Fundamentos del trabajo social

tica y metodologa
Cristina De Robertis
Coleccin Trabajo Social, 1
Consejo asesor:
Lourdes Corts Torregrosa
Paloma Escrib Prez
Trinitat Gregori Monz
Joan Lacomba Vzquez
Ana Poyatos Garca
Cristina De Robertis, 2003
De esta edicin:
Nau Llibres Universitat de Valncia
Periodista Bada 10. 46010 Valncia Arts Grfques, 13. 46010 Valncia
Tel.: 96 360 33 36 Tel.: 96 386 41 15
Fax: 96 332 55 82 Fax: 96 386 40 67
E-mail: nau@naullibres.com E-mail: publicacions@uv.es
web: www.naullibres.com web: www.uv.es/publicacions
ISBN: 84-7642-695-X ISBN: 84-370-5832-5
Diseo del interior: Inmaculada Mesa
Maquetacin: Pablo Navarro, Carlos Amer y Artes Digitales Nau Llibres
Diseo de la cubierta: Celso Hernndez de la Figuera
Ilustracin de la cubierta: ANZO, Allament 4, 1967.
Pintura al leo sobre lienzo, 100x84 cm.
Universitat de Valncia. Collecci Martnez Guerricabeitia
Depsito Legal: V-xxxx-2003
Impresin: Publicaciones Digitales, S.A. (Sevilla)
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procedimiento, comprendidas la reprografa y el tratamiento informtico.
ndice
Presentacin, Paloma Escrib.................................................. 9
Introduccin ......................................................................... 19
Primera parte
Finalidades, valores y principios del trabajo social
Captulo 1. La deontologa de las asistentes de servicio
social .................................................................................. 41
1. La construccin de un ideal profesional .............................. 42
2. Una organizacin internacional .......................................... 45
3. Las ideas impulsoras de la deontologa en Francia ............... 46
3.1. tica de conviccin y de responsabilidad.- 3.2. Confanza
y secreto profesional.- 3.3. El cdigo de deontologa de la
ANAS.
4. Las lecciones de la historia ................................................ 50
4.1. La segunda guerra mundial.- 4.2. La guerra de Argelia.
5. Y hoy ... vigilancia y refexin............................................ 53
5.1. La vigilancia.- 5.2. La refexin.
Bibliografa.......................................................................... 57
Captulo 2. Signifcacin de la persona en la intervencin
profesional ........................................................................ 59
1. Evolucin de la terminologa ............................................. 59
2. El concepto de persona...................................................... 60
3. La refexin tica .............................................................. 62
4. Contradicciones actuales ................................................... 63
5. Afrmacin del lugar de la persona en el trabajo social ......... 66
6. Del sujeto al ciudadano...................................................... 67
Bibliografa.......................................................................... 71
Captulo 3. La relacin de ayuda en trabajo social........... 73
1. La ayuda profesional: defnicin y fundamentos .................. 73
2. Los objetivos de la ayuda................................................... 76
3. Los medios....................................................................... 77
4. La relacin trabajador social-usuario .................................. 78
5. La puesta a disposicin y la creacin de recursos................. 80
6. Las caractersticas de la ayuda en trabajo social................... 81
Bibliografa.......................................................................... 82
Segunda parte
Mtodos y tcnicas del trabajo social
Captulo 4. Metodologa de intervencin en el trabajo
social .................................................................................. 87
1. Conceptos fundamentales del mtodo de intervencin.......... 89
2. Fases del mtodo de intervencin ....................................... 90
3. Clasifcacin de las formas de intervencin......................... 90
Bibliografa.......................................................................... 92
Captulo 5. La demanda en trabajo social ......................... 93
1. Defnicin de trminos ...................................................... 93
2. Accin del trabajador social en ausencia de una demanda
del usuario ....................................................................... 95
3. Demanda del usuario......................................................... 97
3.1. Condicionamientos que pesan sobre esta demanda.-
3.2. Lo que sucede antes de efectuar la demanda al servicio
social.- 3.3. Comportamiento del usuario durante la primera
entrevista.
4. Intervencin del trabajador social ..................................... 103
4.1. Objetivo de la primera entrevista.- 4.2. Intervencin
anterior a la entrevista.- 4.3. Intervencin en el transcurso
de la primera entrevista.- 4.4. Intervencin despus de la
primera entrevista.
5. Conclusiones .................................................................. 111
Bibliografa........................................................................ 112
Captulo 6. El contrato: una tcnica de trabajo social ... 113
1. Orgenes y referencias del contrato................................... 113
2. Utilizacin en Francia del contrato ................................... 116
3. Inters del contrato.......................................................... 116
4. Construccin del contrato ................................................ 118
4.1. Fase preliminar.- 4.2. Fase de negociacin.- 4.3. Fase de
puesta en marcha de los compromisos.- 4.4. Fase de evalua-
cin de los resultados.
5. Difcultades encontradas en la puesta en marcha del
contrato ......................................................................... 131
5.1. Difcultades vinculadas al usuario.- 5.2. Difcultades
ligadas a la situacin externa.- 5.3. Difcultades vinculadas
al trabajador social.
Bibliografa........................................................................ 138
Captulo 7. Teora y prctica en trabajo social con grupos.
Articulacin metodolgica para la puesta en marcha
de proyectos .................................................................... 141
1. Misiones y objetivos del trabajo social.............................. 141
2. Los ciudadanos en difcultad, actores de la accin social
local .............................................................................. 143
3. Aspectos tericos y metodolgicos ................................... 146
3.1. Fase de la emergencia del problema.- 3.2. Fase del diag-
nstico social.- 3.3. Fase de puesta en marcha del grupo.-
3.4. Fase de organizacin del grupo.- 3.5. Fase de autono-
mizacin del grupo.
4. Conclusin ..................................................................... 153
Bibliografa........................................................................ 154
Captulo 8. La utilizacion del contrato en la intervencin
colectiva........................................................................... 155
1. La intervencin social colectiva ....................................... 156
1.1. Defniciones.- 1.2. Las intervenciones centradas en una
unidad de vida social.- 1.3. Las intervenciones centradas en
el grupo.
2. Utilizacin del contrato en la intervencin colectiva .......... 159
2.1. Contrato entre el trabajador social y los benefciarios de
la intervencin colectiva.- 2.2. Defnicin.- 2.3. La elabora-
cin del contrato.
3. Condiciones necesarias para el contrato ............................ 161
4. Contenido del contrato .................................................... 162
5. Utilidad del contrato........................................................ 162
6. Conclusin ..................................................................... 163
Bibliografa........................................................................ 164
Tercera parte
Nuevas perspectivas....................................................... 165
Captulo 9. Respondiendo a las nuevas situaciones desde
los fundamentos del trabajo social ............................... 167
Introduccin....................................................................... 167
1. Nuevas situaciones.......................................................... 168
1.1. La nueva cuestin social.
2. El trabajo social frente al cambio...................................... 171
3. Renovacin metodolgica................................................ 174
3.1. Restablecer el vnculo social.- 3.2. Nuevas articulaciones
de los mtodos de intervencin.-3.3. Trabajar con los recursos
y las fuerzas de las personas.
4. Posicionamiento tico...................................................... 180
5. Conclusin ..................................................................... 182
Bibliografa........................................................................ 182
Presentacin
Sin prisa pero sin pausa ha ido fragundose, a lo largo de los lti-
mos aos, la coleccin Trabajo Social que hoy presentamos, fruto del
esfuerzo y la constancia de un grupo de profesores del Departamento
de Trabajo Social y Servicios Sociales de la Universitat de Valncia en
colaboracin con la editorial Nau Llibres, sensible y promotora del pro-
yecto, en el que ms tarde se ha involucrado el Servicio de Publicaciones
de la Universitat de Valncia.
La razn de esta iniciativa responde a una necesidad sentida y
expresada en diferentes contextos y momentos por los profesionales,
docentes y estudiantes de Trabajo Social y que los promotores, en su
proyecto, exponen as:
El trabajo social es una profesin que ha irrumpido con fuerza en
la sociedad espaola, como respuesta a sus profundos cambios y
a sus aspiraciones de progreso desde mediados de los aos 70.
Adems se cumplen ya ms de 15 aos desde que se reconoci su
estatus de diplomatura universitaria. Y desde entonces, en todas
las ciudades y pueblos, en todos los barrios y aldeas, en escuelas,
hospitales, juzgados y en muy diversos centros y servicios, es ha-
bitual la presencia de trabajadores sociales dedicados a favorecer la
igualdad de oportunidades, la convivencia positiva y la autonoma
personal y social.
Los trabajadores sociales han desarrollado una labor pionera
en la creacin e implantacin del sistema de servicios sociales en
Espaa; en iniciativas y proyectos de carcter social; de promocin
laboral; de prevencin e integracin social; de mejoras del entorno
de convivencia; y de lucha contra la pobreza y la marginacin.
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Actualmente y coordinada por el Consejo General de Diploma-
dos en Trabajo Social, se lleva a cabo una campaa para exigir la
implantacin de la licenciatura universitaria en trabajo social.
La coleccin Trabajo Social (TS) pretende convertirse en un
referente de la actualidad en este campo y en el de los Servicios
Sociales, al recoger aquellos textos que, por su inters metodolgico
o de investigacin, respondan a los interrogantes de los diversos
colectivos implicados provocados por los nuevos cambios sociales.
Nuevas situaciones que precisan instrumentos de anlisis para su
comprensin y herramientas con qu abordar esta realidad desde la
prctica. Se trata, pues, de editar libros con vocacin tericoprc-
tica, dirigidos tanto a la comunidad universitaria, como al mbito
profesional de las reas comentadas ms arriba.
La coleccin est dirigida tanto a docentes como a universitarios
y a los profesionales del TS. Igualmente, los textos resultarn tiles
a todos aquellos que por diversas causas dirigen su actividad al
rea de lo social.
Iniciar la coleccin con un libro de Cristina De Robertis fue un
deseo expresado por todos los participantes en el proyecto; pedirle un
esfuerzo ms en la ingente tarea que lleva a cabo por su compromiso con
la profesin nos plante dudas por este motivo, pero no queramos renun-
ciar de antemano a su aportacin; aceptar nuestra propuesta por su parte
ha sido una deferencia y un privilegio que le agradecemos en nombre de
todas las personas: profesionales, docentes y estudiantes, que vamos a
seguir alimentndonos y refexionando a travs de sus escritos.
Cristina De Robertis es un referente insoslayable para el trabajo
social. Como ella misma manifesta, lleva ms de 20 aos esforzndose
para consolidar el trabajo social, expresando en lenguaje accesible, sin
artifcios de jerga tecnicista, pero de manera construida y organizada
racionalmente el saberhacer profesional.
Esta publicacin, seala, se inscribe en esa misma fnalidad: mostrar,
decir, valorizar el saberhacer profesional, construir conocimientos a partir
de la prctica, sistematizarlos, generalizarlos y transmitirlos a las futuras
generaciones de trabajadores sociales; tarea esta ardua que realiza sin
descanso, pues una de las claves de sus valiosas aportaciones consiste pre-
cisamente en esto, en interconectar los fundamentos ticos y metodolgicos
y nuevas aportaciones tericas con la prctica social actual.
El libro est compuesto por un conjunto de textos, publicados en
diferentes momentos y medios, de los que la propia autora nos da cuenta
con detalle en la presentacin que ella misma hace del libro, y que ha
estructurado en tres partes, que responden a las Finalidades, valores y
principios del trabajo social, a los Mtodos y tcnicas y, por ltimo,
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a las Nuevas perspectivas en las que sita el quehacer profesional en
el momento actual.
Desde el primer captulo, Cristina De Robertis nos obliga a re-
fexionar sobre la deontologa profesional de los trabajadores sociales,
apoyada en valores humanistas centrados en la persona, en el recono-
cimiento y el respeto a su dignidad y al lugar que le corresponde en
la sociedad, y nos sita en la encrucijada de tener que responder a los
problemas sociales emergentes, a la nueva cuestin social, desde
los valores y principios sobre los que se sustenta la identidad profe-
sional individual y colectiva, y nos invita a hacerlo conjuntamente,
con la participacin de otros compaeros en el debate y elaboracin
de posturas comunes.
El posicionamiento profesional y deontolgico no es simple y
evidente, seala, y se pone en tela de juicio constantemente por
las difciles contradicciones a las que se enfrenta, por la manera de
resolverlas individual o colectivamente y por las lecciones que los
eventuales errores nos permiten extraer para esclarecer el presente
y el futuro [...] Hoy como ayer, la vigilancia de la profesin sigue
siendo la mejor defensa contra la utilizacin abusiva y el desvo
de competencias profesionales por parte de los empleadores o los
poderes pblicos que ponen pocos reparos o que exigen acciones
contrarias a los principios de su deontologa. Pero esta vigilancia
pasa por una refexin constante sobre los retos, los problemas
sociales emergentes y el posicionamiento colectivo del cuerpo
profesional.
La importancia que da a los valores y principios sobre los que se
asienta la profesin se hace patente en varios de los textos que componen
este libro en los que, de forma recurrente, va hacindolos explcitos como
manera de recordarnos que el qu hacer y el cmo hacer en trabajo social
ha de estar siempre presidido por ellos.
La evolucin tica y deontolgica de la profesin en la actuali-
dad, para la autora, postula un nuevo humanismo: el humanismo social,
asentado sobre la tica de la conviccin que afrma los principios que
se intentan servir de manera incondicional, la tica de la responsabili-
dad que adems de los objetivos incluye el anlisis de los medios, de
las diferentes opciones y la evaluacin de sus consecuencias, as como
nuestra capacidad de empata y la tica de la discusin que supone
la elaboracin colectiva, a partir de la libre discusin entre personas
implicadas, y que conlleva el tener que compartir, elaborar, decidir en
relacin a proyectos comunes, con todo lo que signifca de negociacin,
concesiones, bsqueda de acuerdos, etc.
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El trabajador social como profesional de la ayuda, nos dice, se
dirige a personas o grupos en situacin de incapacidad social, con la
misin de aportar los elementos que les permitan pasar de una situacin
de incapacidad a una situacin de capacidad y de una situacin de de-
pendencia a una situacin de autonoma, pudiendo ejercer sus derechos
e insertarse en la sociedad.
En el segundo captulo que denomina Signifcacin de la per-
sona en la intervencin profesional, hace un recorrido histrico y de
contenido sobre la terminologa utilizada por los trabajadores sociales
para referirse a las personas hacia las que dirigen su accin, a las que se
comienza denominando caso y ms adelante: caso social, cliente, usuario,
benefciario, sujeto, ciudadano, que tienen connotaciones diferentes. Si
bien cada uno de estos trminos es producto de un momento histrico y
de una cosmovisin subyacente, hoy continan coexistiendo en el mbito
profesional. A las mltiples palabras que sirven para designar a aquellos
con los que trabajamos, seala Cristina De Robertis, se les est sustituyen-
do simplemente por el trmino persona, considerada esta no solamente
en sus aspectos individuales sino en su dimensin social y colectiva: la
persona como un todo, su ser profundo, y la persona como ser social,
en su diferencia, en sus relaciones con los dems, en sus lazos con su
entorno y como actor y elemento constitutivo de una sociedad.
La relacin de ayuda en trabajo social, afrma, tiene dos fundamen-
tos o fuentes de legitimidad: los principios y valores sobre los que se basa
la accin y las misiones confadas por las polticas sociales, y requiere,
por parte del trabajador social, el conocimiento y la comprensin de una
realidad compleja, con referencias mltiples, y que se caracteriza por
un cambio continuo. Se trata de una relacin de intercambio, en la que
se comparte, no una relacin del tipo donante-receptor. Es siempre una
situacin interactiva en la que las infuencias y las transformaciones son
recprocas. Se trata de descubrir a una persona, su situacin, sus deseos,
su demanda, sus proyectos. La intervencin del trabajador social, seala,
se centra en objetivos de restauracin, curativos, de bsqueda de solucio-
nes, si es posible duraderas, a los problemas presentes; pero tambin en
objetivos de prevencin y de promocin de las personas; ayuda a vivir y
no solo a sobrevivir, y se inscribe en el tiempo. Reconoce la historia social
de la persona y acompaa la marcha hacia un mejoramiento individual
y colectivo de la situacin.
Estas son algunas de las lneas fundamentales que nos plantea
Cristina De Robertis para poder encarar la metodologa. A partir de este
planteamiento, se hacen ms evidentes las contradicciones y el malestar que
sienten y viven a diario muchos trabajadores sociales cuyas tareas cotidianas
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se reducen cada vez ms a realizar trabajo administrativo para gestionar
dispositivos de ayuda y a tratar de dar soluciones paliativas a problemas
de supervivencia de las, cada vez ms numerosas, personas excluidas; sin
tiempo ni medios para conocer, comprender y acompaar a las personas y
colectivos en su proceso de capacitacin, integracin y autonoma.
Sus mensajes claros, profundos y llenos de contenido nos ayudan a
situarnos en la realidad social actual, asumiendo la historia de la profesin
con sus aciertos, errores y contradicciones, y nos invitan a trabajar, estudiar,
analizar, refexionar y buscar caminos intercambiando y compartiendo ideas
y experiencias que nos ayuden a afrontar retos, aceptar dilemas y asumir
los riesgos que conlleva un trabajo coherente y creativo.
La segunda parte del libro titulada Mtodos y tcnicas del trabajo
social nos sita ya desde la introduccin en la perspectiva del mtodo de
intervencin social que afrma el lugar y el papel atribuido a los trabaja-
dores sociales y que considera de forma prioritaria los aspectos positivos
y dinmicos por contraposicin al mtodo clnico que orienta a los
trabajadores sociales hacia la patologa, hacia todo lo que no funciona:
problemas, carencias, disfunciones, defciencias, rupturas, exclusiones.
Desde esta perspectiva el papel del trabajador social es el de un agente
de cambio, a nivel microsocial (individuos, familias, grupos pequeos)
o bien macrosocial (organizaciones, territorios), que desde el primer
momento se dispone a examinar la realidad con las personas interesadas,
para que ms tarde defnan y pongan en prctica las soluciones que ms
se acomoden. Las nociones de cambio, contradiccin, interdependencia
entre las diferentes variables que conforman e intervienen en una situa-
cin dada, y de equilibrio dinmico son conceptos fundamentales, que
estn presentes en el mtodo de intervencin.
La demanda en trabajo social es uno de los textos ms antiguos
y conocidos de Cristina De Robertis, fue publicado en 1978 y est en el
origen de la redaccin del libro Metodologa de la intervencin en trabajo
social, como nos explica la propia autora, que nos hace una descripcin
detallada en la presentacin que realiza del mismo. Los aos no lo han
envejecido sino que contina teniendo vigencia y dndonos claves para
entender lo que sucede a nivel interno y externo en la persona antes
de realizar una demanda concreta, cmo iniciar la relacin profesional
en una primera entrevista, y qu hacer cuando no existe demanda por
parte de personas o colectivos en las que se detectan graves situaciones
de aislamiento y pobreza.
En uno de los encuentros, que con motivo de los programas Scrates
Erasmus de intercambio de profesores y alumnos se celebr en Valencia,
tuvimos la oportunidad de conocer Le contrat en travail social, un libro
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que se acababa de publicar bajo la direccin de Cristina De Robertis,
y que ella regal a la biblioteca de la Escuela Universitaria de Trabajo
Social. El contenido del mismo, especialmente los captulos elaborados
por la autora, los incorporamos desde ese momento al programa docente
dirigido a estudiantes, a profesionales de diferentes disciplinas en cursos
de postgrado e incluso lo pusimos en prctica con grupos de estudiantes
que requeran y aceptaban formas diferentes a las establecidas acadmi-
camente para lograr un aprendizaje ms participativo e integrado.
El contrato es una tcnica utilizada en trabajo social que est
infuenciada por el anlisis sistmico, se elabora en un momento de la
intervencin social y constituye una fase de la relacin de ayuda con la/s
persona/s asentada sobre unas bases de acuerdo y una confanza recproca.
El acuerdo entre trabajador/a social-persona/s, que se realiza de forma
explcita, se centra en los objetivos a atender, los cambios que se quieren
lograr, las expectativas recprocas, el tiempo que se va a dedicar, el lugar y
la frecuencia de los encuentros. El dilogo, la comunicacin, la elaboracin
en comn del proyecto de trabajo, focalizando la atencin en las capacida-
des, posibilidades, recursos de las personas y de su entorno ms inmediato,
son elementos claves en su desarrollo. La importancia y el inters de esta
tcnica en trabajo social, como nos seala la autora, se basa en que aporta
una direccin, focaliza las actividades del trabajador y la/s persona/s con
las que trabaja sobre aspectos precisos, defnidos; favorece la movilizacin
comn de energas y aporta un sentimiento de seguridad: se sabe dnde
se quiere ir. Por otra parte, implica el reconocimiento de la persona como
responsable de su vida, con capacidades propias y reafrma su participa-
cin activa en la resolucin de aquello que defne como problema; le sita
como actor y sujeto y no como objeto de ayuda. La clarifcacin ayuda a
reducir diferencias entre las expectativas de los participantes y facilita la
relacin y el compromiso sobre bases claras, realistas y explcitas. Todo lo
cual aporta una base para la evaluacin de los resultados. La construccin
del contrato se desarrolla a travs de cuatro fases, que la autora explica
proponiendo los procedimientos y tcnicas que considera ms adecuados
y el modo de implementarlos, sin soslayar el anlisis de las difcultades
que conlleva su puesta en prctica.
En el captulo siguiente sobre Teora y prctica en trabajo social
con grupos comienza situndonos frente a los objetivos del trabajo social
en el momento actual, tal y como los establecen las polticas sociales,
que consisten en: a) restaurar la ciudadana, que implica una serie de
acciones para que los sujetos de nuestra intervencin puedan tener acceso
a los derechos sociales y cvicos, y b) dinamizar y/o crear el vnculo so-
cial, que comporta poner en relacin a unas personas con otras y con las
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instituciones pertinentes, crear oportunidades de intercambio, dinamizar
las redes primarias de las personas atendidas, facilitar su participacin en
las actividades de su entorno ms inmediato: vecindario, barrio, ciudad,
etc. como forma de consolidar el tejido social. Todo lo cual conlleva la
necesidad de trabajar con grupos, formar grupos e intervenir con ellos
y a partir de ellos.
A travs del relato estructurado del desarrollo de una experiencia
de prctica profesional llevada a cabo en el Departamento del Var,
prximo a Marsella, Cristina De Robertis analiza el proceso, establece
el hilo conductor metodolgico y desarrolla el modelo de construc-
cin del grupo y las fases de la intervencin social que se han llevado
a cabo a partir de la emergencia del problema social, detectado a travs
de las demandas individuales de algunas de las personas afectadas. El
establecimiento de contactos, relaciones, la recogida de informacin
para poder realizar una primera evaluacin preliminar de la situacin
que contemple el conjunto de los elementos, fue el primer paso im-
prescindible al que siguieron: el diagnstico social, el primer proyecto
de los profesionales, la puesta en marcha del grupo, la negociacin
y elaboracin conjunta de un proyecto comn, la organizacin del
grupo y, por ltimo, su autonoma y proyeccin comunitaria. A travs
de esta experiencia nos pone en situacin de constatar la presencia
y articulacin de tres dimensiones en la intervencin social llevada a
cabo: la de las personas, la de los grupos y en un nivel ms global el
trabajo comunitario. El trabajo de construccin e integracin terico-
prctica, al que siempre aspiramos los docentes de trabajo social, queda
refejado de forma pormenorizada en este ejemplo, evidencindonos
la efcacia del trabajo social en y con grupos para alcanzar las metas
de restauracin de la ciudadana y de creacin del vnculo social, a los
que hacamos referencia.
La utilizacin del contrato en la intervencin colectiva es el
ltimo tema que aborda en esta segunda parte dedicada a la metodo-
loga. Tras acotar los trminos, y establecer la diferencia entre el tipo
de intervencin en funcin de la dimensin del benefciario: individuo,
familia, pequeo grupo y una unidad de vida social mas amplia ba-
rrio, pueblo, institucin analiza las diferentes caractersticas que ha
de tener la aplicacin de esta tcnica cuando est centrada en el grupo
y las necesidades de las personas que participan en l, establecindose
una relacin de ayuda directa entre el trabajador social y los miembros
del mismo, y las intervenciones dirigidas a una unidad de vida social,
en la que no hay un benefciario nominativo de la intervencin social,
sino que se trabaja con un grupo comunitario en el que se establece una
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relacin indirecta mediatizada a travs de representantes de grupos, or-
ganizaciones, fuerzas vivas, para encontrar soluciones a los problemas
colectivos existentes.
Partiendo de la defnicin de Suzanne Bernard-Charron sobre el
contrato entre el trabajador social y los benefciarios de la accin colec-
tiva, realiza un anlisis pormenorizado de la misma, para posteriormente
centrarse en el proceso de elaboracin del contrato, que resulta de la con-
frontacin de objetivos entre las diferentes partes implicadas para lograr, al
menos parcialmente, un objetivo comn, las condiciones que han de darse
necesariamente para poder aplicar esta tcnica consentimiento mutuo, par-
ticipacin activa, compromiso, responsabilidad compartida, fexibilidad...,
el contenido del contrato que, en la intervencin colectiva, requiere adems
precisar las alternativas y perspectivas de accin que el grupo ha defnido
as como los elementos de organizacin en el tiempo, y su utilidad, que
para el trabajo social, como nos seala Cristina De Robertis supone una
nueva efcacia para la intervencin y una nueva manera de decir, de tornar
visible lo que se hace y por qu se hace.
Nuevos temas es un apartado que la autora incluye en la pre-
sentacin que ella misma hace de los textos que conforman el libro, en
el que hace referencia a dos que, dentro de la metodologa, considera
fundamentales y que no fguran entre los recopilados: el diagnstico
social y la evaluacin de resultados. En relacin al primero seala:
Reivindicarse un profesional del trabajo social es necesariamente
poder mostrar una capacidad real para elaborar, a partir de elementos
dispersos de la realidad de la persona, una comprensin refexiva y global
que propone pistas de accin y soluciones posibles. Y ms tarde aade:
el diagnstico social y la evaluacin de resultados son los pilares de la
afrmacin de la profesionalidad del trabajador social y el camino certero
del reconocimiento de su rol de experto.
La tercera parte del libro, que tiene un nico captulo: Respon-
diendo a las nuevas situaciones desde los fundamentos del trabajo so-
cial, sintetiza en el ttulo el contenido del mismo, en el que comienza
planteando cmo el trabajo social est constantemente confrontado a dos
fuerzas contrarias y complementarias: el cambio, inherente al trabajo
social mismo y a las nuevas situaciones sociales, y la permanencia, que
hace referencia a los fundamentos de la profesin, como base para la
orientacin de los nuevos mtodos y tcnicas.
Frente a las nuevas situaciones, la transformacin y evolucin de
los problemas sociales, el trabajo social responde a travs de tres lneas
de fuerza: las nuevas polticas sociales, la lucha contra la exclusin y la
creacin o reconstruccin del vnculo social, asumiendo nuevos campos
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de trabajo y estrategias de intervencin. Se evidencia una renovacin de
la metodologa del trabajo social que actualmente implica: restablecer
el vnculo social, articular las dimensiones individual y colectiva en la
intervencin, trabajar con grupos y redes y llevar a cabo un proceso de
construccin y de dilogo con las personas como sujetos de la accin
identifcando activamente sus fuerzas y recursos. Como afrma la autora:
Entrar en una dinmica de dilogo, de exploracin, de incertidumbres,
implica tambin ocupar un lugar diferente, no ya el que ofrece respuestas
sino el que organiza encuentros, pone en relacin, reconoce competencias,
brinda oportunidades.
El fnal del captulo, que dedica nuevamente al posicionamiento
tico, desarrollado con amplitud en la primera parte del libro, termina
diciendo: El trabajador social recibe su misin de las instituciones,
pero su legitimidad la debe a las personas al servicio de quienes ejer-
ce su profesin. La renovacin del trabajo social pasa por un ideal de
promocin de las personas, un proyecto emancipador y productor de
cambios sociales.
Estos son algunos de los temas que, impregnados de humanismo
social, desarrolla Cristina De Robertis a lo largo del libro. El contenido que
aborda constituye un marco de referencia imprescindible en un momento de
grandes cambios sociales y crisis entre los profesionales del trabajo social,
que necesitan poder responder cada da a los nuevos retos y situaciones
sociales emergentes. La profundidad y coherencia de sus planteamientos y la
forma de abordarlos nos obligan a repensar muchas cuestiones, a refexionar,
vigilar, tomar postura, compartir La manera elegida para transmitirlos
clara, clida, estructurada es un refejo ms de su respeto y consideracin
hacia las personas a las que se dirige: estudiantes, docentes, trabajadores
sociales, con los que trata de establecer una comunicacin, una interaccin,
un dilogo constructivo que, necesariamente, genera dinamismo, induce
al cambio, produce cambios.
Fundamentos del trabajo social. tica y metodologa aparece en
un momento particularmente signifcativo para la profesin en nuestro
pas. Los trabajadores sociales que, en los ltimos aos, han sufrido la
involucin de las polticas sociales, la escasez de puestos de trabajo y
la intencin por parte de algunos organismos de relegar sus funciones
a la gestin de ayudas y prestaciones para las personas y grupos menos
favorecidos, han reaccionado como colectivo y en los ltimos tiempos
se suceden las reuniones y foros de refexin y trabajo, entre profesio-
nales de campo y docentes, con la fnalidad de volver a sus races, a los
fundamentos del trabajo social y encontrar alternativas viables de trabajo
con las que poder responder a la nueva cuestin social. La necesidad de
PALOMA ESCRIB
18
una formacin amplia, profunda y continua se ha hecho cada vez ms
evidente y ha favorecido la organizacin de cursos de postgrado espec-
fcos de carcter interdisciplinar, a la vez que se trabaja, a nivel nacional,
en la implantacin de la licenciatura en trabajo social. La declaracin de
Bolonia (1999) en la que 29 pases europeos, entre ellos Espaa, refren-
daron la importancia de un desarrollo armnico de la educacin superior
antes del 2010 es otro de los factores que estn contribuyendo de forma
decisiva a la necesidad de redefnir en comn y como colectivo el perfl
profesional y formativo de los trabajadores sociales.
Por todas estas razones, el libro de Cristina De Robertis, es un
referente de la actualidad en el campo de la accin social, tanto por la
cosmovisin y los valores ticos de los que parte, que estn en el origen
y en la base de la profesin de trabajo social, como por la aportacin
de instrumentos de anlisis, para la comprensin de una realidad social
compleja y cambiante, y de herramientas para abordar esa realidad desde
la prctica. Para los estudiantes constituir un libro bsico, que les va
a ayudar a situarse en el camino elegido, a entender de dnde se parte
y a refexionar sobre el por qu, para qu, cmo hacer y con quin en
la intervencin social. Los trabajadores sociales van a encontrar en los
textos elementos de apoyo, de valoracin, de reconocimiento a su hacer
y su saberhacer; su estudio les va a aportar los elementos necesarios para
descifrar la complejidad de las situaciones, elaborar un diagnstico social,
nuevos horizontes y perspectivas de accin, caminos e instrumentos
de trabajo para llevar a cabo su campo propio de actividad que es la
articulacin entre la persona y la sociedad, creando o manteniendo los
lazos entre lo individual y lo colectivo.
Paloma Escrib
Universitat de Valncia
PALOMA ESCRIB
18
1 Advertencia: en este texto se utilizan los trminos trabajador social y trabajo social
vigentes en Espaa y Amrica Latina para designar la profesin que en Francia se
denomina asistente de servicio social.
2 Los tres Programas Intensivos trataron los siguientes temas:
Exclusin e intervencin social (1996).
Construccin y transmisin de los saberes en el trabajo social (1997).
Programas de insercin y exclusin social. Anlisis comparado Espaa/Francia/
Portugal (2000).
Introduccin
Con sumo agrado presento este libro a los profesionales del trabajo
social de Valencia y del resto de Espaa.
1
A peticin de los colegas del
Departamento de Trabajo Social y Servicios Sociales de la Universitat
de Valncia, he organizado este manuscrito que retoma textos publicados
en diferentes pocas y diversos lugares.
Los vnculos internacionales del trabajo social
Me unen al equipo de la titulacin de Trabajo Social de la Univer-
sitat de Valncia muchos aos de intercambios fructuosos. Intercambio
de alumnos que preparan la carrera de trabajo social y que han podido
hacer una parte de sus prcticas en otro pas europeo gracias a los pro-
gramas Scrates Erasmus y que han permitido que fueran acogidos en
Valencia los originarios de Toulon y en Toulon los originarios de Valencia.
Intercambio de profesores que aportan un conocimiento sinttico de las
polticas sociales, de la formacin y del ejercicio del trabajo social en el
otro pas. Intercambio tambin, durante los tres Programas Intensivos
que reunieron en Valencia a profesores y alumnos de diferentes escuelas
europeas, con la fnalidad de profundizar un tema de inters comn y de
comparar las realidades especfcas de cada pas.
2
CRISTINA DE ROBERTIS
20
Introduccin
21
No es entonces de extraar que esta publicacin constituya una
prolongacin ms de tantos esfuerzos de articulacin y de cooperacin
entre nuestros dos institutos de formacin y nuestros dos equipos de pro-
fesores. Esta colaboracin es, tambin, el refejo de la importancia que,
desde un principio, tuvo el intercambio internacional en la construccin
de la disciplina del trabajo social.
Desde sus albores, al comienzo del siglo XX, el trabajo social se
organiza y se difunde en un plano internacional. El movimiento de los
settlements en Inglaterra y Estados Unidos se dispers en toda Europa;
en Francia se llamaron las Rsidences Sociales y fueron las precursoras
de los centros sociales actuales.
La primera teorizacin del mtodo de intervencin individual
What is social casework?, publicada por Mary Richmond en 1922, fue
rpidamente traducida a varios idiomas
3
y utilizada como texto de base
en la enseanza de los profesionales de diversos pases. El trabajo social
se enriqueci siempre con una dinmica internacional: la elaboracin
terica efectuada en un pas fue adoptada, ampliada y adaptada a otras
realidades. El intercambio internacional no provoc copias sino un aporte
recproco, a partir de la refexin crtica y de la confrontacin cultural.
Es as como este libro, compuesto de artculos y textos enraizados en la
realidad francesa, podr ser comprendido, utilizado y transformado para
otra realidad social, sin temor de modifcar y de enriquecer su contenido
con nuevas evoluciones tericoprcticas.
Consolidar el trabajo social
Durante ms de veinte aos, me he esforzado en describir el trabajo
social para decir, valorar y darle visibilidad. Este ha sido, y es an, mi
verdadero compromiso con la profesin.
Decir lo que hacemos y cmo lo hacemos, de manera sencilla, en
lenguaje accesible, sin artifcios de jerga tecnicista, pero tambin de manera
construida y organizada racionalmente, lo cual es mucho ms difcil de lo
que parece a primera vista; es el precio que se debe pagar para transmitir lo
que se sabe, para facilitar el aprendizaje de las nuevas generaciones, para
transformar un artculo en una herramienta de enseanza.
Valorar el trabajo social, tanto a nivel interno como externo. Por
supuesto que el trabajo social necesita mejorar su imagen externa, la
manera en que los dems lo aprecian y lo valoran. Pero nunca podremos
valorizar nuesta imagen externa si, primero, no tenemos nostros mismos
3 La traduccin francesa fue publicada en 1926 bajo el ttulo Nouvelles mthodes
dassistance, le service social des cas individuels. Pars: Flix Alcan.
CRISTINA DE ROBERTIS
20
Introduccin
21
una percepcin positiva y dinmica de nuestra profesin o no somos
capaces de transmitirla.
Por ello, dar visibilidad, mostrar, poner palabras que refejen la
realidad del trabajo social ha sido, para m, una tarea permanente de
comunicacin y de enseanza; de comunicacin interna dirigida a los
trabajadores sociales y de comunicacin externa dirigida hacia otros
profesionales y otros medios.
Esta publicacin se inscribe en esa misma fnalidad: mostrar, decir,
valorizar el saberhacer profesional, construir conocimientos a partir de
la prctica, sistematizarlos, generalizarlos y transmitirlos a las futuras
generaciones de trabajadores sociales.
Presentacin del libro
Los textos presentados en este libro son poco conocidos en Espaa,
salvo el ltimo. La mayor parte fueron escritos y publicados en francs
y se referen a una realidad francesa, puesto que es en ese pas donde
he desarrollado la mayor parte de mi labor profesional. El lector podr
efectuar las adaptaciones necesarias para la aplicacin de los conceptos
evocados a otras realidades del ejercicio profesional. Podr tambin
modifcar y ampliar su comprensin de los temas, a la luz de su propia
experiencia en una realidad diferente.
Este volumen est organizado en tres partes:
- La primera trata de las fnalidades, valores y principios del trabajo
social. Agrupa tres textos que presentan los fundamentos del trabajo
social.
- La segunda parte presenta varios artculos sobre los mtodos y tcni-
cas del trabajo social y especialmente dos captulos sobre el contrato
en el trabajo social.
- La ltima abre perspectivas actuales para el trabajo social y contie-
ne el texto de la conferencia inaugural del IX Congreso Estatal de
Diplomados en Trabajo Social y Asistentes Sociales que expuse en
Santiago de Compostela el 25 de octubre de 2000 y que es el texto
ms conocido en Espaa.
Voy a presentar cada uno de los captulos que componen este libro
para situarlo en el contexto de su elaboracin, dar algunas indicaciones
sobre su contenido y compartir con el lector algunos comentarios que me
parecen pertinentes al retomar hoy estos trabajos. Terminar, fnalmente,
con una refexin sobre la construccin de la profesin de trabajo social,
que es un tema que me importa mucho.
CRISTINA DE ROBERTIS
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Introduccin
23
PRIMERA PARTE: FINALIDADES, VALORES Y PRINCIPIOS DEL TRABAJO SOCIAL
Esta parte se compone de tres captulos que tratan de los funda-
mentos ticos y deontolgicos del trabajo social, su concepcin de la
persona y la relacin de ayuda, piedra angular del saber hacer pro-
fesional. Estamos aqu hablando de los principios, de los elementos de
permanencia del trabajo social que, aunque evolucionan con el tiempo
y los perodos histricos, mantienen una cierta coherencia y constituyen
el hilo de continuidad de la identidad profesional.
La deontologa de los asistentes de servicio social: el hilo
conductor que enlaza pasado, presente y futuro
Este artculo fue escrito a peticin de la revista Actif para fgurar
en un nmero especial sobre tica y deontologa (Les Cahiers de lActif,
1999). Esta revista se destina, sobre todo, a un pblico de educadores
sociales y de residencias teraputicas para personas disminudas fsicas
o mentales. Una vez impreso, la comisin de deontologa de la ANAS
me lo solicit para publicarlo tambin en La Revue Franaise de Service
Social, cuyos lectores son mayoritariamente profesionales del servicio
social; all sali en diciembre del mismo ao (La Revue Franaise de
Service Social, 1999).
Este captulo, adems de sentar las bases de los principios y valores que
rigen la profesin y que se constituyeron progresivamente y en un plano
internacional, hace una resea histrica del desarrollo de la profesin y
de ciertos perodos clave de su historia en Francia. Dos perodos hicieron
vacilar el compromiso deontolgico de la profesin: la actuacin durante la
segunda guerra mundial y la crisis de la guerra de Argelia. Diversas inves-
tigaciones histricas permiten hoy ver ms claramente las contradicciones
de cada uno de esos perodos. As, durante la segunda guerra mundial, las
ambigedades del momento obligaron a ciertos profesionales a mantener
un doble lenguaje y a llevar a cabo acciones clandestinas, asumiendo un
verdadero riesgo personal que algunas pagaron con su vida. Durante la
guerra de independencia de Argelia, el conficto y la ruptura del cuerpo
profesional se produjo cuando las asistentes sociales fueron requeridas
para actos de control policial. Fueron estas, circunstancias extremas, pero
que permiten hoy mantenerse alerta y refexionar sobre la situacin actual
a partir de las referencias del pasado.
4
4 Esto fue posible porque en Francia, desde hace ya ms de 10 aos, diversos grupos
se preocupan por la investigacin histrica del trabajo social. La Red de Historia del
Trabajo Social (RHTS, Comisin del CEDIAS, 5 rue Las Cases, 75007 Pars) coordina
CRISTINA DE ROBERTIS
22
Introduccin
23
Este artculo es, tal vez, el que ms aprecio de todo lo que he
escrito en los ltimos 10 aos; fue un primer paso hacia los funda-
mentos del trabajo social y constituye un cambio de registro en mi
produccin de literatura profesional. Hasta entonces, la mayor parte
de mis textos estuvieron basados en la metodologa, en el saber ha-
cer; pocos escritos se refrieron a los aspectos ticos y deontolgicos
incluyendo una aproximacin histrica. Necesit, adems, un trabajo
importante de lectura y de documentacin sobre la historia del trabajo
social para, luego, producir una sntesis indicadora de rumbos y de
permanencias.
Signifcacin de la persona en la intervencin profesional
Este texto fue escrito en marzo de 1998, en castellano, y hace poco
fue publicado (Di Carlo, 2002).
La evolucin de la terminologa profesional para nombrar a la/s
persona/s con la/s que trabajamos nos lleva a analizar el concepto de
persona. Los trabajos del Consejo Superior del Trabajo Social
5
desa-
rrollan dicho concepto y unen, a la vez, la individualidad y la unicidad
de la persona con su dimensin social y colectiva. La defnicin de la
persona toma sus races de una refexin tica: tica de conviccin,
tica de responsabilidad, tica de discusin. A pesar de ello, los pro-
fesionales deben afrontar ciertas contradicciones: ante el aumento de
situaciones de pobreza y de precariedad, las polticas sociales fomentan
una intervencin en situacin de urgencia y piden a los profesionales
que se transformen en gestores de los dispositivos sociales de ayuda. La
afrmacin del lugar de la persona en el trabajo social es fundamental
para realizar el paso de sujeto a ciudadano.
En este artculo utilic un ejemplo de prctica que me gusta mucho:
la accin de una asistente social de las empresas de pesca martima con
las esposas de pescadores del Mediterrneo, que muestra claramente el
proceso de acceso a la ciudadana a partir de una intervencin efcaz y
dinmica con grupos.
y difunde dichos trabajos. Algunos han sido publicados en la revista Vie Sociale del
CEDIAS y otros, como algunas tesis de doctorado, en diversas editoriales. Este trabajo
pequeo y constante ha hecho avanzar la comprensin del pasado histrico, ha dado
elementos fdedignos de apreciacin de la complejidad de las situaciones y ha sacado
al trabajo social de una visin del pasado exclusivamente ideolgica y moralizadora.
5 El Consejo Superior del Trabajo Social es un rgano consultivo del Ministerio del
Empleo y la Solidaridad (Asuntos Sociales) en materia de trabajo social.
CRISTINA DE ROBERTIS
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Introduccin
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La relacin de ayuda en el trabajo social
Este captulo retoma el texto de la conferencia que expuse en el
coloquio organizado por el Instituto de Formacin e Investigacin en
Accin Social y la Universidad de Nancy en noviembre de 1992.
En este coloquio, la mayora de los conferenciantes eran psiclo-
gos o psiquiatras; la palabra del trabajo social estaba representada, pero
poco considerada. Mi conferencia fue acogida con cierta ambivalencia:
felicitada por algunos, que, al fn, encontraban un discurso profesional, y
criticada por otros que crean que estaba fuera de lugar y poco conforme
a lo que ellos pensaban del trabajo social.
El contenido de esta conferencia retoma y completa un artculo
escrito unos diez aos antes sobre el concepto de ayuda en trabajo social,
publicado en Francia y luego traducido en Italia (De Robertis, 1983 y
1986a). En ella se defne, la ayuda del trabajador social como el proceso
que permite el paso, de una situacin de incapacidad o dependencia, a
una situacin de capacidad o autonoma. La ayuda profesional se funda-
menta en los principios ticos de la profesin y en las misiones que las
polticas sociales confan a los trabajadores sociales. Sus objetivos son
preventivos, curativos y promocionales. Sus medios son la relacin entre
el trabajador social y la persona, la utilizacin de recursos existentes, la
adaptacin o la transformacin de los mismos y/o la creacin de nuevas
oportunidades.
SEGUNDA PARTE: MTODOS Y TCNICAS DEL TRABAJO SOCIAL
Esta segunda parte agrupa cuatro textos publicados todos en
francs. Se trata de explicar los saberes de la prctica del trabajo
social, sus mtodos y tcnicas de intervencin social. En efecto, el
trabajo social utiliza un proceso de transformacin de una realidad
social, tanto a nivel microsocial como macrosocial; tiene pues sus
objetivos y sus orientaciones que elabora a partir de un diagnstico
social. Para llevar a cabo estos procesos, el trabajo social ha sistema-
tizado sus mtodos y tcnicas, los ha conceptualizado y ha elaborado
generalizaciones tericas que pretenden representar dichas maneras
de hacer organizadas y ordenadas segn ciertos principios y ciertas
etapas (Grawitz, 1981).
La mayor parte de mis escritos tratan de mtodos y tcnicas
de trabajo. Estn plasmados en tres libros, dos de los cuales fueron
traducidos al castellano: Metodologa de la intervencin en el trabajo
CRISTINA DE ROBERTIS
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Introduccin
25
6 Publicado en 1982 en Francia, fue traducido y publicado en castellano por la Editorial
El Ateneo de Buenos Aires en 1986. Este libro cuenta con 10 ediciones en lengua
francesa y 2 en castellano.
7 Escrito con Henri Pascal, este libro fue publicado en Francia por Bayard Editions en 1987
(segunda edicin en 1995) La traduccin al castellano por El Ateneo es de 1994.
8 Libro bajo mi direccin que reagrupa captulos escritos por varios autores, publicado
por Bayard Editions en 1993.
social,
6
La Intervencin Colectiva en Trabajo Social, la accin con
grupos y comunidades
7
y El Contrato en Trabajo Social.
8
Sobre estos temas y en referencia a dichos libros, se publicaron
artculos y se dictaron cursos y conferencias. Algunas contribuciones
fueron escritas y publicadas en revistas de escasa difusin. Entre ellas, y
para aportarlas al pblico profesional espaol, he escogido cuatro textos
que presentar brevemente.
Metodologa de intervencin en el trabajo social
Este breve texto fue escrito para el Dictionnaire Critique de lAction
Sociale dirigido por J.Y. Barreyre, B. Bouquet, A. Chantreau y P. Lassus
en 1995. En l se presentan de manera sumamente sinttica, las grandes
lneas de la metodologa de intervencin, que pueden leerse de forma ms
detallada en el libro del mismo ttulo ya citado. Esta metodologa constituye
una ruptura con respecto al mtodo anterior inspirado en el mtodo mdico
(clnico), pues tiende a valorar las capacidades y las potencialidades exis-
tentes en la persona y en su situacin. Por el contrario, el mtodo clnico
focaliza la atencin constantemente sobre las carencias o las enfermeda-
des, comparando la situacin actual con la norma de buena salud def-
nida socialmente. Mientras los trabajadores sociales utilizaban este nico
mtodo, solo podan ejercer a nivel curativo, muy pocas veces preventivo.
La posibilidad de trabajar a nivel promocional creando vnculos y con un
objetivo de ciudadana social puede vislumbrarse con una aproximacin
centrada en las fuerzas y los dinamismos de las personas.
En este captulo se evocan los conceptos, las fases y las formas
de intervencin en trabajo social. El lector puede dirigirse al libro ya
mencionado para profundizar en ellos.
La demanda en trabajo social
Este artculo es el primer documento sobre metodologa pro-
fesional que publiqu en 1978 (De Robertis, 1978). En su origen,
se trataba de un escrito destinado a profesionales en formacin de
supervisores de prcticas. El texto tuvo muy buena acogida, tanto por
CRISTINA DE ROBERTIS
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Introduccin
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los profesionales, como por los otros profesores del equipo. Uno de
ellos sugiri proponerlo para que lo publicaran en la revista profesio-
nal, que lo acept con ligeras modifcaciones. Desde entonces, fue y
sigue siendo muy utilizado en la formacin inicial de los trabajadores
sociales de Francia.
No fue, para m, el primer escrito profesional pero s la primera
publicacin, y tuvo el mrito de estimularme y de motivarme para
seguir escribiendo. Su aparicin y su xito se encuentra, ciertamente,
en el origen de la redaccin del libro Metodologa de la intervencin
en el trabajo social. Muchos de los temas tratados en este artculo
seran luego retomados y profundizados en el libro y en trabajos
subsiguientes.
En algunos aspectos, este artculo fue premonitorio: mientras
que el discurso predominante en aquella poca, infuenciado por las
referencias tericas psicoanalticas, era an el de la demanda explcita
y la demanda implcita, este texto se posicion frmemente diciendo
que todo el trabajo de construccin de la relacin parte de la demanda
explcita tal como es formulada por el cliente. Pero el trabajador social
debe comprender cules son los condicionamientos que pesan sobre
dicha solicitud, qu sucede antes de formular una peticin de ayuda y
observar la conducta de la persona durante la entrevista para apreciar
ms justamente los sentimientos movilizados por la situacin. Ade-
ms, toda una parte de este artculo se centra en las intervenciones del
trabajador social durante la primera entrevista y constituye una gua
de procedimientos que facilita el aprendizaje tcnico del estudiante
de trabajo social.
Otro apartado se dedica a la intervencin sin demanda de la
persona. En aquella poca, no se poda ni siquiera concebir ayudar a
alguien que no lo solicitara, pues, en los aos 70, el espectro del control
social y de la normalizacin de las personas recurra al servicio social a
base de grandes discursos ideolgicos por parte de ciertos socilogos,
no siempre muy escrupulosos. Aos despus, con la aceleracin de los
procesos de exclusin social y de desinsercin, la problemtica de las
personas que no acuden al trabajador social pero que tienen urgente
necesidad de ayuda se ha transformado en una realidad cotidiana.
Nuevas prcticas y nuevas elaboraciones tericas han abordado las
maneras de relacionarse con las personas, a veces en grave situacin
de aislamiento y pobreza, que no piden nada, que tienen derechos pero
que no los solicitan y con quienes el trabajo social llega difcilmente
a entrar en contacto (Albera, 1993).
CRISTINA DE ROBERTIS
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Introduccin
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9 Este captulo se presenta, en su versin en castellano, amputado de un prrafo sobre
las polticas sociales contractuales puesto que, no solo trata de una realidad especfca
francesa, sino que adems se encuentra hoy en da superada.
El contrato en trabajo social
Al comienzo de los aos 90, las polticas sociales francesas
preconizan la utilizacin del contrato y la participacin de los usua-
rios. Muy especialmente, la ley sobre el RMI (Recursos Mnimos de
Insercin) oblig a establecer un contrato marcando la voluntad y el
proyecto de insercin de la persona. As, el tema del contrato se puso
a la orden del da a nivel legislativo y se impuso a los profesionales
y a los benefciarios.
Como ya haba trabajado el tema del contrato en la metodologa
profesional (De Robertis, 1986b) me propuse en aquel nuevo contexto,
retomar esta tcnica del trabajo social. La colaboracin con diversos autores
permiti la elaboracin de un libro terico y de presentacin de practicas
diversas a la vez. En l escrib varios captulos (De Robertis, 1993).
En esta publicacin en castellano, presento dos captulos extrados
de ese libro. El primero trata de los aspectos metodolgicos y tcnicos y
el segundo enfoca el contrato en la intervencin colectiva.
El captulo titulado El contrato: una tcnica de trabajo social pre-
senta los orgenes, la utilizacin y el inters de esta tcnica. Luego aborda
el proceso de construccin del contrato, sus distintas fases y momentos
(la fase preliminar, la fase de negociacin, la fase de ejecucin y la fase de
evaluacin de resultados) y concluye con una refexin sobre las difcultades
de utilizacin de esta tcnica debidas al cliente, a la situacin externa o al
propio trabajador social.
La utilizacin del contrato en la intervencin colectiva
9
defne
primero la intervencin colectiva con grupos y comunidades y luego
el contrato entre el trabajador social y las personas miembros del grupo
o de la comunidad. Desarrolla los temas de la elaboracin del contrato,
su contenido y su utilidad.
La publicacin de este libro, en un perodo en el que se hablaba
mucho del contrato en trabajo social, me vali numerosos encargos de
artculos, conferencias, cursos y seminarios sobre el tema. En poco
tiempo, fui considerada como la especialista del contrato lo cual era
seguramente abusivo.
El contrato sufri diversos avatares. Se le consider en un mo-
mento, como una panacea universal, con el poder mgico de encontrar
solucin a todas las difcultades, como una frmula capaz de resolver
todos los problemas y asegurar la resolucin satisfactoria de todas
las situaciones. Por este motivo, la legislacin social y las polticas
CRISTINA DE ROBERTIS
28
Introduccin
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sociales lo impusieron, tanto al trabajador social como al usuario, con-
virtindolo en un acto administrativo indispensable para benefciarse
de las prestaciones y las ayudas materiales previstas. El contrato se
transform en un formulario, en un papel suplementario necesario para
constitutir un legajo.
As, entre solucin milagrosa y acto burocrtico, se olvid la esencia
misma de esta tcnica que es la de:
- Establecer un dilogo.
- Facilitar la comunicacin.
- Tener en cuenta el proyecto de la persona.
- Movilizar fuerzas y recursos.
Y hoy, qu ha pasado con esta tcnica del contrato? En el trabajo
social, la utilizacin del contrato se ha extendido, debido a la exigencia
administrativa de establecerlo. Pero, fuera de esa exigencia institucional,
el contrato entre el trabajador social y el usuario sigue siendo verbal y
espontneo, muy poco formalizado. Seguramente, la investigacin
sobre la prctica profesional en este aspecto podra darnos nuevos ele-
mentos para comprender la evolucin actual de esta tcnica profesional,
pero la investigacin est an poco desarrollada en el trabajo social y su
funcin creadora de conocimentos, poco reconocida.
Teora y prctica en trabajo social con grupos
Este captulo retoma el texto de la conferencia organizada por la
Asociacin Nacional para el Desarrollo del Trabajo Social con Grupos
(ANTSG) en Pars, en enero de 1995.
10
En l se defnen primero las misiones y los objetivos del trabajo
social tal como los establecen las polticas sociales actuales: restaurar
la ciudadana y dinamizar los lazos sociales.
La restauracin de la ciudadana permite que cada uno ocupe
un lugar en la sociedad, participe y tome responsabilidades en la vida
de la ciudad; es decir, que cada persona sea actor de la vida social y
partcipe en su entorno inmediato. Mara Cristina Melano (2001) ana-
liza el concepto de ciudadana y su evolucin desde la ciudadana civil
a la ciudadana social, caracterstica de la segunda mitad del siglo XX.
La ciudadana social se abre hacia los derechos sociales hasta entonces
desconocidos: derecho a la salud, la educacin, la vivienda, los recursos
mnimos. El Estado pondera este conjunto de prestaciones a travs de
una poltica social redistributiva.
10 Vase el texto publicado en el boletn de la asociacin ANTSG.
CRISTINA DE ROBERTIS
28
Introduccin
29
La dinamizacin del vnculo social participa del esfuerzo de po-
ner en relacin, ofrecer nuevas oportunidades, nuevas posibilidades de
intercambio y de encuentros.
A partir de un ejemplo de prctica profesional con un grupo de
familias endeudadas que constituyeron una asociacin de ayuda mutua,
se presentan en este captulo los aspectos tericos y metodolgicos del
trabajo social con grupos:
- La constitucin del grupo.
- Las distintas etapas de su consolidacin.
- El rol del trabajador social en cada una de ellas.
Este modelo de trabajo social de grupo facilita la creacin del grupo y
su mantenimiento ulterior como estructura autnoma. Por supuesto, existen
otros modelos de trabajo con grupos. Se evoca, rpidamente, el modelo
llamado de transicin o centrado en la persona, en el cual el grupo
permite a sus miembros pasar de un estado a otro, por ejemplo, de un estado
de desinsercin y aislamiento a una situacin de autonoma y de vnculos.
Estos dos modelos y este tipo de conceptualizacin a partir de experiencias
de prctica sern retomados y presentados en trabajos ulteriores.
11
Esta conferencia me produjo una gran satisfaccin personal a causa
del tema tratado. El trabajo social de grupos fue, desde los inicios de mi
carrera, mi orientacin profesional. Mi formacin de base en Uruguay,
en los aos 60, fue una formacin de generalista, pero ya en el ltimo
ao haba una cierta especializacin por mtodos. Me especialic en el
mtodo de trabajo social con grupos a partir de la prctica de campo con
nios lisiados y present mi tesis sobre este tema. Una vez licenciada,
una beca de estudios en Estados Unidos me permiti profundizar en los
conocimientos y la comprensin tericoprctica de este mtodo. Luego,
ya en Francia, donde este mtodo estaba poco desarrollado, pude enton-
ces ensear y supervisar prcticas, animar encuentros y sensibilizar a
los profesionales al trabajo social con grupos. Mi libro La intervencin
colectiva en el trabajo social, fruto de esa enseanza, tuvo muy buena
acogida y es an hoy un libro de referencia.
Nuevos temas
La presentacin de esta segunda parte no estara completa sin men-
cionar los temas importantes de la metodologa y la tcnica del trabajo
social que no fguran en esta recopilacin de textos. Dos temas me parecen
fundamentales: el diagnstico social y la evaluacin de resultados.
11 Vase De Robertis (1996 y 1997).
CRISTINA DE ROBERTIS
30
Introduccin
31
Estos dos temas fueron tratados en el captulo 6 del libro Metodo-
loga de la intervencin en trabajo social, titulado La evaluacin. En
l se presenta el proceso evaluativo y las diferentes formas de evaluacin
segn el momento en el que se producen:
- La evaluacin preliminar, que permite una primera apreciacin de
la persona y de su situacin y que concluye en un seguimento por el
organismo social o en la transferencia hacia otro servicio.
- Luego, la evaluacin operativa, que va a establecer un diagnstico
social y un proyecto de intervencin adaptado a la situacin de la
persona.
- Al fnal de la intervencin, la evaluacin de resultados que permite
hacer un balance y medir los cambios producidos en relacin con los
objetivos de cambio previstos en el proyecto de intervencin.
Esta presentacin es interesante y se mantiene vlida. Con todo,
la evolucin actual del trabajo social, la complejidad creciente de los
problemas sociales, las nuevas legislaciones y polticas sociales nos
obligan a reforzar nuestras capacidades de diagnstico. Parece, cierta-
mente, indispensable:
- Poder situar el trabajo social como una instancia de argumentacin
y de proposicin de proyectos, tanto a nivel individual, como colec-
tivo.
- Trabajar con otros profesionales (de la educacin, de la salud...),
aportando nuestra propia especifcidad de visin global de la situacin
de las personas y de articulacin entre los individuos y la sociedad
en que viven.
- Ser capaces de elaborar y de transmitir una refexin sobre la inter-
vencin social, basada en una objetivacin de las situaciones con las
que trabajamos.
Adems, en un perodo en el cual la profesionalidad del trabajador
social est menos reconocida socialmente ya que algunos consideran
que es lo mismo un voluntario o una persona con buenas intenciones y
sin ninguna formacin, que un profesional diplomado nos parece im-
portante reforzar nuestra competencia tcnica en materia de dignstico
social. Nuestro dominio del proceso de elaboracin diagnstica es la
garanta de nuestra autonoma tcnica. Esto quiere decir que nuestro
juicio profesional, igual que el del mdico, solo debe ser elaborado por
nosotros mismos y que el trabajador social no ejecuta una intervencin
decidida por otros profesionales (mdicos, psiclogos, abogados, jueces),
sino decidida por l mismo a la luz de un conocimiento pormenorizado
de la situacin de la persona o del grupo. Reivindicarse un profesional
CRISTINA DE ROBERTIS
30
Introduccin
31
del trabajo social es, necesariamente, poder mostrar una capacidad real
para elaborar, a partir de los elementos dispersos de la realidad de la per-
sona, una comprensin refexiva y global que propone pistas de accin y
soluciones posibles. El lector puede dirigirse con provecho al libro sobre
el tema de Aguilar y Ander-Egg (1999), que presenta con detalle la fase
de diagnstico social basada en el principio de conocer para actuar y
actuando como nexo entre la investigacin y la programacin.
La evaluacin de resultados ha conocido tambin nuevos traba-
jos y estudios. Una literatura muy abundante ha tratado en Francia la
evaluacin de los programas y las polticas sociales en un plano mezzo
o macrosocial. La evaluacin de los resultados de la intervencin del
trabajador social en un plano individual o grupal ha sido menos desarro-
llada. Con todo, algunas instituciones han fomentado la elaboracin de
herramientas evaluativas a travs de procesos de investigacin-accin
de sus profesionales. Por ejemplo, la Caja Regional de Seguros de Salud
del Sud-Este (CRAM-SE) ha elaborado una escala de movimiento
para poder efectuar, con una trama comun, las evaluaciones peridicas
del seguimiento de cada persona que se benefcia de la atencin de un
trabajador social.
La utilizacin cada vez ms difundida de los ordenadores y la infor-
mtica provocar, seguramente, ciertos cambios en relacin a la evaluacin
de resultados. Los organismos sociales podrn as transformar los elementos
individuales en estudios cuantitativos tiles para marcar las evoluciones,
mostrando las tendencias, y en estadsticas que den mayor visibilidad a la
accin. Por otro lado, los trabajadores sociales buscarn nuevos medios
para mostrar los aspectos ms cualitativos de su trabajo.
Es necesario en el perodo actual, estudiar y profundizar en el diagns-
tico social y la evaluacin de resultados, pues estas dos etapas de la meto-
dologa son los pilares de la afrmacin de la profesionalidad del trabajador
social y el camino certero del reconocimiento de su rol de experto.
TERCERA PARTE: NUEVAS PERSPECTIVAS
Esta ltima parte contiene un solo captulo. Respondiendo a las
nuevas situaciones desde los fundamentos del trabajo social es, segura-
mente, el ms conocido en el medio espaol, pues es a la vez un texto
reciente y ya difundido en el pas. Se trata de la conferencia inaugural
del IX Congreso Estatal de Diplomados en Trabajo Social, dictada en
Santiago de Compostela en octubre de 2000.
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Respondiendo a las nuevas situaciones desde los fundamentos
del trabajo social
En esta conferencia, cuyo tema fue propuesto por los organiza-
dores del congreso, intent mostrar la dinmica del trabajo social que
evoluciona, en un movimiento dialctico y contradictorio, entre cambio
y permanencia.
El trabajo social se construy, a principios del siglo XX, a partir del
cambio: cambio de siglo, cambio de estructura econmica, con el paso de
una sociedad campesina a una produccin industrial, y cambio de valores
y de mentalidades. Hoy tambin hace frente al cambio: la evolucin de la
sociedad es a veces vertiginosa, los cambios tecnolgicos y demogrfcos
son muy importantes, las transformaciones a nivel de la salud, de la familia
y de los procesos de exclusin social cuestionan al trabajador social y le
obligan a revisar sus mtodos y sus tcnicas de intervencin social. En el
torbellino del cambio, el trabajo social recibe nuevos mandatos, defne
nuevas misiones. As, las misiones actuales de los trabajadores sociales en
Francia son: la lucha contra la exclusin y la creacin o reconstruccin de
los lazos sociales o del vnculo social. Para responder a dichos objetivos,
se elaboran nuevas metodologas, articulando intervencin individual e
intervencin colectiva, y se ha dado un nuevo impulso al trabajo social
con grupos y a la intervencin de redes.
Para afrontar todos estos cambios sin perder el norte, sin desviarnos
de sus fnalidades bsicas, el trabajo social se apoya sobre sus fundamen-
tos, sus principios. As, su historia, sus valores, su tica y su deontologa
sirven de gua para orientar la accin.
LA CONSTRUCCIN DE LA PROFESIN
Quisiera concluir esta presentacin con una refexin acerca de la
profesin del trabajo social y sus caractersticas.
Nuestra profesin es de origen reciente puesto que nace y se forma-
liza en los albores del siglo XX, cuando la benefcencia y la flantropa
se consideraron insufcientes para solucionar los problemas sociales
acarreados por la industrializacin y al xodo rural.
El trabajo social construy, poco a poco, sus seas de identidad en
los pases industrializados y, movilizado por una dinmica internacional,
se expandi progresivamente al resto del mundo.
Pero, se trata realmente de una profesin? El trabajo social ha
adquirido un estatuto real de profesin? Algunos responden de forma
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12 Vase Maurice (1972) y Aballea (1991).
negativa. Nosotros respondemos de manera afrmativa, basndonos en
la defnicin de una profesin elaborada por diversos autores de la so-
ciologa de las profesiones.
12
Para dichos autores, una profesin es una
ocupacin que adquiri:
- Un campo propio, es decir, un objeto delimitado y especfco.
- Un sistema de conocimientos complejos, a la vez tericos, metodo-
lgicos y tcnicos.
- Un reconocimiento social, o sea, una legitimacin y una aceptacin
por parte de la sociedad que reconoce la utilidad social del servicio
que la profesin brinda a la comunidad.
- Un sistema de referencias a travs de un sistema de valores y un
cdigo de deontologa (moral profesional, obligaciones de los miem-
bros de una profesin) que participa en la afrmacin de la identidad
profesional.
- Un sistema de control y de autoorganizacin garantizado por la
profesin misma. Ella controla a sus miembros desde la entrada en
la profesin (formacin, exmenes, autorizacin para ejercer),
incluyendo el ejercicio mismo de la actividad y la adecuacin de los
miembros al sistema de referencias.
A partir de esta defnicin, podemos decir que el trabajo social posee
un campo propio de actividad, que es la articulacin entre la persona
y la sociedad, creando o manteniendo los lazos entre lo individual y lo
colectivo. Los objetivos de su accin son la resolucin de problemas de
insercin social y el desarrollo de la autonoma de personas y grupos.
Adems, el trabajo social ha elaborado un conjunto de conocimien-
tos, tanto tericos como metodolgicos y tcnicos. Los conocimientos
elaborados por las disciplinas que han contribuido al trabajo social han
sido adaptados y orientados a los objetivos de la intervencin profesional.
Se trata de conocimientos pluridisciplinares que contribuyen a darnos
una visin global de la persona y a una comprensin de la sociedad, y
dan pautas de anlisis para descifrar la complejidad de las situaciones
y elaborar un diagnstico social. Los conocimientos propios del trabajo
social son conceptos operativos, conocimientos sobre campos, instituti-
ciones, poblaciones, etc. Se construyen a travs de la sistematizacin de la
prctica y la investigacin. Estamos aqu en el rea del savoir (saber).
Pero el trabajo social es tambin una prctica de transformacin y
de cambio de la realidad social, tanto a nivel individual como colectivo.
Para alcanzar dicho objetivo, la profesin ha elaborado sus mtodos y
tcnicas, que son los procedimientos organizados y formalizados del
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savoir faire (saber hacer). La profesin ha defnido sus mtodos, los ha
conceptualizado y ha creado modelos de intervencin operativos.
Podemos entonces afrmar que el trabajo social se basa en un
sistema de conocimientos complejos, a la vez, tericos, metodolgicos
y tcnicos.
El trabajo social ha adquirido un reconocimiento de su utilidad
social que se manifesta en los diferentes textos legislativos y reglamen-
tarios que rigen la profesin en los diferentes pases: planes de estudios,
reglamentacin del diploma, defnicin de los puestos de trabajo, escalas
salariales de los convenios colectivos de trabajo, etc. Esta aceptacin de
la actividad profesional es tambin proclamada por la imagen positiva
vehiculizada por los medios de comunicacin y por la opinin pblica
en general.
El sistema de referencias de la profesin incluye los valores y
principios ticos que guan su accin, que justifcan a la vez sus opciones
y sus orientaciones. Desde sus orgenes, el trabajo social se moviliz
por un ideal de justicia social, de respeto de la dignidad humana, de
igualdad entre las personas; en este sentido, la profesin es tributaria de
los valores humanistas de su poca. De estos valores se ha declinado la
deontologa. Existe actualmente un cdigo internacional de la Federa-
cin de Asociaciaciones de Trabajadores Sociales y Asistentes Sociales
y, adems, los diferentes pases han elaborado sus propios cdigos de
deontologa adaptndolos a la realidad especfca. La incorporacin y
la integracin personal, por parte de cada trabajador social, de dichos
valores, principios y reglas deontolgicas se traduce en su compromiso
tico y se transluce a nivel de su comportamiento y de sus actitudes. Es
el mbito del savoir tre (saber ser).
El sistema de control y de autoorganizacin de la profesin se
manifesta de dos maneras distintas: el control de la formacin y el con-
trol del ejercicio profesional. El control de la formacin consiste en la
presencia y la voz preponderante de los profesionales en las decisiones
que se tomen en todos los niveles de la formacin y de la enseanza,
tanto terica como prctica. El control del ejercicio profesional se ejerce
a travs de las asociaciones o colegios profesionales y de sus cdigos
de deontologa. Es, tal vez, a nivel del sistema de control y de autoor-
ganizacin, donde existen disparidades importantes entre los diferentes
pases, pues algunos estn ms avanzados que otros.
Este conjunto de elementos construye los fundamentos de la pro-
fesionalidad y de la identidad profesional.
Lejos de nosotros la idea de que una profesin es un cuerpo inmvil
y un hecho dado de una vez por todas. Las profesiones, y la nuestra en
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particular, estn en constante proceso de construccin y de deconstruc-
cin. Una profesin est en movimiento y recibe y emite fuerzas, a veces
contradictorias.
Podemos tomar como ejemplo de estas fuerzas contradictorias, la pro-
blemtica reciente en Francia, tendente a valorar una lgica de competencia
en la funcin contra una lgica de competencia en la califcacin o diploma.
As, hemos visto, estos ltimos aos, a ciertos empleadores promocionar la
competencia adquirida en el puesto de trabajo por personas reclutadas sin
ninguna califcacin y, a veces, sin ningn diploma. Se trata de una com-
petencia individual basada en aptitudes personales que el tipo de empleo
ayuda a desarrollar; en este tipo de situacin, encontramos ciertos media-
dores sociales, animadores, educadores, auxiliares diversos, intervenants
pedaggicos, etc. El desarrollo de estos puestos en el sector social conlleva
una cierta descalifcacin de los profesionales diplomados. Adems, no
han faltado los teorizadores de mal agero que, tal como Casandra,
anuncian el fn de las profesiones sociales tradicionales, cannicas, y
ya superadas. As, las profesiones sociales estaran en vas de desaparicin,
remplazadas por nuevas profesiones sin diplomas o con otros diplomas
(socilogos, psiclogos, maestros) fuera del trabajo social.
La polmica en torno a esta pretendida descalifcacin de las pro-
fesiones sociales vio cmo se producan en pocos aos, varios hechos
interesantes:
- Una afrmacin, por parte de los profesionales, del valor indispensable
de la califcacin en el trabajo social, una defensa de los diplomas,
pero tambin de la necesidad imperativa de formacin en el medio
social, incluso de formacin de las personas que ocupan dichos pues-
tos nuevos. Se han organizado, para ello, diversas modalidades de
formacin (validacin de las adquisiciones, durante el empleo) para
hacer acceder a dichas personas a los diplomas del trabajo social.
- Un vasto estudio de la MIRE
13
sobre el tema, concluy, de mane-
ra muy matizada, que la creacin de nuevas profesiones es un
fenmeno limitado, que se trata generalmente de personal poco
cualifcado, en puestos poco estables, mal pagados y precarios. Los
profesionales diplomados tradicionales han asumido muchos de
los nuevos puestos de trabajo, especialmente en la poltica urbana y
en diferentes campos; con denominaciones nuevas pero las mismas
cualifcaciones anteriores, les dan las competencias requeridas para
ese tipo de trabajo.
13 MIRE: Mission Recherche Exprimentation, organismo que depende del Ministerio
del Empleo y de la Solidaridad.
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- La demanda, cada vez ms importante, de personal social diplomado
y la escasez de trabajadores sociales disponibles. Este hecho se debe
a que, en Francia, el nmero de alumnos en trabajo social est limi-
tado por un numerus clausus establecido por el Ministerio, y a que
la pirmide de edades (toda una generacin de trabajadores sociales
se jubilar en los prximos 5 aos) y la disminucin del tiempo de
trabajo a 35 horas por semana han producido un brusco aumento de
la demanda de personal diplomado. Esta situacin de desequilibrio
entre oferta y demanda ya exista en ciertas regiones desde hace aos,
pero hoy en da se ha convertido en un problema muy importante y
agudo, hasta tal punto que el Ministerio decidi aumentar el nmero
de alumnos a partir de 2002.
Justo retorno o venganza del tiempo, nunca los trabajadores socia-
les fueron tan solicitados ni tan valorados como en el momento presente.
Para comprender estos movimientos y transformaciones, es preciso
analizar la profesin a partir de cuatro variables:
- Los elementos internos.
- Los elementos externos.
- Los elementos permanentes o invariables.
- Los elementos de cambio y transformacin.
Los elementos internos al grupo profesional comprenden la cohe-
sin interna, el sentimiento de pertenencia, la adhesin a las normas y
valores, la aceptacin de los derechos y las obligaciones que engendra la
adhesin al grupo. Se trata de fuerzas centrpetas dominantes, creadoras
de identidad profesional, unifcadoras y tendentes a homogeneizar a los
miembros de la profesin.
Los elementos externos tratan de la relacin del grupo profe-
sional con la sociedad global: la manera en que la profesin lucha e
impone su estatuto legal, su imagen social, el reconocimiento de su
utilidad social, la manifestacin como cuerpo constituido, haciendo
pblicas sus posiciones, defendiendo a sus miembros y difundiendo
sus realizaciones.
As, entre elementos internos y externos, las fuerzas contrarias
(centrpetas y centrfugas) se equilibran y, a veces, pugnan introduciendo
cambios y reajustes.
Entre los elementos de permanencia y los de transformacin
tambin existe una tensin creadora. Los que no varan nos aportan los
sedimentos histricos del pasado, los fundamentos flosfcos, los valores
y principios ticos, las referencias tericas, los saberes metodolgicos; es
decir, todo lo que constituye la base de sustentacin de nuestra profesin.
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Pero dichos elementos de permanencia solos quedaran estticos si no
estuvieran acompaados por las fuerzas de cambio, que exigen adaptacin
a las nuevas realidades, creatividad y experimentacin. Las exigencias
del presente aportan nuevos impulsos y nuevas problemticas portadoras
de innovacin y de renovacin.
Elementos de permanencia y fuerzas de transformacin se comple-
mentan, se entrelazan e interactan para dar origen a una prctica creativa
al servicio de las personas y grupos ms desfavorecidos socialmente. De
esta manera, el trabajo social escribe su historia y se desarrolla en un
plano tanto cuantitativo como cualitativo.
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