EL TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO

PRIMERA PARTE
EL T.S.C: OBJETIVOS Y RETOS PROFESIONALES
1. El Trabajo Comunitario y su dlimita!i"n
1. El Trabajo Comunitario como proceso organizativo para promover un proyecto
de desarrollo social:
El Trabajo Comunitario es un r#rnt mtodol"$i!o para las profesiones del
mbito de la intervencin social. Existe una notabl !on#usi"n y se puede
entender de las siguientes maneras:
a Trabajo Comunitario como una #orma d abordaj !ue puede estar
presente en una atencin individual" un enfo!ue globalizador" superador
de lo meramente asistencial.
b Trabajo Comunitario como dsarrollo d %roy!tos !ue tratan de
integrar la accin de varios servicios" disciplinas y profesiones de un
territorio
c Trabajo Comunitario como intr&n!i"n !ue implica la participacin a
trav#s de grupos y asociaciones vertebrados por objetivos comunes.
Todo ello parece indicar !ue el TC es una actividad sin delimitacin clara" !ue no
resulta fcil definir con nitidez.
A. T'l&trs $1%&&" autor britnico: 'Todav(a no se )a llegado a un acuerdo respecto
de !u# es el TC:
a *ra algunos no se puede distinguir de la accin pol(tica" otro no ven ninguna
diferencia entre el TC remunerado y el !ue no lo es.
b +tra cuestin es si el TC es una profesin por s( misma u otra manera de trabajar
!ue cual!uier profesin puede adoptar
c Tambi#n se discute si el TC es una parte del Trabajo ,ocial.
S$(n los autors dl libro:
' TC es un tipo de -CT./.0-0 !ue pretende la +12-3.4-C.53 de poblaciones. ,e
tratar(a de una *16CT.C- +12-3.4-T./- !ue realizan los profesionales del
678.T+ 0E 9- .3TE1/E3C.53 ,+C.-9 y en torno a ciertos +8:ET./+,
C+9ECT./+,;
Qu pretende el TC?
'*retende abordar la transformacin de ,.T<-C.+3E, C+9ECT./-, mediante la
+12-3.4-C.53 y la -CC.53 -,+C.-T./-.;
Cmo se realiza este reto?
'- trav#s de constituir y sostener un 21<*+ o varios" en torno a la elaboracin y a la
aplicacin de *1+=ECT+, 0E 0E,-11+99+ ,+C.-9.;
Cmo pueden ser estos grupos?
*uede ser un grupo simple $por ejemplo una asociacin o tratarse de organizaciones
ms complejas o intergurpos $por ejemplo una coordinadora de grupos" una plataforma
de grupos...
1
Con!%to d )RU*O+
> aparece como un nuevo elemento !ue redensifica $co)esiona la vida social
> fortalece pol(ticamente a los colectivos o poblaciones de los !ue forma parte
> les dinamiza y promueve la participacin democrtica en la sociedad
Es por estas repercusiones por lo !ue )ablamos de *1+=ECT+, 0E 0E,-11+99+
,+C.-9. ,e trata de generar nuevos sujetos sociales" nuevos agentes colectivos y?o
nuevas estructuras de relaciones entre ellos" !ue permitan encarar la transformacin de
situaciones colectivas.
B. ,umas y M. S$uir- .1//01+
0iferencian en el seno de las acciones comunitarias T1E, *1+CE,+, de carcter
transversal:
1 El proceso de concienciacin: trabajar la identidad el actor" permitiendo la
identificacin colectiva de los miembros del grupo en un proceso de
concienciacin.
@ El proceso de organizacin: reforzar los v(nculos de cooperacin" a la vez
internos y externos" en el marco del proceso de organizacin.
A El proceso de movilizacin: construir una relacin de fuerzas y negociar sobre
los retos colectivos y sociales con los actores institucionales" a trav#s del
proceso de movilizacin.
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>> 216B.C+ 1>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>
Estos tres procesos $ejes o dimensiones se corresponden con los aspectos !ue centran el
inter#s de autores importantes !ue inspiran el TC:
Concienciacin *. Breire
+rganizacin 7.2. 1oss?*.Cenderson?0.3. T)omas
7ovilizacin ,. -linsDi
El j m2s im%ortant %ara !om%rndr l TC s la OR)ANI3ACI4N.
*or ello" decimos !ue 'el Trabajo Comunitario es la aplicacin de *1+CE,+,
+12-3.4-T./+, a ese espacio de prcticas !ue llamamos el mbito de la
intervencin social;.
+piniones de diferentes autores sobre la organizacin:
*. 5ndrson: '9a tarea ms fundamental para los trabajadores comunitarios es juntar
gente y ayudarla a crear y mantener una organizacin !ue conseguir sus objetivos.
Todas las otras tareas son" bajo nuestro punto de vista" secundarias a a!uellas de
organizar a la gente" dentro de alguna forma de colectivo estable y posible.;
B. ,umas y M. S$uir: '1emarcan la importancia de los tres ejes" pero tambi#n
subrayan la importancia de la organizacin. 0icen !ue una fraccin de poblacin !ue
tiene intereses comunes" se transforma en grupo organizado de manera eficientes" es
decir" capaz de promover sus intereses" a trav#s del proceso de organizacin.
@
ECules son las tareas que deben desarrollar los trabajadores comunitarios para
promover y desarrollar los procesos organizativos?
1 0escubrir necesidades y potencialidades del espacio social de !ue se trate
$barrio" institucin" un colectivo social..etc
@ Tomar contacto con la gente" desarrollar la voluntad de trabajar para satisfacer
necesidades $trabajar la conciencia de necesidad y de posibilidad de mejora y
reunirla.
A Bormar y establecer las estructuras colectivas" repartir las tareas.
F -yudar a identificar y elaborar objetivos" clarificarlos" establecer prioridades.
G 7antener la organizacin activa.
H Tener cuidado de las relaciones" ayudar a comunicar.
I -partarse y concluir
Estas tareas se deben replantear cuando el proceso organizativo se piensa en t#rminos de
grupos simples $un grupo o de intergrupos $coordinadoras de grupos" plataformas....
9o !ue debe )acer el Trabajador Comunitario y cmo debe )acerlo puede variar
dependiendo de:
a si #l ya se encuentra inmerso en el espacio social donde debe operar: podr pasar
a las operaciones !ue permiten la constitucin del grupo
b si desconoce el espacio social donde debe operar: deber llevar a cabo a!uellas
actividades !ue le permitan realizar una adecuada inmersin
El Trabajo Comunitario organiza a la gente para llevar a cabo UN CONJUNTO ,E
ACCIONES bien planeadas !ue sean CO5ERENTES con las SITUACIONES
SOCIALES !ue se !uieren abordar.
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>216B.C+ @>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>
Con independencia de las actividades !ue al final planee el grupo" se trata" en principio"
de:
> 6tndr a la a!!i"n !ol!ti&a las formas de )acer sistemticas de la
planificacin racional y estrat#gica
> di#undir los %ro!dimintos y mtodolo$7as !ue permiten realizar acciones
!int7#i!amnt orintadas
> y de ll&arlas a !abo d manra din2mi!a en torno a situaciones concretas
El %ro!diminto d la intr&n!i"n so!ial acostumbra a tener la siguiente estructura:
a studio de la situacin social colectiva
b labora!i"n de un diagnstico de la situacin social
c stabl!iminto de un plan o proyecto de intervencin
d j!u!i"n %r2!ti!a o aplicacin de a!uel proyecto
e &alua!i"n de nuevos datos de la situacin" de la ejecucin realizada y de sus
resultados
7ediante el Trabajo Comunitario" este procedimiento profesional pasar(a a ser
so!iali8ado ntr los mimbros d la or$ani8a!i"n.
A
9a pregunta a plantearse ser(a la siguiente:
En qu se dierencia una intervencin social !normal" del Trabajo Comunitario"?
9a intervencin social la imaginamos como un conjunto co)erente de acciones !ue
responde al an2lisis %r&io de un entorno y !ue pretende producir unos rsultados
%r&istos. 9o !ue )ace el Trabajo Comunitario es 6tndr sas #ormas d
!om%rndrs a s7 mismoJ la accin colectiva aparece como un !onjunto intn!ional
d a!ti&idads9 rla!ions9 r!ursos9 #ormas or$ani8ati&as y de )acer...!ue tienen
como objetivo la transformacin de las interacciones colectivas !ue se dan en un
espacio social determinado. En resumen: s trata d !onstituir un nu&o sujto $una
organizacin y de poner las bases para !ue actKe como si se tratase de una actor
racional.
Cmo aparece el #$%&' en el Trabajo Comunitario?
-parece como el SUJETO *ROTA)ONISTA de unas relaciones !ue pretenden la
r!onstru!!i"n so!ial. El protagonismo fuerte de esta manera de abordar situaciones
sociales es del grupo" de la organizacin social !ue se )a constituido. ,i #sta ya existe"
el abordaje se concentra en dos mbitos:
a por un lado" en las relaciones dntro del propio grupo
b por el otro lado" en las relaciones !ue #ste stabl! !on la so!idad
En este abordaje la persona y las situaciones personales tomas un papel secundario
$aun!ue ello no signifi!ue !ue tengan menos importancia.
A. T'l&trs .1//:1 %lanta dos objti&os rla!ionados ntr s7+
a asegurarse de !ue se efectKan !ambios !on!rtos n l ntorno
b ayudar a las personas !ue trabajan contigo a ad!uirir !on#ian8a y ;abilidads
%ara n#rntars a los %roblmas
-mbos objetivos son im%rs!indibls.
M.Mar!;ioni .1/:/1 tambi#n sitKa el mayor valor del TC en la experiencia:
'El TC procura ocasiones a trav#s de las cuales los )ombres puedan empezar a
comprender !ue l !ambio s %osibl y !ue este cambio puede ser el fruto de su accin
unida a la d los dm2s;
M.). Ross .1/<01 es el !ue da un mayor #nfasis a los objetivos de los procesos:
'+rganizacin comunitaria es el proceso mediante el cual una !omunidad idnti#i!a
n!sidads y objti&os9 los ordna y !lasi#i!a9 bus!a y n!untra r!ursos intrnos
y 6trnos %ara a#rontarlos y a!t(a. -l )acerlo as(" desarrolla en la comunidad
actitudes colaboradoras" cooperadotas y maneras de actuar;.

F
=. Una %r2!ti!a or$ani8ati&a %ara im%li!ar a las %obla!ions n la mjora d sus
!ondi!ions d &ida
El Trabajo Comunitario db sr di#rn!iado d otras %r2!ti!as !ue no tienen como
eje la organizacin de la poblacin o la constitucin de un grupo en torno a un proyecto
comunitario. El TC se asienta sobre el concepto de AUTO)ESTI4N y lo !ue importa
entender es !ue sin un SUJETO COLECTI>O AUT4NOMO no podemos )ablar de
TC ni de accin comunitaria.
Cmo dierenciamos el Trabajo Comunitario con otras tareas relacionadas con la
planiicacin social y(o con el desarrollo de proyectos que no pretenden la
participacin organizada de la poblacin destinataria?
M.). Ross+ ' En la organizacin comunitaria se trata de !ue la $nt idnti#i?u y
a!t( sobr los %ro%ios %roblmas. 9os problemas son una oportunidad para conseguir
!ue la gente trabaje junta. 7s !ue un cambio" lo !ue interesa es desarrollar la
int$ra!i"n y la !o;si"n so!ial e incrementar la capacidad de funcionar como una
unidad respecto de los problemas comunes;.
S$(n los autors dl libro: 9a prctica de la organizacin comunitaria es a!uella !ue
%rima la %arti!i%a!i"n d la $nt en el conjunto de operaciones tendentes a elaborar"
poner en marc)a y aplicar un proyecto. En esta manera de comprenderlo" participacin
y organizacin son la misma cosa: SE *ARTICI*A OR)ANI3@N,OSE.
Cmo consideran los autores )* +umas y ,* -eguir ./0012 las dos estrategias de la
intervencin social?
ESTRATE)IA BASA,A EN LA
MO,IAICACION ,EL ,IS*OSITI>O
INSTITUCIONAL
ESTRATE)IA ,E SOSTENIMIENTO
,E LOS ABOR,OS COLECTI>OS
.ntervencin emana de a!tors
%ro#sionals o militants %rtn!ints
a or$ani8a!ions instan!ias
institu!ionals
.ntervencin es a trav#s de la movilizacin
de los a!torsB%obla!ions a#!tadas %or
la situa!i"nB%roblma: personas" grupos...
9os profesionales estn en posicin
6trna en relacin a la situacin objeto
de la intervencin
9os actores sujetos a la accin estn
dir!tamnt im%li!ados en la situacin>
problema
En la intervencin prima la oferta
institucional y profesionalJ se pretende
modi#i!ar la situacin
En la intervencin prima la expresin de la
demanda socialJ se procura estructurarla"
buscar soluciones para a#rontar la
situa!i"n.
.nstauracin" elaboracin y puesta en
marc)a de %ro$ramas.
Elaboracin y puesta en marc)a de
%roy!tos d $ru%os y organizaciones
colectivas de )abitantes.
-poyo en el campo de competencias
institu!ionals9 servicios" )abilidades
profesionales
*riman los mecanismos de lidra8$o
intrnos al medio: individuales" de grupos
y de organizaciones
.ntervencin busca mo&ili8ar r!ursos
6istnts en el entorno" coordinarlos y
.ntervencin favorece la movilizacin y la
organizacin de las %otn!ialidads
G
reorientarlos intrnas d la %obla!i"n.
Qu dierencias e3isten entre ambas estrategias?
9a primera fortalece y co)esiona $redensifica la vida %ro#sionalCinstitu!ional y la
segunda" a trav#s de aso!ia!ions u or$ani8a!ions de )abitantes" fortalece a la
poblacin. ,in embargo" llevadas a cabo por separado" ambas estrategias recurren a la
creacin de nuevas organizaciones.
ECul es el problema undamental de la estrategia basada en modiicacin del
dispositivo institucional?
Lue llevada de manera aislada" suele producir un #ortal!iminto d ti%o t!no!r2ti!o
$planificaciones ambiciosas con integracin de acciones !ue sustituye la
participacin?organizacin de las poblaciones.
Es!uema sobre la diferencia entre 'otras intervenciones; y una 'organizacin
comunitaria; segKn 7.2. 1oss $1%HI
OTRAS
INTER>ENCIONES
OR)ANI3ACI4N
COMUNITARIA
TIEM*O Tiempo l(mite estricto Tiempo suficiente $la
accin se retrasa si es
necesario
OBJETI>OS 1eforma muy espec(ficaJ
consecucin concreta
*roceso de capacitacin"
aprendizaje" terapia social.
*roceso por el cual la
poblacin se co)esiona. ,e
aprende )aciendo.
METO,O *rescripcin o
imposicin.*ersuadir"
coaccionar o adular a la
gente para !ue adopte
ideas" plan...
-utodeterminacin" plan de
determinacin. El
trabajador comunitario
busca la implicacin de la
gente en todas las fases del
proceso.
D. Un %ro!so or$ani8ati&o n l 2mbito d la intr&n!i"n so!ial
-!uello !ue )ace !ue un proceso organizativo sea considerado propio del Trabajo
Comunitario es !ue tenga lugar en el espacio de prcticas !ue conocemos como mbito
de la intervencin social.
Caracter(sticas !ue ayuden a identificar esta prctica ser(an las siguientes:
H
1 ,on procesos organizativos !ue implican tanto a poblaciones destinatarias de la
intervencin social como a otros agentes sociales !ue conforman la situacin
social !ue consideramos problema o !ue pueden contribuir a cambiarla.
Estos procesos pueden tener como destinatarios expl(citos a toda una poblacin
o a una parte de ella y la iniciacin de la accin puede proceder tanto de un
grupo de ciudadanos organizados" como de una profesin en particular" una
+32 o una institucin...etc. El TC no prejuzga el nKmero de actores o
protagonistas" aun!ue sim%r db star %rsnt al$(n #ra$mnto d
%obla!i"n y los %ro#sionals.
@ ,on procesos !ue persiguen objetivos propios de la intervencin social:
construyen relaciones e interacciones sociales integradoras !ue posibilitan el
desarrollo de la personalidad de individuos y de colectivos. *rsi$un l
,ESARROLLO SOCIAL.
A ,e trata de procesos organizativos !ue se aplican al abordo d la mar$ina!i"n
y la int$ra!i"n so!ial. 9as situaciones sociales en las !ue se interviene son
competencia del mbito y se dan en los diversos espacios en !ue se interviene.
9os trabajadores comunitarios pueden tener tanto el rol de organizadores como
el de participantes.
F Cablamos de TC para referirnos a a?ullas %r2!ti!as or$ani8ati&as ?u son
rali8adas %or %ro#sionals d la intr&n!i"n so!ial $T," Educadores
,ociales" psiclogos comunitarios o profesionales de la ciencias sociales....
Espacio comKn donde ninguna profesin patrimonializa con #xito esas prcticas.
1esKmen: podemos )ablar de una *16CT.C- T1-3,/E1,-9 de las profesiones de
intervencin social" un punto para el encuentro *9<1.0.,C.*9.3-1.
M. Mar!;ioni $1%%% 'Cistricamente la intervencin en y con comunidades )a sido
patrimonio de una sola profesinJ la de asistente o trabajador social" mientras !ue )oy
en d(a ya son muc)as las profesiones !ue de )ec)o intervienen en la comunidad;.
E. Trabajo Comunitario y Trabajo So!ial
0entro del Trabajo ,ocial se considera al Trabajo Comunitario como uno de sus tres
m#todos tradicionales de intervencin.
1 Trabajo ,ocial de Casos
@ Trabajo ,ocial de 2rupo
A Trabajo ,ocial Comunitario
1El TC se diferenciar(a del T, de Casos y de 2rupos en !ue estos dos abordar(an el
tratamiento de situaciones sociales 'personales; $problemas !ue se producen en el
contexto del carcter del individuo mismo y en el mbito de sus relaciones inmediata
con otros y el TC abordar(a situaciones sociales 'colectivas; $problemas !ue se refieren
a cuestiones !ue van ms all de entornos inmediatos del individuo y ms all del
mbito de su vida privada.
*ara ver mejor las diferencias entre los diferentes tipos veremos el siguiente es!uema:
I
TS ,E CASOS TS ,E )RU*OS TS COMUNITARIO
METO,OLO)FA
.ndividual o
familiar
1elaciones
bidireccionales
sujeto>sdad y
personalidad
0estinatarios deben
movilizar tambi#n
sus potencialidades
2rupo de tratamiento
es un sistema
deliberadamente
estructurado por el
profesional en el cual la
modificacin de la
conducta del cliente se
efectKa mediante
interaccin social con
los dems. Trabajo
individualizado en el
seno de un grupo y a
trav#s del grupo.
-bordaje de sit.
sociales colectivas
mediante la org. y
la accin
asociativa. *ara
lograrlo se
constituye y
sostiene una
organizacin
$grupo o
intergrupo en
torno a los
proyectos
colectivos.2rupoM
sujeto autnomo
!ue se relaciona
con otros grupos e
instituciones.
RETOS
*ROAESIONALES
Establecimiento de
unas relaciones de
calidad profesional>
persona destinataria
!ue permitan un
anlisis acertado y
comKn de los
problemas y
situaciones sociales
!ue les envuelven.
7ovilizacin en un
proyecto de mejora
1econstruccin de
la esfera social del
sujeto.
+rganizacin de
entornos grupales
$seleccin y motivacin
de los miembros
mediante el proceso de
diagnstico personal y
grupal.
Conduccin dinmica
de las sesiones
$actividades"formas de
funcionar" roles
personales...
Evaluacin personal y
grupal
0escubrir
necesidades y
potencialidades del
espacio social de
!ue se trateJ tomar
contacto con la
gente" ayudar a
establecer
objetivos" mantener
la organizacin
activa" desarrollar
la voluntad de
trabajar para
satisfacer
necesidades.
OBJETI>OS ,E
LA
INTER>ENCI4N
7ejora de las
situaciones
personales o
familiares mediante
la activacin de
recursos internos y
externos
Bomentar la
eficacia del cliente
para resolver
problemas
-poyo a personas o
familias !ue se
enfrentan a
circunstancias dif(ciles:
modificar actitudes
personales" relaciones
interpersonales y
capacidades para
conseguir actuar
eficazmente en su
entorno
Efectuar cambios
concretos en el
entorno social"
ayudar a las
personas a ad!uirir
confianza y
)abilidades para
afrontar otros
problemas...
INSTRUMENTOS
TGCNICOS
B@SICOS
Entrevista"
gestiones del
profesional para
movilizar recursos
sociales"
,esiones de grupo"
interaccin profesional>
cliente" trabajo con Aos
para alterar los
,,personales.
1euniones" trabajo con
miembros en torno al
desarrollo de cargos"
gestiones y trabajo con
terceros a favor de los
proyectos del grupo.
&
-ctualmente l Trabajo Comunitario s ;a ido in!or%orando a di&rsos $ru%os
%ro#sionals: educadores sociales" psiclogos comunitarios.... En algunos pa(ses el
desgajamiento )a sido tan intenso !ue algunos grupos profesionales tienden a establecer
en los abordos metodolgicos la fuente de identidades profesionales diferentes.
Ejemplos: 2ran 8retaNa" donde se discute si el TC y el T, son profesiones diferentes.
9a tndn!ia ;a!ia la s%!iali8a!i"n %ro#sional se observa tambi#n en las
organizaciones !ue desarrollan la intervencin social . En EspaNa esta tendencia
especializadora todav(a es muy bsicaJ la mayor(a de los profesionales de la
intervencin social !ue desarrollan Trabajo Comunitario asumen el reto de !ombinar
st abordo mtodol"$i!o !on otras strat$ias d intr&n!i"n. - partir de los
llamados '%lans !omunitarios; !ue desde finales de los %O se desarrollan en CataluNa"
se est facilitando un nuevo espacio de ejercicio profesional en el Trabajo Comunitario.
H. Una %r2!ti!a ?u s dsarrolla n un !ontinuo d ni&ls d intr&n!i"n
3o es del todo correcto atribuir al Trabajo comunitario un inter#s singular por el
'desarrollo local; $pensando en el barrio o en localidades ms o menos reducidas. El
Trabajo Comunitario visto como una prctica de organizacin social permite
comprender !ue puede dsarrollars n ni&ls muy di&rsos:
> mediante las prcticas de federacin o coalicin
> en el nivel regional
> en niveles nacionales e internacionales
> a niveles no sujetos a la proximidad territorial gracias a los avances tecnolgicos
$.nternet
El TC puede desarrollarse en el nivel de colectivos concretos" como %art d las
strat$ias d intr&n!i"n !ontra la 6!lusi"n o !ue buscan aliviar o prevenir ciertos
problemas sociales !ue les afectan de manera especial.J entendi#ndolo as( podemos
deducir !ue el TC se dirige a las necesidades de los m2s &ulnrabls o 6!luidos. 9a
idea es !ue -stos s !on!tn a la &ida so!ial" recuperen el sentido de s( mismos y
produzcan as( cambios en su personalidad y su situacin vital.
El TC lo podemos dividir en A niveles de intervencin:
a MICRO: reforzamiento de individuos" colectivos" de grupos
b MESOSOCIAL+ barrio" la localidad
c MACRO: nacional e internacional

%
SEGUNDA PARTE
SOCIEDAD Y COMUNIDAD EN TRABAJO COMUNITARIO
1. La !omunidad y la so!idad
El TC debe )acer frente a las dificultades !ue se producen cuando un uso inadecuado
del t#rmino 'comunidad; y del adjetivo 'comunitario; provoca !ue esa realidad !ue es
compleja se desdibuje y simplifi!ue.
9a sociedad la entendemos" en general" como la totalidad de las relaciones sociales. ,in
embargo" no resulta comprensible si no !onsidramos tambi-n la 6istn!ia d una
distribu!i"n y atribu!i"n dsi$ual d status y %odrs entre los colectivos y los
individuos !ue la integran. *recisamente esta desigual atribucin nos permite identificar
la existencia de grandes agregados sociales !ue pueden abrigar proyectos
socioculturales" relacionales" econmicos" pol(ticos....En esta diversidad de posiciones
es donde encuentran mejor explicacin las problemticas sociales !ue llegan a la
intervencin social.
9a pobreza" el racismo" la violencia contra la mujer y" en general" todas las #ormas d
mar$ina!i"n son 6%onnts d sas rla!ions y se encuentran sobrerrepresentadas
en las situaciones personales y colectivas !ue" )istricamente" aborda la intr&n!i"n
so!ial.
En nuestro contexto )istrico" cultural y cient(fico el concepto de SOCIE,A, no
deber(a ser sustituido por el de COMUNI,A,.
&orqu no debemos sustituir el concepto de sociedad por el de comunidad?
11 El concepto 'comunidad; genera imgenes !ue tindn a o!ultar la
!om%ljidad d la ralidad so!ial a!tual. Transmite una imagen de armon(a y
)omogeneidad social muy sim%li#i!adora $cuerpo uniforme !ue se define
respecto de lo externo: dentro>fuera" nosotros>ellos y 6!luy l !on#li!to
intrno. ,i se utiliza como adjetivo" Ilo !omunitarioJ9 &o!a ralidads
%ositi&as y clidas" ?u tindn a r!;a8ar un uso n n$ati&o.
=1 El !ar2!tr m7ti!o d la ralidad so!ial !ue evoca el concepto 'comunidad;
!ontribuy a &lar la ralidadK es utilizado como un concepto !ue permite la
ocultacin. $*or ejemplo: el uso de 'comunidad internacional; utilizado en las
guerras para invadir otros pa(sesP
D1 El concepto de 'comunidad; jugar(a como un imaginario favorable de las
ilusiones e intereses mejor definidos y los ms difundidos en la sociedad.
Cuando una ralidad so!ial s ima$ina uni#orm" lo !ue impone como
necesidad o programa 'de la comunidad; es el discurso de los !ue tienen voz
$las clases medias y s i$noran las !arn!ias d las %obla!ions !ue no
cuentan con los atributos necesarios para poder definir sus problemas. $los !ue
tiene menos poder
E1 9os conceptos de 'comunidad; y TC tienden a !rar la !on!in!ia d
strat$ias organizativas unitaristas o consualistas $por ejemplo" un proyecto
!ue impli!ue a T+0+, los agentes colectivos de un territorio y esto es un error
puesto !ue NO SIEM*RE LOS INTERESES y las ilusiones SON
COM*ARTI,AS.
1O
Com%rnsions di&rsas d la rla!i"n ntr I!omunidadJ y trritorio s$(n
di#rnts autors .R!uadro H9 %2$. E=1
S. AlinsLy 1%IH
'*ara organizar una comunidad se )a de tener en cuenta !ue en la sociedad actual una
comunidad es una ICOMUNI,A, ,E INTERESES; y no una comunidad f(sica. 9as
excepciones ser(an los guetos #tnicos" en los cuales la segregacin )a creado
comunidades f(sicas !ue coinciden con las comunidades de inter#s.
M.). Ross 1%HI
3o enfatiza muc)o sobre las diferencias sociales. 9a diferencia !ue establece entre
'!omunidad $o$r2#i!a; $toda la gente de una zona geogrfica y '!omunidad
#un!ional; $grupos de gente !ue comparten en comKn algKn inter#s es una forma" tal
vez insuficiente" de reconocimiento de la presencia de intereses 3+ comunes.
T. *or8!ansLi 1%&A
,ubraya la di#rn!ia d &alors9 !rn!ias y !ondu!tas de los subgrupos dentro de
una sociedad. 9a Comunidad 1eal ser(a el mbito subcultural dentro del cual ser(a
factible una repercusin participativa a trav#s de la organizacin y el desarrollo de la
comunidad.
M. Mar!;ioni 1%%%
9a comunidad es siempre un territorio en el cual vive una determinada poblacin !ue
tiene determinadas demandas y !ue cuenta con determinados recursos. 9os cuatro
#a!tors stru!turals son por lo tanto+ l trritorio9 la %obla!i"n9 las dmandas y los
r!ursos.
=. E&itar los ?u7&o!os n l uso d los !on!%tos
a Los intrss y rla!ions n un trritorio $ej: un barrio son muy &ariadas y
actualmente la calidad y la cantidad de relaciones de las personas son
relativamente independientes del territorio. Cay unos mbitos )umanos en los
cuales para promover y trabajar con grupos o colectivos amplios" lo
imprescindible es !om%artir !irtas %roblm2ti!as9 snsibilidads"
intereses....etc y no tanto el territorio. Ese uso nos parece menos problemtico
!ue el de comunidad como territorio. $ver referencias del recuadro nKmero G
b ,iempre !ue se pueda" el concepto de 'comunidad; debe ser sustituido %or
!on!%tos altrnati&os !ue puedan resultar ms precisos: espacio social"
territorio" poblacin" colectivo" grupo" barrio" )abitantes... Tambi#n el concepto
de 1E0 ,+C.-9 recoge parte de la realidad relacional !ue comunica el
concepto de 'comunidad;. Rd so!ial+ sri d rla!ions !on otras %rsonas
.yCo $ru%os1 ?u un indi&iduo.o un $ru%o1 !on#i$ura n torno a s7. El
anlisis de redes es una t#cnica muy Ktil en la realizacin del diagnstico
comunitario y la definicin de las estrategias de intervencin.
11
c 1eservar el uso del concepto de 'comunidad; a la expresin de un dso
rs%!to d la so!idad y las rla!ions so!ials. 9o !ue persigue el TC es
promover relaciones en un medio social !ue est ARA)MENTA,O para
superar los efectos IN,ESEABLES de esa fragmentacin $8ac)ean y
,imonin. El concepto de 'comunidad; tendr(a con ese uso" el valor de
MOTOR I,EOL4)ICO. *or otra parte" el concepto de Trabajo Comunitario
deber(a ser le(do como una intervencin so!ial I;a!iaJ la !omunidadJ es decir"
un TI*O ,E EJERCICIO *ROAESIONAL !ue persigue esa sociedad mejor.
d ,er conscientes de !ue las estrategias organizativas no sim%r sr2n d ti%o
unitarista. Ciernaux: ',e tratar(a de restituir a los grupos socialmente d#biles
posibilidades de identificacin colectiva" de accin...etc" para !ue bus!uen la
vida !ue les conviene y para transformar funcionamientos sociales y pol(ticos
!ue tienen impacto en sus condiciones de existencia.; Condiciones para
conseguir esto son:
a stabl!r &7n!ulos ntr ?uins &i&n la misma &ida: afirmar la
identidad colectiva y el reconocimiento social
b r!onstruir o dsarrollar rds so!ials densas
c %romo!i"n d la a!!i"n !ol!ti&a aut"noma" cambiar situaciones"
formas de decidir...
d autonomi8ar a la $nt: convertirlos en interlocutores" participantes"
establecer alianzas en torno a intereses comunes
El ARACCIONAMIENTO ASOCIATI>O producido en los Kltimos aNos se
suele observar como una caracter(stica negativaJ sin embargo s %ositi&a" ya !ue
la interconexin entre las distintas fracciones )ace fluir ms energ(a entre toda la
red" diversifica las expresiones del conjunto y co)esiona a los diferentes grupos
asociados. $esto siempre y cuando las fracciones asociativas est#n vinculadas
entre s(
e Comprender !ue la articulacin de grupos y acciones puede buscarse y darse en
s%a!ios di&rsos ms all de la localidad

f Tomar en consideracin la multi%li!idad d %untos d &ista y d a!tors !ue
coexisten en el espacio social en !ue intervenimos. El profesional se encuentra
al lado de la vivencia de %rsonas ?u su#rn mar$ina!i"n $personas de la
calle pero tambi#n dentro de su mundo %ro#sional" $el de los t#cnicos y
adems" debe articular estos dos anteriores aspectos con el mundo de los
empleadores " de los pol(ticos...etc. Binalmente" %ara a!larar su intr&n!i"n9
db a!r!ars a las !in!ias so!ials !ue" a veces" tienen lgicas diversas. El
rto del trabajador comunitario s %artir d la %luralidad d %untos d vista e
intentar una forma de intervencin !ue trate de conocer las explicaciones de la
situaciones !ue realizan los diversos sujetos $*OBLACIONES9 *OLFTICOS y
*ROAESIONALES. -lgunas 'normas;:
a acercarse a la &aridad y r!onstruir la !om%ljidad conectando o
articulando los puntos de vista
b )uir de proponer una sola interpretacin
c adoptar %untos d &ista altrnati&os
1@
M. Mar!;ioni seNala !ue en el TC )ay" como m(nimo" trs a$nts o posibles
indicadores y mantenedores de un accin comunitaria:
1 los responsables pol(ticos de las administraciones
@ los profesionales y t#cnicos de los servicios pKblicos o de los
privados
A la poblacin y sus organizaciones sociales
El %unto !ntral de la metodolog(a y de los planteamientos comunitarios es !ue todo el
Trabajo Comunitario gira alrededor de las RELACIONES ntr los TRES
*ROTA)ONISTAS. 3o siempre es posible )acer confluir la pluralidad de posiciones y
de puntos de vista.
7arc)ioni nos advierte '0ecir o pensar !ue toda la comunidad participa no es una
utop(a es una E,T<*.0E4. Nun!a %arti!i%ar2 todo l mundo" pero el proceso $el TC
no excluir a nadie de la posibilidad de participar y tendr !ue tener capacidad para ir
incorporando a las personas !ue van acercndose;
'<no de los principios inspiradores del TC es !ue en el proceso no se excluye a
NA,IE: ?uin no ?uira ?u s AUTOEMCLUNA. *ero no podr decir !ue )a sido
exluido;
g 1econocer la existencia de di&rsidad y %luralidad en el seno de la propia
profesin
) En la actualidad el concepto de 'dsarrollo !omunitario; esta siendo sustituido
por el de 'dsarrollo so!ial;.
0esarrollo social: %ro!sos d !losi"n y d r&itali8a!i"n de las sociabilidades
!ue permiten obtnr !ambios n los status so!ials d los %arti!i%ants y
les llevan a poder $re negociar una ciudadan(a por s( mismos o a nuevas
relaciones con otras categor(as sociales e instituciones. $7ondolfo" @OO1
,ociabilidad: encuentros" relaciones" intercambios de todo tipo $formales e
informales" !ue estructuran redes !ue estn en el origen de un capital social y
cultural.
Ese desarrollo social se traduce por tanto en %onr n mar!;a %roy!tos
ini!iati&as !ue con!uisten espacios para el encuentro comunitario. ,i este
proceso lo aplicamos en un territorio concreto lo llamaremos dsarrollo
so!ial lo!ali8ado.
1A
D. OBJETI>OS N BENEAICIOS ,EL TRABAJO COMUNITARIO
1. El dsarrollo so!ial !omo objti&o
El desarrollo social es un proceso o es un objetivo?
3o se trata de una imprecisin. 9o !ue se pretende es establecer una tesis fundamental
para el TC. 9os $rands objti&os de la intervencin social consisten en realidad en
%onr n mar!;a y mantnr *ROCESOS en los !ue se implican as%!tos
SOCIALES y *ERSONALES. 5irnau6 )abla del desarrollo social integrando esta
doble dimensin:
1 Idinami8a!i"n so!ialJ n l sntido d ACTI>AR relaciones e interacciones
sociales $a nivel individual" interindividual" intragrupal y?o intergrupal
@ I%romo!i"n so!ialJ ntndida !omo mjora o %rodu!!i"n d binstar de
E3T.0-0E, 0EB.3.0-, $colectividades globales" grupos" individuos
El v(nculo entre las dos polaridades ,59+ -C+3TECE cuando la dinami8a!i"n so!ial
s !on!bida y ll&ada a t-rmino !omo !ondi!i"n d la %romo!i"n so!ial.
Cmo debe entenderse la intervencin social a partir de esta doble dimensin
.dinamizacin social como condicin de la promocin social?
9a intervencin social deber entenderse como un INSTRUEMENTO ,E
*OTENCIACI4N %rsonal y so!ial de las poblaciones destinatarias" puesto !ue los
procesos de desarrollo social pueden iniciarse" motivarse y llegar a realizarse si se
considera a la dinami8a!i"n %rsonal y so!ial !omo una CON,ICI4N
AUN,AMENTAL.
En qu dos categor4as de e3igencias y de l4neas de uerza separan )*+umas y ,*
-eguier la ACCIN COLECTIVA?
En dos categor(as" !ue a veces pueden ser complementarias y otras veces
contradictorias:
1 El %olo *RO,UCTI>O: exige poner en marc)a una estructura organizativa y
ejercer un liderazgo centrado en la eficacia" en obtener resultados inmediatos.
@ El %olo *E,A)4)ICO: !ue incita a la organizacin y al liderazgo" a
orientarse )acia el aprendizaje de la responsabilidad colectiva y de la asuncin
de los retos sociales.
En este mismo tema" M.). Ross es muc)o ms expl(cito: ' 9o !ue interesa de un
proyecto es dsarrollar la !a%a!idad d la $nt %ara stabl!r a?ul %roy!to"
aumentar la co)esin social" !ue la gente aprenda a funcionar junta...
5 qu nos reerimos cuando 6ablamos de !')7ET89'- +E &$'CE-'-"?
> Concepto de 7.2. 1oss
> +bjetivos de procesos como 'objetivos; del Trabajo Comunitario: los resultados
importantes se producen ,URANTE l %ro!so. ,u inicio y su desarrollo son"
ya" indicadores del cambio social !ue se persigue. 9a evaluacin en este sentido"
nos remite a la calidad de las experiencias de los sujetos implicados" de las
relaciones" los dilogos" las actividades....
> 9a idea de 'objetivos de procesos; indica !ue las situaciones sociales y
problemas !om%ljos %udn a#rontars mediante procesos ricos y duraderos
!ue %rmitan !ambios en diversos aspectos de la vida de las personas" grupos
y?o colectividades.
1F
Todos los objti&os como por ejemplo:
> desarrollo de la personalidad
> desarrollo de relaciones sociales
> integracin social
> desmarginacin
n!sitan d %ro!sos im%ortants" de experiencias personales o colectivas" !ue la
intervencin social debe *ROMO>ER o ,INAMI3AR y en los cuales a!uellas
intervenciones puntuales toman significado.
1esumen: El TC entendido como *ROCESO OR)ANI3ATI>O s un
EMCELENTE INSTRUMENTO para poner en marc)a un tipo de experiencias
colectivas" de acciones comunitarias" capaces de ve)icular ese desarrollo de
sociabilidades.
=. Bn#i!ios dl Trabajo Comunitario
*ara las poblaciones destinatarias" los procesos !ue pone en marc)a la intervencin
social debern ser experiencias significativas $!ue el resultado sea un fortalecimientos
personal y social" una mejora pedaggica. *ero" si !ueremos !ue estas experiencias
sean positivas" 3+ pueden basarse en la *1E,C1.*C.53. 9a experiencia debe ser de
C+7*1+7.,+ C+3 la sociedad.
Qu entendemos por !prescripcin"?
Lue el profesional 'in)abilita; a las personas durante el procesoJ es decir" ser #l mismo
el !ue defina la necesidad" la solucin y los resultados. -dems" codificar el problema
en un lenguaje incomprensible para el ciudadano. 0e esta manera" 'in)abilita;"
imposibilita al ciudadano el poder de decidir si realmente es eso lo !ue necesita o no.
Qu entendemos por !E3periencias signiicativas"?
Experiencias significativas se entiende como un objetivo" un resultado pedaggico. ,e
trata de captar la idea de !ue la con!uista de los objetivos de la intervencin social 3+
pueden ser <3- 0+3-C.53" sino !ue son los *1+*.+, ,<:ET+, !uienes pueden
integrar en su vida" mediante su implicacin" los beneficios de un proceso.
En qu dimensiones pueden producirse beneicios colectivos y personales como
resultado de las e3periencias organizativas que promueve el TC?
1 8eneficios en la dimensin cultural?simblica:
@ 8eneficios en la dimensin relacional
A 8eneficios en la dimensin pol(tica
F 8eneficios en la dimensin educativa
- continuacin vamos a especificar cada una de las cuatro dimensiones de los
8eneficios del Trabajo Comunitario.
1G
1 8eneficios de la dimensin cultural?simblica
> Con!%to 6%rin!ias or$ani8ati&as: espacio vital e instrumento para la
construccin de definiciones" interpretaciones" visiones y lecturas comunes de la
problemticas" necesidades y proyectos de intervencin.
> Con!%to a!!i"n !omunitaria: aparece como un encuentro cultural" un espacio
de interaccin vital con los dems !ue se convierte en un acontecimiento
decisivo en el proceso de cambiar la perspectiva de uno mismo.
> Si juntamos l trabajo n ?ui%o de los miembros de la organizacin y el
conocimiento mutuo $los dos puntos anteriores conseguiremos dsblo?uar
!irtos %rjui!ios como efecto del encuentro y de las negociaciones. ,e
producir una ampliacin de las percepciones y de los anlisis.
> ,umas y S$uir seNalan !ue los a!tos !ol!ti&os proporcionan a los miembros
del grupo una ima$n d s7 %ositi&a y permiten !ue se construya un proyecto"
una misin con la !ue idnti#i!ars. 9a participacin activa en el grupo produce
una valoracin personal a trav#s del proyecto.
> T'ltrs ve en la participacin en la accin comunitaria un #!to rali8ador
d la %rsona. El TC" al animar a la gente a emprender acciones positivas y a
creer !ue %udn !ambiar las !osas" les puede ayudar a dar ms sentido a sus
vidas.
> ,umas y S$uir )ablan de la toma de conciencia de:
a1 !on!in!ia d su %rtnn!ia a $ru%os9 organizaciones" colectividades !ue
presentan caracter(sticas e intrss !omuns
b1 !on!in!ia d los as%!tos !ol!ti&os d los %roblmas $otras personas
viven situaciones y experiencias parecidas
!1 !on!in!ia d la natural8a %ol7ti!a de las decisiones !ue toman las
administraciones en relacin con los recursos pKblicos" poder...
d1 !on!in!ia dl &7n!ulo entre situaciones y problemas lo!als y los ms
$nrals en diferentes niveles
1 conciencia d la ralidad ma!roso!ial
@ 8eneficios en la dimensin relacional
> 9as experiencias organizativas son espacio social y un instrumento para
ROM*ER l aislaminto indi&idual y !ol!ti&o. *ara incrementar la red
social.
> Construye '!7r!ulos d solidaridad;: ,talQicD " proveer lugares de encuentro "
establecer relaciones !ue permiten )acer amigos....
> Es un espacio social y un instrumento de satis#a!!i"n indi&idual $las personan
sientes placer en la amistad" valoracin de los dems" altruismo...
> 7ultiplica en la vida cotidiana las %osibilidads d %arti!i%a!i"n." crea una
!o;si"n dl tjido so!ial e incrementa la solidaridad. $la participacin en
organizaciones permite la ad!uisicin de conciencia del poder !ue representa el
agrupamiento en relacin a los individuos aisladosJ esta conciencia da lugar a un
incremento de las acciones de solidaridad con los dems
> ,on un espacio ?u ;a! %osibl r!ibir dando. 9a accin colectiva re!uiere
!ue las personas tengan confianza en s( mismas y voluntad de vencer" pero
tambi#n las %osibilita.
1H
A. 8eneficios en la dimensin educativa
> 9as experiencias organizativas son un espacio social y un instrumento clave para
el A*REN,I3AJE. 9os programas y actividades producen situaciones y
suscitan problemas !ue crean un trrno %ro%i!io %ara a%rndr:
a aprender a expresarse $la lengua nos )ace iguales
b a asumir responsabilidades
c a intercambiar informacin
d a planificar
e la capacidad de tratar con gente
f se desarrollan )abilidades praxeolgicas: investigar" analizar" s(ntetizar
> Con!%to Ia%rndi8aj so!ialJ+ Cam%#ns lo define como el efecto !ue el
desarrollo comunitario produce al juntar a los 6%rtos %ro#sionals" con su
conocimiento universal" y a los &!inos" con su conocimiento popular y su
experiencia.
> Aa&or!n la stru!tura!i"n d la &ida !otidiana de la gente al crear un
mar!o d r#rn!ia stabl. 9a actividad organizativa se convierte en un punto
de referencia potente de la accin personal y a partir de #l ad?uirn
si$ni#i!ado otras actividades ms rutinarias.
> *rmitn ;a!r #rnt a la modstia y la timid8 de las clases populares.
Construir la confianza necesaria para reclamar la participacin en la toma de
decisiones. 1omper con la I!ultura dl siln!io; $no tener palabra sobre lo !ue
nos afecta" carecer de interpretacin
F. 8eneficios en la dimensin pol(tica
> 9as organizaciones son un espacio social y un instrumento !ue s #unt dl
%odr n!sario %ara la rsolu!i"n d %roblmas. Crea un sujeto
C+9ECT./+ !ue puede relacionarse con otros sujeto colectivos en forma de
colaboracin" de conflicto...
> ,e consigue voz" posibilidades de negociacin" de protesta. S r#ur8a la
autonom7a y la %arti!i%a!i"n.
> El *O,ER: 'El cambio viene del poder y el poder viene de la organizacin;
$AlinsLy. El objetivo del organizador desde el momento en !ue entra en
relacin con la poblacin es tratar d l&antar un *O,ER ,E BASE" una
organizacin. ,in estructura de poder" sin or$ani8a!i"n9 NO SE *UE,E
ATACAR nin$(n %roblma #undamntal. ,in organizacin no es posible
)ablar de democracia participativa.
> La or$ani8a!i"n limita al a8ar: incrementa la posibilidad de )acer previsiones"
a)orra tiempo y energ(a. .Trilla9 J.1
1I
E. *r#il y rols dl trabajador !omunitario
1. Cualidads9 dis%osi!ions y stilos dl trabajador !omunitario
a2 :as e3periencias organizativas como uente de capacitacin
> ,er participante en una accin comunitaria es un papel con un nivel de exigencia
muy di#rnt del !ue corresponde al de organizador. Costar(a entender !ue un
trabajador comunitario no fuese" a la vez !ue organizador" miembro de otras
organizaciones o !ue )ubiera participado como tal.
> El organizador !r n la bondad d la or$ani8a!i"n no s"lo %ara los dm2s
sino %ara s7 mismoJ por ello" el profesional emancipado slo es comprensible
como una %rsona ?u %arti!i%a n %r2!ti!as or$ani8ati&as d ?ui%o !ue le
permitan construir su palabra comKn" su audiencia e importancia social y su
capacitacin social.
> Las dbilidads de la intervencin social s"lo %udn sr a#rontadas mediante
strat$ias or$ani8ati&as y" si lo !ue proponemos para las poblaciones
destinatarias es fortalecerse mediante la constitucin de sus organizaciones"
tambi#n s sn!ial %ara los %ro#sionals !onstituirlas9 %arti!i%ar n
llas...etc.
> 9as experiencias organizativas son una #unt sn!ial d !a%a!ita!i"n !omo
OR)ANI3A,OR $aprendizaje y ad!uisicin de )abilidades y destrezas. 9os
profesionales !ue )an colaborado en grupos diversos utilizan generalmente
t#cnicas de trabajo de grupo !ue )an conocido en los mismos. Los di&rsos
!ont6tos d $ru%o en los !ue un profesional desarrolla actividades son una
o%ortunidad %ara a%rndr y %ara a%li!ar las ;abilidads %ro%ias del
organizador comunitario
> 9as experiencias organizativas se dan n m(lti%ls 2mbitos d la &ida so!ial y
los trabajadores sociales !ue participan o )ayan participado en organizaciones o
movimientos pol(ticos" sindicalistas" +32Rs...etc" probablemente tendrn una
buena base de partida para la comprensin y el desarrollo del TC. Estas
experiencias previas ayudan adems a establecer su s$uridad %ro%ia frente a
posibles situaciones o problemas !ue se le puedan presentar y !ue mjorar2n
sin duda su ejercicio profesional.
> 9a formacin y destrezas relacionadas con la construccin de !ono!iminto9
%lani#i!a!i"n9 !omuni!a!i"n intra!!i"n !on otros $ru%os9 sr mimbro d
otras or$ani8a!ions......todo ello son )abilidades !ue favorecen la tarea del
trabajador comunitario.
1&
b2 Cambiar nosotros; cambiar el mundo
Stal'i!L+ IUna ida %ara !ambiar l mundo9 dbr9 n %rimr lu$ar9 !ambiar la
&ida d la %rsona ?u la abri$aJ Qu quiere decir -tal<ic= con sta rase?
> 9a primera reflexin es sobre la im%ortan!ia d !rr n lo ?u d!imos. 9a
teor(a es el cemento de un proyecto !ue pretende ser !onsistnt y !ons!int y
!ue a la vez" se convierte en l motor idol"$i!o d la a!!i"n. Esto es as("
por!ue creemos en las explicaciones !ue desarrollamos" pero esta teor(a debe
sostnr tambi-n NUESTROS ,ESEOS respecto a la sociedad $o al menos no
contradecirlos. Las uto%7as ?u l$itiman l Trabajo So!ial son im%ortants
$'objetivos como el desarrollo social o el desarrollo de la personalidad;" y es
importante !ue sea as(. *ara ser un buen trabajador comunitario uno debe ser
REALISTA y a la vez aspirar A CAMBIAR l mundo. Es decir" las acciones
deben ser &iabls %ara %odr !um%lir nustro dso de construir realidades
in#ditas en los espacios sociales en !ue nos movemos. ,in esa aspiracin a
cambiar el mundo" las acciones no su%ondr7an nin$una tnsi"n
trans#ormadora y" sin s motor idol"$i!o" sin esas ilusiones" carecer(amos
de realismo" puesto !ue nos #altar7an st7mulos para realizarlo y #ur8a d
!on&i!!i"n ante los dems.
> 9a segunda reflexin es !ue lo ?u d!imos db REALEJARSE en nuestras
formas de accin. 3uestras formas de )acer o de funcionar deber(an ser
expresin de la sociedad !ue !ueremos. $por ejemplo" si se )abla de implicacin
estableceremos una organizacin !ue )aga posible dic)a participacin. 0e esta
manera" cuando )ablemos de TC entenderemos !ue se trata de un !onjunto d
a!ti&idads ?u tinn una mta y !ue" al mismo tiempo" estas a!ti&idads
dbn tnr !ualidads rla!ionadas !on sas mtas
> 9a tercera reflexin es !ue" si !ueremos CAMBIAR alguna cosa debemos
IM*LICARNOS *ERSONALMENTE.: es esencial tener en cuenta !ue los
fenmenos de marginacin" pobreza" emigracin...etc NO SON AJENOS a
nosotros mismos. ,on fenmenos !ue %rodu!imos y !ue nos a#!tan
directamente. Cemos de %onrnos n l lu$ar dl otro y este cambio de
posicionamiento deber )acernos cambiar al mismo tiempo el posicionamiento
ante las realidades sociales en las !ue intervenimos. ,e tratar(a de a!ortar
distan!ias y estar ms prximos a los fenmenos sociales !ue nos ocupan" una
mayor im%li!a!i"n n la lu!;a por cambiar las cosas. Las intra!!ions del
Trabajador comunitario deber(an ser lo m2s %ositi&as posibles" ya !ue acaban
por producir interpretaciones de la situacin social personal o colectiva en las
!ue se abren paso las %otn!ialidads. ,i las intra!!ions son n$ati&as" las
interpretaciones pueden ser s"lo obst2!ulos.
> 9a cuarta reflexin surge de la idea de !ue los objetivos del TC tienen !ar2!tr
%ol7ti!o y su a!!i"n a#!ta al %ro!so %ol7ti!o. Cada forma de accin puede ser
le(da en su dimensin pol(ticaJ no ;ay %r2!ti!as a%ol7ti!as" en todo caso )ay
prcticas conscientes de su dimensin pol(tica y prcticas !ue no lo son. Arir:
'El Trabajador ,ocial no s un ;ombr nutro y por ello debe decidir entre
ad)erirse al cambio de la estructura social o !uedar a favor de su permanencia.
La o%!i"n %or l !ambio !onsist en no tener miedo a la libertad" no manipular"
no )uir de la comunicacin sino buscarla;.
1%
c2 &ro3imidad e inluencia del trabajador comunitario
> ,in personas .7*9.C-0-, no )abr(a trabador comunitario: el organizador
busca implicar a la gente por!ue EL s una %rsona im%li!ada" busca !ue la
gente tenga un proyecto propio por!ue l tambi-n lo tin. ,in esas cualidades
no podr(a convencer a los dems.
> Cualidads !ue debe tener un trabajador comunitario segKn AlinsLy para tener
influencia e implicarse $e implicar a la gente en un proyecto:
a1 para creer en las personas db !rr n s7 mismo
b1 debe tener un $o !onta$ioso
!1 confianza contagiosa en las !a%a!idads d !rar
d1 sentir !uriosidad9 irreverencia9 tnr ima$ina!i"n" sentido del ;umor
1 presentir un mundo mejor
#1 voluntad de &n!r
$1 s%7ritu abirto
=. Rols y #un!ions dl trabajador !omunitario
,er Trabajador Comunitario es %romo&r la !onstitu!i"n d un )RU*O MOTOR o
una organizacin y" mientras lo necesite" ser ,INAMI3A,OR y ANIMA,OR del
grupo y de sus encuentros" asistirl en la construccin de un ,IA)N4STICO
COMUNITARIO y en la ELABORACI4N dl *RONECTO COLECTI>O"
a!om%aOarl n la a!!i"n y en otras muc)as tareas.
Las taras %rin!i%als s$(n 5ndrson P T;omas sr7an+
1 Entrar en el barrio
@ ,s!ubrir el barrio
A ,#inir objetivos y el rol propio
F Tomar contacto" reunir a la gente
G Aormar y stabl!r estructuras colectivas" organizar tareas
H Ayudar a d#inir los objetivos" clasificarlos" establecer prioridades
I Mantnr la organizacin activa
& Cuidar d las relaciones
% A%artars y concluir
En resumen: enfocan en buena medida la +12-3.4-C.53 de un grupo en busca de la
solucin de sus problemas.
El trabajador comunitario es un profesional !ue deber contar con una gran
polivalencia" deber ser una persona de recursos puesto !ue tendr !ue desplegar
variadas )abilidades a lo largo del proceso. ,on fundamentales una amplia formacin
t#cnica y otras )abilidades relacionales y comunicativas !ue" a menudo" tienen !ue ver
con cualidades o experiencias personales.
@O
Rols y #un!ions dl trabajador !omunitario s$(n RECUA,RO < $ a partir de
Cenderson y T)omas" 7arc)ioni" TQeelvetrees" 72 1oss" 1obertis" *ascal
"Cembranos" 1odr(guez
ROL EJERCICIO ,E *A*ELES
Assor in#ormador In#orma sobr r!ursos" administraciones" servicios urbanos"
derec)os sociales" t#cnicas de participacin" aconseja y ayuda a
prever costes" interpreta documentos oficiales....
Aa!ilitador Aa!ilita r!ursos matrials al $ru%o: $lugares de reunin"
dinero" material y r!ursos t-!ni!os $especialistas !ue les
aconsejan" documentacin informativa...
A!om%aOant
asistnt n la
a!ti&idad
Ayuda al $ru%o a ds!ubrir %otn!ialidads y obst2!ulos.
-porta" sugiere" critica y valora desde dentro del grupo.
Mdiador9
intrmdiador
Mdiador ntr administra!ions y l $ru%o o ntr dos
%arts dl $ru%o. Es un referente en los momentos de conflicto.
In!itador n l
%ro!so9 %romotor9
stimulador
Tomar la ini!iati&a #rnt a una situa!i"n dada" estimula el
inter#s y la moral" moviliza" reKne a la gente...
)u7a Ayuda a s!o$r la dir!!i"n" a establecer los medios" sin
imponer preferencias y respetando los ritmos y los deseos del
grupo.
A$nt !atali8ador A$nt a!lrador d %ro!sos" pero evita caer en el e!u(voco
de alentar la euforia u optimismo excesivo.
Animador Alinta las bunas rla!ions intr%rsonals" procura
sesiones de trabajo agradables" anima a los miembros" valora lo
!ue se est )aciendo...
E6%rto Assora n l %ro!so d in&sti$a!i"n d la situa!i"n" ayuda
en la planificacin" aplicacin de las t#cnicas...
Estrat$a Orinta sobr !u2l s l mo&iminto o el tipo de accin ms
correcto en cada momento.
Comuni!ador9
or$ani8ador d la
!omuni!a!i"n
Ayuda al $ru%o n su !omuni!a!i"n intrna y 6trna.
,#nsor ,#ind al $ru%o ant a$rsions 6trnas. -boga a favor de
sus demandas a la admn...
Militant Cr n lo ?u ;a!9 s idnti#i!a !on la a!!i"n %o%ular y se
implica personalmente
Aormador9
!a%a!itador
Trans#ir al $ru%o un sabr ?u l %rmita sr m2s
aut"nomo. Borma al grupo en el uso de t#cnicas y desarrollo de
actividades y tareas t-!ni!as $escribir cartas" tomar notas"
encuestas.. y tareas rla!ionals $relaciones con el -yto. " los
servicios" prensa..
Or$ani8ador ,u reto fundamental es !onstituirCsostnr $ru%os en torno a
acciones comunitarias.
Obsr&ador Or$ani8ador toma distan!ia9 obsr&a y as( estimula la
comprensin de su rol profesional $#l no es miembro del gurpo
@1
D. La intnsidad d la intr&n!i"n y la %rsn!ia dl trabajador !omunitario
El trabajador social s un strat$a n l uso d sus %otn!ialidads y eso significa
tambi#n A,A*TABILI,A,.
Cul ser4a; normalmente; la duracin de la presencia de un Trabajador Comunitario?
0epender evidentemente del proyecto" de la fase de trabajo en !ue se encuentre" del rol
!ue )aya adoptado y de los objetivos. Como orientacin general podemos establecer
!ue la presencia del trabajador comunitario no s %rmannt" sino !ue" es la clsica de
la animacin: ntrando y salindo para ayudar a avanzar metodolgicamente y
aprovec)ando el distanciamiento cr(tico>reflexivo.
A. Bro'n+ seNala !ue el proceso ms comKn es !ue en los momntos ini!ials de un
grupo el trabajador social sea bastant a!ti&o y dir!ti&o" apareciendo como una
persona central )asta !ue se establece la estructura del grupo. - partir de entonces los
miembros del grupo asumen cada vez ms responsabilidad y se dirigen ;a!ia una
%osi!i"n m2s aut"noma.
Es importante no caer en los llamados I$ru%os !auti&osJ o %atrimoniali8a!i"n de
grupos" donde los grupos son totalmnt d%ndints d los t-!ni!os. El trabajador
comunitario )a de tener siempre claro !ue su intervencin tiene como )orizonte su
rtirada" dejar de participar profesionalmente en las actividades de los grupos y dar
paso a la %lna auto$sti"n de las organizaciones populares. Es importante siempre"
desde el principio" %lantars yCo %roy!tar la rtirada.
@@
SEGUNDA PARTE
LA ENTRADA DEL PROFESIONAL EN EL ESPACIO SOCIAL DE
INTERVENCIN
H. INMERSI4N EN EL ES*ACIO SOICAL EN EL QUE INTER>ENIR
1. ,i !uieres saber algo" intenta cambiarlo
El Trabajo Comunitario $ana cuando se entiende y se practica como !om%romiso. 9a
im%li!a!i"n s (til %ara la !onstru!!i"n dl !ono!iminto y para la construccin de la
accin. 9os autores del libro insisten en situar o rsituar la %osi!i"n d los
%ro#sionals de la intervencin social en un lu$ar !on m(lti%ls intrs!!ions: el
trabajador comunitario es un profesional" pero tambi#n un activista" tiene un papel
t#cnico pero tambi#n muy pol(tico" puede !ue sea la persona ms afectada por los
problemas pero tambi#n sufre injusticias...etc. No s una %osi!i"n tan !lara de
'mediador; o de 'estar en el otro lado;. Cay !ue:
a1 Comprender !ue la im%li!a!i"n s una %osi!i"n !on %otn!ialidadJ no es un
obstculo al conocimiento" sino una o%ortunidad
b1 -preciar !ue lo !ue tradicionalmente )emos llamado fase de conocimiento
puede entenderse en parte" como una inmrsi"n n la ralidad
!1 A%r!iar ?u l ti%o d intra!!ions y rla!ions !ue acabamos
estableciendo o !ue se establecen con nosotros o entre otros son conocimientos
directamente operativos para una disciplina !ue tiene la accin como )orizonte.
d1 .ntentar #or8ar la intr&n!i"n en el sentido de !on&rtirla n o%ortunidad d
!onstruir !ono!iminto y" viceversa" la construccin en verdadera intervencin.
1 -preciar el &alor d los !ono!imintos y d las intr%rta!ions d los dm2s
y de la conexin !ue se puede establecer entre ellos.
=. Sin!roni8ar l ;a!r y l !ono!r dsd bun %rin!i%io+ !ono!r stabl!indo
!onta!tos9 %rst2ndos y s!u!;ando
Establecer contactos es una de las *RIORI,A,ES del trabajador comunitario y una de
las !la&s %ara rali8ar una buena prctica. Sste necesitar del apoyo y de la ayuda
activa de !uantas m2s %rsonas mjor. En los momentos iniciales" cuando el
profesional realiza su entrada en el espacio social en el !ue desarrollar su trabajo" es
especialmente necesario !ulti&ar s !onta!to y sa buna &oluntad" ya !ue su
presencia y su rol sern una no&dad !ue ser bien aceptada en la medida en !ue sea
capaz de construir buenas relaciones y dejar de ser un desconocido o un extraNo.
Es necesario )acer ese esfuerzo por!ue as( podr descubrir !ui#n tiene el tiempo" los
recursos" la informacin necesarias para llevar a cabo con #xito una posible accin.
Tambi#n necesitar descubrir y conocer a los l7drs naturals de a!uel espacio social:
se tratar de %rsonas in#luynts cuya opinin !unta !on l rs%to y la ad;si"n de
otras personas dentro de su c(rculo. .dentificar a estos l(deres naturales y conocer al
mayor nKmero de personas es fundamental para !ono!r nu&as idas y nu&as
manras d intr%rtar los %roblmas.
Cmo cultivar los contactos desde el primer momento?
@A
S$(n Cenderson y T)omas 9 a tra&-s dl proceso de recoger informacinJ #sta es la
mejor oportunidad para ponerse en contacto con muc)a gente. Al$uno d stos
!onta!tos %ud sr l %unto d %artido d la a!!i"n !omunitaria #utura.
Todo esto )ay !ue )acerlo salindo d nustros s%a!ios d %odr" acudiendo al
ES*ACIO ,E LOS ,EM@S. Cay !ue r;uir los s%a!ios !ue nos sitKan en
posiciones de %odr. ,i nos desplazamos a la casa" el local" los colegios...de las
personas !ue !ueremos implicar en el proyecto" estamos dando muestras de !ue
!ueremos un TRATO I)UALITARIO y ello nos va a facilitar el contacto futuro. En
alguna ocasin es Ktil ser presentado a otros por personas intermediarias" pero ello
comporta cierto riesgo cuando esta persona no es bien vista por algunas personas.
La ntrada s sobrtodo l momnto d ESCUC5AR9 por!ue slo eso va a permitir
!ue el trabajador comunitario se aproxime al discurso original !ue la gente tiene sobre
sus realidades y el estado de las cosas desde el !ue deber iniciar las tareas
organizativas. ',e )ace ms organizacin con las orejas !ue con la lengua; $AlinsLy
Estrat$ia d !ono!iminto y stabl!iminto d !onta!tos .5ndrson y T;omas1
QUG 5ACER
.%rsntars a1
*ARA QUG 5ACERLO
A los $ru%os
lo!als
*ara rom%r barrras %si!ol"$i!as y establecer un reconocimiento
mutuoJ encontrar a los l(deres de los grupos locales" asociaciones"
redes informales para )acerse una idea de las necesidades" los
recursos" problemas...Cono!r %rsonas !la& y dart a !ono!r" dar
a los )abitantes la oportunidad de verte.
A las
institu!ions
dl barrio
,e trata de un gesto razonable" cort#s" necesario para salvar sus
posiciones. Luerrn conocer tus intenciones" programa" m#todos.. Si
no los %onmos a nustro #a&or9 %odmos tnr %roblmas.
Tu trabajo n
tu institu!i"n
*rioridad d %rioridads !ue fcilmente se deja de lado. ,e trata de
ganar a la propia institucin" )ablar con los responsables y )acerte una
idea de los l(mites del propio trabajo.
D. ,limitar l s%a!io so!ial a !ono!r
9a delimitacin del espacio social en el !ue debe centrar su inter#s inicial el trabajador
social depende de m(lti%ls !ir!unstan!ias.
> el contexto %ol7ti!oBinstitu!ional en el !ue desarrolla su intervencin
> puede ocurrir !ue las delimitaciones institucionales no s !orrs%ondan
suficientemente con las identificaciones de la gente" ya !ue estas delimitaciones
pasan por decisiones administrativas" jur(dicas y presupuestarias y no siempre
toman n !onsidra!i"n algunas REALI,A,ES RELACIONALES
> las 8onas !nsals y los distritos de las ciudades no siempre coinciden con lo
!ue la gente considera su barrio
> la forma ms sensata de localizar la vecindad es preguntarle a la gente ,4N,E
EST@9 %or?u la $nt %asa mu!;o tim%o n AIJAR SUS LFMITES.
E. La a%ro6ima!i"n al barrio .la mono$ra#7a $nral1
@F
Tabla de Cenderson y T)omas" 7arc)ioni y TQelvetrees:
0atos para construir una aproximacin al barrio:
La ;istoria Consulta de libros y publicaciones" )istoria oral mediante
entrevistas.
El ntorno #7si!o 9(mites administrativos y naturales" espacios verdes" las v(as
de comunicacin" el destino del suelo" las zonas de recreo...
Los ;abitants 0atos demogrficos" condiciones de las viviendas y situacin
de la ocupacin de las mismas" datos sobre los servicios
sociales $comedores escolares" becas" tipolog(a de casos
tratados por los servicios sociales..." percepciones del barrio
por parte de los )abitantes" las redes locales de relacin
$vecinos" familia..
Las stru!turas
!ol!ti&as
9os servicios $pKblicos" privados" de enseNanza" salud"
sociales..." los concejales y personas pKblicas" las empresas y
actividades econmicas del barrio" los grupos religiosos y su
contribucin a la vida de local" los sindicatos" partidos
pol(ticos" los grupos no formales $pandillas" asoc. de mujeres
Mdios d
!omuni!a!i"n y la
di#usi"n d
in#orma!i"n dntro
dl barrio
9os medios de comunicacin del barrio" formales e informales"
cmo se difunde la informacin en el barrio" la manera ms
eficaz de comunicar con las personas clave" circuitos de
influencia
*rsonas !on %odr y
lidra8$os
0iferenciar entre l(deres $personas con influencia capaces de
interpretar y representar intereses?necesidades colectivas para
el bien del grupo !ue representan" sin sacar beneficios
personales y caci!ue $las mismas caracter(sticas !ue el l(der"
pero actKa en beneficio propio" manipulando al colectivo !ue
representa
*untos d n!untro .nteresa conocer dnde se reKne la gente de manera espontnea
y libre" por gusto. Estos son los puntos de encuentro a los !ue
tenemos !ue ir para establecer las relaciones con grupos y
personas. *ueden ser formales $centro c(vico o informales
$bar.

El trabajador comunitario" cuando ingresa en el espacio social en el !ue desarrollar su
trabajo" necesita un %r7odo n l ?u %riori! el desarrollo de conocimiento y la
recogida de informacin. El objti&o de esta recogida de informacin es conocer LAS
NECESI,A,ES de una localidad y el *OTENCIAL *ARA LA ACCI4N con !ue
cuenta" proporcionando las bases para reflexionar sobre las l(neas de accin !ue pueden
ser ms adecuadas. El presentarse a los dems va acompaNado de la recogida de datos
sobre ellos y de la solicitud de informaciones. Todo ello debemos verlo
interrelacionado: SOLICITAR INAORMACI4N ES ,ARLA.
@G
Qu se necesita para elaborar una MONOGRAFA GENERAL del barrio?
,e necesitarn informaciones muy diversas" tanto de tipo CUANTITATI>O como
CUALITATI>O. ,irve de poco conocer datos sobre la vivienda de la poblacin si no
se conocen las opiniones de los vecinos sobre su estado. Tambi#n interesa descubrir
mediante estad(sticas !omo s distribuy la di&rsidad de opiniones entre la gente.
Cules son las FUENTES DE PROCEDENCIA de los datos e inormaciones?
a R!o$ida d datos s!undarios y datos do!umntals $del censo" arc)ivos"
bancos de datos...
b R!o$ida d in#orma!i"n mdiant ntr&ista n %ro#undidad9 abirta o
smistru!turada d in#ormants !la&: el informante clave es una persona
!ue cuenta con un amplio conocimiento acerca del medio o problema de estudio
y con una experiencia muy valiosa en la puesta en marc)a de acciones
$funcionarios" profesionales" l(deres de organizaciones populares...
c R!o$ida d in#orma!i"n mdiant la rali8a!i"n d n!untros !ol!ti&os
$recoger opiniones e informacin subjetiva de vecinos" profesionales" l(deres..
d R!o$ida d datos mdiant la obsr&a!i"n dir!ta $visitas a instituciones"
lugares donde se reKne la gente..
e R!o$ida d datos mdiant la rali8a!i"n d n!ustas $no suele ser muy
comKn la realizacin de verdaderas encuestas en esta faseJ ms bien el 'estamos
desarrollando una encuesta; puede utilizarse como disculpa para tener acceso a
)ablar con los vecinos de manera ms abierta
<no de los errores en este proceso de construccin del conocimiento cosiste en
acumular un EMCESO ,E INAORMACI4N !ue puede contribuir a la confusin. 9a
exploracin debe orientarse )acia los problemas !ue se desea estudiar.
G. 9a interpretacin de cara a la accin $el diagnstico profesional
En este proceso de inmersin el trabajador comunitario debe convertirse en un referente
en lo !ue respecta al conocimiento del barrio. 9a aproximacin al barrio puede
materializarse en diversos tipo de producto o de informes. 9os productos ms usuales
son tres:
1 Ban!o d datos+ agrupamiento ordenado de todos los datos" planos de
localizacin de e!uipamiento..
@ ,ia$n"sti!o $nral dl barrio+ 0ocumento de presentacin del barrio" de
divulgacin
A ,ia$n"sti!os tm2ti!os o s!torials+ 0ocumentos de trabajo !ue reordenan los
datos para dar cuenta de una problemtica espec(fica o sectorial
Los dos (ltimos son los m2s (tils+ se trata de comprender una situacin social
$n-ri!a $situacin global del barrio o s%!7#i!a $situacin sectorial o espec(fica.
,ea la !ue sea el trabajador comunitario se encuentra ante un reto de interpretacin !ue
deber resolver de manera singular. En la intervencin social los conocimientos se
ponen en relacin en una forma de interpretacin espec(fica de cara a la accin !ue
denominamos ,IA)N4STICO. Concepto diagnstico: ser(a la !ulmina!i"n del
!ono!iminto ?u s (til a la intr&n!i"n y el %unto d %artida de nuestros
proyectos de accin. *ara !onstruir l dia$n"sti!o veremos los aspectos !ue incluyen
en Cenderson y T)omas:
@H
1. Descriir !" si#$"ci%& 'e&er"! ( )recis"r !" &"#$r"!e*" +e !,s )r,!e-"s: 9a primera
tarea consistir en describir lo descubierto" tanto los #a!tors %ositi&os $potencialidades
y bazas como los n$ati&os $problemas y obstculos. Es muy importante dar cuenta
de lo !ue piensa la gente y para ello conviene )acer uso de las palabras" ideas" frases y
conceptos !ue usan cada d(a. El ln$uaj muestra a menudo bastante bien la visin !ue
las personas tienen sobre los aspectos de su situacin. El lenguaje revela adems la
6tnsi"n de los sentimientos.
.. De/i&ici%&0 +e!i-i#"ci%& ( -e+i+" +e !,s )r,!e-"s +e#ec#"+,s+ <na vez descrita la
situacin se debe intentar dar respuesta a preguntas como el %or?u- s !onsidran
%roblmas" cules son sus #!tos9 sus dimnsions9 a !u2ntas %rsonas afectan
directa o indirectamente" !"mo in#luy en sus vidas... Establecer las dimensiones de un
problema no es slo dar cuenta de datos cuantitativos" sino stabl!r una &alua!i"n
d la manra n ?u las %rsonas lo &i&n.
1. I&#e&#"r $&" e2)!ic"ci%&: Enunciar factores !ue creemos contribuyen de manera ms
seNalada a producir o reproducir esos problemas. 0ebemos preguntarnos %or ?u- la
ralidad s as7 intntar dar una rs%usta. Establecer )iptesis explicativas sobre
los aspectos !ue interaccionan en la situacin. ,i es necesario remontarse a los or(genes"
comprender cmo )an surgido" preguntarse sobre los factores de su duracin y?o
agravamiento. Idnti#i!ar las intra!!ions so!ials !ue dentro de la situacin
contribuyen a la marginacin. 9as problemticas tienen dos dimensiones: las 6trnas
?u ?urmos abordar $las condiciones de vida o de convivencia y las d#i!in!ias
d las #ormas d intr&n!i"n institu!ional y %ro#sional en a!uellas problemticas.
3. Precis"r !"s ),sii!i+"+es +e e-)re&+er $&" "cci%&: 9as ;i%"tsis realizadas
in#luir2n en la eleccin de las solu!ions. El profesional deber preguntarse por las
situa!ions so!ials altrnati&as $!u# otras formas de realidad podr(an ser" cmo
acercar lo !ue !ueremos a lo !ue tenemos...
4. Fi5"r !,s ,5e#i6,s ( !"s )ri,ri+"+es +e i&#er6e&ci%&: Es!o$r un lugar " un colectivo
o un problema particular. ,!idir sobr l trabajo a realizar para establecer nuevas
estructuras colectivas y stabl!r las %rioridads teniendo en cuenta el mandato y los
recursos de la institucin de la !ue formamos parte.
<. Cono!r otros s%a!ios so!ials
9os anlisis de la realidad !ue puede realizar un trabajador comunitario van m2s all2 d
las dmar!a!ions $o$r2#i!asJ se puede realizar el conocimiento de un !ol!ti&o
s%!7#i!o y su situa!i"n $familias pobres" los emigrantes de una zona..etc d una
institu!i"n $un centro c(vico" cultural" un )ospital... - veces" se debern !ombinar
diversos estudios.
@I
<. LA ,EAINICI4N ,EL *RONECTO ,E INTER>ENCI4N N LA ACTUACI4N
ESTRATG)ICA
1. El %roy!to d intr&n!i"n mr$ d la r#l6i"n
El procedimiento de la intervencin social es una estructura en la !ue las
O*ERACIONES s SOBRE*ONEN y !ue se *RESU*ONEN entre s(: cada
o%ra!i"n #orma %art dl !onjunto" pero en cada operacin se reflejan todas las
dems.
9as interpretaciones !ue construimos no se comprender(an sin apreciar la inmensa
influencia !ue en ellas tienen las intra!!ions !ue desarrollamos en cada situacin de
intervencin. Tampoco se entender(an esas interpretaciones y datos en !ue se sostienen
$aproximaciones al barrio sin comprender !ue los presupuestos de cada metodolog(a de
intervencin son ,ETERMINANTES de la mirada !ue realizamos sobre los
fenmenos y de la seleccin singular de datos e informaciones !ue producimos.
El tiempo para realizar la inmersin $el tiempo para realizar la aproximacin al barrio"
establecer los contactos" construir el diagnstico" localizar y definir problemas... es
tambi#n el tiempo en el !ue el trabajador comunitario debe" en paralelo" *ENSAR y
repensar LAS CARACTERFSTICAS de su INTER>ENCI4N. En este tiempo debe:
> ir )aciendo expl(cita su comprensin de la intervencin
> estudiar la teor(a y consultar a los autores del Trabajo Comunitario
> pensar en los aprendizajes de las evaluaciones anteriores
> elaborar la cr(tica de la intervencin anterior $si la )ubo
> comprender lo !ue tiene $la anterior intervencin de problemtica
Como fruto de ello" podr identificar el tipo de ACTI>I,A, o tarea !ue vale la pena
EM*REN,ER" sus objetivos" estrategias y clarificar su *RO*IA *OSICI4N y cmo
es SU *A*EL en el barrio y en su institucin.
=. *roy!to d intr&n!i"n+ %roy!to d in#lun!ia
9a elaboracin de un proyecto es uno de los elementos en torno a los !ue se organizar
tambi#n la accin comunitaria. - lo largo del proceso !ue intentamos poner en marc)a
)ay varios proyectos en relacin:
a1 el proyecto dl %ro#sional
b1 los proyectos de cada %art yCo %rsona ?u s im%li!a en el proceso
!1 el proyecto !om(n !ue va emergiendo como fruto de la confluencia de las partes
C. d Robrtis y 5. *as!al+ '9os objetivos del trabajador social para el grupo deben
distinguirse y diferenciarse de los objetivos de los miembros para el grupo y de los !ue
despu#s elaborar el grupo mismo durante las primeras etapas de su vida. Estos tres
niveles de objetivos $los dl trabajador so!ial9 los d los mimbros y los dl $ru%o1
son" con frecuencia" complementarios" pero" a veces" pueden ser tambi#n antagnicos y
raramente son id#nticos;
El proyecto de intervencin profesional existe de manera impl(cita y lo !ue conviene es
!ue exista de MANERA EM*LFCITAK %ro NO *ARA IM*ONERLO sino como
elemento o instrumento !ue el profesional necesita para aclararse #l" como referencia en
la elaboracin del acuerdo con la institucin y como referente para los futuros agentes
!ue intervengan en el proyecto.
@&
7C$8!es s,& !,s e&e/ici,s 9$e se +es)re&+e& +e e!",r"r $& $e& )r,(ec#,:
1 El trabajador comunitario debe llegar pronto a un a!urdo !on la
administra!i"n de la !ue forma parte y para ello debe contar con un proyecto
suficientemente laborado
@ *ara conseguir iniciar el proceso comunitario" para movilizar a la gente )acia la
organizacin" se necesita ,ESCONTENTO CON LA SITUACI4N
EMISTENTE y ES*ERAN3A en las posibilidades solucin. Es necesario !ue
el trabajador comunitario anuncie cierto Iin-dito &iablJ o *LAN. Ese anuncio
se basa en el *RONECTO ,E INTER>ENCI4N.
A La transa!!i"n ntr los %roy!tos se produce recreando los procedimientos
!ue lleven a elaborar un proyecto. El trabajador comunitario debe tener un
proyecto !ue l %ro%or!ion SE)URI,A, y esa es la !ue le permite entrar en
dilogo n torno a LOS OTROS *RONECTOS9 )acer previsiones...etc
F <n proyecto de intervencin es una forma *ARTICULAR d %auta
ordnadora de la prctica profesional" un modo d TRA,UCIR cual!uier idea
de intervencin a una 5I*4TESIS comprobable en la prctica. <n proyecto
viene a ser una SU)ERENCIA .;i%"tsis respecto de lo en mi intervencin
puede ser valioso y posible.
D. La labora!i"n dl %roy!to d intr&n!i"n
Elaborar un proyecto es un proceso muy LABORIOSO !ue re!uiere contestarse
muc)as cosas. 1e!uiere a menudo )aber recabado informacin" otras veces construirla"
otras reinterpretarla as( como la capacidad de poner por escrito aspectos !ue no se )an
llegado a explicitar anteriormente" creatividad profesional...etc. ,is%onr d $uions o
%autas %ara la labora!i"n d %roy!tos puede ser de gran utilidad" aun!ue no s
n!sario s$uir l ordn stabl!ido. ,( !ue vale la pena !ue al final se )ayan
respondido a cuantos ms aspectos mejor.
9o !ue tendremos una vez aclaradas las cuestiones ser un magn(fico BORRA,OR
para elaborar el INAORME d#initi&o. El guin !ue veremos es una )erramienta !ue el
profesional usa de la manera ms conveniente" ya sea para constatar !ue algKn elemento
del proyecto !ue tiene en mente debe sr mjor %nsado" ya sea para seleccionar
a!uellos apartados o preguntas !ue ju8$u m2s sn!ials..t!.
9o ms >ALIOSO en el trabajador comunitario no s una 6!si&a intl!tuali8a!i"n
$!ue a veces puede convertirse en un obstculo de la comunicacinJ es ms
IM*ORTANTE la !a%a!idad d ESTABLECER RELACIONES y contactos
significativos. El guin db ayudar a &itar la !on#usi"n" nunca a incrementarla.
El proyecto debe ser un do!umnto SI)NIAICATI>O: !ue recoja interpretaciones de
los problemas y de la intervencin en los !ue creamos.
@%
2uin para pensar las caracter(sticas del proyecto de intervencin del trabajador
comunitario:
Natural8aC!ara
!tr7sti!as d las
%roblm2ti!as
?u aborda l
%roy!to
*roblemticas espec(ficas !ue afrontar el proyecto y si son relevantes
como necesidades sociales. 9as principales lagunas y deficiencias en
las vigentes pol(ticas" legislaciones..e iniciativas paralelas y relativas
al mismo problema !ue se desarrollan al margen del proyecto.
Cara!tr7sti!as
dl !ont6to d
intr&n!i"n
6rea geogrfica?espacio social !ue cubrir el proyecto" rasgos ms
significativos del contexto socio>econmico>cultural en el !ue se
operar" ver el contexto pol(tico y administrativo del mismo ver !u#
otras intervenciones se estn llevando a cabo en este mbito local"
regional" estatal o europeo.
Col!ti&oCs
dstinatarioCs
En !u# colectivos locales o sectores de la poblacin pretendemos
operar" cules son a!uellos !ue esperamos !ue mejoren su situacin
$directa o indirectamente" !u# nKmero de personas se presupone !ue
se beneficiarn de las acciones previstas" !u# medidas adoptaremos y a
trav#s de !u# canales llegaremos a los miembros de esos sectores.
Objti&os Cules son los objetivos del proyecto y diferenciar si son a corto"
medio o largo plazo. 1elacionar objetivos con la naturaleza de la
problemtica.
M-todos y
a!ti&idads
7#todos concretos !ue se aplicarn para conseguir los objetivos"
actividades concretas !ue se desarrollarn y cmo se debern
organizar" ver !u# relacin guardan dic)as actividades y m#todos con
los objetivos y !u# beneficios espec(ficos se pretende !ue se sigan de
esas actividades y m#todos para los colectivos destinatarios.
Or$ani8a!i"n y
$sti"n
Lu# agentes llevarn a cabo el proyecto" cules sern sus
responsabilidades" se contar con algKn rgano>motor o no" con una
estructura de gestin especial...
*arti!i%a!i"n En !u# medida la poblacin destinataria carece de oportunidades de
participacin" cmo promover la misma en los asuntos !ue le
incumben" de !u# manera participarn...
Int$ra!i"n d
a!!ions y rds
d
intr!on6i"n
0e !u# manera afectara el trabajo previsto a todos a!uellos en
situacin de mayor necesidad aparte de los destinatarios" !u# otras
organizaciones colaboran" !u# v(nculos se establecen con autoridades
pol(ticas..
Inno&a!i"n ,i se desarrollan nuevos m#todos" ver cules son las nuevas
perspectivas" cmo contribuirn a superar las principales deficiencias
de las actuales pol(ticas. En general" suelen partir de modelos
inspirados en otros tipos de trabajo paralelo" ver cules son.
Su%r&isi"n y
auto&alua!i"n
*rocedimientos de autoevaluacin y supervisin " registros del
desarrollo y resultados de su trabajo y !u# miembros realizarn dic)a
tarea.
E6tnsi"n d
a%rndi8ajs y
di#usi"n
Lu# actividades de divulgacin se realizarn" !u# materiales se
utilizarn" a !ui#n se dirigirn
R!ursos y
#inan!ia!i"n
Buentes o dotaciones de financiacin del proyecto" tipo de
instalaciones con los !ue contamos" capacidades de los agentes !ue
desarrollaran el proyecto" expectativas de conseguir ms recursos..
AO
E. N$o!iar y dbatir l %roy!to d intr&n!i"n !on la ntidad %ro%ia
El trabajador comunitario debe negociar el proyecto propio con la entidad o institucin
de !ue depende y establecer un trato" un acuerdo tcito.
)anar a tu administra!i"n para !ue promueva o apoye una posible intervencin
comunitaria re!uiere de ESAUER3OS importantes. 9os recelos pueden ser importantes
y por ellos" NO ES SUAICIENTE tener un BUEN %roy!to. Cay !ue *ENSAR y
ACTUAR en t#rminos de adaptacin o adecuacin gradual a las propuestas da
participacin !ue prev# el proyecto.
A. T'l&trs propone planterselo como un RETO ESTRATG)ICO:
'Con objeto de in#luir n una or$ani8a!i"n para !ue se interese por una determinada
cuestin debes establecer una ALIAN3A" comenzando con tus colegas ms cercanos y
gradualmente I!on&irtindoJ ms gente de dentro y de fuera de la organizacin. 0ebes
intentar ganar el mayor nKmero de *ARTI,ARIOS para !ue tus oponentes no tengan
ningKn apoyo. Cay !ue utilizar bien las tcticas" preparar una AR)UMENTACI4N
cuidadosamente y usar LOS INAORMES $!ue es el instrumento por excelencia !ue la
buro!ra!ia utiliza como medio" entre otros para efectuar CAMBIOS;
H. La a!tua!i"n strat-$i!a
El Trabajo Comunitario efectivo debe ser comprendido como UN ABOR,AJE
inductivo y ascendente cuya dinami8a!i"n se apoya en el an2lisis d los rtos y de los
rsultados d los %ro!sos !ol!ti&os !ue ponen en marc)a. Esta idea tiene muc)o !ue
ver con el r!;a8o de la idea de la planificacin total.
Cmbranos propone dos sntidos dl !on!%to d %lani#i!a!i"n:
'9a planificacin EST@TICA es el marco de referencia global diseNado inicialmente" y
la planificacin ,IN@MICA es la !ue rectifica el proceso de intervencin en funcin
de los nuevos datos !ue se van incorporando. 9a clave de sta dobl !on!%tuali8a!i"n
est en la CA*ACI,A, ,E ALEMIBILI3AR los procesos de accin lo suficiente
como para &itar !ue la planificacin se convierta en un !ors- !ue limita
permanentemente la accin y el avance" en lugar de ser una )erramienta
imprescindible.;
,e trata de comprender !ue" una vez se pone en marc)a la intervencin" lo !ue se
impone" es la a!tua!i"n strat-$i!a: a%ro&!;ar las o%ortunidads !ue surgen en el
proceso de accin.
A1
TERCERA *ARTE+ CREAR N SOSTENER LA OR)ANI3ACI4N
0. ,ESARROLLAR LA >OLUNTA, ,E ACTUAR N CONSTITUIR UN )RU*O
MOTOR
1. Ir al n!untro d la $nt y moti&arla
El motivo de ser del Trabajo Comunitario es la constitucin y?o el acompaNamiento de
grupos en la realizacin de proyectos de desarrollo social. En solitario NO )ay Trabajo
Comunitario posible. .maginar !ue la accin del trabajador comunitario vaya a
desarrollarse a %artir d una soli!itud 6%l7!ita d a!!i"n por parte de la gente puede
ser" en numerosas ocasiones" un ERROR" y tambi#n una in$nuidad. <n error" por!ue
a nadie a !uien no se perciba en a!titud %roa!ti&a se le van a pedir ciertas cosas y una
ingenuidad" por!ue una n!sidad no s"lo s un stado d !arn!ia" sino un estado de
conciencia y de nimo de las personas. El sentimiento de privacin decrece a medida
!ue se incrementa la privacin. $y viceversa" cuntas ms necesidades cubiertas" ms
necesitamos. *ara !ue las carencias objetivas se conviertan en NECESI,A, se precisa
de una conciencia y un sentimiento singular de la gente en torno a ellas. Ce a)( uno de
los papeles M@S IM*ORTANTES del trabajador comunitario: IR AL ENCUENTRO
de la gente9 ESTIMULAR en ellos una nueva visin en torno a las situaciones sociales
!ue les a!uejen y animarles a actuar.
Qu signiica que el TC es !)r,"c#i6,;:
El Trabajo Comunitario es *ROACTI>O en el sentido de !ue exige una INICIATI>A
*OSITI>A por parte del profesional !ue pasa por crear el clima personal o colectivo
!ue permita !ue una n!sidad OBJETI>A se convierta en n!sidad SUBJETI>A y
por el desarrollo de la >OLUNTA, ,E ACTUAR d la $nt o la construccin de
una motivacin favorable a la accin.
- partir de cierto momento" el trabajador comunitario deber proponer a la gente la
formacin de una organizacin !ue asuma como proyecto el cambio de una determinada
situacin. Es a!u( donde el trabajador social aparecer como un A)ENTE
SENSIBILI3A,OR+ deber smbrar ds!ontnto mdiant la dnun!ia de la
realidad existente9 ilusi"n mdiant l anun!io de nuevas realidades posibles"
!on#ian8a d la $nt y s%ran8a mediante el #nfasis en las potencialidades !ue
ofrece una accin colectiva organizada.
Estimular la conciencia de NECESI,A, y ,ESCONTENTO por la situacin es un
j AUN,AMENTAL del Trabajo Comunitario: es la base del deseo inicial de mejorar"
el eje de la motivacin por la accin>movilizacin. ,umas y S$uir: '5ay
mo&ili8a!i"n !uando una fraccin de la %obla!i"n toma !on!in!ia de alguna cosa
anormal y ms precisamente de:
a una #alta o d una %-rdida $ej: imposibilidad de satisfacer ciertas necesidades"
dificultades de acceso a los derec)os sociales" p#rdida de ventajas ad!uiridas..
b amna8as o injusti!ias
c ds%ossi"n d un %odr o dl !ustionaminto d d!isions relativas a los
problemas !ue afectan a las poblaciones implicadas
A@
*ara !omn8ar l %ro!so d or$ani8a!i"n d la $nt" el trabajador comunitario
debe estar !on&n!ido de !ue existe un problema y !ue esta conviccin puede llegar a
sr !om%artida por algunas personas para las !ue se pueden encontrar objetivos
comunes.
El MOTOR de todo proyecto colectivo" de toda organizacin social" es EL
,ESCONTENTO9 %ro llo NO ES SUAICIENTE. 3o se vive como problema
a!uello !ue parece no tener solucin. El descontento" por lo tanto" debe sr !anali8abl
en forma de RES*UESTA ES*ERAN3A,ORA. ,e trata de favorecer con
INAORMACI4N un descontento !ue estimule una accin viable y esperanzadora.
Cmo se conciencia a la gente de que tienen !un problema"?
Cmbranos+ Concienciar a la poblacin no puede !uedar en posicionarse ante los
problemas y necesidades: db orintars ;a!ia la asimila!i"n d las %osibilidads
existentes para el desarrollo y su aprovec)amiento.
M. San!;8: Cay !ue a&i&ar la !on!in!ia latente de la colectividad sobre las
posibilidades !ue ofreceJ %rsntar s!narios su$sti&os de actuacin. Esta
presentacin es un paso adelante )acia un )orizonte utpico" situaciones de mejora
cultural" de bienestar social" valores de justicia...
5ndrson y T;omas: *ermitir a la gente su%rar la I%ar2lisis d la !on!in!ia; y
comprender lo !ue sucede en su entorno. Cay !ue ayudar a la gente a expresar una
situacin futura deseable y a trabajar para realizarla y ser necesario desarrollar en ellos
la capacidad de imaginar el futuro. *ara ello" el profesional )a de ser catalizador y se
sr&ir2 d su %ro%ia &isi"n d un mundo mjor %ara ins%irar a los otros.
Morris y 5ss: ,lo atrayndo a la $nt a una &isi"n d !"mo %udn ;a!rs
diferentes las cosas se conseguir !ue ingrese con optimismo" alegr(a y camarader(a al
largo per(odo del cambio.
Rsumn+ 9a implicacin de la gente y la organizacin colectiva se convierten en
posibilidad real cuando aflora conjuntamente LA CONCIENCIA ,E NECESI,A, y
la creencia en la posibilidad de solucin entre las personas y los colectivos destinatarios.
,e db ATACAR LA *ASI>I,A, y ANIMAR a la gente a participar.
Es importante definir los problemas en t#rminos de NECESI,A, y no de solucin"
por!ue as( no cerramos el paso a soluciones nuevas.
=. Constituir l $ru%oBmotor
Todas las tareas se comprenden como aspectos de un *ROCESO UNITARIO dirigidos
a establecer una accin colectiva y una organizacin !ue les sostenga. 0urante su
inmersin en el espacio social de intervencin" el trabajador comunitario" se )abr
puesto en contacto con muc)as personas importantes. *arte de ella puede convertirse a
partir de cierto momento en ,ESTINATARIA de su intento de ganar voluntades para
una nueva accin colectiva.
3o slo )abr !ue fijarse en las 'personas importantes; $instituciones?asociaciones sino
!ue lo )aremos 6tnsibl a la gente de la calle" a personas sin notoriedad" no
organizadas" para captar cules son sus puntos de vista.
AA
Cules son los instrumentos(actividades >tiles en la tarea de crear un ambiente
avorable a la accin colectiva?
1 Rali8a!i"n d una n!usta !omo strata$ma para suscitar conciencia sobre
la existencia de un problema $#sta no se someter(a a los criterios cient(ficos
@ R!o$ida d #irmas: para difundir informacin o sensibilizar en torno a una
problemtica
A Or$ani8a!i"n d a!ti&idads %(bli!as: jornadas o foro de expertos o
asociaciones" semana dedicada a una problemtica" fiesta especial...
F E6%osi!i"n sobr la ;istoria y los datos dl barrio: podr(a servir de ve)(culo
de contacto muy interesante entre los vecinos del mismo
G Con&o!ar una runi"n abirta !uidando muy bin su or$ani8a!i"n: para
)acer publicidad como elemento sensibilizador y de creacin de ambientes
colectivos
El modelo para desarrollar la constitucin del grupo motor $al !ue inicialmente
llamaremos I)RU*O *ROMOTOR; )asta !ue se produzca su !onstitu!i"n m2s
AORMAL ser(a a partir de la convocatoria de una reunin por parte del trabajador
comunitario. *ara ello" seleccionar a las personas con las !ue previamente )a entrado
en contacto" les convencer sobre el inter#s de dic)a convocatoria" intentar ganrselas
y procurar !ue san llas mismas las ?u !on&o?un a otros conocidos.
-l principio se puede dar el caso de !ue este nKcleo inicial sea muy reducido" pero lo
IM*ORTANTE es !ue tengan un o unos *RIMEROS ENCUENTROS y se pongan
de acuerdo en realizar una convocatoria ms amplia y formal y !ue decidan cmo
llevarla a cabo.
9os trabajadores y e!uipos !ue s n!untran ubi!ados n l 2ra" tienen notables
&ntajas en este proceso. 9as etapas iniciales de construccin del conocimiento
$inmersin en el espacio social !ue pueden durar de tres a seis meses" permiten !ue el
profesional llegue a ser *ARTE d las RE,ES INAORMALES. *uede entonces
utili8ar esas redes de relacin" para reunir a la gente para discutir las necesidades
comunes.
Tambi#n puede darse el caso de !ue la iniciativa de constituir l $ru%o motor surja d
los ;abitants. ,i el profesional de la intervencin social )a pasado cierto tiempo
creando contactos y es !ono!ido !omo %rsona !on la ?u s %ud !ontar para estas
cosas" vendrn a BUSCARLO.
El primer encuentro del grupo motor deber organizarse pensando !ue esa voluntad de
actuar !ue se est sembrando debe AORTALECERSE y !ue desde la primera reunin
debe iniciarse un COM*ROMISO de la gente en la asuncin de
RES*ONSABILI,A,ES para el desarrollo exitoso de los siguientes movimientos de
ese grupo motor o promotor.
AF
D. Las or$ani8a!ions intr$ru%als
<na modalidad de desarrollo del Trabajo Comunitario es la constitucin de
organizaciones intergrupales" comit#s" plataformas y coordinadoras en los !ue son
representados ,I>ERSOS )RU*OS o entidades.
> 9as organizaciones intergrupales tratan de !on!tar o #drar los esfuerzos de
organizaciones relativamente )omog#neas $por ejemplo cuando se coordinan
acciones con sectores concretos de la poblacin" como grupos juveniles" +32s"
asociaciones de mujeres...
> En otras ocasiones se juntan representantes de las instituciones locales"
profesionales de diversos s!tors ?u jr!n n l trritorio $por ejemplo del
sector educativo" sanitario" social..." r%rsntants d la &ida aso!iati&a
$asociaciones de vecinos" de padres y madres de alumnos..." r%rsntants d
otras ntidads dl trritorio $iglesias" partidos" +32s.. y mimbros no
or$ani8ados d la %obla!i"n.
> Este tipo de organizacin permite la expresin e intercambio de la diversidad de
visiones sobre problemas COMUNES y la BRSQUE,A de soluciones
COM*ARTI,AS.
- esta modalidad organizativa se la conoce tambi#n con los conceptos de
*ARTENARIA,O9 integracin de acciones" sinergia" complejidad...etc.
Concepto de organizacin intergrupal: ,er(a la instancia de trabajo $de elaboracin y
ejecucin en la !ue se reKnen las *ERSONAS !ue representan cada una a un )RU*O
implicado en una ACCI4N COLECTI>A conjunta. Estas personas ser(an" en teor(a"
CORREAS ,E TRANSMISI4N de las informaciones entre los diversos grupos. $C.
de 1obertis y C. *ascal.
9a constitucin de un intergrupo re!uiere de los mismos procesos de motivacin !ue un
grupo simple. ,uele )aber una institucin u organizacin !ue promueve inicialmente
este proceso" pero es aconsejable !ue el )RU*O MOTOR incluya lo antes posible a
los principales actores sociales implicados en el bienestar social del territorio. ,er
importante la voluntad de las diferentes A,MINISTRACIONES implicadas de
integrar la accin de los servicios pKblicos" una apuesta seria por parte de la
administracin MUNICI*AL y la implicacin de las asociaciones ms significativas.
Qu condiciones debe cumplir la puesta en marc6a de un partenariado inteligente?
a una voluntad *OLFTICA fuerte
b un ,IA)N4STICO compartido por todos los actores implicados
c los OBJETI>OS definidos y escogidos en comKn
d MO,ALI,A,ES de puesta en marc)a" direccin y evaluacin
e espacio de CONARONTACI4N de las prcticas" de mutualizacin de ideas
f puesta en comKn de los RECURSOS y dl SABER 5ACER
g TIEM*O para darse a conocer" para comprender las lgicas de cada uno
) >I>IR EM*ERIENCIAS COMUNES: es ms fcil poder intercambiar a partir
de situaciones vividas $& condiciones de Norynbr$
i la organizacin intergrupal NO ,EBE SUSTITUIR el papel de las distintas
asociaciones !ue la integran sino actuar para AORTALECERLAS
j debe dedicar una actividad constante a la INAORMACI4N a los ciudadanos
D actuar por CONSENSO y en a!uellos temas en los !ue TO,OS st-n d
a!urdo $A condiciones de Mar!;ioni1
AG
Es indispensable obtener el acuerdo de TO,OS sobre los objetivos a alcanzar y esto
slo es posible como resultado de negociaciones y compromisos. El debate y la toma de
decisiones deben realizarse recurriendo a frmulas !ue permitan la *LENA
*ARTICI*ACI4N y !ue re!uieren del dominio de dic)as frmulas por parte del
trabajador comunitario u organizador.
-eg>n C. +e R,er#is ( <. P"sc"!; qu tres tipos de personas o grupos es bueno invitar
cuando se proyecta la CONSTITUCIN DE UN INTERGRUPO:
1 -!uellos !ue estn ,IRECTAMENTE implicados en el proyecto colectivo
@ -!uellos !ue" aun!ue directamente estn menos afectados por el problema a
tratar" no djar2n d INTERESARSE por #l y podrn aportar A*ONO
MATERIAL9 AINANCIERO o MORAL $notables locales como el m#dico o
el cura" responsables de ciertos organismos" como del -yuntamiento" el director
de la escuela...
A -!uellos !ue" sin tener un inter#s directo y sin representar un apoyo" podr(an
&ntualmnt O*ONERSE al proyecto. Es interesante )acer participar a estas
personas en el intergrupo" pues ms vale tenerlas de TU LA,O QUE EN
CONTRA.
9as organizaciones intergrupales" segKn sus objetivos" %udn dotars d+
> otros rganos de trabajo o estudios $comisiones varias a medida !ue las tareas
se van determinando
> el trabajo estructurado en COMISIONES es un buen medio para )acer
participar activamente a un nKmero considerable de personas
> tambi#n pueden constituirse )RU*OS ,E A*ONO compuesto por notables" de
responsables de organismos" autoridades electas locales y otras personalidades
!ue no participarn directamente en los trabajos pero cuyo A*ONO MORAL y
MATERIAL son im%ortants para la continuacin del proyecto
Qu riesgos comportan las organizaciones intergrupales?
1 Lue la organizacin intergrupal estire de los l(deres y ls alj d su *RO*IA
aso!ia!i"n
@ Lue las d!isions" a pesar de tener !ue ser democrticamente tomadas" tienden
a ser tomadas fuera de las reuniones formales por una o dos personas !ue se
ENCAR)AN o .s CAR)AN de muc)as tareas
A -costumbran a mo&rs m2s lntamnt !ue un grupo simple" con lo cual es
ms 0.BTC.9 !ue se inicie una accin
F *ueden tender a realizar" sin !uererlo" un %a%l d AMORTI)UA,OR entre
los $ru%os I%rimariosJ y la Administra!i"n" de manera !ue #sta espera !ue
actKen siempre a trav#s de la organizacin de coordinacin.
G ,i las personas NO TIENEN CLARAS las r%rsnta!ions y dl$a!ions
formadas puede producirse una enorme !on#usi"n y los grupos de apoyo pueden
dejar de participar.
AH
E. El Trabajo Comunitario no s ;a!r s$uidismo
- menudo" la puesta en marc)a de una intervencin colectiva" de una movilizacin de
un grupo de personas" son debidos a un 5EC5O ,ESENCA,ENANTE. ,i la ocasin
se presenta de manera fortuita" )emos de estar preparados para aprovec)arla $recordar el
carcter estrat#gico del trabajador comunitario. 3o todas las iniciativas de accin o
movilizacin pueden tener la misma consideracin positiva:
a Es esencial !anali8ar l ds!ontnto como esperanza en un proyecto
*OSITI>O y !rati&o. 0eben vigilarse y evitarse vicios como el
I?ujismo uni&rsal; $'todo va mal;" 'no )an )ec)o nada por
nosotros;....
b El Trabajo Comunitario es una TAREA OR)ANI3ATI>A !ue pretende
desarrollar la sociedad en el SENTI,O al !ue apuntan ciertos valores
$solidaridad" bienestar" sociedad no excluyente... y lo pretende con
independencia de ser CONSCIENTE de !ue la razn M@S
IM*ORTANTE d la %arti!i%a!i"n d la $nt s l INTERGS
*ERSONAL. - veces la organizacin ms espontnea cristaliza como
proyecto NE)ATI>O9 en forma de rec)azo de los grupos socialmente
ms d#biles $gitanos" emigrantes.. o a favor de soluciones !ue al final no
lo son tanto $por ejemplo" ms polic(a. El proteccionismo de los
residentes !ue tratan de proteger LO *RO*IO puede arrasar con todo y
se convierte en una d#nsa !ontra todo lo ?u sa NUE>O.
*or lo tanto" el Trabajo Comunitario debe 'partir desde donde est la gente; pero NO
5ACER SE)UI,ISMO de movilizaciones con valores ,ISCUTIBLES o
rec)azables.
:. ANU,AR EN EL AUNCIONAMIENTO ,EL )RU*OBMOTOR
1. La ayuda n los %rimros momntos dl $ru%o
9os momentos INCIALES de un grupo son s%!ialmnt d!isi&os %ara su
dsarrollo posterior: las personas !ue se implican al principio tienen una tendencia a
desarrollar una identificacin fuerte con #l y sus proyectos. *or eso" se )an de
aprovec)ar estos momentos" para abrirlos a su participacin y mantener a las personas
informadas. 0urante estos momentos iniciales la presencia del trabajador social y su
influencia sern especialmente intensas y tienen como eje fundamental el
ACOM*ASAR y )UIAR a los miembros en sus tareas" reforzar las ilusiones"
estimular su CONAIAN3A9 a%ortar RECURSOS...
El trabajador social deber ser un BUEN OBSER>A,OR de los comportamientos !ue
se producen en el seno del grupo" para potenciarlos o modificarlos.
Qu aspectos pueden ser observados con perspicacia en estos momentos iniciales?
a1 La8os a#!ti&os dntro dl sno dl $ru%o $!ui#n )abla con !ui#n" !ui#n se
sienta con !ui#n.... -s( tambi#n distinguiremos al miembro aislado" al
rec)azado..
b1 Idnti#i!a!i"n d los sub$ru%os s$(n !omo st2n sntados" si se van juntos"
se apoyan mutuamente con gestos o palabras....
!1 ,t!tar la distribu!i"n d rols ?u s %rodu! ntr los mimbros $el !ue
da ideas" )ace propuestas" el !ue critica" el !ue da seguridad" moral...
AI
Qu aspectos debe tomar en consideracin el Trabajador Comunitario para ortalecer
al grupo?
> 0ar importancia a la realizacin de algunas actividades de contenidos relacional>
emocional: el grupo necesitar de proyectos racionales" pero tambi#n necesita
ideas" sentimientos y tradiciones comunes..etc. Es Ktil utilizar actividades !ue
fomenten la C+CE,.53 y el sentimiento de *E1TE3E3C.-: comer y beber
juntos" una fiesta" un viaje" actividades deportivas en e!uipo...9a importancia de
estas actividades nunca debe ser menospreciada. 9os 1.T7+, 0E T1-8-:+"
al mismo tiempo" debern ser acordes" no slo con los objetivos" sino tambi#n
con los 0E,E+, y C-1-CTE1T,T.C-, de sus componentes.
> *edagog(a del #xito: buscar !ue las acciones del grupo tengan algKn
8E3EB.C.+ o 1EC+7*E3,- temprana y tangible. <n #xito contribuir a
reforzar las sensaciones *+,.T./-, de los miembros del grupo.
> *otn!iar l !ar2!tr abirto d los $ru%os .!ar2!tr %(bli!o1+ los grupos !ue
no son permeables a la incorporacin de nuevos miembros pueden llegar a ser
percibidos como ',ECT-,; o 'grupo cerrado !ue anda liando las cosas;. 9a
cerrazn de un grupo puede llevar al 0E,63.7+ $'somos lo cuatro de
siempre;. <n grupo abierto a nuevas incorporaciones tiene muc)as ventajas:
cuntos ms sean ms fcilmente podrn iniciar actividades" tomar conciencia
certera de los problemas" ser representativo" obtener financiacin y beneficiarse
de un *+TE3C.-9 de )abilidades y recursos C<7-3+,.
> *ro!so d dsdoblaminto y arti!ula!i"n n SUB)RU*OS y
COMISIONES: ser la manera !ue permita !ue cada miembro domine el medio
de trabajo colectivo y tambi#n el proyecto 29+8-9 mediante la
.3TE1C+3EU.53 de los subgrupos.
> Un $ru%o n!sita un !irto ni&l d 5OM)ENEI,A, ntr las %rsonas
?u lo #orman: #sta viene dada generalmente por el )ec)o de compartir
problemas" necesidades e intereses. Tambi#n sern tomados en cuenta otros
factores como el tipo de actor social $pol(tico" t#cnico o ciudadano" la edad" el
sexo" la clase social" el nivel socio>cultural...El trabajo en ,<821<*+, puede
resolver )eterogeneidades.
Cmo ayudar al grupo en los momentos iniciales:
11 ASISTIEN,O A LAS REUNIONES ,E )RU*O
a Objti&o %rin!i%al: ayudar al grupo a tomar decisiones y a confiar en s( mismo
b -yudar a !ue la !on&rsa!i"n %ro$rs sin !orta%isas $prever ante una reunin
dif(cil !u# dificultades surgirn y posibles tcticas y #a!ilitar los intr!ambios:
romper el silencio" ayudar a la gente a tomar la palabra" lanzar preguntas
abiertas" realizar una pausa" una broma" poner l(mites a los miembros...
c Estimular la !rati&idad tratando de !ue la mirada se dirija )acia las
potencialidades $t#cnicas de creatividad como el brainstroming.. y asegurar
momentos agradables durante el curso de las reuniones: existe una necesidad de
interaccin !ue debe satisfacerse
A&
=1 TRABAJAN,O CON LOS RES*ONSABLES N CAR)OS+ ANIM@N,OLES N
ESTIMULAN,O EL LI,ERA3)O
a Bus!ar y sostnr a los ?u %udn d&nir l7drs de los grupos. Clarificar
con ellos sus obligaciones" tiempo y energ(a a dedicar
b R#or8ar su !on#ian8a en el marco de una relacin individual e incluso de
discusiones informales en casa
c *r%arar ad!uadamnt las runions con los individuos claves para !ue las
puedan dirigir con tanta eficacia como sea posible
d EnseNar a los mimbros dl $ru%o !omo !onta!tar entre ellos para sondear
ideas" plantear tareas juntos y repart(rselas
D1 TRABAJAN,O IN,I>I,UALMENTE CON LOS MIEMBROS+ ANU,@N,OLES A
ENCONTRAR SU LU)AR EN EL )RU*O
a 9a persona !ue participa debe encontrar en el grupo una rs%usta a sus
n!sidads d rla!i"n9 a#!to y r!ono!iminto para comprometerse en una
participacin !ue vaya ms all de la asistencia a una o dos reuniones
b 9a mirada puesta en cada miembro del grupo permite ;a!r intr&n!ions
indi&iduali8adas para ayudar a cada persona a encontrar su lugar en el grupo"
reforzar su autoestima" expresarse libremente..
c Aa&or!r y a!%tar l !on#li!to: de esta manera la actitud del trabajador social
teNir el grupo y ejercer una gran influencia en este sentido. 9os grupos
desarrollan una fuerte tendencia a la conformidad y es al contrarioJ debe
aprender a manejar de manera positiva la agresividad en su seno y enri!uecerse
as( con la )eterogeneidad y la diversidad !ue lo componen
E1 LLE>AN,O A CABO UNA SERIE ,E *EQUESAS TAREAS *ARA EL )RU*O
a Cons$uir in#orma!i"n sobre la existencia de grupos similares" recursos...
b Establecer !onta!tos
c *romo&r los intrss del grupo en los c(rculos en !ue te mueves
H1 ANTICI*AN,O LAS ,IAICULTA,ES: advirti#ndoles antes de cometer errores
<1 ANU,AN,O A MANTENER LA CLARI,A, EN SUS *RO*4SITOS
a Evitar !ue los objetivos del inicio aparezcan con el tiempo confusos y complejos
01 MOSTRAN,O EL >FNCULO *ERSONAL CON EL AUTURO ,EL )RU*O
Esto dar seguridad al grupo
:1 *RO>ENEN,O AL )RU*O ,E RECURSOS B@SICOS
a 9a disponibilidad de un sitio donde poder reunirse regularmente puede
contribuir a agilizar la estructura del grupo $si no se pierde muc)o tiempo y
energ(a )asta encontrar un lugar adecuado donde )acerlo
b Cosas como un ordenador" tel#fono" fotocopiadora...son vitales para algunos
grupos y representan una gran ventaja. Tambi#n es bueno conseguir algo de
dinero para publicidad" enviar cartas" ad!uirir material bsico...
/1 RECLUTAN,O NUE>OS MIEMBROS
El contacto personal es lo ms importante" pero tambi#n son Ktiles otros m#todos"
como dar publicidad $prensa" radio" carteles...
A%
1T1 ANU,AN,O AL )RU*O A *RESENTARSE AL EMTERIOR
-provec)ar todas las ocasiones !ue tenga el profesional para presentar al grupo y
ayudar al grupo a organizar su presentacin ante diferentes instituciones o algKn acto
pKblico.
111 >ELAN,O *OR LOS *ROCESOS INTERNOS ,EL )RU*O
1ecuperar la moral del grupo si se instala el desnimo por!ue los progresos no son
visibles o surgen obstculos imprevistos.
=. La runi"n !omo !ondu!ta #undamntal dl $ru%o
9a reunin es la unidad fundamental de la conducta de un grupo. *ara !ue un grupo deje
de existir" slo es necesario !ue deje de reunirse. *or ello es de suma importancia"
cuidar la calidad e los momentos en !ue el grupo se reKne. 9os grupos nuevos o en
formacin son una oportunidad para establecer los 5@BITOS ,E TRABAJO9 para lo
cual es necesario establecer con claridad e insistencia las pautas de funcionamiento.
-spectos a considerar para !ue una reunin se desarrolle con #xito:
ANTES ,E LA REUNI4N
a1 La !on&o!atoria
Comprobar !ue la comunicacin s ;a r!ibido y conocer !ui#n acudir. En ocasiones
ser necesario motivar personalmente la asistencia o participacin de las personas.
b1 El $ui"n d la runi"n u ordn dl d7a
Conocer %r&iamnt el orden del d(a" ya !ue enmarca el contenido principal y permite
su preparacin. Es conveniente n&iarlo previamente a los convocantes.
!1 El n&7o %r&io d do!umntos in#ormati&os
- veces" sobre todo cuando deben tomarse decisiones importantes" es necesario elaborar
do!umntos %r&ios y )acerlos llegar antes de la reunin. Es importante in#ormar !on
It-!ni!a;: entregar el papel y acompaNarlo de explicacin oral. $si no se entera de la
informacin dada no nos sirve de nada
EL ENCUA,RE ,E LA REUNI4N AL INICIO
a1 La a!o$ida:
*ara disminuir la intimida!i"n resultan Ktiles !irtas intr&n!ions como a!o$r
indi&idualmnt a !ada %rsona a medida !ue llega y presentarla a una o dos
personas" in!itar al $ru%o a !omn8ar %or una %rsnta!i"n $breve pero significativa
de cada uno y &itar ini!iar la runi"n !on lar$as 6%li!a!ions: es mejor ceder
rpidamente la palabra a los participantes con una pregunta abierta planteada a cada
uno. Es importante no empezar una reunin !uejndose de la poca participacin y
apareciendo como el l(der abnegado y sacrificado por su comunidad. Mjor un
mnsaj n %ositi&o" explicando !ue se est all( por!ue 'me encuentro a gusto"
encuentro a gente !ue me escuc)a;...vender de alguna manera la participacin.
FO
b1 Las !ustions d %ro!diminto9 dar a !ono!r las instru!!ions y normas ?u
or$ani8an la runi"n
,e trata de !ue cada participante sepa lo ?u tin ?u ;a!r y !"mo tiene !ue )acerlo.
Es necesario especificarlo al principio para evitar tim%os %rdidos y !on#usions. El
orden del d(a indi!a los tmas a tratar y el ordn n ?u s &an a ;a!r. ,e puede
)acer una previsin de la duracin de la reunin y de la distribucin de tiempos y
proponer !ui#nes )arn los papeles de moderador" secretario y coordinador de la
reunin.
CON,ICIONES ,E LA REUNI4N
a1 El tamaOo dl $ru%o
El tamaNo dtrmina l ti%o d %arti!i%a!i"nJ a mayor nKmero de personas" mnor
sr2 la %arti!i%a!i"n rlati&a de los asistentes. 9as tareas simples o informativas se
pueden realizar con grupos amplios" pero a!uellas !ue re!uieran de un desarrollo ms
complejo necesitarn ser resueltas con un nKmero menor de personas.
b1 ,is%osi!i"n ambintal+
El lugar f(sico deber ada%tars a las !ondi!ions dl $ru%o. 9as sillas y las mesas
estarn dispuestas de acuerdo con la tarea !ue se vaya a realizar: n !7r!ulo o
r!t2n$ulo $para debates" trabajo en pe!ueNos grupos" n #orma d U $para cuando se
usa pizarra u otro estimulo visual y las #ilas slo para informaciones a un grupo grande
o proyecciones. S &itar2 el estrado y el mobiliario formal !ue aumnt la
dsi$ualdad entre las personas" !ue las intimida y refuerza la pasividad.
!1 So%orts t-!ni!os :
*izarra" murales de papel" papel y bol(grafo a disposicin de los participantes. Bacilitar
documentos" fic)as de trabajo y todo a!uello !ue facilite la comprensin de tarea y
mejore el rendimiento.
,ESARROLLO ,E LA REUNI4N
a1 La s!un!ia tm2ti!a s stabl! a tra&-s dl ordn dl d7a+
El tiempo dedicado a cada tema debe ser %ro%or!ional a su complejidad e importancia.
Empezar con un tema suave o recordatorio" luego entrar con dos fuertes" luego volver a
bajar la intensidad..procurando establecer la forma de seguimiento y continuacin de lo
establecido durante la reunin.
b1 La stru!tura d %arti!i%a!i"n :
En funcin del nKmero de personas y del tipo de tarea se )ace imprescindible la
di&isi"n del grupo durante la reunin. Trabajar n !omisions o sub$ru%os.
LOS ROLES ,ENTRO ,E LA REUNI4N
a1 El modrador: trata de facilitar y regular la participacin
b1 El s!rtario: representa la memoria viva del grupo a trav#s de la toma de notas y la
redaccin del acta
!1 El !oordinador: se encarga de !ue el desarrollo de la reunin se encamine a los
objetivos perseguidos por #sta.
F1
/. AORMALI3AR LA OR)ANI3ACI4N 9 )ANAR *RESENCIA *RBLICA N
A*ONOS
1. Constituirs n aso!ia!i"n y $anar l$itimidad so!ial
0esde el $ru%o %romotor in#ormal se debe ir )acia la puesta en marc)a deliberada de
una estructura colectiva con tareas precisas y el mandato leg(timo de una bas so!ial
dtrminada.
Qu tipo de estructura debe tener la organizacin?
8aldocD seNala !ue la dmo!ra!ia #!ti&a re!uiere de diferentes estructuras en
di#rnts momntos y ?u la #un!i"n a dsm%Oar es el dtrminant m2s
im%ortant de la estructura organizativa !ue se adopta.
*or jm%lo+
> un grupo pe!ueNo y especializado como por ejemplo un grupo de ocio de gente
mayor puede necesitar de poca organizacin formal
> una asociacin con pretensin de )ablar por toda la gente de una zona necesitar
un sistema bien definido de control popular" aun!ue slo sea para asegurar su
credibilidad
Cay !ue tener en cuenta dos criterios:
> CRITERIO ,E SUBSI,IARIE,A,: 9a +12-3.4-C.53 !ue debe ser un
1EB9E:+ de lo !ue E9 21<*+ se propone vivir y realizar y no al rev#s $es lo
!ue denominamos
> CRITERIO ,E )ESTIONABILI,A,: Cabr !ue tomar en consideracin
!ue la organizacin debe ser gestionable por parte de los miembros" es decir" no
debe ser ms compleja de lo !ue pueden asimilar con tran!uilidad
&orqu es necesaria una ormalizacin del grupo?
Es necesaria" junto a la organizacin" ya !ue la estructuracin de tipo formal ayuda a
?u l $ru%o tom d!isions d la manra m2s #!ti&a y dmo!r2ti!a %osiblJ #sta
es la razn por la !ue las organizaciones tienes estatutos y cargos diferentes y adoptan
procedimientos como las actas y los rdenes del d(a.
&ara qu sirven los estatutos?
> %ara &itar las I!amarillasJ y !ue un grupito domine al resto y #stos se sientan
de esta manera excluidos
> si no 6istiran9 %odr7a si$ni#i!ar ?u no ;aya !ontrol dmo!r2ti!o sobre los
!ue !uieran ser l(deres o !ue las personas no !uieran ejercer responsabilidades
espec(ficas
Qu indican los estatutos?
> los objetivos del grupo
> cmo deber(a funcionar el grupo
> los rganos de gobierno de !ue se dota el grupo $rganos colectivos ?cargos
unipersonales y sus responsabilidades" duracin" forma de eleccinV
> al elaborar los estatutos nos preguntaremos ?ui-ns somos $principios de
identidad" ?u- ?urmos $objetivos" y !"mo nos or$ani8amos $estructura
organizativa.
F@
El grupo !ue )emos llamado *ROMOTOR debe poner en marc)a este proceso de
elaboracin de una propuesta de estatutos !ue debern aprobarse en una asamblea
constituyente en la !ue adems se deben formar los nuevos rganos y cargos electos
,EMOCR@TICAMENTE. Esa asamblea es la !ue debe tomar las decisiones" y eso
)ay !ue defenderlo a RAJATABLA.
El paso de una organizacin INAORMAL $grupo promotor a una organizacin
AORMAL $asociacin pone sobre la mesa un tema delicado: el tema de los
LF,ERES9 por!ue el poder o la influencia de un presidente o de un secretario devienen
ms expl(citos para los miembros cuando se formaliza el grupo. *or ello puede
aumentar la COM*ETICI4N por el LI,ERA3)O. Es imprescindible !ue el grupo
promotor tenga elaborada una *RO*UESTA de personas candidatas a formar parte de
la junta.
=. )anar %rsn!ia y a%oyos
Contar con el apoyo de un importante nKmero de personas es una fuente de legitimidad
del grupo>motor o de una junta. 9a razn de crear un grupo de simpatizantes es
AACILITAR la COMUNICACI4N sobre lo !ue est pasando y proporcionar a la
junta un medio para saber QUG *IENSA la gente de la actividad !ue realiza. 9a mejor
manera para mantener a este grupo" es dar CONTINUI,A, al contacto personal entre
la junta y el resto de la poblacin destinataria y?o !ue simpatiza con sus acciones.
Cuales son los INCONVENIENTES de las reuniones en GRAN GRUPO?
1 1efuerzan la %asi&idad de los participantes
@ 1efuerzan el sentimiento de ser un indi&iduo aislado y prolongan la
atomi8a!i"n y el aislaminto
A 9a estructuracin muy formal de estas reuniones a!nt(a la distan!ia
ntr l sabr y la i$noran!ia: de un lado los !ue saben y de otro los
!ue escuc)an
Cmo preparar bien una reunin .C. Robrtis y 5. *as!al1
REUNIONES ,E )RAN,ES )RU*OS
a Las in&ita!ions: ,egKn si es una reunin de un grupo cerrado $bastar
enviando una carta o si es una reunin abierta a todo el pKblico interesado
$difusin de la informacin a trav#s de buzoneo" carteles" prensa... ,lo se
)allar respuesta en las personas previamente sensibilizadas o informadas.
b Es%a!io y r!ursos matrials: ,eguridad" instalaciones sanitarias" mobiliario
suficiente" seNalizar el camino a seguir" probar con antelacin los aparatosV
c El tim%o: Eleccin de la )ora y duracin. *rever un tim%o d a!o$ida"
instalacin de personas" presentacin" llegada de rezagadosJ introdu!!i"n o
%rsnta!i"n br&" tiempo corto de exposicin $FGminJ &ariar los mdios de
!omuni!a!i"n y usar los audivisualesK introdu!ir y animar los dbats con un
tiempo e!uivalente a la de la exposicin $ej: FG min exposicin ? FG min debateJ
si la reunin dura ms de @)oras" 1H min d ds!anso
d La a!o$ida: *ara evitar !ue la gente se sienta intimidada" acogerla y presentarla
a los otros" instalarla en la sala" favorecer el contacto clido desde el principio.
e R%arti!i"n d taras: Entre los organizadores para antes" durante y despu#s de
la reunin.
f Las t-!ni!as d anima!i"n: a a!uellas en las !ue el grupo es espectador con el
inconveniente de !ue la relacin es de sentido Knico y subraya la distancia entre
expertos e informadosJ b a!uella !ue permiten la participacin del pKblico
FA
,in embargo" la celebracin de reuniones pKblicas o asambleas no es el mecanismo ms
participativo o el ms idneo para establecer un mayor contacto y compromiso con los
simpatizantes. Es necesario avanzar en su la creacin" dentro de las asociaciones y
entidades" de s%a!ios INTERME,IOS d %arti!i%a!i"n" situados ENTRE la junta y
la asamblea. Estos espacios pueden ser diversos" desde las comisiones de trabajo"
grupos de inter#s" de actividadesVetc. Estos espacios slo tienen sentido si: la gente los
ocupa " los llna !on su %rsn!ia y sus actividades y si se !onstituyn a %artir d los
intrss y n!sidads de las personas.
*or muc)o !ue insista" la junta no conseguir !ue la gente participe en a!uello !ue NO
le interese o no necesite.
Cuales son !"s /$e&#es +e ),+er dentro de la organizacin seg>n Cr,*ier ( Frie+er'?
1.*odr 6%rto: fundada sobre la competencia particularJ su poder es tanto mayor
cuanto ms tenga !ue ver su competencia con un sector vital de la organizacin.
=.*odr dl %rsonaj !ntral: ligada al dominio de las relaciones entre la
organizacin y entornoJ es a!uel personaje !ue est en el interior de la organizacin
pero !ue tiene mKltiples lazos con el exterior $es un poco el timonel de la organizacin
D.*odr d la in#orma!i"n: cuantas ms informaciones posee una persona sobre los
otros o sobre la organizacin" ms poder tendr
E.*odr jr2r?ui!o: el lugar fijado a un individuo o a un grupo por las reglas de la
organizacinJ cuanto ms elevado sea el lugar !ue ocupe en la jerar!u(a de la
organizacin" tanto ms poder se posee.
Estas fuentes de poder no son sino 'bazas;J estas se convierten realmente en poder" si el
individuo !ue las posee las utili8a $C. Robrtis y 5. *as!al
D. La or$ani8a!i"n y sus rla!ions 6trnas
<na dimensin esencial de una organizacin son sus relaciones externas. Estas permiten
el acceso a muc)os de los recursos e informaciones necesarios para el grupo y para su
accin. El Trabajador Comunitario tiene el papel de subrayar la importancia de las
relaciones con el mundo exterior" !ue no siempre son suficientemente valoradas en el
seno de los grupos ni dominadas. -!u( tenemos algunas orientaciones:
a 9as relaciones entre un $ru%o y los or$anismosCinstitu!ions necesitan de
!a%a!idads %arti!ulars: conocer los circuitos de la institucin $ej: a !ui#n
dirigirse" dominar el lenguaje escrito?oral" pasar de las relaciones personificadas
a las relaciones annimas regidas por convenciones socialesV
b El grupo db !uidar la rla!i"n !on a?ullas %rsonas s%!ialmnt
im%ortants n la &ida so!ial !ue cumplen el papel de ser ejes de
comunicaciones intergrupales $a menudo de manera informal y !ue tienen gran
influencia y pertenecen a grupos significativos de ciertas zonas geogrficas o
espacios sociales.
c El trabajador comunitario debe ser consciente dl #!to n l $ru%o d la
rla!ions ?u mantin !on otros $ru%os. 2rupos con objetivos similares
colaboran ms eficazmente si su radio d a!!i"n st2 !laramnt d#inido. ,i
dos grupos entran en conflicto" la co)esin interna se refuerza y el grupo puede
tender espontneamente a expresar su solidaridad atacando al otro grupo o
buscando situaciones de competencia.
FF
d ,e debe tener especial cuidado !on las rla!ions !on los %ol7ti!os: el contacto
entre los grupos" los trabajadores comunitarios y los concejales puede ayudar a
los Kltimos a entender las necesidades" los problemas y puntos de vista de la
gente y por tanto a tratar mejor el caso en el -yuntamiento.
E. La in#orma!i"n y la !omuni!a!i"n
,obre la informacin recae en primer lu$ar la idntidad idntidads dl $ru%o:
a la idntidad ;a!ia adntro dl $ru%o: !ue se construye sobre el desarrollo de
una palabra comKn sobre los temas y proyectos !ue le ocupan: el grupo es" en
gran medida" una ralidad !omuni!ati&a.
b la idntidad ;a!ia a#ura dl $ru%o " puesto !ue el grupo existe en tanto !ue
r!ib r!ono!iminto 6trior" en tanto !ue es reconocido como sujeto o
interlocutor de un espacio social determinado.
Sin !omuni!a!i"n no ;ay intra!!i"n" ni significados comunes" ni valores comunes.
*ara !ue un grupo funcione bien es necesario:
> asegurar !ue las COMUNICACIONES INTERNAS san bunas $se suelen
elegir pe!ueNos comit#s !ue trabajan en inter#s del grupo pero sin mantener al
conjunto de miembros informados e implicados en la actividad !ue organizan
> la comunicacin es un ,AR y RECIBIR informaciones y en este vaiv#n se basa
la posibilidad de conocer el mundo y de establecer relaciones
> sobre la comunicacin se sustenta la existencia de posibilidades para la
dmo!ra!ia y la %arti!i%a!i"n: sin informacin sobre un tema no )ay
posibilidades de tomas decisiones !ue nos parezcan nuestras" SIN
INAORMACI4N COM*ARTI,A I)UAL no ;ay dmo!ra!ia. Compartir
el poderUcompartir informacin" disponer de la misma o no ignorar partes
esenciales.
AlinsLy enuncia tres proposiciones cercanas a las teor(as de la comunicacin !ue se )an
ido r%rodu!indo entre los autores del Trabajo Comunitario:
a 9a capacidad de comunicar de un trabajador comunitario o de una organizacin
depende del ti%o d rla!ions !ue mantiene con los otros
b 9a gente !om%rnd n #un!i"n d su 6%rin!ia. Esto implica !ue a la )ora
de comunicar algo a determinadas personas" nos debemos apoyar en la
experiencia de las mismas" a!r!arnos a sus &alors9 a sus #ormas d ;ablar.
*ara !ue el oyente comprenda el mensaje" debemos explicarlo de manera !ue
pueda rla!ionar la informacin !ue est recibiendo con lo !ue #l conoce.
-daptaremos nuestras palabras a su nivel cultural" a la edad
c E&itarmos %ro%onr la o%!i"n %ro%ia para evitar sentimientos de
manipulacin. 9as decisiones son de la )ENTE.
FG
d Tener en cuenta las %rsonas nla! $individuos !ue son verdaderos nudos de
comunicacin en un barrio" l(deres reconocidos" personas notables insertas en la
vida social... y a%oyars n llas en los procesos comunicativos.
e Crar un ambint a$radabl n los n!untros o reuniones del grupo" la
necesidad de considerar la influencia del tamaNo del grupo $prever formas de
trabajo en subgrupos" comisiones..." sopesar el volumen y calidad de la
informacin" no sobrecargar no demasiada informacin...
f .nformacin tiene !ue llegar lo m2s !r!a %osibl a las %rsonas: utilizar en la
medida !ue sea posible los medios de comunicacin $prensa" radio... as( como
t#cnicas de propaganda" marDeting...etc
g Trans%arn!ia: producir informacin adecuada y ponerla a disposicin de
todos. Es importante 0+C<7E3T-1 el proceso comunitario" para la
transmisin de la experiencia y para la evaluacin del proceso.

CUARTA *ARTE
EL ,IA)N4STICO9 EL *RONECTO N LA ACCI4N COLECTI>A
1T. CONSTRUIR EL ,IA)N4STICO COLECTI>O
1. Con&rtir las o%ra!ions dl %ro!diminto %ro#sional n o%ortunidad d
a!!i"n d las %obla!ions
En el Trabajo Comunitario" de lo !ue se trata" es de dar cuenta de mdios y d
a!ti&idads" para !ue la gente pueda apropiarse de conocimientos y destrezas
profesionales" tratando de incrementar sus %osibilidads d autodtrmina!i"n.
0esde esta perspectiva" las ACCIONES COMUNITARIAS" aparecen como
experiencias !ue deben permitir a la $nt ?u %arti!i%a integrar en sus maneras de
funcionar muc)os CONOCIMIENTOS y ,ESTRE3AS !ue" a menudo" )ab(an sido
!onsidrados 6!lusi&amnt %ro%ios d los %ro#sionals.
El desarrollo de un proceso con esas cualidades re!uiere !ue el profesional ;a$a suyas
a!tituds %ro%ias d una %da$o$7a rno&ada.
En primer lugar" el profesional debe %onr a dis%osi!i"n d los dm2s sus saberse
t#cnicos" evitando el monopolio de conocimientos. ,e trata de comprender !ue el
SABER SOLO SIR>E *ARA ,ARLO. En eso" el rol de los profesionales es
!ombatir la i$noran!ia dando los Ktiles" los mdios a los ;abitants de poder
defender su punto de vista en igualdad de oportunidades con los otros actores.
FH
9os )abitantes" los profesionales y los pol(ticos )an reproducido durante muc)o tiempo
el es!uema ,EMAN,ABRES*UESTA. El rol de los segundos consiste en esencia en
aportar las respuestas a las preguntas de los primeros. Es una lgica dualista )eredera de
una democracia representativa !ue !uita responsabilidad a los )abitantes. Las nu&as
#ormas d la a!!i"n %(bli!a9 los $ru%os9 las or$ani8a!ions int$ru%als" pueden ser
los lugares para iniciarse en la dmo!ra!ia %arti!i%ati&a y #ormars.
'9a lgica de la democracia *ARTICI*ATI>A se apoya en el desarrollo personal y
colectivo de los )abitantes. Todos los reencuentros son entonces verdaderos
TALLERES donde se busca" se experimenta" se inventa juntos. Cada persona es un
RECURSO para el otro. ,e trata de un *ROCESO ,E A*REN,I3AJE.;
$Norynbr$
En segundo lugar la construccin del conocimiento !ue pretendemos es un ACTO
COLECTI>O en el !ue se implican todos lo sujetos y tin !omo bas una relacin de
dilogo en torno a los problemas concretos !ue se abordan. $interpretacin"
investigacin" accin" reflexin de la accin...
En tercer lugar" se trata de comprender !ue la mejor manera de aprender es
experimentando nuevas formas de relacin" de vida. 3o es un simple programa de
aprender )aciendo" sino tambi#n un problema de A*REN,ER ,E LA *RO*IA
*R@CTICA+ no se trata de recibir recetas de nadie" sino de construir SOLUCIONES
CONJUNTAMENTE.
'La librtad s una CONQUISTA no una donacin" exige bKs!ueda permanente.
3adie tiene libertad para ser libre" sino !ue" al no ser libre" luc)a por C+3,E2<.1 su
libertad;$*. Breire
En el seno de esta perspectiva *E,A)4)ICA" el aprendizaje y la concienciacin son
la misma cosa. El proyecto de accin pedaggica &in!ula la in&sti$a!i"n y l studio
!ol!ti&os d situa!ions !on!rtas con l di2lo$o y dbat tambi-n !ol!ti&os. *.
Arir & trs AASES n st %ro!so+
1 una in&sti$a!i"n sobr la !on!in!ia ?u s tin d la
ralidad $es decir" de las preocupaciones !ue nos afectan" del
universo temtico
@ tmati8ar s uni&rso : reconocer el tema o temas
generadores $el paro" la vivienda" la ecuacin de los )ijos" la
droga...
A %roblmati8ai!i"n y dis!usi"n d sos tmas n I!7r!ulos d
in&sti$a!i"nJ $se recoge la informacin" se estudian los
temas
9a pedagog(a !ue subyace en el Trabajo Comunitario en su dimensin educativa
re!uiere de un importante ri$or mtodol"$i!o. Es necesario crear las condiciones para
!ue se den procesos de r#l6i"n" de auto#orma!i"n" de %ro$rama!i"n y de a!!i"n
so!ial ms participativos e igualitarios. Crear condiciones adecuadas supone introducir
un rigor metodolgico del !ue n o!asions !ar! la intervencin participativa. Este
rigor permite ?u todos los intrss y %untos d &ista %rsnts st-n r#ljados en
el proceso" as( como !ue se articulen temas sensibles con temas de fondo.
FI
,IAERENCIAS ENTRE LA *E,A)O)IA TRA,ICIONAL N *E,A)O)IA
BASA,A EN EL ,IALO)O .*.AREIRE1
E,UCACION TRA,ICIONAL E,UCACI4N LIBERA,ORA9
AUTGNTICA C *ROBLEMATI3A,ORA
EducadorEducando Educador Educando
-cto de d%ositar9 transferir" transmitir
valores y conocmientos
Comienza con la su%ra!i"n d la
!ontradi!!i"n entre el educador y el
educando mediante el desarrollo d una
rla!i"n d di2lo$o.
1elacin unidir!!ional9 paternalista"
autoritaria.
9a accin cultural no s trans#rn!ia del
saber" ni imposicin de nada al otro.
1elacin establece di!otom7a entre el
aprender y el enseNar.
9a accin cultural es b(s?uda n !om(n9
de la superacin de las contradicciones.
El conocimiento s una dona!i"n de los
sabios a los ignorantes.
9a educacin aparece como una r#l6i"n
!r7ti!a sobre el mundo.
El educador es l sujto dl %ro!so: tiene
la autoridad del saber y por ello educa"
piensa" )abla" programa....
Inmrsi"n !r7ti!a d la ralidad"
problematizacin de los )ombres en sus
relaciones con el mundo" desvelamiento de
la realidad.
El Educando no sab9 y %or llo son
sim%ls objtos " son educados" pensados"
disciplinados" no se les escuc)a" sino !ue
deben escuc)ar" adaptarse" obedecer.
Esfuerzo desmitificador: toma d
!on!in!ia de !ue la realidad?situacin es
)istrica y puede ser trans#ormada.
,e apoya en el mito d la in!a%a!idad
natural d las masas %o%ulars.
9os educandos se transforman en
in&sti$adors !r7ti!os con el educador
!ue tambi#n lo es.
,e ls im%on %asi&idad" la cual
provocar la adaptacin del )ombre al
mundo" en vez de transformarlo.
9os educandos son a!ti&os y la actividad
tendera a )acerles saberse capaces de
transformar. *roceso d a!!i"nBr#l6i"n
para leer la realidad y transformarla.
9os educandos se convierten en Isrs d
la ada%ta!i"n;: )ay !ue 'integrarlos;"
'adaptarlos; ya !ue son 'ineptos;"
'perezosos;" 'seres al margen de;...
Esta reflexin cr(tica y la toma de posicin
a favor del cambio aparece como un
proceso de concienciacin di#rnt al
idalismo E*or!u#W
Es un reflejo de la stru!tura dl %odr"
reproduce la opresin
*or!ue considera lo )istricamente viable"
los l7mits ?u im%on la ralidad
)istrica.

=. El dia$n"sti!o !om(n y la in&sti$a!i"n %arti!i%ati&a
9a accin colectiva tiene como eje el desarrollo de un %roy!to !om(n !ue )aga frente
a un !onjunto d n!sidads o ?u ;a$a #!ti&as las %otn!ialidads existentes en
un espacio social determinado. Construir un dia$n"sti!o !ol!ti&o mediante el
desarrollo de una in&sti$a!i"n %arti!i%ati&a es una estrategia magn(fica en la
construccin de ese proyecto comKn y un excelente pretexto para desarrollar la
movilizacin temprana !ue necesitan las organizaciones.
F&
&orqu es bueno desarrollar una investigacin participativa?
,i por un lado el grupo necesita de una intr%rta!i"n %ro%ia d las situa!ions !ue
pretende abordar y evitar la confusin para poder aclarar el !u# )acer" por otro necesita
una a!!i"n y mo&ili8a!i"n !ue le doten de sentido y de utilidad.
<na vez constituida la organizacin necesitar de moti&os d a!!i"nBmo&ili8a!i"n. =
%ara !ons$uir sa mo&ili8a!i"n una buna strat$ia s l dsarrollo d una
in&sti$a!i"n %arti!i%ati&a.
En el procedimiento !ue proponemos para el TC cada operacin se entiende inscrita en
el conjunto del procedimiento y !ue" a su vez" el conjunto del procedimiento anida en
cada una de esas operaciones. -!u( observamos el carcter dinmico del procedimiento
de las acciones comunitarias" !ue pueden desencadenarse e iniciarse desde cada una de
las operaciones y !ue ninguna de ellas es estrictamente necesaria por s( misma.
*or ejemplo: a la )ora de la o%ra!i"n d !onstru!!i"n d un dia$n"sti!o en las
acciones comunitarias. Construir un dia$n"sti!o !ol!ti&o puede ser considerado:
a tanto una o%ra!i"n al sr&i!io d %ro!sos or$ani8ati&os ya ini!iados: en
este caso" mediante una investigacin participativa se busca entender ms y
mejor a los actores y a su accin" utilizar los datos descubiertos a fin de mejorar
la accin y usar la investigacin como medio de movilizacin social
b !omo un %rt6to %ara ini!iarlos+ en este caso " la investigacin participativa
aparece como un instrumento de promocin de la accin colectiva proponiendo
la colaboracin e intercambios de personas expertas $investigadores sociales y
no expertas $miembros de la poblacin como elemento catalizador de la accin
colectiva.
El desarrollo de una IN>ESTI)ACI4N *ARTICI*ATI>A es un INSTRUMENTO
ESTRATG)ICO de gran importancia para el TC. - menudo" se piensan en el seno de
a!!ions !omunitarias d ti%o %artnarial llevadas a cabo por organizaciones
intr$ru%als. En #stas son muy Ktiles este tipo de investigaciones para avanzar en la
construccin de !om%rnsions !omuns y para ini!iar la mo&ili8a!i"n conjunta
cuando todav(a no se )a acordado un proyecto comKn.
Nota d los autors: 9a realizacin de investigaciones participativas es un instrumento
Ktil a las acciones colectivas" pero en nin$(n !aso s ESTRICTAMENTE
NECESARIO desarrollar una investigacin completa para elaborar ,IA)N4STICO
COLECTI>O. - menudo lo !ue se realiza son *ROCESOS ,E
AUTO,IA)N4STICO de grupo ms sencillos y ms intuitivos. 9levar a cabo una
investigacin participativa es una O*CI4N n las a!!ions !omunitarias.
Qu permite la participacin?
F%
9a participacin permite:
> !on&rtir la %luralidad d %untos d &ista en una oportunidad para construir
interpretaciones ms completas y ajustadas
> da lu$ar" a trav#s de la presencia de actores !ue provienen de universos sociales
diferentes" diferentes ideolog(as" lenguajes..#tc" a in!om%rnsions
s%ont2nas !ue ponen el acento sobre los obstculos
> esta situacin ligada al desconocimiento" da lugar" a trav#s de las interacciones" a
ror$ani8a!ions %ro#undas d las %r!%!ions ntr todos los
%arti!i%ants de la accin local y estas interacciones sociales permiten
ra%rndr la !omuni!a!i"n
> la informacin es as( m2s !om%lta" y de esta manera permite un mjor
!ono!iminto dl otro" contribuyendo a reducir las distorsiones $prejuicios e
incrementar las posibilidades de percibir cada categor(a social o profesional en
todas sus dimensiones" en sus l(mites y potencialidades.
> la implicacin en el proceso permite rdu!ir la in!rtidumbr y ser m2s
o%rati&os y es la Knica salida para adecuar las soluciones de calidad a cada
situacin concreta y compleja
> todo ello no si$ni#i!a una %-rdida d ri$or d los %ro#sionals" sino !ue" %or
l !ontrario9 si$ni#i!a un in!rmnto d sus dstr8as en lo !ue respecta al
dominio de cierta tecnolog(a de participacin
D. Cara!tr7sti!as d una in&sti$a!i"n %arti!i%ati&a
9o !ue se pretende con el desarrollo de una investigacin participativa es convertir la
!onstru!!i"n d un ,IA)N4STICO COLECTI>O en una oportunidad de accin de
los miembros de la organizacin" y ello implica corresponsabilidad de expertos y no
expertos a lo largo de todo el proceso investigador. En una investigacin participativa el
EQUI*O ,E IN>ESTI)ACI4N es un )RU*O MIMTO formado por EM*ERTOS
$investigadores" el trabajador comunitario" profesionales y %or MIEMBROS ,E LA
*OBLACI4N o d LA OR)ANI3ACI4N ya constituida $el grupo o intergrupo.
El experto: -sume una %rsn!ia y $rado y d dir!ti&idad im%ortants. ,e trata
de llevar a cabo una investigacin CON y *ARA l $ru%o y ello
re!uiere del dominio del m#todo" de las t#cnicas de investigacin" de las
!ue permiten la participacin...etc. La di#i!ultad !onsist en el uso por
parte del trabajador comunitario de una tecnolog(a !ue permita promover
una &rdadra im%li!a!i"n de la gente en el proceso.
9a participacin popular: puede limitarse a:
a procesos de AUTO,IA)N4STICO y rintr%rta!i"n d
datos preexistentes
b la investigacin puede nacer muy vinculada a una
*ROBLEM@TICA de accin !ue afecte al grupo
c puede tratarse de una propuesta de investigacin !ue venga de
AUERA y de la !ue el grupo debe REA*RO*IARSE
En la in&sti$a!i"n %arti!i%ati&a los miembros de la organizacin son al mismo
tiempo sujtos d in&sti$a!i"n $por!ue son !uienes junto al trabajador comunitario
y?o los expertos deben llevar a cabo la exploracin de la realidad y objtos d
in&sti$a!i"n $en tanto !ue esa realidad no les es externa.
GO
El desarrollo de una investigacin supone siempre un ,ESARROLLO ALEMIBLE y
una !onstru!!i"n a lo lar$o dl %ro!so. 0os razones importantes se encuentran detrs
de estas caracter(sticas:
1 la investigacin )ace suyas las !ara!tr7sti!as %ro%ias d una %lani#i!a!i"n
strat-$i!a $introduce modificaciones cuando las circunstancias !ue influyen en su
desarrollo lo aconsejan
@ la investigacin es una a!ti&idad !ar2!tr &oluntario y" por ello" necesita del
inter#s y de la motivacin de la gente !ue la vaya a llevar a cabo.
En l s%a!io so!ial !ue investigamos )ay tambi#n *OTENCIALI,A,ES y as%!tos
%ositi&os sobre los !ue deberemos apoyarnos para realizar la accin ?movilizacin y !ue
debemos remarcar si no ?urmos !ar n #ormas d ESTI)MATI3ACI4N !ue
incrementen los sentimientos de IM*OTENCIA o in!a%a!idad. Rmar!ar los
problemas y las potencialidades es IM*RESCIN,IBLE en un diagnstico para la
accin $es decir9 la mirada )acia el espacio social debe ser amplia y NO SES)A,A9
ver los puntos positivos y negativosP
Cay !ue tomar en consideracin TO,O TI*O ,E ,ATOS. El #nfasis se realiza en
torno al riesgo !ue entraNa eliminar el discurso de la poblacin. Es mejor dar
preferencia a la O*INI4N y las INQUIETU,ES de las %rsonas y remontarse
despu#s a las CIRCUNSTANCIAS OBJETI>ASJ es una estrategia !ue facilita una
mayor !on!in!ia!i"n d los mimbros del grupo participantes. ,e tratar(a de poner en
relacin el problema y su vivencia con un conjunto mayor de datos sobre la situacin
social colectiva.
E. ,sarrollar la in&sti$a!i"n %arti!i%ati&a
a1 La d#ini!i"n d la %roblm2ti!a d in&sti$a!i"nBa!!i"n9 l autodia$n"sti!o y la
!onstru!!i"n d ;i%"tsis
9a primera tarea consiste en realizar un proceso de elaboracin !ue determine QUE ES
lo !ue grupo !uiere )acer con la investigacin: establecer CUAL s la %roblm2ti!a
!ue la centra" los OBJETI>OS !ue pretende" los RESULTA,OS !ue esperan....
En sesiones posteriores" el grupo debe construir una especie de
AUTO,IA)N4STICO sobre la actuacin !ue debe ser abordada. Sste sirve para
explicitar las interpretaciones !ue realizan de partida. ,e lleva a cabo l %ro!so d
d#ini!i"n d la in&sti$a!i"n" es decir" )acer de espejo de esas interpretaciones y
posibilitar !ue el grupo acceda a explicaciones $)iptesis.
Mdiant l dbat y la a!ti&idad d tallr9 el grupo construye formas de !on!in!ia
!r7ti!a !ue escapan del pensamiento simplista" alienante o dominante. <na
5I*4TESIS es un intento de respuesta a una o varias preguntas bien establecidas en
torno a una problemticas. Estas proposiciones explicativas de la realidad !ue
establecen las )iptesis son la !ue van a )UIAR las decisiones de investigacin.
9a investigacin pretende !ontrastar sas rs%ustas tntati&as !on la ralidad so!ial
mediante la observacin: lo !ue se va a investigar es !"mo 6istn o cmo se
manifiestan en la ralidad so!ial los lmntos ?u las !om%onn y ello las fortalece
como explicacin satisfactoria o ms bien seNala la convivencia de cambiarlas o realizar
otras explicaciones.
G1
Estrategia para establecer la problemtica de la in&sti$a!i"n
'rientaciones para establecer la problemtica que se desea investigar?
*ara establecer la problemtica !ue se desea investigar" se pueden realizar dos ti%os d
mo&imintos+
a *artir de los CENTROS ,E INTERGS de un tema puntual o concreto !ue
puede surgir por iniciativa de particulares y lograr la aproximacin entre ellos
dando un salto )acia una consideracin ms general enri!ueci#ndolo mediante
preguntas" bKs!ueda de informacin y de opiniones. ,e trata de un
MO>IMIENTO IN,UCTI>O $de lo concreto a lo general
b *artir de los TEMAS )ENERALES y ayudar al grupo a delimitarlo pasando de
los temas generales a los concretos. ,e tratar(a de un MO>IMIENTO
,E,UCTI>O $de lo general a lo concreto.
La !laridad n l nun!iado de lo !ue se persigue o se espera influye en toda la
investigacin. El t(tulo por lo tanto debe ser bien escogido.
Estrategia para elaborar la ;i%"tsis
1.E6%li!itar las 6%li!a!ions ?u ya 6istn n l sno dl $ru%o+ autodia$n"sti!o
a Como el grupo tiene propuestas de explicacin e informacin sobre la
problemtica" se debe organizar el proceso de explicacin
b ,e trata de una sesin en la !ue se )agan emerger las propuestas de explicacin a
trav#s de t#cnicas !ue pueden ayudar en el desarrollo del autodiagnstico:
brainstroming" brainQriting" 0-B+...
c El trabajador comunitario apunta las ideas o propuestas de explicacin y 3+
.3TE1/.E3E
=.Ayudar a d!antar lo 6%rsado
a Cuando el grupo a planteado todas las propuestas de explicacin" el trabajador
comunitario ayuda a decantar lo expresado
b Cay !ue percatarse de las )iptesis enumeradas y se separan las tesis
$tesisMcuando se trata de una proposicin de la !ue se est ,E2<1+ de
antemano" por lo cual no )ay !ue contrastar nada con datos u observaciones de
las )iptesis.
c Tambi#n suprimiremos las tesis alienantes $a!uellas !ue contribuyen a
reproducir" por ejemplo" la pasividad" tipo 'la mujer siempre )a sido as(; o 'a!u(
nunca nadie )a !uerido )acer nada;
d ,e clasifica entre todos las )iptesis restantes segKn el orden de importancia !ue
se les atribuye" tras )aber sopesado toda la informacin.
G@
b1 ,isOo d la strat$ia d in&sti$a!i"n y los instrumntos %ara r!o$r datos
9as )iptesis son proposiciones !ue establecen relaciones entre aspectos presentes de
algKn fenmeno social. O%ra!ionali8ar una ;i%"tsis s+
> )acer uso del pensamiento l"$i!o %ara anali8ar sus componentes
> d#inir d manra precisa el contenido de los conceptos !ue la componen y
dtrminar las dimnsions y &ariabls o #a!tors en !ue pueden subdividirse
esos conceptos
> d#inir !u2ls %odr7an sr los as%!tos ?u obsr&ados" descritos o medidos
$indicadores !ue van a darnos cuenta de la naturaleza de a!uellas dimensiones"
variables o factores
La O*ERACIONALI3ACI4N de las )iptesis es lo !ue va permitirnos decidir !u2l
&a a sr l !ombinado d instrumntos d obsr&a!i"n $t#cnicas de investigacin
ms apropiados" argumentar las formas particulares de su aplicacin y tomar las
decisiones de delimitacin de unidades sociales a observar..etc.
Es importante tener en cuenta !ue a la ;ora d la l!!i"n d las t-!ni!as d
in&sti$a!i"n #stas tengan una doble finalidad: deben de producir un
CONOCIMIENTO RTIL y ,EBEN CONTRIBUIR AL ,ESARROLLO SOCIAL.
Qu tipos de tcnicas de investigacin conoces?
1 T-!ni!as %arti!i%ati&as
Con ellas se observan " a la vez !ue se elaboran" decisiones" interpretaciones colectivas
y conocimientos cooperativos. Tienen como eje de su estructuracin el trabajo en
asamblea" el desarrollo de talleres" el trabajo combinado de la elaboracin en grupo"
subgrupos e individual.
@ T-!ni!as !ualitati&as
Con ellas nos acercamos al pensamiento de las personas: conocemos opiniones"
preocupaciones" actitudes antes los problemas y soluciones" vivencias.. T#cnicas
cualitativas son la entrevista $semi>directiva" abierta" grupal" en profundidad" el grupo
triangular" las )istorias de vida" el grupo de discusin" la audicin..
A T-!ni!as !uantitati&as
Con ellas distribuimos la realidad cuantificndola y separndola segKn los datos !ue
tenemos. ,e consigue un conocimiento de tipo censal o estad(stico. 9as mas conocidas
son la encuesta y la entrevista cerrada.
!1 R!ol!ta d datos subjti&os y objti&os
<na vez )emos diseNado la investigacin" las siguientes etapas de la investigacin nos
llevan a la aplicacin de a!uellos instrumentos y actividades %r&istos %ara r!o$r las
datos in#orma!ions !ue pueden ayudarnos a contrastar y completar las )iptesis $o
el sistema de )iptesis y los objetivos !ue sustentan la investigacin. 9a recolecta de
datos debe ser especialmente SENSIBLE a lo SUBJETI>O" a las percepciones y
opiniones de la gente.
Las %rin!i%als t-!ni!as %ara r!o$r datos subjti&os son: entrevistas abiertas" el
panel" la audicin" grupos de discusin" mesas redondas" debates" conversaciones"
foros...
GA
En primer lugar" )ay ?u !ono!r la %r!%!i"n ?u la $nt mantiene sobre la
situacin social !ue centra el inter#s del grupo.
&or qu los cuestionarios(encuestas no son lo ms indicados para apro3imarnos a las
percepciones de la gente?
9os cuestionarios $o encuestas NO SON LO M@S IN,ICA,O para aproximarnos a
las percepciones de la gente" puesto !ue estos instrumentos no r!o$n tanto las
%r!%!ions o %ro!u%a!ions d la $nt como sus opiniones respecto de una
comprensin CONSTRUI,A *OR l EQUI*O in&sti$ador.
Es mejor pensar en estrategias de investigacin !ue permitan una a%ro6ima!i"n
abirta. ,i optamos por la utilizacin de encuestas" se dbn !ombinar o
!om%lmntar con el recurso de otras t#cnicas participativas y cualitativas.
-un!ue en la estrategia de investigacin prime lo subjetivo" no podemos olvidar la
importancia de toda a!uella informacin o datos !ue nos permiten estableces
CARACTERFSTICAS OBJETI>AS del espacio social en !ue producen las
preocupaciones o interpretaciones de las personas. ,e trata de recopilar y trabajar
informacin del territorio o espacio social !ue se est estudiando: datos estad(sticos"
censos" mapas" monograf(as del barrio...
d1 El an2lisis d los datos y la intr%rta!i"n !ol!ti&a
9as Kltimas operaciones de la investigacin estn relacionadas con el an2lisis de los
datos recogidos y su interpretacin:
1 !ada !onjunto d datos r?uir d tratamintos y d an2lisis
s%!7#i!os: la encuestas de tratamientos estad(sticos" las entrevistas de
tratamientos especiales" primero individualmente $transcripciones"
codificacin" categorizacin de contenidos.. y despu#s de conjunto
$anlisis transversal buscando los tipos de discurso......
@ todos los !onjuntos d datos dbn sr %ustos n rla!i"n %ara dar
!unta d las !ir!unstan!ias so!ial ?u s im%li!an n la
!on#i$ura!i"n d la situa!i"n so!ial ?u s %rtnd abordar:
descubrir los aspectos !ue se implican en configurar determinadas
relaciones sociales y las posibilidades !ue ofrecen para la accin.
.nterpretar para explicar la realidad y para prever las posibilidades de
influir en ella.
Rsumn+ 9a ELABORACI4N ,E UN INAORME ,E IN>ESTI)ACI4N
$diagnstico colectivo deber servir de base para una di#usi"n am%lia: para su entrega
a los agentes importantes del espacio social !ue se )a investigado $profesionales"
administraciones" asociaciones... para la organizacin de debates pKblicos y de talleres
participativos...9a investigacin integrada en una accin comunitaria tiene el sentido
preciso de ORIENTAR la accin del grupo o grupo !ue participan o participarn en la
ACCI4N COLECTI>A. 9os resultados de una investigacin sern la BASE para
lanzar o relanzar la accin colectiva en torno a la labora!i"n dl %roy!to
!omunitario.
GF
11. EL *RONECTO N LA ACCI4N COLECTI>OS
1. Construir la %alabra !om(n
-costumbramos a decir !ue una accin comunitaria se inicia con la elaboracin de un
diagnstico colectivo. *ero" el proceso NO SIEM*RE tiene !ue desarrollarse de esa
manera. 9a confluencia de los agentes %ud ini!iars en torno a una %ro%usta d
%roy!to d intr&n!i"n lidrado %or al$uno d llos sin !ue esto impida !ue en el
proceso posterior se llegue a construir un diagnstico comKn. En otras ocasiones" los
%isodios d a!!i"n %udn adlantars a la !onstru!!i"n #ormal de diagnsticos o a
la elaboracin de proyectos sistemticos. $en estos casos" las construccin de
comprensiones comunes se producir(a en torno al desarrollo de las acciones.
9o fundamental es !ue se produzcan LAS O*ORTUNI,A,ES de construir una
*ALABRA COMRN como fruto del debate y de la participacin. 9a construccin de
esa palabra comKn puede desarrollarse de manra muy &ariadaJ es a lo largo de todo el
conjunto de operaciones como se van construyendo las comprensiones comunes sobre
las situaciones y las formas de abordarlas. -!u( volvemos a observar el carcter
din2mi!o dl Trabajo Comunitario: el procedimiento no deber(a ser visto como una
secuencia r(gida" sino como un %ro!so ENORMEMENTE ,IN@MICO.
9a relacin dinmica !ue se da entre las operaciones del procedimiento acaba por
constituir una situacin en la !ue las caracter(sticas de nuestras acciones y las del
conocimiento de lo externo s #und. Ello nos sirve para entender !ue el desarrollo de
cada operacin es una O*ORTUNI,A, ,E ,ESARROLLO de cada operacin de
las restantes y tambi#n" UNA O*ORTUNI,A, ,E AUTOCONSTRUCCI4N del
grupo como tal $ya !ue" paralelamente" se va construyendo una comprensin
compartida.
Cabr grupos !ue necesitarn de proyectos bien establecidos y otros funcionarn sin
demasiada sistematizacin. En sentido estricto" eso no !uiere decir !ue se carezca de
proyecto. Como seNala -. Bro'n $1%&&: 'Todo $ru%o tin un %ro$rama si lo
d#inimos como a!uello !ue el grupo )ace *ARA INTENTAR ALCAN3AR sus
objti&os;. ,in embargo" no )emos de subestimar la planificacin. Ssta resulta todav(a
ms imprescindible cuando la accin comunitaria no es de un grupo simple sino de un
intergrupo" ya !ue se trata entonces de una accin !ue implica a diversos partenaires
colectivos.
Qu ventajas se derivan de )"r#ici)"r en la elaboracin de un proyecto?
9os procesos de participacin en la elaboracin de un proyecto son el &;7!ulo
%rin!i%al !ontra #ormas di&rsas d alina!i"n. -l posibilitar !ue nos apropiemos del
sentido y caracter(sticas de nuestros propios actos son un ve)(culo necesario en nuestro
proceso de liberacin y realizacin+ nos ;a!mos SUJETOS CONSCIENTES9 no
mros j!utors.
GG
=. La labora!i"n dl %roy!to !ol!ti&o o la %lani#i!a!i"n %arti!i%ati&a
<na vez desarrollado el estudio de la situacin social sobre la !ue desea intervenir el
grupo" se los datos y !on!lusions s !on&rtir2n en r#rnt d un %ro!so d
d#ini!i"n !ol!ti&a de los objetivos a establecer" de las acciones ...9a publicacin de
los resultados de la investigacin y su difusin selectiva ponen en nuestras manos un
magn(fico pretexto para EMTEN,ER LA ACCI4N comunitaria a nuevos actores"
incorporar nuevos miembros" conseguir nuevos apoyos...,e trata de una nueva ocasin
para RELAN3AR l a!!i"n9 poniendo en marc)a mecanismos para SOCIALI3AR
LA INAORMACI4N y para realizar una definicin *ARTICI*ATI>A dl %roy!to.
El )RU*O MOTOR dbr2 or$ani8ar y animar el tipo de foro" de asamblea general
o de jornadas de debate para !omuni!ar sos rsultados y convertirlos en est(mulo de
debate y del diseNo de las acciones !ue resulten ms adecuadas recurriendo a todo tipo
de medios de animacin. *ara bus!ar l m26imo d %arti!i%a!i"n" el grupo deber
concretar las caracter(sticas !ue tendrn las acciones futuras y sus formas de realizacin.
*ara ello nos servir el MO,ELO ,E LAS NUE>E CUESTIONES d A.
Cmbranos: $!ue se lleva a cabo tras el anlisis y el diagnstico.
1. Qu- s &a ;a!r+
0efinir la naturaleza del proyecto" dar nombre a la accin.
=. *or ?u- s &a a ;a!r+
1azonar la accin en funcin del anlisis de la realidad $situacin social efectuado
previamente. 0efinir el origen y la fundamentacin de la accin y localizar las
necesidades y posibilidades detectadas en el diagnstico.
D. *ara ?u- s &a a!tuar+
+bjetivos !ue se pretenden alcanzar" en relacin con el anlisis de la realidad $de la
situacin social. ,ern objetivos claros $!ue todos los protagonistas los comprendan y
mesurables. Tendremos en cuenta necesidades y deseos" riesgos y dificultades..etc.
E. A ?ui-n s diri$ la a!!i"n+
Cules van a ser los destinatarios. Cuestin determinante para realizar la planificacin.
H. C"mo s &a a ;a!r+
0ecidir las actividades?tareas !ue se van a )acer segKn la accin elegida" la metodolog(a
de trabajo" la organizacin ms conveniente y el m#todo de evaluacin.
<. Con ?ui-n s !unta+
Lu# recursos )umanos van a ser necesarios" e!uipo de coordinacin" de apoyo"
colaboradores. Bijar la relacin entre ellos y distribuir responsabilidades.
0. Con ?u- s !unta+
1ecursos materiales y econmicos: cules son necesarios y cules ya se tienen.
:. Cu2ndo s ll&ar2 a !abo+
Tiempo de !ue se dispone" calendario de trabajo" cundo se va a realizar. Establecer la
frecuencia" periodicidad y la secuencia de todo el proceso de gestin y ejecucin.
/. ,"nd s &a a ;a!r+
Concretar el mbito de alcance del proyecto y los espacios en los !ue se intervendr.
GH
La d#ini!i"n d los objti&os y l disOo d las altrnati&as d a!!i"n constituyen un
acontecimiento cualitativo de suma importancia" pues es cuando el grupo trata de
diseNar NUE>AS REALI,A,ES y caminos para llegar a ellas. Es un momento !ue
re!uiere de creatividad y de la !a%a!idad d *ENSAR UTO*FAS. ,in embargo"
solemos tener reprimidas estas capacidades.
Estas dificultades psicolgicas y culturales con !ue se encuentran las novedades son las
!ue ll&an al $ru%oBmotor y al trabajador !omunitario a servirse de todo tipo de
t#cnicas a!ti&adoras d la CRETI>I,A, escondida o enajenada de la gente. ,e trata
de a!ti&ar la IMA)INACI4N y posteriormente SO*ESAR LAS *OSIBILI,A,ES.
*royectar en el futuro deseos y sueNos.
T-!ni!as %ara disOar l #uturo: brainstroming" el pasado maNana" la t#cnica del grupo
nominal" el brainQriting" el diagrama de .s)iDaQa" el foro comunitario....
En esta fase de la accin comunitaria de lo !ue se trata es de establecer objti&os dl
$ru%o n rla!i"n al s%a!io so!ial ?u s dsa trans#ormar y l %roy!to d a!!i"n
dl $ru%o $la programacin de tareas concretas a realizar. ,in embargo" no se debe
olvidar" !ue el diagnstico sobre la situacin en la se desea intervenir y la definicin de
la accin son O*ERACIONES QUE SE ,ESARROLLAN EN *ARALELO.
D. La a%li!a!i"n dl %roy!to !ol!ti&o
En esta parte" de lo !ue se trata es de !on&rtir l %ro!diminto %ro#sional n
o%ortunidad d a!!i"n d los $ru%os y %rsonas dstinatarias. En la medida en !ue
ello se va materializando" el proyecto de in#lun!ia del trabajador comunitario se )ace
ms y ms expl(cito para los miembros del grupo. El proyecto de intervencin del
trabajador comunitario se )a )ec)o" en este momento" ya una REALI,A,. $$nrar
nu&os sujtos !ol!ti&os in!rmntar la !a%a!idad d autonom7a d los s!tors
so!ials dstinatarios1 y A5ORA lo !ue conviene es !ue el grupo sea CA,A >E3
ms AUTOSUAICIENTE y necesite mnos de la orientacin del profesional.
Cuando )ablamos de accin y de movilizacin tendemos a referirnos a la realizacin de
las actividades proyectadas y a identificar !ue se trata de las !ue se )acen en la
operacin del procedimiento !ue llamamos de ejecucin o de aplicacin del proyecto.
ESO ES UN ERROR" puesto !ue las operaciones NO SON UNA SECUENCIA. La
a!!i"n sr7a cuando s %on n mar!;a l %ro!so para llevar a cabo los sr&i!ios
%roy!tados o las nu&as #ormas d ;a!r %ro#sional %r&istas n l %lan int$ral o
bien las a!ti&idads %roy!tadas %ara !ons$uir ?u las administra!ions tomen una
decisin determinada o los actos acordados en el grupo..... 9os proyectos pueden ser
muy variados y tambi#n el tipo de accin ? movilizacin !ue se adopta o el estilo de
relacin con el tipo de accin.
9as posibilidades de ayuda del trabajador social en esta operacin no se agotan. El
agente ayudar al $ru%o a &aluar las &ntajas in!on&nints de los diferentes
abordos" a %r%arar al $ru%o %ara n$o!iar con agentes externos".... /eremos algunas
orinta!ions ESTRATG)ICAS :
T'l&trs .1/::1
GI
El papel del trabajador comunitario consiste en ayudar al $ru%o a CENTRARSE en
alguno de los objetivos" evitando )uidas )acia el activismo a la accin poco sopesada
$evitar !uerer )acer muc)o o demasiado deprisa" y en tratar de !ue el grupo tenga
pronto resultados !ue puedan ser vividos como un #xito.
C. Arint
9a actuacin estrat#gica debe tomar en consideracin !ue mientras !ue el GMITO
proporciona CONAIAN3A y alimenta ilusin" el ARACASO es IN5IBI,OR9
destructor del entusiasmo. El trabajador comunitario debe llevar a cabo cierta pedagog(a
del #xito" )acer de espejo de sus consecuciones" )acer expl(cito el valor de lo realizado.
C. *ln!;ttBBrissonnt
9os trabajadores comunitarios tienden a no %romo&r suficientemente los proyectos de
manra institu!ional. Es un ERROR AUN,AMENTAL" !ue se paga caro" cuando los
proyectos elaborados 'duermen; en el fondo de un cajn por !ue no se )an promovido
como es debido en el momento adecuado.
*. 5ndrson y ,.N.T;omas
Consideran un %roblma cuando se escogen estrategias sencillas !ue expresan" una
tendencia a laborar %roy!tos SIN TOMAR en consideracin las diferencias !ue se
dan entre los diferentes *UNTOS ,E >ISTA *OLFTICAS. 3os encontramos entonces
con estrategias de consenso o de conflicto sin referencia a tipolog(as de accin ms
complejas.
+rientaciones estrat#gicas para la fase de accin 5ndrson y T;omas
1. Las tomas d %osi!i"n d los $ru%os lo!als: deben estar bien estructuradas"
argumentadas y revestidas del slido testimonio de personas significativas" para !ue se
tengan en las instituciones.
=. El lobbyin$ o la %rsi"n+ consiste en establecer confianza e inter#s entre un grupo y
las personalidades pol(ticas influyentesJ eso re!uiere tiempo" paciencia y recursos.
D. La !onsidra!i"n m2s im%ortant !on!irn al momnto d la a!!i"n+ ya !ue es
el momento donde se puede permitir abordar ms problemas. Temas como la vivienda o
urbanismo" deben ser afrontados antes !ue los poderes pKblicos )ayan tomado
decisiones" !ue no dejen lugar ms !ue a modificaciones menores.
E. *r%arar l %unto a n$o!iar y la manra d %rsntar la n$o!ia!i"n+#sta es una
de las acciones ms significativas y ms vulnerables. 9as administraciones pKblicas
mantienen el poder sobre las asociaciones en cinco dominios: en los recursos" agendas"
conocimiento experto" definicin del problema y acceso a la informacin.
H. ,ar !on#ian8a y !om%tn!ia a los l7drs d un $ru%oCdl$a!i"n+ formular
exigencias $ya !ue ellas determinan el resultado" modular amenazas $)ay diversos
grados de firmeza y ser razonablemente obstinado.
<. A%ar!r !omo ra8onabl o modrado s (til+ sobre todo" cuando se supone !ue el
interlocutor se alegrar de tu falta de moderacin para desacreditar las reivindicaciones.
1eglas para las tcticas de conflicto S. AlinsLy
G&
1.Tctica del poder: 'El poder no es slo lo !ue tienes" tambi#n lo es a!uello !ue el
adversario *IENSA !ue tienes;
=.3o SAL)AS nunca del campo de experiencia de TU gente" sino les puedes provocar
confusin y ganas de abandonar.
D.,iempre !ue puedas" SAL del campo de experiencia del A,>ERSARIO" ya !ue lo
!ue deseas provocarle es precisamente CONAUSI4N.
E.*on al adversario ante SU *RO*IO E>AN)ELIO o sus declaraciones ideolgicasJ
no podr salir de SUS particulares normas.
H.El RI,FCULO es el arma de poder ms potente de !ue dispone el )ombreJ
prcticamente es imposible de responder" provoca adems furia en el adversario.
<.<na tctica es buena si tu gente SIENTE *LACER aplicndola. ,i no disfrutan es
!ue algo falla.
0.<na tctica !ue re!uiere muc)o tiempo se )ace pesada. El )ombre solo puede
mantener el inter#s por un asunto ,URANTE UN TIEM*O LIMITA,O" despu#s del
cual se convierte en rutina.
:.7antener la *RESI4N por diferentes tcticas y utilizar todos los acontecimientos del
momento en vuestro provec)o.
/. 9a AMENA3A provoca ms miedo !ue la propia accin
1T.El principio fundamental de una tctica es conseguir !ue los acontecimientos
evolucionen de forma !ue mantengan una *RESI4N *ERMANENTE sobre el
adversario.
11.En todo trabajo organizativo es necesario sacar el mximo partido del LA,O
NE)ATI>O de una situacin para transformarla en positivo.
1=.<na ata!ue no puede tener #xito ms !ue teniendo una SOLUCI4N
ALTERNATI>A9 constructiva y eficaz.
1D.Cay !ue escoger el ,ESTINATARIO" fijarlo" personalizarlo y polarizar al mximo
la accin en #l.
E. E&aluar y rd#inir l %roy!to !ol!ti&o
G%
9a evaluacin es:
> <na forma de obsr&a!i"n y an2lisis del funcionamiento de una accin" de su
diseNo y de sus resultados con vistas a ENJUICIAR SU CA*ACI,A, para
conseguir LOS OBJETI>OS y proponer las RE,EAINICIONES o ajustes
!ue convengan para el futuro.
> Es un instrumnto !ue impide la najna!i"n d la a!!i"n de los
participantes: convierte en aprendizaje significativo las experiencias de la accin
> *retende CONOCER LOS RESULTA,OS y ponerlos EN RELACI4N
explicativa con el desarrollo efectivo del proyecto" con el contexto social de las
problemticas !ue tratamos y con nuestras intenciones.
> El (ltimo d los rsultados de la evaluacin es relacionar de manera )LOBAL
la 6%rin!ia *R@CTICA y las ,EAINICIONES INICIALES de la
intervencin" !onstruir una 6%li!a!i"n de lo !ue )a pasado" tanto %ositi&o
!omo n$ati&o.
Una %ro%usta d &alua!i"n dbr7a sr l ES*EJO EN EL QUE SE MIRARA
UN *RONECTO. 9o establecido en el proyecto debe ser observado en su
funcionamiento real:
a las !ara!tr7sti!as dl !ont6to d la a!!i"n $!ue a medida !ue se actKa se
)acen ms expl(citas
b la !a%a!idad d obtnr rsultados y su rla!i"n !on los objti&os" los
m#todos y actividades !ue se realizan
c la rla!i"n d -stos !on lo %r&isto: las formas de funcionamiento"
organizacin y gestin efectivamente establecidas" su relacin con lo previsto y
las razones explicativas de los cambios
d la %arti!i%a!i"n d los dstinatarios" de los grupos " de los profesionales
e la int$ra!i"n d a!!i"n n di&rsos 2mbitos" las redes de interconexin
establecidas y su inter#s" los recursos" la financiacin..
Las &alua!ions dbn sr de tipo !ualitati&o" blandas" !ue permitan la participacin
de los NO EM*ERTOS" !ue contribuyan al aprendizaje $!ue sean AORMATI>AS"
!ue favorezcan la construccin de criterios e interpretaciones comunes entre los
protagonistas del proyecto .CULTURALES" centradas en los procesos $en las
METO,OLO)FAS y en la ACCI4N COMUNITARIA como experiencia
significativa
- continuacin veremos las principales operaciones de evaluacin segKn ,tufflebeam y
,)inDfield $!ue los conoce su padre:
HO
Las %rin!i%als o%ra!ions d la &alua!i"n+
$eeridas a las intenciones
E&alua!i"n d ntrada+
Consiste en dar cuenta de las ra8ons de las estrategias y de su intr-s %or n!ima de
otras alternativas.
$eeridas a las realizaciones
E&alua!i"n dl !ont6to+
*uede consistir en )acer relacin de los objetivos" dar cuenta de las bases para su
eleccin" la relacin !ue guardan con las necesidades" las oportunidades y los
problemas... Esta evaluacin db !ontribuir a in!rmntar los !ono!imintos de la
situacin social !ue se aborda y a complementar la construccin de su diagnstico como
instrumentos fundamentales de la intervencin. .nteresa I,ENTIAICAR y
RELACIONAR las circunstancias sociales y las deficiencias de la intervencin.
E&alua!i"n dl %ro!so+
*uede consistir en la ds!ri%!i"n dl %ro!so ral9 las a!ti&idads y los
%ro!dimintos9 su interpretacin y valoracin. 9a atencin ms especial se centrar en
los elementos del proyecto !ue traducen operativamente LA RENO>ACI4N
METO,OL4)ICA y la CALI,A, ,E SU A*LICACI4N.
E&alua!i"n d rsultados+
Consiste en )acer relacin de las CONSECUCIONES y d las ,ECISIONES !ue se
)an ido tomando. .nterpretar el valor y el m#rito de los resultados.
Al$unos instrumntos y t-!ni!as %ara l dsarrollo d &alua!ions:
a El rlato d la a!!i"n !omunitaria+ *uede ser un elemento esencial para la difusin"
el contraste de la experiencia y la extensin de aprendizaje a otroJ tambi#n puede ser
instrumento facilitador del AN@LISIS de la experiencia por parte del grupo>motor. El
relato permite !ue la evaluacin NO SE ESCON,A detrs de datos dif(ciles de
comprender y ayuda a centrar la reflexin y el debate del grupo para generar opiniones
comunes. Consiste en la l!tura dl rlato y una r#l6i"n indi&idual. 0espu#s un
dbat y una r#l6i"n n $ru%o y por Kltimo l r$istro d las a%orta!ions !ue
ayudan a completarlo. En un relato se pueden diferenciar:
> un contenido ds!ri%ti&o $presenta el ambiente f(sico y )umano
> un contenido intr%rtati&o $se interpreta la parte descriptiva sin distorsionarla
mediante un marco de referencia cient(fico: es el inicio de la prctica terica
> un contenido &aluati&oC&alorati&o $no s lo mismo ?u la intr%rta!i"n" ya
!ue a!u( entran en accin los principios #ticos e ideolgicos y en funcin de
ellos se revisa la intervencin
H1
b El diario d !am%o+ Es un instrumento intermedio entre las situaciones muy
concretas>limitadas $E*ISO,IOS y el relato de per(odos $ETA*AS *ROCESALES
de la )istoria de una accin y?o intervencin comunitaria. En el diario de campo se van
desarrollando aspectos parciales !ue despu#s se recogen en el relato. El diario recoge
tambi#n descripciones" interpretaciones y valoraciones.
c El autoan2lisis+ ,e trata de un anlisis y reflexin de grupo en torno a la ds!ri%!i"n
d %roblmas9 la intr%rta!i"n d sus !ausas y la %ro%usta d %osibls solu!ions.
,e aplica a problemas" causas y soluciones relacionadas con el ,ESARROLLO de las
acciones del proyecto colectivo.
d El !uadrno d &alua!i"n+ *uede contener apartados de:
> an2lisis d &olu!ions o !ambios: se dibuja un )R@AICO del proceso o
funcionamiento del grupo motor u organizacin en un per(odo de tiempo
determinado en funcin de las impresiones !ue a uno le !uedan $evolucin.
0espu#s se da cuenta de las razones explicativas de las INALEMIONES !ue
aparecen en el grfico $?u- !ir!unstan!ias 6%li!an a?ul !ambio n l
#un!ionaminto1
> %r$untas abirtas: sobre aspectos a describir" interpretar o valorar
e La intr%la!i"n &oluti&a+ Es sustituta o complementaria del uso de cuestionarios
cerrados y se realizar(a como una ENTRE>ISTA CENTRA,A en la a!lara!i"n d
dtalls para !om%ltar y a!larar aspectos especialmente importantes !ue )ayan
aparecido en el cuaderno de evaluacin " en los relatos" etc...
f El ar!;i&o d la a!!i"n !omunitaria+ Es fundamental documentar de manera
sistemtica la accin comunitaria para contar con una informacin TRANS*ARENTE
y *RBLICA del proceso. *ara documentar la accin" Mar!;ioni" propone crear" desde
los inicios" un ARC5I>O y organizarlo de la siguiente manera:
> un arc)ivo )ENERAL !ronol"$i!o en el !ue se recoge todo lo !ue ataNe al
trabajo !ue se desarrolla en orden cronolgico: cartas" informes" actas...
> CO*IA de lo !ue va en el arc)ivo cronolgico ir a parar a CAR*ETAS
MONOTEM@TICAS" !ue permitirn conocer la actividad en cada mbito y
conocer la situacin existente
> un arc)ivo para los INAORMES !ue se realizan de la accin comunitaria" los
presupuestos" y el estado de cuentas" !ue permiten una visin sint#tica del
proceso.
H@
ANEMO
TGCNICAS *ARA OR)ANI3AR LA *ARTICI*ACI4N N ANIMAR LA
CREATI>I,A,
TGCNICA SOCIO)RAMA
QUG ES 1epresentacin grfica de las relaciones sociales !ue estn presentes
entre un conjunto de actores.
CUAN,O
SE
UTILI3A
Estrategia de accin para tomar conciencia de los diferentes
actores?grupos presentes. *rctica participativa !ue se )a desarrollado
con buenos resultados y !ue consiste en elaborar un mapa de relaciones
con los propios sujetos colaboradores de la investigacin" en una
dinmica de grupo.
C4MO Explicar reglas del juego. -nimador despliega un papel amplio" reparte
rotuladores y sitKa un actor o grupo como punto de referencia. - partir
del mismo" los participante van tejiendo las relaciones con otros grupos"
instituciones y colectivos de la base social. -nimador no debe
participar. Composicin puede ser en pirmide" con el poder en el
v#rtice y la base social abajo. El anlisis de los mapas sociales los
podemos )acer fijndonos en las relaciones directas e indirectas entre
los actores" las cualidades de las mismas" la intensidad...
TGCNICA OR)ANI)RAMA
QUG ES ,irve para estudiar la estructura organizativa de una institucin ?
organizacin
CUAN,O
SE
UTILI3A
En caso de anlisis de una organizacin
C4MO ,e pide a los miembros de una institucin !ue diseNen el organigrama
de la misma. ,e cuelgan todos y se comparan. 9a comparacin de las
diferencias obliga a analizar los problemas $anlisis cr(tico. ,er la
decodificacin. = luego se llevar a cabo la recodificiacin" elaborar un
organigrama !ue proponga resolver las dificultades
TGCNICA BRAINSTROMIN) CC TORMENTA ,E I,EAS
QUG ES T#cnica utilizada en sobretodo para 'diseNar el futuro;Mdefinicin de
objetivos y diseNo de alternativas de accin" para elaborar )iptesis.
CUAN,O SE
UTILI3A
Xtil para generar alternativas )aciendo uso de la .3/E3T./"
especialmente cuando se trata de generar soluciones creativas.
C4MO @ fases: animador lanza un tema sobre el !ue los miembros generan
ideasJ los participantes van )aciendo libres aportaciones. 9a segunda
fase" es la anal(tica: constituye la evaluacin de lo dic)o con
anterioridad.
HA
TGCNICA ENCUESTA *ARTICI*ATI>A
QUG ES Encuesta !ue se aplica por muestreo y por estratos de poblacin
CUAN,O
SE
UTILI3A
9a utilidad de esta t#cnica est relacionada con la exploracin de las
circunstancias internas de colectivos o sectores de la poblacin y
tambi#n con las circunstancias externas.
C4MO ,e aplica por parte de un e!uipo inicial !ue luego va entregando
cuestionarios para !ue los encuestados vayan a su vez aplicando la
encuesta a otros )asta llegar al nKmero deseado. *osteriormente se
tratarn los datos y se proceder a un debate y difusin de esa
informacin entre la poblacin afectada con especial atencin a los
encuestados>colaboradores.
TGCNICA ,IA)RAMA ,E IS5IVAWA
QUG ES 7#todo grfico de presentacin y delimitacin de problemas
CUAN,O
SE
UTILI3A
Cuando necesitemos una visin de conjunto del problema.
C4MO Consiste en la ordenacin grfica de ideas" expresadas en conceptos o
con frases cortas. 9a ordenacin de estas se )ace en forma de una raspa
de pescado $l(nea )orizontal y diversas laterales !ue parten de ella. 9as
ideas se aportan mediante una lluvia de ideas $al principio a!uellas con
aspectos ms aglutinadores y posteriormente sus especificaciones.
Tambi#n se puede partir de algunas causas gen#ricas ya estipuladas para
facilitar la fluidez o asociacin de ideas.
TGCNICA EL IM*ACTO ,EL AUTURO
QUG ES T#cnica !ue somete a unos posicionamientos ideolgicos al contraste de
un colectivo para de esta forma observar )asta !u# punto las soluciones
futuras van a ir por uno u otro lado.
CUAN,O
SE
UTILI3A
Xtil para contrastar alguna opinin postura o solucin entre los
integrantes de un grupo.
C4MO ,e pasa un cuestionario !ue recoge frases u opiniones referentes a
posiciones #ticas o sociopol(ticas respecto a las acciones a realizar o no.
,e contesta en funcin a una escala gradual $muy de acuerdo" bastante
de acuerdo" poco" nada. ,e clasifican los cuestionarios" se otorgan
valores a las respuestas. ,e juntan las personas !ue )ayan sacado
puntuacin igual y deben defender su posicionamiento despu#s de una
breve preparacin.
HF
TGCNICA BRAINWRITIN)
QUG ES *rocedimiento similar al grupo nominal
CUAN,O
SE
UTILI3A
C4MO -nimador lanza un tema. Cada participante escribe sus ideas en un
papel. El animador" previamente )a puesto en el centro de la mesa un
'fondo de ideas; para !ue cada miembro sustituya su lista por una de
ellas dejando a cambio la suya. -l final todos disponen de todas las
ideas generadas por el grupo. ,e discuten de forma ordenada y se
seleccionan las ms importantes.
TGCNICA MGTO,O ,AAO
QUG ES Es un m#todo !ue trata de ordenar la informacin extra(da en un
cuadrante sencillo !ue clasifica la informacin obtenida en funcin de
!ue #sta se refiera ms a las circunstancias internas del colectivo " sean
negativas o positivas" o las circunstancias externas " sean negativas o
postitivas.
CUAN,O
SE UTILI3A
En los procedimientos de la planificacin estrat#gica. El uso de este
cuadrante como gui de reflexin y debate del grupo facilita el
ordenamiento de importantes aspectos !ue deben tenerse en cuenta para
proyectar las acciones futuras del colectivo.
C4MO 0-B+M 0ebilidades y -menazas ?? Bortalezas y +portunidades:
3E2-T./-, *+,.T./-,
C.1C<3,T-3C.-,
.3TE13-,
$correspondern a un
autodiagnstico del grupo
0E8.9.0-0E,
$factor de riesgo
B+1T-9E4-,
$factor de #xito
C.1C<3,T-3C.-,
EUTE13-,
$correspondern a un juicio
de valor del grupo
-7E3-4-,
$factor de riesgo
+*+1T<3.0-0E,
$factor de #xito
+Y" C-,T- -L<T CE 99E2-0+. B-9T-3 76, TSC3.C-," *E1+ :+ :- 3+
*<C 7S,. -*-" 8+3- ,+1T - T+TE, . - E7*++++++99---------1.
Nota.+ E9 TC C+7*1E30E D NI>ELES A SABER: l or$ani8ati&o" !ue est
relacionado con los conocimientos relacionados para crear organizaciones" el
intraor$ani8ati&o9 relacionado con los conocimientos necesarios para ayudar a salvar
los problemas internos y el intror$ani8ati&o" !ue se ocupa de las relaciones del grupo
con otras organizaciones.
HG
HH