AUXILIO PALACIO LOPERA FUNDACIN UNIVERSITARIA LUIS AMIG FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES COLOMBIA, 2007 1 CONTENIDO I. GUA DIDCTICA PRESENTACIN 1. FICHA TCNICA 2. INTENCIONALIDADES FORMATIVAS !. OB"ETIVOS !.1. OB"TETIVO GENERAL !.2. OB"ETIVOS ESPECFICOS #. UNIDADES TEMTICAS $. METODOLOGA GENERAL %. EVALUACIN INTEGRAL %.1 SISTEMA DE EVALUACIN %.2 ACTIVIDADES DE RECONOCIMIENTO %.! ACTIVIDADES DE PROFUNDI&ACIN II DERECHO LABORAL INTRODUCCIN "USTIFICACIN UNIDAD 1. HISTORIA DEL DERECHO LABORAL Y PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES UNIDAD 2. CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABA"O UNIDAD !. SALARIOS UNIDAD #. "ORNADA DE TRABA"O UNIDAD $. PRESTACIONES SOCIALES UNIDAD %. SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL ESTUDIO DE CASO ACTIVIDADES DE RECONOCIMIENTO GLOSARIO RESPUESTAS A PREGUNTAS FRECUENTES BIBLIOGRAFA 2 PRESENTACIN En la naturaleza, los hombres nacen iguales; pero esta igualdad no se mantiene. La sociedad se laS hace perder y slo vuelven a ser iguales por las leyes. Montesuieu En hora buena! Quiero, apreciado estudiante, darle un fraterno saludo, y a la vez felicitarlo por haber elegido matricularse en este programa, que ser un aporte ms a su proyecto de vida; dialogaremos desde el derecho para propender por un pas con ms usticia social! "ienvenido a esta temtica de #egislaci$n #aboral! #a adquisici$n y avance en el conocimiento desde la modalidad a distancia, constituye un reto, un desafo, y un avance de la educaci$n actual, adems de ser una de las opciones ms pertinentes al momento actual, en la formaci$n de profesionales id$neos, con capacidad para apostarle a lo meor, como lo hacen los profesionales egresados de la %undaci$n &niversitaria #uis 'mig$! (o podemos ser e)tra*os a la compleidad del mundo actual! #a necesidad de acceder a un trabao, meorar dentro de +l si ya se tiene, buscar la permanencia en +l y otros factores ms nos demuestran cada da ms la necesidad de elegir esta modalidad, educaci$n a distancia, como forma de salir adelante y ser competitivos en la sociedad actual! ,esde el acercamiento a la norma laboral y al dilogo con ella, desde la actitud de 3 ciudadanos comprometidos con la -olombia del tercer milenio, son ustedes, amigos estudiantes, los futuros eslabones, constructores de usticia, paz y armona, desde el fomento de unas relaciones laborales, ustas, equitativas, y ecunimes, permeadas siempre por el principio del respeto, la igualdad y la solidaridad! #as lecturas dan respuesta a la temtica que debe abordar cada estudiante en esta carrera para optar a su ttulo profesional! #a gua es el camino que se debe recorrer en este m$dulo, la forma como se har el acercamiento al conocimiento, la bibliografa complementaria en la que apoyar su saber, la evaluaci$n que le dir como van y cules son sus avances en el aspecto urdico! -on dedicaci$n, entrega y disciplina es como se lograrn os obetivos propuestos en este campo del saber! #a constancia y responsabilidad en la elaboraci$n de las tareas aqu propuestas har que cada estudiante se apropie de la metodologa implementada para este tipo de educaci$n; deben, por tanto, ser investigadores propositivos, creativos e innovadores 'delante, y sea cada estudiante el artfice y constructor de una -olombia ms usta y ecunime, desde el conocimiento y observancia del derecho! 4 1. FICHA TCNICA CURSO DERECHO LABORAL AUTOR AUXILIO DE ". PALACIO LOPERA INSTITUCIN FUNDACIN UNIVERSITARIA LUIS AMIG UNIDAD ACADMICA FACULTAD DE ADMINISTRACIN PALABRAS CLAVE D'(')*+, ,+(-., /0123)3., 2(.4./+, 1.5.(3+, /+(,.6. 5.4+(.5, 7('12.)3+,'1 1+)3.5'1. REA DE CONOCIMIENTO "URDICA CRDITOS CIUDAD MEDELLN FECHA AGOSTO DE 2007 ACTUALI&ACIN ADICIN DE TEMAS APROBADA POR 5 1. INTENCIONALIDADES FORMATIVAS -on el prop$sito de formar verdaderos profesionales en -iencias 'dministrativas, Econ$micas y -ontables, con alta sensibilidad social y calidad acad+mica, y tomando como punto de partida el humanismo cristiano que permea la misi$n, visi$n y filosofa amigoniana, desde el derecho laboral, estaremos dando los elementos necesario para la formaci$n de los profesionales que demandan las empresas actuales, y quienes desde su desempe*o y puesta en prctica de la norma laboral harn usticia e, igualmente, asumirn su compromiso, de hacer cada vez ms digna la vida del trabaador! -onsecuente con lo anterior, la %undaci$n &niversitaria #&./ '0.12 ha generado cada da ms espacios de aprendizae, formando desde el ser, el saber y el hacer personas integrales, comprometidas con el desarrollo humano, econ$mico, social de las personas e integrados a los avances cientficos, tecnol$gicos y acad+micos del mundo actual! 'l abordar este estudio, en cada tema iremos encontrando las herramientas necesarias urdicas para un desempe*o profesional con sentido de pertenencia, solidaridad, responsabilidad, un profesional con +tica, que aportar a la sociedad sus conocimientos haciendo que los trabaadores colombianos tengan cada vez una meor calidad de vida! !. OB"ETIVOS 3.1 OB"ETIVO ESENCIAL ,ar a conocer al futuro profesional de las -iencias 'dministrativas, Econ$micas y -ontables los conceptos generales bsicos de la legislaci$n laboral colombiana, brindndole las herramientas fundamentales para formarse y desarrollarse como persona y como profesional comprometido con la usticia social desde el saber 6 legal y normativo! !.2 OB"ETIVOS ESPECFICOS ,elimitar los conceptos urdicos, normativos, legales y constitucionales que dan sustento a las relaciones laborales dentro de un espritu de usticia social, equidad y respeto de la dignidad humana! ,istinguir y analizar los elementos esenciales de la contrataci$n laboral en -olombia, su nacimiento, causas de terminaci$n, modalidades y pagos de indemnizaciones! .dentificar los elementos del salario, la forma de pactarlo, forma y lugar de pago y dems caractersticas legales! ,iferenciar los conceptos de salario, ornal, sueldo, viticos y propinas! ,elimitar las diferentes clases de ornadas laborales, sus caractersticas, el trabao en dominicales y festivos y su forma de remuneraci$n! #iquidar correctamente el trabao suplementarios3 horas e)tras, trabao en dominicales y festivos! .dentificar las prestaciones patronales, sus caractersticas la obligaci$n de pagarlas y sus clases! #iquidar correctamente las prestaciones sociales teniendo en cuenta las diversas clases de salario y las normas relativas a +stas! 7 #. UNIDADES TEMTICAS UNIDAD 18 HISTORIA DEL DERECHO LABORAL Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES UNIDAD 28 EL CONTRATO DE TRABA"O UNIDAD !8 SALARIOS UNIDAD #8 "ORNADA LABORAL UNIDAD $8 PRESTACIONES SOCIALES UNIDAD %8 SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL $. METODOLOGA GENERAL #a modalidad a distancia encuentra su soporte en el 4eglamento Estudiantil y, por supuesto, el artculo 56 del mismo habla del logro de los obetivos, adems del 8 apoyo que debe ser el portafolio de desempe*o; por tanto, en esta modalidad, se tendrn en cuenta aqu+llos, para poder lograr el desarrollo pleno del m$dulo! En los encuentros presenciales, los estudiantes, previamente a +stos, harn las lecturas pertinentes, las cuales sern ampliadas, clarificadas y discutidas en compa*a del asesor! ,e igual manera, se har claridad con relaci$n a algunos t+rminos que son muy especficos del campo urdico, se solucionarn todas las inquietudes que se tengan en cuanto a las actividades y7o eercicios de retroalimentaci$n, y eercicios de evaluaci$n propuestos! 8endrn gran importancia los talleres que sern entregados para realizar los diferentes eercicios de indemnizaciones en sus diferentes casos, la liquidaci$n de trabao suplementario y, adems, la liquidaci$n de prestaciones sociales; en ellos se afianzan los conocimientos te$ricos! #as actividades se realizarn siguiendo el orden propuesto y el tema de cada uno de ellos, en aras a que se vayan logrando uno a uno los obetivos propuestos para el curso y para cada tema!
%. EVALUACIN INTEGRAL -on la evaluaci$n se pretende medir el rendimiento acad+mico de cada uno de los estudiantes y buscar el meoramiento de las competencias interpretativas, argumentativas y propositivas, con el fin de valorar el saber hacer en conte)to y poder dar cuenta de los avances logrados! /e considera, adems en la evaluaci$n, la parte de crecimiento personal, como ciudadano comprometido con la creaci$n de nuevos paradigmas para la construcci$n de un Estado democrtico que propenda por la realizaci$n de todos los asociados sin ning9n distingo! #a evaluaci$n ser cualitativa, desde el primer da, teniendo en cuenta la responsabilidad personal, solidaridad, el nivel de compromiso con las actividades 9 asignadas, lo cual har del estudiante un profesional comprometido con las metas personales y las de su empresa o campo de acci$n! -omo un apoyo al desarrollo del curso y una forma de dar cuenta de los alcances en lo relacionado con el aprendizae, sus fortalezas, debilidades, y oportunidades se llevar el prtafolio de desempe*o! 10 DERECHO LABORAL INTRODUCCIN -omo universidad cat$lica y desde la visi$n institucional, acordes con :la formaci$n de profesionales con autonoma intelectual, social, y +tica; con capacidad de responder a los nuevos retos de este comienzo de siglo, abordaremos el estudio y anlisis de las normas laborales del ordenamiento urdico colombiano! #a realidad social sobre la cual descansa la protecci$n del derecho laboral ha sido la actividad del hombre, que hist$ricamente ha estado asociada a la creaci$n del valor! El trabao productivo es el proceso a trav+s del cual el hombre transforma la realidad y se encuentra a s mismo en su obra; es con el trabao que el hombre entra en contacto con su cong+nere, con la realidad social; es, entonces, la forma ms sutil de salir de su aislamiento y convertirse, en consecuencia, en ser social, El trabao como producto humano obedece a las necesidades de carcter general, y ha sido estrategia o instrumento para dar seguridad al ser humano e impulsar el desarrollo social y econ$mico de los pueblos! <oy el trabao es una actividad generadora de progreso, dignifica al hombre y ayuda al meoramiento de la calidad de vida de la persona desde el mbito +tico, moral y a)iol$gico! El derecho al trabao es hoy uno de los derechos fundamentales, con ms protecci$n y tutela en los convenios internacionales y en los ordenamientos urdicos de nivel nacional e internacional; por ello se actualizan, se aplican y hacen realidad, dignificando a la persona vinculada a una relaci$n laboral! 11 El profesional en -iencias Econ$micas, 'dministrativas y -ontables se encargar de hacer usticia social desde el derecho laboral, aplicando en forma correcta su normativa! "USTIFICACIN #a %undaci$n &niversitaria : #&./ '0.12 :, desde su misi$n institucional, opta por la formaci$n de un ser humano integral, desde los principios y valores que conlleven a la construcci$n de una sociedad civil que repiense sus valores y los viva desde la dimensi$n humanstica planteada en la -arta poltica de =>>=! El bloque temtico de ,erecho #aboral tiene su norte en la formaci$n de profesionales de las -iencias 'dministrativas, Econ$micas y -ontables, desde los conocimientos del orden urdico laboral y la resoluci$n de casos prcticos, dotndole de las herramientas necesarias para su desempe*o en pos del desarrollo de actitudes ustas, que integren la moral y la +tica repensando los valores que e)ige el hombre de hoy con sus limitaciones, y el hombre del nuevo milenio con sus acelerados y vertiginosos cambios econ$micos y laborales! ,esde la investigaci$n, el anlisis y realizaci$n de trabaos de aplicaci$n prctica, generaremos procesos de aprendizae claro, gil y oportuno para formar ese verdadero ciudadano y profesional de las -iencias 'dministrativas, Econ$mica y -ontables3 honesto, tolerante, +tico, id$neo y humano! 12 UNIDAD 1 HISTORIA DEL DERECHO LABORAL Y PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES 1! ORIGEN Y EVOLUCIN DEL DERECHO LABORAL EN COLOMBIA Es de gran importancia conocer algunos aspectos sobre la forma como naci$ y ha ido desarrollndose el derecho laboral en nuestro pas! ' la llegada de los espa*oles a tierras americanas, hallaron a nuestros aborgenes, desempe*ndose en faenas rudimentarias, tales como la caza y la pesca, actividades estas realizadas bao las $rdenes impartidas por el efe del grupo o cacique en cada tribu! &na vez iniciada la conquista, los espa*oles se dieron a la tarea de imponer sus costumbres y usos y fueron introduciendo cambios, y as a los indgenas se les oblig$ a cultivar las tierras, con el fin de procurar su alimentaci$n, y a e)plorar las minas para beneficio de aqu+llos, que necesitaban del oro para cumplir su cometido3 ser poderosos! ,urante la colonia, los espa*oles dominaron nuestras comarcas, en consecuencia, nos impusieron sus normas, regulando con ello todos los aspectos de la vida de las personas, durante dicha +poca! En el aspecto laboral durante la mencionada +poca, se crearon instituciones que tuvieron plena vigencia hasta que se dio la independencia! ,entro de esas instituciones podemos mencionar, entre otras, las siguientes3 a. L. '1)5.93206! #a compra y negocio que se haca con los indios y con los trabaadores trados desde ?frica, para que realizaran los trabaos en beneficio de los espa*oles, en las grandes e)tensiones de tierra despobladas y descubiertas por ellos! b. L+1 ('7.(23-3',2+1! .nstituci$n por medio de la cual los indios eran obligados 13 a realizar el cultivo de las tierras en beneficio de los conquistadores, trabao que deban realizar en forma totalmente gratuita! c. L. ',)+-3',6.! %igura consistente en asignar a una persona, denominada encomendero, una circunscripci$n territorial para que all impartiese instrucci$n en la religi$n cat$lica, y en retribuci$n cobrase un tributo a los indgenas! d. L. -32.! /in imponer el trabao permanente en forma obligatoria, nace esta nueva instituci$n reguladora del trabao en la colonia y mediante ella el indio es obligado a laborar en forma remunerada durante algunos das al servicio de los espa*oles! e. L+1 ('1:0.(6+1 3,6;:',.1! .nstituci$n consistente en adudicar un terreno debidamente delimitado a una tribu para que lo usufructuara; la tierra se titulaba al cacique o efe de la tribu, por tanto, el indio del resguardo deba trabaar durante algunos das del a*o en forma gratuita; con ello se garantizaba la conservaci$n de las comunidades indgenas y la defensa de los intereses de los conquistadores! ,e todos modos era un trabao obligado e impuesto! @odemos concluir, entonces, que tanto en la +poca de la conquista, como en la colonia, la situaci$n laboral fue de total e)plotaci$n, se abus$ de los aborgenes, hasta que lentamente aparecen grupos defensores de la dignidad del hombre, del derecho al trabao y a la libertad de elecci$n de trabao, crendose en consecuencia movimientos populares de carcter sindical con el obetivo de meorar las condiciones laborales! @ara lograr sus obetivos, los espa*oles, durante la conquista y la colonia impusieron sus normas, a trav+s de $rdenes y decretos los cuales fueron recopilados, en el reinado de -arlos .. de Espa*a, con el nombre de #E1./#'-.2( .(,.'(', la cual tuvo como fin esencial la protecci$n de los derechos laborales de los indgenas! 14 ,urante la presidencia del ,octor Aos+ <ilario #$pez, qued$ abolida la esclavitud en -olombia, enero = de =5BC, y es as como empiezan a aparecer algunas leyes sociales, que constituyen el fundamento de lo que hoy se conoce como !digo sustantivo del traba"o! 0encionaremos algunas de ellas3 D #ey C> de =>6B! Estableci$ una pensi$n de ubilaci$n vitalicia para los magistrados de la -orte /uprema de Austicia que llegaran a la edad de E6 a*os! D #ey BF de =>=B sobre accidentes de trabao! ,icha ley no cobi$ a todos los trabaadores! D #ey GE de =>=5! /e e)pidi$ con el obeto de regular lo concerniente a las habitaciones de los obreros! D #ey F5 de =>=>! 8ena por obeto regular los aspectos relativos a la huelga y a la contrataci$n colectiva! /in embargo, +sta ley no hablaba del derecho de huelga, sino del fen$meno de la huelga y, por lo tanto, el Estado no estaba obligado a garantizarla y protegerla! Esto es, el Estado aceptaba que poda presentarse la huelga, pero a9n no estaba reglamentada como un derecho de los trabaadores! En =>HE, mediante el acto legislativo (o! = inciso C del artculo C6 se garantiza el derecho de huelga, salvo en los servicios p9blicos! Esta norma aparece en la -onstituci$n (acional de =>>= en el artculo BE! 's sucesivamente se fueron e)pidiendo cada a*o algunas leyes y decretos que hacen menci$n a los diferentes aspectos relacionados con el trabao o que crearon oficinas y dependencias encargadas de vigilar las relaciones entre patronos y trabaadores, o que crearon algunos organismos protectores de los trabaadores! 15 D #ey >E de =>H5! -re$ el 0inisterio del 8rabao! D #ey >6 de =>GE! @or medio de la cual se cre$ en -olombia el seguro social obligatorio, y como consecuencia de +ste el .nstituto de /eguros /ociales, .//! En el a*o =>B6, bao el gobierno de 0ariano Ispina @+rez, se promulgaron el decreto legislativo CEEH y el decreto HFGH, que dieron origen a nuestro !digo sustantivo de traba"o; all se recopil$ la cantidad de normas que, en forma dispersa y ca$tica, e)istan sobre las relaciones de trabao y sobre los derechos y garantas de los trabaadores! #os anteriores decretos fueron adoptados mediante la ley =G= de =>E= como legislaci$n permanente del trabao! #a legislaci$n laboral colombiana se desprendi$ de la normativa civil! En efecto, el !digo civil colombiano estructuraba los requisitos de un contrato, bien fuera de arrendamiento o compraventa; de all se tomaron las caractersticas que identifican el contrato de trabao en la actualidad! #os diversos decretos y leyes e)pedidas por cada gobierno son producto de las luchas incansables de los trabaadores colombianos, quienes contra su voluntad contin9an en condiciones desfavorables en cuanto a derechos, protecciones y garantas sociales! ,entro de las principales leyes y decretos que se han e)pedido para regular las relaciones laborales y los efectos urdicos de ellas podemos enumerar algunas3 D ,ecreto legislativo CHB= de =>EB, septiembre G, por el cual se hacen unas reformas al !digo sustantivo del traba"o! D ,ecreto =HFH de =>EE, mayo CE, que reglamenta el decretoDley CHB= de =>EB! D ,ecreto reglamentario C6FE de =>EF, noviembre =6, sobre el au)ilio de cesanta! 16 D #ey BC de =>FB, octubre, por la cual se reconocen intereses anuales a las cesantas de los trabaadores particulares! D #ey CE de =>FE, septiembre =B, se regula el derecho de asociaci$n sindical! D #ey B= de =>5H, diciembre E, das festivos, por la cual se traslada el descanso remunerado de algunos das festivos! D #ey == de =>55, enero =>, sobre trabaadores del servicio dom+stico! D #ey B6 de =>>6, por la cual se introducen reformas al !digo sustantivo del traba"o y se dictan otras disposiciones! D ,ecreto reglamentario ==FE de =>>= sobre afiliaci$n al r+gimen especial de cesanta definitiva anual! D #ey =66 de =>>H, por la cual se crea el sistema de seguridad social integral y se dictan otras disposiciones! D ,ecretoDley EEH de =>>H, sobre sociedades administradoras de fondos de cesantas! D ,ecreto e)traordinario =C>B de =>>G, por el cual se determina la organizaci$n y administraci$n del sistema general de riesgos profesionales! D #ey F5> de C66C, por la cual se dictan normas para apoyar el empleo y ampliar la protecci$n social y se modifican algunos artculos del !digo sustantivo de traba"o! D ,ecreto n9mero >HH de C66H, por medio del cual se reglamenta el contrato de 17 aprendizae y se dictan otras! D ,ecreto n9mero =FE> de C66H, por el cual se e)piden los t+rminos y las condiciones a que debe suetarse la cuota monetaria en el sistema de compensaci$n familiar, r+gimen de organizaci$n, funcionamiento y tiempo de implantaci$n! PRINCIPIOS FUNDAMENTALES Y CONSTITUCIONALES DEL DERECHO LABORAL #os principios fundamentales del derecho laboral hacen parte de una gama de postulados generales del derecho que inspiran las normas laborales como tales, diferencindolas de las normas de los dems ordenamientos urdicos e)istentes en nuestro pas! #os principios constitucionales son la base de cualquier ordenamiento urdico! #a -onstituci$n @oltica de -olombia del a*o =>>=, en su prembulo, sus principios generales y en la parte que hace relaci$n a los derechos fundamentales, consagra las normas protectoras del trabao! O4/'239+! #a finalidad de las normas del !digo Sustantivo de traba"o, en consonancia con los artculos =F, =5 y HB de nuestra -arta 0agna, es lograr la usticia en las relaciones que surgen entre patronos y trabaadores, dentro de un espritu de coordinaci$n econ$mica y equilibrio social! @odemos reconocer tres aspectos de suma importancia en la finalidad de las normas laborales, a saber3 la usticia en las relaciones empleadorDempleado; la coordinaci$n econ$mica y el equilibrio social, aspectos que han de conugarse en forma arm$nica, teniendo en cuenta las condiciones de cada empleador y empleado, el desarrollo de la economa del pas y la forma de contratar sin abusar 18 de la parte ms d+bil en la relaci$n laboral, que siempre ser el empleado! T'((32+(3.536.6! El c$digo, en su artculo C, plantea que las normas del c$digo sustantivo de trabao han de regir en todo el territorio de la rep9blica para todos sus habitantes, sin consideraci$n a su nacionalidad! /e entiende como territorio el lmite material de la acci$n efectiva de los gobernantes; comprende3 suelo, subsuelo, espacio a+reo, mar territorial, incluidas las islas, islotes, cayos, naves y aeronaves de nacionalidad colombiana y aquellas que encontrndose en altamar porten bandera colombiana, adems, las embaadas! R'5.)3+,'1 <0' (':05. '5 6'(')*+ 5.4+(.5! #as normas laborales regulan en primer lugar las relaciones de derecho individual el trabao de carcter particular! En segundo lugar, las relaciones de derecho colectivo de los trabaadores oficiales y particulares! ' fin de establecer diferencia entre empleados particulares y servidores p9blicos, el mismo ordenamiento laboral, en su artculo GJ, habla de los servidores p9blicos y dice :Las relaciones de derecho individual del traba"o entre la administracin p#blica y los traba"adores de $errocarriles, empresa, obras p#blicas y dem%s servidores del Estado, no se rigen por este cdigo sino por los estatutos especiales ue posteriormente se dicten;! @ara nuestro estudio, es necesario retomar el artculo =CB de la -onstituci$n (acional; all se habla de servidores p9blicos, incluyendo en ellos a los empleados p9blicos y a los trabaadores oficiales! El empleado oficial es aquella persona que trabaa al servicio del Estado, se vincula a trav+s de decreto, ley o resoluci$n, eemplo3 las personas vinculadas a los ministerios, departamentos administrativos, superintendencias, establecimientos p9blicos, empresas comerciales o industriales del Estado! 19 El trabaador oficial es aquel que se ocupa del mantenimiento y conservaci$n de obras p9blicas; su vinculaci$n se realiza a trav+s de un contrato de trabao! ' estos trabaadores se aplican las normas del !digo sustantivo de traba"o, y a los empleados p9blicos se aplica un ordenamiento especial, el Estatuto del empleado o$icial! P(+2'))3=, .5 2(.4./+ El trabao como un derecho fundamental y una obligaci$n social de cada ciudadano encuentra su protecci$n en la -onstituci$n (acional en los artculos CB, CE, y BG y otros! El citado artculo CB reza3 :El traba"o es un derecho y una obligacin social y goza, en todas sus modalidades, de la especial proteccin del Estado. &oda persona tiene derecho a un traba"o en condiciones dignas y "ustas;! ' trav+s del contrato de trabao toda persona pone al servicio de otra, llamada empleador, su fuerza de trabao bien sea material o intelectual, desplegada en una actividad considerada lcita por nuestro ordenamiento, a cambio de remuneraci$n que le servir para subvenir sus necesidades; es por ello que todo ciudadano colombiano goza del derecho al trabao, a obtener un empleo, un oficio, sin que se le pueda impedir dicho derecho! @or ello, el Estado y la sociedad en general lucharn por el mantenimiento de una economa que permita crear condiciones a las personas para poder realizar un trabao 9til, y as puedan hacer realidad el derecho a la vida desde la obtenci$n de su subsistencia y el sostenimiento personal y el de su familia! -on relaci$n al derecho de un trabao en condiciones dignas y ustas, cabe el dicho popular :el trabao dignifica al hombre;; encuentra aqu cabida el principio de la dignidad humana3 el trabao es un bien del hombre y de la humanidad, por ello se da la libertad de elecci$n de profesi$n u oficio, se supera el plano material, se trasciende al plano de los valores, por ello el hombre al realizar su trabao est igualmente haciendo proyecci$n social! 20 #a protecci$n al trabao es gen+rica en la -onstituci$n (acional, ya sea el trabao que se realiza en forma dependiente o independiente, el material o el intelectual, el transitorio o el permanente, el individual o el colectivo! En el mismo sentido, el artculo BG de la -onstituci$n (acional dice3 ;Es obligacin del Estado y de los empleadores o$recer $ormacin y habilitacin pro$esional y t'cnica a uienes lo reuieran. El estado debe propiciar la ubicacin laboral de las personas en edad de traba"ar y garantizar a los minusv%lidos el derecho a un traba"o acorde con sus condiciones de salud;! /e colige de este artculo que es una obligaci$n del Estado adoptar polticas orientadas a la creaci$n y fomento del empleo, hacer alianzas con la economa privada nacional y promover la inversi$n e)tranera para poder dar respuesta al potencial laboral que cada da surge en el pas, combatiendo la mano de obra ociosa, el desempleo y las formas ilegales de contrataci$n! Entre otros enunciaremos el derecho a la libertad de trabao, el cual encuentra su fundamento en el artculo CE de nuestra -arta magna, en +l se ense*a3 :&oda persona es libre de escoger pro$esin u o$icio. La ley podr% e(igir t)tulos de idoneidad. Las autoridades competentes inspeccionar%n y vigilar%n el e"ercicio de las pro$esiones. Las ocupaciones, artes y o$icios ue no e(i"an $ormacin acad'mica son de libre e"ercicio, salvo auellas ue impliuen un riesgo social. Las pro$esiones legalmente reconocidas pueden organizarse en colegios. La estructura interna y el $uncionamiento de 'stos deber%n ser democr%ticos. La ley podr% asignarles $unciones p#blicas y establecer los debidos controles;! Este artculo fundamenta el artculo 5 del nuestro r+gimen laboral que versa as3 :*adie puede impedir el traba"o a los dem%s ni ue se dediuen a la pro$esin, industria o comercio ue les plazca, siendo l)cito su e"ercicio, sino mediante resolucin de autoridad competente, encaminada a tutelar los derechos de los traba"adores o de la sociedad, en los casos ue se prevean en la ley! 's las cosas, ninguna clase de ocupaci$n, empleo y oficio puede ser prohibida a ning9n 21 ciudadano, como se plantea en la declaraci$n de los derechos del hombre y del ciudadano, aprobado en %rancia en el a*o =F5>, por la 'samblea -onstituyente y ratificada en la ,eclaraci$n 'mericana de los derechos y deberes del hombre, del a*o =>G5, en "ogot! ,e esta manera, lo 9nico que e)ige la ley es que la actividad o profesi$n que elia el ciudadano sea lcita o permitida! @odemos mencionar otros principios constitucionales del derecho laboral como son3 igualdad de oportunidades; a trabao igual salario igual, derecho a un salario mnimo; derecho a la continuidad y permanencia; derecho a la irrenunciabilidad de derechos; derecho a la aplicaci$n del principio de la favorabilidad; derecho a la conciliaci$n y a la transacci$n, a la seguridad social, a la seguridad e higiene en el trabao, a capacitaci$n, a descansar; derecho a la huelga y a la asociaci$n! ,efinici$n de trabao #a definici$n de trabao est planteada en el artculo B de nuestro ordenamiento laboral! /e e)presa, entonces, que el trabao es toda actividad humana libre, ya sea material o intelectual, permanente o transitoria, que una persona natural eecuta conscientemente al servicio de otra, y cualquiera que sea su finalidad, siempre que se efect9e en eecuci$n de un contrato de trabao! ,efinici$n que a su vez se encuentra contemplada en los artculos CC y CH del mismo ordenamiento, al hacer referencia al contrato de trabao! Es necesario desglosar los elementos que se enuncian en dicha definici$n al hacer relaci$n al trabao, as3
1. Es una actividad humana libre! /e hace relaci$n al trabao realizado por la persona humana, y adems dicha actividad es libre, pues por -onstituci$n (acional, toda persona es libre para elegir su oficio, libertad que puede estar 22 guiada por lo que cada persona considera conveniente para s, de acuerdo con sus aptitudes, conocimientos, gustos y e)periencias! 2. Es material o intelectual! /e conugan aqu las habilidades y conocimientos de las personas; sea cual sea la formaci$n, se optar por el desempe*o en un arte u oficio o en el eercicio de cualquiera de los campos de la tecnologa o la ciencia! 3. Permanente o transitoria! El trabao permanente es el de larga duraci$n, mayor a un a*o, el contratado a t+rmino indefinido; y el trabao ocasional, accidental o transitorio es el de corta duraci$n, y no mayor de un mes, que se refiere a labores distintas de las actividades normales del patrono! 4. Realizada por una persona natural en beneficio de otra! 8oda actividad laboral ser realizada en beneficio de otra persona que puede ser natural o urdica! 5. Con un fin! El fin del contrato est dado por el obeto social de la empresa para la cual es contratado el trabaador, si no se trata de persona urdica, y7o empresa, y se est contratando con una persona natural , el fin estar dado aquello que se requiera al trabaador, siempre y cuando hablemos de actividades lcitas! 4EK./',I .gualdad de los trabaadores 8odos los trabaadores son iguales ante la ley, tienen la misma protecci$n y garantas y, en consecuencia, queda abolida toda distinci$n urdica entre los trabaadores por raz$n del carcter intelectual o material de la labor, su forma o retribuci$n, salvo las e)cepciones establecidas por la ley! Es de gran importancia el rango que se le ha dado a las normas del derecho laboral en el artculo =G, al catalogarlas como normas de orden p9blico! al haber 23 sido nominadas de tal manera, son irrenunciables, salvo los casos especiales e)presamente consagrados por la ley! @ara hablar de una verdadera protecci$n se han creado organismos de control inspecci$n y vigilancia; es por ello que dicha funci$n est encomendada al 0inisterio de la @rotecci$n /ocial y a las autoridades administrativas del trabao! (ormas de aplicaci$n supletoria <ace relaci$n el tema a que cuando no e)ista una norma e)presa para la regulaci$n de un caso o litigio de carcter laboral , se aplicarn aquellas normas que regulen casos o materias semeantes, los principios generales del derecho, la urisprudencia, la costumbre o el uso, la doctrina, los convenios y recomendaciones adoptadas por la organizaci$n y las conferencias internacionales del trabao, en cuanto no se opongan a las leyes sociales del pas, a los principios del derecho com9n que no sean contrarios a los del derecho del trabao, todo dentro de un espritu de equidad! 24 &(.,', C -I(84'8I .(,.K.,&'# ,E 84'"'AI El artculo CC del !digo sustantivo del traba"o ha definido el contrato de trabao, como aquel contrato por el cual, una persona natural se obliga a prestar un servicio personal a otra persona natural o urdica, bao la continuada dependencia o subordinaci$n de la segunda y mediante una remuneraci$n! ' su vez, en el mencionado artculo habla de los suetos del contrato, se*alando que la persona que presta el servicio se denomina trabaador, y quien lo recibe y remunera, patrono, y la remuneraci$n, cualquiera que sea su forma, se denomina salario! En el contrato de trabao deben presentasen los tres elementos enunciados; ellos son de la esencia del contrato, esto es, sin la presencia de ellos no podemos hablar de contrato laboral! 25 P(3-'(+3 la actividad personal est dada en los conceptos que ya hemos venido analizando cuando al definir el trabao se hablaba de actividad humana, s$lo la persona humana, trabaador, puede realizarla! S':0,6+3 cabe en este momento aclarar que se habla en derecho de persona natural y de persona urdica! Keamos c$mo se define cada una3 > Persona natural8 es todo individuo de la especie humana, cualquiera que sea su edad, se)o, estirpe o condici$n! > Persona jurdica8 se denomina a una persona ficticia capaz de eercer derechos y contraer obligaciones y de ser representada udicial y e)traudicialmente a trav+s de su gerente o representante legal! 0ediante sentencia -D H5E del B de abril del a*o C666, la -orte -onstitucional declar$ e)equible condicionalmente la e)presi$n mnimos, bao el entendido del deber que tiene el empleador de respetar la dignidad del trabaador y su honor, as como tambi+n los derechos mnimos consagrados en los convenios y tratados /&"I4,.('-.2( I ,E@E(,E(-.' E#E0E(8I/ ,E# -I(84'8I ,E 84'"'AI 26 '-8.K.,', @E4/I('# 4E0&(E4'-.2( 4E(&(E4'-.2( internacionales sobre derechos humanos en materia laboral, los cuales constituyen el reducto esencial de la protecci$n bsica que en el mbito universal se ha acordado a favor de los trabaadores! @or consiguiente, sin peruicio del respeto de los derechos mnimos mencionados, cuando el empleador eercite los poderes propios de la subordinaci$n laboral est obligado a acatar la -onstituci$n, como las dems fuentes formales del derecho del trabao! T'()'(+3 la contraprestaci$n al trabao desempe*ado es el salario, elemento que ser obeto de estudio en un captulo aparte, pero que es la remuneraci$n a todo trabao dependiente! 's las cosas, cada vez que en cualquier tipo de contrataci$n est+n presentes estos elementos estamos frente a un contrato de trabao, cualquiera sea su modalidad o forma! En nuestra legislaci$n se presume que toda relaci$n de trabao personal est regida por un contrato de trabao! -oncurrencia de contratos -uando hablamos de concurrencia, estamos frente a una figura que es totalmente permitida la cual consiste en la celebraci$n de varios contratos entre el mismo empleador y empleado, conservando cada uno su identidad, sin que se presente confusi$n alguna! -ada contrato conserva su identidad como lo dice el c$digo, y se le aplicarn a cada contrato las normas pertinentes a cada uno de ellos! Auan @+rez puede realizar un contrato laboral con 0ario "edoya, y a su vez Auan puede realizar con +ste, 0ario, un contrato de suministro de pulpas, o un contrato de arrendamiento de inmueble para vivienda! -ada uno de estos contratos es diferente, cada uno tiene su normativa y ni el uno ni el otro se involucrar con el contrato laboral! 27 -oe)istencia de contratos (os presenta la normativa urdica laboral otra figura que es de com9n ocurrencia y que consiste en que un mismo trabaador puede celebrar contratos de trabao con dos o ms patronos, a no ser que se pacte entre las partes la denominada clusula de e)clusividad de servicios en favor de uno s$lo! #a clusula de e)clusividad hace alusi$n a un acuerdo que realizan empleador y empleado en el cual el empleado se compromete a prestar sus servicios laborales s$lo a su empleador, en las actividades para las cuales ha sido contratado! (o podr entonces un trabaador sometido a este acuerdo realizar ninguna tarea similar para un segundo o tercer empleador! El pacto de e)clusividad deber constar por escrito, puede estipularse en todos los contratos y es diferente a las obligaciones generales de fidelidad y lealtad planteadas en el artculo BF del !digo sustantivo de traba"o! /i el pacto de e)clusividad es una de las clusulas de la esencia del trabao y si el trabaador se comprometi$ a la firma del contrato a no prestar sus servicios a otros empleadores, tendr que cumplir con ello, y si violare dicho compromiso, estar dando origen a una falta grave para dar por terminado su contrato! En la actualidad es necesario a veces por motivos econ$micos celebrar contratos por horas, o medias ornadas, con varios empleadores! @or razones que saltan a la vista cada labor ser desempe*ada en diferentes tiempos! En el caso que estamos analizando cuando hay coe)istencia de contratos, se puede hablar de la coe)istencia de prestaciones sociales que la ley concede a cada trabaador! /i Auan 0ontoya labora para dos empresas, ocupndose la ornada completa con 28 la empresa L, y media ornada con la empresa M, cada empresa deber cancelarle sus prestaciones3 cesanta, inter+s a la cesanta y su prima de servicios! ,e igual manera ocurre con la seguridad social3 si un empleado tiene dos, o tres empleos, cada uno de sus empleadores est en la obligaci$n de afiliarlo a salud, pensiones y riesgos profesionales! C.7.)36.6 7.(. )+,2(.2.( /on plenamente capaces para celebrar un contrato individual de trabao todas aquellas personas que hayan cumplido dieciocho N=5O a*os de edad! #a capacidad es la aptitud legal que tiene toda persona para obligarse por s misma, sin que medie un tercero! #os menores de dieciocho N=5O a*os necesitan para trabaar autorizaci$n escrita de la autoridad administrativa del lugar donde reside el menor, podemos entonces hablar de inspector de trabao o, en su defecto, de la primera autoridad local, a solicitud de los padres y, a falta de +stos, del defensor de familia! /e prohbe en nuestro ordenamiento urdico el trabao de los menores de =B a*os seg9n el nuevo !digo de la in$ancia y la adolescencia, y es obligaci$n de sus padres disponer que acudan a los centros de ense*anza! E)cepcionalmente y en atenci$n a circunstancias especiales calificadas por el defensor de familia, los mayores de =B a*os podrn ser autorizados para trabaar por las autoridades se*aladas en este artculo, con las limitaciones previstas en la ley! 8odo empleador que realice un contrato laboral con un menor de edad sin la observancia de lo planteado por el artculo C> del !digo sustantivo de traba"o se someter a las consecuencias propias, como son las obligaciones que surgen de toda relaci$n laboral; adems, el respectivo funcionario del trabao puede, de oficio 29 o a petici$n de parte, ordenar la cesaci$n de la relaci$n e imponer multas al empleador! R'7('1',2.,2'1 6'5 7.2(+,+ ? 1+536.(36.6 8odo empleador dentro de su empresa podr actuar a trav+s de sus representantes! /on representantes del patrono o empleador las personas que eercen funciones de direcci$n o administraci$n tales como directores, gerentes, administradores, sndicos o liquidadores, mayordomos y capitanes de barco, y quienes eercitan actos de representaci$n concedida en forma e)presa o tcita por el patrono, y tambi+n lo sern los intermediarios! #os intermediarios son las personas que contratan servicios de otras para eecutar trabaos en beneficio y por cuenta e)clusiva de un patrono! Quien celebre contrato de trabao obrando como simple intermediario debe declarar esa calidad y manifestar el nombre del patrono! /i no lo hiciere as, responde solidariamente con el patrono de las obligaciones respectivas! -uando se hable de sucursales o agencias dependientes de su establecimiento en otros lugares, municipios, departamentos, diferente al domicilio principal, deben constituir p9blicamente en cada uno de ellos un apoderado, con la facultad de representarlos en uicios o controversias relacionados con los contratos de trabao que se hayan eecutado o deban eecutarse en el respectivo municipio! -ontratistas independientes /on contratistas independientes seg9n el c$digo y, por tanto, verdaderos patronos y no representantes ni intermediarios las personas naturales o urdicas que contraten la eecuci$n de una o varias obras o la prestaci$n de servicios en beneficio de terceros, por un precio determinado, asumiendo todos los riesgos, 30 para realizarlos con sus propios medios y con libertad y autonoma t+cnica y directiva! 'l hablar de contratista independiente se tiene en cuenta que3 =! El beneficiario del trabao o due*o de la obra es responsable solidariamente con el contratista por el valor de los salarios y de las prestaciones e indemnizaciones a que tengan derecho los trabaadores! C! El beneficiario del trabao o due*o de la obra tambi+n ser solidariamente responsable de las obligaciones de los subcontratistas frente a sus trabaadores! H! En consecuencia, se habla responsabilidad solidaria de todas las obligaciones que emanen del contrato de trabao! 0I,'#.,',E/ ,E# -I(84'8I ,E 84'"'AI El contrato de trabao puede ser3 31 ,E '-&E4,I -I( /& %I40' VERBAL ESCRITO ,E ' -&E4,I -I( /& ,&4'-.2( DEFINIDO INDEFINIDO ACCIDENTAL O TRANSITORIO DE OBRA O LABOR DETERINADA -I(84'8I KE4"'# -omo su nombre lo indica, es aquel que se celebra de palabra; esto es, el empleador y el trabaador llegan a un acuerdo acerca de los siguientes puntos3 .. L. ;,6+5' 6'5 2(.4./+ ? '5 1323+ ', 6+,6' *. 6' ('.53@.(1'! Quedarn claros ambos aspectos, sin embargo, si no se llegaren a aclarar, en la prctica lo harn teniendo en cuenta que si se trata de un obrero de la construcci$n su labor ser +sta y no otra, si se trata de un qumico farmaceuta, de un peluquero, de un ingeniero de sistemas igual, y el sitio lo dar el lugar donde ha de llevarse a efecto la labor para lo cual se contrat$ al trabaador! 4. L. )0.,2;. ? A+(-. 6' 5. ('-0,'(.)3=,, teniendo en cuenta si es por unidad de tiempo, por obra o tarea realizada, u otra cualquiera, manifestndose de igual manera sobre la forma de pago! En cuanto a la cuanta, la misma normativa laboral ha dispuesto al hablar del tema de salarios que al trabaador se le pagar el salario que por la misma labor realice otro trabaador en la regi$n, y si no fuere posible establecerlo de dicha manera se tiene que entrar a analizar la cantidad, la calidad del trabao, las aptitudes del trabaador y las condiciones en que se desarroll$ la labor; en 9ltima instancia se optar por el salario mnimo legal! ). L. 60(.)3=, 6'5 )+,2(.2+. El com9n de la gente piensa que cuando no e)iste un contrato escrito no hay contrato laboral; es un error pensar de tal manera, por cuanto no e)iste norma que as lo e)prese! (uestra legislaci$n se ha manifestado para decir que el contrato a t+rmino definido tiene que realizarse en forma escrita; por tanto se presume que el contrato realizado en forma verbal es un contrato a t+rmino indefinido! -I(84'8I E/-4.8I 32
El contrato de trabao escrito es el que se realiza en un documento firmado por ambas partes! ,e dicho contrato, seg9n el artculo H> del !digo sustantivo del traba"o, deben hacerse tantos eemplares cuantas sean las partes involucradas, destinndose uno para cada una de ellas; est e)ento de impuestos de papel sellado y de timbre nacional! /e deben tener en cuenta los siguientes aspectos3 (ombre y7o raz$n social del empleador con su identificaci$n ,omicilio del empleador y7o empresa (ombre del representante legal cuando se trate de una empresa -lase de contrato (ombre del trabaador con su identificaci$n ,omicilio del trabaador ,uraci$n del perodo de prueba -ondiciones del contrato -ausas de la terminaci$n del contrato de trabao -uanta y forma de remuneraci$n #ugar y fecha del lugar de celebraci$n del contrato %irmas de empleador y empleado y de dos testigos En caso de contratos especficos, agregar las clusulas respectivas para cada contrataci$n y poder tener claridad sobre la contrataci$n realizada evitando posibles malos entendidos! @or razones obvias, se estipular la duraci$n, pues de no hacerlo el contrato se desvirtuara, convirti+ndose en un contrato a t+rmino indefinido! ,e acuerdo con su duraci$n, el contrato de trabao puede celebrarse como lo habamos e)presado antes de cuatro formas3 33 .. P+( 23'-7+ 6'2'(-3,.6+ + A3/+ (os dice la norma que contrato de trabao a t+rmino fio debe constar siempre por escrito, debe avisarse por escrito su terminaci$n con una antelaci$n no inferior a treinta das, haciendo relaci$n a la intenci$n de no prorrogar el contrato, su duraci$n no puede ser superior a H a*os, pero es renovable indefinidamente! En torno a este tema el c$digo ha contemplado los siguientes aspectos que son de suma importancia, veamos3 =! /i antes de la fecha de vencimiento del t+rmino estipulado, ninguna de las partes avisare por escrito a la otra su determinaci$n de no prorrogar el contrato, con una antelaci$n no inferior a H6 das, el contrato se tendr por renovado por un perodo igual al inicialmente pactado, y as sucesivamente! C! /i el t+rmino fio es inferior a = a*o, 9nicamente podr prorrogarse el contrato hasta por H perodos iguales o inferiores; despu+s de estos H perodos el t+rmino de renovaci$n no podr ser inferior a un =! El contrato puede darse por terminado en cualquiera de estas pr$rrogas, siempre y cuando se den el preaviso escrito entre las partes! H! En este tipo de contratos los trabaadores tendrn derecho a todas las prestaciones sociales, proporcionales al tiempo laborados seg9n la ley! G! #os trabaadores tendrn derecho al pago de vacaciones y prima de servicios en proporci$n al tiempo laborado cualquiera que +ste sea! B! #os contratos de trabao cuya duraci$n sea igual o inferior a H6 das no requieren preaviso alguno para su terminaci$n! (o obstante, las partes, de com9n acuerdo, podrn pactar su pr$rroga en los t+rminos previstos en la ley B6 de 34 =>>6! 4. P+( 23'-7+ 3,6'A3,36+ Este tipo de contratos se caracteriza por cuanto debe ser siempre celebrado en forma escrita; de igual manera se har el aviso de terminaci$n, de una parte a otra, manifestando la intenci$n de pr$rroga y con una antelaci$n no inferior a H6 das! El omitir el aviso de terminaci$n da lugar a la prorroga por un tiempo igual al inicial! #os contratos a t+rmino indefinido sern vigente en tanto no se agoten las causa y la materia obeto de nacimiento del contrato, podr ser terminado por el empleador por usta causa, caso en el cual se e)onera a +ste del pago de la indemnizaci$n, adems, podr ser terminado sin usta causa evento en el cual se tiene la obligaci$n de pagar la indemnizaci$n y, si lo amerita el caso, es deber del empleador reintegrar al trabaados a su labor! ,e igual manera el empleado o trabaador puede dar por terminado el contrato y al respecto el artculo B del decreto CHB= de =>EB, reza que lo har con H6 das de antelaci$n, como lo hemos enunciado; pero si lo hiciere en forma intempestiva y sin usta causa comprobada, deber pagar al empleador una indemnizaci$n correspondiente a H6 das de salario! En el mismo artculo permite al empleador descontar dicha suma de dinero de lo adeudado al trabaador! @ara todos los contratos realizados a t+rmino fio debemos tener en cuenta que sus cesantas anuales se consignarn en el fondo que para tal efecto se*ale el trabaador, en la fecha indicada por la ley B6 de =>>6! -abe anotar que si el contrato se termina antes de la fecha estipulada, =G de febrero de cada a*o, la cesanta se entrega directamente al trabaador! ). T(.4./+ .))36',2.5, +).13+,.5 + 2(.,132+(3+ 35 Esta clase de contrato se encuentra definido en los primeros artculos del !digo sustantivo de traba"o, y all se nos dice que es el trabao de corta duraci$n, por tanto no mayor a un mes, cuyo fin es la realizaci$n de actividades diferentes a las actividades normales de la empresa o del empleador! (o requiere de formalidad alguna, podr hacerse de forma verbal o escrita! #as caractersticas de este contrato son3 a! /u duraci$n no puede ser superior de un mes! b! #a actividad para lo cual se realiz$ el contrato debe ser diferente a las habitualmente desarrolladas! c! #os empleados en eecuci$n de un contrato de este tipo no tienen derecho a prestaciones sociales; as lo contempla el artculo CB= del !digo sustantivo de traba"o! d! En cuanto a las vacaciones se ha sostenido que no se tiene derecho a ellas, por cuanto el c$digo e)iga que se hubiese laborado ms de E meses; la ley F5> del a*o C66C, habl$ de H meses de estar laborando para tener derecho a ellas; pero las consideraciones realizadas al respecto por la -orte -onstitucional en las sentencias -D6=> de C66G y cD6HB de C66B, son diferentes, por cuanto e)presan que ellas deben ser compensadas cualquiera sea el tiempo de servicio, en forma proporcional! 'dems, en este sentido la ley >>B de C66E, en su artculo n9mero =, as lo prescribe! e! ,e acuerdo con la ley =66 de =>>H los trabaadores accidentales, ocasionales y transitorios tienen derecho a la seguridad social, a la afiliaci$n a riesgos profesionales! f! @or el tiempo que dure la realizaci$n de una obra o labor determinada 36 Este tipo de contrataci$n, como su nombre lo indica, es realizado en raz$n a la duraci$n de desarrollo de la obra o labor; no se puede determinar en ellos ni el mnimo ni el m)imo de tiempo! El contrato puede hacerse de forma verbal o escrita; claro que para efectos de prueba lo recomendado es realizarlo en forma escrita; de igual manera, no es necesario dar aviso de su terminaci$n; es necesario, s, hacer claridad en cuanto que en este tipo de trabao, el trabaador tiene derecho a todas las prestaciones sociales, a sus vacaciones proporcionales, tienen derecho a la afiliaci$n a la seguridad social y a riesgos profesionales! 4evisi$n del contrato de trabao 8odo contrato en -olombia puede ser obeto de revisi$n, siempre y cuando se presenten circunstancias imprevisibles y graves alteraciones de la normalidad econ$mica! #o normal es que se d+ un acuerdo entre las partes acerca de la e)istencia de tales alteraciones; si no logran ponerse de acuerdo corresponde a la usticia del trabao decidir sobre ella, y mientras se resuelven las diferencias, el contrato permanece vigente! /uspensi$n del contrato de trabao El artculo B= del !digo sustantivo de traba"o, derogado por la ley B6 del a*o =>>6, habla de la suspensi$n del contrato laboral; suspender es parar en el tiempo, es dear de hacer, es interrumpir la eecuci$n el desarrollo normal de una relaci$n laboral! El contrato de trabao se suspende cuando se presenta alguna de las circunstancias se*aladas ta)ativamente por la norma; dichas circunstancias son las siguientes3 =! P+( A0'(@. -.?+( + ).1+ A+(2032+ <0' 2'-7+(.5-',2' 3-736. 10 '/')0)3=,! #as e)presiones fuerza mayor y caso fortuito son e)presiones que cobran un mismo sentido por cuanto hacen referencia al surgimiento de un hecho imprevisto 37 frente al cual el hombre, con toda su inteligencia, no puede hacer nada! PQu+ puede hacer el hombre frente a un terremoto, una inundaci$n un desbordamiento de un rio, ante un temblor de tierra, una e)plosi$n, un rayo, un ataque terrorista, etc!Q #a suspensi$n depende del desaparecimiento de las circunstancias generadoras de ella! C! P+( 5. -0'(2' + 3,*.43532.)3=, 6'5 '-75'.6+(, cuando +ste sea una persona natural, y las actividades no puedan desarrollarse normalmente! #a causal es bien clara al hacer relaci$n a la persona natural; es claro que no siempre dar lugar a ello, pues si se es due*o de una empresa estarn las dems personas que la gerencian o dirigen, estarn los herederos, o cuando se puede remplazar! #as inhabilidades podrn presentarse cuando se est frente a una enfermedad, el secuestro, el desaparecimiento, la detenci$n preventiva, la presentaci$n de una calamidad dom+stica, circunstancias todas que impiden el desarrollo normal de las actividades por parte de los trabaadores! En presencia de las dos causales enunciadas anteriormente es necesario dar aviso al 0inisterio de @rotecci$n /ocial, y se tendr que hacer una e)posici$n de motivos los cuales pueden ser obeto de investigaci$n o comprobaci$n! H! P+( 1017',13=, 6' .)23936.6'1 + )5.010(. 2'-7+(.5 6' 5. '-7('1., establecimiento o negocio, en todo o en parte, hasta por ciento =C6 das, por razones t+cnicas o econ$micas u otras independientes de la voluntad del empleador, mediante autorizaci$n previa del 0inisterio de @rotecci$n /ocial, y previa informaci$n, por escrito, a sus trabaadores! #as razones que se se*alan son de carcter t+cnico o econ$mico, aenas al querer del empleador; adems, se contempla para ellas un lapso de tiempo, hasta por =C6 das! /e debe tener en cuenta que las razones tienen que provenir de una e)igencia o motivo e)terno, no podr hablarse de ello cuando se realizan trabaos de acondicionamiento de la empresa por parte del empleador! &n eemplo puede 38 ser una e)igencia del gobierno en la fabricaci$n y producci$n de alimentos, el da*o inesperado de una maquinaria que para una planta de producci$n de papel, de telas etc! 'qu es necesario tener con antelaci$n la autorizaci$n del 0inisterio de @rotecci$n /ocial para poder hacer la suspensi$n de las labores y, de igual manera y al mismo tiempo, se dar aviso a los trabaadores! G! P+( 53)',)3. + 7'(-31+ 2'-7+(.5 )+,)'636+ 7+( '5 '-75'.6+( .5 2(.4./.6+( + 7+( 1017',13=, 631)3753,.(3.! #a norma consagra dos eventos diferentes3 licencia o permiso temporal concedido por el empleador, y suspensi$n disciplinaria! En el caso de la 53)',)3. + 7'(-31+ se est ante un asunto de mera liberalidad del empleador, quien es el que la concede! &n trabaador en -olombia puede solicitar una licencia por el tiempo que quiera o desee, o crea necesitar para desarrollar cualquier tipo de actividad diferente a su trabao y ser el empleador quien decide sobre el asunto! /e entiende que es no remunerada; si esa licencia o permiso es remunerado no suspende el contacto de trabao! En cuanto a la 1017',13=, 631)3753,.(3. es pertinente decir que ella es la consecuencia del incumplimiento de una de las obligaciones o prohibiciones, bien sea de carcter general, especfico o de otro tipo y consagrada en la ley, pacto convenci$n colectiva, laudo arbitral, el reglamento de trabao, o en el contrato de trabao! #a aplicaci$n de la sanci$n estar acorde con la falta, se respetar el derecho a la legtima defensa y el debido proceso, teniendo en cuenta ante todo el reconocimiento de la persona y su dignidad! #a suspensi$n disciplinaria no podr e)ceder los t+rminos planteados en la norma3 5 das la primera vez, y C meses cuando se hable de la reincidencia! B! P+( 1'( 55.-.6+ '5 2(.4./.6+( . 7('12.( 1'(93)3+ -3532.(! En este caso el 39 empleador est obligado a conservar el puesto del trabaador hasta por seis meses despu+s de terminado el servicio, de acuerdo con lo estipulado por la ley G5 de =>>H, ya que inicialmente se hablaba de H6 das! ,entro de este t+rmino el trabaador puede reincorporarse a sus tareas, cuando lo considere conveniente, y el empleador lo deber admitir en el momento que lo haga! E! P+( 6'2',)3=, 7('9',239. 6'5 2(.4./.6+( + 7+( .(('12+ )+(('))3+,.5 que no e)ceda de 5 das y cuya causa no ustifique la e)tinci$n del contrato! #a norma no es muy clara, se dea un vacio en lo referente a la detenci$n preventiva; pero se habla de un plazo hasta de H6 das, de todos modos, si pasados estos das de detenci$n preventiva el trabaador contin9a con la detenci$n, estaremos frente a una causal de terminaci$n de la relaci$n laboral! #os 5 das se tienen en cuenta para el arresto correccional, como medida de carcter policivo, aunque la -orte -onstitucional ha dicho que en -olombia no e)iste el arresto correccional! 8erminados la detenci$n o el arresto correccional el trabaador deber presentarse a su trabao, demostrando las causas de lo ocurrido! F! P+( *0'5:. 6')5.(.6. ', 5. A+(-. 7('9312. ', 5. 5'?! ,esaparecidas las causas de la suspensi$n temporal del trabao se dar la reanudaci$n del contrato para lo cual es necesario que el patrono d+ aviso a los trabaadores! En los casos =, C, y H, enunciados anteriormente, debe avisar por escrito y notificar en forma personal la fecha de la reanudaci$n del trabao o, en su defecto, a trav+s de avisos publicados no menos de dos veces en un peri$dico de la localidad! -ada trabaador regresar a sus ocupaciones anteriores, y debern presentase dentro de los H das siguientes a la notificaci$n o aviso! #a norma prev+ que en los casos de suspensi$n se presentan algunos efectos, entre ellos podemos anotar3 40 a! /e interrumpe para el trabaador la obligaci$n de prestar el servicio prometido! b! @ara el patrono, la de pagar los salarios de esos lapsos! c! ,urante la suspensi$n contin9an a cargo del patrono adems de las obligaciones ya surgidas con anterioridad, las correspondientes por muerte o por enfermedad de los trabaadores! d! Estos perodos de suspensi$n pueden descontarse por el patrono al liquidar vacaciones, cesantas y ubilaciones! e! ,urante la suspensi$n del contrato de trabao el trabaador sigue protegido en salud, se suspende la cotizaci$n para riesgos profesionales!
Eecuci$n del contrato de trabao 8odo contrato de trabao se entender eecutado de buena fe y, por consiguiente, obliga no s$lo a lo que en +l se e)presa sino a todas las cosas que emanan precisamente de la naturaleza de la relaci$n urdica o que por la ley pertenecen a ella! En -olombia se presume la buena fe; la mala fe deber ser obeto de prueba; as se desprende de la -onstituci$n @oltica de -olombia y as lo retoma el !digo sustantivo de traba"o! 8odo contrato se probar de acuerdo con los medios que para ello establece la ley! I"#.1'-.I(E/ /&41.,'/ ,E# -I(84'8I ,E 84'"'AI En cuanto a los efectos de todo contrato tenemos que decir que su eecuci$n genera derechos y deberes, obligaciones y prohibiciones! (os ocuparemos en aqu de las obligaciones generales y especiales de ambas partes, igualmente de las prohibiciones! 41 I"#.1'-.I(E/ 1E(E4'#E/ 'l hablarse de las obligaciones de las partes en general, es necesario decir que cada empleador est en la obligaci$n de proporcionar todos los medios para que el trabaador desarrolle su actividad con toda la seguridad y protecci$n necesaria, y no s$lo se habla de la parte material, instalaciones, elementos de trabao, sino adems del respeto a su vida, a su integridad desde la protecci$n al derecho a la vida, a la calidad de vida, a la salud y al trabao en condiciones dignas y ustas! El empleado ser de igual manera persona responsable de sus actuaciones, de los materiales que se le confen, etc! E0@#E',I4 @4I8E--.2( /E1&4.,', OBEDIENCIA E0@#E',I FIDELIDAD 42 Keamos, grosso modo, las obligaciones especiales tanto del empleador como del empleado, y all se nos muestra de manera ms clara qu+ compete a uno y qu+ a otro para lograr una relaci$n laboral que d+ respuesta al obeto de la normativa laboral! Ibligaciones del patrono /on obligaciones especiales del patrono o empleador, entre otras, las siguientes3 D @oner a disposici$n de los trabaadores, los instrumentos adecuados y las materias primas necesarias para la realizaci$n de las labores! D @rocurar a los trabaadores, locales apropiados y elementos adecuados de protecci$n contra los accidentes y enfermedades profesionales, garantizndoles la seguridad y la salud! D @restar inmediatamente los primeros au)ilios en caso de accidentes o de enfermedad! -uando se contrate con ms de =6 trabaadores, se tendr lo necesario, seg9n reglamentaci$n de las autoridades sanitarias para la asistencia en estos casos! D @agar la remuneraci$n pactada de acuerdo con lo estipulado! D 1uardar absoluto respeto a la dignidad personal del trabaador, a sus creencias y sentimientos! D -onceder al trabaador las licencias necesarias para el eercicio del sufragio; para el desempe*o de cargos oficiales transitorios de forzosa aceptaci$n; en caso de grave calamidad dom+stica; para desempe*ar comisiones sindicales inherentes a la organizaci$n o para asistir al entierro de sus compa*eros! 43 D En lo relacionado con el sufragio la ley G6H de =>>F estableci$ estmulos para los sufragantes, dispone que los ciudadanos tendrn derecho a media ornada de descanso compensatorio remunerado por el tiempo que utilicen para cumplir sus funciones como electores! D ,ar al trabaador que lo solicite, a la e)piraci$n del contrato, una certificaci$n en que conste el tiempo de servicio, la ndole de la labor y el salario devengado; e igualmente, si el trabaador lo solicita, hacerle practicar e)amen sanitario y darle certificaci$n sobre el particular! D -umplir el reglamento y mantener el orden, la moralidad y el respeto a las leyes! D -onceder permiso a los menores para su capacitaci$n O453:.)3+,'1 6'5 2(.4./.6+( .gualmente, son obligaciones especiales del trabaador! D 4ealizar personalmente la labor, en los t+rminos estipulados; observar los preceptos del reglamento y acatar y cumplir las $rdenes impartidas por el patrono o sus representantes! D (o comunicar con terceros, salvo autorizaci$n e)presa, las informaciones que tenga sobre su trabao! D -onservar y restituir en buen estado, salvo el deterioro natural, los instrumentos y 9tiles que le hayan sido facilitados y las materias primas sobrantes! D 1uardar la moral en las relaciones con sus superiores y compa*eros! D -omunicar oportunamente al patrono las observaciones que estime 44 conducentes a evitarle da*os y peruicios! D @restar la colaboraci$n posible en caso de siniestro o de riesgo inminente que afecten o amenacen las personas o las cosas de la empresa o establecimiento! D Ibservar las medidas preventivas higi+nicas prescritas por ley y $rdenes preventivas de accidentes o de enfermedades profesionales! @rohibiciones a los patronos /on prohibiciones a los patronos3 D ,educir, retener o compensar suma alguna del monto de los salarios y prestaciones en dinero que corresponda a los trabaadores, sin autorizaci$n previa escrita de +stos para cada caso, o sin mandamiento udicial, a e)cepci$n de las deducciones, retenciones o compensaciones en los casos autorizados por ley3 alimentos y deudas con -ooperativas eventos en que se pueden ordenar retenciones hasta de un cincuenta por ciento NB6RO de salarios y prestaciones, para cubrir sus cr+ditos, en la forma y en los casos en que la ley las autorice! D Ibligar en cualquier forma a los trabaadores a comprar mercancas o vveres en almacenes o proveeduras! D E)igir o aceptar dinero del trabaador para ser admitido en el trabao! D #imitar o presionar en cualquier forma el eercicio de su derecho de asociaci$n! D .mponer obligaciones de carcter religioso o poltico o el eercicio de ellos! D <acer, autorizar o tolerar propaganda poltica en los sitios de trabao! D <acer o permitir rifas, colectas o suscripciones en los mismos sitios! 45 D Emplear en las certificaciones signos convencionales o palabras que los puedan perudicar, o adoptar el sistema de :lista negra;, utilizada para que no se ocupe en otras empresas a los trabaadores! D Eecutar o autorizar cualquier acto que vulnere o restrina los derechos de los trabaadores o que ofenda su dignidad! 'dems de las prohibiciones contenidas en el artculo B> del -$digo /ustantivo del 8rabao y de las establecidas en el presente c$digo, no se podr despedir a trabaadoras menores de edad cuando se encuentren en estado de embarazo o durante la lactancia, sin autorizaci$n de los funcionarios encargados de la vigilancia y control del trabao de menores! El despido que se produere sin esta autorizaci$n no produce efecto alguno! P(+*343)3+,'1 . 5+1 2(.4./.6+('1 /on prohibiciones a los trabaadores3 D /ustraer del sitio de trabao los 9tiles, materias primas o productos elaborados sin permiso del patrono! D #legar al trabao embriagado, drogado o bao los efectos de drogas enervantes! D @ortar o conservar armas en el trabao, a e)cepci$n de las de los celadores! D %altar al trabao sin usta causa o sin permiso del patrono! D "ao rendimiento en la eecuci$n del trabao, suspender labores, promover suspensiones del trabao o e)citar a su declaraci$n o mantenimiento! 46 D <acer colectas, rifas y suscripciones o cualquier clase de propaganda en los lugares de trabao! D (o respetar la libertad para trabaar, para afiliarse un sindicato, o permanencia en +l! D &sar los 9tiles o herramientas suministradas por el patrono en obetos distintos del trabao contratado! 8erminaci$n del contrato El !digo sustantivo de traba"o, en los artculos E=, EC, EH y EG, subrogados por los artculos B, E, F, y C5 de ley B6 de =>>6 respectivamente describe las causas para dar por terminado el contrato de trabao! 'lgunos doctrinantes han clasificados estas causas en tres grupos, a saber3 @rimer grupo3 causas gen+ricas /egundo grupo3 ustas causas 8ercer grupo3 sin usta causa <acen parte del grupo de las ).01.1 :',B(3).1 las que se encuentran descritas en la norma laboral, as3 a! P+( -0'(2' 6'5 2(.4./.6+(! /i el contrato por definici$n nos habla de actividad humana, y en la definici$n de contrato de trabao se habla de persona natural, es entonces claro que un contrato que se ha celebrado en consideraci$n a una persona, no podr ser reemplazado el trabaador por sus padres, hios, c$nyuge, o compa*era, menos a9n por sus amigos! b! P+( -020+ )+,1',23-3',2+! /e aplica aqu el principio general del derecho que reza3 :Las cosas en derecho se deshacen de la misma manera como se hacen;! 0al hara el legislador en oponerse a la voluntad de las partes, sobre todo en este 47 asunto! #o que s es procedente en los casos en que el contrato termina por mutuo acuerdo de empleador y empleado es dear constancia escrita a fin de finiquitar la relaci$n laboral y no dear espacio para futuras demandas! c! EC73(.)3=, 6'5 75.@+ A3/+ 7.)2.6+! /e tiene presente la forma de realizar el contrato y por tanto ya sabemos que en los contratos a t+rmino fio la llegada del plazo y el aviso, como ya se anot$, a tiempo da lugar a la terminaci$n, a no ser que se incumpla con los t+rminos y forma del aviso, evento en el cual estaramos frente a una renovaci$n del contrato por tiempo igual al inicialmente pactado! d! P+( 2'(-3,.)3=, 6' 5. +4(. + 5.4+( )+,2(.2.6.! #$gico que una vez terminada la obra o labor contratada se da por terminada la relaci$n laboral; por ley no hay que dar aviso de terminaci$n! e! L3<036.)3=, + )5.010(. 6'A3,3239. 6' 5. '-7('1. + '12.45')3-3',2+! Es pertinente al considerar esta causal, si la liquidaci$n o terminaci$n de la empresa se realiza por causa proveniente del empleador o si por el contrario proviene de caso fortuito o fuerza mayor, por cuanto si se da la primera circunstancia habr lugar a la indemnizaci$n y tratndose de la segunda no habr lugar a indemnizaci$n! ,e todos modos se dar la informaci$n del caso al 0inisterio de @rotecci$n social quien conceder el permiso para la liquidaci$n o clausura, a su vez dir si el despido es colectivo! f! S017',13=, 6' .)23936.6'1 7+( 7.(2' 6'5 '-75'.6+( 60(.,2' -D1 120 6;.1! Ma se anot$ que para ello las causas deben ser totalmente aenas a la voluntad del empleador; caso contrario estaramos frente a una terminaci$n por causa del empleador y, por lo tanto, habra lugar a indemnizaci$n! 'qu es necesario el permiso del 0inisterio de @rotecci$n /ocial! 48 gO P+( 1',2',)3. '/')02+(3.6.! -uando se ha desatado un litigio frente a una relaci$n laboral, como lo puede ser en el caso de que bien empleador o empleado se encuentren frente a una violaci$n de sus obligaciones y sea a la usticia ordinaria a quien le corresponda dirimir dicho conflicto; si la sentencia da por terminado el contrato, y una vez en firme, esto es, ya se interpuso recurso y fue confirmada la decisi$n de primera instancia, o por el contario, vencido el t+rmino para interponer el recurso no se hizo uso de +l, entonces la sentencia queda en firme, queda debidamente eecutoriada; si la sentencia es desfavorable al trabaador por cuanto +l incumpli$ el contrato de trabao no tiene derecho a indemnizaci$n! h! P+( 6')313=, 0,35.2'(.5! 'nalizaremos en esta causal varias posibilidades3 =! ,icha decisi$n para la terminaci$n del contrato puede darse por parte del trabaador sin usta causa, caso para el cual no e)iste problema alguno, dando el aviso correspondiente! C! @uede presentarse la terminaci$n del contrato en forma unilateral por parte del trabaador, causa imputable al empleador, caso en el cual se tiene que dar la indemnizaci$n, como si se hubiere dado la terminaci$n del contrato sin usta! Este segundo caso es el denominado despido indirecto, no da lugar a reintegro, pues el trabaador ante las circunstancias que motivaron su decisi$n, e)pres$ su consentimiento, su voluntad de retiro, lo cual por sentido prctico debe hacer por escrito! H! @odr darse la terminaci$n unilateral por parte del empleador con usta causa! El empleador no tendr la obligaci$n de pagar indemnizaci$n, har una buena motivaci$n por escrito para tener prueba de ello, por cuanto como es sabido, el empleado demuestra en este caso el despido, el empleador demostrar las causas! 49 #a decisi$n de terminar la relaci$n laboral por parte del trabaador en renuncia es un acto de voluntad unilateral, que al ser aceptada Spor el empleador se convierte en mutuo consentimiento! iO P+( ,+ (':('1.( '5 2(.4./.6+( . 10 '-75'+, .5 6'1.7.(')'( 5.1 ).01.1 6' 5. 1017',13=, 6'5 )+,2(.2+! 'l estudiar las causales de suspensi$n se dio que una vez desaparecieran, como lo es en los casos relacionados con el caso fortuito o lafuerza mayor, la muerte o inhabilidad del empleador, la suspensi$n hasta por =C6 das deben tenerse en cuenta los t+rminos concedido despu+s del aviso; si no se cumple con ello, presentaci$n dentro de los H das siguientes a la notificaci$n o aviso, estaremos frente a una terminaci$n del contrato! En los casos contemplados en los literales eO y fO de este artculo, el empleador deber solicitar el correspondiente permiso al 0inisterio de @rotecci$n /ocial e informar por escrito a sus trabaadores de este hecho! El 0inisterio de @rotecci$n /ocial resolver lo relacionado con el permiso en un plazo de C meses! En este orden de ideas, cabe recordar que a la muer embarazada no se le puede despedir sin usta causa; se podr hacer con usta causa previa estudio del 0inisterio y con autorizaci$n del mismo! .gualmente, no podr despedirse a un trabaador amparado con el fuero sindical, y por usta causa s$lo tendr lugar cuando se realice el trmite previo de levantamiento del fuero sindical ante la autoridad laboral! En ambos casos procede el reintegro! 8erminaci$n del contrato por usta causa El contrato de trabao se puede terminar por usta causa; as se encuentra estipulado en el artculo EC del !digo sustantivo de traba"o, subrogado por el artculo s+ptimo del decreto CHB= de =>EB! ' su vez, relaciona las causas que pueden ser invocadas por ambas partes, guardando as el derecho a la igualdad! (o s$lo podemos hablar de las causas planteadas por el c$digo; recordemos que 50 los pactos o convenciones colectivas, los laudos arbitrales y reglamentos de trabao pueden se*alar otras causas, y siempre y cuando est+n escritas tendrn su vigencia! /on ustas causas para dar por terminado unilateralmente el contrato de trabao de acuerdo con la ley, las siguientes3 @or parte del patrono3 =! El haber sufrido enga*o por parte del trabaador, mediante la presentaci$n de certificados falsos para su admisi$n o tendientes a obtener un provecho indebido! En la prctica la causal se presenta cuando el trabaador, vali+ndose de cualquier artima*a, presenta certificados adulterados o falsos con el fin de obtener el trabao o un ascenso dentro de +l3 presentar c+dula, registros, cerificados de estudios, que no son suyos, o presentarlos adulterados si con ello se pretende obtener beneficios! (o es necesario haber recibido el beneficio, basta s$lo con haber presentado el documento! C! 8odo acto de violencia, inuria, malos tratamientos o grave indisciplina en que incurra el trabaador en sus labores, contra el patrono, los miembros de su familia, el personal directivo o los compa*eros de trabao! #a causal invoca todo acto violento3 inuria, los malos tratos de palabra o de obra, los actos que configuren desorden dentro de las instalaciones y en desarrollo de las actividades laborales y contra cualquiera de las personas enunciadas! Es necesario que el ambiente laboral sea el ms cordial y armonioso para lograr un trabao con calidad! H! 8odo acto grave de violencia, inuria o malos tratamientos en que incurra el trabaador fuera del servicio, en contra del patrono, de los miembros de su familia o de sus representantes y socios, efes de taller, vigilantes o celadores! 51 @areciera a simple vista que esta causal es igual a la anterior; ella encuentra sus diferencias en que aqu los actos de violencia, inuria o malos tratos deben ser graves, deben tener peso urdico, se hace alusi$n al lugar, por fuera de, y relaciona claramente las personas que pueden ser vctima de ello! G! 8odo da*o material causado intencionalmente a los edificios, obras, maquinarias y materias primas, instrumentos y dems obetos relacionados con el trabao, y toda grave negligencia que ponga en peligro la seguridad de las personas o de las cosas! /e relacionan aqu los da*os a las edificaciones y elementos necesarios para el trabao! /e dio ya, que el empleado o trabaador debe cuidar y poner el m)imo empe*o en mantener en buen estado las herramientas y el lugar del trabao, por tanto se tienen en cuenta aqu, aquellos actos intencionados y de falta de inter+s que causen da*o al conunto de elementos necesarios para desarrollar el trabao! B! 8odo acto inmoral o delictuoso que el trabaador cometa en el taller, establecimiento o lugar de trabao o en el desempe*o de sus labores! /e habla de dos clases de conductas3 las inmorales y las delictuosas! En cuanto a las inmorales habrn de analizarse con mesura, teniendo en cuenta las circunstancias y las buenas costumbre! En cuanto a las delictivas ser necesario determinar la conducta tpica e iniciar el correspondiente proceso penal! E! -ualquier violaci$n grave de las obligaciones o prohibiciones especiales que incumben al trabaador de acuerdo con los artculos B5 y E6 del !digo sustantivo del traba"o, o cualquier falta grave calificada como tal en pactos o convenciones colectivas, fallos arbitrales, contratos individuales o reglamentos! En esta causal se consideran las obligaciones y prohibiciones que ya analizamos! 52 F! #a detenci$n preventiva del trabaador por ms de H6 das, a menos que posteriormente sea absuelto! #a norma es clara al referirse a la detenci$n preventiva, pues, y si es por ms del tiempo estipulado, la privaci$n de la libertad es un obstculo para cumplir con sus funciones laborales! Es la conducta delictiva realizada la que va a dar al empleador parmetros para tomar la decisi$n del caso; el lugar de comisi$n del hecho tambi+n es importante, por cuanto si se cometi$ en el lugar de trabao podr tomar su decisi$n invocando una usta causa de las ya analizadas! 5! El que el trabaador revele los secretos t+cnicos o comerciales o d+ a conocer asuntos de carcter reservado, con peruicio de la empresa! #a revelaci$n de los secretos debe estar plenamente corroborada; de igual manera, violar el secreto ser una falta a una de las obligaciones de carcter general por parte del trabaador3 la fidelidad! 'dems, con ello se debe acarrear peruicios al empleador quien tiene a su cargo la prueba, para as poder entrar a dar por terminada la relaci$n laboral >! El deficiente rendimiento en el trabao en relaci$n con la capacidad del trabaador y con el rendimiento promedio en labores anlogas, cuando no se corria en un plazo razonable a pesar del requerimiento del patrono! #a aplicaci$n de la causal anterior para dar por terminado el contrato laboral debe hacerse de acuerdo con el procedimiento estipulado en el decreto reglamentario =HFH del a*o =>EE, veamos3 a! El empleador har al trabaador dos requerimientos escritos para que meore su rendimiento, con intervalos no inferiores a ocho N5O das! 53 b! /i a pesar de estos requerimientos el patrono considera que subsiste el bao rendimiento, presentar al trabaador un cuadro comparativo de rendimiento en labores anlogas, e)istentes dentro o fuera de la empresa! c! El trabaador deber presentar sus descargos por escrito en un t+rmino no superior a ocho das! d! /i el patrono no queda satisfecho, as se lo har saber al trabaador dentro de los ocho das siguientes a la fecha de recibo del descargo! @osteriormente puede tomar la decisi$n de dar por terminado el contrato avisndole con quince das de anticipaci$n! =6! #a sistemtica ineecuci$n, sin razones vlidas, por parte del trabaador, de las obligaciones convencionales o legales! 8odo trabaador est en la obligaci$n de cumplir con su deber, y con aquello para lo cual fue contratado; si +ste reiteradamente est incumpliendo sus obligaciones, la falta va configurndose con mayor fuerza y, por lo tanto, ser una usta causa para dar por terminado su contrato! /e hace relaci$n aqu a responsabilidad por parte del trabaador y ello ser lo que tiene que probar el empleador! ==! 8odo vicio del trabaador que perturbe la disciplina dentro del establecimiento, o lugar de trabao! Encaa la anterior causal en el incumplimiento de las normas legales, contractuales, de pactos, o convenciones colectivas y de laudos arbitrales tendientes a conservar el orden y la armona en el trabao! El uso de sustancias psicoactivas, consumo de licor, el fumar, el propiciar rifas etc! sern conductas que crean desorden y pueden ser sancionadas con el despido del trabaador! 54 =C! #a renuencia sistemtica del trabaador a aceptar las medidas preventivas, profilcticas o curativas, prescritas por el m+dico del patrono o por las autoridades para evitar enfermedades o accidentes! #a negaci$n constante, sistemtica del trabaador a utilizar todos los mecanismos de protecci$n dentro del trabao, como usar determinados elementos3 cascos, sombreros, tapabocas, traes, zapatos, botas guantes! I negarse a visitar al m+dico, tomar los medicamentos, pues con ello se est poniendo en peligro la vida! =H! #a ineptitud del trabaador para realizar la labor encomendada! -ausal que en la prctica presenta serias dificultades al probarla por cuanto se estara frente a un contrato en el que no se tuvo perodo de prueba, ya que es all donde se demuestran las aptitudes del trabaador y si aquel e)isti$ y se va a despedir al trabaador tendramos que invocar otra causal, m)ime si el trabaador lleva varios a*os en su labor! =G! El reconocimiento al trabaador de la pensi$n de ubilaci$n o invalidez estando al servicio de la empresa! -ausal obvia, se configura cuando el trabaador ha cumplido los requisitos e)igidos para acceder a ellas, en el caso de la ubilaci$n o la invalidez y ha empezado a recibir su mesada! =B! #a enfermedad contagiosa o cr$nica del trabaador, que no tenga carcter de profesional, as como cualquier otra enfermedad o lesi$n que lo incapacite para el trabao, cuya curaci$n no haya sido posible durante =56 das! El despido por esta causa no podr efectuarse sino al vencimiento de dicho lapso y no e)ime al patrono de las prestaciones e indemnizaciones legales y convencionales derivadas de la enfermedad! 55 'corde con lo planteado estamos frente a una enfermedad que no tenga el carcter de profesional, que la incapacidad no sea consecuencia de un accidente de trabao, casos en los cuales no se puede despedir al trabaador! 'hora bien, la enfermedad debe ser de tal entidad que no permite al trabaador la realizaci$n de su trabao y que la incapacidad sea por =56 das! El despido del trabaador debe hacerse pasados los =56 das! <emos enunciado, pues, las =B causales establecidas para dar por terminado el contrato en forma unilateral por parte del empleador; en la 5 primeras causales no es necesario preavisar la terminaci$n; el despido se puede dar en el mismo momento en el que se configura la causal! En los casos de los numerales > a =B para la terminaci$n del contrato, el patrono deber dar aviso al trabaador con anticipaci$n no menor de =B das; si por cualquier motivo no se da el preaviso, el empleador deber cancelar al trabaador una suma igual al valor de =B das de salario, en compensaci$n por lo deado de percibir! En cuanto a la terminaci$n unilateral del contrato de trabao por parte del empleador, la -orte -onstitucional acogi$ una lnea urisprudencial sostenida por la -orte /uprema de Austicia! En /entencia -DB>G de =>>5 N0!@! 'leandro 0artnez -aballeroO, se afirma que el empleador tiene la obligaci$n de manifestar al trabaador los motivos concretos y especficos por los cuales est dando por terminado con usta causa su contrato de trabao! @osteriormente, la misma posici$n fue adoptada en la sentencia -DC>> de =>>5, N0!@! -arlos 1aviria ,azO, donde se ampli$ el conunto de garantas a favor del trabaador, hasta el punto de consagrar, a su favor, la posibilidad de eercer el derecho de defensa frente al empleador, antes de que se lleve a cabo la terminaci$n del contrato de trabao! @or parte del trabaador3 56 ' las ustas causas invocadas por el trabaador para dar por terminada la relaci$n laboral, se les ha denominado por la doctrina y urisprudencia autodespido o despido indirecto; aqu entonces es el trabaador quien termina con el contrato por causas que provienen del patrono y por tanto puede solicitar indemnizaci$n, caso en el cual debe probar la responsabilidad del patrono! ' continuaci$n se enumeran dichas casuales de acuerdo con el artculo F del decreto CHB= de =>EB, que subrog$ el artculo EC del !digo sustantivo de traba"o; ellas son3 =! El haber sufrido enga*o por parte del patrono, respecto de las condiciones de trabao! &n trabaador sufre enga*o por parte del patrono cuando +ste no ha sido claro y sincero sobre la ndole de trabao que deba realizar o el lugar donde ha de prestar el servicio; o cuando el salario no es usto y se pueden llegar a causar peruicios al trabaador! C! 8odo acto de violencia, malos tratamientos o amenazas graves inferidas por el patrono contra el trabaador o los miembros de su familia dentro o fuera del servicio, o inferidas dentro del servicio por los parientes, representantes o dependientes del patrono con el consentimiento o la tolerancia de +ste! El trabaador merece todo el respeto tanto dentro como fuera del lugar de trabao; dicho respeto se tendr no s$lo por el patrono sino por aquellas personas que eerzan su representaci$n o est+n en cargos de direcci$n! #a norma es clara en anotar que no s$lo ser necesario que el empleador propicie dichos actos sino adems que los tolere; por tanto, no dar malos tratos a sus trabaadores y si sabiendo que un efe o representante suyo lo hace y adopta una posici$n de silencio estar permiti+ndolo y, por tanto, se presenta la causal para terminar el 57 contrato siendo imputable a +l dicha causal! H! -ualquier acto del patrono o de sus representantes que induzcan al trabaador a cometer un acto ilcito o contrario a sus convicciones polticas o religiosas! 'l respecto puede ocurrir que al trabaador en cumplimiento de una de sus obligaciones generales3 la obediencia, se le lleve a realizar conductas ilcitas, o que van en contra de sus buenos usos, su moral o su costumbre! 4obar, falsificar documentos, trfico de sustancias ilegales; es claro que el trabaador puede no hacer lo que le ordenan, presentar su renuncia debidamente motivada, deanado claro las $rdenes que se le estaban dando, pues no podr alegar que estaba cumpliendo una orden o que no saba, la ignorancia de la ley no sirve de e)cusaN despido indirectoO 4EK./',I G! 8odas las circunstancias que el trabaador no pueda prever al celebrar el contrato, y que pongan en peligro su seguridad o su salud, y que el patrono no se allane a modificar! /on muchos los aspectos a considerar en esta causal y tienen que ver con las obligaciones especiales del empleador3 brindar seguridad al trabaador, entregarle utensilios en buen estado para la prestaci$n de su servicio, poseer condiciones $ptimas en el lugar de trabao para conservar una buena salud! B! 8odo peruicio causado maliciosamente por el patrono al trabaador en la prestaci$n del servicio! #a malicia est dentro del fuero interno de cada persona; es, por tanto, muy difcil de probar, pero de todos modos la presentaci$n de hechos que vulneren los intereses del trabaador son usta causa imputable al patrono para terminar el contrato de trabao! 58 E! El incumplimiento sistemtico sin razones vlidas por parte del patrono, de sus obligaciones convencionales o legales! El no pago del salario, la negligencia en los pagos de la seguridad social, no suministrar los elementos indispensables para realizar sus labores, son entre otros eemplos de ese incumplimiento sistemtico de las obligaciones del empleador! F! #a e)igencia del patrono, sin razones vlidas, de la prestaci$n de un servicio distinto, o en lugares diversos de aqu+l para el cual se le contrat$! <ace relaci$n al cambio de condiciones para la realizaci$n del trabao, sin que medie un dilogo o revisi$n de consuno entre las partes! #a rebaa del salario, el cambio de lugar de realizaci$n del trabao! 5! -ualquier violaci$n grave de las obligaciones o prohibiciones que incumben al patrono, de acuerdo con los artculos BF y B> del !digo sustantivo del traba"o, o cualquier falta grave calificada como tal en pactos o convenciones colectivas, fallos arbitrales, contratos individuales o reglamentos! #as obligaciones y prohibiciones ya las hemos estudiado, y el no cumplimiento o la violaci$n de lo pactado ser usta causa que podr invocar el trabaador para finiquitar la relaci$n laboral! /e ha dicho por los estudiosos del derecho laboral que es muy difcil hablar de faltas graves de los empleadores planteadas en pactos o convenciones colectivas, fallos arbitrales o reglamentos, como tambi+n en los contratos laborales! ,e igual manera es necesario que el trabaador, al terminar unilateralmente el contrato de trabao, manifieste al patrono, en el momento de la e)tinci$n, la causal o motivo de esa determinaci$n! @osteriormente no pueden alegarse vlidamente 59 causales o motivos distintos! T'(-3,.)3=, 0,35.2'(.5 6'5 )+,2(.2+ 6' 2(.4./+ 13, /012. ).01. El artculo EG que ha desarrollado el tema de la terminaci$n unilateral del contrato de trabao sin usta causa ha tenido varias reformas! #a 9ltima reforma es la contemplada en la ley F5> del a*o C66C! @or norma, en todo contrato de trabao va envuelta la condici$n resolutoria por incumplimiento de lo pactado, con indemnizaci$n de peruicios a cargo de la parte responsable! En caso de terminaci$n unilateral del contrato de trabao sin usta causa comprobada, por parte del empleador o si +ste da lugar a la terminaci$n unilateral por parte del trabaador por alguna de las ustas causas contempladas en la ley, se tendr que pagar la indemnizaci$n correspondiente de acuerdo con lo planteado por la ley! @ara efectos de la indemnizaci$n tendremos en cuenta si se trata de contrato a t+rmino fio, o contrato a t+rmino indefinido! 8ratndose de contratos a t+rmino fio, veamos qu+ ocurre3 /i un trabaador es contratado a t+rmino fio y es despedido sin usta causa se le pagar como indemnizaci$n el valor de los salarios correspondientes al tiempo que faltare para cumplir el plazo estipulado del contrato! (unca inferior a =B das! Keamos varios eemplos3 T /i un trabaador es contratado el da = de enero para laborar por E meses al servicio de un patrono, es despedido sin usta causa el da CE de marzo, y su salario es de U E>6!666! #iquidaremos su indemnizaci$n as3 60 %echa de iniciaci$n = de enero %echa de terminaci$n H6 de unio ,uraci$n del contrato =56 das %echa de retiro sin usta causa CE de marzo ,as laborados 5E ,as adeudados >G /alario da es V U E>6!666 V U CH!666 H6 .ndemnizaci$n V >G ) CH!666 V C!=EC!666! T /i un trabaador es contratado por tres meses, inicici$ contrato el da =B de unio, devengaba un salario de U =!C>6!666, despedido sin usta causa el da > de septiembre! #iquidaremos su indemnizaci$n as3 %echa de iniciaci$n =B de unio %echa de terminaci$n =G de septiembre ,uraci$n del contrato >6 das ,as laborados 5B (unca pagaremos menor de =B das, por tanto tenemos3 /alario da es V U =!C>6!666 V GH H6 .ndemnizaci$n V =B ) GH!666 V U EGB!666 ,e la misma manera se procede con los contratos por obra o labor determinada; la indemnizaci$n ser de acuerdo con el tiempo que faltare para la terminaci$n de la obra o labor, se tiene pues en cuenta en este tipo de contratos lo realizado, por cuanto en la obra o labores espera un resultado! En los contratos a t+rmino indefinido la ley F5> del C66C tuvo en cuenta el monto del salario devengado para hacer el pago de la indemnizaci$n, se har de la siguiente manera3 61 aO @ara trabaadores que devenguen un salario inferior a =6 salarios mnimos mensuales legales mensuales3 =! /e pagarn H6 das de salario cuando el trabaador tuviere un tiempo de servicio de = a*o! C! /i el trabaador tuviere ms de = a*o de servicio continuo se le pagarn C6 das adicionales de salario sobre los H6 bsicos del numeral anterior, por cada uno de los a*os de servicio subsiguientes al primero y proporcionalmente por fracci$n! bO @ara trabaadores que devenguen un salario igual o superior a =6, salarios mnimos legales mensuales! =! /e pagarn C6 das de salario cuando el trabaador tuviere un tiempo de servicio no mayor de = a*o! C! /i el trabaador tuviere ms de un N=O a*o de servicio continuo, se le pagarn =B das adicionales de salario, sobre los C6 das bsicos del numeral =J anterior, por cada uno de los a*os de servicio subsiguientes al primero y proporcionalmente por fracci$n! #a ley F5> del C66C considera, adems en un pargrafo transitorio para aquellos trabaadores que tuvieren =6 o ms a*os al servicio continuo de un empleador, al momento de entrar en vigencia la presente ley y estableci$ para ellos la aplicaci$n del artculo E la ley B6 de =>>6 que modific$ el artculo EG del !digo sustantivo de traba"o, indemnizaci$n que se pagar as3 GB das de salario por el primer a*o y G6 das por los a*os siguientes o fracci$n de a*o! ,e acuerdo con lo e)puesto anteriormente es necesario tener en cuenta que para determinar el valor de una indemnizaci$n se analiza, en primer lugar, la clase de 62 contrato que regula la relaci$n laboral; en segundo lugar, el tiempo laborado; y en tercer lugar, el salario que se pagaba al trabaador! #a base salarial para la liquidaci$n de indemnizaciones est integrada por todos los elementos constitutivos de salario! .ndemnizaci$n por falta de pago El artculo EB del !digo sustantivo de traba"o, modificado por el artculo C> de la ley F5> del a*o C66C, e)presa3 =! /i a la terminaci$n del contrato, el empleador no paga al trabaador los salarios y prestaciones debidas, salvo los casos de retenci$n autorizados por la ley o convenidos por las partes, debe pagar al asalariado, como indemnizaci$n, una suma igual al 9ltimo salario diario por cada da de retardo, hasta por veinticuatro NCGO meses, o hasta cuando el pago se verifique si el perodo es menor! /i transcurridos veinticuatro NCGO meses contados desde la fecha de terminaci$n del contrato, el trabaador no ha iniciado su reclamaci$n por la va ordinaria TTNo si presentara la demanda, no ha habido pronunciamiento udicialO TT;, el empleador deber pagar al trabaador intereses moratorios a la tasa m)ima de cr+ditos de libre asignaci$n certificados por la /uperintendencia "ancaria, a partir de la iniciaci$n del mes veinticinco NCBO hasta cuando el pago se verifique! ,ichos intereses los pagar el empleador sobre las sumas adeudadas al trabaador por concepto de salarios y prestaciones en dinero! C! /i no hay acuerdo respecto del monto de la deuda, o si el trabaador se niega a recibir, el empleador cumple con sus obligaciones consignando ante el uez de trabao y, en su defecto, ante la primera autoridad poltica del lugar, la suma que confiese deber, mientras la usticia de trabao decide la controversia! 63 @'4! =JW@ara proceder a la terminaci$n del contrato de trabao establecido en el artculo EG del !digo sustantivo de traba"o, el empleador le deber informar por escrito al trabaador, a la 9ltima direcci$n registrada, dentro de los sesenta NE6O das siguientes a la terminaci$n del contrato, el estado de pago de las cotizaciones de seguridad social y parafiscalidad sobre los salarios de los 9ltimos tres meses anteriores a la terminaci$n del contrato, aduntando los comprobantes de pago que los certifiquen! /i el empleador no demuestra el pago de dichas cotizaciones, la terminaci$n del contrato no producir efecto! /in embargo, el empleador podr pagar las cotizaciones durante los sesenta NE6O das siguientes, con los intereses de mora! @'4! CJW#o dispuesto en el inciso =J de este artculo, s$lo se aplicar a los trabaadores que devenguen ms de un N=O salario mnimo mensual vigente! @ara los dems seguir en plena vigencia lo dispuesto en el artculo EB del !digo sustantivo de traba"o vigente! NOTA3 El te)to entre par+ntesis fue declarado ine)equible mediante la sentencia -DF5= de C66H de la -orte -onstitucional! #a parte que termina unilateralmente el contrato de trabao debe manifestar a la otra, en el momento de la e)tinci$n, la causal o motivo de esa determinaci$n! @osteriormente no pueden alegarse vlidamente causales o motivos distintos!
/ustituci$n de patronal #a sustituci$n patronal es entendida como el cambio de un patrono por otro; cualquiera sea la causa, basta con que subsista la identidad del establecimiento, y se mantenga en el giro normal de sus actividades o negocios! #a sola sustituci$n de patronos para nada modifica, suspende o e)tingue los contratos de trabao e)istentes! 64 'nte la figura de la sustituci$n de patronos; es pertinente hablar de la responsabilidad de los empleadores, y en el artculo E> del !digo sustantivo de traba"o encontramos las siguientes prescripciones3 =! 'mbas partes, antiguo y nuevo patrono de mutuo acuerdo, responden solidariamente de las obligaciones e)igibles al momento de sustituci$n, teniendo en cuenta, que si ha sido el nuevo patrono quien ha tenido que pagar dichas obligaciones est en plena facultada para e)igir el pago a su favor del antiguo patrono! C! El nuevo patrono recibe la empresa al da entendi+ndose con ello las cargas laborales y responder a futuro de las obligaciones que desde el momento de la sustituci$n! H! /i se presenta el caso de las pensiones de ubilaci$n, cuyo derecho ya se haba alcanzado con anterioridad a la sustituci$n, deben ser pagadas por el nuevo patrono! /i se le debe alguna mesada se puede hacer el pago por parte del nuevo patrono, quien a su vez podr repetir, e)igir el pago al antiguo patr$n! G! @rev+ tambi+n el ordenamiento laboral que el antiguo patrono puede llegar a un acuerdo con todos y cada uno de sus trabaadores sobre el pago definitivo de sus cesantas por todo el tiempo servido hasta el momento de la sustituci$n, simulando un retiro voluntario, sin que se entienda terminado el contrato de trabao! B! ,e no ser posible llegar a un acuerdo sobre el pago definitivo de cesanta por parte del antiguo patrono, +ste deber hacer la entrega del valor total de las cesantas al nuevo patrono, quien ser el responsable en adelante del pago de las cesantas que se vayan causando! E! En 9ltimo caso dispone la ley que el nuevo patrono puede acordar con todos o 65 cada uno de los trabaadores el pago definitivo de sus cesantas por todo el tiempo servido hasta el momento de la sustituci$n, en la misma forma y con todos los mismos efectos planteados anteriormente en el numeral GJ! Enganches colectivos /e entiende por enganche colectivo la contrataci$n conunta de =6 o ms trabaadores para que se trasladen de una regi$n a otra a prestar servicios a un patrono! Esta contrataci$n puede ser para una zona cualquiera del pas o para el e)terior! -uando se trata de un enganche colectivo para el e)terior es necesario observar los siguientes requisitos3 a! El contrato que as lo disponga debe hacerse por escrito! b! Ibtener la autorizaci$n del 0inisterio de @rotecci$n /ocial! c! Ibtener del c$nsul de la (aci$n en donde deba eecutarse el trabao la visa! d! El contratista o patrono deber correr con los gastos de traslado del trabaador, su familia y todos los que se originen en el cumplimiento de las disposiciones sobre migraci$n! e! El patrono o contratista debe otorgar una cauci$n bancaria o prendaria a satisfacci$n del ministerio del ramo, para garantizar el cubrimiento por su e)clusiva cuenta de todos los gastos necesarios para colocar nuevamente al trabaador y a su familia, en el lugar de origen! #a devoluci$n de la cauci$n s$lo se har cuando el patrono o contratista compruebe haber cubierto dichos gastos o acredite la negativa de los trabaadores para volver al pas! 66 -uando los enganches se hagan para prestar servicios dentro del pas, que impliquen movilizaci$n de los trabaadores a distancias mayores C66 Xil$metros de su domicilio, los contratos deben constar por escrito, se deben pagar los traslados de los trabaadores, su regreso y dems e)igencias de ley del lugar en donde se realice el enganche! -ontempla el c$digo la proporci$n e igualdad que debe dar todo patrono cuando deba contratar para el desarrollo del obeto social de su empresa con trabaadores colombianos y e)traneros; por lo tanto, hay que anotar que cuando un patrono tiene a su servicio ms de =6 trabaadores, el >6R de ellos deben ser colombianos y tratndose de personal calificado o de especialistas, de direcci$n o confianza debe ser el 56R! ' todos se les aplicar el derecho a la igualdad de condiciones y por ende la remuneraci$n de unos y otros de acuerdo a sus funciones ser igual! #os anteriores porcentaes pueden ser variados por el 0inisterio de @rotecci$n social, a petici$n del empleador con una buena descripci$n de los motivos que conllevan a diligenciar la solicitud de aumento de proporci$n del n9mero de trabaadores e)traneros! @erodo de prueba El artculo FE del -$digo sustantivo de trabao define el perodo de prueba diciendo3 :es la etapa inicial del contrato de trabao que tiene por obeto, por parte del patrono, apreciar las aptitudes del trabaador, y por parte de +ste, la conveniencia de las condiciones del trabao;! -omo lo dice la misma definici$n, es la etapa inicial del contrato; es en esta ocasi$n en donde se van a apreciar las aptitudes, capacidad y conocimientos del trabaador, y +ste, a su vez, va a sopesar las condiciones de su trabao, desde los elementos que se le brinden, el apoyo y seguridad para desempe*arse y dems 67 circunstancias que rodean su desempe*o! @or tanto, si en esta etapa del trabao alguna de las partes no se siente satisfecha, se puede terminar dicho perodo, y esta terminaci$n en ning9n momento podr alegarse como incumplimiento de contrato, pues es una caracterstica de ese perodo de prueba! C.(.)2'(;123).1 6'5 7'(;+6+ 6' 7(0'4. =! ,ebe ser estipulado por escrito! C! /u duraci$n depende de la clase de contrato; si se trata de un contrato a t+rmino fio, el perodo de prueba no podr ser superior a la quinta parte del t+rmino inicialmente pactado para el contrato! /i se trata de un contrato a t+rmino indefinido, no podr ser en ning9n momento superior a dos meses! H! -uando el contrato sea verbal se entiende que el perodo de prueba es de dos meses! G! ,urante el perodo de prueba todo trabaador debe gozar de las prestaciones sociales! B! /i se pacta un perodo de prueba menor a dos meses y es la voluntad de las partes hacer una pr$rroga o aumentarlo, antes de que termine el ya pactado, eso s, habr de tenerse cuidado en cuanto no puede e)ceder el lmite de los C meses! E! @uede terminarse en forma unilateral, en cualquier momento, y no habr necesidad del preaviso! F! -uando se celebra contrato de trabao con las empleadas del servicio dom+stico se presumen como perodo de prueba los primeros =B das de servicio! -ontrato de aprendizae 68 El contrato de aprendizae es uno de los temas que ms reformas sufri$ con la e)pedici$n y puesta en vigencia de la ley F5> del a*o C66C! ' partir del artculo H6, regula sus principales aspectos3 su definici$n, caractersticas, la forma de realizarlo, sus efectos y las empresas obligadas a tener aprendices y otros aspectos! ,efinici$n El contrato de aprendizae es una forma especial de vinculaci$n consagrada en el derecho laboral, sin que se d+ la subordinaci$n, y por un plazo que no puede ser superior a C a*os! ,urante este contrato, una persona natural desarrolla formaci$n te$rica en una entidad de formaci$n, autorizada con el auspicio de una empresa patrocinadora que suministra los medios para que adquiera formaci$n profesional, met$dica, completa requerida en el oficio, actividad u ocupaci$n dentro del maneo administrativo, operativo, comercial o financiero propios del giro ordinario de las actividades de la empresa patrocinadora, con e)clusividad en las actividades propias del aprendizae y un reconocimiento de un apoyo de sostenimiento mensual, el cual en ning9n caso constituye salario! 's lo contempla el decreto >HH del C66H!
Elementos del contrato de aprendizae ,e acuerdo con la definici$n y las particularidades de este tipo de relaci$n, podemos distinguir los siguientes elementos especiales3 =! /u fin es facilitar al aprendiz la formaci$n profesional dentro de un campo determinado! C! <ay una subordinaci$n s$lo en lo que ata*e a las actividades propias del aprendizae! 69 H! #a formaci$n se recibe a ttulo estrictamente personal! G! El apoyo del sostenimiento mensual tiene como fin esencial garantizar el proceso de aprendizae! Ese sostenimiento vara3 en la etapa lectiva, recibir como mnimo el equivalente al B6R de = salario mnimo mensual vigente; el apoyo del sostenimiento durante la fase prctica ser equivalente al FBR de un salario mnimo mensual legal vigente! /i el aprendiz es estudiante universitario, el apoyo de sostenimiento mensual no podr ser inferior al equivalente a un salario mnimo legal vigente! El apoyo de sostenimiento durante la fase prctica ser diferente cuando la tasa de desempleo nacional sea menor del =6R, caso en el cual ser equivalente al =66R de un salario mnimo legal vigente! B! El aprendiz, durante la fase prctica, estar afiliado en riesgos profesionales por la '4@ que cubre la empresa, y en materia de salud, durante las fases lectiva y prctica, el aprendiz estar cubierto por el sistema de seguridad social en salud, conforme al r+gimen de trabaadores independientes, y pagado plenamente por la empresa patrocinadora en los t+rminos, condiciones y beneficios que defina el 1obierno (acional! E! El contrato de aprendizae podr versar sobre ocupaciones semicalificadas que no requieran ttulo o calificadas que requieran ttulo de formaci$n t+cnica no formal, t+cnicos profesionales o tecnol$gicos, de instituciones de educaci$n reconocidas por el Estado y trabaadores aprendices del /E('! F! El contrato de aprendizae podr realizarse con estudiantes universitarios para los casos en que el aprendiz cumpla con actividades por CG horas semanales en la empresa, y al mismo tiempo cumpla con el desarrollo del p+nsum de su carrera 70 profesional, o que curse el semestre de prctica; siempre la actividad del aprendiz deber guardar relaci$n con su formaci$n acad+mica! 0odalidades del contrato de aprendizae El contrato de aprendizae puede tener, seg9n el artculo H= de la ley F5> de C66C, reglamentado por el artculo E de la ley >HH de C66H, las siguientes modalidades3 =! #a formaci$n te$rica y prctica de los aprendices en oficios semicalificados en los que predominen procedimientos claramente definidos a partir de instrucciones especficas cuando las e)igencias de educaci$n formal y e)periencia sean mnimas y se orienten a los $venes de los estratos ms pobres de la poblaci$n que carecen o tienen baos niveles de educaci$n formal y e)periencia! C! #a formaci$n que verse sobre ocupaciones semicalificadas que no requieran ttulo o calificadas que requieran ttulo de formaci$n t+cnica no formal, t+cnicos profesionales o tecnol$gicos, de instituciones de educaci$n reconocidas por el Estado y trabaadores aprendices del servicio nacional de aprendizae, /E('! H! El aprendiz alumno matriculado en los cursos dictados por el /ervicio (acional de 'prendizae, /E(', de acuerdo con el artculo BJ del decreto C5H5 de =>E6! G! #a formaci$n en instituciones educativas debidamente reconocidas por el Estado y frente a las cuales tienen prelaci$n los alumnos matriculados en los cursos dictados por el /ervicio (acional de 'prendizae /E('! B! #as prcticas de estudiantes universitarios que cumplan con actividades de CG horas semanales en la empresa y, al mismo tiempo, est+n cumpliendo con el desarrollo del p+nsum de su carrera profesional, o que cursen el semestre de prctica, siempre que la actividad del aprendiz guarde relaci$n con su formaci$n 71 acad+mica! E! #a realizada en las empresas por $venes que se encuentren cursando los dos 9ltimos grados de educaci$n lectiva secundaria en instituciones aprobadas por el Estado! F! #a formaci$n directa del aprendiz por la empresa autorizada por el /E('! 5! #as prcticas con estudiantes universitarios, t+cnicos o tecn$logos que las empresas establezcan directamente o con instituciones de educaci$n aprobadas por el Estado, de conformidad con las leyes H6 de =>>C y ==B de =>>G o normas que la adicionen, modifiquen o sustituyan, que establezcan dentro de su programa curricular este tipo de prcticas para afianzar los conocimientos te$ricos! En estos casos no habr lugar a brindar formaci$n acad+mica, circunscribi+ndose la relaci$n al otorgamiento de e)periencia y formaci$n prctica empresarial! El n9mero de prcticas con estudiantes universitarios debe tratarse de personal adicional comprobable con respecto al n9mero de empleados registrados en el 9ltimo mes del a*o anterior en las caas de compensaci$n! #os 10/'2+1 del contrato de aprendizae son3 =! #a empresa patrocinadora, que es la que facilita los medios para que el aprendiz obtenga su formaci$n profesional, met$dica y completa, para luego realizar su prctica en dicha empresa! C! #a entidad formadora, que es la que proporciona la formaci$n profesional, met$dica y completa, @uede ser el /E(' o las instituciones debidamente reconocidas por el Estado, a9n la propia empresa! H! El aprendiz es la persona natural que va a recibir la formaci$n te$rica y luego realizar su prctica en la empresa que lo patrocin$! 72 -apacidad para celebrar el contrato de aprendizae ,e acuerdo con la normativa establecida al respecto, se puede realizar contrato de aprendizae con personas mayores de =G a*os, que hubiesen terminado la escuela primaria o que demuestren tener conocimientos que se puedan equiparar a +stos, es decir, deben saber leer y escribir! El contrato de aprendizae debe realizarse teniendo en cuenta varios aspectos, veamos algunos3 =! (ombre de la empresa o empleador, identificaci$n y nombre de la entidad de formaci$n, con su (.8, y representante legal! C! (ombre, apellidos, edad y datos personales del aprendiz, y estudios realizados! H! Ificio que es materia del aprendizae, programa respectivo y duraci$n del contrato! G! Ibligaciones del empleador y del aprendiz, y derechos de +ste y de aqu+l! B! /alario del aprendiz y escala de aumentos durante el cumplimiento del contrato! E! -ondiciones de trabao, duraci$n, vacaciones y perodo de estudios! F! -uanta y condiciones de la indemnizaci$n en caso de incumplimiento del contrato! 5! %echa de suscripci$n del contrato! >! %irmas de los contratantes o de sus representantes legales! Empresas obligadas a vincular aprendices #a ley F5> del a*o C66C, en su artculo HC, hace relaci$n al tema y nos dice que estn obligadas las empresas privadas, desarrolladas por personas naturales o urdicas, que realicen cualquier tipo de actividad econ$mica diferente de la construcci$n, que ocupen un n9mero de trabaadores no inferior a =B; y las 73 empresas industriales y comerciales del Estado y las de economa mi)ta del orden nacional, departamental, distrital y municipal, estarn obligadas a la vinculaci$n de aprendices en los t+rminos de esta ley! #as dems entidades p9blicas no estarn sometidas a la cuota de aprendizae, salvo en los casos que determine el 1obierno (acional! El empresario obligado a cumplir con la cuota de aprendizae podr tener practicantes universitarios bao la modalidad de relaci$n de aprendizae, en el desarrollo de actividades propias de la empresa, siempre y cuando +stos no superen el CBR del total de aprendices! #a determinaci$n del n9mero mnimo obligatorio de aprendices para cada empresa obligada la har la regional del /ervicio (acional de 'prendizae, /E(', del domicilio principal de la empresa, en proporci$n de un aprendiz por cada C6 trabaadores y uno adicional por fracci$n de =6 o superior que no e)ceda de veinte! -uando la empresa tiene entre =B y C6 trabaadores, tendr un aprendiz! &na empresa puede tener un n9mero mayor de aprendices al que por ley debe tener, siempre y cuando conserve el n9mero e trabaadores que ha tenido vinculados e informe sobre el incremento a la regional del /E(', donde tenga su domicilio principal o su funcionamiento! (o estn obligados a vincular aprendices los empleadores dedicados a la construcci$n, ellos tienen un fondo diferente! #as empresas que tienen menos de =B trabaadores podrn, a voluntad, tener o no un aprendiz de formaci$n del /E('! #as entidades p9blicas de cualquier orden, diferentes a las empresas industriales y comerciales del Estado y a las sociedades de economa mi)ta, pueden vincular aprendices, pero en forma voluntaria! #a selecci$n de los aprendices la realiza la empresa obligada a la vinculaci$n de +stos! ,e igual manera, la empresa podr hacer la selecci$n de los oficios u ocupaciones obeto de aprendizae y de las modalidades y los postulantes, de 74 acuerdo con los perfiles y requerimientos concretos de mano de obra calificada y semicalificada y seg9n la disponibilidad de personal que tenga para atender oficios u ocupaciones similares! En caso de capacitaci$n de oficios semicalifcados, se debe dar prioridad a los postulantes a aprendices de los estratos = y C del /isben! #as empresas pueden tambi+n acudir a los listados de preselecci$n de aprendices elaborados por el /E(', dando prelaci$n a la formaci$n semicalificada, t+cnica o tecnol$gica!
/e permite por la ley F5> del C66C la monetizaci$n de la cuota de aprendices; para tal efecto la empresa consignar un salario mnimo legal mensual por cada uno de los aprendices deados de vincular; este pago lo har al /E('! #a monetizaci$n de la cuota de aprendices puede ser total o parcial! En ning9n caso los apoyos de sostenimiento mensual de que trata la presente ley podrn ser regulados a trav+s de convenios o contratos colectivos o fallos arbitrales recados en una negociaci$n colectiva! ,ice la norma que podrn ser obeto del contrato de aprendizae en cualquiera de sus modalidades, todos los oficios u ocupaciones que requieran de capacitaci$n acad+mica integral y completa para su eercicio, y se encuentren reconocidos como propios de formaci$n educativa t+cnicaDprofesional, tecnol$gica o profesional universitaria titulada! ,eber el /E(' publicar peri$dicamente el listado de oficios y especialidades por regi$n, respecto de los cuales ofrece programas de formaci$n profesional integral, sin peruicio de que puedan ser obeto de este contrato de aprendizae los oficios u ocupaciones que, requiriendo de capacitaci$n, no cuenten con programas y cursos de formaci$n impartidos por esta instituci$n! #a etapa lectiva o de formaci$n profesional integral de tales oficios podr ser 75 realizada en el /E(', en instituciones educativas o especializadas reconocidas por el Estado, o directamente en la empresa, previa autorizaci$n del /E(', de conformidad con lo establecido por la presente reglamentaci$n! #as entidades encargadas de la formaci$n profesional y met$dica de aprendices, entre otras, son3 /ervicio (acional de 'prendizae, /E('; .nstituciones educativas debidamente reconocidas por el Estado; directamente por las empresas cuando cumplan con las condiciones de capacitaci$n y, adems, que sean obeto de reglamentaci$n por parte del conseo directivo del /E('! #as empresas que deseen impartir directamente la formaci$n educativa a sus aprendices requerirn de autorizaci$n del /E(' para dictar los respectivos cursos, para lo cual debern cumplir las siguientes condiciones3 =! Ifrecer un contenido de formaci$n lectiva y prctica acorde con las necesidades de la formaci$n profesional integral y del mercado de trabao! C! ,isponer de recursos humanos calificados en las reas en que eecuten los programas de formaci$n profesional integral! H! 1arantizar, directamente o a trav+s de convenios con terceros, los recursos t+cnicos, pedag$gicos y administrativos que garanticen su adecuada implementaci$n! El contrato de aprendizae debe celebrarse por escrito y en caso contrario los servicios se entienden regulados por las normas del contrato de trabao! Efecto urdico del contrato de aprendizae =! El t+rmino del contrato de aprendizae empieza a correr a partir del da en que el aprendiz inicie la formaci$n met$dica! 76 C! #os primeros tres meses se presumen como perodo de prueba durante los cuales se apreciarn, de una parte, las condiciones de adaptabilidad del aprendiz, sus actitudes y cualidades personales; y de la otra, la conveniencia para +ste de continuar el aprendizae! H! El perodo de prueba se rige por las disposiciones generales del !digo del traba"o! G! -uando el contrato de aprendizae termine por cualquier causa, la empresa o empleador deber reemplazar al aprendiz o aprendices, para conservar la proporci$n que le haya sido se*alada! %ondo Emprender El %ondo Emprender, %E, es una cuenta independiente y especial adscrita al /ervicio (acional de 'prendizae, /E(', el cual ser administrado por esta entidad y cuyo obeto e)clusivo ser financiar iniciativas empresariales que provengan y sean desarrolladas por aprendices o asociaciones entre +stos, practicantes universitarios o profesionales cuya formaci$n se est+ desarrollando o se haya desarrollado en instituciones que, para los efectos legales, sean reconocidas por el Estado de conformidad con las leyes H6 de =>>C y ==B de =>>G y dems que las complementen, modifiquen o adicionen! El %ondo Emprender se regir por el derecho privado, y su presupuesto estar conformado por el 56R de la monetizaci$n de la cuota de aprendizae, as como por los aportes del presupuesto general de la (aci$n, recursos financieros de organismos de cooperaci$n nacional e internacional, recursos financieros de la banca multilateral, recursos financieros de organismos internacionales, recursos financieros de fondos de pensiones y cesantas y recursos de fondos de inversi$n p9blicos y privados! 77 -I(84'8I/ E/@E-.'#E/ T(.4./.6+('1 -',+('1 6' '6.6. /on menores de edad quienes no han cumplido los =5 a*os! @ara celebrar el contrato de trabao con un menor de =5 a*os, debe tenerse en cuenta que es requisito para trabaar la autorizaci$n escrita del 0inisterio de la @rotecci$n /ocial! El 0inisterio concede el permiso cuando se presenta la solicitud con todos los requisitos e)igidos por la ley, y no e)iste peruicio fsico ni moral para el menor en eercicio de la actividad! #a solicitud se tramita ante la autoridad de trabao del lugar donde el menor reside, inspector de trabao, a falta de +ste por el comisario de familia, y en ausencia de +ste, por el alcalde municipal! #a autorizaci$n debe ser tramitada conuntamente por el empleador y el adolescente con sus padres y7o representantes legales, y en su defecto por el ,efensor de %amilia; debe contener los datos generales de cada uno, los t+rminos del contrato, la actividad a desarrollar por el menor, la ornada y el salario; se debe presentar el certificado de nacimiento, de escolaridad, y un certificado de salud! #a autoridad del 0inisterio que va a conceder el permiso debe efectuar una visita para determinar las condiciones de trabao y la seguridad para la salud del menor! #a ornada laboral del menor de edad se encuentra descrita en el !digo de la ni+ez, la in$ancia y la adolescencia, ley =6>5 de noviembre E del a*o C66E, que inici$ su vigencia el 5 de mayo del C66F; dicha ornada es3 1. #os mayores de =B y menores de =F a*os s$lo podrn laborar en una ornada diurna m)ima de E horas diarias, HE semanales y s$lo hasta las E366 de la tarde! 78 2. #os adolescentes mayores de =F a*os s$lo podrn trabaar en ornada m)ima de 5 horas diarias, G5 semanales y s$lo podrn trabaar hasta las 5366 de la noche! En cuanto al salario nunca podr ser inferior al salario mnimo legal vigente! /i una menor trabaadora se encontrase en estado de embarazo, no podr laborar de ms de G horas diarias a partir del s+ptimo mes de gestaci$n y durante la lactancia, sin disminuci$n de su salario y prestaciones sociales! En general, se prohbe la realizaci$n de trabaos peligrosos, nocivos o que impliquen peruicio a la integridad fsica o psicol$gica del menor de edad! T(.4./+ . 6+-3)353+. /e habla de trabao a domicilio cuando se celebra un contrato de trabao con una persona que presta habitualmente servicios remunerados en su propio domicilio, sola o con la ayuda de miembros de su familia, por cuenta de un patrono! 'l realizar el contrato de trabao debe quedar claro que los materiales, materias primas, sern por cuenta del empleador! Este tipo de contrato presenta las siguientes caractersticas3 =! 4equiere autorizaci$n previa! Quien quiera contratar trabaos a domicilio debe previamente obtener la autorizaci$n del respectivo inspector del trabao o, en su defecto, del alcalde del lugar! C! ,ebe llevar un libro de trabaadores! Este libro autorizado debe ser sellado y firmado por el respectivo inspector del trabao, o por la primera autoridad o en su defecto por el alcalde, y debe dear constancia de los siguientes datos3 nombre y apellido de los trabaadores y domicilio en donde se eecuta el trabao; cantidad y caractersticas del trabao que se encargue cada vez; forma y monto de la retribuci$n o salario y, cuando sea del caso, los motivos o causas de la reducci$n 79 o suspensi$n del trabao! H! ,ebe llevar una libreta de salarios! 'll deber hacer las siguientes anotaciones3 valor y clase de los materiales que en cada ocasi$n se entreguen al trabaador y la fecha de la entrega; fecha en que el trabaador entregue la obra terminada, y cuanta de los anticipos y salarios pagados! G! El trabaador a domicilio puede recibir la ayuda de su familia, y se presenta aqu una e)cepci$n a la norma general de que la prestaci$n del servicio es personal! #a ayuda no puede ser de un e)tra*o, pues se desvirt9a la relaci$n laboral que estamos tratando, pues el trabaador a domicilio se convertira en un contratista! T(.4./.6+('1 6'5 ).-7+. #os trabaadores del campo son los que se despe*an en actividades como la agricultura, la ganadera, la pesca, la avicultura, y dems actividades cone)as! @resentan las siguientes caractersticas3 1. #a ornada laboral es la m)ima legal, tienen derecho al descanso dominical y festivo! C! /u salario no puede ser inferior al mnimo, puede pactarse el salario bao la modalidad de ornal, y puede pactarse parte en especie, aquella que permite la ley! H! ,eben estar afiliados a la seguridad social! #. Quienes devengan hasta dos veces el salario mnimo tienen derecho a la dotaci$n de calzado y vestido de labor apropiados para la labor que van a desempe*ar! B! El empleador del sector agroindustrial debe cancelar lo correspondiente al subsidio familia! E! #os trabaadores del campo tienen derecho al pago de todas las prestaciones sociales! 80 T(.4./.6+( 6'5 1'(93)3+ 6+-B123)+. #os trabaadores del servicio dom+stico son aquellas personas naturales que se dedican a prestar sus servicios en forma personal, en actividades del hogar, en una casa o familia, de manera habitual, bao la continuada dependencia o subordinaci$n, residiendo o no en el lugar y a cambio de una remuneraci$n3 #os trabaadores del servicio dom+stico tienen derecho a3 =! 'l pago del salario mnimo legal, puede pactarse parte en especie y parte en dinero, respetando el tope fiado por la ley! 2. /u ornada laboral si son internos, no podr e)ceder de =6 horas diarias! !. 8ienen derecho a las prestaciones sociales y garantas que la ley les otorga! #. 8ienen derecho al au)ilio de transporte, por ganar hasta dos salarios mnimos; si trabaan por das, se pagar por los das que trabaan! B! (o tienen derecho a prima de servicios, por cuanto en esta actividad no se generan utilidades! E! ,eben estar afiliadas a la seguridad social3 salud, pensiones, y riesgos profesionales! 7. 8ienen derecho a las vacaciones! 5! /i su contrato se termina sin usta causa, tienen derecho a la indemnizaci$n! /i las actividades que relacionamos para el caso del trabaador de servicio dom+stico se realizan en una empresa, establecimiento comercial, o unidad de e)plotaci$n econ$mica, no podemos hablar de este tipo de contrataci$n! El perodo de prueba de los empleados del servicio dom+stico se presume que es =B das, as no haya de por medio contrato escrito! C*+A'('1 6' 1'(93)3+ A.-353.(. 'l contrato de trabao con los choferes de servicio familiar se le aplican las disposiciones establecidas para trabaadores dom+sticos, pero la cesanta, las vacaciones remuneradas y el au)ilio en caso de enfermedad no profesional se les liquidarn en la forma ordinaria! 81 El contrato de trabao verbal o escrito de los choferes asalariados del servicio p9blico se entender celebrado con la empresa respectiva, pero para efectos del pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones, las empresas y los propietarios de los vehculos, sean socios o afiliados, sern solidariamente responsables! /e prohbe a las empresas, patronos o propietarios de vehculos, dedicados a la industria del transporte automotor, e)igir dep$sitos de garanta, fianza, cauciones o condiciones semeantes a los conductores asalariados para celebrar el contrato de trabao o para eecutar las obligaciones que de +l se derivan! T(.4./.6+('1 6' 5. )+,12(0))3=,. /on trabaadores de la construcci$n las personas que se dedican a obras y actividades propias de la construcci$n de casas, edificios u otras de igual clase, a cambio de una remuneraci$n y, por ende, bao la continuada subordinaci$n y dependencia de quien los contrata! El contrato tiene duraci$n mientras dure la obra! @uede presentarse la suspensi$n en los eventos de lluvia, cuando se realiza la obra a la intemperie que es lo ms normal; esta suspensi$n no da lugar a reducci$n del salario, pudiendo el empleador e)igir que se realice cualquier trabao bao cubierta o se compense posteriormente, sin que se pueda hablar de trabao e)tra! /us cesanta se liquida a raz$n de H das de salario por cada mes completo de servicios, o sea se paga siempre y cuando se labore por lo menos un mes! #as vacaciones son de =B das por cada a*o de labores, o proporcionalmente por el tiempo laborado! En lo relacionado con la seguridad social y las dems prestaciones sociales se tiene derecho a ellas, pues se aplican las normas generales! #os empleadores de la construcci$n estn e)onerados de contratar aprendices, pero deben pagar los aportes al %ondo de %ormaci$n @rofesional, que es un 82 salario mnimo legal vigente por cada G6 trabaadores que est+n en n$mina, y proporcional por cada fracci$n inferior a +sta! ,ebe prestarse seguridad especial en cuanto a campamentos, e)cavaciones, andamios, barandas, e)plosivos; si no se tienen todos los requerimientos de ley, se incurrir en sanciones! R'7('1',2.,2'1, .:',2'1 93./'(+1 ? .:',2'1 9',6'6+('1. Estamos en presencia de un contrato de trabao con estas personas cuando ellos estn al servicio de personas determinadas bao su continuada dependencia y mediante remuneraci$n se dediquen personalmente al eercicio de su profesi$n y no constituyan por s mismos una empresa comercial! Esos trabaadores deben proveerse de una licencia para eercer su profesi$n que e)pedir el 0inisterio de ,esarrollo Econ$mico! P(+A'1+('1 6' '12.45')3-3',2+1 7.(23)05.('1 6' ',1'E.,@.. El contrato de trabao con los profesores de establecimientos particulares de ense*anza se entiende celebrado por el a*o escolar! ' los educadores de establecimientos privados se les aplican las normas del !digo sustantivo de traba"o en lo relacionado con el contrato como tal y las prestaciones sociales! El salario que devenguen los educadores en establecimientos privados no podr ser inferior al 56R del se*alado para igual categora a quienes laboren en el sector oficial! #a misma proporci$n regir para los educadores por horas! En cuanto a vacaciones y cesantas, es necesario advertir que los derechos de vacaciones y cesanta se causan por el trabao del a*o escolar! 4E1#'0E(8I ,E 84'"'AI El reglamento de trabao es el conunto de normas que determinan las condiciones 83 a las cuales deben suetarse el patrono y sus trabaadores en la prestaci$n del servicio! 8odo patrono que ocupe ms de B trabaadores de carcter permanente en empresas comerciales, o ms de =6 en empresas industriales, o ms deC6 en empresas agrcolas, ganaderas o forestales debe tener su reglamento de trabao! El patrono puede elaborar el reglamento sin intervenci$n aena, salvo lo dispuesto en pacto, convenci$n colectiva, fallo arbitral o acuerdo con sus trabaadores! El reglamento hace parte del contrato individual de trabao de cada uno de los trabaadores del respectivo establecimiento! UNIDAD ! SALARIOS En este capitulo vamos a estudiar en forma clara y concisa la definici$n de salario, los elementos que en -olombia hacen parte del salario, los viticos, las propinas y otros elementos generales y especficos constitutivos de salario! D'A3,3)3=, 84 El salario es la remuneraci$n o pago que recibe, del empleador, todo trabaador por la prestaci$n personal del servicio! 4emuneraci$n o pago que puede ser fia o variable y puede ser en dinero o en especie! P.:+1 <0' )+,12320?', 1.5.(3+ ,e acuerdo con artculo =CF del !digo sustantivo de traba"o, modificado por la ley B67>6, artculo =G, constituyen salario los siguientes pagos3 D #a remuneraci$n o pago ordinario! El salario de U =!C66!666 que recibe @epita como remuneraci$n mensual! D #a remuneraci$n variable! -uando se contrata por obra o labor, o por comisiones! El salario que recibe @epita por cada pieza confeccionada en el da, o la suma que recibe cada mes de acuerdo con sus comisiones! D #as primas habituales! (o se tiene en cuenta aqu la prima de servicio! D /obresueldos! D "onificaciones habituales! D Kalor del trabao suplementario o de las horas e)tras, valor del trabao en das de descanso obligatorio, denominado trabao suplementario! D @orcentaes sobre ventas y comisiones! D #a vivienda suministrada por el empleador D #a alimentaci$n suministrada por al empleador D El au)ilio de transporte En consecuencia, podemos decir que toda suma de dinero o especie que tenga como fin retribuir al trabaador sus servicios, y que ingrese a su patrimonio para que en forma deliberada haga uso de +l constituye salario! @agos que no constituyen salario 85 ' contrario sensu, veremos la remuneraci$n o pago que no constituye salario, as3 D 8odo pago entregado al trabaador para un fin determinado, como gastos de representaci$n! D #o entregado en forma voluntaria por el empleador como un aporte para su estudio, un dinero, un regalo; eemplo3 para que compre un cuadro para su casa nueva! D #as sumas que ocasionalmente, y por mera liberalidad, recibe el trabaador del empleador, como primas, bonificaciones o gratificaciones ocasionales! D #a participaci$n en las utilidades de la empresa! D #os e)cedentes en las empresas de economa solidaria! D 'quellos pagos sobre los cuales las partes hayan acordado y dispuesto e)presamente que no constituyen salario en dinero o en especie, los beneficios o au)ilios habituales u ocasionales acordados convencional o contractualmente u otorgados en forma e)tralegal por el empleador, tales como3 la alimentaci$n, habitaci$n o vestuario, las primas e)tralegales, de vacaciones, de servicios o de navidad! ,e acuerdo al artculo =B de la ley B6 de =>>6, se entiende que los acuerdos entre empleadores y trabaadores sobre los pagos que no constituyen salario y los pagos por au)ilio de transporte no hacen parte de la base para liquidar los aportes con destino al /ervicio (acional de 'prendizae, .nstituto -olombiano de "ienestar %amiliar, Escuela /uperior de 'dministraci$n @9blica, r+gimen del subsidio familiar y contribuciones a la seguridad social establecidas por la ley =66 de =>>H! /alario en especie /alario en especie es toda aquella parte de la remuneraci$n ordinaria y permanente que reciba el trabaador como contraprestaci$n directa del servicio, tales como la alimentaci$n, habitaci$n o vestuario que el empleador suministra al trabaador o a su familia! 86 El valor al salario en especie ser obeto de acuerdo entre las partes, debe ser, adems, claro y e)preso en todo contrato de trabao! /i se dea sin pactar ese valor, se tendr que acudir a un perito y en 9ltima instancia a la usticia ordinaria! En el asunto que nos ocupa de el salario en especie se tienen que respetar los lmites puestos por la ley, en cuanto a que cuando se pacta salario en especie y el trabaador devenga el salario mnimo, el m)imo que puede pactarse es hasta el H6R; y cuando se devenga ms del salario mnimo puede ser hasta el B6R, no pudiendo e)cederse en ning9n caso! Kiticos
#os viticos hacen referencia a todo lo que el empleador entrega al trabaador en dinero o en especie para que cumpla con su trabao fuera de su lugar de trabao! #os viticos seg9n el !digo sustantivo de traba"o pueden ser3 permanentes o accidentales! #os permanentes son los que se dan en forma habitual y continua! #os accidentales, cuando se entregan espordicamente, o en forma e)traordinaria, para un desempe*o no habitual! Es bueno aclarar que los viticos accidentales nunca constituirn salario! #os viticos constituyen salario en aquella parte destinada a proporcionar al trabaador manutenci$n y aloamiento! -uando tengan como fin cubrir gastos de transporte o los gastos de representaci$n, no sern salario @ropinas 'quello que recibe quien realice una prestaci$n de un servicio en forma deliberada por parte de quien se beneficia! El dinero que se da a un mesero en un bar, a quien atiende en una estaci$n de gasolina, a quien lleva un domicilio!! 87 #as propinas que recibe el trabaador en virtud de su servicio no constituyen salario, y no puede pactarse como retribuci$n del servicio prestado por el trabaador lo que +ste reciba por propinas %ormas y libertad de estipulaci$n del salario El empleador y el trabaador pueden de com9n acuerdo y bao su libre albedro pactar el salario, teniendo en cuenta los lineamientos establecidos con relaci$n al salario mnimo legal o lo establecido en los pactos, convenciones colectivas y fallos arbitrales! En cuanto a la forma o modo de estipulaci$n podr hacerse de dos formas3 a! @or unidad de tiempo! ,a, semana, d+cada, quincena, mes! b! @or unidad de obra, tambi+n a destao! -uando 0ara pega bolsillos a UC!666 cada uno, o cuando confecciona botas de pantal$n a U =!B66! 4efiri+ndonos al tema de salarios es necesario diferenciar entre ornal y sueldo! "+(,.5 es el salario estipulado por das! 0uy com9n en las labores agrcolas del campo! S0'56+ es el estipulado por perodos mayores! /emana, quincena, mes! Itros aspectos relacionados con el salario son3 a! El salario en dinero debe pagarse por perodos iguales y vencidos, en moneda legal! b! El perodo de pago para los ornales no puede ser mayor de una semana, y para sueldos no mayor de un mes! c! El pago del trabao suplementario o de horas e)tras y el del recargo por trabao nocturno debe efectuarse unto con el salario ordinario del perodo en que se han causado, o a ms tardar con el salario del perodo siguiente! d! Estipulaci$n en moneda e)tranera! -uando el salario se estipula en moneda o 88 divisas e)traneras, el trabaador puede e)igir el pago en su equivalente en moneda nacional colombiana al tipo de cambio oficial del da en que deba efectuarse el pago! e! <ay prohibici$n e)presa de la utilizaci$n del trueque como forma de pago, por tanto, no se permite entregar al trabaador mercancas, fichas u otros medios semeantes, a no ser que se trate de una remuneraci$n parcialmente suministrada en aloamiento, vestido y alimentaci$n para el trabaador y su familia! f! /e prohbe al patrono vender a sus trabaadores mercancas o vveres, a menos que se cumpla con estas condiciones3 libertad absoluta del trabaador para hacer sus compras donde quiera, y publicidad de las condiciones de venta! g! El pago se realizar en el lugar donde el trabaador presta sus servicios, durante el trabao o inmediatamente despu+s que +ste cese! 'unque por aspectos de prctica seguridad, celeridad y economa se hace el pago del salario por medio de consignaci$n en bancos y corporaciones a la cuenta del trabaador! h! /e prohibido y se tiene por no hecho el pago que se haga en centros de vicios o lugares de recreo, en e)pendios de mercancas o de bebidas alcoh$licas, s$lo si este es el lugar de trabao! i! El salario se paga directamente al trabaador o a la persona que +l autorice por escrito! ! ,urante la vigencia del contrato el trabaador tiene derecho a percibir el salario aun cuando no haya prestaci$n del servicio por disposici$n o culpa del patrono! X! El derecho al salario es irrenunciable y no se puede ceder en todo ni en parte, a ttulo gratuito ni oneroso, pero s puede servir de garanta, hasta el lmite y en los casos que determina la ley! l! ' trabao igual, salario igual! ' trabao igual desempe*ado en puesto, ornada y condiciones de eficiencia tambi+n iguales, debe corresponder salario igual; no pueden establecerse diferencias por principios constitucionales y por disposici$n del !digo sustantivo de traba"o, como se vio en la primera parte! Kale hacerse la aclaraci$n en cuanto a que por razones de preparaci$n, antigYedad, turnos puede haber diferencias salariales! 89 ll! El salario no se puede rebaar a un trabaador en forma unilateral, debe tenerse el consentimiento del trabaador! S.5.(3+ 3,2':(.5 El salario integral, de acuerdo con lo prescrito en el artculo =5 de la ley B6 de =>>6, es aquel por medio del cual el empleador retribuye al trabaador la prestaci$n del servicio ordinario, el valor de prestaciones sociales, recargos y beneficios Ntrabao nocturno, e)traordinario o al dominical y festivo, el de primas legales, e)tralegalesO, y en general, las que se incluyan en dicha estipulaci$n, e)cepto las vacaciones! El salario integral se pacta siempre por escrito y se compone por un salario ordinario de diez N=6O salarios mnimos legales mensuales, ms el factor prestacional de la empresa, que por ley no podr ser inferior en este cao al H6R! En ning9n caso el salario integral podr ser inferior al monto de diez N=6O salarios mnimos legales mensuales, ms el factor prestacional correspondiente a la empresa que no podr ser inferior al treinta por ciento NH6RO de dicha cuanta! NEl monto del factor prestacional quedar e)ento del pago de retenci$n en la fuente y de impuestosO! #a base para el clculo de los aportes parafiscales y seguridad social de acuerdo con el artculo =5 de la ley B6 de =>>6 es sobre el setenta por ciento NF6RO del salario integral! @or ende, se pagarn, con base en ese F6R, los porcentaes indicados para la seguridad social! /i un trabaador devenga salario integral y es despedido sin usta causa se tomar el =66R del salario integral para efectos de pagar su indemnizaci$n! 90 /alario mnimo ,e acuerdo con el ordenamiento laboral, el salario mnimo ha sido definido como aquel que todo trabaador tiene derecho a percibir para satisfacer sus necesidades normales y las de su familia, en el orden material, moral y cultural! 's las cosas, el salario mnimo, que puede tener su origen en la ley o en un pacto o convenci$n laboral, tiene un fin, y abarca no s$lo al trabaador sino tambi+n a su familia! En cuanto a los $rdenes que debe abarcar, es s$lo una utopa, por cuanto una familia compuesta de padre, madre y m)imo dos hios, aun trabaando ambos, no logra el ideal que se propone la definici$n, en nuestro pas! 'l momento de fiar el monto del salario mnimo, se tienen en cuenta varios factores, entre los cuales tenemos! =! El costo de vida! C! #as modalidades del trabao! H! #a capacidad econ$mica de las empresas y patronos! G! #as condiciones de cada regi$n y actividad! El c$digo, de manera e)presa, plantea que para los trabaadores del campo el salario mnimo debe fiarse tomando en cuenta las facilidades que el patrono proporciona a sus trabaadores, en lo que se refiere a habitaci$n, cultivos u otras ddivas que hacen que se disminuyan para el trabaador algunos costos y pueda dar una atenci$n diferente a sus dems necesidades! El salario mnimo puede fiarse en pacto o convenci$n colectiva o en fallo arbitral!
El salario mnimo puede ser entonces3 el mnimo legal, el mnimo convencional y el mnimo integral! 91 El salario mnimo legal debe ser fiado por la comisi$n de -oncertaci$n de @olticas /alariales y #aborales, a ms tardar el da H6 de diciembre de cada a*o!
,e no hacerse as, ser decretado por el 1obierno a trav+s de un decreto, como es de com9n ocurrencia en nuestro pas! El salario mnimo se pagar a quien labore en ornada ordinaria NG5 horas semanalesO pero el trabaador que labore en una ornada inferior a la ordinaria devengar un salario mnimo legal o el convencional, en proporci$n a las horas laboradas, a e)cepci$n de la ornada especial de treinta y seis horas! Quien no cumpla con el pago del salario mnimo legal a quien labore en ornada ordinaria se har acreedor a las sanciones establecidas para el caso!
En el tema de salario mnimo es importante tener en cuenta que en ning9n momento el patrono, por ley, puede deducir, retener o compensar suma alguna del salario, sin que para ello se tenga una orden suscrita por el trabaador, para cada caso, o sin que e)ista mandamiento udicial! #a norma al respecto claramente dice que no se permiten los descuentos o compensaciones por concepto de uso o arrendamiento de locales, herramientas o 9tiles de trabao; deudas del trabaador para con el patrono, sus socios, sus parientes o sus representantes; indemnizaci$n por da*os ocasionados a los locales, mquinas, materias primas o productos elaborados, o p+rdidas o averas de elementos de trabao; avances o anticipos del salario; entrega de mercancas, provisi$n de alimentos y precio de aloamiento! El salario mnimo legal es inembargable! /$lo podr embargarse por alimentos y deudas con cooperativas legalmente autorizadas hasta en un B6R! -uando el salario sea superior al salario mnimo podr ser embargado s$lo en una quinta 92 parte de los e)cedentes del salario mnimo legal! /e podrn hacer descuentos cuando ellos sean permitidos3 por concepto de cuotas sindicales de caas de ahorros autorizadas en forma legal; de cuotas con destino al seguro social obligatorio, y de sanciones disciplinarias de acuerdo con el reglamento de trabao debidamente aprobado! P('5.)3=, 6' 5+1 )(B632+1 7+( 1.5.(3+1 #os dineros que un empleador debe a sus trabaadores o cr+ditos causados o por concepto de salarios, la cesanta y dems prestaciones sociales e indemnizaciones laborales pertenecen a la primera clase que establece el artculo CG>B del !digo civil y tienen privilegio y e)cluyen a los dems! -uando la empresa est en liquidaci$n y se da el despido de trabaadores, los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones se tendrn como gastos pagaderos con preferencia sobre los dems cr+ditos! 93 UNIDAD # "ORNADA DE TRABA"O "ORNADA DE TRABA"O El !digo sustantivo de traba"o regula todo lo relacionado con la ornada de trabao! El ttulo K. divide este estudio en G captulos donde analiza los temas relacionados con definiciones, ornada m)ima laboral, remuneraci$n del trabao nocturno y del suplementario y el trabao en los menores de edad! En el artculo =B5 se habla de la ornada ordinaria de trabao correspondiendo esta a las horas que el trabaador permanezca al servicio del empleador o, a falta de convenio, la m)ima establecida por la ley! #a ornada suplementaria o de horas e)tras es la que e)cede la ornada ordinaria, pactada por las partes, o aquella que e)cede la m)ima legal! #a ornada m)ima legal en -olombia es de 5 horas diarias y G5 semanales! ' pesar de lo dicho sobre la ornada m)ima legal y que ella es la norma general se presentan las siguientes e)cepciones3 =! -uando a criterio del 1obierno se trate de labores insalubres o peligrosas, y establezca claramente la reducci$n de la ornada de trabao de acuerdo con dictmenes al respecto! C! -uando estamos frente a los menores, la duraci$n m)ima legal de la ornada de trabao del menor se suetar a las reglas del !digo de la in$ancia y adolescencia, ley =6>5 del C66E H! -uando se trata de las empleadas del servicio dom+stico que son internas, su ornada es de =6 horas diarias y E6 semanales! G! -uando hablamos de las personas de direcci$n, confianza o maneo que no 94 tienen una ornada fia, un da trabaarn ms, otro menos! B! -uando estamos en presencia de los celadores o vigilantes que residen en el mismo lugar donde eercen sus funciones, no as cuando residen en sitio diferente! 8rabao diurno y trabao nocturno 8rabao diurno es el que se realiza entre las E366 a!m! y las =6366 p!m!, tambi+n denominado trabao ordinario, terminologa que no debe llevarnos a equivocaciones! 8rabao nocturno es el comprendido entre las =6366 p!m! y las E366 a!m! En ning9n caso las horas e)tras de trabao, diurnas o nocturnas, podrn e)ceder de C horas diarias y =C semanales! -uando la ornada de trabao se ample por acuerdo entre empleadores y trabaadores a =6 horas diarias, no se podr en el mismo da laborar horas e)tras! ,entro del reglamento de trabao puede estipularse la distribuci$n de las horas de trabao, y si se trata de ornadas continuas las que son permitidas de acuerdo con las necesidades de la empresa, se pueden facilitar espacios para tomar los alimentos, sin que estos tiempos se tengan que sumar a la ornada de trabao, aspecto que no es necesario considerar cuando la ornada se realiza en dos secciones3 se labora en la ma*ana y en la tarde! Eemplo3 0ara, que labora de 5366 a!m! a =366 p! m! y de H366 p! m a F366 p! m! #a ley permite a los empleadores repartir las cuarenta y ocho NG5O horas semanales de trabao ampliando la ornada ordinaria hasta por dos NCO horas, con el fin e)clusivo de permitir a los trabaadores el descanso durante todo el sbado! Esta ampliaci$n no constituye trabao suplementario o de horas e)tras! El empleador y el trabaador podrn acordar de acuerdo con la ley F5> de C66C, 95 artculo B=, que modific$ el artculo C6 de la ley B6 de =>>6, ornadas de trabao especiales3 =! En primer lugar, est la ornada legal de trabao por turnos de E horas diarias y HE semanales; se aplica a empresas, que en su totalidad o por partes desarrollen actividades las CG horas del da todos los das de la semana! #a ornada especial puede ser acordada entre las partes en forma continua o permanente o en forma ocasional, temporal o transitoria! En esta ornada no se puede hablar de trabao e)tra por horas e)tras nocturnas o por recargo en dominicales o festivos; el trabaador no puede realizar dos turno en un mismo da! C! /e habla, adems, de la ornada fle)ible caracterizada porque las G5 horas de la ornada ordinaria se laboran en E das; se deben distribuir las horas se*aladas para la ornada diurna! -uando se distribuyen estas horas aumentando las horas normales diarias, no podemos hablar de horas e)tras; adems, el descanso obligatorio puede ser cualquier da de la semana! H! -uando en la empresa laboran ms de B6 trabaadores que laboren G5 horas a la semana, tendrn +stas por ley derecho a que dos C horas de dicha ornada, se dediquen e)clusivamente a actividades recreativas, culturales, deportivas o de capacitaci$n, las cuales pueden ser acumuladas hasta por un a*o, a fin de que puedan realizar en forma ms efectiva tales actividades! G! /e tiene en cuenta que pueden otras actividades e)ceder los lmites se*alados por la ley, mediante autorizaci$n e)presa del 0inisterio del @rotecci$n /ocial y de conformidad con los convenios internacionales de trabao ratificados! El patrono est obligado a entregar al trabaador una relaci$n de las horas e)tras laboradas, con las mismas especificaciones anotadas en el libro de registro! R'-0,'(.)3=, 6'5 2(.4./+ ,+)20(,+ ? 6'5 1075'-',2.(3+ El artculo =E5, del subrogado por el artculo CG de la ley B6 de =>>6, fia los porcentaes para la liquidaci$n de recargos, as; 96 =! El trabao nocturno, por el solo hecho de ser nocturno, se remunera con un recargo del HBR sobre el valor del trabao diurno, con e)cepci$n del caso de la ornada de HE horas semanales! C! El trabao e)tra diurno se remunera con un recargo del CBR sobre el valor del trabao ordinario diurno! H! El trabao e)tra nocturno se remunera con un recargo del FBR sobre el valor del trabao ordinario diurno! -ada uno de los recargos antedichos se produce de manera e)clusiva, es decir, sin acumularlo con alguno otro! @ara efectos de realizar las liquidaciones recordemos que para la legislaci$n laboral el mes es de H6 das y el a*o de HE6 das! #a f$rmula para hallar la liquidaci$n de los recargos es muy sencilla! ,ividimos el salario ordinario del mes por H6, obteniendo como resultado el valor de un da; luego dividimos el valor de un da por 5 y obtenemos el valor de una hora ordinaria! -abe anotar que de igual manera puede dividirse el valor del mes por CG6 horas que tiene el mes! Keamos3 /alario mensual V valor da valor da V valor hora diaria, H6 5 I lo que es lo mismo /alario mensual V valor hora diaria, CG6 ,escanso remunerado en otros das de fiesta #as prestaciones y derechos que para el trabaador origina el trabao en los das festivos se reconocern en relaci$n con el da de descanso remunerado 97 establecido por ley! #a remuneraci$n correspondiente al descanso en los das festivos se liquidar como para el descanso dominical, pero sin que haya lugar a descuento alguno por falta al trabao! DESCANSOS OBLIGATORIOS 8odo empleador tiene la obligaci$n de conceder descansos obligatorios a sus trabaadores; se hace relaci$n a los das domingos y a los festivos consagrados en la norma de derecho laboral! Esos das festivos y que se dan al trabaador para descansar son3 primero de enero, seis de enero, diecinueve de marzo, primero de mayo, veintinueve de unio, veinte de ulio, siete de agosto, quince de agosto, doce de octubre, primero de noviembre, once de noviembre, ocho de diciembre y veinticinco de diciembre, adems de los das Aueves y Kiernes /antos, 'scensi$n del /e*or, -orpus -hristi y /agrado -oraz$n de Aes9s! <a sido la misma norma al respecto quien ha e)presado ta)ativamente cules de esos da pueden trasladarse al lunes siguiente3 cuando no correspondan o caigan en dicho da! Esas festividades son3 seis de enero, diecinueve de marzo, veintinueve de unio, quince de agosto, doce de octubre, primero de noviembre, once de noviembre, 'scensi$n del /e*or, -orpus -hristi y /agrado -oraz$n de Aes9s! #a remuneraci$n de estos das es norma general, todos los trabaadores disfrutarn de ella as hubiesen faltado a sus labores en la respectiva semana! D'1).,1+ 6+-3,3).5 98 -omo su nombre lo indica, se trata de el da domingo, pero es necesario tener en cuenta que ese descanso en da domingo adquiere nueva significaci$n con la reforma contenida en la ley F5> del C66C, que reform$ el contenido del artculo C6 de la ley B6 de =>>6, por cuanto ante contratos especiales el empleador est obligado a dar descanso remunerado a todos sus trabaadores, descanso que puede ser el d)a domingo u otro da, y por ello la e)presi$n dominical, toma el significado de d)a descanso Este descanso tiene una duraci$n mnima de CG horas! /e colige de lo anterior que el da de descanso puede ser3 D El domingo, cuando no se haya dicho otra cosa por las partes al realizar el contrato, o no hubiesen pactado nada al respecto! D El sbado, cuando las partes as lo han estipulado! D -ualquier da de la semana, cuando en raz$n a una ornada fle)ible as lo han convenido las partes! #a ley B6 de =>>6, en su artculo CE, habla de la remuneraci$n, y dea claramente establecido que el empleador debe remunerar el descanso dominical con el salario ordinario de un da, a todos los trabaadores que prestaron sus servicios en todos los das laborables de la semana, que no hubieren faltado al trabao, o que, habiendo faltado, tengan para ello una usta causa Ncomo accidente, enfermedad, calamidad dom+stica, fuerza mayor y caso fortuitoO o tambi+n que la causa de la no asistencia al lugar de trabao sea por culpa o disposici$n del empleador! /e entiende por usta causa el accidente, la enfermedad, la calamidad dom+stica, la fuerza mayor y el caso fortuito! @ara hacer la proporci$n se divide el salario ordinario mensual, un mnimo legal que devenga el trabaador por H6 y obtenemos el da de descanso! /i se trata de salario variable, como cuando contrata por tarea, a destao, o por unidad de obra, se hace la correspondiente suma de lo devengado por da, y de igual manera el total se divide por H6, obteniendo, en consecuencia, el da de descanso! 99 /i pretendemos saber el valor del da en la semana se toma el salario de la semana y se divide por E, que son los das laborables y se obtiene el valor del da, y de igual manera se paga el festivo! En el tema de los descansos obligatorios la norma ha planteado aspectos de considerable importancia, veamos3 a! El trabaador que recibe por el da descanso au)ilio o indemnizaci$n en dinero por enfermedad o accidente de trabao no tiene derecho a la remuneraci$n del descanso dominical! b! #os das de fiesta no interrumpen la continuidad de la prestaci$n de servicio y se computan como si en ellos se hubiera laborado! c! /i nos encontramos con un contrato laboral en donde se haya pactado el trabao por horas o das, el trabaador tendr derecho a la remuneraci$n del descanso dominical en proporci$n al tiempo laborado! El trabaador que sin usta causa, como ya lo e)presamos, faltare al trabao a cumplir con la prestaci$n del servicio para el cual fue contratado, estando en la obligaci$n de hacerlo, perder el derecho a la remuneraci$n del descanso dominical y adems el da deado de laborar! /i @edro debe laborar de lunes a sbado y falta el martes, sin usta causa, recibir una remuneraci$n igual a los das laborados! E)cepciones al descanso obligatorio 4evisado En la ley B6 de =>>>, artculo CF, que subrog$ el artculo =FB del c$digo de sustantivo de trabao, se enuncian las e)cepciones relacionadas con el descanso 100 obligatorio; se permitir el trabao en esos das retribuy+ndolo o dando un descanso compensatorio remunerado en algunas actividades como3 =! En las labores que no sean susceptibles de interrupci$n por su naturaleza o por motivos de carcter t+cnico; C! En las labores destinadas a satisfacer necesidades que no pueden ser aplazadas, prestaci$n de los servicios p9blicos, farmacias, ventas de alimentos; H! -uando se trata de trabaadores con la ornada de HE horas semanales! G! -uando se trata de labores del servicio dom+stico y de choferes de servcio particular
E5 2(.4./+ ', 6+-3,3).5 ? A'1239+ El domingo y el festivo, por norma general, se tienen como descanso y se pagan a todo trabaador por haber laborado en los das que est obligado a hacerlo en raz$n a su contrato! @ero como en raz$n a la misma ley se pueden trabaar, por diferentes razones, el artculo =F> del !digo sustantivo de traba"o, reformado por el artculo CE de a ley F5> del a*o C66C, se*ala3 El trabao en domingo y festivos se remunerar con un recargo del setenta y cinco por ciento NFBRO sobre el salario ordinario en proporci$n a las horas laboradas! =! /i con el domingo coincide otro da de descanso remunerado s$lo tendr derecho el trabaador, si trabaa, al recargo establecido en el numeral anterior! C! /e e)cept9a el caso de la ornada de treinta y seis NHEO horas semanales previstas en el artculo C6 literal cO de la #ey B6 de =>>6! @'4! =JWEl trabaador podr convenir con el empleador su da de descanso obligatorio el da sbado o domingo, que ser reconocido en todos sus aspectos como descanso dominical obligatorio institucionalizado! 101 .nterpr+tese la e)presi$n dominical contenida en el r+gimen laboral en este sentido e)clusivamente para el efecto del descanso obligatorio! #as disposiciones contenidas en los artculos CB y CE se aplazarn en su aplicaci$n frente a los contratos celebrados antes de la vigencia de la presente ley hasta el =J de abril del a*o C66H! @'4! CJW/e entiende que el trabao dominical es ocasional cuando el trabaador labora hasta dos domingos durante el mes calendario! /e entiende que el trabao dominical es habitual cuando el trabaador labore tres o ms domingos durante el mes calendario! #a base para liquidar el trabao en los dominicales y festivos es el salario ordinario devengado por el trabaador, ms el FBR de ese salario ordinario, o proporci$n a las horas laboradas! /i @edro gana U=!C66!666 mensuales, dividimos esta suma por H6, y nos da el salario de = da, que es igual UG6!666! Entonces, al valor de = da, le sacamos el FBR, y as obtendremos la suma a pagar por el trabao en dominical o festivo, veamos3 Kalor da U G6!666 ) 6!FB que es el recargo V U H6!666 Kalor del dominical o festivo V G6!666ZH6!666VF6!666! I tomamos el valor de = hora y multiplicamos por =!FB, as3 Kalor dominical o festivo3 G6!666 ) =!FBV F6!666 /obre el trabao en dominical ocasional y el habitual realizado en dominicales, se hace una necesaria diferencia en el artculo anterior, pargrafo C, por cuanto la remuneraci$n es diferente, de acuerdo a si el trabaador elige la remuneraci$n del da dominical trabaado o un descanso compensatorio remunerado! 102 /i el trabaador labor$ en forma ocasional un domingo y eligi$ el pago completo del dominical y no descansa se le pagan los siete das laborados, ms =!FB por trabaar el domingo, dando como resultado el pago de 5!FB das! El trabaador no descans$! /i elige el trabaador elige descansar, le vamos a pagar los F das, ms el recargo de ley 6!FBR, lo que nos da una totalidad de F!FB das! / descansa! /i el trabao es habitual en los domingos, o sea trabaa tres o ms domingos, el trabaador debe descansar un da, da que tiene que ser remunerado por ley! @ara el caso de la ornada de treinta y seis NHEO horas semanales prevista en el artculo C6 literal cO de esta ley, el trabaador s$lo tendr derecho a un descanso compensatorio remunerado cuando labore en domingo! /e habla del trabao de los t+cnicos, haciendo relaci$n a los trabaadores que por sus conocimientos t+cnicos o por raz$n del trabao no pueden remplazarse y deben trabaar los domingos y das de fiesta sin derecho al descanso compensatorio; para ellos su trabao se remunera conforme lo previsto por la norma Nartculo CE de la ley F5> de C66CO! El descanso semanal compensatorio puede darse En otro da laborable de la semana siguiente, a todo el personal de un establecimiento, o por turnos! En los casos de labores que no puedan ser suspendidas, como los viaes fluviales o martimos, cuando el personal no puede tomar el descanso en el curso de una o ms semanas, se acumulan los das de descanso en la semana siguiente a la terminaci$n de las labores o se paga la correspondiente remuneraci$n en dinero, a opci$n del trabaador! -uando se trate de trabaos habituales o permanentes en domingo, el patrono 103 debe dar aviso, con anticipaci$n de =C horas por lo menos, y las razones de la necesidad de la prestaci$n del servicio ese da! /e har una relaci$n de quienes laborarn, incluyendo el da y las horas de descanso compensatorio! Kacaciones El t+rmino como tal no se encuentra definido en el !digo sustantivo de traba"o, pero podemos definirlas como el descanso a que tiene derecho un trabaador que ha laborado durante un a*o de servicio de un patrono! #as vacaciones no son una prestaci$n social, puesto que su aspecto sobresaliente no es el de un au)ilio que el patrono est+ obligado a reconocer a sus trabaadores, sino, como lo dice la norma, un descanso! 'l respecto, en el artculo =5E del ordenamiento laboral colombiano, se consagra la regla general al decir3 :los traba"adores ue hubieren prestado sus servicios durante un a+o tienen derecho a uince d)as h%biles consecutivos de vacaciones remuneradas;! En consonancia con lo prescrito, un trabaador tiene derecho a vacaciones y de igual manera puede decidir si disfrutarlas o recibir la compensaci$n de +stas en dinero! En el perodo de vacaciones no se computan los dominicales y festivos que haya dentro de su tiempo de disfrute!
8odo empleador est obligado a pagar o conceder las vacaciones a sus trabaadores en la forma como lo prev+ la norma y como la ha definido la urisprudencia! ' la norma general de =B das de vacaciones por a*o de labores, se estipulan algunas e)cepciones3 104 =! #os trabaadores profesionales y au)iliares de establecimientos particulares dedicados a la lucha contra la tuberculosis! C! #os profesionales o au)iliares que se ocupan en la aplicaci$n de rayos L, para lo cual en ambos casos se ha establecido un tiempo igual a =B das hbiles de vacaciones remuneradas por cada E meses de servicio! 7+). ', <0' 1' )+,)'6', #as vacaciones se deben, por norma, conceder cumplido el a*o de servicios, a*o tras a*o! El patrono debe se*alar la +poca en que el trabaador deba disfrutar de sus vacaciones, dentro del a*o siguiente al que se causaron, bien de oficio o a petici$n del trabaador! /i Auan inici$ contrato de trabao el da =B de marzo, sus vacaciones las empezar a disfruta una vez cumplido su a*o3 las debe iniciar el da =B de marzo del a*o siguiente! El patrono est en la obligaci$n de avisar al trabaador, con =B das de anticipaci$n, la fecha en que le concede las vacaciones! /obre este tema debe llevar un libro donde registrar el perodo de vacaciones de cada uno de sus trabaadores! En dicho libro deber anotar entre otras cosas las siguientes3 %echa de ingreso del trabaador a la empresa, o trabao; fecha en que el trabador toma las vacaciones y fecha en que las termina, igualmente anotar la remuneraci$n recibida por las mismas! -I0@#E8',I El disfrute de vacaciones es susceptible de interrupci$n; los casos ms comunes de interrupci$n de las vacaciones se presentan cuando el trabaador es requerido por el patrono para realizar alg9n trabao, y cuando el trabaador que est disfrutando de vacaciones se enferma! 105 En este 9ltimo caso, el trabaador est en la obligaci$n de avisar inmediatamente al patrono sobre su estado de enfermedad y presentarle en el menor tiempo posible el correspondiente certificado m+dico del .//, en caso de ser afiliado al /eguro /ocial, o en el caso contrario, de un m+dico particular! En este caso de enfermedad las vacaciones se reanudarn una vez el trabaador se encuentre recuperado totalmente! -uando las vacaciones se van a disfrutar, se remuneran de acuerdo con el salario ordinario que tenga el trabaador al momento de empezar a disfrutarlas! /eg9n la norma, se e)cluyen de la base salarial para su liquidaci$n el valor de las horas e)tras y el valor del trabao en das de descanso obligatorio! -uando se trata de salario variable, la suma de dinero con la que se van a remunerar las vacaciones resulta de promediar el salario y hacer la operaci$n para obtener el promedio de lo devengado en el 9ltimo a*o de servicios! @ara liquidar las vacaciones aplicaremos la siguiente f$rmula3 base salarial dividida por H6 que nos da el valor del da, y luego multiplicamos por el n9mero de das a descansar por dicho concepto "ase salarial V valor da H6 Kacaciones V valor da ) n9mero de das a descansar C+-7',1.)3=, ', 63,'(+ Ma se dio que la ley prohbe compensar las vacaciones en dinero, por cuanto el fin de ellas es proporcionar un descanso al trabaador; pero la misma norma lo autoriza en algunos casos, y con autorizaci$n del 0inisterio de @rotecci$n /ocial, en casos especiales de peruicio para la economa o la industria nacional! En 106 estos casos, las causas generadoras de la necesidad de compensar las vacaciones deben estar plenamente ustificadas, requisito que cobr$ importancia a partir del a*o C66H, por razones de generaci$n de empleo, pues anteriormente s$lo bastaba con una solicitud elevada ante la Ificina de 8rabao por el empleador y el trabaador! #as vacaciones s$lo podrn compensarse hasta la mitad en los casos anteriores, como lo establece el artculo =G del decreto CHB= de =>EB en su artculo =G 8ambi+n se permite la compensaci$n en dinero de las vacaciones cuando por cualquier causa se da la terminaci$n del contrato de trabao sin que el trabaador hubiese tenido el derecho a disfrutar de ellas, esto por razones obvias, y proporcionalmente por fracci$n de a*o! -uando estamos frente a la compensaci$n en dinero de las vacaciones la base salarial es el 9ltimo salario devengado por el trabaador, sin e)cluir ning9n concepto, como se plante$ en las vacaciones disfrutadas! -uando se trata de compensaci$n por a*o completo, se toma la base salarial, se divide por C, y nos da el valor de los =B das! "ase salarial V valor de los =B das C -uando se trate de liquidar las vacaciones por fracci$n, se procede de manera igual3 se hace una regla de tres y se tendr el factor proporcional! Kalor de los =B das ) n9mero de das laborados V valor vacaciones compensadas HE6 107 A)0-05.)3=, #a acumulaci$n de vacaciones es permitida por la ley, puede pactarse hasta por dos NCO a*os, pero el trabaador gozar anualmente, por lo menos, de seis NEO das hbiles continuos de vacaciones! -uando se trata de de trabaadores t+cnicos, especializados, de confianza, de maneo o de e)traneros que presten sus servicios en lugares distintos a los de la residencia de sus familiares, la acumulaci$n puede ser hasta por G a*os! #a acumulaci$n debe pactarse por escrito! En todo caso, el trabaador gozar anualmente por lo menos de seis NEO das hbiles continuos de vacaciones, los que no son acumulables! UNIDAD $ PRESTACIONES SOCIALES PRESTACIONES SOCIALES #as prestaciones sociales se pueden definir como el conunto de beneficios y garantas, o aquellos reconocimientos de contenido econ$mico o especie que el 108 empleador reconoce al trabaador por la prestaci$n de sus servicios y para cubrir situaciones especficas; desde all que no tenga el carcter de salario! -omo ese beneficio o reconocimiento, las prestaciones sociales, seg9n su origen, puede ser de C clases3 1. L':.5'18 son aquellas establecidas por la ley, y tienen su origen en el contrato de trabao! 2. EC2(.5':.5'18 son aquellas que en principio reconoce de manera voluntaria el empleador o que los trabaadores han conseguido mediante negociaciones de pacto o convenciones colectivas! #as primeras cubren necesidades de nivel general de la empresa, y las segundas cubren necesidades o reconocimientos especiales que tienen los trabaadores de una entidad determinada! @odemos clasificar las prestaciones sociales de acuerdo con quien las asume, y de all podemos hablar de tres tipos de prestaciones3 =! ' cargo del empleador! C! ' cargo de las entidades de seguridad social! H! ' cargo de las caas de compensaci$n familiar! ,e acuerdo con el contenido, las prestaciones sociales pueden ser3 =! En dinero C! En especie P('12.)3+,'1 . ).(:+ 6'5 '-75'.6+( /on a cargo del empleador las siguientes3 prima de servicios, calzado y vestido de labor, au)ilio de cesanta, intereses sobre la cesanta, descanso remunerado 109 durante la lactancia! /e les denomina com9n por cuanto son aquellas que el patr$n est obligado a pagar por la ley a sus trabaadores! Prima de servicios #a deben pagar todos los empleadores y empresas de carcter permanente, teniendo como permanente la empresa que realiza actividades durante un a*o como mnimo! 's lo consagra el artculo H6E del !digo sustantivo de traba"o, pero la sentencia -D=66 del da 5 de febrero del a*o C66B, de la -orte -onstitucional declar$ ine)equible la e)presi$n :@E40'(E(8E; y por ello actualmente todas las empresas estn obligadas a pagarla! #as empleadas del servicio dom+stico no tienen derecho a prima por cuanto quien contrata no tiene la calidad de empresa; contrata una persona natural que por lo general efe de hogar! ' la prima de servicios tiene derecho todo trabaador que se encuentre vinculado a una empresa a trav+s de trabao! #os trabaadores vinculados a trabaos ocasionales, accidentales o transitorios no tienen derecho a esta prestaci$n! El monto de la prima de servicios es un mes de salario pagadero por semestres del calendario en la forma siguiente3 una quincena el 9ltimo da de unio y otra quincena en los primeros veinte das de diciembre a quienes hubieren trabaado o trabaaren todo el respectivo semestre, o proporcionalmente al tiempo trabaado siempre que hubieren servido por lo menos la mitad del semestre respectivo y no hubieren sido despedidos por usta causa! En los contratos a t+rmino fio inferior a un a*o, los trabaadores tendrn derecho al pago de prima de servicios en proporci$n al tiempo laborado, cualquiera que +ste sea! 110 #a prima de servicios no es salario ni se computa como salario para ning9n efecto! @ara liquidar la prima de servicios completa o proporcional es necesario tener en cuenta todo lo devengado por el trabaador en el semestre respectivo o el tiempo menor en su caso! (o podr entonces liquidarse con el 9ltimo sueldo a unio o a diciembre, si el trabaador ha percibido remuneraci$n por conceptos como el au)ilio de transporte, horas e)tras, recargo nocturno, viticos, bonificaciones habituales, valor de los dominicales trabaados, das compensatorios; se tendrn en cuenta todos estos factores! -uando se trate de salarios variables se har la respectiva suma y se buscar el promedio en el respectivo perodo, unio, o diciembre! #a f$rmula ms sencilla para liquidar la prima de servicios es sumar lo devengado por el trabaador en el semestre, multiplicarlo por los das laborados y dividir por =56! -uando se ha laborado todo el perodo se puede tomar el salario mensual y se divide por C! Keamos3 @rima de servicios V /alario promedio ) das laborados HE6 !uministro de calzado " vestido de labor Esta prestaci$n est consagrada en el artculo CH6 del !digo sustantivo de traba"o, modificado por el artculo F de la ley == de =>5G; es una obligaci$n del empleador suministrar al trabaador los implementos de vestuario necesarios de acuerdo con la tarea que deba desempe*ar al servicio del empleador! #a dotaci$n debe ser completa, es decir, un par de zapatos y un vestido; en ning9n caso esta debe ser compensada con dinero; solo es permitida seg9n una sentencia de la sala laboral, cuando se haya terminado el contrato y no se hubiere reconocido la 111 dotaci$n al trabaador teniendo derecho a ella!
Estn obligados a pagar esta dotaci$n todos los empleadores que ocupen habitualmente uno o ms trabaadores permanentes! #as entregas de esta dotaci$n se efect9an el H6 de abril, el H= de agosto y el C6 de diciembre! @ara que el trabaador tenga derecho al suministro de calzado y vestido de labor es requisito que devengue hasta dos veces el salario mnimo ms alto vigente y que a la fecha de entrega de la dotaci$n cuente mnimamente con H meses continuos de servicio! #as empleadas del servicio dom+stico tienen derecho a ella! -uando el empleador no pague esta prestaci$n social al trabaador, +ste podr pedir la indemnizaci$n de peruicios, caso en el cual los deber probar; as se desprende de la sentencia =6G66 del C5 de abril de la -orte /uprema de Austicia del a*o =>>5, deando sin efecto lo planteado por el artculo EB del !digo sustantivo de traba"o. #u$ilio de cesanta Esta prestaci$n social, que es como lo enunciamos, es com9n y est reglamentada en los artculos CG> a CB5 del !digo sustantivo de traba"o y por la ley B6 de =>>6 en lo relacionado con el tema! 8odo empleador est obligado a pagar a sus trabaadores el au)ilio de cesanta; por tanto, todos los trabaadores tienen derecho a que su empleador pague esta prestaci$n! /e e)cept9a de esta prestaci$n social a las personas que trabaan en una empresa de carcter familiar; a los artesanos cuando no ocupan ms de B trabaadores, y a los trabaadores accidentales, ocasionales o transitorios El au)ilio de cesantas equivale a un mes de salario por cada a*o de servicios, y 112 proporcionalmente por fracciones de a*o! @ara liquidar el au)ilio de cesantas se tomar como base el 9ltimo salario mensual devengado por el trabaador, siempre que no haya tenido variaci$n en los H 9ltimos meses! En los salarios variables, se tomar como base el promedio de lo devengado en el 9ltimo a*o de servicios! <acen parte de la base salarial para liquidar el au)ilio de cesanta todas las sumas de dinero que constituyen salario como se e)puso en el captulo de salarios; adems, si se paga au)ilio de transporte, se tendr tambi+n en cuenta para efectos de la liquidaci$n! ' las empleadas del servicio dom+stico se les liquida el au)ilio de cesanta con base en el salario que reciban en dinero, mas no en lo recibido en especie! ,e acuerdo con el !digo sustantivo de traba"o, el trabaador puede perder el derecho al au)ilio de cesanta cuando el contrato de trabao termina por las siguientes causas3 a! -uando ha cometido un delito contra el patrono o sus parientes dentro del segundo grado de consanguinidad y primero de afinidad, o el personal directivo de la empresa; b! -uando ha ocasionado da*o material grave causado intencionalmente a los edificios, obras, maquinarias y materias primas, instrumentos y dems obetos relacionados con el trabao! c! -uando el trabaador revele los secretos t+cnicos o comerciales o d+ a conocer asuntos de carcter reservado, con peruicio grave para la empresa! -onsidera adems la norma que en estos casos el patrono podr abstenerse de efectuar el pago correspondiente hasta que la usticia decida! 113 #a f$rmula para liquidar la cesanta resulta de la realizaci$n de una regla de tres, salario mensual por el n9mero de das laborados, dividido HE6! -esantaV /alario mensual ) das trabaados HE6 El tiempo laborado se puede encontrar de varias formas, por a*os, meses, das! 8ambi+n a trav+s de una resta en la que el minuendo est conformado por el a*o, mes y da de terminaci$n del contrato, y el sustraendo por el a*o, mes, da en que se dio la iniciaci$n al trabao; se convierte todo a das, y se suma =, para recuperar el da que se pierde al realizar la resta! Keamos, qu+ pasa en el siguiente caso3 el se*or L se vincul$ a su trabao el da =B de enero del a*o =>>6 y su contrato termina el da C6 de agosto del a*o C66F!
'*o mes da %echa de retiro C66F 65 C6 %echa de iniciaci$n =>>6 6= =B 17 07 0$ F1 8iempo de servicio es V =F a*os, F meses y B das @rocedemos a convertir todo a das, 8iempo de servicio6 =F)HE6 Z F ) H6Z E 8! de /!V E!=C6ZC=6ZEVE!HHE Re%menes de li&uidaci'n de cesantas #a ley B6 de =>>6, en su artculo >5, habla de H sistemas o formas de liquidaci$n diferentes de la cesanta a los trabaadores, ellos son3 a! /istema tradicional3 se aplica a todos los trabaadores vinculados a una relaci$n laboral antes del da = de enero del a*o =>>=, y que no se acogieron al sistema 114 de liquidaci$n anual! b! /istema de liquidaci$n anual y definitiva con destino a los fondos de cesantas3 cubre a todos los trabaadores vinculados a una relaci$n laboral a partir del da = de enero del a*o =>>= y, adems, incluye a los trabaadores antiguos que voluntariamente quieran acogerse a este sistema! c! El sistema de salario integral! En el sistema tradicional, las cesantas se liquidan al terminar el contrato de trabao, se tiene en cuenta la totalidad del tiempo laborado y se pagan con el 9ltimo salario devengado por el trabaador o el promedio mensual de lo devengado en el 9ltimo a*o! /e paga la cesanta por el valor de lo devengado en el 9ltimo a*o como se dio, como si todos los a*os hubiese ganado este salario y proporcionalmente por fracci$n de a*o! En el sistema de liquidaci$n anual y definitiva con destino a fondos de cesantas, como su nombre lo indica, estamos ante los fondos de cesantas creados por la ley B6 de =>>6, los cuales son administrados por sociedades! Este sistema se aplica obligatoriamente a quienes se vinculan mediante un contrato de trabao a partir del da = de enero del a*o =>>= y a quienes, habi+ndose vinculado antes del = de enero de =>>=, voluntariamente se acoan a este sistema de liquidaci$n anual! El sistema de liquidaci$n anual presenta las siguientes caractersticas3 =! El H= de diciembre de cada a*o se har la liquidaci$n definitiva de cesanta, por la anualidad o por la fracci$n correspondiente, a menos que el contrato termine antes! C! El trabaador recibir los intereses legales del =CR anual o proporcional por fracci$n, en los t+rminos de las normas vigentes sobre el r+gimen tradicional de cesanta! H! El valor de la cesanta se consignar antes del =B de febrero del a*o siguiente, en cuenta individual a nombre del trabaador en el fondo de cesanta que +l mismo 115 elia! El empleador que incumpla el plazo se*alado deber pagar un da de salario por cada da de retardo! G! /i al t+rmino de la relaci$n laboral e)istieren saldos de cesantas a favor del trabaador que no hayan sido entregados al fondo, el empleador se los pagar directamente con los intereses legales respectivos! B! 8odo trabaador podr trasladar su saldo de un fondo de cesanta a otro de la misma naturaleza! El gobierno fiar el procedimiento que deba seguirse para el efecto! E! #os fondos de cesanta sern administrados por las sociedades cuya creaci$n se autoriza, y cuyas caractersticas sern precisadas en los decretos que dicte el 1obierno (acional, a fin de garantizar una pluralidad de alternativas institucionales para los trabaadores, en todo el territorio nacional, y que la mayor parte de los recursos captados pueda orientarse hacia el financiamiento de actividades productivas! ,e lo anterior se deduce que un trabaador ser liquidado todos y cada uno de los a*os que est+ vinculado mediante contrato de trabao a una empresa, se consignan en el fondo y s$lo se pueden retirar el monto total cuando se termina el contrato de trabao! ' pesar de lo dicho anteriormente, que es lo estipulado en el artculo CBG de nuestro ordenamiento laboral, por e)cepci$n y con autorizaci$n del 0inisterio de @rotecci$n /ocial, el trabaador puede recibir pagos parciales para la adquisici$n, reparaci$n, construcci$n o meoramiento de su vivienda, para hacer pagos cuando su vivienda est+ afectada por alg9n gravamen, y para el pago de educaci$n superior del trabaador, de su esposa, compa*era e hios! @ara la obtenci$n del pago parcial, el trabaador debe realizar la solicitud al empleador con los requisitos e)igidos por la ley! -uando el trabaador reciba pagos parciales, estos se descontarn al momento de pagar al fondo la suma restante por este concepto! 116 En el sistema de cesanta y salario integral y de acuerdo con la norma, podemos decir que se presentan G situaciones o posibilidades3 trabaadores antiguos con contrato vigente al = de enero de =>>= y que devengaban menos de =6 salarios mnimos, los cuales quedarn con el sistema antiguo y con la opci$n de acogerse al sistema nuevo; trabaadores antiguos que devengaban ms de =6 salarios mnimos, los cuales quedan con el sistema tradicional con dos opciones3 acogerse al nuevo sistema o pactar el salario integral; trabaadores nuevos vinculados a partir del = de enero de =>>= y que devengan menos de =6 salarios mnimos quedarn en el sistema de liquidaci$n anual; y quienes devengan ms de =6 salarios mnimos quedan en el sistema de liquidaci$n anual, y con la opci$n de pactar salario integral! (ntereses a la cesanta 8odo empleador que por ley est obligado al pago de las cesantas deber pagar a sus trabaadores un inter+s sobre las mismas! El monto que deber pagar de intereses es el =CR anual N=R mensualO sobre los saldos que el H= de diciembre de cada a*o, o en las fechas de retiro del trabao o liquidaci$n parcial de cesantas, tenga el trabaador a su favor por concepto de cesantas #os intereses a la cesanta se deben liquidar al H= de diciembre de cada a*o, sobre el saldo de la cesanta a dicha fecha; si se realizan pagos parciales, ser al momento en que se hace el pago parcial, y el monto de los intereses ser acorde con el pago parcial; y por 9ltimo, a la terminaci$n del contrato, y el inter+s ser sobre el monto de lo pagado por au)ilio de cesanta! #os intereses a la cesanta se pagan directamente al trabaador el H= del mes de enero, cuando se liquidan al H= de diciembre; cuando hay pagos parciales, al mes de haber realizado el pago parcial, y cuando se termina un contrato de trabao se liquidan y pagan en el mismo momento de la terminaci$n del contrato! 117 /i el empleador no cancela oportunamente al trabaador los intereses sobre la cesanta, deber cancelar al trabaador a ttulo de indemnizaci$n y por una sola vez, una valor adicional igual al de los intereses causados! .ntereses a las cesantas V valor cesantas L das trabaador L 6!=C HE6 Protecci'n a la maternidad El tema de la maternidad encuentra su sustento urdico en la -onstituci$n @oltica, en el !digo sustantivo de traba"o, en la en la ley B6 de =>>6, y dems normas concordantes reglamentarias de +stas! /e predica desde la -arta magna que durante el embarazo y despu+s del parto la muer gozar de especial asistencia y protecci$n del Estado, y recibir un subsidio alimentario si es desempleada! /on varios los ben+ficos que establece la ley con relaci$n a la protecci$n a la maternidad, ellos son3 =! #icencia de maternidad remunerada, Nley B6 de =>>6, artculo HGO! Es, pues, el descanso remunerado a que tiene derecho la trabaadora durante la +poca del parto; esta licencia es de doce N=CO semanas en la +poca del parto, remunerada con el salario que devengue al entrar a disfrutar del descanso! #a E@/ a la que se encuentra afiliada la trabaadora debe asumirla; pero el empleador la cancelar directamente a la trabaadora de acuerdo con el sistema de autoliquidaci$n de aportes! 'dems, prev+ la norma que cuando se trata de un salario variable, o en el caso de trabao a destao o por tarea, se toma en cuenta el salario promedio devengado por la trabaadora en el 9ltimo a*o de servicios, o en todo el tiempo si fuere menor! ' fin de poder conceder este derecho, la trabaadora debe presentar al empleador 118 un certificado m+dico, en el cual debe constar, el estado de embarazo de la trabaadora, indicar el posible da del parto, para determinar apro)imadamente el da de iniciaci$n de la licencia! #a trabaadora debe hacer uso de la licencia por lo menos dos semanas antes del parto, pero de acuerdo con la prescripci$n m+dica puede trabaar hasta que ella lo crea conveniente! 8ambi+n tendrn descanso remunerado las trabaadoras en caso de aborto! /e ha establecido para ellas el derecho a una licencia de dos a cuatro semanas, remuneradas con el salario que devengaban en el momento de iniciarse el descanso! C! @rotecci$n al despido, toda vez que en derecho prima la igualdad de las partes! El despido podr hacerse s$lo con autorizaci$n del 0inisterio de @rotecci$n /ocial y por una usta causa debidamente comprobada! (inguna trabaadora puede ser despedida por motivo de embarazo o lactancia; en caso de hacerse sin la debida autorizaci$n, la trabaadora tendr derecho al pago de una indemnizaci$n equivalente a los salarios de E6 das, al pago de las =C semanas de descanso remunerado, si no las ha disfrutado, al pago de la indemnizaci$n por despido de acuerdo a su contrataci$n, y al pago de las prestaciones sociales! H! 'sistencia m+dica y hospitalaria asumida por la seguridad social! G! ,escanso remunerado durante la lactancia del hio, durante los primeros E meses de edad! ' pesar de lo dicho, si la madre ustifica m+diamente que necesita ms tiempo, el empleador est en la obligaci$n de concederlo, siempre y cuando est+ debidamente ustificado! #os beneficios anotados cobian de igual modo a la madre adoptante, cuando el menor cuente con una edad entre un da y F a*os, asimilando la fecha del parto a 119 la de la entrega oficial del menor que se adopta! #a licencia se e)tiende al padre adoptante sin c$nyuge o compa*era permanente! #a ley FBB del C66C en el artculo =, estableci$ la licencia de paternidad! ,ice la norma3 :El esposo o compa+ero permanente tendr% derecho a cuatro ,-. d)as de licencia remunerada de paternidad, en el caso ue /,slo./ el padre est' cotizando al sistema general de seguridad social en salud. En el evento en ue ambos padres est'n cotizando al sistema general de seguridad social en salud, se conceder%n al padre ocho ,0. d)as h%biles de licencia remunerada de paternidad;! Esta licencia remunerada es incompatible con la licencia de calamidad dom+stica y en caso de haberse solicitado esta 9ltima por el nacimiento del hio, estos das sern descontados de la licencia remunerada de paternidad! #a licencia remunerada de paternidad s$lo opera para los hios nacidos del c$nyuge o de la compa*era permanente! #a prueba 9nica para proceder a otorgar la licencia de paternidad es el registro civil de nacimiento, el cual deber presentarse a la E@/ a ms tardar dentro de los H6 das siguientes a la fecha de nacimiento del menor, ya que es ella la que se hace cargo de su pago! -abe anotar, en este momento, que al entrar en vigencia la ley =66 de =>>H, las prestaciones econ$micas y asistenciales derivadas de la maternidad son asumidas por el .nstituto de /eguros /ociales y las empresas promotoras de salud, de acuerdo con los decretos reglamentarios y dems normas concordantes! !e%uro de vida colectivo El seguro de vida colectivo es otra prestaci$n de carcter especial a cargo del empleador, creada con el fin de cubrir el riesgo de la muerte de los trabaadores 120 cualquiera sea la causa! /obre dicha prestaci$n, han considerado la doctrina y la urisprudencia que ella no tiene validez en la actualidad, por cuanto ha sido remplazada por la afiliaci$n de los trabaadores al sistema de seguridad social integral y dems aspectos relativos, regulados por la ley =66 de =>>H! #u$ilio de transporte /e ha definido como la suma de dinero que recibe todo trabaador para desplazarse de su residencia al lugar de trabao! 8ienen derecho al pago del au)ilio de transporte los trabaadores que no residan en el sitio de trabao y cuya remuneraci$n mensual bsica sea hasta dos veces el salario mnimo legal vigente, adems s$lo se pagar a quienes residan en lugares o municipios en donde se preste el servicio p9blico de transporte! (o se pagar a los trabaadores que residan en el mismo lugar de trabao o a quienes no necesiten de +l para desplazarse al lugar de trabao! ,e acuerdo con la ley =66 de =>>H y la ley HGG de =>EE, el valor del au)ilio de transporte no se incluye como factor salarial cuando se trata de liquidar los aportes al sistema de seguridad social! ,e igual manera, este pago no se efect9a durante el tiempo de incapacidades y vacaciones, pues si la finalidad es proporcionar el desplazamiento, aqu no e)iste tal necesidad! En caso de que el empleador preste el servicio de transporte, bien sea por s o contratando con un tercero, tampoco pagar dicha suma de dinero! El au)ilio de transporte se tiene en cuenta como elemento salarial para liquidar las prestaciones sociales! /eg9n la norma no se tiene en cuenta para liquidar 121 vacaciones, as sean compensadas o disfrutadas, indemnizaciones y, como ya se anot$, tampoco para liquidar cotizaciones a seguridad social y aportes parafiscales! El au)ilio de transporte es fiado por el 1obierno nacional mediante decreto, generalmente se incrementa cada a*o por la +poca en que se aumenta el salario mnimo; esto no quiere decir que tiene que ser un incremento igual al del salario mnimo y que tenga que darse en el mismo tiempo! @ara el a*o C66F el au)ilio de transporte es de U B6!566 PRESTACIONES A CARGO DE LAS CA"AS DE COMPENSACIN /on el subsidio familiar y el subsidio al desempleo! El subsidio familiar es una prestaci$n que se paga al trabaador en dinero, en especie y en servicios! En dinero3 cuota monetaria por cada persona a cargo; en especie3 alimento, vestido, becas, te)tos droga, y otros; en servicios3 recreaci$n, vivienda, educaci$n, entre otros! (o es salario ni se computa como base para liquidar ninguna de las dems prestaciones! 8iene como finalidad la de ayudar a sobrellevar a los trabaadores la carga econ$mica que representa el sostenimiento y manutenci$n de su familia! El reconocimiento y pago del subsidio familiar se hace a trav+s de la caa de compensaci$n a la cual est+ afiliado el empleador!
@or ley estn obligados a realizar aportes para el subsidio familiar3 la (aci$n, a trav+s de sus diferentes dependencias Nministerios, departamentos 122 administrativos, superintendencias[O; los departamentos, distritos y municipios; los establecimientos de comercio, las empresas industriales y comerciales del Estado; las empresas de economa mi)ta, y todo empleador que ocupe uno o ms trabaadores permanentes! En -olombia tienen derecho al subsidio3 =! El trabaador que tenga el carcter de permanente, 2. que tenga una remuneraci$n que no e)ceda G veces el salario mnimo legal, 3. que labore ms de la mitad de la ornada m)ima legal ordinaria, o por lo menos >E horas al mes! 4. que sumando el salario con el de su c$nyuge o compa*era permanente no e)ceda de E veces el salario mnimo legal mensual! 5. El trabaador que tenga a su cargo3 hios menores de =5 a*os; hermanos que no hayan cumplido la mayora de edad y sean hu+rfanos de padres, est+n estudiando y que convivan con +ste; padres mayores de E6 a*os, siempre y cuando no reciban salario, renta o pensi$n alguna; padres, hermanos, hios minusvlidos o con alguna incapacidad, que no sean aptos para trabaar El trabaador tiene derecho a recibir este beneficio durante el tiempo que est+ vinculado a su trabao y en los das de descanso, vacacionemos, permisos incapacidades o licencias de cualquier clase! -uando el trabaador tenga a su cargo padres, hermanos, hios minusvlidos o con alguna incapacidad, que no sean aptos para trabaar, podr recibir doble cuota de subsidio, demostrando, por supuesto, que estas personas viven con +l y que dependen de +l! -onsidera la ley que si muere una de las personas por las cuales el trabaador est recibiendo el subsidio familiar, la caa de compensaci$n deber pagarle a 123 +ste un subsidio e)traordinario, en el mes en que ello ocurra por valor de =C veces el subsidio mensual que estuviere recibiendo, en dinero! 'dems, cuando muere el trabaador beneficiario, la caa de compensaci$n seguir pagando por =C meses el subsidio que vena pagando por personas a cargo a quien demuestre que ha quedado al cuidado de las personas por las cuales se hace el reconocimiento del subsidio! El trabaador que pierda su empleo podr disfrutar con su familia si estuviere afiliada, por cuenta de los recursos de la caa de compensaci$n, de los programas o servicios de educaci$n, capacitaci$n recreaci$n, turismo, durante un a*o contado a partir del da de la terminaci$n de su contrato o del primer da de desempleado! #os pensionados afiliados a las caas de compensaci$n tambi+n podrn disfrutar de los descuentos en los programas de capacitaci$n, educaci$n recreaci$n y turismo! 124 UNIDAD % SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL D'A3,3)3=, El sistema de seguridad social integral en -olombia se cre$ en desarrollo del artculo G5 de la -onstituci$n @oltica, que dice que debe organizarse el sistema de seguridad social integral cuya direcci$n, coordinaci$n y control estarn a cargo del Estado! ,e acuerdo con lo anterior, la ley =66 de =>>H ha sufrido m9ltiples reformas, que reglamentan, modifican, derogan, algunos de los temas; podemos mencionar entre ellas algunas de las que la han reglamentado como3 el E>C de =>>G, el CBFF de =>>> , el 566 de C66H, el HEEF de C66G! El sistema de seguridad social integral se ha definido como el conunto de instituciones, normas y procedimientos, de que disponen la persona y la comunidad para gozar de una calidad de vida, mediante el cumplimiento progresivo de los planes y programas que el Estado y la sociedad desarrollen para proporcionar la cobertura integral de las contingencias, especialmente las que menoscaban la salud y la capacidad econ$mica, de los habitantes del territorio nacional, con el fin de lograr el bienestar individual y la integraci$n de la comunidad! O4/'2+ ? 7(3,)373+1 :','(.5'1 El obeto esencial de la ley =66 es garantizar los derechos irrenunciables de la persona y la comunidad para obtener la calidad de vida acorde con la dignidad 125 humana, mediante la protecci$n de las contingencias que la afecten! 'dems, comprende las obligaciones que tienen el Estado y la sociedad, las instituciones y los recursos destinados a garantizar la cobertura de las prestaciones de carcter econ$mico, de salud y servicios complementarios consagrados en la ley y las dems prestaciones que puedan surgir a futuro mediante una norma #os principios que caracterizan el sistema de seguridad social, y que han sido descritos en el artculo C de la ley en comento son3 =! Eficiencia! Es la meor utilizaci$n social y econ$mica de los recursos administrativos, t+cnicos y financieros disponibles, esto es, que los servicios sean prestados en forma adecuada, oportuna y suficiente; C &niversalidad! Es la garanta de la protecci$n para todas las personas, en todas las etapas de la vida! H! /olidaridad! Es la prctica de la mutua ayuda entre las personas! G! .ntegralidad! Es la cobertura de todas las contingencias que afectan la salud, la capacidad econ$mica y en general las condiciones de vida de toda la poblaci$n! B! &nidad! Es la articulaci$n de polticas, instituciones, regmenes, procedimientos y prestaciones para alcanzar los fines de la seguridad social, y E! @articipaci$n! Es la intervenci$n de la comunidad a trav+s de los beneficiarios de la seguridad social en la organizaci$n, control, gesti$n y fiscalizaci$n de las instituciones y del sistema en su conunto! #a seguridad social se desarrollar en forma progresiva, con el obeto de amparar a la poblaci$n brindndole una meor calidad de vida! D'(')*+ . 5. 1':0(36.6 1+)3.5 -ontempla la ley que el Estado debe garantizar a todos los habitantes del territorio nacional, el derecho irrenunciable a la seguridad social! (inguna persona podr renunciar a este derecho! En consecuencia, el servicio ser prestado por el 126 sistema de seguridad social integral, en orden a la ampliaci$n progresiva de la cobertura a todos los sectores de la poblaci$n, en los t+rminos establecidos por la presente ley! #a seguridad social es un servicio p9blico obligatorio, cuya direcci$n, coordinaci$n y control est a cargo del Estado y prestado por las entidades p9blicas o privadas de acuerdo con la ley! O4/'239+1 El sistema de seguridad social integral a trav+s de sus instituciones y sus recursos necesarios propender por los siguientes obetivos3 =! 1arantizar las prestaciones econ$micas y de salud a quienes tienen una relaci$n laboral o capacidad econ$mica suficiente para afiliarse al sistema! C! 1arantizar la prestaci$n de los servicios sociales complementarios en los t+rminos de la presente ley! H! 1arantizar la ampliaci$n de cobertura hasta lograr que toda la poblaci$n acceda al sistema, mediante mecanismos que en desarrollo del principio constitucional de solidaridad, permitan que sectores sin la capacidad econ$mica suficiente como campesinos, indgenas y trabaadores independientes, artistas, deportistas, madres comunitarias, accedan al sistema y al otorgamiento de las prestaciones en forma integral! El sistema de seguridad social integral est instituido para unificar la normativa y la planeaci$n de la seguridad social, as como para coordinar a las entidades prestatarias de las mismas, para obtener las finalidades propuestas en la presente ley! C+4'(20(. El sistema de seguridad social integral garantiza el cubrimiento de las 127 contingencias econ$micas y de salud, y la prestaci$n de servicios sociales complementarios! El sistema de seguridad social integral est conformado por H regmenes o sistemas generales establecidos3 =D @ara pensiones, CD para salud, HD para riesgos profesionales y los servicios sociales complementarios definidos por la ley! S312'-. :','(.5 6' 7',13+,'1 E# sistema general de pensiones tiene por obeto garantizar a la poblaci$n el amparo contra las contingencias derivadas de la veez, la invalidez y la muerte, mediante el reconocimiento de las pensiones y prestaciones que se determinan en la presente ley, as como propender por la ampliaci$n progresiva de cobertura a los segmentos de poblaci$n no cubiertos con un sistema de pensiones! El sistema general de pensiones est compuesto por dos regmenes solidarios e)cluyentes pero que coe)isten, a saber3 aO 4+gimen solidario de prima media con prestaci$n definida, y bO 4+gimen de ahorro individual con solidaridad! El r+gimen solidario de prima media con prestaci$n definida es administrado por el .nstituto de los /eguros /ociales; sus aportes constituyen un fondo com9n de naturaleza p9blica y los beneficios que reconoce son predeterminados; por tanto, los afiliados o beneficiarios, mediante el cumplimiento de los requisitos establecidos en la ley, reciben dichas prestaciones y beneficios que otorga el sistema y que han sido previamente establecidos! En el r+gimen de ahorro individual, cada trabaador es titular de un ahorro individual integrada por las cotizaciones y los rendimientos financieros que la 'dministradora de %ondo de @ensiones N'%@O le debe donar cada trimestre, 128 garantizndole la rentabilidad mnima, determinada por la /uperintendencia "ancaria; y si el afiliado es titular de bono pensional, ese bono formar parte del capital para efectos de su pensi$n! Quien est+ afiliado a este r+gimen tiene la posibilidad de hacer aportes voluntarios, obteniendo beneficios proporcionales! En todo caso, los afiliados, siempre y cuando hayan cumplido con los requisitos de la ley, tendrn derecho al pago de de una pensi$n mnima de veez en el caso de que no se hubiesen podido pensionar en forma anticipada! En el sistema general de pensiones se tiene derecho a las siguientes prestaciones3 pensi$n de veez, pensi$n de invalidez por riesgo com9n, pensi$n de sobreviviente por muerte de origen com9n, y au)ilio funerario, las cuales estarn a cargo del .nstituto de los /eguros /ociales y de la 'dministradora de %ondo de @ensiones AA353.)3=, .5 1312'-. :','(.5 6' 7',13+,'1 #a afiliados al sistema general de pensiones lo pueden hacer de dos formas3 obligatoria y voluntaria! En forma obligatoria, se pueden afiliar todas aquellas personas vinculadas mediante contrato de trabao o como servidores p9blicos, salvo las e)cepciones previstas en esta ley3 las personas naturales que presten directamente los servicios al Estado o a las entidades o empresas del sector privado, bao la modalidad de prestaci$n de servicios o bao cualquiera otra modalidad; los grupos de poblaci$n que sean elegidos para ser beneficiarios de subsidios a trav+s del fondo de solidaridad pensional de acuerdo con las disponibilidades presupuestales y los servidores p9blicos que se vinculen a Ecopetrol a partir de la vigencia de la ley F>F de C66H, o sea a partir del C5 de enero del a*o C66H! En forma voluntaria, se pueden afiliar los trabaadores independientes y, en general, todas las personas naturales residentes en el pas y los colombianos 129 domiciliados en el e)terior, que no tengan la calidad de afiliados obligatorios y que no se encuentren e)presamente e)cluidos por la presente ley, y los e)traneros que permanezcan en el pas y tengan un contrato de trabao y no est+n cubiertos por alg9n r+gimen en su pas de origen o de cualquier otro r+gimen! /e prohbe por ley distribuir las cotizaciones obligatorias entre los dos regmenes del sistema general de pensiones! (o puede un trabaador afiliarse al mismo tiempo a los dos regmenes! En cambio, se permite a los afiliados al sistema general de pensiones trasladarse de un r+gimen a otro cada B a*os, no sin antes advertir que cuando al afiliado le faltaren =6 a*os o menos para cumplir la edad limite para la obtenci$n de su pensi$n de veez, no podr cambiarse de r+gimen; es necesaria su permanencia en el r+gimen por lo menos en los 9ltimos =6 a*os! El sistema general de pensiones tiene entre otras las siguientes caractersticas3 =! #a afiliaci$n es obligatoria, salvo lo previsto para los trabaadores independientes! C! #a selecci$n libre y voluntaria de uno cualquiera de los regmenes anteriores por parte del afiliado, quien para tal efecto manifestar por escrito su elecci$n al momento de la vinculaci$n o del traslado! H! #os afiliados tendrn derecho al reconocimiento y pago de las prestaciones y de las pensiones de invalidez, de veez y de sobrevivientes, conforme a lo dispuesto en la presente ley! G! #a afiliaci$n implica la obligaci$n de efectuar los aportes establecidos por ley; B! @ara el reconocimiento de las pensiones y prestaciones contempladas en los dos regmenes, se tendrn en cuenta la suma de las semanas cotizadas con anterioridad a la vigencia de la presente ley, al .nstituto de /eguros /ociales o a cualquier caa, fondo o entidad del sector p9blico o privado! E! @ara el reconocimiento de las pensiones y prestaciones contempladas en los dos regmenes se tendr en cuenta la suma de las semanas cotizadas a 130 cualquiera de ellos! F! #as entidades administradoras de cada uno de los regmenes del sistema general de pensiones estarn suetas al control y vigilancia de la /uperintendencia "ancaria! C+23@.)3+,'1 .5 1312'-. :','(.5 6' 7',13+,'1 ,urante la vigencia de la relaci$n laboral debern efectuarse cotizaciones obligatorias a los regmenes del sistema general de pensiones por parte de los afiliados y empleadores, con base en el salario que aqu+llos devenguen, hasta que el afiliado re9na los requisitos para la obtenci$n de su pensi$n mnima de veez, o cuando se pensione por invalidez o anticipadamente! #o anterior ser sin peruicio de los aportes voluntarios que decida continuar efectuando el afiliado o el empleador en el caso del r+gimen de ahorro individual con solidaridad! El ingreso bsico de cotizaci$n N."-O est conformado por todos los elementos constitutivos de salario que recibe el trabaador y se distribuye por aportes, teni+ndose como aporte la parte de la cotizaci$n que corresponde tanto al empleador como al trabaador y con la que se contribuye a la financiaci$n no s$lo del sistema general de pensiones; sino tambi+n del sistema general de seguridad social en salud! El lmite mnimo del ingreso base de cotizaci$n es el valor de un salario mnimo mensual vigente, y el lmite m)imo del ingreso base de cotizaci$n es el valor de CB salarios mnimos legales mensuales vigentes M+,2+ 6' 5.1 )+23@.)3+,'1 ? .7+(2'1 7.(. 7',13+,'1 #a tasa de cotizaci$n para la pensi$n de veez, desde la creaci$n de la ley ha 131 venido aumentando cada a*o! <oy le corresponde al empleador un aporte del FBR, o sea \ partes, y al trabaador le corresponde un CBR, o sea ] parte, calculado sobre el ingreso base y se abonarn en las cuentas de ahorro pensional en el caso de los fondos de pensiones! En el caso del .//, dichos porcentaes se utilizarn para el pago de pensiones de veez y capitalizaci$n de reservas, mediante la constituci$n de un patrimonio aut$nomo destinado e)clusivamente a dichos efectos! #os afiliados que tengan un ingreso mensual igual o superior a cuatro NGO salarios mnimos mensuales legales vigentes tendrn a su cargo un aporte adicional de un punto porcentual N=RO sobre su base de cotizaci$n, destinado al fondo de solidaridad pensional, previsto por los artculos CB y siguientes de la presente ley! #a entidad a la cual est+ cotizando el afiliado deber recaudar y trasladar al fondo de solidaridad pensional el punto porcentual adicional, dentro de los plazos que se*ale el 1obierno (acional! El empleador ser responsable del pago de su aporte y del aporte de los trabaadores a su servicio! @ara tal efecto, descontar del salario de cada afiliado, al momento de su pago, el monto de las cotizaciones obligatorias y el de las voluntarias que e)presamente haya autorizado por escrito el afiliado, y trasladar estas sumas a la entidad elegida por el trabaador, unto con las correspondientes a su aporte, dentro de los plazos que para el efecto determine el 1obierno! El empleador responder por la totalidad del aporte aun en el evento de que no hubiere efectuado el descuento al trabaador! E5 1312'-. :','(.5 6' 1':0(36.6 1+)3.5 ', 1.506 #os obetivos del sistema general de seguridad social en salud son regular el servicio p9blico esencial de salud y crear condiciones de acceso de toda la 132 poblaci$n al servicio en todos los niveles de atenci$n! #as competencias para prestaci$n p9blica de los servicios de salud y la organizaci$n de la atenci$n en salud en los aspectos no cobiados en la presente ley se regirn por las disposiciones legales vigentes, en especial por la ley =6 de =>>6 y algunos de sus decretos reglamentarios como los decretos 56E de =>>5 y 6GF del a*o C666! F0,6.-',2+1 6'5 1'(93)3+ 7G453)+. 'dems de los principios generales consagrados en la -onstituci$n poltica, son reglas del servicio p9blico de salud, rectoras del sistema general de seguridad social en salud las siguientes3 =! Equidad! El sistema general de seguridad social en salud proveer gradualmente servicios de salud de igual calidad a todos los habitantes en -olombia, independientemente de su capacidad de pago! @ara evitar la discriminaci$n por capacidad de pago o riesgo, el sistema ofrecer financiamiento especial para aquella poblaci$n ms pobre y vulnerable, as como mecanismos para evitar la selecci$n adversa! C! Ibligatoriedad! #a afiliaci$n al sistema general de seguridad social en salud es obligatoria para todos los habitantes en -olombia! En consecuencia, corresponde a todo empleador la afiliaci$n de sus trabaadores a este sistema, y al Estado facilitar la afiliaci$n a quienes carezcan de vnculo con alg9n empleador o capacidad de pago! H! @rotecci$n integral! El sistema general de seguridad social en salud brindar atenci$n en salud integral a la poblaci$n en sus fases de educaci$n, informaci$n y fomento de la salud y la prevenci$n, diagn$stico, tratamiento y rehabilitaci$n, en cantidad, oportunidad, calidad y eficiencia de conformidad con lo previsto en el artculo =EC respecto del plan obligatorio de salud! G! #ibre escogencia! El sistema general de seguridad social en salud permitir la participaci$n de diferentes entidades que ofrezcan la administraci$n y la prestaci$n de los servicios de salud, bao las regulaciones y vigilancia del Estado,y 133 asegurar a los usuarios libertad en la escogencia entre las entidades promotoras de salud y las instituciones prestadores de servicios de salud, cuando ello sea posible seg9n las condiciones de oferta de servicios! B! 'utonoma de las instituciones! #as instituciones prestadoras de servicios de salud tendrn, a partir del tama*o y compleidad que reglamente el gobierno, personera urdica, autonoma administrativa y patrimonio independiente, salvo los casos previstos en la ley! E! ,escentralizaci$n administrativa! #a organizaci$n del sistema general de seguridad social en salud ser descentralizada y de ella harn parte las direcciones seccionales, distritales y locales de salud! F! @articipaci$n social! El sistema general de seguridad social en salud estimular la participaci$n de los usuarios en la organizaci$n y control de las instituciones del sistema general de seguridad social en salud y del sistema en su conunto! El 1obierno (acional establecer los mecanismos de vigilancia de las comunidades sobre las entidades que conforman el sistema! /er obligatoria la participaci$n de los representantes de las comunidades de usuarios en las untas directivas de las entidades de carcter p9blico! 5! -oncertaci$n! El sistema propiciar la concertaci$n de los diversos agentes en todos los niveles y emplear como mecanismo formal para ello a los conseos nacional, departamentales, distritales y municipales de seguridad social en salud! >! -alidad! El sistema establecer mecanismos de control a los servicios para garantizar a los usuarios calidad en la atenci$n oportuna, personalizada, humanizada, integral, continua y de acuerdo con estndares aceptados en procedimientos y prctica profesional! ,e acuerdo con la reglamentaci$n que e)pida el gobierno, las instituciones prestadoras debern estar acreditadas ante las entidades de vigilancia! T37+1 6' 7'(1+,.1 .A353.6.1 .5 1312'-. 6' 1':0(36.6 1+)3.5 ', 1.506 ,e acuerdo con normativa que venimos analizando,e)isten dos tipos de afiliados al sistema general de seguridad social en salud3 134 =! #os afiliados al sistema mediante el r+gimen contributivo3 acen parte de +ste las personas vinculadas a trav+s de contrato de trabao, los servidores p9blicos, los pensionados y ubilados y los trabaadores independientes con capacidad de pago! El r+gimen contributivo hace relaci$n al conunto de normas que rigen la vinculaci$n de los trabaadores y las familias al sistema general de seguridad social en salud, cuando su vinculaci$n se hace a trav+s del pago de una cotizaci$n individual y familiar, o un aporte econ$mico previo pagado por el afiliado o por +ste y el empleador! C! #os afiliados al sistema mediante el r+gimen subsidiado3 on las personas sin capacidad de pago para cubrir el monto total de la cotizaci$n! /er subsidiada en el sistema general de seguridad social en salud la poblaci$n ms pobre y vulnerable del pas en las reas rural y urbana! El r+gimen subsidiado es el conunto de normas que rigen la vinculaci$n de los individuos al sistema de seguridad social en salud, cuando la vinculaci$n se hace a trav+s del pago de una cotizaci$n subsidiaria, total o parcial, con recursos fiscales o de solidaridad! /on beneficiarios del sistema de seguridad social en salud el c$nyuge o el compa*ero o compa*era permanente del afiliado, los hios menores de =5 a*os de cualquiera de los c$nyuges, siempre y cuando hagan parte del n9cleo familiar y dependan econ$micamente de +ste, o que siendo mayores de =5 a*os y menores de CB sean e)clusivamente estudiantes, y dependan del afiliado, los hios mayores de =5 a*os que tengan alguna incapacidad permanente y dependan econ$micamente de aqu+! 'dems de las personas enunciadas, el derecho puede e)tenderse a los padres de +ste! El Estado intervendr en el servicio p9blico de seguridad social en salud, y velar 135 por el cumplimiento de sus fines, pues entre ellos se pueden nombrar algunos3 =! 'segurar el carcter obligatorio de la seguridad social en salud y su naturaleza de derecho social para todos los habitantes de -olombia! C! ,esarrollar las responsabilidades de direcci$n, coordinaci$n, vigilancia y control de la seguridad social en salud y de la reglamentaci$n de la prestaci$n de los servicios de salud! H! Establecer la atenci$n bsica en salud que se ofrecer en forma gratuita y obligatoria, de acuerdo con ley! G! Irganizar los servicios de salud en forma descentralizada, por niveles de atenci$n y con participaci$n de la comunidad! B! Evitar que los recursos destinados a la seguridad social en salud se destinen a fines diferentes! E! 1arantizar la asignaci$n prioritaria del gasto p9blico para el servicio p9blico de seguridad social en salud, como parte fundamental del gasto p9blico social! El sistema general de seguridad social en salud est integrado seg9n el artculo =BB de la ley =66 del a*o =>>H de la siguiente manera3 =! Irganismos de direcci$n, vigilancia y control! .ntegrado por los 0inisterios de /alud y de @rotecci$n /ocial, el -onseo (acional de /eguridad /ocial en /alud, y la /uperintendencia (acional en /alud! C! #os organismos de administraci$n y financiaci$n! .ntegrado por las entidades promotoras de salud, las direcciones seccionales, distritales y locales de salud, y el fondo de solidaridad y garanta! H! #as instituciones prestadoras de servicios de salud, p9blicas, mi)tas o privadas! G! #as dems entidades de salud que, al entrar en vigencia la presente ley, est+n adscritas a los 0inisterios de /alud y @rotecci$n /ocial B! #os empleadores, los trabaadores y sus organizaciones y los trabaadores independientes que cotizan al sistema contributivo y los pensionados! E! #os beneficiarios del sistema general de seguridad social en salud en todas sus 136 modalidades! F! #os comit+s de participaci$n comunitaria ^-opacos^ creados por #ey! C.(.)2'(;123).1 4D13).1 6'5 1312'-. :','(.5 6' 1':0(36.6 1+)3.5 ', 1.506 El sistema general de seguridad social en salud tendr, entre otras, las siguientes caractersticas3 =! /er dirigida, orientada, regulada, controlada y vigilada por el 1obierno (acional! C! 8odos los habitantes en -olombia debern estar afiliados al sistema general de seguridad social en salud, previo el pago de la cotizaci$n reglamentaria! H! 8odos los afiliados al sistema general de seguridad social en salud recibirn un plan integral de protecci$n de la salud, con atenci$n preventiva, m+dicoDquir9rgica y medicamentos esenciales, que ser denominado el plan obligatorio de salud! G! El recaudo de las cotizaciones ser responsabilidad del sistema general de seguridad socialDfondo de solidaridad y garanta! B! #as entidades promotoras de salud, E@/, tendrn a cargo la afiliaci$n de los usuarios, el registro de ellos y del recaudo de sus cotizaciones por delegaci$n del %ondo de /I#.,'4.,' M 1aranta, %I/M1'! E! #as instituciones prestadoras de salud, .@/, son entidades oficiales, mi)tas, privadas, comunitarias y solidarias, organizadas para la prestaci$n de los servicios de salud a los afiliados del sistema general de seguridad social en salud! 8ienen como funci$n la prestaci$n de los servicios de atenci$n correspondientes a su nivel a los afiliados y beneficiarios de acuerdo -I( los lineamientos se*alados por la ley! #a prestaci$n de los servicios de las .@/ debe basarse en los principios de calidad y eficiencia! #os afiliados dentro del sistema general de seguridad social en salud tienen 137 derecho al plan obligatorio de salud se*alado por la ley, permite la protecci$n integral a la familia, a la maternidad y enfermedad general, en las diferentes fases tanto en la de fomento y promoci$n de la salud, como en la de prevenci$n, diagn$stico tratamiento y rehabilitaci$n para todas las patologas! ,entro del r+gimen contributivo las prestaciones del sistema general de seguridad social en salud pueden ser de contenido asistencial o econ$mico! #a elecci$n de la E@/, por parte del afiliado, es libre, pudiendo a su libre albedro hacer la elecci$n y podr cambiarse de una a otra demostrando una permanencia de por lo menos C a*os! El sistema general de seguridad social en salud se financia dentro del r+gimen contributivo, con las cotizaciones realizadas por los afiliados, recaudos que son hechos por las E@/, por delegaci$n del %I/M1', adems por la retribuci$n o compensaci$n que este fondo realiza por cada persona afiliada y beneficiaria! El valor de la cotizaci$n para salud es del =CR del ingreso base de cotizaci$n, del cual 5R corresponde al empleador y GR al trabaador! @ara salud no hay aportes obligatorios adicionales, pero s_ es necesario tener en cuenta que de lo cotizado se traslada un =R para el fondo de solidaridad y garanta, contribuyendo as a la financiaci$n del r+gimen solidario! S312'-. :','(.5 6' (3'1:+1 7(+A'13+,.5'1 #a ley define el sistema de riesgos profesionales como el conunto de entidades p9blicas y privadas, normas y procedimientos destinados a prevenir, proteger y atender a los trabaadores de los efectos de las enfermedades y accidentes que puedan ocurrirles por causa o con ocasi$n del trabao que desempe*an; el sistema de riesgos profesionales es administrado por las '4@, y cubre a sus afiliados los riesgos por enfermedad profesional y accidentes de trabao! 138 #a enfermedad profesional se ha definido como todo estado patol$gico permanente o temporal que sura como consecuencia obligada y directa de la clase de trabao que desempe*a el trabaador, o en que se haya visto obligado a trabaar, adems que la enfermedad profesional se encuentre calificada como tal por el gobierno nacional! #as enfermedades profesionales estn establecidas; sin embargo, cuando se demuestre que la causa de la enfermedad proviene del trabao realizado, y se sustente claramente, ser reconocida como enfermedad profesional! El accidente de trabao se ha definido como todo suceso repentino que sobrevenga al trabaador por causa o con ocasi$n del trabao y que le produzca una lesi$n orgnica, una perturbaci$n funcional, la invalidez, o la muerte! @ara efectos de la presente ley y sus decretos reglamentarios se considera accidente de trabao, el ocurrido en cumplimiento de una orden del empleador o durante la eecuci$n de una labor ordenada por aqu+l, dentro o fuera del lugar de trabao o de la ornada ordinaria; y el suceso que ocurre durante el traslado del trabaador se su residencia al trabao o viceversa, cuando el transporte lo suministra el empleador, directamente o a trav+s de un tercero pagado por +l! (o se consideran accidentes de trabao los que ocurran en el desarrollo de actividades diferentes a aquellas para las cuales fue contratado el trabaador Nactividades culturales, deportivas y de recreaci$nO, y los sufridos por fuera de la empresa, durante los permisos no remunerados! El sistema de riesgos profesionales otorga, a sus afiliados, prestaciones asistenciales y econ$micas! En las primeras se tiene los servicios m+dicos, quir9rgicos, hospitalarios, entre otros; en las segundas, de tipo econ$mico estn3 subsidio por incapacidad temporal, pensi$n de invalidez, pensi$n de sobrevivientes, au)ilio funerario! 139 #a afiliaci$n al sistema de riesgos profesionales la debe hacer el empleador quien tiene plena libertad de elegir la '4@! #a afiliaci$n puede ser obligatoria o voluntaria! Es obligatoria en los siguientes casos3 cuando se trata de trabaadores dependientes nacionales o e)traneros, vinculados mediante contrato de trabao o como servidores p9blicos; los ubilados o pensionados, con la e)cepci$n consagrada en la ley; los estudiantes que deban eecutar labores que signifiquen fuente de ingreso para la respectiva instituci$n, cuya actividad formativa sea requisito para la terminaci$n de sus estudios y que implique un riesgo; los aprendices en la etapa prctica! El monto de la cotizaci$n a este sistema es variable y particular, depende de la clase de actividad econ$mica que desarrolle la empresa, y los riesgos que puedan presentarse! En todo caso la cotizaci$n va entre un 6!HG5R y el 5!FR del ingreso base de cotizaci$n N."-O seg9n los riesgos! 140 ESTUDIO DE CASO El gerente de %amilia /! '!, el da = de enero del a*o C66H vincul$ mediante contrato a t+rmino indefinido los servicios de Auan @+rez y 8oms 09nera! Auan ascendi$ y hoy hace parte de las directivas, ambos iniciaron con un salario de U=!C66!666! 'mbos fueron despedidos sin usta causa, Auan @+rez el da CF del mes de unio del C66F y 8oms el da C= de agosto de este a*o! Auan y 8oms laboraron en la 9ltima quincena =6 horas e)tras nocturnas, 5 horas e)tras diurnas! 8oms, adems, labor$ C domingos! 'l momento del despido Auan devengaba U=!566!666 y 8oms UH!666!666! 8oms tena un embargo por alimentos del H6R del Auzgado 8ercero de %amilia! Auan tena un embargo del CBR de una cooperativa, por cuenta del Auzgado ,+cimo -ivil 0unicipal! /rvase pagar la indemnizaci$n a Auan y a 8oms! P-unto debe entregar el patr$n al Auzgado 8ercero de %amilia y al ,+cimo -ivil 0unicipal por concepto de embargosQ #iquide el trabao suplementario de Auan y de 8oms! 141 #iquide las prestaciones sociales a los dos empleados! ACTIVIDADES DE RECONOCIMIENTO -on +stas se pretende indagar sobre los conocimientos previos que cada estudiante posee sobre lo que es el derecho laboral, los principios constitucionales que le dan sustento, los deberes y derechos de empleadores y empleados y los beneficios que la ley ha consagrado a favor de los trabaadores en -olombia! UNIDAD 18 HISTORIA DEL DERECHO LABORAL Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES El derecho laboral ha sido creado para regular las relaciones entre empleador y empleado; dichas relaciones deben estar enmarcadas en los principios constitucionales fundamentales! P-ules artculos de nuestra -onstituci$n @oltica son la base del derecho laboralQ UNIDAD 28 EL CONTRATO DE TRABA"O 8oda relaci$n laboral debe estar regida por un contrato de trabao; al realizar dicho contrato empleador y trabaador deben dear claros todos los aspectos relacionados con la contrataci$n! P-ules son los elementos esenciales que se deben tener en cuenta al momento de hacer un contrato laboralQ ,e acuerdo con su e)periencia, Pc$mo pueden ser los contratos de acuerdo con la legislaci$n laboralQ 142 UNIDAD !8 SALARIOS El salario es la remuneraci$n que recibe el trabaador por parte del empleador como recompensa por el servicio o labor desarrollada en beneficio de +ste! P/abe usted si en -olombia se permite pactar el salario en especieQ /, no! E)plique su respuesta! PQu+ es salario mnimo, qui+n lo decreta, qu+ aspectos deben tenerse en cuenta para su fiaci$nQ &n trabaador que labora en una empresa comercializadora de dulces, en ornada completa, G5 horas semanales, Ppuede devengar un salario menor del mnimoQ /, no; e)plique su respuesta! UNIDAD #8 "ORNADA LABORAL #a ornada laboral es el tiempo que la persona debe laborar de acuerdo con lo fiado en su contrato de trabao! #a ornada laboral puede ser la ordinaria legal y la suplementaria o e)tra! Elabore un ensayo teniendo en cuenta lo que sabe sobre el tema! UNIDAD $8 PRESTACIONES SOCIALES 8odo trabaador en -olombia tiene derecho a las prestaciones sociales, as lo ha dicho la ley! 'l recibir el pago de ellas se est ayudando al trabaador a tener una meor calidad de vida! 143 PQu+ prestaciones sociales conoceQ P-undo y c$mo deben pagarseQ P@uede un trabaador en -olombia renunciar a las prestaciones sociales, o e)onerar al empleador de ellasQ UNIDAD %8 SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL #a seguridad social es el conunto de instituciones, normas y procedimientos, de que disponen la persona y la comunidad para gozar de una calidad de vida, mediante el cumplimiento progresivo de los planes y programas que el Estado y la sociedad desarrollen para proporcionar la cobertura integral de las contingencias que menoscaban la salud y la capacidad econ$mica de los colombianos, con el fin de lograr el bienestar individual y la integraci$n de la comunidad! PQu+ conocimientos tiene sobre el sistema general de pensiones, el sistema de seguridad social en salud y el sistema de riesgos profesionalesQ Elabore un ensayo diciendo c$mo ha sido la prestaci$n del servicio de salud para usted y los miembros de su familia, bien como afiliado, o bien como beneficiario! ACTIVIDADES DE PROFUNDI&ACIN ' partir de +stas se implementan estrategias de apropiaci$n de los conceptos clave de cada temtica y del espritu de la normativa laboral, y su aplicaci$n en la cotidianidad, a trav+s de los diferentes talleres, la creaci$n de ensayos la liquidaci$n de n$mina, la realizaci$n de mapas conceptuales, cuadros, lectura de sentencias y su anlisis, el estudio de casos de a vida real y de los diferentes tipos de evaluaciones! UNIDAD 18 HISTORIA DEL DERECHO LABORAL Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 144 =! P-$mo e)plicar desde la realidad colombiana el la finalidad propuesta del !digo sustantivo de traba"o, :lograr la usticia en las relaciones entre empleadores y trabaadores, dentro de un espritu de coordinaci$n econ$mica y equilibrio social;Q C! E)plique B principios constitucionales bsicos en el desarrollo del derecho laboral colombiano! H! Elabore un ensayo que d+ cuenta del postulado que se reza3 las normas del derecho laboral son orden p)blico "* por tanto* son irrenunciables. UNIDAD 28 EL CONTRATO DE TRABA"O =. Enuncie y e)plique los elementos esenciales del contrato de trabao! C! P-$mo se clasifican los contratos y cules son las obligaciones generales y especiales de empleador y empleadoQ H! P-$mo debe indemnizar el empleador al empleado cuando lo despide sin usta causaQ @roponga dos eemplos de cada caso y resu+lvalos! G! ,efinir y nombrar tres caracteristicas de los siguientes contratos3 aprendizae, contrato a domicilio, empleadas del servicio dom+stico, con menores! UNIDAD !8 SALARIOS 1. Elabore un mapa conceptual o cuadro sin$ptico sobre salario, los pagos que constituyen salario, y los que no constituyen salario! 2. P-$mo define el !digo sustantivo de traba"o los viticos, las propinas, ornal, sueldoQ 3. P-$mo puede pactarse el salario, d$nde y c$mo debe pagarseQ E)plique su respuesta! 145 UNIDAD #8 "ORNADA LABORAL 1. P-$mo est reglamentada la ornada laboral en -olombiaQ E)plique su respuesta! 2. P-$mo se liquida el trabao suplementario de acuerdo con nuestra normativaQ @roponga dos eercicios y resu+lvalos! UNIDAD $8 PRESTACIONES SOCIALES 1. P-ules son las prestaciones patronales comunesQ ,efnalas y describa su forma de pago! C! P-undo un trabaador tiene derecho a las prestaciones socialesQ 3. Elabore un mapa conceptual sobre las vacaciones y la forma de pagarlas, teniendo en cuenta que pueden ser disfrutadas o compensadas! UNIDAD %8 SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL =! P-ul es obeto de la ley =66 de =>>HQ 2. P-ules son los principios de la seguridad social en -olombiaQ 3. PQu+ contingencias cubre el sistema de seguridad social en -olombia, enunci+las Q ,escriba las caractersticas esenciales de cada una de ellas! 4EK./',I GLOSARIO ABROGACION. Es la derogaci$n total de una ley! 'ntiguamente se distingua la abrogaci$n de la derogaci$n! #a primera abola totalmente la ley, y la segunda, s$lo parcialmente!
ABSOLUCIN. #a sentencia o resoluci$n por la cual termina el uicio o proceso declarando al demandado libre de la demanda, o al reo, libre de la acusaci$n que se le ha formulado!
146 ACPITE. <ace relaci$n a un captulo, parte de +ste! 8ermina con punto aparte! @rrafo!
ACCIN. ,el latn agYere, hacer, obrar! En sus significados generales, acci$n, equivale a eercicio de una potencia o facultad! 'cci$n denota el derecho que se tiene a pedir alguna cosa o la forma legal de eercitar +ste!
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD. 0ecanismo que tienen los ciudadanos para demandar las leyes y decretos, leyes por vicios de fondo o forma y de los actos reformatorios de la -onstituci$n, cualquiera que sea su origen, s$lo por vicios de origen en su formaci$n! /e presenta ante la -orte -onstitucional, instituci$n encargada de velar por la integridad y supremaca de la -arta!
ACCIN DE TUTELA. ,erecho que tiene toda persona para reclamar ante los ueces, en todo momento y lugar, mediante un procedimiento preferente y sumario, por s misma, o por quien act9e a su nombre, la protecci$n inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales, cuando quiera que estos resulten vulnerados o amenazados por la acci$n o la omisi$n de cualquier autoridad p9blica!
ACCIN POPULAR. -onsiste en que una cualquiera de las personas pertenecientes a un grupo de afectados se encuentra legitimada activamente para defender la totalidad de los intereses del grupo! /e protegen derechos e intereses colectivos que se relacionen con el patrimonio, la seguridad, el espacio, la salud p9blica, la moralidad p9blica y la libre competencia econ$mica!
ACCIONANTE. El que entabla o prosigue una acci$n! El que la eercita!
ACREEDOR. El que tiene acci$n o derecho para pedir alguna cosa, especialmente el pago de una deuda o e)igir el cumplimiento de una obligaci$n!
147 ADSCRIBIR. ,estinar, agregar a una persona al servicio de un cargo o cuerpo!
AGRAVANTE. #o que torna ms grave alg9n hecho o cosa!
ANTI"URIDICIDAD. Elemento esencial del delito, cuya f$rmula es el valor que se concede al fin perseguido por la acci$n criminal en contradicci$n con aquel otro garantizado por el derecho!
ARGUCIA. /utiliza, sofisma, argumentaci$n falsa para enga*ar a una persona y lograr provecho en un negocio o pleito!
CAUCIN. /eguridad dada por una persona a otra, de que cumplir lo convenido o pactado, lo obligatorio aun sin el concurso espontneo de su voluntad!
CODIFICACIN. #a reuni$n de las leyes de un Estado, relativas a una rama urdica determinada, en un cuerpo orgnico, sistemtico y con unidad cientfica! Es un sistema legislativo mediante el cual el derecho positivo de un pueblo se organiza y se distribuye en forma regular!
CODIGO. -olecci$n sistemtica de leyes! #ey 9nica que, con plan, sistema y m+todo, regula alguna rama del derecho positivo!
CONSUETUDINARIO. #o habitual o de costumbre! ,cese del derecho no escrito!
CONTENCIOSO! En general litigioso, contradictorio! El uicio seguido ante uez competente sobre derechos o cosas que disputan entre s varias partes contrarias!
CULPA. -ualquier falta, voluntaria o no, de una persona que produce un mal o da*o, en cuyo caso, culpa equivale a causa!
148 DECRETO. 4esoluci$n, mandato, decisi$n de una autoridad sobre un asunto, negocio o materia de su competencia!
DELITO. @roviene del latn delctum, e)presi$n de un hecho antiurdico y doloso castigado con una pena! En general, culpa, crimen, quebramiento de una ley!
DEMANDA. @etici$n, solicitud, s9plica, ruego! @etici$n formulada en un uicio por una de las partes! @rocesalmente, en su acepci$n principal para el derecho, es el escrito por el cual el actor o demandante eercita en un uicio civil una o varias acciones o entabla recursos en la urisdicci$n contenciosa administrativa!
DEMANDADO. 'quel contra el cual se pide algo en un uicio!
DEMANDANTE. Quien demanda, pide, insta o solicita, el que entabla una acci$n udicial, el que pide algo en un uicio!
DEROGACIN. 'bolici$n, anulaci$n o revocaci$n de una norma urdica por otra posterior, procedente de autoridad legtima!
DICTAMEN. Ipini$n, conseo o uicio que en determinados asuntos debe orse por los tribunales, corporaciones, autoridades! .nforme u opini$n que e)pone un letrado, a petici$n del cliente, acerca de un problema urdico o sometido a su consideraci$n!
DIRIMIR. ,eshacer, disolver, desunir o desatar! 'plcase singularmente en materias matrimoniales! ,ecidir, resolver, terminar o concluir una controversia estableciendo una mayora o mediante una f$rmula conciliadora!
DOLO. Enga*o, fraude, simulaci$n! Koluntad maliciosa que persigue deslealmente el beneficio propio o el da*o de otro al realizar cualquier acto o contrato, vali+ndose de argucias y sutilezas o de la ignorancia aena, sin intervenci$n de la 149 fuerza ni de amenazas! .ncumplimiento malintencionado de las obligaciones contradas, ya sea por omisi$n de prestaciones, mora en el pago, o innovaciones unilaterales!
EMERGENTE. ,el latn emergens, salir, brotar! #o que nace, sale y tiene principio de otra cosa, como da*o emergente, que se refiere al deterioro, peruicio o detrimento que las cosas o bienes sufren! EHUIDAD. #a equidad es la sombra del derecho, por su etimologa, del latn equitas, igualdad! #a equidad implica la idea de relaci$n y armona entre una cosa y aquello que le es propio y se adapta a su naturaleza intima!
ESPRITU DE LA LEY. /entido genuino de un precepto legal, en contraposici$n a la letra estricta de su te)to! /e recurre a +l mediante interpretaciones generosas o forzadas, para aplicaciones equitativas de la legislaci$n o como recurso e)tremo para proteger a un reo o amparar a un litigante!
ILEGAL. -ontrario a la ley! @rohibido por ella! .legtimo!
ILICITO. #o prohibido por la ley a causa de oponerse a la usticia, a la equidad, a la raz$n o a las buenas costumbres!
INDEMNI&AR. 4esarcir los da*os y peruicios!
INHABILIDAD. -arencia de habilidades o de requisitos para desempe*ar un cargo, bien por nombramiento popular o de un ente con urisdicci$n o mando!
LEGISLACIN. -onunto o cuerpo de leyes que integran el derecho positivo vigente en un Estado!
150 LITIGIO. @leito! Auicio ante uez o tribunal! ,isputa, contienda! 'ltercaci$n de ndole udicial!
NORMA. 4egla de conducta! @recepto! #ey! 4egla de conducta cuyo fin es el cumplimiento de un precepto legal!
ORDENAMIENTO. -olecci$n o cuerpo de leyes! ,eterminaci$n oficial de las fuentes del derecho!
RECURSO. 0edio, procedimiento e)traordinario, solicitud, petici$n escrita! 4eclamaci$n que concedida por la ley o reglamento, formula quien se cree perudicado o agraviado por la providencia de un uez o tribunal, ante el mismo o el superior inmediato, con el fin de que la reforme o revoque!
RETROACTIVIDAD. Efecto, eficacia de un hecho o disposici$n presente sobre el pasado! @or autoridad de derecho, e)tenderse una ley a hechos anteriores a su promulgaci$n! -uando una ley nueva se aplica a hechos ya consumados!
SENTENCIA. ,ictamen, opini$n parecer propio! ,ecisi$n e)traudicial de la persona a quien se encomienda resolver una controversia, duda o dificultad! 4esoluci$n udicial de una causa! %allo en la cuesti$n principal de un proceso! El ms solemne de los mandatos de un uez o tribunal por oposici$n a auto o providencia! /entencia procede del latn sentiendo! #a sentencia puede ser3 absolutoria, colectiva, congruente, de remate, definitiva, eecutoriada, e)tra, poltica, indeterminada, interlocutoria y nula!
TERRITORIO. ,el latn terra! @arte de la superficie terrestre sometida a la urisdicci$n de un Estado, provincia, regi$n o municipio! 8+rmino urisdiccional! TEXTO LEGAL. -onunto de disposiciones generales, obligatorias, dadas por autoridades de derecho o de hecho, reunidas con cierto m+todo y que integran un 151 c$digo o una ley importante, aunque por e)tensi$n quepa denominar te)to legal a la referencia que se haga de cualquier ley!
USOS CONVENCIONALES. @rcticas o clusulas reiteradas en los actos y contratos que contemplan la voluntad e)presada por las partes, o la interpretan, por la autoridad de la reiteraci$n en casos semeantes!
RESPUESTAS A PREGUNTAS FRECUENTES PQu+ es el trabaoQ Es toda actividad humana libre, ya sea material o intelectual, permanente o transitoria, que una persona natural eecuta conscientemente al servicio de otra, y cualquiera sea su finalidad, siempre y cuando se efect9e en eecuci$n de un contrato de trabao! P-$mo se define el contrato de trabaoQ El contrato de trabao se define como el contrato por el cual una persona natural se obliga a prestar un servicio personal a otra persona natural o urdica, bao la continuada dependencia o subordinaci$n de la segunda y mediante una remuneraci$n! P@uede una persona en -olombia recibir menos del salario mnimo, cuando labora las G5 horas a la semanaQ 152 'unque en -olombia y seg9n el !digo sustantivo de traba"o se permita la libertad para pactar el salario que deba cancelar un empleador a un trabaador, nunca una persona podr devengar o recibir un salario inferior al mnimo! P-$mo se remunera el trabao e)tra en -olombiaQ El trabao e)tra, bien sea horas, dominicales o festivos, se remunera con un recargo, as3 <oras e)tras diurnas3 CBR <oras e)tras nocturnas3 FBR 8urno nocturno3 HBR 8rabao en dominicales o festivos3 FBR PQui+n tiene derecho a prestaciones socialesQ 8iene derecho a prestaciones sociales toda persona que haya celebrado un contrato de trabao, bien sea a t+rmino definido o a t+rmino indefinido, a e)cepci$n de los trabaadores ocasionales, los dedicados a actividades familiares y otras actividades enunciadas en la ley! PQui+n pueden afiliarse al sistema general de pensiones en -olombiaQ 8odas las personas en forma obligatoria y voluntaria! En forma obligatoria quienes est+n vinculados mediante un contrato de trabao, o como empleados p9blicos, salvo las e)cepciones estipuladas en el artculo CF> de la ley =66 de =>>H; las personas naturales que est+n prestando sus servicios al Estado o a la empresa privada, bao la modalidad de prestaci$n de servicios; la parte de la poblaci$n que tenga el carcter de beneficiario y los que ingrese a E-I@E84I# a partir del C5 de enero del C66H! En forma voluntaria, las personas naturales residentes en el pas y los colombianos residentes en el e)terior, que no tengan la calidad de beneficiarios y no est+n e)cluidos y los e)traneros que hayan celebrado un contrato en el pas y 153 no est+n cubiertos por otro r+gimen en su pas o en otro! PQu+ cubre el sistema de seguridad social integral en nuestro pasQ -ubre, pensiones3 veez, invalidez, muerte! /alud 4iesgos profesionales /ervidos complementarios! BIBLIOGRAFA 154 BIBLIOGRAFA FUNDAMENTAL '-8&'#.,', #'"I4'# ,E #E1./ /E1&4.,', /I-.'#! @ublicaci$n anual! C66F! '-8&'#.,', #'"I4'# ,E #E1./! @ublicaci$n anual! C66F -'"'(E##'/ ,E 8I44E/, 1uillermo! ,iccionario urdico elemental! @rimera edici$n! "uenos 'ires3 <eliasta /#4! -','K., 120E`, .gnacio y '4E('/ 1'##E1I, Eraclio! -artilla del trabao! Editorial &niversidad de 0edelln! 0edelln! C66F -<.'KE('8I, .dalberto! 'dministraci$n de recursos humanos! @ublicaciones de revistas de legislaci$n laboral! -I(/8.8&-.2( @I#_8.-' ,E -I#I0".'! #egis Editores /!'!, "ogot! C66F! 1I(`?#E` -<'44M, 1uillermo! @restaciones sociales en el sector privado! Quinta Edici$n! Ed! "iblioteca @9blica! =!>>C! ./'`' -','K.,, 1ermn! ,erecho laboral aplicado! ,+cima edici$n, editorial 155 #eyer! "ogot! C66F! #2@E` 4'0_4E`, @ablo '! @restaciones sociales! 0anual de eemplos prcticos! =>>C! 4a1.0E( #'"I4'# -I#I0".'(I! #egis Editores /!'!, "ogot -olombia! C66E! BIBLIOGRAFA RECOMENDADA '-8&'#.,', #'"I4'# ,E #E1./! @ublicaci$n anual! C66F! -','K., 120E`, .gnacio y '4E('/ 1'##E1I, Eraclio! -artilla del 8rabao! Editorial &niversidad de 0edelln! 0edelln! C66F -I(/8.8&-.2( @I#_8.-' ,E -I#I0".'! #egis Editores /!'!, "ogot! C66F! 4a1.0E( #'"I4'# -I#I0".'(I! #egis Editores /!'!, "ogot -olombia! C66E! 156