Comercializacin agrcola

La comercializacin agrcola cubre los servicios que se ocupan de hacer llegar el producto agrcola
de la granja al consumidor. Existen numerosas actividades interconectadas implicadas en este
proceso. La comercializacin agrcola es realizada ms bien por el sector privado que por los
gobiernos y todos los pasos de la cadena deben mostrar un beneficio para los participantes. El
apoyo a los pases en desarrollo para el progreso agrcola es llevado a cabo por organizaciones
como la FAO1 y varias organizaciones donantes. Las actividades incluyen el desarrollo de la
informacin de mercado, extensin en comercializacin, capacitacin agrcola y desarrollo de
infraestructura. Las tendencias recientes muestran el aumento de la cuota de mercado de los
supermercados y un creciente inters en la agricultura por contrato y en las actividades de
comercializacin colectiva.

La comercializacin agrcola puede definirse como una serie de servicios involucrados en el
traslado de un producto desde el punto de produccin hasta el punto de consumo. Por
consiguiente la comercializacin agrcola comprende una serie de actividades interconectadas que
van desde la planificacin de la produccin, cultivo y cosecha, embalaje, transporte,
almacenamiento, elaboracin de productos agrcolas y de alimentos, a la distribucin y venta de
los mismos. Tales actividades no pueden tener lugar sin el intercambio de informacin y a menudo
dependen de la disponibilidad de finanzas adecuadas. Los sistemas de comercializacin son
dinmicos, competitivos y suponen un cambio y mejoramiento continuo. Los negocios que
progresan son los que tienen un costo menor, son ms eficientes, y pueden ofrecer productos de
calidad. Aquellos que tienen costos altos, no se adaptan a los cambio de demanda del mercado y
ofrecen una calidad pobre, a menudo se ven obligados a retirarse del mercado. La
comercializacin debe orientarse al consumidor al tiempo que debe proporcionar un beneficio al
agricultor, transportista, comerciante, procesador, etc. Ello requiere que los implicados en la
cadena de comercializacin comprendan las necesidades de los compradores, tanto en trminos
de producto como de condiciones de negocio.

Comercializacin agrcola en los pases en desarrollo

Algunas organizaciones proporcionan apoyo a los pases en desarrollo para desarrollar sus
sistemas de comercializacin agrcola, incluyendo la Unidad de comercializacin agrcola de la FAO
y varias organizaciones donantes. Recientemente tambin ha habido considerable inters por
parte de las ONG para llevar a cabo actividades de vinculacin de los agricultores con los
mercados. La mejora de los sistemas de comercializacin necesita de un sector privado fuerte,
respaldado por polticas apropiadas y por redes legislativas y servicios gubernamentales de apoyo
efectivos. Tales servicios pueden incluir la provisin de infraestructura de mercados, provisin de
informacin de mercado, y servicio de extensin en comercializacin capaces de asesorar a los
agricultores sobre comercializacin. Tambin se necesita capacitacin en comercializacin a todos
los niveles. Uno de los muchos problemas enfrentados en la comercializacin agrcola en pases en
desarrollo es la hostilidad latente contra el sector privado y la falta de comprensin del papel del
intermediario comercial.
CICLO QUE SIGUE UNA TRANSACCIN COMERCIAL INTERNACIONAL
Existen dos motivos principales que explican el elevado porcentaje de intercambios comerciales
que se financian: cubrir los riesgos de la transaccin comercial y proveer liquidez a una o ambas
partes involucradas en la transaccin. Respecto al primer punto, el riesgo de una transaccin
comercial transfronteriza es mucho mayor que el implcito en una transaccin comercial
domstica. Los mercados en los cuales se opera y los clientes con los que se realizan transacciones
muchas veces son desconocidos, y existe una alta incertidumbre sobre las variables econmicas y
el entorno poltico e institucional del destino u origen del producto.
As, por ejemplo, un exportador puede experimentar prdidas inesperadas por impago del
importador, porque los productos son retenidos en la frontera del pas importador, porque sufren
daos durante el transporte o porque el tipo de cambio sufre una oscilacin abrupta a lo largo del
trayecto. Pero tambin existen riesgos similares por el lado del importador. Estos riesgos para
ambas partes se acentan si se tiene en cuenta que el tiempo para culminar una transaccin
transfronteriza es, en promedio, mayor que el necesario para una transaccin domstica. En otras
palabras, para cubrir esos riesgos el exportador deseara enviar el producto solo despus de recibir
el pago, mientras que, por el contrario, el importador deseara pagar solamente despus de recibir
el producto en buen estado. Uno de los papeles de la financiacin al comercio internacional es
posibilitar intercambios en los que las do s partes tienen posiciones de partida incompatibles para
completar la transaccin.
En segundo lugar, el mayor tiempo necesario para completar una operacin transfronteriza suele
generar mayores necesidades de liquidez en ambas partes involucradas. Un exportador
(especialmente si el comprador representa una parte importante de sus ventas) necesita financiar
la produccin asociada a sus envos, mientras que el importador (por ejemplo, un distribuidor)
puede necesitar financiacin para la compra de esos productos importados hasta que los venda en
el mercado local y genere suficiente liquidez para pagar al exportador.
La financiacin comercio tambin cubre, en ocasiones, esta necesidad de acercar el pago del
producto al envo por parte del productor, pero tambin al momento de la recepcin por parte del
importador(o incluso dilatarlo ms all de ese momento)
.
A travs de qu instrumentos se realiza la financiacin al comercio, para cubrir al menos parte de
esos riesgos o proveer liquidez a las partes involu cradas? A lo largo del tiempo se han ido
desarrollando diferentes instrumentos para cubrir estas necesidades. El ms comn y el que ha ido
ganando mayor importancia en los ltimos aos es el crdito comercial, proporcionado por el
exportador. Segn esta modalidad, el importador solamente paga despus de haber recibido el
producto y de comprobar su buen estado (open account). Se trata, por tanto, de una financiacin
no intermediada en la que el exportador asume el riesgo y la provisin de liquidez para que la
transaccin se realice.
Dentro de los instrumentos de financiacin intermediados (es decir, en los que se involucra por lo
menos a un agente adicional al exportador e importador), el ms utilizado y tambin ms
tradicional es la carta de crdito , cuyo funcionamiento se resume en el diagrama adjunto en la
pgina siguiente.
La carta de crdito es emitida por la entidad financiera del importador, quien promete el pago al
banco del exportador cuando este ltimo presente la documentacin que justifique que el
producto ha sido enviado de acuerdo con lo estipulado en el contrato. De este modo, a travs de
la reputacin de las entidades financieras, se cubre parte de los riesgos asociados a la transaccin
internacional. Otras modalidades de la carta de crdito pueden incluir la confirmacin, es decir, el
banco del exportador asume como suya la promesa de pago del banco del importador. Por
supuesto, la promesa de pago resultante de una carta de crdito puede utilizarse, mediante su
descuento, para otorgar liquidez al exportador. Al mismo tiempo, la carta de crdito puede estar
asociada con liquidez aportada al importador por parte de su banco. De este modo, la carta de
crdito es un instrumento muy seguro, aunque requiere elevados requerimientos transaccionales
y documentales
LEY DE ADUANAS APLICADA A LAS IMPORTACIONES
Los derechos y obligaciones de carcter aduanero y las relaciones jurdicas derivadas de ellos, se
regirn por las disposiciones de la Ley Orgnica de Aduanas Y su Reglamento, as como por las
normas de naturaleza aduanera contenidas en los Tratados y Convenios Internacionales ratificados
por la Repblica, en las obligaciones comunitarias y en otros instrumentos jurdicos vigentes,
relacionados con la materia.
La Administracin Aduanera tendr por finalidad intervenir, facilitar y controlar la entrada,
permanencia y salida del territorio nacional, de mercancas objeto de trfico internacional y de los
medios de transporte que las conduzcan, con el propsito de determinar y aplicar el rgimen
jurdico al cual dichas mercancas estn sometidas, as como la supervisin de bienes inmuebles
cuando razones de inters y control fiscal lo justifiquen.
Arancel Aduanero: Incluye cualquier impuesto o arancel a la importacin y cualquier cargo de
cualquier tipo aplicado con relacin a la importacin de bienes, incluida cualquier forma de sobre
tasa o cargo adicional alas importaciones, excepto:
a) Cualquier cargo equivalente a un impuesto interno establecido en la OMC. o cualquier
disposicin equivalente de un acuerdo sucesor del cual ambos pases sean parte, respecto a bienes
similares, competidores directos o sustitutos del pas, o respecto a bienes a partir de los cuales se
haya manufacturado o producido total oparcialmente el bien importado.
b) Cualquier derecho anti-dumping o compensatorio que se aplique de acuerdo con la legislacin
interna del pas y no sea aplicada de manera incompatible con las disposiciones del Captulo M
"Derechos anti-dumping y compensatorios" de la OMC.
c) Cualquier derecho u otro cargo relacionado con la importacin, proporcional al costo de los
servicios prestados
d)Cualquier prima ofrecida o recaudada sobre bienes importados, derivada de todo sistema de
licitacin, respecto a la administracin de restricciones cuantitativas a la importacin, de aranceles
cuota o niveles de preferencia arancelaria.
Un arancel es el impuesto que pagan los bienes que son importados a un pas.
Los aranceles son derechos de aduana que pueden ser especficos o advalorem: los primeros
obligan al pago de una cantidad determinada por cada unidad del bien importado, por cada
unidad de peso o por cada unidad de volumen; los segundos se calculan como un porcentaje del
valor de los bienes y son los que ms se utilizan en la actualidad. Los aranceles aumentan el precio
de los bienes importados.
Con los tratados de libre comercio y la globalizacin de los mercados, las tasas arancelarias en el
mundo han cado constantemente.
El arancel adems es el Texto en donde se encuentran relacionados todos los derechos de aduana
convertidos generalmente en una Ley.
Arancel, es la nomenclatura oficial de mercaderas clasificadas con la determinacin de los
gravmenes que deben causarse con motivo de la importacin y/o la exportacin. La clasificacin
se efecta por grupos, pero de forma que puedan intercalar posteriormente artculos nuevos.
Cada mercanca se designa primero por un nmero y despus con su denominacin. Comnmente
los aranceles se aplican a las importaciones, para proteger los negocios, la agricultura y la mano de
obra de la nacin contra la competencia extranjera.
Un rgimen comercial internacional de perfecto librecambio, es decir, una situacin en la que
exista libre circulacin de bienes y servicios entre pases sin ningn tipo de trabas, no se ha dado
nunca en la historia econmica. Ha habido momentos de mayor o menor grado de liberalizacin
en las relaciones econmicas internacionales, pero siempre han existido algunas dificultades
impuestas por los pases en contra de la libre circulacin de mercancas. Este tipo de disposiciones
se denominan medidas proteccionistas.
En ocasiones, lo que se pretende es proteger a una industria que se considera estratgica para la
seguridad nacional. Otras veces se adoptan estas disposiciones para fomentar la industrializacin
mediante un proceso de sustitucin de importaciones por productos fabricados en el propio pas.
Otro argumento utilizado es el de hacer posible el desarrollo de "industrias nacientes", esto es,
industrias que no podran competir con las de otros pases que se han desarrollado con
anterioridad. La poltica comercial influye sobre el comercio internacional mediante aranceles,
contingentes a la importacin, barreras no arancelarias y subvenciones a las exportaciones.
De las medidas que integran la poltica comercial, las ms difundidas son los aranceles. Un arancel
es un impuesto" que el gobierno exige a los productos extranjeros con el objeto de elevar su
precio de venta en el mercado interno, y as proteger los productos nacionales para que no sufran
la competencia de bienes ms baratos. Un arancel tiende a elevar el precio, a reducir las
cantidades consumidas e importadas y a incrementar la produccin nacional.
Los ingresos arancelarios suponen una transferencia al Estado por parte de los consumidores, ya
que stos no reciben nada a cambio de aqul, pero no representan un costo para la sociedad, ya
que el Estado los utiliza en su presupuesto de gastos.
Otra parte de los pagos que realizan los consumidores se canaliza hacia las empresas nacionales
productoras de los bienes arancelados en forma de mayores beneficios. Las empresas nacionales
venden ahora su produccin a un precio mayor y se embolsan la diferencia entre el nuevo precio
vigente en el mercado y el costo marginal.
Por otro lado, al introducirse el arancel y al incrementarse el precio en el mercado nacional, ciertas
empresas que antes no producan porque tenan costos marginales superiores al precio de venta,
ahora se incorporan al mercado. La entrada en produccin de estas empresas con costos
marginales elevados supone una
VENTAJAS Y DESVENTAJAS ENTRE LOS PASES DESARROLLADOS Y SUBDESARROLLADOS Y SU
COMERCIALIZACIN


El papel de la comercializacin cambio mucho al transcurrir los aos
Las decisiones comerciales son muy importantes para el xito de una firma.

El papel de la comercializacin en la empresa

Mayor desigualdad econmica entre los pases desarrollados y subdesarrollados debido a
concentracin de capital en los pases desarrollados(acumulacin externa de capital).
Desigualdad econmica dentro de cada nacin ya que la globalizacin beneficia a las empresas
grandes y poderosas.
En los pases desarrollados aumentar el desempleo y la pobreza porque las empresas grandes
emigran hacia otros lugares en busca de mano de obra y materia prima barata.
Degradacin del medio ambiente por la explotacin de los recursos.
Mayor fuga de capitales porque cuando las empresas multinacionales lo decidan, se trasladan
hacia otros pases que les ofrezcan mejores ventajas en su produccin.

Desventajas

Se disminuyen los costos de produccin y por lo tanto se ofrecen productos a precios menores.
Aumenta el empleo en los lugares donde llegan las multinacionales.
Aumenta la competitividad entre los empresarios y se eleva la calidad de los productos.
Se descubren e implementan mejoras tecnolgicas que ayudan a la produccin y a la rapidez de
las transacciones econmicas.
Mayor accesibilidad a bienes que antes no se podan obtener en los pases subdesarrollados.


Ventajas


La globalizacin econmica consiste en la creacin de un mercado mundial en el que se suprimen
todas las barreras arancelarias para permitir la libre circulacin de los capitales:
financiero, comercial y productivo.
relaciones econmicas entre pases en
desarrollo y pases desarrollados
El trato preferencial otorgado por los pases desarrollados a sus importaciones procedentes
de los pases en desarrollo constituye evidentemente un elemento importante de la red
global de relaciones econmicas (y polticas) entre el Norte y el Sur. Las preferencias
comerciales tienen por objeto fomentar el crecimiento econmico en el sur, haciendo que
los pases en desarrollo puedan participar en actividades econmicamente rentables. Por lo
tanto, la finalidad de las preferencias comerciales consiste fundamentalmente en dar a los
pases en desarrollo mejores oportunidades de alcanzar, por s mismos, un mejoramiento
autnomo de su destino econmico y, es de esperar, social y poltico. Alguna vez en el
pasado se haban considerado las preferencias comerciales como una alternativa posible a la
asistencia financiera y tcnica, conforme rezaba el lema comercio, no ayuda. Este lema, y
el concepto econmico subyacente, ejerce un gran atractivo de tipo intuitivo, y es probable
que haya contribuido a convencer a los polticos de los pases desarrollados a abrir ms los
mercados de sus pases a las importaciones de los pases en desarrollo.
Es desde luego un argumento convincente el de que el Sur debera tener mayores
oportunidades para mejorar su situacin econmica a travs de sus propias actividades, con
efectos positivos sostenibles, en vez de depender de la ayuda que le viene del Norte,
muchas veces sin perspectivas de lograr un crecimiento econmico autnomo. El
argumento en pro del programa comercio, no ayuda se refuerza aun ms si se lo combina
con algunas observaciones crticas sobre las polticas comerciales de los pases
desarrollados que no hacen ms que proteger industrias obsoletas. Y se vuelve
prcticamente incontrovertible si se aade el hecho de que el mundo se est moviendo en la
direccin de la liberalizacin del comercio, tanto a travs de las negociaciones
multilaterales que tienen lugar en el seno del GATT/OMC como a travs de las reformas
polticas que estn acometiendo unilateralmente muchos pases. En este contexto, las
preferencias comerciales para los pases en desarrollo no hacen ms que anticipar la
liberalizacin ms general del comercio mundial que se lograr, como es de esperar, en un
futuro prximo, y se otorgan en un sector del comercio internacional en el que los pases
exportadores interesados tienen una necesidad particular de esa cosecha temprana.
Si bien a veces se la exagera en el mbito poltico, en el contexto econmico la perspectiva
comercio, no ayuda tiene algn sentido. Pero tambin tiene sus inconvenientes.
Examinemos brevemente algunas de las consecuencias econmicas directas de las
preferencias comerciales con objeto de entender mejor el papel que pueden desempear en
el marco global de las relaciones econmicas entre los pases en desarrollo y los pases
desarrollados. Partiendo de las consecuencias econmicas podemos tambin determinar
algunos factores importantes de la economa poltica de las preferencias comerciales.
A nivel fundamental, y tomando la perspectiva comercio, no ayuda al pie de la letra, las
preferencias comerciales pueden considerarse como un mecanismo de transferencia
econmica del Norte al Sur. Los pases desarrollados dejan de percibir parte de sus ingresos
arancelarios, aumentando con ello los ingresos de exportacin de los pases en desarrollo
interesados. En otras palabras, a travs de las preferencias comerciales se transfiere dinero
del presupuesto de los pases desarrollados a las economas de los pases en desarrollo,
adems de que aumentan las cantidades exportadas de los pases en desarrollo y los efectos
internos que de ello se derivan para los mismos. Desde esta perspectiva, las preferencias
comerciales pueden considerarse como un sucedneo directo de la asistencia financiera
prestada a los proyectos de desarrollo, sea en el mbito de infraestructuras, programas
sectoriales u otros conceptos, como parte de programas bilaterales o multilaterales de
asistencia para el desarrollo. De ah que los pases donantes y los pases beneficiarios deban
preguntarse si las preferencias comerciales constituyen una forma mejor de respaldar el
desarrollo que la asistencia financiera. La respuesta depende de algunas consideraciones,
tales como la magnitud de las transferencias que pueden generarse con un sistema o el otro,
y cul de las dos ser ms eficaz en cuanto a promover un crecimiento econmico
autosostenido en los pases en desarrollo. Este no es el lugar para profundizar en estas
cuestiones, pero al menos se pueden examinar algunos de los factores ms importantes.
En este contexto, es til echar un vistazo al mecanismo econmico involucrado en las
preferencias comerciales con objeto de ver cules son las consecuencias para el desarrollo
de mercados en los pases en desarrollo, y entender exactamente quin gana y quin pierde
con las preferencias comerciales. Como veremos, algunos resultados dependen de la
situacin del mercado y de algunos otros factores, de donde se sigue que las consecuencias
econmicas del comercio, no ayuda no son inequvocas.



TENDENCIAS DE POLTICAS COMERCIALES
Comercio internacional

Mientras los pases en desarrollo muestran desde los aos ochenta una
fuerte tendencia a la apertura de sus economas; en abierto contraste, hay
un considerable aumento de presiones proteccionistas de nuevo tipo
ejercidas por los pases industrializados. A partir de los aos setenta hubo
un fuerte incremento de barreras no arancelarias que al extenderse
sobretodo a sectores como la siderurgia, los textiles y los productos
agrcolas, afectaron esencialmente el comercio con los pases perifricos.
Algunas estimaciones indican que hacia 1980 el 48 % del comercio mundial estaba sujeto a
alguna forma de barrera no arancelaria, contra un 40 % en 1974.

De todas formas, an hoy, existen ciertas crestas arancelarias para diferentes sectores, por
ejemplo: los textiles, las prendas de vestir, la agricultura, los automviles y ciertos artculos
de electrnica de consumo, en la Unin Europea; Por parte de Japn, los elevados aranceles
mximos se producen en relacin con la agricultura, las manufacturas alimentarias, los
productos textiles y el calzado y en varios sectores se produce un aumento progresivo y
considerable principalmente de los artculos semielaborados y elaborados, y en particular
en la produccin de alimentos y el refino de petrleo; En lo que respecta a EEUU, los
aranceles no juegan un papel tan importante en la restriccin de importaciones. Cabe
destacar, que una gran proporcin de los sectores con aranceles elevados, son
importaciones provenientes de los pases en desarrollo.

En lo que respecta a medidas proteccionistas de tipo no arancelario, las mas utilizadas son:
las medidas antidumping y los derechos compensatorios, contingentes arancelarios,
acuerdos de restricciones voluntarias a las exportaciones (realizados frecuentemente bajo
amenazas de polticas antidumping y derechos compensatorios), reglamentaciones
fitosanitarias, marketing orders (que son restricciones a las importaciones agrcolas por
grado, tamao, calidad y/o nivel de madurez), regulacin para la importacin de carne, la
ley de proteccin de los mamferos marinos (que signific el embargo contra las
importaciones de atn y camarones por parte de los Estados Unidos; por otro lado presentan
subsidios a las exportaciones especialmente en los productos agrcolas y polticas de
crditos blandos para sectores exportadores.

El desarrollo...

Los pases desarrollados disfrazan la proteccin de sus mercados bajo razones de higiene,
subsidios tecnologa e incluso derechos humanos...

ltimamente, se revisan permanentemente los sistemas generales de preferencias que
tienen Estados Unidos, La Unin Europea y Japn con el fin de eliminar o quitarles una
proporcin de las ventajas que poseen los pases incluidos dentro de este sistema: Estados
Unidos lo hace bajo el concepto de una inadecuada proteccin a los derechos de propiedad
intelectual; la Unin Europea por proteccin ambiental y condiciones de trabajo y Japn,
por el grado de desarrollo que hayan alcanzado los pases.

Pero la adopcin de estas medidas, coloca en seria desventaja a los pases en desarrollo, an
existiendo en la OMC un rgano para la solucin de diferencias.

Tales desventajas se dan principalmente por: la duracin prolongada de una investigacin,
ya que algunos sectores no soportaran demasiado tiempo paralizados, porque eso
significara su quiebra total, entonces es preferible someterse a las normas impuestas; los
costos por contratacin de personal especializado: que en la mayora de los casos, sino en
todos, tendran que visitar el pas exportador para investigar; la retaliacin por parte de
pases ms grandes; La vulnerabilidad de algunos sectores importantes, como por ejemplo
la agricultura, por el psimo sistema de registro (que llevan los pequeos agricultores) con
respecto a la administracin de diversos aspectos de sus operaciones y la influencia que
tienen los pases desarrollados y grandes en los organismos supranacionales.

La Organizacin Mundial del Comercio, dicta las reglas de juego en el comercio
internacional...

Respecto de los pases en desarrollo, estos estn encaminando sus polticas
macroeconmicas, industriales y comerciales hacia una situacin acorde con lo establecido
en la OMC, Se presentan dos enfoques:

1. Algunos, en especial los latinoamericanos, lo conciben como un periodo durante el cual
deber ir operndose una progresiva convergencia hacia la situacin que deber prevalecer
una vez se tengan que adoptar los acuerdos del GATT de modo de llegar a esa fecha con
todo listo, es decir, han implementado una serie de reformas cada vez ms coherentes con
lo pactado en el marco del GATT. Las polticas adoptadas se refieren a la reduccin de los
aranceles la eliminacin, en unos pases mas que en otros, de las medidas cuantitativas y las
licencias.

2. En cambio otros, en especial los pertenecientes a la ASEAN, estn utilizando a fondo
todos aquellos instrumentos de poltica, que a partir de la entrada en vigencia de los
acuerdos del GATT, pasarn a ser sancionados como de mala prctica. Las polticas
comerciales son totalmente contrarias en ciertos sectores y van estrechamente vinculadas
con polticas industriales que hacen pensar que estas medidas cambiaran totalmente a la
hora de adaptarse al comercio mundial. Por lo tanto, la carrera consiste en tener para
entonces una capacidad instalada que pueda operar a niveles de eficiencia suficientes como
para poder sobrevivir con muy baja proteccin. Estas medidas, llamadas de Control Local,
son parte de polticas de sustitucin de importaciones, expansin de exportaciones,
asimilacin y desarrollo local de tecnologa, desarrollo de capacidades e integracin del
espectro industrial.
Cuando un pas disea su poltica comercial no puede hacerlo como un proceso independiente del
resto de las acciones que emprende el gobierno; sino que tiene que tomar en consideracin los
principios y objetivos de su poltica exterior. Se debe sealar que la poltica comercial forma parte
del conjunto de la poltica econmica de un pas y no se trata solamente de una serie de
elementos tcnicos aislados. Asimismo, el diseo de esta poltica se sustenta y est influenciado
por determinadas consideraciones de carcter poltico, social y cultural, de manera general.

La poltica comercial consiste en un conjunto de principios, instrumentos y normas
que utiliza un pas para regular sus relaciones comerciales con el exterior. De forma
general, los pases disean y ponen en prctica medidas de poltica comercial con el
objetivo fundamental de incidir, de alguna manera, sobre la orientacin, estructura y
volumen de su comercio exterior.

De una u otra manera, los pases se estn preparando para cumplir con los acuerdos
establecidos en la OMC; aunque se puedan pedir prorrogas o excepciones, la tendencia
mundial va encaminada hacia la liberalizacin del comercio, a pesar de las medidas
paraarancelarias, adoptadas por parte de los pases desarrollados principalmente, ya que la
OMC est empezando a tomar una posicin, cada vez ms fuerte, frente a dichas medidas;
todo depende de la mayor o menor influencia que puedan ejercer los grandes pases en esta
organizacin, que de por s, es bastante fuerte.

En sntesis, la cantidad de comercio internacional que se realiza, ha aumentado
considerablemente, de hecho, cabe observar que, en los 19 aos transcurridos entre 1977 y
1996, mientras que el PIB mundial creci un 83%, el volumen del comercio mundial de
mercancas aument un 167% y el volumen total del comercio mundial de bienes y
servicios un 158%. En resumen, no puede negarse la explosin del comercio mundial en los
ltimos aos. Pero aunque el comercio mundial este creciendo rpidamente, hay que tener
en cuenta, que aproximadamente el 80% del mismo se realiza entre los pases centrales, lo
que deja relegado a una posicin mnima al comercio entre centro y periferia y entre la
periferia misma. Adems, el comercio desigual entre el centro y la periferia, en cuanto al
valor agregado de los productos intercambiados, en vez de disminuir, continua en
permanente aumento.

Esto ha generado incentivos para la formacin de bloques econmicos mediante procesos
de integracin, que traen entre sus principales ventajas las siguientes:

1) Un mejor aprovechamiento de las economas de escala, debido a la ampliacin de los
mercados, aumentando la productividad y la eficiencia y por lo tanto una mayor facilidad
para competir en los mercados internacionales.

2) Una mayor capacidad negociadora en las organizaciones transnacionales, como con otros
bloques comerciales y otros pases.

3) Una organizacin industrial mejor articulada, en cuanto a la ubicacin de proveedores,
productores y consumidores. Es as como se ha expandido por todo el mundo una tendencia
integracionista, aunque no sea regional, que domina el mbito de las polticas comerciales;
es como si todos los pases estuviesen buscando los mejores socios, para aliarse y enfrentar
unidos los problemas que trae consigo el nuevo orden mundial.

Desde mi punto de vista, los pases en desarrollo deben pedir prorrogas a los acuerdos
establecidos en el marco de GATT, hasta que cuenten con una infraestructura industrial lo
suficientemente fuerte, se trata entonces de profundizar aceleradamente en la estructura
industrial y estimular el uso de insumos locales, especialmente bienes intermedios y de
capital, a travs del desarrollo de complejos industriales que comprenden desde los
productos finales hasta las industrias y actividades de apoyo que aquellos requieren,
reforzando as las vinculaciones intrasectoriales, aumentando el valor agregado local y
reduciendo la necesidad de importacin. De lo contrario, sera como arrojar por la borda los
logros hasta ahora obtenidos en materia de industrializacin; y tarde que temprano se
tendrn que volver a levantar las barreras comerciales. Vindolo desde esta manera, es
mejor ahora, que despus, cuando el alcance de los daos sea mucho mayor.