Figueroa Montelongo Jose Benjamin 45148

CMARA MEXICANA DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN
DELEGACIN: HIDALGO
INSTITUTO TECNOLGICO DE LA CONSTRUCCIN
PROPUESTA DE METODOLOGA PARA EL AJUSTE DE COSTOS EN
INFRAESTRUCTURA CARRETERA, PARA LA RESIDENCIA GENERAL DE
CARRETERAS AL I MENTAD O RAS DEL CENTRO S. C. T. HIDALGO.
T E S I S
QUE PARA OBTENER EL TTULO DE:
MAESTRO EN ADMINISTRACIN DE LA
CONSTRUCCIN
PRESENTA:
JOS BENJAMN FIGUEROA MONTELONGO.
DIRECTOR DE TESIS:
DR. ARTURO PERLASCA LOBATO
ESTUDIOS CON RECONOCIMIENTO DE VALIDEZ OFICIAL POR LA
SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA, CONFORME AL ACUERDO No.
00954061 DE FECHA 7 DE MARZO DE 1995.
PACHUCA, HIDALGO
MAYO DE 2004
AGRADECIMIENTOS
A la Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin y al Instituto Tecnolgico de
la Construccin, por su acertada decisin de impartir a travs de su Delegacin en el
Estado de Hidalgo la Maestra en Administracin de la Construccin.
A todos los catedrticos, que tuvieron a bien compartir de sus conocimientos y
experiencias durante el desarrollo de la Maestra en Administracin de la
Construccin.
Al Dr. Arturo Perlasca Lobato por su invaluable apoyo para la realizacin en tiempo y
forma de este material.
DEDICATORIA
A mis hijos Rodolfo, Rogelio y Edgar, como una meta a superar en el desarrollo de
su historia personal.
RESUMEN
El presente estudio aborda la problemtica, del procedimiento para el ajuste de
costos en infraestructura carretera para la Residencia General de Carreteras
Alimentadoras (RGCA) del Centro SCT (CSCT) Hidalgo, el cual como premisa se
percibe como in equitativo tomando en cuenta que la Ley de Obras Pblicas y sus
Servicios Relacionados con las Mismas (LOPySRM) permite aplicar otro tipo de
procedimientos para el ajuste de dichos costos, como es el caso de ajuste de costos
mediante los procedimientos establecidos en las fracciones I y II del artculo 57,
dando diferentes resultados por ajuste costos dependiendo esto del procedimiento
utilizado, mas aun se observa una mayor disparidad en los criterios de ajuste de
costos, cuando se consideran grupos de conceptos.
El objetivo genrico de la presente investigacin es el de establecer una metodologa
de clculo para el ajuste de costos en infraestructura carretera, en la RGCA del
CSCT Hidalgo.
Como marco normativo se analizan los principales puntos de la LOPySRM y su
Reglamento en este aspecto.
Se describe y aborda la teora de mtodos de ajuste de costos as como el mtodo y
Ley de Vilfredo Pareto para tener un marco de las teoras aplicadas en este estudio.
Bajo un esquema de estudio descriptivo documental se postula la hiptesis principal
Hv la metodologa para el ajuste de costos utilizando los ndices Nacional de Precios
Productor (INPP) con Servicios emitidos por el Banco de Mxico es ms exacta y
equitativa que la utilizada por la RGCA del CSCT Hidalgo.
Como una segunda hiptesis H
2
: se realiza la proposicin de variables que la
metodologa para el ajuste de costos utilizada por la RGCA del CSCT Hidalgo
favorece al contratista.
Se describe la metodologa utilizada actualmente en la RGCA del CSCT Hidalgo para
el ajuste de costos en infraestructura carretera en la modernizacin de un camino
rural de 7.0 kilmetros en el estado de Hidalgo con un presupuesto de $ 15' 160,
024.25 (quince millones ciento sesenta mil veinticuatro pesos 25/100 m. n) y nueve
meses de construccin, una vez aplicada esta metodologa se obtuvo un ajuste de
costos por $ 74, 507.40 (setenta y cuatro mil quinientos siete pesos 40/100 m. n.).
Posteriormente se realiza el clculo del ajuste de costos para la misma obra de
acuerdo a la metodologa indicada en la fraccin I del artculo 57 de la LOPySRM,
con la que se obtuvo un importe por ajuste de costos por $ 72, 281.12 (setenta y dos
mil doscientos ochenta y un pesos 12/100 m. n.).
Seguidamente se efectu el clculo del ajuste de costos conforme a la metodologa
establecida en la fraccin II del artculo 57 de la LOPySRM resultando este con un
importe de $ 62, 446.89 (sesenta y dos mil cuatrocientos cuarenta y seis pesos
86/100 m. n.), bajo la premisa de actualizar el 20% de los conceptos que representan
el 80% del presupuesto de la obra.
Por ultimo de hace una comparativa de los resultados obtenidos al calcular el ajuste
se costos mediante las tres diferentes metodologas. Observndose que existe una
gran disparidad en la aportacin relativa del ajuste de costos por grupo de conceptos
(terraceras, obras de drenaje y pavimentacin), principalmente entre los resultados
obtenidos con la metodologa utilizada actualmente por la RGCA del CSCT Hidalgo y
los ajustes de costos obtenidos conforme a las metodologas indicadas en las
fracciones I y II del artculo 57 de la LOPySRM.
Las principales conclusiones de este estudio nos indican que la metodologa de
ajuste de costos conforme a las fracciones I y II del artculo 57 de la LOPySRM son
mas exactos y equitativos en este caso analizado, adems de contemplar el aspecto
normativo, por lo que, con lo anterior, se comprueba la hiptesis Hi del presente
estudio.
Por otra parte se denota mediante los clculos realizados que con la metodologa
utilizada por la RGCA del CSCT Hidalgo se favorece al contratista, con lo que se
comprueba la Hiptesis H
2
.
CONTENIDO
CAPITULO I INTRODUCCIN
1.1 Problema de investigacin.
1.1.1 Esquema del problema de investigacin.
1.2 Justificacin.
1.2.1 Econmica.
1.2.2 Social.
1.3 Alcance.
1.4 Objetivo
1.4.1 Genrico.
1.4.2 Especficos.
CAPITULO II MARCO NORMATIVO
2.1 Anlisis de los principales puntos de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas (LOPySRM), y su
Reglamento en este aspecto.
2.1.1 De la contratacin.
2.1.2 Otorgamiento de anticipos.
2.1.3 Requisitos y plazos para estimaciones.
2.1.4 Plazos de pago a contratistas.
2.1.5 Incremento o decremento de costos.
2.1.6 Mecnica de ajuste de costos.
2.1.7 Procedimiento de ajuste de costos.
2.1.8 Ampliacin en costo y tiempo a los contratistas.
2.1.9 Pago de ajuste de costos.
2.1.10 Mecanismos de pago.
2.1.11 Autorizacin de ajuste de costos.
2.1.12 Fecha base de los ndices.
2.1.13 Factor de actualizacin.
2.1.14 Afectacin a los ajustes de costos.
2.1.15 Clculo de los ajustes de costos. 14
2.1.16 Cantidades pendientes de ejecutar. 15
2.1.17 Matrices por cada precio. 15
2.1.18 Ajuste por preponderantes. 16
2.1.19 Ajuste de procesos repetitivos. 16
2.1.19.1 Requisitos ajuste de procesos repetitivos. 17
CAPITULO III MARCO TERICO 20
3.1 Factores para la actualizacin de costos de los insumos para las 20
obras otorgadas mediante concursos, emitidos por la Subsecretara
de Infraestructura de la Secretara de Comunicaciones y
Transportes.
3.2 ndices Nacional de Precios Productor (INPP). 20
3.2.1 Antecedentes. 20
3.2.2 Caractersticas generales del INPP base diciembre de 2003 21
= 100.
3.2.3 Definicin. 22
3.2.4 Cobertura del INPP. 23
3.2.5 Clasificacin de los bienes y servicios considerados en la 23
cobertura del INPP.
3.2.6 Ponderaciones 25
3.2.7 Precios Utilizados. 26
3.2.8 Proceso de Clculo del INPP. 28
3.2.9 Frmula de Clculo del ndice General. 29
3.2.10 Elaboracin de ndices de Precios de Especficos y de 31
Genricos.
3.2.11 ndice Nacional de Precios Productor con Servicios, emitidos 33
por el Banco de Mxico para la actualizacin de costos en
las Obras Pblicas.
3.3 Mtodos para el clculo de nmeros ndices. 33
3.3.1 I Definicin. 33
3.3.1.1 Problemas relacionados con los nmeros ndice. 33
3.3.2 Nmeros ndice. 34
3.3.2.1 Mtodo Laspeyres. 34
3.3.2.2 Mtodo de Paasche. 35
3.3.2.3 Mtodo ideal de Fisher. 36
3.4 Costo Porcentual Promedio. 37
3.5 Grfica de Pareto. 37
3.5.1 Qu es? 37
3.5.2 Cundo se utiliza? 38
3.5.3 Como se utiliza? 39
3.5.4 Consejos para la construccin/Interpretacin: 40
3.5.5 Relacin con otras herramientas. 41
CAPITULO IV MTODO 42
4.1 Tipo de estudio. 42
4.2 Hiptesis. 42
4.3 Modelo operacional de las variables. 42
4.4 Descripcin de las variables. 43
4.5 Diseo de la investigacin. 43
CAPITULO V METODOLOGA UTILIZADA ACTUALMENTE EN LA 44
RGCA DEL CSCT HIDALGO, PARA EL AJUSTE DE
COSTOS EN INFRAESTRUCTURA CARRETERA
5.1 Presupuesto de obra a precio unitario. 44
5.2 Programa calendarizado de volmenes de obra. 45
5.3 Programa de ejecucin y montos mensuales de obra. 47
5.4 Clculo mensual del ajuste de costos, en base a! programa de 49
ejecucin y montos mensuales de obra.
5.4.1 Para la obra ejecutada en el mes de febrero. 49
5.4.2 Para la obra ejecutada en el mes de marzo. 49
5.4.3 Para la obra ejecutada en el mes de abril. 49
5.4.4 Para la obra ejecutada en el mes de mayo. 50
5.4.5 Para la obra ejecutada en el mes de junio. 50
5.4.6 Para la obra ejecutada en el mes de julio. 50
5.4.7 Para la obra ejecutada en el mes de agosto. 51
5.4.8 Para la obra ejecutada en el mes de septiembre. 51
5.4.9 Para la obra ejecutada en el mes de octubre. 51
5.5 Resumen por mes de los importes resultantes por concepto del 52
ajuste a los costos.
5.5.1 Interpretacin de resultados. 52
CAPITULO VI METODOLOGA PARA EL AJUSTE DE COSTOS, 53
CONFORME A LA FRACCIN I DEL ARTCULO 57 DE
LA LOPySRM.
6.3 Factor de sobrecosto. 56
6.4 Costo Porcentual Promedio (CPP), del Banco de Mxico. 57
6.4.1 Para la obra ejecutada en febrero. 57
6.4.2 Para la obra ejecutada en marzo. 57
6.4.3 Para la obra ejecutada en abril. 57
6.4.4 Para la obra ejecutada en mayo. 57
6.4.5 Para la obra ejecutada en junio. 57
6.4.6 Para la obra ejecutada en julio. 58
6.4.7 Para la obra ejecutada en agosto. 58
6.4.8 Para obra ejecutada en septiembre. 58
6.4.9 Para obra ejecutada en octubre. 58
6.5 Clculo mensual del ajuste de costos, en base al programa 59
calendarizado de volmenes de obra.
6.5.1 Para obra ejecutada en febrero. 59
6.5.2 Para obra ejecutada en marzo. 60
6.5.3 Para obra ejecutada en abril. 61
6.5.4 Para obra ejecutada en mayo. 62
6.5.5 Para obra ejecutada en junio. 63
6.5.6 Para obra ejecutada en julio 64
6.5.7 Para obra ejecutada en agosto. 65
6.5.8 Para obra ejecutada en septiembre. 66
6.5.9 Para obra ejecutada en octubre. 67
6.6.1 Interpretacin de los resultados. 68
6.7 Comparacin de resultados de ajuste de costos entre la 69
Metodologa utilizada por la RGCA del CSCT Hidalgo y la
Metodologa conforme a la fraccin I del artculo 57 de la
LOPySRM.
CAPITULO Vil METODOLOGA PARA EL AJUSTE DE COSTOS, 70
CONFORME A LA FRACCIN II DEL ARTCULO 57
DE LA LOPySRM.
7.3 Factor de sobrecosto. 73
7.4 Determinacin de los conceptos de obra que representan el 80% 74
del presupuesto.
7.4.1 En el mes de febrero. 74
7.4.2 En el mes de marzo. 75
7.4.3 En el mes de abril. 76
7.4.4 En el mes de mayo. 77
7.4.5 En el mes de junio. 78
7.4.6 En el mes de julio. 79
7.4.7 En el mes de agosto. 80
7.4.8 En el mes de septiembre. 81
7.4.9 En el mes de octubre. 82
7.5 Clculo mensual del ajuste de costos, en base al programa 83
calendarizado de volmenes de obra.
7.5.1 Para el mes de febrero. 83
7.5.2 Para el mes de marzo. 83
7.5.3 Para el mes de abril. 84
7.5.4 Para el mes de mayo. 84
7.5.5 Para el mes de junio. 85
7.5.6 Para el mes de julio. 85
7.5.7 Para el mes de agosto. 86
7.5.8 Para el mes de septiembre. 86
7.5.9 Para el mes de octubre. 87
7.7 Comparacin de resultados de ajuste de costos, entre las 89
Metodologas utilizada por la RGCA del CSCT Hidalgo (1), la
Metodologa conforme a la fraccin I del artculo 57 de la LOPySRM
(2) y la Metodologa conforme a la fraccin II del artculo 57 de la
LOPySRM (3).
7.8 Comparacin de importes y porcentajes, obtenidos por concepto de 90
ajuste de costos entre las Metodologas utilizada por la RGCA del
CSCT Hidalgo (1), la Metodologa conforme a la fraccin I del
artculo 57 de la LOPySRM (2) y la Metodologa conforme a la
fraccin II del artculo 57 de la LOPySRM (3).
CONCLUSIONES 91
BIBLIOGRAFA. 92
ANEXO 1 Factores para la actualizacin de costos de los insumos 94
para las obras otorgadas mediante concursos, emitidos
por la Subsecretara de Infraestructura de la Secretara
de Comunicaciones y Transportes.
ANEXO 2 ndices Nacional de Precios Productor (INPP) con 96
Servicios, del Banco de Mxico.
ANEXO 3 Costo Porcentual Promedio (CPP), del Banco de Mxico. 100
C 1 I ^
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CAPITULO I INTRODUCCIN
1.1 Problema de investigacin.
Actualmente la Residencia General de Carreteras Alimentadoras (RGCA) del Centro
SCT (CSCT) Hidalgo revisa, aprueba y tramita para su pago, los ajustes de costos
provocados por el incremento o disminucin en los costos de los insumos que
integran los precios unitarios de cada uno de los conceptos de obra pactados
originalmente, estos ajustes de costos son calculados mediante la aplicacin de
factores globales emitidos mensualmente por la propia entidad a nivel central, para
la aplicacin de los factores en mencin se agrupan los conceptos de presupuesto
segn corresponda de acuerdo a lo siguiente: Terraceras, Puentes y Obras de
Drenaje, Pavimentos excepto productos asflticos y sus acarreos, Concreto
Hidrulico en Pavimentos, Acarreos para Terraceras y Pavimentacin, y Trabajos de
Supervisin. El anlisis mediante esta metodologa es limitado e in equitativo tanto
para la propia entidad como para las empresas constructoras ya que generaliza su
aplicacin para cualquier tipo de obra sin tomar en cuenta que cada una de estas es
integrada por un numero particular de conceptos y por lo tanto intervienen insumos
tambin especficos a cada una de ellas.
Por otro lado, la entidad no considera la aplicacin de los procedimientos de revisin
para el ajuste de costos contemplados en las fracciones I y II del artculo 57 de la Ley
de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas (LOPySRM), en los que
la metodologa de clculo, implica la utilizacin de los ndices Nacionales de Precios
Productor (INPP) con Servicios que mensualmente emite el Banco de Mxico, los
cuales se aplican a cada uno de los insumos que intervienen en los anlisis de
precios unitarios correspondientes a todos los conceptos de obra que fueron
pactados originalmente, obteniendo de esta manera la actualizacin de todos los
precios unitarios y por lo tanto el incremento o decremento con respecto al precio
original.
1
1.1.1 Esquema del problema de investigacin.
No considera el mtodo
actual los INPP para cada
uno de los insumos que
integran los conceptos de
obra.
No se aplican otros
procedimientos para
ajuste de costos indicados
en la LOPySRM.
Procedimiento de ajuste
de costos actual es in
equitativo.
El ajuste de costos
generado por la RGCA
del CSCT Hidalgo es
limitado.
Falta un
actualizacin
considere
emitidos por
Mxico, para
especficos
criterio
los
de
que
INPP
el Banco de
los insumos
de
concepto de obra.
cada
"Que mtodo de ajuste de costos ser el mas adecuado"
1.2 Justificacin.
1.2.1 Justificacin Econmica.
Como resultado de esta investigacin la RGCA del CSCT Hidalgo, contara con la
informacin suficiente que le permita elegir la metodologa para el ajuste de costos
que mejores beneficios econmicos le genere, ya que es la propia dependencia
quien debe asentar en las bases de licitacin la metodologa que deber utilizar
para el ajuste de costos la empresa constructora que ejecutara la obra.
2
1.2.2 Justificacin Social.
Este estudio permitir a la RGCA del CSCT Hidalgo disponer de una metodologa
ms equitativa para el clculo de los ajustes de costos que en materia de
infraestructura carretera le son solicitados, lo cual repercutir en un mejor ejercicio de
los recursos pblicos.
1.3 Alcance.
El presente trabajo se limita a los ajustes de costos que son solicitados para la
infraestructura carretera en la RGCA del CSCT Hidalgo.
1.4 Objetivo.
1.4.1 Genrico
Establecer una metodologa de clculo para el ajuste de costos para la
Infraestructura Carretera, en la RGCA del CSCT Hidalgo.
1.4.2 Especficos.
a) Mostrar la teora y mtodos de ajuste de costos.
b) Analizar los principales puntos de la LOPYSRM, y su Reglamento en estos
aspectos.
c) Ejemplificar la metodologa que actualmente utiliza la RGCA del CSCT
Hidalgo, para realizar el ajuste de costos.
d) Ejemplificar y analizar la metodologa para ajuste de costos mediante
ndices Econmicos emitidos por el Banco de Mxico.
e) Establecer un caso comparativo de ambos mtodos.
3
CAPITULO II MARCO NORMATIVO
2.1 Anlisis de los principales puntos de Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mimas (LOPySRM), y su Reglamento en estos
aspectos.
2.1.1 De la contratacin.
Artculo 45 de la LOPySRM.
Para los efectos de esta Ley, los contratos de obras pblicas y de servicios
relacionados con las mismas podrn ser de tres tipos:
I. Sobre la base de precios unitarios, en cuyo caso el importe de la remuneracin o
pago total que deba cubrirse al contratista se har por unidad de concepto de
trabajo terminado;
II. A precio alzado, en cuyo caso el importe de la remuneracin o pago total fijo que
deba cubrirse al contratista ser por los trabajos totalmente terminados y
ejecutados en el plazo establecido.
Las proposiciones que presenten los contratistas para la celebracin de estos
contratos, tanto en sus aspectos tcnicos como econmicos, debern estar
desglosadas por lo menos en cinco actividades principales, y
III. Mixtos, cuando contengan una parte de los trabajos sobre la base de precios
unitarios y otra, a precio alzado.
Las dependencias y entidades podrn incorporar en las bases de licitacin las
modalidades de contratacin que tiendan a garantizar al Estado las mejores
condiciones en la ejecucin de los trabajos, siempre que con ello no desvirten el
tipo de contrato que se haya licitado.
Los trabajos cuya ejecucin comprendan ms de un ejercicio presupuestal debern
formularse en un solo contrato, por la vigencia que resulte necesaria para la
4
C I I c
B I B L I O T E C A
ejecucin de los trabajos, quedando nicamente sujetos a la autorizacin
presupuestal para cada ejercicio, en los trminos del artculo 30 de la Ley de
Presupuesto Contabilidad y Gasto Pblico Federal.
2.1.2 Otorgamiento de anticipos.
El otorgamiento del anticipo se deber pactar en los contratos y se sujetar a lo
siguiente:
I. El importe del anticipo concedido ser puesto a disposicin del contratista con
antelacin a la fecha pactada para el inicio de los trabajos; el atraso en la
entrega del anticipo ser motivo para diferir en igual plazo el programa de
ejecucin pactado. Cuando el contratista no entregue la garanta de anticipo
dentro del plazo sealado en el artculo 48 de esta Ley, no proceder el
diferimiento y, por lo tanto, deber iniciar los trabajos en la fecha establecida
originalmente;
II. Las dependencias y entidades podrn otorgar hasta un treinta por ciento de la
asignacin presupuestal aprobada al contrato en el ejercicio de que se trate
para que el contratista realice en el sitio de los trabajos la construccin de sus
oficinas, almacenes, bodegas e instalaciones y, en su caso, para los gastos de
traslado de la maquinaria y equipo de construccin e inicio de los trabajos; as
como, para la compra y produccin de materiales de construccin, la
adquisicin de equipos que se instalen permanentemente y dems insumos que
debern otorgar.
Tratndose de servicios relacionados con las obras pblicas, el otorgamiento
del anticipo ser determinado por la convocante atendiendo a las
caractersticas, complejidad y magnitud del servicio; en el supuesto de que la
dependencia o entidad decida otorgarlo, deber ajustarse a lo previsto en este
artculo;
5
III. El importe del anticipo deber ser considerado obligatoriamente por los licitantes
para la determinacin del costo financiero de su propuesta;
IV. Cuando las condiciones de los trabajos lo requieran, el porcentaje de anticipo
podr ser mayor, en cuyo caso ser necesaria la autorizacin escrita del titular
de la dependencia o entidad o de la persona en quien ste haya delegado tal
facultad;
V. Cuando los trabajos rebasen ms de un ejercicio presupuestal, y se inicien en el
ltimo trimestre del primer ejercicio y el anticipo resulte insuficiente, las
dependencias o entidades podrn, bajo su responsabilidad, otorgar como
anticipo hasta el monto total de la asignacin autorizada al contrato respectivo
durante el primer ejercicio, vigilando que se cuente con la suficiencia
presupuestal para el pago de la obra por ejecutar en el ejercicio de que se trate.
En ejercicios subsecuentes, la entrega del anticipo deber hacerse dentro de
los tres meses siguientes al inicio de cada ejercicio, previa entrega de la
garanta correspondiente. El atraso en la entrega de los anticipos ser motivo
para ajustar el costo financiero pactado en el contrato, y
VI. No se otorgarn anticipos para los convenios que se celebren en trminos del
artculo 59 de esta Ley, salvo para aqullos que alude el ltimo prrafo del
mismo; ni para los importes resultantes de los ajustes de costos del contrato o
convenios que se generen durante el ejercicio presupuestal de que se trate.
Para la amortizacin del anticipo en el supuesto de que sea rescindido el contrato, el
saldo por amortizar se reintegrar a la dependencia o entidad en un plazo no mayor
de diez das naturales, contados a partir de la fecha en que le sea comunicada al
contratista la determinacin de dar por rescindido el contrato.
El contratista que no reintegre el saldo por amortizar en el plazo sealado cubrir los
cargos que resulten conforme con lo indicado en el prrafo primero del artculo 55 de
esta Ley.
6
2.1.3 Requisitos y plazos para estimaciones.
Artculo 54 de la LOPySRM
Las estimaciones de los trabajos ejecutados se debern formular con una
periodicidad no mayor de un mes. El contratista deber presentarlas a la residencia
de obra dentro de los seis das naturales siguientes a la fecha de corte para el pago
de las estimaciones que hubiere fijado la dependencia o entidad en el contrato,
acompaadas de la documentacin que acredite la procedencia de su pago; la
residencia de obra para realizar la revisin y autorizacin de las estimaciones contar
con un plazo no mayor de quince das naturales siguientes a su presentacin. En el
supuesto de que surjan diferencias tcnicas o numricas que no puedan ser
autorizadas dentro de dicho plazo, stas se resolvern e incorporarn en la siguiente
estimacin.
Las estimaciones por trabajos ejecutados debern pagarse por parte de la
dependencia o entidad, bajo su responsabilidad, en un plazo no mayor a veinte das
naturales, contados a partir de la fecha en que hayan sido autorizadas por la
residencia de la obra de que se trate.
Los pagos de cada una de las estimaciones por trabajos ejecutados son
independientes entre s y, por lo tanto, cualquier tipo y secuencia ser slo para
efecto de control administrativo.
En los proyectos de infraestructura productiva de largo plazo, la forma de estimar los
trabajos y los plazos para su pago debern establecerse en las bases de licitacin y
en el contrato correspondiente.
2.1.4 Plazos de pago a contratistas.
En caso de incumplimiento en los pagos de estimaciones y de ajustes de costos, la
dependencia o entidad, a solicitud del contratista, deber pagar gastos financieros
conforme al procedimiento establecido en el Cdigo Fiscal de la Federacin, como si
se tratara del supuesto de prrroga para el pago de crditos fiscales. Dichos gastos
7
se calcularn sobre las cantidades no pagadas y se computarn por das naturales
desde que se venci el plazo hasta la fecha en que se ponga efectivamente las
cantidades a disposicin del contratista.
Tratndose de pagos en exceso que haya recibido el contratista, ste deber
reintegrar las cantidades pagadas en exceso ms los intereses correspondientes,
conforme a lo sealado en el prrafo anterior. Los cargos se calcularn sobre las
cantidades pagadas en exceso en cada caso y se computarn por das naturales,
desde la fecha del pago hasta la fecha en que se pongan efectivamente las
cantidades a disposicin de la dependencia o entidad.
No se considerar pago en exceso cuando las diferencias que resulten a cargo del
contratista sean compensadas en la estimacin siguiente.
2.1.5 Incremento o decremento de costos.
Cuando a partir de la presentacin de propuestas ocurran circunstancias de orden
econmico no previstas en el contrato que determinen un aumento o reduccin de
los costos de los trabajos an no ejecutados conforme al programa pactado, dichos
costos, cuando procedan, debern ser ajustados atendiendo al procedimiento de
ajuste de costos acordado por las partes en el contrato, de acuerdo con lo
establecido por el artculo 57 de esta Ley. El aumento o reduccin correspondientes
deber constar por escrito.
No darn lugar a ajuste de costos, las cuotas compensatorias a que, conforme a la
ley de la materia, pudiera estar sujeta la importacin de bienes contemplados en la
realizacin de los trabajos.
2.1.6 Mecnica de ajuste de costos.
El ajuste de costos podr llevarse a cabo mediante cualquiera de los siguientes
procedimientos:
8
I. La revisin de cada uno de los precios del contrato para obtener el ajuste;
II. La revisin por grupo de precios, que multiplicados por sus correspondientes
cantidades de trabajo por ejecutar, representen cuando menos el ochenta por
ciento del importe total faltante del contrato, y
III. En el caso de trabajos en los que se tenga establecida la proporcin en que
intervienen los insumos en el total del costo directo de los mismos, el ajuste
respectivo podr determinarse mediante la actualizacin de los costos de los
insumos que intervienen en dichas proposiciones.
2.1.7 Procedimiento de ajuste de costos.
La aplicacin de los procedimientos de ajuste de costos a que se refiere el artculo
anterior se sujetara a lo siguiente:
I. Los ajustes se calcularn a partir de la fecha en que se haya producido el
incremento o decremento en el costo de los insumos, respecto de los trabajos
pendientes de ejecutar, conforme al programa de ejecucin pactado en el
contrato o, en caso de existir atraso no imputable al contratista, con respecto al
programa que se hubiere convenido.
Cuando el atraso sea imputable al contratista, proceder el ajuste de costos
exclusivamente para los trabajos pendientes de ejecutar conforme al programa
que se hubiere convenido.
Para efectos de la revisin y ajuste de los costos, la fecha de origen de los
precios ser la del acto de presentacin y apertura de las proposiciones;
II. Los incrementos o decrementos de los costos de los insumos sern calculados
con base en los ndices Nacionales de precios productor (INPP) con Servicios
que determine el Banco de Mxico.
9
C I I v
B I B L I O T E C A
Cuando los ndices que requiera ei contratista y la dependencia o entidad no se
encuentren dentro de los publicados por el Banco de Mxico, las dependencias
y entidades procedern a calcularlos conforme a los precios que investiguen,
utilizando los lineamientos y metodologa que expida el Banco de Mxico.
III. Los precios originales del contrato permanecern fijos hasta la terminacin de
los trabajos contratados. El ajuste se aplicara a los costos directos,
conservando constantes los porcentajes de indirectos y utilidad originales
durante el ejercicio del contrato; el costo por financiamiento estar sujeto a las
variaciones d la tasa de inters que el contratista haya considerado en su
propuesta, y
IV. A los dems lineamientos que para tal efecto emita la contralora.
2.1.8 Ampliacin en costo y tiempo a los contratistas.
Las dependencias y entidades podrn, dentro de su presupuesto autorizado, bajo su
responsabilidad y por razone fundadas y explcitas, modificar los contratos sobre la
base de precios unitarios y mixtos en la parte correspondiente, mediante convenios,
siempre y cuando estos, considerados conjunta o separadamente, no rebasen el 25
por ciento del monto o del plazo pactados en el contrato, ni impliquen variaciones
substanciales al proyecto original, ni se celebren para eludir en cualquier forma de la
LOPySRM o los tratados.
Si las modificaciones exceden el porcentaje indicado pero no varan el objeto del
proyecto, se podrn celebrar convenios adicionales entre las partes respecto de las
nuevas condiciones. Estos convenios debern ser autorizados bajo la
responsabilidad de titular del rea responsable de la contratacin de los trabajos.
Dichas modificaciones no podrn, en modo alguno, afectar las condiciones que se
refieran a la naturaleza y caractersticas esenciales del objeto del contrato original, ni
convenirse para eludir en cualquier forma el cumplimiento de la LOPySRM.
10
Los contratos a precio alzado o parte de los mixtos de esta naturaleza no podrn ser
modificados en monto o en plazo, ni estarn sujetos a ajustes de costos.
Sin embargo, cuando con posterioridad a la adjudicacin de un contrato a precio
alzado o la parte de los mixtos de esa naturaleza, se presente circunstancias
econmicas de tipo general que sean ajenas a la responsabilidad de las partes y que
por tal razn no pudieron haber sido objeto de consideracin en la propuesta que
sirvi de base para la adjudicacin del contrato correspondiente; como son, entre
otras: variaciones en la paridad cambiara de la moneda o cambios en los precios
nacionales o internacionales que provoquen directamente un aumento o reduccin
en los costos de los insumos de los trabajos no ejecutados conforme al programa
originalmente pactado; las dependencias y entidades debern reconocer incrementos
o requerir reducciones.
Lo dispuesto en el prrafo anterior, se regir por los lineamientos que expida la
contralora; os cuales debern considerar entre otros aspectos, los mecanismos con
que cuentan las partes para hacer frente a estas situaciones.
Una vez que se tengan determinadas las posibles modificaciones al contrato
respectivo, la celebracin oportuna de los convenios ser responsabilidad de la
dependencia o entidad de que se trate.
De las autorizaciones a que se refiere este artculo, el titular del rea responsable de
la contratacin de los trabajos informara al rgano interno de control en la
dependencia o entidad de que se trate. Al efecto, a mas tardar el ultimo da hbil de
cada mes, deber presentarse un informe que se referir a las autorizaciones
otorgadas en el es calendario inmediato anterior.
Cuando durante la ejecucin de los trabajos se requiera la realizacin de cantidades
o conceptos de trabajo adicionales a los previstos originalmente, las dependencias y
entidades podrn autorizar el pago de las estimaciones de los trabajos ejecutados,
previamente a la celebracin de los convenios respectivos vigilando que dichos
incrementos no rebasen el presupuesto autorizado en el contrato. Tratndose de
11
cantidades adicionales, estas se pagaran a los precios unitarios pactados
originalmente; tratndose de los conceptos no previstos en el catalogo de conceptos
del contrato, sus precios unitarios debern ser conciliados y autorizados,
previamente a su pago.
No se aplicara el porcentaje que se establece en el primer prrafo de esta articulo,
cuando se trate de contratos cuyos trabajos se refieran al mantenimiento o
restauracin de los inmuebles a que hace mencin el articulo 5
o
de la Ley Federal
sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicos, Artsticos e Histricos, en los que no sea
posible determinar el catalogo de conceptos, la cantidades de trabajo, las
especificaciones correspondientes o el programa de ejecucin.
2.1.9 Pago de ajuste de costos.
Artculo 105 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y sus Servicios
Relacionados con las Mismas (RLOPySRM).
El pago de los ajustes de costos en los contratos solo proceder para los contratos a
base de precios unitarios o la parte de los mixtos de esta naturaleza. Cuando el
porcentaje del ajuste de los costos sea a la alza, ser el contratista quien lo
promueva; si es a la baja, ser la dependencia o entidad quien lo realice.
Los contratistas dentro de los sesenta das naturales siguientes a la publicacin de
los ndices aplicables al periodo que los mismos indiquen, debern presentar por
escrito la solicitud de ajuste de costos a la dependencia o entidad. En el contrato se
estipulara que transcurrido dicho plazo, precluye el derecha del contratista para
reclamar el pago.
La dependencia o entidad dentro de los sesenta das naturales siguientes a la
recepcin de la solicitud, deber emitir por escrito la resolucin que proceda. En caso
contrario, la solicitud se tendr por aprobada.
12
2.1.10 Mecanismos de pago.
Artculo 106 del RLOPySRM.
El pago de los ajustes de costos y del costo por financiamiento se efectuara en las
estimaciones siguientes al mes en que se haya autorizado el ajuste concedido,
aplicando al importe de las estimaciones el incremento desglosado correspondiente a
dichos factores a cada tipo de ajuste; debindose aplicar los ltimos que se tengan
autorizados.
Todos los factores de ajuste concedidos debern acumularse.
2.1.11 Autorizacin de ajuste de costos.
La autorizacin del ajuste de costos deber efectuarse mediante el oficio de
resolucin que acuerde al aumento o disminucin correspondiente, en consecuencia,
no se requiere de la formalizacin de convenio alguno.
El procedimiento de ajuste de costos no podr ser modificado durante la vigencia del
contrato.
2.1.12 Fecha base de los ndices.
Los ndices base que servirn para el clculo de los ajustes de costos en el contrato,
sern los que correspondan a la fecha del acto de presentacin y apertura de las
proposiciones.
Los precios originales de los insumos considerados por el licitante, debern ser los
que prevalezcan al momento de la presentacin y apertura de las propuestas y no
podrn modificarse o sustituirse por ninguna variacin que ocurra entre la fecha de
su presentacin y el ltimo da del mes de ajuste.
13
2.1.13 Factor de actualizacin.
Para los efectos del tercer prrafo de la fraccin I del artculo 58 de la LOPySRM, y
con el objeto de actualizar los precios de la propuesta a la fecha de inicio de los
trabajos, el contratista podr solicitar, por una sola ocasin, la determinacin de un
primer factor de ajuste de costos, el cual deber calcularse conforme al
procedimiento de ajuste que se haya establecido en las bases de licitacin y en el
contrato correspondiente, debiendo sujetarse a lo establecido en esta captulo. Este
factor de actualizacin no deber afectarse por la entrega de anticipos. Esto no
aplicara en las obras o servicios que inicien dentro de los treinta das naturales
siguientes a la presentacin de las propuestas.
Las dependencias y entidades, previa justificacin, autorizaran dicho factor, el que
ser aplicado a cada estimacin y repercutir durante todo el ejercicio del contrato,
independientemente de los ajustes de costos que le suceden.
2.1.14 Afectacin a los ajustes de costos.
Si al inicio de los trabajos contratados o durante el periodo de ejecucin de los
mismos se otorga algn anticipo, el o los importes de ajustes de costos debern
afectarse en un porcentaje igual al de los anticipos concedidos.
2.1.15 Clculo de los ajustes de costos.
Ajuste por cada precio.
Para la revisin de cada uno de los precios que intervienen en el clculo de los
ajustes de costos conforme a los procedimientos sealados en las fracciones I y II
del artculo 57 de la LOPySRM, los contratistas debern acompaar a su solicitud la
siguiente informacin:
14
I. La relacin de los INPP con servicios que determine el Banco de Mxico o, en
su caso, los ndices investigados por las dependencias o entidades los que
debern ser entregados al contratista;
II. El presupuesto de los trabajos pendientes de ejecutar, de acuerdo al programa
convenido, en el periodo en el cual se produzca el incremento en los costos,
valorizado con los precios unitarios del contrato;
III. El presupuesto de los trabajos pendientes de ejecutar, de acuerdo al programa
convenido, en el periodo en el cual se produzca el incremento en los costos,
valorizado con los precios unitarios del contrato, ajustados conforme a lo
sealado en la fraccin III del artculo 58 de la LOPySRM.
IV. El programa de ejecucin de los trabajos pendientes por ejecutar, acorde al
programa que se tenga convenido;
V. El anlisis de la determinacin del factor de ajuste, y
VI. Las matrices de precios unitarios actualizados que determinen conjuntamente el
contratista y la dependencia o entidad, en funcin de los trabajos a realizar en el
periodo de ajuste.
2.1.16 Cantidades pendientes de ejecutar.
En el procedimiento que establece la fraccin I del artculo 57 de la LOPySRM, para
la determinacin de los ajustes de costos, se debern precisar las cantidades que se
encuentran pendientes de ejecutar, conforme al programa convenido.
2.1.17 Matrices por cada precio.
El ajuste de costaos tratndose del procedimiento que seala la fraccin I del artculo
57 de la LOPySRM, se podr determinar utilizando las matrices de clculo de los
anlisis de precios unitarios de los trabajos no ejecutados del contrato, conforme al
15
programa convenido, en los que se sustituyan los costos bsicos de cada insumo del
costo directo, actualizados con los ndices aplicables de los publicados por el Banco
de Mxico.
2.1.18 Ajuste por preponderantes.
El procedimiento que establece la fraccin II del artculo 57 de la LOPySRM, se
desarrollara de la misma forma enunciada en el artculo anterior, con la salvedad de
que solamente se analizara un grupo de precios que representen cuando menos el
ochenta por ciento del importe total faltante del contrato conforme al programa
convenido.
2.1.19 Ajuste de procesos repetitivos.
Articulo 152 del RLOPySRM.
Las dependencias y entidades podrn utilizar el procedimiento establecido en la
fraccin III del artculo 57 de la LOPySRM, solo en aquellos trabajos donde el
proceso constructivo sea uniforme o repetitivo en todo el desarrollo de los trabajos,
debiendo contar con proyectos, especificaciones de construccin y normas de
calidad tpicas, inamovibles y aplicables a todos los trabajos que se vayan a ejecutar.
En este supuesto, las dependencias y entidades podrn optar por agrupar aquellos
contratos cuyos trabajos que, por su similitud y caractersticas, les sea aplicable el
procedimiento mencionado.
Los ajustes de costos se determinaran para cada tipo de obra y no se requerir que
el contratista presente documentacin justificatoria; debiendo nicamente presentar
su solicitud dentro del plazo sealado en el articulo 105 del Reglamento de la
LOPySRM.
Las dependencias o entidades debern notificar por escrito a los contratistas, la
aplicacin de los factores que procedan, en el periodo correspondiente, en respuesta
a su solicitud.
16
2.1.19.1 Requisitos ajuste de procesos repetitivos.
El ajuste por los incrementos o decrementos de los insumos correspondientes a los
materiales, mano de obra, maquinaria y equipo de construccin que integran los
costos directos de los precios unitarios, en el proceso sealado en la fraccin III del
artculo 57 de la LOPySRM, se determinara conforme a lo siguiente:
I. Se establecer el porcentaje de participacin de los materiales, la mano de obra
y la maquinaria y equipo de construccin y de todos los precios unitarios que
intervienen en cada tipo de obra;
II. Se determinara el promedio de los ndices aplicables a los insumos que
intervienen en los precios unitarios del tipo de obra analizado, dividiendo el
promedio de ndices de esos insumos en el periodo de ajuste, entre el promedio
de ndices de esos mismos insumos en el periodo que corresponda a la fecha
de presentacin de proposiciones y apertura tcnica;
El porcentaje de incremento o decremento se obtendr con la siguiente
expresin:
I = ( Pm x Am ) + ( Po x Ao ) + ( Pq x Aq ) + . . . . + ( Pi x Ai )
Siempre que:
Pm + Po + Pq + . . . . + Pi = 1
Donde:
I = Factor de incremento en el periodo en estudio por ajuste de costos, expresado en
fraccin decimal.
Pm = Porcentaje de participacin de los materiales con respecto al costo directo,
expresado en fraccin decimal.
17
Am = Cociente de ndices promedio en el periodo de ajuste entre el promedio de
ndices en el periodo que corresponda a la fecha de presentacin de
proposiciones y apertura de la propuesta tcnica, de los materiales que
intervienen en el tipo de obra de que se trate.
Po = Porcentaje de participacin de la mano de obra con respecto al costo directo,
expresado e fraccin decimal.
Ao = Cociente de ndices promedio en el periodo de ajuste entre el promedio de
proposiciones y apertura de la propuesta tcnica, de la mano de obra que
interviene en el tipo de obra de que se trate.
Pq = Porcentaje de participacin de la maquinaria y equipo de construccin con
respecto al costo directo, expresado en fraccin decimal.
Aq = Cociente de ndices promedio en el periodo de ajuste entre el promedio de
proposiciones y apartara de la propuesta tcnica, de la maquinaria y equipo de
construccin que interviene en la obra tipo de que se trate.
Pi = Porcentaje de participacin de algn otro insumo especifico de que se trate en el
costo directo, expresado en fraccin decimal.
Ai = Cociente de ndices promedio en el periodo de ajuste, ente el promedio de
proposiciones y apertura de la propuesta tcnica, de algn otro insumo
especifico que interviene en la obra tipo de que se trate.
Segn las caractersticas, complejidad y magnitud de los trabajos ejecutados, la
dependencia o entidad podr adicionar o sustraer a la expresin anterior los
sumandos que se requieran, conforme a los diversos elementos que intervengan en
18
el tipo de obra de que se trate. Cada uno de los trminos de las expresiones se
podr subdividir, a fin de agrupar los insumos similares, y
III. Las dependencias y entidades debern or a la Cmara Mexicana de la Industria
de la Construccin (CMIC) para calcular los porcentajes de participacin para los
diferentes trabajos que se ejecuten, los cuales tomaran en cuenta los
antecedentes de obras similares realizadas por la dependencia o entidad, o bien,
los que presenten los contratistas dentro de la informacin tcnica que se solicita
a los mismos en las bases de licitacin.
19
C I I c
BI BLI OTECA
CAPITULO III MARCO TERICO
3.1 Factores para la actualizacin de costos de los insumos para las obras
otorgadas mediante concursos, emitidos por la Subsecretara de
Infraestructura de la Secretara de Comunicaciones y Transportes.
1
De acuerdo a la normatividad vigente, segn la fraccin II del artculo 58 de la Ley de
Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, la Subsecretara de
Infraestructura emite mensualmente, los porcentajes de variacin resultantes por
actualizacin de costos de insumos para las obras otorgadas mediante concursos.
Los cuales se utilizan para el anlisis y clculo de los ajustes de costos actualmente
en la Residencia General de Carreteras Alimentadoras del Centro S C T Hidalgo.
En el anexo 1 se reproducen los factores de actualizacin de enero a octubre de
2003.
3.2 ndices Nacional de Precios Productor (INPP).
2
3.2.1 Antecedentes.
El Banco de Mxico tiene, por mandato constitucional, el objetivo prioritario de
procurar la estabilidad del poder adquisitivo de la moneda nacional. Lo anterior se
traduce en la encomienda de alcanzar y mantener una inflacin baja y estable. Esta
constituye la mejor contribucin que un banco central puede hacer para aumentar el
bienestar econmico de la poblacin.
Adicionalmente, el Banco de Mxico est facultado para recabar, procesar y divulgar
informacin relacionada con los ndices de precios, los salarios, la evolucin del
mercado laboral del pas y la productividad. Es en el ejercicio de esta facultad que
calcula y publica el INPP, ya que es una herramienta til para anticipar las presiones
1
Secretara de Comunicaciones y Transportes (2004), Factores de actualizacin de costos de los
insumos para las obras otorgadas mediante concursos. Mxico: Subsecretara de infraestructura.
2
"ndice Nacional de Precios Productor, Nota Metodolqica"http://www.bnaxico.org.mx/inpp
20
inflacionarias que se veran reflejadas en el ndice Nacional de Precios al
Consumidor (INPC) y, por tanto, ambos indicadores constituyen una valiosa fuente
de informacin para auxiliar al Banco de Mxico en el cumplimiento de su objetivo
constitucional.
Desde que el Banco de Mxico inici la elaboracin del INPP, se ha procurado
mejorar su utilidad y calidad. Motivo por el cual el indicador ha evolucionado. A
continuacin se resumen los principales cambios metodolgicos en la elaboracin del
INPP:
a) El clculo del INPP se inici en 1980. En su primera etapa la cobertura de
este indicador abarc nicamente los siguientes sectores: primario,
secundario (manufacturas y construccin), y generacin de electricidad;
b) Debido a la gran volatilidad de sus precios y a la importancia que tiene el
petrleo crudo en la produccin nacional, en 1986 se inici la publicacin
del INPP con y sin petrleo;
c) En 1996 se ampli la cobertura del INPP para incluir todos los sectores de
la economa. En enero de ese ao se inici la publicacin del INPP con la
base 1994=100 y se incorporaron los servicios. Asimismo, se decidi
mantener, para fines de continuidad, el INPP sin Servicios con la cobertura
iniciada en 1981; y
d) En enero de 2003 se obtiene el certificado ISO-9001:2000 del Sistema de
Gestin de la Calidad para la elaboracin del INPP.
3.2.2 Caractersticas generales del INPP base diciembre de 2003 =100
Como resultado de la actualizacin y mejora en la metodologa con que se construye
el indicador, a partir de enero de 2004 las caractersticas del INPP son:
a) La canasta de bienes y servicios se integra de 600 conceptos, de los cules,
92 corresponden al sector primario, 417 al industrial y 91 al de los servicios;
21
b) La clasificacin de la informacin corresponde a la del Codificador de
Actividades del Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico de 2001,
publicado por el INEGI;
c) El nmero de especificaciones consideradas en la elaboracin del indicador
es cercana a 15,000;
d) El directorio de fuentes de informacin se aproxima a 2,000 empresas o
entidades;
e) La frmula de clculo del ndice es la de ponderaciones fijas de Laspeyres;
y
f) Los resultados del indicador son mensuales y, por reportes tardos o
modificaciones por parte de los informantes, son susceptibles de revisin en
fecha posterior a su publicacin.
3.2.3 Definicin
El INPP es un conjunto de indicadores de precios. Su finalidad es la de proporcionar
mediciones sobre la variacin de los precios de una canasta fija de bienes y servicios
representativa de la produccin nacional.
El precio productor se define como la cantidad de dinero recibida por el productor, de
parte del comprador, por cada unidad de un bien o servicio generado como
produccin, sin incluir el impuesto al valor agregado (IVA) u otro tipo de impuestos
facturados al comprador. Adems, dicha cotizacin excluye cualquier cargo de
transporte que no estuviera incluido en el precio y tuviera que facturarse por
separado.
En resumen, precio productor se explica como el precio fijado por el productor a la
primera instancia compradora de su producto.
22
3.2.4 Cobertura del INPP.
El INPP es una familia de ndices, debido a que ofrece resultados independientes
para los dos subconjuntos de bienes y servicios en los que se divide la produccin
nacional. El primero de ellos est referido a los Bienes Finales (alimentos
procesados, prendas de vestir, computadoras, automviles) y el segundo el de los
Bienes Intermedios (maz, algodn, partes de computadoras, partes automotrices).
Las estimaciones de ambos conceptos se publican por separado.
Los principales componentes del INPP se agrupan de acuerdo con dos criterios: por
el lado de la demanda (por destino o por quin los consume) y por el lado de la oferta
(por origen o por quin los produce) de los bienes y servicios incluidos en la canasta.
Los indicadores del INPP tienen una cobertura geogrfica nacional. Cabe sealar
que para el clculo del indicador se recaba informacin al menos en una ciudad por
entidad federativa del pas. Ello con el fin de asegurar la representatividad espacial o
territorial del INPP.
La cobertura econmica del INPP, se basa en las 73 ramas de actividad econmica
contenidas en la cobertura del Sistema de Cuentas Nacionales del Mxico, slo 3
ramas de las 73 mencionadas se excluyen de la cobertura del INPP, a saber:
Comercio, Servicios Financieros y Administracin Pblica y Defensa.
3.2.5 Clasificacin de los bienes y servicios considerados en la cobertura del INPP.
La produccin nacional est representada en el INPP por 600 bienes y servicios. A
continuacin se presenta una descripcin de la clasificacin utilizada en la
elaboracin de los precios productor.
a) Las mercancas y servicios de uso final son aquellos que consumen las
familias, el gobierno, los destinados a la inversin o los canalizados a la
exportacin. Los siguientes son ejemplos de bienes finales: ropa para beb,
automviles, electricidad residencial, servicios mdicos, computadoras y
Metro;
23
b) Las mercancas y servicios de uso intermedio son fundamentalmente los
utilizados para producir bienes finales o los consumidos para poder prestar
algn servicio. En esta categora se incluyen aquellos que an habiendo
sido procesados, requieren de un tratamiento adicional antes de ser
clasificados como bienes finales. Los siguientes son ejemplos de bienes
intermedios: harinas, telas, cajas de cartn, planchas de acero, cemento,
partes para automvil y electricidad industrial;
Dentro de esta categora se clasifican a los ndices de precios de las
materias primas consumidas, estos ndices resultan de elaborar 56
canastas independientes de bienes intermedios por rama de actividad que
consume (ramas 5 a 60), las canastas por rama se agregan de manera
ponderada en funcin del valor reportado en los censos industriales
elaborados por el INEGI.
c) Produccin Total: Es la agregacin ponderada de las mercancas y servicios
tanto de uso final como de uso intermedio;
El ndice de precios de los bienes finales es uno de los indicadores de precios ms
utilizados para estudiar el mecanismo de transmisin que existe hacia los precios al
consumidor. Los movimientos en esta variable son considerados con frecuencia
como un indicador para estimar los cambios de la inflacin en los mercados al
menudeo. Ello, considerando las salvedades que deben tomarse en cuenta en razn
de la diferente cobertura de ambos ndices y por los mrgenes de comercializacin.
Por su parte, el ndice de los bienes intermedios puede ser empleado para medir las
presiones que podran ejercer los costos de los materiales sobre los precios de los
bienes finales.
Un tercer indicador que se deriva del INPP es el correspondiente a la Produccin
Total. Este indicador es de utilidad para evaluar algn sector econmico en
24
particular; no as para toda la economa, ya que sus resultados, a medida que se van
agregando, generan una doble contabilizacin de los incrementos de precios.
3.2.6 Ponderaciones
La informacin para determinar la importancia relativa de cada genrico dentro de la
canasta del INPP base diciembre de 2003, se obtuvo del Sistema de Cuentas
Nacionales de Mxico de 2001 (SCNM-2001), de los Censos Econmicos de 1999 y
de Anuarios Estadsticos con cobertura nacional. As, el valor de la produccin en el
SCNM-2001 que se asocia con cada bien o servicio se compara contra el valor total
de la produccin nacional, ya sea de bienes finales o intermedios. De esta
comparacin, mediante la aplicacin de la siguiente frmula, se obtiene un cociente
que seala la importancia relativa del genrico:
' " "' - " - .
Valor de la produccin nacional del hwn <> servicio i
L O , =
l
Valor de iodos lo\ bienes vservicios producidos end pah
Estos cocientes indican la importancia relativa -o la ponderacin- de cada producto
dentro del valor total de la produccin de bienes finales o intermedios. A su vez, cada
uno de esos porcentajes tiene una correspondencia con los genricos del INPP. Por
tanto, los ponderadores as estimados son una expresin del impacto que tendr un
cambio en el precio de un genrico sobre el comportamiento general del resto de los
precios en la economa nacional.
A guisa de ejemplo, un aumento determinado del precio de los tornillos tiene menor
incidencia sobre el nivel general de los precios en la economa que un incremento del
precio de los automviles. Ello, an cuando el incremento del precio de los tornillos
fuese de un 30 por ciento y el de los automviles de tan slo 5 por ciento. La razn
de lo anterior estriba en un ponderador para automviles significativamente ms
elevado que el de los tornillos.
Las ponderaciones de los ndices de materias primas consumidas se obtuvieron con
base en el valor de los insumos reportados en los Censos Industriales de 1999
25
publicados por el INEGI. As, utilizando los flujos de la produccin de un genrico
cuyo destino son las distintas ramas de actividad, se construyeron ndices de las
materias primas consumidas para las ramas de actividad disponibles en los Censos.
Es conveniente indicar que con este procedimiento cada genrico tiene una
ponderacin distinta en los ndices de precios de las materias primas de las diversas
ramas de la economa y que si agregamos los resultados de las diferentes ramas
estos no coinciden con el INPP de bienes intermedios debido a que son coberturas
diferentes.
3.2.7 Precios Utilizados.
La informacin utilizada en la elaboracin del INPP es obtenida, en general,
mediante visita a las empresas productoras de bienes y servicios nacionales que
forman parte de la muestra del INPP. Los precios son proporcionados por las
empresas de manera voluntaria y con la garanta de confidencialidad absoluta.
Para garantizar la representatividad de los precios que se utilizan en el clculo del
INPP, primeramente se realiza una seleccin de las fuentes de informacin. Estas
fuentes son normalmente las empresas productoras y prestadoras de servicios
lderes en su ramo de actividad.
Una vez elegidos los establecimientos (aproximadamente 2000), la seleccin de los
productos especficos ms representativos a cuyo precio se le dar seguimiento
recurrente se realiza con base en la opinin de los informantes.
Los precios que se recaban pasan por un proceso de revisin y, si es necesario, de
verificacin. Mediante ese procedimiento se garantiza que las cotizaciones que se
utilizan en el clculo del INPP sean de los precios vigentes en el mercado.
Los precios que se recopilan para fines del clculo del INPP se clasifican de acuerdo
con el motivo de la transaccin y se dividen en tres grupos:
a) Libre a Bordo (LAB) planta de produccin, predominantemente para los
productos de los sectores minero e industrial;
26
b) Mayoreo en centrales de abasto para los productos agropecuarios, datos
que proporciona el Sistema Nacional de Informacin e Integracin de
Mercados (SNIIM) y cotizaciones propias del Banco de Mxico; y
c) Consumidor sin impuestos, en caso de estar stos incluidos. Aplica tanto a
mercancas como a servicios, pero fundamentalmente a los ltimos
mencionados (ejemplo: taxis, cine y autobs urbano).
Las cotizaciones corresponden a los bienes y servicios especficos que forman parte
del INPP para un volumen de venta especificado. Por lo tanto, incluyen descuentos y
excluyen gastos de transportacin e impuestos indirectos a la produccin o a las
ventas. Con base en esa informacin, para cada especfico se calcula el promedio
mensual ponderado, por das de vigencia, de los precios que se presentaron en el
mes de que se trate.
En el caso de los productores agrcolas sera lo deseable obtener informacin a pie
de parcela; sin embargo, para ello se requeriran muestras de gran tamao y, en la
prctica, sera muy difcil garantizar el principio de calidad constante de los bienes,
debido a la volatilidad en tipo y superficie de cultivo que existe en cada parcela y a la
variabilidad de calidad, cantidad y fecha de cada cosecha.
En varias de las fuentes de informacin existen precios diferenciados segn el
destino de los bienes, es decir, precios para el mercado nacional y para el de
exportacin. En el caso de los precios para el mercado nacional, la mayora se
expresa en pesos, aunque para algunos productos las cotizaciones se reportan en
dlares. En este ltimo caso, la conversin a pesos se realiza utilizando el tipo de
cambio que la misma empresa informante seala como el empleado en sus
operaciones. En el caso de productos de exportacin, la mayor parte son precios
reportados en dlares y su conversin a pesos se realiza bajo el mismo
procedimiento descrito en el caso de los precios para el mercado nacional.
27
3.2.8 Proceso de Clculo del INPP.
El proceso de clculo del INPP, que partir de enero de 2003 cuenta con certificacin
de Calidad ISO-9001:2000, se puede resumir en siete etapas, las cuales se
describen en los siguientes puntos:
I Seleccin de Fuentes de Informacin:
Para garantizar la representatividad de los precios que se utilizan en el
clculo del INPP, en primera instancia se lleva a cabo una seleccin de las
fuentes de informacin por parte de los Supervisores de Precios en
coordinacin con los Investigadores de Precios. Ests fuentes son
seleccionadas de directorios especializados y, normalmente, son empresas
productoras y prestadoras de servicios lderes en su ramo de actividad.
II Cotizacin de Productos Especficos:
Elegidos los establecimientos, los Investigadores de Precios distribuidos en
todo el pas dan seguimiento recurrente a los productos especficos ms
representativos de acuerdo al valor de produccin o de ventas. Como se
seal anteriormente la seleccin de los productos especficos es realizada
con la ayuda de la Fuente de Informacin.
III Captura y envo:
Una vez que se dispone de todas las cotizaciones a nivel nacional, stas
son concentradas en la Ciudad de Mxico para realizar el proceso de
clculo del INPP.
IV Revisin y validacin:
Concentrada la informacin en la Ciudad de Mxico, los precios que se
recaban pasan por un proceso de revisin por los Supervisores y, si es
necesario, de verificacin de parte de los Investigadores de Precios.
Mediante este procedimiento se garantiza que las cotizaciones que se
utilizan en el clculo del INPP son de los precios vigentes en el mercado.
28
V Clculo del INPP:
Concluidos y aprobados los procesos anteriores se procede al clculo del
INPP, el cual se basa en el mtodo de ponderaciones fijas de Laspeyres.
MPP
HMlfty 7]
C O
VI Revisin y Validacin:
Antes de ser liberados los resultados del INPP se realizan reuniones de
trabajo para verificar la consistencia de los mismos. Las verificaciones
incluyen comparaciones con otros indicadores de precios
Vil Publicacin:
Se presenta un Comunicado de Prensa a ms tardar el da 9 de cada mes
en el que se resume el comportamiento de los ndices de precios
3.2 9 Frmula de Clculo del ndice General.
La frmula del clculo del INPP es la de ponderaciones fijas de Laspeyres. Esta
frmula utiliza una canasta de artculos y una estructura de ponderaciones fijas, que
representan los bienes y servicios producidos en el pas en el periodo base. La
variacin promedio de los precios de los bienes y servicios de la canasta del ndice
en el periodo (f) respecto al periodo base (0) se calcula mediante la siguiente
expresin.
Espscmcos
O OO
Genricos
29
ii [
f t
/ , u
Ao=- 0
;
Donde py,f y pj,0 son, respectivamente, los precios del j-simo artculo o servicio
especfico durante los periodos () y (0) y qj,0 es la cantidad producida de dicho
concepto en el periodo base (0).
Por lo tanto, las expresiones
i i
representan el valor de productor de la canasta del ndice a precios de los periodos
(0) y (f), respectivamente.
En las estadsticas sobre produccin no se reportan volmenes por conceptos
especficos, en consecuencia la frmula (1) no puede ser utilizada directamente y es
necesario reexpresarla de la siguiente manera:
/ / = XM\ . O -
( 2 )
/
;
, o
Donde:
H'
f 0
es fa proporcin del valor de la produccin del j-simo
producto o servicio especfico respecto al valor total de
la produccin en el periodo base (O). es
decir p n Y q
i.O
p
f U
C / , es el valor de la produccin del j-stmo producto o servicio
especfico en el ao base (0).
30
L Pujtyj.a
e s e
^
va
'
or
^
e
^
a
produccin total en el ao base (0).
Pu
p
es el ndice del precio relativo del j-simo producto o servicio
especifico en ei periodo (f), con base en el periodo base (0.
En virtud de que 2001 fue ei ao para el que se dispuso de la informacin agregada
de las cuentas nacionales, los valores de ese ao fueron actualizados va precios
para todos los conceptos de la nueva cobertura del ndice a diciembre de 2003,
siendo este mes la base de clculo del ndice.
La frmula de Laspeyres permite calcular la variacin acumulada de los precios del
periodo (f) respecto al ao base. Sin embargo, la mayora de las veces es necesario
calcular la variacin de los precios de un periodo (f) respecto al periodo inmediato
anterior (t-1) o respecto a otro (t-k) diferente del periodo base. El estimador de la
variacin porcentual de los precios del periodo (f) en relacin con los del periodo (t-1)
se deriva directamente de la frmula de Laspeyres:
A/,
/ .
/ .
X loo........ )
3.2.10 Elaboracin de ndices de Precios de Especficos y de Genricos.
En razn de los procedimientos de muestreo utilizados en la implantacin de la
metodologa del INPP, en la primera etapa del sistema de clculo del ndice, los
precios recopilados durante un periodo (t) son agrupados en los 600 productos y
servicios genricos de la canasta. A su vez, un rubro genrico se forma de varios
conceptos especficos. El precio del periodo (f) de cada artculo y servicio especfico
se compara con el correspondiente del periodo base, para calcular su ndice de
precios relativos. El ndice de precios de un concepto genrico se estima mediante el
promedio simple de los ndices de precios de los especficos que lo componen.
31
Existen 600 muestras bsicas de precios que se utilizan en el clculo de los ndices
de igual nmero de productos y servicios genricos, esos ndices genricos son los
componentes bsicos del INPP.
La frmula de clculo de los ndices de precios de los conceptos genricos es la que
se presenta en la expresin 4. Es conveniente apuntar que cada artculo especifico
comprendido dentro de un genrico corresponde a la importancia relativa que tiene
en la produccin del genrico. La expresin matemtica para el clculo del ndice de
precios del genrico (i) es:
R
tJ
/);.2W = ]

-
L
~ - <
4
>
Donde:
A
( ( / W0 0 }
es el promedio simple de los relativos de precios de los
artculos o servicios especficos considerados en la canasta
del i-simo producto genrico, en el periodo (f) en relacin
con los precios base de diciembre de 2003.
H. es el numen de artculos o servicios especficos que forman
la muestra del i-simo genrico.
P^
lt
es el precio del }simo artculo o servicio especfico que
pertenece a la muestra del i-simo genrico, recopilado en el
periodo (f).
P,jjnr2m es el precio promedio que en diciembre de 2003 tuvo el j -
simo artculo o servicio especfico del -simo genrico.
Los procedimientos usados para la seleccin de los especficos de las muestras,
determinan los estimadores insesgados de las variaciones de precios. Cuando las
muestras de productos y servicios especficos son seleccionadas con probabilidad
proporcional a la importancia de su produccin, el estimador insesgado es el
promedio de relativos. En consecuencia, el indicador de la expresin (4) pertenece a
32
este tipo de estimadores. La frmula (4) es utilizada para el clculo de los ndices de
precios de los productos y servicios genricos del INPP. Por consiguiente, la
variacin de precios de un genrico, mensual en este caso particular, se calcula con
base en la siguiente frmula:
* R
U
, -
3.2.11 INPP con Servicios, emitidos por el Banco de Mxico para la actualizacin de
costos en las Obras Pblicas.
De conformidad con lo que establece el artculo 58 fraccin II de la LOPYSRM, el
anlisis, clculo e integracin de los ajustes de costos que procedan se calcularan
con el INPP con Servicios que pblica el Banco de Mxico.
En el anexo 2 se reproducen los INPP con Servicios de enero a octubre de 2003.
3.3 Nmeros ndices.
3
3.3.1 Definicin.
Un nmero ndice mide que tanto una variable ha cambiado con el tiempo.
Calculamos un nmero ndice encontrando el cociente del valor actual entre un valor
base. Luego multiplicamos el nmero resultante por 100, para expresar el ndice
como un porcentaje. Este valor final es el porcentaje relativo. El nmero ndice para
el punto base en el tiempo siempre es 100.
3.3.1.1 Problemas relacionados con los nmeros ndice.
Existen varias cosas que pueden distorsionar los nmeros ndice:
a) En ocasiones, hay dificultad para hallar datos adecuados para calcular un
ndice.
3
"Nmeros ndices''http://w\<vw.soutrilink.com.ar/vap/numeros
o
/o20indice.ritm
R .
R .
i o
.Y HJO. ( 5>
33
b) La ncomparabilidad de ndices se presenta cuando se hacen intentos para
comparar un ndice con otro despus de que ha habido un cambio bsico
en lo que se ha estado midiendo.
c) La ponderacin no apropiada de factores puede distorsionar un ndice. Al
desarrollar un ndice compuesto, debemos tomar en cuenta que los
cambios en ciertas variables son mas importantes que en otras.
d) La distorsin de los nmeros ndice tambin se puede presentar cuando se
selecciona una base no apropiada. Siempre debemos considerar como y
porque el periodo base fue seleccionado entes de aceptar una aseveracin
basada en el resultado de comparar nmeros ndice.
3.3.2 Mtodos para el clculo de nmeros ndice.
3.3.2.1 Mtodo Laspeyres.
El clculo de ndices por este mtcdo utiliza las cantidades consumidas durante el
periodo base, es el ms usado, debido a que requiere medidas de cantidades de
nicamente un periodo. Como cada nmero ndice depende de los mismos precios y
cantidad base, la administracin pude comparar el ndice de un periodo directamente
con el ndice de otro. Una ventaja de este mtodo es la comparabilidad de un ndice
con otro. El uso de la misma cantidad de periodo base nos permite hacer
comparaciones de manera directa. Otra ventaje es que muchas medidas de cantidad
de uso comn no son tabuladas cada ao. La principal desventaja es que no toma en
cuenta los cambios de los patrones de produccin. El clculo del ndice por este
mtodo es en base a ponderaciones fijas, esta formula utiliza una canasta de
artculos y una estructura de ponderaciones fijas, que representan los bienes y
servicios producidos en el pas en el periodo base. La variacin promedio de los
precios de los bienes y servicios de la canasta del ndice en el periodo (t) con
respecto al periodo (0) se calcula mediante la siguiente expresin:
Lpt.O
=
=l,n (Pi.t Qi.o) / 2=l,n (Pi,0 Q,o)
34
Lp
t
o = S
i = Un
OCi,o (Pi,t / P,o)
Por lo tanto las expresiones: =i
;
n (P,t Qi , o) y î=1,n (Pi ,0 Q,o) representan
el valor de productor de la canasta del ndice a precios de los periodos (t) y (0),
respectivamente.
Las ponderaciones se obtienen como:
Ot-i.O
=
P,0 Qi , 0 / =l,n P,0 Qi.O
Donde P,
t
P,o son, respectivamente, los precios del i-esimo articulo o servicio
especifico durante los periodos (t) y (0) y Q
0
es la cantidad producida de dicho
concepto en el periodo base (0).
3.3.2.2 Mtodo de Paasche.
El procedimiento para el clculo de ndices por este mtodo es parecido al seguido
para un ndice Laspeyres. La diferencia consiste en que los pesos utilizados en el
mtodo Paasche son las medias de cantidad correspondientes al periodo actual. Es
particularmente til porque combina los efectos de los cambios de precio y de los
patrones de consumo, as, es un mejor indicador de los cambios generales de la
economa que el mtodo Laspeyres. Una de las principales desventajas es la
necesidad de tabular medidas de cantidad para cada periodo examinado. Cada valor
de un ndice de precios Paasche es el resultado tanto de cambios en el precio como
en la cantidad producida correspondiente al periodo base. Como las medidas de
cantidad utilizadas por un periodo de ndice, por lo general son diferentes de las
medidas de cantidad de otro periodo de ndice, resulta imposible atribuir la diferencia
entre los dos ndices solamente a cambios de precio. En consecuencia, es difcil
comparar ndices de diferentes periodos con el mtodo Paasche, el ndice para con
este mtodo se calcula mediante la expresin:
35
Ppt,o = S
i=
,,n (Pi.i Q,t) / 2
=l>n
(P,o Q
iit
)
Ppt,o=1/2i=i,n[a,t(P,o/Pi,t)]
Por lo tanto las expresiones: Sj =i
) n
(P,t Q,t) Y î =l , n (P,0 Qi . t ) representan el
valor de productor de la canasta del ndice a precios de los periodos (t) y (0),
respectivamente.
Las ponderaciones se obtienen como:
a i
i t
= P , t Qi , t / 5 : M, n P i , t Qi , t
Donde P,
t
es, el precio del i-esimo articulo o servicio especifico durante el periodo (t)
y Qit es la cantidad producida de dicho concepto en el periodo (t).
3.3.2.3 Mtodo ideal de Fisher.
Es el ndice ms simple, es la media geomtrica del producto del ndice de
Laspeyres y el de Paasche. Esta formulacin incorpora informacin de
ponderaciones tanto del perodo base (Laspeyres) como del periodo corriente
(Paasche). Su frmula es:
Fpto = (Lp,,o x Pp,,o)
1
'
2
Donde:
Lpto; corresponde al ndice calculado mediante Laspeyres.
Ppto; corresponde al ndice calculado mediante Paasche.
36
3.4 Costo Porcentual Promedio (CPP).
4
Es el inters, promedio ponderado, que paga la banca mltiple en la captacin de
recursos financieros. En Mxico la institucin encargada de calcular y dar a conocer
este porcentaje es el Banco de Mxico, quien lo publica a travs del Diario Oficial de
la Federacin, en algn da de los comprendidos del 16 al 20 de cada mes o el da
hbil inmediato siguiente de ser aqullos inhbiles.
El CPP se utiliza para actualizar las tasas de inters que intervienen en los costos
horarios al momento de analizar los ajustes de costos.
En el anexo 3 se reproduce el CPP de enero a octubre de 2003.
3.5 Grfica de Pareto.
5
3.5.1 Qu es?
A principios del siglo XX, Vilfredo Pareto (1848-1923), un economista italiano, realizo
un estudio sobre la riqueza y la pobreza. Descubri que el 20% de las personas
controlaba el 80% de la riqueza en Italia. Pareto observo muchas otras distribuciones
similares en su estudio. A principios de loa aos 50, el Dr. Joseph Juran descubri la
evidencia para la regla de "80-20" en una gran variedad de situaciones. En particular,
el fenmeno pareca existir sin excepcin en problemas relacionados con la calidad.
Una expresin comn de la regla 80-20 es que "el ochenta por ciento de nuestro
negocio proviene del 20% de nuestros clientes."
Por lo tanto, el Anlisis de Pareto es una tcnica que separa los "poco vitales" de los
"mucho triviales". Una Grfica Pareto es utilizada para separar grficamente los
aspectos significativos de un problema desde los triviales de manera que un equipo
sepa donde dirigir sus esfuerzos para mejorar.
4
"Costo Porcentual Promedio de Captacin"http://www.bnaxico.org.mx/Ddisposiciones/Disposiciones
2019/anexos/anexo13.htm1
5
"Grfica de Pareto"http://www.calidad.org/s/pareto pdf.
37
Reducir los problemas ms significativos (las barras ms largas en una Grfica
Pareto) servir mas para una mejora general que reducir los ms pequeos. Con
frecuencia, un aspecto tendr el 80% de los problemas. En el resto de los casos,
entre 2 y 3 aspectos sern responsables por el 80% de los problemas.
3.5.2 Cundo se utiliza?
a) Al identificar un producto o servicio para el anlisis para mejorar la calidad.
b) Cuando existe la necesidad de llamar la atencin a los problemas o causas
de una forma sistemtica.
c) Al identificar oportunidades para mejorar
d) Al analizar las diferentes agrupaciones de datos (ej. por producto, por
segmento, del mercado, rea geogrfica, etc.)
e) Al buscar las causas principales de los problemas y establecer la prioridad
de las soluciones
f) Al evaluar los resultados de los cambos efectuados a un proceso (antes y
despus)
g) Cuando los datos puedan clasificarse en categoras
h) Cuando el rango de cada categora es importante
Pareto es una herramienta de anlisis de datos ampliamente utilizada y es por lo
tanto til en la determinacin de la causa principal durante un esfuerzo de resolucin
de problemas. Este permite ver cules son los problemas ms grandes,
permitindoles a los grupos establecer prioridades. En casos tpicos, los pocos
(pasos, servicios, tems, problemas, causas) son responsables por la mayor parte del
impacto negativo sobre la calidad. Si enfocamos nuestra atencin en estos pocos
vitales, podemos obtener la mayor ganancia potencial de nuestros esfuerzos por
mejorar la calidad.
38
Un equipo puede utilizar la Grfica de Pareto para varios propsitos durante un
proyecto para lograr mejoras:
a) Para analizar las causas
b) Para estudiar los resultados
c) Para planear una mejora contina
d) Las Grficas de Pareto son especialmente valiosas como fotos de "antes y
despus" para demostrar qu progreso se ha logrado. Como tal, la Grfica
de Pareto es una herramienta de anlisis sencilla pero poderosa.
3.5.3 Como se utiliza?
1. Seleccionar categoras lgicas para el tpico de anlisis identificado (incluir
el periodo de tiempo).
2. Reunir datos (ej. Una hoja de revisin puede utilizarse para reunir los datos
requeridos).
3. Ordenar los datos de la mayor categora a la menor.
4. Totalizar los datos para todas las categoras.
5. Computerizar el porcentaje del total que cada categora representa.
6. Trazar los ejes horizontales (x) y verticales (y primario - y secundario), en
papel para grficas.
7. Trazar la escala de los ejes verticales izquierdos para frecuencia (de 0 al
total segn se calcul arriba).
8. De izquierda a derecha, trazar una barra para cada categora en orden
descendiente. La "otra" categora siempre ser la ltima sin importar su
valor.
39
9. Trazar la lnea del porcentaje acumulativo que muestre la porcin del total
que cada categora de problemas represente.
a. En el eje vertical derecho, opuesto a los lados brutos en el eje vertical
izquierdo, registrar el 100% al frente del nmero total y el 50% en el
punto medio. Llenar los porcentajes restantes llevados a escala.
10. Trazar la lnea de porcentaje acumulativo
a) Iniciando con la categora ms alta, colocar un punto en la esquina
superior derecha de la barra.
b) Sumar el total de la siguiente categora al primero y colocar un punto
encima de la barra mostrando el porcentaje acumulativo. Conectar los
puntos y registrar los totales restantes acumulativos hasta que se
llegue al 100%.
11. Dar un ttulo a la grfica, agregar la fecha(s) de cuando se reuni la
informacin y la fuente de los datos.
12. Analizar la grfica para determinar los "pocos vitales"
3.5.4 Consejos para la construccin/Interpretacin:
Una Grfica Pareto es una grfica de barras que enumera las categoras en orden
descendiente de izquierda a derecha.
Un equipo puede utilizar una Grfica Pareto para:
a) Analizar causas.
b) Estudiar resultados y planear una continua mejora.
40
Una "trampa" que hay que considerar al tratar de interpretar la Grfica Pareto es que
algunas veces los datos no indican una clara distincin entre las categoras. Este
problema se manifiesta en dos formas:
a) Todas las barras en una Grfica Pareto son ms o menos de la misma
altura.
b) Se necesita ms de la mitad de las categoras para sumar ms del 60% del
efecto de calidad.
En cualquiera de los casos, parece que el principio de Pareto no aplica. Debido a que
el principio Pareto se ha demostrado como vlido en literalmente miles de
situaciones, es muy poco probable que se haya encontrado una excepcin. Es
mucho ms probable que simplemente no se haya seleccionado un desglose
apropiado de las categoras. Se deber tratar de estratificar los datos de una manera
diferente y repetir el Anlisis de Pareto. Es posible que los porcentajes nunca sean
exactos, pero los equipos generalmente encuentran que la mayora de los problemas
viene de solo unos pocos problemas cuidadosamente estratificados.
La interpretacin de un Diagrama de Pareto se puede definir completando las
siguientes oraciones "Existen (numero) contribuyentes relacionados con (efecto).
Pero estos (nmeros) (enumerar los pocos vitales) corresponden a (numero) % del
total (efecto). Debemos procurar estas (numero) categoras poco vitales ya que
representan la mayor ganancia potencial para nuestros esfuerzos."
3.5.5 Relacin con otras herramientas.
Una Grfica de Pareto generalmente se relaciona con:
a) Diagrama de Causa y Efecto (Ishikawa)
b) Hoja de Revisin
c) Checklist para la Reunin de Datos
d) Matriz para la Planeacin de Acciones
41
CAPITULO IV MTODO
4.1 Tipo de estudio.
El presente estudio es de tipo descriptivo documental (Danhke, 1989)
1
ya que se
identifican, definen y miden las variables y factores de ajuste de costos en
infraestructura carretera en la Residencia General de Carreteras Alimentadoras
(RGCA) del Centro SCT (CSCT) Hidalgo para poder establecer cual de los mtodos
de ajuste de costos por factores es el mas adecuado y equitativo.
4.2 Hiptesis.
H
t
La metodologa para el ajuste de costos utilizando los ndices Nacionales de
Precios Productor (INPP) emitidos por el Banco de Mxico es ms exacta y
equitativa que la metodologa utilizada por la RGCA del CSCT Hidalgo.
H
2
La metodologa para el ajuste de costos utilizada por la RGCA del CSCT
Hidalgo, favorece al contratista.
4.3 Modelo operacional de las variables.
Xi
Metodologa para el ajuste de
costos utilizando INPP emitidos
por el Banco de Mxico.
Y,
Es ms exacta y equitativa que la
metodologa para el ajuste de
costos utilizada por la RGC del
CSCT Hidalgo.
Metodologa para el ajuste de
costos utilizado por la RGCA del
CSCT Hidalgo.
Y,
Ajuste de costos favorece al
contratista.
Variablesjndependientes
Variables dependientes
1
Hernndez, R. (2002), Metodologa de la investigacin (3a. Ed.), Mxico: Me Graw Hill.
42
4.4 Descripcin de las variables.
Xi : Metodologa para el ajuste de costos utilizando INPP emitidos por el Banco de
Mxico.- Metodologa que utiliza los INPP con Servicios que mensualmente
emite el Banco de Mxico para la actualizacin de los precios de los insumos
que integran los precios unitarios originalmente pactados.
X
2
: Metodologa para el ajuste de costos utilizado por la RGCA del CSCT Hidalgo.-
Metodologa para el ajuste de costos que utiliza un factor global nico para cada
rubro de conceptos en infraestructura carretera como son: Terraceras,
Estructuras y puentes, Pavimentos, concreto hidrulico en pavimentos,
Acarreos para terraceras y pavimentacin, y Trabajos de supervisin.
Yi : Es mas exacta y equitativa que la metodologa para el ajuste de costos utilizada
por la RGCA del CSCT Hidalgo.
Y
2
: Ajuste de costos a favor de la dependencia.- Despus de realizar el ajuste de
costos como lo hace la RGCA del CSCT Hidalgo, se obtiene como resultado
mejores ingresos para el contratista.
4.5 Diseo de la investigacin.
La presente investigacin esta dada bajo un esquema no experimental dada la
imposibilidad del investigador a manipular las variables que inciden en el problema,
es decir no puede alterar ni precios ni ndices emitidos tanto por el Banco de Mxico
como por la dependencia y solo analiza el mtodo de ajuste de costos en su mbito
natural.
43
V METODOLOGA UTILIZADA ACTUALMENTE EN LA RGCA DEL CSCT HIDALGO, PARA EL
AJUSTE DE COSTOS EN INFRAESTRUCTURA CARRETERA.
5.1 Presupuesto de obra a precio unitario.
Obra: Modernizacin del un camino rural.
CONCEPTOS
No.
1
2
3
4
5
ESPECIFICACIN
CAR-1 -01 -001/00
E P 1
E P 1
E P 2
E P 3
DESCRIPCIN
TERRACERAS
Desmonte P U O T
Excavaciones en cortes P U O T
Excavaciones en extraccin de derrumbes P U O T
Formacin de terraplenes P U O T para un 95% de compactacin
Capa subrasante formada con material seleccionado P U O T para un 100% de compactacin
CANTIDAD
150
489,545
6,000
2,294
27,928
UNIDAD
Ha
m
3
m
3
m
3
m
3
PRECIO
UNITARIO ($)
947 15
12 55
12 55
32 20
34 43
IMPORTE ($)
14,207 25
6,143,789 75
75,300 00
73,866 80
961,561 04
SUMA 1 : 7,268,724.84
OBRAS DE DRENAJE
6
7
8
9
10
11
CAR-1 01 007/00
CAR-1 01 011/00
CAR-1 02 001/00
CAR-1 03 001/00
CAR-1 03 003/00
CAR-1 03 007/00
Excavaciones P U O T para obras de drenaje, cualesquiera que sea su clasificacin y profundidad
Rellenos de excavaciones para obras de drenaje P U O T
Manipostera de tercera clase, a cualquier altura, P U O T
Tubo circular sin recubrimiento P U O T , tipo desarmable intercambiable, de 105 cm de dimetro,
calibre 12 con peso de 87 8 kg/m
Revestimiento de cunetas P U O T (zampeado con concreto hidrulico simple de fc=150kg/cm
2
)
Bordillos P U O T de concreto hidrulico simple de fc=150 kg/cm
2
4,195
1,090
430 0
352 0
1,652 0
23 3
m
3
m
3
r~
3
m
m I
m
3
m
m
25 47
48 05
684 39
1,132 46
884 34
874 57
106,846 65
52,374 50
294,287 70
398,625 92
1,460,929 68
20,377 48
SUMA 2 : 2,333,441.93
PAVIMENTACIN
12
13
E P 4
E P 5
Base hidrulica P U O T, compactada al 100%
Construccin de carpeta con mezcla asfltica en caliente, P U O T
12,293
2 902 5
m
3
m
3
153 11
585 11
SUMA 3:
SUBTOTAL:
15 % I. V. A. :
TOTAL:
1,882,181 23
1,698,28178
3,580,463.01
13,182,629.78
1,977,394.47
15,160,024.25
44
5.2 Programa calendarizado de volmenes de obra.
CONCEPTOS
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
ESPECIFICACIN
CAR-1-01-001/00
E P 1
E P 1
E P 2
E P 3
CAR-1 01 007/00
CAR-1 01 011/00
CAR-1 02 001/00
CAR-1 03 001/00
CAR- 1 03 003/00
CAR-1 03 007/00
DESCRI PCI N
TERRACERAS
Desmonte P U O T
Capa subrasante formada con material seleccionado P U O T para un
100% de compactacin
OBRAS DE DRENAJE
Excavaciones P U O T para obras de drenaje, cualesquiera que sea su
clasificacin y profundidad
Tubo circular sin recubrimiento P U O T , tipo desarmable intercambiable,
de 105 cm de dimetro, calibre 12 con peso de 87 8 kg/m
Revestimiento de cunetas P U O T (zampeado con concreto hidrulico
simpledefc=150 kg/cm
2
)
Bordillos P U O T de concreto hidrulico simple de f c=l 50 kg/cm
2
CANTIDAD
150
489,545
6,000
2,294
27,928
4,195
1,090
430 0
352 0
1,652 0
23 3
UNIDAD
Ha
m
3
m
3
m
3
m
3
VOLMENES POR MES DEL AO 2003
Febrero
75
m
~
3
m
m
3
m
m I
m
3
m
3
Marzo
75
48,954
600
114
1,678
436
172 0
140 8
Abril
78,327
960
275
3,072
1,678
436
172 0
140 8
Mayo
107 700
1,320
390
3,352
839
218
86 0
70 4
165 2
Junio
107,700
1,320
505
6,144
330 4
PAVIMENTACIN
12
13
E P 4
E P 5
12.293
2 902 5
m
3
m
3
615 1,475
319 3
2,089
348 3
45
CONCEPTOS
No.
1
2
3
4
5
ESPECIFICACIN
CAR-1-01-001/00
E P 1
E P 1
E P 2
E P 3
DESCRIPCIN
TERRACERAS
Desmonte P U O T
Excavaciones en cortes P U O i
Formacin de terraplenes P U O T para un 95% de compactacion
100% de compactacion
CANTIDAD
150
489,545
6,000
2 294
27,928
UNIDAD
Ha
m
3
m
3
m
3
m
3
Julio
97,909
1 200
505
6,144
Agosto
48,955
600
505
6,144
Septiembre
3,072
Octubre
Total por
concepto (m
J
)
150
489,545
6,000
2,294
27,928
OBRAS DE DRENAJE
6
7
8
9
10
11
CAR-1 01 007/00
CAR-1 01 011/00
CAR-1 02 001/00
CAR-1 03 001/00
CAR-1 03 003/00
CAR-1 03 007/00
Manipostera de tercera clase a cualquier altura, P U 0 T
Tubo circular sin recubrimiento P U O T, tipo desarmable
intercambiable, de 105 cm de dimetro, calibre 12 con peso de 87 8
kg/m
simple de fc=150 kg/cm
2
)
Bordillos P U O T de concreto hidrulico simple de fc= 150 kg/cm
2
4,195
1,090
430 0
352 0
1,652 0
23 3
,3
m
m
3
m
3
m I
m
m
330 4 330 4 413 0
163
82 6
70
4,195
1,090
430 0
352 0
1,652 0
23 3
PAVIMENTACIN
12
13
E P 4
E P 5
12,293
2,902 5
m
3
m
3
2,704
638 6
2,705
638 6
2,705
638 6 319 1
12,293
2,902 5
46
5.3 Programa de ejecucin y montos mensuales de obra.
CONCEPTOS
No.
1
2
3
4
5
Especificacin
CAR-1-01-001/00
E P 1
E P 1
E P 2
E P 3
DESCRIPCIN
TERRACERAS
Desmonte P U O T
Cantidad
150
489,545
6,000
2,294
27,928
Unidad
Ha
m
3
m
3
rn
m
Montos ejercidos por mes del ao 2003
Febrero
7,103 63
Marzo
7,103 62
614 372 70
7,530 00
3,670 80
Abril
983,003 85
12,048 00
8,855 00
105 768 96
Mayo
1,351,635 00
16,566 00
12,558 00
115,409 36
Juni o
1,351,635 00
16,566 00
16,261 00
211,537 92
OBRAS DE DRENAJE
6
7
8
9
10
11
CAR-1 01 007/00
CAR-1 01 011/00
CAR-1 02 001/00
CAR-1 03 001/00
CAR-1 03 003/00
CAR-1 03 007/00
Tubo circular sin recubrimiento P U 0 T , tipo desarmable intercambiable,
Revestimiento de cunetas P U 0 T (zampeado con concreto hidrulico
2
)
2
4 195
1,090
430 0
352 0
1,652 0
23 3
m
3
m
3
m
m I
m
3
m
3
42,738 66
20 949 80
117,715 08
159 450 37
42,738 66
20,949 80
117,715 08
159,450 37
21,369 33
10,474 90
58,857 54
79,725 18
146,092 97 292,185 94
PAVIMENTACIN
12
13
E P 4
E P 5
Construccin de carpeta con mezcla asfltica en caliente, P U 0 T
12,293
2,902 5
m
m
SUMAS 7,103 63 973,531 03
94,162 65
1,544,692 37
225,837 25
186,825 62
2,225,351 15
319,846 79
203,793 81
2,411,826 46
47
CONCEPTOS
No.
1
2
3
4
5
Especificacin
CAR-1-o 1-001 rao
E P 1
E P 1
E P 2
E P 3
DESCRIPCIN
TERRACERlAS
Desmonte P U O T
Capa subrasante formada con material seleccionado P U 0 T para un
Cantidad
150
489,545
6,000
2,294
27,928
Unidad
Ha
m
3
m
3
3
m
m
Montos ejercidos por mes del ao 2003
Julio
1,228,757 95
15,060 00
16,261 00
211,537 92
Agosto
614,385 25
7,530 00
16,261 00
211,537 92
Septiembre
105,768 96
Octubre
Total por
concepto ($)
14,207 25
6,143,789 75
75,300 00
73,866 80
961,561 04
OBRAS DE DRENAJE
6
7
8
9
10
11
CAR-1 01 007/00
CAR-1 01 011/00
CAR-1 02 001/00
CAR-1 03 001/00
CAR-1 03 003/00
CAR-1 03 007/00
Excavaciones P U 0 T para obras de drenaje, cualesquiera que sea su
de 105 cm de dimetro calibre 12 con peso de 87 8 kg/m
2
)
2
4,195
1,090
430 0
352 0
1,652 0
23 3
_ 3
m
m
m
3
m I
m
. v>
3
m
292,185 94 292185 94 365,232 42
14,255 49
73,046 47
6,121 99
106,846 65
52,374 50
294,287 70
398,625 92
1,460,929 68
20,377 48
PAVIMENTACIN
12
13
E P 4
E P 5
Base hidrulica P U O T , compactada al 100%
12,293
2,902 5
m
m
SUMAS
414,009 44
373,651 25
414,162 55
373,651 25
414,162 55
373,651 25 186,708 60
2,551,463 50 1,929,713 91 1,273,070 67 265,877 06
1,882,181 23
1,698,28178
13,182,629 78
48
5.4 Clculo mensual del ajuste de costos, en base al programa de ejecucin y montos mensuales de obra.
5.4.1 Para la obra ejecutada en el mes de febrero.
Concepto
Terraceras
Obras de drenaje
Pavimentos
Sumas:
Importe de obra
ejecutada
7,103 63
0 00
0 00
7,103.63
Factor de actualizacin de costo
Enero
4 5917
4 5513
4 8176
Febrero
4 6725
4 6233
4 9164
Factor a aplicar
1 0176
1 0158
1 0205
%
1 76
1 58
2 05
Importe por
ajuste de obra
125 02
0 00
0 00
125.02
5.4.2 Para la obra ejecutada en el mes de marzo.
Concepto
Terraceras
Obras de drenaje
Pavimentos
Sumas:
Importe de obra
ejecutada
632,677 12
340,853 91
0 00
973,531.03
Enero
4 5917
4 5513
4 8176
Marzo
4 6791
4 6690
4 9252
Factor a aplicar
1 0190
1 0259
1 0223
%
1 90
2 59
2 23
Importe por
ajuste de obra
12,020 87
8,828 12
0 00
20,848.99
5.4.3 Para la obra ejecutada en el mes de abril.
Concepto
Terraceras
Obras de drenaje
Pavimentos
Sumas:
Importe de obra
ejecutada
1,109,675 81
340,853 91
94,162 65
1,544,692.37
Enero
4 5917
4 5513
4 8176
Abril
4 6079
4 6742
4 8385
Factor a aplicar
1 0035
1 0270
1 0043
%
0 35
2 70
0 43
Importe por
ajuste de obra
3,883 87
9,203 06
404 90
13,491.83
49
5.4.4 Para la obra ejecutada en el mes de mayo.
Concepto
Terraceras
Obras de drenaje
Pavimentos
Sumas:
Importe de obra
ejecutada
1,496,168 36
316,519 92
412,662 87
2,225,351.15
Enero
4 5917
4 5513
4 8176
Mayo
4 5232
4 6723
4 7350
Factor a aplicar
0 9851
1 0266
0 9829
%
-1.49
2 66
-1 71
Importe por
ajuste de obra
-22,292 91
8,419 43
-7,056 54
-20,930.02
5.4.5 Para la obra ejecutada en el mes de junio.
Concepto
Terraceras
Obras de drenaje
Pavimentos
Sumas:
Importe de obra
ejecutada
1,595,999 92
292,185 94
523,640 60
2,411,826.46
Enero
4 5917
4 5513
4 8176
Junio
4 5811
4 6896
4 8051
Factor a aplicar
0 9977
1 0304
0 9974
%
-0 23
3 04
-0 26
Importe por
ajuste de obra
-3,670 80
8,882 45
-1,361 47
3,850.18
5.4.6 Para la obra ejecutada en el mes de julio.
Concepto
Terraceras
Obras de drenaje
Pavimentos
Sumas:
Importe de obra
ejecutada
1,471 616 87
292,185 94
787,660 69
2,551,463.50
Enero
4 5917
4 5513
4 8176
Julio
4 5678
4 6943
4 7916
Factor a aplicar
0 9948
1 0314
0 9946
%
-0 52
3 14
-0 54
Importe por
ajuste de obra
-7,652 41
9,174 64
-4,253 37
-2,731.14
50
5.4.7 Para la obra ejecutada en el mes de agosto.
Concepto
Terracenas
Obras de drenaje
Pavimentos
Sumas:
Importe de obra
ejecutada
849 714 17
292,185 94
787,813 80
1,929,713.91
Enero
4 5917
4 5513
4 8176
Agosto
4 6491
4 7163
4 8774
Factor a aplicar
1 0125
1 0363
1 0124
%
1 25
3 63
1 24
Importe por
ajuste de obra
10,621 43
10,606 35
9,768 89
30,996.67
5.4.8 Para la obra ejecutada en el mes de septiembre.
Concepto
Terracenas
Obras de drenaje
Pavimentos
Sumas:
Importe de obra
ejecutada
105 768 96
379 487 91
787,813 80
1,273,070.67
Enero
4 5917
4 5513
4 8176
Septiembre
4 6998
4 7328
4 9315
Factor a aplicar
1 0235
1 0399
1 0236
%
2 35
3 99
2 36
Importe por
ajuste de obra
2,485 57
15,141 57
18,592 41
36,219.55
5.4.9 Para la obra ejecutada en el mes de octubre.
Concepto
Terracenas
Obras de drenaje
Pavimentos
Sumas:
Importe de obra
ejecutada
0 00
79,168 46
186 708 60
265,877.06
Enero
4 5917
4 5513
4 8176
Octubre
4 7655
4 7532
5 0026
Factor a aplicar
1 0379
1 0444
1 0384
%
3 79
4 44
3 84
Importe por
ajuste de obra
0 00
3,515 08
7,169 61
10,684.69
51
5.5 Resumen por mes de los importes resultantes por concepto del ajuste a los costos.
Mes
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Importe de ajustes
125 02
20,848 99
13,491 83
-20,930 02
3,850 18
-2,731 14
30,996 67
36,219 55
10,684 69
Anticipo de obra (%)
30 00
30 00
30 00
30 00
30 00
30 00
30 00
30 00
30 00
Suma:
+ 15%l . V. A.
Total
Importe total de ajuste
87 51
14,594 29
9,444 28
-14,651 01
2,695 13
-1,911 80
21,697 67
25,353 69
7,479 28
64,789.04
9,718.36
74,507.40
5.5.1 Interpretacin de los resultados.
Con la metodologa utilizada por la RGCA del CSCT Hidalgo despus de los nueve meses de duracin de la obra, se le
ajustaron $ 74, 507.40 adicionales al presupuesto original.
52
VI METODOLOGA PARA EL AJUSTE DE COSTOS, CONFORME A LA FRACCIN I DEL
ARTCULO 57 DE LA LOPySRM.
RELACIN DE CONCEPTOS Y CANTIDADES DE OBRA PARA EXPRESIN DE PRECIOS UNITARIOS Y MONTO TOTAL DE LA PROPOSICIN
CONCEPTOS
No.
1
2
3
4
5
ESPECIFICACIN
CAR-1-01-001/00
E P 1
E P 1
E P 2
E P 3
DESCRI PCI N
TERRACERI AS
Desmonte P U O T
CANTIDAD
150
489,545
6 000
2,294
27,928
UNIDAD
Ha
m
3
m
3
m
3
m
3
PRECIO
UNITARIO ($)
947 15
12 55
12 55
32 20
34 43
IMPORTE ($)
14,207 25
6,143,789 75
75,300 00
73,866 80
961,561 04
SUMA 1 : 7,268,724.84
OBRAS DE DRENAJE
6
7
8
9
10
11
CAR-1 01 007/00
CAR-1 01 011/00
CAR- 1 02 001/00
CAR-1 03 001/00
CAR-1 03 003/00
CAR 1 03 007/00
Excavaciones P U O T para obras de drenaje, cualesquiera que sea su clasificacin y profundidad
Tubo circular sin recubrimiento P U O T , tipo desarmable intercambiable, de 105 cm de dimetro,
Revestimiento de cunetas P U O T (zampeado con concreto hidrulico simple de fc=150 kg/cm
2
)
2
4 195
1,090
430 0
352 0
1,652 0
23 3
m
3
m
3
m
3
m I
m
3
m
3
25 47
48 05
684 39
1,132 46
884 34
874 57
106,846 65
52,374 50
294,287 70
398,625 92
1,460,929 68
20,377 48
SUMA 2: 2,333,441.93
PAVIMENTACIN
12
13
E P 4
E P 5
12,293
2,902 5
m
m
153 11
585 11
SUMA 3:
SUBTOTAL:
15%I . V. A. :
TOTAL:
1,882,181 23
1,698,281 78
3,580,463.01
13,182,629.78
1,977,394.47
15,160,024.25
53
CONCEPTOS
No.
1
2
3
4
5
ESPECIFICACIN
CAR-1-01-001/00
E P 1
E P 1
E P 2
E P 3
DESCRIPCIN
TERRACERlAS
Desmonte P U O T
100% de compactacin
CANTIDAD
150
489,545
6,000
2,294
27,928
UNIDAD
Ha
m
3
m
3
m
3
m
3
Febrero
75
Marzo
75
48,954
600
114
Abril
78,327
960
275
3,072
Mayo
107,700
1,320
390
3,352
Junio
107,700
1,320
505
6,144
OBRAS DE DRENAJE
6
7
8
9
10
11
CAR-1 01 007/00
CAR-1 01 011/00
CAR-1 02 001/00
CAR-1 03 001/00
CAR- 1 03 003/00
CAR-1 03 007/00
Tubo circular sin recubrimiento P U O T tipo desarmable intercambiable,
2
)
2
4 195
1,090
430 0
352 0
1 652 0
23 3
m
3
m
3
m
3
m I
m
3
m
3
1,678
436
172 0
140 8
1,678
436
172 0
140 8
839
218
86 0
70 4
165 2 330 4
PAVIMENTACIN
12
13
E P 4
E P 5
12,293
2,902 5
m
3
m
3
615 1,475
319 3
2,089
348 3
54
CONCEPTOS
No.
1
2
3
4
5
ESPECIFICACIN
CAR-1-01-001/00
E P 1
E P 1
E P 2
E P 3
DESCRIPCIN
TERRACER AS
Desmonte P U O T
100% de compactacin
CANTIDAD
150
489,545
6,000
2,294
27,928
UNIDAD
Ha
m
3
m
3
m
3
m
3
Julio
97,909
1,200
505
6,144
Agosto
48,955
600
505
6,144
Septiembre
3,072
Octubre
Total por
concepto (m
1
)
150
489,545
6,000
2,294
27,928
OBRAS DE DRENAJE
6
7
8
9
10
11
CAR-1 01 007/00
CAR- 1 01 011/00
CAR-1 02 001/00
CAR-1 03 001/00
CAR-1 03 003/00
CAR-1 03 007/00
intercambiable de 105 cm de dimetro calibre 12 con peso de 87 8
kg/m
2
)
2
4,195
1 090
430 0
352 0
1 652 0
23 3
m
m
m
m I
m
m
330 4 330 4 413 0
163
82 6
70
4,195
1,090
430 0
352 0
1,652 0
23 3
PAVIMENTACIN
12
13
E P 4
E P 5
12,293
2,902 5
m
3
m
3
2,704
638 6
2,705
638 6
2,705
638 6 319 1
12,293
2,902 5
55
6.3 Factor de sobrecosto.
6.3.1 Definicin.
Es factor por el cual deber multiplicarse el Costo Directo, para obtener el Precio de Venta.
6.3.2 Calculo del factor de sobrecosto.
Clave
CD
FIND
FFIN
FU
SECODAM
Concepto
Costo directo de la obra
Factor de indirectos
Factor de financiamiento
Factor de utilidad
SECODAM en base al precio de venta de la obra
Consideracin
CD
Sobre CD
Sobre acumulado
Sobre acumulado
%
100 00
7 00
0 4007
4 00
0 50
Decimal
1 0000
0 0700
0 004007
0 0400
0 0050
Enlace
1 0000000
1 0700000
1 0742875
1 1172590
+
X
X
X
0 0700
1 004007
1 0400
1 0050
Acumulado
1 0000000
1 0700000
1 0742875
1 1172590
1 1228453
FSC FACTOR DE SOBRECOSTO: 1.1228453
56
6.4 Costo Porcentual Promedio, del Banco de Mxico.
6.4.1 Para la obra ejecutada en febrero.
Concepto
Costo Porcentual Promedio
Ao: 2003
Enero
5 37
Febrero
6 26
Periodo de Enero a Febrero de 2003
1.16574
6.4.2 Para la obra ejecutada en marzo.
Concepto
Ao: 2003
Enero
5 37
Marzo
6 38
Periodo de Enero a Marzo de 2003
118808
6.4.3 Para la obra ejecutada en abril.
Concepto
Ao: 2003
Enero
5 37
Abril
5 89
Periodo de Enero a Abril de 2003
1 09683
6.4.4 Para la obra ejecutada en mayo.
Concepto
Ao: 2003
Enero
5 37
Mayo
4 37
Periodo de Enero a Mayo de 2003
0 81378
6.4.5 Para la obra ejecutada en junio.
Concepto
Ao: 2003
Enero Junio
5 37 | 3 91
Periodo de Enero a Junio de 2003
0 72812
57
6.4.6 Para la obra ejecutada en julio.
Concepto
Ao: 2003
Enero
5.37
Julio
3.59
Periodo de Enero a Julio de 2003
0.66853
6.4.7 Para la obra ejecutada en agosto.
Concepto
Ao: 2003
Enero
5.37
Agosto
3.33
Periodo de Enero a Agosto de 2003
0.62011
6.4.8 Para obra ejecutada en septiembre.
Concepto
Ao: 2003
Enero
5.37
Septiembre
3.34
Periodo de Enero a Septiembre de 2003
0.62197
6.4.9 Para obra ejecutada en octubre.
Concepto
Ao: 2003
Enero
5.37
Octubre
3.59
Periodo de Enero a Octubre de 2003
0.66853
58
6.5 Clculo mensual del ajuste de costos, en base al programa calendarizado de volmenes de obra.
6.5.1 Para la obra ejecutada en el mes de febrero.
CONCEPTOS
No.
1
Especificacin
CAR-1-01-001/00
DESCRIPCIN
Terraceras
Desmonte P U 0 T
Cantidad
75
Unidad
Ha
P. U.
Original
947 15
Escalado
979 99
SUMAS
Importe
Original
7,103 63
7,103.63
7,103 63
Escalado
7,349 93
7,349.93
7,349 93
59
6.5.2 Para la obra ejecutada en el mes de marzo.
CONCEPTOS
No.
1
2
3
4
6
7
8
9
Especificacin
CAR-1-01-001/00
E P 1
E P 1
E P 2
CAR-1 01 007/00
CAR-1 01 011/00
CAR-1 02 001/00
CAR-1 03 001/00
DESCRIPCIN
Terraceras
Desmonte P U O T
Obras de drenaje
Manipostera de tercera clase, a cualquier altura P U O T
Tubo circular sin recubrimiento P U O T , tipo desarmable intercambiable de 105
cm de dimetro, calibre 12 con peso de 87 8 kg/m
Cantidad
75
48,954
600
114
1,678
436
172 0
140 8
Unidad
Ha
m
3
m
3
m
3
m
3
m
3
m
m I
P. U.
Original
947 15
12 55
12 55
32 20
25 47
48 05
684 39
1,132 46
Escalado
984 89
12 90
12 90
32 67
26 20
48 73
695 80
1,190 97
SUMAS
Importe
Original
7,103 62
614,372 70
7,530 00
3,670 80
632,677.12
42,738 66
20 949 80
117,715 08
159,450 37
340,853.91
973,531 03
Escalado
7,386 68
631,506 60
7,740 00
3,724 38
650,357.66
43,963 60
21,246 28
119,677 60
167,688 58
352,576.06
1,002,933 72
60
6.5.3 Para la obra ejecutada en el mes de abril.
CONCEPTOS
No.
2
3
4
5
6
7
8
9
12
Especificacin
E P 1
E P 1
E P 2
E P 3
CAR-1 01 007/00
CAR-1 01 011/00
CAR-1 02 001/00
CAR-1 03 001/00
E P 4
DESCRI PCI N
Terracerias
Excavaciones en cortes P l i O T
Capa subrasante formada con material seleccionado P U O T para un 100% de
compactacion
Obras de drenaje
Manipostera de tercera clase a cualquier altura, P U O T
Tubo circular sin recubrimiento P U O T tipo desarmable intercambiable de 105
cm de dimetro calibre 12 con peso de 87 8 kg/m
Pavimentacin
Base hidrulica P U O T compactada al 100%
Cantidad
78 327
960
275
3,072
1,678
436
172 0
140 8
615
Unidad
m
3
m
3
m
3
m
3
m
3
m
m
m I
m
P. U.
Original
12 55
12 55
32 20
34 43
25 47
48 05
684 39
1 132 46
15311
Escalado
12 69
12 69
32 38
34 55
25 74
48 29
695 97
1 183 01
157 25
SUMAS
Importe
Original
983,003 85
12,048 00
8,855 00
105 768 96
1,109,675.81
42,738 66
20,949 80
11771508
159 450 37
340,853.91
94 162 65
94,162.65
1,544,692 37
Escalado
993,969 63
12,182 40
8,904 50
106,137 60
1,121,194.13
43191 72
21,054 44
119,706 84
166 567 81
350,520.81
96 708 75
96,708.75
1 568 423 69
61
6.5.4 Para la obra ejecutada en el mes de mayo.
CONCEPTOS
No.
2
3
4
5
6
7
8
9
10
12
13
Especificacin
E P 1
E P 1
E P 2
E P 3
CAR-1 01 007/00
CAR-1 01 011/00
CAR-1 02 001/00
CAR-1 03 001/00
CAR-1 03 003/00
E P 4
E P 5
DESCRIPCIN
Terreceras
compactacion
Obras de drenaje
Tubo circular sin recubrimiento P U O T , tipo desarmable intercambiable, de 105
Revestimiento de cunetas P U O T (zampeado con concreto hidrulico simple de
fc=150kg/cm
2
)
Pavimentacin
Cantidad
107 700
1 320
390
3 352
839
218
86 0
70 4
165 2
1,475
3193
Unidad
m
3
m
3
m
3
m
3
m
3
m
m
m I
m
3
m
3
m
3
P. U.
Original
12 55
12 55
32 20
34 43
25 47
48 05
684 39
1,132 46
884 34
15311
585 11
Escalado
12 32
12 32
31 88
34 19
24 90
47 54
695 92
1,214 98
917 55
154 05
621 55
SUMAS
Importe
Original
1,351,635 00
16,566 00
12 558 00
115,409 36
1,496,168.36
21,369 33
10 474 90
58,857 54
79 725 18
146,092 97
316,519.92
225,837 25
186,825 62
412,662.87
2,225,351 15
Escalado
1,326,864 00
16,262 40
12,433 20
114 604 88
1,470,164.48
20,891 10
10,363 72
59,849 12
85,534 59
151,579 26
328,217.79
227,223 75
198 460 92
426,684.67
2,224,066 94
62
6.5.5 Para la obra ejecutada en el mes de junio.
CONCEPTOS
No.
2
3
4
5
10
12
13
Especificacin
E P 1
E P 1
E P 2
E P 3
CAR- 1 03 003/00
E P 4
E P 5
DESCRI PCI N
Terracerias
compactacion
Obras de drenaje
fc=150kg/cm
2
)
Pavimentacin
Construccin de carpeta con mezcla asfltica en caliente P U O T
Cantidad
107,700
1 320
505
6,144
330 4
2,089
348 3
Unidad
m
3
m
3
m
3
m
3
m
m
3
m
P. U.
Original
12 55
12 55
32 20
34 43
884 34
153 11
585 11
Escalado
12 34
12 34
31 93
34 22
917 78
153 05
602 08
SUMAS
Importe
Original
1,351,635 00
16 566 00
16,261 00
211,537 92
1,595,999.92
292,185 94
292,185.94
319 846 79
203,793 81
523,640.60
2,411,826 46
Escalado
1,329,018 00
16,288 80
16,124 65
210,247 68
1,571,679.13
303,234 51
303,234.51
319,721 45
209,704 46
529,425.91
2,404,339 55
63
6.5.6 Para la obra ejecutada en el mes de julio.
CONCEPTOS
No.
2
3
4
5
10
12
13
Especificacin
E P 1
E P 1
E P 2
E P 3
CAR-1 03 003/00
E P 4
E P 5
DESCRIPCIN
Terrace ras
compactacion
Obras de drenaje
fc=150kg/cm
2
)
Pavi ment aci n
Cantidad
97 909
1,200
505
6,144
330 4
2,704
638 6
Unidad
m
rv,
3
m
m
3
m
3
m
3
m
3
m
3
P. U.
Original
12 55
12 55
32 20
34 43
884 34
15311
585 11
Escalado
12 28
12 28
31 83
34 17
917 47
152 93
605 52
SUMAS
Importe
Original
1,228,757 95
15,060 00
16,261 00
211,537 92
1,471,616.87
292 185 94
292,185.94
414,009 44
373,651 25
787,660.69
2,551,463 50
Escalado
1,202,322 52
14,736 00
16,074 15
209,940 48
1,443,073.15
303,132 09
303,132.09
413,522 72
386,685 07
800,207.79
2,546,413 03
64
6.5.7 Para la obra ejecutada en el mes de agosto.
CONCEPTOS
No.
2
3
4
5
10
12
13
Especificacin
E P 1
E P 1
E P 2
E P 3
CAR-1 03 003/00
E P 4
E P 5
DESCRIPCIN
Terraceras
Formacin de terraplenes P U O f para un 95% de compactacion
compactacion
Obras de drenaje
fc=150kg/cm
2
)
Pavimentacin
Cantidad
48 955
600
505
6,144
330 4
2,705
638 6
Unidad
m
3
m
3
m
3
m
3
m
3
rv.3
m
m
P. U.
Original
12 55
12 55
32 20
34 43
884 34
153 11
585 11
Escalado
12 43
12 43
31 97
34 25
920 75
152 97
599 50
SUMAS
Importe
Original
614,385 25
7,530 00
16,261 00
211 537 92
849,714.17
292,185 94
292,185.94
414,162 55
373 651 25
787,813.80
1,929,713 91
Escalado
608,510 65
7,458 00
16,144 85
210,432 00
842,545.50
304,215 80
304,215.80
413 783 85
382,840 70
796,624.55
1,943,385 85
65
6.5.8 Para la obra ejecutada en el mes de septiembre.
CONCEPTOS
No.
5
10
11
12
13
Especificacin
E P 3
CAR-1 03 003/00
CAR- 1 03 007/00
E P 4
E P 5
DESCRI PCI N
Terraceras
compactacion
Obras de drenaje
fc=150kg/cm
2
)
2
Pavimentacin
Base hidrulica P U O T , compactada al 100%
Cantidad
3,072
413 0
163
2,705
638 6
Unidad
m
3
m
3
m
m
m
P. U.
Original
34 43
884 34
874 57
153 11
585 11
Escalado
34 33
920 82
917 36
153 45
599 01
SUMAS
Importe
Original
105 768 96
105,768.96
365,232 42
14,255 49
379,487.91
414,162 55
373,651 25
787,813.80
1,273,070 67
Escalado
105,461 76
105,461.76
380,298 66
14,952 97
395,251.63
415,082 25
382,527 79
797,610.04
1,298,323 43
66
6.5.9 Para la obra ejecutada en el mes de octubre.
CONCEPTOS
No.
10
11
13
Especificacin
CAR-1 03 003/00
CAR-1 03 007/00
E P 5
DESCRIPCIN
Obras de drenaje
fc=150kg/cm
2
)
2
Pavimentacin
Cantidad
82 6
70
319 1
Unidad
m
3
m
3
m
3
P.
Original
884 34
874 57
585 11
SUMAS
u.
Escalado
923 88
920 08
609 31
Importe
Original
73,046 47
6,121 99
79,168.46
186,708 60
186,708.60
265,877 06
Escalado
76,312 49
6,440 56
82,753.05
194,430 82
194,430.82
277,183 87
67
Mes
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Suma:
+ 15%l . V. A.
Total
Importes
Original
7,103 63
973,531 03
1,544,692 37
2,225,351 15
2,411,826 46
2,551,463 50
1,929,713 91
1,273 070 67
265,877 06
13,182,629.78
1,977,394.47
15,160,024.25
Escalado
7,349 93
1,002,933 72
1,568,423 69
2,224,066 94
2,404,339 55
2,546,413 03
1,943,385 85
1,298,323 43
277,183 87
13,272,420.01
1,990,863.00
15,263,283.01
Del ajuste
246 30
29,402 69
23,731 32
-1,284 21
-7,486 91
-5,050 47
13,671 94
25,252 76
11,306 81
89,790.22
13,468.53
103,258.76
Anticipo
de obra (%)
30 00
30 00
30 00
30 00
30 00
30 00
30 00
30 00
30 00
Importe total
de ajuste
172 41
20,581 88
16,611 92
-898 95
-5,240 84
-3,535 33
9,570 36
17,676 93
7,014 77
62,853.15
9,427.97
72,281.12
Con la metodologa para el ajuste de costos, conforme a la fraccin I del artculo 57 de la LOPySRM, despus de los
nueve meses de duracin de la obra, se le ajustaron $ 72, 281.12 adicionales al presupuesto original.
68
6.7 Comparacin de resultados de ajuste de costos entre la Metodologa utilizada por la RGCA del CSCT
Hidalgo (1) y la Metodologa conforme a la fraccin I del artculo 57 de la LOPySRM (2).
Mes
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Suma:
+ 15% I. V. A.
Tot al
Importe de ajustes
(D
87 51
14,594 29
9,444 28
-14,651 01
2,695 13
-1,911 80
21,697 67
25,353 69
7,479 28
64,789.04
9,718.36
74,507.40
(2)
172 41
20,581 88
16,611 92
-898 95
-5,240 84
-3,535 33
9,570 36
17,676 9J
7,914 77
62,853.15
9,427.97
72,281.12
El clculo del importe por ajuste de costos, conforme a la metodologa utilizada actualmente por la RGCA del CSCT
Hidalgo despus de los nueve meses de duracin de la obra, resulta de $ 2, 226.28 ms; que el importe obtenido por
ajuste de costos para la misma obra y duracin con la metodologa de acuerdo a la fraccin I del artculo 57 de la
LOPySRM. Deducindose que la aplicacin de la metodologa que actualmente emplea la RGCA del CSCT Hidalgo
para el ajuste de costos, en este caso favorece al contratista.
69
Vil METODOLOGA PARA EL AJUSTE DE COSTOS, CONFORME A LA FRACCIN II DEL
ARTCULO 57 DE LA LOPySRM.
RELACIN DE CONCEPTOS Y CANTIDADES DE OBRA PARA EXPRESIN DE PRECIOS UNITARIOS Y MONTO TOTAL DE LA PROPOSICIN
CONCEPTOS
No.
1
2
3
4
5
ESPECIFICACIN
CAR-1-01-001/00
E P 1
E P 1
E P 2
E P 3
DESCRI PCI N
TERRACER AS
Desmonte P U O T
CANTIDAD
150
489,545
6,000
2,294
27 928
UNIDAD
Ha
m
m
3
m
3
m
3
PRECI O
UNITARIO ($)
947 15
12 55
12 55
32 20
34 43
I MPORTE ($)
14,207 25
6,143,789 75
75,300 00
73,866 80
961,561 04
SUMA 1 : 7,268,724.84
OBRAS DE DRENAJE
6
7
8
9
10
11
CAR-1 01 007/00
CAR-1 01011/00
CAR-1 02 001/00
CAR-1 03 001/00
CAR- 1 03 003/00
CAR-1 03 007/00
Excavaciones P U O T para obras de drenaje cualesquiera que sea su clasificacin y profundidad
Tubo circular sin recubrimiento P U O T, tipo desarmable intercambiable de 105 cm de dimetro,
Revestimiento de cunetas P U O T (zampeado con concreto hidrulico simple de fc=150 kg/cm
2
)
2
4,195
1,090
430 0
352 0
1,652 0
23 3
m
3
m
3
m
3
m 1
m
m
25 47
48 05
684 39
1,132 46
884 34
874 57
106,846 65
52,374 50
294,287 70
398,625 92
1,460,929 68
20,377 48
SUMA 2: 2,333,441.93
PAVIMENTACIN
12
13
E P 4
E P 5
12,293
2,902 5
m
m
153 11
585 11
SUMA 3:
SUBTOTAL:
1 5 %I . V . A . :
TOTAL:
1,882,181 23
1,698,281 78
3,580,463.01
13,182,629.78
1,977,394.47
15,160,024.25
70
CONCEPTOS
No
1
2
3
4
5
ESPECIFICACIN
CAR-1-01-001/00
E P 1
E P 1
E P 2
E P 3
DESCRIPCIN
TERRACERAS
Desmonte P U O T
CANTIDAD
150
489,545
6,000
2,294
27,928
UNIDAD
Ha
m
3
m
3
m
3
m
3
Febrero
75
Marzo
75
48,954
600
114
Abril
78,327
960
275
3,072
Mayo
107,700
1,320
390
3 352
Junio
107,700
1,320
505
6,144
OBRAS DE DRENAJE
6
7
8
9
10
11
CAR-1 01 007/00
CAR-1 01 011/00
CAR-1 02 001/00
CAR-1 03 001/00
CAR- 1 03 003/00
CAR-1 03 007/00
2
)
2
4,195
1,090
430 0
352 0
1,652 0
23 3
m
3
m
3
m
m I
m
m
1,678
436
172 0
140 8
1,678
436
172 0
140 8
839
218
86 0
70 4
165 2 330 4
PAVIMENTACIN
12
13
E P 4
E P 5
12,293
2,902 5
m
3
m
3
615 1,475
319 3
2,089
348 3
71
CONCEPTOS
No
1
2
3
4
5
ESPECIFICACIN
CAR-1-01-001/00
E P 1
E P 1
E P 2
E P 3
DESCRIPCIN
TERRACERAS
Desmonte P U O T
100% de compactacin
CANTIDAD
150
489,545
6,000
2,294
27,928
UNIDAD
Ha
m
3
m
3
m
3
m
3
Julio
97,909
1 200
505
6 144
Agosto
48,955
600
505
6,1' 4
Septiembre
3,072
Octubre
Total por
concepto (m
1
)
150
489,545
6,000
2,294
27,928
OBRAS DE DRENAJE
6
7
8
g
10
11
12
13
CAR-1 01 007/00
CAR-1 01 011/00
CAR-1 02 001/00
CAR-1 03 001/00
CAR- 1 03 003/00
CAR-1 03 007/00
Excavaciones P U O T para obras de drenaje cualesquiera que sea su
intercambiable, de 105 cm de dimetro, calibre 12 con peso de 87 8
kg/m
simple de f c=150 kg/cm
2
)
2
4,195
1 090
430.0
352 0
1,652 0
23 3
m
m
m
m I
m
3
m
3
330 4 330 4 4130
163
82 6
70
4,195
1,090
430 0
352 0
1,652 0
23 3
PAVIMENTACIN
E P 4
E P 5
12,293
2,902 5
m
3
m
3
2,704
638 6
2,705
638 6
2,705
638 6 319 1
12,293
2,902 5
72
7.3 Factor de sobrecosto.
7.3.1 Definicin.
Es factor por el cual deber multiplicarse el Costo Directo, para obtener el Precio de Venta.
7.3.2 Calculo del factor de sobrecosto.
Clave
CD
FIND
FFIN
FU
SECODAM
Concepto
Costo directo de la obra
Factor de indirectos
Factor de financiamiento
Factor de utilidad
SECODAM en base al precio de venta de la obra
Consideracin
CD
Sobre CD
Sobre acumulado
Sobre acumulado
%
100 00
7 00
0 4007
4 00
0 50
Decimal
1 0000
0 0700
0 004007
0 0400
0 0050
Enlace
1 0000000
1 0700000
1 0742875
1 1172590
+
X
X
X
0 0700
1 004007
1 0400
1 0050
Acumulado
1 0000000
1 0700000
1 0742875
1 1172590
1 1228453
FSC FACTOR DE SOBRECOSTO: 1.1228453
73
7.4 Determinacin de los conceptos de obra que representan el 80% del presupuesto.
7.4.1 En el mes de febrero.
CONCEPTOS
No. Especificacin
H4t f 5
DESCRIPCIN
fe$$*4H*'; .^:\^Y'
r
:::*^ "%<*
Cantidad Unidad
P. U.
Original
'
w
w
f
^
!
Vil * ^3f K|
. <i '
w
.
r
. , . . ~<S*$ f . SJi r "
SUMAS
Importe
% Relativo
Parcial Acumulado
7 103 63 100 00
74
Obra. Modernizacin del un camino rural.
7.4.2 En el mes de marzo.
CONCEPTOS
No. Especificacin DESCRIPCIN
Cantidad Unidad
P. U
Original
Importe
g^s
* * * *
ftA.^h r!< ., t - i XX ?.*tiM>.vfa..' 1.V...TK
4
.. " W. * . *
<ft))lv|li>l 4*( ! J S
5? - i ! ?XV-
.^f..lÂ^
fe*** %4i%''
...t.,,.....
, ,t
4*
iliiriH]ilil|to
!P**St
i?^4^#i/fli( ^ ^ ^ y ^ ^ ^ ^ j ^ ^ y ^ w . f t t t ^ i ' . ^ * / _^
r^
t $ & #\< l i ^ '<
CAR 1 01 007/00
1 678 25 47
CAR 1 01 011/00 Rellenos de excavaciones para obras de drenaje P U O T 436 48 05
E P 1 Excavaciones en extraccin de derrumbes P U O T 600 12 55
CAR-1-01-001/00 Desmonte P U O T 75 Ha 947 15
E P 2 Formacin de terraplenes P U O T para un 95% de compactacion 114 32 20
SUMAS 973 531 03
75
Obra Modernizacin del un camino rural.
7.4.3 En el mes de abril.
CONCEPTOS
No
1*? J
l*k 1
5
12
6
7
3
4
Especificacin
2 , 8 L , s **> j
^ \ ^ e | # ^ i ^
E P 3
E P 4
CAR-1 01 007/00
CAR 1 01 011/00
E P 1
E P 2
DESCRI PCI N
Cantidad
S?TTJS;*y;7XTr,WF. B a l l E . - i i . j ' j . i i ' i & i i i . P j * ! ., , M * , . ! 5 ! I D ,
Unidad
l l
^ ^ ^ ^ f e ^ f l i j ^ ^ t l ^ ^ r ^ ^ ^ ^ _J *
lA
_ ^
Capa subrasante formada con material seleccionado P U 0 T para un 100% de
compactacwn
Base hidrulica P U 0 T compactada al 100%
>IM
3 072
615
1678
436
960
275
m*
m
3
m
3
m
3
m
m
m
P U
Original
Z55
1 , W 4 6
84 39
34 43
153 11
25 47
48 05
12 55
32 20
SUMAS
Importe
983003 85
159450 37
117 715 08
105 768 96
94 162 65
42 738 66
20 949 80
12 048 00
8 855 00
1 544 692 37
% Relativo
Parcial
63 64
10 32
7 62
6 85
610
2 77
1 36
0 78
0 57
100 01
Acumul ado
63 64
73 96
3t 58
88 43
94 53
97 30
98 66
99 44
100 01
76
7.4.4 En el mes de mayo.
CONCEPTOS
No.
-
-

5
9
8
6
3
4
7
Especificacin
i" P '
'- ' i
=
~-R ' . J c ', : c
E. P. 3
CAR-.1.03.001/00
CAR-.1.02.001/00
CAR-, 1.01.007/00
E. P. 1
E. P. 2
CAR-,1.01.011/00
DESCRIPCIN
L^' - si " ' - * * ? ..rtes* I! O T
Bi o- - . 3. ta
13
u O T , : i r i v?' 3 J
J
C
- - - "i ... . - *>'\i\- .- *>:
1
oVj ;r> er Cd e *e P . 1 '
Capa subrasant formada con material seleccionado P. U. O. T. para un 100% de
cornpactacin.
Tubo circular sin recubrimiento P. U. O. T., tipo desarmadle intercambiable, de 105
cm. de dimetro, calibre 12 con peso de 87.8 kg/m.
Manipostera de tercera clase, a cualquier altura, P. U. O. T,
Excavaciones P. U. O. T. para obras de drenaje, cualesquiera que sea su
clasificacin y profundidad.
Excavaciones en extraccin de derrumbes P. U. O. T.
Formacin de terraplenes P. U. O. T. para un 95% de cornpactacin.
Rellenos de excavaciones para obras de drenaje P. U. O. T.
Cantidad
1 .
:\-
':-
1
3,352
70.4
86.0
839
1,320
390
218
Uni dad
V
n
.
n
m
m. I.
m
m
m
m
3
m'
P. U.
Original
V 5
*c
5
K
'1
- 34
34.43
1.132.46
684.39
25.47
12.55
32.20
48.05
SUMAS:
Importe
1 '"i
1
i
1
; ro
z:-. 5Z- TE
,
i \ S2 c
'Ai QvJ J"
115,409.36
79,725.18
58,857.54
21,369.33
16,566.00
12,558.00
10,474,90
2,225,351.15
% Relativo
Parcial
b. "
5
*.
:-.t
5.19
3.58
2.64
0.96
0.74
0.56
0.47
99.99
Acumul ado
60
7
*
- J 8 S
' 3 29
85 85
91.04
94.62
97.26
98.22
98.96
99.52
99.99
77
7.4.5 En el mes de junio.
CONCEPTOS
No.
2
12
10
5
13
3
4
Especificacin
E P 1
E P 4
CAR-1 03 003/00
E. P. 3
E. P. 5
E. P. 1
E. P. 2
DESCRIPCIN
Base hidrulica P U O T compactada ai 100%
Revestimiento de cunetas P U O T (zampeado con concreto riidraulico simple de
fc=l50kg'cm
2
)
Capa subrasante formada con material seleccionado P. U. O. T. para un 100% de
compactacin.
Construccin de carpeta con mezcla asfltica en caliente, P. U. O. T.
Excavaciones en extraccin de derrumbes P. U. O. T.
Formacin de terraplenes P. U. O. T. para un 95% de compactacin.
Cantidad
107700
2,089
330 4
6144
348.3
320
505
Unidad
m
3
m
:
m
3
m
m
3
m
m
P. U.
Original
12 55
15311
884 34
34.43
585.11
12.55
32.20
SUMAS:
Importe
1 351 635 00
319 848 79
292,185 94
211 537 92
203 793 81
16,566,00
16,261.00
2,411,826.46
% Relativo
Parcial
56 04
13 26
12 11
B.77
8.45
0.69
0.67
99,99
Acumulado
56 04
69 30
8141
90,18
98.63
99.32
99.99
78
7.4.6 En el mes de julio.
CONCEPTOS
No.
2
12
13
'0
5
4
3
Especificacin
E P 1
E P 4
E P S
CAR-1 03 003/00
E. P. 3
E. P.2
E. P. 1
DESCRIPCIN
Base hid'aulica P U O T compactada al 100%
Revestnrento de cunetas P U O T zampeado con concreto hidrulico simple de
fc=150kg/cm
:
)
Capa subrasante formada con material seleccionado P. U. O. T. para un 100% d
compactacin.
Formacin de terraplenes P. U. O. T. para un 95% de compactacin.
Excavaciones en extraccin de derrumbe$ P. U. O. T.
Cantidad
97,908
2 704
638 6
330 4
6,144
505
1,200
Unidad
m
m
:
rrt'
m
3
m
3
m
3
m
3
P. U.
Original
' 2 55
153 11
58511
884 34
34.43
32.20
12.55
SUMAS:
Importe
1,228,757 85
414,009 44
373.651 25
292 185 94
211,537.92
16,261.00
15,060.00
2,551,463.50
% Relativo
Parcial
4816
16 23
14 64
1145
8.29
0.64
0.59
100.00
Acumulado
4816
64 39
79.03
9048
98.77
99.41
100.00
79
Obra
-
Modernizacin del un camino rural.
7.4.7 En el mes de agosto.
80
7.4.8 En el mes de septiembre.
CONCEPTOS
No.
1
i
1"
5
11
Especificacin
f p t
i. '
c
1,43 " J' / i S.
E. P. 3
CAR-.1.03.007/00
DESCRIPCIN
P > - J i
1
a r u O T ,n |_p v n i i > -
C y - _f T dP ârce'j c
-1
" " E 3s*sic T ZI e
n
' e U O
T
Rn.r^ - t s u i ' s P U T i " ' . . I - i ' P nci et i
1
' Jr- ' ; c s r j V ce
* ' - : r J . r ' i
Capa subrasante formada con material seleccionado P. U. O, T. para un 100% de
compactacin.
Bordillos P. U. O. T. de concreto hidrulico simple de fc=l5Q kg/cm
2
.
Cantidad
Z1
e- 3o
4 , , -
3,072
16.3
Uni dad
r
f*
t i
m
3
m
3
P. U.
Original
"53 ""
sesv
"4 J 4
34.43
874.57
SUMAS:
Importe
4' 4l 32SS
173 85" 25
36o -KZ 42
105,768.96
14,255.49
1,273,070.67
% Relativo
Parcial
32 52
29 5
: P O-
1
8.31
1.12
100.00
Acumul ado
32 S3
ai se
g: ~
98.63
100.00
81
7.4.9 En el mes de octubre.
CONCEPTOS
No.
13
10
11
Especificacin
E P 5
CAR-1 03 003/00
CAR-.1.03.007/00
DESCRIPCIN
Construccin de carpeu co>' mezcla asfltica en caliente P U O T
Revestimiento de cunetas P U O T (zampeado cor. concreto hidrulico simple de
fc=T50 kg/cm
2
)
Bordillos P. U. O. T. de concreto hidrulico simple de f c=l 50 kg/cm
2
.
Cantidad
3191
62 6
7.0
Unidad
1
rrr
*
m
m
P. u.
Original
58511
884 34
874.57
SUMAS:
Importe
186 708 60
73 046 48
6,121.99
265,877.07
% Relativo
Parcial
70 22
27 47
2.30
99.99
Acumulado
70 22
97 69
99.99
82
7.5 Clculo mensual del ajuste de costos, en base al programa calendarizado de volmenes de obra.
7.5.1 Para el mes de febrero.
CONCEPTOS
No.
1
Especificacin
CAR-1-01-001/00
DESCRIPCIN
Desmonte P. U. 0. T.
Cantidad
7.5
Unidad
Ha
P. U.
Original
947.15
Escalado
979.99
SUMAS:
Importe
Original
7,103.63
7,103.63
Escalado
7,349.93
7,349.93
7.5.2 Para el mes de marzo.
CONCEPTOS
No.
2
9
8
Especificacin
E P. 1
CAR-1.03.001/00
CAR-. 1.02.001/00
DESCRIPCIN
Excavaciones en cortes P. U. O. T.
Tubo circular sin recubrimiento P U. O. T, tipo desarmable intercambiable, de 105
cm. de dimetro, calibre 12 con peso de 87.8 kg/m.
Manipostera de tercera clase, a cualquier altura, P. U. O. T.
Cantidad
48,954
140.8
172.0
Unidad
m
m. I
m
3
P. U.
Original
12.55
1,132.46
684.39
Escalado
12.90
1,190.97
695.80
SUMAS:
importe
Original
614,372.70
159,450.37
117,715.08
891,538.15
Escalado
631,506.60
167,688.58
119,677.60
918,872.78
83
7.5.3 Para el mes de abril.
CONCEPTOS
No.
2
9
8
Especificacin
E P 1
CAR-1 03 001/00
CAR-1 02 001/00
DESCRI PCI N
Tubo circular sin recubrimiento P U O T, tipo desarmable intercambiable, de 105
Manipostera de tercera clase, a cualquier altura P U O T
Cantidad
78,327
140 8
172 0
Unidad
m
m l
m
P. U.
Original
12 55
1 132 46
684 39
Escalado
12 69
1,183 01
695 97
SUMAS
Importe
Original
983,003 85
159,450 37
117,715 08
1,260,169 30
Escalado
993,969 63
166,567 81
119 706 84
1,280,244 28
7.5.4 Para el mes de mayo.
CONCEPTOS
No.
2
12
13
10
Especificacin
E P 1
E P 4
E P 5
CAR-1 03 003/00
DESCRI PCI N
fc=150kg/cm
2
)
Cantidad
107 700
1 475
319 3
165 2
Unidad
m
m
- Y,
3
m
m
P. U.
Original
12 55
153 11
585 11
884 34
Escalado
12 32
154 05
621 55
917 55
SUMAS
Importe
Original
1,351,635 00
225,837 25
186,825 62
146,092 97
1,910,390 84
Escalado
1,326,864 00
227,223 75
198,460 92
151,579 26
1,904,127 93
84
7.5.5 Para el mes de junio.
CONCEPTOS
No.
2
12
10
Especificacin
E P 1
E P 4
CAR-1 03 003/00
DESCRIPCIN
Revestimiento de cunetas P O T (zampeado con concreto hidrulico simple de
fc=150kg/cm
2
)
Cantidad
107,700
2,089
330 4
Unidad
m
3
m
3
m
3
P. U.
Original
12 55
153 11
884 34
Escalado
12 34
153 05
917 78
SUMAS
Importe
Original
1 351,635 00
319,846 79
292,185 94
1,963,667 73
Escalado
1,329,018 00
319 721 45
303,234 51
1,951,973 96
7.5.6 Para el mes de julio.
CONCEPTOS
No.
2
12
13
10
Especificacin
E P 1
E P 4
E P 5
CAR- 1 03 003/00
DESCRI PCI N
fc=150kg/cm
2
)
Cantidad
97,909
2,704
638 6
330 4
Unidad
m
3
m
3
m
m
P. U.
Original
12 55
15311
585 11
884 34
Escalado
12 28
152 93
605 52
917 47
SUMAS
Importe
Original
1 228,757 95
414,009 44
373,651 25
292,185 94
2,308,604 58
Escalado
1,202,322 52
413,522 72
386,685 07
303,132 09
2,305,662 40
85
7.5.7 Para el mes de agosto.
CONCEPTOS
No.
2
12
13
10
Especificacin
E P 1
E P 4
E P 5
CAR-1 03 003/00
DESCRIPCIN
fc=150kg/cm
2
)
Cantidad
48,955
2,705
638 6
330 4
Unidad
m
3
m
3
m
3
m
3
P. U.
Original
12 55
153 11
585 11
884 34
Escalado
12 43
152 97
599 50
920 75
SUMAS
Importe
Original
614,385 25
414 162 55
373,651 25
292,185 94
1,694 384 99
Escalado
608,510 65
413,783 85
382,840 70
304,215 80
1,709,351 00
7.5.8 Para el mes de septiembre.
CONCEPTOS
No.
12
13
10
Especificacin
E P 4
E P 5
CAR- 1 03 003/00
DESCRIPCIN
fc=i50kg/cm
2
)
Cantidad
2 705
638 6
4130
Unidad
m
m
j
m
P. U.
Original
153 11
585 11
884 34
Escalado
153 45
599 01
920 82
SUMAS
Importe
Original
414,162 55
373,651 25
365,232 42
1,153,046 22
Escalado
415,082 25
382,527 79
380,298 66
1,177,908 70
86
7.5.9 Para el mes de octubre.
CONCEPTOS
No.
13
10
Especificacin
E P 5
CAR-1 03 003/00
DESCRIPCIN
fc=150kg/cm
2
)
Cantidad
319 1
82 6
Unidad
m
3
m
3
P. U.
Original
585 11
884 34
Escalado
609 31
923 88
SUMAS
Importe
Original
186,708 60
73,046 48
259,755 08
Escalado
194,430 82
76,312 49
270,743 31
87
Mes
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Suma:
+ 15%l . V. A.
Total
Importes
Original
7,103 63
891,538 15
1,260,169 30
1,910,390 84
1,963,667 73
2,308,604 58
1,694,384 99
1,153 046 22
259,755 08
11,448,660.52
1,717,299.08
13,165,959.60
Escalado
7,349 93
918,872 78
1,280,244 28
1,904,127 93
1,951,973 96
2,305,662 40
1,709,351 00
1,177,908 70
270,743 31
11,526,234.29
1,728,935.14
13,255,169.43
Del ajuste
246 30
27,334 63
20,074 98
-6,262 91
-11,693 77
-2,942 18
14,966 01
24,862 48
10,988 23
77,573.77
11,636.07
89,209.84
Anticipo
de obra (%)
30 00
30 00
30 00
30 00
30 00
30 00
30 00
30 00
30 00
Importe total
de ajuste
172 41
19,134 24
14,052 49
-4,384 04
-8,185 64
-2,059 53
10,476 21
17,403 74
7,691 73
54,301.64
8,145.25
62,446.89
Con la metodologa para el ajuste de costos, conforme a la fraccin II del artculo 57 de la LOPySRM, despus de los
nueve meses de duracin de la obra, se le ajustaron $ 62, 446.89 adicionales al presupuesto original.
88
7.7 Comparacin de resultados de ajuste de costos, entre las Metodologas utilizada por la RGCA del CSCT
Hidalgo (1), la Metodologa conforme a la fraccin I del artculo 57 de la LOPySRM (2) y la Metodologa
conforme a la fraccin II del artculo 57 de la LOPySRM (3).
Mes
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Suma:
+ 15%I . V. A.
Total
Importe de ajustes
(1)
87 51
14,594 29
9,444 28
-14,651 01
2,695 13
-1,911 80
21,697 67
25,353 69
7,479 28
64,789.04
9,718.36
74,507.40
(2)
172 41
20,581 88
16,611 92
-898 95
-5,240 84
-3,535 33
9,570 36
17,676 93
7,914 77
62,853.15
9,427.97
72,281.12
(3)
172 41
19,134 24
14,052 49
-4,384 04
-8,185 64
-2,059 53
10,476 21
17,403 74
7,691 76
54,301.64
8,145.25
62,446.89
El clculo del importe por ajuste de costos, conforme a la metodologa utilizada actualmente por la RGCA del CSCT
Hidalgo despus de los nueve meses de duracin de la obra, resulta de $ 2, 226.28 ms; que el importe obtenido por
ajuste de costos para la misma obra y duracin con la metodologa de acuerdo a la fraccin I del artculo 57 de la
LOPySRM y de $ 12, 060.51 ms; que el importe resultante al aplicar la metodologa de ajuste de costos conforme a la
fraccin II del artculo 57 de la LOPySRM. Deducindose que la aplicacin de la metodologa que actualmente emplea la
RGCA del CSCT Hidalgo para el ajuste de costos, en este caso es la que ms favorece al contratista.
89
7.8 Comparacin de importes y porcentajes, obtenidos por concepto de ajuste de costos entre las
Metodologas utilizada por la RGCA del CSCT Hidalgo (1), la Metodologa conforme a la fraccin I del
artculo 57 de la LOPySRM (2) y la Metodologa conforme a la fraccin II del artculo 57 de la LOPySRM (3).
Metodologa
Metodologa (1)
Metodologa (2)
Metodologa (3)
Importe de ajustes y porcentajes relativos por grupo de conceptos (sin IVA)
Terracer as
Importe ajuste
-3,135 55
-39,829 38
-35,946 43
%
-4 84
-63 37
-66 20
Obras de drenaje
Importe ajuste
51,639 49
60,521 86
54,007 13
%
79 70
96 29
99 46
Pavimentacin
Importe ajuste
16,285 10
42,160 67
36,240 94
%
2514
67 08
66 74
T t . l / o i n l\i FA\
UUI I i s m VI - I /
Importe ajuste
64,789 04
62,853 15
54,301 64
%
100 00
100 00
100 00
En el clculo del importe por ajuste de costos, se observa una discrepancia significativa entre los importes y sus
porcentajes de aportacin por grupo de conceptos con respecto al total, entre cada una de las metodologas;
principalmente entre los resultados obtenidos al aplicar la metodologa utilizada actualmente por la RGCA del CSCT
Hidalgo y las metodologas aplicadas de acuerdo a las fracciones I y II del artculo 57 de la LOPySRM. Lo anterior indica
el importe del ajuste de costos con la metodologa utilizada actualmente por la RGCA del CSCT Hidalgo pudo haber sido
a favorable o en contra del contratista, dependiendo de si la obra en cuestin considerara exclusivamente conceptos de
terraceras en el primer caso y exclusivamente conceptos de obras de drenaje o pavimentacin respectivamente.
90
CONCLUSIONES
Los objetivos planteados en la presente tesis se han cumplido ya que del anlisis de
los diferentes resultados obtenidos tanto con la aplicacin de la metodologa utilizada
actualmente por la RGACA del CSCT, como las metodologas indicadas en las
fracciones I y II del artculo 57 de la LOPySRM. Se establece que la metodologa
ms equitativa para el clculo de los ajustes de costos es la que se apega al
procedimiento indicado en la fraccin I del artculo 57 de la LOPySRM, la cual
considera la actualizacin de los precios unitarios mediante la utilizacin de los INPP
que emite el Banco de Mxico para cada uno de los insumos.
Del anlisis de los resultados obtenidos con cada una de las metodologas y de la
comparacin de los mismos, se afirma que las hiptesis:
Hi: La Metodologa para el ajuste de costos utilizando los INPP emitidos por el
Banco de Mxico en ms exacta y equitativa que la metodologa utilizada por la
RGCA del CSCT Hidalgo.
y.
H2: La metodologa para el ajuste de costos utilizada por la RGCA del CSCT Hidalgo,
favorece al contratista.
Ambas se cumplen, H1 porque el anlisis de ajuste de costos conforme a las
fracciones I y II del artculo 57 de la LOPySRM implica la actualizacin de los precios
unitarios mediante los INPP correspondientes a cada insumo, mientras que la
metodologa utilizada actualmente por la RGCA del CSCT Hidalgo considera un
factor nico de actualizacin por grupo de conceptos de obra. De igual manera H
2
se
cumple ya que el importe ms alto por ajuste de costos se obtuvo con la metodologa
que actualmente utiliza la RGCA del CSCT Hidalgo.
91
BIBLIOGRAFA
Hernndez, R. (2002), Metodologa de la investigacin (3a. Ed), Mexico: Me Graw
Hill.
Secretara de Comunicaciones y Transportes (2004), Factores para la
actualizacin de costos de los insumos para las obras otorgadas mediante
concursos, Mxico: Subsecretara de Infraestructura.
Surez, C. (2002), Lev y Reglamento Federal de Obras Pblicas v sus Servicios,
Mxico: Edit. Limusa.
Surez, C. (2002), La Determinacin del Precio en la Obra Pblica del Gobierno
del Distrito Federal v de la Federacin 2002/2003 (13a. Ed.), Mxico: Limusa.
DOCUMENTOS ELECTRNICOS
"Costo Porcentual Promedio", http://www.fondos.com.mx/aprenda-olosario-de-
terminos.asp, 6 de marzo de 2004.
"Costo Porcentual Promedio de Captacin", http://www.banxico.org.mx/dDisposicio
nes/Disposiciones2019/anexos/anaxo13.html. 6 de marzo de 2004.
"Grfica de Pareto", http://www.calidad.Org/s/pareto.pdf. 7 de marzo de 2004.
"ndice Nacional de Precios Productor, Nota Metodolgica", http://www.banxico.org
.mx/inpp, 14 de marzo de 2004.
92
"Indices Nacional de Precios Productor con Servicios del Banco de Mxico",
http://www.cmic.org/cmic/ingenieriacostos/IBanxico/Matlndust.htm, 25 de febrero
de 2004.
"ndices Nacional de Precios Productor con Servicios del Banco de Mxico",
http://www.cmic.org/cmic/ingenieriacostos/IBanxico/Maguinaria.htm, 25 de febrero
de 2004.
http://www.cmic.org/cmic/ingenieriacostos/IBanxico/Eguipo.htm, 25 de febrero de
2004.
http://www.cmic.org/cmic/ingenieriacostos/IBanxico/Combustible.htm, 25 de
febrero de 2004.
http://www.cmic.org/cmic/ingenieriacostos/IBanxico/MatPetreos.htm, 25 de febrero
de 2004.
"Nmeros ndices", http://www.southlink.com.ar/vap/numeros%20indice.htm, 8 de
marzo de 2004.
93
ANEXO 1
Factores para la actualizacin de costos de los insumos para las obras otorgadas mediante concursos, emitidos
por la Subsecretara de Infraestructura de la Secretara de Comunicaciones y Transportes.
Base 18 de Julio de 1991 = 1.0000
OFICIO
NUMERO
3 168
3 0269
3 453
3 499
3616
3 666
3 790
3 908
3 1046
3 1064
DE FECHA
25-Febrero-2003
20-Marzo-2003
25-Abnl-2003
28-Mayo-2003
19-Junio-2003
18-Juho-2003
18-Agosto-2003
19-Septiembre-2003
13-Octubre-2003
11-Noviembre-2003
APLICABILIDAD
A PARTIR DEL
1de Diciembre de 2002
1
o
de Enero de 2003
1
o
de Febrero de 2003
T de Marzo de 2003
1
o
de Abril de 2003
1de Mayo de 2003
1
o
de Junio de 2003
1
o
de Julio de 2003
1 de Agosto de 2003
1de Septiembre de 2003
1de Octubre de 2003
TERRACERIAS
FACTOR
1 0262
1 0176
1 0014
0 9848
0 9816
1 0128
0 9971
1 0178
1 0109
1 0140
ACUMULADO
4 4745
4 5917
4 6725
4 6791
4 6079
4 5232
4 5811
4 5678
4 6491
4 6998
4 7655
PUENTES Y OBRAS DE DRENAJE
FACTOR
1 0250
1 0158
1 0099
1 0011
0 9996
1 0037
1 0010
1 0047
1 0035
1 0043
ACUMULADO
4 4403
4 5513
4 6233
4 6690
4 6742
4 6723
4 6896
4 6943
4 7163
4 7328
4 7532
PAVIMENTOS
FACTOR
1 0276
1 0205
1 0018
0 9824
0 9786
1 0148
0 9972
1 0179
1 0111
1 0144
ACUMULADO
4 6882
4 8176
4 9164
4 9252
4 8385
4 7350
4 8051
4 7916
4 8774
4 9315
5 0026
Para actualizar precios pactados, se deber tomar el factor vigente entre el factor del mes contratado
Ejemplo determinar el porcentaje de actualizacin para terracenas en el periodo indicado a continuacin
Precio pactado con fecha 1
o
de marzo de 2003
Porcentaje de actualizacin al 31 de septiembre de 2003
Tomando los factores acumulados del 1
o
de marzo de 2003 y del 31 de septiembre de 2003 tenemos 4 6998 IA 6791 = 1 0044 esto es 0 44 %
94
Reporte de comunicaciones de incremento por clusulas de ajuste para acarreos de terraceras y pavimentacin
en obras viales, de la Subsecretara de Infraestructura de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes
Base 1
o
de Abril de 1997 = 1.0000
No. DE OFICIO
3 168
3 0269
3 453
3 499
3616
3 666
3 790
3 908
3 1046
3 1064
3 1155
3018
DE FECHA
25-Febrero-2003
20-Marzo-2003
25-Abnl-2003
28-Mayo-2003
19-Junio-2003
18-Julio-2003
18-Agosto-2003
19-Septiembre-2003
13-Octubre-2003
11-Noviembre-2003
12-Diciembre-2003
12-Enero-2004
APLICABILIDAD
1de Enero de 2003
1de Febrero de 2003
1de Marzo de 2003
1de Abril de 2003
1
o
de Mayo de 2003
1de Junio de 2003
1de Julio de 2003
1 de Agosto de 2003
1de Septiembre de 2003
1
o
de Octubre de 2003
1de Noviembre de 2003
%
1 53
0 66
0 21
-0 67
-0 96
0 76
-0 11
0 93
0 58
0 74
0 05
0 48
FACTOR
1 0153
1 0066
1 0021
0 9933
0 9904
1 0076
0 9989
1 0093
1 0058
1 0074
1 0005
1 0048
FACTOR ACUMULADO
1 5982
1 6227
1 6334
1 6368
1 6259
1 6103
1 6225
1 6207
1 6358
1 6453
1 6574
1 6583
1 6662
Para actualizar los precios pactados, se deber tomar el factor vigente entre el factor del mes contratado
Ejemplo determinar el porcentaje de actualizacin para acarreos en el periodo indicado a continuacin
Precio pactado 1
o
de enero de 2003
Factor actualizado 31 de septiembre de 2003
Tomando los factores acumulados del 31 de septiembre de 2003 y del 1
o
de enero de 2003, tenemos 1 6453 / 1 6227 = 1 0139 esto es 1 39 %
95
ANEXO 2
ndices Nacional de Precios Productor (INPP) con Servicios, del Banco de Mxico.
De conformidad con lo que establece el artculo 58 fracciones I y II de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, el anlisis, clculo e integracin de los ajustes de costos que procedan se calcularn
con el ndice Nacional de Precios Productor con Servicios que publica el Banco de Mxico, a continuacin se
reproducen los ndices de enero a octubre del 2003.
Materiales Industrializados
Rama
46
49
35
50
46
33
45
40
45
45
51
44
50
45
55
43
40
Clase
4611
4911
3511
5071
4611
3312
4501
4011
4543
4522
5131
4401
5022
4543
5521
4301
4043
Genrico
550
582
410
598
552
388
528
478
540
533
617
523
591
539
666
515
486
Concepto
Varilla corrugada
Estructuras
Acetileno
Alambres de fierro y acero
Alambran
Asfalto
Azulejos
Barnices y lacas
Bloques de concreto
Cal hidratada
Calentadores de agua
Cemento
Clavos
Concreto premezclado
Alambres y cables con aislamiento
Vidrio plano
Explosivos
Base 1994 = 100
Ene-03
322 632
343 096
474 507
381 888
261 682
620 663
306 815
349 128
317 005
337 303
363 187
415 970
595 542
401 395
506 747
417 589
312 192
Feb-03
344 938
414 343
474 507
381 888
293 083
626 924
306 815
352 594
320 429
343 139
363 187
430 748
595 542
401 525
520 791
419 255
312 192
Mar-03
392 467
414 360
474 507
381 888
300 355
706 275
311 308
354 076
327 540
348 635
363 187
439 606
595 542
428 078
538 429
419 353
312 192
Abr-03
402 00b
414 098
486 020
381 888
305 953
755 676
313012
354 069
328 034
352 422
363 187
439 448
595 542
432 207
533 346
436 607
312 192
May-03
413917
413 790
486 020
381 888
309 030
723 229
317 543
354 061
328 115
353 101
363 187
439 263
595 542
433 671
523 763
434 871
312 192
Jun-03
409 365
402 153
486 020
381 888
312 771
673 565
317 543
354 066
330 391
353 603
363 187
439 384
595 542
433 820
530 047
436 008
312 192
Jul-03
413 638
402 111
486 020
381 888
307 918
684 495
317 543
354 065
330 760
351 267
383 817
439 359
595 542
434 212
528 750
435 772
310 684
Ago-03
413 739
402 352
486 020
381 888
314 933
666 895
317 543
345 590
330 700
352 251
383 817
439 504
595 542
434 343
551 421
437 131
319 404
Sep-03
419 132
402 505
486 020
381 888
312 861
662 089
319 489
345 594
330 547
352 541
383 817
439 597
595 542
434 175
573 647
437 997
324 957
Oct-03
*I6 805
402 708
486 020
381 888
312 570
684 167
319 489
345 599
337 159
350 170
383 817
439 719
595 542
434 196
596 962
439 139
332 204
96
Materiales Industrializados
Rama
40
29
45
42
50
45
45
50
41
29
45
35
46
47
47
29
45
29
46
45
47
45
42
51
45
40
Clase
4011
2911
4512
4201
5031
4531
4501
5083
4121
2901
4543
3511
4611
4711
4712
2911
4531
2911
4621
4531
4701
4543
4201
5161
4521
4021
Genrico
477
336
531
504
592
534
529
603
495
333
541
411
551
562
565
337
536
335
554
535
560
542
505
623
532
480
Concepto
Pinturas
Fibracel
Ladrillos refractarios
Laminas de plstico
Lamina galvanizada
Laminas de asbesto
Muebles y accesorios p/bao
Llaves para agua
Loseta
Madera de pino
Mosaico y terrazo
Oxigeno
Perfiles de hierro y acero
Laminas y perfiles de aluminio
Soldaduras
Tablero aglomerado
Otros productos de asbesto
Triplay
Tubos y postes de hierro y acero
Tuberas de asbesto
Tubos de cobre
Otros Productos de concreto
Tubera P V C
Vlvulas
Yeso y sus Productos
Impermeabilizantes
Base 1994 = 100
Ene-03
355 654
225 036
393 104
375 545
323 256
438 159
353 763
358 694
258 522
299 770
357 926
394 440
340 064
351 734
280 344
217 980
311 361
308 963
529 204
405 528
379 398
222 942
1015 789
442 160
366 465
377 853
Feb-03
355 681
227 297
393 338
377 824
327 141
45 201
356 600
366 396
258 522
289 996
358 429
394 440
422 072
367 962
263 908
216 061
323 032
308 963
535 823
418 820
393 163
225 648
1068 424
449 688
364 697
377 853
Mar-03
362 239
227 296
393 352
377 957
346 014
459 081
362 564
366 517
258 522
290 268
360 803
394 440
422 073
365 638
263 908
216 061
328 645
308 963
536 134
418 826
393 493
226 675
1128 856
449 690
365 060
377 853
Abr-03
362 214
225 258
393 144
375 932
342 564
457 738
360 044
371 546
258 522
297 185
365 060
394 440
422 058
372 725
263 908
216 061
328 645
308 963
533 634
418 739
395 552
228 105
1128 856
459 640
364 506
377 853
May-03
362 186
222 895
392 901
398 242
354 541
456 162
350 784
369 209
258 522
299 920
366 974
394 440
422 041
355 581
263 908
216 061
328 645
308 963
554 913
418 637
400 112
228 431
1128 856
459 610
371 056
377 853
Jun-03
362 205
224 556
393 060
399 797
357 192
457 195
352 721
370 742
258 522
299 430
366 588
394 440
409 241
360 574
269 578
216 701
328 645
309 386
552 824
418 704
404 002
233 361
1128 856
459 630
371 244
377 853
Jul-03
362 201
224 152
393 027
399 477
356 645
456 982
352 321
370 401
258 522
296 406
367 531
394 440
409 239
359 419
269 578
216 542
328 645
309 280
551 770
418 690
417 539
236 172
1128 856
459 626
371 966
377 853
Ago-03
357 348
224 679
393 218
401 333
359 810
458 214
354 633
372 227
258 522
300 538
368 139
394 440
409 252
365 345
269 578
217 304
328 645
309 783
556 185
418 770
429 166
238 254
1128 856
459 649
372 295
377 853
Sep-03
357 363
225 734
393 339
402 518
361 827
459 000
356 106
373 420
258 522
303 171
368 853
394 440
409 261
368 631
269 578
217 705
328 645
310 050
558 827
418 821
435 506
241 431
1128 856
459 663
372 838
377 853
Oct-03
357 381
227 329
393 500
404 081
339 900
460 038
358 052
375 003
258 522
315 367
369 271
394 440
409 272
385 033
269 578
218 346
328 645
310 472
572 642
418 888
439 411
241 565
1128 856
459 683
370 768
377 853
97
Materiales industrializados
Rama
46
51
52
52
55
Clase
4611
5131
5201
5211
5511
Genrico
549
616
633
641
665
Concepto
Pl anchas de acero
Cal deras y hornos industriales
Transformadores
El evadores
Focos y l amparas
Base 1994 = 100
Ene-03
405 049
308 948
339 576
317 524
475 593
Feb-03
405 309
309 242
344 312
326 828
477 076
Mar-03
405 324
309 259
344 339
330 310
477170
Abr-03
405 093
308 998
343 934
322 209
475 855
May-03
404 823
308 692
343 458
322 274
474 307
Jun-03
405 000
308 893
346 376
332 570
475 320
Jul-03
404 964
308 851
348 919
333 694
475 113
Ago-03
405 175
309 091
349 291
339 038
476 319
Sep-03
405 310
309 243
349 528
366 702
509 192
Oct-03
405 488
309 445
349 841
383 480
510 205
Maquinaria Mayor
Rama
51
51
51
51
49
Clase
5113
5141
5141
5113
4911
Genrico
613
619
620
581
Concepto
Maquinaria para construcci n
Gras fijas
Montacargas
Maqui nari a y equipo para industrias
de extracci n y construcci n
Tanques metl i cos
Base 1994 = 100
Ene-03
306 208
357 541
347 098
320 006
338 839
Feb-03
315 036
369 716
358 559
330 183
338 839
Mar-03
3I 5 550
370 425
357 929
330 747
354 343
Abr-03
307 710
359 613
348 565
321 704
354 343
May-03
298 517
346 934
336 567
311 103
354 343
Jun- 03
304 544
355 246
344 767
318 076
354 343
Jul-03
303 299
353 530
342 897
316 624
354 343
Ago-03
310493
363 452
352 659
324 946
354 343
Sep-03
315 076
369 772
358 325
330 208
354 343
Oct-03
321 136
378 123
366 539
337 213
354 343
98
Equipo Menor
Rama
51
56
51
52
51
52
41
Clase
5151
5601
5141
5201
5101
4101
Genrico
622
673
618
634
608
492
Concepto
Bombas
Camiones
Remolques
Motores elctricos
Tractores agrcolas
Maquinaria y aparatos elctricos
Neumticos para camion
Base 1994 = 100
Ene-03
220 800
385 812
239 559
312 771
357 197
345 565
300 659
Feb-03
224 970
390 001
247 712
314 368
344 277
351 169
301 099
Mar-03
224 920
390 412
248 181
312 786
344 277
353 555
301 124
Abr-03
221 156
384 146
240 940
312 974
344 277
354 013
306 098
May-03
216 793
376 798
232 449
311 311
345 989
350 619
309 037
Jun-03
219 895
381 615
238 020
312 401
345 989
355 628
309 337
Jul-03
219 121
380 621
236 867
312 176
345 989
355 987
309 275
Ago-03
222 810
386 371
243 517
313477
345 989
357 492
309 633
Sep-03
224 761
390 033
247 745
314 305
345 989
362 423
309 862
Oct-03
227 857
394 873
253 342
315 400
355 520
365 665
310 163
Combustibles y Lubricantes
Rama
33
33
33
Clase
3301
3301
3311
Genrico
380
381
387
Concepto
Gasolina
Diesel
Aceites y lubricantes
Base 1994 = 100
Ene-03
438 406
489 157
477 168
Feb-03
445 545
490 172
477 345
Mar-03
450 597
492 297
485 763
Abr-03
450 448
493 312
494 340
May-03
445 112
494 327
494 156
Jun-03
445 073
495 342
494 276
Jul-03
446 271
496 357
494 251
Ago-03
451 003
498 302
494 396
Sep-03
456 976
499 317
494 488
Oct-03
454 983
500 332
494 609
Materiales Ptreos
Rama
9
9
9
45
Clase
0901
0921
0921
4511
Genrico
110
112
113
530
Concepto
Piedra caliza
Arena
Grava y Similares
Ladrillos
Base 1994 = 100
Ene-03
536 306
308 077
294 482
339 922
Feb-03
536 306
309 630
295 563
343 252
Mar-03
536 306
312 698
297 625
356 687
Abr-03
536 306
311 604
297 699
357 909
May-03
536 306
310 328
298 900
365 994
Jun-03
536 306
310 473
299 417
366 912
Jul-03
536 306
310 256
299 282
369 402
Ago-03
536 306
317 331
306 227
370 443
Sep-03
536 306
317 277
305 982
372 276
Oct-03
536 306
323 005
310 476
374 721
99
ANEXO 3
Costo Porcentual Promedio (CPP), del Banco de Mxico.
Concepto
Costo Porcentual Promedio (%)
2003
Enero
5 37
Febrero
6 26
Marzo
6 38
Abril
5 89
Mayo
4 37
Juni o
3 91
Julio
3 59
Agosto
3 33
Septiembre
3 34
Octubre
3 59
m
0
100
o
m
n
>
H
H
0

Figueroa Montelongo Jose Benjamin 45148

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