Drogas: nuevo enfoque

Dcadas de poltica prohibicionista han demostrado su fracaso, en buena medida porque sus
estrategias parten de paradigmas morales, no mdicos ni cientficos
Jorge Javier Romero
El Universal
Mxico, DF. Viernes, 23 de enero de 2009

Segn la Enc!es"a #acional de $dicciones de 200%, o &or lo menos de ac!erdo a s!s da"os
&reliminares, &!es el in'orme 'inal "odav(a no se &!ede cons!l"ar en la &)gina del *#E+, los
res!l"ados de la &ol("ica an"idroga de los l"imos cinco a,os -incl!ido el a,o . medio de
com/a"e 'ron"al a la o'er"a, 0!e .a lleva/a a ca/o el go/ierno de 1alder2n d!ran"e el momen"o
del levan"amien"o- 3an sido /as"an"e malos.
Desde la l"ima enc!es"a, cinco a,os an"es, el cons!mo de coca(na se d!&lic2 en el &a(s, el de
marig!ana creci2 menos . se am&li2 el de drogas n!evas, como las me"an'e"aminas. 4
d!ran"e esos oc3o a,os, c!ando menos declara"ivamen"e, la es"ra"egia g!/ernamen"al 3a sido
esencialmen"e la misma, a!n0!e en'a"i5ada en los l"imos 26 meses7 com/a"ir la o'er"a. De
3ec3o, ese 3a sido el o/8e"ivo ex&reso, conver"ido en eslogan, de la ac"!al ges"i2n7 0!e la
droga no lleg!e a "!s 3i8os.
4 en ello se 3an inver"ido la '!er5a . la legi"imidad del Es"ado. 9a &olic(a 'ederal . el E8rci"o
se 3an em&leado de ca/e5a con los cos"os econ2mico . 3!manos consec!en"es. Se "ra"a de
im&edir 0!e los delinc!en"es lleven a ca/o !n mercado &ro3i/ido, 0!e se &re"ende erradicar.
Se 3a desa"ado la g!erra con"ra organi5aciones 0!e re"an al Es"ado en s! con"rol
mono&ol(s"ico de la violencia, a!n0!e sea s2lo de manera &arcial . 0!e lo s!s"i"!.en como
reg!ladores de !n mercado 0!e, sin em/argo, exis"e. :ero los res!l"ados 3an sido magros en el
o/8e"ivo &erseg!ido. 9as drogas sig!en a3(, a la mano de 0!ien las necesi"e, a!n0!e con
cos"os sociales agravados m)s all) de la .a de &or s( im&ac"ada sal!d de los cons!midores.
9a &ol("ica del Es"ado mexicano 'ren"e a las drogas 3a sido &oliciaca, en l!gar de en"ender el
&ro/lema como !n as!n"o de sal!d &/lica 0!e de/e ser a"acado desde la &revenci2n, la
com&rensi2n del 'en2meno, la re3a/ili"aci2n . la red!cci2n del da,o. Es verdad 0!e 3a sido
!na res&!es"a im&!es"a desde Es"ados Unidos, 0!e 3a o/ligado al m!ndo a ado&"ar la visi2n
&ro3i/icionis"a, 0!e &re"ende negar la exis"encia de la demanda como !n 'en2meno social
agravado &or la es"igma"i5aci2n criminal del mercado.
9as dcadas de &ol("ica &ro3i/icionis"a im&!lsada desde Es"ados Unidos 3an mos"rado
claramen"e s! 'racaso, en /!ena medida &or0!e 3an sido dise,adas so/re la /ase de
&res!&!es"os err2neos, /asados m!c3as veces en conce&ciones de car)c"er moral m)s 0!e en
es"!dios mdicos, cien"('icos.
Son conocidos los casos de mani&!laci2n de los res!l"ados de inves"igaciones &ara 3acerlos
coincidir con los &re8!icios en los 0!e se '!ndamen"a la &ol("ica, so/re "odo en los casos de la
marig!ana . el MDM$, &ro3i/ido en ;9%< de manera a/r!&"a . sin evidencias s2lidas so/re
s! &re"endida ne!ro"oxicidad.
4 lo &eor del caso es 0!e ni si0!iera se asimila la ex&eriencia del desas"re social 0!e
re&resen"2 la &ro3i/ici2n del alco3ol de los a,os 20 del siglo &asado, c!ando 0!ed2 clara la
lecci2n de econom(a de 0!e en la medida de 0!e exis"a s!'icien"e demanda &ara !n &rod!c"o
3a/r) alg!ien dis&!es"o a &agar los cos"os de organi5ar !n mercado clandes"ino con s!s
&ro&ias redes de &ro"ecci2n . de im&osici2n.
El cos"o ingen"e de la &ol("ica err2nea es") a la vis"a7 miles de m!er"es de/idas a la &ol("ica
3acia las drogas, no a las drogas en s( mismas, lo 0!e sin d!da agrava el &ro/lema de sal!d,
a!n0!e sea en lo 0!e "oca a las es"ad(s"icas de mor"alidad. 4 adem)s, millones . millones de
&esos gas"ados con magros res!l"ados si realmen"e de lo 0!e se "ra"a es de evi"ar el cons!mo
de drogas.
4 es 0!e el &!n"o de &ar"ida es") e0!ivocado c!ando se &re"ende 0!e el o/8e"ivo sea 0!e las
drogas no lleg!en a los 3i8os de la &o/laci2n. 9as drogas es")n a3(, son &ar"e de la convivencia
3!mana= dos de ellas, &o"encialmen"e da,inas en grado ex"remo -el "a/aco . el alco3ol-,
son legales . sirven de en"rada, segn la misma enc!es"a, a "odas las dem)s, mien"ras o"ras,
rela"ivamen"e inoc!as como la marig!ana, es")n &ro3i/idas a &ar"ir de men"iras largamen"e
sos"enidas &ara 8!s"i'icar el em&ecinamien"o en el camino elegido. Mien"ras, a la &!er"a de las
esc!elas o en los calle8ones de los /arrios, en la las "iendas de la es0!ina, las drogas sig!en
es"ando a la mano de 0!ien las re0!iera, a!n0!e sea ad!l"eradas al ex"remo &ara man"ener las
ganancias de "odos los n!dos de la red de dis"ri/!ci2n.
>#o ser(a me8or &lan"ear como o/8e"ivo 0!e '!eran los 3i8os los 0!e no llegaran a las drogas?
Es decir, 0!e "!vieran la s!'icien"e in'ormaci2n &ara discernir con claridad en"re las
s!s"ancias, 0!e conocieran con veracidad los da,os &o"enciales, 0!e &!dieran en"ender sin
&re8!icios morales las consec!encias del cons!mo, no s2lo de las drogas 3o. consideradas
ilegales, sino "am/in del "a/aco, el alco3ol . o"ras drogas legales consideradas como menos
&eligrosas.
Es"e es el "erreno de la &revenci2n. >#o "endr(a m!c3o me8ores res!l"ados so/re la sal!d de la
sociedad !na &ol("ica 0!e invir"iera los rec!rsos ingen"es 0!e 3o. se gas"an en armas, . 0!e
generan !na mor"andad escalo'rian"e, en cam&a,as /ien es"r!c"!radas de in'ormaci2n vera5
en las esc!elas, 0!e di'erenciara en"re "i&os de drogas . 0!e aler"ara "am/in so/re el alco3ol
. el "a/aco, a con"ra&elo de los in"ereses de las grandes em&resas?
En cam/io, la &ol("ica seg!ida ac"!almen"e es "am/in de "alan"e &olicial c!ando se dirige a
los ni,os . adolescen"es. El &rograma de esc!ela seg!ra, con la revisi2n de moc3ilas, &odr)
ser m!. &o&!lar, &ero en realidad res!l"a en la es"igma"i5aci2n de 0!ienes son a"ra&ados con
alg!na droga. 4 es 0!e la o"ra &ar"e del error del dise,o de la &ol("ica es 0!e no se com&rende
el con"ex"o social del cons!mo de s!s"ancias.
9a &revenci2n 3as"a 3o. se 3a /asado en el sim&lismo 3eredado de la &oca de Reagan de
decir @no a las drogasA, como si la 'rase &or ensalmo evi"ara el cons!mo. 1!ando la sociedad
es") inmersa en !na ca")s"ro'e ed!ca"iva 0!e re&rod!ce la desig!aldad en l!gar de com/a"irla,
c!ando no exis"en o&ciones de recreaci2n . c!ando la marginalidad . la 'al"a de
o&or"!nidades dominan a los /arrios o c!ando im&eran los &re8!icios morales 0!e 'r!s"ran la
inicia"iva 8!venil, !n eslogan como se no "iene ningn e'ec"o. 9a &ol("ica &/lica de
&revenci2n /asada en la in'ormaci2n . la ed!caci2n sin &re8!icios es &r)c"icamen"e
inexis"en"e en Mxico ., desde l!ego, ni 3a/lar de cam&a,as de cons!mo res&onsa/le, 0!e se
3agan cargo de 0!e, de !na ! o"ra manera, "oda la &o/laci2n es") ex&!es"a a las drogas.
:ero "am&oco en lo 0!e "oca al reconocimien"o de la realidad del cons!mo 3a. !na &ol("ica
adec!ada. #o "odas las drogas son ig!ales . la es"igma"i5aci2n de los cons!midores &rod!ce
m)s da,os 0!e el cons!mo mismo en m!c3os casos. So/re "odo en lo 0!e "oca a la marig!ana,
rela"ivamen"e inoc!a c!ando se le com&ara con los da,os a la sal!d . a la seg!ridad 0!e
&rovoca el alco3ol. El &re8!icio sos"enido so/re es"a droga 3a evi"ado incl!so 0!e se &!edan
es"!diar s!s &o"enciales /ene'icios, incl!so como droga de salida de cons!mos m)s
&eligrosos, con"ra la 'alsa idea 0!e la considera droga de en"rada.
9a &ol("ica /asada en la &ro3i/ici2n "iene e'ec"os cola"erales devas"adores, m)s all) de las
/a8as de la g!erra. 9os &ro/lemas de sal!d se agravan &or la ad!l"eraci2n de s!s"ancias . &or
el desarrollo de s!ced)neos sin""icos de las s!s"ancias escasas en el mercado. 4, so/re "odo,
condena a la marginalidad a los adic"os, 0!e "ienen como &r)c"icamen"e nica o&ci2n de
re3a/ili"aci2n los cen"ros de ma"ri5 religiosa. Es !na &ol("ica 0!e viola derec3os elemen"ales
de las &ersonas, las considera como individ!os inca&aci"ados . los margina sin consideraci2n.
9a &ol("ica de sal!d 'ren"e a las drogas "am/in 3a des&reciado 3as"a a3ora las es"ra"egias de
red!cci2n del da,o, 0!e &ar"en del &rinci&io de 0!e .a 0!e los cons!mos adic"ivos . da,inos
exis"en, 3a. 0!e evi"ar s!s &eores e'ec"os des"r!c"ivos, como la !"ili5aci2n colec"iva de
8ering!illas &ara las drogas in.ec"a/les, lo 0!e las convier"e en !n 'oco de "ransmisi2n de
en'ermedades, &rinci&almen"e el V*B, o la conversi2n en delinc!en"es de los adic"os 0!e
necesi"an 3acerse con s! droga . &ara ello asal"an. Una &ol("ica 0!e sacara de la
clandes"inidad el cons!mo de drogas &odr(a en'ren"ar es"os &ro/lemas con n!evas '2rm!las,
como la exis"encia de salas de cons!mo s!&ervisado &ara las drogas m)s &eligrosas, la
dis"ri/!ci2n gra"!i"a de 8ering!illas o cen"ros de re!ni2n s!/vencionados con 'ondos &/licos
&ara los adic"os, lo 0!e los sacar(a de las condiciones de marginalidad 0!e son !n o/s")c!lo
ingen"e &ara s! re3a/ili"aci2n.
En s!ma, la &ol("ica ac"!al es re&ro/a/le so/re "odo &or0!e coloca los rec!rsos en !n l!gar
e0!ivocado . de8a a las v(c"imas en la inde'ensi2n. Es eviden"e 0!e la disc!si2n en "orno a las
drogas de/e salirse de los l(mi"es im&!es"os &or !na visi2n &olicial, &ara conver"irse en !n
de/a"e de sal!d, de derec3os . li/er"ades. Codo ello s2lo es &osi/le si se a/ordan los "emas
desde !na &ers&ec"iva laica, des&o8ada de "oda consideraci2n religiosa o de moral &ar"ic!lar.
:ro'esor inves"igador del De&ar"amen"o de :ol("ica . 1!l"!ra de la U$MDE
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