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Marco Legal del Sistema

Financiero Argentino 2011


Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 1
Marco Legal del Sistema
Financiero Argentino 2011
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La presente Publicacin se elabor en base a los datos publicados en el Boletn Ofcial de
la Nacin, Informacin Legislativa publicada por el Ministerio de Economa y Finanzas
Pblicas (Infoleg) y la colaboracin de la Subgerencia General Jurdica del BCRA, actu-
alizados al 31 de enero de 2011. La misma puede ser consultada en formato electrnico en
www.bcra.gov.ar. Para realizar consultas y solicitar ms informacin, puede enviar un correo
electrnico a publicaciones@bcra.gov.ar.
Relevamiento de informacin | Subgerencia de Difusin de Informacin, Gerencia
de Gestin de la Informacin, Superintendencia de Entidades Financieras y Cambiarias
Diseo y Diagramacin | Gerencia de Relaciones con la Comunidad e Imagen Institucional
Superintendencia de Entidades Financieras y Cambiarias
Reconquista 250
C1003ABF Buenos Aires
Argentina
Impresin | Grfca Cid SRL / Febrero 2011
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5 | Ley 24.144 Carta Orgnica del B.C.R.A.
22 | Ley 25.780 (parte pertinente)
23 | Ley 21.526 Ley de Entidades Financieras
48 | Ley 18.924 Ley de Entidades Cambiarias
50 | Decreto 62/1971
53 | Ley 19.549 Ley de Procedimiento Administrativo
63 | Decreto Reglamentario 1759/1972
84 | Ley 19.359 Rgimen Penal Cambiario
92 | Ley 23.928 Ley de Convertibilidad
95 | Ley 24.452 Ley de Cheques
112 | Decreto 961/1998
114 | Decreto 347/1999
115 | Ley 25.730
115 | Decreto 1085/2003
117 | Ley 25.065 Tarjetas de Crdito
130 | Ley 24.441 Ley de Fideicomisos
149 | Ley 24.485 Sistema de Seguro de Garanta de los Depsitos Bancarios
157 | Ley 25.246 Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
168 | Decreto 1038/2003
173 | Decreto 290/2007
181 | Resolucin 2/2007
204 | Resolucin 104/2010
209 | Decreto 1936/2010
210 | Ley 26.268
213 | Ley 25.561 Emergencia Pblica y Reforma del Rgimen Cambiario
221 | Ley 20.337 Ley de Cooperativas
248 | Ley 20.663 Ley de Depsitos a Plazo Fijo
251 | Ley 25.248 Contrato de Leasing
ndice
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258 | Ley 24.083 Fondos Comunes de Inversin
268 | Ley 24.240 Defensa del Consumidor
290 | Ley 25.345 Prevencin de la Evasin Fiscal y Cheque Cancelatorio (parte pertinente)
304 | Ley 25.326 Proteccin de Datos Personales
320 | Ley 24.467 Instrumentos de fnanciacin a la Pequea y Mediana Empresa
y Sociedades de Garanta Recproca (parte pertinente)
334 | Decreto 159/2005
337 | Decreto 908/1995
340 | Decreto 286/95 Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
344 | Ley 24.623
344 | Decreto 1289/1998
345 | Resolucin 1076/2000
370 | Decreto 1004/2001
374 | Decreto 906/2004
377 | Decreto 1274/2003
382 | Decreto 342/2000 Fondo Fiduciario para la Reconstruccin de Empresas
Importante: Al consultar la presente publicacin el lector
puede encontrar al comienzo de cada ley / decreto / reso-
lucin, un listado de las disposiciones que las modifcan.
Este listado no es excluyente.
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Ley 24.144
Carta Orgnica del B.C.R.A.
Disposiciones que modifcan la presente Ley:

Ley N 24.144, sancionada el 23.09.92 (B.O. 22.10.92)
Decreto N 1860 del 13.10.92 (B.O. 22.10.92)
Decreto N 1887 del 15.10.92 (B.O. 22.10.92)
Decreto N 290 del 27.02.95 (B.O. 01.03.95)
Ley N 24.485, sancionada el 05.04.95 (B.O. 18.04.95)
Decreto N 538 del 12.04.95 (B.O. 18.04.95)
Decreto N 1373 del 24.11.99 (B.O. 29.11.99)
Decreto N 439 del 17.04.01 (B.O. 18.04.01)
Decreto 1311 del 22.10.01 (B.O. 26.10.01)
Decreto N 1523 del 23.11.01 (B.O. 26.11.01)
Decreto N 1526 del 27.11.01 (B.O. 28.11.01)
Ley N 25.562, sancionada el 23.01.02 (B.O. 08.02.02)
Decreto N 248 del 06.02.02 (B.O. 08.02.02)
Decreto N 401 del 28.02.02 (B.O. 05.03.02)
Ley N 25.780, sancionada el 27.08.03 (B.O. 08.09.03)
Decreto N 738 del 05.09.03 (B.O. 08.09.03)
Ley 26.422, sancionada el 05.11.08 (B.O. 21.11.08)
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc., san-
cionan con fuerza de ley:
RGIMEN GENERAL
CAPTULO I
Naturaleza y objeto
ARTCULO 1 El Banco Central de la Repblica Argentina es una entidad autrquica del
Estado nacional regida por las disposiciones de la presente ley y dems normas legales con-
cordantes.
ARTCULO 2 El Banco Central de la Repblica Argentina tendr su domicilio en la Capital
de la Repblica. Podr establecer agencias y nombrar corresponsales en el pas y en el exterior.
ARTCULO 3 Es misin primaria y fundamental del Banco Central de la Repblica Argen-
tina preservar el valor de la moneda.
Las atribuciones del Banco para estos efectos, sern la regulacin de la cantidad de dinero y de
crdito en la economa y el dictado de normas en materia monetaria, fnanciera y cambiaria,
conforme a la legislacin vigente.
El Banco Central de la Repblica Argentina deber dar a publicidad, antes del inicio de cada
ejercicio anual, su programa monetario para el ejercicio siguiente, informando sobre la meta
Ley 24.144 / Carta Orgnica del B.C.R.A.
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de infacin y la variacin total de dinero proyectadas. Con periodicidad trimestral, o cada vez
que se prevean desvos signifcativos respecto de las metas informadas, deber hacer pblico
las causas del desvo y la nueva programacin. El incumplimiento de esta obligacin de infor-
mar por parte de los integrantes del directorio del Banco Central de la Repblica Argentina
ser causal de remocin a los efectos previstos en el artculo 9.
En la formulacin y ejecucin de la poltica monetaria y fnanciera el Banco no estar sujeto a
rdenes, indicaciones o instrucciones del Poder Ejecutivo nacional.
El Banco no podr asumir obligaciones de cualquier naturaleza que impliquen condicionar,
restringir o delegar sin autorizacin expresa del Honorable Congreso de la Nacin, el ejercicio
de sus facultades legales.
El Estado nacional garantiza las obligaciones asumidas por el Banco.
Salvo expresas disposiciones en contrario establecidas por ley, no sern de aplicacin al BAN-
CO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA las normas, cualquiera sea su naturaleza,
que con alcance general hayan sido dictadas o se dicten para organismos de la Administra-
cin Pblica Nacional, de las cuales resulten limitaciones a la capacidad o facultades que le
reconoce la presente Carta Orgnica. (Prrafo incorporado por art. 13 de la Ley N25.780 B.O.
08/09/2003.)
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 25.562 B.O. 08/02/2002. Vigencia: desde el da de
publicacin en el Boletn Ofcial.)
ARTCULO 4 Son funciones del Banco Central de la Repblica Argentina:
a) Vigilar el buen funcionamiento del mercado fnanciero y aplicar la Ley de Entidades Finan-
cieras y dems normas que, en su consecuencia, se dicten;
b) Actuar como agente fnanciero del Estado nacional y depositario y agente del pas ante las
instituciones monetarias, bancarias y fnancieras internacionales a las cuales la Nacin haya
adherido;
c) Concentrar y administrar, sus reservas de oro, divisas y otros activos externos;
d) Propender al desarrollo y fortalecimiento del mercado de capital;
e) Ejecutar la poltica cambiaria en un todo de acuerdo con la legislacin que sancione el Ho-
norable Congreso de la Nacin.
(Artculo sustituido por art. 2 de la Ley N 25.562 B.O. 08/02/2002. Vigencia: desde el da de
publicacin en Boletn Ofcial.)
CAPTULO II
Capital
ARTCULO 5 El Capital del banco quedar establecido en el balance inicial que se presen-
tar al momento de promulgarse la presente ley.
(Segundo prrafo vetado por art. 2 del Decreto N 1860/92 B.O. 22/10/1992)
Ley 24.144 / Carta Orgnica del B.C.R.A.
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CAPTULO III
Directorio
ARTCULO 6 El banco estar gobernado por un directorio compuesto por un presidente,
un vicepresidente y ocho directores. Todos ellos debern ser argentinos nativos o por natura-
lizacin, con no menos de diez (10) aos de ejercicio de la ciudadana. Debern tener probada
idoneidad en materia monetaria, bancaria, o legal vinculada al rea fnanciera y gozar de reco-
nocida solvencia moral.
ARTCULO 7 El presidente, el vicepresidente y los directores sern designados por el Po-
der Ejecutivo Nacional con acuerdo del Senado de la Nacin; durarn seis (6) aos en sus
funciones pudiendo ser designados nuevamente. El Poder Ejecutivo Nacional podr realizar
nombramientos en comisin durante el tiempo que insuma el otorgamiento del acuerdo del
Senado de la Nacin.
Las retribuciones del presidente, del vicepresidente y los directores sern las que fje el presu-
puesto del Banco.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1373/99 B.O.29/11/1999)
ARTCULO 8 No podrn desempearse como miembros del directorio:
a) Los empleados o funcionarios de cualquier reparticin del gobierno nacional y los que tu-
vieren otros cargos o puestos rentados o remunerados en cualquier forma, que dependiesen
directa o indirectamente de los gobiernos nacional, provinciales o municipales, incluidos sus
poderes legislativos y judiciales. No se encuentran comprendidos en las disposiciones de este
inciso quienes ejercen la docencia;
b) Los accionistas, o los que formen parte de la direccin, administracin, sindicatura o pres-
ten servicios a las entidades fnancieras al momento de su designacin;
c) Los que se encuentren alcanzados por las inhabilidades establecidas en la Ley de Entidades
Financieras.
ARTCULO 9 Los integrantes del directorio podrn ser removidos de sus cargos, por el
Poder Ejecutivo nacional, por incumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente
Carta Orgnica o por incurrir en alguna de las inhabilidades previstas en el artculo anterior.
La remocin de los miembros del directorio ser decretada por el Poder Ejecutivo nacional
cuando mediare mala conducta o incumplimiento de los deberes de funcionario pblico, de-
bindose contar para ello con el previo consejo de una comisin del Honorable Congreso de
la Nacin. La misma ser presidida por el presidente de la Cmara de Senadores e integrada
por los presidentes de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Economa de la misma
y por los presidentes de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Finanzas de la Cmara
de Diputados de la Nacin.
Atribuciones del presidente
ARTCULO 10 El presidente es la primera autoridad ejecutiva del banco y, en tal carcter:
a) Ejerce la administracin del banco;
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b) Acta en representacin del directorio y convoca y preside sus reuniones;
c) Vela por el fel cumplimiento de esta Carta Orgnica y dems leyes nacionales y de las reso-
luciones del directorio;
d) Ejerce la representacin legal del banco en sus relaciones con terceros;
e) Propone al Poder Ejecutivo nacional la designacin del superintendente y vicesuperinten-
dente de entidades fnancieras y cambiarias, los que debern ser miembros del directorio;
f) (Inciso vetado por art. 4 del Decreto N 1860/92 B.O. 22/10/1992)
g) Nombra, promueve y separa al personal del banco de acuerdo con las normas que dicte el
directorio, dndole posterior cuenta de las resoluciones adoptadas;
h) Dispone la substanciacin de sumarios al personal cualquiera sea su jerarqua, por interme-
dio de la dependencia competente;
i) Deber presentar un informe anual sobre las operaciones del Banco al Honorable Congreso
de la Nacin. A su vez deber comparecer ante las Comisiones de Presupuesto y Hacienda de
ambas Cmaras, de Economa del Senado de la Nacin y de Finanzas de la Cmara de Dipu-
tados, en sesiones pblicas y conjuntas de las mismas, por cada una de las Cmaras, al menos
una vez durante el perodo ordinario o cuando estas Comisiones lo convoquen, a los efectos
de informar sobre los alcances de las polticas monetarias, cambiarias y fnancieras en ejecu-
cin (Inciso sustituido por art. 3 de la Ley N 25.562 B.O. 08/02/2002. Vigencia: desde el da de
publicacin en Boletn Ofcial.)
ARTCULO 11 Cuando razones de urgencia fundadas as lo exijan, el presidente podr
asimismo, resolver asuntos reservados al directorio, en consulta con el vicepresidente, o quien
haga sus veces y por lo menos un director, debiendo dar cuenta a ese cuerpo, en la primera
oportunidad que el mismo se rena, de las resoluciones adoptadas en esta forma. De la misma
facultad gozar quien lo reemplace.
(Segundo prrafo vetado por art. 5 del Decreto N 1860/92 B.O. 22/10/1992)
ARTCULO 12 El presidente convocar a las reuniones del directorio por lo menos una vez
cada quince (15) das. Cinco (5) miembros formarn qurum y, salvo disposicin en contrario,
las resoluciones sern adoptadas por simple mayora de votos de los miembros presentes. En
caso de empate el presidente tendr doble voto. Por va de reglamentacin podr el directorio
establecer el requisito de mayoras ms estrictas en asuntos de singular importancia.
El ministro de Economa y Obras y Servicios Pblicos del Poder Ejecutivo nacional, o su repre-
sentante puede participar con voz, pero sin voto, en las sesiones del directorio.
ARTCULO 13 El vicepresidente ejercer las funciones del presidente en el caso de au-
sencia o impedimento o vacancia del cargo. Fuera de dichos casos, desempear las que el
presidente de entre las propias le asigne o delegue.
El directorio nombrar un vicepresidente 2 entre sus miembros, quien sustituir al vicepresi-
dente en caso de ausencia temporaria o cuando ejerza la presidencia.
Si el presidente, el vicepresidente o alguno de los directores falleciere, renunciare o de alguna
otra forma dejare vacante su cargo antes de terminar el perodo para el cual fue designado, se
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proceder a nombrar a su reemplazante, para completar el perodo, en la forma establecida en
el artculo 7.
Atribuciones del directorio
ARTCULO 14 El directorio determina la ejecucin de la poltica monetaria y fnanciera
del banco, atendiendo a lo establecido en el artculo 3. Corresponde asimismo al directorio:
a) Intervenir en las decisiones que afecten al mercado monetario y cambiario, estando faculta-
do para operar en ambos mercados;
b) Prescribir requisitos de encaje, sujeto a las condiciones establecidas en el artculo 28;
c) Fijar las tasas de inters y dems condiciones generales de las operaciones crediticias del
Banco, las que no podrn ser inferiores al promedio de la colocacin de las reservas (Inciso
sustituido por art. 4 de la Ley N 25.562 B.O. 08/02/2002. Vigencia: desde el da de publicacin
en Boletn Ofcial.)
d) Establecer relaciones tcnicas de liquidez y solvencia para las entidades fnancieras;
e) Efectuar el ajuste del capital del banco de acuerdo a lo establecido por el artculo 5; (Inciso
vetado por art. 6 del Decreto N 1860/92 B.O. 22/10/1992)
f) Determinar las sumas que corresponde destinar a reservas de acuerdo con lo dispuesto en
el artculo 38;
g) Fijar polticas generales que hacen al ordenamiento econmico y a la expansin del sistema
fnanciero, las que debern ser observadas por la superintendencia de Entidades Financieras
y Cambiarias;
h) Revocar la autorizacin para operar de las entidades fnancieras y cambiarias. Por s, o a
pedido del superintendente;
i) Ejercer las facultades poderes que asigna al banco esta ley y sus normas concordantes;
j) Reglamentar la creacin y funcionamiento de cmaras compensadoras de cheques y de otros
valores que organicen las entidades fnancieras;
k) Establecer las denominaciones y caractersticas de los billetes y monedas;
l) Disponer la desmonetizacin de los billetes y monedas en circulacin y fjar los plazos en
que se producir su canje;
m) Establecer las normas para la organizacin y gestin del banco; tomar conocimiento de las
operaciones decididas con arreglo a dichas normas e intervenir, segn la reglamentacin que
dicte, en la resolucin de los casos no previstos;
n) Resolver sobre todos los asuntos que, no estando explcitamente reservados a otros rganos,
el presidente del banco someta a su consideracin.
) Autorizar la apertura de nuevas entidades fnancieras o cambiarias y la de fliales o sucursa-
les de entidades fnancieras extranjeras;
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o) Autorizar la apertura de sucursales de entidades fnancieras y los proyectos de fusin de las
mismas.
p) Aprobar las transferencias de acciones que segn la Ley de Entidades Financieras requiera
autorizacin del banco.
q) (Inciso incorporado por art. 1 del Decreto N 1311/2001 B.O. 26/10/2001. El Decreto citado
fue abrogado por Ley N25.780 B.O. 8/9/2003, la que incorpora un nuevo inciso q) cuyo texto
est observado y transcribimos a continuacin: Eximir, atenuar o reducir cargos en casos excep-
cionales, cuando se den circunstancias atenuantes, generales y/o particulares y ponderando las
causales que originaron el cumplimiento.)
r) Aplicar las sanciones que establece la Ley de Entidades Financieras. (Inciso incorporado
por art. 2 del Decreto N 1311/2001 B.O. 26/10/2001. El Decreto citado fue abrogado por Ley
N25.780 B.O. 8/9/2003)
s) (Inciso incorporado por art. 5 de la Ley N 25.562 B.O. 08/02/2002 el cual se encuentra ve-
tado por Decreto N 248/2002 B.O. 08/02/2002. Vigencia: desde el da de publicacin en Boletn
Ofcial.)
ARTCULO 15 Como rgano de gobierno del banco, le corresponde al directorio:
a) Dictar el estatuto del personal del banco, fjando las condiciones de su ingreso, perfecciona-
miento tcnico y separacin;
b) Designar a los subgerentes generales a propuesta del presidente del banco;
c) Crear y suprimir agencias;
d) Nombrar corresponsales;
e) Elaborar y remitir para su aprobacin antes del 30 de setiembre de cada ao, el presupuesto
anual de gastos, el clculo de recursos y los sueldos del personal, tanto para el banco como para
la Superintendencia de Entidades Financieras y Cambiarias;
(Nota: por art. 14 de la Ley N 25.780 B.O. 8/9/2003 se sustituye el inciso e) pero la citada modi-
fcacin se encuentra observada por Decreto N738/2003 B.O. 8/9/2003, razn por la cual trans-
cribimos a continuacin el texto observado: Elaborar y remitir para conocimiento del PODER
EJECUTIVO NACIONAL y para la aprobacin del Honorable Senado de la Nacin antes del 30
de septiembre de cada ao el plan de accin y el presupuesto anual de gastos no fnancieros, el
clculo de recursos y los sueldos del personal, tanto para el BANCO CENTRAL DE LA REP-
BLICA ARGENTINA como para la SUPERINTENDENCIA DE ENTIDADES FINANCIERAS
Y CAMBIARIAS.
(Expresin al Honorable Congreso de la Nacin vetada por art. 7 del Decreto N 1860/92
B.O.22/10/1992)
f) Aprobar el balance general, la cuenta de resultados y la memoria.
CAPTULO IV

Administracin general del banco

Ley 24.144 / Carta Orgnica del B.C.R.A.
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ARTCULO 16 La administracin del banco ser ejercida por intermedio de los subge-
rentes generales, los cuales debern ser argentinos nativos o por naturalizacin, con no me-
nos de diez (10) aos de ejercicio de la ciudadana. Debern reunir los mismos requisitos de
idoneidad que los directores.
Los subgerentes generales son los asesores del presidente y del directorio. En ese carcter asis-
tirn a sus reuniones, a pedido del presidente o del directorio. Dependen funcionalmente del
presidente o del funcionario que ste designe, que actuar en esta funcin con el nombre de
gerente general.
Son responsables del cumplimiento de las normas, reglamentos y resoluciones del directorio
y del presidente, para cuya aplicacin, previa autorizacin por el mismo, podrn dictar las
reglamentaciones internas que fueren necesarias. Asimismo, debern mantener informado al
presidente sobre la marcha del banco.
CAPTULO V
Operaciones del banco
ARTCULO 17 El Banco est facultado para realizar las siguientes operaciones:
a) Emitir billetes y monedas conforme a la delegacin de facultades realizadas por el Honora-
ble Congreso de la Nacin.
b) Otorgar redescuentos a las entidades fnancieras por razones de iliquidez transitoria, hasta
un mximo por entidad equivalente al patrimonio de sta. Las operaciones de redescuento im-
plicarn la transferencia en propiedad de los instrumentos de crdito de la entidad fnanciera a
favor del Banco. La entidad fnanciera asistida permanecer obligada respecto del pago de los
deudores de la cartera redescontada.
c) Otorgar adelantos en cuentas a las entidades fnancieras por iliquidez transitoria, con cau-
cin de ttulos pblicos u otros valores, o con garanta o afectacin especial o general sobre
activos determinados, siempre y cuando la suma de los redescuentos y adelantos concedidos a
una misma entidad no supere, en ninguna circunstancia, el lmite fjado en el inciso anterior.
Cuando sea necesario dotar de adecuada liquidez al sistema fnanciero, o cuando circuns-
tancias generales y extraordinarias lo hicieran aconsejable a juicio de la mayora absoluta del
Directorio, podrn excederse los mximos por entidad previstos por el inciso b) precedente y
en el primer prrafo de este inciso.
Cuando se otorgue este fnanciamiento extraordinario, adems de las garantas que se consti-
tuirn con activos de la entidad, los socios prendarn como mnimo el capital social de control
de la entidad y prestarn conformidad con la eventual aplicacin ulterior del procedimiento
previsto en el artculo 35 bis de la Ley de Entidades Financieras.En el caso de las entidades
fnancieras cooperativas, la prenda del capital social ser sustituida por la conformidad asam-
blearia irrevocable para la eventual aplicacin del artculo 35 bis. Podr exceptuarse de este
requisito a los bancos ofciales.
d) Las derivadas de convenios internacionales en materia de pagos, y la toma de prstamos de
organismos multilaterales u ofciales extranjeros, bancos centrales o entes de los cuales slo el
Banco pueda ser prestatario, por s o por cuenta del Tesoro Nacional como Agente Financiero
de la Repblica.
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e) Ceder, transferir o vender los crditos que hubiera adquirido de las entidades fnancieras
afectadas por problemas de liquidez.
f) Otorgar adelantos a las entidades fnancieras con caucin, cesin en garanta, prenda o afec-
tacin especial de: I) crditos u otros activos fnancieros cuyo deudor o garante sea el Esta-
do nacional, II) ttulos de deuda o certifcados de participacin emitidos por fdeicomisos
fnancieros cuyo activo est compuesto por crditos u otros activos fnancieros cuyo deudor o
garante sea el Estado nacional. En estos casos no regirn las restricciones establecidas en los
incisos b) y c) precedentes.
Los recursos que se proporcionen a las entidades fnancieras a travs de los regmenes previs-
tos en los incisos b) y c) precedentes, bajo ninguna circunstancia podrn carecer de garantas o
ser otorgados en forma de descubierto en cuenta corriente. Los valores que en primer lugar se
debern afectar como garanta de estas operaciones sern aqullos que tengan oferta pblica y
sern valorados segn su cotizacin de mercado.
(Artculo sustituido por art. 6 de la Ley N 25.562 B.O. 08/02/2002. Vigencia: desde el da de
publicacin en Boletn Ofcial.)
ARTCULO 18 El Banco Central de la Repblica Argentina podr:
a) Comprar y vender a precios de mercado, en operaciones de contado y a trmino, ttulos
pblicos, divisas y otros activos fnancieros con fnes de regulacin monetaria y cambiaria;
b) Ceder o transferir a terceros los activos que haya adquirido en propiedad por los redes-
cuentos que hubiera otorgado a las entidades fnancieras en virtud del inciso b) del artculo
17 precedente o transferirlos fduciariamente a otras entidades fnancieras, a los fdeicomisos
constituidos por el Poder Ejecutivo nacional, al fondo de garanta de los depsitos, o un fdu-
ciario fnanciero.
Los bienes objeto de las garantas constituidas a favor del Banco, por los adelantos previstos
en el inciso c) del Artculo 17 y por las operaciones derivadas de convenios internacionales en
materia de pagos y crditos recprocos, podrn ser objeto de cobro o ejecucin, por s o enco-
mendando su gestin a las personas o entes mencionados en el prrafo precedente; (Segundo
prrafo, inciso b) sustituido por art. 4 del Decreto N 401/2002 B.O. 05/03/2002. Vigencia al da
siguiente de su publicacin en el Boletn Ofcial.)
c) Comprar y vender oro y divisas. En caso que lo haga por cuenta y orden del Ministerio de
Economa, en su carcter de agente fnanciero del Estado nacional, las prdidas o utilidades
que se generen debern ser acreditadas o debitadas al gobierno nacional;
d) Recibir oro y otros activos fnancieros en custodia;
e) Actuar como corresponsal o agente de otros bancos centrales, o representar o formar parte
de cualquier entidad de carcter internacional existente o que se cree con el propsito de co-
operacin bancaria, monetaria o fnanciera;
f) Recibir depsitos en moneda nacional o extranjera;
g) Establecer polticas fnancieras orientadas a las pequeas y medianas empresas y a las eco-
nomas regionales, por medio de exigencias de reserva o encajes diferenciales;
Ley 24.144 / Carta Orgnica del B.C.R.A.
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h) Establecer aportes de las entidades fnancieras a fondos de garanta de los depsitos y/o de
liquidez bancaria. El Banco podr efectuar excepciones a los fondos enunciados en segundo
trmino atendiendo situaciones particulares de iliquidez de las entidades fnancieras.
i) Emitir ttulos o bonos, as como certifcados de participacin en los valores que posea. (In-
ciso incorporado por art. 1 del Decreto N 401/2002 B.O. 05/03/2002. Vigencia al da siguiente
de su publicacin en el Boletn Ofcial.)
(Artculo sustituido por art. 7 de la Ley N 25.562 B.O. 08/02/2002. Vigencia: desde el da de
publicacin en Boletn Ofcial)
ARTCULO 19 Queda prohibido al banco:
a) Conceder prstamos al gobierno nacional, a los bancos, provincias y municipalidades, ex-
cepto lo prescripto en el artculo 20;
b) Garantizar o endosar letras y otras obligaciones del gobierno nacional, de las provincias,
municipalidades y otras instituciones pblicas;
c) Conceder prstamos a personas fsicas o jurdicas no autorizadas para operar como entida-
des fnancieras;
d) Efectuar redescuentos, adelantos u otras operaciones de crdito, excepto en los casos previs-
tos en el Artculo 17, incisos b), c) y f) o los que eventualmente pudieran tcnica y transitoria-
mente originarse en las operaciones de mercado previstas por el Artculo 18 inciso a); (Inciso
sustituido por art. 2 del Decreto N 1523/2001 B.O. 26/11/2001. Vigencia: al da siguiente de su
publicacin en Boletn Ofcial.)
e) Comprar y vender inmuebles, con la excepcin de aquellas operaciones que sean necesarias
para el normal funcionamiento del banco;
f) Comprar acciones salvo las emitidas por organismos fnancieros internacionales;
g) Participar directa o indirectamente en cualquier empresa comercial, agrcola, industrial o
de otra clase;
h) Colocar sus disponibilidades en moneda nacional o extranjera en instrumentos que no
gocen sustancialmente de inmediata liquidez;
i) (Inciso derogado por art. 1 del Decreto N401/2002 B.O. 05/03/2002. Vigencia al da siguiente
de su publicacin en el Boletn Ofcial.)
j) Pagar intereses en cuentas de depsitos superiores a los que se devengan por la colocacin
de los fondos respectivos, menos el costo de tales operaciones; (Inciso sustituido por art. 2 del
Decreto N 439/2001 B.O. 18/04/2001)
k) Otorgar garantas especiales que directa o indirectamente, implcita o explcitamente, cu-
bran obligaciones de las entidades fnancieras, incluso las originadas en la captacin de dep-
sitos.
ARTCULO 20 El Banco podr hacer adelantos transitorios al Gobierno nacional hasta
una cantidad equivalente al DOCE POR CIENTO (12 %) de la base monetaria, constituida
por la circulacin monetaria ms los depsitos a la vista de las entidades fnancieras en el
Ley 24.144 / Carta Orgnica del B.C.R.A.
14 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA, en cuentas corrientes o en cuentas
especiales. Podr adems, otorgar adelantos hasta una cantidad que no supere el DIEZ POR
CIENTO (10 %) de los recursos en efectivo que el Gobierno nacional haya obtenido en los
ltimos DOCE (12) meses. En ningn momento el monto de adelantos transitorios otorgados,
excluidos aquellos que se destinen exclusivamente al pago de obligaciones con los organismos
multilaterales de crdito y al pago de obligaciones en moneda extranjera, podr exceder el
DOCE POR CIENTO (12 %) de la base monetaria, defnida precedentemente. Todos los ade-
lantos concedidos en el marco de este artculo debern ser reembolsados dentro de los DOCE
(12) meses de efectuados. Si cualquiera de estos adelantos quedase impago despus de vencido
aquel plazo, no podr volver a usarse esta facultad hasta que las cantidades adeudadas hayan
sido reintegradas.
(Artculo sustituido por art. 72 de la Ley N26.422 B.O. 13/11/2008.)
ARTCULO 21 El banco, directamente o por medio de las entidades fnancieras, se en-
cargar de realizar las remesas y transacciones bancarias del gobierno nacional, tanto en el
interior del pas como en el extranjero, recibir en depsito los fondos del gobierno nacional y
de todas las reparticiones autrquicas y efectuar pagos por cuenta de los mismos, sujeto a lo
establecido en el artculo anterior.
El Banco no pagar inters alguno sobre las cantidades depositadas en la cuenta del gobierno
nacional, salvo por los depsitos que efecte por cuenta y orden de ste en entidades fnan-
cieras nacionales o internacionales, ni percibir remuneracin por los pagos que efecte por
su cuenta pero podr cargarles los gastos que a su vez haya pagado a las entidades fnancieras.
(Segundo prrafo sustituido por art. 2 de la Ley N 24.485 B.O. 18/04/1995)
El banco podr disponer el traspaso de los depsitos del gobierno nacional y los de entidades
autrquicas a las entidades fnancieras.
Podr, asimismo, encargar a los bancos la realizacin de las operaciones bancarias de cualquier
ndole del gobierno nacional y de las reparticiones o empresas del Estado nacional.
ARTCULO 22 En su carcter de agente fnanciero del Estado nacional, el banco podr
reemplazar por valores escriturales, los ttulos cuya emisin le fuera encomendada, expidiendo
certifcados globales. En tal caso los valores debern registrarse n los respectivos entes auto-
rizados por la Comisin Nacional de Valores de conformidad con las disposiciones de la ley
20.643 y sus modifcatorias. Cuando las circunstancias lo justifquen el banco podr extender
certifcados provisorios.
El banco podr colocar los valores en venta directa en el mercado o mediante consorcios fnan-
cieros. Podr promover y fscalizar el funcionamiento de stos. No podr tomar suscripciones
por cuenta propia. Cobrar comisin por los servicios mencionados, cargando su importe a la
cuenta del gobierno nacional.
(Primer prrafo vetado por art. 9 del Decreto N 1860/92 B.O. 22/10/1992)
ARTCULO 23 (Artculo vetado por art. 10 del Decreto N 1860/92 B.O. 22/10/1992)
ARTCULO 24 El banco cargar a la cuenta del gobierno nacional el importe de los servi-
cios de la deuda pblica interna y externa atendida por su cuenta y orden, as como los gastos
que dichos servicios irroguen. El gobierno nacional pondr a disposicin del banco los fondos
necesarios para la atencin de dichos gastos, pudiendo el banco adelantarlos dentro de las
limitaciones establecidas por el artculo 20.
Ley 24.144 / Carta Orgnica del B.C.R.A.
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 15
ARTCULO 25 El banco facilitar al Ministerio de Economa y Obras y Servicios Pblicos
el control de todos los actos relativos a la colocacin de emprstitos pblicos y a la atencin de
los servicios de la deuda pblica, incluso la inutilizacin y destruccin de valores y la inspec-
cin de los libros, registros y dems documentos relativas a tales operaciones, debiendo sumi-
nistrarle, adems, una informacin especial y detallada concerniente a su desempeo como
agente fnanciero del Estado.
ARTCULO 26 El banco deber informar al Ministerio de Economa y Obras y Servicios
Pblicos, sobre la situacin monetaria, fnanciera, cambiaria, fuir de fondos, balance de pagos.
(Expresin y del producto e ingreso nacionales, formulando en cada caso las consideraciones que
estime conveniente vetada por art. 11 del Decreto N 1860/92 B.O. 22/10/1992)
ARTCULO 27 El Ministerio de Economa y Obras y Servicios Pblicos, suministrar l
banco las siguientes informaciones correspondientes a cada trimestre:
a) Movimiento de entradas y salidas de la Tesorera General de la Nacin por sus distintos
conceptos;
b) Detalle de la recaudacin de los recursos en efectivo y del producto de los del crdito;
c) Gastos comprometidos, conforme lo permita la implementacin de la respectiva contabilidad;
d) Estado de la deuda consolidada y fotante, tanto interna como externa;
Aparte de dichas informaciones, el banco deber requerir al Ministerio de Economa y Obras
y Servicios Pblicos, como a los dems ministerios y reparticiones pblicas aquellas otras que
le fuesen necesarias o tiles a los fnes del mejor cumplimiento de sus funciones.
CAPTULO VI
Efectivos mnimos
ARTCULO 28 Con el objeto de regular la cantidad de dinero y vigilar el buen funciona-
miento del mercado fnanciero, el Banco Central de la Repblica Argentina puede exigir que
las entidades fnancieras mantengan disponibles determinadas proporciones de los depsitos
y otros pasivos, denominados en moneda local o extranjera. Estos requisitos de reservas no
podrn ser remunerados. No podr exigirse la constitucin de otro tipo de depsitos indis-
ponibles o inmovilizaciones a las entidades fnancieras. La integracin de los requisitos de
reservas no podr constituirse sino en dinero en efectivo o en depsitos a la vista en el Banco
Central de la Repblica Argentina o en cuenta en divisa, segn se trate de pasivos de las en-
tidades fnancieras denominadas en moneda local o extranjera, respectivamente, o en ttulos
pblicos valuados a precio de mercado, en este ltimo caso, en la proporcin que determi-
ne el Banco Central de la Repblica Argentina.
Atendiendo a circunstancias generales, el BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGEN-
TINA podr disponer que la integracin de los requisitos de reserva se realice parcialmente
con ttulos pblicos valuados a precios de mercado. (Prrafo incorporado por art. 2 del Decreto
N 401/2002 B.O. 05/03/2002. Vigencia al da siguiente de su publicacin en el Boletn Ofcial.)
(Artculo sustituido por art. 9 de la Ley N 25.562 B.O. 08/02/2002 el que se encuentra observa-
do en algunas de sus frases, marcadas con negrita, por el Decreto N 248/2002 B.O. 08/02/2002.
Vigencia: desde el da de publicacin en Boletn Ofcial.)
Ley 24.144 / Carta Orgnica del B.C.R.A.
16 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
CAPTULO VII
Rgimen de cambios
ARTCULO 29 El Banco Central de la Repblica Argentina deber:
a) Asesorar al Ministerio de Economa y al Honorable Congreso de la Nacin, en todo lo
referente al rgimen de cambios y establecer las reglamentaciones de carcter general que co-
rrespondiesen;
b) Dictar las normas reglamentarias del rgimen de cambios y ejercer la fscalizacin que su
cumplimiento exija.
(Artculo sustituido por art. 10 de la Ley N 25.562 B.O. 08/02/2002. Vigencia: desde el da de
publicacin en Boletn Ofcial.)
CAPTULO VIII
Emisin de monedas y reservas en oro y divisas
ARTCULO 30 El Banco es el encargado exclusivo de la emisin de billetes y monedas de
la Nacin Argentina y ningn otro rgano del gobierno nacional, ni los gobiernos provinciales,
ni las municipalidades, bancos u otras autoridades cualesquiera, podrn emitir billetes ni mo-
nedas metlicas ni otros instrumentos que fuesen susceptibles de circular como moneda. Se
entender que son susceptibles de circular como moneda, cualesquiera fueran las condiciones
y caractersticas de los instrumentos, cuando:
i) El emisor imponga o induzca en forma directa o indirecta, su aceptacin forzosa para la
cancelacin de cualquier tipo de obligacin; o
ii) Se emitan por valores nominales inferiores o iguales a 10 veces el valor del billete de moneda
nacional de mxima nominacin que se encuentre en circulacin.
(Artculo sustituido por art. 18 de la Ley N25.780 B.O. 08/09/2003.)
ARTCULO 31 Los billetes y monedas del Banco tendrn curso legal en todo el territorio
de la Repblica Argentina por el importe expresado en ellos. Los billetes llevarn el facsmil de
la frma del Presidente del Banco, acompaada de la del Presidente de la Honorable Cmara
de Senadores o de la Honorable Cmara de Diputados, segn disponga el Directorio del Banco
para las distintas denominaciones. Facltase tambin al Banco Central de la Repblica Argen-
tina a acuar moneda con valor numismtico o conmemorativo. Dichas monedas no estarn
sujetas a las disposiciones contenidas en el primer prrafo de este artculo.
(Artculo sustituido por art. 11 de la Ley N 25.562 B.O. 08/02/2002. Vigencia: desde el da de
publicacin en Boletn Ofcial.)
ARTCULO 32 Toda vez que el banco compruebe la violacin de su funcin exclusiva de
emitir moneda denunciar el hecho ante la autoridad correspondiente y comunicar al Poder
Ejecutivo para que ste tome las medidas correspondientes.
ARTCULO 33 El Banco podr mantener una parte de sus activos externos en depsitos u
otras operaciones a inters, en instituciones bancarias del exterior o en papeles de reconocida
solvencia y liquidez pagaderos en oro o en moneda extranjera.
Ley 24.144 / Carta Orgnica del B.C.R.A.
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 17
(Artculo sustituido por art. 12 de la Ley N 25.562 B.O. 08/02/2002. Vigencia: desde el da de
publicacin en Boletn Ofcial.)
CAPTULO IX
Cuentas, estados contables y fscalizacin
ARTCULO 34 El ejercicio fnanciero del banco durar un (1) ao y se cerrar el 31 de
diciembre. Los estados contables del banco debern ser elaborados de acuerdo a normas ge-
neralmente aceptadas, siguiendo los mismos principios generales, que sean establecidos por la
superintendencia de entidades fnancieras y cambiarias para el conjunto de entidades.
ARTCULO 35 El banco publicar a ms tardar dentro de la semana siguiente, los estados
resumidos de su activo y pasivo al cierre de operaciones de los das siete (7), quince (15), vein-
titrs (23), y ltimo de cada mes.
ARTCULO 36 La observancia por el Banco Central de la Repblica Argentina de las dis-
posiciones de esta Carta Orgnica y dems normas aplicables ser fscalizada por un sndico
titular y uno adjunto, nombrados por el Poder Ejecutivo Nacional con acuerdo del Senado de
la Nacin. El Poder Ejecutivo Nacional podr realizar nombramientos en comisin durante el
tiempo que insuma el otorgamiento del acuerdo del Senado de la Nacin.
Sus actuaciones comprendern a la superintendencia de entidades fnancieras y cambiarias.
Los sndicos podrn ser abogado, contador pblico nacional o licenciado en economa. Du-
rarn cuatro (4) aos en sus funciones, al trmino de los cuales podrn ser designados nue-
vamente.
Los sndicos dictaminarn sobre los balances y cuentas de resultados de fn de ejercicio, para lo
cual tendrn acceso a todos los documentos, libros y dems comprobantes de las operaciones
del banco. Informarn al directorio, al Poder Ejecutivo y al Honorable Congreso de la Nacin
sobre la observancia de esta ley y dems normas aplicables. Los sndicos percibirn por sus
tareas la remuneracin que se fje en el presupuesto del banco.
(Artculo sustituido por art. 2 del Decreto N 1373/1999 B.O. 29/11/1999)
ARTCULO 37 No podrn desempearse como sndicos:
a) Quienes se hallen inhabilitados para ser directores;
b) Los cnyuges, parientes por consanguinidad en lnea directa, los colaterales hasta cuarto
grado inclusive y los afnes dentro del segundo, de las autoridades mencionadas en los artculo
6, 16 y 44.
CAPTULO X
Utilidades
ARTCULO 38 Las utilidades que no sean capitalizadas se utilizarn para el fondo de
reserva general y para los fondos de reserva especiales, hasta que los mismos alcancen el CIN-
CUENTA POR CIENTO (50%) del capital del Banco. Una vez alcanzado este lmite las utilida-
des no capitalizadas o aplicadas en los fondos de reserva, debern ser transferidas libremente
a la cuenta del Gobierno nacional.
Ley 24.144 / Carta Orgnica del B.C.R.A.
18 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Las prdidas realizadas por el Banco en un ejercicio determinado, se imputarn a las reservas
que se hayan constituido en ejercicios precedentes y si ello no fuera posible afectarn al capital
de la Institucin. En estos casos, el Directorio del Banco podr afectar las utilidades que se ge-
neren en ejercicios siguientes a la recomposicin de los niveles de capital y reservas anteriores
a la prdida
(Artculo sustituido por art. 13 de la Ley N 25.562 B.O. 08/02/2002. Vigencia: desde el da de
publicacin en Boletn Ofcial.)
Auditora externa
ARTCULO 39 Los estados contables del banco debern contar con la opinin de audi-
tores externos, designados por el directorio entre aquellos que se encuentren inscriptos en
un registro especial, el cual ha de ser creado y reglamentado por el directorio. Las frmas que
efecten las tareas de auditora no podrn prestar el servicio por ms de cuatro (4) perodos
consecutivos, no pudiendo reanudar la prestacin del mismo hasta que hayan transcurrido
por lo menos otros cuatro (4) perodos.
Las informaciones que obtiene la auditora externa del banco con respecto a las entidades f-
nancieras en particular, tienen carcter secreto y no podrn darlas a conocer sin autorizacin
expresa del banco.
El informe de los auditores externos deber ser elevado por el directorio tanto al Poder Ejecu-
tivo nacional como al Honorable Congreso de la Nacin; en el caso de este ltimo, se deber
concretar en ocasin de la remisin del informe anual que dispone el artculo 10, inciso i).
Del ente de control externo
ARTCULO 40 Las disposiciones de la Ley de Administracin Financiera N 24.156 y sus
modifcaciones slo son de aplicacin al Banco en cuanto a la verifcacin de que las erogacio-
nes encuadren en el presupuesto y a la rendicin de cuentas documentales que, en plazos no
superiores a UN (1) ao, deber presentar al ente de control externo del sector pblico.
El control externo del BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA estar a cargo
de la Auditora General de la Nacin.
(Artculo sustituido por art. 19 de la Ley N25.780 B.O. 08/09/2003.)
ARTCULO 41 Las utilidades del Banco Central de la Repblica Argentina no estn sujetas
al impuesto a las ganancias. Los bienes y las operaciones del banco reciben el mismo trata-
miento impositivo que los bienes y actos del gobierno nacional.
Informacin econmica
ARTCULO 42 Incumbe al banco compilar y publicar regularmente las estadsticas mo-
netarias y fnancieras. Podr tambin hacer lo propio en relacin a balances de pagos y las
cuentas nacionales de la Repblica Argentina.
El banco podr realizar, asimismo, investigaciones tcnicas sobre temas de inters para la po-
ltica monetaria, cambiaria y fnanciera.
Ley 24.144 / Carta Orgnica del B.C.R.A.
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 19
CAPTULO XI
Superintendencia de entidades fnancieras y cambiarias
ARTCULO 43 El Banco Central de la Repblica Argentina ejercer la supervisin de la
actividad fnanciera y cambiaria por intermedio de la Superintendencia de Entidades Finan-
cieras y Cambiarias, la que depender directamente del presidente de la institucin. En todo
momento el superintendente deber tener a disposicin del Directorio y de las autoridades
competentes informacin sobre la califcacin de las entidades fnancieras y criterios utilizados
para dicha califcacin.
ARTCULO 44 La Superintendencia de Entidades Financieras y Cambiarias es un rgano
desconcentrado, presupuestariamente dependiente del Banco Central y sujeto a las auditoras
que el mismo disponga. Su administracin estar a cargo de un superintendente, un vicesuper-
intendente y los subgerentes generales de las reas que la integren.
El vicesuperintendente ejercer las funciones de superintendente en caso de ausencia, impedi-
mento o vacancia del cargo. Fuera de dichos casos, desempear las funciones que el superin-
tendente le asigne o delegue.
(Artculo sustituido por art. 3 del Decreto N 1311/2001 B.O. 26/10/2001. El citado Decreto fue
abrogada y reestablecido el texto anterior del presente artculo.)
ARTCULO 45 El superintendente y el vicesuperintendente sern designados por el Poder
Ejecutivo nacional a propuesta del presidente del banco de entre los miembros del directorio.
La duracin en sus funciones ser de tres aos o hasta la conclusin de su mandato como di-
rector, si ste ltimo fuera menor.
ARTCULO 46 Al superintendente le corresponde, en el marco de las polticas generales
fjadas por el directorio del banco, y poniendo en conocimiento del mismo las decisiones que
se adopten, las siguientes funciones:
a) Califcar a las entidades fnancieras a los fnes de la Ley de Entidades Financieras;
b) Cancelar la autorizacin para operar en cambios;
c) Aprobar los planes de regularizacin y/o saneamiento de las entidades fnancieras; (Inciso
sustituido por art. 4 del Decreto N 1311/2001 B.O. 26/10/2001. El citado Decreto fue abrogado
y reestablecido el texto anterior del presente inciso)
d) Implementar y aplicar las normas reglamentarias de la Ley de Entidades Financieras, dicta-
das por el directorio del banco;
e) Establecer los requisitos que deben cumplir los auditores de las entidades fnancieras y cam-
biarias.
ARTCULO 47 Son facultades propias del superintendente:
a) Establecer el rgimen informativo y contable para las entidades fnancieras y cambiarias;
b) Disponer la publicacin de los balances mensuales de las entidades fnancieras, estados de
deudores y dems informaciones que sirvan para el anlisis de la situacin del sistema;
Ley 24.144 / Carta Orgnica del B.C.R.A.
20 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
c) Ordenar a las entidades que cesen o desistan de llevar a cabo polticas de prstamos o de
asistencia fnanciera que pongan en peligro la solvencia de las mismas;
d) Dictar normas para la obtencin, por parte de las entidades fnancieras, de recursos en
moneda extranjera y a travs de la emisin de bonos, obligaciones y otros ttulos, tanto en el
mercado local como en los externos;
e) Declarar la extensin en la aplicacin de la Ley de Entidades Financieras a personas no com-
prendidas en ella, cuando as lo aconsejen el volumen de sus operaciones y razones de poltica
monetaria, cambiaria o crediticia, previa consulta con el presidente del banco;
f) Aplicar las sanciones que establece la Ley de Entidades Financieras, por infracciones come-
tidas por las personas o entidades, o ambas a la vez, a las disposiciones de la misma;
g) Ejercer las dems facultades que las leyes otorgan al banco relativas a la superintendencia,
con excepcin de las expresamente atribuidas por esta ley al directorio del banco;
h) Aplicar las disposiciones legales que sobre el funcionamiento de las denominadas tarjetas
de crdito, tarjetas de compra, dinero electrnico u otras similares, dicte el H. Congreso de la
Nacin y las reglamentaciones que en uso de sus facultades dicte el Banco Central de la Rep-
blica Argentina.
(Artculo sustituido por art. 5 del Decreto N 1311/2001 B.O. 26/10/2001. El citado Decreto fue
abrogado y reestablecido el texto anterior del presente artculo.)
ARTCULO 48 En su carcter de administrador, son tambin atribuciones del superinten-
dente;
a) establecer las normas para la organizacin y gestin de la superintendencia, y
b) Nombrar, promover y separar al personal de la superintendencia, de acuerdo con las nor-
mas que se dicten a dichos efectos y disponer la sustanciacin de sumario.
(Artculo derogado por art. 6 del Decreto N 1311/2001 B.O. 26/10/2001. El citado Decreto fue
abrogado y reestablecido el texto anterior del presente artculo.)
ARTCULO 49 El Superintendente podr, previa autorizacin del Presidente del Banco
disponer la suspensin transitoria, total o parcial, de las operaciones de una o varias entidades
fnancieras, por un plazo mximo de treinta (30) das. De esta medida se deber dar posterior
cuenta al Directorio. Si al vencimiento del plazo de suspensin el Superintendente propiciar
su renovacin, slo podr ser autorizada por el Directorio, no pudiendo exceder de los noven-
ta (90) das. En tal caso el Superintendente podr prorrogar prudencialmente el plazo mximo
establecido en el artculo 34, segundo prrafo, de la ley 21.526.
Mientras transcurra el plazo de suspensin no se podrn trabar medidas cautelares ni realizar
actos de ejecucin forzada contra la entidad. Asimismo, durante dicho perodo sern nulos los
compromisos que aumenten los pasivos de las entidades y se suspender su exigibilidad, as
como el devengamiento de los intereses, con excepcin de los que correspondan por deudas
con el Banco. La suspensin transitoria de operaciones, en ningn caso, dar derecho a los
acreedores al reclamo por daos y perjuicios contra el Banco o el Estado Nacional.
El Superintendente podr solicitar al Directorio se revoque la autorizacin para operar de una
entidad fnanciera. En tal caso el Directorio deber evaluar tal solicitud en un plazo mximo
Ley 24.144 / Carta Orgnica del B.C.R.A.
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 21
de quince (15) das corridos a partir del momento de la solicitud. Este plazo ser prorrogable
por nica vez, por otros quince (15) das corridos.
(Artculo sustituido por art. 2 de la Ley N 24.485 B.O. 18/04/1995)
ARTCULO 50 La superintendencia podr requerir, de las empresas y personas compren-
didas en la Ley de Entidades Financieras, la exhibicin de sus libros y documentos, pudiendo
disponer el secuestro de la documentacin y dems elementos relacionados con transgresiones
a dichas normas.
ARTCULO 51 La superintendencia podr requerir de las entidades fnancieras, casas y
agencias, ofcinas y corredores de cambio, exportadores e importadores u otras personas fsi-
cas o jurdicas que intervengan directa o indirectamente en operaciones de cambio, la exhibi-
cin de sus libros y documentos, el suministro de todas las informaciones y documentacin
relacionadas con las operaciones que hubieren realizado o en las que hubieren intervenido y
disponer el secuestro de los mismos y todo otro elemento relacionado con dichas operaciones.
ARTCULO 52 La superintendencia se encuentra facultada para formular los cargos ante
los fueros correspondientes por infracciones a las normas cambiarias y fnancieras y para so-
licitar embargos preventivos y dems medidas precautorias por los importes que se estimen
sufcientes para garantizar las multas y reintegros que sean impuestos por juez competente.
ARTCULO 53 Las informaciones que obtiene la superintendencia en el ejercicio de sus
facultades de inspeccin tienen carcter secreto. Los funcionarios y empleados intervinientes
no deben darlas a conocer sin autorizacin expresa de la superintendencia, an despus de
haber dejado de pertenecer a la misma.
ARTCULO 54 La superintendencia podr requerir el auxilio de la fuerza pblica si en-
cuentra obstculos o resistencia en el cumplimiento de las funciones de inspeccin a su cargo.
Deber adems requerir, sin demora, de los tribunales competentes, las rdenes de allana-
miento que sean necesarias.
CAPTULO XII
Jurisdiccin
ARTCULO 55 El Banco Central de la Repblica Argentina, est sometido exclusivamente
a la jurisdiccin federal. Cuando sea actor en juicio, la competencia nacional ser concurrente
con la de la justicia ordinaria de las provincias. El banco podr asimismo, prorrogar jurisdic-
cin a favor de tribunales extranjeros.
ARTCULO 56 El presidente del banco y el superintendente podrn absolver posiciones en
juicio por escrito, no estando obligados a hacerlo personalmente.
CAPTULO XIII
Disposiciones transitorias
ARTCULO 57 Las operaciones crediticias vigentes al momento de promulgarse la pre-
sente ley debern estar detalladas en un balance inicial y, durante los plazos que se establezcan
para su recuperacin fnal, no estarn sujetas a las restricciones generales que sobre este tipo
de operacin se fjan en la presente ley.
Ley 24.144 / Carta Orgnica del B.C.R.A.
22 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 58 El primer directorio que sea designado de acuerdo con lo prescripto por
esta ley, con la excepcin del presidente y vicepresidente, dispondr a travs de un sorteo que
la mitad de sus integrantes permanezcan en funciones slo por medio perodo. Una vez alcan-
zado el mismo, quienes los reemplacen, sern designados por un mandato completo de seis (6)
aos, mediante el procedimiento establecido en el artculo 7.
ARTCULO 59 Los miembros del directorio y de la sindicatura que se hallen en funciones
al promulgarse la presente ley, continuarn ejercindolas hasta que sean confrmados en sus
cargos por el procedimiento establecido en el artculo 7 o se proceda a su reemplazo.
ARTCULO 60 Fjase en un veinte por ciento (20%) el lmite de las reservas de libre dis-
ponibilidad mantenidas como prenda comn que podrn estar integradas con ttulos pblicos
valuados a precio de mercado, durante la gestin del primer directorio del banco designado de
acuerdo con lo prescripto por esta ley.
Slo por necesidad de dotar de adecuada liquidez al sistema fnanciero o por verse afectados
los precios de mercado de los activos mantenidos como prenda comn, la participacin de
ttulos pblicos mencionada en el prrafo anterior podr llegar, transitoriamente, y hasta el
lmite establecido en el artculo 33.
Tal circunstancia deber ser puesta en conocimiento del H. Congreso de la Nacin y no podr
extenderse por plazos superiores a los noventa (90) das corridos.
Ley 25.780 (parte pertinente)
Norma transitoria durante el plazo de emergencia Ley 25.561
ARTCULO 16 Durante el plazo establecido en el primer prrafo del Artculo 1 de la Ley
N 25.561, cuando circunstancias generales y extraordinarias lo hicieren aconsejable, el BAN-
CO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA, mediante decisin adoptada en reunin
de Directorio por DOS TERCIOS (2/3) de sus integrantes, podr:
a) Otorgar las asistencias previstas en el artculo 17 de la Carta Orgnica del BANCO CEN-
TRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA, aprobada por el artculo 1 de la Ley N 24.144 y
sus modifcaciones, a entidades fnancieras con problemas de liquidez y/o solvencia, incluidas
las que se encuentren encuadradas en los trminos del Artculo 35 bis de la Ley de Entidades
Financieras N 21.526 y sus modifcaciones.
b) Autorizar la integracin de los requisitos de reserva previstos en el artculo 28 de la Carta
Orgnica del BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA, aprobada por el art-
culo 1 de la Ley N 24.144 y sus modifcaciones, con otros activos fnancieros, distintos de los
previstos en esa norma, y en la proporcin que se determine.
c) Renunciar total o parcialmente al privilegio reconocido en el artculo 53 de la Ley de Enti-
dades Financieras N 21.526 y sus modifcaciones con el exclusivo objeto de favorecer procesos
de reestructuracin de entidades fnancieras, en defensa de los depositantes, en los trminos
del artculo 35 bis.
Ley 24.144 / Carta Orgnica del B.C.R.A.
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 23
Ley 21.526
Ley de Entidades Financieras
Disposiciones que modifcan la presente Ley

Ley N 21.526, sancionada el 14.02.77 (B.O.21.02.77)
Ley N 22.529, sancionada el 22.01.82 (B.O. 26.01.82)
Ley N 22.871, sancionada el 08.08.83 (B.O. 10.08.83)
Ley N 24.144, sancionada el 23.9.92 (B.O. 22.10.92)
Decreto N 1860 del 13.10.92 (B.O. 22.10.92)
Decreto N 1887 del 15.10.92 (B.O. 22.10.92)
Decreto N 146 del 31.01.94 (B.O. 21.02.94)
Decreto N 13 del 04.01.95 (B.O. 11.01.95)
Ley N 24.485, sancionada el 05.04.95 (B.O. 18.04.95)
Ley N 24.627, sancionada por el 21.02.96 (B.O. 18.03.96)
Decreto N 1311 del 22.10.01 (B.O. 26.10.01)
Decreto N 214 del 03.02.02 (B.O. 04.02.02)
Ley N 25.562, sancionada el 23.01.02 (B.O. 08.02.02)
Decreto N 248 del 06.02.02 (B.O. 08.02.02)
Decreto N 738 del 05.09.03 (B.O. 08.09.03)
Ley N 25.780 del 27.08.03 (B.O. 08.09.03)
Ley 25.782, sancionada el 01.10.03 (B.O. 31.10.03)
Ley 26.173, sancionada el 22.11.2006 (B.O. 12.12.2006)
EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA SANCIONA Y PROMULGA CON
FUERZA DE LEY:
TTULO I
RGIMEN GENERAL
Captulo I
mbito de aplicacin
ARTCULO 1 Quedan comprendidas en esta Ley y en sus normas reglamentarias las per-
sonas o entidades privadas o pblicas ofciales o mixtas- de la Nacin, de las provincias o
municipalidades que realicen intermediacin habitual entre la oferta y la demanda de recursos
fnancieros.
ARTCULO 2 Quedan expresamente comprendidas en las disposiciones de esta Ley las
siguientes clases de entidades:
a) Bancos comerciales;
b) Banco de inversin;
c) Bancos hipotecarios;
d) Compaas fnancieras;
Ley 21.526 / Ley de Entidades Financieras
24 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
e) Sociedades de ahorro y prstamo para la vivienda u otros inmuebles;
f) Cajas de crdito.
La enumeracin que precede no es excluyente de otras clases de entidades que, por realizar las
actividades previstas en el artculo 1, se encuentren comprendidas en esta ley.
ARTCULO 3 Las disposiciones de la presente Ley podrn aplicarse a personas y entidades
pblicas y privadas no comprendidas expresamente en ella, cuando a juicio del Banco Central
de la Repblica Argentina lo aconsejen el volumen de sus operaciones y razones de poltica
monetaria y crediticia.
Captulo II
Autoridad de aplicacin
ARTCULO 4 El Banco Central de la Repblica Argentina tendr a su cargo la aplicacin
de la presente ley, con todas las facultades que ella y su Carta Orgnica le acuerdan. Dictar
las normas reglamentarias que fueren menester para su cumplimiento, a cuyo efecto deber
establecer regulaciones y exigencias diferenciadas que ponderen la clase y naturaleza jurdica
de las entidades, la cantidad y ubicacin de sus casas, el volumen operativo y las caractersticas
econmicas y sociales de los sectores atendidos, dictando normas especfcas para las cajas de
crdito. Ejercer tambin la fscalizacin de las entidades en ella comprendidas.
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 25.782 B.O. 31/10/2003).
ARTCULO 5 La intervencin de cualquier otra autoridad queda limitada a los aspectos
que no tengan relacin con las disposiciones de la presente ley.
ARTCULO 6 Las autoridades de control en razn de la forma societaria, sean naciona-
les o provinciales, limitarn sus funciones a los aspectos vinculados con la constitucin de
la sociedad y a la vigilancia del cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias y
estatutarias pertinentes.
Captulo III
Autorizacin y condiciones para funcionar
ARTCULO 7 Las entidades comprendidas en esta Ley no podrn iniciar sus actividades
sin previa autorizacin del Banco Central de la Repblica Argentina. La fusin o la transmi-
sin de sus fondos de comercio requerir tambin su autorizacin previa.
ARTCULO 8 Al considerarse la autorizacin para funcionar se evaluar la conveniencia
de la iniciativa, las caractersticas del proyecto, las condiciones generales y particulares del
mercado y los antecedentes y responsabilidad de los solicitantes y su experiencia en la activi-
dad fnanciera.
ARTCULO 9 Las entidades fnancieras de la Nacin, de las provincias y de las municipali-
dades, se constituirn en la forma que establezcan sus cartas orgnicas. El resto de las entidades
deber hacerlo en forma de sociedad annima, excepto:
a) Las sucursales de entidades extranjeras, que debern tener en el pas una representacin con
poderes sufcientes de acuerdo con la Ley Argentina;
Ley 21.526 / Ley de Entidades Financieras
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 25
b) Los bancos comerciales, que tambin podrn constituirse en forma de sociedad cooperativa;
c) Las cajas de crdito, que debern constituirse en forma de sociedad cooperativa. (Inciso
sustituido por art. 4 de la Ley N 26.173 B.O. 12/12/2006)
Las acciones con derecho a voto de las entidades fnancieras constituidas en forma de sociedad
annima sern nominativas.
ARTCULO 10 No podrn desempearse como promotores, fundadores, directores, ad-
ministradores, miembros de los consejos de vigilancia, sndicos, liquidadores o gerentes de las
entidades comprendidas en esta Ley:
a) Los afectados por las inhabilidades e incompatibilidades establecidas por el artculo 264 de
la Ley nmero 19.550;
b) Los inhabilitados para ejercer cargos pblicos;
c) Los deudores morosos de las entidades fnancieras;
d) Los inhabilitados para ser titulares de cuentas corrientes u otras que participen de su natu-
raleza, hasta tres aos despus de haber cesado dicha medida;
e) Los inhabilitados por aplicacin del inciso 5) del artculo 41 de esta ley, mientras dure el
tiempo de su sancin, y
f) Quienes por decisin de autoridad competente hubieran sido declarados responsables de
irregularidades en el gobierno y administracin de las entidades fnancieras.
Sin perjuicio de las inhabilidades enunciadas precedentemente, tampoco podrn ser sndicos
de las entidades fnancieras quienes se encuentren alcanzados por las incompatibilidades de-
terminadas por el artculo 286, incs. 2 y 3, de la Ley nmero 19.550.
ARTCULO 11 (Artculo derogado por el Art. 1 del Decreto Nacional N 146/94 B.O.
21/2/1994)
ARTCULO 12 (Artculo derogado por el Art. 1 del Decreto Nacional N 146/94 B.O.
21/2/1994)
ARTCULO 13 (Primer prrafo derogado por el Art. 1 del Decreto Nacional N 146/94 B.O.
21/2/1994)
Las sucursales de entidades extranjeras establecidas y las nuevas que se autorizaren, debern
radicar efectiva y permanentemente en el pas los capitales que correspondan segn el artculo
32 y quedarn sujetos a las leyes y tribunales argentinos. Los acreedores en el pas gozarn de
privilegio sobre los bienes que esas entidades posean dentro del territorio nacional.
La actividad en el pas de representantes de entidades fnancieras del exterior quedar condi-
cionada a la previa autorizacin del Banco Central de la Repblica Argentina y a las reglamen-
taciones que ste establezca.
ARTCULO 14 (Artculo derogado por el Art. 1 del Decreto Nacional N 146/94 B.O.
21/2/1994)
Ley 21.526 / Ley de Entidades Financieras
26 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 15 Los directorios de las entidades constituidas en forma de sociedad annima
en el pas, sus integrantes, los miembros de los consejos de vigilancia y los sndicos, debern
informar sin demora sobre cualquier negociacin de acciones u otra circunstancia capaz de
producir un cambio en la califcacin de las entidades o alterar la estructura de los respectivos
grupos de accionistas. Igual obligacin regir para los enajenantes y adquirentes de acciones y
para los consejos de administracin de las sociedades cooperativas y sus integrantes.
El Banco Central considerar la oportunidad y conveniencia de esas modifcaciones, encon-
trndose facultado para denegar su aprobacin, as como para revocar las autorizaciones con-
cedidas cuando se hubieren producido cambios fundamentales en las condiciones bsicas que
se hayan tenido en cuenta para acordarlas. (Modifcado por el Art. 3 de la Ley N 24.485 B.O.
18/4/1995)
La autorizacin para funcionar podr ser revocada cuando en las entidades se hayan produ-
cido cambios fundamentales en las condiciones bsicas que se tuvieron en cuenta para acor-
darla. En cuanto a las personas responsables, sern de aplicacin las sanciones del artculo 41.
ARTCULO 16 El Banco Central de la Repblica Argentina autorizar la apertura de flia-
les, pudiendo denegar las solicitudes, en todos los casos, fundado en razones de oportunidad
y conveniencia
Las entidades fnancieras ofciales de las provincias y municipalidades podrn habilitar sucur-
sales en sus respectivas jurisdicciones previo aviso al Banco Central de la Repblica Argentina
dentro de un plazo no inferior a TRES (3) meses, trmino dentro del cual el mismo deber
expedirse manifestando su oposicin si no se cumplen los requisitos exigidos para la habili-
tacin.
(Artculo sustituido por el Art. 2 del Decreto Nacional N 146/94 B.O. 21/2/1994)
ARTCULO 17 Para la apertura de fliales o cualquier tipo de representacin en el exte-
rior, deber requerirse autorizacin previa del Banco Central de la Repblica Argentina, el
que evaluar la iniciativa dentro de las normas que dicte al respecto y determinar el rgimen
informativo relativo a las operaciones y marcha de las mismas.
ARTCULO 18 Las cajas de crdito cooperativas debern ajustarse a los siguientes requisitos:
a) Las operaciones activas se realizarn preferentemente con asociados que se encuentren ra-
dicados o realicen su actividad econmica en la zona de actuacin en la que se le autorice a
operar. El Banco Central de la Repblica Argentina delimitar el alcance de dicha zona de
actuacin atendiendo a la viabilidad de cada proyecto, a cuyo efecto slo se admitir la expan-
sin de la caja de crdito cooperativa en sus adyacencias, de acuerdo con los criterios y par-
metros objetivos que adopte la reglamentacin que dicte dicha institucin. Debern remitir
informacin peridica a sus asociados sobre su estado de situacin patrimonial y capacidad de
cumplimiento de las obligaciones adquiridas, de conformidad a la reglamentacin que dicte la
autoridad de aplicacin.
b) Debern distribuir sus retornos en proporcin a los servicios utilizados y/o al capital aportado.
c) Podrn solicitar la apertura de hasta CINCO (5) sucursales dentro de su zona de actuacin.
Sin perjuicio de ello, la reglamentacin que dicte el Banco Central de la Repblica Argentina
podr contemplar la instalacin de otras dependencias adicionales o puestos de atencin en
dicha zona, los que no sern computados a los fnes del lmite precedente. Para su identifca-
Ley 21.526 / Ley de Entidades Financieras
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 27
cin debern incluir las referencias necesarias que permitan asociar unvocamente la caja de
crdito cooperativa a su zona de actuacin.
d) Para la captacin de fondos no ser aplicable el lmite de la zona de actuacin en la que se
encuentren autorizadas a operar, sin perjuicio de que resultar de aplicacin el principio de
operar en ese rubro preferentemente con asociados. La reglamentacin que dicte el Banco
Central de la Repblica Argentina deber contemplar los recaudos pertinentes a efectos de
prevenir un grado elevado de concentracin de los pasivos considerando las caractersticas en
cuanto a monto, plazo, el carcter de asociado o no del titular.
e) El requisito estipulado en el artculo 18, inciso a) en materia de fnanciaciones preferentes
con asociados y dentro de la zona de actuacin de la caja de crdito cooperativa, se considerar
cumplido cuando las que se otorguen a asociados no sean inferiores a 75% y siempre que las
que se concierten fuera de la zona de actuacin no superen el 15%, en ambos casos respecto
del total de fnanciaciones. El Banco Central de la Repblica Argentina podr aumentar la
proporcin de operaciones con asociados y disminuir el lmite para las que se concierten fuera
de la zona de actuacin. A tal fn, deber tener en cuenta, entre otros factores, la evolucin en el
desarrollo que alcance la operatoria de la caja de crdito cooperativa, considerada individual-
mente y/o en su conjunto, en su zona de actuacin.
f) Las cajas de crdito cooperativas debern asociarse en una cooperativa de grado superior
especializada con capacidad, a satisfaccin del Banco Central de la Repblica Argentina y del
Instituto Nacional de Asociativismo y Economa Social, para proveer a sus asociadas asistencia
fnanciera y otros servicios fnancieros, incluyendo los vinculados a la colocacin de exceden-
tes transitorios de liquidez; brindar soporte operativo, asesoramiento, etc., as como de repre-
sentacin ante las autoridades regulatorias y de supervisin competentes.
Dicha integracin deber concretarse en un plazo dentro de los CINCO (5) aos siguientes al
inicio de sus actividades, o el plazo menor que establezca la reglamentacin del Banco Central
de la Repblica Argentina.
(Artculo incorporado por art. 2 de la Ley N 26.173 B.O. 12/12/2006)
Captulo IV
Publicidad
ARTCULO 19 Las denominaciones que se utilizan en esta ley para caracterizar las entida-
des y sus operaciones, slo podrn ser empleadas por las entidades autorizadas.
No podrn utilizarse denominaciones similares, derivadas o que ofrezcan dudas acerca de su
naturaleza o individualidad. Queda prohibida toda publicidad o accin tendiente a captar re-
cursos del pblico por parte de personas o entidades no autorizadas. Toda transgresin faculta
al Banco Central de la Repblica Argentina a disponer su cese inmediato y defnitivo, aplicar
las sanciones previstas en el artculo 41 e iniciar las acciones penales que pudieren correspon-
der asumiendo la calidad de parte querellante.
TTULO II
Operaciones
Captulo I

Ley 21.526 / Ley de Entidades Financieras
28 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 20 Las operaciones que podrn realizar las entidades enunciadas en el art-
culo 2 sern las previstas en este ttulo y otras que el Banco Central de la Repblica Argenti-
na considere compatibles con su actividad.
Captulo II
Bancos Comerciales
ARTCULO 21 Los bancos comerciales podrn realizar todas las operaciones activas, pasi-
vas y de servicios que no les sean prohibidas por la presente Ley o por las normas que con sen-
tido objetivo dicte el Banco Central de la Repblica Argentina en ejercicio de sus facultades.
Captulo III
Bancos de Inversin
ARTCULO 22 Los bancos de inversin podrn:
a) Recibir depsitos a plazo;
b) Emitir bonos, obligaciones y certifcados de participacin en los prstamos que otorguen u
otros instrumentos negociables en el mercado local o en el exterior, de acuerdo con la regla-
mentacin que el Banco Central de la Repblica Argentina establezca;
c) Conceder crditos a mediano y largo plazo, y complementaria y limitadamente a corto plazo;
d) Otorgar avales, fanzas u otras garantas y aceptar y colocar letras y pagars de terceros vin-
culados con operaciones en que intervinieren;
e) Realizar inversiones en valores mobiliarios vinculados con operaciones en que intervinie-
ren, prefnanciar sus emisiones y colocarlos;
f) Efectuar inversiones de carcter transitorio en colocaciones fcilmente liquidables;
g) Actuar como fdeicomisarios y depositarios de fondos comunes de inversin, administrar
carteras de valores mobiliarios y cumplir otros encargos fduciarios;
h) Obtener crditos del exterior y actuar como intermediarios de crditos obtenidos en mone-
da nacional y extranjera;
i) Realizar operaciones en moneda extranjera, previa autorizacin del Banco Central de la
Repblica Argentina;
j) Dar en locacin bienes de capital adquiridos con tal objeto y
k) Cumplir mandatos y comisiones conexos con sus operaciones.
Captulo IV
Bancos Hipotecarios
ARTCULO 23 Los bancos hipotecarios podrn:
a) Recibir depsitos de participacin en prstamos hipotecarios y en cuentas especiales;
Ley 21.526 / Ley de Entidades Financieras
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 29
b) Emitir obligaciones hipotecarias;
c) Conceder crditos para la adquisicin, construccin, ampliacin, reforma, refeccin y con-
servacin de inmuebles urbanos o rurales, y la sustitucin de gravmenes hipotecarios consti-
tuidos con igual destino;
d) Otorgar avales, fanzas u otras garantas vinculados con operaciones en que intervinieren;
e) Efectuar inversiones de carcter transitorio en colocaciones fcilmente liquidables;
f) Obtener crditos del exterior, previa autorizacin del Banco Central de la Repblica Argen-
tina y actuar como intermediarios de crditos obtenidos en moneda nacional y extranjera, y
g) Cumplir mandatos y comisiones conexos con sus operaciones.
Captulo V
Compaas Financieras
ARTCULO 24 Las compaas fnancieras podrn:
a) Recibir depsitos a plazo;
b) Emitir letras y pagars;
c) Conceder crditos para la compra o venta de bienes pagaderos en cuotas o a trmino y otros
prstamos personales amortizables;
d) Otorgar anticipos sobre crditos provenientes de ventas, adquirirlos, asumir sus riesgos,
gestionar su cobro y prestar asistencia tcnica y administrativa;
e) Otorgar avales, fanzas u otras garantas; aceptar y colocar letras y pagars de terceros;
f) Realizar inversiones en valores mobiliarios a efectos de prefnanciar sus emisiones y colo-
carlos;
g) Efectuar inversiones de carcter transitorio en colocaciones fcilmente liquidables;
h) Gestionar por cuenta ajena la compra y venta de valores mobiliarios y actuar como agentes
pagadores de dividendos, amortizaciones e intereses;
i) Actuar como fdeicomisarios y depositarios de fondos comunes de inversin; administrar
carteras de valores mobiliarios y cumplir otros encargos fduciarios;
j) Obtener crditos del exterior, previa autorizacin del Banco Central de la Repblica Argen-
tina, y actuar como intermediarios de crditos obtenidos en moneda nacional y extranjera;
k) Dar en locacin bienes de capital adquiridos con tal objeto, y
l) Cumplir mandatos y comisiones conexos con sus operaciones.
Captulo VI
Sociedades de Ahorro y Prstamo para la vivienda u otros inmuebles
Ley 21.526 / Ley de Entidades Financieras
30 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 25 Las sociedades de ahorro y prstamo para la vivienda u otros inmuebles
podrn:
a) Recibir depsitos en los cuales el ahorro sea la condicin previa para el otorgamiento de
un prstamo, previa aprobacin de los planes por parte del Banco Central de la Repblica
Argentina;
b) Recibir depsitos a plazo;
c) Conceder crditos para la adquisicin, construccin, ampliacin, reforma, refeccin y con-
servacin de viviendas u otros inmuebles, y la sustitucin de gravmenes hipotecarios consti-
tuidos con igual destino;
d) Participar en entidades pblicas y privadas reconocidas por el Banco Central de la Rep-
blica Argentina que tengan por objeto prestar apoyo fnanciero a las sociedades de ahorro y
prstamo;
e) Otorgar avales, fanzas u otras garantas vinculados con operaciones en que intervinieren;
f) Efectuar inversiones de carcter transitorio en colocaciones fcilmente liquidables, y
g) Cumplir mandatos y comisiones conexos con sus operaciones.
Captulo VII
Cajas de Crdito
ARTCULO 26 Las cajas de crdito cooperativas podrn:
a) Recibir depsitos a la vista, en caja de ahorros y a plazo, los que no tendrn lmite alguno,
excepto cuando sea de aplicacin lo previsto en el inciso d) del artculo 18;
b) Debitar letras de cambio giradas contra los depsitos a la vista por parte de sus titulares. Las
letras de cambio podrn cursarse a travs de las cmaras electrnicas de compensacin;
c) Conceder crditos y otras fnanciaciones, destinados a pequeas y medianas empresas ur-
banas y rurales, incluso unipersonales, profesionales, artesanos, empleados, obreros, particu-
lares, cooperativas y entidades de bien pblico:
d) Otorgar avales, fanzas y otras garantas:
e) Efectuar inversiones de carcter transitorio en colocaciones fcilmente liquidables:
f) Cumplir mandatos y comisiones conexos con sus operaciones.
No podrn realizar las operaciones previstas en los incisos c), d) y e) anteriores con otras
entidades fnancieras, cooperativas de crdito o mutuales y cualquiera otra persona fsica o
jurdica cuya actividad sea el otorgamiento de fnanciaciones, fanzas, avales u otras garantas,
cualquiera sea su modalidad.
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 26.173 B.O. 12/12/2006)
Ley 21.526 / Ley de Entidades Financieras
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 31
Captulo VIII

Relaciones operativas entre entidades
ARTCULO 27 Las entidades comprendidas en esta Ley podrn acordar prstamos y com-
prar y descontar documentos a otras entidades, siempre que estas operaciones encuadren den-
tro de las que estn autorizadas a efectuar por s mismas.
Captulo IX
Operaciones prohibidas y limitadas
ARTCULO 28 Las comprendidas en esta ley no podrn:
a) Explotar por cuenta propia empresas comerciales, industriales, agropecuarias, o de otra
clase, salvo con expresa autorizacin del Banco Central, quien la deber otorgar con carcter
general y estableciendo en la misma lmites y condiciones que garanticen la no afectacin de la
solvencia y patrimonio de la entidad. Cuando ello ocurriere, la superintendencia deber adop-
tar los recaudos necesarios para un particular control de estas actividades; (Inciso modifcado
por el Art. 3 de la Ley N 24.144 B.O. 22/10/1992)
b) Constituir gravmenes sobre sus bienes sin previa autorizacin del Banco Central de la
Repblica Argentina;
c) Aceptar en garanta sus propias acciones;
d) Operar con sus directores y administradores y con empresas o personas vinculadas con
ellos, en condiciones ms favorables que las acordadas de ordinario a su clientela, y
e) Emitir giros o efectuar transferencias de plaza a plaza, con excepcin de los bancos comer-
ciales.
ARTCULO 29 Las entidades podrn ser titulares de acciones de otras entidades fnancie-
ras, cualquiera sea su clase, siempre que medie autorizacin del Banco Central de la Repblica
Argentina, y de acciones y obligaciones de empresas de servicios pblicos en la medida en que
sean necesarias para obtener su prestacin.
TTULO III
LIQUIDEZ Y SOLVENCIA
Captulo I
Regulaciones
ARTCULO 30 Las entidades comprendidas en esta Ley se ajustarn a las normas que se
dicten en especial sobre:
a) Lmites a la expansin del crdito tanto en forma global como para los distintos tipos de
prstamos y de otras operaciones de inversin;
b) Otorgamiento de fanzas, avales, aceptaciones y cualquier tipo de garanta;
c) Plazos, tasas de inters, comisiones y cargos de cualquier naturaleza;
Ley 21.526 / Ley de Entidades Financieras
32 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
d) Inmovilizacin de activos, y
e) Relaciones tcnicas a mantener entre los recursos propios y las distintas clases de activos, los
depsitos y todo tipo de obligaciones e intermediaciones directas o indirectas; de las diversas
partidas de activos y pasivos, y para graduar los crditos, garantas e inversiones.
ARTCULO 31 Las entidades debern mantener las reservas de efectivo que se establezcan
con relacin a depsitos, en moneda nacional o extranjera, y a otras obligaciones y pasivos
fnancieros.
Captulo II
Responsabilidad patrimonial
ARTCULO 32 Las entidades mantendrn los capitales mnimos que se establezcan.
ARTCULO 33 Las entidades debern destinar anualmente al fondo de reserva legal la
proporcin de sus utilidades que establezca el Banco Central de la Repblica Argentina, la que
no ser inferior al 10% ni superior al 20%. No podrn distribuir ni remesar utilidades antes de
la aprobacin de los resultados del ejercicio y de la publicacin del balance general y cuenta de
ganancias y prdidas, de acuerdo con lo previsto en el artculo 36.
Captulo III
Regularizacin y saneamiento
ARTCULO 34 La entidad que no cumpla con las disposiciones de este ttulo o con las
respectivas normas dictadas por el Banco Central de la Repblica Argentina, deber dar las
explicaciones pertinentes, dentro de los plazos que ste establezca.
La entidad deber presentar un plan de regularizacin y saneamiento, en los plazos y condi-
ciones que establezca el Banco Central de la Repblica Argentina y que en ningn caso podr
exceder de los treinta (30) das, cuando:
a) Se encontrara afectada su solvencia o liquidez, a juicio del Banco Central de la Repblica
Argentina;
b) Se registraran defciencias de efectivo mnimo durante los perodos que el Banco Central de
la Repblica Argentina establezca;
c) Registrara reiterados incumplimientos a los distintos lmites o relaciones tcnicas estable-
cidas;
d) No mantuviere la responsabilidad patrimonial mnima exigida para su clase, ubicacin o
caractersticas determinadas.
El Banco Central de la Repblica Argentina podr, sin perjuicio de ello designar veedores con
facultad de veto cuyas resoluciones sern recurribles, en nica instancia, ante el presidente del
Banco Central de la Repblica Argentina.
Asimismo, podr exigir la constitucin de garantas y limitar o prohibir la distribucin o re-
mesas de utilidades.
Ley 21.526 / Ley de Entidades Financieras
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 33
La falta de presentacin, el rechazo o el incumplimiento de los planes de regularizacin y sa-
neamiento facultar al Banco Central de la Repblica Argentina para resolver, habiendo sido
oda o emplazada la entidad y sin ms trmite, la revocacin de la autorizacin para funcionar
como entidad fnanciera, sin perjuicio de aplicar las sanciones previstas en la presente.
El Banco Central de la Repblica Argentina, a fn de facilitar el cumplimiento de los planes
de regularizacin y saneamiento o fusiones y/o absorciones, podr: admitir con carcter tem-
porario excepciones a los lmites y relaciones tcnicas pertinentes; eximir o diferir el pago de
los cargos y/o multas previstos en la presente ley. Esto, sin perjuicio de otras medidas que, sin
afectar las restricciones que el cumplimiento de su Carta Orgnica le impone, propendan al
cumplimiento de los fnes sealados. Sobre estas decisiones el presidente del Banco Central
deber informar al Honorable Congreso de la Nacin, en oportunidad del informe anual dis-
puesto en el artculo 10.
(Incorporado por el Art. 2 de la Ley N 24.144 B.O. 22/10/1992)
ARTCULO 35 Por las defciencias en la constitucin de reservas de efectivo en que in-
curran, las entidades abonarn al Banco Central de la Repblica Argentina un cargo de hasta
cinco veces la tasa mxima de redescuento. Asimismo, el Banco Central de la Repblica Ar-
gentina podr establecer otros cargos por el incumplimiento de las dems normas establecidas
en este Ttulo.
CAPTULO IV
Reestructuracin de la entidad en resguardo del crdito y los depsitos bancarios.
ARTCULO 35 bis. Cuando a juicio exclusivo del Banco Central de la Repblica Argentina,
adoptado por la mayora absoluta de su Directorio, una entidad fnanciera se encontrara en
cualquiera de las situaciones previstas por el artculo 44, aqul podr autorizar su reestructu-
racin en defensa de los depositantes, con carcter previo a la revocacin de la autorizacin
para funcionar. A tal fn, podr adoptar cualquiera de las siguientes determinaciones, o una
combinacin de ellas, aplicndolas en forma secuencial, escalonada o directa, seleccionando la
alternativa ms adecuada segn juicios de oportunidad, mrito o conveniencia, en aplicacin
de los principios, propsitos y objetivos derivados de las normas concordantes de su Carta Or-
gnica, de la presente ley y de sus reglamentaciones. (Prrafo sustituido por art. 13 del Decreto
N 214/2002 B.O. 4/2/2002. Vigencia: a partir de su dictado.)
I. Reduccin, aumento y enajenacin del capital social.
a) Disponer que la entidad registre contablemente prdidas contra el previsionamiento parcial
o total de activos cuyo estado de cobrabilidad, realizacin o liquidez as lo requiera, a solo jui-
cio del Banco Central, y la reduccin de su capital y/o afectacin de reserva con ellas;
b) Otorgar un plazo para que la entidad resuelva un aumento de capital social y reservas para
cumplir con los requisitos establecidos por las normas aplicables, el que deber ser suscripto
e integrado dentro de dicho plazo. Los accionistas que suscriban dicho aumento de capital o
integren nuevo capital debern ser autorizados de conformidad con lo previsto en el artculo 15.
El Banco Central fjar el plazo en caso del inciso a) y de este inciso teniendo en cuenta los
plazos mnimos legales para el otorgamiento de los actos societarios del representante legal,
del rgano de administracin, y del rgano asambleario necesarios para su implementacin;
Ley 21.526 / Ley de Entidades Financieras
34 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
c) Revocar la aprobacin para que todos o algunos accionistas de una entidad fnanciera con-
tinen como tales, otorgando un plazo para la transferencia de dichas acciones, que no podr
ser inferior a diez (10) das;
d) Realizar o encomendar la venta de capital de una entidad fnanciera y del derecho de sus-
cripcin de aumento de capital. A este efecto, la entidad y los socios prestarn su conformidad
y depositarn los ttulos representativos de sus participaciones, si ello no hubiera ocurrido
hasta ese momento.
II. Exclusin de activos y pasivos y su transferencia. (Apartado sustituido por art. 1 de la
Ley N 25.780 B.O. 8/9/2003. Vigencia: a partir del da de su publicacin en el Boletn Ofcial, ver
aplicacin art. 20 de la misma norma).
a) Disponer la exclusin de activos a su eleccin, valuados de conformidad con las normas
contables aplicables a los balances de las entidades fnancieras, ajustados a su valor neto de
realizacin, por un importe que no sea superior al de los distintos rubros del pasivo mencio-
nados en el inciso b).
Podrn excluirse activos sujetos a gravamen real de prenda e hipoteca por el valor neto que
resulte de restar al valor del bien, estimado segn precios de mercado, el valor nominal del cr-
dito, asumiendo quien llegara a tener la disposicin del bien gravado la obligacin de satisfacer
los derechos del acreedor hipotecario o prendario, hasta el producido neto de su venta. Los
bienes sujetos a embargo judicial podrn excluirse sin limitacin de ninguna especie.
El BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA dictar, con carcter general, las
normas de valuacin de activos pertinentes.
A los fnes del presente inciso y cuando el BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGEN-
TINA lo considere conveniente, podrn constituirse fdeicomisos fnancieros con todos o par-
te de los activos de la entidad, emitindose UNO (1) o ms certifcados de participacin por
valores nominales equivalentes a los pasivos que se excluyan.
La entidad, en su caso, asumir el carcter de benefciaria o fdeicomisaria.
b) El BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA podr excluir total o parcial-
mente los pasivos referidos en el artculo 49, inciso e), as como, en su caso, los crditos del
BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA defnidos en el artculo 53, respetan-
do el orden de prelacin entre estos acreedores. En la exclusin parcial se deber respetar el
orden de prelacin contenido en el inciso e) del artculo 49 sin que, en ningn caso, se asigne
tratamiento diferenciado a pasivos del mismo grado.
c) Autorizar y encomendar la transferencia de los activos y pasivos excluidos conforme a los
incisos a) y b), a favor de entidades fnancieras. Tambin se podrn transferir activos en pro-
piedad fduciaria a fdeicomisos fnancieros en los trminos de la Ley N 24.441, cuando sea
necesario para alcanzar el propsito de este artculo.
III. Intervencin judicial. (Apartado sustituido por art. 2 de la Ley N 25.780 B.O. 8/9/2003.
Vigencia: a partir del da de su publicacin en el Boletn Ofcial, ver aplicacin art. 20 de la mis-
ma norma).
De ser necesario, a fn de implementar las alternativas previstas en este artculo, El BANCO
CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA deber solicitar al juez de comercio, la inter-
vencin judicial de la entidad, con desplazamiento de las autoridades estatutarias de adminis-
Ley 21.526 / Ley de Entidades Financieras
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 35
tracin, y determinar las facultades que estime necesarias a fn del cumplimiento de la funcin
que le sea asignada.
Ante esa solicitud, el magistrado deber decretar de inmediato y sin substanciacin, la in-
tervencin judicial de la entidad fnanciera, teniendo a las personas designadas por el BAN-
CO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA como interventores judiciales, con todas
las facultades determinadas por el BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA,
mantenindolos en sus respectivos cargos hasta tanto se verifque el cumplimiento total del
cometido encomendado.
La intervencin judicial de una entidad sujeta al procedimiento establecido en el Apartado II)
producir la radicacin, ante el juez que intervenga, de todos los juicios de contenido patrimo-
nial que afectaren a los activos excluidos o se referan a los pasivos excluidos.
IV. Responsabilidad. (Apartado sustituido por art. 3 de la Ley N 25.780 B.O. 8/9/2003. Vi-
gencia: a partir del da de su publicacin en el Boletn Ofcial, ver aplicacin art. 20 de la misma
norma).
En los casos previstos en este artculo se aplicar lo dispuesto por el artculo 49, segundo p-
rrafo in fne de la Carta Orgnica del BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA,
aprobada por el artculo 1 de la Ley N 24.144 y sus modifcaciones, respecto de ste, los fdei-
comisos referidos en el artculo 18, inciso b) de dicho ordenamiento, y los terceros que hubie-
ran realizado los actos en cuestin, salvo la existencia de dolo. La falta de derecho al reclamo
de daos y perjuicios y consecuente ausencia de legitimacin alcanza a la misma entidad y sus
acreedores, asociados, accionistas, administradores y representantes.
V. Transferencias de activos y pasivos excluidos. (Apartado sustituido por art. 4 de la Ley
N 25.780 B.O. 8/9/2003. Vigencia: a partir del da de su publicacin en el Boletn Ofcial, ver
aplicacin art. 20 de la misma norma).
a) Las transferencias de activos y pasivos de entidades fnancieras autorizadas, encomendadas
o dispuestas por el BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA, as como cual-
quier otro acto que complemente a las anteriores o resulte necesario para concretar la reestruc-
turacin de una entidad fnanciera, se rigen exclusivamente por lo dispuesto en esta ley, siendo
inaplicable a estos casos la Ley N 11.867.
b) No podrn iniciarse o proseguirse actos de ejecucin forzada sobre los activos excluidos
cuya transferencia hubiere autorizado, encomendado o dispuesto el BANCO CENTRAL DE
LA REPBLICA ARGENTINA en el marco de este artculo, salvo que tuvieren por objeto
el cobro de un crdito hipotecario, prendario o derivado de una relacin laboral. Tampoco
podrn trabarse medidas cautelares sobre los activos excluidos. El juez actuante a los fnes de
la intervencin prevista en el Apartado III) ordenar, de ofcio o a pedido de los interventores
o de quienes adquieran activos en propiedad plena o fduciaria, sin substanciacin, el inme-
diato levantamiento de los embargos y/o inhibiciones generales trabados, los que no podrn
impedir la realizacin o transferencia de los activos excluidos debiendo recaer las medidas
cautelares derivadas de crditos laborales sobre el producido de su realizacin.
c) Los actos autorizados, encomendados o dispuestos por el BANCO CENTRAL DE LA RE-
PBLICA ARGENTINA en el marco de este artculo que importen la transferencia de activos
y pasivos o la complementen o resulten necesarios para concretar la reestructuracin de una
entidad fnanciera, as como los relativos a la reduccin, aumento y enajenacin del capital so-
cial, no estn sujetos a autorizacin judicial alguna ni pueden ser reputados inefcaces respecto
Ley 21.526 / Ley de Entidades Financieras
36 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
de los acreedores de la entidad fnanciera que fuera propietaria de los activos excluidos, aun
cuando su insolvencia fuere anterior a cualquiera de dichos actos.
d) Los acreedores de la Entidad Financiera enajenante de los activos excluidos no tendrn ac-
cin o derecho alguno contra los adquirentes de dichos activos, salvo que tuvieren privilegios
especiales que recaigan sobre bienes determinados.
e) El adquirente en propiedad plena o fduciaria a quien se le transfera un activo excluido
por aplicacin de esta norma, podr intervenir en todo proceso judicial en el cual el anterior
titular acte como parte o tercero y que involucre los activos excluidos, en igual calidad que
ste, sustituyndolo aun como parte principal, sin que se requiera la conformidad expresa de
la parte contraria.
(Artculo incorporado por el Art. 3 de la Ley N 24.485 B.O. 18/4/1995)
Artculo 35 ter. La oportunidad, mrito y conveniencia de los actos adoptados por el BAN-
CO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA o la Superintendencia de Entidades Finan-
cieras y Cambiarias, en ejercicio de las competencias y funciones adjudicadas por los Artculos
49 de la Carta Orgnica del BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA, y 34, 35
bis, 44, 45 de la Ley de Entidades Financieras y normas concordantes y complementarias de
las anteriores, slo sern revisables en sede judicial cuando hubiere mediado arbitrariedad o
irrazonabilidad manifestas. El mismo rgimen alcanzar a los actos complementarios de los
anteriores adoptados por otros rganos de la Administracin Pblica Nacional.
(Artculo incorporado por art. 5 de la Ley N 25.780 B.O. 8/9/2003. Vigencia: a partir del da de
su publicacin en el Boletn Ofcial, ver aplicacin art. 20 de la misma norma).
TTULO IV
RGIMEN INFORMATIVO, CONTABLE Y DE CONTROL
Captulo I
Informaciones, contabilidad y balances
ARTCULO 36 La contabilidad de las entidades y la confeccin y presentacin de sus ba-
lances, cuentas de ganancias y prdidas, dems documentacin referida a su estado econmico
fnanciero e informaciones que solicite el Banco Central de la Repblica Argentina, se ajusta-
rn a las normas que el mismo dicte al respecto.
Dentro de los noventa das de la fecha de cierre del ejercicio, las entidades debern publicar,
con no menos de quince das de anticipacin a la realizacin de la asamblea convocada a los
efectos de su consideracin, el balance general y su cuenta de resultados con certifcacin fun-
dada de un profesional inscripto en la matrcula de contador pblico.
Captulo II
Control
ARTCULO 37 Las entidades fnancieras debern dar acceso a su contabilidad, libros, co-
rrespondencia, documentos y papeles, a los funcionarios que el Banco Central de la Repblica
Argentina designe para su fscalizacin u obtencin de informaciones. La misma obligacin
tendrn los usuarios de crditos, en el caso de existir una verifcacin o sumario en trmite.
Ley 21.526 / Ley de Entidades Financieras
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 37
ARTCULO 38 Cuando personas no autorizadas realicen operaciones de intermediacin
habitual entre la oferta y la demanda de recursos fnancieros o acten en el mercado del crdi-
to, Banco Central de la Repblica Argentina podr requerirles informacin sobre la actividad
que desarrollen y la exhibicin de sus libros y documentos; si se negaren a proporcionarla o a
exhibirlos, aqul podr solicitar orden de allanamiento y el auxilio de la fuerza pblica.
El Banco Central de la Repblica Argentina, comprobada la realizacin de operaciones que
no se ajusten a las condiciones especifcadas en las disposiciones de esta Ley, se encontrar
facultado para:
a) Disponer el cese inmediato y defnitivo de la actividad, y
b) Aplicar las sanciones previstas en el artculo 41.
TTULO V
SECRETO
(Ttulo modifcado por el Art. 3 de la Ley N 24.144 B.O. 22/10/1992)
ARTCULO 39 Las entidades comprendidas en esta ley no podrn revelar las operaciones
pasivas que realicen.
Slo se exceptan de tal deber los informes que requieran:
a) Los jueces en causas judiciales, con los recaudos establecidos por las leyes respectivas;
b) El Banco Central de la Repblica Argentina en ejercicio de sus funciones;
c) Los organismos recaudadores de impuestos nacionales, provinciales o municipales sobre la
base de las siguientes condiciones:
Debe referirse a un responsable determinado;
Debe encontrarse en curso una verifcacin impositiva con respecto a ese responsable, y
Debe haber sido requerido formal y previamente.
Respecto de los requerimientos de informacin que formule la Direccin General Impositiva,
no sern de aplicacin las dos primeras condiciones de este inciso.
d) Las propias entidades para casos especiales, previa autorizacin expresa del Banco Central
de la Repblica Argentina.
El personal de las entidades deber guardar absoluta reserva de las informaciones que lleguen
a su conocimiento.
ARTCULO 40 Las informaciones que el Banco Central de la Repblica Argentina reciba
o recoja en ejercicio de sus funciones, vinculadas a operaciones pasivas, tendrn carcter es-
trictamente confdencial.
El personal del Banco Central de la Repblica Argentina, o de auditoras externas que ste
contrate para cumplir sus funciones, deber guardar absoluta reserva sobre las informaciones
Ley 21.526 / Ley de Entidades Financieras
38 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
que lleguen a su conocimiento. Los profesionales intervinientes en dichas auditoras externas
quedarn sujetos a las disposiciones de los artculos 41 y 42 de la presente ley.
Las informaciones que publique o exija hacer pblicas el Banco Central de la Repblica Argen-
tina, sobre las entidades comprendidas en esta ley, mostrarn los diferentes rubros que, para las
operaciones pasivas, como mximo podrn contener la discriminacin del Balance General y
cuenta de resultados mencionados en el artculo 36.
TTULO VI
SANCIONES Y RECURSOS
(Ttulo modifcado por el Art. 3 de la Ley N 24.144 B.O. 22/10/1992)
ARTCULO 41 Quedarn sujetas a sancin por el Banco Central de la Repblica Argentina
las infracciones a la presente ley, sus normas reglamentarias y resoluciones que dicte el Banco
Central de la Repblica Argentina en ejercicio de sus facultades.
Las sanciones sern aplicadas por el presidente del Banco Central de la Repblica Argentina, o
la autoridad competente, a las personas o entidades o ambas a la vez, que sean responsables de
las infracciones enunciadas precedentemente, previo sumario que se instruir con audiencia
de los imputados, con sujecin a las normas de procedimiento que establezca la indicada ins-
titucin y podr consistir, en forma aislada o acumulativa, en:
1. Llamado de atencin.
2. Apercibimiento.
3. Multas.
4. Inhabilitacin temporaria o permanente para el uso de la cuenta corriente bancaria.
5. Inhabilitacin temporaria o permanente para desempearse como promotores, fundadores,
directores, administradores, miembros de los consejos de vigilancia, sndicos, liquidadores,
gerentes, auditores, socios o accionistas de las entidades comprendidas en la presente ley. (In-
ciso modifcado por el Art. 3 de la Ley N 24.485 B.O. 18/4/1995)
6. Revocacin de la autorizacin para funcionar.
El Banco Central de la Repblica Argentina reglamentar la aplicacin de las multas, teniendo
en cuenta para su fjacin los siguientes factores:
Magnitud de la infraccin.
Perjuicio ocasionado a terceros.
Benefcio generado para el infractor.
Volumen operativo del infractor.
Responsabilidad patrimonial de la entidad.

Si del sumario se desprendiere la comisin de delitos, el Banco Central de la Repblica Ar-
Ley 21.526 / Ley de Entidades Financieras
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 39
gentina promover las acciones penales que correspondieran, en cuyo caso podr asumir la
calidad de parte querellante en forma promiscua con el ministerio fscal.
ARTCULO 42 Las sanciones establecidas en los incisos 1) y 2) del artculo anterior, slo
sern recurribles por revocatoria ante el presidente del Banco Central de la Repblica Argentina.
Aquellas sanciones a las que se referen los incisos 3), 4), 5) y 6) del artculo anterior, sern ape-
lables, al solo efecto devolutivo por ante la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso
Administrativo Federal de la Capital Federal.
En el caso del inciso 6, hasta tanto se resuelva el recurso, dicha Cmara dispondr la intervencin
judicial de la entidad sustituyendo a los representantes legales en sus derechos y facultades.
Los recursos debern interponerse y fundarse ante el Banco Central de la Repblica Argentina
dentro de los quince (15) das hbiles a contar desde la fecha de notifcacin de la resolucin.
Si el recurso fuera de apelacin, las actuaciones debern elevarse a la Cmara dentro de los
quince (15) das hbiles siguientes.
Para el cobro de las multas aplicadas en virtud del inciso 3) del artculo anterior, el Banco
Central de la Repblica Argentina seguir el procedimiento de ejecucin fscal previsto en el
Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin. Constituir ttulo sufciente la copia frme
de la resolucin que aplic la multa, suscrita por dos frmas autorizadas del Banco Central de
la Repblica Argentina, sin que puedan oponerse otras excepciones que la de prescripcin,
espera y pago documentados.
La prescripcin de la accin que nace de las infracciones a que se refere este artculo, se ope-
rar a los seis (6) aos de la comisin del hecho que la confgure. Ese plazo se interrumpe por
la comisin de otra infraccin y por los actos y diligencias de procedimientos inherentes a la
sustanciacin del sumario, una vez abierto por resolucin del presidente del Banco Central de
la Repblica Argentina. La prescripcin de la multa se operar a los tres (3) aos contados a
partir de la fecha de notifcacin de dicha sancin frme.
Los profesionales de las auditoras externas designadas por las Entidades Financieras para
cumplir las funciones que la ley, las normas reglamentarias y las resoluciones del Banco Cen-
tral de la Repblica Argentina dispongan, quedarn sujetas a las previsiones y sanciones esta-
blecidas en el artculo 41 por las infracciones al rgimen. (Prrafo incorporado por el Art. 1 de
la Ley N 24.627 B.O. 18/3/1996)
Las Sociedades Califcadoras de Riesgo, sus integrantes profesionales intervinientes y cual-
quier otra persona fsica o jurdica que en el ejercicio de sus funciones o con motivo de una
profesin o ttulo habilitante, produjera informes u opiniones tcnicas de cualquier especie, en
infraccin o contrarios a las normas de su arte, ofcio o profesin, quedarn tambin sujetos
por las consecuencias de sus actos a las previsiones y sanciones del artculo 41. (Prrafo incor-
porado por el Art. 1 de la Ley N 24.627 B.O. 18/3/1996)
TTULO VII
(Ttulo modifcado por el Art. 3 de la Ley N 24.144 B.O. 22/10/1992)
Captulo I
Revocacin de la autorizacin para funcionar, disolucin y liquidacin de las entidades f-
nancieras
Ley 21.526 / Ley de Entidades Financieras
40 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 43 Cualquiera sea la causa de la disolucin de una entidad comprendida en la
presente ley, las autoridades legales o estatutarias debern comunicarlo al Banco Central de la
Repblica Argentina, en un plazo no mayor a los dos (2) das hbiles de tomado conocimien-
to de la misma. Igual procedimiento deber observarse en el caso de decisin de cambio del
objeto social.
ARTCULO 44 El Banco Central de la Repblica Argentina podr resolver la revocacin
de la autorizacin para funcionar de las entidades fnancieras:
a) Ha pedido de las autoridades legales o estatutarias de la entidad;
b) En los casos de disolucin previstos en el Cdigo de Comercio o en las leyes que rijan su
existencia como persona jurdica;
c) Por afectacin de la solvencia y/o liquidez de la entidad que, a juicio del Banco Central
de la Repblica Argentina, no pudiera resolverse por medio de un plan de regularizacin y
saneamiento;
d) En los dems casos previstos en la presente ley.
Al resolver la revocacin de la autorizacin para funcionar o durante el perodo de suspensin
transitoria de una Entidad Financiera, el BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGEN-
TINA podr ordenar que se efectivice el pago de los acreedores laborales previstos en el inciso
b) del Artculo 53, y a los depositantes del privilegio general previsto en los apartados i) e ii) del
inciso e) del artculo 49, respetando el orden de prelacin respectivo y distribuyendo los fon-
dos de que disponga la entidad a prorrata entre los acreedores de igual rango, cuando fueren
insufcientes. (Ultimo prrafo sustituido por art. 6 de la Ley N 25.780 B.O. 8/9/2003. Vigencia:
a partir del da de su publicacin en el Boletn Ofcial, ver aplicacin art. 20 de la misma norma).
ARTCULO 45 El Banco Central de la Repblica Argentina deber notifcar de inmediato
y de manera fehaciente la resolucin adoptada a las autoridades legales o estatutarias de la ex
entidad y al y al juzgado comercial competente, en su caso.
En los casos previstos en los incisos a) y b) del artculo 44 de la presente ley, si las autoridades
legales o estatutarias de la entidad lo solicitaren al juez de la causa, y ste considerare que
existen garantas sufcientes podr, previa conformidad del Banco Central de la Repblica Ar-
gentina, el que deber expedirse en el plazo de cinco (5) das autorizarlas o disponer a que ellas
mismas administren el proceso de cese de la actividad reglada o de liquidacin de la entidad.
En cualquier estado del proceso de autoliquidacin de la Entidad o de la persona jurdica, el
juez podr disponer la continuidad de las mismas por la va judicial si se dieran los presupues-
tos de la legislacin societaria o concursal para adoptar tal determinacin.
Cuando se verifque la causal prevista en el inciso c) del artculo 44 de la presente ley, aunque
concurra con cualquier otra, o cuando se trate del supuesto previsto en el inciso d) del mismo
artculo, slo proceder la liquidacin judicial de la ex entidad, salvo que correspondiere su
quiebra y sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 35 bis de la presente ley.
Cuando las autoridades legales o estatutarias de una entidad soliciten su liquidacin directa-
mente al Juez, previo a todo trmite ste notifcar al Banco Central de la Repblica Argentina
para que tome la intervencin que le corresponde conforme a esta ley.
Si la resolucin de revocacin de la autorizacin para funcionar dispusiere el pedido de quiebra
de la ex entidad, el juez interviniente deber expedirse de inmediato. No mediando peticin de
Ley 21.526 / Ley de Entidades Financieras
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 41
quiebra por el Banco Central de la Repblica Argentina el Juez podr decretarla en cualquier
estado del proceso cuando estime que se hayan confgurado los presupuestos necesarios.
Los honorarios de los peritos o auxiliares que el Juez Interviniente designare a los fnes de la
presente ley, debern fjarse en funcin de la tarea efectivamente realizada por aqullos, con
absoluta independencia de la cuanta de los activos, pasivos o patrimonio de la entidad.
(Artculo sustituido por el Art. 1 de la Ley N 24.627 B.O. 18/3/1996)
ARTCULO 46 A partir de la notifcacin de la resolucin que dispone la revocacin de la
autorizacin para funcionar y hasta tanto el Juez competente resuelva el modo del cese de la
actividad reglada o de la liquidacin de la ex entidad, sern nulos cualquier tipo de compro-
misos que aumenten los pasivos de la misma y cesar su exigibilidad y el devengamiento de
sus intereses.
La autoliquidacin, la liquidacin judicial y/o la quiebra de las entidades fnancieras quedarn
sometidas a lo prescripto por las Leyes N. 19.550 y N. 24.522 en todo aquello que no se oponga
a lo dispuesto en la presente ley.
En los procesos de autoliquidacin, liquidacin o quiebra al requerimiento del Juzgado In-
terviniente, el Banco Central de la Repblica Argentina deber informar y prestar asistencia
tcnica sobre los asuntos de su conocimiento en virtud del ejercicio de sus funciones de su-
perintendencia cumplidas con anterioridad a la revocacin de la autorizacin para funcionar.
(Artculo incorporado por el Art. 1 de la Ley N 24.627 B.O. 18/3/1996)
ARTCULO 47 La resolucin que disponga la revocacin de la autorizacin para funcio-
nar ser apelable, al solo efecto devolutivo, por ante la Cmara Nacional de Apelaciones en lo
Contencioso Administrativo Federal de la Capital Federal. El recurso deber interponerse y
fundarse ante el Banco Central de la Repblica Argentina dentro de los quince (15) das hbi-
les siguientes.
Captulo II
Liquidacin judicial
ARTCULO 48 El liquidador judicial deber ser designado por el juez competente, con-
forme a lo dispuesto por la Ley de Concursos y Quiebras para los sndicos. En el supuesto de
que se declarare la quiebra de la entidad, el liquidador designado continuar desempendose
como sndico. (Prrafo modifcado por el Art. 3 de la Ley N 24.485 B.O. 18/4/1995)
Desde la resolucin de revocacin de la autorizacin para funcionar y hasta tanto el juez com-
petente resuelva el modo de la liquidacin de la actividad y/o de la ex entidad, sern nulos
cualquier tipo de compromisos que aumenten los pasivos de las ex entidades y cesar la exigi-
bilidad y devengamiento de sus intereses.
El liquidador judicial podr solicitar orden de allanamiento y el auxilio de la fuerza pblica
para asegurar el cumplimiento de la decisin del juez.
Los honorarios del liquidador judicial se fjarn tambin en funcin de la efectiva tarea rea-
lizada, con absoluta independencia de la cuanta de los activos, pasivos y/o patrimonio de la
entidad.
Ley 21.526 / Ley de Entidades Financieras
42 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Estando la ex entidad en proceso de liquidacin judicial, el liquidador presentar dentro del
plazo de CUARENTA Y CINCO (45) das hbiles contados a partir de la aceptacin del cargo,
un informe que permita al juez conocer el patrimonio de la ex entidad fnanciera y deber so-
licitar de inmediato la declaracin de quiebra si advirtiera la cesacin de pagos por s mismo, o
en virtud de pedidos de quiebra iniciados por terceros. El juez deber disponerla si advirtiera
la existencia de presupuestos falenciales. Ser removido el liquidador que no presentara dicho
informe en el plazo establecido, sin que sea necesaria intimacin previa. (Quinto prrafo incor-
porado por art. 7 de la Ley N 25.780 B.O. 8/9/2003. Vigencia: a partir del da de su publicacin
en el Boletn Ofcial, ver aplicacin art. 20 de la misma norma).
ARTCULO 49 La liquidacin judicial se realizar de acuerdo a las siguientes disposiciones
y con aplicacin de las normas sobre liquidacin de sociedades, en lo que no queda expresa-
mente contemplado a continuacin:
a) Desde la resolucin de revocacin de la autorizacin para funcionar, ningn acreedor por
causa o ttulo anterior a la revocacin podr iniciar o proseguir actos de ejecucin forzada so-
bre los bienes de la ex entidad, salvo que tuvieren por objeto el cobro de un crdito hipotecario,
prendario o derivado de una relacin laboral.
Los embargos y/o inhibiciones generales trabados, no podrn impedir la realizacin de los
bienes de la ex entidad y debern recaer sobre el producido de su realizacin, por hasta los
montos originalmente constituidos;
b) La resolucin que disponga la liquidacin judicial tendr la misma publicidad que la esta-
blecida por la Ley de Concursos para la declaracin de quiebra, aplicndose de igual modo,
en forma analgica, la publicidad y procedimiento para la insinuacin y verifcacin de los
crditos que componen el pasivo. Los pagos a los acreedores debern efectuarse con la previa
conformidad del juez interviniente, en concordancia con el inciso g), y aplicndose igualmente
en forma analgica lo dispuesto por la Ley de Concursos y Quiebras para la liquidacin de los
bienes y proyecto de distribucin y pago a los acreedores. (Inciso modifcado por el Art. 3 de la
Ley N 24.485 B.O. 18/4/1995)
c) El liquidador judicial determinar la totalidad de obligaciones exigibles provenientes de
depsitos de sumas de dinero, estableciendo la procedencia del pago y genuinidad de los ins-
trumentos;
d) (Inciso derogado por art. 8de la Ley N 25.780 B.O. 8/9/2003. Vigencia: a partir del da de su
publicacin en el Boletn Ofcial, ver aplicacin art. 20 de la misma norma).
e) Con el orden de prelacin que resulta de los apartados siguientes tendrn privilegio general
para el cobro de sus acreencias por sobre todos los dems crditos, con excepcin de los cr-
ditos con privilegio especial de prenda e hipoteca y los acreedores laborales enunciados en los
incisos a) y b) del Artculo 53, los siguientes:
i) Los depsitos de las personas fsicas y/o jurdicas hasta la suma de CINCUENTA MIL PE-
SOS ($ 50.000), o su equivalente en moneda extranjera, gozando de este privilegio una sola
persona por depsito. Habiendo ms de un titular la suma se prorratear entre los titulares
de la imposicin privilegiada. A los fnes de la determinacin del privilegio, se computar la
totalidad de los depsitos que una misma persona registre en la entidad.
ii) Los depsitos constituidos por importes mayores, por las sumas que excedan la indicada en
el apartado anterior.
Ley 21.526 / Ley de Entidades Financieras
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 43
iii) Los pasivos originados en lneas comerciales otorgadas a la entidad y que afecten directa-
mente al comercio internacional.
Los privilegios establecidos en los apartados i) e ii) precedentes no alcanzarn a los depsi-
tos constituidos por las personas vinculadas, directa o indirectamente, a la entidad, segn las
pautas establecidas o que establezca en el futuro el BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA
ARGENTINA. (Inciso sustituido por art. 9 de la Ley N 25.780 B.O. 8/9/2003. Vigencia: a partir
del da de su publicacin en el Boletn Ofcial, ver aplicacin art. 20 de la misma norma).
f) El liquidador judicial realizar informes mensuales a partir del previsto en el quinto prrafo
del artculo 48 sobre el estado de la liquidacin, los que permanecern a disposicin de los
interesados en el juzgado interviniente en la liquidacin. (Inciso sustituido por art. 10 de la Ley
N 25.780 B.O. 8/9/2003. Vigencia: a partir del da de su publicacin en el Boletn Ofcial, ver
aplicacin art. 20 de la misma norma).
g) Concluidas las operaciones de liquidacin judicial, el liquidador presentar al juez inter-
viniente el balance fnal con una memoria explicativa de sus resultados y con un proyecto de
distribucin de fondos, previa deduccin de los importes necesarios para cancelar las deudas
que no hubieren podido ser satisfechas.
De la presentacin se dar cuenta por edictos publicados por tres (3) das, en dos (2) diarios
del lugar en que la ex entidad haya tenido su sede social, uno de los cuales ser el de anuncios
legales.
Los socios y acreedores reconocidos slo podrn formular impugnaciones al balance fnal de
la liquidacin y al proyecto de distribucin de fondos dentro de los treinta (30) das hbiles
siguientes al de la ltima publicacin y ellas sern resueltas por el juez en el expediente de
la liquidacin, donde los impugnantes tendrn derecho a intervenir en calidad de parte. La
sentencia que se dicte tendr efecto aun con respecto a quienes no hubieran formulado im-
pugnaciones. Transcurrido el plazo de treinta (30) das hbiles sin que se hubieran producido
impugnaciones, o resueltas stas judicialmente, tanto el balance como el proyecto de distribu-
cin se tendrn por aprobados con las modifcaciones que puedan resultar de la sentencia y se
proceder a la distribucin;
h) Las sumas de dinero no reclamadas por sus titulares sern depositadas en el juzgado in-
terviniente por el plazo de un (1) ao, a contar de la publicacin de la declaracin judicial de
fnalizacin de la liquidacin. Dichos fondos podrn ser invertidos a propuesta del liquidador
judicial.
El derecho de los acreedores a percibir los importes que les correspondiere en la distribucin
prescribir en el plazo indicado. La prescripcin operar de pleno derecho, destinndose los
importes no cobrados al Instituto Nacional de Previsin Social para Jubilados y Pensionados;
i) Distribuidos los fondos o, en su caso, efectuada la entrega indicada precedentemente, el
juez, mediante resolucin que ser publicada por un (1) da en dos (2) diarios del lugar en que
la entidad haya tenido su sede social, uno de los cuales ser el de anuncios legales, declarar
fnalizada la liquidacin.
Los acreedores de la ex entidad slo podrn accionar contra ella en tanto no haya sido pronun-
ciada la declaracin de fnalizacin de la liquidacin y nicamente hasta la concurrencia de los
bienes no realizados, fondos no distribuidos o importes no depositados, sin perjuicio de las
acciones que les correspondiere contra los socios en forma individual;
Ley 21.526 / Ley de Entidades Financieras
44 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
j) Los libros y documentacin de la entidad liquidada sern depositadas en el lugar que el juez
designe, por el plazo de diez (10) aos, a contar de la fecha de publicacin de declaracin judi-
cial de fnalizacin de la liquidacin, a cuyo vencimiento sern destruidos.
k) Todos los juicios de contenido patrimonial iniciados o a iniciarse en contra de la ex entidad
o que afectaren sus activos tramitarn ante el juez que entienda en la liquidacin judicial, sin
perjuicio de lo establecido en el primer prrafo del artculo 56 de la presente ley. (Inciso incor-
porado por el Art. 1 de la Ley N 24.627 B.O. 18/3/1996)
Captulo III
Quiebras
ARTCULO 50 Las entidades fnancieras no podrn solicitar la formacin de concurso
preventivo ni su propia quiebra. No podr decretarse la quiebra de las entidades fnancieras
hasta tanto les sea revocada la autorizacin para funcionar por el BANCO CENTRAL DE LA
REPBLICA ARGENTINA. A partir de esa revocacin regir lo dispuesto en el artculo 52
de la presente ley.
Cuando la quiebra sea pedida por circunstancias que la haran procedente segn la legislacin co-
mn, los jueces rechazarn de ofcio el pedido y darn intervencin al BANCO CENTRAL DE LA
REPBLICA ARGENTINA para que, si as correspondiere, se formalice la peticin de quiebra.
Si la resolucin del BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA que dispone la re-
vocacin de la autorizacin para funcionar, comprendiere la decisin de peticionar la quiebra
de la ex entidad, dicho pedido deber formalizarse inmediatamente ante el juez competente.
Ante un pedido de quiebra formulado por el liquidador judicial el juez podr dictarla sin ms
trmite, conforme lo establecido en el prrafo anterior o de considerarlo necesario, emplazar
al deudor en los trminos y plazos que la Ley de Concursos y Quiebras establece, para que
invoque y pruebe cuanto estime conveniente a su derecho.
(Artculo sustituido por art. 11 de la Ley N 25.780 B.O. 8/9/2003. Vigencia: a partir del da de su
publicacin en el Boletn Ofcial, ver aplicacin art. 20 de la misma norma).
ARTCULO 51 Una vez que el juez interviniente declare la quiebra, sta quedar sometida
a las prescripciones de esta ley y de la Ley de Concursos y Quiebras, salvo en lo concerniente
a las siguientes disposiciones:
a) No sern reputados inefcaces ni susceptibles de revocacin, de conformidad con las normas
de la Ley de Concursos y Quiebras, los actos realizados o autorizados por el Banco Central por
los supuestos previstos en la ley vigente hasta la sancin de la ley 24.144, ni los actos realizados
o autorizados a realizar a entidades o terceros de acuerdo a las disposiciones del artculo 35 bis
de la presente ley y el artculo 17 incisos b) y c) de la Carta Orgnica del Banco Central, ni los
crditos del Banco Central con el privilegio absoluto del artculo 53 ni sus garantas;
b) En ningn caso sern aplicables las normas sobre continuacin de la explotacin de la empresa;
c) Lo dispuesto por los incisos d) y e) del artculo 9 ser igualmente aplicable en caso de quiebra.
d) La verifcacin de crditos del Banco Central de la Repblica Argentina se formalizar sin
necesidad de cumplir con el recaudo de acompaar los ttulos justifcativos de los mismos, a
los que se refere el artculo 32 de la Ley N. 24.522, bastando a tales efectos la certifcacin de
Ley 21.526 / Ley de Entidades Financieras
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 45
los saldos contables emitidos por el Banco Central de la Repblica Argentina. Esta disposicin
ser de aplicacin al caso previsto en el artculo 49 inciso b). (Inciso incorporado por el Art. 1
de la Ley N 24.627 B.O. 18/3/1996)
(Artculo sustituido por el Art. 3 de la Ley N 24.485 B.O. 18/4/1995)
ARTCULO 52 Habindose dispuesto las exclusiones previstas en el apartado II del artcu-
lo 35 bis de la presente ley ningn acreedor, con excepcin del Banco Central de la Repblica
Argentina, podr solicitar la quiebra de la ex entidad sino cuando hubieren transcurrido se-
senta (60) das corridos contados a partir de la revocacin de la autorizacin para funcionar.
Transcurrido dicho plazo la quiebra podr ser declarada a pedido de cualquier acreedor pero
en ningn caso afectar los actos de transferencia de los activos y pasivos excluidos realizados
o autorizados de acuerdo a las disposiciones del mencionado artculo, aun cuando estos estu-
vieren en trmite de instrumentacin y perfeccionamiento.
(Artculo sustituido por r el Art. 1 de la Ley N 24.627 B.O. 18/3/1996)
ARTCULO 53 Los fondos asignados por el Banco Central de la Repblica Argentina y los
pagos efectuados en virtud de convenios de crditos recprocos o por cualquier otro concepto
y sus intereses, le sern satisfechos a ste con privilegio absoluto por sobre todos los dems
crditos, con las siguientes excepciones en el orden de prelacin que sigue:
a) Los crditos con privilegio especial por causa de hipoteca, prenda y los crditos otorgados
conforme a lo previsto por el artculo 17 incisos b) c) y f) de la Carta Orgnica del Banco Cen-
tral de la Repblica Argentina, en la extensin de sus respectivos ordenamientos. Los crditos
otorgados por el Fondo de Liquidez Bancaria (FLB) creado por el Decreto N 32 del 26 de
diciembre de 2001, garantizados por prenda o hipoteca, gozarn de idntico privilegio. (Inciso
sustituido por art. 15 de la Ley N 25.562 B.O. 8/2/2002)
b) Los crditos privilegiados emergentes de las relaciones laborales, comprendidos en el art-
culo 268 de la Ley 20.744 y sus modifcatorias. Gozarn del mismo privilegio los intereses que
se devenguen por las acreencias precedentemente expuestas, hasta su cancelacin total.
c) Los crditos de los depositantes de acuerdo con lo previsto en el artculo 49, inciso e), apar-
tados i) e ii). (Inciso sustituido por art. 12 de la Ley N 25.780 B.O. 8/9/2003. Vigencia: a partir
del da de su publicacin en el Boletn Ofcial, ver aplicacin art. 20 de la misma norma).
(Artculo sustituido por el Art. 1 de la Ley N 24.627 B.O. 18/3/1996)
Captulo IV
Disposiciones comunes
ARTCULO 54 A los efectos del artculo 793 del Cdigo de Comercio, las certifcaciones
de los saldos deudores en cuenta corriente sern suscritas por los funcionarios que acten en la
administracin del proceso de autoliquidacin, el liquidador judicial o el sndico de la quiebra
de las ex entidades de que se trate.
(Antecedentes: Sustituido por el Art. 30 de la Ley N 22.529 B.O. 26/1/1982)
ARTCULO 55 El Banco Central de la Repblica Argentina, tendr capacidad legal para
promover las acciones civiles y penales que correspondan contra las personas responsables de
Ley 21.526 / Ley de Entidades Financieras
46 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
actos previstos en el Cdigo Penal. En las acciones penales, podrn asumir la calidad de parte
querellante.
Tambin podr asumir esa calidad, en las causas penales que se instruyan por quiebra fraudu-
lenta o culpable de acuerdo con las respectivas normas del Cdigo Penal.
ARTCULO 56 El juez que previno en el trmite de intervencin judicial conocer tambin
en el trmite de los procesos de autoliquidacin, liquidacin judicial o quiebra, sin perjuicio
de las disposiciones especfcas sobre competencia material que contengan los respectivos C-
digos Procesales.
Toda cuestin relacionada con la competencia del juzgado se resolver por va incidental, con-
tinundose el trmite principal ante el de su radicacin, hasta que exista una sentencia frme
que decrete la incompetencia en cuyo caso se ordenar el paso del expediente al que corres-
ponda, siendo vlidas todas las actuaciones que se hubieren cumplido hasta entonces.
(Artculo incorporado por el Art. 1 de la Ley N 24.627 B.O. 18/3/1996)
TTULO VIII
DISPOSICIONES VARIAS Y TRANSITORIAS
Captulo I
Disposiciones varias
ARTCULO 57 Las entidades comprendidas en la presente Ley prestarn los servicios es-
peciales vinculados con la seguridad social que el Banco Central de la Repblica Argentina
les requiera por indicacin del Poder Ejecutivo Nacional. Estos servicios sern remunerados,
salvo las excepciones que justifcadamente se establezcan.
Captulo II
Disposiciones transitorias
ARTCULO 58 Las sociedades de crdito para consumo podrn transformarse en cajas de
crdito o compaas fnancieras, cumpliendo los requisitos que correspondan a las mismas y
en la forma que establezcan las normas que dicte el Banco Central de la Repblica Argentina
al respecto.
A ese efecto, tendrn un plazo de un ao para hacerlo, a contar de la fecha en que se publiquen
las normas correspondientes, plazo que podr ser prorrogado por un idntico perodo adi-
cional en casos debidamente justifcados. Vencido el plazo mencionado, se operar de pleno
derecho la caducidad de la autorizacin para funcionar.
ARTCULO 59 Durante el lapso indicado en el artculo anterior, dichas sociedades queda-
rn comprendidas en las disposiciones de esta Ley y sus normas reglamentarias, sindoles de
aplicacin las disposiciones del artculo 21 de la Ley de Entidades Financieras (t.o. en 1974)
que mantiene vigencia a este solo fn por el referido trmino, alcanzando a sus depsitos las
disposiciones del artculo 56.
ARTCULO 60 Las cajas de crdito debern adecuar su operatoria a lo dispuesto en la
presente Ley. A ese efecto tendrn un plazo de un ao, a contar de la fecha en que se publiquen
Ley 21.526 / Ley de Entidades Financieras
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 47
las normas correspondientes, el que podr ser prorrogado por un idntico perodo adicional,
en casos debidamente justifcados, y de acuerdo con la evolucin del sistema.
ARTCULO 61 Durante el lapso sealado en el artculo anterior y al solo efecto de sus
operaciones, les sern de aplicacin a las cajas de crdito las disposiciones de los artculos 22 y
24, apartado B, de la Ley de Entidades Financieras (t.o. 1974), las que mantendrn vigencia a
este solo fn por el referido trmino. En todos los dems aspectos quedarn comprendidas en
las disposiciones de la presente ley y sus normas reglamentarias.
ARTCULO 62 Las cajas de crdito podrn transformarse en bancos comerciales mante-
niendo su forma jurdica cooperativa, cumpliendo los requisitos que correspondan a la citada
clase de entidad y en la forma que establezcan las normas que dicte el Banco Central de la
Repblica Argentina al respecto.
En los casos previstos en el artculo 44 inciso c), las cajas de crditos y bancos comerciales que
revistan la forma jurdica de cooperativa o de asociacin civil podrn transformarse en socie-
dades annimas o constituir una sociedad annima para transferirle el fondo de comercio a
los efectos del ejercicio de la actividad fnanciera, con la aprobacin del Banco Central de la
Repblica Argentina. (Prrafo incorporado por el Art. 3 de la Ley N 24.485 B.O. 18/4/1995)
Cualquiera sea el tipo societario, en ninguno de los supuestos previstos por el artculo 35 bis
los socios o accionistas podrn ejercer el derecho de receso, resultando inaplicables las disposi-
ciones de los artculo 78, 245 y ccs. de la Ley de Sociedades Comerciales. (Prrafo incorporado
por el Art. 3 de la Ley N 24.485 B.O. 18/4/1995)
ARTCULO 63 Dentro del ao de promulgacin de la presente Ley, deber concretarse la
incorporacin efectiva de las sociedades de ahorro y prstamo para la vivienda u otros inmue-
bles de acuerdo con lo previsto en el artculo 2.
A partir de esa incorporacin quedarn alcanzadas por el rgimen de garanta de los depsitos
que se establece por el artculo 56.
La Ley N 17.594 continuar rigiendo el desenvolvimiento de las sociedades de ahorro y prs-
tamo para la vivienda mientras no sean incorporadas al rgimen de la presente Ley.
ARTCULO 64 Las remisiones contenidas en las Leyes 18.924 y 19.130 u otras disposi-
ciones legales respecto de las sanciones previstas en la Ley 18.061, mantendrn vigencia o se
entendern en los sucesivo referidas a la presente Ley, segn corresponda.
ARTCULO 65 Derganse la Ley 18.061 y complementarias y toda otra disposicin que se
oponga a la presente Ley.
ARTCULO 66 La presente Ley comenzar a regir desde la fecha de aplicacin de la Ley
21.495 sobre descentralizacin de los depsitos en las entidades fnancieras.
ARTCULO 67 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Of-
cial y archvese.
VIDELA - Jos A, Martnez de Hoz- Julio A. Gmez.
Ley 21.526 / Ley de Entidades Financieras Ley 21.526 / Ley de Entidades Financieras Ley 21.526 / Ley de Entidades Financieras
48 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Ley 18.924
Ley de Entidades Cambiarias
Disposiciones que modifcan la presente Ley:

Ley 18.924, sancionada el 22.01.1971 (B.O. 28.01.1971)
Decreto 62/1971 sancionado el 22.01.1971 (B.O. 28.01.1971)
Ley 21.526, sancionada el 14.02.1977 (B.O. 21.02.1977)
Ley 24.144, sancionada el 23.09.1992 (B.O. 22.10.1992)
En uso de las atribuciones conferidas por el artculo 5 del Estatuto de la Revolucin Argentina,
El Presidente de la Nacin Argentina
SANCIONA Y PROMULGA con fuerza de LEY:
ARTCULO 1 Ninguna persona podr dedicarse al comercio de compra y venta de monedas
y billetes extranjeros, oro amonedado y cheques de viajero, giros, transferencias u operaciones
anlogas en divisas extranjeras, sin la previa autorizacin del Banco Central de la Repblica
Argentina para actuar con Casa de Cambio, Agencias de Cambio u Ofcina de Cambio.
ARTCULO 2 La reglamentacin que se dicte establecer:
a) Operaciones que en cada caso podrn realizarse segn la ndole de la autorizacin conferida
y sus lmites operativos;
b) Requisitos de los pedidos de autorizacin y condiciones de solvencia y responsabilidad de
los solicitantes;
c) Capital mnimo, garantas a exigirse, rgimen de incompatibilidades con otras actividades,
obligaciones y requisitos necesarios;
d) Libros, documentacin y antecedentes que debern llevar las Casas de Cambio, Agencias de
Cambio u Ofcina de Cambio., obligaciones informativas e inspecciones a que estarn sujetas;
e) Causas de revocacin de la autorizacin conferida.
ARTCULO 3 El Banco Central de la Repblica Argentina ser autoridad de aplicacin de
la presente ley y sus reglamentaciones. El Poder Ejecutivo Nacional establecer las facultades
reglamentarias del Banco Central de la Repblica Argentina en la materia.
(Nota: Por art. 51 inc. b) de la Ley N 24.144, se dispone que El Banco Central de la Repblica
Argentina deber dictar las normas reglamentarias del rgimen de cambios y ejercer la fsca-
lizacin que su cumplimiento exija. Por su parte el art. 51 dispone que la Superintendencia de
entidades fnancieras y cambiarias podr requerir de las entidades fnancieras, casas y agen-
cias, ofcinas y corredores de cambio, exportadores e importadores u otras personas fsicas o
jurdicas que intervengan directa o indirectamente en operaciones de cambio, la exhibicin de
sus libros y documentos, el suministro de todas las informaciones y documentacin relaciona-
Ley 18.924 / Ley de Entidades Cambiarias
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 49
das con las operaciones que hubieren realizado o en las que hubieren intervenido y disponer el
secuestro de los mismos y todo otro elemento relacionado con dichas operaciones.)
ARTCULO 4 No podrn desempearse como promotores, fundadores, titulares, directo-
res, administradores, sndicos, liquidadores, gerentes o apoderados de las entidades regidas
por esta ley:
a) Los que por autoridad competente hayan sido sancionados por infracciones al rgimen de
cambios, segn la gravedad de la falta y el lapso transcurrido desde la aplicacin de la pena-
lidad, circunstancia que ponderar en cada caso el Banco Central de la Repblica Argentina;
b) Los condenados por delitos contra la propiedad o contra la administracin pblica o contra
la fe pblica;
c) Los condenados por delitos cometidos en la constitucin, funcionamiento y liquidacin de
entidades fnancieras o cambiarias;
d) Los condenados con la accesoria de inhabilitacin para ejercer cargos pblicos, mientras no
haya transcurrido otro tiempo igual al doble de la inhabilitacin;
e) Los condenados por otros delitos comunes, excluidos los delitos culposos, con penas pri-
vativas de libertad o inhabilitacin, mientras no haya transcurrido otro tiempo igual al doble
de la condena;
f) Los que se encuentren sometidos a prisin preventiva por los delitos enumerados en los
incisos precedentes, hasta su sobreseimiento defnitivo;
g) Los fallidos por quiebra fraudulenta o culpable;
h) Los otros fallidos y los concursados hasta cinco aos despus de su rehabilitacin;
i) Los deudores morosos de las entidades fnancieras;
j) Los inhabilitados para el uso de cuentas corrientes bancarias y el libramiento de cheques,
hasta un ao despus de su rehabilitacin;
k) Los inhabilitados por aplicacin de los artculos 35 inciso d) de la Ley 18.061 y 5 de la pre-
sente ley, mientras dure su sancin;
(Nota: Por art. 65 de la Ley N 21.526 B.O. 21/02/1977, se deroga la Ley N 18.061. Por su parte
el art. 64 dispone que las remisiones contenidas en las leyes 18.924 y 19.130 u otras disposiciones
legales respecto de las sanciones previstas en la ley 18.061, mantendrn vigencia o se entendern
en los sucesivo referidas a dicha ley. Vigencia: a partir de la fecha de aplicacin de la Ley N
21.495 sobre descentralizacin de los depsitos en las entidades fnancieras.)
l) Quienes por autoridad competente hayan sido declarados responsables de irregularidades
en el gobierno y administracin de entidades fnancieras, casa de cambio, agencia de cambio
u ofcina de cambio.
ARTCULO 5 Sin perjuicio del juzgamiento de las infracciones cambiarias por la autoridad
judicial competente, el Banco Central de la Repblica Argentina instruir los sumarios de
prevencin y adoptar las medidas precautorias que correspondan de acuerdo a las facultades
que le otorguen las reglamentaciones vigentes.
Ley 18.924 / Ley de Entidades Cambiarias
50 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Asimismo, podr requerir a las autoridades judiciales embargos, inhibiciones u otros recaudos
de naturaleza patrimonial.
Cuando se comprueben infracciones a las normas y reglamentaciones administrativas, deber
aplicar las sanciones previstas en el artculo 35 de la Ley 18.061. Estas sanciones sern im-
puestas por el Presidente del Banco Central de la Repblica Argentina, previo sumario que se
instruir en todos los casos, en el que se asegurar el derecho de defensa, y sern apelables ante
la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Federal y Contencioso Administrativo de la Capital
Federal, conforme a lo determinado en el mismo artculo. La forma, plazo y dems condicio-
nes del recurso de apelacin se regirn por las disposiciones del artculo 36 de la Ley 18.061.
(Nota: Por art. 65 de la Ley N 21.526 B.O. 21/02/1977, se deroga la Ley N 18.061. Por su parte
el art. 64 dispone que las remisiones contenidas en las leyes 18.924 y 19.130 u otras disposiciones
legales respecto de las sanciones previstas en la ley 18.061, mantendrn vigencia o se entendern
en los sucesivo referidas a dicha ley. Vigencia: a partir de la fecha de aplicacin de la Ley N
21.495 sobre descentralizacin de los depsitos en las entidades fnancieras.)
ARTCULO 6 Las disposiciones contenidas en la presente ley no alcanzan a las entidades
fnancieras autorizadas para operar en cambios.
ARTCULO 7 Derganse los Decretos nmeros 84.651/41 y 3.214/43.
ARTCULO 8 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Ofcial
y archvese.
LEVINGSTON Ferrer
Decreto 62/1971
El presidente de la Nacin Argentina decreta:
ARTCULO 1. El Banco Central de la Repblica Argentina tendr a su cargo la autorizacin
para el funcionamiento de casas de cambio, agencias de cambio y ofcinas de cambio.
ARTCULO 2. Dentro de las facultades y lmites que en cada caso les fje el Banco Central
de la Repblica Argentina, las entidades a que se refere el art. 1 podrn realizar las siguientes
operaciones:
a) Casas de cambio:
Compra y venta de monedas y billetes extranjeros, oro amonedado y en barras de buena en-
trega y compra, venta o emisin de cheques, transferencias postales, telegrfcas o telefnicas,
vales postales, giros y cheques de viajero en divisas extranjeras.
b) Agencias de cambio:
Compra y venta de monedas y billetes extranjeros, oro amonedado y en barras de buena entre-
ga y compra de cheques de viajeros en divisas extranjeras. Los cheques de viajero adquiridos
debern ser vendidos a las instituciones o casas autorizadas para operar en cambios.
c) Ofcinas de cambio:
Compras de monedas, billetes y cheques de viajero en divisas extranjeras, los que debern ser
vendidos nicamente a las instituciones y casas autorizadas para operar en cambios.
Ley 18.924 / Ley de Entidades Cambiarias
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 51
Sin perjuicio de ello, el Banco Central de la Repblica Argentina podr suspender la realiza-
cin de cualquiera de las operaciones mencionadas, por parte de las entidades comprendidas
en el presente decreto.
ARTCULO 3. Les est prohibido a las casas de cambio y a las agencias de cambio:
a) La realizacin de operaciones a trmino y de pases de cambio, as como las que se rela-
cionen con exportaciones e importaciones, apertura de crditos simples y documentarios,
mediacin entre la oferta y la demanda de recursos fnancieros, aceptacin de depsitos y
otorgamiento de prstamos, avales y otras garantas en moneda nacional o extranjera;
b) Explotar empresas comerciales, industriales, agropecuarias o de otra clase;
c) Comprar bienes inmuebles que no sean para uso propio;
d) Constituir gravmenes sobre sus bienes sin previa autorizacin del Banco Central de la
Repblica Argentina;
e) Efectuar inversiones en acciones y obligaciones de entidades fscalizadas por el Banco Cen-
tral de la Repblica Argentina.
Se exceptan de las prohibiciones establecidas precedentemente:
i) Las actividades relacionadas con el turismo y venta de pasajes.
ii) Intervenir en oferta pblica de ttulos valores con sujecin a las disposiciones legales per-
tinentes.
ARTCULO 4. Las casas de cambio debern constituirse bajo la forma de sociedades anni-
mas. Las agencias de cambio podrn adoptar ese tipo de sociedad o constituirse como socie-
dades en comandita por acciones o de responsabilidad limitada.
Los directores, administradores, miembros de los consejos de vigilancia y sndicos de las enti-
dades constituidas como sociedades annimas o en comandita por acciones debern informar
sin demora sobre cualquier negociacin de acciones o partes de capital, u otra circunstancia
capaz de producir cambios en los respectivos grupos de accionistas. lgual obligacin regir
para los gerentes de las sociedades de responsabilidad limitada y para los enajenantes y adqui-
rentes de acciones o cuotas sociales.
El Banco Central de la Repblica Argentina considerar la oportunidad y conveniencia de esas
modifcaciones, encontrndose facultado para denegar su aprobacin.
La autorizacin para funcionar podr ser revocada cuando en las entidades se hayan produ-
cido cambios fundamentales en las condiciones bsicas que se tuvieron en cuenta para acor-
darla. En cuanto a las personas responsables, sern de aplicacin las sanciones del art. 41 de
la ley 21526.
Asimismo, el Banco Central de la Repblica Argentina, determinar los restantes requisitos
a que se ajustarn las solicitudes para funcionar como casa de cambio, agencia de cambio u
ofcina de cambio.
ARTCULO 5. El Banco Central de la Repblica Argentina deber dictar normas tendientes
a asegurar que las entidades comprendidas en este decreto, mantengan un adecuado grado de
solvencia y liquidez, pudiendo determinar capitales mnimos, relacin entre ellos y sus com-
Ley 18.924 / Ley de Entidades Cambiarias
52 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
promisos, reservas, garantas que podrn otorgar y modos de constituirlas y regmenes de sus
inversiones.
ARTCULO 6. El Banco Central de la Repblica Argentina establecer las obligaciones a que
quedarn sujetas las casas de cambio, agencias de cambio y ofcinas de cambio en materia de
contabilidad, suministro de informacin, facultades y requisitos a cumplir por sus adminis-
tradores y gerentes, publicidad, horarios de atencin al pblico, cambio de domicilio, apertura
y cierre de sucursales y representaciones y de todo otro aspecto vinculado con su funciona-
miento.
ARTCULO 7. El Banco Central de la Repblica Argentina podr revocar la autorizacin a
las entidades comprendidas en este decreto, cuando dejaren de cumplir el objeto que se tuvo
en cuenta al otorgrsela. Esta facultad podr ser ejercida tambin respecto de sus sucursales o
representaciones.
ARTCULO 8. Las casas de cambio, agencias de cambio y ofcinas de cambio, quedan sujetas
a la inspeccin del Banco Central de la Repblica Argentina cuando ste lo considere conve-
niente.
A tal efecto estn obligadas a la presentacin de los libros, registros, documentos y dems
elementos que se les requiera y a proporcionar las informaciones que el personal autorizado
interviniente les solicite.
ARTCULO 9. En caso de negativa a permitir la inspeccin, de omisin en el suministro de
informaciones o cuando la ndole de las irregularidades cometidas lo hiciera aconsejable, el
Banco Central de la Repblica Argentina podr disponer como medida precautoria, la suspen-
sin transitoria para actuar como casa de cambio, agencia de cambio u ofcina de cambio, sin
perjuicio de las dems sanciones que fuere del caso imponer.
ARTCULO 10. Las casas de cambio y agencias de cambio autorizadas debern ajustar su
funcionamiento a las condiciones establecidas en el presente decreto, dentro del trmino que
establezca el Banco Central de la Repblica Argentina.
ARTCULO 11. Comunquese, etc. Levingston - Ferrer.
Ley 18.924 / Ley de Entidades Cambiarias
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 53
Ley 19.549
Ley de Procedimiento Administrativo
Disposiciones que modifcan la presente Ley:

Ley 19.549, promulgada el 03.04.72 (B.O. 27.04.72)
Ley 21.686, promulgada el 21.11.97 (B.O. 25.11.77)
Decreto 1759/72, promulgado el 03.04.72 (B.O. 27.04.72)
Decreto 1883/91, promulgado el 17.09.91 (B.O. 24.09.91)
Ley 25.344, promulgada el 14.11.00 (B.O. 21.11.00)
Decreto 1023/01, promulgado el 13.08.01 (B.O.16.08.01)
En uso de las atribuciones conferidas por el artculo 5 del Estatuto de la Revolucin Argentina,
EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA SANCIONA Y PROMULGA CON FUER-
ZA DE LEY:
Ttulo I
Procedimiento administrativo: mbito de aplicacin.
ARTCULO 1 - Las normas del procedimiento que se aplicar ante la Administracin Pbli-
ca Nacional centralizada y descentralizada, inclusive entes autrquicos, con excepcin de los
organismos militares y de defensa y seguridad, se ajustarn a las propias de la presente ley y a
los siguientes requisitos:
Requisitos generales: impulsin e instruccin de ofcio.
a) Impulsin e instruccin de ofcio, sin perjuicio de la participacin de los interesados en las
actuaciones;
Celeridad, economa, sencillez y efcacia en los trmites.
b) Celeridad, economa, sencillez y efcacia en los trmites quedando facultado el Poder Eje-
cutivo para regular el rgimen disciplinario que asegure el decoro y el orden procesal. Este
rgimen comprende la potestad de aplicar multa de hasta diez mil pesos ($ 10.000) -cuando no
estuviere previsto un monto distinto en norma expresa- mediante resoluciones que, al quedar
frmes, tendrn fuerza ejecutiva.
Este monto mximo ser reajustado anualmente por el Poder Ejecutivo Nacional, de acuerdo
con la variacin del ndice de precios al consumidor establecido por el Instituto Nacional de
Estadstica y Censos del Ministerio de Economa de la Nacin;
Informalismo.
c) Excusacin de la inobservancia por los interesados de exigencias formales no esenciales y
que puedan ser cumplidas posteriormente;
Das y horas hbiles.
Ley 19.549 / Ley de Procedimiento Administrativo
54 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
d) Los actos, actuaciones y diligencias se practicarn en das y horas hbiles administrativos,
pero de ofcio o a peticin de parte podrn habilitarse aquellos que no lo fueren, por las auto-
ridades que deban dictarlos o producirlas;
Los plazos.
e) En cuanto a los plazos:
1) Sern obligatorios para los interesados y para la Administracin;
2) Se contarn por das hbiles administrativos salvo disposicin legal en contrario o habilita-
cin resuelta de ofcio o a peticin de parte;
3) Se computarn a partir del da siguiente al de la notifcacin. Si se tratare de plazos relativos
a actos que deban ser publicados regir lo dispuesto por el artculo 2 del Cdigo Civil;
4) Cuando no se hubiere establecido un plazo especial para la realizacin de trmites, noti-
fcaciones y citaciones, cumplimiento de intimaciones y emplazamientos y contestacin de
traslados, vistas e informes, aqul ser de diez (10) das;
5) Antes del vencimiento de un plazo podr la Administracin de ofcio o a pedido del intere-
sado, disponer su ampliacin, por el tiempo razonable que fjare mediante resolucin fundada
y siempre que no resulten perjudicados derechos de terceros. La denegatoria deber ser noti-
fcada por lo menos con dos (2) das de antelacin al vencimiento del plazo cuya prrroga se
hubiere solicitado;
Interposicin de recursos fuera de plazo.
6) Una vez vencidos los plazos establecidos para interponer recursos administrativos se per-
der el derecho para articularlos; ello no obstar a que se considere la peticin como denuncia
de ilegitimidad por el rgano que hubiera debido resolver el recurso, salvo que ste dispusiere
lo contrario por motivos de seguridad jurdica o que, por estar excedidas razonables pautas
temporales, se entienda que medi abandono voluntario del derecho;
Interrupcin de plazos por articulacin de recursos.
7) Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 12, la interposicin de recursos administrativos
interrumpir el curso de los plazos aunque aqullos hubieren sido mal califcados, adolezcan
de defectos formales insustanciales o fueren deducidos ante rgano incompetente por error
excusable;
Prdida de derecho dejado de usar en plazo.
8) La Administracin podr dar por decado el derecho dejado de usar dentro del plazo co-
rrespondiente, sin perjuicio de la prosecucin de los procedimientos segn su estado y sin
retrotraer etapas siempre que no se tratare del supuesto a que se refere el apartado siguiente;
Caducidad de los procedimientos.
9) Transcurridos sesenta (60) das desde que un trmite se paralice por causa imputable al
administrado, el rgano competente le notifcar que, si transcurrieren otros treinta (30) das
de inactividad, se declarar de ofcio la caducidad de los procedimientos, archivndose el ex-
pediente. Se exceptan de la caducidad los trmites relativos a previsin social y los que la
Ley 19.549 / Ley de Procedimiento Administrativo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 55
Administracin considerare que deben continuar por sus particulares circunstancias o por
estar comprometido el inters pblico. Operada la caducidad, el interesado podr, no obstante,
ejercer sus pretensiones en un nuevo expediente, en el que podr hacer valer las pruebas ya
producidas. Las actuaciones practicadas con intervencin de rgano competente producirn
la suspensin de plazos legales y reglamentarios, inclusive los relativos a la prescripcin, los
que se reiniciarn a partir de la fecha en que quedare frme el auto declarativo de caducidad;
Debido proceso adjetivo.
f) Derecho de los interesados al debido proceso adjetivo, que comprende la posibilidad:
Derecho a ser odo.
1) De exponer las razones de sus pretensiones y defensas antes de la emisin de actos que se
referen a sus derechos subjetivos o intereses legtimos, interponer recursos y hacerse patroci-
nar y representar profesionalmente. Cuando una norma expresa permita que la representacin
en sede administrativa se ejerza por quienes no sean profesionales del Derecho, el patrocinio
letrado ser obligatorio en los casos en que se planteen o debatan cuestiones jurdicas.
Derecho a ofrecer y producir pruebas.
2) De ofrecer prueba y que ella se produzca, si fuere pertinente, dentro del plazo que la ad-
ministracin fje en cada caso, atendiendo a la complejidad del asunto y a la ndole de la que
deba producirse, debiendo la administracin requerir y producir los informes y dictmenes
necesarios para el esclarecimiento de los hechos y de la verdad jurdica objetiva; todo con el
contralor de los interesados y sus profesionales, quienes podrn presentar alegatos y descargos
una vez concluido el perodo probatorio;
Derecho a una decisin fundada.
3) Que el acto decisorio haga expresa consideracin de los principales argumentos y de las
cuestiones propuestas, en tanto fueren conducentes a la solucin del caso.
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 21.686 B.O. 25/11/1977)
Procedimientos especiales excluidos.
ARTCULO 2- Dentro del plazo de CIENTO VEINTE das, computado a partir de la vigencia
de las normas procesales a que se refere el artculo 1, el PODER EJECUTIVO determinar
cules sern los procedimientos especiales actualmente aplicables que continuarn vigentes.
Queda asimismo facultado para: Paulatina adaptacin de los regmenes especiales al nuevo
procedimiento.
a) sustituir las normas legales y reglamentarias de ndole estrictamente procesal de los regme-
nes especiales que subsistan, con miras a la paulatina adaptacin de stos al sistema del nuevo
procedimiento y de los recursos administrativos por l implantados, en tanto ello no afectare
las normas de fondo a las que se referen o apliquen los citados regmenes especiales.
La presente ley ser de aplicacin supletoria en las tramitaciones administrativas cuyos reg-
menes especiales subsistan.
Ley 19.549 / Ley de Procedimiento Administrativo
56 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
b) dictar el procedimiento administrativo que regir respecto de los organismos militares y de
defensa y seguridad, a propuesta de stos, adoptando los principios bsicos de la presente ley
y su reglamentacin.
Actuaciones reservadas o secretas.
c) determinar las circunstancias y autoridades competentes para califcar como reservadas o
secretas las actuaciones, diligencias, informes o dictmenes que deban tener ese carcter, aun-
que estn incluidos en actuaciones pblicas.
Ttulo II
Competencia del rgano.
ARTCULO 3 - La competencia de los rganos administrativos ser la que resulte, segn los
casos, de la Constitucin Nacional, de las leyes y de los reglamentos dictados en su consecuen-
cia. Su ejercicio constituye una obligacin de la autoridad o del rgano correspondiente y es
improrrogable, a menos que la delegacin o sustitucin estuvieren expresamente autorizadas;
la avocacin ser procedente a menos que una norma expresa disponga lo contrario.
Cuestiones de competencia.
ARTCULO 4- EL PODER EJECUTIVO resolver las cuestiones de competencia que se sus-
citen entre los Ministros y las que se plantean entre autoridades, organismos o entes autr-
quicos que desarrollen su actividad en sede de diferentes Ministerios. Los titulares de stos
resolvern las que se planteen entre autoridades, organismos o entes autrquicos que acten
en la esfera de sus respectivos Departamentos de Estado.
Contiendas negativas y positivas.
ARTCULO 5- Cuando un rgano, de ofcio o a peticin de parte, se declarare incompeten-
te, remitir las actuaciones al que reputare competente; si ste, a su vez, las rehusare, deber
someterlas a la autoridad habilitada para resolver el conficto. Si dos rganos se considerasen
competentes, el ltimo que hubiere conocido en el caso someter la cuestin, de ofcio o a
peticin de parte, a la autoridad que debe resolverla.
La decisin fnal de las cuestiones de competencia se tomar, en ambos casos, sin otra sustan-
ciacin que el dictamen del servicio jurdico correspondiente y, si fuere de absoluta necesidad,
con el dictamen tcnico que el caso requiera. Los plazos previstos en este artculo para la
remisin de actuaciones sern de DOS das y para producir dictmenes y dictar resoluciones
sern de CINCO das.
Recusacin y excusacin de funcionarios y empleados.
ARTCULO 6- Los funcionarios y empleados pueden ser recusados por las causales y en
las oportunidades previstas en los artculos 17 y 18 del Cdigo Procesal Civil y Comercial
de la Nacin, debiendo dar intervencin al superior inmediato dentro de los DOS das. La
intervencin anterior del funcionario o empleado en el expediente no se considerar causal
de recusacin. Si el recusado admitiere la causal y sta fuere procedente, aqul le designar
reemplazante. Caso contrario, resolver dentro de los CINCO das; si se estimare necesario
producir prueba, ese plazo podr extenderse otro tanto. La excusacin de los funcionarios y
empleados se regir por el artculo 30 del Cdigo arriba citado y ser remitida de inmediato al
superior jerrquico, quien resolver sin sustanciacin dentro de los CINCO das. Si aceptare
Ley 19.549 / Ley de Procedimiento Administrativo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 57
la excusacin se nombrar reemplazante; si la desestimare devolver las actuaciones al inferior
para que prosiga interviniendo en el trmite. Las resoluciones que se dicten con motivo de los
incidentes de recusacin o excusacin y las que los resuelvan, sern irrecurribles.
Ttulo III
Requisitos esenciales del acto administrativo.
ARTCULO 7 - Son requisitos esenciales del acto administrativo los siguientes:
Competencia.
a) ser dictado por autoridad competente.
Causa.
b) deber sustentarse en los hechos y antecedentes que le sirvan de causa y en el derecho apli-
cable.
Objeto.
c) el objeto debe ser cierto y fsica y jurdicamente posible debe decidir todas las peticiones for-
muladas, pero puede involucrar otras no propuestas, previa audiencia del interesado y siempre
que ello no afecte derechos adquiridos.
Procedimientos.
d) antes de su emisin deben cumplirse los procedimientos esenciales y sustanciales previstos
y los que resulten implcitos del ordenamiento jurdico. Sin perjuicio de lo que establezcan
otras normas especiales, considrase tambin esencial el dictamen proveniente de los servicios
permanentes de asesoramiento jurdico cuando el acto pudiere afectar derechos subjetivos e
intereses legtimos.
Motivacin.
e) deber ser motivado, expresndose en forma concreta las razones que inducen a emitir el
acto, consignando, adems, los recaudos indicados en el inciso b) del presente artculo.
Finalidad.
f) habr de cumplirse con la fnalidad que resulte de las normas que otorgan las facultades
pertinentes del rgano emisor, sin poder perseguir encubiertamente otros fnes, pblicos o
privados, distintos de los que justifcan el acto, su causa y objeto. Las medidas que el acto invo-
lucre deben ser proporcionalmente adecuadas a aquella fnalidad.
Los contratos que celebren las jurisdicciones y entidades comprendidas en el Sector Pblico
Nacional se regirn por sus respectivas leyes especiales, sin perjuicio de la aplicacin directa
de las normas del presente ttulo, en cuanto fuere pertinente. (Prrafo sustituido por art. 36 del
Decreto N1023/2001 B.O. 16/8/2001)
Forma.

ARTCULO 8 .- El acto administrativo se manifestar expresamente y por escrito; indicar
Ley 19.549 / Ley de Procedimiento Administrativo
58 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
el lugar y fecha en que se lo dicta y contendr la frma de la autoridad que lo emite; slo por
excepcin y si las circunstancias lo permitieren podr utilizarse una forma distinta.
Vas de hecho
ARTCULO 9 - La Administracin se abstendr:
a) De comportamientos materiales que importen vas de hecho administrativas lesivas de un
derecho o garanta constitucionales;
b) De poner en ejecucin un acto estando pendiente algn recurso administrativo de los que
en virtud de norma expresa impliquen la suspensin de los efectos ejecutorios de aqul, o que,
habindose resuelto, no hubiere sido notifcado.
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 21.686 B.O. 25/11/1977)
Silencio o ambigedad de la Administracin.
ARTCULO 10- El silencio o la ambigedad de la Administracin frente a pretensiones que
requieran de ella un pronunciamiento concreto, se interpretarn como negativa. Slo median-
do disposicin expresa podr acordarse al silencio sentido positivo. Si las normas especiales no
previeren un plazo determinado para el pronunciamiento, ste no podr exceder de SESENTA
das. Vencido el plazo que corresponda, el interesado requerir pronto despacho y si transcu-
rrieren otros TREINTA das sin producirse dicha resolucin, se considerar que hay silencio
de la Administracin.
Efcacia del acto: Notifcacin y publicacin.
ARTCULO 11- Para que el acto administrativo de alcance particular adquiera efcacia debe
ser objeto de notifcacin al interesado y el de alcance general, de publicacin. Los administra-
dos podrn antes, no obstante, pedir el cumplimiento de esos actos si no resultaren perjuicios
para el derecho de terceros.
Presuncin de legitimidad y fuerza ejecutoria.
ARTCULO 12 - El acto administrativo goza de presuncin de legitimidad; su fuerza ejecu-
toria faculta a la Administracin a ponerlo en prctica por sus propios medios -a menos que
la ley o la naturaleza del acto exigieren la intervencin judicial- e impide que los recursos que
interpongan los administrados suspendan su ejecucin y efectos, salvo que una norma expresa
establezca lo contrario. Sin embargo, la Administracin podr, de ofcio o a pedido de parte
y mediante resolucin fundada, suspender la ejecucin por razones de inters pblico, o para
evitar perjuicios graves al interesado, o cuando se alegare fundadamente una nulidad absoluta.
Retroactividad del acto.
ARTCULO 13- El acto administrativo podr tener efectos retroactivos -siempre que no se
lesionaren derechos adquiridos- cuando se dictare en sustitucin de otro revocado o cuando
favoreciere al administrado.
Nulidad.
ARTCULO 14- El acto administrativo es nulo, de nulidad absoluta e insanable en los siguien-
tes casos:
Ley 19.549 / Ley de Procedimiento Administrativo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 59
a) Cuando la voluntad de la Administracin resultare excluida por error esencial; dolo, en
cuanto se tengan como existentes hechos o antecedentes inexistentes o falsos; violencia fsica o
moral ejercida sobre el agente; o por simulacin absoluta.
b) Cuando fuere emitido mediando incompetencia en razn de la materia, del territorio, del
tiempo o del grado, salvo, en este ltimo supuesto, que la delegacin o sustitucin estuvieren
permitidas; falta de causa por no existir o ser falsos los hechos o el derecho invocados; o por
violacin de la ley aplicable, de las formas esenciales o de la fnalidad que inspir su dictado.
Anulabilidad.
ARTCULO 15 - Si se hubiere incurrido en una irregularidad, omisin o vicio que no llegare
a impedir la existencia de alguno de sus elementos esenciales, el acto ser anulable en sede
judicial.
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 21.686 B.O. 25/11/1977)
Invalidez de clusulas accidentales o accesorias.
ARTCULO 16.- La invalidez de una clusula accidental o accesoria de un acto administra-
tivo no importar la nulidad de este, siempre que fuere separable y no afectare la esencia del
acto emitido.
Revocacin del acto nulo.
ARTCULO 17- El acto administrativo afectado de nulidad absoluta se considera irregular
y debe ser revocado o sustituido por razones de ilegitimidad aun en sede administrativa. No
obstante, si el acto estuviere frme y consentido y hubiere generado derechos subjetivos que
se estn cumpliendo, slo se podr impedir su subsistencia y la de los efectos an pendientes
mediante declaracin judicial de nulidad.-
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 21.686 B.O. 25/11/1977)
Revocacin del acto regular.
ARTCULO 18- El acto administrativo regular, del que hubieren nacido derechos subjetivos
a favor de los administrados, no puede ser revocado, modifcado o sustituido en sede adminis-
trativa una vez notifcado. Sin embargo, podr ser revocado, modifcado o sustituido de ofcio
en sede administrativa si el interesado hubiere conocido el vicio, si la revocacin, modifca-
cin o sustitucin del acto lo favorece sin causar perjuicio a terceros y si el derecho se hubiere
otorgado expresa y vlidamente a ttulo precario. Tambin podr ser revocado, modifcado o
sustituido por razones de oportunidad, mrito o conveniencia, indemnizando los perjuicios
que causare a los administrados.
Saneamiento.
ARTCULO 19- El acto administrativo anulable puede ser saneado mediante:
Ratifcacin.
a) ratifcacin por el rgano superior, cuando el acto hubiere sido emitido con incompetencia
en razn de grado y siempre que la avocacin, delegacin o sustitucin fueren procedentes.
Ley 19.549 / Ley de Procedimiento Administrativo
60 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Confrmacin.
b) confrmacin por el rgano que dict el acto subsanando el vicio que lo afecte. Los efectos
del saneamiento se retrotraern a la fecha de emisin del acto objeto de ratifcacin o confr-
macin.
Conversin.
ARTCULO 20- Si los elementos vlidos de un acto administrativo nulo permitieren integrar
otro que fuere vlido, podr efectuarse su conversin en ste consintindolo el administrado.
La conversin tendr efectos a partir del momento en que se perfeccione el nuevo acto.
Caducidad.
ARTCULO 21- La Administracin podr declarar unilateralmente la caducidad de un acto
administrativo cuando el interesado no cumpliere las condiciones fjadas en el mismo, pero
deber mediar previa constitucin en mora y concesin de un plazo suplementario razonable
al efecto.
Revisin.
ARTCULO 22- Podr disponerse en sede administrativa la revisin de un acto frme:
a) Cuando resultaren contradicciones en la parte dispositiva, hyase pedido o no su aclaracin.
b) Cuando despus de dictado se recobraren o descubrieren documentos decisivos cuya exis-
tencia se ignoraba o no se pudieron presentar como prueba por fuerza mayor o por obra de
tercero.
c) Cuando hubiere sido dictado basndose en documentos cuya declaracin de falsedad se
desconoca o se hubiere declarado despus de emanado el acto.
d) Cuando hubiere sido dictado mediando cohecho, prevaricato, violencia o cualquier otra
maquinacin fraudulenta o grave irregularidad comprobada.
El pedido deber interponerse dentro de los DIEZ (10) das de notifcado el acto en el caso del
inciso a). En los dems supuestos podr promoverse la revisin dentro de los TREINTA (30)
das de recobrarse o hallarse los documentos o cesar la fuerza mayor u obra del tercero; o de
comprobarse en legal forma los hechos indicados en los incisos c) y d).
Ttulo IV
Impugnacin judicial de actos administrativos.
ARTCULO 23- Podr ser impugnado por va judicial un acto de alcance particular:
a) cuando revista calidad de defnitivo y se hubieren agotado a su respecto las instancias ad-
ministrativas.
b) cuando pese a no decidir sobre el fondo de la cuestin, impida totalmente la tramitacin del
reclamo interpuesto.
c) cuando se diere el caso de silencio o de ambigedad a que se alude en el artculo 10.
Ley 19.549 / Ley de Procedimiento Administrativo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 61
d) cuando la Administracin violare lo dispuesto en el artculo 9.
ARTCULO 24- El acto de alcance general ser impugnable por va judicial:
a) cuando un interesado a quien el acto afecte o pueda afectar en forma cierta e inminente en
sus derechos subjetivos, haya formulado reclamo ante la autoridad que lo dict y el resultado
fuere adverso o se diere alguno de los supuestos previstos en el artculo 10.
b) cuando la autoridad de ejecucin del acto de alcance general le haya dado aplicacin me-
diante actos defnitivos y contra tales actos se hubieren agotado sin xito las instancias admi-
nistrativas
Plazos dentro de los cuales debe deducirse la impugnacin (por va de accin o recurso)
ARTCULO 25- La accin contra el Estado o sus entes autrquicos deber deducirse dentro
del plazo perentorio de noventa (90) das hbiles judiciales, computados de la siguiente ma-
nera:
a) Si se tratare de actos de alcance particular, desde su notifcacin al interesado;
b) Si se tratare de actos de contenido general contra los que se hubiere formulado reclamo
resuelto negativamente por resolucin expresa, desde que se notifque al interesado la dene-
gatoria;
c) Si se tratare de actos de alcance general impugnables a travs de actos individuales de aplica-
cin, desde que se notifque al interesado el acto expreso que agote la instancia administrativa;
d) Si se tratare de vas de hecho o de hechos administrativos, desde que ellos fueren conocidos
por el afectado.-
Cuando en virtud de norma expresa la impugnacin del acto administrativo deba hacerse por
va de recurso, el plazo para deducirlo ser de treinta (30) das desde la notifcacin de la reso-
lucin defnitiva que agote las instancias administrativas.
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 21.686 B.O. 25/11/1977)
ARTCULO 26- La demanda podr iniciarse en cualquier momento cuando el acto adquiera
carcter defnitivo por haber transcurrido los plazos previstos en el artculo 10 y sin perjuicio
de lo que corresponda en materia de prescripcin.
Impugnacin de actos por el Estado o sus entes autrquicos; plazos.
ARTCULO 27- No habr plazo para accionar en los casos en que el Estado o sus entes autr-
quicos fueren actores, sin perjuicio de lo que corresponda en materia de prescripcin.
Amparo por mora de la Administracin.
ARTCULO 28- El que fuere parte en un expediente administrativo podr solicitar judicial-
mente se libre orden de pronto despacho. Dicha orden ser procedente cuando la autoridad
administrativa hubiere dejado vencer los plazos fjados y en caso de no existir stos, si hubiere
transcurrido un plazo que excediere de lo razonable sin emitir el dictamen o la resolucin de
mero trmite o de fondo que requiera el interesado. Presentado el petitorio, el juez se expedir
sobre su procedencia, teniendo en cuenta las circunstancias del caso, y si lo estimare pertinente
requerir a la autoridad administrativa interviniente que, en el plazo que le fje, informe sobre
Ley 19.549 / Ley de Procedimiento Administrativo
62 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
las causas de la demora aducida. La decisin del juez ser inapelable. Contestado el requeri-
miento o vencido el plazo sin que se lo hubiere evacuado, se resolver lo pertinente acerca de
la mora, librando la orden si correspondiere para que la autoridad administrativa responsable
despache las actuaciones en el plazo prudencial que se establezca segn la naturaleza y com-
plejidad del dictamen o trmites pendientes.
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 21.686 B.O. 25/11/1977)
ARTCULO 29- La desobediencia a la orden de pronto despacho tornar aplicable lo dispues-
to por el artculo 17 del decreto-ley 1.285/58.
Reclamo administrativo previo a la demanda judicial.
ARTCULO 30- El Estado nacional o sus entidades autrquicas no podrn ser demandados
judicialmente sin previo reclamo administrativo dirigido al Ministerio o Secretara de la Pre-
sidencia o autoridad superior de la entidad autrquica, salvo cuando se trate de los supuestos
de los artculos 23 y 24.
El reclamo versar sobre los mismos hechos y derechos que se invocarn en la eventual de-
manda judicial y ser resuelto por las autoridades citadas.
(Artculo sustituido por art. 12 de la Ley N 25.344 B.O. 21/11/2000)
ARTCULO 31- El pronunciamiento acerca del reclamo deber efectuarse dentro de los no-
venta (90) das de formulado. Vencido ese plazo, el interesado requerir pronto despacho y si
transcurrieren otros cuarenta y cinco (45) das, podr aqul iniciar la demanda, la que deber
ser interpuesta en los plazos perentorios y bajos los efectos previstos en el artculo 25, sin
perjuicio de lo que fuere pertinente en materia de prescripcin. El Poder Ejecutivo, a requeri-
miento del organismo interviniente, por razones de complejidad o emergencia pblica, podr
ampliar fundadamente los plazos indicados, se encuentren o no en curso, hasta un mximo de
ciento veinte (120) y sesenta (60) das respectivamente.
La denegatoria expresa del reclamo no podr ser recurrida en sede administrativa.
Los jueces no podrn dar curso a las demandas mencionadas en los artculos 23, 24 y 30 sin
comprobar de ofcio en forma previa el cumplimiento de los recaudos establecidos en esos
artculos y los plazos previstos en el artculo 25 y en el presente.
(Artculo sustituido por art. 12 de la Ley N 25.344 B.O. 21/11/2000)
ARTCULO 32- El reclamo administrativo previo a que se referen los artculos anteriores no
ser necesario si mediare una norma expresa que as lo establezca y cuando:
a) Se tratare de repetir lo pagado al Estado en virtud de una ejecucin o de repetir un grava-
men pagado indebidamente;
b) Se reclamare daos y perjuicios contra el Estado por responsabilidad extracontractual.
(Artculo sustituido por art. 12 de la Ley N 25.344 B.O. 21/11/2000)
ARTCULO 33- La presente ley entrar a regir a los CIENTO VEINTE (120) das de su publi-
cacin en el BOLETIN OFICIAL.
Ley 19.549 / Ley de Procedimiento Administrativo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 63
ARTCULO 34- Comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN NACIONAL DEL REGIS-
TRO OFICIAL y archvese. LANUSSE - Coda - Rey Quijano.

Decreto Reglamentario 1759/72
Reglamento de Procedimientos Administrativos

EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA
ARTCULO 1 Aprubase el cuerpo de disposiciones adjunto, que constituye la reglamenta-
cin de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos.
ARTCULO 2 La reglamentacin aprobada entrar a regir a los ciento veinte das de su
publicacin en el Boletn Ofcial y se aplicar a los trmites administrativos que se inicien de
ofcio o a pedido de parte, a partir de esa fecha.
ARTCULO 3 El Ministerio de Justicia convocar de inmediato a los titulares de los dis-
tintos servicios jurdicos de la Administracin pblica nacional centralizada y descentraliza-
da, inclusive entes autrquicos, para que, reunidos en comisin, propongan cules sern los
procedimientos especiales actualmente aplicables que continuarn vigentes. Sus conclusiones
sern elevadas al Poder Ejecutivo, juntamente con las normas proyectadas, treinta das antes
del vencimiento del plazo previsto en el artculo 2 de la ley.
ARTCULO 4 Cada uno de los titulares de los servicios jurdicos antes mencionados deber
ir sugiriendo paulatinamente al Poder Ejecutivo, por conducto del Departamento de Estado u
organismo de que dependa, las medidas a que se refere el artculo 2, inciso a), de la ley. A su ve,
los titulares de los servicios jurdicos militares y de defensa y seguridad harn lo propio a tra-
vs de los Comandos en jefe de sus respectivas armas y organismos de que dependan, respecto
de los procedimientos administrativos a que se refere el inciso b) del mismo artculo de la ley.
ARTCULO 5 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Ofcial y
archvese. LANUSSE Carlos A.- Rey Ismael E. Bruno Quijano Carlos G. N. Coda.
REGLAMENTACIN DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
TTULO I
(Nota: Por art. 3 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991, se aprueba el texto ordenado del
Decreto N 1759/72, el que pasa a titularse Reglamento de Procedimientos Administrativos.
Decreto 1759/72 T.O. 1991.)
rganos Competentes
ARTCULO 1- Los expedientes administrativos tramitarn y sern resueltos con interven-
cin del rgano al que una ley o un decreto hubieren atribuido competencia; en su defecto
actuar el organismo que determine el reglamento interno del Ministerio o cuerpo directivo
del ente descentralizado, segn corresponda. Cuando se trate de expedientes administrativos
que no obstante referirse a UN (1) solo asunto u objeto hayan de intervenir con facultades
decisorias DOS (2) o ms rganos se instruir un solo expediente, el que tramitar por ante el
Ley 19.549 / Ley de Procedimiento Administrativo
64 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
organismo por el cual hubiese ingresado, salvo que fuera incompetente, debindose dictar una
resolucin nica.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991B.O. 24/9/1991.)
Facultades del Superior
ARTCULO 2 - Los ministros, secretarios de PRESIDENCIA DE LA NACIN y rganos
directivos de entes descentralizados podrn dirigir o impulsar la accin de sus inferiores jerr-
quicos mediante rdenes, instrucciones, circulares y reglamentos internos, a fn de asegurar la
celeridad, economa, sencillez y efcacia de los trmites, delegarles facultades; intervenirlos; y
avocarse al conocimiento y decisin de un asunto a menos que una norma hubiere atribuido
competencia exclusiva al inferior.
Todo ello sin perjuicio de entender eventualmente en la causa si se interpusieren los recursos
que fueren pertinentes.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991B.O. 24/9/1991.)
Iniciacin del trmite. Parte interesada
ARTCULO 3 El trmite administrativo podr iniciarse de ofcio o a peticin de cualquier
persona fsica o jurdica, pblica o privada, que invoque un derecho subjetivo o un inters
legtimo; stas sern consideradas parte interesada en el procedimiento administrativo. Tam-
bin tendrn ese carcter aquellos a quienes el acto a dictarse pudiere afectar en sus derechos
subjetivos o intereses legtimos y que se hubieren presentado en las actuaciones a pedido del
interesado originario, espontneamente, o por citacin del organismo interviniente cuando
ste advierta su existencia durante la sustanciacin del expediente.
Los menores adultos tendrn plena capacidad para intervenir directamente en procedimien-
tos administrativos como parte interesada en la defensa de sus propios derechos subjetivos o
intereses legtimos.
Impulsin de ofcio y a pedido de parte interesada
ARTCULO 4 Todas las actuaciones administrativas sern impulsadas de ofcio por el r-
gano competente, lo cual no obstar a que tambin el interesado inste el procedimiento. Se
exceptan de este principio aquellos trmites en los que medie slo el inters privado del ad-
ministrado a menos que, pese a ese carcter, la resolucin a dictarse pudiera llegar a afectar de
algn modo el inters general.
Deberes y facultades del rgano competente
ARTCULO 5 El rgano competente dirigir el procedimiento procurando:
a) Tramitar los expedientes segn su orden y decidirlos a medida que vayan quedando en
estado de resolver. La alteracin del orden de tramitacin y decisin slo podr disponerse
mediante resolucin fundada;
b) Proveer en una sola resolucin todos los trmites que, por su naturaleza, admitan su impul-
sacin simultnea y concentrar en un mismo o audiencia todas las diligencias y medidas de
prueba pertinentes;
Ley 19.549 / Ley de Procedimiento Administrativo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 65
c) Establecer un procedimiento sumario de gestin mediante formularios impresos u otros
mtodos que permitan el rpido despacho de los asuntos, en caso que deban resolver una serie
numerosa de expedientes homogneos. Incluso podrn utilizar, cuando sean idnticos los mo-
tivos y fundamentos de las resoluciones, cualquier medio mecnico de produccin en serie de
los mismos, siempre que no se lesionen las garantas jurdicas de los interesados;
d) Sealar, antes de dar trmite a cualquier peticin, los defectos de que adolezcan, ordenando
que se subsanen de ofcio o por el interesado dentro del plazo razonable que fje, disponiendo
de la misma manera las diligencias que fueren necesarias para evitar nulidades;
e) Disponer en cualquier momento la comparecencia personal de las partes interesadas, sus
representantes legales o apoderados para requerir las explicaciones que se estimen necesarias y
aun para reducir las discrepancias que pudieren existir sobre cuestiones de hecho o de derecho,
labrndose acta. En la citacin se har constar concretamente el objeto de la comparecencia.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
Facultades disciplinarias
ARTCULO 6 Para mantener el orden y decoro en las actuaciones, dicho rgano podr:
a) Testar toda frase injuriosa o redactada en trminos ofensivos o indecorosos;
b) Excluir de las audiencias a quienes las perturben;
c) Llamar la atencin o apercibir a los responsables;
d) Aplicar las multas autorizadas por el artculo 1, inciso b), in fne, de la Ley de Procedimien-
tos Administrativos, as como tambin las dems sanciones, incluso pecuniarias, previstas en
otras normas vigentes. Las multas frmes sern ejecutadas por los respectivos representantes
judiciales del Estado, siguiendo el procedimiento de los artculos 604 y 605 del Cdigo Proce-
sal Civil y Comercial de la Nacin;
e) Separar a los apoderados por inconducta o por entorpecer manifestamente el trmite, in-
timando al mandante para que intervenga directamente o por nuevo apoderado, bajo aperci-
bimiento de suspender los procedimientos o continuarlos sin su intervencin, segn corres-
pondiere. Las faltas cometidas por los agentes de la Administracin se regirn por sus leyes
especiales.
TTULO II
Identifcacin
ARTCULO 7 La identifcacin con que se inicie un expediente ser conservada a travs de
las actuaciones sucesivas cualesquiera fueren los organismos que intervengan en su trmite.
Todas las unidades tienen la obligacin de suministrar informacin de un expediente en base
a su identifcacin inicial.
En la cartula deber consignarse el rgano con Responsabilidad Primaria encargado del tr-
mite, y el plazo para su resolucin.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
Ley 19.549 / Ley de Procedimiento Administrativo
66 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Compaginacin
ARTCULO 8 Los expedientes sern compaginados en cuerpos numerados que no excedan
de doscientas (200) fojas, salvo los casos en que tal lmite obligara a dividir escritos o docu-
mentos que constituyan un solo texto.
Foliatura
ARTCULO 9 Todas las actuaciones debern foliarse por orden correlativo de incorpora-
cin, incluso cuando se integren, con ms de un (1) cuerpo de expediente. Las copias de notas,
informes o disposiciones que se agreguen junto con su original, no se foliarn debindose
dejar constancia de su agregacin.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
Anexos
ARTCULO 10 -Cuando los expedientes vayan acompaados de antecedentes que por su vo-
lumen no puedan ser incorporados se confeccionarn anexos, los que sern numerados y fo-
liados en forma independiente.
ARTCULO 11. Los expedientes que se incorporen a otros no continuarn la foliatura de
stos, debindose dejar nicamente constancia del expediente agregado con la cantidad de
fojas del mismo.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991B.O. 24/9/1991.)
Desgloses
ARTCULO 12 Los desgloses podrn solicitarse verbalmente y se harn bajo constancia.
ARTCULO 13 Cuando se inicie un expediente o trmite con fojas desglosadas, stas sern
precedidas de una nota con la mencin de las actuaciones de las que proceden, de la cantidad
de fojas con que se inicie el nuevo y las razones que hayan habido para hacerlo.
Ofcios y colaboracin entre dependencias administrativas
ARTCULO 14 Si para sustanciar las actuaciones se necesitaren datos o informes de terceros
o de otros rganos administrativos, se los deber solicitar directamente o mediante ofcio, de
lo que se dejar constancia en el expediente. A tales efectos, las dependencias de la Adminis-
tracin, cualquiera sea su situacin jerrquica, quedan obligadas a prestar su colaboracin
permanente y recproca.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
TTULO III
Formalidades de los escritos
ARTCULO 15 Los escritos sern redactados a mquina o manuscritos en tinta en forma
legible, en idioma nacional, salvndose toda testadura, enmienda o palabras interlineadas. Lle-
varn en la parte superior una suma o resumen del petitorio.
Ley 19.549 / Ley de Procedimiento Administrativo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 67
Sern suscritos por los interesados, sus representantes legales o apoderados. En el encabeza-
miento de todo escrito, sin ms excepcin que el que iniciare una gestin, debe indicarse la
identifcacin del expediente a que corresponda, y en su caso, contendr la indicacin precisa
de la representacin que se ejerza. Podr emplearse el medio telegrfco para contestar trasla-
dos o visitas e interponer recursos.
Sin embargo los interesados, o sus apoderados, podrn efectuar peticiones mediante simple
anotacin en el expediente, con su frma, sin necesidad de cumplir con los recaudos estableci-
dos en los prrafos anteriores.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
Recaudos
ARTCULO 16 Todo escrito por el cual se promueva la iniciacin de una gestin ante la
Administracin pblica deber contener los siguientes recaudos:
a) Nombres, apellido, indicacin de identidad y domicilio real y constituido del interesado;
b) Relacin de los hechos, y si lo considera pertinente, la norma en que el interesado funde su
derecho;
c) La peticin concretada en trminos claros y precisos;
d) Ofrecimiento de toda la prueba de que el interesado ha de valerse, acompaando la docu-
mentacin que obre en su poder y, en su defecto, su mencin con la individualizacin posible,
expresando lo que de ella resulte y designando el archivo, ofcina pblica o lugar donde se
encuentren los originales;
e) Firma del interesado o de su representante legal o apoderado.
Firma; frma a ruego
ARTCULO 17 Cuando un escrito fuera suscripto a ruego por no poder o no saber hacerlo
el interesado, la autoridad administrativa lo har constar, as como el nombre del frmante y
tambin que fue autorizado en su presencia o se ratifc ante l la autorizacin, exigindole la
acreditacin de la identidad personal de los que intervinieren.
Si no hubiere quien pueda frmar a ruego del interesado, el funcionario proceder a darle lec-
tura y certifcar que ste conoce el texto del escrito y ha estampado la impresin digital en su
presencia.
Ratifcacin de la frma y del contenido del escrito
ARTCULO 18 - En caso de duda sobre la autenticidad de una frma, podr la autoridad admi-
nistrativa llamar al interesado para que en su presencia y previa justifcacin de su identidad,
ratifque la frma o el contenido del escrito.
Si el citado negare la frma o el escrito, se rehusare a contestar o no compareciere, se tendr el
escrito como no presentado.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
Ley 19.549 / Ley de Procedimiento Administrativo
68 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Constitucin de domicilio especial
ARTCULO 19 Toda persona que comparezca ante la autoridad administrativa, por dere-
cho propio o en representacin de terceros, deber constituir un domicilio especial dentro
del radio urbano de asiento del organismo en el cual tramite el expediente. Si por cualquier
circunstancia cambiare la tramitacin del expediente en jurisdiccin distinta a la del inicio, el
interesado deber constituir un nuevo domicilio especial. Se lo har en forma clara y precisa
indicando calle y nmero, o piso, nmero o letra del escritorio o departamento; no podr
constituirse domicilio en las ofcinas pblicas, pero s en el real de la parte interesada, siempre
que este ltimo est situado en el radio urbano del asiento de la autoridad administrativa.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
ARTCULO 20 Si no se constituyere domicilio, no se lo hiciere de acuerdo a lo dispuesto por
el artculo anterior, o si el que se constituyere no existiera o desapareciera el local o edifcio
elegido o la numeracin indicada, se intimar a la parte interesada en su domicilio real para
que se constituya domicilio en debida forma, bajo apercibimiento de continuar el trmite sin
intervencin suya o de u apoderado o representante legal, o disponer la caducidad del proce-
dimiento con arreglo a lo establecido en el artculo 1, inciso e), apartado 9 de la Ley de Proce-
dimientos Administrativos, segn corresponda.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991B.O. 24/9/1991.)
ARTCULO 21 El domicilio constituido producir todos sus efectos sin necesidad de reso-
lucin y se reputar subsistente mientras no se designe otro.
Domicilio real
ARTCULO 22 El domicilio real de la parte interesada debe ser denunciado en la primera
presentacin que haga aqulla personalmente o por apoderado o representante legal.
En caso contrario como as tambin en el supuesto de no denunciarse su cambio y habin-
dose constituido domicilio especial se intimar que se subsane el defecto, bajo apercibimiento
de notifcar en este ltimo todas las resoluciones, an las que deban efectuarse en el real.
Falta de constitucin del domicilio especial y de denuncia del domicilio real
ARTCULO 23 Si en las oportunidades debidas no se constituyere domicilio especial ni se
denunciare el real, se intimar que se subsane el defecto en los trminos y bajo el apercibimien-
to del artculo 1, inciso e), apartado 9, de la Ley de Procedimientos Administrativos.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
Peticiones mltiples
ARTCULO 24 Podr acumularse en un solo escrito ms de una peticin siempre que se
tratare de asuntos conexos que se puedan tramitar y resolver conjuntamente. Si a juicio de
la autoridad administrativa no existiere la conexin implcita o explcitamente alegada por
el interesado o la acumulacin trajere entorpecimiento a la tramitacin de los asuntos, se lo
emplazar para que presente peticin por separado, bajo apercibimiento de proceder de ofcio
a sustanciarlas individualmente si fueren separables, o en su defecto disponer la caducidad del
procedimiento con arreglo a lo establecido en el artculo 1, inciso e), apartado 9 de la Ley de
Procedimientos Administrativos.
Ley 19.549 / Ley de Procedimiento Administrativo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 69
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
Presentacin de escritos, fecha y cargo
ARTCULO 25 Todo escrito inicial o en el que se deduzca un recurso deber presentarse en
Mesa de Entradas o Receptora del organismo competente o podr remitirse por correo. Los
escritos posteriores podrn presentarse o remitirse igualmente a la ofcina donde se encuentre
el expediente.
La autoridad administrativa deber dejar constancia en cada escrito de la fecha en que fuere
presentado, poniendo al efecto el cargo pertinente o sello fechador.
Los escritos recibidos por correo se considerarn presentados en la fecha de su imposicin en
la ofcina de correos, a cuyo efecto se agregar el sobre sin destruir su sello fechador; o bien en
la que conste en el mismo escrito y que surja del sello fechador impreso por el agente postal
habilitado a quien se hubiere exhibido el escrito en su sobre abierto en el momento de ser des-
pachado por expreso o certifcado.
A pedido del interesado el referido agente postal deber sellarle una copia para su constancia.
En caso de duda, deber estarse a la fecha enunciada en el escrito y en su defecto, se conside-
rar que la presentacin se hizo en trmino.
Cuando se empleare el medio telegrfco para contestar traslados o vistas o interponer recur-
sos, se entender presentado en la fecha de su imposicin en la ofcina postal.
El escrito no presentado dentro del horario administrativo del da en que venciere el plazo,
slo podr ser entregado vlidamente, en la ofcina que corresponda, el da hbil inmediato y
dentro de las DOS (2) primeras horas del horario de atencin de dicha ofcina.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
Provedo de los escritos
ARTCULO 26 El provedo de mero trmite deber efectuarse dentro de los tres das de la
recepcin de todo escrito o despacho telegrfco.
Documentos acompaados
ARTCULO 27 Los documentos que se acompaen a los escritos y aquellos cuya agregacin
se solicite a ttulo de prueba podrn presentarse en su original, en testimonios expedidos por
autoridad competente o en copia que certifcar la autoridad administrativa previo cotejo con
el original, el que se devolver al interesado.
Podr solicitarse la reserva de cualquier documento, libro o comprobante que se presente, en
cuyo caso se proceder a su guarda bajo constancia.
Documentos de extraa jurisdiccin legalizados; traduccin
ARTCULO 28 Los documentos expedidos por autoridad extranjera debern presentarse
debidamente legalizados si as lo exigiere la autoridad administrativa. Los redactados en idio-
ma extranjero debern acompaarse con su correspondiente traduccin hecha por traductor
matriculado.
Ley 19.549 / Ley de Procedimiento Administrativo
70 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Firma de los documentos por profesionales
ARTCULO 29 Los documentos y planos que se presenten, excepto los croquis, debern
estar frmados por profesionales inscritos en matrcula nacional, provincial o municipal, in-
distintamente.
Entrega de constancias sobre iniciacin de actuaciones y presentacin de escritos o documentos
ARTCULO 30 De toda actuacin que se inicie en Mesa de Entradas o Receptora se dar
una constancia con al identifcacin del expediente que se origine.
Los interesados que hagan entrega de un documento o escrito podrn, adems, pedir verbal-
mente que se les certifque una copia de los mismos. La autoridad administrativa lo har as,
estableciendo que el interesado ha hecho entrega en la ofcina de un documento o escrito bajo
manifestacin de ser el original de la copia suscripta.
TTULO IV
Actuacin por poder y representacin legal
ARTCULO 31 La persona que se presente en las actuaciones administrativas por un dere-
cho o inters que no sea propio, aunque le competa ejercerlo en virtud de representacin legal,
deber acompaar los documentos que acrediten la calidad invocada. Sin embargo, los padres
que comparezcan en representacin de sus hijos y el cnyuge que lo haga en nombre del otro,
no tendrn obligacin de presentar las partidas correspondientes, salvo que fundadamente le
fueran requeridas.
Forma de acreditar la personera
ARTCULO 32 Los representantes o apoderados acreditarn su personera desde la primera
gestin que hagan a nombre de sus mandantes con el instrumento pblico correspondiente,
o con copia del mismo suscripta por el letrado, o con cartapoder con forma autenticada por
autoridad policial o judicial, o por escribano pblico.
En el caso de encontrarse agregado a otro expediente que tramite ante la misma reparticin
bastar la pertinente certifcacin.
Cuando se invoque un poder general o especial para varios actos o un contrato de sociedad
civil o comercial otorgado en instrumento pblico o inscrito en el Registro Pblico de Comer-
cio, se lo acreditar con la agregacin de una copia ntegra frmada por el letrado patrocinante
o por el apoderado. De ofcio o a peticin de parte interesada podr intimarse la presentacin
del testimonio original. Cuando se tratare de sociedades irregulares o de hecho, la presenta-
cin debern frmarla todos los socios a nombre individual, indicando cul de ellos continuar
vinculado a su trmite.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
ARTCULO 33 El mandato tambin podr otorgarse por acta ante la autoridad adminis-
trativa, la que contendr una simple relacin de la identidad y domicilio del compareciente,
designacin de la persona del mandatario, mencin de la facultad de percibir sumas de dinero
u otra especial que se le confriere.
Ley 19.549 / Ley de Procedimiento Administrativo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 71
Cuando se faculte a percibir sumas mayores de mil pesos, se requerir poder otorgado ante
escribano pblico.
Cuando se faculte a percibir sumas mayores al equivalente de DIEZ (10) salarios mnimos se
requerir poder otorgado ante escribano pblico.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
Cesacin de la representacin
ARTCULO 34 Cesar la representacin en las actuaciones:
a) por revocacin del poder. La intervencin del interesado en el procedimiento no importar
revocacin si al tomarla no lo declara expresamente;
b) por renuncia, despus de vencido el trmino del emplazamiento al poderdante o de la com-
parecencia del mismo en el expediente.
c) por muerte o inhabilidad del mandatario.
En los casos previstos por los tres incisos precedentes, se emplazar al mandante para que
comparezca por s o por nuevo apoderado, bajo apercibimiento de continuar el trmite sin su
intervencin o disponer la caducidad del expediente, segn corresponda;
d) por muerte o incapacidad del poderdante.
Estos hechos suspenden el procedimiento hasta que los herederos o representantes legales del
causante se apersonen al expediente salvo que se tratare de trmites que deban impulsarse de
ofcio.
El apoderado, entretanto, slo podr formular las peticiones de mero trmite que fueren in-
dispensables y que no admitieren demoras para evitar perjuicios a los derechos del causante.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
Alcances de la representacin
ARTCULO 35 Desde el momento en que el poder se presente a la autoridad administrativa
y sta admita la personera, el representante asume todas las responsabilidades que las leyes le
imponen y sus actos obligan al mandante como si personalmente los hubiere practicado. Est
obligado a continuar la gestin mientras no haya cesado igualmente en su mandato con la
limitacin prevista en el inciso d) del artculo anterior y con l entendern los emplazamien-
tos, citaciones y notifcaciones, incluso las de los actos de carcter defnitivo, salvo decisin
o norma expresa que disponga se notifque al mismo poderdante o que tengan por objeto su
comparecencia personal.
Unifcacin de la personera
ARTCULO 36 Cuando varias personas se presentaren formulando un petitorio del que
no surjan intereses encontrados, la autoridad administrativa podr exigir la unifcacin de la
representacin, dando ello un plazo de CINCO (5) das, bajo apercibimiento de designar un
apoderado comn entre los peticionantes. La unifcacin de representacin tambin podr pe-
dirse por las partes en cualquier estado del trmite. Con el representante comn se entendern
los emplazamientos, citaciones y notifcaciones, incluso las de la resolucin defnitiva, salvo
Ley 19.549 / Ley de Procedimiento Administrativo
72 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
decisin o norma expresa que disponga se notifquen directamente a las partes interesadas o
las que tengan por objeto su comparecencia personal.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
Revocacin de la personera unifcada
ARTCULO 37 Una vez hecho el nombramiento del mandatario comn, podr revocarse
por acuerdo unnime de los interesados o por la Administracin a peticin de uno de ellos, si
existiere motivo que lo justifque.
Vistas; actuaciones
ARTCULO 38 La parte interesada, su apoderado o letrado patrocinante podrn tomar vista
del expediente durante todo su trmite, con excepcin de aquellas actuaciones, diligencias, in-
formes o dictmenes que, a pedido del rgano competente y previo asesoramiento del servicio
jurdico correspondiente, fueren declarados reservados o secretos mediante decisin fundada
del respectivo subsecretario del ministerio o del titular del ente descentralizado de que se trate.
El pedido de vista podr hacerse verbalmente y se conceder, sin necesidad de resolucin
expresa a efecto, en la ofcina en que se encuentre el expediente, aunque no sea la Mesa de
Entradas o Receptora.
Si el peticionante solicitare la fjacin de un plazo para tomar la vista, aqul se dispondr por
escrito rigiendo a su respecto lo establecido por el artculo 1, inc e), apartados 4 y 5, de la Ley
de Procedimientos Administrativos.
El da de vistas se considera que abarca, sin lmites, el horario de funcionamiento de la ofcina
en la cual se encuentra el expediente.
A pedido del interesado, y a su cargo, se facilitarn fotocopias de las piezas que solicitare.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
TTULO V
De las notifcaciones: Actos que deben ser notifcados
ARTCULO 39 - Debern ser notifcados a la parte interesada;
a) los actos administrativos de alcance individual que tengan carcter defnitivo y los que, sin
serlo, obsten a la prosecucin de los trmites;
b) los que resuelvan un incidente planteado o en alguna medida afecten derechos subjetivos o
intereses legtimos;
c) los que decidan emplazamientos, citaciones, vistas o traslados;
d) los que se dicten con motivo o en ocasin de la prueba y los que dispongan de ofcio la
agregacin de actuaciones;
e) todos los dems que la autoridad as dispusiere, teniendo en cuenta su naturaleza e impor-
tancia.
Ley 19.549 / Ley de Procedimiento Administrativo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 73
Diligenciamiento
ARTCULO 40 Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 47, in fne, las notifcaciones se
diligenciarn dentro de los CINCO (5) das computados a partir del da siguiente al del acto
objeto de notifcacin e indicarn los recursos que se puedan interponer contra dicho acto y el
plazo dentro del cual deben articularse los mismos, o en su caso si el acto agota las instancias
administrativas.
La omisin o el error en que se pudiere incurrir al efectuar tal indicacin, no perjudicar al
interesado ni permitir darle por decado su derecho. No obstante la falta de indicacin de
los recursos, a partir del da siguiente de la notifcacin se iniciar el plazo perentorio de SE-
SENTA (60) das para deducir el recurso administrativo que resulte admisible. Si se omitiera
la indicacin de que el acto administrativo agot las instancias administrativas, el plazo para
deducir la demanda indicada en el artculo 25 de la Ley de Procedimientos Administrativos
comenzar a correr transcurrido el plazo precedentemente indicado.
En los procedimientos especiales en que se prevean recursos judiciales directos, si en el ins-
trumento de notifcacin respectiva se omite indicarlos, a partir del da siguiente al de la no-
tifcacin, se iniciar el plazo de SESENTA (60) das hbiles judiciales para deducir el recurso
previsto en la norma especial.
Si las notifcaciones fueran invlidas regir lo dispuesto en el artculo 44, segundo prrafo.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
Forma de las notifcaciones
ARTCULO 41 Las notifcaciones podrn realizarse por cualquier medios que de certeza de
la fecha de recepcin del instrumento en que se recibi la notifcacin, y en su caso, el conte-
nido del sobre cerrado si ste se empleare.
Podr realizarse:
a) por acceso directo de la parte interesada, su apoderado o representante legal al expediente,
dejndose constancia expresa y previa justifcacin de identidad del notifcado; se certifcar
copia ntegra del acto, si fuere reclamada;
b) por presentacin espontnea de la parte interesada, su apoderado o representante legal, de
la que resulten estar en conocimiento fehaciente del acto respectivo;
c) por cdula, que se diligenciar en forma similar a la dispuesta por los artculos 140 y 141 del
Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin;
d) por telegrama con aviso de entrega;
e) por ofcio impuesto como certifcado expreso con aviso de recepcin; en este caso el ofcio
y los documentos anexos debern exhibirse en sobre abierto al agente postal habilitado, antes
del despacho, quien los sellar juntamente con las copias que se agregarn al expediente. f) Por
carta documento;
g) Por los medios que indique la autoridad postal, a travs de sus permisionarios, conforme a
las reglamentaciones que ella emite.
Ley 19.549 / Ley de Procedimiento Administrativo
74 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
Publicacin de edictos
ARTCULO 42 El emplazamiento, la citacin y las notifcaciones a personas inciertas o cuyo
domicilio se ignore se har por edictos publicados en el Boletn Ofcial durante tres (3)das
seguidos y se tendrn por efectuadas a los cinco (5) das, computados desde el siguiente al de
la ltima publicacin.
Tambin podr realizarse por radiodifusin a travs de los canales y radios estatales en das
hbiles. En cada emisin se indicar cul es el ltimo da del pertinente aviso a los efectos in-
dicados en la ltima parte del prrafo anterior.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
Contenido de las cdulas, telegramas, ofcios y edictos
ARTCULO 43 En las notifcaciones se transcribirn ntegramente los fundamentos y la
parte dispositiva del acto objeto de notifcacin, salvo cuando se utilicen los edictos o la radio-
difusin en que slo se transcribir la parte dispositiva del acto.
En las cdulas y ofcios se podr reemplazar la trascripcin agregando una copia ntegra y au-
tenticada de la resolucin, dejndose constancia en el cuerpo de la cdula u ofcio.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
Notifcaciones invlidas
ARTCULO 44 Toda notifcacin que se hiciere en contravencin de las normas precedentes
carecer de validez. Sin embargo, si del expediente resultare que la parte interesada recibi el
instrumento de notifcacin, a partir del da siguiente se iniciar el plazo perentorio de sesenta
(60) das, para deducir el recurso administrativo que resulte admisible o para el cmputo del
plazo previsto en el artculo 25 de la ley de procedimientos administrativos para deducir la
pertinente demanda, segn el caso. Este plazo no se adicionar al indicado en el artculo 40,
tercer prrafo. Esta norma se aplicar a los procedimientos especiales.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
Notifcacin verbal
ARTCULO 45 Cuando vlidamente el acto no est documentado por escrito, se admitir la
notifcacin verbal.
TTULO VI
De la prueba
ARTCULO 46 La Administracin de ofcio o a pedido de parte, podr disponer la produc-
cin de prueba respecto de los hechos invocados y que fueren conducentes para la decisin,
fjando el plazo para su produccin y su ampliacin, si correspondiere. Se admitirn todos los
medios de prueba, salvo los que fueren manifestamente improcedentes, superfuos o mera-
mente dilatorios.
Ley 19.549 / Ley de Procedimiento Administrativo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 75
Notifcacin de la providencia de prueba
ARTCULO 47 La providencia que ordene la produccin de prueba se notifcar a las partes
interesadas indicando qu pruebas son admitidas y la fecha de la o las audiencias que se hu-
bieran fjado. La notifcacin se diligenciar con una anticipacin de cinco das, por lo menos,
a la fecha de la audiencia.
Informes y dictmenes
ARTCULO 48 Sin perjuicio de los informes y dictmenes cuyo requerimiento fuere obli-
gatorio, segn normas expresas que as lo establecen, podrn recabarse, mediante resolucin
fundada, cuantos otros se estimen necesarios al establecimiento de la verdad jurdica objetiva.
En la tramitacin de los informes y dictmenes se estar a lo prescripto en la artculo 14.
El plazo mximo para evacuar los informes tcnicos y dictmenes ser de veinte (20) das, pu-
diendo ampliarse, si existieren motivos atendibles y a pedido de quien deba producirlos, por el
tiempo razonable que fuere necesario.
Los informes administrativos no tcnicos debern evacuarse en el plazo mximo de diez (10)
das. Si los terceros no contestaren los informes que les hubieren sido requeridos dentro del plazo
fjado o de la ampliacin acordada o se negaren a responder, se prescindir de esta prueba.
Los plazos establecidos en los prrafos anteriores slo se tendrn en cuenta si el expediente
administrativo fue abierto a prueba.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
Testigos
ARTCULO 49 Los testigos sern examinados en la sede del organismo competente por el
agente a quien se designe al efecto.
ARTCULO 50 Se fjar da y hora para la audiencia de los testigos y una supletoria para el
caso de que no concurran a la primera; ambas audiencias sern notifcadas conjuntamente
por la autoridad, pero el proponente tendr a su cargo asegurar la asistencia de los testigos.
La incomparecencia de stos a ambas audiencias har perder al proponente el testimonio de
que se trate, pero la audiencia de la parte interesada no obstar al interrogatorio de los testigos
presentes.
ARTCULO 51 Si el testigo no residiere en el lugar del asiento del organismo competente
y la parte interesada no tomare a su cargo la comparecencia, se lo podr interrogar en alguna
ofcina pblica ubicada en el lugar de la residencia del propuesto por el agente a quin se de-
legue la tarea.
ARTCULO 52 Los testigos sern libremente interrogados sobre los hechos por la autoridad,
sin perjuicio de los interrogatorios de las partes interesadas, los que pueden ser presentados
hasta el momento mismo de la audiencia.
Se labrar acta en que consten las preguntas y sus respuestas.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
Ley 19.549 / Ley de Procedimiento Administrativo
76 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 53 Sern de aplicacin supletoria las normas contenidas en los artculos 419,
primera parte, 426, 427, 428, 429, 436 primera parte, 440, 441, 443, 444, 445, 448, 450, 451, 452,
457, 458 y 491 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin.
Peritos
ARTCULO 54 Los administrados podrn proponer la designacin de peritos a su costa.
La Administracin se abstendr de designar peritos por su parte, debiendo limitarse a recabar
informes de sus agentes y ofcinas tcnicas y de terceros, salvo que resultare necesario desig-
narlos para la debida sustanciacin del procedimiento.
ARTCULO 55 En el acto de solicitarse la designacin de un perito, el proponente precisar
el cuestionario sobre el que deber expedirse.
ARTCULO 56 Dentro del plazo de cinco das del nombramiento, el perito aceptar el cargo
en el expediente o su proponente agregar una constancia autenticada por el ofcial pblico
o autoridad competente de la aceptacin del mismo. Vencido dicho plazo y no habindose
ofrecido reemplazante, se perder el derecho a esta prueba; igualmente se perder si ofrecido y
designado un reemplazante, ste no aceptare la designacin o el proponente tampoco agregare
la constancia aludida dentro del plazo establecido.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991B.O. 24/9/1991.)
ARTCULO 57 Corresponder al proponente instar la diligencia y adelantar los gastos ra-
zonables que requiriere el perito segn la naturaleza de la pericia; la falta de presentacin del
informe en tiempo importar el desistimiento de esta prueba.
Sern de aplicacin supletoria las normas contenidas en los artculos 459, 464, 466, 471, 472,
474, 476 y 477 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin.
ARTCULO 58 En materia de prueba documental se estar a lo dispuesto por los artculos
16 y 27 a 30 de la presente reglamentacin.
Confesin
ARTCULO 59 Sin perjuicio de lo que establecieren las normas relativas a la potestad co-
rrelativa o disciplinaria de la Administracin , no sern citado a prestar confesin la parte
interesada ni los agentes pblico, pero estos ltimos podrn ser ofrecidos por el administrativo
como testigos, informantes o peritos. La confesin voluntaria tendr, sin embargo, los alcances
que resultan de los artculos 423, 424 y 425 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin.
Alegatos
ARTCULO 60 Sustanciadas las actuaciones, se dar vista de ofcio y por diez (10) das a la
parte interesada para que, si lo creyere conveniente, presente un escrito acerca de lo actuado, y
en su caso, para que alegue tambin sobre la prueba que se hubiere producido.
La parte interesada, su apoderado o su letrado patrocinante podrn retirar las actuaciones bajo
su responsabilidad dejndose constancia en la ofcina correspondiente.
El rgano competente podr disponer la produccin de nueva prueba:
a) de ofcio, para mejor proveer;
Ley 19.549 / Ley de Procedimiento Administrativo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 77
b) a pedido de parte interesada, si ocurriere o llegare a su conocimiento un hecho nuevo. Dicha
medida se notifcar a la parte interesada y con el resultado de la prueba que se produzca, se
dar otra vista por cinco das a los mismos efectos precedentemente indicados.
Si no se presentaren los escritos en uno y otro caso o no se devolviere el expediente en tr-
mino, si hubiere sido retirado se dar por decado este derecho.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
Resolucin
ARTCULO 61 De inmediato y sin ms trmite que el asesoramiento jurdico, si ste corres-
pondiere conforme a lo dispuesto por el artculo 7, inciso d) in fne, de la ley, se dictar el acto
administrativo que resuelva las actuaciones.
Apreciacin de la prueba
ARTCULO 62 En la apreciacin de la prueba se aplicar lo dispuesto por el artculo 386 del
Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin.
TTULO VII
De la conclusin de los procedimientos
ARTCULO 63 Los trmites administrativos concluyen por resolucin expresa o tcita por
caducidad o por desistimiento del procedimiento o del derecho.
Resolucin y caducidad
ARTCULO 64 La resolucin expresa se ajustar a lo dispuesto segn los casos, por los art-
culos 1, inciso f), apartado 3, 7 y 8 de la ley y 82 de la presente reglamentacin.
ARTCULO 65 La resolucin tcita y la caducidad de los procedimientos resultarn de las
circunstancias a que se alude en los artculos 10 y 1 (inciso e) apartado 9) de la ley, respecti-
vamente.
Desistimiento
ARTCULO 66 Todo desistimiento deber ser formulado fehacientemente por la parte inte-
resada, su representante legal o apoderado.
ARTCULO 67 El desistimiento del procedimiento importar la clusula de las actuaciones
en el estado en que se hallaren, pero no impedir que ulteriormente vuelva a plantearse igual
pretensin, sin perjuicio de lo que corresponda en materia de caducidad o prescripcin. Si el
desistimiento se refriera a los trmites de un recurso, el acto impugnado se tendr por frme.
ARTCULO 68. El desistimiento del derecho en que se fund una pretensin impedir pro-
mover otra por el mismo objeto y causa.
ARTCULO 69 Si fueren varias las partes interesadas, el desistimiento de slo alguna o algu-
nas de ellas al procedimiento o al derecho no incidir sobre las restantes, respecto de quienes
seguir sustancindose el trmite respectivo en forma regular.
Ley 19.549 / Ley de Procedimiento Administrativo
78 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 70 Si la cuestin planteada pudiere llegar a afectar de algn modo el inters
administrativo o general, el desistimiento del procedimiento o del derecho no implicar la
clusula de los trmites, lo que as se declarar por resolucin fundada, prosiguiendo las ac-
tuaciones hasta que recaiga la decisin pertinente. Esta podr benefciar incluso a quienes
hubieren desistido.
TTULO VIII
Queja por defectos de tramitacin e incumplimientos de plazos ajenos al trmite de los
recursos
ARTCULO 71 Podr ocurrirse en queja ante el inmediato superior jerrquico contra los
defectos de tramitacin e incumplimiento de los plazos legales o reglamentarios en que se in-
currieren durante el procedimiento y siempre que tales plazos no se referan a los fjados para
la resolucin de recursos.
La queja se resolver dentro de los cinco (5) das, sin otra sustanciacin que el informe circuns-
tanciando que se requerir, si fuere necesario. En ningn caso se suspender la tramitacin del
procedimiento en que se haya producido y la resolucin ser irrecurrible.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991B.O. 24/9/1991.)
ARTCULO 72 EL incumplimiento injustifcado de los trmites y plazos previsto por la Ley
de Procedimientos Administrativos y por este reglamento, genera responsabilidad imputable a
los agentes a cargo directo del procedimiento o diligencia y a los superiores jerrquicos obliga-
dos a su direccin, fscalizacin o cumplimiento; en cuyo caso y cuando se estime la queja del
artculo anterior o cuando se estime la queja del artculo anterior o cuando sta no sea resuelta
en trmino al superior jerrquico respectivo deber iniciar las actuaciones tendientes a aplicar
la sancin al responsable.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
Recursos contra actos de alcance individual y contra actos de alcance general
ARTCULO 73 Los actos administrativos de alcance individual, as como tambin los de
alcance general, a los que la autoridad hubiere dado o comenzado a dar aplicacin, podrn ser
impugnados por medio de recursos administrativos en los casos y con el alcance que se prev
en el presente ttulo, ello sin perjuicio de lo normado en el artculo 24 inciso a) de la ley de
procedimientos administrativos, siendo el acto que resuelve tal reclamo irrecurrible.
Los recursos podrn fundarse tanto en razones vinculadas a la legitimidad, como a la oportu-
nidad, mrito o conveniencia del acto impugnado o al inters pblico.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
Sujetos
ARTCULO 74 Los recursos administrativos podr ser deducidos por quienes aleguen un
derecho subjetivo o un inters legtimo.
Los organismos administrativos subordinados por relacin jerrquica no podrn recurrir los
actos del superior; los agentes de la Administracin podrn hacerlo en defensa de un derecho
propio. Los entes autrquicos no podrn recurrir actos administrativos de otros de igual carc-
Ley 19.549 / Ley de Procedimiento Administrativo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 79
ter ni de la Administracin Central, sin perjuicio de procurar al respecto un pronunciamiento
del ministerio en cuya esfera comn acten o del Poder Ejecutivo, segn el caso.
rgano competente
ARTCULO 75 Sern competentes para resolver los recursos administrativos contra actos de
alcance individual los organismos que se indican al regularse en particular cada uno de aqu-
llos. Si se tratare de actos dictados en cumplimiento de otros de alcance general, ser compe-
tente el organismo que dict la norma general sin perjuicio de la presentacin del recurso ante
la autoridad de aplicacin, quien se lo deber remitir en el trmino de cinco (5) das.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
Suspensin de plazos para recurrir
ARTCULO 76. Si a los efectos de articular un recurso administrativo la parte interesada
necesitare tomar vista de las actuaciones, quedar suspendido el plazo para recurrir durante el
tiempo que se le conceda al efecto, en base a lo dispuesto por el artculo 1, inciso e), apartados
4 y 5, de la ley de procedimientos administrativos. La mera presentacin de un pedido de vista,
suspende el curso de los plazos, sin perjuicio de la suspensin que cause el otorgamiento de
la vista.
En igual forma a lo estipulado en el prrafo anterior se suspendern los plazos previstos en el
artculo 25 de la ley de procedimientos administrativos.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
Formalidades
ARTCULO 77 La presentacin de los recursos administrativos deber ajustarse a las for-
malidades y recaudos previstos en los artculos 15 y siguientes, en lo que fuere pertinente,
indicndose adems, de manera concreta, la conducta o acto que el recurrente estimare como
legtima para sus derechos o intereses. Podr ampliarse la fundamentacin de los recursos
deducidos en trmino, en cualquier momento antes de la resolucin. Advertida alguna def-
ciencia formal, el recurrente ser intimado a subsanarla dentro del trmino perentorio que se
le fje, bajo apercibimiento de desestimarse el recurso.
Apertura a prueba
ARTCULO 78 El organismo interviniente, de ofcio o a peticin de parte interesada, podr
disponer la produccin de prueba cuando estimare que los elementos reunidos en las actua-
ciones no son sufcientes para resolver el recurso.
ARTCULO 79 Producida la prueba se dar vista por cinco (5) das a la parte interesada, a
los mismos fnes y bajo las formas del artculo 60.
Si no se presentare alegato, se dar por decado este derecho.
Por lo dems, sern de aplicacin, en cuanto fueren compatibles, las disposiciones de los art-
culos 46 a 62.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
Ley 19.549 / Ley de Procedimiento Administrativo
80 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Medidas preparatorias, informes y dictmenes irrecurribles
ARTCULO 80 Las medidas preparatorias de decisiones administrativas, inclusive informes
y dictmenes, aunque sean de requerimiento obligatorio y efecto vinculante para la Adminis-
tracin, no son recurribles.
Despacho y decisin de los recursos
ARTCULO 81 Los recursos debern proveerse y resolverse cualquiera sea la denominacin
que el interesado les d, cuando resulte indudable la impugnacin del acto administrativo.
ARTCULO 82 Al resolver un recurso el rgano competente podr limitarse a desestimarlo,
o a ratifcar o confrmar el acto de alcance particular impugnado, si ello correspondiere con-
forme al artculo 19 de la ley; o bien a aceptarlo, revocando, modifcando o sustituyendo el
acto, sin perjuicio de los derechos de terceros.
Derogacin de actos de alcance general
ARTCULO 83 Los actos administrativos de alcance general podrn ser derogados, total o
parcialmente, y reemplazados por otros, de ofcio o a peticin de parte y aun mediante recurso
en los casos en que ste fuere procedente. Todo ello sin perjuicio de los derechos adquiridos
al amparo de las normas anteriores y con indemnizacin de los daos efectivamente sufridos
por los administrados.
Recurso de reconsideracin
ARTCULO 84 Podr interponerse recurso de reconsideracin contra todo acto adminis-
trativo defnitivo o que impida totalmente la tramitacin de reclamo o pretensin del admi-
nistrado y contra los interlocutorios o de mero trmite que lesionen un derecho subjetivo o
un inters legtimo. Deber interponerse dentro de los diez das de notifcado el acto ante el
mismo rganos que lo dict, el cual ser competente para resolver lo que corresponda, confor-
me a lo dispuesto por el artculo 82.
ARTCULO 85 Si el acto hubiere sido dictado por delegacin, el recurso de reconsideracin
ser resuelto por el rgano delegado sin perjuicio del derecho de avocacin del delegante. Si la
delegacin hubiere cesado al tiempo de deducirse el recurso, ste ser resuelto por el delegante.
ARTCULO 86. El rgano competente resolver el recurso de reconsideracin dentro de los
treinta das, computados desde su interposicin o, en su caso, de la presentacin del alegato o
del vencimiento del plazo para hacerlo si se hubiere recibido prueba.
ARTCULO 87 Si el recurso de reconsideracin no fuere resuelto dentro del plazo fjado, el
interesado podr reputarlo denegado tcitamente sin necesidad de requerir pronto despacho.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
ARTCULO 88 El recurso de reconsideracin contra actos defnitivos o asimilables a ellos,
lleva implcito el recurso jerrquico en subsidio. Cuando expresa o tcitamente hubiere sido
rechazada la reconsideracin, las actuaciones debern ser elevadas en el trmino de cinco (5)
das de ofcio o a peticin de parte segn que hubiere recado o no resolucin denegatoria ex-
presa. Dentro de los cinco (5) das de recibidas por el superior podr el interesado mejorar o
ampliar los fundamentos de su recurso.
Ley 19.549 / Ley de Procedimiento Administrativo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 81
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
Recurso jerrquico
ARTCULO 89 El recurso jerrquico proceder contra todo acto administrativo defnitivo
o que impida totalmente la tramitacin del reclamo o pretensin del administrado. No ser
necesario haber deducido previamente recurso de reconsideracin; si se lo hubiere hecho, no
ser indispensable fundar nuevamente el jerrquico, sin perjuicio de lo expresado en la ltima
parte del artculo anterior.
ARTCULO 90 El recurso jerrquico deber interponerse ante la autoridad que dict el acto
impugnado dentro de los quince (15) das de notifcado y ser elevado dentro del trmino de
cinco (5) das y de ofcio al Ministerio o Secretara de la Presidencia en cuya jurisdiccin acte
el rgano emisor del acto.
Los Ministros y Secretarios de la Presidencia de la Nacin resolvern defnitivamente el re-
curso; cuando el acto impugnado emanare de un Ministro o Secretario de la Presidencia de la
Nacin, el recurso ser resuelto por el Poder Ejecutivo Nacional, agotndose en ambos casos
la instancia administrativa.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
ARTCULO 91 El plazo para resolver el recurso jerrquico ser de treinta (30) das, a contar
desde la recepcin de las actuaciones por la autoridad competente, o en su caso, de la presen-
tacin del alegato o del vencimiento del plazo para hacerlo si se hubiere recibido prueba.
No ser necesario pedir pronto despacho para que se produzca la denegatoria por silencio.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
ARTCULO 92 Cualquiera fuera la autoridad competente para resolver el recurso jerrqui-
co, el mismo tramitar y se sustanciar ntegramente en sede del Ministerio o Secretara de la
Presidencia de la Nacin en cuya jurisdiccin acte el rgano emisor del acto; en aqullos se
recibir la prueba estimada pertinente y se recabar obligatoriamente el dictamen del servicio
jurdico permanente.
Si el recurso se hubiere interpuesto contra resolucin del Ministro o Secretario de la Presi-
dencia de la Nacin; cuando corresponda establecer jurisprudencia administrativa uniforme
cuando la ndole del inters econmico comprometido requiera su atencin, o cuando el Poder
Ejecutivo Nacional lo estime conveniente para resolver el recurso, se requerir la intervencin
de la Procuracin del Tesoro de la Nacin.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
ARTCULO 93 Salvo norma expresa en contrario los recursos deducidos en el mbito de
los entes autrquicos se regirn por las normas generales que para los mismos se establecen en
esta reglamentacin.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
Recurso de alzada

ARTCULO 94 Contra los actos administrativos defnitivos o que impiden totalmente la
Ley 19.549 / Ley de Procedimiento Administrativo
82 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
tramitacin del reclamo o pretensin del recurrente emanados del rgano superior de un
ente autrquico proceder, a opcin del interesado, el recurso administrativo de alzada o la
accin judicial pertinente.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
ARTCULO 95 La eleccin de la va judicial har perder la administrativa; pero la inter-
posicin del recurso de alzada no impedir desistirlo en cualquier estado a fn de promover
la accin judicial, ni obstar a que se articule sta una vez resuelto el recurso administrativo.
ARTCULO 96 El ministro o secretario de la Presidencia de la Nacin en cuya jurisdiccin
acte el ente autrquico, ser competente para resolver en defnitiva el recurso de alzada.
ARTCULO 97 El recurso de alzada podr deducirse en base a los fundamentos previstos
por el artculo 73, in fne. Si el ente descentralizado autrquicamente fuere de los creados por
el Congreso en ejercicio de sus facultades constitucionales, el recurso de alzada slo ser pro-
cedente por razones vinculadas a la legitimidad del acto; salvo que la ley autorice el control
amplio.
En caso de aceptarse el recurso, la resolucin se limitar a revocar el acto impugnado, pu-
diendo sin embargo modifcarlo o sustituirlo con carcter excepcional si fundadas razones de
inters pblico lo justifcaren.
ARTCULO 98 Sern de aplicacin supletoria las normas contenidas en los artculos 90,
primera parte; 91 y 92.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
Actos de naturaleza jurisdiccional; limitado contralor por el superior
ARTCULO 99 Tratndose de actos producidos en ejercicio de una actividad jurisdiccional,
contra los cuales estn previstos recursos o acciones ante la justicia o ante rganos administra-
tivos especiales con facultades tambin jurisdiccionales, el deber del superior de controlar la
juridicidad de tales actos se limitar a los supuestos de mediar manifesta arbitrariedad, grave
error o gruesa violacin de derecho. No obstante, deber abstenerse de intervenir y en su caso,
de resolver, cuando el administrado hubiere consentido el acto o promovido por deduccin
de aquellos recursos o acciones la intervencin de la justicia o de los rganos administrativos
especiales, salvo que razones de notorio inters pblico justifcaren el rpido restablecimiento
de la juridicidad.
En caso de interponerse recursos administrativos contra actos de este tipo, se entender que
su presentacin suspende el curso de los plazos establecidos en el artculo 25 de la ley de pro-
cedimientos administrativos.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
ARTCULO 100. Las decisiones defnitivas o con fuerza de tales que el Poder Ejecutivo, los
ministros o los secretarios de la Presidencia de la Nacin dictaren en recursos administrativos y
que agoten las instancias de esos recursos slo sern susceptibles de la reconsideracin prevista
en el artculo 84 de esta reglamentacin y de la revisin prevista en el artculo 22 de la ley.
La presentacin de estos recursos suspende el curso de los plazos establecidos en el artculo
25 de la ley.
Ley 19.549 / Ley de Procedimiento Administrativo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 83
Rectifcacin de errores materiales
ARTCULO 101 En cualquier momento podrn rectifcarse los errores materiales o de he-
cho y los aritmticos, siempre que la enmienda no altere lo sustancial del acto o decisin.
Aclaratoria
ARTCULO 102. Dentro de los cinco (5) das computados desde la notifcacin del acto de-
fnitivo podr pedirse aclaratoria cuando exista contradiccin en su parte dispositiva, o entre
su motivacin y la parte dispositiva o para suplir cualquiera omisin sobre alguna o algunas
de las peticiones o cuestiones planteadas. La aclaratoria deber resolverse dentro del plazo de
cinco (5) das.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
TTULO IX
De los actos administrativos de alcance general y los proyectos de leyes
ARTCULO 103 Los actos administrativos de alcance general producirn efectos a partir de
su publicacin ofcial y desde el da que en ellos se determine; si no designan tiempo, produ-
cirn efectos despus de los ocho (8) das, computados desde el siguiente al de su publicacin
ofcial.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
ARTCULO 104. Exceptanse de lo dispuesto en el artculo anterior los reglamentos que se
referen a la estructura orgnica de la Administracin y las rdenes, instrucciones o circulares
internas, que entrarn en vigencia sin necesidad de aquella publicacin.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
ARTCULO 105. Comprobada la prdida o extravo de un expediente, se ordenar dentro de
los dos (2) das su reconstruccin incorporndose las copias de los escritos y documentacin
que aporte el interesado, de los informes y dictmenes producidos, hacindose constar los tr-
mites registrados. Si se hubiere dictado resolucin, se agregar copia autenticada de la misma,
prosiguiendo las actuaciones segn su estado.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.)
ARTCULO 106 El Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin ser aplicable supleto-
riamente para resolver cuestiones no previstas expresamente y en tanto no fuere incompatible
con el rgimen establecido por la ley de procedimientos administrativos y por este reglamento.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1883/1991 B.O. 24/9/1991.).
Ley 19.549 / Ley de Procedimiento Administrativo
84 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Ley 19.359
Rgimen Penal Cambiario
Disposiciones que modifcan la presente Ley:

Ley 19.359 sancionada el 9.12.71 (B.O.10.12.71.)
Ley 22.338 sancionada el 28.11.80 (B.O. 03.12.80)
Ley 23.928, sancionada el 27.3.91 (B.O. 28.3.91)
Ley 24.144, sancionada el 23.9.92 (B.O. 22.10.92)
Decreto 480/95, sancionada el 20.9.95 (B.O. 25.9.95)
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc., sancio-
nan con fuerza de Ley:
ARTCULO 1 Sern reprimidas con las sanciones que se establecen en la presente ley:
a) Toda negociacin de cambio que se realice sin intervencin de institucin autorizada para
efectuar dichas operaciones;
b) Operar en cambios sin estar autorizado a tal efecto;
c) Toda falsa declaracin relacionada con las operaciones de cambio;
d) La omisin de rectifcar las declaraciones producidas y de efectuar los reajustes correspon-
dientes si las operaciones reales resultasen distintas de las denunciadas;
e) Toda operacin de cambio que no se realice por la cantidad, moneda o al tipo de cotizacin,
en los plazos y dems condiciones establecidos por las normas en vigor;
f) Todo acto u omisin que infrinja las normas sobre el rgimen de cambios.
ARTCULO 2 Las infracciones previstas en el artculo anterior sern sancionadas con:
a) Multa de hasta DIEZ (10) veces el monto de la operacin en infraccin, la primera vez;
b) Prisin de UNO (1) a CUATRO (4) aos en el caso de primera reincidencia o una multa de
TRES (3) a DIEZ (10) veces el monto de la operacin en infraccin;
c) Prisin de UNO (1) a OCHO (8) aos en el caso de segunda reincidencia y el mximo de la
multa fjada en los incisos anteriores;
d) Si la multa impuesta en el caso del inciso a) no hubiese sido superior a TRES (3) veces el
monto de la operacin en infraccin, la pena privativa de libertad a que se refere el inciso b),
ser de UN (1) mes a CUATRO (4) aos;
e) En todos los supuestos anteriores podr aplicarse conjuntamente, suspensin hasta DIEZ
(10) aos o cancelacin de la autorizacin para operar o intermediar en cambios e inhabilita-
cin hasta DIEZ(10) aos para actuar como importador, exportador, corredor de cambio o en
instituciones autorizadas para operar en cambios;
Ley 19.359 / Rgimen Penal Cambiario
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 85
f) Cuando el hecho hubiese sido ejecutado por los directores, representantes legales, manda-
tarios, gerentes, sndicos o miembros del consejo de vigilancia de una persona de existencia
ideal, con los medios o recursos facilitados por la misma u obtenidos de ella con tal fn, de
manera que el hecho resulte cumplido en nombre, con la ayuda o en benefcio de la misma, la
persona de existencia ideal tambin ser sancionada de conformidad con las disposiciones de
los incisos a) y e).
La multa se har efectiva solidariamente sobre el patrimonio de la persona ideal y sobre los
patrimonios particulares de los directores, representantes legales, mandatarios, gerentes, sn-
dicos o miembros del consejo de vigilancia que hubiesen intervenido en la comisin del hecho
punible;
g) En el caso de falsa declaracin, si el infractor rectifcase la misma en forma espontnea
dentro del trmino de QUINCE (15) das de cometida la infraccin, se fjar la multa en UN
CUARTO (1/4) de laque hubiese correspondido de no mediar dicha rectifcacin y no se ten-
dr en cuenta esa penalidad a los efectos de la reincidencia prevista por esta Ley.
ARTCULO 3 En el supuesto de concurrencia simultnea o sucesiva de varias infraccio-
nes independientes, la multa aplicable ser la suma resultante de la acumulacin de las penas
pecuniarias correspondientes a los diversos hechos reprimidos. Sin embargo, la multa total no
podr exceder de DIEZ (10) veces el monto de la operacin mayor en infraccin. Si se tratase
de la pena de prisin, se aplicarn las previsiones del artculo 55 del Cdigo Penal.
ARTCULO 4 Los montos de las operaciones en infraccin a las cuales se refere el artculo
2 en sus incisos a), b) y c) y el artculo 17, inciso b), penltimo prrafo, sern actualizados por
el organismo competente al momento en que dicte resolucin o sentencia condenatoria, en la
cual se graduar la pena pecuniaria teniendo en cuenta el monto resultante de dicha correc-
cin.
Mediando mora o ejercicio de la va recursiva, se volver a actualizar el monto de la operacin
en infraccin al momento del efectivo pago de la multa, aplicando sobre el nuevo ajuste resul-
tante la graduacin consentida o ejecutoriada.
La actualizacin se practicar convirtiendo en pesos el monto de la operacin en infraccin
al tipo de cambio del BANCO DE LA NACIONARGENTINA tipo vendedor correspondien-
te al da en que se cometi la misma y aplicando sobre dicho monto la variacin del Indice
de Precios al por mayor Nivel General o el que lo sustituya, publicado ofcialmente por el
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y CENSOS dependiente del MINISTERIO DE
ECONOMA Y OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS.
(Los artculos 7 y 10 de la Ley 23.928 derogan, con efecto a partir del 1 de abril de 1991, todas
las normas legales o reglamentarias que establecen o autorizan la actualizacin monetaria).
ARTCULO 5 El BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA tendr a su car-
go la fscalizacin de las personas fsicas y jurdicas que operen en cambios y la investigacin
de las infracciones previstas en esta ley. A tal fn tendr las siguientes facultades:
a) Requerir informaciones a cualquier persona fsica o ideal;
b) Crear y organizar registros permanentes o especiales de las personas fsicas o ideales so-
metidas a contralor y exigir de ellas, cuando fuere necesario, que lleven determinados libros o
registros especiales vinculados con sus operaciones de cambio;
Ley 19.359 / Rgimen Penal Cambiario
86 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
c) Citar y hacer comparecer, con el auxilio de la fuerza pblica si fuere necesario, a las personas
a quienes considere pertinente recibirles declaracin como infractores o testigos;
d) Realizar pericias tcnicas en toda clase de libros, papeles, correspondencia o documentos
de las personas fsicas o entidades que intervengan directa o indirectamente en operaciones de
cambio o de terceros que interesen a los fnes de la investigacin;
e) Requerir de los tribunales competentes las rdenes de allanamiento necesarias, las cuales
debern ser expedidas sin demora, bajo la responsabilidad del o de los funcionarios que las re-
quieran. En tal caso podr requerir el auxilio inmediato de la fuerza pblica cuando tropezare
con inconvenientes o resistencia para practicar allanamientos, secuestros, registros o inspec-
ciones de ofcinas, libros, papeles, correspondencia o documentos de las personas investigadas;
f) Solicitar directamente de las autoridades nacionales, provinciales o municipales, informes,
estadsticas, documentos y otros datos vinculados con la investigacin;
g) Cuando se responda verbalmente a los requerimientos previstos en los incisos a) y c) o
cuando se examinen libros, comprobantes, justifcativos, etc., de acuerdo con lo estatuido en
el inciso d),deber dejarse constancia en actas de la existencia e individualizacin de los docu-
mentos exhibidos, as como de las manifestaciones verbales de los fscalizados. Dichas actas,
que extendern los funcionarios y empleados actuantes del BANCO CENTRALDE LA REP-
BLICA ARGENTINA, sean o no frmadas por el interesado, servirn de prueba, debindose en
caso de negativa constatarse dicha circunstancia mediante la frma de dos testigos.
El BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA podr requerir en cualquier mo-
mento, de las entidades fnancieras autorizadas, casas, agencias y corredores de cambios, ex-
portadores, importadores y cualquiera otra persona fsica o de existencia ideal que intervenga
directa o indirectamente en operaciones de cambio, la exhibicin de sus libros o documentos,
y el suministro de todas las informaciones relacionadas con las operaciones que hubiesen rea-
lizado o en lasque hubieren intervenido.
Las personas enumeradas precedentemente debern conservar por un trmino no menor de
DIEZ (10) aos los libros, registros, comprobantes, documentos, etc., vinculados con las men-
cionadas operaciones.
El BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA podr limitar la verifcacin del
cumplimiento de las disposiciones de cambios a las operaciones efectuadas con anterioridad
de SEIS (6) aos a la fecha en que ordene la inspeccin.
ARTCULO 6 Cuando alguno de los organismos, entidades o personas fsicas que inter-
vengan en el trmite o fscalizacin de las operaciones de cambio, compruebe o presuma la
comisin de infracciones, dar traslado de los antecedentes al BANCO CENTRAL DE LA
REPBLICA ARGENTINA, quien previo estudio de ellos, resolver si corresponde iniciar
sumario, proseguir la investigacin o archivar las actuaciones.
ARTCULO 7 Los organismos, entidades o personas fsicas que intervengan en el trmi-
te o fscalizacin de las operaciones de cambio suministrarn al BANCO CENTRAL DE LA
REPBLICA ARGENTINA los elementos de juicio de que dispongan y que ste considere
necesarios para la comprobacin de las infracciones.
ARTCULO 8 El BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA tendr a su car-
go el proceso sumario, el que hasta la conclusin de la causa para defnitiva no podr exceder
Ley 19.359 / Rgimen Penal Cambiario
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 87
del plazo de TRESCIENTOS SESENTA(360) das hbiles, a contar desde la fecha de resolucin
de apertura del sumario.
Los actuados se iniciarn con las conclusiones de inspeccin y control en la materia. La pro-
cedencia de ampliar o extender la investigacin, la formulacin tcnica y legal de los cargos e
imputaciones o de la falta de mrito para efectuarlos, sern funciones de una unidad orgnica
separada e independiente de la actividad anterior y concluirn en la resolucin del Presidente
del Banco que disponga la apertura formal del proceso o el archivo de las actuaciones.
La sustanciacin del proceso estar a cargo de una dependencia jurdica del banco, la cual
recibir la causa a prueba, producir la que considere oportuna para mejor proveer, dictar las
resoluciones que sean necesarias hasta la conclusin de la causa para defnitiva y elevar las
actuaciones al Presidente del Banco para remitirlas al Juzgado Nacional de Primera Instancia
en lo Penal Econmico de la Capital Federal, o al Federal con asiento en la provincia, segn
corresponda.
El proceso se sustanciar conforme a las siguientes normas:
a) Se dar traslado al sumariado de las imputaciones por DIEZ (10)das, quien al contestar
deber presentar su defensa y ofrecer las pruebas, acompaando la instrumental o indicando
dnde se encuentra en el caso de no poder acompaarla. Si ofreciese testigos, enunciar en
forma sucinta los hechos sobre los cuales debern declarar;
b) Las pruebas debern sustanciarse en un plazo que no exceda de VEINTE (20) das, con la
intervencin del sumariado. Las audiencias sern pblicas en cuanto no se solicite que sean
reservadas o no exista para ello inters pblico en contrario;
c) Sustanciada la prueba, el sumariado podr presentar memorial dentro de los CINCO (5)
das de notifcado el auto que clausura el perodo de recepcin de la prueba;
d) El BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA deber remitir las actuaciones
al juzgado correspondiente, dentro de los QUINCE (15)das de vencido el plazo dispuesto en
el inciso anterior.
e) Las decisiones que se dicten durante la sustanciacin del sumario son irrecurribles, salvo
que impliquen un manifesto gravamen irreparable.
f) En el trmite procesal no ser aplicable la Ley 19.549 de Procedimientos Administrativos. En
lo pertinente y en forma supletoria, se aplicarn las disposiciones del Cdigo Procesal Penal.
ARTCULO 9 El juzgado nacional de primera instancia que resulte competente resolver
sobre las impugnaciones efectuadas, sin otra sustanciacin, salvo las medidas que estime tiles
para mejor proveer. Tambin podr practicar las pruebas que hayan sido denegadas por la
jurisdiccin administrativa, cuando el impugnante hubiese insistido en ellas al interponer el
recurso y el juzgado decidiese su procedencia. Estas pruebas se producirn dentro del plazo de
VEINTE (20) das. La sentencia deber dictarse dentro del trmino de los CINCUENTA (50)
das siguientes.
Las resoluciones defnitivas dictadas por el juzgado interviniente, sern recurribles con efecto
suspensivo ante la respectiva Cmara del fuero, dentro de los DIEZ (10) das de su notifca-
cin. El recurso de apelacin deber interponerse y fundarse ante el juzgado interviniente, el
cual lo elevar a la Cmara, juntamente con el sumario, en el trmino de DIEZ (10) das.
Ley 19.359 / Rgimen Penal Cambiario
88 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 10 La inspeccin determinar en forma cierta el importe de las divisas omiti-
das de liquidar o incorrectamente liquidadas en el mercado.
ARTCULO 11 Cuando no pueda determinarse en forma directa y cierta el importe de las
divisas omitidas de liquidar o incorrectamente liquidadas en el mercado, sea porque el respon-
sable no tenga o no exhiba los libros, registros y comprobantes debidos, sea porque exhibidos
no merezcan fe o sean incompletos, la inspeccin lo emplazar para que dentro de un plazo de
QUINCE (15)das suministre los libros, comprobantes, aclaraciones, etc. que le sean requeri-
dos y cuyos datos servirn de base para el pronunciamiento. Vencido el trmino sealado sin
que se presentaran los comprobantes, o si stos no fueran sufcientes, se proceder a estimar
de ofcio, con los elementos de juicio de que se disponga, el importe de las divisas omitidas de
liquidar o incorrectamente liquidadas en el mercado.
ARTCULO 12 La estimacin de ofcio se fundar en los hechos y las circunstancias cono-
cidas que, por su vinculacin o conexin con los que las normas de cambio prevn, permitan
inducir en el caso particular la existencia y medida del hecho sujeto a estimacin. Podrn
servir especialmente como indicios: las fuctuaciones patrimoniales, el volumen de las tran-
sacciones y utilidades de otros perodos, el monto de las compras o ventas efectuadas, las
existencias e inventarios de mercaderas, el rendimiento normal del negocio o explotacin o
de otras empresas similares, y cualesquiera otros elementos de juicio que obren en poder del
BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA o que debern proporcionar las c-
maras de comercio o industria, bancos, asociaciones, entidades pblicas o privadas, cualquiera
otra persona, etc. En las estimaciones de ofcio podrn aplicarse los coefcientes o promedios
generales que a tal fn establezca el BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA
con relacin a explotaciones o actividades de un mismo gnero.
ARTCULO 13 A los efectos de la estimacin de ofcio, el BANCOCENTRAL DE LA
REPBLICA ARGENTINA podr considerar, salvo prueba en contrario, que existe entendi-
miento o vinculacin econmica entre el exportador o importador del pas y el importador o
exportador del extranjero cuando:
a) El precio de los bienes exportados producidos, manufacturados, tratados o comprados en
el pas, que se declare en cumplimiento de las normas que rijan sobre negociacin de cambio
en el mercado, sea distinto del precio mayorista vigente en el lugar de destino deducidos los
gastos que autoricen las normas en vigor al tiempo de la exportacin;
b) El precio de los bienes importados, que se declare en cumplimiento de las normas que
rijan sobre adquisicin de cambio en el mercado, sea distinto del precio mayorista vigente en
el lugar de origen adicionados los gastos computables de acuerdo con las normas en vigor, al
tiempo de la importacin.
En los casos previstos en los incisos que anteceden el BANCO CENTRALDE LA REPBLICA
ARGENTINA podr tomar los precios mayoristas vigentes en el lugar de destino o de origen,
respectivamente, a los efectos de determinar el valor de los productos exportados o importados.
Si el precio mayorista vigente en el lugar de destino o de origen segn sea el caso no fuera
de pblico y notorio conocimiento o existan dudas sobre si corresponde a igual o anloga
mercadera que la exportada o importada, o medie otra razn que difculte la comparacin,
se tomarn como base para establecer el precio de los productos exportados o importados, los
precios obtenidos o pagados por empresas independientes que se dediquen a idntica o similar
actividad.
Ley 19.359 / Rgimen Penal Cambiario
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 89
ARTCULO 14 La ejecucin de pena de multa impuesta en los supuestos previstos en
la presente ley, estar a cargo del BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA y
tramitar conforme al rgimen previsto por el Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Na-
cin para las ejecuciones fscales. Constituir ttulo sufciente la copia simple de la resolucin
condenatoria certifcada por el secretario del tribunal, suscripta por dos frmas autorizadas del
BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA.
ARTCULO 15 Los montos percibidos y a percibir en concepto de multas y de valores de-
comisados, provenientes de condenas frmes dictadas en virtud de la presente ley, ingresarn
al BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICAARGENTINA.
ARTCULO 16 En el caso de inspecciones o sumarios que pudiesen conducir a la apli-
cacin de la pena privativa de libertad prevista en el artculo 2, incisos b) y c), concluidas las
diligencias urgentes, incluso las estimaciones a que se referen los artculos 10, 11, 12 y13, las
actuaciones se pasarn al Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Penal Econmico de la
Capital o al Federal con asiento en provincia, segn corresponda, debiendo la causa tramitar
en dichas sedes conforme a las disposiciones de los Libros II y III del Cdigo Procesal Penal.
En tal supuesto, el BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA podr asumir la
funcin de querellante en el proceso penal, sin perjuicio de la intervencin que corresponde
al Ministerio Pblico.
ARTCULO 17 El BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA podr aplicar
las siguientes medidas precautorias:
a) Para los inspeccionados o sumariados:
1) No acordarles autorizacin de cambio;
2) No dar curso a sus pedidos de despacho a plaza;
3) No dar curso a sus boletas de embarque de mercadera;
4) Suspender sus autorizaciones para operar o intermediar en cambios y sus inscripciones en
los registros creados o a crearse vinculados a operaciones de cambio;
b) Prohibir la salida del territorio nacional de las personas investigadas o procesadas o res-
ponsables de la solidaridad prevista en el artculo 2, inciso f), ltimo prrafo, comunicando
a los organismos de seguridad, a la Polica Federal y a la Direccin Nacional de Migraciones,
lo resuelto. La prohibicin podr ser impuesta cuando la presencia de dichas personas resulte
imprescindible a los fnes de la investigacin o de la prueba o cuando sea necesaria para ase-
gurar su responsabilidad eventual frente a las multas imponibles. En este ltimo supuesto y
si no obstase a los otros fnes, los afectados podrn obtener el levantamiento de la restriccin
mediante caucin real.
Cada incumplimiento de la prohibicin ser penado con una multa de hasta TRES (3) veces
el monto de las operaciones en infraccin que sean materia de la investigacin o del proceso.
Las medidas adoptadas en virtud de las previsiones del presente inciso, sern recurribles al
solo efecto devolutivo ante la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Penal Econmico, dentro
del plazo de CINCO (5) das de su notifcacin o conocimiento.
Ley 19.359 / Rgimen Penal Cambiario
90 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
c) Solicitar al juez correspondiente las medidas cautelares necesarias para asegurar la eventual
responsabilidad pecuniaria de los investigados, procesados o responsables de la solidaridad
prevista en el artculo 2, inciso f) , ltimo prrafo;
d) Requerir al juez a quien corresponda intervenir en las actuaciones en el caso del artculo
16, la orden de detencin de los prevenidos, poniendo a su disposicin las mismas dentro de
las siguientes CUARENTA Y OCHO (48) horas. En el supuesto del artculo 16, las medidas de
los incisos a) y b)tambin podrn ser adoptadas por el juez interviniente, de ofcio o a pedido
del BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA, debiendo en este caso resolver
sobre la peticin dentro de las VEINTICUATRO(24) horas, con habilitacin de da y hora si
fuese necesario.
ARTCULO 18 A los fnes de la reincidencia prevista por esta ley, se computarn las sen-
tencias condenatorias frmes pronunciadas a partir de su vigencia, aun cuando impongan pena
de multa y siempre que no hayan transcurrido CINCO (5) aos entre la condena anterior y la
nueva infraccin.
ARTCULO 19 La prescripcin de la accin para perseguir las infracciones de cambio se
operar a los SEIS (6) aos. Dicho lapso se interrumpir por los procedimientos que impulsen
la investigacin, practicados con conocimiento del inspeccionado, por los actos procesales
de impulsin dictados por la jurisdiccin administrativa o judicial y por la comisin de otra
infraccin.
ARTCULO 20 Sern aplicables las disposiciones del Libro Primero del Cdigo Penal,
salvo cuando resulten incompatibles con lo establecido en la presente ley.
En especial y expresamente, no sern de aplicacin las siguientes disposiciones del Cdigo
Penal:
a) El artculo 2, cuando se trate de la imposicin de la pena de multa en todos los supuestos del
artculo2 de la presente ley;
b) El artculo 14, cuando se trate de la primera reincidencia prevista en el inciso b) del artculo
2 de la presente ley.
Cuando se trate de la segunda reincidencia, prevista en el inciso c) del artculo 2 de esta ley,
el artculo 14 del Cdigo Penal no se aplicar slo si la primera reincidencia fue penada con
multa.
c) El artculo 51, primer prrafo.
ARTCULO 21. Las causas actualmente en trmite ante la Justicia Nacional en lo Penal
Econmico o Federal, con asiento en provincias, continuarn all radicadas hasta su total ter-
minacin.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTCULO 22 Declranse extinguidas las acciones penales de las siguientes infracciones
cambiarias, cometidas con anterioridad al 3de diciembre de 1980, inclusive en los casos en que
haya recado condena que no se encuentre pasada en autoridad de cosa juzgada:
Ley 19.359 / Rgimen Penal Cambiario
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 91
a) Las transgresiones cuyo monto no supere el importe equivalente a VEINTE MIL DOLARES
(u$s 20.000), con excepcin de las tipifcadas en el inciso b) del artculo 1 del presente texto
ordenado, las cuales sern punibles en todos los casos;
b) Las violaciones previstas en el inciso c) del artculo 1 del presente texto ordenado;
c) Los incumplimientos de lo dispuesto por la actualmente derogada Circular del BANCO
CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA, R. C. 478 del18 de julio de 1973;
d) Las negociaciones en el mercado legal de las divisas provenientes de exportaciones, forma-
lizadas fuera de los plazos a que se refera la reglamentacin aplicable;
e) Las omisiones de negociar en el mercado legal las divisas provenientes de exportaciones,
cuando las respectivas negociaciones se efecten dentro del trmino de CIENTO OCHENTA
(180) das corridos, a partir del 3 de diciembre de 1980.
ARTCULO 23 Dentro del plazo de CIENTO OCHENTA (180) das corridos de la vigen-
cia de la Ley N. 24.144, todos los sumarios de la naturaleza aludida en el artculo 8, primer
prrafo, del presente texto ordenado, que tramitan por ante el BANCO CENTRAL DE LA RE-
PUBLICAARGENTINA debern ser concluidos, elevando la causa para defnitiva al Juzgado
de Primera Instancia en lo Penal Econmico de la Capital Federal, o al Federal con asiento en
la provincia segn corresponda.
Ley 19.359 / Rgimen Penal Cambiario
92 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Ley 23.928
Ley de Convertibilidad
Principales disposiciones que modifcan la presente Ley:

Ley 23.928, sancionada el 27.3.91, (B.O. 28.3.91)
Ley 23.990, sancionada el 28.8.91, (B.O. 23.9.91)
Resolucin 144/93, promulgada el 5.2.93 (B.O. 11.2.93)
Ley 25.561, sancionada el 06.01.02, (B.O. 07.01.02)
Decreto 1096/2002, promulgado el 25.06.02 (B.O. 28.06.02)
Decreto 1733/04, promulgado el 09.12.2004 (B.O. 10.12.04)
Decreto 1599/2005 promulgado el 15.12.05 (B.O 16.12.05)
Ley 26.076, sancionada el 21.12.05 (B.O. 10.01.06)
Ley 26.078, sancionada el 22.12.05 (B.O. 12.01.06)
Decreto 296/10, promulgado el 01.03.10 (B.O. 01.03.10)
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc. sancio-
nan con fuerza de Ley:
TTULO I
DE LA CONVERTIBILIDAD DEL AUSTRAL
ARTCULO 1 (Artculo derogado por art. 3 de la Ley N 25.561 B.O. 7/1/2002).
ARTCULO 2 (Artculo derogado por art. 3 de la Ley N 25.561 B.O. 7/1/2002).
ARTCULO 3 El BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA podr comprar
divisas con sus propios recursos o emitiendo los pesos necesarios para tal fn, y venderlas, al
precio establecido conforme al sistema defnido por el Poder Ejecutivo nacional, con arreglo
a lo dispuesto en el artculo 1 de la Ley de Emergencia Pblica y de Reforma del Rgimen
Cambiario.
(Artculo sustituido por art. 4 de la Ley N 25.561 B.O. 7/1/2002).
ARTCULO 4 Las reservas del BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA en
oro y divisas extranjeras sern afectadas a respaldar hasta el CIEN POR CIENTO (100%) de la
base monetaria. Cuando las reservas se inviertan en los depsitos, otras operaciones a inters,
o a ttulos pblicos nacionales o extranjeros pagaderos en oro, metales preciosos, dlares esta-
dounidenses u otras divisas de similar solvencia, su cmputo a los fnes de esta ley se efectuar
a valores de mercado.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1599/2005, ratifcado por la Ley N 26.076)
ARTCULO 5 El BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA deber refejar
en su balance y estados contables el monto, composicin e inversin de las reservas, por un
lado, y el monto y composicin de la base monetaria, por otro lado. Las reservas que excedan
del porcentaje establecido en el artculo 4, se denominarn reservas de libre disponibilidad.

Ley 23.928 / Ley de Convertibilidad
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 93
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1599/2005, ratifcado por la Ley N 26.076)
ARTCULO 6 Los bienes que integran las reservas mencionadas en los artculos anteriores
son inembargables, y pueden aplicarse exclusivamente a los fnes previstos en la presente ley.
Las reservas, hasta el porcentaje establecido en el artculo 4, constituyen, adems, prenda
comn de la base monetaria. La base monetaria en pesos est constituida por la circulacin
monetaria ms los depsitos a la vista de las entidades fnancieras en el BANCO CENTRAL
DE LA REPBLICA ARGENTINA, en cuenta corriente o cuentas especiales.
Siempre que resulte de efecto monetario neutro, las reservas de libre disponibilidad podrn
aplicarse al pago de obligaciones contradas con organismos fnancieros internacionales.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1599/2005, ratifcado por la Ley N 26.076 y de-
clarado por el Decreto 296/10)
TTULO II
DE LA LEY DE CIRCULACION DEL AUSTRAL CONVERTIBLE
ARTCULO 7 El deudor de una obligacin de dar una suma determinada de pesos cumple
su obligacin dando el da de su vencimiento la cantidad nominalmente expresada. En ningn
caso se admitir actualizacin monetaria, indexacin por precios, variacin de costos o repo-
tenciacin de deudas, cualquiera fuere su causa, haya o no mora del deudor, con las salvedades
previstas en la presente ley.
Quedan derogadas las disposiciones legales y reglamentarias y sern inaplicables las disposi-
ciones contractuales o convencionales que contravinieren lo aqu dispuesto.
(Artculo sustituido por art. 4 de la Ley N 25.561 B.O. 7/1/2002).
(Nota: Por art. 1 del Decreto N 1733/2004 B.O. 10/12/2004 se excepta de lo dispuesto en los
artculos 7 y 10 de la presente Ley y sus modifcaciones a los ttulos de deuda pblica que se
emitan como consecuencia de la operacin de reestructuracin de dicha deuda, dispuesta en el
artculo 62 de la Ley N 25.827. Vigencia: a partir del da de su publicacin en el Boletn Ofcial.
Por art. 52 de la Ley N 26.078 B.O. 12/1/2006 se extienden las previsiones del art. 1 del Decreto
N 1733/2004, a los ttulos pblicos provinciales que cuenten con la autorizacin prevista en el
artculo 25 y al ejercicio de las facultades conferidas por el primer prrafo del artculo 26 ambos
de la Ley N 25.917).
(Nota: Por art. 1 del Decreto N 1096/2002 B.O. 28/6/2002 se excepta de lo dispuesto en los
artculos 7 y 10 de la presente Ley y sus modifcatorias, a los valores negociables, con plazo no
menor a TRES (3) meses, que emitan el GOBIERNO NACIONAL y el BANCO CENTRAL DE
LA REPBLICA ARGENTINA.
Estos valores negociables no podrn utilizarse para efectuar operaciones de reestructuracin de
deuda ya sea mediante su consolidacin, conversin o renegociacin. Vigencia: desde la fecha
de su publicacin en el Boletn Ofcial y mientras dure la emergencia pblica en materia social,
econmica, administrativa, fnanciera y cambiaria declarada por la Ley N 25.561.)
ARTCULO 8 (Artculo derogado por art. 3 de la Ley N 25.561 B.O. 7/1/2002).
ARTCULO 9 (Artculo derogado por art. 3 de la Ley N 25.561 B.O. 7/1/2002).
Ley 23.928 / Ley de Convertibilidad
94 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 10 Mantinense derogadas, con efecto a partir del 1 de abril de 1991, todas
las normas legales o reglamentarias que establecen o autorizan la indexacin por precios, ac-
tualizacin monetaria, variacin de costos o cualquier otra forma de repotenciacin de las
deudas, impuestos, precios o tarifas de los bienes, obras o servicios. Esta derogacin se aplicar
aun a los efectos de las relaciones y situaciones jurdicas existentes, no pudiendo aplicarse ni
esgrimirse ninguna clusula legal, reglamentaria, contractual o convencional inclusive con-
venios colectivos de trabajo de fecha anterior, como causa de ajuste en las sumas de pesos
que corresponda pagar.
(Prrafo derogado por art. 1 del Decreto N 664/2003 B.O.25/3/2003)
(Artculo sustituido por art. 4 de la Ley N 25.561 B.O. 7/1/2002).
(Ver Notas al art. 7).
ARTCULO 11 Modifcanse los artculos 617, 619 y 623 del Cdigo Civil, que quedarn
redactados como sigue:
Artculo 617: Si por el acto por el que se ha constituido la obligacin, se hubiere estipulado
dar moneda que no sea de curso legal en la Repblica, la obligacin debe considerarse como
de dar sumas de dinero.
Artculo 619: Si la obligacin del deudor fuese de entregar una suma de determinada especie o
calidad de moneda, cumple la obligacin dando la especie designada, el da de su vencimiento.
Artculo 623: No se deben intereses de los intereses, sino por convencin expresa que autorice
su acumulacin al capital con la periodicidad que acuerden las partes; o cuando liquidada la
deuda judicialmente con los intereses, el juez mandase pagar la suma que resultare y el deudor
fuese moroso en hacerlo. Sern vlidos los acuerdos de capitalizacin de intereses que se basen
en la evolucin peridica de la tasa de inters de plaza.
(Nota: Por art. 5 de la Ley N 25.561 B.O. 7/1/2002, se mantiene con las excepciones y alcances
establecidos en la ley de referencia, la redaccin dispuesta en el artculo 11 de la Ley N 23.928,
para los artculos 617, 619 y 623 del Cdigo Civil.)
ARTCULO 12. (Artculo derogado por art. 3 de la Ley N 25.561 B.O. 7/1/2002).
ARTCULO 13. (Artculo derogado por art. 3 de la Ley N 25.561 B.O. 7/1/2002).
ARTCULO 14. Comunquese al Poder Ejecutivo Nacional. ALBERTO R. PIERRI.
EDUARDO A. DUHALDE. Esther H. Pereyra Aranda de Prez Pardo. Hugo R. Flom-
baum.
Ley 23.928 / Ley de Convertibilidad
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 95
Ley 24.452
Ley de Cheques
Principales disposiciones que modifcan la presente Ley:

Ley 24.452, sancionada el 08.02.95 (B.O. 2.3.95).
Ley 24.760, sancionada el 11.12.96 (B.O. 13.1.97).
Ley 24.959, sancionada el 06.05.98 (B.O. 29.5.98)
Decreto 961/98 del 14.08.98 (B.O. 20.08.98)
Decreto 347/99 del 15.04.99 (B.O. 16.04.99)
Ley 25.300, sancionada el 16.08.00 (B.O. 07.09.00)
Ley 25.413, sancionada el 24.03.01 (B.O. 26.03.01)
Decreto 1387/2001 del 01.11.2001 ( B.O. 2.11.01)
Ley 25.730, sancionada el 01.03.03 (B.O. 21.03.03)
Decreto 386/03 del 10.07.03 (B.O. 15.07.03)
Decreto 1085/03 del 19.11.03 (B.O. 21.11.03)
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc. sancio-
nan con fuerza de Ley:
ARTCULO 1- Dergase el decreto ley 4.776/63, modifcado por las leyes 16.613 y 23.549,
cuyas normas quedarn sustituidas por las establecidas en el anexo I, denominado ley de
cheques, que es parte integrante de la presente ley.
ARTCULO 2- Agrgase al artculo 793 del Cdigo de Comercio, despus del texto incorpo-
rado por decreto ley 15.354/46:
Se debitarn en cuenta corriente bancaria los rubros que correspondan a movimientos gene-
rados directa o indirectamente por el libramiento de cheques. Se autorizarn dbitos corres-
pondientes a otras relaciones jurdicas entre el cliente y el girado cuando exista convencin
expresa formalizada en los casos y con los recaudos que previamente autorice el Banco Central
de la Repblica Argentina .
ARTCULO 3 - Modifcase el tercer prrafo del artculo 4 de la Ley 24.144 que quedar re-
dactado de la siguiente manera:
El Banco Central de la Repblica Argentina reglamentar la conservacin, exposicin y/o
devolucin de cheques pagados, conforme los sistemas que se utilicen para las comunicaciones
entre bancos y cmaras compensadoras .
ARTCULO 4 -(Artculo derogado por art. 11, inciso a) de la Ley N 24.760 B.O. 13/01/1997.
Vigencia: a partir de la publicacin de la ley de referencia)
ARTCULO 5- No se podrn gravar con tributos en forma alguna los cheques.
ARTCULO 6- Son aplicables a los cheques de pago diferido previstos en el artculo 1 de la
presente ley, los incisos 2), 3) y 4) del artculo 302 del Cdigo Penal.
Ley 24.452 / Ley de Cheques
96 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 7- Los fondos que recaude el Banco Central de la Repblica Argentina en virtud
de las multas previstas en la presente ley, sern transferidos automticamente al Instituto Na-
cional de Seguridad Social para Jubilados y Pensionados, creado por ley 19.032.
El instituto destinar los fondos exclusivamente al fnanciamiento de programas de atencin
integral para las personas con discapacidad descripto en el Anexo II que forma parte del pre-
sente artculo.
ARTCULO 8- El Banco Central de la Repblica Argentina proceder a la difusin pblica
para informar a la poblacin de los alcances y benefcios del sistema que introduce en los me-
dios de pago y de crdito.
ARTCULO 9- Esta ley entrar en vigencia a los sesenta das de su publicacin en el Boletn
Ofcial.
ARTCULO 10 - Comunquese al Poder Ejecutivo.- ALBERTO R. PIERRI.-EDUARDO
MENEM.-Esther H. Pereyra Arandia de Prez Pardo.-Edgardo Piuzzl.
ANEXO I
LEY DE CHEQUES
Captulo preliminar
De las clases de cheques
ARTCULO 1 - Los cheques son de dos clases:
I Cheques comunes.
II Cheques de pago diferido.
Captulo I
Del cheque comn
ARTCULO 2- El cheque comn debe contener:
1. La denominacin cheque inserta en su texto, en el idioma empleado para su redaccin;
2. Un nmero de orden impreso en el cuerpo del cheque;
3. La indicacin del lugar y de la fecha de creacin;
4. El nombre de la entidad fnanciera girada y el domicilio de pago;
5. La orden pura y simple de pagar una suma determinada de dinero, expresada en letras y
nmeros, especifcando la clase de moneda. Cuando la cantidad escrita en letras difriese de la
expresa en nmeros, se estar por la primera;
6. La frma del librador. El Banco Central autorizar el uso de sistemas electrnicos de repro-
duccin de frmas o sus sustitutos para el libramiento de cheques, en la medida que su imple-
mentacin asegure la confabilidad de la operacin de emisin y autenticacin en su conjunto,
Ley 24.452 / Ley de Cheques
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 97
de acuerdo con la reglamentacin que el mismo determine. (Inciso sustituido por art. 11, inciso
b) de la Ley N24.760 B.O. 31/01/1997. Vigencia: a partir de la publicacin de la ley de referencia)
El ttulo que al ser presentado al cobro careciere de algunas de las enunciaciones especifcadas
precedentemente no valdr como cheque, salvo que se hubiese omitido el lugar de creacin en
cuyo caso se presumir como tal el del domicilio del librador.
(ltimo prrafo derogado por art. 10 de la Ley 25.413 B.O.26/3/2001)
ARTCULO 3- El domicilio del girado contra el cual se libra el cheque determina la ley aplicable.
El domicilio que el librador tenga registrado ante el girado podr ser considerado domicilio
especial a todos los efectos legales derivados del cheque.
ARTCULO 4- El cheque debe ser extendido en una frmula proporcionada por el girado.
En la frmula debern constar impresos el nmero del cheque y el de la cuenta corriente, el
domicilio de pago, el nombre del titular y el domicilio que este tenga registrado ante el girado,
identifcacin tributaria o laboral o de identidad, segn lo reglamente el Banco Central de la
Repblica Argentina.
Cuando el cuaderno de frmulas de cheque no fuere retirado personalmente por quien lo so-
licit, el girador no pagar los cheques que se le presentaren hasta no obtener la conformidad
del titular sobre la recepcin del cuaderno.
ARTCULO 5- En caso de extravo o sustraccin de frmulas de cheque sin utilizar, de che-
ques creados pero no emitidos o de la frmula especial para solicitar aquellas, el titular de
la cuenta corriente deber avisar inmediatamente al girado. En igual forma deber proceder
cuando tuviese conocimiento de que un cheque ya emitido hubiera sido alterado. El aviso
tambin puede darlo el tenedor desposedo.
El aviso cursado por escrito impide el pago del cheque, bajo responsabilidad del titular de la
cuenta corriente o del tenedor desposedo. El girado deber informar al Banco Central de la
Repblica Argentina de los avisos cursados por el librador en los trminos que fje la regla-
mentacin. Excedido el limite que ella establezca se proceder al cierre de la cuenta corriente.
ARTCULO 6- El cheque puede ser extendido:
1. A favor de una persona determinada:
2. A favor de una persona determinada con la clusula no a la orden.
3. Al portador. El cheque sin indicacin del benefciario valdr como cheque al portador.
ARTCULO 7- El cheque puede ser creado a favor del mismo librador. No puede ser girado
sobre el librador, salvo que se tratara de un cheque girado entre diferentes establecimientos de
un mismo librador.
Puede ser girado por cuenta de un tercero, en las condiciones que establezca la reglamentacin.
ARTCULO 8- Si un cheque incompleto al tiempo de su creacin hubiese sido completado
en forma contraria a los acuerdos que lo determinaron, la inobservancia de tales acuerdos no
puede oponerse al portador, a menos que ste lo hubiese adquirido de mala fe o que al adqui-
rirlo hubiese incurrido en culpa grave.
Ley 24.452 / Ley de Cheques
98 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 9- Toda estipulacin de intereses inserta en el cheque se tendr por no escrita.
ARTCULO 10.- Si el cheque llevara frmas de personas incapaces de obligarse por cheque,
frmas falsas o de personas imaginarias o frmas que por cualquier otra razn no podran obli-
gar a las personas que lo frmaron o a cuyo nombre el cheque fue frmado, las obligaciones de
los otros frmantes no seran, por ello, menos vlidas.
El que pusiese su frma en un cheque como representante de una persona de la cual no tiene
poder para ese acto, queda obligado el mismo cambiariamente como si hubiese frmado a su
propio nombre; y si hubiese pagado, tiene los mismos derechos que hubiera tenido el supues-
to representado. La misma solucin se aplicar cuando el representado hubiere excedido sus
facultades.
ARTCULO 11- El librador es garante del pago. Toda clusula por la cual se exonere de esta
garanta se tendr por no escrita.
CAPTULO II
De la transmisin
ARTCULO 12- El cheque extendido a favor de una persona determinada es transmisible por
endoso.
El endoso puede hacerse tambin a favor del librador o de cualquier otro obligado. Dichas
personas pueden endosar nuevamente el cheque.
El cheque extendido a favor de una persona determinada con la clusula no a la orden o una
expresin equivalente no es transmisible sino bajo la forma y con los efectos de una cesin de
crditos, salvo que sea:
a) Transferido a favor de una entidad fnanciera comprendida en la Ley N 21.526 y sus modi-
fcaciones, en cuyo caso podr ser trasmitido por simple endoso; o
b) Depositado en la CAJA DE VALORES SOCIEDAD ANONIMA para su posterior negocia-
cin en Mercados de Valores por medio de sistemas de negociacin que garanticen la inter-
ferencia de ofertas, en cuyo caso podr ser transmitido por simple endoso indicando adems
para su negociacin en Mercados de Valores. (Tercer prrafo sustituido por art. 1 del Decreto
N 386/2003 B.O. 15/7/2003).
El cheque al portador es transmisible mediante la simple entrega.
ARTCULO 13- El endoso debe ser puro y simple. Toda condicin a la cual est subordinado
se tendr por no escrita.
El endoso parcial es nulo. Es igualmente nulo el endoso del girado. El endoso al portador vale
como endoso en blanco. El endoso a favor del girado vale solo como recibo, salvo el caso de
que el girado tuviese varios establecimientos y de que el endoso se hiciese a favor de un esta-
blecimiento distinto de aqul sobre el cual se gir el cheque.
ARTCULO 14- El endoso debe escribirse al dorso del cheque o sobre una hoja unida al
mismo. Debe ser frmado por el endosante y deber contener las especifcaciones que esta-
blezca el Banco Central de la Repblica Argentina. El que tambin podr admitir frmas en las
condiciones establecidas en el punto 6 del artculo 2 para el ltimo endoso previo al depsito.
Ley 24.452 / Ley de Cheques
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 99
(Expresin : El que tambin podr admitir frmas en las condiciones establecidas en el punto 6
del artculo 2 para el ltimo endoso previo al depsito incorporada in fne por art. 11, inciso d)
de la Ley N 24.760 B.O. 31/01/1997. Vigencia: a partir de la publicacin de la ley de referencia)
El endoso puede no designar al benefciario.
El endoso que no contenga las especifcaciones que establezca la reglamentacin no perjudica
el ttulo.
ARTCULO 15- El endoso transmite todos los derechos resultantes del cheque. Si el endoso
fuese en blanco, el portador podr:
1. Llenar el blanco, sea con su nombre, sea con el de otra persona;
2. Endosar el cheque nuevamente en blanco o a otra persona;
3. Entregar el cheque a un tercero sin llenar el blanco ni endosar.
ARTCULO 16 - El endosante es, salvo clusula en contrario, garante del pago.
Puede prohibir un nuevo endoso y en este caso no ser responsable hacia las personas a quie-
nes el cheque fuere ulteriormente endosado.
ARTCULO 17- El tenedor de un cheque endosable ser considerado como portador legtimo
si justifca su derecho por una serie ininterrumpida de endosos, aun cuando el ultimo fuera en
blanco. Los endosos tachados se tendrn, a este respecto, como no escritos. Si un endoso en
blanco fuese seguido de otro endoso, se considerar que el frmante de este ultimo adquiri el
cheque por el endoso en blanco.
De no fgurar la fecha, se presume que la posicin de los endosos indica el orden en el que han
sido hechos.
ARTCULO 18- El endoso que fgura en un cheque al portador hace al endosante responsable
en los trminos de las disposiciones que rigen el recurso, pero no cambia el rgimen de circu-
lacin del ttulo.
ARTCULO 19- Cuando una persona hubiese sido desposeda de un cheque por cualquier
evento, el portador a cuyas manos hubiera llegado el cheque, sea que se trate de un cheque al
portador, sea que se trate de uno endosable respecto del cual el portador justifque su derecho
en la forma indicada en el artculo 17, no estar obligado a desprenderse de l sino cuando lo
hubiese adquirido de mala fe o si al adquirirlo hubiera incurrido en culpa grave.
ARTCULO 20- Las personas demandadas en virtud de un cheque no pueden oponer al por-
tador las excepciones fundadas en sus relaciones personales con el librador o con los portado-
res anteriores, a menos que el portador, al adquirir el cheque, hubiese obrado a sabiendas en
detrimento del deudor.
ARTCULO 21- Cuando el endoso contuviese la mencin valor al cobro, en procuracin
o cualquier otra que implique un mandato, el portador podr ejercitar todos los derechos que
deriven del cheque, pero no podr endosarlo sino a ttulo de procuracin.
Los obligados no podrn, en este caso, invocar contra el portador sino las excepciones oponi-
bles al endosante.
Ley 24.452 / Ley de Cheques
100 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
El mandato contenido en un endoso en procuracin no se extingue por la muerte del mandan-
te o su incapacidad sobreviniente.
ARTCULO 22- El endoso posterior a la presentacin al cobro y rechazo del cheque por el
girado slo produce los efectos de una cesin de crditos.
Se presume que el endoso sin fecha ha sido hecho antes de la presentacin o del vencimiento
del trmino para la presentacin.
CAPTULO III
De la presentacin y del pago
ARTCULO 23- El cheque comn es siempre pagadero a la vista. Toda mencin contraria se
tendr por no escrita.
No se considerar cheque a la formula emitida con fecha posterior al da de su presentacin al
cobro o deposito. Son inoponibles al concurso, quiebra, sucesin del librador y de los dems
obligados cambiarios, siendo adems invlidas, en caso de incapacidad sobreviniente del libra-
dor, las frmulas que consignen fechas posteriores a las fechas en que ocurrieren dichos hechos.
(Prrafos segundo y tercero sustituidos por el presente por art. 11, inciso e) de la Ley N 24.760 B.O.
31/01/1997. Vigencia: a partir de los 365 das de la publicacin de la ley de referencia).
ARTCULO 24 - El cheque no puede ser aceptado. Toda mencin de aceptacin se tendr por
no escrita.
ARTCULO 25- El trmino de presentacin de un cheque librado en la Repblica Argentina
es de treinta (30) das contados desde la fecha de su creacin. El trmino de presentacin de
un cheque librado en el extranjero y pagadero en la Repblica es de sesenta (60) das contados
desde la fecha de su creacin.
Si el trmino venciera en un da inhbil bancario, el cheque podr ser presentado el primer da
hbil bancario siguiente al de su vencimiento.
ARTCULO 26- Cuando la presentacin del cheque dentro de los plazos establecidos en el
artculo precedente fuese impedida por un obstculo insalvable (prescripcin legal de un Esta-
do cualquiera u otro caso de fuerza mayor), los plazos de presentacin quedaran prorrogados.
El tenedor y los endosantes deben dar el aviso que prescribe el artculo 39.
Cesada la fuerza mayor, el portador debe, sin retardo, presentar el cheque. No se consideran
casos de fuerza mayor los hechos puramente personales al portador o a aquel a quien se le
hubiese encargado la presentacin del cheque.
ARTCULO 27- Si la fuerza mayor durase mas de treinta (30) das de cumplidos los plazos
establecidos en el artculo 25, la accin de regreso puede ejercitarse sin necesidad de presen-
tacin.
ARTCULO 28- Si el cheque se deposita para su cobro, La fecha del depsito ser considerada
fecha de presentacin.
ARTCULO 29- La revocacin de la orden de pago no tiene efecto sino despus de expirado
el trmino para la presentacin.
Ley 24.452 / Ley de Cheques
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 101
Si no hubiese revocacin, el girado podr abonarlo despus del vencimiento del plazo, siempre
que no hubiese transcurrido ms de otro lapso igual al plazo.
ARTCULO 30- Ni la muerte del librador ni su incapacidad sobreviniente despus de la emi-
sin afectan los efectos del cheque, salvo lo dispuesto en el artculo 23.
ARTCULO 31- El girado puede exigir al pagar el cheque que le sea entregado cancelado por
el portador.
El portador no puede rehusar un pago parcial.
En caso de pago parcial, el girado puede exigir que se haga mencin de dicho pago en el cheque
y que se otorgue recibo.
El cheque conservar todos sus efectos por el saldo impago.
ARTCULO 32 - El girado que paga un cheque endosable esta obligado a verifcar la regulari-
dad de la serie de endosos, pero no la autenticidad de la frma de los endosantes con excepcin
del ultimo.
El cheque al portador ser abonado al tenedor que lo presente al cobro.
ARTCULO 33- El cheque debe ser librado en la moneda de pago que corresponda a la cuenta
corriente contra la que se gira.
ARTCULO 34- El girado que pag el cheque queda validamente liberado, a menos que haya
procedido con dolo o culpa grave. Se negar a pagarlo solamente en los casos establecidos en
esta ley o en su reglamentacin.
ARTCULO 35- El girado responder por las consecuencias del pago de un cheque, en los
siguientes casos:
1. Cuando la frma del librador fuese visiblemente falsifcada.
2. Cuando el documento no reuniese los requisitos esenciales especifcados en el articulo 2.
3. Cuando el cheque no hubiese sido extendido en una de las frmulas entregadas al librador
de conformidad con lo dispuesto en el artculo 4.
ARTCULO 36 - El titular de la cuenta corriente responder de los perjuicios:
1. Cuando la frma hubiese sido falsifcada en alguna de las frmulas entregada de conformi-
dad con lo dispuesto en el articulo 4 y la falsifcacin no fuese visiblemente manifesta.
2. Cuando no hubiese cumplido con las obligaciones impuestas por el artculo 5.
La falsifcacin se considerar visiblemente manifesta cuando pueda apreciarse a simple vista,
dentro de la rapidez y prudencia impuestas por el normal movimiento de los negocios del gi-
rado, en el cotejo de la frma del cheque con la registrada en el girado, en el momento del pago.
ARTCULO 37 - Cuando no concurran los extremos indicados en los dos artculos prece-
dentes, los jueces podrn distribuir la responsabilidad entre el girado, el titular de la cuenta
corriente y el portador benefciario, en su caso, de acuerdo con las circunstancias y el grado de
culpa en que hubiese incurrido cada uno de ellos.
Ley 24.452 / Ley de Cheques
102 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
CAPTULO IV
Del recurso por falta de pago
ARTCULO 38 - Cuando el cheque sea presentado en los plazos establecidos en el artculo
25, el girado deber siempre recibirlo. Si no lo paga har constar la negativa en el mismo ttulo,
con expresa mencin de todos los motivos en que las funda, de la fecha y de la hora de la pre-
sentacin, del domicilio del librador registrado en el girado.
La constancia del rechazo deber ser suscrita por persona autorizada. Igual constancia deber
anotarse cuando el cheque sea devuelto por una cmara compensadora.
La constancia consignada por el girado producir los efectos del protesto. Con ello quedar
expedita la accin ejecutiva que el tenedor podr iniciar contra librador, endosantes y avalistas.
Si el banco girado se negare a poner la constancia del rechazo o utilizare una frmula no auto-
rizada podr ser demandado por los perjuicios que ocasionare.
La falta de presentacin del cheque o su presentacin tarda perjudica la accin cambiaria.
ARTCULO 39 -El portador debe dar aviso de la falta de pago a su endosante y al librador,
dentro de los dos (2) das hbiles bancarios inmediatos siguientes a la notifcacin del rechazo
del cheque.
Cada endosante debe, dentro de los dos (2) das hbiles bancarios inmediatos al de la recep-
cin del aviso, avisar a su vez a su endosante, indicando los nombres y direcciones de los que le
han dado los avisos precedentes, y as sucesivamente hasta llegar al librador.
Cuando de conformidad con lo dispuesto en el apartado anterior, se da aviso a un frmante del
cheque, el mismo aviso y dentro de iguales trminos debe darse a su avalista.
En caso que un endosante hubiese indicado su direccin en forma ilegible o no lo hubiese
indicado, bastar con dar aviso al endosante que lo precede.
El aviso puede ser dado en cualquier forma pero quien lo haga deber probar que lo envi en
el trmino sealado.
La falta de aviso no produce la caducidad de las acciones emergentes del cheque pero quien no
lo haga ser responsable de los perjuicios causados por su negligencia, sin que la reparacin
pueda exceder el importe del cheque.
ARTCULO 40 - Todas las personas que frman un cheque quedan solidariamente obligadas
hacia el portador.
El portador tiene derecho de accionar contra todas esas personas, individual o colectivamente,
sin estar sujeto a observar el orden en que se obligaron.
El mismo derecho pertenece a quien haya pagado el cheque.
La accin intentada contra uno de los obligados no impide accionar contra los otros, aun los
posteriores a aquel que haya sido perseguido en primer trmino.
Podr tambin ejercitar las acciones referidas en los artculos 61 y 62 del decreto ley 5.965/63.
Ley 24.452 / Ley de Cheques
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 103
ARTCULO 41 - El portador puede reclamar a aquel contra quien ejercita su recurso:
1. El importe no pagado del cheque;
2. Los intereses al tipo bancario corriente en el lugar del pago, a partir del da de la presenta-
cin al cobro;
3. Los gastos originados por los avisos que hubiera tenido que dar y cualquier otro gasto ori-
ginado por el cobro del cheque.
ARTCULO 42 - Quien haya reembolsado un cheque puede reclamar a sus garantes:
1. La suma integra pagada;
2. Los intereses de dicha suma al tipo bancario corriente en el lugar del pago, a partir del da
del desembolso;
3. Los gastos efectuados.
ARTCULO 43 - Todo obligado contra el cual se ejercite un recurso o est expuesto a un re-
curso. Puede exigir, contra el pago, la entrega del cheque con la constancia del rechazo por el
girado y recibo de pago.
Todo endosante que hubiese reembolsado el cheque puede tachar su endoso y los de los endo-
santes subsiguientes y. en su caso, el de sus respectivos avalistas.
CAPTULO V
Del cheque cruzado
ARTCULO 44 - El librador o el portador de un cheque pueden cruzarlo con los efectos indi-
cados en el artculo siguiente.
El cruzamiento se efecta por medio de dos barras paralelas colocadas en el anverso del che-
que. Puede ser general o especial.
El cruzamiento es especial si entre las barras contiene el nombre de una entidad autorizada
para prestar el servicio de cheque, de lo contrario es cruzamiento general. El cruzamiento ge-
neral se puede transformar en cruzamiento especial; pero el cruzamiento especial no se puede
transformar en cruzamiento general.
La tacha del cruzamiento o de la mencin contenida entre las barras se tendr por no hecha.
ARTCULO 45 - Un cheque con cruzamiento general slo puede ser pagado por el girado a
uno de sus clientes o a una entidad autorizada para prestar el servicio de cheque.
Un cheque con cruzamiento especial slo puede ser pagado por el girado a quien est mencio-
nado entre las barras.
La entidad designada en el cruzamiento podr indicar a otra entidad autorizada a prestar el
servicio de cheque para que reciba el pago.
Ley 24.452 / Ley de Cheques
104 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
El cheque con varios cruzamientos especiales slo puede ser pagado por el girado en el caso
de que se trate de dos cruzamientos de los cuales uno sea para el pago por una cmara com-
pensadora.
El girado que no observase las disposiciones precedentes responder por el perjuicio causado
hasta la concurrencia del importe del cheque .
CAPTULO VI
Del cheque para acreditar en cuenta
ARTCULO 46 - El librador, as como el portador de un cheque, pueden prohibir que se lo
pague en dinero, insertando en el anverso la mencin para acreditar en cuenta.
En este caso el girado slo puede liquidar el cheque mediante un asiento de libros. La liquida-
cin as efectuada equivale al pago. La tacha de la mencin se tendr por no hecha.
El girado que no observase las disposiciones precedentes responder por el perjuicio causado
hasta la concurrencia del importe del cheque.
CAPTULO VII
Del cheque Imputado
ARTCULO 47 - El librador as como el portador de un cheque pueden enunciar el destino
del pago insertando al dorso o en el aadido y bajo su frma, la indicacin concreta y precisa
de la imputacin.
La clusula produce efectos exclusivamente entre quien la inserta y el portador inmediato;
pero no origina responsabilidad para el girado por el incumplimiento de la imputacin. Slo
el destinatario de la imputacin puede endosar el cheque y en este caso el ttulo mantiene su
negociabilidad.
La tacha de la imputacin se tendr por no hecha.
CAPTULO VIII
Del cheque certifcado
ARTCULO 48 - El girado puede certifcar un cheque a requerimiento del librador o de cual-
quier portador, debitando en la cuenta sobre la cual se lo gira la suma necesaria para el pago.
El importe as debitado queda reservado para ser entregado a quien corresponda y sustrado
a todas las contingencias que provengan de la persona o solvencia del librador, de modo que
su muerte, incapacidad, quiebra o embargo judicial posteriores a la certifcacin no afectan la
provisin de fondos certifcada, ni el derecho del tenedor del cheque, ni la correlativa obliga-
cin del girado de pagarlo cuando le sea presentado.
La certifcacin no puede ser parcial ni extenderse en cheques al portador. La insercin en el
cheque de las palabras visto, bueno u otras anlogas suscriptas por el girado signifcan
certifcacin.
La certifcacin tiene por efecto establecer la existencia de una disponibilidad e impedir su
utilizacin por el librador durante el trmino por el cual se certifc.
Ley 24.452 / Ley de Cheques
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 105
ARTCULO 49 - La certifcacin puede hacerse por un plazo convencional que no debe exce-
der de cinco das hbiles bancarios. Si a su vencimiento el cheque no hubiere sido cobrado, el
girado acreditar en la cuenta del librador la suma que previamente debit.
El cheque certifcado vencido como tal, subsiste con todos los efectos propios del cheque.
CAPTULO IX
Del cheque con la clusula no negociable
ARTCULO 50 - El librador as como el portador de un cheque, pueden insertar en el anverso
la expresin no negociable. Estas palabras signifcan que quien recibe el cheque no tiene, ni
puede transmitir mas derechos sobre el mismo, que los que tena quien lo entreg.
CAPTULO X
Del aval
ARTCULO 51 - El pago de un cheque puede garantizarse total o parcialmente por un aval.
Esta garanta puede otorgarla un tercero o cualquier frmante del cheque.
ARTCULO 52 - El aval puede constar en el mismo cheque o en un aadido o en un docu-
mento separado. Puede expresarse por medio de las palabras por aval o por cualquier otra
expresin equivalente, debiendo ser frmado por el avalista. Debe contener nombre, domicilio,
identifcacin tributaria o laboral, de identidad, conforme lo reglamente el Banco Central de
la Repblica Argentina.
El aval debe indicar por cual de los obligados se otorga. A falta de indicacin se considera
otorgado por el librador.
ARTCULO 53 - El avalista queda obligado en los mismos trminos que aquel por quien ha
otorgado el aval. Su obligacin es vlida aun cuando la obligacin que haya garantizado sea
nula por cualquier causa que no sea un vicio de forma.
El avalista que paga adquiere los derechos cambiarios contra su avalado y contra los obligados
hacia ste.
CAPTULO XI
Del cheque de pago diferido
ARTCULO 54 - El cheque de pago diferido es una orden de pago, librada a fecha determi-
nada posterior a la de su libramiento, contra una entidad autorizada en la cual el librador a la
fecha de vencimiento debe tener fondos sufcientes depositados a su orden en cuenta corriente
o autorizacin para girar en descubierto. Los cheques de pago diferido se libran contra las
cuentas de cheques comunes. (Prrafo sustituido por art. 11, inciso f) de la Ley N 24.760 B.O.
31/07/1997. Vigencia: a partir de la publicacin de la ley de referencia)
(Segundo prrafo derogado por art. 11, inciso g) de la Ley N 24.760 B.O. 31/07/1997. Vigencia:
a partir de la publicacin de la ley de referencia)
El girado puede avalar el cheque de pago diferido.
Ley 24.452 / Ley de Cheques
106 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
El cheque de pago diferido deber contener las siguientes enunciaciones esenciales en formu-
lario similar, aunque distinguible, del cheque comn:
1. La denominacin cheque de pago diferido claramente inserta en el texto del documento.
2. El nmero de orden impreso en el cuerpo del cheque.
3. La indicacin del lugar y fecha de su creacin.
4. La fecha de pago no puede exceder un plazo de 360 das. (Inciso sustituido por art. 11, inciso
h) de la Ley N24.760 B.O. 31/07/1997. Vigencia: a partir de la publicacin de la ley de referen-
cia)
5. El nombre del girado y el domicilio de pago.
6. La persona en cuyo favor se libra, o al portador.
7. La suma determinada de dinero, expresada en nmeros y en letras, que se ordena pagar por
el inciso 4 del presente artculo.
8. El nombre del librador, domicilio, identifcacin tributaria o laboral o de identidad, segn lo
reglamente el Banco Central de la Repblica Argentina.
9. La frma del librador. El Banco Central autorizar el uso de sistemas electrnicos de repro-
duccin de frmas o sus sustitutos para el libramiento de cheques, en la medida que su imple-
mentacin asegure confabilidad de la operatoria de emisin y autenticacin en su conjunto, de
acuerdo con la reglamentacin que el mismo determine. (Inciso sustituido por art. 11, inciso i)
de la Ley N 24.760 B.O. 31/07/1997. Vigencia: a partir de la publicacin de la ley de referencia)
El Cheque de pago diferido, registrado o no, es oponible y efcaz en los supuestos de concurso,
quiebra, incapacidad sobreviniente y muerte del librador. (Ultimo prrafo incorporado por art.
11, inciso j) de la Ley N 24.760 B.O. 31/07/1997. Vigencia: a partir de la publicacin de la ley
de referencia)
ARTCULO 55 - El registro justifca la regularidad formal del cheque conforme a los requi-
sitos expuestos en el artculo 54. El registro no genera responsabilidad alguna para la entidad
si el cheque no es pagado a su vencimiento por falta de fondos o de autorizacin para girar en
descubierto.
El tenedor tendr la opcin de presentar el cheque de pago diferido para su registro.
Para los casos en que los cheques presentados a registro tuvieren defectos formales, el Banco
Central de la Repblica Argentina podr establecer un sistema de retencin preventiva para
que el girado, antes de rechazarlo, se lo comunique al librador para que corrija los vicios.
El girado, en este caso, no podr demorar el registro del cheque ms de quince (15) das corri-
dos. (Ultimo prrafo sustituido por art. 50 de la Ley N25.300 B.O. 7/09/2000)
(Artculo sustituido por art. 11, inciso k) de la Ley N 24.760 B.O. 13/01/1997. Vigencia: a partir
de la publicacin de la ley de referencia)
ARTCULO 56 - El cheque de pago diferido es libremente transferible por endoso con la sola
frma del endosante.
Ley 24.452 / Ley de Cheques
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 107
Los cheques de pago diferido sern negociables en las Bolsas de Comercio y Mercados de Va-
lores autorregulados de la REPBLICA ARGENTINA, conforme a sus respectivos reglamen-
tos, los que a este efecto debern prever un sistema de interferencia de ofertas con prioridad
precio-tiempo. La oferta primaria y la negociacin secundaria de los cheques de pago diferido
no se considerarn oferta pblica comprendida en el Artculo 16 y concordantes de la Ley N
17.811 y no requerirn autorizacin previa. Los endosantes o cualquier otro frmante del do-
cumento, no quedarn sujetos al rgimen de los emisores o intermediarios en la oferta pblica
que prev la citada ley.
La transferencia de los ttulos a la CAJA DE VALORES SOCIEDAD ANONIMA tendr la mo-
dalidad y efectos jurdicos previstos en el Artculo 41 de la Ley N 20.643. El depsito de los
ttulos no transfere a la CAJA DE VALORES SOCIEDAD ANONIMA la propiedad ni el uso
de los mismos. La CAJA DE VALORES SOCIEDAD ANONIMA slo deber conservarlos y
custodiarlos y efectuar las operaciones y registraciones contables que deriven de su negociacin.
En ningn caso la CAJA DE VALORES SOCIEDAD ANONIMA quedar obligada al pago,
en tanto el endoso efectuado para el ingreso del cheque de pago diferido a la Caja haya sido
efectuado exclusivamente para su negociacin en los Mercados de Valores, en los trminos de
los Artculos 41 de la Ley N 20.643 y 12, inciso b) del Captulo II de la presente ley.
La negociacin burstil no genera obligacin cambiaria entre las partes intervinientes en la
operacin.
Sin perjuicio de las medidas de convalidacin que las Bolsas de Comercio establezcan en sus
reglamentos, en ningn caso la CAJA DE VALORES SOCIEDAD ANONIMA ser responsa-
ble por defectos formales de los documentos ingresados para la negociacin en Mercados de
Valores, ni por la legitimacin de los frmantes o la autenticidad de las frmas asentadas en los
cheques de pago diferido.
(Artculo sustituido por art. 2 del Decreto N 386/2003 B.O. 15/7/2003).
ARTCULO 57 - El cheque de pago diferido puede ser presentado directamente al girado
para su registro. Si el cheque fuera depositado en una entidad diferente al girado, el depositario
remitir al girado el cheque de pago diferido para que ste lo registre y devuelva, otorgando la
constancia respectiva, asumiendo el compromiso de abonarlo el da del vencimiento si existie-
ren fondos disponibles o autorizacin de girar en descubierto en la cuenta respectiva. En caso
de existir algn impedimento para su registracin, as lo deber hacer conocer al depositario
dentro de los trminos fjados para el clearing, rechazando la registracin.
El rechazo de registracin producir los efectos del protesto. Con ella quedar expedita la
accin ejecutiva que el tenedor podr iniciar de inmediato contra el librador, endosantes y
avalistas. Se aplica el artculo 39.
El rechazo a la registracin ser informado por el girado al Banco Central de la Repblica Ar-
gentina, y el librador ser sancionado con la multa prevista en el artculo 62.
El Banco Central de la Repblica Argentina, podr autorizar o establecer sistemas de registra-
cin y pago mediante comunicacin o exposicin electrnica que reemplacen la remisin del
ttulo; estableciendo las condiciones de adhesin y recaudos de seguridad y funcionamiento.
ARTCULO 58 - Las entidades interesadas emitirn certifcados transmisibles por endoso,
conforme lo reglamente el Banco Central de la Repblica Argentina, en los casos en que avalen
cheques de pago diferido, el cual quedar depositado en la entidad avalista. (Prrafo sustituido
Ley 24.452 / Ley de Cheques
108 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
por art. 11, inciso m) de la Ley N 24.760 B.O. 13/01/1997. Vigencia: a partir de la publicacin
de la ley de referencia).
Sern aplicables al cheque de pago diferido todas las disposiciones que regulan el cheque co-
mn, salvo aquellas que se opongan a lo previsto en el presente captulo.
ARTCULO 59 - Las entidades autorizadas entregarn a los clientes que lo soliciten, adems
de la libreta de cheques indicada en el artculo 4, otras claramente diferenciables de las anterio-
res con cheques de pago diferido. Podrn adems entregar libretas de cheques que contengan
frmulas de ambos tipos de cheques conforme lo reglamente el Banco Central de la Repblica
Argentina.
El girado podr rechazar la registracin de un cheque de pago diferido cuando se verifque las
causales que al efecto establezca el Banco Central de la Repblica Argentina.
(Artculo sustituido por art. 11, inciso n) de la Ley N24.760 B.O. 13/1/1997. Vigencia: a partir
de la publicacin de la ley de referencia)
ARTCULO 60 - El cierre de la cuenta corriente, impide el registro de nuevos cheques. El
girado deber recibir los depsitos que se efecten para atender los cheques que se hubieran
registrado con anterioridad. (Prrafo modifcado, se suprime de cheques de pago diferido por
art. 11, inciso o) de la Ley N 24.760 B.O. 13/1/1997. Vigencia: a partir de la publicacin de la
ley de referencia)
La ejecucin por cualquier causa de un cheque de pago diferido presentado a registro podr
tramitar en la jurisdiccin correspondiente a la entidad depositaria o girada, indistintamente.
CAPTULO XII
Disposiciones comunes
ARTCULO 61 - Las acciones judiciales del portador contra el librador, endosantes y avalistas
se prescriben al ao contado desde la expiracin del plazo para la presentacin. En el caso de
cheques de pago diferido, el plazo se contar desde la fecha del rechazo por el girado, sea a la
registracin o al pago.
Las acciones judiciales de los diversos obligados al pago de un cheque, entre s, se prescriben
al ao contado desde el da en que el obligado hubiese reembolsado el importe del cheque o
desde el da en que hubiese sido notifcado de la demanda judicial por el cobro del cheque.
La interrupcin de la prescripcin slo tiene efecto contra aqul respecto de quien se realiz
el acto interruptivo.
ARTCULO 62 - En caso de rechazo del cheque por falta de provisin de fondos o autori-
zacin para girar en descubierto o por defectos formales, el girado lo comunicar al Banco
Central de la Repblica Argentina al librador y al tenedor con indicacin de fecha y nmero
de la comunicacin, todo conforme lo indique la reglamentacin. Se informar al tenedor la
fecha y nmero de la comunicacin.
(Prrafos segundo, tercero, cuarto, quinto y sexto, derogados por art. 10 de la Ley N 25. 413 B.O.
26/3/2001)
Ley 24.452 / Ley de Cheques
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 109
ARTCULO 63 - Cuando medie oposicin al pago del cheque por causa que haya originado
denuncia penal del librador o tenedor, la entidad girada deber retener el cheque y remitirlo
al juzgado interviniente en la causa. La entidad girada entregar a quien haya presentado el
cheque al cobro. Una certifcacin que habilite al ejercicio de las acciones civiles conforme lo
establezca la reglamentacin.
ARTCULO 64 - Contra los rechazos efectuados por la entidad fnanciera girada que dieren
origen a sanciones que se apliquen conforme a la presente ley, los libradores y titulares de
cuentas corrientes podrn entablar accin judicial, ante los juzgados con competencia en ma-
teria comercial que corresponda a la jurisdiccin del girado, debiendo interponerse la accin
dentro de los quince (15) das de la notifcacin por parte del girado, siendo de aplicacin el
Cdigo Procesal Civil y Comercial de la jurisdiccin interviniente.
Las acciones que se promovieran contra los girados, slo producirn efecto suspensivo respec-
to de las multas que correspondieran aplicarse. No obstante la promocin de estas acciones se
computarn los rechazos a los efectos de la inhabilitacin.
(Artculo sustituido por art. 11, inciso q) de la Ley N 24.760 B.O. 13/1/1997. Vigencia: a partir
de la publicacin de la ley de referencia)
CAPTULO XIII
Disposiciones complementarias
ARTCULO 65 - En caso de silencio de esta ley, se aplicarn las disposiciones relativas a la
letra de cambio y al pagar en cuanto fueren pertinentes.
ARTCULO 66 - El Banco Central de la Repblica Argentina, como autoridad de aplicacin
de esta ley:
1. Reglamenta las condiciones y requisitos de funcionamiento de las cuentas corrientes sobre
las que se puede librar cheques comunes y de pago diferido y los certifcados a los que alude
el art. 58. Las condiciones de apertura y las causales para el cierre de cuentas corrientes sern
establecidas por cada entidad en los contratos respectivos. (Inciso sustituido por art. 8 de la
Ley N 25. 413 B.O. 26/3/2001)
2. Ampla los plazos fjados en el artculo 25, si razones de fuerza mayor lo hacen necesario
para la normal negociacin y pago de los cheques.
3. Reglamenta las frmulas del cheque y decide sobre todo lo conducente a la prestacin de
un efcaz servicio de cheque, incluyendo la forma documental o electrnica de la registracin,
rechazo y solucin de problemas meramente formales de los cheques.
4. Autoriza cuentas en moneda extranjera con servicio de cheque.
5. Puede, con carcter temporario, fjar monto mximo a los cheques librados al portador y
limitar el nmero de endosos del cheque comn.
Las normas reglamentarias de esta ley que dicte el Banco Central de la Repblica Argentina
debern ser publicadas en el Boletn Ofcial.
Ley 24.452 / Ley de Cheques
110 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
6. Podr reglamentar el funcionamiento de sistemas de compensacin electrnica de cheques,
otros medios de pago y ttulos de crditos y otros ttulos valores, conforme los convenios que
al respecto celebren las entidades fnancieras.
En estos casos la reglamentacin contemplar un rgimen especial de conservacin, expo-
sicin, transmisin por cualquier medio, registro contable, pago, rechazo y compensacin y
cualquier otro elemento que se requiera para hacerlo operativo.
Tales convenios entre entidades fnancieras a que se refere el primer prrafo de este inciso no
podrn alterar los derechos que la ley otorga a los titulares de cuentas en esas entidades. (Inciso
6 incorporado por art. 11, inciso r) de la Ley N 24.760 B.O. 13/01/1997. Vigencia: a partir de la
publicacin de la ley de referencia).
ARTCULO 67 - La ley 21.526 de Entidades Financieras determina contra quines se puede
girar cheques comunes.

Anexo II (Integrado al articulo 7)
Fondo de Financiamiento del Programa Para Personas con Discapacidad

1.- SERVICIO:
OBJETIVO:
RGANO DE
APLICACIN:
Subsidio para personas con discapacidad
Apoyo econmico al discapacitado.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados.
2.- SERVICIO:
OBJETIVO:
RGANO DE
APLICACIN:
Atencin a la insufciencia econmica critica.
Cobertura de necesidades bsicas.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados.
3.- SERVICIO:
OBJETIVO:
RGANO DE
APLICACIN:
Atencin especializada en el domicilio.
Destinadas al pago de personal especializado.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados.
4.- SERVICIO:
OBJETIVO:
RGANO DE
APLICACIN:
Sistemas alternativos al tratamiento familiar
Promocin y organizacin de pequeos hogares, familias sustitutas,
residencias L, etc.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados.
5.- SERVICIO:
OBJETIVO:.
RGANO DE
APLICACIN:
Iniciacin laboral.
Promocin y desarrollo de actividades laborales en forma individual
y/o colectiva
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados.
6.- SERVICIO:
OBJETIVO:
RGANO DE
APLICACIN:
Apoyo para rehabilitacin y/o educacin.
Adquisicin de elementos y/o instrumentos necesarios para acceder a
la rehabilitacin y educacin.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados.
7.- SERVICIO:
OBJETIVO:
RGANO DE
APLICACIN:
Requerimientos esenciales de carcter social.
Destinados a cubrir todos los requerimientos generados por la
discapacidad y la carencia socioeconmica de carcter atpico.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados.
Ley 24.452 / Ley de Cheques
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 111
8.- SERVICIO:
OBJETIVO:
RGANO DE
APLICACIN:
Servicios de rehabilitacin.
Atencin y Tratamiento especializado en centros de rehabilitacin,
hospitales, centros educativo-teraputicos.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados
9.- SERVICIO:
OBJETIVO:
RGANO DE
APLICACIN:
Servicios de educacin.
Formacin y capacitacin en servicios educativos especiales (escuelas,
centros. de capacitacin laboral, etc.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados
10.- SERVICIO:
OBJETIVO:

RGANO DE
APLICACIN:
Servicios asistenciales.
Cobertura de requerimientos bsicos y esenciales (hbitat, alimentacin,
atencin especializada) comprende centros de da, hogares, residencias,
etc.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados
11.- SERVICIO:
OBJETIVO:
RGANO DE
APLICACIN:
Prestaciones de apoyo.
Provisin de todo tipo de prtesis, rtesis y ayudas tcnicas necesarias
para la rehabilitacin, educacin y/o insercin laboral.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados.
12.- SERVICIO:.
OBJETIVO:
RGANO DE
APLICACIN:
Federalizacin del PRO.I.DIS
Promocin y desarrollo de recursos regionales y locales en coordinacin
con organismos provinciales y municipales.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, coordina
provincias y municipios.
13.- SERVICIO:
OBJETIVO:
RGANO DE
APLICACIN:
Capacitacin de recursos humanos.
Formar personal destinado a atencin de personas discapacitadas
en todo el pas, destinados a agentes de organismos. Provinciales y
delegaciones.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, coordina
provincias y municipios.
14.- SERVICIO:
OBJETIVO:
RGANO DE
APLICACIN:
Participacin en los programas P.I.T..
Incorporacin de discapacitados
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, en
coordinacin con el Ministerio de Trabajo.
16.- SERVICIO:
OBJETIVO:
RGANO DE
APLICACIN:
Cursos de formacin profesional:
Capacitacin del discapacitado para la insercin laboral especifca.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, en
coordinacin con el Ministerio de Trabajo.
17.- SERVICIO:
OBJETIVO:

RGANO DE
APLICACIN:
Promocin y creacin de talleres protegidos de produccin.
Brindar salida laboral en condiciones especiales para personas
discapacitadas sin posibilidad de acceso al mercado laboral competitivo.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, en
coordinacin con el Ministerio de Trabajo.
18.- SERVICIO:
OBJETIVO:

RGANO DE
APLICACIN:
Red nacional de empleo y formacin profesional
Promocin de la colocacin selectiva de personas discapacitadas. A
travs de servicios convencionales.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, en
coordinacin con el Ministerio de Trabajo.
Ley 24.452 / Ley de Cheques
112 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
19.- SERVICIO:
OBJETIVO:
RGANO DE
APLICACIN:
Seguros de desempleo.
Extensin de plazos para personas discapacitadas.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, en
coordinacin con el ANSES.
20.- SERVICIO:
OBJETIVO:

RGANO DE
APLICACIN:
Pensiones no contributivas transitorias.
Asegurar la atencin integral de personas discapacitadas a travs de la
afliacin al Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, en
coordinacin con el ANSES.
21.- SERVICIO:
OBJETIVO:
RGANO DE
APLICACIN:
Creacin del Centro Nacional de Ayudas Tcnicas.
Investigacin y desarrollo de tecnologa especfca destinada a la
rehabilitacin, educacin e integracin social.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, en
coordinacin con el Ministerio de Salud y Accin Social.
22.- SERVICIO:
OBJETIVO:.
RGANO DE
APLICACIN:
Prevencin, deteccin e intervencin temprana.
Prevencin primaria y atencin especifca a grupos de alto riesgo
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, en
coordinacin con el Ministerio de Salud y Accin Social.
23.- SERVICIO:
OBJETIVO:
RGANO DE
APLICACIN:
Organizacin de servicios de rehabilitacin.
Promocin y creacin de servicios de rehabilitacin en centros de salud
y hospitales generales.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, en
coordinacin con el Ministerio de Salud y Accin Social.
24.- SERVICIO:
OBJETIVO:
RGANO DE
APLICACIN:
Acreditacin de discapacidad.
Certifcacin de la discapacidad con carcter nacional a travs de la
autoridad de aplicacin de las provincias.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, en
coordinacin con el Ministerio de Salud y Accin Social.
25.- SERVICIO:
OBJETIVO:
RGANO DE
APLICACIN:
Personas afectadas con SIDA.
Brindar cobertura medico-social a personas afectadas.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, en
coordinacin con el Ministerio de Salud y Accin Social.

Decreto 961/98
- Programas para Personas con Discapacidad-
EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA DECRETA:
ARTCULO 1- La rendicin de cuentas de los subsidios deber ser presentada, por el benef-
ciario al respectivo organismo ejecutor del Programa, observando las siguientes pautas:
a) Nota de remisin de la rendicin respectiva, segn modelo que se adjunta como Anexo I, y
que forma parte integrante del presente, frmada por:
I. En el supuesto de Organismos Gubernamentales: Gobernador, Ministro, Intendente o Fun-
cionario, debidamente autorizado, segn el caso.
II. En el supuesto de Organismos no Gubernamentales: Presidente, Representante Legal o
Apoderado.
Ley 24.452 / Ley de Cheques
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 113
b) Detalle de Inversiones Realizadas segn modelo de planilla que se adjunta como Anexo II,
y que forma parte integrante del presente;
c) Juntamente con la documentacin que conforma los Anexos I y II del presente, se agregar
una declaracin jurada, segn modelo que se adjunta como Anexo III, y que forma parte in-
tegrante del presente.
d) Se adjuntar copia certifcada por escribano pblico o autoridad competente de:
I. Escritura Pblica traslativa de dominio en la que conste la anotacin marginal requerida
por el Decreto N 23.871/44, en los supuestos de adquisicin de bienes inmuebles, con cons-
tancia de su inscripcin en el respectivo Registro de la Propiedad Inmueble;
II: Ttulo de Dominio del Automotor debidamente inscripto en el Registro del Automotor
correspondiente, para el caso de adquisicin de los mismos.
ARTCULO 2- En la oportunidad de la aprobacin del PROGRAMA, el COMITE COOR-
DINADOR DE PROGRAMAS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD podr requerir del
benefciario del subsidio, a propuesta del organismo ejecutor, la presentacin de documenta-
cin adicional a la establecida en la presente.
ARTCULO 3- La rendicin de cuentas referida en los artculos precedentes, deber ser pre-
sentada dentro de los SESENTA (60) das a contar desde:
a) La adquisicin del inmueble,
b) La terminacin de la obra,
c) La culminacin parcial de obra cuando se trate de obras a realizar por etapas y cuando el
subsidio se entregue contra certifcaciones de avance de obra;
d) La compra de bienes muebles.
ARTCULO 4- La omisin en la presentacin de la rendicin de cuentas, en la forma y plazos
establecidos, inhabilitar a las instituciones para recibir nuevos subsidios a travs de Progra-
mas fnanciados con fondos de la Ley N 24.452, sin perjuicio de las acciones legales que sean
procedentes.
ARTCULO 5- El COMITE COORDINADOR DE PROGRAMAS PARA PERSONAS CON
DISCAPACIDAD, habilitar un Registro donde debern ser inscriptos los benefciarios mo-
rosos.
ARTCULO 6- Se deja establecido que, para tener derecho a los benefcios a que se refere el
presente decreto, las instituciones no gubernamentales aspirantes al otorgamiento de subsidios
o aportes, en las condiciones de que se trata, debern cumplir con las exigencias contenidas
en los artculos 7 y 8 de la Ley N 11.672, Complementaria Permanente de Presupuesto (t.o.
1997).
ARTCULO 7 - Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Ofcial y
archvese. - MENEM. - Jorge A. Rodrguez. - Roque B. Fernndez.
(Nota: La presente Ley consta de Anexos)
Ley 24.452 / Ley de Cheques
114 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Decreto 347/99
EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA, EN ACUERDO GENERAL DE MINIS-
TROS
DECRETA:
ARTCULO 1: Las personas fsicas o jurdicas inhabilitadas para operar en cuentas corrien-
tes bancarias por las causales previstas en el Anexo I de la Ley N 24.452, modifcado por la Ley
N 24.760, y su reglamentacin, podrn solicitar al BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA
ARGENTINA, por nica vez, la rehabilitacin, previo pago de una multa cuyo monto gradua-
r el BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA en funcin de la suma de los va-
lores expresados por los cheques rechazados que provocaron el cierre de la cuenta respectiva.
Dicha multa no podr ser inferior a UN MIL PESOS ($ 1.000) o a la suma de los cheques re-
chazados si fuere menor, ni superior a DIEZ MIL PESOS ($ 10.000).
Para acogerse a este procedimiento, el solicitante deber acreditar, en el tiempo y forma que
establezca el BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA, que los cheques recha-
zados que ocasionaron la inhabilitacin fueron cancelados.
El reincidente no tendr derecho a acogerse a los benefcios otorgados en virtud del presente
artculo, como as tampoco quienes se hallen inhabilitados por decisin judicial.
ARTCULO 2: La rehabilitacin prevista en el artculo anterior ser aplicable nicamente
en los casos en que la inhabilitacin se haya operado hasta la fecha de entrada en vigencia del
presente decreto.
Este benefcio queda supeditado a que la solicitud de rehabilitacin se haga efectiva dentro del
plazo de CIENTO OCHENTA (180) das corridos contados a partir de la entrada en vigencia
del presente decreto.
Artculo 3: Para el caso de las multas resultantes de la aplicacin del artculo 62, ltimo p-
rrafo, del Anexo I de la Ley N 24.452, modifcado por Ley N 24.760, acumuladas por cada
entidad fnanciera a la fecha de entrada en vigencia de este decreto, facltase al BANCO CEN-
TRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA a graduar el monto de las mismas entre un mni-
mo de QUINCE MIL PE-SOS ($ 15.000) y un mximo de DOS MILLONES DE PESOS ($
2.000.000) por entidad, en funcin de la cantidad de incumplimientos de cada una.
ARTCULO 4: El BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA informar de
modo circunstanciado al HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN los resultados de la
aplicacin de la presente norma dentro de los NOVENTA (90) das de la fecha de vigencia del
presente decreto.
ARTCULO 5: El presente decreto entrar en vigencia el mismo da de su publicacin en el
BOLETIN OFICIAL.
ARTCULO 6: Dse cuenta al HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN en virtud de lo
dispuesto en el artculo 99, inciso 3, de la CONSTITUCIN NACIONAL.
ARTCULO 7: Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Ofcial y
archvese. MENEM. Jorge A. Rodrguez. Roque B. Fernndez. Carlos V. Corach.
Ley 24.452 / Ley de Cheques
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 115
Antonio E. Gonzlez. Jorge Domnguez. Susana B. Decibe. Alberto J. Mazza. Guido
Di Tella. Ral E. Granillo Ocampo.
Ley 25.730
Sanciones para los libradores de cheques rechazados por falta de fondos o sin autorizacin
para girar en descubierto o por defectos formales. Multas aplicables. Establcese como
destino de los fondos recaudados a los Programas y Proyectos a favor de las personas con
discapacidad.
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc. sancio-
nan con fuerza de Ley:
ARTCULO 1 El librador de un cheque rechazado por falta de fondos o sin autorizacin
para girar en descubierto o por defectos formales, ser sancionado con una multa equivalente
al cuatro por ciento (4%) del valor del cheque, con un mnimo de cien pesos ($ 100) y un mxi-
mo de cincuenta mil pesos ($ 50.000). El girado est obligado a debitar el monto de la multa de
la cuenta del librador. En caso de no ser satisfecha dentro de los treinta (30) das del rechazo
ocasionar el cierre de la cuenta corriente e inhabilitacin.
La multa ser reducida en un cincuenta por ciento (50%) si el librador cancela el cheque mo-
tivo de la sancin dentro de los treinta (30) das del rechazo, circunstancia que ser informada
al Banco Central de la Repblica Argentina.
El depsito de las multas en la cuenta del Banco Central de la Repblica Argentina se deber
hacer dentro del mes siguiente al mes en que se produjo el rechazo.
ARTCULO 2 En caso de rechazo del cheque por falta de provisin de fondos o autori-
zacin para girar en descubierto o por defectos formales, el girado lo comunicar al Banco
Central de la Repblica Argentina, al librador y al tenedor, con indicacin de fecha y nmero
de la comunicacin, todo conforme lo indique la reglamentacin.
ARTCULO 3 Los fondos que recaude el Banco Central de la Repblica Argentina en
virtud de las multas previstas en la presente ley sern destinados para la aplicacin de los
programas y proyectos a favor de las personas con discapacidad, que ser administrado por el
Comit Coordinador de Programas para Personas con Discapacidad, creado por decreto del
Poder Ejecutivo nacional 153/96 y sus modifcatorias. Dichos fondos sern aplicados en los
programas proyectos citados, conjuntamente con los recursos previstos en el artculo 10 de la
ley 25.413.
ARTCULO 4 Comunquese al Poder Ejecutivo.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES,
EL PRIMERO DE MARZO DE DOS MIL TRES.
EDUARDO O. CAMAO. JOSE L. GIOJA. Eduardo D. Rollano. Juan C. Oyarzn

Decreto 1085/03
EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA DECRETA:
ARTCULO 1 A los fnes previstos en el Artculo 1 de la Ley N 25.730, se considerarn
defectos formales las situaciones defnidas en la reglamentacin del BANCO CENTRAL DE
LA REPBLICA ARGENTINA.
Ley 24.452 / Ley de Cheques
116 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Tambin quedan alcanzados por esas disposiciones los cheques de pago diferido cuya regis-
tracin sea rechazada, incluidos los casos de defectos formales cuando estos ltimos no sean
subsanados en las condiciones que esa Institucin establezca.
No se encuentran comprendidas las cuentas corrientes del sector pblico.
ARTCULO 2 La inhabilitacin a que se refere el Artculo 1 de la Ley N 25.730 alcanza a
los libradores de los cheques rechazados comprendidos y segn corresponda a los titulares
(personas fsicas y jurdicas del sector privado) de las cuentas que resulten cerradas y cesar:
a) Cuando la multa se encuentre impaga: a los VEINTICUATRO (24) meses.
b) Cuando la multa se pague con posterioridad al plazo legalmente establecido: a los TREIN-
TA (30) das contados a partir de la comprobacin de dicha cancelacin.
El BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA podr modifcar los plazos de in-
habilitacin dentro de los mximos previstos en este artculo, en funcin de las consideracio-
nes que por su especializacin considere procedentes.
ARTCULO 3 La reduccin de la multa a que se refere el segundo prrafo del Artculo 1
de la Ley N 25.730 se aplicar tambin al importe mnimo previsto.
ARTCULO 4 La verifcacin del cumplimiento de las disposiciones de la Ley N 25.730
por parte de las entidades fnancieras, estar a cargo del BANCO CENTRAL DE LA REP-
BLICA ARGENTINA, siendo los incumplimientos que se observen, pasibles de la aplicacin
del rgimen de Sanciones y Recursos previsto en el Ttulo VI de la Ley de Entidades Financie-
ras N 21.526 y sus modifcaciones.
ARTCULO 5 Sustityese el Artculo 22 del Decreto N 1277 del 23 de mayo de 2003, por
el siguiente:
ARTCULO 22 El BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA queda faculta-
do para dictar las disposiciones complementarias para proceder al cierre de cuentas por la falta
de pago de las multas establecidas en la Ley N 25.730; para implementar el procedimiento
de su clculo, percepcin y transferencia a los que debern ajustarse las entidades fnancie-
ras; para administrar la base de datos de las personas inhabilitadas para operar con cuentas
corrientes por incumplimiento en el pago de las multas; y para dictar toda otra norma regla-
mentaria que resulte necesaria para la aplicacin del rgimen establecido por la Ley N 25.730.
ARTCULO 6 Los incumplimientos previstos en la Ley N 25.730 y las sanciones all dis-
puestas regirn luego de transcurridos TREINTA (30) das hbiles contados desde la publica-
cin del presente decreto en el BOLETIN OFICIAL.
ARTCULO 7 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Ofcial
y archvese. KIRCHNER. Alberto A. Fernndez. Roberto Lavagna.
Ley 24.452 / Ley de Cheques
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 117
Ley 25.065
Tarjetas de Crdito
Principales disposiciones que modifcan la presente Ley:

Ley 25.065, sancionada el 07.12.98 (B.O. 14.01.99)
Decreto 15/99, sancionado el 06.01.99 (B.O. 09.01.99)
Decreto 1387/01, sancionado el 01.11.01 (B.O. 02.11.01)
Ley 26.010, sancionado el 16.12.04 (B.O. 11.01.05)
Ley 26.361, sancionado el 12.03.08 (B.O. 7.04.08)
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc., sancio-
nan con fuerza de Ley:
Titulo I
De las relaciones entre emisor y titular o usuario

CAPTULO I
Del Sistema de la Tarjeta de Crdito

ARTCULO 1 Se entiende por sistema de Tarjeta de Crdito al conjunto complejo y siste-
matizado de contratos individuales cuya fnalidad es:
a) Posibilitar al usuario efectuar operaciones de compra o locacin de bienes o servicios u
obras, obtener prstamos y anticipos de dinero del sistema, en los comercios e instituciones
adheridos.
b) Diferir para el titular responsable el pago o las devoluciones a fecha pactada o fnanciarlo
conforme alguna de las modalidades establecidas en el contrato.
c) Abonar a los proveedores de bienes o servicios los consumos del usuario en los trminos
pactados.
CAPTULO II
Defniciones y Ley aplicable
ARTCULO 2 A los fnes de la presente ley se entender por:
a) Emisor: Es la entidad fnanciera, comercial o bancaria que emita Tarjetas de Crdito, o que
haga efectivo el pago.
b) Titular de Tarjeta de Crdito: Aquel que est habilitado para el uso de la Tarjeta de Crdito
y quien se hace responsable de todos los cargos y consumos realizados personalmente o por
los autorizados por el mismo.
c) Usuario, titular adicional, o benefciario de extensiones: Aquel que est autorizado por el
titular para realizar operaciones con Tarjeta de Crdito, a quien el emisor le entrega un instru-
mento de idnticas caractersticas que al titular.
Ley 25.065 / Tarjetas de Crdito
118 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
d) Tarjeta de Compra: Aquella que las instituciones comerciales entregan a sus clientes para
realizar compras exclusivas en su establecimiento o sucursales.
e) Tarjeta de Dbito: Aquella que las instituciones bancarias entregan a sus clientes para que al
efectuar compras o locaciones, los importes de las mismas sean debitados directamente de una
cuenta de ahorro o corriente bancaria del titular.
f) Proveedor o Comercio Adherido: Aquel que en virtud del contrato celebrado con el emisor,
proporciona bienes, obras o servicios al usuario aceptando percibir el importe mediante el
sistema de Tarjeta de Crdito.
ARTCULO 3 Ley aplicable. Las relaciones por operatoria de Tarjetas de Crdito quedan
sujetas a la presente ley y supletoriamente se aplicarn las normas de los Cdigos Civil y Co-
mercial de la Nacin y de la ley de Defensa del Consumidor (Ley 24.240).
CAPTULO III
De la Tarjeta de Crdito
ARTCULO 4 Denominacin. Se denomina genricamente Tarjeta de Crdito al instru-
mento material de identifcacin del usuario, que puede ser magntico o de cualquier otra
tecnologa, emergente de una relacin contractual previa entre el titular y el emisor.
ARTCULO 5 Identifcacin. El usuario, poseedor de la tarjeta estar identifcado en la
misma con:
a) Su nombre y apellido.
b) Nmero interno de inscripcin.
c) Su frma olgrafa.
d) La fecha de emisin de la misma.
e) La fecha de vencimiento.
f) Los medios que aseguren la inviolabilidad de la misma.
g) La identifcacin del emisor y de la entidad bancaria interviniente.
CAPTULO IV
Del contrato de emisin de Tarjeta de Crdito
ARTCULO 6 Contenido del contrato de emisin de Tarjeta de Crdito. El contrato de
emisin de Tarjeta de Crdito debe contener los siguientes requisitos:
a) Plazo de vigencia especifcando comienzo y cese de la relacin (plazo de vigencia de la
tarjeta).
b) Plazo para el pago de las obligaciones por parte del titular.
c) Porcentual de montos mnimos de pago conforme a las operaciones efectuadas.
Ley 25.065 / Tarjetas de Crdito
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 119
d) Montos mximos de compras o locaciones, obras o retiros de dinero mensuales autorizados.
e) Tasas de intereses compensatorios o fnancieros.
f) Tasa de intereses punitorios.
g) Fecha de cierre contable de operaciones.
h) Tipo y monto de cargos administrativos o de permanencia en el sistema (discriminados por
tipo, emisin, renovacin, envo y confeccin de resmenes, cargos por tarjetas adicionales
para usuarios autorizados, costos de fnanciacin desde la fecha de cada operacin, o desde el
vencimiento del resumen mensual actual o desde el cierre contable de las operaciones hasta la
fecha de vencimiento del resumen mensual actual, hasta el vencimiento del pago del resumen
mensual, consultas de estado de cuenta, entre otros).
i) Procedimiento y responsabilidades en caso de prdida o sustraccin de tarjetas.
j) Importes o tasas por seguros de vida o por cobertura de consumos en caso de prdida o
sustraccin de tarjetas.
k) Firma del titular y de personal apoderado de la empresa emisora.
1) Las comisiones fjas o variables que se cobren al titular por el retiro de dinero en efectivo.
m) Consecuencias de la mora.
n) Una declaracin en el sentido que los cargos en que se haya incurrido con motivo del uso
de la Tarjeta de Crdito son debidos y deben ser abonados contra recepcin de un resumen
peridico correspondiente a dicha tarjeta.
h) Causales de suspensin, resolucin y/o anulacin del contrato de Tarjeta de Crdito.
(Nota: Frase observada en el inciso k), por art. 1 del Decreto N 15/99 B.O. 14/1/99, pero confr-
mada por Mensaje del Senado de fecha 1/9/99 B.O. 24/9/99).
ARTCULO 7 Redaccin del contrato de emisin de Tarjeta de Crdito. El contrato de
emisin de Tarjeta de Crdito deber reunir las siguientes condiciones:
a) Redactado en ejemplares de un mismo tenor para el emisor, para el titular, para el eventual
fador personal del titular y para el adherente o usuario autorizado que tenga responsabilida-
des frente al emisor o los proveedores.
b) El contrato deber redactarse claramente y con tipografa fcilmente legible a simple vista.
c) Que las clusulas que generen responsabilidad para el titular adherente estn redactadas
mediante el empleo de caracteres destacados o subrayados.
d) Que los contratos tipo que utilice el emisor estn debidamente autorizados y registrados por
la autoridad de aplicacin.
(Nota: Inciso d) observado por art. 2 del Decreto N 15/99 B.O. 14/1/99, pero confrmado por
Mensaje del Senado de fecha 1/9/99 B.O. 24/9/99).
Ley 25.065 / Tarjetas de Crdito
120 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 8 Perfeccionamiento de la relacin contractual. El contrato de Tarjeta de Cr-
dito entre el emisor y el titular queda perfeccionado slo cuando se frma el mismo, se emitan
las respectivas tarjetas y el titular las reciba de conformidad.
El emisor deber entregar tantas copias del contrato como partes intervengan en el mismo.
ARTCULO 9 Solicitud. La solicitud de la emisin de la Tarjeta de Crdito, de sus adicio-
nales y la frma del codeudor o fador no genera responsabilidad alguna para el solicitante, ni
perfeccionan la relacin contractual.
ARTCULO 10 Prrroga automtica de los contratos. Ser facultativa la prrroga auto-
mtica de los contratos de Tarjeta de Crdito entre emisor y titular. Si se hubiese pactado la
renovacin automtica el usuario podr dejarla sin efecto comunicando su decisin por medio
fehaciente con treinta (30) das de antelacin. El emisor deber notifcar al titular en los tres
ltimos resmenes anteriores al vencimiento de la relacin contractual la fecha en que opera
el mismo.
ARTCULO 11 Conclusin o resolucin de la relacin contractual. Concluye la relacin
contractual cuando:
a) No se opera la recepcin de las Tarjetas de Crdito renovadas por parte del titular.
b) El titular comunica su voluntad en cualquier momento por medio fehaciente.
ARTCULO 12 Conclusin parcial de la relacin contractual o cancelacin de extensiones
a adherentes u otros usuarios autorizados. La conclusin puede ser parcial respecto de los
adicionales, extensiones o autorizados por el titular, comunicada por este ltimo por medio
fehaciente.
CAPTULO V
Nulidades
ARTCULO 13 Nulidad de los contratos. Todos los contratos que se celebren o se renueven
a partir del comienzo de vigencia de la presente ley debern sujetarse a sus prescripciones bajo
pena de nulidad e inoponibilidad al titular, sus fadores o adherentes. Los contratos en curso
mantendrn su vigencia hasta el vencimiento del plazo pactado salvo presentacin espontnea
del titular solicitando la adecuacin al nuevo rgimen.
ARTCULO 14 Nulidad de clusulas. Sern nulas las siguientes clusulas:
a) Las que importen la renuncia por parte del titular a cualquiera de los derechos que otorga
la presente ley.
b) Las que faculten al emisor a modifcar unilateralmente las condiciones del contrato.
c) Las que impongan un monto fjo por atrasos en el pago del resumen.
d) Las que impongan costos por informar la no validez de la tarjeta, sea por prdida, sustrac-
cin, caducidad o rescisin contractual.
e) Las adicionales no autorizadas por la autoridad de aplicacin.
f) Las que autoricen al emisor la rescisin unilateral incausada.
Ley 25.065 / Tarjetas de Crdito
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 121
g) Las que impongan compulsivamente al titular un representante.
h) Las que permitan la habilitacin directa de la va ejecutiva por cobro de deudas que tengan
origen en el sistema de tarjetas de crdito.
i) Las que importen prorroga a la jurisdiccin establecida en esta ley.
j) Las adhesiones tcitas a sistemas anexos al sistema de Tarjeta de Crdito.
(Nota: Incisos e), f), h) e i) observados por art. 3 del Decreto N 15/99 B.O. 14/1/99, pero confr-
mados por Mensaje del Senado de fecha 1/9/99 B.O. 24/9/99).
CAPTULO VI
De las comisiones
ARTCULO 15 El emisor no podr fjar aranceles diferenciados en concepto de comisiones
u otros cargos, entre comercios que pertenezcan a un mismo rubro o con relacin a iguales o
similares productos o servicios.
El emisor de tarjetas de compra y crdito en ningn caso efectuar descuentos ni aplicar
cargos, por todo concepto, superiores a un TRES POR CIENTO (3%) sobre las liquidaciones
presentadas por el proveedor. Para las tarjetas de dbito bancario este porcentaje mximo ser
del UNO COMA CINCO POR CIENTO (1,5%) y la acreditacin de los importes correspon-
dientes a las ventas canceladas mediante tarjetas de dbito en las cuentas de los establecimien-
tos adheridos, se har en un plazo mximo de TRES (3) das hbiles.
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 26.010 B.O. 11/1/2005).
CAPTULO VII
De los intereses aplicables al titular
ARTCULO 16 Inters compensatorio o fnanciero. El lmite de los intereses compensa-
torios o fnancieros que el emisor aplique al titular no podr superar en ms del veinticinco
por ciento (25%) a la tasa que el emisor aplique a las operaciones de prstamos personales en
moneda corriente para clientes.
En caso de emisores no bancarios el lmite de los intereses compensatorios o fnancieros apli-
cados al titular no podr superar en ms del veinticinco por ciento (25%) al promedio de tasas
del sistema para operaciones de prstamos personales publicados del da uno al cinco (1 al 5)
de cada mes por el Banco Central de la Repblica Argentina.
La entidad emisora deber obligatoriamente exhibir al pblico en todos los locales la tasa de
fnanciacin aplicada al sistema de Tarjeta de Crdito.
(Nota: Primer y Segundo prrafo observados por art. 5 del Decreto N 15/99 B.O. 14/1/99, pero
confrmados por Mensaje del Senado de fecha 1/9/99 B.O. 24/9/99).
ARTCULO 17 Sanciones. El Banco Central de la Repblica Argentina sancionar a las
entidades que no cumplan con la obligacin de informar o, en su caso, no observen las dis-
posiciones relativas al nivel de las tasas a aplicar de acuerdo con lo establecido por la Carta
Orgnica del Banco Central.
Ley 25.065 / Tarjetas de Crdito
122 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 18 Inters punitorio. El lmite de los intereses punitorios que el emisor aplique
al titular no podr superar en ms del cincuenta por ciento (50%) a la efectivamente aplicada
por la institucin fnanciera o bancaria emisora en concepto de inters compensatorio o fnan-
ciero.
Independientemente de lo dispuesto por las leyes de fondo, los intereses punitorios no sern
capitalizables.
(Nota: Primer prrafo observado por art. 6 del Decreto N 15/99 B.O. 14/1/99, pero confrmado
por Mensaje del Senado de fecha 1/9/99 B.O. 24/9/99).
ARTCULO 19 Improcedencia. No proceder la aplicacin de intereses punitorios si se
hubieran efectuado los pagos mnimos indicados en el resumen en la fecha correspondiente.
CAPTULO VIII
Del cmputo de los intereses
ARTCULO 20 Compensatorios o fnancieros. Los intereses compensatorios o fnancieros
se computarn:
a) Sobre los saldos fnanciados entre la fecha de vencimiento del resumen mensual actual y la
del primer resumen mensual anterior donde surgiera el saldo adeudado.
b) Entre la fecha de la extraccin dineraria y la fecha de vencimiento del pago del resumen
mensual.
c) Desde las fechas pactadas para la cancelacin total o parcial del crdito hasta el efectivo
pago.
d) Desde el vencimiento hasta el pago cuando se operasen reclamos, no aceptados o justifca-
dos por la emisora y consentidos por el titular.
(Nota: Artculo observado por art. 7 del Decreto N 15/99 B.O. 14/1/99, pero confrmado por
Mensaje del Senado de fecha 1/9/99 B.O. 24/9/99).
ARTCULO 21 Punitorios. Procedern cuando no se abone el pago mnimo del resumen
y sobre el monto exigible.
CAPTULO IX
Del Resumen
ARTCULO 22 Resumen mensual de operaciones. El emisor deber confeccionar y enviar
mensualmente un resumen detallado de las operaciones realizadas por el titular o sus autori-
zados.
ARTCULO 23 Contenido del resumen. El resumen mensual del emisor o la entidad que
opere por su cuenta deber contener obligatoriamente:
a) Identifcacin del emisor, de la entidad bancaria, comercial o fnanciera que opere en su
nombre.
Ley 25.065 / Tarjetas de Crdito
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 123
b) Identifcacin del titular y los titulares adicionales, adherentes, usuarios o autorizados por
el titular.
c) Fecha de cierre contable del resumen actual y del cierre posterior.
d) Fecha en que se realiz cada operacin.
e) Nmero de identifcacin de la constancia con que se instrument la operacin.
f) Identifcacin del proveedor.
g) Importe de cada operacin.
h) Fecha de vencimiento del pago actual, anterior y posterior.
i) Lmite de compra otorgado al titular o a sus autorizados adicionales autorizados adicionales.
j) Monto hasta el cual el emisor otorga crdito.
k) Tasa de inters compensatorio o fnanciero pactado que el emisor aplica al crdito, compra
o servicio contratado.
l) Fecha a partir de la cual se aplica el inters compensatorio o fnanciero.
m) Tasa de inters punitorio pactado sobe saldos impagos y fecha desde la cual se aplica.
n) Monto del pago mnimo que excluye la aplicacin de intereses punitorios.
) Monto adeudado por el o los perodos anteriores, con especifcacin de la clase y monto de
los intereses devengados con expresa prohibicin de la capitalizacin de los intereses.
o) Plazo para cuestionar el resumen en lugar visible y caracteres destacados.
p) Monto y concepto detallados de todos los gastos a cargo del titular, excluidas las operaciones
realizadas por ste y autorizadas.
ARTCULO 24 Domicilio de envo de resumen. El emisor deber enviar el resumen al do-
micilio o a la direccin de correo electrnico que indique el titular en el contrato o el que con
posterioridad fje fehacientemente.
(Artculo sustituido por art. 9 del Decreto N 1387/2001 B.O. 2/11/2001).
ARTCULO 25 Tiempo de recepcin. El resumen deber ser recibido por el titular con
una anticipacin mnima de cinco (5) das anteriores al vencimiento de su obligacin de pago,
independientemente de lo pactado en el respectivo contrato de Tarjeta de Crdito.
En el supuesto de la no recepcin del resumen, el titular dispondr de un canal de comunica-
cin telefnico proporcionado por el emisor durante las veinticuatro (24) horas del da que le
permitir obtener el saldo de la cuenta y el pago mnimo que podr realizar.
La copia del resumen de cuenta se encontrar a disposicin del titular en la sucursal emisora
de la tarjeta
Ley 25.065 / Tarjetas de Crdito
124 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
CAPTULO X
Del cuestionamiento o impugnacin de la liquidacin o resumen por el titular
ARTCULO 26 Personera. El titular puede cuestionar la liquidacin dentro de los treinta
(30) das de recibida, detallando claramente el error atribuido y aportando todo dato que sirva
para esclarecerlo por nota simple girada al emisor.
ARTCULO 27 Recepcin de impugnaciones. El emisor debe acusar recibo de la impugna-
cin dentro de los siete (7) das de recibida y, dentro de los quince (15) das siguientes, deber
corregir el error si lo hubiere o explicar claramente la exactitud de la liquidacin, aportando
copia de los comprobantes o fundamentos que avalen la situacin. El plazo de correccin se
ampliar a sesenta (60) das en las operaciones realizadas en el exterior.
(Nota: Frase observada por art. 8 del Decreto N 15/99 B.O. 14/1/99, pero confrmada por Men-
saje del Senado de fecha 1/9/99 B.O. 24/9/99).
ARTCULO 28 Consecuencias de la impugnacin. Mientras dure el procedimiento de im-
pugnacin, el emisor:
a) No podr impedir ni difcultar de ninguna manera el uso de la Tarjeta de Crdito o de sus
adicionales mientras no se supere el lmite de compra.
b) Podr exigir el pago del mnimo pactado por los rubros no cuestionados de la liquidacin.
(Nota: Inciso b) observado por art. 9 del Decreto N 15/99 B.O. 14/1/99, pero confrmado por
Mensaje del Senado de fecha 1/9/99 B.O. 24/9/99).
ARTCULO 29 Aceptacin de explicaciones. Dadas las explicaciones por el emisor, el ti-
tular debe manifestar si le satisfacen o no en el plazo de siete (7) das de recibidas. Vencido el
plazo, sin que el titular se expida, se entendern tcitamente aceptadas las explicaciones.
Si el titular observare las explicaciones otorgadas por el emisor, este ltimo deber resolver la
cuestin en forma fundada en el plazo de diez (10) das hbiles, vencidos los cuales quedar
expedita la accin judicial para ambas partes.
(Nota: Artculo observado por art. 10 del Decreto N 15/99 B.O. 14/1/99, pero confrmado por
Mensaje del Senado de fecha 1/9/99 B.O. 24/9/99).
ARTCULO 30 Aceptacin no presumida. El pago del mnimo que fgura en el resumen
antes del plazo de impugnacin o mientras se sustancia el mismo, no implica la aceptacin del
resumen practicado por el emisor.
CAPTULO XI
De las operaciones en moneda extranjera
ARTCULO 31 Cuando las operaciones del titular o sus autorizados se operen en moneda
extranjera, el titular podr cancelar sus saldos en la moneda extranjera o en la de curso legal en
el territorio de la Repblica al valor al tiempo del efectivo pago del resumen sin que el emisor
pueda efectuar cargo alguno ms que el que realiza por la diferencia de cotizacin el Banco
Central de la Repblica Argentina.
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(Nota: Captulo observado por art. 11 del Decreto N 15/99 B.O. 14/1/99, pero confrmado por
Mensaje del Senado de fecha 1/9/99 B.O. 24/9/99).
TTULO II
De las relaciones entre emisor y proveedor
CAPTULO I
ARTCULO 32 Deber de informacin. El emisor, sin cargo alguno, deber suministrar a
los proveedores:
a) Todos los materiales e instrumentos de identifcacin y publicaciones informativas sobre los
usuarios del sistema.
b) El rgimen sobre prdidas o sustracciones a los cuales estn sujetos en garanta de sus de-
rechos.
c) Las cancelaciones de tarjetas por sustraccin, prdida, voluntarias o por resolucin con-
tractual.
ARTCULO 33 Aviso a los proveedores. El emisor deber informar inmediatamente a los
proveedores sobre las cancelaciones de Tarjetas de Crdito antes de su vencimiento sin impor-
tar la causa.
La falta de informacin no perjudicar al proveedor.
ARTCULO 34 Las transgresiones a la regulacin vigente sern inoponibles al proveedor,
si el emisor hubiera cobrado del titular los importes cuestionados.
ARTCULO 35 Terminales electrnicas. Los emisores instrumentarn terminales electr-
nicas de consulta para los proveedores que no podrn excluir equipos de conexin de comuni-
caciones o programas informticos no provistos por aquellos, salvo incompatibilidad tcnica o
razones de seguridad, debidamente demostradas ante la autoridad de aplicacin para garanti-
zar las operaciones y un correcto sistema de recaudacin impositiva.
ARTCULO 36 Pagos diferidos. El pago con valores diferidos por parte de los emisores a
los proveedores, con cheques u otros valores que posterguen realmente el pago efectivo, deven-
garan un inters igual al compensatorio o por fnanciacin cobrados a los titulares por cada da
de demora en la efectiva cancelacin o acreditacin del pago al proveedor.
ARTCULO 37 El proveedor esta obligado a:
a) Aceptar las tarjetas de crdito que cumplan con las disposiciones de esta ley.
b) Verifcar siempre la identidad del portador de la tarjeta de crdito que se le presente.
c) No efectuar diferencias de precio entre operaciones al contado y con tarjeta.
d) Solicitar autorizacin en todos los casos.
(Nota: Incisos a) y c) observados por art. 12 del Decreto N 15/99 B.O. 14/1/99, pero confrmados
por Mensaje del Senado de fecha 1/9/99 B.O. 24/9/99).
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CAPTULO II
Del contrato entre el emisor y el proveedor
ARTCULO 38 El contrato tipo entre el emisor y el proveedor deber ser aprobado por la
autoridad de aplicacin y contendr como mnimo:
a) Plazo de vigencia.
b) Topes mximos por operacin de la tarjeta de que se trate.
c) Determinacin del tipo y monto de las comisiones, intereses y cargos administrativos de
cualquier tipo.
d) Obligaciones que surgen de la presente ley.
e) Plazo y requisitos para la presentacin de las liquidaciones.
f) Tipo de comprobantes a presentar de las operaciones realizadas.
g) Obligacin del proveedor de consulta previa sobre la vigencia de la tarjeta.
Adems debern existir tantos ejemplares como partes contratantes haya y de un mismo tenor.
(Nota: Frase del primer prrafo observada por art. 13 del Decreto N 15/99 B.O. 14/1/99, pero
confrmada por Mensaje del Senado de fecha 1/9/99 B.O. 24/9/99).
TTULO III
ARTCULO 39 Preparacin de va ejecutiva. El emisor podr preparar la va ejecutiva
contra el titular, de conformidad con lo prescripto por las leyes procesales vigentes en el lugar
en que se acciona, pidiendo el reconocimiento judicial de:
a) El contrato de emisin de Tarjeta de Crdito instrumentado en legal forma.
b) El resumen de cuenta que rena la totalidad de los requisitos legales.
Por su parte el emisor deber acompaar
a) Declaracin jurada sobre la inexistencia de denuncia fundada y vlida, previa a la mora, por
parte del titular o del adicional por extravo o sustraccin de la respectiva Tarjeta de Crdito.
b) Declaracin jurada sobre la inexistencia de cuestionamiento fundado y vlido, previo a la mora,
por parte del titular, de conformidad con lo prescripto por los artculos 27 y 28 de esta ley.
ARTCULO 40 El proveedor podr preparar la va ejecutiva contra el emisor pidiendo el
reconocimiento judicial de:
a) El contrato con el emisor para operar en el sistema.
b) Las constancias de la presentacin de las operaciones que dan origen al saldo acreedor de
cuenta reclamado, pudiendo no estar frmadas si las mismas se han formalizado por medios
indubitables.
Ley 25.065 / Tarjetas de Crdito
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 127
c) Copia de la liquidacin presentada al emisor con constancia de recepcin, si la misma se
efectu.
ARTCULO 41 Prdida de la preparacin de la va ejecutiva. Sin perjuicio de quedar habi-
litada la va ordinaria, la prdida de la preparacin de la va ejecutiva se operar cuando:
a) No se renan los requisitos para la preparacin de la va ejecutiva de los artculos anteriores.
b) Se omitan los requisitos contractuales previstos en esta ley.
c) Se omitan los requisitos para los resmenes establecidos en el artculo 23 de esta ley.
ARTCULO 42 Los saldos de Tarjetas de Crditos existentes en cuentas corrientes abiertas
a ese fn exclusivo, no sern susceptibles de cobro ejecutivo directo. Regir para su cobro la
preparacin de la va ejecutiva prescrita en los artculos 38 y 39 de la presente ley.
TTULO IV
Disposiciones Comunes
ARTCULO 43 Controversias entre el titular y el proveedor. El emisor es ajeno a las contro-
versias entre el titular y el proveedor derivadas de la ejecucin de las prestaciones convenidas
salvo que el emisor promoviera los productos o al proveedor pues garantiza con ello la calidad
del producto o del servicio.
ARTCULO 44 Incumplimiento del proveedor. El incumplimiento de cualquiera de las
obligaciones del proveedor con el titular, dar derecho al emisor a resolver su vinculacin
contractual con el proveedor.
ARTCULO 45 Incumplimiento del emisor con el proveedor. El titular que hubiera abona-
do sus cargos al emisor queda liberado frente al proveedor de pagar la mercadera o servicio
aun cuando el emisor no abonar al proveedor.
ARTCULO 46 Clusulas de exoneracin de responsabilidad. Carecern de efecto las clu-
sulas que impliquen exoneracin de responsabilidad de cualquiera de las partes que interven-
gan directa o indirectamente en la relacin contractual.
ARTCULO 47 De la prescripcin. Las acciones de la presente ley prescriben:
a) Al ao, la accin ejecutiva.
b) A los tres (3) aos, las acciones ordinarias.
ARTCULO 48 Sanciones. La autoridad de aplicacin, segn la gravedad de las faltas y la
reincidencia en las mismas, o por irregularidades reiteradas, podr aplicar a las emisoras las
siguientes sanciones de apercibimiento: multas hasta veinte (20) veces el importe de la opera-
cin en cuestin y cancelacin de la autorizacin para operar.
ARTCULO 49 Cancelacin de autorizacin. La cancelacin no impide que el titular pueda
iniciar las acciones civiles y penales para obtener la indemnizacin correspondiente y para que
se apliquen las sanciones penales pertinentes.
ARTCULO 50 Autoridad de Aplicacin. A los fnes de la aplicacin de la presente ley
actuarn como autoridad de aplicacin:
Ley 25.065 / Tarjetas de Crdito
128 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
a) El Banco Central de la Repblica Argentina, en todas las cuestiones que versen sobre aspec-
tos fnancieros.
b) La Secretara de Comercio Interior, dependiente del Ministerio de Economa y Produccin,
en todas aquellas cuestiones que se referan a aspectos comerciales, pudiendo dictar las res-
pectivas normas reglamentarias y ejercer las atribuciones de control, vigilancia y juzgamiento
sobre su cumplimiento.
Con relacin al inciso b), la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y las provincias actuarn como
autoridades locales de aplicacin, ejerciendo el control, vigilancia y juzgamiento sobre el cum-
plimiento de la presente ley y sus normas reglamentarias respecto de los hechos sometidos a
su jurisdiccin, pudiendo delegar atribuciones, en su caso, en organismos de su dependencia o
en las municipalidades. Sin perjuicio de ello, la autoridad de aplicacin nacional podr actuar
concurrentemente aunque las presuntas infracciones ocurran slo en el mbito de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires o de las provincias.
(Artculo sustituido por art. 34 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
ARTCULO 51 Del sistema de denuncias. A los fnes de garantizar las operaciones y mini-
mizar los riesgos por operaciones con tarjetas sustradas o prdidas, el emisor debe contar con
un sistema de recepcin telefnica de denuncias que opere las veinticuatro (24) horas del da,
identifcando y registrando cada una de ellas con hora y nmero correlativo, el que deber ser
comunicado en el acto al denunciante.
ARTCULO 52 De los Jueces Competentes. Sern jueces competentes, en los diferendos
entre:
a) Emisor y titular, el del domicilio del titular.
b) Emisor y fador, el del domicilio del fador.
c) Emisor y titular o fador conjuntamente, el del domicilio del titular.
d) Emisor y proveedor, el del domicilio del proveedor.
(Nota: Artculo observado por art. 14 del Decreto N 15/99 B.O. 14/1/99, pero confrmado por
Mensaje del Senado de fecha 1/9/99 B.O. 24/9/99).
ARTCULO 53 Prohibicin de informar. Las entidades emisoras de Tarjetas de Crdito,
bancarias o crediticias tienen prohibido informar a las bases de datos de antecedentes fnan-
cieros personales sobre los titulares y benefciarios de extensiones de Tarjetas de Crdito u
opciones cuando el titular no haya cancelado sus obligaciones, se encuentre en mora o en etapa
de refnanciacin. Sin perjuicio de la obligacin de informar lo que correspondiere al Banco
Central de la Repblica Argentina.
Las entidades informantes sern solidaria e ilimitadamente responsables por los daos y per-
juicios ocasionados a los benefciarios de las extensiones u opciones de Tarjetas de Crdito por
las consecuencias de la informacin provista.
(Nota: Artculo observado por art. 14 del Decreto N 15/99 B.O. 14/1/99, pero confrmado por
Mensaje del Senado de fecha 1/9/99 B.O. 24/9/99).
Ley 25.065 / Tarjetas de Crdito
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 129
ARTCULO 54 Las entidades emisoras debern enviar la informacin mensual de sus ofer-
tas a la Secretara de Industria, Comercio y Minera, la que deber publicar en el mismo pero-
do, el listado completo de esa informacin en espacios destacados de los medios de prensa de
amplia circulacin nacional.
El Banco Central de la Repblica Argentina aplicar las sanciones que correspondan en caso
de incumplimiento a la obligacin de informar, establecida precedentemente, que se denuncie
por la Secretara de Industria, Comercio y Minera.
(Nota: Segundo prrafo observado por art. 15 del Decreto N 15/99 B.O. 14/1/99, pero confrma-
do por Mensaje del Senado de fecha 1/9/99 B.O. 24/9/99).
ARTCULO 55 En aquellos casos en que se ofrezcan paquetes con varios servicios fnan-
cieros y bancarios, incluyendo la emisin de Tarjetas de Crdito, se debe dejar bien claro, bajo
pena de no poder reclamar importe alguno, dentro de la promocin, el costo total que deber
abonar el titular todos los meses en concepto de costos por los diferentes conceptos, especial-
mente ante la eventualidad de incurrir en mora o utilizar los servicios ofertados.
ARTCULO 56 Tarjetas de Compra exclusivas y de Dbito. Cuando las Tarjetas de Compra
exclusivas o de Dbito estn relacionadas con la operatoria de una Tarjeta de Crdito, le sern
aplicables las disposiciones de la presente ley.
ARTCULO 57 Orden Pblico. Las disposiciones de la presente ley son de orden pblico.
ARTCULO 58 Comunquese al Poder Ejecutivo nacional.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES,
A LOS SIETE DAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AO MIL NOVECIENTOS NOVENTA
Y OCHO.
ALBERTO R. PIERRI. CARLOS F. RUCKAUF. Esther H. Pereyra Aranda de Prez Pardo.
Mario L. Pontaquarto.
Ley 25.065 / Tarjetas de Crdito
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Ley 24.441
Ley de Fideicomisos
Principales disposiciones que modifcan la presente Ley:

Ley 24.441, sancionada el 22.12.94 (B.O. 16.01.95)
Ley 24.781, sancionada el 05.03.97 (B.O. 04.04.97)
Ley 25.248, sancionada el 10.05.00 (B.O. 14.06.00)
Ley 25.563, sancionada el 30.01.02 (B.O. 15.02.02)
El senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina, reunidos en Congreso, etc. sancio-
nan con fuerza de Ley:
TTULO I
Del fdeicomiso
CAPTULO I
ARTCULO 1 Habr fdeicomiso cuando una persona (fduciante) transmita la propiedad
fduciaria de bienes determinados a otra (fduciario), quien se obliga a ejercerla en benefcio
de quien se designe en el contrato (benefciario), y a transmitirlo al cumplimiento de un plazo
o condicin al fduciante, al benefciario o al fdeicomisario.
ARTCULO 2 El contrato deber individualizar al benefciario, quien podr ser una per-
sona fsica o jurdica, que puede o no existir al tiempo del otorgamiento del contrato; en este
ltimo caso debern constar los datos que permitan su individualizacin futura.
Podr designarse ms de un benefciario, los que salvo disposicin en contrario se benefciarn
por igual; tambin podrn designarse benefciarios sustitutos para el caso de no aceptacin,
renuncia o muerte.
Si ningn benefciario aceptare, todos renunciaren o no llegaren a existir, se entender que el
benefciario es el fdeicomisario. Si tampoco el fdeicomisario llegara a existir, renunciare o no
aceptare, el benefciario ser el fduciante.
El derecho del benefciario puede transmitirse por actos entre vivos o por causa de muerte,
salvo disposicin en contrario del fduciante.
ARTCULO 3 El fdeicomiso tambin podr constituirse por testamento, extendido en al-
guna de las formas previstas por el Cdigo Civil, el que contendr al menos las enunciaciones
requeridas por el artculo 4. En caso de que el fduciario designado por testamento no aceptare
se aplicar lo dispuesto en el artculo 10 de la presente ley.
CAPTULO II
El fduciario
ARTCULO 4 El contrato tambin deber contener:
Ley 24.441 / Ley de Fideicomisos
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 131
a) La individualizacin de los bienes objeto del contrato. En caso de no resultar posible tal
individualizacin a la fecha de la celebracin del fdeicomiso, constar la descripcin de los
requisitos y caractersticas que debern reunir los bienes;
b) La determinacin del modo en que otros bienes podrn ser incorporados al fdeicomiso;
c) El plazo o condicin a que se sujeta el dominio fduciario, el que nunca podr durar ms de
treinta (30) aos desde su constitucin, salvo que el benefciario fuere un incapaz, caso en el
que podr durar hasta su muerte o el cese de su incapacidad;
d) El destino de los bienes a la fnalizacin del fdeicomiso;
e) Los derechos y obligaciones del fduciario y el modo de sustituirlo si cesare.
ARTCULO 5 El fduciario podr ser cualquier persona fsica o jurdica. Slo podrn ofre-
cerse al pblico para actuar como fduciarios las entidades fnancieras autorizadas a funcionar
como tales sujetas a las disposiciones de la ley respectiva y las personas jurdicas que autorice
la Comisin Nacional de Valores quien establecer los requisitos que deban cumplir.
ARTCULO 6 El fduciario deber cumplir las obligaciones impuestas por la ley o la con-
vencin con la prudencia y diligencia del buen hombre de negocios que acta sobre la base de
la confanza depositada en l.
ARTCULO 7 El contrato no podr dispensar al fduciario de la obligacin de rendir cuen-
tas, la que podr ser solicitada por el benefciario conforme las previsiones contractuales ni de
la culpa o dolo en que pudieren incurrir l o sus dependientes, ni de la prohibicin de adquirir
para s los bienes fdeicomitidos.
En todos los casos los fduciarios debern rendir cuentas a los benefciarios con una periodi-
cidad no mayor a un (1) ao.
ARTCULO 8 Salvo estipulacin en contrario, el fduciario tendr derecho al reembolso de
los gastos y a una retribucin. Si sta no hubiese sido fjada en el contrato, la fjar el juez teniendo
en consideracin la ndole de la encomienda y la importancia de los deberes a cumplir.
ARTCULO 9 El fduciario cesar como tal por:
a) Remocin judicial por incumplimiento de sus obligaciones, a instancia del fduciante; o a
pedido del benefciario con citacin del fduciante;
b) Por muerte o incapacidad judicialmente declarada si fuera una persona fsica;
c) Por disolucin si fuere una persona jurdica;
d) Por quiebra o liquidacin;
e) Por renuncia si en el contrato se hubiese autorizado expresamente esta causa. La renuncia tendr
efecto despus de la transferencia del patrimonio objeto del fdeicomiso al fduciario sustituto.
ARTCULO 10 Producida una causa de cesacin del fduciario, ser reemplazado por el sus-
tituto designado en el contrato o de acuerdo al procedimiento previsto por l. Si no lo hubiere
o no aceptare, el juez designar como fduciario a una de las entidades autorizadas de acuerdo
a lo previsto en el artculo 19. Los bienes fdeicomitidos sern transmitidos al nuevo fduciario.
Ley 24.441 / Ley de Fideicomisos
132 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
CAPTULO III
Efectos del fdeicomiso
ARTCULO 11 Sobre los bienes fdeicomitidos se constituye una propiedad fduciaria que
se rige por lo dispuesto en el ttulo VII del libro III del Cdigo Civil y las disposiciones de la
presente ley cuando se trate de cosas, o las que correspondieren a la naturaleza de los bienes
cuando stos no sean cosas.
ARTCULO 12 El carcter fduciario del dominio tendr efecto frente a terceros desde el
momento en que se cumplan las formalidades exigibles de acuerdo a la naturaleza de los bienes
respectivos.
ARTCULO 13 Cuando se trate de bienes registrables, los registros correspondientes debe-
rn tomar razn de la transferencia fduciaria de la propiedad a nombre del fduciario. Cuan-
do as resulte del contrato, el fduciario adquirir la propiedad fduciaria de otros bienes que
adquiera con los frutos de los bienes fdeicomitidos o con el producto de actos de disposicin
sobre los mismos, dejndose constancia de ello en el acto de adquisicin y en los registros
pertinentes.
ARTCULO 14 Los bienes fdeicomitidos constituyen un patrimonio separado del patri-
monio del fduciario y del fduciante. La responsabilidad objetiva del fduciario emergente del
artculo 1113 del Cdigo Civil se limita al valor de la cosa fdeicomitida cuyo riesgo o vicio
fuese causa del dao si el fduciario no pudo razonablemente haberse asegurado.
ARTCULO 15 Los bienes fdeicomitidos quedarn exentos de la accin singular o colec-
tiva de los acreedores del fduciario. Tampoco podrn agredir los bienes fdeicomitidos los
acreedores del fduciante, quedando a salvo la accin de fraude. Los acreedores del benefciario
podrn ejercer sus derechos sobre los frutos de los bienes fdeicomitidos y subrogarse en sus
derechos.
ARTCULO 16 Los bienes del fduciario no respondern por las obligaciones contradas
en la ejecucin del fdeicomiso, las que slo sern satisfechas con los bienes fdeicomitidos. La
insufciencia de los bienes fdeicomitidos para atender a estas obligaciones, no dar lugar a la
declaracin de su quiebra. En tal supuesto y a falta de otros recursos provistos por el fduciante
o el benefciario segn visiones contractuales, proceder a su liquidacin, la que estar a cargo
del fduciario, quien deber enajenar los bienes que lo integren y entregar el producido a los
acreedores conforme al orden de privilegios previstos para la quiebra; si se tratase de fdeico-
miso fnanciero regirn en lo pertinente las normas del artculo 24.
ARTCULO 17 El fduciario podr disponer o gravar los bienes fdeicomitidos cuando lo
requieran los fnes del fdeicomiso, sin que para ello sea necesario el consentimiento del fdu-
ciante o del benefciario, a menos que se hubiere pactado lo contrario.
ARTCULO 18 El fduciario se halla legitimado para ejercer todas las acciones que co-
rrespondan para la defensa de los bienes fdeicomitidos, tanto contra terceros como contra el
benefciario.
El juez podr autorizar al fduciante o al benefciario a ejercer acciones en sustitucin del fdu-
ciario, cuando ste no lo hiciere sin motivo sufciente.
Ley 24.441 / Ley de Fideicomisos
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 133
CAPTULO IV
Del fdeicomiso fnanciero
ARTCULO 19 Fideicomiso fnanciero es aquel contrato de fdeicomiso sujeto a las reglas
precedentes, en el cual el fduciario es una entidad fnanciera o una sociedad especialmente
autorizada por la Comisin Nacional de Valores para actuar como fduciario fnanciero, y be-
nefciario son los titulares de certifcados de participacin en el dominio fduciario o de ttulos
representativos de deuda garantizados con los bienes as transmitidos.
Dichos certifcados de participacin y ttulos de deudo sern considerados ttulos valores y
podrn ser objeto de oferta pblica.
La Comisin Nacional de Valores ser autoridad de aplicacin respecto de los fdeicomisos
fnancieros, pudiendo dictar normas reglamentarias.
ARTCULO 20 El contrato de fdeicomiso deber contener las previsiones del artculo 4
y las condiciones de emisin de los certifcados de participacin o ttulos representativos de
deuda.
CAPTULO V
De los certifcados de participacin y ttulos de deuda
ARTCULO 21 Los certifcados de participacin sern emitidos por el fduciario. Los ttu-
los representativos de deuda garantizados por los bienes fdeicomitidos podrn ser emitidos
por el fduciario o por terceros, segn fuere el caso. Los certifcados de participacin y los
ttulos representativos de deuda podrn ser al portador o nominativos, endosables o no, o
escritrales conforme al artculo 8 y concordantes de la ley 23.576 (con las modifcaciones de
la ley 23.962). Los certifcados sern emitidos en base a un prospecto en el que constarn las
condiciones de la emisin, y contendr las enunciaciones necesarias para identifcar el fdeico-
miso al que pertenecen, con somera descripcin de los derechos que conferen.
Podrn emitirse certifcados globales de los certifcados de participacin, para su inscripcin en
regmenes de depsito colectivo. A tal fn se considerarn defnitivos, negociables y divisibles.
ARTCULO 22 Pueden emitirse diversas clases de certifcados de participacin con de-
rechos diferentes. Dentro de cada clase se otorgarn los mismos derechos. La emisin puede
dividirse en series.
CAPTULO VI
De la insufciencia del patrimonio fdeicomitido en el fdeicomiso fnanciero
ARTCULO 23 En el fdeicomiso fnanciero del captulo IV, en caso de insufciencia del
patrimonio fdeicomitido, si no hubiere previsin contractual, el fduciario citar a asamblea
de tenedores de ttulos de deuda, lo que se notifcar mediante la publicacin de avisos en el
Boletn Ofcial y un diario de gran circulacin del domicilio del fduciario, la que se celebrar
dentro del plazo de sesenta das contados a partir de la ltima publicacin, a fn de que la
asamblea resuelva sobre las normas de administracin y liquidacin del patrimonio.
ARTCULO 24 Las normas a que se refere el artculo precedente podrn prever:
Ley 24.441 / Ley de Fideicomisos
134 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
a) La transferencia del patrimonio fdeicomitido como unidad a otra sociedad de igual giro;
b) Las modifcaciones del contrato de emisin, las que podrn comprender la remisin de
parte de las deudas o la modifcacin de los plazos, modos o condiciones iniciales;
c) La continuacin de la administracin de los bienes fdeicomitidos hasta la extincin del
fdeicomiso;
d) La forma de enajenacin de los activos del patrimonio fdeicomitido;
e) La designacin de aquel que tendr a su cargo la enajenacin del patrimonio como unidad
o de los activos que lo conforman;
f) Cualquier otra materia que determine la asamblea relativa a la administracin o liquidacin
del patrimonio separado.
La asamblea se considerar vlidamente constituida cuando estuviesen presentes tenedores de
ttulos que representen como mnimo dos terceras partes del capital emitido y en circulacin;
podr actuarse por representacin con carta poder certifcada por escribano pblico, autori-
dad judicial o banco; no es necesaria legalizacin.
Los acuerdos debern adoptarse por el voto favorable de tenedores de ttulos que representen,
a lo menos, la mayora absoluta del capital emitido y en circulacin, salvo en el caso de las ma-
terias indicadas en el inciso b) en que la mayora ser de dos terceras partes (2/3) de los ttulos
emitidos y en circulacin.
Si no hubiese qurum en la primera citacin se deber citar a una nueva asamblea la cual de-
ber celebrarse dentro de los treinta (30) das siguientes a la fecha fjada para la asamblea no
efectuada; sta se considerar vlida con los tenedores que se encuentren presentes. Los acuer-
dos debern adoptarse con el voto favorable de ttulos que representen a los menos la mayora
absoluta del capital emitido y en circulacin.
CAPTULO VII
De la extincin del fdeicomiso
ARTCULO 25 El fdeicomiso se extinguir por:
a) El cumplimiento del plazo o la condicin a que se hubiere sometido o el vencimiento del
plazo mximo legal;
b) La revocacin del fduciante si se hubiere reservado expresamente esa facultad; la revoca-
cin no tendr efecto retroactivo;
c) Cualquier otra causal prevista en el contrato.
ARTCULO 26 Producida la extincin del fdeicomiso, el fduciario estar obligado a en-
tregar los bienes fdeicomitidos al fdeicomisario o a sus sucesores, otorgando los instrumentos
y contribuyendo a las inscripciones registrales que correspondan.
TTULO II
Contrato de leasing
Ley 24.441 / Ley de Fideicomisos
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 135
(Ttulo derogado por el Art. 27 de la Ley N 25.248 B.O. 14/6/2000)
TTULO III
De las letras hipotecarias
ARTCULO 35 Las letras hipotecarias son ttulos valores con garanta hipotecaria.
ARTCULO 36 La emisin de letras hipotecarias slo puede corresponder a hipotecas de
primer grado y estar consentida expresamente en el acto de constitucin de la hipoteca.
ARTCULO 37 La emisin de letras hipotecarias extingue por novacin la obligacin que
era garantizada por la hipoteca.
ARTCULO 38 La emisin de letras hipotecarias no impide al deudor transmitir el domi-
nio del inmueble; el nuevo propietario tendr los derechos y obligaciones del tercer poseedor
de cosa hipotecada. La locacin convenida con posterioridad a la constitucin de la hipoteca
ser inoponible a quienes adquieran derechos sobre la letra o sus cupones. El deudor o el
tercero poseedor tienen la obligacin de mantener la cosa asegurada contra incendio en las
condiciones usuales de plaza; el incumplimiento causa la caducidad de los plazos previstos en
la letra.
ARTCULO 39 Las letras hipotecarias son emitidas por el deudor, e intervenidas por el
Registro de la Propiedad Inmueble que corresponda a la jurisdiccin donde se encuentre el
inmueble hipotecado, en papel que asegure su inalterabilidad, bajo la frma del deudor, el escri-
bano y un funcionario autorizado del registro, dejndose constancia de su emisin en el mismo
asiento de la hipoteca. Las letras hipotecarias debern contener las siguientes enunciaciones:
a) Nombre del deudor y, en su caso, del propietario del inmueble hipotecado;
b) Nombre del acreedor;
c) Monto de la obligacin incorporada a la letra, expresado en una cantidad determinada en
moneda nacional o extranjera;
d) Plazos y dems estipulaciones respecto del pago, con los respectivos cupones, salvo lo pre-
visto en el artculo 41 para las letras susceptibles de amortizaciones variables;
e) El lugar en el cual debe hacerse el pago;
f) Tasa de inters compensatorio y punitorio;
g) Ubicacin del inmueble hipotecado y sus datos registrales y catastrales;
h) Deber prever la anotacin de pagos de servicios de capital o renta o pagos parciales;
i) La indicacin expresa de que la tenencia de los cupones de capital e intereses acredita su
pago, y que el acreedor se halla obligado a entregarlos y el deudor a requerirlos;
j) Los dems que fjen las reglamentaciones que se dicten.
Tambin se dejar constancia en las letras de las modifcaciones que se convengan respecto
del crdito, como las relativas a plazos de pago, tasas de inters, etctera, las letras hipotecarias
tambin podrn ser escriturales.
Ley 24.441 / Ley de Fideicomisos
136 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 40 Las letras hipotecarias se transmiten por endoso nominativo que se har en
el lugar habilitado para ello en el ttulo, o en su prolongacin; deber constar el nombre del en-
dosatario, quien podr volver a transmitir el ttulo bajo las mismas formas, y la fecha del endo-
so. No es necesaria notifcacin al deudor, y ste no podr oponer al portador o endosatario las
defensas que tuviere contra anteriores endosatarios o portadores del ttulo salvo lo dispuesto
en el artculo 42, in fne. El endoso de la letra hipotecaria es sin responsabilidad del endosante.
ARTCULO 41 Las letras hipotecarias tendrn cupones para instrumentar las cuotas de ca-
pital o servicios de intereses. Quien haga el pago tendr derecho a que se le entregue el cupn
correspondiente como nico instrumento vlido acreditativo. Si la letra fuera susceptible de
amortizacin en cuotas variables podr omitirse la emisin de cupones; en ese caso el deudor
tendr derecho a que los pagos parciales se anoten en el cuerpo de la letra, sin perjuicio de lo
cual sern oponibles aun al tenedor de buena fe los pagos documentados que no se hubieren
inscrito de esta manera.
ARTCULO 42 El pago se har en el lugar indicado en la letra. El lugar de pago podr ser
cambiado dentro de la misma ciudad, y slo tendr efecto a partir de su notifcacin al deudor.
ARTCULO 43 Verifcados los recaudos previstos en el artculo precedente, la mora se
producir en forma automtica al solo vencimiento, sin necesidad de interpelacin alguna.
ARTCULO 44 El derecho real de hipoteca incorporado al ttulo se rige por las disposicio-
nes del Cdigo Civil en materia de hipoteca.
ARTCULO 45 El portador de la letra hipotecaria o de alguno de los cupones puede ejecu-
tar el ttulo por el procedimiento de ejecucin especial previsto en el ttulo IV de esta ley cuan-
do as se hubiere convenido en el acto de constitucin de la hipoteca. De ello deber dejarse
constancia en la letra y en los cupones.
ARTCULO 46 Al ttulo valor son subsidiariamente aplicables, en cuanto resulten compa-
tibles, las reglas previstas por el decreto ley 5965/63 para la letra de cambio.
ARTCULO 47 Las acciones emanadas de las letras hipotecarias prescriben a los tres (3)
aos contados desde la fecha del vencimiento de cada cuota de capital o inters.
ARTCULO 48 La cancelacin de la inscripcin de la emisin de las letras, y por ende de la
hipoteca, se podr hacer a pedido del deudor mediante la presentacin de las letras y cupones
en su caso con constancia de haberse efectuado todos los pagos de capital e intereses. El certif-
cado extendido por el juez tendr el mismo valor que las letras y/o cupones a los efectos de su
presentacin para la cancelacin de la hipoteca.
ARTCULO 49 Las personas autorizadas a hacer oferta pblica como fduciarios o a admi-
nistrar fondos comunes de inversin, podrn emitir ttulos de participacin que tengan como
garanta letras hipotecarias o constituir fondos comunes con ellos, conforme las disposiciones
reglamentarias que se dicten.
TTULO IV
De los crditos hipotecarios para la vivienda
ARTCULO 50 En los crditos hipotecarios para la vivienda otorgados de conformidad
con las disposiciones de esta ley, los gastos de escrituracin por la traslacin de dominio e
hipoteca a cargo del cliente por todo concepto, excluidos los impuestos, e incluido el honora-
Ley 24.441 / Ley de Fideicomisos
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 137
rio profesional, no podrn superar el dos por ciento (2%) del precio de venta o la valuacin
del inmueble; cuando deba otorgarse hipoteca, el honorario podr convenirse libremente. Los
aportes a los regmenes de previsin para profesionales -si correspondiere- y otras contribu-
ciones, exceptuadas las tasas retributivas de servicio de naturaleza local, sern proporcionales
a los honorarios efectivamente percibidos por los profesionales intervinientes.
ARTCULO 51 En los crditos hipotecarios para la vivienda el plazo se presume estable-
cido en benefcio del deudor, salvo estipulacin en contrario. Es inderogable por pacto en
contrario la facultad del deudor de cancelar el crdito antes de su vencimiento cuando el pago
fuere de la totalidad del capital adeudado, el contrato podr prever una compensacin razona-
ble para el acreedor cuando la cancelacin anticipada se hiciere antes de que hubiere cumplido
la cuarta parte del plazo total estipulado.
TTULO V
Rgimen especial de ejecucin de hipotecas
ARTCULO 52 Las hipotecas en las cuales se hayan emitido letras hipotecarias con la cons-
tancia prevista en el artculo 45, y todas aquellas en que se hubiere convenido expresamente
someterse a las disposiciones de este ttulo, podrn ejecutarse conforme las reglas siguientes.
ARTCULO 53 En caso de mora en el pago del servicio de amortizacin o intereses de
deuda garantizada por un plazo de sesenta (60) das, el acreedor intimar por medio fehaciente
para que se pague en un plazo no menor de quince (15) das, advirtiendo al deudor que, de no
mediar pago ntegro de la suma intimada, el inmueble ser rematado por la va extrajudicial.
En el mismo acto, se le intimar a denunciar el nombre y domicilio de los acreedores privile-
giados, embargantes y ocupantes del inmueble hipotecado.
ARTCULO 54 Vencido el plazo de la intimacin sin que se hubiera hecho efectivo el pago,
el acreedor podr presentarse ante el juez competente con la letra hipotecaria o los cupones
exigibles si stos hubiesen circulado, y un certifcado de dominio del bien gravado, a efectos de
verifcar el estado de ocupacin del inmueble y obtener el acreedor, si as lo solicita, la tenencia
del mismo. El juez dar traslado de la presentacin por cinco (5) das al deudor a los efectos de
las excepciones previstas en el artculo 64. El juez ordenar verifcar el estado fsico y de ocupa-
cin, designando a tal fn al escribano que proponga el acreedor. Si de esa diligencia resulta que
el inmueble se encuentra ocupado, en el mismo acto se intimar a su desocupacin en el plazo
de diez (10) das, bajo apercibimiento de lanzamiento por la fuerza pblica. El lanzamiento no
podr suspenderse, salvo lo dispuesto en el artculo 64.
No verifcada en ese plazo la desocupacin, sin ms trmite se proceder al lanzamiento y
se entregar la tenencia al acreedor, hasta la oportunidad prevista en el artculo 63. A estos
fnes, el escribano actuante podr requerir el auxilio de la fuerza pblica, allanar domicilio y
violentar cerraduras y poner en depsito oneroso los bienes que se encuentren en el inmueble,
a costa del deudor. Todo este procedimiento tramitar in audita parte, y ser de aplicacin
supletoria lo establecido en los cdigos de forma.
ARTCULO 55 El acreedor estar facultado para solicitar directamente al Registro de la
Propiedad un informe sobre el estado del dominio y gravmenes que afectaren el inmueble
hipotecado, con indicacin del importe de los crditos, sus titulares y domicilios.
ARTCULO 56 Asimismo el acreedor podr:

Ley 24.441 / Ley de Fideicomisos
138 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
a) Solicitar directamente en el registro correspondiente la expedicin de un segundo testimo-
nio del ttulo de propiedad del inmueble, con la sola acreditacin de ese carcter y a costa del
ejecutado;
b) Requerir la liquidacin de las deudas que existan en concepto de expensas de la propiedad
horizontal, impuestos, tasas y contribuciones que pesen sobre el inmueble, bajo apercibimien-
to que de no contarse con dichas liquidaciones en el plazo de diez (10) das hbiles desde la
recepcin de su solicitud, se podr subastar el bien como si estuviera libre de deudas. Los re-
clamos que se dedujeran por aplicacin de lo dispuesto anteriormente no afectarn el trmite
de remate del bien gravado.
ARTCULO 57 Verifcado el estado del inmueble, el acreedor ordenar por s, sin interven-
cin judicial, la venta en remate pblico del inmueble afectado a la garanta, por intermedio
del martillero que designe y con las condiciones usuales de plaza. Se debern publicar avisos
durante tres (3) das en el diario ofcial y en dos (2) diarios de gran circulacin, uno al menos
en el lugar de ubicacin del inmueble. El ltimo aviso deber realizarse con una anticipacin
no mayor de dos (2) das a la fecha fjada para el remate. En el remate estar presente el escri-
bano quien levantar acta.
ARTCULO 58 La base de la subasta ser el monto de la deuda a la fecha de procederse a la
venta y los avisos debern como mnimo informar sobre la superfcie cubierta, ubicacin
del inmueble, horario de visitas, estado de la deuda por tasas, impuestos, contribuciones y
expensas, da, hora y lugar preciso de realizacin de la subasta.
ARTCULO 59 El deudor, el propietario y los dems titulares de derechos reales sobre la
cosa hipotecada debern ser notifcados de la fecha de la subasta por medio fehaciente con
siete (7) das hbiles de anticipacin, excluido el da de la subasta.
ARTCULO 60 Realizada la subasta, el acreedor practicar liquidacin de lo adeudado
segn el respectivo contrato y las pautas anteriormente dispuestas, ms los gastos correspon-
dientes a la ejecucin, los que por todo concepto no podrn superar el tres por ciento (3%) del
crdito. Proceder a depositar el remanente del precio a la orden del juez competente junto con
la correspondiente rendicin de cuentas documentada dentro de los cinco (5) das siguientes.
El juez dar traslado al deudor de la citada presentacin de la acreedora por el trmino de
cinco (5) das a los efectos de la impugnacin o aceptacin de la liquidacin. De no mediar
embargos, inhibiciones u otros crditos, y existiendo conformidad entre deudor y acreedor
con respecto al remanente, ste podr entregar directamente a aqul dicho remanente.
ARTCULO 61 Si fracasare el remate por falta de postores, se dispondr otro reduciendo
la base en un veinticinco por ciento (25%). Si tampoco existieren postores se ordenar la venta
sin limitacin de precio y al mejor postor. No se proceder al cobro de suma alguna en con-
cepto de honorarios por los remates fracasados. Si resultare adquirente el acreedor hipotecario
proceder a compensar su crdito.
ARTCULO 62 Cuando el comprador no abonare la totalidad del precio en tiempo, se efec-
tuar nuevo remate. Aqul ser responsable de la disminucin real del precio que se obtuviere
en la nueva subasta, de los intereses acrecidos y de los gastos ocasionados.
ARTCULO 63 La venta quedar perfeccionada, sin perjuicio de lo dispuesto por el artcu-
lo 66, una vez pagado el precio en el plazo que se haya estipulado y hecha la tradicin a favor
del comprador, y ser oponible a terceros realizada que fuere la inscripcin registral corres-
Ley 24.441 / Ley de Fideicomisos
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 139
pondiente. El pago se har directamente al acreedor cuando ste sea titular de la totalidad del
crdito.
El remanente ser depositado dentro del quinto da de realizado el cobro.
Si hubiere ms de un acreedor el pago se har al martillero interviniente, quien descontar su
comisin y depositar el saldo a la orden del Juez para que ste cite a todos los acreedores para
distribuir la suma obtenida.
Si el acreedor ostenta la tenencia del inmueble subastado, podr transmitirla directamente al
comprador; caso contrario y no habiendo mediado desposesin anticipada deber ser realiza-
da con intervencin del juez, aplicndose en lo pertinente el artculo 54. La protocolizacin de
las actuaciones ser extendida por intermedio del escribano designado por el acreedor, sin que
sea necesaria la comparecencia del ejecutado, y deber contener constancia de:
a) La intimacin al deudor en los trminos del artculo 53;
b) La notifcacin del artculo 59;
c) La publicidad efectuada;
d) El acta de la subasta.
Los documentos correspondientes sern agregados al protocolo.
Los embargos e inhibiciones se levantarn por el juez interviniente con citacin de los jueces
que han trabado las medidas cautelares, conforme a las normas de procedimiento de la juris-
diccin.
ARTCULO 64 El ejecutado no podr interponer defensas, incidente o recurso alguno
tendiente a interrumpir el lanzamiento previsto por el artculo 54 ni la subasta, salvo que acre-
ditare verosmilmente alguno de los siguientes supuestos:
a) Que no est en mora;
b) Que no ha sido intimado de pago;
c) Que no se hubiera pactado la va elegida; o
d) Que existieran vicios graves en la publicidad.
En tales casos el juez competente ordenar la suspensin cautelar del lanzamiento o de la
subasta.
Si el acreedor controvierte las afrmaciones del ejecutado, la cuestin se sustanciar por el
procedimiento ms abreviado que consienta la ley local. Si por el contrario reconociese la exis-
tencia de los supuestos invocados por el ejecutado, el juez, dejar sin efecto lo actuado por el
acreedor y dispondr el archivo de las actuaciones salvo en el caso del inciso d), hiptesis en la
cual determinar la publicidad que habr que llevarse a cabo antes de la subasta.
ARTCULO 65 Una vez realizada la subasta y cancelado el crdito ejecutado, el deudor
podr impugnar por la va judicial, por el procedimiento ms abreviado que solicite el deudor:
a) La no concurrencia de los hechos que habilitan la venta;
Ley 24.441 / Ley de Fideicomisos
140 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
b) La liquidacin practicada por el acreedor;
c) El incumplimiento de los recaudos establecidos en el presente ttulo por parte del ejecutante.
En todos los casos el acreedor deber indemnizar los daos causados, sin perjuicio de las san-
ciones penales y administrativas a que se hiciere pasible.
ARTCULO 66 Dentro de los treinta (30) das corridos de efectuada la ejecucin extraju-
dicial, el deudor podr recuperar la propiedad del inmueble si pagara al adquirente el precio
obtenido en la subasta, ms el tres por ciento (3%) previsto en el artculo 60.
ARTCULO 67 Si el precio obtenido en la subasta no cubriera la totalidad del crdito
garantizado con la hipoteca, el acreedor practicar liquidacin ante el juez competente por el
proceso de conocimiento ms breve que prev la legislacin local. La liquidacin se sustanciar
con el deudor, quien podr pedir la reduccin equitativa del saldo que permaneciere insatis-
fecho despus de la subasta, cuando el precio obtenido en ella fuera sustancialmente inferior
al de plaza, teniendo en cuenta las condiciones de ocupacin y mantenimiento del inmueble.
TTULO VI
Reformas al Cdigo Civil
ARTCULO 68 Incorprase como prrafo fnal del articulo 980 del Cdigo Civil el siguiente:
Los instrumentos pblicos extendidos de acuerdo a lo que establece este cdigo gozan de en-
tera fe y producen idnticos efectos en todo el territorio de la Repblica Argentina, cualquiera
sea la jurisdiccin donde se hubieren otorgado.
ARTCULO 69 Incorprase como prrafo fnal del articulo 997 del Cdigo Civil el siguiente:
Cuando un acto fuere otorgado en un territorio para producir efectos en otro, las leyes locales
no podrn imponer cargas tributarias ni tasas retributivas que establezcan diferencias de trata-
miento, fundadas en el domicilio de las partes, en lugar del cumplimiento de las obligaciones
o en el funcionario interviniente.
ARTCULO 70 Se aplicarn las normas de este artculo y las de los artculos 71 y 72, cuan-
do se cedan derechos como componentes de una cartera de crditos, para:
a) Garantizar la emisin de ttulos valores mediante oferta pblica;
b) Constituir el activo de una sociedad, con el objeto de que sta emita ttulos valores oferta-
bles pblicamente y cuyos servicios de amortizacin e intereses estn garantizados con dicho
activo;
c) Constituir el patrimonio de un fondo comn de crditos.
ARTCULO 71 La cesin prevista en el artculo anterior podr efectuarse por un nico
acto, individualizndose cada crdito con expresin de su monto, plazos, intereses y garantas.
En su caso, se inscribir en los registros pertinentes.
Los documentos probatorios del derecho cedido se entregarn al cesionario o fduciario o, en
su caso, a un depositario o al depositario del fondo comn de crditos.
ARTCULO 72 En los casos previstos por el artculo 70:
Ley 24.441 / Ley de Fideicomisos
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 141
a) No es necesaria la notifcacin al deudor cedido siempre que exista previsin contractual en
el sentido. La cesin ser vlida desde su fecha;
b) Slo subsistirn contra el cesionario la excepcin fundada en la invalidez de la relacin
crediticia o el pago documentado anterior a la fecha de cesin;
c) Cuando se trate de una entidad fnanciera que emita ttulos garantizados por una cartera
de valores mobiliarios que permanezcan depositados en ella, la entidad ser el propietario
fduciario de los activos. Sin embargo los crditos en ningn caso integrarn su patrimonio.
ARTCULO 73 Sustityese el articulo 2662 del Cdigo Civil por el siguiente:
Articulo 2662: Dominio fduciario es el que se adquiere con razn de un fdeicomiso cons-
tituido por contrato o por testamento, y est sometido a durar solamente hasta la extincin
del fdeicomiso, para el efecto de entregar la cosa a quien corresponda segn el contrato, el
testamento o la ley.
ARTCULO 74 Agrgase, como segundo prrafo del articulo 2670 del Cdigo Civil, el
siguiente:
Quedan a salvo los actos de disposicin realizados por el fduciario de conformidad con lo
previsto en la legislacin especial.
ARTCULO 75 Agregase como segundo prrafo del articulo 3936 del Cdigo Civil el si-
guiente:
Las legislaciones locales dispondrn el rgimen procesal de la ejecucin judicial de la garanta
hipotecaria, conforme a las siguientes pautas:
a) El procedimiento ser el del juicio ejecutivo;
b) el trmite informativo sobre las condiciones de dominio y sobre impuestos, tasas, contribu-
ciones y expensas podr tramitarse de manera extrajudicial, y el estado de ocupacin podr
constatarse por acta notarial;
c) No proceder la compra en comisin;
d) En ningn caso podr declararse la indisponibilidad de los fondos producidos en el remate,
si bien el juez podr exigir caucin sufciente al acreedor;
e) Si fuera solicitado por el acreedor, el juez decretar el desalojo del inmueble antes del remate.
ARTCULO 76 Agrgase como ltimo prrafo del articulo 3876 del Cdigo Civil el si-
guiente:
Puede convenirse la postergacin de los derechos del acreedor hasta el pago total o parcial de
otras deudas presentes o futuras del deudor.
TTULO VII
Modifcaciones al rgimen de corretaje
ARTCULO 77 Para la matriculacin y el desempeo del corredor no ser exigible el ha-
llarse domiciliado en el lugar donde se pretende ejercer.
Ley 24.441 / Ley de Fideicomisos
142 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
En los casos de corretaje inmobiliario de viviendas nuevas slo se recibir comisin del co-
mitente. En las restantes operaciones la comisin al comprador no podr exceder el 1 1/2 del
valor de compra.
TTULO VIII
Modifcaciones a la Ley de Fondos Comunes de Inversin
ARTCULO 78 Modifcase la Ley 24.083, de la siguiente forma:
a) Incorpranse dos prrafos fnales al articulo 1, el que queda redactado de la siguiente forma:
Artculo 1: Se considera fondo comn de inversin al patrimonio integrado por valores mo-
biliarios con oferta pblica, metales preciosos, divisas, derechos y obligaciones derivados de
operaciones de futuros y opciones, instrumentos emitidos por entidades fnancieras autoriza-
das por el Banco Central de la Repblica Argentina, y dinero, perteneciente a diversas perso-
nas a las cuales se las reconocen derechos de copropiedad representados por cuotapartes cara-
tulares o escriturales. Estos fondos no constituyen sociedades y carecen de personera jurdica.
Los fondos comunes se constituyen con una cantidad mxima de cuotapartes de acuerdo con
el artculo 21 de esta ley, podrn tener objetos especiales de inversin e integrar su patrimonio
con conjuntos homogneos o anlogos de bienes reales o personales, o derechos creditorios
con garantas reales o sin ellas de acuerdo con lo que disponga la reglamentacin del rgano
de fscalizacin previsto en el articulo 32 de esta ley.
Los fondos comunes de inversin podrn emitir distintas clases de cuotapartes con diferentes
derechos. Las cuotapartes podrn dar derechos de copropiedad de acuerdo con lo previsto en
el primer prrafo de este articulo y tambin podrn emitirse cuotapartes de renta con valor
nominal determinado y una renta calculada sobre dicho valor cuyo pago ser sujeto al rendi-
miento de los bienes que integren el haber del fondo.
b) Sustityese el articulo 2 por el siguiente:
Articulo 2: La denominacin fondo comn de inversin as como las anlogas que determi-
nen la reglamentacin podrn utilizarse nicamente para los que se organicen conforme a las
prescripciones de la presente ley, debiendo agregar la designacin que les permita diferenciarse
entre s. La denominacin fondo comn de inversin inmobiliario as como las anlogas que
determine la reglamentacin solo podrn ser utilizadas por aquellos fondos comunes de inver-
sin con una cantidad mxima de cuotapartes cuyo patrimonio se hallare integrado, adems
de por los bienes previstos en el prrafo primero del artculo 1 de esta ley, por derechos sobre
inmuebles, crditos hipotecarios en primero o ulterior grado y derechos de anticresis consti-
tuidos sobre inmuebles en las proporciones que establece en la reglamentacin.
c) Modifcase el inciso a) del artculo 13, el que quedar redactado de la siguiente forma:
Artculo 13: El Reglamento de Gestin debe especifcar:
a) Planes que se adoptan para la inversin del patrimonio del fondo, especifcando los objeti-
vos a alcanzar, las limitaciones a las inversiones por tipo de activo y, de incluir crditos, la na-
turaleza de los mismos y la existencia o no de coberturas contra el riesgo de incumplimiento.
d) Modifcase el inciso c) del articulo 14, el que queda redactado de la siguiente forma:
Ley 24.441 / Ley de Fideicomisos
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 143
c) La guardia y el deposito de valores y dems instrumentos representativos de las inversiones,
pago y cobro de los benefcios devengados, as como el producto de la compraventa de valores
y cualquiera otra operacin inherente a estas actividades. Los valores podrn ser depositados
en una caja constituida segn lo dispone la ley 20.643.
e) Incorprase como inciso e) del articulo 14 el siguiente:
e) En los casos de fondos comunes de inversin inmobiliaria:
I. Actuar como fduciario, en los trminos del articulo 2662 del Cdigo Civil respecto de los
inmuebles, derechos de anticresis y crditos hipotecarios, en benefcio de los cuotapartistas y
conforme a las instrucciones de la sociedad gerente. Esta ltima deber prestar su asentimien-
to expreso en todo acto de adquisicin o disposicin de los bienes antes indicados.
II. Realizar respecto de los bienes inmuebles todos los actos de administracin que sean necesarios
para su conservacin, venta, hipoteca o constitucin de otros derechos reales, arrendamiento o lea-
sing conforme a las instrucciones que imparta la sociedad gerente. El reglamento de gestin podr
asignar esas tareas directamente a la sociedad gerente, sin necesidad de ningn otro instrumento.
III. Custodiar los dems bienes que integran el fondo comn.
IV. Llevar por s a travs de una caja constituida segn la ley 20.643, el registro de cuotaparte
escriturales o nominativas y expedir las constancias que soliciten los cuotapartistas.
f) Sustituyese el articulo 17 el que quedara redactado de la siguiente forma:
Articulo 17: el dinero en efectivo no invertido perteneciente al fondo, debe depositarse en
entidades fnancieras autorizadas por el Banco Central de la Repblica Argentina, o para el
caso de los depsitos y otras transacciones en moneda extranjera que fueran necesarias para
las operaciones de los fondos comunes en mercados del exterior en las entidades fnancieras
internacionales que renan las condiciones que determine la reglamentacin.
g) Incorporase un prrafo fnal al articulo 18, el que quedara redactado de la siguiente forma:
Articulo 18: Las cuotapartes emitidas por el fondo comn de inversiones estarn representadas
por certifcados de copropiedad nominativos o al portador, en los cuales se dejara constancia
de los derechos del titular de las copropiedad y debern ser frmados por los representantes de
ambos rganos del fondo. Las frmas podrn ser estampadas por medios mecnicos copiado-
res. Podrn emitirse cuotapartes escriturales, estando a cargo de la depositaria el registro de
cuotapartistas. Un mismo certifcado podr representar uno o ms cuotapartes. La emisin
de cuotapartes debe expedirse contra el pago total del precio de suscripcin, no admitindose
pagos parciales.
Los fondos cerrados podrn emitir certifcados globales para su deposito en regmenes de
deposito colectivo.
h) Agregase como ultimo prrafo del articulo 21 los siguientes:
El reglamento de gestin puede prever que al menos un (1) ao antes de la expiracin del
plazo por el que se constituyo el fondo, una asamblea de cuotapartistas resuelva su prrroga.
Los cuotapartistas disconformes con lo dispuesto por la asamblea, podrn solicitar el rescate
de su cuotapartes, a las que se les integrara el valor de su participacin en el termino mximo
de un (1) ao.
Ley 24.441 / Ley de Fideicomisos
144 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
A la asamblea de cuotapartistas se aplicaran las disposiciones de la ley 19.550 de sociedades
comerciales relativas a la asamblea extraordinaria.
i) Agrganse como segundo, tercero y cuarto prrafo del artculo 25 de la Ley 24.083, los si-
guientes:
Las cuotapartes y cuotapartes de renta de los fondos comunes de inversin, sern objeto del
siguiente tratamiento impositivo:
a) Quedan exentas del impuesto al valor agregado las prestaciones fnancieras que puedan
resultar involucradas en su emisin, suscripcin, colocacin, transferencia y renta:
b) Los resultados provenientes de su compraventa, cambio, permuta, conversin y disposicin,
as como tambin sus rentas, quedan exentos del impuesto a las ganancias, excepto para los
sujetos comprendidos en el ttulo VI de la Ley de Impuesto a las Ganancias (texto ordenado en
1986 y sus modifcaciones). Cuando se trate de benefciarios del exterior comprendidos en el
ttulo V de la citada norma legal, no regir lo dispuesto en su artculo 21 y en el artculo 104 de
la Ley 11.683 (texto ordenado 1978 y sus modifcaciones).
El tratamiento impositivo establecido en el prrafo anterior ser de aplicacin cuando los refe-
ridos ttulos sean colocados por oferta pblica.
Asimismo, a los efectos del impuesto al valor agregado, las incorporaciones de crditos a un
Fondo Comn de Inversin, no constituirn prestaciones o colocaciones fnancieras gravadas.
Cuando el crdito incorporado incluya intereses de fnanciacin, el sujeto pasivo del impuesto
por la prestacin correspondiente a estos ltimos continuar siendo el cedente, salvo que el
pago deba efectuarse al cesionario o a quien ste indique, en cuyo caso ser quien lo reciba el
que asumir la calidad de sujeto pasivo.
(Inciso i) sustituido por art. 1 de la Ley N 24.781 B.O. 4/4/1997)
TTULO IX
Modifcaciones al Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin
ARTCULO 79 Modifcase el Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin de la siguien-
te forma:
Articulo 598: Dictada la sentencia de trance y remate se proceder de la siguiente forma:
1. El juez ordenar verifcar el estado fsico y de ocupacin, designado a tal fn al escribano que
proponga el acreedor. Si de esa diligencia resulta que el inmueble se encuentra ocupado, en el
mismo acto se intimar a su desocupacin en el plazo de diez (10) das, bajo apercibimiento de
lanzamiento por la fuerza pblica.
No verifcada en ese plazo la desocupacin, sin ms trmite se proceder al lanzamiento y se
entregar la tenencia al acreedor, hasta la aprobacin del remate, con intervencin del notario
al que se refere el prrafo anterior. A esos fnes, el escribano actuante puede requerir el auxilio
de la fuerza pblica, allanar domicilio los bienes que se encuentren en el inmueble, a costa del
deudor.
Ley 24.441 / Ley de Fideicomisos
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 145
2. El acreedor estar facultado para solicitar directamente al Registro de la Propiedad un in-
forme sobre el estado y gravmenes que afectaren el inmueble hipotecado, con indicacin del
importe de los crditos, sus titulares y domicilios.
3. Asimismo, el acreedor puede requerir la liquidacin de las deudas que existan en concepto
de expensas de la propiedad horizontal, impuestos, tasas y contribuciones que pesen sobre el
inmueble, bajo apercibimiento que de no contarse con dichas liquidaciones en el plazo de diez
(10) das hbiles desde la recepcin de su solicitud, se podr subastar el bien como si estuviera
libre de deudas. Los reclamos que se dedujeron por aplicacin de lo dispuesto en este inciso no
afectarn el tramite de remate del bien gravado.
4. La venta quedar perfeccionada una vez pagado el precio en el plazo que se haya estipula-
do y realizada la tradicin a favor del comprador. El pago se podr realizar directamente al
acreedor, quien deber depositar el remanente dentro del quinto da verifcado el cobro. Si el
acreedor ostenta la tenencia del inmueble subastado, podr transmitirla directamente al com-
prador: caso contrario y no habiendo mediado desposesin como lo prev el inciso 1 deber
ser entregado con intervencin del juez. La protocolizacin de las actuaciones ser extendida
por intermedio del escribano designado por el comprador, sin que sea necesaria la compare-
cencia del ejecutado.
5. El deudor ni el tercero, poseedor del inmueble hipotecado, pueden interponer incidente ni
recurso alguno, salvo las defensas del articulo 64 en la oportunidad del articulo 54, sin perjuicio
de que el deudor pueda ejercitar, en juicio sumarsimo posterior, los derechos que tenga que re-
clamar el acreedor. Si existiera peligro de desproteccin de alguno de los interesados, se notifcar
al defensor ofcial para que asuma el control del proceso de ejecucin de la garanta.
6. Una ves realizada la subasta y cancelado el crdito ejecutado, el deudor podr impugnar por
la va judicial:
a) La liquidacin practicada por el acreedor, y
b) El incumplimiento de los recaudos establecidos en el presente articulo por parte del ejecu-
tante.
En todos los casos el acreedor deber indemnizar los perjuicios ocasionados, sin perjuicio de
las sanciones penales y administrativas de que se hiciera pasible.
7. en los casos previstos en el presente articulo, no proceder la compra en comisin ni la in-
disponibilidad de los fondos de la subasta.
No obstante el juez podr pedir caucin sufciente al acreedor.
TTULO X
Modifcaciones al Rgimen Registral
ARTCULO 80 Cuando la ley lo autorice pueden ser inscritos los instrumentos privados,
siempre que la frma de sus otorgantes est certifcada por escribano pblico.
ARTCULO 81 La situacin registral slo variar a peticin de:
a) El autorizante del documento que se pretende inscribir, o su reemplazante legal;
Ley 24.441 / Ley de Fideicomisos
146 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
b) Quien tuviere inters para asegurar el derecho que se ha de registrar.
TTULO XI
Modifcaciones al Cdigo Penal
ARTCULO 82 Agrgase al articulo 173 del Cdigo Penal, los siguientes incisos:
12. El titular fduciario, el administrador de fondos comunes de inversin o el dador de un
contrato de leasing, que en benefcio propio o de un tercero dispusiere, gravare o perjudicare
los bienes y de esta manera defraudare los derechos de los cocontratantes.
13. El que encontrndose autorizado para ejecutar extrajudicialmente un inmueble lo ejecu-
tara extrajudicialmente un inmueble lo ejecutara en prejuicio del deudor, a sabiendas de que
el mismo no se encuentra en mora, o maliciosamente omitiera cumplimentar los recaudos
establecidos para la subasta mediante dicho procedimiento especial.
14. El tenedor de letras hipotecarias que en prejuicio del deudor o de terceros omitiera consig-
nar en el titulo los pagos recibidos.
TTULO XII
Modifcaciones a las leyes impositivas
CAPTULO I
ARTCULO 83 Los ttulos valores representativos de deuda y los certifcados de participa-
cin emitidos por fduciarios respecto de fdeicomisos que se constituyan para la titulizacin
de activos, sern objeto del siguiente tratamiento impositivo:
a) Quedan exentas del impuesto al valor agregado las operaciones fnancieras y prestaciones
relativas a su emisin, suscripcin, colocacin, transferencia, amortizacin, intereses y cance-
lacin, como as tambin las correspondientes a sus garantas;
b) Los resultados provenientes de su compraventa, cambio, permuta, conversin y disposi-
cin, como as tambin sus intereses, actualizaciones y ajustes de capital, quedan exentos del
impuesto a las ganancias, excepto para los sujetos comprendidos en el Ttulo VI de la Ley de
Impuesto a las Ganancias (texto ordenado 1986) y sus modifcaciones. Cuando se trate de
benefciarios del exterior comprendidos en el ttulo V de la citada norma legal, no regir lo
dispuesto en su artculo 21 y en el artculo 104 de la Ley 11.683 (texto ordenado 1978) y sus
modifcaciones.
El tratamiento impositivo establecido en este artculo ser de aplicacin cuando los referidos
ttulos sean colocados por oferta pblica.
ARTCULO 84 A los efectos del impuesto al valor agregado, cuando los bienes fdeicomi-
tidos fuesen crditos, las transmisiones a favor del fdeicomiso no constituirn prestaciones o
colocaciones fnancieras gravadas.
Cuando el crdito cedido incluya intereses de fnanciacin, el sujeto pasivo del impuesto por
la prestacin correspondiente a estos ltimos continuar siendo el fdeicomitente, salvo que el
pago deba efectuarse al cesionario o a quien ste indique, en cuyo caso ser quien lo reciba el
que asumir la calidad de sujeto pasivo.
Ley 24.441 / Ley de Fideicomisos
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 147
ARTCULO 85 Las disposiciones del presente captulo entrarn en vigencia el primer da
del mes subsiguiente al de la publicacin de la presente ley.
TTULO XIII
Desregulacin de aspectos vinculados a la construccin en el mbito de la Capital Federal
(artculos 86 al 98)
ARTCULO 86 Agrgase al artculo 2.1.3.7 del Cdigo de la Edifcacin (ordenanza 33.387
ofcializada por ordenanza 33.515 de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires) el si-
guiente prrafo:
Ante la presentacin de la documentacin exigida para la ejecucin de obras que requieran
permiso, se expedirn inmediatamente y en un mismo acto, el nmero de expediente y la re-
gistracin, postergando cualquier anlisis sobre aquella documentacin para la etapa siguiente
de fscalizacin, basada en la responsabilidad profesional.
ARTCULO 87 Agrgase al inciso a) del artculo 2.1.2.2. del Cdigo de la Edifcacin (or-
denanza 33.387 ofcializada por la 33 515 de la Municipalidad de Buenos Aires), como ltimo
prrafo el siguiente:
Cuando la entrega de los certifcados exigidos para el permiso de obra demorase ms de cua-
renta y ocho (48) horas, el interesado quedar autorizado para suplirlos con la presentacin de
la solicitud correspondiente en la que constar el incumplimiento del plazo antes mencionado.
ARTCULO 88 Dergase la exigencia del registro de gestores, prevista por el artculo
2.5.9.6. del Cdigo de Edifcacin (ordenanza 33.387 ofcializada por ordenanza 33.515).
ARTCULO 89 Redcese el costo del derecho de ocupacin y uso de la va pblica con
obradores de empresas privadas por cuenta de terceros, previsto por el artculo 26 de la Orde-
nanza Tarifaria para el ao 1994 (47.548), a la suma de cinco centavos ($ 0,05).
ARTCULO 90 Redcese la contribucin por publicidad prevista por el artculo 65 de la
Ordenanza Tarifaria para el ao 1994 (47 548), al cinco por ciento (5%) del valor anual de la
mayor tarifa para un aviso frontal simple conforme el artculo 13.4.14 del Cdigo de la Publi-
cidad (ordenanza 41.115), con un importe nico para toda la Capital.
ARTCULO 91 Dergase el artculo 2 y la obligacin de percibir honorarios por etapas
prevista en los captulos II, III y IV del arancel aprobado por decreto ley 7887/55.
ARTCULO 92 Dergase el artculo 2.1.1.4. del libro segundo del Cdigo de Etica para la
Agrimensura, Arquitectura e Ingeniera, aprobado por decreto 1099/84.
ARTCULO 93 Dergase la intervencin del Consejo Profesional respectivo en la exten-
sin del certifcado de encomienda de tareas profesionales, previsto en el apartado 4, inciso a),
del artculo 2 1.2.2. del Cdigo de la Edifcacin (ordenanza 33.387, ofcializada por ordenanza
33.515).
ARTCULO 94 Prohbese a los colegios profesionales de agrimensura, arquitectura e in-
geniera exigir a sus matriculados, en forma previa a la realizacin de actividades en que stos
asuman responsabilidad profesional, cualquier clase de certifcado de habilitacin y registro
de encomienda.
Ley 24.441 / Ley de Fideicomisos
148 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 95 Suprmese el Registro Municipal de Profesionales al que se refere el art-
culo 2.5.9.1. y concordantes del Cdigo de la Edifcacin (ordenanza 33.387, ofcializada por
ordenanza 33.515) y crase, en su reemplazo un Registro de Profesionales Sancionados, donde
fgurarn exclusivamente aquellos profesionales que hayan sido suspendidos o inhabilitados
para ejercer en el mbito municipal.
Podrn ejercer libremente su profesin en el mbito de la Capital Federal, de conformidad con
lo establecido por el decreto 2293 del 2 de diciembre de 1992, quienes no se encuentren inclui-
dos en el Registro de Profesionales Sancionados mencionado en el prrafo anterior.
ARTCULO 96 Dergase el visado del consejo profesional respectivo del letrero reglamen-
tario de obra, previsto en el apartado 5, inciso a), del artculo 2.1.2.2. del Cdigo de la Edifca-
cin (ordenanza 33.387, ofcializada por ordenanza 33.515).
ARTCULO 97 Djase sin efecto toda norma legal que se oponga al contenido de la pre-
sente ley.
ARTCULO 98 Comunquese al Poder Ejecutivo. ALBERTO R.PIERRI. FAUSTINO
MAZZUCCO. Esther H. Pereyra Aranda de Prez Pardo. Eduardo Piuzzi.
Ley 24.441 / Ley de Fideicomisos
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 149
Ley 24.485
Sistema de Seguro de Garanta
de los Depsitos Bancarios
Principales disposiciones que modifcan la presente Ley:

Ley 24.485, sancionada el 05.04.95 (B.O. 18.04.95)
Decreto 538/95 del 12.04.95 (B.O. 18.04.95)
Decreto 540/95 del 12.04.95 (B.O. 18.04.95)
Decreto 1292/96 del 15.11.96 (B.O. 18.11.96)
Ley 25.089, sancionada el 21.04.99 (B.O. 14.05.99)
Decreto 1127/98 del 24.09.98 (B.O. 28.9.98)
Decreto 1292/99 del 08.11.99 (B.O. 11.11.99)
Decreto 214/2002 del 03.02.02 (B.O. 04.02.02)
Parte Pertinente

El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc., sancio-
nan con fuerza de Ley:
ARTCULO 1 Crase el Sistema de Seguro de Garanta de los Depsitos que ser limitado,
obligatorio y oneroso, con el objeto de cubrir los riesgos de los depsitos bancarios, en forma
subsidiaria y complementaria al sistema de privilegios y proteccin de depsitos establecido
por la Ley de Entidades Financieras, sin comprometer los recursos del Banco Central de la
Repblica Argentina ni del Tesoro Nacional.
Cuando el Banco Central de la Repblica Argentina dispusiera la suspensin total
o parcial de las operaciones o la revocacin de la autorizacin para funcionar de una entidad
fnanciera, el Sistema de Seguro de Garanta de los Depsitos deber disponer el reintegro a
sus titulares de las sumas depositadas en las cuentas especiales para la acreditacin de remu-
neraciones, habilitadas en virtud de las disposiciones contenidas en el artculo 124 de la Ley
20.744 (texto ordenado en 1976), en un plazo no mayor de cinco (5) das hbiles desde la fecha
de la suspensin o revocacin de la autorizacin para funcionar. (Agregado por el Art. 1 de la
Ley N 25.089 B.O. 14/5/1999)
Decreto reglamentario 540/95, modifcado por Decreto 1.292/96 y Decreto 1.292/99

EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA:
ARTCULO 1 Crase el FONDO DE GARANTA DE LOS DEPOSITOS (FGD), con la
fnalidad de cubrir los depsitos bancarios con el alcance previsto en el presente Decreto.
Dispnese la constitucin de la sociedad SEGURO DE DEPOSITOS SOCIEDAD ANONI-
MA (SEDESA) con el objeto exclusivo de ejercer las funciones de fduciario que oportuna-
mente le encomiende el ESTADO NACIONAL o el BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA
ARGENTINA. (Prrafo sustituido por art. 8 del Decreto N 32/2001 B.O. 27/12/2001 y el
Ley 24.485 / Sistema de Seguro de Garanta de los Depsitos Bancarios
150 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
art. 10 del mismo Decreto establece: La modifcacin estatutaria relativa al objeto social de
SEGURO DE DEPOSITOS SOCIEDAD ANONIMA (SEDESA) tendr vigencia a partir de la
fecha de publicacin del presente, sin perjuicio de la asamblea societaria que resuelva dicha
modifcacin.)
(Artculo sustituido por art. 3 del Decreto N 1292/96 B.O. 18/11/1996)
ARTCULO 2 Delgase en el MINISTERIO DE ECONOMA Y OBRAS Y SERVICIOS
PBLICOS la aprobacin del Acta Constitutiva y los Estatutos Sociales de SEGURO DE DE-
POSITOS SOCIEDAD ANONIMA (SEDESA), que tendr como socios al BANCO CEN-
TRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA, con una accin como mnimo, y a quien resulte
fduciario del contrato de fdeicomiso a constituirse por las entidades fnancieras autorizadas
para operar en la REPBLICA ARGENTINA que expresen su voluntad de participar, en la
proporcin que para cada una determine el BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA AR-
GENTINA en funcin de sus aportes al FGD. Hasta la constitucin de SEDESA, los aportes
al FGD ingresarn a la cuenta y entidad que determine el BANCO CENTRAL DE LA REP-
BLICA ARGENTINA.
(Artculo sustituido por art. 3 del Decreto N 1292/96 B.O. 18/11/1996)
ARTCULO 3 SEDESA no recibir compensacin alguna por su actuacin como fduciario
del FGD. Los gastos de funcionamiento de la sociedad sern los estrictamente necesarios para
operar y debern ser sufragados con los ingresos del FGD. La modifcacin de sus estatutos o
de su capital social requerir al menos del voto favorable de las acciones propiedad del BAN-
CO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA.
(Artculo sustituido por art. 3 del Decreto N 1292/96 B.O. 18/11/1996)
ARTCULO 4 Ordnase la protocolizacin del acta constitutiva y los estatutos sociales de
SEDESA, as como de toda actuacin que fuere menester elevar a escritura pblica, a travs de
la ESCRIBANIA GENERAL DE LA NACIN, sin que ello implique erogacin alguna.
ARTCULO 5 Instryese a la INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA a otorgar las con-
formidades o autorizaciones respectivas y a tomar razn de la inscripcin de SEDESA en el
registro a su cargo.
ARTCULO 6 Las entidades fnancieras autorizadas para operar en la REPBLICA AR-
GENTINA debern integrar el FGD con un aporte normal mensual que determinar el BAN-
CO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA entre un mnimo de CERO COMA CERO
QUINCE POR CIENTO (0,015 %) y un mximo de CERO COMA CERO SEIS POR CIENTO
(0,06 %) del promedio de los saldos diarios de los depsitos en pesos y en moneda extranjera
constituidos en las entidades fnancieras, y con los aportes adicionales que el BANCO CEN-
TRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA establezca para cada entidad en funcin de los in-
dicadores de riesgo que estime apropiados. En ningn caso el aporte adicional podr superar
el equivalente a un aporte normal.
A los fnes del clculo del promedio de saldos diarios de los depsitos en pesos y moneda
extranjera, quedan excluidos los depsitos correspondientes a las cuentas ofciales nacionales
abiertas en el BANCO DE LA NACIN ARGENTINA.
El BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA podr disponer que la integra-
cin del aporte, sea en efectivo, o mediante la asuncin del compromiso de efectuar el mismo,
instrumentado en las condiciones y formalidades que determine el BANCO CENTRAL DE
Ley 24.485 / Sistema de Seguro de Garanta de los Depsitos Bancarios
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 151
LA REPBLICA ARGENTINA, debiendo las entidades fnancieras aportantes, en este ltimo
caso, cumplimentar las normas vigentes sobre capitales mnimos. Dichos compromisos no
podrn superar el CINCUENTA POR CIENTO (50 %) del aporte que corresponda efectuar.
(Artculo sustituido por art. 3 del Decreto N 1292/96 B.O. 18/11/1996)
ARTCULO 7 EL BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA determinar
la fecha de vencimiento de la obligacin de depositar los aportes. Las entidades fnancieras
debern depositar puntualmente sus aportes como condicin para operar regularmente. Las
entidades fnancieras que inicien sus operaciones en la REPBLICA ARGENTINA podrn
ingresar al fdeicomiso referido en el artculo 2 del presente Decreto y las que dejen de operar
perdern la condicin para integrarlo, cediendo sus derechos al valor nominal de las acciones
de SEDESA. La Autoridad de Aplicacin establecer anualmente la proporcin de participa-
cin en el fdeicomiso por cada entidad fnanciera, debiendo realizarse inmediatamente las
transferencias correspondientes al valor nominal de las acciones.
(Artculo sustituido por art. 3 del Decreto N 1292/96 B.O. 18/11/1996)
ARTCULO 8 Cuando el FGD alcance la suma de DOS MIL MILLONES DE PESOS ($
2.000.000.000) o el CINCO POR CIENTO (5 %) del total de los depsitos del sistema fnanciero
si dicha proporcin fuere mayor, el BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA
podr suspender o reducir la obligacin de efectuar los aportes al FGD, restableciendo total o
parcialmente dicha obligacin cuando el FGD disminuya de esa cantidad o de dicha proporcin.
A los fnes de este Artculo, se computarn solamente los aportes en efectivo realizados por las
entidades fnancieras. El BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA podr ade-
cuar el monto total que debe alcanzar el FGD, cuando considere que el monto acumulado fuera
prudente en relacin con la situacin del mercado fnanciero y a las funciones del FGD.
(Artculo sustituido por art. 3 del Decreto N 1292/96 B.O. 18/11/1996)
ARTCULO 9 En cualquier momento el BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA AR-
GENTINA podr exigir a las entidades fnancieras el adelanto en la integracin de hasta DOS
(2) aos del mnimo previsto para los aportes normales, ya sea totalmente en efectivo o inclu-
yendo los compromisos de aporte hasta el mximo autorizado en el artculo 6 del presente
decreto. Tambin podr exigir a cualquiera de las entidades fnancieras aportantes la consti-
tucin de garantas por las operaciones referidas en el inciso e) del artculo 10 bis del presente
decreto. El BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA podr, a requerimiento de
SEDESA, debitar directamente los aportes normales o adicionales adeudados por las entidades
fnancieras de los fondos que stas tengan depositados en dicha Institucin. Del mismo modo
podr proceder en caso de no otorgarse los compromisos de aportes previstos en el artculo 6
del presente decreto.
Las garantas a otorgar por las entidades fnancieras conforme lo dispuesto en el prrafo pre-
cedente se determinarn por los importes que individualmente les correspondan y sern a pri-
mer requerimiento y en las condiciones y formalidades que al respecto establezca el BANCO
CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1292/99 B.O. 11/11/1999)
ARTCULO 10 Los recursos del FGD sern invertidos en condiciones similares a las fjadas
para la colocacin de las reservas internacionales de divisas del BANCO CENTRAL DE LA
REPBLICA ARGENTINA. Sin perjuicio de ello, el BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA
Ley 24.485 / Sistema de Seguro de Garanta de los Depsitos Bancarios
152 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARGENTINA podr autorizar que hasta un CINCUENTA POR CIENTO (50 %) de los bienes
que componen el FGD se invierta en ttulos pblicos nacionales. Los rendimientos del FGD
formarn parte del mismo y sern reinvertidos en las mismas condiciones. Mensualmente SE-
DESA informar al pblico y a la SUPERINTENDENCIA DE ENTIDADES FINANCIERAS
Y CAMBIARIAS el saldo del FGD.
(Artculo sustituido por art. 3 del Decreto N 1292/96 B.O. 18/11/1996)
ARTCULO 10 bis SEDESA podr realizar con los recursos del FGD las siguientes opera-
ciones:
a) Efectivizar la cobertura de la garanta a los depositantes, con los lmites y condiciones que
se establecen en el presente y en sus normas reglamentarias, complementarias y aclaratorias.
b) Efectuar aportes de capital, aportes no reembolsables o prstamos a:
(I) Las entidades fnancieras que estn sujetas a un plan de regularizacin y saneamiento y a los
efectos de apoyar el cumplimiento del mismo;
(II) Las entidades fnancieras que adquieran activos y asuman a su cargo el pago de los depsi-
tos de otra entidad sometida al rgimen del artculo 35 bis y concordantes de la Ley de Entida-
des Financieras N 21.526 y sus modifcatorias, cuando ello fuere conveniente para compensar
la insufciencia de dichos activos respecto a la totalidad de los depsitos transferidos; o
(III) Las entidades fnancieras absorbentes o adquirentes de entidades fnancieras en el marco
de un plan de regularizacin y saneamiento.
c) Celebrar con entidades fnancieras que adquieran activos y asuman a su cargo el pago de los
depsitos de otra entidad sometida al rgimen del artculo 35 bis y concordantes de la Ley N
21.526 y sus modifcatorias, un contrato de opcin de venta a favor de la entidad adquirente
sobre todos o parte de los activos transferidos.
La operacin prevista en este inciso podr concretarse mediante la constitucin de un fdeico-
miso al que ingresen los activos de una entidad sometida al rgimen del artculo 35 bis de la
ley citada y en el cual SEDESA, en su carcter de administrador del FGD, adquiera derecho de
benefciario sobre el producido de la venta o liquidacin de los activos fdeicomitidos.
d) Adquirir depsitos de bancos suspendidos bajo el artculo 49 de la Ley N 24.144 hasta los
montos de la garanta previstos en el artculo 13 del presente decreto, subrogndose en los
derechos de los depositantes.
e) Tomar o recibir prstamos o celebrar cualesquiera otras operaciones de crdito con cargo al
FGD, en su carcter de administrador del mismo, por hasta un monto no superior al total de los
aportes normales mensuales y adicionales de las entidades fnancieras referidos en el artculo 6,
tanto en efectivo como mediante la asuncin del compromiso de aportar con arreglo a lo previsto
en el artculo 6, durante el perodo de DOS (2) aos contados desde el momento en que el prs-
tamo o la operacin de crdito se celebre. A los efectos de determinar el total de aportes durante
el plazo de DOS (2) aos antes referido, se computar el monto de los aportes mensuales de cada
entidad al tiempo de contraerse el prstamo o celebrarse la operacin de crdito.
f) Realizar, mantener o fnanciar programas de pase con bancos del exterior que tengan por
fnalidad contribuir a la estabilidad del Sistema Financiero, con la previa conformidad del
BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA y con cargo al FGD.
Ley 24.485 / Sistema de Seguro de Garanta de los Depsitos Bancarios
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 153
La aplicacin de las alternativas previstas en los incisos b), c) y d) precedentes as como las ope-
raciones a las que hace referencia el inciso e) precedente sern decididas exclusivamente por
un Comit Directivo, cuyas decisiones sern vinculantes para SEDESA. Tal Comit estar inte-
grado por un representante del BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA y un
nmero de vocales a determinarse en el contrato de fdeicomiso entre un mnimo de CUATRO
(4) y un mximo de SIETE (7) representantes de las entidades fnancieras aportantes al FGD.
El representante del BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA se desempear
como Presidente, y tendr derecho de veto pero no de voto.
Los vocales tendrn derecho de voto en proporcin a los aportes que realicen al FGD las enti-
dades que representen y de acuerdo a lo dispuesto en el Contrato de Fideicomiso.
El Comit Directivo deber decidir la aplicacin de alguna de las alternativas previstas en los
incisos b), c) y d) precedentes cuando, de acuerdo a las estimaciones que puedan realizarse
al momento en que deba tomarse la decisin, su adopcin implique un costo directo al FGD
menor que aquel que resultara a cargo del FGD en el caso de serle revocada la autorizacin
para funcionar a la entidad afectada y deba cumplirse con el pago a los depositantes previsto
en el inciso a) precedente, para lo cual deber tenerse en cuenta la situacin patrimonial de
la entidad afectada y el recupero probable de los desembolsos de SEDESA por subrogacin.
Excepcionalmente y en caso de estimarse que la revocacin de la alguna de las alternativas
previstas en los incisos b), c) y d) precedentes aunque ello implicara para el FGD un costo
directo mayor que el resultante de la alternativa prevista en el inciso a), sin que en ningn caso
el mismo pueda superar el importe total de los depsitos garantizados impuestos en la entidad
fnanciera afectada.
Todo lo referente al Comit Directivo ser previsto en el Contrato de Fideicomiso que cele-
bren el BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA y SEGURO DE DEPOSITOS
SOCIEDAD ANONIMA.
(Artculo sustituido por art. 2 del Decreto N 1292/99 B.O. 11/11/1999)
ARTCULO 11 Estarn alcanzados con la cobertura que ofrece el sistema, los depsitos
en PESOS y en moneda extranjera constituidos en las entidades participantes bajo la forma
de cuenta corriente, caja de ahorros, plazo fjo, u otras modalidades que determine el BANCO
CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA, que renan los requisitos establecidos en el
presente decreto y los dems que disponga la Autoridad de Aplicacin.
ARTCULO 12 No estn alcanzados por la cobertura del sistema de garanta:
a) los depsitos de entidades fnancieras en otros intermediarios, incluidos los certifcados de
plazo fjo adquiridos por negociacin secundaria.
b) los depsitos efectuados por personas vinculadas, directa o indirectamente, a la entidad
segn las pautas establecidas o que establezca en el futuro el BANCO CENTRAL DE LA RE-
PBLICA ARGENTINA.
c) los depsitos a plazo fjo de ttulos valores, aceptaciones o garantas.
d) los depsitos constituidos con posterioridad al 1 de julio del ao en curso, sobre los cuales
se hubiere pactado una tasa de inters superior en dos puntos porcentuales anuales a la tasa
de inters pasiva para plazos equivalentes del BANCO DE LA NACIN ARGENTINA co-
Ley 24.485 / Sistema de Seguro de Garanta de los Depsitos Bancarios
154 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
rrespondiente al da anterior al de la imposicin. El BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA
ARGENTINA podr modifcar la tasa de referencia establecida en este inciso, comunicndola
con CINCO (5) das hbiles bancarios de antelacin.
e) los dems depsitos que para el futuro excluya la Autoridad de Aplicacin.
ARTCULO 13 La Garanta cubrir la devolucin de los depsitos a la vista o a plazo fjo
hasta la suma de PESOS TREINTA MIL ($ 30.000).
El BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA podr disponer, en cualquier mo-
mento y con carcter general, la modifcacin de ese importe de cobertura del sistema de
garanta, en funcin de la evaluacin que experimente el proceso de consolidacin del sistema
fnanciero y los dems indicadores que estime apropiados.
Los depsitos por importes superiores al del monto de la cobertura tambin quedan compren-
didos en el rgimen de garanta hasta ese lmite mximo.
(Nota: Por Comunicacin A5170 emitida el 11/01/2011, la garanta de los depsitos en pesos y en
moneda extranjera ha sido elevada a $120.000)
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1127/98 B.O. 28/09/1998)
ARTCULO 13 bis SEDESA podr emitir ttulos valores nominativos no endosables a los
fnes de ofrecerlos a los depositantes en pago de la garanta de los depsitos, si no contare con
fondos sufcientes a esos efectos.
Dichos ttulos, cuyas condiciones sern establecidas con carcter general por el Banco Central
de la Repblica Argentina, debern ser aceptados por las entidades fnancieras a fn de consti-
tuir depsitos en las condiciones que estipule dicha reglamentacin.
(Artculo incorporado por art. 16 del Decreto N 214/2002 B.O. 4/2/2002. Vigencia: a partir del
dictado del Decreto N214/2002.)
ARTCULO 14 La recepcin por los depositantes de las sumas desembolsadas por SEDE-
SA con las disponibilidades del FGD, importa la subrogacin legal a favor de SEDESA en los
derechos de cobro en la liquidacin o quiebra de la entidad, con los privilegios correspondien-
tes a los depositantes y con prioridad de cobro sobre ellos hasta la concurrencia de las sumas
abonadas por SEDESA de acuerdo a lo previsto en el Artculo 13 del presente Decreto.
(Artculo sustituido por art. 3 del Decreto N 1292/96 B.O. 18/11/1996)
ARTCULO 15 La garanta rige en igualdad de condiciones para personas fsicas y jurdi-
cas. Para determinar el importe alcanzado por la cobertura y su devolucin al depositante, se
computar la totalidad de los depsitos que registre cada persona en la entidad a la fecha de la
revocacin de su autorizacin para funcionar. En las cuentas e imposiciones a nombre de DOS
(2) o ms personas, se entender que una sola de ellas goza de la garanta, prorratendose la
misma entre los participantes.
ARTCULO 16 (Artculo derogado por art. 2 del Decreto N 1127/98 B.O. 28/09/1998)
ARTCULO 17 La garanta se har efectiva en forma subsidiaria y complementaria al rein-
tegro de los depsitos por aplicacin de los privilegios establecidos por la ley de entidades
fnancieras, dentro de los TREINTA (30) das hbiles contados desde el da siguiente al de la
Ley 24.485 / Sistema de Seguro de Garanta de los Depsitos Bancarios
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 155
revocacin de la autorizacin para funcionar de la entidad, en la medida en que los depositan-
tes cumplan los requisitos establecidos y el FGD tenga disponibilidades. A solicitud de SEDE-
SA, el BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA podr autorizar la extensin de
dicho plazo cuando la cantidad de benefciarios en trmite de liquidacin lo justifque. Cuando
los recursos del FGD fueren insufcientes para atender el pago de las sumas garantizadas, el
reintegro se efectuar a prorrata de los fondos disponibles. El saldo se liquidar dentro de los
TREINTA (30) das contados desde la fecha en que el FGD informe la existencia de disponi-
bilidades fnancieras. En estas situaciones y cuando haya ms de una entidad cuya autoriza-
cin hubiere sido revocada, la prelacin para el reintegro se regir por el orden cronolgico
resultante del comienzo del cmputo del plazo de pago de la garanta. En ningn caso el FGD
cubrir o reconocer intereses por el perodo comprendido entre el vencimiento original del
depsito y la fecha de pago de la garanta.
ARTCULO 18 El pago de las sumas garantizadas se realizar en pesos o en moneda ex-
tranjera, segn la proporcin de cada especie que resulte del total del capital depositado. A ese
ltimo fn y para homogeneizar los saldos del total depositado cuando se trate de depsitos en
moneda extranjera, se tomar su equivalente en pesos segn la cotizacin del tipo de cambio
vendedor para billetes del BANCO DE LA NACIN ARGENTINA, correspondiente al da
anterior a la revocacin de la autorizacin para funcionar de la entidad comprendida.
ARTCULO 19 SEDESA podr rechazar o posponer hasta su reconocimiento judicial el
pedido de cobertura de la garanta cuando los depsitos respectivos no reunieren los requisitos
formales o substanciales establecidos en la presente reglamentacin u otras disposiciones que
dicte el BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA.
(Artculo sustituido por art. 3 del Decreto N 1292/96 B.O. 18/11/1996)
ARTCULO 20 SEDESA podr ejercer las acciones judiciales correspondientes cuando a
su juicio existan posibilidades reales de recuperar los importes desembolsados.
(Artculo sustituido por art. 3 del Decreto N 1292/96 B.O. 18/11/1996)
ARTCULO 21 El rgimen establecido en el presente Decreto regir respecto de los depsi-
tos a plazo fjo que se constituyan o renueven a partir del da 18 de abril de 1995, y respecto de
los depsitos a la vista que se registren en los saldos correspondientes al cierre de ese da, cons-
tituidos en entidades fnancieras que no estuvieren suspendidas por el BANCO CENTRAL
DE LA REPBLICA ARGENTINA ni se les hubiese revocado su autorizacin para funcionar.
ARTCULO 22 El BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA ser la Auto-
ridad de Aplicacin del sistema creado por la ley 24.485 y reglamentado por el presente De-
creto, quedando facultado para dictar las normas interpretativas y de aplicacin que resulten
necesarias.
ARTCULO 23 El Directorio de SEDESA deber comunicar a la SUPERINTENDENCIA
DE ENTIDADES FINANCIERAS Y CAMBIARIAS dependiente del BANCO CENTRAL DE
LA REPBLICA ARGENTINA, su opinin respecto de las entidades fnancieras que, a su
juicio, tuvieren polticas crediticias o comerciales que se estimen de riesgo superior al normal.
Asimismo podr requerrsele opinin respecto de las solicitudes de autorizacin para funcio-
nar o de transformacin que se encuentren a consideracin del BANCO CENTRAL DE LA
REPBLICA ARGENTINA.
Ley 24.485 / Sistema de Seguro de Garanta de los Depsitos Bancarios
156 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 24 El presente Decreto entrar en vigencia a partir del mismo da de su publi-
cacin en el Boletn Ofcial.
ARTCULO 25 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Of-
cial y archvese. MENEM. Domingo F. Cavallo.
Ley 24.485 / Sistema de Seguro de Garanta de los Depsitos Bancarios
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 157
Ley 25.246
Encubrimiento y lavado de activos
de origen delictivo
Disposiciones que modifcan la presente Ley:
Ley 25.246, sancionada el 13.04.00, (B.O. 10.05.00)
Resolucin 2/2002, sancionada el 25.10.02 (B.O. 29.10.02)
Decreto 1038/03, sancionado el 06.11.03, (B.O. 11.11.03)
Ley 26.087, sancionada el 29.03.06, (B.O. 24.04.06)
Ley 26.119, sancionada el 12.07.06, (B.O. 27.07.06)
Decreto 290/07, sancionado el 27.03.07, (B.O. 29.03.07)
Ley 26.268, sancionada el 13.06.07, (B.O. 05.07.07)
Decreto 1936/10, sancionado el 09.12.10 (B.O. 14.12.10)
Resolucin 104/10, sancionada el 12.07.10 (B.O. 21.12.10)
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc. sancio-
nan con fuerza de Ley:
CAPTULO I
Modifcacin del Cdigo Penal
ARTCULO 1 Sustityese la rbrica del Captulo XIII, Ttulo XI del Cdigo Penal, el que
pasar a denominarse de la siguiente manera: Captulo XIII: Encubrimiento y Lavado de Ac-
tivos de origen delictivo.
ARTCULO 2 Sustityese el artculo 277 del Cdigo Penal, por el siguiente:
Artculo 277: 1) Ser reprimido con prisin de seis (6) meses a tres (3) aos el que, tras la co-
misin de un delito ejecutado por otro, en el que no hubiera participado:
a) Ayudare a alguien a eludir las investigaciones de la autoridad o a sustraerse a la accin de sta.
b) Ocultare, alterare o hiciere desaparecer los rastros, pruebas o instrumentos del delito, o
ayudare al autor o partcipe a ocultarlos, alterarlos o hacerlos desaparecer.
c) Adquiriere, recibiere u ocultare dinero, cosas o efectos provenientes de un delito.
d) No denunciare la perpetracin de un delito o no individualizare al autor o partcipe de un
delito ya conocido, cuando estuviere obligado a promover la persecucin penal de un delito
de esa ndole.
e) Asegurare o ayudare al autor o partcipe a asegurar el producto o provecho del delito.
2) La escala penal ser aumentada al doble de su mnimo y mximo, cuando:
a) El hecho precedente fuera un delito especialmente grave, siendo tal aqul cuya pena mnima
fuera superior a tres (3) aos de prisin.
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
158 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
b) El autor actuare con nimo de lucro.
c) El autor se dedicare con habitualidad a la comisin de hechos de encubrimiento.
La agravacin de la escala penal prevista en este inciso slo operar una vez, aun cuando con-
currieren ms de una de sus circunstancias califcantes. En este caso, el tribunal podr tomar
en cuenta la pluralidad de causales al individualizar la pena.
3) Estn exentos de responsabilidad criminal los que hubieren obrado en favor del cnyuge,
de un pariente cuyo vnculo no excediere del cuarto grado de consanguinidad o segundo de
afnidad o de un amigo ntimo o persona a la que se debiese especial gratitud. La exencin no
rige respecto de los casos del inciso 1, e, y del inciso 2,b.
ARTCULO 3 Sustityese el artculo 278 del Cdigo Penal, por el siguiente:
Artculo 278: 1) a) Ser reprimido con prisin de dos a diez aos y multa de dos a diez veces
del monto de la operacin el que convirtiere, transfriere, administrare, vendiere, gravare o
aplicare de cualquier otro modo dinero u otra clase de bienes provenientes de un delito en el
que no hubiera participado, con la consecuencia posible de que los bienes originarios o los
subrogantes adquieran la apariencia de un origen lcito y siempre que su valor supere la suma
de cincuenta mil pesos ($ 50.000), sea en un solo acto o por la reiteracin de hechos diversos
vinculados entre s;
b) El mnimo de la escala penal ser de cinco (5) aos de prisin, cuando el autor realizare el
hecho con habitualidad o como miembro de una asociacin o banda formada para la comisin
continuada de hechos de esta naturaleza;
c) Si el valor de los bienes no superare la suma indicada en este inciso, letra a, el autor ser
reprimido, en su caso, conforme a las reglas del artculo 277;
2) El que por temeridad o imprudencia grave cometiere alguno de los hechos descriptos en
el inciso anterior, primera oracin, ser reprimido con multa del veinte por ciento (20%) al
ciento cincuenta por ciento (150%) del valor de los bienes objeto del delito;
3) El que recibiere dinero u otros bienes de origen delictivo, con el fn de hacerlos aplicar en
una operacin que les d la apariencia posible de un origen lcito, ser reprimido conforme a
las reglas del artculo 277;
4) Los objetos a los que se refere el delito de los incisos 1, 2 3 de este artculo podrn ser
decomisados.
ARTCULO 4 Sustityese el artculo 279 del Cdigo Penal, por el siguiente:
Artculo 279: 1. Si la escala penal prevista para el delito precedente fuera menor que la esta-
blecida en las disposiciones de este Captulo, ser aplicable al caso la escala penal del delito
precedente;
2. Si el delito precedente no estuviere amenazado con pena privativa de libertad, se aplicar a
su encubrimiento multa de mil pesos ($ 1.000) a veinte mil pesos ($ 20.000) o la escala penal
del delito precedente, si sta fuera menor. No ser punible el encubrimiento de un delito de
esa ndole, cuando se cometiere por imprudencia, en el sentido del artculo 278, inciso 2;
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 159
3. Cuando el autor de alguno de los hechos descriptos en el artculo 277, incisos 1 2, o en el
artculo 278, inciso 1, fuera funcionario pblico que hubiera cometido el hecho en ejercicio u
ocasin de sus funciones sufrir adems inhabilitacin especial de tres (3) a diez (10) aos. La
misma pena sufrir el que hubiera actuado en ejercicio u ocasin de una profesin u ofcio que
requirieran habilitacin especial. En el caso del artculo 278, inciso 2, la pena ser de uno (1)
a cinco (5) aos de inhabilitacin;
4. Las disposiciones de este Captulo regirn aun cuando el delito precedente hubiera sido
cometido fuera del mbito de aplicacin especial de este Cdigo, en tanto el hecho precedente
tambin hubiera estado amenazado con pena en el lugar de su comisin.
CAPTULO II
Unidad de Informacin Financiera
ARTCULO 5 Crase la Unidad de Informacin Financiera (UIF), que funcionar con au-
tarqua funcional en jurisdiccin del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacin,
la cual se regir por las disposiciones de la presente ley.
ARTCULO 6 La Unidad de Informacin Financiera ser la encargada del anlisis, el trata-
miento y la transmisin de informacin a los efectos de prevenir e impedir:
1. El delito de lavado de activos (artculo 278, inciso 1, del Cdigo Penal), proveniente de la
comisin de:
a) Delitos relacionados con el trfco y comercializacin ilcita de estupefacientes (Ley N
23.737);
b) Delitos de contrabando de armas (Ley N 22.415);
c) Delitos relacionados con las actividades de una asociacin ilcita califcada en los trminos
del artculo 210 bis del Cdigo Penal o de una asociacin ilcita terrorista en los trminos del
artculo 213 ter del Cdigo Penal;
d) Delitos cometidos por asociaciones ilcitas (artculo 210 del Cdigo Penal) organizadas para
cometer delitos por fnes polticos o raciales;
e) Delitos de fraude contra la Administracin Pblica (artculo 174, inciso 5, del Cdigo Penal);
f) Delitos contra la Administracin Pblica previstos en los Captulos VI, VII, IX y IX bis del
Ttulo XI del Libro Segundo del Cdigo Penal;
g) Delitos de prostitucin de menores y pornografa infantil, previstos en los artculos 125, 125
bis, 127 bis y 128 del Cdigo Penal;
h) Delitos de fnanciacin del terrorismo (artculo 213 quter del Cdigo Penal).
2. El delito de fnanciacin del terrorismo (artculo 213 quter del Cdigo Penal).
(Artculo sustituido por art. 4 de la Ley N 26.268 B.O. 5/7/2007)
ARTCULO 7 La Unidad de Informacin Financiera tendr su domicilio en la Capital de
la Repblica y podr establecer agencias regionales en el resto del pas.
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
160 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 8 La Unidad de Informacin Financiera estar integrada por un (1) Presiden-
te, un (1) Vicepresidente y un Consejo Asesor de siete (7) Vocales conformado por:
a) Un (1) funcionario representante del Banco Central de la Repblica Argentina;
b) Un (1) funcionario representante de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos;
c) Un (1) funcionario representante de la Comisin Nacional de Valores;
d) Un (1) experto en temas relacionados con el lavado de activos representante de la Secretara
de Programacin para la Prevencin de la Drogadiccin y la Lucha contra el Narcotrfco de
la Presidencia de la Nacin;
e) Un (1) funcionario representante del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos;
f) Un (1) funcionario representante del Ministerio de Economa y Produccin;
g) Un (1) funcionario representante del Ministerio del Interior.
Los integrantes del Consejo Asesor sern designados por el Poder Ejecutivo nacional a pro-
puesta de los titulares de cada uno de los organismos que representan.
Ser presidido por el seor presidente de la Unidad de Informacin Financiera, quien tendr
voz pero no voto en la adopcin de sus decisiones.
El Consejo Asesor sesionar con la presencia de al menos cinco (5) de sus integrantes y deci-
dir por mayora simple de sus miembros presentes.
El Presidente de la Unidad de Informacin Financiera dictar el reglamento interno del Con-
sejo Asesor.
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 26.119 B.O. 27/7/2006).
ARTCULO 9 El Presidente y Vicepresidente de la U.I.F. sern designados por el Poder
Ejecutivo nacional a propuesta del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
El procedimiento de seleccin del Presidente y Vicepresidente se establece de la siguiente manera:
a) Se publicar en el Boletn Ofcial y en por lo menos dos (2) diarios de circulacin nacional,
durante tres (3) das, el nombre y apellido y los antecedentes curriculares de la o las personas
que se encuentren en consideracin para la cobertura del cargo.
Simultneamente se difundir en la pgina ofcial de la red informtica del Ministerio de Jus-
ticia y Derechos Humanos;
b) Las personas incluidas en la publicacin a que se refere el inciso anterior debern presentar
una declaracin jurada con la nmina de todos los bienes propios, los de su cnyuge y/o los del
conviviente, los que integren el patrimonio de la sociedad conyugal y los de sus hijos menores,
en los trminos y condiciones que establece el artculo 6 de la Ley de Etica de la Funcin Pblica
25.188 y su reglamentacin. Debern adjuntar otra declaracin en la que incluirn la nmina de
las asociaciones civiles y sociedades comerciales que integren o hayan integrado en los ltimos
ocho (8) aos, la nmina de clientes o contratistas de por lo menos los ltimos ocho (8) aos, en
el marco de lo permitido por las normas de tica profesional vigentes, los estudios de abogados
o contables a los que pertenecieron o pertenecen, segn corresponda, y en general, cualquier
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 161
tipo de compromiso que pueda afectar la imparcialidad de su criterio por actividades propias, de
su cnyuge, de sus ascendientes y de sus descendientes en primer grado, ello con la fnalidad de
permitir la evaluacin objetiva de la existencia de incompatibilidades o confictos de intereses;
c) Los ciudadanos en general, las organizaciones no gubernamentales, los colegios y asocia-
ciones profesionales, las entidades acadmicas y de derechos humanos podrn, en el plazo
de quince (15) das a contar desde la ltima publicacin en el Boletn Ofcial, presentar al
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, por escrito y de modo fundado y documentado,
las posturas, observaciones y circunstancias que consideren de inters expresar respecto de
los incluidos en el proceso de preseleccin, con declaracin jurada de su propia objetividad
respecto de los propuestos. No sern consideradas aquellas observaciones irrelevantes o que se
funden en cualquier tipo de discriminacin.
Sin perjuicio de las presentaciones que se realicen, en el mismo lapso podr requerirse opinin
a organizaciones de relevancia en el mbito profesional, judicial, acadmico, social, poltico y
de derechos humanos a los fnes de su valoracin;
d) Se requerir a la Administracin Federal de Ingresos Pblicos, preservando el secreto fscal,
informe relativo al cumplimiento de las obligaciones impositivas de las eventuales propuestas;
e) En un plazo no superior a quince (15) das, a contar desde el vencimiento del establecido
para la presentacin de las posturas u observaciones, el Ministro de Justicia y Derechos Huma-
nos, por razones debidamente fundadas, dispondr o no de la propuesta respectiva. En caso de
decisin positiva elevar la misma a consideracin del Poder Ejecutivo nacional.
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 26.119 B.O. 27/7/2006).
ARTCULO 10 El Presidente, Vicepresidente y Vocales del Consejo Asesor tendrn dedi-
cacin exclusiva en sus tareas, encontrndose alcanzados por las incompatibilidades y obliga-
ciones fjadas por ley para los funcionarios pblicos, no pudiendo ejercer durante los dos (2)
aos posteriores a su desvinculacin de la U.I.F. las actividades que la reglamentacin establez-
ca en cada caso.
El Presidente, Vicepresidente y Vocales del Consejo Asesor durarn cuatro (4) aos en sus
cargos, pudiendo ser renovadas sus designaciones en forma indefnida, percibiendo los dos
primeros una remuneracin equivalente a la de Secretario. Los Vocales del Consejo Asesor
percibirn una remuneracin equivalente a la de Subsecretario.
El Presidente, en caso de impedimento o ausencia transitorios, ser reemplazado por el Vice-
presidente.
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 26.119 B.O. 27/7/2006).
ARTCULO 11 Para ser integrante de la Unidad de Informacin Financiera se requerir:
1. Poseer ttulo universitario de grado, preferentemente en Derecho, o en disciplinas relaciona-
das con las Ciencias Econmicas o con las Ciencias Informticas.
2. Poseer antecedentes tcnicos y profesionales en la materia;
3. No ejercer en forma simultnea, ni haber ejercido durante el ao precedente a su designacin
las actividades que la reglamentacin precise en cada caso, ni tampoco tener inters en ellas.
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
162 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 12 La Unidad de Informacin Financiera contar con el apoyo de ofciales de
enlace designados por los titulares del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, del Minis-
terio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, del Ministerio del Interior, del
Ministerio de Economa y Produccin, de la Secretara de Programacin para la Prevencin
de la Drogadiccin y Lucha contra el Narcotrfco, de la Presidencia de la Nacin, del Banco
Central de la Repblica Argentina, de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos, de los
Registros Pblicos de Comercio o similares de las provincias, de la Comisin Nacional de Va-
lores y de la Superintendencia de Seguros de la Nacin.
El Presidente de la U.I.F. podr solicitar a otros titulares de organismos de la Administracin
Pblica nacional o provincial la designacin de ofciales de enlace cuando lo crea conveniente.
La funcin de estos ofciales de enlace ser la consulta y coordinacin de actividades de la
U.I.F. con la de los organismos de origen a los que pertenecen.
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 26.119 B.O. 27/7/2006).
ARTCULO 13 Es competencia de la Unidad de Informacin Financiera:
1. Recibir, solicitar y archivar las informaciones a que se refere el artculo 21 de la presente ley;
2. Disponer y dirigir el anlisis de los actos, actividades y operaciones que segn lo dispuesto
en esta ley puedan confgurar actividades de lavado de activos o de fnanciacin del terroris-
mo segn lo previsto en el artculo 6 de la presente ley y, en su caso, poner los elementos de
conviccin obtenidos a disposicin del Ministerio Pblico, para el ejercicio de las acciones
pertinentes; (Inciso sustituido por art. 5 de la Ley N 26.268 B.O. 5/7/2007)
3. Colaborar con los rganos judiciales y del Ministerio Pblico (para el ejercicio de las accio-
nes pertinentes) en la persecucin penal de los delitos reprimidos por esta ley;
4. Dictar su reglamento interno para lo cual se requerir el voto de las dos terceras partes del
total de sus miembros.
ARTCULO 14 La Unidad de Informacin Financiera estar facultada para:
1. Solicitar informes, documentos, antecedentes y todo otro elemento que estime til para el
cumplimiento de sus funciones, a cualquier organismo pblico, nacional, provincial o muni-
cipal, y a personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, todos los cuales estarn obligados a
proporcionarlos dentro del trmino que se les fje, bajo apercibimiento de ley.
En el marco de anlisis de un reporte de operacin sospechosa los sujetos contemplados en el
artculo 20 no podrn oponer a la Unidad de Informacin Financiera los secretos bancarios,
burstiles o profesionales, ni los compromisos legales o contractuales de confdencialidad. (P-
rrafo sustituido por Art. 1 de la Ley N 26.087, B.O. 24/04/2006.)
La AFIP slo podr revelar el secreto fscal en aquellos casos en que el reporte de la operacin
sospechosa hubiera sido realizado por dicho organismo y con relacin a la persona o personas
fsicas o jurdicas involucradas directamente en la operacin reportada. En los restantes casos
la Unidad de Informacin Financiera requerir el levantamiento del secreto fscal al juez fede-
ral competente en materia penal del lugar donde deba ser suministrada la informacin o del
domicilio de la Unidad de Informacin Financiera, el que deber expedirse en un plazo mxi-
mo de TREINTA (30) das. (Prrafo sustituido por Art. 1 de la Ley N 26.087, B.O. 24/04/2006.)
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 163
2. Recibir declaraciones voluntarias;
3. Requerir la colaboracin de todos los servicios de informacin del Estado, los que estn
obligados a prestarla en los trminos de los artculos 398 y 399 del Cdigo Procesal Civil y
Comercial de la Nacin;
4. Actuar en cualquier lugar de la Repblica en cumplimiento de las funciones establecidas
por esta ley;
5. Solicitar al Ministerio Pblico para que ste requiera al juez competente se resuelva la suspen-
sin, por el plazo que ste determine, de la ejecucin de cualquier operacin o acto informado
previamente conforme al inciso b) del artculo 21 o cualquier otro acto vinculado a stos, antes
de su realizacin, cuando se investiguen actividades sospechosas y existan indicios serios y graves
de que se trata de lavado de activos provenientes de alguno de los delitos previstos en el artculo
6 de la presente ley o de fnanciacin del terrorismo. La apelacin de esta medida slo podr ser
concedida con efecto devolutivo. (Inciso sustituido por art. 6 de la Ley N 26.268 B.O. 5/7/2007)
6. Solicitar al Ministerio Pblico para que ste requiera al juez competente el allanamiento de
lugares pblicos o privados, la requisa personal y el secuestro de documentacin o elementos
tiles para la investigacin. Solicitar al Ministerio Pblico que arbitre todos los medios legales
necesarios para la obtencin de informacin de cualquier fuente u origen;
7. Disponer la implementacin de sistemas de contralor interno para las personas a que se
refere el artculo 20, en los casos y modalidades que la reglamentacin determine;
8. Aplicar las sanciones previstas en el Captulo IV de la presente ley, debiendo garantizarse el
debido proceso;
9. Organizar y administrar archivos y antecedentes relativos a la actividad de la propia Unidad
de Informacin Financiera o datos obtenidos en el ejercicio de sus funciones para recupera-
cin de informacin relativa a su misin, pudiendo celebrar acuerdos y contratos con orga-
nismos nacionales, internacionales y extranjeros para integrarse en redes informativas de tal
carcter, a condicin de necesaria y efectiva reciprocidad;
10. Emitir directivas e instrucciones que debern cumplir e implementar los sujetos obligados
por esta ley, previa consulta con los organismos especfcos de control.
ARTCULO 15 La Unidad de Informacin Financiera estar sujeta a las siguientes obliga-
ciones:
1. Presentar una rendicin anual de su gestin al Honorable Congreso de la Nacin.
2. Comparecer ante las comisiones del Honorable Congreso de la Nacin todas las veces que
stas lo requieran y emitir los informes, dictmenes y asesoramiento que stas le soliciten.
3. Conformar el Registro Unico de Informacin con las bases de datos de los organismos obli-
gados a suministrarlas y con la informacin que por su actividad reciba.
ARTCULO 16 Las decisiones de la U.I.F. sern adoptadas por el Presidente, previa consul-
ta obligatoria al Consejo Asesor, cuya opinin no es vinculante.
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 26.119 B.O. 27/7/2006).
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
164 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 17 La Unidad de Informacin Financiera recibir informacin, manteniendo
en secreto la identidad de los obligados a informar. El secreto sobre su identidad cesar cuando
se formule denuncia ante el Ministerio Pblico Fiscal.
Los sujetos de derecho ajenos al sector pblico y no comprendidos en la obligacin de infor-
mar contemplada en el artculo 20 de esta ley podrn formular denuncias ante la Unidad de
Informacin Financiera.
ARTCULO 18 El cumplimiento, de buena fe, de la obligacin de informar no generar
responsabilidad civil, comercial, laboral, penal, administrativa, ni de ninguna otra especie.
ARTCULO 19 Cuando la Unidad de Informacin Financiera haya agotado el anlisis de
la operacin reportada y surgieren elementos de conviccin sufcientes para confrmar su ca-
rcter de sospechosa de lavado de activos o de fnanciacin del terrorismo en los trminos de
la presente ley, ello ser comunicado al Ministerio Pblico a fnes de establecer si corresponde
ejercer la accin penal.
(Artculo sustituido por art. 7 de la Ley N 26.268 B.O. 5/7/2007)
CAPTULO III
Deber de informar. Sujetos obligados
ARTCULO 20 Estn obligados a informar a la Unidad de Informacin Financiera, en los
trminos del artculo 21 de la presente ley:
1. Las entidades fnancieras sujetas al rgimen de la ley 21.526 y modifcatorias; y las adminis-
tradoras de fondos de jubilaciones y pensiones;
2. Las entidades sujetas al rgimen de la ley 18.924 y modifcatorias y las personas fsicas o ju-
rdicas autorizadas por el Banco Central para operar en la compraventa de divisas bajo forma
de dinero o de cheques extendidos en divisas o mediante el uso de tarjetas de crdito o pago, o
en la transmisin de fondos dentro y fuera del territorio nacional;
3. Las personas fsicas o jurdicas que como actividad habitual exploten juegos de azar;
4. Los agentes y sociedades de bolsa, sociedades gerente de fondos comunes de inversin,
agentes de mercado abierto electrnico, y todos aquellos intermediarios en la compra, alquiler
o prstamo de ttulos valores que operen bajo la rbita de bolsas de comercio con o sin mer-
cados adheridos;
5. Los agentes intermediarios inscriptos en los mercados, de futuros y opciones cualquiera sea
su objeto;
6. Los Registros Pblicos de Comercio, los organismos representativos de Fiscalizacin y Con-
trol de Personas Jurdicas, los Registros de la Propiedad Inmueble, los Registros Automotor y
los Registros Prendarios;
7. Las personas fsicas o jurdicas dedicadas a la compraventa de obras de arte, antigedades
u otros bienes suntuarios, inversin flatlica o numismtica, o a la exportacin, importacin,
elaboracin o industrializacin de joyas o bienes con metales o piedras preciosas;
8. Las empresas aseguradoras;
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 165
9. Las empresas emisoras de cheques de viajero u operadoras de tarjetas de crdito o de compra;
10. Las empresas dedicadas al transporte de caudales;
11. Las empresas prestatarias o concesionarias de servicios postales que realicen operaciones
de giros de divisas o de traslado de distintos tipos de moneda o billete;
12. Los Escribanos Pblicos;
13. Las entidades comprendidas en el artculo 9 de la Ley 22.315;
14. Las personas fsicas o jurdicas inscriptas en los registros establecidos por el artculo 23
inciso t) del Cdigo Aduanero (Ley 22.415 y modifcatorias).
15. Los organismos de la Administracin Pblica y entidades descentralizadas y/o autrquicas
que ejercen funciones regulatorias, de control, supervisin y/o superintendencia sobre acti-
vidades econmicas y/o negocios jurdicos y/o sobre sujetos de derecho, individuales o co-
lectivos: el Banco Central de la Repblica Argentina, la Administracin Federal de Ingresos
Pblicos, la Superintendencia de Seguros de la Nacin, la Comisin Nacional de Valores y la
Inspeccin General de Justicia;
16. Los productores, asesores de seguros, agentes, intermediarios, peritos y liquidadores de
seguros cuyas actividades estn regidas por las leyes 20.091 y 22.400, sus modifcatorias, con-
cordantes y complementarias;
17. Los profesionales matriculados cuyas actividades estn reguladas por los Consejos Profe-
sionales de Ciencias Econmicas, excepto cuando acten en defensa en juicio;
18. Igualmente estn obligados al deber de informar todas las personas jurdicas que reciben
donaciones o aportes de terceros.
(ltimo prrafo derogado por Art. 3 de la Ley N 26.087, B.O. 24/04/2006.)
ARTCULO 21 Las personas sealadas en el artculo precedente quedarn sometidas a las
siguientes obligaciones:
a. Recabar de sus clientes, requirentes o aportantes, documentos que prueben fehacientemente
su identidad, personera jurdica, domicilio y dems datos que en cada caso se estipule, para
realizar cualquier tipo de actividad de las que tienen por objeto. Sin embargo, podr obviarse
esta obligacin cuando los importes sean inferiores al mnimo que establezca la circular res-
pectiva.
Cuando los clientes, requirentes o aportantes acten en representacin de terceros, se debern
tomar los recaudos necesarios a efectos de que se identifque la identidad de la persona por
quienes acten.
Toda informacin deber archivarse por el trmino y segn las formas que la Unidad de Infor-
macin Financiera establezca;
b. Informar cualquier hecho u operacin sospechosa independientemente del monto de la
misma. A los efectos de la presente ley se consideran operaciones sospechosas aquellas tran-
sacciones que de acuerdo con los usos y costumbres de la actividad que se trate, como as tam-
bin de la experiencia e idoneidad de las personas obligadas a informar, resulten inusuales, sin
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
166 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
justifcacin econmica o jurdica o de complejidad inusitada o injustifcada, sean realizadas
en forma aislada o reiterada.
La Unidad de Informacin Financiera establecer, a travs de pautas objetivas, las modali-
dades, oportunidades y lmites del cumplimiento de esta obligacin para cada categora de
obligado y tipo de actividad;
c. Abstenerse de revelar al cliente o a terceros las actuaciones que se estn realizando en cum-
plimiento de la presente ley.
ARTCULO 22 Los funcionarios y empleados de la Unidad de Informacin Financiera
estn obligados a guardar secreto de las informaciones recibidas en razn de su cargo, al igual
que de las tareas de inteligencia desarrolladas en su consecuencia. El mismo deber de guardar
secreto rige para las personas y entidades obligadas por esta ley a suministrar datos a la Unidad
de Informacin Financiera.
El funcionario o empleado de la Unidad de Informacin Financiera, as como tambin las per-
sonas que por s o por otro revelen las informaciones secretas fuera del mbito de la Unidad de
Informacin Financiera, sern reprimidos con prisin de seis meses a tres aos.
CAPTULO IV
Rgimen penal administrativo
ARTCULO 23
1. Ser sancionada con multa de DOS (2) a DIEZ (10) veces del valor de los bienes objeto del
delito, la persona jurdica cuyo rgano o ejecutor hubiera aplicado bienes de origen delictivo
con la consecuencia posible de atribuirles la apariencia de un origen lcito, en el sentido del
artculo 278, inciso 1, del Cdigo Penal. El delito se considerar confgurado cuando haya sido
superado el lmite de valor establecido por esa disposicin, aun cuando los diversos hechos
particulares, vinculados entre s, que en conjunto hubieran excedido de ese lmite hubiesen
sido cometidos por personas fsicas diferentes, sin acuerdo previo entre ellas, y que por tal
razn no pudieran ser sometidas a enjuiciamiento penal.
Ser sancionada con multa de CINCO (5) a VEINTE (20) veces del valor de los bienes objeto
del delito, la persona jurdica cuyo rgano o ejecutor hubiera recolectado o provisto bienes o
dinero, cualquiera sea su valor, con conocimiento de que sern utilizados por algn miembro
de una asociacin ilcita terrorista, en el sentido del artculo 213 quter del Cdigo Penal; (In-
ciso sustituido por art. 8 de la Ley N 26.268 B.O. 5/7/2007)
2. Cuando alguno de los hechos hubiera sido cometido por temeridad o imprudencia grave del
rgano o ejecutor de una persona jurdica o por varios rganos o ejecutores suyos, la multa a la
persona jurdica ser del VEINTE POR CIENTO (20%) al SESENTA POR CIENTO (60%) del
valor de los bienes objeto del delito. (Inciso sustituido por art. 8 de la Ley N 26.268 B.O. 5/7/2007)
3. Cuando el rgano o ejecutor de una persona jurdica hubiera cometido en ese carcter el
delito a que se refere el artculo 22 de esta ley, la persona jurdica sufrir multa de diez mil
pesos ($ 10.000) a cien mil pesos ($ 100.000).
ARTCULO 24

1. La persona que actuando como rgano o ejecutor de una persona jurdica o la persona de
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 167
existencia visible que incumpla alguna de las obligaciones de informacin ante la Unidad
de Informacin Financiera creada por esta ley ser sancionada con pena de multa de una a
diez veces del valor total de los bienes u operacin a los que se refera la infraccin, siempre y
cuando el hecho no constituya un delito ms grave.
2. La misma sancin sufrir la persona jurdica en cuyo organismo se desempeare el sujeto
infractor.
3. Cuando no se pueda establecer el valor real de los bienes, la multa ser de diez mil pesos ($
10.000) a cien mil pesos ($ 100.000).
ARTCULO 25 Las resoluciones de la Unidad de Informacin Financiera previstas en este
captulo sern recurribles por ante la justicia en el fuero contencioso administrativo, aplicn-
dose en lo pertinente las disposiciones de la Ley 19.549 de Procedimientos Administrativos.
ARTCULO 26 Las relaciones entre la resolucin de la causa penal y el trmite del proceso
administrativo a que dieran lugar las infracciones previstas en esta ley se regirn por los art-
culos 1101 y siguientes y 3982 bis del Cdigo Civil, entendiendo por accin civil, la accin
penal administrativa.
ARTCULO 27 Para el funcionamiento de la Unidad de Informacin Financiera deber
preverse la partida presupuestaria correspondiente.
En todos los casos, el producido de la venta o administracin de los bienes o instrumentos pro-
venientes de los delitos previstos en esta ley y de los decomisos ordenados en su consecuencia,
as como tambin las ganancias obtenidas ilcitamente y el producido de las multas que en su
consecuencia se impongan, sern destinados a una cuenta especial del Tesoro nacional. Dichos
fondos sern afectados a fnanciar el funcionamiento de la Unidad de Informacin Financiera,
los programas previstos en el art. 39 de la ley 23.737 y su modifcatoria ley 24.424, los de salud
y capacitacin laboral, conforme lo establezca la reglamentacin pertinente.
El dinero y los otros bienes o recursos secuestrados judicialmente por la comisin de los deli-
tos previstos en esta ley, sern entregados por el tribunal interviniente a un fondo especial que
instituir el Poder Ejecutivo nacional.
Dicho fondo podr administrar los bienes y disponer del dinero conforme a lo establecido
precedentemente, siendo responsable de su devolucin a quien corresponda cuando as lo dis-
pusiere una resolucin judicial frme.
CAPTULO V
El Ministerio Pblico Fiscal
ARTCULO 28 Cuando corresponda la competencia federal o nacional el Fiscal General
designado por la Procuracin General de la Nacin recibir las denuncias sobre la posible
comisin de los delitos de accin pblica previstos en esta ley para su tratamiento de confor-
midad con las leyes procesales y los reglamentos del Ministerio Pblico Fiscal; en los restantes
casos de igual modo actuarn los funcionarios del Ministerio Fiscal que corresponda.
Los miembros del Ministerio Pblico Fiscal investigarn las actividades denunciadas o reque-
rirn la actividad jurisdiccional pertinente conforme a las previsiones del Cdigo Procesal
Penal de la Nacin y la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, o en su caso, el de la provincia
respectiva.
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
168 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 29 Dergase el artculo 25 de la Ley 23.737 (texto ordenado).
ARTCULO 30 Comunquese al Poder Ejecutivo. DADA EN LA SALA DE SESIONES
DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS TRECE DAS DEL MES DE
ABRIL DEL AO DOS MIL.
REGISTRADO BAJO EL N 25.246
JUAN PABLO CAFIERO. CARLOS ALVAREZ. Jorge H. Zabaley. Mario L. Pontaquarto.
Decreto 1038/2003

ARTCULO 1: Aprubase la estructura organizativa de la UNIDAD DE INFORMACIN
FINANCIERA organismo del mbito del MINISTERIO DE JUSTICIA, SEGURIDAD Y DE-
RECHOS HUMANOS, de acuerdo al Organigrama, Objetivos.
EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA DECRETA:
ARTCULO 1 Aprubase la estructura organizativa de la UNIDAD DE INFORMACIN
FINANCIERA organismo del mbito del MINISTERIO DE JUSTICIA, SEGURIDAD Y DE-
RECHOS HUMANOS, de acuerdo al Organigrama, Objetivos, Responsabilidad Primaria y
Acciones y Planta Permanente, los que como Anexos I, II y III, forman parte integrante del
presente decreto.
ARTCULO 2 El gasto que demande la aplicacin de la presente medida se atender con
las partidas presupuestarias asignadas en el presupuesto vigente para la Jurisdiccin 40 - MI-
NISTERIO DE JUSTICIA, SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS.
ARTCULO 3 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Ofcial
y archvese. KIRCHNER. Alberto A. Fernndez. Gustavo Beliz.
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 169
ANEXO II
UNIDAD DE INFORMACIN FINANCIERA
OBJETIVOS:
1. Efectuar el anlisis, el tratamiento y la transmisin de informacin a los efectos de prevenir
e impedir el lavado de activos provenientes de:
a) Delitos relacionados con el trfco y comercializacin ilcita de estupefacientes (Ley 23.737);
b) Delitos de contrabando de armas (Ley 22.415);
c) Delitos relacionados con las actividades de una asociacin ilcita califcada en los trminos
del artculo 210 bis del Cdigo Penal;
d) Hechos ilcitos cometidos por asociaciones ilcitas (artculo 210 del Cdigo Penal) organi-
zadas para cometer delitos por fnes polticos o raciales;
e) Delitos de fraude contra la Administracin Pblica (artculo 174 inciso 5 del Cdigo Penal);
f) Delitos contra la Administracin Pblica previstos en los Captulos VI, VII, IX y IX bis del
Ttulo XI del Libro Segundo del Cdigo Penal;
g) Delitos de prostitucin de menores y pornografa infantil, previstos en los artculos 125, 125
bis, 127 bis y 128 del Cdigo Penal.
2. Recibir, solicitar y archivar las informaciones vinculadas a reportes de operaciones sospe-
chosas a los efectos de prevenir e impedir el blanqueo de activos
3. Colaborar con los rganos judiciales y del Ministerio Pblico (para el ejercicio de las accio-
nes pertinentes) en la persecucin penal de los delitos reprimidos por la ley N 25.246.
4. Colaborar con las comisiones del Honorable Congreso de la Nacin todas las veces que stas
lo requieran y emitir los informes, dictmenes y asesoramiento que stas le soliciten.
5. Conformar el Registro Unico de Informacin con las bases de datos de los organismos obli-
gados a suministrarlas y con la informacin que por su actividad reciba.
SECRETARA GENERAL EJECUTIVA
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Coordinar todas las acciones que lleve a cabo la Unidad de Informacin Financiera, como
consecuencia de las decisiones y directivas adoptadas por el Plenario.
ACCIONES:
1) Coordinar y supervisar las actividades de las distintas reas que conforman la Unidad, en
funcin de las decisiones adoptadas por el Plenario en materia de lavado de activos y de cual-
quier otra ndole y supervisar su cumplimiento.
2) Coordinar administrativamente los actos que emanen del Plenario.
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
170 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
3) Elaborar las actas resultantes de las decisiones adoptadas por el Plenario de la Unidad de
Informacin Financiera, con motivo de las reuniones de sus Miembros en sesin plenaria, de
acuerdo a lo establecido por el artculo 16 de la Ley N 25.246;
4) Elaborar el informe anual de gestin con respecto a los objetivos, acciones y logros de la
Unidad de Informacin Financiera en materia de lavado de activos para su tratamiento y apro-
bacin por el Plenario, a fn de ser presentado ante el Congreso de la Nacin, dando as cum-
plimiento con lo establecido por el artculo 15 inciso 1 de la Ley N 25.246;
5) Elevar al Plenario, previa consideracin y evaluacin de su contenido, los expedientes gene-
rados por las distintas reas del organismo, relacionados con el lavado de activos y cuestiones
conexas, para su tratamiento;
6) Atender todo lo relacionado con la administracin del personal de la Unidad de Informa-
cin Financiera;
7) Efectuar el estudio y preparacin del proyecto de presupuesto de gastos e inversiones de la
Unidad de Informacin Financiera y conducir su ejecucin;
DIRECCIN DE ASUNTOS JURDICOS
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Emitir dictmenes jurdicos en todos los reportes de operaciones sospechosas, en el marco del
Rgimen Penal Administrativo previsto en el Captulo IV de la Ley N 25.246.
Asesorar legalmente a la Unidad de Informacin Financiera. Representar al Estado en las cau-
sas de competencia de la UIF.
ACCIONES

1) Brindar el asesoramiento y asistencia que se le requiera por el Plenario y por las restantes
reas del organismo;
2) Proyectar las solicitudes y comunicaciones al Ministerio Pblico, y los requerimientos de
autorizacin judicial para el levantamiento del secreto;
3) Intervenir en la redaccin de acuerdos y contratos y en los convenios de cooperacin y
asistencia que se celebren con organismos nacionales, internacionales y extranjeros, as como
tambin en la emisin de las directivas a instrucciones a cumplir a implementar por los sujetos
obligados a informar;
4) Emitir dictamen respecto de los proyectos de actos administrativos que sean sometidos a
su consideracin por el Plenario de la Unidad de Informacin Financiera, as como tambin
respecto de las cuestiones de ndole presupuestaria;
5) Entender en la instruccin de los sumarios relativos al Rgimen Penal Administrativo esta-
blecido en el captulo IV de la ley 25.246;
6) Entender en todo lo relativo a la colaboracin de la Unidad de Informacin Financiera con
los rganos judiciales y con el Ministerio Pblico para el ejercicio de las acciones pertinentes, en
la persecucin penal de los delitos reprimidos por la ley 25.246, cuando stos as lo requieran.
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 171
7) Representar al Estado, tanto si litiga como actor o lo hace como demandado en las causas
vinculadas con temas del personal o derivadas del ejercicio de la competencia de la UIF.
DIRECCIN DE ANLISIS
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Entender en todo lo relativo al anlisis, el tratamiento y la transmisin de informacin a los
efectos de prevenir e impedir el lavado de activos provenientes de los delitos tipifcados en el
artculo 6 de la Ley N 25.246.
ACCIONES
1) Entender en el anlisis y transmisin de la informacin contenida en los reportes de hechos
u operaciones sospechosas as como de toda la informacin que al respecto solicite o recepcio-
ne la Unidad de Informacin Financiera;
2) Elaborar los procedimientos de seleccin ordenamiento califcacin estudio e interpreta-
cin de la informacin recibida y colectada necesaria para el desempeo de sus funciones;
3) Solicitar informes, documentos, antecedentes y todo otro elemento que estime til, a cual-
quier organismo pblico, nacional, provincial o municipal y a personas fsicas o jurdicas, p-
blicas o privadas, as como tambin requerir la colaboracin de todos los servicios de infor-
macin del Estado;
4) Participar en la elaboracin de pautas, normas y/o procedimientos de contralor interno
para los sujetos obligados a informar a la Unidad de Informacin Financiera, incluyendo los
organismos que desarrollen funciones de superintendencia;
5) Elaborar los informes de resultados de las tareas de seleccin, ordenamiento, califcacin,
estudio e interpretacin de la informacin recibida, colectada y analizada, y su remisin al
Plenario de la Unidad de Informacin Financiera.
DIRECCIN DE RELACIONES INSTITUCIONALES
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Entender en todo lo relativo a las relaciones con organismos pblicos, nacionales, provinciales
o municipales, internacionales y extranjeros y con personas fsicas o jurdicas, pblicas o pri-
vadas y en lo referente al diseo a implementacin de planes de capacitacin y entrenamiento
desarrollados por la Unidad de Informacin Financiera.
ACCIONES
1) Entender en lo relativo a las relaciones de coordinacin funcional, cooperacin y asistencia
tcnica y/o complementacin institucional establecidas por la Unidad de Informacin Finan-
ciera con organizaciones y organismos nacionales, internacionales y extranjeros abocados a la
prevencin del lavado de activos;
2) Coordinar la relacin institucional con los sujetos obligados a informar operaciones sospe-
chosas a la Unidad de Informacin Financiera;
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
172 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
3) Comunicar y difundir las pautas objetivas, modalidades, oportunidades y lmites para cum-
plimentar el deber de informar que el Plenario del organismo establezca para cada categora
de sujetos y tipo de actividad;
4) Intervenir en la vinculacin institucional desarrollada por la Unidad de Informacin Fi-
nanciera con otros rganos y organismos de la administracin pblica nacional, provincial o
municipal, y con las personas fsicas y jurdicas, pblicas o privadas, en el cumplimiento de sus
funciones, as como tambin en la relacin funcional con los ofciales de enlace;
5) Coordinar las tareas de elaboracin de los sistemas, normas y procedimientos de contralor
interno para los sujetos obligados a informar a la Unidad de Informacin Financiera, incluyen-
do los organismos que desarrollen funciones de superintendencia;
6) Disear e implementar los planes de formacin y capacitacin desarrollados por el Plenario
de la Unidad de Informacin Financiera, tanto dentro del mbito de la Administracin Pblica
como en el sector privado, as como tambin los realizados por los Miembros y Agentes inte-
grantes del Organismo;
7) Coordinar las actividades de prensa y difusin que desarrolle la Unidad de Informacin
Financiera.
DIRECCIN DE SEGURIDAD Y SISTEMAS INFORMTICOS
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Disear, desarrollar y administrar los sistemas de Informacin de la Unidad de Informacin
Financiera, como as tambin los sistemas de seguridad de la misma.
ACCIONES
1) Entender en el diseo de los protocolos, esquema de seguridad y sistemas de informacin
relativos a la actividad propia de la Unidad de Informacin Financiera;
2) Organizar y administrar el Registro Unico de Informacin conformado con las bases de da-
tos de los organismos obligados a suministrarlas y con la informacin recibida por la Unidad
de Informacin Financiera en el cumplimiento de sus funciones;
3) Administrar la informacin que resulte de los acuerdos y contratos celebrados por la Uni-
dad de Informacin Financiera con organismos nacionales, internacionales y extranjeros para
integrar redes informticas referidas a la prevencin y control del lavado de dinero;
4) Administrar los sistemas de seguridad de la Unidad de Informacin Financiera.
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 173
Decreto 290/2007
Reglamentacin


EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA

DECRETA:

Artculo 1 Aprubase la reglamentacin de la Ley N 25.246 y sus modifcatorias que, como
Anexo I forma parte integrante del presente decreto.

Artculo 2 Derganse los Decretos N 169 del 13 de febrero de 2001 y N 1025 del 13 de
agosto de 2001.

Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
174 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Artculo 3 Comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN NACIONAL del REGISTRO
OFICIAL y archvese. KIRCHNER. Alberto A. Fernndez. Alberto J. B. Iribarne.

ANEXO I

REGLAMENTACIN DE LA LEY N 25.246 Y SUS MODIFICATORIAS

ARTCULO 1 Sin reglamentar.

ARTCULO 2 Sin reglamentar.

ARTCULO 3 Sin reglamentar.

ARTCULO 4 Sin reglamentar.

ARTCULO 5 El MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS ser la autori-
dad de aplicacin del presente decreto.

ARTCULO 6 Se entender por:

a) anlisis de la informacin: al proceso de compatibilizacin y estudio de la informacin re-
cibida en el mbito de la UNIDAD DE INFORMACIN FINANCIERA, relativa a los incisos
a) a g) del artculo 6 de la Ley N 25.246 y sus modifcatorias, con la fnalidad de obtener los
elementos de conviccin sufcientes que le permitan ejercer las facultades que le fueran asig-
nadas por dicha ley;

b) tratamiento de la informacin: la tarea de sistematizar la totalidad de los datos obtenidos en
cumplimiento de sus fnes;

c) transmisin de la informacin: la comunicacin al Ministerio Pblico Fiscal, en los trmi-
nos del artculo 19 de la Ley N 25.246 y sus modifcatorias.

ARTCULO 7 La UNIDAD DE INFORMACIN FINANCIERA se encuentra facultada
para establecer agencias regionales en aquellas jurisdicciones que considere necesarias. Dichas
agencias no podrn ser ms de UNA (1) por Regin y tendrn como funcin la recepcin,
complementacin y compatibilizacin de la informacin producida en sus respectivas juris-
dicciones, para su posterior remisin a la Ofcina Central de la UNIDAD DE INFORMACIN
FINANCIERA.

A los fnes de esta reglamentacin, el territorio nacional quedar integrado por las siguientes
regiones: 1) Regin Central, integrada por las Provincias de Crdoba y Santa Fe, teniendo su
sede en la ciudad de Crdoba; 2) Regin de Cuyo, integrada por las Provincias de La Rioja,
Mendoza, San Juan y San Luis, teniendo su sede en la ciudad de Mendoza; 3) Regin del Lito-
ral, integrada por las Provincias de Corrientes, Entre Ros y Misiones, teniendo su sede en la
ciudad de Posadas; 4) Regin Norte, integrada por las Provincias de Catamarca, Chaco, For-
mosa, Jujuy, Salta, Santiago del Estero y Tucumn, teniendo su sede en la ciudad de Salta, 5)
Regin Pampeana, integrada por las Provincias de Buenos Aires y La Pampa, teniendo su sede
en la ciudad de Baha Blanca y 6) Regin Patagnica, integrada por las Provincias del Chubut,
Neuqun, Ro Negro, Santa Cruz y Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur, tenien-
do su sede en la ciudad de Comodoro Rivadavia.

Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 175
Las agencias regionales se conformarn con un mximo de CINCO (5) agentes cada una, que
sern adscriptos o transferidos de distintos organismos del mbito de la Administracin P-
blica Nacional. Dichos agentes debern revistar en una categora no superior al Nivel B del
Sistema Nacional de la Profesin Administrativa (SINAPA) o equivalente de otros escalafones
y UNO (1) de ellos ser designado por el Presidente de la UNIDAD DE INFORMACIN FI-
NANCIERA como Coordinador de la Agencia.

ARTCULO 8 El Presidente de la UNIDAD DE INFORMACIN FINANCIERA dictar
el reglamento interno del Consejo Asesor, dentro del plazo de NOVENTA (90) das contados
a partir de la vigencia del presente.

ARTCULO 9 Las obligaciones impuestas mediante el inciso b) del artculo 9 de la Ley
25.246 y sus modifcatorias debern ser tambin cumplimentadas por los Vocales del Conse-
jo Asesor de la UNIDAD DE INFORMACIN FINANCIERA en los trminos de la Ley N
25.188 y su reglamentacin.

ARTCULO 10-

a) El Presidente y Vicepresidente de la UNIDAD DE INFORMACIN FINANCIERA, perci-
birn como retribucin la establecida para los Secretarios de acuerdo con lo dispuesto en el se-
gundo prrafo del artculo 10 de la Ley N 25.246 y sus modifcatorias; los Vocales del Consejo
Asesor percibirn la retribucin fjada para los Subsecretarios.

b) El Presidente, el Vicepresidente y los Vocales del Consejo Asesor de la UNIDAD DE IN-
FORMACIN FINANCIERA debern abstenerse de intervenir en el anlisis y tratamiento de
la informacin que se reciba en dicho Organismo, as como de decidir a su respecto, cuando:

1) se trate de informacin, operaciones o transacciones en las que se encuentren involucrados
los sujetos sealados en el artculo 20 de la Ley N 25.246 y sus modifcatorias en los que hayan
desempeado su actividad, en los CINCO (5) aos previos a su designacin.

2) se trate de informacin, operaciones o transacciones que puedan afectar sus intereses pro-
pios, o los de su cnyuge o conviviente o los de sus parientes hasta el segundo grado por con-
sanguinidad o por afnidad.

c) El Presidente, Vicepresidente y los Vocales del Consejo Asesor de la UNIDAD DE INFOR-
MACIN FINANCIERA, por tener dedicacin exclusiva en su tarea, no podrn desempear
otro empleo, cargo o funcin en el sector pblico nacional, provincial ni municipal, sea a ttulo
oneroso o gratuito, tanto en planta permanente como transitoria o mediante contratos de loca-
cin de servicios o de obra, independientemente de la fuente de fnanciamiento.

Para el caso que tuvieran algn cargo de Planta Permanente en el sector pblico nacional, po-
drn solicitar a la autoridad competente se les acuerde licencia durante el tiempo que ejerzan
el cargo para el que hubieran sido designados.

Tampoco podrn desempearse en ningn tipo de funcin, empleo o actividad, sea onerosa
o gratuita, en el sector privado, ni en el ejercicio de su profesin. La nica excepcin a estas
incompatibilidades la constituye el ejercicio de la docencia universitaria y secundaria, en tanto
no importe, por el tiempo que insuma, un impedimento funcional para el desempeo del car-
go en la UNIDAD DE INFORMACIN FINANCIERA.

Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
176 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
d) Durante los DOS (2) aos posteriores a su desvinculacin, el Presidente, Vicepresidente y
los Vocales del Consejo Asesor de la UNIDAD DE INFORMACIN FINANCIERA, no po-
drn desempearse ni tener inters, en ningn tipo de actividad relacionada con los sujetos
individualizados en el artculo 20 de la Ley N 25.246 y sus modifcatorias, con excepcin de
que se trate de actividades circunscriptas a la prevencin del lavado de activos proveniente de
actividades ilcitas o que se reintegren a las actividades previas en alguno de los organismos de
fscalizacin y control del artculo 20, inciso 15), de la Ley 25.246 y sus modifcatorias o que
vuelvan a ejercer las profesiones indicadas en los incisos 12) y 17 del mismo artculo.

e) El Presidente, Vicepresidente y los Vocales del Consejo Asesor de la UNIDAD DE INFOR-
MACIN FINANCIERA, podrn ser removidos de sus funciones por el PODER EJECUTIVO
NACIONAL.

ARTCULO 11 - Sin perjuicio de la aplicabilidad de las normas legales que regulan en general
los impedimentos para el ingreso a la funcin pblica, no podrn integrar la UNIDAD DE
INFORMACIN FINANCIERA:

a) quienes, por su desempeo en cualquiera de las actividades indicadas en el artculo 20 de la
Ley N 25.246 y sus modifcatorias, hayan sido sancionados con medidas disciplinarias graves,
en los trminos de las leyes y normas reglamentarias que las rigen;

b) quienes hayan sido declarados responsables, por decisin de autoridad competente y an
cuando la misma no se encuentre frme, de intervenir como autores, partcipes o profesionales
vinculados, en actividades u operaciones cuestionadas o consideradas sospechosas de lavado
de activos;

c) quienes tengan proceso penal pendiente por intervenir como autores, partcipes o profesio-
nales vinculados, en actividades u operaciones cuestionadas o consideradas sospechosas de
lavado de activos;

d) los que se encuentren en jurisdiccin extranjera, en alguna de las situaciones previstas en los
apartados a), b) y c) que anteceden, y los que hayan sido condenados por un tribunal extran-
jero por el delito de cohecho a funcionario pblico extranjero.

ARTCULO 12 - Los organismos consignados en el artculo 12 de la Ley N 25.246 y sus mo-
difcatorias, que no hubieran designado un Ofcial de Enlace, debern hacerlo dentro del plazo
de QUINCE (15) das contados desde la fecha de entrada en vigencia del presente decreto, a los
efectos de que cumpla las funciones contempladas en el artculo mencionado.

En los casos que el Presidente de la UNIDAD DE INFORMACIN FINANCIERA solicite a
otros organismos de la Administracin Pblica Nacional o Provincial la designacin de ofcia-
les de enlace, sta deber efectuarse dentro del plazo de QUINCE (15) das.

ARTCULO 13 - Sin reglamentar.

ARTCULO 14 - A efectos de implementar el sistema de contralor interno establecido por
el inciso 7. para la totalidad de los sujetos obligados del artculo 20, la UNIDAD DE INFOR-
MACION FINANCIERA (UIF) establecer los procedimientos de supervisin, fscalizacin
e inspeccin in situ para el control del cumplimiento de las obligaciones establecidas en el
artculo 21 de la Ley y de las directivas e instrucciones dictadas conforme las facultades del
artculo 14, inciso 10.
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 177
El sistema de contralor interno depender directamente del Presidente de la UNIDAD DE
INFORMACION FINANCIERA (UIF), quien dispondr la sustanciacin del procedimiento,
el que deber ser en forma actuada.
En el caso de sujetos obligados que cuenten con rganos de contralor especfcos, estos ltimos
debern proporcionar a la UNIDAD DE INFORMACION FINANCIERA (UIF) la colabora-
cin en el marco de su competencia.
Habiendo mediado negativa o reticencia del requerido, la UNIDAD DE INFORMACION FI-
NANCIERA (UIF) podr solicitar al Ministerio Pblico, en los trminos de lo dispuesto por
el inciso 6. del artculo 14, que requiera al juez competente la orden de allanamiento para el
ingreso al domicilio de aqul con la fnalidad de efectivizar la inspeccin y proceder a la com-
pulsa de la documentacin y/o efectos que se estimen conducentes para la investigacin.
Los sujetos obligados en los incisos 6. y 15. del artculo 20 podrn dictar normas de procedi-
miento complementarias a las directivas e instrucciones emitidas por la UNIDAD DE INFOR-
MACION FINANCIERA (UIF) conforme el inciso 10., no pudiendo ampliar ni modifcar los
alcances defnidos por dichas directivas e instrucciones.
(Artculo incorporado por art. 4 del Decreto 1936/2010 B.O. 14/12/2010)

ARTCULO 15 - Sin reglamentar.

ARTCULO 16 - En los casos en los que el Presidente de la UNIDAD DE INFORMACIN
FINANCIERA se aparte de la opinin vertida por el Consejo Asesor, deber fundamentar
su decisin conforme lo previsto en la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N
19.549 y su Decreto Reglamentario (Decreto N 1759/72 t.o. 1991) en los trminos del artculo
2, inciso e), de la Ley N 25.188.

ARTCULO 17 - Sin reglamentar.

ARTCULO 18 - Sin reglamentar.

ARTCULO 19 - Sin reglamentar.

ARTCULO 20- El deber de informar es la obligacin legal que tienen los sujetos enumerados
en el artculo 20 de la Ley N 25.246 y sus modifcatorias, en su mbito de actuacin, de poner
a disposicin de la UNIDAD DE INFORMACION FINANCIERA (UIF) la documentacin
recabada de sus clientes en cumplimiento de lo establecido en el artculo 21, inciso a. de la Ley
N 25.246 y sus modifcatorias y de llevar a conocimiento de la UNIDAD DE INFORMACION
FINANCIERA (UIF), las conductas o actividades de las personas fsicas o jurdicas, a travs
de las cuales pudiere inferirse la existencia de una situacin atpica que fuera susceptible de
confgurar un hecho u operacin sospechosa, conforme el artculo 21, inciso b. de la Ley N
25.246 y sus modifcatorias.
El conocimiento de cualquier hecho u operacin sospechosa, impondr a tales sujetos la obli-
gatoriedad del ejercicio de la actividad descripta precedentemente.
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
178 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
La UNIDAD DE INFORMACION FINANCIERA (UIF) determinar el procedimiento y la
oportunidad a partir de la cual los obligados cumplirn ante ella el deber de informar que
establece el artculo 20 de la Ley N 25.246 y sus modifcatorias.
En el supuesto que el sujeto obligado se trate de una persona jurdica regularmente consti-
tuida, deber designarse un ofcial de cumplimiento por el rgano de administracin, el que
deber ser integrante de dicho rgano, a los efectos de formalizar las presentaciones que deban
efectuarse en el marco de las obligaciones establecidas por la Ley y las directivas e instruc-
ciones emitidas en consecuencia. No obstante ello, la responsabilidad del deber de informar
conforme el artculo 21 de la Ley N 25.246 y sus modifcatorias es solidaria e ilimitada para la
totalidad de los integrantes del rgano de administracin.
En el supuesto que el sujeto obligado se trate de una sociedad irregular, la obligacin de infor-
mar recaer en cualquiera de los socios de la misma.
Para el caso que el sujeto obligado se trate de un organismo pblico de los enumerados en los
incisos 6. y 15. del artculo 20 de la Ley N 25.246 y sus modifcatorias deber designarse un
ofcial de cumplimiento a los efectos de formalizar las presentaciones que deban efectuarse en
el marco de las obligaciones establecidas por la Ley y las directivas e instrucciones emitidas en
consecuencia. No obstante ello, la responsabilidad del deber de informar conforme el artculo
21 de la Ley N 25.246 y sus modifcatorias corresponde exclusivamente al titular del organis-
mo.
(Artculo sustituido por art. 5 del Decreto 1936/2010 B.O. 14/12/2010)
ARTICULO 21: A los fnes del inciso a. Del artculo 21 de la Ley N 25.246 y sus modifca-
torias, se toma como defnicin de cliente la adoptada y sugerida por la Comisin Intera-
mericana para el Control del Abuso de Drogas de la Organizacin de Estados Americanos
(CICAD-OEA). En consecuencia, se defnen como clientes todas aquellas personas fsicas o
jurdicas con las que se establece, de manera ocasional o permanente, una relacin contractual
de carcter fnanciero, econmico o comercial.
En ese sentido es cliente el que desarrolla una vez, ocasionalmente o de manera habitual, ope-
raciones con los sujetos obligados.
La informacin mnima a requerir a los clientes abarcar:
a. Personas Fsicas: nombres y apellidos completos; fecha y lugar de nacimiento; nacionalidad;
sexo; estado civil; nmero y tipo de documento de identidad que deber exhibir en original
(documento nacional de identidad, libreta de enrolamiento, libreta cvica, cdula de identidad,
pasaporte); CUIT/CUIL/CDI; domicilio (calle, nmero, localidad, provincia y cdigo postal);
nmero de telfono y profesin, ofcio, industria, comercio, etc. que constituya su actividad
principal. Igual tratamiento se dar, en caso de existir, al apoderado, tutor, curador, represen-
tante o garante. Adems se requerir una declaracin jurada sobre origen y licitud de los fon-
dos, o la documentacin de respaldo correspondiente, conforme lo fjen las directivas emitidas
por la UNIDAD DE INFORMACION FINANCIERA (UIF).
b. Personas Jurdicas: denominacin social; fecha y nmero de inscripcin registral; nmero
de inscripcin tributaria; fecha del contrato o escritura de constitucin; copia del estatuto so-
cial actualizado, sin perjuicio de la exhibicin del original; domicilio (calle, nmero, localidad,
provincia y cdigo postal); nmero de telfono de la sede social y actividad principal realizada.
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 179
Asimismo se solicitarn los datos identifcatorios de las autoridades, del representante legal,
apoderados o autorizados con uso de frma, que operen con el sujeto obligado en nombre
y representacin de la persona jurdica. Los mismos recaudos antes indicados sern acredi-
tados en los casos de asociaciones, fundaciones y otras organizaciones con o sin personera
jurdica. Adems se requerir una declaracin jurada sobre origen y licitud de los fondos, o la
documentacin de respaldo correspondiente, conforme lo fjen las directivas emitidas por la
UNIDAD DE INFORMACION FINANCIERA (UIF).
Cuando existan dudas sobre si los clientes actan por cuenta propia o cuando exista la certeza
de que no actan por cuenta propia, los sujetos obligados adoptarn medidas adicionales razo-
nables, a fn de obtener informacin sobre la verdadera identidad de la persona por cuenta de la
cual actan los clientes. Los sujetos obligados debern prestar especial atencin para evitar que
las personas fsicas utilicen a las personas jurdicas como empresas pantalla para realizar sus
operaciones. Los sujetos obligados debern contar con procedimientos que permitan conocer
la estructura de la sociedad, determinar el origen de sus fondos e identifcar a los propietarios,
benefciarios y aquellos que ejercen el control real de la persona jurdica. Los sujetos obligados
debern adoptar medidas especfcas y adecuadas para disminuir el riesgo del lavado de acti-
vos y la fnanciacin del terrorismo, cuando se contrate el servicio o productos con clientes que
no han estado fsicamente presentes para su identifcacin. En el caso de tratarse de personas
polticamente expuestas, se deber prestar especial atencin a las transacciones realizadas por
las mismas, que no guarden relacin con la actividad declarada y su perfl como cliente.
Los sujetos obligados debern establecer manuales de procedimiento de prevencin del lavado
de activos y la fnanciacin del terrorismo, y designar ofciales de cumplimiento, en los casos y
con los alcances que determinen las directivas emitidas por la UNIDAD DE INFORMACION
FINANCIERA (UIF).
La informacin recabada deber conservarse como mnimo durante CINCO (5) aos, debien-
do registrarse de manera sufciente para que se pueda reconstruir.
A los fnes del inciso b. del artculo 21 de la Ley N 25.246 y sus modifcatorias, sern conside-
rados, a mero ttulo enunciativo, hechos u operaciones sospechosas, los siguientes:
a) Los servicios postales, por montos o condiciones, que pudieran exceder manifesta y signi-
fcativamente la razonabilidad, en orden a la naturaleza de la operacin.
b) El comercio de metales o piedras preciosas, el transporte de dinero en efectivo o su envo a
travs de mensajeras, fuera de la actividad habitual del comercio o dentro de ella, excediendo
los mrgenes de la razonabilidad.
c) La realizacin de operaciones secuenciales o transferencias electrnicas simultneas entre
distintas plazas, sin razn aparente.
d) La constitucin de sociedades que realicen operaciones con bienes muebles o inmuebles;
contratos de compraventa, facturas de importacin o exportacin, o prstamos, sin contar con
una evolucin patrimonial adecuada.
e) Los registros de operaciones o transacciones entre personas o grupos societarios, asocia-
ciones o fdeicomisos que por su magnitud, habitualidad o periodicidad excedan las prcticas
usuales del mercado.
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
180 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
f) Las contrataciones de transporte de caudales, que por su magnitud y habitualidad, revelen la
existencia de transacciones que excedan el giro normal de las personas jurdicas contratantes.
g) Las operaciones conocidas o registradas por empresas aseguradoras, fundadas en hechos y
circunstancias que les permitan identifcar indicios de anormalidad con relacin al mercado
habitual del seguro.
h) Las actividades realizadas por escribanos, contadores y otros profesionales y auxiliares del
comercio, en el ejercicio habitual de su profesin, que por su magnitud y caractersticas se
aparten de las prcticas usuales del mercado.
i) Los supuestos en los que las entidades comprendidas en el artculo 9 de la Ley N 22.315,
detecten en sus operaciones el giro de transacciones marginales, incrementos patrimoniales o
fuctuaciones de activos que superen los promedios de coefcientes generales.
j) Las situaciones de las que, mediante la combinacin parcial de algunas pautas establecidas
en los incisos precedentes u otros indicios, pudiera presumirse la confguracin de conductas
que excedan los parmetros normales y habituales de la actividad considerada.
El plazo mximo para reportar hechos u operaciones sospechosas del lavado de activos, ser
de TREINTA (30) das a partir de la operacin realizada o tentada.
El plazo mximo para reportar hechos u operaciones sospechosas de fnanciacin del terro-
rismo ser de CUARENTA Y OCHO (48) horas a partir de la operacin realizada o tentada,
habilitndose das y horas inhbiles al efecto.
(Artculo sustituido por art. 6 del Decreto 1936/2010 B.O. 14/12/2010)

ARTCULO 22 - Sin reglamentar.

ARTCULO 23 - Sin reglamentar.

ARTCULO 24 - Sin reglamentar.

ARTCULO 25 - Las resoluciones emitidas por la UNIDAD DE INFORMACIN FINAN-
CIERA previstas en el captulo IV de la Ley podrn recurrirse en forma directa por ante la
CMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
FEDERAL.

El recurso judicial directo slo podr fundarse en la ilegitimidad de la resolucin recurrida y
deber interponerse y fundarse en sede judicial dentro de los TREINTA (30) das contados a
partir de la fecha de su notifcacin.

La autoridad administrativa deber remitir, a requerimiento del Tribunal, todos los anteceden-
tes administrativos de la medida recurrida.

Sern de aplicacin, en lo pertinente, las normas de la Ley Nacional de Procedimientos Admi-
nistrativos N 19.549, y sus modifcatorias, su Decreto Reglamentario N 1759/72 (t.o. 1991) y
el Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin.

ARTCULO 26 - Sin reglamentar.
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 181

ARTCULO 27 - La UNIDAD DE INFORMACIN FINANCIERA contar con su partida
presupuestaria correspondiente, dentro de la JURISDICCION 40 MINISTERIO DE JUSTI-
CIA Y DERECHOS HUMANOS.

El Presidente de la UNIDAD DE INFORMACIN FINANCIERA propondr en el trmino
de CIENTO OCHENTA (180) das la reglamentacin del artculo 27 de la Ley N 25.246 y sus
modifcatorias.

ARTCULO 28 - Sin reglamentar.

ARTCULO 29 - Sin reglamentar.
Resolucin 2/2007

LA PRESIDENTE DE LA UNIDAD DE INFORMACIN FINANCIERA

RESUELVE:

Artculo 1 Aprobar la DIRECTIVA SOBRE REGLAMENTACIN DEL ARTCULO 21,
INCISOS A) Y B) DE LA LEY N 25.246. OPERACIONES SOSPECHOSAS. MODALIDA-
DES, OPORTUNIDADES Y LMITES DEL CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIN DE
REPORTARLAS SECTOR FINANCIERO Y CAMBIARIO, que como Anexo I se incor-
pora a la presente resolucin, derogando el Anexo I de la Resolucin de la UNIDAD DE IN-
FORMACIN FINANCIERA N 2/2002.

Artculo 2 Modifcar la introduccin de la GUA DE TRANSACCIONES INUSUALES O
SOSPECHOSAS EN LA ORBITA DEL SECTOR FINANCIERO Y CAMBIARIO, que como
Anexo II, obra incorporada a la Resolucin de la UNIDAD DE INFORMACIN FINANCIE-
RA N 2/2002, la que quedar redactada de la siguiente manera:

Las transacciones mencionadas en la presente gua no constituyen por s solas o por su sola
efectivizacin o tentativa, operaciones sospechosas; simplemente constituyen una ejemplifca-
cin de transacciones que podran ser utilizadas para el lavado de activos de origen delictivo.

En atencin a las propias caractersticas del delito de lavado de activos y la dinmica de las
tipologas, esta gua requerir una revisin peridica de las transacciones a ser incluidas en la
presente.

La experiencia internacional ha demostrado la imposibilidad de agotar en una gua de tran-
sacciones la totalidad de los supuestos a considerar, optndose en virtud de las razones all
apuntadas, por el mecanismo indicado en el prrafo precedente.

La presente gua deber ser considerada como complemento de las normas generales emitidas
por esta Unidad para los sujetos obligados del sector.

Artculo 3 Modifcar en la GUA DE TRANSACCIONES INUSUALES O SOSPECHO-
SAS EN LA RBITA DEL SECTOR FINANCIERO Y CAMBIARIO, que como Anexo II, obra
incorporada a la Resolucin de la UNIDAD DE INFORMACIN FINANCIERA N 2/2002,
el inciso 5 del Punto VII OTROS SUPUESTOS el que quedar redactado de la siguiente
manera:
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
182 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
VII. OTROS SUPUESTOS

5.- Las entidades comprendidas deben tener en cuenta esta gua junto con otra informacin
disponible (como los listados de terroristas y/u organizaciones terroristas que fguran en las
Resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, as como en las nminas of-
ciales que elaboran la Unin Europea, los Estados Unidos de Amrica, el Reino Unido de Gran
Bretaa y Canad, a los cuales podrn acceder a travs de los links que fguran en la pgina
Web de este Organismo www.uif.gov.ar), la naturaleza de la propia operacin y las partes
involucradas en la transaccin, as como las recomendaciones internacionales en la materia.

En caso que las entidades sospechen o tengan indicios razonables para sospechar la existencia
de fondos vinculados o relacionados con el terrorismo, actos terroristas o con organizaciones
terroristas, debern poner en conocimiento de tal situacin en forma inmediata a la Unidad
de Informacin Financiera.

Artculo 4 Aprobar el texto ordenado del Anexo II GUA DE TRANSACCIONES IN-
USUALES O SOSPECHOSAS EN LA RBITA DEL SECTOR FINANCIERO Y CAMBIA-
RIO, que se incorpora a la presente.

Artculo 5 El REPORTE DE OPERACIN SOSPECHOSA, que como Anexo III, obra
incorporado a la Resolucin de la UNIDAD DE INFORMACIN FINANCIERA N 2/2002,
mantiene su vigencia.

Artculo 6 La presente resolucin comenzar a regir a partir de su publicacin en el Boletn
Ofcial y se aplicar a las operaciones sospechosas reportadas a partir de dicha fecha.

Artculo 7 Regstrese, comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro
Ofcial y oportunamente, archvese. Rosa C. Falduto

ANEXO I
(Anexo sustituido por art. 1 de la Resolucin N 228/2007 de Informacin Financiera B.O.
07/12/2007. Vigencia: a partir de su publicacin en el Boletn Ofcial.)
DIRECTIVA SOBRE REGLAMENTACION

DEL ARTICULO 21 INCISOS A) Y B)

DE LA LEY N 25.246. OPERACIONES SOSPECHOSAS.

MODALIDADES, OPORTUNIDADES

Y LIMITES DEL CUMPLIMIENTO DE LA

OBLIGACION DE REPORTARLAS - SISTEMA

FINANCIERO Y CAMBIARIO.
I. DISPOSICIONES GENERALES.

Con el objeto de prevenir e impedir el lavado de activos, tipifcado en el artculo 278 del C-
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 183
digo Penal y la fnanciacin del terrorismo, tipifcada en el Art. 213 quter del Cdigo Penal y
conforme lo previsto en el artculo 14 incisos 7) y 10) y artculo 21 incisos a) y b) de la Ley N
25.246 y sus modifcatorias, las personas fsicas y/o jurdicas autorizadas a funcionar de acuerdo
con lo establecido en las Leyes N 21.526 y sus modifcatorias y N 18.924, debern observar las
disposiciones contenidas en la presente Directiva, sin perjuicio de las normas reglamentarias
emitidas por el Banco Central de la Republica Argentina (B.C.R.A) vinculadas con la materia.
II. PAUTAS GENERALES.
1. Identifcacin de Clientes:
1.1 Concepto de Cliente: A estos efectos la Unidad de Informacin Financiera toma como defni-
cin de cliente la adoptada y sugerida por la ComisinInteramericana para el Control del Abuso
de Drogas de la Organizacin de Estados Americanos (CICAD-OEA).
En consecuencia, se defnen como clientes todas aquellas personas fsicas o jurdicas con las que
se establece, de manera ocasional o permanente, una relacin contractual de carcter fnanciero,
econmico o comercial. En ese sentido es cliente el que desarrolla una vez, ocasionalmente o de
manera habitual, negocios con los sujetosobligados. A manera de ejemplo es cliente el cuenta
habiente, el titular de una inversin, el que compra o vende moneda extranjera, ya sea en forma
de billetes o divisas, el que compra o vende valores negociables, el que constituye un negocio
fduciario, el que toma en alquiler fnanciero un bien (leasing), el que contrata seguros de todo
tipo, etc.
En virtud de lo sealado precedentemente, se establece que los sujetos obligados a informar
operaciones sospechosas podrn entablar relaciones comerciales con por lo menos dos tipos de
clientes:
1.1.1 Clientes Habituales: los que entablan una relacin comercial con la entidad con carcter de
permanencia.
1.1.2 Clientes Ocasionales: los que desarrollan una vez u ocasionalmente negocios con los sujetos
obligados, considerando que ello sucede cuando no se mantienen cuentas a la vista con la enti-
dad, salvo que el cliente se encuentre incorporado en una base de datos y/o legajo en donde estn
registrados los requisitos de identifcacin exigidos para los clientes habituales.
El principio bsico en el que se sustenta la presente Directiva es la internacionalmente conocida
poltica de conozca a su cliente.
2. - Informacin a Requerir
2.1. Requisitos Generales - Clientes Habituales y Ocasionales:
En virtud de lo establecido en el inciso a) del artculo 21 de la Ley 25.246, los sujetos obligados
a informar, determinados en los incisos 1) y 2) del artculo 20 del mencionado cuerpo legal,
debern recabar de sus clientes, documentos que prueben su identidad, personera jurdica y
domicilio, independientemente del monto que operen dichos clientes.
2.1.1. Clientes Habituales - Personas fsicas: nombres y apellidos completos; fecha y lugar de na-
cimiento; nacionalidad; sexo; estado civil; nmero y tipo de documento de identidad que deber
exhibir en original (se aceptarn como documentos vlidos para acreditar la identidad, aquellos
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
184 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
que surgen del texto ordenado de las Normas del BCRA sobre los documentos de identifca-
cin en vigencia); C.U.I.L. (cdigo nico de identifcacin laboral), C.U.I.T. (cdigo nico de
identifcacin tributaria) o C.D.I. (cdigo de identifcacin); domicilio (calle, nmero, localidad,
provincia y cdigo postal); nmero de telfono y profesin, ofcio, industria, comercio etc. que
constituya su actividad principal.
Igual tratamiento se dar al apoderado, tutor, curador o representante.
Declaracin jurada sobre licitud y origen de los fondos y en tanto resulte necesario para defnir
el perfl del cliente, la correspondiente documentacin respaldatoria que permita establecer su
situacin patrimonial y fnanciera.
2.1.2. Clientes Habituales - Personas Jurdicas: razn social; fecha y nmero de inscripcin regis-
tral; nmero de inscripcin tributaria; fecha del contrato o escritura de constitucin; copia del
estatuto social actualizado, sin perjuicio de la exhibicin del original; direccin (calle, nmero,
localidad, provincia y cdigo postal); nmero de telfono de la sede social, actividad principal
realizada. Adicionalmente se solicitarn los datos identifcatorios de las autoridades, del repre-
sentante legal, apoderados y/o autorizados con uso de frma, que operen en la entidad en nombre
y representacin de la persona jurdica, cliente de la entidad.
Los mismos recaudos antes indicados sern acreditados en los casos de asociaciones, fundacio-
nes y otras organizaciones con o sin personera jurdica.
Copia del ltimo balance certifcado por contador pblico y legalizado por el Consejo Profesio-
nal de Ciencias Econmicas que corresponda, o bien documentacin alternativa que permita
establecer su situacin patrimonial y fnanciera.
2.1.3. Clientes Ocasionales - Personas Fsicas: cuando las transacciones no superen la suma de $
30.000: nombres y apellidos completos; nmero y tipo de documento de identidad que deber ser
exhibido en original (se aceptarn como documentos vlidos para acreditar la identidad aquellos
que surgen del texto ordenado de las Normas del BCRA sobre los documentos de identifcacin
en vigencia), domicilio (calle, nmero, localidad, provincia y cdigo postal); nmero de telfono
y actividad principal realizada (esta ltima solo en los casos en que se trate de operaciones por
un monto igual o superior a $ 1.000.-, o su equivalente en otras monedas).
2.1.4. Clientes Ocasionales - Personas Jurdicas: cuando las transacciones no superen la suma
de $ 30.000: razn social; nmero de inscripcin tributaria; domicilio (calle, nmero, localidad,
provincia y cdigo postal); nmero de telfono y actividad principal realizada (esta ltima solo
en los casos en que se trate de operaciones por un monto igual o superior a $ 1.000.-, o su equi-
valente en otras monedas).
Asimismo, se solicitarn los datos identifcatorios en los trminos previstos en el punto 2.1,
apartado 2.1.3 de las personas que realizan la operacin con la entidad en nombre y represen-
tacin de la persona jurdica, con exhibicin de los documentos que las habilitan para ello.
2.1.5. Requisitos Adicionales: Clientes ocasionales - Personas fsicas y jurdicas: Adems de los
recaudos generales, debern observarse los siguientes requisitos adicionales:
En el caso que las operaciones resulten mayores a pesos treinta mil ($30.000), se requerir una
declaracin jurada sobre licitud y origen de los fondos.
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 185
En el caso que las operaciones resulten mayores a pesos doscientos mil ($200.000), se requerir
adicionalmente a la declaracin jurada sobre licitud y origen de los fondos, la correspondiente
documentacin respaldatoria y/o informacin que sustente el origen declarado de los fondos.
En el supuesto de las operaciones cambiarias individuales o acumuladas en el mes, que resulten
mayores a pesos treinta mil ($ 30.000.-) y en la medida que la contraprestacin del cliente sea
realizada en dinero en efectivo, se requerir una declaracin jurada sobre licitud y origen de
los fondos con la correspondiente documentacin respaldatoria y/o informacin que sustente el
origen declarado de los fondos.
Los requisitos previstos en este apartado debern resultar de aplicacin, cuando la entidad haya
podido determinar que se han realizado operaciones vinculadas entre s, que individualmente
no hayan alcanzado el monto mnimo establecido, pero que en su conjunto alcancen o excedan
dichos importes.
2.1.6. Medidas reforzadas o intensifcadas de identifcacin de clientes:
2.1.6.1. Presunta Actuacin por Cuenta Ajena: Cuando existan dudas sobre si los clientes actan
por cuenta propia o cuando exista la certeza de que no actan por cuenta propia, los sujetos
obligados adoptarn medidas adicionales razonables, a fn de obtener informacin sobre la ver-
dadera identidad de la persona por cuenta de la cual actan los clientes (benefciario/propietario
y/o cliente fnal).
2.1.6.2. Empresas pantalla/vehculo: Los sujetos obligados debern prestar especial atencin para
evitar que las personas fsicas utilicen a las personas jurdicas como empresas pantalla para reali-
zar sus operaciones. Las entidades debern contar con procedimientos que permitan conocer
la estructura de la sociedad, determinar el origen de sus fondos e identifcar a los propietarios,
benefciarios y aquellos que ejercen el control real de la persona jurdica.
2.1.6.3. Fideicomisos: En estos casos, la identifcacin deber incluir a los fduciarios, fduciantes
y benefciarios.
2.1.6.4. Transacciones a distancia: Sin perjuicio de los requisitos generales mencionados en el
presente punto, los sujetos obligados debern adoptar las medidas especfcas que resulten ade-
cuadas, para compensar el mayor riesgo de lavado de activos y de fnanciacin del terrorismo,
cuando se establezcan relaciones de negocios o se realicen transacciones con clientes que no han
estado fsicamente presentes en su identifcacin.
2.1.6.5.Funcionarios pblicos: tambin debern ser objeto de medidas reforzadas de identifca-
cin de clientes, los sujetos que cumplan las funciones o cargos enumerados en el artculo 5 de
la Ley 25.188, cuando se trate de sus cuentas personales.
2.1.6.6. Transferencias electrnicas de fondos: La entidad deber adoptar todos los recaudos ne-
cesarios al momento de incorporar los datos del ordenante de las transferencias de fondos, para
asegurarse que la informacin sea completa y exacta.
En todos los casos precedentes, las entidades debern extremar los recaudos respecto de las ope-
raciones que realicen tales clientes, considerando su razonabilidad y justifcacin econmica y
jurdica.
2.1.7 Medidas abreviadas o simplifcadas de identifcacin de clientes:
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
186 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
2.1.7.1 Fondos provenientes de otra Institucin Financiera: En el supuesto de tratarse de fondos
provenientes de otra institucin fnanciera de plaza, se presume que dicha entidad verifc el
principio de conozca a su cliente.
En el caso de fondos provenientes de otra institucin fnanciera del exterior excepto de aque-
llos pases o territorios considerados por el G.A.F.I. como no cooperativos, se presume que
dicha entidad verifc el principio de conozca a su cliente.
Sin perjuicio de lo expuesto en el prrafo anterior, cuando se trate de fondos transferidos desde
pases califcados como de baja o nula tributacin, segn los trminos del Decreto N 1037/00
y sus modifcatorios, se deber solicitar a la entidad del exterior corresponsal de la entidad
local una expresa mencin de que cumple con el principio de conozca a su cliente.
Dichas presunciones no relevan a la entidad de analizar la posible discordancia entre el perfl del
cliente receptor de los fondos y el monto y/o modalidad de la transaccin proveniente de otra
institucin fnanciera.
2.1.7.2 Supuestos Especiales: En los casos que se citan a continuacin, el tratamiento previsto con
carcter general para la identifcacin de clientes, se aplicar de la siguiente manera:
Personas fsicas o jurdicas titulares de cuotapartes de fondos comunes de inversin: solamente
cuando la entidad fnanciera acte como agente colocador.
Tenedores de ttulos de deuda y/o certifcados de participacin de fdeicomisos fnancieros
con oferta pblica, cuando los adquieran a travs de la entidad fnanciera cualquiera sea el
carcter en que intervenga y las personas fsicas o jurdicas que acten como fduciantes.
2.1.7.3 Reduccin de controles: En los casos de cuentas de clientes que operen por importes men-
suales que no superen los $ 30.000 y correspondan a:
Acreditacin de remuneraciones:
Fondo de desempleo para los trabajadores de la industria de la construccin; y
Vinculadas con el pago de planes sociales.
Se considera sufciente la informacin brindada por los empleadores y por los organismos nacio-
nales, provinciales o municipales competentes.
Dicha presuncin no releva a la entidad de analizar la posible discordancia entre el perfl del
cliente titular de la cuenta y los montos y/o modalidades de la operatoria.
2.1.7.4 Excepciones: Quedan excluidas del tratamiento general de identifcacin de clientes:
Los titulares del Sector Pblico no fnanciero o sus representantes, exclusivamente con relacin
a las operaciones efectuadas en razn de sus funciones especfcas;
Las personas jurdicas pertenecientes al Sector Financiero o sus representantes, exclusivamente
con relacin a las operaciones efectuadas en razn de sus funciones especfcas;
Las cuentas con depsitos originados en las causas judiciales.
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 187
III.- CONSERVACION DE LA DOCUMENTACION.
Los sujetos obligados debern conservar, para que sirva como elemento de prueba en toda inves-
tigacin en materia de lavado de activos y fnanciacin del terrorismo, la siguiente documenta-
cin:
a. Respecto de la identifcacin del cliente, los elementos donde se evidencie el cumplimiento de
la poltica de conozca a su cliente y la informacin complementaria que a su juicio haya reque-
rido, durante un perodo mnimo de cinco (5) aos, desde la fnalizacin de las relaciones con el
cliente, sin perjuicio de las exigencias establecidas por el B.C.R.A. en su normativa.
b. Respecto de las transacciones u operaciones, los documentos originales o copias certifcadas
por la entidad, durante un perodo mnimo de cinco (5) aos, desde la ejecucin de las transac-
ciones u operaciones, sin perjuicio de las exigencias establecidas por el B.C.R.A. en su normativa.
IV. RECAUDOS QUE DEBERAN TOMARSE AL REPORTAR OPERACIONES SOSPECHO-
SAS.
Los recaudos debern fundamentarse especialmente en:
a. Los usos y costumbres de la actividad fnanciera y cambiaria;
b. La experiencia e idoneidad de las personas obligadas a informar;
c. La efectiva implementacin de la regla conozca a su cliente.
Asimismo y a los efectos de un acabado cumplimiento de esta regla, la entidad deber prestar
especial atencin a la identidad real de los clientes y verifcar que los mismos no se encuentren
incluidos en los listados de terroristas y/u organizaciones terroristas que fguren en las Reso-
luciones del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas o que la operacin de que se trate no
constituya una relacin contractual o comercial con alguno de ellos, pudiendo consultar a tal fn
el link que fgura en la pgina web de este Organismo (www.uif.gov.ar).
El conocimiento de los clientes y del mercado le permitir a la entidad protegerse adecuadamen-
te del lavado de activos y de la fnanciacin del terrorismo.
Las premisas sealadas precedentemente, debern ser consideradas como herramientas funda-
mentales para la deteccin de operaciones sospechosas en forma oportuna.
1) Procedimiento para detectar Operaciones Sospechosas:
De acuerdo con las caractersticas particulares de los diferentes productos que ofrezca, cada enti-
dad deber disear y poner en prctica mecanismos de control que le permitan alcanzar un
conocimiento adecuado de todos sus clientes, en funcin de las polticas de anlisis de riesgo que
la entidad haya implementado.
El conocimiento del cliente deber comenzar por el registro de entrada al sistema y el cumpli-
miento de los requisitos que determine la entidad, para cada uno de los productos a travs de los
cuales se puede vincular. Es necesario que la entidad verifque, por los medios que considere ms
efcaces, la veracidad de los datos personales y comerciales ms relevantes.
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
188 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
1.1. Al iniciar la relacin contractual o comercial se deber defnir el perfl de cliente (qu se espe-
ra de l y su relacin con el sujeto obligado) tomando en cuenta como mnimo:
1.1.1. Identifcacin del cliente, conforme al Captulo II.-, punto 2;
1.1.2. Tipo de actividad;
1.1.3. Productos a utilizar y motivacin en la eleccin del/los producto/s;
1.1.4. Volmenes estimados de operatoria;
1.1.5. Predisposicin a suministrar la informacin solicitada.
Los datos obtenidos para cumplimentar el conocimiento del cliente debern actualizarse cuando
se detecten operaciones consideradas inusuales de acuerdo con la valoracin prudencial de cada
entidad, cuando se realicen transacciones signifcativas, cuando se produzcan cambios relativa-
mente importantes en la forma de operar las cuentas y/o cuando dentro de los parmetros de
riesgo adoptados por la entidad se considere necesario efectuar dicha actualizacin.
1.2. Durante el curso de la relacin contractual o comercial debern llevarse a cabo las siguientes
acciones:
1.2.1. Monitoreo de las operaciones:
a. Adoptar en la entidad polticas de anlisis de riesgo;
b. Defnir los parmetros para cada tipo de cliente basados en su perfl inicial y en funcin de las
polticas de anlisis de riesgo implementadas por cada entidad;
c. Sistematizar dentro de una matriz de riesgo cada transaccin (perfl vs. operacin). Esta accin
importa el anlisis de cada operacin que realiza el cliente a efectos de verifcar si encuadra de-
ntro de su perfl de cliente. En caso de detectarse desvos, incongruencias, incoherencias o incon-
sistencias, se deber profundizar el anlisis de la/s operacin/es con el fn de obtener informacin
adicional que corrobore o revierta la situacin planteada.
1.2.2. La inusualidad o sospecha de la operacin, podr tambin estar fundada en elementos tales
como volumen, valor, caractersticas, frecuencia y naturaleza de la operacin frente a las activida-
des habituales del cliente.
1.2.3. Con el fn de lograr un adecuado control de las operaciones que realizan los clientes, las en-
tidades debern adoptar parmetros de segmentacin o cualquier otro instrumento de similar
efcacia, por niveles de riesgo, por clase de producto o por cualquier otro criterio, que les permita
identifcar las operaciones inusuales.
1.2.4. Para facilitar la deteccin de dichas operaciones, las entidades debern implementar nive-
les de desarrollo tecnolgico que aseguren la mayor cobertura y alcance de sus mecanismos de
control.
2) Oportunidad de Reportar Operaciones Sospechosas:
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 189
2.1. Al iniciar la relacin comercial o contractual: Cuando como consecuencia de la evaluacin
de los recaudos establecidos en los apartados 1.1.1. a 1.1.5. del punto 1.1 del presente captulo,
resulta que la operacin no es viable, el cliente se niega a suministrar la informacin que solicita
la entidad, intenta reducir el nivel de la informacin ofrecida al mnimo u ofrece informacin
engaosa o que es difcil de verifcar, as como tambin frente a todo otro hecho que resulte sin
justifcacin econmica o jurdica.
2.2. Durante el curso de la relacin contractual o comercial: cuando como consecuencia de la
evaluacin de los recaudos establecidos en el apartado 1.2.1 del punto 1.2 del presente captulo,
resulten desvos, incongruencias, incoherencias o inconsistencias entre la transaccin realizada
y el perfl del cliente.
2.3. Debern ser objeto de reporte tanto las operaciones sospechosas efectivamente realizadas,
como as tambin las tentadas.
2.4. Una vez detectados los hechos u operaciones que, cada entidad considere susceptibles de ser
reportados de acuerdo al anlisis realizado por la misma (perodo que no deber superar los seis
(6) meses desde la fecha de la operacin), sta deber proceder a formular el reporte de opera-
cin sospechosa (ROS), con mrito sufciente y mediante opinin fundada sobre la sospecha de
la o las transacciones informadas.
2.5. El reporte de operacin sospechosa, deber cursarse a la Unidad de Informacin Financiera,
en un trmino no mayor de 48 horas contado desde que la entidad toma la decisin de formular
el mencionado reporte, conjuntamente con toda la documentacin de respaldo sufciente y ne-
cesaria para su posterior anlisis en el mbito de esta Unidad.
V. POLITICAS Y PROCEDIMIENTOS PARA PREVENIR EL LAVADO DE ACTIVOS Y LA
FINANCIACION DEL TERRORISMO.
El rgano directivo de la entidad deber proceder a adoptar formalmente una poltica por es-
crito, en acatamiento de las leyes, regulaciones y normas para prevenir el lavado de activos y la
fnanciacin del terrorismo, as como a efectuar su seguimiento expreso, para dar cumplimiento
cabal a dicha poltica.
Las medidas a adoptar sin perjuicio de las exigencias especfcas establecidas por el BCRA en
su normativa debern como mnimo, incorporar lo siguiente:
Procedimientos de control interno: el establecimiento e implementacin de controles internos
(estructuras, procedimientos y medios electrnicos adecuados) diseados para asegurar el cum-
plimiento de todas las leyes y regulaciones en contra del lavado de activos y la fnanciacin del
terrorismo.
Ofcial de Cumplimiento (Funcionario Responsable): el nombramiento de un funcionario de
alto nivel, responsable de velar por la observancia e implementacin de los procedimientos y
controles necesarios para prevenir el lavado de activos y la fnanciacin del terrorismo.
Las funciones ms signifcativas del ofcial de cumplimiento se enuncian seguidamente:
Disear y proponer a la Entidad los procedimientos y controles en la materia de prevencin de
lavado de activos y de fnanciacin del terrorismo.
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
190 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Analizar las operaciones inusuales y en caso que corresponda, previa decisin de la entidad,
formular el reporte de operacin sospechosa (ROS) ante la UIF.
Monitorear por los procedimientos internos de la entidad, la aplicacin de las polticas preven-
tivas adoptadas en la materia.
Proponer polticas de capacitacin.
Centralizar los requerimientos de informacin efectuados por los organismos competentes.
Formular los distintos requerimientos dentro de la Entidad donde desarrolla su labor para im-
plementar las diversas exigencias regulatorias.
Capacitacin del personal: La adopcin de un programa formal de educacin y entrenamiento
para todos los empleados de la entidad.
Auditoras: La implementacin de auditoras peridicas e independientes del programa global
antilavado y contra la fnanciacin del terrorismo, para asegurar el logro de los objetivos pro-
puestos.
Estas polticas y procedimientos debern quedar a disposicin del rea respectiva del BCRA y
de la UIF.
ANEXO II
(Anexo sustituido por art. 2 de la Resolucin N 228/2007 de la Unidad de Informacin Finan-
ciera B.O. 07/12/2007. Vigencia: a partir de su publicacin en el Boletn Ofcial.)
GUIA DE TRANSACCIONES INUSUALES O

SOSPECHOSAS

EN LA ORBITA DEL SISTEMA FINANCIERO

Y CAMBIARIO
Las transacciones mencionadas en la presente gua no constituyen por si solas o por su sola efec-
tivizacin o tentativa, operaciones sospechosas; simplemente constituyen una ejemplifcacin de
transacciones que podran ser utilizadas para el lavado de activos de origen delictivo y la fnan-
ciacin del terrorismo.
En atencin a las propias caractersticas de los delitos de lavado de activos y de fnanciacin
del terrorismo, como as tambin la dinmica de las tipologas, esta gua requerir una revisin
peridica de las transacciones a ser incluidas en la presente. La experiencia internacional ha de-
mostrado la imposibilidad de agotar en una gua de transacciones la totalidad de los supuestos a
considerar, optndose en virtud de las razones all apuntadas, por el mecanismo indicado en el
prrafo precedente.
La presente gua deber ser considerada como complemento de las normas generales emitidas
por esta Unidad para los sujetos obligados del sector.
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 191
- LAVADO DE ACTIVOS:
I.- Operaciones realizadas con dinero en efectivo.
1. Depsitos y/o extracciones por montos importantes no usuales de dinero en efectivo, efectua-
dos por personas fsicas o jurdicas, siendo su operatoria normal la utilizacin de cheques u otros
instrumentos fnancieros, y/o su actividad declarada no justifque las transacciones por el tipo y
volumen del negocio.
2. Aumentos sustanciales en los depsitos en efectivo de personas fsicas o jurdicas sin causa
aparente, especialmente cuando los mismos son transferidos dentro de un breve espacio de tiem-
po, a un destino que no est normalmente relacionado con el cliente.
3. Depsitos de dinero en efectivo, efectuados por clientes mediante sucesivas operaciones por
montos no signifcativos, pero el conjunto de tales depsitos es relevante.
4. Cambios de grandes cantidades de billetes de baja denominacin por otros de mayor denomi-
nacin.
5. Depsitos u otras transacciones que involucren instrumentos falsifcados o de dudosa auten-
ticidad.
6. Depsitos de grandes cantidades de dinero en efectivo fuera del horario de atencin al pblico,
evitando con ello el contacto directo con el personal de la entidad.
7. Frecuentes o importantes cambios por caja de pesos a monedas extranjeras o viceversa, sin que
estn justifcados por la actividad profesional o comercial del cliente.
8. Realizacin de frecuentes ingresos de efectivo, por ventanilla o por depsito nocturno, o reti-
ros por caja de sumas elevadas, sin una aparente razn comercial que lo justifque por el tipo y
volumen de negocio.
9. Cliente cuyo negocio amerita un uso intensivo de dinero en efectivo, que no realiza depsitos
de esa naturaleza.
II.- Operaciones a travs de cuentas bancarias.
1. Operaciones en las cuales el cliente no posea dentro del perfl declarado condiciones para la
operatoria a efectuar, confgurando la posibilidad de no estar operando en su propio nombre.
2. Numerosas cuentas por parte de un mismo cliente, cuyo importe total de depsitos ingresados,
asciende a una importante suma y no se condice con la actividad declarada.
3. Cuentas de personas fsicas o jurdicas que se utilizan para recibir o depositar sumas importan-
tes que no tienen una fnalidad o relacin clara con el titular de la cuenta y/o su negocio.
4. Aperturas de cuentas en las que los clientes se resisten a facilitar la informacin normal exi-
gida, brinden una informacin insufciente, falsa que es difcil de verifcar para la institucin
fnanciera.
5. Balanceo de los pagos con los depsitos realizados en el mismo da o en el da anterior.
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
192 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
6. Depsitos y/o retiros de sumas importantes de dinero de una cuenta que registra perodos de
inactividad.
7. Cuentas que reciben del exterior grandes sumas de dinero inapropiadas para su operatoria.
8. Clientes que conjunta y simultneamente, utilizan cajeros separados para efectuar grandes
transacciones fnancieras u operaciones de cambio de moneda.
9. Incremento en la frecuencia de uso de cajas de seguridad respecto al habitual.
10. Representantes de las empresas que evitan el contacto con la entidad.
11. Clientes que declinan facilitar informacin que en circunstancias normales les permitira
acceder a un crdito o a otros servicios bancarios.
12. Gran nmero de personas fsicas que realizan diversas operaciones en la misma cuenta, sin
una explicacin adecuada.
13. Cuentas que se nutren con frecuencia de fondos procedentes de los denominados parasos
fscales o de pases o territorios considerados no cooperativos por el G.A.F.I., as como transfe-
rencias frecuentes o de elevada cuanta a pases del tipo anteriormente citado.
14. Cuentas que efectan movimientos de fondos de importancia a travs de los sistemas interna-
cionales de transferencias o medios electrnicos de pago (MEP), que no estn justifcados por las
caractersticas y volumen de negocio del cliente.
15. Cuentas que prcticamente no tienen movimiento, pero que se utilizan espordicamente para
la recepcin o envo de grandes sumas sin fnalidad o justifcacin en relacin con la personali-
dad y el negocio del cliente.
16. Cuenta abierta por una persona jurdica una organizacin que tiene la misma direccin que
otras compaas y organizaciones, y para las cuales las mismas personas tienen frma autoriza-
da, cuando no existe aparentemente ninguna razn econmica o legal para dicho acuerdo (por
ejemplo, personas que ocupan cargo de directores de varias compaas residentes en el mismo
lugar). Se debe prestar especial atencin cuando alguna/ s de las compaas u organizaciones
estn ubicadas en parasos fscales y su objeto social sea la operatoria of shore.
17. Cuenta con frma autorizada de varias personas entre las cuales no parece existir ninguna re-
lacin (ya sea lazos familiares o relaciones comerciales). Se debe prestar especial atencin cuando
ellas tengan fjado domicilio en parasos fscales y declaren operatoria of shore
18. Cuenta abierta a nombre de una entidad, una fundacin, una asociacin o una mutual, que
muestra movimientos de fondos por encima del nivel de ingresos normales o habituales, sin
justifcacin econmica o jurdica, teniendo en cuenta la actividad declarada, como as tambin
el perfl del cliente.
III.- Operaciones de comercio exterior.
1. Cambio del nombre y la direccin del benefciario de la carta de crdito justo antes del pago.
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 193
2. Cambio del lugar del pago de la carta de crdito.
3. Uso de Cartas de Crdito y otros mtodos de fnanciacin comercial para mover dinero entre-
pases, en los que dicho comercio no es lgico respecto al negocio normal del cliente.
4. Operaciones de comercio exterior importaciones y exportaciones articuladas con gran
sofsticacin a travs de diversos mecanismos, donde no existe movimiento real de mercaderas.
5. Exportaciones fcticias o sobrefacturacin/ subfacturacin de operaciones de exportacin.
6. Importaciones fcticias o sobrefacturacin/ subfacturacin de operaciones de importacin.
7. Operaciones de comercio exterior cuyos precios no concuerdan con los de mercado, o cuyos
volmenes resultan muy diferentes a los comercializados normalmente por parte del cliente y/o
sector.
8. Transferencias electrnicas que no contienen todos los datos necesarios para poder reconstruir
la transaccin.
9. Operaciones de comercio exterior especialmente transferencias que tengan como origi-
nante o benefciario, a una fundacin, asociacin u otra organizacin sin fnes de lucro, que no
pueda acreditar fehacientemente el origen de los fondos involucrados. Asimismo, dicho origen
debe estar perfectamente encuadrado dentro del perfl de cliente aportado por dicha organiza-
cin.
IV.- Operaciones relacionadas con inversiones
1. Inversiones en compra de papeles pblicos o privados dados en custodia a la entidad fnanciera
cuyo valor aparenta ser inapropiado, dado el tipo de negocio del cliente.
2. Depsitos o transacciones de prstamos back-to-back con sucursales, subsidiarias o fliales
del banco, en reas conocidas como parasos fscales o de pases o territorios considerados no
cooperativos por el G.A.F.I.
3. Solicitudes de clientes para servicios de manejos de inversiones (sea monedas extranjeras, ac-
ciones o fdeicomisos) donde la fuente de los fondos no est clara o no es consistente con el tipo
de negocio que se conoce.
4. Movimientos signifcativos e inusuales en cuentas de valores en custodia.
5. Utilizacin frecuente por parte de clientes no habituales de cuentas de inversin especiales
cuyo titular resulta ser la propia entidad fnanciera. Como por ejemplo: cuando se trate de ope-
raciones vinculadas con fondos comunes de inversin.
6. Operaciones habituales con valores negociables ttulos valores, mediante la utilizacin de
la modalidad de compra/venta en el da y por idnticos volmenes y valores nominales, aprove-
chando diferencias de cotizacin, cuando no condicen con la actividad declarada y el perfl del
cliente.
V.- Operaciones relacionadas con la actividad internacional
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
194 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
1. Transferencia de grandes cantidades de dinero hacia o desde el extranjero con instrucciones
de pagar en efectivo.
2. Clientes presentados por una sucursal, flial o banco extranjero con base en pases o territorios
considerados como parasos fscales o no cooperativos por el G.A.F.I.
3. Clientes que efectan o reciben pagos regulares y en grandes cantidades, incluyendo operacio-
nes telegrfcas, hacia o desde pases considerados como parasos fscales o no cooperativos
por el G.A.F.I.
4. Acumulacin de grandes saldos, que no son consistentes con las ventas o facturacin del nego-
cio del cliente, y posteriores transferencias a cuentas en el exterior.
5. Transferencias electrnicas de fondos efectuadas por clientes, con entrada y salida inmediata
de la cuenta, o sin que pasen a travs de una cuenta de los mismos.
6. Operaciones frecuentes con cheques de viajero, giros en divisas u otros instrumentos negocia-
bles, que no condicen con la actividad declarada o el perfl del cliente.
7. Transacciones internacionales para clientes/ cuentas sin contarse con los antecedentes necesa-
rios sobre dichas transacciones, o donde el negocio declarado del cliente no justifca dicha activi-
dad.
8. Transferencias electrnicas de grandes sumas de dinero que no contienen los datos que permi-
tan identifcar, claramente dichas transacciones.
9. Uso de mltiples cuentas personales o de cuentas de organizaciones sin fnes de lucro o de be-
nefcencia, para recolectar fondos y luego canalizarlos, inmediatamente o tras un breve perodo
de tiempo a benefciarios extranjeros.
10. Operaciones de cualquier tipo o especie en las que los clientes se resisten a facilitar la infor-
macin normal exigida, brinden una informacin insufciente, falsa o que es difcil de verifcar
para la institucin fnanciera/cambiaria.
VI.- Operaciones de prstamos con o sin garanta.
1. Clientes que cancelan inesperadamente prstamos.
2. Prstamos garantizados con activos depositados en la entidad fnanciera o por terceros, cuyo
origen es desconocido o cuyo valor no guarda relacin con la situacin del solicitante.
3. Solicitud de un cliente para que la entidad fnanciera le facilite fnanciacin, cuando no se
pueda demostrar la capacidad de pago en virtud de la inconsistencia con la actividad declarada,
o bien por falta de elementos sufcientes para determinar el origen de los fondos que se utilizarn
para cancelar la acreencia. Se debe prestar especial atencin, si el prstamo esta vinculado con la
adquisicin de inmuebles u otros bienes registrables.
4. Prstamos garantizados por terceras personas que no aparentan tener ninguna relacin con
el cliente.
5. Prstamos garantizados con propiedades, en los que el desembolso se har en otra jurisdiccin.
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 195
6. Dejar ejecutar las garantas para la amortizacin o cancelacin de los prstamos. Se debe pres-
tar especial atencin cuando se haya utilizado el importe de ellos para actividades comerciales
lcitas o transferido a otra sociedad, persona o entidad, sin causa econmica aparente que lo
justifque.
7. Realizacin de bienes tomados en defensa de crditos, donde no se pueda demostrar fehacien-
temente el origen de los fondos del comprador de dichos bienes o su capacidad econmica para
ello.
8. Clientes que solicitan prstamos para capital de trabajo e inmediatamente de acreditado los
fondos los transferen a cuentas en el exterior, sin que medie una justifcacin econmica o jur-
dica para ello.
9. Clientes que solicitan prstamos que pueden estar vinculados con depsitos a plazo.
VII.- Otros Supuestos
1. Se deber prestar especial atencin a los funcionarios o empleados de la entidad que muestran
un cambio repentino en su estilo de vida o se niegan a tomar vacaciones.
2. Se deber prestar especial atencin a funcionarios o empleados de la entidad que usan su pro-
pia direccin para recibir la documentacin de los clientes.
3. Se deber prestar especial atencin a funcionarios o empleados de la entidad que presentan un
crecimiento repentino y/o inusual de sus operatorias.
4. En el caso de tratarse de personas polticamente expuestas, se deber prestar especial atencin
a las transacciones realizadas por las mismas, que no guarden relacin con la actividad declarada
y su perfl como cliente.
- FINANCIACION DEL TERRORISMO:
En caso que las entidades sospechen o tengan indicios razonables para sospechar la existencia
de fondos vinculados o relacionados con el terrorismo, actos terroristas o con Organizaciones
terroristas, debern poner en conocimiento de tal situacin en forma inmediata a la Unidad de
Informacin Financiera.
Las entidades comprendidas deben tener en cuenta esta gua junto con otra informacin dispo-
nible (como los listados de terroristas y/u organizaciones terroristas que fguran en las Resolu-
ciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, as como en las nminas ofciales que
elaboran la Unin Europea, los Estados Unidos de Amrica, el Reino Unido de Gran Bretaa y
Canad, a los cuales podrn acceder a travs de los links que fguran en la pgina web de este
Organismo www.uif.gov.ar), la naturaleza de la propia operacin y las partes involucradas en
la transaccin, as como las recomendaciones internacionales en la materia.
La existencia de uno o ms de los factores descriptos en esta gua deben ser considerados como
una pauta para incrementar el anlisis de la transaccin. Sin embargo, cabe aclarar que la exis-
tencia de uno de estos factores no necesariamente signifca que una transaccin sea sospechosa
de estar relacionada con la fnanciacin del terrorismo.
I. Cuentas.
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
196 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
1. Cuentas que reciben peridicamente depsitos relevantes y estn inactivas en otros perodos.
Estas cuentas pueden utilizarse para crear una apariencia fnanciera legtima a travs de la cual
puedan llevarse a cabo actividades fraudulentas.
2. Cuentas inactivas que contienen una suma de dinero mnima depositada y que inesperada-
mente reciben un depsito o una serie de depsitos seguidos por retiros de dinero en efectivo
diarios que continan hasta agotar el saldo de la cuenta.
3. Apertura de cuentas en la que los clientes se niegan a proporcionar la informacin requerida
por la entidad fnanciera, intentan reducir el nivel de informacin proporcionado al mnimo o
proporcionan informacin falsa o difcil de verifcar para la entidad.
4. Cuentas con frma autorizada de varias personas entre las cuales parece no existir relacin al-
guna entre ellas (ya sean lazos familiares o relaciones comerciales).
5. Cuenta abierta por una persona jurdica o una organizacin que tienen la misma direccin que
otras compaas u organizaciones y para las cuales la misma persona o personas tienen frma au-
torizada, cuando no existe aparentemente ninguna razn econmica o legal clara para tal acuer-
do (por ejemplo, individuos que ocupan el cargo de directores de varias compaas residentes en
el mismo lugar, etc.).
6. Cuenta abierta a nombre de una persona jurdica recientemente constituida y que posee un ni-
vel ms alto de depsitos que el esperado, comparado con el ingreso declarado de los accionistas
o socios.
7. Apertura de cuentas mltiples por el mismo cliente cuyo importe total de depsitos ingresados
no se corresponde con el ingreso esperado del cliente.
8. Cuenta abierta por una persona jurdica que est involucrada en las actividades de una asocia-
cin o fundacin cuyos objetivos se relacionan a las demandas o reclamos de una organizacin
terrorista.
9. Cuenta abierta por una persona jurdica, fundacin o asociacin que podra estar vinculada a
una organizacin terrorista y por la cual se efectan movimientos de fondos sobre el nivel espera-
do de ingresos.
10. Clientes con cuentas en varias entidades cercanas y que consolidan los saldos en una de ellas
para una posterior transferencia hacia otras plazas.
11. Cierre y apertura de nuevas cuentas del mismo titular o a nombre de familiares o terceras
personas, sin dejar pistas documentales (por ejemplo, se cierra una cuenta y se retiran los fondos
remanentes en efectivo depositndolos luego en la nueva cuenta).
II. Depsitos y extracciones.
1. Depsitos realizados por una persona jurdica mediante combinaciones de instrumentos u
operatorias que normalmente son atpicos de la actividad declarada.
2. Extracciones de dinero en efectivo por montos importantes no asociados al fujo normal de
transacciones y volumen de la actividad declarada.
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Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 197
3. Depsitos de dinero en efectivo por montos importantes efectuados por personas fsicas o
jurdicas, cuando la actividad comercial del individuo o entidad normalmente se maneja con
cheques u otros instrumentos de pago.
4. Combinacin de depsitos de dinero en efectivo y otros instrumentos fnancieros en una
cuenta en la cual tales transacciones no parecen tener relacin al uso normal de la cuenta.
5. Transacciones mltiples llevadas a cabo el mismo da, en una misma casa de una entidad f-
nanciera pero mediante cajeros diferentes.
6. Estructuracin de depsitos a travs de diversas sucursales de la misma entidad fnanciera o
por grupos de individuos en una sola casa al mismo tiempo.
7. Depsitos o extracciones de dinero en efectivo en cantidades por debajo de $ 30.000.
8. La presentacin de dinero en efectivo no recontado para una transaccin. En el momento de
recuento de los fondos, la transaccin se efecta reduciendo el monto a una cantidad por debajo
de $ 30.000.
9. Depsitos o extracciones mediante el uso de diversos instrumentos fnancieros en cantidades
por debajo de $ 30.000, particularmente si dichos instrumentos se encuentran numerados se-
cuencialmente.
10. Uso de las facilidades de depsitos nocturnos o cajeros automticos para realizar importantes
transacciones en efectivo, evitando el contacto con personal del banco.
11. Incremento sustancial de los depsitos en efectivo realizados por personas fsicas o jurdicas
sin causa aparente, en especial si tales depsitos son rpidamente transferidos hacia un destino
que no parece guardar relacin con la actividad del cliente.
III. Transferencias.
1. Transferencias solicitadas en cantidades pequeas demostrando un claro esfuerzo por evitar
un monto mayor de $ 30.000.
2. Transferencias enviadas o recibidas, en las que la informacin sobre el ordenante o destinatario
no contiene los datos que permitan identifcar claramente dicha transaccin.
3. Uso de mltiples cuentas de personas fsicas, jurdicas o de organizaciones sin fnes de lucro
para recolectar fondos, los cuales se consolidan inmediatamente o en el corto plazo en un peque-
o grupo de benefciarios extranjeros.
4. Transacciones de cambio de moneda extranjera realizadas a nombre de un cliente por una
tercera persona, seguidas por transferencias de los fondos a localidades que no tienen ninguna
conexin comercial clara con el cliente o a las jurisdicciones consideradas no cooperadoras o
califcadas como de baja o nula tributacin.
5. Transferencias de fondos efectuadas por clientes, con entrada y salida inmediata de la cuenta,
en especial si el cliente solicita que ellas no queden registradas en la cuenta.
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
198 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
6. Transferencias recibidas del exterior que en forma casi inmediata se aplican a la compra de
instrumentos fnancieros para efectuar pagos a terceros.
IV. Caractersticas del cliente o su actividad comercial.
1. Personas jurdicas de propiedad de individuos del mismo origen o con participacin de diver-
sos individuos del mismo origen de jurisdicciones consideradas no cooperadoras.
2. Personas fsicas que efectan transacciones de dinero en efectivo y comparten el mismo domi-
cilio, particularmente cuando el domicilio declarado es tambin el domicilio comercial o laboral
y/o no parece corresponder con la actividad declarada y/o entre dichas personas no parece existir
ninguna relacin familiar o comercial (por ejemplo un estudiante, un profesional, un trabajador
independiente, etc.).
3. El perfl declarado por el cliente no se corresponde con el nivel o tipo de actividad declarada
(por ejemplo, un estudiante o un individuo desempleado que recibe o enva grandes sumas de di-
nero en transferencias, o quien realiza extracciones de dinero en efectivo, que no estn justifca-
dos por las caractersticas y volumen de la actividad declarada).
4. Organizaciones sin fnes de lucro o de benefcencia que efectan transacciones fnancieras que
parecen no tener ningn propsito econmico lgico o en las cuales parece no haber vinculacin
entre la actividad declarada de la organizacin y las otras partes involucradas en la transaccin.
5. Una caja de seguridad abierta por una persona jurdica cuando la actividad comercial del
cliente es desconocida o no parece justifcar el uso de una caja de seguridad.
6. Inconsistencias inexplicadas surgidas del proceso de identifcacin o verifcacin del cliente
(por ejemplo, con respecto al pas actual o anterior de residencia, pas que ha expedido el pasa-
porte, los pases visitados segn el pasaporte y los documentos suministrados para confrmar el
nombre, direccin y fecha de nacimiento).
7. Clientes que solicitan fnanciamiento parcial para un proyecto de inversin, en el cual resulta
dudoso el origen de los fondos a ser aportados por el cliente.
8. Clientes que parecen estar actuando como agentes de un tercero y no quieren revelar la verda-
dera identidad del benefciario.
9. Clientes que solicitan servicios de administracin de inversiones, cuando el origen de los fon-
dos no es claro o no resulta consistente con la actividad declarada.
V. Transacciones vinculadas con jurisdicciones no cooperadoras o califcadas como de baja o
nula tributacin.
1. Transacciones que involucran operaciones de cambio de moneda extranjera seguidas en el
corto plazo por transferencias a jurisdicciones no cooperadoras o califcadas como de baja o nula
tributacin.
2. Depsitos seguidos en el corto plazo por transferencias de fondos, particularmente enviadas
a una jurisdiccin no cooperadora o califcada como de baja o nula tributacin o a travs de ella
a otras jurisdicciones.
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 199
3. Una cuenta comercial a travs de la cual se reciben o envan grandes sumas de dinero por me-
dio de transferencias y que no parecen tener apariencia lgica con el giro habitual del negocio o
actividad declarada, particularmente cuando estas transacciones son efectuadas hacia o a travs
de una jurisdiccin no cooperadora o califcada como de baja o nula tributacin.
4. El uso de mltiples cuentas para recolectar fondos y luego canalizarlos a un nmero peque-
o de benefciarios extranjeros, tanto personas fsicas como personas jurdicas, particularmente
cuando stos se ubican en una jurisdiccin no cooperadora o califcada como de baja o nula
tributacin.
5. Un cliente obtiene un instrumento de crdito o realiza transacciones fnancieras comerciales
que involucran movimientos de fondos hacia o desde las jurisdicciones consideradas no coope-
radoras o califcadas como de baja o nula tributacin, cuando no parece haber ninguna razn
comercial lgica para efectuar transacciones con dichas jurisdicciones.
6. La apertura de cuentas de instituciones fnancieras desde jurisdicciones consideradas no co-
operadoras o califcadas como de baja o nula tributacin.
7. Las transferencias de fondos (enviadas o recibidas) desde o hacia jurisdicciones no cooperado-
ras o califcadas como de baja o nula tributacin.
ANEXO III
(Por art. 3 de la Resolucin N 228/2007 de la Unidad de Informacin Financiera B.O.
07/12/2007 el presente Anexo mantiene su vigencia. Vigencia: a partir de su publicacin en el
Boletn Ofcial.)
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
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Resolucin 104/2010
Unidad de Informacin Financiera
PREVENCION DEL LAVADO DE ACTIVOS Y DE LA FINANCIACION DEL TERRORIS-
MO
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 205
Procedimiento de Supervisin de Sujetos Obligados en el artculo 20 de la Ley N 25.246.
EL PRESIDENTE DE LA UNIDAD DE INFORMACION FINANCIERA
RESUELVE:
Artculo 1 Aprubase la REGLAMENTACION DEL PROCEDIMIENTO DE SUPERVI-
SION DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA DE LA UIF POR PARTE DE LOS SUJE-
TOS OBLIGADOS ENUMERADOS EN EL ARTICULO 20 DE LA LEY N 25.246, que como
Anexo I forma parte integrante de la presente.
Art. 2 Aprubase la ORDEN DE SUPERVISION que como Anexo II forma parte integran-
te de la presente.
Art. 3 Aprubase el ACTA DE REQUERIMIENTO DE INFORMACION, que como Anexo
III forma parte integrante de la presente.
Art. 4 Aprubase el ACTA DE CONSTATACION, que como Anexo IV forma parte inte-
grante de la presente Resolucin.
Art. 5 Regstrese, comunquese y archvese. Jos Sbattella.
ANEXO I
REGLAMENTACION DEL PROCEDIMIENTO DE SUPERVISION DEL CUMPLIMIENTO
DE LA NORMATIVA DE LA UIF POR PARTE DE LOS SUJETOS OBLIGADOS ENUMERA-
DOS EN EL ARTICULO 20 DE LA LEY NUMERO 25.246.
ARTICULO 1.- Ambito de Aplicacin:
El presente rgimen se aplica a los procedimientos de supervisin del cumplimiento de la nor-
mativa de esta Unidad de Informacin Financiera por parte de los sujetos obligados enumerados
en el artculo 20 de la Ley N 25.246, que sustancie esta Unidad.
ARTICULO 2.- Iniciacin:
La iniciacin del presente procedimiento de supervisin ser dispuesto por la Presidencia de la
UNIDAD DE INFORMACION FINANCIERA.
El personal afectado a la supervisin, podr efectuar tareas y/o requerimientos previos a la inicia-
cin del procedimiento en los casos en que lo considere necesario.
ARTICULO 3.- Orden de Supervisin.
El Formulario denominado Orden de Supervisin (cuyo modelo conforma el Anexo II de la pre-
sente Resolucin) deber individualizar al sujeto obligado sobre el cual se efectivizar la supervi-
sin, consignndose su nombre o razn social completa, nmero de CUIT y domicilio, como as
tambin el objeto de la supervisin.
La Orden de Supervisin ser suscripta por el Presidente de la UNIDAD DE INFORMACION
FINANCIERA y en ella se indicarn los agentes autorizados para llevar a cabo la misma.
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
206 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTICULO 4.- Trmite:
El procedimiento de Supervisin se sustanciar en forma actuada. Todo requerimiento de infor-
macin deber efectuarse utilizando el Acta de requerimiento de informacin/documentacin
(cuyo modelo conforma el Anexo III de la presente Resolucin).
De toda actuacin realizada se deber dejar constancia en el Acta de constatacin (cuyo modelo
conforma el Anexo IV de la presente Resolucin).
ARTICULO 5.- De las Actas:
Las Actas debern labrarse, por los agentes designados para llevar adelante el procedimiento, en
forma clara y legible. En ellas deber consignarse la fecha y la hora de la actuacin, la identifca-
cin del sujeto obligado de que se trate y el domicilio donde se desarrolle la diligencia.
Se deber detallar la informacin o documentacin solicitada, y en su caso, indicar el lugar, da y
horario en que el sujeto obligado deba ponerla a disposicin.
Se deber dejar constancia en forma detallada de la totalidad de las tareas desarrolladas por los
agentes intervinientes, de las manifestaciones efectuadas por el sujeto obligado y de la documen-
tal que se incorpore.
Sern frmadas por los agentes actuantes y por el responsable del sujeto obligado. En el caso que
este ltimo se negare a frmar, deber dejarse constancia de tal circunstancia.
Las Actas se labrarn por duplicado y se entregar una copia de la misma al sujeto obligado, de
lo cual tambin se dejar constancia. No se dejarn espacios en blanco y debern salvarse al fnal
los errores o enmiendas efectuadas.
ARTICULO 6.- Expedientes
Con la Orden de Supervisin emitida se crear un Expediente, que contendr todos los antece-
dentes del procedimiento de verifcacin de cumplimiento.
Con la documental se podr formar anexos, los que sern numerados y foliados en forma inde-
pendiente, si los agentes lo consideran conveniente, teniendo en cuenta el volumen o a los fnes
de una mejor compulsa y orden de los actuados.
ARTICULO 7.- Deberes de los Agentes:
Los agentes debern:
a) Llevar a cabo el procedimiento ante el sujeto obligado requiriendo la presencia del propio
sujeto obligado, el ofcial de cumplimiento o de la mxima autoridad del lugar donde se realice
la verifcacin.
b) Llevar adelante el procedimiento procurando concretar en lo posible en un mismo acto, todas
las diligencias que fuere menester realizar, con la mayor celeridad y economa procesal.
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 207
c) Los agentes actuantes debern dejar constancia en las respectivas Actas, del incumplimiento
por parte del sujeto obligado a los requerimientos efectuados; de la negativa del sujeto obligado a
colaborar con las solicitudes que se le formulen; de la falta de atencin por persona responsable
alguna del sujeto obligado; o de cualquier otra circunstancia que consideren relevante para el
trmite del procedimiento.
d) Certifcar las copias de la documentacin original que se le presentare, devolviendo en el mis-
mo acto la original al sujeto obligado, dejando constancia de tal circunstancia en el Acta.
e) Efectuar las notifcaciones que sean necesarias.
f) Elevar el informe fnal al Presidente de la UNIDAD DE INFORMACION FINANCIERA
ARTICULO 8.- Domicilio:
Los procedimientos de verifcacin de cumplimiento sern efectuados en la sede social o casa
central del Sujeto Obligado, o en cualquier otro lugar donde el mismo realice actividades.
En el mismo sern vlidas todas las notifcaciones que se le cursen.
ARTICULO 9.- Informe Final:
Finalizadas las actuaciones, los agentes intervinientes elevarn a la Presidencia de la UNIDAD
DE INFORMACION FINANCIERA un Informe detallado de lo obrado, para su conocimien-
to. En dicho informe describirn claramente los procedimientos efectuados, la documentacin
anexada y el resultado obtenido.
En los supuestos de constatarse el incumplimiento de alguna de las obligaciones de informar a
que se refere el artculo 24 de la Ley 25.246, ya sea porque el sujeto obligado no ha suministrado
la informacin peticionada o ha puesto a disposicin de los actuantes informacin incompleta o
falsa, deber sustanciarse el procedimiento sumarial correspondiente
ANEXO II
UNIDAD DE INFORMACION FINANCIERA

ORDEN DE SUPERVISION N
Buenos Aires,
Sujeto Obligado:
CUIT N: .
Domicilio:
En mi carcter de Presidente de la UNIDAD DE INFORMACION FINANCIERA (Cerrito
N 264 piso 3ro. de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires), dispongo la apertura del procedi-
miento de SUPERVISION del cumplimiento de la normativa emitida por esta UIF por parte
deMediante la presente se
autoriza a los agentes.. .a requerir al
mencionado sujeto, la documentacin y/o informacin necesaria a fn de verifcar el correcto
cumplimiento de sus obligaciones como sujeto obligado a informar operaciones sospechosas a
esta UNIDAD DE INFORMACION FINANCIERA, para la prevencin del lavado de activos y
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208 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
de la fnanciacin del terrorismo, de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 20 y 21 de la Ley
N 25.246 y modifcatorias, y en la Resolucin UIF N..1.
Firma de los agentes intervinientes Firma del Presidente de la UIF
Recepcin por parte del Sujeto Obligado
(o constancia de su negativa a frmar)
1 Indicar Nmero/s de Resolucin/es UIF aplicable/s al Sujeto Obligado en cuestin.
ANEXO III
UNIDAD DE INFORMACION FINANCIERA
ACTA DE REQUERIMIENTO DE INFORMACION / DOCUMENTACION
En la ciudad de a los das del mes
de., del ao., siendo las horas, los
Sres.., en el carcter de agen-
tes de la UNIDAD DE INFORMACION FINANCIERA, designados mediante la Or-
den de Supervisin N...... para llevar adelante la presente verifcacin, y en virtud de las fa-
cultades conferidas por la Ley N 25.246 y sus modifcatorias, se constituyen en el domi-
cilio de .
sito en la calle.. de esta Ciudad, siendo atendidos
por el/la Sr./a , quien se identifca median-
te , en su carcter de.., quien informado
de la fnalidad perseguida, permite nuestro ingreso y permanencia en el lugar.
En este acto se le requiere, bajo apercibimiento de ley (artculos 13, 14 inciso 1 y 24 inciso 3 de la
Ley N 25.246 y sus modifcatorias), lo siguiente:

Previa lectura de la presente, se frman dos (2) ejemplares de igual tenor y efecto, como muestra
de conformidad con lo actuado, entregndose en este acto un ejemplar al sujeto obligado. Conste.
Se deja expresa constancia que la presente actuacin se encuentra amparada por el secreto esta-
blecido en el artculo 22 de la Ley N 25.246.
Firma del sujeto obligado Firma de los Agentes de la UIF
(o constancia de la negativa a frmar)
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 209
ANEXO IV
UNIDAD DE INFORMACION FINANCIERA

ACTA DE CONSTATACION
En la ciudad de a los das del mes
de.., del ao., siendo las..horas, los
Sres., en el carcter de agen-
tes de la UNIDAD DE INFORMACION FINANCIERA, designados median-
te la ORDEN DE SUPERVISION N...... , y en virtud de las facultades conferidas por
la Ley N 25.246 y sus modifcatorias, se constituyen en el domicilio del Sujeto Obliga-
do.. sito en la calle. de esta Ciudad,
siendo atendidos por el/la Sr./a.. , quien se identifca median-
te, en su carcter de, y que,
habiendo sido informado de la fnalidad perseguida, permite nuestro ingreso y permanencia en
el lugar.
En este acto se deja constancia que:
..

........................................................................................................
Previa lectura de la presente, se frman dos (2) ejemplares de igual tenor y efecto, como muestra
de conformidad con lo actuado, entregndose en este acto un ejemplar al sujeto obligado. Conste.
Se deja expresa constancia que la presente actuacin se encuentra amparada por el secreto esta-
blecido en el artculo 22 de la Ley N 25.246.
Firma del sujeto obligado
(o constancia de la negativa a frmar) Firma de los Agentes de la UIF
Decreto 1936/2010
Asgnanse facultades a la Unidad de Informacin Financiera.
LA PRESIDENTA DE LA NACION ARGENTINA
DECRETA:
ARTICULO 1 Asgnase a la UNIDAD DE INFORMACION FINANCIERA (UIF), entidad
autrquica del MINISTERIO DE JUSTICIA, SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS la Co-
ordinacin-Representacin Nacional ante el Grupo de Accin Financiera Internacional (FATF/
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
210 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
GAFI), el Grupo de Accin Financiera de Amrica del Sud (GAFISUD) y la Comisin Intera-
mericana Contra el Abuso de Drogas de la Organizacin de los Estados Americanos (LAVEX-
CICAD-OEA).
ARTICULO 2 La UNIDAD DE INFORMACION FINANCIERA (UIF) representar al Esta-
do Nacional ante los organismos mencionados en el artculo 1 del presente.
ARTICULO 3 La UNIDAD DE INFORMACION FINANCIERA (UIF), como autoridad
de aplicacin de la Ley N 25.246 y sus modifcatorias y en todo lo atinente a su objeto, actuar
como ente coordinador en el orden nacional, provincial y municipal; con facultades de direccin
respecto de los organismos pblicos mencionados en el artculo 12 de la citada norma legal y de
los restantes que correspondan del orden nacional.
Ley 26.268

El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc.sancio-
nan con fuerza de Ley:


ARTCULO 1 Incorprase como Captulo VI, en el Ttulo VIII del Libro Segundo del
Cdigo Penal, el siguiente:

Captulo VI. Asociaciones ilcitas terroristas y fnanciacin del terrorismo

ARTCULO 2 Incorprase como artculo 213 ter, en el Captulo VI del Ttulo VIII del
Libro Segundo del Cdigo Penal, el siguiente:

Artculo 213 ter.- Se impondr reclusin o prisin de CINCO (5) a VEINTE (20) aos al que
tomare parte de una asociacin ilcita cuyo propsito sea, mediante la comisin de delitos,
aterrorizar a la poblacin u obligar a un gobierno o a una organizacin internacional a realizar
un acto o abstenerse de hacerlo, siempre que ella rena las siguientes caractersticas:

a) Tener un plan de accin destinado a la propagacin del odio tnico, religioso o poltico;

b) Estar organizada en redes operativas internacionales;

c) Disponer de armas de guerra, explosivos, agentes qumicos o bacteriolgicos o cualquier
otro medio idneo para poner en peligro la vida o la integridad de un nmero indeterminado
de personas.

Para los fundadores o jefes de la asociacin el mnimo de la pena ser de DIEZ (10) aos de
reclusin o prisin.

ARTCULO 3 Incorprase como artculo 213 quter, en el Captulo VI del Ttulo VIII del
Libro Segundo del Cdigo Penal, el siguiente:

Artculo 213 quter.- Ser reprimido con reclusin o prisin de CINCO (5) a QUINCE (15)
aos, salvo que correspondiere una pena mayor por aplicacin de las reglas de los artculos 45
y 48, el que recolectare o proveyere bienes o dinero, con conocimiento de que sern utiliza-
dos, en todo o en parte, para fnanciar a una asociacin ilcita terrorista de las descriptas en
el artculo 213 ter, o a un miembro de stas para la comisin de cualquiera de los delitos que
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 211
constituyen su objeto, independientemente de su acaecimiento.

ARTCULO 4 Sustityese el artculo 6 de la Ley N 25.246, por el siguiente:

Artculo 6.- La Unidad de Informacin Financiera ser la encargada del anlisis, el tratamien-
to y la transmisin de informacin a los efectos de prevenir e impedir:

1. El delito de lavado de activos (artculo 278, inciso 1, del Cdigo Penal), proveniente de la
comisin de:

a) Delitos relacionados con el trfco y comercializacin ilcita de estupefacientes (Ley N
23.737);

b) Delitos de contrabando de armas (Ley N 22.415);

c) Delitos relacionados con las actividades de una asociacin ilcita califcada en los trminos
del artculo 210 bis del Cdigo Penal o de una asociacin ilcita terrorista en los trminos del
artculo 213 ter del Cdigo Penal;

d) Delitos cometidos por asociaciones ilcitas (artculo 210 del Cdigo Penal) organizadas para
cometer delitos por fnes polticos o raciales;

e) Delitos de fraude contra la Administracin Pblica (artculo 174, inciso 5, del Cdigo Penal);

f) Delitos contra la Administracin Pblica previstos en los Captulos VI, VII, IX y IX bis del
Ttulo XI del Libro Segundo del Cdigo Penal;

g) Delitos de prostitucin de menores y pornografa infantil, previstos en los artculos 125, 125
bis, 127 bis y 128 del Cdigo Penal;

h) Delitos de fnanciacin del terrorismo (artculo 213 quter del Cdigo Penal).

2. El delito de fnanciacin del terrorismo (artculo 213 quter del Cdigo Penal).

ARTCULO 5 Sustityese el inciso 2 del artculo 13 de la Ley N 25.246, por el siguiente:

2. Disponer y dirigir el anlisis de los actos, actividades y operaciones que segn lo dispuesto
en esta ley puedan confgurar actividades de lavado de activos o de fnanciacin del terroris-
mo segn lo previsto en el artculo 6 de la presente ley y, en su caso, poner los elementos de
conviccin obtenidos a disposicin del Ministerio Pblico, para el ejercicio de las acciones
pertinentes.

ARTCULO 6 Sustityese el inciso 5 del artculo 14 de la Ley N 25.246, por el siguiente:

5. Solicitar al Ministerio Pblico para que ste requiera al juez competente se resuelva la sus-
pensin, por el plazo que ste determine, de la ejecucin de cualquier operacin o acto in-
formado previamente conforme al inciso b) del artculo 21 o cualquier otro acto vinculado a
stos, antes de su realizacin, cuando se investiguen actividades sospechosas y existan indicios
serios y graves de que se trata de lavado de activos provenientes de alguno de los delitos pre-
vistos en el artculo 6 de la presente ley o de fnanciacin del terrorismo. La apelacin de esta
medida slo podr ser concedida con efecto devolutivo.
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
212 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011

ARTCULO 7 Sustityese el artculo 19 de la Ley N 25.246, por el siguiente:

Artculo 19.- Cuando la Unidad de Informacin Financiera haya agotado el anlisis de la ope-
racin reportada y surgieren elementos de conviccin sufcientes para confrmar su carcter de
sospechosa de lavado de activos o de fnanciacin del terrorismo en los trminos de la presente
ley, ello ser comunicado al Ministerio Pblico a fnes de establecer si corresponde ejercer la
accin penal.

ARTCULO 8 Sustityense los incisos 1 y 2 del artculo 23 de la Ley N 25.246, por los
siguientes:

1. Ser sancionada con multa de DOS (2) a DIEZ (10) veces del valor de los bienes objeto del
delito, la persona jurdica cuyo rgano o ejecutor hubiera aplicado bienes de origen delictivo
con la consecuencia posible de atribuirles la apariencia de un origen lcito, en el sentido del
artculo 278, inciso 1, del Cdigo Penal. El delito se considerar confgurado cuando haya sido
superado el lmite de valor establecido por esa disposicin, aun cuando los diversos hechos
particulares, vinculados entre s, que en conjunto hubieran excedido de ese lmite hubiesen
sido cometidos por personas fsicas diferentes, sin acuerdo previo entre ellas, y que por tal
razn no pudieran ser sometidas a enjuiciamiento penal.

Ser sancionada con multa de CINCO (5) a VEINTE (20) veces del valor de los bienes objeto
del delito, la persona jurdica cuyo rgano o ejecutor hubiera recolectado o provisto bienes o
dinero, cualquiera sea su valor, con conocimiento de que sern utilizados por algn miembro
de una asociacin ilcita terrorista, en el sentido del artculo 213 quter del Cdigo Penal;

2. Cuando alguno de los hechos hubiera sido cometido por temeridad o imprudencia grave del
rgano o ejecutor de una persona jurdica o por varios rganos o ejecutores suyos, la multa a
la persona jurdica ser del VEINTE POR CIENTO (20%) al SESENTA POR CIENTO (60%)
del valor de los bienes objeto del delito.

ARTCULO 9 Sustityese el artculo 1 de la Ley N 25.241, por el siguiente:

Artculo 1.- A los efectos de la presente ley, se consideran hechos de terrorismo las acciones
delictivas previstas por el artculo 213 ter del Cdigo Penal.

ARTCULO 10 Comunquese al Poder Ejecutivo.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES,
A LOS TRECE DAS DEL MES DE JUNIO DEL AO DOS MIL SIETE.

ALBERTO E. BALESTRINI. JOSE J. B. PAMPURO. Enrique Hidalgo. Juan H. Estrada.
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 213
Ley 25.561
Emergencia Pblica y Reforma del Rgimen
Cambiario
Disposiciones que modifcan la presente Ley:

Ley 25.561, sancionada el 06.01.2002 (B.O. 07.01.2002)
Ley 25.720, sancionada el 27.12.2002 (B.O. 17.01.2003)
Ley 25.790, sancionada el 01.10.2003 (B.O. 22.10.2003)
Ley 25.820, sancionada el 19.11.2003 (B.O. 04.12.2003)
Ley 25.972, sancionada el 24.11.2004 (B.O. 17.12.2004)
Decreto 1433/2005, sancionado el 22.11.2005 (B.O. 23.11.2005)
Ley 26.077, sancionada el 21.12.2005 (B.O. 10.01.2006)
Ley 26.204, sancionada el 13.12.2006 (B.O. 20.12.2006)
Ley 26.217, sancionada el 20.12.2006 (B.O. 16.01.2007)
Decreto 1224/2007, sancionado el 10.09.2007 (B.O. 11.09.2007)
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc. sancio-
nan con fuerza de Ley:
LEY DE EMERGENCIA PBLICA Y DE REFORMA DEL RGIMEN CAMBIARIO

TTULO I

Declaracin de emergencia pblica

ARTCULO 1 Declrase con arreglo a lo dispuesto en el artculo 76 de la Constitucin
Nacional, la emergencia pblica en materia social, econmica, administrativa, fnanciera y
cambiaria, delegando al Poder Ejecutivo nacional las facultades comprendidas en la presente
ley, hasta el 31 de diciembre de 2004, con arreglo a las bases que se especifcan seguidamente.
(Prrafo sustituido por art. 1 de la Ley N 25.820 B.O. 4/12/2003. Vigencia: a partir del da
siguiente de su publicacin en el Boletn Ofcial.)

(Nota: por art. 1 de la Ley N 26.563 B.O. 22/12/2009 se prorroga hasta el 31 de diciembre
de 2011 la vigencia de la presente Ley. Vigencia: a partir del 1 de enero de 2010. Prrrogas
anteriores: Ley N 26.456 B.O. 16.08.2008; Ley N 26.339 B.O. 04/01/2008; Ley N 26.204 B.O.
20/12/2006; Ley N 26.077 B.O. 10/01/2006; Ley 25.972 B.O. 17/12/2004)

1. Proceder al reordenamiento del sistema fnanciero, bancario y del mercado de cambios.

2. Reactivar el funcionamiento de la economa y mejorar el nivel de empleo y de distribucin
de ingresos, con acento en un programa de desarrollo de las economas regionales.

3. Crear condiciones para el crecimiento econmico sustentable y compatible con la reestruc-
turacin de la deuda pblica.

Ley 25.561 / Emergencia Pblica y Reforma del Rgimen Cambiario
214 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
4. Reglar la reestructuracin de las obligaciones, en curso de ejecucin, afectadas por el nuevo
rgimen cambiario instituido en el artculo 2.

TTULO II

Del rgimen cambiario

ARTCULO 2 El Poder Ejecutivo nacional queda facultado, por las razones de emergencia
pblica defnidas en el artculo 1, para establecer el sistema que determinar la relacin de
cambio entre el peso y las divisas extranjeras, y dictar regulaciones cambiarias.

TTULO III

De las modifcaciones a la Ley de Convertibilidad

ARTCULO 3 Derganse los artculos 1, 2, 8, 9, 12 y 13 de la Ley N 23.928 con las
modifcaciones incorporadas por la Ley N 25.445.

ARTCULO 4 Modifcase el texto de los artculos 3, 4, 5, 6, 7 y 10 de la Ley N 23.928
y su modifcatorio, que quedarn redactados del siguiente modo:

Artculo 3 El BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA podr comprar
divisas con sus propios recursos o emitiendo los pesos necesarios para tal fn, y venderlas, al
precio establecido conforme al sistema defnido por el Poder Ejecutivo nacional, con arreglo
a lo dispuesto en el artculo 1 de la Ley de Emergencia Pblica y de Reforma del Rgimen
Cambiario.

Artculo 4 En todo momento, las reservas del BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA
ARGENTINA en oro y divisas extranjeras sern afectadas al respaldo de la base monetaria.
Cuando las reservas se inviertan en los depsitos, otras operaciones a inters, o a ttulos p-
blicos nacionales o extranjeros pagaderos en oro, metales preciosos, dlares estadounidenses
u otras divisas de similar solvencia, su cmputo a los fnes de esta ley se efectuar a valores de
mercado.

Artculo 5 El BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA deber refejar en
su balance y estados contables el monto, composicin e inversin de las reservas, por un lado,
y el monto y composicin de la base monetaria, por otro lado.

Artculo 6 Los bienes que integran las reservas mencionadas en el artculo anterior cons-
tituyen prenda comn de la base monetaria, son inembargables, y pueden aplicarse exclusiva-
mente a los fnes previstos en la presente ley. La base monetaria en pesos est constituida por
la circulacin monetaria ms los depsitos a la vista de las entidades fnancieras en el BANCO
CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA, en cuenta corriente o cuentas especiales.

Artculo 7 El deudor de una obligacin de dar una suma determinada de pesos cumple su
obligacin dando el da de su vencimiento la cantidad nominalmente expresada. En ningn
caso se admitir actualizacin monetaria, indexacin por precios, variacin de costos o repo-
tenciacin de deudas, cualquiera fuere su causa, haya o no mora del deudor, con las salvedades
previstas en la presente ley.

Quedan derogadas las disposiciones legales y reglamentarias y sern inaplicables las disposi-
Ley 25.561 / Emergencia Pblica y Reforma del Rgimen Cambiario
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 215
ciones contractuales o convencionales que contravinieren lo aqu dispuesto.

Artculo 10 Mantinense derogadas, con efecto a partir del 1 de abril de 1991, todas las
normas legales o reglamentarias que establecen o autorizan la indexacin por precios, actuali-
zacin monetaria, variacin de costos o cualquier otra forma de repotenciacin de las deudas,
impuestos, precios o tarifas de los bienes, obras o servicios. Esta derogacin se aplicar aun a
los efectos de las relaciones y situaciones jurdicas existentes, no pudiendo aplicarse ni esgri-
mirse ninguna clusula legal, reglamentaria, contractual o convencional inclusive convenios
colectivos de trabajo de fecha anterior, como causa de ajuste en las sumas de pesos que
corresponda pagar.

ARTCULO 5 Mantinese, con las excepciones y alcances establecidos en la presente ley,
la redaccin dispuesta en el artculo 11 de la Ley N 23.928, para los artculos 617, 619 y 623
del Cdigo Civil.

TTULO IV

De la reestructuracin de las obligaciones afectadas por el rgimen de esta ley

Captulo I

De las obligaciones vinculadas al sistema fnanciero

ARTCULO 6 El Poder Ejecutivo nacional dispondr medidas tendientes a disminuir el
impacto producido por la modifcacin de la relacin de cambio dispuesta en el artculo 2
de la presente ley, en las personas de existencia visible o ideal que mantuviesen con el sistema
fnanciero deudas nominadas en dlares estadounidenses u otras divisas extranjeras. Al efecto
dispondr normas necesarias para su adecuacin.
(Segundo prrafo derogado por art. 2 de la Ley N 25.820 B.O. 4/12/2003. Vigencia: a partir
del da siguiente de su publicacin en el Boletn Ofcial.)

El Poder Ejecutivo nacional podr establecer medidas compensatorias que eviten desequili-
brios en las entidades fnancieras comprendidas y emergentes del impacto producido por las
medidas autorizadas en el prrafo precedente, las que podrn incluir la emisin de ttulos del
Gobierno nacional en moneda extranjera garantizados. A fn de constituir esa garanta crase
un derecho a la exportacin de hidrocarburos por el trmino de CINCO (5) aos facultndose
al Poder Ejecutivo nacional a establecer la alcuota correspondiente. A ese mismo fn, podrn
afectarse otros recursos incluidos prstamos internacionales.

(Nota: Por art. 1 de la Ley N 26.217 B.O. 16/1/2007 se prorroga por el trmino de CINCO
(5) aos, a partir de su vencimiento, el derecho a la exportacin de hidrocarburos creado por
el segundo prrafo del presente artculo, como as tambin las facultades otorgadas al Poder
Ejecutivo nacional para establecer las alcuotas correspondientes. Vigencia: a partir del da de
su publicacin en el Boletn Ofcial).

En ningn caso el derecho a la exportacin de hidrocarburos podr disminuir el valor boca de
pozo, para el clculo y pago de regalas a las provincias productoras.

El Poder Ejecutivo nacional dispondr las medidas tendientes a preservar el capital pertene-
ciente a los ahorristas que hubieren realizado depsitos en entidades fnancieras a la fecha de
entrada en vigencia del decreto 1570/2001, reestructurando las obligaciones originarias de
Ley 25.561 / Emergencia Pblica y Reforma del Rgimen Cambiario
216 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
modo compatible con la evolucin de la solvencia del sistema fnanciero. Esa proteccin com-
prender a los depsitos efectuados en divisas extranjeras.

Lo establecido en el prrafo anterior podr ser implementado mediante opciones de canje de
ttulos de la deuda del Estado nacional. (Prrafo incorporado por art. 2 de la Ley N 25.820
B.O. 4/12/2003. Vigencia: a partir del da siguiente de su publicacin en el Boletn Ofcial.)

ARTCULO 7 Las deudas o saldos de las deudas originalmente convenidas con las enti-
dades del sistema fnanciero en pesos vigentes al 30 de noviembre de 2001, y transformadas a
dlares por el Decreto N 1570/2001, se mantendrn en la moneda original pactada, tanto el
capital como sus accesorios. Dergase el artculo 1 del decreto 1570/2001.

Los saldos deudores de titulares de tarjetas de crdito y los dbitos correspondientes a consu-
mos realizados en el pas, sern consignados en pesos y pagaderos en pesos. Slo podrn con-
signarse en dlares u otras divisas, los consumos realizados fuera del pas. Los saldos deudores
pendientes de pago a la fecha de promulgacin de la presente ley, sern cancelados en pesos a
la relacin de cambio UN PESO ($ 1) = UN DLAR ESTADOUNIDENSE (U$S 1).

Captulo II

De las obligaciones originadas en los contratos de la administracin regidos por normas de
derecho pblico

ARTCULO 8 Dispnese que a partir de la sancin de la presente ley, en los contratos ce-
lebrados por la Administracin Pblica bajo normas de derecho pblico, comprendidos entre
ellos los de obras y servicios pblicos, quedan sin efecto las clusulas de ajuste en dlar o en
otras divisas extranjeras y las clusulas indexatorias basadas en ndices de precios de otros
pases y cualquier otro mecanismo indexatorio. Los precios y tarifas resultantes de dichas clu-
sulas, quedan establecidos en pesos a la relacin de cambio UN PESO ($ 1) = UN DOLAR
ESTADOUNIDENSE (U$S 1).

ARTCULO 9 Autorzase al Poder Ejecutivo nacional a renegociar los contratos compren-
didos en lo dispuesto en el Artculo 8 de la presente ley. En el caso de los contratos que tengan
por objeto la prestacin de servicios pblicos, debern tomarse en consideracin los siguientes
criterios: 1) el impacto de las tarifas en la competitividad de la economa y en la distribucin
de los ingresos; 2) la calidad de los servicios y los planes de inversin, cuando ellos estuviesen
previstos contractualmente; 3) el inters de los usuarios y la accesibilidad de los servicios; 4) la
seguridad de los sistemas comprendidos; y 5) la rentabilidad de las empresas.

(Nota: por art. 1 de la Ley N25.790 B.O.22/10/2003, se dispone la extensin hasta el 31 de
diciembre de 2004 el plazo para llevar a cabo la renegociacin de los contratos de obras y servi-
cios pblicos. Dicha negociacin podr abarcar a determinados sectores de servicios pblicos
o a determinadas contrataciones en particular. Por art. 1 de la Ley N 25.972 B.O. 17/12/2004
se prorroga, hasta el 31 de diciembre de 2005, el plazo de la presente Ley N 25.790. Vigencia:
a partir del da siguiente al de su publicacin en el Boletn Ofcial).

ARTCULO 10 Las disposiciones previstas en los artculos 8 y 9 de la presente ley, en
ningn caso autorizarn a las empresas contratistas o prestadoras de servicios pblicos, a sus-
pender o alterar el cumplimiento de sus obligaciones.

Captulo III
Ley 25.561 / Emergencia Pblica y Reforma del Rgimen Cambiario
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 217

De las obligaciones originadas en los contratos entre particulares, no vinculadas al sistema
fnanciero

ARTCULO 11 Las obligaciones de dar sumas de dinero existentes al 6 de enero de 2002,
expresadas en DOLARES ESTADOUNIDENSES u otra moneda extranjera, no vinculadas
al sistema fnanciero, cualquiera sea su origen o naturaleza, haya o no mora del deudor, se
convertirn a razn de UN DOLAR ESTADOUNIDENSE (U$S 1) = UN PESO ($ 1), o su
equivalente en otra moneda extranjera, resultando aplicable la normativa vigente en cuanto
al Coefciente de Estabilizacin de Referencia (CER) o el Coefciente de Variacin de Salarios
(CVS), o el que en el futuro los reemplace, segn sea el caso.

Si por aplicacin de los coefcientes correspondientes, el valor resultante de la cosa, bien o
prestacin, fuere superior o inferior al del momento de pago, cualquiera de las partes podr
solicitar un reajuste equitativo del precio. En el caso de obligaciones de tracto sucesivo o de
cumplimiento diferido este reajuste podr ser solicitado anualmente, excepto que la duracin
del contrato fuere menor o cuando la diferencia de los valores resultare notoriamente despro-
porcionada. De no mediar acuerdo a este respecto, la justicia decidir sobre el particular. Este
procedimiento no podr ser requerido por la parte que se hallare en mora y sta le resultare
imputable. Los jueces llamados a entender en los confictos que pudieran suscitarse por tales
motivos, debern arbitrar medidas tendientes a preservar la continuidad de la relacin con-
tractual de modo equitativo para las partes.

De no mediar acuerdo entre las partes, las mismas quedan facultadas para seguir los procedi-
mientos de mediacin vigentes en las respectivas jurisdicciones y ocurrir ante los tribunales
competentes para dirimir sus diferencias.

En este caso, la parte deudora no podr suspender los pagos a cuenta ni la acreedora negarse
a recibirlos. El Poder Ejecutivo nacional queda facultado a dictar disposiciones aclaratorias y
reglamentarias sobre situaciones especfcas, sustentadas en la doctrina del artculo 1198 del
Cdigo Civil y el principio del esfuerzo compartido.

La presente norma no modifca las situaciones ya resueltas mediante acuerdos privados y/o
sentencias judiciales.

(Artculo sustituido por art. 3 de la Ley N 25.820 B.O. 4/12/2003. Vigencia: a partir del da
siguiente de su publicacin en el Boletn Ofcial.)

TTULO V

Del canje de ttulos

ARTCULO 12 Dentro del plazo y en la forma que oportunamente establezca la regla-
mentacin, el Poder Ejecutivo nacional dispondr los recaudos necesarios para proceder al
canje de los ttulos nacionales y provinciales que hubiesen sido emitidos como sustitutos de
la moneda nacional de curso legal en todo el territorio del pas, previo acuerdo con todas las
jurisdicciones provinciales.

TTULO VI

De la proteccin de usuarios y consumidores
Ley 25.561 / Emergencia Pblica y Reforma del Rgimen Cambiario
218 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011

ARTCULO 13 Facltase al Poder Ejecutivo nacional a regular, transitoriamente, los pre-
cios de insumos, bienes y servicios crticos, a fn de proteger los derechos de los usuarios y
consumidores, de la eventual distorsin de los mercados o de acciones de naturaleza monop-
lica u oligoplica.

TTULO VII

De las disposiciones complementarias y transitorias

ARTCULO 14 Invtase a las Provincias, Ciudad Autnoma de Buenos Aires y Municipios
a adherir a las disposiciones de los artculos 8, 9 y 10 de la presente ley.

ARTCULO 15 Suspndese la aplicacin de la Ley N 25.466, por el plazo mximo previsto
en el artculo 1, o hasta la oportunidad en que el Poder Ejecutivo nacional considere superada
la emergencia del sistema fnanciero, con relacin a los depsitos afectados por el Decreto N
1570/2001.

ARTCULO 16 Suspndese la aplicacin de la Ley N 25.557, por el trmino de hasta
NOVENTA (90) das. Por el plazo de CIENTO OCHENTA (180) das quedan suspendidos
los despidos sin causa justifcada. En caso de producirse despidos en contravencin a lo aqu
dispuesto, los empleadores debern abonar a los trabajadores perjudicados el doble de la in-
demnizacin que les correspondiese, de conformidad a la legislacin laboral vigente.

(Nota: por art. 1 del Decreto N 1224/2007 B.O. 11/9/2007 se declara cumplida la condicin
prevista por el primer prrafo del artculo 4 de la Ley N 25.972.)

(Nota: Por art. 4 de la Ley N 25.972 B.O. 17/12/2004 se prorroga la suspensin de los des-
pidos sin causa justifcada dispuesta por el presente artculo y sus modifcatorias, hasta que
la tasa de desocupacin elaborada por el Instituto Nacional de Estadstica y Censo (INDEC)
resulte inferior al DIEZ POR CIENTO (10%).

En caso de producirse despidos en contravencin a dicha suspensin, los empleadores debern
abonar a los trabajadores afectados el porcentaje adicional que fje el Poder Ejecutivo nacional,
por sobre la indemnizacin que les corresponda conforme a lo establecido en el artculo 245
de la Ley de Contrato de Trabajo N 20.744 (t.o. 1976) y sus modifcatorias.

Esta disposicin no resultar aplicable a los empleadores respecto de los contratos celebrados
en relacin de dependencia, en los trminos de la Ley de Contrato de Trabajo N 20.744 (t.o.
1976) y sus modifcatorias, a partir del 1 de enero de 2003, siempre que stos impliquen un
aumento en la plantilla total de trabajadores que el empleador posea al 31 de diciembre de
2002. Vigencia: a partir del da siguiente al de su publicacin en el Boletn Ofcial.

Porcentaje adicional: Por art. 1 del Decreto N 1433/2005 B.O. 23/11/2005 se fj en el 50% el
adicional previsto en el segundo prrafo del artculo 4 de la Ley N 25972. Vigencia: a partir
del 1 de diciembre de 2005. Porcentaje anterior: 80% (art. 1 del Decreto N 2014/2004 B.O.
7/1/2005))

Prrrogas anteriores: Decreto N 823/2004 B.O. 28/6/2004; Decreto N 369/2004 B.O.
2/4/2004; Decreto N 1351/2003 B.O. 6/1/2004; Decreto N 256/2003 B.O. 26/6/2003; Decreto
N 662/2003 B.O. 21/3/2003 y Decreto N 883/2002 B.O. 29/5/2002).
Ley 25.561 / Emergencia Pblica y Reforma del Rgimen Cambiario
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 219

Por art. 1 del Decreto N 2639/2002 B.O. 20/12/2002 se dispone que lo establecido en la l-
tima parte del presente artculo no ser aplicable a los empleadores, respecto de los nuevos
trabajadores que sean incorporados, en relacin de dependencia en los trminos de la Ley
N 20.744, a partir del 1 de enero de 2003, siempre y cuando la incorporacin de los mismos
represente un aumento en la plantilla total de trabajadores que el empleador posea al 31 de
diciembre de 2002.)

ARTCULO 17 Los resultados netos negativos que tengan su origen en la aplicacin del
tipo de cambio a que se refere el artculo 2 de la presente ley sobre activos y pasivos en mo-
neda extranjera existentes a la fecha de su sancin, slo sern deducibles en el Impuesto a las
Ganancias en la proporcin de un VEINTE POR CIENTO (20%) anual en cada uno de los
primeros cinco ejercicios que cierren con posterioridad a la vigencia de la ley. Lo dispuesto
precedentemente slo ser de aplicacin para los sujetos cuyos ingresos anuales o patrimonio
superen los lmites establecidos en el artculo 127, Captulo XIII, del Ttulo I, de la Ley N
11.683, t.o. en 1998 y sus modifcaciones.

ARTCULO 18 Modifcase el artculo 195 bis del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la
Nacin, el que quedar redactado del siguiente modo:

Cuando se dicten medidas cautelares que en forma directa o indirecta afecten, obstaculicen,
comprometan o perturben el desenvolvimiento de actividades esenciales del Estado Nacional,
las Provincias, la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, las Municipalidades, de sus reparticiones
centralizadas o descentralizadas, o de entidades afectadas a alguna actividad de inters estatal,
podr interponerse recurso de apelacin directamente ante la Corte Suprema de Justicia de la
Nacin. La presentacin del recurso tendr por s sola efecto suspensivo de la resolucin dic-
tada. La Corte Suprema de Justicia de la Nacin requerir la remisin del expediente. Recibido
ste, conferir traslado con calidad de autos a la parte que peticion la medida por el plazo de
CINCO (5) das. Contestado el traslado o vencido el plazo para hacerlo, previa vista al Procu-
rador General de la Nacin dictar sentencia confrmando o revocando la medida.

ARTCULO 19 La presente ley es de orden pblico. Ninguna persona puede alegar en su
contra derechos irrevocablemente adquiridos. Dergase toda otra disposicin que se oponga
a lo en ella dispuesto.

ARTCULO 20 Crase a todos los efectos de esta ley la Comisin Bicameral de Seguimien-
to la cual deber controlar, verifcar y dictaminar sobre lo actuado por el Poder Ejecutivo. Los
dictmenes en todos los casos sern puestos en consideracin de ambas Cmaras. La Comi-
sin Bicameral ser integrada por seis senadores y seis diputados elegidos por las Honorables
Cmaras de Senadores y Diputados de la Nacin, respetando la pluralidad de la representacin
poltica de las Cmaras. El Presidente de la Comisin ser designado a propuesta del bloque
poltico de oposicin con mayor nmero de legisladores en el Congreso.

(Nota: por art. 27 de la Ley N 26.122 B.O. 28/7/2006 se establece que la Comisin Bicameral
de Seguimiento, creada por el presente artculo, slo mantendr la competencia prevista por el
artculo 4 de la Ley N 25.790.)

ARTCULO 21 El Poder Ejecutivo nacional dar cuenta del ejercicio que hiciere de las fa-
cultades que se le delegan al fnalizar su vigencia y mensualmente, por medio del Jefe de Gabi-
nete de Ministros en oportunidad de la concurrencia a cada una de las Cmaras del Congreso,
conforme a lo previsto en el artculo 101 de la Constitucin Nacional.
Ley 25.561 / Emergencia Pblica y Reforma del Rgimen Cambiario
220 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011

ARTCULO 22 Comunquese al Poder Ejecutivo nacional.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES,
A LOS SEIS DAS DEL MES DE ENERO DEL AO DOS MIL DOS.

EDUARDO O. CAMAO. JUAN C. MAQUEDA. Eduardo D. Rollano. Juan C. Oyarz.
Ley 25.561 / Emergencia Pblica y Reforma del Rgimen Cambiario
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 221
Ley 20.337
Ley de Cooperativas
Disposiciones que modifcan la presente Ley:

Ley 20.337, sancionada el 02.05.1973 (B.O 15.05.1973)
Ley 22.816, sancionada el 24.05.1983 (B.O. 27.05.1983)
En uso de las atribuciones conferidas por el artculo 5 del Estatuto de la Revolucin Argentina,
EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA SANCIONA Y PROMULGA CON FUER-
ZA DE LEY:
CAPTULO I
DE LA NATURALEZA Y CARACTERES
Rgimen
ARTCULO 1.- Las cooperativas se rigen por las disposiciones de esta ley.
Concepto. Caracteres
ARTCULO 2.- Las cooperativas son entidades fundadas en el esfuerzo propio y la ayuda
mutua para organizar y prestar servicios, que renen los siguientes caracteres:
1. Tienen capital variable y duracin ilimitada.
2. No ponen lmite estatutario al nmero de asociados ni al capital.
3. Conceden un solo voto a cada asociado, cualquiera sea el nmero de sus cuotas sociales y
no otorgan ventaja ni privilegio alguno a los iniciadores, fundadores y consejeros, ni preferen-
cia a parte alguna del capital.
4. Reconocen un inters limitado a las cuotas sociales, si el estatuto autoriza aplicar exceden-
tes a alguna retribucin al capital.
5. Cuentan con un nmero mnimo de diez asociados, salvo las excepciones que expresamen-
te admitiera la autoridad de aplicacin y lo previsto para las cooperativas de grado superior.
6. Distribuyen los excedentes en proporcin al uso de los servicios sociales, de conformidad
con las disposiciones de esta ley, sin perjuicio de lo establecido por el artculo 42 para las coo-
perativas o secciones de crdito.
7. No tienen como fn principal ni accesorio la propaganda de ideas polticas, religiosas, de
nacionalidad, regin o raza, ni imponen condiciones de admisin vinculadas con ellas.
8. Fomentan la educacin cooperativa.
9. Prevn la integracin cooperativa.
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
222 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
10. Prestan servicios a sus asociados y a no asociados en las condiciones que para este ltimo
caso establezca la autoridad de aplicacin y con sujecin a lo dispuesto en el ltimo prrafo
del artculo 42.
11. Limitan la responsabilidad de los asociados al monto de las cuotas sociales suscriptas.
12. Establecen la irrepartibilidad de las reservas sociales y el destino desinteresado del sobran-
te patrimonial en casos de liquidacin.
Son sujeto de derecho con el alcance fjado en esta ley.
Denominacin
ARTCULO 3- La denominacin social debe incluir los trminos cooperativa y limitada
o sus abreviaturas.
No pueden adoptar denominaciones que induzcan a suponer un campo de operaciones dis-
tinto del previsto por el estatuto o la existencia de un propsito contrario a la prohibicin del
artculo 2 inciso 7.
Acto cooperativo
ARTCULO 4- Son actos cooperativos los realizados entre las cooperativas y sus asociados y
por aqullas entre s en el cumplimiento del objeto social y la consecucin de los fnes institu-
cionales.
Tambin lo son, respecto de las cooperativas, los actos jurdicos que con idntica fnalidad
realicen con otras personas.
Asociacin con personas de otro carcter jurdico
ARTCULO 5- Pueden asociarse con personas de otro carcter jurdico a condicin de que
sea conveniente para su objeto social y que no desvirten su propsito de servicio.
Transformacin. Prohibicin
ARTCULO 6- No pueden transformarse en sociedades comerciales o asociaciones civiles.
Es nula toda resolucin en contrario.
CAPTULO II
DE LA CONSTITUCIN
Forma
ARTCULO 7- Se constituyen por acto nico y por instrumento pblico o privado, labrndo-
se acta que debe ser suscripta por todos los fundadores.
Asamblea constitutiva
La asamblea constitutiva debe pronunciarse sobre:
1. Informe de los iniciadores;
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 223
2. Proyecto de estatuto;
3. Suscripcin e integracin de cuotas sociales;
4. Designacin de consejeros y sndico;
Todo ello debe constar en un solo cuerpo de acta, en el que se consignar igualmente nombre
y apellido, domicilio, estado civil y nmero de documento de identidad de los fundadores.
Estatuto. Contenido
ARTCULO 8- El estatuto debe contener, sin perjuicio de otras disposiciones:
1. La denominacin y el domicilio;
2. La designacin precisa del objeto social;
3. El valor de las cuotas sociales y del derecho de ingreso si lo hubiera, expresado en moneda
argentina;
4. La organizacin de la administracin y la fscalizacin y el rgimen de las asambleas;
5. Las reglas para distribuir los excedentes y soportar las prdidas;
6. Las condiciones de ingreso, retiro y exclusin de los asociados;
7. Las clusulas necesarias para establecer los derechos y obligaciones de los asociados;
8. Las clusulas atinentes a la disolucin y liquidacin.
Trmite
ARTCULO 9- Tres copias del acta de constitucin frmadas por todos los consejeros y acom-
paadas de la constancia del depsito en un banco ofcial o cooperativo de la vigsima parte
del capital suscripto deben ser presentadas a la autoridad de aplicacin o al rgano local com-
petente, el cual las remitir a la autoridad de aplicacin dentro de los treinta das. Las frmas
sern ratifcadas ante sta o debidamente autenticadas.
Dentro de los sesenta das de recibida la documentacin, si no hubiera observaciones, o de
igual plazo una vez satisfechas stas, la autoridad de aplicacin autorizar a funcionar e inscri-
bir a la cooperativa, hecho lo cual remitir testimonios certifcados al rgano local competen-
te y otorgar igual constancia a aqulla.
Constitucin regular
ARTCULO 10- Se consideran regularmente constituidas, con la autorizacin para funcionar
y la inscripcin en el registro de la autoridad de aplicacin. No se requiere publicacin alguna.
Responsabilidad de fundadores y consejeros
ARTCULO 11- Los fundadores y consejeros son ilimitada y solidariamente responsables por
los actos practicados y los bienes recibidos hasta que la cooperativa se hallare regularmente
constituida.
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
224 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Modifcaciones estatutarias
ARTCULO 12- Para la vigencia de las modifcaciones estatutarias se requiere su aprobacin
por la autoridad de aplicacin y la inscripcin en el registro de sta. A tal efecto se seguir en
lo pertinente, el trmite establecido en el artculo 9.
Reglamentos
ARTCULO 13- Los reglamentos que no sean de mera organizacin interna de las ofcinas y
sus modifcaciones deben ser aprobados e inscriptos conforme con lo previsto en el artculo
anterior antes de entrar en vigencia.
Sucursales
ARTCULO 14- Para el funcionamiento de sucursales en distinta jurisdiccin debe darse co-
nocimiento al rgano local competente, acreditando la constitucin regular de la cooperativa.
Cooperativas constituidas en el extranjero
ARTCULO 15- Para las constituidas en el extranjero rigen las disposiciones de la Seccin XV
del Captulo I de la Ley 19.550 con las modifcaciones establecidas por esta ley en materia de
autorizacin para funcionar y registro.
Recursos contra decisiones relacionadas con la autorizacin para funcionar, modifcaciones
estatutarias y reglamentos
ARTCULO 16- Las decisiones de la autoridad de aplicacin relacionadas con la autorizacin
para funcionar, modifcaciones estatutarias y reglamentos, son recurribles administrativa y
judicialmente.
Recurso judicial
El recurso judicial debe ser fundado e interponerse dentro de los treinta das hbiles de noti-
fcada la resolucin ante la autoridad de aplicacin o ante el rgano local competente, que lo
remitir a aqulla dentro del quinto da hbil. La autoridad de aplicacin elevar el recurso,
junto con los antecedentes respectivos, a la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Federal y
Contencioso Administrativo de la Capital Federal dentro de los cinco das hbiles.
CAPTULO III
DE LOS ASOCIADOS
Condiciones
ARTCULO 17- Pueden ser asociados las personas fsicas mayores de dieciocho aos, los me-
nores de edad por medio de sus representantes legales y los dems sujetos de derecho, inclusive
las sociedades por acciones, siempre que renan los requisitos establecidos por el estatuto.
Dentro de tales supuestos el ingreso es libre, pero podr ser supeditado a las condiciones de-
rivadas del objeto social.
Derecho de ingreso

ARTCULO 18- Cuando el estatuto establezca un derecho de ingreso no puede elevrselo a
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 225
ttulo de compensacin por las reservas sociales. Su importe no puede exceder el valor de una
cuota social.
Personas jurdicas de carcter pblico, entes descentralizados y empresas del Estado
ARTCULO 19- El Estado Nacional, las Provincias, los Municipios, los entes descentralizados
y las empresas del Estado pueden asociarse a las cooperativas conforme con los trminos de
esta ley, salvo que ello estuviera expresamente prohibido por sus leyes respectivas. Tambin
pueden utilizar sus servicios, previo su consentimiento, aunque no se asocien a ellas.
Cuando se asocien pueden convenir la participacin que les corresponder en la administra-
cin y fscalizacin de sus actividades en cuanto fuera coadyuvante a los fnes perseguidos y
siempre que tales convenios no restrinjan la autonoma de la cooperativa.
Cooperativas de servicios pblicos nicas concesionarias
ARTCULO 20- Cuando las cooperativas sean o lleguen a ser nicas concesionarias de servi-
cios pblicos, en las localidades donde acten debern prestarlos a las ofcinas de las reparti-
ciones pblicas nacionales, provinciales o municipales, sin el requisito previo de asociarse y en
las condiciones establecidas para sus asociados.
Derecho de informacin
ARTCULO 21- Los asociados tienen libre acceso a las constancias del registro de asociados.
La informacin sobre las constancias de los dems libros debe ser solicitada al sndico.
Retiro
ARTCULO 22- Los asociados pueden retirarse voluntariamente en la poca establecida en
el estatuto, o en su defecto, al fnalizar el ejercicio social dando aviso con treinta das de anti-
cipacin
Exclusin. Apelacin
ARTCULO 23- La exclusin puede ser apelada ante la asamblea en todos los casos.
Efectos
El estatuto debe establecer los efectos del recurso.
CAPTULO IV
DEL CAPITAL Y LAS CUOTAS SOCIALES
Divisin en cuotas sociales
ARTCULO 24- El capital se constituye por cuotas sociales indivisibles y de igual valor.
Acciones
Las cuotas sociales deben constar en acciones representativas de una o ms, que revisten el
carcter de nominativas.
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
226 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Transferencia
Pueden transferirse slo entre asociados y con acuerdo del consejo de administracin en las
condiciones que determine el estatuto.
Integracin de las cuotas sociales
ARTCULO 25- Las cuotas sociales deben integrarse al ser suscritas, como mnimo de un
cinco por ciento (5%) y completarse la integracin dentro del plazo de cinco (5) aos de la
suscripcin
Acciones. Formalidades
ARTCULO 26- El estatuto debe establecer las formalidades de las acciones. Son esenciales
las siguientes:
1. Denominacin, domicilio, fecha y lugar de constitucin.
2. Mencin de la autorizacin para funcionar y de las inscripciones previstas por esta ley.
3. Nmero y valor nominal de las cuotas sociales que representan
4. Nmero correlativo de orden y fecha de emisin.
5. Firma autgrafa del presidente, un consejero y el sndico.
El rgano local competente puede autorizar, en cada caso, el reemplazo de la frma autgrafa
por impresin que garantice la autenticidad de las acciones.
Capital proporcional
ARTCULO 27- El estatuto puede establecer un procedimiento para la formacin e incre-
mento del capital en proporcin con el uso real o potencial de los servicios sociales.
Bienes aportables
ARTCULO 28- Slo pueden aportarse bienes determinados y susceptibles de ejecucin for-
zada.
Aportes no dinerarios
La valuacin de los aportes no dinerarios se har en la asamblea constitutiva o, si estos se efec-
tuaran con posterioridad, por acuerdo entre el asociado aporte y el consejo de administracin,
el cual debe ser sometido a la asamblea.
Los fundadores y los consejeros responden en forma solidaria e ilimitada por el mayor valor
atribuido a los bienes, hasta la aprobacin por la asamblea.
Si en la constitucin se verifcan aportes no dinerarios, estos debern integrarse en su totalidad.
Cuando para la transferencia del aporte se requiera la inscripcin en un registro, sta se har
preventivamente a nombre de la Cooperativa en formacin.
Mora en la integracin. Sanciones
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 227
ARTCULO 29- El asociado que no integre las cuotas sociales suscriptas en las condiciones
previstas por el estatuto incurre en mora por el mero vencimiento del plazo y debe resarcir los
daos e intereses. La mora comporta la suspensin de los derechos sociales
El estatuto puede establecer que se producir la caducidad de los derechos. En este caso la san-
cin surtir sus efectos previa intimacin a integrar en un plazo no menor de quince das bajo
apercibimiento de prdida de las sumas abonadas. Sin perjuicio de ello, la cooperativa puede
optar por el cumplimiento del contrato de suscripcin.
Condominio. Representante
ARTCULO 30- Si existe copropiedad de cuotas sociales se aplican las reglas del condominio.
Puede exigirse la unifcacin de la representacin para el ejercicio de determinados derechos
y obligaciones sociales.
Reembolso de cuotas sociales
ARTCULO 31 El estatuto puede limitar el reembolso anual de las cuotas sociales a un monto
no menor del cinco por ciento del capital integrado conforme al ltimo balance aprobado. Los
casos que no pueden ser atendidos con dicho porcentaje lo sern en los ejercicios siguientes
por orden de antigedad.
Cuotas sociales pendientes de reembolso
ARTCULO 32- Las cuotas sociales pendientes de reembolso devengarn un inters equiva-
lente al cincuenta por ciento de la tasa fjada por el Banco Central de la Repblica Argentina
para los depsitos en caja de ahorro.
Liquidacin de cuentas
ARTCULO 33- Ninguna liquidacin defnitiva en favor del asociado puede ser practicada sin
haberse descontado previamente todas las deudas que tuviera con la cooperativa.
Las cuotas sociales quedan afectadas como mayor garanta de las operaciones que el asociado
realice.
Prenda. Embargo
ARTCULO 34- La constitucin de prenda o embargo judicial no afecta los derechos del
asociado.
Reduccin de capital
ARTCULO 35- El consejo de administracin, sin excluir asociados, puede ordenar en cual-
quier momento la reduccin de capital en proporcin al nmero de sus respectivas cuotas
sociales.
Irrepartibilidad de las reservas
ARTCULO 36- En caso de retiro, exclusin o disolucin, los asociados slo tienen derecho a
que se les reembolse el valor nominal de sus cuotas sociales integradas, deducidas las prdidas
que proporcionalmente les correspondiera soportar.
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
228 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
CAPTULO V

DE LA CONTABILIDAD Y EL EJERCICIO SOCIAL
Contabilidad
ARTCULO 37- La contabilidad debe ser llevada en idioma nacional y con arreglo a lo dis-
puesto por el artculo 43 del Cdigo de Comercio.
Libros
ARTCULO 38- Deben llevar, adems de los libros prescriptos por el artculo 44 del Cdigo
de Comercio, los siguientes:
1. Registro de asociados;
2. Actas de asambleas;
3. Actas de reuniones del consejo de administracin;
4. Informes de auditora.
El rgano local competente puede autorizar por resolucin fundada, en cada caso, el empleo de
medios mecnicos y libros de hojas movibles en reemplazo o complemento de los indicados.
Rubricacin
La rubricacin de los libros estar a cargo del rgano local competente, si existiera, y ser
comunicada a la autoridad de aplicacin con individualizacin de los libros respectivos. Esta
rubricacin produce los mismos efectos que la prevista por el Captulo III, Ttulo II, Libro
Primero del Cdigo de Comercio.
Balance
ARTCULO 39- Anualmente se confeccionar inventario, balance general, estado de resulta-
dos y dems cuadros anexos, cuya presentacin debe ajustarse a la reglamentacin que dicte
la autoridad de aplicacin, sin perjuicio de los rgimenes especfcos establecidos para deter-
minadas actividades.
Memoria
ARTCULO 40- La memoria anual del consejo de administracin debe contener una des-
cripcin del estado de la cooperativa con mencin de las diferentes secciones en que opera,
actividad registrada y los proyectos en curso de ejecucin. Har especial referencia a:
1. Los gastos e ingresos cuando no estuvieran discriminados en estado de resultados u otros
cuadros anexos;
2. La relacin econmica social con la cooperativa de grado superior a que estuviera asociada,
con mencin del porcentaje de operaciones en su caso;
3. Las sumas invertidas en educacin y capacitacin cooperativas, con indicacin de la labor
desarrollada o mencin de la cooperativa de grado superior o institucin especializada a la
cual se remitieron los fondos respectivos para tales fnes.
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 229
Documentos. Remisin
ARTCULO 41- Copias del balance general, estado de resultados y cuadros anexos, junta-
mente con la memoria, y acompaados de los informes del sndico y del auditor y dems do-
cumentos, deben ser puestos a disposicin de los asociados en la sede, sucursales y cualquier
otra especie de representacin permanente, y remitidos a la autoridad de aplicacin y al rgano
local competente con no menos de quince das de anticipacin a la realizacin de la asamblea
que los considerar.
En caso de que dichos documentos fueran modifcados por la asamblea, se remitirn tambin
copias de los defnitivos a la autoridad de aplicacin y rgano local competente dentro de los
treinta das.
Excedentes repartibles. Concepto
ARTCULO 42- Se consideran excedentes repartibles slo aquellos que provengan de la dife-
rencia entre el costo y el precio del servicio prestado a los asociados.
Distribucin
De los excedentes repartibles se destinar:
1. El cinco por ciento a reserva legal;
2. El cinco por ciento al fondo de accin asistencial y laboral o para estmulo del personal;
3. El cinco por ciento al fondo de educacin y capacitacin cooperativas;
4. Una suma indeterminadas para pagar un inters a las cuotas sociales si lo autoriza el estatu-
to, el cual no puede exceder en ms de un punto al que cobra el Banco de la Nacin Argentina
en sus operaciones de descuento;
5. El resto para su distribucin entre los asociados en concepto de retorno;
a) en las cooperativas o secciones de consumo de bienes o servicios, en proporcin al consumo
hecho por cada asociado;
b) en las cooperativas de produccin o trabajo, en proporcin al trabajo efectivamente presta-
do por cada uno;
c) en las cooperativas o secciones de adquisicin de elementos de trabajo, de transformacin y
de comercializacin de productos en estado natural o elaborados, en proporcin al monto de
las operaciones realizadas por cada asociado;
d) en las cooperativas o secciones de crdito, en proporcin al capital aportado o a los servicios
utilizados, segn establezca el estatuto;
e) en las dems cooperativas o secciones, en proporcin a las operaciones realizadas o a los
servicios utilizados por cada asociado.
Destino de excedentes generados por prestacin de servicios a no Asociados
Los excedentes que deriven de la prestacin de servicios a no asociados autorizada por esta ley
se destinarn a una cuenta especial de reserva.
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
230 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Seccionalizacin de resultados. Compensacin de quebrantos
ARTCULO 43- Los resultados deben determinarse por secciones y no podrn distribuirse
excedentes sin compensar previamente los quebrantos de las que hubieran arrojado prdida.
Cuando se hubieran utilizado reservas para compensar quebrantos, no se podrn distribuir
excedentes sin haberlas reconstituido al nivel anterior a su utilizacin.
Tampoco podrn distribuirse excedentes sin haber compensado las prdidas de ejercicios an-
teriores.
Distribucin de excedentes en cuotas sociales
ARTCULO 44- La asamblea puede resolver que el retorno, y los intereses en su caso, se dis-
tribuyan total o parcialmente en cuotas sociales.
Revalo de activos
ARTCULO 45- Las cooperativas pueden revaluar sus activos de acuerdo con la reglamenta-
cin que dicte la autoridad de aplicacin
Educacin y capacitacin cooperativas
ARTCULO 46- Deben invertir anualmente el fondo de educacin y capacitacin cooperati-
vas previsto por el artculo 42 inciso 3, ya sea directamente o a travs de cooperativas de grado
superior o de instituciones especializadas con personera jurdica.
CAPTULO VI
DE LAS ASAMBLEAS
(Nota: por art. 1 de la Ley N 25.027 B.O. 9/11/1998 se establece que en ningn caso las asam-
bleas o los consejos de administracin de las cooperativas podrn adoptar decisiones que en for-
ma directa o indirecta impliquen la prdida de la condicin de asociado para un nmero superior
al diez por ciento (10%) del patrn registrado al cierre del ltimo ejercicio social).
Clases
ARTCULO 47- Las asambleas son ordinarias o extraordinarias.
Asamblea ordinaria
La asamblea ordinaria debe realizarse dentro de los cuatro meses siguientes a la fecha de cierre
del ejercicio para considerar los documentos mencionados en el artculo 41 y elegir consejeros
y sndico, sin perjuicio de los dems asuntos incluidos en el orden del da.
Asambleas extraordinarias
Las asambleas extraordinarias tendrn lugar toda vez que lo disponga el consejo de admi-
nistracin; el sndico, conforme a lo previsto por el artculo 79 inciso 2, o cuando lo soliciten
asociados cuyo nmero equivalga por lo menos al diez por ciento del total, salvo que el estatuto
exigiera un porcentaje menor. Se realizarn dentro del plazo previsto por el estatuto.
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 231
El consejo de administracin puede denegar el pedido incorporado los asuntos que lo motivan
al orden del da de la asamblea ordinaria, cuando sta se realice dentro de los noventa das de
la fecha de presentacin de la solicitud.
Convocatoria
ARTCULO 48- Deben ser convocadas con quince das de anticipacin por lo menos, en la
forma prevista por el estatuto. La convocatoria incluir el orden del da a considerar.
Comunicacin
Con la misma anticipacin deben ser comunicadas a la autoridad de aplicacin y al rgano
local competente.
Lugar de reunin
Deben reunirse en la sede o en lugar que corresponda a la jurisdiccin del domicilio social.
Qurum
ARTCULO 49- Se realizan vlidamente, sea cual fuere el nmero de asistentes, una hora
despus de la fjada en la convocatoria, si antes no se hubiera reunido la mitad ms uno de los
asociados.
Asamblea de delegados
ARTCULO 50- Cuando el nmero de asociados pase de cinco mil, la asamblea ser consti-
tuida por delegados elegidos en asambleas electorales de distrito en las condiciones que deter-
minen el estatuto y el reglamento. Puede establecerse la divisin de los distritos en secciones a
fn de facilitar el ejercicio de los derechos electorales a los asociados.
Asambleas de distrito. Duracin del cargo de los delegados
Las asambleas de distrito se realizarn al solo efecto de elegir delegados por simple mayora
de votos. El cargo se considerar vigente hasta la siguiente asamblea ordinaria, salvo que el
estatuto lo limite a menor tiempo.
Asociados domiciliados o residentes en lugares distantes
Igual procedimiento puede adoptar el estatuto, aunque el nmero de asociados sea inferior al
indicado, para la representacin de los domiciliados o residentes en lugares distantes del de la
asamblea, sobre la base de un rgimen de igualdad para todos los distritos.
Credenciales
Previamente a su constitucin defnitiva la asamblea debe pronunciarse sobre las credenciales
de los delegados presentes.
Voto por poder. Condiciones
ARTCULO 51- Se puede votar por poder, salvo que el estatuto lo prohba. El mandato debe
recaer en un asociado y ste no puede representar a ms de dos.
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
232 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Orden del da. Efectos

ARTCULO 52- Es nula toda decisin sobre materias extraas a las incluidas en el orden del
da, salvo la eleccin de los encargados de suscribir el acta.
Mayora
ARTCULO 53- Las resoluciones se adoptan por simple mayora de los presentes en el mo-
mento de la votacin, salvo las previsiones de la ley o el estatuto para decisiones que requieran
mayor nmero.
Casos especiales
Es necesaria la mayora de los dos tercios de los asociados presentes en el momento de la vota-
cin para resolver el cambio del objeto social, la fusin o incorporacin y la disolucin.
Participacin de consejeros, sndicos, gerentes y auditores
ARTCULO 54- Los consejeros, sndicos, gerentes y auditores tienen voz en las asambleas,
pero no pueden votar sobre la memoria, el balance y dems asuntos relacionados con su ges-
tin ni acerca de las resoluciones referentes a su responsabilidad. Tampoco podrn representar
a otros asociados.
Firma del acta
ARTCULO 55- La asamblea debe designar a dos de sus miembros para aprobar y frmar el
acta respectiva conjuntamente con las autoridades indicadas por el estatuto.
Copias
Cualquier asociado puede solicitar, a su costa, copia del acta.
Remisin
ARTCULO 56- Debe remitirse copia del acta a la autoridad de aplicacin y al rgano local
competente dentro del plazo y con la documentacin previstos en el segundo prrafo del ar-
tculo 41.
Cuarto intermedio
ARTCULO 57- Una vez constituida la asamblea debe considerar todos los asuntos incluidos
en el orden del da, sin perjuicio de pasar a cuarto intermedio una o ms veces dentro de un
plazo total de treinta das, especifcando en cada caso da, hora y lugar de reanudacin. Dicho
plazo puede ser ampliado por la autoridad de aplicacin cuando las circunstancias lo aconseje.
Se confeccionar acta de cada reunin.
Competencia
ARTCULO 58- Es de competencia exclusiva de la asamblea, siempre que el asunto fgure en
el orden del da, la consideracin de:
1. Memoria, balance general, estado de resultados y dems cuadros anexos;
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 233
2. Informes del sndico y del auditor;
3. Distribucin de excedentes;
4. Fusin o incorporacin;
5. Disolucin;
6. Cambio del objeto social;
7. Participacin de personas jurdicas de carcter pblico, entes descentralizados y empresas
del Estado en los trminos del ltimo prrafo del artculo 19;
8. Asociacin con personas de otro carcter jurdico.
Reserva del estatuto
El estatuto puede disponer que otras resoluciones, adems de las indicadas, queden reservadas
a la competencia exclusiva de la asamblea.
Remocin de consejeros y sndicos
ARTCULO 59- Los consejeros y sndicos pueden ser removidos en cualquier tiempo por
resolucin de la asamblea. Esta puede ser adoptada aunque no fgure en el orden del da, si es
consecuencia directa de asunto incluido en l.
Receso
ARTCULO 60- El cambio sustancial del objeto social da lugar al derecho de receso, el cual
podr ejercerse por quienes no votaron favorablemente, dentro del quinto da, y por los ausen-
tes, dentro de los treinta das de la clausura de la asamblea.
Reemplazo de las cuotas sociales
El reembolso de las cuotas sociales por esta causa se efectuar dentro de los noventa das de
notifcada la voluntad de receso. No rige en este caso la limitacin autorizada por el artculo 31.
Obligatoriedad de las decisiones
ARTCULO 61- Las decisiones de la asamblea conformes con la ley el estatuto y el reglamen-
to, son obligatorias para todos los asociados, salvo lo dispuesto en el artculo anterior.
Impugnacin de las decisiones asamblearias. Titulares
ARTCULO 62- Toda resolucin de la asamblea que sea violatoria de la ley, el estatuto o el re-
glamento, puede ser impugnada de nulidad por consejeros, sndicos, autoridad de aplicacin,
rgano local competente y asociados ausentes o que no votaron favorablemente.
Tambin podrn impugnarla quienes votaron favorablemente, si su voto es anulable por vicios
de la voluntad o la norma violada es de orden pblico.
Ejercicio de la accin
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
234 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
La accin se promover contra la cooperativa por ante el juez competente, dentro de los no-
venta das de la clausura de la asamblea.
CAPTULO VII
DE LA ADMINISTRACIN Y REPRESENTACIN

(Nota: por art. 1 de la Ley N 25.027 B.O. 9/11/1998 se establece que en ningn caso las asam-
bleas o los consejos de administracin de las cooperativas podrn adoptar decisiones que en for-
ma directa o indirecta impliquen la prdida de la condicin de asociado para un nmero superior
al diez por ciento (10%) del patrn registrado al cierre del ltimo ejercicio social).
Consejo de administracin. Eleccin. Composicin

ARTCULO 63- El consejo de administracin es elegido por la asamblea con la periodicidad,
forma y nmero previstos en el estatuto. Los consejeros deben ser asociados y no menos de
tres.

Duracin del cargo

La duracin del cargo de consejero no puede exceder de tres ejercicios.

Reelegibilidad

Los consejeros son reelegibles, salvo prohibicin expresa del estatuto.

Prohibiciones e incompatibilidades

ARTCULO 64- No pueden ser consejeros:

1. Los fallidos por quiebra culpable o fraudulenta, hasta diez aos despus de su rehabilita-
cin; los fallidos por quiebra casual o los concursados, hasta cinco aos despus de su rehabi-
litacin; los directores o administradores de sociedad cuya conducta se califcare de culpable o
fraudulenta, hasta diez aos despus de su rehabilitacin;
2. Los condenados con accesoria de inhabilitacin de ejercer cargos pblicos; los condenados
por hurto, robo, defraudacin, cohecho, emisin de cheques sin fondos, delitos contra la fe p-
blica; los condenados por delitos cometidos en la constitucin, funcionamiento y liquidacin
de sociedades. En todos los casos hasta diez aos despus de cumplida la condena;
3. Las personas que perciban sueldo, honorarios o comisiones de la cooperativa, excepto en
las de produccin o trabajo y salvo lo previsto en el artculo 67.

Reemplazo de los consejeros

ARTCULO 65- El estatuto puede establecer la eleccin de suplentes para subsanar la falta
de consejeros por cualquier causa. Salvo disposicin contraria, el cargo de los suplentes que
pasaran a reemplazar a titulares durar hasta la primera asamblea ordinaria.

Silencio del estatuto o vacancia

En caso de silencio del estatuto o vacancia, el sndico designar los reemplazantes hasta la
reunin de la primera asamblea.

Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 235
Renuncia

ARTCULO 66- La renuncia debe ser presentada al consejo de administracin y ste podr
aceptarla siempre que no afectara su regular funcionamiento. En caso contrario, el renunciante
deber continuar en funciones hasta tanto la asamblea se pronuncie

Remuneracin

ARTCULO 67- Por resolucin de la asamblea puede ser retribuido el trabajo personal reali-
zado por los consejeros en el cumplimiento de la actividad institucional.
Reembolso de gastos
Los gastos efectuados en el ejercicio del cargo sern reembolsados.

Funciones

ARTCULO 68- El consejo de administracin tiene a su cargo la direccin de las operaciones
sociales, dentro de los lmites que fje el estatuto, con aplicacin supletoria de las normas del
mandato.
Atribuciones
Sus atribuciones son las explcitamente asignadas por el estatuto y las indicadas para la rea-
lizacin del objeto social. A este efecto se consideran facultades implcitas las que la ley o el
estatuto no reservaran expresamente a la asamblea.

Reglas de funcionamiento

ARTCULO 69- El estatuto debe establecer las reglas de funcionamiento del consejo de ad-
ministracin.

Qurum

El qurum ser de ms de la mitad de los consejeros, por lo menos. Actas Las actas deben ser
frmadas por el presidente y un consejero.

Reuniones. Convocatoria

ARTCULO 70- Debe reunirse por lo menos una vez al mes y cuando lo requiera cualquiera
de sus miembros. La convocatoria se har en este ltimo caso por el presidente para reunirse
dentro del sexto da de recibido el pedido. En su defecto podr convocarlo cualquiera de los
consejeros.

Comit ejecutivo

ARTCULO 71- El estatuto o el reglamento pueden instituir un comit ejecutivo o mesa di-
rectiva, integrados por consejeros, para asegurar la continuidad de la gestin ordinaria. Esta
institucin no modifca las obligaciones y responsabilidades de los consejeros.

Gerentes

ARTCULO 72- El consejo de administracin puede designar gerentes, a quienes puede en-
comendar las funciones ejecutivas de la administracin. Responden ante la cooperativa y los
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
236 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
terceros por el desempeo de su cargo en la misma extensin y forma que los consejeros. Su
designacin no excluye la responsabilidad de aquellos.

Representacin

ARTCULO 73- La representacin corresponde al presidente del consejo de administracin.
El estatuto puede, no obstante, autorizar la actuacin de uno o ms consejeros. En ambos
supuestos obligan a la cooperativa por todos los actos que no sean notoriamente extraos al
objeto social. Este rgimen se aplica aun en infraccin de la representacin plural, si se tratara
de obligaciones contradas mediante ttulos, valores, por contratos entre ausentes, de adhesin
o concluidos mediante formularios, salvo cuando el tercero tuviera conocimiento efectivo de
que el acto se celebra en infraccin de la representacin plural.
Esta consecuencia legal respecto de los terceros no afecta la validez interna de las restricciones
estatutarias y la responsabilidad por su infraccin.

Responsabilidad de los consejeros. Exencin

ARTCULO 74- Los consejeros slo pueden ser eximidos de responsabilidad por violacin
de la ley, el estatuto o el reglamento, mediante la prueba de no haber participado en la reunin
que adopt la resolucin impugnada o la constancia en acta de su voto en contra.

Uso de los servicios sociales

ARTCULO 75- El consejero puede hacer uso de los servicios sociales en igualdad de condi-
ciones con los dems asociados.

Inters contrario

Cuando en una operacin determinada tuviera un inters contrario al de la cooperativa deber
hacerlo saber al consejo de administracin y al sndico y abstenerse de intervenir en la delibe-
racin y la votacin.

Actividades en competencia

No puede efectuar operaciones por cuenta propia o de terceros en competencia con la coope-
rativa.

CAPTULO VIII
DE LA FISCALIZACIN PRIVADA

rgano. Calidad

ARTCULO 76- La fscalizacin privada est a cargo de uno o ms sndicos elegidos por la
asamblea entre los asociados. Se elegir un nmero no menor de suplentes.

Duracin del cargo
La duracin del cargo no puede exceder de tres ejercicios.

Reelegibilidad

Son reelegibles si lo autoriza el estatuto.
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 237

Comisin fscalizadora

Cuando el estatuto previera ms de un sndico debe fjar un nmero impar. En tal caso actua-
rn como cuerpo colegiado bajo la denominacin de Comisin fscalizadora. El estatuto debe
reglar su constitucin y funcionamiento. Llevar un libro de actas.
Inhabilidades e incompatibilidades

ARTCULO 77- No pueden ser sndicos:
1. Quienes se hallen inhabilitados para ser consejeros conforme el artculo 64;
2. Los cnyuges y los parientes de los consejeros y gerentes por consanguinidad o afnidad
hasta el segundo grado inclusive.

Remisin a otras normas

ARTCULO 78- Rigen para los sndicos las disposiciones de los artculos 67 y 75.
Atribuciones

ARTCULO 79- Son atribuciones del sndico, sin perjuicio de las que conforme a sus funcio-
nes le conferen la ley y el estatuto:
1. Fiscalizar la administracin, a cuyo efecto examinar los libros y documentos siempre que
lo juzgue conveniente;
2. Convocar, previo requerimiento al consejo de administracin, a asamblea extraordinaria
cuando lo juzgue necesario; y a asamblea ordinaria cuando omitiera hacerlo dicho rgano una
vez vencido el plazo de ley;
3. Verifcar peridicamente el estado de caja y la existencia de ttulos y valores de todo especie;
4. Asistir con voz a las reuniones del consejo de administracin;
5. Verifcar y facilitar el ejercicio de los derechos de los asociados;
6. Informar por escrito sobre todos los documentos presentados por el consejo de adminis-
tracin a la asamblea ordinaria;
7. Hacer incluir en el orden del da de la asamblea los puntos que considere procedentes;
8. Designar consejeros en los casos previstos en el ltimo prrafo del artculo 65;
9. Vigilar las operaciones de liquidacin;
10.- En general, velar por que el consejo de administracin cumpla la ley, el estatuto, el regla-
mento y las resoluciones asamblearias.
El sndico debe ejercer sus funciones de modo que no entorpezca la regularidad de la admi-
nistracin social. La funcin de fscalizacin se limita al derecho de observacin cuando las
decisiones signifcaran, segn su concepto, infraccin de la ley el estatuto o el reglamento.
Para que la impugnacin sea procedente debe, en cada caso, especifcar concretamente las
disposiciones que considere transgredidas.
Responsabilidad

ARTCULO 80- El sndico responde por el incumplimiento de las obligaciones que le impo-
nen la ley y el estatuto.

Actuacin documentada
Tiene el deber de documentar sus observaciones o requerimientos y, agotada la gestin in-
terna, informar de los hechos a la autoridad de aplicacin, y al rgano local competente. La
constancia de su informe cubre la responsabilidad de fscalizacin.

Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
238 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Auditora

ARTCULO 81- Las cooperativas deben contar desde su constitucin y hasta que fnalice su
liquidacin con un servicio de auditora externa a cargo de contador pblico nacional ins-
cripto en la matrcula respectiva.
El servicio de auditora puede ser prestado por cooperativa de grado superior o entidad espe-
cialmente constituida a este fn.
Cuando la cooperativa lo solicite y su condicin econmica lo justifque la auditora ser rea-
lizada por el rgano local competente. En este caso el servicio ser gratuito y la cooperativa
estar exenta de responsabilidad si no fuera prestado.
La auditora puede ser desempeada por el sndico cuando ste tuviera la calidad profesional
indicada.
Libro especial
Los informes de auditora se confeccionarn de acuerdo con la reglamentacin que dicte la
autoridad de aplicacin, sern por lo menos trimestrales y se asentarn en el libro especial
previsto en el artculo 38 inciso 4.

CAPTULO IX
DE LA INTEGRACIN

Asociacin entre cooperativas

ARTCULO 82- Las cooperativas pueden asociarse entre s para el mejor cumplimiento de
sus fnes.
Fusin e incorporacin

ARTCULO 83- Pueden fusin o incorporarse cuando sus objetos sociales fuesen comunes
o complementarios.

Fusin

Cuando dos o ms cooperativas se fusionan, se disuelven sin liquidarse y les ser retirada la
autorizacin para funcionar y canceladas sus respectivas inscripciones. La nueva cooperativa
se constituir de acuerdo con las disposiciones de esta ley y se har cargo del patrimonio de
las disueltas.

Incorporacin

En caso de incorporacin, las incorporadas se disuelven sin liquidarse. El patrimonio de stas
se transfere a la incorporante.

Operaciones en comn

ARTCULO 84.- Las cooperativas pueden convenir la realizacin de una o ms operaciones
en comn, determinando cul de ellas ser la representante de la gestin y asumir la respon-
sabilidad frente a terceros.

Integracin federativa

ARTCULO 85.- Por resolucin de la asamblea, o del consejo de administracin ad-refern-
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 239
dum de ella, pueden integrarse en cooperativas de grado superior para el cumplimiento de
objetivos econmicos, culturales o sociales.

Rgimen

Las cooperativas de grado superior se rigen por las disposiciones de la presente ley con las
modifcaciones de este artculo y las que resultan de su naturaleza.
Nmero mnimo de asociadas
Deben tener un mnimo de siete asociadas.

Representacin y voto

El estatuto debe establecer el rgimen de representacin y voto, que podr ser proporcional al
nmero de asociados, al volumen de operaciones o a ambos, a condicin de fjar un mnimo
y un mximo que aseguren la participacin de todas las asociadas e impidan el predominio
excluyente de alguna de ellas.

CAPTULO X
DE LA DISOLUCIN Y LIQUIDACIN

Causas de disolucin

ARTCULO 86- Procede la disolucin:
1. Por decisin de la Asamblea;
2. Por reduccin del nmero de asociados por debajo del mnimo legal o del admitido por
la autoridad de aplicacin. La disolucin proceder siempre que la reduccin se prolongue
durante un lapso superior a seis meses;
3. Por declaracin en quiebra. La disolucin quedar sin efecto si se celebrara avenimiento o
concordato resolutorio;
4. Por fusin o incorporacin en los trminos del artculo 83;
5. Por retiro de la autorizacin para funcionar, previsto por el artculo 101 inciso 4.;
6. Cuando corresponda en virtud de otras disposiciones legales.

Efectos de la disolucin

ARTCULO 87- Disuelta la cooperativa se proceder inmediatamente a su liquidacin, salvo
en los casos previstos por el artculo 83. La cooperativa en liquidacin conserva su personali-
dad a ese efecto.

rgano liquidador

ARTCULO 88- La liquidacin est a cargo del consejo de administracin, salvo disposicin
en contrario del estatuto y lo previsto por regmenes especfcos establecidos para determina-
das actividades. En su defecto, el liquidador o los liquidadores sern designados por la asam-
blea dentro de los treinta das de haber entrado la cooperativa en estado de liquidacin. No
designados los liquidadores, o si estos no desempearan el cargo, cualquier asociado podr so-
licitar al juez competente el nombramiento omitido o una nueva eleccin, segn corresponda.

Comunicacin del nombramiento de los liquidadores

Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
240 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 89- Debe comunicarse a la autoridad de aplicacin y al rgano local competen-
te el nombramiento de los liquidadores dentro de los quince das de haberse producido.

Remocin de los liquidadores

ARTCULO 90- Los liquidadores pueden ser removidos por la asamblea con la misma ma-
yora requerida para su designacin. Cualquier asociado o el sndico pueden demandar la
remocin judicial por justa causa.

Inventario y balance

ARTCULO 91- Los liquidadores estn obligados a confeccionar, dentro de los treinta das de
asumido el cargo, un inventario y balance del patrimonio social, que sometern a la asamblea
dentro de los treinta das subsiguientes.
La autoridad de aplicacin puede extender dichos plazos por otros treinta das.

Obligacin de informar

ARTCULO 92- Los liquidadores deben informar al sndico, por lo menos trimestralmente,
sobre el estado de la liquidacin. Si la liquidacin se prolongara, se confeccionarn adems
balances anuales.

Facultades y responsabilidad

ARTCULO 93- Los liquidadores ejercen la representacin de la cooperativa. Estn facul-
tados para efectuar todos los actos necesarios para la realizacin del activo y cancelacin del
pasivo con arreglo a las instrucciones de la asamblea, bajo pena de incurrir en responsabilidad
por los daos y perjuicios causados por su incumplimiento.

Actuacin

Actuarn empleando la denominacin social con el aditamento en liquidacin, cuya omisin
los har ilimitada solidariamente responsables por los daos y perjuicios.

Remisin a otras normas

Las obligaciones y la responsabilidad de los liquidadores se rigen por las disposiciones estable-
cidas para el consejo de administracin en lo que no estuviera previsto en este captulo.

Balance fnal

ARTCULO 94- Extinguido el pasivo social los liquidadores confeccionarn el balance fnal,
el cual ser sometido a la asamblea con informes del sndico y del auditor. Los asociados disi-
dentes o ausentes podrn impugnarlo judicialmente dentro de los sesenta das contados desde
la aprobacin por la asamblea.

Comunicacin

Se remitirn copias a la autoridad de aplicacin y al rgano local competente dentro de los
treinta das de su aprobacin.

Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 241
Reembolso de cuotas sociales

Aprobado el balance fnal se reembolsar el valor nominal de las cuotas sociales, deducida la
parte proporcional de los quebrantos, si los hubiera.

Destino del sobrante patrimonial

ARTCULO 95- El sobrante patrimonial que resultara de la liquidacin tendr el destino
previsto en el ltimo prrafo del artculo 101.

Concepto

Se entiende por sobrante patrimonial el remanente total de los bienes sociales una vez pagadas
las deudas y devuelto el valor nominal de las cuotas sociales.

Importes no reclamados

ARTCULO 96- Los importes no reclamados dentro de los noventa das de fnalizada la liqui-
dacin se depositarn en un banco ofcial o cooperativo a disposicin de sus titulares. Transcu-
rridos tres aos sin ser retirados tendrn el destino previsto en el ltimo prrafo del artculo 101.

Cancelacin de la inscripcin

ARTCULO 97- Terminada la liquidacin se cancelar la inscripcin prevista por esta ley.

Libros y dems documentacin

ARTCULO 98- En defecto de acuerdo entre los asociados, el juez competente decidir quien
conservar los libros y dems documentos sociales.

CAPTULO XI
DE LA FISCALIZACION PBLICA

rgano

ARTCULO 99- La fscalizacin pblica est a cargo de la autoridad de aplicacin, que la
ejercer por s o a travs de convenio con el rgano local competente.

Fiscalizacin especial

La fscalizacin prevista en esta ley es sin perjuicio de la que establezcan regmenes especfcos
para determinadas actividades.

Facultades

ARTCULO 100- Son facultades inherentes a la fscalizacin pblica:
1. Requerir la documentacin que se estime necesaria;
2. Realizar investigaciones e inspecciones en las cooperativas, a cuyo efecto se podr examinar
sus libros y documentos y pedir informaciones a sus autoridades, funcionarios responsables,
auditores, personal y terceros;
3. Asistir a las asambleas;
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
242 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
4. Convocar a asamblea cuando lo soliciten asociados cuyo nmero equivalga por lo menos al
diez por ciento del total, salvo que el estatuto requiriera un porcentaje menor, si el consejo de
administracin no hubiese dado cumplimiento a las disposiciones estatutarias pertinentes en
los plazos previstos por ellas o hubiera denegado infundadamente el pedido;
5. Convocar de ofcio a asambleas cuando se constatarn irregularidades graves y se estimara
la medida imprescindible para normalizar el funcionamiento de la cooperativa;
6. Impedir el uso indebido de la denominacin cooperativa de acuerdo con las previsiones
de esta ley;
7. Formular denuncias ante las autoridades policiales o judiciales en los casos en que pudiera
corresponder el ejercicio de la accin pblica;
8. Hacer cumplir sus decisiones, a cuyo efecto se pondr:
a) requerir el auxilio de la fuerza pblica;
b) solicitar el allanamiento de domicilios y la clausura de locales;
c) pedir el secuestro de libros y documentacin social;
9. Declarar irregulares e inefcaces, a los efectos administrativos, los actos a ella sometidos
cuando sean contrarios a la ley, el estatuto o el reglamento. La declaracin de irregularidad
podr importar el requerimiento de las medidas previstas en el inciso siguiente, sin perjuicio
de las sanciones establecidas en el artculo 101;
10. Solicitar al juez competente:
a) la suspensin de las resoluciones de los rganos sociales cuando fueran contrarias a la ley,
el estatuto o el reglamento;
b) la intervencin de la cooperativa cuando sus rganos realicen actos o incurran en omisiones
que importen un riesgo grave para su existencia;
11. Vigilar las operaciones de liquidacin;
12. Coordinar su labor con los organismos competentes por razn de materia;
13. En general, velar por el estricto cumplimiento de las leyes en toda materia incluida en su
mbito, cuidando de no entorpecer la regular administracin de las cooperativas.

Sanciones

ARTCULO 101- En caso de infraccin a la presente ley, su reglamentacin, dems normas
vigentes en la materia y las que se dictaren con posterioridad, las cooperativas se harn pasibles
de las siguientes sanciones:
1. Apercibimiento.
2. Multa de pesos cuatro millones ($ 4.000.000) a pesos cuatrocientos millones ($ 400.000.000).
En el caso de reincidencia la multa podr alcanzar hasta el triple del importe mximo.
Se considera reincidente quien dentro de los cinco (5) aos anteriores a la fecha de la infrac-
cin haya sido sancionado por otra infraccin.
Los montos de las multas sern actualizados semestralmente por la autoridad de aplicacin del
rgimen legal de cooperativas, sobre la base de la variacin del ndice de precios al por mayor,
nivel general, elaborado por el Instituto Nacional de Estadstica y Censos.
3. Retiro de autorizacin para funcionar.
No pueden ser sancionadas sin previa instruccin de sumario, procedimiento en el cual ten-
drn oportunidad de conocer la imputacin, realizar los descargos, ofrecer la prueba y alegar
la producida.
Las sanciones se graduarn teniendo en cuenta la gravedad de la infraccin, los antecedentes
de la imputada, su importancia social o econmica y, en su caso los perjuicios causados.
Las sanciones de los incisos 1 y 2 pueden ser materia de los convenios previstos por el art. 99,
quedando reservada a la autoridad de aplicacin la sancin del inciso 3.
Destino de las multas
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 243
El importe de las multas ingresar a los recursos del organismo instituido en el captulo XII o
del Fisco Provincial, segn el domicilio de la cooperativa, con destino a promocin del coo-
perativismo.
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 22.816 B.O. 27/5/1983)

(Nota por art. 1 de la Resolucin N 367/1992 del Instituto Nacional de Accin Cooperativa
B.O. 24/6/1992 se actualizan los montos mnimo y mximo de la sancin de multa prevista en el
presente artculo, en las sumas de PESOS SESENTA Y SEIS CON CINCUENTA CENTAVOS ($
66,50) Y PESOS SEIS MIL SEISCIENTOS CUARENTA Y NUEVE CON OCHENTA Y OCHO
CENTAVOS ($ 6.649,88) respectivamente. Actualizaciones Anteriores: Resolucin N 15/84 de la
Secretara de Accin Cooperativa, B.O. 1/2/84; Resolucin N 532/84 de la Secretara de Accin
Cooperativa, B.O. 7/8/84; Resolucin N 923/84 de la Secretara de Accin Cooperativa, B.O.
9/1/85; Resolucin N 387/85 de la Secretara de Accin Cooperativa, B.O. 2/7/85; Resolucin N
56/86 de la Secretara de Accin Cooperativa, B.O. 14/2/86; Resolucin N 1057/86 de la Secre-
tara de Accin Cooperativa, B.O. ; Resolucin N 171/88 de la Secretara de Accin Cooperativa,
B.O. 29/4/88; Resolucin N 633/89de la Secretara de Accin Cooperativa, B.O. 5/7/1989; Reso-
lucin N 111/90 de la Secretara de Accin Cooperativa, B.O. 1/3/1990; Resolucin N 79/91 del
Instituto Nacional de Accin Cooperativa B.O. 13/5/2001).

ARTCULO 102- El uso indebido de la palabra cooperativa en la denominacin de cual-
quier entidad, con posterioridad a la fecha de publicacin de esta ley, ser penado con multa de
pesos cuatro millones ($ 4.000.000) a pesos cuatrocientos millones ($ 400.000.000) que sern
actualizados en los plazos y forma previstos en el inciso 2 del artculo 101. Se proceder, ade-
ms, a la clausura del establecimiento, ofcinas, locales y dems dependencias de la infractora
mientras no suprima el uso de la palabra cooperativa.
Esta sancin puede ser materia de los convenios previstos por el artculo 99 y se aplicar el
procedimiento establecido en el art. 101.
El importe de la multa tendr el destino previsto en el ltimo prrafo del artculo anterior.
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 22.816 B.O. 27/5/1983)

ARTCULO 103- Todas las sanciones pueden ser recurridas administrativamente.

Recurso judicial

Slo las multas y la sancin contemplada en el artculo 101, inciso 3, pueden impugnarse por
va de recurso judicial, que tendr efecto suspensivo. Cuando se trate de sanciones impues-
tas por la autoridad de aplicacin ser competente la Cmara Nacional de apelaciones en lo
Contencioso Administrativo Federal. Cuando se trate de multas impuestas por el rgano local
entender el tribunal de la jurisdiccin competente en la materia.
El recurso se interpondr fundamentalmente dentro de los treinta (30) das hbiles de notif-
cada la resolucin y deber ser elevado al tribunal con sus respectivos antecedentes dentro del
quinto da hbil. En el caso de sanciones impuestas por la autoridad de aplicacin el recurso
puede interponerse ante ella o ante el rgano local competente, que lo remitir a aqulla dentro
del quinto da hbil.

Supuesto especial

En el caso de aplicarse la sancin prevista por el artculo 101, inciso 3 y hasta tanto haya
sentencia frme, la autoridad de aplicacin podr requerir judicialmente la intervencin de la
cooperativa y la sustitucin de los rganos sociales en sus facultades de administracin.
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 22.816 B.O. 27/5/1983)
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
244 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011

ARTCULO 104- Las cooperativas que tengan a su cargo concesiones de servicios pblicos, o
permisos que signifquen autorizacin exclusiva o preferencial, podrn ser fscalizadas por la
autoridad respectiva. Esta fscalizacin se limitar a vigilar el cumplimiento de las condiciones
de la concesin o el permiso y de las obligaciones estipuladas en favor del pblico. Los fscali-
zadores podrn asistir a las reuniones del consejo de administracin y a las asambleas y hacer
constar en acta sus observaciones, debiendo informar a la autoridad respectiva sobre cualquier
falta que advirtieran. Deben ejercer sus funciones cuidando de no entorpecer la regularidad de
la administracin y los servicios sociales.

CAPTULO XII
DEL INSTITUTO NACIONAL DE ACCIN COOPERATIVA

Carcter. Fin principal. Ambito de actuacin

ARTCULO 105- El Instituto Nacional de Accin Cooperativa es la autoridad de aplicacin
del rgimen legal de las cooperativas y tiene por fn principal concurrir a su promocin y de-
sarrollo.
Funcionar como organismo descentralizado del Ministerio de Bienestar Social, con mbito
de actuacin nacional, de conformidad con los trminos de esta ley.
Es rgano local competente en la Capital Federal y dems lugares de jurisdiccin nacional.

Funciones

ARTCULO 106- Ejerce las siguientes funciones:
1. Autorizar a funcionar a las cooperativas en todo el territorio de la Nacin, llevando el re-
gistro correspondiente.
2. Ejercer con el mismo alcance la fscalizacin pblica, por s o a travs de convenio con el
rgano local competente conforme con el artculo 99;
3. Asistir y asesorar tcnicamente a las cooperativas y a las instituciones pblicas y privadas
en general, en los aspectos econmico, social, jurdico, educativo, organizativo, fnanciero y
contable, vinculados con la materia de su competencia;
4. Apoyar econmica y fnancieramente a las cooperativas y a las instituciones culturales que
realicen actividades afnes, por va de prstamos de fomento o subsidios, y ejercer el control
pertinente en relacin con los apoyos acordados;
5. Gestionar ante los organismos pblicos de cualquier jurisdiccin y ante las organizaciones
representativas del movimiento cooperativo y centros de estudio, investigacin y difusin, la
adopcin de medidas y la formulacin de planes y programas que sirvan a los fnes de esta ley,
a cuyo efecto podr celebrar acuerdos;
6.Promover el perfeccionamiento de la legislacin sobre cooperativas.
7. Realizar estudios e investigaciones de carcter jurdico, econmico, social, organizativo y
contable sobre la materia de su competencia, organizando cursos, conferencias y publicaciones
y colaborando con otros organismos pblicos y privados;
8. Dictar reglamentos sobre la materia de su competencia y proponer al Poder Ejecutivo, a
travs del Ministerio de Bienestar Social, la sancin de las normas que por su naturaleza exce-
dan sus facultades;
9. Establecer un servicio estadstico y de informacin para y sobre el movimiento cooperativo.
Apoyo a los sectores menos desarrollados

ARTCULO 107- Prestar especial apoyo tcnico y fnanciero a los sectores menos desarrolla-
dos del movimiento cooperativo, considerando prioritariamente las limitaciones socioecon-
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 245
micas de los asociados, las necesidades regionales a que respondan los proyectos cooperativos
y la gravitacin sectorial de estos.

Atribuciones

ARTCULO 108- Corresponde al Instituto Nacional de Accin Cooperativa:
1. Administrar sus recursos;
2. Dictar su reglamento interno y el correspondiente al Consejo Consultivo Honorario;
3. Proyectar y elevar su estructura orgnico-funcional y dotacin de personal;
4. Proyectar su presupuesto anual de gastos, clculo de recursos y cuenta de inversiones y
redactar la memoria anual.

Directorio. Composicin

ARTCULO 109- Ser conducido y administrado por un directorio formado por un presiden-
te y cuatro vocales designados por el Poder Ejecutivo a propuesta del Ministerio de Bienestar
Social, que durarn cuatro aos en sus cargos. Dos de los vocales sern designados de las
ternas elevadas por las organizaciones ms representativas del movimiento cooperativo, con
arreglo a la pertinente reglamentacin.

Deberes y atribuciones del presidente

ARTCULO 110- El presidente representa al Instituto Nacional de Accin Cooperativa en
todos sus actos y debe:
1. Observar y hacer observar esta ley y las disposiciones reglamentarias;
2. Ejecutar las resoluciones del organismo y velar por su cumplimiento, pudiendo delegar
funciones en los dems miembros del directorio y en funcionarios de su dependencia;
3. Convocar y presidir las reuniones del directorio y del consejo consultivo honorario.

Consejo Consultivo Honorario

ARTCULO 111- El Instituto Nacional de Accin Cooperativa contar con un consejo con-
sultivo honorario en el que estarn representados los ministerios y otros organismos ofciales
que entiendan en las actividades que realicen las cooperativas, as como las organizaciones
ms representativas del movimiento cooperativo, de conformidad con la reglamentacin res-
pectiva.

Competencia

ARTCULO 112- El consejo consultivo honorario debe ser convocado para el tratamiento de
todos aquellos asuntos que por su trascendencia requieran su opinin, y en especial:
1. Proyectos de reforma del rgimen legal de las cooperativas;
2. Distribucin de los recursos del Instituto Nacional de Accin Cooperativa que se destinen
a prstamos de fomento o subsidios;
3. Determinacin de planes de accin generales, regionales o sectoriales.

Recursos

ARTCULO 113- El Instituto Nacional de Accin Cooperativa contar con los siguientes recursos:
1. Las sumas que fje el presupuesto general de la Nacin y las que se le acuerden por leyes
especiales;
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
246 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
2. Los crditos que le asignen organismos nacionales, provinciales y municipales;
3. Las donaciones, legados, subsidios y subvenciones;
4. El reintegro de los prstamos y sus intereses;
5. Los saldos no usados de ejercicios anteriores;
6. El importe de las multas aplicadas conforme con las disposiciones de esta ley;
7. Las sumas provenientes de lo dispuesto por los artculo 95 y 96;
8. Los depsitos previstos en el artculo 9, transcurrido un ao desde la ltima actuacin.


CAPTULO XIII
DISPOSICIONES VARIAS Y TRANSITORIAS

Cooperativas escolares

ARTCULO 114- Las cooperativas escolares, integradas por escolares y estudiantes menores
de dieciocho aos, se rigen por las disposiciones que dicte la autoridad de educacin compe-
tente, de conformidad con los principios de esta ley.

Prstamos en dinero

ARTCULO 115- Cuando las cooperativas efecten prstamos en dinero a sus asociados no
podrn percibir a ttulo de premio, prima o con otro nombre, suma alguna que reduzca la
cantidad efectivamente prestada a menos del monto nominal del prstamo, salvo el descuento
por intereses si as se hubiera establecido, y sin perjuicio de lo que corresponda al asociado
abonar por el costo administrativo del servicio segn el reglamento respectivo. El inters no
puede exceder en ms de un punto de la tasa efectiva cobrada por los bancos en operaciones
semejantes y el descuento por el costo administrativo no ser superior a un quinto de la tasa
de inters cobrada.
Los prstamos pueden ser cancelados en cualquier momento sin recargo alguno de inters.

Excepcin

Esta disposicin no rige para las cooperativas que funcionen dentro del rgimen de la Ley .
18.061.
Bancos cooperativos y cajas de crdito cooperativas

ARTCULO 116- Los bancos cooperativos y las cajas de crdito cooperativas pueden recibir
fondos de terceros en las condiciones que prevea el rgimen legal de las entidades fnancieras.

rgano local competente

ARTCULO 117- El rgano local competente a que alude esta ley es el que cada provincia
establezca para entender en materia cooperativa en su respectiva jurisdiccin.

Aplicacin supletoria

ARTCULO 118- Para las cooperativas rigen supletoriamente las disposiciones del Captulo
II, Seccin V, de la Ley 19.550, en cuando se concilien con las de esta ley y la naturaleza de
aqullas.

Disposiciones derogadas
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 247

ARTCULO 119- Quedan derogadas las leyes 11.388 y 19.219, el segundo prrafo del artculo
372 de la Ley . 19.550 y dems disposiciones legales que se opongan a lo establecido por esta ley.

Vigencia

ARTCULO 120- Esta ley comenzar a regir a partir de su publicacin. Sus normas son apli-
cables de pleno derecho a las cooperativas regularmente constituidas, sin requerirse la modif-
cacin de sus estatutos, a excepcin de aqullas que en forma expresa supediten su aplicacin
a lo dispuesto por el estatuto en cuyo caso regirn las respectivas disposiciones estatutarias.
A partir de la vigencia de la presente, la autoridad de aplicacin no dar curso a ningn tr-
mite de aprobacin de reforma de estatutos y reglamentos si ellos no fueran conformes con las
disposiciones de esta ley.
Sin perjuicio de lo establecido precedentemente:
1.- La comunicacin de la instalacin de sucursales prevista por el artculo 14 debe efectuarse,
para aqullas que a la fecha de vigencia de esta ley se hallen en funcionamiento, dentro de los
tres meses a contar de dicha fecha.
2.- Las disposiciones del artculo 16 en materia de recursos son aplicables a las decisiones re-
lacionadas con la autorizacin para funcionar, modifcaciones estatutarias y reglamentos, que
se adopten con posterioridad a la vigencia de esta ley.
3.- Los certifcados emitidos a la fecha de vigencia de esta ley deben ser sobrescritos o can-
jeados, con sujecin a las disposiciones del artculo 26, dentro del plazo de tres aos a contar
desde dicha fecha.
4.- La disposicin del artculo 38 ltimo prrafo sobre rubricacin de libros comenzar a regir
a los seis meses de la vigencia de esta ley.
5.- El artculo 40 se aplicar a las memorias correspondientes a los ejercicios que se inicien a
partir de la vigencia de esta ley
6.- Los artculos 42 y 43 se aplicarn a los ejercicios que se cierren a partir de la vigencia de
esta ley.
7.- La anticipacin mnima para la convocatoria de las asambleas establecidas por el artculo
48 rigen para las que se celebren a partir de los tres meses de vigencia de esta ley.
8.- La obligacin de realizar asambleas de delegados conforme al artculo 50 para aquellas
cooperativas cuyo numero de asociados sea de cinco mil y fuera inferior a diez mil a la fecha
de vigencia de esta ley, comenzara al ao contado de esa fecha.
9.- Para las cooperativas constituidas a la fecha de vigencia de esta ley en los artculos 63, 64,
76 y 77 regirn el nmero, calidades e incompatibilidades de los consejeros y sndicos a partir
de la primera asamblea ordinaria que realicen con posterioridad a esa fecha.
10.- La auditoria impuesta por el artculo 81 debe ser designada a partir del primer ejercicio
que se inicie con posterioridad de esta ley.
11.- Las disposiciones de los artculos 88 a 94 se aplicaran a las cooperativas que entran en
liquidacin a partir de la vigencia de esta ley.

ARTCULO 121- Comunquese, Publquese, Dese a la Direccin Nacional del Registro Of-
cial y archvese - LANUSSE - Oscar R. Puiggrs - Gervacio R. Colombres.

Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
248 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Ley 20.663
Ley de Depsitos a Plazo Fijo
Disposiciones que modifcan la presente Ley:

Ley 20.663, sancionada el 25.04.1974 (B.O. 16.05.1974)
Decreto N 1047/2005, sancionado el 31.08.05, (B.O. 01.09.95)
El Senado y la Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc.
Sancionan con Fuerza de Ley:
ARTCULO 1 La recepcin de depsitos a plazo fjo por parte de las entidades comprendi-
das en la Ley 20.520 podr instrumentarse mediante la emisin de certifcados que contendrn
necesariamente las siguientes enunciaciones:
a) La inscripcin Certifcado de depsito a plazo fjo nominativo transferible;
b) Nombre y domicilio de la entidad que recibe el depsito;
c) Designacin del lugar y fecha que se expide;
d) Nombre, apellido y domicilio completos del depositante;
e) Cantidad depositada;
f) Tasa y perodo de liquidacin de los intereses;
g) Fecha de vencimiento del depsito;
h) Lugar de pago;
i) Firma de la entidad receptora.
ARTCULO 2 Los certifcados sern transmisibles por va de endoso, el que deber ser
puro y simple. Toda condicin a que se lo subordine se considerar no escrita.
Los endosos indicarn con precisin al benefciario. No sern vlidos los endosos al portador
o en blanco.
Los certifcados de plazo fjo constituidos a TRESCIENTOS SESENTA Y CINCO (365) das o
por el plazo mayor que al efecto pueda establecer el BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA
ARGENTINA, podrn ser negociados en Bolsas de Comercio y Mercados de Valores auto-
rregulados de la REPBLICA ARGENTINA por medio de modalidades de negociacin que
garanticen la interferencia de ofertas con prioridad precio-tiempo.
La oferta primaria y la negociacin secundaria de los certifcados mencionados no se conside-
rarn oferta pblica en los trminos de los Artculos 16 y concordantes de la Ley N 17.811 y
no requerirn autorizacin previa.
Ley 20.663 / Ley de Depsitos a Plazo Fijo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 249
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1047/2005 B.O. 1/9/2005)
ARTCULO 3 Las entidades depositarias no tendrn obligacin de reembolsar los depsi-
tos antes de su vencimiento.
La entidad al efectuar el reembolso estar obligada a verifcar la regular continuidad de los
endosos, pero no a comprobar la autenticidad de las frmas de los endosantes. No obstante,
deber identifcar al benefciario del reembolso.
El reembolso efectuado de conformidad con el prrafo que antecede libera a la entidad, salvo
que haya procedido con dolo o culpa grave.
ARTCULO 4 Las disposiciones del Cdigo de Comercio, libro II, ttulo X, sobre letras
de cambio sern aplicables supletoriamente a los certifcados a que se refere la presente Ley.
ARTCULO 5 Los certifcados que se emitan de conformidad con la presente quedan exen-
tos del pago del impuesto de sellos en el orden nacional. La misma exencin se solicitar de los
gobiernos de provincia.
ARTCULO 6 Los depsitos a que se refere el artculo 1 estarn garantizados por la Na-
cin de acuerdo a lo prescripto por el artculo 10 de la Ley 20.520, y los intereses gozarn de la
exencin impositiva prevista en la ley de impuesto a las ganancias.
ARTCULO 7 El Ministerio de Economa dispondr por quien corresponda el dictado de
las reglamentaciones necesarias para la aplicacin de la presente ley.
ARTCULO 8 Las infracciones a los artculos 1 y 3 (prrafo segundo) de la presente ley,
y a las normas reglamentarias dictadas conforme lo establece el precedente artculo 7, sern
sancionadas de acuerdo con las previsiones del ttulo VI, artculos 35 y 36 del Decreto-Ley
18.061/69, ratifcado y modifcado parcialmente por la Ley 20.574.
ARTCULO 9 Para la negociacin de certifcados en los trminos de los prrafos tercero y
cuarto del Artculo 2 de la presente ley, la entidad fnanciera emisora deber depositarlos en
una Caja de Valores autorizada, bajo la forma y efectos jurdicos dispuestos en el Artculo 41
de la Ley N 20.643.
El depsito de los certifcados no transfere a las Cajas de Valores la propiedad ni su uso. Las
Cajas de Valores slo debern conservarlos, custodiarlos y efectuar las operaciones y registra-
ciones que deriven de su negociacin.
Sin perjuicio de las medidas de convalidacin que las Bolsas de Comercio establezcan en sus
reglamentos, las entidades fnancieras sern responsables por los defectos formales de los do-
cumentos por ellas emitidos e ingresados para la negociacin en los Mercados de Valores, la
legitimacin y autenticidad de las frmas de los funcionarios de la entidad fnanciera asentadas
en los certifcados y de quienes los endosen para su ingreso a una Caja de Valores autorizada.
(Artculo sustituido por art. 2 del Decreto N 1047/2005 B.O. 1/9/2005)
ARTCULO 10 Comunquese al Poder Ejecutivo. (Artculo renumerado por art. 3 del De-
creto N 1047/2005 B.O. 1/9/2005)
Ley 20.663 / Ley de Depsitos a Plazo Fijo
250 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Dada en la Sala de Sesiones del Congreso Argentino, en Buenos Aires, a los veinticinco das del
mes de abril del ao mil novecientos setenta y cuatro.. J.A. ALLENDE - R.A. LASTIRI Aldo H.
N. Cantoni - Ludovico Lavia.
Ley 20.663 / Ley de Depsitos a Plazo Fijo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 251
Ley 25.248
Contrato de Leasing
Disposiciones que modifcan la presente Ley:

Ley 25.248, sancionada el 10.05.00, B.O. (14.06.00)
Decreto 459, sancionado el 08.06.00 B.O. (14.06.00)
Decreto 1352/05, sancionado el 01.11.05 (B.O. 03.11.2005)
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc. sancio-
nan con fuerza de Ley.
CAPTULO I

Del contrato de leasing

ARTCULO 1 Concepto. En el contrato de leasing el dador conviene transferir al tomador
la tenencia de un bien cierto y determinado para su uso y goce, contra el pago de un canon y
le confere una opcin de compra por un precio.

ARTCULO 2 Objeto. Pueden ser objeto del contrato cosas muebles e inmuebles, marcas,
patentes o modelos industriales y sofware, de propiedad del dador o sobre los que el dador
tenga la facultad de dar en leasing.

ARTCULO 3 Canon. El monto y la periodicidad de cada canon se determina convencio-
nalmente.

ARTCULO 4 Precio de ejercicio de la opcin. El precio de ejercicio de la opcin de compra
debe estar fjado en el contrato o ser determinable segn procedimientos o pautas pactadas.

ARTCULO 5 Modalidades en la eleccin del bien. El bien objeto del contrato puede:

a) Comprarse por el dador a persona indicada por el tomador;

b) Comprarse por el dador segn especifcaciones del tomador o segn catlogos, folletos o
descripciones identifcadas por ste;

c) Comprarse por el dador, quien sustituye al tomador, al efecto, en un contrato de compraven-
ta que ste haya celebrado;

d) Ser de propiedad del dador con anterioridad a su vinculacin contractual con el tomador;

e) Adquiere por el dador al tomador por el mismo contrato o habrselo adquirido con ante-
rioridad;

f) Estar a disposicin jurdica del dador por ttulo que le permita constituir leasing sobre l.

Ley 25.248 / Contrato de Leasing
252 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 6 Responsabilidades, acciones y garantas en la adquisicin del bien. En los
casos de los incisos a), b) y c) del artculo anterior, el dador cumple el contrato adquiriendo los
bienes indicados por el tomador. El tomador puede reclamar del vendedor, sin necesidad de
cesin, todos los derechos que emergen del contrato de compraventa. El dador puede liberarse
convencionalmente de las responsabilidades de entrega y de las garantas de eviccin y vicios
redhibitorios.

En los casos del inciso d) del artculo anterior, as como en aquellos casos en que el dador es
fabricante, importador, vendedor o constructor del bien dado en leasing, el dador no puede
liberarse de la obligacin de entrega y de la garanta de eviccin y vicios redhibitorios.

En los casos del inciso e) del mismo artculo, el dador no responde por la obligacin de entrega
ni por garanta de eviccin y vicios redhibitorios, salvo pacto en contrario.

En los casos del inciso f) se aplicarn las reglas de los prrafos anteriores de este artculo, segn
corresponda a la situacin concreta.

ARTCULO 7 Servicios y accesorios. Pueden incluirse en el contrato los servicios y acce-
sorios necesarios para el diseo, la instalacin, puesta en marcha y puesta a disposicin de los
bienes dados en leasing, y su precio integrar el clculo del canon.

ARTCULO 8 Forma e inscripcin. El leasing debe instrumentarse en escritura pblica
si tiene como objeto inmueble, buques o aeronaves. En los dems casos puede celebrarse por
instrumento pblico o privado.

A los efectos de su oponibilidad frente a terceros, el contrato debe inscribirse en el registro
que corresponda segn la naturaleza de la cosa que constituye su objeto. La inscripcin en
el registro podr efectuarse a partir de la fecha de celebracin del contrato de leasing, y con
prescindencia de la fecha en que corresponda hacer entrega de la cosa objeto de la prestacin
comprometida. Para que produzca efectos contra terceros desde la fecha de la entrega del bien
objeto del leasing, la inscripcin debe solicitarse dentro de los cinco (5) das hbiles posterio-
res. Pasado ese trmino, producir ese efecto desde que el contrato se presente para su regis-
tracin. Si se trata de cosas muebles no registrables o sofware, deben inscribirse en el Registro
de Crditos Prendarios del lugar donde se encuentren las cosas o, en su caso, donde la cosa o
sofware se deba poner a disposicin del tomador. En el caso de inmuebles la inscripcin se
mantiene por el plazo de veinte (20) aos; en los dems bienes se mantiene por diez (10) aos.
En ambos casos puede renovarse antes de su vencimiento, por rogatoria del dador u orden
judicial.

ARTCULO 9 Modalidades de los bienes. A los efectos de la registracin del contrato de
leasing son aplicables las normas legales y reglamentarias que correspondan segn la natura-
leza de los bienes.

En el caso de cosas muebles no registrables o sofware, se aplican las normas registrables de la
Ley de Prenda con Registro (texto ordenado por decreto 897 del 11 de diciembre de 1995) y las
dems que rigen el funcionamiento del Registro de Crditos Prendarios.

Cuando el leasing comprenda a cosas muebles situadas en distintas jurisdicciones, se aplica
el artculo 12 de la Ley de Prenda con Registro (texto ordenado por decreto 897 del 11 de
diciembre de 1995).

Ley 25.248 / Contrato de Leasing
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 253
El registro debe expedir certifcados e informaciones, aplicndole el artculo 19 de la ley citada.
El certifcado que indique que sobre determinados bienes no aparece inscrito ningn contrato
de leasing tiene efcacia legal hasta veinticuatro (24) horas de expedido.
ARTCULO 10 Traslado de los bienes. El tomador no puede sustraer los bienes muebles del
lugar en que deben encontrarse de acuerdo a lo estipulado en el contrato inscrito. Slo puede
trasladarlos con conformidad expresa del dador, otorgada en el contrato o por acto escrito pos-
terior, y despus de haberse inscrito el traslado y la conformidad del dador en los registros co-
rrespondientes. Se aplican los prrafos primero, segundo, quinto, sexto y sptimo del artculo 13
de la Ley de Prenda con Registro (texto ordenado por decreto 897 del 11 de diciembre de 1995).

ARTCULO 11 Oponibilidad. Quiebra. Son oponibles a los acreedores de las partes los
efectos del contrato debidamente inscrito. Los acreedores del tomador pueden subrogarse en
los derechos de ste para ejercer la opcin de compra.

En caso de concurso o quiebra del dador, el contrato contina por el plazo convenido, pudiendo
el tomador ejercer la opcin de compra en el tiempo previsto.

En caso de quiebra del tomador, dentro de los sesenta (60) das de decretada, el sndico puede
optar entre continuar el contrato en las condiciones pactadas o resolverlo. En el concurso pre-
ventivo, el deudor puede optar por continuar el contrato o resolverlo, en los plazos y mediante
los trmites previstos en el artculo 20 de la Ley 24.522. Pasados esos plazos sin que haya ejerci-
do la opcin, el contrato se considera resuelto de pleno derecho, debindose restituir inmedia-
tamente el bien al dador, por el juez del concurso o de la quiebra, a simple peticin del dador,
con la sola exhibicin del contrato inscrito y sin necesidad de trmite o verifcacin previa. Sin
perjuicio de ello el dador puede reclamar en el concurso o en la quiebra el canon devengado
hasta la devolucin del bien, en el concurso preventivo o hasta la sentencia declarativa de la
quiebra, y los dems crditos que resulten del contrato.

ARTCULO 12 Uso y goce del bien. El tomador puede usar y gozar del bien objeto del
leasing conforme a su destino, pero no puede venderlo, gravarlo ni disponer de l. Los gastos
ordinarios y extraordinarios de conservacin y uso, incluyendo seguros, impuestos y tasas que
recaigan sobre los bienes y las sanciones ocasionadas por su uso, son a cargo del tomador, salvo
convencin en contrario.

El tomador puede arrendar el bien objeto del leasing, salvo pacto en contrario. En ningn caso
el locatario o arrendatario puede pretender derechos sobre el bien que impidan o limiten en
modo alguno los derechos del dador.

ARTCULO 13 Accin reivindicatoria. La venta o gravamen consentido por el tomador es
inoponible al dador.

El dador tiene accin reivindicatoria sobre la cosa mueble que se encuentre en poder de cual-
quier tercero, pudiendo hacer aplicacin directa de lo dispuesto en el artculo 21 inciso a) de la
presente ley, sin perjuicio de la responsabilidad del tomador.

Las cosas muebles que se incorporen por accesin a un inmueble despus de haber sido regis-
trado el leasing, pueden separarse del inmueble para el ejercicio de los derechos del dador.

ARTCULO 14 Opcin de compra. Ejercicio. La opcin de compra puede ejercerse por el
tomador una vez que haya pagado tres cuartas (3/4) partes del canon total estipulado, o antes si
as lo convinieran las partes.
Ley 25.248 / Contrato de Leasing
254 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011

ARTCULO 15 Prrroga del contrato. El contrato puede prever su prrroga a opcin del
tomador y las condiciones de su ejercicio.
ARTCULO 16 Transmisin del dominio. El derecho del tomador a la transmisin del
dominio nace con el ejercicio de la opcin de compra y el pago del precio del ejercicio de la
opcin conforme a lo determinado en el contrato. El dominio se adquiere cumplidos esos
requisitos, salvo que la ley exija otros de acuerdo con la naturaleza del bien de que se trate, a
cuyo efecto las partes deben otorgar la documentacin y efectuar los dems actos necesarios.

ARTCULO 17 Responsabilidad objetiva. La responsabilidad objetiva emergente del ar-
tculo 1.113 del Cdigo Civil recae exclusivamente sobre el tomador o guardin de las cosas
dadas en leasing.

ARTCULO 18 Cancelacin. La inscripcin del leasing sobre cosas muebles no registrables
y sofware puede cancelarse:

a) Cuando as lo disponga una resolucin judicial frme dictada en proceso en el que el dador
tuvo oportunidad de tomar la debida participacin;
b) Cuando lo solicite el dador o su cesionario;
c) Cuando lo solicite el tomador despus del plazo y en las condiciones en que, segn el con-
trato inscrito, puede ejercer la opcin de compra. Para este fn debe acompaar constancia de
depsito en el banco ofcial o el que corresponde a la jurisdiccin del registro de la inscripcin,
del monto de los cnones totales no pagados y del precio de ejercicio de la opcin, con sus ac-
cesorios, en su caso. Debe acreditar haber interpelado fehacientemente al dador ofrecindole
los pagos y solicitndole la cancelacin de la inscripcin, concedindole un plazo mnimo de
quince (15) das hbiles, y haber satisfecho las dems obligaciones contractuales. El encargado
del registro debe notifcar al dador por carta certifcada dirigida al domicilio constituido en el
contrato. Si el notifcado manifesta conformidad se cancela la inscripcin. Si el dador no for-
mula observaciones dentro de los quince (15) das hbiles desde la notifcacin, el encargado
procede a la cancelacin si estima que el depsito se ajusta al contrato, de lo que debe notifcar
al dador y al tomador. En caso de existir observaciones del dador en el trmino indicado o
estimarse insufciente el depsito, el encargado lo debe comunicar al tomador, quien tiene
expeditas las acciones pertinentes.

ARTCULO 19 Cesin de contratos o de crditos del dador. El dador siempre puede ceder
los crditos actuales o futuros por canon o precio de ejercicio de la opcin de compra. A los
fnes de su titulizacin puede hacerlo en los trminos de los artculos 70, 71 y 72 de la Ley
24.441. Esta cesin no perjudica los derechos del tomador respecto del ejercicio o no ejercicio
de la opcin de compra o, en su caso, a la cancelacin anticipada de los cnones, todo ello se-
gn lo pactado en el contrato inscrito.

ARTCULO 20 Incumplimiento y ejecucin en caso de inmuebles. Cuando el objeto del
leasing son cosas inmuebles el incumplimiento de la obligacin del tomador de pagar el canon
da lugar a los siguientes efectos:

a) Si el tomador ha pagado menos de un cuarto (1/4) del monto del canon total convenido, la
mora es automtica y el dador puede demandar judicialmente el desalojo. Se debe dar vista por
cinco (5) das al tomador, quien puede probar documentalmente el pago de los perodos que
se le reclaman o paralizar el trmite, por nica vez, mediante el pago de lo adeudado, con ms
sus intereses y costas. Caso contrario, el juez debe disponer el lanzamiento sin ms trmite;

Ley 25.248 / Contrato de Leasing
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 255
b) Si el tomador ha pagado un cuarto (1/4) o ms pero menos de tres cuartas partes (3/4) del
canon convenido, la mora es automtica; el dador debe intimarlo al pago del o de los perodos
adeudados con ms sus intereses y el tomador dispone por nica vez de un plazo no menor
de sesenta (60) das, contados a partir de la recepcin de la notifcacin, para el pago del o de
los perodos adeudados con ms sus intereses. Pasado ese plazo sin que el pago se verifque,
el dador puede demandar el desalojo, de lo que se debe dar vista por cinco (5) das al toma-
dor. Dentro de ese plazo, el tomador puede demostrar el pago de lo reclamado, o paralizar el
procedimiento mediante el pago de lo adeudado con ms sus intereses y costas, si antes no
hubiese recurrido a este procedimiento. Si, segn el contrato, el tomador puede hacer ejercicio
de la opcin de compra, en el mismo plazo puede pagar, adems, el precio de ejercicio de esa
opcin, con sus accesorios contractuales y legales. En caso contrario, el juez debe disponer el
lanzamiento sin ms trmite;

c) Si el incumplimiento se produce despus de haber pagado las tres cuartas (3/4) partes del
canon, la mora es automtica; el dador debe intimarlo al pago y el tomador tendr la opcin
de pagar dentro de los noventa (90) das, contados a partir de la recepcin de la notifcacin lo
adeudado reclamado ms sus intereses si antes no hubiere recurrido a ese procedimiento o el
precio de ejercicio de la opcin de compra que resulte de la aplicacin del contrato, a la fecha
de la mora, con sus intereses. Pasado ese plazo sin que el pago se hubiese verifcado, el dador
puede demandar el desalojo, de lo que debe darse vista al tomador por cinco (5) das, quien
slo puede paralizarlo ejerciendo alguna de las opciones previstas en este inciso, agregndole
las costas del proceso;

d) Producido el desalojo, el dador puede reclamar el pago de los perodos de canon adeudados
hasta el momento del lanzamiento, con ms sus intereses y costas, por la va ejecutiva. El dador
puede tambin reclamar los daos y perjuicios que resultaren del deterioro anormal de la cosa
imputable al tomador por dolo, culpa o negligencia por la va procesal pertinente.

ARTCULO 21 Secuestro y ejecucin en caso de muebles. Cuando el objeto de leasing
fuere una cosa mueble, ante la mora del tomador en el pago del canon, el dador puede:

a) Obtener el inmediato secuestro del bien, con la sola presentacin del contrato inscripto, y
demostrando haber interpelado al tomador otorgndole un plazo no menor de cinco (5) das
para la regularizacin. Producido el secuestro, queda resuelto el contrato. El dador puede
promover ejecucin por el cobro del canon que se hubiera devengado ordinariamente hasta el
perodo ntegro en que se produjo el secuestro, la clusula penal pactada en el contrato y sus
intereses; todo ello sin perjuicio de la accin del dador por los daos y perjuicios, y la accin
del tomador si correspondieren; o

b) Accionar por va ejecutiva por el cobro del canon no pagado, incluyendo la totalidad del
canon pendiente; si as se hubiere convenido, con la sola presentacin del contrato inscripto
y sus accesorios. En este caso slo procede el secuestro cuando ha vencido el plazo ordinario
del leasing sin haberse pagado el canon ntegro y el precio de la opcin de compra, o cuando
se demuestre sumariamente el peligro en la conservacin del bien, debiendo el dador otorgar
caucin sufciente. En el juicio ejecutivo previsto en ambos incisos, puede incluirse la ejecu-
cin contra los fadores o garantes del tomador. El domicilio constituido ser el fjado en el
contrato.
CAPTULO II

Aspectos impositivos de bienes destinados al leasing
Ley 25.248 / Contrato de Leasing
256 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011

Impuesto al valor agregado
ARTCULO 22 En los contratos de leasing previstos en la presente ley, que tengan como
objeto bienes muebles, el hecho imponible establecido en la Ley del Impuesto al Valor Agrega-
do (texto ordenado en 1997 y sus modifcaciones), se perfeccionar en el momento de deven-
garse el pago o en el de la percepcin, el que fuera anterior, del canon y de la opcin de compra.

ARTCULO 23 (Observado por decreto 459/2000, art. 1) Modifcase la Ley del Impuesto
al Valor Agregado (t.o. en 1997 y sus modifs.), incorporndose como inc. i) del art. 7 del tt. II
el siguiente texto: El contrato de leasing que tenga por objeto inmuebles destinados a vivienda
nica y permanente.
ARTCULO 24 En el caso de contratos de leasing sobre automviles, la restriccin para el
cmputo del crdito fscal dispuesta en el punto 1, del tercer prrafo, del inciso a), del artculo
12 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado (texto ordenado en 1997 y sus modifcaciones),
slo ser de aplicacin respecto de sus cnones y opciones de compra, en la medida que ex-
cedan los importes que correspondera computar con relacin a automviles cuyo costo de
importacin o valor de plaza fuera de veinte mil pesos ($ 20.000) neto del impuesto al valor
agregado al momento de la suscripcin del respectivo contrato.

ARTCULO 25 Facltase al Poder Ejecutivo a extender, sujeto a la reglamentacin de apli-
cacin que deber fjar, el rgimen de fnanciamiento del impuesto al valor agregado, previsto
en la Ley 24.402, con el objeto de posibilitar, en forma opcional, el fnanciamiento del pago
del referido impuesto que grave la compra o importacin defnitiva de bienes destinados a
operaciones de leasing.

CAPTULO III

Disposiciones fnales

ARTCULO 26 Normas supletorias. Al contrato de leasing se le aplican subsidiariamente
las reglas del contrato de locacin, en cuanto sean compatibles, mientras el tomador no ha
pagado la totalidad del canon y ejercido la opcin, con pago de su precio. No son aplicables al
leasing las disposiciones relativas a plazos mnimos y mximos de la locacin de cosas ni las
excluidas convencionalmente.

Ejercida la opcin de compra y pagado su precio se le aplican subsidiariamente las normas del
contrato de compraventa.

ARTCULO 27 Derogacin. Dergase el ttulo II Contrato de leasing (artculos 27 a 34,
ambos inclusive) de la Ley 24.441.
ARTCULO 28 Vigencia. El cap. I (arts. 1 a 21, ambos inclusive) de la presente ley se aplica a
los contratos de leasing celebrados con anterioridad a su vigencia, salvo que esa aplicacin con-
duzca a la nulidad o inoponibilidad del contrato o de una o ms de sus clusulas, en cuyo caso se
aplica la ley ms favorable a su validez. (Prrafo observado por decreto 459/2000, art. 1 ).
Las disposiciones del cap. II (arts. 22 a 25, ambos inclusive) de la presente ley entrarn en
vigencia el da de su publicacin en el Boletn Ofcial y surtirn efectos para las operaciones
que se realicen entre dicha fecha y la que fje el Poder Ejecutivo como plazo de fnalizacin
del rgimen.
Ley 25.248 / Contrato de Leasing
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 257
Las califcaciones, plazos y dems requisitos o condiciones del tratamiento impositivo del lea-
sing no impiden la aplicacin de esta ley a todos los dems efectos.
ARTCULO 29 Comunquese al Poder Ejecutivo.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES,
A LOS DIEZ DAS DEL MES DE MAYO DEL AO DOS MIL.

RAFAEL PASCUAL. CARLOS ALVAREZ. Luis Flores Allende. Mario L. Pontaquarto.
Ley 25.248 / Contrato de Leasing
258 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Ley 24.083
Fondos Comunes de Inversin
Disposiciones que modifcan la presente Ley:

Ley N 24.083, sancionada el 20.05.92 (B.O. 18.06.92)
Ley N 24.441, sancionada el 22.12.94 (B.O. 16.01.95)
Ley N 24.781, sancionada el 05.03.97 (B.O. 04.04.97)
Decreto 677/2001, sancionado el 22.05.01 (B.O. 28.05.01)
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc. sancio-
nan con fuerza de Ley:
RGIMEN LEGAL DE FONDOS COMUNES DE INVERSIN
Denominacin
ARTCULO 1- Se considera FONDO COMUN DE INVERSIN al patrimonio integrado
por: valores mobiliarios con oferta pblica, metales preciosos, divisas, derechos y obligaciones
derivados de operaciones de futuro y opciones, instrumentos emitidos por entidades fnan-
cieras autorizadas por el Banco Central de la Repblica Argentina y dinero, pertenecientes
a diversas personas a las cuales se les reconocen derechos de copropiedad representados por
cuotapartes caratulares o escriturales. Estos fondos no constituyen sociedades y carecen de
personera jurdica.
Los fondos comunes se constituyen con una cantidad mxima de cuotapartes de acuerdo con
el artculo 21 de esta ley, podrn tener objetos especiales de inversin e integrar su patrimonio
con conjuntos homogneos o anlogos de bienes reales o personales, o derechos creditorios
con garantas reales o sin ellas de acuerdo con lo que disponga la reglamentacin del rgano
de fscalizacin previsto en el articulo 32 de esta ley. (Prrafo incorporado por art. 78 inc. a) de
la Ley N 24.441 B.O. 16/01/1995)
Los fondos comunes de inversin podrn emitir distintas clases de cuotapartes con diferentes
derechos. Las cuotapartes podrn dar derechos de copropiedad de acuerdo con lo previsto en
el primer prrafo de este articulo y tambin podrn emitirse cuotapartes de renta con valor
nominal determinado y una renta calculada sobre dicho valor cuyo pago ser sujeto al rendi-
miento de los bienes que integren el haber del fondo. (Prrafo incorporado por art. 78 inc. a) de
la Ley N 24.441 B.O. 16/01/1995)
ARTCULO 2- La denominacin fondo comn de inversin as como las anlogas que deter-
minen la reglamentacin podrn utilizarse nicamente para los que se organicen conforme a
las prescripciones de la presente ley, debiendo agregar la designacin que les permita diferen-
ciarse entre s. La denominacin fondo comn de inversin inmobiliario as como las anlo-
gas que determine la reglamentacin solo podrn ser utilizadas por aquellos fondos comunes
de inversin con una cantidad mxima de cuotapartes cuyo patrimonio se hallare integrado,
adems de por los bienes previstos en el prrafo primero del artculo 1 de esta ley, por dere-
chos sobre inmuebles, crditos hipotecarios en primero o ulterior grado y derechos de anti-
Ley 24.083 / Fondos Comunes de Inversin
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 259
cresis constituidos sobre inmuebles en las proporciones que establece en la reglamentacin.

(Artculo sustituido por art. 78 inc. b) de la Ley N 24.441 B.O. 16/01/1995)
Direccin y administracin
ARTCULO 3- La direccin y administracin de fondos comunes de inversin estar a car-
go de una sociedad annima habilitada para esta gestin que actuar con la designacin de
sociedad gerente o por una entidad fnanciera autorizada para actuar como administradora
de cartera de ttulos valores por la ley de entidades fnancieras. La gerente del fondo, deber:
a) Ejercer la representacin colectiva de los copropietarios indivisos en lo concerniente a sus
intereses y respecto a terceros, conforme a las reglamentaciones contractuales concertadas.
b) Tener, para ejercer su actividad, un patrimonio de cincuenta mil pesos ($ 50.000). Este
patrimonio nunca podr ser inferior al equivalente de cincuenta mil dlares estadounidenses
(U$S 50.000).
Las sociedades gerentes de fondos comunes de inversin no podrn tener, en ningn caso, las
mismas ofcinas que la sociedad depositaria, debiendo ser stas totalmente independientes.
ARTCULO 4- La sociedad gerente y la depositaria, sus administradores, gerentes y miem-
bros de sus rganos de fscalizacin son solidaria e ilimitadamente responsables de los per-
juicios que pudiera ocasionarse a los cuotapartistas por incumplimiento de las disposiciones
legales pertinentes y del Reglamento de Gestin.
Prohbese a los directores, gerentes, apoderados y miembros de los rganos de fscalizacin
de la sociedad gerente ocupar cargo alguno en los rganos de direccin y fscalizacin de la
sociedad depositaria. Los directores, gerentes, empleados y miembros de los rganos de fscali-
zacin de las sociedades gerentes y de los depositarios, as como los accionistas controlantes de
las sociedades gerentes y de los depositarios y sus directores, gerentes, empleados y miembros
de los rganos de fscalizacin estarn obligados a cumplir con las obligaciones de brindar la
informacin que al respecto dicte el organismo de fscalizacin, as como a respetar las restric-
ciones que fje el rgano de fscalizacin sobre las operaciones que en forma directa o indirecta
efectuaren con activos iguales a aquellos que formen parte del haber del fondo comn de in-
versin o las que realizaren con el fondo comn de inversin o sus cuotapartes.
ARTCULO 5- La sociedad gerente podr administrar varios fondos comunes de inversin,
en cuyo caso deber:
a) Adoptar las medidas conducentes a la total independencia de los mismos, las que debern
consignarse en los prospectos de emisin.
b) Incrementar el patrimonio neto mnimo en un veinticinco por ciento (25 %) por cada fondo
adicional que administre.
ARTCULO 6- La gestin del haber del fondo debe ajustarse a los objetivos de inversin def-
nidos en el Reglamento de Gestin y enunciados detalladamente en el prospecto de emisin
correspondiente. En el caso que el haber del fondo consista en valores mobiliarios (y derechos
y obligaciones derivados de futuros y opciones) estos deben contar con oferta pblica en el pas
o en el extranjero debiendo invertirse como mnimo un setenta y cinco por ciento (75 %) en
activos emitidos y negociados en el pas.
Ley 24.083 / Fondos Comunes de Inversin
260 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 7- La gestin del haber del fondo no puede:
a) Ejercer ms del cinco por ciento (5 %) del derecho a voto de una misma emisora, cualquiera
sea su tenencia.
b) Invertir en valores mobiliarios emitidos por la sociedad gerente o la depositaria, o en cuo-
tapartes de otros fondos comunes de inversin.
c) Adquirir valores emitidos por entidad controlante de la gerente o de la depositaria, en una
proporcin mayor al dos por ciento (2 %) del capital o del pasivo obligacionario de la contro-
lante, segn el caso, conforme a su ltimo balance general o subperidico. Las acciones adqui-
ridas en este supuesto carecern del derecho de voto mientras pertenezcan al fondo.
d) Constituir la cartera con acciones, debentures simples o convertibles u obligaciones nego-
ciables simples o convertibles que representen ms del diez por ciento (10 %) del pasivo total
de una misma emisora conforme al ltimo balance general o subperidico conocido.
e) Invertir en un solo ttulo emitido por el Estado con iguales condiciones de emisin ms del
treinta por ciento (30 %) del haber total del fondo comn de inversin.
ARTCULO 8- Salvo en cuanto al ejercicio del derecho de voto, las limitaciones establecidas
en los artculos anteriores pueden excederse transitoriamente cuando se ejerciten derechos de
suscripcin o de conversin, o se perciban dividendos en acciones, debiendo establecerse tales
lmites en el trmino de seis (6) meses, a contar de la fecha en que se produjo el exceso.
ARTCULO 9- No pueden integrar los directorios de los organismos de administracin y
fscalizacin de los fondos: las personas sometidas a interdiccin judicial, los quebrados o con-
cursados no rehabilitados, los menores o incapacitados, los condenados a penas que lleven la
accesoria de inhabilitacin para el ejercicio de cargos pblicos, o por delitos infamantes y los
infractores a los que se refere el artculo 35 de esta ley.
Sindicatura
ARTCULO 10 - El o los sndicos de la sociedad gerente, uno de los cuales debe ser contador
inscripto en la matrcula profesional respectiva, estn obligados:
a) A certifcar la cuenta de resultados y los estados patrimoniales del fondo en las pocas pre-
vistas en el Reglamento de Gestin.
b) A vigilar permanentemente el estado de la cartera.
c) A denunciar al organismo de fscalizacin las irregularidades en que hubiesen incurrido las
sociedades gerente y depositaria.
Se establecen estos deberes sin perjuicio de las funciones que asigna a los sndicos la Ley de
Sociedades Comerciales.
Reglamento
ARTCULO 11 - El Reglamento de Gestin se celebrar por escritura pblica o por instru-
mento privado con frmas ratifcadas ante escribano pblico o ante el rgano de fscalizacin
entre las sociedades gerente y depositaria, antes del funcionamiento del fondo de inversin
y establecer las normas contractuales que regirn las relaciones entre las nombradas y los
Ley 24.083 / Fondos Comunes de Inversin
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 261
copropietarios indivisos. Ese reglamento, as como las modifcaciones que pudieran introdu-
crsele, entrarn en vigor una vez aprobados por el organismo de fscalizacin establecido en
el artculo 32 de esta ley, el que deber expedirse dentro de los treinta (30) das de presentado
para su aprobacin. Si el organismo de fscalizacin no se expidiese en el trmino determinado
precedentemente, se considerar aprobado el Reglamento de Gestin o sus modifcaciones,
procedindose a su publicacin por dos (2) das en el Boletn Ofcial y en un diario de amplia
difusin en la jurisdiccin de las sociedades gerente y depositaria, antes de su inscripcin en
el Registro Pblico de Comercio. Las modifcaciones sern oponibles a terceros a los cinco (5)
das de su inscripcin en el Registro Pblico de Comercio.
ARTCULO 12 - La suscripcin de cuotapartes emitidas por los rganos del fondo implica,
de pleno derecho, adhesin al Reglamento de Gestin, del cual debe entregarse copia ntegra
al suscriptor, dejndose constancia de ello en los comprobantes o certifcados representativos
de aqullas.
ARTCULO 13 - El Reglamento de Gestin debe especifcar:
a) Planes que se adoptan para la inversin del patrimonio del fondo, especifcando los objeti-
vos a alcanzar, las limitaciones a las inversiones por tipo de activo y, de incluir crditos, la na-
turaleza de los mismos y la existencia o no de coberturas contra el riesgo de incumplimiento.
(Inciso sustituido por art. 78 inc. c) de la Ley N 24.441 B.O. 16/01/1995)
b) Normas y plazos para la recepcin de suscripciones rescate de cuotapartes y procedimiento
para los clculos respectivos.
c) Lmites de los gastos de gestin y de las comisiones y honorarios que se percibirn en cada
caso por las sociedades gerente y depositaria. Debe establecerse un lmite porcentual mximo
anual por todo concepto, cuya doceava parte se aplica sobre el patrimonio neto del fondo al fn
de cada mes. Los gastos, comisiones, honorarios y todo cargo que se efecte al fondo, no po-
drn superar al referido lmite, excluyndose nicamente los aranceles, derechos e impuestos
correspondientes a la negociacin de los bienes del fondo.
d) Condiciones para el ejercicio del derecho de voto correspondientes a las acciones que inte-
gren el haber del fondo.
e) Procedimiento para la modifcacin del Reglamento de Gestin por ambos rganos del
fondo.
f) Trmino de duracin del estado de indivisin del fondo o la constancia de ser por tiempo
indeterminado.
g) Causas y normas de liquidacin del fondo y bases para la distribucin del patrimonio entre
los copropietarios y requisitos de publicidad de la misma.
h) Rgimen de distribucin a los copropietarios de los benefcios producidos por la explota-
cin del fondo, si as surgiere de los objetivos y poltica de inversin determinados.
i) Disposiciones que deben adoptarse en los supuestos que la sociedad gerente o depositaria
no estuvieren en condiciones de continuar las funciones que les atribuye esta ley o las previstas
en el Reglamento de Gestin.
j) Determinacin de los topes mximos a cobrar en concepto de gastos de suscripcin y rescate.
Ley 24.083 / Fondos Comunes de Inversin
262 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Depsito - Bienes - Indivisin
ARTCULO 14- Los bienes integrantes de un fondo comn de inversin o sus ttulos repre-
sentativos sern custodiados por una o ms entidades fnancieras autorizadas, o sociedades
con domicilio en el pas, y que actuarn con la designacin de Depositaria. La entidad fnan-
ciera que fuere gerente de fondos comunes de inversin no podr actuar como depositaria de
los activos que conforman el haber de los fondos comunes de inversin que administre en ese
carcter.
Las sociedades que acten en ese carcter, deben revestir la forma jurdica de sociedad anni-
ma, tener un patrimonio neto mnimo de cien mil pesos ($ 100.000), el que debe mantenerse
actualizado al equivalente de cien mil dlares estadounidenses (U$S 100.000) y tendrn como
objeto exclusivo la actuacin como depositarias de fondos comunes de inversin.
Es de incumbencia de la sociedad depositaria:
a) La percepcin del importe de las suscripciones, pago de los rescates que se requieran con-
forme las prescripciones de esta ley y el Reglamento de Gestin.
b) La vigilancia del cumplimiento por la sociedad gerente de las disposiciones relacionadas
con la adquisicin y negociacin de los activos integrantes del fondo, prevista en el Regla-
mento de Gestin.
c) La guardia y el deposito de valores y dems instrumentos representativos de las inversiones,
pago y cobro de los benefcios devengados, as como el producto de la compraventa de valores
y cualquiera otra operacin inherente a estas actividades. Los valores podrn ser depositados
en una caja constituida segn lo dispone la ley 20.643. (Inciso sustituido por art. 78 inc. d) de la
Ley N 24.441 B.O. 16/01/1995)
d) La de llevar el registro de cuotapartes escriturales o nominativas y expedir las constancias
que soliciten los cuotapartistas.
e) En los casos de fondos comunes de inversin inmobiliaria:
I. Actuar como fduciario, en los trminos del articulo 2662 del Cdigo Civil respecto de los
inmuebles, derechos de anticresis y crditos hipotecarios, en benefcio de los cuotapartistas y
conforme a las instrucciones de la sociedad gerente. Esta ltima deber prestar su asentimien-
to expreso en todo acto de adquisicin o disposicin de los bienes antes indicados.
II. Realizar respecto de los bienes inmuebles todos los actos de administracin que sean nece-
sarios para su conservacin, venta, hipoteca o constitucin de otros derechos reales, arrenda-
miento o leasing conforme a las instrucciones que imparta la sociedad gerente. El reglamento
de gestin podr asignar esas tareas directamente a la sociedad gerente, sin necesidad de nin-
gn otro instrumento.
III. Custodiar los dems bienes que integran el fondo comn.
IV. Llevar por s a travs de una caja constituida segn la ley 20.643, el registro de cuotaparte
escriturales o nominativas y expedir las constancias que soliciten los cuotapartistas.
(Inciso e) incorporado por art. 78 inc. e) de la Ley N 24.441 B.O. 16/01/1995)
Ley 24.083 / Fondos Comunes de Inversin
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 263
ARTCULO 15 - La indivisin del patrimonio de un fondo comn de inversin no cesa a re-
querimiento de uno o varios de los copropietarios indivisos, sus herederos, derecho-habientes
o acreedores, los cuales no pueden pedir su disolucin durante el trmino establecido para su
existencia en el Reglamento de Gestin o cuando fuere por tiempo indeterminado, mientras
est en vigencia el plan de inversiones del fondo.
ARTCULO 16 - La desvinculacin de los copartcipes en la indivisin de un fondo comn
de inversin se opera, exclusivamente, por el rescate de partes previsto en el Reglamento de
Gestin y en esta ley.
ARTCULO 17- el dinero en efectivo no invertido perteneciente al fondo, debe depositarse
en entidades fnancieras autorizadas por el Banco Central de la Repblica Argentina, o para el
caso de los depsitos y otras transacciones en moneda extranjera que fueran necesarias para
las operaciones de los fondos comunes en mercados del exterior en las entidades fnancieras
internacionales que renan las condiciones que determine la reglamentacin.
(Artculo sustituido por art. 78 inc. f) de la Ley N 24.441 B.O. 16/01/1995)
Certifcados
ARTCULO 18- Las cuotapartes emitidas por el fondo comn de inversin estarn repre-
sentadas por certifcados de copropiedad nominativos o al portador, en los cuales se dejar
constancia de los derechos del titular de la copropiedad y debern ser frmados por los repre-
sentantes de ambos rganos del fondo. Las frmas podrn ser estampadas por medios mec-
nicos copiadores. Podrn emitirse cuotapartes escriturales, estando a cargo de la depositaria
el registro de cuotapartistas. Un mismo certifcado podr representar una o ms cuotapartes.
La emisin de cuotapartes debe expedirse contra el pago total del precio de suscripcin, no
admitindose pagos parciales.
Los fondos cerrados podrn emitir certifcados globales para su deposito en regmenes de
deposito colectivo. (Prrafo incorporado por art. 78 inc. g) de la Ley N 24.441 B.O. 16/01/1995)
ARTCULO 19 - En caso de robo, prdida o destruccin de uno o ms de los certifcados, se
proceder conforme lo dispuesto por el Reglamento de Gestin y en su defecto por lo deter-
minado por el Cdigo de Comercio.
Suscripcin y rescate
ARTCULO 20 - Las suscripciones y los rescates debern efectuarse valuando el patrimonio
neto del fondo mediante los precios promedios ponderado, registrados al cierre del da en que
se soliciten. En los casos en que las suscripciones o rescates se solicitaran durante das en que
no haya negociacin de los valores integrantes del fondo, el precio se calcular de acuerdo al
valor del patrimonio del fondo calculado con los precios promedio ponderado registrados
al cierre del da en que s e reanude la negociacin. Los precios podrn variar de acuerdo a lo
previsto en el inciso j) del artculo 13 de esta ley. Cuando los valores mobiliarios y derechos u
obligaciones derivados de operaciones de futuros y opciones se negocien en bolsa, se tomar el
precio promedio ponderado del da o, en su defecto, el del ltimo da de cotizacin en la bolsa
de mayor volumen operado en esa especie.
ARTCULO 21- La emisin de cuotapartes podr acrecentarse en forma continua, conforme
a su suscripcin, o disminuir en razn de los rescates producidos.
Ley 24.083 / Fondos Comunes de Inversin
264 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Esta disposicin no se aplicar cuando el fondo comn se constituya con una cantidad mxi-
ma de cuotapartes, las que una vez colocadas no podrn ser rescatadas hasta la disolucin del
fondo o fnalizacin del plan de inversiones determinado en el Reglamento de Gestin. Las
cuotapartes correspondientes a este tipo de fondos son susceptibles de ser autorizadas a la
oferta pblica conforme a la ley 17.811.
El reglamento de gestin puede prever que al menos un (1) ao antes de la expiracin del plazo
por el que se constituyo el fondo, una asamblea de cuotapartistas resuelva su prrroga. Los
cuotapartistas disconformes con lo dispuesto por la asamblea, podrn solicitar el rescate de su
cuotapartes, a las que se les integrara el valor de su participacin en el termino mximo de un
(1) ao. (Prrafo incorporado por art. 78 inc. h) de la Ley N 24.441 B.O. 16/01/1995)
A la asamblea de cuotapartistas se aplicaran las disposiciones de la ley 19.550 de sociedades
comerciales relativas a la asamblea extraordinaria. (Prrafo incorporado por art. 78 inc. h) de la
Ley N 24.441 B.O. 16/01/1995)
ARTCULO 22 - Los cuotapartistas tienen el derecho a exigir en cualquier tiempo el rescate
que deber verifcarse obligatoriamente por los rganos del fondo comn dentro de tres (3)
das hbiles de formulado en requerimiento, contra devolucin del respectivo certifcado. El
Reglamento de Gestin podr prever pocas para pedir los respectivos rescates o fjar plazos
ms prolongados.
ARTCULO 23 - La obligacin de verifcar el rescate requerido queda en suspenso en los ca-
sos de excepcin previstos en el artculo 2715, in fne, del Cdigo Civil, lo que en el supuesto de
exceder de tres (3) das debe resultar de una decisin del organismo a que se refere el artculo
32 de la presente ley.
ARTCULO 24 - Los suscriptores de cuotapartes gozarn del derecho a la distribucin de las
utilidades que arroje el fondo comn, cuando as lo establezca el Reglamento de Gestin, y al
de rescate previsto en esta ley, pero en ningn caso a exigir el reintegro en especie, sea que el
reembolso se efecte durante la actividad del fondo o al tiempo de su liquidacin.
Tratamiento impositivo
ARTCULO 25- El tratamiento impositivo aplicable a los fondos comunes de inversin re-
gidos por la presente ley y a las inversiones realizadas en los mismos, ser el establecido por
las leyes tributarias correspondientes, no aplicndose condiciones diferenciales respecto del
tratamiento general que reciben las mismas actividades o inversiones.
Las cuotapartes y cuotapartes de renta de los fondos comunes de inversin, sern objeto del
siguiente tratamiento impositivo:
a) Quedan exentas del impuesto al valor agregado las prestaciones fnancieras que puedan
resultar involucradas en su emisin, suscripcin, colocacin, transferencia y renta:
b) Los resultados provenientes de su compraventa, cambio, permuta, conversin y disposicin,
as como tambin sus rentas, quedan exentos del impuesto a las ganancias, excepto para los
sujetos comprendidos en el ttulo VI de la Ley de Impuesto a las Ganancias (texto ordenado en
1986 y sus modifcaciones). Cuando se trate de benefciarios del exterior comprendidos en el
ttulo V de la citada norma legal, no regir lo dispuesto en su artculo 21 y en el artculo 104 de
la Ley 11.683 (texto ordenado 1978 y sus modifcaciones). (Prrafo incorporado por art. 78 inc.
i) de la Ley N 24.441 B.O. 16/01/1995, texto segn Ley N 24.781 B.O. 04/04/1997)
Ley 24.083 / Fondos Comunes de Inversin
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 265
El tratamiento impositivo establecido en el prrafo anterior ser de aplicacin cuando los refe-
ridos ttulos sean colocados por oferta pblica. (Prrafo incorporado por art. 78 inc. i) de la Ley
N 24.441 B.O. 16/01/1995, texto segn Ley N 24.781 B.O. 04/04/1997)
Asimismo, a los efectos del impuesto al valor agregado, las incorporaciones de crditos a un
Fondo Coman de Inversin, no constituirn prestaciones o colocaciones fnancieras gravadas.
Cuando el crdito incorporado incluya intereses de fnanciacin, el sujeto pasivo del impuesto
por la prestacin correspondiente a estos ltimos continuar siendo el cedente, salvo que el
pago deba efectuarse al cesionario o a quien ste indique, en cuyo caso ser quien lo reciba el
que asumir la calidad de sujeto pasivo. (Prrafo incorporado por art. 78 inc. i) de la Ley N
24.441 B.O. 16/01/1995, texto segn Ley N 24.781 B.O. 04/04/1997)
Utilidades
ARTCULO 26 - Los benefcios devengados durante la actividad de los fondos comunes de
inversin podrn distribuirse entre los copropietarios en la forma y proporciones previstas en
el Reglamento de Gestin.
Publicidad
ARTCULO 27 - Ser obligatoria la publicidad de:
a) Diariamente, el valor y la cantidad total de cuotapartes emitidas, netas de suscripciones y
rescates al cierre de las operaciones del da.
b) Mensualmente, la composicin de la cartera de inversiones. Sin perjuicio de ello, los rga-
nos activos del fondo debern exhibir en sus locales de atencin al pblico un extracto semanal
de la composicin de su cartera.
c) Trimestralmente, el estado de resultados.
d) Anualmente, el balance y estado de resultados en moneda de valor constante y el detalle de
los activos integrantes del fondo.
ARTCULO 28 - La publicidad dispuesta en el artculo precedente debe practicarse, a opcin
de la sociedad gerente en un rgano informativo de una bolsa de comercio o mercado de valo-
res o en un diario de amplia difusin donde el fondo comn tenga su sede.
ARTCULO 29 - La publicidad y anuncios que practiquen los fondos comunes de inversin
con carcter propagandstico, deben ajustarse a normas de seriedad, no pudiendo contener
afrmaciones o promesas engaosas, y en ningn caso podrn asegurar ni garantizar los resul-
tados de la inversin.
Rescisin
ARTCULO 30 - Los rganos activos de los fondos comunes de inversin, sociedades gerente
y depositaria, podrn rescindir, total o parcialmente, el Reglamento de Gestin mediante el
preaviso que a ese efecto debe determinarse en el mismo.
ARTCULO 31 - La rescisin podr evitarse si se celebrase nuevo convenio en reemplazo del
que se rescinde. Cualquier reforma o modifcacin que se haga al Reglamento de Gestin
debe formalizarse e inscribirse con las mismas solemnidades prescriptas para su celebracin.
Ley 24.083 / Fondos Comunes de Inversin
266 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Fiscalizacin
ARTCULO 32 - La Comisin Nacional de Valores tiene a su cargo la fscalizacin y registro
de las sociedades gerente y depositaria de los fondos comunes de inversin, conforme a las
prescripciones de esta ley, su reglamentacin y las normas que en su consecuencia establezca
el mencionado rgano de fscalizacin.
ARTCULO 33 - Las decisiones defnitivas de la Comisin Nacional de Valores que causen
gravamen irreparable podrn ser apeladas dentro de los quince (15) das hbiles a partir del de
su notifcacin, por ante la Cmara Federal de Apelaciones de la jurisdiccin que corresponda.
En la Capital Federal intervendr la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Comercial. El es-
crito de interposicin y fundamentacin del recurso se presentar ante la Comisin Nacional
de Valores la que dentro de los cinco (5) das hbiles subsiguientes al de esa presentacin debe-
r elevarlo a la Cmara conjuntamente con las actuaciones administrativas correspondientes.
El recurso se considera concedido al solo efecto devolutivo y la Cmara, salvo las medidas para
mejor proveer, deber resolverlo sin sustanciacin alguna.
ARTCULO 34 - Sin perjuicio de la fscalizacin especfca atribuida por esta ley a la Comi-
sin Nacional de Valores, las sociedades gerente y depositaria estarn sometidas en lo que hace
a sus personeras, a los organismos competentes de la Nacin y las provincias.
Sanciones
ARTCULO 35 - Las infracciones a las disposiciones de la presente ley, como a las normas que
dictare el organismo de fscalizacin, son pasibles de las sanciones siguientes:
a) Apercibimiento.
b) Multa, por el importe que resulte de aplicar el inciso b) del artculo 10 de la Ley 17.811 y
sus modifcaciones de PESOS MIL ($ 1.000) a PESOS UN MILLON QUINIENTOS MIL ($
1.500.000). La misma se aplicar tambin a los directores, administradores, sndicos, conseje-
ros y gerentes, en forma solidaria.
c) Inhabilitacin temporal para actuar. Mientras dure tal inhabilitacin nicamente se podrn
realizar, respecto del fondo, actos comunes de administracin y atender solicitudes de rescate
de cuota-partes, pudiendo vender con ese fn los bienes de la cartera que fueren necesarios,
bajo control de la COMISION NACIONAL DE VALORES.
d) Inhabilitacin defnitiva para actuar como sociedad gerente o depositaria de fondos comu-
nes de inversin.
e) Inhabilitacin de hasta CINCO (5) aos para ejercer las funciones de agente colocador y las
dems indicadas en el inciso c) del artculo 10 de la Ley N 17.811 y sus modifcaciones, en lo
que corresponde al mbito de aplicacin de la presente Ley.
Las presentes sanciones sern aplicadas por la COMISION NACIONAL DE VALORES, previa
aplicacin del rgimen sumarial estatuido en los artculos 12 y 13 de la Ley N 17.811 y sus
modifcaciones.
El organismo de fscalizacin podr renovar la suspensin preventiva por resoluciones sucesivas.
(Artculo sustituido por art. 43 del Decreto N 677/2001 B.O. 28/05/2001)
Ley 24.083 / Fondos Comunes de Inversin
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 267
ARTCULO 36 - El procedimiento sumarial podr ser promovido de ofcio por el organismo
fscalizador o por peticin de entidades o personas que demuestren un inters legtimo.
ARTCULO 37 - Slo las resoluciones que apliquen apercibimiento dan lugar al recurso de
reconsideracin por ante la misma Comisin Nacional de Valores. Este debe interponerse por
escrito fundado dentro del trmino de diez (10) das hbiles posteriores a su notifcacin y
resuelto sin ms trmites dentro de los quince (15) subsiguientes a su interposicin. La resolu-
cin que se dicte es inapelable.
Derogaciones - Plazo
ARTCULO 38 - Dergase la ley 15.885 y cualquiera otra disposicin legal que se oponga a
la presente ley. Concdese un plazo de ciento ochenta (180) das para que los fondos comunes
existentes se ajusten a las normas de la presente ley.
ARTCULO 39 - El Poder Ejecutivo nacional reglamentar esta ley dentro de los treinta (30)
das de su promulgacin.
ARTCULO 40 - Comunquese al Poder Ejecutivo.-ALBERTO R. PIERRI.-EDUARDO
MENEM.-Juan Estrada.-Edgardo Piuzzi.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES,
A LOS VEINTE DAS DEL MES DE MAYO DEL AO MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y
DOS.
Ley 24.083 / Fondos Comunes de Inversin
268 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Ley 24.240
Defensa del Consumidor
Disposiciones que modifcan la presente Ley:

Ley N 24.240, sancionada el 22.09.93 (B.O. 15.10.93)
Decreto N 2089/93, sancionado el 13.10.93 (B.O. 02.04.97)
Ley N 24.787, sancionado el 05.03.97 (B.O. 02.04.97)
Decreto N 565/08, sancionado el 03.04.08 (B.O. 07.04.98)
Ley N 24.999, sancionada el 01.07.98 (B.O. 30.07.98)
Ley N 26.361, sancionada el 12.03.08, (B.O. 07.04.08)
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc., sancio-
nan con fuerza de Ley:
TTULO I

NORMAS DE PROTECCIN Y DEFENSA DE LOS CONSUMIDORES

CAPTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 1 Objeto. Consumidor. Equiparacin. La presente ley tiene por objeto la de-
fensa del consumidor o usuario, entendindose por tal a toda persona fsica o jurdica que
adquiere o utiliza bienes o servicios en forma gratuita u onerosa como destinatario fnal, en be-
nefcio propio o de su grupo familiar o social. Queda comprendida la adquisicin de derechos
en tiempos compartidos, clubes de campo, cementerios privados y fguras afnes.

Se considera asimismo consumidor o usuario a quien, sin ser parte de una relacin de consu-
mo, como consecuencia o en ocasin de ella adquiere o utiliza bienes o servicios como desti-
natario fnal, en benefcio propio o de su grupo familiar o social, y a quien de cualquier manera
est expuesto a una relacin de consumo.

(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)

ARTCULO 2 PROVEEDOR.

Es la persona fsica o jurdica de naturaleza pblica o privada, que desarrolla de manera pro-
fesional, aun ocasionalmente, actividades de produccin, montaje, creacin, construccin,
transformacin, importacin, concesin de marca, distribucin y comercializacin de bienes
y servicios, destinados a consumidores o usuarios. Todo proveedor est obligado al cumpli-
miento de la presente ley.

No estn comprendidos en esta ley los servicios de profesionales liberales que requieran para su
ejercicio ttulo universitario y matrcula otorgada por colegios profesionales reconocidos ofcial-
mente o autoridad facultada para ello, pero s la publicidad que se haga de su ofrecimiento. Ante
la presentacin de denuncias, que no se vincularen con la publicidad de los servicios, presentadas
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 269
por los usuarios y consumidores, la autoridad de aplicacin de esta ley informar al denunciante
sobre el ente que controle la respectiva matrcula a los efectos de su tramitacin.

(Artculo sustituido por art. 2 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
ARTCULO 3 Relacin de consumo. Integracin normativa. Preeminencia.

Relacin de consumo es el vnculo jurdico entre el proveedor y el consumidor o usuario.

Las disposiciones de esta ley se integran con las normas generales y especiales aplicables a
las relaciones de consumo, en particular la Ley N 25.156 de Defensa de la Competencia y la
Ley N 22.802 de Lealtad Comercial o las que en el futuro las reemplacen. En caso de duda
sobre la interpretacin de los principios que establece esta ley prevalecer la ms favorable al
consumidor.

Las relaciones de consumo se rigen por el rgimen establecido en esta ley y sus reglamentacio-
nes sin perjuicio de que el proveedor, por la actividad que desarrolle, est alcanzado asimismo
por otra normativa especfca.

(Artculo sustituido por art. 3 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)

CAPTULO II

INFORMACIN AL CONSUMIDOR Y PROTECCIN DE SU SALUD

ARTCULO 4 Informacin. El proveedor est obligado a suministrar al consumidor en
forma cierta, clara y detallada todo lo relacionado con las caractersticas esenciales de los bie-
nes y servicios que provee, y las condiciones de su comercializacin.

La informacin debe ser siempre gratuita para el consumidor y proporcionada con claridad
necesaria que permita su comprensin.

(Artculo sustituido por art. 4 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)

ARTCULO 5 Proteccin al Consumidor. Las cosas y servicios deben ser suministrados o
prestados en forma tal que, utilizados en condiciones previsibles o normales de uso, no presen-
ten peligro alguno para la salud o integridad fsica de los consumidores o usuarios.

ARTCULO 6 Cosas y Servicios Riesgosos. Las cosas y servicios, incluidos los servicios
pblicos domiciliarios, cuya utilizacin pueda suponer un riesgo para la salud o la integridad
fsica de los consumidores o usuarios, deben comercializarse observando los mecanismos, ins-
trucciones y normas establecidas o razonables para garantizar la seguridad de los mismos.

En tales casos debe entregarse un manual en idioma nacional sobre el uso, la instalacin y
mantenimiento de la cosa o servicio de que se trate y brindarle adecuado asesoramiento.
Igual obligacin regir en todos los casos en que se trate de artculos importados, siendo los
sujetos anunciados en el artculo 4 responsables del contenido de la traduccin.

CAPTULO III

CONDICIONES DE LA OFERTA Y VENTA

Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
270 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 7 Oferta. La oferta dirigida a consumidores potenciales indeterminados,
obliga a quien la emite durante el tiempo en que se realice, debiendo contener la fecha pre-
cisa de comienzo y de fnalizacin, as como tambin sus modalidades, condiciones o limi-
taciones.
La revocacin de la oferta hecha pblica es efcaz una vez que haya sido difundida por me-
dios similares a los empleados para hacerla conocer.

La no efectivizacin de la oferta ser considerada negativa o restriccin injustifcada de venta,
pasible de las sanciones previstas en el artculo 47 de esta ley. (Ultimo prrafo incorporado por
art. 5 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)

ARTCULO 8 Efectos de la Publicidad. Las precisiones formuladas en la publicidad o en
anuncios prospectos, circulares u otros medios de difusin obligan al oferente y se tienen por
incluidas en el contrato con el consumidor.

En los casos en que las ofertas de bienes y servicios se realicen mediante el sistema de compras
telefnicas, por catlogos o por correos, publicados por cualquier medio de comunicacin,
deber fgurar el nombre, domicilio y nmero de CUIT del oferente. (Prrafo incorporado por
el art. 1 de la Ley N 24.787 B.O. 2/4/1997)

ARTCULO 8 bis: Trato digno. Prcticas abusivas. Los proveedores debern garantizar condi-
ciones de atencin y trato digno y equitativo a los consumidores y usuarios. Debern abstener-
se de desplegar conductas que coloquen a los consumidores en situaciones vergonzantes, veja-
torias o intimidatorias. No podrn ejercer sobre los consumidores extranjeros diferenciacin
alguna sobre precios, calidades tcnicas o comerciales o cualquier otro aspecto relevante sobre
los bienes y servicios que comercialice. Cualquier excepcin a lo sealado deber ser autoriza-
da por la autoridad de aplicacin en razones de inters general debidamente fundadas.

En los reclamos extrajudiciales de deudas, debern abstenerse de utilizar cualquier medio que
le otorgue la apariencia de reclamo judicial.

Tales conductas, adems de las sanciones previstas en la presente ley, podrn ser pasibles de la
multa civil establecida en el artculo 52 bis de la presente norma, sin perjuicio de otros resar-
cimientos que correspondieren al consumidor, siendo ambas penalidades extensivas solidaria-
mente a quien actuare en nombre del proveedor.

(Artculo incorporado por art. 6 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)

ARTCULO 9 Cosas Defcientes Usadas o Reconstituidas. Cuando se ofrezcan en forma
pblica a consumidores potenciales indeterminados cosas que presenten alguna defciencia,
que sean usadas o reconstituidas debe indicarse la circunstancia en forma precisa y notoria.

ARTCULO 10. Contenido del documento de venta. En el documento que se extienda por
la venta de cosas muebles o inmuebles, sin perjuicio de la informacin exigida por otras leyes
o normas, deber constar:

a) La descripcin y especifcacin del bien.

b) Nombre y domicilio del vendedor.

c) Nombre y domicilio del fabricante, distribuidor o importador cuando correspondiere.
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 271

d) La mencin de las caractersticas de la garanta conforme a lo establecido en esta ley.

e) Plazos y condiciones de entrega.
f) El precio y condiciones de pago.

g) Los costos adicionales, especifcando precio fnal a pagar por el adquirente.

La redaccin debe ser hecha en idioma castellano, en forma completa, clara y fcilmente legi-
ble, sin reenvos a textos o documentos que no se entreguen previa o simultneamente. Cuan-
do se incluyan clusulas adicionales a las aqu indicadas o exigibles en virtud de lo previsto en
esta ley, aquellas debern ser escritas en letra destacada y suscritas por ambas partes.

Deben redactarse tantos ejemplares como partes integren la relacin contractual y suscribirse
a un solo efecto.

Un ejemplar original debe ser entregado al consumidor.

La reglamentacin establecer modalidades ms simples cuando la ndole del bien objeto de la
contratacin as lo determine, siempre que asegure la fnalidad perseguida en esta ley.

(Artculo sustituido por art. 7 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)

ARTCULO 10 bis. Incumplimiento de la obligacin. El incumplimiento de la oferta o del
contrato por el proveedor, salvo caso fortuito o fuerza mayor, faculta al consumidor, a su libre
eleccin a:

a) Exigir el cumplimiento forzado de la obligacin, siempre que ello fuera posible;

b) Aceptar otro producto o prestacin de servicio equivalente;

c) Rescindir el contrato con derecho a la restitucin de lo pagado, sin perjuicio de los efectos
producidos, considerando la integridad del contrato.

Todo ello sin perjuicio de las acciones de daos y perjuicios que correspondan.

(Artculo incorporado por el art. 2 de la Ley N 24.787 B.O. 2/4/1997)

ARTCULO 10 ter: Modos de Rescisin. Cuando la contratacin de un servicio, incluidos los
servicios pblicos domiciliarios, haya sido realizada en forma telefnica, electrnica o similar,
podr ser rescindida a eleccin del consumidor o usuario mediante el mismo medio utilizado
en la contratacin.

La empresa receptora del pedido de rescisin del servicio deber enviar sin cargo al domici-
lio del consumidor o usuario una constancia fehaciente dentro de las SETENTA Y DOS (72)
horas posteriores a la recepcin del pedido de rescisin. Esta disposicin debe ser publicada
en la factura o documento equivalente que la empresa enviare regularmente al domicilio del
consumidor o usuario.

(Artculo incorporado por art. 8 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)

Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
272 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
CAPTULO IV

COSAS MUEBLES NO CONSUMIBLES
ARTCULO 11. Garantas. Cuando se comercialicen cosas muebles no consumibles con-
forme lo establece el artculo 2325 del Cdigo Civil, el consumidor y los sucesivos adquirentes
gozarn de garanta legal por los defectos o vicios de cualquier ndole, aunque hayan sido
ostensibles o manifestos al tiempo del contrato, cuando afecten la identidad entre lo ofrecido
y lo entregado, o su correcto funcionamiento.

La garanta legal tendr vigencia por TRES (3) meses cuando se trate de bienes muebles usados
y por SEIS (6) meses en los dems casos a partir de la entrega, pudiendo las partes convenir un
plazo mayor. En caso de que la cosa deba trasladarse a fbrica o taller habilitado el transporte
ser realizado por el responsable de la garanta, y sern a su cargo los gastos de fete y seguros
y cualquier otro que deba realizarse para la ejecucin del mismo.

(Artculo sustituido por art. 9 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)

ARTCULO 12. Servicio Tcnico. Los fabricantes, importadores y vendedores de las cosas
mencionadas en el artculo anterior, deben asegurar un servicio tcnico adecuado y el sumi-
nistro de partes y repuestos.

ARTCULO 13. Responsabilidad solidaria. Son solidariamente responsables del otorga-
miento y cumplimiento de la garanta legal, los productores, importadores, distribuidores y
vendedores de las cosas comprendidas en el artculo 11.

(Artculo incorporado por el art. 2 de la Ley N 24.999 B.O. 30/7/1998)

ARTCULO 14. Certifcado de Garanta. El certifcado de garanta deber constar por escri-
to en idioma nacional, con redaccin de fcil comprensin en letra legible, y contendr como
mnimo:

a) La identifcacin del vendedor, fabricante, importador o distribuidor;

b) La identifcacin de la cosa con las especifcaciones tcnicas necesarias para su correcta
individualizacin;

c) Las condiciones de uso, instalacin y mantenimiento necesarias para su funcionamiento;

d) Las condiciones de validez de la garanta y su plazo de extensin;

e) Las condiciones de reparacin de la cosa con especifcacin del lugar donde se har efectiva.

En caso de ser necesaria la notifcacin al fabricante o importador de la entrada en vigencia de
la garanta, dicho acto estar a cargo del vendedor. La falta de notifcacin no libera al fabrican-
te o importador de la responsabilidad solidaria establecida en el artculo 13.

Cualquier clusula cuya redaccin o interpretacin contraren las normas del presente artculo
es nula y se tendr por no escrita.

(Artculo sustituido por el art. 3 de la Ley N 24.999 B.O. 30/7/1998)
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 273
ARTCULO 15. Constancia de Reparacin. Cuando la cosa hubiese sido reparada bajo los
trminos de una garanta legal, el garante estar obligado a entregar al consumidor una cons-
tancia de reparacin en donde se indique:
a) La naturaleza de la reparacin;
b) Las piezas reemplazadas o reparadas;

c) La fecha en que el consumidor le hizo entrega de la cosa;

d) La fecha de devolucin de la cosa al consumidor.

ARTCULO 16. Prolongacin del Plazo de Garanta. El tiempo durante el cual el consumi-
dor est privado del uso de la cosa en garanta, por cualquier causa relacionada con su repara-
cin, debe computarse como prolongacin del plazo de garanta legal.

ARTCULO 17. Reparacin no Satisfactoria. En los supuestos en que la reparacin efectua-
da no resulte satisfactoria por no reunir la cosa reparada, las condiciones ptimas para cumplir
con el uso al que est destinada, el consumidor puede:

a) Pedir la sustitucin de la cosa adquirida por otra de idnticas caractersticas. En tal caso el
plazo de la garanta legal se computa a partir de la fecha de la entrega de la nueva cosa;

b) Devolver la cosa en el estado en que se encuentre a cambio de recibir el importe equivalente
a las sumas pagadas, conforme el precio actual en plaza de la cosa, al momento de abonarse
dicha suma o parte proporcional, si hubiere efectuado pagos parciales;

c) Obtener una quita proporcional del precio.

En todos los casos, la opcin por parte del consumidor no impide la reclamacin de los even-
tuales daos y perjuicios que pudieren corresponder.

ARTCULO 18. Vicios Redhibitorios. La aplicacin de las disposiciones precedentes, no obsta
a la subsistencia de la garanta legal por vicios redhibitorios. En caso de vicio redhibitorio:

a) A instancia del consumidor se aplicar de pleno derecho el artculo 2176 del Cdigo Civil;

b) El artculo 2170 del Cdigo Civil no podr ser opuesto al consumidor.

CAPTULO V

DE LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS

ARTCULO 19. Modalidades de Prestacin de Servicios. Quienes presten servicios de cual-
quier naturaleza estn obligados a respetar los trminos, plazos, condiciones, modalidades,
reservas y dems circunstancias conforme a las cuales hayan sido ofrecidos, publicitados o
convenidos.

ARTCULO 20. Materiales a Utilizar en la Reparacin. En los contratos de prestacin de
servicios cuyo objeto sea la reparacin, mantenimiento, acondicionamiento, limpieza o cual-
quier otro similar, se entiende implcita la obligacin a cargo del prestador del servicio de em-
plear materiales o productos nuevos o adecuados a la cosa de que se trate, salvo pacto escrito
en contrario.
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
274 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 21. Presupuesto. En los supuestos contemplados en el artculo anterior, el presta-
dor del servicio debe extender un presupuesto que contenga como mnimo los siguientes datos:
a) Nombre, domicilio y otros datos de identifcacin del prestador del servicio;
b) La descripcin del trabajo a realizar;

c) Una descripcin detallada de los materiales a emplear.

d) Los precios de stos y la mano de obra;

e) El tiempo en que se realizar el trabajo;

f) Si otorga o no garanta y en su caso, el alcance y duracin de sta;

g) El plazo para la aceptacin del presupuesto;

h) Los nmeros de inscripcin en la Direccin General Impositiva y en el Sistema Previsional.

ARTCULO 22. Supuestos no Incluidos en el Presupuesto. Todo servicio, tarea o empleo
material o costo adicional, que se evidencie como necesario durante la prestacin del servicio y
que por su naturaleza o caractersticas no pudo ser incluido en el presupuesto original, deber
ser comunicado al consumidor antes de su realizacin o utilizacin. Queda exceptuado de esta
obligacin el prestador del servicio que, por la naturaleza del mismo, no pueda interrumpirlo
sin afectar su calidad o sin dao para las cosas del consumidor.

ARTCULO 23. Defciencias en la Prestacin del Servicio. Salvo previsin expresa y por
escrito en contrario, si dentro de los treinta (30) das siguientes a la fecha en que concluy el
servicio se evidenciaren defciencias o defectos en el trabajo realizado, el prestador del servicio
estar obligado a corregir todas las defciencias o defectos o a reformar o a reemplazar los ma-
teriales y productos utilizados sin costo adicional de ningn tipo para el consumidor.

ARTCULO 24. Garanta. La garanta sobre un contrato de prestacin de servicios deber
documentarse por escrito haciendo constar:

a) La correcta individualizacin del trabajo realizado;

b) El tiempo de vigencia de la garanta, la fecha de iniciacin de dicho perodo y las condicio-
nes de validez de la misma;

c) La correcta individualizacin de la persona, empresa o entidad que la har efectiva.
CAPTULO VI

USUARIOS DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS

ARTCULO 25. Constancia escrita. Informacin al usuario. Las empresas prestadoras de
servicios pblicos a domicilio deben entregar al usuario constancia escrita de las condiciones
de la prestacin y de los derechos y obligaciones de ambas partes contratantes. Sin perjuicio
de ello, deben mantener tal informacin a disposicin de los usuarios en todas las ofcinas de
atencin al pblico.

Las empresas prestadoras de servicios pblicos domiciliarios debern colocar en toda factura-
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 275
cin que se extienda al usuario y en las ofcinas de atencin al pblico carteles con la leyenda:
Usted tiene derecho a reclamar una indemnizacin si le facturamos sumas o conceptos inde-
bidos o reclamamos el pago de facturas ya abonadas, Ley N 24.240.

Los servicios pblicos domiciliarios con legislacin especfca y cuya actuacin sea controlada
por los organismos que ella contempla sern regidos por esas normas y por la presente ley. En
caso de duda sobre la normativa aplicable, resultar la ms favorable para el consumidor.

Los usuarios de los servicios podrn presentar sus reclamos ante la autoridad instituida por
legislacin especfca o ante la autoridad de aplicacin de la presente ley.

(Artculo sustituido por art. 10 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)

ARTCULO 26. Reciprocidad en el Trato. Las empresas indicadas en el artculo anterior de-
ben otorgar a los usuarios reciprocidad de trato, aplicando para los reintegros o devoluciones
los mismos criterios que establezcan para los cargos por mora.

ARTCULO 27. Registro de reclamos. Atencin personalizada. Las empresas prestadoras
deben habilitar un registro de reclamos donde quedarn asentadas las presentaciones de los
usuarios. Los mismos podrn efectuarse por nota, telfono, fax, correo o correo electrnico, o
por otro medio disponible, debiendo extenderse constancia con la identifcacin del reclamo.
Dichos reclamos deben ser satisfechos en plazos perentorios, conforme la reglamentacin de
la presente ley. Las empresas prestadoras de servicios pblicos debern garantizar la atencin
personalizada a los usuarios.

(Artculo sustituido por art. 11 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)

ARTCULO 28. Seguridad de las Instalaciones. Informacin. Los usuarios de servicios p-
blicos que se prestan a domicilio y requieren instalaciones especfcas, deben ser conveniente-
mente informados sobre las condiciones de seguridad de las instalaciones y de los artefactos.

ARTCULO 29. Instrumentos y Unidades de Medicin. La autoridad competente queda
facultada para intervenir en la verifcacin del buen funcionamiento de los instrumentos de
medicin de energa, combustibles, comunicaciones, agua potable o cualquier otro similar,
cuando existan dudas sobre las lecturas efectuadas por las empresas prestadoras de los respec-
tivos servicios.

Tanto los instrumentos como las unidades de medicin, debern ser los reconocidos y legal-
mente autorizados. Las empresas prestatarias garantizarn a los usuarios el control individual
de los consumos. Las facturas debern ser entregadas al usuario con no menos de diez (10)
das de anticipacin a la fecha de su vencimiento.

ARTCULO 30. Interrupcin de la Prestacin del Servicio. Cuando la prestacin del ser-
vicio pblico domiciliario se interrumpa o sufra alteraciones, se presume que es por causa
imputable a la empresa prestadora. Efectuado el reclamo por el usuario, la empresa dispone
de un plazo mximo de treinta (30) das para demostrar que la interrupcin o alteracin no
le es imputable. En caso contrario, la empresa deber reintegrar el importe total del servicio
no prestado dentro del plazo establecido precedentemente. Esta disposicin no es aplicable
cuando el valor del servicio no prestado sea deducido de la factura correspondiente. El usuario
puede interponer el reclamo desde la interrupcin o alteracin del servicio y hasta los quince
(15) das posteriores al vencimiento de la factura.
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
276 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 30 bis. Las constancias que las empresas prestatarias de servicios pblicos,
entreguen a sus usuarios para el cobro de los servicios prestados, debern expresar si existen
perodos u otras deudas pendientes, en su caso fechas, concepto e intereses si correspondiera,
todo ello escrito en forma clara y con caracteres destacados. En caso que no existan deudas
pendientes se expresar: no existen deudas pendientes.

La falta de esta manifestacin hace presumir que el usuario se encuentra al da con sus pagos y
que no mantiene deudas con la prestataria.

En caso que existan deudas y a los efectos del pago, los conceptos reclamados deben facturarse
por documento separado, con el detalle consignado en este artculo.

Los entes residuales de las empresas estatales que prestaban anteriormente el servicio debern
notifcar en forma fehaciente a las actuales prestatarias el detalle de las deudas que registren los
usuarios, dentro de los ciento veinte (120) das contados a partir de la sancin de la presente.

Para el supuesto que algn ente que sea titular del derecho, no comunicare al actual prestatario
del servicio, el detalle de la deuda dentro del plazo fjado, quedar condonada la totalidad de la
deuda que pudiera existir, con anterioridad a la privatizacin.

(Artculo incorporado por el art. 4 de la Ley N 24.787 B.O. 2/4/1997. Prrafos cuarto y quinto
de este ltimo artculo, observados por el Decreto Nacional N 270/97 B.O 2/4/1997)

ARTCULO 31. Cuando una empresa de servicio pblico domiciliario con variaciones re-
gulares estacionales facture en un perodo consumos que exceden en un SETENTA Y CINCO
POR CIENTO (75%) el promedio de los consumos correspondientes al mismo perodo de los
DOS (2) aos anteriores se presume que existe error en la facturacin.

Para el caso de servicios de consumos no estacionales se tomar en cuenta el consumo prome-
dio de los ltimos DOCE (12) meses anteriores a la facturacin. En ambos casos, el usuario
abonar nicamente el valor de dicho consumo promedio.

En los casos en que un prestador de servicios pblicos facturase sumas o conceptos indebidos
o reclamare el pago de facturas ya abonadas el usuario podr presentar reclamo, abonando
nicamente los conceptos no reclamados.

El prestador dispondr de un plazo de TREINTA (30) das a partir del reclamo del usuario
para acreditar en forma fehaciente que el consumo facturado fue efectivamente realizado.

Si el usuario no considerara satisfecho su reclamo o el prestador no le contestara en los plazos
indicados, podr requerir la intervencin del organismo de control correspondiente dentro de
los TREINTA (30) das contados a partir de la respuesta del prestador o de la fecha de venci-
miento del plazo para contestar, si ste no hubiera respondido.

En los casos en que el reclamo fuera resuelto a favor del usuario y si ste hubiera abonado un
importe mayor al que fnalmente se determine, el prestador deber reintegrarle la diferencia
correspondiente con ms los mismos intereses que el prestador cobra por mora, calculados
desde la fecha de pago hasta la efectiva devolucin, e indemnizar al usuario con un crdito
equivalente al VEINTICINCO POR CIENTO (25%) del importe cobrado o reclamado indebi-
damente. La devolucin y/o indemnizacin se har efectiva en la factura inmediata siguiente.
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 277

Si el reclamo fuera resuelto a favor del prestador ste tendr derecho a reclamar el pago de la
diferencia adeudada con ms los intereses que cobra por mora, calculados desde la fecha de
vencimiento de la factura reclamada hasta la fecha de efectivo pago.
La tasa de inters por mora en facturas de servicios pblicos no podr exceder en ms del CIN-
CUENTA POR CIENTO (50%) la tasa pasiva para depsitos a TREINTA (30) das del Banco de
la Nacin Argentina, correspondiente al ltimo da del mes anterior a la efectivizacin del pago.

La relacin entre el prestador de servicios pblicos y el usuario tendr como base la integra-
cin normativa dispuesta en los artculos 3 y 25 de la presente ley.

Las facultades conferidas al usuario en este artculo se conceden sin perjuicio de las previsio-
nes del artculo 50 del presente cuerpo legal.

(Artculo sustituido por art. 12 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)

CAPTULO VII

DE LA VENTA DOMICILIARIA, POR CORRESPONDENCIA Y OTRAS

ARTCULO 32. Venta domiciliaria. Es la oferta o propuesta de venta de un bien o presta-
cin de un servicio efectuada al consumidor fuera del establecimiento del proveedor. Tambin
se entender comprendida dentro de la venta domiciliaria o directa aquella contratacin que
resulte de una convocatoria al consumidor o usuario al establecimiento del proveedor o a otro
sitio, cuando el objetivo de dicha convocatoria sea total o parcialmente distinto al de la contra-
tacin, o se trate de un premio u obsequio.

El contrato debe ser instrumentado por escrito y con las precisiones establecidas en los artcu-
los 10 y 34 de la presente ley.

Lo dispuesto precedentemente no es aplicable a la compraventa de bienes perecederos recibi-
dos por el consumidor y abonados al contado.

(Artculo sustituido por art. 13 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)

ARTCULO 33. Venta por Correspondencia y Otras. Es aquella en que la propuesta se
efecta por medio postal, telecomunicaciones, electrnico o similar y la respuesta a la misma
se realiza por iguales medios.

No se permitir la publicacin del nmero postal como domicilio.

ARTCULO 34. Revocacin de aceptacin. En los casos previstos en los artculos 32 y 33 de
la presente ley, el consumidor tiene derecho a revocar la aceptacin durante el plazo de DIEZ
(10) das corridos contados a partir de la fecha en que se entregue el bien o se celebre el con-
trato, lo ltimo que ocurra, sin responsabilidad alguna. Esta facultad no puede ser dispensada
ni renunciada.

El vendedor debe informar por escrito al consumidor de esta facultad de revocacin en todo
documento que con motivo de venta le sea presentado al consumidor.

Tal informacin debe ser incluida en forma clara y notoria.
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
278 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011

El consumidor debe poner el bien a disposicin del vendedor y los gastos de devolucin son
por cuenta de este ltimo.

(Artculo sustituido por art. 14 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)

ARTCULO 35. Prohibicin. Queda prohibida la realizacin de propuesta al consumidor,
por cualquier tipo de medio, sobre una cosa o servicio que no haya sido requerido previamente
y que genere un cargo automtico en cualquier sistema de dbito, que obligue al consumidor a
manifestarse por la negativa para que dicho cargo no se efectivice.

Si con la oferta se envi una cosa, el receptor no est obligado a conservarla ni a restituirla al
remitente aunque la restitucin pueda ser realizada libre de gastos.

CAPTULO VIII

DE LAS OPERACIONES DE VENTA DE CREDITO

ARTCULO 36. Requisitos. En las operaciones fnancieras para consumo y en las de crdito
para el consumo deber consignarse de modo claro al consumidor o usuario, bajo pena de
nulidad:

a) La descripcin del bien o servicio objeto de la compra o contratacin, para los casos de
adquisicin de bienes o servicios.

b) El precio al contado, slo para los casos de operaciones de crdito para adquisicin de bie-
nes o servicios.

c) El importe a desembolsar inicialmente de existir y el monto fnanciado.

d) La tasa de inters efectiva anual.

e) El total de los intereses a pagar o el costo fnanciero total.

f) El sistema de amortizacin del capital y cancelacin de los intereses.

g) La cantidad, periodicidad y monto de los pagos a realizar.

h) Los gastos extras, seguros o adicionales, si los hubiere.

Cuando el proveedor omitiera incluir alguno de estos datos en el documento que corresponda,
el consumidor tendr derecho a demandar la nulidad del contrato o de una o ms clusulas.
Cuando el juez declare la nulidad parcial simultneamente integrar el contrato, si ello fuera
necesario.

En las operaciones fnancieras para consumo y en las de crdito para consumo deber consig-
narse la tasa de inters efectiva anual. Su omisin determinar que la obligacin del tomador
de abonar intereses sea ajustada a la tasa pasiva anual promedio del mercado difundida por el
Banco Central de la Repblica Argentina vigente a la fecha de celebracin del contrato.

La efcacia del contrato en el que se prevea que un tercero otorgue un crdito de fnancia-
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 279
cin quedar condicionada a la efectiva obtencin del mismo. En caso de no otorgamiento del
crdito, la operacin se resolver sin costo alguno para el consumidor, debiendo en su caso
restitursele las sumas que con carcter de entrega de contado, anticipo y gastos ste hubiere
efectuado.

El Banco Central de la Repblica Argentina adoptar las medidas conducentes para que las
entidades sometidas a su jurisdiccin cumplan, en las operaciones a que refere el presente
artculo, con lo indicado en la presente ley.

Ser competente, para entender en el conocimiento de los litigios relativos a contratos regula-
dos por el presente artculo, siendo nulo cualquier pacto en contrario, el tribunal correspon-
diente al domicilio real del consumidor.

(Artculo sustituido por art. 15 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
CAPTULO IX
DE LOS TERMINOS ABUSIVOS Y CLAUSULAS INEFICACES

ARTCULO 37. Interpretacin. Sin perjuicio de la validez del contrato, se tendrn por no
convenidas:

a) Las clusulas que desnaturalicen las obligaciones o limiten la responsabilidad por daos;

b) Las clusulas que importen renuncia o restriccin de los derechos del consumidor o am-
plen los derechos de la otra parte;

c) Las clusulas que contengan cualquier precepto que imponga la inversin de la carga de la
prueba en perjuicio del consumidor.
La interpretacin del contrato se har en el sentido ms favorable para el consumidor. Cuan-
do existan dudas sobre los alcances de su obligacin, se estar a la que sea menos gravosa.
En caso en que el oferente viole el deber de buena fe en la etapa previa a la conclusin del con-
trato o en su celebracin o transgreda el deber de informacin o la legislacin de defensa de
la competencia o de lealtad comercial, el consumidor tendr derecho a demandar la nulidad
del contrato o la de una o ms clusulas. Cuando el juez declare la nulidad parcial, simult-
neamente integrar el contrato, si ello fuera necesario.

ARTCULO 38. Contrato de Adhesin. Contratos en Formularios. La autoridad de aplica-
cin vigilar que los contratos de adhesin o similares, no contengan clusulas de las previstas
en el artculo anterior. La misma atribucin se ejercer respecto de las clusulas uniformes,
generales o estandarizadas de los contratos hechos en formularios, reproducidos en serie y en
general, cuando dichas clusulas hayan sido redactadas unilateralmente por el proveedor de la
cosa o servicio, sin que la contraparte tuviere posibilidades de discutir su contenido.

ARTCULO 39. Modifcacin Contratos Tipo. Cuando los contratos a los que se refere el
artculo anterior requieran la aprobacin de otra autoridad nacional o provincial, sta toma-
r las medidas necesarias para la modifcacin del contrato tipo a pedido de la autoridad de
aplicacin.
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
280 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
CAPTULO X

RESPONSABILIDAD POR DAOS

ARTCULO 40. Si el dao al consumidor resulta del vicio o riesgo de la cosa o de la pres-
tacin del servicio, respondern el productor, el fabricante, el importador, el distribuidor, el
proveedor, el vendedor y quien haya puesto su marca en la cosa o servicio. El transportista
responder por los daos ocasionados a la cosa con motivo o en ocasin del servicio.

La responsabilidad es solidaria, sin perjuicio de las acciones de repeticin que correspondan.
Slo se liberar total o parcialmente quien demuestre que la causa del dao le ha sido ajena.
(Artculo incorporado por el art. 4 de la Ley N 24.999 B.O. 30/7/1998)

ARTCULO 40 bis: Dao directo. Es todo perjuicio o menoscabo al derecho del usuario o
consumidor, susceptible de apreciacin pecuniaria, ocasionado de manera inmediata sobre sus
bienes o sobre su persona, como consecuencia de la accin u omisin del proveedor de bienes
o del prestador de servicios.

La autoridad de aplicacin podr determinar la existencia de dao directo al usuario o consu-
midor resultante de la infraccin del proveedor o del prestador de servicios y obligar a ste a
resarcirlo, hasta un valor mximo de CINCO (5) Canastas Bsicas Total para el Hogar 3, que
publica el Instituto Nacional de Estadstica y Censos de la Repblica Argentina (INDEC).

El acto administrativo de la autoridad de aplicacin ser apelable por el proveedor en los tr-
minos del artculo 45 de la presente ley, y, una vez frme, respecto del dao directo que deter-
mine constituir ttulo ejecutivo a favor del consumidor.

Las sumas que el proveedor pague al consumidor en concepto de dao directo determinado
en sede administrativa sern deducibles de otras indemnizaciones que por el mismo concepto
pudieren corresponderle a ste por acciones eventualmente incoadas en sede judicial.

(Artculo incorporado por art. 16 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)

TTULO II

AUTORIDAD DE APLICACIN PROCEDIMIENTO Y SANCIONES

CAPTULO XI

AUTORIDAD DE APLICACIN

ARTCULO 41. Aplicacin nacional y local. La Secretara de Comercio Interior dependien-
te del Ministerio de Economa y Produccin, ser la autoridad nacional de aplicacin de esta
ley. La Ciudad Autnoma de Buenos Aires y las provincias actuarn como autoridades locales
de aplicacin ejerciendo el control, vigilancia y juzgamiento en el cumplimiento de esta ley y
de sus normas reglamentarias respecto de las presuntas infracciones cometidas en sus respec-
tivas jurisdicciones.

(Artculo sustituido por art. 17 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)

Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 281
ARTCULO 42. Facultades concurrentes. La autoridad nacional de aplicacin, sin perjuicio
de las facultades que son competencia de las autoridades locales de aplicacin referidas en el
artculo 41 de esta ley, podr actuar concurrentemente en el control y vigilancia en el cumpli-
miento de la presente ley.

(Artculo sustituido por art. 18 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
ARTCULO 43. Facultades y Atribuciones. La Secretara de Comercio Interior dependiente
del Ministerio de Economa y Produccin, sin perjuicio de las funciones especfcas, en su carc-
ter de autoridad de aplicacin de la presente ley tendr las siguientes facultades y atribuciones:
a) Proponer el dictado de la reglamentacin de esta ley y elaborar polticas tendientes a la defen-
sa del consumidor o usuario a favor de un consumo sustentable con proteccin del medio am-
biente e intervenir en su instrumentacin mediante el dictado de las resoluciones pertinentes.

b) Mantener un registro nacional de asociaciones de consumidores y usuarios.

c) Recibir y dar curso a las inquietudes y denuncias de los consumidores o usuarios.

d) Disponer la realizacin de inspecciones y pericias vinculadas con la aplicacin de esta ley.

e) Solicitar informes y opiniones a entidades pblicas y privadas con relacin a la materia de
esta ley.

f) Disponer de ofcio o a requerimiento de parte la celebracin de audiencias con la participa-
cin de denunciantes damnifcados, presuntos infractores, testigos y peritos.

La autoridad de aplicacin nacional podr delegar, de acuerdo con la reglamentacin que se
dicte en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y en las provincias las facultades mencionadas
en los incisos c), d) y f) de este artculo.

(Artculo sustituido por art. 19 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)

ARTCULO 44. Auxilio de la Fuerza Pblica. Para el ejercicio de las atribuciones a que se
referen los incisos d) y f) del artculo 43 de la presente ley, la autoridad de aplicacin podr
solicitar el auxilio de la fuerza pblica.

CAPTULO XII

PROCEDIMIENTO Y SANCIONES

ARTCULO 45. Actuaciones Administrativas. La autoridad nacional de aplicacin iniciar
actuaciones administrativas en caso de presuntas infracciones a las disposiciones de esta ley,
sus normas reglamentarias y resoluciones que en consecuencia se dicten, de ofcio o por de-
nuncia de quien invocare un inters particular o actuare en defensa del inters general de los
consumidores.

Previa instancia conciliatoria, se proceder a labrar acta en la que se dejar constancia del he-
cho denunciado o verifcado y de la disposicin presuntamente infringida.

En el acta se dispondr agregar la documentacin acompaada y citar al presunto infractor
para que, dentro del plazo de CINCO (5) das hbiles, presente por escrito su descargo y ofrez-
ca las pruebas que hacen a su derecho.
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
282 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011

Si se tratare de un acta de inspeccin, en que fuere necesaria una comprobacin tcnica poste-
rior a los efectos de la determinacin de la presunta infraccin y que resultare positiva, se pro-
ceder a notifcar al presunto responsable la infraccin verifcada, intimndolo para que en el
plazo de CINCO (5) das hbiles presente por escrito su descargo. En su primera presentacin,
el presunto infractor deber constituir domicilio y acreditar personera.

Cuando no se acredite personera se intimar para que en el trmino de CINCO (5) das hbi-
les subsane la omisin bajo apercibimiento de tenerlo por no presentado.

La constancia del acta labrada conforme a lo previsto en este artculo, as como las comproba-
ciones tcnicas que se dispusieren, constituirn prueba sufciente de los hechos as comproba-
dos, salvo en los casos en que resulten desvirtuados por otras pruebas.

Las pruebas se admitirn solamente en casos de existir hechos controvertidos y siempre que
no resulten manifestamente inconducentes. Contra la resolucin que deniegue medidas de
prueba slo se conceder el recurso de reconsideracin. La prueba deber producirse entre el
trmino de DIEZ (10) das hbiles, prorrogables cuando haya causas justifcadas, tenindose
por desistidas aquellas no producidas dentro de dicho plazo por causa imputable al infractor.

En el acta prevista en el presente artculo, as como en cualquier momento durante la tramita-
cin del sumario, la autoridad de aplicacin podr ordenar como medida preventiva el cese de
la conducta que se reputa en violacin de esta ley y sus reglamentaciones.

Concluidas las diligencias sumariales, se dictar la resolucin defnitiva dentro del trmino de
VEINTE (20) das hbiles.

Sin perjuicio de lo dispuesto en este artculo, la autoridad de aplicacin gozar de la mayor
aptitud para disponer medidas tcnicas, admitir pruebas o dictar medidas de no innovar.

Contra los actos administrativos que dispongan sanciones se podr recurrir por ante la C-
mara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, o ante las cmaras
federales de apelaciones con asiento en las provincias, segn corresponda de acuerdo al lugar
de comisin del hecho.

El recurso deber interponerse ante la misma autoridad que dict la resolucin, dentro de los
DIEZ (10) das hbiles de notifcada y ser concedido en relacin y con efecto suspensivo, ex-
cepto cuando se hubiera denegado medidas de prueba, en que ser concedido libremente.

Las disposiciones de la Ley N 19.549 de Procedimientos Administrativos, en el mbito nacio-
nal y en lo que sta no contemple las disposiciones del Cdigo Procesal, Civil y Comercial de
la Nacin, se aplicarn supletoriamente para resolver cuestiones no previstas expresamente en
la presente ley y sus reglamentaciones, y en tanto no fueren incompatibles con ella.

La Ciudad Autnoma de Buenos Aires y las provincias dictarn las normas referidas a su ac-
tuacin como autoridades locales de aplicacin, estableciendo en sus respectivos mbitos un
procedimiento compatible con sus ordenamientos locales.

(Artculo sustituido por art. 20 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)

ARTCULO 46. Incumplimiento de Acuerdos Conciliatorios. El incumplimiento de los
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 283
acuerdos conciliatorios se considerar violacin a esta ley. En tal caso, el infractor ser pasible
de las sanciones establecidas en la presente, sin perjuicio del cumplimiento imperativo de las
obligaciones que las partes hubieran acordado.

ARTCULO 47. Sanciones. Verifcada la existencia de la infraccin, quienes la hayan co-
metido sern pasibles de las siguientes sanciones, las que se podrn aplicar independiente o
conjuntamente, segn resulte de las circunstancias del caso:
a) Apercibimiento.

b) Multa de PESOS CIEN ($ 100) a PESOS CINCO MILLONES ($ 5.000.000).

c) Decomiso de las mercaderas y productos objeto de la infraccin.

d) Clausura del establecimiento o suspensin del servicio afectado por un plazo de hasta
TREINTA (30) das.

e) Suspensin de hasta CINCO (5) aos en los registros de proveedores que posibilitan con-
tratar con el Estado.

f) La prdida de concesiones, privilegios, regmenes impositivos o crediticios especiales de que
gozare.

En todos los casos, el infractor publicar o la autoridad de aplicacin podr publicar a costa
del infractor, conforme el criterio por sta indicado, la resolucin condenatoria o una sntesis
de los hechos que la originaron, el tipo de infraccin cometida y la sancin aplicada, en un
diario de gran circulacin en el lugar donde aqulla se cometi y que la autoridad de aplica-
cin indique. En caso que el infractor desarrolle la actividad por la que fue sancionado en ms
de una jurisdiccin, la autoridad de aplicacin podr ordenar que la publicacin se realice en
un diario de gran circulacin en el pas y en uno de cada jurisdiccin donde aqul actuare.
Cuando la pena aplicada fuere de apercibimiento, la autoridad de aplicacin podr dispensar
su publicacin.

El CINCUENTA POR CIENTO (50%) del monto percibido en concepto de multas y otras pe-
nalidades impuestas por la autoridad de aplicacin conforme el presente artculo ser asignado
a un fondo especial destinado a cumplir con los fnes del Captulo XVI EDUCACIN AL
CONSUMIDOR de la presente ley y dems actividades que se realicen para la ejecucin de
polticas de consumo, conforme lo previsto en el artculo 43, inciso a) de la misma. El fondo
ser administrado por la autoridad nacional de aplicacin.

(Artculo sustituido por art. 21 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)

ARTCULO 48. Denuncias Maliciosas. Quienes presentaren denuncias maliciosas o sin
justa causa ante la autoridad de aplicacin, sern sancionados segn lo previsto en los incisos
a) y b) del artculo anterior, sin perjuicio de las que pudieren corresponder por aplicacin de
las normas civiles y penales.

ARTCULO 49. Aplicacin y graduacin de las sanciones. En la aplicacin y graduacin de
las sanciones previstas en el artculo 47 de la presente ley se tendr en cuenta el perjuicio resul-
tante de la infraccin para el consumidor o usuario, la posicin en el mercado del infractor, la
cuanta del benefcio obtenido, el grado de intencionalidad, la gravedad de los riesgos o de los
perjuicios sociales derivados de la infraccin y su generalizacin, la reincidencia y las dems
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
284 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
circunstancias relevantes del hecho.

Se considerar reincidente a quien, habiendo sido sancionado por una infraccin a esta ley,
incurra en otra dentro del trmino de CINCO (5) aos.

(Artculo sustituido por art. 22 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)

ARTCULO 50. Prescripcin. Las acciones judiciales, las administrativas y las sanciones
emergentes de la presente ley prescribirn en el trmino de TRES (3) aos. Cuando por otras
leyes generales o especiales se fjen plazos de prescripcin distintos del establecido preceden-
temente se estar al ms favorable al consumidor o usuario. La prescripcin se interrumpir
por la comisin de nuevas infracciones o por el inicio de las actuaciones administrativas o
judiciales.

(Artculo sustituido por art. 23 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)

ARTCULO 51. Comisin de un Delito. Si del sumario surgiese la eventual comisin de un
delito, se remitirn las actuaciones al juez competente.

CAPTULO XIII

DE LAS ACCIONES

ARTCULO 52. Acciones Judiciales. Sin perjuicio de lo dispuesto en esta ley, el consumidor
y usuario podrn iniciar acciones judiciales cuando sus intereses resulten afectados o amena-
zados.

La accin corresponder al consumidor o usuario por su propio derecho, a las asociaciones de
consumidores o usuarios autorizados en los trminos del artculo 56 de esta ley, a la autoridad
de aplicacin nacional o local, al Defensor del Pueblo y al Ministerio Pblico Fiscal. Dicho
Ministerio, cuando no intervenga en el proceso como parte, actuar obligatoriamente como
fscal de la ley.

En las causas judiciales que tramiten en defensa de intereses de incidencia colectiva, las aso-
ciaciones de consumidores y usuarios que lo requieran estarn habilitadas como litisconsortes
de cualquiera de los dems legitimados por el presente artculo, previa evaluacin del juez
competente sobre la legitimacin de stas.

Resolver si es procedente o no, teniendo en cuenta si existe su respectiva acreditacin para tal
fn de acuerdo a la normativa vigente.

En caso de desistimiento o abandono de la accin de las referidas asociaciones legitimadas la
titularidad activa ser asumida por el Ministerio Pblico Fiscal.

(Artculo sustituido por art. 24 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)

ARTCULO 52 bis: Dao Punitivo. Al proveedor que no cumpla sus obligaciones legales o
contractuales con el consumidor, a instancia del damnifcado, el juez podr aplicar una multa
civil a favor del consumidor, la que se graduar en funcin de la gravedad del hecho y dems
circunstancias del caso, independientemente de otras indemnizaciones que correspondan.
Cuando ms de un proveedor sea responsable del incumplimiento respondern todos solida-
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 285
riamente ante el consumidor, sin perjuicio de las acciones de regreso que les correspondan. La
multa civil que se imponga no podr superar el mximo de la sancin de multa prevista en el
artculo 47, inciso b) de esta ley.

(Artculo incorporado por art. 25 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)

ARTCULO 53. Normas del proceso. En las causas iniciadas por ejercicio de los derechos
establecidos en esta ley regirn las normas del proceso de conocimiento ms abreviado que
rijan en la jurisdiccin del tribunal ordinario competente, a menos que a pedido de parte el
Juez por resolucin fundada y basado en la complejidad de la pretensin, considere necesario
un trmite de conocimiento ms adecuado.

Quienes ejerzan las acciones previstas en esta ley representando un derecho o inters indivi-
dual, podrn acreditar mandato mediante simple acta poder en los trminos que establezca la
reglamentacin.

Los proveedores debern aportar al proceso todos los elementos de prueba que obren en su
poder, conforme a las caractersticas del bien o servicio, prestando la colaboracin necesaria
para el esclarecimiento de la cuestin debatida en el juicio.

Las actuaciones judiciales que se inicien de conformidad con la presente ley en razn de un de-
recho o inters individual gozarn del benefcio de justicia gratuita. La parte demandada podr
acreditar la solvencia del consumidor mediante incidente, en cuyo caso cesar el benefcio.

(Artculo sustituido por art. 26 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)

ARTCULO 54. Acciones de incidencia colectiva. Para arribar a un acuerdo conciliatorio
o transaccin, deber correrse vista previa al Ministerio Pblico Fiscal, salvo que ste sea el
propio actor de la accin de incidencia colectiva, con el objeto de que se expida respecto de
la adecuada consideracin de los intereses de los consumidores o usuarios afectados. La ho-
mologacin requerir de auto fundado. El acuerdo deber dejar a salvo la posibilidad de que
los consumidores o usuarios individuales que as lo deseen puedan apartarse de la solucin
general adoptada para el caso.

La sentencia que haga lugar a la pretensin har cosa juzgada para el demandado y para todos
los consumidores o usuarios que se encuentren en similares condiciones, excepto de aquellos
que manifesten su voluntad en contrario previo a la sentencia en los trminos y condiciones
que el magistrado disponga.

Si la cuestin tuviese contenido patrimonial establecer las pautas para la reparacin econmi-
ca o el procedimiento para su determinacin sobre la base del principio de reparacin integral.
Si se trata de la restitucin de sumas de dinero se har por los mismos medios que fueron
percibidas; de no ser ello posible, mediante sistemas que permitan que los afectados puedan
acceder a la reparacin y, si no pudieran ser individualizados, el juez fjar la manera en que el
resarcimiento sea instrumentado, en la forma que ms benefcie al grupo afectado. Si se trata
de daos diferenciados para cada consumidor o usuario, de ser factible se establecern grupos
o clases de cada uno de ellos y, por va incidental, podrn stos estimar y demandar la indem-
nizacin particular que les corresponda.

(Artculo incorporado por art. 27 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
286 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
CAPTULO XIV

DE LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES

ARTCULO 55. Legitimacin. Las asociaciones de consumidores y usuarios constituidas
como personas jurdicas reconocidas por la autoridad de aplicacin, estn legitimadas para ac-
cionar cuando resulten objetivamente afectados o amenazados intereses de los consumidores
o usuarios, sin perjuicio de la intervencin de stos prevista en el segundo prrafo del artculo
58 de esta ley.
Las acciones judiciales iniciadas en defensa de intereses de incidencia colectiva cuentan con el
benefcio de justicia gratuita.

(Artculo sustituido por art. 28 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)

ARTCULO 56. Autorizacin para Funcionar. Las organizaciones que tengan como fna-
lidad la defensa, informacin y educacin del consumidor, debern requerir autorizacin a
la autoridad de aplicacin para funcionar como tales. Se entender que cumplen con dicho
objetivo, cuando sus fnes sean los siguientes:

a) Velar por el fel cumplimiento de las leyes, decretos y resoluciones de carcter nacional,
provincial o municipal, que hayan sido dictadas para proteger al consumidor;

b) Proponer a los organismos competentes el dictado de normas jurdicas o medidas de carc-
ter administrativo o legal, destinadas a proteger o a educar a los consumidores;

c) Colaborar con los organismos ofciales o privados, tcnicos o consultivos para el perfeccio-
namiento de la legislacin del consumidor o materia inherente a ellos;

d) Recibir reclamaciones de consumidores y promover soluciones amigables entre ellos y los
responsables del reclamo;

e) Defender y representar los intereses de los consumidores, ante la justicia, autoridad de apli-
cacin y/u otros organismos ofciales o privados;

f) Asesorar a los consumidores sobre el consumo de bienes y/o uso de servicios, precios, con-
diciones de compra, calidad y otras materias de inters;

g) Organizar, realizar y divulgar estudios de mercado, de control de calidad, estadsticas de
precios y suministrar toda otra informacin de inters para los consumidores. En los estudios
sobre controles de calidad, previo a su divulgacin, se requerir la certifcacin de los mismos
por los organismos de contralor correspondientes, quienes se expedirn en los plazos que es-
tablezca la reglamentacin;

h) Promover la educacin del consumidor;

i) Realizar cualquier otra actividad tendiente a la defensa o proteccin de los intereses del
consumidor.

(La parte del inciso g) que dice: En los estudios sobre controles de calidad, previo a su divul-
gacin, se requerir la certifcacin de los mismos por los organismos de contralor correspon-
dientes, quienes se expedirn en los plazos que establezca la reglamentacin fue observada
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 287
por el Art. 10 del Decreto Nacional N 2089/93 B.O. 15/10/1993)

ARTCULO 57. Requisitos para Obtener el Reconocimiento. Para ser reconocidas como
organizaciones de consumidores, las asociaciones civiles debern acreditar, adems de los re-
quisitos generales, las siguientes condiciones especiales:

a) No podrn participar en actividades polticas partidarias;

b) Debern ser independientes de toda forma de actividad profesional, comercial y productiva;
c) No podrn recibir donaciones, aportes o contribuciones de empresas comerciales, indus-
triales o proveedoras de servicios, privadas o estatales, nacionales o extranjeras;

d) Sus publicaciones no podrn contener avisos publicitarios.

ARTCULO 58. Promocin de Reclamos. Las asociaciones de consumidores podrn sus-
tanciar los reclamos de los consumidores de bienes y servicios ante los fabricantes, producto-
res, comerciantes, intermediarios o prestadores de servicios que correspondan, que se deriven
del incumplimiento de la presente ley.

Para promover el reclamo, el consumidor deber suscribir la peticin ante la asociacin corres-
pondiente, adjuntando la documentacin e informacin que obre en su poder, a fn de que la
entidad promueva todas las acciones necesarias para acercar a las partes.

Formalizado el reclamo, la entidad invitar a las partes a las reuniones que considere opor-
tunas, con el objetivo de intentar una solucin al conficto planteado a travs de un acuerdo
satisfactorio.

En esta instancia, la funcin de las asociaciones de consumidores es estrictamente conciliato-
ria y extrajudicial, su funcin se limita a facilitar el acercamiento entre las partes.

CAPTULO XV

ARBITRAJE

ARTCULO 59. Tribunales Arbitrales. La autoridad de aplicacin propiciar la organizacin
de tribunales arbitrales que actuarn como amigables componedores o rbitros de derecho co-
mn, segn el caso, para resolver las controversias que se susciten con motivo de lo previsto
en esta ley. Podr invitar para que integren estos tribunales arbitrales, en las condiciones que
establezca la reglamentacin, a las personas que teniendo en cuenta las competencias propon-
gan las asociaciones de consumidores o usuarios y las cmaras empresarias.

Dichos tribunales arbitrales tendrn asiento en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y en
todas las ciudades capitales de provincia. Regir el procedimiento del lugar en que acta el
tribunal arbitral.

(Artculo sustituido por art. 29 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)

TTULO III

DISPOSICIONES FINALES

Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
288 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
CAPTULO XVI

EDUCACIN AL CONSUMIDOR

ARTCULO 60. Planes educativos. Incumbe al Estado nacional, a la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires, a las provincias y a los Municipios, la formulacin de planes generales de edu-
cacin para el consumo y su difusin pblica, arbitrando las medidas necesarias para incluir
dentro de los planes ofciales de educacin inicial, primaria, media, terciaria y universitaria los
preceptos y alcances de esta ley, as como tambin fomentar la creacin y el funcionamiento
de las asociaciones de consumidores y usuarios y la participacin de la comunidad en ellas,
garantizando la implementacin de programas destinados a aquellos consumidores y usuarios
que se encuentren en situacin desventajosa, tanto en zonas rurales como urbanas.

(Artculo sustituido por art. 30 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)

ARTCULO 61. Formacin del Consumidor. La formacin del consumidor debe facilitar la
comprensin y utilizacin de la informacin sobre temas inherentes al consumidor, orientarlo
a prevenir los riesgos que puedan derivarse del consumo de productos o de la utilizacin de
los servicios. Para ayudarlo a evaluar alternativas y emplear los recursos en forma efciente
debern incluir en su formacin, entre otros, los siguientes contenidos:

a) Sanidad, nutricin, prevencin de las enfermedades transmitidas por los alimentos y adul-
teracin de los alimentos.

b) Los peligros y el rotulado de los productos.

c) Legislacin pertinente, forma de obtener compensacin y los organismos de proteccin al
consumidor.

d) Informacin sobre pesas y medidas, precios, calidad y disponibilidad de los artculos de
primera necesidad.

e) Proteccin del medio ambiente y utilizacin efciente de materiales.

(Artculo sustituido por art. 31 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)

ARTCULO 62. Contribuciones Estatales. El Estado nacional podr disponer el otorga-
miento de contribuciones fnancieras con cargo al presupuesto nacional a las asociaciones de
consumidores para cumplimentar con los objetivos mencionados en los artculos anteriores.

En todos los casos estas asociaciones debern acreditar el reconocimiento conforme a los ar-
tculos 56 y 57 de la presente ley. La autoridad de aplicacin seleccionar a las asociaciones en
funcin de criterios de representatividad, autofnanciamiento, actividad y planes futuros de
accin a cumplimentar por stas.

CAPTULO XVII

DISPOSICIONES FINALES

ARTCULO 63. Para el supuesto de contrato de transporte areo, se aplicarn las normas
del Cdigo Aeronutico, los tratados internacionales y, supletoriamente, la presente ley.
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 289

(Artculo derogado por art. 32 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008, este ltimo artculo fue ob-
servado por art. 1 Decreto N 565/2008 B.O. 7/4/2008)

ARTCULO 64. Modifcase el artculo 13 de la ley 22.802, que quedar redactado de la
siguiente forma:

Los gobiernos provinciales y la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires actuarn como
autoridades locales de aplicacin ejerciendo el control y vigilancia sobre el cumplimiento de la
presente ley y sus normas reglamentarias, con respecto a los hechos cometidos en su jurisdic-
cin y que afecten exclusivamente al comercio local, juzgando las presuntas infracciones.

A ese fn determinarn los organismos que cumplirn tales funciones, pudiendo los gobiernos
provinciales delegar sus atribuciones en los gobiernos municipales, excepto la de juzgamiento
que slo ser delegable en el caso de exhibicin de precios previsto en el inciso i) del artculo 12.

ARTCULO 65. La presente ley es de orden pblico, rige en todo el territorio nacional y
entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin en el Boletn Ofcial. El Poder Eje-
cutivo debe reglamentar la presente ley dentro de los ciento veinte (120) das a partir de su
publicacin.

ARTCULO 66: El Poder Ejecutivo nacional, a travs de la autoridad de aplicacin, dispon-
dr la edicin de un texto ordenado de la Ley N 24.240 de Defensa del Consumidor con sus
modifcaciones.

(Artculo incorporado por art. 33 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)

ARTCULO 66. Comunquese al Poder Ejecutivo. ALBERTO R. PIERRI. EDUARDO
MENEM. Juan Estrada. Edgardo Piuzzi.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES,
A LOS VEINTIDOS DAS DEL MES DE SETIEMBRE DEL AO MIL NOVECIENTOS NO-
VENTA Y TRES.
(Nota: debido a la incorporacin dispuesta por art. 33 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008, ha
quedado duplicado el nmero del presente artculo)
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
290 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Ley 25.345
Prevencin de la Evasin Fiscal
y Cheque Cancelatorio (parte pertinente)
Disposiciones que modifcan la presente Ley:

Ley 25.345, sancionada el 19.10.00, (B.O17.11.00)
Decreto 1058/2000, sancionado 14.11.00 (B.O. 17.11.00)
Decreto 22/01 sancionado el 11.01.01 (B.O. 15.01.01)
Ley 25.413, sancionada el 24.03.01 (B.O 26.03.01)
Decreto 363/2002, sancionado el 21.02.02 (B.O. 22.02.02)
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc. sancio-
nan con fuerza de Ley:

CAPTULO I

Limitacin a las transacciones en dinero en efectivo.

ARTCULO 1 No surtirn efectos entre partes ni frente a terceros los pagos totales o par-
ciales de sumas de dinero superiores a pesos mil ($ 1.000), o su equivalente en moneda extran-
jera, efectuados con fecha posterior a los quince (15) das desde la publicacin en el Boletn
Ofcial de la reglamentacin por parte del Banco Central de la Repblica Argentina prevista en
el artculo 8 de la presente, que no fueran realizados mediante:

1. Depsitos en cuentas de entidades fnancieras.

2. Giros o transferencias bancarias.

3. Cheque o cheques cancelatorios.

4. Tarjeta de crdito, compra o dbito. (Punto sustituido por inciso a) del art. 1 del Decreto N
363/2002 B.O. 22/2/2002).

5. Factura de crdito. (Punto sustituido por inciso a) del art. 1 del Decreto N 363/2002 B.O.
22/2/2002).

6. Otros procedimientos que expresamente autorice el PODER EJECUTIVO NACIONAL.
(Punto incorporado por inciso b) del art. 1 del Decreto N 363/2002 B.O. 22/2/2002).

Quedan exceptuados los pagos efectuados a entidades fnancieras comprendidas en la Ley
21.526 y sus modifcaciones, o aquellos que fueren realizados por ante un juez nacional o pro-
vincial en expedientes que por ante ellos tramitan.
Por arts. 1 y 2 del Decreto N 22/2001, B.O. 15/1/2001, se estableci que el pago en efectivo
de sumas de dinero superiores a PESOS DIEZ MIL ($ 10.000), o su equivalente en moneda ex-
tranjera, efectuado en ocasin del otorgamiento de escritura pblica, por la que se constituyan,
Ley 25.345 / Prevencin de la Evasin Fiscal y Cheque Cancelatorio
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 291
modifquen, declaren o extingan derechos reales sobre inmuebles, tendr para las partes y fren-
te a terceros los mismos efectos cancelatorios que los procedimientos previstos en los incisos
1 a 4 del artculo 1 de la Ley N 25.345. El escribano pblico interviniente dejar constancia,
en el acto notarial que corresponda, de la entrega y recepcin por parte de los comparecientes
de sumas de dinero en efectivo superiores a PESOS DIEZ MIL ($ 10.000) o su equivalente en
moneda extranjera. Los escribanos, en tal caso, debern informar la instrumentacin de cada
entrega y recepcin de sumas de dinero en efectivo superiores a PESOS DIEZ MIL ($ 10.000)
o su equivalente en moneda extranjera a la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS
PUBLICOS, en el plazo y forma que dicha entidad recaudadora establezca.

(Nota: Importe del art. 1 reducido a pesos mil ($1.000) por art. 9 de la Ley 25.413 B.O.
26/3/2001.)
ARTCULO 2 Los pagos que no sean efectuados de acuerdo a lo dispuesto en el artculo
1 de la presente ley tampoco sern computables como deducciones, crditos fscales y dems
efectos tributarios que correspondan al contribuyente o responsable, aun cuando stos acredi-
taren la veracidad de las operaciones.

En el caso del prrafo anterior, se aplicar el procedimiento establecido en el artculo 14 de la
Ley 11.683, texto ordenado en 1998 y sus modifcaciones.

ARTCULO 3 El Poder Ejecutivo, dentro del primer ao de vigencia de la presente ley,
podr reducir el importe previsto en el artculo 1 a pesos cinco mil ($ 5.000).

Del cheque cancelatorio

ARTCULO 8 El cheque cancelatorio es un instrumento emitido por el Banco Central de
la Repblica Argentina en las condiciones que fje la reglamentacin y constituye por s mismo
un medio idneo para la cancelacin de obligaciones de dar sumas de dinero, teniendo los
mismos efectos que los previstos para dichas obligaciones en el Cdigo Civil.
ARTCULO 9 El Banco Central de la Repblica Argentina determinar las condiciones
bajo las cuales los cheques cancelatorios sern entregados al pblico a travs de dicha institu-
cin o de las autoridades fnancieras por l autorizadas.
(Nota: Segundo prrafo del Art. 9 observado por artculo 1 del Decreto 1058/2000, B. O.
17.11.00)

ARTCULO 10 El cheque cancelatorio produce los efectos del pago desde el momento en
que se hace tradicin del mismo al acreedor, a quien se le transmite mediante endoso nomina-
tivo. Sern admisibles, adems, hasta dos (2) endosos nominativos.

Los endosos sern certifcados por escribano pblico, autoridad judicial o autoridad bancaria.

ARTCULO 11 La autoridad de aplicacin del presente Captulo ser el Banco Central de
la Repblica Argentina, quien deber dictar las normas correspondientes, inclusive el proce-
dimiento para el caso de extravo o sustraccin, en el plazo de treinta (30) das de promulgada
la presente ley.

Ley 25.345 / Prevencin de la Evasin Fiscal y Cheque Cancelatorio
292 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
CAPTULO II

Sistema de medicin de produccin primaria

ARTCULO 12 Todas las plantas industriales de faenamiento de hacienda y molienda de
grano tendrn la obligacin para su funcionamiento, de incorporar sistemas electrnicos de
medicin y control de la produccin, inclusive sistemas que funcionen en tiempo real, de con-
formidad con las normas que dicte la autoridad de aplicacin.

Facltase a la autoridad de aplicacin a establecer sistemas electrnicos de medicin y control
de la produccin, para otras etapas de la misma y para otras especies de origen animal y vegetal.

La Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP) y la Secretara de Agricultura, Gana-
dera, Pesca y Alimentacin (SAGPyA) a travs de la Ofcina Nacional de Control Comercial
Agropecuario (ONC-CA) de acuerdo con el mbito de sus respectivas competencias sern
las autoridades de aplicacin del presente artculo, debiendo establecer las normas indicadas
en el primer prrafo y los procedimientos que le permitirn a la AFIP obtener y analizar la in-
formacin recibida a efectos de mejorar los controles fscales; y a la SAGPyA, obtener los datos
estadsticos y de seguimiento de la produccin.

A los efectos del cumplimiento de lo dispuesto en los prrafos precedentes sern de aplicacin
las disposiciones de la Ley 11.683, texto ordenado en 1998y sus modifcatorias.

ARTCULO 13 Las autoridades de aplicacin establecern el sistema previsto en este Cap-
tulo, pudiendo incorporar un rgimen de excepciones para pequeos productores o empren-
dimientos de estructura familiar.

CAPTULO III

Sobre el rgimen de recaudacin de los aportes y contribuciones previsionales

ARTCULO 14 Facltase al Poder Ejecutivo a fjar una comisin de hasta el 0,7% del total
de la recaudacin correspondiente a los aportes personales destinados al rgimen de capitali-
zacin de la ley 24.241 y de las contribuciones patronales de la ley 24.557.

Esta comisin se establece para la atencin del gasto que demande las funciones de la Admi-
nistracin Federal de Ingresos Pblicos y estar a cargo de las administradoras de fondos de
jubilaciones y pensiones y de las aseguradoras de riesgos de trabajo, quienes lo abonarn pre-
vio a la transferencia de los recursos que correspondan. A este solo efecto ratifcase el decreto
863 del 27 de julio de 1998.

CAPTULO IV

Rgimen especial para la determinacin y percepcin de los aportes y contribuciones con des-
tino al Sistema nico de la Seguridad Social para las pequeas y medianas empresas construc-
toras Sujetos y objeto.

ARTCULO 15 Establcese un rgimen especial para la determinacin, percepcin y pago
de los aportes y contribuciones, que, por su personal en relacin de dependencia y con destino
al Sistema Unico de la Seguridad Social, efecten las empresas constructoras con facturacin
anual inferior a la suma que a tal efecto determine la reglamentacin, con personal en rela-
Ley 25.345 / Prevencin de la Evasin Fiscal y Cheque Cancelatorio
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 293
cin de dependencia comprendido en el mbito personal de aplicacin de la Ley 22.250 y sus
modifcaciones, para la realizacin de las obras indicadas en el artculo 16 y conforme a los
requisitos, plazos y condiciones que se indican en la presente ley.

ARTCULO 16 Quedan comprendidas en el rgimen que por la presente ley se instaura, las
empresas indicadas en el artculo 15, cualesquiera fuera su forma jurdica, incluidas las empre-
sas unipersonales, las uniones transitorias de empresas o cualquier otra forma de asociacin,
que acten como locatarios en las locaciones que se indican a continuacin:

a) Locaciones encuadradas en el inciso a) del artculo 3 de la Ley del Impuesto al Valor Agre-
gado, texto ordenado segn la ley 23.349 y sus modifcaciones.

A estos fnes debern agruparse todas las obras contratadas entre las mismas partes comitente
y contratista en la medida en que las fechas de ejecucin de los respectivos contratos estn
comprendidas en el mismo perodo ya sea parcial o totalmente.

b) Obras pblicas sobre inmuebles de cualquier naturaleza (obras, instalaciones, reparaciones,
mantenimiento y conservacin). A estos fnes constituyen obras pblicas aquellas cuya realiza-
cin sea encomendada por cualquiera de los poderes del Estado (nacional, provincial o muni-
cipal), sus entes descentralizados y/o autrquicos, las empresas y sociedades contempladas en
el artculo 1 de la ley 22.016, y dems entes que tengan delegadas atribuciones o competencias
pblicas por expreso mandato legal, cualquiera sea su forma organizativa, incluidas las conce-
sionarias de obras y servicios pblicos.

Agentes de determinacin e ingreso

ARTCULO 17 Las empresas de la industria de la construccin y las empresas concesio-
narias de servicios pblicos, cualquiera fuera su forma jurdica, incluidas las empresas uniper-
sonales, las uniones transitorias de empresas por cualquiera de las empresas que la integran o
cualquier otra forma de asociacin, que de acuerdo con su ltimo balance y estado de resul-
tados hubieran tenido una facturacin anual igual o superior a la que a tal efecto determine la
reglamentacin, tendrn a su cargo la responsabilidad de calcular, y determinar la obligacin
previsional a cuenta creada por esta ley, que corresponda a los contratistas y subcontratistas de
la industria de la construccin, respecto de la totalidad del personal dependiente de stas que
resulte afectado a la obra contratada.
ARTCULO 18 Cuando el contratista principal fuere una empresa de la industria de la
construccin que por su facturacin anual quede comprendida en el rgimen especial, la de-
terminacin de la obligacin previsional a cuenta segn este rgimen se limitar a los corres-
pondientes a su personal propio bajo relacin de dependencia. En este caso, la contratista prin-
cipal no tendr obligacin alguna de actuar en calidad de agente de determinacin e ingreso de
las obligaciones correspondientes a los subcontratistas.

Cada subcontratista deber autodeterminar su obligacin segn los procedimientos del r-
gimen especial y efectuar el ingreso de la obligacin previsional a cuenta de acuerdo con las
disposiciones que, a tal efecto, instrumente la Administracin Federal de Ingresos Pblicos,
organismo autrquico en el mbito del Ministerio de Economa.

Exclusin del rgimen

ARTCULO 19 Los agentes de determinacin e ingreso comprendidos en el artculo 17
Ley 25.345 / Prevencin de la Evasin Fiscal y Cheque Cancelatorio
294 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
continuarn determinando y pagando los aportes y contribuciones al Sistema Unico de la
Seguridad Social correspondiente a sus empleados, segn las leyes del rgimen general.

ARTCULO 20 El presente rgimen especial no ser de aplicacin respecto del personal
dependiente de aquellos contratistas o subcontratistas que se encuentren adheridos al rgimen
simplifcado para pequeos contribuyentes instituido por la Ley 24.977 y su modifcacin.

Obligacin previsional a cuenta. Obligaciones comprendidas.

ARTCULO 21 Los ingresos que se originen como consecuencia de la aplicacin del pre-
sente rgimen especial para las empresas contratistas y/o subcontratistas de la industria de la
construccin, sern imputados como pago a cuenta de las siguientes obligaciones referidas a
los recursos de la seguridad social:

a) La contribucin a cargo del empleador al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones;

b) La contribucin a cargo del empleador con destino al Instituto Nacional de Servicios Socia-
les para Jubilados y Pensionados;

c) La contribucin a cargo del empleador con destino al rgimen nacional de asignaciones y
subsidios familiares y al Fondo Nacional de Empleo;

d) La contribucin a cargo del empleador con destino al rgimen nacional de obras sociales y
al rgimen nacional del seguro de salud;

e) El aporte personal del empleado en relacin de dependencia con destino al Sistema Integra-
do de Jubilaciones y Pensiones;

f) El aporte personal del empleado en relacin de dependencia con destino al Instituto Nacio-
nal de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados;

g) El aporte personal del empleado en relacin de dependencia con destino al rgimen nacio-
nal de obras sociales y al rgimen nacional del seguro de salud.

Los aportes personales del trabajador no podrn ser superiores a los que, de acuerdo con los
porcentajes vigentes, correspondan a su salario conforme la liquidacin de haberes.
Oportunidad en que corresponde practicar la determinacin e ingreso.

ARTCULO 22 Las empresas que en virtud de lo previsto por el artculo 17 de la presente
ley deban actuar como agentes de determinacin e ingreso de la cotizacin previsional a cuen-
ta con destino al Sistema Unico de la Seguridad Social respecto del personal de las empresas
contratistas y subcontratistas de la industria de la construccin, debern efectuar la determi-
nacin, e ingreso al fsco de los correspondientes importes, con una periodicidad mensual
y segn los plazos y modalidades que a tal efecto instrumente la Administracin Federal de
Ingresos Pblicos, organismo autrquico en el mbito del Ministerio de Economa.

ARTCULO 23 Cuando los importes determinados e ingresados al fsco por las empresas
en virtud del rgimen especial, correspondan a trabajos en curso de ejecucin respecto de los
cuales no se hubiere extendido an a los contratistas y subcontratistas los certifcados de acep-
tacin defnitivos, tales importes constituirn un crdito a favor del agente de determinacin e
ingreso, que podr descontarse de los pagos que deba efectuar a los contratistas.
Ley 25.345 / Prevencin de la Evasin Fiscal y Cheque Cancelatorio
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 295

ARTCULO 24 Las empresas que deban actuar como agentes de determinacin e ingre-
so en virtud del rgimen especial, asumen la responsabilidad personal por deuda ajena, sin
perjuicio de la responsabilidad solidaria con los empleadores por el ingreso de la obligacin
previsional.

La inscripcin de los contratistas y subcontratistas en el Instituto de Estadstica y Registro de
la Industria de la Construccin, no exime de la responsabilidad solidaria ante las obligaciones
de la presente ley.

A todos los efectos de la presente ley subsiste la responsabilidad solidaria establecida en los
artculos 30 de la Ley de Contrato de Trabajo 20.744, texto ordenado en 1976 y sus modifca-
ciones y el 32 de la Ley 22.250.

ARTCULO 25 El clculo de las obligaciones emergentes del presente rgimen deber
efectuarse, obligatoriamente, en forma mensual. A tal efecto, si el comitente no es agente de
determinacin e ingreso, corresponder a la contratada autodeterminar e ingresar al fsco las
obligaciones emergentes del presente rgimen, siempre y cuando ella sea una empresa cons-
tructora y quede comprendida en lo dispuesto por el artculo 15 de la presente.

Clculo de las obligaciones emergentes del rgimen especial. Base de la obligacin previsional
a cuenta.

ARTCULO 26 La obligacin previsional a cuenta ser determinada por la autoridad de
aplicacin de acuerdo con:

a) Las alcuotas correspondientes a los aportes y contribuciones al Sistema Unico de la Seguri-
dad Social vigentes, con la pertinente disminucin que corresponda al lugar de emplazamiento
de la obra;

b) Los valores referenciales mensuales que se le asignen a las categoras laborales contempladas
en el anexo I de esta ley;

c) El perodo mensual laborado que ser la cantidad de das con alta del trabajador en relacin
de dependencia dentro del mes calendario.

ARTCULO 27 A los efectos del clculo de la obligacin previsional a cuenta, las empresas
contratistas y subcontratistas de la industria de la construccin comprendidas en el rgimen,
quedan obligadas a suministrar a la contratista principal, en su condicin de agente de deter-
minacin e ingreso la siguiente informacin:

a) El listado nominativo de su personal identifcado segn nmero de clave nica de identifca-
cin laboral (CUIL) y organizado segn las categoras laborales defnidas en el anexo I;

b) El detalle de la cantidad de das con alta del trabajador integrante del listado nominativo
antes mencionado, durante el mes calendario a declarar.

c) El detalle de las asignaciones familiares pagadas durante el perodo informado.

Ley 25.345 / Prevencin de la Evasin Fiscal y Cheque Cancelatorio
296 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Asimismo, debern presentar a la contratista principal constancia de haber depositado el co-
rrespondiente aporte a cargo del empleador con destino al Fondo de Desempleo de la Indus-
tria de la Construccin.

ARTCULO 28 Los importes recaudados a travs del rgimen especial sern distribuidos
mensualmente entre los distintos sistemas y regmenes enunciados en el artculo 21, de acuer-
do a la proporcin que a cada uno de ellos le corresponda en la Contribucin Unifcada de la
Seguridad Social y conforme a los porcentajes de aportes y contribuciones que corresponda;
resultando base para el clculo de las compensaciones y liquidaciones adicionales que las leyes
vigentes establecen.

ARTCULO 29 Las empresas indicadas en el artculo 15, al fnal de obra o, en su caso,
semestralmente si la duracin de la misma fuera superior a dicho lapso, debern presentar la
declaracin jurada determinativa de los aportes y contribuciones con destino al Sistema Unico
de la Seguridad Social, correspondiente al rgimen general, por los trabajadores ocupados en
la misma, sobre la base de las remuneraciones imponibles realmente abonadas.

La obligacin previsional a cuenta, efectivamente ingresada, ser imputada a cancelar el saldo
de la declaracin jurada indicada en el prrafo anterior y en ningn caso generar saldo a favor
del contribuyente.

Prestaciones de la seguridad social.

ARTCULO 30 El personal de las empresas de la industria de la construccin comprendi-
das en el presente rgimen, tendr derecho a la totalidad de las prestaciones de la seguridad so-
cial contempladas en las Leyes 24.241 y sus modifcaciones, 24.714 y su modifcatoria, 19.032 y
sus modifcaciones, 23.660 y sus modifcaciones y 23.661 y sus modifcaciones.

ARTCULO 31 Establcese que el rgimen que se crea por este Captulo, regir a partir de
los ciento ochenta (180) das de la publicacin de la presente ley.

En los supuestos que no resulte aplicable el presente rgimen simplifcado, la Administracin
Federal de Ingresos Pblicos aplicar, en el marco de las facultades que le son propias, un
rgimen de retencin sobre los pagos que el comitente realice a cualquier contratista o subcon-
tratista de la industria de la construccin. Tales retenciones se considerarn pagos a cuenta de
las obligaciones destinadas a la Contribucin Unifcada de la Seguridad Social.
CAPTULO V

Sistema de Identifcacin Nacional Tributario y Social (SINTyS)

ARTCULO 32 Ratifcase la creacin del Sistema de Identifcacin Nacional Tributario y
Social (SINTyS). El Poder Ejecutivo deber dentro de los treinta (30) das de promulgada la
presente, dictar la reglamentacin pertinente.

ARTCULO 33 Los organismos de la administracin pblica nacional, centralizada o des-
centralizada, guardarn en cada caso la obligacin de confdencialidad que en virtud de las
leyes especiales que los regulan resulte aplicable.

ARTCULO 34 El gobierno nacional suscribir con los estados provinciales y el Gobierno
de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires los convenios destinados a poner en funcionamiento
Ley 25.345 / Prevencin de la Evasin Fiscal y Cheque Cancelatorio
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 297
en las respectivas jurisdicciones, sistemas de informacin complementarios al SINTyS, esta-
blecindose mecanismos de interaccin entre ellos.

ARTCULO 35 El Sistema de Identifcacin Nacional Tributario y Social (SINTyS), se in-
tegrar con la informacin proveniente, entre otros, de: Administracin Federal de Ingresos
Pblicos (AFIP), Administracin Nacional de la Seguridad Social (ANSeS), Registro Nacional
de las Personas, Inspeccin General de Justicia, Registro de la Propiedad Inmueble, Registro
Nacional de Buques, Registro Nacional de Aeronaves, Registro Nacional de la Propiedad del
Automotor, Registros Pblicos de Comercio, Sistema Unico de Identifcacin y Registro de
las Familias Benefciarias de Programas Sociales (SISFAM), Padrn Unico de Benefciarios de
los Programas Sociales (PUBPS), Registro Nacional Sanitario de Productores Agropecuarios
(RENSPA) y organismos provinciales, previo convenio de adhesin.

ARTCULO 36 La Jefatura de Gabinete de Ministros, como organismo rector del sistema
y previa consulta a los entes mencionados en el artculo 35, establecer las pautas y los es-
tndares tcnicos necesarios para posibilitar el intercambio y cruzamiento de datos entre los
organismos pblicos mencionados en el artculo precedente, preservando los principios de
privacidad, confdencialidad y seguridad.

CAPTULO VI

Exportacin de cigarrillos y combustibles

ARTCULO 37 - NOTA DE REDACCION: VETADO POR DECRETO 1.058/00

ARTCULO 38 NOTA DE REDACCION: VETADO POR DECRETO 1.058/00

ARTCULO 39 Los paquetes de cigarrillos comprendidos en el presente rgimen, debern
llevar adheridos los instrumentos fscales de control establecidos por el artculo 3 de la Ley
24.674 de Impuestos Internos y sus modifcaciones, en los que deber constar sobreimpresa
la leyenda CONSUMO EXENTO. En cada paquete deber asimismo consignarse la leyenda
impresa SOLO PARA EXPORTACION PROHIBIDA SU VENTA EN EL TERRITORIO
ARGENTINO.

ARTCULO 40 La mera deteccin de estos productos dentro del territorio nacional en
las cantidades que establezca la reglamentacin, har presumir de pleno derecho que fueron
introducidos por cualquier forma de contrabando, determinando esta circunstancia el inicio
de las acciones administrativas y penales que correspondieren, respecto del poseedor de los
productos en contravencin.

ARTCULO 41 Cuando en las exportaciones de cigarrillos y combustibles lquidos se cons-
tatare que la declaracin efectuada por el exportador difere de lo que resulta de la comproba-
cin realizada por el servicio aduanero, sin perjuicio de las sanciones que corresponda aplicar
por los ilcitos que se hayan cometido, se impondr al exportador una multa igual a cinco (5)
veces el importe de los impuestos internos o el impuesto sobre los combustibles lquidos y el
gas natural que se hubiesen eximido y/o reintegrado, en caso de haber pasado inadvertida la
maniobra. A esos efectos, ser de aplicacin el procedimiento previsto en el Cdigo Aduanero.

El presente ser tambin de aplicacin respecto de las exportaciones de cualquier mezcla de
hidrocarburos, tengan o no un destino combustible, incluyndose a los solventes alifticos y/o
aromticos y/o aguarrs y/o condensado y/o gasolina natural y a los productos qumicos y pe-
Ley 25.345 / Prevencin de la Evasin Fiscal y Cheque Cancelatorio
298 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
troqumicos resultantes de la utilizacin de los mencionados cortes o productos como materia
prima y respecto de las destinaciones previstas en el inciso b) del artculo 7 de la Ley 23.966,
Ttulo III, texto ordenado en 1998 y sus modifcaciones; extendindose la responsabilidad del
exportador hasta la verifcacin del cumplimiento de la destinacin aduanera declarada.

En los casos en los que las mercaderas a las que se refere en los prrafos anteriores fuesen
sometidas a la destinacin suspensiva de trnsito de exportacin, contemplada en los artculos
374 al 385 del Cdigo Aduanero, la sancin all prevista ser aplicable al exportador cualquiera
que fuere el lugar en el que se produzca la constatacin, sea tanto en la aduana en la que se ha
formalizado la destinacin de exportacin, como en la aduana de salida, o bien en el trayecto
que ha seguido la mercadera entre ambas.

Ser ttulo sufciente para habilitar la va de ejecucin fscal la boleta de deuda que expida la
Administracin Federal de Ingresos Pblicos.

CAPTULO VII

Impuestos sobre los combustibles lquidos y el gas natural

ARTCULO 42 Modifcase la Ley 23.966, Ttulo III de Impuesto sobre los Combustibles
Lquidos y el Gas Natural, texto ordenado en 1998 y sus modifcaciones, de la forma que a
continuacin se establece, debiendo el Poder Ejecutivo nacional adecuar a la misma el rgimen
de registro y comprobacin de destino establecido por el inciso c) del artculo 12 de la Ley
25.239, computndose el plazo previsto en el primer prrafo del artculo incorporado por el
mencionado inciso a la Ley 23.966, a partir de los sesenta (60) das de la entrada en vigencia
de la presente ley:

a) Sustityese el inciso c) del primer prrafo del artculo 7 por el siguiente:

Tratndose de solventes aromticos, nafa virgen y gasolina natural o de pirlisis u otros cortes
de hidrocarburos o productos derivados, tengan como destino el uso como materia prima en
los procesos qumicos y petroqumicos que determine taxativamente el Poder Ejecutivo nacio-
nal en tanto de estos procesos derive una transformacin sustancial de la materia prima modi-
fcando sus propiedades originales o participen en formulaciones, de forma tal que se la desna-
turalice para su utilizacin como combustible y tratndose de hexano, tenga como destino su
utilizacin en un proceso industrial para la extraccin de aceites vegetales y en tanto estos pro-
ductos sean adquiridos en el mercado local o importados directamente por las empresas que
los utilicen para los procesos indicados precedentemente; y en tanto quienes efecten dichos
procesos acrediten ser titulares de las plantas industriales para su procesamiento. La exencin
prevista ser procedente en tanto las empresas benefciarias acrediten los procesos industriales
utilizados, la capacidad instalada, las especifcaciones de las materias primas utilizadas y las
dems condiciones que establezca la autoridad de aplicacin para comprobar inequvocamen-
te el cumplimiento del destino qumico o petroqumico o del destino industrial de extraccin
de aceites vegetales declarado, como as tambin los alcances de la exencin que se dispone.

b) Sustityese el artculo agregado a continuacin del artculo 9, por el siguiente:

Artculo ...: Facltase al Poder Ejecutivo nacional para establecer un rgimen por el cual se
reintegre de este Ttulo a quienes, no estando alcanzados por el inciso c) del artculo 7, les
hubiere sido liquidado y facturado el mencionado impuesto por la adquisicin de solventes
alifticos y/o aromticos y aguarrs, siempre que lo utilicen como materia prima en la elabora-
Ley 25.345 / Prevencin de la Evasin Fiscal y Cheque Cancelatorio
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 299
cin de productos qumicos y/o petroqumicos, o como insumo en la produccin de thinners,
adhesivos, tintas grfcas, industria del caucho, ceras o como insumos de los denominados
genricamente diluyentes que sean utilizados a su vez como insumos en otros procesos indus-
triales o para otros usos no combustibles; en tanto se acredite, con el alcance que determine la
reglamentacin, que dicho proceso o uso requiere la formulacin de un diluyente con determi-
nadas especifcaciones, que debern ser aprobadas previo a su comercializacin.

Dicha devolucin no podr exceder el plazo de los diez (10) das posteriores a la fecha en la
que el gravamen debi hacer sido ingresado por los responsables del mismo o desde la fecha de
presentacin de la solicitud de reintegro si sta se hubiere efectuado con posterioridad; en tan-
to la respectiva solicitud de reintegro hubiera sido aprobada con anterioridad al plazo fjado.

Cuando condiciones particulares de un sector industrial lo justifquen, el Poder Ejecutivo po-
dr establecer un rgimen de avales a efectos de sustituir el ingreso del gravamen del Ttulo, en
las condiciones que determine la reglamentacin.

c) Incorprase a continuacin del artculo sin nmero agregado a continuacin del artculo
9, el siguiente:

Artculo ...: Facltase al Poder Ejecutivo a establecer mtodos fsico-qumicos que permitan
distinguir en forma inequvoca los cortes de hidrocarburos y/o productos con el destino indi-
cado en el artculo precedente los que sern de su uso obligatorio en las plantas de los produc-
tores y/o importadores en las condiciones que reglamente la autoridad competente.

Asimismo, y para asegurar que los cortes de hidrocarburos y/o productos declarados con el
destino indicado en el artculo precedente, no sean derivados a su uso como combustible, el
Poder Ejecutivo deber establecer sistemas de verifcacin obligatorios por parte de los titula-
res de estaciones de servicio.

Lo expuesto corresponde a los efectos previstos en el artculo 12, inciso d) de la Ley 25.239
incorporada como Captulo VI a la Ley 23.966, Ttulo III, texto ordenado en 1998 y sus mo-
difcaciones. El Poder Ejecutivo determinar asimismo los organismos con competencia para
efectuar las respectivas verifcaciones en la cadena de comercializacin.

d) Incorprase a continuacin del artculo 7, el siguiente:

Artculo : La exencin dispuesta en el inciso d) del artculo 7 de la presente ley se controlar
mediante el siguiente sistema: El Poder Ejecutivo nacional establecer un Rgimen de Regis-
tro y Comprobacin de Origen y Destino para el combustible exento segn el inciso d) del
artculo 7 de la presente ley, el que tendr por objeto realizar el control sistemtico de dichos
combustibles identifcando todas las etapas: origen, transporte, puestos de control, descarga y
auditora externa de todo el procedimiento.

El presente Rgimen se regir por las siguientes pautas generales:

a) Debern inscribirse en el Registro quienes produzcan, utilicen, distribuyan, almacenen,
transporten, realicen la venta minorista o intervengan en cualquier etapa de la cadena de co-
mercializacin de los productos tratados por la presente Ley 23.966, Ttulo III de Impuestos
sobre los Combustibles Lquidos y el Gas Natural, texto ordenado en 1998 y sus modifcacio-
nes, con el destino exento establecido por su artculo 7, inciso d).

Ley 25.345 / Prevencin de la Evasin Fiscal y Cheque Cancelatorio
300 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
b) La incorporacin en el Registro condiciona tanto la habilitacin de los responsables para
intervenir en la cadena de comercializacin, tanto como la posterior comprobacin de los
destinos exentos de los productos.

c) Las operaciones exentas slo estarn permitidas entre registrados.

d) La verifcacin del Rgimen estar sujeta a la auditora de la Auditora General de la Nacin,
en tanto que el control fnal estar a cargo de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos.

e) Las empresas responsables pondrn a disposicin de la AFIP la informacin estadstica
probatoria de los movimientos de combustible y toda documentacin respaldatoria que iden-
tifque los productos exentos por el inciso d) de la presente ley.

A los efectos de la implementacin del sistema de verifcacin y control, la Autoridad de Apli-
cacin adoptar las siguientes medidas:

1. Establecer puestos de control permanente de ingreso y salida de transporte de combustible en:

a) Puesto Policial de la Provincia del Chubut de Arroyo Verde en Ruta Nacional N 3, lmite de
las Provincias del Chubut y Ro Negro.

b) Puesto de Gendarmera Nacional en Ruta 258 en Ro Villegas o nueva zona segn amplia-
cin de zona exenta a San Carlos de Bariloche, Villa La Angostura, San Martn de los Andes y
Junn de los Andes.

c) Localidad de Sierra Grande.

d) Puertos al sur de Sierra Grande, Provincia de Ro Negro.

e) Las destileras registradas que sean proveedoras del combustible exento segn el inciso d)
del artculo 7 de la ley.

2. La Autoridad de Aplicacin destinar los recursos necesarios para la implementacin del
sistema mencionado, cubriendo remuneraciones, viticos, sistemas informticos y de comuni-
cacin y costos de auditora.

CAPTULO VIII

Normas referidas a las relaciones laborales y el empleo no registrado

ARTCULO 43 Agrgase como artculo 132 bis de la Ley 20.744 (t.o. por decreto 390/76)
el siguiente:

Artculo 132 bis: Si el empleador hubiere retenido aportes del trabajador con destino a los
organismos de la seguridad social, o cuotas, aportes peridicos o contribuciones a que estuvie-
sen obligados los trabajadores en virtud de normas legales o provenientes de las convenciones
colectivas de trabajo, o que resulten de su carcter de afliados a asociaciones profesionales de
trabajadores con personera gremial, o de miembros de sociedades mutuales o cooperativas,
o por servicios y dems prestaciones que otorguen dichas entidades, y al momento de pro-
ducirse la extincin del contrato de trabajo por cualquier causa no hubiere ingresado total o
parcialmente esos importes a favor de los organismos, entidades o instituciones a los que es-
Ley 25.345 / Prevencin de la Evasin Fiscal y Cheque Cancelatorio
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 301
tuvieren destinados, deber a partir de ese momento pagar al trabajador afectado una sancin
conminatoria mensual equivalente a la remuneracin que se devengaba mensualmente a favor
de este ltimo al momento de operarse la extincin del contrato de trabajo, importe que se
devengar con igual periodicidad a la del salario hasta que el empleador acreditare de modo
fehaciente haber hecho efectivo el ingreso de los fondos retenidos. La imposicin de la sancin
conminatoria prevista en este artculo no enerva la aplicacin de las penas que procedieren en
la hiptesis de que hubiere quedado confgurado un delito del derecho penal.

ARTCULO 44 Agrgase como segundo prrafo del artculo 15 de la Ley de Contrato de
Trabajo, el siguiente texto:

Sin perjuicio de ello, si una o ambas partes pretendieren que no se encuentran alcanzadas
por las normas que establecen la obligacin de pagar o retener los aportes con destino a los
organismos de la seguridad social, o si de las constancias disponibles surgieren indicios de que
el trabajador afectado no se encuentra regularmente registrado o de que ha sido registrado
tardamente o con indicacin de una remuneracin inferior a la realmente percibida o de que
no se han ingresado parcial o totalmente aquellos aportes y contribuciones, la autoridad admi-
nistrativa o judicial interviniente deber remitir las actuaciones a la Administracin Federal
de Ingresos Pblicos con el objeto de que la misma establezca si existen obligaciones omitidas
y proceda en su consecuencia.

La autoridad judicial o administrativa que omitiere actuar del modo establecido en esta norma
quedar incursa en grave incumplimiento de sus deberes como funcionario y ser, en conse-
cuencia, pasible de las sanciones y penalidades previstas para tales casos.

En todos los casos, la homologacin administrativa o judicial de los acuerdos conciliatorios,
transaccionales o liberatorios les otorgar la autoridad de cosa juzgada entre las partes que los
hubieren celebrado, pero no les har oponibles a los organismos encargados de la recaudacin
de los aportes, contribuciones y dems cotizaciones destinados a los sistemas de la seguridad
social, en cuanto se refera a la califcacin de la naturaleza de los vnculos habidos entre las
partes y a la exigibilidad de las obligaciones que de esos vnculos se deriven para con los siste-
mas de seguridad social.

ARTCULO 45 Agrgase como ltimo prrafo del artculo 80 de la Ley de Contrato de
Trabajo (t.o. por decreto 390/76), el que sigue:

Si el empleador no hiciera entrega de la constancia o del certifcado previstos respectivamente
en los apartados segundo y tercero de este artculo dentro de los dos (2) das hbiles computa-
dos a partir del da siguiente al de la recepcin del requerimiento que a tal efecto le formulare el
trabajador de modo fehaciente, ser sancionado con una indemnizacin a favor de este ltimo
que ser equivalente a tres veces la mejor remuneracin mensual, normal y habitual percibida
por el trabajador durante el ltimo ao o durante el tiempo de prestacin de servicios, si ste
fuere menor. Esta indemnizacin se devengar sin perjuicio de las sanciones conminatorias
que para hacer cesar esa conducta omisiva pudiere imponer la autoridad judicial competente.

ARTCULO 46 Agrgase como ltimo prrafo del artculo 132 de la Ley 18.345 (t.o. por
decreto 106/98) el que sigue:

Si por sentencia frme o ejecutoriada se estableciere que el actor es un trabajador dependiente
y esa condicin hubiera sido desconocida por la empleadora en su contestacin de demanda, o
si la fecha de ingreso del trabajador establecida en la sentencia fuera anterior a la que alegara su
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302 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
empleador, o si de cualquier otro modo se apreciare que el empleador hubiera omitido ingresar
en los organismos pertinentes los aportes o las contribuciones correspondientes a los distintos
sistemas de la seguridad social, el secretario del juzgado interviniente deber remitir los autos
a la Administracin Federal de Ingresos Pblicos a efectos de la determinacin y ejecucin de
la deuda que por aquellos conceptos se hubiera generado.

Antes de hacer efectiva esa remisin deber emitir los testimonios y certifcaciones necesarios
para hacer posible la continuacin del procedimiento de ejecucin de sentencia hasta la efec-
tiva satisfaccin de los crditos deferidos en condena.

El secretario que omitiere actuar del modo establecido en esta norma quedar incurso en grave
incumplimiento de sus deberes como funcionario y ser, en consecuencia, pasible de las san-
ciones y penalidades previstas para tales casos.

ARTCULO 47 Modifcase el artculo 11 de la Ley 24.013, el que tendr en lo sucesivo el
siguiente texto:

Las indemnizaciones previstas en los artculos 8, 9 y 10 procedern cuando el trabajador
o la asociacin sindical que lo representen cumplimenten en forma fehaciente las siguientes
acciones:

a. intime al empleador a fn de que proceda a la inscripcin, establezca la fecha real de ingreso
o el verdadero monto de las remuneraciones, y b. proceda de inmediato y, en todo caso, no
despus de las 24 horas hbiles siguientes, a remitir a la Administracin Federal de Ingresos
Pblicos copia del requerimiento previsto en el inciso anterior.

Con la intimacin el trabajador deber indicar la real fecha de ingreso y las circunstancias
verdicas que permitan califcar a la inscripcin como defectuosa. Si el empleador contestare y
diere total cumplimiento a la intimacin dentro del plazo de los treinta das, quedar eximido
del pago de las indemnizaciones antes indicadas.

A los efectos de lo dispuesto en los artculos 8, 9 y 10 de esta ley, solo se computarn remune-
raciones devengadas hasta los dos aos anteriores a la fecha de su entrada en vigencia.

ARTCULO 48 Agrgase al artculo 2 de la Ley 23.789 un nuevo inciso, cuyo texto es el
que sigue:

d) El trabajador dependiente o la asociacin sindical que lo represente, para enviar a la Admi-
nistracin Federal de Ingresos Pblicos copia del requerimiento enviado a su empleador en los
trminos del inciso b) del artculo 11 de la Ley 24.013.

CAPTULO IX

Otras disposiciones

ARTCULO 49 Establcese la aplicacin de las disposiciones contenidas en los artculos
37, 52 y, en su caso, del Captulo XV de la Ley 11.683, texto ordenado en 1998 y sus modifca-
ciones, respecto de los aportes y contribuciones con destino al Sistema Unico de la Seguridad
Social que se encuentren total o parcialmente impagos a la fecha de entrada en vigencia de la
presente ley.

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Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 303
ARTCULO 50 Hasta tanto el Poder Ejecutivo no ejerza las facultades de reglamentacin
de los sistemas de control referidas en el artculo 42 de la presente, la exencin establecida en
el artculo 7 incisos c) y d) de la Ley 23.966 (t.o. 1998 y sus modifcatorias) continuar mate-
rializndose en la forma y con los mecanismos de contralor vigentes a la fecha de sancin de
esta ley.

ARTCULO 51 Modifcase el artculo 46 de la Ley 24.921 de transporte multimodal, que
quedar redactado de la siguiente manera:

Artculo 46: Admisin temporaria de contenedores. A efectos de racionalizar la utilizacin de
los contenedores de matrcula extranjera, se establece como lmite del rgimen de admisin
temporaria de los mismos, el plazo de cuatrocientos ochenta (480) das corridos.

Vencido el plazo sealado, la autoridad aduanera proceder a penalizar al responsable de la
admisin temporaria del contenedor con una multa diaria de CIEN PESOS ($ 100), por un
plazo mximo de noventa (90) das, vencido el cual se proceder al remate del contenedor en
infraccin.

Declranse remitidas de pleno derecho, conforme lo determinado por los artculos 877 y con-
cordantes del Cdigo Civil, las condenaciones pecuniarias impuestas en virtud del segundo
prrafo del artculo 46 de la Ley 24.921. Igualmente declrase la caducidad de los procedimien-
tos administrativos y judiciales promovidos por imperio del artculo que se modifca.

ARTCULO 52 Dergase el decreto del Poder Ejecutivo nacional N 434 de fecha 30 de
mayo de 2000, a partir de la fecha de promulgacin y publicacin en el Boletn Ofcial de la
presente ley.

ARTCULO 53 Comunquese al Poder Ejecutivo.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES,
A LOS DIECINUEVE DAS DEL MES DE OCTUBRE DEL AO DOS MIL.

JUAN PABLO CAFIERO. MARIO A. LOSADA. Guillermo Aramburu. Alejandro L.
Colombo.
Ley 25.345 / Prevencin de la Evasin Fiscal y Cheque Cancelatorio
304 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Ley 25.326
Proteccin de Datos Personales
Disposiciones que modifcan la presente Ley:

Ley 25.326, sancionada el 30.10.00, (B.O. 02.11.00)
Decreto 995/2000, sancionada 04.10.00, (B.O. 02.11.00)
Decreto 1558/2001, sancionado el 29.11.01, (B.O. 03.12.01)
Ley 26.343, sancionada el 12.12.07, (B.O.09.01.2008)
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc. sancio-
nan con fuerza de Ley:

Ley de Proteccin de los Datos Personales

Captulo I

Disposiciones Generales
ARTCULO 1 (Objeto).

La presente ley tiene por objeto la proteccin integral de los datos personales asentados en
archivos, registros, bancos de datos, u otros medios tcnicos de tratamiento de datos, sean
stos pblicos, o privados destinados a dar informes, para garantizar el derecho al honor y a la
intimidad de las personas, as como tambin el acceso a la informacin que sobre las mismas
se registre, de conformidad a lo establecido en el artculo 43, prrafo tercero de la Constitucin
Nacional.

Las disposiciones de la presente ley tambin sern aplicables, en cuanto resulte pertinente, a los
datos relativos a personas de existencia ideal.

En ningn caso se podrn afectar la base de datos ni las fuentes de informacin periodsticas.

ARTCULO 2 (Defniciones).

A los fnes de la presente ley se entiende por:

Datos personales: Informacin de cualquier tipo referida a personas fsicas o de existencia
ideal determinadas o determinables.

Datos sensibles: Datos personales que revelan origen racial y tnico, opiniones polticas,
convicciones religiosas, flosfcas o morales, afliacin sindical e informacin referente a la
salud o a la vida sexual.

Archivo, registro, base o banco de datos: Indistintamente, designan al conjunto organizado
de datos personales que sean objeto de tratamiento o procesamiento, electrnico o no, cual-
quiera que fuere la modalidad de su formacin, almacenamiento, organizacin o acceso.
Ley 25.326 / Proteccin de Datos Personales
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 305
Tratamiento de datos: Operaciones y procedimientos sistemticos, electrnicos o no, que
permitan la recoleccin, conservacin, ordenacin, almacenamiento, modifcacin, relaciona-
miento, evaluacin, bloqueo, destruccin, y en general el procesamiento de datos personales,
as como tambin su cesin a terceros a travs de comunicaciones, consultas, interconexiones
o transferencias.

Responsable de archivo, registro, base o banco de datos: Persona fsica o de existencia ideal
pblica o privada, que es titular de un archivo, registro, base o banco de datos.

Datos informatizados: Los datos personales sometidos al tratamiento o procesamiento elec-
trnico o automatizado.

Titular de los datos: Toda persona fsica o persona de existencia ideal con domicilio legal o
delegaciones o sucursales en el pas, cuyos datos sean objeto del tratamiento al que se refere
la presente ley.

Usuario de datos: Toda persona, pblica o privada que realice a su arbitrio el tratamiento
de datos, ya sea en archivos, registros o bancos de datos propios o a travs de conexin con los
mismos.

Disociacin de datos: Todo tratamiento de datos personales de manera que la informacin
obtenida no pueda asociarse a persona determinada o determinable.

Captulo II

Principios generales relativos a la proteccin de datos

ARTCULO 3 (Archivos de datos Licitud).

La formacin de archivos de datos ser lcita cuando se encuentren debidamente inscriptos,
observando en su operacin los principios que establece la presente ley y las reglamentaciones
que se dicten en su consecuencia.

Los archivos de datos no pueden tener fnalidades contrarias a las leyes o a la moral pblica.

ARTCULO 4 (Calidad de los datos).

1. Los datos personales que se recojan a los efectos de su tratamiento deben ser ciertos, ade-
cuados, pertinentes y no excesivos en relacin al mbito y fnalidad para los que se hubieren
obtenido.

2. La recoleccin de datos no puede hacerse por medios desleales, fraudulentos o en forma
contraria a las disposiciones de la presente ley.

3. Los datos objeto de tratamiento no pueden ser utilizados para fnalidades distintas o incom-
patibles con aquellas que motivaron su obtencin.

4. Los datos deben ser exactos y actualizarse en el caso de que ello fuere necesario.

5. Los datos total o parcialmente inexactos, o que sean incompletos, deben ser suprimidos y
sustituidos, o en su caso completados, por el responsable del archivo o base de datos cuando se
Ley 25.326 / Proteccin de Datos Personales
306 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
tenga conocimiento de la inexactitud o carcter incompleto de la informacin de que se trate,
sin perjuicio de los derechos del titular establecidos en el artculo 16 de la presente ley.

6. Los datos deben ser almacenados de modo que permitan el ejercicio del derecho de acceso
de su titular.

7. Los datos deben ser destruidos cuando hayan dejado de ser necesarios o pertinentes a los
fnes para los cuales hubiesen sido recolectados.

ARTCULO 5 (Consentimiento).

1. El tratamiento de datos personales es ilcito cuando el titular no hubiere prestado su consen-
timiento libre, expreso e informado, el que deber constar por escrito, o por otro medio que
permita se le equipare, de acuerdo a las circunstancias.

El referido consentimiento prestado con otras declaraciones, deber fgurar en forma expresa
y destacada, previa notifcacin al requerido de datos, de la informacin descrita en el artculo
6 de la presente ley.

2. No ser necesario el consentimiento cuando:

a) Los datos se obtengan de fuentes de acceso pblico irrestricto;

b) Se recaben para el ejercicio de funciones propias de los poderes del Estado o en virtud de
una obligacin legal;

c) Se trate de listados cuyos datos se limiten a nombre, documento nacional de identidad, iden-
tifcacin tributaria o previsional, ocupacin, fecha de nacimiento y domicilio;

d) Deriven de una relacin contractual, cientfca o profesional del titular de los datos, y resul-
ten necesarios para su desarrollo o cumplimiento;

e) Se trate de las operaciones que realicen las entidades fnancieras y de las informaciones que
reciban de sus clientes conforme las disposiciones del artculo 39 de la Ley 21.526.

ARTCULO 6 (Informacin).

Cuando se recaben datos personales se deber informar previamente a sus titulares en forma
expresa y clara:

a) La fnalidad para la que sern tratados y quines pueden ser sus destinatarios o clase de
destinatarios;

b) La existencia del archivo, registro, banco de datos, electrnico o de cualquier otro tipo, de
que se trate y la identidad y domicilio de su responsable;

c) El carcter obligatorio o facultativo de las respuestas al cuestionario que se le proponga, en
especial en cuanto a los datos referidos en el artculo siguiente;

d) Las consecuencias de proporcionar los datos, de la negativa a hacerlo o de la inexactitud de
los mismos;
Ley 25.326 / Proteccin de Datos Personales
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 307
e) La posibilidad del interesado de ejercer los derechos de acceso, rectifcacin y supresin de
los datos.

ARTCULO 7 (Categora de datos).

1. Ninguna persona puede ser obligada a proporcionar datos sensibles.

2. Los datos sensibles slo pueden ser recolectados y objeto de tratamiento cuando medien
razones de inters general autorizadas por ley. Tambin podrn ser tratados con fnalidades
estadsticas o cientfcas cuando no puedan ser identifcados sus titulares.

3. Queda prohibida la formacin de archivos, bancos o registros que almacenen informacin
que directa o indirectamente revele datos sensibles. Sin perjuicio de ello, la Iglesia Catlica, las
asociaciones religiosas y las organizaciones polticas y sindicales podrn llevar un registro de
sus miembros.

4. Los datos relativos a antecedentes penales o contravencionales slo pueden ser objeto de
tratamiento por parte de las autoridades pblicas competentes, en el marco de las leyes y re-
glamentaciones respectivas.

ARTCULO 8 (Datos relativos a la salud).

Los establecimientos sanitarios pblicos o privados y los profesionales vinculados a las cien-
cias de la salud pueden recolectar y tratar los datos personales relativos a la salud fsica o men-
tal de los pacientes que acudan a los mismos o que estn o hubieren estado bajo tratamiento de
aqullos, respetando los principios del secreto profesional.

ARTCULO 9 (Seguridad de los datos).

1. El responsable o usuario del archivo de datos debe adoptar las medidas tcnicas y organiza-
tivas que resulten necesarias para garantizar la seguridad y confdencialidad de los datos per-
sonales, de modo de evitar su adulteracin, prdida, consulta o tratamiento no autorizado, y
que permitan detectar desviaciones, intencionales o no, de informacin, ya sea que los riesgos
provengan de la accin humana o del medio tcnico utilizado.

2. Queda prohibido registrar datos personales en archivos, registros o bancos que no renan
condiciones tcnicas de integridad y seguridad.

ARTCULO 10 (Deber de confdencialidad).

1. El responsable y las personas que intervengan en cualquier fase del tratamiento de datos per-
sonales estn obligados al secreto profesional respecto de los mismos. Tal obligacin subsistir
aun despus de fnalizada su relacin con el titular del archivo de datos.

2. El obligado podr ser relevado del deber de secreto por resolucin judicial y cuando medien
razones fundadas relativas a la seguridad pblica, la defensa nacional o la salud pblica.

ARTCULO 11 (Cesin).

1. Los datos personales objeto de tratamiento slo pueden ser cedidos para el cumplimiento
Ley 25.326 / Proteccin de Datos Personales
308 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
de los fnes directamente relacionados con el inters legtimo del cedente y del cesionario y
con el previo consentimiento del titular de los datos, al que se le debe informar sobre la fna-
lidad de la cesin e identifcar al cesionario o los elementos que permitan hacerlo.

2. El consentimiento para la cesin es revocable.

3. El consentimiento no es exigido cuando:

a) As lo disponga una ley;

b) En los supuestos previstos en el artculo 5 inciso 2;

c) Se realice entre dependencias de los rganos del Estado en forma directa, en la medida del
cumplimiento de sus respectivas competencias;

d) Se trate de datos personales relativos a la salud, y sea necesario por razones de salud pblica,
de emergencia o para la realizacin de estudios epidemiolgicos, en tanto se preserve la iden-
tidad de los titulares de los datos mediante mecanismos de disociacin adecuados;

e) Se hubiera aplicado un procedimiento de disociacin de la informacin, de modo que los
titulares de los datos sean inidentifcables.

4. El cesionario quedar sujeto a las mismas obligaciones legales y reglamentarias del cedente y
ste responder solidaria y conjuntamente por la observancia de las mismas ante el organismo
de control y el titular de los datos de que se trate.

ARTCULO 12 (Transferencia internacional).

1. Es prohibida la transferencia de datos personales de cualquier tipo con pases u organismos
internacionales o supranacionales, que no proporcionen niveles de proteccin adecuados.

2. La prohibicin no regir en los siguientes supuestos:

a) Colaboracin judicial internacional;

b) Intercambio de datos de carcter mdico, cuando as lo exija el tratamiento del afectado, o
una investigacin epidemiolgica, en tanto se realice en los trminos del inciso e) del artculo
anterior;

c) Transferencias bancarias o burstiles, en lo relativo a las transacciones respectivas y confor-
me la legislacin que les resulte aplicable;

d) Cuando la transferencia se hubiera acordado en el marco de tratados internacionales en los
cuales la Repblica Argentina sea parte;

e) Cuando la transferencia tenga por objeto la cooperacin internacional entre organismos de
inteligencia para la lucha contra el crimen organizado, el terrorismo y el narcotrfco.

Captulo III

Derechos de los titulares de datos
Ley 25.326 / Proteccin de Datos Personales
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 309

ARTCULO 13 (Derecho de Informacin).

Toda persona puede solicitar informacin al organismo de control relativa a la existencia de
archivos, registros, bases o bancos de datos personales, sus fnalidades y la identidad de sus
responsables.

El registro que se lleve al efecto ser de consulta pblica y gratuita.

ARTCULO 14 (Derecho de acceso).

1. El titular de los datos, previa acreditacin de su identidad, tiene derecho a solicitar y obtener
informacin de sus datos personales incluidos en los bancos de datos pblicos, o privados
destinados a proveer informes.

2. El responsable o usuario debe proporcionar la informacin solicitada dentro de los diez das
corridos de haber sido intimado fehacientemente.

Vencido el plazo sin que se satisfaga el pedido, o si evacuado el informe, ste se estimara in-
sufciente, quedar expedita la accin de proteccin de los datos personales o de hbeas data
prevista en esta ley.

3. El derecho de acceso a que se refere este artculo slo puede ser ejercido en forma gratuita a
intervalos no inferiores a seis meses, salvo que se acredite un inters legtimo al efecto.

4. El ejercicio del derecho al cual se refere este artculo en el caso de datos de personas falleci-
das le corresponder a sus sucesores universales.

ARTCULO 15 (Contenido de la informacin).

1. La informacin debe ser suministrada en forma clara, exenta de codifcaciones y en su caso
acompaada de una explicacin, en lenguaje accesible al conocimiento medio de la poblacin,
de los trminos que se utilicen.

2. La informacin debe ser amplia y versar sobre la totalidad del registro perteneciente al ti-
tular, aun cuando el requerimiento slo comprenda un aspecto de los datos personales. En
ningn caso el informe podr revelar datos pertenecientes a terceros, aun cuando se vinculen
con el interesado.

3. La informacin, a opcin del titular, podr suministrarse por escrito, por medios electrni-
cos, telefnicos, de imagen, u otro idneo a tal fn.

ARTCULO 16 (Derecho de rectifcacin, actualizacin o supresin).

1. Toda persona tiene derecho a que sean rectifcados, actualizados y, cuando corresponda,
suprimidos o sometidos a confdencialidad los datos personales de los que sea titular, que estn
incluidos en un banco de datos.

2. El responsable o usuarios del banco de datos, debe proceder a la rectifcacin, supresin o
actualizacin de los datos personales del afectado, realizando las operaciones necesarias a tal
Ley 25.326 / Proteccin de Datos Personales
310 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
fn en el plazo mximo de cinco das hbiles de recibido el reclamo del titular de los datos o
advertido el error o falsedad.
3. El incumplimiento de esta obligacin dentro del trmino acordado en el inciso precedente,
habilitar al interesado a promover sin ms la accin de proteccin de los datos personales o
de hbeas data prevista en la presente ley.

4. En el supuesto de cesin, o transferencia de datos, el responsable o usuario del banco de
datos debe notifcar la rectifcacin o supresin al cesionario dentro del quinto da hbil de
efectuado el tratamiento del dato.

5. La supresin no procede cuando pudiese causar perjuicios a derechos o intereses legtimos
de terceros, o cuando existiera una obligacin legal de conservar los datos.

6. Durante el proceso de verifcacin y rectifcacin del error o falsedad de la informacin que
se trate, el responsable o usuario del banco de datos deber o bien bloquear el archivo, o con-
signar al proveer informacin relativa al mismo la circunstancia de que se encuentra sometida
a revisin.

7. Los datos personales deben ser conservados durante los plazos previstos en las disposiciones
aplicables o en su caso, en las contractuales entre el responsable o usuario del banco de datos
y el titular de los datos.

ARTCULO 17 (Excepciones).

1. Los responsables o usuarios de bancos de datos pblicos pueden, mediante decisin funda-
da, denegar el acceso, rectifcacin o la supresin en funcin de la proteccin de la defensa de
la Nacin, del orden y la seguridad pblicos, o de la proteccin de los derechos e intereses de
terceros.

2. La informacin sobre datos personales tambin puede ser denegada por los responsables o
usuarios de bancos de datos pblicos, cuando de tal modo se pudieran obstaculizar actuacio-
nes judiciales o administrativas en curso vinculadas a la investigacin sobre el cumplimiento
de obligaciones tributarias o previsionales, el desarrollo de funciones de control de la salud y
del medio ambiente, la investigacin de delitos penales y la verifcacin de infracciones admi-
nistrativas. La resolucin que as lo disponga debe ser fundada y notifcada al afectado.

3. Sin perjuicio de lo establecido en los incisos anteriores, se deber brindar acceso a los regis-
tros en cuestin en la oportunidad en que el afectado tenga que ejercer su derecho de defensa.

ARTCULO 18 (Comisiones legislativas).

Las Comisiones de Defensa Nacional y la Comisin Bicameral de Fiscalizacin de los Organos
y Actividades de Seguridad Interior e Inteligencia del Congreso de la Nacin y la Comisin de
Seguridad Interior de la Cmara de Diputados de la Nacin, o las que las sustituyan, tendrn
acceso a los archivos o bancos de datos referidos en el artculo 23 inciso 2 por razones funda-
das y en aquellos aspectos que constituyan materia de competencia de tales Comisiones.

ARTCULO 19 (Gratuidad).

La rectifcacin, actualizacin o supresin de datos personales inexactos o incompletos que
obren en registros pblicos o privados se efectuar sin cargo alguno para el interesado.
Ley 25.326 / Proteccin de Datos Personales
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 311

ARTCULO 20 (Impugnacin de valoraciones personales).

1. Las decisiones judiciales o los actos administrativos que impliquen apreciacin o valoracin
de conductas humanas, no podrn tener como nico fundamento el resultado del tratamiento
informatizado de datos personales que suministren una defnicin del perfl o personalidad
del interesado.

2. Los actos que resulten contrarios a la disposicin precedente sern insanablemente nulos.

Captulo IV

Usuarios y responsables de archivos, registros y bancos de datos

ARTCULO 21 (Registro de archivos de datos. Inscripcin).

1. Todo archivo, registro, base o banco de datos pblico, y privado destinado a proporcionar
informes debe inscribirse en el Registro que al efecto habilite el organismo de control.

2. El registro de archivos de datos debe comprender como mnimo la siguiente informacin:

a) Nombre y domicilio del responsable;

b) Caractersticas y fnalidad del archivo;

c) Naturaleza de los datos personales contenidos en cada archivo;

d) Forma de recoleccin y actualizacin de datos;

e) Destino de los datos y personas fsicas o de existencia ideal a las que pueden ser transmitidos;

f) Modo de interrelacionar la informacin registrada;

g) Medios utilizados para garantizar la seguridad de los datos, debiendo detallar la categora de
personas con acceso al tratamiento de la informacin;

h) Tiempo de conservacin de los datos;

i) Forma y condiciones en que las personas pueden acceder a los datos referidos a ellas y los
procedimientos a realizar para la rectifcacin o actualizacin de los datos.

3) Ningn usuario de datos podr poseer datos personales de naturaleza distinta a los decla-
rados en el registro.

El incumplimiento de estos requisitos dar lugar a las sanciones administrativas previstas en el
captulo VI de la presente ley.

ARTCULO 22 (Archivos, registros o bancos de datos pblicos).

1. Las normas sobre creacin, modifcacin o supresin de archivos, registros o bancos de
Ley 25.326 / Proteccin de Datos Personales
312 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
datos pertenecientes a organismos pblicos deben hacerse por medio de disposicin general
publicada en el Boletn Ofcial de la Nacin o diario ofcial.
2. Las disposiciones respectivas, deben indicar:

a) Caractersticas y fnalidad del archivo;

b) Personas respecto de las cuales se pretenda obtener datos y el carcter facultativo u obliga-
torio de su suministro por parte de aqullas;

c) Procedimiento de obtencin y actualizacin de los datos;

d) Estructura bsica del archivo, informatizado o no, y la descripcin de la naturaleza de los
datos personales que contendrn;

e) Las cesiones, transferencias o interconexiones previstas;

f) rganos responsables del archivo, precisando dependencia jerrquica en su caso;

g) Las ofcinas ante las que se pudiesen efectuar las reclamaciones en ejercicio de los derechos
de acceso, rectifcacin o supresin.

3. En las disposiciones que se dicten para la supresin de los registros informatizados se esta-
blecer el destino de los mismos o las medidas que se adopten para su destruccin.

ARTCULO 23 (Supuestos especiales).

1. Quedarn sujetos al rgimen de la presente ley, los datos personales que por haberse alma-
cenado para fnes administrativos, deban ser objeto de registro permanente en los bancos de
datos de las fuerzas armadas, fuerzas de seguridad, organismos policiales o de inteligencia; y
aquellos sobre antecedentes personales que proporcionen dichos bancos de datos a las autori-
dades administrativas o judiciales que los requieran en virtud de disposiciones legales.

2. El tratamiento de datos personales con fnes de defensa nacional o seguridad pblica por
parte de las fuerzas armadas, fuerzas de seguridad, organismos policiales o inteligencia, sin
consentimiento de los afectados, queda limitado a aquellos supuestos y categora de datos que
resulten necesarios para el estricto cumplimiento de las misiones legalmente asignadas a aqu-
llos para la defensa nacional, la seguridad pblica o para la represin de los delitos. Los archi-
vos, en tales casos, debern ser especfcos y establecidos al efecto, debiendo clasifcarse por
categoras, en funcin de su grado de fabilidad.

3. Los datos personales registrados con fnes policiales se cancelarn cuando no sean necesa-
rios para las averiguaciones que motivaron su almacenamiento.

ARTCULO 24 (Archivos, registros o bancos de datos privados).

Los particulares que formen archivos, registros o bancos de datos que no sean para un uso
exclusivamente personal debern registrarse conforme lo previsto en el artculo 21.

ARTCULO 25 (Prestacin de servicios informatizados de datos personales).

Ley 25.326 / Proteccin de Datos Personales
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 313
1. Cuando por cuenta de terceros se presten servicios de tratamiento de datos personales, stos
no podrn aplicarse o utilizarse con un fn distinto al que fgure en el contrato de servicios, ni
cederlos a otras personas, ni aun para su conservacin.
2. Una vez cumplida la prestacin contractual los datos personales tratados debern ser des-
truidos, salvo que medie autorizacin expresa de aquel por cuenta de quien se prestan tales
servicios cuando razonablemente se presuma la posibilidad de ulteriores encargos, en cuyo
caso se podr almacenar con las debidas condiciones de seguridad por un perodo de hasta
dos aos.

ARTCULO 26 (Prestacin de servicios de informacin crediticia).

1. En la prestacin de servicios de informacin crediticia slo pueden tratarse datos personales
de carcter patrimonial relativos a la solvencia econmica y al crdito, obtenidos de fuentes
accesibles al pblico o procedentes de informaciones facilitadas por el interesado o con su
consentimiento.

2. Pueden tratarse igualmente datos personales relativos al cumplimiento o incumplimiento
de obligaciones de contenido patrimonial, facilitados por el acreedor o por quien acte por su
cuenta o inters.

3. A solicitud del titular de los datos, el responsable o usuario del banco de datos, le comuni-
car las informaciones, evaluaciones y apreciaciones que sobre el mismo hayan sido comuni-
cadas durante los ltimos seis meses y el nombre y domicilio del cesionario en el supuesto de
tratarse de datos obtenidos por cesin.

4. Slo se podrn archivar, registrar o ceder los datos personales que sean signifcativos para
evaluar la solvencia econmico-fnanciera de los afectados durante los ltimos cinco aos.
Dicho plazo se reducir a dos aos cuando el deudor cancele o de otro modo extinga la obli-
gacin, debindose hace constar dicho hecho.

5. La prestacin de servicios de informacin crediticia no requerir el previo consentimiento
del titular de los datos a los efectos de su cesin, ni la ulterior comunicacin de sta, cuando
estn relacionados con el giro de las actividades comerciales o crediticias de los cesionarios.

ARTCULO 27 (Archivos, registros o bancos de datos con fnes de publicidad).

1. En la recopilacin de domicilios, reparto de documentos, publicidad o venta directa y otras
actividades anlogas, se podrn tratar datos que sean aptos para establecer perfles determi-
nados con fnes promocionales, comerciales o publicitarios; o permitan establecer hbitos de
consumo, cuando stos fguren en documentos accesibles al pblico o hayan sido facilitados
por los propios titulares u obtenidos con su consentimiento.

2. En los supuestos contemplados en el presente artculo, el titular de los datos podr ejercer el
derecho de acceso sin cargo alguno.

3. El titular podr en cualquier momento solicitar el retiro o bloqueo de su nombre de los
bancos de datos a los que se refere el presente artculo.

ARTCULO 28 (Archivos, registros o bancos de datos relativos a encuestas).

Ley 25.326 / Proteccin de Datos Personales
314 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
1. Las normas de la presente ley no se aplicarn a las encuestas de opinin, mediciones y
estadsticas relevadas conforme a Ley 17.622, trabajos de prospeccin de mercados, investiga-
ciones cientfcas o mdicas y actividades anlogas, en la medida que los datos recogidos no
puedan atribuirse a una persona determinada o determinable.
2. Si en el proceso de recoleccin de datos no resultara posible mantener el anonimato, se de-
ber utilizar una tcnica de disociacin, de modo que no permita identifcar a persona alguna.

Captulo V

Control

ARTCULO 29 (rgano de Control).

1. El rgano de control deber realizar todas las acciones necesarias para el cumplimiento
de los objetivos y dems disposiciones de la presente ley. A tales efectos tendr las siguientes
funciones y atribuciones:

a) Asistir y asesorar a las personas que lo requieran acerca de los alcances de la presente y de los
medios legales de que disponen para la defensa de los derechos que sta garantiza;

b) Dictar las normas y reglamentaciones que se deben observar en el desarrollo de las activi-
dades comprendidas por esta ley;

c) Realizar un censo de archivos, registros o bancos de datos alcanzados por la ley y mantener
el registro permanente de los mismos;

d) Controlar la observancia de las normas sobre integridad y seguridad de datos por parte de
los archivos, registros o bancos de datos. A tal efecto podr solicitar autorizacin judicial para
acceder a locales, equipos, o programas de tratamiento de datos a fn de verifcar infracciones
al cumplimiento de la presente ley;

e) Solicitar informacin a las entidades pblicas y privadas, las que debern proporcionar los
antecedentes, documentos, programas u otros elementos relativos al tratamiento de los datos
personales que se le requieran. En estos casos, la autoridad deber garantizar la seguridad y
confdencialidad de la informacin y elementos suministrados;

f) Imponer las sanciones administrativas que en su caso correspondan por violacin a las nor-
mas de la presente ley y de las reglamentaciones que se dicten en su consecuencia;

g) Constituirse en querellante en las acciones penales que se promovieran por violaciones a la
presente ley;

h) Controlar el cumplimiento de los requisitos y garantas que deben reunir los archivos o
bancos de datos privados destinados a suministrar informes, para obtener la correspondiente
inscripcin en el Registro creado por esta ley.

2. (Punto vetado por art. 1 del Decreto N 995/2000 B.O. 2/11/2000)

3. (Punto vetado por art. 1 del Decreto N 995/2000 B.O. 2/11/2000)

Ley 25.326 / Proteccin de Datos Personales
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 315
El Director tendr dedicacin exclusiva en su funcin, encontrndose alcanzado por las in-
compatibilidades fjadas por ley para los funcionarios pblicos y podr ser removido por el
Poder Ejecutivo por mal desempeo de sus funciones.

ARTCULO 30 (Cdigos de conducta).

1. Las asociaciones o entidades representativas de responsables o usuarios de bancos de datos
de titularidad privada podrn elaborar cdigos de conducta de prctica profesional, que esta-
blezcan normas para el tratamiento de datos personales que tiendan a asegurar y mejorar las
condiciones de operacin de los sistemas de informacin en funcin de los principios estable-
cidos en la presente ley.

2. Dichos cdigos debern ser inscriptos en el registro que al efecto lleve el organismo de con-
trol, quien podr denegar la inscripcin cuando considere que no se ajustan a las disposiciones
legales y reglamentarias sobre la materia.

Captulo VI

Sanciones

ARTCULO 31 (Sanciones administrativas).

1. Sin perjuicio de las responsabilidades administrativas que correspondan en los casos de res-
ponsables o usuarios de bancos de datos pblicos; de la responsabilidad por daos y perjuicios
derivados de la inobservancia de la presente ley, y de las sanciones penales que correspondan,
el organismo de control podr aplicar las sanciones de apercibimiento, suspensin, multa de
mil pesos ($ 1.000.-) a cien mil pesos ($ 100.000.-), clausura o cancelacin del archivo, registro
o banco de datos.

2. La reglamentacin determinar las condiciones y procedimientos para la aplicacin de las
sanciones previstas, las que debern graduarse en relacin a la gravedad y extensin de la
violacin y de los perjuicios derivados de la infraccin, garantizando el principio del debido
proceso.

ARTCULO 32 (Sanciones penales).

1. Incorprase como artculo 117 bis del Cdigo Penal, el siguiente:

1. Ser reprimido con la pena de prisin de un mes a dos aos el que insertara o hiciera in-
sertar a sabiendas datos falsos en un archivo de datos personales.

2. La pena ser de seis meses a tres aos, al que proporcionara a un tercero a sabiendas infor-
macin falsa contenida en un archivo de datos personales.

3. La escala penal se aumentar en la mitad del mnimo y del mximo, cuando del hecho se
derive perjuicio a alguna persona.

4. Cuando el autor o responsable del ilcito sea funcionario pblico en ejercicio de sus funcio-
nes, se le aplicar la accesoria de inhabilitacin para el desempeo de cargos pblicos por el
doble del tiempo que el de la condena.

Ley 25.326 / Proteccin de Datos Personales
316 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
2. Incorprase como artculo 157 bis del Cdigo Penal el siguiente:

Ser reprimido con la pena de prisin de un mes a dos aos el que:

1. A sabiendas e ilegtimamente, o violando sistemas de confdencialidad y seguridad de da-
tos, accediere, de cualquier forma, a un banco de datos personales;

2. Revelare a otro informacin registrada en un banco de datos personales cuyo secreto estu-
viere obligado a preservar por disposicin de una ley.

Cuando el autor sea funcionario pblico sufrir, adems, pena de inhabilitacin especial de
uno a cuatro aos.

Captulo VII

Accin de proteccin de los datos personales

ARTCULO 33 (Procedencia).

1. La accin de proteccin de los datos personales o de hbeas data proceder:

a) para tomar conocimiento de los datos personales almacenados en archivos, registros o ban-
cos de datos pblicos o privados destinados a proporcionar informes, y de la fnalidad de
aqullos;

b) en los casos en que se presuma la falsedad, inexactitud, desactualizacin de la informacin
de que se trata, o el tratamiento de datos cuyo registro se encuentra prohibido en la presente
ley, para exigir su rectifcacin, supresin, confdencialidad o actualizacin.

ARTCULO 34 (Legitimacin activa).

La accin de proteccin de los datos personales o de hbeas data podr ser ejercida por el
afectado, sus tutores o curadores y los sucesores de las personas fsicas, sean en lnea directa o
colateral hasta el segundo grado, por s o por intermedio de apoderado.

Cuando la accin sea ejercida por personas de existencia ideal, deber ser interpuesta por sus
representantes legales, o apoderados que stas designen al efecto.

En el proceso podr intervenir en forma coadyuvante el Defensor del Pueblo.

ARTCULO 35 (Legitimacin pasiva).

La accin proceder respecto de los responsables y usuarios de bancos de datos pblicos, y de
los privados destinados a proveer informes.

ARTCULO 36 (Competencia).

Ser competente para entender en esta accin el juez del domicilio del actor; el del domicilio
del demandado; el del lugar en el que el hecho o acto se exteriorice o pudiera tener efecto, a
eleccin del actor.

Ley 25.326 / Proteccin de Datos Personales
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 317
Proceder la competencia federal:

a) cuando se interponga en contra de archivos de datos pblicos de organismos nacionales, y

b) cuando los archivos de datos se encuentren interconectados en redes interjurisdicciones,
nacionales o internacionales.
ARTCULO 37 (Procedimiento aplicable).

La accin de hbeas data tramitar segn las disposiciones de la presente ley y por el procedi-
miento que corresponde a la accin de amparo comn y supletoriamente por las normas del
Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin, en lo atinente al juicio sumarsimo.

ARTCULO 38 (Requisitos de la demanda).

1. La demanda deber interponerse por escrito, individualizando con la mayor precisin po-
sible el nombre y domicilio del archivo, registro o banco de datos y, en su caso, el nombre del
responsable o usuario del mismo.

En el caso de los archivos, registros o bancos pblicos, se procurar establecer el organismo
estatal del cual dependen.

2. El accionante deber alegar las razones por las cuales entiende que en el archivo, registro
o banco de datos individualizado obra informacin referida a su persona; los motivos por los
cuales considera que la informacin que le atae resulta discriminatoria, falsa o inexacta y jus-
tifcar que se han cumplido los recaudos que hacen al ejercicio de los derechos que le reconoce
la presente ley.

3. El afectado podr solicitar que mientras dure el procedimiento, el registro o banco de datos
asiente que la informacin cuestionada est sometida a un proceso judicial.

4. El Juez podr disponer el bloqueo provisional del archivo en lo referente al dato personal
motivo del juicio cuando sea manifesto el carcter discriminatorio, falso o inexacto de la in-
formacin de que se trate.

5. A los efectos de requerir informacin al archivo, registro o banco de datos involucrado, el
criterio judicial de apreciacin de las circunstancias requeridas en los puntos 1 y 2 debe ser
amplio.

ARTCULO 39 (Trmite).

1. Admitida la accin el juez requerir al archivo, registro o banco de datos la remisin de la
informacin concerniente al accionante. Podr asimismo solicitar informes sobre el soporte
tcnico de datos, documentacin de base relativa a la recoleccin y cualquier otro aspecto que
resulte conducente a la resolucin de la causa que estime procedente.

2. El plazo para contestar el informe no podr ser mayor de cinco das hbiles, el que podr ser
ampliado prudencialmente por el juez.

ARTCULO 40 (Confdencialidad de la informacin).

Ley 25.326 / Proteccin de Datos Personales
318 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
1. Los registros, archivos o bancos de datos privados no podrn alegar la confdencialidad de
la informacin que se les requiere salvo el caso en que se afecten las fuentes de informacin
periodstica.

2. Cuando un archivo, registro o banco de datos pblico se oponga a la remisin del informe
solicitado con invocacin de las excepciones al derecho de acceso, rectifcacin o supresin,
autorizadas por la presente ley o por una ley especfca; deber acreditar los extremos que ha-
cen aplicable la excepcin legal. En tales casos, el juez podr tomar conocimiento personal y
directo de los datos solicitados asegurando el mantenimiento de su confdencialidad.

ARTCULO 41 (Contestacin del informe).

Al contestar el informe, el archivo, registro o banco de datos deber expresar las razones por las
cuales incluy la informacin cuestionada y aquellas por las que no evacu el pedido efectuado
por el interesado, de conformidad a lo establecido en los artculos 13 a 15 de la ley.

ARTCULO 42 (Ampliacin de la demanda).

Contestado el informe, el actor podr, en el trmino de tres das, ampliar el objeto de la de-
manda solicitando la supresin, rectifcacin, confdencialidad o actualizacin de sus datos
personales, en los casos que resulte procedente a tenor de la presente ley, ofreciendo en el
mismo acto la prueba pertinente. De esta presentacin se dar traslado al demandado por el
trmino de tres das.

ARTCULO 43 (Sentencia).

1. Vencido el plazo para la contestacin del informe o contestado el mismo, y en el supuesto del
artculo 42, luego de contestada la ampliacin, y habiendo sido producida en su caso la prueba,
el juez dictar sentencia.

2. En el caso de estimarse procedente la accin, se especifcar si la informacin debe ser su-
primida, rectifcada, actualizada o declarada confdencial, estableciendo un plazo para su cum-
plimiento.

3. El rechazo de la accin no constituye presuncin respecto de la responsabilidad en que hu-
biera podido incurrir el demandante.

4. En cualquier caso, la sentencia deber ser comunicada al organismo de control, que deber
llevar un registro al efecto.

ARTCULO 44 (Ambito de aplicacin).

Las normas de la presente ley contenidas en los Captulos I, II, III y IV, y artculo 32 son de
orden pblico y de aplicacin en lo pertinente en todo el territorio nacional.

Se invita a las provincias a adherir a las normas de esta ley que fueren de aplicacin exclusiva
en jurisdiccin nacional.

La jurisdiccin federal regir respecto de los registros, archivos, bases o bancos de datos inter-
conectados en redes de alcance interjurisdiccional, nacional o internacional.

Ley 25.326 / Proteccin de Datos Personales
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 319
ARTCULO 45 El Poder Ejecutivo Nacional deber reglamentar la presente ley y establecer
el organismo de control dentro de los ciento ochenta das de su promulgacin.

ARTCULO 46 (Disposiciones transitorias).
Los archivos, registros, bases o bancos de datos destinados a proporcionar informes, existentes
al momento de la sancin de la presente ley, debern inscribirse en el registro que se habilite
conforme a lo dispuesto en el artculo 21 y adecuarse a lo que dispone el presente rgimen
dentro del plazo que al efecto establezca la reglamentacin.

(Nota: por art. 2 del Decreto N 1558/2001 B.O. 3/12/2001 se establece en CIENTO OCHEN-
TA (180) das el plazo previsto en el presente artculo)

ARTCULO 47 Los bancos de datos destinados a prestar servicios de informacin credi-
ticia debern eliminar y omitir el asiento en el futuro de todo dato referido a obligaciones y
califcaciones asociadas de las personas fsicas y jurdicas cuyas obligaciones comerciales se
hubieran constituido en mora, o cuyas obligaciones fnancieras hubieran sido clasifcadas con
categora 2, 3, 4 5, segn normativas del Banco Central de la Repblica Argentina, en ambos
casos durante el perodo comprendido entre el 1 de enero del ao 2000 y el 10 de diciembre
de 2003, siempre y cuando esas deudas hubieran sido canceladas o regularizadas al momento
de entrada en vigencia de la presente ley o lo sean dentro de los 180 das posteriores a la mis-
ma. La suscripcin de un plan de pagos por parte del deudor, o la homologacin del acuerdo
preventivo o del acuerdo preventivo extrajudicial importar la regularizacin de la deuda, a
los fnes de esta ley.

El Banco Central de la Repblica Argentina establecer los mecanismos que deben cumplir las
Entidades Financieras para informar a dicho organismo los datos necesarios para la determi-
nacin de los casos encuadrados. Una vez obtenida dicha informacin, el Banco Central de la
Repblica Argentina implementar las medidas necesarias para asegurar que todos aquellos
que consultan los datos de su Central de Deudores sean informados de la procedencia e impli-
cancias de lo aqu dispuesto.

Toda persona que considerase que sus obligaciones canceladas o regularizadas estn incluidas
en lo prescripto en el presente artculo puede hacer uso de los derechos de acceso, rectifcacin
y actualizacin en relacin con lo establecido.

Sin perjuicio de lo expuesto en los prrafos precedentes, el acreedor debe comunicar a todo
archivo, registro o banco de datos al que hubiera cedido datos referentes al incumplimiento de
la obligacin original, su cancelacin o regularizacin.

(Artculo incorporado por art. 1 de la Ley N 26.343 B.O. 9/1/2008)

ARTCULO 48 Comunquese al Poder Ejecutivo.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES,
A LOS CUATRO DAS DEL MES DE OCTUBRE DEL AO DOS MIL.

RAFAEL PASCUAL. JOSE GENOUD. Guillermo Aramburu. Mario L. Pontaquarto.
Ley 25.326 / Proteccin de Datos Personales
320 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Ley 24.467 (parte pertinente)
Instrumentos de fnanciacin a la
Pequea y Mediana Empresa y
Sociedades de Garanta Recproca
Disposiciones que modifcan la presente Ley:

Ley 24.467, sancionada el 15.03.1995, (B.O. 23.03.1995)
Decreto 908/1995, sancionada el 11.12.1995, (B.O. 20.12.1995)
Decreto N 943/97, sancionado el 15.09.1997 (B.O. 22.09.1997)
Ley 25.300, sancionada el 16.08.00, (B.O. 07.09.00)
Decreto 1076/2001, sancionado el 24.08.01, (B.O. 28.8.2001)
Decreto N 159/2005, sancionado el 24.02.2005 (B.O. 25.02.2005)
Ley 26.496, sancionada el 15.04.2009 (B.O. 07.05.2009)
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Seccin I
Objeto
ARTICULO 1 - La presente ley tiene por objeto promover el crecimiento y desarrollo de las
pequeas y medianas empresas impulsando para ello polticas de alcance general a travs de la
creacin de nuevos instrumentos de apoyo y la consolidacin de los ya existentes.
Seccin II
Defnicin de PYMES
ARTICULO 2 - Encomindase a la autoridad de aplicacin defnir las caractersticas de las
empresas que sern consideradas PYMES, teniendo en cuenta las peculiaridades de cada re-
gin del pas, y los diversos sectores de la economa en que se desempean sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 83.
Seccin III
Instrumentos
ARTICULO 3 - Instityese un rgimen de bonifcacin de tasas de inters para las micro,
pequeas y medianas empresas, tendiente a disminuir el costo del crdito. El monto de dicha
bonifcacin ser establecido en la respectiva reglamentacin.
Se favorecer con una bonifcacin especial a las MIPyMEs nuevas o en funcionamiento loca-
lizadas en los mbitos geogrfcos que renan alguna de las siguientes caractersticas:
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 321
a) Regiones en las que se registren tasas de crecimiento de la actividad econmica inferiores a
la media nacional;
b) Regiones en las que se registren tasas de desempleo superiores a la media nacional.
(Artculo sustituido por art. 32 de la Ley 25.30, B.O. 7/9/2000)
ARTICULO 4 - La bonifcacin a la que se refere el artculo anterior, ser solventada por el
Estado nacional y estar especialmente destinada a:

a) Crditos para la adquisicin de bienes de capital propios de la actividad de la empresa;
b) Crditos para la constitucin de capital de trabajo;
c) Crditos para la reconversin y aumento de la productividad debiendo adems contemplar
amplios plazos de amortizacin, tasas comparables a las ms bajas de plaza y perodos de gra-
cia segn el retorno de la inversin previsto;
d) Crditos para la actualizacin y modernizacin tecnolgica, de procedimientos adminis-
trativos, gerenciales organizativos y comerciales y contratacin de servicios de consultora,
etctera;
e) Crditos para fnanciar y prefnanciar las exportaciones de los bienes producidos por las
PYMES.
ARTICULO 5 - La bonifcacin a que se refere los artculos 3 y 4 y el fondo a que se refere
el artculo 6 se atender con los crditos que anualmente se establezcan en el Presupuesto
General de la Administracin Nacional.
ARTICULO 6 - A los efectos de cumplimentar lo dispuesto en los artculos 13, 15 y 16 de la
presente ley, el Estado nacional a travs de la autoridad de aplicacin crear un fondo de ga-
ranta cuyo objeto especfco ser facilitar el acceso al crdito a las empresas comprendidas en
los programas a los que se referen los citados artculos.
ARTICULO 7 - El Banco de la Nacin Argentina y el Banco de Inversin y Comercio Exterior
instrumentarn lneas especiales para la fnanciacin de las pequeas y medianas empresas.
Para tal fn, recurrirn especialmente a la utilizacin de fondos provenientes de instituciones
multilaterales de crdito o de otras fuentes de origen externo.
En ningn caso las condiciones de estos crditos podrn resultar menos ventajosas para las
pequeas y medianas empresas que las que rijan para los que con igual destino, se detallan en
el artculo 4 de la presente.
ARTICULO 8 - El Poder Ejecutivo nacional estimular a travs de los diversos medios a su
alcance la constitucin en el mbito privado de sociedades conocidas como califcadoras de
riesgo, especializadas en evaluar el desempeo, la solidez y el riesgo crediticio de las pequeas
y medianas empresas con el objeto de facilitar su operatoria fnanciera y comercial.
ARTICULO 9 - Con el fn de facilitar el acceso de las pequeas y medianas empresas a la uti-
lizacin de los mltiplos recursos que ofrece el mercado de capitales tales como la emisin de
obligaciones negociables, el Poder Ejecutivo Nacional, a travs de los organismos pertinentes
dictara las normas que resulten necesarias para agilizar y simplifcar ese acceso y las conducen-
tes a disminuir en todo lo posible los costos implcitos en esas operatorias.
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
322 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTICULO 10 - Los bancos ofciales pondrn en juego todos los mecanismos a su alcance
para potenciar la capacidad de mercado de capitales de concurrir en apoyo de las pequeas
y medianas empresas con instrumentos fnancieros genuinos, transparentes y efcaces; entre
otros, la emisin de Cdulas Hipotecarias.
ARTICULO 11. - Djase establecido que los fondos provenientes de la liquidacin de la Cor-
poracin para el Desarrollo de la Pequea y Mediana Empresa (COPYME), originados en las
disposiciones de los artculos 2 de la ley 21.542 y 11 de la ley 23.020, sern destinados durante
el ao fscal 1995 a atender los gastos que demanden la implementacin de los nuevos instru-
mentos creados en virtud de la presente o la ampliacin de los ya existentes.
TTULO II
SOCIEDADES DE GARANTA RECPROCA
Seccin I
De las caractersticas y constitucin
ARTCULO 32. - Caracterizacin. Cranse las Sociedades de Garanta Recproca (S.G.R.) con
el objeto de facilitar a las PYMES el acceso al crdito.
Las Sociedades de Garanta Recproca (S.G.R.) se regirn por las disposiciones del presente t-
tulo y supletoriamente la Ley de Sociedades en particular las normas relativas a las Sociedades
annimas.
ARTCULO 33. - Objeto. El objeto social principal de las sociedades de garanta recproca
ser el otorgamiento de garantas a sus socios partcipes mediante la celebracin de contratos
regulados en la presente ley.
Podrn asimismo brindar asesoramiento tcnico, econmico y fnanciero a sus socios en for-
ma directa o a travs de terceros contratados a tal fn.
ARTCULO 34. - Lmite operativo. Las sociedades de garantas recprocas (SGR) no podrn
asignar a un mismo socio partcipe garantas superiores al cinco por ciento (5%) del valor
total del fondo de riesgo de cada SGR.
Tampoco podrn las SGR asignar a obligaciones con el mismo acreedor, ms del veinticinco
por ciento (25%) del valor total del fondo de riesgo.
En la condicin de acreedor debern incluirse las empresas controladas, vinculadas y las
personas fsicas y/o jurdicas que integren el mismo grupo econmico de acuerdo con los
criterios que establezca la reglamentacin.
Quedan excluidas del lmite operativo las garantas correspondientes a crditos otorgados
por bancos pblicos y las garantas otorgadas a organismos pblicos centralizados o descen-
tralizados dependientes del Gobierno nacional, provincial, municipal y Ciudad Autnoma
de Buenos Aires que no desarrollen actividades comerciales, industriales o fnancieras.
La autoridad de aplicacin podr excepcionalmente y por decisin fundada autorizar mayo-
res lmites operativos cuando se presenten algunas de las siguientes circunstancias:
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 323
a) Respecto del veinticinco por ciento (25%) aplicable a los acreedores: cuando los mismos
resulten organismos pblicos estatales, centralizados y descentralizados nacionales, provin-
ciales o municipales que desarrollen actividades comerciales, industriales y fnancieras, en-
tidades fnancieras reguladas por el Banco Central de la Repblica Argentina y/o agencias
internacionales de crdito.
En estos casos deber acreditarse que las condiciones de fnanciamiento, en el costo y/o en
el plazo, representan un benefcio real para las mipymes;
b) Respecto del cinco por ciento (5%) aplicable al socio partcipe: cuando la sociedad de
garanta recproca tenga garantas vigentes como mnimo al treinta por ciento (30%) de sus
socios partcipes, podr autorizarse una garanta de hasta un quince por ciento (15%) del
valor total del fondo de riesgo de cada sociedad de garanta recproca siempre que dicho
monto no supere las ventas del ltimo semestre calendario del solicitante.
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 26.496, B.O. 7/5/2009).
En el Decreto 908/95 es inconsistente omitir los Arts. 13 y 17 mientras se enuncia todos los
restantes entre el 14 y el 26 como derogados. Dado que se transcriben las partes pertinentes
del rgimen, se recomienda eliminar todos los artculos a partir del 13 sin mencionar la
fuente de la derogacin.
ARTCULO 35. - Operaciones prohibidas. Las Sociedades de Garanta Recproca (S.G.R.) no
podrn conceder directamente ninguna clase de crditos a sus socios ni a terceros ni realizar
actividades distintas a las de su objeto social.
ARTCULO 36. - Denominacin. La denominacin social deber contener la indicacin So-
ciedades de Garanta Recproca, su abreviatura o las siglas S.G.R.
ARTCULO 37. - Tipos de socios. La sociedad de garanta recproca estar constituida por
socios partcipes y socios protectores.
Sern socios partcipes nicamente las pequeas y medianas empresas, sean stas personas fsi-
cas o jurdicas, que renan las condiciones generales que determine la autoridad de aplicacin
y suscriban acciones.
A los efectos de su constitucin toda sociedad de garanta recproca deber contar con un m-
nimo de socios partcipes que fjar la autoridad de aplicacin en funcin de la regin donde
se radique o del sector econmico que la conforme.
Sern socios protectores todas aquellas personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, nacio-
nales o extranjeras, que realicen aportes al capital social y al fondo de riesgo. La sociedad no
podr celebrar contratos de garanta recproca con los socios protectores.
Es incompatible la condicin de socio protector con la de socio partcipe.
(Artculo sustituido por art. 17 de la Ley N 25.300 B.O. 7/9/2000)
ARTCULO 38. - Derechos de los socios partcipes. Los socios partcipes tendrn los siguien-
tes derechos adems de los que les corresponde segn la ley 19.550 y sus modifcaciones.
1. Recibir los servicios determinados en su objeto social cuando se cumplieren las condiciones
exigidas para ello.
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
324 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
2. Solicitar el reembolso de las acciones en las condiciones que se establece en el artculo 47.
ARTCULO 39. - Derechos de los socios protectores. Los socios protectores tendrn los dere-
chos que les corresponden segn la ley 19.550 y sus modifcaciones.
ARTCULO 40. - Exclusin de socios. El socio excluido slo podr exigir el reembolso de las
acciones conforme al procedimiento y con las limitaciones establecidas en el artculo 47. Los
socios protectores no podrn ser excluidos.
(Artculo sustituido por art. 18 de la Ley N 25.300 B.O. 7/9/2000)
ARTCULO 41. - De la constitucin. Las Sociedades de Garanta Reciproca (S.G.R) se cons-
tituirn por acto nico mediante instrumento pblico que deber contener, adems de los
requisitos exigidos por La ley 19.550 y sus modifcatorias, los siguientes:
1. Clave nica de identifcacin tributaria de los socios partcipes y protectores fundadores.
2. Delimitacin de la actividad o actividades econmicas y mbito geogrfco que sirva para la
determinacin de quienes pueden ser socios partcipes en la sociedad.
3. Criterios a seguir para la admisin de nuevos socios partcipes y protectores y las condicio-
nes a contemplar para la emisin de nuevas acciones.
4. Causas de exclusin de socios y trmites para su consagracin.
5. Condiciones y procedimientos para ejercer el derecho de reembolso de las acciones por
parte de los socios partcipes.
ARTCULO 42. - Autorizacin para su funcionamiento. Las autorizaciones para funcionar a
nuevas sociedades, as como los aumentos en los montos de los fondos de riesgo de las socieda-
des ya autorizadas, debern ajustarse a los procedimientos de aprobacin que fja la autoridad
de aplicacin. La autoridad de aplicacin otorgar a cada sociedad de garanta recproca en
formacin que lo solicite, una certifcacin provisoria del cumplimiento de los requisitos que
establezca para autorizar su funcionamiento. Previo a la concesin de la autorizacin efectiva,
la sociedad de garanta recproca deber haber completado el trmite de inscripcin en la
Inspeccin General de Justicia, Registro Pblico de Comercio o autoridad local competente.
(Artculo sustituido por art. 19 de la Ley N 25.300 B.O. 7/9/2000)
ARTCULO 43. - Revocacin de la autorizacin para su funcionamiento. La autoridad de apli-
cacin podr revocar la autorizacin para funcionar a las Sociedades de Garanta Recproca
(S.G.R.) por s o a sugerencia del Banco Central de la Repblica Argentina, cuando no cum-
plan con los requisitos y/o las disposiciones establecidas en la presente ley.
Contra la resolucin que disponga la revocacin de la autorizacin para funcionar podr in-
terponerse recurso de revocatoria ante la autoridad de aplicacin, con apelacin en subsidio
por parte la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Comercial de la Capital Federal. Ambos
recursos tendrn efectos suspensivos. (Prrafo incorporado por art. 20 de la Ley N 25.300 B.O.
7/9/2000)
ARTCULO 44. - Modifcacin de los estatutos. Ser nula toda modifcacin a los estatutos de
la sociedad que no cumpla con los siguientes requisitos:
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 325
1. Que el consejo de administracin o los socios que realizan la propuesta formulen un infor-
me por escrito justifcando la necesidad de modifcacin de los estatutos.
2. En la convocatoria a asamblea general deber detallarse claramente la modifcacin que se
propone.
3. En la misma convocatoria se har constar el derecho que corresponde a los socios de exami-
nar en el domicilio legal el texto ntegro de la reforma propuesta y su justifcacin, pudiendo
suplirse por la entrega o envo gratuito de dichos documentos, con acuse de recibo.
4 Se requerir la aprobacin de la propuesta de modifcacin por parte de la autoridad de
aplicacin.
5. Otorgada la autorizacin y aprobada en asamblea general, se proceder a la inscripcin del
mismo.
Seccin II
Del capital social, fondo de riesgo y benefcios
ARTCULO 45. - Capital Social. El capital social de las Sociedades de Garanta Recproca
(S.G.R.) estar integrado por los aportes de los socios y representado por acciones ordinarias
nominativas de igual valor y nmero de votos. El estatuto social podr prever que las acciones
sean registrales.
El capital social mnimo ser fjado por va reglamentaria. El capital social podr variar, sin
requerir modifcacin del estatuto, entre dicha cifra y un mximo que represente el quntuplo
de la misma.
La participacin de los socios protectores no podr exceder del cincuenta por ciento (50%) del
capital social y la de cada socio partcipe no podr superar el cinco por ciento (5%) del mismo.
(Artculo sustituido por art. 21 de la Ley N 25.300 B.O. 7/9/2000)
ARTCULO 46. - Fondo de riesgo. La Sociedad de Garanta Recproca deber constituir un
fondo de riesgo que integrar su patrimonio.
Dicho fondo de riesgo estar constituido por:
1. Las asignaciones de los resultados de la sociedad aprobados por la Asamblea general.
2. Las donaciones, subvenciones u otras aportaciones que recibiere.
3. Los recuperos de las sumas que hubiese pagado la sociedad en el cumplimiento del contrato
de garanta asumido a favor de sus socios.
4. El valor de las acciones no reembolsadas a los socios excluidos.
5. El rendimiento fnanciero que provenga de la inversin del propio fondo en las colocaciones
en que fuera constituido.
6. El aporte de los socios protectores.
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
326 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
El Fondo de Riesgo podr asumir la forma jurdica de un fondo fduciario en los trminos de
la ley 24.441, independiente del patrimonio societario de la Sociedad de Garanta Recproca.
Esta podr recibir aportes por parte de socios protectores que no sean entidades fnancieras
con afectacin especfca a las garantas que dichos socios determinen, para lo cual deber ce-
lebrar contratos de fdeicomiso independientes del fondo de riesgo general. La reglamentacin
de la presente ley determinar los requisitos que debern reunir tales aportes y el coefciente
de expansin que podrn tener en el otorgamiento de garantas. La deduccin impositiva en el
impuesto a las ganancias correspondientes a estos aportes ser equivalente a dos tercios (2/3)
de la que correspondiere por aplicacin del artculo 79 de la presente ley, con los mismos, pla-
zos, condiciones y requisitos establecidos en dicho artculo. (Prrafo incorporado por art. 22 de
la Ley N 25.300 B.O. 7/9/2000)
ARTCULO 47. - Derecho al reembolso de las acciones. Todo socio partcipe podr exigir el
reembolso de sus acciones ante el consejo de administracin siempre y cuando haya cancelado
totalmente los contratos de garanta recproca que hubiera celebrado, y en tanto dicho reem-
bolso no implique reduccin del capital social mnimo y respete lo establecido en el artculo
37. Tampoco proceder cuando la Sociedad de Garanta Recproca estuviera en trmite de
fusin, escisin o disolucin.
Para ello tendr que solicitarlo con una antelacin mnima de tres (3) meses salvo que los estatu-
tos contemplen un plazo mayor que no podr superar el de un (1) ao. El monto a reembolsar no
podr exceder del valor de las acciones integradas. No debern computarse a tales efectos de la
determinacin del mismo, las reservas de la sociedad sobre las que los socios no tienen derecho
alguno. E1 socio reembolsado responder hasta dicho monto por las deudas contradas por la
sociedad con anterioridad a la fecha en que se produjo el reintegro por un plazo de cinco (5) aos
cuando el patrimonio de la sociedad sea insufciente para afrontar las mismas.
En el caso de que por reembolso de capital se alterara la participacin relativa de los socios par-
tcipes y protectores, la sociedad de garanta recproca les reembolsar a estos ltimos la pro-
porcin de capital necesaria para que no se exceda el lmite establecido en el ltimo prrafo del
artculo 45 de la presente ley. (Prrafo sustituido por art. 23 de la Ley N 25.300 B.O. 7/9/2000)
La reduccin del capital social como consecuencia de la exclusin o retiro de un socio part-
cipe no requerir del cumplimiento de lo previsto en el artculo 204, primero prrafo de la ley
19.550 y sus modifcatorias, y ser resuelta por el Consejo de Administracin. (Prrafo incor-
porado por art. 24 de la Ley N 25.300 B.O. 7/9/2000)
ARTCULO 48. - Privilegios. Las Sociedades de Garanta Recproca (S.G.R.) tendrn privi-
legio ante todo otro acreedor sobre las acciones de sus socios en relacin a las obligaciones
derivadas de los contratos de garanta recproca vigentes. Las acciones de los socios partcipes
no pueden ser objeto de gravmenes reales.
ARTCULO 49. - Cesin de las acciones. Para la cesin de las acciones a terceros no socios se
requerir la autorizacin del Consejo de Administracin y ste la conceder cuando los cesio-
narios acrediten reunir los requisitos establecidos en los estatutos y asuman las obligaciones
que el cedente mantenga con la Sociedad de Garanta Recproca. Si el cesionario fuera asocio
automticamente asumir las obligaciones del cedente.
(Artculo sustituido por art. 25 de la Ley N 25.300 B.O. 7/9/2000)
ARTCULO 50. - Aporte de capital. Los aportes debern ser integrados en efectivo, como m-
nimo en un cincuenta por ciento (50 %) al momento de la suscripcin. El remanente deber
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 327
ser integrado, tambin en efectivo en el plazo mximo de un (1) ao a contar de esa fecha. La
integracin total ser condicin necesaria para que el socio partcipe pueda contratar garantas
recprocas.
ARTCULO 51. - Aumento del capital social. El capital fjado por los estatutos podr ser au-
mentado por decisin de la asamblea general ordinaria hasta el quntuplo de dicho monto.
Cuando el incremento del capital social est originado por la capitalizacin de utilidades, las
acciones generadas por dicho incremento se distribuirn entre los socios en proporcin a sus
respectivas tenencias.
En caso de tratarse de emisin de nuevas acciones la integracin de los aportes se realizar
conforme a lo establecido en el artculo 50.
Todo aumento de capital que exceda el quntuplo del fjado estatutariamente deber contar
con la aprobacin de los dos tercios de los votos totales de la asamblea general extraordinaria.
ARTCULO 52. - Reduccin del Capital por prdidas. Los socios debern compensar con nue-
vos aportes, segn las modalidades y condiciones estipuladas en el artculo 50 de esta ley, cual-
quier prdida que afecte el monto del capital fjado estatutariamente o que exceda del treinta
y cinco por ciento (35%) de las ampliaciones posteriores. El Consejo de Administracin con
cargo a dar cuenta a la Asamblea ms prxima, podr hacer uso efectivo de cualquier recurso
econmico que integre el patrimonio con la fnalidad de reintegrar el capital de la sociedad y
preservar la continuidad jurdica de la misma.
(Artculo sustituido por art. 26 de la Ley N 25.300 B.O. 7/9/2000)
ARTCULO 53. - Distribucin de los benefcios. Sern considerados benefcios a distribuir las
utilidades lquidas y realizadas obtenidas por la Sociedad en el desarrollo de la actividad que
hace a su objeto social.
Dichos benefcios sern distribuidos de la siguiente forma:
1. Reserva legal: cinco por ciento (5 %) anual hasta completar el veinte por ciento (20 %) del
capital social.
2. El resto tendr el siguiente tratamiento.
a) La parte correspondiente a los socios protectores podr ser abonada en efectivo, como re-
tribucin al capital aportado.
b) La parte correspondiente a los socios partcipes se destinar al fondo de riesgo en un cin-
cuenta por ciento (50 %), pudiendo repartirse el resto entre la totalidad de dichos socios.
En todos los casos en que proceda la distribucin de los benefcios en efectivo a que se refere
este artculo, tanto los socios protectores como los socios partcipes debern, para tener dere-
cho a percibirlo, haber integrado la totalidad del capital social suscripto y no encontrarse por
ningn motivo, en mora con la sociedad.
Seccin III
De los rganos sociales
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
328 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 54. - Organos sociales. Los rganos sociales de las Sociedades de Garanta Re-
cproca (S.G.R.), sern la asamblea general, el consejo de administracin y la sindicatura, y
tendrn las atribuciones que establece la ley 19.550 para los rganos equivalentes de las socie-
dades annimas salvo en lo que resulte modifcado por esta ley.
ARTCULO 55. - De la asamblea general ordinaria. La asamblea general ordinaria estar in-
tegrada por todos los socios de la Sociedad de Garanta Recproca y se reunir por lo menos
una (1) vez al ao o cuando dentro de los trminos que disponga la presente ley, sea convocada
por el Consejo de Administracin. (Prrafo incorporado por art. 27 de la Ley N 25.300 B.O.
7/9/2000)
Sern de su competencia los siguientes asuntos:
1. Fijar la poltica de inversin de los fondos sociales.
2. Aprobar el costo de las garantas, el mnimo de contra garantas que la S.G.R. habr de
requerir al socio partcipe y fjar el lmite mximo de las eventuales bonifcaciones que podr
conceder el Consejo de Administracin.
ARTCULO 56. - De la asamblea general extraordinaria. Sern de competencia de la asamblea
general extraordinaria todas aquellas cuestiones previstas en la ley 19.550 y sus modifcatorias
y que no estuvieran reservadas a la asamblea general ordinaria.
ARTCULO 57. - Convocatoria de las asambleas generales. La asamblea general ordinaria de-
ber ser convocada por el consejo de administracin mediante anuncio publicado durante
cinco (5) das en el Boletn Ofcial y en uno de los diarios de mayor circulacin de la zona o
provincia en que tenga establecida su sede y domicilio la sociedad, con quince (15) das de an-
ticipacin como mnimo, a la fecha fjada para su celebracin. En el anuncio deber expresarse
la fecha de la primera y segunda convocatoria, hora, lugar, orden del da y recaudos especiales
exigidos por el estatuto para la concurrencia de los accionistas.
La asamblea general extraordinaria ser convocada por el consejo de administracin o cuando
lo solicite un nmero de socios que representen como mnimo el diez por ciento (10 %) del
capital social. En la convocatoria, deber expresarse la fecha de la primera y segunda con-
vocatoria, hora, lugar de reunin y el orden del da en el que debern incluirse los asuntos
solicitados por los socios convocantes y los recaudos especiales exigidos por el estatuto para
la concurrencia de los accionistas. La convocatoria ser publicada como mnimo con una an-
telacin de TREINTA (30) das y durante CINCO (5) das en el Boletn Ofcial y en uno de
los diarios de mayor circulacin de la zona o provincia en la que tenga establecida su sede y
domicilio la sociedad.
ARTCULO 58. - Qurum y mayora. Tratndose de la primera convocatoria, las asambleas
generales quedarn constituidas con la presencia de ms del cincuenta y uno por ciento (51 %)
del total de los votos de la sociedad debiendo incluir dicho porcentaje como mnimo un veinte
por ciento (20 %) de los votos que los socios partcipes tienen en la sociedad. En la segunda
convocatoria, las asambleas generales sern vlidas con la presencia de por lo menos treinta
por ciento (30 %) de la totalidad de los votos de la sociedad, debiendo incluir dicho porcentaje
como mnimo un quince por ciento (15 %) de los votos que los socios partcipes tienen en la
sociedad.
Para decisin por asamblea de temas que involucren la modifcacin de los estatutos, la elec-
cin del consejo de administracin, la fusin, escisin o disolucin de la sociedad se requerir
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 329
una mayora del sesenta por ciento (60 %) de los votos sobre la totalidad del capital social,
debiendo incluir dicho porcentaje como mnimo un treinta por ciento (30 %) de los votos que
los socios partcipes tienen en la Sociedad.
Para el resto de las decisiones se requerir la mayora simple de los votos presentes, salvo que
los estatutos requieran otro tipo de mayora. En todos los casos las mayoras debern incluir
como mnimo un quince por ciento (15 %) de los votos que los socios partcipes tienen en la
Sociedad.
ARTCULO 59. - Representacin en la asamblea. Cualquier socio podr representar a otro de
igual tipo en las asambleas generales mediante autorizacin por escrito para cada asamblea.
Sin embargo, un mismo socio no podr representar a mas de diez (10) socios ni ostentar un
nmero de votos superior al diez por ciento (10 %) del total.
ARTCULO 60. - Nulidad del voto. Ser considerado nulo aquel voto emitido por un socio
cuando el asunto tratado involucre una decisin que se refera a la imposibilidad de que la
Sociedad pueda hacer valer un derecho en contra de l o existiera entre ambos un inters
contrapuesto o en competencia. Sin embargo, su presencia ser considerada para el clculo del
qurum y de la mayora.
ARTCULO 61. - Consejo de administracin. El Consejo de Administracin tendr por fun-
cin principal la administracin y representacin de la sociedad y estar integrado por tres (3)
personas de las cuales al menos una (1) representar a los socios partcipes y al menos una (1)
representar a los socios protectores.
(Artculo sustituido por art. 28 de la Ley N 25.300 B.O. 7/9/2000)
ARTCULO 62. - Competencia del consejo de administracin. Ser competencia del consejo
de administracin decidir sobre los siguientes asuntos:
1. El reembolso de las acciones existentes manteniendo los requisitos mnimos de solvencia.
2. Cuando las Sociedades de Garanta Recproca (SGR) se hubiesen visto obligadas a pagar en
virtud de la garanta otorgada a favor de un socio por incumplimiento de ste, el consejo de
administracin dispondr la exclusin del socio. Tambin podr proceder de la misma forma
cuando no se haya realizado la integracin del capital de acuerdo con lo establecido en la pre-
sente ley y los estatutos sociales.
3. Decidir sobre la admisin de nuevos socios conforme a lo establecido en los estatutos de la
sociedad ad referndum de la asamblea ordinaria.
4. Nombrar sus gerentes.
5. Fijar las normas con las que se regular el funcionamiento del consejo de administracin y
realizar todos los actos necesarios para el logro del objeto social.
6. Proponer a la asamblea general ordinaria la cuanta mxima de garantas a otorgar durante
el ejercicio.
7 Proponer a la asamblea el costo que los socios partcipes debern oblar para acceder al otor-
gamiento de garantas.
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
330 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
8. Otorgar o denegar garantas y/o bonifcaciones a los socios partcipes estableciendo en cada
caso las condiciones especiales que tendr que cumplir el socio para obtener la garanta y fjar
las normas y procedimientos aplicables para las contragarantas a que se refere el artculo 71.
9. Determinar las inversiones a realizar con el patrimonio de la sociedad en el marco de las
pautas fjadas por la asamblea.
10. Autorizar las transmisiones de las acciones conforme a lo establecido en la presente ley.
11. Someter a la aprobacin de la asamblea general ordinaria el balance general y estado de
resultados y proponer la aplicacin de los resultados del ejercicio.
12. Realizar cualesquiera otros actos y acuerdos que no estn expresamente reservados a la
asamblea por las disposiciones de la presente ley o los estatutos de la sociedad.
ARTCULO 63. - Sindicatura. Las Sociedades de Garanta Recproca tendrn un rgano de
fscalizacin o sindicatura integrado por tres (3) sndicos designados por la asamblea general
ordinaria.
ARTCULO 64. - Requisitos para ser sndicos. Para ser sndico se requerir:
1. Ser abogado, licenciado en economa, licenciado en administracin de empresas o contador
pblico con ttulo habilitante.
2. Tener domicilio especial en la misma jurisdiccin de la Sociedad de Garanta Recproca
(SGR).
ARTCULO 65. - Atribuciones y deberes. Sin perjuicio de lo dispuesto por la ley l9.550 y sus
modifcatorias, son atribuciones y deberes de la sindicatura los siguientes:
1. Verifcar en igual forma y periodicidad las inversiones, los contratos de garanta celebrados
y el estado del capital social, las reservas y el fondo de riesgo.
2. Atender los requerimientos y aclaraciones que formule la autoridad de aplicacin y el Banco
Central de la Repblica Argentina.
Seccin IV
De la fusin, escisin y disolucin
ARTCULO 66. - Fusin y escisin. Las Sociedades de Garanta Recproca (SGR) slo podrn
fusionares entre s o escindirse en dos (2) o ms sociedades de la misma naturaleza, previa
aprobacin de la asamblea general con las mayoras previstas en el artculo 58 de la presente
ley y autorizacin de la autoridad de aplicacin, con los requisitos previstos en esta ley para su
constitucin.
El canje de las acciones de la sociedad o sociedades originales por las correspondientes a la o
las sociedades nuevas, se realizar sobre el valor patrimonial neto. Cuando de resultas de esta
forma de clculo quedaren pendientes fracciones de acciones no susceptibles de ser canjeadas,
se abonar en efectivo el valor correspondiente salvo que existieran contratos de garanta rec-
proca vigentes en cuyo caso el pago se realizar una vez extinguidos los mismos.
ARTCULO 67. - Disolucin. La disolucin de una Sociedad de Garanta Recproca se veri-
fcar, adems de las causales fjadas por la ley 19.550 y sus modifcatorias, por las siguientes:
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 331
1. Por la imposibilidad de absorber prdidas que representen el total del fondo de riesgo, el
total de la reserva legal y el cuarenta por ciento (40 %) del capital.
2. Por disminucin del capital social a un monto menor al mnimo determinado por va regla-
mentaria durante un perodo mayor a tres (3) meses.
3. Por revocacin de la autorizacin acordada por la autoridad de aplicacin.
Seccin V
Del contrato, la garanta y la contragaranta
ARTCULO 68. - Contrato de garanta recproca. Habr contrato de garanta recproca cuando
una Sociedad de Garanta Recproca constituida de acuerdo con las disposiciones de la presen-
te ley se obligue accesoriamente por un socio partcipe que integra la misma y el acreedor de
ste acepte la obligacin accesoria.
El socio partcipe queda obligado frente a la S.G.R. por los pagos que esta afronte en cumpli-
miento de la garanta.
ARTCULO 69. - Objeto de la obligacin principal. El contrato de garanta recproca tendr
por objeto asegurar el cumplimiento de prestaciones dinerarias u otras prestaciones suscepti-
bles de apreciacin dineraria asumidas por el socio partcipe para el desarrollo de su actividad
econmica u objeto social.
Dicho aseguramiento puede serlo por el total de la obligacin principal o por menor importe.
ARTCULO 70. - Carcter de la garanta. Las garantas otorgadas conforme al artculo 68
sern en todos los casos por una suma fja y determinada, aunque el crdito de la obligacin
a la que acceda fuera futuro, incierto o indeterminado. El instrumento del contrato ser ttulo
ejecutivo por el monto de la obligacin principal, sus intereses y gastos, justifcado conforme
al procedimiento del artculo 793 del Cdigo de Comercio y hasta el importe de la garanta. La
garanta recproca es irrevocable.
ARTCULO 71. - De la contragaranta. Las Sociedades de Garanta Recproca (SGR) debern
requerir contragarantas por parte de los socios partcipes en respaldo de los contratos de ga-
rantas con ellos celebrados.
El socio partcipe tomador del contrato de garanta recproca, deber ofrecer a la S.G.R. algn
tipo de contragaranta en respaldo de su operacin.
ARTCULO 72. - Formas de contrato. El contrato de garanta recproca es consensual. Se ce-
lebrar por escrito, pudiendo serlo por instrumento publico o privado con frmas certifcadas
por escribano pblico.
Seccin VI
De los efectos del contrato entre la Sociedad de Garanta Recproca y el acreedor
ARTCULO 73. - Solidaridad. La Sociedad de Garanta Recproca responder solidariamente
por el monto de las garantas otorgadas con el deudor principal que afanza, sin derecho a los
benefcios de divisin y excusin de bienes.
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332 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Seccin VII
De los efectos entre la Sociedad de Garanta Recproca y los socios
ARTCULO 74. - Efectos entre la Sociedad de Garanta Recproca y el Socio. La Sociedad de
Garanta Recproca podr trabar todo tipo de medidas cautelares contra los bienes del socio
partcipe -deudor principal- en los siguientes casos:
a) Cuando fuese intimado al pago;
b) Si vencida la deuda el deudor no la abonara;
c) Si disminuyen el patrimonio del deudor, o utilizare sus bienes para afanzar nuevas obliga-
ciones sin consentimiento de la Sociedad de Garanta Recproca;
d) Si el deudor principal quisiera ausentarse del pas y no dejare bienes sufcientes y libres de
todo gravamen para cancelar sus obligaciones;
e) Cuando el deudor principal incumpliere obligaciones societarias respecto de la Sociedad de
Garanta Recproca;
f) Cuando el deudor principal fuera una persona de existencia ideal y no diera cumplimiento
a las obligaciones legales para su funcionamiento regular.
ARTCULO 75. - Quiebra del socio. Si el socio quebrase antes de cancelar la deuda garantiza-
da, la Sociedad de Garanta Recproca tiene derecho de ser admitida previamente en el pasivo
de la masa concursada.
ARTCULO 76. - Subrogacin de derechos. La Sociedad de Garanta Recproca que cancela
la deuda de sus socios slo se subrogar en los derechos, acciones y privilegios del acreedor
resarcido en la medida que fuera necesario para el recupero de los importes abonados.
ARTCULO 77. - Repeticin. Si la Sociedad de Garanta Recproca ha afanzado una obliga-
cin solidaria de varios socios, podr repetir de cada uno de ellos el total de lo que hubiere
pagado.
Seccin VIII
De la extincin del contrato de garanta recproca
ARTCULO 78. - Extincin del contrato de garanta recproca. El contrato de garanta recpro-
ca se extingue por:
a) La extincin de la obligacin principal;
b) Modifcacin o novacin de la obligacin principal, sin intervencin y consentimiento de la
Sociedad de Garanta Recproca;
c) Las causas de extincin de las obligaciones en general y las obligaciones accesorias en par-
ticular.
Seccin IX
Benefcios impositivos y Banco Central
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 333
ARTCULO 79. - Benefcios impositivos. Los contratos de garanta recproca instituidos bajo
este rgimen gozarn del siguiente tratamiento impositivo:
a) Exencin en el impuesto a las ganancias, Ley de Impuesto a las Ganancias (texto ordenado
1997) y sus modifcaciones, por las utilidades que generen;
b) Exencin en el impuesto al valor agregado, Ley de Impuesto al Valor Agregado (texto or-
denado 1997) y sus modifcaciones, de toda la operatoria que se desarrolle con motivo de los
mismos.
Los aportes de capital y los aportes al fondo de riesgo de los socios protectores y partcipes,
sern deducibles del resultado impositivo para la determinacin del impuesto a las ganancias
de sus respectivas actividades, en el ejercicio fscal en el cual se efectivicen, siempre que dichos
aportes se mantengan en la sociedad por el plazo mnimo de dos (2) aos calendario, contados
a partir de la fecha de su efectivizacin. En caso de que no se cumpla el plazo de permanencia
mnimo de los aportes en el fondo de riesgo, deber reintegrarse al balance impositivo del
ejercicio fscal en que tal hecho ocurra el monto de los aportes que hubieran sido deducidos
oportunamente, con ms los intereses y/o sanciones que pudiere corresponderle de acuerdo a
la ley 11.683 (texto ordenado 1998) y sus modifcaciones.
La deduccin impositiva a que alude el prrafo anterior operar por el ciento por ciento
(100%) del aporte efectuado, no debiendo superar en ningn caso dicho porcentaje. El grado
de utilizacin del fondo de riesgo en el otorgamiento de garanta deber ser como mnimo
del ochenta por ciento (80%) como promedio en el perodo de permanencia de los aportes.
En caso contrario, la deduccin se reducir en un porcentaje equivalente a la diferencia entre
la efectuada al momento de efectivizar el aporte y el grado de utilizacin del fondo de riesgo
en el otorgamiento de garantas, verifcado al trmino de los plazos mnimos de permanencia
de los aportes en el fondo. Dicha diferencia deber ser reintegrada al balance impositivo del
impuesto a las ganancias correspondiente al ejercicio fscal a aquel en que se cumplieron los
plazos pertinentes a que alude este artculo, con ms los intereses que pudieren corresponder
de acuerdo a la ley 11.683 (texto ordenado 1998) y sus modifcaciones. A los efectos de obtener
la totalidad de la deduccin impositiva aludida, podr computarse hasta un (1) ao adicional
al plazo mnimo de permanencia para alcanzar el promedio del ochenta por ciento (80%) en
el grado de utilizacin del fondo de riesgo, siempre y cuando el aporte se mantenga durante
dicho perodo adicional. La autoridad de aplicacin determinar la frmula aplicable para el
clculo del grado de utilizacin del fondo de riesgo en el otorgamiento de garantas.
Todos los benefcios impositivos instituidos por el presente artculo sern extensivos bajo las
mismas condiciones a los fondos de garanta provinciales o regionales constituidos por los
gobiernos respectivos, existentes o que se creen en el futuro.
(Artculo sustituido por art. 29 de la Ley N 25.300 B.O. 7/9/2000)
ARTCULO 80. - Banco Central. En la esfera de su competencia y en el marco de las dispo-
siciones de la presente ley, el BCRA dispondr las medidas conducentes a promover la acep-
tacin de las garantas concedidas por las sociedades de que trata el presente rgimen por
parte de las entidades fnancieras que integran el sistema institucionalizado, otorgndoles a las
mismas el carcter de garantas preferidas autoliquidables.
Asimismo el BCRA ejercer las funciones de superintendencia en lo atinente a vinculaciones
de las S.G.R. con los bancos y dems entidades fnancieras.
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
334 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
(Artculo sustituido por art. 30 de la Ley N 25.300 B.O. 7/9/2000)
Seccin X
Autoridad de aplicacin
ARTCULO 81. - La autoridad de aplicacin correspondiente al presente ttulo ser la que
designe el Poder Ejecutivo nacional, que tambin dictar las normas reglamentarias que fue-
ran necesarias para su cumplimento y para la fscalizacin y supervisin de las Sociedades de
Garanta Recproca (S.G.R.). Con excepcin de lo dispuesto en el artculo 80.
Seccin XI
Disposiciones fnales
ARTCULO 82. - Ley 19.550. Todas aquellas cuestiones no consideradas especfcamente en
el Ttulo II de la presente ley se regirn por la Ley de Sociedades Comerciales 19.550 y sus
modifcaciones.
Decreto 159/2005
Aprubase el Reglamento del Rgimen de Bonifcacin de Tasas instituido por la Ley N 24.467
y su modifcatoria N 25.300, destinado a mejorar las condiciones de fnanciamiento para las
empresas mencionadas, en relacin con la adquisicin de bienes de capital nuevos, constitu-
cin de capital de trabajo, prefnanciacin y/o fnanciacin de bienes y servicios, desarrollo de
nuevos emprendimientos, industrializacin de bienes y servicios desarrollados por innovacin
tecnolgica y actividades de investigacin cientfca y tecnolgica.
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA DECRETA:
ARTCULO 1 Aprubase el Reglamento del Rgimen de Bonifcacin de Tasas instituido
por la Ley N 24.467 y su modifcatoria Ley N 25.300, con el objeto de mejorar las condicio-
nes de fnanciamiento para las Micro, Pequeas y Medianas Empresas, que como Anexo, con
CUATRO (4) hojas, forma parte integrante del presente decreto.
ARTCULO 2 Sustityese el texto del Artculo 3 del Decreto N 748/00, modifcado por el
Artculo 2 del Decreto N 871/03, por el siguiente texto:
ARTICULO 3 El ESTADO NACIONAL bonifcar el equivalente de hasta OCHO (8)
puntos porcentuales sobre la tasa nominal anual que establezcan las Entidades Financieras
por prstamos que se otorguen en el marco de este Rgimen, a los benefciarios defnidos en el
presente decreto. Dicha bonifcacin no podr en ningn caso superar el CINCUENTA POR
CIENTO (50%) de la tasa nominal anual, ofertada por las Entidades Financieras, a la que se
adjudic el respectivo cupo de crdito bonifcable.
ARTCULO 3 La Autoridad de Aplicacin podr disponer la frma de convenios o llama-
dos a licitacin de cupos de crdito en la regin que ella determine.
Asimismo y sin perjuicio de lo establecido en el Artculo 32 de la Ley N 25.300, la Autoridad
de Aplicacin podr otorgar una bonifcacin especial a favor de determinadas Micro, Pe-
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 335
queas y Medianas Empresas que desarrollen su actividad principal en provincias, regiones o
reas geogrfcas que observen desventajas econmicas comparativas.
La mencionada autoridad establecer, en cada Convenio o llamado a licitacin de cupos, las
pautas que habrn de considerarse a los efectos de otorgar la bonifcacin especial.
ARTCULO 4 La bonifcacin cubrir un monto total de fnanciamiento a otorgarse, en los
trminos de lo dispuesto por la presente medida y por los Decretos Nros. 748 de fecha 29 de
agosto de 2000 y 871 de fecha 6 de octubre de 2003, de hasta la suma de PESOS SETECIEN-
TOS MILLONES ($ 700.000.000).
ARTCULO 5 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Ofcial
y archvese. KIRCHNER. Alberto A. Fernndez. Roberto Lavagna.
ANEXO
REGLAMENTO DEL REGIMEN DE BONIFICACION DE TASAS:
ARTICULO 1: Las disposiciones de la presente reglamentacin sern de aplicacin a los prs-
tamos y otras formas de fnanciamiento, destinadas a las Micro, Pequeas y Medianas Empre-
sas, otorgados por Entidades Financieras que no se hallen sujetas al Rgimen dispuesto por
la Ley N 21.526. Las bonifcaciones de tasa de inters que se otorguen sobre los prstamos
colocados por Entidades Financieras sometidas a las disposiciones de la Ley N 21.526 se re-
girn por lo dispuesto en el Decreto N 748 de fecha 29 de agosto de 2000, modifcado por el
Decreto N 871 de fecha 6 de octubre de 2003 y/o los que a futuro los reemplacen, modifquen
o complementen.
ARTICULO 2: Se bonifcar tasa de inters a prstamos u otras formas de fnanciamiento
otorgados por fondos fduciarios, entidades de prstamos para viviendas, cooperativas y ca-
jas de crditos que no reciben fondos de terceros, agentes de mercado abierto y sociedades
que actan en operaciones de bolsa. Las Entidades Financieras mencionadas debern realizar
actividades supervisadas o controladas por el ESTADO NACIONAL y los fondos fduciarios
debern estar integrados total o parcialmente con fondos estatales.
ARTICULO 3: El ESTADO NACIONAL bonifcar el equivalente de hasta OCHO (8) puntos
porcentuales sobre la tasa nominal anual para operaciones de fnanciamiento realizadas en
el marco del presente decreto, dicha bonifcacin no podr en ningn caso superar el CIN-
CUENTA POR CIENTO (50%) de la tasa nominal anual, ofertada por las Entidades Financie-
ras, a la que se adjudic el respectivo cupo de crdito bonifcable.
ARTICULO 4: El Rgimen de Bonifcacin de Tasas ser atendido con crditos asignados en
las partidas destinadas al pago de bonifcaciones de tasas de inters que se otorgan a las Micro,
Pequeas y Medianas Empresas incluidas dentro de la JURISDICCION 91 - Obligaciones a
cargo del Tesoro, de la SECRETARIA DE HACIENDA del MINISTERIO DE ECONOMIA Y
PRODUCCION.
ARTICULO 5: Podrn acceder a los benefcios del Rgimen de Bonifcacin de Tasas las
empresas que respondan a la defnicin de Micro, Pequea o Mediana establecida por la Re-
solucin N 24 de fecha 15 de febrero 2001 de la entonces SECRETARIA DE LA PEQUEA
Y MEDIANA EMPRESA del ex-MINISTERIO DE ECONOMIA, sus modifcatorias, comple-
mentarias y/o las que en el futuro la reemplacen, modifquen o complementen.
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
336 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTICULO 6: La SUBSECRETARIA DE LA PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA Y DESA-
RROLLO REGIONAL de la SECRETARIA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y DE LA PEQUE-
A Y MEDIANA EMPRESA del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION ser la
Autoridad de Aplicacin del presente decreto, y establecer las formas y procedimientos para
la implementacin de la presente reglamentacin, encontrndose expresamente investida de
las facultades tendientes a determinar, aclarar o interpretar los alcances del mismo y dictar las
normas que en consecuencia correspondan.
ARTICULO 7: El monto de la bonifcacin se otorgar a travs del BANCO CENTRAL DE
LA REPUBLICA ARGENTINA (B.C.R.A.), en la cuenta de la Entidad Financiera bancaria
designada por las entidades mencionadas en el Artculo 2 del presente reglamento, previa
acreditacin de los fondos por la SECRETARIA DE HACIENDA del MINISTERIO DE ECO-
NOMIA Y PRODUCCION.
ARTICULO 8: El fnanciamiento deber estar destinado a:
a) Adquisicin de bienes de capital nuevos.
b) Constitucin de capital de trabajo.
c) Prefnanciacin y/o fnanciacin de exportaciones de bienes y servicios.
d) Facilitar la creacin y el desarrollo de nuevos emprendimientos.
e) Adquisicin de bienes de capital mediante el sistema de leasing.
f) Industrializacin de bienes y servicios desarrollados por innovacin tecnolgica.
g) Actividades de investigacin cientfco y tecnolgico, modernizacin e innovacin produc-
tiva.
h) Otras operaciones tendientes a facilitar las inversiones y el crecimiento de las Micro, Peque-
as y Medianas Empresas.
ARTICULO 9: El Rgimen de Bonifcacin de Tasas no implicar en modo alguno la cober-
tura de riesgo crediticio inherente a las operaciones comprendidas en el mismo, ni supondr
avales ni garantas de ningn tipo. Las instituciones participantes que adhieran el presente
Rgimen sern responsables de las operaciones acordadas.
ARTICULO 10: La Autoridad de Aplicacin dispondr la realizacin de auditoras con el fn
de verifcar la calidad de las Micro, Pequeas y Medianas Empresas de los benefciarios, el des-
tino del fnanciamiento, los montos, las tasas de inters y plazos aplicados, as como el estado
de cumplimiento del mismo. La Autoridad de Aplicacin establecer el rgimen de sanciones
que aplicar cuando alguna de las partes intervinientes y/o las Micro, Pequeas y Medianas
Empresas hubieran incumplido con alguna de sus obligaciones.
ARTICULO 11: Las entidades previstas en el Artculo 2 del presente reglamento, podrn ac-
ceder al Rgimen de Bonifcacin de Tasas, mediante la participacin y eventual adjudicacin
resultante de un llamado a licitacin o mediante la celebracin de un convenio con la Au-
toridad de Aplicacin en caso que sta lo estime conveniente y siempre que se aseguren las
mejores condiciones a las Micro, Pequeas y Medianas Empresas, establecindose en cada
caso los cupos, bases y condiciones que regularn los fnanciamientos a otorgar. En todos los
casos se incluir una clusula que determinar una comisin de compromiso que se devengar
y cobrar cuando no se utilice el cupo asignado durante un lapso que resulte razonable desde
el punto de vista operativo.
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 337
Decreto 908/1995

Establcese la Autoridad de Aplicacin de los Ttulos I y II de la Ley N 24.467 y reglamn-
tanse artculos de la citada norma.

EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA DECRETA:
ARTCULO 1 Establcese que la Autoridad de Aplicacin de los Ttulos I y II de la Ley
24.467 ser EL MINISTERIO DE ECONOMA Y OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS a travs
de la SECRETARA DE INDUSTRIA. Las competencias a que se referen los artculos 2 y 3
de este decreto slo podrn ser ejercidas por el MINISTERIO DE ECONOMA Y OBRAS Y
SERVICIOS PBLICOS.
(Por el art. 17 del Decreto N 943/97 B.O. 22/09/1997 se modifca el presente artculo a los efec-
tos de establecer como Autoridad de Aplicacin de la Ley N 24.467 a la SECRETARA DE LA
PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA transfrindole las competencias asignadas en el articulado
del citado Decreto y que fueran atribuidas originalmente al MINISTERIO DE ECONOMA Y
OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS)
ARTCULO 2 A los fnes de lo dispuesto por el artculo 2 de la Ley 24.467, sern de apli-
cacin las defniciones establecidas por la Resolucin del ex-MINISTERIO DE ECONOMA
N 401 del 23 de noviembre de 1989, y sus modifcatorias las Resoluciones del MINISTERIO
DE ECONOMA Y OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS N 208 del 24 de febrero de 1993 y N
52 del 13 de enero de 1994, en tanto la Autoridad de Aplicacin no las modifque o sustituya.
ARTCULO 3 Las bonifcaciones de la tasa de inters para facilitar el acceso al crdito a las
que se referen los artculos 3 y 4 de la Ley 24.467, continuarn instrumentndose a travs
del Programa Trienal de Fomento y Desarrollo de la Pequea y Mediana Empresa instituido
por Decreto N 2586 del 22 de diciembre de 1992, modifcado por Decreto N 991 del 7 de
mayo de 1993, como asimismo a travs de otros mecanismos que oportunamente establezca la
Autoridad de Aplicacin.
ARTCULO 4 La bonifcacin especial de la tasa de inters a que se refere el artculo 3
de la Ley 24.467 se determinar conforme a alguno de los parmetros establecidos en dicho
artculo o a una combinacin de ambos. Tal determinacin estar a cargo de la Autoridad de
Aplicacin en cada oportunidad que se convoque a licitacin en las entidades a travs de las
cuales se otorgarn los crditos a tasas bonifcadas. Dicha decisin deber contar con la con-
formidad de la SECRETARA DE HACIENDA del MINISTERIO DE ECONOMA Y OBRAS
Y SERVICIOS PBLICOS.
ARTCULO 5 Las evaluaciones a las que se refere el artculo 8 de la Ley 24.467, podrn
ser llevadas a cabo por las califcadoras de riesgo inscriptas en el registro previsto en el Decreto
N 656/92, siendo adems necesaria, la aprobacin por parte de la COMISION NACIONAL
DE VALORES dependiente de la SECRETARA DE FINANZAS, BANCOS Y SEGUROS del
MINISTERIO DE ECONOMA Y OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS, de un manual de pro-
cedimientos especfcos para la evaluacin de las pequeas y medianas empresas.
ARTCULO 6 Los fondos a los que se refere el artculo 11 de la Ley 24.467, segn lo es-
tablece el artculo 29 de la misma, sern asignados a la Autoridad de Aplicacin con destino
especfco a los programas establecidos en el Decreto N 1091 del 7 de julio de 1994 (Sistema
de Fortalecimiento de las Estructuras de Apoyo a las Pequeas y Medianas Empresas), el De-
creto N 1255 del 29 de julio de 1994 (Programa de Desarrollo de Proveedores) y Decreto N
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
338 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
1304 del 1 de agosto de 1994 (Rgimen de Consolidacin y Desarrollo de Polos Productivos
Regionales), para ser ejecutados durante el ao fscal 1995.
ARTCULO 7 La Autoridad de Aplicacin dispondr las acciones necesarias para ins-
trumentar un Sistema Unico Integrado de Informacin y Asesoramiento para las Pequeas
y Medianas Empresas. A tales efectos, los organismos integrantes del PODER EJECUTIVO
NACIONAL debern disponer lo necesario para suministrar a la Autoridad de Aplicacin
antes del da 30 de octubre del corriente ao, la informacin necesaria que conformar la base
de datos, con el fn de proceder a su unifcacin. El servicio deber ponerse en marcha el 1 de
enero de 1996.
Los gastos que demande mantener el Sistema Unico Integrado de Informacin y Asesoramien-
to para las Pequeas y Medianas Empresas, debern imputarse a los crditos presupuestarios
de la SECRETARA DE INDUSTRIA del MINISTERIO DE ECONOMA Y OBRAS Y SER-
VICIOS PBLICOS.
Se invita a los Gobiernos Provinciales y Municipales a participar en la conformacin del Siste-
ma Unico Integrado de Informacin y Asesoramiento a la Pequea y Mediana Empresa.
ARTCULO 8 La Autoridad de aplicacin coordinar con los organismos involucrados en
las disposiciones del artculo 13 de la Ley 24.467, junto con los institutos bajo su jurisdiccin,
las acciones necesarias y elevar las propuestas que estime pertinentes, con el fn de que se cum-
plan los objetivos de dicho artculo.
ARTCULO 9 Para la promocin de la formacin de Consorcios de Empresas Pequeas y
Medianas, enmarcada en el artculo 19 de la Ley 24.467, mantinense los instrumentos y pro-
cedimientos establecidos en el Captulo III del Decreto N 2586 del 22 de diciembre de 1992
y sus normas complementarias. Facltase asimismo a la Autoridad de Aplicacin a proponer
normas sustitutivas o complementarias de dicho instrumento, en tanto la evolucin de los
factores econmicos o la potenciacin de esta herramienta lo hicieran necesario.
ARTCULO 10. El MINISTERIO DE ECONOMA Y OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS
tendr a su cargo coordinar la accin de los distintos organismos competentes en materia de
comercio exterior, con el fn de defnir las polticas ms adecuadas para el cumplimiento de lo
dispuesto en los artculos 20 y 21 de la Ley 24.467.
ARTCULO 11. La Autoridad de Aplicacin instrumentar y coordinar con las distintas
reas de los Gobiernos Nacional, Provinciales y Municipales y con la participacin del sector
privado incluyendo a las entidades gremiales empresarias, el desarrollo del Programa Nacional
de Capacitacin de los cuadros empresariales y gerenciales de las Pequeas y Medianas Em-
presas creado por el artculo 22 de la Ley 24.467.
ARTCULO 12. Para los distintos programas y sistemas incluidos en la Ley 24.467, que ha-
yan sido creados con anterioridad a la fecha de vigencia de la misma, mantinense los instru-
mentos, procedimientos y normas reglamentarias actualmente vigentes que le son aplicables
a cada uno de ellos.
Facltase asimismo a la Autoridad de Aplicacin a establecer o proponer normas sustitutivas
o complementarias de las indicadas anteriormente; en funcin de factores econmicos, nece-
sidad de potenciacin o de correccin, que cada una de las herramientas requiera en el futuro.
ARTCULO 14. (Artculo derogado por art. 30 del Decreto N 1076/2001 B.O. 28/8/2001).
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 339
ARTCULO 15. (Artculo derogado por art. 30 del Decreto N 1076/2001 B.O. 28/8/2001).
ARTCULO 16. (Artculo derogado por art. 30 del Decreto N 1076/2001 B.O. 28/8/2001).
ARTCULO 18. (Artculo derogado por art. 30 del Decreto N 1076/2001 B.O. 28/8/2001).
ARTCULO 19. (Artculo derogado por art. 30 del Decreto N 1076/2001 B.O. 28/8/2001).
ARTCULO 20. (Artculo derogado por art. 30 del Decreto N 1076/2001 B.O. 28/8/2001).
ARTCULO 21. (Artculo derogado por art. 30 del Decreto N 1076/2001 B.O. 28/8/2001).
ARTCULO 22. (Artculo derogado por art. 30 del Decreto N 1076/2001 B.O. 28/8/2001).
ARTCULO 23. (Artculo derogado por art. 30 del Decreto N 1076/2001 B.O. 28/8/2001).
ARTCULO 24. (Artculo derogado por art. 30 del Decreto N 1076/2001 B.O. 28/8/2001).
ARTCULO 25. (Artculo derogado por art. 30 del Decreto N 1076/2001 B.O. 28/8/2001).
ARTCULO 26. (Artculo derogado por art. 30 del Decreto N 1076/2001 B.O. 28/8/2001).
ARTCULO 27. Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Ofcial
y archvese. MENEM. Carlos V. Corach. Domingo F. Cavallo. Rodolfo C. Barra.
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
340 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Decreto 286/95
Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Disposiciones que modifcan el presente Decreto:

Decreto 286/95 del 27.02.95, (B.O. 01.03.95)
Decreto 445/95 del 28.03.95, (B.O. 31.03.95)
Ley 24.623, sancionada el 27.12.1995, (B.O. 18.01.96)
Decreto 857/98 del 22.07.98, (B.O. 27.07.98)
Decreto 1289/98 del 04.11.98, (B.O. 10.11.98)
Decreto 918/99 del 23.08.99, (B.O. 26.08.99)
Decreto 181/00 del 28.02.00, (B.O. 09.03.00)
Decreto 724/00 del 25.08.00, (B.I. 30.08.00)
Decreto 1282/00 del 28.12.00, (B.O. 25.01.01)
Resolucin 1076/00 del 19.12.00, (B.O. 08.01.01)
Resolucin 694/01 del 15.11.01, (B.O. 22.11.01)
Decreto 1004/01 del 09.08.01, (B.O. 18.08.01)
Decreto 1311/01 del 22.10.01, (B.O. 26.10.01)
Decreto 1603/01 del 05.12.01, (B.O. 06.12.01)
Decreto 409/02 del 01.03.02, (B.O. 08.03.02)
Ley 25.565, sancionada 06.03.02, (B.O. 21.03.02)
Decreto 1274/03, sancionado 16.12.03, (B.O. 18.12.03)
Decreto 906/04, sancionado 20.07.04, (B.O. 22.07.04)
EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA DECRETA:

ARTCULO 1 Constityese un FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PRO-
VINCIAL, el cual, en las condiciones previstas en el presente Decreto y en el Contrato de
Fideicomiso a suscribirse entre el ESTADO NACIONAL y el BANCO DE LA NACIN AR-
GENTINA, tendr el siguiente objeto:

a) Asistir a las Provincias o Municipios en la privatizacin de las entidades fnancieras o cua-
lesquiera otras empresas cuyo capital sea total o parcialmente de propiedad de dichas Provin-
cias o Municipios.

b) Financiar programas de reforma fscal, fnanciera, econmica o administrativa de los Esta-
dos Provinciales, cuyo principal objetivo consista en la consolidacin de la Reforma del Sector
Pblico Provincial, a travs de mecanismos giles y fexibles que aseguren la implementacin
defnitiva de las reformas bsicas y el avance en la generacin de programas de mejoramiento
del gasto pblico social y de desarrollo regional.

c) Asistir y fnanciar programas que contemplen el saneamiento de las deudas de los Estados
Provinciales, su renegociacin y/o cancelacin.

d) Asistir y fnanciar programas de desarrollo, mejora de la efciencia, incremento de la calidad
de las prestaciones y fortalecimiento en general de los sectores de la economa real, educacin,
justicia, salud y seguridad.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1289/1998 B.O. 10/11/1998)
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 341
ARTCULO 2 El FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL se in-
tegrar con los bienes defnidos en el contrato de fdeicomiso, podr adquirir derechos y con-
traer obligaciones, y ser administrado siguiendo las instrucciones que le imparta el MINIS-
TERIO DE ECONOMA, a travs de la SECRETARA DE HACIENDA.

(Artculo sustituido por art. 7 del Decreto N 1603/2001 B.O. 6/12/2001).

ARTCULO 3 Los asesores en materia econmica, fnanciera, legal o tcnica del MINIS-
TERIO DE ECONOMA Y OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS, del BANCO CENTRAL DE
LA REPBLICA ARGENTINA, del BANCO DE LA NACIN ARGENTINA o de otras de-
pendencias del Estado dictaminarn o asesoran a solicitud del fdeicomisario en las materias
que este requiera.

ARTCULO 4 EL BANCO DE LA NACIN ARGENTINA actuar como agente fnanciero
del FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL, pudiendo adelantarle
hasta el SETENTA POR CIENTO (70%) del valor de mercado de los bienes dados en fdei-
comiso, as como facilitarle los recursos humanos y de apoyo para su funcionamiento; no
percibir comisin alguna por su actividad, pero recuperar todos los gastos en que incurriere.

ARTCULO 5 EL BANCO DE LA NACIN ARGENTINA llevar por separado el registro
contable de las operaciones del FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVIN-
CIAL, cuyo funcionamiento estar sujeto a la supervisin de la SUPERINTENDENCIA DE
ENTIDADES FINANCIERAS del BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA.

ARTCULO 6 Una vez cumplido su objeto o en el plazo de DOS (2) aos, lo que ocurra pri-
mero, se disolver el FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL, que-
dando su liquidacin y el cumplimiento de los convenios existentes a cargo de los funcionarios
que designe el MINISTERIO DE ECONOMA Y OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS.

(Nota: Plazo de duracin del FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL
prorrogado hasta el da 27 de febrero de 2025, por art. 53 de la Ley N 25.565 B.O. 21/3/2002.)

Prrrogas anteriores:

- Ver art. 9 del Decreto N 1603/2001 B.O. 6/12/2001;

- Ver art. 1 del Decreto N 724/2000 B.O. 30/8/2000;

- Ver art. 1 del Decreto N 181/2000 B.O. 9/3/2000;

- Ver art. 1 del Decreto N 104/1997 B.O. 6/2/1997;

ARTCULO 7 Aprubase el proyecto de convenio de fdeicomiso entre el Estado Nacional
y el BANCO DE LA NACIN ARGENTINA, que como Anexo I forma parte del presente,
autorizando al Sr. Ministro de Economa y Obras y Servicios Pblicos a suscribirlo en repre-
sentacin de la Nacin.

ARTCULO 8 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Ofcial
y archvese. MENEM. Domingo F. CAVALLO.
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
342 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ANEXO I
CONTRATO DE FIDEICOMISO

Entre el ESTADO NACIONAL, representado en este acto por el Sr. Ministro de Economa y
Obras y Servicios Pblicos y el BANCO DE LA NACIN ARGENTINA, representado por el
Presidente del Directorio, se conviene en celebrar el presente contrato de fdeicomiso, que se
regir por las siguientes clusulas, y supletoriamente, por el Ttulo I de la Ley N. 24.441.

PRIMERA: EL ESTADO NACIONAL en adelante el fduciante, transmite la propiedad fdu-
ciaria de los bienes que se describen en el Anexo I al BANCO DE LA NACIN ARGENTINA,
en adelante el fduciario, con el objeto de constituir un FONDO FIDUCIARIO PARA EL
DESARROLLO PROVINCIAL en benefcio de las provincias, La Ciudad de Buenos Aires o
los Bancos total o parcialmente de propiedad de las Provincias o Municipios que resulten ele-
gibles, en adelante los benefciarios. (Clusula sustituida por art. 11 del Decreto N 445/1995
B.O. 31/3/1995).

SEGUNDA: Con los bienes fdeicomitidos el fduciario cumplir las siguientes funciones:

a) prestar fondos a los benefciarios para atender situaciones de iliquidez transitoria o deri-
vada de la excesiva inmovilizacin de carteras, requiriendo del benefciario o de la Provincia,
las garantas adecuadas.

b) pagar los activos que adquiriese de los bancos con el fn de dotarlos de liquidez, descontan-
do el valor que se presupueste por su realizacin posterior.

c) adelantar recursos a las provincias elegibles que les encomienden la privatizacin de sus
empresas u otros activos, hasta un 70% de su valor probable de realizacin, requiriendo las
garantas adecuadas.

d) fnanciar programas de recursos humanos o fortalecimiento institucional de los benefciarios.

e) emitir ttulos circulatorios, obligaciones negociables o contraer prstamos sindicados, con
o sin garantas especiales.

f) contratar consultores o asesores con el fn de preparar la documentacin necesaria para la
privatizacin de las entidades

g) asumir directamente, por convenio con las provincias, la tarea de privatizar los bancos que
resulten elegibles.

h) contratar con entidades fnancieras ofciales o privadas la administracin, co-administra-
cin o el asesoramiento para la administracin de los benefciarios hasta que se transferan
a sus adquirentes.

i) realizar cuantos ms actos fueren necesarios para el cumplimiento del objeto del fdeicomiso.

TERCERA: el fduciario realizar ordenadamente los bienes que hubiere adquirido de los be-
nefciarios, en base a procedimientos basados en criterios de transparencia, igualdad de oportu-
nidades y efciencia, cuidando de no afectar los precios de plaza. Para la administracin y liqui-
dacin de los activos adquiridos, el fduciario podr valerse de frmas competentes y especial-
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 343
mente de las entidades fnancieras radicadas en la zona en que dichos activos deban realizarse,
pagando la comisin o remuneracin a convenirse segn la ndole de la encomienda.

CUARTA: El fduciario podr concertar prstamos hipotecarios con el BANCO HIPOTE-
CARIO NACIONAL, sobre los inmuebles adquiridos de los benefciarios o recibidos en pago
de crditos, con el fn de facilitar su venta a terceros, o a convenir con aqul la realizacin de las
hipotecas que constituyere cuando otorgare fnanciamiento a los adquirentes de los inmuebles.

QUINTA: El fduciario llevar un registro por cada benefciario, del que deber rendir cuen-
tas al fduciante y al benefciario o la Provincia respectiva, cuyo saldo podr ser acreedor
o deudor para sta, y se considerar de plazo vencido. El fduciario podr convenir con la
Provincia respectiva el plazo, tasa de inters, garantas y dems condiciones que correspondan
para la cancelacin de dichos saldos.

SEXTA: Podrn ser benefciarios del fdeicomiso los bancos de propiedad total o parcial de
las Provincias o Municipios, siempre que se hayan cumplido las siguientes condiciones

a) Que las autoridades constitucionalmente habilitadas para ello otorguen la autorizacin para
su privatizacin total, o la transferencia al sector privado de la mayora del capital y el control
de las decisiones de administracin y gobierno de dichas entidades.

b) Que se transfera al fduciario, o a una entidad aceptable para ste, las facultades para rea-
lizar los actos necesarios para privatizar el banco, o bien que se acuerde un cronograma para
dicha privatizacin.

c) Que se convenga con el fduciario las condiciones en que se desarrollen las operaciones del
benefciario, hasta que se complete su privatizacin.

d) Que la Provincia o Municipio respectivo comprometa el producido de la privatizacin del
Banco a la cancelacin del saldo deudor de la cuenta con el fduciario.

e) Que la Provincia o Municipio respectivo garantice a satisfaccin del fduciario la devolu-
cin de los eventuales saldos deudores que pudieren subsistir luego de la afectacin dispuesta
en el punto anterior, afectando para ello otros activos o empresas de propiedad provincial y los
recursos provenientes del RGIMEN DE COPARTICIPACIN FEDERAL DE IMPUESTOS
que resulten necesarios.

SEPTIMA: En la administracin del paquete accionario de la Clase A de YPF S.A., el fducia-
rio deber atenerse a lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 8 de la Ley N 24.145

En Buenos Aires, a los ___das del mes de _______de 1995.

Inventario de bienes fdeicomitidos

1. SETENTA MILLONES QUININIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL NOVECIENTAS
NOVENTA Y NUEVE (70.599.999) acciones Clase A de YPF S.A., excluido el derecho al co-
bro de los dividendos a partir de la distribucin de los dividendos correspondientes al ejercicio
1997, cuya titularidad corresponde al ESTADO NACIONAL, MINISTERIO DE ECONOMA
Y OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS. (Punto sustituido por art. 2 del Decreto N 857/1998
B.O. 27/7/1998).
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
344 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
2. Los recursos que en el futuro provengan de prstamos otorgados por el BANCO INTER-
NACIONAL DE RECONSTRUCCIN Y FOMENTO, el BANCO INTERAMERICANO DE
DESARROLLO, u otras instituciones multilaterales o nacionales de crdito, destinados a simi-
lares objetivos a los previstos en el fdeicomiso.

3. Los recursos que en el futuro le asigne el presupuesto nacional o los presupuestos provinciales.

4. El producido de sus operaciones o la renta de sus activos.
Ley 24.623

El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc., sancio-
nan con fuerza de Ley:

ARTCULO 1 El Poder Ejecutivo Nacional podr extender a quince (15) aos contados
desde la fecha de publicacin de la presente ley el plazo de duracin del Fondo Fiduciario para
el Desarrollo Provincial creado por Decreto N 286 del 27 de febrero de 1995.

ARTCULO 2 El Banco de la Nacin Argentina en su carcter de Fiduciario del Fondo
Fiduciario para el Desarrollo Provincial no tendr restriccin alguna para vender, recomprar,
gravar, dar en garanta o disponer de cualquier forma las acciones de YPF S.A. que recibiera en
propiedad fduciaria. Al fnal del fdeicomiso se reintegrarn al Estado nacional las acciones re-
manentes, cualquiera fuese su clase, as como los recursos procedentes de su venta o los crdi-
tos derivados de los prstamos otorgados a las provincias que hubieren resultado benefciarias.

ARTCULO 3 Con los recursos procedentes de las acciones de YPF S.A., al Poder Eje-
cutivo Nacional podr ampliar el objeto del Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
para fnanciar otros programas de reforma de los estados provinciales tendientes a sanear sus
fnanzas pblicas, adems de los previstos en su oportunidad. Dichos programas, as como las
garantas correspondientes debern reunir los mismos requisitos establecidos o que se esta-
blecieren para los prstamos del fondo fduciario. Con cada provincia benefciaria del fondo
fduciario se deber acordar un plan de reforma del estado y de saneamiento de las fnanzas
pblicas que contemple una contribucin equitativa de los contribuyentes de las respectivas
jurisdicciones, un esfuerzo adecuado por parte de los estipendiarios de los tesoros provincia-
les y un marco regulatorio y legislativo favorable al desarrollo de las actividades econmicas
privadas.

ARTCULO 4 Comunquese al Poder Ejecutivo Nacional. ALBERTO R. PIERRI.
CARLOS F. RUCKAUF. Esther H. Pereyra Aranda de Prez Pardo. Edgardo Piuzzi.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES.
A LOS VEINTISIETE DAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AO MIL NOVECIENTOS
NOVENTA Y CINCO.
Decreto 1289/98
EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA

DECRETA:
ARTCULO 1 -Sustityase el Artculo 1 del Decreto N 286 del 27 de febrero de 1995, por el
siguiente texto:
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 345

ARTCULO 1 -Constityese un FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PRO-
VINCIAL, el cual, en las condiciones previstas en el presente Decreto y en el Contrato de
Fideicomiso a suscribirse entre el ESTADO NACIONAL y el BANCO DE LA NACIN AR-
GENTINA, tendr el siguiente objeto:

a) Asistir a las Provincias o Municipios en la privatizacin de las entidades fnancieras o cua-
lesquiera otras empresas cuyo capital sea total o parcialmente de propiedad de dichas Provin-
cias o Municipios.

b) Financiar programas de reforma fscal, fnanciera, econmica o administrativa de los Esta-
dos Provinciales, cuyo principal objetivo consista en la consolidacin de la Reforma del Sector
Pblico Provincial, a travs de mecanismos giles y fexibles que aseguren la implementacin
defnitiva de las reformas bsicas y el avance en la generacin de programas de mejoramiento
del gasto pblico social y de desarrollo regional.

c) Asistir y fnanciar programas que contemplen el saneamiento de las deudas de los Estados
Provinciales, su renegociacin y/o cancelacin.

d) Asistir y fnanciar programas de desarrollo, mejora de la efciencia, incremento de la calidad
de las prestaciones y fortalecimiento en general de los sectores de la economa real, educacin,
justicia, salud y seguridad.

ARTCULO 2 -A fn de dar cumplimiento al objeto defnido en el Artculo 1, con cada Pro-
vincia benefciaria se deber acordar un plan de reforma del estado y de saneamiento de sus
fnanzas pblicas que contemple una contribucin equitativa de los contribuyentes de las res-
pectivas jurisdicciones, un esfuerzo adecuado por parte de los estipendiarios de los tesoros
provinciales y un marco regulatorio y legislativo favorable al desarrollo de las actividades eco-
nmicas privadas.

ARTCULO 3 -Autorzase al MINISTERIO DE ECONOMA Y OBRAS Y SERVICIOS P-
BLICOS a suscribir con el BANCO DE LA NACIN ARGENTINA, en su condicin de Fi-
duciario del FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL creado por el
Decreto N 286 del 27 de febrero de 1995, un contrato modifcatorio del Contrato de Fideico-
miso autorizado por el Anexo I del mencionado Decreto, reformado por sus similares N 445
del 28 de marzo de 1995, N 114 del 9 de febrero de 1996 y N 104 del 3 de febrero de 1997, a
fn de adecuarlo a los trminos establecidos por los Artculos 1 y 2 del presente, conforme al
modelo que se incorpora como Anexo de este Decreto.

ARTCULO 4 -Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Ofcial y
archvese. -MENEM.-Jorge A. Rodrguez-Roque B. Fernndez.

NOTA: Este Decreto se pblica sin Anexo. La Documentacin no publicada puede ser consul-
tada en la Sede Central del Boletn Ofcial (Suipacha 767 Capital Federal).

Resolucin 1076/2000

EL MINISTRO DE ECONOMA

RESUELVE:

Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
346 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 1 Modifcanse los principios y normas operativas del FONDO FIDUCIARIO
PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL, que en su ltima versin fueron aprobados por la
Resolucin N 50 de la SECRETARA DE PROGRAMACION ECONOMICA Y REGIONAL
de fecha 15 de marzo de 2000, los que quedan redactados conforme al ANEXO que integra la
presente Resolucin.

ARTCULO 2 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Ofcial
y archvese. Jos L. Machinea.

ANEXO

NORMAS PROGRAMATICAS Y OPERATIVAS DEL FONDO FIDUCIARIO PARA EL DE-
SARROLLO PROVINCIAL (FFDP)

(Nota: Este anexo no tiene vigencia. Por Resolucin N694/2001 B.O. 22/11/2001 del Ministe-
rio de Economa, se modifcaron estas normas y principios aprobndose un nuevo anexo. Ir al
nuevo anexo de Normas programticas y operativas.)

Captulo 1

Objetivos del FFDP

ARTCULO 1. El FFDP tendr los siguientes objetivos:

a) Privatizacin de entidades: asistir tcnica y fnancieramente a las Provincias y Municipios
argentinos a fn de que puedan efectivizar la privatizacin de sus entidades fnancieras y de
otras empresas de propiedad de los Estados Provinciales y Municipales, aplicando para ello las
medidas e instrumentos contemplados en el Decreto N 286/95 y sus modifcatorios N 445/95,
N 1289/98, N 918/99 y N 181/00. La privatizacin de las entidades fnancieras o empresas
de Provincias o Municipios, que constituye uno de los objetivos fundamentales del FFDP, per-
seguir como meta fnal la transferencia al sector privado de la totalidad del capital social de
la entidad sujeta a privatizacin, y en ningn caso menos del CINCUENTA Y UNO POR
CIENTO (51%) de dicho capital y de los votos necesarios para controlar la administracin y
gobierno de la entidad. Ser estimulado que en una primera etapa se alcance la transferencia al
sector privado de entre el SESENTA POR CIENTO (60%) y el SETENTA POR CIENTO (70%)
del capital de la entidad sujeta a privatizacin. Se contemplar como un objetivo secundario
y alternativo, en caso de no concretarse la privatizacin en los trminos antes mencionados,
el cierre de las entidades fnancieras, con cuidado de preservar en lo posible la prestacin de
servicios fnancieros a las localidades ubicadas en la jurisdiccin provincial o municipal donde
el banco cerrado operaba. El FFDP fomentar y apoyar las iniciativas tendientes a la fusin
y privatizacin como un solo banco, de entidades fnancieras de las Provincias pertenecientes
a una misma regin, con el propsito de que la entidad privatizada resultante atienda con sus
servicios el rea geogrfca correspondiente a la regin. La responsabilidad por la iniciativa,
por la elaboracin del proyecto y por su ejecucin corresponde a la Provincia o Municipio
titular del banco o empresa sujeto a privatizacin, sin perjuicio de que los trabajos tcnicos
para disear la privatizacin sean efectuados por consultoras tcnicas y equipos de audito-
res contratados a ese efecto por la Provincia o Municipio o por el banco que se privatice. El
FFDP mantendr relaciones de coordinacin con el Banco Internacional de Reconstruccin
y Fomento (BIRF) y con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), que han contribuido
a formar los recursos del FFDP con arreglo a lo previsto en el Anexo I del Decreto N 286/95.

Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 347
b) Saneamiento fscal provincial: asistir tcnica y fnancieramente a las Provincias argentinas a
fn de que obtengan el equilibrio fscal en sus operaciones, reduzcan los porcentuales de ingre-
sos por coparticipacin federal cedidos en garanta de endeudamiento y superen las situaciones
de iliquidez fnanciera que se presenten en el corto plazo. El FFDP brindar la asistencia me-
diante las medidas e instrumentos contemplados en los Decretos N 1289/98, N 918/99 y N
181/00. En el ejercicio fscal correspondiente al ao 2000, la Provincia respectiva deber limitar
sus necesidades de fnanciamiento a un mximo del CINCUENTA POR CIENTO (50%) de los
servicios de intereses que deba enfrentar. En los casos en que no resulte factible obtener este
nivel, se incentivarn los procesos tendientes a la eliminacin de las necesidades de fnancia-
miento en un plazo de TRES (3) aos. El objetivo fnal ser que las Provincias logren eliminar su
dfcit y disminuyan la carga de su deuda, medida en relacin a sus ingresos. La responsabilidad
por la iniciativa, elaboracin y ejecucin de los programas de saneamiento fscal corresponde a
las Provincias, las que podrn contratar asesores o especialistas para su preparacin.

Captulo 2

Reglas de Funcionamiento del FFDP

ARTCULO 2. Administracin y Gobierno. Sin perjuicio de lo establecido en los Decretos
N 286/95, N 1289/98, N 918/99, N 181/00 y N 724/00 y en el Contrato de Fideicomiso
celebrado entre el ESTADO NACIONAL como fduciante y el BANCO DE LA NACIN AR-
GENTINA (BNA) como fduciario, el FFDP ser administrado siguiendo las instrucciones
que le imparta el MINISTERIO DE ECONOMA a travs de la SECRETARA DE PROGRA-
MACION ECONOMICA Y REGIONAL (SPEyR). El FFDP contar con un Comit Directivo
formado por CUATRO (4) miembros designados por el MINISTERIO DE ECONOMA y UN
(1) miembro de la Superintendencia de Entidades Financieras y Cambiarias (SEFyC) del BAN-
CO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA (BCRA). A dicho Comit le corresponde-
r preparar, disear y supervisar las operaciones del FFDP. Una unidad tcnica depender del
Comit Directivo y estar a su cargo el procesamiento, anlisis y evaluacin de los proyectos de
privatizacin y/o saneamiento fscal que presenten las Provincias a fn de acceder a la asistencia
del FFDP. Corresponder tambin a la unidad tcnica la prestacin de asistencia tcnica a las
Provincias y Municipios y/o a los bancos o empresas sujetos a privatizacin, cuando la presta-
cin de esta asistencia fuera convenida entre el FFDP y una Provincia o Municipio.

ARTCULO 3. Registros Contables y Auditoras. La contabilidad as como los libros, re-
gistros y documentos respaldatorios de la misma estarn a cargo del BNA, quien la llevar de
manera separada de cualquier otra operacin del propio banco y estar organizada de forma
tal que refeje de manera independiente la aplicacin de los recursos del FFDP segn el origen
y procedencia de los mismos. La SPEyR deber aprobar el plan de cuentas que le someter
el BNA, donde deber establecerse una cuenta separada segn el origen de cada uno de los
recursos del FFDP y subcuentas relacionadas con la aplicacin de dichos recursos por cada
provincia, municipio, banco o empresa. La auditora de las operaciones del FFDP y de su con-
tabilidad estar a cargo de la Auditora General de la Nacin, sin perjuicio de la supervisin
que la SEFyC del BCRA ejerza sobre el funcionamiento de los registros contables de las opera-
ciones del FFDP que se relacionen con los procesos de privatizacin de entidades fnancieras,
conforme a lo previsto por el Decreto N 286/95. Las auditoras sern semestrales, habindose
efectuado la primera al 30 de setiembre de 1995.
ARTCULO 4. Supervisin por el BCRA. El BCRA, a travs de la SEFyC, tendr la inter-
vencin que se establece en los artculos siguientes, en las actividades y operaciones del FFDP
que se relacionen con los procesos de privatizacin de entidades fnancieras.

Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
348 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Captulo 3

Pautas generales a ser cumplidas para efectivizar la asistencia del FFDP al proceso de privati-
zacin de entidades fnancieras.

ARTCULO 5. Requisitos mnimos indispensables para acceder a los recursos del FFDP.
Son requisitos indispensables para acceder a las facilidades del FFDP para privatizacin de
entidades fnancieras u otras empresas provinciales o municipales, los siguientes:

a) haber frmado el Convenio de Asistencia Financiera (el Convenio) que se agrega como
Anexo A del presente, y

b) haber cumplido todas las condiciones y requisitos establecidos en dicho Convenio.

ARTCULO 6. Monto mximo del prstamo para privatizacin de Entidades Financieras.
El mximo de recursos que el FFDP podr prestar a cada Provincia o Municipalidad para asis-
tirla en la privatizacin de la entidad fnanciera de la que es titular, ser igual al valor que opor-
tunamente apruebe el FFDP en base a los activos totales del banco sujeto a privatizacin segn
valuaciones que apruebe el BCRA. En ningn caso podrn superarse las cifras siguientes:

Entidad fnanciera con activos de:
Monto mximo de prstamo:

1) hasta $ 200 millones

2) hasta $ 500 millones

3) hasta $ 800 millones

4) hasta $ 1.200 millones

5) ms de $ 1.200 millones
U$S 50 millones

U$S 80 millones

U$S 100 millones

U$S 160 millones

U$S 240 millones

ARTCULO 7. Precio ofrecido. Se procurar prever en las respectivas licitaciones para la
privatizacin de las entidades provinciales o municipales que el precio que se ofrezca por los
postulantes sea abonado al contado. Se buscar evitar la fnanciacin de ms del TREINTA
POR CIENTO (30%) de dicho precio o por plazos superiores a los TRES (3) aos. No se ad-
mitir que el precio sea fnanciado a los compradores directa o indirectamente por la propia
entidad sujeta a privatizacin, antes o despus de efectivizada sta.

Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 349
ARTCULO 8. Elegibilidad de compradores. Los Pliegos de Bases y Condiciones de la
licitacin de cada entidad debern prever que no sern precalifcados o califcados como com-
pradores de las entidades a ser privatizadas, quienes no satisfcieran los requisitos de solvencia
previstos en las Circulares CREFI-2 y dems normas reglamentarias dictadas por el BCRA,
quien deber expedirse sobre el cumplimiento de dichos requisitos en la etapa del proceso
licitatorio indicada en el artculo 9 siguiente.

No podr ser compradora directa o indirecta de la entidad sujeta a privatizacin ninguna per-
sona del sector pblico nacional, provincial o municipal. Deber informarse explcitamente
la condicin de funcionario pblico o de pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afnidad con un funcionario pblico del sector pblico nacional, provincial o mu-
nicipal, segn el caso, que pueda tener un miembro del postulante a ser adjudicatario al tiempo
de presentarse en la licitacin.

ARTCULO 9. Procedimientos. Para acceder a las facilidades y/o asistencia por parte del
FFDP se debern seguir los siguientes procedimientos:

a) La Provincia presentar un plan de reestructuracin y privatizacin preparado y auspiciado
por una consultora especializada en temas fnancieros. Dicho plan deber contener:

I) El estado patrimonial de la entidad que pretende privatizar, a la ltima fecha disponible.

II) La defnicin de la unidad econmica de negocios que ser objeto de la licitacin.

III) La proyeccin de la viabilidad econmico-fnanciera de la futura entidad.

IV) En caso de entidades fnancieras, la necesidad de franquicias dentro de la proyeccin ante-
riormente citada, que se solicitarn al BCRA en el marco del Plan mencionado y dentro de las
pautas resueltas a travs de la Comunicacin A 2280 del BCRA.

V) Los activos y pasivos residuales que resulten de haber construido la unidad econmica de
negocios con slo una parte de aquellos que integran el estado patrimonial de la entidad a
privatizar, su administracin y fnanciamiento.

VI) Los estatutos de la nueva sociedad annima que con este fn se constituye.

VII) Los pliegos de la licitacin, basados en el sistema de DOS (2) etapas:

1) antecedentes, capacidad fnanciera y solvencia de los compradores, sujetos a la aprobacin
del BCRA en el caso de entidades fnancieras, y

2) precio y forma de pago.

b) En caso de entidades fnancieras, el BCRA analizar el plan propuesto y, a travs de una
resolucin de su Directorio, aprobar las franquicias necesarias para hacer viable la entidad
a privatizar. Luego, en el proceso de licitacin, emitir opinin sobre los antecedentes, la ca-
pacidad fnanciera y la solvencia de los licitantes para que, una vez decidido el adjudicatario,
se resuelva la revocatoria de la autorizacin de la entidad fnanciera pblica que desaparece,
simultneamente con la autorizacin de la nueva sociedad annima de capital mayoritario
privado.

Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
350 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
c) El BCRA informar al FFDP su opinin sobre el plan de reestructuracin y privatizacin
presentado y le har conocer, en su caso, las aprobaciones y franquicias que hayan sido esta-
blecidas.

d) El Comit Directivo del FFDP evaluar la viabilidad del plan y decidir la prestacin de la
asistencia proyectada para hacer efectiva la privatizacin de la entidad de que se trate.

e) En caso de haber prestado su conformidad al proyecto presentado los organismos y fun-
cionarios mencionados anteriormente, el Presidente del Comit Directivo del FFDP instruir
al BNA, como fduciario, para que proceda a la prestacin de la asistencia fnanciera para la
privatizacin de la entidad, en los trminos y condiciones pactados entre la Provincia o Mu-
nicipio y el FFDP.

f) La SEFyC del BCRA y la Subsecretara de Relaciones con Provincias (SSRP) del MINISTE-
RIO DE ECONOMA, evaluarn la administracin y fnanciamiento propuesto de los activos
y pasivos residuales, en el marco de la capacidad fscal que corresponda a la Provincia o Mu-
nicipio.

Captulo 4

Pautas generales a ser cumplidas para efectivizar la asistencia del FFDP al proceso de Sanea-
miento Fiscal de las Provincias

ARTCULO 10. Requisitos mnimos para acceder a los recursos del Programa de Sanea-
miento Fiscal Provincial. Resultan elegibles para recibir la asistencia del FFDP las Provincias
que hayan:

a) frmado el Convenio de Asistencia Financiera (el Convenio) que se agrega como Anexo B
del presente, y

b) cumplido con todos los requisitos y condiciones establecidos en dicho Convenio.

ARTCULO 11. Monto mximo del prstamo para el saneamiento fscal provincial. El
mximo de recursos que el FFDP podr prestar a cada Provincia en concepto de asistencia
para saneamiento fscal ser igual al valor que oportunamente apruebe el FFDP en base a las
necesidades fnancieras y el esfuerzo realizado por la Provincia para equilibrar sus fnanzas. El
nmero de desembolsos y su magnitud sern determinados por el FFDP en base a la situacin
econmico-fnanciera de la Provincia y al perfl de su endeudamiento.

ARTCULO 12. Procedimientos. Para acceder a la asistencia del FFDP para saneamiento
fscal, se deber cumplir con los siguientes procedimientos:

a) la Provincia presentar un anlisis de la situacin econmico-fnanciera y un plan de rees-
tructuracin fscal que, como mnimo, incluir:

I) ejecucin presupuestaria del ltimo ejercicio anual;

II) presupuesto del ejercicio en curso, incluyendo los instrumentos legales que lo validen;
III) proyecciones econmico-fnancieras para el ao en curso y el siguiente;

IV) principales medidas de reestructuracin fscal y administrativa comprometidas.
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 351

b) la SSRP del MINISTERIO DE ECONOMA deber aprobar dicha presentacin previo a
cualquier desembolso de la asistencia fnanciera, y podr solicitar las aclaraciones o los ajustes
que considere pertinentes.

c) la SSRP informar a la SPEyR sobre la aprobacin fnal del programa presentado por la pro-
vincia, dictaminando sobre el monto, condiciones y desembolsos de la asistencia fnanciera.

d) en base a dicha informacin, el Secretario de Programacin Econmica y Regional instruir
al Comit Directivo del FFDP para instrumentar la suscripcin y ejecucin del Convenio.

ARTCULO 13. Compromisos. Todas las Provincias que adhieran al programa de sanea-
miento fscal debern comprometerse a:

a) no incrementar el stock de deuda (incluyendo la deuda fotante), excepto aquella que con-
traigan con organismos internacionales de crdito o en virtud de sus necesidades de fnancia-
miento, previamente acordadas con el FFDP.

b) no registrar aumento en el endeudamiento en concepto de pago de salarios, de prestaciones
de seguridad social y de proveedores.

c) remitir a la SSRP del MINISTERIO DE ECONOMA la informacin que se detalle en el
Convenio, quedando el FFDP facultado para solicitar toda la informacin complementaria
que considere necesaria para realizar el seguimiento del Programa de Saneamiento.

d) implementar todas y cada una de las condicionalidades establecidas en el Convenio, como
requisito para acceder a la asistencia fnanciera acordada en el mismo.

ARTCULO 14. Incumplimientos. El incumplimiento de los compromisos establecidos en
el artculo 13 del presente determinar la suspensin de los desembolsos no realizados. El
FFDP podr exigir la inmediata devolucin de los fondos ya desembolsados, as como de los
intereses devengados.

El FFDP podr, a pedido expreso de la Provincia, otorgar dispensas por los incumplimientos
de lo acordado, en los casos en que estos sean leves o debido a causas ajenas a las polticas
desarrolladas por la Provincia.

En la solicitud de dispensa la Provincia deber presentar la informacin establecida en los
artculos 12 inciso a) y 13 inciso c) del presente, con los ajustes que las nuevas circunstancias
hagan necesarios.

ANEXO

ANEXO A

MODELO DE CONVENIO DE ASISTENCIA FINANCIERA PARA LA PRIVATIZACION
DEL BANCO DE LA PROVINCIA (o del MUNICIPIO)

DE ..............................

Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
352 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ENTRE la Provincia (o el Municipio) de , en adelante la PROVINCIA (o el MUNICIPIO),
representada/o en este acto por el Seor Gobernador (o Intendente), , el FONDO FIDUCIA-
RIO PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL, en adelante el FONDO, .............. representa-
do por el BANCO DE LA NACIN ARGENTINA, como Fiduciario, en adelante el BNA, a
travs del Presidente de su Directorio, , y la SECRETARA DE PROGRAMACION ECONO-
MICA Y REGIONAL del MINISTERIO DE ECONOMA, como Fiduciante, en adelante la
SECRETARA, representada por .................; y

Teniendo en cuenta:

1) Que la PROVINCIA asumi el compromiso en el PACTO FEDERAL PARA EL EMPLEO,
LA PRODUCCIN Y EL CRECIMIENTO de encarar la reforma de su administracin, pro-
pendiendo a la privatizacin del Banco (este punto se incluir slo en el caso de convenios con
Provincias);

2) Que el proceso de privatizacin del capital accionario del Banco de la PROVINCIA (o del
MUNICIPIO) resulta indispensable para estimular el mejoramiento de las cuentas pblicas a
travs de medidas coordinadas con el Gobierno Nacional;

3) Que dicho proceso de privatizacin implica un esfuerzo organizativo y fnanciero que exce-
de las posibilidades del Estado Provincial (o Municipal);

4) Que mediante el Decreto N 286 del 27 de febrero de 1995, modifcado por los Decretos N
445 del 28 de marzo de 1995, N 1.289 del 4 de noviembre de 1998, N 918 del 23 de agosto de
1999, N 181 del 28 de febrero de 2000, y N 724 del 25 de agosto de 2000, el PODER EJECU-
TIVO NACIONAL constituy el FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVIN-
CIAL con la fnalidad, entre otras, de asistir a las Provincias y a los Municipios en la privati-
zacin de sus bancos, siempre que las Provincias y los Municipios cumplan las condiciones y
adopten las medidas previstas en los instrumentos constitutivos del FONDO y en el Contrato
de Fideicomiso celebrado entre el BNA y el ESTADO NACIONAL con tal propsito.

Por ello, las partes del presente

CONVIENEN:

ARTCULO PRIMERO

Defniciones

A los fnes de este Convenio se entender por:

(a) Activos Residuales: todos los activos que no hayan sido transferidos al Banco privatizado.

(b) Banco: La organizacin empresarial, cualquiera sea su tipo o naturaleza jurdica, propiedad
de la PROVINCIA (o del MUNICIPIO), o en la que la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) tenga
derechos sufcientes para controlar la voluntad de dicha organizacin empresarial, dedicada
exclusiva y principalmente a la actividad de intermediacin entre la oferta y la demanda de
recursos fnancieros bajo el rgimen de la Ley N 21.526.

Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 353
(c) Cartera Activa Residual: Se entender por tal en este Convenio, los crditos o prstamos
otorgados por el Banco, que eventualmente no hayan sido transferidos al Banco privatizado y
que, por ello, hayan quedado en el patrimonio de la PROVINCIA (o el MUNICIPIO).

(d) Cierre: La resolucin de las autoridades estatutarias del Banco, o de la PROVINCIA (o el
MUNICIPIO), segn corresponda, declarando disuelto el Banco y sometindolo a los proce-
dimientos de liquidacin previstos en las Leyes N 21.526 y N 24.144.

(e) Contrato de Transferencia: El contrato por el que la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) se
obliga a transferir al adjudicatario las acciones, o ttulos representativos de las mismas, que
acrediten la propiedad total o parcial del Banco y aseguren el ejercicio de los derechos societa-
rios; y el adjudicatario a pagar el precio ofrecido.

(f) Entidad Residual: Es el patrimonio conformado por los Activos y Pasivos del Banco que
hayan sido excluidos de ste o no transferidos a la nueva entidad creada a los fnes de la priva-
tizacin y que hayan quedado como de propiedad de la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) para
ser liquidados bajo los trminos comprometidos en este acuerdo.

(g) Gastos Elegibles: Los gastos efectuados o a efectuar por la PROVINCIA (o el MUNICIPIO)
y por el FONDO, que podrn ser fnanciados con los recursos del Prstamo.

(h) Ley N 21.526: La Ley de Entidades Financieras y sus modifcatorias.

(i) Ley N 24.144: La Carta Orgnica del BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGEN-
TINA (BCRA) y sus modifcatorias.

Precio: La cantidad de dinero ofrecido por el adjudicatario de la licitacin, que ser percibida
por el FONDO para aplicarla a la cancelacin total o parcial de los saldos deudores que la
PROVINCIA (o el MUNICIPIO) mantenga con aqul.

(k) Prstamo: La cantidad de dinero que el FONDO entregue a la PROVINCIA (o el MUNI-
CIPIO) en calidad de prstamo bajo este Convenio

(1) Prstamo Consolidado: El saldo deudor que la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) manten-
ga con el FONDO luego de concluido el proceso de privatizacin o al efectuarse el cierre del
Banco.

(m) Prstamo Mximo: La cantidad de dinero que el FONDO establezca como monto mximo
a otorgar a la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) en calidad de prstamo bajo este Convenio.

(n) Primer Desembolso: La cantidad de dinero equivalente al TREINTA POR CIENTO (30%)
del Prstamo Mximo, a ser entregada por el FONDO a la PROVINCIA (o el MUNICIPIO)
una vez cumplidas las condiciones estipuladas en el artculo 3 punto 3.1.1 del presente Con-
venio.
(o) Privatizacin: El procedimiento de licitacin pblica nacional e internacional, u otro que
asegure la debida transparencia, que tenga por objeto la transferencia a personas fsicas o jur-
dicas de carcter privado de las acciones, o ttulos representativos de las mismas, que acrediten
la propiedad de, como mnimo, el CINCUENTA Y UNO POR CIENTO (51 %) del Banco y
aseguren el control de las decisiones de administracin y gobierno del mismo.

Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
354 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
(p) Segundo Desembolso: La cantidad de dinero equivalente al SESENTA POR CIENTO
(60%) del Prstamo Mximo, a ser entregada por el FONDO a la PROVINCIA (o el MUNICI-
PIO) una vez cumplidas las condiciones estipuladas en el artculo 3 punto 3.1.2 del presente
Convenio.

(q) Superintendencia: La Superintendencia de Entidades Financieras y Cambiarias del BCRA.

(r) Tercer Desembolso: La cantidad de dinero equivalente al DIEZ POR CIENTO (10%) del
Prstamo Mximo, a ser entregada por el FONDO a la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) una
vez cumplidas las condiciones estipuladas en el artculo 3 punto 3.1.3 del presente Convenio.

ARTCULO SEGUNDO

Prstamo para el fnanciamiento del Programa de Privatizacin

2.1 Sujeto a los trminos y condiciones establecidos en el presente Convenio, el FONDO se
compromete a entregar en Prstamo a la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) en una o varias mo-
nedas por un valor equivalente de hasta la suma mxima de Dlares Estadounidenses ...........
(U$S ), ........... que sern valuadas por el FONDO al efectuarse cada desembolso.

2.2 El monto total del Prstamo que el FONDO se compromete a entregar a la PROVINCIA
(o el MUNICIPIO), ser determinado por el FONDO antes de efectuarse el Segundo Desem-
bolso, en base a la informacin econmico-fnanciera obtenida durante el proceso de privati-
zacin.

2.3 Los recursos entregados en Prstamo estarn destinados a fnanciar la Privatizacin o el
Cierre del Banco de la PROVINCIA (o el MUNICIPIO), pudiendo ser aplicados al pago de los
Gastos Elegibles que en cada caso se especifcan.

2.4 Los recursos comprometidos en Prstamo respecto al Primero y Segundo Desembolsos
podrn ser utilizados por la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) dentro de los DOSCIENTOS
SETENTA (270) das de la frma del presente Convenio, pudiendo dicho plazo ser extendido
hasta un mximo de NOVENTA (90) das si un segundo intento de privatizacin fracasara por
causas ajenas a las autoridades de la PROVINCIA (o el MUNICIPIO).

2.5 La PROVINCIA (o el MUNICIPIO) abonar al FONDO por los recursos desembolsados
del Prstamo, un inters equivalente al promedio ponderado del costo que el FONDO deba
pagar a sus prestamistas ms un CERO SESENTA Y SEIS POR CIENTO (0,66%). Al fnal de
cada perodo de intereses el FONDO notifcar a la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) la tasa
de inters aplicable para tal perodo.

2.6 A los efectos del punto 2.5, el perodo de intereses signifca cada perodo de SEIS (6) meses
anteriores al da de pago de intereses.

2.7 Los intereses sobre los recursos del Primer Desembolso bajo este prstamo sern capitali-
zados en la fecha prevista en el punto 5.2 del artculo 5. A partir de esa fecha, los intereses del
Prstamo total desembolsado debern ser pagados por la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) al
FONDO semestralmente el 1 de febrero y el 1 de agosto de cada ao.

2.8 A partir del quinto da hbil posterior a la frma del presente Convenio, la PROVINCIA (o
el MUNICIPIO) abonar al FONDO en concepto de comisin de compromiso TRES CUAR-
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 355
TOS (3/4) de UNO POR CIENTO (1%) anual sobre los montos no desembolsados del Prsta-
mo. Las sumas resultantes de la aplicacin de la mencionada comisin, debern ser abonadas
al FONDO en forma trimestral.

2.9 El Prstamo ser reembolsado por la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) al FONDO, o a
quien lo suceda una vez producida su disolucin de conformidad con lo establecido por el
artculo 6 del Decreto N 286 del 27 de febrero de 1995, en la o las monedas en que fueron
efectuados los desembolsos y en la forma establecida por el artculo 5 del presente Convenio.

2.10 Cualquier Desembolso a efectuar por el FONDO queda expresamente condicionado a
que ste mantenga disponibilidades por lo menos equivalentes al mximo comprometido con-
forme al punto 2.1 anterior. Hasta tanto no se haya cumplido la condicin, no le ser exigible
al FONDO desembolso alguno.

ARTCULO TERCERO

Desembolsos

3.1 El Prstamo ser desembolsado del siguiente modo:

3.1.1 La cantidad de dinero equivalente al TREINTA POR CIENTO (30%) del Prstamo Mxi-
mo una vez que, a satisfaccin del FONDO, se cumplieren las siguientes condiciones:

(a) Las autoridades legalmente habilitadas para ello otorguen la autorizacin que: (i) permita
la Privatizacin total del Banco, o la transferencia al sector privado de la mayora del capital
y el control de las decisiones de administracin y gobierno de la entidad, en un plazo no ma-
yor de TRESCIENTOS SESENTA (360) das contados desde la sancin de tal autorizacin;
(ii) encomienden la Privatizacin a un organismo o funcionario de la administracin pblica
provincial, o al organismo, funcionario o sistema previsto en alguno de los procedimientos o
medidas contemplados por el Decreto N 286 del 27 de febrero de 1995, sus modifcatorios o
complementarios o por las Leyes N 21.526 y N 24.144, (iii) comprometa a la PROVINCIA
(o el MUNICIPIO) a asumir como propios los pasivos y/o contingencias que sea necesario
excluir del Banco para permitir su privatizacin; y (iv) comprometa a la PROVINCIA (o el
MUNICIPIO) a garantizar con fondos del Rgimen de Coparticipacin Federal de Impuestos
o con otros activos, el Prstamo que reciba bajo el presente;

(b) La Superintendencia haya: (i) designado a los veedores que supervisarn la Privatizacin y
(ii) aprobado al organismo o grupo de personas que tendr a su cargo la Privatizacin;

(c) El organismo o grupo de personas a cuyo cargo se haya puesto la conduccin del proceso
de Privatizacin haya presentado, y la Superintendencia y el FONDO hayan aprobado, un
plan de Privatizacin con su correspondiente cronograma que, como mnimo, contendr los
siguientes elementos: (i) un informe de la situacin tcnica, jurdica, gerencial y econmico-
fnanciera del Banco y estados contables certifcados por auditores externos; (ii) la estrate-
gia de Privatizacin, que incluir la seleccin de las modalidades y procedimientos elegidos
para la Privatizacin, la confguracin tcnico-econmico-fnanciera del Banco objeto de la
Privatizacin y el listado y valuacin de los Activos Residuales que no sern transferidos al
Banco a privatizar; (iii) el cronograma de la Privatizacin, que no podr exceder los CIENTO
OCHENTA (180) das desde la frma de este Convenio; iv) los proyectos de pliegos de bases
y condiciones y de Contrato de Transferencia; v) los proyectos de convocatoria a la licitacin
pblica nacional e internacional para la Privatizacin y el sistema de evaluacin de las ofertas;
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
356 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
(vi) una estimacin de los gastos en que incurrir el organismo o grupo de personas que tendr
a su cargo el proceso de Privatizacin, por cualquier concepto, durante y como consecuencia
de la Privatizacin y que podrn ser atendidos con recursos del Prstamo; (vii) los proyectos
de bases y condiciones y de contrato para la prestacin por otras entidades fnancieras de los
servicios del Banco sujeto a privatizacin, en el caso en que sta fracasare; y (viii) los criterios
y metodologa a utilizar si fuere el caso para la exclusin de los activos y pasivos que in-
tegrarn la Entidad Residual y la estrategia para su liquidacin, con el propsito de efectuarla
dentro de un plazo no superior a los DOSCIENTOS SETENTA (270) das contados a partir
del Segundo Desembolso. Dicha estrategia deber incluir la privatizacin de la propiedad o de
la gestin de recupero de los Activos Residuales, pudiendo excluir de la misma los inmuebles
que se reserven para el uso del gobierno provincial o municipal;

(d) Se haya presentado un fujo de caja auditado del Banco por el perodo hasta la fnalizacin
del proceso de Privatizacin;

(e) Se presente una lista de Gastos Elegibles; y

(f) Que este Contrato haya sido aprobado o ratifcado por las autoridades provinciales (o mu-
nicipales) competentes y ratifcado por el FONDO.

3.1.2 La cantidad de dinero equivalente al SESENTA POR CIENTO (60%) del Prstamo Mxi-
mo, que ser determinada en la forma dispuesta en el artculo 2 punto 2.2, se desembolsar
cuando, a satisfaccin del FONDO, se cumplan las siguientes condiciones:

(a) Se haya suscrito el Contrato de Transferencia con el adjudicatario;

(b) Se haya presentado un balance auditado de la Entidad Residual y la estrategia defniti-
va para su liquidacin, con el propsito de efectuarla dentro de un plazo no superior a los
DOSCIENTOS SETENTA (270) das contados a partir del Segundo Desembolso, y se haya
contratado (por Licitacin Pblica) la administracin y gestin de cobro de la Cartera Activa
Residual con una institucin privada de reconocida trayectoria y experiencia en la adminis-
tracin y cobro de carteras de crdito (en adelante el Agente de Administracin y Cobro de la
Cartera Activa Residual). A estos efectos se entender que el Banco Privatizado podr ser el
Agente de Administracin y Cobro de la Cartera Activa Residual;

(c) Se dictare la resolucin de las autoridades estatutarias del Banco, o de la PROVINCIA (o el
MUNICIPIO), segn corresponda, declarando disuelto el Banco y sometindolo a los proce-
dimientos de liquidacin previstos en las Leyes N 21.526 y N 24.144, en caso que el proceso
de Privatizacin fracasare dentro del plazo de TRESCIENTOS SESENTA (360) das contados
desde la frma de este Convenio.

3.1.3 La cantidad de dinero equivalente al DIEZ POR CIENTO (10%) del Prstamo Mxi-
mo, se desembolsar dentro de un plazo no superior a los DOSCIENTOS SETENTA (270)
das contados a partir del Segundo Desembolso y ello condicionado a que, a satisfaccin del
FONDO, la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) acredite en forma fehaciente: (i) que se han im-
plementado todos los actos, se ha entregado toda la documentacin y se han otorgado todos
los poderes necesarios para que el Agente de Administracin y Cobro de la Cartera Activa
Residual se encuentre en condiciones de cumplir con su prestacin como administrador y
gestionador del cobro de la Cartera Activa Residual; y (ii) que se han suscripto los contratos
para realizar los dems Activos Residuales (excluida la Cartera Activa Residual) que perma-
nezcan en la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) y que no hayan sido reservados para su uso
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 357
por sta. Vencido el plazo de DOSCIENTOS SETENTA (270) das establecido al comienzo de
este punto 3.1.3., la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) perder el derecho a percibir u obtener
el Tercer Desembolso y el Prstamo Consolidado (segn este trmino se defne en el artculo
5) quedar conformado por los importes del Primer y Segundo Desembolsos y los intereses y
gastos capitalizados, segn lo establecido en el punto 5.2 del artculo 5. En caso de efectivizar-
se el Tercer Desembolso, el importe del mismo se adicionar e incorporar en ese mismo acto
al importe del Prstamo Consolidado.

3.2 En el caso que la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) dispusiera el cierre del Banco, la misma
tendr derecho a solicitar la totalidad de los recursos del Prstamo, debiendo como nico
requisito para ello tomar las medidas que aseguren el mantenimiento de la prestacin de los
servicios del Banco, por parte de otra/s entidad/es fnanciera/s.

ARTCULO CUARTO

Gastos Elegibles

4.1 Los recursos provenientes del Primer Desembolso debern ser aplicados por la PROVIN-
CIA (o el MUNICIPIO) en el siguiente orden:

(a) A la devolucin al BCRA de los redescuentos, pases o cualquier otro tipo de asistencia
recibida por el Banco por razones de iliquidez;

(b) A la devolucin al BNA, u otras entidades fnancieras ofciales, de cualquier tipo de asisten-
cia fnanciera recibida por el Banco en el marco de la llamada red de seguridad;

(c) Al pago de toda otra obligacin directa o indirectamente contrada por el Banco con el
sector pblico provincial (o municipal) como consecuencia del retiro de depsitos registrado
desde el 20 de diciembre de 1994, luego de computar la asistencia que a tal fn hubiere recibido
de las instituciones mencionadas en los incisos a) y b) precedentes;

(d) A la contratacin de consultores y asesores necesarios para llevar adelante el proceso de
Privatizacin del Banco y la Privatizacin de los Activos Residuales;

(e) Al pago de pasivos fehacientemente comprobados que hayan quedado en la Entidad Re-
sidual, pero ello condicionado a que: (i) el Balance Especial de liquidacin de la Entidad Re-
sidual arroje patrimonio neto negativo y (ii) en tal caso, este pago lo ser hasta un importe
mximo que no podr exceder el monto del patrimonio neto negativo de la Entidad Residual.
A efectos de determinar la existencia (o no) de un Patrimonio Neto Negativo de la Entidad
Residual, se estar al Balance Especial de liquidacin de esta ltima confeccionado al ..............,
con aplicacin de las normas contables y del BCRA y, en particular, con aplicacin de los crite-
rios de previsionamientos para la cartera activa previstos en la Comunicacin BCRA A-2216.
Este Balance Especial de Liquidacin de la Entidad Residual deber estar certifcado y audi-
tado con opinin por parte de un Estudio de Auditora Contable que fgure en el Registro de
Auditores Externos de Entidades Financieras del BCRA (en adelante el Estudio) y que audite
uno o ms bancos de entre los TREINTA (30) con mayor cantidad de depsitos a la fecha de
realizar la auditora. De tratarse de un Estudio que no audite a alguno de los bancos antes refe-
ridos, deber contar con la previa aprobacin por escrito del FONDO;

(f) Al establecimiento de un programa de reduccin de personal del Banco y al pago de los
retiros voluntarios y/o de las indemnizaciones que pudieren corresponder; y
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
358 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011

(g) A otros gastos que, a juicio del FONDO, haya tenido la fnalidad de preparar el banco pro-
vincial (o municipal) para la privatizacin.

4.2 Con los recursos provenientes del Segundo y Tercer Desembolsos, la PROVINCIA (o el
MUNICIPIO) podr fnanciar los siguientes gastos:

(a) Los pasivos del Banco, con la limitacin y con las condiciones establecidas en el inciso e)
del punto 4.1, que no se hayan transferido con la Privatizacin del Banco;

(b) El establecimiento de un programa de reduccin de personal del Banco y el pago de los
retiros voluntarios y/o de las indemnizaciones que pudieren corresponder;

(c) La contratacin de los servicios necesarios para la liquidacin de la Entidad Residual y para
la privatizacin o gestin de recupero de los Activos Residuales; y

(d) Otros gastos que, a juicio del FONDO, hayan tenido la fnalidad de preparar el banco pro-
vincial (o municipal) para la Privatizacin.

4.3 En los casos en que la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) decidiera el cierre de su Banco,
podr fnanciar con los recursos del prstamo los siguientes gastos:

(a) Los pasivos del Banco, con excepcin de las obligaciones contradas con el sector pblico
provincial (o municipal),

(b) Las indemnizaciones que correspondieren al personal del Banco con motivo del distracto
laboral; y

(c) La contratacin de los servicios necesarios para la liquidacin del Banco y para la privati-
zacin de la propiedad o de la gestin de recupero de los Activos Residuales.

4.4 Los recursos sern desembolsados por el FONDO en la siguiente forma:

(a) Al BCRA, los mencionados en el inciso a) del punto 4.1;

(b) Al BNA u otras entidades fnancieras ofciales, los mencionados en el inciso b) del punto
4.1; y

(c) A la PROVINCIA (o el MUNICIPIO), los mencionados en los incisos c), d), e), f) y g) del
punto 4. 1, en los incisos a), b), c) y d) del punto 4.2 y en los incisos a), b) y c) del punto 4.3.

ARTCULO QUINTO

Reembolso del Prstamo

5.1 Los pliegos de bases y condiciones y el Contrato de Transferencia del Banco privatizado
establecern que el adjudicatario pagar el precio al FONDO con efecto cancelatorio de las
obligaciones del adjudicatario con la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) bajo el Contrato de
Transferencia. Dicho pago ser aplicado a la cancelacin, total o parcial, de las obligaciones de
la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) con el FONDO bajo este Convenio.
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 359

5.2 En la fecha del pago del Precio por el adjudicatario (o, en su caso, en la fecha en que se haga
efectivo el Segundo Desembolso), el FONDO presentar a la PROVINCIA (o el MUNICIPIO)
una liquidacin de capital, intereses y gastos correspondientes al Prstamo, deduciendo de la
misma las cantidades de dinero que eventualmente haya recibido en virtud de lo establecido
en el punto 5.1 del presente artculo. El saldo deudor resultante, capitalizados los intereses, se
transformar en un Prstamo Consolidado en favor de la PROVINCIA (o el MUNICIPIO).

5.3 El Prstamo Consolidado devengar la tasa de inters determinada en el artculo 2 del pre-
sente Convenio, ser calculada de conformidad con el criterio establecido en el mismo y abo-
nada por la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) al FONDO, o a la entidad que lo suceda cuando
se produzca su disolucin, en forma semestral el 1 de febrero y el 1 de agosto de cada ao.

5.4 El Prstamo Consolidado ser reembolsado por la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) al FON-
DO o a la entidad que lo suceda cuando se produzca su disolucin en la o las monedas en
que fueron efectuados los desembolsos y en los plazos y condiciones que se establecern por el
FONDO antes de efectuarse el Segundo Desembolso, y en el que se prevern cuotas semestrales,
iguales y consecutivas, la ltima de las cuales vencer no ms all del 1 de agosto de 2010.

ARTCULO SEXTO

Garantas

6.1 Para asegurar el cumplimiento de las obligaciones de reembolso del Prstamo, del Prsta-
mo Consolidado y de los intereses que ambos devenguen con arreglo al presente, la PROVIN-
CIA (o el MUNICIPIO) cede al FONDO:

(a) La totalidad de los derechos de la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) a percibir del adjudica-
tario el precio que este ofrezca y pague por la compra del Banco; y

(b) Los derechos a percibir las sumas correspondientes a la PROVINCIA (o el MUNICIPIO)
bajo el rgimen de Coparticipacin Federal de Impuestos u otro similar, por hasta un importe
igual al del Prstamo, y luego al del Prstamo Consolidado, con ms los intereses debidos bajo
el presente.

6.2 La cesin en garanta de los derechos indicados en el punto anterior, no podr considerarse
como novando, reemplazando, limitando o restringiendo las obligaciones de: (i) reembolso del
Prstamo o del Prstamo Consolidado; y (ii) pago de los intereses establecidos bajo el presente;
las que slo se considerarn extinguidas por el pago ntegro y exacto que efecte la PROVIN-
CIA (o el MUNICIPIO) de dichas obligaciones, cuando y en la medida que el FONDO perciba
efectivamente las sumas de dinero correspondientes al precio o al rgimen de coparticipacin.
6.3 Sin perjuicio de lo anterior, en caso que la PROVINCIA no abonara los servicios de inte-
reses o las cuotas de amortizacin pactadas en las fechas establecidas en el presente, el BNA
proceder a partir de dicha fecha a debitar diariamente en la cuenta abierta en el BNA por la
PROVINCIA (en la que sean acreditados los fondos correspondientes a la PROVINCIA bajo
el Rgimen de Coparticipacin Federal de Impuestos) los importes impagos de los servicios
de intereses o de amortizacin, hasta extinguir mediante dichos dbitos o deducciones tales
obligaciones. El BNA, como fduciario del FONDO, aplicar las sumas debitadas o desconta-
das a la cancelacin de las obligaciones de la PROVINCIA con el FONDO bajo este Convenio.

Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
360 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
(Cuando se trate de MUNICIPIOS, se aplicar el sistema que resulte conveniente en cada caso
particular)
ARTCULO SPTIMO

Incumplimientos

7.1 En caso que cualquiera de los actos u omisiones que se enumeran en este punto ocurriera, el
FONDO podr declarar que las sumas debidas en concepto de restitucin del capital del Prsta-
mo o del capital del Prstamo Consolidado y todos los intereses devengados o pagaderos sobre
ellas, son inmediatamente vencidos, debidos y exigibles sin necesidad de otro aviso, notifcacin,
presentacin, intimacin judicial o extrajudicial, demanda o protesta de cualquier tipo:

(a) La PROVINCIA (o el MUNICIPIO) no hubiera abonado cualquiera de las cuotas de capital
previstas bajo el presente;

(b) La PROVINCIA (o el MUNICIPIO) no hubiera abonado cualquier suma debida por inte-
reses bajo el presente;

(c) No se ejecutaran los contratos de transferencia del Banco o de privatizacin de la propiedad
o de la gestin de recupero de los Activos Residuales, en los trminos y condiciones estableci-
dos en dichos contratos; y/o

(d) La PROVINCIA (o el MUNICIPIO) creara un nuevo banco pblico provincial (o munici-
pal) o adquiriera el control de una entidad fnanciera.

7.2 Si por cualquier causa no se verifcaran las condiciones estipuladas en el punto 3.1.2 del
artculo 3 del presente dentro del plazo de TRESCIENTOS SESENTA (360) das contados a
partir de la frma de este Convenio, el prstamo consistente en el Primer Desembolso y los
intereses que se hubieran devengado desde el efectivo desembolso sern considerados de plazo
vencido e inmediatamente exigibles, sin necesidad de aviso, notifcacin o intimacin previa
judicial o extrajudicial alguna por parte del FONDO a la PROVINCIA (o el MUNICIPIO).
Sern de aplicacin inmediata las previsiones del artculo 6 del presente.

ARTCULO OCTAVO

Notifcaciones y Domicilios

Cualquier notifcacin, aviso o comunicacin que deba ser cursada o presentada en virtud del
presente a la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) o al FONDO, deber ser efectuada por escrito
y ser considerada vlidamente emitida cuando sea entregada por mano, correo certifcado,
cable, telefacsmil o tlex al destinatario en la direccin indicada ms abajo o aquella otra di-
reccin que el destinatario haya indicado mediante notifcacin escrita enviada a la parte de
este Convenio remitente de la notifcacin, el aviso o la comunicacin.

Para el FONDO:

MINISTERIO DE ECONOMA (Fiduciante)

Secretara de Programacin Econmica y Regional

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Hiplito Yrigoyen N 250 - 9 Piso

(1310) Buenos Aires

BANCO DE LA NACIN ARGENTINA (Fiduciario)

Bartolom Mitre N 326 - 1 Piso - Ofcina 154

(1310) Buenos Aires

Para la PROVINCIA

(o el MUNICIPIO)


En fe de lo cual, se frman CUATRO (4) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto, en
, a los .......... das del mes de de

ANEXO

ANEXO B

MODELO DE CONVENIO DE ASISTENCIA FINANCIERA ENTRE LA PROVINCIA DE
.......................... Y EL FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL

ENTRE la PROVINCIA de , en adelante la PROVINCIA, representada en este acto por el
Seor Gobernador ..................., el FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVIN-
CIAL, en adelante el FONDO, representado por el BANCO DE LA NACIN ARGENTINA
en su condicin de Fiduciario, en adelante el BNA representado a su vez por el Seor Presi-
dente del Directorio, Doctor Enrique OLIVERA; y la SECRETARA DE PROGRAMACION
ECONOMICA Y REGIONAL del MINISTERIO DE ECONOMA, como Fiduciante, en ade-
lante la SECRETARA, representada por el Seor Secretario de Programacin Econmica y
Regional, Licenciado Miguel Ricardo BEIN, en adelante y en conjunto, las Partes, y

Teniendo en cuenta:

1) Que la PROVINCIA profundizar el Programa de Saneamiento Fiscal y Financiero iniciado
en el ao 2000 hasta el ao 2005 mediante la puesta en marcha de nuevas polticas que, sin
afectar los objetivos de equilibrio presupuestario y mejoramiento del perfl de la deuda provin-
cial contemplados en el Programa de Saneamiento antes referido, tiendan a evitar distorsiones
y efectos adversos en la produccin, el empleo y en la propia gestin del sector pblico genera-
dos en las fuctuaciones en el nivel de la actividad econmica (en adelante el Plan);

2) Que mediante el Decreto N 286 del 27 de febrero de 1995, modifcado por el Decreto N
445 del 28 de marzo de 1995 y por el Decreto N 1289 del 4 de noviembre de 1998, el PODER
EJECUTIVO NACIONAL constituy el FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO
PROVINCIAL con la fnalidad, entre otras, de asistir a las Provincias y Municipios en pro-
gramas que contemplen el saneamiento de sus fnanzas pblicas, incluyendo la renegociacin
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
362 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
y/o cancelacin de sus deudas, siempre que las Provincias y los Municipios cumplan las con-
diciones y adopten las medidas previstas en los instrumentos constitutivos del FONDO y en el
Contrato de Fideicomiso celebrado entre el BNA y el ESTADO NACIONAL con tal propsito;

3) Que el ESTADO NACIONAL ha suscripto con las Provincias el COMPROMISO FEDERAL
del 6 de diciembre de 1999, ratifcado por la Ley N 25.235, y el COMPROMISO FEDERAL
POR EL CRECIMIENTO Y LA DISCIPLINA FISCAL del 17 de noviembre de 2000, donde se
contempla la instrumentacin de un programa de asistencia fnanciera destinado a las Provin-
cias con la fnalidad indicada en el punto precedente;

4) Que ambas partes han convenido que el FONDO contine asistiendo fnancieramente a la
PROVINCIA a fn de continuar con las medidas implementadas en el CONVENIO COMPLE-
MENTARIO DE ASISTENCIA FINANCIERA celebrado con fecha ............... (redaccin segn
cada Provincia).

Por ello, las partes del presente

CONVIENEN:

ARTCULO PRIMERO

Defniciones:

A los fnes de este convenio se entender por:

(a) Desembolsos: Las cantidades de dinero que en forma peridica el FONDO destine a f-
nanciar la cancelacin de las obligaciones emergentes del endeudamiento de la PROVINCIA
comprendidas en el Anexo 1 que forma parte del presente, sujeto a la acreditacin del cumpli-
miento de las metas estipuladas en el Artculo 3 de este Convenio.

(b) Fecha de cierre del Prstamo: Se establece para el da .................... de ................... de ................;
o la fecha despus de la cual el FONDO, previo aviso a la PROVINCIA, dar por terminado
el derecho de sta a obtener desembolsos bajo este Convenio, teniendo en cuenta el incumpli-
miento de las condicionalidades establecidas.

(c) Perodo de Intereses: Signifca los TREINTA (30) das anteriores al da de clculo de intereses.

(d) Prstamo: La cantidad de dinero que el FONDO, en calidad de prstamo bajo este Con-
venio, destine para afrontar el pago de las obligaciones emergentes del endeudamiento de la
PROVINCIA, comprendidas en el Anexo I antedicho.

(e) Prstamo Consolidado: El saldo deudor que la PROVINCIA mantenga con el FONDO lue-
go de efectuado el ltimo Desembolso, o de vencidos los plazos que se estipulan en el presente
para el cumplimiento de las metas acordadas por este Convenio, o de incumplida alguna otra
obligacin a cargo de la PROVINCIA conforme los trminos de este convenio.

ARTCULO SEGUNDO

El Prstamo. Su fnalidad

Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 363
2.1 Los recursos entregados en Prstamo estarn destinados exclusivamente a asistir y fnan-
ciar el Plan de Saneamiento de las Finanzas Pblicas de la PROVINCIA entre el 1 de enero
de..........y el 31 de diciembre de ..................

2.2 Sujeto a los trminos y condiciones establecidos en el presente Convenio, el FONDO se
compromete a entregar en Prstamo a la PROVINCIA, hasta la suma mxima de Dlares Es-
tadounidenses ............ (U$S...). La PROVINCIA instruir en forma irrevocable al FONDO
sobre la aplicacin de los recursos de cada Desembolso, los cuales debern ser destinados, en
su totalidad, a la cancelacin de los conceptos detallados en el ANEXO I.

2.2.1 En el caso que los servicios incluidos en el ANEXO I sean cancelados directamente por la
PROVINCIA, sta deber indicar las cuentas bancarias en las cuales el FONDO depositar la
suma equivalente a dichos recursos.

2.2.2 En el caso que los servicios incluidos en el ANEXO I sean cancelados directamente por el
FONDO a los acreedores, la PROVINCIA deber instruir sobre la identifcacin de las cuentas
de los acreedores en las cuales depositar las sumas correspondientes.

2.2.3 Asimismo, la PROVINCIA deber informar los nmeros de cuentas bancarias de los
servicios de la deuda originados por los ttulos provinciales que son cancelados por el agente
fnanciero provincial.

2.3 La PROVINCIA abonar mensualmente al FONDO, por los recursos desembolsados del
Prstamo y a partir del mes siguiente a cada Desembolso, un inters compensatorio equivalen-
te al costo fnanciero total que el FONDO deba abonar a sus prestamistas con motivo de este
fnanciamiento, durante todo el Perodo de Intereses. Al fnal de cada Perodo de Intereses, el
FONDO notifcar a la PROVINCIA la tasa de inters aplicable para tal perodo.

2.4 El Prstamo ser reembolsado por la PROVINCIA al FONDO, o a quien lo suceda una vez
producida su disolucin de conformidad con lo establecido por el artculo 6 del Decreto N
286 del 27 de febrero de 1995, en la forma establecida por el Artculo 6 punto 6.3 del presente
Convenio.

ARTCULO TERCERO

Condicionalidades

3.1 La PROVINCIA se compromete a continuar con el Plan de Saneamiento de sus Finanzas
Pblicas iniciado en el ejercicio 2000, cuyas nuevas medidas para el ao ............... forman parte
del ANEXO II del presente.

3.2 La PROVINCIA deber presentar a la SUBSECRETARIA DE RELACIONES CON PRO-
VINCIAS del MINISTERIO DE ECONOMA (en adelante la SSRP), al fnalizar el primer
semestre del ao ....................., la proyeccin de presupuestos plurianuales que incluyan la pro-
gramacin fscal hasta el ao 2005.

3.3 Previo a hacerse efectivo el ltimo Desembolso, la PROVINCIA deber acreditar a la SSRP
haber puesto en funcionamiento el Sistema de Identifcacin Nacional Tributario y Social
(SINTyS) ratifcado en el Captulo V de la Ley N 25.345, as como tambin la suscripcin de
convenios entre la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS y las Admi-
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
364 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
nistraciones Provinciales de Ingresos Pblicos o Direcciones Generales de Rentas Provinciales
para la transferencia y puesta en marcha del sistema de recaudacin OSIRIS u otro similar.

3.4 La PROVINCIA se compromete a sancionar, de acuerdo al cronograma que se adjunta en
el ANEXO II:

3.4.1 La normativa legal que permita la instrumentacin del Plan de Saneamiento de las Finan-
zas Pblicas Provinciales;

3.4.2 Una Ley de Administracin Financiera compatible con la Ley N 24.156;

3.4.3 Una Ley de Responsabilidad Fiscal compatible con la Ley N 25.152 y sus modifcatorias; y

3.4.4 Ley de Presupuesto Provincial para el ejercicio fscal ...

ARTCULO CUARTO

Desembolsos

4.1 El prstamo se har efectivo en tramos trimestrales, en la medida que la PROVINCIA
acredite a la SSRP del MINISTERIO DE ECONOMA, a exclusiva satisfaccin de sta, el
cumplimiento de las condiciones establecidas en el presente y que ha sancionado la normativa
prevista en el Artculo 9.

4.2 Asimismo, previo a cada uno de los siguientes Desembolsos la PROVINCIA deber pre-
sentar al FONDO certifcacin, efectuada por Auditor Externo independiente, de la cancela-
cin de los servicios de deuda que se detallan en el ANEXO I.

4.3 La SSRP del MINISTERIO DE ECONOMA verifcar trimestralmente el avance logrado
por la PROVINCIA en el saneamiento de sus cuentas fscales y que se hayan cumplido, en
forma satisfactoria para la SSRP, las metas comprometidas en el ANEXO II, en cuyo caso el
FONDO liberar recursos hasta un mximo equivalente al total previsto para el trimestre si-
guiente a la fnalizacin del monitoreo.

4.4 A efectos de habilitar los desembolsos la PROVINCIA deber presentar a la SSRP del MI-
NISTERIO DE ECONOMA: (i) un estado de cierre de las cuentas pblicas al 31 de diciembre
de las cuales estarn sujetas a verifcacin por parte de la SSRP, y (ii) la certifcacin de los
pagos efectuados en el ltimo trimestre del ejercicio realizados con recursos del FONDO.

ARTCULO QUINTO

Obligaciones a cargo de la Provincia

5.1 A partir de la fecha de efectivizacin del Primer Desembolso, la PROVINCIA deber su-
ministrar a la SSRP del MINISTERIO DE ECONOMA, en forma trimestral, antes del da
TREINTA (30) del mes siguiente a la fnalizacin del trimestre, la informacin que se detalla
en el ANEXO III, para el seguimiento de la evolucin de sus fnanzas pblicas durante todo el
perodo establecido en este Convenio para el pago del capital del Prstamo.

5.2 Asimismo, y a efectos de sustentar el monitoreo trimestral, la PROVINCIA deber remitir
a la SSRP del MINISTERIO DE ECONOMA informacin mensual, antes del da TREINTA
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 365
(30) del mes siguiente, sobre las mismas variables especifcadas en el ANEXO III. El sumi-
nistro de informacin mensual deber continuar durante todo el perodo establecido en este
convenio para el pago del capital del Prstamo.

5.3 A efectos de un adecuado monitoreo de la situacin fnanciera, la PROVINCIA se compro-
mete a remitir mensualmente la informacin adicional que requiera la SSRP del MINISTERIO
DE ECONOMA para efectuar el seguimiento de la Cuenta de Financiamiento, la cual incluir
el estado base caja y la posicin de las cuentas bancarias pblicas que tengan todos los organis-
mos de la Administracin Provincial.

5.4 La PROVINCIA se compromete a adecuar su nivel de gasto primario conforme lo conve-
nido en el artculo 8 del COMPROMISO FEDERAL POR EL CRECIMIENTO Y LA DISCI-
PLINA FISCAL, suscripto el 17 de noviembre de 2000. A partir de la fecha de efectivizacin
del Primer Desembolso y hasta el 31 de diciembre de ...... la PROVINCIA slo podr concretar
operaciones de crdito para reestructurar deuda, en condiciones ms favorables para la PRO-
VINCIA y sin que ello implique un aumento de su stock. Slo podr incrementar su deuda
por las necesidades de fnanciamiento aprobadas en las metas comprometidas conforme al
ANEXO II y por los compromisos asumidos con organismos internacionales de crdito, siem-
pre que los mismos no modifquen tales metas.

5.5 A partir de la fecha de efectivizacin del Primer Desembolso y hasta el 31 de diciembre de
.........., la PROVINCIA no podr incrementar la deuda fotante por encima del lmite mximo
establecido en el ANEXO IV que integra el presente.

5.6 En caso de que la deuda contingente se transforme total o parcialmente en deuda exigible a
partir de la fecha de efectivizacin del Primer Desembolso y hasta el 31 de diciembre de ..........,
la PROVINCIA deber presentar a consideracin de la SSRP del MINISTERIO DE ECONO-
MA una propuesta de cancelacin a largo plazo, de modo de continuar con el desarrollo del
Plan de Saneamiento de sus cuentas pblicas.

5.7 Los saldos que se generen debido a mejores resultados fnancieros obtenidos por la PRO-
VINCIA, en los trminos defnidos en el ANEXO II del presente Convenio, o como consecuen-
cia de la reestructuracin de la deuda en condiciones ms favorables, debern ser destinados
a la cancelacin o precancelacin de deudas contempladas en los anexos I y IV del presente.

ARTCULO SEXTO

Liquidacin. El Prstamo Consolidado. Intereses

6.1 Antes de que se efecte el ltimo Desembolso, el FONDO presentar a la PROVINCIA una
liquidacin de capital, intereses y gastos correspondientes al Prstamo. Los intereses y gastos
pendientes de pago a la fecha de la liquidacin podrn ser cancelados directamente por la PRO-
VINCIA o solicitar sta al FONDO que sean deducidos del monto del ltimo Desembolso. El
total desembolsado resultante se transformar en el Prstamo Consolidado de la PROVINCIA.
6.2 El Prstamo Consolidado devengar la tasa de inters determinada en el Artculo 2 punto
2.4 del presente, que ser calculada de conformidad con el criterio establecido en dicho Art-
culo y abonada por la PROVINCIA al FONDO o a la entidad que lo suceda cuando se pro-
duzca su disolucin en forma mensual, venciendo la primera de las cuotas el mes siguiente
a la vigencia del Prstamo Consolidado.
6.3 El Prstamo Consolidado ser reembolsado por la PROVINCIA al FONDO o a la enti-
dad que lo suceda cuando se produzca su disolucin en la misma moneda, en que fue efec-
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
366 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
tuado, en cuotas mensuales, iguales y consecutivas y en un plazo de DIEZ (10) aos contados
desde la vigencia del presente Convenio, con un perodo de gracia para el capital de NUEVE
(9) meses contados a partir de la vigencia del Prstamo Consolidado.

ARTCULO SPTIMO

Garantas

7.1 Para asegurar el cumplimiento de las obligaciones de reembolso del Prstamo, del Prstamo
Consolidado y de los intereses que ambos devenguen con arreglo al presente, la PROVINCIA
cede pro solvendo irrevocablemente al FONDO el ............... POR CIENTO (...%) de sus dere-
chos sobre las sumas a percibir por el Rgimen de Coparticipacin Federal de Impuestos (Ley
N 23.548 y modifcatorias) o el rgimen que lo reemplace; y/o el ...................... POR CIENTO
(...%) de los regmenes especiales de distribucin de recursos tributarios de origen nacional
de libre disponibilidad, hasta la total cancelacin del capital con ms los intereses debidos, de
acuerdo a lo establecido en el Artculo 2 punto 2.4 y en el Artculo 6.

7.2 Para el caso de que los fondos cedidos pro solvendo no alcanzaren a cubrir las sumas
adeudadas, la PROVINCIA faculta irrevocablemente al FONDO a solicitar la retencin de las
mismas sobre los dems recursos que por cualquier concepto tenga a percibir la PROVINCIA
de cualquier organismo, reparticin o empresa nacional, provincial o municipal.

7.3 La PROVINCIA manifesta que la cesin pro solvendo instrumentada en el presente
Artculo no se ver perjudicada en su ejecutabilidad por otras afectaciones a las que puedan
encontrarse sujetos la Coparticipacin Federal de Impuestos o los regmenes especiales de dis-
tribucin de recursos tributarios de origen nacional de libre disponibilidad. Cualquier futura
nueva afectacin deber contar previamente con la expresa conformidad del FONDO.

ARTCULO OCTAVO

Incumplimientos

8.1 El FONDO podr decretar la caducidad de los plazos del Prstamo y solicitar el pago anti-
cipado total o parcial del crdito, segn corresponda, en los siguientes casos:

(a) Incumplimiento de las obligaciones establecidas en los Artculos 3 y 5 (incisos 1 al 7),
en especial cuando la PROVINCIA no presente la documentacin a que hace referencia el
Artculo 5 punto 5.1.

(b) Cuando los crditos cedidos pro solvendo sufran deterioro de tal magnitud que no cu-
bran satisfactoriamente la obligacin, siempre que la PROVINCIA no reponga la reduccin
sufrida de los mismos o la refuerce o pague en efectivo una cantidad proporcional al deterioro
de tales bienes, dentro del plazo de QUINCE (15) das contados desde la fecha de notifcacin
por parte del FONDO.
(c) Cuando se produzca cualquier alteracin que a juicio del FONDO ocasione un cambio
fundamental en las condiciones bsicas tenidas en cuenta para el otorgamiento del crdito.

(d) Cuando los fondos percibidos por la PROVINCIA en virtud del crdito que se otorga, no
sean aplicados a los fnes que se especifcan en el presente Convenio.

Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 367
(e) Cuando los fondos comprometidos en Prstamo no fueren utilizados en los plazos esta-
blecidos.

(f) Incumplimiento por parte de la PROVINCIA de cualquier otra obligacin estipulada en el
presente Convenio.

En tales casos resultarn automticamente exigibles las sumas debidas en concepto de capital,
capital del Prstamo Consolidado, intereses, comisiones y cualquier otra obligacin debida por
la PROVINCIA, sin necesidad de ningn otro aviso, notifcacin, presentacin, intimacin
judicial o extrajudicial, demanda o protesta de cualquier tipo.

ARTCULO NOVENO

Vigencia

9.1 El presente Convenio entrar en vigencia una vez que se cumplan los siguientes requisitos:

(a) Aprobacin del presente Convenio en el mbito del Gobierno Provincial a travs de una
norma sancionada por la Legislatura local, que contemple la adecuada autorizacin o ratifca-
cin del presente Convenio y de la afectacin de la participacin provincial en el Rgimen de
Coparticipacin Federal de Impuestos establecido por la Ley N 23.548 y sus modifcatorias, o
el rgimen que lo sustituya; y/o en los regmenes especiales de distribucin de recursos tribu-
tarios de origen nacional de libre disponibilidad, o los regmenes que los sustituyan, por hasta
el monto total del Prstamo con ms sus intereses y gastos.

(b) Autorizacin al FONDO para retener automticamente en cada vencimiento de capital
e intereses, la Coparticipacin Federal de Impuestos establecida por la Ley N 23.548 y sus
modifcatorias, o el rgimen que la sustituya; y/o los regmenes especiales de distribucin de
recursos tributarios de origen nacional de libre disponibilidad, o los regmenes que los sustitu-
yan, para la atencin de los servicios estipulados en el apartado a) que antecede.

ARTCULO DCIMO

Notifcaciones y Domicilios

Cualquier notifcacin, aviso o comunicacin que deba ser cursada o presentada en virtud de
este Convenio a la PROVINCIA o al FONDO, deber ser efectuada por escrito y ser consi-
derada vlidamente emitida cuando sea entregada por mano, correo certifcado, cable, telefac-
smil o tlex al destinatario en la direccin indicada ms abajo, o aquella otra direccin que el
destinatario haya indicado mediante notifcacin escrita enviada a la parte de este Convenio
remitente de la notifcacin, el aviso o la comunicacin.

Para el FONDO:

BANCO DE LA NACIN ARGENTINA (Fiduciario)

Bartolom Mitre N 326 - 1 Piso - Ofcina 154

(1310) Buenos Aires
MINISTERIO DE ECONOMA (Fiduciante)
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
368 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011

Secretara de Programacin Econmica y Regional

Hiplito Yrigoyen N 250 - 9 Piso

(1310) Buenos Aires

Para la PROVINCIA:

GOBERNACIN

Direccin

(Cdigo Postal) Provincia

En fe de lo cual, se frman CUATRO (4) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto, en
la CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES, a los ..... das del mes de ...... del ao ........
ANEXO B

ANEXO I

SERVICIOS DE LA DEUDA DE LA PROVINCIA DE .....................A SER FINANCIADOS
CON LA ASISTENCIA DEL FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL

Detalle mensual de los servicios de la deuda (desagregada por Acreedor) que se fnancian
mediante el presente convenio.

ANEXO

ANEXO B

ANEXO II

PROGRAMA DE SANEAMIENTO FISCAL DE LA PROVINCIA DE .........................

Detalle de las principales medidas que integran el Programa de Saneamiento Fiscal (con indi-
cacin de las fechas en las cuales debe estar vigente la normativa respectiva, si as correspon-
diera).

Detalle trimestral de la evolucin de las fnanzas pblicas provinciales por la implementacin
de las medidas sealadas.

Cuantifcacin de las metas correspondientes a cada trimestre, cuyo cumplimiento la PRO-
VINCIA debe acreditar fehacientemente.

ANEXO

ANEXO B

ANEXO III

Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 369
INFORMACIN MENSUAL A PRESENTAR POR LA PROVINCIA DE ....................... PARA
EL SEGUIMIENTO DE LAS METAS COMPROMETIDAS.

Ejecucin presupuestaria de la Administracin Provincial presentada en esquema de Cuentas
de Ahorro-Inversin-Financiamiento Base Devengado, desagregada en Administracin Cen-
tral, Organismos Descentralizados e Instituciones de Seguridad Social.

Ejecucin presupuestaria de la Administracin Provincial presentada en esquema de Cuentas
de Ahorro-Inversin-Financiamiento Base Caja, desagregada en Administracin Central, Or-
ganismos Descentralizados e Instituciones de Seguridad Social.

Estado de Movimientos del Tesoro.

Stock de Deuda Provincial.

Evolucin de la Deuda Provincial.

Apertura del Gasto por Finalidad y Funcin.

Planta de Personal Ocupada.

Nmina Salarial Devengada.

Gasto Salarial a travs de Cargos Testigos.

ANEXO

ANEXO B

ANEXO IV

DEUDA FLOTANTE DE LA PROVINCIA DE ........................

ANEXO

ANEXO B

ANEXO V

OTRAS OBLIGACIONES QUE ASUME LA PROVINCIA DE .........................

1. La PROVINCIA se compromete a adoptar un Sistema de Administracin de la Deuda P-
blica compatible con el Proyecto de Instalacin del Sistema de Gestin y Administracin de la
Deuda (SIGADE) instituido a nivel nacional.

2. La PROVINCIA se obliga a reducir su dfcit a partir del ao 2002 en un VEINTICINCO
POR CIENTO (25%) por ao hasta llegar al equilibrio fscal en el 2005 respecto a la meta
2001, debiendo adoptar los parmetros establecidos por la Ley de Responsabilidad Ley N
25.152 y la legislacin nacional que la modifque, para su total cumplimento en el 2005.

Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
370 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
3. La PROVINCIA deber acreditar haber celebrado con el GOBIERNO NACIONAL un Pacto
Federal de Armonizacin Tributaria, invitando a adherir a sus Municipios, tendiente a elimi-
nar la existencia de tributos y otro tipo de cargas con efectos distorsivos sobre la actividad
econmica, la inversin y el empleo.

4. La PROVINCIA deber acreditar haber adherido al Compromiso Federal para la Austeri-
dad, la Equidad y la Transparencia en el Ejercicio de la Funcin Pblica y haber suscripto un
Pacto Federal de Modernizacin del Estado, de acuerdo a lo establecido en los Artculos Dci-
mo Sptimo y Dcimo Octavo del COMPROMISO FEDERAL POR EL CRECIMIENTO Y LA
DISCIPLINA FISCAL, dentro del plazo de SESENTA (60) das contados a partir del momento
en que la autoridad nacional competente lo ponga a su consideracin.

5. La PROVINCIA se compromete a implementar la Ley de Administracin Financiera N
............... (opcional segn la Provincia).

6. La PROVINCIA se compromete a incorporar en el respectivo mensaje de elevacin de su
Presupuesto para el Ejercicio 2002, presupuestos plurianuales que incluyan la programacin
fscal para, por lo menos, los siguientes DOS (2) ejercicios, de conformidad con lo dispuesto
por el Artculo Dcimo Segundo del COMPROMISO FEDERAL POR EL CRECIMIENTO Y
LA DISCIPLINA FISCAL del 17 de noviembre de 2000.

7. La PROVINCIA se compromete a realizar los mayores esfuerzos para lograr una mayor
Coordinacin Fiscal entre los niveles provinciales y municipales de gobierno, respetando los
principios constitucionales que rijan en cada Provincia. A tal fn, procurar:

7.1 Acordar con los Municipios el dictado en sus jurisdicciones de normas que adopten prin-
cipios o parmetros de solvencia fscal similares a los establecidos para la Nacin y las Pro-
vincias, con el objeto de disminuir el dfcit fscal con equilibrio en el 2005, contener el gasto
pblico, autolimitarse en el endeudamiento y asegurar la transparencia fscal.

7.2 Establecer procedimientos que posibiliten la difusin de las cuentas fscales municipales.

7.3 Suscribir Convenios Provincia-Municipios para la armonizacin tributaria, con el objeto
de eliminar tributos distorsivos sobre la actividad econmica, la inversin y el empleo.

7.4 Convenir con los Municipios la instrumentacin de un sistema que asegure la proporcio-
nalidad en las remuneraciones de los funcionarios pblicos municipales y la eliminacin de
clusulas que impliquen el aumento automtico de las remuneraciones de los funcionarios y
empleados pblicos municipales.

8. La Provincia se obliga a remitir a la SECRETARA DE PROGRAMACION ECONOMICA
Y REGIONAL del MINISTERIO DE ECONOMA, a travs de la SSRP, toda la informacin
que tenga disponible a fn de realizar un seguimiento de la evolucin de las cuentas pblicas
municipales.
Decreto 1004/2001
EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA

DECRETA:
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 371
ARTCULO 1 Autorzase e instryese al FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO
PROVINCIAL a convenir e implementar un programa de emisin de LETRAS DE CANCE-
LACIN DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP) con las Provincias que expresen
en el plazo de TREINTA (30) das contados desde la fecha de vigencia del presente decreto su
voluntad de participacin en dicho programa y, en su caso, con la CIUDAD AUTNOMA DE
BUENOS AIRES por nota enviada al citado Fondo. El programa de emisin de LETRAS DE
CANCELACIN DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP) tendr las caractersticas
y quedar sujeto a los trminos y condiciones establecidos en este decreto. A los fnes de este
decreto se entender por Jurisdicciones a aquellas Provincias y, en su caso, a la CIUDAD
AUTNOMA DE BUENOS AIRES, que hubieran manifestado su voluntad de participar en
el programa dentro del plazo previsto en este artculo. El programa que instituye este decreto
as como cualquiera de sus normas de manera alguna podr ser interpretado como afectando,
restringiendo o desconociendo las garantas prestadas o a prestarse en moneda de curso legal
por las Jurisdicciones en favor de terceros sobre fondos de la Coparticipacin Federal de Im-
puestos.

(Nota: Por art. 5 del Decreto N 199/2002 B.O. 1/2/2002 se establece que el plazo previsto en el
presente artculo, modifcado por el Decreto N 1603/2001, para que las PROVINCIAS expre-
sen su voluntad de participar en el programa de emisin de LETRAS DE CANCELACIN DE
OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP) ser de NOVENTA (90) das contados desde la
fecha de publicacin en el Boletn Ofcial del Decreto N 199/2002 -B.O. 1/2/2002-.)

ARTCULO 2 El BANCO DE LA NACIN ARGENTINA, como fduciario del FON-
DO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL, emitir, por cuenta y orden de
las Jurisdicciones, ttulos de deuda que se llamarn LETRAS DE CANCELACIN DE OBLI-
GACIONES PROVINCIALES (LECOP), caratulares, denominadas en Pesos, por un monto
total que no podr exceder la suma de PESOS TRES MIL TRESCIENTOS MILLONES ($
3.300.000.000) que podrn emitirse en una o varias series, tendrn vencimiento en un plazo
mximo de CINCO (5) aos contados desde la fecha de su emisin, podrn rescatarse antici-
padamente, y no devengarn intereses. Las Jurisdicciones podrn suscribir LETRAS DE CAN-
CELACIN DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP) por un monto equivalente a la
nmina salarial normal mensual de cada una, informada a la DIRECCIN NACIONAL DE
COORDINACIN FISCAL CON LAS PROVINCIAS, dependiente de la SUBSECRETARIA
DE RELACIONES CON PROVINCIAS, de la SECRETARA DE HACIENDA del MINISTE-
RIO DE ECONOMA E INFRAESTRUCTURA, al tiempo de celebrarse el convenio al que
se refere el artculo siguiente del presente decreto o por un monto equivalente a los saldos
impagos resultantes a favor de las Jurisdicciones por la garanta establecida en el artculo 6 del
Compromiso Federal por el Crecimiento y la Disciplina Fiscal y su Addenda correspondientes
al perodo desde el 1 de julio hasta el 31de diciembre de 2001, en este ltimo caso autorizado
por la SECRETARA DE HACIENDA del MINISTERIO DE ECONOMA E INFRAESTRUC-
TURA el que resulte mayor (en adelante, el Lmite de la Respectiva Jurisdiccin).

El Lmite de la Respectiva Jurisdiccin slo podr ser ampliado a los fnes del cumplimiento
del artculo 2 de la Segunda Addenda al Compromiso Federal por el Crecimiento y la Disci-
plina Fiscal y de los compromisos complementarios a dicha Addenda, aprobados por el Decre-
to N 1584/ 01, previa autorizacin de la SECRETARA DE HACIENDA del MINISTERIO DE
ECONOMA E INFRAESTRUCTURA.

(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N409/2002 B.O. 8/3/2002)

Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
372 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 3 El BANCO DE LA NACIN ARGENTINA, como fduciario del FONDO
FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL, suscribir con cada Jurisdiccin que
exprese su voluntad de participar en el Programa, un contrato de suscripcin de LETRAS DE
CANCELACIN DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP) en virtud del cual el men-
cionado Fondo se comprometer a entregar a la Respectiva Jurisdiccin un monto de LETRAS
DE CANCELACIN DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP) que no exceder el
Lmite de la Respectiva Jurisdiccin, sujeto a que:

a) La Jurisdiccin de que se trate demuestre a satisfaccin del FONDO FIDUCIARIO PARA
EL DESARROLLO PROVINCIAL que dicha Jurisdiccin ha adoptado los recaudos legales
necesarios para:

I. Poder aceptar LETRAS DE CANCELACIN DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LE-
COP) aplicadas a la cancelacin de obligaciones tributaras nacionales en concepto de distri-
bucin de Coparticipacin Federal y regmenes especiales vigentes.

II. Poder aceptar del ESTADO NACIONAL, del FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESA-
RROLLO PROVINCIAL o de cualquier organismo, o entidad fnanciera nacional LETRAS
DE CANCELACIN DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP), en pago de cualquier
concepto, incluyendo prstamos, adelantos y subsidios.

III. Otorgar el compromiso a favor del FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO
PROVINCIAL de abonar a dicho Fondo una suma en moneda de curso legal equivalente al
valor de las LETRAS DE CANCELACIN DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP)
que suscriba, a su vencimiento.

IV. Someter a la jurisdiccin federal todo lo relativo a la emisin, circulacin, pago, cancela-
cin y rescate de las LETRAS DE CANCELACIN DE OBLIGACIONES PROVINCIALES
(LECOP).

V. Aceptar en cancelacin de obligaciones tributarias impuestas por las leyes de la Jurisdiccin
de que se trate LETRAS DE CANCELACIN DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LE-
COP) por su valor nominal.

b) La Jurisdiccin de que se trate suscriba con el BANCO DE LA NACIN ARGENTINA,
como fduciario del FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL, un con-
trato o convenio, o emita un ttulo de deuda, singular e intransferible, a favor de dicho Fondo,
en el que se documente el compromiso de abonar al mismo el valor a su vencimiento de las
LETRAS DE CANCELACIN DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP) y, en caso de
que no lo hiciere, la autorizacin de su dbito directo de los recursos que le correspondan en
concepto de Coparticipacin Federal de Impuestos.

El contrato de suscripcin que el FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVIN-
CIAL celebre con cada Jurisdiccin podr contener condiciones adicionales a las previstas en
este artculo, conforme sea convenido entre el FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARRO-
LLO PROVINCIAL y cada Jurisdiccin.

(Artculo sustituido por art. 3 del Decreto N 199/2002 B.O. 1/2/2002)

Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 373
ARTCULO 4 Las LETRAS DE CANCELACIN DE OBLIGACIONES PROVINCIALES
(LECOP) tendrn los siguientes efectos cancelatorios con plenos efectos extintivos de las obli-
gaciones respectivas, a su valor nominal, respecto de:
a) La cancelacin defnitiva de obligaciones tributarias nacionales en las condiciones que prev
el Artculo 36 del Decreto N 1397/79 y sus modifcaciones para el dinero en efectivo, hasta
que se produzca su vencimiento o sean retiradas de circulacin, con excepcin de los aportes
y contribuciones a la seguridad social, obras sociales y de riesgo de trabajo, el impuesto sobre
dbitos y crditos en cuentas bancarias, y el cumplimiento de las obligaciones que correspon-
dan a los agentes no estatales de retencin o percepcin de impuestos.

b) El pago de impuestos locales en las condiciones que determine cada Jurisdiccin.

c) El pago por parte del ESTADO NACIONAL o de cualquier organismo, o entidad fnanciera
nacional a las PROVINCIAS o al GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS
AIRES, por cualquier concepto, incluyendo prstamos, adelantos y subsidios en LETRAS DE
CANCELACIN DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP) que se encuentren en cir-
culacin.

(Artculo sustituido por art. 4 Decreto N 199/2002 B.O. 1/2/2002)

ARTCULO 5 Autorzase al MINISTERIO DE ECONOMA a convenir con cada Jurisdic-
cin que hubiera emitido ttulos o instrumentos anlogos a los contemplados por este decreto,
los casos y condiciones con arreglo a los cuales el ESTADO NACIONAL aceptar en pago
defnitivo de obligaciones tributarias impuestas por leyes nacionales, los ttulos o instrumentos
emitidos por las respectivas Jurisdicciones, a condicin de que la Jurisdiccin de que se trate
se someta a las condiciones previstas en el presente decreto para la emisin de LETRAS DE
CANCELACIN DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP).

En tal caso, la emisin total de LETRAS DE CANCELACIN DE OBLIGACIONES PROVIN-
CIALES (LECOP) y el Lmite de la Respectiva Jurisdiccin disminuir por una suma equiva-
lente al importe nominal de la emisin de los ttulos emitidos por la Jurisdiccin de que se
trate, con ms sus intereses corridos desde la fecha de emisin hasta la fecha en que el FONDO
FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL emita las citadas Letras a favor de la
misma Jurisdiccin.

ARTCULO 6 Instryese al FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVIN-
CIAL a certifcar el crdito de cada jurisdiccin respecto a la cuota parte que le corresponder
al momento de la liquidacin del mencionado Fondo sobre la suma de DOLARES ESTADO-
UNIDENSES UN MIL DOSCIENTOS MILLONES (U$S 1.200.000.000), prevista en el artcu-
lo 4 de la Ley N 24.468, por el procedimiento all dispuesto, reconocindoles el carcter de
Benefciarios. Dicha suma devengar intereses, con cargo a los activos del citado Fondo, a la
tasa LIBO para operaciones a SEIS (6) meses de plazo, desde el 9 de agosto de 2001 hasta el 31
de enero de 2011, los que se capitalizarn anualmente.

(Artculo sustituido por art. 4 del Decreto N 1603/2001 B.O. 6/12/2001).

ARTCULO 7 Autorzase al FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVIN-
CIAL a emitir por cuenta y orden de las Jurisdicciones que lo deseen un ttulo pblico deno-
minado BONO INTERPROVINCIAL, garantizando el capital con el activo descripto en el ar-
tculo anterior y siempre que los intereses a la tasa que se considere apropiada, sean asumidos
por las Jurisdicciones respectivas en la proporcin en la que cada una participe y con garanta
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
374 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
simplemente mancomunada de los recursos que les correspondan en concepto de Copartici-
pacin Federal de Impuestos. El ESTADO NACIONAL o el FONDO FIDUCIARIO PARA EL
DESARROLLO PROVINCIAL no asumen directa o indirectamente ninguna obligacin de
pago de los intereses de dicho Bono. El citado Fondo establecer las condiciones de emisin
del Bono que estar sometido a la Jurisdiccin Federal.

ARTCULO 8 La emisin y efectiva entrega de Bonos Interprovinciales a las Jurisdicciones
respectivas, queda condicionada a que las mismas:

a) No registren deuda con el FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL
u otros organismos del ESTADO NACIONAL o las cancelen con dicho Bono hasta la concu-
rrencia de la emisin que soliciten o les corresponda.

b) No registren deuda bancaria, resultante de la emisin de ttulos pblicos o las cancelen con
dicho Bono hasta la concurrencia de la emisin que soliciten o les corresponda.

c) Desistan de la accin y el derecho contra la Nacin por cuestiones pendientes fundadas
directa o indirectamente en la Ley N 24.468, as como por los dems reclamos deducidos ante
la Comisin Federal de Impuestos, en condiciones satisfactorias a convenir con el ESTADO
NACIONAL.

ARTCULO 9 La SECRETARA DE HACIENDA del MINISTERIO DE ECONOMA
queda facultada para dictar las normas interpretativas, aclaratorias y complementarias a que
diera lugar el presente decreto.

ARTCULO 10. El presente decreto tendr vigencia a partir del da de su publicacin en el
Boletn Ofcial.

ARTCULO 11. Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Ofcial
y archvese. DE LA RUA. Chrystian G. Colombo. Domingo F. Cavallo.
Decreto 906/2004

EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA EN ACUERDO GENERAL DE MINISTROS

DECRETA:

ARTCULO 1 Crase el CONSEJO CONSULTIVO DE INVERSIONES DE LOS FONDOS
FIDUCIARIOS DEL ESTADO NACIONAL, en el mbito de los MINISTERIOS DE ECO-
NOMA Y PRODUCCIN y DE PLANIFICACIN FEDERAL, INVERSIN PBLICA Y
SERVICIOS.

ARTCULO 2 El Consejo Consultivo deber instruir sobre la inversin de las disponibili-
dades lquidas sin aplicacin temporaria de los fondos fduciarios del ESTADO NACIONAL.

ARTCULO 3 Los fduciarios de los fondos fduciarios integrados con bienes o fondos del
ESTADO NACIONAL que se detallan en el Anexo al presente, conforme lo disponga a tal efecto
el Consejo Consultivo, invertirn sus disponibilidades lquidas y sin aplicacin temporal, en:
a) Instrumentos fnancieros emitidos por entidades pblicas o privadas, cuyo destino directo
o indirecto sea la fnanciacin de obras de infraestructura emprendidas total o parcialmente
por el ESTADO NACIONAL, los gobiernos provinciales y municipales y el GOBIERNO DE
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 375
LA CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES, siempre que los citados instrumentos sean
susceptibles de negociacin en los mercados secundarios.

b) Letras emitidas por la TESORERA GENERAL DE LA NACIN, con carcter transitorio
por un plazo que no podr superar los NOVENTA (90) das.

ARTCULO 4 EL CONSEJO CONSULTIVO DE INVERSIONES DE LOS FONDOS FI-
DUCIARIOS DEL ESTADO NACIONAL, estar integrado por los Ministros de Economa
y Produccin y de Planifcacin Federal, Inversin Pblica y Servicios, quienes, a travs de
resoluciones conjuntas, impartirn las instrucciones a que hacen referencia los Artculos 2 y
3 del presente decreto.

ARTCULO 5 El Consejo Consultivo podr requerir a los fondos fduciarios alcanzados
por el presente decreto la realizacin de informes y anlisis tcnicos a fn de adoptar los crite-
rios necesarios para decidir las inversiones a impulsar, y tambin podr solicitarles los infor-
mes que permitan supervisar el cumplimiento de las instrucciones impartidas.

ARTCULO 6 A los efectos del presente decreto, no resultarn aplicables las normas de
administracin fnanciera relativas a las disponibilidades lquidas de los fondos fduciarios que
temporariamente no se hallaren asignadas. Asimismo, el Consejo Consultivo queda exceptua-
do de las normas que impidan el ejercicio de las facultades encomendadas al mismo.

ARTCULO 7 El presente decreto ser de aplicacin a los fondos fduciarios mencionados
en el Anexo al presente y a aquellos que puedan crearse en el futuro.

ARTCULO 8 Los MINISTERIOS DE ECONOMA Y PRODUCCIN y DE PLANIFI-
CACIN FEDERAL, INVERSIN PBLICA Y SERVICIOS, sern la autoridad de aplicacin
del presente decreto y podrn, en forma conjunta, dictar sus normas complementarias y acla-
ratorias.

ARTCULO 9 El presente decreto comenzar a regir desde la fecha de su publicacin en el
Boletn Ofcial de la REPBLICA ARGENTINA.
ARTCULO 10. Comunquese al HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN.

ARTCULO 11. Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Of-
cial y archvese. KIRCHNER. Alberto A. Fernndez. Roberto Lavagna. Anbal D.
Fernndez. Julio M. De Vido. Alicia M. Kirchner. Gins Gonzlez Garca. Jos J. B.
Pampuro. Gustavo O. Beliz. Daniel F. Filmus. Carlos A. Tomada. Rafael A. Bielsa.

ANEXO

FONDOS FIDUCIARIOS INTEGRADOS CON BIENES O FONDOS DEL ESTADO NA-
CIONAL

Fondo para la Promocin y Fomento de la Innovacin - Ley N 23.877.

Convenio SECRETARA DE HACIENDA y BANCO DE INVERSIN Y COMERCIO EXTE-
RIOR S.A. - Resolucin N 557 del 26 de abril de 1994 del ex MINISTERIO DE ECONOMA
Y OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS.

Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
376 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial - Ley N 24.623 - Decreto N 286 del 27 de
febrero de 1995.

Fondo Fiduciario de Capital Social - Decreto N 675 del 21 de julio de 1997.

Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional - Ley N 24.855 - Decreto N 924 del 11
de setiembre de 1997.

Fideicomiso de Asistencia al Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional - Decreto
N 924 del 11 de setiembre de 1997.

Fondo FIT/AR en fdeicomiso - Asistencia Tcnica para la ejecucin de las actividades del
Proyecto de Asistencia Tcnica en el campo de la propiedad industrial. Acuerdo de Coopera-
cin Tcnica entre INSTITUTO NACIONAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL (INPI)
dependiente del MINISTERIO DE ECONOMA Y PRODUCCIN y la ORGANIZACIN
MUNDIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL (OMPI) del 30 de mayo de 1998.

Fondo Fiduciario de Becas con Destino a Estudiantes Universitarios - Resolucin N 313 del
14 de abril de 2000 del ex MINISTERIO DE EDUCACIN.

Fondo Fiduciario para la Reconstruccin de Empresas - Decreto N 342 del 18 de abril de 2000.

Fondo Nacional de Desarrollo para la Micro, Pequea y Mediana Empresa (FONAPYME) -
Ley N 25.300 - Decreto N 1074 del 28 de agosto de 2001.

Fondo de Garanta para la Micro, Pequea y Mediana Empresa (FOGAPYME) - Ley N 25.300
- Decreto N 1074 del 28 de agosto de 2001.

Fondo Fiduciario para el Transporte Elctrico Federal (FFTEF) - Ley N 25.401 (Artculo 74)
- Resolucin N 174 del 30 de junio de 2000 de la SECRETARA DE ENERGA del ex - MI-
NISTERIO DE OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS.

Fondo Fiduciario de Desarrollo de Infraestructura - Decreto N 1299 del 29 de diciembre de
2000.

Fondo para la Recuperacin de la Actividad Ovina (FRAO) - Ley N 25.422.

Fideicomiso de Tasa sobre Gasoil - Decreto N 976 del 31 de julio de 2001.

Fideicomiso de Infraestructura Hdrica - Decreto N 1381 del 1 de noviembre de 2001.

Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos Residenciales de Gas - Ley N 25.565 - Decreto
N 786 del 8 de mayo de 2002.

Fondo Fiduciario para atender Inversiones en Transporte y Distribucin de gas - Decreto N
180 del 13 de febrero de 2004.

(Nota : por art . 11 de la Ley N 26.095, B.O. 18/5/2006, se excluyen del presente los fondos
fduciarios previstos en el art. 2 de dicha ley).

Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 377
Decreto 1274/2003

EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA EN ACUERDO GENERAL DE MINISTROS

DECRETA:

ARTCULO 1 Establcese, para el Programa de Financiamiento Ordenado de las Finan-
zas Provinciales creado por el Decreto N 2263 del 8 de noviembre de 2002, para el Ejercicio
2004, una asignacin mxima equivalente a PESOS DOS MIL CUATROCIENTOS QUINCE
MILLONES ($ 2.415.000.000.-), la que comprende los prstamos que se otorguen en virtud
del inciso a) y las refnanciaciones del inciso b) del artculo siguiente, y provendr del fnan-
ciamiento externo y/ o de la asignacin de recursos del ESTADO NACIONAL. Las asigna-
ciones provenientes del fnanciamiento externo se encuadran en el inciso f) del Artculo 2
de la Ley N 25.152.

ARTCULO 2 El Programa de Financiamiento Ordenado de las Finanzas Provinciales
se desarrollar durante el Ejercicio 2004 bajo todas o algunas de las siguientes modalidades:

a) Otorgamiento de prstamos a las Jurisdicciones Provinciales en las condiciones previstas
en el presente decreto.

b) Refnanciacin de los servicios correspondientes al Ejercicio 2004 de deuda por prstamos
provenientes de Organismos Multilaterales de Crdito a cargo de las Jurisdicciones Provin-
ciales que cancele el ESTADO NACIONAL.

c) Tratamiento de las deudas que las Jurisdicciones Provinciales mantengan con el ESTADO
NACIONAL por servicios de la deuda al 31 de diciembre de 2003, de prstamos provenien-
tes de Organismos Multilaterales de Crdito a cargo de aqullas, mediante su compensacin
con acreencias a favor de las Jurisdicciones Provinciales en concepto de participacin en la
distribucin de la recaudacin de impuestos nacionales percibidos mediante la aplicacin
de ttulos pblicos nacionales y refnanciacin de los saldos acreedores a favor del ESTADO
NACIONAL, que pudieran surgir por aplicacin del presente inciso.

d) Tratamiento de las deudas que las Jurisdicciones participantes del Programa mantengan
con el ESTADO NACIONAL derivadas de anticipos fnancieros, a travs de su compensacin
con acreencias a favor de aqullas en concepto de participacin en la distribucin de la re-
caudacin de impuestos nacionales mediante la aplicacin de ttulos pblicos nacionales y/o
refnanciacin de dichas deudas.

e) Coordinacin de la programacin de desembolsos de obligaciones del TESORO NACIO-
NAL destinadas a las Jurisdicciones Provinciales.

ARTCULO 3 La participacin en el Programa de Financiamiento Ordenado de las Fi-
nanzas Provinciales se acordar mediante la suscripcin de un Convenio Bilateral con la Ju-
risdiccin Provincial respectiva. Ser de aplicacin a las modalidades referidas en los incisos
a) y b) del artculo precedente lo establecido en los Artculos 8, 9, 10 y 12 del Decreto N
297 del 17 de febrero de 2003. El MINISTERIO DE ECONOMA Y PRODUCCIN queda
facultado para establecer las condiciones que debern reunir las Jurisdicciones para partici-
par en el Programa; los contenidos mnimos de los Convenios Bilaterales mediante los cuales
se acuerde dicha participacin y/o las acciones que en caso de incumplimiento pudieran co-
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
378 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
rresponder a las Jurisdicciones Provinciales en el marco de la ejecucin del Programa bajo las
modalidades establecidas en los incisos c), d) y e) del Artculo 2 del presente decreto.

ARTCULO 4 Los prstamos mencionados en el inciso a) del Artculo 2 slo podrn tener
por objeto la atencin del dfcit fnanciero y de los servicios de capital de la deuda corres-
pondientes al ao 2004 que determine el MINISTERIO DE ECONOMA Y PRODUCCIN;
pudiendo asimismo contemplar la asistencia a determinadas Jurisdicciones Provinciales para
regularizar atrasos de Tesorera en concepto de salarios y servicios esenciales cuando ellos
originen situaciones que puedan afectar el cumplimiento del programa precitado. La asisten-
cia del ESTADO NACIONAL se instrumentar a travs del FONDO FIDUCIARIO PARA EL
DESARROLLO PROVINCIAL y ser efectivizada mediante desembolsos y/o del modo que se
establezca en el respectivo Convenio Bilateral, quedando sujetos al cumplimiento de las metas
fscales de la Jurisdiccin Provincial para el perodo respectivo y de las dems condiciones
previstas en dicho Convenio y a las disponibilidades fnancieras del ESTADO NACIONAL.

ARTCULO 5 Los prstamos a los que se refere el inciso a) del Artculo 2 sern reembol-
sados por las jurisdicciones de acuerdo a las siguientes condiciones:

a) Amortizacin del Capital: Se efectuar en TREINTA Y CINCO (35) cuotas mensuales y
consecutivas equivalentes al DOS COMA SETECIENTOS SETENTA Y CINCO POR CIEN-
TO (2,775%) y una ltima cuota equivalente al DOS COMA OCHOCIENTOS SETENTA Y
CINCO POR CIENTO (2,875%) del capital ajustado, las que sern canceladas a partir del mes
de enero de 2006.

b) Coefciente de Estabilizacin de Referencia (CER): El saldo de capital del prstamo ser
ajustado conforme al Coefciente de Estabilizacin de Referencia (CER) referido en el Artculo
4 del Decreto N 214 del 3 de febrero de 2002.

c) Intereses: Los intereses se capitalizarn hasta el 31 de diciembre de 2004 y sern pagaderos
mensualmente, siendo el primer vencimiento en el mes de enero de 2005 y la tasa de inters
aplicable se fjar de acuerdo al resultado fnanciero que observen las Jurisdicciones Provincia-
les en el Ejercicio 2004, respecto a la meta anual convenida para el Programa de Financiamien-
to Ordenado 2003 de acuerdo a los siguientes parmetros:


Reduccin del dfcit fnanciero Tasa anual
Equilibrio 2%
50% o ms 3%
Menor a 50% 4%


Las obligaciones comprendidas en las modalidades previstas en los incisos b), c) y d), del
Artculo 2 del presente decreto sern reembolsadas por las jurisdicciones de acuerdo a las
siguientes condiciones:

a) Amortizacin del Capital: Se efectuar en TREINTA Y CINCO (35) cuotas mensuales y
consecutivas equivalentes al DOS COMA SETECIENTOS SETENTA Y CINCO POR CIEN-
TO (2,775%) y una ltima cuota equivalente al DOS COMA OCHOCIENTOS SETENTA Y
CINCO POR CIENTO (2,875%) del capital ajustado, las que sern canceladas a partir del mes
de enero de 2006.
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 379

b) Coefciente de Estabilizacin de Referencia (CER): El saldo de capital del prstamo ser
ajustado conforme al Coefciente de Estabilizacin de Referencia (CER) referido en el Artculo
4 del Decreto N 214/02.

c) Moneda: En los supuestos de los incisos b) y c) el importe de la obligacin se determinar
utilizando el valor del Dlar Estadounidense tipo de cambio vendedor que fja el BANCO DE
LA NACIN ARGENTINA, entidad autrquica en el mbito del MINISTERIO DE ECONO-
MA Y PRODUCCIN, al cierre del da anterior a la fecha de pago efectuado por el TESORO
NACIONAL para cada caso.

d) Intereses: Los intereses se capitalizarn hasta el 31 de diciembre de 2004 y sern pagaderos
mensualmente, siendo el primer vencimiento en el mes de enero de 2005 y la tasa anual de
inters ser del CUATRO POR CIENTO (4%).

Para asegurar el cumplimiento de las obligaciones de reembolso, de los intereses que devengue
y de las penalidades que prevea el Convenio Bilateral, la Jurisdiccin ceder en garanta las su-
mas que le corresponda percibir por el Rgimen de Coparticipacin Federal de Impuestos, de
acuerdo a lo establecido por los Artculos 1, 2 y 3 del ACUERDO NACIN - PROVINCIAS
SOBRE RELACION FINANCIERA Y BASES DE UN RGIMEN DE COPARTICIPACIN
FEDERAL DE IMPUESTOS, ratifcado por la Ley N 25.570 y/o el rgimen que lo sustituya.
Dicha cesin no se encuentra incluida en las limitaciones a que se refere el tercer prrafo del
Artculo 8 del mencionado Acuerdo.

ARTCULO 6 A los fnes de la compensacin a los que se refere el inciso c) del Artculo 2
del presente decreto, el importe a compensar a cargo de la Jurisdiccin Provincial en concepto
de servicios de la deuda de prstamos provenientes de Organismos Multilaterales de Crdito,
se determinar utilizando el valor del Dlar Estadounidense al tipo de cambio establecido en
el artculo anterior.

ARTCULO 7 Facltase al MINISTERIO DE ECONOMA Y PRODUCCIN y al MINIS-
TERIO DEL INTERIOR a suscribir en forma conjunta los Convenios Bilaterales, quedando
facultados a resolver en ellos todas las situaciones que pudieren encontrarse pendientes con
relacin a la ejecucin de los Convenios Bilaterales suscriptos para los Ejercicios 2002 y 2003.
Asimismo, facltase al MINISTERIO DE ECONOMA Y PRODUCCIN a transferir a las
Jurisdicciones las condiciones fnancieras resultantes del apoyo fnanciero proveniente de Or-
ganismos Multilaterales de Crdito.

ARTCULO 8 Instryese al FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVIN-
CIAL a suscribir los Convenios Bilaterales que surjan de la aplicacin de los incisos a), b) y
c) del Artculo 2 del presente decreto, a efectuar los desembolsos previa intervencin de la
Direccin Nacional de Coordinacin Fiscal con las Provincias de la SUBSECRETARIA DE
RELACIONES CON PROVINCIAS de la SECRETARA DE HACIENDA, dependientes del
MINISTERIO DE ECONOMA Y PRODUCCIN y a suscribir la documentacin necesaria
a tales fnes, para lo cual el ESTADO NACIONAL asume el compromiso de otorgar a dicho
Fondo el fnanciamiento necesario cuando as corresponda.

El FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL deber restituir los prs-
tamos otorgados y las refnanciaciones acordadas, conforme al prrafo precedente, al ESTADO
NACIONAL, transfriendo el reembolso que hagan efectivo las Jurisdicciones participantes del
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
380 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Programa, para lo cual instruir irrevocablemente al BANCO DE LA NACIN ARGENTINA
para transferir los fondos respectivos a favor del TESORO NACIONAL.
Asimismo, el FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL queda facul-
tado para cancelar en forma directa los servicios de la deuda previstos en el Programa con el
ESTADO NACIONAL y con terceros acreedores, en este ltimo supuesto, si as lo solicitare la
respectiva Jurisdiccin Provincial en el marco del Convenio Bilateral suscripto.

ARTCULO 9 Los desembolsos efectuados a las Jurisdicciones Provinciales en cumpli-
miento del Artculo 7 del Decreto N 2263 del 8 de noviembre de 2002, sern reembolsados
por aplicacin del Artculo 6 de dicho decreto.

ARTCULO 10. Facltase al MINISTERIO DE ECONOMA Y PRODUCCIN a dictar
las normas interpretativas, aclaratorias y complementarias referidas a los Artculos 1 a 9 del
presente decreto; a realizar todas las adecuaciones necesarias al Programa de Financiamiento
Ordenado de las Finanzas Provinciales para el Ejercicio 2004, vinculadas al proceso de obten-
cin del fnanciamiento y a las condiciones de dicho Programa.

ARTCULO 11. El JEFE DE GABINETE DE MINISTROS, formular los actos administra-
tivos necesarios para incorporar al presupuesto los recursos, las fuentes y aplicaciones fnan-
cieras que resulten como consecuencia de lo dispuesto en el presente decreto.

ARTCULO 12. Sustityese el inciso d) del Artculo 8 del Decreto N 297 del 17 de febrero
de 2003, el que quedar redactado de la siguiente manera:

d) Presentar una proyeccin de presupuestos plurianuales de por lo menos TRES (3) aos
que incluyan la programacin de las medidas fscales necesarias para sustentar el equilibrio
presupuestario y el fnanciamiento de los servicios de la deuda.

ARTCULO 13. Dase por cumplido lo actuado por el FONDO FIDUCIARIO PARA EL
DESARROLLO PROVINCIAL en virtud del Decreto N 297/03.

ARTCULO 14. Autorzase a la SECRETARA DE HACIENDA del MINISTERIO DE
ECONOMA Y PRODUCCIN a disponer el rescate de LETRAS DE CANCELACIN DE
OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP) comprendidas en el primer prrafo del Artculo
2 del Decreto N 957 del 23 de abril de 2003.

ARTCULO 15. Instryese al FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVIN-
CIAL a afrontar el pago de la deuda resultante del rescate de las LETRAS DE CANCELACIN
DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP) comprendidas en el artculo precedente y
a percibir de las Jurisdicciones Provinciales respectivas los importes correspondientes, en los
trminos y plazos determinados en los Convenios de Suscripcin de LETRAS DE CANCELA-
CIN DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP) siempre que dichas Jurisdicciones no
hubieran encomendado su rescate antes del 31 de diciembre de 2003.

ARTCULO 16. Facltase a la SECRETARA DE HACIENDA del MINISTERIO DE ECO-
NOMA Y PRODUCCIN a adoptar las medidas y dictar las normas complementarias y/o
aclaratorias para proceder al rescate de las LETRAS DE CANCELACIN DE OBLIGACIO-
NES PROVINCIALES (LECOP) atendiendo a las particularidades de dichos Ttulos y las dis-
posiciones del presente decreto.

Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 381
ARTCULO 17. La presente medida comenzar a regir a partir de su publicacin en el Bo-
letn Ofcial.

ARTCULO 18. Dse cuenta al HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN.

ARTCULO 19. Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Ofcial
y archvese. KIRCHNER. Alberto A. Fernndez. Roberto Lavagna. Anbal D. Fer-
nndez. Jos J. B. Pampuro. Gustavo O. Beliz. Alicia M. Kirchner. Rafael A. Bielsa.
Julio M. De Vido. Gins M. Gonzlez Garca. Daniel F. Filmus. Carlos A. Tomada.
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
382 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Decreto 342/2000
Fondo Fiduciario para la Reconstruccin
de Empresas
Disposiciones que modifcan el presente Decreto:

Decreto 342/2000, sancionado 18.04.2000, (B.O. 25.04.00)
Decreto N 456/2002, sancionado el 08.03.02, (B.O. 12.03.2002)
Decreto N 2705/2002, sancionado el 27/12/02, (B.O. 31/12/2002)
Decreto N1284/2003, sancionado el 18/12/03, (B.O.22/12/2003)
EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA DECRETA:
ARTCULO 1 Tngase por constituido con efectos desde el 26 de febrero de 2000 el FON-
DO FIDUCIARIO PARA LA RECONSTRUCCIN DE EMPRESAS con el siguiente objeto:

a) Suscribir e integrar aportes de capital, otorgar prstamos convertibles o no en acciones y
otorgar avales, fanzas y/u otras garantas a entidades fnancieras, de seguros, prestadoras de
servicios de salud, educacin, bienes y servicios culturales, ciencia, tecnologa y energa nu-
clear, y de sus sociedades controlantes.

b) Comprar y vender acciones de entidades fnancieras, de seguros, prestadoras de servicios de
salud, educacin, bienes y servicios culturales, ciencia, tecnologa y energa nuclear, y de sus
sociedades controlantes.

c) Adquirir activos de entidades fnancieras, de seguros, prestadoras de servicios de salud,
educacin, educacin, bienes y servicios culturales, ciencia, tecnologa y energa nuclear, y de
sus sociedades controlantes.

d) Realizar los activos que adquiera, en forma gradual y progresiva.

e) Realizar las gestiones y transferencias de activos y pasivos fnancieros que le encomiende el
BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA o el MINISTERIO DE ECONOMA,
todo ello en las condiciones previstas en el presente decreto y en el contrato de fdeicomiso a
suscribirse entre el ESTADO NACIONAL y el BANCO DE LA NACIN ARGENTINA, o en
contratos de fdeicomiso que pudiera celebrar el ESTADO NACIONAL o el propio FONDO
FIDUCIARIO PARA LA RECONSTRUCCIN DE EMPRESAS.

f) Gestionar la disolucin del FONDO FIDUCIARIO DE CAPITALIZACIN BANCARIA
quedando a su cargo el cumplimiento de los convenios existentes conforme instrucciones que
le imparta el MINISTERIO DE ECONOMA.

g) Asignar la suma que determine el MINISTERIO DE ECONOMA Y PRODUCCIN a la
constitucin del patrimonio del Fondo Fiduciario para la Refnanciacin Hipotecaria creado
por la Ley N 25.798. (Inciso incorporado por art. 2 del Decreto N1284/2003 B.O.22/12/2003)

(Artculo sustituido por art. 2 del Decreto N 2705/2002 B.O. 31/12/2002)

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Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 383
ARTCULO 2 Dispnese la disolucin del FONDO FIDUCIARIO DE CAPITALIZA-
CIN BANCARIA constituido por el Decreto N 445/95, transfrindose la totalidad de sus
activos al 26 de febrero de 2000 al FONDO FIDUCIARIO DE ASISTENCIA A ENTIDADES
FINANCIERAS Y DE SEGUROS y asumiendo ste la totalidad de sus pasivos a igual fecha.

ARTCULO 3 El FONDO FIDUCIARIO PARA LA RECONSTRUCCIN DE EMPRE-
SAS se integrar con los siguientes recursos:

a) Transferencia fduciaria de la totalidad de los activos al 26 de febrero de 2000 del FONDO
FIDUCIARIO DE CAPITALIZACIN BANCARIA.

b) Los recursos provenientes de fnanciamiento y/o aportes de cualquier naturaleza de enti-
dades fnancieras y de organismos multilaterales de crdito destinados al mismo objeto de los
fdeicomisos. (Inciso sustituido por art. 2 del Decreto N 2705/2002 B.O. 31/12/2002)

c) La renta de sus operaciones.

d) Otros recursos que se obtengan para los mismos fnes previstos en el contrato de fdeicomiso.

ARTCULO 4 Todos los derechos del BANCO DE LA NACIN ARGENTINA, adquiridos
en su carcter de fduciario del FONDO FIDUCIARIO DE CAPITALIZACIN BANCARIA,
que tengan su origen en los distintos contratos de mutuo y sus contratos anexos celebrados
con las entidades fnancieras que recibieron la asistencia del FONDO FIDUCIARIO DE CA-
PITALIZACIN BANCARIA, y las obligaciones negociables emitidas por tales entidades, se
mantendrn, sin que sufran cambio alguno, en benefcio del FONDO FIDUCIARIO PARA
LA RECONSTRUCCIN DE EMPRESAS. Esta circunstancia no podr interpretarse como
una novacin o cualquier otro tipo de acto jurdico que modifque las obligaciones contradas
por las partes en tales contratos o en virtud de la emisin de los mencionados ttulos valores.

Asimismo, el FONDO FIDUCIARIO PARA LA RECONSTRUCCIN DE EMPRESAS asu-
mir la totalidad de los compromisos pendientes del FONDO FIDUCIARIO DE CAPITALI-
ZACIN BANCARIA al 26 de febrero de 2000.

ARTCULO 5 La direccin del FONDO FIDUCIARIO PARA LA RECONSTRUCCIN
DE EMPRESAS estar a cargo de un Comit Directivo designado por el Sr. Ministro de Eco-
noma.

ARTCULO 6 El Comit Directivo del FONDO FIDUCIARIO PARA LA RECONSTRUC-
CIN DE EMPRESAS tendr a su cargo las tareas vinculadas a la disolucin del FONDO
FIDUCIARIO DE CAPITALIZACIN BANCARIA constituido por el Decreto N 445 del 28
de marzo de 1995.

Asimismo, disear un plan de realizacin de los activos que adquiriese en el futuro, debiendo
establecer las normas respectivas y el cronograma en el que se ejecutar, sujeto a las siguientes
modalidades:

a) Las acciones que adquiriese o las participaciones en el capital de las entidades fnancieras,
entidades de seguros y sus sociedades controlantes, que suscribiere o recibiere en cancelacin
de prstamos o bonos convertibles en acciones, se realizar mediante remates, licitaciones u
ofertas pblicas o privadas en los mercados de capitales.

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384 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
b) Los inmuebles debern venderse en licitacin pblica o privada o en remate pblico segn
conviniere mejor en cada caso.

c) Los dems activos se realizarn siguiendo las prcticas de la plaza.

ARTCULO 7 Los asesores en materia econmica, fnanciera, legal o tcnica del MINIS-
TERIO DE ECONOMA, del BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA, del
BANCO DE LA NACIN ARGENTINA o de otras dependencias del Estado dictaminarn o
asesorarn a solicitud del Comit Directivo en las materias que ste requiera.

ARTCULO 8 El BANCO DE LA NACIN ARGENTINA depositar los recursos del
FONDO FIDUCIARIO PARA LA RECONSTRUCCIN DE EMPRESAS en alguna de las
entidades califcadas por el BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA para cus-
todiar reservas internacionales y llevar por separado el registro contable de sus operaciones.

ARTCULO 9 El FONDO FIDUCIARIO PARA LA RECONSTRUCCIN DE EMPRE-
SAS se disolver en un plazo de DOS (2) aos, quedando su liquidacin y el cumplimiento de
los convenios existentes a cargo de los funcionarios que designe el MINISTERIO DE ECO-
NOMA.

(Nota: Por art. 1 del Decreto N 456/2002 B.O. 12/3/2002 se prorroga el plazo para la diso-
lucin del FONDO FIDUCIARIO DE ASISTENCIA A ENTIDADES FINANCIERAS Y DE
SEGUROS hasta el 29 de febrero del ao 2004. Modifcada su denominacin por FONDO
FIDUCIARIO PARA LA RECONSTRUCCIN DE EMPRESAS, se establece por Decreto
2705/2002 B.O. 31/12/2002, que su disolucin se efectuar en un plazo de doce aos a contar
desde el dictado de ese decreto .).

ARTCULO 10 Autorzase al Sr. Ministro de Economa a acordar los trminos y condicio-
nes del contrato de fdeicomiso con el BANCO DE LA NACIN ARGENTINA.

ARTCULO 11 El MINISTERIO DE ECONOMA ser la Autoridad de Aplicacin del
presente decreto y dictar las normas pertinentes para su implementacin.

ARTCULO 12 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Of-
cial y archvese. DE LA RUA. Rodolfo H. Terragno. Jos L. Machinea.
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Financiero Argentino 2011
Reconquista 266
(C1003ABF) Buenos Aires
Repblica Argentina
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