MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA
U.P.T.P LUIS MARIANO RIVERA CARUPANO ESTADO SUCRE DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACION SABER: DISEO, PLANIFICACION, DESARROLLO E INNOVACION DEL SISTEMA ADMINISTRATIVO
FACILITADORA: PARTICIPANTES: MARYORYS LOPEZ RAFAEL RIVERA C.I:19908333
CARUPANO, DICIEMBRE 2012 INTRODUCCION
Venezuela es un pas cuya fuente principal de ingresos siempre ha derivado del petrleo, de los hidrocarburos y de la explotacin de recursos no renovables, por lo que era considerado uno de los pases con ms baja carga impositiva. Es importante conocer todo acerca de los tributos porque Venezuela desde hace algunos aos ha aumentado de una forma considerable su carga impositiva para hacer frente a los gastos pblicos que ocurren en el pas, No cabe duda que los Tributos forman parte de la economa del pas, ya que los mismos son prestaciones de dinero que el Estado exige en virtud de una ley, con el propsito de cubrir los gastos pblicos o los gastos que realiza el Gobierno a travs de inversiones pblicas, por lo que aumento en el mismo producir un incremento en el nivel de renta nacional y en caso de una reduccin tendr un efecto contrario. Permitiendo la participacin de los impuestos, tasas y contribuciones especiales, que no son ms que la esencia de la clasificacin de los tributos, as como los caracteres, la unidad tributaria, la presin y la evasin fiscal. El objetivo de este trabajo es conocer acerca de los impuestos, el origen, las caractersticas entre otros. En Venezuela se estableci que el sistema tributario establecer la obligacin de contribuir en atencin a la capacidad econmica del sujeto pasivo, por lo que los tributos no pueden ser calculados sobre una base proporcional sino atendiendo al principio de progresividad, el cual debe respetarse para que el estado pueda cumplir con la obligacin de proteger la economa nacional y lograr un adecuado nivel de vida para el pueblo.
TRIBUTO
Son ingreso los cuales se cobran a todos los ciudadanos y tienen carcter obligatorio. La forma ms comn de cobrarlos, son los impuestos. Los tributos cobrados durante un periodo vienen a conformar el fondo para el gasto pblico del mismo periodo. Se puede afirmar que los tributos traen beneficios indirectos a sus contribuyentes.
CLASIFICACION DEL TRIBUTO
Los tributos se clasifican en tasas, contribuciones especiales e impuestos: Tasas: Son el medio de financiacin de los servicios pblicos divisibles. Son exigidas como contraprestacin por un servicio pblico otorgado individualmente a todos los usuarios efectivos o potenciales, el importe de la tasa debe ser proporcional al beneficio recibido y al costo del servicio, y se debe tener en cuenta la capacidad contributiva del individuo. Algunos ejemplos son: tasa de migraciones, tasa de escribana de gobierno, tasa por servicios sanitarios, entre otros.
Contribuciones especiales: es una prestacin obligatoria en razn de beneficios individuales o colectivos derivados de obras pblicas o actividades especiales del estado. Algunos ejemplos son: Peajes, Mejoras, Contribuciones Parafiscales, etc.
Impuesto: es una clase de tributo regido por derecho pblico sin contraprestacin cuyo hecho imponible est constituido por negocios, su principio rector se denomina capacidad contributiva que todas las personas y empresas tienen que pagar para financiar al estado.
ORIGEN DEL TRIBUTO EN VENEZUELA
Desde el siglo XII, para enfrentar las reacciones y oposiciones que el cobro violento y arbitrario de los tributos suscitaba entre los individuos de distintas condiciones sociales, los gobernantes fueron inventando y mejorando prcticas, procedimientos y leyes para apropiarse de los recursos de la gente en trabajo, especie o dinero (Mndez, 2002). Si el impuesto aparece estrechamente relacionado a los procesos de estructuracin de los Estados, aunque parezca paradjico, tambin ha estado vinculado a las conquistas libertarias y de participacin de los ciudadanos ante la cosa pblica desde el siglo XVIII y XIX. Desde entonces se formaliz como un deber sostenido por un marco jurdico e institucional y luego nutrido de aquello que en las ltimas dcadas se ha identificado como cultura tributaria. La institucin del impuesto ha evolucionado durante siglos y a pesar de la progresiva infraestructura y administracin aparejada a su creacin y mantenimiento, aun no se deslastra de la representacin colectiva que los individuos de ella se han formado en distintas pocas en medio de diferentes regmenes polticos y ambientes culturales. Si los significantes o relaciones preceden a los significados, entonces respecto al impuesto, la historia antigua y an la reciente muestran que esas relaciones siempre se han desenvuelto en medio de una fuerte carga negativa frecuentemente asumida como una coaccin odiosa. Dentro de todos estos cambios que se fueron suscitando en Venezuela en el marco legal y funcional de la hacienda pblica nacional, tambin se consider importante dotar al estado de un servicio de formulacin de poltica impositivas y de administracin tributaria, cuya finalidad consista en reducir drsticamente los elevados ndices de evasin fiscal y consolidar un sistemas de finanzas pblicas, fundamentado bsicamente en los impuestos derivados de la actividad productiva y menos dependiente del esquema rentista petrolero. Este cambio tan relevante se logr a travs de la creacin del Servicio Nacional Integrado de la Administracin Tributaria (SENIAT).
CARACTERISTICAS DEL TRIBUTO
Son ingresos debidos a un ente pblico, es decir, el contribuyente tiene la obligacin de cancelar los impuestos a un ente pblico , llmese Alcalda, SENIAT o al Administrador Tributario
Son establecidos por la ley, a travs de decreto con rango valor y fuerza de ley.
- El tributo constituye hoy el ms tpico exponente de los ingresos de Derecho Pblico.
Son prestaciones pecuniarias y coactivas, es decir debe ser cancelada en dinero contaste y sonante, adems son exigidos con independencia de la voluntad de los obligados al pago.
Tiene la finalidad de promocionar los bienes financieros necesarios con lo que cubrir las necesidades del estado.
Se fundament en la existencia y manifestacin de una capacidad econmica.
Tiene carcter contributivo significa que es un ingreso destinado a la financiacin del gasto pblico y por tanto a la cobertura de las necesidades sociales.
ADMINISTRACION TRIBUTARIA
La administracin tributaria es una entidad del ejecutivo nacional encargada de hacer cumplir funciones, verificar y fiscalizar el cumplimiento de las leyes tributarias, es decir, es la encargada de controlar los impuestos y las tasas del pas, se encarga tambin de general mecanismo de control para tener una correcta y eficiente recaudacin con el propsito de impulsar los proyectos que tenga el pas. Es importante destacar que las Administraciones Tributarias establezcan una clara definicin de su actividad principal desde el inicio, y que se la den a conocer a las partes interesadas. Muchos pases disponen de organizaciones separadas para impuestos y aduanas. En otros pases, los impuestos y aduanas estn integrados en una sola administracin de impuestos y aduanas.