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Eia - Inst y Func Papelera Gotelli Sac
Eia - Inst y Func Papelera Gotelli Sac
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1.1.1 GeneraciondePolvo 1 AfeccionSalud N I c L s B B M M M
1.1.2 GeneraciondeRuido 2 ContaminacionSonora N D p L n B M B M
1.1.3 GeneraciondeResiduosSolidos 3 Contaminacionaguasueloyaire N D p L s M M A M M M M
1.1.4 GeneraciondeEmpleo 4 CalidaddeVida N D + p r M
1.1.5 AccidentedelTrabajo 5 DeteriorodelaSalud E D i l n A
1.2.1 GeneraciondePolvo 6 AfeccionSalud N I c L s A B M M M
1.2.2 GeneraciondeRuido 7 ContaminacionSonora N D c L n B M B M
1.2.3 GeneraciondeGasesdeCombustion 8 ContaminaciondeAire N D P L n M M M M M M M
1.2.4 GeneraciondeEmpleo 9 CalidaddeVida N D + p r M
1.2.5 AccidentedelTrabajo 10 DeteriorodelaSalud E D i l n M
1.3.1 GeneraciondePolvo 11 AfeccionSalud N I c L s B B M M M
1.3.2 GeneraciondeRuido 12 ContaminacionSonora N D c L n B M B M
1.3.3 GeneraciondeResiduosSolidos 13 ContaminacionAmbiental N D p L s M M M M M M M
14 ContaminaciondeAire N D P L n A M M M M M M
15 DaoalaSalud N D p L n B M M
1.3.5 GeneraciondeEmpleo 16 CalidaddeVida N D + p L M
1.3.6 AccidentedelTrabajo 17 DeteriorodelaSalud E D i l n M
2.1.2 GeneraciondeEmpleo 18 CalidaddeVida N D + p L M
2.1.2 GeneraciondePolvo 19 AfeccionSalud N I c L s B B M M M
2.1.3 GeneraciondeRuido 20 ContaminacionSonora N D c L n B M B M
2.1.4 GeneraciondeResiduosSolidos 21 ContaminacionAmbiental N D p L s M M M M M M M
2.1.5 GeneraciondeGasesdeCombustion 22 ContaminaciondeAire N D P L n M M M
2.1.7 AccidentedelTrabajo 23 DeteriorodelaSalud E D i L n A
2.1.8 AlmacenamientodeMateriales 24 AlteraciondelPaisaje N D p L s B B B B B M M
2.2.1 AccidentedelTrabajo 25 DeteriorodelaSalud E D i L n M
2.2.2 GeneraciondeEmpleo 26 CalidaddeVida N D + p L M
2.2.3 GeneraciondeResiduosSolidos 27 ContaminacionAmbiental N D p L s M M M M M M M
2.3.1 AccidentedelTrabajo 28 DeteriorodelaSalud E D i L n A
2.3.2 GeneraciondeEmpleo 29 CalidaddeVida N D + p L M
30 ContaminaciondeAireporgasesdecombustion N D P L n M M M M M M M
31 ContaminacionSonora N D c L n B M
32 ContaminaciondeAireporpolvo N D p L s A M M
3.1.2 AccidentedeTransporte 33 DeteriorodelaSalud E D i L n M
34 ContaminaciondeSuelo E D i L n M M B B B B
35 Contaminaciondelaguasubterranea E D i L n M M B B B B
3.2.2 AccidentedelTrabajo 36 DeteriorodelaSalud E D i L n M
3.2.3 GeneraciondeEmpleo 37 CalidaddeVida N D + p L M
3 3.1.1 TransitodeVehiculos
3.2 3.2.1 FiltracionesyFugadeAceiteyCombustible
MONTAJEEIMPLEMENTACIONDE
LAPLANTA
3.1 TransportedeEquiposyMateriales
InstalacionyPuestaenMarcha
Desbroce
GeneraciondeGasesdeCombustion 1.3.4
2 OBRAS CIVILES, SANITARIAS,
ELECTRICAS
ConstrucciondelaPlanta 2.1
2.2 InstalacionesSanitarias
2.3 InstalacionesElectricas
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MATRIZIDENTIFICACIONDEIMPACTOAMBIENTAL
ACTIVIDADPRIMARIA ACTIVIDADSECUNDARIA ASPECTOSAMBIENTALES
MEDIOAFECTADO CARACTERISTICAS IMPACTOSAMBIENTALES
HABILITACIONTERRENO 1 1.1
1.2
1.3 EliminaciondelDesmonte
NivelacionyCompactaciondelTerreno
Estudio de impacto Ambiental: Instalacin y Funcionamiento de la Papelera Gotelli S.A.C.
73
4.1.1 Derramedeproductosqumicos 38 Contaminacindesuelo N D c L s M M
4.1.2 Accidentepormanipulacindeproductosqumicos 39 DaoalaSalud M
4.1.3 Incendioporsustanciasinflamables 40 DaoalaSalud E D i L n M A
4.2.1 GeneraciondeResiduosSolidos 41 ContaminacionAmbiental N D p L s M M M M M M M
4.2.2 GeneraciondeRuido 42 ContaminacionSonora N D c L n M B M
4.2.3 ConsumodeEnergia 43 AgotamientodeRecursos N D p R n M M A
4.2.4 GeneraciondeEmpleo 44 CalidaddeVida N D + p L M
45 AlteraciondelaFlorayFauna N D C L N M B A A M M
46 Contaminacindecursosdeagua A B M M M
4.2.6 AccidentedelTrabajo 47 DeteriorodelaSalud E D i L n A
4.2.7 GeneraciondeGasesdeCombustion 48 ContaminaciondeAire N D P L n M M M M M M M
4.2.8 Generaciondevectores 49 DaoalaSalud A I 1 L s B B M M M M M
4.3.1 GeneraciondeefluentesLiquidos 50 ContaminacionAire,AguaySuelo E D i L n M M M M B B
4.3.2 ConsumodeEnergia 51 AgotamientodeRecursos N D p R n M M M
52 ContaminaciondeSuelo E D i L n M M B B B B
53 Contaminaciondelaguasubterranea E D i L n M M B B B B
4.3.4 AccidentedelTrabajo 54 DeteriorodelaSalud E D i L n A
4.3.5 GeneraciondeResiduosSolidos 55 ContaminacionAmbiental N D p L s M A A M
4.3.6 GeneraciondeRuido 56 ContaminacionSonora N D c L n M B M
5.1.1 GeneraciondePolvo 57 AfeccionSalud N I c L s B B M M M
5.1.2 GeneraciondeRuido 58 ContaminacionSonora N D c L n B M B M
5.1.3 GeneraciondeResiduosSolidos 59 ContaminacionAmbiental N D p L s M M M M M M M
5.1.4 AccidentedelTrabajo 60 DeteriorodelaSalud E D i L n A
5.2.1 GeneraciondePolvo 61 AfeccionSalud N I c L s B B M M M
5.2.2 GeneraciondeRuido 62 ContaminacionSonora N D c L n B M B M
5.2.3 GeneraciondeResiduosSolidos 63 ContaminacionAmbiental N D p L s M M M M M M M
5.2.4 AccidentedelTrabajo 64 DeteriorodelaSalud E D i L n A
65 ContaminaciondeAireporgasesdecombustion N D P L n M M M
66 ContaminacionSonora N D c L n M B M
67 ContaminaciondeAireporpolvo N D p L s A B B M M M M
5.3.2 AccidentedeTransporte 68 DeteriorodelaSalud E D i L n M
5.4.1 Desempleo 69 deteriorodecalidaddevida E D i R n A
5.4.2 Disminuciondelaactividadeconomica 70 deteriorodecalidaddevida E D i R n A
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5.3.1 TransitodeVehiculos
5.1 Desmontaje de Intalaciones electro
mecanicas
5.2 Desmontajedeoficinas
5.3 Retirodematerial
5.4 ActividadEconomica
Produccion
MantenimientoyLimpiezadeEquipos
4.3.3 FiltracionesyFugadeAceiteyCombustible
4.2.5 GeneraciondeAguasResiduales
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4 ActividadesOperativas
4.3
4.2
4.1 Recepcion y almacenamiento de
MateriaPrimaeInsumos
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5.4 DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
5.4.1 Etapa de Preparacin del Sitio y Construccin
Las actividades realizadas durante la etapa de preparacin del sitio y construccin
de las instalaciones industriales, podran afectar al personal y al entorno por los
siguientes impactos:
o Las obras preliminares, limpieza de terreno, movimiento de tierras y las de
la construccin propiamente dicha, van a originar la presencia del material
particulado (polvo), emisiones gaseosas producto de la combustin en
vehculos y maquinaria pesada.
o En la geologa, geomorfologa ocasionar cambios en las geoformas y el
paisaje.
o Los suelos sern tambin perturbados por la construccin de instalaciones
como caminos y vas de acceso.
o Incremento del nivel acstico, durante el trabajo de las obras civiles y la
instalacin de los equipos.
o Generacin de Residuos Slidos, los materiales excedentes de la
construccin de la planta, ladrillos, cementos, etc.
o Riesgo potencial de accidentes.
5.4.2 Etapa de Operacin
Durante la etapa de operacin, las actividades pueden producir los siguientes
impactos:
o Fugas eventuales de sustancias qumicas como cidos y lcalis, de
uso frecuente en el proceso de produccin.
o Generacin de ruidos, por la operacin del motor de los equipos
empleados, el cual es forma continua.
o Generacin de efluentes lquidos, luego de la limpieza de los equipos,
mediante agua a fin de retirar las impurezas presentes, antes de
realizar otro ciclo de produccin.
Estudio de impacto Ambiental: Instalacin y Funcionamiento de la Papelera Gotelli S.A.C.
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o Generacin de residuos slidos, del proceso productivo, compuesto
por bolsas, caja de embalaje, as como tambin residuos domsticos
generados por los trabajadores.
o Consumo de energa, relacionado con el proceso, se produce en
forma de calor, vapor, agua caliente y electricidad.
5.4.3 Etapa de Cierre de Operaciones
Una vez que la actividad cese y se haya concluido con su cierre, sern afectados
los siguientes componentes:
o El empleo.
o La actividad econmica.
5.5 PREDICCIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Se evalan los impactos ambientales encontrados anteriormente, para la Industria
del Papel. Aqu se toma en cuenta los impactos ambientales y se evala en
funcin a ciertos criterios, con la finalidad de obtener datos en forma cualitativa,
para posteriormente generar las medidas de prevencin. Este captulo permitir
obtener informacin, que ser de utilidad para los planes de prevencin y la
propuesta del plan de manejo ambiental.
Para la evaluacin de impactos ambientales se da uso a la metodologa que
posibilita la evaluacin de los impactos identificados en la matriz anterior, para
cuyo efecto se utilizan los criterios de evaluacin. Esta matriz se le denomina
Sumario de Evaluacin de Impactos Ambientales. Ver cuadro N 22.
5.5.1 Criterios de Evaluacin
Los impactos son evaluados considerando la regulacin especfica, frecuencia,
duracin, impacto ambiental, extensin, permanencia y reversibilidad.,
sensibilidad pblica y prensa, significancia econmica y el puntaje cuantitativo se
ha seguido los criterios dados en los cuadros N 23, 24, 25, 26, 27, 28 y 29,
respectivamente, siguiendo la siguiente frmula:
76
P =R +(F x mx. (I,E,P1,S,SE))
Donde:
P: Puntaje a calcular.
R: Regulacin especfica.
F: Frecuencia/duracin.
I: Impacto ambiental.
E: Extensin.
P!: Permanencia y reversibilidad.
S: Sensibilidad pblica y de prensa.
Max (I,E,P1,S,SE): Es el valor mayor.
Para determinar el grado de Significancia, se utiliza la tabla de criterio N 30.
Para el Manejo Ambiental analizado, se considera: la prevencin, Mitigacin y
Control. Evaluacin reflejada en el cuadro N 31.
En el cuadro N 32, se muestra los impactos ms significativos del proyecto,
segn como han sido valorados.
CUADRO N 23: REGULACIN ESPECFICA
CUADRO N 24: FRECUENCIA Y DURACIN
CRITERIO PUNTAJE
Impredecible en el tiempo (irregular) de corta duracin 1
Impredecible en el tiempo (irregular) de mediana duracin 2
Impredecible en el tiempo (irregular) de larga duracin 3
Cclico o recurrente (peridico) de corta duracin 2
Cclico o recurrente (peridico) de mediana duracin 3
CRITERIO PUNTAJE
No hay legislacin especfica
vigente
0
Hay legislacin especfica
vigente
5
Estudio de impacto Ambiental: Instalacin y Funcionamiento de la Papelera Gotelli S.A.C.
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Cclico o recurrente (peridico) de larga duracin 4
Constante en el tiempo (continuo) de corta duracin 3
Constante en el tiempo (continuo) de mediana duracin 4
Constante en el tiempo (continuo) de larga duracin 5
CUADRO N 25 IMPACTO AMBIENTAL
CRITERIO PUNTAJE
El impacto es no significativo 0
Afecta levemente alguno de los campos ambientales 1
Afecta levemente dos o ms campos ambientales 2
Tiene un impacto considerable sobre uno de los campos
ambientales.
3
Tiene un impacto considerable sobre dos o ms campos
ambientales
4
El impacto pone en riesgo el ecosistema o recurso natural del rea. 5
CUADRO N 26: EXTENSIN
CUADRO N 27: PERMANENCIA Y REVERSIBILIDAD
CRITERIO PUNTAJE
No hay impacto 0
El impacto es insignificante (no significativo) 1
Dao o impacto de significancia local menor 2
Dao o impacto de significancia local mayor 3
Dao o impacto de significancia nacional o regional 4
Dao o impacto de significancia internacional. 5
CRITERIO PUNTAJE
No hay dao 0
Dao de corta duracin (<1 da) totalmente reversible en 1
semana
1
Dao de corta duracin (<1 da) totalmente reversible en un ao. 2
Dao de media duracin (<1 estacin) totalmente reversible en
10 aos.
3
Dao de larga duracin (>1 estacin) totalmente reversible
eventualmente.
4
Dao de larga duracin irreversible. 5
78
CUADRO N 28: SENSIBILIDAD PBLICA Y DE PRENSA
CRITERIO PUNTAJE
No hay preocupacin del pblico 0
Preocupacin pblica limitada, en general no hay
preocupacin local.
1
Preocupacin pblica limitada en general y local. 2
Preocupacin pblica limitada en general pero mayor
desde el punto de vista local.
3
Preocupacin en general y tema de importancia local, la
reputacin de la compaa en juego.
4
Preocupacin extensiva local y general, serios daos a la
reputacin de la compaa.
5
CUADRO N 29: SIGNIFICANCIA ECONMICA
CRITERIO PUNTAJE
Costo insignificante 0
Costo bajo 1
Costo moderado 3
Costo alto 5
CUADRO N 30: SIGNIFICANCIA
PRIORIDAD / SIGNIFICANCIA PUNTAJE
No significativa (NS) 1-4
Baja (B) 5-14
Media (M) 15-22
Alta (A) 23-30
5.5.2 Prediccin de los Impactos Ambientales
Cumplidas las fases de identificacin y evaluacin de los impactos ambientales,
se predecir los posibles impactos que se generen en el proyecto de Fabricacin
de Papel Higinico, en funcin a sus actividades.
79
Cuadro N 31: MATRIZ DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
N DESCRIPCION +
1.1.1 GeneraciondePolvo 1 AfeccionSalud 5 1 2 2 1 1 1 15 M x x
1.1.2 GeneraciondeRuido 2 ContaminacionSonora 5 2 2 2 1 1 1 9 B x x
1.1.3 GeneraciondeResiduosSolidos 3 ContaminacionAmbiental 5 2 2 2 1 0 3 18 M x x x
1.1.4 GeneraciondeEmpleo 4 MejoraCalidaddeVida 0 3 1 3 0 2 0 9 B
1.1.5 AccidentedelTrabajo 5 DeteriorodelaSalud 5 2 3 3 2 3 3 11 B x x x
1.2.1 GeneraciondePolvo 6 AfeccionSalud 5 1 2 2 1 1 1 18 M x x
1.2.2 GeneraciondeRuido 7 ContaminacionSonora 5 2 2 2 1 1 1 9 B x x
1.2.3
Generacion de Gases de
Combustion
8 ContaminaciondeAire 5 2 2 2 2 1 0 9 B x x x
1.2.4 GeneraciondeEmpleo 9 MejoraCalidaddeVida 0 3 1 3 0 2 0 9 B
1.2.5 AccidentedelTrabajo 10 DeteriorodelaSalud 5 2 3 3 2 3 3 11 B x x x
1.3.1 GeneraciondePolvo 11 AfeccionSalud 5 1 2 2 1 1 1 9 B x x
1.3.2 GeneraciondeRuido 12 ContaminacionSonora 5 2 2 2 1 1 1 9 B x x
1.3.3 GeneraciondeResiduosSolidos 13 ContaminacionAmbiental 5 2 2 2 1 0 3 15 M x x x
14 ContaminaciondeAire 5 2 2 2 2 1 0 9 B x x x
15 DaoalaSalud 5 3 2 2 2 1 0 11 B x x
1.3.5 GeneraciondeEmpleo 16 MejoraCalidaddeVida 0 3 1 3 0 2 0 9 B
1.3.6 AccidentedelTrabajo 17 DeteriorodelaSalud 5 2 3 3 2 3 3 11 B x x x
2.1.2 GeneraciondeEmpleo 18 MejoraCalidaddeVida 0 3 1 3 0 2 0 9 B
2.1.2 GeneraciondePolvo 19 AfeccionSalud 5 1 2 2 1 1 1 15 M x x
2.1.3 GeneraciondeRuido 20 ContaminacionSonora 5 2 2 2 1 1 1 15 M x x
2.1.4 GeneraciondeResiduosSolidos 21 ContaminacionAmbiental 5 2 2 2 1 0 3 15 M x x x
2.1.5
Generacion de Gases de
Combustion
22 ContaminaciondeAire 5 2 2 2 2 1 0 9 B x x x
2.1.7 AccidentedelTrabajo 23 DeteriorodelaSalud 5 2 3 3 2 3 3 11 B x x x
2.1.8 AlmacenamientodeMateriales 24 AlteraciondelPaisaje 0 5 3 3 4 2 0 20 M x x
2.2.1 AccidentedelTrabajo 25 DeteriorodelaSalud 5 2 3 3 2 3 3 11 B x x x
2.2.2 GeneraciondeEmpleo 26 MejoradelaCalidaddeVida 0 3 1 3 0 2 0 9 B
2.2.3 GeneraciondeResiduosSolidos 27 ContaminacionAmbiental 5 2 2 2 1 0 3 11 B x x x
2.3.1 AccidentedelTrabajo 28 DeteriorodelaSalud 5 2 3 3 2 3 3 11 B x x x
2.3.2 GeneraciondeEmpleo 29 MejoradelaCalidaddeVida 0 3 1 3 0 2 0 9 B
30
ContaminaciondeAireporgasesde
combustion
5 2 2 1 1 1 0 9 B x x
31 ContaminacionSonora 5 2 2 2 1 1 1 20 M x x
32 ContaminaciondeAireporpolvo 0 2 1 1 1 0 0 2 NS x x
3.1.2 AccidentedeTransporte 33 DeteriorodelaSalud 5 2 2 2 2 2 3 11 B x x x
34 ContaminaciondeSuelo 5 2 2 2 2 1 0 9 B x x x
35
Contaminacion del agua
subterranea
5 2 2 2 2 1 0 9 B x x x
3.2.2 AccidentedelTrabajo 36 DeteriorodelaSalud 5 2 2 2 2 2 3 11 B x x x
3.2.3 GeneraciondeEmpleo 37 MejoradelaCalidaddeVida 0 3 1 3 0 2 0 9 B
IMPACTOSAMBIENTALES
HABILITACIONTERRENO 1
OBRAS CIVILES, SANITARIAS,
ELECTRICAS
2
MONTAJEEIMPLEMENTACIONDELA
PLANTA
3
3.1
3.2
2.2
InstalacionesElectricas 2.3
Filtraciones y Fuga de Aceite y
combustible
TransportedeEquiposyMateriales
InstalacionyPuestaenMarcha
3.1.1 TransitodeVehiculos
3.2.1
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Generacion de Gases de
Combustion
1.3.4
Desbroce 1.1
Nivelacion y Compactacion del
Terreno
1.2
EliminaciondelDesmonte 1.3
ConstrucciondelaPlanta 2.1
InstalacionesSanitarias
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SumariodeEvaluacindeImpactosAmbientales
ACTIVIDADPRIMARIA ACTIVIDADSECUNDARIA ASPECTOSAMBIENTALES
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consecuencias
Ambientales Comerciales
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ManejoAmbiental
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Derramedeproductosqumicos 38 Contaminacindesuelo 5 5 1 2 2 1 0 15 M x x
Accidente por manipulacin de
productosqumicos
39 DaoalaSalud 5 5 2 2 1 0 3 11 B x x x
Incendioporsustanciasinflamables
40 DaoalaSalud 5 2 3 3 5 2 2 15 M x x
4.2.1 GeneraciondeResiduosSolidos 41 ContaminacionAmbiental 5 5 2 2 1 0 3 20 M x x x
4.2.2 GeneraciondeRuido 42 ContaminacionSonora 5 5 2 2 1 1 1 15 M x x
4.2.3 ConsumodeEnergia 43 AgotamientodeRecursos 0 5 2 3 5 2 0 25 A x x
4.2.4 GeneraciondeEmpleo 44 MejoradelaCalidaddeVida 0 5 1 1 0 2 0 10 B
4.2.5 GeneraciondeAguasResiduales 45 AlteraciondelaFlorayFauna 5 5 2 1 2 1 o 25 A x x x
4.2.6 AccidentedelTrabajo 46 DeteriorodelaSalud 5 2 2 2 2 2 3 11 B x x x
4.2.7
Generacion de Gases de
Combustion
47 ContaminaciondeAire 5 2 2 2 2 1 0 20 M x x x
4.2.8 generaciondevectores 49 DaoalaSalud 0 2 2 2 1 1 1 4 ns x x x
4.3.1 GeneraciondeefluentesLiquidos 50 ContaminacionAire, AguaySuelo 5 2 2 3 2 1 0 11 B x x x
4.3.2 ConsumodeEnergia 51 AgotamientodeRecursos 0 2 2 3 1 2 0 6 B x x
52 ContaminaciondeSuelo 5 2 2 2 2 1 0 15 M x x x
53
Contaminacion del agua
subterranea
5 2 2 2 2 1 0 9 B x x x
4.3.4 AccidentedelTrabajo 54 DeteriorodelaSalud 5 2 3 3 2 3 3 11 B x x x
4.3.5 GeneraciondeResiduosSolidos 55 ContaminacionAmbiental 5 2 2 2 1 0 3 15 M x x x
4.3.6 GeneraciondeRuido 56 ContaminacionSonora 5 2 2 2 1 1 1 9 B x x
5.1.1 GeneraciondePolvo 57 AfeccionSalud 5 1 2 2 1 1 1 9 B x x
5.1.2 GeneraciondeRuido 58 ContaminacionSonora 5 2 2 2 1 1 1 9 B x x
5.1.3 GeneraciondeResiduosSolidos 59 ContaminacionAmbiental 5 2 2 2 1 0 3 15 M x x x
5.1.4 AccidentedelTrabajo 60 DeteriorodelaSalud 5 2 3 3 2 3 3 11 B x x x
5.2.1 GeneraciondePolvo 61 AfeccionSalud 5 1 2 2 1 1 1 9 B x x
5.2.2 GeneraciondeRuido 62 ContaminacionAmbiental 5 2 2 2 1 0 3 11 B x x x
5.2.3 GeneraciondeResiduosSolidos 63 ContaminacionAmbiental 5 2 2 2 1 0 3 15 M x x x
5.2.4 AccidentedelTrabajo 64 DeteriorodelaSalud 5 2 3 3 2 3 3 11 B x x x
65
ContaminaciondeAireporgasesde
combustion
5 2 2 1 1 1 0 9 B x x
66 ContaminacionSonora 5 2 2 2 1 1 1 9 B x x
67 ContaminaciondeAireporpolvo 0 2 1 1 1 0 0 2 NS x x
5.3.2 AccidentedeTransporte 68 DeteriorodelaSalud 5 2 2 2 2 2 3 11 B x x x
5.4.1 Desempleo 69 deteriorodecalidad devida 0 2 3 3 2 2 0 6 B
5.4.2
Disminucion de la actividad
economica
70 deteriorodecalidad devida 0 3 3 3 3 3 0 9 B
C
I
E
R
R
E
Desmontaje de Intalaciones electro
mecanicas
Desmontajede oficinas
Retirodematerial
ActividadEconomica
5.1
5.2
5.3
5.4
4 ActividadesOperativas
O
P
E
R
A
C
I
N
ActividadEconomica 5.4
5.2
4.2
4.1
Desmontajede oficinas
Produccion
4.1.1
Recepcion y almacenamiento de
MateriaPrimaeInsumos
TransitodeVehiculos 5.3.1
Retirodematerial 5.3
Filtraciones y Fuga de Aceite y
Combustible
Desmontaje de Intalaciones electro
mecanicas
5.1
4.3
Mantenimiento y Limpieza de
Equipos
4.3.3
81
CUADRO N 32 IMPACTOS SIGNIFICATIVOS DEL PROYECTO
82
5.5.3 Ambiente Fsico
A. Prediccin de Impactos en el Agua
Se estima la presencia de impactos negativos altos por efluentes
Industriales e impactos negativos moderados por efluentes domsticos,
en las actividades de los procesos productivos, cuya descarga final de
ambas ser hacia un buzn existente y descargadas al colector principal,
por lo que se requiere establecer las medidas de mitigacin adecuadas al
evento.
Se establecer tambin un programa de monitoreo de efluentes para
determinar que las concentraciones cumplan con la norma establecidas
por el ministerio de la Produccin y los reglamentos que fijan los limites
mximos permisibles.
B. Prediccin de Impactos en el Aire
Durante las actividades de los procesos productivos, se prev presencia
moderada de diferentes gases de combustin y material particulado en la
atmsfera, generados por los calderos que emplearn como combustible
gas natural. Aunque sea mnima la generacin de gases se establecer
las medidas de mitigacin y monitoreos de gases de combustin y de
material particulado. Se estima que los motores de bombeo en la zona de
calderos generan un impacto de significancia alta de ruidos, tanto al
interior como al exterior. Se establecer las medidas de mitigacin y
monitoreos de ruidos para establecer el cumplimiento de las normas y
reglamentos que fijan los lmites mximos permisibles.
C. Prediccin de Impactos en el Suelo
Se prev un impacto negativo moderado por acumulacin de residuos
slidos industriales en el rea descampada (ex-cancha de ftbol),
generados por las actividades de los procesos productivos. Se
establecer las medidas de minimizacin, tratamiento y disposicin
correspondientes.
83
5.5.4 Ambiente Biolgico
D. Prediccin de Impactos en el Paisaje
Por los emplazamientos industriales se prev un impacto negativo
moderado en la actividad de transformacin del suelo, generando
alteraciones del paisaje local, ya que la zona donde est ubicada la
industria papelera perteneca a una calificacin de uso de suelo Agrcola.
5.5.5 Ambiente Socioeconmico
E. Prediccin de Impactos en la Salud
Se prev impacto negativo bajo, por riesgo de enfermedades de la piel,
ojos y vas respiratorias, en el empleo de Insumos Qumicos. El mal uso
de estos insumos puede ser perjudicial en la salud del trabajador, por lo
que se establecern las medidas de mitigacin y programa de
contingencias adecuadas. Tambin se prev impactos negativos altos por
riesgo de enfermedades auditivas a la salud del trabajador por la
generacin de ruidos en los procesos productivos. Se establecern
medidas de prevencin, vigilancia y control y un programa de monitoreos
de ruidos para establecer el cumplimiento de las normas que fijan los
lmites mximos permisibles.
F. Prediccin de Impactos en la Seguridad
Por el almacenamiento y manejo de los insumos qumicos se prev
impactos negativos moderados, existiendo posibles riesgos por derrames
de estos insumos, afectando al ambiente y al trabajador. Se establecern
las medidas de mitigacin y programa de contingencias adecuadas.
Se prev impactos negativos moderados por posibles incendios de papel
reciclado e impactos negativos bajos por posibles derrames y/o fugas de
combustible, por ello se establecern las medidas de mitigacin y
programa de contingencias adecuadas.
84
Tambin se prev impactos negativos moderados por falta de
mantenimiento en las instalaciones y equipos que participan en el proceso
productivo, por ello se establecer medidas de mitigacin y programa de
contingencias.
G. Prediccin de Impactos en el Empleo
Por los emplazamientos industriales se prev impacto positivo moderado
en la generacin de empleo, de acuerdo al rea de influencia de la
industria establecida ya que crea fuentes de trabajo a la poblacin
aledaa.
Tambin por compra de papel reciclado como materia prima
indispensable en la fabricacin de papel Higinico se prev un impacto
positivo moderado ya que esto genera negocio de pequeos y medianas
empresas recicladoras.
H. Prediccin de Impactos en Saneamiento
Por la generacin de efluentes industriales y domsticos se prev un
impacto negativo moderado en tema de saneamiento ambiental, trayendo
consigo contaminacin hacia los alcantarillados.
85
CAPITULO VI
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) constituye un Documento Tcnico que
contiene un conjunto de medidas orientadas a prevenir, corregir y/o mitigar los
impactos ambientales potenciales del proyecto, en sus etapas de construccin y
operacin.
Las medidas de prevencin evitan que se presente el impacto o
disminuyen su severidad.
Las medidas de correccin permiten la recuperacin de la calidad
ambiental del componente afectado luego de un determinado tiempo.
Las medidas de mitigacin son aquellas adoptadas para disminuir la
severidad del impacto.
Las medidas de compensacin son propias para los impactos
irreversibles, para los cuales no es posible restituir las condiciones
originales del medio, sin embargo existe la posibilidad de compensar con
restauracin en otros lugares igualando la magnitud del impacto.
Asimismo el programa de monitoreo ayudara a controlar los impactos
negativos y los que pudiesen aparecer por causan externas o internas de
la planta.
Como instrumento de las medidas mencionadas anteriormente se estn
considerando la ejecucin de los siguientes programas:
Programa de Prevencin y Mitigacin de Impactos Ambientales,
Programa de Monitoreo Ambiental
Programa de Manejo de Residuos Slidos
6.1 PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACION DE IMPACTOS
AMBIENTALES
86
En el Capitulo V se identificaron y evaluaron los Impactos Ambientales con el
objetivo de determinar los impactos ms significativos, con los cuales se han
tomado las siguientes medidas de mitigacin para eliminar o minimizar los
impactos negativos y/o en todo caso maximizar los impactos positivos ya
previstos anteriormente.
6.1.1 Medidas Control de la Calidad del Agua
Etapa de Construccin
o Se realizara la disposicin de los Residuos de acuerdo al Programa
de Manejo de Residuos Slidos.
o Para minimizar la generacin de gases de combustin por efecto de la
maquinaria y vehculos se deber realizar un mantenimiento
peridico.
Etapa de Operacin
o Los efluentes industriales productos de la operacin de la planta
debern ser neutralizados (PH:7) antes de su disposicin al colector.
o Los efluentes domsticos debern ser descargados hacia el buzn
colector ubicado fuera de la planta, para luego ser conducidas a un
colector principal.
Se debe tener especial cuidado para no contravenir la norma DS 003-
2002-PRODUCE, para lo cual se debe cumplir el programa de monitoreo.
6.1.2 Medidas de Control de la Calidad del Aire
Etapa de Construccin
Durante esta etapa, se restringir la circulacin de maquinarias y
vehculos en las reas de trabajo correspondiente, caminos especificados
con el propsito de evitar la generacin de material particulado y gases de
combustin. Se buscar regar estos lugares a fin de mitigar los efectos
del polvo en suspensin. Las fuentes mviles de combustin usadas
durante la construccin de las obras, no podrn emitir al ambiente
partculas de monxido de carbono, hidrocarburos y xidos de nitrgeno
87
por encima de los lmites establecidos por la normatividad para dichas
fuentes. Las actividades para el control de emisiones atmosfricas buscan
asegurar el cumplimiento de las normas, para lo cual todos los vehculos y
equipos utilizados deben ser sometidos a un programa de mantenimiento
y sincronizacin preventiva antes del inicio de la obra. En ese sentido, el
vehculo que no garantice sus emisiones, con contenidos dentro de los
lmites mximos permisibles, deber ser separado de las operaciones de
la empresa para ser revisado, reparado y ajustado antes de entrar
nuevamente al servicio del transporte.
Etapa de Operacin
El impacto que usualmente se presentara en el aire sera la emisin de
gases por la combustin generado en los calderos, sin embargo se
proyecta la utilizacin de calderos a gas con el objetivo de aprovechar la
red existente en la zona y minimizar la contaminacin del aire.
El impacto predecible de los ruidos es alta en el rea de produccin,
especialmente en las zonas donde se ubicaran los calderos, la maquina
papelera N 2 y pulper. En estas zonas donde se proyecta circularan los
trabajadores, las medidas de mitigacin sern:
o Capacitacin del Personal para el uso obligatorio de taponeras de
ruido para los trabajadores de estas zonas.
o Sealizaciones para uso adecuado de equipos de proteccin personal
para ruidos.
6.1.3 Medidas de Control de la Calidad del Suelo
Etapa de Construccin
Se debe prevenir la contaminacin del suelo por derrames accidentales
con las siguientes medidas:
o Brindar un adecuado mantenimiento a las mquinas para evitar fugas
de aceite o combustible.
88
o Se deber construir un adecuado ambiente para el almacenamiento
de aceites y combustibles con sistemas de contencin para evitar que
el producto almacenado entre en contacto con el suelo.
o Se sealizar el almacn as como se dotar de todos los equipos de
seguridad.
o Se debe implementar, cumplir y monitorear el Plan de Manejo de
Residuos Slidos (se encuentra en Anexos)
Etapa de Operacin
El impacto predecible en los suelos es moderado, por la acumulacin de
residuos slidos industriales que provienen del proceso de fabricacin de
papel higinico. Las medidas de mitigacin sern:
o Vertimiento de los residuos slidos industriales a contenedores
adecuados y en zonas alejadas, segn lo indicado en el Plan de
Manejo de Residuos Slidos.
o Sealizacin adecuada de donde se deben disponer estos residuos.
o Aplicacin del Plan de Manejo de residuos Slidos.
o Caracterizacin de las Materias Primas e Insumos utilizados en el
proceso productivo.
Otro impacto a generarse en el suelo puede ser ocasionado por el
derrame de aceite y sustancias qumicas, para lo cual se deber realizar
las siguientes acciones:
o La zona de almacenamiento debe tener una contencin para evitar el
contacto con el suelo.
o La zona de almacenamiento debe contar con equipo contra derrames
y extintores de seguridad para el producto.
o La maquinaria debe estar sometido a un programa de mantenimiento
preventivo.
o El personal de mantenimiento debe estar capacitado para realizar
estas labores y evitar derrames de aceites.
6.1.4 Impacto del Paisaje
89
Etapa de Construccin
El impacto predecible en el paisaje es moderado, la expansin industrial
en reas que anteriormente fueron agrcolas, generan una alteracin en el
paisaje pasando de ser zona agrcola a una zona industrial. Las medidas
de mitigacin sern:
o Mantener una limpieza adecuada al exterior de la planta industrial.
o Arborizar y mantener las reas verdes en las zonas aledaas a esta
industria.
6.1.5 Medidas de Mejora en la Salud
Etapa de Construccin
Para evitar la afectacin a la salud por las actividades de la construccin
de la fbrica de papel se implementaran las siguientes medidas:
o Humedecimiento de las superficies para evitar la proliferacin de
polvo.
o Construccin de un tramo de la va de acceso principal para evitar la
generacin de polvo.
o Instalacin de Cercos.
Etapa de Operacin
El impacto predecible en la salud son generados por riesgos de
enfermedades en el empleo inadecuado de insumos qumicos y ruidos
intensos en el rea de produccin. Las medidas de mitigacin ser:
o Los trabajadores deben usar obligatoriamente sus implementos de
proteccin de como taponeras, guantes y respirador.
o Se debe contar con un botiqun de primeros auxilios adecuado y
suficiente.
o Se debe dictar capacitaciones peridicas de primeros auxilios y
control de ruidos.
o Se realizarn campaas mdicas para los trabajadores de la fbrica.
o Se deber desarrollar e implementar el Plan de Salud y Seguridad del
Trabajador
90
6.1.6 Medidas de Mejora en la Seguridad
En ambas etapas el impacto predecible en la seguridad de
almacenamiento de insumos, en los posibles accidentes como Incendios
y/o derrames fugas, y en le mantenimiento de las instalaciones y equipos.
Las medidas de mitigacin sern:
o Los trabajadores deben usar obligatoriamente los equipos de
proteccin Personal.
o Se debe dictar capacitaciones peridicas en caso posibles de
accidentes.
o Deben contar con un programa de mantenimiento permanente en las
instalaciones y equipos.
o Se aplicar el Programa de Contingencias.
o Se clasificaran las materias primas e insumos utilizados para
determinar su peligrosidad como se presenta en el Programa de
Manejo de Residuos Slidos.
6.1.7 Medidas de Generacin de Empleos
El impacto predecible es moderado pero positivo, la generacin de
empleos es indispensable y favorable para el entorno donde se realiza la
actividad industrial. Esta generacin se puede dar por el establecimiento
propio en el lugar y la comercializacin de papel reciclado como materia
prima indispensable en esta industria papelera. Las medidas para
incrementar el empleo ser:
o La industria papelera debe contar con una poltica social para
contratar un porcentaje adecuado de trabajadores que habitan en el
entorno.
o La comercializacin debe ser dinmica y adecuada en la compra de
papel reciclado a pequeas empresas formales de la zona.
En los siguientes cuadros N 33 y 34, se resumen los programas de prevencin
para las etapas de Construccin y Operacin.
91
Cuadro N 33: Programas de Prevencin de Impactos Ambientales Etapa Construccin
IMPACTOS AMBIENTALES MANEJO AMBIENTAL
Componentes del Medio
Impactos
Ambientales
Actividades Causantes Objetivo de las Medidas
Tipo de
Medida
Medida Recomendada
ETAPA DE CONSTRUCCIN
Operacin de equipos y
maquinaria pesada.
Mantenimiento de la
maquinaria en buen estado de
funcionamiento.
Movimiento de tierras para
instalaciones.
Revisin peridica de las
condiciones de operacin.
Incremento de los
niveles de ruido
Traslado y disposicin de
desmonte
Mantener el nivel de
ruido dentro los rangos
recomendados por el
D.S 046-2001-EM
(interior) y el D.S 085-
2003-PCM (exterior)
Preventiva
Movimientos de tierras para
instalaciones
Mantenimiento de la
maquinaria
Incremento de
gases de
combustin
Transporte y disposicin de
desmonte
Mantener
concentraciones de
gases de combustin
por debajo de los
Estndares de Calidad
de Aire
Preventiva
Revisiones tcnicas para
asegurar buen estado de
vehculos
Movimientos de tierra para la
construccin de la cancha de
almacenamiento.
Transporte y disposicin de
desmonte
Mantener
concentraciones de
PM
10
por debajo de los
Estndares de Calidad
de Aire.
Preventiva
Humedecimiento de las
superficies a remover
mediante riego con agua.
AIRE Y RUIDO
Incremento de
material
particulado
Tapado de camiones con
material de desmonte y de
construccin.
Operacin de equipo y
maquinaria pesada para el
movimiento de tierras
Inspeccin de las
maquinarias y vehculos en
busca de fugas de
combustible o aceite.
Almacenamiento de
combustible para maquinaria.
Colocar sistemas de
contencin
FSICO
SUELO
Riesgo de
contaminacin
por derrames
accidentales
Evitar la contaminacin
de suelos
Preventiva
Colocar carteles de
sealizacin.
92
Alteracin del
Paisaje
Emplazamientos Industriales.
Reducir la alteracin del
paisaje
Mitigacin
Programa de
Arborizacin y Revegetacin
adecuada.
Riesgo de
Contaminacin
por efluentes
Construccin de la Fbrica y
del Pozo.
Evitar contaminacin de
los cuerpos de agua
Preventiva
Tramitacin de
autorizacin para poza
subterrnea.
Supervisin de las labores.
Medidas de uso racional
del agua.
Control de la fuente de
abastecimiento de agua.
AGUA
Movimiento de tierras para
instalaciones y cimentaciones.
Uso de equipos de
proteccin personal
(mascarillas, lentes, zapatos
de seguridad y protectores
auditivos).
Operacin de maquinaria
pesada.
Capacitacin del
personal segn labores que
realice
Montaje de equipos.
Cumplimiento de las
normas de Seguridad de
Fabrica de Papel.
Riesgo de
accidentes de los
trabajadores
Evitar la ocurrencia de
accidentes laborales
Preventiva
Movimiento de tierras para
instalaciones
Humedecimiento
mediante riego con agua de
las superficies de actuacin.
Mantenimiento de equipos,
camiones y maquinaria.
SOCIO-
ECONMICOS
Y
CULTURALES
SOCIO-
ECONMICOS
Y
CULTURALES
Riesgo de
afectacin a la
salud de la
poblacin local.
Traslado y disposicin de
desmontes
Evitar lesiones auditivas
y respiratorias en la
poblacin.
Preventiva
Instalacin de cercos.
93
Cuadro N 34: Programas de Prevencin de Impactos Ambientales en Etapa de Operacin
I MPACTOS AMBI ENTALES MANEJ O AMBI ENTAL
Componentes del
Medio
Impactos
Ambientales
Actividades Causantes Objetivo de las Medidas Tipo de Medida Medida Recomendada
PLAZOS
ETAPA DE OPERACI N
Operacin de equipos
de la planta.
Mantenimiento de la
maquinaria en buen estado
de funcionamiento.
Desde inicio
de las
operaciones
Revisin peridica de
las condiciones de
operacin.
Incremento de los
niveles de ruido
Mantener el nivel de ruido
dentro los rangos
recomendados por el D.S
085-2003-PCM (exterior) y
el D.S 046-2001-EM
(interior)
Preventiva
Uso EPP.
Monitoreo de ruidos.
Periodo
Semestral
Emisiones Gaseosas de
Procesos Productivos
Emisin de partculas y
polvo.
Implementacin de
Tecnologas para uso de
gas natural como
combustible para calderas.
Inicio de las
operaciones
AIRE Y
RUIDO
Alteracin Calidad
de Aire
Transporte y
disposicin de desmonte
Mantener concentraciones
de gases de combustin
por debajo de los
Estndares de Calidad de
Aire
Preventiva Mantenimiento de la
maquinaria y equipos
(calderos)
Monitoreo de emisiones
atmosfricas.
Semestral
Semestral
Alteracin del
Paisaje Local
Emplazamientos
Industriales
Reducir la alteracin del
Paisaje
Mitigacin
Programa de
Arborizacin y
revegetacion.
Al ao
FSICO
SUELO
Riesgo
Contaminacin del
Suelo
Residuos Slidos
Industriales.
Evitar la contaminacin por
RS
Preventiva
Programa de Manejo
Adecuado de Residuos
Slidos
6 meses
94
Efluentes Industriales.
Programa de
Implementacin de un
tanque de sedimentacin
1 aos
Alteracin Calidad
del Agua
Efluentes Domesticas.
Evitar contaminacin del
agua
Preventiva
Programa de
Monitoreo de agua.
Semestral AGUA
Contaminacin de
Alcantarillados
Efluentes Domesticas
e Industriales.
Mantener los Efluentes de
Alcantarillados segn DS
003-2002-PRODUCE
Preventiva
Programa de
Implementacin de un
tanque de sedimentacin
Semestral
FLORA
BI OLGICOS
FAUNA
Riesgo de accidentes de
los trabajadores
Insumos Qumicos.
Evitar la ocurrencia de accidentes
laborales
Preventiva
Programa Capacitacin
Primeros Auxilios e
Implementacin de Botiquines.
Capacitacin
mensual.
6 meses
Almacenamiento. Capacitacin y uso de EPP Cap. Semanal.
Riesgo por derrames de
insumos
Manejo de Insumos.
Evitar ocurrencia de accidente por
derrame de insumos
Preventiva
Programa de Capacitacin de
Insumos Qumicos.
Inicio de las
operaciones
Riesgo de Accidentes Incendio.
Capacitacin sobre Programa
de Contingencia Incendios
1 ao
Derrames y Fugas.
Capacitacin sobre Programa
de Contingencia Derrames.
1 ao
Evitar la ocurrencia de accidentes Preventiva
Supervisin y Mantenimiento
para evitar fugas.
Semestral
Inoperatividad Falta de Mantenimiento Evitar Paradas de Operacin Preventiva Programa de Mantenimiento.
Socio-
Econmicos y
Culturales
Socio-
Econmic
os y
Culturales
Riesgo de Enfermedades Ruidos Evitar enfermedades Preventiva Capacitacin/ uso EPP.
Inicio de
operaciones
95
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
En el siguiente cuadro se resumen las alternativas de solucin
IMPACTO
AMBIENTAL
ALTERNATIVA DE
SOLUCIN
COMENTARIOS
Emisin de Partculas
Problemas en las vas
respiratorias por el
tamao de las partculas
Mejoramiento del
sistema de control
de partculas.
Mantenimiento
preventivo peridico
del caldero
Permitir controlar la emisin de
partculas a la atmsfera,
previniendo cualquier tipo de
efecto en la salud de los
habitantes de la zona y de los
mismos trabajadores de la
Planta.
Seguridad Industrial
Vulnerabilidad de los
trabajadores de la
planta por la carencia
de medidas para
contingencias, sobre
todo por casos de
incendio por el tipo de
materia prima y la
presencia del caldero y
el tanque de
combustibles
Elaboracin del plan
de contingencias,
Manual de
Seguridad e Higiene
Industrial y Manual
de Hojas MSDS
La poblacin laboral, tanto como
los alrededores de la Planta, son
vulnerables ante la ocurrencia de
incendios y/o siniestros, por lo
que el Plan de Contingencias
servir para establecer la forma
ms adecuada de hacer frente a
la ocurrencia de estos eventos. El
Manual de Seguridad e Higiene
Industrial aportar en los
cuidados y prevenciones que se
deben tener en el trabajo para
seguridad de la poblacin laboral.
Capacitacin
La vulnerabilidad de los
trabajadores puede
agudizarse por la falta
de capacitacin para
manejar situaciones no
habituales y de riesgo
para la salud
principalmente.
Capacitacin en
acciones contra
incendio y
Seguridad Industrial
Permitir el entrenamiento del
personal para manejar
adecuadamente las situaciones
de riesgo y elevar el nivel de
conocimientos de los mismos
Monitoreo Ambiental
Monitoreo de
calidad de aire,
emisiones, efluentes
y ruido.
Permitir hacer un seguimiento al
comportamiento de los
parmetros evaluados por
perodos semestrales, a fin de
controlar la gestin de la
empresa en el control de
contaminacin.
96
6.2 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL
La PAPELERA GOTELLI S.A.C. contar con un Programa de Monitoreo que
garantizar el desarrollo de sus actividades sin perturbar al ambiente. El
Programa de Monitoreo permitir caracterizar el entorno o rea de influencia de
esta actividad industrial, adems mediante los datos obtenidos se puede observar
los cambios generados por los efluentes y/o emisiones, lo que como resultado,
sirve de herramienta para identificar los impactos que se podran estar causando
en el medio ambiente y la salud, as como tambin determinar su variacin en el
tiempo.
El monitoreo es la parte medular de este estudio, sin el cual no se conseguiran
los objetivos trazados; puesto que una vez analizada la informacin obtenida, se
podrn identificar los contaminantes, cuantificar su aporte al ambiente, priorizarlos
y definir las actividades que permitan disminuir y/o eliminar los impactos negativos
generados por estos.
El presente Monitoreo se ha realizado teniendo en cuenta lo establecido en los
Protocolos de Monitoreo de la Resolucin Ministerial N 026-2000 ITINCI/DM,
Aprobacin de Protocolos de Monitoreo de Efluentes Lquidos y Emisiones
Atmosfricas.
Es as que, con la finalidad de cumplir con la norma establecida se debe realizar
los siguientes monitoreos:
Monitoreo de Calidad de Aire,
Monitoreo de Emisiones Atmosfricas,
Monitoreo de Ruidos. y
Monitoreo de Efluentes.
Deber existir un responsable del Programa de Monitoreo que llevar un registro
de la frecuencia y resultados de anlisis as como del cumplimiento de las normas
ambientales ante el Sector Industrial.
Los parmetros a monitorear son los siguientes:
97
6.2.1 Calidad de Aire:
o Partculas en Suspensin menores a 10 micras (PM 10)
o Dixido de Nitrgeno (NOx)
o Dixido de Azufre (SO
2
)
o Monxido de Carbono (CO)
o Hidrgeno Sulfurado (H
2
S)
o Hidrocarburos No Metanos (HNM)
o Plomo (Pb)
Se evaluarn estos parmetros que no excedan los lmites mximos
permisible que figuran en el cuadro N 35.
Cuadro N 35
Parmetro LMP Tiempo Observacin
PM10 (ug/m
3
) 150 24 horas (*)
NOx (ug/m
3
) 100 Anual
(*)
SO
2
(ug/m
3
) 365 24 horas
(*)
CO (mg/m
3
) 30 000 1 hora
(*)
H
2
S (mg/m
3
) 150 -- (**)
HNM (mg/m
3
) 20 -- (**)
Pb (ug/m
3
) 1,5 24 horas (*)
(*) Limites Mximos Permisibles establecidos en el D.S. N 074 2001
PCM (ug/m
3
) propuesto por el Consejo Nacional de Medio Ambiente
(CONAM).
(**)Segn D.S. N 003-2008-MINAM (Promedio para 24 horas)
6.2.2 Emisiones Atmosfricas:
o Temperatura (C)
o Oxgeno (%)
o Monxido de Carbono (CO)
o xido de Nitrgeno (NOx)
o Hidrocarburos No Metlicos
o Partculas
o Dixido de Azufre (SO
2
)
98
El objetivo de este monitoreo es controlar los niveles de emisin de los
gases en la zona de calderos y controlar el estado de los equipos
mediante un mantenimiento eficaz y peridico.
No debern exceder los siguientes LMP observados en el Cuadro Numero
36, el monitoreo se realizar semestralmente.
Cuadro N 36
Parmetro LMP Observacin
SO
2
(mg/m
3
) 2 000 (*)
CO (mg/m
3
) 1 440 (**)
NOx (mg/Nm
3
) 460 (*)
Partculas
(mg/Nm
3
)
100 (*)
(*) Limites Mximos Permisibles del Banco Mundial para Industria General
(**)Lmites Mximos Ordenanza Municipal de Zaragoza (ppm) para
emisiones de instalaciones de combustin industrial, para cualquier potencia
y combustible
6.2.3 Efluentes lquidos:
o Potencial de iones Hidronio (pH)
o Temperatura (T)
o Demanda Bioqumica de Oxigeno (DBO5)
o Slidos Suspendidos Totales (SST)
o Aceites y Grasas
El objetivo de este monitoreo es controlar la calidad del agua de efluentes
para alcantarillado de acuerdo al DS. N 003-2002-PRODUCE, se
realizara de acuerdo al siguiente cuadro N 37.
99
Cuadro N 37
Parmetro LMP
T (C) 35
PH 6 a 9
TSS (mg/L) 1000
DBO5 (mg/L) 500
Aceites y Grasas (mg/L) 100
DQO (mg/L) 1000
La produccin de Efluentes Residuales provenientes en la Operacin de la
Planta son de dos tipos:
o Aguas Residuales Industriales, proveniente de la lera etapa del
proceso que es la preparacin de la pasta.
o Aguas Residuales Domsticas, provenientes principalmente de los
servicios higinicos.
Las descargas de las aguas residuales industriales son dirigidas hacia la
Cmara Seca N 1, mientras las descargas domsticas se dirigen hacia la
Cmara Seca N 2; estas dos a su vez se unen en una Poza externa a la
planta que conduce al Colector General.
6.2.4 Niveles de Ruido Ocupacional y Ambiental:
o Se medirn los decibeles en los puntos sealados en el Cuadro N 38.
CUADRO N 38
Puntos de Muestreo Limite (dB)
MP 1 85*
MP 2 85*
Pulper 85*
Calderos 85*
Compresor 85*
Conversin 85*
100
Stano 85*
Exterior 1 80**
Exterior 2 80**
(*) LMP establecidos en el Decreto Supremo N 085-2003-PCM Reglamento de
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para el Ruido (dB).
(**) LMP establecido en el D.S. 046-2001-EM Reglamento de Seguridad e Higiene
Minera.
Debido a que la planta trabajara en turnos de 8 horas se debera tener en todas
las reas menos de 85 decibeles, de sobrepasar este lmite se recomendar el
uso obligatorio de protectores auditivos durante todo el tiempo que el personal
permanezca en las reas operativas.
6.3 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS INDUSTRIALES
6.3.1 Introduccin
El manejo de los residuos slidos constituye un aspecto importante de la gestin
empresarial debido a que la ejecucin de prcticas adecuadas se refleja en
optimizacin de los procesos; por otro lado un manejo inadecuado ocasiona
problemas medio ambientales, a la salud pblica y de los trabajadores en general.
PAPELERA GOTELLI SAC presenta entre sus polticas una preocupacin por
estas materias, por lo cual se implementar medidas para la segregacin,
reduccin, minimizacin y reutilizacin de los residuos slidos generados; como
una forma de mejorar sus resultados de gestin y elevar los estndares de salud
en calidad de vida de los trabajadores y pblico en general cumpliendo lo
establecido por la Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314-2000-PCM)
6.3.2 Objetivos
o Establecer los mtodos a seguir para la adecuada identificacin,
minimizacin, segregacin, recoleccin, almacenamiento y disposicin
101
final de los residuos slidos de la empresa, con el fin de evitar riesgos
a la salud del personal de la empresa, al ambiente y a la poblacin en
general.
o Lograr una gestin ptima de los residuos slidos, que garantice el
cumplimiento de la poltica de Sistema de Gestin Integrado de la
empresa, as como la normatividad legal nacional e internacional.
o Establecer una gua de fcil manejo a ser empleada por el personal
que labora en planta, mediante la cual el operario conozca la
caracterizacin de los residuos slidos y colabore de manera eficiente
a la adecuada gestin de estos residuos.
6.3.3 Alcance
El presente plan es aplicado a todas las reas y actividades de PAPELERA
GOTELLI SAC y abarca las acciones para la segregacin, acondicionamiento,
recoleccin, almacenamiento temporal, transporte y disposicin final de los
residuos generados por la fabricacin de papel higinico y tissue, as como por las
actividades administrativas, de mantenimiento y servicios necesarios para su
desarrollo.
6.3.4 Legislacin Ambiental Nacional
o Constitucin Poltica del Per - Art 2, Inc 22.
o Ley N 28611 Ley General del Ambiente (Art. 19).
o Decreto Supremo N 019-97-ITINCI: Reglamento de Proteccin
Ambiental para el Desarrollo de las Actividades de la Industria
Manufacturera.
o Ley N 26842: Ley General de la Salud.
o Ley N 27314: Ley General de Residuos Slidos.
o Decreto Supremo N 057-2004 PCM: Reglamento de la Ley General
de Residuos Slidos.
o Decreto Legislativo N 1065 que Modifica Ley General de Residuos
Slidos.
o Ley N 28256. Ley que regula el transporte terrestre de materiales y
residuos peligrosos.
102
o D.S. 021-08-MTC. Reglamento nacional del Transporte Terrestre de
materiales y residuos peligrosos.
6.3.5 Normas Tcnicas
o Cdigo de Colores para los Dispositivos de Almacenamiento de
Residuos. Norma Tcnica Peruana: NTP 900.058:2005. 1 Edicin.
o GESTIN AMBIENTAL. Gestin de Residuos. Manejo de aceites
usados. Generalidades. NTP 900.050:2001. 1 Edicin.
o GESTIN AMBIENTAL. Gestin de Residuos. Manejo de bateras
usadas (acumuladores plomo-cido usados). Generalidades. NTP
900.055.2004. 1 Edicin.
o GESTIN AMBIENTAL. Gestin de Residuos. Manejo de bateras
usadas (acumuladores plomo-cido usados). Generacin, recoleccin,
almacenamiento y transporte. NTP 900.056.2004. 1 Edicin.
6.3.6 Definiciones
Para efectos de elaboracin de este plan, se establecen las siguientes
definiciones:
Almacenamiento Central
o Lugar instalacin donde se consolida y acumula temporalmente los
residuos provenientes de las diferentes fuentes de la empresa. Estos
residuos son almacenados en contenedores de mayor capacidad,
para su posterior tratamiento, disposicin final u otro destino autorizado.
Almacenamiento Intermedio
o Lugar instalacin que recibe directamente los residuos generados en la
fuente, haciendo uso de contenedores para su almacenamiento y posterior
evacuacin hacia el almacenamiento central; este almacenamiento
temporal se hace en cilindros metlicos, ubicados en las diferentes reas
de la empresa.
103
Declaracin de Manejo de Residuos Slidos
o Documento tcnico, con carcter de declaracin jurada, que debe
presentar el generador ante la autoridad competente en forma anual, en el
cual manifiesta el volumen de residuos generado, as como las
caractersticas del manejo efectuado adems de la proyeccin de la
generacin de residuos para el siguiente ao.
Disposicin Final
o Procesos u operaciones para tratar disponer segn la normatividad
aplicable a los residuos como ltima etapa de su manejo en forma
permanente, sanitaria y ambientalmente segura.
Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos (EPS-RS)
o Persona J urdica que presta servicios de residuos slidos, mediante una
varias de las siguientes actividades: limpieza de vas y espacios pblicos,
recoleccin y transporte, transferencia, tratamiento y disposicin final de
residuos slidos no reaprovechables.
Empresa Comercializadora de Residuos Slidos (EC-RS)
o Persona J urdica que presta servicios de residuos slidos, mediante una
varias de las siguientes actividades: recoleccin, transporte, segregacin,
almacenamiento y acondicionamiento de residuos slidos
reaprovechables.
Generador de Residuos Slidos
o Persona natural jurdica que genera residuos slidos, ya sea como
productor, importador, distribuidor, comerciante usuario.
Reaprovechar
o Volver a obtener un beneficio del bien, elemento parte del mismo que
constituye un residuo, se reconoce como tcnica de reaprovechamiento el
reciclaje, recuperacin reutilizacin.
104
Reciclaje
o Toda actividad que permite reaprovechar un residuo, mediante un proceso
de transformacin para cumplir su fin inicial adems de otros fines.
Recuperacin
o Toda actividad que permite reaprovechar partes, sustancias
componentes que constituyen un residuo.
Residuos No Peligrosos
o Aquellos residuos que por su naturaleza y composicin no tienen efectos
nocivos sobre la salud de los seres vivos, personas o los recursos y no
deterioran la calidad del medio ambiente. Se clasifican en: Residuo No
Peligroso Domstico y Residuo No Peligroso Industrial.
Residuos No Peligrosos Domsticos
o Son aquellos productos que se generan como producto de las actividades
diarias del comedor, servicios higinicos y oficinas de la empresa.
Residuos No Peligrosos Industriales
o Son aquellos residuos generados en las actividades productivas y que no
tienen ninguna caracterstica de peligrosidad.
Residuos Peligrosos
o Son los residuos que debido a sus caractersticas fsicas, qumicas y/o
toxicolgicas, representan un riesgo de dao inmediato o progresivo para
la salud de las personas y/o al medio ambiente.
Reutilizacin
o Toda actividad que permita reaprovechar directamente el bien, artculo o
elemento que constituye el residuo slido, con el objeto de que cumpla el
mismo fin para el que fue elaborado originalmente.
Relleno Sanitario
105
o Instalacin destinada a la disposicin sanitaria y ambientalmente segura de
los residuos slidos en la superficie o bajo tierra, basados en los
principios y mtodos de la ingeniera sanitaria y ambiental.
Relleno de Seguridad
o Relleno sanitario indicado para la disposicin final de residuos peligrosos.
Segregacin
o Accin de agrupar determinados residuos o elementos fsicos de los
residuos slidos para ser manejados en forma especial.
6.3.7 Caracterizacin de Residuos Slidos
PAPELERA GOTELLI SAC, identificar y caracterizar de manera general los
residuos generados en el proceso productivo de las reas de produccin y
almacenes.
A continuacin se presentan las actividades realizadas por el personal en las
reas ya mencionadas para el manejo de sus residuos slidos:
Clasificacin
Se ha establecido la clasificacin general de los residuos slidos, segn la
legislacin vigente de acuerdo a su peligrosidad a la salud y ambiente,
definindose cuatro categoras principales:
Residuos slidos de Gestin Municipal (Domsticos)
El manejo de este tipo de residuos se encuentra regulado dentro del Reglamento
de la Ley General de Residuos Slidos D.S. N 057-2004-PCM, establecindose
que estos residuos son responsabilidad de la Municipalidad. En el siguiente
cuadro figuran los residuos identificados como de gestin municipal:
CUADRO N 39
106
RESIDUOS SLIDOS DE GESTIN MUNICIPAL
RESIDUOS SLIDOS FUENTE DE GENERACIN
Residuos orgnicos Comedor
Papeles Servicios higinicos
Papeles
Plsticos
Oficinas Administrativas
Residuos Slidos de Gestin No Municipal
Para la clasificacin de los residuos slidos de Gestin No Municipal, se tom en
cuenta lo establecido en el anexo 4 y 5 del Reglamento de la Ley General de
Residuos Slidos D.S. N 057-2004-PCM, as como del convenio de Basilea.
Residuos Slidos No Peligrosos (Industriales)
Se denomina as a los residuos que por su naturaleza y composicin no tienen
efectos nocivos sobre la salud de las personas y no deterioran la calidad del
medio ambiente.
En el siguiente cuadro se observa la clasificacin de los residuos slidos no
peligrosos generados en la empresa
107
GRFICO N 7
108
CUADRO N 40
CLASIFICACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS/LQUIDOS NO PELIGROSOS
RESIDUOS
FUENTE DE GENERACIN
EJEMPLOS
Residuos
Industriales
Lquidos No
Peligrosos(1)
Provenientes de las limpiezas
realizadas en las plantas as
como de las celdas de
flotacin y del depurador de
baja consistencia
Residuo de limpieza de un
derrame de producto no
peligroso, efluentes en los
procesos descritos.
109
Residuos
Industriales
Slidos No
Peligrosos(2)
Provenientes de las distintas
actividades en planta, que
han tenido contacto con
productos qumicos no
peligrosos. Estos residuos no
son re-aprovechables.
Aditivos qumicos no
peligrosos vencidos, EPPs
usados, trapos industriales,
mangueras usadas,
envases en mal estado,
restos de mantenimiento no
peligrosos, entre otros.
Residuos
Industriales
Reciclables (3)
De las actividades en planta,
residuos que pueden haber
tenido contacto con productos
qumicos no peligrosos y que
son reciclables.
Sacos de polipropileno,
cartones, zuncho, film,
cilindros vacos, envases en
buen estado, paletas, entre
otros.
Residuos
Reutilizables(4)
De las actividades de la
planta, y oficinas
Papeles de las oficinas.
(1) Residuos lquidos que cuentan con aprobacin para ser descargados en rellenos sanitarios
(catalogados como industriales no peligrosos).
(2) Residuos slidos que cuentan con aprobacin para ser descargados en rellenos sanitarios
(catalogados como industriales no peligrosos).
(3) Residuos reaprovechados mediante un proceso de transformacin para cumplir su fin inicial u
otros fines.
(4) Partes de sustancias componentes de residuos que pueden reaprovecharse.
Residuos Peligrosos
Se denomina as a los residuos que por sus caractersticas fsicas, qumicas,
toxicolgicas mezclas entre ellos independientemente de su estado,
representan un riesgo de dao inmediato o potencial para la salud y el medio
ambiente.
En el siguiente cuadro se observa la clasificacin de los residuos slidos
peligrosos generados en la empresa.
CUADRO N 41
CLASIFICACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS PELIGROSOS
RESIDUOS SLIDOS
PELIGROSOS
FUENTE DE GENERACIN
110
Residuo de aceites industriales,
hidrocarburos, pintura, solventes,
paos y envases contaminados,
empaquetaduras con asbestos,
equipos elctricos y piezas
contaminados con aceites y
metales pesados.
Bateras, cidos de limpieza.
Mantenimiento
Fluorescentes y sistemas de
iluminacin
Pilas y bateras.
Cartuchos de tinta y toner.
reas Administrativas y
Comerciales. reas Operativas
6.3.8 Plan De Manejo de Residuos Slidos
Este plan se debe aplicar a las diferentes actividades de la empresa, las que
incluye: clasificacin por fuente, minimizacin, segregacin y almacenamiento. Se
asigna las labores de recojo, transporte y disposicin final de los residuos slidos
a dos EPS-RS y dos EC-RS debidamente autorizadas por las autoridades locales
para estas actividades.
La empresa cuantificar la generacin de los residuos de sus procesos y dems
servicios auxiliares, a fin de obtener ratios de mayor eficiencia (Kg de residuos/ Tn
de produccin). En base a estos datos de cuantificacin la empresa establece
buenas prcticas y objetivos para reducir la generacin de residuos, que se hacen
de conocimiento del personal a travs de instructivos, cursos de capacitacin
sobre el tema e inducciones.
Se plantear metas para reducir el ratio de cantidad de residuos por cantidad de
produccin generados durante el ao en curso.
CUADRO N 42
MINIMIZACIN DE RESIDUOS SLIDOS
111
RESIDUOS
SLIDOS
REAS
GENERADORAS
TCNICAS DE MINIMIZACIN
Pilas y bateras Todas las reas
Consumo responsable -Optar por el
consumo de las pilas recargables.
Material No
Conforme
reas operativas
Mejorar los procesos en cada una
de las reas involucradas.
Equipos e
inmobiliarios
deteriorados
Todas las reas
Realizar los mantenimientos
debidos.
Papel Todas las reas
Reducir el uso de papel empleando
mayormente comunicacin
electrnica. Imprimir y fotocopiar
solo lo necesario. Revisar los
documentos en pantalla antes de
imprimirlos, as como escribir en
espacio simple. Usar el papel en
ambas caras. Sacar copias en
ambas caras de la hoja. Reutilizar
hojas, sobres, flderes, cajas,
otros.
Envases
Retornables
Todas las reas
Comprar slo lo necesario.
Comprar slo productos de ese
rubro.
6.3.9 Reduccin en fuente
Para una mejor segregacin, nos estamos basando en la Norma Tcnica Peruana
900.058.2005: Cdigo de colores para los dispositivos de almacenamiento de
residuos.
GRFICO N 07
REDUCCIN EN FUENTE
112
A. Residuos Industriales
Los residuos industriales se dispondrn en cilindros metlicos recipientes de
color negro y en el pozo de almacenamiento de efluentes industriales, en el
caso de las dos primeras con su debida rotulacin.
Los residuos industriales slidos que no puedan ser reutilizados, se
dispondrn en cilindros metlicos de 208 L ubicados en cada rea dentro de
la planta. Los cilindros estn debidamente acondicionados, contando con su
identificacin y una bolsa negra colocada para el transporte del mismo.
B. Residuos Reciclables
Los residuos reciclables, se dispondrn en cilindros o recipientes de color
blanco si son plsticos, azules si son cartones, amarillo si son metales y
celeste si son papeles (oficinas). Deben ser rotulados como: RESIDUOS
INDUSTRIALES RECICLABLES PLSTICOS, PAPELES, METALES Y
CARTONES respectivamente. En las reas administrativas se manejar el
REUSO DE PAPEL DE OFICINAS, en donde las personas usan el papel que
113
ha sido utilizado por una sola cara y que puede ser reutilizado por el reverso,
esto es siempre y cuando la informacin contenida no sea de ndole
confidencial ni privada.
Se ha considerado como plsticos a los CDs y a los DVDs. Los residuos
reciclables sern segregados en la fuente de generacin segn su naturaleza
y se dispondrn en cilindros metlicos de 208 L o recipientes, ubicados en
cada rea.
C. Residuos Peligrosos
Los residuos que se generan del uso de qumicos peligrosos, sus empaques,
remanente de desechos, derrames y/o elementos que hayan estado en
contacto con el mismo, deben colectarse en cilindros rojos con bolsas
impermeables, debidamente rotulados segn el tipo y estado del residuo, as
tenemos:
o reas administrativas: Colocacin de depsitos de color negro en
cada rea administrativa de la empresa para el acopio de pilas y
bateras porttiles, con su respectiva rotulacin.
o reas operativas: Colocacin de depsitos de color rojo en el rea de
produccin de la empresa, para el acopio de residuos propios de la
actividad, que hayan estado en contacto con productos peligrosos y
con su respectiva rotulacin.
o Zona de almacenamiento de residuos: La segregacin se lleva a cabo
en recipientes (cilindros) identificados con el rtulo de: Aceite usado,
Pinturas y solventes, Combustibles y otros hidrocarburos,
o Envases contaminados, otro que contiene a los Fluorescentes,
bateras y equipos elctricos y un ltimo que contiene Restos de
filtros, fajas, empaquetaduras con asbestos y metales pesados
adems de los trapos contaminados. Residuos propios de las
actividades de mantenimiento en la empresa u otros generados del
proceso de produccin. Estos han sido rotulados segn el residuo que
contienen y pintados de color rojo.
114
FIGURA N 09
ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS PELIGROSOS
D. Residuos Domsticos
Se ha determinado que solo el rea del comedor, ser la indicada para la
realizacin de la ingesta de alimentos, por ende ser el nico lugar donde
encontraremos este tipo de residuos, cuya produccin es mnima, cuya
disposicin final estar a cargo de la municipalidad, la cual se encarga de
recolectar los residuos a travs de su propio transporte, para luego ser
llevados a una planta de transferencia terminando en un relleno.
E. Reaprovechamiento
La tcnica de reaprovechamiento implica obtener un beneficio del bien,
artculo o elemento parte del mismo que constituye el residuo slido. Se
consideran como tcnicas de reaprovechamiento: el reciclaje, el reuso y la
recuperacin.
RESIDUO
DE
COMBUSTIBLE
RESIDUO
DE ACEITE
INDUSTRIAL
RESIDUO
DE PINTURA Y
SOLVENTES
RESIDUO
DE
SPRAYS,PINTURA,
TRAPOS U OTROS
RESIDUO
SLIDOS
PELIGROSOS
(FLUORESCENTE)
RESIDUO
SLIDOS
PELIGROSOS
(ENVASES
CONTAMINADOS)
115
CUADRO N 43: REAPROVECHAMIENTO RESIDUOS NO PELIGROSOS
Tcnica de
Reaprovechamiento
Residuos
Recuperar Reusar Reciclar
Comercio
(C) y/o
Devolucin
al proveedor
(D)
Descripcin del Tipo de
Reaprovechamiento
rea que genera
el residuo
reaprovechado
RESIDUOS NO PELIGROSOS
Cilindros de Metal X C
Se comercializan aquellos que tuvieron
contacto con sustancias qumicas no
peligrosas.
Produccin
Cilindros de
Plstico
X C
Se comercializan aquellos que tuvieron
contacto con sustancias qumicas no
peligrosas.
Produccin
Tuberas Vlvulas X C
Se recuperan los elementos que puedan
reutilizarse nuevamente, considerndose
como elementos de segunda.
Mantenimiento
Materiales de
embalaje, strech
films, cajas y
paletas sin
contacto con
producto qumico
X C
Se comercializan aquellos elementos que ya
fueron utilizados para el fin.
Almacn,
Administracin
Comercial y
Logstica
Papel de oficina,
peridico,
revistas
X EMPRESA
Se utilizara para fabricacin de Papel
Higinico
Todas las reas
(Oficina)
Residuos de
clavos,
astillas,
grampas.
X C Produccin
(*) Se considera como reas operativas: El de produccin, el de almacn y laboratorios de control de calidad y concreto premezclado.
116
CUADRO N 44: REAPROVECHAMIENTO RESIDUOS PELIGROSOS
Tcnica de
Reaprovechamiento
Residuos
Recuperar Reusar Reciclar
Comercio
(C) y/o
Devolucin
al proveedor
(D)
Descripcin del Tipo de
Reaprovechamiento
rea que
genera el
residuo
reaprovechado
RESIDUOS PELIGROSOS
Recipientes metlicos
y plsticos contaminados
con sustancias qumicas.
X C
Se comercializan.
Mantenimiento y
Produccin
Pilas y/o bateras.
X C
Se comercializan.
Todas las reas
(Oficina)
Toner y cartuchos de
tintas para impresin.
X D
Se entrega al proveedor de HP.
Todas las reas
(Oficina)
Residuos de spray,
pinturas, trapos u
otros contaminados con
sustancias qumicas.
X C
Se comercializan.
Mantenimiento,
Almacn y
Residuos lquidos de
solventes, aceites y
combustible.
X C
Se comercializan.
Produccin
Fluorescentes.
X C
Se comercializan.
Todas las reas
117
En PAPELERA GOTELLI SAC se implementarn las siguientes prcticas de
reaprovechamiento de los residuos slidos:
Reuso de papel
Luego de la segregacin del papel en las bandejas de PAPEL DE REUSO, este
material ser utilizado en los puntos de generacin (Oficina de almacn, Oficina
de produccin, Laboratorios, Gerencia y Oficinas de Logstica) para su
reutilizacin. Este papel ser reusado para las impresiones, las hojas de fax; las
fotocopiadoras, en donde usualmente se utiliza una sola cara de la hoja. El reuso
se llevar a cabo siempre y cuando la informacin contenida no sea de ndole
confidencial ni privada.
Reciclaje de papel
El papel utilizado por las dos caras u otros papeles son dispuestos en tachos
identificados como PAPEL y luego recogidos para llevarlos al proceso como
materia prima.
Reciclaje de residuos de la planta de produccin
Los residuos slidos que se generan de las operaciones de produccin: Pulper,
Depurador de Alta consistencia y la zaranda vibratoria sern dispuestos tanto en
los cilindros ubicados en planta, como en los cilindros ubicados en la zona central
de almacenamiento de residuos, en funcin al tipo de residuo.
F. Almacenamiento intermedio temporal
Del Etiquetado
Los residuos slidos generados en cada rea deben estar correctamente
identificados segn el tipo, procedencia, peso y peligrosidad para el transporte
cuando aplique. Para lo cual se debe proporcionar etiquetas al personal para su
identificacin
Del lugar de almacenamiento
o Almacenamiento de Residuos No Peligrosos: El almacenamiento intermedio
debe realizarse en la fuente generadora de residuos, haciendo uso de los
recipientes, para su almacenamiento y posterior evacuacin hacia el
almacenamiento central. Este almacenamiento se hace en contenedores de
118
plsticos y/o cilindros metlicos de color negro, ubicados en las diversas
reas de la empresa.
o Almacenamiento de Residuos Peligrosos: El almacenamiento intermedio debe
realizarse segn las caractersticas de peligrosidad de los residuos slidos, a
continuacin se detallan las precauciones que se deben tener en cuenta
durante el almacenamiento temporal de los residuos peligrosos.
Almacenamiento de Materiales Inflamables: Los materiales inflamables no
deben almacenarse jams cerca de cidos. Las reas de almacenamiento
deben estar suficientemente fras para evitar la ignicin en el caso que los
vapores se mezclaran con el aire, asimismo, deben tener una ventilacin
adecuada para evitar la acumulacin de vapores. Las reas de
mantenimiento deben tener materiales de limpieza y contencin de
derrames y equipo especial contra incendios en las proximidades. Los
extintores porttiles deben ser de espuma qumica seca de dixido de
carbono. Las reas de almacenamiento deben revisarse peridicamente
para detectar deficiencias y los materiales inflamables deben almacenarse
en cantidades mnimas; los lquidos inflamables
Almacenamiento de Sustancias Corrosivas: Los materiales corrosivos se
deben almacenar cerca del suelo para minimizar el peligro de cada de las
estanteras. Se deben almacenar en reas fras, secas y bien ventiladas,
alejadas de la luz solar. El rea de almacenamiento no debe estar
sometida a cambios de temperatura.
Almacenamiento de Sustancias Txicas: Los compuestos txicos deben
tratarse con precauciones extremas. Para el almacenamiento estas
sustancias necesitan estar alejadas de los dems reactivos. Para la
manipulacin de estas sustancias se debe utilizar el equipo de proteccin
personal. Deben considerarse adems las condiciones de
almacenamiento siguientes: Contar con techo y encontrarse cercado con
malla o rejas para evitar la manipulacin de personas no involucradas en
el manejo, sobre piso liso y de concreto sin rajaduras. Contar con un
extintor de espuma para tomar accin en caso de incendio o amagos de
incendio y un cilindro (55 Gal.) conteniendo arena a ser utilizada para la
contencin de derrames, en caso este evento se suscite.
119
Incompatibilidad
Los residuos slidos deben almacenarse segn sus caractersticas de
peligrosidad, ya que algunos de ellos son incompatibles entre s generando
riesgos de accidentes.
Para ello se debe implementar en el almacn esta tabla de doble entrada en la
que se indica la compatibilidad de las sustancias.
FIGURA N 10
CUADRO DE INCOMPATIBILIDAD EN EL ALMACENAMIENTO
DE RESIDUOS SLIDOS.
COMPATIBLE: C: VERDE. INCOMPATIBLE: I: ROJO
120
6.3.10 Zona de Almacenamiento Central
Se designar un punto de acopio de residuos, destinado al almacenamiento de
residuos industriales slidos/lquidos, residuos industriales reciclables, residuos
industriales peligrosos.
A. Traslado a la zona de Almacenamiento Central
El transporte de los residuos slidos debe realizarse siguiendo las buenas
prcticas de manipulacin y adems contar con las herramientas necesarias
para realizar un adecuado manejo y distribucin de los residuos durante el
traslado y almacenamiento de los mismos evitando la posibilidad de generar
problemas a la salud y al ambiente. Para el traslado interno se debe tomar en
cuenta lo siguiente:
o Conocer las caractersticas, cantidad y las condiciones de manejo de los
residuos slidos.
o Tener una clara distribucin de los productos almacenados.
o Mostrar la naturaleza de la peligrosidad de los residuos en cada seccin de
almacenamiento.
o Tener la documentacin apropiada y actualizada (registros y hojas de
seguridad).
o El almacenamiento final dentro de las instalaciones debe realizarse de
acuerdo al espacio disponible, iluminacin del ambiente y condiciones de
acceso de los vehculos de transporte de los mismos.
o El traslado de los mismos ser realizado por personal autorizado,
previamente capacitado, para lo cual contar con implementos de
seguridad descritos anteriormente, asimismo se deber contar con:
o Credencial de autorizacin de manejo de residuos dentro de la planta.
o La disposicin de los residuos slidos al almacenamiento central se
realizar por rutas especficas en horas indicadas y acordadas.
B. Recoleccin
Recoleccin Transporte Interno
Residuos industriales no reciclables
121
Cuando los cilindros de residuos industriales slidos no reciclables,
procedentes de las reas de Almacn, Produccin y Laboratorios se llenan,
se deber retirar las bolsas y transportarlas a la zona de residuos para
disponerlas en el CONTENEDOR DE RESIDUOS INDUSTRIALES SLIDOS,
proporcionado por la EPS-RS contratada para la recoleccin de estos
residuos. En el caso de los residuos industriales lquidos provenientes de los
laboratorios que son almacenados en recipientes debidamente identificados,
se transportan al tout ubicados en el punto de acopio de residuos, para luego
ser dispuestos segn su clasificacin a la EPS-RS que le corresponde.
Residuos industriales reciclables
Respecto a los residuos industriales reciclables procedentes de las reas de
almacn y produccin, stos se transportan a la zona de almacenamiento de
residuos, ubicndolos segn correspondan, es decir en el caso de los
cartones en los depsitos azules y en el caso de los plsticos en los blancos.
Residuos peligrosos
El personal que realiza la tarea del transporte de este tipo de residuos, est
debidamente capacitado para esta funcin y cuenta con el equipo de
seguridad apropiado (mascarilla con filtros adecuados, zapatos de seguridad,
guantes de nitrilo neopreno, lentes protectores y casco).
Adems, se pondr en prctica lo siguiente:
o Se asegurar que el recipiente o envase de estos residuos est
debidamente cerrado para garantizar su integridad, cantidad de desecho
y cierre hermtico, de modo que permita un almacenamiento seguro.
o Se almacenarn formando estibas ordenadas y limpias, siguiendo las
normas que establece la ONU.
o El piso del lugar de almacenamiento de este tipo de residuos peligrosos
es de concreto pulido, con barreras de represamiento en caso de
derrames y est techado para protegerlos de la accin de la lluvia, el sol
y dems agentes ambientales.
o A su vez el lugar de almacenamiento cuenta con extintores cercanos a la
ubicacin de los cilindros de residuos slidos peligrosos.
122
Residuos domsticos
Los cilindros que recolectan los residuos domsticos, provienen tanto de las
reas administrativas, comerciales y operativas (solo oficinas), como del
comedor y los servicios higinicos. Estos son transportados y acopiados
manualmente en cilindros de 208 L debidamente rotulados.
Los residuos domsticos estn compuestos por: restos de vidrio, de
alimentos, de madera, de botellas de plstico, de botellas de vidrio, papel
higinico, envases de productos, entre otros. Es importante hacer mencin
que determinados elementos, se presentan solo en trazas.
C. Recoleccin Transporte Externo
La frecuencia del recojo de residuos por la EPS-RS y/o empresas
comercializadoras se realizar de acuerdo al volumen de generacin de
residuos en la empresa, para tal fin se debern sealizar las rutas de acceso
hacia el almacn central. El recojo de residuos peligrosos, deber registrarse
en el Manifiesto de Manejo de Residuos Slidos Peligrosos, el cual debe
estar firmado y sellado por la EPS-RS encargada de la disposicin final. Las
especificaciones del uso de manejo de registro se encuentran indicadas en
los artculos 42, 43 y 44 del Reglamento de la Ley General de Residuos
Slidos. Del mismo modo, se debe tomar en cuenta las especificaciones del
Plan de Contingencia en caso de accidentes durante el desarrollo de esta
etapa.
Residuos industriales slidos
Esta es una actividad realizada por la EPS-RS contratada y debidamente
autorizada segn especificaciones del Reglamento de la Ley General de
Residuos Slidos N 27314.
La recoleccin del CONTENEDOR DE RESIDUOS INDUSTRIALES
SLIDOS se realizar de forma semanal. El Asesor del SGI coordina con el
personal de logstica y almacn para que el contenedor sea retirado de
planta por la EPS-RS, siendo reemplazado por uno vaco en su lugar. La
gua de remisin correspondiente, es emitida por la EPS-RS, quien entrega
123
original a almacn y las copias al transportista y a la Superintendencia
Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT), tales documentos deben
contar con el sello de conformidad de PAPELERA GOTELLI SAC.
Residuos industriales reciclables
La recoleccin de los touts de residuos industriales slidos reciclables,
cilindros metlicos y cilindros plsticos, se realiza una vez por semana. El
Asesor del SGI coordina con el personal de logstica y almacn, para el retiro
de los residuos de planta por la EC-RS, usando los equipos de proteccin
personal apropiados para el trabajo a realizar. La gua de remisin
correspondiente, es emitida por el rea de almacn, quien se queda con las
guas de remisin, control administrativo y contabilidad, entregndole a la
EC-RS, las guas del transportista, destinatario, vigilancia y SUNAT.
Residuos industriales peligrosos
Esta es una actividad realizada por una EPS-RS debidamente autorizada
segn especificaciones del Reglamento de la Ley General de Residuos
Slidos N 27314.
Una vez al mes, el Asesor del SGI coordina con el personal de logstica y
almacn, a fin de que se proceda con la recoleccin, de estos residuos con
la EPS-RS autorizada.
Residuos de materiales no conformes y/o irrecuperables
Cada fin de mes, el responsable del rea del Almacn comunica al J efe de
Logstica, el status de las materias primas y productos no conformes, que se
ubican en la Zona de Material No Conforme, a fin de que se proceda con la
recoleccin de estos productos.
El J efe de Logstica debe convocar a las instancias pertinentes (Control de
Calidad, Gerencia Adjunta, Administracin y Finanzas, SUNAT u otros) para
aprobar la eliminacin de este material.
124
Posteriormente, se solicita a la EPS-RS contratada, para que realice el
servicio de recoleccin de estos residuos. Para tales efectos el Supervisor
de Almacn de Mantenimiento conjuntamente con un operario de Almacn
Produccin, proceder a enumerar y pesar los residuos slidos peligrosos
que la EPS-RS recoge. La EPS-RS que realiza la recoleccin firmar la gua
de servicio, dejando constancia de la cantidad y contenido de los residuos.
Residuos domsticos
Los residuos domsticos provenientes del rea administrativa, comercial,
operativa (oficinas), el comedor y los servicios higinicos, son recolectados
por el Servicio de Recoleccin Municipal de residuos slidos semanalmente.
6.3.11 Manejo de registros
El personal asignado para esta actividad debe asegurarse de llevar el registro de
los residuos slidos generados permitiendo as, un control ordenado de la
generacin en cada una de las reas de trabajo, segn formato designado.
6.3.12 Capacitacin
Para desarrollar de manera ptima el presente plan de manejo es necesario que
el personal se encuentre capacitado en los siguientes temas:
o El personal que labora en PAPELERA GOTELLI SAC debe tener
conocimiento de la clasificacin de los residuos slidos generados y la
clasificacin administrada en forma particular por cada rea de trabajo
segn el tipo de residuos identificados, de acuerdo a lo establecido en
el presente plan de manejo.
o Informacin sobre Aspectos e Impactos Ambientales de los residuos
slidos, la generacin de los mismos asociada a cada rea de trabajo,
su importancia en la reduccin de stos en las fuentes de generacin.
o Entrenamiento en segregacin y manejo de residuos slidos
peligrosos y no peligrosos al personal de reas de mantenimiento y
limpieza.
o Plan de contingencias para el manejo de residuos slidos peligrosos.
125
o Es muy importante verificar la efectividad de estas capacitaciones,
sobretodo con el personal de limpieza y operarios, asimismo se debe
programar la realizacin de capacitaciones de seguimiento al Plan de
Manejo.
6.3.13 Plan Operativo 2010
El planeamiento de monitoreo y control de los residuos para el ao 2010
es el que se observa en el Cuadro N 45. La evolucin se podr observar
mediante los indicadores de gestin que maneja la empresa, como parte de su
sistema de gestin Conducta Responsable.
CUADRO N 45: CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
MESES -2010
ATIVIDADES
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12
Acondicionamento
Etiquetado de cilindros X X
Sealizacin
residuos
en la zona de
X X
Implementacin de
residuos
peligrosos
la zona de
X X
Rotulacin de touts de residuos X X
Capacitacin / Reunin
Reunin de definicin
responsabilidades
de
X X X
Capacitacin al personal
X X X X
Gestin de documentos
Actualizacin de procedimientos
e instructivos de manejo de X X X X X
residuos
EPS-RS / EC-RS
Seguimiento de unidades hacia
disposicin final.
X X X X
Evaluacin de servicio de EPS-RS
/ EC-RS
X X
Comercializacin de Residuos
Reciclaje
oficinas
a nivel de planta y
X X X X X X X X
126
6.4 COSTO - BENEFICIO
Una vez evaluado y priorizado los impactos ambientales, se han de generar las
alternativas de mitigacin y con ellos se han generado los costos y beneficios.
En los siguientes cuadros N 23 y 24, se presenta los costos y beneficios del
estudio ambiental.
CUADRO N 46: CUADRO DE COSTO BENEFICIO
IMPACTO
AMBIENTAL
PRIORIZADO
ALTERNATIVA DE SOLUCIN
PROPUESTA
COSTO BENEFICIO
Slidos
Sedimentables
en Suspensin
en el Efluente
Lquido.
Construccin de un tanque de
sedimentacin.
Costos Inversin =S/. 35,000.00
Costos Operacin =S/. 1000/ao
Beneficio:
Evitar que las partculas
suspendidas ingresen a la red de
desage.
Implementar un Programa de
Monitoreo de gases de
combustin en estaciones
ubicadas a barlovento y
sotavento, y de control de
emisiones del caldero.
Costos Inversin =S/. 60,000.00
Costos Operacin =S/. 1,500/ao
Beneficio:
Mejoramiento de la calidad de vida
de los vecinos asentados en el
entorno.
Proteger flora y fauna.
Efectuar un programa de
arborizacin en el entorno de la
Planta.
Costos Inversin =S/. 10,000.00
Costos Operacin =S/. 800/ao
Beneficio:
Contribuirn a eliminar la
generacin del polvo y olores que el
viento circundante arrastra.
Concentracin
de partculas,
gases y
generacin de
ruidos.
Dotar de protectores de odo a
los trabajadores que laboren en
zonas ruidosas.
Instalar planchas anti-ruido para
mitigar los ruidos generados (si
es necesario).
Costo Inversin =S/. 30,000.00
Costos Operacin =S/. 400/ao
Beneficio:
Preservar la salud de los
trabajadores y vecinos.
Preservar flora y fauna.
127
CUADRO N 47: CUADRO DE COSTO BENEFICIO
IMPACTO
AMBIENTAL
PRIORIZADO
ALTERNATIVA DE SOLUCIN
PROPUESTA
COSTO - BENEFICIO
Peligro txico
de
contaminantes.
Desechos
Slidos
Industriales.
Implementacin de envases
codificados y entrega apropiada
a una EPSRS o EC-RS.
Costo Inversin =S/. 2,000.00
Costos Operacin =S/. 400/ao
Beneficio:
Preservar la calidad de aire, agua,
suelo, flora y fauna.
Medidas de
prevencin para
incendios,
fugas,
derrames,
vertimientos
accidentales.
Implantar:
Plan de Contingencia.
Manual de Seguridad e
Higiene Industrial.
Manual de Manipulacin de
productos peligrosos (hojas
MSDS).
Costo Inversin =S/. 25,000.00
Costos Operacin =S/. 2,500/ao
Beneficios:
Preservar la salud de los
trabajadores y vecinos.
128
CAPITULO VII
PARTICIPACIN CIUDADANA
7.1 GENERALIDADES
Toda persona natural o jurdica tiene el derecho a ser informada de los alcances
de aquellas actividades prximas a su entorno en las que se prev puedan
producir impactos ambientales que alteren y/o modifiquen sus condiciones de
vida, considerando que en stos casos es imprescindible la participacin de los
ciudadanos que vivan cerca del rea de impacto y las autoridades en general.
Se prev implementar un mecanismo de Participacin Ciudadana que comprenda
todas las etapas del proyecto, incluyendo el proceso de planeamiento y
evaluacin del mismo por las autoridades competentes, con el fin de evitar
conflictos entre la empresa y la poblacin, tomando en consideracin el
conocimiento, la experiencia y posibles temores de las personas vinculadas o
interesadas en la actividad.
Las reuniones con estos participantes permitirn los siguientes objetivos:
Informar a las partes interesadas de las metas, objetivos y de la proximidad
en la que se desarrollar la actividad.
Iniciar el dialogo o intercambio de informacin sobre los temas ambientales.
Recoger las impresiones, inquietudes, crticas y observaciones de todas las
partes interesadas.
Al ser un proyecto de grandes dimensiones, con una extensin e infraestructura
moderada, se ha considerado que el mecanismo de participacin ciudadana ms
apropiado es una estrategia de consulta pblica, a travs de:
Encuestas (Anexo)
Talleres participativos: paneles, mesas de trabajo,
129
Difusin en el diario Oficial y en un diario local del proyecto.
Con sta estrategia, se prev establecer trato directo con grupos representativos
de la comunidad, asociaciones de propietarios, juntas vecinales y/o pblico en
general que muestre su inters por el proyecto.
7.2 BASE LEGAL
Aprueban Gua de Participacin Ciudadana para la Proteccin Ambiental
en la Industria Manufacturera: RESOLUCIN MINISTERIAL N 027-2001-
MITINCI-DM.
Reglamento de Proteccin Ambiental para el Desarrollo de Actividades de
la Industria Manufacturera, aprobado por Decreto Supremo N 019-97-
ITINCI
7.3 PLAN DE ACCIN
En el siguiente cuadro se muestra el cronograma de actividades a implementar,
consideradas en el Programa de Participacin Ciudadana previsto por
PAPELERA GOTELLI S.A.C.
Cuadro N 48: Estrategia de Participacin Ciudadana
Estrategia de
Participacin
Ciudadana
Etapa
Inicial
Diagnostico
de Lnea
Base
Evaluacin de
Impactos/ Plan
de Manejo
Aprobacin
del EIA
Difusin del
proyecto en un
diario local.
x
Encuestas x
Taller Participativo X
Difusin del
proyecto en un
diario local.
x
Fuente: Elaboracin propia
130
En la Etapa Inicial: La realizacin del EIA ser comunicada a travs del Diario
Oficial El Peruano y un diario de mayor circulacin de la zona en la que se
ejecutar el proyecto.
En el diagnstico de la Lnea Base: Se realizar una encuesta donde se
recoger el mayor aporte de la poblacin, que recae en el conocimiento de las
caractersticas del entorno en el que habita
En la evaluacin de los impactos ambientales / Plan de Manejo: Llegado el
momento de su revisin y aprobacin por la autoridad, sern precisamente los
pobladores quienes podrn participar de los talleres participativos y reuniones que
se convoquen en forma conjunta la empresa y la autoridad competente.
En la Aprobacin del EIA: Segn lo que disponga el Ministerio de la Produccin,
se har una publicacin en el Diario el Peruano y otro diario local sobre la
aprobacin del estudio o en su defecto, se convocar a travs del mismo medio a
una Audiencia Pblica previa la aprobacin del estudio.
Formato de encuesta de percepcin de la poblacin sobre proyecto
1. Usted participa en reuniones sobre salud ambiental y desarrollo
socioambiental?
a. Con frecuencia.
b. Rara vez
c. Nunca
d. NC
2. En caso de contestar No Por qu no lo hace?
a. No estoy.
b. No tengo tiempo.
c. No me interesa.
d. NC
3. Qu es participacin ciudadana?
a. Organismo comunal
b. Instrumento social
c. Comunicacin con el gobierno
d. No contestaron.
4. Cul es el mayor problema que aqueja a la comunidad?
a. Pandillaje y asaltos.
b. Sin apoyo de la municipalidad
131
c. Contaminacin ambiental
d. Abuso de autoridades
5. Existe contaminacin ambiental en su zona?
a. Si
b. No
c. No sabe.
d. NC
6. Qu origina la contaminacin ambiental?
a. Las industrias
b. El parque automotor.
c. Los animales
d. El poblador
e. Otros
f. No contestaron
7. Qu tipo de contaminacin es la que le molesta o preocupa ms?
a. Atmosfrica
b. Residuos slidos.
c. Ruidos
d. Vibraciones
e. Lquidos / desagues
f. Otros
8. Qu tipo de industria es la que impacta ms en la zona?
a. Artesanal
b. Industrial
c. Qumico
d. Otros
e. Ninguna
f. NC
9. Qu institucin es competente para sancionar a las empresas o
industrias contaminantes?
a. Municipalidad
b. Polica Ecolgica
c. Ministerio competente
d. Otros
e. No contestaron / No sabe
10. Qu opinin tiene acerca de una futura instalacin de una industria
papelera llamada PAPELERA GOTELLI S.A.C. dentro de su zona?
a. Me parece bien
b. Me preocupa su funcionamiento
c. No me preocupa
d. No me parece bien.
132
CAPITULO VIII
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
Tiene como objetivo contar con previsiones para sucesos, extraordinarios como
derrames de sustancias qumicas, Contar con procedimientos, equipos,
comunicaciones y personal especializado asignado a estos eventos, as como su
capacitacin por especialistas externos.
Para dar pronta respuesta a una emergencia, PAPELERA GOTELLI SAC, ha
diseado y organizado un Plan de Contingencias operacionales.
8.1 DEFINICIN Y OBJETIVOS
El Plan de Contingencias se define como la organizacin de medios humanos y
materiales disponibles, para garantizar la intervencin inmediata y oportuna ante
la presentacin de cualquier situacin de eventos no deseados. Se establecen
procedimientos para llevar a cabo Planes y Control de Emergencia, que incluyen
funciones y responsabilidades que permitan en forma efectiva:
Proteger a los trabajadores e instalaciones.
Afrontar y confinar la emergencia.
Evitar causar dao alguno a los vecinos o reas circundantes.
Afectar lo menos posible al Medio Ambiente.
Restablecer las operaciones en el menor tiempo posible.
8.2 BASE LEGAL
Cumple con las Leyes vigentes correspondientes, tales como:
Ley General del Ambiente (Ley 28611).
La Ley General de Salud. D.L. N 26842 del 15/16/96.
Captulo VI: De las Sustancias y Productos Peligrosos para la Salud.
Captulo VII: De la Higiene y Seguridad Industrial en Ambientales de
Trabajo.
Captulo VII: De la Proteccin del Ambiente para la Salud.
133
Reglamento de Proteccin Ambiental para el Desarrollo de las Actividades
de la Industria Manufacturera. DS. N 019-97-ITINCI del 01/10/97.
Reglamento de Seguridad Industrial. DS. N 42-F del 22/05/64.
Normas INDECOPI Aplicables.
8.3 TIPO DE EMERGENCIAS
Accidentes Graves o Fatales
Incendio
Sismo y Evacuacin
Enfermedades Ocupacionales
Una vez presentada la emergencia deber llamarse a organismos tales como:
Cuerpo de Bomberos, Polica Nacional, Servicios Mdicos, entre otros.
8.4 LISTA DE COMUNICACIONES
Lista de Comunicaciones de Ayuda Externa
o Bomberos
o Comisaras/Polica Nacional
o Hospitales/Clnicas
o Servicios Bsicos: Energa Elctrica, Agua, Telefona
Lista de Comunicaciones del Comit
o Coordinador General
o J efe de Brigada
o Brigada 1
o Brigada 2
o Brigada 3
8.5 RESPONSABILIDADES PARA EL PLAN DE CONTINGENCIAS
Identificar las responsabilidades, autoridades e interrelaciones de los distintos
miembros del personal y respuesta a emergencias durante los accidentes que
ocurriesen.
134
Aplicabilidad
A todo el personal del la planta Industrial.
8.5.1 Funciones y Responsabilidades
Coordinador General
La Coordinacin estara bajo la responsabilidad de un Gerente de
Produccin, el cual cumplir la funcin de administrar la planta industrial
as como:
o Dirigir el control de la emergencia y liderar la respuesta de la
organizacin.
o Proporcionar el soporte de emergencia (recursos necesarios).
o Informar a las autoridades competentes, nicamente cuando el nivel
de la gravedad de la emergencia as lo amerite; as tambin, como
solicitar la asistencia de organismos externos (Polica Nacional,
Defensa Civil, Cuerpo de Bomberos, Hospitales, Cruz Roja, etc.).
o Garantizar la seguridad en la escena de la emergencia, hasta que el
equipo de investigacin o la entidad oficial lo tome a su cargo.
o Registrar los datos necesarios para elaborar los informes de las
emergencias.
o Direccionar la investigacin de la causa de la emergencia, as como
las medidas correctivas y preventivas que deban tomarse para evitar
su repeticin.
Miembros de las Brigadas
o Ejecutar las instrucciones de emergencias, que sean confeccionados
para cada caso especfico, siguiendo las rdenes directas del J efe de
Brigadas.
o Entrenarse y capacitarse permanentemente, para ejecutar y mejorar
las instrucciones de trabajo planificados, que sean de la competencia
de la seguridad.
o Seguir las instrucciones que sean aplicables a su brigada en el caso
de una emergencia.
135
Los simulacros planeados sern registrados en el Acta de Simulacros, los
niveles de accin y notificacin, en una situacin de emergencia pueden
clasificarse segn se indica en el organigrama siguiente:
Cuadro N 49: Organigrama del Comit de
Contingencias
8.6 PLAN DE CONTINGENCIAS PARA CASOS DE ACCIDENTES GRAVES
O FATALES
Este procedimiento proporciona una gua para la atencin del personal.
8.6.1 Precauciones
o La atencin mdica que se debe prestar estar dentro de la medida
de las calificaciones del responsable de primeros auxilios.
o Si se sospecha que cualquier individuo ha estado expuesto a un
material peligroso se deber notificar al centro de atencin mdica
ms cercano.
o Segn se requiera se debe mantener una comunicacin entre el
hospital, la unidad mdica y la empresa. Las opciones de
comunicacin disponible incluye telfono entre el hospital y la
empresa, y comunicacin bilateral por radio entre la unidad mdica y
el hospital.
COORDINADOR GENERAL
Gerente de Produccin
BRIGADISTA 1
Operario
BRIGADISTA 2
Operario BRIGADISTA 3
Operario
JEFE DE BRIGADA
Gerente de Planta
136
o El personal que atiende a la vctima deber usar ropa de proteccin,
conforme a las instrucciones recibidas previamente, el personal
encargado del tratamiento deber de ser cauteloso cuando atienda a
una vctima con el fin de minimizar la difusin de la contaminacin.
8.6.2 Acciones Iniciales
o El individuo que descubra una persona lesionada o contaminada
evaluar brevemente la situacin: reportar la lesin, solicitar la
ayuda, proporcionar el nmero de vctimas, la ubicacin de las
vctimas y el tipo de lesiones.
o El supervisor del rea afectada iniciar el tratamiento, empleando el
botiqun de primeros auxilios. El supervisor tambin realizar:
Ayudar a llevar a la vctima a un rea segura (siempre y cuando
sea posible moverla sin causar lesiones adicionales)
Permanecer al lado de la victima hasta que lo releve alguno de
los integrantes de la brigada de primeros auxilios.
8.6.3 Responsabilidades
Coordinador General y/o Jefe de Brigada.
o Declarar que ha ocurrido un acontecimiento fuera de lo comn si el
individuo lesionado est contaminado y requiera tratamiento mdico
fuera de la ubicacin, y si es que no existe una condicin de
emergencia.
o Iniciarn los procedimientos de comunicacin de la emergencia.
o Se asegurar de que se informe de lo siguiente, al servicio de
ambulancias:
Nmero de vctimas.
Grado de lesiones.
Punto de destino de la ambulancia.
Destino final de la ambulancia
Se notificar al Coordinador de Seguridad de la emergencia la
llegada de la ambulancia y a donde lo deben llevar.
137
8.6.4 Respuesta Mdica de Emergencia
El Coordinador General estar a cargo de las actividades de respuesta mdica,
hasta que lo releve el J efe de Brigada de la emergencia.
8.6.5 Acciones posteriores
El Coordinador General y el J efe de la Brigada llevaran a cabo las acciones de
seguimiento, en conformidad con los procedimientos especficos establecidos.
Todo el material empleado en las curaciones y tratamiento de lesiones se
depositarn en contenedores con una etiqueta que seale Riesgo Biolgico, y
se dispondr adecuadamente como desechos.
8.7 PLAN DE CONTINGENCIAS EN CASO DE INCENDIO
El propsito de este procedimiento es proporcionar una gua para iniciar las
acciones necesarias para la evaluacin, el aislamiento, contencin y la mitigacin
de un incendio.
8.7.1 Precauciones
o En caso de un incendio que el trabajador descubre debe notificar de
inmediato al supervisor o personal de seguridad y vigilancia.
o Activar el sistema de alarma interno.
o Despliegue del personal para las actividades de respuesta a la
emergencia.
8.7.2 Acciones iniciales
Coordinador de Seguridad de la emergencia
o Anunciar el incidente a travs de medios de comunicacin de la
Planta.
o Asegurarse que hayan activado los sistemas de respuesta.
o Coordinar las actividades de respuesta a medida que lleguen.
138
Brigada contra incendio
o Reportarse al rea de Administracin de la Planta.
o Hacer un seguimiento y reportarle del estado de la emergencia.
8.7.3 Actuaciones
Antes
o Realizar prcticas mediante simulacros.
o Mantener los lquidos inflamables en recipientes cerrados, en lugares
donde no se presenten peligros. Aconsejar que no se viertan lquidos
inflamables en alcantarillas, porque pueden ocasionar grandes
incendios.
o Tener a la mano un extintor, dependiendo del tipo de rea y del
riesgo.
o Tener conocimiento de los sectores de evacuacin, con la
participacin de los brigadistas.
Durante
o En caso de producirse el incendio comunquese inmediatamente a su
supervisor o Coordinador de Seguridad de la emergencia, quienes
segn las circunstancias avisarn al Cuerpo de Bomberos, ms
cercano.
o Mediante el uso de una seal de alarma, un silbato o pito, dar la voz
de alarma, ya sea a las personas de las instalaciones, como a los
visitantes, dando informe del lugar donde se crea que haya empezado
el fuego.
o Si existe el extintor cerca, usarlo.
o Si no es posible contener un incendio, evacuar la zona, siendo
conducidos a las reas seguras.
o Si la ropa de alguien se incendia, lo recomendable es que se arroje al
suelo y d vueltas, envolvindose en una cobija o manta.
o Bajar la palanca del sistema elctrico.
139
Despus
o Reunirse en grupos, dependiendo por reas de trabajo (en las zonas
de seguridad interna), y procurar que estn tranquilos.
o En caso de quemaduras, lave la parte afectada con agua fra y limpia.
o Una vez apagado el incendio, cercirese de que ste no ha debilitado
la resistencia del lugar, porque pudo haber quemado columnas u otros
elementos que se puedan caer.
8.7.4 Infraestructura para casos de incendios
o Se dispone un sistema de proteccin contra incendio compuesto por
cinco extintores de polvo qumico seco (PQS) de tipo ABC de 9 Kg
cada uno, los cuales estn ubicados de manera estratgica en las
zonas ms vulnerables a un incendio.
8.8 PLAN DE CONTINGENCIAS EN CASO DE SISMOS Y EVACUACIN
Este procedimiento es aplicable al personal de la Papelera Gotelli S.A.C., al
personal de seguridad y visitantes.
8.8.1 Precauciones
o Se alertar con toda rapidez al personal en el rea afectada, para que se
apresure a llegar al rea segura o zona de seguridad, y se prevenga de
cualquier exposicin innecesaria.
o El personal que trabaja en el rea afectada se congregar en la zona de
seguridad.
8.8.2 Acciones
Antes
o Revisar que se cumpla con las normas de diseo y de construccin
sismo-resistente.
o Realizar inspecciones cada cierto tiempo con respecto a que no existan
escapes, filtraciones o cables sueltos en las instalaciones de gas, agua
o luz.
o Evitar colocar cuadros con vidrio, repisa con adornos y algn tipo de
material sobre los estantes o armarios.
o Se deben disear los lugares de escape.
140
o Se deben disear reas de Seguridad Interna.
o Se retirarn macetas, sillas o algn otro tipo de objeto, que vaya a ser
obstculo a la hora de evacuacin.
o Tener a la mano un equipo de emergencia que contenga: linterna,
radio a pilas, velas y fsforos, y un contenedor de agua.
Durante
o Se debe controlar las emociones, no correr en forma desesperada,
podran ser estas actitudes influenciables y desatar el pnico.
o Durante el da el Coordinador de Seguridad de emergencia, debe dar
la seal de emergencia al resto de los miembros del Comit de
emergencia, mediante el uso de una seal de alarma, silbato o pito.
o Ubicarse en las zonas de seguridad, ya establecidas.
o En caso que el temblor sea fuerte, tratar de evacuar a las reas de
seguridad externas ya establecidas.
o Si en el momento que ocurriese el sismo y hubiera personas ajenas
en las instalaciones, se les har conocer las medidas de seguridad,
que se han implantado, y se les tratar de tranquilizar. Sern
evacuadas en primer lugar.
Despus
o Despus de un sismo fuerte debemos de estar preparados para las
rplicas que puedan presentarse.
o Tratar de ver si alguien del personal de las instalaciones se
encuentran lesionados o con algn tipo de corte, para brindarle los
primeros auxilios mdicos.
o Utilizar la radio a pilas y escuchar los boletines de emergencia.
o No caminar descalzo, podra pisar vidrio u objeto cortante.
o Si se ha salido a las reas externas de seguridad, analizar los daos
ocurridos y verificar que todas las personas se encuentran bien, si es
necesario brindar ayudar, sino esperar que llegue alguien capacitado.
o Si encontrase algn miembro de la Brigada de emergencia durante las
noches, revisar que todos se encuentren bien de salud y tratar de
guardar la calma.
141
CAPITULO IX
PLAN CIERRE DE OPERACIONES
En el eventual caso de cierre de operaciones o al final de la vida til de la planta;
es decir al cierre de las operaciones, Las obras civiles sern derrumbadas, se
proceder a desmontar los equipos y estructuras metlicas, las que sern
clasificadas, y almacenadas temporalmente en el rea de la Planta, para su
posterior venta o uso en otro proyecto, o su disposicin final mediante la entrega
a una EPS-CRS autorizada por DIGESA.
Previo al cierre, se dispondr un reentrenamiento del personal, para el desarrollo
y actualizacin de sus habilidades para su posterior aprovechamiento de la
industria. Cabe recalcar que el personal, dada la experiencia que obtendr en las
operaciones, ser altamente especializado.
142
ANEXOS
Requerimiento de compra Planta de Fabricacin
Material. Consumo mensual. Peligrosidad
Plano de Ubicacin
Fotos
143
REQUERIMIENTO DE COMPRA PLANTA DE FABRICACIN
OCTUBRE 2007
Consumo Mensual
Material
Unidad Cantidad
Tipo de
Peligrosidad
FIBROSO O RECORTERA
Archivo escogido kg 230.000 Inflamable
Bond Off Set I kg 150.000 Inflamable
Bond Off Set II kg 20.000 Inflamable
Peridico S/l kg 60.000 Inflamable
Cartoncillo kg 60.000 Inflamable
QUMICOS DE PROCESO
Soda Castica Escamas
kg
3.300
Peligros-salud
No arde
Inestable con calor
Alcalino
Estearato de Amonio 1.500 No peligroso
ACABADO
Col. Amarillo kg 60
Col. Negro kg 60
Col. Verde kg 20
Col. Azul kg 30
Blankophor P Liq. kg 840 No peligros
Agente RH
-
Leve-Salud
No arde
Estable
QUMICOS LIMPIEZA MQUINA LIMPIEZA
cido Muritico
kg
110
Peligroso para la
Salud
No arde
Inestable con calor
PASIVADORES
Antiespumante(Protocol)
kg
220
Riesgo Leve-Salud
Arde sobre 93.3C
Estable
Release
kg
110
Leve- Salud
Arde sobre 93.3C
Estable
144
Consumo Mensual
Material
Unidad Cantidad
Tipo de
Peligrosidad
PASIVADORES
Antiespumante (Protocol) kg 220 Arde sobre 93.3C
Release kg 110 Arde sobre 93.3C
Pasivador Tela (kivi) kg 150 No peligroso
Arde sobre 93.3C
Pasivador Fieltro(Mell) kg 150 Arde sobre 93.3C
Antiincrustante Zenix kg 110 Corrosivo
Arde sobre 93.3C
145
146
FOTO N 01: UBICACIN DE LA PLANTA
FOTO N 02: REA INFLUENCIA DEL PROYECTO
147
F0T0 N3: VA DE ACCESO A PAVIMENTAR
148
BIBLIOGRAFA
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Nacional del Callao. 1998.
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4. Canter L. W. Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental. Tcnicas para la
Elaboracin de Estudios de Impacto. Madrid. McGraw-Hill.1998.
5. Conesa F.V. Gua Metodolgica para la Evaluacin del Impacto Ambiental.
Madrid, Colegio Oficial de Ingenieros Agrnomos de Levante y Mundi-prensa.
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