"Arando en el Mar: Nutriendo las Fuentes Ocultas de Crecimiento

en el Mundo en Desarrollo"-
Autores Fairbanks, Michael y Lindsay Stacey,
PAR T E U N O.
CAP T UL O UNO.
Evitar la dependencia excesiva de los factores bsicos de
ventaja.
Claro ue !odemos "ender semilla de soya# $l !roblema es ue nadie
nos !a%ar& un centa"o !or ella# 'C(mo es !osible ue el comercio
sea una cosa buena cuando me encuentro en una situaci(n !eor, aun
des!u)s de "enderte al%o*
Funcionario boliviano de la industria de la soya.
$n cierta ocasi(n el director del +anco Central de una naci(n andina
nos di,o ue estaba -irmemente con"encido de ue su !a.s estaba bien
!osicionado !ara ser un com!etidor de ba,o costo en muchas
industrias %lobales# Como e"idencia mencion( los ba,os salarios de su
!a.s en com!araci(n con los de $uro!a y $stados /nidos# A
continuaci(n, sostu"o en-&ticamente ue los salarios ba,os le
!ro!orcionaban a su !a.s una "enta,a com!etiti"a#
$s inne%able ue los salarios de $stados /nidos son mucho m&s
ele"ados !ero aun as., al%o acerca de su ra0onamiento estaba
-undamentalmente errado# Si las com!a1.as de su !a.s estu"ieran
com!itiendo de manera directa con las de $stados /nidos, su
a-irmaci(n ser.a correcta# $l !roblema era ue estaban com!itiendo no
contra las com!a1.as estadounidenses, sino con las de las re%iones
m&s !obres de Asia, donde los salarios son a2n m&s ba,os# $sta es una
distinci(n cr.tica, !ues !lantea la cuesti(n de la relati"idad: cuando se
trata de -uentes de "enta,a com!etiti"a -&cilmente imitables como mano
de obra barata o recursos naturales abundantes, siem!re e3istir&n
otros ue !uedan o-recer lo m.o, !ero m&s barato# As., este ti!o de
"enta,a "com!arati"a" se hace di-.cilmente sostenible#
4al y como lo e,em!li-ica la historia sobre la industria colombiana de las
-lores, las "enta,as con ue cuentan los culti"adores 5basadas en la
riue0a del suelo y el !oder contar con lu0 solar todo el a1o5 no se
han traducido de manera autom&tica en riue0a# Consideramos ue
los !a.ses cuyas estrate%ias de e3!ortaci(n se basan e3clusi"amente
en "enta,as com!arati"as 5sean materia !rima, ubicaci(n, clima, o
mano de obra barata5 no se enriuecer&n sino, !or el contrario, en el
lar%o !la0o se em!obrecer&n# $n e-ecto, nuestra in"esti%aci(n re"ela
ue los habitantes de !a.ses ue son altamente de!endientes de la
e3!ortaci(n de recursos naturales son m&s !obres, si se los mide de
acuerdo con su ca!acidad !ara com!rar bienes y ser"icios en su !a.s
6su "!aridad de !oder aduisiti"o" o 77A8# $n la -i%ura 9-9 se !resenta
esta correlaci(n usando una muestra de :; naciones#
Son tres los !roblemas ue se !resentan cuando se utili0a una
a!ro3imaci(n basada en -actores !ara crear riue0a y com!etir:
9# $s totalmente relati"o: siem!re habr& otra naci(n ue cuente con
me,ores recursos naturales o ue est) en condiciones de hacer las
cosas a menor costo#
1. La com!etencia en costos !ro"eniente de otros !a.ses ricos en
recursos crea !resi(n !ara mantener ba,os los costos, lo cual a su "e0
incenti"a a los !roductores a mantener ba,os salarios# 7or lo tanto, el
traba,ador com2n no !ercibe los bene-icios del crecimiento#
:# Si las naciones e3!ortan sus recursos naturales a un ti!o de cambio
de"aluado, su-ren una !)rdida doble: los recursos se a%otan y los
consumidores e3tran,eros ricos, ue !ueden darse el lu,o de
aduirirlos a !recios com!etiti"os, los !ueden com!rar a !recios
subsidiados y arti-icialmente reducidos#
/sar las "enta,as com!arati"as como medio !ara crear riue0a es uno
de los !roblemas -undamentales ue en-rentan tanto las em!resas,
como los l.deres !ol.ticos del mundo en desarrollo# A medida ue las
econom.as se "uel"en m&s %lobales y la com!etencia se toma m&s
-ero0, uienes o!ten !or estos m)todos -&cilmente imitables de hacer
ne%ocios, se estar&n condenando a una !obre0a !ermanente#
Los l.deres del sector %ubernamental y !ri"ado del mundo en
desarrollo, los or%anismos multilaterales, y las a%encias sin &nimo de
lucro !romotoras de desarrollo deben %enerar los cambios necesarios#
Las estrate%ias necesarias !ara e"itar una de!endencia e3cesi"a de
los recursos naturales !ueden ser relati"amente sim!les# Sin embar%o,
!ocos !a.ses las han a!licado, y esto se debe a dos ra0ones
!rinci!ales: -alta de conocimiento y !ol.tica#
7ocos l.deres se dan cuenta de cu&n noci"o es este ti!o de
com!etencia !ara sus econom.as#
$l trauma ue entra1a a!e%arse a las conductas del !asado es
menor, ue el ue su!one reestructurar radicalmente la -orma en ue
las com!a1.as com!iten en los !a.ses e3 desarrollo#
PRINCIPIOS BSICOS DEL PENSAMIENTO BASADO EN LA
VENTAJA COMPARATIVA.
$n al%unos as!ectos, la creencia en la "enta,a com!arati"a naci( con
Da"id <icardo# $n 9=9> !ublic( su in-luyente tratado Principios de
Economa Poltica, en el cual estudia la cuesti(n de si el comercio
internacional -a"orece o !er,udica la riue0a de las naciones# Al
re-le3ionar sobre el !otencial del intercambio de !roductos entre
?n%laterra y 7ortu%al, <icardo !ro!uso un ar%umento ue al cabo de
m&s de 9>@ a1os si%ue estando en el centro de las contro"ersias
modernas sobre el comercio internacional# Su teor.a de la "enta,a
com!arati"a, ue !romete bene-icios comerciales a todos los
!artici!antes, contribuy( !ara ue Aran +reta1a encabe0ara una
!r(s!era era de libre comercio durante el si%lo B?B, al tiem!o ue
ins!ir( a los Aliados "ictoriosos de la Se%unda Auerra Mundial, !ara
ue declararan el libre comercio como el -undamento de la econom.a
!ol.tica internacional de la !ost %uerra# 7ero en el mundo
contem!or&neo, donde las "ie,as re%las del intercambio han de,ado de
ser a!licables, la teor.a de <icardo ya no resulta satis-actoria: muchas
econom.as en los !a.ses en desarrollo, ue en el !asado %o0aban de
!rotecci(n, de!enden de "enta,as com!arati"as 6riue0a !etrolera, lu0
solar o mano de obra barata8 !ara in"olucrarse en la econom.a
internacional, ba,o !remisas ue las condenar&n a se%uir siendo
!obres#
$n la historia de la industria de las -lores, los colombianos uedaron
atra!ados en su modelo de creaci(n de riue0a# Ateni)ndose a sus
"enta,as basadas en -actores como el suelo -)rtil, la !ro3imidad a los
mercados, un clima -a"orable y mano de obra barata, los culti"adores
de +o%ot& lo%raron des!la0ar a los -loricultores estadounidenses de su
!ro!io mercado y obli%aron a los holandeses a abandonar mercados
tan im!ortantes como el de las rosas y el de los cla"eles# Sin embar%o,
los holandeses, uienes inicialmente de,aron el e3tremo in-erior del
mercado en manos de los colombianos, si%uen dominando los
se%mentos m&s atracti"os y rentables de la industria en $stados /nidos#
$s claro ue la
,
"enta,a com!arati"a de Colombia, a !esar de haber
constituido un im!ortante !unto de arranue !ara el comercio, no -ue
su-iciente !ara construir "enta,as com!etiti"as sostenibles# 'C(mo
e3!licar entonces, ue los holandeses contin2en siendo los
e3!ortadores m&s e3itosos de -lores en todo el mundo, a !esar de ue
all. el sol nunca brilla, la mano de obra es una de las m&s caras del
mundo y es necesario robarle la tierra al celoso mar*
$n el !resente ca!.tulo nos %ustar.a e3aminar al%unos !rinci!ios
b&sicos de la teor.a de la "enta,a com!arati"a, ue ri%en el
com!ortamiento de los l.deres em!resariales y %ubernamentales de
los !a.ses en ".as de desarrollo# Ca los mencionamos antes, !ero los
re!etiremos au.:
9# Abundancia de materias !rimas: la tram!a de las materias !rimas y
de las e3!ortaciones de !roductos#
:# Abundancia de mano de obra barata: la relati"idad de las tari-as de
la mano de obra#
D# /bicaci(n %eo%r&-ica estrat)%ica: la com!etencia basada en
ubicaci(n#
E# $n el ca!.tulo >, donde se anali0a el conce!to de !aternalismo,
e3aminaremos un cuarto ti!o de "enta,a com!arati"a o "enta,a basada
en -actores# $n )l se incluyen al%unos !ro%ramas econ(micos y
!ol.ticos ue o-recen "enta,as sustanciales !ero insostenibles#
4odas estas "enta,as tienen un !unto en com2n: son -&ciles de imitar y,
!or lo mismo, im!osibles de sostener# Lo anterior es cierto
es!ecialmente a medida ue los adelantos tecnol(%icos acortan las
distancias entre las naciones# Mientras las com!a1.as contin2en
de!endiendo de las "enta,as com!arati"as como -uente de "enta,a
com!etiti"a, consideramos ue se%uir&n encontr&ndose en !osiciones
cada "e0 menos atracti"as#
La trampa de las materias primas y de las exportaciones de
productos: la industria boliviana de la soya.
$n toda la re%i(n andina hay muchos e,em!los de la riue0a en%a1osa
creada a tra")s de la e3!ortaci(n de materias !rimas, como !etr(leo,
%as o minerales# Con el -in de e"aluar la "iabilidad real de las
estrate%ias orientadas a las e3!ortaciones de !roductos, "amos a
estudiar una industria ue com2nmente no asociamos a los !roductos
m&s tradicionales de e3!ortaci(n: la industria boli"iana de la soya#
+oli"ia em!e0( a !roducir soya en los a1os >F, y el +anco Mundial
comen0( a brindarle a!oyo a mediados de la d)cada de 9G=F, !ara
com!ensar el cola!so de las industrias del esta1o y al%od(n# La soya
hab.a sido aclamada como el "culti"o mila%roso" ue ayudar.a a
+oli"ia a rom!er su de!endencia de la coca y a im!ulsar #el desarrollo
econ(mico en el oriente del !a.s# $n un la!so de a!enas "einte a1os
las e3!ortaciones de soya crecieron !r&cticamente de cero hasta
con"ertirse en la e3!ortaci(n a%r.cola le%al m&s im!ortante,
consolid&ndose como uno de los !rinci!ales !roductos de e3!ortaci(n
no tradicionales, as. como en una "aliosa -uente de em!leo e
intercambio internacional#
A !esar de la turbulencia !ol.tica, la inestabilidad macroecon(mica y
los enormes desa-.os lo%.sticos, los lo%ros de los !roductores de soya
de la re%i(n de Santa Cru0 han sido "erdaderamente im!resionantes#
La industria de la soya ha crecido a un !romedio del :;H anual desde
9G>:# Los !roductores boli"ianos han des!la0ado a los l.deres
mundiales 5+rasil, Ar%entina y $stados /nidos5 en los mercados de
los !a.ses del 7acto Andino# Sus aciertos han contribuido a im!ulsar el
crecimiento de Santa Cru0, d&ndole una identidad como re%i(n
e3!ortadora de !roductos a%r.colas#
Aunue los !roductores de soya han lo%rado crear una industria
e3!ortadora ue alcan0a los ;F millones de d(lares al ano, en la
se%unda naci(n m&s !obre del hemis-erioI hay se1ales ue deber.an
lle"ar a la industria y al !a.s a hacer una !ausa y re-le3ionar#
$n 9GGD, G:#@H de las e3!ortaciones boli"ianas de soya eran semillas,
harina o aceite crudo de soya# $l !roblema radica en ue todas esas
e3!ortaciones constituyen !roductos, cuya "enta se basa
e3clusi"amente en !recio, y no en elementos de calidad o ser"icio,
ue los !roductores de soya !odr.an utili0ar !ara cobrar un !recio
m&s ele"ado a sus clientes# M&s a2n, a los usuarios -inales no les
im!orta de d(nde !ro"iene un !roducto de soya: com!ran !rote.nas,
no semillas de soya de +oli"ia o +rasil# 7ara em!eorar a2n m&s las
cosas, desde 9G>D, el !rimer a1o com!leto de !roducci(n de soya en
Santa Cru0, el !recio mundial ha ca.do anualmente un !romedio del
@#= !or ciento#
'Ju) o!ciones tienen los !roductores de +oli"ia !ara res!onder a
estas !resiones en los !recios* Como en cualuier otra cuesti(n
concerniente a las utilidades, !odr.an tratar de aumentar !recios o
reducir costos# Si los boli"ianos %eneraran una !arte im!ortante de la
!roducci(n mundial de soya, !odr.an retener !arte de su !roducci(n
normal, de,&ndole a la ley de la o-erta y la demanda la restituci(n del
!recio a su "alor anterior# $n el !asado, esta estrate%ia le dio muy
buenos resultados al !etr(leo de Arabia Saudita, y !odr.a -uncionar
tambi)n !ara los brasile1os ue !roducen el ::H de la semilla de soya
en todo el mundo# 7ero como la soya boli"iana re!resenta a!enas el
F#:;H del mercado mundial, dicha medida no in-luir.a mucho en los
!recios mundiales y no har.a m&s ue reducir los in%resos
!ro"enientes de las e3!ortaciones !ara +oli"ia#
No est& en manos de +oli"ia modi-icar el !recio mundial de la soya# 7or
lo tanto, si los boli"ianos uieren me,orar la rentabilidad,
a!arentemente no les ueda m&s remedio ue reducir los costos# A
!rimera "ista, !arece ue han tenido )3ito con este en-oue#
Anali0amos los costos !romedio de la !roducci(n y trans!orte de soya
en +oli"ia y en +rasil, ue es su !rinci!al com!etidor y ue est&
situado ,usto al -rente de Santa Cru0, del otro lado del <.o 7ara%uay#
Con el -in de com!arar los an&lisis, estimamos los costos de los
!roductores de ambas naciones !ara e3!ortar soya a Colombia, uno
de los !rinci!ales mercados de +oli"ia# Si anali0amos los costos
totales, los !roductores boli"ianos !arecen estar reali0ando una labor
bastante buena 6Fi%# 9#:8#
7ese a contar con una escala menor de o!eraciones, los boli"ianos
tienen una li%era "enta,a de costos de !roducci(n y trans!orte de ;
d(lares sobre los brasile1os !or cada tonelada m)trica ue en".an a
Colombia# '7odemos decir entonces ue los boli"ianos %anaron la
batalla de la soya*
Antes de declarar a +oli"ia como %anador, analicemos un !oco m&s a
-ondo los costos# 7rimero, consideremos 2nicamente los relacionados
con el culti"o mismo de la soya: -ertili0antes, semillas, !esticidas y
otros materiales y mano de obra relacionados al culti"o de la soya# $n
esta cate%or.a, la "enta,a de costos de los boli"ianos es de 9 d(lar !or
tonelada m)trica 6Fi%# 9#D8#
7ero cuando com!aramos los com!onentes de los costos totales del
culti"o sur%e un !atr(n muy interesante# De los doce com!onentes de
costos, los boli"ianos tienen "enta,a s(lo en cuatro: -ertili0antes,
de!reciaci(n del suelo y %astos de me,oramiento, costos -inancieros y
-inalmente, costo de mano de obra !or tonelada# La tierra de Santa
Cru0 es una de las m&s !r(di%as del mundo !ara la !roducci(n de
soya: rinde :#: toneladas m)tricas !or hect&rea, com!arada con la
!roducci(n brasile1a de 9#> toneladas m)tricas !or hect&rea#
A!ro"echado este mayor rendimiento, los boli"ianos lle"an a1os,
culti"ando soya sin em!lear -ertili0antes, al tiem!o ue los otros %astos
relacionados con el suelo son ba,os# 4ambi)n la mano de obra no
cali-icada es m&s barata ue en +rasil#
Si bien los costos de los boli"ianos son menores en cuatro cate%or.as,
son m&s altos en siete de las ocho restantes 6los costos del se%uro son
m.nimos en ambas naciones8# $stas cate%or.as com!renden el costo
de mauinaria y re!araciones, combustibles y aceites, semillas,
herbicidas, insecticidas, mano de obra administrati"a 6su!er"isores,
contadores, entre otros8, y trans!orte de la cosecha desde los cam!os
hasta las bode%as locales donde se almacena# Como hay !ocos
!ro"eedores boli"ianos de los !roductos ue reuiere la industria de la
soya, es necesario im!ortar tecnolo%.a e insumos a%r.colas 5
%eneralmente a !recios ele"ados5 as. como los !roductos u.micos y
la mauinaria ue utili0an# Los !roductos u.micos a%r.colas !or
e,em!lo, cuestan G@H m&s en +oli"ia ue en +rasil# $s -recuente ue
los boli"ianos com!ren mauinaria de se%unda mano de ese !a.s,
mauinaria ue, dicho sea de !aso, es considerada casi obsoleta !or
los brasile1os# Aunue al hacerlo, los boli"ianos ahorran dinero en el
corto !la0o, con el tiem!o, el mantenimiento resulta m&s costoso# M&s
a2n, es di-.cil in"ertir en el me,oramiento de los bienes de ca!ital o de la
tecnolo%.a !or dos ra0ones: los !r)stamos a%r.colas de corto !la0o son
caros y e3i%en %arant.as muy s(lidas y, como si -uera !oco, los bancos
no ace!tan la tierra como %arant.a#
Mientras ue los costos a%r.colas re!resentan casi la mitad del costo
total de la !roducci(n de la soya, emer%en !atrones a2n m&s dr&sticos
al e3aminar el resto de las cate%or.as# 4anto los brasile1os como los
boli"ianos trans!ortan !or mar la soya hacia Colombia# 7ara ello es
necesario car%arla desde las bode%as en camiones, descar%ar los
camiones en el !uerto sobre el r.o 7ara%uay, y lue%o embarcarla
rumbo al !uerto colombiano de +uena"entura# Al obser"ar el ma!a,
uno su!ondr.a ue los !rocesos de trans!orte son a!ro3imadamente
los mismos !ara +oli"ia y +rasil, !ero cuando sumamos los costos
cone3os, descubrimos ue los boli"ianos tienen una %ran desventaja
eui"alente a D9 d(lares !or tonelada m)trica 6Fi%# 9#E8#
$sta des"enta,a se debe en buena medida a los ine-icientes ser"icios
de -errocarril y carreteras# No hay ".as !a"imentadas ue conecten las
re%iones boli"ianas culti"adoras de soya con el <.o 7ara%uay# /n
mono!olio estatal ine-iciente diri%e el 2nico -errocarril ue une a los
!roductores con 7uerto A%uirre# $n cambio, los brasile1os
construyeron carreteras !a"imentadas ue conectan las re%iones
!roductoras de soya con su !uerto del <osario# Sin embar%o, hay ue
dar cr)dito a los !roductores de Santa Cru0 uienes, no siem!re con
)3ito, hacen %randes es-uer0os !ara me,orar el ser"icio del -errocarril y
aduirir los camiones ue necesitan#
Claramente la li%era "enta,a con ue cuentan los boli"ianos !or sus
costos de culti"o, desa!arece ante la des"enta,a del costo del
trans!orte# Sin embar%o, hay otros dos costos ue debemos
considerar 5im!uestos y aranceles5, donde los boli"ianos tienen una
"enta,a# 7a%an :9 d(lares menos de im!uestos !or tonelada ue sus
cole%as brasile1os# A2n m&s im!ortante, los boli"ianos no !a%an
aranceles cuando e3!ortan a Colombia, ya ue ambos !a.ses son
miembros del 7acto Andino# +rasil no es miembro y !a%a D> d(lares
!or tonelada# La combinaci(n de im!uestos m&s ba,os y la ausencia
de aranceles !ermite a los boli"ianos tomar la delantera al -inal de la
carrera !or obtener los costos m&s ba,os#
$s interesante se1alar ue los !roductores y !rocesadores de soya no
tienen control sobre tres de las cuatro cate%or.as de costos
6trans!orte, im!uestos y el 7acto Andino8, ue son !recisamente los
ue constituyen el mayor di-erencial de costo con +rasil 6!uesto ue
los costos a%r.colas de los !roductores boli"ianos y brasile1os son
!r&cticamente i%uales8# Cerca del E@H del costo total de los boli"ianos
lo determinan las !ol.ticas de los ne%ociadores comerciales del
%obierno, los directores de las com!a1.as -errocarrileras o los
in%enieros de, carreteras# Si los !recios !romedio de la soya contin2an
disminuyendo el @#=H al a1o, como ha "enido sucediendo desde
9G>D, los !roductores uedar&n con !oco mar%en de maniobra#
Su!on%amos ue las !re-erencias comerciales de +oli"ia
desa!arecieran, si, !or e,em!lo, los miembros del 7acto Andino se
unieran a Mercosur !ara crear una 0ona latinoamericana de libre
comercio# 6Mercosur es el tratado comercial de las naciones del cono
sur: Chile, Ar%entina, +rasil, 7ara%uay y /ru%uay8# Dada su actitud
-rente a la com!etiti"idad, los !roductores boli"ianos !robablemente
estar.an im!edidos !ara com!etir en los se%mentos de !roductos
a%r.colas# $sta "ulnerabilidad es una de las !rinci!ales causas de
nuestro recha0o -rente al en-oue de la com!etiti"idad basada en la
"enta,a com!arati"a: de,a todo el !oder en manos de "ariables o
actores e3(%enos#
La historia de la soya tiene muchas otras dimensiones de %ran
com!le,idad# Kol"eremos a ocu!arnos de esta industria en ca!.tulos
!osteriores !ara estudiar al%unas de ellas, tales como la de!endencia
res!ecto a las -uentes estatales de "enta,a y la necesidad de !ensar
estrat)%icamente las cuestiones relacionadas con la inte%raci(n# 7or
ahora un !unto debe uedar claro: resulta !eli%roso com!etir en los
se%mentos sensibles al !recio dentro de ambientes com!etiti"os,
es!ecialmente, si la "enta,a ue tenemos no est& ba,o nuestro control#
La relatividad de los niveles salariales.
Como se1alamos al inicio del ca!.tulo al re-erirnos a la l(%ica
eui"ocada del director del +anco Central, una mano de obra barata y
un ti!o de cambio -a"orable, no constituyen -uentes se%uras de
"enta,a !ara las em!resas# $n realidad, no son m&s ue la mitad del
asuntoI la otra mitad se re-iere a la com!etencia# $n la -i%ura 9#@
"emos u) tan relativas !ueden ser las "enta,as ue se basan en
"alores salariales#
Contar con "enta,as basadas en dichos "alores no es malo en s.
mismo# 7ero s. lo es tener una mano de obra barata como -uente
!rinci!al de "enta,a: no es sostenible y, de hecho, tam!oco es
deseable sostenerla# Como di,imos con anterioridad, si la !rinci!al
-uente de "enta,a !ro"iene de la mano de obra barata, se crean
!resiones inherentes ue mantienen ba,os los sueldos# Aunue a %ran
escala !a%ar sueldos ba,os !uede !arecer bueno !ara un !a.s, o!tar
!or com!etir en se%mentos industriales sobre la base de las "enta,as
de ba,os ni"eles salariales constituye una mala decisi(n estrat)%ica# La
creaci(n de riue0a es la -inalidad del crecimiento econ(mico, y crecer
en una -orma ue em!obre0ca a la !oblaci(n no deber.a ser el ob,eti"o#
<esulta m&s con"eniente desarrollar ca!acidades ue !ermitan a las
com!a1.as remunerar me,or a sus em!leados# $l crecimiento
econ(mico y la euidad social, como "eremos m&s adelante en el libro,
ya de,aron de ser ob,eti"os esencialmente contradictorios# Sin
embar%o, no !ueden conse%uirse al mismo tiem!o cuando la estrate%ia
de crecimiento se basa en una mano de obra barata#
$s cierto ue las em!resas necesitan em!e0ar a com!etir donde
!osean "enta,as reales# C en el mundo en desarrollo, las 2nicas
"enta,as iniciales !arecen ser a menudo, mano de obra barata o
recursos naturales# No obstante, cualuier estrate%ia ue comience
ba,o estas !remisas, tambi)n debe incluir un !lan claro ue !ermita
su!erar este ti!o de "enta,as no sostenibles# De otro modo, una "e0
alcan0ado el )3ito de corto !la0o, a los l.deres em!resariales y a los
!ol.ticos les resultar& di-.cil de-ender el cambio, e iniciar&n un c.rculo
"icioso ue !rolon%ue cada "e0 m&s el em!obrecimiento de la
!oblaci(n#
Compitiendo con base en la ubicacin geogrfica: dos casos.
La ubicaci(n no es lo !rimordial, como "eremos en las historias de
+arranuilla y de la industria !esuera del 7er2#
La historia de Barra!"i##a $Co#o%&ia'.
+arranuilla era una de las !rinci!ales ciudades de Colombia desde
-inales del si%lo B?B hasta comien0os del si%lo BB# Se enor%ullec.a de
contar con la se%unda l.nea a)rea -undada en el mundo, as. como con
el muelle m&s lar%o del !laneta# Se la consideraba como un im!ortante
centro cultural e intelectual en Colombia# Situada en la boca del r.o
Ma%dalena, era un !uerto natural de a%uas !ro-undas y el centro
comercial !ara el intercambio internacional# Muchos !roductos
!ro"enientes de $stados /nidos y $uro!a entraban a Colombia y al
resto de Sudam)rica !or +arranuilla, al tiem!o ue la mayor !arte de
las e3!ortaciones de ca-) !art.an desde ah.# De hecho, !or auella
)!oca se le conoc.a con el nombre de "7uerta de Oro"#
Durante esa )!oca los l.deres locales estaban satis-echos con el
desarrollo de las "enta,as mar.timas de +arranuilla# Sin embar%o, al
abrirse el Canal de 7anam& en 9D9E, muchas cosas cambiaron !ara la
ciudad# De re!ente, los a%ricultores colombianos !od.an trans!ortar su
ca-) !or tren hasta el !uerto de +uena"entura, y lue%o tener acceso a
los %randes mercados a tra")s del Canal# As., ya no ten.an ue
trans!ortar las cosechas !or el r.o Ma%dalena en un recorrido lar%o y
arduo, ue a menudo resultaba di-.cil, !orue constantemente hab.a
ue dra%ar et r.o# +uena"entura re%istr( un incremento e3traordinario
en las e3!ortaciones de ca-) des!u)s de inau%urarse el Canal de
7anam&, creando rutas alternati"as de trans!orte !ara los !roductores
de ca-)# $sto, aunado al hecho de no hab)rsele dado un buen
mantenimiento al r.o Ma%dalena, !ro"oc( una -ero0 com!etencia
comercial en Colombia, una batalla en la ue +arranuilla -ue
-inalmente derrotada#
Actualmente, el .ndice de !obre0a de +arranuilla es uno de los m&s
altos de las ciudades colombianas# No obstante y hasta la -echa, sus
l.deres si%uen creyendo ue la ciudad %o0a de la bendici(n de las
"enta,as %eo%r&-icas, a !esar de ue lle"an d)cadas enteras sin
obtener nin%2n bene-icio real de ellas#
La lecci(n de +arranuilla es la misma ue la ue a!rendimos de los
!roductores boli"ianos de soya: las -uentes b&sicas de "enta,a, en este
caso la ubicaci(n %eo%r&-ica, tal "e0 sean su-icientes !ara %enerar el
im!ulso com!etiti"o, !ero no !ara sostenerlo#
La historia de #a haria de (es)ado de Per*.
Otro !a.s bendecido con una buena ubicaci(n %eo%r&-ica es 7er2# Sin
embar%o, a seme,an0a de +arranuilla, 7er2 no ha sabido a!ro"echar
al m&3imo su !otencial, en este caso !ara con"ertirse en un !roductor
de clase mundial de !escado -resco#
7er2 !roduce harina de !escado ue es una sustancia rica en
!rote.nas hecha de !escado molido y usada !rinci!almente como
alimento !ara animales 6y tambi)n !ara !escados8# Los !eruanos la
-abrican casi !or entero a !artir de anchoas y sardinas, !eces ue
desde hace mucho abundan en las a%uas !eruanas %racias a la
Corriente de Lumboldt, de a%ua -r.a de unas 9:F a 9=F millas de ancho,
ue corre a lo lar%o de la costa de 7er2 y del norte de Chile# $l !lancton
crece en estas a%uas y atrae anchoas y sardinas, las cuales a su "e0
atraen otros !eces tales como el bonito, el at2n y la cor"ina#
La industria !esuera est& situada a lo lar%o de la costa del 7er2,
desde la -rontera chilena hasta el $cuador, con %randes centros de
!roducci(n en Chimbote y Callao# Lay muchas com!a1.as de harina
de !escado, y tambi)n una %ran em!resa estatal ue !ronto ser&
!ri"ati0ada, 7esca-7er2, la cual aca!ara la mayor !arte de la
!roducci(n nacional# La historia de esta industria se !arece a la de la
soya boli"iana, s(lo ue en este caso 7er2 es %lobalmente com!etiti"o
en el se%mento industrial ue ha esco%ido#
La industria de la harina de !escado de 7er2 comen0( realmente a
!rinci!ios de la d)cada de 9G@F y se desarroll( %racias a una
estrate%ia de crecimiento orientada a la e3!ortaci(n# Considerada !or
muchos como un %ran )3ito, -ue la !rinci!al !roductora y e3!ortadora
de este !roducto a ni"el mundial durante 9GGE# $n consecuenciaI 7er2
se ha con"ertido en un reconocido l.der mundial en m)todos !ara
ca!turar y !roducir !escado# De hecho, ocu!a el cuarto lu%ar en el
mundo en !roducci(n de !escado medido en toneladas m)tricas
6aunue no en "alor monetario8 y la mayor !arte de )sta 5el =DH5es
harina de !escado# M&s a2n, la industria !esuera es un com!onente
creciente del !roducto nacional bruto 67N+8, y la !roducci(n de
!escado constituye actualmente cerca del 9#:H de su !roducto interno
bruto 67?+8, casi el doble de hace doce a1os# $n con,unto, la industria
!esuera re!resenta el 9=H de las e3!ortaciones# Dado ue el G@H de
esa cantidad corres!onde a e3!ortaciones de harina de !escado, esta
industria desem!e1a un %ran !a!el en la econom.a del !a.s#
7er2 !roduce en %eneral seis ti!os de !roductos de !escado: harina,
aceite 6un sub!roducto ue se obtiene durante la !roducci(n de la
harina de !escado8, !escado enlatado, !escado con%elado, !escado
curado y !escado -resco# La harina de !escado constituye el =DH de
la !roducci(n total de !escadoI el aceite re!resenta a!enas el GH, el
!escado con%elado re!resenta el ;H y el resto de los !roductos
re!resentan el :H# Al dar !rioridad a la harina de !escado, 7er2 se
concentr( en la !arte menos com!le,a del ne%ocio !esuero#
Como en el caso de los !rocesadores de soya, la decisi(n de cobertura
ado!tada !or los !roductores de harina de !escado ha determinado su
"enta,a com!etiti"a: com!etir en !roductos sin !rocesar si%ni-ica
hacerlo en el ,ue%o de costos# Aunue e3isten di"ersos %rados de
harina de !escado, el !recio de cada uno est& re%ulado esencialmente
!or el mercado mundial, se%2n el contenido de !rote.nas y humedad#
Aunue hay al%unas !osibilidades de di-erenciaci(n en la harina de
calidad selecta !ara usos es!eciales 6la acuacultura, !or e,em!lo8, son
!ocos los -abricantes !eruanos ue han o!tado !or com!etir en este
sub se%mento# La mayor.a !re-iere hacerlo en un ,ue%o donde la
"ariable -undamental es el costo#
A di-erencia de los !roductores boli"ianos de soya, las -lotillas !eruanas
de harina de !escado controlan !arte im!ortante de su industria#
'7odr.an ele"ar el !recio de la harina de !escado reduciendo la o-erta
mundial* 7odr.an ensayar esta estrate%ia, !ero otra consideraci(n la
hace !oco atracti"a# La harina de !escado es un !roducto sustituto de
la soya en muchos mercados, siendo uno de ellos el alimento !ara
%anado# $sto si%ni-ica ue los !recios de la harina de !escado no
!ueden incrementarse muy !or encima del !recio de la soya, sin ue
una cantidad im!ortante de com!radores o!ten !or cambiarse a soya#
7or lo tanto, a !esar de ue los !eruanos controlan una %ran !arte de
la o-erta mundial de harina de !escado, su ca!acidad !ara controlar el
!recio es limitada#
A seme,an0a de los !roductores boli"ianos de soya, las -lotillas de
harina de !escado si%uen un modelo basado en -actores# La
abundante o-erta de sardinas y anchoas, combinada con el ba,o costo
de la mano de obra !ara ca!turarlas, han hecho ue com!etir en esta
industria sea casi tan -&cil como arro,ar la red al lado del bote# $l
combustible, la mauinaria y otros costos de !roducci(n son m&s altos
en el 7er2 ue en otros !a.ses, !ero este hecho lo contrarresta
-&cilmente con las %randes "enta,as !ro!orcionadas !or sus recursos
naturales# La iron.a de la industria de la harina de !escado es ue se
in"ierte el conce!to de "alor a%re%ado: los consumidores en realidad
!a%an menos !or el !roducto m&s "!rocesado" 5ue es la harina de
!escado5 de lo ue !a%ar.an !or !escado -resco# 7ero !ara los
!eruanos, la lo%.stica y la tecnolo%.a m&s com!le,a ue necesitar.an
!ara "ender !escado -resco son m&s di-.ciles de obtener ue las ue se
reuieren !ara -abricar harina de !escado#
Al concentrarse tan abrumadoramente en la harina de !escado, la
industria !esuera !eruana est& ol"idando un mercado !otencialmente
%rande, constituido !or las es!ecies de !eces ue !odr.a ca!turar
!ara enlatar o "ender como !escado -resco en los hoteles y lu%ares de
tem!orada de %ran lu,o en Latinoam)rica y el Caribe# Cuando
consideramos el en-oue de esta industria en relaci(n con otras
naciones !esueras a tra")s del tiem!o, obser"amos un !anorama
muy interesante 6Fi%# 9#;8#
La estrate%ia de 7er2 ha sido canali0ar toda la in"ersi(n hacia el
aumento de la !roducci(n de harina de !escado# C e-ecti"amente, la
!roducci(n ha crecido de manera si%ni-icati"a durante los 2ltimos die0
a1os, a !esar de una disminuci(n de los bancos de anchoas y
sardinas, as. como de los !recios a ni"el mundial# M&s a2n, la
contribuci(n del 7er2 al incremento de la o-erta mundial no ha hecho
m&s ue aminorar a2n m&s los !recios, y con ellos, los m&r%enes de
bene-icio#
Lace die0 a1os, la industria !esuera de Chile comen0( m&s o menos
en la misma !osici(n ue 7er2 ocu!a hoy en d.a: se concentr( en la
!roducci(n de harina de !escado# 7ero como se a!recia en la -i%ura
9#;, Chile se ha con"ertido en uno de los m&s im!ortantes
e3!ortadores de es!ecies de %ran "alor, en es!ecial el salm(n y la
trucha# Lace menos de die0 a1os, Chile entr( de manera decidida en
esta industria, mediante la crian0a del salm(n, y actualmente ocu!a el
se%undo lu%ar en el mundo en la !roducci(n de esa es!ecie 6en 9GG:
!rodu,o E;FFF toneladas y %an( :@F millones de d(lares8# Sus
e3!ortaciones de otras es!ecies de !escado -resco, con%elado y
enlatado tambi)n est&n creciendo r&!idamente#
Corea y Ma!(n tambi)n se han con"ertido en im!ortantes !ro"eedores
de !escado de alta calidad !ara restaurantes y lu%ares de tem!orada#
De hecho, y ui0&s lo m&s !erturbador de todo, es ue el !ro!io
Ministerio de 7esca de 7er2 "ende a los !escadores de los !a.ses
asi&ticos licencias !ara ca!turar !escado -resco en las a%uas
!ro-undas del !a.s, !or un !a%o de a!enas =F millones de d(lares al
a1o# Con esa in"ersi(n, los asi&ticos e3!ortan a Ma!(n y Corea una ci-ra
estimada en =FF millones de d(lares de !escado -resco#
RESUMEN CAPTULO +.
$n la acti"idad econ(mica del mundo en ".a de desarrollo !re"alece la
idea ue hemos e3aminado, !rimero en la historia de las -lores de
Colombia y ahora au. con mayor !ro-undidad: los !a.ses y las
em!resas !ueden com!etir %lobalmente a !artir de "enta,as basadas en
-actores como son los recursos naturales, los sueldos ba,os o la
ubicaci(n %eo%r&-ica# Las em!resas y los l.deres !ol.ticos de estas
naciones en-rentan dos %randes desa-.os: 98 crear -uentes m&s
com!le,as de "enta,a ue no sean tan -&ciles de imitar y :8 reconocer
ue, ni el uso hasta el a%otamiento de los recursos naturales, ni la
reducci(n salarial conducir&n a una creaci(n sostenible y de lar%o
!la0o de riue0a# $s indis!ensable ue los l.deres desarrollen la
ca!acidad de !ensar en el -uturo y abandonen esas industrias !oco
atracti"as ue se "basan en -actores"# $llo im!lica una re"aluaci(n
-undamental de c(mo se com!rende la com!etiti"idad y la creaci(n de
riue0a# Las -uentes del crecimiento de las naciones en ".as de
desarrollo est&n ocultas tras la abundancia de recursos naturales ue
muchos de estos !a.ses !oseen#
Fin ca!.tulo 9#