ISO 14012:1998

DIRECTRICES PARA LAS AUDITORAS

AMBIENTALES - CRITERIOS DE
CALIFICACIN PARA LOS AUDITORES
AMBIENTALES
Oficin Nci!n" #$ N!%&"i'ci(n )NC* C""$ E N!+ 2,1 -$##!. Ci/## #$ L
01n T$"2f: 30-0834 F5: )436* 33-8048
D$7c%i89!%$7:
ICS:
1. Edicin Febrero 1998
REPRODUCCIN PRO0IBIDA
:/i#$"in$7 f!% $n;i%!n&$n9"
/#i9in< - =/"ific9i!n c%i9$%i f!%
$n;i%!n&$n9" /#i9!%7+
II

La Oficina Nacional de Normalizacin (NC), es el Organismo
Nacional de Normalizacin de la e!"blica de C#ba $#e re!resen%a al !a&s an%e las
Organizaciones 'n%ernacionales ( egionales de Normalizacin.
La !re!aracin de las Normas C#banas se realiza generalmen%e a %ra)*s de los
Comi%*s +*cnicos de Normalizacin. La a!robacin de las Normas C#banas es
com!e%encia de la Oficina Nacional de Normalizacin ( se basa en e)idencias de
consenso.
La NC,'-O 1./10 1a sido elaborada !or el Comi%* +*cnico de Normalizacin No.2 3es%in
4mbien%al, in%egrado !or es!ecialis%as de las sig#ien%es en%idades:
5ireccin de 6ol&%ica 4mbien%al del 7inis%erio de Ciencia, +ecnolog&a ( 7edio 4mbien%e (C'+74)
Oficina Nacional de Normalizacin
Cen%ro de 3es%in e 'ns!eccin 4mbien%al
Cen%ro Nacional de En)ases ( Embala8es
'ns%i%#%o de 'n)es%igaciones en Normalizacin
Oficina Nacional de ec#rsos 7inerales
'ns%i%#%o Nacional de ec#rsos 9idr:#licos
7inis%erio de Econom&a ( 6lanificacin
7inis%erio de la 'nd#s%ria 6es$#era
7inis%erio de la 'nd#s%ria 4limen%icia
7inis%erio de la 'nd#s%ria -ideromec:nica ( la Elec%rnica
7inis%erio del Comercio E;%erior
Cen%ro +*cnico !ara el 5esarrollo de los 7a%eriales de Cons%r#ccin
7inis%erio de la 4gric#l%#ra
7inis%erio del 4z"car
<nin de Em!resas de ec#!eracin de 7a%eria 6rimas
7inis%erio de la 'nd#s%ria =:sica
7inis%erio de -al#d 6"blica
7inis%erio del +#rismo
'ns%i%#%o Nacional de 9igiene ( E!idemiolog&a
'N+E74 -.4.
7inis%erio de la Cons%r#ccin
egis%ro C#bano de =#$#es
7inis%erio de Ed#cacin -#!erior
'ns%i%#%o de 6lanificacin F&sica
> NC. 1998+
T!#!7 "!7 #$%$c?!7 %$7$%;#!7. &$n!7 @/$ 7$ $78$cifi@/$. nin</n 8%9$ #$
$79 8/1"icci(n 8!#%A 7$% %$8%!#/ci# ! /9i"i'# 8!% "</n f!%& ! &$#i!7
$"$c9%(nic!7 ! &$cAnic!7. inc"/B$n#! "7 f!9!c!8i7 ! &ic%!fi"&$7. 7in $"
8$%&i7! 8%$;i! $7c%i9! #$ :
Oficin Nci!n" #$ N!%&"i'ci(n )NC*+
C""$ E N!+ 2,1 Ci/## #$ L 01n. 01n 3+ C/1+
I&8%$7! $n C/1+
III
P%$fci! NC-ISO 14012:1998
INTRODUCCIN NACIONAL
Es%a norma es e$#i)alen%e a la '-O 1./10 CDIRECTRICES
PARA LAS AUDITORAS AMBIENTALES D CRITERIOS DE
CALIFICACIN PARA LOS AUDITORES AMBIENTALESE.
$#i9# $n Oc9/1%$ #$ 199,+
IV
> NC NC-ISO
14012:1998

n#ic$
1 Ob8e%o..............................................................................................................................1
0 eferencias norma%i)as..................................................................................................1
2 5efiniciones....................................................................................................................1
. Ed#cacin ( e;!eriencia de %raba8o...............................................................................0
> En%renamien%o de a#di%ores...........................................................................................0
>.1 En%renamien%o formal:..............................................................................................0
>.0 En%renamien%o !r:c%ico............................................................................................0
? E)idencia ob8e%i)a de ed#cacin, e;!eriencia ( en%renamien%o....................................0
@ 4%rib#%os ( 1abilidades !ersonales.................................................................................2
8 4#di%or l&der.....................................................................................................................2
9 7an%enimien%o de la com!e%encia..................................................................................2
1/ E%ica !rofesional...........................................................................................................2
11 'dioma............................................................................................................................2
4ne;o 4...............................................................................................................................
E)al#acin de las calificaciones de los a#di%ores ambien%ales.....................................
4ne;o =..............................................................................................................................>
Organo de acredi%acin de los a#di%ores ambien%ales..................................................>
4ne;o C.............................................................................................................................?
=ibliograf&a.....................................................................................................................?
III
INTRODUCCION
6ara a!o(ar la a!licacin de sis%emas de ges%in ambien%al (-34) ( las a#di%or&as am,bien%ales, es
necesario dis!oner de #na g#&a sobre los cri%erios de calificacin de a#di%ores ambien%ales. Es%a norma
as!ira a !ro!orcionar dic1a g#&a.
Los a#di%ores in%ernos necesi%an el mismo con8#n%o de com!e%encias $#e los a#di%ores e;%ernos !ero
!#eden no c#m!lir, en %odos los as!ec%os, con los cri%erios de%allados $#e se describen en es%a norma, lo
$#e de!ende de fac%ores %ales como:
,el %amaAo, la na%#raleza, la com!le8idad ( los im!ac%os ambien%ales de la organizacinB
,el grado de e)ol#cin de las ca!acidades ( e;!eriencia !er%inen%es den%ro de la organizacin.
Di%$c9%ic$7 8% "7 /#i9!%F7 &1i$n9"$7- C%i9$%i!7 #$ c"ificci(n 8% "!7
/#i9!%$7 &1i$n9"$7
1 O1G$9!
Es%a Norma !ro!orciona #na g#&a sobre los cri%erios !ara la calificacin de los a#di%ores ( a#di%ores l&deres
ambien%ales ( se a!lica %an%o a los a#di%ores e;%ernos como in%ernos. No se incl#(en los cri%erios !ara la
seleccin ( com!osicin de los e$#i!os de a#di%or&aB !ara informacin sobre es%os %emas se 1ace referencia
a la NC,'-O 1./11.
NOTA- Es%a Norma 1a sido desarrollada es!ec&ficamen%e en !aralelo con el desarrollo de las normas sobre
!rinci!ios generales de las a#di%or&as ambien%ales (NC,'-O 1./1/) ( sobre direc%rices !ara las a#di%or&as de
sis%emas de ges%in ambien%al (NC,'-O 1./11). 6#ede ser necesario re)isarlas si se desarrollan normas
de%alladas !ara o%ros %i!os de a#di%or&as ambien%ales.
2 R$f$%$nci7 n!%&9i;7
Las normas sig#ien%es con%ienen dis!osiciones $#e, a %ra)*s de la referencia en es%e %e;%o, cons%i%#(en
dis!osiciones de es%a Norma. 4l momen%o de s# !#blicacin , las ediciones indicadas eran las )igen%es.
+odas las normas es%:n s#8e%as a re)isin, !or lo c#al se in)i%a a las !ar%es $#e ac#erden sobre la base de
es%a norma a $#e con%em!len la !osibilidad de a!licar las ediciones m:s recien%es de las ci%adas normas.
Los miembros de la 'EC, '-O ( NC man%ienen regis%ros de las Normas 'n%ernacionales )igen%es.
NC,'-O 1.//1:1998 -is%emas de ges%in ambien%al,Es!ecificacin ( direc%rices !ara s# #so.
NC,'-O 1./1/: 1998 5irec%rices !ara las a#di%or&as ambien%ales , 6rinci!ios generales
NC,'-O 1./11:1998 5irec%rices !ara las a#di%or&as ambien%ales , 6rocedimien%os de a#di%or&a , 4#di%or&as
de sis%emas de ges%in ambien%al
3 D$finici!n$7
6ara los !ro!si%os de la !resen%e Norma se a!lican las definiciones con%enidas en NC,'-O 1./1/ ( NC,'-O
1./11 8#n%o con las sig#ien%es
NOTA- En la norma NC , '-O 1./>/ se es%ablecen %*rminos ( definiciones corres!ondien%es al cam!o de la
ges%in ambien%al
3+1
/#i9!% &1i$n9"
!ersona calificada !ara realizar a#di%or&as ambien%ales
3+2
/#i9!% &1i$n9" "F#$%
!ersona calificada !ara dirigir ( realizar a#di%or&as ambien%ales
3+3
9F9/"!
grado reconocido nacional o in%ernacional, o calificacin e$#i)alen%e, ob%enida normalmen%e des!#*s de la
enseAanza sec#ndaria, !or medio de #n es%#dio formal de %i!o com!le%o, de no menos de %res aAos de
d#racin, o #n es%#dio e$#i)alen%e de %iem!o !arcial
3+4
$n7$Hn' 7$c/n#%i
NC-ISO 14012:1998 > NC
!ar%e del sis%ema nacional de enseAanza $#e comienza des!#*s del ni)el !rimario o elemen%al ( finaliza
inmedia%amen%e an%es de la en%rada a la #ni)ersidad o a #n es%ablecimien%o similar
4 E#/cci(n B $58$%i$nci #$ 9%1G!
Los a#di%ores deben 1aber com!le%ado, al menos la enseAanza sec#ndaria o e$#i)alen%e.
Los a#di%ores deben %ener la e;!eriencia de %raba8o adec#ada, $#e con%rib#(a al desarrollo de 1abilidades (
a la com!rensin de alg#nos o de la %o%alidad de los %emas sig#ien%es:
a) ciencia ( %ecnolog&a ambien%alB
b) as!ec%os %*cnicos ( ambien%ales de las o!eraciones de las !lan%asB
c) re$#isi%os !er%inen%es de las le(es ( reg#laciones ambien%ales ( de los doc#men%os relacionadosB
d) sis%emas de ges%in ambien%al ( normas con las $#e se !#edan realizar las a#di%or&asB
e) !rocedimien%os, !rocesos ( %*cnicas de a#di%or&a.
Los a#di%ores, $#e slo 1a(an com!le%ado la enseAanza sec#ndaria o s# e$#i)alen%e deben %ener,
e;!eriencia adec#ada de %raba8o de !or lo menos cinco aAos. Es%e cri%erio !#ede ser red#cido si se
com!le%a sa%isfac%oriamen%e #na ed#cacin !os%sec#ndaria formal, a %iem!o com!le%o o !arcial, c#(o
con%enido incl#(a alg#nos o %odos los %emas indicados en los incisos a) a e). C#al$#ier red#ccin no debe
e;ceder el !eriodo %o%al de dic1a ed#cacin en esos %emas ( la red#ccin %o%al no debe e;ceder #n aAo.
Los a#di%ores $#e 1a(an ob%enido #n %&%#lo deben %ener, como m&nimo, #na e;!eriencia !rofesional de
c#a%ro aAos en esa ma%eria. Es%e cri%erio !#ede ser red#cido si se com!le%a sa%isfac%oriamen%e #na
ed#cacin !os%sec#ndaria formal de %iem!o com!le%o o !arcial, c#(o con%enido %ra%e en %odo o en !ar%e de
los %emas indicados en los incisos a) a e). C#al$#ier red#ccin no debe e;ceder el !eriodo %o%al de dic1a
ed#cacin en esos %emas ( la red#ccin %o%al no debe e;ceder dos aAos.
4 En9%$n&i$n9! #$ /#i9!%$7
4dicionalmen%e a los cri%erios descri%os en el ca!i%#lo ., los a#di%ores deben 1aber com!le%ado, %an%o #n
en%renamien%o formal, como #n en%renamien%o !r:c%ico, !ara ad$#irir la ca!acidad !ara lle)ar a cabo
a#di%or&as ambien%ales. 5ic1o en%renamien%o !#ede ser s#minis%rados !or la !ro!ia organizacin del a#di%or
o !or #na organizacin e;%erna.
La com!e%encia ad$#irida !or medio del en%renamien%o se debe demos%rar !or medios adec#ados, como los
e8em!los indicados en el 4ne;o 4.
4+1 En9%$n&i$n9! f!%&":
El en%renamien%o formal debe %ra%ar
a) ciencia ( %ecnolog&a ambien%alB
b) as!ec%os %*cnicos ( ambien%ales de las o!eraciones de las !lan%asB
c) re$#isi%os !er%inen%es de las le(es, ( reg#laciones ambien%ales ( de los doc#men%os relacionadosB
d) sis%emas de ges%in ambien%al ( normas con las $#e !#edan realizarse las a#di%o r&asB
e) !rocedimien%os, !rocesos ( %*cnicas de a#di%or&a
-e !#ede desis%ir del cri%erio !ara el en%renamien%o formal en alg#nas o %odas es%as :reas, si se !#ede
demos%rar la com!e%encia, median%e e;:menes acredi%ados o las calificaciones !rofesionales
corres!ondien%es.
4+2 En9%$n&i$n9! 8%Ac9ic!

1
> NC NC-ISO 14012:1998
<n a#di%or debe 1aber com!le%ado #n !eriodo de en%renamien%o !r:c%ico !or #n %o%al de )ein%e d&as 1:biles
de %raba8o de a#di%or&as ambien%ales, ( #n m&nimo de c#a%ro a#di%or&as ambien%ales. Es%e en%renamien%o
debe incl#ir la !ar%ici!acin en %odo el !roceso de a#di%or&a ba8o la s#!er)isin ( g#&a del a#di%or l&der. Es%e
en%renamien%o !r:c%ico debe %ener l#gar en #n !eriodo no ma(or de %res aAos consec#%i)os.
, E;i#$nci !1G$9i; #$ $#/cci(n. $58$%i$nci B $n9%$n&i$n9!
Las !ersonas deben man%ener e)idencia ob8e%i)a de s# ed#cacin, e;!eriencia ( en%renamien%o.
6 A9%i1/9!7 B ?1i"i##$7 8$%7!n"$7
Los a#di%ores deben !oseer, !ero no limi%arse a, los a%rib#%os ( 1abilidades !ersonales sig#ien%es
a) com!e%encia !ara e;!resar claramen%e los conce!%os ( las ideas, (a sea !or escri%o o de forma oralB
b) 1abilidades !ara las relaciones in%er!ersonales, $#e cond#zca al desem!eAo efec,
%i)o ( eficien%e de la a#di%or&a, %ales como di!lomacia, %ac%o ( ca!acidad de esc#c1arB
c) ca!acidad !ara demos%rar #na inde!endencia ( #na ob8e%i)idad s#ficien%es !ara desem!eAar s#s
res!onsabilidades de a#di%orB
d) 1abilidades de organizacin !ersonal, necesarias !ara el desem!eAo efec%i)o ( eficien%e de la a#di%or&aB
e) ca!acidad de ob%ener 8#icios slidos basados en e)idencias ob8e%i)asB
f) ca!acidad de sensibilizacin fren%e a las cos%#mbres ( a la c#l%#ra del !a&s o de la regin en la $#e se
realiza la a#di%or&a.
8 A/#i9!% "F#$%
El a#di%or l&der debe ser #n a#di%or $#e dem#es%re com!rensin ( a!licacin !rof#nda de a$#ellos a%rib#%os
!ersonales ( 1abilidades necesarios !ara aseg#rar la ges%in efec%i)a ( eficien%e ( el liderazgo del !roceso
de a#di%or&a ( $#e c#m!la alg#no de los cri%erios adicionales sig#ien%es
, !ar%ici!ar en el !roceso com!le%o de a#di%or&a !or #n %o%al de $#ince d&as de %raba8o de a#di%or&as
ambien%ales adicionales, corres!ondien%es a #n m&nimo de %res a#di%or&as ambien%ales com!le%as
adicionalesB (
, !ar%ici!ar como a#di%or l&der en en%renamien%o, ba8o la s#!er)isin ( g#&a de #n a#di%or l&der, !or lo menos
en #na de las %res a#di%or&as mencionadas an%eriormen%e.
o bien
, demos%rar esos a%rib#%os ( 1abilidades a la gerencia del !rograma de a#di%or&a # o%ras !ersonas, !or medio
de en%re)is%as, obser)acin, referencias (Co e)al#aciones de desem!eAo en a#di%or&as ambien%ales
efec%#adas ba8o !rogramas de aseg#ramien%o de la calidad.Es%os cri%erios adicionales !ara el a#di%or l&der
deben c#m!lirse den%ro de #n !lazo no ma(or de %res aAos consec#%i)os.
9 Mn9$ni&i$n9! #$ " c!&8$9$nci
Los a#di%ores deben man%ener s# com!e%encia, aseg#rando la )igencia de s#s conocimien%os res!ec%o de
a) as!ec%os de ciencia ( %ecnolog&a ambien%al !er%inen%esB
b) as!ec%os %*cnicos ( ambien%ales adec#ados de las o!eraciones de !lan%aB
c) re$#isi%os !er%inen%es de las le(es ( reg#laciones ambien%ales ( doc#men%os relacionados
d) sis%emas de ges%in ambien%al ( normas relacionadas con las $#e se !#edan lle)ar a cabo las a#di%or&asB
e) !rocesos, !rocedimien%os ( %*cnicas de a#di%or&a.
5eben aseg#rarse $#e s# e;!eriencia en la e8ec#cin de a#di%or&as es%: )igen%e, ( deben !ar%ici!ar en
en%renamien%os de recicla8e, si es necesario.
2
NC-ISO 14012:1998 > NC
10 I9ic 8%!f$7i!n"
Los a#di%ores deben ac%#ar con el debido c#idado !rofesional, %al ( como se indica en la norma NC,'-O
1./1/, ( deben ad1erirse a #n cdigo de *%ica a!ro!iado.
11 I#i!&
Ning"n a#di%or debe !ar%ici!ar en #na a#di%or&a sin a!o(o, c#ando no sea ca!az de com#nicarse
efec%i)amen%e en el idioma necesario !ara lle)ar a cabo s#s res!onsabilidades. -i se !resen%a es%a
si%#acin, es con)enien%e $#e el a!o(o lo !ro!orcione #na !ersona $#e %enga los conocimien%os lingD&s%icos
necesarios ( $#e no es%* some%ido a infl#encias $#e !#edan afec%ar la realizacin de la a#di%or&a.
3
> NC NC-ISO 14012:1998
An$5! A
) inf!%&9i;! *
E;"/ci(n #$ "7 c"ificci!n$7 #$ "!7 /#i9!%$7 &1i$n9"$7
A+1 :$n$%"i##$7
Es%e ane;o es #na g#&a !ara e)al#ar las calificaciones de los a#di%ores ambien%ales, %al ( como se definen
en es%a norma.
A+2 P%!c$7! #$ $;"/ci(n
Es%a norma !#ede ser im!lan%ada es%ableciendo ( a!licando #n !roceso de e)al#acin. El !roceso !#ede
ser in%erno o e;%erno a la ges%in del !rograma de a#di%or&a del a#di%or. -# !ro!si%o es e)al#ar la
calificacin de a#di%ores ambien%ales.
Es%e !roceso debe es%ar dirigido !or #na o m:s !ersonas $#e !osean com!rensin ( e;!eriencia
ac%#alizada en las o!eraciones de a#di%or&a.
El !roceso de e)al#acin del a#di%or ambien%al !#ede es%ar s#8e%o a #n !rograma de aseg#ramien%o de la
calidad.
A+3 E;"/ci!n$7 #$ $#/cci(n. $58$%i$nci #$ 9%1G!. $n9%$n&i$n9! B 9%i1/9!7 8$%7!n"$7
5eben e;is%ir e)idencias $#e los a#di%ores ambien%ales 1an ad$#irido ( man%ienen la necesaria ed#cacin,
e;!eriencia de %raba8o, en%renamien%o ( a%rib#%os !ersonales, como se describe en es%a norma. El !roceso
de e)al#acin debe incl#ir alg#nos de los sig#ien%es m*%odos
a) en%re)is%as con los candida%osB
b) e)al#acin escri%a (C# oral # o%ros medios adec#adosB
c) re)isin de %raba8os escri%os !or los candida%osB
d) in%ercambio de o!iniones con em!leadores an%eriores, colegas, e%c.B
e) 8#ego de rolesB
f) obser)acin !or s#s !ares, en las condiciones reales de a#di%or&aB
g) re)isin de los regis%ros de ed#cacin, e;!eriencia ( en%renamien%o, definidos en es%a normaB
1) consideracin de las cer%ificaciones ( calificaciones !rofesionales.
4
NC-ISO 14012:1998 > NC
An$5! B
)inf!%&9i;!*
O%<n! #$ c%$#i9ci(n #$ "!7 /#i9!%$7 &1i$n9"$7
B+1 :$n$%"i##$7
Es%e ane;o con%iene #na g#&a !ara es%ablecer #n rgano $#e aseg#re #n enfo$#e consis%en%e !ara el
regis%ro de los a#di%ores ambien%ales.
B+2 Ac%$#i9ci(n #$ "!7 /#i9!%$7
-i f#era o!or%#no es%ablecer #n rgano !ara aseg#rar $#e los a#di%ores ambien%ales sean acredi%ados en
forma consis%en%e, dic1o rgano deber&a ser inde!endien%e ( se deber&an a!licar las sig#ien%es reglas
generales
El rgano !#ede acredi%ar a#di%ores ambien%ales direc%amen%e o acredi%ar a o%ras organizaciones, las $#e a
s# )ez, acredi%ar:n a#di%ores ambien%ales, seg"n los cri%erios con%enidos en es%a norma.
El rgano debe es%ablecer #n !roceso de e)al#acin consis%en%e, con el con%enido del ane;o 4. El !roceso
debe es%ar s#8e%o a #n !rograma de aseg#ramien%o de la calidad.
El rgano debe conser)ar #n regis%ro de los a#di%ores ambien%ales $#e efec%i)amen%e c#m!lan con los
cri%erios es!ecificados en es%a norma.
5
> NC NC-ISO 14012:1998
An$5! C
)Inf!%&9i;!*
Bi1"i!<%fF

E1F NC,'-O 1./>/:
1)
, 3es%in ambien%al. +*rminos ( definiciones
GGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGG
1) -er: !#blicada

6
NC-ISO 14012:1998 > NC
7