Poblacion y Desarrollo { RESPUESTA A LA CRISIS ECONOMICA: EFECTUAR INVERSIONES EN LAS MUJERES ES UNA OPCION INTELIGENTE ' PROTECCION DEL ADELANTO HACIA LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO Concepto Es preciso que se siga asignando prioridad en todo el mundo @ nuestras acciones colectivas para alcanzar los abjtves de Desarrolo del Milenio y que $2 asigne la mas alta prordad al ODMS (salud matema) y su meta de acceso universal a la salud reproductiva. Proteger los adelantos ya logrados ‘Mantener el impulso... Las inversiones en educacion y salud para las _--Actualmente, la crisis econdmica esta mujeres y las nifias se han vinculado a los @™enazando con eliminar un progreso ‘umentos en la productividad, el rendimiento _!03rado con mucho esfuerzo en cuanto a agricola y el ingreso nacional, todos los cuales‘ Mejorarla salud y reducir la pobreza. Las cahtituvenallogiode os OOM Laviwersiones _Feducciones en la financiacion destinada tealizadas por los gobiernos de todo el mundo. aiptogewmes sociales puecien restringirde han elevado las tasas de matriculacién escolar, _Nmediato servicios que salvan vidas y Teducido la discrepancia de género en la Pueden causar pérdida del impulso hacia educacion, acercado medicamentos que salvan __‘™ejorar la salud y reducir la pobreza, vidas a las personas que viven con el SIDA, _impulso que levaré decenios poder ampliado la prevencién del VIH, distribuido ‘"ecuperar. Esto es motivo de gran mosquiteros impregnados con insecticidas para. --«Preocupacién en los paises menos prevenirel paludismoy mejorado la salud infant elantadios, donde el embarazo y el Gracias a la inmunizacion, parto siguen siendo tan peligrosos y mortiferos como siempre. Si sigue contrarrestandose el progreso hacia el ODMS relativo a mejorar a salud materna, Se han logrado adelantos en: la ampliacién del acceso a servicios de salud reproductiva y la ; integracion de la planificacion de la familia en la &St© significa que aumentaré la canticlad atencion prenatal y postnatal la prevencién del de mueres, niflosylactantes que morirén, VIH; el aumento en el uso de anticonceptives __&"” St mayoria por causas prevenibles. modernos; y el establecimiento en muchos paises de mas enérgicos programas, politicas y leyes en pro de la salud y los derechos reproductives, ademas de medidas para ofrecer servicios de calidad a los muy pobres. ¥ hay progresos en los conocimientos: la comunidad _‘©5.conocimientos de todo el mundo pare internacional de desarrollo ha aprendido de qué __C0l0car a los seres humanos ante todo, manera fomentar la capacidad nacional y la €SPecialmente los pobres y marginados, apropiacién nacional sobre la base de las _Y Senttar las bases de una nueva alianza mejores practicas y de un enfoque besedo en‘ ™undial y una recuperacion econémica, fos derechos humanos; ya sabemos qué es lo. social Y medioambiental en todo el que da buenos resultados. planeta. Al ampliarla apropiacién nacional Ylainclusion en el desarrollo de los paises, se abrirén nuevas oportunidades. Frente ee ale peor crisis econémica ocurrida en los 1 Enla edcin anterior comparimos con nuestros eciores _itimos decenios, el desatio es mantener, Gos sublemasdoltema general preparade or ct UNFPA e.incluso ampliay, los adelantos en materia paral comereracn el Ole Mural dela Poblacion Su aog SIMU As oe oe arora 2009. Considerando que son de gran interés, transcribimos los otros subtemas Y convertir esta crisis en oportunidad La crisis actual es una oportunidad de aprovechar los recursos, la tecnologia yCoan oc aa Repay ernie Sa Spent 2008 Antecedentes Las inversiones en salud reproductiva, écémo protegen el progreso hacia los ‘ODM? El UNFPA propugna la proteccion de los pobres y los marginados acrecentando las inversiones sociales, especialmente en salud reproductiva y derechos reproductivos, a fin de lograr los ODM, en particular los Objetivos 4 y 5. Los programas de poblaci6n no son costosos. Una inversion de 100 millones de ddlares en programas de planificacion de la familia redunda en agregar 3,6 millones a las personas que utilizan métodos de planificacion de la familia, reducir en 2,1 millones los embarazos no deseados y prevenir 825.000 abortos. En todo el mundo, el costo total del conjunto de m las para la salud reproductiva, inclusive los componentes de planificacion de la familia y salud materna, se estima ¢n 23,500 millones de délares para 2009, y esa cuantia llegara a aproximadamente 33.000 millones de délares en 2014 y 2015. Estos parecen importes cuantiosos, pero cuando se los campara con las sumas distribuidas en los titimos meses por concepto de rescate financieto, son inversiones de poca magnitud. Aquellas inversiones promoverian la salud, reforzarian la productividad y promoverian el crecimiento econdmico. Para alcanzar los ODM, necesitamos una focalizacion especial en los grupos que se tornan aun més vulnerables debido a la crisis econémica. Para comenzar, toda estrategia de mit deberia establecer ccion social para lo: rupos marginados; en salvaguardar os ya logrados, mantener el impulso ya logrado y prevenir toda perdida resultante de la crisis mundial. * Los progresos logrados en cuanto al empoderamiento de las mujeres y el avance hacia los ODM sera contrarrestado si se deja que la crisis opere libremente. Las medidas de promocién de la igualdad y la equidad de género y el empoderamiento de las, mujeres son cuestion tanto de derechos humanos como de desarrollo, No sélo tienen efectos positivos sobre el bienestar de las personas, sino que ademas son una expresion de los derechos de las personas. EI ODMS exhorta a mejorar la salud materna con una reduccién del 75% en las defunciones maternas entre 1990 y 2015, ¥ la provision de acceso universal a los servicios de salud reproductiva. Para alcanzar ese objetivo es preciso: que todas las mujeres tengan acceso a los anticonceptivos a fin de evitar los emberazos no deseados, que todas las embarazadas tengen acceso ala atencion del parto por personal calificado y que las embarazadas que padecen complicaciones tengan acceso oportuno a servicios de calidad de atencion obstétrica de emergeni Cada ano, el mundo pierde 15.000 millones de délares en productividad debido a que las mujeres mueren en el embarazo y el parto. Proporcionar servicios de salud necesarios para salvar vidas de mujeres costaria s6lo 6.000 millones de délares. Las defunciones de madres, en su mayoria, podrian prevenirse. proporcionando acceso universal a servicios de salud reproductiva. Es preciso fortalecer los sistemas de salud para proporcionar planificacién de la familia, atencién del parto por personal calificado y atencion obstetrica de emergencia. Asi no s6lo se salverian vidas, sino que ademas se mejoraria la productividad en todo el mundo. Las mujeres siguen perdiendo la vida debido ‘ causas relacionadas con el embarazo, a raz6n de aproximadamente una por minuto, segin los datos dacios a conocer en octubre de 2007 conjuntamente por el UNFPA, la (OMS, el UNICEF y el Banco Mundial. Se han logrado solamente progresos limitados en cuanto a que la maternidad sea menos riesgosa, especialmente en los paises masPoblacién y Desarrollo pobres. En los uiltimos 15 afios, los paises con os mas altos niveles iniciales de mortalidad ‘materna no han logrado casi ningtin progreso hacia reducirios. * El mundo ha logré tenidos progresos en la red breza extrema, pero est queda menoscabado por el precios, particularmente de alimentos y petroleo, y la contraccién econémica mundial, segin se indica en el Informe sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio 2008. * Las nuevas estimaciones dadas a conocer por el Banco Mundial en agosto de 2008 indican que en el mundo en desarrollo, et numero de personas que viven en la pobreza extrema puede ser mayor que lo inicialmente estimado, Utilizando un nuevo limite de la pobreza extrema, ahora en 1,25 délar por dia (en paridades de poder adquisitivo) a precios de 2005, el Banco llega a la conclusion de que en 2005 habia 1.400 millones de personas que vivian en situacion de pobreza extrema. * Para millones de personas en el mundo actual, los empleos proporcionan escaso alivio respecto de la pobreza, debido a que la remuneracién es sumamente baja. Las Personas empleadas que viven en un hogar donde los ingresos son inferiores a un délar Por persona por dia se consideran “pobres que trabajan”’. En Africa al sur del Sahara, mas de la mitad de los trabajadores corresponden a esta categoria. LAS MUJERES SON AGENTES ECONOMICOS Concepto Los beneficios econdmicos para los paises estan relacionados con la salud, la educacién y las oportunidades de participar en la fuerza laboral de que disponen las mujeres. Una teoria econdmica inteligente valora la igualdad entre hombres y mujeres Las mujeres son agentes econdmicos que dedican sus ingresos a criar nifios més saludables y mejor educados. Una teoria econémica inteligente valora la igualdad entre hombres y mujeres, debido a que al: ayudar a las mujeres a obtener ingresos | se mantiene 2 las nifas en la escuela y hay alimentos en la mesa familiar. Las acciones que se realicen hoy para proteger a las mujeres en los paises en desarrollo podran preparar el terreno no sélo para une recuperacion econdmica, sino también para el crecimiento ‘econémico; seria una s6lida inversion en tiempos de perturbacion. Inversiones en salud y educacién El embarazo y el parto se cobran un enorme precio sobre la salud y los recursos de las mujeres. Las mujeres empobrecidas y sus hijos son mas Yulnerables a la muerte o la discapacidad debido a enfermedades y lesiones susceptibles de prevencién, y también son més vulnerables a la explotacion y el maltrato, y asi se atrapa en la pobreza a una generacion tras otra. La educacin de las nifias y las mujeres conduce a mas altos niveles de empleo y de ingreso en {a familia, menores tasas de fecundidad y de mortalidad, y mejor estado de salud y nivel de educacién, no solo para las mujeres y las nifias, sino para todas las familias. Inversiones en oportunidades en la fuerza laboral La pobreza aberca falta de ingreso y falta de oportunidad. Los programas de micro financiacién de créditos prueban que las tasas de devolucién de préstamos por las mujeres son muy superiores a las correspondientes a los hombres. El Progreso en el desarrollo social y econémico va de consuno con el de la igualdad entre hombres y mujeres. Antecedentes * Pongase dinero en manos de las ‘mujeres. En los paises en desarrollo, esto rinde mucho al aliviar las privaciones de inmediato y prevenir ‘Que una mala situacion empeore. Los studios realizados sobre paises tantodesarrollados como en desarrollo muestran sistematicamente que las mujeres asignan mayor cantidad de recursos que los hombres a la salud, la nutrici6n y la educacién de sus hijos * Las politicas y el gasto en respuesta ala ctisis deben ayudar a las mujeres, y no perjudicarlas. Es preciso velar por que la creacion de empleo y otras medidas sean equitativas para ambos géneros. * Al efectuar inversiones en servicios de salud y sociales se efectuan inversiones en las mujeres. Asi se protege de inmediato 2 familias enteras; y también se contribuye alasalud de la economia en el largo plazo al aumentar la productivided para el futuro. Las inversiones en las mujeres promueven mayor igualdad entre los géneros, lo cual posibilita que las mujeres plasmen plenamente su potencial y contribuyan al desarrollo econémico y social. * Segin informes del Banco Mundial, entre todas las inversiones en el desarrollo, la educacién de las nias es la que arroja algunas de las més altas utilidades, que se trasuntan en mayores salarios y mejores ‘empleos, menor cantidad de hijos mas saludables, partos menos riesgosos, mejor nutricién, mejores practicas de saneamiento, mas inmunizacion y mejor salud de los hijos. * En los paises en desarrollo, la salud de la mujer tiene importancia critica para la economia, Las mujeres constituyen mas de la mitad de la mano de obra agricola. En Africa, se encargan del 80% de los cultivos. bbasicos y en el Asia sudoriental, un 90% de las cultivadioras de arroz son mujeres. * Los paises mas pobres tienden a ser aquellos donde son mayores las discrepancias de género, particularmente en relacién con la educacién. Los paises en desarrollo que adoptan medidas para reducir las desigualdades entre hombres y mujeres suelen comprober que correlativamente disminuyen sus tasas de pobreza. 10 LAS En los hogares pobres, la pérdlica del ingreso de las mujeres se cobra un enorme precio en la salud y el bienestar de los ninos. En Bangladesh, el Brasil, Kenya y Sudafrica, entre otros paises, hay pruebas fidedignas de que en los hogares pobres, el bienestar de los ninos (situacién nutricional, asistencia a la escuela) mejora mas cuando el ingreso esté en manos de las mujeres. En las respuestas a las crisis econdmicas del pasado, las politicas y el gasto han perjudicado a las mujeres mas que 4 los hombres. En el pasado, los conjuntos de medidas de estimulo se han centrado en proyectos de infraestructura fisica, los cuales favorecen abrumadoramente a los hombres. Las mujeres representan un 60% de los pobres del mundo. Al orientar los recursos hacia tas mujeres y las nifas se contribuye a mitigar los posibles desastres en el desarrollo humano, especialmente en materia de salud, TRABAJADORAS MIGRATORIAS FIGURAN ENTRE LAS PERSONAS MAS VULNERABLES Cons Entre los trabajadores migratorios, los de las mujeres son los primeros que desaparecen; y para las mujeres y las fais que cea en el ies de origen, las remesas son una fuente supervvencia que se esta erosionando. Los empleos de las mujeres suelen ser los primeros en desaparecer con probablemente las jadoras migratorias figuran entre los més vulnerables de todo el mundo. ivas indican que los empleos ‘son los primeros en desaparecer. de empleo y las deficientes nes de trabajo para los migrantes tiene efectos desproporcionadamente grandes sobre las migrantes y también sobre las mujeres en el pais de origen que dependen de las remesas, segin informa la Organizacion Internacional para las Migraciones. Durante las contraccionesPoblacién y Desarrollo econémicas, con frecuencia los trabajadores * Las pérdidas de empleo y las deficientes F migratorios son la categoria de trabajadores mas condiciones de trabajo de los migrantes ms, wuinerable en lo que respecta @ perdida del probablemente tendran efectos empleo, estigma y discriminacién. desproporcionados sobre las mujeres migrantes, quienes estén representadas Y las barreras contra la migracién perjudi sivamente en el sector paralelo todos y en todas partes )) de la economia, en el cual sdlo con un bajo nivel de capacitacion y Las politicas cuyo propésito exclusivo es qi no esté reglamentado (por ejemplo, {os trabajadores migratorios regresen asus paises _—tareas domesticas y cuidado de otras de origen, como las que han impuesto varios Personas). paises de destino, podrian tener desastrosas consecuencias para el desarrollo, dada laescala * Las mujeres migrantes son particularmente de las remesas y los niveles ya altos de —_wulnerables a la trata de seres humanos desempleo en los paises en desarrollo. Segiin _ para la explotacién sexual, un negocio de un estudio efectuado recientemente por el miles de millones de dolares. Las mujeres Banco Mundial, las remesas de los inmigrantes a objeto de trata estan mas expuestas a la paises en desarrollo disminuyen desde 305.000 violencia sexual y las infecciones de millones de délares en 2008 hasta transmision sexual, incluido el VIH, no aproximadamente 290.000 millones de délares ‘obstante, tienen escaso acceso aatencién en 2009, Los paises de destino también se medica 0 apoyo juridico. Perjudicaran: los migrantes, en su mayoria, estimulan la actividad econémica y el empleo, y * Tratar de combatir la crisis econdmica ‘su movilidad aumenta el dinamismo y la eficiencia procurando simplemente reducir la de las economias. inmigraci6n tal vez ha de empeorar la situacién, seguin indica la Organizacion Antecedentes Internacional para las Migraciones. No ‘obstante, varios paises de destino han * Actualmente, las mujeres constituyen la mitad interrumpido las nuevas admisiones de de la poblacion de migrantes internacionales migrantes que llegan en busca de trabajo y, en algunos paises, hasta un 70% o un 80%. ‘© han impuesto restricciones, y los paises Estas mujeres, en su mayoria, estan en su de origen ya estan recibiendo corrientes etapa de procrear, Actualmente, hay en el de migrantes repatriados que pueden mundo mas de 200 millones de migrantes suscitar inestabilidac econdmica y social internacionales, dos veces y media la en los paises mas pobres. cantidad existente en 1965. * La migracién puede contribuir al * Las mujeres migrantes con frecuencia desarrollo y constituye un aspecto integral terminan en puestos de baja categoriaybajos del proceso de desarrollo a escala ingresos en la produccién y los servicios y a mundial. Los factores de migracién se menudo trabajan en sectores de economia estén incorporando en las estrategias de segregados por género y no reglamentados, reduccion de la pobreza y en las politicas como las tareas domésticas. Esto significa que generales de planificacién, y tendran estén expuestas a tiesgos mucho mayores de efectos sobre el logro de los objetivos de explotacién, violencia y malos tratos. Desarrollo del Milenio. * Se prevé que la crisisha de afectar de manera diferente a las mujeres y a los varones migrantes. Los efectos diferentes se haran mas evidentes en los sectores de la economia dominados por uno de los sexos, como la construccion, en que trabajan predominantemente los hombres, a diferencia de la industria textil, en que predominan las mujeres.