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Previa lectura de la presente, se frman dos (2) ejemplares de igual tenor y efecto, como muestra
de conformidad con lo actuado, entregndose en este acto un ejemplar al sujeto obligado. Conste.
Se deja expresa constancia que la presente actuacin se encuentra amparada por el secreto esta-
blecido en el artculo 22 de la Ley N 25.246.
Firma del sujeto obligado Firma de los Agentes de la UIF
(o constancia de la negativa a frmar)
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 209
ANEXO IV
UNIDAD DE INFORMACION FINANCIERA
ACTA DE CONSTATACION
En la ciudad de a los das del mes
de.., del ao., siendo las..horas, los
Sres., en el carcter de agen-
tes de la UNIDAD DE INFORMACION FINANCIERA, designados median-
te la ORDEN DE SUPERVISION N...... , y en virtud de las facultades conferidas por
la Ley N 25.246 y sus modifcatorias, se constituyen en el domicilio del Sujeto Obliga-
do.. sito en la calle. de esta Ciudad,
siendo atendidos por el/la Sr./a.. , quien se identifca median-
te, en su carcter de, y que,
habiendo sido informado de la fnalidad perseguida, permite nuestro ingreso y permanencia en
el lugar.
En este acto se deja constancia que:
..
........................................................................................................
Previa lectura de la presente, se frman dos (2) ejemplares de igual tenor y efecto, como muestra
de conformidad con lo actuado, entregndose en este acto un ejemplar al sujeto obligado. Conste.
Se deja expresa constancia que la presente actuacin se encuentra amparada por el secreto esta-
blecido en el artculo 22 de la Ley N 25.246.
Firma del sujeto obligado
(o constancia de la negativa a frmar) Firma de los Agentes de la UIF
Decreto 1936/2010
Asgnanse facultades a la Unidad de Informacin Financiera.
LA PRESIDENTA DE LA NACION ARGENTINA
DECRETA:
ARTICULO 1 Asgnase a la UNIDAD DE INFORMACION FINANCIERA (UIF), entidad
autrquica del MINISTERIO DE JUSTICIA, SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS la Co-
ordinacin-Representacin Nacional ante el Grupo de Accin Financiera Internacional (FATF/
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GAFI), el Grupo de Accin Financiera de Amrica del Sud (GAFISUD) y la Comisin Intera-
mericana Contra el Abuso de Drogas de la Organizacin de los Estados Americanos (LAVEX-
CICAD-OEA).
ARTICULO 2 La UNIDAD DE INFORMACION FINANCIERA (UIF) representar al Esta-
do Nacional ante los organismos mencionados en el artculo 1 del presente.
ARTICULO 3 La UNIDAD DE INFORMACION FINANCIERA (UIF), como autoridad
de aplicacin de la Ley N 25.246 y sus modifcatorias y en todo lo atinente a su objeto, actuar
como ente coordinador en el orden nacional, provincial y municipal; con facultades de direccin
respecto de los organismos pblicos mencionados en el artculo 12 de la citada norma legal y de
los restantes que correspondan del orden nacional.
Ley 26.268
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc.sancio-
nan con fuerza de Ley:
ARTCULO 1 Incorprase como Captulo VI, en el Ttulo VIII del Libro Segundo del
Cdigo Penal, el siguiente:
Captulo VI. Asociaciones ilcitas terroristas y fnanciacin del terrorismo
ARTCULO 2 Incorprase como artculo 213 ter, en el Captulo VI del Ttulo VIII del
Libro Segundo del Cdigo Penal, el siguiente:
Artculo 213 ter.- Se impondr reclusin o prisin de CINCO (5) a VEINTE (20) aos al que
tomare parte de una asociacin ilcita cuyo propsito sea, mediante la comisin de delitos,
aterrorizar a la poblacin u obligar a un gobierno o a una organizacin internacional a realizar
un acto o abstenerse de hacerlo, siempre que ella rena las siguientes caractersticas:
a) Tener un plan de accin destinado a la propagacin del odio tnico, religioso o poltico;
b) Estar organizada en redes operativas internacionales;
c) Disponer de armas de guerra, explosivos, agentes qumicos o bacteriolgicos o cualquier
otro medio idneo para poner en peligro la vida o la integridad de un nmero indeterminado
de personas.
Para los fundadores o jefes de la asociacin el mnimo de la pena ser de DIEZ (10) aos de
reclusin o prisin.
ARTCULO 3 Incorprase como artculo 213 quter, en el Captulo VI del Ttulo VIII del
Libro Segundo del Cdigo Penal, el siguiente:
Artculo 213 quter.- Ser reprimido con reclusin o prisin de CINCO (5) a QUINCE (15)
aos, salvo que correspondiere una pena mayor por aplicacin de las reglas de los artculos 45
y 48, el que recolectare o proveyere bienes o dinero, con conocimiento de que sern utiliza-
dos, en todo o en parte, para fnanciar a una asociacin ilcita terrorista de las descriptas en
el artculo 213 ter, o a un miembro de stas para la comisin de cualquiera de los delitos que
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constituyen su objeto, independientemente de su acaecimiento.
ARTCULO 4 Sustityese el artculo 6 de la Ley N 25.246, por el siguiente:
Artculo 6.- La Unidad de Informacin Financiera ser la encargada del anlisis, el tratamien-
to y la transmisin de informacin a los efectos de prevenir e impedir:
1. El delito de lavado de activos (artculo 278, inciso 1, del Cdigo Penal), proveniente de la
comisin de:
a) Delitos relacionados con el trfco y comercializacin ilcita de estupefacientes (Ley N
23.737);
b) Delitos de contrabando de armas (Ley N 22.415);
c) Delitos relacionados con las actividades de una asociacin ilcita califcada en los trminos
del artculo 210 bis del Cdigo Penal o de una asociacin ilcita terrorista en los trminos del
artculo 213 ter del Cdigo Penal;
d) Delitos cometidos por asociaciones ilcitas (artculo 210 del Cdigo Penal) organizadas para
cometer delitos por fnes polticos o raciales;
e) Delitos de fraude contra la Administracin Pblica (artculo 174, inciso 5, del Cdigo Penal);
f) Delitos contra la Administracin Pblica previstos en los Captulos VI, VII, IX y IX bis del
Ttulo XI del Libro Segundo del Cdigo Penal;
g) Delitos de prostitucin de menores y pornografa infantil, previstos en los artculos 125, 125
bis, 127 bis y 128 del Cdigo Penal;
h) Delitos de fnanciacin del terrorismo (artculo 213 quter del Cdigo Penal).
2. El delito de fnanciacin del terrorismo (artculo 213 quter del Cdigo Penal).
ARTCULO 5 Sustityese el inciso 2 del artculo 13 de la Ley N 25.246, por el siguiente:
2. Disponer y dirigir el anlisis de los actos, actividades y operaciones que segn lo dispuesto
en esta ley puedan confgurar actividades de lavado de activos o de fnanciacin del terroris-
mo segn lo previsto en el artculo 6 de la presente ley y, en su caso, poner los elementos de
conviccin obtenidos a disposicin del Ministerio Pblico, para el ejercicio de las acciones
pertinentes.
ARTCULO 6 Sustityese el inciso 5 del artculo 14 de la Ley N 25.246, por el siguiente:
5. Solicitar al Ministerio Pblico para que ste requiera al juez competente se resuelva la sus-
pensin, por el plazo que ste determine, de la ejecucin de cualquier operacin o acto in-
formado previamente conforme al inciso b) del artculo 21 o cualquier otro acto vinculado a
stos, antes de su realizacin, cuando se investiguen actividades sospechosas y existan indicios
serios y graves de que se trata de lavado de activos provenientes de alguno de los delitos pre-
vistos en el artculo 6 de la presente ley o de fnanciacin del terrorismo. La apelacin de esta
medida slo podr ser concedida con efecto devolutivo.
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ARTCULO 7 Sustityese el artculo 19 de la Ley N 25.246, por el siguiente:
Artculo 19.- Cuando la Unidad de Informacin Financiera haya agotado el anlisis de la ope-
racin reportada y surgieren elementos de conviccin sufcientes para confrmar su carcter de
sospechosa de lavado de activos o de fnanciacin del terrorismo en los trminos de la presente
ley, ello ser comunicado al Ministerio Pblico a fnes de establecer si corresponde ejercer la
accin penal.
ARTCULO 8 Sustityense los incisos 1 y 2 del artculo 23 de la Ley N 25.246, por los
siguientes:
1. Ser sancionada con multa de DOS (2) a DIEZ (10) veces del valor de los bienes objeto del
delito, la persona jurdica cuyo rgano o ejecutor hubiera aplicado bienes de origen delictivo
con la consecuencia posible de atribuirles la apariencia de un origen lcito, en el sentido del
artculo 278, inciso 1, del Cdigo Penal. El delito se considerar confgurado cuando haya sido
superado el lmite de valor establecido por esa disposicin, aun cuando los diversos hechos
particulares, vinculados entre s, que en conjunto hubieran excedido de ese lmite hubiesen
sido cometidos por personas fsicas diferentes, sin acuerdo previo entre ellas, y que por tal
razn no pudieran ser sometidas a enjuiciamiento penal.
Ser sancionada con multa de CINCO (5) a VEINTE (20) veces del valor de los bienes objeto
del delito, la persona jurdica cuyo rgano o ejecutor hubiera recolectado o provisto bienes o
dinero, cualquiera sea su valor, con conocimiento de que sern utilizados por algn miembro
de una asociacin ilcita terrorista, en el sentido del artculo 213 quter del Cdigo Penal;
2. Cuando alguno de los hechos hubiera sido cometido por temeridad o imprudencia grave del
rgano o ejecutor de una persona jurdica o por varios rganos o ejecutores suyos, la multa a
la persona jurdica ser del VEINTE POR CIENTO (20%) al SESENTA POR CIENTO (60%)
del valor de los bienes objeto del delito.
ARTCULO 9 Sustityese el artculo 1 de la Ley N 25.241, por el siguiente:
Artculo 1.- A los efectos de la presente ley, se consideran hechos de terrorismo las acciones
delictivas previstas por el artculo 213 ter del Cdigo Penal.
ARTCULO 10 Comunquese al Poder Ejecutivo.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES,
A LOS TRECE DAS DEL MES DE JUNIO DEL AO DOS MIL SIETE.
ALBERTO E. BALESTRINI. JOSE J. B. PAMPURO. Enrique Hidalgo. Juan H. Estrada.
Ley 25.246 / Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
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Ley 25.561
Emergencia Pblica y Reforma del Rgimen
Cambiario
Disposiciones que modifcan la presente Ley:
Ley 25.561, sancionada el 06.01.2002 (B.O. 07.01.2002)
Ley 25.720, sancionada el 27.12.2002 (B.O. 17.01.2003)
Ley 25.790, sancionada el 01.10.2003 (B.O. 22.10.2003)
Ley 25.820, sancionada el 19.11.2003 (B.O. 04.12.2003)
Ley 25.972, sancionada el 24.11.2004 (B.O. 17.12.2004)
Decreto 1433/2005, sancionado el 22.11.2005 (B.O. 23.11.2005)
Ley 26.077, sancionada el 21.12.2005 (B.O. 10.01.2006)
Ley 26.204, sancionada el 13.12.2006 (B.O. 20.12.2006)
Ley 26.217, sancionada el 20.12.2006 (B.O. 16.01.2007)
Decreto 1224/2007, sancionado el 10.09.2007 (B.O. 11.09.2007)
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc. sancio-
nan con fuerza de Ley:
LEY DE EMERGENCIA PBLICA Y DE REFORMA DEL RGIMEN CAMBIARIO
TTULO I
Declaracin de emergencia pblica
ARTCULO 1 Declrase con arreglo a lo dispuesto en el artculo 76 de la Constitucin
Nacional, la emergencia pblica en materia social, econmica, administrativa, fnanciera y
cambiaria, delegando al Poder Ejecutivo nacional las facultades comprendidas en la presente
ley, hasta el 31 de diciembre de 2004, con arreglo a las bases que se especifcan seguidamente.
(Prrafo sustituido por art. 1 de la Ley N 25.820 B.O. 4/12/2003. Vigencia: a partir del da
siguiente de su publicacin en el Boletn Ofcial.)
(Nota: por art. 1 de la Ley N 26.563 B.O. 22/12/2009 se prorroga hasta el 31 de diciembre
de 2011 la vigencia de la presente Ley. Vigencia: a partir del 1 de enero de 2010. Prrrogas
anteriores: Ley N 26.456 B.O. 16.08.2008; Ley N 26.339 B.O. 04/01/2008; Ley N 26.204 B.O.
20/12/2006; Ley N 26.077 B.O. 10/01/2006; Ley 25.972 B.O. 17/12/2004)
1. Proceder al reordenamiento del sistema fnanciero, bancario y del mercado de cambios.
2. Reactivar el funcionamiento de la economa y mejorar el nivel de empleo y de distribucin
de ingresos, con acento en un programa de desarrollo de las economas regionales.
3. Crear condiciones para el crecimiento econmico sustentable y compatible con la reestruc-
turacin de la deuda pblica.
Ley 25.561 / Emergencia Pblica y Reforma del Rgimen Cambiario
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4. Reglar la reestructuracin de las obligaciones, en curso de ejecucin, afectadas por el nuevo
rgimen cambiario instituido en el artculo 2.
TTULO II
Del rgimen cambiario
ARTCULO 2 El Poder Ejecutivo nacional queda facultado, por las razones de emergencia
pblica defnidas en el artculo 1, para establecer el sistema que determinar la relacin de
cambio entre el peso y las divisas extranjeras, y dictar regulaciones cambiarias.
TTULO III
De las modifcaciones a la Ley de Convertibilidad
ARTCULO 3 Derganse los artculos 1, 2, 8, 9, 12 y 13 de la Ley N 23.928 con las
modifcaciones incorporadas por la Ley N 25.445.
ARTCULO 4 Modifcase el texto de los artculos 3, 4, 5, 6, 7 y 10 de la Ley N 23.928
y su modifcatorio, que quedarn redactados del siguiente modo:
Artculo 3 El BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA podr comprar
divisas con sus propios recursos o emitiendo los pesos necesarios para tal fn, y venderlas, al
precio establecido conforme al sistema defnido por el Poder Ejecutivo nacional, con arreglo
a lo dispuesto en el artculo 1 de la Ley de Emergencia Pblica y de Reforma del Rgimen
Cambiario.
Artculo 4 En todo momento, las reservas del BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA
ARGENTINA en oro y divisas extranjeras sern afectadas al respaldo de la base monetaria.
Cuando las reservas se inviertan en los depsitos, otras operaciones a inters, o a ttulos p-
blicos nacionales o extranjeros pagaderos en oro, metales preciosos, dlares estadounidenses
u otras divisas de similar solvencia, su cmputo a los fnes de esta ley se efectuar a valores de
mercado.
Artculo 5 El BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA deber refejar en
su balance y estados contables el monto, composicin e inversin de las reservas, por un lado,
y el monto y composicin de la base monetaria, por otro lado.
Artculo 6 Los bienes que integran las reservas mencionadas en el artculo anterior cons-
tituyen prenda comn de la base monetaria, son inembargables, y pueden aplicarse exclusiva-
mente a los fnes previstos en la presente ley. La base monetaria en pesos est constituida por
la circulacin monetaria ms los depsitos a la vista de las entidades fnancieras en el BANCO
CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA, en cuenta corriente o cuentas especiales.
Artculo 7 El deudor de una obligacin de dar una suma determinada de pesos cumple su
obligacin dando el da de su vencimiento la cantidad nominalmente expresada. En ningn
caso se admitir actualizacin monetaria, indexacin por precios, variacin de costos o repo-
tenciacin de deudas, cualquiera fuere su causa, haya o no mora del deudor, con las salvedades
previstas en la presente ley.
Quedan derogadas las disposiciones legales y reglamentarias y sern inaplicables las disposi-
Ley 25.561 / Emergencia Pblica y Reforma del Rgimen Cambiario
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ciones contractuales o convencionales que contravinieren lo aqu dispuesto.
Artculo 10 Mantinense derogadas, con efecto a partir del 1 de abril de 1991, todas las
normas legales o reglamentarias que establecen o autorizan la indexacin por precios, actuali-
zacin monetaria, variacin de costos o cualquier otra forma de repotenciacin de las deudas,
impuestos, precios o tarifas de los bienes, obras o servicios. Esta derogacin se aplicar aun a
los efectos de las relaciones y situaciones jurdicas existentes, no pudiendo aplicarse ni esgri-
mirse ninguna clusula legal, reglamentaria, contractual o convencional inclusive convenios
colectivos de trabajo de fecha anterior, como causa de ajuste en las sumas de pesos que
corresponda pagar.
ARTCULO 5 Mantinese, con las excepciones y alcances establecidos en la presente ley,
la redaccin dispuesta en el artculo 11 de la Ley N 23.928, para los artculos 617, 619 y 623
del Cdigo Civil.
TTULO IV
De la reestructuracin de las obligaciones afectadas por el rgimen de esta ley
Captulo I
De las obligaciones vinculadas al sistema fnanciero
ARTCULO 6 El Poder Ejecutivo nacional dispondr medidas tendientes a disminuir el
impacto producido por la modifcacin de la relacin de cambio dispuesta en el artculo 2
de la presente ley, en las personas de existencia visible o ideal que mantuviesen con el sistema
fnanciero deudas nominadas en dlares estadounidenses u otras divisas extranjeras. Al efecto
dispondr normas necesarias para su adecuacin.
(Segundo prrafo derogado por art. 2 de la Ley N 25.820 B.O. 4/12/2003. Vigencia: a partir
del da siguiente de su publicacin en el Boletn Ofcial.)
El Poder Ejecutivo nacional podr establecer medidas compensatorias que eviten desequili-
brios en las entidades fnancieras comprendidas y emergentes del impacto producido por las
medidas autorizadas en el prrafo precedente, las que podrn incluir la emisin de ttulos del
Gobierno nacional en moneda extranjera garantizados. A fn de constituir esa garanta crase
un derecho a la exportacin de hidrocarburos por el trmino de CINCO (5) aos facultndose
al Poder Ejecutivo nacional a establecer la alcuota correspondiente. A ese mismo fn, podrn
afectarse otros recursos incluidos prstamos internacionales.
(Nota: Por art. 1 de la Ley N 26.217 B.O. 16/1/2007 se prorroga por el trmino de CINCO
(5) aos, a partir de su vencimiento, el derecho a la exportacin de hidrocarburos creado por
el segundo prrafo del presente artculo, como as tambin las facultades otorgadas al Poder
Ejecutivo nacional para establecer las alcuotas correspondientes. Vigencia: a partir del da de
su publicacin en el Boletn Ofcial).
En ningn caso el derecho a la exportacin de hidrocarburos podr disminuir el valor boca de
pozo, para el clculo y pago de regalas a las provincias productoras.
El Poder Ejecutivo nacional dispondr las medidas tendientes a preservar el capital pertene-
ciente a los ahorristas que hubieren realizado depsitos en entidades fnancieras a la fecha de
entrada en vigencia del decreto 1570/2001, reestructurando las obligaciones originarias de
Ley 25.561 / Emergencia Pblica y Reforma del Rgimen Cambiario
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modo compatible con la evolucin de la solvencia del sistema fnanciero. Esa proteccin com-
prender a los depsitos efectuados en divisas extranjeras.
Lo establecido en el prrafo anterior podr ser implementado mediante opciones de canje de
ttulos de la deuda del Estado nacional. (Prrafo incorporado por art. 2 de la Ley N 25.820
B.O. 4/12/2003. Vigencia: a partir del da siguiente de su publicacin en el Boletn Ofcial.)
ARTCULO 7 Las deudas o saldos de las deudas originalmente convenidas con las enti-
dades del sistema fnanciero en pesos vigentes al 30 de noviembre de 2001, y transformadas a
dlares por el Decreto N 1570/2001, se mantendrn en la moneda original pactada, tanto el
capital como sus accesorios. Dergase el artculo 1 del decreto 1570/2001.
Los saldos deudores de titulares de tarjetas de crdito y los dbitos correspondientes a consu-
mos realizados en el pas, sern consignados en pesos y pagaderos en pesos. Slo podrn con-
signarse en dlares u otras divisas, los consumos realizados fuera del pas. Los saldos deudores
pendientes de pago a la fecha de promulgacin de la presente ley, sern cancelados en pesos a
la relacin de cambio UN PESO ($ 1) = UN DLAR ESTADOUNIDENSE (U$S 1).
Captulo II
De las obligaciones originadas en los contratos de la administracin regidos por normas de
derecho pblico
ARTCULO 8 Dispnese que a partir de la sancin de la presente ley, en los contratos ce-
lebrados por la Administracin Pblica bajo normas de derecho pblico, comprendidos entre
ellos los de obras y servicios pblicos, quedan sin efecto las clusulas de ajuste en dlar o en
otras divisas extranjeras y las clusulas indexatorias basadas en ndices de precios de otros
pases y cualquier otro mecanismo indexatorio. Los precios y tarifas resultantes de dichas clu-
sulas, quedan establecidos en pesos a la relacin de cambio UN PESO ($ 1) = UN DOLAR
ESTADOUNIDENSE (U$S 1).
ARTCULO 9 Autorzase al Poder Ejecutivo nacional a renegociar los contratos compren-
didos en lo dispuesto en el Artculo 8 de la presente ley. En el caso de los contratos que tengan
por objeto la prestacin de servicios pblicos, debern tomarse en consideracin los siguientes
criterios: 1) el impacto de las tarifas en la competitividad de la economa y en la distribucin
de los ingresos; 2) la calidad de los servicios y los planes de inversin, cuando ellos estuviesen
previstos contractualmente; 3) el inters de los usuarios y la accesibilidad de los servicios; 4) la
seguridad de los sistemas comprendidos; y 5) la rentabilidad de las empresas.
(Nota: por art. 1 de la Ley N25.790 B.O.22/10/2003, se dispone la extensin hasta el 31 de
diciembre de 2004 el plazo para llevar a cabo la renegociacin de los contratos de obras y servi-
cios pblicos. Dicha negociacin podr abarcar a determinados sectores de servicios pblicos
o a determinadas contrataciones en particular. Por art. 1 de la Ley N 25.972 B.O. 17/12/2004
se prorroga, hasta el 31 de diciembre de 2005, el plazo de la presente Ley N 25.790. Vigencia:
a partir del da siguiente al de su publicacin en el Boletn Ofcial).
ARTCULO 10 Las disposiciones previstas en los artculos 8 y 9 de la presente ley, en
ningn caso autorizarn a las empresas contratistas o prestadoras de servicios pblicos, a sus-
pender o alterar el cumplimiento de sus obligaciones.
Captulo III
Ley 25.561 / Emergencia Pblica y Reforma del Rgimen Cambiario
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De las obligaciones originadas en los contratos entre particulares, no vinculadas al sistema
fnanciero
ARTCULO 11 Las obligaciones de dar sumas de dinero existentes al 6 de enero de 2002,
expresadas en DOLARES ESTADOUNIDENSES u otra moneda extranjera, no vinculadas
al sistema fnanciero, cualquiera sea su origen o naturaleza, haya o no mora del deudor, se
convertirn a razn de UN DOLAR ESTADOUNIDENSE (U$S 1) = UN PESO ($ 1), o su
equivalente en otra moneda extranjera, resultando aplicable la normativa vigente en cuanto
al Coefciente de Estabilizacin de Referencia (CER) o el Coefciente de Variacin de Salarios
(CVS), o el que en el futuro los reemplace, segn sea el caso.
Si por aplicacin de los coefcientes correspondientes, el valor resultante de la cosa, bien o
prestacin, fuere superior o inferior al del momento de pago, cualquiera de las partes podr
solicitar un reajuste equitativo del precio. En el caso de obligaciones de tracto sucesivo o de
cumplimiento diferido este reajuste podr ser solicitado anualmente, excepto que la duracin
del contrato fuere menor o cuando la diferencia de los valores resultare notoriamente despro-
porcionada. De no mediar acuerdo a este respecto, la justicia decidir sobre el particular. Este
procedimiento no podr ser requerido por la parte que se hallare en mora y sta le resultare
imputable. Los jueces llamados a entender en los confictos que pudieran suscitarse por tales
motivos, debern arbitrar medidas tendientes a preservar la continuidad de la relacin con-
tractual de modo equitativo para las partes.
De no mediar acuerdo entre las partes, las mismas quedan facultadas para seguir los procedi-
mientos de mediacin vigentes en las respectivas jurisdicciones y ocurrir ante los tribunales
competentes para dirimir sus diferencias.
En este caso, la parte deudora no podr suspender los pagos a cuenta ni la acreedora negarse
a recibirlos. El Poder Ejecutivo nacional queda facultado a dictar disposiciones aclaratorias y
reglamentarias sobre situaciones especfcas, sustentadas en la doctrina del artculo 1198 del
Cdigo Civil y el principio del esfuerzo compartido.
La presente norma no modifca las situaciones ya resueltas mediante acuerdos privados y/o
sentencias judiciales.
(Artculo sustituido por art. 3 de la Ley N 25.820 B.O. 4/12/2003. Vigencia: a partir del da
siguiente de su publicacin en el Boletn Ofcial.)
TTULO V
Del canje de ttulos
ARTCULO 12 Dentro del plazo y en la forma que oportunamente establezca la regla-
mentacin, el Poder Ejecutivo nacional dispondr los recaudos necesarios para proceder al
canje de los ttulos nacionales y provinciales que hubiesen sido emitidos como sustitutos de
la moneda nacional de curso legal en todo el territorio del pas, previo acuerdo con todas las
jurisdicciones provinciales.
TTULO VI
De la proteccin de usuarios y consumidores
Ley 25.561 / Emergencia Pblica y Reforma del Rgimen Cambiario
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ARTCULO 13 Facltase al Poder Ejecutivo nacional a regular, transitoriamente, los pre-
cios de insumos, bienes y servicios crticos, a fn de proteger los derechos de los usuarios y
consumidores, de la eventual distorsin de los mercados o de acciones de naturaleza monop-
lica u oligoplica.
TTULO VII
De las disposiciones complementarias y transitorias
ARTCULO 14 Invtase a las Provincias, Ciudad Autnoma de Buenos Aires y Municipios
a adherir a las disposiciones de los artculos 8, 9 y 10 de la presente ley.
ARTCULO 15 Suspndese la aplicacin de la Ley N 25.466, por el plazo mximo previsto
en el artculo 1, o hasta la oportunidad en que el Poder Ejecutivo nacional considere superada
la emergencia del sistema fnanciero, con relacin a los depsitos afectados por el Decreto N
1570/2001.
ARTCULO 16 Suspndese la aplicacin de la Ley N 25.557, por el trmino de hasta
NOVENTA (90) das. Por el plazo de CIENTO OCHENTA (180) das quedan suspendidos
los despidos sin causa justifcada. En caso de producirse despidos en contravencin a lo aqu
dispuesto, los empleadores debern abonar a los trabajadores perjudicados el doble de la in-
demnizacin que les correspondiese, de conformidad a la legislacin laboral vigente.
(Nota: por art. 1 del Decreto N 1224/2007 B.O. 11/9/2007 se declara cumplida la condicin
prevista por el primer prrafo del artculo 4 de la Ley N 25.972.)
(Nota: Por art. 4 de la Ley N 25.972 B.O. 17/12/2004 se prorroga la suspensin de los des-
pidos sin causa justifcada dispuesta por el presente artculo y sus modifcatorias, hasta que
la tasa de desocupacin elaborada por el Instituto Nacional de Estadstica y Censo (INDEC)
resulte inferior al DIEZ POR CIENTO (10%).
En caso de producirse despidos en contravencin a dicha suspensin, los empleadores debern
abonar a los trabajadores afectados el porcentaje adicional que fje el Poder Ejecutivo nacional,
por sobre la indemnizacin que les corresponda conforme a lo establecido en el artculo 245
de la Ley de Contrato de Trabajo N 20.744 (t.o. 1976) y sus modifcatorias.
Esta disposicin no resultar aplicable a los empleadores respecto de los contratos celebrados
en relacin de dependencia, en los trminos de la Ley de Contrato de Trabajo N 20.744 (t.o.
1976) y sus modifcatorias, a partir del 1 de enero de 2003, siempre que stos impliquen un
aumento en la plantilla total de trabajadores que el empleador posea al 31 de diciembre de
2002. Vigencia: a partir del da siguiente al de su publicacin en el Boletn Ofcial.
Porcentaje adicional: Por art. 1 del Decreto N 1433/2005 B.O. 23/11/2005 se fj en el 50% el
adicional previsto en el segundo prrafo del artculo 4 de la Ley N 25972. Vigencia: a partir
del 1 de diciembre de 2005. Porcentaje anterior: 80% (art. 1 del Decreto N 2014/2004 B.O.
7/1/2005))
Prrrogas anteriores: Decreto N 823/2004 B.O. 28/6/2004; Decreto N 369/2004 B.O.
2/4/2004; Decreto N 1351/2003 B.O. 6/1/2004; Decreto N 256/2003 B.O. 26/6/2003; Decreto
N 662/2003 B.O. 21/3/2003 y Decreto N 883/2002 B.O. 29/5/2002).
Ley 25.561 / Emergencia Pblica y Reforma del Rgimen Cambiario
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 219
Por art. 1 del Decreto N 2639/2002 B.O. 20/12/2002 se dispone que lo establecido en la l-
tima parte del presente artculo no ser aplicable a los empleadores, respecto de los nuevos
trabajadores que sean incorporados, en relacin de dependencia en los trminos de la Ley
N 20.744, a partir del 1 de enero de 2003, siempre y cuando la incorporacin de los mismos
represente un aumento en la plantilla total de trabajadores que el empleador posea al 31 de
diciembre de 2002.)
ARTCULO 17 Los resultados netos negativos que tengan su origen en la aplicacin del
tipo de cambio a que se refere el artculo 2 de la presente ley sobre activos y pasivos en mo-
neda extranjera existentes a la fecha de su sancin, slo sern deducibles en el Impuesto a las
Ganancias en la proporcin de un VEINTE POR CIENTO (20%) anual en cada uno de los
primeros cinco ejercicios que cierren con posterioridad a la vigencia de la ley. Lo dispuesto
precedentemente slo ser de aplicacin para los sujetos cuyos ingresos anuales o patrimonio
superen los lmites establecidos en el artculo 127, Captulo XIII, del Ttulo I, de la Ley N
11.683, t.o. en 1998 y sus modifcaciones.
ARTCULO 18 Modifcase el artculo 195 bis del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la
Nacin, el que quedar redactado del siguiente modo:
Cuando se dicten medidas cautelares que en forma directa o indirecta afecten, obstaculicen,
comprometan o perturben el desenvolvimiento de actividades esenciales del Estado Nacional,
las Provincias, la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, las Municipalidades, de sus reparticiones
centralizadas o descentralizadas, o de entidades afectadas a alguna actividad de inters estatal,
podr interponerse recurso de apelacin directamente ante la Corte Suprema de Justicia de la
Nacin. La presentacin del recurso tendr por s sola efecto suspensivo de la resolucin dic-
tada. La Corte Suprema de Justicia de la Nacin requerir la remisin del expediente. Recibido
ste, conferir traslado con calidad de autos a la parte que peticion la medida por el plazo de
CINCO (5) das. Contestado el traslado o vencido el plazo para hacerlo, previa vista al Procu-
rador General de la Nacin dictar sentencia confrmando o revocando la medida.
ARTCULO 19 La presente ley es de orden pblico. Ninguna persona puede alegar en su
contra derechos irrevocablemente adquiridos. Dergase toda otra disposicin que se oponga
a lo en ella dispuesto.
ARTCULO 20 Crase a todos los efectos de esta ley la Comisin Bicameral de Seguimien-
to la cual deber controlar, verifcar y dictaminar sobre lo actuado por el Poder Ejecutivo. Los
dictmenes en todos los casos sern puestos en consideracin de ambas Cmaras. La Comi-
sin Bicameral ser integrada por seis senadores y seis diputados elegidos por las Honorables
Cmaras de Senadores y Diputados de la Nacin, respetando la pluralidad de la representacin
poltica de las Cmaras. El Presidente de la Comisin ser designado a propuesta del bloque
poltico de oposicin con mayor nmero de legisladores en el Congreso.
(Nota: por art. 27 de la Ley N 26.122 B.O. 28/7/2006 se establece que la Comisin Bicameral
de Seguimiento, creada por el presente artculo, slo mantendr la competencia prevista por el
artculo 4 de la Ley N 25.790.)
ARTCULO 21 El Poder Ejecutivo nacional dar cuenta del ejercicio que hiciere de las fa-
cultades que se le delegan al fnalizar su vigencia y mensualmente, por medio del Jefe de Gabi-
nete de Ministros en oportunidad de la concurrencia a cada una de las Cmaras del Congreso,
conforme a lo previsto en el artculo 101 de la Constitucin Nacional.
Ley 25.561 / Emergencia Pblica y Reforma del Rgimen Cambiario
220 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 22 Comunquese al Poder Ejecutivo nacional.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES,
A LOS SEIS DAS DEL MES DE ENERO DEL AO DOS MIL DOS.
EDUARDO O. CAMAO. JUAN C. MAQUEDA. Eduardo D. Rollano. Juan C. Oyarz.
Ley 25.561 / Emergencia Pblica y Reforma del Rgimen Cambiario
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 221
Ley 20.337
Ley de Cooperativas
Disposiciones que modifcan la presente Ley:
Ley 20.337, sancionada el 02.05.1973 (B.O 15.05.1973)
Ley 22.816, sancionada el 24.05.1983 (B.O. 27.05.1983)
En uso de las atribuciones conferidas por el artculo 5 del Estatuto de la Revolucin Argentina,
EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA SANCIONA Y PROMULGA CON FUER-
ZA DE LEY:
CAPTULO I
DE LA NATURALEZA Y CARACTERES
Rgimen
ARTCULO 1.- Las cooperativas se rigen por las disposiciones de esta ley.
Concepto. Caracteres
ARTCULO 2.- Las cooperativas son entidades fundadas en el esfuerzo propio y la ayuda
mutua para organizar y prestar servicios, que renen los siguientes caracteres:
1. Tienen capital variable y duracin ilimitada.
2. No ponen lmite estatutario al nmero de asociados ni al capital.
3. Conceden un solo voto a cada asociado, cualquiera sea el nmero de sus cuotas sociales y
no otorgan ventaja ni privilegio alguno a los iniciadores, fundadores y consejeros, ni preferen-
cia a parte alguna del capital.
4. Reconocen un inters limitado a las cuotas sociales, si el estatuto autoriza aplicar exceden-
tes a alguna retribucin al capital.
5. Cuentan con un nmero mnimo de diez asociados, salvo las excepciones que expresamen-
te admitiera la autoridad de aplicacin y lo previsto para las cooperativas de grado superior.
6. Distribuyen los excedentes en proporcin al uso de los servicios sociales, de conformidad
con las disposiciones de esta ley, sin perjuicio de lo establecido por el artculo 42 para las coo-
perativas o secciones de crdito.
7. No tienen como fn principal ni accesorio la propaganda de ideas polticas, religiosas, de
nacionalidad, regin o raza, ni imponen condiciones de admisin vinculadas con ellas.
8. Fomentan la educacin cooperativa.
9. Prevn la integracin cooperativa.
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
222 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
10. Prestan servicios a sus asociados y a no asociados en las condiciones que para este ltimo
caso establezca la autoridad de aplicacin y con sujecin a lo dispuesto en el ltimo prrafo
del artculo 42.
11. Limitan la responsabilidad de los asociados al monto de las cuotas sociales suscriptas.
12. Establecen la irrepartibilidad de las reservas sociales y el destino desinteresado del sobran-
te patrimonial en casos de liquidacin.
Son sujeto de derecho con el alcance fjado en esta ley.
Denominacin
ARTCULO 3- La denominacin social debe incluir los trminos cooperativa y limitada
o sus abreviaturas.
No pueden adoptar denominaciones que induzcan a suponer un campo de operaciones dis-
tinto del previsto por el estatuto o la existencia de un propsito contrario a la prohibicin del
artculo 2 inciso 7.
Acto cooperativo
ARTCULO 4- Son actos cooperativos los realizados entre las cooperativas y sus asociados y
por aqullas entre s en el cumplimiento del objeto social y la consecucin de los fnes institu-
cionales.
Tambin lo son, respecto de las cooperativas, los actos jurdicos que con idntica fnalidad
realicen con otras personas.
Asociacin con personas de otro carcter jurdico
ARTCULO 5- Pueden asociarse con personas de otro carcter jurdico a condicin de que
sea conveniente para su objeto social y que no desvirten su propsito de servicio.
Transformacin. Prohibicin
ARTCULO 6- No pueden transformarse en sociedades comerciales o asociaciones civiles.
Es nula toda resolucin en contrario.
CAPTULO II
DE LA CONSTITUCIN
Forma
ARTCULO 7- Se constituyen por acto nico y por instrumento pblico o privado, labrndo-
se acta que debe ser suscripta por todos los fundadores.
Asamblea constitutiva
La asamblea constitutiva debe pronunciarse sobre:
1. Informe de los iniciadores;
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 223
2. Proyecto de estatuto;
3. Suscripcin e integracin de cuotas sociales;
4. Designacin de consejeros y sndico;
Todo ello debe constar en un solo cuerpo de acta, en el que se consignar igualmente nombre
y apellido, domicilio, estado civil y nmero de documento de identidad de los fundadores.
Estatuto. Contenido
ARTCULO 8- El estatuto debe contener, sin perjuicio de otras disposiciones:
1. La denominacin y el domicilio;
2. La designacin precisa del objeto social;
3. El valor de las cuotas sociales y del derecho de ingreso si lo hubiera, expresado en moneda
argentina;
4. La organizacin de la administracin y la fscalizacin y el rgimen de las asambleas;
5. Las reglas para distribuir los excedentes y soportar las prdidas;
6. Las condiciones de ingreso, retiro y exclusin de los asociados;
7. Las clusulas necesarias para establecer los derechos y obligaciones de los asociados;
8. Las clusulas atinentes a la disolucin y liquidacin.
Trmite
ARTCULO 9- Tres copias del acta de constitucin frmadas por todos los consejeros y acom-
paadas de la constancia del depsito en un banco ofcial o cooperativo de la vigsima parte
del capital suscripto deben ser presentadas a la autoridad de aplicacin o al rgano local com-
petente, el cual las remitir a la autoridad de aplicacin dentro de los treinta das. Las frmas
sern ratifcadas ante sta o debidamente autenticadas.
Dentro de los sesenta das de recibida la documentacin, si no hubiera observaciones, o de
igual plazo una vez satisfechas stas, la autoridad de aplicacin autorizar a funcionar e inscri-
bir a la cooperativa, hecho lo cual remitir testimonios certifcados al rgano local competen-
te y otorgar igual constancia a aqulla.
Constitucin regular
ARTCULO 10- Se consideran regularmente constituidas, con la autorizacin para funcionar
y la inscripcin en el registro de la autoridad de aplicacin. No se requiere publicacin alguna.
Responsabilidad de fundadores y consejeros
ARTCULO 11- Los fundadores y consejeros son ilimitada y solidariamente responsables por
los actos practicados y los bienes recibidos hasta que la cooperativa se hallare regularmente
constituida.
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
224 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Modifcaciones estatutarias
ARTCULO 12- Para la vigencia de las modifcaciones estatutarias se requiere su aprobacin
por la autoridad de aplicacin y la inscripcin en el registro de sta. A tal efecto se seguir en
lo pertinente, el trmite establecido en el artculo 9.
Reglamentos
ARTCULO 13- Los reglamentos que no sean de mera organizacin interna de las ofcinas y
sus modifcaciones deben ser aprobados e inscriptos conforme con lo previsto en el artculo
anterior antes de entrar en vigencia.
Sucursales
ARTCULO 14- Para el funcionamiento de sucursales en distinta jurisdiccin debe darse co-
nocimiento al rgano local competente, acreditando la constitucin regular de la cooperativa.
Cooperativas constituidas en el extranjero
ARTCULO 15- Para las constituidas en el extranjero rigen las disposiciones de la Seccin XV
del Captulo I de la Ley 19.550 con las modifcaciones establecidas por esta ley en materia de
autorizacin para funcionar y registro.
Recursos contra decisiones relacionadas con la autorizacin para funcionar, modifcaciones
estatutarias y reglamentos
ARTCULO 16- Las decisiones de la autoridad de aplicacin relacionadas con la autorizacin
para funcionar, modifcaciones estatutarias y reglamentos, son recurribles administrativa y
judicialmente.
Recurso judicial
El recurso judicial debe ser fundado e interponerse dentro de los treinta das hbiles de noti-
fcada la resolucin ante la autoridad de aplicacin o ante el rgano local competente, que lo
remitir a aqulla dentro del quinto da hbil. La autoridad de aplicacin elevar el recurso,
junto con los antecedentes respectivos, a la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Federal y
Contencioso Administrativo de la Capital Federal dentro de los cinco das hbiles.
CAPTULO III
DE LOS ASOCIADOS
Condiciones
ARTCULO 17- Pueden ser asociados las personas fsicas mayores de dieciocho aos, los me-
nores de edad por medio de sus representantes legales y los dems sujetos de derecho, inclusive
las sociedades por acciones, siempre que renan los requisitos establecidos por el estatuto.
Dentro de tales supuestos el ingreso es libre, pero podr ser supeditado a las condiciones de-
rivadas del objeto social.
Derecho de ingreso
ARTCULO 18- Cuando el estatuto establezca un derecho de ingreso no puede elevrselo a
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 225
ttulo de compensacin por las reservas sociales. Su importe no puede exceder el valor de una
cuota social.
Personas jurdicas de carcter pblico, entes descentralizados y empresas del Estado
ARTCULO 19- El Estado Nacional, las Provincias, los Municipios, los entes descentralizados
y las empresas del Estado pueden asociarse a las cooperativas conforme con los trminos de
esta ley, salvo que ello estuviera expresamente prohibido por sus leyes respectivas. Tambin
pueden utilizar sus servicios, previo su consentimiento, aunque no se asocien a ellas.
Cuando se asocien pueden convenir la participacin que les corresponder en la administra-
cin y fscalizacin de sus actividades en cuanto fuera coadyuvante a los fnes perseguidos y
siempre que tales convenios no restrinjan la autonoma de la cooperativa.
Cooperativas de servicios pblicos nicas concesionarias
ARTCULO 20- Cuando las cooperativas sean o lleguen a ser nicas concesionarias de servi-
cios pblicos, en las localidades donde acten debern prestarlos a las ofcinas de las reparti-
ciones pblicas nacionales, provinciales o municipales, sin el requisito previo de asociarse y en
las condiciones establecidas para sus asociados.
Derecho de informacin
ARTCULO 21- Los asociados tienen libre acceso a las constancias del registro de asociados.
La informacin sobre las constancias de los dems libros debe ser solicitada al sndico.
Retiro
ARTCULO 22- Los asociados pueden retirarse voluntariamente en la poca establecida en
el estatuto, o en su defecto, al fnalizar el ejercicio social dando aviso con treinta das de anti-
cipacin
Exclusin. Apelacin
ARTCULO 23- La exclusin puede ser apelada ante la asamblea en todos los casos.
Efectos
El estatuto debe establecer los efectos del recurso.
CAPTULO IV
DEL CAPITAL Y LAS CUOTAS SOCIALES
Divisin en cuotas sociales
ARTCULO 24- El capital se constituye por cuotas sociales indivisibles y de igual valor.
Acciones
Las cuotas sociales deben constar en acciones representativas de una o ms, que revisten el
carcter de nominativas.
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
226 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Transferencia
Pueden transferirse slo entre asociados y con acuerdo del consejo de administracin en las
condiciones que determine el estatuto.
Integracin de las cuotas sociales
ARTCULO 25- Las cuotas sociales deben integrarse al ser suscritas, como mnimo de un
cinco por ciento (5%) y completarse la integracin dentro del plazo de cinco (5) aos de la
suscripcin
Acciones. Formalidades
ARTCULO 26- El estatuto debe establecer las formalidades de las acciones. Son esenciales
las siguientes:
1. Denominacin, domicilio, fecha y lugar de constitucin.
2. Mencin de la autorizacin para funcionar y de las inscripciones previstas por esta ley.
3. Nmero y valor nominal de las cuotas sociales que representan
4. Nmero correlativo de orden y fecha de emisin.
5. Firma autgrafa del presidente, un consejero y el sndico.
El rgano local competente puede autorizar, en cada caso, el reemplazo de la frma autgrafa
por impresin que garantice la autenticidad de las acciones.
Capital proporcional
ARTCULO 27- El estatuto puede establecer un procedimiento para la formacin e incre-
mento del capital en proporcin con el uso real o potencial de los servicios sociales.
Bienes aportables
ARTCULO 28- Slo pueden aportarse bienes determinados y susceptibles de ejecucin for-
zada.
Aportes no dinerarios
La valuacin de los aportes no dinerarios se har en la asamblea constitutiva o, si estos se efec-
tuaran con posterioridad, por acuerdo entre el asociado aporte y el consejo de administracin,
el cual debe ser sometido a la asamblea.
Los fundadores y los consejeros responden en forma solidaria e ilimitada por el mayor valor
atribuido a los bienes, hasta la aprobacin por la asamblea.
Si en la constitucin se verifcan aportes no dinerarios, estos debern integrarse en su totalidad.
Cuando para la transferencia del aporte se requiera la inscripcin en un registro, sta se har
preventivamente a nombre de la Cooperativa en formacin.
Mora en la integracin. Sanciones
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 227
ARTCULO 29- El asociado que no integre las cuotas sociales suscriptas en las condiciones
previstas por el estatuto incurre en mora por el mero vencimiento del plazo y debe resarcir los
daos e intereses. La mora comporta la suspensin de los derechos sociales
El estatuto puede establecer que se producir la caducidad de los derechos. En este caso la san-
cin surtir sus efectos previa intimacin a integrar en un plazo no menor de quince das bajo
apercibimiento de prdida de las sumas abonadas. Sin perjuicio de ello, la cooperativa puede
optar por el cumplimiento del contrato de suscripcin.
Condominio. Representante
ARTCULO 30- Si existe copropiedad de cuotas sociales se aplican las reglas del condominio.
Puede exigirse la unifcacin de la representacin para el ejercicio de determinados derechos
y obligaciones sociales.
Reembolso de cuotas sociales
ARTCULO 31 El estatuto puede limitar el reembolso anual de las cuotas sociales a un monto
no menor del cinco por ciento del capital integrado conforme al ltimo balance aprobado. Los
casos que no pueden ser atendidos con dicho porcentaje lo sern en los ejercicios siguientes
por orden de antigedad.
Cuotas sociales pendientes de reembolso
ARTCULO 32- Las cuotas sociales pendientes de reembolso devengarn un inters equiva-
lente al cincuenta por ciento de la tasa fjada por el Banco Central de la Repblica Argentina
para los depsitos en caja de ahorro.
Liquidacin de cuentas
ARTCULO 33- Ninguna liquidacin defnitiva en favor del asociado puede ser practicada sin
haberse descontado previamente todas las deudas que tuviera con la cooperativa.
Las cuotas sociales quedan afectadas como mayor garanta de las operaciones que el asociado
realice.
Prenda. Embargo
ARTCULO 34- La constitucin de prenda o embargo judicial no afecta los derechos del
asociado.
Reduccin de capital
ARTCULO 35- El consejo de administracin, sin excluir asociados, puede ordenar en cual-
quier momento la reduccin de capital en proporcin al nmero de sus respectivas cuotas
sociales.
Irrepartibilidad de las reservas
ARTCULO 36- En caso de retiro, exclusin o disolucin, los asociados slo tienen derecho a
que se les reembolse el valor nominal de sus cuotas sociales integradas, deducidas las prdidas
que proporcionalmente les correspondiera soportar.
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
228 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
CAPTULO V
DE LA CONTABILIDAD Y EL EJERCICIO SOCIAL
Contabilidad
ARTCULO 37- La contabilidad debe ser llevada en idioma nacional y con arreglo a lo dis-
puesto por el artculo 43 del Cdigo de Comercio.
Libros
ARTCULO 38- Deben llevar, adems de los libros prescriptos por el artculo 44 del Cdigo
de Comercio, los siguientes:
1. Registro de asociados;
2. Actas de asambleas;
3. Actas de reuniones del consejo de administracin;
4. Informes de auditora.
El rgano local competente puede autorizar por resolucin fundada, en cada caso, el empleo de
medios mecnicos y libros de hojas movibles en reemplazo o complemento de los indicados.
Rubricacin
La rubricacin de los libros estar a cargo del rgano local competente, si existiera, y ser
comunicada a la autoridad de aplicacin con individualizacin de los libros respectivos. Esta
rubricacin produce los mismos efectos que la prevista por el Captulo III, Ttulo II, Libro
Primero del Cdigo de Comercio.
Balance
ARTCULO 39- Anualmente se confeccionar inventario, balance general, estado de resulta-
dos y dems cuadros anexos, cuya presentacin debe ajustarse a la reglamentacin que dicte
la autoridad de aplicacin, sin perjuicio de los rgimenes especfcos establecidos para deter-
minadas actividades.
Memoria
ARTCULO 40- La memoria anual del consejo de administracin debe contener una des-
cripcin del estado de la cooperativa con mencin de las diferentes secciones en que opera,
actividad registrada y los proyectos en curso de ejecucin. Har especial referencia a:
1. Los gastos e ingresos cuando no estuvieran discriminados en estado de resultados u otros
cuadros anexos;
2. La relacin econmica social con la cooperativa de grado superior a que estuviera asociada,
con mencin del porcentaje de operaciones en su caso;
3. Las sumas invertidas en educacin y capacitacin cooperativas, con indicacin de la labor
desarrollada o mencin de la cooperativa de grado superior o institucin especializada a la
cual se remitieron los fondos respectivos para tales fnes.
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 229
Documentos. Remisin
ARTCULO 41- Copias del balance general, estado de resultados y cuadros anexos, junta-
mente con la memoria, y acompaados de los informes del sndico y del auditor y dems do-
cumentos, deben ser puestos a disposicin de los asociados en la sede, sucursales y cualquier
otra especie de representacin permanente, y remitidos a la autoridad de aplicacin y al rgano
local competente con no menos de quince das de anticipacin a la realizacin de la asamblea
que los considerar.
En caso de que dichos documentos fueran modifcados por la asamblea, se remitirn tambin
copias de los defnitivos a la autoridad de aplicacin y rgano local competente dentro de los
treinta das.
Excedentes repartibles. Concepto
ARTCULO 42- Se consideran excedentes repartibles slo aquellos que provengan de la dife-
rencia entre el costo y el precio del servicio prestado a los asociados.
Distribucin
De los excedentes repartibles se destinar:
1. El cinco por ciento a reserva legal;
2. El cinco por ciento al fondo de accin asistencial y laboral o para estmulo del personal;
3. El cinco por ciento al fondo de educacin y capacitacin cooperativas;
4. Una suma indeterminadas para pagar un inters a las cuotas sociales si lo autoriza el estatu-
to, el cual no puede exceder en ms de un punto al que cobra el Banco de la Nacin Argentina
en sus operaciones de descuento;
5. El resto para su distribucin entre los asociados en concepto de retorno;
a) en las cooperativas o secciones de consumo de bienes o servicios, en proporcin al consumo
hecho por cada asociado;
b) en las cooperativas de produccin o trabajo, en proporcin al trabajo efectivamente presta-
do por cada uno;
c) en las cooperativas o secciones de adquisicin de elementos de trabajo, de transformacin y
de comercializacin de productos en estado natural o elaborados, en proporcin al monto de
las operaciones realizadas por cada asociado;
d) en las cooperativas o secciones de crdito, en proporcin al capital aportado o a los servicios
utilizados, segn establezca el estatuto;
e) en las dems cooperativas o secciones, en proporcin a las operaciones realizadas o a los
servicios utilizados por cada asociado.
Destino de excedentes generados por prestacin de servicios a no Asociados
Los excedentes que deriven de la prestacin de servicios a no asociados autorizada por esta ley
se destinarn a una cuenta especial de reserva.
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
230 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Seccionalizacin de resultados. Compensacin de quebrantos
ARTCULO 43- Los resultados deben determinarse por secciones y no podrn distribuirse
excedentes sin compensar previamente los quebrantos de las que hubieran arrojado prdida.
Cuando se hubieran utilizado reservas para compensar quebrantos, no se podrn distribuir
excedentes sin haberlas reconstituido al nivel anterior a su utilizacin.
Tampoco podrn distribuirse excedentes sin haber compensado las prdidas de ejercicios an-
teriores.
Distribucin de excedentes en cuotas sociales
ARTCULO 44- La asamblea puede resolver que el retorno, y los intereses en su caso, se dis-
tribuyan total o parcialmente en cuotas sociales.
Revalo de activos
ARTCULO 45- Las cooperativas pueden revaluar sus activos de acuerdo con la reglamenta-
cin que dicte la autoridad de aplicacin
Educacin y capacitacin cooperativas
ARTCULO 46- Deben invertir anualmente el fondo de educacin y capacitacin cooperati-
vas previsto por el artculo 42 inciso 3, ya sea directamente o a travs de cooperativas de grado
superior o de instituciones especializadas con personera jurdica.
CAPTULO VI
DE LAS ASAMBLEAS
(Nota: por art. 1 de la Ley N 25.027 B.O. 9/11/1998 se establece que en ningn caso las asam-
bleas o los consejos de administracin de las cooperativas podrn adoptar decisiones que en for-
ma directa o indirecta impliquen la prdida de la condicin de asociado para un nmero superior
al diez por ciento (10%) del patrn registrado al cierre del ltimo ejercicio social).
Clases
ARTCULO 47- Las asambleas son ordinarias o extraordinarias.
Asamblea ordinaria
La asamblea ordinaria debe realizarse dentro de los cuatro meses siguientes a la fecha de cierre
del ejercicio para considerar los documentos mencionados en el artculo 41 y elegir consejeros
y sndico, sin perjuicio de los dems asuntos incluidos en el orden del da.
Asambleas extraordinarias
Las asambleas extraordinarias tendrn lugar toda vez que lo disponga el consejo de admi-
nistracin; el sndico, conforme a lo previsto por el artculo 79 inciso 2, o cuando lo soliciten
asociados cuyo nmero equivalga por lo menos al diez por ciento del total, salvo que el estatuto
exigiera un porcentaje menor. Se realizarn dentro del plazo previsto por el estatuto.
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 231
El consejo de administracin puede denegar el pedido incorporado los asuntos que lo motivan
al orden del da de la asamblea ordinaria, cuando sta se realice dentro de los noventa das de
la fecha de presentacin de la solicitud.
Convocatoria
ARTCULO 48- Deben ser convocadas con quince das de anticipacin por lo menos, en la
forma prevista por el estatuto. La convocatoria incluir el orden del da a considerar.
Comunicacin
Con la misma anticipacin deben ser comunicadas a la autoridad de aplicacin y al rgano
local competente.
Lugar de reunin
Deben reunirse en la sede o en lugar que corresponda a la jurisdiccin del domicilio social.
Qurum
ARTCULO 49- Se realizan vlidamente, sea cual fuere el nmero de asistentes, una hora
despus de la fjada en la convocatoria, si antes no se hubiera reunido la mitad ms uno de los
asociados.
Asamblea de delegados
ARTCULO 50- Cuando el nmero de asociados pase de cinco mil, la asamblea ser consti-
tuida por delegados elegidos en asambleas electorales de distrito en las condiciones que deter-
minen el estatuto y el reglamento. Puede establecerse la divisin de los distritos en secciones a
fn de facilitar el ejercicio de los derechos electorales a los asociados.
Asambleas de distrito. Duracin del cargo de los delegados
Las asambleas de distrito se realizarn al solo efecto de elegir delegados por simple mayora
de votos. El cargo se considerar vigente hasta la siguiente asamblea ordinaria, salvo que el
estatuto lo limite a menor tiempo.
Asociados domiciliados o residentes en lugares distantes
Igual procedimiento puede adoptar el estatuto, aunque el nmero de asociados sea inferior al
indicado, para la representacin de los domiciliados o residentes en lugares distantes del de la
asamblea, sobre la base de un rgimen de igualdad para todos los distritos.
Credenciales
Previamente a su constitucin defnitiva la asamblea debe pronunciarse sobre las credenciales
de los delegados presentes.
Voto por poder. Condiciones
ARTCULO 51- Se puede votar por poder, salvo que el estatuto lo prohba. El mandato debe
recaer en un asociado y ste no puede representar a ms de dos.
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
232 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Orden del da. Efectos
ARTCULO 52- Es nula toda decisin sobre materias extraas a las incluidas en el orden del
da, salvo la eleccin de los encargados de suscribir el acta.
Mayora
ARTCULO 53- Las resoluciones se adoptan por simple mayora de los presentes en el mo-
mento de la votacin, salvo las previsiones de la ley o el estatuto para decisiones que requieran
mayor nmero.
Casos especiales
Es necesaria la mayora de los dos tercios de los asociados presentes en el momento de la vota-
cin para resolver el cambio del objeto social, la fusin o incorporacin y la disolucin.
Participacin de consejeros, sndicos, gerentes y auditores
ARTCULO 54- Los consejeros, sndicos, gerentes y auditores tienen voz en las asambleas,
pero no pueden votar sobre la memoria, el balance y dems asuntos relacionados con su ges-
tin ni acerca de las resoluciones referentes a su responsabilidad. Tampoco podrn representar
a otros asociados.
Firma del acta
ARTCULO 55- La asamblea debe designar a dos de sus miembros para aprobar y frmar el
acta respectiva conjuntamente con las autoridades indicadas por el estatuto.
Copias
Cualquier asociado puede solicitar, a su costa, copia del acta.
Remisin
ARTCULO 56- Debe remitirse copia del acta a la autoridad de aplicacin y al rgano local
competente dentro del plazo y con la documentacin previstos en el segundo prrafo del ar-
tculo 41.
Cuarto intermedio
ARTCULO 57- Una vez constituida la asamblea debe considerar todos los asuntos incluidos
en el orden del da, sin perjuicio de pasar a cuarto intermedio una o ms veces dentro de un
plazo total de treinta das, especifcando en cada caso da, hora y lugar de reanudacin. Dicho
plazo puede ser ampliado por la autoridad de aplicacin cuando las circunstancias lo aconseje.
Se confeccionar acta de cada reunin.
Competencia
ARTCULO 58- Es de competencia exclusiva de la asamblea, siempre que el asunto fgure en
el orden del da, la consideracin de:
1. Memoria, balance general, estado de resultados y dems cuadros anexos;
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 233
2. Informes del sndico y del auditor;
3. Distribucin de excedentes;
4. Fusin o incorporacin;
5. Disolucin;
6. Cambio del objeto social;
7. Participacin de personas jurdicas de carcter pblico, entes descentralizados y empresas
del Estado en los trminos del ltimo prrafo del artculo 19;
8. Asociacin con personas de otro carcter jurdico.
Reserva del estatuto
El estatuto puede disponer que otras resoluciones, adems de las indicadas, queden reservadas
a la competencia exclusiva de la asamblea.
Remocin de consejeros y sndicos
ARTCULO 59- Los consejeros y sndicos pueden ser removidos en cualquier tiempo por
resolucin de la asamblea. Esta puede ser adoptada aunque no fgure en el orden del da, si es
consecuencia directa de asunto incluido en l.
Receso
ARTCULO 60- El cambio sustancial del objeto social da lugar al derecho de receso, el cual
podr ejercerse por quienes no votaron favorablemente, dentro del quinto da, y por los ausen-
tes, dentro de los treinta das de la clausura de la asamblea.
Reemplazo de las cuotas sociales
El reembolso de las cuotas sociales por esta causa se efectuar dentro de los noventa das de
notifcada la voluntad de receso. No rige en este caso la limitacin autorizada por el artculo 31.
Obligatoriedad de las decisiones
ARTCULO 61- Las decisiones de la asamblea conformes con la ley el estatuto y el reglamen-
to, son obligatorias para todos los asociados, salvo lo dispuesto en el artculo anterior.
Impugnacin de las decisiones asamblearias. Titulares
ARTCULO 62- Toda resolucin de la asamblea que sea violatoria de la ley, el estatuto o el re-
glamento, puede ser impugnada de nulidad por consejeros, sndicos, autoridad de aplicacin,
rgano local competente y asociados ausentes o que no votaron favorablemente.
Tambin podrn impugnarla quienes votaron favorablemente, si su voto es anulable por vicios
de la voluntad o la norma violada es de orden pblico.
Ejercicio de la accin
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
234 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
La accin se promover contra la cooperativa por ante el juez competente, dentro de los no-
venta das de la clausura de la asamblea.
CAPTULO VII
DE LA ADMINISTRACIN Y REPRESENTACIN
(Nota: por art. 1 de la Ley N 25.027 B.O. 9/11/1998 se establece que en ningn caso las asam-
bleas o los consejos de administracin de las cooperativas podrn adoptar decisiones que en for-
ma directa o indirecta impliquen la prdida de la condicin de asociado para un nmero superior
al diez por ciento (10%) del patrn registrado al cierre del ltimo ejercicio social).
Consejo de administracin. Eleccin. Composicin
ARTCULO 63- El consejo de administracin es elegido por la asamblea con la periodicidad,
forma y nmero previstos en el estatuto. Los consejeros deben ser asociados y no menos de
tres.
Duracin del cargo
La duracin del cargo de consejero no puede exceder de tres ejercicios.
Reelegibilidad
Los consejeros son reelegibles, salvo prohibicin expresa del estatuto.
Prohibiciones e incompatibilidades
ARTCULO 64- No pueden ser consejeros:
1. Los fallidos por quiebra culpable o fraudulenta, hasta diez aos despus de su rehabilita-
cin; los fallidos por quiebra casual o los concursados, hasta cinco aos despus de su rehabi-
litacin; los directores o administradores de sociedad cuya conducta se califcare de culpable o
fraudulenta, hasta diez aos despus de su rehabilitacin;
2. Los condenados con accesoria de inhabilitacin de ejercer cargos pblicos; los condenados
por hurto, robo, defraudacin, cohecho, emisin de cheques sin fondos, delitos contra la fe p-
blica; los condenados por delitos cometidos en la constitucin, funcionamiento y liquidacin
de sociedades. En todos los casos hasta diez aos despus de cumplida la condena;
3. Las personas que perciban sueldo, honorarios o comisiones de la cooperativa, excepto en
las de produccin o trabajo y salvo lo previsto en el artculo 67.
Reemplazo de los consejeros
ARTCULO 65- El estatuto puede establecer la eleccin de suplentes para subsanar la falta
de consejeros por cualquier causa. Salvo disposicin contraria, el cargo de los suplentes que
pasaran a reemplazar a titulares durar hasta la primera asamblea ordinaria.
Silencio del estatuto o vacancia
En caso de silencio del estatuto o vacancia, el sndico designar los reemplazantes hasta la
reunin de la primera asamblea.
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 235
Renuncia
ARTCULO 66- La renuncia debe ser presentada al consejo de administracin y ste podr
aceptarla siempre que no afectara su regular funcionamiento. En caso contrario, el renunciante
deber continuar en funciones hasta tanto la asamblea se pronuncie
Remuneracin
ARTCULO 67- Por resolucin de la asamblea puede ser retribuido el trabajo personal reali-
zado por los consejeros en el cumplimiento de la actividad institucional.
Reembolso de gastos
Los gastos efectuados en el ejercicio del cargo sern reembolsados.
Funciones
ARTCULO 68- El consejo de administracin tiene a su cargo la direccin de las operaciones
sociales, dentro de los lmites que fje el estatuto, con aplicacin supletoria de las normas del
mandato.
Atribuciones
Sus atribuciones son las explcitamente asignadas por el estatuto y las indicadas para la rea-
lizacin del objeto social. A este efecto se consideran facultades implcitas las que la ley o el
estatuto no reservaran expresamente a la asamblea.
Reglas de funcionamiento
ARTCULO 69- El estatuto debe establecer las reglas de funcionamiento del consejo de ad-
ministracin.
Qurum
El qurum ser de ms de la mitad de los consejeros, por lo menos. Actas Las actas deben ser
frmadas por el presidente y un consejero.
Reuniones. Convocatoria
ARTCULO 70- Debe reunirse por lo menos una vez al mes y cuando lo requiera cualquiera
de sus miembros. La convocatoria se har en este ltimo caso por el presidente para reunirse
dentro del sexto da de recibido el pedido. En su defecto podr convocarlo cualquiera de los
consejeros.
Comit ejecutivo
ARTCULO 71- El estatuto o el reglamento pueden instituir un comit ejecutivo o mesa di-
rectiva, integrados por consejeros, para asegurar la continuidad de la gestin ordinaria. Esta
institucin no modifca las obligaciones y responsabilidades de los consejeros.
Gerentes
ARTCULO 72- El consejo de administracin puede designar gerentes, a quienes puede en-
comendar las funciones ejecutivas de la administracin. Responden ante la cooperativa y los
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
236 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
terceros por el desempeo de su cargo en la misma extensin y forma que los consejeros. Su
designacin no excluye la responsabilidad de aquellos.
Representacin
ARTCULO 73- La representacin corresponde al presidente del consejo de administracin.
El estatuto puede, no obstante, autorizar la actuacin de uno o ms consejeros. En ambos
supuestos obligan a la cooperativa por todos los actos que no sean notoriamente extraos al
objeto social. Este rgimen se aplica aun en infraccin de la representacin plural, si se tratara
de obligaciones contradas mediante ttulos, valores, por contratos entre ausentes, de adhesin
o concluidos mediante formularios, salvo cuando el tercero tuviera conocimiento efectivo de
que el acto se celebra en infraccin de la representacin plural.
Esta consecuencia legal respecto de los terceros no afecta la validez interna de las restricciones
estatutarias y la responsabilidad por su infraccin.
Responsabilidad de los consejeros. Exencin
ARTCULO 74- Los consejeros slo pueden ser eximidos de responsabilidad por violacin
de la ley, el estatuto o el reglamento, mediante la prueba de no haber participado en la reunin
que adopt la resolucin impugnada o la constancia en acta de su voto en contra.
Uso de los servicios sociales
ARTCULO 75- El consejero puede hacer uso de los servicios sociales en igualdad de condi-
ciones con los dems asociados.
Inters contrario
Cuando en una operacin determinada tuviera un inters contrario al de la cooperativa deber
hacerlo saber al consejo de administracin y al sndico y abstenerse de intervenir en la delibe-
racin y la votacin.
Actividades en competencia
No puede efectuar operaciones por cuenta propia o de terceros en competencia con la coope-
rativa.
CAPTULO VIII
DE LA FISCALIZACIN PRIVADA
rgano. Calidad
ARTCULO 76- La fscalizacin privada est a cargo de uno o ms sndicos elegidos por la
asamblea entre los asociados. Se elegir un nmero no menor de suplentes.
Duracin del cargo
La duracin del cargo no puede exceder de tres ejercicios.
Reelegibilidad
Son reelegibles si lo autoriza el estatuto.
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 237
Comisin fscalizadora
Cuando el estatuto previera ms de un sndico debe fjar un nmero impar. En tal caso actua-
rn como cuerpo colegiado bajo la denominacin de Comisin fscalizadora. El estatuto debe
reglar su constitucin y funcionamiento. Llevar un libro de actas.
Inhabilidades e incompatibilidades
ARTCULO 77- No pueden ser sndicos:
1. Quienes se hallen inhabilitados para ser consejeros conforme el artculo 64;
2. Los cnyuges y los parientes de los consejeros y gerentes por consanguinidad o afnidad
hasta el segundo grado inclusive.
Remisin a otras normas
ARTCULO 78- Rigen para los sndicos las disposiciones de los artculos 67 y 75.
Atribuciones
ARTCULO 79- Son atribuciones del sndico, sin perjuicio de las que conforme a sus funcio-
nes le conferen la ley y el estatuto:
1. Fiscalizar la administracin, a cuyo efecto examinar los libros y documentos siempre que
lo juzgue conveniente;
2. Convocar, previo requerimiento al consejo de administracin, a asamblea extraordinaria
cuando lo juzgue necesario; y a asamblea ordinaria cuando omitiera hacerlo dicho rgano una
vez vencido el plazo de ley;
3. Verifcar peridicamente el estado de caja y la existencia de ttulos y valores de todo especie;
4. Asistir con voz a las reuniones del consejo de administracin;
5. Verifcar y facilitar el ejercicio de los derechos de los asociados;
6. Informar por escrito sobre todos los documentos presentados por el consejo de adminis-
tracin a la asamblea ordinaria;
7. Hacer incluir en el orden del da de la asamblea los puntos que considere procedentes;
8. Designar consejeros en los casos previstos en el ltimo prrafo del artculo 65;
9. Vigilar las operaciones de liquidacin;
10.- En general, velar por que el consejo de administracin cumpla la ley, el estatuto, el regla-
mento y las resoluciones asamblearias.
El sndico debe ejercer sus funciones de modo que no entorpezca la regularidad de la admi-
nistracin social. La funcin de fscalizacin se limita al derecho de observacin cuando las
decisiones signifcaran, segn su concepto, infraccin de la ley el estatuto o el reglamento.
Para que la impugnacin sea procedente debe, en cada caso, especifcar concretamente las
disposiciones que considere transgredidas.
Responsabilidad
ARTCULO 80- El sndico responde por el incumplimiento de las obligaciones que le impo-
nen la ley y el estatuto.
Actuacin documentada
Tiene el deber de documentar sus observaciones o requerimientos y, agotada la gestin in-
terna, informar de los hechos a la autoridad de aplicacin, y al rgano local competente. La
constancia de su informe cubre la responsabilidad de fscalizacin.
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
238 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Auditora
ARTCULO 81- Las cooperativas deben contar desde su constitucin y hasta que fnalice su
liquidacin con un servicio de auditora externa a cargo de contador pblico nacional ins-
cripto en la matrcula respectiva.
El servicio de auditora puede ser prestado por cooperativa de grado superior o entidad espe-
cialmente constituida a este fn.
Cuando la cooperativa lo solicite y su condicin econmica lo justifque la auditora ser rea-
lizada por el rgano local competente. En este caso el servicio ser gratuito y la cooperativa
estar exenta de responsabilidad si no fuera prestado.
La auditora puede ser desempeada por el sndico cuando ste tuviera la calidad profesional
indicada.
Libro especial
Los informes de auditora se confeccionarn de acuerdo con la reglamentacin que dicte la
autoridad de aplicacin, sern por lo menos trimestrales y se asentarn en el libro especial
previsto en el artculo 38 inciso 4.
CAPTULO IX
DE LA INTEGRACIN
Asociacin entre cooperativas
ARTCULO 82- Las cooperativas pueden asociarse entre s para el mejor cumplimiento de
sus fnes.
Fusin e incorporacin
ARTCULO 83- Pueden fusin o incorporarse cuando sus objetos sociales fuesen comunes
o complementarios.
Fusin
Cuando dos o ms cooperativas se fusionan, se disuelven sin liquidarse y les ser retirada la
autorizacin para funcionar y canceladas sus respectivas inscripciones. La nueva cooperativa
se constituir de acuerdo con las disposiciones de esta ley y se har cargo del patrimonio de
las disueltas.
Incorporacin
En caso de incorporacin, las incorporadas se disuelven sin liquidarse. El patrimonio de stas
se transfere a la incorporante.
Operaciones en comn
ARTCULO 84.- Las cooperativas pueden convenir la realizacin de una o ms operaciones
en comn, determinando cul de ellas ser la representante de la gestin y asumir la respon-
sabilidad frente a terceros.
Integracin federativa
ARTCULO 85.- Por resolucin de la asamblea, o del consejo de administracin ad-refern-
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 239
dum de ella, pueden integrarse en cooperativas de grado superior para el cumplimiento de
objetivos econmicos, culturales o sociales.
Rgimen
Las cooperativas de grado superior se rigen por las disposiciones de la presente ley con las
modifcaciones de este artculo y las que resultan de su naturaleza.
Nmero mnimo de asociadas
Deben tener un mnimo de siete asociadas.
Representacin y voto
El estatuto debe establecer el rgimen de representacin y voto, que podr ser proporcional al
nmero de asociados, al volumen de operaciones o a ambos, a condicin de fjar un mnimo
y un mximo que aseguren la participacin de todas las asociadas e impidan el predominio
excluyente de alguna de ellas.
CAPTULO X
DE LA DISOLUCIN Y LIQUIDACIN
Causas de disolucin
ARTCULO 86- Procede la disolucin:
1. Por decisin de la Asamblea;
2. Por reduccin del nmero de asociados por debajo del mnimo legal o del admitido por
la autoridad de aplicacin. La disolucin proceder siempre que la reduccin se prolongue
durante un lapso superior a seis meses;
3. Por declaracin en quiebra. La disolucin quedar sin efecto si se celebrara avenimiento o
concordato resolutorio;
4. Por fusin o incorporacin en los trminos del artculo 83;
5. Por retiro de la autorizacin para funcionar, previsto por el artculo 101 inciso 4.;
6. Cuando corresponda en virtud de otras disposiciones legales.
Efectos de la disolucin
ARTCULO 87- Disuelta la cooperativa se proceder inmediatamente a su liquidacin, salvo
en los casos previstos por el artculo 83. La cooperativa en liquidacin conserva su personali-
dad a ese efecto.
rgano liquidador
ARTCULO 88- La liquidacin est a cargo del consejo de administracin, salvo disposicin
en contrario del estatuto y lo previsto por regmenes especfcos establecidos para determina-
das actividades. En su defecto, el liquidador o los liquidadores sern designados por la asam-
blea dentro de los treinta das de haber entrado la cooperativa en estado de liquidacin. No
designados los liquidadores, o si estos no desempearan el cargo, cualquier asociado podr so-
licitar al juez competente el nombramiento omitido o una nueva eleccin, segn corresponda.
Comunicacin del nombramiento de los liquidadores
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
240 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 89- Debe comunicarse a la autoridad de aplicacin y al rgano local competen-
te el nombramiento de los liquidadores dentro de los quince das de haberse producido.
Remocin de los liquidadores
ARTCULO 90- Los liquidadores pueden ser removidos por la asamblea con la misma ma-
yora requerida para su designacin. Cualquier asociado o el sndico pueden demandar la
remocin judicial por justa causa.
Inventario y balance
ARTCULO 91- Los liquidadores estn obligados a confeccionar, dentro de los treinta das de
asumido el cargo, un inventario y balance del patrimonio social, que sometern a la asamblea
dentro de los treinta das subsiguientes.
La autoridad de aplicacin puede extender dichos plazos por otros treinta das.
Obligacin de informar
ARTCULO 92- Los liquidadores deben informar al sndico, por lo menos trimestralmente,
sobre el estado de la liquidacin. Si la liquidacin se prolongara, se confeccionarn adems
balances anuales.
Facultades y responsabilidad
ARTCULO 93- Los liquidadores ejercen la representacin de la cooperativa. Estn facul-
tados para efectuar todos los actos necesarios para la realizacin del activo y cancelacin del
pasivo con arreglo a las instrucciones de la asamblea, bajo pena de incurrir en responsabilidad
por los daos y perjuicios causados por su incumplimiento.
Actuacin
Actuarn empleando la denominacin social con el aditamento en liquidacin, cuya omisin
los har ilimitada solidariamente responsables por los daos y perjuicios.
Remisin a otras normas
Las obligaciones y la responsabilidad de los liquidadores se rigen por las disposiciones estable-
cidas para el consejo de administracin en lo que no estuviera previsto en este captulo.
Balance fnal
ARTCULO 94- Extinguido el pasivo social los liquidadores confeccionarn el balance fnal,
el cual ser sometido a la asamblea con informes del sndico y del auditor. Los asociados disi-
dentes o ausentes podrn impugnarlo judicialmente dentro de los sesenta das contados desde
la aprobacin por la asamblea.
Comunicacin
Se remitirn copias a la autoridad de aplicacin y al rgano local competente dentro de los
treinta das de su aprobacin.
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 241
Reembolso de cuotas sociales
Aprobado el balance fnal se reembolsar el valor nominal de las cuotas sociales, deducida la
parte proporcional de los quebrantos, si los hubiera.
Destino del sobrante patrimonial
ARTCULO 95- El sobrante patrimonial que resultara de la liquidacin tendr el destino
previsto en el ltimo prrafo del artculo 101.
Concepto
Se entiende por sobrante patrimonial el remanente total de los bienes sociales una vez pagadas
las deudas y devuelto el valor nominal de las cuotas sociales.
Importes no reclamados
ARTCULO 96- Los importes no reclamados dentro de los noventa das de fnalizada la liqui-
dacin se depositarn en un banco ofcial o cooperativo a disposicin de sus titulares. Transcu-
rridos tres aos sin ser retirados tendrn el destino previsto en el ltimo prrafo del artculo 101.
Cancelacin de la inscripcin
ARTCULO 97- Terminada la liquidacin se cancelar la inscripcin prevista por esta ley.
Libros y dems documentacin
ARTCULO 98- En defecto de acuerdo entre los asociados, el juez competente decidir quien
conservar los libros y dems documentos sociales.
CAPTULO XI
DE LA FISCALIZACION PBLICA
rgano
ARTCULO 99- La fscalizacin pblica est a cargo de la autoridad de aplicacin, que la
ejercer por s o a travs de convenio con el rgano local competente.
Fiscalizacin especial
La fscalizacin prevista en esta ley es sin perjuicio de la que establezcan regmenes especfcos
para determinadas actividades.
Facultades
ARTCULO 100- Son facultades inherentes a la fscalizacin pblica:
1. Requerir la documentacin que se estime necesaria;
2. Realizar investigaciones e inspecciones en las cooperativas, a cuyo efecto se podr examinar
sus libros y documentos y pedir informaciones a sus autoridades, funcionarios responsables,
auditores, personal y terceros;
3. Asistir a las asambleas;
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
242 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
4. Convocar a asamblea cuando lo soliciten asociados cuyo nmero equivalga por lo menos al
diez por ciento del total, salvo que el estatuto requiriera un porcentaje menor, si el consejo de
administracin no hubiese dado cumplimiento a las disposiciones estatutarias pertinentes en
los plazos previstos por ellas o hubiera denegado infundadamente el pedido;
5. Convocar de ofcio a asambleas cuando se constatarn irregularidades graves y se estimara
la medida imprescindible para normalizar el funcionamiento de la cooperativa;
6. Impedir el uso indebido de la denominacin cooperativa de acuerdo con las previsiones
de esta ley;
7. Formular denuncias ante las autoridades policiales o judiciales en los casos en que pudiera
corresponder el ejercicio de la accin pblica;
8. Hacer cumplir sus decisiones, a cuyo efecto se pondr:
a) requerir el auxilio de la fuerza pblica;
b) solicitar el allanamiento de domicilios y la clausura de locales;
c) pedir el secuestro de libros y documentacin social;
9. Declarar irregulares e inefcaces, a los efectos administrativos, los actos a ella sometidos
cuando sean contrarios a la ley, el estatuto o el reglamento. La declaracin de irregularidad
podr importar el requerimiento de las medidas previstas en el inciso siguiente, sin perjuicio
de las sanciones establecidas en el artculo 101;
10. Solicitar al juez competente:
a) la suspensin de las resoluciones de los rganos sociales cuando fueran contrarias a la ley,
el estatuto o el reglamento;
b) la intervencin de la cooperativa cuando sus rganos realicen actos o incurran en omisiones
que importen un riesgo grave para su existencia;
11. Vigilar las operaciones de liquidacin;
12. Coordinar su labor con los organismos competentes por razn de materia;
13. En general, velar por el estricto cumplimiento de las leyes en toda materia incluida en su
mbito, cuidando de no entorpecer la regular administracin de las cooperativas.
Sanciones
ARTCULO 101- En caso de infraccin a la presente ley, su reglamentacin, dems normas
vigentes en la materia y las que se dictaren con posterioridad, las cooperativas se harn pasibles
de las siguientes sanciones:
1. Apercibimiento.
2. Multa de pesos cuatro millones ($ 4.000.000) a pesos cuatrocientos millones ($ 400.000.000).
En el caso de reincidencia la multa podr alcanzar hasta el triple del importe mximo.
Se considera reincidente quien dentro de los cinco (5) aos anteriores a la fecha de la infrac-
cin haya sido sancionado por otra infraccin.
Los montos de las multas sern actualizados semestralmente por la autoridad de aplicacin del
rgimen legal de cooperativas, sobre la base de la variacin del ndice de precios al por mayor,
nivel general, elaborado por el Instituto Nacional de Estadstica y Censos.
3. Retiro de autorizacin para funcionar.
No pueden ser sancionadas sin previa instruccin de sumario, procedimiento en el cual ten-
drn oportunidad de conocer la imputacin, realizar los descargos, ofrecer la prueba y alegar
la producida.
Las sanciones se graduarn teniendo en cuenta la gravedad de la infraccin, los antecedentes
de la imputada, su importancia social o econmica y, en su caso los perjuicios causados.
Las sanciones de los incisos 1 y 2 pueden ser materia de los convenios previstos por el art. 99,
quedando reservada a la autoridad de aplicacin la sancin del inciso 3.
Destino de las multas
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 243
El importe de las multas ingresar a los recursos del organismo instituido en el captulo XII o
del Fisco Provincial, segn el domicilio de la cooperativa, con destino a promocin del coo-
perativismo.
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 22.816 B.O. 27/5/1983)
(Nota por art. 1 de la Resolucin N 367/1992 del Instituto Nacional de Accin Cooperativa
B.O. 24/6/1992 se actualizan los montos mnimo y mximo de la sancin de multa prevista en el
presente artculo, en las sumas de PESOS SESENTA Y SEIS CON CINCUENTA CENTAVOS ($
66,50) Y PESOS SEIS MIL SEISCIENTOS CUARENTA Y NUEVE CON OCHENTA Y OCHO
CENTAVOS ($ 6.649,88) respectivamente. Actualizaciones Anteriores: Resolucin N 15/84 de la
Secretara de Accin Cooperativa, B.O. 1/2/84; Resolucin N 532/84 de la Secretara de Accin
Cooperativa, B.O. 7/8/84; Resolucin N 923/84 de la Secretara de Accin Cooperativa, B.O.
9/1/85; Resolucin N 387/85 de la Secretara de Accin Cooperativa, B.O. 2/7/85; Resolucin N
56/86 de la Secretara de Accin Cooperativa, B.O. 14/2/86; Resolucin N 1057/86 de la Secre-
tara de Accin Cooperativa, B.O. ; Resolucin N 171/88 de la Secretara de Accin Cooperativa,
B.O. 29/4/88; Resolucin N 633/89de la Secretara de Accin Cooperativa, B.O. 5/7/1989; Reso-
lucin N 111/90 de la Secretara de Accin Cooperativa, B.O. 1/3/1990; Resolucin N 79/91 del
Instituto Nacional de Accin Cooperativa B.O. 13/5/2001).
ARTCULO 102- El uso indebido de la palabra cooperativa en la denominacin de cual-
quier entidad, con posterioridad a la fecha de publicacin de esta ley, ser penado con multa de
pesos cuatro millones ($ 4.000.000) a pesos cuatrocientos millones ($ 400.000.000) que sern
actualizados en los plazos y forma previstos en el inciso 2 del artculo 101. Se proceder, ade-
ms, a la clausura del establecimiento, ofcinas, locales y dems dependencias de la infractora
mientras no suprima el uso de la palabra cooperativa.
Esta sancin puede ser materia de los convenios previstos por el artculo 99 y se aplicar el
procedimiento establecido en el art. 101.
El importe de la multa tendr el destino previsto en el ltimo prrafo del artculo anterior.
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 22.816 B.O. 27/5/1983)
ARTCULO 103- Todas las sanciones pueden ser recurridas administrativamente.
Recurso judicial
Slo las multas y la sancin contemplada en el artculo 101, inciso 3, pueden impugnarse por
va de recurso judicial, que tendr efecto suspensivo. Cuando se trate de sanciones impues-
tas por la autoridad de aplicacin ser competente la Cmara Nacional de apelaciones en lo
Contencioso Administrativo Federal. Cuando se trate de multas impuestas por el rgano local
entender el tribunal de la jurisdiccin competente en la materia.
El recurso se interpondr fundamentalmente dentro de los treinta (30) das hbiles de notif-
cada la resolucin y deber ser elevado al tribunal con sus respectivos antecedentes dentro del
quinto da hbil. En el caso de sanciones impuestas por la autoridad de aplicacin el recurso
puede interponerse ante ella o ante el rgano local competente, que lo remitir a aqulla dentro
del quinto da hbil.
Supuesto especial
En el caso de aplicarse la sancin prevista por el artculo 101, inciso 3 y hasta tanto haya
sentencia frme, la autoridad de aplicacin podr requerir judicialmente la intervencin de la
cooperativa y la sustitucin de los rganos sociales en sus facultades de administracin.
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 22.816 B.O. 27/5/1983)
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
244 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 104- Las cooperativas que tengan a su cargo concesiones de servicios pblicos, o
permisos que signifquen autorizacin exclusiva o preferencial, podrn ser fscalizadas por la
autoridad respectiva. Esta fscalizacin se limitar a vigilar el cumplimiento de las condiciones
de la concesin o el permiso y de las obligaciones estipuladas en favor del pblico. Los fscali-
zadores podrn asistir a las reuniones del consejo de administracin y a las asambleas y hacer
constar en acta sus observaciones, debiendo informar a la autoridad respectiva sobre cualquier
falta que advirtieran. Deben ejercer sus funciones cuidando de no entorpecer la regularidad de
la administracin y los servicios sociales.
CAPTULO XII
DEL INSTITUTO NACIONAL DE ACCIN COOPERATIVA
Carcter. Fin principal. Ambito de actuacin
ARTCULO 105- El Instituto Nacional de Accin Cooperativa es la autoridad de aplicacin
del rgimen legal de las cooperativas y tiene por fn principal concurrir a su promocin y de-
sarrollo.
Funcionar como organismo descentralizado del Ministerio de Bienestar Social, con mbito
de actuacin nacional, de conformidad con los trminos de esta ley.
Es rgano local competente en la Capital Federal y dems lugares de jurisdiccin nacional.
Funciones
ARTCULO 106- Ejerce las siguientes funciones:
1. Autorizar a funcionar a las cooperativas en todo el territorio de la Nacin, llevando el re-
gistro correspondiente.
2. Ejercer con el mismo alcance la fscalizacin pblica, por s o a travs de convenio con el
rgano local competente conforme con el artculo 99;
3. Asistir y asesorar tcnicamente a las cooperativas y a las instituciones pblicas y privadas
en general, en los aspectos econmico, social, jurdico, educativo, organizativo, fnanciero y
contable, vinculados con la materia de su competencia;
4. Apoyar econmica y fnancieramente a las cooperativas y a las instituciones culturales que
realicen actividades afnes, por va de prstamos de fomento o subsidios, y ejercer el control
pertinente en relacin con los apoyos acordados;
5. Gestionar ante los organismos pblicos de cualquier jurisdiccin y ante las organizaciones
representativas del movimiento cooperativo y centros de estudio, investigacin y difusin, la
adopcin de medidas y la formulacin de planes y programas que sirvan a los fnes de esta ley,
a cuyo efecto podr celebrar acuerdos;
6.Promover el perfeccionamiento de la legislacin sobre cooperativas.
7. Realizar estudios e investigaciones de carcter jurdico, econmico, social, organizativo y
contable sobre la materia de su competencia, organizando cursos, conferencias y publicaciones
y colaborando con otros organismos pblicos y privados;
8. Dictar reglamentos sobre la materia de su competencia y proponer al Poder Ejecutivo, a
travs del Ministerio de Bienestar Social, la sancin de las normas que por su naturaleza exce-
dan sus facultades;
9. Establecer un servicio estadstico y de informacin para y sobre el movimiento cooperativo.
Apoyo a los sectores menos desarrollados
ARTCULO 107- Prestar especial apoyo tcnico y fnanciero a los sectores menos desarrolla-
dos del movimiento cooperativo, considerando prioritariamente las limitaciones socioecon-
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 245
micas de los asociados, las necesidades regionales a que respondan los proyectos cooperativos
y la gravitacin sectorial de estos.
Atribuciones
ARTCULO 108- Corresponde al Instituto Nacional de Accin Cooperativa:
1. Administrar sus recursos;
2. Dictar su reglamento interno y el correspondiente al Consejo Consultivo Honorario;
3. Proyectar y elevar su estructura orgnico-funcional y dotacin de personal;
4. Proyectar su presupuesto anual de gastos, clculo de recursos y cuenta de inversiones y
redactar la memoria anual.
Directorio. Composicin
ARTCULO 109- Ser conducido y administrado por un directorio formado por un presiden-
te y cuatro vocales designados por el Poder Ejecutivo a propuesta del Ministerio de Bienestar
Social, que durarn cuatro aos en sus cargos. Dos de los vocales sern designados de las
ternas elevadas por las organizaciones ms representativas del movimiento cooperativo, con
arreglo a la pertinente reglamentacin.
Deberes y atribuciones del presidente
ARTCULO 110- El presidente representa al Instituto Nacional de Accin Cooperativa en
todos sus actos y debe:
1. Observar y hacer observar esta ley y las disposiciones reglamentarias;
2. Ejecutar las resoluciones del organismo y velar por su cumplimiento, pudiendo delegar
funciones en los dems miembros del directorio y en funcionarios de su dependencia;
3. Convocar y presidir las reuniones del directorio y del consejo consultivo honorario.
Consejo Consultivo Honorario
ARTCULO 111- El Instituto Nacional de Accin Cooperativa contar con un consejo con-
sultivo honorario en el que estarn representados los ministerios y otros organismos ofciales
que entiendan en las actividades que realicen las cooperativas, as como las organizaciones
ms representativas del movimiento cooperativo, de conformidad con la reglamentacin res-
pectiva.
Competencia
ARTCULO 112- El consejo consultivo honorario debe ser convocado para el tratamiento de
todos aquellos asuntos que por su trascendencia requieran su opinin, y en especial:
1. Proyectos de reforma del rgimen legal de las cooperativas;
2. Distribucin de los recursos del Instituto Nacional de Accin Cooperativa que se destinen
a prstamos de fomento o subsidios;
3. Determinacin de planes de accin generales, regionales o sectoriales.
Recursos
ARTCULO 113- El Instituto Nacional de Accin Cooperativa contar con los siguientes recursos:
1. Las sumas que fje el presupuesto general de la Nacin y las que se le acuerden por leyes
especiales;
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
246 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
2. Los crditos que le asignen organismos nacionales, provinciales y municipales;
3. Las donaciones, legados, subsidios y subvenciones;
4. El reintegro de los prstamos y sus intereses;
5. Los saldos no usados de ejercicios anteriores;
6. El importe de las multas aplicadas conforme con las disposiciones de esta ley;
7. Las sumas provenientes de lo dispuesto por los artculo 95 y 96;
8. Los depsitos previstos en el artculo 9, transcurrido un ao desde la ltima actuacin.
CAPTULO XIII
DISPOSICIONES VARIAS Y TRANSITORIAS
Cooperativas escolares
ARTCULO 114- Las cooperativas escolares, integradas por escolares y estudiantes menores
de dieciocho aos, se rigen por las disposiciones que dicte la autoridad de educacin compe-
tente, de conformidad con los principios de esta ley.
Prstamos en dinero
ARTCULO 115- Cuando las cooperativas efecten prstamos en dinero a sus asociados no
podrn percibir a ttulo de premio, prima o con otro nombre, suma alguna que reduzca la
cantidad efectivamente prestada a menos del monto nominal del prstamo, salvo el descuento
por intereses si as se hubiera establecido, y sin perjuicio de lo que corresponda al asociado
abonar por el costo administrativo del servicio segn el reglamento respectivo. El inters no
puede exceder en ms de un punto de la tasa efectiva cobrada por los bancos en operaciones
semejantes y el descuento por el costo administrativo no ser superior a un quinto de la tasa
de inters cobrada.
Los prstamos pueden ser cancelados en cualquier momento sin recargo alguno de inters.
Excepcin
Esta disposicin no rige para las cooperativas que funcionen dentro del rgimen de la Ley .
18.061.
Bancos cooperativos y cajas de crdito cooperativas
ARTCULO 116- Los bancos cooperativos y las cajas de crdito cooperativas pueden recibir
fondos de terceros en las condiciones que prevea el rgimen legal de las entidades fnancieras.
rgano local competente
ARTCULO 117- El rgano local competente a que alude esta ley es el que cada provincia
establezca para entender en materia cooperativa en su respectiva jurisdiccin.
Aplicacin supletoria
ARTCULO 118- Para las cooperativas rigen supletoriamente las disposiciones del Captulo
II, Seccin V, de la Ley 19.550, en cuando se concilien con las de esta ley y la naturaleza de
aqullas.
Disposiciones derogadas
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 247
ARTCULO 119- Quedan derogadas las leyes 11.388 y 19.219, el segundo prrafo del artculo
372 de la Ley . 19.550 y dems disposiciones legales que se opongan a lo establecido por esta ley.
Vigencia
ARTCULO 120- Esta ley comenzar a regir a partir de su publicacin. Sus normas son apli-
cables de pleno derecho a las cooperativas regularmente constituidas, sin requerirse la modif-
cacin de sus estatutos, a excepcin de aqullas que en forma expresa supediten su aplicacin
a lo dispuesto por el estatuto en cuyo caso regirn las respectivas disposiciones estatutarias.
A partir de la vigencia de la presente, la autoridad de aplicacin no dar curso a ningn tr-
mite de aprobacin de reforma de estatutos y reglamentos si ellos no fueran conformes con las
disposiciones de esta ley.
Sin perjuicio de lo establecido precedentemente:
1.- La comunicacin de la instalacin de sucursales prevista por el artculo 14 debe efectuarse,
para aqullas que a la fecha de vigencia de esta ley se hallen en funcionamiento, dentro de los
tres meses a contar de dicha fecha.
2.- Las disposiciones del artculo 16 en materia de recursos son aplicables a las decisiones re-
lacionadas con la autorizacin para funcionar, modifcaciones estatutarias y reglamentos, que
se adopten con posterioridad a la vigencia de esta ley.
3.- Los certifcados emitidos a la fecha de vigencia de esta ley deben ser sobrescritos o can-
jeados, con sujecin a las disposiciones del artculo 26, dentro del plazo de tres aos a contar
desde dicha fecha.
4.- La disposicin del artculo 38 ltimo prrafo sobre rubricacin de libros comenzar a regir
a los seis meses de la vigencia de esta ley.
5.- El artculo 40 se aplicar a las memorias correspondientes a los ejercicios que se inicien a
partir de la vigencia de esta ley
6.- Los artculos 42 y 43 se aplicarn a los ejercicios que se cierren a partir de la vigencia de
esta ley.
7.- La anticipacin mnima para la convocatoria de las asambleas establecidas por el artculo
48 rigen para las que se celebren a partir de los tres meses de vigencia de esta ley.
8.- La obligacin de realizar asambleas de delegados conforme al artculo 50 para aquellas
cooperativas cuyo numero de asociados sea de cinco mil y fuera inferior a diez mil a la fecha
de vigencia de esta ley, comenzara al ao contado de esa fecha.
9.- Para las cooperativas constituidas a la fecha de vigencia de esta ley en los artculos 63, 64,
76 y 77 regirn el nmero, calidades e incompatibilidades de los consejeros y sndicos a partir
de la primera asamblea ordinaria que realicen con posterioridad a esa fecha.
10.- La auditoria impuesta por el artculo 81 debe ser designada a partir del primer ejercicio
que se inicie con posterioridad de esta ley.
11.- Las disposiciones de los artculos 88 a 94 se aplicaran a las cooperativas que entran en
liquidacin a partir de la vigencia de esta ley.
ARTCULO 121- Comunquese, Publquese, Dese a la Direccin Nacional del Registro Of-
cial y archvese - LANUSSE - Oscar R. Puiggrs - Gervacio R. Colombres.
Ley 20.337 / Ley de Cooperativas
248 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Ley 20.663
Ley de Depsitos a Plazo Fijo
Disposiciones que modifcan la presente Ley:
Ley 20.663, sancionada el 25.04.1974 (B.O. 16.05.1974)
Decreto N 1047/2005, sancionado el 31.08.05, (B.O. 01.09.95)
El Senado y la Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc.
Sancionan con Fuerza de Ley:
ARTCULO 1 La recepcin de depsitos a plazo fjo por parte de las entidades comprendi-
das en la Ley 20.520 podr instrumentarse mediante la emisin de certifcados que contendrn
necesariamente las siguientes enunciaciones:
a) La inscripcin Certifcado de depsito a plazo fjo nominativo transferible;
b) Nombre y domicilio de la entidad que recibe el depsito;
c) Designacin del lugar y fecha que se expide;
d) Nombre, apellido y domicilio completos del depositante;
e) Cantidad depositada;
f) Tasa y perodo de liquidacin de los intereses;
g) Fecha de vencimiento del depsito;
h) Lugar de pago;
i) Firma de la entidad receptora.
ARTCULO 2 Los certifcados sern transmisibles por va de endoso, el que deber ser
puro y simple. Toda condicin a que se lo subordine se considerar no escrita.
Los endosos indicarn con precisin al benefciario. No sern vlidos los endosos al portador
o en blanco.
Los certifcados de plazo fjo constituidos a TRESCIENTOS SESENTA Y CINCO (365) das o
por el plazo mayor que al efecto pueda establecer el BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA
ARGENTINA, podrn ser negociados en Bolsas de Comercio y Mercados de Valores auto-
rregulados de la REPBLICA ARGENTINA por medio de modalidades de negociacin que
garanticen la interferencia de ofertas con prioridad precio-tiempo.
La oferta primaria y la negociacin secundaria de los certifcados mencionados no se conside-
rarn oferta pblica en los trminos de los Artculos 16 y concordantes de la Ley N 17.811 y
no requerirn autorizacin previa.
Ley 20.663 / Ley de Depsitos a Plazo Fijo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 249
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1047/2005 B.O. 1/9/2005)
ARTCULO 3 Las entidades depositarias no tendrn obligacin de reembolsar los depsi-
tos antes de su vencimiento.
La entidad al efectuar el reembolso estar obligada a verifcar la regular continuidad de los
endosos, pero no a comprobar la autenticidad de las frmas de los endosantes. No obstante,
deber identifcar al benefciario del reembolso.
El reembolso efectuado de conformidad con el prrafo que antecede libera a la entidad, salvo
que haya procedido con dolo o culpa grave.
ARTCULO 4 Las disposiciones del Cdigo de Comercio, libro II, ttulo X, sobre letras
de cambio sern aplicables supletoriamente a los certifcados a que se refere la presente Ley.
ARTCULO 5 Los certifcados que se emitan de conformidad con la presente quedan exen-
tos del pago del impuesto de sellos en el orden nacional. La misma exencin se solicitar de los
gobiernos de provincia.
ARTCULO 6 Los depsitos a que se refere el artculo 1 estarn garantizados por la Na-
cin de acuerdo a lo prescripto por el artculo 10 de la Ley 20.520, y los intereses gozarn de la
exencin impositiva prevista en la ley de impuesto a las ganancias.
ARTCULO 7 El Ministerio de Economa dispondr por quien corresponda el dictado de
las reglamentaciones necesarias para la aplicacin de la presente ley.
ARTCULO 8 Las infracciones a los artculos 1 y 3 (prrafo segundo) de la presente ley,
y a las normas reglamentarias dictadas conforme lo establece el precedente artculo 7, sern
sancionadas de acuerdo con las previsiones del ttulo VI, artculos 35 y 36 del Decreto-Ley
18.061/69, ratifcado y modifcado parcialmente por la Ley 20.574.
ARTCULO 9 Para la negociacin de certifcados en los trminos de los prrafos tercero y
cuarto del Artculo 2 de la presente ley, la entidad fnanciera emisora deber depositarlos en
una Caja de Valores autorizada, bajo la forma y efectos jurdicos dispuestos en el Artculo 41
de la Ley N 20.643.
El depsito de los certifcados no transfere a las Cajas de Valores la propiedad ni su uso. Las
Cajas de Valores slo debern conservarlos, custodiarlos y efectuar las operaciones y registra-
ciones que deriven de su negociacin.
Sin perjuicio de las medidas de convalidacin que las Bolsas de Comercio establezcan en sus
reglamentos, las entidades fnancieras sern responsables por los defectos formales de los do-
cumentos por ellas emitidos e ingresados para la negociacin en los Mercados de Valores, la
legitimacin y autenticidad de las frmas de los funcionarios de la entidad fnanciera asentadas
en los certifcados y de quienes los endosen para su ingreso a una Caja de Valores autorizada.
(Artculo sustituido por art. 2 del Decreto N 1047/2005 B.O. 1/9/2005)
ARTCULO 10 Comunquese al Poder Ejecutivo. (Artculo renumerado por art. 3 del De-
creto N 1047/2005 B.O. 1/9/2005)
Ley 20.663 / Ley de Depsitos a Plazo Fijo
250 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Dada en la Sala de Sesiones del Congreso Argentino, en Buenos Aires, a los veinticinco das del
mes de abril del ao mil novecientos setenta y cuatro.. J.A. ALLENDE - R.A. LASTIRI Aldo H.
N. Cantoni - Ludovico Lavia.
Ley 20.663 / Ley de Depsitos a Plazo Fijo
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 251
Ley 25.248
Contrato de Leasing
Disposiciones que modifcan la presente Ley:
Ley 25.248, sancionada el 10.05.00, B.O. (14.06.00)
Decreto 459, sancionado el 08.06.00 B.O. (14.06.00)
Decreto 1352/05, sancionado el 01.11.05 (B.O. 03.11.2005)
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc. sancio-
nan con fuerza de Ley.
CAPTULO I
Del contrato de leasing
ARTCULO 1 Concepto. En el contrato de leasing el dador conviene transferir al tomador
la tenencia de un bien cierto y determinado para su uso y goce, contra el pago de un canon y
le confere una opcin de compra por un precio.
ARTCULO 2 Objeto. Pueden ser objeto del contrato cosas muebles e inmuebles, marcas,
patentes o modelos industriales y sofware, de propiedad del dador o sobre los que el dador
tenga la facultad de dar en leasing.
ARTCULO 3 Canon. El monto y la periodicidad de cada canon se determina convencio-
nalmente.
ARTCULO 4 Precio de ejercicio de la opcin. El precio de ejercicio de la opcin de compra
debe estar fjado en el contrato o ser determinable segn procedimientos o pautas pactadas.
ARTCULO 5 Modalidades en la eleccin del bien. El bien objeto del contrato puede:
a) Comprarse por el dador a persona indicada por el tomador;
b) Comprarse por el dador segn especifcaciones del tomador o segn catlogos, folletos o
descripciones identifcadas por ste;
c) Comprarse por el dador, quien sustituye al tomador, al efecto, en un contrato de compraven-
ta que ste haya celebrado;
d) Ser de propiedad del dador con anterioridad a su vinculacin contractual con el tomador;
e) Adquiere por el dador al tomador por el mismo contrato o habrselo adquirido con ante-
rioridad;
f) Estar a disposicin jurdica del dador por ttulo que le permita constituir leasing sobre l.
Ley 25.248 / Contrato de Leasing
252 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 6 Responsabilidades, acciones y garantas en la adquisicin del bien. En los
casos de los incisos a), b) y c) del artculo anterior, el dador cumple el contrato adquiriendo los
bienes indicados por el tomador. El tomador puede reclamar del vendedor, sin necesidad de
cesin, todos los derechos que emergen del contrato de compraventa. El dador puede liberarse
convencionalmente de las responsabilidades de entrega y de las garantas de eviccin y vicios
redhibitorios.
En los casos del inciso d) del artculo anterior, as como en aquellos casos en que el dador es
fabricante, importador, vendedor o constructor del bien dado en leasing, el dador no puede
liberarse de la obligacin de entrega y de la garanta de eviccin y vicios redhibitorios.
En los casos del inciso e) del mismo artculo, el dador no responde por la obligacin de entrega
ni por garanta de eviccin y vicios redhibitorios, salvo pacto en contrario.
En los casos del inciso f) se aplicarn las reglas de los prrafos anteriores de este artculo, segn
corresponda a la situacin concreta.
ARTCULO 7 Servicios y accesorios. Pueden incluirse en el contrato los servicios y acce-
sorios necesarios para el diseo, la instalacin, puesta en marcha y puesta a disposicin de los
bienes dados en leasing, y su precio integrar el clculo del canon.
ARTCULO 8 Forma e inscripcin. El leasing debe instrumentarse en escritura pblica
si tiene como objeto inmueble, buques o aeronaves. En los dems casos puede celebrarse por
instrumento pblico o privado.
A los efectos de su oponibilidad frente a terceros, el contrato debe inscribirse en el registro
que corresponda segn la naturaleza de la cosa que constituye su objeto. La inscripcin en
el registro podr efectuarse a partir de la fecha de celebracin del contrato de leasing, y con
prescindencia de la fecha en que corresponda hacer entrega de la cosa objeto de la prestacin
comprometida. Para que produzca efectos contra terceros desde la fecha de la entrega del bien
objeto del leasing, la inscripcin debe solicitarse dentro de los cinco (5) das hbiles posterio-
res. Pasado ese trmino, producir ese efecto desde que el contrato se presente para su regis-
tracin. Si se trata de cosas muebles no registrables o sofware, deben inscribirse en el Registro
de Crditos Prendarios del lugar donde se encuentren las cosas o, en su caso, donde la cosa o
sofware se deba poner a disposicin del tomador. En el caso de inmuebles la inscripcin se
mantiene por el plazo de veinte (20) aos; en los dems bienes se mantiene por diez (10) aos.
En ambos casos puede renovarse antes de su vencimiento, por rogatoria del dador u orden
judicial.
ARTCULO 9 Modalidades de los bienes. A los efectos de la registracin del contrato de
leasing son aplicables las normas legales y reglamentarias que correspondan segn la natura-
leza de los bienes.
En el caso de cosas muebles no registrables o sofware, se aplican las normas registrables de la
Ley de Prenda con Registro (texto ordenado por decreto 897 del 11 de diciembre de 1995) y las
dems que rigen el funcionamiento del Registro de Crditos Prendarios.
Cuando el leasing comprenda a cosas muebles situadas en distintas jurisdicciones, se aplica
el artculo 12 de la Ley de Prenda con Registro (texto ordenado por decreto 897 del 11 de
diciembre de 1995).
Ley 25.248 / Contrato de Leasing
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 253
El registro debe expedir certifcados e informaciones, aplicndole el artculo 19 de la ley citada.
El certifcado que indique que sobre determinados bienes no aparece inscrito ningn contrato
de leasing tiene efcacia legal hasta veinticuatro (24) horas de expedido.
ARTCULO 10 Traslado de los bienes. El tomador no puede sustraer los bienes muebles del
lugar en que deben encontrarse de acuerdo a lo estipulado en el contrato inscrito. Slo puede
trasladarlos con conformidad expresa del dador, otorgada en el contrato o por acto escrito pos-
terior, y despus de haberse inscrito el traslado y la conformidad del dador en los registros co-
rrespondientes. Se aplican los prrafos primero, segundo, quinto, sexto y sptimo del artculo 13
de la Ley de Prenda con Registro (texto ordenado por decreto 897 del 11 de diciembre de 1995).
ARTCULO 11 Oponibilidad. Quiebra. Son oponibles a los acreedores de las partes los
efectos del contrato debidamente inscrito. Los acreedores del tomador pueden subrogarse en
los derechos de ste para ejercer la opcin de compra.
En caso de concurso o quiebra del dador, el contrato contina por el plazo convenido, pudiendo
el tomador ejercer la opcin de compra en el tiempo previsto.
En caso de quiebra del tomador, dentro de los sesenta (60) das de decretada, el sndico puede
optar entre continuar el contrato en las condiciones pactadas o resolverlo. En el concurso pre-
ventivo, el deudor puede optar por continuar el contrato o resolverlo, en los plazos y mediante
los trmites previstos en el artculo 20 de la Ley 24.522. Pasados esos plazos sin que haya ejerci-
do la opcin, el contrato se considera resuelto de pleno derecho, debindose restituir inmedia-
tamente el bien al dador, por el juez del concurso o de la quiebra, a simple peticin del dador,
con la sola exhibicin del contrato inscrito y sin necesidad de trmite o verifcacin previa. Sin
perjuicio de ello el dador puede reclamar en el concurso o en la quiebra el canon devengado
hasta la devolucin del bien, en el concurso preventivo o hasta la sentencia declarativa de la
quiebra, y los dems crditos que resulten del contrato.
ARTCULO 12 Uso y goce del bien. El tomador puede usar y gozar del bien objeto del
leasing conforme a su destino, pero no puede venderlo, gravarlo ni disponer de l. Los gastos
ordinarios y extraordinarios de conservacin y uso, incluyendo seguros, impuestos y tasas que
recaigan sobre los bienes y las sanciones ocasionadas por su uso, son a cargo del tomador, salvo
convencin en contrario.
El tomador puede arrendar el bien objeto del leasing, salvo pacto en contrario. En ningn caso
el locatario o arrendatario puede pretender derechos sobre el bien que impidan o limiten en
modo alguno los derechos del dador.
ARTCULO 13 Accin reivindicatoria. La venta o gravamen consentido por el tomador es
inoponible al dador.
El dador tiene accin reivindicatoria sobre la cosa mueble que se encuentre en poder de cual-
quier tercero, pudiendo hacer aplicacin directa de lo dispuesto en el artculo 21 inciso a) de la
presente ley, sin perjuicio de la responsabilidad del tomador.
Las cosas muebles que se incorporen por accesin a un inmueble despus de haber sido regis-
trado el leasing, pueden separarse del inmueble para el ejercicio de los derechos del dador.
ARTCULO 14 Opcin de compra. Ejercicio. La opcin de compra puede ejercerse por el
tomador una vez que haya pagado tres cuartas (3/4) partes del canon total estipulado, o antes si
as lo convinieran las partes.
Ley 25.248 / Contrato de Leasing
254 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 15 Prrroga del contrato. El contrato puede prever su prrroga a opcin del
tomador y las condiciones de su ejercicio.
ARTCULO 16 Transmisin del dominio. El derecho del tomador a la transmisin del
dominio nace con el ejercicio de la opcin de compra y el pago del precio del ejercicio de la
opcin conforme a lo determinado en el contrato. El dominio se adquiere cumplidos esos
requisitos, salvo que la ley exija otros de acuerdo con la naturaleza del bien de que se trate, a
cuyo efecto las partes deben otorgar la documentacin y efectuar los dems actos necesarios.
ARTCULO 17 Responsabilidad objetiva. La responsabilidad objetiva emergente del ar-
tculo 1.113 del Cdigo Civil recae exclusivamente sobre el tomador o guardin de las cosas
dadas en leasing.
ARTCULO 18 Cancelacin. La inscripcin del leasing sobre cosas muebles no registrables
y sofware puede cancelarse:
a) Cuando as lo disponga una resolucin judicial frme dictada en proceso en el que el dador
tuvo oportunidad de tomar la debida participacin;
b) Cuando lo solicite el dador o su cesionario;
c) Cuando lo solicite el tomador despus del plazo y en las condiciones en que, segn el con-
trato inscrito, puede ejercer la opcin de compra. Para este fn debe acompaar constancia de
depsito en el banco ofcial o el que corresponde a la jurisdiccin del registro de la inscripcin,
del monto de los cnones totales no pagados y del precio de ejercicio de la opcin, con sus ac-
cesorios, en su caso. Debe acreditar haber interpelado fehacientemente al dador ofrecindole
los pagos y solicitndole la cancelacin de la inscripcin, concedindole un plazo mnimo de
quince (15) das hbiles, y haber satisfecho las dems obligaciones contractuales. El encargado
del registro debe notifcar al dador por carta certifcada dirigida al domicilio constituido en el
contrato. Si el notifcado manifesta conformidad se cancela la inscripcin. Si el dador no for-
mula observaciones dentro de los quince (15) das hbiles desde la notifcacin, el encargado
procede a la cancelacin si estima que el depsito se ajusta al contrato, de lo que debe notifcar
al dador y al tomador. En caso de existir observaciones del dador en el trmino indicado o
estimarse insufciente el depsito, el encargado lo debe comunicar al tomador, quien tiene
expeditas las acciones pertinentes.
ARTCULO 19 Cesin de contratos o de crditos del dador. El dador siempre puede ceder
los crditos actuales o futuros por canon o precio de ejercicio de la opcin de compra. A los
fnes de su titulizacin puede hacerlo en los trminos de los artculos 70, 71 y 72 de la Ley
24.441. Esta cesin no perjudica los derechos del tomador respecto del ejercicio o no ejercicio
de la opcin de compra o, en su caso, a la cancelacin anticipada de los cnones, todo ello se-
gn lo pactado en el contrato inscrito.
ARTCULO 20 Incumplimiento y ejecucin en caso de inmuebles. Cuando el objeto del
leasing son cosas inmuebles el incumplimiento de la obligacin del tomador de pagar el canon
da lugar a los siguientes efectos:
a) Si el tomador ha pagado menos de un cuarto (1/4) del monto del canon total convenido, la
mora es automtica y el dador puede demandar judicialmente el desalojo. Se debe dar vista por
cinco (5) das al tomador, quien puede probar documentalmente el pago de los perodos que
se le reclaman o paralizar el trmite, por nica vez, mediante el pago de lo adeudado, con ms
sus intereses y costas. Caso contrario, el juez debe disponer el lanzamiento sin ms trmite;
Ley 25.248 / Contrato de Leasing
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 255
b) Si el tomador ha pagado un cuarto (1/4) o ms pero menos de tres cuartas partes (3/4) del
canon convenido, la mora es automtica; el dador debe intimarlo al pago del o de los perodos
adeudados con ms sus intereses y el tomador dispone por nica vez de un plazo no menor
de sesenta (60) das, contados a partir de la recepcin de la notifcacin, para el pago del o de
los perodos adeudados con ms sus intereses. Pasado ese plazo sin que el pago se verifque,
el dador puede demandar el desalojo, de lo que se debe dar vista por cinco (5) das al toma-
dor. Dentro de ese plazo, el tomador puede demostrar el pago de lo reclamado, o paralizar el
procedimiento mediante el pago de lo adeudado con ms sus intereses y costas, si antes no
hubiese recurrido a este procedimiento. Si, segn el contrato, el tomador puede hacer ejercicio
de la opcin de compra, en el mismo plazo puede pagar, adems, el precio de ejercicio de esa
opcin, con sus accesorios contractuales y legales. En caso contrario, el juez debe disponer el
lanzamiento sin ms trmite;
c) Si el incumplimiento se produce despus de haber pagado las tres cuartas (3/4) partes del
canon, la mora es automtica; el dador debe intimarlo al pago y el tomador tendr la opcin
de pagar dentro de los noventa (90) das, contados a partir de la recepcin de la notifcacin lo
adeudado reclamado ms sus intereses si antes no hubiere recurrido a ese procedimiento o el
precio de ejercicio de la opcin de compra que resulte de la aplicacin del contrato, a la fecha
de la mora, con sus intereses. Pasado ese plazo sin que el pago se hubiese verifcado, el dador
puede demandar el desalojo, de lo que debe darse vista al tomador por cinco (5) das, quien
slo puede paralizarlo ejerciendo alguna de las opciones previstas en este inciso, agregndole
las costas del proceso;
d) Producido el desalojo, el dador puede reclamar el pago de los perodos de canon adeudados
hasta el momento del lanzamiento, con ms sus intereses y costas, por la va ejecutiva. El dador
puede tambin reclamar los daos y perjuicios que resultaren del deterioro anormal de la cosa
imputable al tomador por dolo, culpa o negligencia por la va procesal pertinente.
ARTCULO 21 Secuestro y ejecucin en caso de muebles. Cuando el objeto de leasing
fuere una cosa mueble, ante la mora del tomador en el pago del canon, el dador puede:
a) Obtener el inmediato secuestro del bien, con la sola presentacin del contrato inscripto, y
demostrando haber interpelado al tomador otorgndole un plazo no menor de cinco (5) das
para la regularizacin. Producido el secuestro, queda resuelto el contrato. El dador puede
promover ejecucin por el cobro del canon que se hubiera devengado ordinariamente hasta el
perodo ntegro en que se produjo el secuestro, la clusula penal pactada en el contrato y sus
intereses; todo ello sin perjuicio de la accin del dador por los daos y perjuicios, y la accin
del tomador si correspondieren; o
b) Accionar por va ejecutiva por el cobro del canon no pagado, incluyendo la totalidad del
canon pendiente; si as se hubiere convenido, con la sola presentacin del contrato inscripto
y sus accesorios. En este caso slo procede el secuestro cuando ha vencido el plazo ordinario
del leasing sin haberse pagado el canon ntegro y el precio de la opcin de compra, o cuando
se demuestre sumariamente el peligro en la conservacin del bien, debiendo el dador otorgar
caucin sufciente. En el juicio ejecutivo previsto en ambos incisos, puede incluirse la ejecu-
cin contra los fadores o garantes del tomador. El domicilio constituido ser el fjado en el
contrato.
CAPTULO II
Aspectos impositivos de bienes destinados al leasing
Ley 25.248 / Contrato de Leasing
256 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Impuesto al valor agregado
ARTCULO 22 En los contratos de leasing previstos en la presente ley, que tengan como
objeto bienes muebles, el hecho imponible establecido en la Ley del Impuesto al Valor Agrega-
do (texto ordenado en 1997 y sus modifcaciones), se perfeccionar en el momento de deven-
garse el pago o en el de la percepcin, el que fuera anterior, del canon y de la opcin de compra.
ARTCULO 23 (Observado por decreto 459/2000, art. 1) Modifcase la Ley del Impuesto
al Valor Agregado (t.o. en 1997 y sus modifs.), incorporndose como inc. i) del art. 7 del tt. II
el siguiente texto: El contrato de leasing que tenga por objeto inmuebles destinados a vivienda
nica y permanente.
ARTCULO 24 En el caso de contratos de leasing sobre automviles, la restriccin para el
cmputo del crdito fscal dispuesta en el punto 1, del tercer prrafo, del inciso a), del artculo
12 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado (texto ordenado en 1997 y sus modifcaciones),
slo ser de aplicacin respecto de sus cnones y opciones de compra, en la medida que ex-
cedan los importes que correspondera computar con relacin a automviles cuyo costo de
importacin o valor de plaza fuera de veinte mil pesos ($ 20.000) neto del impuesto al valor
agregado al momento de la suscripcin del respectivo contrato.
ARTCULO 25 Facltase al Poder Ejecutivo a extender, sujeto a la reglamentacin de apli-
cacin que deber fjar, el rgimen de fnanciamiento del impuesto al valor agregado, previsto
en la Ley 24.402, con el objeto de posibilitar, en forma opcional, el fnanciamiento del pago
del referido impuesto que grave la compra o importacin defnitiva de bienes destinados a
operaciones de leasing.
CAPTULO III
Disposiciones fnales
ARTCULO 26 Normas supletorias. Al contrato de leasing se le aplican subsidiariamente
las reglas del contrato de locacin, en cuanto sean compatibles, mientras el tomador no ha
pagado la totalidad del canon y ejercido la opcin, con pago de su precio. No son aplicables al
leasing las disposiciones relativas a plazos mnimos y mximos de la locacin de cosas ni las
excluidas convencionalmente.
Ejercida la opcin de compra y pagado su precio se le aplican subsidiariamente las normas del
contrato de compraventa.
ARTCULO 27 Derogacin. Dergase el ttulo II Contrato de leasing (artculos 27 a 34,
ambos inclusive) de la Ley 24.441.
ARTCULO 28 Vigencia. El cap. I (arts. 1 a 21, ambos inclusive) de la presente ley se aplica a
los contratos de leasing celebrados con anterioridad a su vigencia, salvo que esa aplicacin con-
duzca a la nulidad o inoponibilidad del contrato o de una o ms de sus clusulas, en cuyo caso se
aplica la ley ms favorable a su validez. (Prrafo observado por decreto 459/2000, art. 1 ).
Las disposiciones del cap. II (arts. 22 a 25, ambos inclusive) de la presente ley entrarn en
vigencia el da de su publicacin en el Boletn Ofcial y surtirn efectos para las operaciones
que se realicen entre dicha fecha y la que fje el Poder Ejecutivo como plazo de fnalizacin
del rgimen.
Ley 25.248 / Contrato de Leasing
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 257
Las califcaciones, plazos y dems requisitos o condiciones del tratamiento impositivo del lea-
sing no impiden la aplicacin de esta ley a todos los dems efectos.
ARTCULO 29 Comunquese al Poder Ejecutivo.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES,
A LOS DIEZ DAS DEL MES DE MAYO DEL AO DOS MIL.
RAFAEL PASCUAL. CARLOS ALVAREZ. Luis Flores Allende. Mario L. Pontaquarto.
Ley 25.248 / Contrato de Leasing
258 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Ley 24.083
Fondos Comunes de Inversin
Disposiciones que modifcan la presente Ley:
Ley N 24.083, sancionada el 20.05.92 (B.O. 18.06.92)
Ley N 24.441, sancionada el 22.12.94 (B.O. 16.01.95)
Ley N 24.781, sancionada el 05.03.97 (B.O. 04.04.97)
Decreto 677/2001, sancionado el 22.05.01 (B.O. 28.05.01)
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc. sancio-
nan con fuerza de Ley:
RGIMEN LEGAL DE FONDOS COMUNES DE INVERSIN
Denominacin
ARTCULO 1- Se considera FONDO COMUN DE INVERSIN al patrimonio integrado
por: valores mobiliarios con oferta pblica, metales preciosos, divisas, derechos y obligaciones
derivados de operaciones de futuro y opciones, instrumentos emitidos por entidades fnan-
cieras autorizadas por el Banco Central de la Repblica Argentina y dinero, pertenecientes
a diversas personas a las cuales se les reconocen derechos de copropiedad representados por
cuotapartes caratulares o escriturales. Estos fondos no constituyen sociedades y carecen de
personera jurdica.
Los fondos comunes se constituyen con una cantidad mxima de cuotapartes de acuerdo con
el artculo 21 de esta ley, podrn tener objetos especiales de inversin e integrar su patrimonio
con conjuntos homogneos o anlogos de bienes reales o personales, o derechos creditorios
con garantas reales o sin ellas de acuerdo con lo que disponga la reglamentacin del rgano
de fscalizacin previsto en el articulo 32 de esta ley. (Prrafo incorporado por art. 78 inc. a) de
la Ley N 24.441 B.O. 16/01/1995)
Los fondos comunes de inversin podrn emitir distintas clases de cuotapartes con diferentes
derechos. Las cuotapartes podrn dar derechos de copropiedad de acuerdo con lo previsto en
el primer prrafo de este articulo y tambin podrn emitirse cuotapartes de renta con valor
nominal determinado y una renta calculada sobre dicho valor cuyo pago ser sujeto al rendi-
miento de los bienes que integren el haber del fondo. (Prrafo incorporado por art. 78 inc. a) de
la Ley N 24.441 B.O. 16/01/1995)
ARTCULO 2- La denominacin fondo comn de inversin as como las anlogas que deter-
minen la reglamentacin podrn utilizarse nicamente para los que se organicen conforme a
las prescripciones de la presente ley, debiendo agregar la designacin que les permita diferen-
ciarse entre s. La denominacin fondo comn de inversin inmobiliario as como las anlo-
gas que determine la reglamentacin solo podrn ser utilizadas por aquellos fondos comunes
de inversin con una cantidad mxima de cuotapartes cuyo patrimonio se hallare integrado,
adems de por los bienes previstos en el prrafo primero del artculo 1 de esta ley, por dere-
chos sobre inmuebles, crditos hipotecarios en primero o ulterior grado y derechos de anti-
Ley 24.083 / Fondos Comunes de Inversin
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 259
cresis constituidos sobre inmuebles en las proporciones que establece en la reglamentacin.
(Artculo sustituido por art. 78 inc. b) de la Ley N 24.441 B.O. 16/01/1995)
Direccin y administracin
ARTCULO 3- La direccin y administracin de fondos comunes de inversin estar a car-
go de una sociedad annima habilitada para esta gestin que actuar con la designacin de
sociedad gerente o por una entidad fnanciera autorizada para actuar como administradora
de cartera de ttulos valores por la ley de entidades fnancieras. La gerente del fondo, deber:
a) Ejercer la representacin colectiva de los copropietarios indivisos en lo concerniente a sus
intereses y respecto a terceros, conforme a las reglamentaciones contractuales concertadas.
b) Tener, para ejercer su actividad, un patrimonio de cincuenta mil pesos ($ 50.000). Este
patrimonio nunca podr ser inferior al equivalente de cincuenta mil dlares estadounidenses
(U$S 50.000).
Las sociedades gerentes de fondos comunes de inversin no podrn tener, en ningn caso, las
mismas ofcinas que la sociedad depositaria, debiendo ser stas totalmente independientes.
ARTCULO 4- La sociedad gerente y la depositaria, sus administradores, gerentes y miem-
bros de sus rganos de fscalizacin son solidaria e ilimitadamente responsables de los per-
juicios que pudiera ocasionarse a los cuotapartistas por incumplimiento de las disposiciones
legales pertinentes y del Reglamento de Gestin.
Prohbese a los directores, gerentes, apoderados y miembros de los rganos de fscalizacin
de la sociedad gerente ocupar cargo alguno en los rganos de direccin y fscalizacin de la
sociedad depositaria. Los directores, gerentes, empleados y miembros de los rganos de fscali-
zacin de las sociedades gerentes y de los depositarios, as como los accionistas controlantes de
las sociedades gerentes y de los depositarios y sus directores, gerentes, empleados y miembros
de los rganos de fscalizacin estarn obligados a cumplir con las obligaciones de brindar la
informacin que al respecto dicte el organismo de fscalizacin, as como a respetar las restric-
ciones que fje el rgano de fscalizacin sobre las operaciones que en forma directa o indirecta
efectuaren con activos iguales a aquellos que formen parte del haber del fondo comn de in-
versin o las que realizaren con el fondo comn de inversin o sus cuotapartes.
ARTCULO 5- La sociedad gerente podr administrar varios fondos comunes de inversin,
en cuyo caso deber:
a) Adoptar las medidas conducentes a la total independencia de los mismos, las que debern
consignarse en los prospectos de emisin.
b) Incrementar el patrimonio neto mnimo en un veinticinco por ciento (25 %) por cada fondo
adicional que administre.
ARTCULO 6- La gestin del haber del fondo debe ajustarse a los objetivos de inversin def-
nidos en el Reglamento de Gestin y enunciados detalladamente en el prospecto de emisin
correspondiente. En el caso que el haber del fondo consista en valores mobiliarios (y derechos
y obligaciones derivados de futuros y opciones) estos deben contar con oferta pblica en el pas
o en el extranjero debiendo invertirse como mnimo un setenta y cinco por ciento (75 %) en
activos emitidos y negociados en el pas.
Ley 24.083 / Fondos Comunes de Inversin
260 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 7- La gestin del haber del fondo no puede:
a) Ejercer ms del cinco por ciento (5 %) del derecho a voto de una misma emisora, cualquiera
sea su tenencia.
b) Invertir en valores mobiliarios emitidos por la sociedad gerente o la depositaria, o en cuo-
tapartes de otros fondos comunes de inversin.
c) Adquirir valores emitidos por entidad controlante de la gerente o de la depositaria, en una
proporcin mayor al dos por ciento (2 %) del capital o del pasivo obligacionario de la contro-
lante, segn el caso, conforme a su ltimo balance general o subperidico. Las acciones adqui-
ridas en este supuesto carecern del derecho de voto mientras pertenezcan al fondo.
d) Constituir la cartera con acciones, debentures simples o convertibles u obligaciones nego-
ciables simples o convertibles que representen ms del diez por ciento (10 %) del pasivo total
de una misma emisora conforme al ltimo balance general o subperidico conocido.
e) Invertir en un solo ttulo emitido por el Estado con iguales condiciones de emisin ms del
treinta por ciento (30 %) del haber total del fondo comn de inversin.
ARTCULO 8- Salvo en cuanto al ejercicio del derecho de voto, las limitaciones establecidas
en los artculos anteriores pueden excederse transitoriamente cuando se ejerciten derechos de
suscripcin o de conversin, o se perciban dividendos en acciones, debiendo establecerse tales
lmites en el trmino de seis (6) meses, a contar de la fecha en que se produjo el exceso.
ARTCULO 9- No pueden integrar los directorios de los organismos de administracin y
fscalizacin de los fondos: las personas sometidas a interdiccin judicial, los quebrados o con-
cursados no rehabilitados, los menores o incapacitados, los condenados a penas que lleven la
accesoria de inhabilitacin para el ejercicio de cargos pblicos, o por delitos infamantes y los
infractores a los que se refere el artculo 35 de esta ley.
Sindicatura
ARTCULO 10 - El o los sndicos de la sociedad gerente, uno de los cuales debe ser contador
inscripto en la matrcula profesional respectiva, estn obligados:
a) A certifcar la cuenta de resultados y los estados patrimoniales del fondo en las pocas pre-
vistas en el Reglamento de Gestin.
b) A vigilar permanentemente el estado de la cartera.
c) A denunciar al organismo de fscalizacin las irregularidades en que hubiesen incurrido las
sociedades gerente y depositaria.
Se establecen estos deberes sin perjuicio de las funciones que asigna a los sndicos la Ley de
Sociedades Comerciales.
Reglamento
ARTCULO 11 - El Reglamento de Gestin se celebrar por escritura pblica o por instru-
mento privado con frmas ratifcadas ante escribano pblico o ante el rgano de fscalizacin
entre las sociedades gerente y depositaria, antes del funcionamiento del fondo de inversin
y establecer las normas contractuales que regirn las relaciones entre las nombradas y los
Ley 24.083 / Fondos Comunes de Inversin
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 261
copropietarios indivisos. Ese reglamento, as como las modifcaciones que pudieran introdu-
crsele, entrarn en vigor una vez aprobados por el organismo de fscalizacin establecido en
el artculo 32 de esta ley, el que deber expedirse dentro de los treinta (30) das de presentado
para su aprobacin. Si el organismo de fscalizacin no se expidiese en el trmino determinado
precedentemente, se considerar aprobado el Reglamento de Gestin o sus modifcaciones,
procedindose a su publicacin por dos (2) das en el Boletn Ofcial y en un diario de amplia
difusin en la jurisdiccin de las sociedades gerente y depositaria, antes de su inscripcin en
el Registro Pblico de Comercio. Las modifcaciones sern oponibles a terceros a los cinco (5)
das de su inscripcin en el Registro Pblico de Comercio.
ARTCULO 12 - La suscripcin de cuotapartes emitidas por los rganos del fondo implica,
de pleno derecho, adhesin al Reglamento de Gestin, del cual debe entregarse copia ntegra
al suscriptor, dejndose constancia de ello en los comprobantes o certifcados representativos
de aqullas.
ARTCULO 13 - El Reglamento de Gestin debe especifcar:
a) Planes que se adoptan para la inversin del patrimonio del fondo, especifcando los objeti-
vos a alcanzar, las limitaciones a las inversiones por tipo de activo y, de incluir crditos, la na-
turaleza de los mismos y la existencia o no de coberturas contra el riesgo de incumplimiento.
(Inciso sustituido por art. 78 inc. c) de la Ley N 24.441 B.O. 16/01/1995)
b) Normas y plazos para la recepcin de suscripciones rescate de cuotapartes y procedimiento
para los clculos respectivos.
c) Lmites de los gastos de gestin y de las comisiones y honorarios que se percibirn en cada
caso por las sociedades gerente y depositaria. Debe establecerse un lmite porcentual mximo
anual por todo concepto, cuya doceava parte se aplica sobre el patrimonio neto del fondo al fn
de cada mes. Los gastos, comisiones, honorarios y todo cargo que se efecte al fondo, no po-
drn superar al referido lmite, excluyndose nicamente los aranceles, derechos e impuestos
correspondientes a la negociacin de los bienes del fondo.
d) Condiciones para el ejercicio del derecho de voto correspondientes a las acciones que inte-
gren el haber del fondo.
e) Procedimiento para la modifcacin del Reglamento de Gestin por ambos rganos del
fondo.
f) Trmino de duracin del estado de indivisin del fondo o la constancia de ser por tiempo
indeterminado.
g) Causas y normas de liquidacin del fondo y bases para la distribucin del patrimonio entre
los copropietarios y requisitos de publicidad de la misma.
h) Rgimen de distribucin a los copropietarios de los benefcios producidos por la explota-
cin del fondo, si as surgiere de los objetivos y poltica de inversin determinados.
i) Disposiciones que deben adoptarse en los supuestos que la sociedad gerente o depositaria
no estuvieren en condiciones de continuar las funciones que les atribuye esta ley o las previstas
en el Reglamento de Gestin.
j) Determinacin de los topes mximos a cobrar en concepto de gastos de suscripcin y rescate.
Ley 24.083 / Fondos Comunes de Inversin
262 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Depsito - Bienes - Indivisin
ARTCULO 14- Los bienes integrantes de un fondo comn de inversin o sus ttulos repre-
sentativos sern custodiados por una o ms entidades fnancieras autorizadas, o sociedades
con domicilio en el pas, y que actuarn con la designacin de Depositaria. La entidad fnan-
ciera que fuere gerente de fondos comunes de inversin no podr actuar como depositaria de
los activos que conforman el haber de los fondos comunes de inversin que administre en ese
carcter.
Las sociedades que acten en ese carcter, deben revestir la forma jurdica de sociedad anni-
ma, tener un patrimonio neto mnimo de cien mil pesos ($ 100.000), el que debe mantenerse
actualizado al equivalente de cien mil dlares estadounidenses (U$S 100.000) y tendrn como
objeto exclusivo la actuacin como depositarias de fondos comunes de inversin.
Es de incumbencia de la sociedad depositaria:
a) La percepcin del importe de las suscripciones, pago de los rescates que se requieran con-
forme las prescripciones de esta ley y el Reglamento de Gestin.
b) La vigilancia del cumplimiento por la sociedad gerente de las disposiciones relacionadas
con la adquisicin y negociacin de los activos integrantes del fondo, prevista en el Regla-
mento de Gestin.
c) La guardia y el deposito de valores y dems instrumentos representativos de las inversiones,
pago y cobro de los benefcios devengados, as como el producto de la compraventa de valores
y cualquiera otra operacin inherente a estas actividades. Los valores podrn ser depositados
en una caja constituida segn lo dispone la ley 20.643. (Inciso sustituido por art. 78 inc. d) de la
Ley N 24.441 B.O. 16/01/1995)
d) La de llevar el registro de cuotapartes escriturales o nominativas y expedir las constancias
que soliciten los cuotapartistas.
e) En los casos de fondos comunes de inversin inmobiliaria:
I. Actuar como fduciario, en los trminos del articulo 2662 del Cdigo Civil respecto de los
inmuebles, derechos de anticresis y crditos hipotecarios, en benefcio de los cuotapartistas y
conforme a las instrucciones de la sociedad gerente. Esta ltima deber prestar su asentimien-
to expreso en todo acto de adquisicin o disposicin de los bienes antes indicados.
II. Realizar respecto de los bienes inmuebles todos los actos de administracin que sean nece-
sarios para su conservacin, venta, hipoteca o constitucin de otros derechos reales, arrenda-
miento o leasing conforme a las instrucciones que imparta la sociedad gerente. El reglamento
de gestin podr asignar esas tareas directamente a la sociedad gerente, sin necesidad de nin-
gn otro instrumento.
III. Custodiar los dems bienes que integran el fondo comn.
IV. Llevar por s a travs de una caja constituida segn la ley 20.643, el registro de cuotaparte
escriturales o nominativas y expedir las constancias que soliciten los cuotapartistas.
(Inciso e) incorporado por art. 78 inc. e) de la Ley N 24.441 B.O. 16/01/1995)
Ley 24.083 / Fondos Comunes de Inversin
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 263
ARTCULO 15 - La indivisin del patrimonio de un fondo comn de inversin no cesa a re-
querimiento de uno o varios de los copropietarios indivisos, sus herederos, derecho-habientes
o acreedores, los cuales no pueden pedir su disolucin durante el trmino establecido para su
existencia en el Reglamento de Gestin o cuando fuere por tiempo indeterminado, mientras
est en vigencia el plan de inversiones del fondo.
ARTCULO 16 - La desvinculacin de los copartcipes en la indivisin de un fondo comn
de inversin se opera, exclusivamente, por el rescate de partes previsto en el Reglamento de
Gestin y en esta ley.
ARTCULO 17- el dinero en efectivo no invertido perteneciente al fondo, debe depositarse
en entidades fnancieras autorizadas por el Banco Central de la Repblica Argentina, o para el
caso de los depsitos y otras transacciones en moneda extranjera que fueran necesarias para
las operaciones de los fondos comunes en mercados del exterior en las entidades fnancieras
internacionales que renan las condiciones que determine la reglamentacin.
(Artculo sustituido por art. 78 inc. f) de la Ley N 24.441 B.O. 16/01/1995)
Certifcados
ARTCULO 18- Las cuotapartes emitidas por el fondo comn de inversin estarn repre-
sentadas por certifcados de copropiedad nominativos o al portador, en los cuales se dejar
constancia de los derechos del titular de la copropiedad y debern ser frmados por los repre-
sentantes de ambos rganos del fondo. Las frmas podrn ser estampadas por medios mec-
nicos copiadores. Podrn emitirse cuotapartes escriturales, estando a cargo de la depositaria
el registro de cuotapartistas. Un mismo certifcado podr representar una o ms cuotapartes.
La emisin de cuotapartes debe expedirse contra el pago total del precio de suscripcin, no
admitindose pagos parciales.
Los fondos cerrados podrn emitir certifcados globales para su deposito en regmenes de
deposito colectivo. (Prrafo incorporado por art. 78 inc. g) de la Ley N 24.441 B.O. 16/01/1995)
ARTCULO 19 - En caso de robo, prdida o destruccin de uno o ms de los certifcados, se
proceder conforme lo dispuesto por el Reglamento de Gestin y en su defecto por lo deter-
minado por el Cdigo de Comercio.
Suscripcin y rescate
ARTCULO 20 - Las suscripciones y los rescates debern efectuarse valuando el patrimonio
neto del fondo mediante los precios promedios ponderado, registrados al cierre del da en que
se soliciten. En los casos en que las suscripciones o rescates se solicitaran durante das en que
no haya negociacin de los valores integrantes del fondo, el precio se calcular de acuerdo al
valor del patrimonio del fondo calculado con los precios promedio ponderado registrados
al cierre del da en que s e reanude la negociacin. Los precios podrn variar de acuerdo a lo
previsto en el inciso j) del artculo 13 de esta ley. Cuando los valores mobiliarios y derechos u
obligaciones derivados de operaciones de futuros y opciones se negocien en bolsa, se tomar el
precio promedio ponderado del da o, en su defecto, el del ltimo da de cotizacin en la bolsa
de mayor volumen operado en esa especie.
ARTCULO 21- La emisin de cuotapartes podr acrecentarse en forma continua, conforme
a su suscripcin, o disminuir en razn de los rescates producidos.
Ley 24.083 / Fondos Comunes de Inversin
264 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Esta disposicin no se aplicar cuando el fondo comn se constituya con una cantidad mxi-
ma de cuotapartes, las que una vez colocadas no podrn ser rescatadas hasta la disolucin del
fondo o fnalizacin del plan de inversiones determinado en el Reglamento de Gestin. Las
cuotapartes correspondientes a este tipo de fondos son susceptibles de ser autorizadas a la
oferta pblica conforme a la ley 17.811.
El reglamento de gestin puede prever que al menos un (1) ao antes de la expiracin del plazo
por el que se constituyo el fondo, una asamblea de cuotapartistas resuelva su prrroga. Los
cuotapartistas disconformes con lo dispuesto por la asamblea, podrn solicitar el rescate de su
cuotapartes, a las que se les integrara el valor de su participacin en el termino mximo de un
(1) ao. (Prrafo incorporado por art. 78 inc. h) de la Ley N 24.441 B.O. 16/01/1995)
A la asamblea de cuotapartistas se aplicaran las disposiciones de la ley 19.550 de sociedades
comerciales relativas a la asamblea extraordinaria. (Prrafo incorporado por art. 78 inc. h) de la
Ley N 24.441 B.O. 16/01/1995)
ARTCULO 22 - Los cuotapartistas tienen el derecho a exigir en cualquier tiempo el rescate
que deber verifcarse obligatoriamente por los rganos del fondo comn dentro de tres (3)
das hbiles de formulado en requerimiento, contra devolucin del respectivo certifcado. El
Reglamento de Gestin podr prever pocas para pedir los respectivos rescates o fjar plazos
ms prolongados.
ARTCULO 23 - La obligacin de verifcar el rescate requerido queda en suspenso en los ca-
sos de excepcin previstos en el artculo 2715, in fne, del Cdigo Civil, lo que en el supuesto de
exceder de tres (3) das debe resultar de una decisin del organismo a que se refere el artculo
32 de la presente ley.
ARTCULO 24 - Los suscriptores de cuotapartes gozarn del derecho a la distribucin de las
utilidades que arroje el fondo comn, cuando as lo establezca el Reglamento de Gestin, y al
de rescate previsto en esta ley, pero en ningn caso a exigir el reintegro en especie, sea que el
reembolso se efecte durante la actividad del fondo o al tiempo de su liquidacin.
Tratamiento impositivo
ARTCULO 25- El tratamiento impositivo aplicable a los fondos comunes de inversin re-
gidos por la presente ley y a las inversiones realizadas en los mismos, ser el establecido por
las leyes tributarias correspondientes, no aplicndose condiciones diferenciales respecto del
tratamiento general que reciben las mismas actividades o inversiones.
Las cuotapartes y cuotapartes de renta de los fondos comunes de inversin, sern objeto del
siguiente tratamiento impositivo:
a) Quedan exentas del impuesto al valor agregado las prestaciones fnancieras que puedan
resultar involucradas en su emisin, suscripcin, colocacin, transferencia y renta:
b) Los resultados provenientes de su compraventa, cambio, permuta, conversin y disposicin,
as como tambin sus rentas, quedan exentos del impuesto a las ganancias, excepto para los
sujetos comprendidos en el ttulo VI de la Ley de Impuesto a las Ganancias (texto ordenado en
1986 y sus modifcaciones). Cuando se trate de benefciarios del exterior comprendidos en el
ttulo V de la citada norma legal, no regir lo dispuesto en su artculo 21 y en el artculo 104 de
la Ley 11.683 (texto ordenado 1978 y sus modifcaciones). (Prrafo incorporado por art. 78 inc.
i) de la Ley N 24.441 B.O. 16/01/1995, texto segn Ley N 24.781 B.O. 04/04/1997)
Ley 24.083 / Fondos Comunes de Inversin
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 265
El tratamiento impositivo establecido en el prrafo anterior ser de aplicacin cuando los refe-
ridos ttulos sean colocados por oferta pblica. (Prrafo incorporado por art. 78 inc. i) de la Ley
N 24.441 B.O. 16/01/1995, texto segn Ley N 24.781 B.O. 04/04/1997)
Asimismo, a los efectos del impuesto al valor agregado, las incorporaciones de crditos a un
Fondo Coman de Inversin, no constituirn prestaciones o colocaciones fnancieras gravadas.
Cuando el crdito incorporado incluya intereses de fnanciacin, el sujeto pasivo del impuesto
por la prestacin correspondiente a estos ltimos continuar siendo el cedente, salvo que el
pago deba efectuarse al cesionario o a quien ste indique, en cuyo caso ser quien lo reciba el
que asumir la calidad de sujeto pasivo. (Prrafo incorporado por art. 78 inc. i) de la Ley N
24.441 B.O. 16/01/1995, texto segn Ley N 24.781 B.O. 04/04/1997)
Utilidades
ARTCULO 26 - Los benefcios devengados durante la actividad de los fondos comunes de
inversin podrn distribuirse entre los copropietarios en la forma y proporciones previstas en
el Reglamento de Gestin.
Publicidad
ARTCULO 27 - Ser obligatoria la publicidad de:
a) Diariamente, el valor y la cantidad total de cuotapartes emitidas, netas de suscripciones y
rescates al cierre de las operaciones del da.
b) Mensualmente, la composicin de la cartera de inversiones. Sin perjuicio de ello, los rga-
nos activos del fondo debern exhibir en sus locales de atencin al pblico un extracto semanal
de la composicin de su cartera.
c) Trimestralmente, el estado de resultados.
d) Anualmente, el balance y estado de resultados en moneda de valor constante y el detalle de
los activos integrantes del fondo.
ARTCULO 28 - La publicidad dispuesta en el artculo precedente debe practicarse, a opcin
de la sociedad gerente en un rgano informativo de una bolsa de comercio o mercado de valo-
res o en un diario de amplia difusin donde el fondo comn tenga su sede.
ARTCULO 29 - La publicidad y anuncios que practiquen los fondos comunes de inversin
con carcter propagandstico, deben ajustarse a normas de seriedad, no pudiendo contener
afrmaciones o promesas engaosas, y en ningn caso podrn asegurar ni garantizar los resul-
tados de la inversin.
Rescisin
ARTCULO 30 - Los rganos activos de los fondos comunes de inversin, sociedades gerente
y depositaria, podrn rescindir, total o parcialmente, el Reglamento de Gestin mediante el
preaviso que a ese efecto debe determinarse en el mismo.
ARTCULO 31 - La rescisin podr evitarse si se celebrase nuevo convenio en reemplazo del
que se rescinde. Cualquier reforma o modifcacin que se haga al Reglamento de Gestin
debe formalizarse e inscribirse con las mismas solemnidades prescriptas para su celebracin.
Ley 24.083 / Fondos Comunes de Inversin
266 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Fiscalizacin
ARTCULO 32 - La Comisin Nacional de Valores tiene a su cargo la fscalizacin y registro
de las sociedades gerente y depositaria de los fondos comunes de inversin, conforme a las
prescripciones de esta ley, su reglamentacin y las normas que en su consecuencia establezca
el mencionado rgano de fscalizacin.
ARTCULO 33 - Las decisiones defnitivas de la Comisin Nacional de Valores que causen
gravamen irreparable podrn ser apeladas dentro de los quince (15) das hbiles a partir del de
su notifcacin, por ante la Cmara Federal de Apelaciones de la jurisdiccin que corresponda.
En la Capital Federal intervendr la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Comercial. El es-
crito de interposicin y fundamentacin del recurso se presentar ante la Comisin Nacional
de Valores la que dentro de los cinco (5) das hbiles subsiguientes al de esa presentacin debe-
r elevarlo a la Cmara conjuntamente con las actuaciones administrativas correspondientes.
El recurso se considera concedido al solo efecto devolutivo y la Cmara, salvo las medidas para
mejor proveer, deber resolverlo sin sustanciacin alguna.
ARTCULO 34 - Sin perjuicio de la fscalizacin especfca atribuida por esta ley a la Comi-
sin Nacional de Valores, las sociedades gerente y depositaria estarn sometidas en lo que hace
a sus personeras, a los organismos competentes de la Nacin y las provincias.
Sanciones
ARTCULO 35 - Las infracciones a las disposiciones de la presente ley, como a las normas que
dictare el organismo de fscalizacin, son pasibles de las sanciones siguientes:
a) Apercibimiento.
b) Multa, por el importe que resulte de aplicar el inciso b) del artculo 10 de la Ley 17.811 y
sus modifcaciones de PESOS MIL ($ 1.000) a PESOS UN MILLON QUINIENTOS MIL ($
1.500.000). La misma se aplicar tambin a los directores, administradores, sndicos, conseje-
ros y gerentes, en forma solidaria.
c) Inhabilitacin temporal para actuar. Mientras dure tal inhabilitacin nicamente se podrn
realizar, respecto del fondo, actos comunes de administracin y atender solicitudes de rescate
de cuota-partes, pudiendo vender con ese fn los bienes de la cartera que fueren necesarios,
bajo control de la COMISION NACIONAL DE VALORES.
d) Inhabilitacin defnitiva para actuar como sociedad gerente o depositaria de fondos comu-
nes de inversin.
e) Inhabilitacin de hasta CINCO (5) aos para ejercer las funciones de agente colocador y las
dems indicadas en el inciso c) del artculo 10 de la Ley N 17.811 y sus modifcaciones, en lo
que corresponde al mbito de aplicacin de la presente Ley.
Las presentes sanciones sern aplicadas por la COMISION NACIONAL DE VALORES, previa
aplicacin del rgimen sumarial estatuido en los artculos 12 y 13 de la Ley N 17.811 y sus
modifcaciones.
El organismo de fscalizacin podr renovar la suspensin preventiva por resoluciones sucesivas.
(Artculo sustituido por art. 43 del Decreto N 677/2001 B.O. 28/05/2001)
Ley 24.083 / Fondos Comunes de Inversin
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 267
ARTCULO 36 - El procedimiento sumarial podr ser promovido de ofcio por el organismo
fscalizador o por peticin de entidades o personas que demuestren un inters legtimo.
ARTCULO 37 - Slo las resoluciones que apliquen apercibimiento dan lugar al recurso de
reconsideracin por ante la misma Comisin Nacional de Valores. Este debe interponerse por
escrito fundado dentro del trmino de diez (10) das hbiles posteriores a su notifcacin y
resuelto sin ms trmites dentro de los quince (15) subsiguientes a su interposicin. La resolu-
cin que se dicte es inapelable.
Derogaciones - Plazo
ARTCULO 38 - Dergase la ley 15.885 y cualquiera otra disposicin legal que se oponga a
la presente ley. Concdese un plazo de ciento ochenta (180) das para que los fondos comunes
existentes se ajusten a las normas de la presente ley.
ARTCULO 39 - El Poder Ejecutivo nacional reglamentar esta ley dentro de los treinta (30)
das de su promulgacin.
ARTCULO 40 - Comunquese al Poder Ejecutivo.-ALBERTO R. PIERRI.-EDUARDO
MENEM.-Juan Estrada.-Edgardo Piuzzi.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES,
A LOS VEINTE DAS DEL MES DE MAYO DEL AO MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y
DOS.
Ley 24.083 / Fondos Comunes de Inversin
268 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Ley 24.240
Defensa del Consumidor
Disposiciones que modifcan la presente Ley:
Ley N 24.240, sancionada el 22.09.93 (B.O. 15.10.93)
Decreto N 2089/93, sancionado el 13.10.93 (B.O. 02.04.97)
Ley N 24.787, sancionado el 05.03.97 (B.O. 02.04.97)
Decreto N 565/08, sancionado el 03.04.08 (B.O. 07.04.98)
Ley N 24.999, sancionada el 01.07.98 (B.O. 30.07.98)
Ley N 26.361, sancionada el 12.03.08, (B.O. 07.04.08)
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc., sancio-
nan con fuerza de Ley:
TTULO I
NORMAS DE PROTECCIN Y DEFENSA DE LOS CONSUMIDORES
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1 Objeto. Consumidor. Equiparacin. La presente ley tiene por objeto la de-
fensa del consumidor o usuario, entendindose por tal a toda persona fsica o jurdica que
adquiere o utiliza bienes o servicios en forma gratuita u onerosa como destinatario fnal, en be-
nefcio propio o de su grupo familiar o social. Queda comprendida la adquisicin de derechos
en tiempos compartidos, clubes de campo, cementerios privados y fguras afnes.
Se considera asimismo consumidor o usuario a quien, sin ser parte de una relacin de consu-
mo, como consecuencia o en ocasin de ella adquiere o utiliza bienes o servicios como desti-
natario fnal, en benefcio propio o de su grupo familiar o social, y a quien de cualquier manera
est expuesto a una relacin de consumo.
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
ARTCULO 2 PROVEEDOR.
Es la persona fsica o jurdica de naturaleza pblica o privada, que desarrolla de manera pro-
fesional, aun ocasionalmente, actividades de produccin, montaje, creacin, construccin,
transformacin, importacin, concesin de marca, distribucin y comercializacin de bienes
y servicios, destinados a consumidores o usuarios. Todo proveedor est obligado al cumpli-
miento de la presente ley.
No estn comprendidos en esta ley los servicios de profesionales liberales que requieran para su
ejercicio ttulo universitario y matrcula otorgada por colegios profesionales reconocidos ofcial-
mente o autoridad facultada para ello, pero s la publicidad que se haga de su ofrecimiento. Ante
la presentacin de denuncias, que no se vincularen con la publicidad de los servicios, presentadas
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 269
por los usuarios y consumidores, la autoridad de aplicacin de esta ley informar al denunciante
sobre el ente que controle la respectiva matrcula a los efectos de su tramitacin.
(Artculo sustituido por art. 2 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
ARTCULO 3 Relacin de consumo. Integracin normativa. Preeminencia.
Relacin de consumo es el vnculo jurdico entre el proveedor y el consumidor o usuario.
Las disposiciones de esta ley se integran con las normas generales y especiales aplicables a
las relaciones de consumo, en particular la Ley N 25.156 de Defensa de la Competencia y la
Ley N 22.802 de Lealtad Comercial o las que en el futuro las reemplacen. En caso de duda
sobre la interpretacin de los principios que establece esta ley prevalecer la ms favorable al
consumidor.
Las relaciones de consumo se rigen por el rgimen establecido en esta ley y sus reglamentacio-
nes sin perjuicio de que el proveedor, por la actividad que desarrolle, est alcanzado asimismo
por otra normativa especfca.
(Artculo sustituido por art. 3 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
CAPTULO II
INFORMACIN AL CONSUMIDOR Y PROTECCIN DE SU SALUD
ARTCULO 4 Informacin. El proveedor est obligado a suministrar al consumidor en
forma cierta, clara y detallada todo lo relacionado con las caractersticas esenciales de los bie-
nes y servicios que provee, y las condiciones de su comercializacin.
La informacin debe ser siempre gratuita para el consumidor y proporcionada con claridad
necesaria que permita su comprensin.
(Artculo sustituido por art. 4 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
ARTCULO 5 Proteccin al Consumidor. Las cosas y servicios deben ser suministrados o
prestados en forma tal que, utilizados en condiciones previsibles o normales de uso, no presen-
ten peligro alguno para la salud o integridad fsica de los consumidores o usuarios.
ARTCULO 6 Cosas y Servicios Riesgosos. Las cosas y servicios, incluidos los servicios
pblicos domiciliarios, cuya utilizacin pueda suponer un riesgo para la salud o la integridad
fsica de los consumidores o usuarios, deben comercializarse observando los mecanismos, ins-
trucciones y normas establecidas o razonables para garantizar la seguridad de los mismos.
En tales casos debe entregarse un manual en idioma nacional sobre el uso, la instalacin y
mantenimiento de la cosa o servicio de que se trate y brindarle adecuado asesoramiento.
Igual obligacin regir en todos los casos en que se trate de artculos importados, siendo los
sujetos anunciados en el artculo 4 responsables del contenido de la traduccin.
CAPTULO III
CONDICIONES DE LA OFERTA Y VENTA
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
270 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 7 Oferta. La oferta dirigida a consumidores potenciales indeterminados,
obliga a quien la emite durante el tiempo en que se realice, debiendo contener la fecha pre-
cisa de comienzo y de fnalizacin, as como tambin sus modalidades, condiciones o limi-
taciones.
La revocacin de la oferta hecha pblica es efcaz una vez que haya sido difundida por me-
dios similares a los empleados para hacerla conocer.
La no efectivizacin de la oferta ser considerada negativa o restriccin injustifcada de venta,
pasible de las sanciones previstas en el artculo 47 de esta ley. (Ultimo prrafo incorporado por
art. 5 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
ARTCULO 8 Efectos de la Publicidad. Las precisiones formuladas en la publicidad o en
anuncios prospectos, circulares u otros medios de difusin obligan al oferente y se tienen por
incluidas en el contrato con el consumidor.
En los casos en que las ofertas de bienes y servicios se realicen mediante el sistema de compras
telefnicas, por catlogos o por correos, publicados por cualquier medio de comunicacin,
deber fgurar el nombre, domicilio y nmero de CUIT del oferente. (Prrafo incorporado por
el art. 1 de la Ley N 24.787 B.O. 2/4/1997)
ARTCULO 8 bis: Trato digno. Prcticas abusivas. Los proveedores debern garantizar condi-
ciones de atencin y trato digno y equitativo a los consumidores y usuarios. Debern abstener-
se de desplegar conductas que coloquen a los consumidores en situaciones vergonzantes, veja-
torias o intimidatorias. No podrn ejercer sobre los consumidores extranjeros diferenciacin
alguna sobre precios, calidades tcnicas o comerciales o cualquier otro aspecto relevante sobre
los bienes y servicios que comercialice. Cualquier excepcin a lo sealado deber ser autoriza-
da por la autoridad de aplicacin en razones de inters general debidamente fundadas.
En los reclamos extrajudiciales de deudas, debern abstenerse de utilizar cualquier medio que
le otorgue la apariencia de reclamo judicial.
Tales conductas, adems de las sanciones previstas en la presente ley, podrn ser pasibles de la
multa civil establecida en el artculo 52 bis de la presente norma, sin perjuicio de otros resar-
cimientos que correspondieren al consumidor, siendo ambas penalidades extensivas solidaria-
mente a quien actuare en nombre del proveedor.
(Artculo incorporado por art. 6 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
ARTCULO 9 Cosas Defcientes Usadas o Reconstituidas. Cuando se ofrezcan en forma
pblica a consumidores potenciales indeterminados cosas que presenten alguna defciencia,
que sean usadas o reconstituidas debe indicarse la circunstancia en forma precisa y notoria.
ARTCULO 10. Contenido del documento de venta. En el documento que se extienda por
la venta de cosas muebles o inmuebles, sin perjuicio de la informacin exigida por otras leyes
o normas, deber constar:
a) La descripcin y especifcacin del bien.
b) Nombre y domicilio del vendedor.
c) Nombre y domicilio del fabricante, distribuidor o importador cuando correspondiere.
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 271
d) La mencin de las caractersticas de la garanta conforme a lo establecido en esta ley.
e) Plazos y condiciones de entrega.
f) El precio y condiciones de pago.
g) Los costos adicionales, especifcando precio fnal a pagar por el adquirente.
La redaccin debe ser hecha en idioma castellano, en forma completa, clara y fcilmente legi-
ble, sin reenvos a textos o documentos que no se entreguen previa o simultneamente. Cuan-
do se incluyan clusulas adicionales a las aqu indicadas o exigibles en virtud de lo previsto en
esta ley, aquellas debern ser escritas en letra destacada y suscritas por ambas partes.
Deben redactarse tantos ejemplares como partes integren la relacin contractual y suscribirse
a un solo efecto.
Un ejemplar original debe ser entregado al consumidor.
La reglamentacin establecer modalidades ms simples cuando la ndole del bien objeto de la
contratacin as lo determine, siempre que asegure la fnalidad perseguida en esta ley.
(Artculo sustituido por art. 7 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
ARTCULO 10 bis. Incumplimiento de la obligacin. El incumplimiento de la oferta o del
contrato por el proveedor, salvo caso fortuito o fuerza mayor, faculta al consumidor, a su libre
eleccin a:
a) Exigir el cumplimiento forzado de la obligacin, siempre que ello fuera posible;
b) Aceptar otro producto o prestacin de servicio equivalente;
c) Rescindir el contrato con derecho a la restitucin de lo pagado, sin perjuicio de los efectos
producidos, considerando la integridad del contrato.
Todo ello sin perjuicio de las acciones de daos y perjuicios que correspondan.
(Artculo incorporado por el art. 2 de la Ley N 24.787 B.O. 2/4/1997)
ARTCULO 10 ter: Modos de Rescisin. Cuando la contratacin de un servicio, incluidos los
servicios pblicos domiciliarios, haya sido realizada en forma telefnica, electrnica o similar,
podr ser rescindida a eleccin del consumidor o usuario mediante el mismo medio utilizado
en la contratacin.
La empresa receptora del pedido de rescisin del servicio deber enviar sin cargo al domici-
lio del consumidor o usuario una constancia fehaciente dentro de las SETENTA Y DOS (72)
horas posteriores a la recepcin del pedido de rescisin. Esta disposicin debe ser publicada
en la factura o documento equivalente que la empresa enviare regularmente al domicilio del
consumidor o usuario.
(Artculo incorporado por art. 8 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
272 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
CAPTULO IV
COSAS MUEBLES NO CONSUMIBLES
ARTCULO 11. Garantas. Cuando se comercialicen cosas muebles no consumibles con-
forme lo establece el artculo 2325 del Cdigo Civil, el consumidor y los sucesivos adquirentes
gozarn de garanta legal por los defectos o vicios de cualquier ndole, aunque hayan sido
ostensibles o manifestos al tiempo del contrato, cuando afecten la identidad entre lo ofrecido
y lo entregado, o su correcto funcionamiento.
La garanta legal tendr vigencia por TRES (3) meses cuando se trate de bienes muebles usados
y por SEIS (6) meses en los dems casos a partir de la entrega, pudiendo las partes convenir un
plazo mayor. En caso de que la cosa deba trasladarse a fbrica o taller habilitado el transporte
ser realizado por el responsable de la garanta, y sern a su cargo los gastos de fete y seguros
y cualquier otro que deba realizarse para la ejecucin del mismo.
(Artculo sustituido por art. 9 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
ARTCULO 12. Servicio Tcnico. Los fabricantes, importadores y vendedores de las cosas
mencionadas en el artculo anterior, deben asegurar un servicio tcnico adecuado y el sumi-
nistro de partes y repuestos.
ARTCULO 13. Responsabilidad solidaria. Son solidariamente responsables del otorga-
miento y cumplimiento de la garanta legal, los productores, importadores, distribuidores y
vendedores de las cosas comprendidas en el artculo 11.
(Artculo incorporado por el art. 2 de la Ley N 24.999 B.O. 30/7/1998)
ARTCULO 14. Certifcado de Garanta. El certifcado de garanta deber constar por escri-
to en idioma nacional, con redaccin de fcil comprensin en letra legible, y contendr como
mnimo:
a) La identifcacin del vendedor, fabricante, importador o distribuidor;
b) La identifcacin de la cosa con las especifcaciones tcnicas necesarias para su correcta
individualizacin;
c) Las condiciones de uso, instalacin y mantenimiento necesarias para su funcionamiento;
d) Las condiciones de validez de la garanta y su plazo de extensin;
e) Las condiciones de reparacin de la cosa con especifcacin del lugar donde se har efectiva.
En caso de ser necesaria la notifcacin al fabricante o importador de la entrada en vigencia de
la garanta, dicho acto estar a cargo del vendedor. La falta de notifcacin no libera al fabrican-
te o importador de la responsabilidad solidaria establecida en el artculo 13.
Cualquier clusula cuya redaccin o interpretacin contraren las normas del presente artculo
es nula y se tendr por no escrita.
(Artculo sustituido por el art. 3 de la Ley N 24.999 B.O. 30/7/1998)
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 273
ARTCULO 15. Constancia de Reparacin. Cuando la cosa hubiese sido reparada bajo los
trminos de una garanta legal, el garante estar obligado a entregar al consumidor una cons-
tancia de reparacin en donde se indique:
a) La naturaleza de la reparacin;
b) Las piezas reemplazadas o reparadas;
c) La fecha en que el consumidor le hizo entrega de la cosa;
d) La fecha de devolucin de la cosa al consumidor.
ARTCULO 16. Prolongacin del Plazo de Garanta. El tiempo durante el cual el consumi-
dor est privado del uso de la cosa en garanta, por cualquier causa relacionada con su repara-
cin, debe computarse como prolongacin del plazo de garanta legal.
ARTCULO 17. Reparacin no Satisfactoria. En los supuestos en que la reparacin efectua-
da no resulte satisfactoria por no reunir la cosa reparada, las condiciones ptimas para cumplir
con el uso al que est destinada, el consumidor puede:
a) Pedir la sustitucin de la cosa adquirida por otra de idnticas caractersticas. En tal caso el
plazo de la garanta legal se computa a partir de la fecha de la entrega de la nueva cosa;
b) Devolver la cosa en el estado en que se encuentre a cambio de recibir el importe equivalente
a las sumas pagadas, conforme el precio actual en plaza de la cosa, al momento de abonarse
dicha suma o parte proporcional, si hubiere efectuado pagos parciales;
c) Obtener una quita proporcional del precio.
En todos los casos, la opcin por parte del consumidor no impide la reclamacin de los even-
tuales daos y perjuicios que pudieren corresponder.
ARTCULO 18. Vicios Redhibitorios. La aplicacin de las disposiciones precedentes, no obsta
a la subsistencia de la garanta legal por vicios redhibitorios. En caso de vicio redhibitorio:
a) A instancia del consumidor se aplicar de pleno derecho el artculo 2176 del Cdigo Civil;
b) El artculo 2170 del Cdigo Civil no podr ser opuesto al consumidor.
CAPTULO V
DE LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS
ARTCULO 19. Modalidades de Prestacin de Servicios. Quienes presten servicios de cual-
quier naturaleza estn obligados a respetar los trminos, plazos, condiciones, modalidades,
reservas y dems circunstancias conforme a las cuales hayan sido ofrecidos, publicitados o
convenidos.
ARTCULO 20. Materiales a Utilizar en la Reparacin. En los contratos de prestacin de
servicios cuyo objeto sea la reparacin, mantenimiento, acondicionamiento, limpieza o cual-
quier otro similar, se entiende implcita la obligacin a cargo del prestador del servicio de em-
plear materiales o productos nuevos o adecuados a la cosa de que se trate, salvo pacto escrito
en contrario.
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
274 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 21. Presupuesto. En los supuestos contemplados en el artculo anterior, el presta-
dor del servicio debe extender un presupuesto que contenga como mnimo los siguientes datos:
a) Nombre, domicilio y otros datos de identifcacin del prestador del servicio;
b) La descripcin del trabajo a realizar;
c) Una descripcin detallada de los materiales a emplear.
d) Los precios de stos y la mano de obra;
e) El tiempo en que se realizar el trabajo;
f) Si otorga o no garanta y en su caso, el alcance y duracin de sta;
g) El plazo para la aceptacin del presupuesto;
h) Los nmeros de inscripcin en la Direccin General Impositiva y en el Sistema Previsional.
ARTCULO 22. Supuestos no Incluidos en el Presupuesto. Todo servicio, tarea o empleo
material o costo adicional, que se evidencie como necesario durante la prestacin del servicio y
que por su naturaleza o caractersticas no pudo ser incluido en el presupuesto original, deber
ser comunicado al consumidor antes de su realizacin o utilizacin. Queda exceptuado de esta
obligacin el prestador del servicio que, por la naturaleza del mismo, no pueda interrumpirlo
sin afectar su calidad o sin dao para las cosas del consumidor.
ARTCULO 23. Defciencias en la Prestacin del Servicio. Salvo previsin expresa y por
escrito en contrario, si dentro de los treinta (30) das siguientes a la fecha en que concluy el
servicio se evidenciaren defciencias o defectos en el trabajo realizado, el prestador del servicio
estar obligado a corregir todas las defciencias o defectos o a reformar o a reemplazar los ma-
teriales y productos utilizados sin costo adicional de ningn tipo para el consumidor.
ARTCULO 24. Garanta. La garanta sobre un contrato de prestacin de servicios deber
documentarse por escrito haciendo constar:
a) La correcta individualizacin del trabajo realizado;
b) El tiempo de vigencia de la garanta, la fecha de iniciacin de dicho perodo y las condicio-
nes de validez de la misma;
c) La correcta individualizacin de la persona, empresa o entidad que la har efectiva.
CAPTULO VI
USUARIOS DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS
ARTCULO 25. Constancia escrita. Informacin al usuario. Las empresas prestadoras de
servicios pblicos a domicilio deben entregar al usuario constancia escrita de las condiciones
de la prestacin y de los derechos y obligaciones de ambas partes contratantes. Sin perjuicio
de ello, deben mantener tal informacin a disposicin de los usuarios en todas las ofcinas de
atencin al pblico.
Las empresas prestadoras de servicios pblicos domiciliarios debern colocar en toda factura-
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 275
cin que se extienda al usuario y en las ofcinas de atencin al pblico carteles con la leyenda:
Usted tiene derecho a reclamar una indemnizacin si le facturamos sumas o conceptos inde-
bidos o reclamamos el pago de facturas ya abonadas, Ley N 24.240.
Los servicios pblicos domiciliarios con legislacin especfca y cuya actuacin sea controlada
por los organismos que ella contempla sern regidos por esas normas y por la presente ley. En
caso de duda sobre la normativa aplicable, resultar la ms favorable para el consumidor.
Los usuarios de los servicios podrn presentar sus reclamos ante la autoridad instituida por
legislacin especfca o ante la autoridad de aplicacin de la presente ley.
(Artculo sustituido por art. 10 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
ARTCULO 26. Reciprocidad en el Trato. Las empresas indicadas en el artculo anterior de-
ben otorgar a los usuarios reciprocidad de trato, aplicando para los reintegros o devoluciones
los mismos criterios que establezcan para los cargos por mora.
ARTCULO 27. Registro de reclamos. Atencin personalizada. Las empresas prestadoras
deben habilitar un registro de reclamos donde quedarn asentadas las presentaciones de los
usuarios. Los mismos podrn efectuarse por nota, telfono, fax, correo o correo electrnico, o
por otro medio disponible, debiendo extenderse constancia con la identifcacin del reclamo.
Dichos reclamos deben ser satisfechos en plazos perentorios, conforme la reglamentacin de
la presente ley. Las empresas prestadoras de servicios pblicos debern garantizar la atencin
personalizada a los usuarios.
(Artculo sustituido por art. 11 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
ARTCULO 28. Seguridad de las Instalaciones. Informacin. Los usuarios de servicios p-
blicos que se prestan a domicilio y requieren instalaciones especfcas, deben ser conveniente-
mente informados sobre las condiciones de seguridad de las instalaciones y de los artefactos.
ARTCULO 29. Instrumentos y Unidades de Medicin. La autoridad competente queda
facultada para intervenir en la verifcacin del buen funcionamiento de los instrumentos de
medicin de energa, combustibles, comunicaciones, agua potable o cualquier otro similar,
cuando existan dudas sobre las lecturas efectuadas por las empresas prestadoras de los respec-
tivos servicios.
Tanto los instrumentos como las unidades de medicin, debern ser los reconocidos y legal-
mente autorizados. Las empresas prestatarias garantizarn a los usuarios el control individual
de los consumos. Las facturas debern ser entregadas al usuario con no menos de diez (10)
das de anticipacin a la fecha de su vencimiento.
ARTCULO 30. Interrupcin de la Prestacin del Servicio. Cuando la prestacin del ser-
vicio pblico domiciliario se interrumpa o sufra alteraciones, se presume que es por causa
imputable a la empresa prestadora. Efectuado el reclamo por el usuario, la empresa dispone
de un plazo mximo de treinta (30) das para demostrar que la interrupcin o alteracin no
le es imputable. En caso contrario, la empresa deber reintegrar el importe total del servicio
no prestado dentro del plazo establecido precedentemente. Esta disposicin no es aplicable
cuando el valor del servicio no prestado sea deducido de la factura correspondiente. El usuario
puede interponer el reclamo desde la interrupcin o alteracin del servicio y hasta los quince
(15) das posteriores al vencimiento de la factura.
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
276 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 30 bis. Las constancias que las empresas prestatarias de servicios pblicos,
entreguen a sus usuarios para el cobro de los servicios prestados, debern expresar si existen
perodos u otras deudas pendientes, en su caso fechas, concepto e intereses si correspondiera,
todo ello escrito en forma clara y con caracteres destacados. En caso que no existan deudas
pendientes se expresar: no existen deudas pendientes.
La falta de esta manifestacin hace presumir que el usuario se encuentra al da con sus pagos y
que no mantiene deudas con la prestataria.
En caso que existan deudas y a los efectos del pago, los conceptos reclamados deben facturarse
por documento separado, con el detalle consignado en este artculo.
Los entes residuales de las empresas estatales que prestaban anteriormente el servicio debern
notifcar en forma fehaciente a las actuales prestatarias el detalle de las deudas que registren los
usuarios, dentro de los ciento veinte (120) das contados a partir de la sancin de la presente.
Para el supuesto que algn ente que sea titular del derecho, no comunicare al actual prestatario
del servicio, el detalle de la deuda dentro del plazo fjado, quedar condonada la totalidad de la
deuda que pudiera existir, con anterioridad a la privatizacin.
(Artculo incorporado por el art. 4 de la Ley N 24.787 B.O. 2/4/1997. Prrafos cuarto y quinto
de este ltimo artculo, observados por el Decreto Nacional N 270/97 B.O 2/4/1997)
ARTCULO 31. Cuando una empresa de servicio pblico domiciliario con variaciones re-
gulares estacionales facture en un perodo consumos que exceden en un SETENTA Y CINCO
POR CIENTO (75%) el promedio de los consumos correspondientes al mismo perodo de los
DOS (2) aos anteriores se presume que existe error en la facturacin.
Para el caso de servicios de consumos no estacionales se tomar en cuenta el consumo prome-
dio de los ltimos DOCE (12) meses anteriores a la facturacin. En ambos casos, el usuario
abonar nicamente el valor de dicho consumo promedio.
En los casos en que un prestador de servicios pblicos facturase sumas o conceptos indebidos
o reclamare el pago de facturas ya abonadas el usuario podr presentar reclamo, abonando
nicamente los conceptos no reclamados.
El prestador dispondr de un plazo de TREINTA (30) das a partir del reclamo del usuario
para acreditar en forma fehaciente que el consumo facturado fue efectivamente realizado.
Si el usuario no considerara satisfecho su reclamo o el prestador no le contestara en los plazos
indicados, podr requerir la intervencin del organismo de control correspondiente dentro de
los TREINTA (30) das contados a partir de la respuesta del prestador o de la fecha de venci-
miento del plazo para contestar, si ste no hubiera respondido.
En los casos en que el reclamo fuera resuelto a favor del usuario y si ste hubiera abonado un
importe mayor al que fnalmente se determine, el prestador deber reintegrarle la diferencia
correspondiente con ms los mismos intereses que el prestador cobra por mora, calculados
desde la fecha de pago hasta la efectiva devolucin, e indemnizar al usuario con un crdito
equivalente al VEINTICINCO POR CIENTO (25%) del importe cobrado o reclamado indebi-
damente. La devolucin y/o indemnizacin se har efectiva en la factura inmediata siguiente.
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 277
Si el reclamo fuera resuelto a favor del prestador ste tendr derecho a reclamar el pago de la
diferencia adeudada con ms los intereses que cobra por mora, calculados desde la fecha de
vencimiento de la factura reclamada hasta la fecha de efectivo pago.
La tasa de inters por mora en facturas de servicios pblicos no podr exceder en ms del CIN-
CUENTA POR CIENTO (50%) la tasa pasiva para depsitos a TREINTA (30) das del Banco de
la Nacin Argentina, correspondiente al ltimo da del mes anterior a la efectivizacin del pago.
La relacin entre el prestador de servicios pblicos y el usuario tendr como base la integra-
cin normativa dispuesta en los artculos 3 y 25 de la presente ley.
Las facultades conferidas al usuario en este artculo se conceden sin perjuicio de las previsio-
nes del artculo 50 del presente cuerpo legal.
(Artculo sustituido por art. 12 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
CAPTULO VII
DE LA VENTA DOMICILIARIA, POR CORRESPONDENCIA Y OTRAS
ARTCULO 32. Venta domiciliaria. Es la oferta o propuesta de venta de un bien o presta-
cin de un servicio efectuada al consumidor fuera del establecimiento del proveedor. Tambin
se entender comprendida dentro de la venta domiciliaria o directa aquella contratacin que
resulte de una convocatoria al consumidor o usuario al establecimiento del proveedor o a otro
sitio, cuando el objetivo de dicha convocatoria sea total o parcialmente distinto al de la contra-
tacin, o se trate de un premio u obsequio.
El contrato debe ser instrumentado por escrito y con las precisiones establecidas en los artcu-
los 10 y 34 de la presente ley.
Lo dispuesto precedentemente no es aplicable a la compraventa de bienes perecederos recibi-
dos por el consumidor y abonados al contado.
(Artculo sustituido por art. 13 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
ARTCULO 33. Venta por Correspondencia y Otras. Es aquella en que la propuesta se
efecta por medio postal, telecomunicaciones, electrnico o similar y la respuesta a la misma
se realiza por iguales medios.
No se permitir la publicacin del nmero postal como domicilio.
ARTCULO 34. Revocacin de aceptacin. En los casos previstos en los artculos 32 y 33 de
la presente ley, el consumidor tiene derecho a revocar la aceptacin durante el plazo de DIEZ
(10) das corridos contados a partir de la fecha en que se entregue el bien o se celebre el con-
trato, lo ltimo que ocurra, sin responsabilidad alguna. Esta facultad no puede ser dispensada
ni renunciada.
El vendedor debe informar por escrito al consumidor de esta facultad de revocacin en todo
documento que con motivo de venta le sea presentado al consumidor.
Tal informacin debe ser incluida en forma clara y notoria.
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
278 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
El consumidor debe poner el bien a disposicin del vendedor y los gastos de devolucin son
por cuenta de este ltimo.
(Artculo sustituido por art. 14 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
ARTCULO 35. Prohibicin. Queda prohibida la realizacin de propuesta al consumidor,
por cualquier tipo de medio, sobre una cosa o servicio que no haya sido requerido previamente
y que genere un cargo automtico en cualquier sistema de dbito, que obligue al consumidor a
manifestarse por la negativa para que dicho cargo no se efectivice.
Si con la oferta se envi una cosa, el receptor no est obligado a conservarla ni a restituirla al
remitente aunque la restitucin pueda ser realizada libre de gastos.
CAPTULO VIII
DE LAS OPERACIONES DE VENTA DE CREDITO
ARTCULO 36. Requisitos. En las operaciones fnancieras para consumo y en las de crdito
para el consumo deber consignarse de modo claro al consumidor o usuario, bajo pena de
nulidad:
a) La descripcin del bien o servicio objeto de la compra o contratacin, para los casos de
adquisicin de bienes o servicios.
b) El precio al contado, slo para los casos de operaciones de crdito para adquisicin de bie-
nes o servicios.
c) El importe a desembolsar inicialmente de existir y el monto fnanciado.
d) La tasa de inters efectiva anual.
e) El total de los intereses a pagar o el costo fnanciero total.
f) El sistema de amortizacin del capital y cancelacin de los intereses.
g) La cantidad, periodicidad y monto de los pagos a realizar.
h) Los gastos extras, seguros o adicionales, si los hubiere.
Cuando el proveedor omitiera incluir alguno de estos datos en el documento que corresponda,
el consumidor tendr derecho a demandar la nulidad del contrato o de una o ms clusulas.
Cuando el juez declare la nulidad parcial simultneamente integrar el contrato, si ello fuera
necesario.
En las operaciones fnancieras para consumo y en las de crdito para consumo deber consig-
narse la tasa de inters efectiva anual. Su omisin determinar que la obligacin del tomador
de abonar intereses sea ajustada a la tasa pasiva anual promedio del mercado difundida por el
Banco Central de la Repblica Argentina vigente a la fecha de celebracin del contrato.
La efcacia del contrato en el que se prevea que un tercero otorgue un crdito de fnancia-
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 279
cin quedar condicionada a la efectiva obtencin del mismo. En caso de no otorgamiento del
crdito, la operacin se resolver sin costo alguno para el consumidor, debiendo en su caso
restitursele las sumas que con carcter de entrega de contado, anticipo y gastos ste hubiere
efectuado.
El Banco Central de la Repblica Argentina adoptar las medidas conducentes para que las
entidades sometidas a su jurisdiccin cumplan, en las operaciones a que refere el presente
artculo, con lo indicado en la presente ley.
Ser competente, para entender en el conocimiento de los litigios relativos a contratos regula-
dos por el presente artculo, siendo nulo cualquier pacto en contrario, el tribunal correspon-
diente al domicilio real del consumidor.
(Artculo sustituido por art. 15 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
CAPTULO IX
DE LOS TERMINOS ABUSIVOS Y CLAUSULAS INEFICACES
ARTCULO 37. Interpretacin. Sin perjuicio de la validez del contrato, se tendrn por no
convenidas:
a) Las clusulas que desnaturalicen las obligaciones o limiten la responsabilidad por daos;
b) Las clusulas que importen renuncia o restriccin de los derechos del consumidor o am-
plen los derechos de la otra parte;
c) Las clusulas que contengan cualquier precepto que imponga la inversin de la carga de la
prueba en perjuicio del consumidor.
La interpretacin del contrato se har en el sentido ms favorable para el consumidor. Cuan-
do existan dudas sobre los alcances de su obligacin, se estar a la que sea menos gravosa.
En caso en que el oferente viole el deber de buena fe en la etapa previa a la conclusin del con-
trato o en su celebracin o transgreda el deber de informacin o la legislacin de defensa de
la competencia o de lealtad comercial, el consumidor tendr derecho a demandar la nulidad
del contrato o la de una o ms clusulas. Cuando el juez declare la nulidad parcial, simult-
neamente integrar el contrato, si ello fuera necesario.
ARTCULO 38. Contrato de Adhesin. Contratos en Formularios. La autoridad de aplica-
cin vigilar que los contratos de adhesin o similares, no contengan clusulas de las previstas
en el artculo anterior. La misma atribucin se ejercer respecto de las clusulas uniformes,
generales o estandarizadas de los contratos hechos en formularios, reproducidos en serie y en
general, cuando dichas clusulas hayan sido redactadas unilateralmente por el proveedor de la
cosa o servicio, sin que la contraparte tuviere posibilidades de discutir su contenido.
ARTCULO 39. Modifcacin Contratos Tipo. Cuando los contratos a los que se refere el
artculo anterior requieran la aprobacin de otra autoridad nacional o provincial, sta toma-
r las medidas necesarias para la modifcacin del contrato tipo a pedido de la autoridad de
aplicacin.
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
280 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
CAPTULO X
RESPONSABILIDAD POR DAOS
ARTCULO 40. Si el dao al consumidor resulta del vicio o riesgo de la cosa o de la pres-
tacin del servicio, respondern el productor, el fabricante, el importador, el distribuidor, el
proveedor, el vendedor y quien haya puesto su marca en la cosa o servicio. El transportista
responder por los daos ocasionados a la cosa con motivo o en ocasin del servicio.
La responsabilidad es solidaria, sin perjuicio de las acciones de repeticin que correspondan.
Slo se liberar total o parcialmente quien demuestre que la causa del dao le ha sido ajena.
(Artculo incorporado por el art. 4 de la Ley N 24.999 B.O. 30/7/1998)
ARTCULO 40 bis: Dao directo. Es todo perjuicio o menoscabo al derecho del usuario o
consumidor, susceptible de apreciacin pecuniaria, ocasionado de manera inmediata sobre sus
bienes o sobre su persona, como consecuencia de la accin u omisin del proveedor de bienes
o del prestador de servicios.
La autoridad de aplicacin podr determinar la existencia de dao directo al usuario o consu-
midor resultante de la infraccin del proveedor o del prestador de servicios y obligar a ste a
resarcirlo, hasta un valor mximo de CINCO (5) Canastas Bsicas Total para el Hogar 3, que
publica el Instituto Nacional de Estadstica y Censos de la Repblica Argentina (INDEC).
El acto administrativo de la autoridad de aplicacin ser apelable por el proveedor en los tr-
minos del artculo 45 de la presente ley, y, una vez frme, respecto del dao directo que deter-
mine constituir ttulo ejecutivo a favor del consumidor.
Las sumas que el proveedor pague al consumidor en concepto de dao directo determinado
en sede administrativa sern deducibles de otras indemnizaciones que por el mismo concepto
pudieren corresponderle a ste por acciones eventualmente incoadas en sede judicial.
(Artculo incorporado por art. 16 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
TTULO II
AUTORIDAD DE APLICACIN PROCEDIMIENTO Y SANCIONES
CAPTULO XI
AUTORIDAD DE APLICACIN
ARTCULO 41. Aplicacin nacional y local. La Secretara de Comercio Interior dependien-
te del Ministerio de Economa y Produccin, ser la autoridad nacional de aplicacin de esta
ley. La Ciudad Autnoma de Buenos Aires y las provincias actuarn como autoridades locales
de aplicacin ejerciendo el control, vigilancia y juzgamiento en el cumplimiento de esta ley y
de sus normas reglamentarias respecto de las presuntas infracciones cometidas en sus respec-
tivas jurisdicciones.
(Artculo sustituido por art. 17 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 281
ARTCULO 42. Facultades concurrentes. La autoridad nacional de aplicacin, sin perjuicio
de las facultades que son competencia de las autoridades locales de aplicacin referidas en el
artculo 41 de esta ley, podr actuar concurrentemente en el control y vigilancia en el cumpli-
miento de la presente ley.
(Artculo sustituido por art. 18 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
ARTCULO 43. Facultades y Atribuciones. La Secretara de Comercio Interior dependiente
del Ministerio de Economa y Produccin, sin perjuicio de las funciones especfcas, en su carc-
ter de autoridad de aplicacin de la presente ley tendr las siguientes facultades y atribuciones:
a) Proponer el dictado de la reglamentacin de esta ley y elaborar polticas tendientes a la defen-
sa del consumidor o usuario a favor de un consumo sustentable con proteccin del medio am-
biente e intervenir en su instrumentacin mediante el dictado de las resoluciones pertinentes.
b) Mantener un registro nacional de asociaciones de consumidores y usuarios.
c) Recibir y dar curso a las inquietudes y denuncias de los consumidores o usuarios.
d) Disponer la realizacin de inspecciones y pericias vinculadas con la aplicacin de esta ley.
e) Solicitar informes y opiniones a entidades pblicas y privadas con relacin a la materia de
esta ley.
f) Disponer de ofcio o a requerimiento de parte la celebracin de audiencias con la participa-
cin de denunciantes damnifcados, presuntos infractores, testigos y peritos.
La autoridad de aplicacin nacional podr delegar, de acuerdo con la reglamentacin que se
dicte en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y en las provincias las facultades mencionadas
en los incisos c), d) y f) de este artculo.
(Artculo sustituido por art. 19 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
ARTCULO 44. Auxilio de la Fuerza Pblica. Para el ejercicio de las atribuciones a que se
referen los incisos d) y f) del artculo 43 de la presente ley, la autoridad de aplicacin podr
solicitar el auxilio de la fuerza pblica.
CAPTULO XII
PROCEDIMIENTO Y SANCIONES
ARTCULO 45. Actuaciones Administrativas. La autoridad nacional de aplicacin iniciar
actuaciones administrativas en caso de presuntas infracciones a las disposiciones de esta ley,
sus normas reglamentarias y resoluciones que en consecuencia se dicten, de ofcio o por de-
nuncia de quien invocare un inters particular o actuare en defensa del inters general de los
consumidores.
Previa instancia conciliatoria, se proceder a labrar acta en la que se dejar constancia del he-
cho denunciado o verifcado y de la disposicin presuntamente infringida.
En el acta se dispondr agregar la documentacin acompaada y citar al presunto infractor
para que, dentro del plazo de CINCO (5) das hbiles, presente por escrito su descargo y ofrez-
ca las pruebas que hacen a su derecho.
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
282 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Si se tratare de un acta de inspeccin, en que fuere necesaria una comprobacin tcnica poste-
rior a los efectos de la determinacin de la presunta infraccin y que resultare positiva, se pro-
ceder a notifcar al presunto responsable la infraccin verifcada, intimndolo para que en el
plazo de CINCO (5) das hbiles presente por escrito su descargo. En su primera presentacin,
el presunto infractor deber constituir domicilio y acreditar personera.
Cuando no se acredite personera se intimar para que en el trmino de CINCO (5) das hbi-
les subsane la omisin bajo apercibimiento de tenerlo por no presentado.
La constancia del acta labrada conforme a lo previsto en este artculo, as como las comproba-
ciones tcnicas que se dispusieren, constituirn prueba sufciente de los hechos as comproba-
dos, salvo en los casos en que resulten desvirtuados por otras pruebas.
Las pruebas se admitirn solamente en casos de existir hechos controvertidos y siempre que
no resulten manifestamente inconducentes. Contra la resolucin que deniegue medidas de
prueba slo se conceder el recurso de reconsideracin. La prueba deber producirse entre el
trmino de DIEZ (10) das hbiles, prorrogables cuando haya causas justifcadas, tenindose
por desistidas aquellas no producidas dentro de dicho plazo por causa imputable al infractor.
En el acta prevista en el presente artculo, as como en cualquier momento durante la tramita-
cin del sumario, la autoridad de aplicacin podr ordenar como medida preventiva el cese de
la conducta que se reputa en violacin de esta ley y sus reglamentaciones.
Concluidas las diligencias sumariales, se dictar la resolucin defnitiva dentro del trmino de
VEINTE (20) das hbiles.
Sin perjuicio de lo dispuesto en este artculo, la autoridad de aplicacin gozar de la mayor
aptitud para disponer medidas tcnicas, admitir pruebas o dictar medidas de no innovar.
Contra los actos administrativos que dispongan sanciones se podr recurrir por ante la C-
mara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, o ante las cmaras
federales de apelaciones con asiento en las provincias, segn corresponda de acuerdo al lugar
de comisin del hecho.
El recurso deber interponerse ante la misma autoridad que dict la resolucin, dentro de los
DIEZ (10) das hbiles de notifcada y ser concedido en relacin y con efecto suspensivo, ex-
cepto cuando se hubiera denegado medidas de prueba, en que ser concedido libremente.
Las disposiciones de la Ley N 19.549 de Procedimientos Administrativos, en el mbito nacio-
nal y en lo que sta no contemple las disposiciones del Cdigo Procesal, Civil y Comercial de
la Nacin, se aplicarn supletoriamente para resolver cuestiones no previstas expresamente en
la presente ley y sus reglamentaciones, y en tanto no fueren incompatibles con ella.
La Ciudad Autnoma de Buenos Aires y las provincias dictarn las normas referidas a su ac-
tuacin como autoridades locales de aplicacin, estableciendo en sus respectivos mbitos un
procedimiento compatible con sus ordenamientos locales.
(Artculo sustituido por art. 20 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
ARTCULO 46. Incumplimiento de Acuerdos Conciliatorios. El incumplimiento de los
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 283
acuerdos conciliatorios se considerar violacin a esta ley. En tal caso, el infractor ser pasible
de las sanciones establecidas en la presente, sin perjuicio del cumplimiento imperativo de las
obligaciones que las partes hubieran acordado.
ARTCULO 47. Sanciones. Verifcada la existencia de la infraccin, quienes la hayan co-
metido sern pasibles de las siguientes sanciones, las que se podrn aplicar independiente o
conjuntamente, segn resulte de las circunstancias del caso:
a) Apercibimiento.
b) Multa de PESOS CIEN ($ 100) a PESOS CINCO MILLONES ($ 5.000.000).
c) Decomiso de las mercaderas y productos objeto de la infraccin.
d) Clausura del establecimiento o suspensin del servicio afectado por un plazo de hasta
TREINTA (30) das.
e) Suspensin de hasta CINCO (5) aos en los registros de proveedores que posibilitan con-
tratar con el Estado.
f) La prdida de concesiones, privilegios, regmenes impositivos o crediticios especiales de que
gozare.
En todos los casos, el infractor publicar o la autoridad de aplicacin podr publicar a costa
del infractor, conforme el criterio por sta indicado, la resolucin condenatoria o una sntesis
de los hechos que la originaron, el tipo de infraccin cometida y la sancin aplicada, en un
diario de gran circulacin en el lugar donde aqulla se cometi y que la autoridad de aplica-
cin indique. En caso que el infractor desarrolle la actividad por la que fue sancionado en ms
de una jurisdiccin, la autoridad de aplicacin podr ordenar que la publicacin se realice en
un diario de gran circulacin en el pas y en uno de cada jurisdiccin donde aqul actuare.
Cuando la pena aplicada fuere de apercibimiento, la autoridad de aplicacin podr dispensar
su publicacin.
El CINCUENTA POR CIENTO (50%) del monto percibido en concepto de multas y otras pe-
nalidades impuestas por la autoridad de aplicacin conforme el presente artculo ser asignado
a un fondo especial destinado a cumplir con los fnes del Captulo XVI EDUCACIN AL
CONSUMIDOR de la presente ley y dems actividades que se realicen para la ejecucin de
polticas de consumo, conforme lo previsto en el artculo 43, inciso a) de la misma. El fondo
ser administrado por la autoridad nacional de aplicacin.
(Artculo sustituido por art. 21 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
ARTCULO 48. Denuncias Maliciosas. Quienes presentaren denuncias maliciosas o sin
justa causa ante la autoridad de aplicacin, sern sancionados segn lo previsto en los incisos
a) y b) del artculo anterior, sin perjuicio de las que pudieren corresponder por aplicacin de
las normas civiles y penales.
ARTCULO 49. Aplicacin y graduacin de las sanciones. En la aplicacin y graduacin de
las sanciones previstas en el artculo 47 de la presente ley se tendr en cuenta el perjuicio resul-
tante de la infraccin para el consumidor o usuario, la posicin en el mercado del infractor, la
cuanta del benefcio obtenido, el grado de intencionalidad, la gravedad de los riesgos o de los
perjuicios sociales derivados de la infraccin y su generalizacin, la reincidencia y las dems
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
284 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
circunstancias relevantes del hecho.
Se considerar reincidente a quien, habiendo sido sancionado por una infraccin a esta ley,
incurra en otra dentro del trmino de CINCO (5) aos.
(Artculo sustituido por art. 22 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
ARTCULO 50. Prescripcin. Las acciones judiciales, las administrativas y las sanciones
emergentes de la presente ley prescribirn en el trmino de TRES (3) aos. Cuando por otras
leyes generales o especiales se fjen plazos de prescripcin distintos del establecido preceden-
temente se estar al ms favorable al consumidor o usuario. La prescripcin se interrumpir
por la comisin de nuevas infracciones o por el inicio de las actuaciones administrativas o
judiciales.
(Artculo sustituido por art. 23 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
ARTCULO 51. Comisin de un Delito. Si del sumario surgiese la eventual comisin de un
delito, se remitirn las actuaciones al juez competente.
CAPTULO XIII
DE LAS ACCIONES
ARTCULO 52. Acciones Judiciales. Sin perjuicio de lo dispuesto en esta ley, el consumidor
y usuario podrn iniciar acciones judiciales cuando sus intereses resulten afectados o amena-
zados.
La accin corresponder al consumidor o usuario por su propio derecho, a las asociaciones de
consumidores o usuarios autorizados en los trminos del artculo 56 de esta ley, a la autoridad
de aplicacin nacional o local, al Defensor del Pueblo y al Ministerio Pblico Fiscal. Dicho
Ministerio, cuando no intervenga en el proceso como parte, actuar obligatoriamente como
fscal de la ley.
En las causas judiciales que tramiten en defensa de intereses de incidencia colectiva, las aso-
ciaciones de consumidores y usuarios que lo requieran estarn habilitadas como litisconsortes
de cualquiera de los dems legitimados por el presente artculo, previa evaluacin del juez
competente sobre la legitimacin de stas.
Resolver si es procedente o no, teniendo en cuenta si existe su respectiva acreditacin para tal
fn de acuerdo a la normativa vigente.
En caso de desistimiento o abandono de la accin de las referidas asociaciones legitimadas la
titularidad activa ser asumida por el Ministerio Pblico Fiscal.
(Artculo sustituido por art. 24 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
ARTCULO 52 bis: Dao Punitivo. Al proveedor que no cumpla sus obligaciones legales o
contractuales con el consumidor, a instancia del damnifcado, el juez podr aplicar una multa
civil a favor del consumidor, la que se graduar en funcin de la gravedad del hecho y dems
circunstancias del caso, independientemente de otras indemnizaciones que correspondan.
Cuando ms de un proveedor sea responsable del incumplimiento respondern todos solida-
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 285
riamente ante el consumidor, sin perjuicio de las acciones de regreso que les correspondan. La
multa civil que se imponga no podr superar el mximo de la sancin de multa prevista en el
artculo 47, inciso b) de esta ley.
(Artculo incorporado por art. 25 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
ARTCULO 53. Normas del proceso. En las causas iniciadas por ejercicio de los derechos
establecidos en esta ley regirn las normas del proceso de conocimiento ms abreviado que
rijan en la jurisdiccin del tribunal ordinario competente, a menos que a pedido de parte el
Juez por resolucin fundada y basado en la complejidad de la pretensin, considere necesario
un trmite de conocimiento ms adecuado.
Quienes ejerzan las acciones previstas en esta ley representando un derecho o inters indivi-
dual, podrn acreditar mandato mediante simple acta poder en los trminos que establezca la
reglamentacin.
Los proveedores debern aportar al proceso todos los elementos de prueba que obren en su
poder, conforme a las caractersticas del bien o servicio, prestando la colaboracin necesaria
para el esclarecimiento de la cuestin debatida en el juicio.
Las actuaciones judiciales que se inicien de conformidad con la presente ley en razn de un de-
recho o inters individual gozarn del benefcio de justicia gratuita. La parte demandada podr
acreditar la solvencia del consumidor mediante incidente, en cuyo caso cesar el benefcio.
(Artculo sustituido por art. 26 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
ARTCULO 54. Acciones de incidencia colectiva. Para arribar a un acuerdo conciliatorio
o transaccin, deber correrse vista previa al Ministerio Pblico Fiscal, salvo que ste sea el
propio actor de la accin de incidencia colectiva, con el objeto de que se expida respecto de
la adecuada consideracin de los intereses de los consumidores o usuarios afectados. La ho-
mologacin requerir de auto fundado. El acuerdo deber dejar a salvo la posibilidad de que
los consumidores o usuarios individuales que as lo deseen puedan apartarse de la solucin
general adoptada para el caso.
La sentencia que haga lugar a la pretensin har cosa juzgada para el demandado y para todos
los consumidores o usuarios que se encuentren en similares condiciones, excepto de aquellos
que manifesten su voluntad en contrario previo a la sentencia en los trminos y condiciones
que el magistrado disponga.
Si la cuestin tuviese contenido patrimonial establecer las pautas para la reparacin econmi-
ca o el procedimiento para su determinacin sobre la base del principio de reparacin integral.
Si se trata de la restitucin de sumas de dinero se har por los mismos medios que fueron
percibidas; de no ser ello posible, mediante sistemas que permitan que los afectados puedan
acceder a la reparacin y, si no pudieran ser individualizados, el juez fjar la manera en que el
resarcimiento sea instrumentado, en la forma que ms benefcie al grupo afectado. Si se trata
de daos diferenciados para cada consumidor o usuario, de ser factible se establecern grupos
o clases de cada uno de ellos y, por va incidental, podrn stos estimar y demandar la indem-
nizacin particular que les corresponda.
(Artculo incorporado por art. 27 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
286 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
CAPTULO XIV
DE LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES
ARTCULO 55. Legitimacin. Las asociaciones de consumidores y usuarios constituidas
como personas jurdicas reconocidas por la autoridad de aplicacin, estn legitimadas para ac-
cionar cuando resulten objetivamente afectados o amenazados intereses de los consumidores
o usuarios, sin perjuicio de la intervencin de stos prevista en el segundo prrafo del artculo
58 de esta ley.
Las acciones judiciales iniciadas en defensa de intereses de incidencia colectiva cuentan con el
benefcio de justicia gratuita.
(Artculo sustituido por art. 28 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
ARTCULO 56. Autorizacin para Funcionar. Las organizaciones que tengan como fna-
lidad la defensa, informacin y educacin del consumidor, debern requerir autorizacin a
la autoridad de aplicacin para funcionar como tales. Se entender que cumplen con dicho
objetivo, cuando sus fnes sean los siguientes:
a) Velar por el fel cumplimiento de las leyes, decretos y resoluciones de carcter nacional,
provincial o municipal, que hayan sido dictadas para proteger al consumidor;
b) Proponer a los organismos competentes el dictado de normas jurdicas o medidas de carc-
ter administrativo o legal, destinadas a proteger o a educar a los consumidores;
c) Colaborar con los organismos ofciales o privados, tcnicos o consultivos para el perfeccio-
namiento de la legislacin del consumidor o materia inherente a ellos;
d) Recibir reclamaciones de consumidores y promover soluciones amigables entre ellos y los
responsables del reclamo;
e) Defender y representar los intereses de los consumidores, ante la justicia, autoridad de apli-
cacin y/u otros organismos ofciales o privados;
f) Asesorar a los consumidores sobre el consumo de bienes y/o uso de servicios, precios, con-
diciones de compra, calidad y otras materias de inters;
g) Organizar, realizar y divulgar estudios de mercado, de control de calidad, estadsticas de
precios y suministrar toda otra informacin de inters para los consumidores. En los estudios
sobre controles de calidad, previo a su divulgacin, se requerir la certifcacin de los mismos
por los organismos de contralor correspondientes, quienes se expedirn en los plazos que es-
tablezca la reglamentacin;
h) Promover la educacin del consumidor;
i) Realizar cualquier otra actividad tendiente a la defensa o proteccin de los intereses del
consumidor.
(La parte del inciso g) que dice: En los estudios sobre controles de calidad, previo a su divul-
gacin, se requerir la certifcacin de los mismos por los organismos de contralor correspon-
dientes, quienes se expedirn en los plazos que establezca la reglamentacin fue observada
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 287
por el Art. 10 del Decreto Nacional N 2089/93 B.O. 15/10/1993)
ARTCULO 57. Requisitos para Obtener el Reconocimiento. Para ser reconocidas como
organizaciones de consumidores, las asociaciones civiles debern acreditar, adems de los re-
quisitos generales, las siguientes condiciones especiales:
a) No podrn participar en actividades polticas partidarias;
b) Debern ser independientes de toda forma de actividad profesional, comercial y productiva;
c) No podrn recibir donaciones, aportes o contribuciones de empresas comerciales, indus-
triales o proveedoras de servicios, privadas o estatales, nacionales o extranjeras;
d) Sus publicaciones no podrn contener avisos publicitarios.
ARTCULO 58. Promocin de Reclamos. Las asociaciones de consumidores podrn sus-
tanciar los reclamos de los consumidores de bienes y servicios ante los fabricantes, producto-
res, comerciantes, intermediarios o prestadores de servicios que correspondan, que se deriven
del incumplimiento de la presente ley.
Para promover el reclamo, el consumidor deber suscribir la peticin ante la asociacin corres-
pondiente, adjuntando la documentacin e informacin que obre en su poder, a fn de que la
entidad promueva todas las acciones necesarias para acercar a las partes.
Formalizado el reclamo, la entidad invitar a las partes a las reuniones que considere opor-
tunas, con el objetivo de intentar una solucin al conficto planteado a travs de un acuerdo
satisfactorio.
En esta instancia, la funcin de las asociaciones de consumidores es estrictamente conciliato-
ria y extrajudicial, su funcin se limita a facilitar el acercamiento entre las partes.
CAPTULO XV
ARBITRAJE
ARTCULO 59. Tribunales Arbitrales. La autoridad de aplicacin propiciar la organizacin
de tribunales arbitrales que actuarn como amigables componedores o rbitros de derecho co-
mn, segn el caso, para resolver las controversias que se susciten con motivo de lo previsto
en esta ley. Podr invitar para que integren estos tribunales arbitrales, en las condiciones que
establezca la reglamentacin, a las personas que teniendo en cuenta las competencias propon-
gan las asociaciones de consumidores o usuarios y las cmaras empresarias.
Dichos tribunales arbitrales tendrn asiento en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y en
todas las ciudades capitales de provincia. Regir el procedimiento del lugar en que acta el
tribunal arbitral.
(Artculo sustituido por art. 29 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
TTULO III
DISPOSICIONES FINALES
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
288 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
CAPTULO XVI
EDUCACIN AL CONSUMIDOR
ARTCULO 60. Planes educativos. Incumbe al Estado nacional, a la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires, a las provincias y a los Municipios, la formulacin de planes generales de edu-
cacin para el consumo y su difusin pblica, arbitrando las medidas necesarias para incluir
dentro de los planes ofciales de educacin inicial, primaria, media, terciaria y universitaria los
preceptos y alcances de esta ley, as como tambin fomentar la creacin y el funcionamiento
de las asociaciones de consumidores y usuarios y la participacin de la comunidad en ellas,
garantizando la implementacin de programas destinados a aquellos consumidores y usuarios
que se encuentren en situacin desventajosa, tanto en zonas rurales como urbanas.
(Artculo sustituido por art. 30 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
ARTCULO 61. Formacin del Consumidor. La formacin del consumidor debe facilitar la
comprensin y utilizacin de la informacin sobre temas inherentes al consumidor, orientarlo
a prevenir los riesgos que puedan derivarse del consumo de productos o de la utilizacin de
los servicios. Para ayudarlo a evaluar alternativas y emplear los recursos en forma efciente
debern incluir en su formacin, entre otros, los siguientes contenidos:
a) Sanidad, nutricin, prevencin de las enfermedades transmitidas por los alimentos y adul-
teracin de los alimentos.
b) Los peligros y el rotulado de los productos.
c) Legislacin pertinente, forma de obtener compensacin y los organismos de proteccin al
consumidor.
d) Informacin sobre pesas y medidas, precios, calidad y disponibilidad de los artculos de
primera necesidad.
e) Proteccin del medio ambiente y utilizacin efciente de materiales.
(Artculo sustituido por art. 31 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
ARTCULO 62. Contribuciones Estatales. El Estado nacional podr disponer el otorga-
miento de contribuciones fnancieras con cargo al presupuesto nacional a las asociaciones de
consumidores para cumplimentar con los objetivos mencionados en los artculos anteriores.
En todos los casos estas asociaciones debern acreditar el reconocimiento conforme a los ar-
tculos 56 y 57 de la presente ley. La autoridad de aplicacin seleccionar a las asociaciones en
funcin de criterios de representatividad, autofnanciamiento, actividad y planes futuros de
accin a cumplimentar por stas.
CAPTULO XVII
DISPOSICIONES FINALES
ARTCULO 63. Para el supuesto de contrato de transporte areo, se aplicarn las normas
del Cdigo Aeronutico, los tratados internacionales y, supletoriamente, la presente ley.
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 289
(Artculo derogado por art. 32 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008, este ltimo artculo fue ob-
servado por art. 1 Decreto N 565/2008 B.O. 7/4/2008)
ARTCULO 64. Modifcase el artculo 13 de la ley 22.802, que quedar redactado de la
siguiente forma:
Los gobiernos provinciales y la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires actuarn como
autoridades locales de aplicacin ejerciendo el control y vigilancia sobre el cumplimiento de la
presente ley y sus normas reglamentarias, con respecto a los hechos cometidos en su jurisdic-
cin y que afecten exclusivamente al comercio local, juzgando las presuntas infracciones.
A ese fn determinarn los organismos que cumplirn tales funciones, pudiendo los gobiernos
provinciales delegar sus atribuciones en los gobiernos municipales, excepto la de juzgamiento
que slo ser delegable en el caso de exhibicin de precios previsto en el inciso i) del artculo 12.
ARTCULO 65. La presente ley es de orden pblico, rige en todo el territorio nacional y
entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin en el Boletn Ofcial. El Poder Eje-
cutivo debe reglamentar la presente ley dentro de los ciento veinte (120) das a partir de su
publicacin.
ARTCULO 66: El Poder Ejecutivo nacional, a travs de la autoridad de aplicacin, dispon-
dr la edicin de un texto ordenado de la Ley N 24.240 de Defensa del Consumidor con sus
modifcaciones.
(Artculo incorporado por art. 33 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
ARTCULO 66. Comunquese al Poder Ejecutivo. ALBERTO R. PIERRI. EDUARDO
MENEM. Juan Estrada. Edgardo Piuzzi.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES,
A LOS VEINTIDOS DAS DEL MES DE SETIEMBRE DEL AO MIL NOVECIENTOS NO-
VENTA Y TRES.
(Nota: debido a la incorporacin dispuesta por art. 33 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008, ha
quedado duplicado el nmero del presente artculo)
Ley 24.240 / Defensa del Consumidor
290 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Ley 25.345
Prevencin de la Evasin Fiscal
y Cheque Cancelatorio (parte pertinente)
Disposiciones que modifcan la presente Ley:
Ley 25.345, sancionada el 19.10.00, (B.O17.11.00)
Decreto 1058/2000, sancionado 14.11.00 (B.O. 17.11.00)
Decreto 22/01 sancionado el 11.01.01 (B.O. 15.01.01)
Ley 25.413, sancionada el 24.03.01 (B.O 26.03.01)
Decreto 363/2002, sancionado el 21.02.02 (B.O. 22.02.02)
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc. sancio-
nan con fuerza de Ley:
CAPTULO I
Limitacin a las transacciones en dinero en efectivo.
ARTCULO 1 No surtirn efectos entre partes ni frente a terceros los pagos totales o par-
ciales de sumas de dinero superiores a pesos mil ($ 1.000), o su equivalente en moneda extran-
jera, efectuados con fecha posterior a los quince (15) das desde la publicacin en el Boletn
Ofcial de la reglamentacin por parte del Banco Central de la Repblica Argentina prevista en
el artculo 8 de la presente, que no fueran realizados mediante:
1. Depsitos en cuentas de entidades fnancieras.
2. Giros o transferencias bancarias.
3. Cheque o cheques cancelatorios.
4. Tarjeta de crdito, compra o dbito. (Punto sustituido por inciso a) del art. 1 del Decreto N
363/2002 B.O. 22/2/2002).
5. Factura de crdito. (Punto sustituido por inciso a) del art. 1 del Decreto N 363/2002 B.O.
22/2/2002).
6. Otros procedimientos que expresamente autorice el PODER EJECUTIVO NACIONAL.
(Punto incorporado por inciso b) del art. 1 del Decreto N 363/2002 B.O. 22/2/2002).
Quedan exceptuados los pagos efectuados a entidades fnancieras comprendidas en la Ley
21.526 y sus modifcaciones, o aquellos que fueren realizados por ante un juez nacional o pro-
vincial en expedientes que por ante ellos tramitan.
Por arts. 1 y 2 del Decreto N 22/2001, B.O. 15/1/2001, se estableci que el pago en efectivo
de sumas de dinero superiores a PESOS DIEZ MIL ($ 10.000), o su equivalente en moneda ex-
tranjera, efectuado en ocasin del otorgamiento de escritura pblica, por la que se constituyan,
Ley 25.345 / Prevencin de la Evasin Fiscal y Cheque Cancelatorio
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 291
modifquen, declaren o extingan derechos reales sobre inmuebles, tendr para las partes y fren-
te a terceros los mismos efectos cancelatorios que los procedimientos previstos en los incisos
1 a 4 del artculo 1 de la Ley N 25.345. El escribano pblico interviniente dejar constancia,
en el acto notarial que corresponda, de la entrega y recepcin por parte de los comparecientes
de sumas de dinero en efectivo superiores a PESOS DIEZ MIL ($ 10.000) o su equivalente en
moneda extranjera. Los escribanos, en tal caso, debern informar la instrumentacin de cada
entrega y recepcin de sumas de dinero en efectivo superiores a PESOS DIEZ MIL ($ 10.000)
o su equivalente en moneda extranjera a la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS
PUBLICOS, en el plazo y forma que dicha entidad recaudadora establezca.
(Nota: Importe del art. 1 reducido a pesos mil ($1.000) por art. 9 de la Ley 25.413 B.O.
26/3/2001.)
ARTCULO 2 Los pagos que no sean efectuados de acuerdo a lo dispuesto en el artculo
1 de la presente ley tampoco sern computables como deducciones, crditos fscales y dems
efectos tributarios que correspondan al contribuyente o responsable, aun cuando stos acredi-
taren la veracidad de las operaciones.
En el caso del prrafo anterior, se aplicar el procedimiento establecido en el artculo 14 de la
Ley 11.683, texto ordenado en 1998 y sus modifcaciones.
ARTCULO 3 El Poder Ejecutivo, dentro del primer ao de vigencia de la presente ley,
podr reducir el importe previsto en el artculo 1 a pesos cinco mil ($ 5.000).
Del cheque cancelatorio
ARTCULO 8 El cheque cancelatorio es un instrumento emitido por el Banco Central de
la Repblica Argentina en las condiciones que fje la reglamentacin y constituye por s mismo
un medio idneo para la cancelacin de obligaciones de dar sumas de dinero, teniendo los
mismos efectos que los previstos para dichas obligaciones en el Cdigo Civil.
ARTCULO 9 El Banco Central de la Repblica Argentina determinar las condiciones
bajo las cuales los cheques cancelatorios sern entregados al pblico a travs de dicha institu-
cin o de las autoridades fnancieras por l autorizadas.
(Nota: Segundo prrafo del Art. 9 observado por artculo 1 del Decreto 1058/2000, B. O.
17.11.00)
ARTCULO 10 El cheque cancelatorio produce los efectos del pago desde el momento en
que se hace tradicin del mismo al acreedor, a quien se le transmite mediante endoso nomina-
tivo. Sern admisibles, adems, hasta dos (2) endosos nominativos.
Los endosos sern certifcados por escribano pblico, autoridad judicial o autoridad bancaria.
ARTCULO 11 La autoridad de aplicacin del presente Captulo ser el Banco Central de
la Repblica Argentina, quien deber dictar las normas correspondientes, inclusive el proce-
dimiento para el caso de extravo o sustraccin, en el plazo de treinta (30) das de promulgada
la presente ley.
Ley 25.345 / Prevencin de la Evasin Fiscal y Cheque Cancelatorio
292 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
CAPTULO II
Sistema de medicin de produccin primaria
ARTCULO 12 Todas las plantas industriales de faenamiento de hacienda y molienda de
grano tendrn la obligacin para su funcionamiento, de incorporar sistemas electrnicos de
medicin y control de la produccin, inclusive sistemas que funcionen en tiempo real, de con-
formidad con las normas que dicte la autoridad de aplicacin.
Facltase a la autoridad de aplicacin a establecer sistemas electrnicos de medicin y control
de la produccin, para otras etapas de la misma y para otras especies de origen animal y vegetal.
La Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP) y la Secretara de Agricultura, Gana-
dera, Pesca y Alimentacin (SAGPyA) a travs de la Ofcina Nacional de Control Comercial
Agropecuario (ONC-CA) de acuerdo con el mbito de sus respectivas competencias sern
las autoridades de aplicacin del presente artculo, debiendo establecer las normas indicadas
en el primer prrafo y los procedimientos que le permitirn a la AFIP obtener y analizar la in-
formacin recibida a efectos de mejorar los controles fscales; y a la SAGPyA, obtener los datos
estadsticos y de seguimiento de la produccin.
A los efectos del cumplimiento de lo dispuesto en los prrafos precedentes sern de aplicacin
las disposiciones de la Ley 11.683, texto ordenado en 1998y sus modifcatorias.
ARTCULO 13 Las autoridades de aplicacin establecern el sistema previsto en este Cap-
tulo, pudiendo incorporar un rgimen de excepciones para pequeos productores o empren-
dimientos de estructura familiar.
CAPTULO III
Sobre el rgimen de recaudacin de los aportes y contribuciones previsionales
ARTCULO 14 Facltase al Poder Ejecutivo a fjar una comisin de hasta el 0,7% del total
de la recaudacin correspondiente a los aportes personales destinados al rgimen de capitali-
zacin de la ley 24.241 y de las contribuciones patronales de la ley 24.557.
Esta comisin se establece para la atencin del gasto que demande las funciones de la Admi-
nistracin Federal de Ingresos Pblicos y estar a cargo de las administradoras de fondos de
jubilaciones y pensiones y de las aseguradoras de riesgos de trabajo, quienes lo abonarn pre-
vio a la transferencia de los recursos que correspondan. A este solo efecto ratifcase el decreto
863 del 27 de julio de 1998.
CAPTULO IV
Rgimen especial para la determinacin y percepcin de los aportes y contribuciones con des-
tino al Sistema nico de la Seguridad Social para las pequeas y medianas empresas construc-
toras Sujetos y objeto.
ARTCULO 15 Establcese un rgimen especial para la determinacin, percepcin y pago
de los aportes y contribuciones, que, por su personal en relacin de dependencia y con destino
al Sistema Unico de la Seguridad Social, efecten las empresas constructoras con facturacin
anual inferior a la suma que a tal efecto determine la reglamentacin, con personal en rela-
Ley 25.345 / Prevencin de la Evasin Fiscal y Cheque Cancelatorio
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 293
cin de dependencia comprendido en el mbito personal de aplicacin de la Ley 22.250 y sus
modifcaciones, para la realizacin de las obras indicadas en el artculo 16 y conforme a los
requisitos, plazos y condiciones que se indican en la presente ley.
ARTCULO 16 Quedan comprendidas en el rgimen que por la presente ley se instaura, las
empresas indicadas en el artculo 15, cualesquiera fuera su forma jurdica, incluidas las empre-
sas unipersonales, las uniones transitorias de empresas o cualquier otra forma de asociacin,
que acten como locatarios en las locaciones que se indican a continuacin:
a) Locaciones encuadradas en el inciso a) del artculo 3 de la Ley del Impuesto al Valor Agre-
gado, texto ordenado segn la ley 23.349 y sus modifcaciones.
A estos fnes debern agruparse todas las obras contratadas entre las mismas partes comitente
y contratista en la medida en que las fechas de ejecucin de los respectivos contratos estn
comprendidas en el mismo perodo ya sea parcial o totalmente.
b) Obras pblicas sobre inmuebles de cualquier naturaleza (obras, instalaciones, reparaciones,
mantenimiento y conservacin). A estos fnes constituyen obras pblicas aquellas cuya realiza-
cin sea encomendada por cualquiera de los poderes del Estado (nacional, provincial o muni-
cipal), sus entes descentralizados y/o autrquicos, las empresas y sociedades contempladas en
el artculo 1 de la ley 22.016, y dems entes que tengan delegadas atribuciones o competencias
pblicas por expreso mandato legal, cualquiera sea su forma organizativa, incluidas las conce-
sionarias de obras y servicios pblicos.
Agentes de determinacin e ingreso
ARTCULO 17 Las empresas de la industria de la construccin y las empresas concesio-
narias de servicios pblicos, cualquiera fuera su forma jurdica, incluidas las empresas uniper-
sonales, las uniones transitorias de empresas por cualquiera de las empresas que la integran o
cualquier otra forma de asociacin, que de acuerdo con su ltimo balance y estado de resul-
tados hubieran tenido una facturacin anual igual o superior a la que a tal efecto determine la
reglamentacin, tendrn a su cargo la responsabilidad de calcular, y determinar la obligacin
previsional a cuenta creada por esta ley, que corresponda a los contratistas y subcontratistas de
la industria de la construccin, respecto de la totalidad del personal dependiente de stas que
resulte afectado a la obra contratada.
ARTCULO 18 Cuando el contratista principal fuere una empresa de la industria de la
construccin que por su facturacin anual quede comprendida en el rgimen especial, la de-
terminacin de la obligacin previsional a cuenta segn este rgimen se limitar a los corres-
pondientes a su personal propio bajo relacin de dependencia. En este caso, la contratista prin-
cipal no tendr obligacin alguna de actuar en calidad de agente de determinacin e ingreso de
las obligaciones correspondientes a los subcontratistas.
Cada subcontratista deber autodeterminar su obligacin segn los procedimientos del r-
gimen especial y efectuar el ingreso de la obligacin previsional a cuenta de acuerdo con las
disposiciones que, a tal efecto, instrumente la Administracin Federal de Ingresos Pblicos,
organismo autrquico en el mbito del Ministerio de Economa.
Exclusin del rgimen
ARTCULO 19 Los agentes de determinacin e ingreso comprendidos en el artculo 17
Ley 25.345 / Prevencin de la Evasin Fiscal y Cheque Cancelatorio
294 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
continuarn determinando y pagando los aportes y contribuciones al Sistema Unico de la
Seguridad Social correspondiente a sus empleados, segn las leyes del rgimen general.
ARTCULO 20 El presente rgimen especial no ser de aplicacin respecto del personal
dependiente de aquellos contratistas o subcontratistas que se encuentren adheridos al rgimen
simplifcado para pequeos contribuyentes instituido por la Ley 24.977 y su modifcacin.
Obligacin previsional a cuenta. Obligaciones comprendidas.
ARTCULO 21 Los ingresos que se originen como consecuencia de la aplicacin del pre-
sente rgimen especial para las empresas contratistas y/o subcontratistas de la industria de la
construccin, sern imputados como pago a cuenta de las siguientes obligaciones referidas a
los recursos de la seguridad social:
a) La contribucin a cargo del empleador al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones;
b) La contribucin a cargo del empleador con destino al Instituto Nacional de Servicios Socia-
les para Jubilados y Pensionados;
c) La contribucin a cargo del empleador con destino al rgimen nacional de asignaciones y
subsidios familiares y al Fondo Nacional de Empleo;
d) La contribucin a cargo del empleador con destino al rgimen nacional de obras sociales y
al rgimen nacional del seguro de salud;
e) El aporte personal del empleado en relacin de dependencia con destino al Sistema Integra-
do de Jubilaciones y Pensiones;
f) El aporte personal del empleado en relacin de dependencia con destino al Instituto Nacio-
nal de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados;
g) El aporte personal del empleado en relacin de dependencia con destino al rgimen nacio-
nal de obras sociales y al rgimen nacional del seguro de salud.
Los aportes personales del trabajador no podrn ser superiores a los que, de acuerdo con los
porcentajes vigentes, correspondan a su salario conforme la liquidacin de haberes.
Oportunidad en que corresponde practicar la determinacin e ingreso.
ARTCULO 22 Las empresas que en virtud de lo previsto por el artculo 17 de la presente
ley deban actuar como agentes de determinacin e ingreso de la cotizacin previsional a cuen-
ta con destino al Sistema Unico de la Seguridad Social respecto del personal de las empresas
contratistas y subcontratistas de la industria de la construccin, debern efectuar la determi-
nacin, e ingreso al fsco de los correspondientes importes, con una periodicidad mensual
y segn los plazos y modalidades que a tal efecto instrumente la Administracin Federal de
Ingresos Pblicos, organismo autrquico en el mbito del Ministerio de Economa.
ARTCULO 23 Cuando los importes determinados e ingresados al fsco por las empresas
en virtud del rgimen especial, correspondan a trabajos en curso de ejecucin respecto de los
cuales no se hubiere extendido an a los contratistas y subcontratistas los certifcados de acep-
tacin defnitivos, tales importes constituirn un crdito a favor del agente de determinacin e
ingreso, que podr descontarse de los pagos que deba efectuar a los contratistas.
Ley 25.345 / Prevencin de la Evasin Fiscal y Cheque Cancelatorio
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 295
ARTCULO 24 Las empresas que deban actuar como agentes de determinacin e ingre-
so en virtud del rgimen especial, asumen la responsabilidad personal por deuda ajena, sin
perjuicio de la responsabilidad solidaria con los empleadores por el ingreso de la obligacin
previsional.
La inscripcin de los contratistas y subcontratistas en el Instituto de Estadstica y Registro de
la Industria de la Construccin, no exime de la responsabilidad solidaria ante las obligaciones
de la presente ley.
A todos los efectos de la presente ley subsiste la responsabilidad solidaria establecida en los
artculos 30 de la Ley de Contrato de Trabajo 20.744, texto ordenado en 1976 y sus modifca-
ciones y el 32 de la Ley 22.250.
ARTCULO 25 El clculo de las obligaciones emergentes del presente rgimen deber
efectuarse, obligatoriamente, en forma mensual. A tal efecto, si el comitente no es agente de
determinacin e ingreso, corresponder a la contratada autodeterminar e ingresar al fsco las
obligaciones emergentes del presente rgimen, siempre y cuando ella sea una empresa cons-
tructora y quede comprendida en lo dispuesto por el artculo 15 de la presente.
Clculo de las obligaciones emergentes del rgimen especial. Base de la obligacin previsional
a cuenta.
ARTCULO 26 La obligacin previsional a cuenta ser determinada por la autoridad de
aplicacin de acuerdo con:
a) Las alcuotas correspondientes a los aportes y contribuciones al Sistema Unico de la Seguri-
dad Social vigentes, con la pertinente disminucin que corresponda al lugar de emplazamiento
de la obra;
b) Los valores referenciales mensuales que se le asignen a las categoras laborales contempladas
en el anexo I de esta ley;
c) El perodo mensual laborado que ser la cantidad de das con alta del trabajador en relacin
de dependencia dentro del mes calendario.
ARTCULO 27 A los efectos del clculo de la obligacin previsional a cuenta, las empresas
contratistas y subcontratistas de la industria de la construccin comprendidas en el rgimen,
quedan obligadas a suministrar a la contratista principal, en su condicin de agente de deter-
minacin e ingreso la siguiente informacin:
a) El listado nominativo de su personal identifcado segn nmero de clave nica de identifca-
cin laboral (CUIL) y organizado segn las categoras laborales defnidas en el anexo I;
b) El detalle de la cantidad de das con alta del trabajador integrante del listado nominativo
antes mencionado, durante el mes calendario a declarar.
c) El detalle de las asignaciones familiares pagadas durante el perodo informado.
Ley 25.345 / Prevencin de la Evasin Fiscal y Cheque Cancelatorio
296 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Asimismo, debern presentar a la contratista principal constancia de haber depositado el co-
rrespondiente aporte a cargo del empleador con destino al Fondo de Desempleo de la Indus-
tria de la Construccin.
ARTCULO 28 Los importes recaudados a travs del rgimen especial sern distribuidos
mensualmente entre los distintos sistemas y regmenes enunciados en el artculo 21, de acuer-
do a la proporcin que a cada uno de ellos le corresponda en la Contribucin Unifcada de la
Seguridad Social y conforme a los porcentajes de aportes y contribuciones que corresponda;
resultando base para el clculo de las compensaciones y liquidaciones adicionales que las leyes
vigentes establecen.
ARTCULO 29 Las empresas indicadas en el artculo 15, al fnal de obra o, en su caso,
semestralmente si la duracin de la misma fuera superior a dicho lapso, debern presentar la
declaracin jurada determinativa de los aportes y contribuciones con destino al Sistema Unico
de la Seguridad Social, correspondiente al rgimen general, por los trabajadores ocupados en
la misma, sobre la base de las remuneraciones imponibles realmente abonadas.
La obligacin previsional a cuenta, efectivamente ingresada, ser imputada a cancelar el saldo
de la declaracin jurada indicada en el prrafo anterior y en ningn caso generar saldo a favor
del contribuyente.
Prestaciones de la seguridad social.
ARTCULO 30 El personal de las empresas de la industria de la construccin comprendi-
das en el presente rgimen, tendr derecho a la totalidad de las prestaciones de la seguridad so-
cial contempladas en las Leyes 24.241 y sus modifcaciones, 24.714 y su modifcatoria, 19.032 y
sus modifcaciones, 23.660 y sus modifcaciones y 23.661 y sus modifcaciones.
ARTCULO 31 Establcese que el rgimen que se crea por este Captulo, regir a partir de
los ciento ochenta (180) das de la publicacin de la presente ley.
En los supuestos que no resulte aplicable el presente rgimen simplifcado, la Administracin
Federal de Ingresos Pblicos aplicar, en el marco de las facultades que le son propias, un
rgimen de retencin sobre los pagos que el comitente realice a cualquier contratista o subcon-
tratista de la industria de la construccin. Tales retenciones se considerarn pagos a cuenta de
las obligaciones destinadas a la Contribucin Unifcada de la Seguridad Social.
CAPTULO V
Sistema de Identifcacin Nacional Tributario y Social (SINTyS)
ARTCULO 32 Ratifcase la creacin del Sistema de Identifcacin Nacional Tributario y
Social (SINTyS). El Poder Ejecutivo deber dentro de los treinta (30) das de promulgada la
presente, dictar la reglamentacin pertinente.
ARTCULO 33 Los organismos de la administracin pblica nacional, centralizada o des-
centralizada, guardarn en cada caso la obligacin de confdencialidad que en virtud de las
leyes especiales que los regulan resulte aplicable.
ARTCULO 34 El gobierno nacional suscribir con los estados provinciales y el Gobierno
de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires los convenios destinados a poner en funcionamiento
Ley 25.345 / Prevencin de la Evasin Fiscal y Cheque Cancelatorio
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 297
en las respectivas jurisdicciones, sistemas de informacin complementarios al SINTyS, esta-
blecindose mecanismos de interaccin entre ellos.
ARTCULO 35 El Sistema de Identifcacin Nacional Tributario y Social (SINTyS), se in-
tegrar con la informacin proveniente, entre otros, de: Administracin Federal de Ingresos
Pblicos (AFIP), Administracin Nacional de la Seguridad Social (ANSeS), Registro Nacional
de las Personas, Inspeccin General de Justicia, Registro de la Propiedad Inmueble, Registro
Nacional de Buques, Registro Nacional de Aeronaves, Registro Nacional de la Propiedad del
Automotor, Registros Pblicos de Comercio, Sistema Unico de Identifcacin y Registro de
las Familias Benefciarias de Programas Sociales (SISFAM), Padrn Unico de Benefciarios de
los Programas Sociales (PUBPS), Registro Nacional Sanitario de Productores Agropecuarios
(RENSPA) y organismos provinciales, previo convenio de adhesin.
ARTCULO 36 La Jefatura de Gabinete de Ministros, como organismo rector del sistema
y previa consulta a los entes mencionados en el artculo 35, establecer las pautas y los es-
tndares tcnicos necesarios para posibilitar el intercambio y cruzamiento de datos entre los
organismos pblicos mencionados en el artculo precedente, preservando los principios de
privacidad, confdencialidad y seguridad.
CAPTULO VI
Exportacin de cigarrillos y combustibles
ARTCULO 37 - NOTA DE REDACCION: VETADO POR DECRETO 1.058/00
ARTCULO 38 NOTA DE REDACCION: VETADO POR DECRETO 1.058/00
ARTCULO 39 Los paquetes de cigarrillos comprendidos en el presente rgimen, debern
llevar adheridos los instrumentos fscales de control establecidos por el artculo 3 de la Ley
24.674 de Impuestos Internos y sus modifcaciones, en los que deber constar sobreimpresa
la leyenda CONSUMO EXENTO. En cada paquete deber asimismo consignarse la leyenda
impresa SOLO PARA EXPORTACION PROHIBIDA SU VENTA EN EL TERRITORIO
ARGENTINO.
ARTCULO 40 La mera deteccin de estos productos dentro del territorio nacional en
las cantidades que establezca la reglamentacin, har presumir de pleno derecho que fueron
introducidos por cualquier forma de contrabando, determinando esta circunstancia el inicio
de las acciones administrativas y penales que correspondieren, respecto del poseedor de los
productos en contravencin.
ARTCULO 41 Cuando en las exportaciones de cigarrillos y combustibles lquidos se cons-
tatare que la declaracin efectuada por el exportador difere de lo que resulta de la comproba-
cin realizada por el servicio aduanero, sin perjuicio de las sanciones que corresponda aplicar
por los ilcitos que se hayan cometido, se impondr al exportador una multa igual a cinco (5)
veces el importe de los impuestos internos o el impuesto sobre los combustibles lquidos y el
gas natural que se hubiesen eximido y/o reintegrado, en caso de haber pasado inadvertida la
maniobra. A esos efectos, ser de aplicacin el procedimiento previsto en el Cdigo Aduanero.
El presente ser tambin de aplicacin respecto de las exportaciones de cualquier mezcla de
hidrocarburos, tengan o no un destino combustible, incluyndose a los solventes alifticos y/o
aromticos y/o aguarrs y/o condensado y/o gasolina natural y a los productos qumicos y pe-
Ley 25.345 / Prevencin de la Evasin Fiscal y Cheque Cancelatorio
298 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
troqumicos resultantes de la utilizacin de los mencionados cortes o productos como materia
prima y respecto de las destinaciones previstas en el inciso b) del artculo 7 de la Ley 23.966,
Ttulo III, texto ordenado en 1998 y sus modifcaciones; extendindose la responsabilidad del
exportador hasta la verifcacin del cumplimiento de la destinacin aduanera declarada.
En los casos en los que las mercaderas a las que se refere en los prrafos anteriores fuesen
sometidas a la destinacin suspensiva de trnsito de exportacin, contemplada en los artculos
374 al 385 del Cdigo Aduanero, la sancin all prevista ser aplicable al exportador cualquiera
que fuere el lugar en el que se produzca la constatacin, sea tanto en la aduana en la que se ha
formalizado la destinacin de exportacin, como en la aduana de salida, o bien en el trayecto
que ha seguido la mercadera entre ambas.
Ser ttulo sufciente para habilitar la va de ejecucin fscal la boleta de deuda que expida la
Administracin Federal de Ingresos Pblicos.
CAPTULO VII
Impuestos sobre los combustibles lquidos y el gas natural
ARTCULO 42 Modifcase la Ley 23.966, Ttulo III de Impuesto sobre los Combustibles
Lquidos y el Gas Natural, texto ordenado en 1998 y sus modifcaciones, de la forma que a
continuacin se establece, debiendo el Poder Ejecutivo nacional adecuar a la misma el rgimen
de registro y comprobacin de destino establecido por el inciso c) del artculo 12 de la Ley
25.239, computndose el plazo previsto en el primer prrafo del artculo incorporado por el
mencionado inciso a la Ley 23.966, a partir de los sesenta (60) das de la entrada en vigencia
de la presente ley:
a) Sustityese el inciso c) del primer prrafo del artculo 7 por el siguiente:
Tratndose de solventes aromticos, nafa virgen y gasolina natural o de pirlisis u otros cortes
de hidrocarburos o productos derivados, tengan como destino el uso como materia prima en
los procesos qumicos y petroqumicos que determine taxativamente el Poder Ejecutivo nacio-
nal en tanto de estos procesos derive una transformacin sustancial de la materia prima modi-
fcando sus propiedades originales o participen en formulaciones, de forma tal que se la desna-
turalice para su utilizacin como combustible y tratndose de hexano, tenga como destino su
utilizacin en un proceso industrial para la extraccin de aceites vegetales y en tanto estos pro-
ductos sean adquiridos en el mercado local o importados directamente por las empresas que
los utilicen para los procesos indicados precedentemente; y en tanto quienes efecten dichos
procesos acrediten ser titulares de las plantas industriales para su procesamiento. La exencin
prevista ser procedente en tanto las empresas benefciarias acrediten los procesos industriales
utilizados, la capacidad instalada, las especifcaciones de las materias primas utilizadas y las
dems condiciones que establezca la autoridad de aplicacin para comprobar inequvocamen-
te el cumplimiento del destino qumico o petroqumico o del destino industrial de extraccin
de aceites vegetales declarado, como as tambin los alcances de la exencin que se dispone.
b) Sustityese el artculo agregado a continuacin del artculo 9, por el siguiente:
Artculo ...: Facltase al Poder Ejecutivo nacional para establecer un rgimen por el cual se
reintegre de este Ttulo a quienes, no estando alcanzados por el inciso c) del artculo 7, les
hubiere sido liquidado y facturado el mencionado impuesto por la adquisicin de solventes
alifticos y/o aromticos y aguarrs, siempre que lo utilicen como materia prima en la elabora-
Ley 25.345 / Prevencin de la Evasin Fiscal y Cheque Cancelatorio
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 299
cin de productos qumicos y/o petroqumicos, o como insumo en la produccin de thinners,
adhesivos, tintas grfcas, industria del caucho, ceras o como insumos de los denominados
genricamente diluyentes que sean utilizados a su vez como insumos en otros procesos indus-
triales o para otros usos no combustibles; en tanto se acredite, con el alcance que determine la
reglamentacin, que dicho proceso o uso requiere la formulacin de un diluyente con determi-
nadas especifcaciones, que debern ser aprobadas previo a su comercializacin.
Dicha devolucin no podr exceder el plazo de los diez (10) das posteriores a la fecha en la
que el gravamen debi hacer sido ingresado por los responsables del mismo o desde la fecha de
presentacin de la solicitud de reintegro si sta se hubiere efectuado con posterioridad; en tan-
to la respectiva solicitud de reintegro hubiera sido aprobada con anterioridad al plazo fjado.
Cuando condiciones particulares de un sector industrial lo justifquen, el Poder Ejecutivo po-
dr establecer un rgimen de avales a efectos de sustituir el ingreso del gravamen del Ttulo, en
las condiciones que determine la reglamentacin.
c) Incorprase a continuacin del artculo sin nmero agregado a continuacin del artculo
9, el siguiente:
Artculo ...: Facltase al Poder Ejecutivo a establecer mtodos fsico-qumicos que permitan
distinguir en forma inequvoca los cortes de hidrocarburos y/o productos con el destino indi-
cado en el artculo precedente los que sern de su uso obligatorio en las plantas de los produc-
tores y/o importadores en las condiciones que reglamente la autoridad competente.
Asimismo, y para asegurar que los cortes de hidrocarburos y/o productos declarados con el
destino indicado en el artculo precedente, no sean derivados a su uso como combustible, el
Poder Ejecutivo deber establecer sistemas de verifcacin obligatorios por parte de los titula-
res de estaciones de servicio.
Lo expuesto corresponde a los efectos previstos en el artculo 12, inciso d) de la Ley 25.239
incorporada como Captulo VI a la Ley 23.966, Ttulo III, texto ordenado en 1998 y sus mo-
difcaciones. El Poder Ejecutivo determinar asimismo los organismos con competencia para
efectuar las respectivas verifcaciones en la cadena de comercializacin.
d) Incorprase a continuacin del artculo 7, el siguiente:
Artculo : La exencin dispuesta en el inciso d) del artculo 7 de la presente ley se controlar
mediante el siguiente sistema: El Poder Ejecutivo nacional establecer un Rgimen de Regis-
tro y Comprobacin de Origen y Destino para el combustible exento segn el inciso d) del
artculo 7 de la presente ley, el que tendr por objeto realizar el control sistemtico de dichos
combustibles identifcando todas las etapas: origen, transporte, puestos de control, descarga y
auditora externa de todo el procedimiento.
El presente Rgimen se regir por las siguientes pautas generales:
a) Debern inscribirse en el Registro quienes produzcan, utilicen, distribuyan, almacenen,
transporten, realicen la venta minorista o intervengan en cualquier etapa de la cadena de co-
mercializacin de los productos tratados por la presente Ley 23.966, Ttulo III de Impuestos
sobre los Combustibles Lquidos y el Gas Natural, texto ordenado en 1998 y sus modifcacio-
nes, con el destino exento establecido por su artculo 7, inciso d).
Ley 25.345 / Prevencin de la Evasin Fiscal y Cheque Cancelatorio
300 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
b) La incorporacin en el Registro condiciona tanto la habilitacin de los responsables para
intervenir en la cadena de comercializacin, tanto como la posterior comprobacin de los
destinos exentos de los productos.
c) Las operaciones exentas slo estarn permitidas entre registrados.
d) La verifcacin del Rgimen estar sujeta a la auditora de la Auditora General de la Nacin,
en tanto que el control fnal estar a cargo de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos.
e) Las empresas responsables pondrn a disposicin de la AFIP la informacin estadstica
probatoria de los movimientos de combustible y toda documentacin respaldatoria que iden-
tifque los productos exentos por el inciso d) de la presente ley.
A los efectos de la implementacin del sistema de verifcacin y control, la Autoridad de Apli-
cacin adoptar las siguientes medidas:
1. Establecer puestos de control permanente de ingreso y salida de transporte de combustible en:
a) Puesto Policial de la Provincia del Chubut de Arroyo Verde en Ruta Nacional N 3, lmite de
las Provincias del Chubut y Ro Negro.
b) Puesto de Gendarmera Nacional en Ruta 258 en Ro Villegas o nueva zona segn amplia-
cin de zona exenta a San Carlos de Bariloche, Villa La Angostura, San Martn de los Andes y
Junn de los Andes.
c) Localidad de Sierra Grande.
d) Puertos al sur de Sierra Grande, Provincia de Ro Negro.
e) Las destileras registradas que sean proveedoras del combustible exento segn el inciso d)
del artculo 7 de la ley.
2. La Autoridad de Aplicacin destinar los recursos necesarios para la implementacin del
sistema mencionado, cubriendo remuneraciones, viticos, sistemas informticos y de comuni-
cacin y costos de auditora.
CAPTULO VIII
Normas referidas a las relaciones laborales y el empleo no registrado
ARTCULO 43 Agrgase como artculo 132 bis de la Ley 20.744 (t.o. por decreto 390/76)
el siguiente:
Artculo 132 bis: Si el empleador hubiere retenido aportes del trabajador con destino a los
organismos de la seguridad social, o cuotas, aportes peridicos o contribuciones a que estuvie-
sen obligados los trabajadores en virtud de normas legales o provenientes de las convenciones
colectivas de trabajo, o que resulten de su carcter de afliados a asociaciones profesionales de
trabajadores con personera gremial, o de miembros de sociedades mutuales o cooperativas,
o por servicios y dems prestaciones que otorguen dichas entidades, y al momento de pro-
ducirse la extincin del contrato de trabajo por cualquier causa no hubiere ingresado total o
parcialmente esos importes a favor de los organismos, entidades o instituciones a los que es-
Ley 25.345 / Prevencin de la Evasin Fiscal y Cheque Cancelatorio
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 301
tuvieren destinados, deber a partir de ese momento pagar al trabajador afectado una sancin
conminatoria mensual equivalente a la remuneracin que se devengaba mensualmente a favor
de este ltimo al momento de operarse la extincin del contrato de trabajo, importe que se
devengar con igual periodicidad a la del salario hasta que el empleador acreditare de modo
fehaciente haber hecho efectivo el ingreso de los fondos retenidos. La imposicin de la sancin
conminatoria prevista en este artculo no enerva la aplicacin de las penas que procedieren en
la hiptesis de que hubiere quedado confgurado un delito del derecho penal.
ARTCULO 44 Agrgase como segundo prrafo del artculo 15 de la Ley de Contrato de
Trabajo, el siguiente texto:
Sin perjuicio de ello, si una o ambas partes pretendieren que no se encuentran alcanzadas
por las normas que establecen la obligacin de pagar o retener los aportes con destino a los
organismos de la seguridad social, o si de las constancias disponibles surgieren indicios de que
el trabajador afectado no se encuentra regularmente registrado o de que ha sido registrado
tardamente o con indicacin de una remuneracin inferior a la realmente percibida o de que
no se han ingresado parcial o totalmente aquellos aportes y contribuciones, la autoridad admi-
nistrativa o judicial interviniente deber remitir las actuaciones a la Administracin Federal
de Ingresos Pblicos con el objeto de que la misma establezca si existen obligaciones omitidas
y proceda en su consecuencia.
La autoridad judicial o administrativa que omitiere actuar del modo establecido en esta norma
quedar incursa en grave incumplimiento de sus deberes como funcionario y ser, en conse-
cuencia, pasible de las sanciones y penalidades previstas para tales casos.
En todos los casos, la homologacin administrativa o judicial de los acuerdos conciliatorios,
transaccionales o liberatorios les otorgar la autoridad de cosa juzgada entre las partes que los
hubieren celebrado, pero no les har oponibles a los organismos encargados de la recaudacin
de los aportes, contribuciones y dems cotizaciones destinados a los sistemas de la seguridad
social, en cuanto se refera a la califcacin de la naturaleza de los vnculos habidos entre las
partes y a la exigibilidad de las obligaciones que de esos vnculos se deriven para con los siste-
mas de seguridad social.
ARTCULO 45 Agrgase como ltimo prrafo del artculo 80 de la Ley de Contrato de
Trabajo (t.o. por decreto 390/76), el que sigue:
Si el empleador no hiciera entrega de la constancia o del certifcado previstos respectivamente
en los apartados segundo y tercero de este artculo dentro de los dos (2) das hbiles computa-
dos a partir del da siguiente al de la recepcin del requerimiento que a tal efecto le formulare el
trabajador de modo fehaciente, ser sancionado con una indemnizacin a favor de este ltimo
que ser equivalente a tres veces la mejor remuneracin mensual, normal y habitual percibida
por el trabajador durante el ltimo ao o durante el tiempo de prestacin de servicios, si ste
fuere menor. Esta indemnizacin se devengar sin perjuicio de las sanciones conminatorias
que para hacer cesar esa conducta omisiva pudiere imponer la autoridad judicial competente.
ARTCULO 46 Agrgase como ltimo prrafo del artculo 132 de la Ley 18.345 (t.o. por
decreto 106/98) el que sigue:
Si por sentencia frme o ejecutoriada se estableciere que el actor es un trabajador dependiente
y esa condicin hubiera sido desconocida por la empleadora en su contestacin de demanda, o
si la fecha de ingreso del trabajador establecida en la sentencia fuera anterior a la que alegara su
Ley 25.345 / Prevencin de la Evasin Fiscal y Cheque Cancelatorio
302 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
empleador, o si de cualquier otro modo se apreciare que el empleador hubiera omitido ingresar
en los organismos pertinentes los aportes o las contribuciones correspondientes a los distintos
sistemas de la seguridad social, el secretario del juzgado interviniente deber remitir los autos
a la Administracin Federal de Ingresos Pblicos a efectos de la determinacin y ejecucin de
la deuda que por aquellos conceptos se hubiera generado.
Antes de hacer efectiva esa remisin deber emitir los testimonios y certifcaciones necesarios
para hacer posible la continuacin del procedimiento de ejecucin de sentencia hasta la efec-
tiva satisfaccin de los crditos deferidos en condena.
El secretario que omitiere actuar del modo establecido en esta norma quedar incurso en grave
incumplimiento de sus deberes como funcionario y ser, en consecuencia, pasible de las san-
ciones y penalidades previstas para tales casos.
ARTCULO 47 Modifcase el artculo 11 de la Ley 24.013, el que tendr en lo sucesivo el
siguiente texto:
Las indemnizaciones previstas en los artculos 8, 9 y 10 procedern cuando el trabajador
o la asociacin sindical que lo representen cumplimenten en forma fehaciente las siguientes
acciones:
a. intime al empleador a fn de que proceda a la inscripcin, establezca la fecha real de ingreso
o el verdadero monto de las remuneraciones, y b. proceda de inmediato y, en todo caso, no
despus de las 24 horas hbiles siguientes, a remitir a la Administracin Federal de Ingresos
Pblicos copia del requerimiento previsto en el inciso anterior.
Con la intimacin el trabajador deber indicar la real fecha de ingreso y las circunstancias
verdicas que permitan califcar a la inscripcin como defectuosa. Si el empleador contestare y
diere total cumplimiento a la intimacin dentro del plazo de los treinta das, quedar eximido
del pago de las indemnizaciones antes indicadas.
A los efectos de lo dispuesto en los artculos 8, 9 y 10 de esta ley, solo se computarn remune-
raciones devengadas hasta los dos aos anteriores a la fecha de su entrada en vigencia.
ARTCULO 48 Agrgase al artculo 2 de la Ley 23.789 un nuevo inciso, cuyo texto es el
que sigue:
d) El trabajador dependiente o la asociacin sindical que lo represente, para enviar a la Admi-
nistracin Federal de Ingresos Pblicos copia del requerimiento enviado a su empleador en los
trminos del inciso b) del artculo 11 de la Ley 24.013.
CAPTULO IX
Otras disposiciones
ARTCULO 49 Establcese la aplicacin de las disposiciones contenidas en los artculos
37, 52 y, en su caso, del Captulo XV de la Ley 11.683, texto ordenado en 1998 y sus modifca-
ciones, respecto de los aportes y contribuciones con destino al Sistema Unico de la Seguridad
Social que se encuentren total o parcialmente impagos a la fecha de entrada en vigencia de la
presente ley.
Ley 25.345 / Prevencin de la Evasin Fiscal y Cheque Cancelatorio
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 303
ARTCULO 50 Hasta tanto el Poder Ejecutivo no ejerza las facultades de reglamentacin
de los sistemas de control referidas en el artculo 42 de la presente, la exencin establecida en
el artculo 7 incisos c) y d) de la Ley 23.966 (t.o. 1998 y sus modifcatorias) continuar mate-
rializndose en la forma y con los mecanismos de contralor vigentes a la fecha de sancin de
esta ley.
ARTCULO 51 Modifcase el artculo 46 de la Ley 24.921 de transporte multimodal, que
quedar redactado de la siguiente manera:
Artculo 46: Admisin temporaria de contenedores. A efectos de racionalizar la utilizacin de
los contenedores de matrcula extranjera, se establece como lmite del rgimen de admisin
temporaria de los mismos, el plazo de cuatrocientos ochenta (480) das corridos.
Vencido el plazo sealado, la autoridad aduanera proceder a penalizar al responsable de la
admisin temporaria del contenedor con una multa diaria de CIEN PESOS ($ 100), por un
plazo mximo de noventa (90) das, vencido el cual se proceder al remate del contenedor en
infraccin.
Declranse remitidas de pleno derecho, conforme lo determinado por los artculos 877 y con-
cordantes del Cdigo Civil, las condenaciones pecuniarias impuestas en virtud del segundo
prrafo del artculo 46 de la Ley 24.921. Igualmente declrase la caducidad de los procedimien-
tos administrativos y judiciales promovidos por imperio del artculo que se modifca.
ARTCULO 52 Dergase el decreto del Poder Ejecutivo nacional N 434 de fecha 30 de
mayo de 2000, a partir de la fecha de promulgacin y publicacin en el Boletn Ofcial de la
presente ley.
ARTCULO 53 Comunquese al Poder Ejecutivo.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES,
A LOS DIECINUEVE DAS DEL MES DE OCTUBRE DEL AO DOS MIL.
JUAN PABLO CAFIERO. MARIO A. LOSADA. Guillermo Aramburu. Alejandro L.
Colombo.
Ley 25.345 / Prevencin de la Evasin Fiscal y Cheque Cancelatorio
304 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Ley 25.326
Proteccin de Datos Personales
Disposiciones que modifcan la presente Ley:
Ley 25.326, sancionada el 30.10.00, (B.O. 02.11.00)
Decreto 995/2000, sancionada 04.10.00, (B.O. 02.11.00)
Decreto 1558/2001, sancionado el 29.11.01, (B.O. 03.12.01)
Ley 26.343, sancionada el 12.12.07, (B.O.09.01.2008)
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc. sancio-
nan con fuerza de Ley:
Ley de Proteccin de los Datos Personales
Captulo I
Disposiciones Generales
ARTCULO 1 (Objeto).
La presente ley tiene por objeto la proteccin integral de los datos personales asentados en
archivos, registros, bancos de datos, u otros medios tcnicos de tratamiento de datos, sean
stos pblicos, o privados destinados a dar informes, para garantizar el derecho al honor y a la
intimidad de las personas, as como tambin el acceso a la informacin que sobre las mismas
se registre, de conformidad a lo establecido en el artculo 43, prrafo tercero de la Constitucin
Nacional.
Las disposiciones de la presente ley tambin sern aplicables, en cuanto resulte pertinente, a los
datos relativos a personas de existencia ideal.
En ningn caso se podrn afectar la base de datos ni las fuentes de informacin periodsticas.
ARTCULO 2 (Defniciones).
A los fnes de la presente ley se entiende por:
Datos personales: Informacin de cualquier tipo referida a personas fsicas o de existencia
ideal determinadas o determinables.
Datos sensibles: Datos personales que revelan origen racial y tnico, opiniones polticas,
convicciones religiosas, flosfcas o morales, afliacin sindical e informacin referente a la
salud o a la vida sexual.
Archivo, registro, base o banco de datos: Indistintamente, designan al conjunto organizado
de datos personales que sean objeto de tratamiento o procesamiento, electrnico o no, cual-
quiera que fuere la modalidad de su formacin, almacenamiento, organizacin o acceso.
Ley 25.326 / Proteccin de Datos Personales
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 305
Tratamiento de datos: Operaciones y procedimientos sistemticos, electrnicos o no, que
permitan la recoleccin, conservacin, ordenacin, almacenamiento, modifcacin, relaciona-
miento, evaluacin, bloqueo, destruccin, y en general el procesamiento de datos personales,
as como tambin su cesin a terceros a travs de comunicaciones, consultas, interconexiones
o transferencias.
Responsable de archivo, registro, base o banco de datos: Persona fsica o de existencia ideal
pblica o privada, que es titular de un archivo, registro, base o banco de datos.
Datos informatizados: Los datos personales sometidos al tratamiento o procesamiento elec-
trnico o automatizado.
Titular de los datos: Toda persona fsica o persona de existencia ideal con domicilio legal o
delegaciones o sucursales en el pas, cuyos datos sean objeto del tratamiento al que se refere
la presente ley.
Usuario de datos: Toda persona, pblica o privada que realice a su arbitrio el tratamiento
de datos, ya sea en archivos, registros o bancos de datos propios o a travs de conexin con los
mismos.
Disociacin de datos: Todo tratamiento de datos personales de manera que la informacin
obtenida no pueda asociarse a persona determinada o determinable.
Captulo II
Principios generales relativos a la proteccin de datos
ARTCULO 3 (Archivos de datos Licitud).
La formacin de archivos de datos ser lcita cuando se encuentren debidamente inscriptos,
observando en su operacin los principios que establece la presente ley y las reglamentaciones
que se dicten en su consecuencia.
Los archivos de datos no pueden tener fnalidades contrarias a las leyes o a la moral pblica.
ARTCULO 4 (Calidad de los datos).
1. Los datos personales que se recojan a los efectos de su tratamiento deben ser ciertos, ade-
cuados, pertinentes y no excesivos en relacin al mbito y fnalidad para los que se hubieren
obtenido.
2. La recoleccin de datos no puede hacerse por medios desleales, fraudulentos o en forma
contraria a las disposiciones de la presente ley.
3. Los datos objeto de tratamiento no pueden ser utilizados para fnalidades distintas o incom-
patibles con aquellas que motivaron su obtencin.
4. Los datos deben ser exactos y actualizarse en el caso de que ello fuere necesario.
5. Los datos total o parcialmente inexactos, o que sean incompletos, deben ser suprimidos y
sustituidos, o en su caso completados, por el responsable del archivo o base de datos cuando se
Ley 25.326 / Proteccin de Datos Personales
306 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
tenga conocimiento de la inexactitud o carcter incompleto de la informacin de que se trate,
sin perjuicio de los derechos del titular establecidos en el artculo 16 de la presente ley.
6. Los datos deben ser almacenados de modo que permitan el ejercicio del derecho de acceso
de su titular.
7. Los datos deben ser destruidos cuando hayan dejado de ser necesarios o pertinentes a los
fnes para los cuales hubiesen sido recolectados.
ARTCULO 5 (Consentimiento).
1. El tratamiento de datos personales es ilcito cuando el titular no hubiere prestado su consen-
timiento libre, expreso e informado, el que deber constar por escrito, o por otro medio que
permita se le equipare, de acuerdo a las circunstancias.
El referido consentimiento prestado con otras declaraciones, deber fgurar en forma expresa
y destacada, previa notifcacin al requerido de datos, de la informacin descrita en el artculo
6 de la presente ley.
2. No ser necesario el consentimiento cuando:
a) Los datos se obtengan de fuentes de acceso pblico irrestricto;
b) Se recaben para el ejercicio de funciones propias de los poderes del Estado o en virtud de
una obligacin legal;
c) Se trate de listados cuyos datos se limiten a nombre, documento nacional de identidad, iden-
tifcacin tributaria o previsional, ocupacin, fecha de nacimiento y domicilio;
d) Deriven de una relacin contractual, cientfca o profesional del titular de los datos, y resul-
ten necesarios para su desarrollo o cumplimiento;
e) Se trate de las operaciones que realicen las entidades fnancieras y de las informaciones que
reciban de sus clientes conforme las disposiciones del artculo 39 de la Ley 21.526.
ARTCULO 6 (Informacin).
Cuando se recaben datos personales se deber informar previamente a sus titulares en forma
expresa y clara:
a) La fnalidad para la que sern tratados y quines pueden ser sus destinatarios o clase de
destinatarios;
b) La existencia del archivo, registro, banco de datos, electrnico o de cualquier otro tipo, de
que se trate y la identidad y domicilio de su responsable;
c) El carcter obligatorio o facultativo de las respuestas al cuestionario que se le proponga, en
especial en cuanto a los datos referidos en el artculo siguiente;
d) Las consecuencias de proporcionar los datos, de la negativa a hacerlo o de la inexactitud de
los mismos;
Ley 25.326 / Proteccin de Datos Personales
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 307
e) La posibilidad del interesado de ejercer los derechos de acceso, rectifcacin y supresin de
los datos.
ARTCULO 7 (Categora de datos).
1. Ninguna persona puede ser obligada a proporcionar datos sensibles.
2. Los datos sensibles slo pueden ser recolectados y objeto de tratamiento cuando medien
razones de inters general autorizadas por ley. Tambin podrn ser tratados con fnalidades
estadsticas o cientfcas cuando no puedan ser identifcados sus titulares.
3. Queda prohibida la formacin de archivos, bancos o registros que almacenen informacin
que directa o indirectamente revele datos sensibles. Sin perjuicio de ello, la Iglesia Catlica, las
asociaciones religiosas y las organizaciones polticas y sindicales podrn llevar un registro de
sus miembros.
4. Los datos relativos a antecedentes penales o contravencionales slo pueden ser objeto de
tratamiento por parte de las autoridades pblicas competentes, en el marco de las leyes y re-
glamentaciones respectivas.
ARTCULO 8 (Datos relativos a la salud).
Los establecimientos sanitarios pblicos o privados y los profesionales vinculados a las cien-
cias de la salud pueden recolectar y tratar los datos personales relativos a la salud fsica o men-
tal de los pacientes que acudan a los mismos o que estn o hubieren estado bajo tratamiento de
aqullos, respetando los principios del secreto profesional.
ARTCULO 9 (Seguridad de los datos).
1. El responsable o usuario del archivo de datos debe adoptar las medidas tcnicas y organiza-
tivas que resulten necesarias para garantizar la seguridad y confdencialidad de los datos per-
sonales, de modo de evitar su adulteracin, prdida, consulta o tratamiento no autorizado, y
que permitan detectar desviaciones, intencionales o no, de informacin, ya sea que los riesgos
provengan de la accin humana o del medio tcnico utilizado.
2. Queda prohibido registrar datos personales en archivos, registros o bancos que no renan
condiciones tcnicas de integridad y seguridad.
ARTCULO 10 (Deber de confdencialidad).
1. El responsable y las personas que intervengan en cualquier fase del tratamiento de datos per-
sonales estn obligados al secreto profesional respecto de los mismos. Tal obligacin subsistir
aun despus de fnalizada su relacin con el titular del archivo de datos.
2. El obligado podr ser relevado del deber de secreto por resolucin judicial y cuando medien
razones fundadas relativas a la seguridad pblica, la defensa nacional o la salud pblica.
ARTCULO 11 (Cesin).
1. Los datos personales objeto de tratamiento slo pueden ser cedidos para el cumplimiento
Ley 25.326 / Proteccin de Datos Personales
308 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
de los fnes directamente relacionados con el inters legtimo del cedente y del cesionario y
con el previo consentimiento del titular de los datos, al que se le debe informar sobre la fna-
lidad de la cesin e identifcar al cesionario o los elementos que permitan hacerlo.
2. El consentimiento para la cesin es revocable.
3. El consentimiento no es exigido cuando:
a) As lo disponga una ley;
b) En los supuestos previstos en el artculo 5 inciso 2;
c) Se realice entre dependencias de los rganos del Estado en forma directa, en la medida del
cumplimiento de sus respectivas competencias;
d) Se trate de datos personales relativos a la salud, y sea necesario por razones de salud pblica,
de emergencia o para la realizacin de estudios epidemiolgicos, en tanto se preserve la iden-
tidad de los titulares de los datos mediante mecanismos de disociacin adecuados;
e) Se hubiera aplicado un procedimiento de disociacin de la informacin, de modo que los
titulares de los datos sean inidentifcables.
4. El cesionario quedar sujeto a las mismas obligaciones legales y reglamentarias del cedente y
ste responder solidaria y conjuntamente por la observancia de las mismas ante el organismo
de control y el titular de los datos de que se trate.
ARTCULO 12 (Transferencia internacional).
1. Es prohibida la transferencia de datos personales de cualquier tipo con pases u organismos
internacionales o supranacionales, que no proporcionen niveles de proteccin adecuados.
2. La prohibicin no regir en los siguientes supuestos:
a) Colaboracin judicial internacional;
b) Intercambio de datos de carcter mdico, cuando as lo exija el tratamiento del afectado, o
una investigacin epidemiolgica, en tanto se realice en los trminos del inciso e) del artculo
anterior;
c) Transferencias bancarias o burstiles, en lo relativo a las transacciones respectivas y confor-
me la legislacin que les resulte aplicable;
d) Cuando la transferencia se hubiera acordado en el marco de tratados internacionales en los
cuales la Repblica Argentina sea parte;
e) Cuando la transferencia tenga por objeto la cooperacin internacional entre organismos de
inteligencia para la lucha contra el crimen organizado, el terrorismo y el narcotrfco.
Captulo III
Derechos de los titulares de datos
Ley 25.326 / Proteccin de Datos Personales
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 309
ARTCULO 13 (Derecho de Informacin).
Toda persona puede solicitar informacin al organismo de control relativa a la existencia de
archivos, registros, bases o bancos de datos personales, sus fnalidades y la identidad de sus
responsables.
El registro que se lleve al efecto ser de consulta pblica y gratuita.
ARTCULO 14 (Derecho de acceso).
1. El titular de los datos, previa acreditacin de su identidad, tiene derecho a solicitar y obtener
informacin de sus datos personales incluidos en los bancos de datos pblicos, o privados
destinados a proveer informes.
2. El responsable o usuario debe proporcionar la informacin solicitada dentro de los diez das
corridos de haber sido intimado fehacientemente.
Vencido el plazo sin que se satisfaga el pedido, o si evacuado el informe, ste se estimara in-
sufciente, quedar expedita la accin de proteccin de los datos personales o de hbeas data
prevista en esta ley.
3. El derecho de acceso a que se refere este artculo slo puede ser ejercido en forma gratuita a
intervalos no inferiores a seis meses, salvo que se acredite un inters legtimo al efecto.
4. El ejercicio del derecho al cual se refere este artculo en el caso de datos de personas falleci-
das le corresponder a sus sucesores universales.
ARTCULO 15 (Contenido de la informacin).
1. La informacin debe ser suministrada en forma clara, exenta de codifcaciones y en su caso
acompaada de una explicacin, en lenguaje accesible al conocimiento medio de la poblacin,
de los trminos que se utilicen.
2. La informacin debe ser amplia y versar sobre la totalidad del registro perteneciente al ti-
tular, aun cuando el requerimiento slo comprenda un aspecto de los datos personales. En
ningn caso el informe podr revelar datos pertenecientes a terceros, aun cuando se vinculen
con el interesado.
3. La informacin, a opcin del titular, podr suministrarse por escrito, por medios electrni-
cos, telefnicos, de imagen, u otro idneo a tal fn.
ARTCULO 16 (Derecho de rectifcacin, actualizacin o supresin).
1. Toda persona tiene derecho a que sean rectifcados, actualizados y, cuando corresponda,
suprimidos o sometidos a confdencialidad los datos personales de los que sea titular, que estn
incluidos en un banco de datos.
2. El responsable o usuarios del banco de datos, debe proceder a la rectifcacin, supresin o
actualizacin de los datos personales del afectado, realizando las operaciones necesarias a tal
Ley 25.326 / Proteccin de Datos Personales
310 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
fn en el plazo mximo de cinco das hbiles de recibido el reclamo del titular de los datos o
advertido el error o falsedad.
3. El incumplimiento de esta obligacin dentro del trmino acordado en el inciso precedente,
habilitar al interesado a promover sin ms la accin de proteccin de los datos personales o
de hbeas data prevista en la presente ley.
4. En el supuesto de cesin, o transferencia de datos, el responsable o usuario del banco de
datos debe notifcar la rectifcacin o supresin al cesionario dentro del quinto da hbil de
efectuado el tratamiento del dato.
5. La supresin no procede cuando pudiese causar perjuicios a derechos o intereses legtimos
de terceros, o cuando existiera una obligacin legal de conservar los datos.
6. Durante el proceso de verifcacin y rectifcacin del error o falsedad de la informacin que
se trate, el responsable o usuario del banco de datos deber o bien bloquear el archivo, o con-
signar al proveer informacin relativa al mismo la circunstancia de que se encuentra sometida
a revisin.
7. Los datos personales deben ser conservados durante los plazos previstos en las disposiciones
aplicables o en su caso, en las contractuales entre el responsable o usuario del banco de datos
y el titular de los datos.
ARTCULO 17 (Excepciones).
1. Los responsables o usuarios de bancos de datos pblicos pueden, mediante decisin funda-
da, denegar el acceso, rectifcacin o la supresin en funcin de la proteccin de la defensa de
la Nacin, del orden y la seguridad pblicos, o de la proteccin de los derechos e intereses de
terceros.
2. La informacin sobre datos personales tambin puede ser denegada por los responsables o
usuarios de bancos de datos pblicos, cuando de tal modo se pudieran obstaculizar actuacio-
nes judiciales o administrativas en curso vinculadas a la investigacin sobre el cumplimiento
de obligaciones tributarias o previsionales, el desarrollo de funciones de control de la salud y
del medio ambiente, la investigacin de delitos penales y la verifcacin de infracciones admi-
nistrativas. La resolucin que as lo disponga debe ser fundada y notifcada al afectado.
3. Sin perjuicio de lo establecido en los incisos anteriores, se deber brindar acceso a los regis-
tros en cuestin en la oportunidad en que el afectado tenga que ejercer su derecho de defensa.
ARTCULO 18 (Comisiones legislativas).
Las Comisiones de Defensa Nacional y la Comisin Bicameral de Fiscalizacin de los Organos
y Actividades de Seguridad Interior e Inteligencia del Congreso de la Nacin y la Comisin de
Seguridad Interior de la Cmara de Diputados de la Nacin, o las que las sustituyan, tendrn
acceso a los archivos o bancos de datos referidos en el artculo 23 inciso 2 por razones funda-
das y en aquellos aspectos que constituyan materia de competencia de tales Comisiones.
ARTCULO 19 (Gratuidad).
La rectifcacin, actualizacin o supresin de datos personales inexactos o incompletos que
obren en registros pblicos o privados se efectuar sin cargo alguno para el interesado.
Ley 25.326 / Proteccin de Datos Personales
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 311
ARTCULO 20 (Impugnacin de valoraciones personales).
1. Las decisiones judiciales o los actos administrativos que impliquen apreciacin o valoracin
de conductas humanas, no podrn tener como nico fundamento el resultado del tratamiento
informatizado de datos personales que suministren una defnicin del perfl o personalidad
del interesado.
2. Los actos que resulten contrarios a la disposicin precedente sern insanablemente nulos.
Captulo IV
Usuarios y responsables de archivos, registros y bancos de datos
ARTCULO 21 (Registro de archivos de datos. Inscripcin).
1. Todo archivo, registro, base o banco de datos pblico, y privado destinado a proporcionar
informes debe inscribirse en el Registro que al efecto habilite el organismo de control.
2. El registro de archivos de datos debe comprender como mnimo la siguiente informacin:
a) Nombre y domicilio del responsable;
b) Caractersticas y fnalidad del archivo;
c) Naturaleza de los datos personales contenidos en cada archivo;
d) Forma de recoleccin y actualizacin de datos;
e) Destino de los datos y personas fsicas o de existencia ideal a las que pueden ser transmitidos;
f) Modo de interrelacionar la informacin registrada;
g) Medios utilizados para garantizar la seguridad de los datos, debiendo detallar la categora de
personas con acceso al tratamiento de la informacin;
h) Tiempo de conservacin de los datos;
i) Forma y condiciones en que las personas pueden acceder a los datos referidos a ellas y los
procedimientos a realizar para la rectifcacin o actualizacin de los datos.
3) Ningn usuario de datos podr poseer datos personales de naturaleza distinta a los decla-
rados en el registro.
El incumplimiento de estos requisitos dar lugar a las sanciones administrativas previstas en el
captulo VI de la presente ley.
ARTCULO 22 (Archivos, registros o bancos de datos pblicos).
1. Las normas sobre creacin, modifcacin o supresin de archivos, registros o bancos de
Ley 25.326 / Proteccin de Datos Personales
312 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
datos pertenecientes a organismos pblicos deben hacerse por medio de disposicin general
publicada en el Boletn Ofcial de la Nacin o diario ofcial.
2. Las disposiciones respectivas, deben indicar:
a) Caractersticas y fnalidad del archivo;
b) Personas respecto de las cuales se pretenda obtener datos y el carcter facultativo u obliga-
torio de su suministro por parte de aqullas;
c) Procedimiento de obtencin y actualizacin de los datos;
d) Estructura bsica del archivo, informatizado o no, y la descripcin de la naturaleza de los
datos personales que contendrn;
e) Las cesiones, transferencias o interconexiones previstas;
f) rganos responsables del archivo, precisando dependencia jerrquica en su caso;
g) Las ofcinas ante las que se pudiesen efectuar las reclamaciones en ejercicio de los derechos
de acceso, rectifcacin o supresin.
3. En las disposiciones que se dicten para la supresin de los registros informatizados se esta-
blecer el destino de los mismos o las medidas que se adopten para su destruccin.
ARTCULO 23 (Supuestos especiales).
1. Quedarn sujetos al rgimen de la presente ley, los datos personales que por haberse alma-
cenado para fnes administrativos, deban ser objeto de registro permanente en los bancos de
datos de las fuerzas armadas, fuerzas de seguridad, organismos policiales o de inteligencia; y
aquellos sobre antecedentes personales que proporcionen dichos bancos de datos a las autori-
dades administrativas o judiciales que los requieran en virtud de disposiciones legales.
2. El tratamiento de datos personales con fnes de defensa nacional o seguridad pblica por
parte de las fuerzas armadas, fuerzas de seguridad, organismos policiales o inteligencia, sin
consentimiento de los afectados, queda limitado a aquellos supuestos y categora de datos que
resulten necesarios para el estricto cumplimiento de las misiones legalmente asignadas a aqu-
llos para la defensa nacional, la seguridad pblica o para la represin de los delitos. Los archi-
vos, en tales casos, debern ser especfcos y establecidos al efecto, debiendo clasifcarse por
categoras, en funcin de su grado de fabilidad.
3. Los datos personales registrados con fnes policiales se cancelarn cuando no sean necesa-
rios para las averiguaciones que motivaron su almacenamiento.
ARTCULO 24 (Archivos, registros o bancos de datos privados).
Los particulares que formen archivos, registros o bancos de datos que no sean para un uso
exclusivamente personal debern registrarse conforme lo previsto en el artculo 21.
ARTCULO 25 (Prestacin de servicios informatizados de datos personales).
Ley 25.326 / Proteccin de Datos Personales
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 313
1. Cuando por cuenta de terceros se presten servicios de tratamiento de datos personales, stos
no podrn aplicarse o utilizarse con un fn distinto al que fgure en el contrato de servicios, ni
cederlos a otras personas, ni aun para su conservacin.
2. Una vez cumplida la prestacin contractual los datos personales tratados debern ser des-
truidos, salvo que medie autorizacin expresa de aquel por cuenta de quien se prestan tales
servicios cuando razonablemente se presuma la posibilidad de ulteriores encargos, en cuyo
caso se podr almacenar con las debidas condiciones de seguridad por un perodo de hasta
dos aos.
ARTCULO 26 (Prestacin de servicios de informacin crediticia).
1. En la prestacin de servicios de informacin crediticia slo pueden tratarse datos personales
de carcter patrimonial relativos a la solvencia econmica y al crdito, obtenidos de fuentes
accesibles al pblico o procedentes de informaciones facilitadas por el interesado o con su
consentimiento.
2. Pueden tratarse igualmente datos personales relativos al cumplimiento o incumplimiento
de obligaciones de contenido patrimonial, facilitados por el acreedor o por quien acte por su
cuenta o inters.
3. A solicitud del titular de los datos, el responsable o usuario del banco de datos, le comuni-
car las informaciones, evaluaciones y apreciaciones que sobre el mismo hayan sido comuni-
cadas durante los ltimos seis meses y el nombre y domicilio del cesionario en el supuesto de
tratarse de datos obtenidos por cesin.
4. Slo se podrn archivar, registrar o ceder los datos personales que sean signifcativos para
evaluar la solvencia econmico-fnanciera de los afectados durante los ltimos cinco aos.
Dicho plazo se reducir a dos aos cuando el deudor cancele o de otro modo extinga la obli-
gacin, debindose hace constar dicho hecho.
5. La prestacin de servicios de informacin crediticia no requerir el previo consentimiento
del titular de los datos a los efectos de su cesin, ni la ulterior comunicacin de sta, cuando
estn relacionados con el giro de las actividades comerciales o crediticias de los cesionarios.
ARTCULO 27 (Archivos, registros o bancos de datos con fnes de publicidad).
1. En la recopilacin de domicilios, reparto de documentos, publicidad o venta directa y otras
actividades anlogas, se podrn tratar datos que sean aptos para establecer perfles determi-
nados con fnes promocionales, comerciales o publicitarios; o permitan establecer hbitos de
consumo, cuando stos fguren en documentos accesibles al pblico o hayan sido facilitados
por los propios titulares u obtenidos con su consentimiento.
2. En los supuestos contemplados en el presente artculo, el titular de los datos podr ejercer el
derecho de acceso sin cargo alguno.
3. El titular podr en cualquier momento solicitar el retiro o bloqueo de su nombre de los
bancos de datos a los que se refere el presente artculo.
ARTCULO 28 (Archivos, registros o bancos de datos relativos a encuestas).
Ley 25.326 / Proteccin de Datos Personales
314 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
1. Las normas de la presente ley no se aplicarn a las encuestas de opinin, mediciones y
estadsticas relevadas conforme a Ley 17.622, trabajos de prospeccin de mercados, investiga-
ciones cientfcas o mdicas y actividades anlogas, en la medida que los datos recogidos no
puedan atribuirse a una persona determinada o determinable.
2. Si en el proceso de recoleccin de datos no resultara posible mantener el anonimato, se de-
ber utilizar una tcnica de disociacin, de modo que no permita identifcar a persona alguna.
Captulo V
Control
ARTCULO 29 (rgano de Control).
1. El rgano de control deber realizar todas las acciones necesarias para el cumplimiento
de los objetivos y dems disposiciones de la presente ley. A tales efectos tendr las siguientes
funciones y atribuciones:
a) Asistir y asesorar a las personas que lo requieran acerca de los alcances de la presente y de los
medios legales de que disponen para la defensa de los derechos que sta garantiza;
b) Dictar las normas y reglamentaciones que se deben observar en el desarrollo de las activi-
dades comprendidas por esta ley;
c) Realizar un censo de archivos, registros o bancos de datos alcanzados por la ley y mantener
el registro permanente de los mismos;
d) Controlar la observancia de las normas sobre integridad y seguridad de datos por parte de
los archivos, registros o bancos de datos. A tal efecto podr solicitar autorizacin judicial para
acceder a locales, equipos, o programas de tratamiento de datos a fn de verifcar infracciones
al cumplimiento de la presente ley;
e) Solicitar informacin a las entidades pblicas y privadas, las que debern proporcionar los
antecedentes, documentos, programas u otros elementos relativos al tratamiento de los datos
personales que se le requieran. En estos casos, la autoridad deber garantizar la seguridad y
confdencialidad de la informacin y elementos suministrados;
f) Imponer las sanciones administrativas que en su caso correspondan por violacin a las nor-
mas de la presente ley y de las reglamentaciones que se dicten en su consecuencia;
g) Constituirse en querellante en las acciones penales que se promovieran por violaciones a la
presente ley;
h) Controlar el cumplimiento de los requisitos y garantas que deben reunir los archivos o
bancos de datos privados destinados a suministrar informes, para obtener la correspondiente
inscripcin en el Registro creado por esta ley.
2. (Punto vetado por art. 1 del Decreto N 995/2000 B.O. 2/11/2000)
3. (Punto vetado por art. 1 del Decreto N 995/2000 B.O. 2/11/2000)
Ley 25.326 / Proteccin de Datos Personales
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 315
El Director tendr dedicacin exclusiva en su funcin, encontrndose alcanzado por las in-
compatibilidades fjadas por ley para los funcionarios pblicos y podr ser removido por el
Poder Ejecutivo por mal desempeo de sus funciones.
ARTCULO 30 (Cdigos de conducta).
1. Las asociaciones o entidades representativas de responsables o usuarios de bancos de datos
de titularidad privada podrn elaborar cdigos de conducta de prctica profesional, que esta-
blezcan normas para el tratamiento de datos personales que tiendan a asegurar y mejorar las
condiciones de operacin de los sistemas de informacin en funcin de los principios estable-
cidos en la presente ley.
2. Dichos cdigos debern ser inscriptos en el registro que al efecto lleve el organismo de con-
trol, quien podr denegar la inscripcin cuando considere que no se ajustan a las disposiciones
legales y reglamentarias sobre la materia.
Captulo VI
Sanciones
ARTCULO 31 (Sanciones administrativas).
1. Sin perjuicio de las responsabilidades administrativas que correspondan en los casos de res-
ponsables o usuarios de bancos de datos pblicos; de la responsabilidad por daos y perjuicios
derivados de la inobservancia de la presente ley, y de las sanciones penales que correspondan,
el organismo de control podr aplicar las sanciones de apercibimiento, suspensin, multa de
mil pesos ($ 1.000.-) a cien mil pesos ($ 100.000.-), clausura o cancelacin del archivo, registro
o banco de datos.
2. La reglamentacin determinar las condiciones y procedimientos para la aplicacin de las
sanciones previstas, las que debern graduarse en relacin a la gravedad y extensin de la
violacin y de los perjuicios derivados de la infraccin, garantizando el principio del debido
proceso.
ARTCULO 32 (Sanciones penales).
1. Incorprase como artculo 117 bis del Cdigo Penal, el siguiente:
1. Ser reprimido con la pena de prisin de un mes a dos aos el que insertara o hiciera in-
sertar a sabiendas datos falsos en un archivo de datos personales.
2. La pena ser de seis meses a tres aos, al que proporcionara a un tercero a sabiendas infor-
macin falsa contenida en un archivo de datos personales.
3. La escala penal se aumentar en la mitad del mnimo y del mximo, cuando del hecho se
derive perjuicio a alguna persona.
4. Cuando el autor o responsable del ilcito sea funcionario pblico en ejercicio de sus funcio-
nes, se le aplicar la accesoria de inhabilitacin para el desempeo de cargos pblicos por el
doble del tiempo que el de la condena.
Ley 25.326 / Proteccin de Datos Personales
316 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
2. Incorprase como artculo 157 bis del Cdigo Penal el siguiente:
Ser reprimido con la pena de prisin de un mes a dos aos el que:
1. A sabiendas e ilegtimamente, o violando sistemas de confdencialidad y seguridad de da-
tos, accediere, de cualquier forma, a un banco de datos personales;
2. Revelare a otro informacin registrada en un banco de datos personales cuyo secreto estu-
viere obligado a preservar por disposicin de una ley.
Cuando el autor sea funcionario pblico sufrir, adems, pena de inhabilitacin especial de
uno a cuatro aos.
Captulo VII
Accin de proteccin de los datos personales
ARTCULO 33 (Procedencia).
1. La accin de proteccin de los datos personales o de hbeas data proceder:
a) para tomar conocimiento de los datos personales almacenados en archivos, registros o ban-
cos de datos pblicos o privados destinados a proporcionar informes, y de la fnalidad de
aqullos;
b) en los casos en que se presuma la falsedad, inexactitud, desactualizacin de la informacin
de que se trata, o el tratamiento de datos cuyo registro se encuentra prohibido en la presente
ley, para exigir su rectifcacin, supresin, confdencialidad o actualizacin.
ARTCULO 34 (Legitimacin activa).
La accin de proteccin de los datos personales o de hbeas data podr ser ejercida por el
afectado, sus tutores o curadores y los sucesores de las personas fsicas, sean en lnea directa o
colateral hasta el segundo grado, por s o por intermedio de apoderado.
Cuando la accin sea ejercida por personas de existencia ideal, deber ser interpuesta por sus
representantes legales, o apoderados que stas designen al efecto.
En el proceso podr intervenir en forma coadyuvante el Defensor del Pueblo.
ARTCULO 35 (Legitimacin pasiva).
La accin proceder respecto de los responsables y usuarios de bancos de datos pblicos, y de
los privados destinados a proveer informes.
ARTCULO 36 (Competencia).
Ser competente para entender en esta accin el juez del domicilio del actor; el del domicilio
del demandado; el del lugar en el que el hecho o acto se exteriorice o pudiera tener efecto, a
eleccin del actor.
Ley 25.326 / Proteccin de Datos Personales
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 317
Proceder la competencia federal:
a) cuando se interponga en contra de archivos de datos pblicos de organismos nacionales, y
b) cuando los archivos de datos se encuentren interconectados en redes interjurisdicciones,
nacionales o internacionales.
ARTCULO 37 (Procedimiento aplicable).
La accin de hbeas data tramitar segn las disposiciones de la presente ley y por el procedi-
miento que corresponde a la accin de amparo comn y supletoriamente por las normas del
Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin, en lo atinente al juicio sumarsimo.
ARTCULO 38 (Requisitos de la demanda).
1. La demanda deber interponerse por escrito, individualizando con la mayor precisin po-
sible el nombre y domicilio del archivo, registro o banco de datos y, en su caso, el nombre del
responsable o usuario del mismo.
En el caso de los archivos, registros o bancos pblicos, se procurar establecer el organismo
estatal del cual dependen.
2. El accionante deber alegar las razones por las cuales entiende que en el archivo, registro
o banco de datos individualizado obra informacin referida a su persona; los motivos por los
cuales considera que la informacin que le atae resulta discriminatoria, falsa o inexacta y jus-
tifcar que se han cumplido los recaudos que hacen al ejercicio de los derechos que le reconoce
la presente ley.
3. El afectado podr solicitar que mientras dure el procedimiento, el registro o banco de datos
asiente que la informacin cuestionada est sometida a un proceso judicial.
4. El Juez podr disponer el bloqueo provisional del archivo en lo referente al dato personal
motivo del juicio cuando sea manifesto el carcter discriminatorio, falso o inexacto de la in-
formacin de que se trate.
5. A los efectos de requerir informacin al archivo, registro o banco de datos involucrado, el
criterio judicial de apreciacin de las circunstancias requeridas en los puntos 1 y 2 debe ser
amplio.
ARTCULO 39 (Trmite).
1. Admitida la accin el juez requerir al archivo, registro o banco de datos la remisin de la
informacin concerniente al accionante. Podr asimismo solicitar informes sobre el soporte
tcnico de datos, documentacin de base relativa a la recoleccin y cualquier otro aspecto que
resulte conducente a la resolucin de la causa que estime procedente.
2. El plazo para contestar el informe no podr ser mayor de cinco das hbiles, el que podr ser
ampliado prudencialmente por el juez.
ARTCULO 40 (Confdencialidad de la informacin).
Ley 25.326 / Proteccin de Datos Personales
318 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
1. Los registros, archivos o bancos de datos privados no podrn alegar la confdencialidad de
la informacin que se les requiere salvo el caso en que se afecten las fuentes de informacin
periodstica.
2. Cuando un archivo, registro o banco de datos pblico se oponga a la remisin del informe
solicitado con invocacin de las excepciones al derecho de acceso, rectifcacin o supresin,
autorizadas por la presente ley o por una ley especfca; deber acreditar los extremos que ha-
cen aplicable la excepcin legal. En tales casos, el juez podr tomar conocimiento personal y
directo de los datos solicitados asegurando el mantenimiento de su confdencialidad.
ARTCULO 41 (Contestacin del informe).
Al contestar el informe, el archivo, registro o banco de datos deber expresar las razones por las
cuales incluy la informacin cuestionada y aquellas por las que no evacu el pedido efectuado
por el interesado, de conformidad a lo establecido en los artculos 13 a 15 de la ley.
ARTCULO 42 (Ampliacin de la demanda).
Contestado el informe, el actor podr, en el trmino de tres das, ampliar el objeto de la de-
manda solicitando la supresin, rectifcacin, confdencialidad o actualizacin de sus datos
personales, en los casos que resulte procedente a tenor de la presente ley, ofreciendo en el
mismo acto la prueba pertinente. De esta presentacin se dar traslado al demandado por el
trmino de tres das.
ARTCULO 43 (Sentencia).
1. Vencido el plazo para la contestacin del informe o contestado el mismo, y en el supuesto del
artculo 42, luego de contestada la ampliacin, y habiendo sido producida en su caso la prueba,
el juez dictar sentencia.
2. En el caso de estimarse procedente la accin, se especifcar si la informacin debe ser su-
primida, rectifcada, actualizada o declarada confdencial, estableciendo un plazo para su cum-
plimiento.
3. El rechazo de la accin no constituye presuncin respecto de la responsabilidad en que hu-
biera podido incurrir el demandante.
4. En cualquier caso, la sentencia deber ser comunicada al organismo de control, que deber
llevar un registro al efecto.
ARTCULO 44 (Ambito de aplicacin).
Las normas de la presente ley contenidas en los Captulos I, II, III y IV, y artculo 32 son de
orden pblico y de aplicacin en lo pertinente en todo el territorio nacional.
Se invita a las provincias a adherir a las normas de esta ley que fueren de aplicacin exclusiva
en jurisdiccin nacional.
La jurisdiccin federal regir respecto de los registros, archivos, bases o bancos de datos inter-
conectados en redes de alcance interjurisdiccional, nacional o internacional.
Ley 25.326 / Proteccin de Datos Personales
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 319
ARTCULO 45 El Poder Ejecutivo Nacional deber reglamentar la presente ley y establecer
el organismo de control dentro de los ciento ochenta das de su promulgacin.
ARTCULO 46 (Disposiciones transitorias).
Los archivos, registros, bases o bancos de datos destinados a proporcionar informes, existentes
al momento de la sancin de la presente ley, debern inscribirse en el registro que se habilite
conforme a lo dispuesto en el artculo 21 y adecuarse a lo que dispone el presente rgimen
dentro del plazo que al efecto establezca la reglamentacin.
(Nota: por art. 2 del Decreto N 1558/2001 B.O. 3/12/2001 se establece en CIENTO OCHEN-
TA (180) das el plazo previsto en el presente artculo)
ARTCULO 47 Los bancos de datos destinados a prestar servicios de informacin credi-
ticia debern eliminar y omitir el asiento en el futuro de todo dato referido a obligaciones y
califcaciones asociadas de las personas fsicas y jurdicas cuyas obligaciones comerciales se
hubieran constituido en mora, o cuyas obligaciones fnancieras hubieran sido clasifcadas con
categora 2, 3, 4 5, segn normativas del Banco Central de la Repblica Argentina, en ambos
casos durante el perodo comprendido entre el 1 de enero del ao 2000 y el 10 de diciembre
de 2003, siempre y cuando esas deudas hubieran sido canceladas o regularizadas al momento
de entrada en vigencia de la presente ley o lo sean dentro de los 180 das posteriores a la mis-
ma. La suscripcin de un plan de pagos por parte del deudor, o la homologacin del acuerdo
preventivo o del acuerdo preventivo extrajudicial importar la regularizacin de la deuda, a
los fnes de esta ley.
El Banco Central de la Repblica Argentina establecer los mecanismos que deben cumplir las
Entidades Financieras para informar a dicho organismo los datos necesarios para la determi-
nacin de los casos encuadrados. Una vez obtenida dicha informacin, el Banco Central de la
Repblica Argentina implementar las medidas necesarias para asegurar que todos aquellos
que consultan los datos de su Central de Deudores sean informados de la procedencia e impli-
cancias de lo aqu dispuesto.
Toda persona que considerase que sus obligaciones canceladas o regularizadas estn incluidas
en lo prescripto en el presente artculo puede hacer uso de los derechos de acceso, rectifcacin
y actualizacin en relacin con lo establecido.
Sin perjuicio de lo expuesto en los prrafos precedentes, el acreedor debe comunicar a todo
archivo, registro o banco de datos al que hubiera cedido datos referentes al incumplimiento de
la obligacin original, su cancelacin o regularizacin.
(Artculo incorporado por art. 1 de la Ley N 26.343 B.O. 9/1/2008)
ARTCULO 48 Comunquese al Poder Ejecutivo.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES,
A LOS CUATRO DAS DEL MES DE OCTUBRE DEL AO DOS MIL.
RAFAEL PASCUAL. JOSE GENOUD. Guillermo Aramburu. Mario L. Pontaquarto.
Ley 25.326 / Proteccin de Datos Personales
320 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Ley 24.467 (parte pertinente)
Instrumentos de fnanciacin a la
Pequea y Mediana Empresa y
Sociedades de Garanta Recproca
Disposiciones que modifcan la presente Ley:
Ley 24.467, sancionada el 15.03.1995, (B.O. 23.03.1995)
Decreto 908/1995, sancionada el 11.12.1995, (B.O. 20.12.1995)
Decreto N 943/97, sancionado el 15.09.1997 (B.O. 22.09.1997)
Ley 25.300, sancionada el 16.08.00, (B.O. 07.09.00)
Decreto 1076/2001, sancionado el 24.08.01, (B.O. 28.8.2001)
Decreto N 159/2005, sancionado el 24.02.2005 (B.O. 25.02.2005)
Ley 26.496, sancionada el 15.04.2009 (B.O. 07.05.2009)
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Seccin I
Objeto
ARTICULO 1 - La presente ley tiene por objeto promover el crecimiento y desarrollo de las
pequeas y medianas empresas impulsando para ello polticas de alcance general a travs de la
creacin de nuevos instrumentos de apoyo y la consolidacin de los ya existentes.
Seccin II
Defnicin de PYMES
ARTICULO 2 - Encomindase a la autoridad de aplicacin defnir las caractersticas de las
empresas que sern consideradas PYMES, teniendo en cuenta las peculiaridades de cada re-
gin del pas, y los diversos sectores de la economa en que se desempean sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 83.
Seccin III
Instrumentos
ARTICULO 3 - Instityese un rgimen de bonifcacin de tasas de inters para las micro,
pequeas y medianas empresas, tendiente a disminuir el costo del crdito. El monto de dicha
bonifcacin ser establecido en la respectiva reglamentacin.
Se favorecer con una bonifcacin especial a las MIPyMEs nuevas o en funcionamiento loca-
lizadas en los mbitos geogrfcos que renan alguna de las siguientes caractersticas:
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 321
a) Regiones en las que se registren tasas de crecimiento de la actividad econmica inferiores a
la media nacional;
b) Regiones en las que se registren tasas de desempleo superiores a la media nacional.
(Artculo sustituido por art. 32 de la Ley 25.30, B.O. 7/9/2000)
ARTICULO 4 - La bonifcacin a la que se refere el artculo anterior, ser solventada por el
Estado nacional y estar especialmente destinada a:
a) Crditos para la adquisicin de bienes de capital propios de la actividad de la empresa;
b) Crditos para la constitucin de capital de trabajo;
c) Crditos para la reconversin y aumento de la productividad debiendo adems contemplar
amplios plazos de amortizacin, tasas comparables a las ms bajas de plaza y perodos de gra-
cia segn el retorno de la inversin previsto;
d) Crditos para la actualizacin y modernizacin tecnolgica, de procedimientos adminis-
trativos, gerenciales organizativos y comerciales y contratacin de servicios de consultora,
etctera;
e) Crditos para fnanciar y prefnanciar las exportaciones de los bienes producidos por las
PYMES.
ARTICULO 5 - La bonifcacin a que se refere los artculos 3 y 4 y el fondo a que se refere
el artculo 6 se atender con los crditos que anualmente se establezcan en el Presupuesto
General de la Administracin Nacional.
ARTICULO 6 - A los efectos de cumplimentar lo dispuesto en los artculos 13, 15 y 16 de la
presente ley, el Estado nacional a travs de la autoridad de aplicacin crear un fondo de ga-
ranta cuyo objeto especfco ser facilitar el acceso al crdito a las empresas comprendidas en
los programas a los que se referen los citados artculos.
ARTICULO 7 - El Banco de la Nacin Argentina y el Banco de Inversin y Comercio Exterior
instrumentarn lneas especiales para la fnanciacin de las pequeas y medianas empresas.
Para tal fn, recurrirn especialmente a la utilizacin de fondos provenientes de instituciones
multilaterales de crdito o de otras fuentes de origen externo.
En ningn caso las condiciones de estos crditos podrn resultar menos ventajosas para las
pequeas y medianas empresas que las que rijan para los que con igual destino, se detallan en
el artculo 4 de la presente.
ARTICULO 8 - El Poder Ejecutivo nacional estimular a travs de los diversos medios a su
alcance la constitucin en el mbito privado de sociedades conocidas como califcadoras de
riesgo, especializadas en evaluar el desempeo, la solidez y el riesgo crediticio de las pequeas
y medianas empresas con el objeto de facilitar su operatoria fnanciera y comercial.
ARTICULO 9 - Con el fn de facilitar el acceso de las pequeas y medianas empresas a la uti-
lizacin de los mltiplos recursos que ofrece el mercado de capitales tales como la emisin de
obligaciones negociables, el Poder Ejecutivo Nacional, a travs de los organismos pertinentes
dictara las normas que resulten necesarias para agilizar y simplifcar ese acceso y las conducen-
tes a disminuir en todo lo posible los costos implcitos en esas operatorias.
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
322 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTICULO 10 - Los bancos ofciales pondrn en juego todos los mecanismos a su alcance
para potenciar la capacidad de mercado de capitales de concurrir en apoyo de las pequeas
y medianas empresas con instrumentos fnancieros genuinos, transparentes y efcaces; entre
otros, la emisin de Cdulas Hipotecarias.
ARTICULO 11. - Djase establecido que los fondos provenientes de la liquidacin de la Cor-
poracin para el Desarrollo de la Pequea y Mediana Empresa (COPYME), originados en las
disposiciones de los artculos 2 de la ley 21.542 y 11 de la ley 23.020, sern destinados durante
el ao fscal 1995 a atender los gastos que demanden la implementacin de los nuevos instru-
mentos creados en virtud de la presente o la ampliacin de los ya existentes.
TTULO II
SOCIEDADES DE GARANTA RECPROCA
Seccin I
De las caractersticas y constitucin
ARTCULO 32. - Caracterizacin. Cranse las Sociedades de Garanta Recproca (S.G.R.) con
el objeto de facilitar a las PYMES el acceso al crdito.
Las Sociedades de Garanta Recproca (S.G.R.) se regirn por las disposiciones del presente t-
tulo y supletoriamente la Ley de Sociedades en particular las normas relativas a las Sociedades
annimas.
ARTCULO 33. - Objeto. El objeto social principal de las sociedades de garanta recproca
ser el otorgamiento de garantas a sus socios partcipes mediante la celebracin de contratos
regulados en la presente ley.
Podrn asimismo brindar asesoramiento tcnico, econmico y fnanciero a sus socios en for-
ma directa o a travs de terceros contratados a tal fn.
ARTCULO 34. - Lmite operativo. Las sociedades de garantas recprocas (SGR) no podrn
asignar a un mismo socio partcipe garantas superiores al cinco por ciento (5%) del valor
total del fondo de riesgo de cada SGR.
Tampoco podrn las SGR asignar a obligaciones con el mismo acreedor, ms del veinticinco
por ciento (25%) del valor total del fondo de riesgo.
En la condicin de acreedor debern incluirse las empresas controladas, vinculadas y las
personas fsicas y/o jurdicas que integren el mismo grupo econmico de acuerdo con los
criterios que establezca la reglamentacin.
Quedan excluidas del lmite operativo las garantas correspondientes a crditos otorgados
por bancos pblicos y las garantas otorgadas a organismos pblicos centralizados o descen-
tralizados dependientes del Gobierno nacional, provincial, municipal y Ciudad Autnoma
de Buenos Aires que no desarrollen actividades comerciales, industriales o fnancieras.
La autoridad de aplicacin podr excepcionalmente y por decisin fundada autorizar mayo-
res lmites operativos cuando se presenten algunas de las siguientes circunstancias:
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 323
a) Respecto del veinticinco por ciento (25%) aplicable a los acreedores: cuando los mismos
resulten organismos pblicos estatales, centralizados y descentralizados nacionales, provin-
ciales o municipales que desarrollen actividades comerciales, industriales y fnancieras, en-
tidades fnancieras reguladas por el Banco Central de la Repblica Argentina y/o agencias
internacionales de crdito.
En estos casos deber acreditarse que las condiciones de fnanciamiento, en el costo y/o en
el plazo, representan un benefcio real para las mipymes;
b) Respecto del cinco por ciento (5%) aplicable al socio partcipe: cuando la sociedad de
garanta recproca tenga garantas vigentes como mnimo al treinta por ciento (30%) de sus
socios partcipes, podr autorizarse una garanta de hasta un quince por ciento (15%) del
valor total del fondo de riesgo de cada sociedad de garanta recproca siempre que dicho
monto no supere las ventas del ltimo semestre calendario del solicitante.
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 26.496, B.O. 7/5/2009).
En el Decreto 908/95 es inconsistente omitir los Arts. 13 y 17 mientras se enuncia todos los
restantes entre el 14 y el 26 como derogados. Dado que se transcriben las partes pertinentes
del rgimen, se recomienda eliminar todos los artculos a partir del 13 sin mencionar la
fuente de la derogacin.
ARTCULO 35. - Operaciones prohibidas. Las Sociedades de Garanta Recproca (S.G.R.) no
podrn conceder directamente ninguna clase de crditos a sus socios ni a terceros ni realizar
actividades distintas a las de su objeto social.
ARTCULO 36. - Denominacin. La denominacin social deber contener la indicacin So-
ciedades de Garanta Recproca, su abreviatura o las siglas S.G.R.
ARTCULO 37. - Tipos de socios. La sociedad de garanta recproca estar constituida por
socios partcipes y socios protectores.
Sern socios partcipes nicamente las pequeas y medianas empresas, sean stas personas fsi-
cas o jurdicas, que renan las condiciones generales que determine la autoridad de aplicacin
y suscriban acciones.
A los efectos de su constitucin toda sociedad de garanta recproca deber contar con un m-
nimo de socios partcipes que fjar la autoridad de aplicacin en funcin de la regin donde
se radique o del sector econmico que la conforme.
Sern socios protectores todas aquellas personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, nacio-
nales o extranjeras, que realicen aportes al capital social y al fondo de riesgo. La sociedad no
podr celebrar contratos de garanta recproca con los socios protectores.
Es incompatible la condicin de socio protector con la de socio partcipe.
(Artculo sustituido por art. 17 de la Ley N 25.300 B.O. 7/9/2000)
ARTCULO 38. - Derechos de los socios partcipes. Los socios partcipes tendrn los siguien-
tes derechos adems de los que les corresponde segn la ley 19.550 y sus modifcaciones.
1. Recibir los servicios determinados en su objeto social cuando se cumplieren las condiciones
exigidas para ello.
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
324 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
2. Solicitar el reembolso de las acciones en las condiciones que se establece en el artculo 47.
ARTCULO 39. - Derechos de los socios protectores. Los socios protectores tendrn los dere-
chos que les corresponden segn la ley 19.550 y sus modifcaciones.
ARTCULO 40. - Exclusin de socios. El socio excluido slo podr exigir el reembolso de las
acciones conforme al procedimiento y con las limitaciones establecidas en el artculo 47. Los
socios protectores no podrn ser excluidos.
(Artculo sustituido por art. 18 de la Ley N 25.300 B.O. 7/9/2000)
ARTCULO 41. - De la constitucin. Las Sociedades de Garanta Reciproca (S.G.R) se cons-
tituirn por acto nico mediante instrumento pblico que deber contener, adems de los
requisitos exigidos por La ley 19.550 y sus modifcatorias, los siguientes:
1. Clave nica de identifcacin tributaria de los socios partcipes y protectores fundadores.
2. Delimitacin de la actividad o actividades econmicas y mbito geogrfco que sirva para la
determinacin de quienes pueden ser socios partcipes en la sociedad.
3. Criterios a seguir para la admisin de nuevos socios partcipes y protectores y las condicio-
nes a contemplar para la emisin de nuevas acciones.
4. Causas de exclusin de socios y trmites para su consagracin.
5. Condiciones y procedimientos para ejercer el derecho de reembolso de las acciones por
parte de los socios partcipes.
ARTCULO 42. - Autorizacin para su funcionamiento. Las autorizaciones para funcionar a
nuevas sociedades, as como los aumentos en los montos de los fondos de riesgo de las socieda-
des ya autorizadas, debern ajustarse a los procedimientos de aprobacin que fja la autoridad
de aplicacin. La autoridad de aplicacin otorgar a cada sociedad de garanta recproca en
formacin que lo solicite, una certifcacin provisoria del cumplimiento de los requisitos que
establezca para autorizar su funcionamiento. Previo a la concesin de la autorizacin efectiva,
la sociedad de garanta recproca deber haber completado el trmite de inscripcin en la
Inspeccin General de Justicia, Registro Pblico de Comercio o autoridad local competente.
(Artculo sustituido por art. 19 de la Ley N 25.300 B.O. 7/9/2000)
ARTCULO 43. - Revocacin de la autorizacin para su funcionamiento. La autoridad de apli-
cacin podr revocar la autorizacin para funcionar a las Sociedades de Garanta Recproca
(S.G.R.) por s o a sugerencia del Banco Central de la Repblica Argentina, cuando no cum-
plan con los requisitos y/o las disposiciones establecidas en la presente ley.
Contra la resolucin que disponga la revocacin de la autorizacin para funcionar podr in-
terponerse recurso de revocatoria ante la autoridad de aplicacin, con apelacin en subsidio
por parte la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Comercial de la Capital Federal. Ambos
recursos tendrn efectos suspensivos. (Prrafo incorporado por art. 20 de la Ley N 25.300 B.O.
7/9/2000)
ARTCULO 44. - Modifcacin de los estatutos. Ser nula toda modifcacin a los estatutos de
la sociedad que no cumpla con los siguientes requisitos:
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 325
1. Que el consejo de administracin o los socios que realizan la propuesta formulen un infor-
me por escrito justifcando la necesidad de modifcacin de los estatutos.
2. En la convocatoria a asamblea general deber detallarse claramente la modifcacin que se
propone.
3. En la misma convocatoria se har constar el derecho que corresponde a los socios de exami-
nar en el domicilio legal el texto ntegro de la reforma propuesta y su justifcacin, pudiendo
suplirse por la entrega o envo gratuito de dichos documentos, con acuse de recibo.
4 Se requerir la aprobacin de la propuesta de modifcacin por parte de la autoridad de
aplicacin.
5. Otorgada la autorizacin y aprobada en asamblea general, se proceder a la inscripcin del
mismo.
Seccin II
Del capital social, fondo de riesgo y benefcios
ARTCULO 45. - Capital Social. El capital social de las Sociedades de Garanta Recproca
(S.G.R.) estar integrado por los aportes de los socios y representado por acciones ordinarias
nominativas de igual valor y nmero de votos. El estatuto social podr prever que las acciones
sean registrales.
El capital social mnimo ser fjado por va reglamentaria. El capital social podr variar, sin
requerir modifcacin del estatuto, entre dicha cifra y un mximo que represente el quntuplo
de la misma.
La participacin de los socios protectores no podr exceder del cincuenta por ciento (50%) del
capital social y la de cada socio partcipe no podr superar el cinco por ciento (5%) del mismo.
(Artculo sustituido por art. 21 de la Ley N 25.300 B.O. 7/9/2000)
ARTCULO 46. - Fondo de riesgo. La Sociedad de Garanta Recproca deber constituir un
fondo de riesgo que integrar su patrimonio.
Dicho fondo de riesgo estar constituido por:
1. Las asignaciones de los resultados de la sociedad aprobados por la Asamblea general.
2. Las donaciones, subvenciones u otras aportaciones que recibiere.
3. Los recuperos de las sumas que hubiese pagado la sociedad en el cumplimiento del contrato
de garanta asumido a favor de sus socios.
4. El valor de las acciones no reembolsadas a los socios excluidos.
5. El rendimiento fnanciero que provenga de la inversin del propio fondo en las colocaciones
en que fuera constituido.
6. El aporte de los socios protectores.
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
326 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
El Fondo de Riesgo podr asumir la forma jurdica de un fondo fduciario en los trminos de
la ley 24.441, independiente del patrimonio societario de la Sociedad de Garanta Recproca.
Esta podr recibir aportes por parte de socios protectores que no sean entidades fnancieras
con afectacin especfca a las garantas que dichos socios determinen, para lo cual deber ce-
lebrar contratos de fdeicomiso independientes del fondo de riesgo general. La reglamentacin
de la presente ley determinar los requisitos que debern reunir tales aportes y el coefciente
de expansin que podrn tener en el otorgamiento de garantas. La deduccin impositiva en el
impuesto a las ganancias correspondientes a estos aportes ser equivalente a dos tercios (2/3)
de la que correspondiere por aplicacin del artculo 79 de la presente ley, con los mismos, pla-
zos, condiciones y requisitos establecidos en dicho artculo. (Prrafo incorporado por art. 22 de
la Ley N 25.300 B.O. 7/9/2000)
ARTCULO 47. - Derecho al reembolso de las acciones. Todo socio partcipe podr exigir el
reembolso de sus acciones ante el consejo de administracin siempre y cuando haya cancelado
totalmente los contratos de garanta recproca que hubiera celebrado, y en tanto dicho reem-
bolso no implique reduccin del capital social mnimo y respete lo establecido en el artculo
37. Tampoco proceder cuando la Sociedad de Garanta Recproca estuviera en trmite de
fusin, escisin o disolucin.
Para ello tendr que solicitarlo con una antelacin mnima de tres (3) meses salvo que los estatu-
tos contemplen un plazo mayor que no podr superar el de un (1) ao. El monto a reembolsar no
podr exceder del valor de las acciones integradas. No debern computarse a tales efectos de la
determinacin del mismo, las reservas de la sociedad sobre las que los socios no tienen derecho
alguno. E1 socio reembolsado responder hasta dicho monto por las deudas contradas por la
sociedad con anterioridad a la fecha en que se produjo el reintegro por un plazo de cinco (5) aos
cuando el patrimonio de la sociedad sea insufciente para afrontar las mismas.
En el caso de que por reembolso de capital se alterara la participacin relativa de los socios par-
tcipes y protectores, la sociedad de garanta recproca les reembolsar a estos ltimos la pro-
porcin de capital necesaria para que no se exceda el lmite establecido en el ltimo prrafo del
artculo 45 de la presente ley. (Prrafo sustituido por art. 23 de la Ley N 25.300 B.O. 7/9/2000)
La reduccin del capital social como consecuencia de la exclusin o retiro de un socio part-
cipe no requerir del cumplimiento de lo previsto en el artculo 204, primero prrafo de la ley
19.550 y sus modifcatorias, y ser resuelta por el Consejo de Administracin. (Prrafo incor-
porado por art. 24 de la Ley N 25.300 B.O. 7/9/2000)
ARTCULO 48. - Privilegios. Las Sociedades de Garanta Recproca (S.G.R.) tendrn privi-
legio ante todo otro acreedor sobre las acciones de sus socios en relacin a las obligaciones
derivadas de los contratos de garanta recproca vigentes. Las acciones de los socios partcipes
no pueden ser objeto de gravmenes reales.
ARTCULO 49. - Cesin de las acciones. Para la cesin de las acciones a terceros no socios se
requerir la autorizacin del Consejo de Administracin y ste la conceder cuando los cesio-
narios acrediten reunir los requisitos establecidos en los estatutos y asuman las obligaciones
que el cedente mantenga con la Sociedad de Garanta Recproca. Si el cesionario fuera asocio
automticamente asumir las obligaciones del cedente.
(Artculo sustituido por art. 25 de la Ley N 25.300 B.O. 7/9/2000)
ARTCULO 50. - Aporte de capital. Los aportes debern ser integrados en efectivo, como m-
nimo en un cincuenta por ciento (50 %) al momento de la suscripcin. El remanente deber
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 327
ser integrado, tambin en efectivo en el plazo mximo de un (1) ao a contar de esa fecha. La
integracin total ser condicin necesaria para que el socio partcipe pueda contratar garantas
recprocas.
ARTCULO 51. - Aumento del capital social. El capital fjado por los estatutos podr ser au-
mentado por decisin de la asamblea general ordinaria hasta el quntuplo de dicho monto.
Cuando el incremento del capital social est originado por la capitalizacin de utilidades, las
acciones generadas por dicho incremento se distribuirn entre los socios en proporcin a sus
respectivas tenencias.
En caso de tratarse de emisin de nuevas acciones la integracin de los aportes se realizar
conforme a lo establecido en el artculo 50.
Todo aumento de capital que exceda el quntuplo del fjado estatutariamente deber contar
con la aprobacin de los dos tercios de los votos totales de la asamblea general extraordinaria.
ARTCULO 52. - Reduccin del Capital por prdidas. Los socios debern compensar con nue-
vos aportes, segn las modalidades y condiciones estipuladas en el artculo 50 de esta ley, cual-
quier prdida que afecte el monto del capital fjado estatutariamente o que exceda del treinta
y cinco por ciento (35%) de las ampliaciones posteriores. El Consejo de Administracin con
cargo a dar cuenta a la Asamblea ms prxima, podr hacer uso efectivo de cualquier recurso
econmico que integre el patrimonio con la fnalidad de reintegrar el capital de la sociedad y
preservar la continuidad jurdica de la misma.
(Artculo sustituido por art. 26 de la Ley N 25.300 B.O. 7/9/2000)
ARTCULO 53. - Distribucin de los benefcios. Sern considerados benefcios a distribuir las
utilidades lquidas y realizadas obtenidas por la Sociedad en el desarrollo de la actividad que
hace a su objeto social.
Dichos benefcios sern distribuidos de la siguiente forma:
1. Reserva legal: cinco por ciento (5 %) anual hasta completar el veinte por ciento (20 %) del
capital social.
2. El resto tendr el siguiente tratamiento.
a) La parte correspondiente a los socios protectores podr ser abonada en efectivo, como re-
tribucin al capital aportado.
b) La parte correspondiente a los socios partcipes se destinar al fondo de riesgo en un cin-
cuenta por ciento (50 %), pudiendo repartirse el resto entre la totalidad de dichos socios.
En todos los casos en que proceda la distribucin de los benefcios en efectivo a que se refere
este artculo, tanto los socios protectores como los socios partcipes debern, para tener dere-
cho a percibirlo, haber integrado la totalidad del capital social suscripto y no encontrarse por
ningn motivo, en mora con la sociedad.
Seccin III
De los rganos sociales
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
328 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 54. - Organos sociales. Los rganos sociales de las Sociedades de Garanta Re-
cproca (S.G.R.), sern la asamblea general, el consejo de administracin y la sindicatura, y
tendrn las atribuciones que establece la ley 19.550 para los rganos equivalentes de las socie-
dades annimas salvo en lo que resulte modifcado por esta ley.
ARTCULO 55. - De la asamblea general ordinaria. La asamblea general ordinaria estar in-
tegrada por todos los socios de la Sociedad de Garanta Recproca y se reunir por lo menos
una (1) vez al ao o cuando dentro de los trminos que disponga la presente ley, sea convocada
por el Consejo de Administracin. (Prrafo incorporado por art. 27 de la Ley N 25.300 B.O.
7/9/2000)
Sern de su competencia los siguientes asuntos:
1. Fijar la poltica de inversin de los fondos sociales.
2. Aprobar el costo de las garantas, el mnimo de contra garantas que la S.G.R. habr de
requerir al socio partcipe y fjar el lmite mximo de las eventuales bonifcaciones que podr
conceder el Consejo de Administracin.
ARTCULO 56. - De la asamblea general extraordinaria. Sern de competencia de la asamblea
general extraordinaria todas aquellas cuestiones previstas en la ley 19.550 y sus modifcatorias
y que no estuvieran reservadas a la asamblea general ordinaria.
ARTCULO 57. - Convocatoria de las asambleas generales. La asamblea general ordinaria de-
ber ser convocada por el consejo de administracin mediante anuncio publicado durante
cinco (5) das en el Boletn Ofcial y en uno de los diarios de mayor circulacin de la zona o
provincia en que tenga establecida su sede y domicilio la sociedad, con quince (15) das de an-
ticipacin como mnimo, a la fecha fjada para su celebracin. En el anuncio deber expresarse
la fecha de la primera y segunda convocatoria, hora, lugar, orden del da y recaudos especiales
exigidos por el estatuto para la concurrencia de los accionistas.
La asamblea general extraordinaria ser convocada por el consejo de administracin o cuando
lo solicite un nmero de socios que representen como mnimo el diez por ciento (10 %) del
capital social. En la convocatoria, deber expresarse la fecha de la primera y segunda con-
vocatoria, hora, lugar de reunin y el orden del da en el que debern incluirse los asuntos
solicitados por los socios convocantes y los recaudos especiales exigidos por el estatuto para
la concurrencia de los accionistas. La convocatoria ser publicada como mnimo con una an-
telacin de TREINTA (30) das y durante CINCO (5) das en el Boletn Ofcial y en uno de
los diarios de mayor circulacin de la zona o provincia en la que tenga establecida su sede y
domicilio la sociedad.
ARTCULO 58. - Qurum y mayora. Tratndose de la primera convocatoria, las asambleas
generales quedarn constituidas con la presencia de ms del cincuenta y uno por ciento (51 %)
del total de los votos de la sociedad debiendo incluir dicho porcentaje como mnimo un veinte
por ciento (20 %) de los votos que los socios partcipes tienen en la sociedad. En la segunda
convocatoria, las asambleas generales sern vlidas con la presencia de por lo menos treinta
por ciento (30 %) de la totalidad de los votos de la sociedad, debiendo incluir dicho porcentaje
como mnimo un quince por ciento (15 %) de los votos que los socios partcipes tienen en la
sociedad.
Para decisin por asamblea de temas que involucren la modifcacin de los estatutos, la elec-
cin del consejo de administracin, la fusin, escisin o disolucin de la sociedad se requerir
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 329
una mayora del sesenta por ciento (60 %) de los votos sobre la totalidad del capital social,
debiendo incluir dicho porcentaje como mnimo un treinta por ciento (30 %) de los votos que
los socios partcipes tienen en la Sociedad.
Para el resto de las decisiones se requerir la mayora simple de los votos presentes, salvo que
los estatutos requieran otro tipo de mayora. En todos los casos las mayoras debern incluir
como mnimo un quince por ciento (15 %) de los votos que los socios partcipes tienen en la
Sociedad.
ARTCULO 59. - Representacin en la asamblea. Cualquier socio podr representar a otro de
igual tipo en las asambleas generales mediante autorizacin por escrito para cada asamblea.
Sin embargo, un mismo socio no podr representar a mas de diez (10) socios ni ostentar un
nmero de votos superior al diez por ciento (10 %) del total.
ARTCULO 60. - Nulidad del voto. Ser considerado nulo aquel voto emitido por un socio
cuando el asunto tratado involucre una decisin que se refera a la imposibilidad de que la
Sociedad pueda hacer valer un derecho en contra de l o existiera entre ambos un inters
contrapuesto o en competencia. Sin embargo, su presencia ser considerada para el clculo del
qurum y de la mayora.
ARTCULO 61. - Consejo de administracin. El Consejo de Administracin tendr por fun-
cin principal la administracin y representacin de la sociedad y estar integrado por tres (3)
personas de las cuales al menos una (1) representar a los socios partcipes y al menos una (1)
representar a los socios protectores.
(Artculo sustituido por art. 28 de la Ley N 25.300 B.O. 7/9/2000)
ARTCULO 62. - Competencia del consejo de administracin. Ser competencia del consejo
de administracin decidir sobre los siguientes asuntos:
1. El reembolso de las acciones existentes manteniendo los requisitos mnimos de solvencia.
2. Cuando las Sociedades de Garanta Recproca (SGR) se hubiesen visto obligadas a pagar en
virtud de la garanta otorgada a favor de un socio por incumplimiento de ste, el consejo de
administracin dispondr la exclusin del socio. Tambin podr proceder de la misma forma
cuando no se haya realizado la integracin del capital de acuerdo con lo establecido en la pre-
sente ley y los estatutos sociales.
3. Decidir sobre la admisin de nuevos socios conforme a lo establecido en los estatutos de la
sociedad ad referndum de la asamblea ordinaria.
4. Nombrar sus gerentes.
5. Fijar las normas con las que se regular el funcionamiento del consejo de administracin y
realizar todos los actos necesarios para el logro del objeto social.
6. Proponer a la asamblea general ordinaria la cuanta mxima de garantas a otorgar durante
el ejercicio.
7 Proponer a la asamblea el costo que los socios partcipes debern oblar para acceder al otor-
gamiento de garantas.
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
330 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
8. Otorgar o denegar garantas y/o bonifcaciones a los socios partcipes estableciendo en cada
caso las condiciones especiales que tendr que cumplir el socio para obtener la garanta y fjar
las normas y procedimientos aplicables para las contragarantas a que se refere el artculo 71.
9. Determinar las inversiones a realizar con el patrimonio de la sociedad en el marco de las
pautas fjadas por la asamblea.
10. Autorizar las transmisiones de las acciones conforme a lo establecido en la presente ley.
11. Someter a la aprobacin de la asamblea general ordinaria el balance general y estado de
resultados y proponer la aplicacin de los resultados del ejercicio.
12. Realizar cualesquiera otros actos y acuerdos que no estn expresamente reservados a la
asamblea por las disposiciones de la presente ley o los estatutos de la sociedad.
ARTCULO 63. - Sindicatura. Las Sociedades de Garanta Recproca tendrn un rgano de
fscalizacin o sindicatura integrado por tres (3) sndicos designados por la asamblea general
ordinaria.
ARTCULO 64. - Requisitos para ser sndicos. Para ser sndico se requerir:
1. Ser abogado, licenciado en economa, licenciado en administracin de empresas o contador
pblico con ttulo habilitante.
2. Tener domicilio especial en la misma jurisdiccin de la Sociedad de Garanta Recproca
(SGR).
ARTCULO 65. - Atribuciones y deberes. Sin perjuicio de lo dispuesto por la ley l9.550 y sus
modifcatorias, son atribuciones y deberes de la sindicatura los siguientes:
1. Verifcar en igual forma y periodicidad las inversiones, los contratos de garanta celebrados
y el estado del capital social, las reservas y el fondo de riesgo.
2. Atender los requerimientos y aclaraciones que formule la autoridad de aplicacin y el Banco
Central de la Repblica Argentina.
Seccin IV
De la fusin, escisin y disolucin
ARTCULO 66. - Fusin y escisin. Las Sociedades de Garanta Recproca (SGR) slo podrn
fusionares entre s o escindirse en dos (2) o ms sociedades de la misma naturaleza, previa
aprobacin de la asamblea general con las mayoras previstas en el artculo 58 de la presente
ley y autorizacin de la autoridad de aplicacin, con los requisitos previstos en esta ley para su
constitucin.
El canje de las acciones de la sociedad o sociedades originales por las correspondientes a la o
las sociedades nuevas, se realizar sobre el valor patrimonial neto. Cuando de resultas de esta
forma de clculo quedaren pendientes fracciones de acciones no susceptibles de ser canjeadas,
se abonar en efectivo el valor correspondiente salvo que existieran contratos de garanta rec-
proca vigentes en cuyo caso el pago se realizar una vez extinguidos los mismos.
ARTCULO 67. - Disolucin. La disolucin de una Sociedad de Garanta Recproca se veri-
fcar, adems de las causales fjadas por la ley 19.550 y sus modifcatorias, por las siguientes:
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 331
1. Por la imposibilidad de absorber prdidas que representen el total del fondo de riesgo, el
total de la reserva legal y el cuarenta por ciento (40 %) del capital.
2. Por disminucin del capital social a un monto menor al mnimo determinado por va regla-
mentaria durante un perodo mayor a tres (3) meses.
3. Por revocacin de la autorizacin acordada por la autoridad de aplicacin.
Seccin V
Del contrato, la garanta y la contragaranta
ARTCULO 68. - Contrato de garanta recproca. Habr contrato de garanta recproca cuando
una Sociedad de Garanta Recproca constituida de acuerdo con las disposiciones de la presen-
te ley se obligue accesoriamente por un socio partcipe que integra la misma y el acreedor de
ste acepte la obligacin accesoria.
El socio partcipe queda obligado frente a la S.G.R. por los pagos que esta afronte en cumpli-
miento de la garanta.
ARTCULO 69. - Objeto de la obligacin principal. El contrato de garanta recproca tendr
por objeto asegurar el cumplimiento de prestaciones dinerarias u otras prestaciones suscepti-
bles de apreciacin dineraria asumidas por el socio partcipe para el desarrollo de su actividad
econmica u objeto social.
Dicho aseguramiento puede serlo por el total de la obligacin principal o por menor importe.
ARTCULO 70. - Carcter de la garanta. Las garantas otorgadas conforme al artculo 68
sern en todos los casos por una suma fja y determinada, aunque el crdito de la obligacin
a la que acceda fuera futuro, incierto o indeterminado. El instrumento del contrato ser ttulo
ejecutivo por el monto de la obligacin principal, sus intereses y gastos, justifcado conforme
al procedimiento del artculo 793 del Cdigo de Comercio y hasta el importe de la garanta. La
garanta recproca es irrevocable.
ARTCULO 71. - De la contragaranta. Las Sociedades de Garanta Recproca (SGR) debern
requerir contragarantas por parte de los socios partcipes en respaldo de los contratos de ga-
rantas con ellos celebrados.
El socio partcipe tomador del contrato de garanta recproca, deber ofrecer a la S.G.R. algn
tipo de contragaranta en respaldo de su operacin.
ARTCULO 72. - Formas de contrato. El contrato de garanta recproca es consensual. Se ce-
lebrar por escrito, pudiendo serlo por instrumento publico o privado con frmas certifcadas
por escribano pblico.
Seccin VI
De los efectos del contrato entre la Sociedad de Garanta Recproca y el acreedor
ARTCULO 73. - Solidaridad. La Sociedad de Garanta Recproca responder solidariamente
por el monto de las garantas otorgadas con el deudor principal que afanza, sin derecho a los
benefcios de divisin y excusin de bienes.
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
332 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Seccin VII
De los efectos entre la Sociedad de Garanta Recproca y los socios
ARTCULO 74. - Efectos entre la Sociedad de Garanta Recproca y el Socio. La Sociedad de
Garanta Recproca podr trabar todo tipo de medidas cautelares contra los bienes del socio
partcipe -deudor principal- en los siguientes casos:
a) Cuando fuese intimado al pago;
b) Si vencida la deuda el deudor no la abonara;
c) Si disminuyen el patrimonio del deudor, o utilizare sus bienes para afanzar nuevas obliga-
ciones sin consentimiento de la Sociedad de Garanta Recproca;
d) Si el deudor principal quisiera ausentarse del pas y no dejare bienes sufcientes y libres de
todo gravamen para cancelar sus obligaciones;
e) Cuando el deudor principal incumpliere obligaciones societarias respecto de la Sociedad de
Garanta Recproca;
f) Cuando el deudor principal fuera una persona de existencia ideal y no diera cumplimiento
a las obligaciones legales para su funcionamiento regular.
ARTCULO 75. - Quiebra del socio. Si el socio quebrase antes de cancelar la deuda garantiza-
da, la Sociedad de Garanta Recproca tiene derecho de ser admitida previamente en el pasivo
de la masa concursada.
ARTCULO 76. - Subrogacin de derechos. La Sociedad de Garanta Recproca que cancela
la deuda de sus socios slo se subrogar en los derechos, acciones y privilegios del acreedor
resarcido en la medida que fuera necesario para el recupero de los importes abonados.
ARTCULO 77. - Repeticin. Si la Sociedad de Garanta Recproca ha afanzado una obliga-
cin solidaria de varios socios, podr repetir de cada uno de ellos el total de lo que hubiere
pagado.
Seccin VIII
De la extincin del contrato de garanta recproca
ARTCULO 78. - Extincin del contrato de garanta recproca. El contrato de garanta recpro-
ca se extingue por:
a) La extincin de la obligacin principal;
b) Modifcacin o novacin de la obligacin principal, sin intervencin y consentimiento de la
Sociedad de Garanta Recproca;
c) Las causas de extincin de las obligaciones en general y las obligaciones accesorias en par-
ticular.
Seccin IX
Benefcios impositivos y Banco Central
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 333
ARTCULO 79. - Benefcios impositivos. Los contratos de garanta recproca instituidos bajo
este rgimen gozarn del siguiente tratamiento impositivo:
a) Exencin en el impuesto a las ganancias, Ley de Impuesto a las Ganancias (texto ordenado
1997) y sus modifcaciones, por las utilidades que generen;
b) Exencin en el impuesto al valor agregado, Ley de Impuesto al Valor Agregado (texto or-
denado 1997) y sus modifcaciones, de toda la operatoria que se desarrolle con motivo de los
mismos.
Los aportes de capital y los aportes al fondo de riesgo de los socios protectores y partcipes,
sern deducibles del resultado impositivo para la determinacin del impuesto a las ganancias
de sus respectivas actividades, en el ejercicio fscal en el cual se efectivicen, siempre que dichos
aportes se mantengan en la sociedad por el plazo mnimo de dos (2) aos calendario, contados
a partir de la fecha de su efectivizacin. En caso de que no se cumpla el plazo de permanencia
mnimo de los aportes en el fondo de riesgo, deber reintegrarse al balance impositivo del
ejercicio fscal en que tal hecho ocurra el monto de los aportes que hubieran sido deducidos
oportunamente, con ms los intereses y/o sanciones que pudiere corresponderle de acuerdo a
la ley 11.683 (texto ordenado 1998) y sus modifcaciones.
La deduccin impositiva a que alude el prrafo anterior operar por el ciento por ciento
(100%) del aporte efectuado, no debiendo superar en ningn caso dicho porcentaje. El grado
de utilizacin del fondo de riesgo en el otorgamiento de garanta deber ser como mnimo
del ochenta por ciento (80%) como promedio en el perodo de permanencia de los aportes.
En caso contrario, la deduccin se reducir en un porcentaje equivalente a la diferencia entre
la efectuada al momento de efectivizar el aporte y el grado de utilizacin del fondo de riesgo
en el otorgamiento de garantas, verifcado al trmino de los plazos mnimos de permanencia
de los aportes en el fondo. Dicha diferencia deber ser reintegrada al balance impositivo del
impuesto a las ganancias correspondiente al ejercicio fscal a aquel en que se cumplieron los
plazos pertinentes a que alude este artculo, con ms los intereses que pudieren corresponder
de acuerdo a la ley 11.683 (texto ordenado 1998) y sus modifcaciones. A los efectos de obtener
la totalidad de la deduccin impositiva aludida, podr computarse hasta un (1) ao adicional
al plazo mnimo de permanencia para alcanzar el promedio del ochenta por ciento (80%) en
el grado de utilizacin del fondo de riesgo, siempre y cuando el aporte se mantenga durante
dicho perodo adicional. La autoridad de aplicacin determinar la frmula aplicable para el
clculo del grado de utilizacin del fondo de riesgo en el otorgamiento de garantas.
Todos los benefcios impositivos instituidos por el presente artculo sern extensivos bajo las
mismas condiciones a los fondos de garanta provinciales o regionales constituidos por los
gobiernos respectivos, existentes o que se creen en el futuro.
(Artculo sustituido por art. 29 de la Ley N 25.300 B.O. 7/9/2000)
ARTCULO 80. - Banco Central. En la esfera de su competencia y en el marco de las dispo-
siciones de la presente ley, el BCRA dispondr las medidas conducentes a promover la acep-
tacin de las garantas concedidas por las sociedades de que trata el presente rgimen por
parte de las entidades fnancieras que integran el sistema institucionalizado, otorgndoles a las
mismas el carcter de garantas preferidas autoliquidables.
Asimismo el BCRA ejercer las funciones de superintendencia en lo atinente a vinculaciones
de las S.G.R. con los bancos y dems entidades fnancieras.
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
334 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
(Artculo sustituido por art. 30 de la Ley N 25.300 B.O. 7/9/2000)
Seccin X
Autoridad de aplicacin
ARTCULO 81. - La autoridad de aplicacin correspondiente al presente ttulo ser la que
designe el Poder Ejecutivo nacional, que tambin dictar las normas reglamentarias que fue-
ran necesarias para su cumplimento y para la fscalizacin y supervisin de las Sociedades de
Garanta Recproca (S.G.R.). Con excepcin de lo dispuesto en el artculo 80.
Seccin XI
Disposiciones fnales
ARTCULO 82. - Ley 19.550. Todas aquellas cuestiones no consideradas especfcamente en
el Ttulo II de la presente ley se regirn por la Ley de Sociedades Comerciales 19.550 y sus
modifcaciones.
Decreto 159/2005
Aprubase el Reglamento del Rgimen de Bonifcacin de Tasas instituido por la Ley N 24.467
y su modifcatoria N 25.300, destinado a mejorar las condiciones de fnanciamiento para las
empresas mencionadas, en relacin con la adquisicin de bienes de capital nuevos, constitu-
cin de capital de trabajo, prefnanciacin y/o fnanciacin de bienes y servicios, desarrollo de
nuevos emprendimientos, industrializacin de bienes y servicios desarrollados por innovacin
tecnolgica y actividades de investigacin cientfca y tecnolgica.
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA DECRETA:
ARTCULO 1 Aprubase el Reglamento del Rgimen de Bonifcacin de Tasas instituido
por la Ley N 24.467 y su modifcatoria Ley N 25.300, con el objeto de mejorar las condicio-
nes de fnanciamiento para las Micro, Pequeas y Medianas Empresas, que como Anexo, con
CUATRO (4) hojas, forma parte integrante del presente decreto.
ARTCULO 2 Sustityese el texto del Artculo 3 del Decreto N 748/00, modifcado por el
Artculo 2 del Decreto N 871/03, por el siguiente texto:
ARTICULO 3 El ESTADO NACIONAL bonifcar el equivalente de hasta OCHO (8)
puntos porcentuales sobre la tasa nominal anual que establezcan las Entidades Financieras
por prstamos que se otorguen en el marco de este Rgimen, a los benefciarios defnidos en el
presente decreto. Dicha bonifcacin no podr en ningn caso superar el CINCUENTA POR
CIENTO (50%) de la tasa nominal anual, ofertada por las Entidades Financieras, a la que se
adjudic el respectivo cupo de crdito bonifcable.
ARTCULO 3 La Autoridad de Aplicacin podr disponer la frma de convenios o llama-
dos a licitacin de cupos de crdito en la regin que ella determine.
Asimismo y sin perjuicio de lo establecido en el Artculo 32 de la Ley N 25.300, la Autoridad
de Aplicacin podr otorgar una bonifcacin especial a favor de determinadas Micro, Pe-
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 335
queas y Medianas Empresas que desarrollen su actividad principal en provincias, regiones o
reas geogrfcas que observen desventajas econmicas comparativas.
La mencionada autoridad establecer, en cada Convenio o llamado a licitacin de cupos, las
pautas que habrn de considerarse a los efectos de otorgar la bonifcacin especial.
ARTCULO 4 La bonifcacin cubrir un monto total de fnanciamiento a otorgarse, en los
trminos de lo dispuesto por la presente medida y por los Decretos Nros. 748 de fecha 29 de
agosto de 2000 y 871 de fecha 6 de octubre de 2003, de hasta la suma de PESOS SETECIEN-
TOS MILLONES ($ 700.000.000).
ARTCULO 5 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Ofcial
y archvese. KIRCHNER. Alberto A. Fernndez. Roberto Lavagna.
ANEXO
REGLAMENTO DEL REGIMEN DE BONIFICACION DE TASAS:
ARTICULO 1: Las disposiciones de la presente reglamentacin sern de aplicacin a los prs-
tamos y otras formas de fnanciamiento, destinadas a las Micro, Pequeas y Medianas Empre-
sas, otorgados por Entidades Financieras que no se hallen sujetas al Rgimen dispuesto por
la Ley N 21.526. Las bonifcaciones de tasa de inters que se otorguen sobre los prstamos
colocados por Entidades Financieras sometidas a las disposiciones de la Ley N 21.526 se re-
girn por lo dispuesto en el Decreto N 748 de fecha 29 de agosto de 2000, modifcado por el
Decreto N 871 de fecha 6 de octubre de 2003 y/o los que a futuro los reemplacen, modifquen
o complementen.
ARTICULO 2: Se bonifcar tasa de inters a prstamos u otras formas de fnanciamiento
otorgados por fondos fduciarios, entidades de prstamos para viviendas, cooperativas y ca-
jas de crditos que no reciben fondos de terceros, agentes de mercado abierto y sociedades
que actan en operaciones de bolsa. Las Entidades Financieras mencionadas debern realizar
actividades supervisadas o controladas por el ESTADO NACIONAL y los fondos fduciarios
debern estar integrados total o parcialmente con fondos estatales.
ARTICULO 3: El ESTADO NACIONAL bonifcar el equivalente de hasta OCHO (8) puntos
porcentuales sobre la tasa nominal anual para operaciones de fnanciamiento realizadas en
el marco del presente decreto, dicha bonifcacin no podr en ningn caso superar el CIN-
CUENTA POR CIENTO (50%) de la tasa nominal anual, ofertada por las Entidades Financie-
ras, a la que se adjudic el respectivo cupo de crdito bonifcable.
ARTICULO 4: El Rgimen de Bonifcacin de Tasas ser atendido con crditos asignados en
las partidas destinadas al pago de bonifcaciones de tasas de inters que se otorgan a las Micro,
Pequeas y Medianas Empresas incluidas dentro de la JURISDICCION 91 - Obligaciones a
cargo del Tesoro, de la SECRETARIA DE HACIENDA del MINISTERIO DE ECONOMIA Y
PRODUCCION.
ARTICULO 5: Podrn acceder a los benefcios del Rgimen de Bonifcacin de Tasas las
empresas que respondan a la defnicin de Micro, Pequea o Mediana establecida por la Re-
solucin N 24 de fecha 15 de febrero 2001 de la entonces SECRETARIA DE LA PEQUEA
Y MEDIANA EMPRESA del ex-MINISTERIO DE ECONOMIA, sus modifcatorias, comple-
mentarias y/o las que en el futuro la reemplacen, modifquen o complementen.
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
336 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTICULO 6: La SUBSECRETARIA DE LA PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA Y DESA-
RROLLO REGIONAL de la SECRETARIA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y DE LA PEQUE-
A Y MEDIANA EMPRESA del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION ser la
Autoridad de Aplicacin del presente decreto, y establecer las formas y procedimientos para
la implementacin de la presente reglamentacin, encontrndose expresamente investida de
las facultades tendientes a determinar, aclarar o interpretar los alcances del mismo y dictar las
normas que en consecuencia correspondan.
ARTICULO 7: El monto de la bonifcacin se otorgar a travs del BANCO CENTRAL DE
LA REPUBLICA ARGENTINA (B.C.R.A.), en la cuenta de la Entidad Financiera bancaria
designada por las entidades mencionadas en el Artculo 2 del presente reglamento, previa
acreditacin de los fondos por la SECRETARIA DE HACIENDA del MINISTERIO DE ECO-
NOMIA Y PRODUCCION.
ARTICULO 8: El fnanciamiento deber estar destinado a:
a) Adquisicin de bienes de capital nuevos.
b) Constitucin de capital de trabajo.
c) Prefnanciacin y/o fnanciacin de exportaciones de bienes y servicios.
d) Facilitar la creacin y el desarrollo de nuevos emprendimientos.
e) Adquisicin de bienes de capital mediante el sistema de leasing.
f) Industrializacin de bienes y servicios desarrollados por innovacin tecnolgica.
g) Actividades de investigacin cientfco y tecnolgico, modernizacin e innovacin produc-
tiva.
h) Otras operaciones tendientes a facilitar las inversiones y el crecimiento de las Micro, Peque-
as y Medianas Empresas.
ARTICULO 9: El Rgimen de Bonifcacin de Tasas no implicar en modo alguno la cober-
tura de riesgo crediticio inherente a las operaciones comprendidas en el mismo, ni supondr
avales ni garantas de ningn tipo. Las instituciones participantes que adhieran el presente
Rgimen sern responsables de las operaciones acordadas.
ARTICULO 10: La Autoridad de Aplicacin dispondr la realizacin de auditoras con el fn
de verifcar la calidad de las Micro, Pequeas y Medianas Empresas de los benefciarios, el des-
tino del fnanciamiento, los montos, las tasas de inters y plazos aplicados, as como el estado
de cumplimiento del mismo. La Autoridad de Aplicacin establecer el rgimen de sanciones
que aplicar cuando alguna de las partes intervinientes y/o las Micro, Pequeas y Medianas
Empresas hubieran incumplido con alguna de sus obligaciones.
ARTICULO 11: Las entidades previstas en el Artculo 2 del presente reglamento, podrn ac-
ceder al Rgimen de Bonifcacin de Tasas, mediante la participacin y eventual adjudicacin
resultante de un llamado a licitacin o mediante la celebracin de un convenio con la Au-
toridad de Aplicacin en caso que sta lo estime conveniente y siempre que se aseguren las
mejores condiciones a las Micro, Pequeas y Medianas Empresas, establecindose en cada
caso los cupos, bases y condiciones que regularn los fnanciamientos a otorgar. En todos los
casos se incluir una clusula que determinar una comisin de compromiso que se devengar
y cobrar cuando no se utilice el cupo asignado durante un lapso que resulte razonable desde
el punto de vista operativo.
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 337
Decreto 908/1995
Establcese la Autoridad de Aplicacin de los Ttulos I y II de la Ley N 24.467 y reglamn-
tanse artculos de la citada norma.
EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA DECRETA:
ARTCULO 1 Establcese que la Autoridad de Aplicacin de los Ttulos I y II de la Ley
24.467 ser EL MINISTERIO DE ECONOMA Y OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS a travs
de la SECRETARA DE INDUSTRIA. Las competencias a que se referen los artculos 2 y 3
de este decreto slo podrn ser ejercidas por el MINISTERIO DE ECONOMA Y OBRAS Y
SERVICIOS PBLICOS.
(Por el art. 17 del Decreto N 943/97 B.O. 22/09/1997 se modifca el presente artculo a los efec-
tos de establecer como Autoridad de Aplicacin de la Ley N 24.467 a la SECRETARA DE LA
PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA transfrindole las competencias asignadas en el articulado
del citado Decreto y que fueran atribuidas originalmente al MINISTERIO DE ECONOMA Y
OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS)
ARTCULO 2 A los fnes de lo dispuesto por el artculo 2 de la Ley 24.467, sern de apli-
cacin las defniciones establecidas por la Resolucin del ex-MINISTERIO DE ECONOMA
N 401 del 23 de noviembre de 1989, y sus modifcatorias las Resoluciones del MINISTERIO
DE ECONOMA Y OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS N 208 del 24 de febrero de 1993 y N
52 del 13 de enero de 1994, en tanto la Autoridad de Aplicacin no las modifque o sustituya.
ARTCULO 3 Las bonifcaciones de la tasa de inters para facilitar el acceso al crdito a las
que se referen los artculos 3 y 4 de la Ley 24.467, continuarn instrumentndose a travs
del Programa Trienal de Fomento y Desarrollo de la Pequea y Mediana Empresa instituido
por Decreto N 2586 del 22 de diciembre de 1992, modifcado por Decreto N 991 del 7 de
mayo de 1993, como asimismo a travs de otros mecanismos que oportunamente establezca la
Autoridad de Aplicacin.
ARTCULO 4 La bonifcacin especial de la tasa de inters a que se refere el artculo 3
de la Ley 24.467 se determinar conforme a alguno de los parmetros establecidos en dicho
artculo o a una combinacin de ambos. Tal determinacin estar a cargo de la Autoridad de
Aplicacin en cada oportunidad que se convoque a licitacin en las entidades a travs de las
cuales se otorgarn los crditos a tasas bonifcadas. Dicha decisin deber contar con la con-
formidad de la SECRETARA DE HACIENDA del MINISTERIO DE ECONOMA Y OBRAS
Y SERVICIOS PBLICOS.
ARTCULO 5 Las evaluaciones a las que se refere el artculo 8 de la Ley 24.467, podrn
ser llevadas a cabo por las califcadoras de riesgo inscriptas en el registro previsto en el Decreto
N 656/92, siendo adems necesaria, la aprobacin por parte de la COMISION NACIONAL
DE VALORES dependiente de la SECRETARA DE FINANZAS, BANCOS Y SEGUROS del
MINISTERIO DE ECONOMA Y OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS, de un manual de pro-
cedimientos especfcos para la evaluacin de las pequeas y medianas empresas.
ARTCULO 6 Los fondos a los que se refere el artculo 11 de la Ley 24.467, segn lo es-
tablece el artculo 29 de la misma, sern asignados a la Autoridad de Aplicacin con destino
especfco a los programas establecidos en el Decreto N 1091 del 7 de julio de 1994 (Sistema
de Fortalecimiento de las Estructuras de Apoyo a las Pequeas y Medianas Empresas), el De-
creto N 1255 del 29 de julio de 1994 (Programa de Desarrollo de Proveedores) y Decreto N
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
338 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
1304 del 1 de agosto de 1994 (Rgimen de Consolidacin y Desarrollo de Polos Productivos
Regionales), para ser ejecutados durante el ao fscal 1995.
ARTCULO 7 La Autoridad de Aplicacin dispondr las acciones necesarias para ins-
trumentar un Sistema Unico Integrado de Informacin y Asesoramiento para las Pequeas
y Medianas Empresas. A tales efectos, los organismos integrantes del PODER EJECUTIVO
NACIONAL debern disponer lo necesario para suministrar a la Autoridad de Aplicacin
antes del da 30 de octubre del corriente ao, la informacin necesaria que conformar la base
de datos, con el fn de proceder a su unifcacin. El servicio deber ponerse en marcha el 1 de
enero de 1996.
Los gastos que demande mantener el Sistema Unico Integrado de Informacin y Asesoramien-
to para las Pequeas y Medianas Empresas, debern imputarse a los crditos presupuestarios
de la SECRETARA DE INDUSTRIA del MINISTERIO DE ECONOMA Y OBRAS Y SER-
VICIOS PBLICOS.
Se invita a los Gobiernos Provinciales y Municipales a participar en la conformacin del Siste-
ma Unico Integrado de Informacin y Asesoramiento a la Pequea y Mediana Empresa.
ARTCULO 8 La Autoridad de aplicacin coordinar con los organismos involucrados en
las disposiciones del artculo 13 de la Ley 24.467, junto con los institutos bajo su jurisdiccin,
las acciones necesarias y elevar las propuestas que estime pertinentes, con el fn de que se cum-
plan los objetivos de dicho artculo.
ARTCULO 9 Para la promocin de la formacin de Consorcios de Empresas Pequeas y
Medianas, enmarcada en el artculo 19 de la Ley 24.467, mantinense los instrumentos y pro-
cedimientos establecidos en el Captulo III del Decreto N 2586 del 22 de diciembre de 1992
y sus normas complementarias. Facltase asimismo a la Autoridad de Aplicacin a proponer
normas sustitutivas o complementarias de dicho instrumento, en tanto la evolucin de los
factores econmicos o la potenciacin de esta herramienta lo hicieran necesario.
ARTCULO 10. El MINISTERIO DE ECONOMA Y OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS
tendr a su cargo coordinar la accin de los distintos organismos competentes en materia de
comercio exterior, con el fn de defnir las polticas ms adecuadas para el cumplimiento de lo
dispuesto en los artculos 20 y 21 de la Ley 24.467.
ARTCULO 11. La Autoridad de Aplicacin instrumentar y coordinar con las distintas
reas de los Gobiernos Nacional, Provinciales y Municipales y con la participacin del sector
privado incluyendo a las entidades gremiales empresarias, el desarrollo del Programa Nacional
de Capacitacin de los cuadros empresariales y gerenciales de las Pequeas y Medianas Em-
presas creado por el artculo 22 de la Ley 24.467.
ARTCULO 12. Para los distintos programas y sistemas incluidos en la Ley 24.467, que ha-
yan sido creados con anterioridad a la fecha de vigencia de la misma, mantinense los instru-
mentos, procedimientos y normas reglamentarias actualmente vigentes que le son aplicables
a cada uno de ellos.
Facltase asimismo a la Autoridad de Aplicacin a establecer o proponer normas sustitutivas
o complementarias de las indicadas anteriormente; en funcin de factores econmicos, nece-
sidad de potenciacin o de correccin, que cada una de las herramientas requiera en el futuro.
ARTCULO 14. (Artculo derogado por art. 30 del Decreto N 1076/2001 B.O. 28/8/2001).
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 339
ARTCULO 15. (Artculo derogado por art. 30 del Decreto N 1076/2001 B.O. 28/8/2001).
ARTCULO 16. (Artculo derogado por art. 30 del Decreto N 1076/2001 B.O. 28/8/2001).
ARTCULO 18. (Artculo derogado por art. 30 del Decreto N 1076/2001 B.O. 28/8/2001).
ARTCULO 19. (Artculo derogado por art. 30 del Decreto N 1076/2001 B.O. 28/8/2001).
ARTCULO 20. (Artculo derogado por art. 30 del Decreto N 1076/2001 B.O. 28/8/2001).
ARTCULO 21. (Artculo derogado por art. 30 del Decreto N 1076/2001 B.O. 28/8/2001).
ARTCULO 22. (Artculo derogado por art. 30 del Decreto N 1076/2001 B.O. 28/8/2001).
ARTCULO 23. (Artculo derogado por art. 30 del Decreto N 1076/2001 B.O. 28/8/2001).
ARTCULO 24. (Artculo derogado por art. 30 del Decreto N 1076/2001 B.O. 28/8/2001).
ARTCULO 25. (Artculo derogado por art. 30 del Decreto N 1076/2001 B.O. 28/8/2001).
ARTCULO 26. (Artculo derogado por art. 30 del Decreto N 1076/2001 B.O. 28/8/2001).
ARTCULO 27. Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Ofcial
y archvese. MENEM. Carlos V. Corach. Domingo F. Cavallo. Rodolfo C. Barra.
Ley 24.467 / Pequea y Mediana Empresa y Sociedades de Garanta Recproca
340 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Decreto 286/95
Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Disposiciones que modifcan el presente Decreto:
Decreto 286/95 del 27.02.95, (B.O. 01.03.95)
Decreto 445/95 del 28.03.95, (B.O. 31.03.95)
Ley 24.623, sancionada el 27.12.1995, (B.O. 18.01.96)
Decreto 857/98 del 22.07.98, (B.O. 27.07.98)
Decreto 1289/98 del 04.11.98, (B.O. 10.11.98)
Decreto 918/99 del 23.08.99, (B.O. 26.08.99)
Decreto 181/00 del 28.02.00, (B.O. 09.03.00)
Decreto 724/00 del 25.08.00, (B.I. 30.08.00)
Decreto 1282/00 del 28.12.00, (B.O. 25.01.01)
Resolucin 1076/00 del 19.12.00, (B.O. 08.01.01)
Resolucin 694/01 del 15.11.01, (B.O. 22.11.01)
Decreto 1004/01 del 09.08.01, (B.O. 18.08.01)
Decreto 1311/01 del 22.10.01, (B.O. 26.10.01)
Decreto 1603/01 del 05.12.01, (B.O. 06.12.01)
Decreto 409/02 del 01.03.02, (B.O. 08.03.02)
Ley 25.565, sancionada 06.03.02, (B.O. 21.03.02)
Decreto 1274/03, sancionado 16.12.03, (B.O. 18.12.03)
Decreto 906/04, sancionado 20.07.04, (B.O. 22.07.04)
EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA DECRETA:
ARTCULO 1 Constityese un FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PRO-
VINCIAL, el cual, en las condiciones previstas en el presente Decreto y en el Contrato de
Fideicomiso a suscribirse entre el ESTADO NACIONAL y el BANCO DE LA NACIN AR-
GENTINA, tendr el siguiente objeto:
a) Asistir a las Provincias o Municipios en la privatizacin de las entidades fnancieras o cua-
lesquiera otras empresas cuyo capital sea total o parcialmente de propiedad de dichas Provin-
cias o Municipios.
b) Financiar programas de reforma fscal, fnanciera, econmica o administrativa de los Esta-
dos Provinciales, cuyo principal objetivo consista en la consolidacin de la Reforma del Sector
Pblico Provincial, a travs de mecanismos giles y fexibles que aseguren la implementacin
defnitiva de las reformas bsicas y el avance en la generacin de programas de mejoramiento
del gasto pblico social y de desarrollo regional.
c) Asistir y fnanciar programas que contemplen el saneamiento de las deudas de los Estados
Provinciales, su renegociacin y/o cancelacin.
d) Asistir y fnanciar programas de desarrollo, mejora de la efciencia, incremento de la calidad
de las prestaciones y fortalecimiento en general de los sectores de la economa real, educacin,
justicia, salud y seguridad.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1289/1998 B.O. 10/11/1998)
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 341
ARTCULO 2 El FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL se in-
tegrar con los bienes defnidos en el contrato de fdeicomiso, podr adquirir derechos y con-
traer obligaciones, y ser administrado siguiendo las instrucciones que le imparta el MINIS-
TERIO DE ECONOMA, a travs de la SECRETARA DE HACIENDA.
(Artculo sustituido por art. 7 del Decreto N 1603/2001 B.O. 6/12/2001).
ARTCULO 3 Los asesores en materia econmica, fnanciera, legal o tcnica del MINIS-
TERIO DE ECONOMA Y OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS, del BANCO CENTRAL DE
LA REPBLICA ARGENTINA, del BANCO DE LA NACIN ARGENTINA o de otras de-
pendencias del Estado dictaminarn o asesoran a solicitud del fdeicomisario en las materias
que este requiera.
ARTCULO 4 EL BANCO DE LA NACIN ARGENTINA actuar como agente fnanciero
del FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL, pudiendo adelantarle
hasta el SETENTA POR CIENTO (70%) del valor de mercado de los bienes dados en fdei-
comiso, as como facilitarle los recursos humanos y de apoyo para su funcionamiento; no
percibir comisin alguna por su actividad, pero recuperar todos los gastos en que incurriere.
ARTCULO 5 EL BANCO DE LA NACIN ARGENTINA llevar por separado el registro
contable de las operaciones del FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVIN-
CIAL, cuyo funcionamiento estar sujeto a la supervisin de la SUPERINTENDENCIA DE
ENTIDADES FINANCIERAS del BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA.
ARTCULO 6 Una vez cumplido su objeto o en el plazo de DOS (2) aos, lo que ocurra pri-
mero, se disolver el FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL, que-
dando su liquidacin y el cumplimiento de los convenios existentes a cargo de los funcionarios
que designe el MINISTERIO DE ECONOMA Y OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS.
(Nota: Plazo de duracin del FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL
prorrogado hasta el da 27 de febrero de 2025, por art. 53 de la Ley N 25.565 B.O. 21/3/2002.)
Prrrogas anteriores:
- Ver art. 9 del Decreto N 1603/2001 B.O. 6/12/2001;
- Ver art. 1 del Decreto N 724/2000 B.O. 30/8/2000;
- Ver art. 1 del Decreto N 181/2000 B.O. 9/3/2000;
- Ver art. 1 del Decreto N 104/1997 B.O. 6/2/1997;
ARTCULO 7 Aprubase el proyecto de convenio de fdeicomiso entre el Estado Nacional
y el BANCO DE LA NACIN ARGENTINA, que como Anexo I forma parte del presente,
autorizando al Sr. Ministro de Economa y Obras y Servicios Pblicos a suscribirlo en repre-
sentacin de la Nacin.
ARTCULO 8 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Ofcial
y archvese. MENEM. Domingo F. CAVALLO.
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
342 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ANEXO I
CONTRATO DE FIDEICOMISO
Entre el ESTADO NACIONAL, representado en este acto por el Sr. Ministro de Economa y
Obras y Servicios Pblicos y el BANCO DE LA NACIN ARGENTINA, representado por el
Presidente del Directorio, se conviene en celebrar el presente contrato de fdeicomiso, que se
regir por las siguientes clusulas, y supletoriamente, por el Ttulo I de la Ley N. 24.441.
PRIMERA: EL ESTADO NACIONAL en adelante el fduciante, transmite la propiedad fdu-
ciaria de los bienes que se describen en el Anexo I al BANCO DE LA NACIN ARGENTINA,
en adelante el fduciario, con el objeto de constituir un FONDO FIDUCIARIO PARA EL
DESARROLLO PROVINCIAL en benefcio de las provincias, La Ciudad de Buenos Aires o
los Bancos total o parcialmente de propiedad de las Provincias o Municipios que resulten ele-
gibles, en adelante los benefciarios. (Clusula sustituida por art. 11 del Decreto N 445/1995
B.O. 31/3/1995).
SEGUNDA: Con los bienes fdeicomitidos el fduciario cumplir las siguientes funciones:
a) prestar fondos a los benefciarios para atender situaciones de iliquidez transitoria o deri-
vada de la excesiva inmovilizacin de carteras, requiriendo del benefciario o de la Provincia,
las garantas adecuadas.
b) pagar los activos que adquiriese de los bancos con el fn de dotarlos de liquidez, descontan-
do el valor que se presupueste por su realizacin posterior.
c) adelantar recursos a las provincias elegibles que les encomienden la privatizacin de sus
empresas u otros activos, hasta un 70% de su valor probable de realizacin, requiriendo las
garantas adecuadas.
d) fnanciar programas de recursos humanos o fortalecimiento institucional de los benefciarios.
e) emitir ttulos circulatorios, obligaciones negociables o contraer prstamos sindicados, con
o sin garantas especiales.
f) contratar consultores o asesores con el fn de preparar la documentacin necesaria para la
privatizacin de las entidades
g) asumir directamente, por convenio con las provincias, la tarea de privatizar los bancos que
resulten elegibles.
h) contratar con entidades fnancieras ofciales o privadas la administracin, co-administra-
cin o el asesoramiento para la administracin de los benefciarios hasta que se transferan
a sus adquirentes.
i) realizar cuantos ms actos fueren necesarios para el cumplimiento del objeto del fdeicomiso.
TERCERA: el fduciario realizar ordenadamente los bienes que hubiere adquirido de los be-
nefciarios, en base a procedimientos basados en criterios de transparencia, igualdad de oportu-
nidades y efciencia, cuidando de no afectar los precios de plaza. Para la administracin y liqui-
dacin de los activos adquiridos, el fduciario podr valerse de frmas competentes y especial-
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 343
mente de las entidades fnancieras radicadas en la zona en que dichos activos deban realizarse,
pagando la comisin o remuneracin a convenirse segn la ndole de la encomienda.
CUARTA: El fduciario podr concertar prstamos hipotecarios con el BANCO HIPOTE-
CARIO NACIONAL, sobre los inmuebles adquiridos de los benefciarios o recibidos en pago
de crditos, con el fn de facilitar su venta a terceros, o a convenir con aqul la realizacin de las
hipotecas que constituyere cuando otorgare fnanciamiento a los adquirentes de los inmuebles.
QUINTA: El fduciario llevar un registro por cada benefciario, del que deber rendir cuen-
tas al fduciante y al benefciario o la Provincia respectiva, cuyo saldo podr ser acreedor
o deudor para sta, y se considerar de plazo vencido. El fduciario podr convenir con la
Provincia respectiva el plazo, tasa de inters, garantas y dems condiciones que correspondan
para la cancelacin de dichos saldos.
SEXTA: Podrn ser benefciarios del fdeicomiso los bancos de propiedad total o parcial de
las Provincias o Municipios, siempre que se hayan cumplido las siguientes condiciones
a) Que las autoridades constitucionalmente habilitadas para ello otorguen la autorizacin para
su privatizacin total, o la transferencia al sector privado de la mayora del capital y el control
de las decisiones de administracin y gobierno de dichas entidades.
b) Que se transfera al fduciario, o a una entidad aceptable para ste, las facultades para rea-
lizar los actos necesarios para privatizar el banco, o bien que se acuerde un cronograma para
dicha privatizacin.
c) Que se convenga con el fduciario las condiciones en que se desarrollen las operaciones del
benefciario, hasta que se complete su privatizacin.
d) Que la Provincia o Municipio respectivo comprometa el producido de la privatizacin del
Banco a la cancelacin del saldo deudor de la cuenta con el fduciario.
e) Que la Provincia o Municipio respectivo garantice a satisfaccin del fduciario la devolu-
cin de los eventuales saldos deudores que pudieren subsistir luego de la afectacin dispuesta
en el punto anterior, afectando para ello otros activos o empresas de propiedad provincial y los
recursos provenientes del RGIMEN DE COPARTICIPACIN FEDERAL DE IMPUESTOS
que resulten necesarios.
SEPTIMA: En la administracin del paquete accionario de la Clase A de YPF S.A., el fducia-
rio deber atenerse a lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 8 de la Ley N 24.145
En Buenos Aires, a los ___das del mes de _______de 1995.
Inventario de bienes fdeicomitidos
1. SETENTA MILLONES QUININIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL NOVECIENTAS
NOVENTA Y NUEVE (70.599.999) acciones Clase A de YPF S.A., excluido el derecho al co-
bro de los dividendos a partir de la distribucin de los dividendos correspondientes al ejercicio
1997, cuya titularidad corresponde al ESTADO NACIONAL, MINISTERIO DE ECONOMA
Y OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS. (Punto sustituido por art. 2 del Decreto N 857/1998
B.O. 27/7/1998).
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
344 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
2. Los recursos que en el futuro provengan de prstamos otorgados por el BANCO INTER-
NACIONAL DE RECONSTRUCCIN Y FOMENTO, el BANCO INTERAMERICANO DE
DESARROLLO, u otras instituciones multilaterales o nacionales de crdito, destinados a simi-
lares objetivos a los previstos en el fdeicomiso.
3. Los recursos que en el futuro le asigne el presupuesto nacional o los presupuestos provinciales.
4. El producido de sus operaciones o la renta de sus activos.
Ley 24.623
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc., sancio-
nan con fuerza de Ley:
ARTCULO 1 El Poder Ejecutivo Nacional podr extender a quince (15) aos contados
desde la fecha de publicacin de la presente ley el plazo de duracin del Fondo Fiduciario para
el Desarrollo Provincial creado por Decreto N 286 del 27 de febrero de 1995.
ARTCULO 2 El Banco de la Nacin Argentina en su carcter de Fiduciario del Fondo
Fiduciario para el Desarrollo Provincial no tendr restriccin alguna para vender, recomprar,
gravar, dar en garanta o disponer de cualquier forma las acciones de YPF S.A. que recibiera en
propiedad fduciaria. Al fnal del fdeicomiso se reintegrarn al Estado nacional las acciones re-
manentes, cualquiera fuese su clase, as como los recursos procedentes de su venta o los crdi-
tos derivados de los prstamos otorgados a las provincias que hubieren resultado benefciarias.
ARTCULO 3 Con los recursos procedentes de las acciones de YPF S.A., al Poder Eje-
cutivo Nacional podr ampliar el objeto del Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
para fnanciar otros programas de reforma de los estados provinciales tendientes a sanear sus
fnanzas pblicas, adems de los previstos en su oportunidad. Dichos programas, as como las
garantas correspondientes debern reunir los mismos requisitos establecidos o que se esta-
blecieren para los prstamos del fondo fduciario. Con cada provincia benefciaria del fondo
fduciario se deber acordar un plan de reforma del estado y de saneamiento de las fnanzas
pblicas que contemple una contribucin equitativa de los contribuyentes de las respectivas
jurisdicciones, un esfuerzo adecuado por parte de los estipendiarios de los tesoros provincia-
les y un marco regulatorio y legislativo favorable al desarrollo de las actividades econmicas
privadas.
ARTCULO 4 Comunquese al Poder Ejecutivo Nacional. ALBERTO R. PIERRI.
CARLOS F. RUCKAUF. Esther H. Pereyra Aranda de Prez Pardo. Edgardo Piuzzi.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES.
A LOS VEINTISIETE DAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AO MIL NOVECIENTOS
NOVENTA Y CINCO.
Decreto 1289/98
EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA:
ARTCULO 1 -Sustityase el Artculo 1 del Decreto N 286 del 27 de febrero de 1995, por el
siguiente texto:
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 345
ARTCULO 1 -Constityese un FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PRO-
VINCIAL, el cual, en las condiciones previstas en el presente Decreto y en el Contrato de
Fideicomiso a suscribirse entre el ESTADO NACIONAL y el BANCO DE LA NACIN AR-
GENTINA, tendr el siguiente objeto:
a) Asistir a las Provincias o Municipios en la privatizacin de las entidades fnancieras o cua-
lesquiera otras empresas cuyo capital sea total o parcialmente de propiedad de dichas Provin-
cias o Municipios.
b) Financiar programas de reforma fscal, fnanciera, econmica o administrativa de los Esta-
dos Provinciales, cuyo principal objetivo consista en la consolidacin de la Reforma del Sector
Pblico Provincial, a travs de mecanismos giles y fexibles que aseguren la implementacin
defnitiva de las reformas bsicas y el avance en la generacin de programas de mejoramiento
del gasto pblico social y de desarrollo regional.
c) Asistir y fnanciar programas que contemplen el saneamiento de las deudas de los Estados
Provinciales, su renegociacin y/o cancelacin.
d) Asistir y fnanciar programas de desarrollo, mejora de la efciencia, incremento de la calidad
de las prestaciones y fortalecimiento en general de los sectores de la economa real, educacin,
justicia, salud y seguridad.
ARTCULO 2 -A fn de dar cumplimiento al objeto defnido en el Artculo 1, con cada Pro-
vincia benefciaria se deber acordar un plan de reforma del estado y de saneamiento de sus
fnanzas pblicas que contemple una contribucin equitativa de los contribuyentes de las res-
pectivas jurisdicciones, un esfuerzo adecuado por parte de los estipendiarios de los tesoros
provinciales y un marco regulatorio y legislativo favorable al desarrollo de las actividades eco-
nmicas privadas.
ARTCULO 3 -Autorzase al MINISTERIO DE ECONOMA Y OBRAS Y SERVICIOS P-
BLICOS a suscribir con el BANCO DE LA NACIN ARGENTINA, en su condicin de Fi-
duciario del FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL creado por el
Decreto N 286 del 27 de febrero de 1995, un contrato modifcatorio del Contrato de Fideico-
miso autorizado por el Anexo I del mencionado Decreto, reformado por sus similares N 445
del 28 de marzo de 1995, N 114 del 9 de febrero de 1996 y N 104 del 3 de febrero de 1997, a
fn de adecuarlo a los trminos establecidos por los Artculos 1 y 2 del presente, conforme al
modelo que se incorpora como Anexo de este Decreto.
ARTCULO 4 -Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Ofcial y
archvese. -MENEM.-Jorge A. Rodrguez-Roque B. Fernndez.
NOTA: Este Decreto se pblica sin Anexo. La Documentacin no publicada puede ser consul-
tada en la Sede Central del Boletn Ofcial (Suipacha 767 Capital Federal).
Resolucin 1076/2000
EL MINISTRO DE ECONOMA
RESUELVE:
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
346 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 1 Modifcanse los principios y normas operativas del FONDO FIDUCIARIO
PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL, que en su ltima versin fueron aprobados por la
Resolucin N 50 de la SECRETARA DE PROGRAMACION ECONOMICA Y REGIONAL
de fecha 15 de marzo de 2000, los que quedan redactados conforme al ANEXO que integra la
presente Resolucin.
ARTCULO 2 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Ofcial
y archvese. Jos L. Machinea.
ANEXO
NORMAS PROGRAMATICAS Y OPERATIVAS DEL FONDO FIDUCIARIO PARA EL DE-
SARROLLO PROVINCIAL (FFDP)
(Nota: Este anexo no tiene vigencia. Por Resolucin N694/2001 B.O. 22/11/2001 del Ministe-
rio de Economa, se modifcaron estas normas y principios aprobndose un nuevo anexo. Ir al
nuevo anexo de Normas programticas y operativas.)
Captulo 1
Objetivos del FFDP
ARTCULO 1. El FFDP tendr los siguientes objetivos:
a) Privatizacin de entidades: asistir tcnica y fnancieramente a las Provincias y Municipios
argentinos a fn de que puedan efectivizar la privatizacin de sus entidades fnancieras y de
otras empresas de propiedad de los Estados Provinciales y Municipales, aplicando para ello las
medidas e instrumentos contemplados en el Decreto N 286/95 y sus modifcatorios N 445/95,
N 1289/98, N 918/99 y N 181/00. La privatizacin de las entidades fnancieras o empresas
de Provincias o Municipios, que constituye uno de los objetivos fundamentales del FFDP, per-
seguir como meta fnal la transferencia al sector privado de la totalidad del capital social de
la entidad sujeta a privatizacin, y en ningn caso menos del CINCUENTA Y UNO POR
CIENTO (51%) de dicho capital y de los votos necesarios para controlar la administracin y
gobierno de la entidad. Ser estimulado que en una primera etapa se alcance la transferencia al
sector privado de entre el SESENTA POR CIENTO (60%) y el SETENTA POR CIENTO (70%)
del capital de la entidad sujeta a privatizacin. Se contemplar como un objetivo secundario
y alternativo, en caso de no concretarse la privatizacin en los trminos antes mencionados,
el cierre de las entidades fnancieras, con cuidado de preservar en lo posible la prestacin de
servicios fnancieros a las localidades ubicadas en la jurisdiccin provincial o municipal donde
el banco cerrado operaba. El FFDP fomentar y apoyar las iniciativas tendientes a la fusin
y privatizacin como un solo banco, de entidades fnancieras de las Provincias pertenecientes
a una misma regin, con el propsito de que la entidad privatizada resultante atienda con sus
servicios el rea geogrfca correspondiente a la regin. La responsabilidad por la iniciativa,
por la elaboracin del proyecto y por su ejecucin corresponde a la Provincia o Municipio
titular del banco o empresa sujeto a privatizacin, sin perjuicio de que los trabajos tcnicos
para disear la privatizacin sean efectuados por consultoras tcnicas y equipos de audito-
res contratados a ese efecto por la Provincia o Municipio o por el banco que se privatice. El
FFDP mantendr relaciones de coordinacin con el Banco Internacional de Reconstruccin
y Fomento (BIRF) y con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), que han contribuido
a formar los recursos del FFDP con arreglo a lo previsto en el Anexo I del Decreto N 286/95.
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 347
b) Saneamiento fscal provincial: asistir tcnica y fnancieramente a las Provincias argentinas a
fn de que obtengan el equilibrio fscal en sus operaciones, reduzcan los porcentuales de ingre-
sos por coparticipacin federal cedidos en garanta de endeudamiento y superen las situaciones
de iliquidez fnanciera que se presenten en el corto plazo. El FFDP brindar la asistencia me-
diante las medidas e instrumentos contemplados en los Decretos N 1289/98, N 918/99 y N
181/00. En el ejercicio fscal correspondiente al ao 2000, la Provincia respectiva deber limitar
sus necesidades de fnanciamiento a un mximo del CINCUENTA POR CIENTO (50%) de los
servicios de intereses que deba enfrentar. En los casos en que no resulte factible obtener este
nivel, se incentivarn los procesos tendientes a la eliminacin de las necesidades de fnancia-
miento en un plazo de TRES (3) aos. El objetivo fnal ser que las Provincias logren eliminar su
dfcit y disminuyan la carga de su deuda, medida en relacin a sus ingresos. La responsabilidad
por la iniciativa, elaboracin y ejecucin de los programas de saneamiento fscal corresponde a
las Provincias, las que podrn contratar asesores o especialistas para su preparacin.
Captulo 2
Reglas de Funcionamiento del FFDP
ARTCULO 2. Administracin y Gobierno. Sin perjuicio de lo establecido en los Decretos
N 286/95, N 1289/98, N 918/99, N 181/00 y N 724/00 y en el Contrato de Fideicomiso
celebrado entre el ESTADO NACIONAL como fduciante y el BANCO DE LA NACIN AR-
GENTINA (BNA) como fduciario, el FFDP ser administrado siguiendo las instrucciones
que le imparta el MINISTERIO DE ECONOMA a travs de la SECRETARA DE PROGRA-
MACION ECONOMICA Y REGIONAL (SPEyR). El FFDP contar con un Comit Directivo
formado por CUATRO (4) miembros designados por el MINISTERIO DE ECONOMA y UN
(1) miembro de la Superintendencia de Entidades Financieras y Cambiarias (SEFyC) del BAN-
CO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA (BCRA). A dicho Comit le corresponde-
r preparar, disear y supervisar las operaciones del FFDP. Una unidad tcnica depender del
Comit Directivo y estar a su cargo el procesamiento, anlisis y evaluacin de los proyectos de
privatizacin y/o saneamiento fscal que presenten las Provincias a fn de acceder a la asistencia
del FFDP. Corresponder tambin a la unidad tcnica la prestacin de asistencia tcnica a las
Provincias y Municipios y/o a los bancos o empresas sujetos a privatizacin, cuando la presta-
cin de esta asistencia fuera convenida entre el FFDP y una Provincia o Municipio.
ARTCULO 3. Registros Contables y Auditoras. La contabilidad as como los libros, re-
gistros y documentos respaldatorios de la misma estarn a cargo del BNA, quien la llevar de
manera separada de cualquier otra operacin del propio banco y estar organizada de forma
tal que refeje de manera independiente la aplicacin de los recursos del FFDP segn el origen
y procedencia de los mismos. La SPEyR deber aprobar el plan de cuentas que le someter
el BNA, donde deber establecerse una cuenta separada segn el origen de cada uno de los
recursos del FFDP y subcuentas relacionadas con la aplicacin de dichos recursos por cada
provincia, municipio, banco o empresa. La auditora de las operaciones del FFDP y de su con-
tabilidad estar a cargo de la Auditora General de la Nacin, sin perjuicio de la supervisin
que la SEFyC del BCRA ejerza sobre el funcionamiento de los registros contables de las opera-
ciones del FFDP que se relacionen con los procesos de privatizacin de entidades fnancieras,
conforme a lo previsto por el Decreto N 286/95. Las auditoras sern semestrales, habindose
efectuado la primera al 30 de setiembre de 1995.
ARTCULO 4. Supervisin por el BCRA. El BCRA, a travs de la SEFyC, tendr la inter-
vencin que se establece en los artculos siguientes, en las actividades y operaciones del FFDP
que se relacionen con los procesos de privatizacin de entidades fnancieras.
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
348 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Captulo 3
Pautas generales a ser cumplidas para efectivizar la asistencia del FFDP al proceso de privati-
zacin de entidades fnancieras.
ARTCULO 5. Requisitos mnimos indispensables para acceder a los recursos del FFDP.
Son requisitos indispensables para acceder a las facilidades del FFDP para privatizacin de
entidades fnancieras u otras empresas provinciales o municipales, los siguientes:
a) haber frmado el Convenio de Asistencia Financiera (el Convenio) que se agrega como
Anexo A del presente, y
b) haber cumplido todas las condiciones y requisitos establecidos en dicho Convenio.
ARTCULO 6. Monto mximo del prstamo para privatizacin de Entidades Financieras.
El mximo de recursos que el FFDP podr prestar a cada Provincia o Municipalidad para asis-
tirla en la privatizacin de la entidad fnanciera de la que es titular, ser igual al valor que opor-
tunamente apruebe el FFDP en base a los activos totales del banco sujeto a privatizacin segn
valuaciones que apruebe el BCRA. En ningn caso podrn superarse las cifras siguientes:
Entidad fnanciera con activos de:
Monto mximo de prstamo:
1) hasta $ 200 millones
2) hasta $ 500 millones
3) hasta $ 800 millones
4) hasta $ 1.200 millones
5) ms de $ 1.200 millones
U$S 50 millones
U$S 80 millones
U$S 100 millones
U$S 160 millones
U$S 240 millones
ARTCULO 7. Precio ofrecido. Se procurar prever en las respectivas licitaciones para la
privatizacin de las entidades provinciales o municipales que el precio que se ofrezca por los
postulantes sea abonado al contado. Se buscar evitar la fnanciacin de ms del TREINTA
POR CIENTO (30%) de dicho precio o por plazos superiores a los TRES (3) aos. No se ad-
mitir que el precio sea fnanciado a los compradores directa o indirectamente por la propia
entidad sujeta a privatizacin, antes o despus de efectivizada sta.
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 349
ARTCULO 8. Elegibilidad de compradores. Los Pliegos de Bases y Condiciones de la
licitacin de cada entidad debern prever que no sern precalifcados o califcados como com-
pradores de las entidades a ser privatizadas, quienes no satisfcieran los requisitos de solvencia
previstos en las Circulares CREFI-2 y dems normas reglamentarias dictadas por el BCRA,
quien deber expedirse sobre el cumplimiento de dichos requisitos en la etapa del proceso
licitatorio indicada en el artculo 9 siguiente.
No podr ser compradora directa o indirecta de la entidad sujeta a privatizacin ninguna per-
sona del sector pblico nacional, provincial o municipal. Deber informarse explcitamente
la condicin de funcionario pblico o de pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afnidad con un funcionario pblico del sector pblico nacional, provincial o mu-
nicipal, segn el caso, que pueda tener un miembro del postulante a ser adjudicatario al tiempo
de presentarse en la licitacin.
ARTCULO 9. Procedimientos. Para acceder a las facilidades y/o asistencia por parte del
FFDP se debern seguir los siguientes procedimientos:
a) La Provincia presentar un plan de reestructuracin y privatizacin preparado y auspiciado
por una consultora especializada en temas fnancieros. Dicho plan deber contener:
I) El estado patrimonial de la entidad que pretende privatizar, a la ltima fecha disponible.
II) La defnicin de la unidad econmica de negocios que ser objeto de la licitacin.
III) La proyeccin de la viabilidad econmico-fnanciera de la futura entidad.
IV) En caso de entidades fnancieras, la necesidad de franquicias dentro de la proyeccin ante-
riormente citada, que se solicitarn al BCRA en el marco del Plan mencionado y dentro de las
pautas resueltas a travs de la Comunicacin A 2280 del BCRA.
V) Los activos y pasivos residuales que resulten de haber construido la unidad econmica de
negocios con slo una parte de aquellos que integran el estado patrimonial de la entidad a
privatizar, su administracin y fnanciamiento.
VI) Los estatutos de la nueva sociedad annima que con este fn se constituye.
VII) Los pliegos de la licitacin, basados en el sistema de DOS (2) etapas:
1) antecedentes, capacidad fnanciera y solvencia de los compradores, sujetos a la aprobacin
del BCRA en el caso de entidades fnancieras, y
2) precio y forma de pago.
b) En caso de entidades fnancieras, el BCRA analizar el plan propuesto y, a travs de una
resolucin de su Directorio, aprobar las franquicias necesarias para hacer viable la entidad
a privatizar. Luego, en el proceso de licitacin, emitir opinin sobre los antecedentes, la ca-
pacidad fnanciera y la solvencia de los licitantes para que, una vez decidido el adjudicatario,
se resuelva la revocatoria de la autorizacin de la entidad fnanciera pblica que desaparece,
simultneamente con la autorizacin de la nueva sociedad annima de capital mayoritario
privado.
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
350 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
c) El BCRA informar al FFDP su opinin sobre el plan de reestructuracin y privatizacin
presentado y le har conocer, en su caso, las aprobaciones y franquicias que hayan sido esta-
blecidas.
d) El Comit Directivo del FFDP evaluar la viabilidad del plan y decidir la prestacin de la
asistencia proyectada para hacer efectiva la privatizacin de la entidad de que se trate.
e) En caso de haber prestado su conformidad al proyecto presentado los organismos y fun-
cionarios mencionados anteriormente, el Presidente del Comit Directivo del FFDP instruir
al BNA, como fduciario, para que proceda a la prestacin de la asistencia fnanciera para la
privatizacin de la entidad, en los trminos y condiciones pactados entre la Provincia o Mu-
nicipio y el FFDP.
f) La SEFyC del BCRA y la Subsecretara de Relaciones con Provincias (SSRP) del MINISTE-
RIO DE ECONOMA, evaluarn la administracin y fnanciamiento propuesto de los activos
y pasivos residuales, en el marco de la capacidad fscal que corresponda a la Provincia o Mu-
nicipio.
Captulo 4
Pautas generales a ser cumplidas para efectivizar la asistencia del FFDP al proceso de Sanea-
miento Fiscal de las Provincias
ARTCULO 10. Requisitos mnimos para acceder a los recursos del Programa de Sanea-
miento Fiscal Provincial. Resultan elegibles para recibir la asistencia del FFDP las Provincias
que hayan:
a) frmado el Convenio de Asistencia Financiera (el Convenio) que se agrega como Anexo B
del presente, y
b) cumplido con todos los requisitos y condiciones establecidos en dicho Convenio.
ARTCULO 11. Monto mximo del prstamo para el saneamiento fscal provincial. El
mximo de recursos que el FFDP podr prestar a cada Provincia en concepto de asistencia
para saneamiento fscal ser igual al valor que oportunamente apruebe el FFDP en base a las
necesidades fnancieras y el esfuerzo realizado por la Provincia para equilibrar sus fnanzas. El
nmero de desembolsos y su magnitud sern determinados por el FFDP en base a la situacin
econmico-fnanciera de la Provincia y al perfl de su endeudamiento.
ARTCULO 12. Procedimientos. Para acceder a la asistencia del FFDP para saneamiento
fscal, se deber cumplir con los siguientes procedimientos:
a) la Provincia presentar un anlisis de la situacin econmico-fnanciera y un plan de rees-
tructuracin fscal que, como mnimo, incluir:
I) ejecucin presupuestaria del ltimo ejercicio anual;
II) presupuesto del ejercicio en curso, incluyendo los instrumentos legales que lo validen;
III) proyecciones econmico-fnancieras para el ao en curso y el siguiente;
IV) principales medidas de reestructuracin fscal y administrativa comprometidas.
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 351
b) la SSRP del MINISTERIO DE ECONOMA deber aprobar dicha presentacin previo a
cualquier desembolso de la asistencia fnanciera, y podr solicitar las aclaraciones o los ajustes
que considere pertinentes.
c) la SSRP informar a la SPEyR sobre la aprobacin fnal del programa presentado por la pro-
vincia, dictaminando sobre el monto, condiciones y desembolsos de la asistencia fnanciera.
d) en base a dicha informacin, el Secretario de Programacin Econmica y Regional instruir
al Comit Directivo del FFDP para instrumentar la suscripcin y ejecucin del Convenio.
ARTCULO 13. Compromisos. Todas las Provincias que adhieran al programa de sanea-
miento fscal debern comprometerse a:
a) no incrementar el stock de deuda (incluyendo la deuda fotante), excepto aquella que con-
traigan con organismos internacionales de crdito o en virtud de sus necesidades de fnancia-
miento, previamente acordadas con el FFDP.
b) no registrar aumento en el endeudamiento en concepto de pago de salarios, de prestaciones
de seguridad social y de proveedores.
c) remitir a la SSRP del MINISTERIO DE ECONOMA la informacin que se detalle en el
Convenio, quedando el FFDP facultado para solicitar toda la informacin complementaria
que considere necesaria para realizar el seguimiento del Programa de Saneamiento.
d) implementar todas y cada una de las condicionalidades establecidas en el Convenio, como
requisito para acceder a la asistencia fnanciera acordada en el mismo.
ARTCULO 14. Incumplimientos. El incumplimiento de los compromisos establecidos en
el artculo 13 del presente determinar la suspensin de los desembolsos no realizados. El
FFDP podr exigir la inmediata devolucin de los fondos ya desembolsados, as como de los
intereses devengados.
El FFDP podr, a pedido expreso de la Provincia, otorgar dispensas por los incumplimientos
de lo acordado, en los casos en que estos sean leves o debido a causas ajenas a las polticas
desarrolladas por la Provincia.
En la solicitud de dispensa la Provincia deber presentar la informacin establecida en los
artculos 12 inciso a) y 13 inciso c) del presente, con los ajustes que las nuevas circunstancias
hagan necesarios.
ANEXO
ANEXO A
MODELO DE CONVENIO DE ASISTENCIA FINANCIERA PARA LA PRIVATIZACION
DEL BANCO DE LA PROVINCIA (o del MUNICIPIO)
DE ..............................
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
352 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ENTRE la Provincia (o el Municipio) de , en adelante la PROVINCIA (o el MUNICIPIO),
representada/o en este acto por el Seor Gobernador (o Intendente), , el FONDO FIDUCIA-
RIO PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL, en adelante el FONDO, .............. representa-
do por el BANCO DE LA NACIN ARGENTINA, como Fiduciario, en adelante el BNA, a
travs del Presidente de su Directorio, , y la SECRETARA DE PROGRAMACION ECONO-
MICA Y REGIONAL del MINISTERIO DE ECONOMA, como Fiduciante, en adelante la
SECRETARA, representada por .................; y
Teniendo en cuenta:
1) Que la PROVINCIA asumi el compromiso en el PACTO FEDERAL PARA EL EMPLEO,
LA PRODUCCIN Y EL CRECIMIENTO de encarar la reforma de su administracin, pro-
pendiendo a la privatizacin del Banco (este punto se incluir slo en el caso de convenios con
Provincias);
2) Que el proceso de privatizacin del capital accionario del Banco de la PROVINCIA (o del
MUNICIPIO) resulta indispensable para estimular el mejoramiento de las cuentas pblicas a
travs de medidas coordinadas con el Gobierno Nacional;
3) Que dicho proceso de privatizacin implica un esfuerzo organizativo y fnanciero que exce-
de las posibilidades del Estado Provincial (o Municipal);
4) Que mediante el Decreto N 286 del 27 de febrero de 1995, modifcado por los Decretos N
445 del 28 de marzo de 1995, N 1.289 del 4 de noviembre de 1998, N 918 del 23 de agosto de
1999, N 181 del 28 de febrero de 2000, y N 724 del 25 de agosto de 2000, el PODER EJECU-
TIVO NACIONAL constituy el FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVIN-
CIAL con la fnalidad, entre otras, de asistir a las Provincias y a los Municipios en la privati-
zacin de sus bancos, siempre que las Provincias y los Municipios cumplan las condiciones y
adopten las medidas previstas en los instrumentos constitutivos del FONDO y en el Contrato
de Fideicomiso celebrado entre el BNA y el ESTADO NACIONAL con tal propsito.
Por ello, las partes del presente
CONVIENEN:
ARTCULO PRIMERO
Defniciones
A los fnes de este Convenio se entender por:
(a) Activos Residuales: todos los activos que no hayan sido transferidos al Banco privatizado.
(b) Banco: La organizacin empresarial, cualquiera sea su tipo o naturaleza jurdica, propiedad
de la PROVINCIA (o del MUNICIPIO), o en la que la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) tenga
derechos sufcientes para controlar la voluntad de dicha organizacin empresarial, dedicada
exclusiva y principalmente a la actividad de intermediacin entre la oferta y la demanda de
recursos fnancieros bajo el rgimen de la Ley N 21.526.
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 353
(c) Cartera Activa Residual: Se entender por tal en este Convenio, los crditos o prstamos
otorgados por el Banco, que eventualmente no hayan sido transferidos al Banco privatizado y
que, por ello, hayan quedado en el patrimonio de la PROVINCIA (o el MUNICIPIO).
(d) Cierre: La resolucin de las autoridades estatutarias del Banco, o de la PROVINCIA (o el
MUNICIPIO), segn corresponda, declarando disuelto el Banco y sometindolo a los proce-
dimientos de liquidacin previstos en las Leyes N 21.526 y N 24.144.
(e) Contrato de Transferencia: El contrato por el que la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) se
obliga a transferir al adjudicatario las acciones, o ttulos representativos de las mismas, que
acrediten la propiedad total o parcial del Banco y aseguren el ejercicio de los derechos societa-
rios; y el adjudicatario a pagar el precio ofrecido.
(f) Entidad Residual: Es el patrimonio conformado por los Activos y Pasivos del Banco que
hayan sido excluidos de ste o no transferidos a la nueva entidad creada a los fnes de la priva-
tizacin y que hayan quedado como de propiedad de la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) para
ser liquidados bajo los trminos comprometidos en este acuerdo.
(g) Gastos Elegibles: Los gastos efectuados o a efectuar por la PROVINCIA (o el MUNICIPIO)
y por el FONDO, que podrn ser fnanciados con los recursos del Prstamo.
(h) Ley N 21.526: La Ley de Entidades Financieras y sus modifcatorias.
(i) Ley N 24.144: La Carta Orgnica del BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGEN-
TINA (BCRA) y sus modifcatorias.
Precio: La cantidad de dinero ofrecido por el adjudicatario de la licitacin, que ser percibida
por el FONDO para aplicarla a la cancelacin total o parcial de los saldos deudores que la
PROVINCIA (o el MUNICIPIO) mantenga con aqul.
(k) Prstamo: La cantidad de dinero que el FONDO entregue a la PROVINCIA (o el MUNI-
CIPIO) en calidad de prstamo bajo este Convenio
(1) Prstamo Consolidado: El saldo deudor que la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) manten-
ga con el FONDO luego de concluido el proceso de privatizacin o al efectuarse el cierre del
Banco.
(m) Prstamo Mximo: La cantidad de dinero que el FONDO establezca como monto mximo
a otorgar a la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) en calidad de prstamo bajo este Convenio.
(n) Primer Desembolso: La cantidad de dinero equivalente al TREINTA POR CIENTO (30%)
del Prstamo Mximo, a ser entregada por el FONDO a la PROVINCIA (o el MUNICIPIO)
una vez cumplidas las condiciones estipuladas en el artculo 3 punto 3.1.1 del presente Con-
venio.
(o) Privatizacin: El procedimiento de licitacin pblica nacional e internacional, u otro que
asegure la debida transparencia, que tenga por objeto la transferencia a personas fsicas o jur-
dicas de carcter privado de las acciones, o ttulos representativos de las mismas, que acrediten
la propiedad de, como mnimo, el CINCUENTA Y UNO POR CIENTO (51 %) del Banco y
aseguren el control de las decisiones de administracin y gobierno del mismo.
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
354 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
(p) Segundo Desembolso: La cantidad de dinero equivalente al SESENTA POR CIENTO
(60%) del Prstamo Mximo, a ser entregada por el FONDO a la PROVINCIA (o el MUNICI-
PIO) una vez cumplidas las condiciones estipuladas en el artculo 3 punto 3.1.2 del presente
Convenio.
(q) Superintendencia: La Superintendencia de Entidades Financieras y Cambiarias del BCRA.
(r) Tercer Desembolso: La cantidad de dinero equivalente al DIEZ POR CIENTO (10%) del
Prstamo Mximo, a ser entregada por el FONDO a la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) una
vez cumplidas las condiciones estipuladas en el artculo 3 punto 3.1.3 del presente Convenio.
ARTCULO SEGUNDO
Prstamo para el fnanciamiento del Programa de Privatizacin
2.1 Sujeto a los trminos y condiciones establecidos en el presente Convenio, el FONDO se
compromete a entregar en Prstamo a la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) en una o varias mo-
nedas por un valor equivalente de hasta la suma mxima de Dlares Estadounidenses ...........
(U$S ), ........... que sern valuadas por el FONDO al efectuarse cada desembolso.
2.2 El monto total del Prstamo que el FONDO se compromete a entregar a la PROVINCIA
(o el MUNICIPIO), ser determinado por el FONDO antes de efectuarse el Segundo Desem-
bolso, en base a la informacin econmico-fnanciera obtenida durante el proceso de privati-
zacin.
2.3 Los recursos entregados en Prstamo estarn destinados a fnanciar la Privatizacin o el
Cierre del Banco de la PROVINCIA (o el MUNICIPIO), pudiendo ser aplicados al pago de los
Gastos Elegibles que en cada caso se especifcan.
2.4 Los recursos comprometidos en Prstamo respecto al Primero y Segundo Desembolsos
podrn ser utilizados por la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) dentro de los DOSCIENTOS
SETENTA (270) das de la frma del presente Convenio, pudiendo dicho plazo ser extendido
hasta un mximo de NOVENTA (90) das si un segundo intento de privatizacin fracasara por
causas ajenas a las autoridades de la PROVINCIA (o el MUNICIPIO).
2.5 La PROVINCIA (o el MUNICIPIO) abonar al FONDO por los recursos desembolsados
del Prstamo, un inters equivalente al promedio ponderado del costo que el FONDO deba
pagar a sus prestamistas ms un CERO SESENTA Y SEIS POR CIENTO (0,66%). Al fnal de
cada perodo de intereses el FONDO notifcar a la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) la tasa
de inters aplicable para tal perodo.
2.6 A los efectos del punto 2.5, el perodo de intereses signifca cada perodo de SEIS (6) meses
anteriores al da de pago de intereses.
2.7 Los intereses sobre los recursos del Primer Desembolso bajo este prstamo sern capitali-
zados en la fecha prevista en el punto 5.2 del artculo 5. A partir de esa fecha, los intereses del
Prstamo total desembolsado debern ser pagados por la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) al
FONDO semestralmente el 1 de febrero y el 1 de agosto de cada ao.
2.8 A partir del quinto da hbil posterior a la frma del presente Convenio, la PROVINCIA (o
el MUNICIPIO) abonar al FONDO en concepto de comisin de compromiso TRES CUAR-
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Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 355
TOS (3/4) de UNO POR CIENTO (1%) anual sobre los montos no desembolsados del Prsta-
mo. Las sumas resultantes de la aplicacin de la mencionada comisin, debern ser abonadas
al FONDO en forma trimestral.
2.9 El Prstamo ser reembolsado por la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) al FONDO, o a
quien lo suceda una vez producida su disolucin de conformidad con lo establecido por el
artculo 6 del Decreto N 286 del 27 de febrero de 1995, en la o las monedas en que fueron
efectuados los desembolsos y en la forma establecida por el artculo 5 del presente Convenio.
2.10 Cualquier Desembolso a efectuar por el FONDO queda expresamente condicionado a
que ste mantenga disponibilidades por lo menos equivalentes al mximo comprometido con-
forme al punto 2.1 anterior. Hasta tanto no se haya cumplido la condicin, no le ser exigible
al FONDO desembolso alguno.
ARTCULO TERCERO
Desembolsos
3.1 El Prstamo ser desembolsado del siguiente modo:
3.1.1 La cantidad de dinero equivalente al TREINTA POR CIENTO (30%) del Prstamo Mxi-
mo una vez que, a satisfaccin del FONDO, se cumplieren las siguientes condiciones:
(a) Las autoridades legalmente habilitadas para ello otorguen la autorizacin que: (i) permita
la Privatizacin total del Banco, o la transferencia al sector privado de la mayora del capital
y el control de las decisiones de administracin y gobierno de la entidad, en un plazo no ma-
yor de TRESCIENTOS SESENTA (360) das contados desde la sancin de tal autorizacin;
(ii) encomienden la Privatizacin a un organismo o funcionario de la administracin pblica
provincial, o al organismo, funcionario o sistema previsto en alguno de los procedimientos o
medidas contemplados por el Decreto N 286 del 27 de febrero de 1995, sus modifcatorios o
complementarios o por las Leyes N 21.526 y N 24.144, (iii) comprometa a la PROVINCIA
(o el MUNICIPIO) a asumir como propios los pasivos y/o contingencias que sea necesario
excluir del Banco para permitir su privatizacin; y (iv) comprometa a la PROVINCIA (o el
MUNICIPIO) a garantizar con fondos del Rgimen de Coparticipacin Federal de Impuestos
o con otros activos, el Prstamo que reciba bajo el presente;
(b) La Superintendencia haya: (i) designado a los veedores que supervisarn la Privatizacin y
(ii) aprobado al organismo o grupo de personas que tendr a su cargo la Privatizacin;
(c) El organismo o grupo de personas a cuyo cargo se haya puesto la conduccin del proceso
de Privatizacin haya presentado, y la Superintendencia y el FONDO hayan aprobado, un
plan de Privatizacin con su correspondiente cronograma que, como mnimo, contendr los
siguientes elementos: (i) un informe de la situacin tcnica, jurdica, gerencial y econmico-
fnanciera del Banco y estados contables certifcados por auditores externos; (ii) la estrate-
gia de Privatizacin, que incluir la seleccin de las modalidades y procedimientos elegidos
para la Privatizacin, la confguracin tcnico-econmico-fnanciera del Banco objeto de la
Privatizacin y el listado y valuacin de los Activos Residuales que no sern transferidos al
Banco a privatizar; (iii) el cronograma de la Privatizacin, que no podr exceder los CIENTO
OCHENTA (180) das desde la frma de este Convenio; iv) los proyectos de pliegos de bases
y condiciones y de Contrato de Transferencia; v) los proyectos de convocatoria a la licitacin
pblica nacional e internacional para la Privatizacin y el sistema de evaluacin de las ofertas;
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(vi) una estimacin de los gastos en que incurrir el organismo o grupo de personas que tendr
a su cargo el proceso de Privatizacin, por cualquier concepto, durante y como consecuencia
de la Privatizacin y que podrn ser atendidos con recursos del Prstamo; (vii) los proyectos
de bases y condiciones y de contrato para la prestacin por otras entidades fnancieras de los
servicios del Banco sujeto a privatizacin, en el caso en que sta fracasare; y (viii) los criterios
y metodologa a utilizar si fuere el caso para la exclusin de los activos y pasivos que in-
tegrarn la Entidad Residual y la estrategia para su liquidacin, con el propsito de efectuarla
dentro de un plazo no superior a los DOSCIENTOS SETENTA (270) das contados a partir
del Segundo Desembolso. Dicha estrategia deber incluir la privatizacin de la propiedad o de
la gestin de recupero de los Activos Residuales, pudiendo excluir de la misma los inmuebles
que se reserven para el uso del gobierno provincial o municipal;
(d) Se haya presentado un fujo de caja auditado del Banco por el perodo hasta la fnalizacin
del proceso de Privatizacin;
(e) Se presente una lista de Gastos Elegibles; y
(f) Que este Contrato haya sido aprobado o ratifcado por las autoridades provinciales (o mu-
nicipales) competentes y ratifcado por el FONDO.
3.1.2 La cantidad de dinero equivalente al SESENTA POR CIENTO (60%) del Prstamo Mxi-
mo, que ser determinada en la forma dispuesta en el artculo 2 punto 2.2, se desembolsar
cuando, a satisfaccin del FONDO, se cumplan las siguientes condiciones:
(a) Se haya suscrito el Contrato de Transferencia con el adjudicatario;
(b) Se haya presentado un balance auditado de la Entidad Residual y la estrategia defniti-
va para su liquidacin, con el propsito de efectuarla dentro de un plazo no superior a los
DOSCIENTOS SETENTA (270) das contados a partir del Segundo Desembolso, y se haya
contratado (por Licitacin Pblica) la administracin y gestin de cobro de la Cartera Activa
Residual con una institucin privada de reconocida trayectoria y experiencia en la adminis-
tracin y cobro de carteras de crdito (en adelante el Agente de Administracin y Cobro de la
Cartera Activa Residual). A estos efectos se entender que el Banco Privatizado podr ser el
Agente de Administracin y Cobro de la Cartera Activa Residual;
(c) Se dictare la resolucin de las autoridades estatutarias del Banco, o de la PROVINCIA (o el
MUNICIPIO), segn corresponda, declarando disuelto el Banco y sometindolo a los proce-
dimientos de liquidacin previstos en las Leyes N 21.526 y N 24.144, en caso que el proceso
de Privatizacin fracasare dentro del plazo de TRESCIENTOS SESENTA (360) das contados
desde la frma de este Convenio.
3.1.3 La cantidad de dinero equivalente al DIEZ POR CIENTO (10%) del Prstamo Mxi-
mo, se desembolsar dentro de un plazo no superior a los DOSCIENTOS SETENTA (270)
das contados a partir del Segundo Desembolso y ello condicionado a que, a satisfaccin del
FONDO, la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) acredite en forma fehaciente: (i) que se han im-
plementado todos los actos, se ha entregado toda la documentacin y se han otorgado todos
los poderes necesarios para que el Agente de Administracin y Cobro de la Cartera Activa
Residual se encuentre en condiciones de cumplir con su prestacin como administrador y
gestionador del cobro de la Cartera Activa Residual; y (ii) que se han suscripto los contratos
para realizar los dems Activos Residuales (excluida la Cartera Activa Residual) que perma-
nezcan en la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) y que no hayan sido reservados para su uso
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 357
por sta. Vencido el plazo de DOSCIENTOS SETENTA (270) das establecido al comienzo de
este punto 3.1.3., la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) perder el derecho a percibir u obtener
el Tercer Desembolso y el Prstamo Consolidado (segn este trmino se defne en el artculo
5) quedar conformado por los importes del Primer y Segundo Desembolsos y los intereses y
gastos capitalizados, segn lo establecido en el punto 5.2 del artculo 5. En caso de efectivizar-
se el Tercer Desembolso, el importe del mismo se adicionar e incorporar en ese mismo acto
al importe del Prstamo Consolidado.
3.2 En el caso que la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) dispusiera el cierre del Banco, la misma
tendr derecho a solicitar la totalidad de los recursos del Prstamo, debiendo como nico
requisito para ello tomar las medidas que aseguren el mantenimiento de la prestacin de los
servicios del Banco, por parte de otra/s entidad/es fnanciera/s.
ARTCULO CUARTO
Gastos Elegibles
4.1 Los recursos provenientes del Primer Desembolso debern ser aplicados por la PROVIN-
CIA (o el MUNICIPIO) en el siguiente orden:
(a) A la devolucin al BCRA de los redescuentos, pases o cualquier otro tipo de asistencia
recibida por el Banco por razones de iliquidez;
(b) A la devolucin al BNA, u otras entidades fnancieras ofciales, de cualquier tipo de asisten-
cia fnanciera recibida por el Banco en el marco de la llamada red de seguridad;
(c) Al pago de toda otra obligacin directa o indirectamente contrada por el Banco con el
sector pblico provincial (o municipal) como consecuencia del retiro de depsitos registrado
desde el 20 de diciembre de 1994, luego de computar la asistencia que a tal fn hubiere recibido
de las instituciones mencionadas en los incisos a) y b) precedentes;
(d) A la contratacin de consultores y asesores necesarios para llevar adelante el proceso de
Privatizacin del Banco y la Privatizacin de los Activos Residuales;
(e) Al pago de pasivos fehacientemente comprobados que hayan quedado en la Entidad Re-
sidual, pero ello condicionado a que: (i) el Balance Especial de liquidacin de la Entidad Re-
sidual arroje patrimonio neto negativo y (ii) en tal caso, este pago lo ser hasta un importe
mximo que no podr exceder el monto del patrimonio neto negativo de la Entidad Residual.
A efectos de determinar la existencia (o no) de un Patrimonio Neto Negativo de la Entidad
Residual, se estar al Balance Especial de liquidacin de esta ltima confeccionado al ..............,
con aplicacin de las normas contables y del BCRA y, en particular, con aplicacin de los crite-
rios de previsionamientos para la cartera activa previstos en la Comunicacin BCRA A-2216.
Este Balance Especial de Liquidacin de la Entidad Residual deber estar certifcado y audi-
tado con opinin por parte de un Estudio de Auditora Contable que fgure en el Registro de
Auditores Externos de Entidades Financieras del BCRA (en adelante el Estudio) y que audite
uno o ms bancos de entre los TREINTA (30) con mayor cantidad de depsitos a la fecha de
realizar la auditora. De tratarse de un Estudio que no audite a alguno de los bancos antes refe-
ridos, deber contar con la previa aprobacin por escrito del FONDO;
(f) Al establecimiento de un programa de reduccin de personal del Banco y al pago de los
retiros voluntarios y/o de las indemnizaciones que pudieren corresponder; y
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358 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
(g) A otros gastos que, a juicio del FONDO, haya tenido la fnalidad de preparar el banco pro-
vincial (o municipal) para la privatizacin.
4.2 Con los recursos provenientes del Segundo y Tercer Desembolsos, la PROVINCIA (o el
MUNICIPIO) podr fnanciar los siguientes gastos:
(a) Los pasivos del Banco, con la limitacin y con las condiciones establecidas en el inciso e)
del punto 4.1, que no se hayan transferido con la Privatizacin del Banco;
(b) El establecimiento de un programa de reduccin de personal del Banco y el pago de los
retiros voluntarios y/o de las indemnizaciones que pudieren corresponder;
(c) La contratacin de los servicios necesarios para la liquidacin de la Entidad Residual y para
la privatizacin o gestin de recupero de los Activos Residuales; y
(d) Otros gastos que, a juicio del FONDO, hayan tenido la fnalidad de preparar el banco pro-
vincial (o municipal) para la Privatizacin.
4.3 En los casos en que la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) decidiera el cierre de su Banco,
podr fnanciar con los recursos del prstamo los siguientes gastos:
(a) Los pasivos del Banco, con excepcin de las obligaciones contradas con el sector pblico
provincial (o municipal),
(b) Las indemnizaciones que correspondieren al personal del Banco con motivo del distracto
laboral; y
(c) La contratacin de los servicios necesarios para la liquidacin del Banco y para la privati-
zacin de la propiedad o de la gestin de recupero de los Activos Residuales.
4.4 Los recursos sern desembolsados por el FONDO en la siguiente forma:
(a) Al BCRA, los mencionados en el inciso a) del punto 4.1;
(b) Al BNA u otras entidades fnancieras ofciales, los mencionados en el inciso b) del punto
4.1; y
(c) A la PROVINCIA (o el MUNICIPIO), los mencionados en los incisos c), d), e), f) y g) del
punto 4. 1, en los incisos a), b), c) y d) del punto 4.2 y en los incisos a), b) y c) del punto 4.3.
ARTCULO QUINTO
Reembolso del Prstamo
5.1 Los pliegos de bases y condiciones y el Contrato de Transferencia del Banco privatizado
establecern que el adjudicatario pagar el precio al FONDO con efecto cancelatorio de las
obligaciones del adjudicatario con la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) bajo el Contrato de
Transferencia. Dicho pago ser aplicado a la cancelacin, total o parcial, de las obligaciones de
la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) con el FONDO bajo este Convenio.
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 359
5.2 En la fecha del pago del Precio por el adjudicatario (o, en su caso, en la fecha en que se haga
efectivo el Segundo Desembolso), el FONDO presentar a la PROVINCIA (o el MUNICIPIO)
una liquidacin de capital, intereses y gastos correspondientes al Prstamo, deduciendo de la
misma las cantidades de dinero que eventualmente haya recibido en virtud de lo establecido
en el punto 5.1 del presente artculo. El saldo deudor resultante, capitalizados los intereses, se
transformar en un Prstamo Consolidado en favor de la PROVINCIA (o el MUNICIPIO).
5.3 El Prstamo Consolidado devengar la tasa de inters determinada en el artculo 2 del pre-
sente Convenio, ser calculada de conformidad con el criterio establecido en el mismo y abo-
nada por la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) al FONDO, o a la entidad que lo suceda cuando
se produzca su disolucin, en forma semestral el 1 de febrero y el 1 de agosto de cada ao.
5.4 El Prstamo Consolidado ser reembolsado por la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) al FON-
DO o a la entidad que lo suceda cuando se produzca su disolucin en la o las monedas en
que fueron efectuados los desembolsos y en los plazos y condiciones que se establecern por el
FONDO antes de efectuarse el Segundo Desembolso, y en el que se prevern cuotas semestrales,
iguales y consecutivas, la ltima de las cuales vencer no ms all del 1 de agosto de 2010.
ARTCULO SEXTO
Garantas
6.1 Para asegurar el cumplimiento de las obligaciones de reembolso del Prstamo, del Prsta-
mo Consolidado y de los intereses que ambos devenguen con arreglo al presente, la PROVIN-
CIA (o el MUNICIPIO) cede al FONDO:
(a) La totalidad de los derechos de la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) a percibir del adjudica-
tario el precio que este ofrezca y pague por la compra del Banco; y
(b) Los derechos a percibir las sumas correspondientes a la PROVINCIA (o el MUNICIPIO)
bajo el rgimen de Coparticipacin Federal de Impuestos u otro similar, por hasta un importe
igual al del Prstamo, y luego al del Prstamo Consolidado, con ms los intereses debidos bajo
el presente.
6.2 La cesin en garanta de los derechos indicados en el punto anterior, no podr considerarse
como novando, reemplazando, limitando o restringiendo las obligaciones de: (i) reembolso del
Prstamo o del Prstamo Consolidado; y (ii) pago de los intereses establecidos bajo el presente;
las que slo se considerarn extinguidas por el pago ntegro y exacto que efecte la PROVIN-
CIA (o el MUNICIPIO) de dichas obligaciones, cuando y en la medida que el FONDO perciba
efectivamente las sumas de dinero correspondientes al precio o al rgimen de coparticipacin.
6.3 Sin perjuicio de lo anterior, en caso que la PROVINCIA no abonara los servicios de inte-
reses o las cuotas de amortizacin pactadas en las fechas establecidas en el presente, el BNA
proceder a partir de dicha fecha a debitar diariamente en la cuenta abierta en el BNA por la
PROVINCIA (en la que sean acreditados los fondos correspondientes a la PROVINCIA bajo
el Rgimen de Coparticipacin Federal de Impuestos) los importes impagos de los servicios
de intereses o de amortizacin, hasta extinguir mediante dichos dbitos o deducciones tales
obligaciones. El BNA, como fduciario del FONDO, aplicar las sumas debitadas o desconta-
das a la cancelacin de las obligaciones de la PROVINCIA con el FONDO bajo este Convenio.
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360 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
(Cuando se trate de MUNICIPIOS, se aplicar el sistema que resulte conveniente en cada caso
particular)
ARTCULO SPTIMO
Incumplimientos
7.1 En caso que cualquiera de los actos u omisiones que se enumeran en este punto ocurriera, el
FONDO podr declarar que las sumas debidas en concepto de restitucin del capital del Prsta-
mo o del capital del Prstamo Consolidado y todos los intereses devengados o pagaderos sobre
ellas, son inmediatamente vencidos, debidos y exigibles sin necesidad de otro aviso, notifcacin,
presentacin, intimacin judicial o extrajudicial, demanda o protesta de cualquier tipo:
(a) La PROVINCIA (o el MUNICIPIO) no hubiera abonado cualquiera de las cuotas de capital
previstas bajo el presente;
(b) La PROVINCIA (o el MUNICIPIO) no hubiera abonado cualquier suma debida por inte-
reses bajo el presente;
(c) No se ejecutaran los contratos de transferencia del Banco o de privatizacin de la propiedad
o de la gestin de recupero de los Activos Residuales, en los trminos y condiciones estableci-
dos en dichos contratos; y/o
(d) La PROVINCIA (o el MUNICIPIO) creara un nuevo banco pblico provincial (o munici-
pal) o adquiriera el control de una entidad fnanciera.
7.2 Si por cualquier causa no se verifcaran las condiciones estipuladas en el punto 3.1.2 del
artculo 3 del presente dentro del plazo de TRESCIENTOS SESENTA (360) das contados a
partir de la frma de este Convenio, el prstamo consistente en el Primer Desembolso y los
intereses que se hubieran devengado desde el efectivo desembolso sern considerados de plazo
vencido e inmediatamente exigibles, sin necesidad de aviso, notifcacin o intimacin previa
judicial o extrajudicial alguna por parte del FONDO a la PROVINCIA (o el MUNICIPIO).
Sern de aplicacin inmediata las previsiones del artculo 6 del presente.
ARTCULO OCTAVO
Notifcaciones y Domicilios
Cualquier notifcacin, aviso o comunicacin que deba ser cursada o presentada en virtud del
presente a la PROVINCIA (o el MUNICIPIO) o al FONDO, deber ser efectuada por escrito
y ser considerada vlidamente emitida cuando sea entregada por mano, correo certifcado,
cable, telefacsmil o tlex al destinatario en la direccin indicada ms abajo o aquella otra di-
reccin que el destinatario haya indicado mediante notifcacin escrita enviada a la parte de
este Convenio remitente de la notifcacin, el aviso o la comunicacin.
Para el FONDO:
MINISTERIO DE ECONOMA (Fiduciante)
Secretara de Programacin Econmica y Regional
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 361
Hiplito Yrigoyen N 250 - 9 Piso
(1310) Buenos Aires
BANCO DE LA NACIN ARGENTINA (Fiduciario)
Bartolom Mitre N 326 - 1 Piso - Ofcina 154
(1310) Buenos Aires
Para la PROVINCIA
(o el MUNICIPIO)
En fe de lo cual, se frman CUATRO (4) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto, en
, a los .......... das del mes de de
ANEXO
ANEXO B
MODELO DE CONVENIO DE ASISTENCIA FINANCIERA ENTRE LA PROVINCIA DE
.......................... Y EL FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL
ENTRE la PROVINCIA de , en adelante la PROVINCIA, representada en este acto por el
Seor Gobernador ..................., el FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVIN-
CIAL, en adelante el FONDO, representado por el BANCO DE LA NACIN ARGENTINA
en su condicin de Fiduciario, en adelante el BNA representado a su vez por el Seor Presi-
dente del Directorio, Doctor Enrique OLIVERA; y la SECRETARA DE PROGRAMACION
ECONOMICA Y REGIONAL del MINISTERIO DE ECONOMA, como Fiduciante, en ade-
lante la SECRETARA, representada por el Seor Secretario de Programacin Econmica y
Regional, Licenciado Miguel Ricardo BEIN, en adelante y en conjunto, las Partes, y
Teniendo en cuenta:
1) Que la PROVINCIA profundizar el Programa de Saneamiento Fiscal y Financiero iniciado
en el ao 2000 hasta el ao 2005 mediante la puesta en marcha de nuevas polticas que, sin
afectar los objetivos de equilibrio presupuestario y mejoramiento del perfl de la deuda provin-
cial contemplados en el Programa de Saneamiento antes referido, tiendan a evitar distorsiones
y efectos adversos en la produccin, el empleo y en la propia gestin del sector pblico genera-
dos en las fuctuaciones en el nivel de la actividad econmica (en adelante el Plan);
2) Que mediante el Decreto N 286 del 27 de febrero de 1995, modifcado por el Decreto N
445 del 28 de marzo de 1995 y por el Decreto N 1289 del 4 de noviembre de 1998, el PODER
EJECUTIVO NACIONAL constituy el FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO
PROVINCIAL con la fnalidad, entre otras, de asistir a las Provincias y Municipios en pro-
gramas que contemplen el saneamiento de sus fnanzas pblicas, incluyendo la renegociacin
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362 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
y/o cancelacin de sus deudas, siempre que las Provincias y los Municipios cumplan las con-
diciones y adopten las medidas previstas en los instrumentos constitutivos del FONDO y en el
Contrato de Fideicomiso celebrado entre el BNA y el ESTADO NACIONAL con tal propsito;
3) Que el ESTADO NACIONAL ha suscripto con las Provincias el COMPROMISO FEDERAL
del 6 de diciembre de 1999, ratifcado por la Ley N 25.235, y el COMPROMISO FEDERAL
POR EL CRECIMIENTO Y LA DISCIPLINA FISCAL del 17 de noviembre de 2000, donde se
contempla la instrumentacin de un programa de asistencia fnanciera destinado a las Provin-
cias con la fnalidad indicada en el punto precedente;
4) Que ambas partes han convenido que el FONDO contine asistiendo fnancieramente a la
PROVINCIA a fn de continuar con las medidas implementadas en el CONVENIO COMPLE-
MENTARIO DE ASISTENCIA FINANCIERA celebrado con fecha ............... (redaccin segn
cada Provincia).
Por ello, las partes del presente
CONVIENEN:
ARTCULO PRIMERO
Defniciones:
A los fnes de este convenio se entender por:
(a) Desembolsos: Las cantidades de dinero que en forma peridica el FONDO destine a f-
nanciar la cancelacin de las obligaciones emergentes del endeudamiento de la PROVINCIA
comprendidas en el Anexo 1 que forma parte del presente, sujeto a la acreditacin del cumpli-
miento de las metas estipuladas en el Artculo 3 de este Convenio.
(b) Fecha de cierre del Prstamo: Se establece para el da .................... de ................... de ................;
o la fecha despus de la cual el FONDO, previo aviso a la PROVINCIA, dar por terminado
el derecho de sta a obtener desembolsos bajo este Convenio, teniendo en cuenta el incumpli-
miento de las condicionalidades establecidas.
(c) Perodo de Intereses: Signifca los TREINTA (30) das anteriores al da de clculo de intereses.
(d) Prstamo: La cantidad de dinero que el FONDO, en calidad de prstamo bajo este Con-
venio, destine para afrontar el pago de las obligaciones emergentes del endeudamiento de la
PROVINCIA, comprendidas en el Anexo I antedicho.
(e) Prstamo Consolidado: El saldo deudor que la PROVINCIA mantenga con el FONDO lue-
go de efectuado el ltimo Desembolso, o de vencidos los plazos que se estipulan en el presente
para el cumplimiento de las metas acordadas por este Convenio, o de incumplida alguna otra
obligacin a cargo de la PROVINCIA conforme los trminos de este convenio.
ARTCULO SEGUNDO
El Prstamo. Su fnalidad
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 363
2.1 Los recursos entregados en Prstamo estarn destinados exclusivamente a asistir y fnan-
ciar el Plan de Saneamiento de las Finanzas Pblicas de la PROVINCIA entre el 1 de enero
de..........y el 31 de diciembre de ..................
2.2 Sujeto a los trminos y condiciones establecidos en el presente Convenio, el FONDO se
compromete a entregar en Prstamo a la PROVINCIA, hasta la suma mxima de Dlares Es-
tadounidenses ............ (U$S...). La PROVINCIA instruir en forma irrevocable al FONDO
sobre la aplicacin de los recursos de cada Desembolso, los cuales debern ser destinados, en
su totalidad, a la cancelacin de los conceptos detallados en el ANEXO I.
2.2.1 En el caso que los servicios incluidos en el ANEXO I sean cancelados directamente por la
PROVINCIA, sta deber indicar las cuentas bancarias en las cuales el FONDO depositar la
suma equivalente a dichos recursos.
2.2.2 En el caso que los servicios incluidos en el ANEXO I sean cancelados directamente por el
FONDO a los acreedores, la PROVINCIA deber instruir sobre la identifcacin de las cuentas
de los acreedores en las cuales depositar las sumas correspondientes.
2.2.3 Asimismo, la PROVINCIA deber informar los nmeros de cuentas bancarias de los
servicios de la deuda originados por los ttulos provinciales que son cancelados por el agente
fnanciero provincial.
2.3 La PROVINCIA abonar mensualmente al FONDO, por los recursos desembolsados del
Prstamo y a partir del mes siguiente a cada Desembolso, un inters compensatorio equivalen-
te al costo fnanciero total que el FONDO deba abonar a sus prestamistas con motivo de este
fnanciamiento, durante todo el Perodo de Intereses. Al fnal de cada Perodo de Intereses, el
FONDO notifcar a la PROVINCIA la tasa de inters aplicable para tal perodo.
2.4 El Prstamo ser reembolsado por la PROVINCIA al FONDO, o a quien lo suceda una vez
producida su disolucin de conformidad con lo establecido por el artculo 6 del Decreto N
286 del 27 de febrero de 1995, en la forma establecida por el Artculo 6 punto 6.3 del presente
Convenio.
ARTCULO TERCERO
Condicionalidades
3.1 La PROVINCIA se compromete a continuar con el Plan de Saneamiento de sus Finanzas
Pblicas iniciado en el ejercicio 2000, cuyas nuevas medidas para el ao ............... forman parte
del ANEXO II del presente.
3.2 La PROVINCIA deber presentar a la SUBSECRETARIA DE RELACIONES CON PRO-
VINCIAS del MINISTERIO DE ECONOMA (en adelante la SSRP), al fnalizar el primer
semestre del ao ....................., la proyeccin de presupuestos plurianuales que incluyan la pro-
gramacin fscal hasta el ao 2005.
3.3 Previo a hacerse efectivo el ltimo Desembolso, la PROVINCIA deber acreditar a la SSRP
haber puesto en funcionamiento el Sistema de Identifcacin Nacional Tributario y Social
(SINTyS) ratifcado en el Captulo V de la Ley N 25.345, as como tambin la suscripcin de
convenios entre la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS y las Admi-
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
364 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
nistraciones Provinciales de Ingresos Pblicos o Direcciones Generales de Rentas Provinciales
para la transferencia y puesta en marcha del sistema de recaudacin OSIRIS u otro similar.
3.4 La PROVINCIA se compromete a sancionar, de acuerdo al cronograma que se adjunta en
el ANEXO II:
3.4.1 La normativa legal que permita la instrumentacin del Plan de Saneamiento de las Finan-
zas Pblicas Provinciales;
3.4.2 Una Ley de Administracin Financiera compatible con la Ley N 24.156;
3.4.3 Una Ley de Responsabilidad Fiscal compatible con la Ley N 25.152 y sus modifcatorias; y
3.4.4 Ley de Presupuesto Provincial para el ejercicio fscal ...
ARTCULO CUARTO
Desembolsos
4.1 El prstamo se har efectivo en tramos trimestrales, en la medida que la PROVINCIA
acredite a la SSRP del MINISTERIO DE ECONOMA, a exclusiva satisfaccin de sta, el
cumplimiento de las condiciones establecidas en el presente y que ha sancionado la normativa
prevista en el Artculo 9.
4.2 Asimismo, previo a cada uno de los siguientes Desembolsos la PROVINCIA deber pre-
sentar al FONDO certifcacin, efectuada por Auditor Externo independiente, de la cancela-
cin de los servicios de deuda que se detallan en el ANEXO I.
4.3 La SSRP del MINISTERIO DE ECONOMA verifcar trimestralmente el avance logrado
por la PROVINCIA en el saneamiento de sus cuentas fscales y que se hayan cumplido, en
forma satisfactoria para la SSRP, las metas comprometidas en el ANEXO II, en cuyo caso el
FONDO liberar recursos hasta un mximo equivalente al total previsto para el trimestre si-
guiente a la fnalizacin del monitoreo.
4.4 A efectos de habilitar los desembolsos la PROVINCIA deber presentar a la SSRP del MI-
NISTERIO DE ECONOMA: (i) un estado de cierre de las cuentas pblicas al 31 de diciembre
de las cuales estarn sujetas a verifcacin por parte de la SSRP, y (ii) la certifcacin de los
pagos efectuados en el ltimo trimestre del ejercicio realizados con recursos del FONDO.
ARTCULO QUINTO
Obligaciones a cargo de la Provincia
5.1 A partir de la fecha de efectivizacin del Primer Desembolso, la PROVINCIA deber su-
ministrar a la SSRP del MINISTERIO DE ECONOMA, en forma trimestral, antes del da
TREINTA (30) del mes siguiente a la fnalizacin del trimestre, la informacin que se detalla
en el ANEXO III, para el seguimiento de la evolucin de sus fnanzas pblicas durante todo el
perodo establecido en este Convenio para el pago del capital del Prstamo.
5.2 Asimismo, y a efectos de sustentar el monitoreo trimestral, la PROVINCIA deber remitir
a la SSRP del MINISTERIO DE ECONOMA informacin mensual, antes del da TREINTA
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 365
(30) del mes siguiente, sobre las mismas variables especifcadas en el ANEXO III. El sumi-
nistro de informacin mensual deber continuar durante todo el perodo establecido en este
convenio para el pago del capital del Prstamo.
5.3 A efectos de un adecuado monitoreo de la situacin fnanciera, la PROVINCIA se compro-
mete a remitir mensualmente la informacin adicional que requiera la SSRP del MINISTERIO
DE ECONOMA para efectuar el seguimiento de la Cuenta de Financiamiento, la cual incluir
el estado base caja y la posicin de las cuentas bancarias pblicas que tengan todos los organis-
mos de la Administracin Provincial.
5.4 La PROVINCIA se compromete a adecuar su nivel de gasto primario conforme lo conve-
nido en el artculo 8 del COMPROMISO FEDERAL POR EL CRECIMIENTO Y LA DISCI-
PLINA FISCAL, suscripto el 17 de noviembre de 2000. A partir de la fecha de efectivizacin
del Primer Desembolso y hasta el 31 de diciembre de ...... la PROVINCIA slo podr concretar
operaciones de crdito para reestructurar deuda, en condiciones ms favorables para la PRO-
VINCIA y sin que ello implique un aumento de su stock. Slo podr incrementar su deuda
por las necesidades de fnanciamiento aprobadas en las metas comprometidas conforme al
ANEXO II y por los compromisos asumidos con organismos internacionales de crdito, siem-
pre que los mismos no modifquen tales metas.
5.5 A partir de la fecha de efectivizacin del Primer Desembolso y hasta el 31 de diciembre de
.........., la PROVINCIA no podr incrementar la deuda fotante por encima del lmite mximo
establecido en el ANEXO IV que integra el presente.
5.6 En caso de que la deuda contingente se transforme total o parcialmente en deuda exigible a
partir de la fecha de efectivizacin del Primer Desembolso y hasta el 31 de diciembre de ..........,
la PROVINCIA deber presentar a consideracin de la SSRP del MINISTERIO DE ECONO-
MA una propuesta de cancelacin a largo plazo, de modo de continuar con el desarrollo del
Plan de Saneamiento de sus cuentas pblicas.
5.7 Los saldos que se generen debido a mejores resultados fnancieros obtenidos por la PRO-
VINCIA, en los trminos defnidos en el ANEXO II del presente Convenio, o como consecuen-
cia de la reestructuracin de la deuda en condiciones ms favorables, debern ser destinados
a la cancelacin o precancelacin de deudas contempladas en los anexos I y IV del presente.
ARTCULO SEXTO
Liquidacin. El Prstamo Consolidado. Intereses
6.1 Antes de que se efecte el ltimo Desembolso, el FONDO presentar a la PROVINCIA una
liquidacin de capital, intereses y gastos correspondientes al Prstamo. Los intereses y gastos
pendientes de pago a la fecha de la liquidacin podrn ser cancelados directamente por la PRO-
VINCIA o solicitar sta al FONDO que sean deducidos del monto del ltimo Desembolso. El
total desembolsado resultante se transformar en el Prstamo Consolidado de la PROVINCIA.
6.2 El Prstamo Consolidado devengar la tasa de inters determinada en el Artculo 2 punto
2.4 del presente, que ser calculada de conformidad con el criterio establecido en dicho Art-
culo y abonada por la PROVINCIA al FONDO o a la entidad que lo suceda cuando se pro-
duzca su disolucin en forma mensual, venciendo la primera de las cuotas el mes siguiente
a la vigencia del Prstamo Consolidado.
6.3 El Prstamo Consolidado ser reembolsado por la PROVINCIA al FONDO o a la enti-
dad que lo suceda cuando se produzca su disolucin en la misma moneda, en que fue efec-
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
366 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
tuado, en cuotas mensuales, iguales y consecutivas y en un plazo de DIEZ (10) aos contados
desde la vigencia del presente Convenio, con un perodo de gracia para el capital de NUEVE
(9) meses contados a partir de la vigencia del Prstamo Consolidado.
ARTCULO SPTIMO
Garantas
7.1 Para asegurar el cumplimiento de las obligaciones de reembolso del Prstamo, del Prstamo
Consolidado y de los intereses que ambos devenguen con arreglo al presente, la PROVINCIA
cede pro solvendo irrevocablemente al FONDO el ............... POR CIENTO (...%) de sus dere-
chos sobre las sumas a percibir por el Rgimen de Coparticipacin Federal de Impuestos (Ley
N 23.548 y modifcatorias) o el rgimen que lo reemplace; y/o el ...................... POR CIENTO
(...%) de los regmenes especiales de distribucin de recursos tributarios de origen nacional
de libre disponibilidad, hasta la total cancelacin del capital con ms los intereses debidos, de
acuerdo a lo establecido en el Artculo 2 punto 2.4 y en el Artculo 6.
7.2 Para el caso de que los fondos cedidos pro solvendo no alcanzaren a cubrir las sumas
adeudadas, la PROVINCIA faculta irrevocablemente al FONDO a solicitar la retencin de las
mismas sobre los dems recursos que por cualquier concepto tenga a percibir la PROVINCIA
de cualquier organismo, reparticin o empresa nacional, provincial o municipal.
7.3 La PROVINCIA manifesta que la cesin pro solvendo instrumentada en el presente
Artculo no se ver perjudicada en su ejecutabilidad por otras afectaciones a las que puedan
encontrarse sujetos la Coparticipacin Federal de Impuestos o los regmenes especiales de dis-
tribucin de recursos tributarios de origen nacional de libre disponibilidad. Cualquier futura
nueva afectacin deber contar previamente con la expresa conformidad del FONDO.
ARTCULO OCTAVO
Incumplimientos
8.1 El FONDO podr decretar la caducidad de los plazos del Prstamo y solicitar el pago anti-
cipado total o parcial del crdito, segn corresponda, en los siguientes casos:
(a) Incumplimiento de las obligaciones establecidas en los Artculos 3 y 5 (incisos 1 al 7),
en especial cuando la PROVINCIA no presente la documentacin a que hace referencia el
Artculo 5 punto 5.1.
(b) Cuando los crditos cedidos pro solvendo sufran deterioro de tal magnitud que no cu-
bran satisfactoriamente la obligacin, siempre que la PROVINCIA no reponga la reduccin
sufrida de los mismos o la refuerce o pague en efectivo una cantidad proporcional al deterioro
de tales bienes, dentro del plazo de QUINCE (15) das contados desde la fecha de notifcacin
por parte del FONDO.
(c) Cuando se produzca cualquier alteracin que a juicio del FONDO ocasione un cambio
fundamental en las condiciones bsicas tenidas en cuenta para el otorgamiento del crdito.
(d) Cuando los fondos percibidos por la PROVINCIA en virtud del crdito que se otorga, no
sean aplicados a los fnes que se especifcan en el presente Convenio.
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 367
(e) Cuando los fondos comprometidos en Prstamo no fueren utilizados en los plazos esta-
blecidos.
(f) Incumplimiento por parte de la PROVINCIA de cualquier otra obligacin estipulada en el
presente Convenio.
En tales casos resultarn automticamente exigibles las sumas debidas en concepto de capital,
capital del Prstamo Consolidado, intereses, comisiones y cualquier otra obligacin debida por
la PROVINCIA, sin necesidad de ningn otro aviso, notifcacin, presentacin, intimacin
judicial o extrajudicial, demanda o protesta de cualquier tipo.
ARTCULO NOVENO
Vigencia
9.1 El presente Convenio entrar en vigencia una vez que se cumplan los siguientes requisitos:
(a) Aprobacin del presente Convenio en el mbito del Gobierno Provincial a travs de una
norma sancionada por la Legislatura local, que contemple la adecuada autorizacin o ratifca-
cin del presente Convenio y de la afectacin de la participacin provincial en el Rgimen de
Coparticipacin Federal de Impuestos establecido por la Ley N 23.548 y sus modifcatorias, o
el rgimen que lo sustituya; y/o en los regmenes especiales de distribucin de recursos tribu-
tarios de origen nacional de libre disponibilidad, o los regmenes que los sustituyan, por hasta
el monto total del Prstamo con ms sus intereses y gastos.
(b) Autorizacin al FONDO para retener automticamente en cada vencimiento de capital
e intereses, la Coparticipacin Federal de Impuestos establecida por la Ley N 23.548 y sus
modifcatorias, o el rgimen que la sustituya; y/o los regmenes especiales de distribucin de
recursos tributarios de origen nacional de libre disponibilidad, o los regmenes que los sustitu-
yan, para la atencin de los servicios estipulados en el apartado a) que antecede.
ARTCULO DCIMO
Notifcaciones y Domicilios
Cualquier notifcacin, aviso o comunicacin que deba ser cursada o presentada en virtud de
este Convenio a la PROVINCIA o al FONDO, deber ser efectuada por escrito y ser consi-
derada vlidamente emitida cuando sea entregada por mano, correo certifcado, cable, telefac-
smil o tlex al destinatario en la direccin indicada ms abajo, o aquella otra direccin que el
destinatario haya indicado mediante notifcacin escrita enviada a la parte de este Convenio
remitente de la notifcacin, el aviso o la comunicacin.
Para el FONDO:
BANCO DE LA NACIN ARGENTINA (Fiduciario)
Bartolom Mitre N 326 - 1 Piso - Ofcina 154
(1310) Buenos Aires
MINISTERIO DE ECONOMA (Fiduciante)
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
368 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Secretara de Programacin Econmica y Regional
Hiplito Yrigoyen N 250 - 9 Piso
(1310) Buenos Aires
Para la PROVINCIA:
GOBERNACIN
Direccin
(Cdigo Postal) Provincia
En fe de lo cual, se frman CUATRO (4) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto, en
la CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES, a los ..... das del mes de ...... del ao ........
ANEXO B
ANEXO I
SERVICIOS DE LA DEUDA DE LA PROVINCIA DE .....................A SER FINANCIADOS
CON LA ASISTENCIA DEL FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL
Detalle mensual de los servicios de la deuda (desagregada por Acreedor) que se fnancian
mediante el presente convenio.
ANEXO
ANEXO B
ANEXO II
PROGRAMA DE SANEAMIENTO FISCAL DE LA PROVINCIA DE .........................
Detalle de las principales medidas que integran el Programa de Saneamiento Fiscal (con indi-
cacin de las fechas en las cuales debe estar vigente la normativa respectiva, si as correspon-
diera).
Detalle trimestral de la evolucin de las fnanzas pblicas provinciales por la implementacin
de las medidas sealadas.
Cuantifcacin de las metas correspondientes a cada trimestre, cuyo cumplimiento la PRO-
VINCIA debe acreditar fehacientemente.
ANEXO
ANEXO B
ANEXO III
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 369
INFORMACIN MENSUAL A PRESENTAR POR LA PROVINCIA DE ....................... PARA
EL SEGUIMIENTO DE LAS METAS COMPROMETIDAS.
Ejecucin presupuestaria de la Administracin Provincial presentada en esquema de Cuentas
de Ahorro-Inversin-Financiamiento Base Devengado, desagregada en Administracin Cen-
tral, Organismos Descentralizados e Instituciones de Seguridad Social.
Ejecucin presupuestaria de la Administracin Provincial presentada en esquema de Cuentas
de Ahorro-Inversin-Financiamiento Base Caja, desagregada en Administracin Central, Or-
ganismos Descentralizados e Instituciones de Seguridad Social.
Estado de Movimientos del Tesoro.
Stock de Deuda Provincial.
Evolucin de la Deuda Provincial.
Apertura del Gasto por Finalidad y Funcin.
Planta de Personal Ocupada.
Nmina Salarial Devengada.
Gasto Salarial a travs de Cargos Testigos.
ANEXO
ANEXO B
ANEXO IV
DEUDA FLOTANTE DE LA PROVINCIA DE ........................
ANEXO
ANEXO B
ANEXO V
OTRAS OBLIGACIONES QUE ASUME LA PROVINCIA DE .........................
1. La PROVINCIA se compromete a adoptar un Sistema de Administracin de la Deuda P-
blica compatible con el Proyecto de Instalacin del Sistema de Gestin y Administracin de la
Deuda (SIGADE) instituido a nivel nacional.
2. La PROVINCIA se obliga a reducir su dfcit a partir del ao 2002 en un VEINTICINCO
POR CIENTO (25%) por ao hasta llegar al equilibrio fscal en el 2005 respecto a la meta
2001, debiendo adoptar los parmetros establecidos por la Ley de Responsabilidad Ley N
25.152 y la legislacin nacional que la modifque, para su total cumplimento en el 2005.
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
370 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
3. La PROVINCIA deber acreditar haber celebrado con el GOBIERNO NACIONAL un Pacto
Federal de Armonizacin Tributaria, invitando a adherir a sus Municipios, tendiente a elimi-
nar la existencia de tributos y otro tipo de cargas con efectos distorsivos sobre la actividad
econmica, la inversin y el empleo.
4. La PROVINCIA deber acreditar haber adherido al Compromiso Federal para la Austeri-
dad, la Equidad y la Transparencia en el Ejercicio de la Funcin Pblica y haber suscripto un
Pacto Federal de Modernizacin del Estado, de acuerdo a lo establecido en los Artculos Dci-
mo Sptimo y Dcimo Octavo del COMPROMISO FEDERAL POR EL CRECIMIENTO Y LA
DISCIPLINA FISCAL, dentro del plazo de SESENTA (60) das contados a partir del momento
en que la autoridad nacional competente lo ponga a su consideracin.
5. La PROVINCIA se compromete a implementar la Ley de Administracin Financiera N
............... (opcional segn la Provincia).
6. La PROVINCIA se compromete a incorporar en el respectivo mensaje de elevacin de su
Presupuesto para el Ejercicio 2002, presupuestos plurianuales que incluyan la programacin
fscal para, por lo menos, los siguientes DOS (2) ejercicios, de conformidad con lo dispuesto
por el Artculo Dcimo Segundo del COMPROMISO FEDERAL POR EL CRECIMIENTO Y
LA DISCIPLINA FISCAL del 17 de noviembre de 2000.
7. La PROVINCIA se compromete a realizar los mayores esfuerzos para lograr una mayor
Coordinacin Fiscal entre los niveles provinciales y municipales de gobierno, respetando los
principios constitucionales que rijan en cada Provincia. A tal fn, procurar:
7.1 Acordar con los Municipios el dictado en sus jurisdicciones de normas que adopten prin-
cipios o parmetros de solvencia fscal similares a los establecidos para la Nacin y las Pro-
vincias, con el objeto de disminuir el dfcit fscal con equilibrio en el 2005, contener el gasto
pblico, autolimitarse en el endeudamiento y asegurar la transparencia fscal.
7.2 Establecer procedimientos que posibiliten la difusin de las cuentas fscales municipales.
7.3 Suscribir Convenios Provincia-Municipios para la armonizacin tributaria, con el objeto
de eliminar tributos distorsivos sobre la actividad econmica, la inversin y el empleo.
7.4 Convenir con los Municipios la instrumentacin de un sistema que asegure la proporcio-
nalidad en las remuneraciones de los funcionarios pblicos municipales y la eliminacin de
clusulas que impliquen el aumento automtico de las remuneraciones de los funcionarios y
empleados pblicos municipales.
8. La Provincia se obliga a remitir a la SECRETARA DE PROGRAMACION ECONOMICA
Y REGIONAL del MINISTERIO DE ECONOMA, a travs de la SSRP, toda la informacin
que tenga disponible a fn de realizar un seguimiento de la evolucin de las cuentas pblicas
municipales.
Decreto 1004/2001
EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA:
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 371
ARTCULO 1 Autorzase e instryese al FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO
PROVINCIAL a convenir e implementar un programa de emisin de LETRAS DE CANCE-
LACIN DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP) con las Provincias que expresen
en el plazo de TREINTA (30) das contados desde la fecha de vigencia del presente decreto su
voluntad de participacin en dicho programa y, en su caso, con la CIUDAD AUTNOMA DE
BUENOS AIRES por nota enviada al citado Fondo. El programa de emisin de LETRAS DE
CANCELACIN DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP) tendr las caractersticas
y quedar sujeto a los trminos y condiciones establecidos en este decreto. A los fnes de este
decreto se entender por Jurisdicciones a aquellas Provincias y, en su caso, a la CIUDAD
AUTNOMA DE BUENOS AIRES, que hubieran manifestado su voluntad de participar en
el programa dentro del plazo previsto en este artculo. El programa que instituye este decreto
as como cualquiera de sus normas de manera alguna podr ser interpretado como afectando,
restringiendo o desconociendo las garantas prestadas o a prestarse en moneda de curso legal
por las Jurisdicciones en favor de terceros sobre fondos de la Coparticipacin Federal de Im-
puestos.
(Nota: Por art. 5 del Decreto N 199/2002 B.O. 1/2/2002 se establece que el plazo previsto en el
presente artculo, modifcado por el Decreto N 1603/2001, para que las PROVINCIAS expre-
sen su voluntad de participar en el programa de emisin de LETRAS DE CANCELACIN DE
OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP) ser de NOVENTA (90) das contados desde la
fecha de publicacin en el Boletn Ofcial del Decreto N 199/2002 -B.O. 1/2/2002-.)
ARTCULO 2 El BANCO DE LA NACIN ARGENTINA, como fduciario del FON-
DO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL, emitir, por cuenta y orden de
las Jurisdicciones, ttulos de deuda que se llamarn LETRAS DE CANCELACIN DE OBLI-
GACIONES PROVINCIALES (LECOP), caratulares, denominadas en Pesos, por un monto
total que no podr exceder la suma de PESOS TRES MIL TRESCIENTOS MILLONES ($
3.300.000.000) que podrn emitirse en una o varias series, tendrn vencimiento en un plazo
mximo de CINCO (5) aos contados desde la fecha de su emisin, podrn rescatarse antici-
padamente, y no devengarn intereses. Las Jurisdicciones podrn suscribir LETRAS DE CAN-
CELACIN DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP) por un monto equivalente a la
nmina salarial normal mensual de cada una, informada a la DIRECCIN NACIONAL DE
COORDINACIN FISCAL CON LAS PROVINCIAS, dependiente de la SUBSECRETARIA
DE RELACIONES CON PROVINCIAS, de la SECRETARA DE HACIENDA del MINISTE-
RIO DE ECONOMA E INFRAESTRUCTURA, al tiempo de celebrarse el convenio al que
se refere el artculo siguiente del presente decreto o por un monto equivalente a los saldos
impagos resultantes a favor de las Jurisdicciones por la garanta establecida en el artculo 6 del
Compromiso Federal por el Crecimiento y la Disciplina Fiscal y su Addenda correspondientes
al perodo desde el 1 de julio hasta el 31de diciembre de 2001, en este ltimo caso autorizado
por la SECRETARA DE HACIENDA del MINISTERIO DE ECONOMA E INFRAESTRUC-
TURA el que resulte mayor (en adelante, el Lmite de la Respectiva Jurisdiccin).
El Lmite de la Respectiva Jurisdiccin slo podr ser ampliado a los fnes del cumplimiento
del artculo 2 de la Segunda Addenda al Compromiso Federal por el Crecimiento y la Disci-
plina Fiscal y de los compromisos complementarios a dicha Addenda, aprobados por el Decre-
to N 1584/ 01, previa autorizacin de la SECRETARA DE HACIENDA del MINISTERIO DE
ECONOMA E INFRAESTRUCTURA.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N409/2002 B.O. 8/3/2002)
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
372 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
ARTCULO 3 El BANCO DE LA NACIN ARGENTINA, como fduciario del FONDO
FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL, suscribir con cada Jurisdiccin que
exprese su voluntad de participar en el Programa, un contrato de suscripcin de LETRAS DE
CANCELACIN DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP) en virtud del cual el men-
cionado Fondo se comprometer a entregar a la Respectiva Jurisdiccin un monto de LETRAS
DE CANCELACIN DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP) que no exceder el
Lmite de la Respectiva Jurisdiccin, sujeto a que:
a) La Jurisdiccin de que se trate demuestre a satisfaccin del FONDO FIDUCIARIO PARA
EL DESARROLLO PROVINCIAL que dicha Jurisdiccin ha adoptado los recaudos legales
necesarios para:
I. Poder aceptar LETRAS DE CANCELACIN DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LE-
COP) aplicadas a la cancelacin de obligaciones tributaras nacionales en concepto de distri-
bucin de Coparticipacin Federal y regmenes especiales vigentes.
II. Poder aceptar del ESTADO NACIONAL, del FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESA-
RROLLO PROVINCIAL o de cualquier organismo, o entidad fnanciera nacional LETRAS
DE CANCELACIN DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP), en pago de cualquier
concepto, incluyendo prstamos, adelantos y subsidios.
III. Otorgar el compromiso a favor del FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO
PROVINCIAL de abonar a dicho Fondo una suma en moneda de curso legal equivalente al
valor de las LETRAS DE CANCELACIN DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP)
que suscriba, a su vencimiento.
IV. Someter a la jurisdiccin federal todo lo relativo a la emisin, circulacin, pago, cancela-
cin y rescate de las LETRAS DE CANCELACIN DE OBLIGACIONES PROVINCIALES
(LECOP).
V. Aceptar en cancelacin de obligaciones tributarias impuestas por las leyes de la Jurisdiccin
de que se trate LETRAS DE CANCELACIN DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LE-
COP) por su valor nominal.
b) La Jurisdiccin de que se trate suscriba con el BANCO DE LA NACIN ARGENTINA,
como fduciario del FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL, un con-
trato o convenio, o emita un ttulo de deuda, singular e intransferible, a favor de dicho Fondo,
en el que se documente el compromiso de abonar al mismo el valor a su vencimiento de las
LETRAS DE CANCELACIN DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP) y, en caso de
que no lo hiciere, la autorizacin de su dbito directo de los recursos que le correspondan en
concepto de Coparticipacin Federal de Impuestos.
El contrato de suscripcin que el FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVIN-
CIAL celebre con cada Jurisdiccin podr contener condiciones adicionales a las previstas en
este artculo, conforme sea convenido entre el FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARRO-
LLO PROVINCIAL y cada Jurisdiccin.
(Artculo sustituido por art. 3 del Decreto N 199/2002 B.O. 1/2/2002)
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 373
ARTCULO 4 Las LETRAS DE CANCELACIN DE OBLIGACIONES PROVINCIALES
(LECOP) tendrn los siguientes efectos cancelatorios con plenos efectos extintivos de las obli-
gaciones respectivas, a su valor nominal, respecto de:
a) La cancelacin defnitiva de obligaciones tributarias nacionales en las condiciones que prev
el Artculo 36 del Decreto N 1397/79 y sus modifcaciones para el dinero en efectivo, hasta
que se produzca su vencimiento o sean retiradas de circulacin, con excepcin de los aportes
y contribuciones a la seguridad social, obras sociales y de riesgo de trabajo, el impuesto sobre
dbitos y crditos en cuentas bancarias, y el cumplimiento de las obligaciones que correspon-
dan a los agentes no estatales de retencin o percepcin de impuestos.
b) El pago de impuestos locales en las condiciones que determine cada Jurisdiccin.
c) El pago por parte del ESTADO NACIONAL o de cualquier organismo, o entidad fnanciera
nacional a las PROVINCIAS o al GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS
AIRES, por cualquier concepto, incluyendo prstamos, adelantos y subsidios en LETRAS DE
CANCELACIN DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP) que se encuentren en cir-
culacin.
(Artculo sustituido por art. 4 Decreto N 199/2002 B.O. 1/2/2002)
ARTCULO 5 Autorzase al MINISTERIO DE ECONOMA a convenir con cada Jurisdic-
cin que hubiera emitido ttulos o instrumentos anlogos a los contemplados por este decreto,
los casos y condiciones con arreglo a los cuales el ESTADO NACIONAL aceptar en pago
defnitivo de obligaciones tributarias impuestas por leyes nacionales, los ttulos o instrumentos
emitidos por las respectivas Jurisdicciones, a condicin de que la Jurisdiccin de que se trate
se someta a las condiciones previstas en el presente decreto para la emisin de LETRAS DE
CANCELACIN DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP).
En tal caso, la emisin total de LETRAS DE CANCELACIN DE OBLIGACIONES PROVIN-
CIALES (LECOP) y el Lmite de la Respectiva Jurisdiccin disminuir por una suma equiva-
lente al importe nominal de la emisin de los ttulos emitidos por la Jurisdiccin de que se
trate, con ms sus intereses corridos desde la fecha de emisin hasta la fecha en que el FONDO
FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL emita las citadas Letras a favor de la
misma Jurisdiccin.
ARTCULO 6 Instryese al FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVIN-
CIAL a certifcar el crdito de cada jurisdiccin respecto a la cuota parte que le corresponder
al momento de la liquidacin del mencionado Fondo sobre la suma de DOLARES ESTADO-
UNIDENSES UN MIL DOSCIENTOS MILLONES (U$S 1.200.000.000), prevista en el artcu-
lo 4 de la Ley N 24.468, por el procedimiento all dispuesto, reconocindoles el carcter de
Benefciarios. Dicha suma devengar intereses, con cargo a los activos del citado Fondo, a la
tasa LIBO para operaciones a SEIS (6) meses de plazo, desde el 9 de agosto de 2001 hasta el 31
de enero de 2011, los que se capitalizarn anualmente.
(Artculo sustituido por art. 4 del Decreto N 1603/2001 B.O. 6/12/2001).
ARTCULO 7 Autorzase al FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVIN-
CIAL a emitir por cuenta y orden de las Jurisdicciones que lo deseen un ttulo pblico deno-
minado BONO INTERPROVINCIAL, garantizando el capital con el activo descripto en el ar-
tculo anterior y siempre que los intereses a la tasa que se considere apropiada, sean asumidos
por las Jurisdicciones respectivas en la proporcin en la que cada una participe y con garanta
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
374 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
simplemente mancomunada de los recursos que les correspondan en concepto de Copartici-
pacin Federal de Impuestos. El ESTADO NACIONAL o el FONDO FIDUCIARIO PARA EL
DESARROLLO PROVINCIAL no asumen directa o indirectamente ninguna obligacin de
pago de los intereses de dicho Bono. El citado Fondo establecer las condiciones de emisin
del Bono que estar sometido a la Jurisdiccin Federal.
ARTCULO 8 La emisin y efectiva entrega de Bonos Interprovinciales a las Jurisdicciones
respectivas, queda condicionada a que las mismas:
a) No registren deuda con el FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL
u otros organismos del ESTADO NACIONAL o las cancelen con dicho Bono hasta la concu-
rrencia de la emisin que soliciten o les corresponda.
b) No registren deuda bancaria, resultante de la emisin de ttulos pblicos o las cancelen con
dicho Bono hasta la concurrencia de la emisin que soliciten o les corresponda.
c) Desistan de la accin y el derecho contra la Nacin por cuestiones pendientes fundadas
directa o indirectamente en la Ley N 24.468, as como por los dems reclamos deducidos ante
la Comisin Federal de Impuestos, en condiciones satisfactorias a convenir con el ESTADO
NACIONAL.
ARTCULO 9 La SECRETARA DE HACIENDA del MINISTERIO DE ECONOMA
queda facultada para dictar las normas interpretativas, aclaratorias y complementarias a que
diera lugar el presente decreto.
ARTCULO 10. El presente decreto tendr vigencia a partir del da de su publicacin en el
Boletn Ofcial.
ARTCULO 11. Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Ofcial
y archvese. DE LA RUA. Chrystian G. Colombo. Domingo F. Cavallo.
Decreto 906/2004
EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA EN ACUERDO GENERAL DE MINISTROS
DECRETA:
ARTCULO 1 Crase el CONSEJO CONSULTIVO DE INVERSIONES DE LOS FONDOS
FIDUCIARIOS DEL ESTADO NACIONAL, en el mbito de los MINISTERIOS DE ECO-
NOMA Y PRODUCCIN y DE PLANIFICACIN FEDERAL, INVERSIN PBLICA Y
SERVICIOS.
ARTCULO 2 El Consejo Consultivo deber instruir sobre la inversin de las disponibili-
dades lquidas sin aplicacin temporaria de los fondos fduciarios del ESTADO NACIONAL.
ARTCULO 3 Los fduciarios de los fondos fduciarios integrados con bienes o fondos del
ESTADO NACIONAL que se detallan en el Anexo al presente, conforme lo disponga a tal efecto
el Consejo Consultivo, invertirn sus disponibilidades lquidas y sin aplicacin temporal, en:
a) Instrumentos fnancieros emitidos por entidades pblicas o privadas, cuyo destino directo
o indirecto sea la fnanciacin de obras de infraestructura emprendidas total o parcialmente
por el ESTADO NACIONAL, los gobiernos provinciales y municipales y el GOBIERNO DE
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 375
LA CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES, siempre que los citados instrumentos sean
susceptibles de negociacin en los mercados secundarios.
b) Letras emitidas por la TESORERA GENERAL DE LA NACIN, con carcter transitorio
por un plazo que no podr superar los NOVENTA (90) das.
ARTCULO 4 EL CONSEJO CONSULTIVO DE INVERSIONES DE LOS FONDOS FI-
DUCIARIOS DEL ESTADO NACIONAL, estar integrado por los Ministros de Economa
y Produccin y de Planifcacin Federal, Inversin Pblica y Servicios, quienes, a travs de
resoluciones conjuntas, impartirn las instrucciones a que hacen referencia los Artculos 2 y
3 del presente decreto.
ARTCULO 5 El Consejo Consultivo podr requerir a los fondos fduciarios alcanzados
por el presente decreto la realizacin de informes y anlisis tcnicos a fn de adoptar los crite-
rios necesarios para decidir las inversiones a impulsar, y tambin podr solicitarles los infor-
mes que permitan supervisar el cumplimiento de las instrucciones impartidas.
ARTCULO 6 A los efectos del presente decreto, no resultarn aplicables las normas de
administracin fnanciera relativas a las disponibilidades lquidas de los fondos fduciarios que
temporariamente no se hallaren asignadas. Asimismo, el Consejo Consultivo queda exceptua-
do de las normas que impidan el ejercicio de las facultades encomendadas al mismo.
ARTCULO 7 El presente decreto ser de aplicacin a los fondos fduciarios mencionados
en el Anexo al presente y a aquellos que puedan crearse en el futuro.
ARTCULO 8 Los MINISTERIOS DE ECONOMA Y PRODUCCIN y DE PLANIFI-
CACIN FEDERAL, INVERSIN PBLICA Y SERVICIOS, sern la autoridad de aplicacin
del presente decreto y podrn, en forma conjunta, dictar sus normas complementarias y acla-
ratorias.
ARTCULO 9 El presente decreto comenzar a regir desde la fecha de su publicacin en el
Boletn Ofcial de la REPBLICA ARGENTINA.
ARTCULO 10. Comunquese al HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN.
ARTCULO 11. Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Of-
cial y archvese. KIRCHNER. Alberto A. Fernndez. Roberto Lavagna. Anbal D.
Fernndez. Julio M. De Vido. Alicia M. Kirchner. Gins Gonzlez Garca. Jos J. B.
Pampuro. Gustavo O. Beliz. Daniel F. Filmus. Carlos A. Tomada. Rafael A. Bielsa.
ANEXO
FONDOS FIDUCIARIOS INTEGRADOS CON BIENES O FONDOS DEL ESTADO NA-
CIONAL
Fondo para la Promocin y Fomento de la Innovacin - Ley N 23.877.
Convenio SECRETARA DE HACIENDA y BANCO DE INVERSIN Y COMERCIO EXTE-
RIOR S.A. - Resolucin N 557 del 26 de abril de 1994 del ex MINISTERIO DE ECONOMA
Y OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS.
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
376 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial - Ley N 24.623 - Decreto N 286 del 27 de
febrero de 1995.
Fondo Fiduciario de Capital Social - Decreto N 675 del 21 de julio de 1997.
Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional - Ley N 24.855 - Decreto N 924 del 11
de setiembre de 1997.
Fideicomiso de Asistencia al Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional - Decreto
N 924 del 11 de setiembre de 1997.
Fondo FIT/AR en fdeicomiso - Asistencia Tcnica para la ejecucin de las actividades del
Proyecto de Asistencia Tcnica en el campo de la propiedad industrial. Acuerdo de Coopera-
cin Tcnica entre INSTITUTO NACIONAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL (INPI)
dependiente del MINISTERIO DE ECONOMA Y PRODUCCIN y la ORGANIZACIN
MUNDIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL (OMPI) del 30 de mayo de 1998.
Fondo Fiduciario de Becas con Destino a Estudiantes Universitarios - Resolucin N 313 del
14 de abril de 2000 del ex MINISTERIO DE EDUCACIN.
Fondo Fiduciario para la Reconstruccin de Empresas - Decreto N 342 del 18 de abril de 2000.
Fondo Nacional de Desarrollo para la Micro, Pequea y Mediana Empresa (FONAPYME) -
Ley N 25.300 - Decreto N 1074 del 28 de agosto de 2001.
Fondo de Garanta para la Micro, Pequea y Mediana Empresa (FOGAPYME) - Ley N 25.300
- Decreto N 1074 del 28 de agosto de 2001.
Fondo Fiduciario para el Transporte Elctrico Federal (FFTEF) - Ley N 25.401 (Artculo 74)
- Resolucin N 174 del 30 de junio de 2000 de la SECRETARA DE ENERGA del ex - MI-
NISTERIO DE OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS.
Fondo Fiduciario de Desarrollo de Infraestructura - Decreto N 1299 del 29 de diciembre de
2000.
Fondo para la Recuperacin de la Actividad Ovina (FRAO) - Ley N 25.422.
Fideicomiso de Tasa sobre Gasoil - Decreto N 976 del 31 de julio de 2001.
Fideicomiso de Infraestructura Hdrica - Decreto N 1381 del 1 de noviembre de 2001.
Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos Residenciales de Gas - Ley N 25.565 - Decreto
N 786 del 8 de mayo de 2002.
Fondo Fiduciario para atender Inversiones en Transporte y Distribucin de gas - Decreto N
180 del 13 de febrero de 2004.
(Nota : por art . 11 de la Ley N 26.095, B.O. 18/5/2006, se excluyen del presente los fondos
fduciarios previstos en el art. 2 de dicha ley).
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 377
Decreto 1274/2003
EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA EN ACUERDO GENERAL DE MINISTROS
DECRETA:
ARTCULO 1 Establcese, para el Programa de Financiamiento Ordenado de las Finan-
zas Provinciales creado por el Decreto N 2263 del 8 de noviembre de 2002, para el Ejercicio
2004, una asignacin mxima equivalente a PESOS DOS MIL CUATROCIENTOS QUINCE
MILLONES ($ 2.415.000.000.-), la que comprende los prstamos que se otorguen en virtud
del inciso a) y las refnanciaciones del inciso b) del artculo siguiente, y provendr del fnan-
ciamiento externo y/ o de la asignacin de recursos del ESTADO NACIONAL. Las asigna-
ciones provenientes del fnanciamiento externo se encuadran en el inciso f) del Artculo 2
de la Ley N 25.152.
ARTCULO 2 El Programa de Financiamiento Ordenado de las Finanzas Provinciales
se desarrollar durante el Ejercicio 2004 bajo todas o algunas de las siguientes modalidades:
a) Otorgamiento de prstamos a las Jurisdicciones Provinciales en las condiciones previstas
en el presente decreto.
b) Refnanciacin de los servicios correspondientes al Ejercicio 2004 de deuda por prstamos
provenientes de Organismos Multilaterales de Crdito a cargo de las Jurisdicciones Provin-
ciales que cancele el ESTADO NACIONAL.
c) Tratamiento de las deudas que las Jurisdicciones Provinciales mantengan con el ESTADO
NACIONAL por servicios de la deuda al 31 de diciembre de 2003, de prstamos provenien-
tes de Organismos Multilaterales de Crdito a cargo de aqullas, mediante su compensacin
con acreencias a favor de las Jurisdicciones Provinciales en concepto de participacin en la
distribucin de la recaudacin de impuestos nacionales percibidos mediante la aplicacin
de ttulos pblicos nacionales y refnanciacin de los saldos acreedores a favor del ESTADO
NACIONAL, que pudieran surgir por aplicacin del presente inciso.
d) Tratamiento de las deudas que las Jurisdicciones participantes del Programa mantengan
con el ESTADO NACIONAL derivadas de anticipos fnancieros, a travs de su compensacin
con acreencias a favor de aqullas en concepto de participacin en la distribucin de la re-
caudacin de impuestos nacionales mediante la aplicacin de ttulos pblicos nacionales y/o
refnanciacin de dichas deudas.
e) Coordinacin de la programacin de desembolsos de obligaciones del TESORO NACIO-
NAL destinadas a las Jurisdicciones Provinciales.
ARTCULO 3 La participacin en el Programa de Financiamiento Ordenado de las Fi-
nanzas Provinciales se acordar mediante la suscripcin de un Convenio Bilateral con la Ju-
risdiccin Provincial respectiva. Ser de aplicacin a las modalidades referidas en los incisos
a) y b) del artculo precedente lo establecido en los Artculos 8, 9, 10 y 12 del Decreto N
297 del 17 de febrero de 2003. El MINISTERIO DE ECONOMA Y PRODUCCIN queda
facultado para establecer las condiciones que debern reunir las Jurisdicciones para partici-
par en el Programa; los contenidos mnimos de los Convenios Bilaterales mediante los cuales
se acuerde dicha participacin y/o las acciones que en caso de incumplimiento pudieran co-
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
378 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
rresponder a las Jurisdicciones Provinciales en el marco de la ejecucin del Programa bajo las
modalidades establecidas en los incisos c), d) y e) del Artculo 2 del presente decreto.
ARTCULO 4 Los prstamos mencionados en el inciso a) del Artculo 2 slo podrn tener
por objeto la atencin del dfcit fnanciero y de los servicios de capital de la deuda corres-
pondientes al ao 2004 que determine el MINISTERIO DE ECONOMA Y PRODUCCIN;
pudiendo asimismo contemplar la asistencia a determinadas Jurisdicciones Provinciales para
regularizar atrasos de Tesorera en concepto de salarios y servicios esenciales cuando ellos
originen situaciones que puedan afectar el cumplimiento del programa precitado. La asisten-
cia del ESTADO NACIONAL se instrumentar a travs del FONDO FIDUCIARIO PARA EL
DESARROLLO PROVINCIAL y ser efectivizada mediante desembolsos y/o del modo que se
establezca en el respectivo Convenio Bilateral, quedando sujetos al cumplimiento de las metas
fscales de la Jurisdiccin Provincial para el perodo respectivo y de las dems condiciones
previstas en dicho Convenio y a las disponibilidades fnancieras del ESTADO NACIONAL.
ARTCULO 5 Los prstamos a los que se refere el inciso a) del Artculo 2 sern reembol-
sados por las jurisdicciones de acuerdo a las siguientes condiciones:
a) Amortizacin del Capital: Se efectuar en TREINTA Y CINCO (35) cuotas mensuales y
consecutivas equivalentes al DOS COMA SETECIENTOS SETENTA Y CINCO POR CIEN-
TO (2,775%) y una ltima cuota equivalente al DOS COMA OCHOCIENTOS SETENTA Y
CINCO POR CIENTO (2,875%) del capital ajustado, las que sern canceladas a partir del mes
de enero de 2006.
b) Coefciente de Estabilizacin de Referencia (CER): El saldo de capital del prstamo ser
ajustado conforme al Coefciente de Estabilizacin de Referencia (CER) referido en el Artculo
4 del Decreto N 214 del 3 de febrero de 2002.
c) Intereses: Los intereses se capitalizarn hasta el 31 de diciembre de 2004 y sern pagaderos
mensualmente, siendo el primer vencimiento en el mes de enero de 2005 y la tasa de inters
aplicable se fjar de acuerdo al resultado fnanciero que observen las Jurisdicciones Provincia-
les en el Ejercicio 2004, respecto a la meta anual convenida para el Programa de Financiamien-
to Ordenado 2003 de acuerdo a los siguientes parmetros:
Reduccin del dfcit fnanciero Tasa anual
Equilibrio 2%
50% o ms 3%
Menor a 50% 4%
Las obligaciones comprendidas en las modalidades previstas en los incisos b), c) y d), del
Artculo 2 del presente decreto sern reembolsadas por las jurisdicciones de acuerdo a las
siguientes condiciones:
a) Amortizacin del Capital: Se efectuar en TREINTA Y CINCO (35) cuotas mensuales y
consecutivas equivalentes al DOS COMA SETECIENTOS SETENTA Y CINCO POR CIEN-
TO (2,775%) y una ltima cuota equivalente al DOS COMA OCHOCIENTOS SETENTA Y
CINCO POR CIENTO (2,875%) del capital ajustado, las que sern canceladas a partir del mes
de enero de 2006.
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 379
b) Coefciente de Estabilizacin de Referencia (CER): El saldo de capital del prstamo ser
ajustado conforme al Coefciente de Estabilizacin de Referencia (CER) referido en el Artculo
4 del Decreto N 214/02.
c) Moneda: En los supuestos de los incisos b) y c) el importe de la obligacin se determinar
utilizando el valor del Dlar Estadounidense tipo de cambio vendedor que fja el BANCO DE
LA NACIN ARGENTINA, entidad autrquica en el mbito del MINISTERIO DE ECONO-
MA Y PRODUCCIN, al cierre del da anterior a la fecha de pago efectuado por el TESORO
NACIONAL para cada caso.
d) Intereses: Los intereses se capitalizarn hasta el 31 de diciembre de 2004 y sern pagaderos
mensualmente, siendo el primer vencimiento en el mes de enero de 2005 y la tasa anual de
inters ser del CUATRO POR CIENTO (4%).
Para asegurar el cumplimiento de las obligaciones de reembolso, de los intereses que devengue
y de las penalidades que prevea el Convenio Bilateral, la Jurisdiccin ceder en garanta las su-
mas que le corresponda percibir por el Rgimen de Coparticipacin Federal de Impuestos, de
acuerdo a lo establecido por los Artculos 1, 2 y 3 del ACUERDO NACIN - PROVINCIAS
SOBRE RELACION FINANCIERA Y BASES DE UN RGIMEN DE COPARTICIPACIN
FEDERAL DE IMPUESTOS, ratifcado por la Ley N 25.570 y/o el rgimen que lo sustituya.
Dicha cesin no se encuentra incluida en las limitaciones a que se refere el tercer prrafo del
Artculo 8 del mencionado Acuerdo.
ARTCULO 6 A los fnes de la compensacin a los que se refere el inciso c) del Artculo 2
del presente decreto, el importe a compensar a cargo de la Jurisdiccin Provincial en concepto
de servicios de la deuda de prstamos provenientes de Organismos Multilaterales de Crdito,
se determinar utilizando el valor del Dlar Estadounidense al tipo de cambio establecido en
el artculo anterior.
ARTCULO 7 Facltase al MINISTERIO DE ECONOMA Y PRODUCCIN y al MINIS-
TERIO DEL INTERIOR a suscribir en forma conjunta los Convenios Bilaterales, quedando
facultados a resolver en ellos todas las situaciones que pudieren encontrarse pendientes con
relacin a la ejecucin de los Convenios Bilaterales suscriptos para los Ejercicios 2002 y 2003.
Asimismo, facltase al MINISTERIO DE ECONOMA Y PRODUCCIN a transferir a las
Jurisdicciones las condiciones fnancieras resultantes del apoyo fnanciero proveniente de Or-
ganismos Multilaterales de Crdito.
ARTCULO 8 Instryese al FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVIN-
CIAL a suscribir los Convenios Bilaterales que surjan de la aplicacin de los incisos a), b) y
c) del Artculo 2 del presente decreto, a efectuar los desembolsos previa intervencin de la
Direccin Nacional de Coordinacin Fiscal con las Provincias de la SUBSECRETARIA DE
RELACIONES CON PROVINCIAS de la SECRETARA DE HACIENDA, dependientes del
MINISTERIO DE ECONOMA Y PRODUCCIN y a suscribir la documentacin necesaria
a tales fnes, para lo cual el ESTADO NACIONAL asume el compromiso de otorgar a dicho
Fondo el fnanciamiento necesario cuando as corresponda.
El FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL deber restituir los prs-
tamos otorgados y las refnanciaciones acordadas, conforme al prrafo precedente, al ESTADO
NACIONAL, transfriendo el reembolso que hagan efectivo las Jurisdicciones participantes del
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
380 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Programa, para lo cual instruir irrevocablemente al BANCO DE LA NACIN ARGENTINA
para transferir los fondos respectivos a favor del TESORO NACIONAL.
Asimismo, el FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL queda facul-
tado para cancelar en forma directa los servicios de la deuda previstos en el Programa con el
ESTADO NACIONAL y con terceros acreedores, en este ltimo supuesto, si as lo solicitare la
respectiva Jurisdiccin Provincial en el marco del Convenio Bilateral suscripto.
ARTCULO 9 Los desembolsos efectuados a las Jurisdicciones Provinciales en cumpli-
miento del Artculo 7 del Decreto N 2263 del 8 de noviembre de 2002, sern reembolsados
por aplicacin del Artculo 6 de dicho decreto.
ARTCULO 10. Facltase al MINISTERIO DE ECONOMA Y PRODUCCIN a dictar
las normas interpretativas, aclaratorias y complementarias referidas a los Artculos 1 a 9 del
presente decreto; a realizar todas las adecuaciones necesarias al Programa de Financiamiento
Ordenado de las Finanzas Provinciales para el Ejercicio 2004, vinculadas al proceso de obten-
cin del fnanciamiento y a las condiciones de dicho Programa.
ARTCULO 11. El JEFE DE GABINETE DE MINISTROS, formular los actos administra-
tivos necesarios para incorporar al presupuesto los recursos, las fuentes y aplicaciones fnan-
cieras que resulten como consecuencia de lo dispuesto en el presente decreto.
ARTCULO 12. Sustityese el inciso d) del Artculo 8 del Decreto N 297 del 17 de febrero
de 2003, el que quedar redactado de la siguiente manera:
d) Presentar una proyeccin de presupuestos plurianuales de por lo menos TRES (3) aos
que incluyan la programacin de las medidas fscales necesarias para sustentar el equilibrio
presupuestario y el fnanciamiento de los servicios de la deuda.
ARTCULO 13. Dase por cumplido lo actuado por el FONDO FIDUCIARIO PARA EL
DESARROLLO PROVINCIAL en virtud del Decreto N 297/03.
ARTCULO 14. Autorzase a la SECRETARA DE HACIENDA del MINISTERIO DE
ECONOMA Y PRODUCCIN a disponer el rescate de LETRAS DE CANCELACIN DE
OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP) comprendidas en el primer prrafo del Artculo
2 del Decreto N 957 del 23 de abril de 2003.
ARTCULO 15. Instryese al FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVIN-
CIAL a afrontar el pago de la deuda resultante del rescate de las LETRAS DE CANCELACIN
DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP) comprendidas en el artculo precedente y
a percibir de las Jurisdicciones Provinciales respectivas los importes correspondientes, en los
trminos y plazos determinados en los Convenios de Suscripcin de LETRAS DE CANCELA-
CIN DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP) siempre que dichas Jurisdicciones no
hubieran encomendado su rescate antes del 31 de diciembre de 2003.
ARTCULO 16. Facltase a la SECRETARA DE HACIENDA del MINISTERIO DE ECO-
NOMA Y PRODUCCIN a adoptar las medidas y dictar las normas complementarias y/o
aclaratorias para proceder al rescate de las LETRAS DE CANCELACIN DE OBLIGACIO-
NES PROVINCIALES (LECOP) atendiendo a las particularidades de dichos Ttulos y las dis-
posiciones del presente decreto.
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 381
ARTCULO 17. La presente medida comenzar a regir a partir de su publicacin en el Bo-
letn Ofcial.
ARTCULO 18. Dse cuenta al HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN.
ARTCULO 19. Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Ofcial
y archvese. KIRCHNER. Alberto A. Fernndez. Roberto Lavagna. Anbal D. Fer-
nndez. Jos J. B. Pampuro. Gustavo O. Beliz. Alicia M. Kirchner. Rafael A. Bielsa.
Julio M. De Vido. Gins M. Gonzlez Garca. Daniel F. Filmus. Carlos A. Tomada.
Decreto 286/95 / Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
382 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
Decreto 342/2000
Fondo Fiduciario para la Reconstruccin
de Empresas
Disposiciones que modifcan el presente Decreto:
Decreto 342/2000, sancionado 18.04.2000, (B.O. 25.04.00)
Decreto N 456/2002, sancionado el 08.03.02, (B.O. 12.03.2002)
Decreto N 2705/2002, sancionado el 27/12/02, (B.O. 31/12/2002)
Decreto N1284/2003, sancionado el 18/12/03, (B.O.22/12/2003)
EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA DECRETA:
ARTCULO 1 Tngase por constituido con efectos desde el 26 de febrero de 2000 el FON-
DO FIDUCIARIO PARA LA RECONSTRUCCIN DE EMPRESAS con el siguiente objeto:
a) Suscribir e integrar aportes de capital, otorgar prstamos convertibles o no en acciones y
otorgar avales, fanzas y/u otras garantas a entidades fnancieras, de seguros, prestadoras de
servicios de salud, educacin, bienes y servicios culturales, ciencia, tecnologa y energa nu-
clear, y de sus sociedades controlantes.
b) Comprar y vender acciones de entidades fnancieras, de seguros, prestadoras de servicios de
salud, educacin, bienes y servicios culturales, ciencia, tecnologa y energa nuclear, y de sus
sociedades controlantes.
c) Adquirir activos de entidades fnancieras, de seguros, prestadoras de servicios de salud,
educacin, educacin, bienes y servicios culturales, ciencia, tecnologa y energa nuclear, y de
sus sociedades controlantes.
d) Realizar los activos que adquiera, en forma gradual y progresiva.
e) Realizar las gestiones y transferencias de activos y pasivos fnancieros que le encomiende el
BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA o el MINISTERIO DE ECONOMA,
todo ello en las condiciones previstas en el presente decreto y en el contrato de fdeicomiso a
suscribirse entre el ESTADO NACIONAL y el BANCO DE LA NACIN ARGENTINA, o en
contratos de fdeicomiso que pudiera celebrar el ESTADO NACIONAL o el propio FONDO
FIDUCIARIO PARA LA RECONSTRUCCIN DE EMPRESAS.
f) Gestionar la disolucin del FONDO FIDUCIARIO DE CAPITALIZACIN BANCARIA
quedando a su cargo el cumplimiento de los convenios existentes conforme instrucciones que
le imparta el MINISTERIO DE ECONOMA.
g) Asignar la suma que determine el MINISTERIO DE ECONOMA Y PRODUCCIN a la
constitucin del patrimonio del Fondo Fiduciario para la Refnanciacin Hipotecaria creado
por la Ley N 25.798. (Inciso incorporado por art. 2 del Decreto N1284/2003 B.O.22/12/2003)
(Artculo sustituido por art. 2 del Decreto N 2705/2002 B.O. 31/12/2002)
Decreto 342/00 / Fondo Fiduciario para la Reconstruccin de Empresas
Marco Legal del Sistema Financiero 2011| BCRA | 383
ARTCULO 2 Dispnese la disolucin del FONDO FIDUCIARIO DE CAPITALIZA-
CIN BANCARIA constituido por el Decreto N 445/95, transfrindose la totalidad de sus
activos al 26 de febrero de 2000 al FONDO FIDUCIARIO DE ASISTENCIA A ENTIDADES
FINANCIERAS Y DE SEGUROS y asumiendo ste la totalidad de sus pasivos a igual fecha.
ARTCULO 3 El FONDO FIDUCIARIO PARA LA RECONSTRUCCIN DE EMPRE-
SAS se integrar con los siguientes recursos:
a) Transferencia fduciaria de la totalidad de los activos al 26 de febrero de 2000 del FONDO
FIDUCIARIO DE CAPITALIZACIN BANCARIA.
b) Los recursos provenientes de fnanciamiento y/o aportes de cualquier naturaleza de enti-
dades fnancieras y de organismos multilaterales de crdito destinados al mismo objeto de los
fdeicomisos. (Inciso sustituido por art. 2 del Decreto N 2705/2002 B.O. 31/12/2002)
c) La renta de sus operaciones.
d) Otros recursos que se obtengan para los mismos fnes previstos en el contrato de fdeicomiso.
ARTCULO 4 Todos los derechos del BANCO DE LA NACIN ARGENTINA, adquiridos
en su carcter de fduciario del FONDO FIDUCIARIO DE CAPITALIZACIN BANCARIA,
que tengan su origen en los distintos contratos de mutuo y sus contratos anexos celebrados
con las entidades fnancieras que recibieron la asistencia del FONDO FIDUCIARIO DE CA-
PITALIZACIN BANCARIA, y las obligaciones negociables emitidas por tales entidades, se
mantendrn, sin que sufran cambio alguno, en benefcio del FONDO FIDUCIARIO PARA
LA RECONSTRUCCIN DE EMPRESAS. Esta circunstancia no podr interpretarse como
una novacin o cualquier otro tipo de acto jurdico que modifque las obligaciones contradas
por las partes en tales contratos o en virtud de la emisin de los mencionados ttulos valores.
Asimismo, el FONDO FIDUCIARIO PARA LA RECONSTRUCCIN DE EMPRESAS asu-
mir la totalidad de los compromisos pendientes del FONDO FIDUCIARIO DE CAPITALI-
ZACIN BANCARIA al 26 de febrero de 2000.
ARTCULO 5 La direccin del FONDO FIDUCIARIO PARA LA RECONSTRUCCIN
DE EMPRESAS estar a cargo de un Comit Directivo designado por el Sr. Ministro de Eco-
noma.
ARTCULO 6 El Comit Directivo del FONDO FIDUCIARIO PARA LA RECONSTRUC-
CIN DE EMPRESAS tendr a su cargo las tareas vinculadas a la disolucin del FONDO
FIDUCIARIO DE CAPITALIZACIN BANCARIA constituido por el Decreto N 445 del 28
de marzo de 1995.
Asimismo, disear un plan de realizacin de los activos que adquiriese en el futuro, debiendo
establecer las normas respectivas y el cronograma en el que se ejecutar, sujeto a las siguientes
modalidades:
a) Las acciones que adquiriese o las participaciones en el capital de las entidades fnancieras,
entidades de seguros y sus sociedades controlantes, que suscribiere o recibiere en cancelacin
de prstamos o bonos convertibles en acciones, se realizar mediante remates, licitaciones u
ofertas pblicas o privadas en los mercados de capitales.
Decreto 342/00 / Fondo Fiduciario para la Reconstruccin de Empresas
384 | BCRA | Marco Legal del Sistema Financiero 2011
b) Los inmuebles debern venderse en licitacin pblica o privada o en remate pblico segn
conviniere mejor en cada caso.
c) Los dems activos se realizarn siguiendo las prcticas de la plaza.
ARTCULO 7 Los asesores en materia econmica, fnanciera, legal o tcnica del MINIS-
TERIO DE ECONOMA, del BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA, del
BANCO DE LA NACIN ARGENTINA o de otras dependencias del Estado dictaminarn o
asesorarn a solicitud del Comit Directivo en las materias que ste requiera.
ARTCULO 8 El BANCO DE LA NACIN ARGENTINA depositar los recursos del
FONDO FIDUCIARIO PARA LA RECONSTRUCCIN DE EMPRESAS en alguna de las
entidades califcadas por el BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA para cus-
todiar reservas internacionales y llevar por separado el registro contable de sus operaciones.
ARTCULO 9 El FONDO FIDUCIARIO PARA LA RECONSTRUCCIN DE EMPRE-
SAS se disolver en un plazo de DOS (2) aos, quedando su liquidacin y el cumplimiento de
los convenios existentes a cargo de los funcionarios que designe el MINISTERIO DE ECO-
NOMA.
(Nota: Por art. 1 del Decreto N 456/2002 B.O. 12/3/2002 se prorroga el plazo para la diso-
lucin del FONDO FIDUCIARIO DE ASISTENCIA A ENTIDADES FINANCIERAS Y DE
SEGUROS hasta el 29 de febrero del ao 2004. Modifcada su denominacin por FONDO
FIDUCIARIO PARA LA RECONSTRUCCIN DE EMPRESAS, se establece por Decreto
2705/2002 B.O. 31/12/2002, que su disolucin se efectuar en un plazo de doce aos a contar
desde el dictado de ese decreto .).
ARTCULO 10 Autorzase al Sr. Ministro de Economa a acordar los trminos y condicio-
nes del contrato de fdeicomiso con el BANCO DE LA NACIN ARGENTINA.
ARTCULO 11 El MINISTERIO DE ECONOMA ser la Autoridad de Aplicacin del
presente decreto y dictar las normas pertinentes para su implementacin.
ARTCULO 12 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Of-
cial y archvese. DE LA RUA. Rodolfo H. Terragno. Jos L. Machinea.
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Marco Legal del Sistema
Financiero Argentino 2011
Reconquista 266
(C1003ABF) Buenos Aires
Repblica Argentina
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