Ing.

CarlosJessHidalgoPonce JefedeGestindeObrasI
Ing.TefiloBalden Caballero AdministradordeContratos
Ing.MarcoCruzadoPuente AdministradordeContratos
Ing.GinaDazAngulo AdministradordeContratos
OBRA
PBLICA
Involucran
Ejecucin
Consultora
Se
define
Como el resultado derivado de un conjunto de
actividades materiales que comprenden:
Y habilitacin de bienes inmuebles tales como
edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones,
carreteras, puentes, entre otros, que requieren direccin
tcnica, expediente tcnico, mano de obra, materiales y/o
equipos; destinadas a satisfacer necesidades pblicas.
Construccin.
Reconstruccin.
Remodelacin.
Mejoramiento.
Demolicin.
Renovacin.
Ampliacin.
Necesidadpblica
involucrada
Ejecucin
Obra
pblica
OBRA
PBLICA
Viabilidad
SNIP
Las normas tcnicas, mtodos y
procedimientos de observancia obligatoria
aplicables al Ciclo de los Proyectos de
Inversin Pblica (PIP).
Establece
Comprende
Pre inversin
Inversin
Post inversin
Fases
CICLO DEL
SNIP
EXPEDIENTE
TCNICO SNIP
La elaboracin del Expediente Tcnico de Obra se encuentra
incluida en la Etapa de Inversin. Directiva N 001-2011-EF/68.01
Todo PIP se sujeta a las fases de Preinversin, Inversin y
Postinversin.
Los proyectos aprobados sern declarados viables, la declaracin
de viabilidad implica que el proyecto ha evidenciado ser
socialmente rentable, sostenible y compatible con los
lineamientos de poltica nacional, regional o local.
EXPEDIENTE
TCNICO SNIP
La unidad ejecutora debe ceirse a los parmetros bajo los
cuales fue otorgada la viabilidad para elaborar, directa o
indirectamente, los estudios definitivos, expedientes tcnicos u
otros documentos equivalentes as como en la ejecucin del PIP.
La Unidad Ejecutora debe ceirse a los parmetros bajo los
cuales fue otorgada la viabilidad. Ello implica que se deben
respetar los alcances o trminos tcnicos y econmicos (costos)
establecidos para la alternativa ganadora de los estudios de
preinversin. Directiva N 001-2011-EF/68.01
Un PIP durante la fase de inversin puede sufrir modificaciones,
clasificndolas en modificaciones no sustanciales y sustanciales.
Artculo 27 de la Directiva N 001-2011-EF/68.01
Una modificacin sustancial del PIP, implica una nueva
verificacin de la viabilidad del mismo; en cambio, una
modificacin no sustancial del PIP no implica una nueva
verificacin de la viabilidad del proyecto.
Ejemplo, cuando el monto obtenido en el expediente tcnico como valor
referencial se incrementa respecto al monto declarado viable, se
considerar como modificacin no sustancial cuando tal variacin se
encuentre dentro de los siguientes casos:
EXPEDIENTE
TCNICO SNIP
EXPEDIENTE
TCNICO SNIP
En caso que la variacin del
monto de inversin supere los
porcentajes antes indicados,
deber realizarse la verificacin
de la viabilidad del PIP, que
consiste en que el rgano que
declar la viabilidad o el que
resulte competente, realice una
nueva evaluacin del PIP
considerando las modificaciones
que tendr el PIP como requisito
previo a la ejecucin de dichas
modificaciones.
SISTEMAS DE
CONTRATACIN
Los sistemas de contratacin aplicables a obras estn sujetas a
lo estipulado en el artculo 40 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Sumaalzada Preciosunitarios Esquemamixto
Es aplicable cuando las cantidades,
magnitudes y calidades de la prestacin
estn totalmente definidas en los
planos y especificaciones tcnicas
respectivas.
Ejemplo:
Contruccin de un colegio.
Este sistema es aplicable cuando la
naturaleza de la prestacin no permita
conocer con exactitud o precisin las
cantidades o magnitudes requeridas.
Ejemplo:
Construccin de una carretera o un
tunel.
Este sistema se elegir si en
el expediente tcnico uno o
varios componentes
tcnicos corresponden a
magnitudes y cantidades no
definidas con precisin y
otros componentes cuyas
cantidades y magnitudes
estn totalmente definidas
en el expediente tcnico.
Ejemplo:
Construccin de una planta
de tratamiento de agua
potable o una
hidroelectrica.
MODALIDADES DE
EJECUCIN
Las modalidades de ejecucin contractual aplicables a
obras estn sujetas a lo estipulado en el artculo 41 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Llaveenmano Concursooferta
El postor oferta en conjunto la
construccin, equipamiento y
montaje hasta la puesta en servicio
de determinada obra y de ser el caso
el Expediente Tcnico.
En caso de adquisicin de bienes
tambin se oferta, adems de stos,
su instalacin y puesta en
funcionamiento.
El postor ofrece la ejecucin de la
obra incluyendo la elaboracin del
Expediente Tcnico y, de ser el
caso, el terreno. Es a suma alzada
necesariamente.
FACTORES DE
EVALUACIN
Las bases para la
contratacin de una
obra debern
considerar los
factores de
evaluacin y sus
respectivos puntajes.
Dichos factores
estn plasmados en
al artculo 47 del
Reglamento de la
Ley de
Contrataciones del
Estado, detallndose
segn el tipo de
proceso de
seleccin.
Ejecucindeobras
FACTORES DE
EVALUACIN
Consultoradeobras
EXPEDIENTE
TCNICO DE
OBRA
Es el conjunto de documentos de carcter tcnico y/o
econmico que permiten la adecuada ejecucin de una
obra.
Comprende
Memoriadescriptiva.
Especificacionestcnicas.
Planosdeejecucinde
obra.
Metrados.
Presupuestodeobra.
Valorreferencial.
Fechadelpresupuesto.
Anlisisdeprecios.
Calendariodeavancede
obravalorizado.
Frmulaspolinmicas.
Sielcaso
requiere
Estudiodesuelos.
Estudiogeolgico.
Impactoambiental.
Otroscomplementarios.
EXPEDIENTE
TCNICO DE
OBRA
Por un consultor de obras, de la especialidad o
especialidades que correspondan a las exigencias de
cada proyecto en particular.
Por la propia Entidad
(administracin directa) .
Enste
caso
Es
Elaborado
Tambin
puede
Ser
elaborado
Por el ejecutor de la obra (obras
ejecutadas bajo las modalidades
llave en mano o concurso
oferta).
El ejecutor de obra debe
contar, adems, con el
registro de consultor de
obra o consorciarse con
un consultor de obra.
Ingeniero Sanitario
Arquitecto
Sin embargo, el consultor de
obra contratado o
proyectista es el nico
responsable ante la Entidad
por la calidad del expediente
tcnico.
El expediente tcnico
generalmente es
elaborado por varios
profesionales.
EXPEDIENTE
TCNICO DE
OBRA
El artculo 10 del Reglamento de
la Ley de Contrataciones del
Estado dispone que, para la
ejecucin de una obra, es
necesario contar con expediente
tcnico, el cual debe adjuntarse
al expediente de contratacin.
Ello debido a que normalmente
el expediente tcnico es
elaborado y aprobado con
anterioridad a la contratacin de
la ejecucin de la obra. No
obstante, existen determinados
supuestos en los que la
elaboracin del expediente
tcnico y la ejecucin de la obra
se contratan de manera
conjunta, esto mediante las
modalidades de ejecucin
contractual llave en mano o
concurso oferta
Quinelaborael
expedientetcnico?
La Entidad, elabora de
manera directa sus
expedientes tcnicos.
Siendo necesario que
la Entidad cuente con
los profesionales
especializados, la
infraestructura,
recursos humanos y
logstica que lo
permita.
LamismaEntidad
(Administracin
Directa)
La Entidad elabora sus
expedientes tcnicos
de forma indirecta, a
travs de un consultor
de obra contratado
especialmente para tal
fin observando las
disposiciones de la
normativa de
contrataciones del
Estado.
Consultoresexternos
(Proyectista)
Las modalidades de concurso
oferta o llave en mano,
permiten contratar de
manera conjunta la
elaboracin del expediente
tcnico y la ejecucin de la
obra.
ElcontratistaEjecutorde
laobra(ConcursoOfertao
Llaveenmano,deserel
caso)
En las obras ejecutadas por
concurso oferta o llave en
mano que impliquen la
elaboracin del expediente
tcnico no podrn
aprobarse adicionales de
obra por defectos o
deficiencias del expediente
tcnico, en virtud a que el
ejecutor de obra es el
responsable de su
elaboracin y, en
consecuencia, de los
defectos que pudiera
presentar, de conformidad
con la Opinin N 028
2011/DTN.
Memoria Descriptiva
Estudios bsicos y
especficos
Planos de
ejecucin de obra
Especificaciones
tcnicas
Metrados
Anlisis de
precios unitarios
Valor referencial
(Presupuesto de obra )
Frmulas
polinmicas
Cronograma de
ejecucin de obra
Constituyeladescripcindelproyecto.
Seala la justificacin tcnica de acuerdo a la
evaluacin del estado de la obra, debiendo indicarse
consideraciones tcnicas cuya ndole depende del
tipo de obra a ejecutar y que exigen el desarrollo de
un conjunto de trabajos sealados en el expediente
tcnico. Asimismo, se seala en forma precisa los
objetivos a alcanzar con el desarrollo de la obra o
trabajos planteados.
Memoria
Descriptiva
Estudios bsicos
y especficos
Planos de
ejecucin de obra
Especificaciones
tcnicas
Metrados
Anlisis de
precios unitarios
Valor referencial
(Presupuesto de obra )
Frmulas
polinmicas
Cronograma de
ejecucin de obra
De acuerdo a la naturaleza de la obra se ejecutarn:
Los estudios deben ser realizados por personal idneo o
especializado, debiendo acreditar los ttulos
profesionales correspondientes y la experiencia
necesaria para los cargos que desempearn en el
proyecto.
Nosedebenaceptarestimacionesoapreciaciones
delConsultorsineldebidorespaldo.
Memoria Descriptiva
Estudios bsicos y
especficos
Planos de
ejecucin de obra
Especificaciones
tcnicas
Metrados
Anlisis de
precios unitarios
Valor referencial
(Presupuesto de obra )
Frmulas
polinmicas
Cronograma de
ejecucin de obra
Es la representacin grfica mediante dibujos de la
obra a ejecutar, sus dimensiones, distribucin y los
componentes que lo integran.
Constituyen los documentos que reflejan de
manera exacta cada uno de los componentes
fsicos de la obra, pueden ser en dos o tres
dimensiones.
Memoria Descriptiva
Estudios bsicos y
especficos
Planos de
ejecucin de obra
Especificaciones
tcnicas
Metrados
Anlisis de
precios unitarios
Valor referencial
(Presupuesto de obra )
Frmulas
polinmicas
Cronograma de
ejecucin de obra
Constituyen el conjunto de reglas y documentos
vinculados a la descripcin de los trabajos,
mtodo de construccin, calidad de los
materiales, sistemas de control de calidad
(segn el trabajo a ejecutar), procedimientos
constructivos, mtodos de medicin y
condiciones de pago requeridas en la ejecucin
de la obra.
Cada partida o conjunto de partidas que
conforman el presupuesto de obra debe contener
sus respectivas especificaciones tcnicas,
detallando las reglas que definen las prestaciones
especficas, como por ejemplo los materiales a
considerar, procedimiento constructivo, forma de
medida y pago.
Memoria Descriptiva
Estudios bsicos y
especficos
Planos de
ejecucin de obra
Especificaciones
tcnicas
Metrados
Anlisis de
precios unitarios
Valor referencial
(Presupuesto de obra )
Frmulas
polinmicas
Cronograma de
ejecucin de obra
Constituyen la expresin cuantificada por partidas de los
trabajos de construccin que se ha programado ejecutar
en un plazo determinado, expresadas en la unidad de
medida que ha sido establecidas para cada partida;
asimismo, son necesarios para determinar el
presupuesto de obra, por cuanto representa el volumen
de trabajo de cada partida.
Con el fin de presupuestar una obra y controlar la
ejecucin y el pago de la misma, se establece un
desglose del total de la obra en partes denominadas
partidas. Es decir, una partida se establece con la
finalidad de medir, cuantificar, presupuestar y pagar una
obra.
La partida de obra consta de
los siguientes elementos:
Nombre de la partida.
Unidad de medida.
Metrado de la partida.
Norma o clusula de
medicin de la partida.
Memoria Descriptiva
Estudios bsicos y
especficos
Planos de
ejecucin de obra
Especificaciones
tcnicas
Metrados
Anlisis de precios
unitarios
Valor referencial
(Presupuesto de obra )
Frmulas
polinmicas
Cronograma de
ejecucin de obra
Cada partida del presupuesto constituye un costo
parcial, la determinacin de cada uno de los costos
requiere de su correspondiente anlisis de precios
unitarios; es decir la cuantificacin tcnica de la cantidad
de recursos (mano de obra, materiales, equipo,
maquinaria, herramientas, entre otros), que se requieren
para ejecutar cada unidad de la partida y su costo.
Para hacer el clculo se agrupan los insumos en los
rubros materiales, mano de obra, equipos y otros.
En los anlisis de precios unitarios no se incluir el
impuesto general a las ventas (IGV) de los insumos, ya
que este impuesto se agregar al final sobre el monto
total del presupuesto.
Memoria Descriptiva
Estudios bsicos y
especficos
Planos de
ejecucin de obra
Especificaciones
tcnicas
Metrados
Anlisis de precios
unitarios
Valor referencial
(Presupuesto de obra )
Frmulas
polinmicas
Cronograma de
ejecucin de obra
Constituye el costo estimado de la obra a ejecutar,
determinado a partir de la elaboracin del presupuesto
de obra, el cual est compuesto por el costo directo,
gastos generales, utilidad e impuestos.
En obras corresponde al monto del presupuesto de
obra incluido en el expediente tcnico, excepto en las
obras ejecutadas bajo las modalidades llave en mano y
concurso oferta, el valor referencial en estas debe
determinarse considerando el objeto de la obra y su
alcance previsto en el PIP.
No debe tener una antigedad mayor a 6 meses
respecto a la fecha de la convocatoria.
Los componentes de la estructura del
presupuesto base de una obra se agrupan en
dos rubros, costo directo y el costo indirecto.
Costo directo es el que se
calcula valorizando el costo
de cada partida mediante la
aplicacin de los precios
unitarios calculados
mediante los anlisis de
precios de cada partida.
Costo indirecto se define
como todos aquellos costos
que no pueden aplicarse a
una partida especfica, sino
que tienen incidencia sobre
todo el valor de Obra.
Memoria Descriptiva
Estudios bsicos y
especficos
Planos de
ejecucin de obra
Especificaciones
tcnicas
Metrados
Anlisis de precios
unitarios
Valor referencial
(Presupuesto de obra )
Frmulas
polinmicas
Cronograma de
ejecucin de obra
Memoria Descriptiva
Estudios bsicos y
especficos
Planos de
ejecucin de obra
Especificaciones
tcnicas
Metrados
Anlisis de precios
unitarios
Valor referencial
(Presupuesto de obra )
Frmulas
polinmicas
Cronograma de
ejecucin de obra
Cmoseapruebael
expedientetcnico?
Formar parte del documento que aprueba
el expediente tcnico, el Certificado de
Inexistencia de Restos Arqueolgicos
(CIRA), emitido por la Direccin de
Arqueologa del Ministerio de Cultura, en
caso corresponda.
TIPOS DE
EXPEDIENTE
TCNICO DE OBRA
Es el que aprueba la
Entidad con
anterioridad al inicio
de la obra y es utilizado
en el proceso de
seleccin para que los
postores formulen su
propuesta.
Expedientetcnico
original
Es el expediente tcnico de la prestacin
adicional de obra es el que se aprueba y
es elaborado por la Entidad de forma
directa o indirecta, a travs de un
consultor de obra, el expediente tcnico
adicional podr ser elaborado por el
ejecutor de la obra, en calidad de
prestacin adicional de obra (Opinin N 083
2011/DTN). El expediente tcnico adicional
ser aprobado de la misma forma en
que fue aprobado el expediente original.
Expedientetcnicoadicional
MODIFICACIN DEL
EXPEDIENTE
TCNICO DE OBRA
No puede ser objeto de modificaciones ya que ello implicara modificar
el contrato. Sin embargo, en el caso se detecten defectos en el
expediente tcnico, modificaciones del plazo, adicionales de obra,
indicaciones ante absolucin de consultas por parte del proyectista o
la Entidad y otras acciones que puedan darse, siempre que sean
necesarias para el cumplimiento de la finalidad del contrato, podr
modificarse el expediente tcnico.
Es necesario sealar que toda modificacin del expediente tcnico
debe contar con la respectiva justificacin y el sustento tcnico.
RESPONSABILIDADES
El consultor encargado de elaborar el expediente
tcnico es responsable respecto a la calidad
ofrecida y por los vicios ocultos de los servicios
ofertados durante el periodo de 1 ao, contado a
partir de la conformidad otorgada por la Entidad.
La participacin del consultor no se extingue con
la elaboracin del expediente tcnico, sino que
debe prolongarse a fin de atender los
requerimientos que la Entidad le formule durante
la ejecucin de la obra.
En el caso de la modalidad de ejecucin
contractual de concurso oferta, en vista que el
contratista es proyectista y ejecutor de obra a la
vez, asume entera responsabilidad por el diseo
de la obra, debiendo prever en el expediente
tcnico las eventualidades que puedan afectar su
ejecucin.
DelConsultor
La Entidad asumir responsabilidad
respecto a la elaboracin del
expediente tcnico cuando el mismo
haya estado a su cargo bajo
administracin directa. En caso el
expediente tcnico haya sido
elaborado por un consultor externo,
ello no menoscaba la responsabilidad
que la Entidad tiene respecto del
expediente tcnico.
DelaEntidad
El expediente tcnico podr incluir el cumplimiento de normas tcnicas; tales
disposiciones se aplicarn cuando corresponda al objeto de la obra a ejecutar.
En funcin al objeto
de la obra, existen
normas tcnicas que
deben considerarse
en el expediente
tcnico, pues
resultan necesarias
para la correcta
ejecucin de la
misma.
SUPERVISIN DE
OBRA
La Entidad controlar los trabajos
efectuados por el contratista a travs del
inspector o supervisor, segn corresponda,
quien ser el responsable de velar directa
y permanentemente por la correcta
ejecucin de la obra y el cumplimiento del
contrato.
La obligacin de contar con un supervisor de
obra depende del costo de la obra, monto
que es regulado por la Ley del Sector Pblico
para el ao fiscal respectivo.
El supervisor puede dar inicio a su labor
cuando inicie el plazo de ejecucin de obra,
el cual inicia cuando se cumplan las
siguientes condiciones:
Que se designe al inspector o supervisor.
Que la entidad haya hecho entrega del
expediente completo.
Que la entidad haya hecho entrega del
terreno o lugar donde se ejecutar la obra.
Que la entidad entregue el calendario de
entrega de los materiales e insumos.
Que se haya entregado el adelanto directo al
contratista en las condiciones y
oportunidades establecidas en el artculo
187.
Su funcin principal
controlar la
ejecucin de la obra
dentro de los
parmetros de
calidad, precio,
plazo y obligaciones
contractuales as
como absolver las
consultas del
contratista.
El profesional que realice la labor
de supervisin no podr
supervisar ms de una obra
simultneamente, de
conformidad con el criterio
establecido en la Opinin 005
2012DTN.
SUPERVISIN DE
OBRA
CUADERNO
DE OBRA
Es el documento de registro de acontecimientos y de formulacin de
consultas oficial para el control de la obra.
El ingeniero residente y el inspector o supervisor (segn corresponda) son
las nicas personas autorizadas para escribir en el cuaderno de obra.
El objeto del cuaderno de obra es dejar constancia de los hechos relevantes
que suceden durante la ejecucin de la obra.
Es conveniente que el cuaderno de obra sea revisado diariamente por el
inspector o supervisor y que se evite dejar perodos sin anotaciones.
El original del cuaderno de obra debe permanecer en la obra (siempre y
cuando haya las garantas de seguridad suficientes) bajo custodia del
residente.
Prestaciones adicionales de
supervisin que se originan
por adicionales de obra. la
Entidad podr disponer
directamente la ejecucin de
prestaciones adicionales
siempre que se cuente con la
asignacin presupuestal
necesaria.
no ser aplicable el lmite
establecido en el numeral 41.1
del artculo 41 de la Ley.
AMPLIACIN DE
PLAZO
El ejecutor de obra podr solicitar la
ampliacin del plazo del contrato en la medida
que se enmarque en alguna de las causales
indicadas en el artculo 200 del Reglamento de
la Ley de Contrataciones del Estado.
i) atrasos y/o paralizaciones por
causas no atribuibles al
contratista.
ii) atrasos y/o paralizaciones en el
cumplimiento de sus
prestaciones por causas
atribuibles a la Entidad.
iii) por caso fortuito o fuerza mayor
debidamente comprobado.
iv) cuando se apruebe adicional de
obra.
Como consecuencia de la ampliacin de
plazo, la Entidad ampliar el plazo de los
contratos vinculados directamente al
contrato principal, entre estos el contrato de
supervisin.
El contrato de supervisin se encuentra
supeditado a la existencia y ejecucin del
contrato de obra, por lo que ambos
contratos deben ejecutarse
simultneamente.
Es recomendable que la
participacin del
supervisor se extienda
incluyendo la elaboracin
de la liquidacin del
contrato, con lo cual la
Entidad podr contrastar
la liquidacin presentada
por el contratista y por la
presentada por el
supervisor.
En las prestaciones adicionales de
supervisin como consecuencia de
la aprobacin de las prestaciones
adicionales de obra.
La Entidad podr disponer
directamente la ejecucin de
prestaciones adicionales siempre
que se cuente con la asignacin
presupuestal necesaria.
La aprobacin de adicionales de obra
podrn superar el lmite de 25%
VALORIZACIN
Es la cuantificacin econmica del avance fsico en la
ejecucin de la obra, realizada en un perodo determinado.
Las valorizaciones tienen el carcter de pagos a cuenta, toda
vez que en la liquidacin final es donde se define el monto
total de la obra y el saldo a cancelar.
Qusucedesielcontratista
estendesacuerdoconlos
metrados olavalorizacin?
Se resolvern en la liquidacin final del
contrato, sin perjuicio de que el contratista
cobre la parte no controvertida.
Podr iniciar un procedimiento de
conciliacin o arbitraje dentro de los quince
(15) das hbiles despus de ocurrida la
controversia si la valorizacin de la parte en
discusin representa un monto igual o
superior al 5% del contrato actualizado
Quedebecontenerla
valorizacin?
Valorizacin del avance fsico.
Reajuste de precios.
Amortizaciones.
Otros conceptos.

Culesla
organizacindel
expedientedeuna
valorizacin?

Hojas de metrado certificados.

Lista de metrados afectados por los precios unitarios contratados o del
valor referencial.
Cuadros de clculo de los factores de reajuste.
Cuadro de control de reajustes.
Croquis, planos o cualquier otro elemento grfico.
Cuadro de control de amortizaciones de adelanto.
Estado de vigencia de garantas.
Hoja Resumen que muestre los avances acumulados.
Informacin sobre nuevos precios y/o partidas.
Hoja de control de valorizaciones anteriores y de pagos efectuados por
la Entidad.
Grficos de avance de obra programada contra obra ejecutada.
Factura emitida por el contratista.

VALORIZACIN
Aprobacin
Pago
Las valorizaciones deben ser aprobadas y remitidas a la Entidad por el
supervisor (o inspector) de la obra, en un plazo mximo de cinco (5)
das calendario contados del primer da hbil del mes siguiente al de
la valorizacin, para periodos mensuales. Cuando las valorizaciones se
refieran a perodos distintos a los previstos en el prrafo anterior, la
Entidad deber establecer, en las Bases o el contrato, el tratamiento
correspondiente.
Sern canceladas por la Entidad hasta el ltimo da del mes siguiente
de la valorizacin, en caso de perodos mensuales. En casos
distintos, lo establecern las Bases. De no efectuarse el pago en el
plazo antes indicado, el contratista tendr derecho al pago de
intereses legales.
Ejemplo:
Valorizacin de obra:
Marzo 2011
Fecha de elaboracin de la
valorizacin y su remisin al
supervisor, de ser el caso:
31.03.2011
Primer da hbil del mes de
abril 2011: Viernes 01
Plazo de aprobacin cinco
(5) das calendario,
contados desde el
01.04.2011
Fecha mxima de pago de la
valorizacin de marzo 2011:
30.04.2011
Enelsupuestoquela
Entidadaprecieunerror
enlavalorizacin,
Cmodebera
proceder?
De conformidad con el numeral 3.5 de la Opinin N 089
2012/DTN Ni la Ley ni su Reglamento contemplaban algn
artculo que le permitiera a la Entidad dejar de cumplir con
el pago de una valorizacin, una vez aprobada la misma por
el inspector o supervisor; sin embargo, la Entidad poda
evaluar la procedencia del pago de una determinada
valorizacin, en su calidad de garante del inters pblico
que subyace a la contratacin.
As, de comprobarse la existencia de un error en la
valorizacin, que perjudique o afecte el inters pblico, la
Entidad podra decidir no pagar la valorizacin aprobada
por el supervisor; sin perjuicio, del pago de la parte no
controvertida.
TIPOS DE
VALORIZACIN
Valorizaciones
deIntereses
A partir del vencimiento del plazo
establecido para el pago de una
valorizacin de obra imputables a la
Entidad, se reconocern intereses
legales.
Los intereses deben ser
expresamente solicitados
por el contratista, por
escrito.
Los intereses no prescriben.
Los intereses se reconocen
en base a la tasa de inters
legal efectiva (factor
acumulado).

Valorizacinde
MayoresGastos
Generales
Valorizacinde
MayoresGastos
Generales
Elpagodelospresupuestosadicionalesaprobadosserealizar
mediantevalorizacionesadicionales.
Estassonindependientesalasvalorizacionesdelcontratooriginal.
Lasvalorizacionesdelospresupuestosadicionalesseefectanen
formasimilaralasdelcontratoprincipal.

LIQUIDACIN DE
OBRA
Clculo tcnico, efectuado dentro de las
condiciones contractuales (penalidades,
intereses, gastos generales, etc.), cuya finalidad
es determinar el costo total de la obra, el mismo
que al compararlo con los montos pagados por
la Entidad, podr determinar el saldo
econmico, ya sea a favor o en contra del
contratista.
A suma alzada las partidas se
liquidan al 100%, salvo que se hayan
aprobado adicionales o deductivos.
A precios unitarios corresponder
hacer un remetrado de todas las
partidas de obra a fin de determinar
su real ejecucin, se deben tener
tambin presentes los presupuestos
adicionales y deductivos.
Tipos
De Cuentas: La liquidacin de cuentas de
una obra (acta de constatacin fsica e
inventario en el lugar de la obra)
corresponde a una obra no terminada, que
no se culmina debido a una resolucin de
contrato.
Final: La liquidacin final de una obra
terminada (acta de recepcin de obra)
corresponde a una obra culminada, ya sea
dentro o fuera de su plazo, es decir con o
sin penalidad.
Liquidar el contrato es un proceso mediante el cual se
deben establecer los valores de la siguiente frmula:
FLUJO DE
LIQUIDACIN DE
OBRA
SOLUCIN DE
CONTROVERSIAS EN
LA LIQUIDACIN DE
OBRA
PROCEDIMIENTO
DE AMPLIACIN
DE PLAZO
Ejemplo:
En un contrato para ejecucin
de obra, se establece que
cuando llueva por ms del 50%
del da, no se podr continuar
con las labores por ese da,
debiendo accionarse conforme
a lo dispuesto por la normativa
en contrataciones del Estado.
Es as, que durante 13 das, la
lluvia cay en el lugar donde se
ejecuta la obra, conforme al
cuadro adjunto.
PROCEDIMIENTO
DE AMPLIACIN
DE PLAZO
Ahora bien, si el residente anotara en el cuaderno de obra, como circunstancia que impide continuar con las
labores los das de lluvias que superan el 50% de mismo, tendramos que el contratista debera generar
hasta 5 solicitudes de ampliacin de plazo, independientes. Sin embargo, si el residente anotara en el
cuaderno de obra como circunstancia humedad del terreno, el contratista slo tendra que presentar una
solicitud de ampliacin de plazo, luego de finalizado los das de lluvias y de que el terreno se encuentre seco,
porque no es la lluvia en s misma la que impide el avance de obra sino la humedad del terreno.
SOLUCIN DE
CONTROVERSIAS
LOS
ADICIONALES
DE OBRA
Solo proceder la ejecucin
de obras adicionales cuando
previamente se cuente con
disponibilidad presupuestal y
resolucin del Titular de la
Entidad y en los casos en que
sus montos, por si solos o
restndole los presupuestos
deductivos vinculados sean
iguales o no superen el 15%
del monto total del contrato
original.
AdicionalesMenoresal15%
Las obras adicionales cuyos
montos por si solos o
restndole los presupuestos
deductivos vinculados,
superen el 15% del monto del
contrato original, luego de ser
aprobadas por el Titular de la
Entidad requieren
previamente para su ejecucin
y pago, la autorizacin expresa
de la Contralora General de la
Repblica CGR.
AdicionalesMayoresal15%
PRESUPUESTO
ADICIONAL
Encontratosa
preciosunitarios
Encontratosa
sumaalzada
Los adicionales se formulan con los precios contratados
y/o pactados y los gastos generales fijos y variables
propios del adicional, teniendo como base los anlisis de
los gastos generales del presupuesto original contratado,
incluyendo la utilidad ofertada y el IGV.
Se usan los precios del presupuesto referencial ajustados
por el factor de relacin y/o los precios pactados con los
gastos generales fijos y variables propios del adiciona,
tomando como base los montos asignados en el valor
referencial multiplicado por el factor de relacin;
incluyendo la utilidad multiplicada por el factor de
relacin, y el IGV.
Quesundeductivo
vinculado?
Se denomina as a los trabajos o prestaciones que se
dejan de realizar, a causa de la aprobacin de una
prestacin adicional.
Ejemplo: Un saln de clases es diseado inicialmente
con una puerta, a razn de una norma posterior del
sector educacin, se dispone que todas las aulas
cuenten con dos puertas, por lo cual es necesario
adicionar una puerta, pero al mismo tiempo es
necesario dejar de construir el pedazo de pared,
donde se ubicar la segunda puerta, por lo cual se
utilizar menos mano de obra, ladrillos, cemento,
pintura, entre otros. Estos ltimos componentes de la
pared constituyen el deductivo vinculado.
FLUJO ADICIONAL
DE OBRA
CentralAdministrativa:6135555 CentraldeConsultas:6143636
HorariodeAtencin:8:30a17:30hrs.
SedeCentral:Av.Gregorio Escobedo cdra.7s/nJess Mara Lima11/Per