Una Ordenanza Municipal es sancionada por los Consejos o Juntas Municipales en sus

modalidades de carcter General (Ordenanza Municipal) y de carcter Especfico

(Resolucin Municipal) (Ley N 2028 Ley de Municipalidades Art. 20 - 22).
Ordenanza Municipal
Una Ordenanza es un acto normativo a travs del cual se expresa el Concejo
Municipal para el gobierno de su respectiva seccin de provincia en temas que
revisten inters general y permanente para la poblacin y cuya aplicacin y
cumplimiento es de carcter obligatorio desde su publicacion.
Se aprueban por mayora absoluta de los miembros presentes del concejo municipal,
excepto en aquellas que en ciertas materias o por mandato de la Constitucin Poltica
del Estado y otras leyes requieren de un nmero mayor de votos para su aprobacin.
Son promulgadas por el Alcalde/alcaldesa municipal en un plazo no mayor a 10 das
calendarios siguientes a su recepcin, en caso de no ser observada por esta autoridad. Si
el alcalde/alcaldesa municipal no la hubiera promulgado en el plazo antes sealado, se
produce el silencio administrativo positivo, que dar lugar a que el Concejo Municipal
promulgue dicha ordenanza municipal.
En caso de ser observada una ordenanza municipal por el Alcalde/alcaldesa, el concejo
municipal ratificar la misma o la modificar incorporando la observacin, debiendo
aprobar la decisin por dos tercios de votos del total de l@s concejal@s.
La reconsideracin de una ordenanza municipal se produce por dos tercios de la
votacin del concejo municipal.
Toda ordenanza municipal se encuentra vigente mientras no sea derogada o abrogada,
no existiendo la figura de declaratoria de desuso de dicha norma.
Representa la norma de mayor jerarqua emanada de dicho Cuerpo Legislativo.
Resolucion Municipal
Las Resoluciones son notas de gestin administrativa emitida por el Concejo
Municipal. Las resoluciones a diferencia de las ordenanzas, son normas de gestin
administrativa del Concejo municipal y de cumplimiento obligatorio. Su vigencia se
produce a partir de su publicacin, pero no necesita la promulgacin del alcalde.
Ambas son normas de cumplimiento obligatorio a partir de su publicacin. Se aprobarn
por mayora absoluta de los concejales presentes.
Regimen Juridico
ARTCULO 20.- (Ordenanzas y Resoluciones Municipales). Las Ordenanzas Municipales
son normas generales emanadas del Concejo Municipal. Las Resoluciones son notas de
gestin administrativa. Las Ordenanzas y Resoluciones son normas de cumplimiento
obligatorio a partir de su publicacin. Se aprobarn por mayora absoluta de los concejales
presentes, salvando los casos previstos por la Constitucin Poltica del Estado, la presente
Ley y los Reglamentos.
ARTCULO 21.- (Promulgacin y Derogatoria de Ordenanzas).
I. El Alcalde Municipal promulgar u observar las Ordenanzas en un plazo no mayor a los
diez (10) das calendario de su recepcin. Si el Alcalde no emitiera su opinin, el Concejo
promulgar la Ordenanza de oficio.
II. El Concejo modificar o ratificar la Ordenanza Municipal observada por el Alcalde
Municipal, por dos tercios de votos del total de los concejales, en los diez (10) das
siguientes de recibida la observacin y la devolver dentro de las cuarenta y ocho (48) horas
de dictada para su promulgacin obligatoria.
III. El contenido de las Ordenanzas es de irrestricto acceso al pblico. Deben ser dadas a
conocer mediante su publicacin obligatoria en un medio de comunicacin y mediante una
Gaceta Municipal que deber publicarse peridicamente. Cuando no exista ningn medio
de comunicacin la publicacin deber efectuarse en lugares pblicos.
IV. Toda Ordenanza se encuentra vigente mientras no fuera derogada o abrogada mediante
otra Ordenanza emitida por el Concejo del Municipio correspondiente. No existe
declaratoria de desuso de Ordenanzas Municipales.
ARTCULO 22.- (Reconsideracin). El Concejo Municipal, a instancia de parte o del
Alcalde Municipal, por el voto de dos tercios del total de sus miembros podr reconsiderar
las Ordenanzas y Resoluciones Municipales.
(Ley N 2028 Ley de Municipalidades Art. 20 - 22).
Revocabilidad
Las Ordenanzas y las Resoluciones son revocables.
La Revocabilidad consiste en dejar sin efecto una norma jurdica por el mismo rgano
que lo emiti, o a travs de va judicial.
Recursos
En Derecho Municipal las Ordenanzas y las Resoluciones se pueden impugnar a travs
de los recursos de revocatoria y jerrquico (D. S. 27113 Art. 116) pero como las
Ordenanzas las sanciona la mxima autoridad (Ley 2028 Art. 12) que es Concejo
Municipal, entonces la va administrativa de presentacin de recursos se agota con el
Recurso de Revocatoria [1] (Ley 2341 Art. 69).
"Artculo 116 (MEDIOS DE IMPUGNACIN). Los hechos y actos administrativos
definitivos o equivalentes se podrn impugnar en sede administrativa a travs de los
recursos de revocatoria y jerrquico, y en sede judicial, mediante las acciones que
correspondan conforme a ley."(Decreto Supremo N 27113 Reglamento a la Ley 2341 de
Procedimiento Administrativo).
"Artculo 123 (RGANOS COMPETENTES). Son rganos competentes para
resolver el Recurso Jerrquico: [...] e) Las mximas autoridades administrativas de las
entidades descentralizadas, tratndose de Recursos de Revocatoria desestimados o
rechazados por las autoridades, rganos o entidades administrativas de su dependencia.
"(Decreto Supremo N 27113 Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento
Administrativo).
"La va administrativa quedar agotada en los casos siguientes: [] c) Cuando se trate de
resoluciones de los rganos administrativos que carezcan de superior jerrquico, []" (Art.
69 Ley 2341 Ley De Procedimiento Administrativo).
"Artculo 12.- (Concejo Municipal). El Concejo Municipal es la mxima autoridad del
Gobierno Municipal "(Ley N 2028 Ley de Municipalidades).
Artculo 202. Son atribuciones del Tribunal Constitucional Plurinacional, adems de las
establecidas en la Constitucin y la ley, conocer y resolver:

1. En nica instancia, los asuntos de puro derecho sobre la inconstitucionalidad de leyes,
Estatutos Autonmicos, Cartas Orgnicas, decretos y todo gnero de ordenanzas y
resoluciones no judiciales. Si la accin es de carcter abstracto, slo podrn interponerla la
Presidenta o Presidente de la Repblica, Senadoras y Senadores, Diputadas y Diputados,
Legisladores, Legisladoras y mximas autoridades ejecutivas de las entidades territoriales
autnomas. [...] "(CPE Art. 202 inciso 1).
Vase mas en: Reglamento Interno del Concejo Munic
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