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APRECIACIONES SOBRE EL ARBITRAJE JURDICO EN VENEZUELA

lvaro Silva Caldern





NDICE


Pg.

1. Discusin sobre el Arbitraje 2
2. Cautela frente al Arbitraje 3
3. Corriente Laudatoria 4
4. La Conflictualidad Social 4
5. Base Constitucional de nuestro Sistema de J usticia 5
6. Razones a favor del Arbitraje 7
7. El Arbitraje Internacional 10
8. Tercera Especie de Arbitraje 12
9. Conclusiones 15
10. Fuentes Legales Consultadas 17
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1. Discusin sobre el Arbitraje



En el pas existe discusin sobre la figura jurdica del arbitraje, en especial del arbitraje
internacional privado y entre este los referentes a inversiones o a materias donde est
envuelto el inters pblico. Diversas demandas judiciales de nulidad e interpretacin
de leyes relacionadas con el arbitraje han sido interpuestas y con frecuencia se dictan
conferencias o se realizan seminarios en los cuales se abordan dudas relacionadas con
el tema o se adoptan posiciones tendentes a crear opinin o doctrina al respecto.

Con el objeto de buscar claridad sobre este asunto, de mucha importancia jurdica,
econmica y poltica para el pas, se hace necesario analizar el concepto y caracteres
genricos del arbitraje como figura jurdica y los de sus posibles especies, ya que no es
poco frecuente que en la prctica por razones econmicas o por intereses de otra
naturaleza, se deformen las figuras jurdicas y que sin embargo se contine hablando de
ellas como si se tratara de las verdaderas, lo que produce conclusiones erradas y efectos
daosos de diversa naturaleza.

Un caso palmario de esto lo hemos tenido en el pas con los llamados Contratos de
Servicio en materia petrolera, originariamente tomados del Contrato de Prestacin de
Servicios del Cdigo Civil (Libro Tercero, Titulo IX), al cual se le aadieron especiales
precisiones mediante el Art. 3 de la Ley de Hidrocarburos de 1943 (Reforma de
1967), pero que se fueron deformando mediante negociaciones que los fueron
empujando hacia la figura concesionaria, que en materia petrolera haba sido
polticamente proscrita y que despus lo fue tambin legalmente. No obstante, se
continuaba hablando de los contratos de servicio como si hubieran conservado su
verdadera naturaleza conceptual, lo cual produjo cuestionamientos, demandas y efectos
adversos al pas, que ha obligado a un laborioso esfuerzo de correccin.




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2. CAUTELA FRENTE AL ARBITRAJE


Algo parecido pudiera estar sucediendo con el arbitraje, ante el cual el pas ha tenido
una tradicin de cautela en su uso procesal privado interno y una prevencin grande en
cuanto a su aplicacin internacional.

As hasta nuestro anterior Cdigo de Procedimiento Civil (CPC, 1916), no se le daba
carcter obligatorio al pacto compromisorio, es decir al pacto realizado para someter a
arbitraje un conflicto por venir. De manera que si el conflicto apareca y una de las
partes se negaba a ratificar el pacto ante el Tribunal, no poda ser obligada a someterse
al arbitraje y la clusula quedaba sin efecto.

Una corriente favorable al arbitraje produjo la modificacin establecida ahora en el
Cdigo de Procedimiento Civil (1986), que da carcter obligatorio a la clusula
compromisoria, para introducir la cual la exposicin de motivos de la reforma invoc
la ancestral regla pacta sunt servanda, que obliga secamente a cumplir lo pactado,
pero con olvido de la tambin ancestral regla rebus sic stantibus, que da a las partes
la oportunidad de analizar las condiciones cambiantes durante el transcurso del tiempo,
para decidir, llegado el caso, sobre la conveniencia de someter un conflicto al arbitraje o
a los jueces naturales, lo que tal vez estuvo en la mente del legislador anterior.

Esa cautela, como se ve, se mantuvo durante largo tiempo frente a la clusula
compromisoria de orden nacional y en cuanto al arbitraje internacional para resolver
asuntos pblicos, ms que cautela, hay en el pas una sensacin de temor, dadas las
duras experiencias histricas sufridas por la Nacin, de tal manera que resulta negado
polticamente que a alguien se le ocurra actualmente sugerir, por ejemplo, el
sometimiento a arbitraje de uno de nuestros conflictos fronterizos.





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3. CORRIENTE LAUDATORIA



Una corriente laudatoria del arbitraje lo pone como el remedio para la desconfianza ante
los tribunales naturales, como una solucin mejor que las negociaciones directas entre
partes para resolver los conflictos y como un incentivo casi indispensable para las
inversiones.

Se han dictado leyes nacionales que amplan la aplicacin interna del arbitraje privado y
han proliferado tratados internacionales que lo han llevado mas all de un modo de
resolver los litigios entre Estados o entre entes pblicos y lo han puesto al servicio de
intereses comerciales, no solo entre particulares, sino de estos frente al Estado o sus
entes, muy especialmente en el llamado arbitraje de inversiones, objeto tambin de leyes
internas que en cierto modo asumen, impropiamente, funciones tpicas de los tratados
internacionales.

Esta mezcla de propsitos, figuras e intereses es lo que debe ser clarificado, a fin de
asumir una racional posicin jurdica ante el uso del arbitraje nacional e internacional.


4. LA CONFLICTUALIDAD SOCIAL



Como es de comn conocimiento, dentro de los grupos sociales es inevitable el
aparecimiento de conflictos de diversa naturaleza: econmicos, familiares tnicos,
sociales, polticos, etc. y que es esta la razn fundamental para el aparecimiento del
derecho.

La ley se propone establecer normas para reglar y coordinar la pluralidad de intereses
individuales entre si y de estos con los interese colectivos.
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Como el aforismo de que el derecho propio llega hasta el lmite del ajeno, no
funciona espontnea ni automticamente, la ley debe establecer coercitivamente los
lmites entre la heterogeneidad de derechos existentes en la sociedad. Pero la ley no
puede ni prever, ni evitar, ni solucionar, todos los conflictos sociales, ni acudiendo al
auxiliar administrativo de la reglamentacin que puede solo aproximarse un poco mas a
la especificidad de los conflictos, pero que tampoco puede llegar a todos los intersticios
sociales donde se producen.

La ley, en procura de los anteriores propsitos, acude a la contratacin a la cual dota con
su fuerza entre las partes, pero limitando a la voluntad de estas al mbito de aquellas
cuestiones que no afecten el orden pblico, el cual deja reservado a la colectividad en su
conjunto, representada por el Estado, en preservacin de valores indispensables para la
existencia ordenada del grupo social.

Pero ni siquiera con la contratacin se puede evitar el aparecimiento de los conflictos,
para cuya solucin individualizada se hace necesario un mecanismo social, ya que
proscrita la fuerza particular para la solucin de los mismos (nadie puede hacerse
justicia por su propia mano), solo la sociedad en conjunto puede hacerlo, mediante la
administracin de la justicia.


5. BASE CONSTITUCIONAL DE NUESTRO SISTEMA DE JUSTICIA



La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV) nacional establece
las bases de nuestro sistema de administracin de justicia al sealar en su artculo 253
que:

La potestad de administrar justicia emana de los ciudadanos
y ciudadanas y se imparte en nombre de la Repblica y por
autoridad de la ley.
Corresponde a los rganos del Poder J udicial conocer de las
causas y asuntos de su competencia mediante los
procedimientos que determinen las leyes y ejecutar o hacer
ejecutar sus sentencias.
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El sistema de justicia esta constituido por el Tribunal
Supremo de J usticia, los dems Tribunales que determine la
ley, el Ministerio Pblico, la Defensora Pblica, los rganos
de investigacin penal, los o las auxiliares o funcionarios o
funcionarias de justicia, el sistema penitenciario, los medios
alternativos de justicia, los ciudadanos y ciudadanas que
participan en la administracin de justicia conforma a la ley y
los abogados autorizados o abogadas autorizadas para el
ejercicio.

Adems, los artculos 257 y 258 de la misma Carta Fundamental establecen,
respectivamente, que: El proceso constituye un instrumento fundamental para la
administracin de la justicia y que La ley promover el arbitraje, la
conciliacin, la mediacin y cualesquiera otros medios alternativos para la solucin
de los conflictos.

A su vez la legislacin ordinaria regula el arbitraje nacional en el Cdigo de
Procedimiento Civil, donde se lo trata como un procedimiento especial (Libro Cuarto,
Parte Primera, Ttulo I) y en la Ley de Arbitraje Comercial, aplicable en esta materia.

Es dentro del marco de nuestro sistema interno de administracin de justicia donde la
Constitucin menciona la promocin del arbitraje y es en funcin de este sistema
como deben ser apreciadas las bondades y limitaciones del arbitraje a la hora de
promoverlo y regularlo legalmente como un medio alternativo de justicia, para que
est en armona con los lineamientos constitucionales y doctrinales respectivos.

El arbitraje, como un medio alternativo de administrar justicia, forma parte del sistema
judicial trazado por el constituyente y queda por tanto sujeto a los principios all
sealados. El primero de ellos es el que seala que la facultad de administrar
justicia emana de los ciudadanos y ciudadanas y de esa fuente tienen que derivar los
rbitros su potestad de decidir y no de ninguna otra de carcter econmico, tcnico,
cientfico, por importante que sea y debe por tanto la investidura de los rbitros
sujetarse a las formalidades sealadas por la ley. No puede perfeccionarse por el mero
acuerdo de las partes, ni convalidarse por la sola decisin de cmaras de comercio,
asociaciones profesionales o privadas relacionadas con el arbitraje. La aceptacin de los
rbitros y la Constitucin del tribunal arbitral debe hacerse ante el Tribunal natural
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competente (608 CPC) y una vez aceptado el cargo, el rbitro que se separe de l sin
causa legtima incurrir en el delito de denegacin de justicia (615 CPC).

Debe el procedimiento arbitral sujetarse tambin a la regla suprema del debido proceso
(257 CRBV) y por tanto ni an en el caso de rbitros arbitradores pueden estos
abandonar o relajar la totalidad de las normas jurdicas, sustantivas y procesales, y una
vinculacin indispensable con estas debe mantenerse para que las decisiones arbitrales
no lleguen a ser objeto del capricho o de la arbitrariedad, incompatibles con la equidad y
la justicia.

El arbitraje es una pieza del sistema judicial, tal como lo establece la Constitucin, la
cual no acoge el arbitraje como un mecanismo autnomo o paralelo con propsito de
eludir, sustituir o evadir la jurisdiccin pblica so pretexto de ineficiencia, venalidad,
imparcialidad o cualquier otro vicio endilgado a los Tribunales naturales, ni para
sustraer del conocimiento pblico el control de determinadas materias por supuesta
necesidad del manejo confidencial de las mismas.


6. RAZONES A FAVOR DEL ARBITRAJE



El arbitraje es un medio procesal, un procedimiento especial, que permite a quienes
tengan un litigio actual o potencial, acordarse para que sea resuelto por sentenciadores
distintos de los jueces naturales.

Ese procedimiento deriva su validez del mandato legal que lo crea y queda sujeto al
cumplimiento de la organizacin en l establecida.

Es un procedimiento que para que se active necesita del consentimiento de las partes,
pero este consentimiento tiene condicionamientos y limitaciones que no pueden ser
eludidos.

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Esos condicionamientos comienzan con la misma manifestacin de la voluntad, la cual,
adems de la capacidad para ser emitida y de los vicios que pueden afectarla,
establecidos en la legislacin civil ordinaria, debe cumplir con los otros requisitos que
al respecto establezcan leyes, tales como las que deban ser cumplidas en los casos de
entes pblicos o de personas disminuidas en su capacidad en razn de edad o por otros
motivos.

La manifestacin de voluntad debe ser hecha formalmente, mediante escrito,
generalmente en forma autntica, ante el J uez natural que este conociendo del conflicto
o ante funcionario que pueda dar certeza de esa manifestacin, si se refiere a conflictos
potenciales.

Se descarta por tanto la forma oral de manifestacin de la voluntad para activar el
arbitraje, porque tal manifestacin debe estar dotada de certeza, para la cual la oralidad
no suele ser eficiente.

Esa manifestacin debe ser expresa, clara y precisa, porque tratndose de que las partes
han de abandonar, aunque sea parcial y temporalmente, la jurisdiccin de sus jueces
naturales, no puede haber dudas ni ambigedades al respecto, por lo que ese
consentimiento no puede ser tcito, ni presunto, ni deducido.

Adems de las formalidades para la manifestacin de la voluntad, la ley impone a sta
lmites para su actuacin en razn de las materias que pueden ser objeto de arbitraje. Se
excluyen del arbitraje las materias referentes al estado de las personas, al divorcio, la
separacin de cnyuges, las que no pueden ser objeto de transaccin y en general las de
inters pblico.

La transaccin se encuentra reglada como un contrato en la legislacin sustantiva, la
cual exige para su validez libre disponibilidad de los bienes por las partes involucradas
y no se admite sobre cuestiones que afecten el inters pblico. La ley procesal acepta la
transaccin como un medio para poner fin a los litigios, a cuyo efecto y para que
produzca cosa juzgada debe ser manifestada ante el J uez con competencia para conocer
del asunto que se transige.

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El arbitraje es pues un medio procesal para la composicin de conflictos, creado y
regulado por la ley, la cual exige para su activacin la limpia y precisa voluntad de las
partes y condiciona su emisin y limita sus efectos.

As que no pueden los particulares en el arbitraje actuar libremente, con omisin de
formalidades, ni en cualquier materia ni con prescindencia de las autoridades judiciales,
a cuyo control quedan sujetos y de quienes dependen para la ejecucin de los laudos.

El arbitraje esta sujeto a la ley y a la accin de los jueces naturales, quienes en ocasiones
actan como jueces de alzada y en otras para dirimir incidencias que puedan surgir en el
procedimiento arbitral y ste no releva la accin de los jueces naturales sino
parcialmente, ya que mediante el arbitraje solo se decide la declaracin del derecho,
bien actuando los rbitros conforme a las estrictas reglas jurdicas o como arbitradores
segn su leal saber y entender.

Los rbitros no tienen plena jurisdiccin, ya que carecen de competencia para la
ejecucin de sus laudos, atribucin esta que es propia e indelegable de los jueces
naturales. Por esa misma razn debe ser negada a los rbitros la potestad de dictar y
ejecutar medidas cautelares que tengan como propsito el desasimiento de bienes o
derechos para asegurar las resultas de los pleitos. Las medidas cautelares que pueden
dictar los rbitros deben circunscribirse al aseguramiento de elementos probatorios
necesarios para su labor cognoscitiva y establecimiento de los derechos pretendidos.

Para que el laudo de los rbitros tenga la fuerza de la cosa juzgada debe ser consignado
ante el juez donde los rbitros fueron designados, quien lo publicar y es competente
para conocer de las acciones de nulidad sobre el mismo.

Con los lmites y condicionamientos indicados, el arbitramento es bienvenido como un
medio alternativo de solucin de conflictos, lo mismo que lo son el convenimiento, el
desistimiento y la transaccin.

Mediante el arbitraje puede el sistema de justicia natural obtener alivio de la carga
cognoscitiva y las partes abreviar largos o estrictos procedimientos, reducir costos y
escoger jueces especializados en las materias objeto del litigio, los cuales, en ocasiones,
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pueden decidir de buena fe y equitativamente con mayor facilidad que los jueces
naturales

Nuestra Constitucin ordena promover el arbitraje dentro del sistema de justicia
nacional, no fuera de l, no para el mbito internacional que se rige por razones y
propsitos distintos de los de la administracin de justicia nacional y tiene una
regulacin constitucional separada.


7. EL ARBITRAJE INTERNACIONAL



El arbitraje cabe dentro de los medios pacficos de solucin de conflictos
internacionales previstos en nuestra Constitucin, pero en este campo su naturaleza, su
organizacin y la administracin de su oportunidad y conveniencia, difieren del arbitraje
de orden nacional.

El arbitraje internacional propio se admite para solucionar conflictos entre Estados o
entre personas de derecho internacional, los cuales por razones de soberana o de
inmunidad no pueden ser atrados y sometidos forzosamente a una jurisdiccin nacional
y rechazada por la razn la guerra y la violencia como medio eficiente de resolver tales
conflictos, se propugna los medios pacficos, entre los cuales se encuentran las
negociaciones diplomticas directas, la mediacin, la conciliacin, los buenos oficios y
el arbitraje.

El arbitraje internacional propio, es decir, aquel que se aplica para resolver conflictos
entre los entes de derecho internacional, es materia tpica de los tratados, mediante los
cuales los Estados pueden coordinar sus soberanas.

Nuestra Constitucin dice:
Art 152. Las relaciones internacionales de la Repblica
responden a los fines del Estado en funcin del ejercicio de la
soberana y de los intereses del pueblo; ellas se rigen por los
principios de independencia, libre determinacin y no
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intervencin en sus asuntos internos, solucin pacfica de los
conflictos internacionales, cooperacin, respeto a los
derechos humanos y solidaridad entre los pueblos en la lucha
por su emancipacin y el bienestar de la humanidad..

Art. 155: En los tratados, convenios y acuerdos
internacionales que la Repblica celebre, se insertar una
clusula por la cual las partes se obliguen a resolver por las
vas pacficas reconocidas en el derecho internacional o
previamente convenidas por ellas, si tal fuere el caso, las
controversias que pudieran suscitarse entre las mismas con
motivo de su interpretacin o ejecucin, si no fuere
improcedentes y as lo permite el procedimiento que deba
seguirse para su celebracin.


La disposicin Constitucional sobre promocin del arbitraje contenida en el art. 258 se
refiere al arbitraje dentro del sistema de justicia nacional y el arbitraje internacional
debe regirse por las disposiciones de los artculos. 152 y 155.

En el orden interno el arbitraje se tiene como una forma alternativa de resolver
conflictos de naturaleza privada y tiene un carcter coadyuvante, estrechamente
relacionado y subordinado al sistema judicial nacional de justicia, donde se le admiten
las ventajas ya sealadas.

El arbitraje internacional es una alternativa ante la fuerza o la guerra, tiene que ver con
la soberana de los Estados, se regula por tratados o acuerdos conforme al derecho
internacional y goza de mayor autonoma que el arbitraje nacional.

El arbitraje interno al cual se refiere el Art. 258 de la Constitucin, aparece regulado en
nuestro Cdigo de Procedimiento Civil y en la Ley sobre Arbitraje Comercial, con sus
caractersticas de subsidiaridad y de subordinacin al sistema procesal general, que
hemos mencionado. Tal vez en el futuro, como se viene sugiriendo, haya una sola
normativa comn para los asuntos civiles y mercantiles y consecuentemente para la
figura del arbitraje.

El arbitraje internacional por su lado es objeto de los tratados, bilaterales o
plurilaterales, los cuales deben guiarse por los principios constitucionales de
reciprocidad, igualdad soberana, solucin pacfica de los conflictos, cooperacin,
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respeto a los derechos humanos. Entre estos ltimos el debido proceso (49 CRBV)
tiene relevante importancia en el mbito del derecho adjetivo dentro del cual debe
desempearse el arbitraje.

Esencialmente difieren el arbitraje nacional y el internacional en cuanto a las personas
que pueden participar en ellos y en cuanto a las materias que pueden ser su objeto. En el
arbitraje nacional personas y materias de derecho privado. En el arbitraje internacional
personas pblicas y materias tpicamente de inters pblico.


8. TERCERA ESPECIE DE ARBITRAJE



Una tercera categora o figura para resolver controversias es el Arbitraje Internacional
sobre intereses privados, en especial el llamado Arbitraje de Inversiones.

Al respecto es bueno recordar que nuestra Constitucin, como muchas otras
constituciones del mundo, garantiza la igualdad de derechos econmicos entre
venezolanos y extranjeros.

El Art. 301(CRBV) dice: El Estado se reserva el uso de la poltica comercial para
defender las actividades econmicas de las empresas nacionales, pblicas y privadas.
No se podr otorgar a personas, empresas u organismos extranjeros regmenes ms
beneficiosos que los establecidos para los nacionales. La inversin extranjera est sujeta
a las mismas condiciones que la inversin nacional.

El arbitraje internacional de inversiones ha venido creando problemas importantes y es
objeto de cuestionamientos.

Los grandes capitales de inversiones, nacionales o transnacionales, son asunto de inters
y preocupacin de los pases o regiones donde acuden o actan tales capitales, porque
fundamentalmente lo hacen en bsqueda de lucro, tomando poco o nada en
consideracin otros intereses de los pases o regiones. Por ello migran con facilidad tras
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el seuelo de la ganancia (capitales golondrina), sin que les importe el desempleo, el
equilibrio comercial o el desarrollo sostenible de las zonas que abandonan.

Por otra parte, dada la potencia de los capitales y la debilidad de muchos de los pases
donde acuden, los primeros imponen a los segundos condiciones desiguales o
desventajosas. La regla de clusulas a favor de los gobiernos en los contratos
administrativos, en la prctica se invierte a favor de los capitales forneos. Pero estos no
se conforman con esa ventaja, sino que solicitan garantas que los protejan contra los
riesgos, incluso los normales de todo negocio, como los de no tener ganancias o de
perder. Piden convenios de estabilidad fiscal, de libre convertibilidad de la moneda, de
indemnizaciones que no solo restituyan el valor de sus inversiones netas o reales, sino
que cubra las ganancias esperadas o el lucro cesante, limitando por esta va las
facultades soberanas de los estados de nacionalizar o expropiar o de alguna otra forma
restituir, cuando se haya desequilibrado, la ecuacin econmica de negociaciones o de
poner estas al servicio social. Y como coronacin de todo ello aspiran un tratamiento de
personas de derecho internacional, que las haga inmunes ante las jurisdicciones
nacionales y que les de la unilateral ventaja de acudir a tribunales arbitrales externos, al
margen del control jurisdiccional de los estados, con aplicacin de normas jurdicas
sustantivas y adjetivas ajenos al derecho de estos ltimos.

Los intentos de organizaciones gubernamentales internacionales de buscar algn control
sobre las empresas transnacionales, se ha visto disminuido por la tendencia
globalizadora de los ltimos tiempos, tal vez apoyada ms en lo comunicacional que en
lo econmico, social o poltico.

Este cuadro subyace en la discusin sobre la conveniencia o no del arbitraje
internacional de inversiones. Sus defensores lo ven como un medio eficiente de atraer
inversiones extranjeras, las cuales tienen a priori como convenientes. Quienes lo
cuestionan, lo ven como una forma de eludir la jurisdiccin y la soberana nacional y
como una manera de introducir desigualdades contrarias a un sistema jurdico y
econmico justo.

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El arbitraje internacional de inversiones, tal como se viene practicando, no parece
encontrar soporte en nuestro sistema constitucional, tal como puede desprenderse de la
letra del artculo 301 citado.
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9. CONCLUSIONES


Nos encontramos frente a tres normas que deben ser interpretadas armnicamente, en
bsqueda de la correcta posicin constitucional frente a la figura jurdica del arbitraje:

Una, la establecida en el Art. 258, comprendido en el captulo referente al Poder
J udicial y al Sistema de J usticia Nacional, que ordena promover el arbitraje junto con
otros medios alternativos para la solucin de conflictos,. Es este el mbito deslindado
por el artculo para la promocin del arbitraje, lo cual debe cumplirse mediante la ley,
como lo hace el Cdigo de Procedimiento Civil y la ley de Arbitraje Comercial,
instrumentos estos que desarrollan el arbitraje como una pieza dentro de nuestro sistema
de administracin de justicia, con las limitaciones y subordinaciones que arriba
mencionamos, pero nunca como un medio de relevar o eludir la justicia estatal. Por ello
todo exceso de delegacin o dejacin en manos privadas de procedimientos o
reglamentaciones referentes al arbitraje pueden ser de dudosa constitucionalidad.

Dos, la contenida en los artculos. 152 y 155 de la Constitucin, comprendidos en la
Seccin referente a las Relaciones Internacionales, que sealan los principios por los
cuales se rigen esas relaciones y entre ellos acogen el de la solucin pacfica de los
conflictos, compromiso que debe estar reglado mediante los tratados, acuerdos o
convenios internacionales que celebre la Repblica. Como entre los medios de solucin
pacfica de los conflictos internacionales se encuentra el arbitraje, junto con las
negociaciones diplomticas, los buenos oficios, la mediacin y la conciliacin, nuestra
Constitucin lo admite para la solucin de conflictos con otros Estados, los cuales por
razn de soberana e inmunidad, no pueden ser sometidos al mbito jurisdiccional
estatal sin menoscabo de los principios consagrados tanto en los artculos sealados
como en el Prembulo de la Constitucin.

Es este campo natural de los Tratados Internacionales, mediante los cuales los Estados
pueden coordinar sus soberanas, por la que estn dotados de alto rango legal y
especiales formalidades de formacin y promulgacin, que los distinguen de las dems
leyes.

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Tres, la contenida en el artculo. 301 de la Constitucin, del Captulo referente al
Sistema Socio Econmico y a la funcin del Estado en la Economa. Este artculo
establece claramente y sin excepciones, que no se puede otorgar a personas, empresas u
organismos extranjeros regmenes ms beneficiosos que los establecidos para los
nacionales y remarca firmemente, de manera que no haya lugar a dudas al respecto, que
la inversin extranjera est sujeta a las mismas condiciones que la inversin nacional.

Sin embargo, criterios y actuaciones distintos permanecen en nuestro sistema legal,
creando problemas de constitucionalidad que deben ser despejados mediante la
armonizacin del sistema legal con la Carta Fundamental, ya por la va de una recta
interpretacin judicial o por la accin legislativa, ordinaria o constitucional.
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10. FUENTES LEGALES CONSULTADAS:



1. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (G.O. 5.453
Extraordinario de fecha 24 de marzo de 2.000). Del Poder J udicial y del
Sistema de J usticia, Artculos 253, 257 y 258. Del sistema socioeconmico,
artculo 301.

2. Cdigo de Procedimiento Civil (G.O. 3694 Extraordinario de fecha 22 de enero
de 1986): Del Arbitramento, Artculos 608 y siguientes.

3. Decreto 356 con Rango y Fuerza de Ley de Promocin y Proteccin de
Inversiones ( G.O. 5.390 Extraordinario de fecha 18 de noviembre de 1.999)
Artculo 22.

4. Ley de Arbitraje Comercial, (G.O. 36.430 de fecha 7 de abril de 1.998)

5. Ley de Derecho Internacional Privado. (GO 36.511 de fecha 6 de agosto de
1998) Artculos 1, 5, 8, 47, 57, 62.

6. Tratados Internacionales celebrados por la Repblica.