LEY DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y PSICOTROPICAS, CODIFICACION.

Codificacin 25, Registro Oficial Suplemento 490 de 27 de Diciembre del 2004

! CO"#R$SO "%C&O"%'
'% CO(&S&O" D$ '$#&S'%C&O" ) COD&*&C%C&O"
Resuel+e,
$-.$D&R '% S&#/&$"0$ COD&*&C%C&O" D$ '% '$) D$
S/S0%"C&%S $S0/.$*%C&$"0$S ) .S&CO0RO.&C%S
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D$ 'OS O12$0&3OS, %(1&0O D$ %.'&C%C&O"
) C%R%C0$R&S0&C%S D$ $S0% '$)
%rt 45 Ob6eti+o5 $sta 'e7 tiene como ob6eti+o combatir 7 erradicar la produccin, oferta, uso indebido 7
tr8fico il9cito de sustancias estupefacientes 7 psicotrpicas, para proteger a la comunidad de los peligros :ue
dimanan de estas acti+idades
%rt 25 Declaracin de inter;s nacional5 Decl8rase de inter;s nacional la consecucin del ob6eti+o determinado
en esta 'e7, las acciones :ue se realicen para su aplicacin 7, de manera especial, los planes, programas 7
acti+idades :ue adopten o e6ecuten los organismos competentes
'as instituciones, dependencias 7 ser+idores del sector p<blico 7 las personas naturales o 6ur9dicas del sector
pri+ado est8n obligadas a suministrar la informacin 7 a prestar la colaboracin :ue determina esta 'e7 o :ue
estable=can las autoridades a las :ue compete su aplicacin
%rt >5 %mbito de la le75 'a presente 'e7 abarca todo lo relati+o a,
45 $l culti+o de plantas de las :ue se puede e?traer elementos utili=ables para la produccin de sustancias
estupefacientes 7 psicotrpicas, 7 cual:uier forma de cosec@a, recoleccin, transporte, almacenamiento o uso de
frutos o partes de esas plantasA
25 'a produccin, elaboracin, e?traccin o preparacin, ba6o cual:uier procedimiento o forma 7 en cual:uier
fase o etapa, de materias primas, insumos, componentes, preparados o deri+ados de las sustancias su6etas a
fiscali=acinA
>5 'a tenencia, posesin, ad:uisicin 7 uso de las sustancias su6etas a fiscali=acin, de las materias primas,
insumos, componentes, precursores u otros productos :u9micos espec9ficos destinados a elaborarlas o
producirlas, de sus deri+ados o preparados, 7 de la ma:uinaria, e:uipos o bienes utili=ados para producirlas o
mantenerlasA
45 'a oferta, +enta, distribucin, correta6e, suministro o entrega, ba6o cual:uier forma o concepto, de las
sustancias su6etas a fiscali=acinA
55 'a prescripcin, dosificacin o administracin de sustancias su6etas a fiscali=acinA
B5 'a preparacin en c8psulas, pastillas o en cual:uier otra forma de las sustancias su6etas a fiscali=acin, su
en+ase o embala6eA
75 $l almacenamiento, la remisin o en+9o 7 el transporte de las sustancias su6etas a fiscali=acin, de sus deri+ados,
preparados 7 de los insumos, componentes, precursores u otros productos :u9micos espec9ficos necesarios para
producirlas o elaborarlasA
C5 $l comercio, tanto interno como e?terno, 7, en general, la transferencia 7 el tr8fico de las sustancias su6etas a
fiscali=acin 7 de los componentes, insumos o precursores u otros productos :u9micos espec9ficos necesarios para
producirlas o elaborarlasA
95 'a asociacin para e6ecutar cuales:uiera de las acti+idades :ue mencionan los numerales precedentes, la
organi=acin de empresas :ue tengan ese propsito 7 la gestin, financiamiento o asistencia t;cnica encaminada a
posibilitarlasA
405 'a con+ersin o transferencia de bienes o +alores :ue procedan de la e6ecucin de las acti+idades
mencionadas en los numerales precedentes 7 la utili=acin, Dblan:ueo o la+adoD de los recursos obtenidos de la
produccin o tr8fico il9cito de las sustancias su6etas a fiscali=acinA 7,
445 'as dem8s acti+idades cone?as con esta materia
%rt 45 .re+encin, control, fiscali=acin, represin 7 re@abilitacin5 $sta 'e7 contempla los mecanismos de
pre+encin del uso indebido 7 la comerciali=acin de las sustancias su6etas a fiscali=acin, la in+estigacin 7
represin de los delitos tipificados en esta 'e7 7 el tratamiento 7 re@abilitacin de las personas afectadas
%rt 55 Connotacin especial de t;rminos5 'os t;rminos utili=ados por esta 'e7, sus ane?os 7 normas
secundarias tendr8n el alcance :ue les confieran,
aE 'os con+enios internacionales sobre esta materia ratificados por el $cuadorA
bE 'os organismos internacionales creados por los con+enios internacionales sobre esta materiaA 7,
cE $l Conse6o Directi+o del Conse6o "acional de Control de Sustancias $stupefacientes 7 .sicotrpicas,
CO"S$.
'as definiciones :ue adopte el Conse6o Directi+o se referir8n a las :ue se enuncian en los con+enios
internacionales ratificados por el $cuador o en sus ane?os actuali=ados
$n caso de duda pre+alecer8n los t;rminos adoptados por el Conse6o "acional de Control de Sustancias
$stupefacientes 7 .sicotrpicas, CO"S$.
%rt B5 &ncorporacin de normas internacionales5 Fuedan incorporadas a esta 'e7 las disposiciones
contenidas en los con+enios internacionales sobre la materia 7 :ue @an sido o fueren ratificados por el $cuador
%rt 75 .ublicacin de planes nacionales5 .ara la aplicacin de la presente 'e7 se contar8 con un plan nacional
elaborado por el CO"S$. 7 aprobado por el .residente de la Rep<blica
09tulo .rimero
OR#%"&G%C&O" D$' CO"S$2O "%C&O"%' D$ CO"0RO' D$
S/S0%"C&%S $S0/.$*%C&$"0$S ) .S&CO0RO.&C%S HCO"S$.E
%rt C5 Del CO"S$.5 .ara el cumplimiento 7 aplicacin de esta 'e7 cr;ase, con sede en Fuito, el Conse6o
"acional de Control de Sustancias $stupefacientes 7 .sicotrpicas HCO"S$.E, como persona 6ur9dica autnoma de
derec@o p<blico, :ue e6ercer8 sus atribuciones en todo el territorio nacional $star8 dotado de patrimonio 7 fondos
propios, presupuesto especial 7 6urisdiccin coacti+a para la recaudacin de los recursos :ue la 'e7 determine
%rt 95 1ienes 7 recursos5 $l CO"S$. contar8, para su funcionamiento, con los siguientes bienes 7 recursos,
45 'as asignaciones :ue obligatoriamente deber8n constar cada aIo en el .resupuesto #eneral del $stadoA
25 'os aportes de instituciones oficiales nacionales e internacionalesA
>5 $l producto de las multas impuestas por infracciones a esta 'e7A
45 $l dinero, t9tulos, +alores 7 otros bienes comisados o el producto de su ena6enacinA
55 $l producto de las in+ersiones 7 los intereses de los dineros apre@endidos o incautados 7 de los +alores de
la +enta de los bienes muebles e inmuebles ob6eto de tales medidasA 7,
B5 'as donaciones, @erencias 7 legados :ue el Conse6o Directi+o del CO"S$. resuel+a aceptar
'as donaciones de personas pri+adas ser8n deducibles del monto gra+able su6eto al pago del impuesto a la
renta
%rt 405 Destino de las multas5 $l CO"S$. constituir8 un fondo con los dineros de las multas impuestas por
infracciones a esta 'e7, :ue ser8 destinado a financiar las acti+idades de pre+encin 7 re@abilitacin, conforme a
la resolucin :ue adopte el Conse6o Directi+o
DE LA PROCURADURIA GENERAL DEL ESTADO
%rt5 445 De la .rocuradur9a #eneral del $stado5 $n relacin con esta 'e7, al .rocurador #eneral del $stado le
corresponden las siguientes atribuciones,
aE 3elar por el cumplimiento de esta 'e7 7 sus reglamentos, a cu7o efecto podr8 re:uerir de cual:uier autoridad
del $stado o adoptar, por su propia iniciati+a, las medidas administrati+as o las acciones 6udiciales :ue sean
necesariasA
bE Dictar regulaciones obligatorias con el fin de coordinar el control de estupefacientes 7 sustancias psicotrpicas, de
precursores 7 otros productos :u9micos especialesA de narcola+adoA de pre+encin 7 re@abilitacin 7 de otros aspectos
relati+os a esta 'e7, :ue lle+an a cabo las entidades u organismos del sector p<blico o pri+ado con finalidad social,
a efecto de e+itar la dispersin de recursos 7 asegurar la eficacia de los planes 7 pro7ectos respecti+osA
cE .roponer al Conse6o Directi+o el nombramiento 7 remocin del Secretario $6ecuti+o 7 de los directores nacionales
del CO"S$.A
dE $6ercer +igilancia sobre el funcionamiento del CO"S$. 7 demandar del Conse6o Directi+o 7 del Secretario
$6ecuti+o de este organismo o de otras autoridades 7 rganos competentes del $stado, las medidas o acciones :ue
se precisen para establecer las responsabilidades administrati+as, ci+iles o penales de los traba6adores,
empleados, funcionarios, depositarios o contratistas de dic@a entidad :ue sean responsables de infracciones,
faltas o per6uicios econmicos en el desempeIo de sus cargos o acti+idadesA
eE #estionar 7 suscribir, en representacin del $stado $cuatoriano, pre+ia autori=acin del .residente de la
Rep<blica, acuerdos o con+enios de cooperacin econmica, cient9fica, t;cnica o social, con organismos
internacionales, p<blicos o pri+ados, relati+os a los fines de esta 'e7A
fE $6ercer la representacin oficial del $stado ante los organismos internacionales creados para los fines pre+istos
en esta 'e7, delegarla 7 designar a los funcionarios de la .rocuradur9a o del CO"S$. :ue deban participar en sus
reunionesA 7,
gE 'as dem8s :ue le asignen esta 'e7 7 sus reglamentos
DEL CONSEJO DIRECTIVO
%rt 425 Del Conse6o Directi+o del CO"S$.5 $l Conse6o Directi+o ser8 el organismo rector de la aplicacin de
esta 'e7
$l Conse6o Directi+o estar8 integrado por,
$l .rocurador #eneral del $stado o el Subprocurador, :uien lo presidir8A
$l (inistro de #obierno o su delegadoA
$l (inistro de $ducacin 7 Cultura o su delegadoA
$l (inistro de Salud .<blica o su delegadoA
$l (inistro de 1ienestar Social o su delegadoA
$l (inistro de Defensa "acional o su delegadoA 7,
$l (inistro de Relaciones $?teriores o su delegado
$l Conse6o Directi+o podr8 pedir la concurrencia a sus sesiones de delegados de cual:uier otro organismo del
$stado o in+itar a los representantes del sector pri+ado organi=ado en las 8reas de pre+encin 7 tratamiento
%ctuar8 como Secretario del Conse6o Directi+o el Secretario $6ecuti+o del CO"S$.
%rt5 4>5 %tribuciones del Conse6o Directi+o5 $l Conse6o Directi+o e6ercer8 las siguientes atribuciones 7
funciones,
45 *ormular el plan nacional :ue contenga las estrategias 7 programas para la pre+encin del uso indebido de
sustancias su6etas a fiscali=acin, de su produccin 7 comerciali=acin, para la represin de la produccin 7 del
tr8fico il9cito 7 para la re@abilitacin de personas afectadas por su uso $l plan ser8 sometido a la aprobacin del
.residente de la Rep<blicaA
25 3igilar el cumplimiento del plan, coordinar la e6ecucin de programas 7 acti+idades entre las entidades a las
:ue corresponde aplicarlo 7 super+isar 7 e+aluar su e6ecucinA
>5 $laborar el pro7ecto de presupuesto de la institucin 7 remitirlo para su aprobacin al .residente de la
Rep<blicaA
45 Designar comisiones especiales, :ue informar8n sobre sus acti+idades al .residente del Conse6o Directi+oA
55 %probar los reglamentos internosA
B5 Dictaminar sobre la con+eniencia de la suscripcin de los con+enios internacionales sobre las materias regidas
por esta 'e7 o de la ad@esin del pa9sA
75 %utori=ar a su .residente la suscripcin de acuerdos 7 compromisos de cooperacin internacional t;cnica 7
econmicaA
C5 $+aluar el cumplimiento de los con+enios internacionales e informar a los organismos correspondientesA
95 $mitir dict8menes de aplicacin obligatoria sobre los reglamentos org8nicos o estatutos de cual:uier
institucin u organi=acin :ue contemplen acti+idades regidas por esta 'e7A
405 Recabar de entidades de los sectores p<blico 7 pri+ado a7uda espec9fica concerniente al suministro de
informacin o reali=acin de traba6os especiales, relati+os al alcance del ob6eti+o 7 aplicacin de esta 'e7A
445 Orientar 7 super+isar las campaIas referentes al consumo 7 tr8fico il9citos de las sustancias su6etas a
fiscali=acinA
425 Resol+er sobre la utili=acin con fines de in+estigacin cient9fica o terap;utica de plantas, productos
intermedios o finales de sustancias estupefacientes o psicotrpicas, :ue @ubieren sido apre@endidos o incautados,
de acuerdo a la 'e7A
4>5 %utori=ar la ena6enacin de sustancias su6etas a fiscali=acin de las :ue disponga el CO"S$. a
personas o instituciones pre+iamente calificadasA
445 Calificar a las personas naturales o 6ur9dicas :ue puedan ser autori=adas por la Secretar9a $6ecuti+a para la
importacin de sustancias su6etas a fiscali=acinA
455 Conocer 7 resol+er, en el t;rmino m8?imo de :uince d9as, las consultas sobre las resoluciones
administrati+as emitidas por la Secretar9a $6ecuti+aA
4B5 $?pedir el Reglamento para la +enta u otras formas de ena6enacin de los bienes muebles e inmuebles
7 de los insumos, precursores :u9micos u otros productos :u9micos espec9ficos, a :ue se refiere esta 'e7A
475 %probar los +alores :ue debe cobrar el CO"S$., por los ser+icios :ue proporcione relati+os al control
de las drogas estupefacientes 7 sustancias psicotrpicasA por los perita6es :ue realice o por los traba6os :ue no
sean de car8cter administrati+o, pre+istos en esta 'e7 o en el reglamento $stos recursos ser+ir8n para financiar el
funcionamiento del CO"S$.
$l control del uso 7 tenencia de sustancias psicotrpicas 7 estupefacientes con fines m;dicos 7 terap;uticos
estar8 a cargo del &nstituto "acional de !igiene D'eopoldo &=:uieta .;re=DA
4C5 &nformar anualmente al .residente de la Rep<blica sobre sus acti+idadesA 7,
495 'as dem8s :ue le otorgaren esta 'e7 7 su reglamento
D$ '% S$CR$0%R&% $2$C/0&3%
%rt 445 De la Secretar9a $6ecuti+a, sus funciones 7 atribuciones5 'a Secretar9a $6ecuti+a ser8 el
organismo t;cnico 7 operati+o del CO"S$. 7 tendr8 las siguientes funciones 7 atribuciones, :ue e6ercer8 en
coordinacin con los otros organismos 7 autoridades encargados de la aplicacin de esta 'e7,
45 .resentar al Conse6o Directi+o los pro7ectos de reglamentosA 25 .rogramar campaIas encaminadas a
obtener ma7or eficiencia en la aplicacin del plan nacional 7 super+isar su e6ecucinA
>5 .reparar el antepro7ecto de presupuesto 7 remitirlo oportunamente al Conse6o Directi+o para el tr8mite
pertinenteA
45 %dministrar los recursos 7 los bienes del CO"S$., de acuerdo con las le7es 7 reglamentosA
55 Re:uerir, recopilar 7 procesar los datos e informaciones sobre culti+o de plantas, produccin de
sustancias su6etas a fiscali=acin, personas incursas en los il9citos determinados, mo+imiento 7 tr8fico de esas
sustancias 7 otras informaciones pre+istas por esta 'e7 7 los con+enios internacionalesA preparar 7 mantener
registrosA organi=ar 7 conser+ar actuali=ado un arc@i+o general :ue sistematice la informacin, :ue ser8
mantenida ba6o reser+aA elaborar estad9sticas, pro7ecciones 7 pre+isiones con esos datosA solicitar 7 suministrar
informacin a los 6ueces 7 fiscales competentes 7 a los organismos p<blicos, nacionales e internacionales, +inculados
con esta materia, e intercambiarla en el caso de datos estad9sticos e informaciones para in+estigacinA
B5 Orientar, coordinar 7 super+isar las acti+idades de pre+encin del uso indebido de las sustancias
fiscali=adas :ue se realicen a ni+el nacional, para :ue se e6ecuten con su6ecin al plan nacionalA
75 &mportar, pre+ia autori=acin del Conse6o Directi+o, sustancias su6etas a fiscali=acin, :ue, de
conformidad con los con+enios internacionales, sean reser+adas para el $stado, a fin de mantenerlas como
e?istencias normales 7 especiales 7 para su +enta a @ospitales, centros m;dicos, laboratorios 7 farmaciasA
C5 $?pedir informe pre+io fa+orable para :ue el 1anco Central del $cuador pueda conceder permisos o
certificados de importacin o e?portacin de las sustancias su6etas a fiscali=acinA
95 Conceder autori=aciones 7 licencias para la produccin de precursores u otros productos :u9micos
espec9ficos, seg<n las definiciones de los ane?os de esta 'e7, o de drogas o preparados de uso terap;utico :ue,
en sus frmulas, contengan sustancias su6etas a fiscali=acinA
405 *iscali=ar 7 controlar la produccin, e?istencia 7 +enta de las sustancias su6etas a fiscali=acin 7 de los
medicamentos :ue las contengan 7, en caso de :ue se registren faltantes, en+iar el acta de fiscali=acin al *iscal
competenteA
445 &nscribir, pre+ia la respecti+a calificacin, a los profesionales :ue soliciten la entrega de recetarios
especiales para prescribir sustancias estupefacientes o psicotrpicas o drogas :ue las contengan, 7 controlar las
correspondientes recetas en las farmacias donde @a7an sido despac@adas 7 el arc@i+o final de los talonarios
de+ueltos a la Secretar9a $6ecuti+a por los profesionales, con las comprobaciones del casoA
425 Reali=ar 7 coordinar in+estigaciones sobre las causas de dependencia de sustancias estupefacientes 7
psicotrpicas, para recomendar al Conse6o Directi+o 7 al #obierno "acional la adopcin de medidas encaminadas a
lograr su eliminacin o atenuacinA
4>5 $laborar informes periciales en las causas por infracciones pre+istas por esta 'e7A
445 Colaborar con la *uncin 2udicial, el (inisterio .<blico, la *uer=a .<blica 7 sus organismos
especiali=ados, el Ser+icio de 3igilancia %duanera 7 sus dependencias o repartos, para el esclarecimiento de
infracciones pre+istas por esta 'e7A
455 %ctuar como depositaria de las sustancias o bienes ob6eto de apre@ensin, incautacin 7 comiso e inter+enir
en la destruccin de las sustancias su6etas a fiscali=acin :ue @a7an sido ob6eto de apre@ensin, incautacin 7
comisoA
4B5 Coordinar la capacitacin de ser+idores p<blicos 7 personal de entidades pri+adas calificadas para el e6ercicio
de acti+idades de pre+encin 7 re@abilitacinA 7,
475 'as dem8s :ue le otorgaren la 'e7 o su reglamento
%rt 455 Del Secretario $6ecuti+o5 $l Secretario $6ecuti+o, :ue ser8 el representante legal del CO"S$.,
tendr8 a su cargo la direccin t;cnica, la gestin administrati+a de la Secretar9a $6ecuti+a 7 la coordinacin con
las dem8s instituciones encargadas del cumplimiento de esta 'e7
$l Secretario $6ecuti+o nombrar8 a los ser+idores del CO"S$. o contratar8 personal temporario, dentro de los
l9mites contemplados en la 'e7 7 su presupuesto .ara designar directores departamentales, re:uerir8 la
autori=acin pre+ia del .residente del Conse6o Directi+o $l Secretario $6ecuti+o e6ercer8, por s9 o por delegacin,
la 6urisdiccin coacti+a para recaudar cr;ditos 7 multas
%rt 4B5 Designacin 7 re:uisitos5 $l Secretario $6ecuti+o ser8 elegido por el Conse6o Directi+o, pre+ia terna
presentada por su .residente Deber8 ser ecuatoriano por nacimiento, ma7or de treinta 7 cinco aIos de edad, tener
formacin o t9tulos acad;micos de ni+el superior, 7 acreditar probidad notoria 7 e?periencia en acti+idades +inculadas
con materias afines a las de esta 'e7 "o podr8 e6ercer su profesin, tener otro empleo o inter+enir como candidato en
contiendas electorales
$l Secretario $6ecuti+o ser8 remo+ido libremente por el Conse6o Directi+o
Ttulo Segundo
DE LA PREVENCION
%rt 475 %cti+idades pre+enti+as5 'as instituciones 7 organismos p<blicos, en aplicacin de los planes 7
programas de pre+encin del uso indebido de sustancias su6etas a fiscali=acin, desarrollar8n, en las 8reas de su
competencia o acti+idad, ba6o la super+isin de la Secretar9a $6ecuti+a 7 en coordinacin 7 colaboracin con las
entidades 7 personas :ue estimaren del caso, las campaIas tendientes a alcan=ar los ob6eti+os de esta 'e7
%rt 4C5 $ducacin pre+enti+a5 'os programas de todos los ni+eles 7 modalidades del sistema nacional de
educacin incluir8n enfo:ues 7 metodolog9as pedaggicos :ue desarrollen la formacin de una personalidad
indi+idual 7 una conciencia social orientadas a la pre+encin del uso indebido de sustancias su6etas a fiscali=acin
'as autoridades del sistema educati+o nacional 7 los directi+os de los establecimientos de educacin fiscal,
municipal 7 particular 7 el (agisterio en general deber8n participar acti+amente en las campaIas de
pre+encin
%rt 495 'ugares de residencia, traba6o o reunin colecti+a5 'os propietarios, administradores o responsables del
mane6o de lugares de residencia o reunin colecti+a 7 los empleadores :ue tengan un personal permanente de
m8s de die= traba6adores obser+ar8n los instructi+os e?pedidos por el CO"S$. sobre propaganda e informacin
pre+enti+a
%rt 205 Obligacin de informacin5 'os propietarios, administradores o responsables del mane6o de lugares
de residencia o reunin colecti+a comunicar8n al agente policial o a la oficina m8s cercana del CO"S$. la
e?istencia de circunstancias :ue @agan presumir la presencia en el interior o alrededor de esos lugares de n<cleos de
consumo o la pr8ctica de actos de tr8fico il9cito de sustancias fiscali=adas
%rt 245 %gencias 7 operadores tur9sticos5 'as agencias 7 operadores tur9sticos obser+ar8n en sus acti+idades
las instrucciones :ue el CO"S$. e?pida dentro del plan 7 programa de pre+encin
%rt 225 Deber general5 0oda persona colaborar8 con los programas de control 7 pre+encin :ue organicen
las instituciones encargadas de la e6ecucin de esta 'e7 Colaborar8n de manera especial en la proteccin del menor
:ue se encuentre e?puesto al tr8fico o consumo indebido de sustancias su6etas a fiscali=acin
%rt 2>5 .articipacin comunitaria5 'os organi=adores o responsables de actos culturales, art9sticos,
deporti+os, sociales o de cual:uier orden deber8n incluir en su desarrollo o transmisin mensa6es :ue promue+an
una +ida sana 7 contribu7an a la erradicacin del uso indebido de sustancias su6etas a fiscali=acin
'as entidades p<blicas 7 pri+adas organi=ar8n para su personal, ba6o la super+isin de la Secretar9a $6ecuti+a del
CO"S$., programas pre+enti+os de orientacin e informacin tendientes a eliminar el uso de sustancias su6etas a
fiscali=acin
%rt 245 Control de acti+idades deporti+as5 $l Conse6o "acional de Deportes, la *ederacin Deporti+a
"acional, las federaciones deporti+as pro+inciales 7 sus filiales controlar8n e impedir8n en las acti+idades :ue
dirigen el uso de drogas u otras sustancias su6etas a fiscali=acin
%rt 255 (edios de comunicacin colecti+a5 'os medios de comunicacin colecti+a contribuir8n a las
campaIas de pre+encin, especialmente a las de car8cter informati+o, en la forma :ue determinen
con6untamente la Secretar9a $6ecuti+a del CO"S$. 7 la Secretar9a de Comunicacin
%rt 2B5 .ro@ibicin5 .ro@9bese la produccin, circulacin 7 +enta de carteles, afic@es, ad@esi+os, calcoman9as,
prendas de +estir, utensilios, discos o cual:uier tipo de grabacin :ue sugieran, ensalcen o indu=can al uso
indebido de sustancias su6etas a fiscali=acin
Ttulo Terero
DEL USO INDE!IDO DE SUSTANCIAS SUJETAS A FISCALI"ACION Y
DE LA RE#A!ILITACION DE LAS PERSONAS AFECTADAS
%rt 275 Del uso indebido de sustancias su6etas a fiscali=acin5 .or uso indebido de sustancias su6etas a
fiscali=acin se entiende todo a:uel :ue no sea terap;utico
%rt 2C5 $?amen 7 tratamiento obligatorio5 'os miembros de la *uer=a .<blica est8n obligados a conducir de
inmediato a cual:uier persona :ue pare=ca @allarse ba6o los efectos noci+os de una sustancia su6eta a fiscali=acin
a un @ospital psi:ui8trico o centro asistencial, con el ob6eto de :ue los m;dicos de la correspondiente casa de
salud +erifi:uen si se encuentra ba6o el efecto de esas sustancias
Si fuere as9, e+aluar8n si @a7 into?icacin 7 el grado :ue @a alcan=ado Si ;ste fuere el caso, ordenar8n
inmediatamente el tratamiento adecuado
$l tratamiento :ue debiere efectuarse en centros especiales se reali=ar8 en los :ue fueren pre+iamente
calificados 7 autori=ados por la Secretar9a $6ecuti+a, en coordinacin con el (inisterio de Salud .<blica
%rt 295 Casos de menores 7 e?tran6eros5 Si :uien @ubiere sido encontrado ba6o el influ6o de sustancias su6etas a
control fuere un menor de edad, ser8 puesto de inmediato a rdenes del 2ue= de la "iIe= 7 %dolescencia de la
respecti+a 6urisdiccin
'os e?tran6eros :ue no @ubieren cumplido las normas de la 'e7 de &nmigracin 7 $?tran6er9a, sus reglamentos e
instructi+os, ser8n e?pulsados del pa9s, luego de concluido el tratamiento emergente, de conformidad con el
procedimiento establecido en la 'e7, al d9a siguiente de @aber concluido el tratamiento emergente
%rt >05 .ro@ibicin de detencin del usuario5 "inguna persona ser8 pri+ada de su libertad por el @ec@o de
parecer encontrarse ba6o los efectos de sustancias su6etas a fiscali=acin
Si una persona afectada por el uso de sustancias su6etas a fiscali=acin @ubiere sido conducida a un centro
de detencin, el Director o funcionario responsable del mismo deber8 en+iarla, dentro de las seis @oras siguientes a
su ingreso, al instituto asistencial correspondiente, con notificacin al 2ue= de la "iIe= 7 %dolescencia, si se tratare
de un menor de edad, o a la oficina m8s cercana de la Direccin de (igracin, si se tratare de un e?tran6ero
%rt >45 0ratamiento de menores de edad5 .ara el tratamiento de menores de edad se contar8 con el 2ue=
de la "iIe= 7 la %dolescencia de la respecti+a 6urisdiccin
'as salas especiali=adas de menores de las cortes superiores 7 la Secretar9a $6ecuti+a del CO"S$.
coordinar8n sus acciones para asegurar la debida proteccin de los menores de edad
%rt >25 &nformacin sobre casos5 'os directores de @ospitales, cl9nicas 7 otros centros de salud en los
cuales se trate a personas afectadas por el uso de sustancias su6etas a fiscali=acin informar8n mensualmente a la
Secretar9a $6ecuti+a del CO"S$. sobre las acti+idades cumplidas por el ser+icio especiali=ado 7 el n<mero 7
caracter9sticas de los casos tratados
%rt >>5 &nstituciones asistenciales5 .re+ia recomendacin del Conse6o Directi+o del CO"S$., 7 seg<n los
9ndices de afeccin por el uso de sustancias su6etas a fiscali=acin :ue se presenten en determinadas =onas del
pa9s, el (inisterio de Salud .<blica, con la colaboracin econmica del CO"S$., crear8 casas asistenciales o
secciones especiali=adas, con adecuado personal en las 7a e?istentes, en los lugares :ue estimare adecuados Su
ser+icio, en lo posible, ser8 gratuito
'os establecimientos pri+ados :ue realicen programas de tratamiento 7 re@abilitacin ser8n autori=ados
por la Secretar9a $6ecuti+a del CO"S$. en la forma pre+ista por el inciso tercero del art9culo 2C 7 estar8n su6etos
a su +igilancia 7 control
%rt >45 Solicitud de tratamiento5 'a asistencia m;dica a las personas dependientes del uso de sustancias
fiscali=adas podr8 ser solicitada por ellas, sus representantes legales, sus parientes, su cn7uge, el (inisterio
.<blico, el 2ue= de la "iIe= 7 %dolescencia correspondiente, la Secretar9a $6ecuti+a del CO"S$. o los 6ueces :ue
cono=can el caso
%rt >55 Derec@o a traba6o5 'as personas afectadas por el uso de sustancias su6etas a fiscali=acin :ue @ubieren
sido re@abilitadas, seg<n certificacin de la Secretar9a $6ecuti+a del CO"S$., 7 :ue presentaren solicitudes de
traba6o a entidades p<blicas o pri+adas, tendr8n el mismo tratamiento, en igualdad de condiciones, :ue los dem8s
aspirantes
'a Secretar9a "acional 0;cnica de Desarrollo de Recursos !umanos 7 Remuneraciones del Sector .<blico o la
Direccin #eneral de 0raba6o 7 Recursos !umanos, en sus campos de acti+idades respecti+os, +igilar8n el
cumplimiento de la norma pre+ista en el inciso precedente
Ttulo Cu$rto
DEL CONTROL DE ACTIVIDADES DE PRODUCCION Y TRAFICO
DE SUSTANCIAS SUJETAS A FISCALI"ACION
%rt >B5 Del culti+o o e?plotacin de plantas de las cuales puedan e?traerse sustancias su6etas a fiscali=acin5
.ro@9bese la siembra o culti+o de la adormidera o amapola H.apa+er somniferum 'E, de las papa+er8ceas, del
arbusto de coca Her7tro?ilon cocaE, de las er7tro?7l8ceas, de la mari@uana HCannabis sati+a 'E 7 de otras plantas
de las cuales sea posible e?traer principios acti+os :ue puedan ser utili=ados para la produccin de sustancias
su6etas a fiscali=acin 'a denominacin de estas plantas ser8 incluida por el Conse6o Directi+o del CO"S$. en el
respecti+o ane?o de esta 'e7
%simismo ser8 pro@ibida la recoleccin, almacenamiento, transporte o utili=acin de esas plantas o partes
de ellas, o cual:uier forma de e?plotacin
%rt >75 De la elaboracin, produccin, fabricacin 7 distribucin de sustancias su6etas a fiscali=acin5
.ro@9bese toda forma de elaboracin, produccin, fabricacin 7 distribucin de principios acti+os o elementos
con los cuales se puedan elaborar sustancias su6etas a fiscali=acin 7 la reali=acin de cual:uier acto o proceso :ue
tienda a ese fin
'a elaboracin, produccin, fabricacin 7 distribucin de drogas o preparados :ue contengan sustancias su6etas a
fiscali=acin 7 :ue sean susceptibles de uso terap;utico, seg<n las resoluciones del Comit; de $?pertos en
*8rmacodependencia de la Organi=acin (undial de la Salud aceptadas por la Secretar9a $6ecuti+a del CO"S$., solo
podr8n ser efectuadas por laboratorios o empresas :ue operen legalmente en el pa9s 7 cuenten con la licencia legal
'os laboratorios o empresas :ue desearen elaborar medicamentos 7 otros productos similares :ue contengan
sustancias estupefacientes o psicotrpicas deber8n obtener licencia pre+ia de la Secretar9a $6ecuti+a del
CO"S$., :ue, para concederla, comprobar8 la sol+encia t;cnica 7 moral del solicitante
'os laboratorios 7 empresas a las cuales se refiere el inciso precedente comunicar8n mensualmente 7 por
escrito, a la Secretar9a $6ecuti+a del CO"S$., los datos actuales, reales 7 precisos sobre la elaboracin, e?istencia 7
+enta de los preparados antes seIalados
.ro@9bese la distribucin de muestras de esos preparados
%rt >C5 0enencia de sustancias su6etas a fiscali=acin5 "adie podr8, sin autori=acin legal o pre+io despac@o
de receta m;dica, mantener en su persona, ropas, +ali6as, +i+ienda, lugar de traba6o u otro sitio cual:uier cantidad
de las sustancias su6etas a fiscali=acin, ni tenerlas, en cual:uier forma, para el tr8fico il9cito de ellas
%rt >95 Restricciones sobre importacin de sustancias su6etas a fiscali=acin o drogas :ue las contengan5
.ro@9bese la importacin de las sustancias su6etas a fiscali=acin :ue no tengan uso terap;utico o fines de
in+estigacin, seg<n las resoluciones del Comit; de $?pertos en *8rmacodependencia de la Organi=acin (undial de
la Salud aceptadas por la Secretar9a $6ecuti+a del CO"S$., o uso cient9fico o industrial, conforme a la calificacin
legal
Slo podr8n importarse las drogas 7 preparados susceptibles de uso terap;utico pre+ia autori=acin escrita
concedida, para cada caso, por la Secretar9a $6ecuti+a del CO"S$. 7 dem8s organismos pre+istos en esta 'e7, con
determinacin del peso 7 la concentracin de las sustancias su6etas a fiscali=acin 'a autori=acin caducar8
despu;s de seis meses de la fec@a de su otorgamiento
%rt 405 Re:uisitos para tr8mite de importacin, e?portacin o entrega de sustancias su6etas a fiscali=acin5 'os
funcionarios del 1anco Central del $cuador no tramitar8n los certificados o permisos de importacin o e?portacin de
sustancias su6etas a fiscali=acin o de drogas :ue las contengan, si los interesados no presentan la autori=acin
de la Secretar9a $6ecuti+a del CO"S$.
'os funcionarios o empleados aduaneros 7 de las oficinas postales, na+ieras, a;reas o de cual:uier otro
medio de transporte, o personas :ue de cual:uier modo dependan de ellos, no podr8n entregar, retirar ni autori=ar el
retiro de sustancias su6etas a fiscali=acin 7 de drogas o preparados :ue las contengan 7 :ue se @a7an importado sin
la respecti+a autori=acin escrita de la Secretar9a $6ecuti+a del CO"S$.
Si las sustancias ingresadas al pa9s o :ue estu+ieren por egresar no se a6ustaren con e?actitud a los
t;rminos de identificacin, cantidad, peso 7 concentracin determinados en la referida autori=acin, o si ;sta
apareciere alterada, falsificada o no e?istiere, los funcionarios 7 empleados a los cuales se refiere el inciso
precedente retendr8n las sustancias 7 los bultos o pa:uetes :ue las contengan 7, dentro de las siguientes +einte 7
cuatro @oras, con el informe 7 documentos respecti+os, los entregar8n a la Secretar9a $6ecuti+a del CO"S$. 7
suscribir8n la correspondiente acta de entrega recepcin
Si el @ec@o constitu7e delito, los funcionarios correspondientes dar8n inmediato a+iso, acompaIando
antecedentes, a uno de los funcionarios del (inisterio .<blico, para :ue d; inicio a la indagacin pre+ia, 7, de
encontrar m;ritos, resol+er la apertura de la instruccin fiscal
%rt 445 Culti+o, importacin, e?portacin o elaboracin autori=ada5 $l Conse6o Directi+o del CO"S$.
autori=ar8 por escrito el culti+o de plantas o la elaboracin, importacin o e?portacin de sustancias su6etas a
fiscali=acin a instituciones cient9ficas de los sectores p<blico o pri+ado, :ue lo soliciten moti+adamente con fines
e?clusi+os de in+estigacin, e?perimentacin o adiestramiento de personal encargado de control, represin o
re@abilitacin
$n la autori=acin se especificar8 las plantas o sustancias re:ueridas, sus caracter9sticas cuantitati+as 7
cualitati+as 7 su destino
'a Secretar9a $6ecuti+a del CO"S$. controlar8 la utili=acin de esas autori=aciones
%rt 425 3enta de sustancias su6etas a fiscali=acin :ue puede reali=ar la Secretar9a5 'a Secretar9a $6ecuti+a
del CO"S$. podr8 +ender a laboratorios, centros asistenciales, boticas 7 farmacias u otras empresas :ue ofre=can
la suficiente garant9a t;cnica 7 moral las sustancias su6etas a fiscali=acin seg<n las normas de esta 'e7 Reali=ar8
cada una de las +entas en las cantidades :ue pre+iamente se 6ustificaren como necesarias para la elaboracin de
drogas 7 preparados terap;uticos 7 para tratamiento m;dico o fines cient9ficos e industriales
%rt 4>5 Re:uisitos para la +enta al p<blico5 'as sustancias su6etas a fiscali=acin 7 las drogas o preparados
:ue las contengan slo se +ender8n en los establecimientos autori=ados por la Secretar9a $6ecuti+a del CO"S$.,
pre+ia calificacin de la sol+encia moral 7 t;cnica de sus propietarios 7 responsables Se lle+ar8 un registro
actuali=ado de esos establecimientos
'a +enta se reali=ar8 <nicamente por prescripcin en recetarios especiales @ec@a por un profesional facultado
por el Cdigo de la Salud e inscrito en el registro de la Direccin .ro+incial de Salud 7 del CO"S$. .ara obtener la
inscripcin, el profesional deber8 presentar su t9tulo en la Direccin .ro+incial de Salud respecti+a, :ue le conferir8
el registro a menos :ue @a7a sido sentenciado como culpable de alguna de las infracciones reprimidas por esta 'e7
%rt 445 %utori=aciones5 'a Secretar9a $6ecuti+a del CO"S$. autori=ar8 la produccin, +enta, importacin 7
e?portacin de insumos, componentes, precursores u otros productos :u9micos espec9ficos, preparados o
deri+ados, pre+ia calificacin de los productores, +endedores, importadores o e?portadores, efectuada por el
Conse6o Directi+o Deber8 fi6ar las cantidades 7 caracter9sticas de los productos a los :ue se refiere la
autori=acin
%rt 455 Caducidad de recetas5 'as recetas o prescripciones en :ue se ordene el despac@o de sustancias
estupefacientes o psicotrpicas o de drogas o preparados terap;uticos :ue las contengan caducar8n a las setenta 7
dos @oras de su e?pedicin $n consecuencia, no podr8n ser despac@adas luego de ese lapso
%rt 4B5 Registros de e?istencias, consumo 7 +entas de sustancias su6etas a fiscali=acin5 'os
@ospitales, cl9nicas, farmacias, boticas 7 droguer9as :ue ad:uieran a la Secretar9a $6ecuti+a sustancias
estupefacientes o psicotrpicas 7 drogas o preparados :ue las contengan, o :ue las importen a tra+;s de ella o
directamente, lle+ar8n un registro actuali=ado de e?istencias, consumo 7 +entas, 7 un arc@i+o especial en el :ue se
guardar8n, debidamente numeradas 7 por orden cronolgico, las recetas en :ue se ordene el despac@o 'as
recetas ser8n en+iadas trimestralmente, para las comprobaciones del caso, a la Secretar9a $6ecuti+a, :ue
deber8 conser+arlas por un per9odo de die= aIos, sea en arc@i+o o mediante el uso de microfilm o procesos similares
'os funcionarios del (inisterio de Salud .<blica o de la Secretar9a $6ecuti+a del CO"S$. podr8n +erificar, en
cual:uier tiempo, los mencionados re:uisitos 7 arc@i+os
%rt 475 De la oferta, distribucin, +enta o colocacin, suministro o entrega no autori=ada5 .ro@9bese la oferta
en general, la oferta para la +enta, la colocacin, el suministro, la distribucin 7 la entrega de sustancias su6etas a
fiscali=acin en cuales:uiera condiciones, cuando no estu+ieren autori=adas por esta 'e7 7 por los organismos
competentes
%rt 4C5 Del correta6e o intermediacin en la negociacin5 .ro@9bese toda forma de correta6e o intermediacin
en la negociacin de sustancias su6etas a fiscali=acin 7 su ad:uisicin, e?cepto en los casos de comerciali=acin
e?presamente contemplados en esta 'e7
%rt 495 Restricciones para el en+9o, e?portacin 7 transporte de sustancias5 Solo el CO"S$., pre+ia calificacin,
podr8 autori=ar acti+idades u operaciones de en+9o o remisin en general, en+9o en tr8nsito, e?portacin o
transporte de sustancias su6etas a fiscali=acin
%rt 505 (encin obligatoria en en+ases o ane?os5 $n las eti:uetas o, en todo caso, en las notas o folletos
e?plicati+os :ue acompaIen a los en+ases de f8rmacos, drogas o preparados :ue contengan sustancias su6etas a
fiscali=acin se deber8 @acer constar, en forma notoria, este particular 7 las ad+ertencias :ue sean necesarias para la
seguridad del usuario
%rt 545 Del transporte de sustancias5 .ro@9bese a las personas naturales o 6ur9dicas :ue no @ubieren
sido pre+iamente calificadas 7 autori=adas por la Secretar9a $6ecuti+a del CO"S$. el transporte de sustancias
su6etas a fiscali=acin, por cual:uier medio o sistema de transporte
%rt 525 Del facilitamiento de bienes para la reali=acin de acti+idades de culti+o, produccin, almacenamiento
o transporte il9citos5 .ro@9bese la +enta, arrendamiento, entrega en anticresis, pr;stamo o cual:uier forma de
facilitamiento de bienes, a sabiendas o con ra=onables 7 coincidentes indicios de :ue +an a ser dedicados a
acti+idades de culti+o, produccin, fabricacin, almacenamiento o transporte o tr8fico il9cito de las sustancias
su6etas a fiscali=acin
%simismo, pro@9bese la elaboracin, fabricacin, transporte o distribucin de e:uipos, materiales o insumos
utili=ables en el culti+o, la produccin o transporte il9cito de las sustancias su6etas a fiscali=acin reali=adas a
sabiendas de :ue +an a ser utili=ados en esos fines, o ante ra=onables 7 coincidentes indicios de :ue a:uello +a7a a
ocurrir
%rt 5>5 De la con+ersin, transferencia, encubrimiento, ocultamiento o tenencia de bienes procedentes
de acti+idades il9citas5 .ro@9bese la con+ersin o la transferencia de bienes con el fin de encubrir u ocultar su origen
ileg9timo procedente del culti+o, produccin o tr8fico il9cito de sustancias su6etas a fiscali=acin
%rt 545 De la organi=acin, gestin o financiacin de acti+idades de culti+o, produccin 7 tr8fico il9cito5
.ro@9bese la organi=acin, la gestin o la financiacin de acti+idades tanto de culti+o de las plantas a las :ue se
refiere esta 'e7 como de elaboracin, produccin, fabricacin 7 tr8fico il9cito de sustancias su6etas a fiscali=acin
.ro@9bese, asimismo, la organi=acin, gestin o financiacin, con conocimiento, de acti+idades pre+ias,
complementarias o subsidiarias de las seIaladas en el inciso precedente
%rt 555 De la instigacin a reali=ar acti+idades de culti+o, produccin, uso o tr8fico il9cito5 .ro@9bese inducir,
incitar, instigar o promo+er, por cual:uier medio, la reali=acin de acti+idades de culti+o de plantas,
elaboracin, produccin o fabricacin, uso o tr8fico il9cito de sustancias su6etas a fiscali=acin, o de
actuaciones complementarias o subsidiarias de a:uellas, o a la asociacin o confabulacin para e6ecutarlas
Ttulo %u&nto
DE LAS INFRACCIONES Y LAS PENAS
%rt 5B5 De las infracciones a esta 'e75 Son infracciones a la presente 'e7 los actos punibles sancionados por
ella Se di+iden en delitos de accin p<blica 7 contra+enciones
C$'tulo Pr&(ero
DE LOS DELITOS
%rt 575 Sancin para la siembra o culti+o de plantas de las :ue se pueda e?traer elementos para
sustancias su6etas a fiscali=acin5 Fuienes siembren, culti+en, cosec@en o en cual:uier forma e?ploten las
plantas determinadas en esta 'e7 7 cuales:uiera otras de las :ue sea posible e?traer principios acti+os :ue puedan
ser utili=ados para la produccin de sustancias su6etas a fiscali=acin, seg<n se determina en los ane?os a esta
'e7, ser8n reprimidos con reclusin ma7or e?traordinaria de doce a die= 7 seis aIos 7 multa de sesenta a oc@o mil
salarios m9nimos +itales generales
Fuienes recolecten plantas de las +ariedades determinadas en esta 'e7 ser8n sancionados con reclusin
ma7or ordinaria de oc@o a doce aIos 7 multa de cincuenta a cinco mil salarios m9nimos +itales generales
%rt 5C5 Sancin para la elaboracin, produccin, fabricacin o preparacin5 Fuienes e?traigan, purifi:uen,
cristalicen, recristalicen, sinteticen o por cual:uier forma o procedimiento elaboren, produ=can, fabri:uen,
preparen o en+asen sustancias estupefacientes o psicotrpicas sin autori=acin de la Secretar9a $6ecuti+a del
CO"S$., o infringiendo las normas de esta 'e7, ser8n reprimidos con reclusin ma7or e?traordinaria de doce a die=
7 seis aIos 7 multa de sesenta a oc@o mil salarios m9nimos +itales generales
%rt 595 Sancin para la oferta, correta6e o intermediacin5 % :uienes se les sorprenda ofreciendo, en cual:uier
forma o concepto, sustancias su6etas a fiscali=acin, o a :uienes realicen el correta6e o intermediacin en la
negociacin de ellas, se les sancionar8 con reclusin ma7or ordinaria de oc@o a doce aIos 7 multa de cuarenta a
seis mil salarios m9nimos +itales generales
%rt B05 Sanciones para el tr8fico il9cito5 Fuienes compren, +endan o entreguen a cual:uier t9tulo, distribu7an,
comercialicen, importen, e?porten o, en general, efect<en tr8fico il9cito de sustancias estupefacientes,
psicotrpicas 7 otras su6etas a fiscali=acin, ser8n reprimidos con reclusin ma7or e?traordinaria de doce a die= 7
seis aIos 7 multa de sesenta a oc@o mil salarios m9nimos +itales generales
Se entender8 por tr8fico il9cito de sustancias estupefacientes, psicotrpicas u otras su6etas a fiscali=acin toda
transaccin mercantil o toda entrega, a cual:uier t9tulo, de dic@as sustancias, reali=ada en contra+encin a los
preceptos de esta 'e7
%rt B45 Sanciones para el transporte5 Fuienes transporten, por cual:uier medio o +9a, sea flu+ial, mar9tima,
terrestre o a;rea 7 por cual:uier forma o procedimiento, sustancias su6etas a fiscali=acin, en transgresin de
las normas de esta 'e7, ser8n reprimidos con reclusin ma7or e?traordinaria de doce a die= 7 seis aIos 7 multa de
sesenta a oc@o mil salarios m9nimos +itales generales "o ser8n responsables los transportistas :ue
desconocieren el contenido de la carga transportada
%rt B25 Sanciones para la tenencia 7 posesin il9citas5 Fuienes sin autori=acin legal o despac@o de receta
m;dica pre+ia, posean o tengan, con su consentimiento e?preso o t8cito, deducible de una o m8s circunstancias,
sustancias estupefacientes o psicotrpicas, en sus personas, ropas, +ali6as, muebles, en su domicilio, lugar de traba6o
o cual:uier otro sitio del :ue sean propietarios, arrendatarios, tenedores u ocupantes a cual:uier t9tulo, o :ue
est; ba6o su dependencia o control, ser8n sancionados con la pena de doce a die= 7 seis aIos de reclusin ma7or
e?traordinaria 7 multa de sesenta a oc@o mil salarios m9nimos +itales generales
%rt B>5 Calificacin de la persona dependiente5 $l estado de dependencia de una persona respecto al uso de
sustancias su6etas a fiscali=acin se establecer8, a<n antes de 6uicio, pre+io perita6e de los m;dicos legistas de la
.rocuradur9a #eneral del $stado, :uienes tendr8n en cuenta la naturale=a 7 la cantidad de las sustancias :ue @an
producido la dependencia, el grado de ella 7 el ni+el de tolerancia :ue @agan indispensable la dosis pose9da, 7
la @istoria cl9nica del afectado, si la @ubiere
%rt B45 %dministracin indebida5 Fuien, sin fines terap;uticos, administre a otras personas cual:uier
sustancia estupefaciente o psicotrpica su6eta a fiscali=acin o medicamento :ue las contenga, ser8 sancionado con
reclusin menor ordinaria de tres a seis aIos 7 multa de :uince a tres mil salarios m9nimos +itales generales, si la
persona @ubiere consentidoA 7, con reclusin ma7or ordinaria de cuatro a oc@o aIos 7 multa de +einte a cuatro mil
salarios m9nimos +itales generales, si no @ubiere consentido Se presume de derec@o la falta de consentimiento del
menor de edad o del incapa= absoluto
Si la administracin no consentida de tales sustancias o drogas causare incapacidad o enfermedad temporal
menor de treinta d9as, la pena ser8 de seis a nue+e aIos de reclusin menor ordinaria 7 multa de treinta a cuatro mil
:uinientos salarios m9nimos +itales generales, si esa incapacidad o enfermedad superare el lapso mencionado, la
pena ser8 de nue+e a doce aIos de reclusin menor e?traordinaria 7 multa de cuarenta 7 cinco a seis mil salarios
m9nimos +itales generales Si pro+ocare la incapacidad o enfermedad permanente o la muerte de la persona, la
pena ser8 de doce a die= 7 seis aIos de reclusin ma7or e?traordinaria 7 multa de sesenta a oc@o mil salarios
m9nimos +itales generales
%rt B55 %dministracin a deportistas5 Fuien administre a un deportista, profesional o aficionado, o lo indu=ca a
usar sustancias estupefacientes o psicotrpicas, drogas u otros preparados :ue las contengan, ser8 sancionado
con reclusin menor ordinaria de seis a nue+e aIos 7 multa de treinta a cuatro mil :uinientos salarios m9nimos +itales
generales
Si el deportista consiente en ello ser8 sancionado con igual pena
%rt BB5 Destinacin de bienes para depsito o consumo5 Fuienes, fuera de los casos autori=ados en esta
'e7, destinaren bienes inmuebles o muebles para :ue en ellos se culti+en, produ=can, fabri:uen, trafi:uen 7
mantengan en depsito, o por cual:uier concepto suministren o administren sustancias su6etas a fiscali=acin o plantas
de las :ue se puedan e?traer, ser8n sancionados con reclusin ma7or e?traordinaria de doce a die= 7 seis aIos 7
multa de sesenta a oc@o mil salarios m9nimos +itales generales
%rt B75 Receta in6ustificada5 $l profesional :ue, sin causa 6ustificada, recete sustancias estupefacientes o
psicotrpicas su6etas a fiscali=acin 7 drogas o preparados :ue las contengan, ser8 sancionado con tres a seis
aIos de reclusin menor ordinaria 7 multa de :uince a tres mil salarios m9nimos +itales generales
Si @ubiere e?tendido la receta a un menor de edad o incapa= absoluto, la pena ser8 de reclusin menor
ordinaria de seis a nue+e aIos 7 multa de treinta a cuatro mil :uinientos salarios m9nimos +itales generales
$n caso de reincidencia, ser8 adem8s pri+ado definiti+amente del e6ercicio profesional
%rt BC5 *alsificacin, for6amiento o alteracin de recetas5 Fuien falsifi:ue, for6e o altere recetas m;dicas o las
utilice con el fin de procurarse sustancias su6etas a fiscali=acin 7 drogas o preparados :ue las contengan, ser8
sancionado con reclusin menor ordinaria de tres a seis aIos 7 multa de :uince a tres mil salarios m9nimos +itales
generales
%rt B95 Despac@o indebido5 $l propietario, administrador o empleado de droguer9a, farmacia o local de comercio
autori=ado para la +enta de medicamentos :ue despac@e sustancias su6etas a fiscali=acin o preparados :ue las
contengan, sin receta o con recetas caducadas o falsificadas, for6adas o alteradas, ser8 reprimido con reclusin menor
ordinaria de tres a seis aIos, multa de :uince a tres mil salarios m9nimos +itales generales 7 clausura definiti+a del
establecimiento $n caso de ser profesional, ser8 adem8s pri+ado definiti+amente de su e6ercicio
%rt 705 .roduccin, mantenimiento 7 tr8fico de precursores u otros productos :u9micos espec9ficos5 Fuienes sin
las autori=aciones 7 re:uisitos pre+istos por esta 'e7 mantengan, elaboren, fabri:uen, produ=can o transporten
precursores u otros productos :u9micos espec9ficos destinados a la elaboracin de sustancias su6etas a
fiscali=acin o trafi:uen con ellos, ser8n reprimidos con reclusin ma7or ordinaria de oc@o a doce aIos 7 multa de
cuarenta a seis mil salarios m9nimos +itales generales
%rt 745 *altante de precursores5 'os propietarios o responsables de establecimientos o empresas
autori=ados para elaborar, mantener o comerciali=ar precursores u otros productos :u9micos espec9ficos en los
:ue se determine faltantes in6ustificados en sus e?istencias, ser8n reprimidos con oc@o a doce aIos de reclusin
ma7or ordinaria 7 multa de cuarenta a seis mil salarios m9nimos +itales generales
%rt 725 0enencia o mantenimiento de materias primas o insumos para uso il9cito5 Fuienes mantengan ba6o su
tenencia o cuidado materias primas, insumos, precursores u otros productos :u9micos espec9ficos a sabiendas de
:ue ser8n utili=ados en la siembra, culti+o, produccin, elaboracin o fabricacin il9cita de sustancias su6etas a
fiscali=acin, ser8n sancionados con reclusin menor ordinaria de seis a nue+e aIos 7 multa de treinta a cuatro
mil :uinientos salarios m9nimos +itales generales
%rt 7>5 $nri:uecimiento il9cito5 'a persona respecto de :uien e?istan presunciones de :ue es productor o
traficante il9cito de sustancias estupefacientes o psicotrpicas o de precursores u otros productos :u9micos
espec9ficos o se @alle in+olucrado en otros delitos pre+istos por esta 'e7, 7 :ue directamente o por persona
interpuesta realice gastos o aumente su patrimonio o el de un tercero en cuant9a no proporcionada a sus ingresos
sin 6ustificar la legalidad de los medios empleados para efectuar esos gastos u obtener el incremento patrimonial,
ser8 sancionado con la pena de doce a die= 7 seis aIos de reclusin ma7or e?traordinaria
%rt 745 Con+ersin o transferencia de bienes5 Fuienes, a sabiendas de :ue los bienes muebles o inmuebles,
dineros, +alores o instrumentos monetarios, documentos bancarios, financieros o comerciales @an sido
ad:uiridos o transferidos a tra+;s de la reali=acin de los delitos tipificados en este cap9tulo, con el propsito
de ocultar tal origen contribu7eren a negociarlos, con+ertirlos o transferirlos a otras acti+idades legales o ilegales,
ser8n sancionados con cuatro a oc@o aIos de reclusin ma7or ordinaria 7 multa de +einte a cuatro mil salarios
m9nimos +itales generales
Si la comisin de esta infraccin se @ubiere reali=ado mediante la organi=acin de una asociacin destinada a
preparar, facilitar, asegurar los resultados o garanti=ar la impunidad, la pena ser8 de oc@o a doce aIos de reclusin
ma7or ordinaria 7 multa de cuarenta a seis mil salarios m9nimos +itales generales
%rt 755 Represin a testaferros5 Fuien preste su nombre o el de la empresa en :ue participe para ad:uirir
bienes con recursos pro+enientes de delitos sancionados por esta 'e7, ser8 reprimido con pena de reclusin ma7or
ordinaria de oc@o a doce aIos 7 multa de cuarenta a seis mil salarios m9nimos +itales generales
%rt 7B5 Sancin a ser+idores p<blicos :ue permitan o procuren la impunidad5 $l ser+idor p<blico, el agente de la
*uer=a .<blica, el au?iliar de la %dministracin de 2usticia, el 2ue= o miembro del 0ribunal .enal, el %gente o
(inistro *iscal :ue altere u oculte pruebas de los delitos tipificados en esta 'e7 con el fin de fa+orecer a los
responsables, ser8 sancionado con oc@o a doce aIos de reclusin ma7or ordinaria 7 multa de cuarenta a seis mil
salarios m9nimos +itales generales
$n caso de e+asin de los detenidos o presos por delitos contemplados en esta 'e7, los funcionarios 7
empleados encargados de guardarlos, conducirlos o +igilarlos, ser8n reprimidos con las penas enunciadas en el inciso
precedente
'os condenados :uedar8n permanentemente in@abilitados para desempeIar funciones o cargos p<blicos
%rt 775 Co@ec@o5 Fuien intente co@ec@ar a :uien conoce o 6u=ga uno de los delitos reprimidos por esta 'e7
o a la autoridad o agente de ella :ue lo in+estiga, ser8 reprimido con reclusin ma7or ordinaria de oc@o a doce aIos
7 multa de cuarenta a seis mil salarios m9nimos +itales generales
Si se consuma el co@ec@o, la pena ser8 de doce a die= 7 seis aIos de reclusin ma7or e?traordinaria 7 multa
de sesenta a oc@o mil salarios m9nimos +itales generales, tanto para :uien lo propuso como para :uien lo acept
%rt 7C5 &ntimidacin5 Fuien amena=are causar daIo a la persona, familiares o bienes de :uienes
conocen, in+estigan en cual:uier fase o 6u=gan uno o m8s delitos tipificados en esta 'e7, ser8 reprimido con
reclusin ordinaria de cuatro a seis aIos 7 multa de cuarenta a dos mil salarios m9nimos +itales generales
Si se consuma la intimidacin, la pena ser8 de reclusin ma7or e?traordinaria de doce a die= 7 seis aIos 7 multa
de cien a oc@o mil salarios m9nimos +itales generales
'os actos administrati+os o 6udiciales :ue sean consecuencia del co@ec@o o intimidacin comprobados son nulos
7 sin ning<n +alor $l 2ue= :ue cono=ca el 6uicio sobre el co@ec@o o la intimidacin declarar8 la nulidad al
momento de resol+er la causa
%rt 795 %cciones de mala fe para in+olucrar en delitos5 Fuien ponga sustancias su6etas a fiscali=acin en las
ropas o bienes de una persona, con el ob6eto de in+olucrarla en alguno de los delitos sancionados por esta 'e7,
o realice alguna otra accin tendiente a dic@o fin o disponga u ordene tales @ec@os, ser8 reprimido con reclusin
ma7or ordinaria de oc@o a doce aIos 7 multa de cuarenta a seis mil salarios m9nimos +itales generales
Si :uien incurre en las acciones tipificadas en el inciso precedente fuere autoridad, ser+idor p<blico o
fingiere cumplir rdenes de autoridad competente, la pena ser8 de reclusin ma7or ordinaria de doce a die= 7
seis aIos 7 multa de sesenta a oc@o mil salarios m9nimos +itales generales
%rt C05 &ntimidacin o e?torsin con la amena=a de in+olucrar en delitos5 Fuien, en cual:uier forma o por
cual:uier medio, intimide o e?torsione a una o +arias personas con la amena=a de in+olucrarlas en delitos reprimidos
por esta 'e7, for6ando @ec@os falsos o agra+ando los :ue se @ubieren producido, ser8 sancionado con cuatro a oc@o
aIos de reclusin ma7or ordinaria 7 multa de +einte a cuatro mil salarios m9nimos +itales generales
%rt C45 Organi=acin, gestin o financiamiento de acti+idades delicti+as5 Fuien organice, gestione, asesore
o financie la reali=acin de acti+idades o actos pre+istos por esta 'e7 como delitos, ser8 sancionado con la
pena ma7or e?traordinaria de doce a die= 7 seis aIos 7 multa de sesenta a oc@o mil salarios m9nimos +itales
generales
%rt C25 .romocin de delitos5 Fuien instigue, incite o indu=ca a cometer cual:uiera de los delitos tipificados
en esta 'e7, ser8 sancionado con un cuarto de la mitad de la pena :ue se impusiere al autor o autores del delito
principal
%rt C>5 Comiso especial5 %dem8s de las penas establecidas en este cap9tulo, el 2ue= dispondr8 el comiso
especial,
aE De los bienes muebles e inmuebles, <tiles, sustancias 7 ob6etos de laboratorios en los :ue se e6ecuten
las acti+idades il9citas seIaladas en este cap9tulo, cuando su dueIo participe, las permita, diri6a, financie u
organice, o si son resultado de acti+idades il9citas sancionadas por esta 'e7A
bE De los medios de transporte :ue @ubieren sido utili=ados para mo+ili=ar sustancias su6etas a fiscali=acin,
siempre :ue se comprobare :ue los propietarios son responsables de su transporte o @ubieren utili=ado o permitido
dic@a mo+ili=acinA 7,
cE Del dinero apre@endido 7 del :ue tu+ieren los encausados en cuentas corrientes de instituciones bancarias 7
de a@orro, de t9tulos +alores e instrumentos de libre con+ersin 7 curso legal como c@e:ues, c@e:ues de +ia6eros,
t9tulos al portador, bonos, giros postales o, en general, cual:uier documento negociable, cuando sean el producto de
las infracciones tipificadas en esta 'e7
$l destino de estos bienes ser8 el determinado en esta 'e7
%rt C45 .roduccin o comerciali=acin de bienes determinados en el art9culo 2B5 Fuien produ=ca o comercialice
carteles, afic@es, ad@esi+os, calcoman9as, prendas de +estir, utensilios, discos o cual:uier tipo de grabacin :ue
sugieran, ensalcen o indu=can al uso indebido de sustancias su6etas a fiscali=acin, ser8 sancionado con reclusin
menor ordinaria de tres a seis aIos, multa de :uince a tres mil salarios m9nimos +itales generales 7 el comiso de
dic@os bienes
%rt C55 %tenuantes5 .ara efectos de la aplicacin de las penas pre+istas en esta 'e7 se consideran
circunstancias atenuantes,
aE Ser menor de +einte 7 un aIos de edadA
bE !aber actuado por presiones, amena=as o ba6o +iolencia superablesA
cE Rusticidad del infractor de tal naturale=a :ue re+ele :ue cometi el il9cito por ignoranciaA
dE &ndigenciaA 7,
eE 'as dem8s contempladas en el Cdigo .enal
%rt CB5 %tenuante trascendental5 Fuien @all8ndose implicado en infracciones pre+istas por esta 'e7
suministrare a la .olic9a "acional, (inisterio .<blico o 6ueces competentes datos e informaciones precisas,
+erdaderas 7 comprobables, :ue condu6eren a descubrir presuntos culpables de il9citos pre+istos en ella,
sancionados con pena igual o ma7or :ue la contemplada para la infraccin por la :ue se le 6u=ga, ser8 reprimido
con un tercio a la mitad de la pena modificada por las atenuantes establecidas en el art9culo precedente, en
caso de @aberlas, o de la :ue le corresponder9a en ausencia de ellas
%rt C75 Concurrencia de infracciones 7 acumulacin de penas5 $n caso de concurrencia de +arias infracciones
contempladas en esta 'e7, se acumular8n las penas determinadas para cada una de tal manera :ue la pena
acumulada aplicable sea el resultado de la suma de las penas correspondientes a cada infraccin, @asta un m8?imo
de +einte 7 cinco aIos
&gual acumulacin de penas se aplicar8 cuando concurran infracciones a esta 'e7 con otras :ue tu+ieren
alguna cone?in, o cuando se @ubieren consumado los delitos pre+istos en los art9culos 77 7 7C
%rt CC5 .rescripcin de la accin 7 de la pena5 'a accin penal por la comisin de los delitos tipificados en
esta 'e7 prescribir8 en el doble del tiempo de la pena m8?ima pre+ista para cada infraccin, sin :ue el pla=o
pueda e?ceder de +einte 7 cinco aIos $l referido pla=o se contar8 desde la fec@a en :ue el delito fue perpetrado, de
no @aber en6uiciamiento 7, de @aberlo, desde la fec@a de la resolucin de instruccin fiscal
'a pena prescribir8 en un tiempo igual al doble de la condena, pero el pla=o de prescripcin nunca ser8 ma7or
de cuarenta aIos ni menor de cinco aIos
C$'tulo Segundo
DE LAS CONTRAVENCIONES Y DEL PROCEDI)IENTO PARA SU JU"GA)IENTO
%rt C95 De las contra+enciones5 Son contra+enciones las +iolaciones a preceptos de esta 'e7 no reprimidas
con penas de pri+acin de la libertad Ser8n sancionadas con multa, suspensin temporal de funciones o de
permiso para operar, clausura del establecimiento, cancelacin o destitucin 7 comiso
%rt 905 &ncumplimiento de obligaciones generales5 Ser8n sancionadas con multa de cinco a doscientos salarios
m9nimos +itales generales las personas naturales o los representantes de las personas 6ur9dicas de derec@o pri+ado
:ue incumplan las obligaciones seIaladas en los art9culos, 2, inciso segundoA >2, >5, >7, inciso tercero, 7 40 'a
reincidencia en la falta dar8 lugar a la suspensin temporal de funciones o de permiso para operar 'a reiteracin
durante los doce meses siguientes se sancionar8 con destitucin o cancelacin o, en su caso, la clausura del
establecimiento
Si el sancionado fuere ser+idor p<blico, en caso de reincidencia o reiteracin ser8 destituido por la respecti+a
autoridad nominadora, a peticin del Secretario $6ecuti+o del CO"S$.
%rt 945 $mpresas u organi=aciones :ue no cumplan las normas sobre difusin de a+isos o publicaciones5
Ser8n reprimidos con multa de cinco a doscientos salarios m9nimos +itales generales los responsables de
empresas, residencias colecti+as 7 ambientes especiales :ue incumplan las obligaciones establecidas en los
art9culos 49 7 20
$n caso de reincidencia, la multa ser8 duplicada
%rt 925 $ntrega de f8rmacos sin obser+ancia de re:uisitos5 Con pena igual :ue la contemplada en el art9culo
precedente ser8n reprimidos los responsables de @ospitales, cl9nicas 7 farmacias, boticas 7 droguer9as :ue
incumplan cual:uiera de las obligaciones contempladas en el art9culo 4B de la presente 'e7
%rt 9>5 $?pedicin de recetas con infraccin de los re:uisitos pre+istos por la 'e75 Ser8n sancionados con
multas de cinco a cien salarios m9nimos +itales generales los profesionales :ue e?pidan recetas de f8rmacos :ue
contengan sustancias su6etas a fiscali=acin, siempre :ue no constitu7a delito de ma7or gra+edad, sin estar
inscritos en la Direccin de Salud o sin utili=ar los formularios especiales :ue disponga el reglamento
$n caso de reincidencia, ser8n eliminados del registro de profesionales :ue pueden e?pedir esas recetas
%rt 945 $laboracin, distribucin o +enta de drogas o preparados5 'os laboratorios u otras empresas :ue en
la elaboracin, distribucin o +enta de drogas u otros preparados :ue contengan sustancias su6etas a fiscali=acin
incumplan las disposiciones de esta 'e7, ser8n sancionados con multa de cien a :uinientos salarios m9nimos +itales
generales, siempre :ue no constitu7a un delito de ma7or gra+edad
'a reincidencia en las infracciones a :ue se refiere el inciso precedente se sancionar8 con multa de
doscientos a mil salarios m9nimos +itales generales 7 la clausura definiti+a del laboratorio o empresa
correspondiente
%rt 955 .ropietarios o responsables de establecimientos en :ue se despac@e sin receta +8lida5 'os
propietarios, representantes legales o responsables t;cnicos de establecimientos farmac;uticos en :ue se @a7a
despac@ado m8s de tres +eces sin receta pre+ia, con recetas caducadas o de profesionales no autori=ados,
drogas o preparados :ue contengan sustancias su6etas a fiscali=acin, ser8n sancionados con multa de +einte a
cien salarios m9nimos +itales generales, si no fueren responsables de un delito sancionado con pena ma7or
'a reincidencia ser8 sancionada con multa de cuarenta a doscientos salarios m9nimos +itales generales
'a persistencia en la conducta seIalada en el inciso primero se sancionar8 con multa de doscientos a
:uinientos salarios m9nimos +itales generales 7 clausura del establecimiento
%rt 9B5 *altantes o e?cedentes de sustancias5 Si en las farmacias, boticas o droguer9as autori=adas para
+ender al p<blico sustancias su6etas a fiscali=acin se comprobare faltantes o e?cedentes en las e?istencias
de ellas, o de preparados :ue las contengan, los propietarios de esos establecimientos, sus representantes
legales 7 responsables t;cnicos ser8n sancionados con multa de cincuenta a doscientos salarios m9nimos +itales
generales, a menos :ue la diferencia fuere tan pe:ueIa :ue pudiera imputarse a errores de los :ue suelen
ocurrir en pesa6es o mediciones o a las caracter9sticas de estabilidad de la frmula farmac;utica
correspondiente 7 cu7a tolerancia m8?ima se establecer8 en forma tabular en el reglamento de esta 'e7, sin
per6uicio de la aplicacin de la pena correspondiente a los delitos de los :ue fueren responsables
'a reincidencia ser8 sancionada con el doble de la mencionada multa 7 la clausura temporal del
establecimiento por un per9odo de @asta no+enta d9as
Si se persistiere en esa conducta, el establecimiento ser8 clausurado en forma definiti+a 7 los preparados
:ue contengan sustancias su6etas a fiscali=acin ser8n comisados, sin per6uicio de las penas aplicables a los
delitos :ue @ubieren cometido los propietarios o responsables de esos establecimientos
%rt 975 %utoridades deporti+as5 Ser8n sancionados con multa de cien a :uinientos salarios m9nimos +itales
generales 7 destitucin de sus cargos, o con una de estas penas solamente, los representantes legales de la
*ederacin Deporti+a "acional, de las federaciones nacionales por deporte, de las federaciones deporti+as
pro+inciales 7 sus filiales o dependencias afines :ue incumplan negligente o dolosamente la obligacin
constante en el art9culo 24
%rt 9C5 Responsabilidad solidaria5 Si las multas por contra+enciones se impusieren a establecimientos,
empresas o personas 6ur9dicas de derec@o pri+ado, sus representantes legales, propietarios o administradores ser8n
solidariamente responsables del pago
%rt 995 Del procedimiento para su 6u=gamiento5 'as contra+enciones tipificadas en esta 'e7 ser8n
6u=gadas por los 6ueces de contra+enciones de la respecti+a 6urisdiccin, con su6ecin a las normas aplicables a las
contra+enciones de cuarta clase pre+istas en el 'ibro 3 del Cdigo de .rocedimiento .enal
%rt5 4005 $n todos los procesos penales relati+os a esta 'e7, el .rocurador ser8 notificado con la resolucin de
instruccin fiscal 7 con todas las dem8s pro+idencias 7 resoluciones :ue se dicten
Ttulo Se*to
DE LAS ACTUACIONES PREPROCESALES, CO)PETENCIA Y PROCEDI)IENTO
C$'tulo Pr&(ero
DE LA RETENCION, APRE#ENSION E INCAUTACION DE !IENES
%rt 4045 Retencin5 Si por cual:uier modo llegare a conocimiento del CO"S$. el ingreso al territorio nacional
de una na+e a;rea, mar9tima, flu+ial o de cual:uier otro medio de transporte comercial en el :ue se mo+ili=aren
sustancias cu7o tr8fico se encuentre pro@ibido en esta 'e7, la Secretar9a $6ecuti+a del CO"S$. podr8 disponer la
retencin de los medios de transporte 7 la apre@ensin de las sustancias mientras se reali=a la in+estigacin 'a
retencin no e?ceder8 de tres d9as
%rt 4025 %pre@ensin5 'a .olic9a "acional, a tra+;s de sus organismos t;cnicos especiali=ados, tendr8 a su
cargo el control e in+estigacin de los delitos tipificados en esta 'e7, el descubrimiento 7 detencin de los
infractores, la entrega +igilada de bienes o sustancias su6etas a fiscali=acin 7 la apre@ensin inmediata de,
aE Sustancias estupefacientes o psicotrpicas su6etas a fiscali=acin, cual:uiera sea su estado, 7 las plantas
de las :ue pueda e?tra;rselasA
bE $:uipos, laboratorios, precursores 7 otros productos :u9micos espec9ficos, 7 de otros medios destinados a la
produccin o fabricacin de las sustancias su6etas a fiscali=acinA
cE 1ienes 7 ob6etos empleados para el almacenamiento 7 conser+acin de sustancias su6etas a fiscali=acin, 7 de
los +e@9culos 7 m8s medios utili=ados para su transporteA
dE Dinero, +alores, instrumentos monetarios, documentos bancarios, financieros o comerciales 7 m8s bienes
:ue se estime :ue son producto de la comisin de los actos tipificados en esta 'e7
'a .olic9a "acional, para cumplir los fines seIalados en este art9culo, podr8 reali=ar todas las in+estigaciones
documentales, de laboratorio o cual:uier otra de naturale=a t;cnico 5 cient9fica
%rt 40>5 &dentificacin 7 depsito de bienes apre@endidos5 Fuienes procedieren a la apre@ensin a la :ue se
refiere el art9culo precedente, identificar8n en su totalidad los bienes muebles e inmuebles, sustancias, dineros,
+alores, instrumentos monetarios, documentos bancarios, financieros o comercialesA 7 al presunto o presuntos
propietarios, en actas separadas, :ue remitir8n al *iscal competente dentro de las +einte 7 cuatro @oras siguientes $l
*iscal, al dictar la resolucin de instruccin fiscal, ordenar8 el depsito de todo lo apre@endido en el CO"S$., as9
como de las sustancias estupefacientes 7 psicotrpicas, precursores 7 otros productos :u9micos espec9ficos
$stos bienes 7 materiales estar8n a las rdenes del *iscal competente para la +erificacin de la prueba material de la
infraccin
$sta norma legal no comprende a los narcodependientes o consumidores :ue @ubieren sido capturados en
posesin de sustancias estupefacientes o psicotrpicas destinadas para su propio consumo $stas personas ser8n
consideradas enfermas 7 sometidas a tratamiento de re@abilitacin $sta norma, por su car8cter de especial, tendr8
efecto retroacti+o
%rt 4045 3enta en p<blica subasta de bienes apre@endidos5 $l 0ribunal o la correspondiente Sala del fuero, al
dictar sentencia condenatoria definiti+a, dispondr8 la +enta de los bienes inmuebles de propiedad de los autores,
cmplices 7 encubridores de las infracciones pre+istas en esta 'e7, :ue los @ubieren utili=ado en la comisin del delito
u obtenido como consecuencia de los mismos o :ue los @ubieren tenido en posesin con estos fines
$sta +enta se reali=ar8 en p<blica subasta, con su6ecin al reglamento :ue e?pedir8 el Conse6o Directi+o del
CO"S$.
.ara el perfeccionamiento de la +enta se re:uerir8 de informe fa+orable de la Contralor9a #eneral del $stado 7 de
la .rocuradur9a #eneral del $stado, dentro de los l9mites pre+istos en la 'e7 de Contratacin .<blica
%rt 4055 &nforme pericial5 .re+iamente a la reali=acin de la +enta de cual:uiera de los bienes a :ue se refiere el
art9culo precedente, la Secretar9a $6ecuti+a del CO"S$. solicitar8 a una de las uni+ersidades o escuelas polit;cnicas
del pa9s :ue designe peritos especiali=ados para cada caso :ue sea necesario 7 a la Direccin "acional de %+al<os
7 Catastros, D&"%C, de tratarse de inmuebles, para :ue efect<en el a+al<o correspondiente $ntre otros factores,
este a+al<o tendr8 en cuenta el +alor actual de dic@os bienes en el mercado
%rt 40B5 3enta de bienes muebles o perecibles5 'os bienes muebles o perecibles podr8n ser +endidos por el
CO"S$., antes de :ue se dicte sentencia definiti+a dentro de los respecti+os 6uicios penales, de acuerdo con el
reglamento :ue e?pedir8 el Conse6o Directi+o de este organismo Con los dineros, instrumentos monetarios,
documentos bancarios, financieros o comerciales u otros +alores se formar8 un fondo, cu7os intereses e
in+ersiones corresponder8n, por partes iguales, a la .rocuradur9a #eneral del $stado, .olic9a "acional,
CO"S$., Direccin "acional de Re@abilitacin Social e &nstituto "acional del "iIo 7 la *amilia H&""*%E
$6ecutoriada la sentencia absolutoria o condenatoria de los imputados, se proceder8 de conformidad con lo
establecido en esta 'e7
%rt 4075 Destino de los fondos5 $6ecutoriada la sentencia condenatoria dictada en contra de los imputados :ue
@ubiesen sido propietarios de los bienes muebles e inmuebles :ue se +endieren, los +alores depositados en el 1anco
Central del $cuador por concepto de su +enta 7 los dineros comisados as9 como tambi;n los instrumentos
monetarios, documentos bancarios, financieros o comerciales :ue @a7an sido negociados, se los distribuir8
definiti+amente a las siguientes instituciones, en los porcenta6es :ue a continuacin se detallan, 50J Hcincuenta por
cientoE para la .olic9a "acional 7 :ue ser8 destinado a la luc@a contra el narcotr8ficoA 45J H:uince por cientoE para
el CO"S$., :ue ser8 utili=ado en el cumplimiento de los fines :ue a este organismo le asigna ;sta 'e7A 20J
H+einte por cientoE, para la Direccin "acional de Re@abilitacin Social, :ue ser8 destinado para la re@abilitacin de
los internos de los respecti+os establecimientosA el 45J H:uince por cientoE, :ue se distribuir8 en partes iguales entre el
&nstituto "acional del "iIo 7 la *amiliaA Conse6o "acional de las (u6eresA el Conse6o "acional de DiscapacidadesA
7, los !ospitales .si:ui8tricos 'oren=o .once de la 2unta de 1eneficencia de #ua7a:uil 7 2ulio $ndara de Fuito $l
1anco Central acreditar8 estos +alores, autom8ticamente, en las cuentas de dic@os organismos
'os +alores :ue se distribu7en a las entidades e instituciones 7a establecidas no se in+ertir8n en gastos
corrientes
%rt 40C5 %cta de destruccin de sembr9os 7 laboratorios5 Cuando las autoridades de la in+estigacin procedan a
la destruccin de plantas, sustancias o laboratorios, de6ar8n constancia de ello en una acta :ue se agregar8 al
proceso, 7 :ue contendr8, adem8s de la identidad del propietario o presunto responsable, una descripcin proli6a de
las plantas, el estado de los sembr9os 7 la e?tensin del terreno culti+ado, de las sustancias, e:uipos, instalaciones 7
otros bienes :ue se encontraren en los sembr9os 7 en los laboratorios 7 de los medios utili=ados para esa
destruccin .re+iamente a la destruccin se tomar8n muestras para el an8lisis
'as sustancias su6etas a fiscali=acin ser8n destruidas cuando @a7a imposibilidad o riesgo fundado para su
transporte para entregarlas al fiscal competente
Fuienes suscriban el acta ser8n ci+il 7 penalmente responsables por la +eracidad de su te?to
%rt 4095 &ncautacin5 $l 0ribunal .enal dispondr8 la incautacin de todos los bienes, dineros 7 m8s +alores
:ue @ubieren sido utili=ados para la comisin de los delitos o :ue fueren producto o r;dito de ellos Ser8n adem8s
constituidos en depsito
$l 2ue= podr8 re:uerir del (inisterio de $conom9a 7 *inan=as, de las entidades del sistema financiero nacional, de los
registradores de la propiedad, mercantiles o especiales, o de cual:uier otra entidad, funcionario o empleado p<blico,
toda la informacin necesaria sobre la situacin financiera de las personas naturales o 6ur9dicas presuntamente
in+olucradas en infracciones a esta 'e7
%rt 4405 Depsito en el 1anco Central del $cuador5 0odo dinero en moneda nacional o e?tran6era ser8
depositado, dentro de las +einte 7 cuatro @oras siguientes a la apre@ensin o incautacin en la Cuenta $special de
Depsitos del CO"S$. en el 1anco Central del $cuador
$l 1anco Central del $cuador, podr8 in+ertir, por intermedio de las bolsas de +alores, @asta el oc@enta 7 cinco por
ciento de los dineros depositados en la ad:uisicin de bonos, c;dulas @ipotecarias o cual:uier papel fiduciario de alto
rendimiento 7 li:uide=
$l rendimiento de tales in+ersiones se depositar8 en una subcuenta especial abierta en el 1anco Central del
$cuador, a rdenes del CO"S$., para contribuir a la financiacin de su presupuesto 7 destinarlo e?clusi+amente a
gastos de e:uipamiento e in+ersin
$l 1anco Central del $cuador regular8 el funcionamiento 7 la forma de obtener los reembolsos de +alores para
fines de restitucin de dineros a los imputados absueltos
$l 1anco indicado notificar8 al CO"S$. todas las operaciones de compra 7 +enta de papeles fiduciarios :ue
realicen "o cobrar8 comisin alguna por su inter+encin
%rt 4445 Disposicin de bienes5 $l Conse6o Directi+o del CO"S$. podr8 entregar pro+isionalmente los bienes
apre@endidos o incautados a las instituciones p<blicas :ue determine, para :ue los usen ba6o su responsabilidad
$6ecutoriada la sentencia condenatoria :ue impuso el comiso o e?tinguida la accin penal o la pena, el Conse6o
Directi+o dispondr8 definiti+amente de esos bienes
%rt 4425 Restitucin de bienes5 Si fuere absuelto el imputado propietario de los bienes incautados, ;stos le ser8n
restituidos por el CO"S$. cuando lo disponga el 2ue=, una +e= canceladas las medidas cautelares
'as instituciones a las :ue se @ubiere entregado bienes los de+ol+er8n en el estado en :ue se encontraban al
momento de la recepcin, sal+o el normal deterioro por el uso leg9timo Si @ubiere daIos, deber8n repararlos o cubrir
la indemni=acin :ue fi6e el 2ue=, sal+o caso fortuito o fuer=a ma7or
$l dinero o el +alor :ue representen los instrumentos monetarios o documentos bancarios, financieros o comerciales
apre@endidos o incautados se de+ol+er8 en moneda nacional, seg<n la coti=acin del mercado libre para la compra
de la di+isa incautada a la fec@a de la de+olucin, con los respecti+os intereses legales +igentes fi6ados por el Directorio
del 1anco Central del $cuador
.roceder8 la accin de indemni=acin por daIos 7 per6uicios a :ue @ubiere lugar
C$'tulo Segundo
CO)PETENCIA Y PROCEDI)IENTO
%rt 44>5 Competencia5 .ara conocer, sustanciar 7 6u=gar los delitos tipificados en esta 'e7 se aplicar8n las
normas establecidas en el Cdigo de .rocedimiento .enal
%rt 4445 Casos de fuero5 $l .residente de la Corte Suprema de 2usticia o los presidentes de las cortes superiores
ser8n competentes para sustanciar 7 6u=gar en los casos de fuero :ue, de acuerdo con el Cdigo de .rocedimiento
.enal, les corresponde conocer
%rt 4455 Reglas para radicar la competencia5 'as reglas para radicar la competencia ser8n las seIaladas en el
Cdigo .enal
%rt 44B5 %ccin popular5 Se concede accin popular para denunciar las infracciones seIaladas en esta 'e7
%rt 4475 0ratamiento de e?cepcin5 $n esta clase de 6uicios no se admitir8 caucin, ni se conceder8
condena condicional, prelibertad ni libertad controladas, ni los beneficios de la 'e7 de #racia 7 del &ndulto
'a reba6a de penas a fa+or del sentenciado :ue demuestre conducta e6emplar ser8 concedida por el
Conse6o "acional de Re@abilitacin Social
%rt 44C5 %n8lisis :u9mico de las sustancias apre@endidas5 'as sustancias apre@endidas se someter8n al an8lisis
:u9mico, para cu7o efecto se tomar8n muestras de ellas, :ue la Secretar9a $6ecuti+a del CO"S$. entregar8 a los
peritos designados por el *iscal, :uienes presentar8n su informe en el t;rmino :ue ;ste les concediere
$l *iscal designar8 peritos a los profesionales especiali=ados :ue @a7an sido acreditados como tales, pre+io
proceso de calificacin del (inisterio .<blico
'as pericias as9 practicadas, alcan=aran el +alor de prueba una +e= :ue sean presentadas 7 +aloradas en la
etapa del 6uicio
%rt 4495 %sistencia 6udicial rec9proca5 'os fiscales, 6ueces 7 tribunales de lo penal podr8n solicitar asistencia de sus
similares u rganos policiales e?tran6eros para la pr8ctica de diligencias procesales 7 la in+estigacin de los delitos
pre+istos en esta 'e7
$sta asistencia se referir8, entre otros @ec@os, a la detencin 7 remisin de imputados 7 acusados, pre+io el
procedimiento establecido en la 'e7, recepcin de testimonios, e?@ibicin de documentos inclusi+e bancarios,
inspecciones de lugar, en+9o de elementos de prueba, identificacin 7 an8lisis de sustancias su6etas a fiscali=acin e
incautacin de bienes
'as diligencias seIaladas ser8n incorporadas al proceso, presentadas 7 +aloradas en la etapa del 6uicio,
conforme a las reglas de la sana cr9tica
'os re:uerimientos de asistencia rec9proca se @ar8n por +9a diplom8tica o por conducto de la &"0$R.O'
%rt 4205 (edidas cautelares5 /na +e= :ue el *iscal @a7a dictado la resolucin de instruccin, solicitar8 al
2ue= .enal la adopcin de las medidas cautelares de prisin pre+enti+a 7 las reales de secuestro, pro@ibicin de
ena6enar 7 retencinA 7 de manera especial, la pro@ibicin de ena6enar todos los bienes del imputado 7 la
inmo+ili=acin de sus cuentas monetarias 7 bancarias 7 de las acciones 7 participaciones sociales
.ara :ue se inscriba la pro@ibicin de ena6enar se en+iar8 circular por el medio m8s r8pido posible, a todos los
registradores de la propiedad, mercantiles 7 especiales de la Rep<blica, :uienes, en el t;rmino de +einte 7 cuatro
@oras posteriores a su recepcin, informar8n al 2ue= del cumplimiento de dic@a orden Si no lo @icieren, el 2ue=
insistir8 en su orden, 7 si ;sta no fuere cumplida, pedir8 la destitucin de :uien la incumpla
.ara la inmo+ili=acin de las acciones bancarias, cuentas monetarias, corrientes 7 de a@orros el 2ue= oficiar8
inmediatamente al Superintendente de 1ancos 7 Seguros, :uien en el t;rmino de +einte 7 cuatro @oras, dar8
cumplimiento a esta orden, notificando con ella a las entidades del sistema financiero del pa9s, :ue estar8n obligadas a
inmo+ili=ar esos +alores 7 confirmar su cumplimiento, por escrito, en el t;rmino de cuarenta 7 oc@o @oras, al
Superintendente de 1ancos 7 Seguros 7 al 2ue=
$n los casos de fuero, el 2ue= competente comisionar8 la diligencia de destruccin de las sustancias su6etas
a fiscali=acin :ue @ubieren sido apre@endidas, a uno de los tribunales penales
Se tomar8n las muestras respecti+as, :ue la Secretar9a $6ecuti+a del CO"S$. entregar8 a los peritos
De lo actuado se de6ar8 constancia en acta
%rt 4245 Destruccin de sustancias su6etas a fiscali=acin5 Dentro de los :uince d9as siguientes a la
resolucin de la instruccin, a pedido del *iscal, el 2ue= dispondr8 :ue se proceda a la destruccin de las
sustancias su6etas a fiscali=acin :ue @ubieren sido apre@endidas, sal+o :ue, si se tratare de insumos, precursores
:u9micos u otros productos :u9micos espec9ficos, el Conse6o Directi+o del CO"S$. podr8 disponer, dentro de los
sesenta d9as siguientes a su recepcin, la utili=acin por una entidad del sector p<blico, su ena6enacin para fines
l9citos o su destruccin 'a ena6enacin se reali=ar8 en la forma :ue decida este organismo 7 a fa+or de las
personas naturales o 6ur9dicas pre+iamente calificadas
.ara la destruccin se +erificar8 la integridad de la en+oltura 7 la identidad de la sustancia, 7 se comprobar8 el
peso bruto 7 el peso neto, +erificando si corresponde al :ue consta en el informe de in+estigacin $n esta diligencia
inter+endr8n el 2ue=, el delegado del Secretario $6ecuti+o del CO"S$. 7 el Secretario del 2u=gado
%rt 4225 Consulta obligatoria5 "o surtir8 efecto el auto en :ue se re+o:ue la prisin pre+enti+a, de suspensin
o cesacin de medidas de apre@ensin, retencin e incautacin, si no es confirmado por el superior, pre+io informe
obligatorio del (inistro *iscal correspondiente, :uienes emitir8n su opinin en el t;rmino de +einte 7 cuatro @oras
posteriores a la recepcin del proceso
%rt 42>5 Sentencia5 $l 0ribunal o la correspondiente Sala del fuero, al dictar sentencia, en la apreciacin de los
@ec@os 7 las pruebas atender8 las reglas de la sana cr9tica
$n la sentencia condenatoria, el 0ribunal o la correspondiente Sala del fuero ordenar8 el comiso 7 entrega
definiti+a de los bienes al CO"S$.
0rat8ndose de bienes inmuebles se protocoli=ar8 copia certificada de la sentencia para :ue sir+a de
t9tulo, :ue se inscribir8 en el Registro de la .ropiedad $stas diligencias se practicar8n gratuitamente
$n la sentencia se ordenar8 la destruccin de las muestras de las sustancias incautadas
$l auto en :ue se re+o:ue la prisin pre+enti+a, de cesacin de medidas de apre@ensin, retencin e
incautacin, el sobreseimiento pro+isional o definiti+o, dictado por el 2ue= 7 las sentencias condenatorias 7
absolutorias ser8n obligatoriamente ele+adas en consulta a la respecti+a Corte Superior, :uien resol+er8, pre+io
informe obligatorio :ue emitir8 el (inistro *iscal dentro del pla=o improrrogable de +einticuatro @oras
Si el proceso tu+iese m8s de cien @o6as, a este pla=o se agregar8, un d9a m8s por cada cien fo6as
$l incumplimiento de esta disposicin acarrear8 la destitucin inmediata de los magistrados, :uienes ser8n
reempla=ados de conformidad con la 'e7
% efectos de :ue se cumpla la pro@ibicin de ena6enar de acciones 7 participaciones sociales de compaI9as
su6etas al Control de la Superintendencia de CompaI9as o de 1ancos 7 Seguros, el 2ue= le oficiar8 para :ue
realice la notificacin respecti+a a los administradores 7 registradores de lo mercantil 'a publicacin por la prensa
del a+iso respecti+o surtir8 los efectos de notificacin
'as transferencias reali=adas en +iolacin de estas pro@ibiciones ser8n anuladas por el respecti+o
Superintendente
&nmediatamente despu;s de dictada la resolucin de instruccin fiscal, el 2ue= ordenar8 la entrega en
depsito a la Secretar9a $6ecuti+a del CO"S$. de todos los bienes incautados
DISPOSICIONES GENERALES
%rt 4245 'e7es aplicables5 $n todo lo :ue no estu+iere pre+isto e?presamente en esta 'e7, se aplicar8n
como supletorias las disposiciones del Cdigo .enal 7 del Cdigo de .rocedimiento .enal
%rt 4255 .ro@ibicin para ocupar cargos en el CO"S$.5 Fuienes @ubieren sido destituidos de un cargo en
instituciones del sector p<blico no podr8n e6ercer funcin alguna en el CO"S$.
0ampoco podr8n ocupar funcin alguna, ni ser traba6adores, contratistas o depositarios de este organismo,
:uienes tengan con los funcionarios, ser+idores o traba6adores de la .rocuradur9a #eneral del $stado o del (inisterio
.<blico, parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad $n todo caso, los de ma7or
6erar:u9a despla=ar8n a los inferiores 7 al margen de esta circunstancia, los de ma7or antigKedad tendr8n
preferencia sobre los recientemente nombrados o contratados
%rt 42B5 Salario m9nimo +ital general5 $l salario m9nimo +ital general a :ue se refiere esta 'e7 se
entender8 :ue es el establecido para los traba6adores en general
D$RO#%0OR&%S ) %"$-OS
%rt 4275 Sin per6uicio de lo dispuesto en la Disposicin 0ransitoria Segunda, dergase la codificacin de la
'e7 de Control 7 *iscali=acin del 0r8fico de $stupefacientes 7 Sustancias .sicotrpicas, publicada en el
Registro Oficial "o B42 del 27 de enero de 49C7
%rt 42C5 Fuedan incorporados a esta 'e7 los %ne?os &, &&, &&& 7 &3, :ue corresponden a Definiciones,
Clasificacin de $stupefacientes, .sicotrpicas, .recursores Fu9micos 7 otros .roductos Fu9micos $spec9ficos
D&S.OS&C&O"$S 0R%"S&0OR&%S
.R&($R%5 $l CO"S$. asume todos los derec@os 7 obligaciones deri+ados de los con+enios celebrados por la
.rocuradur9a #eneral del $stado 7 el (inisterio de Salud .<blica con los organismos nacionales, la Organi=acin de
las "aciones /nidas 7 otros organismos internacionales p<blicos o pri+ados, en materia de pre+encin del uso
indebido de drogas, represin del tr8fico il9cito 7 fiscali=acin de las sustancias estupefacientes o psicotrpicas
S$#/"D%5 'os procesos :ue al momento de entrar en +igencia la presente 'e7 estu+ieren en tr8mite, seguir8n
sustanci8ndose de acuerdo con las disposiciones establecidas en la Codificacin de la 'e7 de Control 7
*iscali=acin del 0r8fico de $stupefacientes 7 Sustancias .sicotrpicas 7 el Cdigo de .rocedimiento .enal
%rt *&"%'5 $sta 'e7, sus reformas 7 derogatorias, entr en +igencia desde la fec@a de sus respecti+as
publicaciones en el Registro Oficial
%"$-OS, &, &&, &&& ) &3
"ota, .ara +er %"$-OS, fa+or remitirse a &m8genes del Registro Oficial, H&nserte su disco compacto 7 pulse el
botn respecti+oE