Directorio de las 58 Oncinas Registrales y su competencia territorial Directorio de las 05 Oncinas del Registro Minero y su competencia territorial Directorio de las oncinas del Registro de Embarcaciones Pesqueras Directorio de de las Salas del Tribunal Registral y su Competencia Territorial Sumillas de los Precedentes de Observancia Obligatoria Tasas Registrales del ao 2010 CONTIENE 120 ACTOS INSCRIBIBLES CON LA INDICACIN DE LOS REQUISITOS PARA SU INSCRIPCIN REGISTRAL ANEXOS MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 Directorio de las 58 Oncinas Registrales y su competencia territorial Directorio de las 05 Oncinas del Registro Minero y su competencia territorial Directorio de las oncinas del Registro de Embarcaciones Pesqueras Directorio de de las Salas del Tribunal Registral y su Competencia Territorial Sumillas de los Precedentes de Observancia Obligatoria Tasas Registrales del ao 2010 ANEXOS Edicin: Primera - 500 unidades Es una publicacin de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos Calle Armando Blondet 260, San Isidro Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2010-06761 Impreso en los Talleres Grncos de Aleph Impresiones S.R.L. Jr. Bernardo Alcedo 559 - Lince Telf: 470-9523 Lima-Per, mayo 2010 DEDICATORIA Con la presente obra se rinde homenaje a todos los trabajadores que han contribuido de una u otra manera al desarrollo de la institucin registral en el Per. NDICE GENERAL PRESENTACIN..................................... INTRODUCCIN.................................... PRIMERA PARTE: DOCTRINA DE DERECHO REGISTRAL CAPTULO PRIMERO: DERECHO REGISTRAL 1. Denominacin y concepto... .............................................................................................................. 2. Caractersticas..................................................................................................................................... 3. Relacin del Derecho Registral con otras ramas del Derecho.................................................................. 3.1. Con el Derecho Civil.......................................................................................................... ........ 3.2. Con el Derecho Comercial.......................................................................................................... 3.3. Con el Derecho Administrativo................................................................................................... 3.4. Con el Derecho Procesal Civil..................................................................................................... 3.5. Con el Derecho Notarial.......................................................................................................... CAPTULO SEGUNDO: LOS REGISTROS PBLICOS 1. Antecedentes y creacin del Registro................................................................................................ 2. Concepto............................................................................................................................................ 3. Objeto de los Registros....................................................................................................................... 4. Finalidad de los Registros................................................................................................................. 5. El Sistema Nacional de los Registros Pblicos y la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos............................... 6. Las Oncinas Zonales Registrales: Competencia Territorial............................................................... CAPTULO TERCERO: LOS PRINCIPIOS REGISTRALES 1. Concepto............................................................................................................................................... 2. Los Principios Registrales en el Per.................................................................................................... 2.1. Principios de Rogacin.................................................................................................................... 2.2. Principio de Legalidad.......................................................................................................... ........ 2.3. Principio de Publicidad.................................................................................................................... 2.4. Principio de Legitimidad.............................................................................................................. 2.5. Principio de la Fe Pblica Registral............................................................................................ 2.6. Principio de Tracto Sucesivo...................................................................................................... 15 17 19 21 23 25 28 29 31 33 34 34 39 41 44 45 46 49 55 57 59 60 60 62 63 66 67 71 10 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 2.7.Principio de Prioridad de Rango...................................................................................................... 2.8 Principio de Prioridad Excluyente..................................................................................................... 2.9.Principio de Oponibilidad Registral................................................................................................ 2.10. Principio de Especialidad.............................................................................................................. 2.11. Clasincacin de los Principios Registrales...................................................................................... CAPTULO CUARTO: EL PROCEDIMIENTO REGISTRAL 1. Dennicin.......................................................................................................................................................... 2. Caractersticas del Procedimiento Registral......................................................................................................... 3. La presentacin de Ttulos.................................................................................................................................. 4. El Libro Diario: Concepto e importancia............................................................................................................ 5. El Asiento de Presentacin del Ttulo.................................................................................................................. 5.1. Concepto................................................................................................................................................... 5.2. Contenido.................................................................................................................................................. 5.3. Vigencia y prrrogas................................................................................................................................... 5.4. rganos encargados de otorgar la prrroga................................................................................................. 5.5. Suspensin del plazo de la vigencia del asiento de presentacin.................................................................. 6. Formas de conclusin del procedimiento registral................................................................................................ 7. Medios impugnatorios en el procedimiento registral........................................................................................... CAPTULO QUINTO: LA CALIFICACIN REGISTRAL DE LOS TTULOS 1. Dennicin.......................................................................................................................................................... 2. Caractersticas de la Calincacin Registral.......................................................................................................... 3. rganos encargados de la Calincacin................................................................................................................ 4. Aspectos de la Calincacin................................................................................................................................. 5. Consecuencias de la Calincacin........................................................................................................................ 5.1. La inscripcin............................................................................................................................................. 5.2. Observaciones............................................................................................................................................. 5.3. Liquidaciones............................................................................................................................................. 5.4. Tachas........................................................................................................................................................
SEGUNDA PARTE: ACTOS INSCRIBIBLES EN LOS REGISTROS PBLICOS CAPTULO PRIMERO: ACTOS INSCRIBIBLES EN EL REGISTRO DE PERSONAS NATURALES 1. Separacin y Sustitucin de Rgimen Patrimonial.............................................................................................. 2. Inscripcin de Separacin de Cuerpos................................................................................................................ 3. Inscripcin de Nulidad de Matrimonio.............................................................................................................. 4. Inscripcin de Declaracin de Interdiccin Civil................................................................................................ 5. Inscripcin de Discernimiento de sus Cargos de Tutores o Curaciones, su Remocin, Finalizacin, Cese o Renuncia............................................................................................................................ 6. Inscripcin de Divorcio...................................................................................................................................... 7. Inscripcin de Resoluciones que declaren la desaparicin, ausencia, muerte presunta, la ausencia por desaparicin forzada y el reconocimiento de existencia de las personas.......................................... 8. Inscripcin de Reconciliacin............................................................................................................................. 9. Inscripcin de la Declaracin del inicio del Procedimiento Concursal de Personas Naturales.............................. 10. Inscripcin de Mandato..................................................................................................................................... 11. Inscripcin de Poder.......................................................................................................................................... 12. Extincin de Mandato....................................................................................................................................... 13. Extincin de Poder............................................................................................................................................ 14. Ampliacin y Modincacin de Poder o Mandato............................................................................................... 15. Sustitucin o delegacin de poder...................................................................................................................... 16. Inscripcin de Testamento................................................................................................................................. 72 73 76 83 85 87 89 91 96 98 99 99 100 100 104 105 108 114 121 123 125 127 129 133 133 134 134 134 137 139 141 143 145 146 147 149 151 152 153 155 157 160 163 165 167 169 11 17. Modincacin de Testamento.............................................................................................................................. 18. Revocacin de Testamento................................................................................................................................. 19. Ampliacin de Asiento de Inscripcin de Testamento otorgado por Escritura Pblica (Fallecimiento del Testador)............................................................................................................................... 20. Ampliacin de Asiento de Inscripcin de Testamento Cerrado al Fallecimiento del Causante............................ 21. Inscripcin de Testamento Olgrafo.................................................................................................................. 22. Nulidad, Falsedad o Caducidad del Testamento................................................................................................. 23. Justincacin y Contradiccin de la Desheredacin............................................................................................ 24. Revocatoria de Desheredacin........................................................................................................................... 25. Anotacin Preventiva de la Solicitud de sucesin Intestada................................................................................ 26. Cancelacin de la Anotacin Preventiva............................................................................................................. 27. Inscripcin de Sucesin Intestada...................................................................................................................... 28. Modincacin o Ampliacin de Sucesin Intestada............................................................................................. 29. Peticin de Herencia.......................................................................................................................................... 30. Inscripcin de Comerciantes.............................................................................................................................. 31. Inscripcin del Gestor Profesional..................................................................................................................... 32. Prrroga de Inscripcin de Gestor Profesional................................................................................................... 33. Inscripcin de Actos de Gestin........................................................................................................................ 34. Inscripcin de Informes Semestrales.................................................................................................................. 35. Inscripcin de Relacin de Personas Naturales que representarn a la Persona Jurdica Inscrita como Gestora Profesional..................................................................................................................... CAPTULO SEGUNDO: ACTOS INSCRIBIBLES EN EL REGISTRO DE PERSONAS JURDICAS SOCIETARIAS Y NO SOCIETARIAS. 1. Constitucin de Asociacin................................................................................................................................ 2. Constitucin de Comit..................................................................................................................................... 3. Constitucin de Comunidad Campesina..................................................................................................... ...... 4. Constitucin de Organizaciones Sociales de Base (O.S.B.)................................................................................. 5. Constitucin de Rondas Campesinas.................................................................................................................. 6. Constitucin y Reglamento Interno de Comits de Administracin de los Fondos de Asistencia y Estmulo de los Trabajadores de los Organismos Pblicos (CAFAE).................................................................. 7. Constitucin de Cooperativas............................................................................................................................ 8. Inscripcin de Reserva de Denominacin........................................................................................................... 9. Otorgamiento de Poderes de Personas Jurdicas.................................................................................................. 10. Nombramiento de rganos de Gobierno de Asociaciones y Comits................................................................ 11. Modincacin de Estatuto de Personas Jurdicas No Societaria............................................................................ 12. Renovacin de Integrantes y Modincacin de Estatutos de la OSB.................................................................... 13. Nombramiento de rganos de Gobierno de Comunidades Campesinas........................................................... 14. Eleccin y Regularizacin de Consejos Directivos con Mandato Vencido........................................................... 15. Constitucin de Sociedad.................................................................................................................................. 16. Reserva de Preferencia Registral de Sociedad..................................................................................................... 17. Constitucin de Sucursal................................................................................................................................... 18. Modincacin de Estatutos de Sociedad.............................................................................................................. 19. Aumento y Reduccin de Capital de Sociedades................................................................................................ 20. Cambio de Domicilio de Sociedad.................................................................................................................... 21. Nombramiento de Directorio de Sociedades Annimas .................................................................................. 22. Nombramiento de Gerente................................................................................................................................ 23. Fusin de Sociedades......................................................................................................................................... 24. Escisin de Patrimonio de Sociedad................................................................................................................... 25. Disolucin y Liquidacin de Sociedad............................................................................................................... 26. Extincin de Sociedades Mercantiles o Civiles................................................................................................... 27. Transferencia de Participaciones de una S.R.L.................................................................................................... 28. Constitucin de Empresa Individual de Responsabilidad Limitada E.I.R.L....................................................... 29. Reserva de Preferencia Registral de E.I.R.L........................................................................................................ 30. Constitucin de Sucursal de Empresa E.I.R.L.................................................................................................... 172 173 175 177 178 180 182 183 184 186 187 190 192 193 194 196 197 198 199 201 203 207 209 211 214 216 218 220 222 224 226 228 230 232 236 238 240 242 244 248 250 252 254 256 258 260 262 264 266 267 12 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 CAPTULO TERCERO: ACTOS INSCRIBIBLES EN EL REGISTRO DE PREDIOS: 1. Acto Inscribible: Subdivisiones de Lote Urbano.................................................................................................. 2. Subdivisiones de Lote Urbano por Regularizacin de Edincacin en virtud de la Ley 27157.............................. 3. Independizacin de Propiedad Exclusiva y Propiedad Comn: Edincios de Departamentos............................... 4. Independizacin de Predio Rural........................................................................................................................ 5. Rectincacin de reas, Linderos y Medidas Perimtricas de Predios Urbanos............................................. 6. Declaratoria de Fbrica Ley 27157............................................................................................................... 7. Declaracin de Fbrica con Formulario nico de Edincaciones (FUE)..................................................... 8. Acumulacin de Lotes Urbanos.......................................................................................................................... 9. Inscripcin de Jurisdiccin de Predio.................................................................................................................. 10. Numeracin de Finca o Predio......................................................................................................................... 11. Constitucin de Hipotecas............................................................................................................................... 12. Garanta Real: Anticresis...................................................................................................................... 13. Embargo en forma de Inscripcin.................................................................................................................... 14. Anotacin de Demanda sobre Predios.............................................................................................................. 15. Bloqueo Registral............................................................................................................................................. 16. Compraventa de Predios.................................................................................................................................. 17. Donacin de Predios........................................................................................................................................ 18. Anticipo de Legitima de Predio........................................................................................................................ 19. Traslacin de Dominio Por Sucesin Testada o Intestada.................................................................................. 20. Transferencia por Aporte de Capital a Empresa................................................................................. 21. Adjudicacin por Remate Judicial................................................................................................................... 22. Cancelacin de Hipoteca por el Acreedor..................................................................................................... 23. Levantamiento de Medida Cautelar de embargo.............................................................................................. CAPTULO CUARTO: ACTOS INSCRIBIBLES EN EL REGISTRO DE MINERIA: 1. Inscripcin de Concesin Minera............................................... 2. Acumulacin Concesiones.......................................................................................................... 3. Inscripcin de Cesin Minera........................................... 4. Contrato de Transferencia de Concesin Minera.......................................... 5. Inscripcin de Contrato de Opcin Minera............................ 6. Hipoteca de Concesin Minera............................... CAPTULO QUINTO: ACTOS INSCRIBIBLES EN EL REGISTRO DE CONCESIONES PARA LA EXPLOTACIN DE SERVICIOS PBLICOS: 1. Concesin de Obras Pblicas o de Servicios Pblicos......................................... 2. Concesin Forestal......................................................................................................... 3. Cesin de Posicin Contractual del Concesionario de la Concesin Forestal................................. 4. Extincin Por caducidad de la Concesin Forestal........................................ 5. Hipoteca que Afecta la Concesin de Obras Pblicas, de Infraestructura o de Servicios Pblicos... 6. Hipoteca y otros Gravmenes que afectan la Concesin Forestal........................ CAPTULO SEXTO: ACTOS INSCRIBIBLES EN EL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR Y RMC. 1. Inmatriculacin de Vehculos Importados Nuevos y Usados............................................................................... 2. Inmatriculacin de Vehculos Fabricados en el Pas............................................................................................. 3. Inmatriculacin de Vehculos Ensamblados en el Pas........................................................................................ 4. Cambio de Clase y categora de vehculo con placa antigua................................................................................ 5. Cambio de caractersticas............................................................................................................................. 6. Cambio de color de Vehculo........................................................................................................ 7. Cambio y traslado de motor de vehculo............................................................................................................ 8. Cambio de Tipo de Combustible.............................. 269 274 276 278 280 282 285 287 289 291 293 294 296 300 302 304 306 309 310 312 314 315 317 318 321 323 324 325 326 327 328 329 331 332 333 334 335 336 337 342 346 349 352 354 356 357 359 13 9. Retiro Temporal de Transito............................................................................................................................... 10. Retiro Dennitivo de Vehculo........................................................................................................................... 11. Transferencia de Vehculo................................................................................................................................. 12. Transferencia por Fenecimiento de la Sociedad de Gananciales...................... 13. Inscripcin de Garanta Mobiliaria sobre bien mueble: Constitucin, Modincacin y Cancelacin......... CAPTULO SETIMO: ACTOS INSCRIBIBLES EN EL REGISTRO DE EMBARCACIONES PESQUERAS: 1. Anotacin Preventiva de Fbrica Naval............................................. 2. Anticipo de Legtima de Embarcacin Pesquera............................................................................ 3. Cambio de Nombre, Matricula o Cambio de Caractersticas.................................... 4. Cierre de Partida por Enajenacin al extranjero, Siniestro Total o Desaparicin................... 5. Inscripcin de Derechos Administrativos: Incremento de Flota y Permiso de Pesca................. 6. Primera Inscripcin de Dominio de Embarcacin Pesquera...................... 7. Transferencia de Dominio: Compraventa, Dacin en Pago, Permuta, Adjudicacin, Cesin de Derechos, Cesin de Posicin Contractual, Aporte, Transferencias, Subrogacin, Novacin, Transmisin Sucesoria, etc.............................. TERCERA PARTE: ANEXOS SOBRE COMPETENCIA TERRITORIAL 1. ANEXO A" Directorio de las 58 Oncinas Registrales y su competencia territorial ............. 2. ANEXO B" Directorio de las 05 Oncinas del Registro Minero y su competencia territorial........... 3. ANEXO C" Directorio de las oncinas del Registro de Embarcaciones Pesqueras............... 4. ANEXO D" Directorio de de las Salas del Tribunal Registral y su Competencia Territorial........... 5. ANEXO E" Sumillas de los Precedentes de Observancia Obligatoria.................... 6. ANEXO F" Tasas Registrales del ao 2010.......................... 7. Referencias Bibliogrncas.................................. 360 361 362 364 365 367 369 371 373 377 379 381 383 385 387 415 425 429 441 503 521 15 PRESENTACIN Es gratincante y satisfactorio para la SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS SUNARP, poner al alcance de la ciudadana en general un texto completo que compila informacin de enorme trascendencia acerca de nuestros servicios registrales. Este trabajo de sistematizacin, reneja el invalorable esfuerzo realizado por profesionales competentes integrantes de nuestra prestigiosa institucin, enfocados en el afn de plasmar en una sola obra tan valiosa documentacin, mxime an si se trata de un material nico en su gnero. EL MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES 2010, constituye un documento til y funcional donde con criterio tcnico se ha podido sistematizar y unincar criterios de nuestra importante materia registral; compendiando desde los principios rectores doctrinarios que informan esta especialidad, pasando por detallar los diversos procedimientos exigidos para la consecucin de los diversos actos inscribibles, hasta consignar un directorio completo de las Oncinas Registrales y de los diferentes Registros que se encuentran bajo la conduccin de la SUNARP. En ese sentido, el presente Manual se encuentra dividido en tres grandes partes: la primera, que recoge la Doctrina General del Derecho Registral. La segunda, contiene informacin, la cual es resultado de la unincacin de criterios respecto de ms de cien actos inscribibles; y la tercera y ltima parte, compendia el directorio de nuestras Oncinas Registrales, Oncinas del Registro Minero, del Registro de Embarcaciones Pesqueras, de las salas del Tribunal Registral y su respectiva competencia territorial, as como tambin obran insertos Precedentes de Observancia Obligatoria y listado de Tasas Registrales para el ao 2010. Con la entrega de este instrumento de consulta a la colectividad y pblico usuario del Sistema Registral, estamos seguros que contribuimos de manera enciente en proporcionar una informacin gil, til, y certera que se renejar de manera adecuada en el mejor manejo y la mayor informacin posible al alcance de la ciudadana. Lima, mayo del 2010 Mara Delia Cambursano Garagorri Superintendente Nacional de los Registros Pblicos 17 INTRODUCCIN En pocas de crisis la poblacin y las instituciones debemos dar muestras de iniciativa y de mayor esfuerzo para hacer frente a stas. En el caso de nuestra institucin registral la SUNARP todos los trabajadores de una u otra manera estamos comprometidos con el objetivo de brindar en forma oportuna y cualincada los servicios registrales de inscripciones y de publicidad formal. El 05 de junio del ao 2009 se emiti la Resolucin N 153-2009-SUNARP-SN en virtud de la cual se designa una comisin conformada por los abogados DAVID RUBIO BERNUY, ABEL RIVERA PALOMINO y EDILBERTO CABRERA YDME, con la nnalidad de presentar propuestas para optimizar la prestacin de los servicios registrales. La comisin en pleno, se reuni en forma descentralizada con todos los jefes zonales, gerentes registrales y un signincativo nmero de registradores pblicos de las trece zonas registrales del pas, para intercambiar criterios particulares para ser debatidos en los plenos que se llevaron a cabo en las ciudades de Arequipa y Chiclayo. Fruto de las sesiones de trabajo la comisin pudo canalizar y hacer llegar a la Alta Direccin de la SUNARP un total de 26 propuestas, con la nnalidad de optimizar la prestacin de los servicios registrales; una de las propuestas, es la edicin del presente libro con la denominacin de MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010. El presente Manual Oncial es una obra colectiva del grupo del trabajo conformada por los tres profesionales antes indicados y la incorporacin del Abogado GASTN CASTILLO DELGADO, Gerente Registral de SUNARP, y de la activa colaboracin de los vocales del Tribunal Registral, Gerentes Registrales, Registradores Pblicos y Asistentes Registrales del Sistema Nacional de los Registros Pblicos, quienes con gran espritu de colaboracin, que es necesario resaltar y reconocer, han aportado lo mejor de sus conocimientos para unincar criterios de 120 actos inscribibles de los distintos registros que conforman el Sistema Nacional de los Registros Pblicos. 18 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 El presente manual tienes tres partes claramente distinguibles: LA PRIMERA est referida a doctrina general del Derecho Registral, esta parte es un aporte del integrante del grupo de trabajo, docente universitario y Jefe (e) de la Zona Registral N I Sede Piura el abogado David Rubio Bernuy, quien comparte los diferentes conceptos del Derecho Registral a la luz de la legislacin y la doctrina nacional y comparada. LA SEGUNDA parte de esta obra, es producto de la unincacin de criterios respecto a 120 actos inscribibles, de los cuales se han unincado criterios sobre el ttulo formal o documentos que dan mrito a la inscripcin, los requisitos del acto o derecho a inscribir, las resoluciones del Tribunal Registral aplicable a cada acto y sobre el pago de la tasa registral respectiva para su calincacin e inscripcin, si la calincacin fuera positiva. Es bueno resaltar que los mismos fueron adoptados en sesiones y debates acadmicos dirigidos por el grupo de trabajo y la activa participacin de un selecto nmero de registradores de todas las zonas registrales del pas, sesiones que se realizaron los das 07,08 y 09 de abril del presente ao en los ambientes de la Oncina Registral del Callao. LA TERCERA y ltima parte de la obra est constituida por un til anexo de seis contenidos que son los siguientes: ANEXO A Directorio de las 58 Oncinas Registrales y su competencia territorial, ANEXO B Directorio de las 05 Oncinas del Registro Minero y su competencia territorial, ANEXO C Directorio de las oncinas del Registro de Embarcaciones Pesqueras, ANEXO D Directorio de de las Salas del Tribunal Registral y su Competencia Territorial, ANEXO E Sumillas de los Precedentes de Observancia Obligatoria y, ANEXO F Tasas Registrales del ao 2010. Los seis anexos han sido elaborados por trabajadores del SINARP de quienes sus nombres se consignan en cada uno de los seis anexos. Queremos culminar la presentacin, agradeciendo a todas las personas que de una u otra forma han apoyado en la elaboracin de este MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010. Es el primero que se edita desde la creacin de la SUNARP (17-10-1994), que se presenta a la colectividad nacional: Notarios, Registradores, Magistrados del Poder Judicial y Ministerio Pblico, Abogados y colectividad nacional en general, como una herramienta que facilite los trmites e inscripciones registrales. Finalmente, es oportuno destacar el apoyo de la Sra. Superintendente Nacional de los Registros Pblicos Dra. Mara Delia Cambursano Garagorri, quien desde el inicio de la presente obra nos ha brindado su valioso e incondicional apoyo lo que nos ha permitido la elaboracin del mismo. Lima, mayo del 2010. Grupo de Trabajo encargado de elaborar el Manual de los Servicios Registrales de la Sunarp. PRIMERA PARTE: DOCTRINA DE DERECHO REGISTRAL CAPTULO PRIMERO: DERECHO REGISTRAL CONCEPTO Y RELACIN CON OTRAS DISCIPLINAS JURDICAS 23 CAPTULO PRIMERO DERECHO REGISTRAL SUMARIO: 1. DENOMINACIN Y CONCEPTO. 2. CARACTERSTICAS. 3. RELACIN DEL DERECHO REGISTRAL CON OTRAS RAMAS DEL DERECHO. 3.1 CON EL DERECHO CIVIL. 3.2. CON EL DERECHO COMERCIAL. 3.3. CON EL DERECHO ADMINISTRATIVO. 3.4. CON EL DERECHO PROCESAL CIVIL. 3.5. CON EL DERECHO NOTARIAL. 1. DENOMINACIN Y CONCEPTO DENOMINACIN DE DERECHO REGISTRAL. La Ciencia o disciplina jurdica Derecho Registral, se desprende de las normas del Derecho Civil. En Europa, especncamente en Espaa, se le conoca como DERECHO HIPOTECARIO, y esta denominacin que se le otorg, tiene su fundamento, en que uno de los primeros derechos o actos que se inscribe en el Registro, era y es hasta la fecha el contrato de garanta real denominado hipoteca, desde luego que este contrato por su naturaleza slo recae sobre bienes inmuebles. 1
(1) En el Per, con la entrada en vigencia de la Ley 28677, publicado en el Diario Oncial el 1 de marzo del 2,006 Ley de la Garanta Mobiliaria, slo forman parte del Registro de la Propiedad Inmueble: 1.- El Registro de Predios; 2.- El Registro de Concesiones para la Explotacin de Servicios Pblicos; y, 3.- El Registro de Derechos Mineros. La ley de la Garanta Mobiliaria vigente desde el 1 de junio 2006 modinc el art. 2 de la Ley 26366, en el sentido de que los Registros de Naves, Aeronaves, Embarcaciones Pesqueras y Buques, dejan de pertenecer al Registro de Propiedad Inmueble y pasan a ser comprendidos dentro del Registro de Bienes Muebles. 24 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 La denominacin de Derecho Hipotecario, subsiste en Espaa, por cuanto la Ley que regula la actividad registral, se denomina Ley Hipotecaria Espaola de 1861. La vigente Ley Hipotecaria Espaola, es de fecha 08 de Febrero de 1,846. Existen variadas denominaciones que se le ha dado al Derecho Registral, tanto por los autores extranjeros, como por las leyes que regulan la actividad Registral, as tenemos algunos ejemplos: Para el tratadista espaol, Ramn Mara Roca Sastre, denomina su obra y la titula DERECHO HIPOTECARIO, sin embargo aclara que para l, lo ms correcto sera denominar a nuestra disciplina como DERECHO INMOBILIARIO REGISTRAL. En ambos casos, Derecho Hipotecario o Derecho Inmobiliario Registral, son denominaciones restrictivas o limitativas, por cuanto la primera restringe segn su denominacin, slo al contrato de Hipoteca y la segunda est relacionada a los actos o contratos derivados y que recaen slo sobre bienes inmuebles. De las denominaciones antes indicadas, se excluyen las inscripciones propias de los registros de bienes muebles, de los registros de las personas naturales y los registros de las personas jurdicas, por lo que lo ms aconsejable desde nuestro particular punto de vista, es denominarla Derecho Registral. La denominacin Derecho Registral", es adoptada por todas las facultades de Derecho y Ciencias Polticas de nuestro pas, y que sobre la cual no existe discusin alguna, en el sentido de que tal denominacin es la ms apropiada, pues tal denominacin, abarca todos los derechos susceptibles de ser inscritos, en los Registro de Personas Naturales, en el de Personas Jurdicas, en el de Bienes Muebles, y en el de Bienes Inmuebles. Los actos susceptibles de inscripcin, van desde un simple cambio de color de un vehculo automotor, de poco signincado econmico, como puede ser una motocicleta, hasta la transferencia de una concesin minera valorizada en varios millones de dlares. Pasando por una serie de actos y derechos como por ejemplo: La compra venta de predios, contratos de garanta hipotecaria, dacin en pago, arrendamiento nnanciero, permuta de bienes registrados, constitucin de sociedades, constitucin de asociaciones, constitucin de comits, constitucin de cooperativas, constitucin de comunidades campesinas, disolucin y extincin de las personas jurdicas, y otros actos y derechos inscribibles previstos en la Ley. CONCEPTO DE DERECHO REGISTRAL Sobre la conceptualizacin del Derecho Registral, en la doctrina, existen diferentes y variados conceptos. A continuacin transcribimos algunos conceptos de los autores Roca Sastre, Amors Guardiola, Hernndez Gil, Sanz Fernndez y del suscrito: 25 Roca Sastre. El Derecho Registral, es el conjunto de normas legales, que regulan la organizacin y el funcionamiento del Registro de la Propiedad Inmueble y la prctica, valor y efectos de sus asientos de inmatriculacin registral de nncas, con sus modincaciones, y de las inscripciones de actos, resoluciones judiciales y administrativas registrales y anotaciones preventivas admitidas". Amors Guardiola. Es el derecho que regula de un modo inmediato y primario el nacimiento, modincacin, extincin y encacia de las relaciones jurdicas registrales, y de un modo general la organizacin y funcionamiento del Registro de la Propiedad". Hernndez Gil. Es el conjunto de normas que regulan la publicidad registral de los actos de constitucin, transmisin, modincacin y extincin de los derechos reales sobre nncas". Sanz Fernndez.- Conjunto de normas de Derecho Civil que regulan las formas de publicidad de los actos de constitucin, declaracin, transmisin, modincacin y extincin de los derechos reales sobre las fncas". Concepto del compilador. De los conceptos anteriormente transcritos vemos que stos slo se limitan a actos y derechos inscribibles en el Registro de la Propiedad Inmueble, desde nuestro particular punto de vista y teniendo en cuenta que en el Registro Peruano no slo se inscriben predios, sino otros actos y derechos relacionados con bienes muebles, personas naturales y personas jurdica, conceptualizamos al Derecho Registral Peruano de la siguiente manera: El Derecho Registral, es el conjunto de principios, normas generales y reglamentos de carcter especiales, que regulan la organizacin de la institucin registral, su debido funcionamiento y la supervisin de los servicios de inscripciones en los diferentes registros de carcter jurdicos que conforman el Sistema Nacional de los Registros Pblicos (SINARP), regulando adems, los efectos de la publicidad registral formal directa e indirecta, del contenido de las partidas registrales y de los ttulos que generaron inscripcin. El Derecho Registral, protege o brinda seguridad jurdica dinmica a los terceros que contratan en virtud de la informacin obtenida del registro y otorgar seguridad jurdica esttica al Tercero Registral. 2. CARACTERSTICAS DEL DERECHO REGISTRAL: 2.1. DERECHO AUTNOMO Se le considera autnomo al Derecho Registral, por cuanto tiene sus principios y leyes propias, adems tiene un considerable nmero de Reglamentos y Directivas de carcter especial que regulan los diferentes registros jurdicos que integran el Sistema Nacional 26 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 de los Registros Pblicos (SINARP), que generalmente son aprobados mediante Resolucin del Superintendente Nacional de Los Registros Pblicos, as tenemos los siguientes reglamentos, con indicacin de la norma que los aprueba: NOMBRE DEL REGLAMENTO REGISTRAL NORMA QUE LO APRUEBA Reglamento General de los Registros Pblicos (Res. N 079-2005-SUNARP-SN) Reglamento de las inscripciones del Registro de predios (Res. N 248-2008-SUNARP-SN) Reglamento del Registro de Sociedades (Res. N 200-2001-SUNARP-SN) Reglamento de Personas Jurdicas no Societarias (Res. N 086-2009-SUNARP-SN) Reglamento de la Propiedad Vehicular (Res. N 087-2004-SUNARP-SN) Reglamento de Inscripciones del Registro de Embarcaciones Pesqueras, (Res. N 479-2002-SUNARP-SN) Reglamento de insc. del Registro de Derechos Mineros (Res. N 052-2004-SUNARP-SN) Reglamento del Registro de Testamentos (Onc. 128-A de la Corte Suprema) Reglamento del Tribunal Registral (Res. N 263-2005-SUNARP-SN) 2.2. DERECHO HETEROGNEO El Derecho Registral, es un derecho heterogneo por cuanto es una disciplina que no slo tiene normas de Derecho Pblico Interno, sino tambin de normas de Derecho Privado, las mismas que son aplicables tanto en la organizacin de la institucin registral, como a los diversos procedimientos registrales. LAS NORMAS DE DERECHO PBLICO, como sabemos son aquellas que regulan el orden jurdico relativo al Estado en s, en su relacin con los particulares y con los dems Estados; en el primer caso hablamos de Derecho Pblico Interno y en el segundo caso hablamos de Derecho Pblico Externo. En el caso del Derecho Registral, hablamos que este derecho tambin est conformado por normas de Derecho Pblico Interno, en el sentido de que stas son aplicables a la organizacin registral administrativa, como al procedimiento registral de inscripcin de ttulos, tambin son aplicables las normas de Derecho Pblico a los procedimientos de seleccin del personal que labora en la institucin registral. Como se dijo, el Derecho Registral, es predominantemente para proteger bienes y derechos de los particulares de orden privado, por ejemplo, cuanto se protege el derecho de propiedad de una persona natural, ya sea de un predio, de un vehculo, de la calidad de socio participacionista en una sociedad, de titular de una nave, de una aeronave y otros bienes o derechos inscribibles, una vez inscritos estos derechos, stos quedan legitimados y son oponibles ERGA OMNES. 27 En la elaboracin de los contratos y actos que son susceptibles de ser inscritos en el Registro, se aplican norma de Derecho Privado. Sobre LAS NORMAS DE DERECHO PRIVADO, son aquellas que regulan los actos de los particulares o privados, que materializan su iniciativa en su propio nombre y en benencio propio. Las normas de Derecho Privado, por su origen y nnalidad son de inters individual o particular, as tenemos los siguientes: El Cdigo Civil, La Ley de Sociedades, La Ley de Cooperativas, etc. El Registro, en cuanto a sus procedimientos de inscripcin de los ttulos, son regulados por normas de orden pblico y de observancia obligatoria y, su inobservancia acarrea la nulidad del acto (plazos, instancias, competencias, etc.). 2.3. DERECHO LIMITATIVO La caracterstica del Derecho Registral, de que es un derecho limitativo, se debe fundamentalmente a que los actos o derechos que se inscriben en el Sistema Nacional de los Registros Pblicos (SINARP), son aquellos que de manera expresa o especnca se encuentran debidamente sealadas en la Ley. 2
En el Derecho Registral Peruano, las inscripciones son Numerus Clausus o Cerrado, lo que signinca que accedern al registro slo los actos o derechos, que estn previamente determinados en la Ley, cuando hablamos de ley, nos referimos a cualquier norma de carcter jurdico independientemente de su jerarqua, no necesariamente Ley del Congreso. As por ejemplo las transferencias de las acciones o el embargo de las mismas en una Sociedad Annima 3 , por ms considerable que sea el monto en el aspecto econmico, no es inscribible en el Registro de Personas Jurdicas, por cuanto el Reglamento del Registro de Sociedades lo considera como un acto no inscribible en los Registros Pblicos, y que por mandato expreso de la Ley de Sociedades slo se debe inscribe en la matricula de acciones que est en poder de la misma sociedad; sin embargo, cuando se trata de medidas cautelares o embargos sobre participaciones de un socio de una Sociedad de Responsabilidad Limitada, en este caso si es inscribible en el Registro esta afectacin por cuanto as expresamente lo establece la Ley. Otro ejemplo es el caso de un cambio de color de un vehculo, as este bien mueble sea de un ao muy antiguo y de valor econmico mnimo, es por mandato de la Ley un acto susceptible de ser inscrito en el Registro de la Propiedad Vehicular, mientras que el cambio de color de un inmueble, por ms signincativo que sea su valor del inmueble, no es acto inscribible (2) Al mencionarse que se inscriben en el Registro, aquellos actos previamente determinados por la Ley, la palabra disposicin legal, no slo se restringe a aquellos actos indicados en una norma jurdica con rango de Ley ( Ley, Decreto Ley, Decreto Legislativo o Decreto de Urgencia ), sino que tambin estn comprendidos aquellos actos previstos en otras normas jurdicas de menor jerarqua que la Ley, como son los Decretos Supremos, Resoluciones Ministeriales, Resoluciones viceministeriales, Resoluciones del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos, entre otras normas jurdicas. (3)La Sociedad Annima, desde la vigencia de la ley 26887 (1 de Enero 1998), tiene tres modalidades: Sociedad Annima Abierta, Sociedad Annima Cerrada, y la Sociedad Annima Ordinaria. 28 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 en el Registro, por cuanto el Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios no lo ha previsto como acto inscribible. 2.4. ES UN DERECHO EMINENTEMENTE FORMAL Esta caracterstica del Derecho Registral, de ser eminentemente formal, se da tanto en el orden de formalidad del documento: Parte Notarial, Parte Judicial o documento administrativo, como tambin de las formalidades de elaboracin de acto material o contrato, as por ejemplo en la donacin de inmuebles previstos en el art. 1625 del Cdigo Civil, se dispone que la donacin debe constar por escritura pblica bajo sancin de nulidad (ttulo formal) y en cuanto al acto jurdico, la donacin en s, al margen de identincar plenamente al donante y al donatario, tambin es de obligatorio cumplimiento que en la redaccin de las clusulas que se individualice el inmueble o inmuebles donados, su valor real y de las cargas que ha de satisfacer el donatario, caso contrario dicha inobservancia de orden material, tambin es sancionada con nulidad. En aplicacin del principio de titulacin autntica o fehaciente, slo se efectan las inscripciones, en virtud de titulo que conste en instrumento pblico, salvo disposicin en contrario (Ttulo Formal). La formalidad del derecho registral, tambin es aplicable a las clusulas de los actos a inscribir, por cuanto stos deben ser acordes a la legislacin vigente, o el ordenamiento jurdico en general. Lo que signinca que los contratos, (Ttulo Material), deben adecuarse tambin en cuanto a su contenido a la legislacin que los regulan. Por lo tanto, todos los actos o derechos, de los cuales se solicita su acceso al Registro y no renan las formalidades de Ley, tanto en el documento como en las clusulas del acto o contrato, la solicitud de su inscripcin ser denegada mientras no se rena las formalidades de la documentacin y las de orden material. Cuando los requisitos omitidos sean subsanables, el Registrador Pblico observar el Ttulo, y en el caso de que el o los requisitos sean insubsanables, se proceder a la Tacha del ttulo. Se debe dejar expresa constancia que en el Procedimiento Registral, no existe la cosa juzgada como en el Poder Judicial o Cosa Decidida de Orden Administrativo, ya que un ttulo a pesar de haber sido denegada su inscripcin a nivel Registral o a nivel Judicial culminado el Procedimiento Contencioso Administrativo, puede perfectamente ser presentado de nuevo adjuntando la documentacin adicional que faltaba o regularizado el Tracto si fuera el caso. 3. RELACIONES DEL DERECHO REGISTRAL CON OTRAS RAMAS DEL DERECHO El derecho registral, al igual que las dems disciplinas jurdicas, se encuentran interrelacionados mutuamente, y el Derecho Registral, como disciplina jurdica no 29 se encuentra exento de dicha interrelacin. Entre las principales disciplinas que se relacionan con el derecho registral tenemos a las siguientes: Con El Derecho Civil; Con El Derecho Comercial; Con El Derecho Administrativo; Con El Derecho Procesal; y, Con El Derecho Notarial. 3.1. RELACIN CON EL DERECHO CIVIL La relacin del Derecho Registral con el Derecho Civil es sumamente estrecha, ya que el derecho registral se desprende del derecho civil, que es la rama principal del que se desprenden la mayora de los derechos privados. La relacin del Derecho Registral con el Derecho Civil es sumamente estrecha, ya que el derecho registral se desprende del derecho civil, que es la rama principal del que se desprenden la mayora de los derechos privados. En el caso Derecho Registral Peruano, tenemos que la relacin con el derecho civil es muy ligada a ste, ya que al margen de desprenderse de dicho derecho, tenemos que los principios registrales, que son los que connguran el sistema registral de cada estado o pas, por cuanto son las reglas fundamentales que sirven de base al Sistema Registral y pautas generales que sirven de referencia al Registrador al calincar un ttulo. Las normas regulados en el Cdigo Civil, aplicables al Procedimiento Registral las encontramos especncamente en el Libro IX denominado Registros Pblicos", del artculo 2010 al 2017 en dichos artculos se regulan los Principios Registrales. Los Principios Registrales que encontramos regulados en el Libro IX del Cdigo Civil son los siguientes: 1.- Principio de Titulacin Autntica o Fehaciente (Art. 2,010); 2.- Principio de Rogacin (Art. 2,011); 3.- Principio de Legalidad (Art. 2,011); 4.- Principio de Publicidad Material (Art. 2,012); 5.- Principio de Legitimacin (Art. 2,013); 6.- Principio de Fe Pblica Registral (Art. 2,014); 7.- Principio de Tracto Sucesivo (Art. 2,015); 8.- Principio de Prioridad de Rango (Art. 2,016); y 9.- Principio de Prioridad Excluyente (Art. 2,017). 10.- Principio de Oponibilidad (Art. 1,135 y 2,022) La parte sustancial o principal del Derecho Registral, lo constituyen las normas del Derecho Civil, as tenemos que en la actividad diaria de calincacin de ttulos por parte de los Registradores Pblicos, stos mayormente se agencian mayormente de normas del Cdigo Civil, como es el caso de las normas contenidas en los libros de derecho de personas, acto jurdico, Derecho de Familia, Derechos de Sucesiones, Derechos 30 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 Reales, las obligaciones, fuentes de las obligaciones, prescripcin y caducidad, registros pblicos, y el libro del derecho internacional privado. El derecho registral, si bien se independiza del derecho civil, cada vez se aparta ms, ya que en algunas veces lo contradice, como es el caso de la diferencia entre el Tercero Civil (tercero frente a una relacin contractual) y el Tercero Registral (el que inscribe su derecho en el registro y rene los requisitos previstos en el art. 2014 del Cdigo Civil). Sobre la diferencia sustancial o cualitativa entre el Tercero Civil y el Tercero Registral, hacemos a continuacin una explicacin sobre los efectos y requisitos. 3.1.1. EL TERCERO CIVIL Y EL TERCERO REGISTRAL En los Sistemas Registrales de los distintos pases y el nuestro desde luego, encontramos que la proteccin al tercero es la base fundamental. Esta proteccin lo encontramos subsumida en el Principio de Fe Pblica Registral, la misma que cobra signincativa importancia y se convierte en el principio fundamental, por cuanto proteger al tercero y al trnco de los bienes inscritos. El tercero protegido por el Registro, en la doctrina se le conoce como el TERCERO REGISTRAL, y no es otro que aquella persona que de buena fe adquiere un bien de quien aparece en el Registro como titular o con facultades para otorgarlo y una vez que adquiere dicho bien a titulo oneroso inscribe su derecho. La proteccin al denominado TERCERO REGISTRAL, se materializa de la siguiente manera. En primer lugar diremos que cuando hablamos del TERCERO REGISTRAL o aplicacin de normas del DERECHO REGISTRAL, nos estamos renriendo a que LA SEGURIDAD DEL TRFICO, QUE COMO MECANISMO DE PROTECCIN SACRIFICA EN PARTE LA SEGURIDAD DEL DERECHO COMN. As tenemos que aplicando las normas del Derecho Civil tambin denominado Derecho Comn, si una persona adquiere de otra un bien y sucede que el derecho de la persona otorgante es nulo, el derecho comn", establece que ser nulo tambin el derecho del adquirente. Ya que Nulo el derecho del otorgante es tambin nulo el del adquirente, porque nadie puede transferir mayor derecho que el que le pertenece. La solucin que se da en observancia de las normas del derecho extrarregistral o comn, no es aplicable en el Derecho Registral, ya que la Seguridad del derecho", es sacrincada por la Seguridad del Trnco", que expresa que s esa nulidad o causales de nulidad no aparecen en el registro, el adquirente adquiere bien y la nulidad del ttulo del otorgante no lo perjudica. 31 Consecuentemente el TERCERO REGISTRAL, es protegido por el Derecho Registral, siempre y cuando rena ciertos requisitos como son: Adquirir del que en el Registro aparece con facultades para transferir, a ttulo oneroso, que acte con buena fe (Buena fe Objetiva y Buena fe Subjetiva), que inscriba su adquisicin en el Registro y adems que no consten registrados causales de nulidad, rescisin o resolucin respecto del derecho del otorgante o transferente. (Ejs. Arts. 2014 y 2038 del Cdigo Civil). 3.2. RELACIN CON EL DERECHO COMERCIAL Con el derecho comercial, el derecho registral tambin guarda una nuida relacin, ya que los Registradores del Registro de Personas Jurdicas, aplican en el proceso de calincacin de ttulos que se presentan a dicha seccin normas de carcter comercial o mercantil, bsicamente en la calincacin de constituciones de sociedades, como en los actos secundarios que pueden ser las modincaciones de los estatutos, como la eleccin y renovacin de los rganos de gobierno, designacin de apoderados, liquidadores, etc. As tenemos que para calincar las Escrituras Pblicas de Constitucin de las Sociedades en cualquiera de sus cinco modalidades como son : La Sociedad Annima; la Sociedad de Responsabilidad Limitada; La Sociedad Colectiva; La Sociedad en Comandita; y Sociedad Civil, deben tener en cuenta y aplicar en el aspecto sustantivo, principalmente las normas contenidas en la Ley General de Sociedades N 26887, la misma que fue publicado en el Diario Oncial El Peruano el 09/12/1,997 y vigente desde el 1 de enero del ao 1,998. Adems la Ley de Sociedades establece tambin normas de carcter formal tanto de orden documental como de orden sustantivo, as tenemos a modo de ejemplo algunos casos. A.- En la constitucin de una Sociedad, que contiene el pacto social y estatuto, cualquier modincacin de stos se requiere que los s acuerdos conste en Escritura Pblica, caso contrario, si no se cumple con dicha formalidad, el Registrador del Registro competente, proceder a denegar la inscripcin por adolecer el acto de la formalidad documentaria exigida por la Ley. 4 B.- Sobre el nombramiento de integrantes del directorio, de administradores, de Liquidadores o de cualquier representante de una sociedad, de una interpretacin sistemtica de los artculos 14 y 46 de la Ley de Sociedades, se inscribirn dichos nombramientos o designaciones en virtud de acuerdo de Junta General de Socios o de Directorio que consten en copias certincadas por Notario, no siendo necesario la exigencia de Escritura Pblica. (4) FORMALIDAD PARA CONSTITUIR EMPRESAS.- El art. 5 de la Ley General de sociedades N 27887 y el art. 13 de la Ley de la EIRL N 21621 prescriben que las sociedades y la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada se constitu- yen por Escritura Pblica. 32 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 C.- La Ley General de Sociedades, tambin establece formalidades para el derecho de adquisicin preferente de los socios y la formalidad en que debe constar la transferencia de participaciones en SOCIEDADES DE RESPONSABILIDAD LIMITADA, en el sentido de establecer plazos para que los dems socios distintos al que quiere transferir sus participaciones, adems tambin establece que el documento idneo en el que debe constar la transferencia de participaciones, debe ser la Escritura Pblica respectiva. Es decir el procedimiento y formalidad para transferir participaciones lo establece la Ley de Sociedades, normas que deben ser cumplidas por los socios y tambin por el Registro; ya que, la misma norma Societaria sanciona con nulidad la inobservancia del procedimiento y formalidad de la transferencia (Art. 291 de la Ley 26887). Tambin el Registro de Personas Jurdicos al inscribir las Empresas Individual de Responsabilidad Limitada, el Registrador Pblico, debe tener en cuenta y aplicar las normas de la Ley 21621 del 14-09-1976, que es una norma mercantil de carcter especial aplicable slo a las Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada, ya que como sabemos la EIRL no es sociedad y es por ello que es regulada por la Ley especial, la ley 21621. D.- Con respecto a las EIRL, es bueno tener en cuenta algunos aspectos sustantivos y formales como los siguientes: D.1. La EIRL, es una persona jurdica de Derecho Privado, constituida por la voluntad unipersonal de una persona natural denominado titular, con patrimonio propio distinto a su titular. D.2.- Cuando los bienes de la sociedad conyugal son aportados a la EIRL, para los efectos de la Ley de la EIRL, se considera hecho el aporte por una persona natural, cuya representacin la ejerce el cnyuge a quien corresponde la administracin de los bienes comunes. D.3.- La Constitucin, la modincacin de los Estatutos, como la Disolucin de las EIRL, necesitan de la formalidad de Escritura Pblica, regulacin distinta a la de las Sociedades en las que para inscribir el acuerdo de disolucin no es necesario Escritura Pblica, siendo sunciente la presentacin de copias certincadas por Notario del acta de la Junta de Socios, en el que conste el acuerdo de disolucin. D.4.- En cuanto a los rganos de la Empresa Individual, son bsicamente el Titular y la Gerencia; mientras que en las Sociedades como las Sociedades Annimas Abiertas y las Sociedades Annimas Ordinarias tienen obligatoriamente tres rganos de gobierno como son : la Junta General de Socios, el Directorio y la Gerencia. Para el caso de las Sociedades Annimas Cerradas, stas tienen Directorio facultativo. 5
(5) DIRECTORIO FACULTATIVO.- En el caso que una Sociedad Annima Cerrada que acuerde no tener Directorio, ya sea al momento de constituirse o por acuerdo posterior a la constitucin, las funciones de este rgano de gobierno las ejercer el Gerente General (ART. 247 Ley 26887). 33 Como complemento para lograr la Personera Jurdica, las sociedades en general, debern adecuar su constitucin y la inscripcin de sus representantes legales (Directorio, gerentes o apoderados), a las normas del Reglamento del Registro de Sociedades aprobado por Resolucin N 200-2001/SUNARP/SN publicado en el diario El Peruano, el 27 de julio del ao 2001. 3.3. RELACIN CON EL DERECHO ADMINISTRATIVO La relacin del Derecho Registral, con el Derecho Administrativo, est fundamentalmente relacionada a las normas que regulan la organizacin y modo de llevar a los Registros Jurdicos, que conforman el Sistema Nacional de Los Registros Pblicos. Estas normas administrativas son de orden constitucional, leyes ordinarias del Congreso y dems normas emitidas por autoridades del Poder Ejecutivo. Los Registros Pblicos a nivel nacional tiene a la fecha 58 Oncinas Registrales, las mismas que segn Ley 26366 conforman el Sistema Nacional de los Registros Pblicos (SINARP), y a la vez su ente rector es la Superintendencia Nacional de Los Registros Pblicos (SUNARP), ambas instituciones que fueron creadas por Ley 26366 del 14- 10-1994. La SUNARP, es un organismo descentralizado autnomo del Sector Justicia y ente rector del SINARP, con personera jurdica de derecho pblico, con patrimonio propio y autonoma funcional, jurdico registral, tcnica, econmica, nnanciera y administrativa. A pesar de que el Registro es una persona jurdica de derecho pblico con cierta autonoma, siempre tendr un control a cargo del Estado a travs del Ministerio de Justicia, sector al que pertenece y adems de parte de la Contralora General de la Repblica por intermedio de los auditores internos. Las normas de Derecho Administrativo aplicables, en el Derecho Registral, establecen que el ingreso de todo personal nombrado a la institucin se debe hacer a travs del concurso pblico de mritos respectivo, este precepto tiene su base constitucional en el art. 39 y 40 de nuestra carta poltica de 1,993 que prescribe: art. 39.- Todos los funcionarios y trabajadores pblicos estn al servicio de la Nacin. El Presidente de la Repblica tiene la ms alta jerarqua en el servicio a la Nacin y, en ese orden, los representantes al Congreso, ministros de Estado, miembros del Tribunal Constitucional y del Consejo de la Magistratura, los Magistrados Supremos, El Fiscal de la Nacin y el Defensor del Pueblo, en igual categora; y los representantes de organismos descentralizados y alcaldes de acuerdo a Ley art. 40.- La Ley regula el ingreso a la carrera administrativa, y los derechos, deberes y responsabilidades de los servidores pblicos. No estn comprendidos en dicha carrera 34 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 los funcionarios que desempean cargos polticos o de confanza. Ningn funcionario o servidor pblico puede desempear ms de un empleo o cargo pblico remunerado, con excepcin de uno ms por funcin docente. ... Adems en todos los procedimientos ante el Registro, se aplica de manera supletoria las normas contenidas en la Ley del Procedimiento Administrativo Registral, aprobada por Ley 27444 En conclusin las normas de Derecho Administrativo, regulan la organizacin de los Servicios Registrales que comprende inscripciones y publicidad, la organizacin de la institucin en cuanto al personal y la estructura de la misma. 3.4. RELACIN CON EL DERECHO PROCESAL EN GENERAL La relacin con el Derecho Procesal, se encuentra vinculada en el sentido de que en algunos procedimientos registrales especiales como el que se lleva a cabo en el Registro Fiscal de Ventas a Plazos, aplica supletoriamente las normas del Cdigo de Procedimientos Civiles, en los actos de notincacin para el pago de cuotas, notincaciones de liquidacin de bases y de remate de bienes, de los cuales los contratos de ventas a plazos corren inscritos ante el Registro Fiscal de Ventas a Plazos. En el procedimiento registral, el Registrador no puede obviar ciertos preceptos procesales, como la calincacin de ttulos que previamente deben haber ingresado por el diario y ser calincados dentro del plazo establecido por el reglamento general, 07 das hbiles como mximo, o en plazos menores establecidos en reglamentos especiales como el establecido en reglamento del registro mobiliario de contratos. El reglamento general de los registros pblicos, establece los pasos del procedimiento de inscripcin, desde la presentacin del titulo en el diario, hasta la inscripcin del mismo. Tambin, el reglamento general establece los presupuestos y requisitos para interponer los recursos impugnatorios respectivos, a las calincaciones negativas como la reconsideracin y la apelacin a las decisiones de los seores registradores pblicos o de los abogados certincadores que sern resueltos en segunda y ltima instancia por el Tribunal Registral. 3.5. RELACIN CON EL DERECHO NOTARIAL El Derecho Notarial, es una de las ramas ms relacionadas al Derecho Registral, ya que el Registrador Pblico, funcionario encargado en primera instancia de examinar la procedencia o improcedencia de las solicitudes de inscripcin, revisa o calinca lo que el Notario ha hecho y se present al Registro para su inscripcin. Segn la realidad y las estadsticas as lo corroboran, los documentos que en mayor nmero se presentan al registro para ser inscritos, son de origen o gnesis notarial, y 35 esto se debe fundamentalmente porque el Notario es el profesional del Derecho, que si bien no es funcionario pblico, el Estado mediante normas: D.Leg. 1049 y 26662, 27333 y otras le otorga las facultades para formalizar la voluntad de los contratantes, entre otras el Notario tiene las siguientes facultades: A) Dar fe de los actos y contratos que ante l se celebran. Formaliza la voluntad de los otorgantes, redactando los instrumentos, a los que connere autenticidad, conserva originales y expide los traslados correspondientes, entre estos traslados tenemos los partes de las Escrituras Pblicas y de las Actas de Transferencia de Bienes Muebles Registrables. En cuanto a las Escrituras Pblicas tenemos: 1.- De declaratoria de propiedad por procedimiento de prescripcin adquisitiva de dominio o ttulo supletorio; 2.- De transferencias de propiedad predial; 3.- De Constitucin de Personas Jurdicas de Derecho Privado (Sociedades, Asociaciones, Fundaciones, Comits, Cooperativas, etc.). Los Registradores en el procedimiento de la calincacin registral, aplican las normas propias del Notariado como es el decreto legislativo N 1049 y otras como la ley 26662 que regulan los procedimientos no contenciosos de competencia notarial y Ley 27333 que es la ley de asuntos no contencioso de competencia notarial, para la regulacin de edincaciones. B) Comprueba hechos y la tramitacin de asuntos no contenciosos. Entre los procedimientos no contenciosos de competencia notarial tenemos: Rectincacin de partidas de nacimiento, matrimonio y de defuncin; adopcin de personas capaces; patrimonio familiar; inventario de bienes; comprobacin de testamentos; y sucesin intestada. C) Procesos no contenciosos de separacin convencional y divorcio ulterior regulados por la ley N 29227 y su reglamento el D.S. N 009-2008-JUS. Al Notario o al notariado en general, le importa el buen funcionamiento de los Registros, porque ste complementa su labor fedante, detecta los posibles errores u omisiones involuntarias y constituyen el eplogo o conclusin de todo lo hecho por este profesional. Los documentos de origen notarial que ingresan al registro pueden ser: una escritura pblica de constitucin de alguna persona de derecho privado (Sociedad, Asociacin, Cooperativa, etc.) un acta de protocolizacin de sucesin intestada, una acta de transferencia de bien mueble registrable, entre otros documentos. Para el autor Garca Coni, tanto el Notario como el registrador, deben ser verdaderos profesionales del Derecho, que deben acreditar gran capacitacin de acuerdo a su difcil tarea, cual es AL SABER HACER del Notario, debe seguir EL HACER SABER del Registrador. El Notariado en general y el Notario en particular debe ser una persona muy capacitada jurdicamente y por mandato de la Ley debe tener una conducta moral intachable. 36 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 En cuanto al Registrador respecto a los documentos de origen notarial debe verincar si los documentos presentados renen los requisitos formales y materiales. El Registrador en su labor calincadora, con sus conocimientos jurdicos deber HACER SABER" al notario que sus documentos estuvieron bien o mal formalizados, a la luz de la normatividad vigente: principios, leyes, reglamentos y precedentes del Tribunal Registral de SUNARP. 3.5.1. AUTORIDADES CON FUNCIONES DE CARCTER NOTARIAL Tambin debemos tener en cuenta que existen autoridades o funcionarios diferentes al Notario Pblico, que tienen por mandato de la Ley funciones de carcter notarial. Entre las autoridades que ejercen funcin notarial, tenemos TRES casos que a continuacin pasamos a indicarlos. 3.5.1.1. FUNCIONES NOTARIALES DE LOS JUECES DE PAZ LETRADO En el caso de los JUZGADOS DE PAZ LETRADOS, segn el art. 58 de la Ley Orgnica del Poder Judicial, stos tienen facultades notariales, siempre que se presenten, cualquiera de los siguientes tres supuestos: Que, el Juzgado de Paz Letrado, se encuentre necesariamente a ms de 10 Kilmetros de distancia del lugar de residencia de un Notario Pblico; En el caso de que por vacancia no hubiera Notario; y por ltimo cuando exista ausencia del Notario Pblico por ms de 15 das continuos. S se presentara cualquiera de los tres casos antes indicados, los Jueces de Paz Letrado, tienen al margen de sus funciones ordinarias previstas en la ley orgnica del Poder Judicial, las siguientes funciones: RELACIN DE FUNCIONES NOTARIALES DEL JUEZ DE PAZ LETRADO: 1. ELABORACIN DE ESCRITURAS IMPERFECTAS.- Para lo cual el juez de paz tiene un registro en el que se anota mediante acta la fecha de presentacin de la minuta, el nombre, apellidos, estado civil, nacionalidad, ocupacin, domicilio y documento de identidad de los otorgantes y de sus cnyuges, la naturaleza del acto o contrato, el derecho o cosa que se renere, y dems conforme a la Ley de la materia, que en este caso es el decreto legislativo N 1049 de fecha 25 de junio del 2008. Una vez asentada y nrmada el acta, el juez devuelve la escritura imperfecta a los interesados, dejando constancia del folio y libro as como de la fecha de inscripcin de su registro. 2. DILIGENCIAS PROTESTOS.- En cuanto a esta funcin notarial el juez, efectuar el protesto de las letras de cambio y dems documentos susceptibles de esta diligencia, con las formalidades establecidas de la ley de la materia. 37 De la diligencia se asienta un acta en el registro respectivo. 3. EFECTUAR LEGALIZACIONES.- En cuanto a las legalizaciones puede legalizar las nrmas contenidas en un documento cuando el otorgante lo solicite y se halle en su presencia. Asentar el acta respectiva en los libros de Escrituras Imperfectas y de Protestos. 3.5.1.2. FUNCIONES NOTARIALES DE LOS JUECES DE PAZ: Los Jueces de Paz, tienen las mismas funciones notariales que los Jueces de Paz Letrados, dentro del mbito de su competencia. Las funciones Notariales de los Jueces de Paz Letrado como de los Jueces de Paz, no Letrados tienen su base legal en los artculos 58 y 68 de Ley Orgnica del Poder Judicial aprobada por Decreto Supremo N 017-93-JUS. 3.5.1.3. FUNCIONES NOTARIALES DE LOS CNSULES PERUANOS Es conocido que muchos de nuestros compatriotas por motivos de ndole laboral, profesional o familiar emigran al extranjero. Estos peruanos en el exterior en muchas oportunidades necesitan hacer una serie de actos cuyos efectos se producirn en el Per y al existir la imposibilidad de viajar al pas de origen, es necesario que estos actos lo realicen a travs de apoderados para lo cual debern otorgar las facultades respectivas frente a la necesidad antes indicada, los Gobiernos en general, y en caso particular, nuestro pas, el Gobierno Peruano, otorga facilidades a nuestros compatriotas en el extranjero, para que a travs de las oncinas consulares, en todos los pases donde exista local diplomtico, se brinden los servicios notariales para lo cual a los cnsules peruanos en el exterior se les otorga facultades de orden notarial para que den fe de hechos, actos y contratos que celebren nuestros nacionales, cuando acudan a la embajada peruana en el extranjero. El ltimo Reglamento Consular, aprobado por Decreto Supremo N 076-2005- RE, establece en forma expresa que los funcionarios consulares, en el desempeo de sus funciones, estn facultados para ejercer funciones notariales y como tales pueden dar fe pblica de hechos, actos y de contratos que se celebren ante ellos, y que estn destinados a producir efectos jurdicos en territorio nacional o fuera de l, conforme a la legislacin nacional. El Reglamento Consular establece que los funcionarios consulares en el ejercicio de las funciones notariales tienen, entre otras, las siguientes obligaciones: A. INSCRIBIR EN EL REGISTRO DE INSTRUMENTOS PBLICOS.- Los actos jurdicos que les presenten las partes para tal nn; entre estos tenemos: los 38 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 otorgamientos de poder, escrituras de testamentos, constitucin de sociedades, todos los cuales tienen que ser elaborados con las formalidades del decreto legislativo del notariado aprobado por Decreto Legislativo N 1049. B. PROTOCOLIZACIN DE TESTAMENTOS CERRADOS.- Sobre este acto corresponde ser tramitada conforme a la legislacin nacional. C. LEGALIZAR FIRMAS.- Lo realiza cuando le conste de modo indubitable su autenticidad, y aquellas que se encuentren debidamente registradas en la Oncina Consular; D. OTORGAR TESTIMONIOS, BOLETAS Y PARTES DE LOS INSTRUMENTOS PBLICOS QUE HUBIERAN PROTOCOLIZADO.- Todos stos documentos con las formalidades de la ley del notariado. E. MOSTRAR LOS DOCUMENTOS DEL ARCHIVO NOTARIAL.- El archivo notarial de los consulados son pblicos y por lo tanto pueden ser puestos en manifestacin de cualquier persona con inters. F. LEGALIZAR REPRODUCCIONES DE DOCUMENTOS, CUYOS ORIGINALES HAYAN TENIDO A LA VISTA. CAPTULO SEGUNDO: LOS REGISTROS PBLICOS: ANTECEDENTES, OBJETO, FINALIDAD Y SINARP 41 CAPTULO SEGUNDO LOS REGISTROS PBLICOS SUMARIO: 1. ANTECEDENTES Y CREACIN DEL REGISTRO 2. CONCEPTO 3. OBJETO DE LOS REGISTROS 4. FINALIDAD DE LOS REGISTROS 5. EL SISTEMA NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS Y LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS 6. LAS OFICINAS REGISTRALES: COMPETENCIA TERRITORIAL. 1. ANTECEDENTES Y CREACIN DEL REGISTRO A travs de la historia del Derecho, es fcil constatar que los pueblos han tratado de difundir situaciones importantes o relevantes para el resto de la comunidad, a efectos que stos conozcan y respeten la propiedad de los titulares. Es evidente que exista la necesidad de exteriorizar y publicitar determinadas situaciones y entre stas, los actos jurdicos y los derechos, es por ello que siempre han buscado sistemas de publicidad, que posibiliten el conocimiento de situaciones jurdicas relevantes y proteger el trnco de los bienes en el mercado.
A lo largo del tiempo, las diferentes formas de publicidad, no siempre fueron de origen registral, y es que para que exista un sistema de publicidad, es condicin previa la existencia de la escritura. Es as que ante tal necesidad de publicidad de actos y derechos que generan efectos jurdicos, el Estado se vio en la necesidad de crear una institucin que brinde el mximo de certeza sobre la real titularidad de los bienes y derechos, y se proteja a la 42 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 persona que adquiera derechos en mrito a esa publicidad y es as como surge la Publicidad registral, como el sistema ms perfecto y enciente que se haya inventado hasta la fecha, para publicitar situaciones jurdicas, oponer derechos, tutelarlos y brindar seguridad en el trnco de toda clase de bienes y derechos inscritos. En la historia del Derecho Registral, los diferentes autores entre ellos el nacional Alfredo Aguirre Carpio, en su obra Derecho Registral", seala que en cuanto a la propiedad en el Per, sta nace con la llegada de los espaoles a nuestro pas. Es as que por real cdula del 15 de octubre de 1754 se concedi la facultad a los virreyes y presidentes de audiencias para vender las tierras que no tuvieran dueo y por reales cdulas del 08 de mayo de 1,778 y 16 de Abril de 1,783 se puso en vigencia en todas las colonias de Espaa los Oncios de Hipotecas. El Oncio de Hipotecas, fue establecido en Espaa por don Carlos III por la pragmtica del 31 de enero de 1768, la cual tenia por objeto servir para todo lo relacionado a los censos, tributos, imposiciones e hipotecas, con el nn de evitar la clandestinidad a que estaban sujetas las cargas y gravmenes; y en lo referente a nuestro pas, en el Cdigo Civil de 1,852 no se mencionaba o se ocupa de la institucin de los Registros Pblicos, slo prescriba en el art. 2051 Habr en cada capital de departamento y a cargo de un escribano pblico, un Oncio de Hipotecas para el Registro de todas las que se constituyan sobre bienes ciertos y determinados". Es decir el Oncio de Hipotecas, regulado originariamente en el Cdigo Civil del ao 1,852 igual que como su paralelo en la legislacin espaola, no inscriban el dominio (propiedad), ni la transmisin de stas, slo se dedicaban fundamentalmente a la publicidad de algunas hipotecas y cargas. Consecuentemente slo se inscriba el contrato de hipoteca y no el inmueble, generando de esa manera una incertidumbre sobre cual es el real titular (propietario) de los inmuebles. 1.1. CREACIN DE LOS REGISTROS PBLICOS EN EL PER Posteriormente el ao 1,888 se crea en el Per el REGISTRO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE, mediante la ley del 02 de enero del ao 1,888 la misma que fue publicado en el Diario El Peruano el 20 de Enero del ya indicado ao. Dicha Ley tenia 19 artculos y dispona la inscripcin de los contratos de enajenacin y tambin de los gravmenes; suprimiendo as la clandestinidad de las hipotecas generales y de algunas legales. La Ley del 02 de enero de 1,888 empez a regir en 1,889 bajo la direccin de la Corte Suprema de Justicia. La Ley tambin dispona que se llevara en Lima un Registro General de propiedades radicadas en la Repblica y de los derechos que sobre ellas gravan. Estableca a su vez los Registros particulares en todas las capitales de departamento. 43 La Ley del 02 de Enero de 1,888 prescriba como caractersticas del sistema registral peruano lo siguiente: A.- El primer y nico Registro con el que nace Los Registros Pblicos en el Per (1,888), es el REGISTRO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE (RPI), bajo la direccin e inspeccin del Poder Judicial, el RPI es lo que equivale a la fecha el Registro de Predios, ya que el Registro de la Propiedad Inmueble, segn la Ley 26366 modincado por la ley N 28677, comprende los siguientes registros jurdicos: El Registro de Predios; El Registro de Concesiones para la explotacin de los Servicios Pblicos; y el Registro de Derechos Mineros. B.- El Registro se crea en Lima y en las ciudades capitales de departamentos C.- Se inscriben los contratos de enajenacin y los ttulos traslativos de dominio. Las Servidumbres, Ennteusis, Censos, Hipotecas legales, judiciales y convencionales, anticresis y cualquier derecho real que en l grave. D.- La inscripcin podr pedirse indistintamente, por el que trasmite el derecho, por el adquirente, o por quien tenga notorio inters en asegurar el derecho que se deba inscribir. E.- El art.10 de la Ley en comentario estableca: Dentro del tercer da de otorgado un instrumento pblico, que deba ser registrado, el Escribano que lo autoriza remitir al encargado del Registro de la propiedad del lugar en que est radicado el inmueble, un certincado que comprenda el resumen del instrumento y dems circunstancias... La misma obligacin tienen los Escribanos de Estado que autoricen providencias que deben ser registradas, previo mandato del Juez en la misma providencia.
Sobre el art. 10 antes indicado vale resaltar la obligacin que tenan los Notarios de esa poca, as como los funcionarios judiciales, en el sentido de que deban de remitir al Registro lo que vendra a ser a la fecha el parte notarial y/o el parte judicial, lo cual protega al inmediato adquirente o se reservaba la prioridad para la futura sentencia judicial. La obligacin de remitir el parte notarial y/o el parte judicial al Registro, es una prescripcin normativa que debera ser nuevamente regulada, a nn de evitar o disminuir sustancialmente el nmero de sentencias o contratos de transferencias que no logran inscribirse en su momento por cuanto ni el Notario ni el adquirente solicitaron la inscripcin del predio adquirido, dando lugar a que un titular registral de mala fe transnere el predio que ya no le perteneca. 44 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 1.2. LA DENOMINACIN DE LA INSTITUCIN REGISTRAL En cuanto a la denominacin de la institucin registral en el Per sta como es sabido se creo con el nombre de REGISTRO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE, en virtud de la Ley de fecha 02 de enero del ao 1,888 la misma que en su art. 1 prescribe: Se establece en la Repblica el Registro de la Propiedad Inmueble, bajo la direccin e inspeccin del Poder Judicial Posteriormente al promulgarse el 01 de julio del ao 1,902 el Cdigo de Comercio, el Registro cambio de denominacin de Registro de la Propiedad Inmueble a REGISTRO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE Y MERCANTIL, por cuanto ya no slo se inscriban actos y derechos sobre inmuebles, sino tambin todo lo relacionado a las empresas. Luego el 30 de diciembre del ao 1,916 se promulgo la Ley 2402, que crea el Registro de la Prenda Agrcola, consecuentemente la nueva denominacin de la institucin registral fue REGISTRO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE, MERCANTIL Y DE LA PRENDA AGRICOLA. Sobre el particular, en cuanto al Registro de la Prenda Agrcola, este registro ha sido extinguido por haberse derogado su Ley de creacin por la Ley 28677 Ley de la Garanta Mobiliaria". A la fecha los bienes muebles dados en garanta se inscriben en el Registro Mobiliario de Contratos, cuya importancia y caractersticas desarrollaremos ms adelante. Actualmente, a partir de la vigencia del Cdigo Civil del ao 1,936 con la dacin del Cdigo Civil de dicho ao, la institucin se le design o denomina como REGISTROS PUBLICOS, cuyo nombre perdura hasta la actualidad. El Cdigo Civil del ao 1936 tena al margen del Ttulo Preliminar y Disposiciones Finales, a cinco libros que regulaban sobre: DERECHO DE LAS PERSONAS; DERECHO DE FAMILIA; DERECHO DE SUCESIONES; DE LOS DERECHOS REALES; y DEL DERECHO DE OBLIGACIONES. Es en la Seccin Quinta del Libro IV de Los Derechos Reales, que se regula lo relacionado a los Registros Pblicos, especncamente del art. 1036 al 1074 inclusive. En nuestro vigente Cdigo Civil del ao 1984 lo relacionado a los Registros Pblicos, lo encontramos desde el art. 2008 al 2045, bajo la denominacin de LIBRO IX REGISTROS PBLICOS. 2. CONCEPTO DE REGISTROS PBLICOS En general los Registros Pblicos es una institucin de carcter estatal, y por disposicin de la Ley, es la encargada de brindar la publicidad oncial, sobre los reales titulares 45 o propietarios de un determinado bien inscrito y sobre las cargas y gravmenes que recaen sobre dicho bien mueble o inmueble registrado. En cuanto al Registro de Personas Naturales en este publicitan los actos ms relevantes jurdicamente de una persona natural como son: El otorgamiento, ampliacin o modincatoria de un poder, el contrato de mandato, el nombramiento de curador, la sucesin intestada o el otorgamiento de testamento, entre otros actos inscribibles de las personas naturales. En relacin a las Personas Jurdicas, societarias y no societarias, el registro publicita por ejemplo la reserva de determinada denominacin o razn social, adems del nombre y las facultades de los representantes de las mismas (Asociaciones, fundaciones, comits, cooperativas, comunidades campesinas, sociedades civiles o mercantiles, rondas campesinas, etc.). Consecuentemente de lo antes indicado, podemos conceptualizar a los Registros Pblicos de la siguiente manera: Los Registros Pblicos en el Per es una institucin estatal, Tcnico-Jurdico, dependiente del Ministerio de Justicia, con autonoma de sus funcionarios en la actividad registral, destinada a preservar, la intangibilidad del contenido de las inscripciones, y otorgar publicidad material y formal con efectos jurdicos, de todos los actos y derechos inscritos en mrito de documentos de origen notarial, resoluciones judiciales y decisiones administrativas, previstas en la Ley, con el objeto de garantizar el derecho de los titulares registrados y terceros contratantes. 3. OBJETO DE LOS REGISTROS PBLICOS: LA PUBLICIDAD REGISTRAL El objeto principal del Registro, es producir cognoscibilidad general de lo inscrito (Posibilidad de Conocimiento), lo cual se tiene consagrado como un principio en el Sistema Registral Peruano, bajo la denominacin de principio de Publicidad Registral, en virtud del cual se presume sin admitirse prueba en contrario, que toda persona tiene conocimiento del contenido de las inscripciones (Presuncin Jure et de Jure), este principio lo encontramos regulado en los Arts. 2,012 del Cdigo Civil y est concordado con el Art. I del titulo preliminar del Reglamento General de los Registros Pblicos. El Art. I del Reglamento General de los Registros Pblicos, sobre publicidad material, prescribe lo siguiente: Publicidad Material.- El Registro otorga publicidad jurdica a los diversos actos o derechos inscritos. El concepto inscripcin comprende tambin las anotaciones preventivas, salvo que este Reglamento expresamente las diferencie. 46 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 El contenido de las partidas registrales afecta a los terceros aun cuando stos no hubieran tenido conocimiento efectivo del mismo Esta publicidad material tambin prevista en el Art. 2012 del Cdigo Civil, se complementa con la publicidad FORMAL, que no es otra cosa que la obligacin que tienen los funcionarios de los Registros de otorgar publicidad de todos los ACTOS y DERECHOS inscritos a las personas que lo soliciten. Esta publicidad formal, se materializa en la expedicin de los certincados que pueden ser: de gravamen, literal de dominio, vigencias de poder, negativos de intestados, literales de dominio, literales de ttulos archivados, etc. 4. FINALIDAD DEL REGISTRO PBLICO: LA SEGURIDAD JURDICA La nnalidad de la institucin registral, es la de brindar seguridad jurdica, en el sentido ms amplio de la expresin, y esta seguridad jurdica registral, se maninesta en dos momentos: 1 Seguridad Jurdica Dinmica o en la contratacin, consiste en brindar informacin a los contratantes sobre vigencias de apoderados y de quienes son los reales propietarios de un determinado bien a transferir o adquirir. 2 Seguridad Jurdica esttica, que no es otra cosa que la intangibilidad del contenido de los asientos registrales. 4.1. DEFINICIONES DE SEGURIDAD JURDICA Antes de continuar con el desarrollo del presente libro, es bueno precisar algunas denniciones sobre Seguridad Jurdica". SOBRE SEGURIDADA JURDICA EL DICCIONARIO ENCICLOPDICO DE DERECHO USUAL, PRESCRIBE: Seguridad Jurdica es la estabilidad de las instituciones y la vigencia autntica de la Ley, con el respeto de los derechos proclamados y su amparo efcaz, ante desconocimientos o trasgresiones, por la accin restablecedora de la justicia en los supuestos negativos, dentro de un cuadro que tiene por engarce el Estado de Derecho. 6 SOBRE SEGURIDAD JURDICA EL MAESTRO MOISSET DE ESPANES SOSTIENE: El problema de la Seguridad Jurdica, nos sumerge casi directamente en un problema de flosofa del derecho, el del valor seguridad, punto largamente discutido (6) CABANELLAS, Guillermo: DICCIONARIO ENCICLOPDICO DE DERECHO USUAL: Tomo VII; Bs. As. Argenti- na; 25 Edic.; Edit. Heliasta; P. 329 47 por los jusflsofos. Algunos afrman que la seguridad es un fn; otros, que es un medio; otros, que es valor por s misma. Pero, aunque se acepte que sea un valor no puede otorgrsele la misma jerarqua que el valor justicia, que es el valor supremo, el norte, la brjula que nos gua en el campo del Derecho. Vale decir que, aceptado que la seguridad, en el mbito jurdico, es un valor, se trata de un valor subordinado o, con el lenguaje de algunos flsofos, un valor fundante, que se encuentra por debajo del valor fundado, que es el valor justicia. Los distintos valores jurdicos - seguridad, orden, paz - son en realidad necesidades del hombre, que deben ser satisfechas en atencin a un imperativo superior, la justicia, y se constituyen as en caminos o vas, que conducen al logro del valor supremo. La bsqueda de seguridad aparece en distintos campos de la vida social; a veces es de carcter econmico; el hombre busca en alguna forma tener la certeza de su futura subsistencia, asegura sus ingresos, asegura la vejez. En otros casos, la seguridad tendr como base la certeza en el conocimiento de las normas que rigen nuestras relaciones sociales, lo que permite saber que actitudes deben tomarse. En algunas oportunidades la seguridad, tan apetecida por el hombre, se enfrenta con otros valores jurdicos, y el ordenamiento - en trminos generales - o el juez - en los casos concretos. Debe realizar un serio esfuerzo para encontrar la va ms apta para que se satisfaga la justicia. Uno de los choques ms dramticos es el de la seguridad con la equidad. Algunos afrman que la equidad, como justicia del caso concreto, tiene ms importancia que la seguridad; yo no creo que esto sea tan exacto, ni pueda afrmrselo de manera tan categrica. Es cierto que en algunos casos el imperativo de justicia exigir apartarse de la solucin que objetivamente impondra una norma, dejando de lado la seguridad, para hacer equitativamente justicia en el caso concreto, dndole una solucin razonable; pero, todos deben reconocer que en la generalidad de los casos no puede dejarse librada la solucin a la pretendida equidad de un juzgador, que sin gua alguna, termina convirtindose en una subjetiva arbitrariedad. El maestro Argentino concluye: estimo que tanto la seguridad como la equidad son valores subordinados al valor Justicia, uno y otro son medios o caminos que permiten alcanzarla, y tanto el Juez como el Legislador dosifcan su empleo. 7 SOBRE SEGURIDAD JURDICA, EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL SOSTIENE: El Tribunal Constitucional Peruano, en sentencia recada en los expedientes acumulados Ns 0001/0003-2003-AI/TC., sobre LA SEGURIDAD JURDICA indica: (7) MOSSET DE ESPANS, Luis: LA PUBLICIDAD REGISTRAL: Lima-Per; Ao 2004; Edic. 4ta; Edit. Palestra Edito- res; Pp. 387. 48 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 Seguridad Jurdica es un principio consustancial al Estado constitucional de derecho, implcitamente reconocido en la Constitucin. Se trata de un valor superior contenido en el espritu garantista de la carta fundamental, que se proyecta hacia todo el ordenamiento jurdico y busca asegurar al individuo una expectativa razonablemente fundada respecto de cual ser la actuacin de los poderes pblicos y, en general, de toda la colectividad, al desenvolverse dentro de los cauces del Derecho y la legalidad . 8 4.2. SEGURIDAD JURDICA DINMICA. Tambin denominada Seguridad Jurdica EN LA CONTRATACIN, y no es ms que aquella seguridad que otorga el Registro a todas las personas que lo soliciten, para utilizar dicha informacin en futuras transacciones; esta publicidad se otorga por intermedio de los certincados que pueden ser los LITERALES, que se otorgan mediante la copia o impresin de la totalidad o parte de la partida registral respectiva o de los ttulos archivados y las certincaciones COMPENDIOSAS que contienen un extracto, resumen o indicacin de determinadas circunstancias del contenido de las partidas regstrales, los que podrn referirse a los gravmenes o cargas registradas, vigencias de poder, positivo o negativo de propiedad, entre otros. Tambin el Registro brinda seguridad jurdica en la contratacin, a travs de los Certincados de Vigencia de Poder en la que se precisan adems de la vigencia de los poderes, las facultades y limitaciones que tienen los representantes o mandatarios, ya sea de otra persona natural o de una persona jurdica, que puede ser una Sociedad, Asociacin, Cooperativa, Comunidad Campesina, etc., los certincados de vigencias de poder son tpicos casos de certincados compendiosos. 4.3. SEGURIDAD JURDICA ESTTICA. La seguridad jurdica esttica que brinda el Registro, est determinada por la intangibilidad del contenido de las inscripciones (asientos regstrales de inscripcin u anotacin), lo cual adems constituye una de las garantas del Sistema Nacional de los Registros Pblicos, previsto en la Ley 26366 que crea en el Per el Sistema Nacional de los Registros Pblicos SINARP y la SUNARP. La seguridad esttica est regulada en el Art. 2013 del Cdigo Civil, concordante con el Art. VII del titulo preliminar del Reglamento General de los Registros Pblicos, que regulan el principio registral de Legitimacin. (8) SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PERU: Publicada en el Diario Oncial El Peruano con fecha 31 de agosto del 2003. P. 250623. 49 El Art. VII del Reglamento General de los Registros Pblicos prescribe: Los asientos registrales se presumen exactos y vlidos. Producen todos sus efectos y legitiman al titular Registral para actuar conforme a ellos, mientras no se rectifquen en los trminos establecidos en este reglamento o se declare judicialmente su invalidez. 5. EL SISTEMA NACIONAL Y LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS. 5.1. EL SISTEMA NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS Si bien es cierto, que la institucin de Los Registros Pblicos, en el Per, fue creada por Ley del 02 de Enero del ao 1,888 desde dicho ao hasta el ao 1,994 en el pas se crearon y existieron diversos registros de bienes muebles e inmuebles, distribuidos en varias instituciones o ministerios del gobierno central. As tenemos por ejemplo: el Registro de la Propiedad Vehicular, estaba a cargo del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; El Registro de Embarcaciones Pesqueras, estaba a cargo del Ministerio de Pesquera; el Registro de Concesiones y Prenda Minera, estaba a cargo del Ministerio de Energa y Minas; el Registro Fiscal de Ventas a Plazo, estaba a cargo del Ministerio de Industrias, entre otros. Sin embargo, el 16 de Octubre del ao 1,994 se publicada en el Diario Oncial El Peruano, la Ley 26366 denominada Ley de Creacin del Sistema Nacional y de la Superintendencia Nacional de Los Registros Pblicos". SINARP y SUNARP. Al crearse el Sistema Nacional de Los Registros Pblicos, la organizacin registral en el Per, sufre un cambio cuantitativo y cualitativo fundamental ya que los diferentes registros que estaban dispersos en toda la administracin pblica, inician un proceso de unincacin, tanto desde el punto de vista de agruparse en una sola institucin SINARP y supervisada por la SUNARP como ente rector. Adems desde dicho ao se inicia un proceso de actualizacin de las diferentes normas jurdicas relacionadas con los Registros Pblicos, as tenemos leyes, reglamentos, directivas, etc. y la emisin de nuevos reglamentos especiales que de una u otra manera ordenan y sistematizan la normatividad registral; todo lo cual busca eliminar las incoherencias que existan en la normatividad registral y establecer procedimientos simplincados. 5.1.1. FINALIDAD DEL SISTEMA NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS (SINARP) La nnalidad principal del Sistema Nacional de los Registros Pblicos, es la de preservar la unidad y coherencia del ejercicio de la funcin registral en todo el pas, orientado 50 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 a la especializacin, simplincacin, integracin y modernizacin de la funcin, procedimientos y de gestin de todos los registros jurdicos que lo integran. 5.1.2. REGISTROS JURIDICOS QUE INTEGRAN EL SINARP El Sistema Nacional de los Registros Pblicos, est integrado a la fecha de publicacin del presente trabajo, por todos los Registros del sector pblico y estn agrupados en cuatro grandes registros y son los siguientes: A) EL REGISTRO DE PERSONAS NATURALES. que, a su vez est conformada por los siguientes cinco (05) registros: Registro de Mandatos y Poderes; El Registro de Testamentos; El Registro de Sucesiones Intestadas; El Registro Personal; y, El Registro de Comerciantes. B) REGISTRO DE PERSONAS JURDICAS. El cual est integrado por los siguientes ocho (08) registros: El Registro de Personas Jurdicas; El Registro Mercantil; El Registro de Sociedades Mineras; El Registro de Sociedades del Registro Pblico de Hidrocarburos; El Registro de Sociedades Pesqueras; El Registro de Sociedades Mercantiles; El Registro de Personas Jurdicas creadas por Ley; y, El Registro de Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada. C) REGISTRO DE PROPIEDAD INMUEBLE. El cual est integrado por los siguientes tres (03) registros: El Registro de Predios; El Registro de Derechos Mineros; y, El Registro de Concesiones para la explotacin de los Servicios Pblicos. D) REGISTRO DE BIENES MUEBLES. El Registro de Bienes Muebles, a su vez est integrado por los siguientes seis (06) registros: El Registro de Bienes Muebles; El Registro de Propiedad Vehicular; El Registro de Naves y Aeronaves; 51 El Registro de Embarcaciones Pesqueras y Buques; El Registro Mobiliario de Contratos; y E) Los dems registros creados o por crearse. 9 5.2. LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS Segn su ley de creacin, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos- SUNARP es un organismo descentralizado autnomo del Sector Justicia y ente rector del sistema nacional de los Registros Pblicos - SINARP con personera jurdica de derecho pblico, con patrimonio propio y autonoma funcional, registral, tcnica, econmica, nnanciera y administrativa. 5.2.1. OBJETO DE LA SUNARP La SUNARP, institucin creada por la Ley 26366, tiene por objeto dictar las polticas y normas tcnico-administrativas de los Registros Pblicos, estando encargada de planincar, organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad de los actos y contratos en los Registros Pblicos que integran el Sistema Nacional. Para cumplir el objetivo de modernizacin del sistema registral, de los procedimientos y la aplicacin de tecnologa de avanzada en materia de archivo e informacin registral, la ley 26366 en su artculo 10, dispone que se integre bajo la competencia de la SUNARP, todos los registros que existan en los diferentes sectores pblicos (Ministerios). La SUNARP, tiene su domicilio y sede principal en el Departamento de Lima, provincia de Lima; podr establecer oncinas descentralizadas en el territorio de la Repblica. 5.2.2. EL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS El Superintendente Nacional de los Registros Pblicos es el funcionario de mayor nivel jerrquico de la SUNARP y ejerce la representacin legal de la institucin registral, la Ley le connere el rango de Viceministro. El Superintendente Nacional de la SUNARP, es designado por el Presidente de la Repblica, a propuesta del Ministro de Justicia, por un perodo de cuatro aos y segn ley, slo podr ser removido del cargo por incurrir en negligencia, incompetencia o inmoralidad. (9) La conformacin de los Registros se encuentra regulado en la Ley 26366 que crea la SUNARP y el Sistema Nacional de los Registros Pblicos, modincada por Ley 28677 del 01-03-2006 Ley de la garanta Mobiliaria. 52 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 ENTRE LAS PRINCIPALES ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL, TENEMOS LAS SIGUIENTES: A.- Dirigir y supervisar el desarrollo de las actividades de los rganos que conforman la SUNARP. B.- Proponer al Directorio para su aprobacin, los planes y programas anuales de la Superintendencia C.- Elaborar y supervisar la ejecucin de las medidas de simplincacin, modernizacin e integracin de los Registros que integran el SINARP. D.- Promover la realizacin de estudios e investigaciones en materia regstrales. E.- Promover la capacitacin de los Registradores Pblicos y dems personal. F.- Aprobar el presupuesto de la SUNARP, con arreglo a las disposiciones legales sobre la materia. G.- Dictar directivas de cumplimiento obligatorio por los rganos desconcentrados, las que podrn ser publicadas en el Diario Oncial El Peruano. H.- Designar los cargos de connanza y nombrar, contratar, suspender, remover y cesar al personal considerado en dichos cargos, dando cuenta al Directorio. I.- Sancionar a los Jefes de los rganos Desconcentrados, salvo que la sancin a aplicarse sea la de despido, en cuyo caso slo proceder previo acuerdo de Directorio. J.- Resolver en ltima instancia respecto de las sanciones impuestas a los Registradores Pblicos. K.- Delegar las atribuciones que estime conveniente en el Superintendente Nacional Adjunto u otros funcionarios de la SUNARP. L.- Proponer a los Poderes Pblicos la expedicin de normas legales o reglamentarias que se requieran para el mejor funcionamiento del SINARP o de la SUNARP. 5.2.3. EL SUPERINTENDENTE ADJUNTO DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS El Superintendente Adjunto es el funcionario de mayor jerarqua despus del Superintendente Nacional, supervisa las actividades de carcter tcnico registral y 53 coadyuva en el desarrollo de las dems actividades, reemplazando al Superintendente Nacional en los casos de ausencia o impedimento temporal. ENTRE LAS PRINCIPALES FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL SUPERINTENDENTE ADJUNTO, TENEMOS A LAS SIGUIENTES: A.- Supervisar el cumplimiento de las polticas y estrategias institucionales; B.- Supervisar la realizacin de las campaas de control posterior de las observaciones e inscripciones efectuadas, as como el seguimiento y control de cumplimiento de los plazos de atencin de las solicitudes de inscripcin, publicidad y recursos de apelacin tramitados ante el Tribunal Registral. C.- Reemplazar al Superintendente nacional en caso de ausencia o impedimento temporal, as como por delegacin de aqul. D.- Nombrar con arreglo a Ley a los integrantes del Tribunal Registral. E.- Conformar las Salas del Tribunal Registral y disponer la ubicacin y traslado de los vocales que las integran. F.- Resolver las quejas formuladas contra los vocales del Tribunal Registral o imponer de oncio, las sanciones cuando corresponda. G.- Proponer al Superintendente Nacional las resoluciones a adoptarse. H.- Proponer al Superintendente Nacional la modincacin de dispositivos vigentes o la dacin de nuevas normas, a ser elevada a los poderes pblicos que correspondan para su aprobacin. I.- Participar en sesiones del Directorio con voz pero sin voto, salvo en los casos previstos en el art. 8 del estatuto de la SUNARP. 10 J.- Proponer al Superintendente Nacional los programas de capacitacin a ejecutarse. El Superintendente Adjunto podr delegar en funcionarios de la Superintendencia o en los Jefes de los rganos desconcentrados, con aprobacin del Superintendente Nacional y para cada caso especinco, las funciones que le competen. (10) El art. 8vo del ESTATUTO DE LA SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema N 135-2002-JUS, establece que en ausencia o impedimento temporal del Superintendente Nacional o por delegacin de ste, el Directorio es presidido por el Superintendente Adjunto. Slo en estos casos tiene derecho a voz y voto. 54 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 5.2.4. EL DIRECTORIO DE LA SUNARP El Directorio de la SUNARP, es el rgano responsable de determinar las polticas de administracin de sta, para el cumplimiento de sus nnes y objetivos. El Directorio de la SUNARP est presidido por el Superintendente Nacional de los Registros Pblicos e integrada de la siguiente manera. INTEGRANTES DEL DIRECTORIO El Directorio de la SUNARP, est integrado por los siguientes representantes: 1.- El Superintendente Nacional de los Registros Pblicos, quien lo preside; 2.- Un representante de la Presidencia del Consejo de Ministros; 3.- Un representante del Ministerio de Economa y Finanzas; 4.- Un representante del Ministerio que preside COFOPRI. ENTRE LAS PRINCIPALES FUNCIONES DEL DIRECTORIO DE LA SUNARP TENEMOS: A.- Establecer la poltica registral nacional; B.- Dictar las normas registrales requeridas para la encacia y seguridad jurdica de la funcin registral, las que se publicarn en el Diario oncial El Peruano; C.- Autorizar, a propuesta del Superintendente Nacional, la creacin, supresin o traslado de los rganos desconcentrados, as como la modincacin de los mbitos geogrncos de stos. D.- Nombrar y remover, a propuesta del Superintendente Nacional a los Jefes de los rganos Desconcentrados. E.- Aprobar las tasas por servicios registrales a propuesta del Gerente General y gestionar la emisin de la norma pertinente por los rganos competentes. F.- Aprobar la memoria anual, el balance y los estados nnancieros de la SUNARP. G.- Aprobar las modincaciones del Estatuto de la SUNARP, a propuesta del Superintendente. 55 H.- Ratincar el Reglamento de Organizacin y Funciones aprobado por el Superintendente Nacional. I.- Aprobar las inversiones en promocin o campaas de divulgacin del Sistema Registral. J.- Aprobar la poltica laboral y de remuneraciones de la SUNARP. K.- Resolver en ltima instancia sobre sanciones impuestas a los vocales del Tribunal Registral. 6. LAS OFICINAS REGISTRALES ZONALES: COMPETENCIA TERRITORIAL. El ao 2,002 con la dacin de la Ley 27,755 que crea en el Per el Registro de Predios a cargo de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, en este registro, se incorporan tres registros: El Registro Predial Urbano, la Seccin Especial de Predios Rurales y el Registro de Propiedad Inmueble. El art. 9 de la Ley 27755 faculta al Directorio de la SUNARP para que proceda a adecuar y modincar el presupuesto, el Reglamento de Organizacin y Funciones, y otros. El 19 de julio del 2,002 mediante Resolucin Suprema N 139-2002-JUS, se aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones de la SUNARP, el mismo que en el Captulo II denominado rganos Desconcentrados (arts. 65 al 80) regula lo relacionado a las Zonas Regstrales. Las zonas registrales reemplazan a las denominadas Oncinas Registrales Regionales". A la fecha las 58 oncinas registrales provinciales que existen a nivel nacional, han sido agrupadas en trece (13) zonas registrales. El presente trabajo, que tiene incidencia fundamental en su utilidad practica, es por ello que en el anexo A" presentamos la denominacin de cada una de las XIII Zonas Registrales, as como la competencia territorial de cada una de las 58 oncinas registrales provinciales que existen en todo el pas. CAPTULO TERCERO: LOS PRINCIPIOS REGISTRALES 59 CAPTULO TERCERO LOS PRINCIPIOS REGISTRALES SUMARIO: 1. CONCEPTO. 2. LOS PRINCIPIOS REGISTRALES EN EL PER 2.1. PRINCIPIO DE ROGACIN 2.2. PRINCIPIO DE LEGALIDAD 2.3. PRINCIPIO DE PUBLICIDAD 2.4. PRINCIPIO DE LEGITIMIDAD 2.5. PRINCIPIO DE FE PBLICA REGISTRAL 2.6. PRINCIPIO DE TRACTO SUCESIVO 2.7. PRINCIPIO DE PRIORIDAD DE RANGO 2.8. PRINCIPIO DE PRIORIDAD EXCLUYENTE 2.9. PRINCIPIO DE OPONIBILIDAD REGISTRAL 2.10. PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD 2.11. CLASIFICACIN DE LOS PRINCIPIOS 1. CONCEPTO Los Principios Registrales en nuestro pas, podemos conceptualizarlos como el conjunto de Reglas o Normas Jurdicas fundamentales, que guan y sirven de base al Sistema Registral Nacional, y que pueden ser especincados o determinados, por la misma Ley o por induccin de los diversos preceptos legales de nuestro derecho positivo, como es el caso del principio de oponibilidad que expresamente no lo encontramos legislado como principio pero de una interpretacin sistemtica lo podemos considerar como tal. El Diccionario Enciclopdico de Derecho Usual, nos indica sobre los principios generales del Derecho lo siguiente: 60 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 Los Principios Generales del Derecho. Uno de los conceptos jurdicos ms discutidos. Snchez Romn considera como tales las mximas o axiomas jurdicos recopilados de las antiguas compilaciones; o sea, las reglas del Derecho. Segn Burn, los dictados de la razn admitidos legalmente como fundamento inmediato de sus disposiciones, y en los cuales se halla contenido su capital de pensamiento. Una autorizacin o invitacin de la ley para su libre creacin del Derecho por el juez (Hofman); y despectivamente, como el medio utilizado por la doctrina para librarse de los textos legales que no responden ya a la opinin jurdica dominante (Muger) ... Ulpiano, en texto inmortal, inserto en el Digesto, redujo esta esencia jurdica a una trinidad reiterada por inagotable: juris precepta sunt haec: honeste vivere, alterum non laedere, suum cuique tribuere (Los principios supremos del Derecho son stos: vivir honestamente, no perjudicar a otro y dar a cada uno lo suyo).... 11 Ahora bien, conceptualizado el trmino Principios Registrales" pasamos a desarrollar cada uno de los diez Principios Registrales regulados directa o indirectamente por nuestro Cdigo Civil y el Reglamento General de los Registros Pblicos. 2. LOS PRINCIPIOS REGISTRALES EN EL SISTEMA PERUANO Los principios registrales en el Per, como ya se dijo lo encontramos bsicamente en el Cdigo Civil y tambin el Reglamento General de los Registros Pblicos positivamente legislados, en otros casos lo ubicamos de una interpretacin sistemtica de las normas. Los principios registrales, son las normas fundamentales que deben existir en toda organizacin registral considerada perfeccionada, en relacin a la inscripcin inmobiliaria, mobiliaria y societaria a nn de facilitar y proteger el trnco de los bienes y de las personas que contratan en virtud de lo publicitado por el registro e inscriben su derecho. Pasemos a continuacin a desarrollar a los 10 principios regstrales que existen en el sistema registral peruano. 2.1. PRINCIPIO DE ROGACIN El Principio de Rogacin, tambin denominado en la doctrina como de peticin, instancia o solicitud, determina el inicio del procedimiento registral, ya que gracias a la solicitud del interesado a travs del llenado del formulario de solicitud de inscripcin. Se determina la competencia del Registro respectivo, y del Registrador respectivo, para que proceda a calincar el titulo presentado. (11) CABANELLAS, Guillermo: DICCIONARIO ENCICLOPDICO DE DERECHO USUAL: Tomo VI; Ao 1997; Edic. 25; Edit. Heliasta SRL; P. 417. 61 El principio de rogacin tiene su base legal en los arts. 2011 del cdigo civil y el art. III del titulo preliminar del Reglamento General de los Registros Pblicos. 2.1.1. QUINES PUEDEN PRESENTAR TTULOS AL REGISTRO En cuanto a quienes tienen facultad para presentar los ttulos al Registro, el Reglamento establece que pueden ser los otorgantes del acto o derecho, o de tercero interesado, en virtud de ttulo que conste en instrumento pblico, salvo disposicin en contrario. Adems el art. 12 del RGRP, prescribe que el notario tiene inters propio para los efectos de la solicitud de inscripcin de los instrumentos que ante el se otorguen. Se presume que el presentante del ttulo acta en representacin del adquirente del derecho o del directamente benenciado con la inscripcin solicitada, salvo que en la solicitud el presentante haya indicado en la solicitud que acta en inters de persona distinta. Para todos los efectos del procedimiento, podrn actuar indistintamente cualquiera de ellos. Para el caso de resoluciones judiciales emanadas de proceso civil, slo podr desistirse la persona a cuyo favor se ha expedido la resolucin judicial, salvo que el presentante haya indicado en la solicitud de inscripcin que acta en inters de persona distinta, en cuyo caso el desistimiento slo procede a solicitud de sta ltima. El desistimiento total de la inscripcin, que es una de las formas de conclusin del procedimiento registral, no es aplicable para los actos inscribibles presentados y derivados de procesos PENALES Y LABORALES, la fundamentacin estriba en que en los primeros existe un inters pblico que cautelar; y en los segundos, porque el desistimiento podra afectar derechos irrenunciables de los trabajadores, dicha afectacin o desafectacin es de exclusiva competencia del Juez. 2.1.2. ALCANCES DE LA ROGATORIA La rogatoria de inscripcin 12 que puede ser presentada como se dijo por cualquier persona con inters: contratantes, acreedores, notarios, etc. En principio alcanza a todos los actos y derechos que estn contenidos en el ttulo, as por ejemplo si presenta al Registro de Predios un contrato de compra venta en el que estn comprendidos 20 lotes de terreno o departamentos, se presume que se est solicitando la inscripcin de estos 20 inmuebles. (12) Cuando se indica la Rogatoria de Inscripcin, la palabra inscripcin no slo se renere a la solicitud de inscribir un determinado acto, sino que tambin comprende a las solicitudes de anotacin preventiva de medidas cautelares (judiciales y administrativas), y la cancelacin o levantamiento de cargas y/o gravmenes, etc. 62 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 La nica forma de que slo se inscriba uno o ms inmuebles del total de los 20 que constan en el contrato de compra venta, es que el presentante del ttulo al momento de llenar el formulario de solicitud de inscripcin que le otorgan en forma gratuita en el Registro, es que seale en el rubro 04 INSCRIPCIN DE ACTO, de manera precisa se individualice el bien o bienes de los que se solicita su inscripcin registral y adems se indique de cuales bienes se formula reserva de inscripcin, para los efectos de no ser considerados en la calincacin y posterior inscripcin. En todo caso sino hizo reserva de inscripcin al momento de llenar el formulario de solicitud de inscripcin de ttulo, el presentante podr hacerlo posteriormente, si an no ha sido inscrito el ttulo, para lo cual deber presentar una solicitud dirigida al Registrador Pblico con frma legalizada ante Notario o fedatada ante el fedatario del registro, en el que indique que actos o derechos inscribibles se desiste de la inscripcin, y adems se debe indicar en forma precisa de que (actos y derechos) inmuebles o actos que desea inscribir y de que actos se desiste de la inscripcin. 2.2. PRINCIPIO DE LEGALIDAD. El principio de legalidad, implica que toda inscripcin de un acto o derecho registrable, no es una acogida ciega del contenido literal del ttulo, sino por el contrario, pasa necesariamente por un control de legalidad del mismo, control que es efectuado por el Registrador Pblico o el Tribunal Registral, segn sea el caso. El control de legalidad de un ttulo lo encontramos regulado en el artculo 2011 del Cdigo Civil Peruano, (Concordante con los artculos 31 y 32 del RGRP), el mismo que prescribe: Los Registradores califcan la legalidad de los documentos en cuya virtud se solicita la inscripcin, la capacidad de los otorgantes y la validez del acto, por lo que resulta de ellos, de sus antecedentes y de los asientos de los registro pblicos. Lo dispuesto en el prrafo anterior no se aplica, bajo responsabilidad del registrador, cuando se trate de parte que contenga una resolucin judicial que ordene la inscripcin. De ser el caso, el registrador podr solicitar al juez las aclaraciones o informacin complementaria que precise, o requerir se acredite el pago de los tributos aplicables, sin perjudicar la prioridad del ingreso al registro. 13 Del tenor del artculo trascrito, los Registradores Pblicos, del Sistema Nacional de los Registros Pblicos, verincan de todo documento que se le presente para su inscripcin, cuatro aspectos fundamentales, que son los siguientes: (13) Art. 2011 del Cdigo Civil, modincado por la 1ra. disposicin modincatoria del TUO del CPC ( D.Leg 768 ) autorizado por R.M. 010-93-JUS del 23-04-1993. 63 (14) Editorial Optima: DICCIONARIO DE LA LENGUA ESPAOLA: Madrid Espaa; Ao 1998; P. 641. A.- LA LEGALIDAD DE LOS DOCUMENTOS. B.- LA CAPACIDAD DE LOS OTORGANTES. C.- LA VALIDEZ DEL ACTO JURDICO. D.- IDENTIFICACIN O ANTECEDENTES. El desarrollo de cada uno de los aspectos de calincacin de la legalidad de un ttulo, en forma detallada lo explicaremos en el capitulo VI del presente trabajo. 2.3. PRINCIPIO DE PUBLICIDAD REGISTRAL Segn el Diccionario de la Lengua Espaola, PUBLICIDAD, signinca: Cualidad o estado de pblico. ... Conjunto de medios que se emplean para divulgar o extender la noticia de las cosas o hechos... 14 Teniendo en cuenta el signincado de la palabra publicidad que nos brinda el Diccionario de la lengua Espaola, diremos que la publicidad en sentido amplio y general es la divulgacin y extensin de determinados conocimientos, de noticia de algunos acontecimientos, hechos, normas legales, inscripciones, anotaciones, etc. Con la nnalidad de hacerlos llegar a todos. De modo que lo publicitado adquiere la calidad o estado de hechos, noticias, o acontecimientos pblicos. A lo largo de la historia, respecto a los bienes existan diversos tipos de publicidad no necesariamente la registral. En Roma, en inicio era de formalidades y solemnidades lo cual era sunciente para publicitar actos o hechos, esto funcionaba en poblados pequeos, posteriormente abandonaron dicha forma de publicidad y la reemplazaron por la posesin o traditio. Con la aparicin de la ciudad moderna, tanto las solemnidades al igual que la posesin no eran suncientes para dar a conocer o acreditar derechos reales sobre los bienes, consecuentemente era necesario otro tipo de publicidad, es entonces que surge en el continente Europeo el Registro de la Propiedad de inmuebles. En la actualidad la doctrina en forma unnime sostiene que la publicidad registral es el sistema ms perfecto y enciente que se haya inventado hasta la fecha para publicar situaciones jurdicas, oponer derechos, tutelarlos y brindar seguridad en el trnco de los mismos. La publicidad registral es una creacin del estado, frente a la necesidad 64 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 de la poblacin de remediar la insunciencia de la publicidad posesoria, quedando la publicidad posesoria como sinnimo de propiedad slo para los casos de bienes no inscritos. As por ejemplo nuestro cdigo civil en su art. 947 prescribe que la transferencia de propiedad de una cosa mueble determinada se efecta con la tradicin a su acreedor, salvo disposicin legal diferente. El principio de Publicidad Registral, es de orden material y de orden formal, en el primer caso, implica una presuncin Jure Et de Jure, en virtud del cual no es admisible prueba contrario, en el sentido de que se presume que todos conocemos el contenido de las inscripciones. La publicidad registral formal, es bsicamente el derecho que tienen todas las personas de solicitar informacin contenida en los Registros Pblicos, de las partidas regstrales, de los ttulos y dems documentos que constan en los archivos registrales, ya sea en forma total o forma parcial. Para solicitar la publicidad formal, el nico requisito es el previo pago de los derechos respectivos, salvo de que se trate de entidades inafectas o exoneradas temporalmente, lo cual debe estar previamente establecido en norma legal. El art. 2,012 del Cdigo Civil, que regula el principio de publicidad registral, prescribe lo siguiente: se presume, sin admitirse prueba en contrario, que toda persona tiene conocimiento del contenido de las inscripciones.
Sobre el principio de publicidad registral, se debe precisar que el objeto principal del Registro Pblico, es la de producir cognoscibilidad general de lo inscrito, posibilidad de conocimiento. El autor Argentino Amrico Atilio Cornejo, nos brinda su concepto sobre publicidad registral: CONCEPTO AMPLIO.- En tal sentido, se afrma que la publicidad es una actividad destinada a producir cognoscibilidad. Se hace referencia a cognoscibilidad y no a conocimiento, porque siendo su destinario la persona, el efectivo conocimiento depender, en defnitiva, de la actitud y de la voluntad del destinario, en conocer lo que se da a publicidad. CONCEPTO JURDICO.- Para caracterizar a la publicidad jurdica se debe apuntar a lo que se publica, y tambin a sus efectos. Lo que se da a conocer en la llamada publicidad jurdica son hechos jurdicos y su fnalidad es la produccin de efectos jurdicos. La produccin de stos pueden variar desde una simple noticia hasta la concrecin de la existencia misma del derecho, que es la esencia de la publicidad jurdica. No hay publicidad jurdica si no hay efectos derivados de esa publicidad 15 (15) ATILIO CORNEJO, Amrico: DERECHO REGISTRAL; Buenos Aires - Argentina; Ao 2008; Edit. Astrea.; Pp. 247. 65 La nnalidad de la institucin registral, es la de brindar seguridad jurdica, en el sentido ms amplio de la expresin, y esta seguridad jurdica registral, se maninesta en dos momentos: en el momento de la contratacin a travs de la publicidad formal (Certincados de gravamen, literal, vigencias de poder y otros), que dan la informacin necesaria a las personas que van a contratar bienes inscritos y la seguridad jurdica despus de la inscripcin que no es otra cosa que la intangibilidad de los asientos de inscripcin. Sobre el principio de publicidad registral, la Corte Suprema de la Republica, ha Resuelto: Que la publicidad registral prescrito en el art. 2012 del Cdigo Civil, que establece como presuncin Jure et de Jure, que toda persona conoce el contenido de las inscripciones, y como tal no est sujeto a probanza (Casacin 1772-96-lima sala civil de la corte suprema, publicada en el diario ofcial el peruano, el 16/07/1998 P. 1458) CARACTERSTICAS DE LA PUBLICIDAD REGISTRAL La publicidad material, en el sistema registral peruano, tiene las siguientes caractersticas bsicas: 1.- No est sujeto a probanza, ya que la misma norma sustantiva civil, lo establece como una PRESUNCIN JURE ET DE JURE, en el sentido de no admitir prueba en contrario en cuando a su conocimiento, lo que denominamos publicidad registral material. 2.- La publicidad registral, ES CONTINUA; es decir tiene vocacin de sostenimiento en el tiempo, salvo suspensin de transferencia del derecho o del acto inscrito, por lo tanto no es espordica o eventual como sucede en la publicidad de noticias. 3.- Es una publicidad de CONTENIDO Y EFECTO JURDICO como las que se realizan a travs de notincaciones judiciales o edictos, es decir por ejemplo, cuando se inscribe un embargo sobre un bien determinado, esta inscripcin produce todos sus efectos jurdicos sustantivos en forma inmediata. En el caso de la inscripcin de una transferencia de un inmueble, el efecto inmediato es que no es posible inscribir transferencia o derechos a favor o contra del anterior propietario. 4.- ES UNA PUBLICIDAD OFICIAL por cuanto es otorgada por el Estado, denominada por la doctrina como Heteropublicidad y consiste en la publicidad que hace La Administracin, en el caso nuestro a travs del SINARP (Registros Pblicos) que es un tercero, que no es parte en la celebracin o conformacin del 66 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 acto jurdico material o derecho que consta ya inscrito. El efecto de la publicidad oncial se retrotrae a la fecha y hora del asiento de presentacin del ttulo. La administracin (Registros Pblicos) publicita actos o derechos que importan situaciones jurdicas de derecho pblico o de derecho privado. 2.4. PRINCIPIO DE LEGITIMACIN En trminos generales, como nos indica la exposicin de motivos del Libro IX del Cdigo Civil, se puede anrmar, que el Derecho Registral y la institucin registral en particular, encuentran su razn de ser cuando establece una presuncin de exactitud entre la realidad y lo que publica el registro. El Principio Registral de Legitimacin, regulado en el art. 2,013 del Cdigo Civil, concordante con el art. VII del Reglamento General de los Registros Pblicos, establece que el contenido de las inscripciones se presumen ciertos y producen todos sus efectos, mientras no se rectinque o se declare judicialmente su invalidez. En el anlisis de la legitimacin o legitimidad de los asientos del registro, existe una doble presuncin de exactitud dependiendo el principio registral aplicable. En aplicacin estricta del principio de legitimidad, el art. 2013 del Cdigo Civil, establece que el contenido de la inscripcin se presume cierto y produce todos sus efectos, mientras no se rectinque o se declare judicialmente su invalidez, esto signinca que es una presuncin de validez relativa o jurs tantum, pues admite prueba en contrario, por cuanto judicialmente se puede cancelar el asiento legitimado S a la legitimacin de la inscripcin le aplicamos el principio de fe pblica registral, por cuanto un tercero de buena fe connado en lo publicitado por el Registro, adquiere a ttulo oneroso e inscribe, en este caso la legitimacin del asiento surti todos efectos y tercero adquiri bien y est protegido por el sistema registral. El principio de legitimacin, es la base de la Seguridad Esttica, que est determinada por la intangibilidad del contenido de las inscripciones (asientos registrales), lo cual adems constituye una de las garantas del Sistema Nacional de los Registros Pblicos, previsto en la Ley 26366 que crea en el Per el Sistema Nacional de los Registros Pblicos y la SUNARP. La legitimacin registral de los asientos otorga al titular una LEGITIMACIN ACTIVA, en el sentido de que por el solo hecho de estar registrado como titular, est autorizado para ejercer el derecho del cual es titular sin ms limitaciones que las establecidas por ley o el convenio inscrito. 67 El principio de legitimacin tambin protege al tercero que no tiene ningn derecho inscrito a su favor, cuando se relaciona con quien si lo tiene, esto se denomina LEGITIMACIN PASIVA. Por ltimo diremos que el principio de legitimacin si bien otorga validez a los asientos de inscripcin, deja a salvo la posibilidad de ser declarado judicialmente invalidos; esto signinca que si un acto nulo o anulable accede al registro, las causales de nulidad o anulabilidad no son convalidadas con la inscripcin, por lo tanto pueden ser cancelados una vez declarados la nulidad del acto inscrito, a travs del procedimiento judicial respectivo. 2.5. PRINCIPIO DE FE PBLICA REGISTRAL Si bien todos los principios registrales son sumamente importantes, y aplicables tanto en el procedimiento de calincacin y de la publicidad que brinda el registro, es destacable El Principio de Fe Pblica Registral, el cual es el principio primero o fundamental del sistema peruano. El principio de fe pblica registral, lo encontramos regulados en el art. 2014 del Cdigo Civil, concordante con el art. VIII del Reglamento General de los Registros Pblicos. El art. 2014 de Cdigo Civil prescribe: El Tercero que de buena fe adquiere a ttulo oneroso algn derecho de persona que en el Registro aparece con facultades para otorgarlo, mantiene su adquisicin una vez inscrito su derecho, aunque despus se anule, rescinda o resuelva el del otorgante por virtud de causas que no consten en los Registros Pblicos. La Buena fe del tercero se presume mientras no se pruebe que conoca la inexactitud del registro. 2.5.1. EL PRINCIPIO DE FE PBLICA REGISTRAL, SACRIFICA PARTE DEL DERECHO COMN, EN ARAS DE LA SEGURIDAD DEL TRFICO En los sistemas regstrales, de la legislacin comparada y la nacional, siempre que se intente aplicar el principio de fe pblica registral, se estar como lo indican los doctrinarios, ante una situacin en la que la Seguridad del Trfco sacrifca la Seguridad del derecho. La exposicin de motivos del Cdigo civil, seala que el sacrincio del derecho por la seguridad del trnco, se presenta de la siguiente manera: Si una persona adquiere de otra un derecho y sucede que el derecho del otorgante es nulo, el derecho comn , 68 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 establece que ser nulo tambin el del adquirente. Nulo el derecho del otorgante es tambin nulo el del adquirente, porque nadie puede transferir mayor o diverso derecho que aquel que se le trasmite. Esa solucin dada por el derecho extrarregistral, no es aplicable en el derecho registral, ya que la Seguridad del derecho , es sacrincada por la Seguridad del Trfco, que expresa que s esa nulidad no aparece en el registro, el adquirente adquiere bien y la nulidad del ttulo del otorgante no le perjudica. 2.5.2. REQUISITOS DEL PRINCIPIO DE FE PBLICA REGISTRAL. Ahora bien, el hecho de adquirir un bien e inscribirlo en el Registro no es sunciente para ser protegido por el principio de fe pblica registral, por cuanto es necesario que se cumpla con los requisitos establecidos en la legislacin y son los siguientes A.- LA BUENA FE DEL ADQUIRENTE AL MOMENTO DE LA ADQUISICIN DEL BIEN El problema de la buena fe, debe centrarse en el problema del desconocimiento de lo no inscrito (subjetiva), no de la creencia. La buena fe que se exige a una persona para constituirse en tercero registral, es la de ignorar la existencia de inexactitud en lo publicado por el registro; es decir la discrepancia entre lo inscrito y lo no inscrito o realidad extrarregistral. El desconocimiento, no slo es objetivo (en el registro no consten las causales de invalidez o inencacia que afectan al derecho trasmitido). Tambin comprende el desconocimiento subjetivo, esto es, que el adquirente, verdaderamente, no debe haber conocido las causales de invalidez o inencacia del derecho por otros medios no registrales. LA BUENA FE, DEBE SER DEL TRANSFERENTE O DEL ADQUIRENTE Y EN QUE MOMENTO DEBE EXISTIR DICHA BUENA FE? Nuestro Cdigo Civil, sostiene que slo debe ser DEL ADQUIRENTE y en cuanto al tiempo, la buena fe debe existir AL MOMENTO DE LA CELEBRACIN DEL CONTRATO y no necesariamente perdurar hasta la inscripcin. Una vez que exista buena fe en el momento del otorgamiento del titulo (celebracin del acto traslativo de propiedad), ya no importa que, con posterioridad se produzca mala fe, o sea, conocimiento de la situacin extrarregistral por parte del adquirente, pues su buena fe qued cerrada y completa en el momento de la declaracin de voluntad. Pues sera injusto y contrario al principio de seguridad jurdica que, una vez que el adquirente ha cerrado el contrato, que puede ser de compraventa, hipoteca, 69 arrendamiento, superncie, etc. se desvirtuara ese ttulo por el mero hecho de haber llegado a su conocimiento situaciones extraregistrales, con las que l no cont en el momento de celebrar el contrato respectivo. La inscripcin del contrato de adquisicin, tambin es un requisito para ser Tercero registral, y es por ello que ni bien se ha terminado de otorgar el documento en el que conste el contrato causal de la transferencia, se debe inscribir de forma inmediata en el Registro, ya que puede presentarse el caso de que otra persona de buena fe y titulo oneroso est adquiriendo el mismo inmueble y si inscribe su titulo primero, se convertira en tercero registral, y por lo tanto, protegido por el principio de fe pblica registral, a pesar que adquiri con fecha posterior. B.- LA ADQUISICIN DEL BIEN O DERECHO DEBE SER A TITULO ONEROSO Que, la transferencia sea a ttulo oneroso, es uno de los requisitos fundamentales, para ser protegido por el principio de fe pblica registral, ya que las transferencias a titulo gratuito, no son protegidas por el principio de fe pblica, y estas adquisiciones a titulo gratuito, as consten debidamente inscritos, pueden ser declaradas inencaces respecto a los perjudicados. As por ejemplo tenemos los siguientes casos: las donaciones; anticipos de herencia, legados y otros actos gratuitos que perfectamente pueden ser declarados inencaces o nulos, a solicitud de los interesados, por la autoridad jurisdiccional y cancelarse la inscripcin del derecho ya inscrito. Esto quiere decir que todas las transferencias a titulo gratuito no son protegidas por el principio de fe pblica registral. En conclusin todos los actos de transferencia de bienes a ttulo gratuito, as se inscriban stos, no son protegidos por el principio de fe pblica registral. C.- ACTO O CONTRATO EFECTUADO POR QUIEN EN LOS REGISTROS APARECE COMO TITULAR O CON FACULTADES PARA OTORGARLOS Este requisito signinca que la persona que va a transferir la propiedad debe estar inscrita previamente en el Registro como titular del bien o derecho materia del contrato o acto de transferencia; en el caso de que el bien o derecho pertenezca a una persona jurdica, esta persona jurdica debe estar previamente inscrita en el Registro de Personas Jurdicas de la Oncina Registral competente, y sus representantes legales ( gerentes o apoderados inscritos ) deben tener suncientes facultades para enajenar dichos bienes o derechos. 16 (16) FORMALIDAD DEL PODER.- En el caso de que una persona natural, no pueda personalmente transferir, hipotecar o prendar sus bienes, puede hacerlo por intermedio de un apoderado, pero dicho encargo, deber constar en forma indubi- table y por Escritura Pblica, bajo sancin de nulidad, as lo prescribe el art. 156 del Cdigo Civil. 70 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 D.- CAUSALES DE NULIDAD, ANULABILIDAD, RESCISIN Y RESOLUCIN NO CONSTEN INSCRITOS EN EL REGISTRO Este cuarto requisito es uno de los presupuestos fundamentales para convertirse en Tercero Registral y consiste en que en la partida registral, donde consta inscrito el inmueble, no existan cargas o gravmenes registrados, que traigan como consecuencia la nulidad de la titularidad del transferente. La existencia de cargas y gravmenes Ejs. Anotaciones de demanda, embargos o hipotecas inscritas, enervan la buena fe del adquirente, as lo haya efectuado a titulo oneroso, por cuanto ste deber de someterse a los resultados en el que concluyan los procedimientos de los cuales derivaron las medidas cautelares. Las lgicas consecuencias de las medidas cautelares, puede ser la nulidad de la titularidad de su inmediato transferente o el remate del bien en los casos del embargo o hipoteca; trayendo como efecto la perdida de la propiedad por parte de la persona que adquiri el inmueble con cargas o gravmenes inscritos. Las cargas o gravmenes que existan inscritas antes de la adquisicin del bien, enervan o debilitan la Buena fe del adquirente, por lo tanto un bien gravado no es protegido por el principio de fe pblica registral. Sobre el principio de fe pblica registral, transcribimos algunas Resoluciones de la Corte Suprema de la Repblica. El que compra un inmueble de quien aparece en el registro de la propiedad como dueo adquiere vlidamente el dominio y no tiene por qu responder de los vicios que pudiera presentar la compra hecha por su vendedor, en razn al mrito y garanta que ofrece la fe registral, sin perjuicio del derecho del perjudicado, en este caso la actora, para hacerlo valer en el modo y forma de ley (EXPEDIENTE 929-90- LA LIBERTAD, GACETA JURDICA N 07, P. 8) El artculo 2014 del Cdigo Civil, protege al tercero que de buena fe, que adquiere una hipoteca bajo la fe del Registro, y una vez inscrito su derecho ste se mantiene, principio sobre el cual reposa el crdito hipotecario, como impulsor de la actividad econmica (CASACIN 691-97- LIMA, SALA CIVIL DE LA CORTE SUPREMA, EL PERUANO, 15/10/1998). 71 E. INSCRIPCIN DEL DERECHO Para ser merecedor a la proteccin del principio de fe pblica registral, no es sunciente los requisitos indicados en los numerales A, B, C, y D, que anteceden, sino que falta algo fundamental que es inscribir el derecho adquirido, ya que pueden ser varias las personas que han adquirido de buena fe y en este caso habra una concurrencia de acreedores (adquirentes) lo cual es solucionado por nuestra legislacin en el sentido de que el que inscribe primero prevalece en aplicacin del art. 1,135 del cdigo civil. 17 2.6. PRINCIPIO DE TRACTO SUCESIVO En virtud del principio registral de Tracto Sucesivo, ninguna inscripcin, excepto la primera de dominio en el Registro de la Propiedad inmueble, se hace sin que est inscrito o se inscriba el derecho de donde emane, principio ste que se sustenta en el encadenamiento sucesivo o simultaneo cronolgicamente en el tiempo de los ttulos inscribibles, sobre la base de la inscripcin previa o simultanea de los ttulos, del transferente en el momento de la inscripcin con el titulo del adquirente. El principio de Tracto Sucesivo, lo encontramos legislado en el art. 2,016 del Cdigo Civil, concordante con el art. VI del Reglamento General de Los Registros Pblicos, el mismo que prescribe: Ninguna inscripcin, salvo la primera se extiende sin que est inscrito o se inscriba el derecho de donde emana o el acto previo necesario o adecuado para su extensin, salvo disposicin en contrario El Principio de tracto sucesivo, llevado al campo del Registro de Personas Jurdicas, implica que se debe inscribir previamente al rgano o persona que adopta el acuerdo, l cual se desea su inscripcin. As tenemos el siguiente ejemplo. Una sociedad annima se constituye e inscribe en febrero del ao 2008, en sus estatutos indica que el directorio est compuesto por tres directores A, B y C, adems establece que anualmente se renueva totalmente sus integrantes, en cuanto al gerente, ste tiene un plazo estatutario indennido. Posteriormente en Junta Obligatoria Anual de accionistas, con fecha marzo del 2,009 se renueva totalmente el Directorio con los socios D, E y F, sin embargo dicha eleccin no se inscribe. Luego en el mes de Julio del 2,009 el nuevo directorio (D, E y F) se rene y acuerda remover al gerente y nombra a uno nuevo; esta acta de sesin del directorio (del mes de marzo del 2009) es presentada al Registro para su inscripcin (Remocin y Nuevo Gerente), en este caso el Registro en aplicacin del principio de tracto sucesivo observar dicho acuerdo, por cuanto previamente se (17) Art. 1135 del Cdigo Civil.- CONCURRENCIA DE ACREEDORES EN BIEN INMUEBLE.- Cuando el bien es inmueble y concurren diversos acreedores a quienes el mismo deudor se ha obligado a entregarlo, se prenere al acreedor de buena fe cuyo titulo ha sido primeramente inscrito o, en defecto de inscripcin, al acreedor cuyo titulo sea de fecha anterior. Se prenere en este ltimo caso, el ttulo que consta de documento de fecha cierta ms antigua. 72 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 deber inscribir la eleccin del nuevo directorio conformado por los socios D, E, y F por cuanto ste no constan inscritos en el Registro. 2.7. PRINCIPIO DE PRIORIDAD DE RANGO El Principio Registral de Prioridad de Rango, lo encontramos normado en el art. 2,016 del Cdigo Civil, concordante con el art. IX del Reglamento General de los Registros Pblicos. El principio de prioridad registral, tiene como elemento principal el tiempo de la presentacin del titulo al Registro. La prioridad de la presentacin del ttulo al Registro determina la preferencia de los derechos que otorga El Registro; en efecto, este principio recoge la regla general Quien es primero en el tiempo, es primero o mejor en el derecho (prior tempore, potior jure), por tal razn la aplicacin de este principio en la practica registral, establece en forma objetiva, los derechos que brinda el Registro, se otorgan al ttulo que se present primero. A CONTINUACIN TRANSCRIBIMOS ALGUNAS RESOLUCIONES DE LA CORTE SUPREMA, RELACIONADAS CON EL PRINCIPIO DE PRIORIDAD DE RANGO El Reglamento de las Inscripciones de los Registros Pblicos, distingue la inscripcin de la anotacin preventiva; la primera tiene un carcter permanente y defnitiva, en cambio la segunda tiene vigencia temporal; el principio de prioridad registral a que se contrae la norma contenida en el art. 2,016 del Cdigo Civil, se refere al conficto que se presentan entre dos inscripciones compatibles con carcter defnitivo, no hace referencia al supuesto de las anotaciones preventivas que tienen vigencia temporal; si bien la norma citada no es aplicable en los confictos entre una anotacin de demanda de otorgamiento de Escritura Pblica y una inscripcin de carcter defnitivo, sin embargo, por la naturaleza cautelar y la funcin de la anotacin de demanda, ella sirve para desvirtuar la buena fe de las personas que adquieren un bien con fecha posterior al momento que se practic el acto de anotacin (CASACIN N 2333- 99 LA LIBERTAD. EL PERUANO, 30/11/2000) En caso de derechos de distinta naturaleza, debe aplicarse las disposiciones del derecho comn, esto es que la preferencia se determina slo por la certeza y la fecha en que constituyeron los derechos sin referencia a la fecha de la inscripcin registral. (CASACIN N 1649- 97 LIMA, SALA CIVIL DE LA CORTE SUPREMA, EL PERUANO, 10/12/1,998 P. 2206) 73 En caso de derechos de distinta naturaleza, debe primar aqul que haya sido inscrito con anterioridad. (CASACIN N 1649- 97 LIMA, SALA CIVIL DE LA CORTE SUPREMA, EL PERUANO, 10/12/1,998 P. 2206) VOTO SINGULAR, DE LOS DOCTORES PANTOJA RODULFO Y VILLACORTA RAMREZ. 2.8. PRINCIPIO DE PRIORIDAD EXCLUYENTE El Principio Registral de Prioridad Excluyente, es el principio por el cual no puede inscribirse un ttulo incompatible con otro ya inscrito, aunque sea de fecha anterior. Existe incompatibilidad entre ttulos, cuando se presenta para su inscripcin un contrato de compra venta, en la que el inmueble materia de venta, bien mueble o inmueble registrado, ya no se encuentra bajo el dominio de la parte vendedora, colisionando el nuevo titulo presentado con el derecho de la actual propietaria registral del bien. El principio de prioridad excluyente, tambin denominado de impenetrabilidad registral, lo encontramos normado en el art. 2017 del Cdigo Civil, concordante con el art. X del Reglamento General de los Registros Pblicos. El principio de prioridad excluyente, se presenta con respecto a derechos incompatibles generalmente por doble transferencias de bienes inscritos, as tenemos que inscrita una transferencia, se cierra el registro a la otra por incompatible, sin embargo El Cierre del Registro" de un ttulo con relacin a otro puede que se den dos supuestos que pueden ser el cierre registral dennitivo o el cierre registral de carcter temporal. 2.8.1. CIERRE REGISTRAL DEFINITIVO PARA INSCRIPCIN DE DERECHOS INCOMPATIBLES Esto se da cuando el derecho incompatible se inscribe, ocasionando que el otro derecho de igual naturaleza (ej. Adquisicin de un mismo bien inmueble por dos persona distintas del mismo titular con derecho inscrito), queda excluido, ya que derecho de propiedad es exclusiva y excluyente, no pueden existir registralmente dos personas como propietarias del mismo bien predial o vehicular, salvo la copropiedad, que no es el caso. Ejemplincando el cierre dennitivo del registro a otro derecho incompatible se presenta cuando A, propietario de un departamento debidamente inscrito en el registro de predios vende de mala fe en forma simultnea dicho departamento a dos personas denominadas B y C. El adquirente C protege su adquisicin para lo cual inscribe de manera diligente su contrato de compraventa, mientras que B, ya no podr inscribir su adquisicin por cuanto el nuevo titular del bien en el registro es C y no A. 74 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 2.8.2. CIERRE REGISTRAL TEMPORAL PARA INSCRIBIR UN DERECHO INCOMPATIBLE: CASOS En estos casos el principio de prioridad excluyente se aplica en forma suspensiva, ya que el acto incompatible no est registrado en forma dennitiva, sino en forma temporal, esto se da generalmente en los casos de anotaciones preventivas que determinan la imposibilidad de inscribir actos posteriores mientras se mantengan vigentes las anotaciones preventivas o en todo caso, tambin sucede cuando esta vigente el asiento de presentacin de un ttulo incompatible en trmite, pero ingresado al registro en primer lugar en funcin al tiempo independientemente de le fecha en que fue otorgado dicho documento. AS TENEMOS LOS SIGUIENTES EJEMPLOS DE CIERRE TEMPORAL DE UNA PARTIDA REGISTRAL, POR EXISTIR TITULO INCRITO O EN TRMITE INCOMPATIBLE 1. ANOTACION DE BLOQUEO REGISTRAL Conforme a la legislacin vigente, Decreto Ley 18278 y su modincatoria la Ley 26481, las partidas de los Registros Pblicos, pueden ser bloqueadas a favor de personas naturales o jurdicas que lo soliciten, por los actos y contratos que celebren en virtud de los cuales se constituya, amplen o modinquen derechos reales a favor de los mismos. PLAZO DEL BLOQUEO.- El trmino o plazo de vigencia del bloqueo registral, es de 60 das hbiles, y durante dicho plazo, el Registrador no podr inscribir ningn acto o contrato relacionado con el inmueble materia de la anotacin preventiva; sin embargo, si el acto o derecho que se presente posteriormente es un derecho compatible, como puede suceder en dos contratos de garanta mobiliaria, en dos contratos de hipoteca, en estos dos ejemplos, se debe proceder a la inscripcin respectiva de la garanta mobiliaria o hipotecaria, por cuanto lo que prima en estos dos ejemplos es la fecha del asiento de presentacin del ttulo y no el de redaccin de los asientos. 2. INSCRIPCIN DE MEDIDA CAUTELAR DE NO INNOVAR La medida cautelar de no innovar, prevista en el art. 687 del Cdigo Procesal Civil, tiene por nnalidad mantener o conservar la situacin de hecho o de derecho presentada al momento de la admisin de la demanda, en relacin a personas y bienes comprendidos en un determinado proceso. Esta medida cautelar llevada al mbito registral implica que la resolucin judicial puede prohibir al titular del bien de disponer el bien mueble o inmueble inscrito o en todo caso ordenar al Registrador, para que no se registre ninguna acto relacionado con el bien mueble o inmueble registrado. 75 Por lo tanto al estar inscrito y vigente la medida cautelar de no innovar, no es procedente inscribir actos posteriores de disposicin, enajenacin o gravamen que sean incompatibles con lo ordenado en la resolucin judicial hasta que se levante o se cancele esta medida cautelar. La inscripcin de la medida cautelar de no innovar es un tpico caso de cierre temporal de la partida registral. 3. TTULO OBSERVADO O TACHADO INCOMPATIBLE, CON ASIENTO DE PRESENTACIN VIGENTE. Este es un caso comn que se presente regularmente en los Registros de bienes (Predios y Vehicular) GENERALMENTE OCURRE EN LOS CASOS DE DOBLE O TRIPLE TRANSFERENCIA de un determinado bien registrado, los mismos que son realizados por el mismo titular registral a favor de varios adquirentes y stos presentan sus ttulos al Registro para la inscripcin que corresponda. En estos casos, el cierre temporal se presenta de la siguiente manera: A titular registral, vende el inmueble (terreno, concesin minera, etc.) a dos personas en fechas distintas: al comprador B el ao el 09 de enero de 2007 y al adquirente C el 09 de enero de 2,008. Los ttulos de B y C son presentados al registro para su inscripcin el mismo da, pero en horas distintas, as tenemos que: El comprador C presenta su Escritura de compra venta al Registro el lunes 05 de Enero del 2010 a las 10:00 am; mientras que el comprador B presente su ttulo tambin el mismo lunes 05 de Enero pero a las 10:10 am., es decir existen slo 10 minutos de diferencia en la presentacin de ambos ttulos. El titulo de C del ao 2,008 es calincado primero porque se presento a las 10:00 am., el mismo que es observado por defecto subsanable, por lo tanto debe de ser subsanado dentro del plazo de la vigencia del asiento de presentacin (60 das hbiles para este caso). El ttulo de B de fecha de otorgamiento ao 2007 es calincado en segundo lugar, por haber ingresado 10 minutos posterior al de C, calincado el titulo de B, ste es califcado en forma positiva, por reunir los requisitos formales y materiales, es decir est expedito para ser registrado; sin embargo, no es posible la inscripcin por existir ttulo incompatible anterior vigente, por lo tanto el titulo B, queda suspendido hasta que venza el asiento de presentacin del ttulo de C y recin se podra inscribir. El caso indicado es un tpico ejemplo de cierre de partida temporal; sin embargo, este cierre temporal se puede volver en defnitivo, si es que el titulo presentante en 76 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 primer lugar es inscrito, caso contrario (no subsanan titulo C dentro de la vigencia de ste) se proceder a inscribir el titulo B. 2.9. PRINCIPIO DE OPONIBILIDAD REGISTRAL El Principio de Oponibilidad Registral no lo encontramos legislado en el Libro IX del Cdigo Civil denominado Registros Pblicos, sino en el cuerpo normativo del aludido cdigo como son los artculos. 2022 (oponibilidad de derechos reales y de reales con personales), art. 1135 (concurso de acreedores) y 1670 (concurso de arrendatarios). EN ESPAA, EL NOMBRE DEL PRINCIPIO SE LE DENOMINA PRINCIPIO DE INOPONIBILIDAD EN SENTIDO CONTRARIO AL REGULADO EN EL PER, el autor espaol GARCA GARCA, lo denne de la siguiente manera: Es aquel principio hipotecario en virtud del cual los ttulos de dominio o de derechos reales no inscritos ni anotados en el Registro, no afectan ni perjudican al tercero que inscribi su derecho en el Registro , es decir, lo no inscrito no perjudica al que ha inscrito siempre que se trate de un ttulo vlido y sin fraude 18 LA LEY HIPOTECARIA ESPAOLA EN SU ART. 32 PRESCRIBE LO SIGUIENTE: Los ttulos de dominio o de otros derechos reales sobre bienes inmuebles, que no estn debidamente inscritos o anotados en el Registro de la Propiedad, no perjudican a tercero. 19 Es decir en Espaa el principio est regulado en forma negativa de Inoponibilidad, de lo no inscrito o anotado frente a lo inscrito o anotado. 2.9.1. REALIDAD PROBLEMTICA SOBRE EL PRINCIPIO DE OPONIBILIDAD EN EL PER El art. 2022 del Cdigo Civil, prescribe lo siguiente: Para oponer derechos reales sobre inmuebles a quienes tambin tienen derechos reales sobre los mismos, es preciso que el derecho que se opone este inscrito con anterioridad al de aquel a quien se opone. (18) GARCA GARCA, Jos M.: DERECHO INMOBILIARIO REGISTRAL O HIPOTECARIO: Edit. Civitas S.A.; Madrid- Espaa; P.533 (19) CIVITAS, Editorial: LEGISLACIN HIPOTECARIA Y DEL REGISTRO MERCANTIL: Madrid Espaa; Ao 1,996; 17ma Edicin; pagina 48. 77 Si se trata de derechos de diferente naturaleza se aplican las disposiciones del derecho comn La realidad problemtica de nuestro tema de investigacin, tiene su origen en la segunda parte del artculo 2,022 del Cdigo Civil, antes transcrito. El problema consiste en que a la fecha, frente a una concurrencia de derechos de distinta naturaleza (derecho de propiedad tambin denominado derecho real y un derecho personal de crdito como el embargo bajo la forma de inscripcin) existen pronunciamientos distintos o diametralmente opuestos de parte de las instancias judiciales, incluido desde luego la Corte Suprema de Justicia. Lo antes indicado va en contra del principio de oponibilidad registral, en virtud del cual prevalece lo inscrito frente a lo no inscrito. El principio de oponibilidad de lo inscrito frente a lo no inscrito, es aplicado parcialmente por parte de la magistratura y la otra parte de la magistratura hace prevalecer el derecho real, as este derecho real no est inscrito frente al derecho personal inscrito, exigindose solo que el primero sea de fecha anterior al embargo inscrito. En el presente trabajo, buscamos arribar a una solucin que regule de una forma ms coherente esta problemtica, aplicando de manera debida el principio de oponibilidad del derecho inscrito frente al derecho no inscrito, indistintamente de la calidad del derecho, ya sea este derecho de naturaleza real (propiedad no inscrita) o de naturaleza personal (embargo inscrito), por cuanto lo que debe protegerse es la buena de fe de las personas que inscriben sus derechos y reforzar la institucionalidad y plena vigencia de los principios registrales y de la institucin estatal denominada los Registros Pblicos. El principio de oponibilidad registral, es aquel, que frente a una concurrencia de ttulos o derechos, prima siempre el que est primeramente inscrito, siempre que ste sea de buena fe. A nivel de las autoridades jurisdiccionales, existe el viejo problema relacionado con la unincacin de criterios, ya que frente a casos similares y en aplicacin de la misma norma legal, el Cdigo Civil de 1984, las Salas Civiles de la Corte Suprema de la Repblica sentencian en forma distinta, para unos en aplicacin estricta del art. 2022 dan prevaleca al derecho real no inscrito frente al derecho personal inscrito, as tenemos los siguientes casos. 78 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 2.9.2. RESOLUCIONES DE LA CORTE SUPREMA QUE DAN PREFERENCIA Y EXCLUSION AL DERECHO REAL NO INSCRITO SOBRE EL DERECHO PERSONAL INSCRITO. CASO N 01 La interpretacin correcta del art. 2022 del Cdigo Civil [ se hace cuando se establece ] la prevaleca del derecho real no inscrito de fecha cierta anterior frente a un embargo inscrito, por provenir [ este ltimo ] de un derecho de crdito personal
Casacin N 964-98, Lima sala Civil Transitoria de la Corte Suprema. Lima 09
de Setiembre de 1998 (El Peruano 21 de octubre de 1998 P. 2022 ). CASO N 02 El artculo 2022 del Cdigo Civil, interpretado en su real sentido, establece en su segunda parte una excepcin al principio prior in tempore potior in jure a que se refere el artculo 2016 del mismo ordenamiento legal, cuando concurren un derecho real con otro de distinta naturaleza, como es el caso de los embargos, en concordancia con lo dispuesto por el artculo 949 del mismo Cdigo. Esto es as, porque el derecho real establece una relacin directa de la persona con la cosa y el derecho personal una relacin entre personas, de las cuales el acreedor puede exigir de la otra el deudor- una prestacin determinada, apreciable en dinero; en consecuencia, advirtindose que la Sala de mrito ha resuelto la controversia conforme a lo dispuesto en el segundo prrafo del artculo 2022 del Cdigo Civil, se concluye que la norma material, bajo anlisis ha sido interpretada, resultando infundada la denuncia por interpretacin errneo. Casacin N 2103-2006, Lima. Publicada en Dilogo con la Jurisprudencia. El Cdigo Civil en su Jurisprudencia. Ao 2,007; Edic. Primera; Pgina 697. CASO N 03 Acorde con las ejecutorias supremas de esta misma Sala, resulta de aplicacin el principio de rango que emana del artculo 2022 del Cdigo Civil, y especfcamente su segundo prrafo, segn el cual en la oponibilidad de derechos sobre inmuebles cuando ellos son de distintas naturaleza, como un embargo frente al derecho de propiedad del comprador, se aplican las disposiciones de Derecho comn, es decir prevalece el derecho real de propiedad, oponible erga omnes, frente al derecho personal crediticio, pues no cabe duda que solo tratndose de derechos de igual naturaleza real a que se contrae el primer prrafo de dicha norma sustantiva, rigen los principios registrales de prioridad y de buena fe 79 Casacin N 3194-2002, Lima. Publicada en Dilogo con la Jurisprudencia. El Cdigo Civil en su Jurisprudencia. Ao 2,007; Edic. Primera; Pgina 697- 698. 2.9.3. RESOLUCIONES DE LA CORTE SUPREMA QUE DAN PREFERENCIA Y EXCLUSION AL DERECHO PERSONAL INSCRITO FRENTE AL DERECHO REAL NO INSCRITO, AUN SIENDO DE FECHA ANTERIOR ESTE ULTIMO. CASO N 01 La inscripcin del embargo rige para la compraventa que no estuviese previamente inscrita. Esto quiere decir que el embargo inscrito en los Registros Pblicos prima sobre la compraventa no inscrita de stos Casacin N 239-96, Lima. Publicada en el diario oncial El Peruano el 22 de Abril de 1,998. CASO N 02 Admitir lo contrario importa destruir el sistema registral que nos rige y hara inefcaces los siguientes principios : a) el de legalidad, que preconiza que todo ttulo que pretenda su inscripcin debe ser compatible con el derecho ya inscrito ( ); b) el de impenetrabilidad, que preconiza impedir que se inscriban derechos que se opongan o resulten incompatibles con otro, aunque aquellos sean de fecha anterior (); y c) el de publicidad, recogido en el art. 2012 del Cdigo Civil, que preconiza la presuncin absoluta, sin admitirse prueba en contrario, de que toda persona tiene conocimiento del contenido de las inscripciones Casacin N 403-01/Piura. Publicada en el Diario oncial El peruano el 31 de Mayo del 2,002. CASO N 03 Si bien es cierto que se reconoce preferencia para el caso de derecho de propiedad, adquirido conforme al artculo 949 del Cdigo Civil, frente a un crdito quirografario inscrito mediante embargo, este mismo razonamiento no puede ser de aplicacin al caso de la hipoteca, puesto que esta recin se constituye en la fecha en que se otorga la correspondiente escritura pblica. Estando frente a un caso en que se oponen los derechos inscritos de distinta naturaleza, es necesario recurrir a las disposiciones de derecho comn, en consecuencia debe concluirse que la hipoteca no otorga derecho de preferencia sobre un embargo inscrito con anterioridad a la fecha de su constitucin 80 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 Casacin N 655-1995 Lima. Publicada en Dilogo con la Jurisprudencia. El Cdigo Civil en su Jurisprudencia. Ao 2,007; Edic. Primera; Pgina 698. El problema est planteado, en el sentido de que frente a una regulacin de un mismo cuerpo legislativo sustantivo que es el Cdigo Civil de 1984, las diferentes Salas Civiles de la Corte Suprema de la Repblica, resuelven de manera totalmente contradictoria, con fundamentos extrados de un mismo cuerpo normativo, la ley sustantiva civil. Es por ello que en el presente trabajo se va a demostrar con fundamentacin, de carcter jurisdiccional ( unincacin de criterio, justicia predecible ), de carcter social y econmico la conveniencia de regular de manera uniforme la prevaleca del derecho inscrito, independientemente de su naturaleza, en estricta aplicacin de los principios regstrales de prioridad de rango y de fe pblica registral. 2.9.4. FUNDAMENTOS PARA MODIFICAR LA REGULACIN DE LA OPONIBILIDAD PREVISTA EN EL ARTCULO 2,022 DEL CDIGO CIVIL. A.- MARCO CONCEPTUAL: DERECHO REAL Y DERECHO PERSONAL. A.1.CONCEPTO DE DERECHO REAL
Sobre la conceptualizacin de Derecho Real, transcribimos el concepto que nos brinda el maestro Max Arias Schreiber Pezet, en su obra Exegesis, donde nos indica:
Existen diferentes teoras sobre el concepto de los derechos reales. Segn Morineau si tratamos de determinar la naturaleza jurdica de los derechos reales conforme a la doctrina, nos encontraremos con todos los matices posibles, desde la interpretacin material y primitiva que confunde el derecho con la cosa, hasta el extremo opuesto que considera que no existe diferencia especfca entre los derechos reales y los personales (O. Morineau, Los Derechos Reales y el subsuelo en Mxico, captulo I, pgina 9). Desde los lejanos tiempos en que la dogmtica de los jurisconsultos romanos irradiaba sus luces sobre el mundo jurdico y hasta fnes del siglo pasado, se tuvo como verdad indiscutible la idea de que los derechos reales importaban una relacin o vnculo entre la persona y las cosas. El propietario de stas ltimas las disfrutaba en funciones de una permanente y estrecha relacin, a mrito de un poder autnomo. Una defnicin sobre este tema la encontramos en Planiol y Ripert, cuando refrindose a la teora clsica o romanista manifestan que cuando una cosa se encuentra sometida completa o parcialmente al poder de una persona en virtud de una relacin inmediata que puede ser invocada contra cualquier otra, existe derecho real (Planiol y Ripert, op.cit., tomo III, Los bienes, N 42 y 43). 81 El vnculo o relacin de que nos habla la teora clsica representa para el sujeto titular, un poder de seoro sobre la cosa u objeto independientemente de la existencia o inexistencia de cualquier otra persona. El derecho real sera as, en frases de Barasi todo derecho subjetivo que atribuyese un seoro inmediato sobre la cosa. El usufructuario no gozara del bien porque el propietario o cualquier otra persona se lo permitiere, sino porque ostentara un poder, un seoro directo sobre la cosa (L. Barassi, El Derecho Real en el nuevo Cdigo Civil, captulo I, pgina 2). En nuestro concepto, la teora clsica parte de una premisa falsa, pues consagra como existente una relacin imposible. En efecto, el vnculo entre la persona y la cosa sobre el que se asienta toda su construccin, no puede ser tal. Las relaciones o vnculos jurdicos solo se dan entre personas, jams entre los objetos y aqullas. Una relacin como la que se plantea, hecha efectiva entre seres animados y bienes inanimados, es a todas luces irrealizable. Dice Morineau, citando a Garca Mainez que la concepcin del derecho real como un vnculo jurdico entre una persona, sujeto activo, y una cosa, objeto del derecho, es enteramente falsa. Toda relacin jurdica se resuelve en facultad y deberes; por ende, una cosa no puede formar parte de ella. Derecho y deberes tienen solamente las personas (O. Morineau, op.cit., pgina 34, N 2). 20 A.2.- CONCEPTO DE DERECHO PERSONAL El autor Argentino Guillermo Cabanellas en su Diccionario de Derecho usual conceptualiza al Derecho Personal, de la siguiente manera:
Denominacin tan tradicional como combatida; pues, al no poder existir derecho alguno sin un titular, todos son personales. Pero, dado el valor del convencionalismo, se entiende por derecho personal el vnculo jurdico entre dos personas, a diferencia del real, en que predomina la relacin entre una persona y una cosa. En el primero ha de haber dualidad de sujetos (an indeterminada en la actualidad), un acreedor y un deudor (v,) y puede no existir cosa alguna; as en las puras obligaciones de hacer algo incorporal, como vigilar; mientras el derecho real exige una cosa, y puede subsistir con una persona sola. El ltimo habitante del planeta sera el propietario de la tierra, pero no tendra derecho personal alguno. 21 B.- FUNDAMENTACIN DE ORDEN LEGISLATIVO Del anlisis de nuestro Cdigo Civil, existen una serie de incoherencias de orden legislativo y una ellas es la relacionada a la oponibilidad de derechos de distinta (20) ARIAS SCHREIBER PEZET, Max: EXGESIS DEL CDIGO CIVIL PERUANO DE 1,984 : Lima - Per; Edit. Gaceta Jurdica; Ao 1,988; Pgina 18. (21) CABANELLAS, Guillermo: DICCIONARIO ENCICLOPEDICO DE DERECHO USUAL: Bs.As.-Argentina; Ao 1967 Tomo III; pg. 144. 82 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 naturaleza, as por ejemplo si aplicamos de manera estricta los principios regstrales regulados en el Libro IX del Cdigo Civil, siempre debera prevalecer el derecho o acto que se adquiri de buena fe y que fue primeramente inscrito en el Registro (arts. 2014 y 2016 del Cdigo Civil); sin embargo desde la ptica de la parte nnal del art. 2022 del Cdigo Civil, algunos magistrados del Poder Judicial, resuelven la oponibilidad derechos de distinta naturaleza (Real y Personal), a favor del derecho real de propiedad, en desmedro del derecho personal ya inscrito, afectando el derecho del titular del derecho personal ya inscrito (ej. Embargos bajo la forma de inscripcin), lo cual desde luego causa una incertidumbre en el titular de este derecho y afecta la seguridad y encacia que la sociedad espera de la institucin Los Registros Pblicos. Por lo tanto proponemos eliminar la parte in nne del art. 2,022 del Cdigo Civil, y reformular la redaccin de dicho artculo, debiendo quedar redactado, segn la siguiente propuesta. PROPUESTA DE MODIFICACIN LEGISLATIVA DEL ART. 2022 DEL CDIGO CIVIL C.- FUNDAMENTACIN DE ORDEN ECONMICO Los derechos reales as como los derechos personales para ser adquiridos, son bsicamente de orden econmico, por lo que existiendo basamento pecuniario, se les debe otorgar una proteccin equivalente o igualitaria en el sentido de que ni uno ni el otro prevalezcan sobre el otro; en ese orden de ideas tanto el que adquiere el inmueble, como el acreedor del propietario del inmueble materia de litis, son titulares de un derecho adquirido en base a una inversin de carcter econmico, los mismos que por ser equivalentes se les debe proteger de la mejor manera por el ordenamiento jurdico y en el caso de recurrir al Registro para su inscripcin, debe ser protegido el acto o derecho que primeramente se inscribe. Propuesta de la nueva redaccin del artculo 2022 del Cdigo Civil de 1,984. Art. 2022.- OPOSICIN DE DERECHOS SOBRE INMUEBLES. Para oponer derechos sobre inmuebles, indistintamente de su naturaleza real o personal, a quienes tambin tienen derechos sobre los mismos, es preciso que el derecho que se opone est inscrito con anterioridad al de aqul a quien se opone. 83 Adems al tener claro dicha regulacin, ya no se hace necesario la mayor participacin de parte de las autoridades de los rganos del Poder Judicial para solucionar los casos de oponibilidad de derechos reales con los derechos personales por cuanto si se trata de derechos inscribibles, el registro denne en aplicacin del principio de prioridad de rango regulado en el art. 2016 del cdigo civil.
D.- FUNDAMENTACIN DE ORDEN JURISDICCIONAL A la fecha existen a nivel nacional, miles de procesos sobre terceras de propiedad relacionados con inmuebles ya inscritos, sobre los cuales recaen medidas cautelares de embargos. Sobre stos casos los juzgados y las salas tanto de las cortes superiores como las salas civiles de la corte suprema, resuelven de distinta manera, frente a hechos similares. Unos magistrados aplican los principios del derecho registral (prioridad y fe pblica registral) y dan por oponible y protegen el derecho que se inscribi primero indistintamente de su naturaleza Real o Personal; otros magistrados, entendiendo que el derecho de propiedad debe prevalecer sobre el derecho personal de embargo, sentencian a favor de las terceras de propiedad desconociendo el embargo o embargos ya inscritos con anterioridad, debilitando de esta manera la Seguridad Jurdica que brinda el Registro Pblico, a las personas que contratan en virtud de lo publicitado por el Registro. Fundamentalmente con la modincacin legislativa que proponemos, al margen de proteger a los terceros que contratan en base a la informacin que brinda El Registro, se busca la unincacin de los criterios de las distintas salas civiles tanto de las cortes superiores de justicia, as como de las salas de la corte suprema y consecuentemente al existir jurisprudencia uniforme y justicia predecible, la carga procesal bajara en forma signincativa. 2.10. PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD El Principio Registral de Especialidad surgi para la concrecin del derecho real de hipoteca. Segn Garca y Garca, sobre el Principio de Especialidad nos indica: Este principio est relacionado con la necesidad de dar claridad al Registro. A ste deben acceder situaciones jurdicas que estn perfectamente determinadas, porque slo de ese modo se producir una plena claridad en los asientos que es la base de la publicidad registral y del fomento del crdito territorial 22 (22) GARCA GARCA, Jos Manuel: DERECHO INMOBILIARIO REGISTRAL O HIPOTECARIO: Editorial Civitas SA.; Madrid Espaa; Ao 1,988. P 119. 84 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 El Principio de Especialidad Registral, tambin denominado de determinacin, no lo encontramos regulado ni en el Cdigo Civil de 1936 ni en el vigente del ao 1,984; sin embargo lo encontramos en varios Reglamentos Registrales, entre stos tenemos: 2.10.1.PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD EN EL REGLAMENTO GENERAL Res. N 079-2005-SUNARP/SN. Reglamento General de los Registros Pblicos el Art. IV del Ttulo Preliminar prescribe: PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD.- Por cada bien o persona jurdica se abrir una partida registral independiente, en donde se extender la primera inscripcin de aquellas as como los actos o derechos posteriores relativos a cada uno. En el caso de Personas Naturales, en cada registro que lo integra, se abrir una sola partida por cada persona natural en la cual se extendern los diversos actos inscribibles. Excepcionalmente, podrn establecerse otros elementos que determinen la apertura de una partida registral" 2.10.2. PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD EN EL REGLAMENTO DE SOCIEDADES Res. N 0200-2001-SUNARP/SN. Reglamento del Registro de Sociedades Art. III del Ttulo Preliminar prescribe: PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD.- Por cada sociedad o sucursal se abrir una partida registral en la que se extender su primera inscripcin, que ser la del pacto social o la decisin de establecer una sucursal, as como los actos inscribibles posteriores relativos a cada una. Para la inscripcin del primer poder otorgado por una sociedad constituida o sucursal establecida en el extranjero se abrir una partida registral, en la que se inscribirn todos los poderes y dems actos que los modifquen o extingan. 2.10.3. PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD EN EL REGISTRO VEHICULAR Res. N 087-2004-SUNARP/SN. Reglamento de Inscripciones del Registro de Propiedad Vehicular. El Art. 4 prescribe: PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD Y ACTOS INSCRIBIBLES.- Por cada vehculo se abrir un partida registral, constituida por fchas mviles o asientos electrnicos, en la que se inscribirn: 85 a) La primera de dominio b) Las caractersticas registrables del vehculo y sus modifcaciones c) Las Transferencias de propiedad [ ] j) Las anotaciones preventivas y la solicitud de inicio del procedimiento de prescripcin adquisitiva notarial (Ley 28325). k) La readmisin del vehculo l) La asignacin de nuevas placas nicas nacionales de rodaje. m) El retiro defnitivo del vehculo. n) La oposicin en el procedimiento de prescripcin adquisitiva notarial ( Ley 28325) 2.11. CLASIFICACIN DE LOS PRINCIPIOS REGISTRALES. Respecto a la clasincacin de los Principios Registrales la doctrina alemana los divide en sustantivos o materiales (ej. Principio de fe pblica registral) y principios procedimentales o adjetivos (ej. Tracto sucesivo). Los autores Argentinos Ral Garca y ngel Frontini, en su obra Derecho Registral aplicado, sostienen que estiman aceptable la clasincacin de Garca, quien distingue entre los principios a que se reneren a efectos de la inscripcin y aquellos otros que signincan requisitos de stas. De modo esquemtico, podemos representar esta clasincacin en el siguiente cuadro, adaptado al sistema argentino: CLASIFICACIN DE LOS PRINCIPIOS REGISTRALES EN ARGENTINA 23 Principios que se reneren a requisitos de la inscripcin Autenticidad Rogacin Consentimiento Tracto Sucesivo Legalidad Especialidad Principios que se reneren a efectos de la inscripcin. Inscripcin Legitimacin registral Fe pblica registral Prioridad Publicidad formal Inoponibilidad CAPTULO CUARTO: EL PROCEDIMIENTO REGISTRAL 89 CAPTULO CUARTO EL PROCEDIMIENTO REGISTRAL SUMARIO: 1. DEFINICIN 2. CARACTERSTICAS DEL PROCEDIMIENTO REGISTRAL 3. LA PRESENTACION DE TITULOS 4. EL LIBRO DIARIO: CONCEPTO E IMPORTANCIA 5. EL ASIENTO DE PRESENTACION DEL TITULO 5.1. CONCEPTO 5.2. CONTENIDO 5.3. VIGENCIA Y PRORROGAS 5.4. ORGANOS ENCARGADOS DE OTORTAR LA PRORROGA 5.5. SUSPENSION DEL PLAZO DE LA VIGENCIA DEL ASIENTO DE PRESENTACION 6. FORMAS DE CONCLUSIN DEL PROCEDIMIENTO REGISTRAL 7. MEDIOS IMPUGNATORIOS EN EL PROCEDIMIENTO REGISTRAL 1. DEFINICIN DE PROCEDIMIENTO REGISTRAL El autor espaol Lus Diez Picaso, denne al Procedimiento Registral de la siguiente manera: llamamos procedimiento registral al proceso constituido por la serie de actividades que son llevadas a cabo desde que una persona pretende o solicita la prctica de un asiento hasta el momento en que el funcionario encargado del Registro emite una decisin sobre la pretensin. 90 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 En un sentido amplio, comprende tambin los recursos que pueden articularse contra la decisin del Registrador. Es rigurosamente un procedimiento, por cuanto que est formado por una sucesin de actos o trmites jurdicamente reglamentados 24 En la doctrina nacional y comparada se ha discutido mucho sobre la naturaleza del procedimiento registral. Para algunos doctrinarios, sostienen que se trata de un proceso en el que se ventila una pretensin y tiene por ello la naturaleza de jurisdiccional. Es decir para estos autores el Registrador acta como rgano jurisdiccional, y su actividad puede ser englobada dentro de la categora conocida con el nombre de actos de jurisdiccin voluntaria". Sin embargo nos parece ms acertada la posicin que sostiene, que el procedimiento registral es un procedimiento administrativo especial, por cuanto tiene normas propias (principios, leyes y reglamentos) que la regulan y que lo diferencian de un procedimiento administrativo regular, como sucede en las dems entidades del estado. El procedimiento registral, se denomina administrativo, por cuanto la organizacin registral en el Per, es un organismo que depende en forma directa del poder ejecutivo, especncamente del Ministerio de Justicia, consecuentemente todos los servicios inscriptorios y de publicidad registral formal, estn dentro de los denominados Servicios Pblicos". 25 Es bueno precisar tambin, que una de las caractersticas del Procedimiento Registral en el Per, es que no le es aplicable el silencio administrativo positivo, ms bien por el contrario la Ley 27444 establece de manera expresa en su artculo 34 que entre otros procedimientos administrativos, como por ejemplo en materias sobre, salud, medio ambiente, recursos naturales, seguridad ciudadana, sistema nnanciero, mercado de valores entre otros ( .) y los procedimientos de inscripcin registral, se les aplica el silencio administrativo negativo, esto signinca que tras haber vencido el plazo legal para que el Registrador o el Tribunal Registral calinquen o resuelva una solicitud de inscripcin de un ttulo (1ra o 2da instancia) se considerar que el mismo ha sido denegado. La fundamentacin de la aplicacin del silencio administrativo negativo, en el procedimiento registral como en otras materias expresamente establecidas en la ley, es para proteger el inters comn y en algunos casos el particular de las personas, que se veran afectadas por la inactividad oportuna por parte de la administracin (El Estado), el cual no resolvi dentro de los trminos de Ley. (24) Diez Picaso, Luis: FUNDAMENTOS DEL DERECHO CIVIL PATRIMONIAL. Madrid - Espaa; Edit. Civitas S.A.; Ao 1995; Pag. 306 (25) Segn Capitant, citado por Flores Polo, en su Diccionario Jurdico fundamental, Servicio Pblico, en sentido estricto, es el rgimen especial que implica para la administracin una serie de prerrogativas y poderes extraos al derecho comn, con el nn de hacer ms fcil la gestin continua y regular de las empresas pblicas. Los Servicios Pblicos, son de carcter tcnico profesional, prestados al pblico usuario de manera regular y continua general- mente previo pago de una tasa o derecho respectivo. 91 Es decir en los procedimientos sobre materias estipulados en el art. 34 de la ley 27444, entre ellas el procedimiento registral de inscripcin de ttulos, si la administracin no se pronuncia dentro del plazo legal establecido, se entienden o presumen que dichas solicitudes han sido denegadas. En nuestro pas, la institucin registral LA SUNARP, es un organismo descentralizado autnomo del Sector Justicia y ente rector del SINARP (Sistema Nacional de los Registros Pblicos). El Reglamento General de los Registros Pblicos, en su artculo primero denne al Procedimiento Registral, de la siguiente manera: El procedimiento registral es especial, de naturaleza no contenciosa y tiene por fnalidad la inscripcin de un ttulo. No cabe admitir apersonamiento de terceros al procedimiento ya iniciado, ni oposicin a la inscripcin 26 El artculo primero del Reglamento General de los Registros Pblicos cuyo Texto nico Ordenado ha sido publicado el 30 de marzo del ao 2,005 (Resolucin N 079 - 2005- SUNARP/SN), hace un aporte sumamente importante en el Derecho Registral al dennir y establecer a travs de sta, las caractersticas fundamentales del Procedimiento Registral Peruano. De la revisin de la dennicin antes transcrita se desprende cuatro caractersticas fundamentales del procedimiento registral. 2.- CARACTERSTICAS DEL PROCEDIMIENTO REGISTRAL: A) ES UN PROCEDIMIENTO ESPECIAL El procedimiento registral, es de carcter especial, por cuanto en ste se aplican normas que regulan de manera particular el procedimiento mismo y todos los actos inscribibles en el SINARP. La norma fundamental o principal que regula el Procedimiento Registral, es el Reglamento General de los Registros Pblicos y como normas especiales aplicables a los actos inscribibles tenemos a los Reglamentos Especiales, entre ellos tenemos: El Reglamento General de los Registros Pblicos; El Reglamento de inscripciones del Registro de Predios; Reglamento del Registro de Sociedades; (26) Diario Oncial El Peruano: REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS: Resolucin N 195- 2001- SUNARP/ SN. Edic. Diario El Peruano de fecha 23 de Julio del 2001 pp. 20788. y su Texto Unico Ordenado. fue aprobado por Res. N 079-2005-SUNARP/SN publicado en el Diario Oncial El peruano el 30-03-2005. Pp. 289736-289754. 92 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 Reglamento de inscripciones del Registro de la Propiedad Vehicular; Reglamento de inscripciones del Registro de Embarcaciones Pesqueras, El Reglamento de inscripciones del Registro de Derechos Mineros; Reglamento de Inscripciones del Registro Mobiliario de Contratos y su Vinculacin con los Registros Jurdicos de Bienes Muebles, El Reglamento del Tribunal Registral, etc.
Supletoriamente se aplica la Ley 27444 denominada Ley del Procedimiento Administrativo General. B) EL PROCEDIMIENTO REGISTRAL ES DE NATURALEZA NO CONTENCIOSA. Esta caracterstica de no contencioso, signinca que es todo lo contrario a lo litigioso o connictivo, que son caractersticas propias de los casos que son sometidos, procesados y resueltos por las autoridades jurisdiccionales del Poder Judicial. La naturaleza de no ser contencioso el procedimiento registral, es bsicamente por cuanto desde el inicio, desarrollo, y su culminacin del procedimiento ya sea con la inscripcin del ttulo o resolucin emitida por el tribunal registral denegando la inscripcin, es seguida por una sola persona que es el presentante del titulo. 27
Lo no contencioso tambin est determinado por el hecho de no aceptarse apersonamientos de terceros al procedimiento ya iniciado, ni de aceptar oposicin a las inscripciones ya efectuadas. Como se ha manifestado lneas arriba en el procedimiento registral slo existe una sola parte que es el presentante del ttulo y ste tiene una relacin exclusiva y excluyente con el Funcionario que va a resolver sobre la procedencia o improcedencia de la inscripcin del titulo, que es el REGISTRADOR PUBLICO, en primera instancia y el TRIBUNAL REGISTRAL en segunda y ltima instancia administrativa, quienes son los rganos encargados de calincar el titulo. C) FINALIDAD DEL PROCEDIMIENTO: LA INSCRIPCION DE UN TITULO. C.1. DEFINICIN DE TTULO El Reglamento General de los Registros Pblicos, en su art. 7mo denne al trmino ttulo de la siguiente manera: (27) EL PRESENTANTE DEL TTULO.- Es aquella persona que ingresa el titulo al Registro Pblico, solicitando su ins- cripcin, para lo cual adjunta la documentacin pertinente y cancela los derechos que corresponden, y est facultado por Ley, para subsanar el titulo y utilizar los medios impugnatorios que correspondan (Reconsideracin, Apelacin, Accin contencioso administrativo). El presentante puede ser el adquirente o transferente del derecho, o un tercero con inters. 93 Se entiende por ttulo para efectos de la inscripcin, el documento o documentos en que se fundamenta inmediata y directamente el derecho o acto inscribible y que, por s solos, acrediten fehaciente e indubitablemente su existencia. Tambin formarn parte del ttulo los documentos que no fundamentan de manera inmediata y directa la inscripcin pero que de manera complementaria coadyuvan a que sta se realice La palabra ttulo debe ser entendida en su doble acepcin, la de titulo material o titulo causal y la de titulo formal o documental, la que contiene dicho acto material inscribible. C.2. EL TTULO REGISTRAL MATERIAL Es el acto causal, o la razn jurdica que justinca la realizacin de la inscripcin en el Registro, del acto o derecho peticionado. El ttulo material, por ejemplo, puede ser la transferencia de un determinado Bien Mueble o Inmueble Registrados, y esta Transferencia, de dichos bienes de un titular a otro, puede ser por los siguientes motivos o ttulos materiales: NEGOCIOS JURDICOS.- Compra Venta, Dacin en pago, divisin y particin, Donacin, Permuta, Anticipo de herencia, de bienes muebles o inmuebles.
En el caso de personas jurdicas, puede ser la Constitucin de Sociedad, Constitucin de Asociacin, Constitucin de Cooperativas, Constitucin de Fundaciones, Constitucin de Comits, Eleccin de Integrantes de Directorios, Eleccin de Gerentes, Nombramientos Liquidadores, Nombramiento de apoderados y otros. DISPOSICIN LEGAL.- Por disposicin legal, tenemos por ejemplo, la cancelacin de las concesiones mineras por el no pago del derecho de vigencia que se cancela en forma anual, transferencias por sucesin Testamentaria o intestada, Cancelacin de embargos, anotaciones de demanda y de hipotecas, en aplicacin de la Ley de Caducidad 26639 publicada el 27-06- 1996. RESOLUCIN JUDICIAL.- Resoluciones Judiciales que resuelven connictos, sobre mejor derecho de propiedad, sobre Adjudicacin de bienes registrados por remate Judicial (muebles o inmuebles inscritos), Sobre Sucesin Intestada, Medidas Cautelares: Anotacin de demanda, Embargos, de no innovar, etc. En conclusin el ttulo material es el acto causal o razn suncientemente justincativa para que opere o tenga acceso al Registro un acto o derecho; que puede consistir en la adquisicin, afectacin, modincacin o extincin de un acto o derecho previamente inscrito o por inscribirse. 94 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 En el caso de los bienes muebles o inmuebles, la primera inscripcin de los mismos en el Registro respectivo, se le denomina INMATRICULACION. En el caso del Registro de Personas Jurdicas, por ejemplo en el Libro de Sociedades Mercantiles, para la inscripcin de la eleccin de un directorio o designacin de un nuevo gerente en las Sociedades Annimas, en cualquiera de sus tres modalidades: Annima Abierta, Annima Ordinaria o Annima Cerrada, el titulo material para la inscripcin de un nuevo directorio sera la decisin de la Junta General de accionistas que por unanimidad o mayora de las acciones presentes en la Junta elige al nuevo directorio; y para el caso de la eleccin de un gerente el titulo material seria la decisin del Directorio ya sea por Unanimidad o mayora de los directores presentes en la sesin. 28
C.3 EL TTULO REGISTRAL FORMAL Tambin denominado ttulo documental, no es otra cosa que el medio probatorio donde consta el ttulo material o causal, as tenemos que ttulo formal, pueden ser los siguientes documentos: DE ORIGEN NOTARIAL.- En el caso de los documentos de origen notarial son el mayor nmero que ingresan al Registro solicitando su inscripcin, entre stos tenemos: Las escrituras pblicas que pueden ser de actos traslativos de la propiedad o de gravmenes sobre los mismos, escritura de adopcin de mayores de edad capaces, escritura pblica de constitucin de patrimonio familiar, escritura pblica de rectincacin de rea y linderos, escritura de prescripcin adquisitiva de dominio. En cuanto a actas de origen notarial, son inscribibles: la transferencia de bienes muebles, el acta de protocolizacin de una sucesin intestada, copias certincadas por notario de las actas de una junta de accionistas, de una asamblea de asociados o de una sesin de directorio. DE ORIGEN JUDICIAL.- Son todas las Resoluciones emitidas por las autoridades jurisdiccionales, independientemente de la instancia a la que pertenecen. Las Resoluciones Judiciales inscribibles, pueden ser de inscripcin temporal como la anotacin de las medidas cautelares, o de carcter dennitivo como las sentencias que tienen la calidad de cosa juzgada. DE ORIGEN ADMINISTRATIVO.- Ttulos formales de documentos administrativos tenemos: resoluciones expedidas por las municipalidades provinciales y distritales sobre aprobacin de habilitaciones urbanas, subdivisin de lotes y, acumulacin de lotes; certincados de nnalizacin de obras para inscribir las declaratorias de fbrica (construccin de edincaciones); certincados de demolicin de construcciones. Tambin estn comprendidos (28) DIRECTORIO FACULTATIVO EN SAC.- Segn lo prescrito por el art. 247 de la Ley de Sociedades 26887, para las Sociedades Annimas Cerradas, stas tendrn directorio facultativo; es decir, depende de los socios en Junta General, debida- mente convocada y el qurum respectivo, acordar si la SAC, tendr o no directorio. 95 como documentos administrativos que pueden acceder al registro las resoluciones de embargo que emiten los ejecutores coactivos de la SUNAT (gobierno central) como las emitidas por los ejecutores coactivos del SAT (gobiernos locales). A continuacin transcribimos algunos ejemplos de ttulo material, ttulo formal y la base legal respectiva: El ttulo formal, como ya se dijo es el documento autentico o fehaciente que contiene el acto causal o material. El ttulo formal, puede estar constituido por los Testimonios de Escrituras Pblicas otorgadas ante los Notarios Pblicos, Partes Judiciales constituidos por copias certincadas expedidas por los secretarios de Juzgados o Tribunales Judiciales de los actuados ante Juzgados y/o Tribunales, las copias certincadas de expedientes o Resoluciones Administrativas, entre otros documentos. Para terminar sobre ttulo formal y ttulo material, es bueno precisar que nuestro Cdigo Civil, hace la distincin entre el acto jurdico y el documento que sirve para probarlo. As el art. 225 del Cdigo Civil prescribe: No debe confundirse el acto con el documento que sirve para probarlo. Puede subsistir el acto aunque el documento se declare nulo". Consecuentemente podemos concluir que la nulidad del documento no necesariamente implica la nulidad del acto, el mismo que subsiste, por cuanto el documento es slo un medio de prueba. El art. 225 del C.C. consagra la nulidad reneja, entendida como el principio de conservacin del acto. Existen muchos contratos que celebran los ciudadanos en general y stos slo constan en documentos privados, bueno en estos casos si la Ley o el convenio entre las partes establece que debe constar en Escritura Pblica, como uno de los requisitos de validez o de existencia TTULO MATERIAL TTULO FORMAL BASE LEGAL Compra Venta y Donacin de Inmuebles. Constitucin de Sociedades......... Constitucin de EIRL............ Otorgamiento de Poder ......... Eleccin de Directorio de Sociedad Annima . Eleccin de Gerente y Apoderados..... Nombramiento de representantes de Asociaciones, Fundaciones, Comits ..... Anotacin de Embargos.......... Anotacin de Demanda................ Arrendamiento.............. Escritura Pblica Escritura Pblica Escritura Pblica Escritura Pblica Copias Certincadas por Notario Copias Certincadas por Notario Copias Certincadas por Notario Copias Certincadas Sec.Juzgado Copias Certincadas Sec. Juzgado Escritura Pblica Art. 2010 y 1625 del C.C Art. 5to. Ley N 26887 Art. 13 Ley N 21621 Art. 156 del C.C. Art. 14 LGS N 26887 Art. 14 LGS N 26887 Art. 2028 del C.C. Art. 656 del C.P.C. Art. 673 del C.P.C. Art. 1670 del C.C. 96 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 del acto (Ejs. Artculos 77, 156, 1625, 1092, y 1099 del Cdigo Civil), la parte o las partes que celebraron el contrato, pueden compelerse recprocamente a llenar la formalidad en aplicacin del art. 1412 del Cdigo Civil, y si persiste la negativa, se puede recurrir a la autoridad jurisdiccional quien tramita dicha solicitud bajo las normas del procedimiento o proceso sumarsimo. Sobre el particular transcribimos la casacin siguiente: El ejercicio de la accin de otorgamiento de escritura pblica, se orienta a dar formalidad a los actos jurdicos con la fnalidad de otorgarles seguridad y afanzamiento, de tal modo que para el amparo del mismo se requiere indispensablemente de la existencia de un contrato cuya solemnidad se persigue. Casacin N 3324-2001-Ucayali. El Peruano, 01 de Julio 2,002, Pg. 8945. 3.- LA PRESENTACIN DE TTULOS PARA SU INSCRIPCIN El Procedimiento Registral, se inicia con la presentacin de la solicitud de inscripcin de ttulos (formularios distribuidos en forma gratuita en las Oncinas Registrales) al cual se debe adjuntar la documentacin respectiva (escritura pblica, parte judicial o resoluciones administrativas, partidas de los registros civiles, o copias certincadas por notario, etc.), por parte del presentante del titulo, quien lo ingresa al registro solicitando su inscripcin. Dicha presentacin de los ttulos al Registro, se ingresan especncamente en el rea o seccin de caja los mismos que estn ubicados en cada una de las 58 oncinas registrales que tienen los registros pblicos. Sobre el presentante del ttulo, ste puede ser el o los otorgantes/contratantes del Acto o Derecho inscribible, o de un tercero interesado en la inscripcin. Sobre el trmino (todo tercero interesado en la inscripcin), ste puede ser: El Notario ante quien se celebr el acto jurdico inscribible 29 Un acreedor del adquirente de un inmueble que tiene conocimiento de dicha adquisicin y le interesa Inscribir para embargar posteriormente. El o los acreedores de los herederos del causante, entre otros. (29) PRESENTACIN DE TTULOS AL REGISTRO.- En Argentina es una obligacin de los Notarios la presentacin de los ttulos al Registro, respecto de los actos otorgados ante ellos y contenidos en sus protocolo (Ley 9020 numeral 8, del ao 1978).- Lo cual no sucede en el Per, ya que la Ley del Notariado, D. Leg. 1049, no establece dicha obligacin a los seores Notarios; Adems se debe tener en cuenta que una de las caractersticas del Sistema Registral Peruano, es que las inscripciones son facultativas. No existe sancin pecuniaria por no inscribir un ttulo, pero si se puede perder el bien o el derecho por no inscribirlo oportu- namente. Oponibilidad de lo inscrito frente a lo no registrado (arts. 1135 y 2022 C.C.). 97 Es decir El Procedimiento Registral en el Per, en principio se inicia, como ya se ha indicado, a solicitud de parte interesada para lo cual dicha peticin se debe materializar por escrito en los formularios de solicitud de inscripcin, al cual se debe adjuntar la documentacin respectiva. Dicho formato de solicitud de inscripcin debe contener como mnimo la siguiente informacin: 1.- Nombre y documento de identidad del presentante del ttulo. En caso actuar a nombre de tercero, sea persona natural o jurdica se deber dejar constancia; 2.- Naturaleza del documento o documentos presentados, sean stos pblicos o privados, con indicacin de la fecha, cargo y nombre del notario o funcionario que autorice o autentique; 3.- Actos o derechos cuya inscripcin se solicita y, en su caso, de los que el presentante formule reserva de conformidad con lo sealado en el Artculo III del Ttulo Preliminar. Lo que signinca por ejemplo si una Escritura Pblica contiene la transferencia de la propiedad de 10 inmuebles, el usuario o presentante del titulo, puede solicitar la inscripcin de la transferencia de un solo inmueble y desistirse de la inscripcin en forma parcial de las restantes nueve (09) transferencias, para lo cual deber indicar dicha reserva en el mismo formulario de solicitud de inscripcin, antes de ingresar la solicitud a caja de la oncina respectiva. 30 4.- Nombre, denominacin o razn social, segn corresponda, de todas las personas naturales o jurdicas que otorguen el acto o derecho; o a quienes se renere la inscripcin solicitada; 5.- Partida Registral, de existir sta, con indicacin segn corresponda, del nmero de tomo y folio, de la ncha o de la partida electrnica, con excepcin del Registro de Propiedad Vehicular, en cuyo caso, se indicar en nmero de Placa de Rodaje o de serie y motor, segn corresponda; 6.- Indicacin del Registro (Inmueble, Mueble, Naturales o Jurdicas) ante el que se solicita la inscripcin del Ttulo; 7.- Firma y Domicilio del Solicitante (Presentante del Ttulo); 8.- Adjuntar copia simple del DNI del presentante. (30) RESERVA DE INSCRIPCIN.- En el caso de no haberse hecho la reserva de inscripcin parcial respecto a uno o ms actos que contiene el ttulo, se podr realizar posteriormente, con la presentacin de una solicitud con la nrma legalizada ante notario o certincada por el fedatario de la oncina de SUNARP, dicha solicitud debe indicar el nmero del ttulo y la indicacin del acto o actos de los cuales se desiste de la inscripcin. (Art. 13 del RGRP.). 98 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 4. EL LIBRO DIARIO: CONCEPTO E IMPORTANCIA 4.1. CONCEPTO DE LIBRO DIARIO El Libro Diario, es el Libro Registral, en el cual se consigna de manera estrictamente cronolgica el ingreso o presentacin de las solicitudes de inscripcin de ttulos. En el Libro Diario, se debe consignar obligatoriamente el da, mes, el ao, la hora, el minuto y el segundo en que el titulo ingresa al Registro. A dicha solicitud de inscripcin desde luego se le anexa la documentacin respectiva, indicada en dicha solicitud. El ingreso de los ttulos por el Libro Diario, genera la redaccin del Asiento de Presentacin de Ttulos. 4.2. IMPORTANCIA DEL LIBRO DIARIO El Libro Diario, es de suma importancia, por los efectos jurdicos que van a determinar o generar en el tiempo, ya sea para la calincacin del ttulo por los benencios que otorga El Registro cuando el ttulo como consecuencia de una calincacin positiva del mismo por parte del Registrador Pblico o eventualmente por el Tribunal Registral, ha accedido al Registro (TITULO INSCRITO). Los datos del asiento de presentacin, que son redactados en la seccin de digitacin del rea de caja, forman parte de manera obligatoria del asiento de inscripcin. 31 Sobre La importancia del libro Diario y los efectos o Benencios que otorga a los ttulos presentados, se debe tener en cuenta el siguiente ejemplo. Un ttulo A, contrato de mutuo con garanta hipotecaria, otorgado por JUAN PIZARRO al Banco de Trujillo S.A. es presentado al Registro el 1 de Junio del 2,009 (fecha en que se gener el asiento de presentacin), ste tiene una vigencia de 35 das hbiles. Dentro de los primeros siete das hbiles de presentado el ttulo, el Registrador debe calincar el mismo, en el presente caso el titulo es Observado el da 07 de Junio por un defecto subsanable (ej. no cancelo el total de los derechos por inscripcin). Por lo tanto se debe reintegrar el mayor pago de los derechos del ttulo liquidado para su inscripcin. (31) PRINCIPIO DE RETROPRIORIDAD PREFERENTE.- Segn el art. IX del ttulo preliminar del RGRP, prescribe que los efectos de los asientos registrales de inscripcin, as como la preferencia de los derechos que de stos emanan, se retro- traen a la fecha y hora del respectivo asiento de presentacin, salvo disposicin en contrario. 99 Un titulo B, embargo bajo la forma de inscripcin, sobre la propiedad de JUAN PIZARRO es presentado al Registro el 06 de junio del 2009, cinco das posteriores a la hipoteca, sin embargo, este titulo es calincado en forma positiva y se redacta el asiento de inscripcin el da 10 de Junio 2009. Posteriormente el titulo A, mutuo con hipoteca, es subsanado y reingresado al Registro con fecha 20 de Junio y redactado el asiento con fecha 22 de junio. Consecuentemente el Titulo A ingres el 01-06-2009 (Hipoteca), es redactado el asiento el 22-06-2005; mientras que el titulo B (Embargo) que ingres al Registro el 06 de Junio 2009 es calincado en forma positiva y redactado el asiento el 10-06- 2009. A pesar de que el titulo que ingreso primero al Registro (TITULO A), y la redaccin del asiento de inscripcin se efectu o realiz con fecha posterior al titulo que ingreso segundo orden al Registro (TITULO B), sus efectos se retrotraen al da, hora, minuto y segundo consignados en el Asiento de presentacin del ttulo, datos que constan especincados en el Libro Diario. All es donde estriba la importancia del asiento de presentacin que consta redactado en el Libro Diario, ya que los efectos de las inscripciones se retrotraen a la fecha y hora consignadas en el Libro Diario. En el ejemplo que se ha indicado anteriormente, sobre inscripciones de Hipoteca y embargo, estamos ante un tpico caso de derechos COMPATIBLES", donde la inscripcin de uno no excluye la del siguiente, es decir la inscripcin de la Hipoteca no implica la imposibilidad CIERRE DEFINITIVO O TEMPORAL REGISTRAL DE UNA PARTIDA", para inscribir el embargo o viceversa. Es por ello que cuando se trata de derechos COMPATIBLES", no interesa la fecha de redaccin del asiento de inscripcin, sino la fecha de presentacin del ttulo al Registro, por cuanto esta fecha (la del asiento de presentacin) es la que prevalece para todos los efectos jurdicos o de proteccin que brinda el Registro a los ACTOS Y DERECHOS. 5. EL ASIENTO DE PRESENTACIN DE LOS TTULOS 5.1. CONCEPTO El asiento de presentacin de Ttulos, constituye una verdadera inscripcin preliminar del ttulo, por cuanto el contenido del asiento de presentacin, contiene datos como son: fecha, hora, minuto, segundo, la denominacin del acto jurdico o derecho inscribible, el tipo de documento (documento pblico o documento privado) entre otros, que son incorporados en su totalidad al asiento de Inscripcin de un ttulo, cuando ste ha sido admitido (Inscrito en el Registro respectivo) por el Registrador Pblico competente o el Tribunal Registral, segn sea el caso. 100 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 5.2. CONTENIDO DEL ASIENTO DE PRESENTACIN
El asiento de presentacin de un ttulo adems de tener un nmero de orden de atencin, tendr los siguientes datos: a.- Fecha, hora, minuto y segundo de la presentacin del ttulo; b.- Nombre y documento de identidad del presentante del ttulo; c.- Naturaleza del documento o documentos presentados, ya sea pblico o privado; d.- Actos o derechos cuya inscripcin se solicita, y en su caso, de los que se solicita reserva;
e.- Nombre, denominacin o razn social, segn corresponda de todas las personas naturales o jurdicas que otorguen el acto o derecho; f.- Partida Registral: nmero de tomo y folio; ncha o partida electrnica o placa vehicular; g.- Registro y seccin al que corresponda el ttulo, en su caso;
h.- En el caso del Registro de Propiedad Inmueble, la indicacin del distrito en el que se encuentre ubicado el bien o bienes materia de inscripcin; i.- Indicacin de los documentos que se acompaan al titulo. 5.3. VIGENCIA Y PRRROGAS DEL ASIENTO DE PRESENTACIN. Segn el art. 25 del Reglamento General de los Registros Pblicos el asiento de presentacin de un ttulo tiene como regla general, una vigencia de 35 das hbiles (PLAZO ORDINARIO); sin embargo ese plazo ordinario, puede ser prorrogado en forma automtica por 25 das adicionales para los efectos de subsanar Observaciones, Pago de mayores derechos o para que el rea de catastro emita el informe tcnico respectivo en los casos previstos en la Resolucin N 296-2004-SUNARP/SN. 5.3.1. CASOS DE PRRROGA DEL ASIENTO DE PRESENTACIN DE UN TTULO. A continuacin explicaremos los casos de prrroga de vigencia del asiento de presentacin que pueden ser: prrrogas de oncio, prrroga automtica y otros casos de prrrogas previstos en el reglamento general de los registros pblicos. 101 A. PRRROGA DE OFICIO DEL ASIENTO DE PRESENTACIN POR CAUSA OBJETIVA HASTA POR 60 DAS HBILES. En estos casos la prrroga de la vigencia del asiento de presentacin del ttulo es hasta por un mximo de 60 das hbiles adicionales a los 35 das hbiles del plazo ordinario, mediante Resolucin del Gerente Registral o funcionario competente. La resolucin de prrroga de oncio se debe basar en causas objetivas y extraordinarias debidamente acreditadas; es decir, en este caso de prrroga de oncio estamos hablando que la vigencia del asiento de presentacin tiene una vigencia de un plazo mximo de hasta 95 das hbiles. La prrroga de oncio, de hasta 60 das adicionales al plazo ordinario, se dan como lo indica el Reglamento General, por causas objetivas y extraordinarias. As tenemos por ejemplo, el caso de la presentacin ttulos de propiedad al Registro, en forma masiva por parte de COFOPRI, los mismos que generalmente en muchos casos son presentados por miles de ttulos, los cuales desde luego son materialmente imposible ser atendidos o calincados por los Registradores Pblicos, en el plazo de 07 das hbiles, que prev el Reglamento General de los Registros Pblicos. B. PRRROGAS EN FORMA AUTOMTICA POR CALIFICACIN NEGATIVA O PARA EMITIR INFORME EL REA DE CATASTRO, HASTA POR 25 DAS HBILES. La prrroga automtica hasta por 25 das hbiles adicionales al plazo ordinario de 35 das, slo es aplicable a los casos expresamente establecidos en el Reglamento general, y que son los siguientes: B.1. CUANDO UN TTULO ES OBSERVADO POR DEFECTO SUBSANABLE.- Ejs. No se acredit el pago de los impuestos predial y de alcabala para la inscripcin de una transferencia inmobiliaria predial, o por no haberse acreditado las convocatorias, hoja del peridico en el que se public la convocatoria para la inscripcin de acuerdos de una Junta General de Accionistas en una Sociedad Annima, salvo que sea Junta Universal. 32
B.2. LIQUIDACIN DE DERECHOS PARA MAYOR PAGO.- En estos casos la denegatoria de inscripcin se debe fundamental y nicamente por falta de pago de los derechos registrales ya sea por pago en forma incompleta o porque slo se han cancelado los derechos de trmite. 33 (32) JUNTA UNIVERSAL.- La Junta Universal de accionistas, es aquella en la que se encuentran presentes todos los socios accionistas, la que se entiende convocada y validamente constituida para tratar sobre cualquier asunto y tomar los acuerdos correspondientes. (33) PRESENTACIN DE TTULOS.- El Registro no puede rechazar de plano la solicitud de inscripcin de ttulos, salvo que no se acompae la documentacin indicada en la solicitud o no se abone los derechos por presentacin, tambin denomi- nado derecho de trmite (art. 17 del RGRP). 102 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 B.3. TTULO QUE REQUIERE INFORME PREVIO DE CATASTRO.- Este es el ltimo de los casos, en que el asiento de presentacin de un ttulo es prorrogado en 25 das adicionales a los 35 del plazo ordinario. Se debe a casos establecidos de manera expresa en la Resolucin N 296-2004-SUNARP/SN, publicada en El Peruano el 05-07-2007. En la aludida resolucin se prescribe que los actos inscribibles en el Registro de Predios, que requieren del previo informe de la Oncina de Catastro son: a) Inmatriculaciones. b) Acumulaciones e independizaciones de predios no lotizados. c) Lotizaciones no aprobadas mediante Resolucin Municipal. d) Rectincacin o modincacin de reas, linderos o medidas perimtricas de predios, respecto de su matriz. Tambin se debe precisar que el rea de catastro debe emitir el informe respectivo, en forma obligatoria, para la expedicin de los certincados de BUSQUEDA CATASTRAL. C. OTROS CASOS DE PRRROGA AUTOMTICA DE LA VIGENCIA DEL ASIENTO DE PRESENTACIN: APELACIN Y SUBSANACIONES ADVERTIDAS POR EL TRIBUNAL REGISTRAL Entre otros casos que generan la prrroga automtica de la vigencia del asiento de presentacin, se generan fundamentalmente por apelacin de un titulo ante el Tribunal Registral, cuando ste (el titulo) ha sido calincado en forma negativa por el Registrador. A continuacin explicamos las variantes que se presentan y que generan la prrroga: C.1. Cuando se ha interpuesto recurso de apelacin.- En estos casos la vigencia del asiento de presentacin, queda prorrogado automticamente hasta que se resuelva el recurso de apelacin por parte del TRIBUNAL REGISTRAL. Sobre el plazo legal que tiene el Tribunal Registral, para resolver el recurso de apelacin, ste est previsto en el art. 159 del Reglamento General de los Registros Pblicos, el mismo que ha sido modincado por la Resolucin N 250-2008-SUNARP-SN del 28- 08-2008 que prescribe: Artculo 159.- Plazo de expedicin y notifcacin de Resoluciones Toda Resolucin emitida por una de las Salas del Tribunal Registral se expedir, 103 bajo responsabilidad, en el plazo de treinta (30) das contados desde el ingreso del expediente a la Secretara del Tribunal. Excepcionalmente, por causa debidamente justifcada y por nica vez, el Presidencia del Tribunal Registral a solicitud de la respectiva sala, podr otorgar la ampliacin correspondiente hasta por un mximo de 30 das. El Presidente del tribunal informar mensualmente al superintendente adjunto de las prrrogas otorgadas en el mes inmediato anterior, con precisin de las causas que la motivaron. cuando no sea posible efectuar la notifcacin personal al apelante, la resolucin ser remitida al Registrador para su puesta a disposicin del apelante en mesa de partes de la Ofcina Registral respectiva y, en su caso para la emisin de la esquela pertinente. Simultneamente se dispondr su publicacin en el diario ofcial El Peruano y en la pgina web de la SUNARP por un plazo mximo de tres meses. La resolucin se entender notifcada desde la fecha de publicacin en El peruano. C.2. Cuando el Tribunal resuelve por la inscripcin y falta cancelar mayores derechos.- En este caso, el ttulo queda prrrogado por 10 das hbiles desde la notincacin, para que el interesado cancele los derechos liquidados, caso contrario vence el asiento de presentacin. C.3. Resuelto la apelacin por el tribunal a favor de la inscripcin, pero indica que falta agregar un requisito subsanable.- En el caso de faltar requisito advertido por el tribunal registral, el plazo de la vigencia del asiento de presentacin, queda prorrogado por 15 das adicionales desde la notincacin para subsanar lo indicado por el Tribunal Registral. C.4. Resuelta la apelacin por el Tribunal Registral, en forma negativa para el usuario.- En estos casos en que el tribunal registral connrme la denegatoria de inscripcin, el ttulo queda prorrogado por 03 meses y 15 das hbiles para anotar la demanda de la accin contenciosa administrativa ante el Poder Judicial. (Tres meses para interponer la accin ante el poder judicial y 15 das hbiles para anotar la demanda en el Registro respectivo). A MODO DE CONCLUSIN.- Las prrrogas de la vigencia del asiento de presentacin de un ttulo, es procedente slo en dos situaciones: 1ro. PRRROGAS DE OFICIO, mediante la Resolucin Gerencial o Jefatural, segn sea el caso, debidamente motivada y por las causales debidamente previstas en el Reglamento General de los Registros Pblicos; y, 2do. PRRROGAS AUTOMTICAS, como su nombre lo indica, se producen de manera inmediata y en casos previstos en el art. 28 104 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 del Reglamento General de los Registros Pblicos, no necesitan de resolucin alguna que concedan dichas prrrogas. 5.4. RGANOS ENCARGADOS DE OTORGAR LA PRORROGA DE OFICIO Segn el Reglamento general de Los Registros Pblicos, los rganos encargados o competentes para expedir la Resolucin registral que autoriza la prrroga de oncio de la vigencia del asiento de presentacin, son los siguientes: 5.4.1. GERENTE REGISTRAL ZONAL O DEL AREA REGISTRAL RESPECTIVA Las prrrogas de oncio de la vigencia del asiento de presentacin de los titulo, es facultad o competencia del Gerente Registral de la Zona Registral respectiva. 34 En los casos en que la Zona Registral, tenga ms de un Gerente con competencia en materia Registral (como es el caso de la Zona Registral IX - Sede Lima), la Resolucin de prrroga del asiento de presentacin, debe ser expedida por el Gerente del rea Registral al que pertenece el titulo materia de prrroga de oncio. (Puede ser El Gerente del Registro de la Propiedad Inmueble, el Gerente del Registro de Bienes Muebles, El Gerente del Registro de Personas Naturales o el Gerente del Registro de Personas Jurdicas). 5.4.2. EL JEFE DE LA ZONA REGISTRAL COMPETENTE El Jefe Registral de la Zona respectiva, es el competente para expedir la Resolucin de prrroga de oncio de la vigencia del asiento de presentacin, cuando en la Zona Registral respectiva existan ms de un gerente de rea registral con facultades para otorgar prrrogas y sta (la prrroga) deba alcanzar a ttulos que involucran a ms de un registro. Este caso, tambin es aplicable hasta ahora, slo en la Zona Registral IX Sede Lima. 5.4.3. EL GERENTE REGISTRAL DE LA SUNARP Cuando la prrroga de oncio del asiento de presentacin, trasciende el mbito de una zona registral, el rgano competente para emitir la Resolucin de prrroga de oncio del asiento de presentacin es la Gerencia Registral de la sede central de la SUNAR, cuya sede nica queda en la ciudad de Lima. (34) SEGN EL REGLAMENTO GENERAL, en su art. 27 se establece que el Gerente Registral o Gerente de rea, es el competente para que, mediante Resolucin motivada en causas objetivas y extraordinarias debidamente acreditadas, puedan prorrogar de oncio y con carcter general hasta por 60 das adicionales al ordinario la vigencia del asiento de presentacin. 105 5.5. LA SUSPENSION DEL PLAZO DE VIGENCIA DEL ASIENTO DE PRESENTACION DE UN TTULO La suspensin del plazo de la vigencia del asiento de presentacin de un ttulo ingresado al registro para su inscripcin, es una institucin del derecho registral, incorporado en la legislacin peruana, por el reglamento general de los registros pblicos que entr en vigencia desde el 1 de octubre del ao 2001. (TUO aprobado por Res. N 079-2005- SUNARP-SN) La suspensin de la vigencia del asiento de presentacin, se otorga en virtud de hechos totalmente ajenos al titulo presentado para su inscripcin, estas causales, que originan la suspensin del conteo del plazo de la vigencia del asiento de presentacin, son atribuibles a ttulos anteriores, con asiento vigente, incompatibles con el titulo suspendido o en todo caso por hechos propios de la institucin registral (Reconstruccin de partida, reconstruccin de titulo archivado necesario para la calincacin, etc.). La suspensin, implica que se detiene el cmputo del conteo del plazo de la vigencia del titulo presentado para su inscripcin. En algunos casos se califca y se indica al usuario la suspensin del mismo (Ej. Titulo incompatible) y en otros slo se le comunicar la suspensin y el motivo (Ej. Reconstruccin de partida, de titulo archivado necesario para califcar, etc). Concluidas o extinguidas las causas que generaron la suspensin de la vigencia del asiento de presentacin, se reiniciar el conteo del cmputo del plazo de vigencia del asiento de presentacin del titulo suspendido. La suspensin del plazo de vigencia del asiento de presentacin de un titulo es otorgada en forma automtica, no necesita de resolucin autoritativa alguna, estn expresamente establecidas en el reglamento general de los registros pblicos. 5.5.1. SUPUESTOS QUE ORIGINAN LA SUSPENSIN DEL PLAZO DE VIGENCIA DEL ASIENTO DE PRESENTACIN DE UN TITULO A) TTULO ANTERIOR INCOMPATIBLE CON ASIENTO DE PRESENTACIN VIGENTE Cuando no se puede inscribir o anotar preventivamente un ttulo, por estar vigente el asiento de presentacin de uno anterior referido a la misma partida registral y el mismo resulte INCOMPATIBLE. La suspensin concluye con la inscripcin o caducidad del asiento de presentacin del ttulo anterior. (Ej. Dos transferencias realizadas por el titular registral de un inmueble o mueble inscrito), esta suspensin tiene como plazo mximo de duracin la suma del plazo faltante para vencer, del titulo incompatible pendiente, y la suma del plazo del titulo suspendido. 106 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 Una vez inscrito o tachado el titulo anterior con asiento de presentacin vigente, se podr calincar en forma positiva (inscribir) o denegar la inscripcin del titulo suspendido. B) POR RECONSTRUCCIN DE PARTIDA REGISTRAL EN LA QUE SE INSCRIBIRA EL ACTO ROGADO Esta causal de suspensin de la vigencia del asiento de presentacin de un ttulo se presenta cuando no se pueda inscribir o anotar preventivamente un ttulo, por encontrarse en procedimiento de reconstruccin la partida registral respectiva sobre la cual debera inscribirse el ttulo; la suspensin de la vigencia del ttulo presentado, concluir una vez que se haya reconstruido la partida registral o al vencimiento del plazo de reconstruccin y no se concluy el mismo. La reconstruccin de partida est regulada en el art. 117 del Reglamento general y prescribe lo siguiente: ARTCULO 117.- RECONSTRUCCIN DE PARTIDAS En los casos en que la Gerencia Registral, luego de realizadas las acciones previstas en el primer prrafo del artculo anterior, no cuente con el duplicado de la partida perdida o destruida y la totalidad de la informacin relativa a la misma, ordenar el inicio del procedimiento de reconstruccin de la partida. En la resolucin, que a tal efecto se expida, se designar al Registrador encargado de llevar adelante la reconstruccin y se dispondr la publicacin de un aviso en el diario oncial El Peruano y en otro de mayor circulacin. Adicionalmente, se ordenar la utilizacin de mecanismos de publicidad que la Oncina Registral considere pertinentes, tales como la colocacin de avisos en los lugares ms visibles de la oncina, medios electrnicos pblicos u otros que permitan dar a conocer dicho procedimiento a los interesados, los que se mantendrn durante todo el perodo de reconstruccin. Las publicaciones mencionadas en los prrafos precedentes, debern precisar la prdida o destruccin producida, los datos que permitan el mejor conocimiento de las inscripciones materia de reconstruccin y la convocatoria a los interesados para que aporten toda la informacin que permita la reconstruccin de las partidas perdidas o destruidas. Sin perjuicio de dichas publicaciones, la Gerencia podr solicitar informacin a los Notarios, al Archivo de la Nacin, a las Municipalidades, u otras entidades o personas vinculadas a las inscripciones materia de reconstruccin". 107 C) RECONSTRUCCIN DE TTULO ARCHIVADO NECESARIO PARA CALIFICACIN REGISTRAL Esta causal de suspensin de vigencia del asiento de Cuando se produzca el supuesto previsto en el ltimo prrafo del art. 123 del Reglamento general (Reconstruccin de ttulo archivado necesario para califcar un ttulo por falta de antecedente). La suspensin concluir con la reproduccin o reconstruccin del ttulo archivado o al vencimiento del plazo njado para sta. La reconstruccin de ttulo est prevista en el art. 123 del Reglamento General que prescribe lo siguiente: ARTCULO 123.- RECONSTRUCCIN DE TTULOS ARCHIVADOS Cuando no sea posible la reproduccin a que se renere el artculo anterior, o cuando los documentos presentados por el interesado sean insuncientes para disponer la reconstruccin conforme a lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo anterior, la Gerencia emitir Resolucin disponiendo el inicio del procedimiento de reconstruccin del ttulo archivado, para cuyo efecto convocar, mediante aviso publicado en el Diario Oncial El Peruano y otro de mayor circulacin, a todas las personas interesadas para que proporcionen al Registro los instrumentos correspondientes, precisando los datos del asiento de presentacin y del presunto contenido del ttulo materia de reconstruccin. El procedimiento de reconstruccin tendr un plazo de duracin de seis (6) meses contados desde la fecha en que fue emitida la resolucin que dispone su inicio, pudiendo concluir en cualquier momento, cuando se obtengan los instrumentos que permitan completar la informacin faltante. Vencido el citado plazo, sin que se haya obtenido los instrumentos que permitan la reconstruccin del ttulo extraviado o destruido, la Gerencia emitir la respectiva resolucin dando por concluido el procedimiento. La conclusin del procedimiento no impedir que con posterioridad puedan presentarse los instrumentos que permitan la reconstruccin del ttulo respectivo, supuesto en el cual, sin ms trmite, se proceder a expedir la resolucin que resuelve la reconstruccin del ttulo, la que dispondr la incorporacin al archivo registral, de los documentos que sustituyen al ttulo objeto de reconstruccin, as como de la copia certincada de la misma. Excepcionalmente, cuando la falta del antecedente registral impida de manera absoluta la adecuada calincacin de los ttulos que se presenten, el Registrador emitir la observacin correspondiente, en cuyo caso, proceder la suspensin a que se renere el literal c) del artculo 29 de este Reglamento, por un plazo de seis meses contados a partir de la expedicin de dicha observacin, a efecto de que pueda disponerse la reproduccin o, en su caso, la reconstruccin del ttulo archivado faltante. Concluido dicho plazo, sin que se cuente con la informacin necesaria para la calincacin, proceder la tacha del ttulo presentado". 108 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 D) PARTIDA REGISTRAL CON ANOTACIN DE BLOQUEO VIGENTE
Cuando no se pueda inscribir o anotar preventivamente un ttulo incompatible con otro cuya prioridad fue reservada a travs del bloqueo registral. La suspensin concluir cuando caduque el bloqueo o se inscriba el acto o derecho cuya prioridad fue reservada; es decir, una vez vencida la vigencia del bloqueo o inscrito el acto que se reservo la preferencia, se podr inscribir o calincar en forma negativa el acto cuya vigencia de su asiento de presentacin estaba suspendida. El bloqueo registral es una institucin registral que tiene por objeto RESERVAR LA PRIORIDAD a favor de un acto o negocio jurdico referente a derechos reales realizados por una persona natural o jurdica, titular de un bien o derecho ya registrado; permitiendo su formalizacin e inscripcin durante la vigencia del bloqueo. El bloqueo reserva la preferencia registral de un derecho real en proceso de formacin, el mismo que debe ser formalizado dentro de los 60 das hbiles que dura la vigencia de la anotacin del bloqueo; es decir, el bloqueo no constituye una inscripcin en s mismo, sino que es de carcter instrumental, es un medio, porque sirve para los fnes de la inscripcin futura. Por lo tanto en aplicacin del art. 4 de la Ley 18278 modincada por la Ley 26481, durante la vigencia del bloqueo, el Registrador no podr inscribir ningn acto o contrato relacionado con el inmueble materia de de la anotacin de bloqueo, es por ello que la vigencia del asiento de presentacin de los ttulos presentados posteriores al bloqueo, son suspendidos. El bloqueo registral se inscribe (anotacin preventiva) en mrito a la solicitud formulada por el Notario que tiene a su cargo la formalizacin del acto y a la copia simple de la minuta respectiva, salvo presentacin electrnica, conforme lo establece el art.103 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios, modincado por la Resolucin N 309-2009-SUNARP-SN del 05-10-2009. 6. FORMAS DE CONCLUSIN DEL PROCEDIMIENTO REGISTRAL El procedimiento registral, al igual que los diferentes procedimientos que existen ante los organismos del Estado: Poder Judicial, Congreso de la Repblica, Instituciones Constitucionalmente Autnomas, etc. tienen una etapa de inicio o postulatoria y una de trmino. El procedimiento administrativo, es dennido por el art. 29 de la Ley 27444 de la siguiente manera: 109 Se entiende por procedimiento administrativo al conjunto de actos y diligencias tramitados en las entidades, conducentes a la emisin de un acto administrativo que produzca efectos jurdicos individuales o individualizables sobre intereses, obligaciones o derechos de los administrados. En cuanto al Procedimiento Registral, ste es uno de carcter especial de naturaleza no contenciosa y tiene por nnalidad la inscripcin de un ttulo. No admite apersonamientos de terceros al procedimiento ya iniciado, ni oposicin a la inscripcin. En cuanto a la conclusin del procedimiento registral, existen dos formas de conclusin del mismo: la inscripcin del titulo y el desistimiento total de inscripcin. De las dos formas de conclusin del procedimiento de inscripcin, explicamos a continuacin. 6.1. CONCLUSIN DEL PROCEDIMIENTO REGISTRAL POR INSCRIPCIN DEL TTULO La inscripcin de un ttulo, es el producto de una calincacin positiva del mismo, se da cuando ste ha cumplido con los requisitos materiales y formales establecidos en las normas legales aplicables y adems se adeca a los antecedentes registrales, generando as el asiento de inscripcin o anotacin, segn sea el caso, los mismos que surten efectos partir de la fecha, hora, minuto y segundo del asiento de presentacin del ttulo en el Diario. Se debe precisar que la inscripcin o acceso al registro de un ttulo, no signinca que los ttulos con causales de nulidad o anulabilidad sean convalidados por el registro, por cuanto lo nico que hace el registro es publicitarlos y legitimarlos estableciendo una presuncin Juris Tantum, de que el contenido de los asientos se presumen ciertos y vlidos; sin embargo, las partes o el Poder Judicial pueden modincar el sentido del acto inscrito o nulidad o cancelacin del acto o derecho inscrito. Segn el art. 1 del RGRP, el procedimiento registral, tiene por nnalidad la inscripcin de un ttulo, consecuentemente inscrito ste, el procedimiento registral ha concluido, con relacin al titulo en particular. Entonces, la primera forma o causa por el cual el procedimiento registral concluye, es por la inscripcin del titulo; sin embargo, es bueno precisar que la inscripcin registral no convalida actos nulos o anulables. 6.2. CONCLUSIN DEL PROCEDIMIENTO REGISTRAL, POR DESISTIMIENTO TOTAL DE LA ROGATORIA DE INSCRIPCIN El desistimiento de la rogatoria de inscripcin es la segunda forma por la que concluye el Procedimiento Registral; sin embargo, sobre este tema existe una serie de requisitos y formalidades que se deben tener en cuenta, a nn de evitar posibles dudas, que 110 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 desarrollaremos a continuacin. El desistimiento de inscripcin de un ttulo, es un acto de manifestacin de voluntad por la cual el presentante del ttulo en forma expresa y necesariamente por escrito, elimina los efectos jurdicos de uno, varios o de todos los actos jurdicos inscribibles, que oportunamente solicit su inscripcin en el formato solicitud de inscripcin de ttulo. El desistimiento puede ser parcial referido a uno o varios actos, quedando subsistente otros actos del titulo en tramite, y en el caso del desistimiento total de inscripcin, se renere a todos los actos jurdicos contenidos en el ttulo. 6.2.1. LA RETRACTACIN DEL DESISTIMIENTO. Aunque el Reglamento General de los Registros Pblicos no regula de manera expresa la institucin de la retractacin del desistimiento de la inscripcin de un ttulo en trmite, somos de opinin que s es posible aceptar la solicitud de retractacin o desistimiento del desistimiento de la inscripcin de un ttulo, siempre que ste (el desistimiento) an no haya sido atendido por el Registrador competente. 6.2.2. CLASES DE DESISTIMIENTO DE INSCRIPCIN DE UN TTULO Existen bsicamente dos clases de desistimiento de la inscripcin de un ttulo: A) EL DESISTIMIENTO TOTAL DE INSCRIPCIN El desistimiento de la inscripcin es la posibilidad que la ley otorga al presentante del titulo o de la persona legitimada para hacerlo, de solicitar la no inscripcin de un acto o varios inscribibles de un ttulo en trmite. Procede respecto a ttulos que an no se hayan inscrito; es decir, despus de haberse presentado por el Libro Diario y antes de que el mismo sea inscrito. El desistimiento total de la inscripcin de un ttulo, implica que se debe desistir de la totalidad de actos que contiene el titulo as por ejemplo si un titulo tiene dos compra ventas o la hipoteca de recae en tres inmuebles, el desistimiento debe ser de las dos compra ventas o de las dos hipotecas, caso contrario sera un desistimiento parcial y no total. El desistimiento total de la inscripcin de un ttulo, tiene como consecuencia la tacha del mismo, por parte del Registrador Pblico, y ste debe liquidar los derechos respectivos a devolver teniendo en cuenta que se debe devengar los derechos por concepto de trmite o presentacin por cada acto o derecho que se solicit su inscripcin y adems debe ordenar la devolucin de todos los documentos presentados por el usuario, los 111 mismos que sern entregados por mesa de partes. B) EL DESISTIMIENTO PARCIAL DE INSCRIPCIN En el desistimiento parcial de inscripcin de un titulo, tambin es la posibilidad que tiene el presentante para solicitar la no inscripcin de uno o ms actos o derechos inscribibles contenidos en el ttulo en trmite, quedando subsistente o tramite por lo menos un acto o derecho inscribible contenido en el ttulo. El desistimiento parcial procede nicamente cuando se renera a actos separables y siempre que dicho desistimiento no afecte los elementos esenciales del otro u otros actos inscribibles, caso contrario no es procedente atender el desistimiento parcial de los actos o derechos contenidos en el ttulo. En el desistimiento parcial el Registrador Pblico, slo se limitar a calincar e inscribir, si fuera el caso, al acto o derecho del cual no se ha presentado desistimiento y con respecto a los actos desistidos se limitar a no calincarlos, no siendo necesaria la emisin de esquela de tacha alguna, slo liquidar los derechos a devolver, con relacin a los actos desistidos. 6.2.2. PERSONAS LEGITIMADAS PARA PRESENTAR EL DESISTIMIENTO En trminos generales, en primer lugar, la persona legitimada para desistirse total o parcialmente de la solicitud de inscripcin es el presentante del ttulo; sin embargo, existen una serie de variantes a tener en cuenta que explicaremos a continuacin. Cuando el presentante del ttulo, indic en el formato de solicitud de inscripcin que acta en representacin de otra persona, la facultad de desistimiento total o parcial, podr ser ejercida indistintamente por cualquiera de ellos, presentante del ttulo o del titular del derecho. El presentante del ttulo, slo l puede desistirse de la solicitud de inscripcin del ttulo cuando ste en el formulario de solicitud de inscripcin no indic que acta a nombre de otra persona natural o jurdica. Ni siquiera los otorgantes del ttulo pueden desistirse cuando el presentante es una persona distinta a ellos. Esta limitacin en cuanto a las personas que estn facultadas para que puedan solicitar el desistimiento, es una previsin, en el sentido de que el tercero presentante distinto a los otorgantes del acto o derecho, puede tener en muchos casos intereses totalmente opuestos, respecto a la solicitud de inscripcin del ttulo. As por ejemplo un acreedor tiene todo el inters en que se inscriba una transferencia de un inmueble determinado a favor de su deudor (ej. ya sea por compra venta, donacin, anticipo de legtima, por sucesin intestada o testamentaria, etc.) a los efectos de una 112 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 vez inscrita la transferencia a favor de su deudor, para posteriormente trabar medidas cautelares sobre el bien de su deudor (ej. anotacin de demanda o embargo). En el ejemplo antes indicado, es evidente que el presentante del ttulo (acreedor) y el adquirente del bien (deudor), tienen intereses totalmente antagnicos, por lo que el titular del derecho de propiedad no podr desistirse del ttulo, por no tener la calidad de presentante. En estos casos los Registradores Pblicos, no tendrn que hacer indagacin alguna, debiendo limitarse a revisar el contenido del formato de solicitud de inscripcin para verincar si el presentante actuaba en representacin del titular del derecho o no. En el caso de ttulos conformados por resoluciones judiciales emanadas de un proceso civil, slo podr desistirse la persona a cuyo favor se ha expedido la resolucin judicial, salvo que el presentante haya indicado en la solicitud de inscripcin de ttulo que acta en inters de persona distinta, en cuyo caso slo proceder el desistimiento a solicitud de sta. Consecuentemente en todos los casos de resoluciones judiciales inscripciones derivados de procesos civiles, el presentante del ttulo no podr desistirse del acto o derecho en trmite. 6.2.4. ACTOS REGISTRALES NO DESISTIBLES POR EL PRESENTANTE Estn excluidos del desistimiento total o parcial, las resoluciones judiciales inscribibles, derivados de procesos penales y laborales. Las resoluciones inscribibles, derivados de procesos penales, no procede el desistimiento, porque en ellos existe un inters pblico que cautelar; y, en el caso de los derivados de procesos laborales, no procede el desistimiento porque podra afectar derechos irrenunciables de los trabajadores, afectacin que correspondera determinar a la autoridad judicial competente, de conformidad con las normas de la ley 26636. Sin perjuicio de lo sealado anteriormente, si el Juez deja sin efecto la resolucin en cualquier momento antes de la inscripcin, el Registrador dar por concluido el procedimiento registral tachando el ttulo. 6.2.5.FORMALIDADES DEL DESISTIMIENTO Y LA RESERVA DE INSCRIPCIN SOBRE EL DESISTIMIENTO DE INSCRIPCIN, de conformidad con lo prescrito por el art. 13 del Reglamento General de los Registros Pblicos, la formalidad del desistimiento de la solicitud de inscripcin, se debe realizar mediante escrito con frma legalizada por Notario o fedatada ante el fedatario de SUNARP. En el caso de que el presentante sea un Notario, su desistimiento no requerir de legalizacin de nrma. El desistimiento se tramitar utilizando la misma va que el reingreso. 113
SOBRE LA RESERVA DE INSCRIPCIN, sta se debe realizar en el mismo formato de solicitud de inscripcin que en forma gratuita entregan en las oncinas registrales a los usuarios, llenando en el rubro correspondiente los actos o derechos de los cuales solicita su no inscripcin. En conclusin, la Reserva de Inscripcin como el Desistimiento de la solicitud de Inscripcin son la expresin en forma negativa del Principio Registral de Rogacin. La reserva de inscripcin se efecta al momento de la presentacin del ttulo en el Libro Diario (caja), mientras que el desistimiento es el acto procesal que se presenta despus de haberse ingresado el ttulo al Registro y antes de que se inscriba el acto o derecho. La RESERVA DE INSCRIPCIN es previa al inicio del procedimiento registral, mientras que EL DESISTIMIENTO se da respecto de un TITULO EN TRAMITE. 6.3. CONCLUSIN DEL PROCEDIMIENTO REGISTRAL POR CADUCIDAD DEL ASIENTO DE PRESENTACIN DEL TTULO. La caducidad del asiento de presentacin de ttulo, es otra de las causales por las que el Procedimiento Registral concluye. El art. 43 del RGRP, prescribe: En los casos en los que se produzca la caducidad del plazo de vigencia del asiento de presentacin sin que se hubiesen subsanado las observaciones advertidas o no se hubiese cumplido con pagar el mayor derecho liquidado, el Registrador formular la tacha correspondiente La tacha por caducidad del asiento de presentacin tambin denominada TACHA PROCESAL, es aquella que da por vencimiento de la vigencia del asiento de presentacin, lo que dinere de la Tacha Sustantiva de un ttulo, la que se da cuando el ttulo presentado adoleciera de defecto insubsanable. 35 La lgica consecuencia del vencimiento del plazo del asiento de presentacin, adems de dar por concluido el procedimiento registral, el Registrador Pblico, deber devolver la totalidad de los documentos presentados por el usuario, a los efectos de que pueda, si lo estima conveniente, presentarlos nuevamente, subsanando, los defectos u obstculos (35) LA TACHA SUSTANTIVA.- Se da por defecto insubsanable y presenta por cuatro causales o motivos: 1.- Defecto insub- sanable que afecta la validez del acto material, originando la nulidad del mismo. 2.- Cuando el ttulo no contenga acto inscribi- ble (ej. Transferencia de acciones en Sociedad Annima). 3.- Cuando el ttulo no sea de competencia de la oncina registral en el que se presento el ttulo. 4.- Cuando exista obstculos insalvables (ej. Partida cerrada por duplicidad). 114 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 que impidieron la inscripcin del ttulo tachado. Nada impide que el mismo ttulo sea presentado nuevamente, puesto que la conclusin del procedimiento registral por caducidad del asiento de presentacin se debe nica y exclusivamente por haber transcurrido el tiempo y no haber subsanado las observaciones o el pago de mayor derecho. Haciendo un paralelo con el procedimiento judicial, en ste si existe la institucin de la cosa juzgada; sin embargo, en el procedimiento administrativo registral no existe tal institucin (la cosa juzgada), por lo tanto un ttulo tachado puede ser presentado varias veces para su inscripcin, hasta subsanar los defectos de forma o de fondo advertidos y comunicados por el Registrador; es decir, a pesar de haber adquirido la condicin jurdica de cosa decidida, por haber sido resuelta por el Tribunal Registral, el ttulo puede perfectamente ser presentado varias veces para su inscripcin registral. No exista norma que lo prohba. 7. LOS MEDIOS IMPUGNATORIOS EN EL PROCEDIMIENTO REGISTRAL 7.1. OBJETO DE LOS MEDIOS IMPUGNATORIOS Teniendo en cuenta que la expectativa del presentante de todo ttulo es que ste se inscriba, adems el Reglamento General de los Registros Pblicos, tambin establece como nnalidad del procedimiento registral la inscripcin del ttulo. Sin embargo, en la primera calincacin, un promedio del 30% de los ttulos es denegada su inscripcin por defectos subsanables y en otros, por defectos insubsanables. Frente a la denegatoria de inscripcin los usuario tienen dos opciones, la 1ra es subsanar los defectos del titulo comunicados por el Registrador, dentro del plazo otorgado por el RGRP y la 2da opcin es la de hacer uso de los medios impugnatorios que faculta el Reglamento General. Siendo la calincacin de un ttulo, un acto humano y por lo tanto por ser as, est sujeto a posibles errores, defectos en la calincacin o adopcin de criterios interpretativos debatibles, la Ley ha establecido mecanismos para que el usuario haga valer su derecho solicitando ya sea la revisin de la calincacin del titulo por el mismo Registrador, a travs de la Reconsideracin o, impugnar decisin del Registrador a travs de la Apelacin ante el rgano colegiado denominado Tribunal Registral, quienes en mejor perspectiva-colegiada apreciaran la decisin del Registrador y concluirn resolviendo por la ratincacin de la decisin del Registrador, Connrmndola, o desvirtuarn la misma, Revocndola. 115 El objeto de la apelacin es la CALIFICACIN NEGATIVA del Registrador o Abogado Certifcador (Esquela de Observacin, Liquidacin, o Tacha), a nn de que se verinque si el mismo se ajusta o no a la normatividad vigente o criterios adoptados como precedentes de observancia obligatoria. Slo es impugnable las calincaciones de orden negativo; es decir, las no favorables a la inscripcin, como ya se dijo las observaciones por defectos subsanables (Art, 40 del RGRP), las tachas del ttulo, por defectos insubsanables (Art. 42 del RGRP), liquidaciones del ttulos (Art. 41 del RGRP). Es oportuno reiterar que la autonoma es una de las garantas del Sistema Nacional de los Registros Pblicos, as la ley de Creacin de la SUNARP y el Sistema Nacional de los Registros Pblicos, Ley 26366, en su Art. 3, pargrafo a), ha establecido expresamente lo siguiente : Son garantas del Sistema Nacional de los Registros Pblicos: a) La autonoma de sus funcionarios en el ejercicio de sus funciones registrales; (...) Sin embargo tambin es bueno precisar que la autonoma exclusiva y excluyente que tiene el Registrador para calincar un ttulo determinado, el mismo tiene que ser ejercido dentro de los parmetros que establecen la Ley, los Reglamentos Registrales y los Precedentes de Observancia Obligatoria aprobados por el Tribunal Registral; es decir, no es una autonoma arbitraria. 7.2. EL RECURSO DE RECONSIDERACIN. En el mbito registral, el recurso de reconsideracin, es el medio impugnatorio por excelencia, en virtud del cual el presentante del ttulo solicita, al mismo Registrador o Abogado Certincador, que reexamine el ttulo o la solicitud de publicidad formal presentada y que le fue calincado en forma negativa. La reconsideracin implica el reingreso del ttulo adjuntando nuevos documentos, cancelando el mayor derecho o argumentando jurdicamente. El Registrador en uso de su Autonoma en la calincacin registral, decidir si lo argumentado por el presentante del ttulo, o la nueva prueba aportada, han cumplido con su nn que es subsanar los defectos advertidos. Pueden ser objeto de reconsideracin todas las decisiones del Registrador de orden negativo; es decir, las no favorables a la inscripcin: Observaciones por defectos subsanables (art, 40 del RGRP), las tachas del ttulo, por defectos insubsanables (art. 42 del RGRP), liquidaciones del ttulos (art. 41 del RGRP) y las decisiones emitidas por el abogado certincador. 116 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 El fundamento del recurso de reconsideracin estriba en permitir que el mismo Registrador o Abogado Certincador que conoci el titulo lo revise nuevamente y pueda corregir su posible error o criterio de calincacin, si lo hubiera, en todo caso evaluar una nueva calincacin en virtud de la nueva documentacin subsanatoria que se adjunta. S el Registrador Pblico o Abogado Certincador reconoce el posible error, el criterio discutible, a partir del recurso administrativo de reconsideracin, deber proceder a modincar el sentido de su decisin e inscribir el ttulo y as evitar el recurso de apelacin u otro recurso administrativo de control posterior. 7.2.1. PLAZO PARA PRESENTAR LA RECONSIDERACIN. El plazo para presentar el Recurso de Reconsideracin es hasta el sexto da anterior al vencimiento de la vigencia del asiento de presentacin del ttulo. Vencido dicho plazo se rechazar de plano el recurso. Debemos indicar que un titulo observado o liquidado su plazo de vigencia total es de 60 das hbiles, que es la suma de los 35 das ordinarios y 25 por prrroga automtica por haber sido observado o liquidado. En el caso de un ttulo tachado, la apelacin debe ser efectuada hasta el da 28 de la vigencia del mismo, ya que a los ttulos tachados no les aplica la prrroga automtica de 25 das hbiles previstos para los ttulos observados, liquidados o en los que el rea de catastro emite informe. Un ttulo tachado, su plazo mximo de vigencia es de 35 das hbiles. El plazo adicional razonable de 25 das hbiles, previsto para la reconsideracin de la calincacin de un ttulo, tiene su fundamento en el otorgar, al usuario para los efectos de las subsanaciones de los defectos advertidos o el pago de mayores derecho, los cuales se hicieron conocer al usuario oportunamente. 7.3. RECURSO DE APELACIN La Apelacin, a la calincacin negativa de los ttulos efectuada por los Registradores Pblicos o contra la denegatoria de atencin a la publicidad formal por parte del Abogado Certincador, es el recurso administrativo por el cual el presentante lo interpone ante el emisor de la calincacin negativa, para que ste eleve al rgano jerrquicamente superior, Tribunal Registral, quien resuelve en segunda y ltima instancia administrativa registral. El recurso de apelacin no requiere de nueva prueba, pues se trata fundamentalmente de una revisin integral del titulo inscribible desde la perspectiva de fundamento de puro derecho. 117 Pueden ser objeto de Recurso de Apelacin todas las decisiones del Registrador de orden negativo; es decir, las no favorables a la inscripcin: Observaciones por defectos subsanables (Art, 40 del RGRP), las tachas del ttulo, por defectos insubsanables (Art. 42 del RGRP), Liquidaciones del ttulos (Art. 41 del RGRP) y las decisiones emitidas por el Abogado certincador. Especfcamente, segn el art. 142 del RGR, prescribe que procede interponer recurso de apelacin contra: a) Las observaciones, tachas y liquidaciones formuladas por los Registradores; b) Las decisiones de los Registradores y Abogados certifcadores respecto de las solicitudes de expedicin de certifcados; c) Las Resoluciones expedidas por los Registradores en el procedimiento de pago de cuotas del Registro Fiscal de Ventas a Plazos; d) Las dems decisiones de los Registradores en el mbito de su funcin registral. Se precisa que no procede interponer recurso de apelacin contra las inscripciones. 7.3.1. PLAZOS PARA PRESENTAR EL RECURSO DE APELACIN El Recurso de Apelacin se presenta ante el mismo Registrador o Abogado Certincador que emiti la esquela de calincacin negativa para que ste lo eleve al Tribunal Registral conjuntamente con el ttulo apelado. Los plazos para presentar el Recurso de Apelacin, estn expresamente establecidos en el art. 144 del Reglamento General de los Registros Pblicos y son los siguientes: a) En el procedimiento registral para la inscripcin de un ttulo, dentro del plazo de vigencia del asiento de presentacin. b) En los casos de decisiones de los Registradores, Abogados Certincadores, respecto de las solicitudes de certincados y las dems decisiones de los Registradores, dentro de los quince das hbiles siguientes a la fecha en que la decisin del Registrador o Abogado certincador, segn corresponda, es puesta a disposicin del solicitante en la mesa de partes de la Oncina Registral respectiva. c) En el procedimiento de pago de cuotas del Registro nscal de ventas a plazos (RFVP), dentro de los quince das hbiles siguientes a la notifcacin del acto materia de impugnacin. 7.3.2. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD DE LA APELACIN Los requisitos de admisibilidad, son aquellos de orden procesal; es decir, de forma por lo que tiene que cumplirse de manera ineludible, ya que de omitirse o cumplirse de manera defectuosa, se corre el riesgo de que la apelacin sea declarada inadmisible. 118 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 Los requisitos de admisibilidad del recurso de apelacin son los siguientes: 1.- Indicacin del Registrador ante quien se interpone el recurso; 2.- Nombre, datos de identidad y domicilio del recurrente o de su representante o apoderado, si fuera el caso, para efectos de las notincaciones. El domicilio debe estar ubicado dentro del mbito de la Oncina Registral correspondiente; salvo el caso de ttulos de oncinas receptoras (art. 21 del RGRP). 3.- La decisin respecto de la cual se recurre y el nmero del ttulo; 4.- Los fundamentos de la impugnacin; el lugar, fecha y nrma del recurrente; 5.- La autorizacin del abogado colegiado, con la nrma y la indicacin clara de su nombre y nmero de registro, salvo en el caso que el apelante fuese Notario. 7.4. LA ACCIN CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA ANTE EL PODER JUDICIAL Culminado el Procedimiento Administrativo Registral con la Resolucin emitida por el Tribunal Registral, y ste ha connrmado la denegatoria, dicha denegatoria ha adquirido la calidad de cosa decidida y ha adquirido la calidad de cosa decidida al haber agotado la segunda y ltima instancia administrativa. Frente a la denegatoria a la inscripcin que ha adquirido la calidad de cosa decidida, el presentante del ttulo, tambin llamado usuario, tiene el derecho, si lo cree pertinente, a llevar dicha denegatoria de inscripcin ante la autoridad judicial competente a travs de la accin contenciosa administrativa. La Accin Contenciosa Administrativa procede contra lo resuelto por el Tribunal Registral, que deniega la inscripcin del ttulo presentado, ya sea connrmando la calincacin negativa efectuada por el Registrador, o declarando la improcedencia del recurso de Apelacin; dicha resolucin emitida por el Tribunal Registral constituye segunda y ltima instancia administrativa, por lo tanto estamos ante una Resolucin que ha causado estado y al presentante del ttulo, si as lo cree necesario, tiene expedito su derecho para interponer la demanda contenciosa administrativa ante el Poder Judicial, al amparo del art. 164 del Reglamento General de los Registros Pblicos. La Accin Contenciosa Administrativa tiene sustento constitucional en el art. 148 de la Constitucin, la misma que prescribe que lo siguiente: Las Resoluciones administrativas que causan estado son susceptibles de impugnacin mediante la accin contencioso administrativa. El Procedimiento Contencioso Administrativo, previsto en la Constitucin del ao 1993 requiere el agotamiento previo de las vas internas administrativas, a nn de que 119 proceda la impugnacin ante la autoridad jurisdiccional. Caso contrario sera convertir en intiles los procedimientos predeterminados para ser resueltos por la autoridad administrativa y recargar con ms expedientes al Poder Judicial. El Proceso Contencioso Administrativa, en nuestro pas, es regulado en la actualidad por la ley N 27584, denominada Ley del Proceso Contencioso Administrativo, la misma que establece en su art. 1 que la accin contencioso administrativa prevista en el art. 148 de la Constitucin Poltica tiene por nnalidad el control jurdico por el Poder Judicial de las actuaciones de la Administracin Pblica sujetas al derecho administrativo y la efectiva tutela de los derechos e intereses de los administrados. Culmina el artculo acotado indicando que para los efectos de la Ley 27584, la accin contencioso administrativa se denominar proceso contencioso administrativo. La Ley 27584 de fecha 22 de Noviembre del 2,001 y publicada el 07 de Diciembre del mismo ao, derog los artculos del 540 al 545 del Cdigo Procesal Civil, que regulaban el Proceso Contencioso Administrativo del art. 148 de la Constitucin bajo el ttulo de Impugnacin de Acto o Resolucin administrativo . 36 7.4.1. PLAZO PARA INTERPONER LA ACCIN CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA En cuanto al plazo para interponer la accin contenciosa administrativo ante el Poder Judicial el art. 17 de la Ley 27584 modincado por el Decreto Legislativo N 1067 establece un plazo de tres (03) meses contados desde el conocimiento o notincacin de la actuacin impugnada, precisando que se contabiliza desde lo que ocurra primero. 7.4.2. COMPETENCIA FUNCIONAL DEL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO En relacin a la competencia funcional, de conformidad con el artculo 9 de la ley del proceso contencioso administrativo, modincado por el Decreto Legislativo N 1067, publicado el 28 junio del 2008, establece lo siguiente: Artculo 9.- Competencia funcional.- Tiene competencia funcional para conocer el proceso contencioso administrativo en primera instancia el Juez Especializado en lo Contencioso Administrativo. (36) El art. 540 del C.P.C. estableca que la demanda contencioso - administrativa, tena por nnalidad que se declare la invalidez o inencacia del acto o Resolucin Administrativa; Mientras que la ley 27584 va ms all y establece que en este procedimiento, adems de la nulidad total o parcial o inencacia de actos administrativos, se puede obtener: a) El reconocimiento o restablecimiento del derecho o inters jurdicamente tutelado y la adopcin de las medidas o actos necesarios para tales nnes; b) la declaracin de contraria a derecho y cese de una actuacin material que no se sustente en acto administrativo; c) se ordene a la administracin pblica la realizacin de una determinada actuacin a la que se encuentre obligada por manda- to de la Ley o en virtud de Acto Administrativo nrme. 120 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 Cuando el objeto de la demanda verse sobre una actuacin del Banco Central de Reserva, Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores, Tribunal Fiscal, Tribunal del INDECOPI, Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado - OSCE, Consejo de Minera, Tribunal Registral, Tribunal de Servicio Civil y los denominados Tribunales de Organismos Reguladores, es competente, en primera instancia, la Sala Contencioso Administrativa de la Corte Superior respectiva. En este caso, la Sala Civil de la Corte Suprema resuelve en apelacin y la Sala Constitucional y Social en casacin, si fuera el caso. En los lugares donde no exista Juez o Sala especializada en lo Contencioso Administrativo, es competente el Juez en lo Civil o el Juez Mixto en su caso, o la Sala Civil correspondiente. 7.4.3. COMPETENCIA TERRITORIAL DEL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO El maestro Guillermo Cabanellas en su diccionario enciclopdico de derecho usual, nos ensea que competencia en sentido lato es contienda oposicin, en cualquier sentido de agresin o lucha. En sentido jurisdiccional, incumbencia, atribuciones de un Juez o Tribunal; capacidad para conocer de un juicio o una causa. (.) 37 La competencia es el ejercicio vlido de la jurisdiccin. Como sabemos los elementos de la competencia son 05, de los cuales 04 son absolutos: 1) la materia; 2) la cuanta; 3) el turno; y d) el grado. El quinto elemento, el territorio, conforma la competencia relativa; es decir, las partes teniendo en cuenta factores de economa u otro factor pueden modincarlo, es ms, en algunos casos una de las partes puede establecerlo, segn lo facultado por la ley. En el proceso contencioso administrativo, contra las resoluciones emitidas por el Tribunal Registral, es aplicable el art. 8vo de la ley N 27584, modincado el Decreto Legislativo N 1067, publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente: Artculo 8.- Competencia territorial Es competente para conocer el proceso contencioso administrativo en primera instancia, a eleccin del demandante, el Juez en lo contencioso administrativo del lugar del domicilio del demandado o del lugar donde se produjo la actuacin materia de la demanda o el silencio administrativo. (37) CABANELLAS, Guillermo: DICCIONARIO ENCICLOPDICO DE DERECHO USUAL: Tomo II; Bs. As. Argenti- na; 25 Edic.; Edit. Heliasta; P. 229 CAPTULO QUINTO: LA CALIFICACIN REGISTRAL 123 CAPTULO QUINTO LA CALIFICACION REGISTRAL DE LOS TITULOS SUMARIO: 1. DEFINICIN 2. CARACTERSTICAS DE LA CALIFICACIN REGISTRAL 3. ORGANOS ENCARGADOS DE LA CALIFICACIN 4. ASPECTOS DE LA CALIFICACION 5. CONSECUENCIAS DE LA CALIFICACIN 5.1. LA INSCRIPCIN 5.2. OBSERVACIONES. 5.3. LIQUIDACIONES. 5.4. TACHAS. 1. DEFINICIN DE CALIFICACIN REGISTRAL CONCEPTOS GENERALES La calincacin registral, es el acto personal, integral e indelegable que realiza el Registrador Pblico, que consiste en examinar los diversos aspectos materiales y formales de los instrumentos o documentos que se presentan al registro para su inscripcin, y que en mrito a ellos se fundamenta inmediata y directamente el futuro asiento registral de inscripcin del derecho o acto inscribible. Tambin forman parte del ttulo los documentos que complementan o coadyuvan a que se realice la inscripcin. La calincacin registral es aquella decisin tcnica jurdica y eminentemente material-formal, que realizan los Registradores Pblicos, por el cual se declara que el acto o derecho es inscribible o no. 124 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 En la califcacin registral, el Registrador es un rgano activo, dinmico, predispuesto a inscribir, para lo cual no slo verinca las formalidades de la documentacin presentada, sino que por disposicin de la Ley, est obligado a verincar la legalidad de los actos y derechos de los cuales se efecta la rogatoria de inscripcin. La calincacin registral, se efecta slo en mrito a la informacin que suministra el usuario o presentante del ttulo, y desde luego con los datos que se constan en los antecedentes registrales. No puede el Registrador fundar su calincacin del ttulo en informacin que tenga o haya obtenido en forma particular, extra registral, sobre la verdadera situacin de los actos y derechos a calincar. La funcin calincadora del Registrador es obligatoria, conforme se desprende del art. 2011 del Cdigo Civil de 1984, que prescribe que: Los registradores califcan la legalidad de los documentos en cuya virtud se solicita la inscripcin, la capacidad de los otorgantes y la validez del acto, por lo que resulta de ellos, de sus antecedentes y de los asientos de los registros pblicos... . El art. 2011 del Cdigo Civil peruano, que tiene su correlato legislativo en el art. 18 de la ley Hipotecaria Espaola, la que prescribe: Los registradores califcarn, bajo su responsabilidad, la legalidad de las formas extrnsecas de los documentos de toda clase, en cuya virtud se solicite la inscripcin, as como la capacidad de los otorgantes y la validez de los actos dispositivos contenidos en las escrituras pblicas, por lo que resulte de ellas y de los asientos del Registro 38 En la legislacin comparada, las escribanas Uruguayas Ranzetti y Carmen Salto, sobre calincacin registral nos dicen: La califcacin registral es una tarea que el Registrador debe necesariamente que cumplir y bajo su responsabilidad, debiendo hacerlo dentro del plazo mximo de 05 das hbiles a partir de la presentacin del documento al Registro. As lo determina el art. 64 inciso primero de la Ley N 16871 39 DEFINICIN DE CALIFICACION REGISTRAL En principio se debe precisar que la calincacin registral es UN DEBER - DERECHO del Registrador o Tribunal Registral, que es dennido por el art. 31 del Reglamento General de los Registros Pblicos de la siguiente manera: (38) Editorial Civitas : LEGISLACION HIPOTECARIA Y DEL REGISTRO MERCANTIL: Madrid Espaa; Ao 1,996; Edicin Decimosptima; P. 41 (39) RANZETTI, Ana Mara y SALTO DE RODRIGUEZ, Carmen: PRINCIPIOS REGISTRALES; Montevideo - Uru- guay; Ao 2009; Edit. Mster Graf SRL; Pp. 79. 125 La califcacin registral es la evaluacin integral de los ttulos en cuyo mrito se solicita la inscripcin, que realizan el Registrador, y en su caso el Tribunal Registral, de manera autnoma, personal e indelegable. No puede ser objeto de consulta los Ttulos sujetos a califcacin. De la dennicin que nos brinda el Reglamento General, vamos a explicar las tres (03) principales caractersticas de la Calincacin Registral. 2. CARACTERSTICAS DE LA CALIFICACIN REGISTRAL La calincacin registral, que efecta el Registrador Pblico y el Tribunal registral, tiene las siguientes caractersticas relevantes: 2.1. LA CALIFICACIN IMPLICA LA EVALUACION INTEGRAL DEL TITULO Esta caracterstica de la calincacin registral, de integralidad de la misma, implica que el Registrador Pblico debe realizar el examen total del ttulo en la primera oportunidad que tenga que efectuarla y no en forma sucesiva. Frecuentemente, los seores Registradores Pblicos, efectan ms de una Observacin sobre un mismo ttulo, lo que aparentemente signincara que dichos funcionarios estaran incumpliendo sus funciones, lo cual desde luego en la mayora de los casos no es cierto. Lo que sucede es que en algunos ttulos que son observados, ya sea por no haberse presentado la documentado en forma incompleta, o con confeccin errnea del acto o derecho, desde luego para ser subsanados, al reingreso del mismo el usuario presenta nueva documentacin, por lo tanto se procede a una segunda calincacin slo respecto a la nueva documentacin ingresada, por lo tanto no existe doble calincacin o calincacin en cascada, sino calincacin a la nueva documentacin adjuntada en el reingreso. La segunda esquela que se emite en el mismo procedimiento de la calincacin de un ttulo, es lgico que tiene que darse si la nueva documentacin est defectuosa o no es la pertinente, por cuanto se trata de la calincacin a la nueva documentacin, por lo tanto no se vulnera el aspecto de evaluacin integral del ttulo. 2.2. AUTONOMA DEL REGISTRADOR Y TRIBUNAL REGISTRAL EN LA CALIFICACIN Los Registradores Pblicos en primera instancia y el Tribunal Registral en Segunda Instancia Administrativa Registral gozan de AUTONOMIA en el desarrollo de su funcin calincadora de los ttulos, esta autonoma signinca que en el campo de la calincacin registral, tanto el Registrador como el Tribunal, deben califcar los ttulos de manera independiente, libre de infuencia y con criterio razonable, dentro de los 126 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 lmites que establece el derecho positivo aplicable a todo acto o derecho inscribible. Es decir la autonoma signinca aplicar la Ley, el criterio razonable, pero nunca ir contra la ley y mucho menos ser arbitrarios, caprichosos, injustos o abusivos. Es oportuno precisar que la autonoma del Registrador y Tribunal Registral es una de las garantas del Sistema Nacional de los Registros Pblicos, as la ley de Creacin de la SUNARP y el Sistema Nacional de los Registros Pblicos, Ley 26366, en su Art. 3, pargrafo a), ha establecido expresamente que: Son garantas del Sistema Nacional de los Registros Pblicos: a) La autonoma de sus funcionarios en el ejercicio de sus funciones registrales; (...) 2.3. LA CALIFICACIN REGISTRAL ES PERSONAL E INDELEGABLE El ejercicio personal e indelegable de la calincacin registral de los ttulos por parte de Los Registradores Pblicos y del Tribunal Registral, no es sino la materializacin de la atribucin exclusiva y excluyente que otorga la Ley a dichos funcionarios para que ejerzan dicha funcin dentro de los lmites de competencia por el Territorio o por la materia. 40 Esta caracterstica de la calincacin registral de ser personal e indelegable, tiene adems, el componente de que esta calincacin es INEXCUSABLE Y OBLIGATORIA. Es decir el Registrador o Tribunal deben ejercer su funcin en forma personal, estando prohibidos de efectuar consultas sobre ttulos que estn trmite. Sobre el particular el Autor Espaol Diez Picazo, citado por Jorge Gonzles Loli precisa lo siguiente: El Registrador no puede dudar en materia de califcacin ni tampoco suspender su enjuiciamiento pidiendo consejo o parecer de la superioridad. Se entiende que la Ley es completa y que en ella se encuentran todos los elementos necesarios y sufcientes para llevar a cabo la califcacin 41 (40) COMPETENCIA POR EL TERRITORIO.- La Competencia territorial del Registrador, est directamente relaciona- da con la competencia otorgada por la Ley a cada una de las 58 Oncinas Registrales que existen en el Per, por ejemplo el Registrador de Predios de la Oncina Registral de Piura, este es competente slo para calincar ttulos de Predios ubicados en las provincias de Piura, Paita, Sechura y Morropon, del departamento Piura. COMPETENCIA POR LA MATERIA.- en cuanto a la competencia por la materia se debe tener en cuenta los Registros previstos en el art. 2 de la Ley 26366, del 16-10-1,994, y lo que los Jefes Zonas asignen a cada Registrador. (41) Citado por: GONZALES LOLI, Jorge Luis: COMENTARIOS AL NUEVO REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS: Lima- Per; Ao 2,002; Edit. Gaceta Jurdica; P.208. 127 Sobre indicado por el autor espaol Diez Picazo discrepamos ya que el Estado tiene como una de las garantas frente al administrado de ser predecible, por lo tanto los funcionarios de los distintos poderes del Estado, Ejecutivo, Legislativo o Judicial, antes de resolver pueden y deben estudiar y consultar la legislacin y precedentes aplicables a los casos concretos que van a resolver, es ms, este mecanismo de consulta a los colegas del mismo rango o al superior es usual en la practica diaria en la administracin. 3. RGANOS ENCARGADOS DE LA CALIFICACIN REGISTRAL 3.1. A NIVEL ADMINISTRATIVO: ORGANOS ADMINISTRATIVOS: 3.1.1. PRIMERA INSTANCIA: EL REGISTRADOR PBLICO El Procedimiento Registral a nivel administrativo tiene dos instancias, la primera a cargo del REGISTRADOR PUBLICO y la segunda instancia a cargo del Tribunal Registral. El Registrador Pblico es el profesional del derecho encargo de determinar el acceso al registro de un determinado titulo que contiene un acto o derecho inscribible. Los Registradores por mandato expreso del art. 6 de la Ley 26366 acceden al cargo por concurso pblico de mritos. 42 3.1.2. SEGUNDA INSTANCIA: EL TRIBUNAL REGISTRAL El Tribunal Registral, es un rgano colegiado y constituye la Segunda y ltima Instancia Administrativa Registral con Competencia Nacional. Est conformado por Salas descentralizadas e itinerantes, que conoce y resuelve en segunda y ltima instancia administrativa las apelaciones contra las observaciones, tachas y otras decisiones de los Registradores, y Abogados Certincadores, en su caso, emitidas en el mbito de su funcin registral. Al resolver las apelaciones el Tribunal Registral podr pronunciarse: a) Connrmando total o parcialmente la decisin del Registrador; b) Revocando total o parcialmente la decisin del Registrador; c) Declarando improcedente o inadmisible la apelacin; d) Aceptando o denegando, total o parcialmente el desistimiento formulado. (42) REQUISITOS PARA SER REGISTRADOR PBLICO: Ser peruano, tener ttulo de abogado y estar colegiado. Haber ejercido como mnimo 02 aos como asistente registral o, en su defecto, acreditar por lo menos 04 aos de ejercicio profesio- nal y haber aprobado en Concurso Pblico de Mritos. 128 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 Tratndose de los incisos a) y b) cuando el Tribunal Registral connrma o revoca las observaciones formuladas por el Registrador, tambin debe pronunciarse por la liquidacin de derechos realizada por el mismo o, en defecto de sta, determinar dichos derechos. Para la aprobacin de las resoluciones se requerir de dos (2) votos conformes, sin perjuicio de la existencia de votos singulares o discordantes. El acceso al cargo de Vocal del Tribunal Registral se efecta mediante concurso pblico de mritos, conforme a ley. 43 3.2. LA ACCION CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA: FUNCION CALIFICADORA DEL PODER JUDICIAL. Culminado el Procedimiento Administrativo Registral con la Resolucin emitida por el Tribunal Registral, y ste resuelve en el sentido de que no es posible inscribir el ttulo presentado, ya sea connrmando la calincacin negativa efectuada por el Registrador, o es declarado improcedente el recurso de Apelacin por el Tribunal Registral; dicha resolucin emitida por el tribunal registral constituye la segunda y ltima instancia administrativa, por lo tanto estamos ante una Resolucin que ha causado estado, consecuentemente el presentante del ttulo, si as lo cree conveniente, tiene expedito su derecho para interponer la demanda contenciosa administrativa ante el Poder Judicial, al amparo del art. 164 del Reglamento General de Los Registros Pblicos. La Accin Contenciosa Administrativa tiene sustento constitucional en el art. 148 de la Constitucin, la misma que prescribe lo siguiente: Las Resoluciones administrativas que causan estado son susceptibles de impugnacin mediante la accin contencioso administrativa. El Proceso Contencioso Administrativa, en nuestro pas, es regulado en la actualidad por la Ley 27584, denominada Ley del Proceso Contencioso Administrativo, la misma que establece en su art. 1 que la accin contencioso administrativa prevista en el art. 148 de la Constitucin Poltica tiene por nnalidad el control jurdico por el Poder Judicial de las actuaciones de la Administracin Pblica sujetas al derecho administrativo y la efectiva tutela de los derechos e intereses de los administrados. Culmina el artculo acotado indicando que para los efectos de la Ley 27584, la accin contencioso administrativa se denominar proceso contencioso administrativo. (43) Res. N 283-2009-SUNARP-SN: Artculo 6.- Vocal del Tribunal Registral.- Para acceder al cargo de Vocal del Tribunal Registral, se requiere ser peruano, tener Ttulo profesional de Abogado, estar colegiado, haber ejercido como mnimo 4 (cuatro) aos la funcin de Registrador, o acreditar por lo menos 8 (ocho) aos de ejercicio profesional, y haber aprobado el Concurso Pblico de Mritos. 129 En el proceso contencioso administrativo, contra las resoluciones emitidas por el Tribunal Registral, es aplicable el art. 8vo de la ley N 27584, modincado el Decreto Legislativo N 1067, publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente: Artculo 8.- Competencia territorial Es competente para conocer el proceso contencioso administrativo en primera instancia, a eleccin del demandante, el Juez en lo contencioso administrativo del lugar del domicilio del demandado o del lugar donde se produjo la actuacin materia de la demanda o el silencio administrativo. 4. ASPECTOS DE LA CALIFICACION REGISTRAL El artculo 2011 del Cdigo Civil Peruano, (Concordante con los artculos 31 y 32 del Reglamento General de los Registros Pblicos), prescribe lo siguiente: Los Registradores califcan la legalidad de los documentos en cuya virtud se solicita la inscripcin, la capacidad de los otorgantes y la validez del acto, por lo que resulta de ellos, de sus antecedentes y de los asientos de los registro pblicos. Lo dispuesto en el prrafo anterior no se aplica, bajo responsabilidad del registrador, cuando se trate de parte que contenga una resolucin judicial que ordene la inscripcin. De ser el caso, el registrador podr solicitar al juez las aclaraciones o informacin complementaria que precise, o requerir se acredite el pago de los tributos aplicables, sin perjudicar la prioridad del ingreso al registro. 44 Del tenor del artculo transcrito, los Registradores Pblicos, del Sistema Nacional de los Registros Pblicos, verincan de todo documento que se le presente para su inscripcin, cuatro (04) aspectos fundamentales, que son los siguientes: 4.1. LA LEGALIDAD DE LOS DOCUMENTOS En cuanto a este aspecto de la calincacin registral, signinca evaluar la idoneidad del tipo de documento que se presenta al registro para la inscripcin del acto o actos que contiene, as tenemos por ejemplo que para inscribir la transferencia de un inmueble, es necesario que este contrato conste en Escritura Pblica, por ser la formalidad exigida por la Ley. En el caso de solicitudes de inscripcin de contratos de garanta real, como son la anticresis, la hipoteca, es necesario tambin que stos consten en escritura Pblica, conforme lo establece por ejemplo los artculos 156, 295, 296, 1,092, 1,098 y 1,625 del (44) Art. 2011 del Cdigo Civil, modincado por la 1ra. Disposicin modincatoria del TUO del CPC ( D.Leg 768 ) autoriza- do por R.M. 010-93-JUS del 23-04-1993 130 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 Cdigo Civil; sin embargo, si bien en principio toda inscripcin se efecta en mrito a instrumento pblico, por excepcin y en virtud de lo prescrito por la legislacin especial, es procedente inscribir ciertos contratos en mrito a documentos privados, as tenemos como ejemplo los siguientes casos: 1.- Los contratos de Garanta Mobiliaria, los cuales pueden celebrarse e inscribirse en el Registro, en mrito a documento privado con nrmas legalizadas notarialmente. 2.- Los cambios de color y de motor de vehculos automotores (art. 21 del Reglamento de Inscripciones del RPV, aprobado por Res. 87-2004-SUNARP/SN). 3.- Para la inscripcin de la anotacin preventiva del inicio de proceso de Sucesin Intestada, en sede notarial, es sunciente la solicitud del notario, acompaada de la copia legalizada de la solicitud de sucesin presentada ante l. (Precedente aprobado en el Segundo Pleno del Tribunal Registral). 4.- Para solicitar al Registro de Personas Jurdicas, la inscripcin de la reserva de denominacin social o razn social de Sociedades, se debe presentar para su inscripcin un escrito con la indicacin del nombre y apellidos de los solicitantes y otros datos previstos en el art. 20 del Reglamento del Registro de Sociedades, aprobado por Res. 200-2001-SUNARP/SN. La vigencia de la reserva es de 30 das naturales, contados al da siguiente de su concesin. 5.- El bloqueo registral, se inscribe en mrito a la comunicacin del notario (Oncio) y la copia simple del instrumento (Generalmente es la minuta) nrmado por los otorgantes. La anotacin de bloqueo tiene una vigencia de 60 das hbiles. (Ley 18278, modincada por la Ley 26481). 6.- Para solicitar al Registro de Personas Jurdicas, la inscripcin de nombramiento de representantes, mandatarios, consejos directivos, directiva comunal, directores ejecutivos, consejos de administracin, comits, etc. de asociaciones, fundaciones, comits, sociedades civiles, comunidades campesinas, cooperativas, empresas de derecho pblico, etc. No se requiere el otorgamiento de Escritura Pblica para la inscripcin respectiva, bastando la presentacin de copias notarialmente certincadas por notario de la parte pertinente del acta (Art. 2028 del Cdigo Civil). 7.- Para solicitar al Registro de Personas Jurdicas, la inscripcin nombramientos de integrantes de Directorio, gerentes, administradores, liquidadores, o cualquier representante de las sociedades mercantiles y civiles, es sunciente la presentacin de copias certincadas por notario de la parte pertinente del acta en el que conste el acuerdo respectivo dejndose constancia del nombre y documento de identidad del designado o representante, segn sea el caso ( Arts. 14 y 46 de la ley de Sociedades 26887). 131 4.2.- LA CAPACIDAD DE LOS OTORGANTES Este aspecto de la calincacin registral que efecta el Registrador Pblico, a los documentos que se le presentan para su posterior inscripcin, consiste en verincar de los contratantes que celebran el acto, tres aspectos fundamentales y son los siguientes: 1) La capacidad de ejercicio de los otorgantes, conforme a las normas previstas en el Cdigo Civil peruano. Verincar si se ha consignado en el instrumento que se solicita su inscripcin, el nmero del documento de identidad de los otorgantes y adems la nacionalidad de los mismos, para los efectos de ciertas normas jurdicas que establecen limitaciones a los extranjeros en el Per, como por ejemplo el art. 71 de la Constitucin vigente, que prescribe: En cuanto a la propiedad, los extranjeros, sean personas naturales o jurdicas, estn en la misma condicin que los peruanos, sin que, en caso alguno, puedan invocar excepcin ni proteccin diplomtica. Sin embargo, dentro de cincuenta kilmetros de las fronteras, los extranjeros no pueden adquirir ni poseer, por ttulo alguno, minas, tierras, bosques, aguas, combustibles ni fuentes de energa, directa ni indirectamente, individualmente ni en sociedad, bajo pena de perder, en benefcio del Estado, el derecho as adquirido. Se excepta el caso de necesidad pblica expresamente declarada por Decreto Supremo aprobado por el Consejo de Ministros conforme a la Ley; 2) por ltimo, tambin comprende en cuanto a la capacidad de los otorgantes, verincar la consignacin del estado civil de los mismos, para los efectos de las propiedades sociales, en las que la ley exige la participacin conjunta de ambos cnyuges. En cuanto al estado civil de los contratantes, es necesario que en los contratos se precise dicho estado, por cuanto est vigente la Resolucin N 033-96 SUNARP, publicado el 09-02-1,996 que en su art. 2do establece: Declarar que la intervencin conjunta de ambos cnyuges en los actos de adquisicin, disposicin o gravamen de bienes sociales inmuebles es requisito ineludible para la inscripcin de tales actos en el Registro de Propiedad Inmueble. Lo dispuesto en el prrafo anterior no es de aplicacin en los casos en que uno de los cnyuges tenga poder especial del otro para la realizacin de alguno de tales actos Posteriormente mediante Resolucin N 47-2000-SUNARP publicado el 14/03/2,000 se modinc la Resolucin N 033-99-SUNARP., en el sentido de 132 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 que no es necesaria la intervencin conjunta de ambos cnyuges, cuando se trate de una adquisicin a titulo gratuito. 4.3. LA VALIDEZ DEL ACTO JURDICO Se debe precisar en primer lugar, que nuestro ordenamiento civil, establece de manera fehaciente que, el acto jurdico es totalmente diferente al documento que lo contiene. en otras palabras, se precisa que el acto jurdico que puede ser un contrato de compra venta, un arrendamiento, una hipoteca, un contrato de prenda, un otorgamiento de poder u otro, lo que en doctrina se denomina Ttulo Material", puede perfectamente subsistir, aunque el documento que lo contiene Ttulo Formal", sea declarado nulo. En cuanto a la legalidad del documento, ya lo hemos tocado en el pargrafo A) que antecede. Ahora nos toca ver lo relacionado a la validez del acto. En cuanto a este tercer aspecto de la calincacin registral validez del acto jurdico", el registrador verincar la existencia o no existencia de causales que lleven a la posterior nulidad del acto jurdico, especncamente de las causales previstas en el artculo 219 del Cdigo Civil; y, de otros dispositivos legales, como son por ejemplo los artculos 156 y 1,099 del mismo cuerpo de leyes o los artculos 125, 126 y la parte in nne del artculo 291 de la Ley 26887, Ley General de Sociedades. 4.4. DOBLE IDENTIFICACIN O ANTECEDENTES REGISTRALES Este cuarto y ltimo aspecto de la calincacin registral, que efecta el Registrador Pblico a los documentos que solicitan su inscripcin en los Registros Pblicos, no es de aplicacin para el caso de las primeras inscripciones de dominio de inmuebles, vehculos ni tampoco en la inscripcin de las escrituras de constitucin de las sociedades mercantiles o de las personas jurdicas en general, los antecedentes registrales se dividen en identidad de los otorgantes (identidad subjetiva) y lo relacionado al bien o derecho (identidad objetiva). IDENTIDAD SUBJETIVA.- Este aspecto de la calincacin registral, esta referido a la verincacin de la identidad del titular del derecho inscrito ya sea persona natural, o el representante legal de la persona jurdica, con la del que aparece en el documento o ttulo formal. Es decir necesariamente debe coincidir el o los nombres de los titulares de los bienes o derechos inscritos, con los que constan en el titulo que se presento al Registro para su inscripcin. Ya sea disponiendo, gravando o efectuando cualquier acto susceptible de ser inscrito respecto al bien ya Registrado. Es decir, la persona que aparece en el documento de transferencia debe ser el que consta como titular registral en la partida del bien materia de venta, donacin, permuta, etc. 133 IDENTIDAD OBJETIVA.- Adems de la identidad subjetiva, es necesario en algunos casos, principalmente en el Registro de la Propiedad Inmueble, y en menor exigencia en el Registro de Personas Jurdicas, verincar la identidad entre la cantidad de metros cuadrados que se transneren con la consta debidamente inscrita en el Registro. En el caso del Registro de Personas Jurdicas, por ejemplo, en la transferencia de participaciones sociales en las Sociedades de Responsabilidad Limitada, los socios titulares de las mismas no pueden transferir ms de lo que les pertenece y que consten inscritas en el registro de personas jurdicas, libro de sociedades mercantiles. En conclusin este cuarto aspecto de la calincacin registral, el de la doble identidad (Objetiva y Subjetiva), lo encontramos legislado en el art. VI, del ttulo preliminar del Reglamento general de los Registros Pblicos y el art. 2015 del Cdigo Civil del ao 1,984, bajo la denominacin de Principio registral de Tracto Sucesivo, que prescribe: Ninguna inscripcin, salvo la primera, se hace sin que est inscrito el derecho de donde emana. En conclusin, en lo referente a la calincacin registral de los documentos pblicos, o documentos privados, previamente establecidos en la ley, que se presentan al Registro para su inscripcin, stos deben pasar obligatoriamente por el , el Registrador calinca los cuatro aspectos antes sealados: Legalidad de los documentos; capacidad de los otorgantes; validez del acto jurdico y la identidad subjetiva - objetiva. 5. RESULTADOS DE LA CALIFICACIN REGISTRAL Una vez que el Registrador Pblico, ha efectuado la calincacin del ttulo, que le ha signincado hacer un anlisis exhaustivo del mismo, sta (la calincacin) puede tener como resultado dos conclusiones: 1ro una calincacin positiva del ttulo (inscripcin) o una 2da conclusin, calincacin negativa (tacha, observacin o liquidacin). Los resultados de la calincacin registral de un ttulo desarrollaremos a continuacin. 5.1. CALIFICACIN POSITIVA DEL TITULO: LA INSCRIPCION La calincacin positiva de un ttulo implica que ste rene los requisitos materiales y formales y adems se adecua a los antecedentes registrales, consecuentemente el procedimiento registral ha cumplido su nnalidad que es la inscripcin de los ttulos. El acto o derecho que accede al registro se materializa con la redaccin del asiento de inscripcin correspondiente en una PARTIDA REGISTRAL, preexistente o generada con la inscripcin del ttulo. 134 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 5.1.1. CALIFICACIN NEGATIVA DEL TITULO La calincacin negativa del ttulo presentado al Registro, implica que ste no es admitido al Registro o es rechazado por el Registrador por tener defectos que pueden ser de carcter subsanables o insubsanables. La calincacin negativa de un ttulo se maninesta el Observaciones, Liquidaciones o Tachas. 5.2. LAS OBSERVACIONES Es producto de la calincacin negativa del ttulo, por adolecer ste de requisito de carcter subsanable (ya sea formal, de fondo o no adecuarse a los antecedentes registrales), basado en un defecto que invalida el ttulo ms no el acto jurdico (Art. 152 del Reglamento General de los Registros Pblicos,) al respecto el Art. 225 del Cdigo Civil prescribe lo siguiente: no debe confundirse el acto con el documento que sirve para probarlo. Puede subsistir el acto aunque el documento se declare nulo." 5.3. LA LIQUIDACION DE DERECHOS Constituye el acto por el cual el Registrador Pblico establece las tasas o los derechos registrales correspondientes a pagarse por la inscripcin del acto o los actos de los cuales se ha solicito su inscripcin o la atencin de la publicidad requerida de acuerdo al arancel vigente. Es producto de una calincacin positiva del titulo. El monto de los derechos de inscripcin, a pagar, no podr ser superior a una Unidad Impositiva Tributaria, por acto inscribible. (Art. 41 del Reglamento General de los Registros Pblicos). 5.4. LAS TACHAS SUSTANTIVAS Es producto de la calincacin negativa de un ttulo, por adolecer ste de defecto insubsanable, los cuales, invalida tanto el ttulo formal como el acto jurdico en s. El defecto insubsanable no slo comprende los que tenga el ttulo, ya sea en la forma, o en el contenido del mismo, sino que dicha tacha tambin puede provenir de la informacin que tiene el Registro en los asientos de las partidas regstrales, lo que se denomina los antecedentes regstrales. CASOS DE DEFECTOS DE UN TTULO QUE ACARREAN LA TACHA SUSTANTIVA: DEFECTOS DE FORMA Un acto jurdico unilateral de poder o un Contrato de donacin de inmueble, que se presentan al Registro para su inscripcin en documentos privados con nrmas 135 legalizadas, el Registrador despus de calincar dichos ttulos procede a tacharlos por cuanto tienen el defecto insubsanable de no reunir la formalidad (Ttulo Formal), de constar dichos actos jurdicos en Escritura Pblica, por ser una exigencia legal prevista en el Cdigo Civil, como por ejemplo los artculos 156 (poder para gravar o disponer) 295 y 296 (Sustitucin de rgimen patrimonial) y 1625 (donacin de inmuebles) establecen como formalidad de que dichos actos jurdicos deben de constar en Escritura Pblica, bajo sancin de nulidad. DEFECTOS DE FONDO Cuando se presenta al Registro la inscripcin de un contrato de compra venta de un inmueble que no pertenece a la persona vendedora y no tiene forma de acreditar el tracto sucesivo. Otro caso de Tacha por defecto de fondo, es cuando se solicita la inscripcin de una medida cautelar de embargo sobre acciones de una Sociedad Annima, la misma que no es inscribible en el Registro, sino en la matricula de acciones que tiene en su poder la misma sociedad, arts. 91 y 92 de la ley de Sociedades N 26887, lo cual es concordante con el art. 4 del Reglamento del Registro de Sociedades que establece que no son actos, entre otros: Art. 4.- Actos no inscribibles: No son inscribibles en el Registro, entre otros: a) Los contratos asociativos previstos en la Ley; b) La transferencia de acciones u obligaciones emitidas por la sociedad; los canjes y desdoblamientos de acciones u obligaciones; la constitucin, modifcacin o extincin de derechos y gravmenes sobre las mismas, ni las medidas cautelares o sentencias que se referan a las acciones u obligaciones; c) Las sentencias relativas a las deudas de la sociedad o sucursal: Tambin es un caso de tacha por defecto insubsanable es cuando en la donacin de un inmueble, no se indica el inmueble materia de donacin, su valor real o las cargas que ha de satisfacer el donatario, requisitos bajo sancin de nulidad previstos en el art. 1625 del Cdigo Civil. El ltimo caso que indicamos, se presenta cuando los Partes Judiciales ingresan al Registro de Predios para embargar el departamento 601, ubicado en la Calle Snchez Cerro 500 de la ciudad de Piura, sin embargo revisado los antecedentes de las inscripciones del Registro de Predios de la oncina registral de Piura, se aprecia que en la partida registral del inmueble inscrito, no consta registrada declaracin de fbrica alguna (CONSTRUCCIN), y menos la independizaran en departamentos; es decir, slo consta inscrito como lote de terreno sin construccin alguna, por lo tanto 136 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 no es posible la inscripcin del embargo. EN ESTOS CASOS NO ES POSIBLE LA INSCRIPCIN POR IMPOSIBILIDAD FCTICA POR INEXISTENCIA REGISTRAL DEL BIEN A EMBARGAR, y eso es lo que se debe informar al Juzgado. SEGUNDA PARTE: ACTOS INSCRIBIBLES EN LOS REGISTROS PBLICOS CAPITULO PRIMERO: ACTOS INSCRIBIBLES EN EL REGISTRO DE PERSONAS NATURALES 141 1.- SEPARACIN DE PATRIMONIOS Y SUSTITUCIN DE RGIMEN PATRIMONIAL A. NOCIN Antes del matrimonio los futuros cnyuges podrn optar por el Rgimen Patrimonial de Separacin de Patrimonios (art. 295 del Cdigo Civil). Durante el matrimonio los cnyuges podrn sustituir su Rgimen Patrimonial por el otro (art. 296 del Cdigo Civil). El nuevo Rgimen tiene vigencia desde la fecha de su inscripcin. En caso de Separacin de Patrimonios no convencional, el Juez establece el Rgimen de Separacin (arts. 297 y 329 del Cdigo Civil). Con la inscripcin de la Separacin de Patrimonios y Sustitucin de Rgimen Patrimonial, se publicita la eleccin del rgimen de separacin de patrimonios por parte de los futuros cnyuges y tambin de los que ya lo son. Importancia: Para que surta efecto la eleccin anticipada, deba inscribirse en el Registro Personal (Art. 295 del C.C.); asimismo, la sustitucin del rgimen de sociedad de gananciales a separacin de patrimonios, tiene vigencia desde la fecha de su inscripcin. (Art. 296 del C.C.) Su nnalidad es dar publicidad a terceros de la situacin jurdica patrimonial de los cnyuges, con respecto a la libre disposicin de sus bienes. B. TTULO QUE DA MRITO: Alternativamente podr presentarse: Parte Notarial de la Escritura Pblica de Separacin de Patrimonios o de Sustitucin de Rgimen Patrimonial. Parte Judicial, que contiene la sentencia y la resolucin judicial que la declara consentida, remitidas con el Oncio Judicial que disponga la inscripcin. Parte judicial que contenga las resoluciones que dispongan las medidas de seguridad correspondientes y el cese de stas. C. REQUISITOS Formulario de inscripcin debidamente llenado Copia simple del DNI del presentante. En el caso opcin del Rgimen Patrimonial o de Sustitucin del Rgimen 142 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 Patrimonial: Parte Notarial de la Escritura Pblica de Separacin de Patrimonios o de Sustitucin de Rgimen Patrimonial, segn corresponda. En el supuesto de sustitucin de rgimen patrimonial, se insertar o adjuntar copia certincada de la partida de matrimonio. De presentarse instrumentos expedidos en el extranjero que no se encuentren en idioma espaol, se deber presentar el documento debidamente traducido y con las legalizaciones conforme a ley. En el Caso de Separacin de Patrimonios No Convencional: El Parte Judicial debe contener como mnimo lo siguiente: Oncio del Juez. Copia de la resolucin que ampara la demanda y de resolucin que la declara consentida o ejecutoriada. Las copias deben ser certincadas por el auxiliar jurisdiccional competente. D. BASE LEGAL: Arts. 9, 11, 17, 32, 167 del Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos, Arts. 295, 296, 297, 329, 2010, 2011, 2030, 2031, 2032 y 2033 del Cdigo Civil, Arts. 139, 148 del Cdigo Procesal Civil. E. JURISPRUDENCIA JURISPRUDENCIA NO VINCULANTE: SUMILLA: PODER PARA OPTAR POR EL REGIMEN DE SEPARACION DE PATRIMONIOS: Para optar por el rgimen de separacin de patrimonios, en ejercicio de un poder, se requiere que el poderdante haya conferido especncamente dicha facultad". Resolucin N 702-2007-SUNARP-TR-L.
F. TASA REGISTRAL POR SEPARACION DE PATRIMONIO O SUSTITUCION DE REGIMEN PATRIMONIAL A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 143 2.- INSCRIPCIN DE SEPARACIN DE CUERPOS A. NOCIN La Separacin de Cuerpos suspende los deberes relativos al lecho y habitacin a que estn sujetos los cnyuges y pone nn al rgimen patrimonial de sociedad de gananciales, dejando subsistente el vnculo matrimonial. (Art. 332 del C.C.). Importancia: Su inscripcin tiene por nnalidad publicitar a terceros la situacin jurdica patrimonial de los cnyuges, con respecto a la libre disposicin de sus bienes. La separacin de cuerpos se tramita ante el poder judicial bajo las normas del proceso. Tambin tenemos el caso de la separacin convencional, despus de transcurridos dos aos de la celebracin del matrimonio, conforme el Art. 333 inc. 13 del Cdigo Civil, que se tramita judicialmente, a travs del proceso sumarsimo, conforme el art. 573 del C.P.C., o en la va notarial o municipal, conforme la Ley N 29227 y el D.S. N 009-2008-JUS.
B. TTULO QUE DA MRITO: Parte Judicial. El Acta extendida por el Notario o la Resolucin expedida por el Alcalde -segn corresponda-, conforme el Art. 6 de la Ley N 29227 y el Art. 12 del D.S. N 009-2008-JUS, en el caso de separacin convencional, va notarial o municipal. C. REQUISITOS Formulario de inscripcin debidamente llenado Copia simple del DNI del presentante. En el caso de separacin de cuerpos en la va judicial: El parte debe contener: Oncio del Juez. Copia certincada de la Resolucin que declara la separacin de cuerpos, y de la resolucin que la declara consentida o ejecutoriada. Las copias deben presentarse certincadas por el Auxiliar jurisdiccional competente En el caso de separacin de cuerpos en la va notarial o municipal: El Parte debe contener: El Acta que declara la Separacin Convencional, conforme la Ley N 29227 y el D.S. N 009-2008-JUS. Copia certincada por funcionario competente de la Resolucin expedida por el Alcalde, que declara la Separacin convencional, conforme la Ley N 29227 y el D.S. N 009-2008-JUS. 144 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 D. BASE LEGAL Arts. 9, 15, 17, 32 y 165 del Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos. Arts. 332, 333, 359, 2011, 2030, 2031, 2032 y 2033 del Cdigo Civil. Arts. 139, 148, 573 del Cdigo Procesal Civil. Ley N 29227 y D.S. N 009-2008-JUS. E. TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 145 A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 3.- INSCRIPCIN DE NULIDAD DE MATRIMONIO A. NOCIN Es la accin judicial que declara la invalidez del matrimonio. Se publicita la disolucin del vnculo matrimonial mediante la inscripcin de la Resolucin Judicial que as lo dispone. Importancia: Su inscripcin tiene por nnalidad dar publicidad a los terceros sobre la situacin jurdica patrimonial de una determinada persona, con respecto a la libre disposicin de sus bienes. B. TTULO QUE DA MRITO: Parte Judicial C. REQUISITOS Formulario de inscripcin debidamente llenado Copia simple del DNI del presentante, Oncio remitido por el Juez, Copia de la resolucin que declara la disolucin del vnculo matrimonial por invalidez y que ordena la inscripcin respectiva en los Registros Pblicos (Registro Personal). En caso de no ser impugnada la sentencia, sta ser consultada, segn los arts. 281 y 359 del Cdigo Civil; debiendo adjuntarse copia certincada de la resolucin expedida por el superior que la aprueba. Las copias deben ser certincadas por el Auxiliar Jurisdiccional competente. D. BASE LEGAL Arts. 15, 32 y 165 del Texto nico Ordenado de los Reglamento General de los Registros Pblicos. Arts. 274 al 286, 359, 2030, 2031, 2032, 2033 del Cdigo Civil. Arts. 139, 148, 408 del Cdigo Procesal Civil. E. TASA REGISTRAL 146 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 4.- INSCRIPCIN DE DECLARACIN DE INTERDICCIN CIVIL A. NOCIN Una persona es capaz cuando se convierte en un sujeto pasible de adquirir derechos y obligaciones, lo contrario a esto es la incapacidad segn las causales detalladas en los Arts. 43 y 44 del Cdigo Civil; por las cuales la persona se ve limitada respecto a su capacidad de ejercicio, no pudiendo por s solo adquirir derechos y obligaciones. Importancia: Su nnalidad es dar publicidad a los terceros - a travs de un asiento de declaracin de interdiccin civil- respecto de la limitacin a la capacidad de ejercicio de una determinada persona. La interdiccin civil de una persona se tramita bajo las normas del proceso sumarsimo previsto en el art. 546 y ss. del Cdigo Procesal Civil. B. TTULO QUE DA MRITO: Parte Judicial C. REQUISITOS: Formulario de inscripcin debidamente llenado, Copia simple del DNI del presentante, Oncio del Juez, Copia de la Resolucin que ampara la demanda y - en el caso de no ser impugnada- Copia de la Resolucin Judicial que la aprueba, conforme el Art. 408 del Cdigo Procesal Civil. Las copias deben estar certincadas por el Auxiliar Jurisdiccional competente. D. BASE LEGAL: Arts. 15, 17, 32, 167 del Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos. Arts. 43, 44, 2011, 2030, 2031, 2032 y 2033 del Cdigo Civil. Arts. 139, 148, 408, 546, 581, 582 del Cdigo Procesal Civil. E. TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 147 5.- INSCRIPCIN DE DISCERNIMIENTO DE LOS CARGOS DE TUTORES O CURADORES, SU REMOCIN, ACABAMIENTO, CESE Y RENUNCIA A. NOCIN El acto de discernimiento en el cargo de tutor o curador es un requisito previo al ejercicio de la Tutela o Curatela. El discernimiento es el acto por el cual el juez acepta y autoriza el cargo ya sea del tutor o curador. En tal sentido, conforme el Art. 2030 del Cdigo Civil, el acto inscribible es el discernimiento del cargo de tutor o curador. De igual forma es inscribible la remocin, acabamiento cese y renuncia de los cargos de tutor o curador. Importancia: Es la Inscripcin que publicita el acto de discernimiento de los cargos de tutores o curadores, frente a terceros, quienes ejercen la administracin de los bienes si fuera el caso, siendo responsables de la persona y bienes del incapaz. B. TTULO QUE DA MRITO. Parte Judicial. C. REQUISITOS Formulario de inscripcin debidamente llenado Copia simple del DNI del presentante Oncio del Juez. Copia de la Resolucin que ampara la demanda y la resolucin que declara consentida o ejecutoriada la misma. En caso de nombrarse el Curador en la sentencia que declara la interdiccin civil, sta debe ser consultada de no ser apelada, conforme el Art. 408 del Cdigo Procesal Civil. Copia del acta de discernimiento del tutor o curador, por la cual aceptan el cargo ante el Juez. En el acta de discernimiento del cargo, debe constar la enumeracin de los inmuebles inventariados y relacin de las garantas prestadas. Las copias deben estar certincadas por el Auxiliar Jurisdiccional competente. D. BASE LEGAL Arts. 15, 17, 32, 165 y 167 del RGRP.; Arts. 512, 513, 520, 550, 552, 554, 614, 615, 616, 617, 618, 2030, 2031, 2032 y 2033 del C.C. Arts. 139, 148, 408 del Cdigo Procesal Civil. 148 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 E. JURISPRUDENCIA JURISPRUDENCIA NO VINCULANTE: SUMILLA: INSCRIPCION DE DISCERNIMIENTO DE CURADOR: Procede la inscripcin del acto de discernimiento del cargo de curador con la presentacin de los partes judiciales que contienen el nombramiento de curador mediante resolucin ejecutoriada y el acta de discernimiento del cargo respectivo". Resolucin N 793-2007-SUNARP-TR-L F. TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 149 6.- INSCRIPCIN DE DIVORCIO A. NOCIN: El divorcio debe entenderse como la disolucin dennitiva del vnculo matrimonial, declarada judicialmente al haberse incurrido en alguna de las causales previstas en la ley, y con la cual se pone nn a los deberes conyugales y a la sociedad de gananciales. Asimismo, conforme el Art. 354 del Cdigo Civil, transcurridos 2 meses desde notincada la sentencia, la resolucin de alcalda o el acta notarial de separacin convencional, o la sentencia de separacin de cuerpos por separacin de hecho, cualquiera de los cnyuges, basndose en ellas, podr pedir, segn corresponda, al juez, al alcalde o al notario que conoci el proceso, que se declare disuelto el vnculo del matrimonio. Importancia: Con la inscripcin de la disolucin del vnculo matrimonial, se publicita a terceros la situacin jurdica patrimonial de la persona, con respecto a la libre disposicin de sus bienes que se hubieran adjudicado. B. TITULO QUE DA MERITO Alternativamente: Parte Notarial de la Escritura Pblica, Parte Judicial, Resolucin Municipal C. REQUISITOS: Formulario de inscripcin, Copia simple del DNI del presentante. EN EL CASO DE DIVORCIO EN LA VA JUDICIAL: Parte Judicial, que contenga el oncio del Juez, copias certincadas por auxiliar jurisdiccional competente de la resolucin que ampara la demanda, y de la resolucin que la declara consentida o ejecutoriada; conforme al art. 359 del Cdigo Civil. EN EL CASO DE DIVORCIO EN LA VA NOTARIAL: Escritura Pblica de divorcio. La escritura pblica de la Separacin Convencional y Divorcio Ulterior, contendr insertas las Actas correspondientes. EN EL CASO DIVORCIO EN LA VA MUNICIPAL: Resolucin expedida por el Alcalde. Las copias certincadas por funcionario competente de las Resoluciones que contenga el acto inscribible. 150 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 D. BASE LEGAL Arts. 9, 15, 17, 32 y 165 del Reglamento General de los Registros Pblicos Arts. 348 al 352, 359, 2010, 2011, 2030, 2031, 2032, 2033, 2102, 2108 del Cdigo Civil. Ley N 29227, Art. 13 del Decreto Supremo N 009-2008-JUS. Arts. 139, 148, 837, 840 del Cdigo Procesal Civil. Ley 29227 y D.S. N 009-2008-JUS. E. JURISPRUDENCIA: JURISPRUDENCIA NO VINCULANTE: SUMILLA: EXEQUATOR: Para la inscripcin de las sentencias de divorcio pronunciadas por jueces extranjeros, es indispensable que se haya producido el reconocimiento correspondiente conforme a las normas contenidas en el Cdigo Civil y en el Cdigo Procesal Civil". Resolucin N 867-2007-SUNARP-TR-L. F. TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 151 A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 7.- INSCRIPCIN DE RESOLUCIONES QUE DECLAREN LA DESAPARICIN, AUSENCIA, MUERTE PRESUNTA, LA AUSENCIA POR DESAPARICIN FORZADA Y EL RECONOCIMIENTO DE EXISTENCIA DE LAS PERSONAS A. NOCIN La desaparicin, la ausencia, la muerte presunta y el reconocimiento de existencia de una persona natural, tiene por nnalidad - entre otros- proteger su patrimonio. Es por ello que en la resolucin judicial respectiva se designa curador interino para el desaparecido. Importancia: La declaracin de la desaparicin, puede solicitar la designacin de un curador interino de los bienes del desaparecido mediante la va judicial; asimismo, en la declaracin de ausencia se instituye un representante del ausente. En el reconocimiento de existencia la persona afectada queda facultada para recobrar sus bienes. B. TTULO QUE DA MRITO: Parte Judicial. C. REQUISITOS Oncio remitido por el Juez. Copia de la resolucin que declara la desaparicin, ausencia, muerte presunta, la ausencia por desaparicin forzada y el reconocimiento de existencia de las personas Resolucin judicial que declara consentida o ejecutoriada la Resolucin que ampara la demanda. Las copias deben ser certincadas por el Auxiliar jurisdiccional competente. D. BASE LEGAL: Arts. 15, 17, 32 y 165 del RGRP. Ley N 28413 - Ley que regula la Ausencia por Desaparicin Forzada. Arts. 47, 49, 53, 63, 67, 2011, 2030, 2031, 2032, 2033 del Cdigo Civil. Arts. 139, 148, 749, 762, 790, 791, 792, 793, 794 del Cdigo Procesal Civil. E. TASA REGISTRAL 152 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 8.- INSCRIPCIN DE RECONCILIACIN A. NOCIN Por la reconciliacin cesan los efectos de la separacin de los cnyuges. Si la reconciliacin se produce en el proceso judicial, el juez mandar cortar el proceso. Si ocurre despus de la sentencia ejecutoriada, los cnyuges lo harn presente al juez dentro del mismo proceso. Reconciliados los cnyuges, slo pueden demandar separacin por nuevas causales (Art. 346 del Cdigo Civil). En caso de la reconciliacin durante la tramitacin del proceso judicial de Divorcio por causal especnca, el Juez mandar cortar el proceso si los cnyuges se reconcilian (Art. 359 del Cdigo Civil.) Tanto la sentencia como la reconciliacin se inscriben en el Registro de Personas Naturales (Registro Personal). Importancia: Restablecer las condiciones de la sociedad de gananciales y los dems deberes y derechos. Dar publicidad respecto al estado del patrimonio de los cnyuges. B. TTULO QUE DA MRITO: Parte Judicial. C. REQUISITOS Formulario de inscripcin debidamente llenado Copia simple del DNI del presentante Oncio remitido por el Juez. Copia de la resolucin que declara la reconciliacin y la que declara consentida. Las copias deben ser certincadas por el Auxiliar jurisdiccional competente. D. BASE LEGAL Arts. 9, 15, 17, 32 y 165 del Reglamento General de los Registros Pblicos. Arts. 346, 356, 2011, 2030, 2031, 2032, 2033 del Cdigo Civil. Arts. 139, 148 del Cdigo Procesal Civil. E.- TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 153 9.- INSCRIPCIN DE LA DECLARACIN DEL INICIO DEL PROCEDIMIENTO CONCURSAL DE PERSONAS NATURALES, RESOLUCIN QUE DECLARA LA SITUACIN DE CONCURSO O DISOLUCIN Y LIQUIDACION DEL DEUDOR. ACUERDOS ADOPTADOS EN JUNTA, EL PLAN DE REESTRUCTURACIN, EL CONVENIO Y EL ACUERDO GLOBAL DE REFINANCIACIN. EXTINCIN DEL PATRIMONIO DEL DEUDOR - QUIEBRA-. A. NOCIN Es la inscripcin de la resolucin que declara la situacin de concurso o su disolucin y liquidacin en el Registro Personal y en los registros respectivos en los que se encuentren inscritos los bienes del deudor (Art. 21.1 de la Ley N 27809). Se inscribe la Resolucin que declara la situacin del concurso, los acuerdos adoptados en Junta, el plan de Reestructuracin, el Convenio de Liquidacin, el acuerdo global de rennanciacin, el auto judicial de quiebra. (Art. 22 de la Ley N 27809) Importancia: Poner en conocimiento de los terceros interesados el inicio del procedimiento concursal a la que es sometida una persona natural, y de los dems actos vinculados a dicho procedimiento; con lo cual se tiene conocimiento del estado de su patrimonio. B. TTULO QUE DA MRITO Alternativamente: Resolucin expedida por la comisin de procedimientos concursales, o Parte Judicial, cuando corresponda. C. REQUISITOS: REQUISITOS GENERALES Formulario de inscripcin debidamente llenado Copia simple del DNI del presentante REQUISITOS ESPECIFICOS POR ACTO: INSCRIPCIN DE LOS ACTOS DEL INICIO DISOLUCIN Y LIQUIDACIN DEL CONCURSO: 154 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 Copia certincada de la resolucin expedida por el representante de la comisin de procedimientos concursales. Publicacin en el Diario Oncial El Peruano. CONCLUSIN DEL PROCEDIMIENTO DEL CONCURSO Copia certincada de la resolucin expedida por el representante de la comisin de procedimientos concursales, con la constancia de haber quedado consentida o con autoridad de cosa decidida, segn sea el caso. INSCRIPCIN DE ACUERDOS Copia certincada expedida por el representante de la comisin de los acuerdos adoptados en junta de acreedores, comit de acreedores, del plan de reestructuracin, del convenio de liquidacin o del acuerdo global de rennanciacin. INSCRIPCIN DE LA EXTINCIN DEL PATRIMONIO DEL DEUDOR Parte Judicial y copias del auto que declara la quiebra. El Parte Judicial debe contener como mnimo lo siguiente: Oncio remitido por el Juez, Copia de la resolucin que declara la quiebra y que ordena la inscripcin respectiva en el Registro Personal, Copia de la resolucin que declara la consentida o ejecutoriada. Las copias deben ser certincadas por el Auxiliar jurisdiccional competente. D. BASE LEGAL Arts. 9, 15, 17, 32 y 165 del Reglamento General de los Registros Pblicos. Art. 2030 del Cdigo Civil. Arts. 21, 22, 32 y 99 de la Ley N 27809 Ley General del Sistema Concursal. E. TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 155 10. INSCRIPCIN DE MANDATO A. NOCIN El mandato es un contrato que se presume oneroso y obliga al mandatario frente al mandante en cuanto a su cumplimiento. La inscripcin del Mandato, tiene por nnalidad publicitar el acto o los actos jurdicos que el mandatario se obliga a realizar, en nombre y en inters del mandante, el mismo que puede ser con o sin representacin (Arts. 1790 y siguientes del Cdigo Civil). Importancia: La inscripcin de este acto resulta importante porque permite otorgar seguridad jurdica, a los terceros que contraten por medio del mandato inscrito. B. TTULOS QUE DAN MRITO Alternativamente: Parte Notarial de la Escritura Pblica de Mandato, o Parte Consular de la Escritura Pblica de Mandato, con la legalizacin de nrmas conforme a la legislacin de la materia C. REQUISITOS Solicitud de Inscripcin debidamente llenada. Copia simple del DNI del presentante, salvo que se trate del Notario o su dependiente acreditado. La Escritura Pblica en la que comparezcan el mandante y el mandatario, sealando el acto o actos que este ltimo se obliga a realizar por cuenta y en inters del mandante. La Escritura Pblica debe ser presentada ante la Oncina Registral respectiva por el Notario o por algunos de sus dependientes acreditados. Excepcionalmente puede ser presentada por persona distinta al Notario o su dependiente; en dicho caso el parte debe indicar el nombre y nmero de documento nacional de identidad de la persona autorizada para la presentacin y tramitacin del instrumento con indicacin de su procedencia legtima. En caso de presentacin de partes del archivo general de la nacin, archivos departamentales u oncinas consulares, en el Registro de mandatos y poderes, cada una de estas oncias debern sealar en los partes correspondientes, a la persona que tramitar la presentacin del ttulo. En el caso de notarios cesados la presentacin la efectuar el presentante de notario que autoriza, la persona que se seala en el 156 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 parte o en su defecto, el representante acreditado por el Colegio de Notarios. Tratndose de documentos emitidos por Funcionarios extranjeros, se requiere traduccin oncial si est redactado en idioma extranjero; Legalizacin de las nrmas del notario, cnsul o funcionario extranjero, conforme a la legislacin de la materia. Se inscribe en el lugar donde se va a ejercer el mandato de manera permanente. D. BASE LEGAL Arts. 15, 17 y 165 del Reglamento General de los Registros Pblicos. Arts. 1351, 1352, 1790 y siguientes, 2010, 2036 al 2038 del Cdigo Civil. Art. 58 y Stima Disposicin Complementaria y Final del Decreto Legislativo N 1049. Art. 36 del D.S. N 003-2009-JUS Reglamento del Decreto Legislativo del Notariado. Arts. 434, 508 al 518 del Reglamento Consular. E. JURISPRUDENCIA JURISPRUDENCIA VINCULANTE Sumilla: El nombre no constituye sino una de las vertientes de la identidad personal, la que se renere a los signos distintivos que permiten individualizar a la persona y que se complementa con otros elementos, siendo que la evaluacin de las discrepancias en el nombre debe fundamentarse en una apreciacin conjunta de los elementos obrantes en el registro y los instrumentos pblicos aportados por los solicitantes, que a travs de distintos factores de conexin permitan colegir en forma indubitable que se trata de la misma persona." Criterio adoptado en la Resolucin N 019-2002-ORLC/TR del 17 de enero de 2002, publicada el 3 de febrero de 2002. Sexto Precedente adoptado en el Segundo Pleno del Tribunal Registral. F. TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 157 11. INSCRIPCIN DE PODER A. NOCIN El Art. 145 del Cdigo Civil seala que el acto jurdico puede ser realizado mediante representante; por lo que la inscripcin del Poder, tiene por nnalidad dar publicidad de la o las facultades que otorga una persona llamada poderdante a favor de otra persona llamada apoderado, con la nnalidad que este ltimo ejerza dicho(s) acto (s) como si fuera l mismo. B. TTULOS QUE DAN MRITO Alternativamente: Parte Notarial de la Escritura Pblica de Poder. Parte Consular de la Escritura Pblica de poder, con la legalizacin de nrmas conforme a la legislacin de la materia. C. REQUISITOS Solicitud de Inscripcin debidamente llenada. Copia simple del DNI del presentante, salvo que se trate del Notario. La Escritura Pblica en la que comparezca el poderdante sealando las facultades que concede. En el caso de poderes para actos de disposicin, la autorizacin debe constar expresamente y de manera indubitable. Tratndose de poderes irrevocables, debe constar claramente algunos de los supuestos del Art. 153 del Cdigo Civil e indicarse expresamente su carcter irrevocable. La Escritura Pblica, debe ser presentada ante la Oncina Registral respectiva por el Notario o por algunos de sus dependientes acreditados. Excepcionalmente puede ser presentada por persona distinta al Notario o su dependiente; en dicho caso el parte debe indicar el nombre y nmero de documento nacional de identidad de la persona autorizada para la presentacin y tramitacin del instrumento con indicacin de su procedencia legtima En caso de presentacin de partes del archivo general de la nacin, archivos departamentales u oncinas consulares, en el Registro de mandatos y poderes, cada una de estas oncinas debern sealar en el parte correspondiente a la persona que tramitar la presentacin del ttulo. En el caso de notarios cesados, la presentacin la efectuar el presentante de notario que autoriza, la persona que se seala en el parte o en su defecto, el representante acreditado por el Colegio de Notarios. Si el documento fue otorgado en el extranjero deber presentarse traducido si fuese el caso, y legalizado conforme a las normas sobre la materia. 158 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 D. BASE LEGAL: Arts. 9, 11, 15, 17 y 165 del Reglamento General de los Registros Pblicos. Arts. 145, 153, 156, 167, 2010, 2036 al 2038 del Cdigo Civil. Arts. 58, 117, 118 y Stima Disposicin Complementaria y Final del Decreto Legislativo N 1049, Art. 36 del D.S. N 003-2009 JUS Reglamento del Decreto Legislativo del Notariado. Arts. 434, 477 a 487, 508 al 518 del Reglamento Consular. E. JURISPRUDENCIA: JURISPRUDENCIA VINCULANTE: SUMILLA: REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIN DEL PODER IRREVOCABLE. Para su inscripcin, el poder irrevocable debe tener dos caractersticas: a) que expresamente se seale que es irrevocable; y, b) que comprenda cualquiera de los supuestos del artculo 153 del Cdigo Civil. Si falta alguna de estas caractersticas, el poder se inscribe sin la calidad de irrevocable."- Criterio sustentado en las siguientes Resoluciones: Resolucin N 370-2005- SUNARP-TR-L del 1.7.2005; Resolucin N 098-2003-SUNARP-TR-L del 20.2.2003 y Resolucin N 503-2003-SUNARP-TR-L del 8.8.2003...- Segundo precedente aprobado en el Dcimo Segundo Pleno del Tribunal Registral.- JURISPRUDENCIA NO VINCULANTE SUMILLA: INSCRIPCIN DE PODER: En un poder deben distinguirse la facultades otorgadas como titular gerente de una empresa individual de responsabilidad limitada, de las facultades otorgadas como persona natural, pues stas son inscribibles en el Registro de Mandatos y Poderes. El poder otorgado por la cnyuge del titular gerente de una empresa individual de Responsabilidad Limitada para que en su nombre y representacin, suscriban la escritura pblica correspondiente de aumento de capital y cualquier otra escritura necesaria, aprobando los aportes, y en las que se requiera su intervencin como cnyuge del titular gerente, es inscribible en el Registro de Mandatos y Poderes, en tanto sus efectos recaen en la esfera de la persona natural". Resolucin N 740-2008-SUNARP-TR-L. SUMILLA: DELEGACION DE FACULTADES: No es procedente la inscripcin de un poder cuando en sus disposiciones, se delega derechos relacionados a la patria potestad que ostenta el apoderante". Resolucin N 1093-2008-SUNARP-TR-L SUMILLA: INSCRIPCIN EN MRITO DE DOCUMENTOS OTORGADOS ANTE FUNCIONARIOS EXTRANJEROS.- La inscripcin en mrito de documentos otorgados ante funcionarios extranjeros se rige por el artculo 11 del Reglamento General de los Registros Pblicos, no debiendo exigirse que el documento extranjero se adapte a las normas de los artculos III del Ttulo Preliminar, 9 y 10 del mismo Reglamento. Lo relevante es que el documento extranjero debe ser autntico, esto no es lo mismo que documento pblico. Resolucin N 582-2008-SUNARP-TR-L de 5/30/2008 159 SUMILLA: PODER IRREVOCABLE.- Procede Ia inscripcin de un poder en el que se ha establecido expresamente que luego del vencimiento del plazo de un ao de la irrevocabilidad, el mismo contina vigente. Resolucin N 789-2007-SUNARP-TR-L de 10/18/2007. SUMILLA: APLICACIN DE ACUERDO DEL PLENO DEL TRIBUNAL REGISTRAL.- Conforme al acuerdo plenario adoptado en el XXV Pleno del Tribunal Registral, la interpretacin de las normas del Cdigo Civil sobre el plazo del poder irrevocable efectuada por la Directiva N 012-2002-SUNARP-SN contraviene las disposiciones del Cdigo Civil, razn por la que la citada directiva resulta inaplicable. Resolucin N 749- 2007-SUNARP-TR-L de 10/5/2007 SUMILLA: APLICACIN DE LA STIMA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA, TRANSITORIA Y FINAL DEL DECRETO LEGISLATIVO DEL NOTARIADO.- Conforme al acuerdo plenario adoptado en el XLVI Pleno del Tribunal Registral, realizado en Lima los das 2 y 3 de abril.- La stima disposicin complementaria, transitoria y nnal del Decreto Legislativo del Notariado N 1049 se aplica a los ttulos que se presenten ante el Registro de Predios y Registro de Mandatos y Poderes desde la fecha en que entr en vigor: 27 de junio de 2008, an cuando se trate de traslados notariales de escritura pblicas otorgadas con anterioridad a su vigencia". Resolucin N 1370-2008-SUNARP-TR-L. F.- TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 160 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 12. EXTINCIN DE MANDATO A. NOCIN La inscripcin de la extincin del mandato, tiene por nnalidad dar publicidad de los siguientes hechos: a) Que el mandato ha sido revocado por parte del mandante al haberse ejecutado totalmente o por al haberse vencido el plazo del mismo; b) Que el mandatario ha renunciado a la ejecucin de los actos a los que oblig realizar en favor del mandante, c) Que el mandato ha concluido por causa de la muerte del mandante o del mandatario, d) Que el mandato ha concluido al haberse declarado la muerte presunta, la interdiccin, la inhabilitacin o por la declaracin judicial de ausencia del mandante o mandatario. Importancia: La inscripcin de este acto es importante, por cuanto constituye un mecanismo simple que permite impedir la realizacin de actuaciones deshonestas del mandatario; y permite dar a conocer a los terceros de la situacin actual del mandato por medio del cual pretende contratar. B. TTULOS QUE DAN MRITO Alternativamente: Escritura Pblica de Extincin de Mandato En los casos de muerte del mandante o mandatario: Copia certincada por funcionario que conserve en su poder la matriz, de la Partida de Defuncin del mandante o mandatario En los casos de muerte presunta, interdiccin o inhabilitacin: Copia certincada por secretario judicial de la Resolucin Judicial que declare la muerte presunta, la interdiccin, la inhabilitacin o la declaracin judicial de ausencia del mandante o mandatario, C. REQUISITOS Solicitud de Inscripcin debidamente llenada Copia simple del DNI del presentante. La Escritura Pblica, que contenga la revocacin o renuncia del mandato, o la declaracin del mandante, en el sentido que se ejecut totalmente el mandato o que ha vencido el plazo del mismo; con indicacin del nombre del mandatario y en su caso, los datos de la partida registral en que corre inscrito. En la escritura pblica de renuncia debe acreditarse la comunicacin que efecta el representante al respecto (Arts. 154 y 1806 del Cdigo Civil). La Escritura Pblica debe ser presentada ante la Oncina Registral respectiva por el Notario o por algunos de sus dependientes acreditados. Excepcionalmente puede 161 ser presentada por persona distinta al Notario o su dependiente; en dicho caso el parte debe indicar el nombre y nmero de documento nacional de identidad de la persona autorizada para la presentacin y tramitacin del instrumento con indicacin de su procedencia legtima. En caso de presentacin de partes del archivo general de la nacin, archivos departamentales u oncinas consulares, en el Registro de mandatos y poderes, cada una de estas oncias debern seala en los partes correspondientes la persona que tramitar la presentacin del ttulo. En el caso de notarios cesados la presentacin la efectuar el presentante de notario que autoriza, la persona que se seala en el parte o en su defecto, el representante acreditado por el Colegio de Notarios. Si el documento fue otorgado en el extranjero deber presentarse traducido si fuese el caso, y legalizado conforme a las normas sobre la materia. Si la extincin se produjo por la muerte presunta, interdiccin, inhabilitacin o por la declaracin judicial de ausencia del mandante o mandatario, el parte judicial debe contener el Oncio remitido por el Juez, acompaada de la resolucin debidamente suscrita por el Juez y Secretario Judicial, que declara la muerte presunta, interdiccin, inhabilitacin o la declaracin judicial de ausencia y la resolucin por la cual adquiere la calidad de cosa juzgada segn corresponda. En estos supuestos, la causa de la extincin debe encontrarse previamente inscrita en el Registro Personal. En los casos de muerte del mandante o mandatario: la Copia certincada por funcionario que conserve en su poder la matriz, de la Partida de Defuncin del mandante o mandatario. Debe considerarse lo estipulado en el Art. 1803 del Cdigo Civil: La muerte, interdiccin o inhabilitacin del mandante, no extingue el mandato cuando ste ha sido celebrado tambin en inters del mandatario o de un tercero". D. BASE LEGAL Arts. 9, 15, 17 y 165 del Reglamento General de los Registros Pblicos. Arts. 1801, 1803, 2010, 2036 al 2038 del Cdigo Civil. Arts. 58, 117,118 y Stima Disposicin Complementaria y Final del Decreto Legislativo N 1049. Art. 36 del D.S. N 003-2009-JUS Reglamento del Decreto Legislativo del Notariado. E. JURISPRUDENCIA JURISPRUDENCIA NO VINCULANTE: Sumilla : REVOCATORIA DE PODER. La revocatoria del poder es un negocio jurdico autnomo, por lo que procede su inscripcin aunque no se encuentre inscrito el acto de otorgamiento de poder, dada su relevancia para los terceros. Resolucin N 1242-2009-SUNARP-TR-L de 08/14/2009 162 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 F. TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 163 13. EXTINCIN DE PODER A. NOCIN La inscripcin de la extincin del poder, tiene por nnalidad dar publicidad del cese de la representacin que realiza el apoderado en nombre del poderdante, por haberse producido algunas de las siguientes causas: a) La revocatoria del poder por parte del poderdante; b) La renuncia del apoderado; c) La muerte del poderdante o del apoderado, d) Por declaracin de la muerte presunta, interdiccin, inhabilitacin o la declaracin judicial de ausencia del mandante o mandatario. Importancia: La inscripcin de este acto es importante, por cuanto ofrece seguridad jurdica al poderdante y a los terceros, al constituirse en un mecanismo simple que permite impedir la realizacin de actuaciones deshonestas del apoderado; y permite dar a conocer a los terceros de la situacin actual del poder por medio del cual se pretende contratar. B. TTULOS QUE DAN MRITO Segn corresponda: Parte Notarial de la Escritura Pblica de Extincin de Poder, En los casos de muerte del mandante o mandatario: Copia certincada por funcionario que conserve en su poder la matriz, de la Partida de Defuncin del poderdante o apoderado. En los casos de muerte presunta, interdiccin o inhabilitacin: Copia certincada por secretario judicial de la Resolucin Judicial que declare la muerte presunta, la interdiccin, la inhabilitacin o la declaracin judicial de ausencia del poderdante o apoderado. C. REQUISITOS Solicitud de Inscripcin debidamente llenada. Copia simple del DNI del presentante. La Escritura Pblica, que contenga la revocacin o renuncia del poder, con indicacin del nombre del apoderado y en su caso, los datos de la partida registral en que corre inscrito. En la escritura pblica de renuncia de poder, debe acreditarse la comunicacin que efecta el representante al respecto (Arts. 154 del Cdigo Civil). La Escritura Pblica debe ser presentada ante la Oncina Registral respectiva por el Notario o por algunos de sus dependientes acreditados. Excepcionalmente puede ser presentada por persona distinta al Notario o su dependiente; en dicho caso el parte debe indicar el nombre y nmero de documento nacional de identidad 164 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 de la persona autorizada para la presentacin y tramitacin del instrumento con indicacin de su procedencia legtima. Si la extincin se produjo por la muerte presunta, interdiccin, inhabilitacin o por la declaracin judicial de ausencia del mandante o mandatario, sta debe encontrarse previamente inscrita en el Registro Personal. Si el documento fue otorgado en el extranjero deber presentarse traducido si fuese el caso, y legalizado conforme a las normas sobre la materia. En los casos de muerte del poderdante o apoderado, basta la Copia certincada por funcionario que conserve en su poder la matriz, de la Partida de Defuncin del mandante o mandatario D. BASE LEGAL: Arts. 9, 15,17 y 165 del Reglamento General de los Registros Pblicos. Arts. 149, 151, 154, 2010, 2036 al 2038 del Cdigo Civil. Arts. 58,117,118 y Stima Disposicin Complementaria y Final del Decreto Legislativo N 1049. Art. 36 del D.S. N 003-2009-JUS Reglamento del Decreto Legislativo del Notariado. E. JURISPRUDENCIA JURISPRUDENCIA NO VINCULANTE: Sumilla : REVOCATORIA DE PODER. La revocatoria del poder es un negocio jurdico autnomo, por lo que procede su inscripcin aunque no se encuentre inscrito el acto de otorgamiento de poder, dada su relevancia para los terceros. Resolucin N 1242-2009- SUNARP-TR-L de 08/14/2009 F. TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 165 14. AMPLIACIN Y MODIFICACIN DE PODER O MANDATO A. NOCIN La inscripcin de la ampliacin y modincacin del poder o mandato, tiene por nnalidad dar publicidad de los cambios que afectan a los poderes o mandatos inscritos, ya sea por causa del incremento de nuevos actos o facultades comprendidos en stos, o al haberse producido variaciones en los alcances de tales actos o facultades. Importancia: La inscripcin de este acto es importante, por cuanto permite a los terceros conocer de la situacin actual del poder o mandato en base al cual pretende contratar. B. TTULOS QUE DAN MRITO: Segn corresponda: Parte Notarial de la Escritura Pblica de Ampliacin o Modincacin de poder o mandato, o Parte Consular de la Escritura Pblica de Ampliacin o Modincacin de poder o mandato. C. REQUISITOS: Solicitud de Inscripcin debidamente llenada. La Escritura Pblica debe ser presentada ante la Oncina Registral respectiva por el Notario o por algunos de sus dependientes acreditados. Excepcionalmente puede ser presentada por persona distinta al Notario o su dependiente; en dicho caso el parte debe indicar el nombre y nmero de documento nacional de identidad de la persona autorizada para la presentacin y tramitacin del instrumento con indicacin de su procedencia legtima. En caso de presentacin de partes del archivo general de la nacin, archivos departamentales u oncinas consulares, en el Registro de mandatos y poderes, cada una de estas oncias debern sealas en los partes correspondientes la persona que tramitar la presentacin del ttulo. En el caso de notarios casados la presentacin la efectuar el presentante de notario que autoriza, la persona que se seala en el parte o en su defecto, el representante acreditado por el Colegio de Notarios. Si el documento fue otorgado en el extranjero deber presentarse traducido si fuese el caso, y legalizado conforme a las normas sobre la materia. 166 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 D. BASE LEGAL Arts. 9, 15,17 y 165 del Reglamento General de los Registros Pblicos. Arts. 145, 156, 167, 2010, 2036 al 2038 del Cdigo Civil. Arts. 58,117,118 y Stima Disposicin Complementaria y Final del D. Leg. N 1049. Arts.475, 508 al 518 del Reglamento Consular. Art. 36 D.S. N 003-2009-JUS del Reglamento del Decreto Legislativo del Notariado. E. TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 167 15. SUSTITUCIN O DELEGACIN DE PODER. A. NOCIN La inscripcin de la sustitucin o delegacin del poder tiene por nnalidad dar publicidad de la delegacin que hace el representante de todas o algunas de las facultades que ha recibido para ejercer la representacin. Por tal delegacin, se da publicidad del nuevo representante que se instituye para el representado. Importancia.- La inscripcin de este acto es importante por cuanto ofrece seguridad a los terceros, respecto de la persona que ejerce la representacin del representado. B. TTULOS QUE DAN MRITO Segn corresponda: Parte Notarial, o Consular de la Escritura Pblica. C. REQUISITOS Solicitud de Inscripcin debidamente llenada, Copia simple del DNI del presentante. Parte Notarial de la Escritura Pblica de Sustitucin del Poder efectuado por el representante, en la que conste la designacin del sustituto nombrado por el representado al otorgar el poder o nombrado por el representante. La Escritura Pblica debe ser presentada ante la Oncina Registral respectiva por el Notario o por algunos de sus dependientes acreditados. Excepcionalmente puede ser presentada por persona distinta al Notario o su dependiente. En caso de presentacin de partes del archivo general de la nacin, archivos departamentales u oncinas consulares, en el Registro de mandatos y poderes, cada una de estas oncias debern sealas en los partes correspondientes la persona que tramitar la presentacin del ttulo. En el caso de notarios cesados la presentacin la efectuar el presentante de notario que autoriza, la persona que se seala en el parte o en su defecto, el representante acreditado por el Colegio de Notarios. Si el documento fue otorgado en el extranjero deber presentarse traducido si fuese el caso, y legalizado conforme a las normas sobre la materia. Se inscribe en la misma partida en la que inicialmente se inscribi el acto cuyo representante se sustituye. 168 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 D. BASE LEGAL Arts. 9, 15,17 y 165 del Reglamento General de los Registros Pblicos. Arts. 158, 2010, 2036 al 2038 del Cdigo Civil. Art. 58 y Stima Disposicin Complementaria y Final del Decreto Legislativo N 1049, Art. 36 del Reglamento del Decreto Legislativo del Notariado. E. TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 169 16.- INSCRIPCIN DEL OTORGAMIENTO DE TESTAMENTO A. NOCIN La inscripcin del otorgamiento de Testamento tiene por nnalidad dar a conocer que existe un testamento otorgado por una persona en el que est disponiendo de sus bienes y dems derechos que le ataen; sin embargo, las disposiciones testamentarias se darn a conocer recin a la muerte del Testador o cuando mediante escrito con nrma certincada notarialmente lo solicite el mismo testador. Importancia: La inscripcin de este acto es obligatoria, y es importante porque a travs de ella, los que tienen vocacin hereditaria y los terceros, toman conocimiento de la existencia de un testamento otorgado de una determinada persona. B. TTULOS QUE DAN MRITO Segn corresponda: En el caso de Testamentos otorgado por Escritura Pblica: Parte Notarial. En el caso de Testamentos Cerrado: Copia literal del acta de transcrita en el Registro Notarial. C. REQUISITOS: Solicitud de Inscripcin debidamente llenado. Copia simple del DNI del presentante. EN EL CASO DE TESTAMENTOS OTORGADO POR ESCRITURA PBLICA: Parte Notarial en el cual conste la fecha del otorgamiento del testamento, la foja del registro notarial donde corre extendido, nombre del notario, del testador (sealando sus datos como lo son: nacionalidad, estado civil, ocupacin) y de los dos testigos con la constancia de su suscripcin. EN EL CASO DE TESTAMENTOS CERRADO: Copia literal del acta transcrita en su registro notarial, con indicacin de la foja en la que corre. Se inscribe en el domicilio del testador, y adems en el lugar de ubicacin de los bienes, si se designan en el testamento. Solicitud de Inscripcin debidamente llenada. D. BASE LEGAL: Arts. 15, 17 y 165 del Reglamento General de los Registros Pblicos. Arts. 691, 696, 699, 2039 y 2040 del Cdigo Civil. Art. 73 y 74 del Decreto Legislativo N 1049. Art. 6 del Reglamento de Registro de Testamentos. 170 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 E. JURISPRUDENCIA: JURISPRUDENCIA VINCULANTE Sumilla: El nombre no constituye sino una de las vertientes de la identidad personal, la que se renere a los signos distintivos que permiten individualizar a la persona y que se complementa con otros elementos, siendo que la evaluacin de las discrepancias en el nombre debe fundamentarse en una apreciacin conjunta de los elementos obrantes en el registro y los instrumentos pblicos aportados por los solicitantes, que a travs de distintos factores de conexin permitan colegir en forma indubitable que se trata de la misma persona." Criterio adoptado en la Resolucin N 019-2002-ORLC/TR del 17 de enero de 2002, publicada el 3 de febrero de 2002. .- Sexto precedente aprobado en el Segundo Pleno del Tribunal Registral. JURISPRUDENCIA NO VINCULANTE: Sumilla: TESTAMENTO DE ANALFABETOS.- Los analfabetos pueden testar solamente en escritura pblica, con las formalidades adicionales indicadas en el artculo 697 del Cdigo Civil. Resolucin N 015-2005-SUNARTP-TR-A de 1/28/2005 Sumilla: TESTAMENTO POR ESCRITURA PBLICA.- La intervencin del notario constituye una formalidad esencial de un testamento otorgado por escritura pblica, conforme a lo previsto por el artculo 696 del Cdigo Civil, razn por la que dicha atribucin no puede ser extendida a los jueces de paz o a los jueces de paz letrado. Resolucin N 348-2009-SUNARP-TR-L, Res. N 1156-2008-SUNARP-TR-L de 10/24/2008. Sumilla: CALIFICACIN DE TESTAMENTOS.- La pretericin relativa se encuentra recogida en el artculo 807 del Cdigo Civil, el cual seala que las disposiciones testamentarias que menoscaben la legtima de los herederos se reducirn a peticin de stos, en lo que fueren excesivas; en consecuencia, en caso de que en un testamento uno de los herederos considere preterido parcialmente su derecho, ste tiene expedito el derecho de recurrir a la va judicial para solicitar la reduccin a la que se renere el artculo citado anteriormente, no siendo esta sede registral competente para pronunciarse sobre la validez de disposiciones testamentarias. Resolucin N 035-2008-SUNARP-TR-A de 2/8/2008 Sumilla: FORMALIDAD DE DOCUMENTOS PBLICOS EXTENDIDOS EN EL EXTRANJERO.- Los documentos pblicos y privados extendidos en el exterior para surtir efectos en el Per deben estar legalizados por los funcionarios consulares peruanos competentes para hacerlo, cuyas nrmas deben ser autenticadas posteriormente por el rea correspondiente de legalizaciones del Ministerio de Relaciones Exteriores del Per. Resolucin N 910-2007-SUNARP-TR-L de 11/30/2007 171 Sumilla: LUGAR DE INSCRIPCIN DE UN TESTAMENTO.- Adicionalmente a los lugares de inscripcin de un testamento previsto en el artculo 2040 del Cdigo Civil, el artculo 100 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios ha establecido que un testamento se inscribe en el Registro de Personas Naturales del lugar de ubicacin del predio inscrito, an cuando no haya sido designado por el testador en dicho instrumento. Resolucin N 016-2006-SUNARP-TR-T de 1/31/2006 F. TASA REGISTRAL POR INSCRIPCIN DE TESTAMENTO. A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 172 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 17.- MODIFICACIN DE TESTAMENTO A. NOCIN La inscripcin de la modincacin del testamento, tiene por nnalidad dar publicidad de la existencia de cambios en las disposiciones otorgadas por una determinada persona en su testamento, pero que an no se pueden conocer, por estar sujetas a la condicin suspensiva de que se produzca la muerte del testador o que el mismo testador lo solicite por escrito con su nrma certincada notarialmente. Importancia: La inscripcin de este acto es obligatoria, y es importante, por cuanto constituye un mecanismo que permite dar a conocer la existencia de modincaciones en el alcance de la ltima voluntad del testador, a la muerte de ste o a solicitud del mismo. B. TTULOS QUE DAN MRITO: Parte Notarial. C. REQUISITOS: Copia simple del DNI del presentante. Parte Notarial que contenga la fecha de la modincacin, fojas del registro notarial donde corre extendida la modincacin, el nombre del notario, del testador, y de los testigos, con la constancia de su suscripcin. Se inscribe en la misma partida en la que inicialmente se inscribi el testamento que se modinca. D. BASE LEGAL: Arts. 9, 15,17 y 165 del Reglamento General de los Registros Pblicos. Art. 2039 del Cdigo Civil, Art. 74 del Decreto Legislativo N 1049. Arts. 1 y 12 del Reglamento de Registro de Testamentos. E. TASA REGISTRAL: A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 173 18.- REVOCACIN DE TESTAMENTO A. NOCIN: La inscripcin de la revocacin del testamento, tiene por nnalidad dar publicidad -a la muerte del testador o salvo el mismo lo solicite por escrito con nrma certincada notarialmente-, de la voluntad del testador, de dejar sin efecto el testamento que vlidamente otorg anteriormente. Importancia: La inscripcin de este acto es obligatoria, y es importante, por cuanto constituye un mecanismo que permite dar a conocer a la muerte del testador o a solicitud del mismo mediante escrito con nrma certincada notarialmente, la derogacin que efectu el testador de su testamento. B. TTULOS QUE DAN MRITO: Parte Notarial. C. REQUISITOS: Solicitud de Inscripcin debidamente llenada. Copia simple del DNI del presentante. En el caso de testamento otorgado por escritura pblica: Parte Notarial que contenga la fecha de su revocacin, fojas del registro notarial donde corre extendida la revocacin, el nombre del notario, del testador, y de los testigos, con la constancia de su suscripcin. En el caso del testamento cerrado: La transcripcin del acta en la que conste la restitucin al testador del testamento cerrado, con indicacin de la foja del registro notarial en la que corre. Se inscribe en la misma partida en la que se inscribi el testamento. D. BASE LEGAL: Arts. 9, 15,17 y 165 del Reglamento General de los Registros Pblicos. Arts. 798, 799 y 2039 del Cdigo Civil, Art. 73 y 74 del Decreto Legislativo N 1049. Arts. 1 y 12 del Reglamento de Registro de Testamentos. 174 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 E. JURISPRUDENCIA: JURISPRUDENCIA NO VINCULANTE: SUMILLA: REVOCATORIA DE TESTAMENTO: La inscripcin del testamento no constituye acto previo para la inscripcin de su revocatoria". Resolucin N 541-2007- SUNARP-TR-L F. TASA REGISTRAL POR REVOCATORIA: A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 175 19.- AMPLIACIN DE ASIENTO DE INSCRIPCIN DE TESTAMENTO OTORGADO POR ESCRITURA PBLICA (FALLECIMIENTO DEL TESTADOR) A. NOCIN: La inscripcin de este acto, es dar publicidad - una vez que se tiene certeza de la muerte del testador - del contenido de la declaracin de la ltima voluntad del testador, pudiendo a partir de sta, dar a conocer las disposiciones que hubiese efectuado de sus bienes y dems asuntos que le ataen. Importancia: La inscripcin de este acto es obligatoria e importante porque a travs de ella los herederos instituidos, los legatarios, albaceas y los terceros toman conocimiento del contenido de la ltima voluntad del testador contenida en la escritura pblica de testamento. B. TTULOS QUE DAN MRITO: Parte Notarial de la Escritura Pblica de Testamento. C. REQUISITOS: Solicitud de Inscripcin debidamente llenada. Copia simple del DNI del presentante. Parte Notarial de la Escritura Pblica de Testamento que contenga el inserto de la Partida de Defuncin del testador o adjuntar la copia certincada de la misma expedida por el funcionario que tenga en su poder la matriz. Se inscribe en la misma partida en la que inicialmente se inscribi el testamento cuyo asiento se ampla. D. BASE LEGAL: Arts. 9, 15,17 y 165 del Reglamento General de los Registros Pblicos. Art. 2039 del Cdigo Civil. Arts. 475 del Reglamento Consular. Art. 7 del Reglamento de Registro de Testamentos. E. JURISPRUDENCIA: SUMILLA: INEXIGIBILIDAD DE NUEVO PARTE PARA LA AMPLIACIN DEL ASIENTO DEL TESTAMENTO OTORGADO POR ESCRITURA PBLICA:"El asiento de ampliacin de testamento podr extenderse en mrito al testimonio expedido por 176 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 el Notario en vida del testador, al que se adjunte copia certincada de la partida de defuncin".- Criterio sustentado en la Resolucin N 394-2006-SUNARP-TR-L del 03/07/2008 JURISPRUDENCIA NO VINCULANTE: SUMILLA: INSCRIPCION DE TESTAMENTO QUE CONTIENE ESTIPULACIONES INVALIDAS, INEFICACES O POCO CLARAS: Para la ampliacin del asiento de inscripcin de un testamento no debe calincarse la validez o encacia del mismo o de su contenido, o la claridad de las disposiciones testamentarias, bastando comprobar el hecho objetivo de haberse manifestado una ltima voluntad". Resolucin N 289-2007-SUNARP- TR-T SUMILLA: REPRESENTACION SUCESORIA DE HEREDERO PREMUERTO: Mediante la representacin sucesoria, los descendientes del heredero premuerto se constituyen en herederos del testador cuya ampliacin de testamento se solicita inscribir". Resolucin N 152-2007-SUNARP-TR-L. SUMILLA: INSTITUCION DE HEREDERO EN EL TESTAMENTO: La inscripcin de un testamento donde se instituye heredero constituye un obstculo insalvable para la inscripcin de la sucesin intestada del causante". Resolucin N 597-2007-SUNARP- TR-L F. TASA REGISTRAL POR AMPLIACION DE TESTAMENTO: A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 177 A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 20.- AMPLIACIN DE ASIENTO DE INSCRIPCIN DE TESTAMENTO CERRADO AL FALLECIMIENTO DEL CAUSANTE A. NOCIN La inscripcin de este acto, es dar publicidad, una vez que se tiene certeza de la muerte del testador, del contenido de la declaracin de la ltima voluntad del testador que otorg un testamento cerrado, pudiendo a partir de sta, dar a conocer las disposiciones que hubiese efectuado de sus bienes y dems asuntos que le ataen. Importancia: La inscripcin de este acto es obligatorio, y es importante porque a travs de ella, los terceros toman conocimiento del contenido de la ltima voluntad del testador; de tal manera que pueden hacerse efectiva, a partir de sta, la transferencia de los bienes y derechos dejados por el causante. B. TTULOS QUE DAN MRITO Parte Notarial de la Protocolizacin del Testamento Cerrado C. REQUISITOS Solicitud de Inscripcin debidamente llenada, Copia simple del DNI del presentante. Parte Notarial que contenga la Protocolizacin del testamento, otorgado por el Notario ante cuyo oncio se realiz. Se inscribe en la misma partida en la que inicialmente se inscribi el testamento. D. BASE LEGAL: Arts. 701, 702, 2039 del Cdigo Civil. Arts. 817 al 823 del Cdigo Procesal Civil, Art. 8 del Reglamento de Registro de Testamentos. Arts. 475 del Reglamento Consular E. TASA REGISTRAL POR AMPLIACIN DE TESTAMENTO: 178 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 21.- INSCRIPCIN DE TESTAMENTO OLGRAFO A. NOCIN: La inscripcin de este acto, es dar publicidad - una vez que se tiene certeza de la muerte del testador-, del contenido de la declaracin de la ltima voluntad del testador, pudiendo a partir de sta, dar a conocer las disposiciones que hubiese efectuado de sus bienes y dems asuntos que le ataen; con la peculiaridad de que se trata de un testamento que ha sido escrito ntegramente de puo y letra del testador, fechado y nrmado por l y sin intervencin de testigos. Importancia: La inscripcin de este acto es obligatoria e importante porque a travs de ella los herederos instituidos, los legatarios, albaceas y los terceros toman conocimiento del contenido de la ltima voluntad del testador; de tal manera que stos pueden celebrar actos jurdicos bajo la fe y seguridad que el Registro brinda. B. TTULOS QUE DAN MRITO Parte Notarial de la Protocolizacin de Testamento Olgrafo. C. REQUISITOS Solicitud de Inscripcin debidamente llenado. Copia simple del DNI del presentante. Parte Notarial que contenga la Escritura Pblica de Protocolizacin del testamento olgrafo, otorgado por el Notario ante cuyo oncio se hizo la protocolizacin. D. BASE LEGAL: Arts. 9, 15,17 y 165 del Reglamento General de los Registros Pblicos. Arts. 2039 del Cdigo Civil. Arts. 817 al 823 del Cdigo Procesal Civil. Art. 8 del Reglamento de Registro de Testamentos. F. JURISPRUDENCIA: JURISPRUDENCIA NO VINCULANTE: Sumilla: TESTAMENTO DE ANALFABETOS.- Los analfabetos pueden testar solamente 179 en escritura pblica, con las formalidades adicionales indicadas en el artculo 697 del Cdigo Civil. Resolucin N 015-2005-SUNARTP-TR-A de 1/28/2005. Sumilla: FORMALIDAD DE DOCUMENTOS PBLICOS EXTENDIDOS EN EL EXTRANJERO. Los documentos pblicos y privados extendidos en el exterior para surtir efectos en el Per deben estar legalizados por los funcionarios consulares peruanos competentes para hacerlo, cuyas nrmas deben ser autenticadas posteriormente por el rea correspondiente de legalizaciones del Ministerio de Relaciones Exteriores del Per. Resolucin N 910-2007-SUNARP-TR-L de 11/30/2007 Sumilla: INSCRIPCIN DE TESTAMENTO CUANDO SE ENCUENTRA VIGENTE ANOTACIN DE SUCESIN INTESTADA.- La anotacin de solicitud de sucesin intestada relativa a determinada persona constituye un obstculo para la inscripcin del testamento en el que se instituye herederos, otorgado por esa misma persona. Resolucin N 081-2007-SUNARP-TR-A de 4/27/2007 Sumilla: TITULO QUE DA MERITO A UNA INSCRIPCION: La copia literal de una ncha registral no da mrito a una inscripcin sino su ttulo archivado. Resolucin N 182-2006-SUNARP-TR-L de 3/24/2006 E. TASA REGISTRAL POR INSCRIPCIN DE TESTAMENTO: A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 180 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 22.- NULIDAD, FALSEDAD O CADUCIDAD DEL TESTAMENTO A. NOCIN: La inscripcin de estos actos tiene por nnalidad, dar publicidad de los siguientes hechos: En el caso de la Nulidad: De la irregularidad con la que ha sido otorgado un testamento, el mismo que es declarado invlido. En el caso de la falsedad: De la comisin del delito contra la fe pblica, por existir un agente que -con dolo- fabric un testamento falso para benenciarse de su utilizacin. En el caso de la caducidad: Que el testamento o algunas de sus clusulas queda sin efecto por el transcurso del tiempo, por muerte del asignatario u otro hecho.
B. TTULOS QUE DAN MRITO: Parte Judicial. C. REQUISITOS Solicitud de Inscripcin debidamente llenado. Copia simple del DNI del presentante. Parte Judicial que contenga: Oncio del Juez y copias certincadas por el auxiliar jurisdiccional competente de la resolucin que ampara la demanda y de la resolucin que declara consentida o ejecutoriada la misma. El testamento cuya nulidad o caducidad se declara debe encontrarse previamente inscrito. D. BASE LEGAL: Arts. 9, 15, 17 y 165 del Reglamento General de los Registros Pblicos. Arts. 219, 805, 808 a 814, 2039 del Cdigo Civil. Arts. 122, 123, 139 y 148 del Cdigo Procesal Civil, Art. 1 y 12 del Reglamento de Registro de Testamentos. E. JURISPRUDENCIA JURISPRUDENCIA NO VINCULANTE: SUMILLA: CADUCIDAD DE INSTITUCION DE HEREDERO: La muerte del heredero instituido constituye causal de caducidad de la institucin de herederos conforme a lo previsto por el Art. 805 del Cdigo Civil". Resolucin N 1338-2008-SUNARP-TR-L 181 F. TASA REGISTRAL POR NULIDAD DE TESTAMENTO: A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 182 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 23.- JUSTIFICACIN Y CONTRADICCIN DE LA DESHEREDACIN A. NOCIN La inscripcin de este acto tiene como nnalidad dar publicidad de los siguientes hechos: En caso de Justincacin: De la razones que motivaron al testador para desheredar a uno o algunos de sus herederos. En caso Contradiccin: De las razones que acreditan o no, la causa de la desheredacin formulada por el causante; el derecho de contradecir corresponde al desheredado Importancia: La inscripcin de este acto es obligatoria, y es importante porque a travs de ello, se toma conocimiento de las circunstancias que motivaron la decisin del testador, de apartar a uno o algunos de sus herederos de la herencia; o, en el caso de la contradiccin, se toma conocimiento de las razones y sustento que expresa el desheredado de contradecir la desheredacin. B. TTULOS QUE DAN MRITO: Parte Judicial. C. REQUISITOS: Parte Judicial que contenga: Oncio del Juez y copias certincadas por el auxiliar jurisdiccional competente de la resolucin que ampara la demanda y de la resolucin que declara consentida o ejecutoriada la misma. Se inscribe en la misma partida en la que corre inscrito el Testamento cuya justincacin o contradiccin de la desheredacin se declara. D. BASE LEGAL: Arts. 750, 751 y 2039 del Cdigo Civil. Arts. 122, 123, 139 y 148 del Cdigo Procesal Civil. Art. 1 y 12 del Reglamento de Registro de Testamentos E. TASA REGISTRAL: A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 183 24.- REVOCATORIA DE DESHEREDACIN A. NOCIN La inscripcin de este acto es dar publicidad de la voluntad del testador, de perdonar u olvidar la causa que motiv la desheredacin de algunos de sus herederos; al haber sido instituido como tal en su testamento o en una escritura pblica otorgada por el testador. Importancia: La inscripcin de este acto es obligatoria, y es importante porque a travs de ella, los terceros toman conocimiento de la calidad de heredero de la persona que en su momento fue desheredada.
B. TTULOS QUE DAN MRITO Parte Notarial de la Escritura Pblica. C. REQUISITOS Solicitud de Inscripcin debidamente llenada. Copia simple del DNI del presentante. Parte Notarial de la Escritura Pblica en la que conste la declaracin expresa del otorgante de revocar la desheredacin efectuada con anterioridad. D. BASE LEGAL Arts. 9, 15, 17 y 165 del Reglamento General de los Registros Pblicos. Arts. 753 y 2039 del Cdigo Civil. Art. 1 y 12 del Reglamento de Registro de Testamentos E. TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 184 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 25.- ANOTACIN PREVENTIVA DE LA SOLICITUD DE SUCESIN INTESTADA A. NOCIN La inscripcin de este acto tiene por nnalidad dar publicidad del inicio de un procedimiento no contencioso notarial o judicial, con el cual se busca que se reconozcan y declaren a los herederos legales de una persona que falleci sin dejar testamento o de haberlo hecho, ste se encuentra incompleto o nulo. B. TTULOS QUE DAN MRITO Parte Notarial o Parte Judicial segn donde se tramite el procedimiento no contencioso. C. REQUISITOS Solicitud de Inscripcin debidamente llenada. Copia simple del DNI del presentante. En el caso se trate de un Parte Notarial: Solicitud del notario y copia certincada de la solicitud de sucesin intestada presentada ante ste. En el caso se trate de un Parte Judicial: Oncio del Juez, y copias de la solicitud de sucesin intestada de la resolucin que la admite y de la resolucin que ordena la anotacin. Las copias deben estar certincadas por el auxiliar jurisdiccional competente y las resoluciones suscritas por el Juez y el Auxiliar Jurisdiccional respectivo. La inscripcin se efecta en el Registro que corresponda al ltimo domicilio del causante, y adems en el lugar de los bienes muebles e inmuebles, en su caso. D. BASE LEGAL Arts. 9, 15, 17 y 165 del Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos. Arts. 660, 815, 2041 del Cdigo Civil. Arts. 38 al 40 de la Ley 26662.- Arts. 122, 123, 139, 148, 673 y 833 del Cdigo Procesal Civil. F. JURISPRUDENCIA JURISPRUDENCIA VINCULANTE 185 Sumilla: REQUISITO PARA ANOTACIN.- Para la inscripcin de la anotacin preventiva de sucesin intestada tramitada notarialmente, slo se exigir la solicitud del Notario acompaada de una copia legalizada de la solicitud presentada ante l pidiendo la sucesin intestada. Para la inscripcin dennitiva slo se exigir la presentacin del parte notarial conteniendo el acta de protocolizacin." Criterio adoptado en la Resolucin N 158-2001-ORLL/TR del 23 de noviembre de 2001, publicada el 24 de enero de 2002 y ratincado slo en el extremo enunciado.- Stimo precedente aprobado en el Segundo Pleno del Tribunal Registral.- Sumilla: TESTAMENTO INCOMPATIBLE CON SUCESIN.- Existiendo testamento inscrito con institucin de heredero vigente, no es inscribible la sucesin intestada del testador, debiendo el interesado reclamar su derecho ante el Poder Judicial en proceso contencioso." Criterio sustentado en las siguientes resoluciones: Resolucin N 1-2004-SUNARP-TR-T del 12.1.2004, Resolucin N 194-2003-SUNARP-TR-T del 20.11.2003 y Resolucin N 200-2003-SUNARP-TR-T del 26.11.2003.- Onceavo precedente del Dcimo Pleno del Tribunal Registral.- JURISPRUDENCIA NO VINCULANTE: Sumilla: IMPROCEDENCIA DE INSCRIPCIN DE UNA SEGUNDA SUCESIN INTESTADA. Encontrndose inscrita dennitivamente la sucesin intestada de un fallecido, no puede inscribirse otra aunque se haya abierto nueva partida para anotar la segunda solicitud. Resolucin N 180-2009-SUNARP-TR-T de 5/15/2009 Sumilla: SENTENCIA QUE DESESTIMA LA SOLICITUD DE SUCESIN INTESTADA. En el registro de sucesiones intestadas se inscriben las actas notariales y resoluciones judiciales ejecutoriadas que declaran a los herederos del causante; contrario sensu, si la sentencia declara infundada la solicitud de sucesin intestada, no constituye acto registrable. Resolucin N 022-2007-SUNARP-TR-A de 2/9/2007 SUMILLA: IMPROCEDENCIA DE ANOTACION PREVENTIVA: No resulta procedente anotar preventivamente la posible nulidad de asiento registral en mrito a solicitud notarial". Resolucin N 158-2007-SUNARP-TR-L. G. TASA REGISTRAL ANOTACIN DE SUCESIN INTESTADA: A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 186 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 26.- CANCELACIN DE LA ANOTACIN PREVENTIVA A. NOCIN La inscripcin de este acto tiene por nnalidad dar publicidad de la cancelacin del asiento de anotacin preventiva de sucesin intestada que se extendi con motivos del inicio de un procedimiento no contencioso de sucesin intestada, notarial o judicial. Importancia.- La inscripcin de este acto es importante porque con ella cualquier persona interesada toma conocimiento que ha concluido el procedimiento que se inici para declarar a los herederos del causante; a nn de que stos puedan iniciar un nuevo procedimiento, si as lo consideran. B. TTULOS QUE DAN MRITO De tratarse de un procedimiento Notarial: Oncio Notarial De tratarse de un procedimiento ]udicial: Parte Judicial Por caducidad: Declaracin Jurada, con nrma legalizada ante Notario Pblico o autenticada ante Fedatario de la Institucin. C. REQUISITOS EN EL CASO SE TRATE DE UN PARTE NOTARIAL: Oncio del notario disponiendo la cancelacin de la anotacin. EN EL CASO SE TRATE DE UN PARTE JUDICIAL: Oncio del Juez, y copias de la resolucin que ordena la cancelacin de la anotacin preventiva. Las copias deben estar certincadas por el auxiliar jurisdiccional competente y las resoluciones suscritas por el Juez y el Auxiliar Jurisdiccional respectivo. Si la cancelacin es por caducidad: la Declaracin Jurada debe ser formulada por cualquier interesado, y debe contar con su nrma legalizadas ante notario o certincada por fedatario, y debe haber transcurrido 10 aos contados desde la fecha de la anotacin preventiva. La inscripcin se efecta en la partida en la que se publicita la anotacin preventiva.
D. BASE LEGAL Arts. 9, 15,17 y 165 del Reglamento General de los Registros Pblicos. Arts. 660, 815, 2041 del Cdigo Civil. 187 Arts. 122, 123, 139, 148, 673 y 833 del Cdigo Procesal Civil. Ley 26662. Ley N 26639.- E. JURISPRUDENCIA JURISPRUDENCIA VINCULANTE CADUCIDAD DE ANOTACIN DE SOLICITUD DE SUCESIN INTESTADA Sumilla: Procede cancelar por caducidad una anotacin de solicitud de sucesin intestada judicial en virtud de lo dispuesto en el artculo 3 de la Ley N 26639, el cual establece que se extinguen a los 10 aos desde la fecha de su inscripcin otras resoluciones que a criterio del juez se reneran a actos o contratos inscribibles, siempre que no haya sido renovada". Criterio sustentado en la Resolucin N 409-2006-SUNARP-TR-L del 6 de julio de 2006.- Segundo precedente aprobado en el Decimo Stimo Pleno del Tribunal Registral. JURISPRUDENCIA NO VINCULANTE: SUMILLA: ANOTACION DE SOLICITUD DE SUCESION INTESTADA: No procede la cancelacin de anotacin preventiva de sucesin intestada, cuando se encuentre vigente el resultado del proceso judicial derivado de la oposicin formulada a la tramitacin de dicha solicitud". Resolucin N 993-A-2008-SUNARP-TR-L SUMILLA: CANCELACION DE ANOTACION DE SUCESION INTESTADA: No resulta procedente la cancelacin por caducidad de la anotacin preventiva de sucesin intestada que haya sido extendida en mrito a solicitud formulada por Notario Pblico". Resolucin N 296-2008-SUNARP-TR-A F. TASA REGISTRAL: A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 188 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 27.- INSCRIPCIN DE SUCESIN INTESTADA A. NOCIN La inscripcin de este acto tiene por nnalidad dar publicidad de los nombres de las personas a quienes se les ha reconocido - notarial o judicialmente- su vocacin hereditaria respecto de determinado causante, declarndolos como sus herederos legales. Importancia.- La inscripcin de este acto es importante, porque a partir de ellas se tiene certeza de la calidad de herederos de un causante determinado; pudiendo hacer efectiva, a partir de sta, la transferencia de los bienes y derechos dejados por el causante, con lo cual se brinda seguridad a los terceros que pudieran contratar con tales herederos. B. TTULOS QUE DAN MRITO Alternativamente: Parte Judicial Parte Notarial C. REQUISITOS Solicitud de Inscripcin debidamente llenada. Copia simple del DNI del presentante. En el caso se trate de un Parte Notarial: Acta Notarial de Sucesin Intestada En el caso se trate de un Parte Judicial: Oncio del Juez, y copias certincadas por el auxiliar jurisdiccional competente de la resolucin que declara herederos y de la resolucin que declara consentida o ejecutoriada la misma. D. BASE LEGAL Arts. 9, 15, 17 y 165 del Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos. Art. 2041 y 2042 del Cdigo Civil. Arts. 122, 123, 139, 148, 762 y 836 del Cdigo Procesal Civil. Ley 26662.- 189 E. JURISPRUDENCIA REGISTRAL: JURISPRUDENCIA NO VINCULANTE Sumilla: IMPROCEDENCIA DE INSCRIPCIN DE UNA SEGUNDA SUCESIN INTESTADA. Encontrndose inscrita dennitivamente la sucesin intestada de un fallecido, no puede inscribirse otra aunque se haya abierto nueva partida para anotar la segunda solicitud. Resolucin N 180-2009-SUNARP-TR-T de 5/15/2009 Sumilla: PRIORIDAD EXCLUYENTE EN EL REGISTRO DE PERSONAS NATURALES. De conformidad con el principio de prioridad excluyente, no puede inscribirse ms de una sucesin sobre un mismo causante cuando existe maninesta incompatibilidad con lo que ya consta en el registro, an cuando la sucesin que se pretende Registrar sea de fecha anterior. Resolucin N 191-2008-SUNARP-TR-L de 2/20/2008 Sumilla: SENTENCIA QUE DESESTIMA LA SOLICITUD DE SUCESIN INTESTADA. En el registro de sucesiones intestadas se inscriben las actas notariales y resoluciones judiciales ejecutoriadas que declaran a los herederos del causante; contrario sensu, si la sentencia declara infundada la solicitud de sucesin intestada, no constituye acto registrable. Resolucin N 022-2007-SUNARP-TR-A de 2/9/2007 SUMILLA: INSTITUCION DE HEREDERO EN EL TESTAMENTO: La inscripcin de un testamento donde se instituye heredero constituye un obstculo insalvable para la inscripcin de la sucesin intestada del causante". Resolucin N 597-2007-SUNARP- TR-L F. TASA REGISTRAL: A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 190 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 28.- MODIFICACIN O AMPLIACIN DE SUCESIN INTESTADA A. NOCIN: La inscripcin de este acto tiene por nnalidad dar publicidad de las modincaciones o ampliaciones en los procedimientos de sucesin intestada, seguida ante notario o ante juez; siempre que stas no representen alteraciones sustanciales de la sucesin intestada dennitiva ya declarada e inscrita. Importancia.- La inscripcin de este acto es importante, porque a partir de ellas se tiene conocimiento de la declaracin formulada por el notario o juez respecto de la sucesin intestada que se tramita. B. TTULOS QUE DAN MRITO: Parte Notarial o Parte Judicial, segn sea el caso. C. REQUISITOS: Solicitud de Inscripcin debidamente llenada. Copia simple del DNI del presentante. En el caso de Parte Notarial: Acta Notarial modincatoria o ampliatoria de la sucesin intestada. En el caso se trate de un Parte Judicial: Oncio del Juez, y copias de la resolucin que ampara la modincacin o ampliacin y de la resolucin que la declara consentida o ejecutoriada la misma. Las copias deben estar certincadas por el auxiliar jurisdiccional competente. D. BASE LEGAL: Arts. 9, 15,17 y 165 del Reglamento General de los Registros Pblicos. Art. 2041 del Cdigo Civil, Arts. 122, 123, 139,148,762 del Cdigo Procesal Civil. Art. 406 del Cdigo Procesal Civil, Ley 26662.- E. JURISPRUDENCIA: JURISPRUDENCIA NO VINCULANTE: 191 SUMILLA: AMPLIACION DE SUCESION INTESTADA DECLARADA NOTARIALMENTE: No procede la realizacin del trmite notarial de ampliacin de sucesin intestada en el que se agrega un heredero ms a la sucesin intestada ya declarada anteriormente, mediante un procedimiento notarial e inscrita". Resolucin N 679-2007- SUNARP-TR-L. SUMILLA: ACLARACION DE ACTA NOTARIAL DE SUCESION INTESTADA: Las aclaraciones a las actas notariales de sucesin intestada solamente sern procedentes cuando se reneran a algn concepto oscuro o dudoso expresado en su parte decisoria o que innuya en ella, no pudindose alterar el contenido sustancial de la declaracin nnal". Resolucin N 150-2007-SUNARP-TR-L SUMILLA: Como las normas establecidas en el Cdigo Procesal Civil se aplican supletoriamente a los procedimientos de asuntos no contenciosos de competencia notarial, se puede concluir que la norma aplicable para realizar aclaraciones de actas notariales que pone nn a un procedimiento no contencioso de sucesin intestada es el Art. 406 del Cdigo Procesal Civil, es decir; slo ser procedente aclarar algn concepto oscuro o dudoso expresado en la parte decisoria del acta que innuya en ella, no pudindose alterar el contenido sustancial de la declaracin nnal como lo es que se haya declarado heredero a una persona que no tena esa condicin. Resolucin N 557-2005- SUNARP-TR-L. SUMILLA: Si bien en el Art. 12 de la Ley N 26662 se seala que el documento notarial que resuelve un asunto no contencioso es vlido mientras no sea rectincado o invalidado judicialmente. Dicha rectincacin ha de entenderse referida a defectos en la redaccin de dicho documento pero que no afecten el fondo de lo resuelto; porque en dicho caso se estara invalidando la declaracin notarial, funcin que compete nicamente al Poder Judicial. En ese sentido, mediante acta notarial rectincatoria no se puede modincar la composicin de herederos declarados en una anterior acta notarial que resolvi una solicitud de sucesin intestada. Resolucin N 559-2005-SUNARP-TR-L SUMILLA: RECTIFICACION DE NOMBRE DEL CAUSANTE: Procede la rectincacin del nombre de la causante, cuando de los documentos adjuntados y de los antecedentes registrales se ha corroborado factores de conexin que permiten llegar al convencimiento de que se trata de la misma persona". Resolucin N 1249-2008-SUNARP-TR-L F. TASA REGISTRAL POR MODIFICACION O AMPLIACION DE SUCESION INTESTADA: A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 192 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 29.- PETICIN DE HERENCIA A. NOCIN: La inscripcin de este acto tiene por nnalidad publicitar el reconocimiento de la condicin de herederos, de quien no fue considerado como tal en su momento. Importancia.- La inscripcin de este acto es importante, porque a partir de ella quienes son reconocidos como herederos, reivindican sus derechos hereditarios.
B.TTULOS QUE DAN MRITO: Parte Judicial o Acta de conciliacin extrajudicial. C. REQUISITOS: Solicitud de Inscripcin debidamente llenada, Copia simple del DNI del presentante. En caso de proceso judicial: El Parte Judicial debe contener: Oncio del Juez, y copias de la resolucin ampara la demanda de peticin de herencia y de la resolucin que declara consentida o ejecutoriada la misma. Las copias deben estar certincadas por el auxiliar jurisdiccional competente. En caso de acuerdo de conciliacin extrajudicial: Copia certincada del Acta de Conciliacin Extrajudicial, debidamente expedida por el funcionario competente del centro de conciliacin, donde conste el acuerdo favorable de todos los herederos instituidos. La inscripcin se efecta en la partida en la que se publicita la sucesin intestada, correspondiente al lugar del ltimo domicilio del causante y de ubicacin de los bienes del causante. D. BASE LEGAL: Arts. 15, 17 y 165 del Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos. Arts. 664, 815, 2041 y 2042 del Cdigo Civil. Arts. 122, 123, 139, 148 del Cdigo Procesal Civil. E. TASA REGISTRAL: A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 193 30.- INSCRIPCIN DE COMERCIANTES A. NOCIN: La inscripcin de este acto tiene por nnalidad publicitar la calidad de comerciante de la persona que se dedican a la actividad del comercio. B.TTULOS QUE DAN MRITO: Documento Privado. C. REQUISITOS: Solicitud de Inscripcin debidamente llenada. Copia simple del DNI del presentante. Documento privado con nrma legalizada. Comprobante de pago de arbitrio municipal de apertura de establecimiento. Declaracin Jurada de no estar comprendido en las incompatibilidades de los Arts. 13 y 14 del Cdigo de Comercio. D. BASE LEGAL Arts. 15, 17 y 165 del Reglamento General de los Registros Pblicos. Arts. 1, 3, 5,6,17 del Reglamento del Registro Mercantil.- Arts. 13 y 14 del Cdigo de Comercio. E. TASA REGISTRAL POR INSCRIPCIN DE COMERCIANTE: A Derecho de Calincacin S/. 1.08 % de la UIT B Derecho de Inscripcin S/. 0.24% de la UIT TOTAL S/. S/ A+B 194 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 31.- INSCRIPCIN DEL GESTOR PROFESIONAL A. NOCIN: El Gestor Profesional es aquel que realiza actos de gestin de intereses de terceros, percibiendo, directa o indirectamente, un honorario, retribucin, remuneracin o compensacin econmica. La inscripcin de este acto tiene por nnalidad dar publicidad sobre la inscripcin de un Gestor Profesional que desarrolla actos de Gestin, en relacin con las decisiones adoptadas por los funcionarios pblicos, en la que el ciudadano podr conocer los actos llevados a cabo por ste Gestor, hacindolas ms transparente. Se inscribirn en el Registro de la Oncina Registral correspondiente al lugar habitual donde el gestor realiza su actividad de gestin de intereses. (Art. 28 de del Reglamento de la Ley 28024). B. TITULO QUE DA MERITO: Formato de Inscripcin. C. REQUISITOS: Formulario de inscripcin debidamente llenado con nrma certincada notarialmente Copia simple del DNI del presentante EN EL CASO QUE EL GESTOR PROFESIONAL SEA PERSONA NATURAL: Declaracin jurada en la que consten sus datos de identidad, lugar habitual donde realiza su actividad. Declaracin Jurada de no tener incompatibilidad ni connicto de intereses para el desempeo de la funcin de gestor de intereses. (Art. 30 del Reglamento de la Ley 28024) Declaracin Jurada en la que conste informacin sobre la relacin Jurdica que vincula al Gestor Profesional con la persona a cuyo favor se lleva a cabo la gestin. EN EL CASO QUE EL GESTOR PROFESIONAL SEA PERSONA JURDICA DOMICILIADA EN EL PAS: Declaracin Jurada la cual deber ser efectuada por cada una de las personas naturales que actuarn como sus representantes, salvo que las mismas hayan facultado expresamente a realizar tal declaracin, en su representacin, al rgano correspondiente de la persona jurdica en cuyo caso debern presentar la Declaracin Jurada efectuada por su representante legal con mandato 195 vigente debidamente inscrito, en la que consten los datos de la persona jurdica y la relacin de sus representantes. Declaracin de que dichos representantes no incurren en incompatibilidad para el desempeo de la funcin de gestor de intereses. (Art. 30 del Reglamento de la Ley 28024) Declaracin Jurada en la que conste informacin sobre la relacin Jurdica que vincula al Gestor Profesional con la persona a cuyo favor se lleva a cabo la gestin. EN EL CASO QUE EL GESTOR PROFESIONAL SEA PERSONA JURDICA NO DOMICILIADA EN EL PAS: Declaracin jurada efectuada por su representante legal con mandato vigente debidamente inscrito en el libro de poderes especiales otorgados por sociedades o persona jurdicas constituidas en el extranjero, en la que consten los datos de la persona jurdica, la relacin de sus representantes, Declaracin de que dichos representantes no incurren en incompatibilidad para el desempeo de la funcin de gestor de intereses. (Art. 30 del Reglamento de la Ley 28024) Declaracin Jurada en la que conste informacin sobre la relacin Jurdica que vincula al Gestor Profesional con la persona a cuyo favor se lleva a cabo la gestin. D. BASE LEGAL: Arts. 15,17 y 165 del Reglamento General de los Registros Pblicos. Arts.7, 8 Y 12 de la Ley N 28024. Arts. 3, 26, 28,30 Y 32 del Reglamento de la Ley N 28024 aprobado por D.S. N 099-2003-PCM. Numerales 5.3, 5.7, 5.8 y 5.12 de la Directiva N 001-2004-SUNARP/SN. E. TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin 1.08% UIT B Derecho de Inscripcin 0.24% UIT A+B = TOTAL S/. A+ B 196 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 32.- PRRROGA DE INSCRIPCIN DE GESTOR PROFESIONAL A. NOCIN La inscripcin del Gestor Profesional tiene una vigencia de 2 aos, los cuales pueden ser prorrogados por el mismo periodo, tantas veces como lo soliciten los interesados, por lo que una vez vencido caducar de pleno derecho. En ese sentido, advertido por el registrador el transcurso del plazo sin que se haya inscrito la prrroga de la inscripcin, deber proceder de oncio a extender el asiento de cancelacin respectivo. (Art. 12 de la Ley 28024 y en el Art. 34 de su Reglamento, Numeral 5.2 de la Directiva N 001-2004-SUNARP/SN. B. TITULOS QUE DAN MERITO: Formato de Prrroga. C. REQUISITOS Formulario de inscripcin debidamente llenado Copia simple del DNI del presentante Formato de Prorroga de inscripcin con nrma legalizada notarialmente que contenga la solicitud de prrroga formulada por el Gestor Profesional, en forma de Declaracin Jurada, la cual deber ser presentada antes de la caducidad del asiento de inscripcin como gestor Profesional.. D. BASE LEGAL Arts. 15,17 y 165 del Reglamento General de los Registros Pblicos. Arts.7, 8 Y 12 de la Ley N 28024. Arts. 3, 26, 28,30 Y 32 del Reglamento de la Ley N 28024 aprobado por D.S. N 099-2003-PCM. Numerales 5.3, 5.7, 5.8 y 5.12 de la Directiva N 001-2004-SUNARP/SN. E. TASA REGISTRAL POR PRORROGA DE GESTOR A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 197 33.-INSCRIPCIN DE ACTOS DE GESTIN A. NOCIN Los Actos de Gestin se reneren a la comunicacin oral o escrita, cualquiera sea el medio que utilice, dirigida por el gestor de intereses a un funcionario de la administracin pblica, con el propsito de innuir en una decisin pblica. Los actos de Gestin de intereses que se realicen deben inscribirse de manera obligatoria, en el plazo de 10 das hbiles de realizado el acto de gestin. B. TITULOS QUE DAN MERITO Constancia de Actos de Gestin. C. REQUISITOS Formulario de inscripcin debidamente llenado, Copia simple del DNI del presentante Constancia de Actos de Gestin otorgada de acuerdo al Formato de Constancia de Actos de Gestin debidamente suscrita por el funcionario con capacidad de decisin pblica y el Gestor de Intereses. La nrma de este ltimo o de su representante debe encontrarse legalizada por notario. El plazo es de 10 das hbiles de realizado el acto de gestin. NOTA.- Se deja constancia que el Duplicado de la Constancia a que se hacer referencia el literal g) del Art. 22 y 23 del Reglamento de la Ley 28024, no dar mrito a inscribir el acto de gestin al que est referido sino nicamente a su anotacin. D. BASE LEGAL Arts.7, 2 Y 12 de la Ley N 28024. Arts. 3, 5,12, 21,22,23 Y 26 del Reglamento de la Ley N 28024 aprobado por D.S. N 099-2003-PCM. - Directiva N 001-2004-SUNARP/SN. E. TASA REGISTRAL POR ACTOS DE GESTION: A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 198 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 34.-INSCRIPCIN DE INFORMES SEMESTRALES A. NOCIN: La inscripcin de este acto tiene por nnalidad dar publicidad de los actos de gestin y de las actividades posteriores, que ha realizado el gestor profesional durante seis meses. Se presentan durante los meses de mayo y noviembre de cada ao, a ms tardar hasta el ltimo da hbil de dichos meses, a efectos de obtener la publicidad de sus informes presentados. B. TITULOS QUE DAN MERITO: Formato de Informe Semestral con carcter de Declaracin Jurada. C. REQUISITOS: Solicitud de Inscripcin debidamente llenada. Copia simple del DNI del presentante. Informe semestral con carcter de declaracin jurada, con la nrma del Gestor Profesional o su representante legalizada notarialmente, conteniendo los datos a que se renere el Art. 15 del Reglamento de la Ley N 28024, de acuerdo al Formato de Informes Semestrales aprobado por la SUNARP. D. BASE LEGAL Arts. 15,17 y 165 del Reglamento General de los Registros Pblicos. Art.14 de la Ley N 28024; Arts. 15,26, 29 y 33 del Reglamento de la Ley N 28024 aprobado por D.S. N 099-2003-PCM. Numerales 5.3, 5.7, 5.11 y 5.12 de la Directiva N 001-2004-SUNARP/SN. E. TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 199 A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 35.- INSCRIPCIN DE RELACIN DE PERSONAS NATURALES QUE REPRESENTARN A LA PERSONA JURDICA INSCRITA COMO GESTOR PROFESIONAL A. NOCIN La inscripcin de este acto tiene por nnalidad dar publicidad del nombre y dems datos de identidad, de las personas naturales que realizarn actos de gestin a nombre de la persona jurdica inscrita como gestor profesional. B. TITULOS QUE DAN MERITO: Formato de Relacin de Personas Naturales representantes de personas jurdicas Gestores Profesionales, con carcter de Declaracin Jurada. C. REQUISITOS Solicitud de Inscripcin debidamente llenada. Copia simple del DNI del presentante. Relacin de personas naturales representantes de la persona jurdica Gestor Profesional, consignando los datos de identidad de cada una ellas, conforme al modelo de formato de relacin de personas naturales que representarn al gestor profesional, aprobado por la SUNARP, con nrma legalizada del representante del gestor con facultades suncientes. Declaracin Jurada de no tener incompatibilidad ni connicto de intereses para ejercer la funcin de gestor de intereses, otorgada por cada una de las personas representantes del Gestor Profesional, salvo que stos hayan facultado expresamente a efectuar tal declaracin en su representacin, al rgano correspondiente de la persona jurdica. D. BASE LEGAL Arts. 26, 29 y 32 del Reglamento de la Ley N 28024 aprobado por D.S. N 099-2003-PCM. Numerales 5.3, 5.7, 5.11 y 5.12 de la Directiva N 001-2004-SUNARP/SN. Art. 14 de la Ley General de Sociedades. E. TASA REGISTRAL CAPITULO SEGUNDO: ACTOS INSCRIBIBLES EN EL REGISTRO DE PERSONAS JURDICAS (NO SOCIETARIAS) 203 1.- CONSTITUCIN DE ASOCIACIN A. NOCIN Conforme al artculo 80 del Cdigo Civil, la asociacin es una organizacin estable de personas naturales o jurdicas, o de ambas, que a travs de una actividad comn persiguen un nn no lucrativo. La personera jurdica se adquiere desde su inscripcin en el registro respectivo, salvo disposicin distinta de la ley. B. TTULO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN Por regla general para constituir una asociacin sta debe constar en Escritura Pblica en aplicacin estricta del art. 81 del Cdigo Civil, que prescribe: El estatuto debe constar en escritura pblica, salvo disposicin distinta de la ley. Entre las excepciones a la exigencia de constar en escritura pblica, tenemos dentro de las, organizaciones asociativas a: las Organizaciones Sociales de Base que se encuentran inscritas en el Registro del Gobierno Local, entre otros; en este caso la inscripcin puede realizarse en mrito a documento que conste en escritura pblica o el documento conteniendo la copia autenticada por fedatario de la Oncina Registral respectiva o certincada por Notario del acta de constitucin, aprobacin del estatuto y eleccin del primer consejo directivo 45 . Para determinados tipos especiales de asociaciones se establece, adems, la presentacin de documentos adicionales para la Inscripcin de su constitucin. As tenemos, por ejemplo, el caso de las Organizaciones Sociales de Base inscritas en el Registro del Gobierno Local, en las cuales se requiere presentar adems, la respectiva resolucin municipal que autoriza su registro con carcter ejecutable; salvo que sta se autorice por silencio administrativo positivo; el caso de las universidades, que soliciten constituirse como asociaciones al amparo del D.Leg. 882; que necesitarn presentar adems, la resolucin emitida por CONAFU en la que se autorice su funcionamiento; El caso de la Comunidad Local de Administracin de Salud (CLAS), necesitar presentar adicionalmente, la resolucin de Presidencia del Gobierno Regional respectivo que apruebe su funcionamiento. (45) Ley N 25307(15/02/1991); 5.2 de la Directiva N 010-2003-SUNARP/SN, aprobada por Resolucin N 373-2003- SUNARP/SN (30/07/2003); 1 del D.S. N 003-2004-JUS (09/03/2004). 204 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 C. REQUISITOS Para la inscripcin del acto de constitucin de la asociacin, la Escritura Pblica respectiva o el documento previsto en normas especiales, deber contener el acuerdo de constituir la asociacin, el Estatuto que regir su vida institucional; as como la eleccin de su primer consejo directivo u rgano equivalente, con indicacin del nombre completo y documento de identidad de las personas naturales integrantes de dicho consejo y de encontrarse integrado este consejo, por personas jurdicas, deber adems, indicarse la partida registral en la que corren inscritas y el nombre completo de quin o quines actan en su representacin, conforme lo exige el inc. d) del art. 24 del Reglamento de Personas Jurdicas No Societarias. El estatuto debe especincar: La denominacin, duracin, domicilio, los nnes (no lucrativos), los bienes que Integran el patrimonio social, la constitucin y funcionamiento de la asamblea general de asociados, consejo directivo y dems rganos de la asociacin. Asimismo, debe contener las condiciones para la admisin, renuncia y exclusin de sus miembros, los derechos y deberes de los asociados, los requisitos para su modincacin, las normas para la disolucin y liquidacin de la asociacin y las relativas al destino nnal de sus bienes y dems pactos y condiciones que se establezcan. En algunos casos, existen normas especiales que regulan determinados tipos de asociaciones, e incluso establecen el contenido de su Estatuto, como el caso de las Asociaciones de Padres de Familia (A.PA.FA.) reguladas por la Ley N 28628 (Ley que regula la participacin de las Asociaciones de Padres de Familia en las instituciones educativas pblicas) y por el Decreto Supremo N 004-2006-ED (Reglamento de la Ley que regula la participacin de las asociaciones de padres de familia en las instituciones educativas pblicas - Ley N 28628). Asimismo, el de las Organizaciones Sociales de Base reguladas por Ley N 25307, su reglamento aprobado por DS N 041-2002-PCM, y por la Directiva 10-2003-SUNARP/SN, aprobada por la Resolucin de Superintendencia N 373-2003-SUNARP/SN, modincada por la Resolucin de Superintendencia N 038-2006-SUNARP/SN. El caso de las Asociaciones de Exalumnos de los Centros Educativos, reguladas principalmente por el Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 019-88-ED (Pub. 02.09.1988). Los casos de las Federaciones Deportivas, reguladas por la Ley N 28036, su reglamento aprobado por el Decreto Supremo N 018- 2004-PCM, y otras normas. En tales supuestos deber tenerse en cuenta dichas normas especiales para su constitucin y se aplicar supletoriamente lo dispuesto en el Cdigo Civil. Asimismo, el nuevo Reglamento de Personas Jurdicas no Societarias, aprobada por la Resolucin N 086-2009-SUNARP/SN, ha establecido que en el estatuto debe precisarse- salvo norma especial que regule perodo improrrogable-, si una vez vencido el perodo de ejercicio del consejo directivo u rgano anlogo, ste contina o no en funciones. 205 D. BASE LEGAL Titulo II de la Seccin Segunda del Cdigo Civil (Arts. 80-98) Res. N 086-2009-SUNARP-SN (Pub. 01.04.2009) que aprueba Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas No Societarias. Ley N 25307 (Pub. 15.02.1991) - Declaran de prioritario inters nacional la labor que realizan los Clubes de Madres, Comits de Vaso de Leche, Comedores Populares Autogestionarios, Cocinas Familiares, Centros Familiares, Centros Materno Infantiles y dems organizaciones sociales de base, en lo referido al servicio de apoyo alimentario que brindan a las familias de menores recursos D.S. N 041-2002-PCM (Pub. 26.05.2002) - Aprueban Reglamento de la Ley que declara de prioritario inters nacional la labor de Clubes de Madres, Comits de Vaso de Leche, Comedores Populares Autogestionarios y otras organizaciones sociales de base. Resolucin N 373-2003-SUNARP-SN (Pub. 30.07.2003) - Aprueban Directiva que establece criterios para la inscripcin de las Organizaciones Sociales de Base- DIRECTIVA N 010-2003-SUNARP/SN Dec. Leg. N 882 (Pub. 09.11.1996) - Ley de Promocin de la inversin en la Educacin Resolucin N 387-2009-CONAFU (Pub. 14.09.2009) - Reglamento para la Autorizacin de Funcionamiento de Universidades bajo competencia del CONAFU Ley N 29124 (Pub. 30.10.2007) - Ley que establece la cogestin y participacin ciudadana para el primer nivel de atencin en los establecimientos de salud del Ministerio de Salud y de las Regiones. D.S. N 017-2008-SA (Pub. 01.08.2008) - Aprueban el Reglamento de la Ley N 29124, que establece la Cogestin y Participacin Ciudadana para el primer nivel de atencin en los establecimientos de Salud del Ministerio de Salud y de las Regiones Ley N 28628 (Pub. 25.11.2005) - Ley que regula la participacin de las asociaciones de padres de familia en las instituciones educativas pblicas D.S. N 004-2006-ED (Pub. 09.02.2006) - Aprueban Reglamento de la Ley que regula la participacin de las asociaciones de padres de familia en las instituciones educativas pblicas - Ley N 28628 D.S. N 019-88-ED (Pub. 02.09.1988) - Aprueban Reglamento de Asociaciones de Exalumnos de los Centros Educativos e Institutos Superiores de la Repblica Ley N 28036 (Pub. 24.07.2003)- Ley de promocin y desarrollo del deporte D.S. N 018-2004-PCM (Pub. 03.03.2004)- Aprueban Reglamento de la Ley de Promocin y Desarrollo del Deporte. 206 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 E. TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin S/. 22.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 31.00 + (*) (*) Ms S/. 22.00 por cada rgano de gobierno 207 2.- CONSTITUCIN DE COMIT A. NOCIN Es la organizacin de personas naturales o jurdicas, o de ambas, dedicada a la recaudacin pblica de aportes destinados a una nnalidad altruista. Es una organizacin de carcter asociativo, abierto a la anliacin, de existencia efmera o temporal hasta que se cumpla sus nnes, cuyos miembros realizan actividades en comn de recaudacin pblica de fondos con nnes altruistas, es decir, en favor de terceros. Los comits son supervisados de oncio o a instancia de parte por el Ministerio Pblico, a efectos de que los aportes recaudados sean destinados a la nnalidad propuesta. B. TTULO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN La Escritura Pblica; sin embargo el Cdigo Civil establece que el acto constitutivo y el estatuto del Comit pueden constar en documento privado con legalizacin notarial de las nrmas de los fundadores. C. REQUISITOS El ttulo que da mrito a la inscripcin, deber contener el acuerdo de constituir el comit, el estatuto que regir su vida institucional; as como la eleccin de su primer consejo directivo; con indicacin del nombre completo y documento de identidad de las personas naturales integrantes de dicho consejo; y de encontrarse integrado este consejo por personas jurdicas, deber indicarse la partida registral en la que corren inscritas, de ser el caso, y el nombre completo de quin o quines actan en su representacin; conforme lo exige el inc. d) del art. 24 del Reglamento de Personas Jurdicas No Societarias. El estatuto deber contener: la denominacin, duracin, domicilio; la nnalidad altruista propuesta, el rgimen administrativo, la constitucin y funcionamiento de la asamblea general y del Consejo Directivo, as como de cualquier otro rgano administrativo, la designacin del funcionario que represente legalmente al Comit y los dems pactos y condiciones que se establezcan. D. BASE LEGAL Titulo IV de la Seccin Segunda del Cdigo Civil (Arts. 111-123) y supletoriamente los articulos 81-98 del Cdigo Civil. 208 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 Resolucin N 086-2009-SUNARP-SN (Pub. 01.04.2009) que aprueba Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas No Societarias. E. TASA REGISTRAL: A Derecho de Calincacin S/. 22.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 31.00 + (*) (*) Ms S/. 22.00 por cada rgano de gobierno 209 3.- CONSTITUCIN DE COMUNIDAD CAMPESINA A. NOCIN Son organizaciones de Inters pblico, con existencia legal y personera jurdica, integrados por familias que habitan y controlan determinado territorio. Las comunidades campesinas estn ligadas por vnculos ancestrales, sociales, econmicos y culturales, expresados en la propiedad comunal de la tierra, el trabajo comunal, la ayuda mutua, el gobierno democrtico y el desarrollo de actividades multisectoriales. Sus nnes se orientan a la realizacin plena de sus miembros y del pas (Art. 2 de la Ley General de Comunidades Campesinas -Ley N 24656). Son autnomas en su organizacin, en el trabajo comunal y en el uso y libre disposicin de sus tierras, as como en lo econmico y administrativo dentro del marco que la ley establece (Art. 89 de la Constitucin) B. TTULO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN Resolucin Administrativa de inscripcin en el Registro Regional de Comunidades Campesinas. C. REQUISITOS Copia certincada o autenticada por funcionario autorizado del Gobierno Regional de la Resolucin Administrativa de inscripcin en el Registro Regional de Comunidades Campesinas. Esta resolucin es emitida por el rgano competente en asuntos de Comunidades del Gobierno Regional. Copia Certincada por Notario o juez de paz del Acta de Asamblea en la cual se aprueban los Estatutos de la comunidad y el nombramiento de la directiva comunal, ms declaraciones juradas del presidente de la comunidad, con nrma legalizada, respecto de la convocatoria y qurum. El nombre completo y documento de identidad de las personas naturales integrantes de la junta directiva comunal. Art. 24 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas No Societarias. 210 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 D. BASE LEGAL Art. 88 y siguientes de la constitucin. Art. 2 de la Ley General de Comunidades Campesinas (Ley N 24656). Art. 2 del Reglamento de la Ley General de Comunidades Campesinas (D.S. N 008-91-TR). E. TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin S/. 22.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 31.00 + (*) (*) Ms S/. 22.00 por cada rgano de gobierno 211 4.- CONSTITUCIN DE ORGANIZACIONES SOCIALES DE BASE A. NOCIN
Son organizaciones autogestionarias, las formadas por iniciativa de personas de menores recursos econmicos para enfrentar sus problemas alimentarios en la perspectiva de alcanzar un desarrollo humano integral. No persiguen nnes polticos, partidarios ni pueden ser objeto de manipulacin poltica por las autoridades del Estado, con un evidente nn no lucrativo. En consecuencia, son asociaciones regidas por una normatividad especial. Las OSB tienen existencia legal y personera jurdica de derecho privado y estn conformadas por los: Comedores Populares Autogestionarios, Clubes de Madres, Comits de Vaso de Leche, entre otras, en lo referido al servicio de apoyo alimentario que brindan a las familias de menores recursos. B.TTULO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN Y REQUISITOS La Directiva N 010-2003-SUNARP/SN establece dos (2) supuestos para la inscripcin de las OSB: Para la primera inscripcin en el Registro de Personas Jurdicas de las OSB que no se encuentren inscritas en el Registro del Gobierno Local se presentar: El parte notarial de la Escritura Pblica en la que se inserte copia certincada por Notario del acta de asamblea general de constitucin, la aprobacin del Estatuto que incluya el texto completo del mismo, y la eleccin del primer consejo directivo. Las organizaciones inscritas en el Libro de OSB, que obtengan con posterioridad su inscripcin en el Registro del Gobierno Local pueden solicitar la inscripcin de su registro acompaado de la siguiente documentacin: Copia autenticada por el funcionario competente de la municipalidad, de la Resolucin municipal que autoriza su registro, con carcter ejecutable. De autorizarse, por silencio' administrativo positivo, la inscripcin municipal se acreditar con copia autenticada por fedatario de la Oncina Registral respectiva o certincada por Notario del cargo del escrito o formato presentado conteniendo el sello oncial de recepcin e indicando el nmero de registro de la solicitud, fecha, hora y nrma del agente receptor, sin observaciones, y la declaracin jurada, con nrma legalizada notarialmente o certincada ante fedatario de la Oncina Registral respectiva, del Presidente del Consejo Directivo o representante autorizado en el sentido que ha transcurrido el plazo de diez (10) das hbiles. 212 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 Declaracin jurada, con nrma legalizada notarialmente o certincada ante fedatario de la Oncina Registral respectiva, del Presidente del Consejo Directivo o representante autorizado, sealando que los documentos presentados para su inscripcin ante el Registro del Gobierno Local son de igual contenido respecto a los presentados al Registro de Personas Jurdicas. Para la primera inscripcin en el Registro de Personas Jurdicas de las OSB que se encuentren inscritas en el Registro del Gobierno Local, se presentar la siguiente documentacin: Copia autenticada por el funcionario competente de la municipalidad, de la resolucin municipal que autoriza su registro, con carcter ejecutable. De autorizarse, por silencio Administrativo positivo, la inscripcin municipal se acompaar con copia autenticada por fedatario de la Oncina Registral respectiva o certincada por Notario del cargo del escrito o formato presentado conteniendo el sello oncial de recepcin e indicando el nmero de registro de la solicitud, fecha, hora y nrma del agente receptor, sin observaciones, y la declaracin jurada, con nrma legalizada notarialmente o certincada ante fedatario de la Oncina Registral respectiva, del Presidente del Consejo Directivo o representante autorizado en el sentido que ha transcurrido el plazo de diez (10) das hbiles y adicionalmente el plazo de 5 das hbiles para la notifcacin. *D.Leg 1029 que modinca el artculo 188.1 de ley 27444 y ley de silencio administrativo- Ley 29060, la declaracin jurada debe referir que ha transcurrido el plazo mximo de 10 das hbiles a que se renere el artculo 11 del D.S. N041-2002-PCM para la expedicin de la resolucin y adicionalmente el plazo de 5 das hbiles para la notincacin de la respectiva resolucin, previsto en el numeral 24.1 del artculo 24 de la ley 27444, concordante con el artculo 134.1 de la ley 27444. Adicionalmente se presentar copia autenticada por fedatario de la Ofcina Registral respectiva o certifcada por Notario del acta de asamblea general de constitucin, de la aprobacin del estatuto que incluya el texto completo del mismo, y de la eleccin del primer consejo directivo. Declaracin jurada con nrma legalizada notarialmente o certincada ante fedatario de la Oncina Registral respectiva del Presidente del Consejo Directivo o representante autorizado, sealando que los documentos son de igual contenido respecto a los presentados ante el Registro del Gobierno Local para su inscripcin administrativa. C. BASE LEGAL Ley N 25307. Resolucin del Superintendente N 373-2003-SUNARP/SN, que aprueba la Directiva N 010-2003-SUNARP/SN. Reglamento de Inscripciones de Personas Jurdicas no Societarias. 213 D.1 TASAS: (PARA EL PRIMER SUPUESTO) D.2 TASAS: (PARA EL SEGUNDO SUPUESTO) A Derecho de Calincacin S/. 22.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 31.00 + (*) (*) Ms S/. 22.00 por cada rgano de gobierno A Derecho de Calincacin S/. 0.30 B Derecho de Inscripcin S/. 0.30 A+B = TOTAL S/. S/. 0.60 + (*) (*) Ms S/. 0.60 por cada rgano de gobierno 214 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 5.- CONSTITUCIN DE RONDAS CAMPESINAS A. NOCIN Son las organizaciones sociales integradas por pobladores rurales o por miembros de las comunidades campesinas, dentro del mbito rural, cuya nnalidad es contribuir al desarrollo, seguridad, moral, justicia y paz social dentro de su mbito territorial, sin discriminacin de ninguna ndole, conforme a la Constitucin y a las Leyes. Colaboran en la solucin de connictos y realizan funciones de conciliacin extrajudicial. B. CONSTITUCIN DE RONDAS CAMPESINAS SUBORDINADAS Y DE LAS RONDAS COMUNALES. REQUISITO PREVIO Para la inscripcin de las rondas campesinas subordinadas o rondas comunales, se requiere que previamente est inscrita en el Registro de Personas Jurdicas de la misma Oncina Registral, la comunidad y sus respectiva Directiva Comunal o Junta Directiva, segn sea el caso, con mandato vigente. TTULO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN Y REQUISITOS: Copias certincadas por notario o juez de paz de: a. Acta de Asamblea General de la Comunidad, en la que se apruebe: La Constitucin de la Ronda Campesina. La aprobacin del padrn de ronderos y ronderas. La convocatoria a la primera asamblea general de ronderos y ronderas. b. Acta de la primera asamblea de general de ronderos y ronderas en la que se adopten los siguientes acuerdos: La aprobacin del Estatuto de la ronda, cuyo texto integro formar parte del acta. La eleccin de la primera Junta o Consejo Directivo de la ronda y los nombres de sus integrantes y nmero de documento de identidad. c. Padrn de ronderos y ronderas. 215 C. CONSTITUCIN DE LAS RONDAS CAMPESINAS INDEPENDIENTES: TTULO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN Y REQUISITOS: Copias Certincadas por notario o juez de paz de: a) Acta de Asamblea General de los pobladores rurales del casero, centro poblado o de otra circunscripcin territorial, en la que se apruebe: La constitucin de la ronda. La aprobacin del padrn de ronderos y ronderas. La convocatoria a la primera asamblea general de ronderos y ronderas, y la designacin de la o las personas encargadas de convocarla y presidirla. b) El documento en el que el Juez de Paz da fe de la asamblea y de lo siguiente: Que los asistentes a la Asamblea General de Pobladores son pobladores rurales del casero, centro poblado u otra circunscripcin territorial, segn corresponda, y que representan ms del 50% de su poblacin. Que el acuerdo de la constitucin de la ronda ha sido adoptado con el voto de ms del 50% de los asistentes. Esta declaracin tambin puede constar en el acta a que se renere el literal a). c) Los documentos que reneren los literales b) y c) de la inscripcin del acto constitutivo de Rondas Subordinadas. D. BASE LEGAL Ley 27908 de Rondas Campesinas Reglamento de la Ley de Rondas Campesinas D.S. N 025-2003-JUS Res. N 072-2004-SUNARP-SN que Aprueba la Directiva N 003-2004- SUNARP/SN, que establece los criterios para la inscripcin de las Rondas Campesinas y Rondas Comunales. Especial consideracin merece sealar que en la conformacin de la junta directiva de las Rondas Campesinas sus normas reguladoras exigen la participacin activa de la mujer, por lo que dentro de los integrantes de su junta directiva debe haber ronderas electas. E. TASAS: A Derecho de Calincacin S/. 22.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 31.00 + (*) (*) Ms S/. 22.00 por cada rgano de gobierno 216 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 6.- CONSTITUCIN Y REGLAMENTO INTERNO DE COMITS DE ADMINISTRACIN DE LOS FONDOS DE ASISTENCIA Y ESTMULO DE LOS TRABAJADORES DE LOS ORGANISMOS PBLICOS (CAFAE) A. NOCIN
Los Comits de Administracin del Fondo de Asistencia y Estmulo tienen la responsabilidad de administrar el fondo. Estar conformado por los trabajadores que estn sujetos a cualquiera sea el rgimen laboral dentro de la administracin pblica. Este fondo ser destinado a brindar asistencia, reembolsable o no, a los trabajadores de la entidad, de acuerdo a su disponibilidad y por acuerdo del Comit de Administracin. Los CAFAES se constituyen cada dos aos por Resolucin del Titular del Pliego Presupuestal, transcurrido el cual se extinguen, siendo necesario un nuevo acto constitutivo cada vez que transcurra el plazo aludido, lo cual hace de los CAFAE, organizaciones de naturaleza especial que se constituyen y extinguen cada dos aos, por lo que no cabe admitir prorrogas en su mandato. 6.1. TTULO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN DE LA CONSTITUCIN DEL CAFAE Copia autenticada por funcionario competente del organismo emisor, de la resolucin de constitucin emitida por el Titular del Pliego Presupuestario respectivo, donde consten los representantes. 6.2 . TITULO QUE DA MERITO A LA INSCRIPCIN DEL REGLAMENTO INTERNO DEL CAFAE Copia autenticada por el Fedatario de la Oncina Registral correspondiente o quien haga sus veces de la parte pertinente del acta que contenga el inserto del texto de dicho reglamento; as como de la parte en el que conste la aprobacin respectiva, debiendo consignarse en dicha copia, el nmero de libro de actas respectivo, folios de que consta y dems datos que permitan obtener una idea cabal de su contenido. Puede ser presentado lo anteriormente sealado mediante copias certincadas notarialmente. BASE LEGAL. Directiva N 001-2002-SUNARP/SN, D.S. N 067-92-EF, D.S. N 006-75-PM/INAP 217 TASAS POR CONSTITUCION DE CAFAE: TASAS POR INSCRIPCIN DE REGLAMENTO INTERNO DE CAFAE A Derecho de Calincacin S/. 22.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 31.00 + (*) (*) Ms S/. 22.00 por cada rgano de gobierno A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 218 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 7. CONSTITUCIN DE COOPERATIVAS A. NOCIN Son Personas Jurdicas de Derecho Privado, que debern constituirse sin propsito de lucro y procurar, mediante el esfuerzo propio y la ayuda mutua de sus miembros, el servicio inmediato de stos y el mediato de la comunidad. Las cooperativas son supervisadas en primera instancia por el consejo de vigilancia que cada cooperativa tiene y en segunda instancia segn el rubro u objeto social al que se dedique, as por ejemplo en el caso de las cooperativas de ahorro y crdito la supervisin en segunda instancia lo efecta la FENACREP, por delegacin de la Superintendencia de Banca Seguros y AFP. Tambin existen las Cooperativas Agrarias de Usuarios, reguladas por el D.S. N 013-93-AG y su modincatoria, el D.S. N 018-94-AG. B. TTULO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN Escritura Pblica o documento privado con nrmas certincadas por notario, o, en defecto de ste, por Juez de Paz. C. REQUISITOS El parte de la Escritura de Constitucin, o las copias certincadas del documento de constitucin, con trascripcin del Estatuto. En el acta de Asamblea General de fundacin, deber constar la aprobacin y el texto del Estatutos, se suscribir su capital inicial, si se tratare de cooperativa primaria o de central cooperativa, y se elegir a los miembros de sus rganos directivos: Consejo de Administracin, Consejo de Vigilancia, Comit Electoral, Comit de Educacin y el Gerente. Tambin el estatuto debe contener las normas que regulan todo lo relacionado a la convocatoria, qurums de instalacin y para la adopcin de los acuerdos. Otros, segn calincacin registral y disposiciones vigentes. D. BASE LEGAL Decreto Supremo N 074-90-TR. TUO de la Ley de Cooperativas. 219 Resolucin N 086-2009-SUNARP/SN. Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas No Societarias. D.S. N 013-93-AG y 018-94-AG. E. TASAS A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 C El capital social de las cooperativas, no se inscriben, por no constituir una suma nja, sino es variable en funcin al ingreso y retiro de los socios. El derecho de voz y voto, son ejercidos por los socios; esto es, un socio un voto. No existe tasas regstrales. D Por rgano de gobierno S/. 22.00 TOTAL = Suma de A, B, C, y D. S/. Monto variable 220 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 8. INSCRIPCIN DE RESERVA DE DENOMINACIN A. NOCIN En la constitucin de personas jurdicas, modincacin de estatutos o reglamentos, que importe un cambio de nombre, se puede solicitar previo a su inscripcin se efecte la reserva de preferencia registral del futuro nombre, acto que una vez inscrito tiene un plazo de 30 das hbiles, al vencer el plazo caduca de pleno derecho. La reserva de denominacin se otorga para personas jurdicas en formacin o cuando van a cambiar la denominacin. B. TTULO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN Y REQUISITOS Solicitud formulada por el interesado debidamente llenado. No se podr adoptar un nombre igual al de una persona jurdica en formacin que goce del derecho de reserva o est inscrita en el Registro correspondiente. Cumpliendo los requisitos sealados en Resolucin N 086- 2009-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas No Societarias que prescribe: Artculo 30.- Reserva de preferencia registral La reserva de preferencia registral salvaguarda el nombre completo o abreviado de una persona jurdica, durante el proceso de su constitucin o modifcacin de estatuto. Artculo 31.- Personas legitimadas para solicitar la reserva de preferencia registral y contenido de la solicitud La solicitud de reserva de preferencia registral podr ser presentada, por uno o varios miembros de la persona jurdica, por el abogado, por el representante autorizado o por el notario intervinientes en el proceso de constitucin o modifcacin de su estatuto. La solicitud de reserva de preferencia registral deber presentarse por escrito y contener: a) El nombre completo, documentos de identidad y domicilio de los solicitantes, con la indicacin de estar participando en el proceso de constitucin o modifcacin del nombre de la persona jurdica; b) El nombre completo, y, de ser el caso, el nombre abreviado de la persona jurdica; c) El tipo de persona jurdica; d) El nombre completo de los facultados para formalizar el acto respectivo o de todos los integrantes de la persona jurdica; e) La fecha de la solicitud. 221 C. BASE LEGAL: Arts. 2028 del Cdigo Civil. Resolucin No. 359-2008-SUNARP-SN que aprueba la Directiva No.010-2008-SUNARP/SN la cual regula la atencin de solicitudes de reserva de preferencia registral de nombre, denominacin completa y abreviada, y razn social. Art. 20 del Reglamento del Registro de Sociedades. D. TASAS A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 222 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 9. OTORGAMIENTO DE PODERES DE PERSONAS JURIDICAS A. NOCIN Es el acto por el cual la persona jurdica a travs de uno de sus rganos debidamente facultado (asamblea general, junta general de socios, directorios de las sociedades annimas, consejo directivo, titular de EIRL, gerente) autoriza a determinada persona natural o jurdica a realizar diversos actos en nombre y representacin de la persona jurdica otorgante. Cuando se otorga poder a una persona en razn del ejercicio de un cargo legal o estatutario, el poder se extingue cuando cesa en el cargo, salvo disposicin diferente del estatuto o del mismo poder. En el caso de las sociedades reguladas por la Ley 26887, el nombramiento de gerente o administrador, por el solo hecho de su designacin, gozan de las facultades generales y especiales de representacin previstas en el cdigo procesal civil. B. TTULO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN Y REQUISITOS Salvo disposicin diferente de la ley, ser ttulo sunciente la copia notarialmente certincada del acta en donde conste el acuerdo de otorgamiento de poder con la designacin del apoderado, con indicacin del nombre completo y su nmero de documento de identidad. Asimismo, puede presentarse tambin parte notarial de la escritura pblica en la que conste inserta el acta antes referida con las formalidades de ley. En todo caso, deber referirse a traslados notariales, ya que tambin es posible la inscripcin en mrito a boleta notarial. Debe acreditarse el qurum y convocatoria del rgano que toma el acuerdo conforme a las normas sealadas en la parte general. Quedan exceptuadas de la acreditacin de la convocatoria, los acuerdos de juntas universales de sociedades, sesiones universales de rganos directivos y actas de decisin de Titular de E.I.R.L. En caso sea un rgano unipersonal el que otorga el poder la inscripcin, slo se realizar a mrito de traslado notarial de la escritura pblica respectiva. En el caso de las E.I.R.L. el poder debe constar en el acta de decisiones del titular, con la nrma del titular debidamente legalizada en el acta por Notario (art. 46 Ley 21621). Para la inscripcin del nombramiento de representante no se requerir acreditar la aceptacin del poder. 223 C. BASE LEGAL Arts. 2025 y 2028 del Cdigo Civil. Art. 42 Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas no societarias. Art. 46 de la ley 21621. Ley de la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada Art. 14 Ley 26887. Ley General de Sociedades. Art. 12 el D.S. N 074-90-TR (Pub. 07.01.1991). Ley General de Cooperativas. D. TASA POR CADA APODERADO A Derecho de Calincacin S/. 13.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 22.00 224 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 10.- NOMBRAMIENTO DE RGANOS DE GOBIERNO DE ASOCIACIONES Y COMITS A. NOCIN Es el acto por el cual la asamblea general de asociados procede a nombrar a alguno o todos los integrantes de los rganos de gestin y representacin de la asociacin y comits; ya sea por vencimiento de su mandato (nueva eleccin) o por haberse producido su vacancia (por renuncia, remocin, fallecimiento, entre otros). B. TTULO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN Y REQUISITOS Copia notarialmente certincada de la parte pertinente del acta en que consta el respectivo acuerdo. Puede presentarse tambin Escritura Pblica en la cual se inserte, con las formalidades de ley, el acta antes referida. Debe acreditarse el qurum y convocatoria del rgano que toma el acuerdo conforme a los artculos 16,17, 51 y 57 del reglamento de inscripciones del registro de personas jurdicas no societarias. En caso que el Estatuto o la ley establezca como regla la conformacin de un comit electoral para llevar a cabo la eleccin, debe presentarse adems copia notarialmente certincada de la parte pertinente del acta en que consta el respectivo acuerdo de eleccin de dicho comit y acreditarse tambin el qurum y convocatoria de dicha asamblea, pero debe tenerse presente que cuando la convocatoria consigne como punto de la agenda la eleccin de un rgano que conforme a las disposiciones legales o estatutarias requiera la previa eleccin del comit electoral, sta ltima se entender comprendida en la agenda. En el acta en la que consta la eleccin debe indicarse el nombre completo y el documento de identidad de las personas naturales elegidas. De tratarse de personas jurdicas deber indicarse la partida registral en la que corren inscritas, de ser el caso, y quin o quines actan en su representacin. Si conforme a las disposiciones legales o estatutarias la distribucin de cargos entre los integrantes del rgano elegido deba realizarse al interior del mismo, dicha distribucin se acreditara alternativamente, con el acta de asamblea general eleccionaria o el acta del rgano elegido. La falta de eleccin de algunos de los integrantes del rgano no impide su inscripcin, siempre que se elija al nmero sunciente de integrantes que le permita sesionar y entre stos se encuentre el presidente. Cuando el juez convoque directamente a la asamblea para elegir al rgano respectivo, no se exige la previa eleccin del comit electoral. 225 Tratndose de actas en las que consten procesos electorales conducidos por rgano electoral o sesiones de consejos directivos u rganos similares, deber constar el nombre de los integrantes del rgano electoral o consejo directivo que asistieron. Cuando las disposiciones legales o estatutarias prohban la reeleccin se entender que est prohibida slo la reeleccin inmediata. La prohibicin slo comprende la reeleccin inmediata de integrantes titulares del rgano aunque fuere en distingo cargo. No se considera reeleccin inmediata cuando un miembro que ejerce el cargo por un periodo menor al estatutario para cubrir la vacancia producida, es elegido para el periodo inmediato siguiente. D. BASE LEGAL Arts. 82, 2025 y 2028 del Cdigo Civil Art. 41 Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas no societarias. C. TASA POR CADA RGANO DE GESTIN Y REPRESENTACIN ELEGIDO A Derecho de Calincacin S/. 13.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 22.00 226 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 11. MODIFICACIN DE ESTATUTO PP.J.J. NO SOCIETARIA A. NOCIN Es el acto por el cual la asamblea general acuerda modincar algunos o todos los artculos del estatuto que rige a la persona jurdica no societaria o la adecuacin de los mismos a determinada norma jurdica. B. TTULO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN Y REQUISITOS: Por regla general toda modincacin estatutaria debe inscribirse en virtud de la respectiva Escritura Pblica en la cual se inserte copia certincada de la parte pertinente del acta en que consta el respectivo acuerdo de modincacin o adecuacin. Sin embargo, existen algunas personas jurdicas no societarias que en virtud de dispositivos legales especiales pueden inscribirse a mrito de copias certincadas notarialmente, como es el caso de las comunidades campesinas, OSB, entre otros. En el acuerdo tomado deber precisarse el o los artculos que se modincan, as como el nuevo texto aprobado. En algunas personas jurdicas no societarias, las normas especiales establecen la obligacin de que dicha modincacin estatutaria sea reconocida por determinada autoridad administrativa con anterioridad a su inscripcin. Por ejemplo, en el caso de los Sindicatos que requiere el reconocimiento por la autoridad administrativa de trabajo correspondiente. En tales supuestos, adems de los documentos sealados, debe adjuntarse tambin copia autenticada por funcionario competente de dicha resolucin administrativa. En el caso de la modincacin de estatuto por cambio de domicilio se presenta parte al Registro de la Oncina Registral del domicilio originario de la persona jurdica Simultneamente se genera el asiento de presentacin respectivo en el Diario de la Oncina Registral del nuevo domicilio, y posteriormente se realiza la anotacin que seala que la apertura se realiza como consecuencia del cambio de domicilio efectuado, cerrndose la partida del Domicilio originario. Para su calincacin debe acreditarse el qurum y convocatoria del rgano que toma el acuerdo conforme a las normas sealadas en la parte general.
Cabe destacar que toda asamblea general en la cual se apruebe una modincacin estatutaria requiere de un qurum especial. No ser necesario consignar el texto ntegro del artculo 227 modincado si la modincacin consiste en la adicin o supresin de un prrafo o apartado, el que se indicar con precisin. C. BASE LEGAL Arts. 81 y 87 del Cdigo Civil. Art. 37 Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas no societarias. D. TASA REGISTRAL POR MODIFICACIN DE ESTATUTO A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 228 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 12.- RENOVACIN DE INTEGRANTES Y MODIFICACIN DE ESTATUTOS DE LAS OSB A. NOCION La renovacin de los integrantes de los rganos de gobierno de las organizaciones sociales de base, es el acto por el cual la asamblea general elige a nuevos integrantes del rgano de gobierno correspondiente, ya sea por haberse vencido el plazo estatutario para el que fueron elegidos, por renuncia o vacancia de algunos de ellos. B. TTULO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN Y REQUISITOS Para la inscripcin en el Registro de Personas Jurdicas de la renovacin de los integrantes de los rganos de gobierno y modincaciones de los Estatutos de las OSB que se encuentran inscritas en el Registro del Gobierno Local, se requiere que dichos actos se inscriban previamente en este Registro para acceder al Registro de Personas Jurdicas, salvo que las normas municipales exijan lo contrario. Para tal efecto, se acompaar, la siguiente documentacin: Copia autenticada por el funcionario competente de la municipalidad, de la Resolucin municipal que autoriza el registro del acto respectivo, con carcter ejecutable. De autorizarse por silencio administrativo positivo la inscripcin municipal, se acompaar copia autenticada por fedatario de la Oncina Registral respectiva o certincada por Notario del cargo del escrito o formato presentado conteniendo el sello oncial de recepcin e indicando el nmero de registro de la solicitud, fecha, hora y nrma del agente receptor, sin observaciones, y la declaracin jurada, con nrma legalizada notarialmente o certincada ante fedatario de la Oncina Registral respectiva, del Presidente del Consejo Directivo o representante autorizado en el sentido que ha transcurrido el plazo, a que se renere el artculo 11 del Decreto Supremo N 041-2002-PCM, sin que se notinque pronunciamiento y adicionalmente el plazo de 5 das hbiles para la notincacin. *D.Leg 1029 que modinca el artculo 188.1 de ley 27444 y ley de silencio administrativo- Ley 29060, la declaracin jurada debe referir que ha transcurrido el plazo mximo de 10 das hbiles a que se renere el artculo 11 del D.S. N041-2002-PCM para la expedicin de la resolucin y adicionalmente el plazo de 5 das hbiles para la notincacin de la respectiva resolucin, previsto en el numeral 24.1 del artculo 24 de la ley 27444, concordante con el artculo 134.1 de la ley 27444. 229 Copia autenticada por fedatario de la Oncina Registral respectiva o certincada por Notario del acta de asamblea general, y la documentacin complementaria que acredite la validez de la convocatoria y qurum reglamentario. Asimismo, se adjuntar una declaracin jurada, con nrma legalizada notarialmente o certincada ante fedatario de la Oncina Registral competente, del presidente del Consejo Directivo o representante autorizado, sealando que dichos documentos son de igual contenido que los presentados ante el Registro del Gobierno Local para su inscripcin administrativa. C. BASE LEGAL: Resolucin N 373-2003 que aprueba la DIRECTIVA N 010-2003-SUNARP/SN. Criterios para la inscripcin de Organizaciones Sociales de Base" Reglamento de Inscripciones de Personas Jurdicas no Societarias. D. TASA POR CADA RENOVACION DE ORGANO DE GOBIERNO O MODIFICACION DE ESTATUTO Las tasas regstrales han disminuido en aplicacin de lo dispuesto por el numeral 5.10 de la Resolucin N 373-2003-SUNARP/SN, que aprueba la directiva N 010-2003 A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 230 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 13.- NOMBRAMIENTO DE RGANOS DE GOBIERNO DE COMUNIDADES CAMPESINAS A. NOCION La renovacin de los integrantes de los rganos de gobierno (Directiva Comunal) de las comunidades campesinas, es el acto por el cual dicha organizacin elige a los nuevos integrantes de los rgano de gobierno correspondientes, ya sea por haberse vencido el plazo estatutario para el que fueron elegidos, por renuncia o por vacancia de uno de los integrantes o de todo el rgano de gobierno, acordado por la asamblea general de comuneros. B. TTULO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN Y REQUISITOS Copia certincada por notario o por juez de paz de la parte pertinente del acta en que consta el respectivo acuerdo de eleccin del comit electoral que llevar a cabo la eleccin. Copia certincada por notario o juez de paz de la parte pertinente del acta en que consta la eleccin de la nueva directiva comunal. El acta electoral debe estar transcrita en el libro de actas de la asamblea general. Debe acreditarse el qurum y convocatoria del rgano que toma el acuerdo conforme a las normas sealadas en la parte general, tanto de la asamblea de eleccin del comit electoral como de la asamblea eleccionaria. Se adjuntar adems las credenciales expedidas por el comit electoral de cada uno de los nuevos miembros de la directiva comunal. (En los casos que el estatuto establezca que la convocatoria a asamblea de comuneros se efectu por el diario de la localidad, se debe acreditar dicha convocatoria con la hoja del diario respectivo). De acuerdo con lo dispuesto en el art. 17 y 51 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas No Societarias, en el procedimiento registral, las convocatorias se acreditan NICAMENTE mediante constancias con carcter de declaraciones juradas; por lo tanto, no deben presentar la hoja del diario respectivo. En la constancia deben indicar los medios a travs de las cuales se efectuaron las convocatorias e indicar de manera precisa que los miembros o los integrantes del rgano de la persona jurdica tomaron conocimiento de la convocatoria. El subrayado no debe ir. C. BASE LEGAL Ley N 24656. Ley de comunidades campesinas Art. 87 y siguientes del Decreto Supremo N 08-91-TR. Res. N 086-2009-SUNARP/SN. Reglamento de Inscripciones de Registro de Personas Jurdicas no Societarias. 231 D. TASA POR CADA RGANO DE GESTIN Y REPRESENTACIN ELEGIDO: A Derecho de Calincacin S/. 13.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 22.00 232 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 14.- ELECCIN Y REGULARIZACION DE CONSEJOS DIRECTIVOS CON MANDATO VENCIDO A. NOCIN El Consejo Directivo es el rgano ejecutivo de la persona jurdica no societaria, elegido por la asamblea general, el cual tiene una duracin determinada y debe renovarse peridicamente conforme a las normas establecidas en el Estatuto. Uno de los problemas del cual adolecen este tipo de organizaciones est relacionado con la renovacin de sus rganos de gobierno ejecutivos". Ocurre que: o slo eligen al primer consejo directivo y nunca a otro ms; o los renuevan y no los registran o registran algunos cuantos. A nn de solucionar toda esta problemtica, la SUNARP expidi la Resolucin N 202-2001-SUNARP/SN. Norma dejada sin efecto por el nuevo Reglamento del Registro de Personas Jurdicas no Societarias y que regula de manera clara las formas de regularizacin. B. TTULO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN Y REQUISITOS El nuevo Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas no Societarias establece dos supuesto a regularizar: B.1. PRIMER SUPUESTO: SLO PROCEDE PARA RECONOCER DOS O MS PERIODOS ELECCIONARIOS La inscripcin de la asamblea general de reconocimiento slo procede para regularizar dos o ms periodos eleccionarios. La convocatoria ser efectuada por el ltimo presidente o integrante elegidos no inscritos, aunque hubiere vencido el perodo para el que fueron elegidos. Para el caso de las cooperativas, la convocatoria la realiza el consejo de administracin como rgano colegiado, segn el art. 30, numeral 16, de la Ley de Cooperativas. Tratndose de personas jurdicas en cuya partida registral conste que el rgano directivo no contina en funciones luego de vencido su perodo de ejercicio, ste slo podr convocar a asamblea general de reconocimiento durante la vigencia de dicho perodo. La misma regla se aplica para las asociaciones pro vivienda u otras en las que legalmente se prohba la continuidad de funciones. Ejm. Las cooperativas. Las reestructuraciones y dems actos vinculados no registrados podrn ser objeto de reconocimiento conjuntamente con los respectivos periodos eleccionarios. 233 EN EL ACTA DE LA ASAMBLEA GENERAL DEBER CONSTAR: a) El reconocimiento de las elecciones, de las reestructuraciones y dems actos relativos a los rganos anteriores no inscritos, inclusive respecto al rgano o integrante que convoca a la asamblea general de reconocimiento; b) La indicacin del nombre completo y el documento de identidad de las personas naturales integrantes de los rganos objeto de reconocimiento. De tratarse de personas jurdicas, debe adems indicarse la partida registral en la que corren inscritas, de ser el caso, y quin o quines actan en su representacin; c) La conformacin del rgano, bastando que hayan sido elegidos en nmero sunciente de miembros para que el rgano pueda sesionar vlidamente; d) Los perodos de funciones que realmente hayan sido ejercidos aun cuando no concuerden con los establecidos en el estatuto o la ley, con precisin de las respectivas fechas de inicio y nn, as como de las fechas en que se realizaron las correspondientes elecciones. En el caso de las cooperativas, los rganos directivos ejercen sus funciones por el perodo que fueron elegidos. El ejercicio en exceso es ilegal, pues de acuerdo con lo sealado en el art. 33, numeral 4, de la Ley de Cooperativas, sus directivos se renuevan de manera anual en no menos del tercio de su respectivo total; por lo tanto, en este extremo, se aplica ley respectiva, en virtud de lo dispuesto en el ltimo prrafo del Art. I del Ttulo Preliminar del Reglamento de Inscripciones de Personas Jurdicas No Societarias. B.2. SEGUNDO PROCEDIMIENTO: PARA LA ASAMBLEA GENERAL DE RECONOCIMIENTO DE OTROS ACTOS DIFERENTES AL ANTERIOR Regulado en el Art. 64 del citado reglamento, se deber tener en cuenta lo siguiente: a) La convocatoria ser efectuada por el ltimo rgano, por su presidente o integrante inscritos. Tratndose de personas jurdicas en cuya partida registral conste que el rgano directivo no contina en funciones luego de vencido su perodo de ejercicio, ste slo podr convocar a asamblea general de reconocimiento durante la vigencia de dicho perodo. La misma regla se aplica para las asociaciones pro vivienda u otras en las que legalmente se prohba la continuidad de funciones. b) En el acta deber constar el acuerdo de reconocer los actos no inscritos y las fechas en que stos se realizaron; c) En una misma asamblea se podr acordar el reconocimiento de ms de un acto inscribible. En ambos casos, se debe presentar al registro la copia certincada de la asamblea general respectiva, no siendo necesario, para el caso de la asamblea regularizacin 234 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 presentar las copias de las actas eleccionarias de cada consejo que se regulariza. Si la Ley o el Estatuto establecen la previa eleccin de un comit electoral, se debe presentar adems copia certincada de la asamblea general en la cual fue elegido dicho comit. En una asamblea general de reconocimiento, no se acredita la eleccin del comit electoral que llev a cabo las elecciones no inscritas. Slo se acredita la eleccin del comit electoral, cuando la personas jurdicas, no eligi a los integrantes de sus rganos directivos dentro del plazo que seala sus estatutos; por lo tanto, el consejo directivo con mandato vencido, est legitimado nicamente a convocar a asamblea general eleccionaria. Si fuera el supuesto descrito en el primer prrafo, el consejo directivo est facultado para convocar primero a una asamblea general en la cual se elegir al comit electoral y, posteriormente, convocar a elecciones; salvo que la ley o el Estatuto establezcan que quien se encuentra facultado a convocar a asamblea eleccionaria es el comit electoral. Los procedimientos establecidos en este nuevo reglamento tambin son aplicables, con algunos matices, a otras personas jurdicas no societarias como las comunidades campesinas, las cooperativas, asociaciones de vivienda, entre otros, en virtud de ser reglamento regulatorio de todo tipo de persona jurdica no societaria. En el caso de las cooperativas, en la asamblea general de reconocimiento, deben indicar quines fueron elegidos como titulares y quines como suplentes, as como tambin el perodo de duracin de cada uno electos y no inscritos, para efectos de verincar su renovacin anual por tercios, as como la instalacin y designacin de cargos al interior de cada consejo. En todos los casos, debe adems acreditarse al Registro, la convocatoria y qurum de cada una de las asambleas generales, a efecto de verincar la validez de los acuerdos tomados en stas. Para tal nn, el usuario puede hacer uso de las constancias que se renere el citado reglamento del registro de personas jurdicas no societarias, salvo que la convocatoria se haya realizado mediante publicaciones periodsticas, en cuyo caso corresponde adjuntar la hoja original de dicha publicacin. El subrayado no debe ir. Las convocatorias se acreditan nicamente a travs de constancias. Art. 17 y 51 del Reglamento de Inscripciones de Personas Jurdicas No Societarias. C. BASE LEGAL Arts. 86, y 87 del Cdigo Civil; Art. 62, 63 y 64 Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas no societarias. D. TASA POR CADA CONSEJO DIRECTIVO A Derecho de Calincacin S/. 13.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 22.00 235 CAPITULO SEGUNDO: ACTOS INSCRIBIBLES EN EL REGISTRO DE PERSONAS JURDICAS (SOCIETARIAS) 236 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 15.- CONSTITUCIN DE SOCIEDAD A. NOCIN
La sociedad es una persona jurdica de derecho privado, en virtud de la cual los que la constituyen convienen en aportar bienes y/o servicios para el ejercicio en comn de actividades econmicas. No se admite el aporte de servicios en la sociedad annima. El autor espaol Ura, lo denne .. como una asociacin voluntaria de personas que crean un fondo patrimonial comn, para colaborar en la explotacin de una empresa, con nimo de obtener un benencio individual. Participando en el reparto de las ganancias que se obtengan. .." Las sociedades que se pueden constituir, al amparo de la ley 26887 son: 1) La Sociedad Annima, en sus tres modalidades: Abierta, Ordinaria y Cerrada; 2) La Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada; 3) La Sociedad Colectiva; 4) Las Sociedades en Comanditas: Simple y por Acciones y 5) Las Sociedades Civiles: Ordinaria y de Responsabilidad Limitada. B. TTULO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN Escritura pblica que contiene el pacto social y estatuto; en caso de aportes de bienes inmuebles el parte notarial debe respetar la presentacin cautiva. C. REQUISITOS. Los siguientes requisitos son comunes a los cinco (05) tipos societarios: La denominacin social, el nombre abreviado y la razn social, dependiendo del tipo societario, NO PUEDE SER IGUAL (los criterios de igualdad los establece la Ley y el reglamento) a otra ya inscrita en el ndice Nacional del Registro de Personas Jurdicas o que goce del derecho de reserva de preferencia registral. Esta prohibicin tambin es aplicable cuando contenga nombre de organismos o instituciones pblicas o signos distintivos protegidos por derechos de autor, salvo que se encuentre legitimado para ello. El pacto social debe contener: los datos de identincacin de los socios fundadores, la manifestacin expresa de constituir una sociedad; el monto del capital, las acciones o participaciones (dependiendo del tipo societario) en las que se divide; la forma como se paga el capital y el aporte de cada socio, debiendo acreditarse frente al registro de la siguiente manera: aportes dinerarios con el inserto del depsito bancario; aportes de bienes muebles con la declaracin jurada de recepcin de bienes realizada por el gerente con el informe de valorizacin, indicndose expresamente el criterio de valuacin utilizado para la valorizacin de los bienes objeto de aporte. Tratndose de bienes inmuebles y muebles registrados se proceder conforme al artculo 35 del reglamento del registro de sociedades.(poner pie de pgina). 237 El cumplimiento de disposiciones especiales segn el tipo societario, el objeto especial o el capital diferenciado. Por ejemplo: las sociedades conformantes del Sistema Financiero o las sociedades que efectan intermediacin laboral, que son tipos societarios regulados por normas especiales. D. BASE LEGAL Arts. 15 y 17 del Reglamento General de los Registros Pblicos; Arts. 5, 54 y 55 de la Ley General de Sociedades; Arts. 15, 16, 17 y 35 del Reglamento del Registro de Sociedades. E. TASAS A. Derecho de Trmite S/. 39.00 B.Derecho de Inscripcin (3 x 1000 Capital) Variable C.Derecho de Trmite por mandatario (*) S/. 13.00 D. Derecho de Inscripcin por mandatario (*) S/. 9.00 TOTAL = A+B+C+D S/. Variable (*) Por un rgano o apoderado 238 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 16.- RESERVA DE PREFERENCIA REGISTRAL DE SOCIEDAD A. NOCIN La reserva de preferencia registral salvaguarda la denominacin completa y, en caso de ser solicitada, su denominacin abreviada, o una razn social (en este caso no tiene abreviatura), durante el proceso de constitucin de una sociedad o de modincacin del pacto social o del estatuto. El plazo de vigencia de la reserva es de treinta (30) das naturales, contados a partir del da siguiente al de su concesin; vencido el plazo, la reserva caduca de pleno derecho. La creacin de la denominacin social es libre y podr adoptarse cualquiera, siempre que no sea igual a la de otra preexistente en el ndice nacional del Registro de personas jurdicas o que goce de preferencia registral. La igualdad, en estricto, solo debe interpretarse conforme a lo regulado en el art. 9 de la Ley General de Sociedades, art. 15 del Reglamento del Registro de Sociedades y a la Directiva 002-2009-SUNARP/SN. B. TTULO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN
La solicitud de reserva puede ser presentada por uno o varios socios, el abogado o el Notario interviniente en la constitucin de una sociedad o en la modincacin del pacto social, o por la persona autorizada por la propia sociedad, si sta estuviera constituida. C. REQUISITOS
La solicitud deber contener los siguientes datos: a. Nombres y apellidos, documentos de identidad y domicilio de los solicitantes, con la indicacin de estar participando en el proceso de constitucin. b. Denominacin completa, y en su caso abreviada, o razn social de la sociedad. c. Forma de la sociedad. d. Nombres de los socios intervinientes. e. Fecha de la solicitud. Cuando se trate de la modincacin del pacto social, la solicitud debe contener los datos consignados en los literales b) y e) y ser presentada por quien se encuentra autorizado por la sociedad. 239 D. BASE LEGAL Arts. 18 y siguientes del Reglamento del Registro de Sociedades. Resolucin No. 359-2008- SUNARP-SN que aprob la Directiva No.010-2008-SUNARP/SN que regula la atencin de solicitudes de reserva de preferencia registral de nombre, denominacin completa, abreviada y razn social. Directiva 002-2009-SUNARP/SN E. TASAS: A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 240 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 17.- CONSTITUCIN DE SUCURSAL NACIONAL A. NOCIN
Es sucursal todo establecimiento secundario a travs del cual una sociedad desarrolla, en lugar distinto a su domicilio, determinadas actividades comprendidas dentro de su objeto social. La sucursal carece de personera jurdica independiente de su principal. Est dotada de representacin legal permanente y goza de autonoma de gestin en el mbito de las actividades que la principal le asigna, conforme a los poderes que otorga a sus representantes. La sociedad principal responde por las obligaciones de la sucursal. Es nulo todo pacto en contrario. A falta de norma distinta del Estatuto, el directorio de la sociedad decide el establecimiento de su sucursal. B. TTULO QUE DA MRITO Su inscripcin en el Registro, tanto del lugar del domicilio de la principal como del de funcionamiento de la sucursal, se efecta mediante copia certincada por notario del acta en el que adopto el acuerdo. Salvo que el establecimiento de la sucursal haya sido decidido al constituirse la sociedad, en cuyo caso la sucursal se inscribe por el mrito de la escritura pblica de constitucin. C. REQUISITOS La copia certincada notarial contendr el acta de junta general y/o directorio donde conste el acuerdo de establecer la sucursal, as como el nombramiento del representante legal permanente que goza, cuando menos, de las facultades necesarias para obligar a la sociedad por las operaciones que realice la sucursal y de las generales de representacin procesal que exigen las disposiciones legales correspondientes. Al trmino de la representacin del representante legal, por cualquier causa y salvo que la sociedad principal tenga nombrado un sustituto, debe designar de inmediato un representante legal permanente. En caso de no tratarse de junta universal, deber acreditarse la convocatoria, mediante hoja original pertinente del peridico respectivo. Alternativamente se adjuntar una certincacin notarial que contenga el texto del aviso, la fecha de publicacin y el diario en que se ha publicado. 241 Tratndose de sociedades distintas a las annimas ordinarias y abiertas, se acreditar convocatoria conforme artculos 7 y 76 del reglamento del registro de sociedades. En caso de sesiones de directorio donde no comparezcan todos sus miembros con la certincacin a que se reneren los artculos 7 y 55 del reglamento del registro de sociedades. Copia simple del documento nacional de identidad del presentante. Otros segn calincacin registral y disposiciones vigentes. D. BASE LEGAL Arts. 396 al 406 de la Ley Generales de Sociedades; artculos 7, 38, 55, 76. E. TASAS Derecho de Trmite S/. 9.00 Derecho de Inscripcin S/. 9.00 Derecho de Trmite e inscripcin por mandatario(*) S/. 22.00 (*) Total S/. 40.00 (*) Por cada apoderado. 242 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 18.- MODIFICACIN DE ESTATUTOS DE SOCIEDAD A. NOCIN
La modincacin de estatutos viene a ser el cambio a las normas que regulan el ordenamiento y organizacin del funcionamiento de la sociedad. Estas normas rigen tanto los derechos de los socios como de los terceros respecto de la sociedad. Si un ttulo ampara la modincacin de varios artculos de un Estatuto y su inscripcin es observada en razn de la ilegalidad de la modincacin de determinado artculo, no puede variarse la solicitud para que se inscriba slo los artculos no cuestionados, pues la modincacin del Estatuto, constituye un acto nico que comprende todos los artculos objeto de la misma, no se trata de actos jurdicos independientes. B. TTULO QUE DA MRITO En virtud de lo establecido en el art. 5 de la Ley 26887, debe constar en Escritura Pblica. C. REQUISITOS La Escritura Pblica debe contener el acta de Junta General donde conste el acuerdo de modincacin del Estatuto, con la indicacin de los artculos modincados y su nuevo texto. En caso que la modincacin lo acuerde el Directorio, por delegacin de la junta general, el acta de la sesin de Directorio que satisfaga los requisitos indicados en el primer prrafo y acta de junta de accionistas que delega en el directorio la facultad de modincar, derogar, sustituir o agregar determinados artculos del Estatuto. Si la decisin la adopta el gerente general por delegacin de la Junta General, tal decisin debe expresarse en la Escritura Pblica. En esta se insertar el acta en la que consta la delegacin para modincar, derogar, sustituir o agregar determinados artculos del Estatuto. En caso de no tratarse de junta universal, deber acreditarse la convocatoria, la misma que podr realizarse mediante hoja original pertinente del peridico respectivo. Alternativamente se insertar en la Escritura Pblica o se adjuntar una certincacin notarial que contenga el texto del aviso, la fecha de publicacin y el diario en que se ha publicado. Si no consta en el acta, tambin se podr acreditar la convocatoria, con la certincacin con nrma legalizada efectuada por el gerente 243 general o el presidente de la junta, la misma que tendr calidad de declaracin jurada, siempre que la convocatoria se haya efectuado por cualquier medio distinto al medio periodstico y dependiendo el tipo societario que se trate. En caso de no tratarse de junta universal, deber acreditarse la convocatoria mediante hoja original pertinente del peridico respectivo. Alternativamente se adjuntar una certincacin notarial que contenga el texto del aviso, la fecha de publicacin y el diario en que se ha publicado. Tratndose de sociedades distintas a las annimas ordinarias y abiertas, se acreditar convocatoria conforme artculos 7 y 76 del reglamento del registro de sociedades. En caso de sesiones de directorio donde no comparezcan todos sus miembros con la certincacin a que se reneren los artculos 7 y 55 del reglamento del registro de sociedades. Copia simple del documento nacional de identidad del presentante. D. BASE LEGAL
Arts. 15, 17 y 176 del RGRP, Arts. 116, 120, 198 al 199 de la LGLS, Art. 61 del RRS. E. TASAS A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 244 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 19. AUMENTO Y REDUCCIN DE CAPITAL DE SOCIEDADES 19.1. AUMENTO DE CAPITAL DE SOCIEDAD
El aumento de capital se produce por las siguientes modalidades: nuevos aportes, capitalizacin de crditos, conversin de obligaciones, capitalizacin de utilidades, reservas, benencios, primas de capital, excedentes de reevaluacin u otra forma que signinque el incremento de la cuenta capital. Para el aumento de capital por nuevos aportes o por la capitalizacin de crditos contra la sociedad es requisito previo que la totalidad de las acciones suscritas, cualquiera sea la clase a la que pertenezcan, estn totalmente pagadas. SOBRE LA EFECTIVIDAD DE LOS APORTES TRANSCRIBIMOS EL ART. 35 DEL REGLAMENTO DEL REGISTRO DE SOCIEDADES: artculo 35.- efectividad de la entrega de los aportes En los casos de constitucin de sociedades, aumentos de capital o pagos de capital suscrito, la efectividad de la entrega de los aportes se comprobar ante el Registro en las siguientes formas: a) Si el aporte es en dinero, deber insertarse en la escritura pblica el documento expedido por una empresa bancaria o nnanciera del sistema nnanciero nacional, donde conste su abono en una cuenta a nombre de la sociedad; b) Si el aporte es de ttulos valores o documentos de crdito a cargo del socio aportante, mediante el abono de los fondos en la cuenta de la sociedad, lo que se acreditar conforme al inciso anterior. Cuando el obligado principal no es el socio aportante, el aporte de ttulos valores o documentos de crdito se acreditar con la constancia expedida por el gerente, el administrador o la persona autorizada de haberlos recibido debidamente transferidos o endosados a favor de la sociedad; c) Si el aporte es de bienes registrados, con la inscripcin de la transferencia a favor de la sociedad en el registro respectivo. Si los bienes estn registrados en la misma Oncina Registral del domicilio de la sociedad, un Registrador se encargar de la calincacin e inscripcin simultnea en los distintos registros, siempre que el sistema de Diario lo permita. Si el aporte es de bienes registrados en un registro distinto al del domicilio de la sociedad, deber inscribirse previamente la transferencia en aqul registro. 245 Lo dispuesto en este inciso se aplicar tambin en el caso que el aporte verse sobre otros derechos reales inscritos; d) Si el aporte es de bienes inmuebles no registrados, bastar la indicacin contenida en la escritura pblica que son transferidos a la sociedad. En este caso, deber indicarse la informacin sunciente que permita su individualizacin; e) Si el aporte es de bienes muebles no registrados o cesin de derechos, se requerir la certincacin del gerente general o del representante debidamente autorizado de haberlos recibido. En este caso, deber indicarse la informacin sunciente que permita la individualizacin de los bienes; f ) Tratndose del aporte de una empresa, de un establecimiento comercial o industrial o de servicios, de un fondo empresarial o de un bloque patrimonial, se adjuntar la declaracin del gerente general, del administrador o de la persona autorizada de haberlos recibido. El bien materia del aporte deber ser identincado con precisin que permita su individualizacin; adems, si incluye bienes o derechos registrados, deben indicarse los datos referidos a su inscripcin registral. Adicionalmente, se indicar el valor neto del conjunto o unidad econmica objeto de la aportacin. Son aplicables, segn corresponda, las disposiciones de los incisos que preceden. 19.2. REDUCCIN DE CAPITAL DE SOCIEDAD La reduccin del capital se produce por las siguientes modalidades: Condonacin de dividendos pasivos, para constituir o incrementar reservas, por prdidas, por adquisicin de acciones por la propia sociedad, por separacin y exclusin de socios. Su nnalidad es disminuir el monto njo o disminuir el valor nominal de las acciones. El acuerdo de reduccin debe publicarse por tres (03) veces con intervalos de cinco (05) das. Ley N 27444: Artculo 216.- Modalidades La reduccin del capital determina la amortizacin de acciones emitidas o la disminucin del valor nominal de ellas. Se realiza mediante: 1. La entrega a sus titulares del valor nominal amortizado; 2. La entrega a sus titulares del importe correspondiente a su participacin en el patrimonio neto de la sociedad; 3. La condonacin de dividendos pasivos; 4. El reestablecimiento del equilibrio entre el capital social y el patrimonio neto disminuidos por consecuencia de prdidas; u, 5. Otros medios especncamente establecidos al acordar la reduccin del capital. 246 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 A. TTULO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN
Tanto para el aumento de capital como para la disminucin del mismo, stos deben constar en Escritura Pblica. Excepcionalmente, se podr presentar Copia Certincada del Acta de Junta de Socios, cuando la cifra capital se modinca por efecto de la Ley. B. REQUISITOS El Acta de Acuerdo de Aumento de Capital debe contener: El importe y la modalidad del aumento; el nmero de nuevas acciones creadas o, en su caso, emitidas, su clase y, cuando corresponda, el nuevo mayor valor nominal de las existentes, con la indicacin de si estn parcial o totalmente pagadas; el nuevo texto del artculo o artculos pertinentes al Capital Social. Asimismo, es importante que dependiendo de la modalidad se acredite el aporte: con la constancia de inscripcin en caso de bienes registrados, con la constancia de recepcin e informe de valorizacin; o con copia del asiento contable del Libro Diario, que contenga la transferencia contables a la cuenta CAPITAL. El Acta de Acuerdo de Reduccin de Capital debe contener: El importe y la modalidad de la reduccin; los recursos con cargo a los cuales se efecta y el procedimiento mediante el cual se realiza; el nmero de acciones amortizadas y, cuando corresponda, el nuevo valor nominal de las acciones; el nuevo texto del artculo o artculos pertinentes al Capital. Asimismo, es importante que se acompae el original de las publicaciones efectuadas de conformidad con el artculo 43 y 217 de la LGS, y una Certincacin del Gerente, acreditando que la sociedad no ha sido emplazada por los acreedores oponindose a la reduccin de Capital. La Escritura Pblica deber otorgarse una vez haya vencido el plazo de 30 das contados de la ltima publicacin si no se ha formulado oposicin al acuerdo. En caso de no tratarse de junta universal, deber acreditarse la convocatoria, la misma que podr realizarse mediante hoja original pertinente del peridico respectivo. Alternativamente se insertar en la Escritura Pblica o se adjuntar una certincacin notarial que contenga el texto del aviso, la fecha de publicacin y el diario en que se ha publicado. Si no consta en el acta, tambin se podr acreditar la convocatoria, con la certincacin con nrma legalizada efectuada por el gerente general o el presidente de la junta, la misma que tendr calidad de declaracin jurada, siempre que la convocatoria se haya efectuado por cualquier medio distinto al medio periodstico, dependiendo de del tipo societario que se trate. En caso de no tratarse de junta universal, deber acreditarse la convocatoria mediante hoja original pertinente del peridico respectivo. Alternativamente se adjuntar una 247 certincacin notarial que contenga el texto del aviso, la fecha de publicacin y el diario en que se ha publicado. Tratndose de sociedades distintas a las annimas ordinarias y abiertas, se acreditar convocatoria conforme artculos 7 y 76 del reglamento del registro de sociedades. En caso de sesiones de directorio donde no comparezcan todos sus miembros con la certincacin a que se reneren los artculos 7 y 55 del reglamento del registro de sociedades. En caso el acuerdo de aumento de capital por nuevos aportes y capitalizacin de crditos, se haya acordado sin contar con la aprobacin de la totalidad de las acciones suscritas con derecho a voto, debern acreditar el cumplimiento de las formalidades previstas por el artculo 208 y 211 de la Ley General de Sociedades, respecto al derecho de suscripcin preferente, a que tienen los accionistas, insertando la documentacin requerida por el artculo 67 del Reglamento del Registro de Sociedades. C. BASE LEGAL Arts. 15 y 17 del Reglamento General de los Registros Pblicos, Arts. 201, 202, 208, 211, 215 y 216 de la Ley General de Sociedades, Arts. 65 al 64 y 67 del Reglamento del Registro de Sociedades. Copia simple del documento nacional de identidad del presentante. D. TASAS POR AUMENTO Y REDUCCIN DE CAPITAL A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin 3 X 1,000 A+B = TOTAL S/. S/. 9.00 + 3 X 1,000 248 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 20. CAMBIO DE DOMICILIO DE SOCIEDAD A. NOCIN
El cambio de domicilio es el acto jurdico registral en virtud del cual una sociedad o sucursal debidamente inscrita, modinca su domicilio primigenio (estatutario o uno ya modincado) a un lugar distinto (otra provincia) en virtud del acuerdo valido adoptado por la junta general. El cambio de domicilio implica que el Registrador Pblico del nuevo domicilio de la sociedad deber abrir una nueva partida registral para inscribir el cambio de domicilio, en dicha partida deber reproducirse literalmente el total de los asientos regstrales de la partida antes del cambio de domicilio. B. TTULO QUE DA MRITO
Escritura Pblica que dio mrito a la inscripcin del cambio de domicilio en el Registro del domicilio original 46 La inscripcin del acuerdo de cambio de domicilio se realiza en la Oncina Registral del domicilio social original, posteriormente se presentar la misma documentacin a la oncina registral competente del nuevo domicilio social. El Registrador que inscribe el cambio de domicilio, debe comunicar dicho acto al Registrador de la oncina registral anterior al cambio a los efectos de que proceda al cierre de dicha partida. C. REQUISITOS El Parte Notarial de la Escritura Pblica debe contener el acta de Junta General donde conste expresamente el acuerdo de cambio de domicilio y la respectiva modincacin del Estatuto, con la indicacin del artculo modincado y su nuevo texto, en la cual se indicar como nuevo domicilio de la sociedad, el cual deber ser un lugar donde la nueva Oncina Registral tenga competencia. (46) CAMBIO DE DOMICILIO.- El art. 30 del Reglamento de sociedades prescribe: Se presentar la escritura pblica de cambio de domicilio y copia literal de toda la partida. salvo que el sistema informtico permita la remisin por medio electrnico autorizado de dichos asientos. 249 Copia simple del documento nacional de identidad del presentante. D. BASE LEGAL. Art. 30 del Reglamento del Registro de Sociedades. E. TASA POR CAMBIO DE DOMICILIO A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 250 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 21. NOMBRAMIENTO DE DIRECTORIO DE SOCIEDADES ANNIMAS A. NOCIN
El Directorio es uno de los rganos de gobierno colegiados, propio de las sociedades annimas. Directorio deben tener obligatoriamente las Sociedades Annimas Abiertas y Ordinarias, mientras que las sociedades annimas cerradas el directorio es facultativo. La funcin principal del directorio es la gestin social con carcter permanente. El Directorio est autorizado para adoptar las decisiones sobre los asuntos que no estn atribuidos o reservados a la junta general o a otros rganos sociales. El Estatuto puede extender la facultad de enajenar activos con valor contable superior al 50% del capital al directorio y al gerente, pues esa decisin no afecta ningn derecho esencial del accionista y puede suceder adems que el capital sea exiguo con relacin al patrimonio social, por lo que los actos de disposicin que superen la mitad del capital seran de una magnitud que no justinque la celebracin de una junta general. (Res. 067-2001-ORLC/TR del 13.02.2001). La facultad del directorio para administrar la sociedad comprende la de realizar todo tipo de actos de administracin y de disposicin, con excepcin de los asuntos que la ley o el estatuto atribuyen a la junta general u otro rgano o excluyan expresamente de la competencia del directorio. (Res. 021-2002-ORLC/TR del 18.01.02, precedente de observancia obligatoria). B. TTULO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN
Documento privado, consistente en copia certincada por notario del acta de Junta General C. REQUISITOS La copia certincada notarialmente contendr el acta de junta general donde se acuerde el nombramiento del Directorio, con indicacin del documento nacional de identidad de cada uno de los elegidos. El cargo de Director recae slo en personas naturales. En caso de no tratarse de junta universal, deber acreditarse la convocatoria, la misma que podr realizarse mediante hoja original pertinente del peridico respectivo. Alternativamente se adjuntar una certincacin notarial que contenga el texto del aviso, la fecha de publicacin y el diario en que se ha publicado, si 251 no consta en el acta debe ser con nrma legalizada Artculo del RRS. Tambin se podr acreditar la convocatoria, con la certincacin con nrma legalizada efectuada por el gerente general o el presidente de la junta, la misma que tendr calidad de declaracin jurada, (siempre que la convocatoria se haya efectuado por cualquier medio distinto al medio periodstico) en los casos que la ley lo permite. En caso de no tratarse de junta universal, deber acreditarse la convocatoria mediante hoja original pertinente del peridico respectivo. Alternativamente se adjuntar una certincacin notarial que contenga el texto del aviso, la fecha de publicacin y el diario en que se ha publicado. Tratndose de sociedades distintas a las annimas ordinarias y abiertas, se acreditar convocatoria conforme artculos 7 y 76 del reglamento del registro de sociedades. En caso de sesiones de directorio donde no comparezcan todos sus miembros con la certincacin a que se reneren los artculos 7 y 55 del reglamento del registro de sociedades. Copia simple del documento nacional de identidad del presentante. D. BASE LEGAL Arts. 15, 17 y 176 del RGRP, Arts. 116, 152 al 184 de la LGS, Arts. 52 al 60 del RRS. E. TASAS A Derecho de Calincacin S/. 13.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 22.00 252 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 22. NOMBRAMIENTO DE GERENTE A. NOCIN
Es el acto jurdico por el cual la Junta General o el Directorio designa a la persona encargada de la administracin de la sociedad, el gerente puede ser socio o no, quien la representa en todos los actos relacionados con el objeto. Los gerentes no pueden dedicarse por cuenta propia o ajena, al mismo gnero de negocios que constituye el objeto de la sociedad; asimismo, gozan de las facultades generales y especiales de representacin procesal por el solo mrito de su nombramiento. La gerencia es un rgano necesario y permanente. En el caso de apoderados, cuando se ha otorgado un poder en el que expresamente se seala que las facultades enumeradas son nicamente enunciativas no restrictivas, debe entenderse que el apoderado puede ejercer o realizar cualquier otro acto o contrato que no ngure entre los poderes enumerados y que tienda a la consecucin de los nnes sociales. As se pronunci la Res. 1128-98 ORLC/TR de 26.03.98 respecto de la facultad de levantar hipotecas (facultad no otorgada de manera expresa) de un representante de la sociedad que s tena poder para otorgar prstamos con garanta hipotecaria, en el mismo sentido la Res. 010-99-ORLC/TR de 18.01.99. B. TTULO QUE DA MRITO
Copia certincada notarial del acta de Junta General de Accionistas o de la sesin del directorio para el caso de las sociedades annimas, salvo disposicin diversa en el Estatuto. C. REQUISITOS La copia certincada notarial contendr el acta de junta general o directorio, donde conste expresamente el acuerdo de nombramiento del gerente, segn lo establezca el Estatuto, con indicacin del documento nacional de identidad del elegido. En caso de no tratarse de junta universal, deber acreditarse la convocatoria, la misma que podr realizarse mediante hoja original pertinente del peridico respectivo. Alternativamente se adjuntar una certincacin notarial que contenga el texto del aviso, la fecha de publicacin y el diario en que se ha publicado. En caso de no encontrarse reunidos todos los directores, si no consta en el acta el presidente del directorio o quien haga sus veces o el gerente general dejar constancia mediante certincacin en documento aparte que la convocatoria fue 253 cursada en la forma y con la anticipacin prevista en el acta, el Estatuto y los convenios accionistas inscritos en el registro. En caso de no tratarse de junta universal, deber acreditarse la convocatoria mediante hoja original pertinente del peridico respectivo. Alternativamente se adjuntar una certincacin notarial que contenga el texto del aviso, la fecha de publicacin y el diario en que se ha publicado. Tratndose de sociedades distintas a las annimas ordinarias y abiertas, se acreditar convocatoria conforme artculos 7 y 76 del reglamento del registro de sociedades. En caso de sesiones de directorio donde no comparezcan todos sus miembros con la certincacin a que se reneren los artculos 7 y 55 del reglamento del registro de sociedades. Copia simple del Documento Nacional de Identidad del presentante. D. BASE LEGAL Arts. 15, 17, y 176 de RGRP, Arts. 116, 185 al 197 de la LGS, Art. 7, 55, 60 y 76 del RRS. E. TASA POR CADA GERENTE A Derecho de Calincacin S/. 13.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 22.00 254 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 23. FUSION DE SOCIEDADES A. NOCIN Es la unin de dos o ms sociedades, para crear una nueva sociedad o absorbiendo una a la otra. En ambos casos existe transmisin a titulo universal de los patrimonios. La fusin lo acuerdan las juntas generales de cada sociedad cumpliendo los requisitos prescritos por la Ley General de Sociedades. La fusin puede adoptar cualquiera de las formas siguientes: 1. POR INCORPORACIN.- La fusin de dos o ms sociedades para constituir una nueva sociedad incorporante origina la extincin de la personalidad jurdica de las sociedades incorporadas y la transmisin en bloque, y a ttulo universal de sus patrimonios a la nueva sociedad; 2.POR ABSORCIN.- La absorcin de una o ms sociedades por otra sociedad existente origina la extincin de la personalidad jurdica de la sociedad o sociedades absorbidas. La sociedad absorbente asume, a ttulo universal, y en bloque, los patrimonios de las absorbidas. Los socios o accionistas de las sociedades que se extinguen por la fusin reciben acciones o participaciones como accionistas o socios de la nueva sociedad o de la sociedad absorbente, en su caso. No se requiere acordar la disolucin y no se liquida la sociedad o sociedades que se extinguen por la fusin. B. TTULO QUE DA MRITO. Escritura Pblica de fusin. C. REQUISITOS
La Escritura Pblica de fusin debe contener: 1. Los acuerdos de las juntas generales o asambleas de las sociedades participantes. 2. El pacto social y estatuto de la nueva sociedad o las modincaciones del pacto social y del estatuto de la sociedad absorbente. 3. La fecha de entrada en vigencia de la fusin. 4. La constancia de la publicacin de los avisos prescritos en el artculo 355. 5. Los dems pactos que las sociedades participantes estimen pertinente. 6. La constancia expedida por el Gerente General o persona autorizada de cada una 255 de las sociedades participantes, en el sentido que la sociedad no ha sido emplazada judicialmente por los acreedores oponindose al acuerdo de fusin. 7. La relacin y contenido de los derechos especiales existentes en la sociedad o sociedades que se extinguen por la fusin y que nguren inscritos en el Registro, que no sean modincados o no sean materia de compensacin. D. BASE LEGAL
Arts. 344 al 366 de la Ley General de Sociedades, Arts. 119 y siguientes del Reglamento del Registro de Sociedades. E. TASAS POR FUSIN DE SOCIEDADES 47 (47) PAGO DE DERECHOS DE INSCRIPCIN EN FUSIN.- En los casos que impliquen aumento o disminucin del capital por motivo de la fusin de sociedades se debe liquidar los derechos correspondientes adicional al pago por acuerdo de fusin. A Derecho de Calincacin S/. 9,00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18,00 256 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 24. ESCISIN DE PATRIMONIO DE SOCIEDAD A. NOCIN
Por la escisin una sociedad fracciona su patrimonio en dos o ms bloques para transferirlos ntegramente a otras sociedades (nuevas o preexistentes) o para conservar uno de ellos, cumpliendo los requisitos y las formalidades prescritas por la LGS. Puede adoptar alguna de las siguientes formas: 1. La divisin de la totalidad del patrimonio de una sociedad en dos o ms bloques patrimoniales, que son transferidos a nuevas sociedades o absorbidos por sociedades ya existentes o ambas cosas a la vez. Esta forma de escisin produce la extincin de la sociedad escindida. 2. La segregacin de uno o ms bloques patrimoniales de una sociedad que no se extingue y que los transnere a una o ms sociedades nuevas, o son absorbidos por sociedades existentes o ambas cosas a la vez. La sociedad escindida ajusta su capital en el monto correspondiente. En ambos casos los socios o accionistas de las sociedades escindidas reciben acciones o participaciones como accionistas o socios de las nuevas sociedades o sociedades absorbentes, en su caso. B. TTULO QUE DA MRITO LA INSCRIPCIN: Escritura Pblica de escisin. C. REQUISITOS:
La Escritura Pblica de escisin debe contener: 1. Los acuerdos de las juntas generales de las sociedades participantes. 2. Los requisitos legales del pacto social y estatuto de las nuevas sociedades, segn sea el caso. 3. Las modincaciones del contrato social, del estatuto y del capital social de las sociedades participantes en la escisin, en su caso. 4. La fecha de entrada en vigencia de la escisin. 5. La constancia de haber cumplido con los requisitos prescritos en el artculo 380 de la LGS 6. Los dems pactos que las sociedades participantes estimen pertinente. 257 7. La constancia expedida por el Gerente General o persona autorizada de cada una de las sociedades participantes, en el sentido que la sociedad no ha sido emplazada judicialmente por los acreedores oponindose al acuerdo de escisin. 8. La relacin detallada y valorizada de los elementos del activo y del pasivo, en su caso, que correspondan a cada uno de los bloques patrimoniales resultantes de la escisin; 9. La relacin y contenido de los derechos especiales existentes en la sociedad que se escinde o en la que se extingue por la escisin, que nguren inscritos en el Registro, que no sean modincados o no sean materia de compensacin. D. BASE LEGAL. Arts. 367 y sgtes. de la Ley General de Sociedades, Art. 124 del Reglamento del Registro de Sociedades. E. TASAS POR ESCISIN DE PATRIMONIO DE SOCIEDAD (48) PAGO DE DERECHOS DE INSCRIPCIN ESCISIN DE SOCIEDAD.- En los casos que impliquen aumento o disminucin del capital por motivo de la escisin de patrimonio de sociedad se debe liquidar los derechos correspondientes adicional al pago por acuerdo de escisin. A Derecho de Calincacin S/. 9,00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18,00 258 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 25. DISOLUCIN Y LIQUIDACIN DE SOCIEDAD A. NOCIN
La disolucin es el acto por el cual la sociedad acuerda dar inicio al proceso de liquidacin y posterior extincin de la misma. Disuelta la sociedad se inicia el proceso de liquidacin. La sociedad disuelta conserva su personalidad jurdica mientras dura el proceso de liquidacin y hasta que se inscriba la extincin en el Registro. La sociedad se disuelve por las siguientes causas: 1. Vencimiento del plazo de duracin, que opera de pleno derecho, salvo si previamente se aprueba e inscribe la prrroga en el Registro; 2. Conclusin de su objeto, no realizacin de su objeto durante un perodo prolongado o imposibilidad maninesta de realizarlo; 3. Continuada inactividad de la junta general; 4. Prdidas que reduzcan el patrimonio neto a cantidad inferior a la tercera parte del capital pagado, salvo que sean resarcidas o que el capital pagado sea aumentado o reducido en cuanta sunciente; 5. Acuerdo de la junta de acreedores, adoptado de conformidad con la ley de la materia, o quiebra; 6. Falta de pluralidad de socios, si en el trmino de seis meses dicha pluralidad no es reconstituida; 7. Resolucin adoptada por la Corte Suprema, conforme al artculo 410 de la LGS; 8. Acuerdo de la junta general, sin mediar causa legal o estatutaria; y, 9. Cualquier otra causa establecida en la ley o prevista en el pacto social, en el estatuto o en convenio de los socios registrado ante la sociedad. B. TTULO QUE DA MRITO. Copia certincada notarial del Acta de Junta General. C. REQUISITOS La copia certincada notarialmente contendr el Acta de Junta General, en donde conste el acuerdo de disolucin y liquidacin, precisando la causal y el nombramiento del o los liquidadores. El nmero de liquidadores debe ser impar. La solicitud de inscripcin se presenta al Registro dentro de los diez das de efectuada la ltima publicacin. En caso de no tratarse de junta universal, deber acreditarse la convocatoria, la misma que podr realizarse mediante hoja original pertinente del peridico respectivo. Alternativamente se adjuntar una certincacin notarial que contenga el texto del aviso, la fecha de publicacin y el diario en que se ha publicado. Si no consta en el acta, tambin se podr acreditar la convocatoria, con la certincacin con nrma legalizada efectuada por el Gerente General o el presidente de la junta, 259 la misma que tendr calidad de declaracin jurada, siempre que la convocatoria se haya efectuado por cualquier medio distinto al medio periodstico. En caso de no tratarse de junta universal, deber acreditarse la convocatoria mediante hoja original pertinente del peridico respectivo. Alternativamente se adjuntar una certincacin notarial que contenga el texto del aviso, la fecha de publicacin y el diario en que se ha publicado. Tratndose de sociedades distintas a las annimas ordinarias y abiertas, se acreditar convocatoria conforme artculos 7 y 76 del reglamento del registro de sociedades. En caso de sesiones de directorio donde no comparezcan todos sus miembros con la certincacin a que se reneren los artculos 7 y 55 del reglamento del registro de sociedades. Publicaciones por tres veces consecutivas dentro de los 10 das de adoptado. Copia simple del documento nacional de identidad del presentante. C. BASE LEGAL Arts. 407 y siguientes de la Ley General de Sociedades y Arts. 7, 76, 156 y siguientes del Reglamento del Registro de Sociedades. D. TASAS A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00(*) (*) Ms S/. 22.00 Por cada liquidador que se nombre 260 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 26. EXTINCIN DE SOCIEDADES MERCANTILES O CIVILES A. NOCIN
Es el acto a travs del cual se pone nn a la personalidad jurdica de la sociedad. Una vez efectuada la distribucin del haber social, despus de la aprobacin del balance nnal de liquidacin, el liquidador o liquidadores pueden solicitar la inscripcin de la extincin de la sociedad. La inscripcin de la extincin determina el cierre de la partida registral, dndose de baja la denominacin o razn social del ndice nacional del registro de personas jurdicas, por lo tanto sta (denominacin o razn social) puede ser utilizada por una sociedad nueva u otra preexistente. B. TTULO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN
Documento privado con nrma de liquidador o liquidadores legalizada notarialmente. C. REQUISITOS Solicitud de extincin con nrma legalizada notarialmente del o los liquidadores, cuyo contenido cumpla con lo dispuesto por el Art. 421 de la Ley General de Sociedades: Indicar la forma como se ha dividido el haber social. Indicar distribucin del remanente y las consignaciones efectuadas. Indicar nombre y domicilio de la persona encargada de la custodia de los libros de la sociedad. Constancia de haberse publicado el aviso del balance nnal de liquidacin. E. BASE LEGAL Arts. 15 y 17 del RGRP. Arts. 421 y 422 de la Ley 26887, Ley General de Sociedades. Arts. 160 y 161 del RRS. 261 D. TASAS A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 262 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 27. TRANSFERENCIA DE PARTICIPACIONES DE UNA S.R.L. A. NOCIN
La transferencia de participaciones es el acto voluntario por el cual el titular de ellas los transnere a ttulo gratuito u oneroso a favor de un socio o de un tercero. El capital de la Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada est dividido en participaciones, las cuales son iguales, acumulables e indivisibles, no se incorporan en ttulos destinados a la circulacin. La transferencia se puede realizar por acto entre vivos o por causa de muerte, la Ley establece un derecho de preferencia, pero no puede establecerse condiciones que impidan su transferencia. B. TTULO QUE DA MRITO
Escritura Pblica de transferencia (transferencia por acto entre vivos). C. REQUISITOS Intervencin del transferente y del adquiriente. Acreditar el cumplimiento del derecho de adquisicin preferente (Transferencia por acto entre vivos). La declaratoria de herederos o el testamento, y la futura particin si correspondiera, deben inscribirse en la partida de la sociedad. (La sucesin previamente deber estar inscrito en el Registro de sucesiones del Registro de Personas Naturales). En tanto no se disponga la particin de las participaciones entre los benenciarios de la sucesin, el conjunto de ellos se considerar como un socio para efecto del cmputo del mximo de los socios establecido en la Ley (Transferencia por causa de muerte). Si la transferencia es aprobada por la Junta General, dicha acta debe insertarse en Escritura Pblica. En el acta de junta general debe constar el acuerdo expreso de aprobacin de la transferencia de las participaciones, el nombre de los transferentes y adquirientes, el precio de la transferencia y, si as lo acordaran, la correspondiente modincacin de Estatuto (no siendo requisito indispensable). Adems se debe acreditar el cumplimiento del derecho de adquisicin preferente. En caso de no tratarse de junta universal, deber acreditarse que la convocatoria se ha efectuado con la formalidad prevista por el artculo 294 inc. 3) de la Ley General de Sociedades, presentando o insertando la certincacin efectuada por el gerente general, con nrma legalizada, en el sentido que la convocatoria se ha efectuado con la formalidad prevista en la Ley y que el medio utilizado ha permitido obtener los cargos de recepcin respectiva. 263 Copia simple del documento nacional de identidad del presentante. D. BASE LEGAL Arts. 15, 17 y 176 de RGRP; Arts. 75, 94 y 97 del RRS; Arts 283, 290 y 291 LGS. E. TASAS Ejemplo de pago de tasa por transferencia de participaciones por el valor de S/. 40,000 *De haberse modincado el estatuto de la sociedad se cobrar adems los derechos por dicho acto. A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin (3 X 1,000) S/. 120.00 A+B = TOTAL S/. S/. 129.00 264 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 28. CONSTITUCIN DE EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA E.I.R.L. A. NOCIN
La Empresa Individual de Responsabilidad Limitada es una persona jurdica de derecho privado, constituida por voluntad unipersonal, con patrimonio propio distinto al de su titular, que se constituye para el desarrollo exclusivo de actividades econmicas de pequea empresa. El patrimonio de la empresa est constituido inicialmente por los bienes que aporta quien la constituye. El valor asignado a este patrimonio inicial constituye el capital de la empresa, el cual deber estar ntegramente pagado. Cada persona natural podr ser titular de una o ms Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada. B .TTULO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN Escritura Pblica otorgada personalmente por l titular. C. REQUISITOS En la Escritura Pblica de constitucin de la E.I.R.L. debe contener entre otros requisitos: El nombre, nacionalidad, estado civil, nombre del cnyuge si fuera casado, y domicilio del otorgante. La voluntad del otorgante de constituir la empresa y de efectuar sus aportes. La denominacin y domicilio de la empresa. La empresa tendr una denominacin que permita individualizarla, seguida de las palabras Empresa Individual de Responsabilidad Limitada", o de las siglas E.I.R.L". No se podr adoptar una denominacin igual a la de otra persona jurdica preexistente o que goce del derecho de preferencia. No se podr adoptar una denominacin igual al de una empresa que goce del derecho de reserva. El objeto, sealndose clara y precisamente los negocios y operaciones que lo constituyen; El objeto social o parte del mismo no puede contener expresiones genricas que no lo identinque inequvocamente. Que la empresa circunscriba sus actividades a aquellos negocios u operaciones lcitas cuya descripcin detallada constituye su objeto social. El valor del patrimonio aportado, los bienes que lo constituyen y su valorizacin. El rgimen de los rganos de la empresa. El nombramiento del primer gerente o gerentes. La declaracin del gerente general, del administrador o de la persona autorizada, en la cual deje expresa constancia de haber recibido los bienes del aporte, siempre que el aporte sea en bienes muebles. 265 El aporte de dinero se acreditar con el depsito bancario Copia simple del documento nacional de identidad del presentante. D. Base Legal Arts. l3 al 15, 20, 21 y 22 del D.L. 21621 Ley de la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada. E. TASAS A. Derecho de Trmite S/. 39.00 B.Derecho de Inscripcin (3 x 1000 Capital) Variable C.Derecho de Trmite por mandatario (*) S/. 13.00 D. Derecho de Inscripcin por mandatario (*) S/. 9.00 TOTAL = A+B+C+D S/. Variable (*) Por un rgano o apoderado 266 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 29. RESERVA DE PREFERENCIA REGISTRAL DE E.I.R.L. A. NOCIN
La reserva de preferencia registral salvaguarda una denominacin completa y, en caso de ser solicitada, su denominacin abreviada, durante el proceso de constitucin de una empresa o de modincacin de la escritura de constitucin. El plazo de vigencia de la Reserva est regulada en el art. 7-A de la ley 21621, modincado por la ley 26364 del 02.10.1994, que prescribe: Artculo 7 A.- El que participe en la constitucin de una Empresa Individual de Responsabilidad Limitada o realice una modincacin estatutaria que importe un cambio de denominacin tiene derecho a solicitar la reserva de preferencia registral de denominacin por un plazo de 30 das hbiles, vencido el cual caduca de pleno derecho" B. TTULO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN
La solicitud de reserva puede ser presentada por el titular, el abogado o el Notario interviniente en la constitucin de una empresa, o por la persona autorizada por la propia empresa, si sta estuviera constituida. C. REQUISITOS: La solicitud debe contener los siguientes datos: Nombres y apellidos, documento de identidad y domicilio del solicitante, con la indicacin de estar participando en el proceso de constitucin. Denominacin completa, y en su caso abreviada, de la empresa. Nombre del titular. Fecha de la solicitud. Copia simple del documento nacional de identidad del presentante. D. Base Legal: Art. 7 A. Ley de la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada. Directiva No.010-2008-SUNARP/SN Directiva N.002-2009 E. TASAS A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00 267 30. CONSTITUCIN DE SUCURSAL DE EMPRESA E.I.R.L. A. NOCIN Es el acto jurdico por el cual el titular de la E.I.R.L. acuerda crear una sucursal de la empresa. Es sucursal todo establecimiento secundario a travs del cual una empresa desarrolla, en lugar distinto a su domicilio, determinadas actividades comprendidas dentro de su objeto social. Las sucursales de la Empresa no tienen personalidad jurdica distinta a la de aqulla. Est dotada de representacin legal permanente y goza de autonoma de gestin en el mbito de las actividades que la principal le asigna, conforme a los poderes que otorga a sus representantes. El establecimiento de la sucursal ser inscrito en el registro del lugar del domicilio de la empresa y del registro del domicilio de la sucursal. B. TTULO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN Copia Certincada Notarial del acta de decisin del titular, que contenga la nrma del titular legalizada notarialmente. C. REQUISITOS La copia certincada notarial del acta contendr: La decisin del titular de establecer la sucursal, as como el nombramiento del representante legal permanente que goza, cuando menos, de las facultades necesarias para obligar a la empresa por las operaciones que realice la sucursal y de las facultades generales de representacin procesal que exigen las disposiciones legales correspondientes. Copia simple del documento nacional de identidad del presentante. D. Base Legal Arts. 16, 69 al 70 del D.Ley 21621 Ley de la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada. E. TASAS: A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 18.00(*) (*) Ms S/. 22.00 Por cada representante de la sucursal. CAPITULO TERCERO: ACTOS INSCRIBIBLES EN EL REGISTRO DE PREDIOS 271 NOCIONES PRELIMINARES SOBRE INDEPENDIZACIN DE UNIDADES INMOBILIARIAS: PROPIEDAD HORIZONTAL, SUBDIVISIN DE LOTE Y OTROS CASOS Iniciamos la relacin de los actos inscribibles en el Registro de Predios, con un breve comentario sobre la independizacin de unidades inmobiliarias, ya sea por subdivisin de lote o por reglamento interno (edincios en departamentos). Incidiremos los comentarios en lo relacionado al tema de la independizacin de unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva y de propiedad comn generadas por el otorgamiento de Reglamento Interno de una edincacin, por ser el acto que genera ms observaciones y adems por haberse emitido una directiva registral de reciente data, DEFINICIN REGISTRAL Y MODALIDADES DE INDEPENDIZACIN Segn lo prescrito en el art. 40 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios del ao 2008, aprobado por Resolucin N 248-2008-SUNARP-SN, denne a la independizacin de la siguiente manera: Es el acto que consiste en abrir una partida registral para cada unidad inmobiliaria resultante de una desmembracin de terreno con edifcacin o sin ella; o, como consecuencia de la inscripcin de una edifcacin sujeta al rgimen de unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva y de propiedad comn o rgimen de independizacin y copropiedad. El Registrador al independizar, sealar que el terreno independizado form parte de otro inscrito anteriormente. Asimismo dejar constancia en la partida matriz de la independizacin realizada Registralmente, cuatro son las modalidades de independizacin ms usuales que se presentan respecto a predios: urbanos, rurales, y de rsticos o rurales en zona de expansin urbana y son los siguientes: Subdivisin de lote urbano. Subdivisin de lote urbano con regularizacin de edincaciones. Independizacin de propiedad exclusiva y propiedad comn. Independizacin de predio rural. A continuacin describiremos cada una de las cuatro modalidades de independizacin, estableciendo que documentos son necesarios para la inscripcin registral, adems de precisarse los requisitos, la base legal y la tasa o arancel por concepto de inscripcin; adems, para los 272 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 casos concretos, se anexaran los precedentes de observancia obligatoria del Tribunal Registral aplicable a acto inscribible particular. La independizacin ms usual en los ltimos aos es la independizacin de unidades de propiedad exclusiva y de propiedad comn, lo cual es propia de los edincios en departamentos. A continuacin precisamos los aspectos relevantes a tener en cuenta al momento de elaborar el Reglamento Interno que regir los destinos de una edincacin sujeta a este rgimen y as inscribir con xito la independizacin de las unidades. ASPECTOS RELEVANTES DEL REGLAMENTO INTERNO 1.DEFINICIN DEL REGIMEN DE PROPIEDAD EXCLUSIVA Y COMN Es el rgimen jurdico que supone la existencia de una edincacin o conjunto de edincaciones integradas por secciones inmobiliarias de dominio exclusivo, pertenecientes a distintos propietarios, y bienes y servicios de dominio comn. Cuentan con un Reglamento Interno que regula el uso, mantenimiento y destino de los bienes de la edincacin y en cuanto a la administracin tiene un presidente o directiva, segn la opcin que adopte el propietario en el acto constitutivo o la Junta de Propietarios en acto posterior. 2. EL REGLAMENTO INTERNO El Reglamento Interno es el estatuto de la edincacin, es el acto constitutivo de la propiedad horizontal, que declara que la edincacin est sujeta a un rgimen de secciones de propiedad exclusiva y de propiedad comn. El Reglamento Interno contendr estipulaciones que connguren la propiedad horizontal, adems de la incorporacin convencional de determinadas reglas de organizacin, administracin de los bienes exclusivos y comunes y de la conducta de los propietarios. Para que una edincacin se regule por el rgimen de propiedad exclusiva y comn, se requiere que existan por lo menos los siguientes presupuestos: Secciones de propiedad exclusiva, distintos propietarios y secciones de propiedad comn. 3. DESTINO DE LOS AIRES Conforme a lo preceptuado en el art. 954 del Cdigo Civil, la propiedad del predio se extiende al subsuelo y sobresuelo, comprendidos dentro de los planos verticales del permetro superncial y hasta donde sea til al propietario, consecuentemente el propietario de la edincacin tiene derecho, si es que lo quiere y las normas municipales le permiten, consignar la clusula de RESERVA DE AIRES, la misma que le permitir sobreelevar una edifcacin, es decir, construir plantas adicionales a las ya existentes, esta institucin jurdica registral, se conoce tambin en la doctrina como derecho de vuelo, para lo cual es propietario deber consignar en el Reglamento Interno, de que se reserva dicho derecho (Sobreelevar), el mismo que 273 debe ser publicitado por el Registro inscribindose dicha clusula, en la partida matriz, sin necesidad de aperturar partida registral alguna, opcionalmente el propietario del edincio que ser sometido a rgimen de propiedad exclusiva y comn, podr por la clusula de INDEPENDIZACIN DE AIRES, en el caso de independizacin de aires sta cumple un doble efecto: primero, reservar un derecho de sobreelevacin, (futura construccin) y en segundo lugar los aires se independizan en una nueva partida registral segregada de la matriz. Para acceder a esta inscripcin, el Registro exige que se asigne a los aires" un porcentaje de participacin en las zonas comunes, ya que de acuerdo a las bases institucionales de la propiedad horizontal, el titular de una seccin de dominio exclusivo tambin es necesariamente copropietario de las zonas comunes. A continuacin desarrollamos los diferentes casos de independizacin, que van desde la subdivisin de lote hasta la independizacin de propiedad exclusiva y comn, cuyos criterios para calincacin e inscripcin los encontramos prescritos en la Resolucin N 340-2008- SUNARP-SN de fecha 23 de diciembre 2008. 274 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 1. ACTO INSCRIBIBLE: SUB DIVISIN DE LOTE URBANO NOCIN La subdivisin de lote es el acto por el cual un determinado predio es dividido en dos o ms inmuebles, registralmente implica aperturar una partida registral para cada sub lote en que se ha divido el predio matriz. La subdivisin puede ser con o sin fbrica. A. TTULO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN Resolucin municipal de subdivisin (Municipalidad distrital o provincial). Planos y cdigos catastrales o la constancia negativa de Catastro. B. REQUISITOS Resolucin de subdivisin del predio urbano, expedida por la Municipalidad respectiva, mediante la cual se aprueba la subdivisin. Planos de subdivisin, en el cual se precisar el rea, linderos y medidas perimtricas de los predios resultantes, autorizado por profesional (arquitecto o ingeniero civil) y visado por la autoridad municipal competente. Plano Catastral en el que conste el Cdigos de Referencia Catastral de cada uno de los predios resultantes de la subdivisin, tal como lo establece el D.S. N002-89- JUS o la constancia negativa de catastro, expedida por la Municipalidad Provincial o Distrital competente, segn la ubicacin del predio. Documento privado con nrmas certincadas notarialmente en el que conste el consentimiento de los copropietarios que no hubieran intervenido en el trmite de subdivisin, en caso de copropiedad. C. CASOS APARENTES, VARIANTES Y OTRAS APLICACIONES No se requiere resolucin municipal de subdivisin cuando la independizacin tiene como nnalidad desacumular predios que han sido acumulados, siempre que retornen a su descripcin primigenia, para ello slo se requiere la solicitud con nrma certincada del propietario. Cuando la Resolucin Municipal autoriza la subdivisin de predios conngurados como quinta, para independizar las unidades inmobiliarias que la conforman, debe inscribirse previamente el reglamento interno de propiedad exclusiva y propiedad comn o el reglamento de independizacin y copropiedad. Para la inscripcin del reglamento interno no constituir acto previo la declaratoria de fbrica. 275 Tratndose de solicitudes formuladas por entidades administrativas con facultades de saneamiento, la independizacin se realizar en mrito a los documentos que establezcan las normas especiales pertinentes. De contar el predio a subdividir con declaratoria de fbrica inscrita, deber describirse la fbrica correspondiente a cada lote a independizar. Cuando como consecuencia de la independizacin solicitada se genere un rea remanente en la que existan porciones que no guarden continuidad, se entender que la rogacin comprende tambin la independizacin de cada una de dichas porciones, siempre el dominio de las reas remanentes correspondan al mismo propietario y no existan restricciones para su independizacin. D. BASE LEGAL Arts. 40, 41 y 42 del R.I. del R.P. o Reglamento de Inscripciones del Reglamento de Predios; Reglamento Nacional de Edincaciones; D.S. 002-89-JUS. E. PRINCIPALES MOTIVOS DE OBSERVACIN Disconformidad entre el contenido de la resolucin municipal y los datos tcnicos de los planos de subdivisin. Disconformidad entre la informacin grnca obtenida con las coordenadas UTM proporcionadas y lo consignado en los planos presentados. Falta de presentacin de los planos y cdigos catastrales o la constancia negativa del mismo. F. TASA REGISTRAL. Por cada lote resultante de la subdivisin. A Derecho de Calincacin S/. 56.00 B Derecho de Inscripcin S/. 14.00 A+B = TOTAL S/. S/. 70.00 276 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 2- SUBDIVISIN DE LOTE URBANO POR REGULARIZACION DE EDIFICACIN EN VIRTUD DE LA LEY 27157 NOCIN La subdivisin de lote es el acto por el cual un determinado predio es dividido en dos o ms inmuebles, registralmente implica aperturar una partida registral para cada sub lote en que se ha divido el predio matriz. La subdivisin necesariamente se realiza como consecuencia de la regularizacin de una fbrica A. TTULO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN El titulo que da mrito a la inscripcin es el formulario registral (FOR) o escritura pblica, no siendo aplicable lo dispuesto por el art. 42 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios. (Resolucin Municipal de subdivisin) B. REQUISITOS Formulario registral con nrmas certincadas por notario o escritura pblica de regularizacin de edincacin (declaracin de fbrica) y subdivisin de lote, acompaado del Informe Tcnico suscrito por el verincador responsable, cuya nrma debe estar certincada por notario. Plano de distribucin de los ambientes edincados e independizacin en el que conste el rea, linderos y medidas perimtricas tanto de la porcin a independizar como del rea remanente, suscrito por verincador con nrma certincada por notario. La solicitud debe indicar los ambientes que corresponden a cada uno de los lotes subdivididos. Certincado de parmetros urbansticos y edincatorios expedido por la autoridad municipal competente.. C. BASE LEGAL Ley 27157, y su reglamento aprobado por D.S. N 035-2006- vivienda, Ley 27333, Art. 43 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios y D.S. 002-89-JUS. D. PRINCIPALES MOTIVOS DE OBSERVACIN Solicitudes de subdivisin sin la previa existencia de una fbrica por regularizar, es decir, se solicita subdivisin del lote, sin que conjuntamente se solicite tambin 277 JURISPRUDENCIA VINCULANTE APLICABLE AL PRESENTE ACTO 1. Pleno XIX, Precedente 1.- Regularizacin de edifcaciones sobre predios ubicados en zonas urbanas consolidadas: Para inscribir la regularizacin de edincaciones existentes sobre un predio ubicado en zona urbana consolidada, que aparece inscrito como predio rstico en el Registro de Predios, no se requiere de resolucin de alcalda que declare la habilitacin urbana de oncio, siendo sunciente acreditar que el predio se encuentra registrado como urbano por la municipalidad correspondiente (criterio sustentado en las Resoluciones N 214-2006-SUNARP- TR-L del 5 de abril de 2006, N 172-2006-SUNARP-TR-L del 23 de marzo de 2006 y N 266-E-2006-SUNARP-TR-L del 3 de mayo de 2006). 2. Subdivisin de predio ubicado en zona urbana pero inscrito como rstico.- Resolucin 308-2008-SUNARP-TR-T: Para independizar parte de un predio ubicado en rea urbana que aparece inscrito como rstica, en virtud al procedimiento de regularizacin de la edincacin levantada sobre aqul, no constituye acto previo o necesario la inscripcin de la habilitacin urbana, bastando acreditar el carcter urbano de la nnca. la declaracin de fbrica a regularizar (construida antes del 20-07-1999, con certincacin de nrmas en cualquier fecha o construida hasta el 31-12-2003, con certincacin de nrmas slo hasta el 31-12-2005). Omisin de descripcin de ambientes que corresponden a cada lote subdividido. Discrepancia entre lo indicado en la memoria descriptiva y lo contenido en los planos de la declaracin de fbrica. EN CASO DE DISCREPANCIA (PLANO Y MEMORIA) se debe aplicar el art. 50J de la Resolucin N 339-2008-SUNARP/ SN. La cual dispone la prevalencia de lo indicado en el plano y el Registrador consignar en la inscripcin lo que aparece en el plano. E. TASA REGISTRAL. Por cada lote resultante de la subdivisin. (*) A Derecho de Calincacin S/. 56.00 B Derecho de Inscripcin S/. 14.00 A+B = TOTAL S/. S/. 70.00 (*) Nota.- Los derechos por declaracin de fbrica se pagan en forma independiente (ver acto declaracin de fbrica). 278 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 3.- INDEPENDIZACIN DE PROPIEDAD EXCLUSIVA Y PROPIEDAD COMN: EDIFICIOS DE DEPARTAMENTOS NOCIN El acto denominado Independizacin de propiedad exclusiva y propiedad comn", es un rgimen de propiedad fundamentalmente aplicable a los edincios de departamentos, donde cohabitan varias familias, en unidades de propiedad exclusiva y bienes de propiedad comn en una misma edincacin. A. TTULO QUE DA MRITO Reglamento Interno o su modincacin se inscribe en mrito de documento privado con nrma legalizada del propietario o presidente de la junta debidamente autorizado. Tambin se puede otorgar el reglamento interno en Escritura Pblica. B. REQUISITOS La previa inscripcin de la declaratoria de fbrica. Reglamento interno, otorgada por el promotor constructor. Documento privado suscrito por el propietario del predio, con nrma certincada por notario, en el que se describa el rea, linderos y medidas perimtricas de las secciones de dominio exclusivo y de los bienes comunes regulados por el Reglamento Interno; Plano de independizacin que granque las unidades de dominio exclusivo y las zonas comunes, autorizado por profesional competente con nrma certincada por notario. Excepcionalmente y a solicitud del interesado, se podr independizar en una misma partida ms de una seccin de dominio exclusivo, aun cuando no exista continuidad entre ellas, siempre que constituyan una unidad funcional. Cuando en el Reglamento Interno se establezca la reserva de aires de la edincacin, se entender que constituye una seccin de dominio exclusivo, debiendo asignrsele porcentajes de participacin en los bienes comunes. En este caso la independizacin proceder siempre que cuente por lo menos con un rea proyectada de acceso. C. BASE LEGAL Art. 45 del R.I. del R.P.; Ley 27157 su Reglamento. / Res. 340-2008-SUNARP. 279 D. PRINCIPALES MOTIVOS DE OBSERVACIN El proyecto de unidades inmobiliarias susceptibles de independizar NO GUARDAN unidad, ni continuidad, presentando defectos de diseo de unidad independiente con salida a la va pblica en forma directa, o indirecta, a travs de las zonas comunes, salvo que se trate de ms de una unidad y que constituyan una unidad funcional. Clculo errado de los porcentajes de participacin en las zonas comunes. Descripcin errnea de los linderos y medidas perimtricas. Discrepancia de ambientes entre los formulados en el proyecto de independizacin, con la fbrica inscrita. E. TASA REGISTRAL. Por cada unidad resultante de la independizacin. JURISPRUDENCIA VINCULANTE APLICABLE AL PRESENTE ACTO 1.Pleno XXII, Precedente 2: Servidumbre de paso en rgimen de propiedad exclusiva y comn.- Para independizar secciones de propiedad exclusiva que no tengan acceso directo a la va pblica o a zonas comunes, se requiere constituir servidumbre de paso (criterio sustentado en la Resolucin N 190-2001-ORLC/TR del 30 de abril de 2001). 2. Pleno III, Precedente 4: Condicin para otorgar reglamento interno va FOR.- Slo procede otorgar el Reglamento Interno a travs de formularios registrales si se ha acreditado la preexistencia del Rgimen de Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de Propiedad Comn a la entrada en vigencia de la Ley N 27157" (criterio adoptado en la Resolucin N 035-2002-SUNARP-TR/L del 25 de setiembre de 2002). A Derecho de Calincacin S/. 56.00 B Derecho de Inscripcin S/. 14.00 A+B = TOTAL S/. S/. 70.00 (*) (*) NOTA. Adicionalmente se debe cancelar S/. 35.00 por reglamento interno y S/. 35.00 por junta de propietarios (Cada S/. 35.00 se divide en S/. 28.00 por concepto de calincacin y S/. 7.00 por derecho de inscripcin). 280 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 4.- INDEPENDIZACIN DE PREDIO RURAL NOCIN El acto denominado Independizacin de predio rural", es la divisin de un predio denominado matriz y genera sub predios y registralmente implica generar una partida registral para cada unidad resultante. A. TTULO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN Se realiza en mrito a documento privado otorgado por el propietario, con nrma certincada por notario, en el que se precisarn el rea de cada uno de los predios que se desmembran y, en su caso, el rea remanente, acompaando los certincados catastrales o planos perimtricos, segn se corresponda. B. REQUISITOS, SEGN CADA CASO PARTICULAR El art. 46 del Reglamento de I. del Reg. De Predios, sobre independizacin de predios rurales establece los requisitos para 02 casos especncos y son los siguientes: B.1. ZONA CATASTRADA: Cuando el predio a independizar se encuentra en un rea donde el organismo competente ha culminado el proceso de levantamiento catastral, se requerir la presentacin del certincado de informacin catastral (CIC), emitido por el rgano competente (COFOPRI), tanto del rea a independizar como del rea remanente. B.2. ZONA NO CATASTRADA: Cuando el predio a independizar se encuentra ubicado en un rea no catastrada, se requiere la presentacin de los siguientes documentos: 1. Plano perimtrico en coordenadas onciales, con su respectivo cuadro de datos tcnicos y memoria descriptiva nrmados por verincador, donde se indique el rea, linderos y medidas perimtricas, tanto del rea independizada como del rea remanente. 2. Certincado Negativo de Zona Catastrada, emitido por el rgano competente (COFOPRI). C. BASE LEGAL Art. 46 del R.I. del R.P.; Arts. 88 y 89 del D.S. N 032-2008-VIVIENDA. 281 E. TASA REGISTRAL. Por cada lote resultante de la subdivisin A Derecho de Calincacin S/. 56.00 B Derecho de Inscripcin S/. 14.00 A+B = TOTAL S/. S/. 70.00 (*) (*) Adicionalmente S/. 35.00, invalorado, por modincacin del rea del predio matriz. 282 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 5.- RECTIFICACIN DE REAS, LINDEROS Y MEDIDAS PERIMTRICAS DE PREDIOS URBANOS A. NOCIN Es el acto que consiste en adecuar la informacin registral a la realidad fsica del predio. La rectincacin puede ser del rea, linderos y/o medidas perimtricas. B.DOCUMENTO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN Parte notarial o parte judicial. C. REQUISITOS C.1. TRMITE NOTARIAL Que el predio sea urbano, el terreno cuente con proyecto de habilitacin urbana con construccin simultnea o se trate de un predio ubicado en zonas urbanas consolidadas. La condicin de predio urbano podr acreditarse con la presentacin del Certincado de Zonincacin correspondiente o la indicacin del nmero de la Ordenanza Municipal donde se aprueba el cambio de zonincacin, tal como lo establece el D.S. N 027-2003-VIVIENDA. Copia certincada notarial del plano de ubicacin y perimtrico (en la certincacin deber dejarse constancia que corresponden a los originales que forman parte del archivo notarial), debidamente visado por la Municipalidad correspondiente. Estando a lo prescrito por el art. 13 de la Ley 27333 los tramites de rectincacin de rea, linderos y medidas perimtricas, SLO SE TRAMITAR COMO ASUNTO NO CONTENCIOSO DE COMPETENCIA NOTARIAL, cuando el rea real del predio sea igual o inferior a la registrada. Cuando el rea real es superior a la registrada, proceder este trmite siempre y cuando exista una certincacin registral de que la mayor rea no se superpone a otra registrada; en los dems casos se tramitan ante la autoridad jurisdiccional competente. C.2. TRMITE JUDICIAL Parte judicial que deber de contener la sentencia consentida o ejecutoriada y planos conforme al artculo 505 del Cdigo Procesal Civil. 283 CASOS APARENTES, VARIANTES Y OTRAS APLICACIONES LA RECTIFICACIN POR MUTUO ACUERDO se otorga mediante Escritura Pblica con intervencin de los colindantes involucrados. La rectincacin por procedimiento no contencioso notarial se efecta siempre y cuando el rea real del predio SEA IGUAL O INFERIOR AL REA REGISTRADA. Cuando el rea real es superior, proceder siempre y cuando no se superponga con otro predio registrado. Caso contrario deber adjuntar certincacin registral de que la mayor rea no se superpone a otra registrada (Art. 13 pargrafo b) de la Ley 27333). RECTIFICACIN DE REA POR ERROR EN EL CLCULO.- Procede sobre predios inscritos, siempre que el rea de Catastro determine que los linderos, medidas perimtricas y ubicacin espacial del predio no han sufrido variacin alguna.- Precedente De Observancia Obligatoria Aprobado En El Dcimonoveno Pleno Del Tribunal Registral, criterio sustentado en las Resoluciones N 182- 2005-SUNARP-TR-T del 28 de octubre de 2005, N 290-99-ORLC/TR del 5 de noviembre de 1999 y N062-2006-SUNARP-TR-L del 31 de enero de 2006. RECTIFICACIN SIN PROCEDIMIENTO.- Procede efectuar la rectincacin de rea de un predio urbano que disminuya su extensin, prescindindose de los mecanismos rectincatorios previstos en la Ley N 27333 y el Cdigo Procesal Civil, siempre que se presente a la Oncina Registral competente el plano catastral donde conste el cdigo de referencia catastral del inmueble cuya rea se va a rectincar o el plano de ubicacin y memoria descriptiva correspondiente, siempre que el rea de Catastro determine que el rea rectincada no se superpone con ningn predio inscrito y se adjunte el documento fehaciente donde conste la conformidad del Titular Registral. En lo que respecta a la rectincacin de rea por mutuo acuerdo de los colindantes, si el rea de Catastro determina la existencia de superposicin de rea con stos (los colindantes), no ser causal para denegar su inscripcin, si es que los Titulares de los predios afectados intervinieron en el acto y se adjuntan los documentos en los que se modinca el rea de los colindantes. D. BASE LEGAL: Art. 13 de la Ley 27333, Resolucin N 490-2003-SUNARP/SN. E. PRINCIPALES MOTIVOS DE OBSERVACIN El predio ubicado en zona no habilitada, se debe acreditar con certincacin municipal que el predio materia de saneamiento tiene zonincacin urbana. Falta de intervencin o notincacin a todos los colindantes involucrados registrados. 284 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 Falta de constancia de intervencin o notincacin a todos los colindantes involucrados no registrados. F. TASA REGISTRAL Por cada partida involucrada. A Derecho de Calincacin S/. 28.00 B Derecho de Inscripcin S/. 7.00 A+B = TOTAL S/. S/. 35.00 285 6.- DECLARATORIA DE FBRICA DE EDIFICACIN: LEY 27157 A. NOCIN El acto de Declaratoria de Fbrica es el trmite destinado a obtener el reconocimiento legal de la existencia de cualquier tipo de obra -Edincacin-, realizado por el propietario del predio o su representante debidamente facultado. B. TTULO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN Formulario Registral N 01 con nrmas certincadas notarialmente, acompaado de los documentos establecidos en el artculo 25 del Decreto Supremo N 035- 2006-VIVIENDA (reglamento de la Ley N 27157). REQUISITOS Formulario Registral N 01 aprobado por SUNARP. Ley 27157. Planos de Ubicacin y Localizacin. Plano de Distribucin de la edincacin Los planos deben contener la nrma certincada notarialmente del verincador. Certincado de Parmetros Urbansticos y Edincatorios expedido por la Municipalidad Informe Tcnico del Verincador con nrma certincada ante notario. Presentar ante el registro el original y 01 copia simple completa del expediente. El original para el Registro y la copia para ser enviado a la municipalidad competente. La edincacin debe haber sido construida antes del 21 de Julio de 1999. NOTA.- Tratndose de edincaciones ejecutadas entre el 21 de Julio de 1999 y el 31 de Diciembre de 2003, stas podrn regularizar su inscripcin mediante la presentacin del Formulario Registral, siempre que la certincacin de sus nrmas se haya efectuado hasta el 31 de Diciembre de 2005, as lo establece la Ley N 28437. NOTA: Tratndose de regularizacin de ampliacin o modincacin, deber acompaarse adems plano de distribucin en el que se visualice los ambientes eliminados o modincados. 286 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 JURISPRUDENCIA APLICABLE AL PRESENTE ACTO LA DECLARACIN DE FBRICA COMO ACTO DE ADMINISTRACIN.- Resolucin 014-2006-SUNARP-TR-T: La declaracin de fbrica tiene la naturaleza de un acto de administracin, por lo que tratndose de un predio perteneciente a una comunidad de bienes puede ser realizada por cualquiera de los cnyuges o por la mayora de copropietarios, segn sea el caso. D. BASE LEGAL Ley N 27157 y su Reglamento, Res. N 339-2008-SUNARP/SN E. TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin S/. 35.00 B Derecho de Inscripcin S/. 3/1,000 del valor de la edincacin A+B = TOTAL S/. Variable segn la edincacin. 287 JURISPRUDENCIA VINCULANTE APLICABLE AL PRESENTE ACTO 1. La declaracin de fbrica como acto de administracin.- Resolucin 014- 2006-SUNARP-TR-T: La declaracin de fbrica tiene la naturaleza de un acto de administracin, por lo que tratndose de un predio perteneciente a una comunidad de bienes puede ser realizada por cualquiera de los cnyuges o por la mayora de copropietarios, segn sea el caso. 7. DECLARACIN DE FABRICA CON FORMULARIO UNICO DE EDIFICACIONES (FUE) TRAMITE MUNICIPAL A. NOCIN El acto de Declaratoria de Fbrica es el trmite destinado a obtener el reconocimiento legal de la existencia de cualquier tipo de obra o edincacin, realizado por el propietario del predio. En el presente caso en virtud de formulario expedido por la Municipalidad.
B. TTULO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN Formulario nico de Edincaciones (FUE) a que se renere la Ley 29090 (modincado por las leyes N 29300 y N 29476) y aprobado por la Municipalidad respectiva.
C. REQUISITOS Formulario nico de Edincaciones (FUE) a que se renere la Ley 29090, suscrito por el propietario, constructor, abogado colegiado y aprobado por la autoridad municipal competente. Planos de Ubicacin y Localizacin con el sello de aprobado por la Municipalidad. Plano de Distribucin de la Construccin con el sello de aprobado por la Municipalidad. Nota: Tratndose de remodelacin, ampliacin y modincacin debe adjuntarse, adems, la memoria descriptiva de la edincacin resultante, el plano de distribucin en el que se visualicen los elementos eliminados o modincados y el plano de distribucin de la edincacin resultante. 288 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 D. BASE LEGAL Art. 50J de la Res. N 339-2008-SUNARP/SN.
E. TASA REGISTRAL: A Derecho de Calincacin S/. 35.00 B Derecho de Inscripcin S/. 3/1,000 del valor de la edincacin A+B = TOTAL S/. Variable segn la edincacin. 289 8.- ACUMULACIN DE LOTES URBANOS A. NOCIN DE ACUMULACIN La acumulacin tiene por objeto constituir una nueva unidad inmobiliaria, y se efecta comprendiendo en una sola, dos o ms partidas independientes relativas a otros inmuebles. B. TTULO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN Solicitud del propietario con nrma certincada por notario, planos y cdigo catastral. C. REQUISITOS Los inmuebles que se pretendan acumular deben constituir un todo sin solucin de continuidad (deben ser colindantes). Pertenezcan al mismo propietario. La solicitud debe de contener el rea, linderos y medidas perimtricas de cada uno de los predios, con indicacin de la partida registral donde corren inscritos: el rea, linderos y medidas perimtricas y denominacin del predio resultante. Plano de acumulacin (planos de cada lote y plano acumulado), autorizados por profesional competente. Planos y cdigos catastrales o la constancia negativa de catastro expedidos por la Municipalidad respectiva, a que se renere el D.S. N02-89-JUS. En los casos de que los predios materia de acumulacin se encuentren gravados con hipotecas u otro derecho real de garanta, se requiere que en la solicitud de acumulacin o en documento a parte (con nrmas legalizadas notarialmente) conste la intervencin de todos los titulares de los derechos reales de garanta y en el caso de que estn afectados por medidas cautelares, el documento en el que conste la conformidad del juzgado, sala o entidad administrativa que orden extender la anotacin de la medida cautelar, salvo que la medida cautelar no pierda prioridad como consecuencia de la acumulacin. JURISPRUDENCIA APLICABLE AL PRESENTE ACTO. Acumulacin aprobada por municipalidad.- Resolucin 048-2005-SUNARP-TR-T: No puede denegarse la inscripcin de la acumulacin aprobada en sede municipal bajo el argumento, expreso o tcito, de la falta de competencia atribuida por ley, pues si bien no existe norma expresa que atribuya expresamente dicha competencia, el acto administrativo municipal aprobatorio se presume vlido conforme al artculo 9 de la Ley N 27444, lo cual presupone el cumplimiento, 290 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 por parte de la autoridad administrativa, de la obligacin impuesta por el artculo 80 de la mencionada Ley de asegurarse de su propia competencia. D. Base Legal Arts. 48, 49 y 50 del RIRP. E. Tasas A Derecho de Calincacin S/ 56.00 B Derecho de Inscripcin S/ 14.00 A+B = TOTAL S/. S/ 70.00 (*) (*) Pago por cada lote materia de la acumulacin. 291 9.- INSCRIPCIN DE JURISDICCIN DE PREDIO A. NOCIN: Acto administrativo que tiene por objeto precisar que un predio est ubicado dentro de la circunscripcin territorial de una determinada municipalidad provincial o distrital, segn la competencia por la ubicacin del inmueble. Importancia.- La inscripcin de cambio de jurisdiccin tiene capital importancia desde el punto de vista de la tributacin municipal y desde el punto de vista de aplicacin de normas urbansticas y edincatorias que la municipalidad competente regula frente al predio materia del acto inscribible. B. TTULO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN La inscripcin se realizara alternativamente en mrito a: a) Resolucin municipal expedida por la municipalidad competente; b) Certincado de Jurisdiccin expedido por la municipalidad competente; c) Otros, segn disposiciones especiales vigentes. d) Tratndose de rectincacin de jurisdiccin deber de presentarse adicionalmente copia certincada de la resolucin judicial correspondiente.
C. REQUISITOS La Resolucin o el Certincado de Jurisdiccin expedido por la municipalidad competente debe contener la indicacin de la ubicacin del predio materia de inscripcin. JURISPRUDENCIA VINCULANTE APLICABLE AL PRESENTE ACTO Competencia para emitir el certifcado de jurisdiccin.- Resolucin 048- 2005-SUNARP-TR-T: La municipalidad distrital resulta competente para expedir certincados de jurisdiccin de los predios que se ubican dentro de su circunscripcin. 292 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 D. BASE LEGAL Art. 56 del Reglamento de inscripciones del Reglamento de Predios. E. TASA REGISTRAL: Pago por cada lote. A Derecho de Calincacin S/ 28.00 B Derecho de Inscripcin S/ 7.00 A+B = TOTAL S/. S/.35.00 293 10.- NUMERACIN DE FINCA O PREDIO A. NOCIN Inscripcin del acto administrativo municipal por cual se asigna a un predio determinado su nomenclatura y/o numeracin (jirn, calle, avenida, pasaje, y/o numeracin, etc.) de un determinado distrito y provincia, mediante resolucin o certincado expedido por la Municipalidad Distrital o Provincial competente, dentro del mbito de su jurisdiccin. B. TTULO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN LA INSCRIPCIN SE REALIZARA ALTERNATIVAMENTE EN MRITO A: a) Resolucin municipal expedida por la municipalidad competente; o b) Certincado de numeracin de nnca o predio expedido por la municipalidad distrital o provincial competente. C. REQUISITOS La Resolucin o el Certincado de numeracin de nnca o predio expedido por la municipalidad competente debe contener la indicacin del nmero y el nombre del jirn, calle, avenida, pasaje, etc. y distrito en que se encuentra ubicado el predio materia numeracin. D. BASE LEGAL Art. 58 del Reglamento de inscripciones del Reglamento de Predios. E. TASA REGISTRAL Por cada predio. A Derecho de Calincacin S/ 28.00 B Derecho de Inscripcin S/ 7.00 A+B = TOTAL S/. S/.35.00 294 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 11.- CONSTITUCIN DE HIPOTECAS A. NOCIN
Por la hipoteca se afecta un inmueble en garanta del cumplimiento de cualquier obligacin propia o de un tercero. La garanta no determina la desposesin del inmueble y otorga al acreedor los derechos de persecucin, preferencia y venta judicial del bien inmueble hipotecado.
B. TTULO QUE DA MRITO
Escritura Pblica (parte Notarial) Formulario Registral si el valor del predio no supera las 20 UIT. Contrato Privado con nrma legalizada siempre y cuando se encuentren expresamente determinado por la ley. C. REQUISITOS
La hipoteca debe ser constituida por el propietario, o el copropietario sobre su alcuota debiendo tener su propiedad debidamente inscrita en los Registros Pblicos. La hipoteca debe constituirse por una cantidad determinada o determinable. El crdito u obligacin garantizada debe ser determinada o determinable. JURISPRUDENCIA VINCULANTE APLICABLE AL PRESENTE ACTO PLENO XXII, PRECEDENTE.- Criterios de determinabilidad de las obligaciones garantizadas con hipoteca: Toda hipoteca, inclusive las constituidas a favor de entidades del sistema nnanciero, debe garantizar obligaciones determinadas o determinables. Son admisibles como criterios mnimos de determinabilidad de las obligaciones, que se haga referencia a cualquiera de los siguientes: a) A una relacin jurdica ya existente, futura o eventual, que se especinca en el ttulo; b) uno o ms tipos materiales de los cuales puedan surgir las obligaciones; c) A actividades habituales del acreedor, cuando stas vengan determinadas por ley (criterio sustentado en las Resoluciones N 001-2006-SUNARP-TR-A del 6 de enero de 2006 y N 164-2006-SUNARP-TR-T del 6 de octubre de 2006). 295 D. BASE LEGAL. Arts. 1097 y 1099, del C.C., D. Leg. 1049. Art. 176 Ley N 26702. E. TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin S/. 29.00 B Derecho de Inscripcin 1.- S/. 0.75/1,000 actos valorados hasta S/ 35,000 n/s 2.- S/. 1.5/1,000 actos valorados en ms de 35,000 n/s. A+B = TOTAL S/. Variable segn monto de hipoteca 296 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 12.- GARANTA REAL: ANTICRESIS A. NOCIN Es un derecho real de garanta en virtud del cual se entrega un inmueble en garanta de una deuda, concediendo al acreedor el derecho de explotarlo y percibir sus frutos. Los frutos del inmueble se deben imputar en primer lugar a los intereses y luego al capital. Se trata de un derecho accesorio a una obligacin principal. Siempre nace de la voluntad contractual de las partes. No puede, ser constituida por mandato legal o por acto unilateral. B. TTULO QUE DA MRITO El Parte Notarial de la Escritura Pblica, bajo sancin de nulidad (art. 1092 del C.C.). C.REQUISITOS. El titulo debe contener. Los datos del deudor o deudores, es decir quien entrega el bien inmueble para que con los frutos que ste produzca se pague una obligacin; y del o los acreedores, es decir, quien recibe el bien inmueble hacindose benenciario de los frutos que produce el bien, como dacin en pago tiene derecho a retenerlo hasta que se cumpla la obligacin La anticresis debe ser constituida por el propietario o quien est autorizado. Deber indicarse la renta del inmueble y el inters que se pacte. JURISPRUDENCIA APLICABLE AL PRESENTE ACTO FORMALIDAD DE LA ANTICRESIS.- Resolucin 182-2003-SUNARP-TR-T: Si bien en la escritura pblica del contrato de anticresis las partes no precisaron la renta del inmueble ni el inters pactado, s establecieron que estos conceptos se compensaban; es decir, se extinguan mutuamente. Con este acuerdo se aseguraba la liquidacin nnal de la deuda y la encacia de la eventual ejecucin de la garanta. 297 D. BASE LEGAL Arts. 1091-1092 C.C., Art. 32 RGRP. E. TASAS A Derecho de Calincacin S/. 29.00 B Derecho de Inscripcin a) S/. 0.75/1,000 actos valorados hasta S/ 35,000 b) S/. 1.5/1,000 actos valorados en ms de S/. 35,000 A+B = TOTAL S/. Variable segn monto de hipoteca 298 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 MEDIDAS CAUTELARES SOBRE PREDIOS ANTECEDENTES. Segn el art. III del titulo preliminar del Cdigo Procesal Civil, la fnalidad concreta del proceso civil es RESOLVER UN CONFLICTO DE INTERESES O ELIMINAR UNA INCERTIDUMBRE, ambas con relevancia jurdica, haciendo efectivos los derechos sustanciales, y que su fnalidad abstracta es LOGRAR LA PAZ SOCIAL EN JUSTICIA. Para lograr la nnalidad CONCRETA y ABSTRACTA del proceso civil es necesario que el Juez adopte las medidas necesarias para su cumplimiento, pues como sabemos una sentencia judicial tiene su efecto retroactivo a la fecha de la interposicin de la demanda y registralmente a la anotacin de la misma. Tradicionalmente existi un criterio generalizado en la judicatura, en cuanto al otorgamiento de las medidas cautelares, en el sentido de ser otorgadas en forma restrictiva y en forma excepcional; sin embargo el enfoque del Cdigo Procesal Civil del ao 1,993 adopta la posicin de ser concedidas con amplitud, siempre que se renan los presupuestos respectivos, as en ese orden de ideas el art. 611 del Cdigo Procesal Civil, prescribe lo siguiente: El Juez, siempre de lo expuesto y prueba anexa considere verosmil el derecho invocado y necesaria la decisin preventiva por constituir peligro la demora del proceso, o por cualquier otra razn justifcable, dictar medida cautelar en la forma solicitada o la que considere adecuada atendiendo a la naturaleza de la pretensin principal. La medida slo afecta bienes y derechos de las partes vinculadas por la relacin material o de sus sucesores, en su caso. La resolucin precisar la forma, naturaleza y alcances de la contracautela. La decisin que ampara o rechaza la medida cautelar ser debidamente motivada. En conclusin y de acuerdo a la doctrina procesal civil, podemos anrmar que EL REAL PROPSITO DE UNA MEDIDA CAUTELAR ES ANTICIPAR Y EN OTROS CASOS RESERVAR LOS EFECTOS DEL FALLO. Etimolgicamente, la palabra medida, en la acepcin que nos atae, signinca prevencin, disposicin; prevencin que a su vez, equivale a conjunto de precauciones y medidas tomadas para evitar un riesgo. Las medidas cautelares son actos procesales del rgano judicial adoptados en el curso de un 299 proceso, o previamente a l, a pedido de un interesado, es decir que dan lugar a un conocimiento limitado y por informacin unilateral, que poseen un carcter netamente instrumental con el objeto de asegurar bienes o pruebas o mantener situaciones de hecho, como un anticipo de la garanta jurisdiccional de la defensa de la persona y de los bienes y para no tornar ilusorias las sentencias judiciales. 300 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 13.- EMBARGO EN FORMA DE INSCRIPCIN A. NOCIN El embargo es la afectacin jurdica de un bien o derecho del presunto obligado, aunque se encuentre en posesin de tercero. El embargo bajo la forma de inscripcin, consiste en afectar un bien registrado, inscribindose el monto de la afectacin, siempre que sta resulte compatible con el ttulo de propiedad ya inscrito. El embargo no impide la enajenacin, pero el adquirente asume la carga hasta por el monto inscrito. Es posible inscribir el embargo sobre inmueble inscrito a favor de persona distinta al deudor, para lo cual deber constar en el Parte Judicial la circunstancia de haberse notincado al Titular registral. B.TTULO QUE DA MRITO. Resolucin Administrativa o Partes Judiciales. C.REQUISITOS Los datos del(los) deudor(es), es decir del presunto obligado y del (los) acreedor(es), es decir, quien va a solicitar la afectacin del bien, para asegurar el pago de una obligacin. Deber consignarse el monto de la afectacin. La individualizacin del predio o predios afectados y el nmero de partida registral. Para inscribir un embargo coactivo, es sunciente que la resolucin la nrme el ejecutor coactivo (precedente nico aprobado en el XLIII Pleno). Tratndose de Resoluciones Administrativas, es requisito que el Ejecutor y Auxiliar Coactivo estn acreditados ante el Registro. JURISPRUDENCIA VINCULANTE APLICABLE AL PRESENTE ACTO PLENO XXII, PRECEDENTE 3.- Embargo de bien social por disposicin administrativa: Para la anotacin de un embargo coactivo sobre un bien de propiedad conyugal, es necesario que del ttulo conste expresamente que la administracin haya considerado como deudores a ambos cnyuges (criterio sustentado en la Resolucin N 565-2006-SUNARP-TR-L.del 27 de setiembre de 2006). 301 D. BASE LEGAL: Arts. 650, 656 del CP.C. Art. 95 y 96 Reglamento de I del RP. E. TASAS. (Ser de acuerdo al monto indicado en la resolucin cautelar). A Derecho de Calincacin S/. 29.00 B Derecho de Inscripcin a) S/. 0.75/1,000 actos valorados hasta S/ 35,000. b) S/. 1.5/1,000 actos valorados en ms de 35,000. A+B = TOTAL S/. Variable segn monto de hipoteca 302 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 14.- ANOTACIN DE DEMANDA SOBRE PREDIOS A. NOCIN Es el acto inscribible que tiene como objeto publicitar la existencia de un proceso o litigio, en el que se est discutiendo el derecho o derechos que recaen sobre un bien inmueble determinado. La medida cautelar reserva la encacia retroactiva de la sentencia que emane del proceso, cuya anotacin de demanda se publicita. B. TTULO QUE DA MRITO. Partes Judiciales. C. REQUISITOS El parte judicial debe contener la resolucin judicial con las siguientes piezas procesales: copia ntegra de la demanda, de la resolucin que la admite y de la medida cautelar. JURISPRUDENCIA VINCULANTE APLICABLE AL PRESENTE ACTO PLENO I, PRECEDENTE 1.- TITULAR REGISTRAL Y DEMANDADO.- Cuando no exista coincidencia entre el titular registral y la parte demandada y no exista pronunciamiento judicial al respecto, no resulta procedente la anotacin de la demanda. PLENO X, PRECEDENTE 3.- EXHORTO.- Cuando el mandato judicial para realizar una anotacin o inscripcin proviene de un Juez cuyo mbito de competencia territorial no coincide con el Registro en donde deba ejecutarse, no ser exigible el requisito del exhorto si los partes estn dirigidos directamente al Registrador, salvo que en la misma resolucin se disponga librar exhorto, en cuyo caso s deber cumplirse con dicho trmite pues la autoridad judicial consider que la inscripcin deba tramitarse por esa va". Criterio sustentado en las Resoluciones N 042-2005-SUNARP-TR-T del 18 de marzo de 2005, N 040-2005-SUNARP-TR-T del 18 de marzo de 2005 y N 041- 2005-SUNARP-TR-T del 18 de marzo de 2005. (3er precedente aprobado en el X Plena del Tribunal Registral). 303 D. BASE LEGAL Arts. 673 del CP.C. Art. 32 RGRP. Art. 124 del TUO del RGRP. Art. 133 del C.P.C. E. TASAS A Derecho de Calincacin S/. 29.00 B Derecho de Inscripcin S/. 6.00 A+B = TOTAL S/. S/. 35.00 304 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 15. BLOQUEO REGISTRAL DE PREDIO A. NOCIN El bloqueo registral, es la institucin jurdico registral en virtud del cual es posible que los notarios puedan solicitar el bloqueo de las partidas registrales de los Registros Pblicos, por un plazo de 60 das hbiles, como una garanta de reserva como anotacin preventiva registral que asegura la inscripcin de los actos o contratos relativos a derechos reales, por lo que los contratos que no tienen contenido real no pueden ser materia de bloqueo registral. El artculo 6 del Decreto Ley N 18278, modincado por la Ley N 26481, seala: El bloqueo caducar automticamente al trmino del plazo establecido en el Artculo 2, sin requerirse de solicitud de parte interesada, asiento registral resolucin judicial, ni trmite alguno, para considerar extinguidos sus efectos. Antes de dicho trmino slo caducar en los siguientes casos: a. Si se inscribe el acto o contrato materia del bloqueo. b. Si lo solicita el contratante o los contratantes en cuyo favor se estableci el bloqueo; y, c. Cuando sea ordenado judicialmente". B. TTULO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN Solicitud Notarial y copia simple de la minuta que contiene el acto cuya prioridad se reserva C. REQUISITOS Solicitud nrmada por el Notario con la indicacin del nmero de la partida a bloquear. Copia simple de la minuta en el consta el acto cuya prioridad se reserva. D. BASE LEGAL Ley N 18278, Ley N 26481, Art. 103 del Reglamento de I. del R de Predios, modincado por Res. N 309-2009-SUNARP/SN. Del 05-10-2009. 305 E. TASAS A Derecho de Calincacin S/. 29.00 B Derecho de Inscripcin S/. 6.00 A+B = TOTAL S/. S/. 35.00 306 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 16.- COMPRAVENTA DE PREDIOS A. NOCIN DE TRANSFERENCIA DE PREDIOS La compraventa de predios es una de las modalidades de transferencia en virtud de la cual el vendedor se obliga a transferir la propiedad de un bien inmueble al comprador y ste se obliga a pagar su precio en dinero. La compraventa de predios es el acto inscribible que en mayor nmero se presentan en las oncinas registrales para su calincacin e inscripcin respectiva. La publicidad de las titularidades dominiales que brinda el Registro Publico es uno de los pilares de la seguridad jurdica en el trnco inmobiliario pues a travs de l se puede expresar tanto la Seguridad Jurdica Esttica (intangibilidad de los asientos de inscripcin) como la Seguridad Jurdica Dinmica (informacin que brinda el registro para la contratacin), la que se materializa a travs de los certincados. B. TTULO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN Parte notarial o Formulario Registral o Contrato privado con nrmas certincadas por Notario (Segn norma especial aplicable). C. REQUISITOS Escritura Pblica o Formulario Registral o Contrato privado con nrmas certincadas por Notario (Segn norma especial aplicable). Intervencin de vendedor y comprador, debiendo tener inscrito el vendedor su derecho de propiedad. Descripcin del predio, con indicacin de la partida registral en el que conste inscrito el predio materia de compraventa, en todo caso debidamente descrito. Precio de la transferencia, con indicacin de la forma de pago. Acreditar el pago ntegro del impuesto predial correspondiente al ao en que se efectu la transferencia (fecha de la minuta, no de la Escritura Pblica). El pago de Impuesto Predial (de todo el ao) debe acreditarse con el recibo de pago en original, o copia legalizada o autenticada por fedatario de la Oncina Registral, o en su defecto constancia o reporte de no adeudo expedido por el Servicio de Administracin Tributaria de la Municipalidad competente (donde est ubicado el inmueble). El obligado al pago del impuesto predial es el vendedor. Acreditar el pago integro del impuesto de alcabala o su inafectacin. El impuesto de alcabala debe acreditarse con el recibo de pago en original o copla legalizada o autenticada por fedatario de la Oncina Registral, o en su defecto 307 constancia o reporte de no adeudo. De estar inafecto al impuesto de alcabala deber presentar los formularios de autovalo (PU o HR) con la misma formalidad indicada para los recibos de pago. El obligado al pago del impuesto de alcabala es el comprador. Si los datos de identincacin del predio consignados en los comprobantes de pago de estos impuestos discrepan con los reconocidos con la partida registral, el obligado al pago o su apoderado presentar una declaracin jurada con nrmas legalizadas notarialmente indicando que los documentos presentados acreditan el pago de los referidos impuestos sobre el predio materia de transferencia (Res. NO.318-2005-SUNARP/SN). D. BASE LEGAL Art. 1529 del C.C; Arts. 54, 55 D. Leg. 1049; Art. 7 del TUO del D. Leg. N 776 aprobado por D. S. 156-2004-EF, Res. 318-2005-SUNARP/SN. E. PRINCIPALES MOTIVOS DE OBSERVACIN Falta de acreditacin del pago de los impuestos predial y de alcabala. Inadecuada acreditacin de pago del impuesto predial e impuesto d alcabala, cuyas causales son las siguientes: 1) Presentacin de los Formularios de Declaracin Jurada de Autovalo (HR y PU) para acreditar el pago del impuesto predial. La Declaracin no acredita el pago. 2) Las certincaciones y recibos no corresponden al ao en cual se realiz la venta. Por ejemplo, la venta se efecta el ao 2,006 (fecha de la minuta) , y la constancia indica que no adeuda el ao 2,007 (fecha de la escritura pblica). 3) Las constancias y recibos indican persona distinta de la obligada. Se precisa que el obligado a pagar el impuesto predial es el vendedor y en cuanto al impuesto de alcabala corresponde al comprador. 4) Las certincaciones reneren a un inmueble con nomenclatura determinada, la cual no coincide con la partida registral, Por ejemplo, el certincado indica Calle HUASCAR N 245 y la partida registral consta Mz-B Lote 13. 308 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 JURISPRUDENCIA VINCULANTE APLICABLE AL PRESENTE ACTO PLENO XV, PRECEDENTE 1.- La anotacin de demanda de otorgamiento de escritura pblica reserva prioridad para la inscripcin de la escritura pblica que se otorgue en la ejecucin de la sentencia, inscripcin que retrotraer sus efectos a la fecha del asiento de presentacin de la anotacin de demanda. PLENO X, PRECEDENTE 4.- CALIFICACIN DE PARTE NOTARIAL PROVENIENTE DE UN PROCESO JUDICIAL DE OTORGAMIENTO DE ESCRITURA PBLICA.- La escritura pblica otorgada en ejecucin de sentencia en el proceso de otorgamiento de escritura pblica no constituye ttulo judicial, no resultando aplicables las limitaciones a la calincacin contenidas en el segundo prrafo del artculo 2011 del Cdigo Civil". Criterio sustentado en las Resoluciones N 375-2003-SUNARP-TR-L del 20 de junio de 2003, N 189-2001-ORLC/TR del 30 de abril de 2001 y N 100-1999- ORLC/TR del 12 de abril de 1999. (4to. Precedente aprobado en el X Plena del Tribunal Registral). PLENO XXIV, PRECEDENTE 3.- FECHA DE EFECTOS DE LA SENTENCIA.- La sentencia nrme que declara la nulidad de una transferencia de dominio, cualquiera sea el rubro en que se encuentre inscrita, retrotrae sus efectos a la fecha del asiento de presentacin de la anotacin de la demanda respectiva, enervando los asientos registrales incompatibles posteriores a la anotacin. (3er precedente del 24 pleno del Tribunal Registral). E. TASAS A Derecho de Calincacin S/. 29.00 B Derecho de Inscripcin a)1.5/1,000 actos hasta S/ 35,000 n/s b) 3/1,000 actos de ms de 35,000 n/s. A+B = TOTAL S/. Variable segn monto del acto 309 A Derecho de Calincacin S/. 29.00 B Derecho de Inscripcin a)1.5/1,000 actos hasta S/ 35,000 n/s b) 3/1,000 actos de ms de 35,000 n/s. A+B = TOTAL S/. Variable segn monto del acto 17.- DONACIN DE PREDIOS A. NOCIN La donacin constituye un acto de liberalidad en virtud del cual el donante (propietario del predio urbano o rural) se obliga a transferir en forma gratuita al donatario la propiedad de un predio o predios determinados. B. TTULO QUE DA MRITO Escritura Pblica, bajo sancin de nulidad (art. 1625 del C.C.). C. REQUISITOS Escritura Pblica Intervencin del donante y el donatario, es decir, quien transnere y quien recibe el predio; Debe indicar el valor real del predio donado. Ubicacin del predio con indicacin del dato de su inscripcin en el Registro de Predios Debe contener una clusula de aceptacin expresa del donante. Acreditar el pago integro del impuesto predial correspondiente al ao en que se efectu la donacin (fecha de la minuta de donacin) Acreditar el pago integro del impuesto de alcabala correspondiente al ao en que se efectu la donacin (fecha de la minuta de donacin). D. BASE LEGAL Arts. 1621 1625 del C.C., Art. 74 del R. I. del R.P. E. TASAS 310 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 18. ANTICIPO DE LEGITIMA DE PREDIO A. NOCIN El anticipo de legtima es el acto de liberalidad en virtud del cual el anticipante (propietario del predio urbano o rural) se obliga a transferir en forma gratuita al anticipado la propiedad de un predio o predios determinados. El anticipo de legtima se otorga a favor de heredero forzoso. Los herederos forzosos son: los hijos y dems descendientes, los padres y dems ascendientes y la cnyuge. La legtima constituye parte de la herencia de la que no puede disponer libremente el testador cuando tiene herederos forzosos. B. TTULO QUE DA MRITO Parte notarial, bajo sancin de nulidad (arts. 1625, 723 y 724 del C.C.). C. REQUISITOS La Escritura Pblica de donacin anticipo debe contener como mnimo: Intervencin o manifestacin de voluntad del donante y el donatario, es decir, de quien transnere como del que recibe el predio. Debe indicar el valor real del predio donado. Ubicacin del predio con indicacin del dato de su inscripcin en el Registro de Predios. Debe contener una clusula de aceptacin expresa del donatario. Acreditar el pago integro del impuesto predial correspondiente al ao en que se efectu la donacin (fecha de la minuta del anticipo) Acreditar la condicin de heredero forzoso, insertando a la Escritura, la partida de nacimiento o adjuntando copia legalizada notarial de la misma. D. BASE LEGAL Arts. 723, 724, 831 y 1625 del C.C. Art. 74 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios. 311 E. TASAS A Derecho de Calincacin S/. 29.00 B Derecho de Inscripcin a)1.5/1,000 actos hasta S/ 35,000 n/s b) 3/1,000 actos de ms de 35,000 n/s. A+B = TOTAL S/. Variable segn monto del acto 312 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 19. TRASLACIN DE DOMINIO POR SUCESIN TESTADA O INTESTADA A. NOCIN La traslacin de dominio por sucesin testada o intestada es el acto registral por el cual el derecho de propiedad de un determinado predio o predios pasan al dominio de los herederos designados por el causante en el Testamento o los declarados por el Juez o Notario en la sentencia respectiva o en el acta de protocolizacin notarial de sucesin intestada correspondiente y debidamente inscritas previamente. B. TTULO QUE DA MERITO A LA INSCRIPCIN Solicitud simple dirigida al Registrador de Predios de la oncina registral competente. C. REQUISITOS Solicitud simple dirigida al Registrador de Predios de la oncina registral competente, con la indicacin de la partida en la cual se encuentre inscrito el bien materia de transferencia En el caso de Testamento y Sucesiones Intestadas inscritas en otras Zonas Registrales, la previa inscripcin de dichos actos en las Oncinas Registrales donde se encuentren inscritos los bienes del causante. La solicitud de traslacin de dominio por testamento o intestada deber contener la siguiente informacin: Identincacin de la persona que est solicitando la sucesin intestada que puede ser cualquiera de los herederos o un tercero con inters. Ubicacin y antecedente registral de cada uno de los inmuebles que se solicita el traslado de dominio (N de tomo, folio, ncha o partida electrnica). Nmero de la partida registral en el que conste inscrito la ampliacin del testamento o la sucesin intestada. D. BASE LEGAL Arts. 660, 816 del C.C, Art. 71 del R.I. del R. de Predios. 313 E. PRINCIPALES MOTIVOS DE OBSERVACIN Inadecuacin del causante con el antecedente registral, cuyas causas obedecen a: Discrepancia de nombre y apellidos del titular registral, del documento nacional de identidad y del estado civil. Falta de inscripcin previa de una compra, adjudicacin o traslacin de dominio por sucesin testamentaria o intestada, que complete la cadena de transferencias. F. TASAS POR CADA INMUEBLE JURISPRUDENCIA VINCULANTE APLICABLE AL PRESENTE ACTO Pleno II, Precedente 8.- Transferencia por sucesin intestada como acto invalorado. La transferencia de dominio por sucesin constituye un acto invalorado, pues la sucesin opera por imperio de la ley, no pudiendo exigirse la valorizacin como requisito para la determinacin de los derechos registrales (criterio adoptado en la Resolucin N 143-2001-ORLL/TR del 23 de octubre de 2001, publicada el 24 de enero de 2002). Inexigibilidad del DNI en traslacin de dominio por sucesin intestada.- Resolucin 386-2009-SUNARP-TR-T: En el asiento de inscripcin de traslacin de dominio por sucesin intestada slo debe consignarse el nombre de los sucesores, pues es el nico dato que contiene el ttulo declarativo de la sucesin. Es inexigible la indicacin del nmero del DNI o la presentacin de este documento. A Derecho de Calincacin S/. 29.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A+B = TOTAL S/. S/. 38.00 314 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 20.- TRANSFERENCIA POR APORTE DE CAPITAL A EMPRESA A. NOCIN La traslacin de dominio por aporte de capital de un predio a una sociedad o EIRL, es el acto por el cual un socio (propietario) transnere en propiedad un o unos predios determinados a favor de una sociedad o EIRL y ste (socio) recibe a cambio acciones o participaciones o es considerado titular, ya sea de una sociedad o EIRL. B. TTULO QUE DA MRITO Parte Notarial. C. REQUISITOS La Escritura Pblica debe contener la constitucin de una sociedad o empresa individual de responsabilidad limitada o el aumento de capital o el pago de capital suscrito, con la intervencin del aportante-propietario, y de su cnyuge, si el bien fuera social. Acreditar el pago integro del impuesto predial correspondiente al ao en que se efectu la transferencia y del pago del impuesto de alcabala. SITUACIONES ESPECIALES DENTRO DE LA CALIFICACIN: La calincacin se limita al acto de transferencia del predio de propiedad del aportante a la persona jurdica. El acto de constitucin de la persona jurdica, el aumento de capital o el pago de capital suscrito corresponde ser calincado por el Registrador del Registro de Personas Jurdicas. D. BASE LEGAL Arts. 22 y 25 de la Ley de Sociedades., Art. 15, 17 y 32 del R.G.R.P.; Art. 35 inc. C) del Regl. Registro de Sociedades. Art. 76 del Reg. De Predios. E. TASAS (Ser de acuerdo al monto de la valorizacin) A Derecho de Calincacin S/. 29.00 B Derecho de Inscripcin c) 1.5/1,000 actos hasta S/ 35,000 n/s d) 3/1,000 actos de ms de 35,000 n/s. A+B = TOTAL S/. Variable segn monto del acto 315 21.- ADJUDICACIN POR REMATE JUDICIAL A. NOCIN La adjudicacin por remate judicial es la accin y efecto de conceder a una determinada persona, natural o jurdica, la propiedad de un inmueble determinado, la misma que es realizada por la autoridad jurisdiccional competente. El remate es la venta pblica del inmueble que se hace al mejor postor por mandato e intervencin del Juez. La adjudicacin por remate es un acto jurisdiccional mediante el cual el Juez adjudicador, declara que la propiedad de un predio se transnere a una determinada persona. B. TTULO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN Parte Judicial. C. REQUISITOS El parte judicial debe contener los siguientes requisitos: Oncio del Juez dirigido al Registrador Pblico del registro de predios de la oncina registral en el que conste inscrito el predio materia de adjudicacin. (Art. 148 del C.P.C.) Copia certincada del acta de remate del inmueble adjudicado. (Art. 738 C.P.C.). Copia del auto de adjudicacin (Art. 739 del C.P.C.). Copia certincada de la resolucin que declara consentida o ejecutoriada la adjudicacin. Acreditar el pago del impuesto predial y del impuesto de alcabala. Acreditar estado civil del adjudicatario. Caso contrario adjuntar resolucin judicial aclaratoria, partida de matrimonio o declaracin jurada de estado civil soltero con nrma legalizada ante notario. D. BASE LEGAL Arts. 148, 738, 739 del CPC. Art. 71 del R.I. del R. Predios. 316 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 E. TASAS (Ser de acuerdo al monto de la adjudicacin). A Derecho de Calincacin S/. 29.00 B Derecho de Inscripcin c) 1.5/1,000 actos hasta S/ 35,000 n/s d) 3/1,000 actos de ms de 35,000 n/s. A+B = TOTAL S/. Variable segn monto del acto 317 A Derecho de Calincacin S/. 29.00 B Derecho de Inscripcin 1.- S/. 0.75/1,000 actos valorados hasta S/ 35,000 n/s 2.- S/. 1.5/1,000 actos valorados en ms de 35,000 n/s A+B = TOTAL S/. Variable segn monto del acto 22.- CANCELACIN DE HIPOTECA POR EL ACREEDOR A. NOCIN
La cancelacin de hipoteca es la manifestacin de voluntad del acreedor materializado en escritura pblica o formulario registral, en virtud del cual unilateralmente levanta la hipoteca o declara que la obligacin garantizada se ha extinguido.
El Reglamento de predios precisa en su art. 85 parte in nne, que en ningn caso la declaracin unilateral del constituyente dar mrito para cancelar el asiento de una hipoteca, cualquiera sea el titulo o modalidad de constitucin de sta.
B. TTULO QUE DA MRITO
Escritura Pblica, o Formulario Registral si el valor del predio no supera las 20 UIT, o, Contrato Privado con nrma legalizada siempre y cuando se encuentren expresamente determinado por la ley. C. REQUISITOS Parte notarial de la Escritura Pblica, Formulario Registral si el valor del predio no supera las 20 UIT o Contrato Privado con nrma legalizada, siempre y cuando se encuentren expresamente determinado por la ley.
D.BASE LEGAL Art. 1097 y 1099, del C.C., D. Leg. 1049. E. TASA REGISTRAL 318 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 23.- LEVANTAMIENTO DE MEDIDA CAUTELAR DE EMBARGO A. NOCIN Es el acto por el cual la autoridad jurisdiccional o administrativa dispone la cancelacin del embargo bajo la forma de inscripcin. Las medidas cautelares dispuestas judicialmente sern canceladas en virtud de mandato judicial que haya adquirido la calidad de cosa juzgada, salvo disposicin en contrario. B. TTULO QUE DA MRITO Resolucin Administrativa o Partes Judiciales. C. REQUISITOS Los partes judiciales dirigidos al Registrador, mediante Oncio o la resolucin administrativa que deje sin efecto la medida. CANCELACIN POR CADUCIDAD.- En el caso de los embargos trabados bajo las normas del cdigo procesal civil del ao 1,993 stos slo pueden cancelarse por caducidad, si han transcurrido un plazo de 05 aos, desde la fecha del asiento de presentacin para su inscripcin hasta la fecha mxima del 18.03.2005, fecha en que se expidi la Ley 28473, la misma estable la no caducidad de las medidas cautelares de embargo trabados bajo las normas del CPC del ao 1993. FORMALIDAD.- La formalidad para cancelar los embargos por caducidad lo encontramos en la Ley 26639: Solicitud y declaracin jurada con nrma legalizada por fedatario o notario en la que se indique la fecha del asiento de presentacin que origino la anotacin de la medida cautelar a cancelar y el tiempo transcurrido. D. BASE LEGAL Art. 656 del CP.C. Art. 97 Reglamento de I del RP. Ley 26639. 319 A Derecho de Calincacin S/. 29.00 B Derecho de Inscripcin A. S/. 0.75/1,000 actos valorados hasta S/ 35,000 n/s B. S/. 1.5/1,000 actos valorados en ms de 35,000 n/s A+B = TOTAL S/. Variable segn monto del acto E. TASAS (Ser de acuerdo al monto de embargo inscrito). CAPITULO CUARTO: ACTOS INSCRIBIBLES EN EL REGISTRO DE DERECHOS MINEROS 323 1. INSCRIPCION DE CONCESIN MINERA A. NOCIN La concesin minera es un acto administrativo que otorga a su titular el derecho a la exploracin y explotacin de los recursos minerales concedidos, que se encuentran dentro de un slido de profundidad indennida, limitado por planos verticales correspondientes a los lados de un cuadrado, rectngulo o poligonal cerrada, cuyos vrtices estn a coordenadas UTM. B. TTULO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN Copias certincadas de la Resolucin Administrativa expedida por la autoridad competente (INGEMMET- Instituto Geolgico Minero y Metalrgico (rgano de titulacin que pertenece al Ministerio de Energa y Minas) o Gobierno Regional (pequea minera). C. REQUISITOS Copias certincadas de la Resolucin Administrativa que otorga ttulo y constancias de encontrarse consentida o ejecutoriada, expedida por el INGEMMET o Gobiernos Regionales. D. BASE LEGAL Arts. 107, 126 del Decreto Supremo N 014-92-EM(02/06/1992) Arts. 22 y 23 de la Resolucin N 052-2004-SUNARP/SN (09/02/1992) Arts. 38 y 42 del Decreto Supremo N 018-92-EM (08/09/1992) E. TASAS Derecho de Calincacin (3.30% UIT) S/ 119.00 Derecho de Inscripcin ( 10% UIT) S/ 360.00 TOTAL S/ 479.00 NOTA.- La inscripcin de concesiones cuyos DENUNCIOS se encuentran previamente inscritos no cancelan derechos de inscripcin, tramitadas antes de la vigencia del Decreto Legislativa N 708. 324 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 2. ACUMULACION DE CONCESIONES A. NOCIN La Acumulacin de concesiones tiene por objeto constituir una nueva concesin minera y se efecta refundiendo en una sola, dos o ms partidas independientes relativas a otros derechos mineros, pudiendo darse una acumulacin total o parcial. Slo podrn acumularse petitorios o concesiones mineras que sean colindantes y vecinas y de un mismo titular. B. TTULO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN Copias certincadas de la Resolucin administrativa expedida por el INGEMMET y de la resolucin que la declara consentida. Copias certincadas del Informe Tcnico. C. REQUISITOS Copias Certincadas de la Resolucin del Ttulo de Concesin Minera por acumulacin y la constancia de que ha quedado nrme, expedida por el INGEMMET. Copias certincadas del Informe Tcnico expida por el INGEMMET. D. BASE LEGAL Art. 44 de la Resolucin N 052-2004-SUNARP/SN (09/02/2004) Art. 45 del Decreto Supremo N 018-1992-EM (08/09/1992) E. TASAS Derecho de Calincacin (3.30% UIT) S/ 119.00 Derecho de Inscripcin ( 10% UIT) S/ 119.00 TOTAL S/ 238.00 325 3. INSCRIPCION DE CESION MINERA A. NOCIN Por la cesin de derechos mineros, se cede el derecho a la explotacin de una concesin a cambio una compensacin econmica. El cesionario se sustituye por este contrato en todos los derechos y obligaciones que tiene el cedente. B. TTULO QUE DA MRITO Escritura Pblica otorgada ante Notario Pblico o funcionario con facultades notariales. C. REQUISITOS Formato de solicitud de inscripcin. Escritura Pblica que contendr: Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de sus contratantes; y nombres y apellidos y nacionalidad de sus cnyuges, de ser el caso. Cuando se trate de personas jurdicas, su denominacin o razn social y los datos de su partida en el Registro de Personas Jurdicas y los del poder de su representante. Identincacin de los derechos mineros objeto del contrato. Adems la cesin que el titular hace de su derecho minero, como cedente al cesionario, la sustitucin del cesionario en todos los derechos y obligaciones del cedente y el plazo de la cesin. D. BASE LEGAL Art. 166 del D.S. N 014-92-EM (02/06/1992) Art. 32 de la Resolucin N 052-2004-SUNARP/SN (09/02/2004) E. TASAS Derecho de Calincacin (3.30% UIT) S/ 119.00 Derecho de Inscripcin (3.30% UIT) S/ 119.00 TOTAL S/ 238.00 326 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 4. CONTRATO DE TRANSFERENCIA DE CONCESION MINERA A. NOCIN Acto mediante el cual el propietario de la concesin minera transnere, a ttulo gratuito u oneroso, a un tercero la totalidad o parte de su derecho a la concesin. B. TTULO QUE DA MRITO Escritura Pblica otorgado ante Notario Pblico o funcionario con facultades notariales. C. REQUISITOS Presentar el formato de solicitud de inscripcin. Escritura Pblica que contendr: los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de sus contratantes; y nombres y apellidos y nacionalidad de sus cnyuges, de ser el caso. Cuando se trate de personas jurdicas, su denominacin o razn social y los datos de su partida en el Registro de Personas Jurdicas y los del poder de su representante. Identincacin de los derechos mineros objeto del contrato. El precio, la forma y modo de pagar por cada derecho minero. D. BASE LEGAL Art. 30 de la Resolucin N 052-2004-SUNARP/SN (09/02/2004) Art. 164 del D.S. N 014-92-EM (02/06/1992). E. TASAS Derecho de Calincacin (3.30% UIT) S/ 119.00 Derecho de Inscripcin (3.30% UIT) S/ 119.00 TOTAL S/ 238.00 327 5. INSCRIPCION DE CONTRATOS DE OPCION MINERA A. NOCIN Es el Contrato por el cual el titular de una concesin se obliga incondicional e irrevocablemente a celebrar en el futuro un contrato dennitivo, siempre que el opcionista ejercite su derecho de exigir la conclusin de este contrato, dentro del plazo estipulado. B. TTULO QUE DA MRITO Escritura Pblica otorgado ante Notario Pblico o funcionario con facultades notariales. C. REQUISITOS Formato de solicitud de inscripcin. Parte Notarial de la Escritura Pblica, que contendr: los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de sus contratantes y nombres y apellidos y nacionalidad de sus cnyuges, de ser el caso. Cuando se trate de personas jurdicas, su denominacin o razn social y los datos de su partida en el Registro de Personas Jurdicas y los del poder de su representante. Identincacin de los derechos mineros objeto del contrato. El precio y modo de pago por cada derecho minero. NOTA.- El contrato de opcin debe contener todos los elementos y condiciones del contrato dennitivo. (Art. 1422 del C.C.). D. BASE LEGAL Art. 31 de la Resolucin N 052-2004-SUNARP/SN (09/02/2004). Art. 165 del D.S. N 014-92-EM (02/06/1992) E. TASAS Derecho de Calincacin (3.30% UIT) S/ 119.00 Derecho de Inscripcin (3.30% UIT) S/ 119.00 TOTAL S/ 238.00 328 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 6. HIPOTECA DE CONCESIN MINERA A. NOCIN Por la hipoteca minera se afecta una concesin en garanta del cumplimiento de cualquier obligacin propia o de tercero. La garanta no determina la desposesin y otorga al acreedor los derechos de persecucin, preferencia y venta judicial del bien hipotecado. B. TTULO QUE DA MRITO Escritura Pblica otorgado ante Notario Pblico o funcionario con facultades notariales. C. REQUISITOS Escritura Pblica, que contendr: los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de sus contratantes; y nombres y apellidos y nacionalidad de sus cnyuges, de ser el caso. Cuando se trate de personas jurdicas, su denominacin o razn social y los datos de su partida en el Registro de Personas Jurdicas y los del poder de su representante. Identincacin de los derechos mineros objeto del contrato y dems requisitos establecidos en la legislacin especial. D. BASE LEGAL Art. 172 del D.S. N 014-92-EM (02/06/1992) Art. 32 de la Resolucin N 052-2004-SUNARP/SN (09/02/2004) Arts. 1097 y 1099 del C.C., Arts. 54 y 57 del D.Leg. 1049. E. TASAS Derecho de Calincacin (3.30% UIT) S/ 119.00 Derecho de Inscripcin (10% UIT) S/ 119.00 TOTAL S/ 238.00 CAPITULO QUINTO: ACTOS INSCRIBIBLES EN EL REGISTRO DE CONCESIONES PARA LA EXPLOTACIN DE SERVICIOS PBLICOS 331 1.- CONCESIN DE OBRAS PBLICAS DE INFRAESTRUCTURA O DE SERVICIOS PBLICOS A. NOCIN Es la inscripcin que publicita el contrato de concesin celebrado entre el Estado (concedente) y el concesionario (empresa concesionaria) con el objeto de que sta ltima efecte la construccin, mantenimiento, restauracin, reparacin de obras pblicas de infraestructura o la prestacin de servicios pblicos a cambio de una contraprestacin dineraria durante un periodo determinado; nnalizado dicho periodo la infraestructura o los servicios se transneren al Estado. Ambas concesiones se inscriben en la Oncina Registral del lugar donde se encuentre la sede principal de la empresa concesionaria. B. TTULO QUE DA MRITO Escritura Pblica.
C. REQUISITOS Escritura pblica del contrato de concesin, otorgado por el representante del sector respectivo del Estado y por la concesionaria, con la intervencin del organismo regulador o supervisor, cuando corresponda. Copia certincada de la Resolucin que otorga la Concesin materia de inscripcin, salvo que se encuentre inserta en la escritura pblica respectiva. D. BASE LEGAL Ley de Concesiones Elctricas, D.L. N25844 (19/11/1992); Reglamento del D.L. N 25844 aprobado por D.S. N 009-93-EM (25/02/1993); Ley del organismo supervisor de inversin en energa (OSINERG), Ley N 26734 (31/12/1996); TUO de las normas con rango de Ley que regulan la entrega en concesin al sector privado de las obras pblicas de infraestructura y de servicios pblicos, aprobado por D.S.N 059-96-PCM (27/12/1996) y su Reglamento aprobado por D.S.N 060-96-PCM (28/12/1996); numeral 5.4 de la Directiva N 004- 2001-SUNARP/SN, aprobada por Resolucin N 156-2001-SUNARP/SN (09/06/2001). E. TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin (0.24% UIT) S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin (0.24% UIT) S/. 9.00 TOTAL S/. 18.00 332 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 2. CONCESIN FORESTAL A. NOCIN Es la inscripcin que publicita el otorgamiento al concesionario del derecho para la explotacin y el aprovechamiento sostenible del recurso natural concedido. Las concesiones forestales pueden ser otorgadas a plazo determinado o indeterminado y se inscriben en la Oncina Registral donde se ubica el rea sobre cual recae. Si la concesin forestal se encuentra bajo la competencia territorial de dos o ms oncinas registrales, ser competente aquella en la que se encuentre el rea mayor de la concesin. B. TTULO QUE DA MRITO. Escritura Pblica
C. REQUISITOS Escritura pblica del contrato de concesin. Plano perimtrico que contenga la identincacin de los colindantes, medidas perimtricas y vrtices de los tramos rectos que conforman el permetro del rea de la concesin y los elementos geogrncos suncientes para su ubicacin y delimitacin. El plano debe estar elaborado por INRENA en el Sistema de Coordenadas Oncial. Memoria descriptiva elaborada por INRENA. Otros, segn calincacin registral y disposiciones vigentes. D. BASE LEGAL Ley Orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, Ley N26821 (26/06/1997); Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Ley N 27308 (16/07/2000); Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, aprobado por D.S. N 014-2001-AG (09/04/2001), numerales 5.2, 5.3 incisos a), b) y c) y 5.4 de la Directiva N 001-2006- SUNARP/SN, aprobada por Resolucin N070-2006-SUNARP/SN (14/03/06); D.S. N 37-94-JUS. E. TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A + B = TOTAL S/. S/. 18.00 333 3.- CESIN DE POSICIN CONTRACTUAL DEL CONCESIONARIO EN LA CONCESIN FORESTAL A. NOCIN La cesin de posicin contractual es el acto por el cual el Concesionario (denominado Cedente) cede a un tercero su posicin en el contrato de Concesin y sale de la relacin obligacional, motivando que su lugar sea ocupado por el Cesionario quien es el tercero que entra al contrato, subrogndose en la funcin del Concesionario y adquiriendo todos los derechos y obligaciones que ostentaba aqul. Se requiere que el Cedido (aquella otra parte en el contrato que contina manteniendo su posicin originaria en el mismo y que es un organismo o sector del Estado) autorice dicho acto antes del acuerdo de cesin. B. TTULO QUE DA MRITO Parte Notarial - Escritura Pblica.
C. DIARIO DE PRESENTACIN Local D. REQUISITOS Escritura pblica del contrato de cesin de posicin contractual, en el que obre inserto o se adjunte la resolucin por INRENA que autoriza dicho acto. Otros, segn calincacin registral y disposiciones vigentes. E. BASE LEGAL Art. 1435 C.C., Ley Orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, Ley N 26821 (26/06/1997); Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Ley N 27308 (16/07/2000); 87, literal e) del Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, aprobado por D.S. N014-2001-AG (09/04/2001); Numerales 5.2 inc. e) y 5.5 de la Directiva N 001-2006- SUNARP/SN, aprobada por Resolucin N 070-2006-SUNARP/SN (14/03/2006); D.S. N 37-94-JUS (07/07/1994). F.- TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin (0.24% UIT) S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin (0.24% UIT) S/. 9.00 A + B = TOTAL S/. S/. 18.00 334 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 4. EXTINCIN POR CADUCIDAD DE LA CONCESIN FORESTAL A. NOCIN Es la inscripcin que publicita el fenecimiento por caducidad de la concesin forestal otorgada. La caducidad de la concesin debe ser declarada por resolucin administrativa del rgano correspondiente y se inscribe en la partida registral de la concesin inscrita. Su nnalidad es dar publicidad a terceros de la extincin de la concesin forestal y la libre disposicin del rea otorgada en concesin para nuevos nnes. B. TTULO QUE DA MRITO Resolucin administrativa emitida por INRENA donde se declare la caducidad.
C. DIARIO DE PRESENTACIN Local D. REQUISITOS Resolucin administrativa emitida por INRENA donde se declare la caducidad de la concesin y el documento que acredite que la misma ha quedado nrme o ha causado estado. Pago de derechos registrales. Otros, segn calincacin registral y disposiciones vigentes. E. BASE LEGAL Ley Orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, Ley N26821 (26/06/1997); Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Ley N 27308 (16/07/2000); 91A del Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, aprobado por D.S. N014-2001-AG (09/04/2001), numerales 5.6 de la Directiva N 001-2006-SUNARP/SN, aprobada por Resolucin N 070-2006- SUNARP/SN (14/03/2006); D.S. N037-94-JUS (07-07-1994). F. TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A + B = TOTAL S/. S/. 18.00 335 5. HIPOTECA QUE AFECTA LA CONCESIN DE OBRAS PBLICAS DE INFRAESTRUCTURA O DE SERVICIOS PBLICOS A. NOCIN Es la inscripcin que publicita el otorgamiento de garanta sobre el derecho de concesin que ha sido constituido por el concesionario previa autorizacin del sector u organismo correspondiente del Estado. B. TTULO QUE DA MRITO Escritura Pblica.
C. DIARIO DE PRESENTACIN Local D. REQUISITOS Escritura pblica de la constitucin de hipoteca sobre la concesin de obras publicas de infraestructura o de explotacin de servicios Copia certincada de la autorizacin para la constitucin de la hipoteca, otorgada por el sector u organismo respectivo, cuando corresponda, salvo que se encuentre inserta en la escritura pblica de constitucin de la hipoteca. E. BASE LEGAL TUO de las normas con rango Ley que regulan la entrega en concesin al sector privado de las obras pblicas de infraestructura y de servicios aprobado por D.S. N 059-96-PCM (27/12/1996) y su Reglamento aprobado por D.S.N 060-96-PCM (28/12/1996); 3 de la Ley de Incentivos a las Concesiones de Obras Publicas de Infraestructura y de Servicios Pblicos, Ley N 26885 (04/12/1997); Ley de Concesiones Elctricas, D.L. N 25844 (19/11/1992) y su Reglamento aprobado por D.S.N 009-93-EM (25/02/1993); numerales 5.6 y 5.9 de la Directiva N004-2001-SUNARP/SN, aprobada por Resolucin N 156- 2001-SUNAR/SN (09/06/2001), D.S. N 37-94-JUS (07/07/1994). F. TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin (0.24% UIT) S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin (1.5/1000 del monto de la hipoteca) S/. 0.00 A + B = TOTAL S/. S/. VARIABLE 336 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 A Derecho de Calincacin (0.24% UIT) S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin (1.5/1000 del monto de la hipoteca) S/. 0.00 A + B = TOTAL S/. S/. VARIABLE 6. HIPOTECA Y OTROS GRAVMENES QUE AFECTAN LA CONCESIN FORESTAL A. NOCIN Es la inscripcin que publicita el otorgamiento de la hipoteca u otros gravmenes constituidos sobre la concesin forestal en cumplimiento de obligaciones o el pago de deudas contradas por el concesionario. La concesin hipotecada o sometida a otros gravmenes debe contar con la aprobacin previa del sector u organismo correspondiente del Estado. B. TTULO QUE DA MRITO
Escritura Pblica.
C. DIARIO DE PRESENTACIN Local D. REQUISITOS Escritura pblica de constitucin de hipoteca que afecta la concesin forestal. E. BASE LEGAL Arts. 15, 17 y 167 del TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos aprobado por Resolucin N 079 - 2005- SUNARP/SN (30/03/2005); 23 de la Ley Orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, Ley N26821 (26/06/1997); Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Ley N 27308 (16/07/2000); Reglamento de la Ley Forestal y de Forestal y de Fauna Silvestre, aprobado por D.S.N 014-2001-AG (09/04/2001); y literal d) del numeral 5.2 de la Directiva N 001-2006-SUNARP/SN, aprobada por Resolucin N 070-2006-SUNARP/SN(14/03/2006); D.S. N 37-94-JUS (07/07/1994); 201 del Cdigo Civil aprobado por D. Leg. N 295 (25-07-84). F. TASA REGISTRAL CAPITULO SEXTO: ACTOS INSCRIBIBLES EN EL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR Y RMC 339 ANTECEDENTES SOBRE EL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR El 17 de octubre de 1994 se crea en el Per el Sistema Nacional de los Registros Pblicos mediante Ley N 26366, con la nnalidad de mantener y preservar la unidad y coherencia del ejercicio de la funcin registral en todo el pas, orientado a la especializacin, simplincacin, integracin y modernizacin de la funcin registral, procedimientos y gestin de todos los Registros que lo integran. Despus de promulgada la Ley 26366, que crea el SINARP y LA SUNARP, se han ido incorporando a la SUNARP de manera paulatinamente, los diferentes Registros Jurdicos y Administrativos que estaban bajo la competencia de los distintos ministerios que conforman el Poder Ejecutivo. Es as que en mrito a la Resolucin Ministerial N467-97-MTC/15.02, de fecha 29-09- 1997, se transnere el Registro de la Propiedad Vehicular y Prenda de Transportes al Sistema Nacional de los Registros Pblicos y, a partir del da 30-09-1997, en todo el Per , se inicia la atencin a los usuarios en las diferentes oncinas registrales a nivel nacional y, a partir de esa fecha, es que se comienza a efectuarse una serie de cambios cuantitativos y cualitativos, los que persiguen como objetivo nico brindar un servicio de calidad al usuario del Registro. Al haberse transferido el Registro de la Propiedad Vehicular y Prenda de Transportes del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcciones a favor del Sistema Nacional de los Registros Pblicos (30-09-1997), la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, mediante Resolucin N 98-98-SUNARP de fecha 24 de junio de 1998, aprob el primer Reglamento de Inscripciones y Arancel de Derechos del Registro de la Propiedad Vehicular en la que se establecen los principales servicios que presta. En la actualidad los actos inscribibles en el Registro Vehicular, lo encontramos regulados en el Reglamento de Inscripciones del Registro de la Propiedad Vehicular aprobado por Resolucin N 087-2004-SUNARP del 01-03-2004. El Registro de Propiedad vehicular en el Per, tradicional y originariamente, estuvo a cargo del Sector Transportes (Ministerio) en donde era bsicamente, un registro de carcter administrativo, en el que prevaleca el archivo de determinados datos tiles para la administracin y no tanto para los particulares. El Registro de Propiedad Vehicular, al ser transferido al Sistema Nacional de los Registros Pblicos, se incluye dentro de los Registros llamados jurdicos, por sus efectos y nnes que los diferencia de los registros administrativos. NOTA.- El ao 1997 la organizacin registral comprenda 12 Oncinas Regstrales Regionales y la Oncina Registral de Lima y Callao (actualmente las 58 oncinas registrales del Per estn agrupadas en XIII Zonas Regstrales) 340 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 El efecto fundamental de un registro jurdico consiste en producir congnoscibilidad general respecto a los terceros, el cual est consagrado en el principio registral de publicidad, por el que se establece la presuncin jure et de jure, la que no admite prueba en contrario, en el sentido que, toda persona tiene conocimiento del contenido de las inscripciones (Art. 2012 del Cdigo Civil), y su nnalidad es brindar seguridad jurdica. Se deja constancia que a partir del 1 de mayo de 2006, con la entrada en vigencia de la Ley de la garanta mobiliaria N 28677, el contrato de garanta denominado de prenda vehicular qued derogado y su actual denominacin es contrato de garanta mobiliaria. RECOMENDACIONES PARA LAS INMATRICULACIONES EN EL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR Para solicitar la inmatriculacin de vehculos en el Registro de Propiedad vehicular, es necesario tener en cuenta algunas recomendaciones: Cuando se solicita la inmatriculacin con una DUA original (copia carbonada en sus formato A, B y C que contenga la importacin de varios vehculos, solicitar que se deje constancia en el asiento de inscripcin que en dicho ttulo se encuentra la DUA ORIGINAL y COMPLETA indicando el nmero de tems (vehculos que ha ingresado). En toda inmatriculacin, la carrocera y el color debern estar de acuerdo a la Resolucin Directoral N 4848-2006-MTC-15, modincada por la Resolucin Directoral N 5634-2006-MTC-15 y nuevamente modincada por la Resolucin Directoral N 10476-2008-MTC-15, que establece la clasincacin vehicular y estandarizacin de caractersticas registrables vehiculares. Los colores que se consignen deben corresponder a un color bsico (Amarillo, anaranjado, azul, beige, blanco, celeste, crema, dorado, fucsia, gris, guinda, marrn, morado, negro, plata, rojo, rosado, salmn, turquesa, verde y violeta). Es aceptable consignar el color bsico acompaado de una descripcin adicional (Rojo oscuro, verde petrleo, dorado metlico, entre otros). De tener dos o ms colores, consignar primero el color principal del vehculo separado por una diagonal de los colores secundarios en orden de predominancia. En caso de la inmatriculacin de un vehculo con un color distinto al de la DUA, se deber adjuntar formulario Notarial por dicha modincacin de conformidad con el Art. 21 del RI del RPV 341 RECOMENDACIONES PARA LAS INSCRIPCIONES DE TRANSFERENCIAS Y MODIFICACIONES DE CARACTERSTICAS EN EL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR Es necesario que las empresas importadoras, ensambladoras o fabricantes de vehculos, se encuentren empadronadas en el Registro de Propiedad vehicular de la Oncina Registral en donde realicen sus operaciones. Sin embargo, podr acreditarse el empadronamiento de otra Oncina Registral. Segn la Primera Disposicin Transitoria , Complementaria y Final del reglamento de Inscripciones del Registro de Propiedad Vehicular, el registrador no podr solicitar el certincado de Revisin Tcnica para la calincacin registral en tanto no se implemente por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, sin embargo el Ministerio de Transportes y Comunicaciones ya ha autorizado en distintos lugares de la Repblica Centros de Inspeccin Tcnica vehicular, tanto para lnea pesada (vehculos cuyo peso neto es mayor a 3,5 toneladas) y lnea liviana ( vehculos cuyo peso neto es de 3,5 toneladas o menor). En este sentido, el art. 7 del D.S. 025-2008-MTC prescribe los diferentes tipos de certincados de revisin tcnica, en el que seala el certincado de Inspeccin Tcnica Vehicular de Incorporacin: Documento que se exige para la inmatriculacin en los Registros Pblicos, de los siguientes vehculos: 1. Usados importados 2. Vehculos Especiales 3.Usados procedentes de subastas onciales y 4. Otros que se establezcan posteriormente. Se deber adjuntar declaracin jurada con nrma legalizada notarial del propietario del vehculo o su representante legal para todos los actos de transferencia y modincacin de caractersticas, donde se seale el uso del vehculo y la categora, de acuerdo a la clasincacin regulada por el Ministerio de transportes y Comunicaciones Si el vehculo pertenece a la categora M2 o M3, deber indicarse la clase correspondiente Para el caso de vehculo cuyo servicio sea para Taxi o colectivo de conformidad con el art. 25 del D.S. 058-2003-MTC, deben cumplir con las caractersticas y/o contar con los dispositivos sealados a continuacin: 1. Pertenecer a la categora M, 2.- peso neto mnimo de 1000 kg y cilindrada mnima de 1450 cm3, 3. Cuatro puertas de acceso. Sin embargo, de conformidad con la Trigsimo Quinta Disposicin Complementaria, no ser aplicable a los vehculos de encendido por chispa (gasolineros) de ms de 1250 cc convertidos al sistema de combustin a Gas Natural (GNV) o Gas Licuado de Petrleo (GLP). A continuacin pasamos a desarrollar los principales actos inscribibles en el Registro de la Propiedad Vehicular. 342 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 1.- INMATRICULACIN DE VEHCULOS IMPORTADOS NUEVOS Y USADOS A. NOCIN Es la incorporacin de un vehculo importado (nuevo o usado) en el Registro de Propiedad Vehicular. Se entiende que esta inmatriculacin es respecto de todo vehculo destinado a circular en el Sistema Nacional de Transporte Terrestre (S.N.T.T). Deber verincarse el estado del vehculo, segn tem 7.26 del formato (B) de la DUA.
B. TTULO QUE DA MRITO Declaracin nica de Aduanas (ejemplares A, B, C.) Comprobantes de pago o acta notarial de haberse transferido el vehculo y otros documentos requeridos por normas especiales C. BASE LEGAL Arts.9 12,13,16,17, 18, 19,62 63 RIRPV. Art. 89 Arts. 94 95 del D.S. N 058-2003-MTC. D.S. N 006-2000-In. Directiva N002-2006-MTC/15 D. REQUISITOS Declaracin nica de Aduanas (Copia carbonada los ejemplares A, B y C). Excepcionalmente, copia autenticada de la DUA por agente de aduana o funcionario competente, adjuntando copia certincada de la denuncia policial por prdida expedida con anterioridad al asiento de presentacin. Nota: De tratarse de vehculos de importacin dennitiva, adjuntar copia carbonada de color verde, en caso de vehculos de importacin con carcter temporal la copia carbonada de color celeste. Para el caso de vehculos usados y especiales deber solicitarse la Ficha Tcnica de importacin correspondiente con el sello de recepcin de la Intendencia de Aduana respectiva. Adems, si el vehculo nuevo o usado cuenta con sistema de combustin GLP, deber adjuntar certincado de conformidad expedido por la entidad autorizada por el MTC. En caso de vehculos usados y especiales, deber adjuntarse el Certincado de Revisin Tcnica vehicular, siempre que en el lugar existan entidades autorizadas. Solicitud de inscripcin suscrita por el presentante que debe ser el titular, representante legal (adjuntar carta poder) o gestor de la empresa importadora o su concesionario. 343 Copia simple del documento nacional de identidad del presentante Contar la empresa importadora con empadronamiento vigente. Pago de derechos registrales. El formato de inmatriculacin de vehculos o el que haga sus veces deber estar suscrito por el titular o su representante legal, la misma que debe contener identincacin del titular : persona natural (Nombre y apellidos, DNI, estado civil y domicilio de ser casado indicar el nombre y documento de identidad del cnyuge) persona jurdica ( nmero de partida registral y el Registro donde se encuentra inscrita y direccin domiciliaria) Asimismo debe indicarse las caractersticas del vehculo: Se ampliar el formato en una segunda hoja (anexo 1) para indicar la categora y/o tipo de uso vehculo, de acuerdo a la clasincacin regulada por el Ministerio de transportes y Comunicaciones. Esta ampliacin o segunda hoja forma un solo documento con la primera, como un nico Formato de Inmatriculaciones, por lo que la nrma certincada notarialmente se consignar al nnal del mismo. Si el vehculo pertenece a la categora M2 o M3, deber indicarse la clase correspondiente de acuerdo al anexo 1 del Reglamento Nacional de Vehculos. Si la inmatriculacin se realiza a favor de persona distinta del importador, deber acreditarse el tracto ininterrumpido de transferencias, (salvo el caso de concesionarios), presentando para tal efecto comprobantes de pago o actas de transferencia segn el caso. En caso de adquisicin mediante comprobante de pago, deber acreditar la declaracin jurada de medio de pago, cuando el monto de la operacin sea igual o superior a los 1,000 dlares americanos o 3,500 nuevos soles; adjuntando copia de los medios de pago en caso de haberlos utilizado. En caso de vehculos adquiridos por sorteo, adicionalmente a los requisitos indicados precedentemente deber adjuntarse: a) Copia certincada expedida por funcionario competente de la Resolucin Directoral expedida por el Ministerio 1. Nmero de VIN. 2 Nmero de serie. 3. Nmero de motor. 4. Color. 5. Ao de fabricacin. 6. Ao del modelo.. 7. Categora Clase. 8. Marca. 9. Modelo. 10. Versin. 11. Potencia de Motor. 12. Combustible. 13. Carrocera. 14 Frmula rodante. 15. Nmero de ruedas. 16. Nmero de ejes. 17. Longitud. 18. Ancho. 19. Altura. 20. Peso bruto vehicular. 21. Peso neto. 22. Carga til. 23. Nmero de asientos. 24. Nmero de pasajeros 25. Nmero de cilindros. 26. Cilindrada. 344 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 del Interior aprobando el sorteo. b) Acta de sorteo con la participacin del representante del Ministerio del Interior. c) Acta de entrega. 1. Certincado de Fabricacin de la Carrocera o Certincado de Modincacin o ambos de ser el caso, consignando los Cdigos de Identincacin Vehicular y el Nmero de Registro de Homologacin (an no se implementa) e indicando que la fabricacin de la carrocera, el acondicionamiento de sta al vehculo automotor o las modincaciones efectuadas, cumplen con las exigencias tcnicas establecidas en el presente Reglamento. Dicho certincado ser emitido por el fabricante de la carrocera o el ejecutor de la modincacin y ser suscrito por el ingeniero mecnico o mecnico-electricista colegiado y habilitado, responsable de la modincacin o produccin del vehculo terminado y por el representante legal de la empresa que fabric la carrocera o que efectu las modincaciones. 2. Se adjuntar al certincado la boleta de habilitacin del colegio profesional respectivo, del ingeniero ejecutor de la modincacin. 3. Autorizacin de Montaje o Autorizacin de Modincacin, indicando que el montaje de la carrocera o la modincacin cumple con las condiciones tcnicas exigidas por el fabricante del vehculo nuevo sujeto a modincacin y precisando los datos que permitan identincar el montaje o las modincaciones realizadas al vehculo. Las autorizaciones requeridas deben ser emitidas por el fabricante del vehculo o por su representante autorizado en el Per. 4. En los casos que la autorizacin de montaje o modincacin sea emitida por el representante autorizado del fabricante en el Per, cuya representacin ha sido acreditada anteriormente en el Registro, deber adjuntar declaracin jurada con la nrma legalizada del representante autorizado, en el sentido que su representacin se encuentra vigente. 5. De no contar con aquellas autorizaciones o en caso de tratarse de vehculos usados modincados, se presentar un Certincado de Conformidad de Montaje o Certincado de Conformidad de Modincacin, emitido por alguna de las personas jurdicas autorizadas por la DGCT, de acuerdo al procedimiento vigente. Los certifcados de Conformidad debern ser suscritos por el representante legal de la institucin y el ingeniero mecnico-electricista colegiado o, en su defecto, de manera conjunta por el ingeniero mecnico o el ingeniero electricista colegiados. Si el certifcado slo es suscrito por el ingeniero mecnico, deber dejarse constancia que el sistema elctrico de la unidad no ha sido objeto de modifcacin y/o manipulacin. (Art. 5.3 de la Resolucin Directorial N1573-2002-MTC-15). 6. Si la modincacin consiste en el cambio de motor, que conlleve el cambio de tipo de combustible o capacidad o potencia del motor o la modincacin del EN LOS CASOS DE VEHCULOS IMPORTADOS MODIFICADOS CON POSTERIORIDAD A SU NACIONALIZACIN DEBER ADJUNTARSE A LOS REQUISITOS QUE ANTECEDEN LOS SIGUIENTES REQUISITOS 345 E. TASA REGISTRAL JURISPRUDENCIA APLICABLE: 3ER PRECEDENTE APROBADO EN EL XXVII Y XXVIII PLENOS: IDENTIDAD EN EL NMERO DE CHASIS DE DOS VEHCULOS DE DISTINTOS FABRICANTES La existencia de un vehculo registrado con un nmero de chasis igual al de otro vehculo cuya inmatriculacin se solicita no constituye obstculo para la inscripcin del ttulo, siempre que existan suncientes elementos para determinar que se trata de chasis provenientes de distinta fabricacin. RESOLUCIN DEL TRIBUNAL REGISTRAL N 834-2007-SUNARP-TR-L A Derecho de Calincacin S/. 18.00 B Derecho de Inscripcin S/. 47.00 A + B = TOTAL S/. S/. 65.00 tipo de combustible, deber adjuntar adems el Certincado de Modincacin o de Conformidad de conversin, segn sea el caso. Asimismo, deber acreditar la adquisicin del motor, conforme lo sealado por el art. 21 22 del RIRPV o Reglamento de Inscripciones del Registro de Propiedad Vehicular. 346 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 2.- INMATRICULACIN DE VEHCULOS FABRICADOS EN EL PAIS A. NOCIN Es la primera inscripcin de un vehculo fabricado en el pas destinado a circular por el Sistema Nacional de Transporte Terrestre. B. TTULO QUE DA MRITO Certincado de fabricacin C. BASE LEGAL Art.9 Inc. b) del RIRPV. Art. 92 del D.S. N 058-2003-MTC. D. REQUISITOS Certincado de fabricacin suscrito por el Ing. Mecnico o Ing. Mecnico Electricista Colegiado (Responsable de la Produccin del Vehculo) y del Representante de la empresa, fabricante o ensambladora; con sus nrmas legalizadas ante Notario, en el cual se consignar: los cdigos de identincacin vehicular, las caractersticas registrables del vehculo; precisando que el vehculo cumple con las exigencias tcnicas mnimas y lmites mximos permisibles de emisiones contaminantes establecidos por las normas vigentes. Boleta de Acreditacin del Colegio Profesional respectivo (certincado de habilidad) del Ing. Mecnico o Mecnico Electricista. Copia certincada del documento que acredite la asignacin al fabricante nacional del vehculo de la Identincacin Mundial del Fabricante (World Manufacturer Identiner WMI), otorgado por PRODUCE Para el caso de la fabricacin de vehculos a partir de partes y piezas, el Certincado de Conformidad de Fabricacin expedido por las personas jurdicas autorizadas por la Direccin General de Circulacin Terrestre. Para el caso de vehculos del mismo modelo y cuya fabricacin se realice en serie, el Certincado de Conformidad deber contar con el nmero de unidades correspondientes al lote y el nmero de Identincacin Vehicular (VIN) de cada unidad. Solicitud de inscripcin suscrita por el presentante que debe ser el titular, representante legal (adjuntar carta poder) o gestor. Copia simple del documento nacional de identidad del presentante. El formato de inmatriculacin de vehculos o el que haga sus veces deber estar suscrito por el titular o su representante legal, la misma que debe contener 347 identincacin del titular : persona natural (Nombre y apellidos, DNI, estado civil y domicilio de ser casado indicar el nombre y documento de identidad del cnyuge) persona jurdica ( nmero de partida registral y el Registro donde se encuentra inscrita y direccin domiciliaria) Asimismo debe indicarse las caractersticas del vehculo: Se ampliar el formato en una segunda hoja (anexo 1) para indicar la categora y/o tipo de uso vehculo, de acuerdo a la clasincacin regulada por el Ministerio de transportes y Comunicaciones. Esta ampliacin o segunda hoja forma un solo documento con la primera, como un nico Formato de Inmatriculaciones, por lo que la nrma certincada notarialmente se consignar al nnal del mismo. Contar el fabricante con empadronamiento vigente. Si la inmatriculacin se realiza a favor de persona distinta del fabricante, deber acreditarse el tracto ininterrumpido de transferencias, (salvo el caso de concesionarios), presentando para tal efecto comprobantes de pago o actas de transferencia segn el caso. En caso de adquisicin mediante comprobante de pago, deber acreditar la declaracin jurada de medio de pago, cuando el monto de la operacin sea igual o superior a los 1,000 dlares o 3,500 nuevos soles; adjuntando copia de los medios de pago en caso de haberlos utilizado. En caso de vehculos adquiridos por sorteo, adicionalmente a los requisitos indicados precedentemente deber adjuntarse: a) Copia certincada expedida por funcionario competente de la Resolucin Directoral expedida por el Ministerio del Interior aprobando el sorteo. b) Acta de sorteo con la participacin del representante del Ministerio del Interior. c) Acta de entrega. 1. Nmero de VIN. 2 Nmero de serie. 3. Nmero de motor. 4. Color. 5. Ao de fabricacin. 6. Ao del modelo. 7. Categora Clase. 8. Marca. 9. Modelo. 10. Versin. 11. Potencia de Motor. 12. Combustible. 13. Carrocera. 14 Frmula rodante. 15. Nmero de ruedas. 16. Nmero de ejes. 17. Longitud. 18. Ancho. 19. Altura. 20. Peso bruto vehicular. 21. Peso neto. 22. Carga til. 23. Nmero de asientos. 24. Nmero de pasajeros 25. Nmero de cilindros. 26. Cilindrada. 348 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 E. TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin S/. 18.00 B Derecho de Inscripcin S/. 47.00 A + B = TOTAL S/. S/. 65.00 349 3.- INMATRICULACIN DE VEHCULOS ENSAMBLADOS EN EL PAIS A. NOCIN Es la primera inscripcin de un vehculo ensamblado en el pas a partir de un paquete CKD o SKD destinados a circular en el Sistema Nacional de Transporte Terrestre B. TTULO QUE DA MRITO Certincado de ensamblaje C. BASE LEGAL Art.9 Inc. b) del RIRPV. Art. 92 del D.S. N 058-2003-MTC. D. REQUISITOS Certincado de ensamblaje suscrito por el Ing. Mecnico o Ing. Mecnico Electricista Colegiado (Responsable de la Produccin del Vehculo) y del Representante de la empresa ensambladora; con sus nrmas legalizadas ante Notario, en el cual se consignar: los cdigos de identincacin vehicular, las caractersticas registrables del vehculo; precisando que el vehculo cumple con las exigencias tcnicas mnimas y lmites mximos permisibles de emisiones contaminantes establecidos por las normas vigentes. Boleta de Acreditacin del Colegio Profesional respectivo (certincado de habilidad) del Ing. Mecnico o Mecnico Electricista. Autorizacin de Ensamblaje, para el caso de ensamblaje nacional a partir de un paquete CKD o SKD. Esta autorizacin debe ser emitida por el fabricante del paquete CKD o SKD. Declaracin jurada o certincacin emitida por el representante legal del fabricante, en el sentido que, quien ha suscrito la autorizacin se encuentra debidamente facultado, de acuerdo con el estatuto de la empresa fabricante y las leyes del pas en que fue constituida, para actuar como representante de sta y otorgar la autorizacin de ensamblaje a las empresas radicadas en el Per. Copia del documento que acredite la asignacin al fabricante del CKD o SKD de la Identincacin Mundial del Fabricante (World Manufacturer Identiner WMI), otorgado por el Organismo Nacional del pas donde corresponde el VIN de acuerdo a lo establecido por la Sociedad de Ingenieros Automotrices (Society of Automotive Engineers-SAE). 350 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 Declaracin jurada del ensamblador nacional, indicando que la informacin contenida en el documento es cierta, bajo responsabilidad civil y penal. La documentacin extendida en idioma extranjero deber contar con traduccin simple acompaada de una declaracin jurada del traductor, en el sentido que la traduccin es nel al texto original, con su nrma debidamente certincada por notario. Solicitud de inscripcin suscrita por el presentante que debe ser el titular, representante legal (adjuntar carta poder) o gestor. Copia del documento de identidad. El formato de inmatriculacin de vehculos o el que haga sus veces deber estar suscrito por el titular o su representante legal, la misma que debe contener identincacin del titular : persona natural (Nombre y apellidos, DNI, estado civil y domicilio de ser casado indicar el nombre y documento de identidad del cnyuge) persona jurdica ( nmero de partida registral y el Registro donde se encuentra inscrita y direccin domiciliaria) Asimismo debe indicarse las caractersticas del vehculo: Se ampliar el formato en una segunda hoja (anexo 1) para indicar la categora y/o tipo de uso vehculo, de acuerdo a la clasincacin regulada por el Ministerio de transportes y Comunicaciones, esta ampliacin o segunda hoja forma un solo documento con la primera, como un nico Formato de Inmatriculaciones, por lo que la nrma certincada notarialmente se consignar al nnal del mismo. Contar el ensamblador con empadronamiento vigente. Si la inmatriculacin se realiza a favor de persona distinta del ensamblador, deber acreditarse el tracto ininterrumpido de transferencias, (salvo el caso de concesionarios), presentando para tal efecto comprobantes de pago o acta de transferencia segn el caso. En caso de adquisicin mediante comprobante de pago, deber acreditar la declaracin jurada de medio de pago, cuando el monto de la operacin sea igual o 1. Nmero de VIN. 2 Nmero de serie. 3. Nmero de motor. 4. Color. 5. Ao de fabricacin. 6. Ao del modelo. 7. Categora Clase. 8. Marca. 9. Modelo. 10. Versin. 11. Potencia de Motor. 12. Combustible. 13. Carrocera. 14 Frmula rodante. 15. Nmero de ruedas. 16. Nmero de ejes. 17. Longitud. 18. Ancho. 19. Altura. 20. Peso bruto vehicular. 21. Peso neto. 22. Carga til. 23. Nmero de asientos. 24. Nmero de pasajeros 25. Nmero de cilindros. 26. Cilindrada. 351 superior a los 1,000 dlares o 3,500 nuevos soles; adjuntando copia de los medios de pago en caso de haberlos utilizado. En caso de vehculos adquiridos por sorteo, adicionalmente a los requisitos indicados precedentemente, deber adjuntarse: a) Copia certincada expedida por funcionario competente de la Resolucin Directoral expedida por el Ministerio del Interior aprobando el sorteo. b) Acta de sorteo con la participacin del representante del Ministerio del Interior. c) Acta de entrega. E. TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin S/. 18.00 B Derecho de Inscripcin S/. 47.00 A + B = TOTAL S/. S/. 65.00 352 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 4.- CAMBIO DE CLASE Y CATEGORIA DE VEHICULO CON PLACA ANTIGUA A. NOCIN Acto por medio del cual se cambia la categora de un vehculo que actualmente viene circulando con placas asignadas con anterioridad a la vigencia del D.S. 017-2008-MTC. Est prohibido que vehculos de Categora N (carga) cambien a Categora M (pasajeros). B. TTULO QUE DA MRITO Formulario notarial y Certincado de conformidad de Modincacin C. BASE LEGAL Art. 20 del RIRPV. Art. 28 Del D.S. N 058-2003-MTC., Art. 56 del D.S. 017-2008- MTC. D. REQUISITOS Solicitud de inscripcin. Copia simple del DNI. Formulario Notarial suscrita por el propietario (o su representante autorizado), con nrma certincada por notario, en la que se indique la nueva categora, clase y caractersticas a registrar. Certincado de Conformidad de Modincacin expedido por las personas jurdicas autorizadas por la Direccin General de Circulacin Terrestre, conteniendo datos tales como: que dicha modincacin no afecta negativamente la seguridad del vehculo, el trnsito terrestre, el medio ambiente o incumplen con las condiciones tcnicas reglamentarias establecidas en el Reglamento Nacional de Vehculos. Formato de Categora y/o Uso del vehculo Si adicionalmente se efecta cambio de carrocera, el propietario deber presentar una declaracin con nrma certincada por notario, indicando si la carrocera form parte de un vehculo anteriormente registrado, consignando la Placa nica Nacional de Rodaje o si se trata de una autoparte o estructura nueva. Si se trata de un traslado, adicionalmente debe adjuntarse la autorizacin del titular del gravamen que afecta al vehculo de origen. 353 E. TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin S/. 18.00 B Derecho de Inscripcin S/. 47.00 A + B = TOTAL S/. S/. 65.00 354 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 5.- CAMBIO DE CARACTERISTICAS A. NOCIN Acto por medio del cual se modinca una caracterstica registrable del vehculo. B. TTULO QUE DA MRITO Formulario notarial. Certincado de conformidad. C. BASE LEGAL: Art.20 del RIRPV D. REQUISITOS Solicitud de inscripcin. Formulario Notarial, con nrma legalizada del propietario o su representante autorizado, en la que se indique los ejes a disminuir o aumentar, segn sea el caso. Copia simple del documento nacional de identidad del presentante. Certincado de Conformidad de Modincacin expedido por las personas jurdicas autorizadas por la Direccin General de Circulacin Terrestre, conteniendo las caractersticas registrables modincadas, con la indicacin que dichos cambios no afectan negativamente la seguridad del vehculo, el trnsito terrestre, el medio ambiente o incumplen con las condiciones tcnicas reglamentarias establecidas por el Reglamento Nacional de Vehculos. Si el cambio implica la conversin en vehculo especial, adjuntar el certincado de modincacin con nrmas certincadas por notario, suscrito por el representante de la empresa que efectu la modincacin y del ingeniero mecnico o mecnico- electricista habilitado, quien deber adems adjuntar su boleta de habilitacin. Deber presentarse, asimismo, el certincado de Inspeccin Tcnica Vehicular, en los lugares donde se encuentren implementados. Tratndose de cambio de carrocera, el propietario deber presentar una declaracin con nrma certincada por notario, indicando si la carrocera form parte de un vehculo anteriormente registrado, consignando la Placa Unica Nacional de Rodaje o si se trata de una autoparte o estructura nueva. Si se trata de un traslado, adicionalmente debe adjuntarse la autorizacin del titular del gravamen que afecta al vehculo de origen. 355 Cuando vehculo tenga Placa de rodaje antigua, debe adjuntarse el Formato de Categora y/o Uso del vehculo. Pago de derechos registrales. NOTA: La carrocera del vehculo deber estar de acuerdo a la Directiva N002-2006-MTC/15 de fecha 24-08-06, y sus modincatorias, que establecen la Clasincacin Vehicular y Estandarizacin de caractersticas Registrables Vehiculares. E.BASE LEGAL Arts. 20, 21 y 22 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Propiedad Vehicular. F. TASA REGISTRAL Por cada modincacin A Derecho de Calincacin S/. 18.00 B Derecho de Inscripcin S/. 14.00 A + B = TOTAL S/. S/. 32.00 356 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 6.- CAMBIO DE COLOR DE VEHCULO A. NOCIN Acto por medio del cual se cambia una caracterstica visible del vehculo, que consiste en el color o colores externos. B. TTULO QUE DA MRITO Formulario notarial. C. BASE LEGAL Art. 22 del RIRPV, Art. 28 del D.S. 058-2003-MTC. D. REQUISITOS Solicitud de inscripcin. Formulario notarial, con nrma certincada por notario o su representante autorizado, en la que se indique el nuevo color. Copia simple del documento nacional de identidad del presentante. Cuando vehculo tenga Placa de rodaje antigua debe adjuntarse el Formato de Categora y/o Uso del vehculo. NOTA: El color del vehculo deber estar de acuerdo a la Directiva N002- 2006-MTC/15 de fecha 24-08-06, que establece la Clasincacin Vehicular y Estandarizacin de caractersticas Registrables Vehiculares. Los colores que se consignen deben corresponder a algn color bsico (Amarillo, anaranjado, azul, beige, blanco, celeste, crema, dorado, fucsia, gris, guinda, marrn, morado, negro, plata, rojo, rosado, salmn, turquesa, verde y violeta). E. TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin S/. 18.00 B Derecho de Inscripcin S/. 14.00 A + B = TOTAL S/. S/. 32.00 357 7.- CAMBIO Y TRASLADO DE MOTOR DE VEHCULO A. NOCIN Acto por medio del cual se cambia el motor del vehculo determinado, previamente inscrito, por un motor registrado o no registrado. B. TTULO QUE DA MRITO Formulario notarial. Comprobante de Pago o contrato con nrmas certincadas por notario. C. BASE LEGAL Arts. 20, 21 y 22 del RIRPV. D. REQUISITOS Solicitud de inscripcin Formulario notarial, con nrma del propietario certincada por notario, donde se indique el nuevo nmero de motor, tipo de combustible y cilindrada. Copia simple del documento nacional de identidad del presentante. La DUA (Declaracin nica de Aduanas) con la cual se import el motor, comprobante de pago de la empresa comercializadora o distribuidora de motores o el contrato privado con nrmas legalizadas que acreditan la adquisicin del mismo. Excepcionalmente, cuando no sea posible adjuntar cualquiera de los documentos anteriores y siempre que el motor a cambiar no se encuentre registrado en otro vehculo automotor, deber adjuntarse un Certincado de Identincacin Policial Vehicular, emitido por la DIPROVE o una entidad equivalente a nivel nacional, el cual sustentar la inscripcin del cambio de motor y Declaracin jurada con nrmas del propietario certincadas por notario, indicando 1) la fecha de la adquisicin, 2) valor de la adquisicin y 3) la Imposibilidad de adjuntar los documentos sustentatorios de la propiedad. Cuando el cambio de motor trae como consecuencia la modincacin, cilindrada, deber adjuntar adems, el Certincado de Conformidad de Modincacin y el Certincado de revisin tcnica vigente. Cuando se modinque el tipo de combustible o cuando se modinque el vehculo para combustin de GLP, GNV, sistemas bi-combustibles o Duales, se requerir el Certincado de Conformidad de Conversin. 358 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 Cuando vehculo tenga Placa de rodaje antigua, debe adjuntarse el Formato de Categora y/o Uso del vehculo. Tratndose de TRASLADO DE MOTOR, deber adjuntarse adicionalmente: Declaracin jurada con nrma del propietario del vehculo receptor certincada por notario, indicando que form parte de otro vehculo indicando la placa del mismo El contrato con nrma legalizada de la adquisicin del motor Adjuntar autorizacin del titular del gravamen en documento privado con nrma legalizada o la autorizacin de la autoridad judicial o administrativa, segn sea el caso, si en la partida del vehculo originario conste gravmenes vigentes. Si la solicitud de traslado de motor corresponde a ms de una oncina registral, previamente se deber solicitar la baja correspondiente. E. TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin S/. 18.00 B Derecho de Inscripcin S/. 14.00 A + B = TOTAL S/. S/. 32.00 359 A Derecho de Calincacin S/. 18.00 B Derecho de Inscripcin S/. 14.00 A + B = TOTAL S/. S/. 32.00 8.- CAMBIO DE TIPO DE COMBUSTIBLE A. NOCIN Acto por medio del cual se modinca el tipo de combustin del vehculo. B. TTULO QUE DA MRITO Formulario notarial. Certincado de Conformidad de Conversin C. BASE LEGAL Art.20, 21, del RIRPV. D. REQUISITOS Solicitud de inscripcin. Formulario notarial, con nrma legalizada del propietario o su representante autorizado, en la que se indique el nuevo combustible. Copia simple del documento nacional de identidad del presentante Certincado de Conformidad de Conversin expedido por las personas jurdicas autorizadas por la Direccin General de Circulacin Terrestre (SENATI, UNSA, UN, entre otras) conteniendo datos tales como: que dicha modincacin -cambio de combustible- no afecta negativamente la seguridad del vehculo, el trnsito terrestre, el medio ambiente o incumplen con las condiciones tcnicas reglamentarias establecidas por el Reglamento Nacional de Vehculos. Segn Resolucin Directorial N 14540-2007-MTC/15 (GLP) y Resolucin Directorial N 3990-2005-MTC/15 (GNV), concordado con la Resolucin Directorial N 15732002-MTC/15, los certifcados de conformidad de conversin debern estar suscritos por el ingeniero supervisor acreditado y el representante legal. Cuando vehculo tenga Placa de rodaje antigua debe adjuntarse el Formato de Categora y/o Uso del vehculo. Pago de derechos regstrales. E. TASA REGISTRAL 360 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 9.- RETIRO TEMPORAL DE TRANSITO A. NOCIN Acto registrable, en virtud del cual, a un vehculo automotor debidamente inscrito se le otorga el retiro temporal voluntario del Sistema Nacional de Trnsito Terrestre. Este acto por su naturaleza es temporal es reversible. B. TTULO QUE DA MRITO Solicitud contenida en documento privado con nrma legalizada ante notario. C. BASE LEGAL Art.54del RIRPV. D. REQUISITOS: Solicitud de inscripcin. Documento privado con nrma legalizada del propietario del bien ante notario indicando el motivo que lo sustenta. Copia simple del documento nacional de identidad del presentante. Adjuntar Placas nicas Nacionales de Rodaje o en su defecto copia certincada de la denuncia policial por prdida o robo de las mismas. E. TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin S/. 9.00 A + B = TOTAL S/. S/. 18.00 361 10.- RETIRO DEFINITIVO DE VEHICULO A. NOCIN Acto por medio del cual se da el retiro dennitivo voluntario de un vehculo automotor del Sistema Nacional de Trnsito Terrestre, procedindose al cierre en forma dennitiva de la partida registral en el que consta inscrito el vehculo automotor. La solicitud del retiro debe hacerlo el propietario del vehculo. B. TTULO QUE DA MRITO Solicitud contenida en documento privado con nrma legalizada ante notario. C. BASE LEGAL Art.55del RIRPV. D. REQUISITOS Solicitud de inscripcin. Documento privado con nrma legalizada del propietario del bien ante notario indicando el motivo que lo sustenta. Copia simple del documento nacional de identidad del presentante. Adjuntar Placas nicas Nacionales de Rodaje. E. TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin S/. 0.00 B Derecho de Inscripcin S/. 0.00 A + B = TOTAL S/. S/. 0.00 362 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 11.- TRANSFERENCIA DE VEHCULO A. NOCIN Acto por medio del cual se transnere la propiedad del vehculo automotor, dicha transferencia puede ser a ttulo gratuito u oneroso. La transferencia prevista en el art. 25 del RPV slo se renere a transferencias efectuadas entre personas vivas. B. TTULO QUE DA MRITO Acta notarial de transferencia Se presume que una vez otorgada el acta, se ha hecho tradicin del vehculo, salvo que se desprenda del documento lo contrario. En este ltimo caso no podr inscribirse el titulo y el Registrador deber observarlo a nn de que mediante otro instrumento notarial ambas partes declaren que se ha hecho tradicin del vehculo. C. BASE LEGAL Art.25del RIRPV. D. REQUISITOS Solicitud de inscripcin. Acta notarial. Copia simple del documento nacional de identidad del presentante (Notario, o sus dependientes debidamente acreditados). Acreditacin de haber cancelado el Impuesto al Patrimonio Vehicular en caso corresponda, de conformidad con el art. 30 del DL 776 y Art. 1 de la ley 27616 y la Resolucin de Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N 482- 2003-SUNARP/SN). Aplicable slo a vehculos con inscripcin no mayores a 03 aos desde el ao siguiente a la fecha de la inmatriculacin. De conformidad con el Art. 1 de la Ley 27616, concordado con el Art. 30-A Decreto Supremo N 156-2004-EF, la administracin del impuesto corresponde a las Municipalidades Provinciales, en cuya jurisdiccin tenga su domicilio el propietario del vehculo. NOTA.- En el caso de transferencia a ttulo oneroso, el Notario, en el acta de transferencia, deber dar fe si se utiliz o no Medio de Pago. En caso de no cumplir con lo indicado, se proceder a informar a la SUNAT sobre el incumplimiento de esta obligacin, conforme al Art. 7.4 de la Ley 28194. 363 A Derecho de Calincacin S/. 18.00 B Derecho de Inscripcin S/. 47.00 A + B = TOTAL S/. S/. 65.00 E. TASA REGISTRAL 364 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 12.- TRANSFERENCIA POR FENECIMIENTO DE LA SOCIEDAD DE GANANCIALES A. NOCIN Acto por el cual se transnere las acciones y derechos de uno de los cnyuges a favor del otro en virtud de la propuesta de particin de los bienes, debidamente aprobado por el Juez o Notario. En el caso que en la propuesta aprobada no conste el vehculo materia de solicitud de transferencia, se deber presentar la Escritura Pblica de divisin y particin de bienes. B. TTULO QUE DA MRITO Acta notarial de declaracin de divorcio, sentencia judicial nrme o Escritura Pblica de divisin y particin en el que conste descrito el vehculo. C. BASE LEGAL Art. 33 del RIRPV. D. REQUISITOS Solicitud de inscripcin. Acta Notarial, Sentencia Judicial o Escritura Pblica de Divisin y Particin. Copia simple del documento nacional de identidad del presentante (Notario, o sus dependientes debidamente acreditados). Previamente debe estar inscrito en el registro personal el fenecimiento de la sociedad conyugal. Acreditacin de haber cancelado el Impuesto al Patrimonio Vehicular en caso corresponda de conformidad con el art. 30 del DL 776 y Art. 1 de la Ley 27616 y la Resolucin de Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N 482- 2003-SUNARP/SN). Aplicable slo a vehculos con inscripcin no mayores a 03 aos desde la fecha de la inmatriculacin. E. TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin S/. 18.00 B Derecho de Inscripcin S/. 47.00 A + B = TOTAL S/. S/. 65.00 365 13.- INSCRIPCIN DE GARANTA MOBILIARIA SOBRE BIEN MUEBLE: CONSTITUCIN, MODIFICACIN Y CANCELACIN. A. NOCIN Acto por medio del cual se afecta un bien mueble mediante un acto jurdico, destinado a asegurar el cumplimiento de una obligacin. B.TTULO QUE DA MRITO Contrato privado con nrmas legalizadas en el caso que se traten de entidades nnancieras, en los dems casos mediante Escritura pblica. C. BASE LEGAL Ley N 28677: Ley de Garanta Mobiliaria. D. REQUISITOS Solicitud de inscripcin. Copia simple del documento nacional de identidad del presentante Contrato Privado con nrmas legalizadas ante notario, en el caso que se traten de Entidades Financieras. Escritura Pblica en los dems casos. Formulario de inscripcin aprobado por SUNARP para dicho acto. El acto jurdico constitutivo de la garanta mobiliaria deber contener como mnimo: Los datos que permitan la identincacin incluyendo el domicilio, del constituyente, del acreedor garantizado y del deudor, as como la nrma escrita o electrnica del primero. En caso de bienes no registrados, la declaracin jurada del constituyente sobre su condicin de propietario del bien mueble afectado en garanta mobiliaria. El valor del bien mueble, monto determinado o determinable del gravamen. La identincacin y descripcin del bien mueble. Indicar al Depositario, si lo hubiera. El plazo de vigencia de la garanta mobiliaria. La forma y condiciones de ejecucin de la ejecucin del bien mueble. Identincacin de los representantes dependiendo del tipo de ejecucin. 366 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 E. TASAS A Derecho de Calincacin S/. 9.00 B Derecho de Inscripcin 1.5 por mil del monto del acto S/. Variable A + B = TOTAL S/. S/. Variable CAPITULO SETIMO: ACTOS INSCRIBIBLES EN EL REGISTRO DE EMBARCACIONES PESQUERAS 369 1. ANOTACIN PREVENTIVA DE FBRICA NAVAL A. NOCION Es el asiento provisional que se efecta en el Registro de Embarcaciones Pesqueras, para asegurar el cumplimiento de la inscripcin de la embarcacin que no puede ser inscrita dennitivamente. Esta anotacin preventiva procede cuando el certincado de matrcula de la embarcacin se encuentra en trmite. Vigencia: Tiene un plazo de vigencia de 60 das hbiles contados desde el da siguiente de la fecha del asiento de presentacin, plazo dentro del cual deber subsanar el defecto advertido o cumplir con los requisitos establecidos en el artculo 9 del Reglamento del Registro de Propiedad de Embarcaciones Pesqueras para que la anotacin preventiva se convierta en dennitiva. B. TTULO QUE DA MRITO Documento privado original de la declaratoria de fbrica naval con nrmas certincadas por notario, o escritura pblica.
C. DIARIO DE PRESENTACIN Local D. REQUISITOS Formulario de solicitud de inscripcin debidamente llenado y suscrito. Copia del documento de identidad del presentante. Tratndose de embarcacin pesquera construida en el extranjero, adjuntar el ttulo de adquisicin de la referida embarcacin; si se trata de una embarcacin pesquera construida en el pas, debe adjuntar la declaratoria de fbrica naval otorgada por escritura pblica o documento privado original con nrmas legalizadas por notario, efectuada por el constructor a favor del adquiriente (si es casado debe indicar el nombre y documento de identidad de su cnyuge) en el que se consigne el nombre de la embarcacin, material de casco, eslora, manga, puntal, caractersticas de proa y popa, la capacidad de carga en bodega expresada en m3 (salvo aquellas que tienen hasta 6.48 de AB en que puede omitirse dicha expresin), entre otros datos. Si se presenta el original de la declaratoria de fbrica con nrmas legalizadas, sta deber contener una clusula en la que se consigne el medio de pago utilizado o en todo caso sealar que no se utiliz medio de pago alguno y que se cancel en efectivo. Si se utiliz medio de pago, debe adjuntarse copia simple del documento que acredite su uso. 370 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 Documento expedido por la autoridad competente de la Capitana de puertos, que acredite que el certincado de matrcula se encuentra en trmite. Pago de derechos registrales. Otros, segn calincacin registral y disposiciones legales vigentes. E. BASE LEGAL Arts. III, V, 1, 3, 12, 15, 17, 31, 32, 40 y 167 del TUO RGRP. Arts. 1, 7, 9, 23, 24 del Reglamento del Registro de Embarcaciones Pesqueras, aprobado por Resolucin N 479-2002-SUNARP/SN (23/10/2002). Arts. 2009, 2011 del Cdigo Civil. F. TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin S/. 21.00 0.60% UIT B Derecho de Inscripcin 1.5 por mil del monto del acto S/. 14.00 0.40% UIT A + B = TOTAL S/. S/. 35.00 Nota: UIT 2010 = S/ 3,600 371 2. ANTICIPO DE LEGTIMA A. NOCIN Anticipo de legtima o anticipo de herencia es aquella transferencia a ttulo gratuito que efecta el propietario de la embarcacin pesquera a favor del anticipado, debiendo tener este la calidad de heredero forzoso. En el documento que se presente al registro debe identincarse el bien, indicarse el valor de la embarcacin a ser transferida en anticipo de legtima y adjuntar la partida de nacimiento del benenciario para acreditar su vnculo familiar con el otorgante. B. TTULO QUE DA MRITO Documento privado original con nrmas certincadas por notario o escritura pblica. C. DIARIO DE PRESENTACIN Local D. REQUISITOS Formato de solicitud de inscripcin debidamente llenado y suscrito. Copia del documento de identidad del presentante. Escritura Pblica, u original del documento privado con nrma legalizadas por notario, con la intervencin del anticipante y anticipado, en el que debe constar el valor asignado a la embarcacin, as como la aceptacin del referido anticipado. Debe indicarse los datos de inscripcin (partida registral, matrcula, y otros elementos que identinquen a la embarcacin pesquera materia de anticipo de legtima). Adjuntar partida de nacimiento del anticipado (el benenciario debe ser heredero forzoso del anticipante). Pago de derechos registrales. Otros, segn calincacin registral y disposiciones legales vigentes. E. BASE LEGAL Arts. III, V, 1, 3, 12, 15, 17, 31, 32, 40 y 167 del TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos aprobado por Resolucin N 079-2005-SUNARP/SN (30/03/05). Arts. 723, 831, 1621, 1623, 1624, 2009, 2010, 2011, 2015 del Cdigo Civil (25/07/1984). Arts. VI, 6, 7, 10, 12 del Reglamento del Registro de Embarcaciones Pesqueras, aprobado por Resolucin N 479-2002-SUNARP/SN (23/10/2002). 372 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 F. TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin S/. 21.00 0.60% UIT B Derecho de Inscripcin 1.5 por mil del monto del acto S/. .00 2/1000 del valor de l a embarcacin A + B = TOTAL S/. VARIABLE Nota: UIT 2010 = S/ 3,600 373 3.- CAMBIO DE NOMBRE, MATRCULA O CAMBIO DE CARACTERSTICAS A. NOCIN El nombre es la designacin que se le da a la embarcacin para distinguirla de otras. La importancia del nombre de una embarcacin est vinculada al caso de bsqueda por razones de seguridad por prdida de la embarcacin en alta mar, pues el nombre se coloca en una parte visible de la estructura con determinadas dimensiones. El nombre va en la proa, en los lados, en el espejo para temas de identincacin. La Matrcula es la inscripcin de una embarcacin que se efecta en la Capitana de Puertos. La matrcula est compuesta por un cdigo alfanumrico que consta de 2 letras iniciales correspondientes al puerto de matrcula, seguido de 4 5 dgitos que corresponden al nmero correlativo de inscripcin y de 2 letras nnales que indicarn: la 1ra el tipo de servicio y la 2da el mbito donde cumplir sus actividades; es decir, Martimo, Fluvial o Lacustre. En el caso de Paita las letras iniciales que corresponden al puerto de matrcula es: PT" Por Ej. PT-12301-CM / La Numeracin es correlativa a la inscripcin. / No cambia. Las caractersticas de una embarcacin son aquellos rasgos o cualidades que determinan y distinguen a una embarcacin de otra, y estn referidas a elementos principales como la eslora, manga, puntal, la capacidad de bodega expresada en m3, en AB (Arqueo Bruto), forma de proa, forma de popa, material y color del casco, marca del motor y modelo, nmero de serie, potencia, entre otros elementos que constan en el certincado de matricula o en la declaratoria de fbrica naval. En este orden de ideas, el cambio de nombre, matrcula o cambio de caractersticas de una embarcacin es la inscripcin que va a actualizar aquellos atributos que identincan a la embarcacin en la partida registral correspondiente con la nnalidad de publicitar a terceros la situacin jurdica de aquellos datos de relevancia registral que corresponden a la embarcacin. COMPETENCIA DE LA INSCRIPCIN REGISTRAL La competencia registral para la inscripcin de una embarcacin pesquera con relacin a la primera inscripcin de dominio, transferencias, cambio de caractersticas y otros actos no relativos a inscripcin de garantas en una determinada Zona Registral, se encuentra determinada por el certincado de matrcula. El Certincado de Matrcula es el documento otorgado por la Capitana de Puerto a las embarcaciones que han cumplido con efectuar su trmite de matrcula. Tiene validez permanente y debe ser refrendado anualmente. 374 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 Las siglas que corresponden a la de Capitana de Puerto y la competencia de las zonas registrales donde deben inscribirse las embarcaciones pesqueras, son las siguientes: COMPETENCIA POR ZONA REGISTRAL* SIGLAS DE - CAPITANA DE PUERTO CAPITANA ZONA REGISTRAL COMPETENTE ZS - Zorritos TUMBES TA - Talara LB*, LT*, - Lobitos*, Lobitos* CB*, MA* - Cabo Blanco*, Mancora* NT*, NS* - Negritos*, Negritos* ZR N I - SULLANA PT - Paita BY*, BR* - Bayovar* BA* - Bayovar* SA* - Sechura* LS* - Lomas* ZR N I - PIURA PL - Pimentel ZR N II - CHICLAYO IQ, YU - Iquitos, Yurimaguas ZR N IV - IQUITOS PO, SY - Pacasmayo, Salaverry CM* - Chicama* ZR N V - TRUJILLO PA - Pucallpa PUC* - Pucallpa* ZR N VI - PUCALLPA CE - Chimbote CA* - Casma* HY* - Huarmey* ZR N VII - CHIMBOTE CO, HO, SE SU*- Callao, Huacho, Supe CY - Chancay CA* - Carqun* (Huacho) AN* - Ancn* PA*, - Pucusana* PU* - Pucusana* CHO* - Chorrillos* ZR N IX - LIMA PS, SN - Pisco, San Juan TM* - Tambo de Mora* ZR N XI - ICA (funciona en oncina Pisco) MO, - Mollendo AO* - Atico* CH* - Chala* QA* - Quilca* (Mollendo-Matarani) ZR N XII -AREQUIPA (funciona en oncina Islay) IO - Ilo ZR N XIII - Tacna (funciona en Oncina Registral de ILO) 375 Nota 1: Los cdigos que no tienen apostilla, corresponden a Capitanas de Puertos vigentes. Nota 2: Actualmente las capitanas de los puertos de LB", LT", (Lobitos), CB" (Cabo Blanco), MA" (Mncora), NT", NS" (Negritos), BY", BR", BA" (Bayovar), SA" (Sechura), LS" (Lomas - Piura), CM" Chicama (La Libertad), PUC" (Pucallpa), CA" (Casma), HY" (Huarmey), CA" (Carqun -Huacho-), AN" (Ancn), PA", PU" Pucusana (Lima), CHO" Chorrillos (Lima), TM" (Tambo de Mora -Ica-), AO" Atico (Arequipa), CH" Chala (Arequipa), QA" (Quilca, en Mollendo-Matarani) no existen, pero han sido considerados a modo didctico, dado que existen criterios de bsqueda por publicidad con dichos cdigos de capitanas. Nota 3: No se han considerado a las siguientes Capitanas con su correspondiente zona Registral competente: B. TTULO QUE DA MRITO Copia certincada u original del Certincado de Matrcula expedido por la capitana de puerto correspondiente (con la refrenda anual vigente). C. DIARIO DE PRESENTACIN Local D. REQUISITOS Formulario de solicitud de inscripcin debidamente llenado y suscrito. Copia del documento de identidad del presentante. Copia certincada del Certincado de Matrcula expedido por la capitana de puerto correspondiente u original de dicho documento (con la refrenda anual vigente). Pago de derechos registrales. Otros, segn calincacin registral y disposiciones legales vigentes. SIGLAS DE - CAPITANA DE PUERTOCAPITANA ZONA REGISTRAL QUE DEBE SER LA COMPETENTE PM - Puerto Maldonado ZR N X Oncina registral de Puerto Maldonado PU - Puno ZR N XIII Oncina registral de Puno 376 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 E. BASE LEGAL Arts. III, V, 1, 3, 12, 15, 17, 31, 32, 40 y 167 del TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos aprobado por Resolucin N 079-2005-SUNARP/SN (30/03/05). Art. 11 del Reglamento del Registro de Propiedad de Embarcaciones Pesqueras aprobado por Resolucin N 479-2002-SUNARP/SN(23/10/2002). Art. C-010418 D.S. 028-DE-MGP (Reglamento de la Ley de Control y Vigilancia de las Actividades Martimas, Fluviales y Lacustres). Arts. 2009, 2010, 2011 Cdigo Civil. Art. II Ttulo Preliminar Ley N 27444 (Ley de Procedimiento Administrativo General). F. TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin S/. 21.00 0.60% UIT B Derecho de Inscripcin S/. 18.00 0.50% UIT A + B = TOTAL S/. S/. 39.00 Nota: UIT 2010 = S/ 3,600 377 4. CIERRE DE PARTIDA POR ENAJENACIN AL EXTRANJERO, SINIESTRO TOTAL O DESAPARICIN A. NOCIN Son las inscripciones que publicitan el cierre de partida por la transferencia al extranjero de una embarcacin, el siniestro total, o la desaparicin de la misma. Importancia: Su inscripcin tiene por nnalidad publicitar a terceros la situacin jurdica del bien en la partida registral correspondiente. B. TTULO QUE DA MRITO Solicitud de cierre de partida con nrma legalizada por notario. C. DIARIO DE PRESENTACIN Local D. REQUISITOS Formulario de solicitud de inscripcin debidamente llenado y suscrito. Copia del documento de identidad del presentante. Solicitud de cierre de partida formulada por el interesado, con nrma legalizada por notario, en la que se debe precisar la causa del cierre. Copia certincada de la resolucin nrme de cancelacin de matrcula, emitida por la capitana de puerto correspondiente. Copia certincada del certincado de matrcula expedida por la capitana de puerto u original de dicho documento, con la constancia de que ha sido cancelada. Pago total de derechos registrales. Otros, segn calincacin registral y disposiciones legales vigentes. Nota: Se cierra la partida de una nave de bandera peruana que va a cambiar de bandera cuando no existen cargas ni gravmenes vigentes. Si la nave cuenta con cargas o gravmenes vigentes, la cancelacin de la matrcula slo dar lugar a extender un asiento que publicite la cancelacin de la matrcula por transferencia al extranjero. 378 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 E. BASE LEGAL Arts. III, V, 1, 3, 12, 15, 17, 31, 32, 40 y 167 del TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos aprobado por Resolucin N 079-2005-SUNARP/SN (30/03/05). Arts. 6, 7 k), 32, 34 del Reglamento del Registro de Propiedad de Embarcaciones Pesqueras aprobado por Resolucin N 479-2002-SUNARP/SN(23/10/02). Ley N 26620 - Ley de Control y Vigilancia de las actividades Martimas, Fluviales y Lacustres. Arts. C-010420, C010422, del Reglamento de la Ley N 26620, aprobado por D.S. N028-DE-MGP (02/06/2001). Arts. 2009, 2010, 2011 Cdigo Civil. Art. II Ttulo Preliminar Ley N 27444 (Ley de Procedimiento Administrativo General). F. TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin S/. 21.00 0.60% UIT B Derecho de Inscripcin S/. 50.00 1.40% UIT A + B = TOTAL S/. S/. 71.00 Nota: UIT 2010 = S/ 3,600 379 5. INSCRIPCIN DE DERECHOS ADMINISTRATIVOS: INCREMENTO DE FLOTA Y PERMISO DE PESCA A. NOCIN A travs de estas incripciones se publicitan los derechos administrativos de incremento de nota y del permiso de pesca que otorga el Ministerio de la Produccin mediante la resolucin de la entidad competente de dicho ministerio. Importancia: Su inscripcin tiene por nnalidad publicitar a terceros los derechos administrativos otorgador por PRODUCE en la partida registral de la embarcacin pesquera. B. TTULO QUE DA MRITO Copia autenticada o certincada de la resolucin de la entidad competente que otorga los derechos mencionados. C. DIARIO DE PRESENTACIN Local D. REQUISITOS Formulario de solicitud de inscripcin debidamente llenado y suscrito. Copia del documento de identidad del presentante. Copia autenticada por funcionario competente del Ministerio de la Produccin (PRODUCE) de la resolucin de incremento de nota o permiso de pesca, que haya quedado nrme o agotado la va administrativa en los que deben constar los requisitos establecidos en el Art. 21 del Reglamento del Registro de Propiedad de Embarcaciones Pesqueras. Pago de derechos registrales. Otros, segn calincacin registral y disposiciones legales vigentes. E. BASE LEGAL Arts. III, V, 1, 3, 12, 15, 17, 31, 32, 40 y 167 TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos aprobado por Resolucin N 079-2005-SUNARP/SN (30/03/05). Arts. 1, 7, 14, 15, 21 del Reglamento del Registro de Propiedad de Embarcaciones Pesqueras aprobado por Resolucin N 479-2002-SUNARP/SN (23/10/02). Ley N 26920 (02/02/1998) - Ley que excepta del requisito de incremento de nota al que se renere el Artculo 24 de la Ley General de Pesca, a aquellos armadores que cuenten con embarcaciones 380 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 de madera de hasta 110 M3. D.S. N 003-98-PE (Reglamento) - Reglamento de la Ley N 26920 para la operacin de embarcaciones pesqueras de madera con capacidad de bodega de hasta 110 m3. Arts. 2009, 2010, 2011 Cdigo Civil. Art. II Ttulo Preliminar Ley N 27444 (Ley de Procedimiento Administrativo General). F. TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin S/. 21.00 0.60% UIT B Derecho de Inscripcin S/. 50.00 1.40% UIT A + B = TOTAL S/. S/. 71.00 Nota: UIT 2010 = S/ 3,600 381 6. PRIMERA INSCRIPCIN DE DOMINIO A. NOCIN A travs de este acto se incorpora y publicita por primera vez la inscripcin de la propiedad de una persona respecto a una embarcacin, en el registro de propiedad de embarcaciones pesqueras. Importancia: Su inscripcin tiene por nnalidad incorporar el bien al trnco jurdico y publicitar a terceros la situacin jurdica del bien patrimonial de la persona. B. TTULO QUE DA MRITO Documento original con nrmas certincas por notario de la declaratoria de fbrica naval, o escritura pblica. C. DIARIO DE PRESENTACIN Local D. REQUISITOS Formulario de solicitud de inscripcin debidamente llenado y suscrito, salvo que se trate de presentacin electrnica. Copia del documento de identidad del presentante. Tratndose de embarcacin pesquera construida en el extranjero, adjuntar el ttulo de adquisicin de la referida embarcacin. Si se trata de una embarcacin pesquera construida en el pas, adjuntar la declaratoria de fbrica naval otorgada por escritura pblica o documento privado original con nrmas legalizadas por notario, efectuada por el constructor a favor del adquiriente (si es casado debe indicar el nombre y documento de identidad de su cnyuge) en el que se consigne el nombre de la embarcacin, material de casco, eslora, manga, puntal, caractersticas de proa y popa, la capacidad de carga en bodega expresada en m3 (salvo aquellas que tienen hasta 6.48 de AB en que puede omitirse dicha expresin), entre otros datos. Si se presenta el original de la declaratoria de fbrica con nrmas legalizadas, deber contener una clusula en la que se consigne el medio de pago utilizado o en todo caso sealar que no se utiliz medio de pago alguno y que se cancel en efectivo. Si se utiliz medio de pago, debe adjuntarse copia simple del documento que acredite su uso. 382 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 Certincado de matrcula expedido en original o copia certincada por el funcionario competente de la Capitana de Puerto correspondiente del Ministerio de Defensa, con la refrenda anual vigente. En caso de la inexistencia o no funcionamiento del astillero constructor, se presentar la certincacin del Ministerio de Defensa y la constatacin de fbrica naval otorgada por perito naval acreditado, con los datos requerido en la Vieta #3 que antecede. Resolucin de autorizacin de incremento de nota (que haya quedado nrme o agotado la va administrativa) otorgada por el Ministerio de la Produccin (PRODUCE), en caso de embarcaciones mayores a 32,6 m3 de capacidad de carga en bodega. Pago de derechos registrales. Otros, segn calincacin registral y disposiciones legales vigentes. E. BASE LEGAL Arts. III, V, 1, 3, 12, 15, 17, 31, 32, 40 y 167 TUO Reglamento General de los Registros Pblicos aprobado por Resolucin N 079-2005-SUNARP/SN (30/03/05). Arts. 24, 26 D.L. N 25977 (Ley General de Pesca). Art. 31, 34, 35 D.S. 012-2001-PE (Reglamento de la Ley General de Pesca). Arts. VI, 1, 6, 7, 9, 14, 17, 21 del Reglamento del Registro de Propiedad de Embarcaciones Pesqueras, aprobado por Resolucin N 479-2002- SUNARP/SN (23/10/2002). Art. 1 del D.S. N 031-2001-PE (22/07/2001), precisado por D.S. N 037-2001-PE (27/11/2001) - Establecen disposiciones relativas al otorgamiento de autorizaciones de incremento de nota y permisos de pesca para embarcaciones de madera. Ley 28194 - Ley para la Lucha contra la Evasin y para la Formalizacin de la Economa. Art. 4 D.S. 047-2004-EF (Rgto de dicha Ley) Reglamento de la Ley N 28194, Ley para la lucha contra la evasin y para la formalizacin de la economa. Arts. 4, 7 D.S. N 150-2007-EF (TUO de la Ley para la lucha contra la evasin y para la formalizacin de la economa). Arts. 2009, 2010, 2011 Cdigo Civil. Art. C-010418 D.S. 028-DE-MGP (Reglamento de la Ley de Control y Vigilancia de las Actividades Martimas, Fluviales y Lacustres). Art. II Ttulo Preliminar Ley N 27444 (Ley de Procedimiento Administrativo General). F. TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin S/. 108.00 3% UIT B Derecho de Inscripcin S/. 2/1000 del valor de la construccin A + B = TOTAL S/. VARIABLE Nota: UIT 2010 = S/ 3,600 383 7. TRANSFERENCIAS DE DOMINIO (compraventa, dacin en pago, permuta, adjudicacin, cesin de derechos, cesin de posicin contractual, aporte, transferencias, subrogacin, novacin, transmisin sucesoria, etc. A. NOCIN Son las inscripciones que publicitan las transferencias dominiales tales como los contratos de opcin de compra o de venta, dacin en pago, permuta, aportes, as como de cualquier acto y/o contrato que genere la transferencia de propiedad en la partida registral de la embarcacin pesquera, incluyendo los derivados de los contrato de arrendamientos nnancieros u otros derechos reales de una determinada embarcacin, as como de cualquier acto, contrato o sentencia judicial de transferencia de dominio en los que ellos consten. B. TTULOS QUE DAN MRITO Documento pblico que contiene el acto traslativo de dominio o documento privado cuando corresponda. C. DIARIO DE PRESENTACIN Local D. REQUISITOS Solicitud de Inscripcin debidamente llenada y suscrita. Copia del documento de identidad del presentante. Documento Pblico que contiene el acto traslativo de dominio (indicando la partida en la cual se encuentra inscrita la embarcacin, el nmero de matrcula u otro dato que la identinque), indicando el valor del bien y de ser el caso, su cancelacin. Cuando se transnera la propiedad por transmisin sucesoria deber presentarse el testamento, sentencia o acta notarial de sucesin intestada, previamente inscrito en el Registro respectivo. En los casos de transferencia por fusin, escisin o reorganizacin, deber presentarse declaracin jurada con nrmas legalizadas del representante de la propietaria (sociedad absorbente) consignando el valor del bien; siempre que del instrumento respectivo no conste dicho valor. Pago de derechos registrales. Otros, segn calincacin registral y disposiciones legales vigentes. 384 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 E. BASE LEGAL Arts. III, V, 1, 3, 12, 15, 17, 31, 32, 40 y 167 TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos aprobado por Resolucin N 079-2005-SUNARP/SN (30/03/05). Arts. 24, 26, 51, 52 del D.L. N 25977 (25/12/1992) - Ley General de Pesca. D.S. N 012- 2001-PE - Reglamento de la Ley General de Pesca. Arts. VI, 1, 6, 7, 10 del Reglamento del Registro de Embarcaciones Pesqueras, aprobado por Resolucin N 479-2002-SUNARP/ SN (23/10/2002). Arts. 2009, 2010, 2011 del Cdigo Civil (25/07/1984). F. TASA REGISTRAL A Derecho de Calincacin S/. 21.00 0.60% UIT B Derecho de Inscripcin S/. .00 2/1000 del valor del precio de venta, 1.40% UIT en caso de acto invalorado A + B = TOTAL S/. VARIABLE Nota: UIT 2010 = S/ 3,600 TERCERA PARTE: ANEXOS A. Directorio de las 58 Oncinas Registrales y su competencia territorial B. Directorio de las 05 Oncinas del Registro Minero y su competencia territorial C. Directorio de las oncinas del Registro de Embarcaciones Pesqueras D. Directorio de de las Salas del Tribunal Registral y su Competencia Territorial E. Sumillas de los Precedentes de Observancia Obligatoria F. Tasas Registrales del ao 2010 ANEXO A 1 DIRECTORIO DE LAS 58 OFICINAS REGISTRALES Y SU COMPETENCIA TERRITORIAL (1) NOTA.- LOS GRFICOS (MAPAS) DEL PRESENTE ANEXO A", SON UNA COLABORACIN DEL CAS DE LA ZONA REGISTRAL N I SEDE PIURA, ARQ. JORGE GUTIRREZ CASTRO. 389 ZONA REGISTRAL N I-SEDE PIURA COMPETENCIA: DEPARTAMENTOS DE TUMBES Y PIURA TOTAL DE OFICINAS REGISTRALES: 03 1. OFICINA REGISTRAL DE PIURA. DIRECCIN: AV. LUIS ANTONIO EGUIGUREN N770 (SEDE PRINCIPAL). TELFONOS: (073) 337043 / 305053 / 303792 / 305168 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE PIURA, PAITA, SECHURA, HUANCABAMBA Y MORROPN 2.- OFICINA REGISTRAL DE SULLANA. DIRECCIN: CALLE UGARTE N 752. TELFONO: (073) 501765 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE TALARA, SULLANA Y AYABACA. 3.- OFICINA REGISTRAL DE TUMBES. DIRECCIN: AV. TACNA N 394. TELFONO: (072) 523354 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE CONTRALMIRANTE VILLAR, ZARUMILLLA Y TUMBES. 390 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 391 ZONA REGISTRAL N II-SEDE CHICLAYO COMPETENCIA: DEPARTAMENTOS DE LAMBAYEQUE, CAJAMARCA Y AMAZONAS TOTAL DE OFICINAS REGISTRALES: 06 1- OFICINA REGISTRAL DE CHICLAYO. DIRECCIN: AV. JOS BALTA N 109-111 (SEDE PRINCIPAL). TELFONOS: (074) 233381 / 232938 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE CHICLAYO, LAMBAYEQUE Y FERREAFE 2.- OFICINA REGISTRAL DE CAJAMARCA. DIRECCIN: MARIO ARTEAGA N365- CAJAMARCA. TELFONO: (076) 827492 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE CAJAMARCA, SAN PABLO, CAJABAMBA, CELENDN, SAN MARCOS, CONTUMAZ Y SAN MIGUEL 3.- OFICINA REGISTRAL DE CHACHAPOYAS. DIRECCIN: JR. AMAZONAS N 505 TELFONO: (041) 477067 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE BONGAR, CHACHAPOYAS, LUYA Y RODRGUEZ DE MENDOZA 4.- OFICINA REGISTRAL DE CHOTA. DIRECCIN: AV. TODOS LOS SANTOS N 1147 TELFONO: (076) 351573. COMPETENCIA: PROVINCIAS DE CHOTA, CUTERVO, HUALGAYOC Y SANTA CRUZ 5.- OFICINA REGISTRAL DE BAGUA. DIRECCIN: JR. COMERCIO N 312 TELFONO: (041) 471682 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE BAGUA, UTCUBAMBA Y CONDORCANQUI 6.- OFICINA REGISTRAL DE JAN. DIRECCIN: MARISCAL URETA N917-JAN TELFONO: (076) 431256 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE JAN, SAN IGNACIO, CUTERVO Y CHOTA (SLO 1 DISTRITO) 392 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 393 ZONA REGISTRAL N III-SEDE MOYOBAMBA COMPETENCIA: DEPARTAMENTO DE SAN MARTN TOTAL DE OFICINAS REGISTRALES: 03 1.- OFICINA REGISTRAL DE MOYOBAMBA. DIRECCIN: JR. CALLAO N587- MOYOBAMBA (SEDE PRINCIPAL). TELFONOS: (042) 561335 / 562250 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE MOYOBAMBA Y RIOJA 2.- OFICINA REGISTRAL DE TARAPOTO. DIRECCIN: JR. RAMREZ HURTADO N 284- TARAPOTO. TELFONO: (042)522653 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE EL DORADO, LAMAS, PICOTA Y SAN MARTN 3.- OFICINA REGISTRAL DE JUANJU. DIRECCIN: ESQ. MIGUEL GRAU N514 Y MARISCAL CASTILLA. TELFONO: (042)545147 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE TOCACHE, MARISCAL CCERES, HUALLAGA Y BELLAVISTA 394 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 395 ZONA REGISTRAL N IV-SEDE IQUITOS COMPETENCIA: DEPARTAMENTO DE LORETO TOTAL DE OFICINAS REGISTRALES: 02 1.- OFICINA REGISTRAL DE IQUITOS. DIRECCIN: JR. ARICA N 564 - IQUITOS (SEDE PRINCIPAL). TELFONO: (065) 23-1981 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE LORETO, MARISCAL RAMN CASTILLA, MAYNAS, REQUENA Y UCAYALI 2.- OFICINA REGISTRAL DE YURIMAGUAS. DIRECCIN: CALLE TENIENTE CSAR LPEZ N201- YURIMAGUAS. TELFONO: (065) 35-2681 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE ALTO AMAZONAS Y DATEM DEL MARAN 396 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 397 ZONA REGISTRAL N V-SEDE TRUJILLO COMPETENCIA: DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD TOTAL DE OFICINAS REGISTRALES: 05 1.- OFICINA REGISTRAL DE TRUJILLO. DIRECCIN: AV. LARCO 1212. URB. LOS PINOS- TRUJILLO (SEDE PRINCIPAL). TELFONO: (044) 284112 (044) 282153 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE VIRU, TRUJILLO, ASCOPE Y GRAN CHIMU 2.- OFICINA REGISTRAL DE SAN PEDRO DE LLOC. DIRECCIN: AV. DOS DE MAYO S/N TELFONO: (044) 528394 COMPETENCIA: PROVINCIA DE PACASMAYO 3.- OFICINA REGISTRAL DE CHEPN. DIRECCIN: MZ. C. LOTE 1. URB. PALMA BELLA TELFONO: (044) 561952 COMPETENCIA: PROVINCIA DE CHEPN 4.- OFICINA REGISTRAL DE OTUZCO. DIRECCIN: JR. GRAU N688 TELFONO: (044) 436052 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE JULCN, OTUZCO Y SANTIAGO DE CHUCO 5.- OFICINA REGISTRAL DE SNCHEZ CARRIN (HUAMACHUCO) DIRECCIN: CALLE SAN MARTN N 380-HUAMACHUCO TELFONO: (044) 441027 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE BOLVAR, SNCHEZ CARRIN Y PATAZ 398 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 399 ZONA REGISTRAL N VI-SEDE PUCALLPA COMPETENCIA: DEPARTAMENTO DE UCAYALI TOTAL DE OFICINAS REGISTRALES: 01 1.- OFICINA REGISTRAL DE PUCALLPA. DIRECCIN: JR. PROGRESO N150-PUCALLPA (SEDE PRINCIPAL). TELFONOS: (061) 572288 / 575047 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE ATALAYA, CORONEL PORTILLO, PADRE ABAD Y PURS 400 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 401 ZONA REGISTRAL N VII-SEDE HUARAZ COMPETENCIA: DEPARTAMENTO DE ANCASH TOTAL DE OFICINAS REGISTRALES: 03 1.- OFICINA REGISTRAL DE HUARAZ. DIRECCIN: JR. FRANCISCO ARAOS N128- DISTRITO DE INDEPENDENCIA (SEDE PRINCIPAL). TELFONO: (043) 421301 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE RECUAY, AIJA, HUARI, ANTONIO RAYMONDI, BOLOGNESI, OCROS, SAN LUIS, CHACAS, POMABAMBA, HUARAZ, CORONGO, CARHUAZ, YUNGAY Y HUAYLAS 2.- OFICINA REGISTRAL DE CHIMBOTE. DIRECCIN: ALFONSO UGARTE N840 TELFONO: (043) 321486 COMPETENCIA: PROVINCIA EL SANTA, CABANA, PISCOBAMBA Y SIHUAS 3.- OFICINA REGISTRAL DE CASMA. DIRECCIN: ESQ. PLAZA DE ARMAS Y AV. NEPEA S/N. TELFONO: (043) 412178 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE CASMA Y HUARMEY 402 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 403 ZONA REGISTRAL N VIII-SEDE HUANCAYO COMPETENCIA: DEPARTAMENTOS DE JUNN, HUANUCO Y PASCO TOTAL DE OFICINAS REGISTRALES: 07 1.- OFICINA REGISTRAL DE HUANCAYO. DIRECCIN: JR. ATALAYA N1250-EL TAMBO (SEDE PRINCIPAL). TELFONOS: (064) 247724 / 241714 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE TAYACAJA (DPTO. HUANCAVELICA), CONCEPCIN, JAUJA, CHUPACA Y HUANCAYO. 2.- OFICINA REGISTRAL DE HUNUCO. DIRECCIN: JR. 28 DE JULIO N1162. TELFONOS: (062) 513228 / 517575 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE PACHITEA, PUERTO INCA, YAROWILCA, AMBO, DOS DE MAYO, HUACAYBAMBA, HUANUCO, LAURICOCHA, MARAON y HUAMALIES (Distritos de Arancay, Jircan, Singa, Tantamayo, Jacas Grande, Llanta, Puos, Miranores y Chavin de Pariarca) 3.- OFICINA REGISTRAL DE LA MERCED. DIRECCIN: JR. AREQUIPA N465-LA MERCED. TELFONO: (064) 532574 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE CHANCHAMAYO Y OXAPAMPA 4.- OFICINA REGISTRAL DE TINGO MARA. DIRECCIN: JR. CHICLAYO N265-TINGO MARA. TELFONO: (062) 562648 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE LEONCIO PRADO Y HUAMALES (Distritos de Monzn y Punchao) 5.- OFICINA REGISTRAL DE SATIPO DIRECCIN: JR. FRANCISCO IRAZOLA N130- SATIPO. TELFONO: (064) 545852 COMPETENCIA: PROVINCIA DE SATIPO 6.- OFICINA REGISTRAL DE TARMA DIRECCIN: JR. LIMA N183-TARMA. TELFONO: (064) 323899 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE TARMA Y YAULI 7.- OFICINA REGISTRAL DE PASCO DIRECCIN: AV. LOS PROCERES N502-SAN JUAN PAMPA-DISTRITO DE YANACANCHA. TELFONO: (063) 421201 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE PASCO, DANIEL ALCIDES CARRIN Y JUNN 404 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 405 ZONA REGISTRAL N IX-SEDE LIMA COMPETENCIA: DEPARTAMENTO DE LIMA TOTAL DE OFICINAS REGISTRALES: 06 1.- OFICINA REGISTRAL DE LIMA. DIRECCIN: AV. EDGARDO REBAGLIATI N 561- JESS MARA (SEDE PRINCIPAL). TELFONO: (01) 3112360 SEDE DEL REGISTRO DE BIENES MUEBLES: AV. MARITEGUI N1237 ESQUINA CON HUSCAR N1584-JESS MARA COMPETENCIA: PROVINCIAS DE LIMA CANTA Y HUAROCHIR 2.- OFICINA REGISTRAL DE CALLAO. DIRECCIN: AV. SANZ PEA N1329 TELFONO: (01) 4532344 COMPETENCIA: PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO 3.- OFICINA REGISTRAL DE CAETE. DIRECCIN: JR. GRAU N483-DISTRITO SAN VICENTE. TELFONOS: (01) 5811548 / 5813446 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE CAETE Y YAUYOS 4.- OFICINA REGISTRAL DE BARRANCA. DIRECCIN: CALLE PRIMAVERA N200 TELFONO: (01) 2352830 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE BARRANCA Y CAJATAMBO 5.- OFICINA REGISTRAL DE HUACHO. DIRECCIN: AV. TPAC AMARU N299 TELFONO: (01) 2391988 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE HUAURA Y OYN 6.- OFICINA REGISTRAL DE HUARAL. DIRECCIN: CALLE LAS CUCARDAS N267, URB. RESIDENCIAL HUARAL. TELFONO: (01) 2461511 COMPETENCIA: PROVINCIA DE HUARAL 406 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 407 ZONA REGISTRAL NX-SEDE CUSCO COMPETENCIA: DEPARTAMENTOS DE CUSCO, APURMAC Y MADRE DE DIOS TOTAL DE OFICINAS REGISTRALES: 06 1.- OFICINA REGISTRAL DE CUSCO. DIRECCIN: AV. MANCO INCA N210-CUSCO (SEDE PRINCIPAL). TELFONO: (084)581063 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE CUSCO, ANTA, CALCA, URUBAMBA, PARURO, QUISPICANCHIS Y PAUCARTAMBO 2.- OFICINA REGISTRAL DE APURMAC. DIRECCIN: JR. CUSCO N 717- ABANCAY TELFONO: (083)321169 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE ANTABAMBA, GRAU, COTABAMBAS, AIMARAES Y ABANCAY 3.- OFICINA REGISTRAL DE MADRE DE DIOS. DIRECCIN: AV. DOS DE MAYO N 1101- PUERTO MALDONADO. TELFONO: (082)571670 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE TAMBOPATA, MANU Y TAHUAMANU. 4.- OFICINA REGISTRAL DE QUILLABAMBA. DIRECCIN: PROLONG. MARTN PO CONCHA N512 - 514-DISTRITO DE SANTA ANA. TELFONO: (084)281659 COMPETENCIA: PROVINCIA DE LA CONVENCIN 5.- OFICINA REGISTRAL DE SICUANI. DIRECCIN: AV. GRAU N828-CANCHIS TELFONO: (084)351101 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE ACOMAYO, CANAS Y CANCHIS 6.- OFICINA REGISTRAL DE ESPINAR. DIRECCIN: PLAZA DE ARMAS S/N-YAURI TELFONO: (084)301184 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE CHUMBIVILCAS Y ESPINAR 408 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 409 ZONA REGISTRAL NXI-SEDE ICA COMPETENCIA: DEPARTAMENTOS DE ICA, AYACUCHO, HUANCAVELICA Y APURMAC TOTAL DE OFICINAS REGISTRALES: 08 1.- OFICINA REGISTRAL DE ICA. DIRECCIN: AV. MATAS MANZANILLA N 512 URB. SAN MIGUEL (SEDE PRINCIPAL). TELFONO: (056) 232031 COMPETENCIA: PROVINCIA DE ICA Y PALPA 2.- OFICINA REGISTRAL DE CHINCHA. DIRECCIN: PROL. LIMA 775, URB. LA ARBOLEDA - CHINCHA.TELFONO: (056) 261936 COMPETENCIA: PROVINCIA DE CHINCHA 3.- OFICINA REGISTRAL DE PISCO. DIRECCIN: AV. LAS AMRICAS N879 - URB. SANTA ROSA. TELFONO: (056) 533017 COMPETENCIA: PROVINCIA DE PISCO 4.- OFICINA REGISTRAL DE NASCA. DIRECCIN: AV. PACHACUTEC S/N, DISTRITO DE VISTA ALEGRE. TELFONO: (056) 522757 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE NASCA (DEPARTAMENTO DE ICA), LUCANAS, PARINACOCHAS, SUCRE Y PUCAR DEL SARA SARA (AYACUCHO) 5.- OFICINA REGISTRAL DE AYACUCHO. DIRECCIN: AV. MARISCAL CASTILLA N 489 HUAMANGA. TELFONO: (066) 312197 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE HUAMANGA, LA MAR, HUANCASANCOS, VCTOR FAJARDO, CANGALLO, Y VILCAS HUAMN 6.- OFICINA REGISTRAL DE HUANTA. DIRECCIN: JR. MILLER N 117. TELFONO: (066) 322727 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE HUANTA (AYACUCHO), Y CHURCAMPA (HUANCAVELICA) 7.- OFICINA REGISTRAL DE ANDAHUAYLAS. DIRECCIN: JR. BOLVAR N 434. TELFONO: (083) 421333 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE CHINCHEROS Y ANDAHUAYLAS 8.- OFICINA REGISTRAL DE HUANCAVELICA. DIRECCIN: AV. SAN JUAN EVANGELISTA Y MARIANO MELGAR S/N. TELFONO: (067) 453174 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE HUAYTAR, CASTROVIRREYNA, HUANCAVELICA, ANGARAES Y ACOBAMBA 410 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 411 ZONA REGISTRAL NXII-SEDE AREQUIPA COMPETENCIA: DEPARTAMENTO DE AREQUIPA TOTAL DE OFICINAS REGISTRALES: 04 1.- OFICINA REGISTRAL DE AREQUIPA. DIRECCIN: CALLE UGARTE N117 - CERCADO (SEDE PRINCIPAL). TELFONOS: (054) 218355 / 215783 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE AREQUIPA Y CAYLLOMA 2.- OFICINA REGISTRAL DE ISLAY-MOLLENDO. DIRECCIN: CALLE ISLAY N498 Y CALLE COMERCIO N500, ISLAY - MOLLENDO. TELFONO: (054) 534803 COMPETENCIA: PROVINCIA DE ISLAY 3.- OFICINA REGISTRAL DE CAMAN. DIRECCIN: JR. LA MERCED N503 - 514 Y 520 TELFONO: (054) 572978 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE CAMAN Y CARAVEL 4.- OFICINA REGISTRAL DE CASTILLA APLAO. DIRECCIN: CALLE PROGRESO Y PASAJE S/N, APLAO - CASTILLA. TELFONO: (054) 471225 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE CONDESUYOS, CASTILLA Y LA UNIN 412 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 413 ZONA REGISTRAL NXIII-SEDE TACNA COMPETENCIA: DEPARTAMENTOS DE MOQUEGUA, TACNA Y PUNO TOTAL DE OFICINAS REGISTRALES: 05 1.- OFICINA REGISTRAL DE TACNA. DIRECCIN: CALLE ARICA N731-TACNA (SEDE PRINCIPAL).TELFONO: (052) 244023. COMPETENCIA: PROVINCIAS DE TACNA, JORGE BASADRE, CANDARAVE Y TARATA. 2.- OFICINA REGISTRAL DE MOQUEGUA. DIRECCIN: AV. 25 DE NOVIEMBRE N200- CERCADO DE MOQUEGUA. TELFONO: (053) 462660 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE MARISCAL NIETO Y GENERAL SNCHEZ CERRO. 3.- OFICINA REGISTRAL DE ILO. DIRECCIN: URB. COSTA AZUL F - 8-ILO TELFONO: (053) 481576 COMPETENCIA: PROVINCIA DE ILO 4.- OFICINA REGISTRAL DE PUNO. DIRECCIN: CALLE CAJAMARCA N 429 - PUNO TELFONO: (051) 351391 COMPETENCIA: PROVINCIAS DE EL COLLAO, CHUCUITO, PUNO Y YUNGUYO. 5.- OFICINA REGISTRAL DE JULIACA. DIRECCIN: ESQ. 4 DE NOVIEMBRE CON PSJE. SANTA ELENA-URB. LA RINCONADA. TELFONO: (051) 322542. COMPETENCIA: PROVINCIAS DE AZNGARO, CARABAYA, HUANCAN, LAMPA, MELGAR, MOHO, SAN ANTONIO DE PUTINA, SAN ROMN Y SANDIA. 414 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 ANEXO B DIRECTORIO Y COMPETENCIA TERRITORIAL DE LAS 05 OFICINAS DEL REGISTRO MINERO 417 El 27 de mayo del presente ao 2010 el rea registral del Registro Minero cumpli diez aos de su incorporacin a la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos (SUNARP), motivo por el cual efectuamos una breve resea de este registro, que tiene una gran trascendencia e importancia en la vida econmica para nuestro pas. A travs de l, el Estado, brinda proteccin a los titulares de los derechos mineros (concesiones) y a todas las personas relacionadas con la Industria Minera.
1. ANTECEDENTES DEL REGISTRO MINERO En virtud de lo dispuesto por la primera disposicin transitoria de la ley N 26615 Ley del Catastro Minero Nacional", publicada en el Diario El Peruano el 25/05/1996, el rea registral del Registro Pblico de Minera, que dependa del Ministerio de Energa y Minas, se incorpor a la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos (SUNARP). Desde el 27 de mayo del 2000, las inscripciones de los ttulos de las concesiones mineras (derechos mineros), los contratos mineros, resoluciones judiciales y resoluciones administrativas, relacionados con las concesiones, se efectan en las oncinas de los registros pblicos a nivel nacional, para el caso especnco del Registro Minero, la SUNARP, cuenta con cinco locales ubicados en las oncinas registrales regionales de Lima, Huancayo, Trujillo, Cusco y Arequipa. Como resultado de la incorporacin del rea registral del sector energa y minas a la SUNARP, dicho Ministerio mantiene a la fecha, la competencia, para todo lo relacionado a los trmites ANEXO B EL REGISTRO MINERO: CARACTERSTICAS Y COMPETENCIA DE LAS CINCO OFICINAS DEL REGISTRO MINERO DE SUNARP 1 (1) Artculo publicado en LA REVISTA HECHOS Y DERECHOS; Mayo ao 2,003./ Actualizado al 2010. Autor: Mg. DAVID RUBIO BERNUY, Registrador Pblico del Registro Minero y miembro titular de la Comisin de Dere- cho Notarial y Registral del Colegio de Abogados de La Libertad. 418 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 administrativos concernientes a la titulacin de las concesiones mineras, a travs del rea de de la Direccin de Concesiones Mineras de INGEMMET Instituto Geolgico Minero y Metalrgico. Tambin es bueno resaltar que el 14 de enero del 2,002 la SUNARP emiti la Resolucin N 019-2002 SUNARP/SN, publicada en El Peruano el 14 de enero del ao 2002, que soluciona el problema de la doble inscripcin de las sociedades mineras, constituidas al amparo de la Ley General de Sociedad 26887, las mismas que se inscriban tanto en el Registro Minero (registro de sociedades contractuales) as como en el Registro de Persona Jurdicas de SUNARP (Registro de Sociedades Mercantiles), establecindose que estas sociedades slo se deben inscribir de manera exclusiva y excluyente en el Registro de Personas Jurdicas de la SUNARP, no siendo necesaria una doble inscripcin en el registro minero (rea registral), por cuanto el Registro Minero desde el ao 2,000 ya est incorporado a la SUNARP. 2. LA CONCESIN MINERA Es bueno aprovechar esta oportunidad para hablar algo sobre la Concesin Minera. El Cdigo Civil peruano establece, en cuanto a la propiedad predial, que el propietario de un predio (Urbano o Rural) extiende su dominio o propiedad al Subsuelo y al sobre suelo, en planos verticales hasta donde le sea til. La propiedad del sobresuelo es regulado en muchos casos por normas especiales que establecen parmetros urbansticos y edincatorios emitidas por los gobiernos locales. Para el caso de la propiedad del Subsuelo, esta propiedad predial, segn la norma sustantiva civil, no comprende los recursos naturales, los yacimientos y restos arqueolgicos, ni otros bienes regidos por leyes especiales. Lo regulado por el Cdigo Civil, est en perfecta concordancia por lo establecido por la Constitucin del ao 1993 la misma que en su Art. 66 prescribe lo siguiente sobre los recursos naturales: los recursos naturales renovables y no renovables, son patrimonio de la Nacin. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Frente a esta disposicin de carcter constitucional, de que los Recursos Naturales son propiedad de la Nacin, el Estado para el caso de Sustancias Minerales (Metlicas o no Metlicas), los otorga en concesin, es decir la concesin es una autorizacin que el Estado otorga a los particulares para que exploren y exploten los recursos minerales, en un determinado espacio fsico, denominados tcnicamente como cuadrculas con un rea mnima generalmente de 100 has. La Concesin Minera, es catalogada por la constitucin y la Ley General de Minera vigente, aprobado por D.S. N 014-92-EM., como un derecho real, y consecuentemente sujeto a inscripcin en el Registro, adems podr ser transferido a ttulo oneroso o gratuito, ser gravada por garanta hipotecaria, embargada y otros actos y derechos propios de un inmueble. La concesin minera est regulada por la Ley de Minera, y se caracteriza por no ser perpetuas, por cuanto est sujeta a obligaciones que le impone la ley concesionario y al pago del derecho 419 de vigencia, que se efecta anualmente en funcin al rea de la Concesin Minera, y en el caso de inobservar las obligaciones puestas a los concesionarios o el no pago oportuno derecho de vigencia (antes tambin denominado Canon Minero) el Estado unilateralmente puede resolver dicha concesin minera, declarando su extincin. 3. INSCRIPCIONES EN EL REGISTRO MINERO 3.1. LIBRO DE DERECHOS MINEROS Y CONTRATOS En el libro de derechos mineros se inscriben obligatoriamente: los denuncios, las concesiones mineras, los derechos especiales del estado, las resoluciones administrativas y las resoluciones judiciales que recaen sobre los mismos. En cuanto a las concesiones mineras estas se clasincan de la siguiente manera: 1) concesin de exploracin- explotacin; 2) concesin de benencio; 3) concesin de labor general; y 4) concesin de transporte minero. En el libro de derechos mineros; tambin se inscriben los actos y contratos relacionados con los derechos mineros ya inscritos, entre estos tenemos el contrato de transferencia, el de hipoteca minera, el de cesin minera (su equivalente en el derecho civil es el contrato de arrendamiento) y los dems contratos, como el de opcin minera. Sobre la contratacin minera es bueno preciar que de conformidad con los prescrito en el Art. 162 del T.U.O de la Ley General de Minera, D.S. N 014-92-EM, del 04/06/1992 se establece que los contratos mineros, se rigen por la reglas generales del derecho comn, en todo lo que no se oponga a la ley minera. 3.2. LIBRO DE SOCIDEDADES LEGALES MINERAS El libro de sociedades legales es uno de los cuatro libros que conforman el registro de personas naturales y jurdicas mineras. En este libro se inscriben las sociedades legales que se crean de oncio por imperio de la ley. En el Derecho Minero no slo existen las sociedades conformadas por la voluntad de las partes intervinientes (sociedades contractuales, como las annimas, las de responsabilidad limitada entre otras), sino que dada ciertas circunstancias, la ley minera establece la obligatoriedad de constituir una sociedad legal, y esta labor de formalizar la constitucin de las sociedades legales, el Estado lo delega al ministerio de energa y minas, en forma especinca a la DIRECCIN DE CONCESIONES MINERAS del INGEMMET 2 (Instituto Geolgico Minero y Metalrgico), organismo que constituir de oncio la sociedad legal. La sociedad legal se crea cuando llegan a ser titulares de una concesin minera dos o ms personas, ya sean personas naturales o personas jurdicas, como consecuencia de cualquiera de los siguientes supuestos: (2) INGEMMET.- El instituto geolgico minero y metalrgico del Per, por intermedio de su Direccin de Concesiones mineras, es la encargada de titular las concesiones mineras para su posterior inscripcin en el Registro de Derechos Mineros de SUNARP. 420 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 Si al momento de solicitar la concesin son dos o ms las personas que lo peticionan. En los casos de sucesin testada o intestada, cuando son dos o ms los herederos; Por transferencia a ttulo oneroso o gratuito, y resulten dos o ms las personas titulares de la concesin minera; y Por cualquier otro ttulo, resulten titulares de una concesin o ms personas. La ley minera prescribe que estas sociedades legales se constituyen obligatoriamente bajo el rgimen de las sociedades de responsabilidad limitada, y se denominan Sociedad Minera de Responsabilidad Limitada...", agregndose en la mayora de los casos el nombre de la concesin minera de la cual es titular la sociedad. Su capital inicial est constituido por el valor de la concesin minera, adems en la resolucin de constitucin de la sociedad legal, se indicar la distribucin de las participaciones, su valor nominal, los nombres de los titulares de stas y la designacin del primer gerente. Las sociedades legales, regulan su funcionamiento por las normas establecidas en la Ley de Minera y por las normas de la Ley General de Sociedades (Ley N 26887) que regulan las sociedades de responsabilidad limitada (S.R.L) y se inscriben en mrito a las copias certincadas de la resolucin administrativa de constitucin expedidas por el la Direccin de Concesiones mineras de INGEMMET. 4. ANTECEDENTES DEL DERECHO MINERO Al principio, al derecho minero se intento negarle autonoma, algunos autores pretendieron agruparlo o incluirlo con el derecho agrario y en otros casos con el derecho administrativo. Pero, el derecho minero, al estar caracterizado por una titularidad limitada, de inters pblico y resoluble, que le concede primaca a la concesin minera sobre el terreno donde esta localizada el mineral, que requiere de reglas o normas jurdicas especiales de orden pblico para su regulacin jurdica, va adquiriendo autonoma por la especialidad de su regulacin. El derecho minero con bases cientncas y autnoma, aparece en el presente siglo, aunque su primer cuerpo orgnico de importancia fue la Ley Francesa del 21 de Abril del ao 1,804, tambin denominado cdigo napolenico, cuyos principios jurdicos fundamentales, fueron exportados y asimilados por otros sistemas jurdicos, es por ello que el derecho minero, es un derecho contempornea en constante evolucin. 5. LA PROPIEDAD DE LOS RECURSOS MINERALES En ese orden de ideas, el art. 66 de la constitucin del ao 1993 prescribe que los Recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nacin, estableciendo que El Estado es soberano en su aprovechamiento y es el encargado de otorgarlo a los particulares para su aprovechamiento bajo el sistema de Concesiones. 421 Por su parte, La Ley General de Minera, en el artculo II del ttulo preliminar, seala que Todos los recursos minerales pertenecen al Estado, cuya propiedad es inalienable (no es vendible la concesin , lo que se efecta en el Mercado es la transferencia de la calidad o derechos de concesionario) e imprescriptible (por el transcurso del tiempo no se puede adquirir minas), dichos recursos podrn ser aprovechados a travs de la actividad empresarial del Estado, y los particulares lo harn necesariamente mediante el rgimen de concesiones, la misma que establece derechos y obligaciones al concesionario. Es decir en cuanto a la propiedad originaria de los Yacimientos Mineros, para el caso peruano, nuestra legislacin ha adoptado EL SISTEMA DOMINALISTA o tambin denominada de dominio pblico de las minas, sistema por el cual el Estado es soberano en cuanto es el titular de los recursos y slo otorga en concesin a los terceros o particulares. Por su parte, el SISTEMA ANGLOSAJN O DE ACCESIN CIVIL, que la doctrina tambin lo denomina de derecho ilimitado, se reconoce al propietario del suelo como propietario por accesin de las minas que se ubiquen en su rea de terreno. Tambin existe el SISTEMA DE NACIONALIZACIN DE LAS MINAS, por el cual los recursos naturales son de propiedad del Estado, pero ste no puede dar en concesin a terceros y slo el Estado puede explotarlo. En el sistema DOMINIALISTA, como en el de NACIONALIZACION, las minas son de propiedad del Estado. La diferencia estriba en que en el sistema dominialista el estado explora y explota el recurso, pero tambin puede otorgar a los terceros las explotacin de los mismos por intermedio de las concesiones, mientras que en el otro sistema, de nacionalizacin de minas, slo el Estado puede explotar en forma exclusiva y excluyente. 6. LA CONCESIN MINERA ES UN DERECHO REAL, TEMPORAL Y SUJETO A OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO. La constitucin del ao 1,993, en su artculo 66, establece que la concesin sobre todos los recursos mineros genera un derecho real, lo cual constituye una novedad respecto a la constitucin del ao 1,979. Esto signinca que a la fecha existen derechos reales regulados por el Cdigo Civil (Principales: Posesin, Propiedad, Usufructo, Uso y Habitacin, Superncie y Servidumbre.- De Garanta: Mobiliaria, Anticresis e Hipoteca,) y DERECHOS REALES ESPECIALES como el derecho real minero o concesin minera, el mismo que proviene de una ley especinca (Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera aprobado mediante D.S. 014-92-EM del 02/04/1992), con la nnalidad de permitir su inscripcin registral en el Registro Minero a favor del concesionario y la posterior utilizacin como garanta en mutuos con garanta hipotecaria; o prendar los minerales extrados. Las concesiones en general (mineras, y de otros recursos) reposan en una transitoriedad. Por otro lado, son resolubles, por lo que el hecho de haberlos convertido en derecho real es discutible, ya que stas son resolubles y la garanta real de hipoteca es relativa. Es ms, todas las concesiones mineras estn sujeta a obligaciones, como la de cancelar anualmente EL DERECHO DE VIGENCIA, caso contrario el Estado puede revocar la concesin en virtud del incumplimiento de las obligaciones, declarando la Extincin de las concesiones y las revierte a favor del estado para que ste los otorgue nuevamente en concesin. 422 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 7.- COMPETENCIA TERRITORIAL DE CADA UNA DE LAS CINCO (05) OFICINAS DEL REGISTRO MINERO A NIVEL NACIONAL: Resolucin N 100-2000-SUNARP/SN. 7.1- COMPETENCIA TERRITORIAL DEL REGISTRO MINERO UBICADO EN LA OFICINA REGISTRAL DE LIMA Mediante Resolucin N 100-2000-SUNARP/SN, se dispone que a partir del 27 de mayo del ao 2000, la incorporacin de cada una de las reas registrales de las Oncinas de Concesiones y Registros Mineros, a los Organismos Pblicos Desconcentrados de la SUNARP que a continuacin se sealan, encargndose la administracin de aqullas a estos ltimos. En el artculo 2 de la Resolucin N 100-2000-SUNARP/SN, precisa que en materia registral minera, las cinco oncinas del Registro Minero a nivel nacional tienen las siguientes competencias territoriales, que se describen a continuacin. El Registro minero de la oncina registral de Lima tiene competencia territorial sobre las concesiones ubicadas en los siguientes lugares: 1. Departamento de Lima. 2. Departamento de Ancash con excepcin del distrito de Pampas de la provincia de Pallasca. 3. Departamento de Ica. 4. Departamento de Ayacucho: Provincias de Lucanas y Parinacochas. 5. Departamento de Arequipa: provincia de Caravel. 6. Departamento de Huancavelica: Distritos de Ayaviri, Capillas, Crdova, Huaytar, Laramarca, Mollepampa, Ocoyo, Querco, Quito Arma, San Antonio de Cusicancha, San Francisco de Sangayaico, San Isidro, Santiago de Chocorvos, Santiago de Quirahuacra, Santo Domingo de Capillas, Tambo y Ticrapo de la provincia de Castrovirreyna. 423 7.2- COMPETENCIA TERRITORIAL DEL REGISTRO MINERO UBICADO EN LA OFICINA REGISTRAL DE TRUJILLO 7.3- COMPETENCIA TERRITORIAL DEL REGISTRO MINERO UBICADO EN LA OFICINA REGISTRAL DE AREQUIPA El Registro minero de la oncina registral de Trujillo tiene competencia territorial sobre las concesiones ubicadas en los siguientes lugares: 1. Departamento de La Libertad. 2. Departamento de Lambayeque. 3. Departamento de Cajamarca. 4. Departamento de Amazonas. 5. Departamento de San Martn. 6. Departamento de Loreto. 7. Departamento de Piura. 8. Departamento de Tumbes. 9. Distrito de Pampas de la provincia de Pallasca del departamento de Ancash. El Registro minero de la oncina registral de Arequipa tiene competencia territorial sobre las concesiones ubicadas en los siguientes lugares: 1. Departamento de Arequipa, con excepcin de la provincia de Caravel. 2. Departamento de Moquegua. 3. Departamento de Puno con excepcin del distrito de San Gabn de la provincia de Carabaya. 4. Departamento de Tacna. 424 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 7.4- COMPETENCIA TERRITORIAL DEL REGISTRO MINERO UBICADO EN LA OFICINA REGISTRAL DE HUANCAYO 7.5- COMPETENCIA TERRITORIAL DEL REGISTRO MINERO UBICADO EN LA OFICINA REGISTRAL DE CUSCO El Registro minero de la oncina registral de Huancayo tiene competencia territorial sobre las concesiones ubicadas en los siguientes lugares: 1. Departamento de Pasco. 2. Departamento de Hunuco. 3. Departamento de Ucayali. 4. Departamento de Junn. 5. Departamento de Huancavelica con excepcin de los distritos de Ayaviri, Capillas, Crdova, Huaytar, Laramarca, Mollepampa, Ocoyo, Querco, Quito Arma, San Antonio de Cusicancha, San Francisco de Sangayaico, San Isidro, Santiago de Chocorgos, Santiago de Quirahuacra, Santo Domingo de Capillas, Tambo y Ticrapo de la provincia de Castrovirreyna. 6. Departamento de Ayacucho, con excepcin de las provincias de Lucanas y Parinacochas. El Registro minero de la oncina registral de del Cusco tiene competencia territorial sobre las concesiones ubicadas en los siguientes lugares: 1. Departamento de Cusco. 2. Departamento de Madre de Dios. 3. Departamento de Apurmac. 4. Departamento de Puno, slo el distrito de San Gabn de la provincia de Carabaya. ANEXO C 1 COMPETENCIA TERRITORIAL DE LAS OFICINAS DEL REGISTRO DE EMBARCACIONES PESQUERAS (1) NOTA.- El presente Anexo es un aporte del Registrador Pblico de la Zona Registral N IX Sede Lima OSWALD AYAR- ZA GOMEZ. 427 SIGLAS DE - CAPITANA DE PUERTO CAPITANA ZONA REGISTRAL COMPETENTE ZS - Zorritos TUMBES TA - Talara LB*, LT*, - Lobitos*, Lobitos* CB*, MA* - Cabo Blanco*, Mancora* NT*, NS* - Negritos*, Negritos* ZR N I - SULLANA PT - Paita BY*, BR* - Bayovar* BA* - Bayovar* SA* - Sechura* LS* - Lomas* ZR N I - PIURA PL - Pimentel ZR N II - CHICLAYO IQ, YU - Iquitos, Yurimaguas ZR N IV - IQUITOS PO, SY - Pacasmayo, Salaverry CM* - Chicama* ZR N V - TRUJILLO PA - Pucallpa PUC* - Pucallpa* ZR N VI - PUCALLPA CE - Chimbote CA* - Casma* HY* - Huarmey* ZR N VII - CHIMBOTE CO, HO, SE SU*- Callao, Huacho, Supe CY - Chancay CA* - Carqun* (Huacho) AN* - Ancn* PA*, - Pucusana* PU* - Pucusana* CHO* - Chorrillos* ZR N IX - LIMA PS, SN - Pisco, San Juan TM* - Tambo de Mora* ZR N XI - ICA (funciona en oncina Pisco) MO, - Mollendo AO* - Atico* CH* - Chala* QA* - Quilca* (Mollendo-Matarani) ZR N XII -AREQUIPA (funciona en oncina Islay) IO - Ilo ZR N XIII - Tacna (funciona en Oncina Registral de ILO) COMPETENCIA POR ZONA REGISTRAL* Nota 1: Los cdigos que no tienen apostilla, corresponden a Capitanas de Puertos vigentes. Nota 2: Actualmente las capitanas de los puertos de LB", LT", (Lobitos), CB" (Cabo Blanco), MA" (Mncora), NT", NS" (Negritos), BY", BR", BA" 428 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 (Bayovar), SA" (Sechura), LS" (Lomas - Piura), CM" Chicama (La Libertad), PUC" (Pucallpa), CA" (Casma), HY" (Huarmey), CA" (Carqun -Huacho-), AN" (Ancn), PA", PU" Pucusana (Lima), CHO" Chorrillos (Lima), TM" (Tambo de Mora -Ica-), AO" Atico (Arequipa), CH" Chala (Arequipa), QA" (Quilca, en Mollendo-Matarani) no existen, pero han sido considerados a modo didctico, dado que existen criterios de bsqueda por publicidad con dichos cdigos de capitanas. Nota 3: No se han considerado a las siguientes Capitanas con su correspondiente zona Registral competente: SIGLAS DE - CAPITANA DE PUERTOCAPITANA ZONA REGISTRAL QUE DEBE SER LA COMPETENTE PM - Puerto Maldonado ZR N X Oncina registral de Puerto Maldonado PU - Puno ZR N XIII Oncina registral de Puno ANEXO D ORGANIZACIN, FUNCIONAMIENTO Y COMPETENCIA TERRITORIAL DEL TRIBUNAL REGISTRAL 431 1. EL TRIBUNAL REGISTRAL EN EL PER 1.1. ANTECEDENTES La estructura orgnica de los Registros Pblicos conforme al Reglamento General de los Registros Pblicos, aprobado por la Corte Suprema (Oncio 1053-68 del 29.5.1968), comprenda: La Junta de Vigilancia, la Direccin General, la Comisin Facultativa y las Oncinas Registrales a nivel nacional (art. 1). Aquella estructura fue modincada por el Decreto Ley N 23095 (art. 8) reemplazndose a la Junta de Vigilancia por el Tribunal Registral y a la Direccin General por la Jefatura, eliminndose como rgano a la Comisin Facultativa. Posteriormente, a travs del Decreto Legislativo N 116 (art. 6) se estableci a la Junta de Vigilancia y a la Comisin Facultativa como rganos de la Oncina Nacional de los Registros Pblicos, rganos que se mantuvieron como tales en la nueva estructura orgnica del Ministerio de Justicia. Finalmente, la Ley N 26366, que crea el Sistema Nacional y la Superintendencia de los Registros Pblicos, reemplaza en sus funciones al Jefe por el Superintendente y a la Comisin Facultativa por el Directorio de la Superintendencia. As, de acuerdo al derogado Reglamento (Oncio N 1053-68) concordante con el Decreto Supremo N 021-90-JUS, en el procedimiento registral contra las denegatorias de inscripcin del Registrador proceda el recurso de apelacin ante la Comisin Facultativa y contra las Resoluciones de sta poda recurrirse en revisin a la Junta de Vigilancia (art. 154). De manera que contra lo resuelto por la Junta de Vigilancia proceda la accin contenciosa administrativa. ANEXO D ORGANIZACIN, FUNCIONAMIENTO Y COMPETENCIA TERRITORIAL DEL TRIBUNAL REGISTRAL 1
(1) NOTA.- El presente Anexo es un aporte del Vocal Suplente del Tribunal Registral DR. GILMER MARRUFO AGUILAR 432 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 Como podemos advertir, en el procedimiento registral en primera instancia conoca el Registrador, en grado de apelacin la Comisin Facultativa; y en va de revisin, la Comisin la Junta de Vigilancia. Sin embargo, con la creacin de la SUNARP el procedimiento registral slo tiene dos instancias, el Registrador y el Tribunal Registral (art. 3 del Reglamento General de los Registros Pblicos); de manera que el Tribunal Registral reemplaz a la anterior Comisin Facultativa, quedando proscrito el recurso de revisin. Entonces, el antecedente inmediato del Tribunal Registral lo constituye la Comisin Facultativa que era presidida por el Director General e integrada por el Sub Director y el Jefe de la Oncina registral, teniendo entre sus atribuciones el resolver las apelaciones que se interpongan contra las decisiones de los Registradores. 1.2. DEFINICIN En el procedimiento registral, actualmente, se ha previsto dos instancias, el Registrador y el Tribunal Registral 2 El Tribunal Registral es un rgano colegiado y constituye la Segunda Instancia Administrativa Registral con Competencia Nacional. Est conformado por Salas descentralizadas e itinerantes, que conoce y resuelve en segunda y ltima instancia administrativa las apelaciones contra las observaciones, tachas y otras decisiones de los Registradores, y Abogados Certincadores, en su caso, emitidas en el mbito de su funcin registral. Al resolver las apelaciones, el Tribunal Registral podr pronunciarse: a) Connrmando total o parcialmente la decisin del Registrador; b) Revocando total o parcialmente la decisin del Registrador; c) Declarando improcedente o inadmisible la apelacin; d) Aceptando o denegando, total o parcialmente el desistimiento formulado. Tratndose de los incisos a) y b) cuando el Tribunal Registral connrma o revoca las observaciones formuladas por el Registrador, tambin debe pronunciarse por la liquidacin de derechos realizada por el mismo o, en defecto de sta, determinar dichos derechos. Para la aprobacin de las resoluciones se requerir de dos (2) votos conformes, sin perjuicio de la existencia de votos singulares o discordantes. (2) INSTANCIAS REGISTRALES.- Art. 3 del actual Reglamento General de los Registros Pblicos: Son instancias del proce- dimiento registral: a) El Registrador; b) El Tribunal Registral. 433 (3) Res. N 283-2009-SUNARP-SN: Artculo 6.- Vocal del Tribunal Registral.- Para acceder al cargo de Vocal del Tribunal Registral, se requiere ser peruano, tener Ttulo profesional de Abogado, estar colegiado, haber ejercido como mnimo 4 (cuatro) aos la funcin de Registrador, o acreditar por lo menos 8 (ocho) aos de ejercicio profesional, y haber aprobado el Concurso Pblico de Mritos conforme al presente Reglamento. (4) Res. N 135-2002-JUS: Estatuto de la SUNARP (art. 28); concordante con la Res. N 139-2002-JUS: ROF de la SUNARP (art. 61). (5) Res. N 2632005-SUNARP-SN (Reglamento del Tribunal Registral): Arts. 3, 4, 39. El acceso al cargo de Vocal del Tribunal Registral se efecta mediante concurso pblico de mritos, conforme a ley 3 . 1.3. REQUISITOS PARA SER VOCAL DEL TRIBUNAL REGISTRAL Para ser vocal del Tribunal Registral, se requiere: a) ser peruano, b) tener Ttulo profesional de Abogado y estar colegiado, c) haber ejercido como mnimo 4 (cuatro) aos la funcin de Registrador, o acreditar por lo menos 8 (ocho) aos de ejercicio profesional, y d) haber aprobado el Concurso Pblico de Mritos. Compete al Directorio de la SUNARP determinar el nmero de Salas que conforman el Tribunal Registral, as como el lugar de ubicacin de su sede principal, pudiendo en cualquier momento disponer la creacin o supresin de Salas, o el cambio de su sede. 4 1.4. COMPOSICION DEL TRIBUNAL REGISTRAL El Tribunal Registral se encuentra conformado por: a) La Presidencia del Tribunal Registral. b) Cinco (5) Salas descentralizadas e itinerantes de las cuales, la Primera, Segunda y Tercera tienen su sede en la ciudad de Lima, la Cuarta en la ciudad de Trujillo y la Quinta en la ciudad de Arequipa. El nmero de Vocales integrantes del Tribunal Registral es de diecisis (16), de los cuales uno es el Presidente y los dems integran Sala 5 . Cada Sala est integrada por tres (3) vocales. En caso de ausencia o impedimento de un Vocal integrante de una Sala ser reemplazado por el Vocal o el Registrador que el Presidente del Tribunal Registral designe. S a pesar de dicha designacin fuere necesario el reemplazo de un Vocal de la misma Sala, el Presidente del Tribunal Registral la integrar, salvo que el Superintendente Adjunto lo dispense, en cuyo caso, deber designar a otro Vocal o Registrador. El Registrador ser designado de acuerdo a la Nmina de Vocales Suplentes que se confeccione conforme al artculo 40 del Reglamento del Tribunal Registral, por 434 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 estricto orden de mritos y en forma rotativa, segn se vayan produciendo las ausencias o impedimentos. DEL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL REGISTRAL El Presidente del Tribunal Registral es elegido por el perodo de un (1) ao, coincidente con el perodo de los Presidentes de Sala, a que se hace referencia en el artculo 12 del Reglamento del Tribunal Registral. FUNCIONES 1. Representa al Tribunal Registral. 2. Designa al Secretario Tcnico del Tribunal Registral. 3. Propone el Plan Operativo y dems documentos de gestin. 4. Supervisa y evala el desempeo de los Vocales y dems personal del Tribunal Registral, de acuerdo con las metas, estndares de desempeo y procedimientos establecidos. 5. Vela por la buena marcha administrativa del Tribunal Registral, debiendo para ello solicitar, coordinar y controlar el apoyo logstico y administrativo que se requiera para su adecuado funcionamiento. 6. Convoca, preside y dirige las sesiones del Pleno Registral, verincando el qurum y la mayora para adoptar los acuerdos, conforme a este Reglamento. 7. Dispone la convocatoria al Pleno Registral de los funcionarios o especialistas que se estime pertinentes, quienes participan slo con voz. 8. Asegura la regularidad de las deliberaciones y ejecuta los acuerdos tomados en el Pleno Registral mediante resolucin, segn el caso. 9. Dispone la publicacin en el Diario Oncial El Peruano y en la pgina web de la SUNARP de los precedentes de observancia obligatoria aprobados en el Pleno Registral y las resoluciones que la sustentan. 10. Dispone lo conveniente para que los expedientes sean asignados por estricto orden de ingreso y en igual nmero a cada una de las Salas. 11. Controla el cumplimiento de los plazos en la resolucin de expedientes. 12. Evala los informes de los Presidentes de las Salas. 13. Verinca la uniformidad de criterios en la resolucin de expedientes. 14. Identinca los criterios reiterados y discrepantes emitidos en las resoluciones del Tribunal Registral, con el propsito de que sean revisados en el Pleno Registral. 15. Implementa y perfecciona sistemas informticos que identinquen las materias sobre las cuales se pronuncien las Salas del Tribunal en sus resoluciones. 16. Informa sobre la situacin de los asuntos del Tribunal Registral. 17. Informa a los rganos competentes los resultados de la gestin. 18. Elabora el programa de capacitacin del personal del Tribunal Registral. 19. Coordina y participa en la capacitacin del personal registral. 20. Dicta las medidas pertinentes para el cumplimiento de sus resoluciones. 435 21. Otorga por causa debidamente justincada, a solicitud del Presidente de Sala, la ampliacin del plazo de expedicin de las resoluciones del Tribunal Registral. 22. Las dems funciones inherentes al cargo. EL VICEPRESIDENTE DEL TRIBUNAL REGISTRAL El Vicepresidente del Tribunal Registral asume las funciones del Presidente en caso de ausencia o impedimento de este ltimo. Es elegido por el Pleno Registral entre los Presidentes de Sala. El perodo de su mandato es el mismo que el del Presidente del Tribunal. PRESIDENTE DE SALA El Presidente de Sala representa y dirige las actuaciones de la Sala a su cargo. Es elegido entre los miembros de su Sala por el perodo de un (1) ao. No hay reeleccin inmediata. En caso de ausencia o impedimento del Presidente de Sala, asume la presidencia el Vocal elegido entre los miembros de la Sala. FUNCIONES DEL PRESIDENTE DE SALA 1. Representa a la Sala y coordina con el Presidente del Tribunal Registral los asuntos a su cargo. 2. Asigna los expedientes por orden de ingreso y en igual nmero entre los miembros de la Sala. 3. Fija la fecha de vista de los expedientes, para efectos de su debida sustentacin por parte del Vocal ponente, as como establece la fecha y hora de realizacin de los informes orales, en su caso. 4. Convoca y dirige las sesiones de la Sala. 5. Dirige los informes orales. 6. Promueve la capacitacin del personal de su Sala. 7. Evala la conducta funcional, idoneidad y desempeo del personal de su Sala. 8. Suscribe las notincaciones de las resoluciones y oncios que emita su Sala. 9. Vela por la marcha administrativa de su Sala, debiendo para ello solicitar, coordinar y controlar el apoyo logstico y administrativo, en coordinacin con el Presidente del Tribunal Registral. 10. Vela por el cumplimiento de los plazos de resolucin de los expedientes asignados a su Sala. 11. Expide copias certincadas de las resoluciones y dems documentos emitidos por la Sala. 12. Elabora, dando cuenta al Presidente del Tribunal Registral, el cronograma de vista de las causas de las sesiones pblicas, previa coordinacin con los Jefes de las Zonas Registrales en donde vayan a realizarse. En el caso de las Salas con sede en Lima, los Presidentes de Sala debern coordinar entre s el cronograma a njarse. 436 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 13. Elabora estadsticas e informa peridicamente de la situacin, saldos y produccin de la Sala a la Presidencia del Tribunal Registral, segn los requerimientos de sta. 14. Las dems funciones inherentes al cargo y otras que le asigne o encargue el Presidente del Tribunal Registral. LOS VOCALES Los Vocales del Tribunal Registral son independientes en el ejercicio de sus funciones, no estn sometidos a mandato imperativo alguno. Tienen las siguientes funciones: 1. Recibe los expedientes y otras solicitudes que le fueran asignados por el Presidente de Sala. 2. Estudia los expedientes y elabora los proyectos de resolucin. Las ponencias sern debidamente sustentadas en la fecha njada por el Presidente de Sala. 3. Participa y vota en las sesiones de la Sala que integra para resolver las apelaciones. 4. Asiste a los informes orales. 5. Solicita a quien corresponda las informaciones que requiera para elaborar sus ponencias. 6. Participa y ejerce su derecho de voz y voto en los Plenos Registrales. 7. Expresa las razones de su voto singular o discrepante en las sesiones de su Sala y en el Pleno Registral. 8. Completa Sala en caso de ausencia o impedimento de un Vocal, previa designacin. 9. Participa en la capacitacin del personal registral. 10. Identinca resoluciones que contengan criterios reiterados y discrepantes e informa de ello a la Presidencia del Tribunal Registral. 11. Las dems que le sean asignadas o encargadas por los Presidentes de Sala y del Tribunal Registral. 2. COMPETENCIA TERRITORIAL DE LAS SALAS DEL TRIBUNAL REGISTRAL 2.1. TRIBUNAL REGISTRAL SEDE LIMA.- La Sede Lima est conformada por las Salas Primera, Segunda y Tercera y tienen competencia para conocer las apelaciones provenientes de las Zonas Registrales Ns. IV, VI, VIII, IX y XI. 2.2. TRIBUNAL REGISTRAL SEDE TRUJILLO.- La Sede Trujillo est conformada por la Cuarta Sala y tiene competencia territorial para conocer las apelaciones provenientes de las Zonas Registrales Ns. I, II, III, V y VII. 2.3. TRIBUNAL REGISTRAL SEDE AREQUIPA.- La Sede Arequipa est conformada por la Cuarta Quinta Sala y tiene competencia territorial para conocer las apelaciones provenientes de las Zonas Registrales Ns. X, XII y XIII. 437 Cada Sala podr conocer apelaciones provenientes de Zonas Registrales distintas a las de su competencia, como consecuencia de la redistribucin equitativa de los expedientes realizada por el Presidente del Tribunal Registral. Las apelaciones provenientes de las Zonas Registrales 6 de competencia de la Primera, Segunda y Tercera Salas, sern remitidas al Presidente del Tribunal Registral, quien dentro del plazo de 24 horas las distribuir equitativamente y por estricto orden de ingreso a cada una de las Salas. Las apelaciones provenientes de las Zonas Registrales de competencia de la Cuarta y Quinta Sala, sern remitidas, dentro de las 24 horas de recibidas, al Presidente de la Sala correspondiente. En el mismo da de recibidos los expedientes, los Presidentes de Sala los distribuirn equitativamente y por estricto orden de ingreso, entre los Vocales que la integran. Cuando el expediente apelado provenga de una Oncina Registral ubicada en un departamento distinto al de su sede 7 , pero bajo su competencia conforme al artculo 34, y se hubiera solicitado informe oral, la Sala sesionar en el lugar de su sede. Sin embargo, la Sala sesionar obligatoriamente en las Oncinas Registrales ubicadas en la capital del departamento al que pertenece la Oncina Registral de donde provenga la apelacin cuando se presenten durante el mes al menos cuatro apelaciones. 3. LOS PLENOS REGISTRALES DEL TRIBUNAL REGISTRAL El Pleno Registral 8 es la reunin de los Vocales que integran el Tribunal Registral que, previa convocatoria efectuada por el Presidente del Tribunal, sesionan y se pronuncia sobre diversos aspectos vinculados a sus funciones. (6) Zonas Regstrales: * Zona Registral N I, Sede Piura * Zona Registral N II, Sede Chiclayo * Zona Registral N III, Sede Moyobamba * Zona Registral N IV, Sede Iquitos * Zona Registral N V, Sede Trujillo * Zona Registral N VI, Sede Pucallpa * Zona Registral N VII, Sede Huaraz * Zona Registral N Vlll, Sede Huancayo * Zona Registral N IX, Sede Lima * Zona Registral N X, Sede Cusco * Zona Registral N XI, Sede lca * Zona Registral N XII, Sede Arequipa * Zona Registral N XIII, Sede Tacna (7) Vale decir, distinto al de Lima, Arequipa o Trujillo. (8) Reglamento del Tribunal Registral (art. 18). 438 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 Son atribuciones del Pleno Registral: 1. Aprobar, modincar o dejar sin efecto los precedentes de observancia obligatoria. 2. Proponer las modincaciones al presente Reglamento. 3. Elegir al Vicepresidente del Tribunal Registral. 4. Opinar sobre los asuntos que se someta a su consideracin. 5. Las dems que sean de inters para el debido funcionamiento del Tribunal, que no sean de competencia de otros rganos. Los Vocales del Tribunal se renen en Pleno Registral, en sesiones ordinarias y extraordinarias. Las sesiones ordinarias se realizan obligatoriamente dentro de la primera semana de los meses de abril, agosto y diciembre de cada ao. La convocatoria la realiza el Presidente del Tribunal. Los acuerdos del Pleno Registral se pueden adoptar a travs de sesiones no presenciales, siempre y cuando se garantice la autenticidad de los acuerdos, como consecuencia de la emisin y sentido de los votos de los Vocales participantes; los que se acreditarn por medio de escritos presentados a travs de oncios, facsmil, correo electrnico u otro medio de comunicacin que permita obtener constancia de recepcin. ACUERDOS DEL PLENO REGISTRAL DEL TRIBUNAL REGISTRAL Las decisiones del Pleno Registral se adoptan mediante acuerdos. Los acuerdos del Pleno Registral que aprueben precedentes de observancia obligatoria establecern las interpretaciones a seguirse de manera obligatoria por las instancias registrales, en el mbito nacional, mientras no sean expresamente modincados o dejados sin efecto mediante otro acuerdo de Pleno Registral, por mandato judicial nrme o norma modincatoria posterior. Los precedentes de observancia obligatoria aprobados en Pleno Registral, conjuntamente con las resoluciones en las que se adopt el criterio, deben publicarse en el Diario Oncial El Peruano, siendo de obligatorio cumplimiento a partir del da siguiente de su publicacin. Debern adems publicarse en la pgina de la web de la SUNARP. BASE LEGAL Ley N 26636 (art. 6) Resolucin Suprema N 135-2002-JUS (ESTATUTO de la SUNARP) Res. N 565-2002-SUNARP-SN (Reglamento del Tribunal Registral), modincado por la Res. N 263-2005-SUNARP-SN. 439 Res. Suprema N 139-2002-JUS (ROF de la SUNARP): captulo VII (arts. 61 y sgtes) Res. N 352-2002-SUNARP-SN (MOF de la sede central SUNARP): Arts. 37 y siguientes. Res. N 079-2005-SUNARP-SN: TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos (arts. 154 y sgtes.). Res. N 283-2009-SUNARP-SN ANEXO E 1 SUMILLAS DE LOS PRECEDENTES DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA APROBADOS POR EL TRIBUNAL REGISTRAL DE LA SUNARP (1) NOTA.- El presente ANEXO E es una colaboracin de las vocales del Tribunal Registral GLORIA SALVATIERRA VALDIVIA y MARTHA SILVA DIAZ. 443 PRECEDENTES DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA I AL LVII PLENOS DEL TRIBUNAL REGISTRAL DE SUNARP PRIMER PLENO Sesin ordinaria realizada los das 13 y 14 de setiembre de 2002. Publicado en el diario oncial El Peruano" el 22 de enero de 2003. 1.- INADECUACIN DE LA ANOTACIN DE DEMANDA CON EL ANTECEDENTE REGISTRAL. Cuando no exista coincidencia entre el titular registral y la parte demandada y no exista pronunciamiento judicial al respecto, no resulta procedente la anotacin de una demanda". Criterio adoptado en la Resolucin N 117-2002-ORLC/TR del 18 de febrero de 2002, publicada el 14 de marzo de 2002. 2.- VALORACIN JUDICIAL DE LA MINUTA. Valorada la autenticidad y la fecha de la minuta en la sentencia que ordena el otorgamiento de escritura pblica, la minuta tiene plena validez y no puede ser cuestionada registralmente, al tratarse de aspectos vinculados a la propia decisin judicial". Criterio adoptado en la Resolucin N 276-2002-ORLC/TR del 30 de mayo 2002, publicada el 15 de junio de 2002. 3.- ANOTACIN PREVENTIVA DE RESOLUCIONES JUDICIALES. El supuesto de anotacin preventiva de resoluciones judiciales que no den mrito a una inscripcin dennitiva, previsto en el artculo 65 del Reglamento General de los Registros Pblicos, est referido a aquellas resoluciones no consentidas, por ende no comprende a las sentencias consentidas o ejecutoriadas". Criterio adoptado en la Resolucin N 018-2002-ORLC/TR del 17 de enero de 2002, publicada el 15 de junio de 2002. 4.- VIGENCIA DEL PODER OTORGADO A MIEMBROS DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIN. Cuando se ha otorgado poder a una o varias personas en su calidad de miembros del Consejo de Administracin de una cooperativa, se entiende que ha sido otorgado en uso de sus 444 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 atribuciones de gobierno, por lo que no podra seguir vigente una vez vencido el perodo del mandato para el que fueron elegidos". Criterio adoptado en la Resolucin N 596-2001-ORLC/TR del 26 de diciembre de 2001, publicada el 11 de enero de 2002. 5.- ASAMBLEA CONVOCADA JUDICIALMENTE Y COMIT ELECTORAL. Tratndose de una asamblea convocada por el Juez para elegir al Consejo Directivo, no debe ser materia de observacin que no se haya cumplido previamente con elegir al Comit Electoral previsto en el estatuto, pues la asamblea judicialmente convocada est rodeada de garantas de imparcialidad equiparables a la conduccin de las elecciones por el Comit Electoral". Criterio adoptado en la Resolucin N 097-2002-ORLC/TR del 14 de febrero de 2002, publicada el 2 de marzo de 2002. 6.- SUBSANACIN DE DEFECTOS EN EL ACTA DE LA ASAMBLEA DE REGULARIZACIN. Los defectos, errores u omisiones existentes en el acta de la asamblea general de regularizacin - realizada al amparo de la Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N 202-2001-SUNARP/SN del 31 de julio de 2001-, pueden ser subsanados mediante una asamblea general posterior, debiendo presentarse para su inscripcin ambas actas de asamblea general". Criterio adoptado en la Resolucin N 189-2002-ORLC/TR del 10 de abril de 2002, publicada el 19 de abril de 2002. 7.- QURUM EN ASAMBLEA ELECCIONARIA. Para que se celebre vlidamente la asamblea general con el objeto de elegir al Consejo Directivo, como toda asamblea, deber reunir el qurum requerido, segn se trate de primera o segunda convocatoria". Criterio adoptado en la Resolucin N 292-2002-ORLC/TR del 13 de junio de 2002, publicada el 24 de junio de 2002. Precedente de Observancia Obligatoria incorporado en el artculo 42 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas No Societarias (Aprobado por Resolucin N 086-2009-SUNARP/SN). Precedente de Observancia Obligatoria incorporado en el artculo 41 literal g) del Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas No Societarias (Aprobado por Resolucin N 086-2009-SUNARP/SN). 445 8.- FACULTADES DEL DIRECTORIO. Excepto los asuntos que la ley o el estatuto atribuyan a la Junta General u otro rgano o excluyan expresamente de la competencia del Directorio, dicho rgano social se encuentra facultado para realizar todo tipo de actos, inclusive los de disposicin." Criterio adoptado en la Resolucin N 021-2002-ORLC/TR del 18 de enero de 2002, publicada el 4 de febrero de 2002. 9.- EXCUSA, RENUNCIA Y REMOCIN DEL CARGO DE ALBACEA. La excusa de aceptacin del cargo de albacea, as como la renuncia y remocin judicial de dicho cargo, si bien no se encuentran previstos como actos de inscripcin obligatoria, nada obsta para que puedan ser inscritos en el Registro de Testamentos, en tanto este registro tambin busca otorgar seguridad a quienes contraten con los que aparezcan inscritos como albaceas". Criterio adoptado en la Resolucin N 622-2001-ORLC/TR del 28 de diciembre de 2001, publicada el 21 de enero de 2002. 10.- CAMBIO Y RECTIFICACIN DE CLASE DE VEHCULO Todo cambio o rectincacin de clase implica asignacin de nueva placa de rodaje, salvo cuando se trate de cambio de clase de remolque a semiremolque o viceversa, en cuyo caso se conservar la misma placa". Criterio adoptado en la Resolucin N 015-2002-ORLC/TR del 5 de julio de 2002, publicada el 18 de julio de 2002. 11.- CADUCIDAD DE MEDIDA CAUTELAR. Para proceder a cancelar una medida cautelar anotada en el Registro en virtud de lo dispuesto por el primer prrafo del artculo 625 del Cdigo Procesal Civil, no es sunciente la presentacin de la declaracin jurada a que se renere el artculo 1 de la Ley N 26639, sino que adems deber anexarse copia certincada por auxiliar jurisdiccional de la sentencia respectiva, as como de la resolucin que la declara consentida o que acredite que ha quedado ejecutoriada, demostrativas del transcurso del plazo de caducidad de dos aos". Criterio adoptado en la Resolucin N 079-2002-ORLC/TR del 7 de febrero de 2002, publicada el 2 de marzo de 2002. Precedente de Observancia Obligatoria incorporado en el artculo 56 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas No Societarias (Aprobado por Resolucin N 086-2009-SUNARP/SN). 446 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 Precedente de Observancia Obligatoria incorporado en la 8va Disposicin Transitoria del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios (Aprobado por Resolucin N 248-2008-SUNARP/SN). 12.- INMATRICULACIN DE VEHCULOS. Resulta procedente inmatricular vehculos usados dados de baja por la Polica Nacional y adjudicados a terceros, pues los supuestos de inmatriculacin contenidos en el Art. 20 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Propiedad Vehicular no son exclusivos ni excluyentes, dado que supuestos anlogos pueden y deben merecer acogida registral, de conformidad con el Art. VIII del Ttulo Preliminar de la Ley N 27444". Criterio adoptado en la Resolucin N 034-2002-ORLL/TR del 7 de marzo de 2002, publicada el 9 de abril de 2002. 447 Precedente de Observancia Obligatoria incorporado en el artculo 50 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas No Societarias (Aprobado por Resolucin N 086-2009-SUNARP/SN). SEGUNDO PLENO Sesin ordinaria realizada los das 29 y 30 de noviembre de 2002. Publicado en el diario oncial El Peruano" el 22 de enero de 2003. 1.- VERIFICACIN DEL QURUM DE JUNTA GENERAL EN SOCIEDADES ANNIMAS. Tratndose de la calincacin de junta general de accionistas de las sociedades annimas, no se debe exigir la presentacin del libro matrcula de acciones para verincar el qurum de la junta, sino que para ello se debe comparar el nmero de acciones en que est dividido el capital social inscrito con el nmero de acciones concurrentes a la junta". Criterio adoptado en la Resolucin N 137-2002-ORLC/TR del 8 de marzo de 2002, publicada el 13 de abril de 2002. 2.- AGENDA DE LA CONVOCATORIA A ASAMBLEA GENERAL. La convocatoria a asamblea general de las asociaciones debe sealar las materias a tratar, no siendo vlido adoptar acuerdos respecto a materias no consignadas en la convocatoria, o que no se deriven directamente de ellas". Criterio adoptado en la Resolucin N 143-2002-ORLC/TR del 20 de marzo de 2002, publicada el 5 de abril de 2002. 3.- ACREDITACIN DE LA CALIDAD DE BIEN PROPIO. Con la nnalidad de enervar la presuncin de bien social contenida en el inciso 1) del artculo 311 del Cdigo Civil e inscribir un bien inmueble con la calidad de bien propio, no es sunciente la declaracin efectuada por el otro cnyuge contenida en la escritura pblica de compraventa". Criterio adoptado en la Resolucin N 003-2002-ORLC/TR del 4 de enero de 2002, publicada el 30 de enero de 2002. 4.- ESCRITURAS IMPERFECTAS. Las escrituras imperfectas otorgadas con los requisitos de ley por los jueces de paz o paz letrado, constituyen documentos pblicos por haber sido otorgadas por funcionarios pblicos en ejercicio de sus atribuciones". 448 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 Criterio adoptado en la Resolucin N 056-2002-ORLL/TR del 2 de mayo de 2002, publicada el 4 de julio de 2002. 5.- VENCIMIENTO DE PERIODO DE FUNCIONES. No constituye acto inscribible la extincin del mandato del rgano directivo de una persona jurdica, en virtud a solicitud sustentada en el vencimiento del perodo por el que fue elegido". Criterio adoptado en la Resolucin N 031-2002-ORLC/TR del 22 de enero de 2002, publicada el 7 de febrero de 2002. 6.- IDENTIFICACIN DE LA PERSONA. El nombre no constituye sino una de las vertientes de la identidad personal, la que se renere a los signos distintivos que permiten individualizar a la persona y que se complementa con otros elementos, siendo que la evaluacin de las discrepancias en el nombre debe fundamentarse en una apreciacin conjunta de los elementos obrantes en el registro y los instrumentos pblicos aportados por los solicitantes, que a travs de distintos factores de conexin permitan colegir en forma indubitable que se trata de la misma persona". Criterio adoptado en la Resolucin N 019-2002-ORLC/TR del 17 de enero de 2002, publicada el 3 de febrero de 2002. 7.- SUCESIN INTESTADA NOTARIAL. Para la inscripcin de la anotacin preventiva de sucesin intestada tramitada notarialmente, slo se exigir la solicitud del Notario acompaada de una copia legalizada de la solicitud presentada ante l pidiendo la sucesin intestada. Para la inscripcin dennitiva slo se exigir la presentacin del parte notarial conteniendo el acta de protocolizacin". Criterio adoptado en la Resolucin N 158-2001-ORLL/TR del 23 de noviembre de 2001, publicada el 24 de enero de 2002 y ratincado slo en el extremo enunciado. 8.- LIQUIDACIN DE DERECHOS EN SUCESIN INTESTADA. La transferencia de dominio por sucesin constituye un acto invalorado, pues la sucesin opera por imperio de la ley, no pudiendo exigirse la valorizacin como requisito para la determinacin de los derechos registrales". Criterio adoptado en la Resolucin N 143-2001-ORLL/TR del 23 de octubre de 2001, publicada el 24 de enero de 2002. 9.- DERECHO DE ADQUISICIN PREFERENTE Y PRENDA LEGAL DE PARTICIPACIONES. El solo hecho de que la junta universal de socios por unanimidad apruebe la libre transferencia de las participaciones sociales de una sociedad a favor de terceros, implica una renuncia de 449 los dems socios as como de la sociedad misma a ejercer el derecho de adquisicin preferente establecido en el artculo 291 de la Ley General de Sociedades, siendo sunciente para proceder a la inscripcin de la transferencia, que se adjunte o se inserte en la escritura pblica copia certincada del acta de la junta general donde conste el acuerdo respectivo, no siendo en estos casos exigibles los requisitos sealados en el segundo y tercer prrafo del artculo 97 del Reglamento del Registro de Sociedades. Tratndose de una transferencia de participaciones sociales por compraventa, al no haberse pagado an la totalidad del precio, es de aplicacin lo dispuesto en el artculo 1065 del Cdigo Civil, en el sentido de que existe prenda legal con arreglo a lo establecido en el inciso 1) del artculo 1118 del Cdigo Civil, toda vez que se trata de venta de bienes muebles inscritos, pues conforme a lo sealado en el inciso 8) del artculo 886 del Cdigo Civil, las participaciones de los socios en sociedades tienen el carcter de bienes muebles; en consecuencia, deber procederse a la inscripcin de oncio de la prenda legal". Criterio adoptado en la Resolucin N 032-2002-ORLL/TR del 1 de marzo de 2002, publicada el 8 de marzo de 2002. 10.- NULIDAD DE MANDATO JUDICIAL QUE DIO MRITO A LA INSCRIPCIN. Cuando la inscripcin de un acuerdo de asamblea general tuvo lugar como consecuencia de un mandato judicial y ste es posteriormente declarado nulo, dicha nulidad alcanza al asiento extendido en virtud del mismo sin requerirse que se declare la nulidad del acuerdo de la asamblea general por derivar la inscripcin directamente del mandato judicial". Criterio adoptado en la Resolucin N 004-2002-ORLC/TR del 4 de enero de 2002, publicada el 30 de enero de 2002. 11.- TRANSFERENCIA DE INMUEBLE GRAVADO. Resulta procedente inscribir la transferencia de un inmueble afectado con medidas cautelares de embargos, aun cuando en el contrato de compraventa no se haya hecho referencia a todos los gravmenes que contiene la partida registral respectiva, pues de conformidad con lo prescrito en el artculo 2012 del Cdigo Civil se presume, sin admitirse prueba en contrario, que toda persona tiene conocimiento de las inscripciones". Criterio adoptado en la Resolucin N 007-2002-ORLC/TR del 9 de enero de 2002, publicada el 11 de febrero de 2002. Precedente de Observancia Obligatoria incorporado en el artculo 65 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios (Aprobado por Resolucin N 248-2008- SUNARP/SN). 450 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 12.- CONVOCATORIA JUDICIAL. El juez al convocar a asamblea general ha merituado la solicitud de los interesados, por lo que no corresponde acreditar ante el registro la negativa de la convocatoria por el rgano al que le corresponda hacerlo". Criterio adoptado en la Resolucin N 033-2002-ORLL/TR del 7 de marzo de 2002, publicada el 9 de abril de 2002 y ratincado slo en el extremo enunciado. 13.- FORMALIDAD DEL PADRN COMUNAL. El padrn comunal de las comunidades campesinas debe constar en un libro debidamente legalizado por Notario Pblico o Juez de Paz de ser el caso". Criterio adoptado en la Resolucin N 157-2001-ORLL/TR del 23 de noviembre de 2001, publicada el 24 de enero de 2002 y ratincado slo en el extremo enunciado. 14.- CADUCIDAD DE GRAVMENES CONSTITUIDOS A FAVOR DE ENTIDADES DEL SISTEMA FINANCIERO. Pueden cancelarse en mrito a la Ley N 26639 los gravmenes cuyo plazo de caducidad se haya cumplido entre el 25 de setiembre de 1996 (fecha de entrada en vigencia de la Ley N 26639) y el 9 de diciembre de 1996 (fecha de publicacin de la Ley N 26702), aun cuando hayan sido constituidos a favor de entidades del sistema nnanciero". Criterio adoptado en la Resolucin N 040-2002-ORLL/TR del 22 de marzo de 2002, publicada el 5 de abril de 2002. 15.- REGISTRO FISCAL DE VENTAS A PLAZOS. Ante una situacin no regulada en un procedimiento administrativo especial, como es el caso del procedimiento de pago de cuotas del Registro Fiscal de Ventas a Plazos, se debe recurrir en primer lugar a las normas administrativas de carcter general- Ley N 27444- y si en ellas no se ubica norma aplicable, se debe recurrir a las dems normas de derecho pblico, como el Cdigo Procesal Civil. Conforme establece el artculo 11.2 de la Ley N 27444, corresponde al Tribunal Registral pronunciarse respecto de la nulidad de los actos administrativos acaecidos en primera instancia. De acuerdo al artculo 11.1 de la Ley N 27444 la nulidad debe ser planteada mediante los recursos previstos en el Ttulo III Captulo II de la misma Ley, sin perjuicio de la nulidad de Precedente de Observancia Obligatoria incorporado en el artculo 54 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas No Societarias (Aprobado por Resolucin N 086-2009-SUNARP/SN). 451 Precedente de Observancia Obligatoria incorporado en el artculo 127 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios (Aprobado por Resolucin N 540-2003- SUNARP/SN). oncio prevista en su artculo 202". Criterio adoptado en la Resolucin F009-2002-ORLC/TR del 15 de julio de 2002, publicada el 3 de agosto de 2002. 16.- REGISTRO FISCAL DE VENTAS A PLAZOS. La resolucin administrativa que pone en conocimiento de las partes la liquidacin y bases para la subasta, no constituye un acto dennitivo que pone nn a la instancia, tampoco es un acto de trmite que determina la imposibilidad de continuar el procedimiento, ni mucho menos produce indefensin, por lo que no procede interponer contra aqulla medio impugnatorio alguno, debiendo las partes solamente indicar en forma expresa las observaciones respecto de las cifras consignadas en ella, luego de las cuales y previo anlisis, el Registrador aprobar la Liquidacin y Bases para la subasta dennitiva, decisin que s podra ser impugnada". Criterio adoptado en la Resolucin N F 016-2002- ORLC/TR del 14 de agosto de 2002, publicada el 28 de agosto de 2002. 17.- LEGITIMACIN DE LOS CONTRATOS INSCRITOS EN EL REGISTRO FISCAL DE VENTAS A PLAZOS. Por el principio de legitimacin, el contenido de los contratos inscritos en el Registro Fiscal de Ventas a Plazos se presume cierto y exacto, produce todos sus efectos, mientras no se rectinque o se declare judicialmente su invalidez. En tal sentido, no es procedente cuestionar las estipulaciones del contrato inscrito, teniendo en todo caso las partes expedito su derecho para accionar en la va judicial". Criterio adoptado en la Resolucin N F 010-2002- ORLC/TR del 15 de julio de 2002, publicada el 3 de agosto de 2002 y ratincado slo en el extremo enunciado. 18.- CADUCIDAD DE MEDIDAS DE EJECUCIN. A las medidas dictadas en ejecucin de sentencia bajo las normas del Cdigo Procesal Civil, se les aplica el plazo de caducidad de cinco aos computados a partir de la fecha de su ejecucin." Criterio adoptado en la Resolucin N 037-2002-ORLL/TR del 11 de marzo de 2002, publicada el 9 de abril de 2002. 452 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 19.- PRESUNCIN DE EXTINCIN POR PROLONGADA INACTIVIDAD. El Registro no podr dejar sin efecto el asiento de cancelacin por presuncin de extincin por prolongada inactividad, extendido antes de la vigencia de la Ley N 27673". Criterio adoptado en la Resolucin N 302-2002-ORLL/TR del 18 de junio de 2002. Precedente de Observancia Obligatoria dejado sin efecto por acuerdo del XXVII y XXVIII Pleno Registral, publicado el 1 de marzo de 2008. 453 Precedente de Observancia Obligatoria dejado sin efecto por acuerdo del XII Pleno Registral, publicado el 13 de setiembre de 2005. TERCER PLENO Sesin ordinaria realizada los das 21 y 22 de febrero de 2003. Publicado en el diario oncial El Peruano" el 22 de enero de 2003. 1.- ACREDITACIN DE PAGO DE IMPUESTOS. El Art. 7 del Decreto Legislativo N 776 - Ley de Tributacin Municipal, modincado por la Ley N 27616, determina la obligacin del Registrador Pblico de requerir se acredite el cumplimiento del pago de los impuestos predial, de alcabala y al patrimonio automotriz, en las solicitudes de inscripcin de transferencias de bienes gravados con dichos impuestos que se presenten para su inscripcin a partir de la vigencia de la Ley N 27616, an cuando la misma hubiera sido formalizada en fecha anterior a su vigencia". Criterio adoptado en las Resoluciones: N 010-2003-SUNARP-TR-L del 10 de enero de 2003, N 063-2003-SUNARP-TR-L del 06 de febrero de 2006 y N 064-2003-SUNARP- TR-L del 06 de febrero de 2003. 2.- INAFECTACIN DEL IMPUESTO DE ALCABALA. Cuando el Registrador Pblico pueda concluir de manera indubitable que la transferencia de un predio estuvo inafecta al pago del impuesto de alcabala, conforme al texto original del artculo 25 del Decreto Legislativo N 776, no ser necesario que se solicite al interesado la presentacin de la constancia de inafectacin expedida por la municipalidad correspondiente". Criterio adoptado en la Resolucin N 063-2003-SUNARP-TR-L del 06 de febrero de 2003. 3.- IMPUESTO PREDIAL EN TRANSFERENCIA POR SUCESIN. En los casos de transferencias de bienes gravados con el impuesto predial que ocurran por la muerte de una persona, el Registrador Pblico se encuentra obligado a requerir que se acredite el cumplimiento del pago del referido impuesto". Criterio adoptado en la Resolucin N 064-2003-SUNARP-TR-L del 06 de febrero de 2003. 454 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 4.- FORMALIDAD DEL REGLAMENTO INTERNO. Slo procede otorgar el Reglamento Interno a travs de formularios registrales si se ha acreditado la preexistencia del Rgimen de Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de Propiedad Comn a la entrada en vigencia de la Ley N 27157". Criterio adoptado en la Resolucin N 035-2002-SUNARP-TR-L del 25 de setiembre de 2002. 5.- INMATRICULACIN DE PREDIO ADJUDICADO JUDICIALMENTE. Procede la inscripcin de primera de dominio de un predio adjudicado judicialmente dentro de un proceso de remate, sin necesidad de que el ttulo tenga la antigedad de cinco aos ininterrumpidos, sealada en el artculo 2018 del Cdigo Civil". Criterio adoptado en la Resolucin N 188-2002-SUNARP-TR-L del 13 de diciembre de 2002. 6.- INMATRICULACIN EN MRITO A SENTENCIA DE PRESCRIPCIN ADQUISITIVA. La sentencia que declara la prescripcin adquisitiva de dominio de un predio es ttulo sunciente para la inscripcin de primera de dominio en el Registro, no siendo aplicable el requisito de antigedad previsto en el artculo 2018 del Cdigo Civil". Criterio adoptado en la Resolucin N 009-97-ORLC/TR del 10 de enero de 1997. Precedente de Observancia Obligatoria dejado sin efecto por el artculo 53 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios (Aprobado por Resolucin N 248-2008-SUNARP/SN). Precedente de Observancia Obligatoria incorporado en el artculo 18 literal e) del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios (Aprobado por Resolucin N 248-2008-SUNARP/SN). Precedente de Observancia Obligatoria incorporado en el artculo 18 literal b) del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios (Aprobado por Resolucin N 248-2008-SUNARP/SN). 455 7.- INCOMPATIBILIDAD Y SUSPENSIN DE TTULOS. El artculo 47 del Reglamento General de los Registros Pblicos debe interpretarse en concordancia con los artculos 26 y 29 del mismo reglamento, es decir, en el caso que un ttulo presentado con posterioridad no sea incompatible con uno anterior pendiente de inscripcin referente a la misma partida, debe procederse a su calincacin y de ser positiva a su inscripcin; y en el caso de ser incompatible, debe procederse a la calincacin y suspensin del asiento de presentacin del ttulo posterior". Criterio adoptado en las Resoluciones N 023-2003-SUNARP-TR-L del 17 de enero de 2003 y N 083-2003-SUNARP-TR-L del 13 de febrero de 2003. 8.- ANOTACIN DE DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA. La Ley N 27584, ley que regula el proceso contencioso administrativo, ha ampliado a tres meses el plazo para interponer demanda contra lo resuelto por el Tribunal Registral. En consecuencia, ha quedado modincado tcitamente el artculo 164 del Reglamento General de los Registros Pblicos, debiendo entenderse que el asiento de presentacin del ttulo apelado se mantiene vigente durante el plazo de tres meses que se cuentan desde la fecha de notincacin de la resolucin del Tribunal Registral, para permitir nicamente la anotacin de la demanda correspondiente". Criterio adoptado en la Resolucin N 351-2002-ORLC/TR del 15 de julio de 2002. Precedente de Observancia Obligatoria incorporado al artculo 164 del Reglamento General de los Registros Pblicos (Aprobado por Resolucin N 065-2005- SUNARP/SN) 456 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 CUARTO PLENO Sesin ordinaria realizada los das 6 y 7 de junio de 2003. Publicado en el diario oncial El Peruano" el 18 de julio de 2003. 1.- TRANSFERENCIA DE PREDIOS REGULARIZADOS AL AMPARO DE LA LEY N 27157. Es procedente la inscripcin de los actos de disposicin de dominio de unidades inmobiliarias cuya declaratoria de fbrica fue otorgada va regularizacin al amparo de la Ley N 27157, aun cuando no se cuente con autorizacin para celebrar contratos de compraventa garantizada ni conste inscrita la recepcin de obras de habilitacin urbana del terreno sobre el que se levant la edincacin". Criterio adoptado en las Resoluciones N 133-2003-SUNARP-TR-L del 07 de marzo del 2003, N 141-2003-SUNARP-TR-L del 7 de marzo de 2003 y N 146-2003-SUNARP- TR-L del 11 de marzo de 2003. 2.- INAPLICACIN DE LA LEY N 26639 A EMBARGOS PENALES. Los asientos extendidos en el registro con motivo de embargos trabados en procesos penales no pueden ser cancelados alegando su caducidad al amparo de la Ley N 26639 y el artculo 625 del Cdigo Procesal Civil, por cuanto el mbito de aplicacin de estas normas excluye a los embargos penales. Ello se deduce de una interpretacin histrica y sistemtica de la norma". Criterio adoptado en la Resolucin N 144-2001-ORLC/TR del 30 de marzo de 2001, entre otras. 3.- CADUCIDAD DE MEDIDAS CAUTELARES DICTADA EN PROCEDIMIENTO COACTIVO. A las medidas cautelares dispuestas en el procedimiento coactivo nicamente se les aplica el plazo de caducidad de cinco aos a que se renere el segundo prrafo del artculo 625 del Cdigo Procesal Civil". Criterio adoptado en la Resolucin N 027-2002-SUNARP-TR-L del 20 de setiembre de 2002. Precedente de Observancia Obligatoria incorporado al artculo 128 Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios (Aprobado por Resolucin N 540-2003-SUNARP/ SN, e incorporado tcitamente en el artculo 91 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios (Aprobado por Resolucin N 248-2008-SUNARP/SN). 457 Precedente de Observancia Obligatoria incorporado en el artculo 93 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios (Aprobado por Resolucin N 248-2008- SUNARP/SN). Precedente de Observancia Obligatoria incorporado en el artculo 83 literal c) del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios (Aprobado por Resolucin N 248-2008-SUNARP/SN). 4.- REACTUALIZACIN DE MEDIDAS CAUTELARES. No procede la reactualizacin de las medidas cautelares inscritas cuando a la fecha del asiento de presentacin del ttulo que la solicita ha transcurrido el plazo de caducidad de cinco aos a que se renere el segundo prrafo del artculo 625 del Cdigo Procesal Civil". Criterio adoptado en la Resolucin N 011-2000-ORLC/TR del 24 de enero de 2000. 5.- PLAZO DE CRDITO GARANTIZADO. La fecha de vencimiento del plazo de crdito garantizado y su modincacin, tanto en el contrato de mutuo como en los dems actos y contratos de los que surjan obligaciones garantizadas por gravmenes inscritos, requerirn acceder al registro en atencin a las consecuencias registrales que el segundo prrafo del artculo 3 de la Ley N 26639 le otorga a dicho plazo". Criterio adoptado en la Resolucin N 162-2003-SUNARP-TR-L del 14 de marzo de 2003. 6.- CAUSAL DE EXTINCIN DE HIPOTECA. El artculo 3 de la Ley N 26639 ha introducido una nueva causal de extincin de la hipoteca, adicional a las sealadas en el artculo 1122 del Cdigo Civil". Criterio adoptado en la Resolucin N 232-2003-SUNARP-TR-L del 11 de enero de 2003. 458 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 QUINTO PLENO Sesin ordinaria realizada los das 5 y 6 de setiembre de 2003. Publicado en el diario oncial El Peruano" el 20 de octubre de 2003. 1.- INSCRIPCIN SOBRE LA BASE DE RESOLUCIN JUDICIAL. Slo las resoluciones judiciales que den lugar a inscripciones dennitivas requieren la constancia de haber quedado consentidas o ejecutoriadas, en aplicacin del artculo 51 del Reglamento General de los Registros Pblicos". Criterio adoptado en la Resolucin N 237-2002-ORLC/TR del 30 abril de 2002. 2.- INSCRIPCIN SOBRE LA BASE DE RESOLUCIN ADMINISTRATIVA. Para la inscripcin de resoluciones administrativas que impliquen la declaracin, modincacin o extincin del derecho de propiedad sobre bienes, se requiere acreditar que aqullas han quedado nrmes". Criterio adoptado en la Resolucin N 200-98-ORLC/TR del 07 de mayo de 1998, N 060-99-ORLC/TR del 16 de marzo de 1999 y N 338-2002-ORLC/TR del 15 de julio de 2002. 3.- CALIFICACIN DE RESOLUCIONES JUDICIALES. El Registrador no debe calincar el fundamento o adecuacin a la ley del contenido de la resolucin judicial. Conforme a lo dispuesto en el segundo prrafo del artculo 2011 del Cdigo Civil, el Registrador est autorizado para solicitar aclaracin o informacin adicional al Juez, cuando advierte el carcter no inscribible del acto que se solicita inscribir o la inadecuacin o incompatibilidad del ttulo con el antecedente registral. Si en respuesta a ello el Juez reitera el mandato de anotacin o inscripcin mediante una resolucin, incorpora al fondo del proceso dicha circunstancia, y en consecuencia, al emitir pronunciamiento sustantivo, el mismo no puede ser objeto de calincacin por parte del Registrador, siendo en estos casos, responsabilidad del magistrado el acceso al Registro del ttulo que contiene el mandato judicial, de lo que deber dejarse constancia en el asiento registral". Criterio adoptado en las Resoluciones N 452-1998-ORLC/TR del 04 de diciembre de 1998, N 236-1999-ORLC/TR del 21 de setiembre de 1999, N 279-2000-ORLC/TR del 11 de setiembre de 2000, N 406-2000-ORLC/TR del 21 de noviembre de 2000, N 435- 2000-ORLC/TR del 13 de diciembre de 2000, N 448-2001-ORLC/TR del 17 de octubre Precedente de Observancia Obligatoria dejado sin efecto por el artculo 10 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios (Aprobado por Resolucin N 248-2008-SUNARP/SN). 459 Precedente de Observancia Obligatoria incorporado al artculo 42 literal e) del Reglamento General de los Registros Pblicos (Resolucin N 065-2005-SUNARP/ SN). de 2001, N 160-2001-ORLC/TR del 09 de abril de 2001, 070-2002-ORLC/TR del 04 de febrero de 2002, N 030-2003-SUNARP-TR-L del 23 de enero de 2003 y N 216-2003- SUNARP/TR del 04 de abril de 2003. 4.- DEFECTO INSUBSANABLE. Constituye defecto insubsanable, la inexistencia del ttulo material al momento de generar el asiento de presentacin que constituye la causa directa e inmediata de la inscripcin". Criterio adoptado en las Resoluciones N 513-97-ORLC/TR del 18 de diciembre de 1997, N 432-2000-ORLC/TR del 11 de diciembre de 2000, N 337-2001-ORLC/TR del 03 de agosto de 2001 y N 375-2001-ORLC/TR del 29 de agosto de 2001. 5.- CMPUTO DEL PLAZO DEL BLOQUEO. El plazo de 60 das del bloqueo registral, establecido en el artculo 2 del Decreto Ley N 18278, debe ser computado en das hbiles". Criterio adoptado en la Resolucin N 344-97-ORLC/TR del 27 de agosto de 1997, N 001-99-ORLC/TR del 08 de enero de 1999 y N 083-2001-ORLC/TR del 19 de febrero de 2001. 6.- INTERPRETACIN DEL ARTCULO 448 INC. 9 DEL CDIGO CIVIL. Para inscribir donaciones, legados o herencias voluntarias a favor de menores se requiere contar con autorizacin judicial cuando aquellos actos estn sujetos a cargo, como modalidad del acto jurdico, y no cuando los bienes objeto de liberalidad estn gravados". Criterio adoptado en la Resolucin N 329-99-ORLC/TR del 03 de diciembre de 1999 y N 363-2000-ORLC/TR del 30 de octubre de 2000. 7.- INSCRIPCIN DE LA ADQUISICIN DE UN BIEN CON LA CALIDAD DE SOCIAL A NOMBRE DE UNA UNIN DE HECHO. A efectos de inscribir la adquisicin de un bien por una unin de hecho con la calidad de social, debe acreditarse ante el Registro el reconocimiento judicial mediante el cual se declare que la misma origina una sociedad de bienes". Criterio adoptado en la Resolucin N 343-98-ORLC/TR del 30 de setiembre de 1998 y N 11-2003-SUNARP-TR-L del 10 de enero de 2003. 460 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 SEXTO PLENO Sesin ordinaria realizada los das 7 y 8 de noviembre de 2003. Publicado en el diario oncial El Peruano" el 2 de diciembre de 2003. 1.- ACCIN PAULIANA O REVOCATORIA. La sentencia nrme que declara fundada una accin pauliana debe inscribirse en el rubro de cargas y gravmenes y no en el de ttulos de dominio de la partida registral involucrada". Criterio adoptado en la Resolucin N 114-2003-SUNARP-TR-T del 11 de junio de 2003 y N 076-2003-SUNARP-TR-A del 16 de mayo de 2003. 2.- PROCEDENCIA DE RECTIFICACIN. La existencia de una hipoteca no es obstculo para la rectincacin del estado civil del constituyente de dicha garanta". Criterio adoptado en la Resolucin N 132-2003-SUNARP-TR-T del 8 de julio de 2003, N 048-2003-SUNARP-TR-A del 12 de marzo de 2003 y N 593-2003-SUNARP-TR-L del 19 de setiembre de 2003. 3.- PROCEDENCIA DE RECTIFICACIN. La inscripcin de la sucesin intestada en el Registro de Personas Naturales de quien aparece como titular de dominio en el Registro de Propiedad Inmueble, no constituye obstculo para rectincar el estado civil de dicho titular de dominio en este ltimo registro". Criterio adoptado en la Resolucin N 531-2003-SUNARP-TR-L del 22 de agosto de 2003. 4.- EXPEDICIN DE CERTIFICADOS DE VIGENCIA DE PODER. La existencia de ttulos pendientes de inscripcin no constituye causal para denegar la expedicin de un certincado de vigencia de poder, pero ste debe ser expedido con las precisiones o aclaraciones correspondientes, para no inducir a error a terceros sobre la situacin de la partida registral". Criterio adoptado en la Resolucin N 581-2003-SUNARP-TR-L del 12 de setiembre de 2003 y N 310-2003-SUNARP-TR-L del 23 de mayo de 2003. Precedente de Observancia Obligatoria incorporado en el artculo 112 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios (Aprobado por Resolucin N 248-2008- SUNARP/SN). 461 5.- IMPROCEDENCIA DE RECURSO ANTE EL TRIBUNAL FISCAL. De conformidad con lo sealado en el artculo 5 de la Ley N 26366, en el artculo 3 del Reglamento General de los Registros Pblicos, en el artculo 28 del Estatuto de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos (aprobado por la Resolucin Suprema N 135-2002-JUS), en el artculo 61 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la SUNARP (aprobado por la Resolucin Suprema N 139-2002-JUS), y en el artculo 1 del Reglamento del Tribunal Registral (aprobado por la Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N 565-2002-SUNARP/SN), constituyen instancias en el procedimiento registral el Registrador Pblico y el Tribunal Registral; por lo que en contra de lo resuelto por el Tribunal Registral solo se podr interponer demanda contencioso administrativa ante el Poder Judicial, de acuerdo al artculo 218 de la Ley N 27444. Consecuentemente, contra las resoluciones del Tribunal Registral no procede recurso administrativo alguno, ante el Tribunal Fiscal, por temas relativos a derechos registrales". Criterio adoptado en la Resolucin N 151-2003-SUNARP-TR-A del 19 de setiembre de 2003. Precedente de Observancia Obligatoria incorporado al artculo 140 del Reglamento General de los Registros Pblicos (Aprobado por Resolucin N 065-2005-SUNARP/ SN) 462 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 STIMO PLENO Sesin ordinaria realizada los das 2 y 3 de abril de 2004. Publicado en el diario oncial El Peruano" el 27 de mayo de 2004. 1.- ADECUACIN DE SUCURSAL. Las sucursales de sociedades constituidas en el extranjero pueden adecuarse a las disposiciones de la Ley General de Sociedades en cualquier momento, conforme a la Ley N 27673, no constituyendo dicha omisin causal para dejar constancia en el certincado de vigencia de la sucursal que an no se ha producido la referida adaptacin". Criterio adoptado en la Resolucin N 038-2004-SUNARP-TR-L del 26 de enero de 2004. 2.- CMPUTO DE LA VIGENCIA DEL ASIENTO DE PRESENTACIN. El plazo de la vigencia del asiento de presentacin caduca al cumplirse el plazo sealado legalmente y slo puede ser suspendido o prorrogado por motivos expresamente sealados en las normas registrales. Es por ello que vence en el tiempo de manera inexorable, independientemente de la informacin que brinde el sistema informtico y de la fecha en que se formalice la esquela de tacha". Criterio adoptado en la Resolucin N 172-2004-SUNARP-TR-L del 26 de marzo de 2004. 3.- CANCELACIN DE MEDIDA CAUTELAR POR CADUCIDAD. La medida cautelar concedida antes que la decisin nnal adquiera la calidad de cosa juzgada caduca a los dos aos computados desde que adquiri nrmeza tal decisin, aunque aquella haya sido ejecutada posteriormente". Criterio adoptado en la Resolucin N 206-2003-SUNARP-TR-T del 5 diciembre de 2003 y N 010-2004-SUNARP-TR-T del 29 de enero de 2004. 463 OCTAVO PLENO Sesin ordinaria realizada los das 13 y 14 de agosto de 2004. Publicado en el diario oncial El Peruano" el 1 de octubre de 2004. 1.- APLICACIN DEL ARTCULO 62 DEL REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS. Advertida la existencia de duplicidad de partidas y aun cuando no se hayan extendido las anotaciones que la publiciten, el Registrador deber calincar y en su caso inscribir el ttulo, sin perjuicio de proceder conforme a lo dispuesto en el primer prrafo del artculo 57 del Reglamento General de los Registros Pblicos. En consecuencia, no procede denegar la inscripcin sustentndose en la existencia de duplicidad, cuando an no se ha dispuesto el cierre conforme al procedimiento previsto en el Reglamento General de los Registros Pblicos". Criterio sustentado en las Resoluciones N 528-2003-SUNARP-TR-L del 22 de agosto de 2003, N 666-2003-SUNARP-TR-L del 17 de octubre de 2003 y N 106-2004-SUNARP- TR-L del 27 de febrero de 2004. 2.- VERIFICACIN DEL ESTADO CIVIL. Si existe adecuacin entre el ttulo presentado y la partida registral, con relacin al estado civil de los intervinientes, no proceder que el Registrador deniegue la inscripcin sobre la base de informacin obrante en otros registros, en los que se consigne un estado civil distinto". Criterio sustentado en la Resolucin N 409-2004-SUNARP-TR-L del 2 de julio de 2004. 3.- ALCANCES DE LA CALIFICACIN EN INMATRICULACIN. Tratndose de la solicitud de inmatriculacin de un predio, el Registrador se limitar a la calincacin del ttulo presentado y a la verincacin de la inexistencia de inscripciones relativas a dicho predio. En tal sentido, no proceder denegar la inscripcin sobre la base de presuntos obstculos que emanen de partidas registrales referidas a otros predios". Criterio sustentado en la Resolucin N 228-2004-SUNARP-TR-L del 16 de abril de 2004 Precedente de Observancia Obligatoria incorporado en el artculo 62 del Reglamento General de los Registros Pblicos (Resolucin N 065-2005-SUNARP/SN). Precedente de Observancia Obligatoria incorporado en el artculo 32 del Reglamento General de los Registros Pblicos (Resolucin N 065-2005-SUNARP/SN). 464 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 Precedente de Observancia Obligatoria incorporado en el artculo 32 del Reglamento General de los Registros Pblicos (Resolucin N 065-2005-SUNARP/SN) Precedente de Observancia Obligatoria incorporado en el artculo 32 del Reglamento General de los Registros Pblicos (Resolucin N 065-2005-SUNARP/SN). 4.- CONCEPTO DE PARTIDA DIRECTAMENTE VINCULADA. Debe entenderse como partida directamente vinculada al ttulo, aqulla donde proceder extender la inscripcin solicitada, o de la cual derivar dicha inscripcin. Por tanto, no procede extender la calincacin a otras partidas registrales". Criterio sustentado en la Resolucin N 059-2002-SUNARP-TR-L del 11 de octubre de 2002. 5.- LA CADUCIDAD DE HIPOTECAS CUANDO EL PLAZO DE VENCIMIENTO DE LA OBLIGACIN GARANTIZADA DEBE CONTARSE DESDE LA ENTREGA DEL DINERO MUTUADO. Cuando se hubiera pactado que el plazo para devolver la suma mutuada se contara desde la entrega, y sta tendra lugar a la inscripcin de la hipoteca en el Registro, se presume que la entrega se efectu segn lo acordado y en consecuencia resulta posible determinar la fecha de inicio del cmputo del plazo de caducidad a que se renere el segundo prrafo del artculo 3 de la Ley N 26639". Criterio sustentado en la Resolucin N 292-2003-SUNARP-TR-L del 9 de mayo de 2003, N 307-2003-SUNARP-TR-L del 16 de mayo de 2003 y N 268-2004-SUNARP-TR-L del 30 de abril de 2004. 6.- ACREDITACIN DEL PAGO DEL IMPUESTO PREDIAL, ALCABALA Y AL PATRIMONIO VEHICULAR. Se debe de tener en cuenta los siguientes parmetros: a) El nuevo texto del Art. 7 del D. Leg. N 776, conforme a la sustitucin dispuesta por el D. Leg. N 952, est en vigor desde el 1 de marzo del 2004. b) En el caso del Impuesto predial y al patrimonio vehicular, que son impuestos de periodicidad anual, debe acreditarse el pago del ntegro del impuesto anual correspondiente al ao en que se efectu la transferencia. Por lo tanto, ha quedado tcitamente modincado el Art. 5.3 de la Directiva N 011-2003 aprobada por Resolucin N 482-2003-SUNARP/SN. 465 Literal incorporado en la Directiva N 075-2005-SUNARP-SN aprobada por la Resolucin N 318-2005-SUNARP-SN. Literal incorporado en la Directiva N 075-2005-SUNARP-SN aprobado por la Resolucin N 318-2005-SUNARP-SN. Precedente de Observancia Obligatoria dejado sin efecto por el artculo 87 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios (Aprobado por Resolucin N 248-2008-SUNARP/SN). c) El ejercicio nscal cuyo pago debe acreditarse es el de la fecha del acto, aunque no tenga fecha cierta". Criterio sustentado en la Resolucin N 456-2004-SUNARP-TR-L del 23 de julio de 2004. 7.- CADUCIDAD DE HIPOTECA QUE GARANTIZA OBLIGACIN FUTURA O EVENTUAL. La hipoteca que garantiza una obligacin futura o eventual, caduca a los 10 aos desde su inscripcin, salvo que se haya hecho constar en la partida registral el nacimiento de la obligacin determinada o determinable antes del vencimiento de dicho plazo, en cuyo caso caducar a los 10 aos desde la fecha de vencimiento del plazo del crdito garantizado". Criterio sustentado en la Resolucin N 136-2004-SUNARP-TR-T del 21 de julio de 2004. 8.- DERECHOS REGISTRALES A PAGARSE POR REACTUALIZACIN DE MEDIDAS CAUTELARES. La solicitud de anotacin de renovacin de medida cautelar al amparo del artculo 118 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios ser considerada como acto invalorado, por lo tanto los derechos registrales a pagarse sern exclusivamente los sealados por el rubro 4.1.3.), rubro 11 del Decreto Supremo N 088-2004-JUS". Criterio sustentado en la Resolucin N 085-2004-SUNARP-TR-A del 21 de mayo de 2004. 466 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 NOVENO PLENO Sesin ordinaria realizada los das 3 de diciembre de 2004. Publicado en el diario oncial El Peruano" el 5 de enero de 2005. 1.- CONVOCATORIA JUDICIAL. No resulta procedente cuestionar la convocatoria judicial a junta general de accionistas, aun cuando no cumpla con el requisito de mediar 3 das entre la primera y segunda convocatoria, previsto en el artculo 116 de la Ley General de Sociedades, dado que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 117 de la norma referida, corresponde al Juez njar, entre otros aspectos, el da y hora de la reunin". Criterio sustentado en la Resolucin N 297-2003-SUNARP-TR-L del 16 de mayo de 2003. 2.- DECLARACIONES JURADAS RESPECTO A LA CONVOCATORIA Y AL QURUM. Las declaraciones juradas respecto a la convocatoria y al qurum reguladas en la Resolucin N 331-2001-SUNARP/SN podrn ser formuladas por el presidente del consejo directivo que convoc o presidi la asamblea, segn sea el caso, o por el nuevo presidente del consejo directivo elegido que se encuentre en funciones a la fecha en que se formula la declaracin". Criterio sustentado en la Resolucin N 705-2004-SUNARP-TR-L del 29 de noviembre de 2004. 3.- CONVOCATORIA A LA ASAMBLEA GENERAL EFECTUADA POR EL VICEPRESIDENTE DEL CONSEJO DIRECTIVO DE UNA ASOCIACIN. No requiere acreditarse ante el Registro la ausencia o impedimento temporal del presidente para admitir el ejercicio de sus facultades por parte del vicepresidente. La vacancia del cargo de presidente deber inscribirse en forma previa o simultnea al acto en el que el vicepresidente acta en su reemplazo por este motivo. Cuando el vicepresidente acta en reemplazo del presidente sin indicar causal de vacancia en el cargo debe presumirse que lo est reemplazando de manera transitoria". Criterio sustentado en la Resolucin N 705-2004-SUNARP-TR-L del 29 de noviembre de 2004. Precedente de Observancia Obligatoria dejado sin efecto por el Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas No Societarias (Aprobado por Resolucin N 086-2009-SUNARP/SN). 467 4.- DENOMINACIN ABREVIADA. La denominacin abreviada de una sociedad podr estar conformada por alguna o algunas palabras de la denominacin completa". Criterio sustentado en la Resolucin N 636-2003-SUNARP-TR-L del 03 de octubre de 2003 y N 647-2003-SUNARP-TR-L del 10 de octubre de 2003. Precedente de Observancia Obligatoria incorporado en el artculo 47 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas No Societarias (Aprobado por Resolucin N 086-2009-SUNARP/SN). 468 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 DCIMO PLENO Sesin ordinaria realizada los das 8 y 9 de abril de 2005. Publicado en el diario oncial El Peruano" el 9 de junio de 2005. 1.- EXHORTO. Cuando el mandato judicial para realizar una anotacin o inscripcin proviene de un Juez cuyo mbito de competencia territorial no coincide con el Registro en donde deba ejecutarse, no ser exigible el requisito del exhorto si los partes estn dirigidos directamente al Registrador, salvo que en la misma resolucin se disponga librar exhorto, en cuyo caso s deber cumplirse con dicho trmite pues la autoridad judicial consider que la inscripcin deba tramitarse por esa va". Criterio sustentado en las Resoluciones N 042-2005-SUNARP-TR-T del 18 de marzo de 2005, N 040-2005-SUNARP-TR-T del 18 de marzo de 2005 y N 041-2005-SUNARP- TR-T del 18 de marzo de 2005. 2.- CALIFICACIN DE PARTE NOTARIAL PROVENIENTE DE UN PROCESO JUDICIAL DE OTORGAMIENTO DE ESCRITURA PBLICA. La escritura pblica otorgada en ejecucin de sentencia en el proceso de otorgamiento de escritura pblica no constituye ttulo judicial, no resultando aplicables las limitaciones a la calincacin contenidas en el segundo prrafo del artculo 2011 del Cdigo Civil". Criterio sustentado en las Resoluciones N 375-2003-SUNARP-TR-L del 20 de junio de 2003, N 189-2001-ORLC/TR del 30 de abril de 2001 y N 100-1999-ORLC/TR del 12 de abril de 1999. 3.- EFECTOS DE LOS ACTOS JURDICOS ACLARATORIOS. Los actos jurdicos aclaratorios presuponen la existencia de una relacin jurdica anterior que es reconocida, precisada o dennida; por lo tanto, sus efectos se retrotraen al acto materia de aclaracin, dejando a salvo el derecho de terceros". Criterio sustentado en las Resoluciones N 192-2004-SUNARP-TR-A del 22 de noviembre de 2004, N 013-2005-SUNARP-TR-A del 27 de enero de 2005 y N 021-2005-SUNARP- TR-A del 7 de febrero de 2005. 4.- PRINCIPIO DE LEGITIMACIN. No procede denegar la inscripcin de un ttulo alegando la presunta falsedad de los documentos que originaron una inscripcin anterior, en tanto no conste inscrita la nulidad del asiento." Criterio sustentado en las Resoluciones N 229-2004-SUNARP-TR-L del 16 de abril de 2004, N 185-2004-SUNARP-TR-L del 31 de marzo 2004, N 102-2004-SUNARP-TR-L del 20 de febrero de 2004 y N 139-2004-SUNARP-TR-L del 11 marzo 2004. 469 5.- INMATRICULACIN DE VEHCULOS DE FABRICACIN O ENSAMBLAJE NACIONAL. Para la inmatriculacin de un vehculo de fabricacin o ensamblaje nacional, debe acreditarse ante el Registro su nmero de identincacin vehicular (VIN), en aquellos supuestos que sea exigible, toda vez que constituye un requisito para extenderla, aun cuando el ttulo haya sido otorgado con anterioridad a la entrada en vigencia de la norma que as lo dispone". Criterio sustentado en las Resoluciones N 029-2005-SUNARP-TR-A del 16 de febrero de 2005, N 028-2005-SUNARP-TR-A del 16 de febrero de 2005, N 030-2005-SUNARP- TR-A del 18 de febrero de 2005 y N 053-2004-SUNARP-TR-A del 18 de marzo de 2004. 6.- REAPERTURA DE ACTAS. Es posible rectincar el contenido de las actas de sesiones de las personas jurdicas, corrigiendo un dato que se consign en forma errnea o consignando un dato que se omiti -pudiendo consistir la omisin en un acuerdo que habiendo sido adoptado por la persona jurdica no se hizo constar en el acta-. Para ello deber dejarse constancia de la fecha de la reapertura del acta y la misma deber ser suscrita por quienes nrmaron el acta primigenia o rectincada". Criterio sustentado en las Resoluciones N 521-2004-SUNARP-TR-L del 3 setiembre de 2004, N 494-2003-SUNARP-TR-L del 8 de febrero de 2003, N 176-2002-ORLC-TR-L del 3 de abril de 2002 y N 579-2001-ORLC/TR del 10 de diciembre de 2001. 7.- FACULTAD DE CONVOCATORIA A ASAMBLEA POR PARTE DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA ASOCIACIN. Es vlido pactar en el estatuto de una asociacin que sea un integrante del consejo directivo distinto al presidente quien convoque a asamblea general". Criterio sustentado en las Resoluciones N 447-2000-ORLC/TR del 18 de diciembre de 2000, N 583-2001-ORLC/TR del 17 de diciembre de 2001 y N 026-2002-ORLC/TR del 18 de enero de 2002. 8.- CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EN S.R.L. El Art. 294 inciso 3 de la Ley General de Sociedades, que establece que en las sociedades comerciales de responsabilidad limitada el gerente deber efectuar la convocatoria utilizando medio de comunicacin que permita obtener constancia de recepcin, es de carcter imperativo". Precedente de Observancia Obligatoria incorporado en el artculo 12 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas No Societarias (Aprobado por Resolucin N 086-2009-SUNARP/SN). 470 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 Criterio sustentado en las Resoluciones N 249-2002-ORLC/TR del 14 de mayo de 2002, N 018-1999-ORLC/TR del 29 de enero de 1999 y N 213-2003-SUNARP-TR-L del 4 de abril de 2003. 9.- CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EN S.A.C. El Art. 245 de la Ley General de Sociedades, que establece que la junta de accionistas de la sociedad annima cerrada es convocada mediante medio de comunicacin que permita obtener constancia de recepcin, es de carcter imperativo". Criterio sustentado en las Resoluciones N 249-2002-ORLC/TR del 14 de mayo de 2002, N 018-1999-ORLC/TR del 29 de enero de 1999 y N 213-2003-SUNARP-TR-L del 4 de abril de 2003. 10.- LEGALIZACIN DE APERTURA DE LIBROS. La persona jurdica debe acreditar ante el notario y no ante el registro la conclusin o prdida del libro anterior para que proceda la legalizacin de un segundo y subsiguientes libros. A efectos de verincar la concordancia entre el libro de la persona jurdica obrante en el ttulo cuya inscripcin se solicita y el antecedente registral, se debe tomar en cuenta el libro correspondiente contenido en el antecedente registral inmediato". Criterio sustentado en las Resoluciones N 055-2001-ORLC/TR del 6 de febrero de 2001, N 416-2000-ORLC/TR del 28 de noviembre de 2000, N 026-2002-ORLC/TR del 18 de enero de 2002 y N 256-2002-ORLC/TR del 16 de mayo de 2002. 11.- IMPROCEDENCIA DE INSCRIPCIN DE SUCESIN INTESTADA. Existiendo testamento inscrito con institucin de heredero vigente, no es inscribible la sucesin intestada del testador, debiendo el interesado reclamar su derecho ante el Poder Judicial en proceso contencioso". Criterio sustentado en las Resoluciones N 001-2004-SUNARP-TR-T del 12 de enero de 2004, N 194-2003-SUNARP-TR-T del 20 de noviembre de 2003 y N 200-2003- SUNARP-TR-T del 26 de noviembre de 2003. 12.- INTERPRETACIN DE ESTATUTO. La asamblea general de una asociacin, como rgano supremo facultado para aprobar y modincar el estatuto, podr vlidamente interpretar sus alcances en los casos en que la norma Precedente de Observancia Obligatoria incorporado en el artculo 10 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas No Societarias (Aprobado por Resolucin N 086-2009-SUNARP/SN). 471 estatutaria inscrita resulte ambigua, incierta o contradictoria". Criterio sustentado en las Resoluciones N 623-2003-SUNARP-TR-L del 1 de diciembre de 2003, N 144-2004-SUNARP-TR-L del 12 de marzo 2004 y N 039-1999-ORLC/TR del 12 de febrero de 1999. 13.- PRRROGA Y REELECCIN DE CONSEJOS DIRECTIVOS DE ASOCIACIONES. Es inscribible la prrroga de la vigencia del mandato del consejo directivo, siempre que est prevista en el estatuto y se adopte antes del vencimiento de dicho mandato. En tal caso, no es exigible la realizacin de proceso eleccionario alguno. La reeleccin, en cambio, signinca que los integrantes del consejo directivo son nuevamente elegidos, lo que implica la realizacin de un proceso eleccionario". Criterio sustentado en las Resoluciones N 022-2005-SUNARP-TR-A del 9 de febrero de 2005, N 037-2005-SUNARP-TR-A del 1 de marzo de 2005 y N 106-2004-SUNARP- TR-A del 25 de junio de 2004. 14.- CMPUTO DEL PLAZO PARA LA EXTINCIN DE LA HIPOTECA. Para el cmputo del plazo de caducidad establecido en el segundo prrafo del artculo 3 de la Ley 26639, cuando en un contrato se haya pactado que el vencimiento de las cuotas es mensual y no exista algn perodo de gracia para dar inicio al cmputo del vencimiento de la primera cuota, debe interpretarse que el pago de la primera armada se efectuar luego de transcurrida un mes de la fecha cierta de celebracin del contrato". Criterio sustentado en las Resoluciones N 364-2003-SUNARP-TR-L del 13 de junio de 2003, N 649-2003-SUNARP-TR-L del 10 de octubre de 2003, N 423-2003-SUNARP- TR-L del 9 de julio de 2004 y N 599-2004-SUNARP-TR-L del 14 de julio 2004. 15.- EXIGIBILIDAD DE ADECUACIN DEL REGLAMENTO INTERNO INSCRITO. La adecuacin de los reglamentos internos vigentes a la fecha de publicacin de la Ley N 27157 constituye un acto obligatorio, siendo exigible en la oportunidad que se presente al registro la solicitud de inscripcin de algn acto que modinque el reglamento interno primigenio". Criterio sustentado en las Resoluciones N 759-2003-SUNARP-TR-L del 28 de noviembre de 2003, N 388-2000-ORLC/TR del 10 de noviembre de 2000 y N 27-2004-SUNARP- TR-L del 23 de enero de 2004. 472 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 16.- INSCRIPCIN EN MRITO A FORMULARIO REGISTRAL OTORGADO DURANTE LA VIGENCIA DE LAS NORMAS QUE REGLAN AL EX REGISTRO PREDIAL URBANO. Procede la inscripcin de actos en el Registro de Predios en mrito a formulario registral otorgado durante la vigencia de las normas que regan al ex Registro Predial Urbano, si tal documento fue certincado antes de la entrada en funcionamiento del Registro de Predios". Criterio sustentado en las Resoluciones N 161-2005-SUNARP-TR-L del 23 de marzo de 2005, N 151-2005-SUNARP-TR-L del 18 de marzo de 2005 y N 125-2005-SUNARP- TR-L del 4 de marzo de 2005. 17.- QURUM DE SESIN DE JUNTA DE PROPIETARIOS. Para la determinacin del qurum de sesin de junta de propietarios, deber considerarse nicamente a los propietarios con dominio inscrito". Criterio sustentado en las Resoluciones N 370-2003-SUNARP-TR-L del 17 de junio de 2003, Resolucin N 304-2003-SUNARP-TR-L del 16 de mayo de 2003 y N 097-2004- SUNARP-TR-L del 20 de febrero de 2004. 18.- IDENTIFICACIN DEL BIEN OBJETO DE TRANSFERENCIA. La discrepancia en cuanto a la identincacin de un bien objeto del contrato de transferencia materia de la solicitud de inscripcin, ser objeto de observacin siempre que no existan otros elementos suncientes que permitan la identincacin del mismo". Criterio sustentado en las Resoluciones N 507-2001-ORLC/TR del 14 de Noviembre de 2001, N 464-1997-ORLC/TR del 12 de Diciembre de 1997, N 305-2000-ORLC/TR del 28 Septiembre de 2000 y N 45-2002-ORLC/TR del 24 de Enero de 2002. 19.- INTERVENCIN DE COPROPIETARIOS EN REGULARIZACIN DE FBRICA. En el formulario sobre regularizacin de declaratoria de fbrica de conformidad con los alcances de la Ley N 27157 y su Reglamento, deben intervenir todos los copropietarios del bien. La anterior disposicin no se aplica si la fbrica o la demolicin que se quiere regularizar fue efectuada cuando el bien no perteneca a los copropietarios". Criterio sustentado en las Resoluciones N 418-2003-SUNARP-TR-L del 4 de julio de 2003, Precedente de Observancia Obligatoria regulado por la Stima Disposicin Transitoria del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios (Aprobado por Resolucin N 248-2008-SUNARP/SN). 473 Precedente de Observancia Obligatoria incorporado en el artculo 86 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios (Aprobado por Resolucin N 248-2008- SUNARP/SN). Precedente de Observancia Obligatoria dejado sin efecto por acuerdo del XXVII y XXVIII Pleno Registral, publicado el 1 de marzo de 2008. N 445-2000-ORLC/TR del 15 de diciembre de 2000, N 174-2001-ORLC/TR del 20 de abril de 2001 y N 594-2004-SUNARP-TR-L del 7 de octubre de 2004. 20.- INTERVENCIN DE VERIFICADORES AD HOC. Corresponde al Verincador Responsable determinar la pertinencia de solicitar el Informe Tcnico de Verincacin Ad-Hoc, en los supuestos previstos en el artculo 11 del Reglamento de la Ley N 27157. Sin embargo, el Registrador podr exigir la constancia del cumplimiento de la comunicacin a la entidad rectora y el pago respectivo, en los casos en los que, de la partida registral o del ttulo presentado, se evidencie la existencia de alguna de las condiciones sealadas en el precitado artculo". Criterio sustentado en las Resoluciones N 225-2003-SUNARP-TR-L del 11 de abril de 2003, N 588-2004-SUNARP-TR-L del 4 de octubre de 2004 y N 167-2005-SUNARP- TR-L del 23 de marzo de 2005. 21.- DERECHOS REGISTRALES EN LEVANTAMIENTO DE HIPOTECA. Cuando se hubiesen pagado los derechos de inscripcin para la cancelacin de la hipoteca respecto de una de las partidas donde se extendi el gravamen, teniendo como base el monto total del mismo, no resulta procedente formular nueva liquidacin por derechos de inscripcin, cuando se solicite el levantamiento de dicha hipoteca en las dems partidas registrales". Criterio sustentado en las Resoluciones N 715-2003-SUNARP-TR-L de 6 de noviembre 2003, N 247-2004-SUNARP-TR-L del 23 de abril de 2004 y N 248-2004-SUNARP- TR-L del 23 de abril de 2004. 22.- ALCANCES DEL CARCTER VINCULANTE DEL INFORME EMITIDO POR EL REA DE CATASTRO. El informe del rea de catastro es vinculante para el Registrador, siempre que se renera a aspectos estrictamente tcnicos. El Registrador debe distinguir en su contenido los aspectos tcnicos que s lo vinculan, y otros aspectos de aplicacin e interpretacin de normas jurdicas, 474 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 que no le competen a dicha rea, sino de manera indelegable y exclusiva al Registrador Pblico". Criterio sustentado en las Resoluciones N 130-2004-SUNARP-TR-A del 5 de agosto de 2004, N 165-2004-SUNARP-TR-A del 30 setiembre de 2004 y N 017-2005-SUNARP- TR-A del 28 de enero de 2005. 23.- CALIFICACIN DEL BLOQUEO REGISTRAL. La calincacin del bloqueo registral comprende la del acto material contenido en la minuta". Criterio sustentado en las Resoluciones N 327-1999-ORLC/TR del 3 de diciembre de 1999, N 068-2003-SUNARP-TR-L del 7 de febrero de 2003 y por Resolucin N 214-2003- SUNARP-TR-L del 4 de abril de 2003. Precedente de Observancia Obligatoria incorporado en el artculo 16 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios (Aprobado por Resolucin N 248-2008- SUNARP/SN). 475 Precedente de Observancia Obligatoria dejado sin efecto por el artculo 87 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios (Aprobado por Resolucin N 248-2008-SUNARP/SN). DCIMO PRIMER PLENO Sesin extraordinaria realizada el da 27 de julio de 2005. Publicado en el diario oncial El Peruano" el 5 de setiembre de 2005. 1.- PRECISIN DEL PRECEDENTE RATIFICADO EN EL SEGUNDO PLENO RESPECTO A LA CADUCIDAD DE LOS GRAVMENES CONSTITUIDOS A FAVOR DE ENTIDADES DEL SISTEMA FINANCIERO. Las hipotecas constituidas a favor de empresas del sistema nnanciero que garanticen obligaciones indeterminadas caducan a los 10 aos de inscritas, siempre que dicho plazo hubiera transcurrido antes de la vigencia de la Ley N 26702". Criterio aprobado en el Dcimo Primer Pleno y que dio mrito a la emisin de la Resolucin N 451-2005-SUNARP-TR-L del 5 de Agosto de 2005. 476 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 DCIMO SEGUNDO PLENO Sesin ordinaria realizada los das 4 y 5 de agosto de 2005. Publicado en el diario oncial El Peruano" el 13 de setiembre de 2005. 1.- CADUCIDAD DE MEDIDAS CAUTELARES Y DE EJECUCIN. Procede cancelar por caducidad, con la formalidad establecida en la Ley 26639, las anotaciones de medidas cautelares y de ejecucin, cuando la caducidad se ha producido con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley 28473 que modinc el artculo 625 del Cdigo Procesal Civil". Criterio sustentado en las Resoluciones N 407-2005-SUNARP-TR-L del 8 de julio de 2005, N 408-2005-SUNARP-TR-L del 8 de julio de 2005, N 406-2005-SUNARP-TR-L del 8 de julio de 2005 y N 121-2005-SUNARP-TR-A del 8 de julio de 2005. 2.- REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIN DEL PODER IRREVOCABLE. Para su inscripcin, el poder irrevocable debe tener dos caractersticas: a) que expresamente se seale que es irrevocable y b) que comprenda cualquiera de los supuestos del artculo 153 del Cdigo Civil. Si falta alguna de estas caractersticas, el poder se inscribe sin la calidad de irrevocable". Criterio sustentado en las Resoluciones N 370-2005-SUNARP-TR-L del 1 de julio de 2005, N 098-2003-SUNARP-TR-L del 20 de febrero de 2003 y N 503-2003-SUNARP-TR-L del 8 de agosto de 2003. 3.- INTERPRETACIN DEL LTIMO PRRAFO DEL ARTCULO 20 DE LA LEY 24656, LEY DE COMUNIDADES CAMPESINAS. Es inscribible la reeleccin de un comunero para un segundo mandato consecutivo, independientemente del cargo que vaya a ejercer; pero es inadmisible que sea reelegido para un tercer mandato consecutivo, en el mismo o en distinto cargo, debiendo aguardar por lo menos hasta la cuarta eleccin para poder participar y ser nuevamente elegido". Criterio sustentado en la Resolucin N 198-2004-SUNARP-TR-T del 9 de noviembre de 2004. Precedente de Observancia Obligatoria incorporado en la 8va Disposicin Transitoria del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios (Aprobado por Resolucin N 248-2008-SUNARP/SN). 477 Precedente de Observancia Obligatoria regulado por la Stima Disposicin Transitoria del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios (Aprobado por Resolucin N 248-2008-SUNARP/SN). 4.- CONDUCCIN DE LAS ELECCIONES POR EL COMIT ELECTORAL EN LAS ASAMBLEAS UNIVERSALES. La asamblea general, aun cuando se celebre con la presencia y el voto a favor de la totalidad de asociados, no puede acordar incumplir la norma estatutaria que establece que las elecciones sern conducidas por un comit electoral". Criterio sustentado en la Resolucin N 307-2002-ORLC/TR del 20 de junio 2002. 5.- INSCRIPCIONES EN EL REGISTRO DE PREDIOS EN MRITO DE DOCUMENTOS PRIVADOS CON LEGALIZACIN NOTARIAL DE FIRMAS. En virtud del artculo 7 de la Ley N 27755, a partir del 16.6.2004 (fecha de unincacin del Registro de Predios), han quedado derogadas tcitamente las disposiciones legales que establecan inscripciones en mrito de documentos privados con legalizacin de nrmas. Sin embargo, s procede la inscripcin en mrito a dichos documentos, si fueron otorgados durante la vigencia de las normas derogadas". Criterio sustentado en las Resoluciones N 223-2004-SUNARP-TR-T del 7 de diciembre de 2004, N 371-2005-SUNARP-TR-L del 1 de julio de 2005 y N196-2005-SUNARP-TR-L del 7 de abril de 2005. 6.- HIPOTECA UNILATERAL. Procede inscribir hipotecas constituidas por declaracin unilateral del propietario, sin necesidad de intervencin del acreedor". Criterio sustentado en la Resolucin N P003-98-ORLC/TR del 30 de enero de 1998 y N 279-1997-ORLC/TR del 7 de julio de 1997. 7.- ASPECTOS DE CALIFICACIN DE LA OBLIGACIN GARANTIZADA CON HIPOTECA. No corresponde al Registrador verincar la existencia ni la validez de la obligacin cuyo cumplimiento pretende asegurar, sino nicamente la constatacin de que en el acto constitutivo de la hipoteca se ha enunciado al acreedor, al deudor y a la prestacin. En cuanto a la prestacin, sta deber ser determinada o determinable". Criterio sustentado en la Resolucin N P003-98-ORLC/TR del 30 de enero de 1998 y N 279-97-ORLC/TR del 7 de julio de 1997. 478 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 8.- CESIN DE HIPOTECA. La cesin de hipoteca no est comprendida dentro de los alcances del primer prrafo del artculo 120 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios". Criterio sustentado en la Resolucin N 072-2005-SUNARP-TR- L del 11 de febrero de 2005. 9.- PROCEDENCIA DE INMATRICULACIN. No impide la inmatriculacin de un predio el informe del Area de Catastro sealando la imposibilidad de determinar si el mismo se encuentra inscrito o no". Criterio sustentado en la Resolucin N 067-2005-SUNARP-TR-T del 25 de abril de 2005 y N 252-2005-SUNARP-TR-L del 29 de abril de 2005. 10.- PRESCRIPCIN ADQUISITIVA NOTARIAL. Resulta procedente la inscripcin de la prescripcin adquisitiva de dominio tramitada notarialmente respecto de terrenos que cuenten con edincaciones aun cuando la edincacin no haya sido materia de un procedimiento de regularizacin". Criterio sustentado en la Resolucin N 077-2005-SUNARP-TR-L del 16 de febrero de 2005. 11.- ELECCIN DEL CONSEJO DIRECTIVO. Podr inscribirse a los integrantes del consejo directivo de asociacin cuando no se ha elegido a la totalidad de los mismos, siempre que se elija el nmero sunciente de integrantes como para que ste pueda sesionar y que entre los elegidos se encuentre el presidente u otro integrante al que el estatuto asigne la funcin de convocar a asamblea general." Criterio sustentado en las Resoluciones N 100-2001- ORLC/TR del 1 de marzo de 2001, N 351-2001-ORLC/TR del 14 de agosto de 2001 y N 284-2001-ORLC/TR del 2 de julio de 2001. Precedente de Observancia Obligatoria dejado sin efecto por la derogacin del artculo 120 del anterior Reglamento de Inscripcin del Registro de Predios (Resolucin N 540-2003-SUNARP/SN). Precedente de Observancia Obligatoria incorporado en el artculo 16 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios (Aprobado por Resolucin N 248-2008- SUNARP/SN). 479 Precedente de Observancia Obligatoria incorporado al artculo 41 literal f ) del Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas No Societarias (Aprobado por Resolucin N 086-2009-SUNARP/SN). 480 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 DCIMO TERCER PLENO Sesin extraordinaria realizada el da 5 de setiembre de 2005. Publicado en el diario oncial El Peruano" el 26 de setiembre de 2005. 1.- INSCRIPCIN DE PERSONAS JURDICAS CREADAS POR LEY. Slo mediante ley del Congreso o norma de igual jerarqua pueden crearse personas jurdicas. En tal caso, la personalidad jurdica deber ser atribuida expresamente, siendo insunciente que el ente creado slo ostente autonoma administrativa, econmica, nnanciera o de otro tipo". Criterio sustentando en la Resolucin N 065-2005-SUNARP-TR-T del 22 de abril de 2005. DCIMO CUARTO PLENO Sesin extraordinaria realizada el da 4 de noviembre de 2005. No se aprobaron precedentes de Observancia Obligatoria 2.- INEXIGIBILIDAD DE LA ACREDITACIN DEL PAGO DEL IMPUESTO PREDIAL EN CASO DE TRANSFERENCIA POR CAUSA DE MUERTE DEL TITULAR. En los casos de transferencia de bienes por causa de muerte del titular registral no resulta exigible en sede registral la acreditacin del pago del impuesto predial". Criterio sustentado en la Resolucin N 516-2005-SUNARP-TR-L del 5 de setiembre de 2005. Precedente de Observancia Obligatoria incorporado en el artculo 27 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas No Societarias (Aprobado por Resolucin N 086-2009-SUNARP/SN).| 481 DCIMO QUINTO PLENO Sesin ordinaria realizada los das 1 y 2 de diciembre de 2005. Publicado en el diario oncial El Peruano" el 17 de enero de 2006. 1.- ANOTACIN DE DEMANDA DE OTORGAMIENTO DE ESCRITURA PBLICA. La anotacin de demanda de otorgamiento de la escritura pblica reserva prioridad para la inscripcin de la escritura pblica que se otorgue en ejecucin de sentencia, inscripcin que retrotraer sus efectos a la fecha del asiento de presentacin de la anotacin de demanda". Criterio aprobado en el Dcimo Quinto Pleno del Tribunal Registral y que dio mrito a la emisin de la Resolucin N 713-2005-SUNARP-TR-L del 14 de diciembre de 2005. DCIMO SEXTO PLENO Sesin extraordinaria realizada el da 13 de enero 2006. Eleccin del Vicepresidente periodo 2006. 482 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 DCIMO STIMO PLENO Sesin ordinaria realizada los das 20 y 21 de abril de 2006. Publicado en el diario oncial El Peruano" el 23 de mayo de 2006. 1.- CALIFICACIN DE LA REPRESENTACIN VOLUNTARIA DE PERSONAS NATURALES. A efectos de calincar los actos celebrados por el representante de personas naturales, no es exigible la inscripcin del poder. Ser sunciente que se inserte o adjunte el traslado instrumental de la escritura pblica donde conste el referido poder". Criterio sustentado en la Resolucin N 025-2000-ORRLL/TRN del 24 de agosto de 2000 y N 444-2004-SUNARP-TR-L del 23 de julio de 2004. 2.- TRASLADO DE GRAVMENES EN LA DIVISIN Y PARTICIN DE UN BIEN. Los gravmenes que afectan la cuota ideal de uno de los copropietarios de un bien deben trasladarse a todas las partidas registrales resultantes de la divisin y particin de dicho bien deben trasladarse a todas las partidas registrales resultantes de la divisin y particin de dicho bien." Criterio sustentado en la Resolucin N 133-2002-SUNARP-TR-L del 21 de noviembre de 2002 y N 262-2006-SUNARP-TR-L del 28 de abril de 2006. DCIMO OCTAVO PLENO Sesin extraordinaria realizada el da 4 de julio de 2006. No se aprobaron precedentes de Observancia Obligatoria 483 DIECINUEVE PLENO Sesin ordinaria realizada los das 3 y 4 de agosto de 2006. Publicado en el diario oncial El Peruano" el 5 de setiembre de 2006. 1.- REGULARIZACIN DE EDIFICACIONES SOBRE PREDIOS UBICADOS EN ZONAS URBANAS CONSOLIDADAS. Para inscribir la regularizacin de edincaciones existentes sobre un predio ubicado en zona urbana consolidada, que aparece inscrito como predio rstico en el Registro de Predios, no se requiere resolucin de alcalda que declare la habilitacin urbana de oncio, siendo sunciente acreditar que el predio se encuentra registrado como urbano por la municipalidad correspondiente". Criterio sustentado en las Resoluciones N 214-2006-SUNARP-TR-L del 05 de abril de 2006, N 172-2006-SUNARP-TR-L del 23 de marzo de 2006 y N 266-2006-SUNARP- TR-L del 03 de mayo de 2006. 2.- CADUCIDAD DE ANOTACIN DE SOLICITUD DE SUCESIN INTESTADA. Procede cancelar por caducidad una anotacin de solicitud de sucesin intestada judicial en virtud a lo dispuesto en el artculo 03 de la Ley N 26639, el cual establece que se extinguen a los 10 aos desde la fecha de su inscripcin otras resoluciones que a criterio del juez se reneren a actos o contratos inscribibles, siempre que no haya sido renovada". Criterio sustentado en la Resolucin N 409-2006-SUNARP-TR-L del 06 de Julio de 2006. 3.- RECTIFICACIN DE REA POR ERROR EN EL CLCULO. Es inscribible la rectincacin del rea de un predio urbano en mrito al plano y memoria descriptiva visados por la autoridad municipal correspondiente, prescindiendo de los mecanismos rectincatorios previstos por el artculo 13 de la Ley N 27333, si el error surgi del equivocado o inexacto clculo de su rea, siempre que el rea de Catastro determine que los linderos, medidas perimtricas y ubicacin espacial del predio no han sufrido variacin alguna". Criterio sustentado en la Resolucin N 182-2005-SUNARP-TR-T del 28 de octubre de 2005, N 290-99-ORLC-TR del 05 de noviembre de 1999 y N 062-2006-SUNARP-TR-L del 31 de enero de 2006. 484 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 4.- ACREDITACIN DE LOS SUPUESTOS DE INAFECTACIN DEL IMPUESTO DE ALCABALA. Todos los supuestos de inafectacin del impuesto de Alcabala previstos en el artculo 27 de la Ley de Tributacin Municipal son susceptibles de ser acreditados directamente ante Registro sin que sea necesaria la aprobacin de la administracin tributaria". Criterio sustentado en la Resolucin N 027-2006-SUNARP-TR-T del 09 de marzo de 2006. VIGSIMO PLENO Sesin extraordinaria realizada el da 19 de setiembre de 2006. No se aprobaron precedentes de Observancia Obligatoria VIGSIMO PRIMER PLENO Sesin extraordinaria realizada los das 13 y 16 de octubre de 2006. Publicado en el diario oncial El Peruano" el 4 de diciembre de 2006. 1.- ACCESO REGISTRAL DE LA DENOMINACIN COMPLETA O ABREVIADA O RAZN SOCIAL DE UNA SOCIEDAD. A efectos de determinar si la denominacin completa o abreviada o razn social de una sociedad que se constituye o que modinca su estatuto puede acceder al Registro, debe revisarse slo el ndice de sociedades existentes en la respectiva Zona Registral y no los ndices de otras personas jurdicas, en tanto no se implemente de manera oncial el ndice Nacional de Sociedades y en ltima instancia, el ndice Nacional de Personas Jurdicas, que garantizarn el pleno acceso a toda la informacin existente". Criterio sustentado en la Resolucin N 666-2006-SUNARP-TR-L del 25 de octubre de 2005. Precedente de Observancia Obligatoria dejado sin efecto por Directiva de Indice del Reglamento de Personas Jurdicas. 485 VIGSIMO SEGUNDO PLENO Sesin ordinaria realizada los das 18, 19 y 20 de diciembre de 2006. Publicado en el diario oncial El Peruano" el 24 de enero de 2007. 1.- CRITERIOS DE DETERMINABILIDAD DE LAS OBLIGACIONES GARANTIZADAS CON HIPOTECA. Toda hipoteca, inclusive las constituidas a favor de entidades del sistema nnanciero, debe garantizar obligaciones determinadas o determinables. Son admisibles como criterios mnimos de determinabilidad de las obligaciones, que se haga referencia a cualquiera de los siguientes: a) A una relacin jurdica ya existente, futura o eventual, que se especinca en el ttulo; b) Uno o ms tipos materiales de los cuales pueden surgir las obligaciones; c) A actividades habituales del acreedor, cuando stas vengan determinadas por Ley". Criterio sustentado en la Resolucin N 001-2006-SUNARP-TR-A del 06 de enero de 2006 y N 164-2006-SUNARP-TR-T del 6 de octubre de 2006. 2.- SERVIDUMBRE DE PASO. Para independizar secciones de propiedad exclusiva que no tengan acceso directo a la va pblica o a zonas comunes, se requiere constituir servidumbre de paso", Criterio sustentado en la Resolucin N 190-2001-SUNARP-ORLC/TR del 30 de abril de 2001. 3.- EMBARGO DE BIEN SOCIAL POR DISPOSICIN ADMINISTRATIVA. Para la anotacin de un embargo coactivo sobre un bien de propiedad conyugal, es necesario que del ttulo conste expresamente que la administracin haya considerado como deudores a ambos cnyuges". Criterio sustentado en la Resolucin N 565-2006-SUNARP-TR-L del 27 de setiembre de 2006. VIGSIMO TERCER PLENO Sesin extraordinaria realizada el da 9 enero de 2007. Eleccin del Vicepresidente periodo 2007. 486 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 VEINTICUATRO PLENO Sesin extraordinaria realizada los das 14, 15 y 19 de febrero de 2007. Publicado en el diario oncial El Peruano" el 22 de marzo de 2007. 1.- RECTIFICACIN EN MRITO A DOCUMENTO IDNEO. Es documento idneo para rectincar las caractersticas registrales de un vehculo, aquel en el que interviene la misma autoridad o partes que otorgaron el documento cuyo error se pretende rectincar". 2.- PROCEDENCIA DE LA PRESENTACIN DEL CERTIFICADO DIPROVE. Procede la rectincacin de las caractersticas registrales de un vehculo, con la presentacin del Certincado de Identincacin Vehicular expedida por la Diprove, siempre que se acredite que el vehculo no ha sufrido modincaciones en sus caractersticas originales con la presentacin de la constancia de una entidad certincadora autorizada por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. No es necesario acreditar que el vehculo no ha sufrido modincaciones con la constancia expedida por la entidad certincadora autorizada por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones; si el error que se pretende rectincar con el certincado de identincacin vehicular se encuentra en el nmero de motor, serie o peso del vehculo. Criterio sustentado en la Resolucin N 120-2007-SUNARP-TR-A del 27 de febrero de 2007. 487 VEINTICINCO PLENO Sesin ordinaria realizada los das 12 y 13 de abril de 2007. Publicado en el diario oncial El Peruano" el 15 de junio de 2007. 1.- NATURALEZA DEL PLAZO DE RETROVENTA. La naturaleza del plazo legal o convencional del plazo de retroventa es uno de caducidad". Cancelacin de la inscripcin del pacto de retroventa: Para cancelar la inscripcin del pacto de retroventa bastar presentar una solicitud simple, debiendo el Registrador constatar que ha transcurrido el plazo pactado o el mximo establecido por el Cdigo Civil, sin que conste en la partida asiento alguno que evidencie que el vendedor a ha hecho uso de su derecho resolutorio. Procede la inscripcin de la resolucin unilateral ejercida por el vendedor dentro del plazo pactado o njado por Ley, aun cuando se hubiere cancelado la inscripcin del pacto, si es que no existen terceros cuyo derecho inscrito puede perjudicarse con dicha resolucin". Criterio sustentado en la Resolucin N 001-2007-SUNARP-TR-T del 03 de enero de 2007. 2.- CMPUTO DEL PLAZO DE ANTELACIN DE LA CONVOCATORIA. Cuando el estatuto o la norma legal han previsto que la convocatoria a sesin se debe realizar con una determinada antelacin, el cmputo del plazo de antelacin podr comprender el da de realizacin de la convocatoria, debiendo el Registrador verincar que antes del da de celebracin de la sesin, haya transcurrido el plazo de antelacin previsto." Criterio sustentado en la Resolucin N 256-2007-SUNARP-TR-L del 27 de abril de 2007. 3.- EFECTOS DE SENTENCIA FIRME SOBRE NULIDAD DE ACTO JURDICO. La sentencia nrme que declara la nulidad de una transferencia de dominio, cualquiera sea el rubro en que se encuentre inscrita, retrotrae sus efectos a la fecha del asiento de presentacin de la anotacin de la demanda respectiva, enervando los asientos registrales incompatibles que hubieran sido extendidos luego de la referida anotacin, tales como transferencias de propiedad, embargos, hipotecas, etc. En consecuencia, en la expedicin de certincados de dominio y de gravmenes no sern considerados dichos asientos enervados". Criterio sustentado en la Resolucin N 136-2007-SUNARP-TR-L del 05 de marzo de 2007. 488 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 VEINTISIS PLENO Sesin extraordinaria realizada los das 26 de setiembre de 2007. Publicado en el diario oncial El Peruano" el 24 de octubre de 2007. 1.- PROCEDIMIENTOS DE SANEAMIENTO EN SECTOR EDUCACIN. El Sector Educacin puede utilizar cualquiera de los dos procedimientos de saneamiento establecidos, en la Ley N 26512 y en el Decreto Supremo N 136-2001-EF". Criterio sustentado en la Resolucin N 693-2007-SUNARP-TR-L del 20 de setiembre de 2007. VEINTISIETE Y VEINTIOCHO PLENOS Sesin ordinaria realizada los das 21, 22 y 23 de noviembre de 2007. Publicado en el diario oncial El Peruano" el 1 de marzo de 2008. 1.- EMPLAZAMIENTO DEL TITULAR REGISTRAL EN LOS PROCEDIMIENTOS DE INSCRIPCIN ADQUISITIVA DE DOMINIO. Se encuentra dentro del mbito de calincacin registral del ttulo que contiene la declaracin de adquisicin de la propiedad mediante prescripcin, la evaluacin de la adecuacin del ttulo presentado con los asientos registrales, lo cual implica verincar que el proceso judicial o el procedimiento notarial haya seguido contra el titular registral de dominio cuando el predio se encuentre inscrito; para ello bastar constatar que el referido titular aparezca como demandando o emplazado en el proceso respectivo". Criterio sustentado en la Resolucin N 316-2007-SUNARP-TR-L del 18 de mayo de 2007 y N 520-2007-SUNARP-TR-L- del 31 de julio de 2007. 2.- ANOTACIN PREVENTIVA DE DEMANDA O DE SOLICITUD DE PROCEDIMIENTO NO CONTENCIOSO. La anotacin preventiva de la solicitud de inicio de proceso no contencioso no constituye acto previo para la inscripcin de la declaracin dennitiva". Criterio sustentado en la Resolucin N 839-2007-SUNARP-TR-L del 08 de noviembre de 2007. 489 3.- IDENTIDAD EN EL NMERO DE CHASIS DE DOS VEHCULOS DE DISTINTOS FABRICANTES. La existencia de un vehculo registrado con un nmero de chasis igual al de otro vehculo cuya inmatriculacin se solicita no constituye obstculo para la inscripcin del ttulo, siempre que existan suncientes elementos para determinar que se trata de chasis provenientes de distinta fabricacin". Criterio sustentado en la Resolucin N 834-2007-SUNARP-TR-L del 08 de noviembre de 2007. 4.- CANCELACIN DE CARGA TCNICA EN VA DE RECTIFICACIN. Las cargas tcnicas extendidas sobre la base de observaciones formuladas en el Informe Tcnico de Verincacin, originadas en presuntas transgresiones a la normativa sobre edincaciones, consignadas como tales por haber utilizado como referencia el Certincado de Parmetros Urbansticos y Edincatorios vigente a la fecha de la regularizacin y no a la fecha de ejecucin de la obra, pueden ser canceladas en mrito de un nuevo Informe Tcnico de Verincacin en el que se seale con claridad que a la fecha de la fbrica regularizada la edincacin se adecuaba a los parmetros vigentes en dicha oportunidad". Criterio adoptado en la Resolucin N 492-2007-SUNARP-TR-L del 25 de julio de 2007. 5.- RECTIFICACIONES DE DUPLICIDADES DE PREDIOS INSCRITOS EN VIRTUD DEL D.L.667. Si un predio ya inscrito se inmatricula nuevamente a favor de distinto propietario en mrito al procedimiento de prescripcin adquisitiva regulado por el Decreto Legislativo 667 sin que haya sido anotada la posesin en el primer folio ni se haya notincado efectivamente al titular registral, se produce un supuesto de inexactitud registral que no se resuelve mediante el procedimiento de cierre por duplicidad de partidas. En este caso, el Registrador eliminar la inexactitud correlacionando ambas partidas trasladando los asientos del folio ms reciente al ms antiguo, o deduciendo de la hoja matriz el rea usucapida, siempre que no se perjudique el derecho de terceros". Criterio sustentado en la Resolucin N 089-2004-SUNARP-TR-T del 19 de mayo de 2004, N 202-2003-SUNARP-TR-T y N 167-2003-SUNARP-TR-T. Precedente de Observancia Obligatoria incorporado en el artculo 50 N del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios a las disposiciones de la Ley N 29090 (Resolucin N 339-2008-SUNARP/SN). 490 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 6.- SUSCRIPCIN DE ACTA EN JUNTA UNIVERSAL. La obligatoriedad de suscripcin de acta por todos los accionistas concurrentes, contenida en el sptimo prrafo del artculo 135 de la Ley General de Sociedades, slo es aplicable a aquellas juntas generales universales que se conforman espontneamente; es decir, sin previa convocatoria". Criterio sustentado en la Resolucin N 160-2007-SUNARP-TR-T del 27 de junio de 2007. VEINTINUEVE PLENO Sesin extraordinaria realizada el da 8 de enero de 2008. Eleccin del Vicepresidente del Tribunal Registral para el periodo 2008. TREINTA PLENO Sesin extraordinaria realizada los das 5 y 6 de marzo de 2008. No se aprobaron precedentes de observancia obligatoria. TREINTA Y UNO PLENO Sesin extraordinaria realizada el da 10 de marzo de 2008. No se aprobaron precedentes de observancia obligatoria. 491 TREINTA Y DOS PLENO Sesin ordinaria realizada los das 3 y 4 de abril de 2008. Publicado en el diario oncial El Peruano" el 11 de junio de 2008. 1.- CANCELACIN DE GARANTA UNILATERAL QUE NO HA SIDO ACEPTADA POR EL ACREEDOR. Procede la cancelacin de una garanta unilateral en cualquier momento por la sola voluntad del constituyente, siempre que no conste en la partida registral la aceptacin del acreedor". Criterio sustentado en la Resolucin N 329-2007-SUNARP-TR-T del 28 de diciembre de 2007 y N 330-2007-SUNARP-TR-T del 28 de diciembre de 2007. 2.- IMPROCEDENCIA DE LA ANOTACIN PREVENTIVA. No procede la anotacin preventiva en los supuestos de falta de inscripcin de actos previos" Criterio sustentado en la Resolucin N 120-2006-SUNARP-TR-T del 02 de Agosto de 2006. 3.- REVOCATORIA DE ANTICIPO DE HERENCIA. El acto denominado revocatoria de anticipo de herencia" en el que no se seala causal de indignidad o desheredacin y tiene los elementos de una donacin, debe ser inscrita como donacin". Criterio sustentado en la Resolucin N 287-2008-SUNARP-TR-L del 14 de marzo de 2008. 4.- IMPROCEDENCIA DE LA REINSCRIPCIN DE HIPOTECAS CANCELADAS. No procede la reinscripcin de una hipoteca cuando sta se cancel por caducidad de conformidad con la Ley N 26639". Criterio sustentando en la Resolucin N 311-2008-SUNARP-TR-L del 19 de marzo de 2008. Precedente de Observancia Obligatoria dejado sin efecto por el artculo 85 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios (Aprobado por Resolucin N 248-2008-SUNARP/SN). 492 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 5.- PRESCRIPCIN ADQUISITIVA DE DOMINIO E IMPUESTOS PREDIAL Y ALCABALA. Para la inscripcin de la prescripcin adquisitiva de dominio no se requerir la acreditacin del pago de los impuestos de alcabala y predial, por tratarse de un modo originario y no derivativo de adquisicin de propiedad" Criterio sustentado en las Resoluciones N 748-2007-SUNARP-TR-L del 05 de octubre de 2007, N 462-2005-SUNARP-TR-L del 09 de agosto de 2005 y N 316-2007-SUNARP- TR-L del 18 de mayo de 2007. TREINTA Y TRES PLENO Sesin extraordinaria realizada el da 13 de mayo de 2008. Publicado en el diario oncial El Peruano" el 11 de junio de 2008. 1.- CANCELACIN DE LA ANOTACIN DE RESERVA DE DOMINIO PREVISTA EN EL ARTCULO 10 DEL D.S. 053-68-HC. La cancelacin de la anotacin de reserva de dominio extendida en la partida registral del vehculo est supeditada a la previa cancelacin de la referida afectacin en el ex Registro Fiscal de Ventas a Plazo, la misma que debe realizarse con arreglo a lo previsto en la normativa especial de dicho registro. En consecuencia, no procede su cancelacin en mrito de la Ley N 26639". Criterio sustentado en la Resolucin N 449-2008-SUNARP-TR-L del 25 de abril de 2008 y N 090-2006-SUNARP-TR-L del 7 de febrero de 2006. 493 TREINTA Y CUATRO PLENO Sesin extraordinaria realizada el da 27 de mayo de 2008. No se aprobaron precedentes de observancia obligatoria. TREINTA Y CINCO PLENO Sesin extraordinaria realizada el da 18 de agosto de 2008. No se aprobaron precedentes de observancia obligatoria. TREINTA Y SEIS PLENO Sesin extraordinaria realizada el da 21 de agosto de 2008. No se aprobaron precedentes de observancia obligatoria. TREINTA Y SIETE PLENO Sesin extraordinaria realizada el da 3 de setiembre de 2008. No se aprobaron precedentes de observancia obligatoria. 494 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 TREINTA Y OCHO PLENO Sesin extraordinaria realizada el da 17 de setiembre de 2008. Publicado en el diario oncial El Peruano" el 8 de enero de 2009. 1.- TTULO INCOMPATIBLE. Cuando por falta de planos u otra informacin tcnica en el ttulo presentado en primer lugar en el rea de Catastro no pueda determinar si es incompatible o no con el presentado en segundo lugar, deber procederse a la suspensin de ste ltimo a nn de no afectar el principio de prioridad registral". Criterio sustentado en la Resolucin N 1013-2008-SUNARP-TR-L- del 19 de setiembre del 2008. TREINTA Y NUEVE PLENO Sesin extraordinaria realizada el da 19 de setiembre de 2008. Publicado en el diario oncial El Peruano" el 8 de enero de 2009. 1.- INMATRICULACIN DE VEHCULOS MAYORES EN MRITO DE ACTA NOTARIAL DE PRESCRIPCIN ADQUISITIVA DE DOMINIO. No procede la inmatriculacin de vehculos mayores en mrito de acta notarial de declaracin de adquisicin de propiedad por prescripcin adquisitiva de dominio". Criterio sustentado en la Resolucin N 1281-2008-SUNARP-TR-L del 19 de noviembre del 2008. 495 CUARENTA Y CUARENTAIUNO PLENO Sesin ordinaria realizada los das 18 y 19 de diciembre de 2008. Publicado en el diario oncial El Peruano" el 11 de marzo de 2009. 1.- TRANSFERENCIA DE CUOTA IDEAL. Cuando se transnera la integridad de la alcuota que le corresponde a uno de los copropietarios de un bien, no se requiere consignar expresamente en el ttulo el porcentaje transferido". Criterio sustentado en las Resoluciones N 161-2007-TR-T del 27 de junio de 2007 y N 439-2008-SUNARP-TR-L del 23 de abril de 2008. 2.- VERIFICACIN REGISTRAL DEL PAGO DE LOS IMPUESTOS QUE GRAVAN UN BIEN. Si del ttulo consta que el notario ha verincado el pago, inafectacin o exoneracin de los impuestos municipales, el Registro tendr por acreditadas dichas circunstancias". Criterio sustentado en la Resolucin N 90-2008-SUNARP-TR-T del 7 de mayo de 2008. CUARENTA Y TRES PLENO Sesin extraordinaria realizada el da 14 de enero de 2009. Publicado el 11 de marzo de 2009. 1.- RESOLUCIN QUE DISPONE EMBARGO EN EL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIN COACTIVA. Para inscribir un embargo coactivo es sunciente que la resolucin respectiva est suscrita por el ejecutor coactivo, no siendo necesario que cuente con la nrma del auxiliar coactivo". Criterio sustentado en la Resolucin N 59-2009-SUNARP-TR-L del 16 de enero de 2009. CUARENTA Y DOS PLENO Sesin extraordinaria realizada el da 12 de enero de 2009. Eleccin de Vicepresidente periodo 2009. 496 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 CUARENTA Y CUATRO PLENO Sesin extraordinaria realizada el da 9 de marzo de 2009. No se aprobaron precedentes de observancia obligatoria. CUARENTA Y CINCO PLENO Sesin extraordinaria realizada el da 11 de marzo de 2009. No se aprobaron precedentes de observancia obligatoria. CUARENTA Y SEIS PLENO Sesin ordinaria realizada el da 2 y 3 abril de 2009. Publicado en el diario oncial El Peruano" el 15 de abril de 2009. 1.- APLICACIN DE LA STIMA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA, TRANSITORIA Y FINAL DEL DECRETO LEGISLATIVO DEL NOTARIADO. La Stima Disposicin Complementaria, Transitoria y Final del Decreto Legislativo del Notariado N 1049 se aplica a los ttulos que se presenten ante el Registro de Predios y Registro de Mandatos y Poderes desde la fecha en que entr en vigor: 27 de junio de 2008, aun cuando se trate de traslados notariales expedidos con anterioridad a su vigencia". Criterio sustentado en la Resolucin N 1370-2008-SUNARP-TR-L del 23 de diciembre de 2008. 2.- BLOQUEO. Cuando se solicite la inscripcin del acto dennitivo cautelado por el bloqueo no corresponde calincar la validez y encacia del acto material, siempre que el contenido de la minuta sea el mismo". Criterio sustentado en la Resolucin N 115-2005-SUNARP-TR-T del 4 de julio de 2005 y Resolucin N 568-2006-SUNARP-TR-L del 29 de setiembre de 2006. 497 CUARENTA Y SIETE PLENO Sesin extraordinaria realizada el da 19 de mayo de 2009 No se aprobaron precedentes de observancia obligatoria. CUARENTA Y OCHO PLENO Sesin extraordinaria realizada el da 21 de mayo de 2009. Publicado en el diario oncial El Peruano" el 10 de junio de 2009. 1.- CONVOCATORIA Y CMPUTO DE MAYORA EN ACUERDO DE EXCLUSIN DE SOCIO. El socio de la Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada cuya exclusin se pretende debe ser convocado a la junta general en la que se debatir su exclusin. Para el cmputo de la mayora en el acuerdo de exclusin de socio de una Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada no se tendr en cuenta las participaciones del referido socio". Criterio sustentado en la Resolucin N 710-2009-SUNARP-TR-L del 22 de mayo de 2009. 3.- CARCTER SOCIAL DEL BIEN ADQUIRIDO POR PRESCRIPCIN POR UNO SOLO DE LOS CNYUGES. Los bienes adquiridos por prescripcin adquisitiva durante la vigencia de la sociedad de gananciales se presumen sociales". Criterio sustentado en la Resolucin N 073-2009-SUNARP-TR-A del 26 de febrero de 2009 y Resolucin N 283-2007-SUNARP-TR-A del 27 de diciembre de 2007. 4.- CANCELACIN DE GRAVMENES COMO CONSECUENCIA DE LA TRANSFERENCIA DEL BIEN POR EL LIQUIDADOR. La transferencia de cualquier bien del concursado por parte de su liquidador origina la cancelacin de todos los gravmenes, medidas cautelares y cargas que aseguren crditos, inclusive a favor de terceros". Criterio sustentado en la Resolucin N 400-2009-SUNARP-TR-L del 25 de marzo de 2009. 498 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 CUARENTA Y NUEVE PLENO Sesin extraordinaria realizada el da 18 de junio de 2009. Publicado en el diario oncial El Peruano" el 8 de julio de 2009. 1. TTULOS SUPLETORIOS TRMITE NOTARIAL De conformidad con las Leyes N 27157 y N 27333, el trmite notarial de ttulos supletorios solo procede respecto de predios no inscritos". Criterio sustentado en la Resolucin N 224-2009-SUNARP-TR-A del 24 de junio de 2009. CINCUENTA PLENO Sesin ordinaria realizada los das 3, 4 y 5 de agosto de 2009. 1. PRECISIN DE LOS ALCANCES DE LOS PRECEDENTES SEXTO DEL SEGUNDO PLENO Y DCIMO OCTAVO DEL DCIMO PLENO La aplicacin de los Precedentes de Observancia Obligatoria referidos al nombre y a la identincacin del predio aprobados en los Plenos Segundo y Dcimo del Tribunal Registral, implican la inscripcin del acto rogado, no requirindose la rectincacin en la partida que se extender la inscripcin ni en otros Registros". Criterio sustentado en las Resoluciones N 121-2008-SUNARP-TR-T del 20 de junio de 2008 y N 205-2009-SUNARP-TR-L del 13 de febrero de 2009. 2. APLICACIN DEL ARTCULO 115 INC. 5 DE LA LEY GENERAL DE SOCIEDADES No es materia de calincacin la atribucin de la junta general de acordar la enajenacin de activos de valor contable superior al 50% del capital de la sociedad, en tanto se trata de una relacin interna". Criterio sustentado en la Resolucin N 681-2009-SUNARP-TR-L del 15 de mayo de 2009. 3. INSCRIPCIN DE LA EMISIN DE TCHN NO EMITIDO POR EL REGISTRO Cuando se inscriba la anotacin del TCHN no emitido por el Registro, la calincacin registral slo comprende los siguientes aspectos: 499 Que la hipoteca incorporada en el TCHN sea el nico gravamen inscrito o se ste solicitando simultneamente su inscripcin; la verincacin de la comunicacin de la entidad emisora autorizada por la SBS, con el carcter de declaracin jurada, con la informacin a que se renere el artculo 5 de la RESOLUCION SBS N 685-2007, anexando copia simple de la valuacin y del ttulo emitido. No corresponde la acreditacin de la autorizacin del propietario o del deudor en su caso, para el acto de emisin, ni la exigencia de la inscripcin previa de la modincacin de la hipoteca incorporada en el TCHN, en caso sta se encuentre inscrita con anterioridad al acto de emisin". Criterio sustentado en la Resolucin N 872-2009-SUNARP-TR-L del 19 de junio de 2009. 4. OMISIN DE DATOS EN EL TTULO Si en el documento judicial o administrativo que da mrito para la inscripcin se ha omitido algn dato que deba constar en el asiento, dicha omisin puede ser subsanada con la presentacin de documentos complementarios, tales como el DNI, partida de matrimonio, partida de defuncin, declaracin jurada o carnet de extranjera, entre otros, sin requerirse resolucin aclaratoria". Criterio sustentado en la Resolucin N 993-B-2008-SUNARP-TR-L del 15 de setiembre de 2008. 5. VERIFICACIN DE LA CALIDAD DE SOCIO, ASOCIADO O COMUNERO Cuando los representantes tienen facultades de disposicin a favor de los socios, asociados o comuneros, no constituye objeto de calincacin la verincacin de la calidad de socio, asociado o comunero de la persona a favor de la cual se efecta el acto de disposicin, ya que tales calidades no son inscribibles". Criterio sustentado en la Resolucin N 602-2004-SUNARP-TR-L del 14 de octubre de 2004. 6. INEXIBILIDAD DE NUEVO PARTE PARA LA AMPLIACIN DEL ASIENTO DEL TESTAMENTO OTORGADO POR ESCRITURA PBLICA El asiento de ampliacin de testamento podr extenderse en mrito al testimonio expedido por el Notario en vida del testador, al que se adjunte copia certincada de la partida de defuncin". Criterio sustentado en la Resolucin N 394-2006-SUNARP-TR-L del 3 de julio de 2006. 7. MONTO DEL GRAVAMEN HIPOTECARIO El monto de la hipoteca debe ser expresado en forma numrica desde el momento de su inscripcin. Dicho monto ser determinado si es una suma nja claramente dennida o 500 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 especincada. Ser determinable si se obtiene sobre la base de elementos objetivos o factores njados por las partes, mediante simples operaciones aritmticas y sin necesidad de recurrir a acuerdos o convenios posteriores de aqullas". Criterio adoptado en las siguientes Resoluciones N 144-2001-ORLL-TRN del 25 de octubre de 2001, N 076-2005-SUNARP-TR-T del 6 de mayo de 2005, N 099-2005-SUNARP- TR-T del 16 de junio de 2005 y N 115-2005-SUNARP-TR-T del 4 de julio de 2005. 8. IMPROCEDENCIA DE RECTIFICACIN DE CALIDAD DE BIEN No procede que en sede registral se rectinque la calidad de un bien cuando ste ha sido adquirido a ttulo gratuito, conforme a las disposiciones contenidas en el D.S 013-99-MTC, ya que corresponde a COFOPRI valorar si un predio tiene la calidad de propio, no obstante la condicin de casado del adjudicatario". Criterio sustentado en la Resolucin N 09-2008-SUNARP-TR-A del 15 de enero de 2008. 9. CANCELACIN DE HIPOTECA CONSTITUIDA A FAVOR DE UNA PERSONA JURDICA EXTINGUIDA La extincin de la persona jurdica acreedora determina la extincin de la obligacin y consecuentemente la extincin de la hipoteca. En aplicacin del principio IURA NOVIT CURIA procede disponer la cancelacin de una hipoteca por extincin de la acreedora, aun cuando en la rogatoria se haya solicitado la cancelacin por caducidad conforme a la Ley 26639". Criterio sustentado en la Resolucin N 1001-2009-SUNARP-TR-L del 26 de junio de 2009 y N 095-2009-SUNARP-TR-L del 23 de enero de 2009. 10. VIGENCIA DE LA MODIFICACIN DEL ESTATUTO La modincacin del estatuto rige desde la fecha en que la asamblea general la aprueba, salvo acuerdo distinto de la misma". Criterio sustentado en la Resolucin N 1198-A-2009-SUNARP-TR-L del 5 de agosto de 2009. 11. PRECISIN AL PRECEDENTE RELATIVO A PRRROGA Y REELECCIN DE CONSEJOS DIRECTIVOS, APROBADO EN EL 10 PLENO Para que proceda la inscripcin de prrroga de la vigencia del periodo de funciones del consejo directivo, debe encontrarse prevista en el estatuto que se encuentra vigente a la fecha en que se adopta el acuerdo de prrroga". Criterio sustentado en la Resolucin N 1198-A-2009-SUNARP-TR-L del 5 de agosto de 2009. 501 12. FACULTADES DE COFOPRI PARA MODIFICAR O RECTIFICAR PLANOS DE TRAZADO Y LOTIZACIN. COFOPRI, dentro de los procesos a su cargo, se encuentra facultada para rectincar o modincar los planos de trazado y lotizacin, aun tratndose de predios inscritos a favor de terceros. Tratndose de las urbanizaciones populares reguladas por el D.S. 031-99-MTC, la verincacin de la autorizacin otorgada por los representantes de la urbanizacin popular, forma parte del procedimiento interno realizado ante COFOPRI, no siendo necesario que conste la misma en la Resolucin de la Gerencia de Titulacin correspondiente". Criterio sustentado en las Resoluciones N 140-2009-SUNARP-TR-A del 17 de abril de 2009 y N 172-2008-SUNARP-TR-A del 30 de junio de 2008. CINCUENTA Y UNO PLENO Sesin extraordinaria realizada el da 7 de octubre de 2009. No se aprobaron precedentes de observancia obligatoria. CINCUENTA Y DOS PLENO Sesin extraordinaria realizada el da 29 de octubre de 2009. No se aprobaron precedentes de observancia obligatoria. CINCUENTA Y TRES PLENO Sesin extraordinaria realizada el da 2 de noviembre de 2009. No se aprobaron precedentes de observancia obligatoria. 502 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 CINCUENTA Y CUATRO PLENO Sesin ordinaria realizada los das 17 y 18 de diciembre de 2009. No se aprobaron precedentes de observancia obligatoria. CINCUENTA Y CINCO PLENO Sesin extraordinaria realizada el da 3 de febrero de 2010. No se aprobaron precedentes de observancia obligatoria. CINCUENTA Y SEIS PLENO Sesin ordinaria realizada los das 4 y 5 de marzo de 2010. 1.- IMPROCEDENCIA DE RECURSO DE NULIDAD El pedido de nulidad de una Resolucin del Tribunal Registral siempre se debe declarar improcedente, sin analizar las causales de nulidad invocadas". Criterio sustentado en la Resolucin N 347-SUNARP-TR-L del 11 de marzo de 2010. CINCUENTA Y SIETE PLENO Sesin extraordinaria realizada el da 15 de abril de 2010. 1.- VIGENCIA DEL COMIT ELECTORAL El comit electoral no contina en funciones luego de vencido el periodo para el que fue elegido debiendo la asamblea general proceder previamente a la eleccin del nuevo comit electoral". ANEXO F 505 506 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 507 SERVICIOS CONCEPTO % UIT ACTUAL 3600 DETALLE I. 1. COPIA LITERAL DE PARTIDA REGISTRAL 0,32 12 Hasta 2 hojas y por hoja adicional: S/.6.00 0.16% de la UIT c/u 2. COPIA LITERAL DE PRENDA AGRICOLA 0,32 12 3. CERTIFICADOS Y CONSTANCIAS 3,1 Certincado Positivo de Propiedad 0,48 17 por titular 3,2 Certincado Positivo de Propiedad Compendioso 0,32 12 por inmueble 3,3 Certincado Negativo de Propiedad 0,48 17 por titular 3,4 Certincado Positivo de Posesin 0,48 17 por titular 3,5 Certincado Positivo de Posesin Compendioso 0,32 12 por inmueble 3,6 Certincado Negativo de Posesin 0,48 17 por titular 3,7 Certincado de Prenda Agrcola 0,48 17 por certincado 3,8 "Duplicado de Constancia de Inscripcin o Anotacin de inscripcin." 0,48 17 por duplicado de constancia o anotacin de inscripcin 3,9 Certincado de Cargas y Gravmenes 0,97 35 por certincado 3,10 Certincado Compendioso 0,97 35 por certincado 3,11 Certincado Registral Inmobiliario 1,61 58 por certincado 3,12 "Certincado de Inscripcin de Transferencias de Inmuebles en Urbanizaciones Populares Formalizadas por COFOPRI" 1,16 42 por certincado 3,13 "Certincado de Acreditacin del Indice de Verincadores" 0,13 5 por certincado 3,14Ttulo de Crdito Hipotecario Negociable 1,94 70 por ttulo 4. COPIA LITERAL DE TITULO ARCHIVADO 4,1 Por Hoja 0,13 5 por hoja 4,2 De planos de predios urbanos o rurales 0,65 23 por plano, en hoja formato A2 5. BUSQUEDA CATASTRAL 1,61 58 por bsqueda II. PUBLICIDAD SIMPLE O NO CERTIFICADA 1. MANIFESTACIONES O COPIAS INFORMATIVAS 1,1 Partida Registral 0,13 5 por hoja 1,2 Prenda Agrcola 0,13 5 por hoja 1,3 Libro Diario 0,13 5 por hoja 1,4 Ttulo Archivado 0,065 2 por hoja 2. "DUPLICADO DE BOLETA DE PRESENTACION O DE SOLICITUD DE INSCRIPCION O DE CERTIFICADO" 0,13 5 por duplicado de boleta, de solicitud o de certincado III. OTROS 1. BUSQUEDAS EN GENERAL 0,16 6 por bsqueda 2. EXHIBICION DE TITULOS ARCHIVADOS Y PLANOS 0,32 12 por ttulo 3. VISUALIZACION DE TOMOS 0,13 5 por media hora ANEXO 1 TASAS DE SERVICIO DE PUBLICIDAD - PREDIOS 508 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 CONCEPTO DERECHOS REGISTRALES DE CALIFICACION DE INSCRIPCION (1) 1. TRANSFERENCIAS TASA FIJA % De la UIT TASA FIJA En Nuevos Soles TASA VARIABLE % Del Valor del Acto 1,1 Adjudicaciones 0,81 29 1,2 Anticipo de legtima 1.5/1000 1,3 Aporte a) aplicable a actos 1,4 Cesin de derechos valorizados hasta 1,5 Compra venta S/.35,000 1,6 Dacin en pago 1,7 Donacin (revocatoria, reversin) 1,8 Expropiacin (reversin, caducidad) 3/1000 (2) 1,9 Particin b) aplicable a actos 1,10 Prescripcin adquisitiva valorizados en ms de 1,11 Sucesin (intestada / testamentaria) S/.35,000 1,12 Otros 1,13 Posesin sobre predios inscritos S/.20.00 (3) 2. CARGAS Y GRAVAMENES TASA FIJA % De la UIT TASA FIJA En Nuevos Soles TASA VARIABLE % Del Valor del Acto 2,1 Afectacin en uso (desafectacin, extincin) 0,81 29 2,2 Anticresis 2,3 Arrendamiento (cesin, subarrendamiento, resolucin, etc.) 2,4 Arrendamiento nnanciero (cesin, resolucin, etc.) 0.75/1000 2,5 Autorizacin judicial para practicar actos inscribibles a) aplicable a actos 2,6 Bloqueo valorizados hasta 2,7 Contrato de opcin S/.35,000 2,8 Declaracin de insolvencia 2,9 Hipoteca 2,10 Medidas cautelares 2,11 Pacto de reserva de dominio 1.5/1000 (2) 2,12 Pacto de retroventa b) aplicable a actos 2,13 Patrimonio familiar valorizados en ms de 2,14 Servidumbre S/.35,000 2,15 Uso 2,16 Usufructo 2,17 Otros ANEXO 1 TASAS REGISTRALES DEL SERVICIO DE INSCRIPCION POR OFICINA REGISTRAL TASAS POR SERVICIO DE INSCRIPCION REGISTRAL - PREDIOS UIT = S/. 3,600 509 3. INSCRIPCION DEL PREDIO Y SUS MODIFICACIONES" TASA FIJA % De la UIT TASA FIJA En Nuevos Soles TASA VARIABLE % Del Valor del Acto 3,1 Primera de Dominio / Plano Perimtrico 1,94 70 3/1000 3,2 Habilitacin/Plano de Trazado y Lotizacin/ Parcelacin 1,94 70 3/1000 (4) 3,3 Declaratoria de Fbrica 0,97 35 3/1000 % De la UIT" En Nuevos Soles" TASA FIJA TASA FIJA 80% De la Tasa En Nuevos Soles 20% De la Tasa En Nuevos Soles 3,4 Independizacin (por subdivisin, por propiedad horizontal) (5) 1,94 70 56 14 3,5 Acumulacin (5) 1,94 70 56 14 3,6 Rectincacin de Area 0,97 35 28 7 3,7 Cambio de Antecedente Registral 0,97 35 28 7 3,8 Cambio de Jurisdiccin 0,97 35 28 7 3,9 Cambio de Uso 0,97 35 28 7 3,10 Numeracin 0,97 35 28 7 3,11 Prrroga de Anotacion Preventiva 0,97 35 28 7 3,12 Resolucin Administrativa 0,97 35 28 7 3,13 Reglamento Interno 0,97 35 28 7 3,14 Junta de Propietarios 0,97 35 28 7 3,15 Designacin de Presidente de Junta de Propietarios 0,97 35 28 7 3,16 Modincacin de Area 0,97 35 28 7 3,17 Modincacin de Porcentaje 0,97 35 28 7 3,18 Otros 0,97 35 28 7 Notas: (1) El monto mnimo a cobrar por derechos de inscripcin, en el caso del rubro Transferencias, valoradas e invaloradas, es de 0.26% de la UIT o S/.9.00 y en el caso del rubro Cargas y Gravmenes, valorados e invalorados, de 0.16% de la UIT o S/.6.00. (2) Este porcentaje se aplica sobre el valor total del acto. (3) Tarifa nica aplicable, mientras se encuentre vigente el contrato de prstamo entre el Gobierno del Per y el Banco Interamericano de Desarrollo-BID N1340-OC/PE, para la ejecucin de la segunda etapa del proyecto de Titulacin y Registro de Tierras-PTRT-2. (4) Adicionalmante, se paga una tasa de 0.32% de la UIT, o S/.12.00 por cada partida que se genere. (5) La tasa establecida corresponde a cada partida que se independice o que sea objeto de acumulacin, segn sea el caso.
510 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 ANEXO 2 CONCEPTO % UIT "TASA ACTUAL CON UIT DE 3,600 (En nuevos soles)" A.- DERECHOS DE CALIFICACIN Comprende la presentacin, la calincacin del ttulo y la bsqueda de antecedentes registrales previos a la inscripcin de cada acto o contrato referente a:" REGISTRO DE PROPIEDAD INMUEBLE (NO PREDIAL), Y REGISTROS JURDICOS DE BIENES" 1.- Por inmatriculacin o primera de dominio 1,08 39 2.- Por independizacin y acumulacin con apertura de nueva partida registral 0,36 13 3-. Por otros actos o contratos secundarios. 0,24 9 4.- Por inmatriculacin de buques. 1,79 64 5.- Por primera de dominio de embarcaciones pesqueras. 3,00 108 6.- Por ndeicomiso. 0,24 9 7.- Por otros actos secundarios de embarcaciones pesqueras. 0,60 22 8.- Por actos o contratos del Registro Pblico de Minera. 3,30 119 REGISTRO DE PERSONAS JURIDICAS 1.- Por constitucin de personas jurdicas. 0,60 22 2.- Por constitucin de sociedades, empresas individuales de responsabilidad limitada y sociedades civiles. 1,08 39 3.- Por sucursales y poderes especiales de sociedades extranjeras. 1,20 43 4.- Por arrendamientos nnancieros, emisin de bonos y cambio de domicilio. 0,24 9 5.- Por directorios, poderes, gerentes y dems mandatarios. 0,36 13 6.- Por reserva de preferencia registral de nombre, denominacin o razn social. 0,24 9 7.- Por otros actos o contratos secundarios. 0,24 9 REGISTRO DE PERSONAS NATURALES 1.- Por constitucin de comerciantes individuales. 1,08 39 2.- Por poderes de comerciantes individuales. 0,36 13 3.- Por poderes de personas naturales. 0,24 9 4.- Por sucesin intestada. 0,24 9 5.- Por testamentos. 0,24 9 6.- Por otros actos o contratos secundarios. 0,24 9 REGISTRO DE BIENES MUEBLES 1.- Por otros actos o contratos secundarios. 0,24 9 REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR 4.- Por primera inscripcin de vehculos automotores. 0,50 18 5.- Por modincaciones a las caractersticas del vehculo. 0,50 18 Por cambio de clase 0,50 18 Por rectincacin de clase 0,50 18 Por baja de la circulacin Gratuito - Por reinscripcin vehicular (placas antiguas). 0,50 18 6.- Por modincaciones al dominio: Por transferencia de la propiedad vehicular 0,50 18 Por transferencia Por cambio de estado civil o rgimen patrimonial 0,50 18 - Por otras modincaciones al dominio: * Por cambio de razn social. 0,50 18 * Por rectincacin de nombres y/o apellidos por mandato judicial 0,50 18 511 B.- DERECHOS DE INSCRIPCION (REGISTRO DE PROPIEDAD INMUEBLE NO PREDIAL Y OTROS REGISTROS)" 1.- Por la inscripcin de cada acto o contrato suceptible de valorizacin, as como la emisin de bonos, excepto derechos de garanta, tres (3) por mil del valor del acto o contrato. 2.- Por la inscripcin de arrendamiento nnanciero. Dos (2) por mil del valor del acto o contrato. 3.- Por la inscripcin de derechos de garanta, embargos y sus cancelaciones: Uno punto cinco (1.5) por mil valor del acto o contrato. 4.- Por inscripcin de ndeicomiso. 1,08 39 5.- Por inscripcin en el ndice de verincadores. 2,00 72 6.- Por renovacin de la inscripcin en el ndice de verincadores. 2,00 72 7.- Por inscripcin en el ndice de verincadores de otras Oncinas Registrales. 2,00 72 8.- Por la inscripcin o anotacin de cada acto o contrato no susceptible de valorizacin. 0,24 9 REGISTRO DE EMBARCACIONES PESQUERAS 1.- Por inscripcin provisional de contrato de construccin: dos (2) por mil del valor del acto o contrato. 2.- Por inscripcin de la anotacin preventiva de fbrica naval o constatacin de fbrica 0,40 14 3.- Por la inscripcin de primera de dominio: dos (2) por mil de valor del acto o contrato. 4.- Por inscripcin de traslacin de dominio, compraventa, dacin en pago, permuta, adjudicacin, cesin de derechos o posicin contractual, aporte, subrogacin, novacin y cualquier otro acto traslativo dos (2) por mil del valor del acto o contrato. 5.- Por inscripcin del testamento (sucesin), donacin: dos (2) por mil del valor del acto o contrato. 6.- Por inscripcin de constitucin, ampliacin, reduccin, cancelacin de garanta mobiliaria naval, cesin de garanta mobiliaria naval, cesin de rango y dems derechos reales y obligaciones referidas a un valor determinado dos (2) por mil del valor del acto o contrato. 7.- Por inscripcin del contrato de arrendamiento sobre embarcacin: dos (2) por mil del valor del acto o contrato. 8.- Por inscripcin del contrato de arrendamiento nnanciero sobre embarcacin: dos (2) por mil del valor del acto o contrato. 9.- Por inscripcin de demanda, ampliacin, reduccin o cancelacin de demanda referida a un valor determinado: dos (2) por mil del valor del acto. 10.- Por la inscripcin del derecho de retencin referido a valor determinado dos (2) por mil del valor del acto. 11.- Por la inscripcin de embargo, mejora, reduccin o cancelacin de embargo: dos (2) por mil del valor del acto. 12.- Por la inscripcin de la vigencia indennida de gravmenes, ampliacin, reduccin o cancelacin de dichos gravmenes: dos (2) por mil del valor del acto. 13.- Por la inscripcin del contrato de opcin o cualquier otra inscripcin o anotacin no especincada. 1,40 50 14.- Por la inscripcin del cambio de denominacin o razn social del propietario de la embarcacin. 0,40 14 15.- Por la inscripcin del cambio de nombre, matrcula o caractersticas de la embarcacin. 0,50 18 16.- Por la inscripcin de resoluciones judiciales. 0,50 18 17.- Por la inscripcin de anotacin preventiva sujeta a plazo de caducidad o prrroga de dicha anotacin. 0,50 18 18.- Por la inscripcin de demanda no referida a un valor determinado. 0,50 18 19.- Por la inscripcin de rectincacin de asiento no imputable al registrador. 0,50 18 REGISTRO PUBLICO DE AERONAVES 1.- Por inscripcin o cancelacin de matrcula peruana dennitiva o provisional. 9,96 359 2.- Por inscripcin de cesin de posicin contractual. 9,96 359 3.- Por inscripcin de transferencia de dominio de aeronaves. 9,96 359 4.- Por inscripcin de contratos de arrendamiento de aeronaves. 9,96 359 512 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 REGISTRO PUBLICO DE MINERIA 1.- Por Inscripcin de denuncio de benencio. - 2.- Por inscripcin de denuncio de labor general y transporte minero - 3.- Por inscripcin de concesiones provenientes de denuncios no inscritos formulados antes y durante la vigencia del Decreto Legislativo N 109. - 4.- Por inscripcin de concesin cuyo denuncio se encuentra previamente inscrito. - 5.- Por inscripcin de rea de no admisin de denuncio y derechos especiales del Estado. 10,00 360 6.- Por inscripcin de concesiones formuladas a partir de la vigencia del Decreto Legislativo N 708 10,00 360 Por concesin minera. 10,00 360 Por benencio y rennacin. 10,00 360 Por concesiones de labor general y transporte minero. 7.- Por inscripcin de la resolucin que aprueba la adecuacin y desdoblamiento de derechos especiales del Estado (por cada derecho minero o partida). 3,30 119 8.- Por inscripcin de fraccionamiento de concesin proveniente de petitorio minero formulado con el Decreto Legislativo N 708 (por cada derecho minero o partida) 3,30 119 9.- Por inscripcin de concesin fraccionada proveniente de denuncio minero formulado antes del D.L. N 708. - 10.- Por inscripcin de terrenos francos 3,30 119 11.- Por inscripcin de acumulacin 3,30 119 12.- Por inscripcin de adjudicacin en pago o dacin en pago. 3,30 119 13.- Por inscripcin de contratos de transferencia, de riesgo compartido y de cualquier naturaleza que se relacionen con derechos mineros (por cada derecho minero o partida) 3,30 119 14.- Por inscripcin de contratos de cesin, opcin, expropiacin, servidumbre, modincacin, resolucin y rescisin de contratos (por cada derecho minero o partida), 3,30 119 15.- Por inscripcin de contratos con garanta hipotecaria y/o prendaria, ampliacin de garanta y otros (por cada derecho minero o partida o asiento tratndose de prenda), 3,30 119 16.- Por inscripcin de levantamiento de garanta hipotecaria y/o prendaria (por cada derecho minero o partida o levantamiento, tratndose de prenda). 3,30 119 17.- Por inscripcin de contrato de cualquier naturaleza relacionada con persona jurdica y contrato de arrendamiento nnanciero. 13,00 468 18.- Por inscripcin de constitucin de sociedad legal. 3,30 119 19.- Por inscripcin de constitucin social, sucursales, aumento o reduccin de capital. 13,00 468 20.- Por inscripcin de transformacin, fusin y escisin de sociedades. 7,00 252 21.- Por inscripcin de acuerdo de junta general de accionistas, socios, sesin de directorio o de otros rganos sociales (por cada acuerdo). 3,30 119 22.- Por inscripcin de comunidad nativa o campesina. 3,30 119 23.- Por inscripcin de transferencia de participaciones sociales. 3,30 119 24.- Por inscripcin de poder, mandato, sustitucin, aceptacin, revocacin, renuncia o extincin (por cada poder o acto). 3,30 119 25.- Por inscripcin de contrato de estabilidad tributaria. 10,00 360 26.- Por inscripcin de cambio de domicilio, razn o denominacin social, modincacin del pacto social (por cada derecho minero o partida). 3,30 119 27.- Por inscripcin de bloqueo de partida registral de derecho minero, sociedad o sucursal (por cada derecho minero o partida). 3,30 119 28.- Por inscripcin de resoluciones administrativas (por cada derecho minero o partida). 3,30 119 29.- Por inscripcin de resoluciones judiciales (por cada derecho minero o partida). 3,30 119 30.- Por inscripcin de anotacin preventiva (por cada derecho minero o partida). 3,30 119 31.- Por inscripcin de anotacin preventiva de opcin y contratos de transferencia (por cada derecho minero o partida). 3,30 119 32.- Por inscripcin de testamento o cualquier otro acto en la partida de la sociedad y/o partida del derecho minero. 3,30 119 513 REGISTRO PUBLICO DE HIDROCARBUROS 1.- Por inscripcin de empresas petroleras y/o asociaciones en participacin. 26,00 936 2.- Por inscripcin de subcontratistas de servicios petroleros. 16,00 576 3.- Por vigencia bianual de calincacin tcnica, legal, econmica y nnanciera de las empresas petroleras sin contrato vigente con PERUPETRO S.A. inscritas en el Registro Pblico de Hidrocarburos. 11,50 414 4.- Por vigencia anual de calincacin tcnica, econmica y legal de subcontratistas. 9,50 342 5.- Por inscripcin de poder especial (directorio, revocatoria, aceptacin, etc.) 8,50 306 6.- Por inscripcin de aumento o reduccin de capital, disolucin o liquidacin de sociedad, cambio de domicilio, razn u objeto social u otro que modinque o se relacione con el acto social de empresas petroleras. 8,50 306 7.- Por inscripcin de contratos petroleros en todas sus modalidades. 40,00 1.440 8.- Por inscripcin de contratos de servicios petroleros. 8,00 288 REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR 1.- Por primera inscripcin de vehculos automotores. 1,30 47 2.- Por modincaciones a las caractersticas del vehculo: 0,40 14 Por cambio de clase. 1,30 47 Por rectincacin de clase. 0,40 14 Por baja dennitiva da la circulacin. Gratuito Por reinscripcin vehicular (placas antiguas). 2,15 77 3.- Por modincaciones al dominio: Por transferencia de la propiedad vehicular. 1,30 47 Por transferencia Por cambio de estado civil o patrimonial. 0,40 14 - Por otras modincaciones al dominio: * Por cambio de razn social 0,40 14 * Por rectincacin de nombres y/o apellidos por mandato judicial 0,40 14 C.- CERTIFICADOS Y COPIAS (NO PREDIAL) 1.- Por certincado negativo de propiedad por persona:(no predial) De Lima u otra Oncina. 0,24 9 De Lima y callao 0,60 22 2.- Por certincado negativo y/o positivo de sucesin intestada y testamento. 0,24 9 3.- Por certincado negativo del Registro Personal. 0,24 9 4.- Por certincado negativo en el Registro de Personas Jurdicas. 0,24 9 5.- Por certincado de gravmenes, compendiosos, vigencias, prenda industrial, as como certincados de registro de propiedad inmueble no predial y otros: Inscripcin en tomos. 0,60 22 Inscripcin en nchas 0,60 22 6.- Por copias literales, por cara o llana: Por sistema fotosttico y/o impresin. 0,12 4 Mecanogranado y/o micronlm. 0,24 9 7.- Por copias literales de embarcaciones pesqueras, por cara o llana 0,10 4 8.- Por certincado compendioso de dominio o gravamen de embarcaciones pesqueras. 0,20 7 9.- Por certincado de propiedad nica o negativo de dominio de embarcaciones pesqueras. 0,20 7 10.- Por certincado sobre determinado asiento de presentacin, inscripcin o anotacin sobre la existencia de determinado asiento de embarcaciones pesqueras. 0,20 7 11.- Por certincado de asiento de presentacin y de inscripcin del Registro Pblico de Aeronaves. 0,76 27 12.- Por copias literales, por cara o llana: por sistema fotosttico, mecanogranado y lo micronlm del Registro Pblico de Aeronaves. 0,31 11 13.- Por constancia certincada del Registro Pblico de Minera (por cada derecho o acto). 1,10 40 14.- Por certincado de gravamen prendario, hipotecario y de carga del Registro Pblico de Minera (por cada derecho). 3,30 119 514 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 15.- Por certincado negativo de titularidad y otro del Registro Pblico de Minera (por cada derecho o acto). 1,10 40 16.- Por expedicin de copias literales de asiento de inscripcin o ttulos del Registro Pblico de Minera (por cada pgina). 0,20 7 17.- Por copias certincadas, por carilla o plano del Registro Pblico de Hidrocarburos. 0,17 6 18.- Por constancias de inscripcin, vigencia de inscripcin y otras constancias del Registro Pblico de Hidrocarburos. 2,00 72 19.- Por certincado registral prendario, por cara o llana. 0,72 26 20.- Por certincado de gravamen vehicular. 0,90 32 21.- Por duplicado de tarjeta de propiedad vehicular. 0,90 32 22.- Por expedicin de orden de duplicado de placas. 0,24 9 23.- Por expedicin de duplicado de placas (vehculos menores). 1,35 49 24.- Por certincado negativo de propiedad vehicular. 0,24 9 25.- Por certincado positivo de propiedad vehicular. 0,48 17 26.- Por publicidad masiva (1) En los numerales del 1 al 27, estn incluidos los derechos de bsqueda D.- OTROS SERVICIOS (NO PREDIAL) 1.- Por bsqueda de partidas de inscripcin o anotacin. 0,12 4 2.- Por manifestacin de tomo, ttulo archivado o libro diario. 0,12 4 3.- Por anotacin que debe poner el Registrador en cada ttulo, cuando lo solicite el interesado previa confrontacin. 0,12 4 4.- Por tramitacin de solicitudes para la expedicin de certincados en Oncinas distintas a la que recurre u otros servicios de mensajera registral. 0,12 4 5.- Por la interposicin de recursos de apelacin, a ser resueltos por la segunda Instancia Administrativa Registral. 1,93 69 6.- Por reclamacin en queja en el procedimiento de pago de cuotas en el Registro Fiscal de Ventas a Plazos. 0,24 9 7.- Por la expedicin de copias simples de nchas de inscripcin o partida electrnica (cada una). 0,12 4 8.- Por servicio de informacin en Lnea (por imagen visualizada) 0,12 4 9.- Por autentincacin de la nrma de un Registrador por cada una y otros servicios no especincados. 0,21 8 10.- Por manifestacin de tomos, ttulos archivados o documentos que obren en el archivo registral de embarcaciones pesqueras. 0,40 14 11.- Por bsqueda de ttulos, inscripciones o partidas de embarcaciones pesqueras. 0,04 1 12.- Por anotacin al pie del ttulo del Registro de Embarcaciones Pesqueras 0,10 4 13.- Por relacin de verincadores hbiles, por cara o llana. 0,12 4 14.- Por reserva de preferencia registral de nombre de sociedad o sucursal en el Registro Pblico de Minera. 3,30 119 15.- Por manifestacin de tomos y ttulos del Registro Pblico de Minera. 0,50 18 16.- Por expedicin de copia simple del Registro Pblico de Minera (por cada pgina). 0,10 4 17.- Por (emisin de documentos va facsmil del Registro Pblico de Minera (por cada pgina). 0,08 3 18.- Por orden de incautacin de bienes muebles. 0,30 11 19.- Por levantamiento de reserva de dominio del bien mueble. 0,20 7 20.- Por autorizacin para ejercer el cargo de martillero pblico. 4,60 166 21.- Por la expedicin de constancias de aptitud para el ejercicio del cargo de martillero pblico 0,30 11 22.- Por duplicado de solicitudes de inscripcin de ttulos o solicitudes de certincados. 0,12 4 (1) Estructura de tasas por publicidad masiva en el Registro de Propiedad Vehcular: 515 A) Volmen de Informacin solicitada (por unidad)" Tasas por b) Copias por unidad c) Derecho de tramitacin "Tasa Mxima" 20 a 100 0,05 100 101 a 500 0,05 120 501 a 1,000 0,04 140 1,001 a 10,000 0,03 160 10,001 a 50,000 0,02 270 50,001 a 100,000 0,02 530 100,001 a mas 0,01 1.050 Una UIT (2) El monto a cobrarse por derechos registrales, aplicables a las organizaciones sociale de base a que se renere la Ley N 25307, cuyo arancel lo establece el D.S. N 003-2004, es de 0.01% de la UIT, S/.0.40 516 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 DERECHOS REGISTRALES EQUIVALENCIAS EN NUEVOS SOLES ACTOS REGISTRALES DE DE DE DE CONSTITUCIN, MODIFICACIN Y CANCELACIN CALIFICACIN % UIT INSCRIPCIN (*) CALIFICACIN INSCRIPCIN (*) REGISTRO MOBILIARIO DE CONTRATOS Garantas, Cargas y Contratos: 0.24 - La garanta mobiliaria. 9 - Los actos relativos a su modincacin o eventual cesin. 9 - Cancelacin de garanta 9 - Pre constitucin de Garanta Mobiliaria. 9 "Transmisin del acto jurdico constitutivo de la garanta mobiliaria." 9 - Cancelacin de asiento de inscripcin. 9 "Las resoluciones judiciales, arbitrales o administrativas referidas a la garanta mobiliaria." 9 - Medidas cautelares 9 - Cesin de derechos 9 - Fideicomisos 1.5/1000 del 9 1.5/1000 del - Arrendamiento 0,24% monto del acto 9 monto del acto - Arrendamiento nnanciero valorizable 9 valorizable - Leaseback 9 - Contratos de consignacin 9 - Compromiso de contratar 9 - Contratos de opcin 9 - Usufructo 9 - Uso 9 - Otros actos jurdicos en los que se afecten bienes muebles. 9 Otros actos. EN NUEVOS SOLES - Modincacin de domicilio de las partes. 9 9 - Conversin de anotacin preventiva en dennitiva. 0.24% UIT 9 9 - Encacia de la garanta. 9 9 - Otros. 9 9 ANEXO 3 TASAS PARA LOS SERVICIOS DE INSCRIPCION EN EL REGISTRO MOBILIARIO DE CONTRATOS UIT S/. 3,600 (*) El monto mnimo a cobrar por derecho de inscripcin en el Registro Mobiliario de Contratos o en los Registros Jurdicos de Bienes, respecto a las garantas y contratos previstos en la Ley N 28677, es 0.24% de la UIT, igual a S/.9.00 nuevos soles 517 Saneamiento de Tracto Interrumpido Tasa EN NUEVOS SOLES (RJB) Califcacin Inscripcin CALIFICACION INSCRIPCION Anotacin Preventiva de Saneamiento de Tracto 0.50% UIT "1.30% UIT + S/.10.00 (por cada notincacin)**" 18 "1.30% UIT + S/.10.00 (por cada notincacin)**" ** Los costos de publicacin de los avisos, sern asumidos por el usuario" 518 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 ANEXO 3 TASAS REGISTRALES DE PUBLICIDAD DEL REGISTRO MOBILIARIO DE CONTRATOS SERVICIOS % UIT 3600 "EQUIVALENCIA EN NUEVOS SOLES" DETALLE I - PUBLICIDAD CERTIFICADA 1. COPIA LITERAL DE PARTIDA REGISTRAL 0,41 15 Hasta 2 hojas y por hoja adicio- nal 0.16% de la UIT c/u 2. CERTIFICADOS Y CONSTANCIAS 2,1 Certincado Positivo 0,53 19 por persona 2,2 Certincado Negativo 0,53 19 por persona 2,3 "Duplicado de Constancia de Inscripcin o Anotacin de inscripcin." 0,48 17 por duplicado de constancia o anotacin de inscripcin 2,4 Certincado Compendioso de Gravamen por persona 0,65 23 por certincado 2,5 Certincado de Vigencia 0,65 23 por certincado 2,6 Informacin del contenido individualizado de los datos de ndices o de asientos de presentacin 0,13 5 por hoja 3. COPIA LITERAL DE TITULO ARCHIVADO 3,1 Por Hoja 4. BUSQUEDA II - PUBLICIDAD SIMPLE O NO CERTIFICADA 1. MANIFESTACIONES O COPIAS INFORMATIVAS 1,1 Partida Registral 0,13 5 por hoja 1,2 Diario 0,13 5 por hoja 1,3 Visualizacin de ttulo archivado en formato digital 0,13 5 hasta media hora 1,4 De ttulos en trmite 0,13 5 por ttulo 1,5 Ttulo Archivado 0,065 2 por hoja 1,6 Informacin del contenido individualizado de los datos de ndices o de asientos de presentacin 0,10 4 por hoja 2. BSQUEDA 0,16 6 por bsqueda 519 III - PUBLICIDAD MASIVA c) DERECHO DE TRAMITACIN a) Volumen de Informacin solicitada (por persona)" b) Copias por unidad* % DE UIT EQUIVALENCIA EN NUEVOS SOLES 20 a 100 0,050 2,97 107 101 a 500 0,045 3,59 129 501 a 1,000 0,040 4,18 150 1,001 a 10,000 0,030 4,76 171 10,001 a 50,000 0,020 8,06 290 50,001 a 100,000 0,015 15,82 570 100,001 a mas 0,010 31,32 1.128 Tasa mxima una UIT * hasta 2 variables, por cada variable adicional (informacin de campo estructurado) se pagar un monto similar adicional por unidad. Para determinar el monto nnal de la tasa de publicidad masiva, por unidad (b) se multiplica por el volumen de informacion solicitada segn el rango (a) y se suma el derecho de tramitacion (c). Monto de tasa = (bxa)+c. 520 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 ANEXO 3 TASAS REGISTRALES DE PUBLICIDAD DEL SISTEMA INTEGRADO DE GARANTAS Y CONTRATOS SERVICIOS DERECHOS REGISTRALES EQUIVALENCIA EN NUEVOS SOLES I - PUBLICIDAD CERTIFICADA % UIT 3.600 DETALLE 1. "CERTIFICADO REGISTRAL MOBILIARIO (CREM) a) Actos vigentes, b) Histrico y c) condicionado" 0,65 23 Por la primera hoja y por hoja adicional 0.24% de la UIT c/u II PUBLICIDAD SIMPLE O NO CERTIFICADA 1. BSQUEDA 1,1 BSQUEDA 0,41 15 Por la primera hoja y por hoja adicional 0.16% de la UIT c/u III - PUBLICIDAD MASIVA c) DERECHO DE TRAMITACIN a) Volumen de Informacin solicitada (por persona)" b) Copias por unidad* % DE UIT EQUIVALENCIA EN NUEVOS SOLES 20 a 100 0,050 2,97 107 101 a 500 0,045 3,59 129 501 a 1,000 0,040 4,18 150 1,001 a 10,000 0,030 4,76 171 10,001 a 50,000 0,020 8,06 290 50,001 a 100,000 0,015 15,82 570 100,001 a mas 0,010 31,32 1.128 Tasa mxima una UIT * hasta 2 variables, por cada variable adicional (informacin de campo estructurado) se pagar un monto similar adicional por unidad. Para determinar el monto nnal de la tasa de publicidad masiva, por unidad (b) se multiplica por el volumen de informacion solicitada segn el rango (a) y se suma el derecho de tramitacion (c). Monto de tasa = (bxa)+c. REFERENCIA BIBLIOGRAFICA 523 REFERENCIA BIBLIOGRAFICA 1.- CABANELLAS, Guillermo: DICCIONARIO ENCICLOPEDICO DE DERECHO USUAL Tomo VI y VII ; Bs. As. Argentina; Ao 1,997; Editorial Heliasta Edicin 25. 2.- CIVITAS, Editora: LEGISLACION HIPOTECARIA Y DEL REGISTRO MERCANTIL; Madrid - Espaa; Ao 1,996; Edit. Civitas; 17 ma. Edicin; Pp.54. 3.- GARCIA GARCIA, Jos M.: DERECHO INMOBILIARIO REGISTRAL O HIPOTECARIO: Tomo II; Edit. Civitas S.A.; Madrid - Espaa; P. 391. 4.- GRIJLEY, Editora Jurdica: CODIGO CIVIL; Lima-Per; Edit. GRIJLEY; Lima - Per; 8va. Edic.; Ao 2,007; Pp. 1,180. 5.- MAX ARIAS SCHREIBER PEZET: EXEGESIS DEL CODIGO CIVIL PERUANO TOMO X; Lima - Per; Ao 2,001; Edit. Gaceta Jurdica ; Pp.341. 6.- MOISSET DE ESPANES, Luis: LA PUBLICIDAD REGISTRAL; Lima - Per, Ao 2,004; Edicin 4; Editora Palestra ; Pp. 489. 7.- OPTIMA, Editorial: DICCIONARIO DE LA LENGUA ESPAOLA; Madrid Espaa; Ao 1,998; Edit. Optima; Pp. 916. 8.- DIEZ PICASO; Luis: FUNDAMENTOS DEL DERECHO CIVIL PATRIMONIAL ; Madrid Espaa; Editora Civitas; Ao 1,995; P. 306. 9.- ROSENTAL IUDIN: DICCIONARIO FILOSOFICO; Bs. As.- Argentina; Ao 1,968; Ediciones Universo; Pp. 498. 10.- RUBIO BERNUY, David: COMPILACIN DE LEGISLACIN REGISTRAL; Trujillo - Per; Ao 2009; Edit. Granca Real SAC; Pp. 313. 524 MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 11.- RUBIO BERNUY, David: COMPILACIN DE LEGISLACIN NOTARIAL; Trujillo - Per; Ao 2009; Edit. Granca Real SAC; Pp. 216. 12.- RANZETTI, Ana Mara y SALTO DE RODRIGUEZ, Carmen: PRINCIPIOS REGISTRALES; Montevideo - Uruguay; Ao 2009; Edit. Mster Graf SRL; Pp. 291. 13.- ATILIO CORNEJO, Amrico: DERECHO REGISTRAL; Buenos Aires - Argentina; Ao 2008; Edit. Astrea.; Pp. 247. 14.- GARCIA CONI, Ral R. y FRONTINI, ngel A.: DERECHO REGISTRAL APLICADO; Buenos Aires - Argentina; Ao 2006; Edit. Lexis Nexis Pp. 213. INTEGRANTES DEL GRUPO DE TRABAJO: Dr. GASTN CASTILLO DELGADO (Gerente Registral de la SUNARP). Dr. DAVID RUBIO BERNUY (Jefe (e) de la Zona Registral N I - Sede Piura). Dr. ABEL RIVERA PALOMINO (Jefe de la Zona Registral N XI - Sede Ica). Dr. EDILBERTO CABRERA YDME (Jefe (e) de la Zona Registral N XIII - Sede Tacna). RELACIN DE REGISTRADORES PUBLICOS PARTICIPANTES EN LAS SESIONES PARA LA ELABORACIN DE LOS ACTOS INSCRIBIBLES DEL MANUAL OFICIAL DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA SUNARP 2010 LA SUNARP BRINDA UN AGRADECIMIENTO ESPECIAL A LAS SIGUIENTES PERSONAS: ZONA REGISTRAL NOMBRES Y APELLIDOS Z.R. N I SEDE PIURA 1. Zully Gonzales Ezcurra 2. Julias Arispe Blanco Z.R. N II SEDE CHICLAYO 1. Manuel Mallqui Lizquinos 2. Percy Flores Rojas Z.R. N III SEDE MOYOBAMBA 1. Rolando Pea Rodrguez Z.R. N IV SEDE IQUITOS 1. Birna Portocorrero Marquillo Z.R. N V SEDE TRUJILLO 1. Eberardo Meneses Reyes 2. Miguel ngel Pajares Alva Z.R. N VI SEDE PUCALLPA 1. Milcher Zanca Falcn Z.R. N VII SEDE HUARAZ 1. Ramiro G. Moreno Silva 2. Froilan Trebejo Pena Z.R. N VIII SEDE HUANCAYO 1. Ivn Martin Coral Flores 2. Julio Cesar Delgado Mallasca Z.R. N IX SEDE LIMA 1. Silvia Barahona Mendoza 2. Beatriz Cruz Peaherrera 3. Nilo Arroba Ugaz 4. James Rojas Guevara 5. Cesar Perfecto Alba 6. Hugo Luis Sedano Nez 7. Carlos Gmez Anaya 8. Luis Vargas Rivas 9. Oswald Ayarza Gmez 10. Luis Caycho Figueroa Z.R. N X SEDE CUSCO 1. Silvana Daz Salas 2. Ivn Palizas Silva Z.R. N XI SEDE ICA 1. Ivan Junco Bravo 2. Lisseth Pinedo Zavaleta 3. Karim Chacalcaje Pea 4. Johanna Aranzaens Bobadilla Z.R. N XII SEDE AREQUIPA 1. Martha Fuentes Yez 2. Julio Ernesto Escarza Bentez 3. No Esa Flores Vsque Z.R. N XIII SEDE TACNA 1. Carlos Ricaldi Icochea 2. Pastor Cespedes Medina 3. Karim Sarabia Palza