Acuerdo No 0014 Del 31may2001 POT

PlandeOrdenamientoTerritorial deTunja
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ACUERDO MUNICIPAL NO. 0014 DEL 2001
"Por medio del cual se adopta el Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Tunja"

EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE TUNJA

En uso de sus facultades Constitucionales y legales, en especial las conferidas por los
Artculos 311, 313 y 315 de la Constitucin Poltica Nacional; la Ley 9 de 1989, la Ley 99
de 1993, la Ley 134 de 1994, la Ley 136 de 1994, la Ley 152 de 1994, la Ley 388 de 1997
y dems Decretos Reglamentarios, as como por la Resolucin 0276 de 1999 de
Corpoboyac.

ACUERDA:
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo .1o. ADOPCION. Adoptase el Plan de Ordenamiento Territorial para el
Municipio de Tunja como instrumento de aplicacin que promueve el desarrollo integral de
sus habitantes y define las potencialidades de usos de los suelos existentes en la
jurisdiccin.

Artculo .2o. DEFINICION. El Ordenamiento Territorial constituye el conjunto de
objetivos, directrices, polticas, estrategias, programas, actuaciones, decisiones y normas
coherentes y concertadas establecidas con el fin de administrar el territorio municipal, los
cuales son estructurados a partir de polticas, estrategias, programas y proyectos que
garanticen el uso racional y equitativo del suelo, el desarrollo econmico en armona con
la naturaleza y el acceso de toda la poblacin a la vivienda, los servicios pblicos y
sociales, la recreacin y los derechos ciudadanos consagrados en la Constitucin Poltica
de Colombia.


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Artculo .3o. AMBITO DE APLICACIN. Las disposiciones contenidas en el presente
Acuerdo son aplicables a la totalidad del territorio del municipio, y son de obligatoria
inclusin en los planes de desarrollo de los gobiernos Municipales durante los prximos 9
aos que corresponde a la vigencia del Plan.

Artculo .4o. OBJETO. El Ordenamiento del Territorio del ;Municipio de Tunja tiene
por objeto complementar la planeacin econmica y social con la dimensin territorial,
racionalizar las intervenciones sobre el territorio, propiciar su desarrollo y
aprovechamiento sostenible, teniendo en consideracin las relaciones intermunicipales y
regionales, las condiciones de diversidad tnica y cultural, as como la utilizacin ptima
de los recursos naturales, econmicos y humanos para el logro de una mejor calidad de
vida, igualmente definir las polticas de desarrollo urbano y rural y adoptar las
reglamentaciones urbansticas orientadas a ordenar el cambio y el crecimiento fsico del
Municipio y de su espacio pblico.

Artculo .5o. DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL PLAN DE ORDENAMIENTO. De
conformidad con el Decreto 879 de 1998, los siguientes documentos hacen parte integral
del Plan de Ordenamiento Territorial para el municipio de Tunja:

1. El documento Tcnico de Soporte, conformado por los volmenes I, II, III, IV, V de
Diagnstico y VI de Formulacin.
2. El documento Resumen.
3. Los mapas que se detallan a continuacin y que hacen parte del presente Acuerdo:

- Mapa P- 01 Base Topogrfica Regional
- Mapa P- 02 Geologa o Litologa
- Mapa P- 03 Geomorfologa
- Mapa P- 04 Hidrogeologa
- Mapa P- 06 Pendientes Area Municipal
- Mapa P- 07 Hidrografa (cuencas y subcuencas)
- Mapa P- 08 Amenazas Urbanas
- Mapa P- 09 Fisiografa
- Mapa P- 10 Zonificacin Biofsica
- Mapa P- 11 Aptitud y Potencialidad de Uso de Tierras
- Mapa P- 12 Conflictos por Uso / Suelo Rural
- Mapa P- 13 Uso Recomendado de Suelo Rural
- Mapa P- 14 Zonas de Vida o Clima
- Mapa P- 15 Ecosistemas Estratgicos
- Mapa P- 16 Red Acueducto
- Mapa P- 17 Red de Alcantarillado
- Mapa P- 18 Red de Energa
- Mapa P- 20 Amenazas Rurales
- Mapa P- 21 Flujos y Vnculos
- Mapa P- 22 Areas de Actividad Econmica Urbana (diagnstico)
- Mapa P- 23 Divisin Poltico Administrativa Urbana (diagnstico)


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- Mapa P- 24 Actividades Mineras Actuales
- Mapa P- 25 Concesiones Mineras
- Mapa P- 26 Patrimonio Cultural Urbano
- Mapa P- 28 Patrimonio Cultural Rural
- Mapa P- 29 Sistema Espacio Pblico (diagnstico)
- Mapa P- 30 Centro Histrico (diagnstico)
- Mapa P- 31 Vas Rurales (diagnstico)
- Masa P- 32 Equipamiento Urbano (diagnstico)
- Mapa P- 33 Clasificacin del Suelo (formulacin)
- Mapa P- 34 Divisin Poltico Administrativa Rural (diagnstico)
- Mapa P- 35 Tratamientos Urbansticos
- Mapa P- 36 Centro Histrico (formulacin)
- Mapa P- 37 Divisin Poltico Administrativa Urbana (formulacin)
- Mapa P- 38 Divisin Poltico Administrativa Rural (formulacin)
- Mapa P- 39 Susceptibilidad Ssmica
- Mapa P- 40 Susceptibilidad a la Erosin Rural
- Mapa P- 41 Conflictos por Uso de Suelo Urbano
- Mapa P- 42 Uso Recomendado Zona Urbana y de Expansin
- Mapa P- 43 Isoyetas
- Mapa P- 44 Flora
- Mapa P- 45 Fauna
- Mapa P- 47 Sectores de la Produccin Rural
- Mapa P- 49 Zonas de Recreacin y Deporte
- Mapa P- 51 Vnculos Ambientales
- Mapa P- 52 Uso del Suelo Urbano (diagnstico)
- Mapa P- 53 Plan de Transporte
- Mapa P- 55 Vas Urbanas por Materiales (diagnstico)
- Mapa P- 56 Vas Urbanas por Estado (diagnstico)
- Mapa P- 57 Clasificacin Vial por Funcionalidad (formulacin)
- Mapa P- 58 Red Gas Natural
- Mapa P- 59 Sistema de Espacio Pblico (formulacin)
- Mapa P- 60 Vivienda de Inters Social
- Mapa P- 61 Susceptibilidad a Inundacin Rural
- Mapa P- 62 Sector Antiguo de Tunja - Criterios de Intervencin
- Mapa P-63 Sector homogneo centro histrico
- Mapa P-64 Clasificacin vial rural.

Artculo .6o. COMPONENTES DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
De conformidad con el Artculo 11 de la Ley 388 de 1997, el Plan de Ordenamiento
Territorial contempla tres componentes:

1. El componente general del Plan de Ordenamiento, que contiene las orientaciones y
contenidos de largo plazo
2. El componente urbano, que contiene las disposiciones para encauzar el desarrollo del
territorio urbano al largo, mediano y corto plazo.


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3. El componente rural que contiene las polticas y orientaciones para el manejo del
suelo rural del municipio a corto, mediano y largo plazo.

Artculo .7o. NORMAS DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y
NIVELES DE PREVALENCIA. Las normas que soportan el Plan de Ordenamiento
Territorial del Municipio de Tunja, contenidas en el presente Acuerdo y las que
posteriormente desarrollen los contenidos del Plan de Ordenamiento Territorial, se rigen
de conformidad con el artculo 15 de la Ley 388 y se clasifican en tres tipos:

1. Normas Estructurales: Regulan el uso, ocupacin y aprovechamiento del suelo para
asegurar la consecucin de los objetivos y estrategias del Componente General del
Plan. Hacen parte de estas normas la totalidad de las disposiciones del componente
general, las polticas generales del componente urbano y rural, los sistemas
estructurantes urbanos y rurales, las reas de actividad urbanas y las reas de manejo
rurales. Estas normas slo podrn ser modificadas con motivo de la revisin general
del Plan.

2. Normas Generales: Regulan los tratamientos y usos del suelo y la intensidad de los
mismos as como sus polticas de manejo. Hacen parte de estas normas las
regulaciones especficas sobre usos del suelo, aprovechamientos, normas generales
sobre habitabilidad, as como los derechos y deberes de los propietarios ante
actuaciones urbansticas.

3. Normas Complementarias: Constituyen las normas relacionadas con actuaciones,
programas y proyectos que desarrollan los componentes general, urbano y rural y las
relacionadas con planes parciales, unidades de actuacin u otro tipo de operaciones
urbansticas. Estas normas sern expedidas mediante decreto de la Alcalda
Municipal.

Pargrafo.- Las normas estructurales tendrn prevalencia sobre las normas generales y
complementarias y no podrn ser modificadas bajo ninguna circunstancia por stas.

Artculo .8o. SUJECION DE LA ACTUACION PUBLICA AL PLAN. Las acciones y
actuaciones que realice la Administracin Municipal, a travs de intervenciones generales,
integrales o sectoriales, debern ajustarse a los objetivos, directrices, polticas,
estrategias, programas, proyectos y normas del presente Plan de Ordenamiento
Territorial.

Artculo .9o. ADECUACION DE LA ESTRUCTURA INSTITUCIONAL. Con el
propsito de garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en el Plan de Ordenamiento
Territorial, adoptado en el presente Acuerdo, la Administracin Municipal ajustar, con
arreglo a la Ley, su estructura orgnica con el objeto de ponerla en concordancia con las
funciones y responsabilidades.


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Artculo .10o. AUTORIDADES DE PLANEACION. De conformidad con el Artculo 33
de la Ley 152 de 1994, son autoridades de planeacin en el Municipio de Tunja:

1. El Alcalde, que ser el mximo orientador de la Planeacin del Municipio.
2. El Consejo de Gobierno Municipal
3. La Oficina Asesora de Planeacin Municipal ola que haga sus veces.

Artculo .11o. INSTANCIAS DE PLANEACION. De conformidad con el Artculo 33 de
la Ley 152 de 1994, son instancias de planeacin en el Municipio de Tunja:

1. El Concejo Municipal
2. El Consejo Territorial de Planeacin
3. La Junta de Planeacin Municipal.

Pargrafo Primero: La junta de Planeacin Municipal estar conformada por:

- El alcalde o su Delegado, quien la presidir.
- El Jefe de la Oficina de Planeacin o quien haga sus veces.
- Un Delegado de Corporboyac
- El Secretario de Servicios Pblicos del Municipio, o quien haga sus veces.
- Un representante de Camacol.
- Un representante de la Sociedad Boyacense de Ingenieros y Arquitectos.
- Un Delegado de las Universidades.
- Un representante de la Sociedad Colombiana de Arquitectos Seccional Boyac.

Pargrafo Segundo: El alcalde dentro de los 30 das siguientes a la aprobacin del P.O.T.
reglamentar el funcionamiento interno de la Junta de Planeacin Municipal.

Artculo .12o. VIGENCIA. El Plan de Ordenamiento Territorial tendr una vigencia de
nueve (9) aos, comprendidos entre el 2001 y el 2009.

Artculo .13o. REVISION. El componente general y las normas estructurales que lo
conforman tendr una vigencia de mediano plazo, entendido por tal, el mismo periodo de
la vigencia establecida en el Artculo 12o. La revisin de estas normativas solo podr
realizarse por las siguientes causas:

- Cumplimiento de la vigencia del Plan de Ordenamiento Territorial, para lo cual deber
iniciarse si se considera del caso, el proceso de revisin con la antelacin suficiente y
para lo cual deber seguir los procedimientos establecidos por la ley 388 de 1997 y
sus decretos reglamentarios.

- Casos extremos de calamidad pblica, razones de fuerza mayor o estudios tcnicos
que demuestren que la dinmica del Municipio presenta cambios sustanciales frente a
los parmetros definidos por el Plan de Ordenamiento territorial.


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Pargrafo 1.- Las normas generales podrn ser revisadas a iniciativa del Alcalde cada dos
(2) periodos coincidiendo con el inicio de periodo de una nueva administracin municipal.

Pargrafo 2.- Las normas complementarias podrn ser incorporadas o revisadas en
cualquier momento a iniciativa del Alcalde.

TITULO II
COMPONENTE GENERAL DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Captulo 1o. OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y POLITICAS PARA EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPAL

Artculo .14o. DEFINICION. Las estrategias y polticas territoriales se constituyen en
referentes bsicos que permiten adelantar la priorizacin de objetivos de la accin pblica
y privada a largo plazo, con el fin de mejorar la competitividad del municipio, garantizar el
desarrollo sostenible del territorio, la proteccin del patrimonio cultural, el mejoramiento de
la calidad de vida de la poblacin en el marco del manejo conjunto de los ecosistemas
regionales.

Pargrafo. Los objetivos, en particular y las polticas y estrategias constituyen los ejes
estructurantes del Plan de Ordenamiento y por tanto deben ser de atencin prioritaria y de
inclusin obligatoria dentro de las acciones futuras del Municipio, en particular en los
Planes de Desarrollo y de Inversiones de las Administraciones electas dentro de la
vigencia del Plan.

Artculo .15o. PRINCIPIOS. Son principios del Ordenamiento Territorial para el
Municipio de Tunja y soporte de las decisiones administrativas y de las actuaciones
urbansticas de cualquier orden:

1. El Municipio de Tunja liderar la construccin de un proyecto regional colectivo donde
prima la prevalencia del inters general sobre el particular.
2. La funcin social y ecolgica del territorio como garanta fundamental del acceso al
suelo durante el desarrollo de programas de vivienda de inters social, infraestructuras
de servicios y equipamientos, as como para la proteccin del medio ambiente.
3. El trato equitativo entre los ciudadanos y entre stos y el Estado, distribuyendo de
forma equilibrada las cargas y los beneficios derivados del desarrollo regional y
urbano.
4. La funcin pblica del urbanismo en la promocin, transformacin y desarrollo del
territorio.


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5. La participacin democrtica y el fortalecimiento de la concertacin con los diferentes
actores y con la ciudadana en general durante la implementacin del Plan de
Ordenamiento.
6. La articulacin como principio, fortalece, armoniza y da coherencia a las polticas de
desarrollo sectoriales y ambientales en todos los niveles territoriales
7. La ejecucin de las polticas de Ordenamiento Territorial busca reducir los
desequilibrios e inequidades y mejorar las condiciones de calidad de vida de la
poblacin en general.
8. El fortalecimiento de la Planificacin y del Ordenamiento Territorial busca garantizar
que la explotacin actual de los recursos naturales no impida a las prximas
generaciones su utilizacin en igual proporcin y el disfrute de los mismos con igual
calidad.

Pargrafo. Los ciudadanos podrn invocar el cumplimiento de estos principios ante y
durante cualquier actuacin urbanstica pblica o privada.

Artculo .16o. OBJETIVO GENERAL Armonizar la dimensin fsico espacial del
territorio con las dimensiones social, ambiental y econmica de forma que se consolide a
Tunja como un municipio cultural, que racionalice las intervenciones sobre su territorio,
propicie su desarrollo en forma sostenible, teniendo en cuenta las relaciones
intermunicipales y regionales, las condiciones tnicas y culturales, as como la utilizacin
optima de los recursos naturales, econmicos y humanos para el logro del desarrollo
regional y del nivel optimo de calidad de vida de sus habitantes.

Artculo .17o. OBJETIVOS ESPECIFICOS. En el corto plazo se busca el logro de los
siguientes objetivos:

1. Desarrollar la plataforma de soporte para el impulso a la industria turstica, mediante la
implementacin del liderazgo regional, del turismo cultural, de la gastronoma, el
folklore y los eventos cientficos y educativos.

2. Convertir y posicionar a Tunja como Centro Educativo Regional y Nacional con
modernos e innovadores planteamientos pedaggicos; centros de investigacin y
espacios de intercambio cientfico de carcter internacional.

3. Impulsar mecanismos que garanticen que en el Municipio de Tunja se generen los
conocimientos suficientes para crear tecnologas y tcnicas modernas, limpias y de
carcter alternativo, que apoyen los procesos formadores e innovadores
empresariales, sociales, culturales y polticos del municipio y la regin.

4. Posicionar a Tunja como ciudad lder y centro regional en la prestacin de servicios de
salud, ingeniera, sistemas, y en general todas aquellas actividades especializadas

5. Fortalecer la conformacin de empresas agroindustriales a nivel regional que apliquen
el uso de tecnologas limpias, propicien la recuperacin del campo y promuevan el


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desarrollo del sector comercial de forma moderna, competitiva y de cobertura
nacional.
6. Reglamentar las polticas de desarrollo urbano y rural necesarias para ordenar el
cambio y definir el crecimiento econmico y social de sus habitantes de forma
sostenible con el medio ambiente y en armona con las caractersticas fsicas del
territorio.

Artculo .18o. LA VISION "Tunja como ciudad-regin ser un municipio cultural, que al
desarrollar su potencial como ciudad educativa, educable y educadora y como ciudad
turstica a nivel nacional e internacional dentro de un marco ambientalmente sostenible,
promover las vocaciones econmicas, sociales y culturales propias, las potencialidades
histricas y territoriales as como la creatividad vital de sus pobladores."

Artculo .19o. ELEMENTOS DE LA VISION : La visin de futuro corresponde al
resultado esperado de la aplicacin de las polticas de carcter urbanstico, de uso,
econmicas y sociales definidas en el Plan de Ordenamiento Territorial, El resultado del
ejercicio prospectivo, indica la necesidad de plantear desde el POT el diseo de la
plataforma territorial que debe acondicionarse para que dicha visin de futuro pueda
convertirse en realidad; En este contexto, el uso definido del territorio adquiere un papel
preponderante durante la conformacin de una ciudad cultural, para lo cual se identifican
como objetivos territoriales los siguientes:

1. Garantizar un medio ambiente sano y la sostenibilidad del territorio, a partir de la
preservacin de los recursos y el paisaje, lo que para el Municipio de Tunja implica el
fortalecimiento de los diferentes procesos de concertacin regional.

2. Atraer y mantener a la poblacin estudiantil inserta dentro de la ciudad educadora,
mediante la promocin y el fortalecimiento de espacios pblicos adecuados, sistemas
eficientes de transporte y el desarrollo de proyectos especficos que den respuesta a
las demandas especializadas de ste tipo de poblacin.

3. Generar zonas especiales para el desarrollo de las actividades propias de una ciudad
educativa, complementadas con zonas de servicios y vivienda de altas
especificaciones, tanto para pobladores como para estudiantes.

4. Generacin de zonas especiales que posibiliten bajo criterios de sostenibilidad
ambiental la implementacin de procesos productivos basados en tecnologas limpias
y de punta, o zonas especializadas para el desarrollo de la cultura y la educacin
como es el centro histrico de la ciudad.

5. Propiciar el cambio en las prioridades de conformacin del territorio especialmente del
urbano, a partir del aumento, mejoramiento y cualificacin del espacio pblico,
parques, zonas verdes y deportivas, acompaadas de procesos que masifiquen y
aprovechen las infraestructuras y equipamientos. Un espacio pblico generoso y de


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calidad es garanta de mejores relaciones sociales y de mayor apropiacin por parte
de los ciudadanos.

6. Ampliar la oferta cultural, mediante el desarrollo de programas culturales,
especialmente dirigidos al fortalecimiento de la cultura ciudadana, como complemento
a las actividades educativas, generando un mercado cultural a nivel nacional e
internacional.

7. Fortalecer la relacin funcional a nivel territorial y regional como medio e incentivo
para la consolidacin de los sectores productivos.

8. Ampliacin de la infraestructura urbana existente, como medio para garantizar la
prestacin de servicios pblicos.

9. El desarrollo de las telecomunicaciones y tecnologas de punta con el fin de garantizar
una adecuada vinculacin con el sector educativo, cultural y turstico, y con los medios
contemporneos de transmisin de informacin.

Artculo .20o. POLITICAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. Las polticas de
ordenamiento territorial tienen el potencial de generar valores agregados integrales en las
diferentes cadenas productivas convirtiendo a la cultura, la educacin y el turismo en los
factores desencadenantes del desarrollo municipal. Adicionalmente, se establecen con el
fin de lograr la conformacin de una eficiente organizacin funcional del Municipio y para
corregir las deficiencias identificadas en el modelo de planificacin fsica aplicado.

1. TUNJA, MUNICIPIO CULTURAL Tunja, incluye como ventaja comparativa
identificada, el reconocimiento, valoracin, recuperacin y proyeccin de su patrimonio
histrico, en el diseo, ejecucin y desarrollo del modelo de uso del suelo y de los
proyectos de ejecucin de obras de infraestructura.

2. TUNJA, CIUDAD EDUCATIVA: EDUCADORA Y EDUCABLE. El desarrollo de la
actividad educativa del municipio, las manifestaciones culturales y la tradicin,
constituyen el referente fundamental sobre el cual se basa el Municipio durante el
establecimiento y promocin de incentivos dirigidos al fortalecimiento de actividades
econmicas y de procesos productivos generadores de valores agregados,
conocimientos y lneas de investigacin.

3. TUNJA, MUNICIPIO TURISTICO. El desarrollo del sector turstico en el Municipio, es
respuesta a la demanda que se presenta a nivel nacional e internacional de servicios y
bienes culturales, de recreacin y esparcimiento.

4. TUNJA, CIUDAD-REGION. Tunja frente a la realidad territorial basa la toma de
decisiones de manejo de los ecosistemas existentes en su entorno, en la
coordinacin, concertacin y articulacin con los municipios vecinos; respetando las


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jurisdicciones y potenciando el aprovechamiento de la infraestructura, servicios y
especializacin existentes en la ciudad, con el de consolidar el desarrollo regional.

5. TUNJA, FORTALECEDOR DEL TEJIDO SOCIAL. La administracin, apropia la
necesidad de re-crear socialmente el territorio con una visin que permita replantear el
sistema de relaciones de convivencia para ocupar, explotar, intercambiar, administrar
el territorio y los recursos que all se encuentran, con criterios de igualdad, libertad,
equidad y justicia social, en procura de asegurar el proceso de calificacin del
bienestar humano.

6. DIMENSION AMBIENTAL, BASE DEL DESARROLLO MUNICIPAL DE TUNJA. La
administracin garantiza la recuperacin, conservacin, uso equitativo y racional del
suelo mediante el fomento y la orientacin del manejo de los recursos naturales,
ambientales y paisajsticos de forma sostenible, en el contexto del desarrollo regional.

Artculo .21o. ESTRATEGIAS TERRITORIALES. Constituyen el conjunto de acciones
integrales que al ser desarrolladas sobre la jurisdiccin, permiten el logro de la visin de
futuro, para lo cual, el Municipio establece las siguientes:

1. PROTECCIN DEL PATRIMONIO CULTURAL MUNICIPAL. Las manifestaciones
culturales y los elementos arquitectnicos existentes constituyen a Tunja en municipio
privilegiado el cual fortalecer la gestin sectorial con el fin de garantizar la
preservacin de las tradiciones histricas, culturales y la memoria colectiva, as como,
la conservacin del patrimonio inmueble de carcter histrico, artstico, arquitectnico
y arqueolgico; se establecen los siguientes acciones estratgicas. Ver Mapa P-26.

a. Recuperacin del centro histrico del municipio, como principal patrimonio histrico,
arquitectnico y cultural, mediante el desarrollo del "Proyecto Integral de
Recuperacin y Sostenibilidad del Centro Histrico de Tunja".
b. En la totalidad del municipio, generar un esquema de incentivos y compensaciones
para los propietarios de inmuebles declarados como de conservacin o de significativo
valor arquitectnico, arqueolgico o ambiental de valor patrimonial, con el fin de
garantizar la preservacin de sus caractersticas representativas.
c. Recuperar el patrimonio arqueolgico municipal e incorporarlo como parte del espacio
pblico y cultural.
d. Valoracin patrimonio arquitectnico regional con el fn de incorporarlo a circuitos
tursticos .
e. Recuperacin de los caminos reales, caminos indgenas, y ruta libertadora como
patrimonio cultural del Municipio y potencial de explotacin turstica.

2. LA RECUPERACIN DEL CENTRO HISTRICO DE LA CIUDAD. Una de las
fortalezas del municipio es contar con un centro histrico de los valores y condiciones
como el que posee Tunja, ste patrimonio, debe convertirse en el escenario para el
desarrollo de la educacin y la cultura y su proyeccin turstica a nivel nacional e
internacional.


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Acciones Estratgicas. Para la recuperacin y proyeccin del Centro Histrico de la
Ciudad de Tunja como escenario de preservacin de la memoria colectiva, epicentro de la
actividad cultural, turstica, sitio de encuentro y legado para las futuras generaciones, son
las siguientes acciones estratgicas:

a. Promocin del Centro Histrico como una centralidad cultural de la ciudad, que deber
ir acompaada de una desconcentracin de usos comerciales e institucionales de alto
impacto y de la conformacin de un "Museo Abierto" que integre los edificios
patrimoniales a la vida cultural de la ciudad

b. Mejoramiento de la infraestructura de servicios hoteleros y residenciales en el centro
de la ciudad, mediante la implementacin de incentivos y de una poltica de usos de
vivienda enfocada al turismo en el Centro de la ciudad.

c. La recuperacin del patrimonio cultural y de los inmuebles deteriorados en particular
los de conservacin monumental, sumados a la realizacin de programas de
mantenimiento en todos los inmuebles del Centro histrico, con activa participacin de
los propietarios

d. La priorizacin y especializacin de la red de espacio pblico y el sistema vial como
sistemas de soporte del Centro, en particular con la ampliacin de las vas peatonales
existentes y la recuperacin del espacio pblico invadido a travs de programas
especiales para los vendedores ambulantes.

e. La recuperacin y mantenimiento de los espacios pblicos en el Centro Histrico,
conformando una red articulada de edificios patrimoniales, vas peatonales, parques y
plazas, junto con los usos complementarios que garanticen el uso y disfrute del centro.

f. La reubicacin paulatina del comercio pesado y en especial de ferreteras a nivel del
bodegaje que se encuentran localizadas en el costado occidental del Centro Histrico.

g. Difusin y bsqueda de reconocimiento tanto a nivel nacional como internacional de la
riqueza cultural, histrica y arqueolgica existente en la ciudad.

3. TUNJA, MODELO DE CULTURA CIUDADANA. La ciudad se constituye en punto de
encuentro y su desarrollo urbanstico refleja la diversidad de legados culturales, que
poco a poco van sufriendo un proceso de hibridacin el cual transforma la identidad y
la memoria y arraiga los valores ciudadanos dejando en libertad a los habitantes para
que acten e interacten consolidando el sentido de apropiacin por la ciudad que
habitan y en la cual tienen la oportunidad de realizarse. La conformacin de un modelo
de cultura ciudadana, es el pilar sobre el cual se hace realidad el sueo de ciudad
imaginada lo que significa que la conservacin y respeto por el patrimonio material y
humano a travs del fortalecimiento de la educacin y de la formacin de una cultura
con valores ticos y estticos, sensible con el entorno, con la naturaleza y por el


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respeto hacia los otros, es prioritaria para conformar la ciudad del buen vivir que
deseamos, lo que requiere adelantar entre otras las siguientes acciones:

a. En el corto plazo, elaborar un manual de convivencia donde queden plasmadas las
actitudes de comportamiento a ser tenidas en cuenta por los ciudadanos en su
cotidianidad y durante sus actuaciones en las calles como peatones y como
conductores, en establecimientos cerrados como auditorios, teatros, cinemas, oficinas,
iglesias y templos de oracin, funerarias, discotecas, tabernas, en Instituciones
educativas como colegios, universidades, institutos de educacin no formal, en
instituciones de salud como hospitales y clnicas, en coliseos, polideportivos y estadios
deportivos, en zonas abiertas como zonas de recreacin, parques y en general en el
espaci pblico de la ciudad. Dicho manual deber estar apoyado con la difusin y la
capacitacin suficiente para garantizar su aplicacin.

b. Establecer programas de educacin no formal, liderados por el municipio, que incluyan
la ctedra de urbanismo de valores y de democracia y paz donde se difunda la
tolerancia, la resolucin pacfica de conflictos, entre otros.

c. Con el apoyo de los diferentes actores relacionados con las instituciones pblicas y
privadas vinculadas con el Sector Turstico, implementar un sistema de informacin y
de servicio al cliente que requiere de la capacitacin, generacin de guas de servicios
y de su difusin.

4 CONFORMACIN DE LA FRANJA UNIVERSITARIA AMBIENTAL. La conformacin
del espacio pblico y de servicios a lo largo de la va del ferrocarril y las vas
paralelas a los Ros Jordn y La Vega, como ejes de especializacin del territorio y del
desarrollo de la ciudad educativa, cultural y turstica. Es un rea longitudinal (S-N)
que integrar las universidades, centros educativos importantes e instituciones de
investigacin a travs de corredores viales ya existentes a lo largo de la ronda de los
Ros Jordn y La Vega integrando la lnea del ferrocarril y la Avenida Universitaria. As
mismo, se articularn los principales escenarios deportivos, paisajsticos con el centro
histrico de la ciudad. La poltica se desarrollar mediante la ejecucin de las
siguientes acciones estratgicas:

a. La recuperacin ambiental de los Ros Jordn y La Vega, mediante la proteccin de su
nacimiento, el saneamiento ambiental de su cauce y la conformacin de su ronda
como espacio pblico ambiental.

b. La culminacin de la construccin de la Avenida Universitaria y de la red vial
secundaria para lograr la integracin de los sectores Oriental y Occidente de la ciudad.

c. La recuperacin del corredor frreo y puesta en funcionamiento del ferrocarril para el
transporte pblico colectivo urbano y para el turismo, desde la Fundacin Universitaria
hasta la zona del Puente de Boyac.


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d. La consolidacin del uso institucional-educativo y la creacin de puntos estratgicos
de servicios para suplir adecuadamente los requerimientos de la poblacin y
enriquecer la actividad estudiantil.

e. La Conformacin de un sistema de espacio pblico adecuado para el desarrollo de
este eje: parques, zonas verdes, peatonales, zonas deportivas, recreativas y
equipamientos culturales.

f. La restauracin de las estaciones del ferrocarril y la construccin de dos estaciones
ms en puntos estratgicos de la ciudad y una en la zona de Puente de Boyac.

g. Implementar un gran parque recreacional con equipamientos mecnicos aledao a la
Villa Olmpica.

5 LA GENERACIN DE AREAS PARA LA EXPANSIN DE LA ACTIVIDAD
UNIVERSITARIA Y DE INVESTIGACIN. En el micro-sistema urbano que gira
entorno a Tunja, existe un significativo nmero de estudiantes de educacin media y
grados once que son poblacin potencialmente flotante para Tunja en el evento de
demandar servicios educativos superiores en la ciudad. Como estrategia que
responda y canalice estas dinmicas, se plantea la creacin de zonas para las
residencias universitarias, partiendo de las existentes y adecuando reas nuevas
como estrategia para dotar a la ciudad de campus con las mejores condiciones para la
localizacin de actividades educativas, de investigacin, produccin de conocimiento y
servicios a la poblacin. Para la aplicacin de sta poltica se requiere implementar las
siguientes acciones estratgicas:

a. La Conformacin de reas para la localizacin de campus universitarios en la ciudad.
b. El desarrollo de la red de instituciones educativas, que posibiliten la implementacin
de acciones conjuntas y concertadas, el compartir instalaciones y la
complementariedad de nuevas inversiones.
c. La articulacin de las zonas universitarias a travs del sistema de espacio pblico,
transporte y zonas de servicios.
d. La promocin de viviendas y residencias estudiantiles como respuesta a la demanda
de la poblacin estudiantil.
e. Mejoramiento y consolidacin del sistema vial aledao a los campus universitarios y
su conexin con el resto de la ciudad.
f. La puesta en funcionamiento del Centro de Informacin Urbano Regional - CIUR,
como elemento de difusin del Sistema de Informacin Geogrfico Municipal

6 CREACIN, INTEGRACIN Y MEJORAMIENTO DE CIRCUITOS TURSTICOS. .
Articular a partir del mejoramiento del espacio pblico, el ornato y el medio ambiente,
los diferentes hitos y espacios representativos del municipio, as como aquellos que
cuentan con una oferta especializada para el turista. Como parte de la poltica
tendiente al desarrollo de la visin de futuro, la creacin, integracin y mejoramiento


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de los circuitos tursticos del municipio, ser prioritario. Esta poltica bsicamente se
implementar a partir del desarrollo de cuatro estrategias:

6.1 El mejoramiento de las puertas de acceso a la ciudad y su conexin con el centro
histrico. Las condiciones de ubicacin de la ciudad, han hecho de la misma un sitio
de trnsito del transporte Nacional, generando una gran cantidad de servicios de
carretera sobre sus vas urbanas. La construccin de la variante oriental marcar un
cambio radical en la localizacin de estos usos y por tanto, al convertirse las vas
regionales en vas urbanas, se requiere su adecuacin a la nueva condicin, en
particular con el fin de convertir las entradas y corredores de acceso a la ciudad en
lugares atractivos para el turista y los visitantes.

Esta estrategia busca recuperar e incorporar al desarrollo de la ciudad las puertas de
acceso y salida del municipio y la ciudad, como estrategia para el mejoramiento funcional,
la relocalizacin de actividades de alto impacto, el mejoramiento del espacio pblico y las
condiciones ambientales, as como, el mejoramiento de los ejes de conexin vehicular y
peatonal, para lo cual debern implementarse entre otras las siguientes acciones:

a. Reubicacin del matadero y de la plaza de ferias pecuaria al Norte de la ciudad en la
Vereda de Pirgua, aprovechando las ventajas de la nueva variante. Mapa P-42 y P-48.

b. Implementar una zona paralela de recuperacin ambiental en la crcava existente al
costado Sur del Barrio El Triunfo y en el humedal aledao al Centro de Rehabilitacin
Integral de Boyac.

c. Recuperacin del eje de la Avenida Oriental de Entrada Bogot - Tunja y reubicacin
paulatina del comercio pesado y los usos de servicio de alto impacto urbanstico,
especialmente los servicios a los automotores, trasladndolos a la zona aledaa a la
nueva terminal de transportes en la zona de servicios de carretera.

d. Mejoramiento de los circuitos viales arteriales e inclusin de los mismos en el sistema
interregional.

e. Desarrollar las soluciones viales requeridas en los puntos de acceso y puntos de
contacto de la red vial arterial con la variante nacional.

f. Recuperacin de los taludes inestables existentes en la Avenida Oriental.

6.2 Articulacin de los circuitos rurales y regionales con el centro urbano. Adicional al
aprovechamiento del patrimonio de la ciudad, se propone la proyeccin de las reas
paisajsticas e histricas del municipio, mediante la conformacin de circuitos rurales,
sobre los cuales se desarrollen usos y servicios complementarios, asociados a:

a. La integracin Puente de Boyac - Ciudad de Tunja, mediante senderos peatonales
que revivan la ruta libertadora.


15
b. El desarrollo del circuito Pramo de Rabanal - Laguna Verde - Teatinos - Ciudad de
Tunja
c. Los circuitos de los antiguos caminos reales- Ciudad de Tunja
d. La articulacin, recuperacin y conformacin de los parques rurales como Las Pilas -
La Cascada.

6.3 La articulacin de los circuitos internos de la ciudad. Esta estrategia apunta a
conformar los circuitos internos de la ciudad, al interior del centro histrico, dando
prelacin al peatn y de ste con las reas de servicios especializadas de
restaurantes, hoteles, museos, espacios recreativos. Estas acciones sern
bsicamente de espacio pblico y promocin de usos complementarios.

6.4 Promocin de eventos culturales, religiosos, artsticos, empresariales y tradicionales.
Esta estrategia busca rescatar y elevar el nivel de participacin de los ciudadanos
Tunjanos y dems fuerzas vivas de la ciudad en la convocatoria y realizacin de
eventos tradicionales que se han consolidado a nivel departamental, regional,
nacional e internacional y que le devolveran a Tunja su carcter cultural y turstico, al
igual que son actividades generadoras de empleo y reactivacin del comercio y la
industria.

7 RECUPERACIN Y ARTICULACIN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL. El
manejo del recurso hdrico y la conservacin de ecosistemas, ser manejado en un
contexto regional, dado que la dotacin ambiental existente rompe con la jurisdiccin y
el mbito territorial municipal. La estrategia apunta a la recuperacin y articulacin del
sistema ambiental regional, rural y urbano en torno al manejo del agua, como
elemento vital para garantizar la calidad de vida de los habitantes y el desarrollo
territorial alrededor de la actividad educativa. El desarrollo de sta poltica comprende
entre otras las siguientes acciones estratgicas:

a. El desarrollo de un Plan de Manejo Regional con el liderazgo del municipio y la
participacin de Corpoboyac, el Departamento, la nacin, y la empresa privada entre
otros estamentos, que permita la actuacin sobre el ecosistema regional que sirve de
soporte al municipio de Tunja, especialmente en proyectos relacionados con la
preservacin de la cuenca alta de los Ros Chicamocha y Teatinos, el Distrito de
Manejo integrado del Pramo de Rabanal y el Distrito de Manejo Integrado de la
vertiente Este del Alto Chicamocha.

b. La priorizacin de la inversin ambiental hacia la recuperacin de reas relacionadas
con el ciclo del agua, mediante programas de saneamiento, recuperacin y
restauracin ambiental.

c. La promocin mediante la investigacin y la educacin, del desarrollo e
implementacin de nuevas tecnologas limpias para el manejo del suelo y la
produccin agropecuaria y minera, contemplando las particulares caractersticas de la
regin.


16

d. La promocin de la conformacin del rea de vecindad regional con los municipios
aledaos, buscando los mecanismos para el manejo conjunto de la problemtica
regional, y sobre la base de la preservacin de su ruralidad, identidad cultural y
autonoma poltico-administrativa.

e. La ejecucin del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado, de acuerdo a lo
programado en el contrato de concesin.

f. Implementacin del programa por etapas de saneamiento bsico rural

g. El manejo integral de las basuras y la proteccin del acufero

h. Conformar una asociacin especial con los municipios del rea de influencia de la
cuenca de Teatinos y Gachaneca para definir polticas comunes de manejo del
recurso hdrico.

8 MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE INTEGRACIN REGIONAL Y
URBANA. El desarrollo prioritario de la infraestructura de transporte y de
telecomunicaciones como medio para garantizar la accesibilidad, movilidad, transporte
y comunicaciones del municipio. La facilidad de comunicacin y movilizacin
constituyen una de las necesidades fundamentales a solucionarse en el territorio que
aspira a ser epicentro de calidad de vida. La condicin de ciudad cultural educativa y
turstica, implica una necesaria conectividad con la regin y la nacin e incluso a nivel
internacional. Con el fin de consolidar la ciudad educativa y educadora, mejorar las
condiciones de integracin con la regin y la nacin, garantizar la accesibilidad a las
reas de actividad de la ciudad y el mejoramiento con sistemas modernos y
alternativos de telecomunicaciones, se plantean la ejecucin de las siguientes
acciones estratgicas:

a. Mejoramiento y diferenciacin del transporte regional y nacional a travs del
fortalecimiento de las variantes Oriental y Occidental.

b. Participacin activa del municipio durante la toma de decisiones y la determinacin de
las implicaciones derivadas de proyectos viales y frreos que benefician a Tunja tales
como la Pavimentacin de la Va Tunja- Garagoa, la Transversal de Boyac y el
Ferrocarril del Nordeste.

c. Articulacin de la malla vial urbana, regional y rural.

d. Creacin de una ciudadela automotriz y servicios de carretera.

e. Transformar y adecuar el actual complejo de servicios del sur como Centro de
Capacitacin y Desarrollo agropecuario y agroindustrial Regional, acompaado de un
planteamiento vial del sector


17
f. Reubicacin de la Terminal de Transporte Inter-regional, para articularla con la
variante nacional y minimizar el impacto en la zona central de la ciudad.

g. Creacin de la Central de Abastos Mayorista en la zona de servicios sobre la
perimetral

h. Reubicacin del matadero municipal al sector nororiental de la ciudad y construccin
del Frigorfico Regional.

9 CIUDAD GENERADORA DE BIENESTAR SOCIAL El mejoramiento de la calidad de
vida en el mbito social y el desarrollo a escala humana, es parte integral de las
Polticas tendientes a desarrollar la Visin de Futuro. Esto integra y articula las
acciones de equipamiento y el desarrollo de actividades en salud, educacin,
recreacin y deporte, bienestar social, vivienda, mitigacin de riesgos,
complementados con el desarrollo rural integrado a la ciudad. Esta poltica se
implementar a partir de las siguientes acciones:

a. Atencin al dficit habitacional, mediante la ampliacin de cobertura en los programas
de vivienda de inters social

b. Construccin, mejoramiento y ampliacin de los escenarios deportivos y recreativos

c. Construccin, mejoramiento y ampliacin de los centros administrativos municipales
CAM, para desconcentrar la administracin y sus servicios, en beneficio de la
comunidad

d. Reubicacin del matadero mediante la Construccin, dotacin del frigorfico y plaza
de ferias ganadera de la ciudad

e. El mejoramiento de cobertura y calidad del servicio en materia de salud, mediante la
construccin y dotacin de la empresa Social del Estado de primer nivel de atencin.

f. Mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del sector rural, mediante la
implementacin de programas integrales de parcela productiva, viveros comunitarios
uso de tecnologas limpias, generacin de empleo a travs de la produccin de
especies nativas, programas de saneamiento bsico, recuperacin de las rondas de
los ros mediante programas agroforestales y silvopastoriles y todos los que sin sacar
del entorno a la poblacin campesina la hagan parte de su desarrollo social y
econmico

g. Prestacin de los servicios pblicos integrales, mediante un manejo integral y
eficiente, especialmente en el sistema de alumbrado pblico.

h. La implementacin de un sistema integral de control de calidad de alimentos y bebidas
expedidas al pblico, mediante la implementacin de un Centro de Metrologa para la
ciudad.


18

i. Implementacin de acciones de Atencin y Prevencin de desastres

j. Implementacin de estrategias tendientes a incrementar la calidad de la educacin y
que permitan el desarrollo de potencialidades tanto en el sector urbano como en el
rural

k. Implementacin de programas de integracin y de desarrollo y fortalecimiento
institucional e interinstitucional.

10 EL GRAN SALTO EN ESPACIO PBLICO. La Administracin Municipal, dar
prioridad al espacio pblico sobre el privado. Las condiciones actuales del desarrollo
municipal requieren del espacio pblico como sistema estructurante que permite
garantizar el incremento en la calidad de vida a los ciudadanos. Se plantea la
dotacin al municipio y en especial a la zona urbana del espacio pblico necesario
para satisfacer las necesidades de recreacin de la poblacin, garantizar la
sostenibilidad ambiental del territorio y complementar las actividades de una ciudad
educativa y educadora. Para el efecto se definen las siguientes estrategias:

a. Consolidacin de parques urbanos en el costado Oriental de la ciudad: Parque sector
Sur-oriental en el Bario San Antonio, Valle del Ro Jordn, reas aledaas a la
Avenida Universitaria, rea de proteccin definidas a lo largo del Ro La Vega y reas
de proteccin ambiental de los humedales existentes

b. Declaracin como zonas de Proteccin Ambiental de las reas de crcavas presentes
en la periferia y en la zona urbana.

c. Declaracin y conformacin del Anillo Verde y de recuperacin ambiental en las
Laderas Occidentales de San Lzaro, La Cabecera del Ro Jordn y la Cuchilla
Oriental, as como a la salida a Sorac, el Alto del Ruge, la salida al Aeropuerto, Zona
de la Cascada y en las Lomas de Pirgua.

d. Recuperacin y proteccin de la ronda de los Ros Jordn y la Vega, presentes en el
rea urbana de la ciudad.

e. Mejoramiento del sistema de espacio pblico interno en los barrios e incrementacin
de parques y zonas verdes.

f. Recuperacin y proteccin de los aislamientos de va en el sistema vial interno.

g. Recuperacin y mejoramiento de la infraestructura y equipamiento urbano.

h. Implementacin de una adecuada infraestructura para la accesibilidad y el trnsito de
la poblacin con limitaciones fsicas.


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i. El establecimiento de un sistema integrado de transporte, que contemple el manejo
diferencial de los transportes pblico, particular y de carga.

j. El establecimiento de sistemas de carriles exclusivos para transporte pblico

k. Establecimiento de paraderos fijos sobre las vas estructurantes del sistema vial
arterial

l. Establecimiento de un sistema de pago de pasajes con tiquetes.

m. Promocin de la peatonalizacin y el control de acceso vehicular al centro histrico.

n. Reubicacin y adecuacin de la sede administrativa de la Secretaria de Trnsito y
Transporte

o. Promocin de sistemas alternativos de transporte como la bicicleta y el ferrocarril.

p. Promocin del cambio tecnolgico del parque automotor de transporte pblico, hacia
vehculos especializados de acuerdo a su funcin dentro del sistema integrado y de
mayor capacidad para el transporte masivo de pasajeros, con uso de sistemas limpios
ambientalmente.

11 FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL La planificacin,
regulacin y uso de los recursos ambientales regionales, se basar en criterios de
concertacin y conciliacin definida de forma conjunta por los diferentes actores, las
autoridades ambientales, los usuarios, las autoridades municipales y los capitales
privados.

Artculo .22o. PROPUESTA AMBIENTAL. El municipio de Tunja adopta como
propuesta ambiental del Plan de Ordenamiento al conjunto de programas, decisiones
territoriales, proyectos y mecanismos de gestin incluidos en el presente articulo y
tendientes a garantizar el desarrollo sectorial sostenible en el marco del manejo integral
regional.

Artculo .23o. Las definiciones ambientales del Plan de Ordenamiento responden a los
aspectos tratados en la sntesis diagnstica y son transversales a todos los componentes
de la formulacin. De forma especfica, se encuentran en el presente numeral, donde se
definen las polticas generales ambientales, las polticas sobre amenazas y riesgos y se
identifica y define la estructura ecolgica principal del municipio, reas que en sus
diversas categoras deben ser protegidas para garantizar la sostenibilidad del territorio,
as como la identificacin de las zonas de amenaza y riesgo. Estas polticas se
complementan con las polticas ambientales urbanas, definidas dentro del componente
urbano y por las polticas y definicin de la estructura de usos del suelo en el componente
rural, la cual esta basada en los estudios de aptitud del suelo.


20
1. OBJETIVO

El objetivo general de la aplicacin de la poltica es la recuperacin y preservacin del
medio ambiente, la orientacin del manejo de los recursos naturales, ambientales y
paisajsticos existentes con el fin de garantizar su sostenibilidad y el uso equitativo y
racional del suelo y del territorio en el contexto del desarrollo regional.

El Municipio de Tunja centra la implementacin del modelo de desarrollo sostenible, en la
promocin del manejo ambiental desde una perspectiva regional concertada y enfocada
en el manejo del agua como recurso vital y eje de la dinmica de desarrollo urbano rural
sectorial.

2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

Se enmarcan dentro de los siguientes lineamientos:

A. Conservar y restaurar reas prioritarias de ecosistemas estratgicos.
B. Dinamizar el desarrollo urbano rural y regional sostenible
C. Contribuir a la sostenibilidad ambiental de los sectores.

3. ELEMENTOS

Los elementos a ser utilizados para la implementacin de la Poltica Ambiental son los
siguientes:

a. Planificacin y ordenamiento territorial ambiental.

La Planificacin y el Ordenamiento Territorial Ambiental son los instrumentos y procesos
bsicos que orientan la accin del Estado y la sociedad sobre el territorio, dirigida a
garantizar la sostenibilidad ambiental en el mbito regional.

Como instrumento, busca promover los procesos de desarrollo sectorial apoyados en la
propuesta y zonificacin de uso del suelo, impulsando la sostenibilidad ambiental con lo
que se pretende dar prioridad al fortalecimiento de un sistema integrado de planificacin y
regulacin de los recursos ambientales en el cual los diferentes actores, las autoridades
ambientales, los usuarios, las autoridades municipales y los capitales privados, definan de
forma concertada las metas de usos y de descontaminacin de los mismos.

b. Gestin ambiental municipal territorial

El Municipio de Tunja, como eje regional de coordinacin a nivel intermunicipal, debe
articular a los municipios circundantes en torno a la definicin, aplicacin y ejecucin de
proyectos ambientales con lo cual se hace fundamental fortalecer sus capacidades
institucionales, especialmente sus unidades tcnicas ambientales.


21
c. Educacin ambiental territorial

Divulgacin y capacitacin. Como instrumento fundamental busca mediante su aplicacin
el logro del cambio cultural requerido para construir una sociedad conocedora de sus
valores y potencialidades, la cual se estructure sobre los principios de equidad y respeto
por el medio natural, la diversidad cultural y la sostenibilidad sectorial. El fortalecimiento
de los procesos educativos y de formacin ambiental formal y no formal con acciones de
divulgacin claras, permite la participacin efectiva de la poblacin en general durante la
toma de decisiones relacionadas con el asunto ambiental

Artculo .24o. PROGRAMAS

1. AGUA

El objetivo es lograr el ordenamiento y manejo adecuado del recurso mediante el aumento
de la capacidad de investigacin, regulacin, uso y prevencin de la contaminacin de los
recursos hdricos existentes en la jurisdiccin.

Lneas de accin

a. Establecimiento del manejo Integral del agua, especialmente asociado a la
produccin del recurso para el abastecimiento para consumo humano, a partir de la
proteccin y conservacin del acufero de Tunja y de la Cuenca del Ro Teatinos
Mapa P-15, Mapa P-07.

Para dicho manejo se requiere conocer y precisar en el tiempo las condiciones de
oferta y demanda de agua por parte de la poblacin asentada en la regin, y de esta
manera prever, y regular las condiciones de consumo en funcin de la oferta real, al
igual que profundizar en el conocimiento y medicin de las condiciones del sistema
por lo que se propone establecer una red compuesta por estaciones metereolgicas y
linimtricas, que permita monitorear el clima, con el fin de pronosticar condiciones
climticas de carcter adverso para la zona, heladas, inundaciones, sequas, entre
otras.

De esta forma las microcuencas que suministran agua a los acueductos veredales y a
la ciudad de Tunja, debe contar con un control sobre su balance hdrico, con sus
respectivos monitoreos, con el fin de conocer la oferta y demanda hdrica, para as
equilibrar los mdulos de consumo de los acueductos que dependen de cada
microcuenca. Al tiempo que se estructuran programas de uso eficiente del agua se
fortalecen las acciones dirigidas a la conservacin y restauracin ecolgica de las que
se encuentran en condiciones criticas.

b. Implementacin del sistema de tratamiento de aguas residuales para la zona urbana,
asociado a la recuperacin del Ro Chicamocha, mediante el desarrollo del Plan
Maestro de Alcantarillado y la construccin de la Planta de Tratamiento de aguas
residuales. Esta lnea se desarrolla con mayor profundidad en el componte urbano.


22

c. Promocin y desarrollo del Plan de Uso eficiente y racional de agua, involucrado
como parte estructural del concepto de ciudad educadora. (Esta lnea de accin se
desarrolla con mayor profundidad en el componte urbano).

d. Adquisicin de predios prioritarios para el suministro de aguas, la conservacin de la
biodiversidad local y regional, la restauracin ecolgica de reas prioritarias para
evitar riesgos y recuperar ambientalmente a la regin.

El municipio de Tunja debe adquirir predios de manera conjunta con otros municipios,
usuarios de acueductos y CORPOBOYACA, a travs del articulo 111 de la Ley 99 de
1993, en las siguientes zonas estratgicas:

- La Reserva El Malmo (Cucaita, Samac): Ampliacin de la Reserva.
- Laguna Verde - Teatinos (Samac, Ventaquemada): Ampliacin del rea de control de
la zona de recarga hdrica para el embalse de Teatinos.
- Humedal y cabeceras de la quebrada Cortaderal (Ventaquemada, Samac) para
garantizar la estabilidad hdrica y ambiental de la microcuenca que le aporta a los tres
municipios.
- Cuchilla de Cazadero (Sorac - Boyac).
- Las Pilas (Tunja, Oicat).
- La Cascada (Tunja - Sorac) - San Ricardo (Tunja-Motavita).
- Humedal de la quebrada de Puente Hamaca (Sorac).
- Y requiere adquirir predios en el municipio de Tunja en asocio con los usuarios de
acueductos y CORPOBOYACA en todas las cabeceras de los acueductos veredales.

Una vez adquiridos los predios se debe establecer un proceso participativo y
administrativo para la consolidacin de reas protegidas, de acuerdo con la legislacin
municipal o regional. Para el efecto CORPOBOYACA, puede prestar la asesora para
implementar estas declaraciones y formulaciones participativas de planes de manejo
ambiental de las reservas naturales regionales o parques naturales municipales.

As mismo se puede estimular la conformacin de Reservas Naturales de la Sociedad
Civil, en predios particulares en donde sus propietarios deseen conservar las condiciones
naturales de los ecosistemas presentes y al tiempo mantener la tenencia sobre sus
predios.

Criterios

Ante el generalizado mal uso del agua en la ciudad como en la regin, se hace necesario
iniciar simultneamente dos procesos: el primero gira sobre la promocin del uso eficiente
y ahorro del agua, y el segundo adems de la zonificacin se debe implementar el manejo
especial de las reas estratgicas que aportan recursos hdricos, sustentado en la
retribucin econmica del uso del agua para ser revertido hacia el manejo de las reas
vitales.


23

Proyectos identificados

Se establecen como prioritarios la ejecucin de los siguientes proyectos:

a. Estudio de hidrogeologa del acufero de Tunja.
b. Realizacin del balance hdrico de las principales microcuencas.
c. Plan de manejo de aguas subterrneas del acufero de Tunja.
d. Recuperacin y manejo de cuencas hidrogrficas.
e. Monitoreo de la calidad de las aguas subterrneas y superficiales.
f. Establecimiento de tasas retributivas por contaminacin y uso del agua.

2. BIODIVERSIDAD

El objetivo es conservar y restaurar las reas de alto valor ecosistmico, prioritarias para
la proteccin de especies.

Lneas de Accin

a. Recuperacin de las reas degradadas y estratgicas que hayan perdido sus
condiciones ecosistmicas originales y de servicios ambientales, a travs de la
restauracin ecolgica o de tcnicas biomecnicas.

Esta lnea de accin se formula como respuesta a la situacin en la cual zonas
aledaas a la ciudad de Tunja han estado ancestralmente sometidas a
transformaciones y han llegado a un estado de deterioro o degradacin, que no
permite que se produzca la regeneracin o sucesin natural de recuperar de la
biodiversidad de los ecosistemas originales. Al querer recuperar la vegetacin nativa a
de la regin, estas zonas se deben restaurar apoyando o impulsando las sucesiones o
regeneraciones estancadas o empobrecidas. Por lo cual y de manera genrica, lo
primero que se debe hacer es aislar con cercados las zonas a restaurar, si existe
presencia de semovientes, y continuar con una siembra sistemtica en el tiempo de
especies nativas propias, particulares o especificas a la localidad, conformando
paulatinamente una cobertura vegetal propia de la zona, que debe estar acompaada
de la presencia de la fauna silvestre que apoya la dispersin de las semillas y
estabiliza los ecosistemas, en sus relaciones coevolutivas. De esta manera se puede
hablar de una restauracin ecolgica y no de una rehabilitacin.

Las principales reas susceptibles de restauracin para el Municipio de Tunja, estn
ubicadas en las crcavas perifricas e internas a la zona urbana de la ciudad; la ribera
de la corriente La Cascada, La periferia a la Reserva El Malmo; la cabeceras de la
Quebrada de Barn Germana; las minas abandonadas o que cuentan con plan de
recuperacin; Cabeceras del Ro Jordn, La Quebrada El Cangrejo, la ribera del Ro la
Vega; la Loma de San Lzaro; los humedales del Ro Jordn; el rea circundante al
sitio Las Pilas, el Cerro de Ruge, la Cuchilla va a Sorac y la zona perifrica al
aeropuerto.


24

b. Conservacin y recuperacin de las reas de reserva ecolgica y forestal nativa del
municipio mediante la implementacin de un programa de incentivos y la recuperacin
de reas degradadas, especialmente las localizadas en la zona del Malmo, la
Cascada y las reas circundantes de la ciudad limitadas por la cota sanitaria y que
debern conformar el anillo verde de amortiguacin.

c. Todas las reas que se han determinado para la conservacin y la restauracin
requieren de un plan de manejo ambiental en el cual se identifican las
responsabilidades adquiridas por cada municipio dado el carcter intermunicipal del
suministro de aguas del municipio de Tunja.

Las principales reas de manejo especial de carcter intermunicipal son:

El Malmo :Cucaita, Samac y Tunja.
Laguna Verde - Teatinos - Quebrada Cortaderal en le pramo de Rabanal
Ventaquemada, Samac y Tunja.
Cuchilla El Gacal : Ventaquemada.
Cuchilla Cazadero : Tunja-Sorac
Humedal de Puente Hamaca : Tunja-Sorac.
Todas las cabeceras de microcuencas abastecedoras de acueductos.
Los parques recreativos - ecolgicos a ser constituidos en las reas rurales de
influencia de las corrientes La Cascada, Las Pilas, Vega, y Farfac.

Criterios

La identificacin y estudio de los ecosistemas estratgicos del municipio de Tunja, es
esencial para el ordenamiento territorial, ya que posibilita la definicin de uso de los
suelos de proteccin, y sustenta la identificacin y caracterizacin especifica de las reas
que estn tanto protegidas por la ley, aquellas definidas como de aptitud socioeconmica
y especial. De igual manera identifica las acciones que a nivel regional, se constituyen
como prioritarias en lo relacionado con el manejo integral de reas especiales de
significativa importancia ambiental. Mapa P-15

Areas Protegidas o Suelos de Proteccin.

a. Las rondas de los cauces de aguas, Decreto 1449 de 1977 . Con 30 metros a cada
lado de los cauces de los rios, quebradas y arroyos sean permanentes o no, desde la
lnea de mareas mximas.
b. La periferia de los nacimientos de aguas, Decreto 1449 de 1977. En una extensin por
lo menos de 100 metros a la redonda de la zona de nacimiento de aguas.
c. Los cuerpos de agua naturales o artificiales y su periferia, Decreto 1449 de 1977.
d. Las reas con pendientes superiores a 45. estn destinadas para la proteccin y
conservacin de ecosistemas naturales, en donde se debe proteger y mantener las
coberturas naturales, propias y particulares a la localidad, Decreto 1449 de 1977.


25
e. Las zonas de recarga hdrica de los sistemas de suministro de aguas, acueductos,
distritos de riego y reas de generacin hidroelctrica, Decreto 1449 de 1977.
f. Las zonas naturales que se constituyen como reserva de ecosistemas y biodiversidad
particular y nica para la nacin, Decreto 1449 de 1977.

Recuperacin. Encaminar el uso de los suelos de proteccin en consonancia con la
Restauracin Ecolgica y la Rehabilitacin Ambiental Productiva, con el fin de lograr de
manera prctica las posibilidades de reconstruir las condiciones ambientales perdidas en
la regin, conservando las zonas que an poseen algn relicto de ecosistema natural.

Restauracin Ecolgica. La restauracin ecolgica, rama de la ecologa aplicada, que
propende por la recuperacin estructural y funcional de los ecosistemas originales de una
regin o localidad determinada, que hayan sido transformados y que se requieran
prioritariamente para reactivar funciones ambientales esenciales y de autorregulacin
climtica, estabilidad y regulacin hidrolgica, conectividad entre fragmentos de
ecosistemas que originalmente estaban unidos, hbitat para especies en peligro o
amenaza, mantenimiento de especies promisorias o benficas, recuperacin de paisajes
ldicos y tursticos.

Recuperacin - Rehabilitacin -Ambiental Productiva. Este trmino se refiere a las
acciones encaminadas a reducir los impactos ambientales negativos generados por las
actividades productivas rurales con lo que se busca recuperar la capacidades productivas
y estabilidad ecosistmica de los suelos, la retencin de aguas y la estabilidad de
coberturas vegetales arbreas en asocio con las tcnicas de la produccin agropecuaria.

Recuperacin geomorfolgica. En paisajes transformados por actividades mineras y por
procesos erosivos la ejecucin de obras biomecnicas y el movimiento de suelos, busca
el logro de la estabilidad de los mismos y la restauracin y recuperacin de la cobertura
vegetal natural.

Areas Protegidas Actualmente Declaradas en el Municipio de Tunja.

Area de Reserva Forestal Protectora "El Malmo".

El Area de Reserva Forestal Protectora denominada "El Malmo", fue declarada a travs
de la Resolucin Ejecutiva N.362 del 17 de diciembre de 1976 y el Acuerdo N.36 de
1976 del 28 de Octubre, amparado por el Artculo 38 literal 6 del Decreto Ley 133 de 1976
y el Artculo 206 del Decreto 2811 de 1974 del INDERENA.

Esta ubicada en la Vereda Barn - Germana Municipio de Tunja al Suroeste del casco
urbano distante 7 Km. aproximadamente, ocupa un rea de 159 ha. Se ubican los
nacimientos de la Quebrada El Barn y Caada Verbenal, las cuales estn protegidas por
la reserva.

Se delimita segn lo estipulado en la correspondiente resolucin de la siguiente manera:


26
"Del Mojn del Alto del Uval a 3.279 m.s.n.m. en lnea recta hasta el nacimiento de la
Quebrada El Barn, aguas abajo de sta hasta el Mojn N.27 los 3.050 m.s.n.m. de all
colindando con la finca de Alfonso Muoz hasta el Mojn N.43 al lado de la caada
Verbenal, y luego colindando con el mismo hasta el Mojn N.50 a una altura de 3.230
m.s.n.m. y de all por la cuchilla colindando con predio de Silvio Lpez hasta el Mojn
N.52, de all colindando con propiedad del seor Alfonso Muoz hasta el Mojn N. 56 y
de all se parte cuchilla arriba hasta el Alto del Uval punto de partida". Mapa P-15.

Areas Adquiridas por el Municipio que deben ser declaradas de conservacin

Cuadro No. 1 Areas adquiridas por el municipio declaradas de conservacin

NOMBRE DEL
PREDIO
UBICACIN AREA TOTAL DE
PREDIO
OBSERVACION
REPRESA DE
TEATINOS
VEREDA
CORTADERAL
MUNICIPIO DE
SAMACA
1250 FANEGADAS
Este predio esta siendo
administrado en la actualidad por
la empresa SER A.Q.A., a la luz
del convenio No. 132 de 1996,
suscrito con el municipio de
Tunja
LAGUNA VERDE
VEREDA
MONTOYA
MUNICIPIO DE
VENTAQUEMA
DA
253.440 M2
Este predio esta tambin
contemplado para la
administracin en el mismo
convenio con SERA.Q.A

El municipio, con el fin de declarar reas de reserva regional o municipal se sujetar a lo
dispuesto en el Cdigo Nacional de Recursos Naturales, Decreto 2811 de 1974, Art. 308,
dems normas vigentes y aquellas que se reglamenten.

3. BOSQUES

El objetivo es garantizar la conservacin de los bosques nativos existentes en la
jurisdiccin y restaurar las reas boscosas con el fin de promocionar actividades
agrosilvopastoriles sostenibles.

Lneas de accin

a. Conformacin del Sistema de Informacin Geogrfico que contenga el subsistema
bosques.

b. Determinacin de la lnea base de los bosques existentes en el municipio y
reforestacin de reas de acuerdo al uso del suelo.

c. Realizacin del inventario de recursos boscosos.


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d. Fortalecer la capacidad de la sociedad para solucionar sus problemas ambientales en
un esquema descentralizado.

e. Elevar el nivel de compromiso y de participacin de los municipios de la regin en la
gestin ambiental y proteccin de ecosistemas boscosos compartidos.

f. Promover el fortalecimiento de las unidades tcnicas ambientales y de los procesos de
planificacin ambiental.

Criterios

Dadas las escasas coberturas naturales presentes en el rea de estudio, las existentes
deben ser conservadas mediante la aplicacin de planes forestales que incluyan la
regeneracin natural y la restauracin ecolgica.


Los proyectos prioritarios son:

- Establecimiento de la red de viveros municipales y bancos de semillas nativas.
- Manejo ambiental de la reserva el Malmo
- Manejo ambiental de las cuencas de Teatinos - Cortaderal
- Adquisicin de predios para la conservacin, restauracin y manejo ambiental.
- Definicin de incentivos financieros y exenciones tributarias para la conservacin de
reas prioritarias para la conservacin y restauracin ecolgica.
- Conservacin, restauracin y manejo ambiental de reas naturales prioritarias para
proteccin: Laguna Verde - Cortaderal - Teatinos, El Gacal, todas las cabeceras de
microcuencas, Cuchilla de Cazadero y humedales de Tunja y Puente Hamaca.
- Reforestacin de reas acorde con la propuesta de uso de suelo.
- Medidas de proteccin y prevencin de incendios forestales y quemas.

4. CALIDAD DE VIDA URBANA

El objetivo es promover la adopcin de modelos de desarrollo urbano sostenibles,
controlando los factores de deterioro, atendiendo las necesidades ambientales colectivas
y reduciendo el grado de vulnerabilidad urbana .

Lneas de accin

a. Inclusin como elementos estructurales del paisaje municipal, los sistemas hdrico y
de humedales, mediante su delimitacin, incorporacin al espacio pblico y
saneamiento ambiental, en especial el asociado a los ros Jordn, la Vega y la
Cascada. Esta poltica se desarrolla con mayor profundidad en el componente urbano.


28
b. Establecimiento del programa de manejo integral de residuos slidos, fundamentado
en la creacin de la cultura del reciclaje y el mejoramiento y optimizacin del lugar de
disposicin final. Esta lnea de accin se desarrolla con mayor profundidad en el
componente urbano.

c. Promocin del reordenamiento institucional, que posibilite la ejecucin de las polticas
ambientales y de prevencin y atencin de desastres, mediante el manejo conjunto del
tema ambiental, el tema rural y el de amenazas y riesgos.

d. Se decide fortalecer las organizaciones ambientales para enriquecer la participacin
comunitaria en la ciudad de Tunja, la generacin de incentivos financieros y
exenciones tributarias para el mantenimiento y manejo ambiental de reas prioritarias
para la conservacin y la restauracin ecolgica, para lo cual se requiere de la
organizacin de los diferentes actores y propietarios.

e. Tramitar ante el Concejo Municipal Acuerdos para incentivar y exonerar en parte del
pago de los impuestos prediales a los propietarios que conservan la biodiversidad y
los servicios ambientales.

Criterios

Como criterios generales de la actuacin ambiental, dentro de la vigencia del Plan de
Ordenamiento Territorial, se establecen las siguientes:

a. Dadas las condiciones de alta erosin, en la mayor proporcin del rea de estudio,
todas las zonas de drenajes y especialmente los humedales, deben de manera
prioritaria estar bajo uso para la conservacin y restauracin ecolgica.

b. Dado que un alto porcentaje de la construccin de vivienda en la ciudad de Tunja, se
ha dado sobre zonas no aptas para tal fin, habindose rellenado crcavas y drenajes,
desecado o rellenado humedales, creando en estas reas urbanizadas condiciones de
riesgo y amenaza, adems de haber degradado ecosistemas fundamentales para la
recarga de los acuferos y para la estabilidad de los cauces de agua, se debe evitar la
continuidad de este proceso.

c. Ante la notable deficiencia de zonas verdes en el rea urbana y sub-urbana de la
ciudad de Tunja, se hace necesario que los parques y avenidas existentes, se
fortalezcan a travs de un programa de diseo de zonas verdes y recreativas.
Vinculando las zonas estrictamente urbanas con las suburbanas y muy especialmente
las existentes sobre el valle del ro Jordn . Las que se deben mantener con su
vocacin agropecuaria, hasta cuando se proyecten parques recreativos longitudinales
al ro en consonancia con la recuperacin ambiental del ro y su ronda.

d. En la medida en que se ha venido expandiendo la construccin urbana sobre el eje
vial Tunja - Duitama, y sobre las zonas verdes de la ronda de los ros Jordn y La
Vega, as como en las laderas por encima de la cota de servicios. Se requiere


29
establecer un programa de incentivos a quienes construyan aumentando la densidad
habitacional dentro de la actual rea urbana teniendo en cuenta que estas zonas no
sean de uso o conservacin histricas, recreativas, institucionales, industriales y
educativas y de salud.

e. La construccin de vivienda en la zona rural del Municipio de Tunja , en sectores de
influencia de los Ros Jordn, La Vega y La Cascada; San Lzaro, Tras del Alto,
Pirgua y en la salida a Sorac debe condicionarse a diseos arquitectnicos que
incluyan una alta proporcin de reas verdes, bajos ndices de ocupacin y de
densidad constructiva con lo que se permitir la conservacin, prevencin de la
contaminacin del acufero y la restauracin ecolgica de los ya amplios sectores
degradados, adems se debe contemplar evitar la expansin de infraestructuras de
servicios y vas sobre zonas frgiles, ecosistemas estratgicos, reas de riesgo y
zonas de vocacin agrcola.

f. El proyecto vial Doble Calzada as como cualquier otra va interdepartamental se debe
construir teniendo en consideracin permanente las normas para mantener su calidad
de va rpida evitando la expansin urbana de Tunja a sus alrededores.

g. Identificar el grado de vulnerabilidad al cual esta expuesto por la amenazas
regionales.

Criterios de disminucin del grado de Vulnerabilidad y de las Amenazas.

El grado de vulnerabilidad al cual se encuentra expuesta la poblacin de Tunja, se ve
acentuada por diferentes factores, entre los ms relevantes estn los de orden social,
econmico y de uso del suelo. En el Municipio, como en la mayora de las ciudades
Latinoamericanas, por efectos de desplazamientos, inequidad y diferencias de
oportunidad se han ido ubicando las viviendas en zonas de alta vulnerabilidad,
especialmente en las grandes crcavas y/o laderas susceptibles a erosin.

De otro lado la actual tendencia en la ciudad es la de edificar en las zonas aluviales de los
Ros Jordn y La Vega, zonas que por la dinmica propia de los ros, en ciertos periodos
presentan inundaciones. Partiendo de la anterior premisa las principales causales de
incremento en el grado de vulnerabilidad que afecta al Municipio de Tunja son los
provenientes de erosin avanzada, carcavamiento y sofusin, especialmente sobre los
dos flancos del Sinclinal de Tunja. A esto se agrega la inestabilidad de taludes existente a
lo largo de la Avenida Oriental y en reas de explotaciones mineras ya abandonadas,
tanto de carbn, como de agregados y arcillas.

Con el fin de prevenir riesgos, desastres y disminuir el grado de vulnerabilidad el
Municipio de Tunja adelantar las siguientes acciones:

a. Vigilar la aplicacin estricta del cdigo de construcciones sismoresistentes Mapa P-
39.


30
b. Limitar el desarrollo urbanstico en las zonas con susceptibilidad ssmica alta
relacionadas con:

- El rea que abarca las antiguas crcavas existentes y que han sido rellenadas para
dar paso a la construccin.

- Algunos sectores de drenajes antiguos y recientes que han generado pequeos
hundimientos a lo largo de las diferentes vas de la ciudad.

- Areas de incidencia directa por inestabilidad de taludes, toda la zona del valle de los
Ros Jordn y la Vega por ser reas de depsitos cuaternarios.

c. Mitigacin del riesgo por inundacin en las reas bajas de la ciudad en la zona del
valle de los Ros Jordn y la Vega a travs del control del desarrollo de
asentamientos urbanos no planificados, del tratamiento integral del agua, la
realizacin de obras de infraestructura y la reubicacin de viviendas en alto y mediano
riesgo no mitigable. Mapa P-61 y Mapa P-08. Se dar prioridad al manejo de las
siguientes reas:

Parte plana del valle de los Ros Jordn y la Vega, donde se han generado
crecimientos y desarrollos urbansticos incontrolados, afectando directamente a
barrios como son: Villa Olmpica, Doa Limbania, La Mara, Mesopotamia, La Pradera,
Pozo de Donato, Santa Ins, Remanso de Santa Ins, Villa Bachu, Doa Eva, El
Jordn, El Bochica, Fuente Higueras y Jorge Elicer Gaitn.

d. Mitigacin de la amenaza por erosin severa existente en la zona Occidental de la
ciudad, Barrios La Fuente, El Carmen, San Lzaro y Altamira, y a nivel rural las reas
identificadas en las Veredas Pirgua, La Colorada, Tras del Alto, Libertador, Andes,
Colinas de San Fernando y en menor proporcin Runta. Mapas P-08 y P-20.

e. Mitigacin del riesgo en reas localizadas en zonas de crcavas y reubicacin de
viviendas en alto riesgo no mitigable.

Cuadro No. 2. Relacin de Crcavas por grado de exposicin

Servicios Pblicos
CRCAVAS Direccin
Vivienda
s
# de
familias
# de
pers. Agua Luz Tel. Aseo Vertimen
Tipo de
vivienda
Santa Luca
y 20 de Julio
Cra 14-16
Calle 24-29
19 30 96 19 19 8 19 12 alcan.
7 drenan a
crcava
10 ladrillos
7 adobe
2 tapia pizada
San Lzaro
Bello
Horizonte
Cll 20-25
Tra 17-18
28 36 98
adult.
53%
28 28 2 28 23 alcantar
5 pozo
sptico
22 ladrillo
6 adobe y
pared pisada
Barrio los
Andes
Cll 8-9
Cra.16-18
18 18 108 15 16 6 12 10 alcantarr
8 drenan a
la crcava
11 ladrillo
4 adobe
3 ladrillo
adobe


31

CRCAVAS Direccin
Vivienda
s
# de
familias
# de
pers.
Servicios Pblicos
Tipo de
vivienda
Barrio
Colinas de
San
Fernando
Cll 7-9
Cra. 17-18
7 8 28 6 6 5 5 5 alcantarr
2 drenan a
la crcava
7 en ladrillo
Barrio
Libertador
Cll 7-8
Cra. 12-14
6 9 48 6 6 4 6 6 alcantarr
deficiente
6 ladrillo
Barrio
Nazaret y
Jordan
Cll 7-8
Cra 9
10 12 49 10 10 4 8 8 alcantarr
2 drenan a
la crcava
8 ladriilo
2 en adobe
Barrio
Obrero
Cll 7-8
Cra 7-8
1 1 7 1 - - - Drena a la
crcava-
Adobe
Barrio Hunza Cll. 14-15
Cra. 4
1 1 8 1 1 - - Drena a la
crcava
Ladrillo
Barrio la
Granja
Cll 51-53
Cra. 7-12
10 15 74 10 10 8 4 3 alcantarr
7 drenan a
la crcava
10 ladrillo
Barrios Villa
Luz y Santa
Rita
24 36 102 24 24 - 17 19 alcantarr
3 drenan dir
2 pozo
sptico
21 ladrillo
3 en tapia y
adobe
Barrio
Asis
Cll 61-64
Cra. 9-13
16 21 134 16 15 9 10 10 alcantarr
6 p. Sptico
y crcava
14 ladrillo
2 en adobe
Barrio El
Milagro
Calle 19
Cra 20-22
3 4 12 3 3 - - 1
alcantarillad
1 drena
crcava
3 ladrillo
Barrio
Miladro
Carrera 21
Calle 22
5 13 38 4 4 - - 3
alcantarillad
2 drenan
crcava
4,5 ladrillo
0.5 adobe
Barrio El
Milagro
Calle 22
Carrera 20
Esq.
1 1 5 - - - 1 drena
crcava
1 bareque
teja zinc
Barrio
Milagro
Carrera 22
Calle 21
Esquina
1 1 8 - - - - 1 drena
crcava
1 ladrillo y
adobe
total 150 205 902 143 143 46 109 95
Fuente: Snchez J.C. & Tobar N. 1999. Tesis UPTC, Tunja Boyac.

f. Mitigar la amenaza por remocin en masa identificada dentro del rea del municipio
de Tunja. Las reas de inestabilidad en taludes relacionadas con las Avenida Oriental
y Norte. Mapa P-08

g. Desestimular el desarrollo urbano en sectores de alto y mediano riesgo por
fenmenos de sofusin, en particular en la zona oriental del rea urbana y reubicacin
de las viviendas existentes en reas de alto riesgo no mitigable.


32
h. Control a los procesos de erosin hdrica, por saltacin pluvial o escurrimiento
superficial mediante acciones de restauracin ecolgica y manejo adecuado de
cultivos.

i. Reduccin de la amenaza antropognica, a partir de procesos de ordenamiento
urbano y control a los procesos de urbanizacin y construccin y al seguimiento y
exigencia de control ambiental a los proyectos de infraestructura que impacten al
medio ambiente o representen riesgo para sus habitantes.


- Reubicacin de viviendas construidas en reas de crcavas, sofusin y drenajes
modificados urbansticamente bajo riesgo.
- Manejo ambiental de reas de captacin de acueductos veredales.
- Monitoreo de la calidad del aire y prevencin a la contaminacin del aire
- Sostenibilidad de la minera y alfarera.
- Monitoreo de riesgos y amenazas.
- Saneamiento bsico rural.
- Reubicacin de actividades mineras urbanas.
- Monitoreo y prevencin de contaminacin sonora.
- Construccin Parque natural y recreacional sector occidental (Libertador-Andes-
Paraiso-San Fernando).l

5. SOSTENIBILIDAD DE PROCESOS PRODUCTIVOS

El objetivo es impulsar y fomentar el uso sostenible de la diversidad biolgica y cultural
en procesos de conservacin ecolgica para el fortalecimiento del desarrollo regional.

Lneas de accin

- Minimizacin y control de los procesos de desertificacin, erosin y esterilizacin del
suelo mediante la promocin de nuevas tecnologas de produccin agropecuaria, el
aumento de las reas protectoras y la generacin de una nueva cultura de manejo de
la tierra

- Recopilacin de informacin relacionada con los residuos y emisiones generados por
los diferentes sectores productivos.

- Establecimiento de monitoreo a los diferentes procesos industriales con el fin de
identificar el estado de ejecucin de los planes de manejo ambiental.

- Conformacin del sistema de difusin del desempeo ambiental por sectores con el fin
de estimular a aquellos procesos productivos que generen bienes "verdes".

- Difusin de la informacin existente y relacionada con los "Mercados verdes" y
normas ambientales ISO 14001.


33

- Vinculacin de los sectores productivos en proyectos de captura de CO2, a travs de
reforestacin y del establecimiento de nuevas plantaciones.

- Implementacin y desarrollo de proyectos vinculados a la iniciativa del "Desarrollo
Limpio" de la convencin de Cambio Climtico.

Criterios

Canalizar asistencia financiera y tcnica hacia la produccin Limpia.

Promocin de programas de investigacin y desarrollo, con nfasis en prevencin de
contaminacin y tecnologas Limpias.


- Adelantar la zonificacin a escala predial del uso del suelo para actividades
productivas establecidas y potencialmente aprovechables.

- Ordenamiento ambiental de los sectores productivos y de la industria.

- En los sectores productivos, implantacin de procesos que racionalicen el concepto de
consumo eficiente de energa.

6. PRODUCCIN LIMPIA

El objetivo es la promocin e inclusin de conceptos de produccin limpia en los
sectores dinamizadores de la economa regional, de gran impacto ambiental, tales como:
minero, energtico, industrial, turstico, agropecuario, comercial y de la construccin.

Lnea de accin

Induccin a la introduccin de programas de preservacin ambiental en todos los niveles
de educacin formal y no formal.

Incentivos fiscales al establecimiento y fomento de mercados de productos verdes.

Criterios

Dado que existen muchas actividades mineras ubicadas en zonas cuya vocacin o uso
recomendado no es estrictamente minero, se debe encaminar un plan de ordenamiento y
restauracin de reas afectadas por actividades mineras.


Agroecologa y rehabilitacin de tierras


34
Difusin de tecnologas limpias
Implementacin de tasas retributivas.

Captulo 2o. DE LAS DECISIONES TERRITORIALES DEL PLAN DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE TUNJA

Artculo .25o. CLASIFICACION DEL SUELO. El Plan de Ordenamiento Territorial
define el territorio para el municipio de Tunja en: zona urbana y zona rural y como parte
de sta la zona suburbana. Al interior de estas clases se establece la zona de proteccin,
de acuerdo a los criterios definidos en los siguientes artculos y espacializados en los
Mapas P-33.

Cuadro No. 3. Clasificacin del Suelo

SUELO AREA (Ha) PORCENTAJE
ZONA URBANA 1.976,61 16,27
ZONA RURAL 10.172,58 83,73
TOTAL 12.149,20 100
Fuente: SIG. Planeacin Municipal.

Artculo .26o. ZONA URBANA. Definicin. Constituye la zona urbana el rea del
territorio municipal definida como de uso urbano, la cual cuenta con infraestructura vial y
redes primarias de energa, acueducto y alcantarillado, y se posibilita su desarrollo,
urbanizacin y consolidacin.

Pargrafo 1. Entindese por permetro sanitario la lnea que determina la prestacin de
los servicios de acueducto, alcantarillado y energa elctrica en condiciones de
continuidad, calidad y presin de acuerdo a los parmetros nacionales respectivos.

Pargrafo 2. Las Empresas Prestadoras de Servicios Pblicos debern ajustar sus planes
de expansin y mejoramiento de acuerdo a las prioridades y polticas definidas en el
presente Plan de Ordenamiento Territorial.

Artculo .27o. ZONA URBANA. Delimitacin. Se adopta como zona urbana el suelo
incluido en el permetro definido por la poligonal descrita en el Anexo No. 1, que forma
parte del presente acuerdo

Artculo .28o. ZONA DE EXPANSION URBANA. En cuanto a la zona de expansin
urbana se acoger a lo dispuesto en el artculo 32 de la Ley 388 de 1997 y dems normas
concordantes vigentes.

Artculo .29o. ZONA RURAL. Corresponde al suelo que por sus condiciones no es
apto para el uso urbano, y que por tanto se destina a usos agrcolas, ganaderos,
forestales, de explotacin de recursos naturales y actividades anlogas. La delimitacin


35
del suelo rural se establece en el mapa P-38, acorde con a Ordenanza Departamental
041 de 1978.

Artculo .30o. ZONA SUBURBANA. Corresponde a las reas dentro del suelo rural,
en las que se mezclan los usos del suelo y las formas de vida del campo y la ciudad que
cuentan con restricciones de uso, densidad y donde se deber garantizar el
autoabastecimiento de servicios pblicos, de conformidad con lo establecido en al ley 99
de 1993 y Ley 142 de 1994. Mapa P33. La poligonal se describe en el Anexo No. 2, el
cual hace parte del presente acuerdo

Artculo .31o. ZONA DE PROTECCION. Constituida por las reas localizadas dentro
de cualquiera de las anteriores clases, que por sus caractersticas geogrficas,
paisajsticas o ambientales, o que por formar parte de las zonas de utilidad pblica para la
ubicacin de infraestructuras, para la provisin de servicios pblicos domiciliarios o de las
reas de amenaza y riesgo no mitigables para la localizacin de asentamientos humanos,
tiene restringida la posibilidad de urbanizarse. Hacen parte del suelo de proteccin, los as
definidos en los Mapas P-15 y P-42.

Artculo .32o. DELIMITACION DE AREAS DE AMENAZA Y RIESGO. Para el
municipio de Tunja se definen los siguientes tipos de amenazas naturales, cuyas reas
se encuentran definidas en los Mapas No. P-08, P-20, P-59.

Pargrafo 1. El municipio deber iniciar dentro de los doce meses posteriores a la
aprobacin del presente Acuerdo, los estudios requeridos para adelantar la priorizacin
de las acciones tendientes a la prevencin de desastres y a la minimizacin del grado de
vulnerabilidad al cual se encuentran expuestos sus habitantes.

Pargrafo 2. Corresponder a la Administracin Municipal y autoridades competentes
establecer los niveles de prioridad frente al riesgo, y el establecimiento de los programas
para la reubicacin de poblacin o mitigacin del riesgo. La poblacin a ser reubicada
tendr prioridad en los programas de vivienda de inters social de estratos 2 y 3.

Artculo .33o. ESTRUCTURA AMBIENTAL MUNICIPAL. Definicin. La estructura
ambiental municipal constituye el sistema de elementos ambientales y paisajsticos que
requieren ser preservados o restaurados para garantizar la sostenibilidad ambiental del
territorio. Las reas que componen la estructura ambiental del Municipio de Tunja, se
clasifican como suelo de proteccin y recuperacin y se delimita en el Mapa P-15

PARAGRAFO Las siguientes son reas de proteccin a declarar y zonas de manejo
especial, para lo cual el municipio deber adelantar de forma conjunta con
CORPOBOYACA y los municipio vecinos los pasos previos para el perfeccionamiento,
acorde con lo definido en el Cdigo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de
Proteccin del Medio Ambiente. Decreto 2811 de 1974:


36
Cuadro No. 4 Zonas a ser declaradas como de proteccin y zonas de manejo especial

NOMBRE AREA -
UBICACIN
DESCRIPCIN Y CARACTERISTICAS CATEGORIA
PROPUESTA
Q. Las Cebollas - Las
Pilas
Vereda Pirgua

Lugar tradicional de reuniones de los
Tunjanos de comienzos y mediados del siglo
20
Presencia de vestigios arqueolgicos
Muiscas.
Belleza escnica representada en una
cadena de pozos de agua a lo largo de la
quebrada
AREA NATURAL HISTORICO-
CULTURAL
PARQUE
RECREATIVO -
ECOLOGICO.
Puente Hamaca
Q. Puente Hamaca - La Cascada
Lugar tradicional de reuniones de los
Tunjanos de comienzos y mediados del siglo
20.
Zona amenazada por proyectos de
infraestructura, minera y urbanismo.
Belleza escnica
PARQUE RECREATIVO -
ECOLOGICO.
Alto El Ruge

Vereda Pirgua
Zona amenazada por proyectos de
infraestructura y minera.
Zona con pendientes mayores al 45.
Belleza escnica.
PARQUE RECREATIVO -
ECOLOGICO.
Cuchilla de Cazadero

Vereda Chorro Blanco
Zona con pendientes mayores al 45.
Belleza escnica RESERVA NATURAL REGIONAL.
Microcuenca de la
Quebrada Tobay
Belleza escnica.
Zona de productividad hdrica significativa.
CUENCA EN ORDENAMIENTO
Cabeceras del Ro
Jordn.
Vereda Runta
Cabecera del principal ro que define el eje
ambiental de la ciudad de Tunja.
Zona de recarga del acufero de la ciudad.
Zona de conflicto de uso dada su vocacin
de soporte y nacimiento del ro.
Valle del Ro Jordn
La Vega
Ultimo vestigio de una zona de humedales
altoandinos, que conformaban el nacimiento
principal del Ro Jordn.
Zona de alto riesgo ssmico (por efecto de la
licuefaccin).
Zona con presencia de suelos productivos.
Ultima zona con posibilidades de articular el
espacio verde, requerido para la ciudad de
Tunja.
SISTEMA DE AREAS VERDES
URBANAS - SUBURBANAS DE
TUNJA
El Malmo - El Origen
Baron Germania
Zona prioritaria para la conservacin, dado
que es cabecera de varios acueductos
rurales de Tunja y Cucaita.
Belleza escnica
ZONA DE RESERVA
INTERMUNICIPAL.
Cabeceras Q. Barn
Germana
Zona prioritaria para la conservacin y la
restauracin, dado que es cabecera de
varios acueductos rurales de Tunja.
Belleza escnica.


37

NOMBRE AREA -
UBICACIN
DESCRIPCIN Y CARACTERISTICAS CATEGORIA
PROPUESTA
Cabeceras y humedal
Q. El Cangrejo

Tras del Alto
Zona prioritaria para la conservacin y la
restauracin.
Ro La Vega
Zona de proteccin y arribadas de aguas.
Valor escnico en decadencia.
CULTURAL
Cuenca del ro Teatinos
Samac
Zona vital para el suministro de aguas
superficiales de la ciudad de Tunja.
Belleza escnica
ZONA DE RESERVA
INTERMUNICIPAL TEATINOS -
CORTADERAL
Cuenca quebrada
Cortaderal
Samac
Zona vital para el suministro de aguas
superficiales de la ciudad de Tunja.
Humedal en retroceso, el que esta
amenazado por proyecto de embalsamiento.
Belleza escnica.
ZONA DE RESERVA
INTERMUNICIPAL TEATINOS -
CORTADERAL.
Cabeceras de la
quebrada Guantoque
Zona prioritaria para la conservacin, dado
que es cabecera de varios acueductos
rurales de Tunja y Cucaita.
Belleza escnica
CUENCA EN ORDENAMIENTO.
Riberas del Ro La
Vega.
Presencia de vestigios arqueolgicos
Muiscas.
CULTURAL
PARQUE HISTORICO -
ARQUEOLOGICO REGIONAL

Artculo .34o. AREAS PARA LA PROTECCION DEL PATRIMONIO CULTURAL.
Constituyen reas para la proteccin del patrimonio cultural urbano las relacionadas en
los cuadros No. 5, 6, 7, 8. Ver mapa P-26

Artculo .35o. CENTRO HISTORICO. El Centro Histrico de Tunja fue declarado
monumento nacional por la Ley 163 de 1959, Decreto reglamentario 264 de 1963. Mapa
P-63.

a. Delimitacin. De conformidad a la Reglamentacin del Sector Antiguo de Tunja, el
lmite del Centro Histrico est constituido por las siguientes manzanas:

Del sector 01 las manzanas:01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 14, 15,
16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 y 28.

- Del sector 02, las manzanas: 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 93, 94, 95, 96, 118,
119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 157,
177, 179, 180, 181, 182, 197, 198, 199, 200, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213,
740, 743, 744,775, 777. 806, 910, 913 y 976.

Plan de Ordenamiento Territorial de Tunja

38
Cuadro No.5. Iglesias

No NOMBRE UBICACIN SIGLO TRATAMIENTO
1 La Catedral Baslica
de Santiago de Tunja
Cra 9 entre 19-20
Centro Histrico
XVI
(1556-
1610)
Conservacin Monumental
2 Iglesia de San
Laureano
Calle 14 con cra
10
Centro Histrico
XVI
(1566) Conservacin Monumental
3 Iglesia y Claustro de
Santa Clara La Real
Carrera 7 No.19-
58
Centro Histrico
XVI
(1570-
1580)
4 Iglesia y Convento de
Santa Clara
Carrera 11 No.20-
65 y 20-97
Centro Histrico
XVI
Nuestra Seora del
Topo
Cra 15 calle 18
Area de influencia
del centro
histrico
XVIII
(1729)
6 Iglesia de Santa
Brbara
Cra 11 entre 16-
17
Centro Histrico
XVI
7 Claustro de San
Agustn
Cra 8 entre 23-24
Centro Histrico
XVI
San Francisco
Carrera 10 entre
22 y 23
Centro Histrico
XVI
(1550-
1572)
9 Iglesia y Convento
de Santo Domingo
Carrera 11 entre
19-20
Centro Histrico
XVI
(1559-
1679)
10 Iglesia de San
Ignacio
Carrera 10 con
calle 18 esquina
Centro Histrico
XVI
(1615-
1700)
11 Iglesia de Las Nieves Cra 9 entre 25-26
Centro Histrico

12 Antiguo convento de
la Concepcin y su
iglesia
Centro Histrico
13 Iglesia de San
Lzaro
Alto de San
Lzaro
XVI
(1588)
Fuente: Mapa del sector Antiguo de Tunja. Instituto Colombiano de Cultura. 1996.
Mapa P-62


39
Cuadro No. 6 Predios civiles

1 Casa del Fundador Cra 9 entre 19-20/72
Cdula catastral No
01-0004-13
XVI
2 La Casa Gustavo
Rojas Pinilla
Calle 17 10-63/73
Cdula catastral No.
01-0152-003/4

3 Palacio de La Torre Calle 20 con cra 10 XVI Conservacin Monumental
4 Casa Cural o
Atarazana
Carrera 9 19-44
Cdula catastral
No.01-0004-0012
XVI
5 La Antigua Plaza de
Mercado Central
Calles 20-21 entre 12-
14
Cdula catastral No.
01-0027-0001
XX
1919-
1939-
198-
6 La casa del
Gobernador
Bernardino de
Moxica y Guevara
Carrera 11 20-49/97
Cdula catastral No.
01-0020-0022/06

7 Casa de don Juan
de Vargas
Calle 20 No. 8-32/s.n.
Cdulas catastrales
No. 01-0005-0019 y 20
XVI
8 La Casa del
escribano Domingo
Aguirre conocida
como la Casa de
Juan de
Castellanos
Calle 19 8-14/16
Cdula catastral No.
01-0004-0006/05/04
/03/22

9 Casa de Diego
Holgun Maldonado
Carrera 10 No. 20-81
Cdula catastral
No.01-0015-0003
Principi
os
XVIII
10 Casa de La Cultura Carrera 10 entre 19-20 XVII Conservacin Monumental
11 Conjunto de casas
con balcn -
fachada occidental
de la Plaza de
Bolvar
Carrera 10 entre 19-20
12 Colegio de Boyac Carrera 10 No. 18-99 XVII
(1611)
13 Casa del capitn
Antonio Ruiz
Mancipe
Calle 19 No.11-
03/09/13/25/31/39/41/4
7. Cdulas catastrales
No. 01-0018-
005/06/07/08/
09/10/11/12/13/30/40
XVI
(1597)
14 Oficina de la
Direccin de
Impuestos
Calle 20 entre 9-10


40
Nacionales
15 Casa
COLSEGUROS
Carrera 9 No. 19-92 XVI
16 Edificio de la Curia
y edificaciones
adyacentes
Casi toda la manzana
entre calles 16-17 y
carreras 9-10

Conservacin
Monumental
17 Casa Sobre la carrera 11
entre calles 17-18

18 Edificaciones Frente al Colegio de
Boyac, todo el
costado norte de la
calle 19 entre cras 10-
11

19 Edificio Calle 19 No. 11-64 Conservacin Monumental
20 Casa Calle 19 entre 12-13
(costado norte)

21 Casa Esquina cra 11 con
calle 21 (costado
noroccidental)

22 Casa Cra 10 entre 22-23
(costado occidental)

23 Casa Cra 10 No.23 13 Conservacin Monumental
24 Casa Cra 10 entre 20-21 Conservacin Monumental
25 Casa Esquina cra 10 calle
21 (costado sur
oriental)

26 Casa Esquina Cra 10 calle
21 (costado
nororiental)

27 Casa Esquina cra 9 calle 20
(costado noroccidental)


29 Casa Esquina cra. 9 calle 21 Conservacin Monumental
30 Colegio de Boyac
Seccin Integrada
Esquina cra 9 calle 21
Calle 21 No.8-08
XVII
(1611)

32 Colegio Salesiano
Maldonado
Cra 9 No. 25-26
Cra 9 No.24-12
(costado noroccidental
del parque Pinzn)
XVIII
(costado sur occidental
del parque Pinzn)

(costado nororiental)



41
(costado sur oriental)

(costado nororiental)

38 Edificacin Calle 21 entre 7-8
(toda la fachada del
costado sur)

39 Casa Cra 8 entre 21-22 Conservacin Monumental
40 Casa de Ins de
Zubieta
Calle 20 No.8-20 XVI
41 Casa Calle 21 No.13-08 XVII
(1607)
42 Casa de la
Inscripcin
Calle 20 con carrera 8 Fines
XVI
43 Antiguo Hospital
Regional de Tunja
Calle 24 entre carreras
6 A - 7.

44 Estacin del
Ferrocarril
Avenida Norte frente
a la UPTC

45 Estacin del
Ferrocarril
Avenida Oriental
frente al actual
Terminal de Transporte

Fuente: Mapa del Sector Antiguo. Instituto Colombiano de Cultural. 1996. Mapa P-62

Cuadro No. 7. Espacios Pblicos

1 Plaza de Bolvar Calles 19-20 con
cras. 9-10
Centro Histrico
XVI
(1539)
Conservacin
Monumental
3 Bosque de La
Repblica
Calles 13-15 entre
cras. 10-11
Centro Histrico
XX
(1919)
Conservacin
Monumental
4 Paredn de Los
Mrtires
Calle 15 entre 10-
11
Centro Histrico
Fines
XIX
Conservacin
Monumental
5 Parque de los Mrtires Calles 13-14 entre
8 y 9
Centro Histrico

Conservacin
Monumental
6 Parque Pinzn Calles 23-24 entre
cra. 8-9
Centro Histrico
XX
Conservacin
Monumental
7 Parque Santander -
Proyecto Parque
Paseo de los
Presidentes.
Av. Coln cra 13
calle 22-24
Centro Histrico
XX
Conservacin
Monumental
8 Plazoleta de las Calles 25-26 Av. XX - Conservacin


42
Nieves - Proyecto
Parque Paseo de los
Presidentes.
Maldonado cra 9
Centro Histrico
1986 Monumental
9 Plazoleta de San
Ignacio
Calle 18 con cra 10
Centro Histrico
XX
(1970-
1972)
Conservacin
Monumental
10 Plazoleta de San
Francisco
Carrera 10 calle 22
Centro Histrico
Conservacin
Monumental
11 Parque Surez
Rendn
Calle 19 con cra 17
Centro Histrico
1939 Conservacin
Monumental
12 Cementerio Central Carrera 8 calle 26
Centro Histrico
XIX
(1828)
Conservacin
Monumental
13 Puente de Boyac Kilmetro 14 va a
Bogot. En
jurisdiccin de
terrenos de Tunja y
Ventaquemada.

Conservacin
Monumental
14 La Piedra de Bolvar Antiguo Camino
Nacional, salida
Barrio Kennedy

Conservacin
Monumental
15 La Fuente Chiquita Calle 23-cra 2 Este
Barrio Fuente
Higueras

Conservacin
Monumental
16 La Ruta Libertadora Conservacin
Monumental
17 Caminos Reales Conservacin
Monumental
Fuente: Plano de Criterios de Intervencin del Centro Histrico de Tunja (Instituto
Colombiano de Cultura. 1996) - Oficina Asesora de Planeacin. Mapa P-62

Cuadro No. 8 Monumentos Prehispnicos

No NOMBRE UBICACIN TRATAMIENTO
1 Plazoleta de la Pila
del Mono
Carrera 8 calle 20
Centro Histrico
2 Pozo de Hunzahua
o Donato
Avenida Norte, en
predios de la UPTC
3 Los Cojines del
Zaque
Barrio Los Cojines Conservacin Monumental
Fuente: Oficina Asesora de Planeacin, Museo Arqueolgico de Tunja


43

b. Areas de influencia. El Centro Histrico tiene dos reas anexas (oriente y occidente)
identificadas como Areas de Influencia, en ellas se encuentran edificaciones de
carcter monumental o de valores relevantes que merecen proteccin especial:

- La primera, ubicada al occidente del Centro Histrico, incluye el Convento del Topo
manzanas aledaas. Conformada por las siguientes manzanas: Del sector 2: 36,
222, 223, 224, 225, 226, 227. Del sector 3: 134.

- La segunda, ubicada al oriente del Centro Histrico, incluye parte del barrio de Las
Nieves, la Escuela de Medicina y manzanas aledaas. Conformada por las siguientes
manzanas: Del sector 2: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 53, 54, 55,
301, 698, 730, 885. Su delimitacin se consigna en el Mapa P-63.

c. Sectores Homogneos. Se definen dentro del Centro Histrico unos Sectores
Homogneos, teniendo en cuenta sus caractersticas fsicas, morfolgicas, tipolgicas
y funcionales, adems por la presencia de edificaciones singulares o elementos
primarios en su conformacin urbana y son los siguientes, (Mapa P-63):

- Bosque de la Repblica
- Plaza Real
- Ancianato
- Parque Santander
- Plaza de Bolvar
- San Ignacio

Pargrafo: En el presente Artculo se entienden incorporados o excluidos los dems
predios o inmuebles que determine la filial de la Junta de Monumentos Nacionales.

Artculo .36o. EDIFICACIONES DE CONSERVACION ARQUITECTONICA Y
MONUMENTAL. Las edificaciones sujetas a Conservacin Monumental y otras categoras
de conservacin histrica, dentro y fuera del Centro Histrico se detallan en la
reglamentacin del Sector Antiguo de Tunja. (Mapa P- 62).

Pargrafo Autorzase al Alcalde Municipal, hasta por el trmino de 180 das contados a
partir de la vigencia del presente Acuerdo, para crear la Corporacin Centro Histrico de
Tunja.

Artculo .37o. LOS SISTEMAS ESTRUCTURANTES URBANO-RURALES. Se
entiende por sistemas estructurantes urbano-rurales, el conjunto de infraestructuras y
equipamientos requeridos para soportar las actividades urbanas y rurales dentro del
modelo territorial propuesto. Para el Municipio de Tunja, comprende el sistema vial
estructurante y los equipamientos de escala regional y de servicio urbano-rural.


44
Artculo .38o. LOS EQUIPAMIENTOS DE SOPORTE TERRITORIAL. Comprende el
conjunto de equipamientos que sirven de soporte a la economa urbano-rural, la movilidad
regional e intramunicipal.

a. Terminal de Transporte. Durante la vigencia del Plan de Ordenamiento Territorial, se
realizar la reubicacin del Terminal actual hacia la zona oriental, sobre el nuevo eje
de la Variante Oriental. El proyecto del terminal deber solucionar de forma integral el
tema de accesibilidad, integracin con la ciudad. El municipio procurar la
construccin de dicha terminal para lo cual podr permitir la participacin del sector
privado.

b. Matadero Municipal: Durante la vigencia del Plan de Ordenamiento Territorial, se
reubicar el actual matadero a la zona especializada Nor-Oriental, Vereda Pirgua,
potenciando sus beneficios con la construccin de un Frigorfico de carcter regional
y buscando su rentabilidad en la operacin a partir del aprovechamiento total de
productos. De igual forma se plantea la construccin de una plaza de ferias pecuario.

c. Equipamiento de abastecimiento: En la zona de manejo especial ubicada al Oriente
del permetro urbano, se consolidar una zona industrial, de comercio y servicios de
tipo pesado como la central ferretera de Tunja, la Central de Abastos Mayorista y la
Ciudadela Automotriz y de Servicios de Carretera, aprovechando los equipamientos
viales nacionales y municipales.

d. El Centro de Capacitacin y desarrollo agropecuario y agroindustrial se adecuar en el
actual Complejo de Servicios del Sur.

e. Aeropuerto. Se completar su adecuacin, dotacin y puesta en funcionamiento, para
lo cual se debern adelantar las acciones de promocin y factibilidad. As mismo se
destinar una franja de terreno de 1000 metros lineales, medidos hacia el Norte,
franja requerida para la ampliacin de la pista.


45
TITULO III. COMPONENTE URBANO

Captulo 1o. MODELO TERRITORIAL URBANO

Artculo .39o. DEFINICION. El modelo territorial urbano define la estructura
fsica-territorial de la zona urbana y suburbana, ubica los sistemas estructurantes y
componentes del espacio pblico y determina los usos y manejo del suelo. As mismo, es
la concrecin de las polticas definidas en el componente general del Plan.

Artculo .40o. DIVISION POLITICO ADMINISTRATIVA URBANA. Con el objeto de
facilitar la administracin del territorio, generar una identidad a nivel local, promover el
acceso equitativo de los ciudadanos a los servicios sociales bsicos y administrativos y
contribuir a la consolidacin del modelo de ordenamiento propuesto, se adopta la divisin
de la zona urbana en las siguientes subzonas: Mapa P-37

Cuadro No. 9. Divisin Poltico Administrativa Urbana

ZONA CODIGO DESCRIPCION
SUBZONA 1 ZUDP1 Zona Urbana Desarrollo Parque 1
SUBZONA 2 ZUMI Zona Urbana Mejoramiento Integral
SUBZONA 4 ZUCH Zona Urbana Conservacin Histrica
SUBZONA 6 ZUCU Zona Urbana Conservacin Urbanstica
SUBZONA 8 ZUIS Zona Urbana Institucional de Servicios
SUBZONA 9 ZUDC Zona Urbana Desarrollo Consolidacin
SUBZONA 10 ZUDR Zona Urbana Desarrollo Rehabilitacin

Dentro de las anteriores subzonas, se conformarn desarrollos urbansticos, tales como
barrios, urbanizaciones y desarrollos arquitectnicos, para lo cual se adoptan las
siguientes determinantes:

Barrio - Definicin: Area residencial exclusiva o mixta que cuenta con servicios accesibles
a los desplazamientos a pie realizados por sus habitantes, estos servicios incluyen
equipamientos educativos y un ncleo comercial y de servicios. El promedio de distancia
entre el lugar de residencia a stos servicios deber estar comprendido entre 400 y 800
metros. La poblacin emplazada no debe exceder los 5000 habitantes, ocupando un rea
variable, la cual depende de la densidad de poblacin. Como lmite fsico, el barrio
preferiblemente deber estar limitado por vas de trfico suficientemente amplias. As
mismo, deber incluir un sistema de parques y espacio pblico acorde con el ndice de
espacio pblico por habitante.


46
Pargrafo primero. Se autoriza a que en un lapso de tiempo no superior a seis (6)
meses, la Oficina Asesora de Planeacin o la que haga sus veces, adelante la
delimitacin y reglamentacin de barrios del rea urbana de Tunja, por subzona, la cual
ser adoptada por la Administracin, mediante decreto.

Urbanizacin: Es la resultante del proceso mediante el cual, un terreno bruto, es dotado
de servicios de infraestructura, dividido en reas destinadas al uso privado y comunal y a
los dems servicios bsicos, inherentes a la actividad a que se va a desarrollar y apto
para construir en conformidad con la normatividad vigente.

Desarrollo Arquitectnico - Multifamiliar: Compuesto por tres o ms unidades
habitacionales con acceso comn, servidas por puntos fijos y con servicios e instalaciones
comunes, que forma parte de un barrio.

Pargrafo Segundo: Para la conformacin de Conjuntos Cerrados, se deber cumplir
con los parmetros estipulados en el presente acuerdo y relacionados con reas de
cesin, densidades, alturas, usos y tratamientos estipulados para el sector
correspondiente. Las reas de cesin tanto Tipo A como Tipo B, se debern entregar a la
comunidad integrante del conjunto mediante escritura pblica. As mismo, el diseo de
conjuntos cerrados no debe interrumpir la continuidad de la malla vial urbana.

Artculo .41o. POLITICAS URBANAS. Polticas rectoras base de la conformacin
del modelo territorial urbano:

1. Fomento a la construccin dentro del permetro urbano, dando prioridad al desarrollo
de reas disponibles.
2. Desestmulo a actividades comerciales ubicadas en el Centro histrico, con el fin de
reducir la presin por localizacin en el sector.
3. Se dar prioridad a la creacin de centralidades de acuerdo a la propuesta poltico
administrativa existente para el manejo de la ciudad.
4. Los procesos de densificacin en las zonas de ladera se limitarn y en su defecto se
ampliar la oferta de vivienda en otras zonas para estratos bajos.
5. La generacin del sistema de parques y el fortalecimiento del espacio pblico se
realizar acorde con su carcter educativo, recreativo y cultural, como soporte para la
consolidacin de la ciudad
6. El desarrollo ambiental girar en torno a los Ros Jordn, La Vega y la Quebrada la
Cascada los cuales se definen como los ejes ambientales estructurantes de la ciudad,
con lo cual se buscan su recuperacin, proteccin, saneamiento e incorporacin al
Sistema de Parques Urbanos.
7. La red vial urbana como eje estructurante se expandir prioritariamente en el sentido
Oriente Occidente.
8. La recuperacin de los barrios residenciales tradicionales, se har mediante el rescate
de su uso principal y la reubicacin de usos incompatibles, los cuales han sido
definidos para cada una de las diez (10) subzonas administrativas propuestas.


47
9. Se dar prioridad a la conformacin de un eje de actividades complementarias al uso
educativo, de comercio y servicios en la franja de influencia del Eje del Ferrocarril y la
Avenida Oriental, de conformidad con las normas legales vigentes.
10. Promover la densificacin residencial controlada en la franja Oriental.
11. Desestimular la densificacin del Centro Histrico.
12. Mejorar las condiciones urbansticas, funcionales y ambientales de acceso a la ciudad
estimulando el ordenamiento urbano en las vas de comunicacin regional.
13. Se promover el establecimiento de incentivos fiscales a propietarios de terrenos que
contribuyan al desarrollo, ordenamiento y construccin de infraestructura en la zona
urbana.

Artculo .42o. POLITICAS SOBRE MEDIO AMBIENTE URBANO. Son polticas
rectoras para garantizar un medio ambiente urbano sano y que contribuya a la
cualificacin de la calidad de vida de los habitantes de la ciudad de Tunja las siguientes:

1. La reubicacin de los alfareros quedar fuera de la zona urbana.
2. El Saneamiento de los Ros Jordn y la Vega, ser la base fundamental para el
mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la zona del Valle y requisito
obligado para el desarrollo de las reas urbanizables existentes en la zona Oriental
de la ciudad.
3. Adelantar un estricto control urbano al desarrollo de zonas con alta pendiente y en las
cuales se presentan fenmenos de tubificacin y arcillas expansivas.
4. Reduccin de la polucin visual a travs de la transformacin de las redes de servicios
areas a subterrneas y aplicacin de la reglamentacin existente sobre avisos,
vallas pancartas y publicidad en general, tanto en el centro histrico como en el
resto de la zona urbana.
5. Prohibir la construccin en zonas de crcavas y a la reduccin del grado de
vulnerabilidad existente en zonas antiguas urbanizadas sobre rellenos.
6. El modelo alternativo urbano de ocupacin en el rea de recarga del acufero de Tunja
se basar en la conciliacin entre el desarrollo y la proteccin del medio ambiente.
7. El control a los factores contaminantes atmosfricos, ser la base para la definicin de
usos del suelo en el rea urbana de Tunja.
8. Prevencin a la contaminacin sonora, mediante el mejoramiento en la movilidad,
control al parque automotor y adecuada mezcla de usos urbanos evitando las
incompatibilidades con usos causantes de ruido por encima de los niveles permitidos.
9. La ejecucin y el desarrollo de Proyectos Ambientales cumplir con los trminos
definidos en el Decreto 1753 de 1997, y dems normas legales vigentes.
10. El aumento de la cantidad de espacio pblico urbano, ser destinado al uso principal
en recreacin y preservacin del medio ambiente.
11. Como acciones complementarias a la implementacin de proyectos ambientales, se
adelantarn los programas de divulgacin, educacin y capacitacin Ambiental,

Artculo .43o. POLTICAS DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL. Se entiende por
vivienda de inters social aquella que se desarrolla para garantizar el derecho a la
vivienda de los hogares de menores ingresos. Los programas y proyectos de vivienda de
inters social debern estar en consonancia con las disposiciones legales y las


48
establecidas en el presente Acuerdo. Se definen como polticas de obligatorio
cumplimiento para la administracin municipal las siguientes:

1. El desarrollo de programas y proyectos de oferta de vivienda de inters social estar
dirigido a la poblacin con ingresos inferiores a cuatro salarios mnimos legales
vigentes con nfasis en aquella poblacin que obtenga ingresos menores a dos
salarios.

2. Promover las soluciones de densificacin de vivienda mediante el programa "sitio
propio".

3. Reubicar la poblacin asentada en zonas de riesgo y en alta vulnerabilidad
especialmente aquellos emplazados en reas de crcavas.

4. Crear el Instituto de Vivienda de Tunja, para que pueda asumir el desarrollo y la
implementacin de una poltica social de vivienda de inters social desde la
perspectiva de la demanda y no desde la oferta, reestructuracin que debe tener en
cuenta:

a. Que sus acciones se dirijan a la promocin de la construccin de vivienda nueva y
terminada, destinada a los grupos de poblacin ms vulnerable y de ms bajos
recursos.
b. Que sus programas y proyectos funcionen sobre la base de la captacin de diversos
recursos econmicos entre ellos los nacionales as como los subsidios de origen
municipal.
c. Que en todo momento, se evite la entrega o adjudicacin de lotes o soluciones
parciales.

5. El fortalecimiento de programas populares y las formas asociativas de solucin de
vivienda tendrn prioridad durante la presente administracin.

6. La capacitacin y la formacin tcnica y administrativa de los miembros que
conforman asociaciones populares de vivienda para el desarrollo de programas y
proyectos de vivienda de bajos costos ser la herramienta bsica para el logro de la
optimizacin de los recursos.

7. En la generacin de proyectos de vivienda preferiblemente debern concurrir capitales
tanto pblicos como privados.

8. El espacio pblico en los proyectos de vivienda de inters social, deber ser
garantizado mediante la definicin de ndices de ocupacin muy bajos.

9. Promover el desarrollo e implementacin de nuevas tecnologas y mtodos
constructivos aplicados a la produccin de vivienda de inters social


49
10. La viviendas de inters social debern ser diseadas cumpliendo estrictamente con lo
definido en el Cdigo de Construcciones Sismo Resistentes.

Artculo .44o. ASPECTOS REGLAMENTARIOS PARA LA VIVIENDA DE
INTERES SOCIAL. Con el fin de garantizar el suelo necesario para atender las demandas
de vivienda de inters social y promover la equidad en el desarrollo del territorio, la VIS se
ubicar de acuerdo con la espacializacin definida en el Mapa P-35, el cual es
complementario del Mapa P-42 de Uso del Suelo Urbano. As mismo, la VIS debe
cumplir con los determinantes generales establecidos en el presente Acuerdo para las
normas urbansticas en lo referente a reas mnimas de lote, ndices y densidades.

Captulo 2o. DETERMINANTES GENERALES PARA LAS NORMAS
URBANISTICAS.

Artculo .45o. AREAS MINIMAS. Una unidad de vivienda mnima, deber cumplir
con los requerimientos de rea mnima del lote, de frente mnimo y de fondo mnimo, de
acuerdo con el cuadro siguiente:

Cuadro No. 10. Areas Mnimas

Estrato/Tipologia Dimensin

Aislamiento
Anterior
Aislamento
Posterior
Aislamiento
Lateral
Altura
Mxima Frente Fondo
Area
Unifamiliar -0- 2.5 m -0- 2 plantas +
altillo
4.5 m 11.0 m 49.5 m
Bifamiliar -0- 3.0 m -0- 2 plantas +
altillo
8.0 m 12.0 m 96 m I
I

Multifamiliar 5.0 m 5.0 m 4.0 m 5 plantas
Unifamiliar 2.5 parcial 2.5 m -0- 2 plantas +
altillo
6.0 m 12.0 m 72 m
Bifamiliar 2.5 m 3.0 m -0- 2 plantas +
altillo
9.0 m 14.0 m 126m
I
I
I

-

I
V

Unifamiliar 3.0 m 3.0 m 3.0 m 2 plantas +
altillo
6.0 m 15.0 m 90 m
V
-
V
I

Bifamiliar 3.5 m 4.0 m 4.0 m 2 plantas +
altillo
10.0 m 15.0 m 150 m


Se establecen las siguientes definiciones:

- Area del Lote: Es la proyeccin horizontal de la superficie de un predio comprendido
entre sus linderos.
- Area Libre: Es la superficie resultante del lote al descontar el rea ocupada.
- Lote: Es el terreno deslindado de las propiedades vecinas con acceso a una o ms
zonas de uso pblico o comunal.
- Lote Mnimo: Es el rea mnima necesaria para desarrollar una unidad especfica de
una actividad.


50
- Loteo: Es una divisin de un globo de terreno en lotes.
- Fondo del Lote: Es el cociente de dividir el rea por un ancho promedio.
- Frente del Lote: Es la longitud de su lnea de demarcacin.
- Antejardn - Aislamiento anterior: Es el rea de propiedad privada, comprendida
entre la lnea de demarcacin y el paramento de la construccin con frente sobre la
va.
- Aislamiento Lateral. Es la distancia horizontal comprendida entre el paramento
lateral de la construccin y el lindero lateral del predio.
- Aislamiento Posterior. Es la distancia horizontal comprendida entre el paramento
posterior de la construccin y el lindero posterior del predio.
- Altura de piso: es la distancia vertical entre el piso fino y el cielo raso.
- Altura de la Edificacin: Es el nmero de pisos permitidos, tomado por el frente del
predio, partiendo del nivel de andn, mantenido en forma constante sobre el nivel
natural del terreno.

Pargrafo 1. El rea para altillos no debe exceder al 50% del rea del piso
inmediatamente anterior y los retrocesos correspondern a los estipulados para el
sector.

Pargrafo 2.- La distancia mnima entre torres de apartamentos corresponder a la
mitad de la altura del edificio. Para patios de ventilacin, en fachadas de servicios
enfrentadas deber dejarse aislamientos con lados mnimos de tres (3) metros hasta el
piso cuarto, a partir del quinto piso dicha distancia se incrementar en (0,5) metros por
piso.

Artculo .46o. EDIFICACIONES SIN AISLAMIENTO POSTERIOR. En sectores ya
desarrollados se permitirn construcciones nuevas sin aislamiento posterior si existen
culatas en los predios vecinos, pero se exigir la autorizacin de los propietarios vecinos y
se deber proyectar patios interiores de iluminacin.

En urbanizaciones nuevas se aceptarn viviendas sin aislamiento posterior siempre y
cuando se unan culatas con culatas y se provean patios interiores de iluminacin.

En lotes con doble frente ser aceptable la ocupacin total del lote, siempre y cuando se
cumplan con las condiciones mnimas de iluminacin y ventilacin de todos los espacios.

Para los lotes esquineros se aceptar como aislamiento posterior un patio diagonal a la
esquina con lado mnimo igual al aislamiento exigido segn altura.

Artculo .47o. DENSIDADES HABITACIONALES. Para la Zona Urbana se
establecen los rangos de densidades habitacionales, definidos en el Anexo No. 3.

Para reas la aplicacin de las densidades se establecen los siguientes conceptos :


51
- Densidad. Es la relacin de ocupacin de un rea o terreno respecto a personas,
construcciones usos o actividades.
- Densidad bruta. Es el nmero de viviendas, personas o habitantes, usos o actividades
tipo por hectrea bruta de terreno.
- Densidad neta predial. Es el nmero de viviendas que cabe en el terreno neto
despus de descontar las reas de afectacin y zonas de cesin tipo A y B.
- Area bruta urbanizable. Area total de un lote de terreno por desarrollar.
- Area neta urbanizable. Es la resultante de descontar del rea bruta, las reas
correspondientes a afectaciones del plan vial, servicios pblicos y reas definidas
como de control ambiental.
- Area Util: Es la resultante de restarle al area neta urbanizable el area de las vas, las
zonas verdes y comunales de cesin.

Pargrafo 1. Para reas sometidas a otros tratamientos dentro del suelo urbano, la
densidad ser resultante de la aplicacin de normas relacionadas con volumetra,
aislamientos y parqueos.

Pargrafo 2. Las densidades propuestas se expresan por hectrea neta urbanizable, es
decir, descontado las reas de afectacin por los sistemas ambientales, viales, de
servicios pblicos y de espacio pblico de nivel primario.

Pargrafo 3. Las fichas normativas o los Planes Parciales como normas complementarias
podrn establecer restricciones adicionales a las densidades mximas propuestas en
funcin de condiciones urbansticas y ambientales.

Artculo .48o. AFECTACION. Accin por la cual dentro de un rea urbanizable
se destina parte de la misma para el desarrollo de obras pblicas de inters social o para
el control ambiental. Entre otras se definen las siguientes: rondas de ros y quebradas
de Primer Orden, Segundo Orden y Tercer Orden), redes de alta tensin, redes
principales de acueducto y alcantarillado, vas arterias y frreas, redes de gas, crcavas,
zonas de proteccin ambiental especficas.

Pargrafo. En los desarrollos urbanos donde sea necesario pasar con red elctrica de
alta y de media tensin, o estn afectados con redes de gas, acueducto o alcantarillado,
estas debern extenderse por vas o zonas pblicas. En caso de extenderse por vas o
zonas privadas, el propietario deber escriturar la servidumbre a favor de las respectivas
entidades de servicios pblicos o del Municipio.

Artculo .49o. APROVECHAMIENTO. De acuerdo con el decreto 1599 de 1998, el
aprovechamiento del suelo es el nmero de metros cuadrados de edificacin permitidos
por la norma urbanstica por cada metro cuadrado de suelo, para lo cual se determinan
los siguientes ndices: El Indice de Ocupacin es el rea a construir en el primer piso de
una edificacin sobre el rea total del lote. El Indice de Construccin es la sumatoria del
rea construida de todos los pisos de una edificacin dividida en el rea total del lote.


52
Artculo .50o. ASIGNACION DE APROVECHAMIENTOS. Se asignan los
siguientes aprovechamiento mximos para la Zona Urbana del Municipio de Tunja

Cuadro No. 12. Asignacin de Aprovechamientos

TRATAMIENTO APROVECHAMIENTO
CONSERVACION Se mantiene el aprovechamiento original de la
urbanizacin.
DESARROLLO Unifamiliares y bifamiliares:
Indice de ocupacin mximo de lotes
individuales: 0,70
Indice mximo de construccin 2.25

Multifamiliares
Indice de ocupacin mximo de 0,75
Indice de Construccin Mximo 3.5
CONSOLIDACION Indice de ocupacin mximo de 0,75.
Indice de Construccin Mximo de 2,25.
REHABILITACION Mantiene el original de la urbanizacin.
RENOVACION URBANA Indice de Ocupacin de 0,75
Indice de Construccin: 1
Podr modificarse mediante la aprobacin de
plan parcial de renovacin urbana.
MEJORAMIENTO INTEGRAL Indice de ocupacin mximo de 0,75.
Indice de Construccin Mximo de 1.75
REDESARROLLO Indice de ocupacin mximo de 0,75.
Indice de Construccin Mximo de 2.25

PARGRAFO : Para edificaciones de ms de (5) cinco pisos y altillo, se establecern
retrocesos posteriores de (5) cinco metros hasta el piso 5 y de ah en adelante se
incrementar en 0.50 Metros por piso adicional.

Para edificaciones de ms de (5) cinco pisos y altillo se exigirn retrocesos laterales a
partir de una plataforma cuya altura se definir en cada caso y que se considerar como
primer piso, para lotes medianeros.

Artculo .51o. AREAS DE CESION Se definen como aquellas reas que son
entregadas al municipio de manera obligatoria y a titulo gratuito por efecto de las
diferentes actuaciones urbansticas realizadas por el propietario y que son destinadas a la
conformacin de zonas verdes, de proteccin ambiental, vas, equipamiento colectivo y
espacio publico en general.

Pargrafo 1. Toda persona natural o jurdica que realice obras de urbanizacin o
construccin deber ceder a favor del Municipio a titulo gratuito las reas requeridas para


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vas publicas tanto peatonales como vehiculares, incluyendo andenes, separadores de
vas y bahas de acceso a parqueaderos pblicos.

Pargrafo 2. As mismo, se cedern al Municipio, las zonas verdes y recreativas, tanto
como las destinadas para servicios colectivos que han de ser de uso publico, junto con los
equipamientos que se construyan sobre estas de conformidad con las normas
establecidas por el presente acuerdo, salvo en los casos expresos en que por disposicin
de este mismo no se exija su cesin.

Pargrafo 3. Las reas de cesin debern ser diseadas, equipadas, construidas y
entregadas por el urbanizador, para lo cual en el diseo deber incluir: unidad integral
recreativa, senderos peatonales, bancos y lugares de descanso, amoblamiento urbano,
sealizacin visual, sistema de iluminacin, sistema de recoleccin de basura y sistema
de arborizacin y ornato.

Artculo .52o. CESIN TIPO A. Definicin: Es la parte del predio transferida por el
urbanizador al Municipio de Tunja, a titulo gratuito con destino a zonas verdes, parques y
equipamiento comunal pblico.

Artculo .53o. CESIN TIPO B. Definicin: Es la parte del predio transferido por el
urbanizador de un desarrollo para equipamiento comunal privado.

Artculo .54o. PARAMETROS DE APLICACIN PARA DETERMINACION DE
CESIONES GRATUITAS EN ZONA URBANA: Para la determinacin de las reas de
cesin se tendr en cuenta los siguientes parmetros sin importar la clasificacin del
territorio. La Oficina Asesora de Planeacin Municipal o quien haga sus veces velar para
que las reas de cesin obligatorias cumplan con los siguientes parmetros.

1. Que su localizacin coincida con el Sistema de Espacios Pblicos y Equipamientos
Colectivos si es del caso.
2. Sea contigua a una va pblica vehicular o peatonal
3. No podrn ubicarse en zonas de afectacin de lneas de alta tensin, en canales
abiertos ni crcavas, tampoco en terrenos inundables o en terrenos geolgicamente
inestables.
4. El rea a ceder en lo posible deber concentrarse en un solo globo de terreno.
Cuando sea necesario el fraccionamiento del rea a ceder, no se sumarn los
residuos por irregularidad en el manzaneo.
5. Podr ubicarse un porcentaje de la cesin de Zonas Verdes para la conformacin de
Parques Urbanos aledaos a las Rondas de los Ro Jordn y la Vega, siempre y
cuando sea dotada y adaptada como espacio recreativo.
6. Cuando parte del terreno a urbanizar este destinado a los programas de zonas verdes
publicas, por el Sistema de Espacio Pblico deber cederse en dicha parte el rea
exigida para tal fin por las normas y se negociara con el urbanizador la diferencia que
resultare. A falta de acuerdo, la parte del terreno afectada conservara la destinacin


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prevista y la parte restante del mismo ser la considerada para el proyecto de
urbanizacin y sobre ella se aplicaran todas las normas mnimas establecidas.

Artculo .55o. PORCENTAJE DE CESION EN URBANIZACIONES. El porcentaje de
cesin de urbanizaciones ser mnimo del 25%.

Pargrafo 1.: En reas de conservacin histrica, las cesiones se regirn por lo
dispuesto en la reglamentacin existente para dicha rea.

Pargrafo 2. Para todos los casos del rea total de las cesiones se establece que el 70%
del rea en cesin se destine para parques y zonas verdes y el 30% restante para
equipamientos colectivos. Siendo las anteriores las cesiones definidas como Tipo A.

Artculo .56o. RECIBO DE ZONAS DE CESION POR EL MUNICIPIO. La
Administracin Municipal por intermedio de la Oficina Asesora de Planeacin, o la que
haga sus veces, recibir las reas de cesin perfectamente terminadas y equipadas,
mediante escritura pblica, la cual se deber perfeccionar mediante registro de la
escritura en la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos, previa confrontacin por
parte de sta de las reas cedidas sobre plano a escala apropiada, donde se referencien
stas reas y segn lo estipulado en la minuta correspondiente. Si no se acreditare el
cumplimiento de estos requisitos, la Administracin Municipal, se abstendr de suscribir la
escritura de cesin correspondiente. Sin el cumplimiento de ste requisito no se podr
expedir permiso de ventas.

Pargrafo: Las escrituras a que hace referencia el presente artculo, reposarn en el lugar
adecuado que para tal fin designe la Administracin Municipal y cuyo proceso debe contar
con el control de la Personera Municipal.

Artculo .57o. HABITABILIDAD. Normas para la seguridad de las construcciones.

1. Todo proyecto urbanstico o arquitectnico deber cumplir con la norma NSR-98 o
aquella que la reemplace. Norma Sismoresistentes.
2. Las edificaciones institucionales, comerciales, industriales y residenciales en
multifamiliar debern contar con sistemas de proteccin contra incendios.
Edificaciones mayores a 5.000 m debern tener una red contra incendios con
columna hmeda.
3. Cada nueva urbanizacin deber ajustarse a los requerimientos tcnicos y
constructivos definidos por cada una de las empresas prestadoras de servicios
pblicos.

Artculo .58o. CALIDAD DEL HABITAT. Como normas generales para garantizar la
calidad de la vivienda, se establecen las siguientes:

1. La unidad mnima de vivienda deber contar con alcoba, rea social, cocina y bao,
los cuales deben estar iluminados y ventilados en forma directa.


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2. El frente mnimo de unidades de vivienda unifamiliar deber ser de cuatro punto cinco
(4.5) metros y fondo de once (11) metros.
3. La unidad mnima de vivienda unifamiliar no podr ser inferior a 45 m.
4. El rea mnima para habitaciones no podr ser inferior a 6,60 m.
5. La altura mnima entre placa terminada y cielo raso es de 2,50 metros para el primer
piso y para pisos intermedios de 2,30 metros.
6. El ancho mnimo para puertas de acceso a unidades de vivienda ser de 0.90 metros,
alcobas y cocinas es de 0.80 metros. Debern aplicarse, en todo caso, las normas
para discapacitados.
7. El aislamiento posterior es obligatorio para todo tipo de edificaciones y no podr ser
inferior a 2.50 metros de profundidad.
8. El voladizo deber ser paralelo a las vas existentes y sus extremos perpendiculares a
ellas; la altura libre mnima de un voladizo sobre el andn ser de 2.50 metros, y para
las construcciones ubicadas en sectores ya desarrollados se determinar el voladizo
con base en las edificaciones colindantes y el tipo de voladizo predominante en la
cuadra, siempre y cuando se encuentre a una altura superior a los 2,5 metros. As
mismo, los voladizos mximos permitidos en desarrollos nuevos se determinarn de
acuerdo con el perfil de la va. Adems, sobre vas de carcter peatonal no se autoriza
la construccin de voladisos.
9. Los patios para iluminacin interior no podrn tener un ancho inferior a tres (3) metros
de lado.
10. Para todos los casos de edificaciones de uso pblico, comercial, institucional, cultural,
de prestacin de servicios y dems de afluencia de pblico, debern tenerse en
cuenta las normas de accesibilidad y circulacin para poblacin con movilidad
reducida o limitaciones fsicas.
11. Para edificaciones de stano y cinco (5) pisos en adelante se debe disponer de
ascensor.

Pargrafo . Las Fichas Normativas definirn las condiciones especficas para cada zona
homognea de la ciudad.

Artculo .59o. COMODIDAD AMBIENTAL. Como normas generales para
garantizar la comodidad ambiental, se establecen las siguientes:

1. Deber garantizarse la ventilacin e iluminacin natural de alcobas, salas, comedores
y estares.
2. No se permite la construccin de vanos para efectos de comunicacin, iluminacin o
ventilacin en los costados laterales de las edificaciones cuando estn ubicados en
muros colindantes o medianeros.
3. No se permite iluminacin a travs de otros espacios
4. Debern utilizarse materiales adecuados al clima de Tunja, de manera que se
garantice una temperatura ambiente adecuada.
5. Debern usarse muros y placas que minimicen el paso de sonidos de una vivienda a
otra.
6. Los conjuntos residenciales debern estar provistos con un sistema de disposicin de
basuras, diseado de acuerdo a parmetros vigentes de las Empresas de Servicios.


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7. Los edificios de uso pblico, institucional, de prestacin de servicios, culturales,
centros comerciales y dems de afluencia de personas, debern estar provistos de un
sanitario y un lavamanos como mnimo por cada 200 metros de construccin;
igualmente de un sanitario y un lavamanos para poblacin con limitaciones fsicas o
con movilidad reducida.

Artculo .60o. ESPACIO PUBLICO. Como normas generales para el espacio
pblico se establecen las siguientes:

1. Todas las vas vehiculares de la ciudad en cualquiera de sus categoras debern
contar con andenes, su ancho se especificar en los perfiles viales.
2. El ancho mnimo de andenes en nuevas urbanizaciones ser de 2,50 metros, con una
altura mnima de 0,17 metros, pendiente transversal mnima de 0,5% y mxima de
2%., el cual deber incluir 0.50 metros para zona verde de proteccin al peatn.
3. Sobre vas del Plan Vial, los anchos de los andenes, se ajustarn a los definidos en
los perfiles correspondientes.
4. Los andenes debern ser construidos con material antideslizante.
5. Los andenes debern incorporar crcamos, con material fcilmente retirable de
manera que permitan el acceso y mantenimiento de redes de servicios pblicos.
6. Los andenes debern contemplar rampas de acceso en las zonas esquineras con un
ancho mnimo de 1,00 metro y facilidades para poblacin discapacitada.
7. El ancho mnima de antejardn para nuevas urbanizaciones ser de 2,50 metros .
8. El amoblamiento urbano y sealizacin deber localizarse en una sola franja, de
manera que no obstaculice el trnsito de peatones.
9. Los stanos y semistanos debern desarrollarse a partir de la lnea de paramento.
10. La partida de rampas para parqueaderos se permite a partir del paramento de la
construccin hacia adentro.
11. Las edificaciones debern dar continuidad al paramento predominante. Las fichas
normativas darn las pautas particulares para cada sector de la ciudad.
12. En conjuntos de vivienda multifamiliar se debern dejar aislamientos mnimos entre
edificaciones contiguas de H/2., siendo (H) la altura definida para el multifamiliar.
13. En construcciones esquineras, cuando no exista antejardn, se debern hacer ochavas
ya sea en lnea recta, quebrada o curva, dentro de una circunferencia tangente a los
lados de la edificacin, con radio mnimo de 2,00 metros.

Artculo .61o. ESTACIONAMIENTOS Y PARQUEOS PUBLICOS. Se definen las
siguientes normas generales:

1. Toda edificacin deber resolver sus parqueos internamente.
2. Se prohibe el estacionamiento y construccin de bahas sobre andenes y va pblica.
3. Norma para parqueaderos pblicos

Se plantea como norma de parqueaderos la siguiente:


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Cuadro No. 13. Normas para estacionamientos y parqueos

1. Para Vivienda Unifamiliar y Bifamiliar:

Estrato Residentes Visitantes
Estrato 2 Uno por cada 4 Viviendas Uno cada 15viviendas
Estratos 3 y 4 Uno por cada vivienda Uno cada 10viviendas
Estratos 5 y 6 Uno por cada vivienda Uno cada 8 Viviendas

2. Para Vivienda Multifamiliar.
Estrato Residentes Visitantes
Estratos 2 Uno cada 4 Viviendas Uno cada 12 Viviendas
Estratos 3 y 4 Uno cada 2 Viviendas Uno cada 10Viviendas
Estratos 5 y 6 Uno por Vivienda Uno cada 6 Viviendas

3. Para Areas Comerciales.

Para locales nuevos individuales en zonas desarrolladas, puede no plantearse
parqueaderos, siempre y cuando el rea del local no supere los 100 m o este ubicado
sobre una va peatonal.

Para locales de ms de 100 m y para los nuevos centros comerciales se deber cumplir
con las siguientes condiciones de parqueaderos:

a. Un Parqueo por cada 30 m de rea comercial vendible.
b. Las zonas de descargue, debern disearse y localizarse al interior del centro
comercial.
c. Debern destinarse reas de cargue y descargue que no entorpezcan el trfico
vehicular y en los horarios establecidos por la Administracin Municipal,
especialmente en la zona del Centro Histrico. En ningn caso se podrn localizar
sobre andenes o vas peatonales, invadiendo el espacio pblico.
d. Al interior de los centros comerciales, se deber contar con parqueaderos con
medidas y sealizacin necesarias destinados a personas con movilidad limitada.
e. Para la ciudad consolidada deber establecerse un programa de construccin de
parqueaderos, destinado a suplir las demandas del sector comercial e institucional.

Artculo .62o. ESCOMBRERAS. La localizacin de escombreras se regir por las
normas legales vigentes y por los siguientes criterios mnimos:

1. Debern estar fuera del permetro que define la zona urbana.
2. No podrn rellenarse reas de drenajes o crcavas
3. No podrn localizarse en reas protegidas o que conforman la estructura
medioambiental principal del municipio.


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4. Y las dems definidas en la legislacin que al respecto se encuentre vigente.

Artculo .63o. ESTACIONES DE GASOLINA. Las estaciones de gasolina slo
podrn ubicarse sobre ejes Viales Regionales. Debern prever aislamientos posteriores y
sobre el eje vial acorde con la legislacin vigente y las normas establecidas por el
Ministerio de Minas.

Captulo 3o. LAS FICHAS NORMATIVAS.

Artculo .64o. DEFINICION. Son normas complementarias que desarrollan y
detallan a las normas generales; las mismas se definen para polgonos de la zona urbana
que poseen caractersticas homogneas.

PARGRAFO El Alcalde Municipal podr mediante Decreto adoptar las fichas
normativas respectivas.

Artculo .65o. CONTENIDOS. En las fichas normativas se deber para cada
polgono homogneo establecer los siguientes contenidos:

1. Delimitacin del Polgono, clculo de rea y Codificacin.
2. Elementos de los sistemas estructurantes que deben ser contemplados en el
polgono.
3. Objetivo de ordenamiento para la zona.
4. Determinantes de las normas generales (reas de actividad, tratamientos)
5. Definicin de normas: usos especficos, alturas, aislamientos, parqueos, normas
particulares de habitabilidad, requerimientos especiales, normas particulares sobre
ejes viales.
6. Mecanismos e instrumentos de gestin.

Captulo 4o. LICENCIAS DE CONSTRUCCION Y URBANISMO

Artculo .66o. COMPETENCIA. El Municipio de Tunja, acoge en su totalidad lo
dispuesto en el Decreto 1052 de 1998, por tanto, el trmite de las licencias ser
adelantado, estudiadas y expedidas por las curaduras urbanas, las cuales se regirn
especficamente por lo consagrado en el Captulo Tercero del mismo decreto, o por la
normatividad que la modifique.

Artculo .67o. CONSULTA PREVIA. Todo anteproyecto y proyecto para nuevos
desarrollos urbansticos, ubicados en la jurisdiccin municipal, antes de ser radicado en la


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Curadura Municipal, deber ser presentado a la Oficina Asesora Planeacin Municipal o
quien haga sus veces, la cual emitir un concepto previo de viabilidad tcnica y de
localizacin, el cual ser determinante para la realizacin del trmite correspondiente de
licenciamiento ante la Curadura respectiva.

Artculo .68o. SOLICITUD DE LICENCIAS Acorde con lo reglamentado en el
Artculo 10 y en los Pargrafos 1, 2 y 3 del Decreto 1052/98, la solicitud de licencia de
urbanismo o construccin, debe efectuarse mediante la radicacin ante la autoridad
competente acompaada de los documentos que se relacionan a continuacin en original
y dos (2) copias:

1. Copia del Certificado de libertad y tradicin del inmueble o inmuebles objeto de la
solicitud, cuya fecha de expedicin no sea anterior en ms de (3) tres meses a la
fecha de solicitud.

2. Si el solicitante de la licencia fuera una persona jurdica, deber acreditarse la
existencia y representacin de la misma mediante el documento legal idneo.

3. Copia del recibo de pago del ltimo ejercicio fiscal del impuesto predial del inmueble o
inmuebles objeto de la solicitud donde figure la nomenclatura alfanumrica del predio.

4. Plano de localizacin e identificacin del predio o predios objeto de la solicitud.

5. La relacin de la direccin de los vecinos del predio o de los predios objeto de la
solicitud y si fuere posible el nombre de ellos. Se entiende por vecinos las personas
titulares de derechos reales, poseedoras o tenedoras de los inmuebles colindantes
con el predio o predios sobre los cuales se solicita la licencia de urbanismo o
construccin o alguna de sus modalidades.

6. La constancia de pago de la plusvala si el inmueble o inmueble objeto de la solicitud
se encontrara afectada por ese beneficio.

7. La manifestacin de si el proyecto sometido a consideracin se destinar o no a
vivienda de inters social, de lo cual se dejar constancia en el acto que resuelva la
licencia.

Pargrafo 1: Cuando se trate de licencia de urbanismo, adems de los documentos
sealados en el Artculo anterior deben acompaarse:

a- Tres (3) copias heliogrficas del proyecto urbanstico debidamente firmadas por un
arquitecto, quien se har responsable legalmente de la veracidad de la informacin
contenida en ellos.

b- Certificacin expedida por la autoridad municipal competente, acerca de la
disponibilidad de servicios pblicos en el predio o predios objeto de la licencia, dentro
del trmino de la vigencia de la licencia.


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Pargrafo 2: Cuando se trate de licencia de construccin, adems de los documentos
sealados en el artculo Anterior deben acompaarse:

a- Tres (3) juegos de la memoria de los clculos estructurales, de los diseos
estructurales, de las memorias de otros diseos no estructurales y de los estudios
geotcnicos y de suelos que sirvan para determinar la estabilidad de la obra,
elaborados de conformidad con las normas de construccin sismo resistentes vigentes
al momento de la solicitud, en especial las contenidas en el Captulo A.11 del Ttulo A
del decreto 33 de 1998, debidamente firmados o rotulados con un sello seco por los
profesionales facultados para ese fin, quienes se harn responsables legalmente de
los diseos y de la informacin contenida en ellos.

b- Tres (3) copias heliogrficas del proyecto arquitectnico debidamente firmadas o
rotuladas por un arquitecto, quien se har responsable legalmente de los diseos y de
la informacin contenida en ellos

Artculo .69o. URBANIZACIONES Y CONSTRUCCIONES POR ETAPAS. En las
urbanizaciones por etapas, el curador urbano aprobar el proyecto urbanstico completo
para todo el predio o predios en los cuales se pretenda ejecutar la actuacin urbanstica.
No obstante las licencias que autoricen la ejecucin de las obras respectivas se podrn
solicitar, tramitar y expedirse para una o ms etapas, conforme a lo dispuesto en el
Artculo 26 del Decreto 1052 del 10 de junio de 1.998.

Artculo .70o. LICENCIAS DE LOS PROYECTOS DE LAS ENTIDADES
PBLICAS. Para todas las dems actuaciones urbansticas, las entidades pblicas
necesitarn licencia y la solicitud de las mismas debern someterse a reparto entre los
distintos curadores urbanos conforme a lo dispuesto en el Artculo 52 del Decreto 1052
del 10 de junio de 1.998.

Artculo .71o. VIGILANCIA Y CONTROL. De acuerdo con lo establecido en el
Numeral 7 del Artculo 101 de la Ley 388 de 1997 y en el Artculo 73 del Decreto 1052 de
1998, al Alcalde Municipal, indelegablemente, le corresponder vigilar y controlar el
cumplimiento del Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio, de los instrumentos que
lo desarrollen y en general de todas las normas urbansticas, por parte de los curadores
urbanos.

Artculo .72o. ESCRITURAS PUBLICAS QUE IMPLIQUEN ACTUACIONES
URBANAS EN EL TERRITORIO MUNICIPAL. A efectos de garantizar las reas de
cesin mnimas y las afectaciones correspondientes causadas durante la subdivisin de
predios, loteos, parcelaciones o segregacin de inmuebles o lote (hijuelas), los
interesados o quienes adelanten el trmite debern consultar previamente a la Oficina
Asesora de Planeacin Municipal, o la que haga sus veces, quien emitir concepto


61
favorable, para que posteriormente se expida Certificado de Concordancia o Permiso, por
parte de la Curadura Urbana; con lo cual, adelanta la correspondiente escrituracin.

La Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos no podr registrar las escrituras y actos
que se autoricen o expidan en contravencin de lo aqu dispuesto.

Artculo .73o. ADOPCION DE LA REGLAMENTACION DEL CENTRO
HISTORICO DE TUNJA. Se adopta como reglamentacin para el Centro Histrico de
Tunja la definida en el documento "Reglamentario para el Sector Antiguo de Tunja",
anexo que hace parte integral del presente Acuerdo.

Artculo .74o. REGLAMENTACION CENTRO HISTORICO. Todos los casos de
intervencin urbanstica o de inmuebles localizados en el Centro Histrico de Tunja y sus
reas de influencia, se regirn por lo dispuesto en el documento "Reglamentario para el
Sector Antiguo de Tunja", aprobado por el Consejo de Monumentos Nacionales.

Artculo .75o. FACULTAD ESPECIAL: Facltase al Alcalde del Municipio de
Tunja, para modificar mediante Decreto el conjunto de normas de urbanismo,
construccin y uso de suelo para el Centro Histrico de Tunja; previo concepto favorable
emitido por el Consejo de Monumentos Nacionales; con el objeto de definir pautas
especficas para la ocupacin y desarrollo de los predios y del espacio pblico, las cuales
debern estar en concordancia con las polticas definidas en el Plan de Ordenamiento
Territorial.

Captulo 5o. SISTEMAS ESTRUCTURANTES URBANOS

Artculo .76o. SISTEMAS ESTRUCTURANTES URBANOS. Corresponden a las
infraestructuras de soporte de las actividades urbanas y elementos constitutivos bsicos
del espacio pblico de la ciudad. De acuerdo a lo definido por la Ley 388 de 1997, los
sistemas estructurantes de la ciudad de Tunja son: el sistema vial y de transporte; el
sistema de servicios pblicos domiciliarios; el sistema de equipamientos y el sistema de
reas recreativas y espacio pblico.

Artculo .77o. SISTEMA VIAL MUNICIPAL. El Plan vial concreta la definicin del
trazado, la jerarqua y las especificaciones de las vas existentes y propuestas dentro del
territorio municipal.

Artculo .78o. POLITICAS DE MOVILIDAD. Las polticas de movilidad se
convierten en las directrices que deben orientar la accin sectorial en lo referente al
sistema vial, el transporte y el trnsito de la ciudad:

1. Sern prioritarios para ejecucin los proyectos viales que generen o fortalezcan las
condiciones de movilidad en la ciudad en sentido Oriente-Occidente y que


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conecten las reas residenciales con las reas de actividad de comercio y de
servicios existentes.
2. La movilidad interna de la ciudad, se fortalecer mediante el desplazamiento del
trfico regional y nacional a las zonas perifricas, conformando un anillo de
circulacin perimetral y reubicando la terminal de transporte de pasajeros sobre
dicho anillo.
3. Promocin de zonas de actividad perifricas como elemento de disminucin de la
presin de movilizacin de la poblacin hacia la zona central de manera tal que los
corredores de acceso al Centro de la Ciudad sean limitados.
4. Desarrollo de ciclovias y formas alternativas de transporte a lo largo de ejes viales
colectores y de la lnea del tren.
5. Las rutas del transporte pblico, deben ser adecuadas a las necesidades y
condiciones de los pobladores ubicados en la periferia de la ciudad.
6. Se adelantarn los controles vehiculares necesarios para prevenir la emisin a la
atmsfera de agentes contaminantes.
7. La reubicacin del Terminal de Transporte Regional de pasajeros, ser respuesta
de las determinantes establecidas en el Plan Vial de la Ciudad.
8. El uso vehicular en el Centro Histrico ser desincentivado y se dar prioridad al
espacio pblico peatonal, recreativo y ldico, como respuesta a su carcter
cultural, institucional y turstico.

Artculo .79o. PLAN VIAL. Definicin. El Plan Vial constituye un conjunto
jerarquizado de obras de infraestructura que tienen por objeto garantizar la movilidad de
personas, bienes y servicios dentro de la ciudad y de sta con la regin.

Artculo .80o. OBJETIVOS. Del Plan Vial son los siguientes:

1. Definir las relaciones de accesibilidad y conectividad que permitan determinar el
modelo de ocupacin para el municipio a partir de los ejes viales propuestos.
2. Establecer basados en el Inventario de la Red Vial bsica-actual su proceso de
desarrollo hasta el ao 2010.
3. Encauzar las inversiones que se destinen para obras viales con el fin de garantizar la
racionalizacin en el empleo de recursos.
4. Separar los flujos de trnsito pesado para evitar la utilizacin de vas cntricas del
permetro urbano para tal fin.
5. Clasificar las vas en forma tal que se de prioridad a aquellas que se consideran deben
soportar los mayores volmenes de trnsito ocasionados por el transporte colectivo en
su forma tradicional.
6. Fijar para los espacios pblicos destinados por su naturaleza a la circulacin de
vehculos y personas, las pautas para su utilizacin.
7. Definir para las vas nuevas la reserva de reas, de acuerdo con las caractersticas
geomtricas y funcionales preestablecidas y permitir que la Oficina Asesora de
Planeacin Municipal adopte los mecanismos para su efectivo cumplimiento.
8. Minimizar el Impacto Ambiental producido por la construccin y operacin de las vas,
al mismo tiempo que se mejora la calidad del espacio pblico.


63
9. Aplicar el sistema de valorizacin para la realizacin de obras de inters publico.
10. Reducir el dficit de pavimentacin, mediante la implementacin del sistema de
autogestin y administracin directa.

Artculo .81o. MARCO CONCEPTUAL.

1. Zonas viales. Las zonas viales son las reas destinadas al desplazamiento de
vehculos, cargas y peatones, con sus bahas de parqueo ocasional y las respectivas
reas de control ambiental.

Las vas, tanto las que sean bienes de uso pblico como las que no lo sean, son parte
del espacio pblico.

Las vas son por regla general bienes de uso pblico y solo excepcionalmente estn
afectadas al uso privado o restringido, lo cual no significa que por ello carezcan de las
condiciones para ser calificables como espacios pblicos.

1.2 Zonas viales de uso pblico: Entre las zonas viales de uso pblico se definen las
siguientes:

a. Las reas para vas adquiridas por el municipio o cedidas al mismo, mediante
escritura pblica y que conformaran el sistema vial general.

b. Las vas correspondientes a la red local de una urbanizacin, cedidas gratuitamente al
municipio por el urbanizador, mediante escritura pblica.

c. Los pasajes, puentes, estacionamientos pblicos y en general las obras de ingeniera
para el servicio e idoneidad del sistema vial.

1.3 Zonas viales de uso restringido. Son zonas viales de uso restringido las siguientes:

a. Las vas privadas comunales de las agrupaciones y conjuntos, de las cuales harn
parte las plazoletas, accesos y bahas que se prevean para facilitar la circulacin.

b. Las zonas privadas de circulacin peatonal en los complejos arquitectnicos.

c. Las reas de estacionamiento privado, excepto los garajes que constituyan unidades
prediales de uso privado o parte de ellas.

2. Equipamiento vial: Es el conjunto de servicios, instalaciones fsicas y obras de
ingeniera destinadas al funcionamiento de una va

3. Zonas de reserva para constitucin de futuras afectaciones en terrenos destinados a
vas: Son franjas de terreno o inmuebles, necesarios para la futura construccin o
ampliacin de vas pblicas y que sern tenidas en cuenta para definir afectaciones en
predios que soliciten licencia de urbanizacin o de construccin.


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El establecimiento y demarcacin de las zonas de reserva vial tiene adems por
objeto prever el espacio pblico vial del municipio, con miras a su paulatina
consolidacin, se debe difundir suficientemente e informar a la ciudadana sobre la
poltica vial definida para el municipio.

Son zonas de reserva vial, la totalidad de las reas requeridas para la ejecucin del
sistema vial arterial y sus anexidades, as como las reas que la Oficina Asesora de
Planeacin Municipal o quien haga sus veces determine como prioritarias dentro de
las futuras redes locales para su adecuada accesibilidad.

Las reas requeridas para las intersecciones viales forman parte del sistema vial local.
Y se exigir la construccin de OCHAVAS, que es la esquina recortada de una
manzana o de una edificacin esquinera con el fin de brindar visibilidad peatonal y
vehicular.

En lo referente a las pendientes viales los trazados viales en terrenos ondulados
deben ser trazados con un ngulo de 45 grados respecto a la perpendicularidad del
sentido de la pendiente para no exceder el rango del 12 al 25 %.

La Oficina Asesora de Planeacin Municipal o quien haga sus veces definir y
concertar la proporcin mnima de vas vehiculares dentro del sistema vial local,
teniendo como norma de diseo una distancia aproximada de 100 metros entre ellas
para el rea urbana y de 200 metros para el rea suburbana.

Se adoptar como sistema vial general, el trazado, la clasificacin, especificaciones y
funcin de las vas, conforme a los estudios y proyectos que se encuentran en la
Oficina Asesora de Planeacin Municipal la cual suministrar la informacin a las
personas naturales o jurdicas interesadas.

Corresponde a la Oficina Asesora de Planeacin Municipal o quien haga sus veces
definir en detalle las zonas de reserva vial, ordenar y aprobar su demarcacin sobre el
terreno cuando juzgue conveniente, de conformidad con los Planos aprobados y
adoptados en el presente Acuerdo,

4. Modificacin en proyectos de la red vial: Planeacin Municipal o quine haga sus veces
estudiar y decidir el uso de los terrenos que hayan sido afectados por trazado de
vas adoptadas en el presente Acuerdo, que requieran variaciones en los proyectos
definitivos.

5. Sistemas vehiculares nuevos: Todo terreno a urbanizar debe prever un sistema
vehicular de uso pblico, as:

a. Que constituya una malla vial vehicular continua, conectada y dependiente de la malla
urbana existente y con el sistema vial urbano y con los desarrollos aledaos.


65
b. Que todo desarrollo disponga de vas de penetracin adecuadas para el trnsito
automotor.

c. En caso de urbanizaciones o agrupaciones de vivienda en el rea urbana las vas
publicas no podrn tener cerramientos o puertas que impidan el libre trnsito a
cualquier ciudadano.

6. Cesiones obligatorias gratuitas: Toda persona natural o jurdica que pretenda realizar
una urbanizacin, parcelacin o cualquier tipo de construccin deber ceder a ttulo
gratuito y por escritura pblica al Municipio de Tunja, el rea de vas que resulte del
diseo de la urbanizacin o parcelacin incluyendo andenes, separadores de las vas,
zonas verdes y bahas de acceso o de estacionamiento para transporte pblico
cuando sea del caso.

Cuando en los sectores desarrollados no sea posible cumplir a cabalidad con las
normas establecidas en el Plan Vial, la Oficina Asesora de Planeacin Municipal o
quien haga sus veces podr realizar las variaciones y las soluciones complementarias
que imponen las caractersticas del sector sin disminuir las obligaciones del
urbanizador.

7. Cesin zonas de proteccin al peatn: Las reas verdes de las vas de la ciudad
debern ser cedidas al Municipio de Tunja mediante escritura pblica.

8. Dimensiones de las zonas de reserva para glorieta: Para el desarrollo de los
proyectos de intersecciones con solucin de glorietas, deber reservarse un rea
circular de 50 metros de radio, rea que deber ser restringida para cualquier tipo de
edificacin. La isla central tendr un radio mnimo de 25 metros.

Los accesos correspondientes debern tener un retroceso de 25 metros a partir del
borde del rea circular de diseo de la glorieta, para permitir solucin de isletas, zonas
de entrecruzamiento y carriles de distribucin de trficos.

9. Criterios para adecuacin vial: En la formulacin del Plan vial se incluye la adecuacin
de vas en diferentes categoras de acuerdo con su clasificacin o jerarquizacin.

La adecuacin de la va puede incluir la construccin, ampliacin y rectificacin de
calzada, recuperacin de pavimentos existentes, construccin de red de servicios,
construccin y recuperacin de andenes y sardineles.

Artculo .82o. CARACTERIZACIN VIAL. Se refiere al carcter funcional o
estratgico que cumplen los elementos que integran la estructura vial del municipio

La estructura vial general corresponde al conjunto global de las vas construidas y la zona
de reserva vial para futuros proyectos de construccin vial o ampliaciones viales que
tienen como objeto especfico permitir el desplazamiento de las personas y bienes,
utilizando los diferentes modos de transporte.


66
Se adopta la siguiente estructura del sistema vial, segn su importancia y entidad a su
cargo:

1. Sistema Vial Nacional, Departamental y Municipal. Cdigo: (VN, VD, VM)
2. Sistema Vial Urbano
2.1 Vas Arterias Principales Cdigo: (UA)
2.2 Vas Arterias Secundarias Cdigo: (US)
2.3 Vas Colectoras Cdigo: (UC)
2.4 Vas Marginales Cdigo: (UM)
2.5 Vas Internas Cdigo: (UI)
2.6 Vas Peatonales Cdigo: (UP)

3 .Sistema Vial Rural
a. Vas Rurales Principales Cdigo: (LI)
b. Vas Rurales Secundarias Cdigo: (LV)

4. Va frrea Cdigo (LF)

Los tipos de vas indicadas anteriormente se definen a continuacin, as:

1. Va Nacional (VN). Corresponde a las carreteras de la red vial nacional, a cargo del
Instituto Nacional de Vas, que tienen continuidad dentro del rea municipal y cuya
funcin principal es atraer el flujo vehicular de larga distancia hacia el rea urbana.
Vas Departamentales (VD). Es la Red vial secundaria tradicional a cargo del
Departamento y que se encuentran el la zona rural del Municipio de Tunja. Vas
Municipales: Son las que estn a cargo del Municipio y se encuentran localizadas
tanto en la zona urbana como en la Rural.

2. Sistema Vial Urbano. Conforma la red vial bsica de la ciudad y por lo tanto es
determinante de la estructura y forma urbana; permite la conexin de sectores
distantes de la ciudad y se divide en:

2.1 Vas Arterias Principales. (UA) Tienen una seccin transversal amplia que puede
incluir separador central o no, facilitan la operacin de sistemas de transporte
pblico colectivo de alta frecuencia y la operacin del trfico pesado que pasa por la
ciudad.

2.2 Vas Arterias Secundarias. (US) Aquellas que movilizan rutas de buses, busetas,
colectivos, taxis y vehculos particulares; sirviendo adems como variantes de las
arterias principales cuando hay taponamiento por congestin o accidentes en estas.
Pueden presentar separador o no.

2.3 Vas Colectoras. (UC) Son las que recogen las vas locales para llevarlas hacia las
vas arterias secundarias o principales; tambin tienen como funcin la conexin de
sectores especficos de la ciudad con las vas arterias principales y secundarias o
con los cierres de malla para pasar con facilidad de un extremo de la ciudad a otro.


67
El ancho mnimo de calzada debe ser de seis metros y tener un solo sentido ya que
recogen trfico vehicular liviano de servicio pblico o particular.

2.4 Vas Marginales. (UM) Se definen como el conjunto de vas vehiculares que se
encuentran separadas por una barrera fsica como la va frrea, un canal y cuyo
trazado debe respetar la reserva forestal, la frrea, la red de servicios.

2.5. Vas Internas. (UI) Tiene como funcin principal, el acceso directo a la propiedad
individual a partir de las vas colectoras y ocasionalmente de las vas arterias,
soportan fundamentalmente el trnsito de vehculos particulares livianos, pueden
ser locales mnimas.

2.6. Vas Peatonales. (UP) Son aquellas concebidas exclusivamente para el trnsito
peatonal, y se localizan en sectores residenciales o comerciales, cuyo perfil no
ser menor a 5.00 metros y sobre las cuales no se permite la construccin de
voladizos.

3 Sistema Vial Rural. Conforma la red vial bsica de la zona rural .
3.1 Vas Rurales Principales. (LI) Son aquellas que parten de las Vas Nacionales,
Departamentales yMunicipales en la zona rural y comunican veredas entre si y
stas con otros municipios. Su seccin mnima es de 20 metros.
3.2 Vas Rurales Secundarias. (LV) Es el conjunto de vas y caminos en la zona rural
de bajas especificaciones, construidas para velocidades bajas y volmenes de
trnsito pequeos. Se denominan vas cuando permiten paso de vehculos
automotores y caminos veredales cuando slo permiten el paso de personas y
animales. Son aquellas que se derivan del Sistema Vial Rural Principal,
comunica a los predios. Su seccin Mnima es de 10 metros.

4. Va Frrea. Constituye el Sistema de Vas de Carrilera, para la operacin de trenes.

Cuando en los sectores desarrollados no sea posible cumplir las normas establecidas en
el presente Acuerdo, la Oficina Asesora de Planeacin Municipal o quien haga sus veces,
podr realizar las variaciones y soluciones complementarias que imponen las
caractersticas del sector. Ver Plano P-64. Plan Vial Rural Formulacin.

Artculo .83o. CLASIFICACION DEL SISTEMA VIAL.

Cuadro No. 14. Clasificacin del sistema Vial
1. Sistema Vial Departamental y Municipal. Ver Mapa No. 57.
Cdigo Descripcin De(origen) Hasta(destino) Derech
Va
VNEa Proyecto doble Calzada Va el Progreso sector la
cabaa
Va a Toca, limite
urbano
60
VNEm Carretera Central del Norte
No. 55
Pte. de Boyac-Ro
Teatinos. Lmite Municipal.
Calle 11Sur Lmite
zona Urbana. PR 120
30


68

Va
VNPd Proyecto Doble Calzada
propuesto P.O.T.
Va Toca limite zona
urbana
Puente Santa Susana
limite municipal con
Oicata
60
VNPd Proyecto Doble Calzada Va a Sorac sector la
Cabaa
Limite municipal con
Ventaquemada
60
VDEa Va Tunja-Toca Proyecto doble calzada
(limite zona urbana)
Lmite municipal con
Sorac
30
VMPc Variante Occidental Va Bogot (vda
Chorroblanco)
Va a Villa de Leiva
(quebrada El
Cangrejo)

VMEm Va Tunja - Moniquir Proyeccin C 52 (Estac. La
Colina)
Limite municipal con
Motavita Pr 64
30
VMEm Va Tunja-Villa de Leiva Carrera 20 (limite zona
urbana)
Lmite Municipal con
Sora
30
VMEam Va El Progreso (Tunja-
Sorac)
Proy Va Ciudad J ardn
Lmite Municipal con
Sorac
30
VMEa Va Tunja-Sorac
continuacin avenida
Patriotras
Proyecto doble calzada
Lmite municipal con
Sorac
30
VMEa Va Antigua a Paipa Puente Quebrada La
Colorada limite zona
urbana
Puente Santa Susana
limite municipal con
Oicata
30

2. Sistema Vial Urbano

2.1 Vas Arterias Principales
Va
UAEa Av. Sur Calle 11 Sur Calle 2 Sur 30
UAEm Av. Oriental C 2 Sur Glorieta C 32 40
UAEm Av. Norte Glorieta C 32 Parque Industrial
( Lmite con Cmbita)
40
UAEa Diagonal 38 Glorieta Calle 52 (Est. La
Colina)
30
UAEa Salida a Villa de Leiva Calle 22 con Carrera 16 Carrera 20 30
UAEa C45 (Los Cristales) Va a Moniquir Av. Norte 12
UAEa Av. El progreso Av. Oriental sector los
Hongos
Proyecto Va Ciudad
J ardn
30
UAEm Av. Los Patriotas Av. Oriental Doble calzada 30
UAEa Calle 22 Va al Batalln Av. Oriental Doble calzada 30


69

Va
UAEa Av. Universitaria Av. Olmpica o Calle 32 Calle 64 45,5
UAEm Av. Olmpica o Calle 32 Glorieta Av. Universitaria 30
UAEa Va antigua a Paipa Av. Norte con Calle 52 Puente de Piedra
limite zona urbana
30

UAEm Av. Surez Av. Oriental - Hongos Calle11 con Av. Colon 25
UAEa Av. Coln Av Surez Calle 11 Av. Maldonado Cll 25 20
UAEm Av. Maldonado Calle 25 Glorieta 20
UAEm Carrera 14 Av. Oriental con Calle 2sur Calle 7 20
UAEa Carrera 15 Calle 7 Calle 22 30
UAEa Carrera 16 Calle 22 Diag. 38 20
UEAa Calle 24 Av. Oriental Av. Coln 20
UAPd Av. J uan J os Rondn Calle 52 Calle 80 30
UAPd Empalme K14 con K15 Calle 7 Calle 8 30
UAPd Carrera Primera Calle 12 (CASD) Doble calzada (Calle
17D) Colg. Silvino
30

UAPc Diag 46 (Urb. Las
Quintas
Av. Universitaria Av. Norte 20
UAPd Av. Seminario (Calle 64) Proyecto doble calzada Av. J . J os Rondn 40
UAPc Av. Universitaria (norte) Calle 64 Calle 75 Urb. Tejares 45,5

2.2 Arterias Secundarias
Va
USEm Carrera 13 Calle 10 sur Av. Oriental Call 2 Sur 21
USEc Calle 6 sur Va El progreso Carrera 13 26
USEc Carrera 4B Calle 2 (Cooservicios) Calle 9 (CocaCola) 20
USEa Carrera 2 Este Va a Batallon Av. Olmpica 20
USEm Carrera 5 Va antigua a Paipa Av. Norte Seminario 10
USEa Calle 53 Av. Norte Estacin La Colina 20
USEm Calle 23 (Bomberos) Av. Oriental Carrera 7
USEm Carrera 13 (Libertador Calle 3 Av. Coln - Carrera12
USEm Carrera 12 Av. Coln Calle 15 Calle 28
USEa Calle 3 A (Surinama) Av. Surez Carrera 14
USEa Transversal 17 F Carrera 20 Diagonal 33
USEm Carrera 8 Calle 13 A Brr. Consuelo Diag. 28 15
USEm Carrera 7 Calle 15 Av. Oriental con calle
28

USEm Transversal. 11 Av. Maldonado Carrera 16
USEa Av. Coln Calle 26 Transversal. 11 15


70

Va
USEm Calle 7 libertador Av. Surez Carrera 14
USEm Calle 9 libertador Av. Surez Carrera 15
USEm Calle 28 Av. Coln Carrera 16
USEm Diag. 28 Av. Oriental Av. Coln
USEm Diag. 33 A (Fuente) Transversal. 17F Carrera 16
USEm Av. 5 Calle 5 Carrera 4 B Va paralela Ro
J ordn
20
USPc Av. 5 Calle 5 Va paralela Ro J ordn Av. Oriental 20
USPc Calle 9 (Br. San Antonio) Carrera 4 B Doble Calzada (Peit) 25
USPdc Proy vial Ciudad J ardn Va a Sorac (Va El
Progreso)
Doble calzada 30

USPc Calle 28 Carrera 16 Salida a Villa de Leiva 20
USPdc Tv. 20 Diagonal 38 Salida a Villa de Leiva 30
USPdc Calle 53 (IDEMA) Av. va antigua a Paipa Avenida Universitaria 25
USPc Calle 80 Av. va antigua a Paipa Av. J . J os Rondn 20

2.3 Vas Colectoras

Va
UCEm Calle 7 sur Carrera 12 Carrera 14 -
UCEm Calle 5 ( Cooservicios) Carrera 1 Carrera 4 B -
UCEm Carrera 4 C Calle 9 ( San Antonio) Carrera 5 (Hunza) -
UCEm Calle 12 (San Antonio
Peitas)
Doble calzada Briceo-
Sogamoso
Carrera 4 B -
UCEm Carrera 3 A (San Antonio Calle 9 Calle 12 -
UCEm Calle 8 (Licorera) Carrera 5 Av. oriental -
UCEm Carrera 2 (Patriotas) Av. Los Patriotas Calle 18 -
UCEa Calle 18 (Curubal) Va Frrea Doble calzada 20
UCEa Calle 48 (J ose A. Galan) Av. Norte carrera 9 -
UCEa Carrera 9 (Los Heroes) Calle 18 Calle 50 -
UCEm Carrera 3C E (Dorado) Va al Batallon Av. Olmpica (proy) -
UCEm Carrera 15 (Brr. Bolivar) Calle 2 Sur Calle 1 -
UCEm Calle 6 (B. Santiago) Carrera 4B Av. Oriental -
UCEm Carrera 11 o Av. Surez Calle 11 Calle 18 -
UCEm Calle 15 (Ricaurte) Av. Coln Carrera 18 -
UCEm Calle 16 Carrera 7 Av. Coln -
UCEm Calle 17 Carrera 7 Carrera 15 --
UCEm Calle 18 Av. Oriental Av. Coln -


71

Cdigo Descripcin De(origen) Hasta(destino) Derec Va
UCEm Calle 19 Carrera 15 Carrera 18 -
UCEm Calle 21 Av. Oriental Carrera 15 -
UCEm Calle 25 Carrera 6 Av. Maldonado -
UCEm Calle 32 Transversal. 11 Transversal. 17F -
UCEm Calle 31 Transversal. 11 Transversal 17 -
UCEm Calle 42 (Santa Ines) Av. Universitaria Av. Norte -
UCEm Calle 45(Quince de Mayo Av. Universitaria Carrera 5 -
UCEm Calle 60 (Villa Luz) Av. Norte Carrera 11 -
UCEm Diag. 66 (Muiscas) Transversal. 1Este Av. Norte -
UCEm Diag. 67 (Muiscas) Transversal. 1Este Av. Norte -
UCEm Calle 79 (Alcala Real) Transversal. 1Este Av. Norte -
UCEm Carrera 9 Av. Oriental Diag. 30 -
UCEm Carrera 11 (P. Santander Av. Coln Diag. 28 -
UCEm Carrera 14 Calle 21 Transversal. 11 -
UCEm Transversal. 17 Calle 32 Diag. 36 --
UCEm Carrera 20 Va San
Lzaro
Carrera 19 Carrera 20 -
UCEm Calle 68 (Santa Catalina) Av. Norte Av. J uan J os
Rondn
--
UCEm Calle 60 ( Villa Luz Av. Norte Carrera 11 -
UCEm Calle 63 ( Ass) Av. Norte Av. J uan J Rondn -
UCEm Calle 64 (Asis) Av. Norte Av. J uan J .
Rondn
-
UCEa Carrera 23 (Milagro) Calle 17 Calle 27 -
UCEm Calle 68 (Muiscas) Av. J . J os Rondon Barrio Suamox -
UCEm Carrera 11 Calle 53 Calle 64 -
UCEm Carrera 18 Diagonal 17 Carrera 20 -
UCEm Calle 19 Carrera 15 Calle 20 -
UCPd Calle 21 (sur Batallon) Av. Oriental Av. Toca 25
UCPc Calle 10 sur Lnea Frrea Carrera 13 12
UCPc Calle 72 (frente Suamox) Va antigua a Paipa Av. Universitaria 12
UCPd Carrera 12 ( CSPS) Va El progreso Calle 10 sur 24
UCPc Calle 72 y Carrera 4 Av. Norte Calle 80 12
UCPc Calle 52 Carrera 9 (Los Heroes) Estacin La Colina 12
UCPc Carrera 9 (Los Heroes) Calle 50 Calle 52 12
UCPc Calle 32 (Comfaboy) Av. Universitaria Carrera 3 E 20
UCPc Va Barrio San Francisco Av. Progreso Calle 10 Sur 12
UCPc Calle 4 Carrera 1 Doble calzada 10


72

Cdigo Descripcin De(origen) Hasta(destino) Derec Va
UCPc Calle 48 Normal
Femenina
Carrera 9 Va a Moniquir 15
UCPc Carrera 11 (Florida) Calle 2 Va Avenida
Oriental (Tierrero)
10
UCPc Carrera 4 (Rodeo) Calle 18 Calle 21 10

2.4 Vas Marginales

Cdigo Descripcin De(origen) Hasta(destino) Derec
Va
UMPd Paralelas al Ro J ordan Calle 45 Calle 64 10
UMPd Paralela Oriental a Lnea
Frrea
Av. Olmpica Calle 47 Las Quintas 10
UMPd Paralelas Ro J ordn Va Ciudad J ardin Calle 32 Av.
Olimpica
10
UMPd Carrera 5 (Col. Londoo) Calle 28 Calle 32 o Av.
Olimpica
10
UMPd Paralela Oriental Lnea
Frrea
Calle 15 Calle 18 10
UMPd Paralela Occidental
Lnea Frrea
Calle 18 Va al Batallon 10
UMPd Paralelas Lnea Frrea Va El Progreso Calle 6 10
UMPd Paralera Occidental a la
Doble calzada
Va El progreso Va a Toca 10

2.5 Vas peatonales
2.6
Cdigo Descripcin De(origen) Hasta(destino)
UPEa Carrera 10 Calle 18 Calle 21
UPEa Calle 19 Carrera 9 Carrera 11
UPEa Calle 20 Carrera 8 Carrera 14
UPPc Carrera 10 Calle 13 Calle 18
UPPc Carrera13 A Calle 19 Calle 20
UPPc Calle 19 Carrera 11 Carrera 14


73
PRIMER NIVEL SEGUNDO NIVEL TERCER NIVEL CUARTO NIVEL
VN = VIA NACIONAL A = ARTERIA PRINCIPAL E = EXISTEN. a.= ADECUACION
VD = VIA DEPARTAMENTAL
VM = VIA MUNICIPAL
S = ARTERIA
SECUNDARIA
P = PROYECT (ampliacin,
rectificacin,
prolongacin y obras)
U = VIA URBANA C = COLECTORA c.= CONSTRUCCION
LI = RURAL PRINCIPAL M. = MARGINAL d. = DISEO
LV = RURAL SECUNDARIA P = PEATONAL m.=
MANTENIMIENTO

Las vas internas urbanas se desarrollaran a nivel de manzana catastral y por las
servidumbres que origen las nuevas obras de redes de servicios pblicos.

Artculo .84o. CONFIGUARACION DE LA MALLA VIAL. Acorde con la
jerarquizacin dispuesta anteriormente, las vas que conforman el Sistema Vial Urbano y
con el fin de procurar que la red vial de Tunja encaje en los preceptos arriba
mencionados, es necesario flexibilizar el flujo vehicular entre los diferentes sectores de la
ciudad diseando un esquema compuesto por anillos para permitir la modulacin del rea
urbana en cuatro bloques que pueden comunicarse entre s.

Aprovechando la Glorieta como epicentro urbanstico de Tunja, se concibe los ejes
principales y aparecen las siguientes vas, que divide el permetro urbano en Oriental,
Occidental, Norte y Sur:

1. Bloque Sur-Occidental. Delimitado por el eje vial de la carrera 14 y 15 salida a Villa de
Leyva y transversal 20 y una parte de la Diagonal 38 o salida a Moniquir y la
Avenida Oriental para cerrarlo.

La potencialidad del Bloque Sur-Oriental radica en la ampliacin de las Carreras 14 y
15 a doble calzada con separador, lo cual cambiar el uso del suelo en los
alrededores y mejorara el entorno. Al interior de este bloque, se requiere la
ampliacin de la Avenida Coln a dos calzadas con separador, como se dise en el
proyecto PASEO DE LOS PRESIDENTES en su primera etapa ( calle 25 hasta la
carrera 14) Se propone la construccin de la Transversal 20 como va para su cierre
por el Occidente.

2. Bloque Sur-Oriental. Delimitado por el eje vial de la Avenida Oriental, Avenida Sur,
Calle 10 Sur, va al Municipio de Sorac por el eje vial de la va del Progreso, la
Variante Oriental y la salida al Municipio de Toca.

Su potencialidad radica en la ampliacin a doble calzada de los ejes viales de la va
del Progreso, terminacin de la Avenida los Patriotas para empalmarla con la va del
Municipio de Sorac.. Al interior de este bloque se requiere la construccin del eje vial
paralelo al canal del Ro Jordn, incluyendo su zona de proteccin ecolgica y la
construccin de otros ejes viales paralelos a la lnea frrea y proyecto doble calzada.


74
3. Bloque Nor-Occidental. Su contorno lo constituye la parte final de la Transversal 20, la
salida a Moniquir, la futura Avenida Juan Jos Rondn, Calle 80 y Avenida Norte.
Este bloque tiene suficiente rea pendiente por densificar y fortalecer el uso
residencial, siendo prioritario la construccin de la Avenida Juan Jos Rondn y ejes
viales en sentido Occidente Oriente.

4. Bloque Nor-Oriental. Su entorno lo constituye la Avenida Norte, la futura Calle 80, la
Avenida Universitaria y/o proyecto doble Calzada. Al interior de este bloque se
requiere la construccin de ejes viales transversales como la calle 47 con un puente
peatonal sobre el Ro Jordn, la Vega y Lnea Frrea, cuya infraestructura est
construida hace 5 aos, calle 53 y calle 64 al igual que la terminacin al norte de la
Avenida Universitaria.

Ejes Menores o Auxiliares- Estos se encargan de la comunicacin rpida entre
bloques, de acceder de un extremo a otro del permetro urbano y de consolidar la
malla vial urbana al crear anillos viales internos cuya variedad de alternativas
asegurarn la reorganizacin del transporte.

Obras Complementarias- Se requiere de estas obras en la medida que se debe
agilizar y flexibilizar el flujo de vehculos sobre los ejes principales y menores, (siendo
stos vas arterias principales y secundarias), con el fin de no crear obstculo alguno
en el desplazamiento hacia diferentes puntos.

Se concibe intercambiadores viales a nivel, como glorietas y los intercambiadores
viales a desnivel o puentes elevados con o sin orejas y zonas de transicin en los
siguientes cruces viales:

- Avenida sur Carrera 14
- Avenida Oriental Avenida Surez (Hongos)
- Avenida Oriental Avenida Los Patriotas
- Avenida Oriental Calle 17
- Avenida Oriental Va Batalln Calle 24
- Glorieta Norte
- Diagonal 38 Carrera 16
- Avenida Norte Calle 47 Puente Las Quintas
- Avenida Norte Calle 53
- Avenida Norte Calle 64

Artculo .85o. PERFILES VIALES. adoptar como secciones transversales tipo,
para cada una de las vas clasificadas dentro de los criterios anteriores, las
correspondientes al dimensionamiento de sus elementos, como sigue:


75
Cuadro No. 15 Perfiles viales

1. Vas Nacionales y Regionales
ELEMENTOS DOBLE CALZADA ACCESOS
Bermas 1.50 metros 1.50 metros
Calzada 7.00 metros 8.00 metros
Separador 4.00 metros -
Calzada 7.00 metros -
Bermas 1.50 metros 1.50 metros
Ancho til va 23.50 metros
Ancho total franja vial 60 30 metros

- Sistema Vial urbano actual

ELEMENTOS Perfil Av. Universitaria
- Antejardn Ver uso suelo
- Andn zona Dura 3 metros
- Zona Blanda 1 metros
- Calzada 5 metros
- Zona verde 5 metros
- Calzada 7.5 metros
- Separador 2.5 metros
- Calzada 7.5 metros
- Zona verde o ciclova 5 metros
- Calzada 5 metros
- Andn Zona Blanda 1 metros
- Andn Zona Dura 3 metros
- Antejardn Ver uso de suelo
- Ancho total franja vial 45.5 metros

- Va paralela lnea frrea:

ELEMENTO ANCHO
- Antejardn - 2.50 metros
- Andn zona Dura - 2.00 metros
- Zona Blanda - 1.00 metros
- Calzada - 7.00 metros
- Zona de ferrocarril - 20.00 metros
- Calzada - 7.00 metros
- Andn Zona Blanda - 1.00 metros
- Andn Zona Dura - 2.00 metros
- Antejardn - 2.50 metros
- Ancho total franja vial - 40.00 metros


76

- Perfiles viales para proyectos (en metros)

Elementos Arteria Ppal Arteria Secund Colectora Interna Peatonal
Perfil 2 1 2 1 2 1 1 2 6.0 5.
Antejardn 3.5 3.5 3.5 3.5 2.5 3.0
Andn 3.0 3.0 3.0 3.0 2.0 2.0 2.0 1.5
Zona verde 1.0 1.0 1.0 1.0 0.5 1.0 0.5 0.5
Calzada 6.0 6.0 - -
Zona verde 3.0 3.0 - -
Cuneta - 0.5 - -
Berma exterior - 1.0 - -
Calzada 7.0 7.0 7.0 6.0 7.0 6.0 7.0 6.0 6.0 5.0
Berma interior - 0.5 - -
Separador 3.0 3.0 3.0 3.0 2.0
Berma interior - 0.5 - -
Calzada 7.0 7.0 7.0 6.0 6.0
Berma exterior - 1.0 -
Cuneta - 0.5 -
Zona verde 3.0 3.0
Calzada 6.0 6.0 -
Zona Verde 1.0 1.0 1.0 1.0 0.5 1.0 0.5
Andn 3.0 3.0 3.0 3.0 2.0 2.0 2.0
Antejardn 3.5 3.5 3.5 3.5 2.5 3.0
Ancho de va 43.0 47.0 25.0 23.0 12.0 20.0 12.0 10.0 6.0 5.0
Va + antejardn 50. 54.0 32.0 30.0 17.0 26.0

- Vas paralelas a ros, caadas, zanjones, canales y drenajes y caos secos. UMPd.

ELEMENTOS RIOS (PRIMER
ORDEN)
CAADAS Y
ZANJONES
(SEGUNDO
ORDEN)
DRENAJES CAOS
SECOS (TERCER
ORDEN)
Antejardn 3.50 metros 2.50 metros 0.00M metros
Andn zona Dura 2.20 metros 2.00 metros 1.50 metros
Zona Blanda 1.00 metros 1.00 metros 0.50 metros
Calzada 7.30 metros 7.00 metros 6.00 metros
Zona protectora ecolgica 60.00 metros 40.00 metros 30.00 metros
Calzada 7.30 metros 7.00 metros 6.00 metros
Andn Zona Blanda 1.00 metros 1.00 metros 0.50 metros
Andn Zona Dura 2.20 metros 2.00 metros 1.50 metros
Antejardn 3.50 metros 2.50 metros 0.00 metros
Ancho total franja vial 60.0 metros 40.00 metros 30.00 metros
Va + antejardn 67.0 metros 45.0 metros -


77

Artculo .86o. PROYECCIONES VIALES. Para el desarrollo de nuevos proyectos
viales y para la proyeccin de los existentes, que no esten contemplados en el presente
Acuerdo, la Oficina Asesora de Planeacin Municipal o quien haga sus veces emitir el
correspondiente concepto favorable, siempre y cuando cumplan con la normativa
acordada para la jerarquizacin vial contenida en el presente Acuerdo.

Artculo .87o. El diseo y la construccin de las vas y espacios pblicos, debern
facilitar la accesibilidad de las personas discapacitadas, suprimiendo y evitando barreras
fsicas.

Artculo .88o. Todo proyecto urbanstico debe incluir para ser aprobado, diseos
viales, dimensionamiento definitivo, definicin de las franjas destinadas a redes de
servicio pblico, arborizacin, tratamiento de zonas verdes, antejardines, reas de cesin,
reas de parqueo o bahas y dimensionamiento del amoblamiento urbano

PARGRAFO : Se declara de desarrollo prioritario para el Municipio de Tunja, las vas
estratgicas definidas en el Plan Vial.

Artculo .89o. SISTEMA DE TRANSPORTE. Para efectos del Plan de
Ordenamiento Territorial, el sistema de transporte se constituye en el elemento
cohesionador e integrador municipal y regional necesario para la adecuada movilizacin
de las personas y los bienes. En el Municipio de Tunja la Secretara de Trnsito y
Transporte o la que haga sus veces, es la nica entidad encargada del sistema de
Transporte.

Artculo .90o. OBJETIVO. Garantizar de manera ptima el desplazamiento de
las personas y bienes a travs de los modos de transporte existentes y proyectados,
propendiendo por la reduccin de las emisiones contaminantes producidas por el parque
automotor.

PARGRAFO : La Secretara de Trnsito y Transporte de Tunja o quien haga sus veces
gestionar los estudios tendientes a implementar el Plan Maestro del Transporte en el
corto plazo teniendo en cuenta los lineamientos establecidos en el POT.

Artculo .91o. POLTICAS DEL SISTEMA DE TRANSPORTE. El Plan de
Ordenamiento estructura su propuesta de transporte a partir de las siguientes directrices:

1. Disminuir los flujos de movilizacin de la poblacin hacia la zona central, promoviendo
nuevas zonas de actividad cercanas a sus zonas residenciales; de manera tal, que los
corredores de acceso al Centro de la Ciudad se vean descongestionados.


78
2. Reducir la vulnerabilidad de la poblacin expuesta al flujo de trfico vehicular producto
de la conexin Norte-Sur, la cual se realiza por el corredor de la Avenida Oriental y la
Avenida Norte que incluye el transporte pblico y el trfico nacional y regional.

Para el efecto se define la generacin de nuevos corredores en sentido Norte-Sur, desde
dos perspectivas:

a. Generar nuevos corredores que especialicen el trfico regional fuera de la ciudad. El
primero de ellos es la Variante Oriental, planteada como parte del Plan Vial Nacional,
como parte de la Doble Calzada Briceo - Sogamoso, la cual pasar por la zona
Oriental de la ciudad, saliendo al norte por el valle de la quebrada la Cascada. El
segundo corredor planteado parte de la va a Bogot en el Sur y se desarrolla por
detrs del Cerro de San Lzaro, en la Vereda Tras del Alto, a salir a empatar a la va
que conduce al Municipio de Moniquir, sirviendo de corredor alterno al trfico Bogot
- Bucaramanga.

b. Generar corredores alternos que mejoren la movilidad interna de la ciudad, as: La
Avenida Juan Jos Rondn en la Zona Occidental, como va para minimizar presin a
la Avenida Norte; la continuacin de la Avenida Universitaria desde la Avenida
Olmpica hacia el Norte a empalmar con la Va Antigua Paipa; la construccin de la
va Marginal Paralela al Canal del Ro Jordn; consolidacin de la Carrera 15 desde la
Avenida Oriental hasta la salida a Villa de Leyva y su prolongacin por la Carrera 16
hasta la Diagonal 38 (salida a Bucaramanga); la consolidacin de la Avenida Surez
Rendn y de la Avenida Coln como vas de borde del Centro Histrico y finalmente,
la construccin de Carrera Primera, como soporte a la movilidad Sur - Norte.

3. Para mejorar las condiciones de articulacin Oriente - Occidente, el Plan de
Ordenamiento define las siguientes acciones:

a. Mejorar la conexin del Centro Histrico con el Oriente de la ciudad, para lo cual se
establecen dos ejes de integracin: 1) La Avenida de los Patriotas que deber
continuar mediante un par vial de las calles 16 y 17, mediante nodo o solucin vial a
desnivel, hasta su empate con la carrera 15, aprovechando una solucin vial en la
interseccin con la Avenida Oriental, incorporando los predios de la actual Terminal de
Transporte. 2) La conformacin del eje de la Calle 21 en el Valle del Jordn, costado
Sur del Batalln y el par vial conformado por las Calles 24 y 25, mediante solucin
vial a desnivel.

b. Hacia el Sur mejorar las conexiones de la red vial con la Calles 6 y 7 Sur, junto con el
mejoramiento de las especificaciones de la Avenida el Progreso y su interseccin con
la Avenida Surez Rendn.

c. Hacia el Norte, mejorar la conexin Oriente-Occidente con las Avenidas: Olmpica,
Cristales, Las Quintas, Seminario y Calle 80.


79
4 Incluir la lnea del ferrocarril en la red de transporte pblico colectivo, enfocado
principalmente al transporte de la poblacin estudiantil. Dentro de los planteamientos
de Plan de Ordenamiento Territorial se encuentra la conformacin del Corredor
Estudiantil, que permitir la articulacin de las diferentes Universidades con el Centro
Histrico el cual actuar como centro cultural.

5 Reubicar la Terminal Regional de Transporte de pasajeros.

6 Reestructurar las rutas del transporte pblico colectivo, de tal manera que se disee
una red de transporte pblico que est acorde a las nuevas necesidades de
movilizacin de la ciudad.

7 Desistimular el uso vehicular en el centro histrico dando prioridad al espacio pblico
peatonal, recreativo y ldico, como respuesta a su carcter cultural, institucional y
turstico.

8 Promover el uso de las bicicletas y definir ciclovas temporales en ciertos sectores,
horas y das o de carcter permanente en algunas vas planas como la universitaria,
las paralelas al sistema de espacio publico verde Peatonalizacin de los ejes de las
carreras 10 y 11 y de las calles 19 y 20, a conectar con el intercambiador del Valle de
los Ros Jordn y La Vega.

9 Velar por sistemas de transporte que permitan, reducir los niveles de ruido,
contaminacin atmosfrica y riesgo para los peatones y conductores de la Ciudad de
Tunja.

10 Establecer polticas de ordenamiento del trnsito que se adecuen a la variacin normal
de los volmenes de trnsito, haciendo nfasis en la educacin ciudadana para
peatones, conductores y pasajeros de transporte pblico.

Artculo .92o. SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS. Son los
mecanismos o acciones pblicas o privadas tendientes a la eficiente prestacin en el
manejo, uso y disposicin del transporte pblico de pasajeros, a travs de medidas
reguladoras de operacin y fiscalizacin.

Artculo .93o. SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO. Es el conjunto
organizado de operaciones tendientes a ejecutar el traslado de personas dentro del
Municipio, utilizando uno o varios modos de transporte, operando tcnicamente sobre
corredores y troncales compartidos o exclusivos de alta capacidad y corredores
alimentadores de mediana capacidad, garantizando las infraestructuras (paraderos,
terminales y vas) y equipos necesarios para la integracin fsica, operativa y tarifaria con
una cobertura ptima del territorio. Este sistema debe contemplar los siguientes
elementos:


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1. Un programa de desarrollo general del sistema de transporte urbano - rural integrado
con la Regin
2. Un programa de desarrollo para el rea urbana y rural.
3. Proyecciones bsicas sobre requerimientos futuros de transporte pblico urbano y
rural.
4. Proyectos de transporte identificados, tanto en infraestructura, equipamientos de
transporte, sealizacin, demarcacin, y etapa en que se encuentra
5. Fortalecimiento de la capacidad de gestin de los funcionarios de las entidades
responsables del manejo del transporte en el Municipio.

Artculo .94o. AREAS PARA LA LOCALIZACIN DE TERMINALES DE
TRANSPORTE DE PASAJEROS Y DE CARGA. La localizacin de cualquier instalacin
de terminal de transporte municipal o intermunicipal de pasajeros y de carga, estar sujeta
al concepto tcnico previo de la Oficina Asesora de Planeacin Municipal de Tunja y
deber adelantar su trmite urbanstico y arquitectnico ante la Curadura Urbana del
Municipio, donde surtir el proceso para la obtencin de la respectiva licencia de acuerdo
a las normas vigentes.

Pargrafo 1. Los terminales de transporte de pasajeros y de carga que a la fecha de
expedicin del presente Acuerdo, estn localizados en sectores no permitidos por la
presente norma, tendrn que validar su ubicacin temporal ante la oficina Asesora de
Planeacin Municipal o quien haga sus veces quien emitir concepto de reubicacin
previo a la radicacin de los diseos ante la Curadura Urbana. En corto plazo, podrn
continuar funcionando en el lugar actual de ubicacin siempre y cuando no generen
impactos negativos tanto urbanos como ambientales.

Pargrafo 2. Toda ruta de transporte urbano, deber tener su propio terminal o
parqueadero privado, ubicado al final de la misma. Por lo anterior, se prohibe la
utilizacin del espacio pblico (Vas y Zonas Verdes), para el estacionamiento de ste tipo
de vehculos.

Artculo .95o. EQUIPAMIENTOS. Por equipamiento se entiende todos los
espacios y construcciones de uso pblico y privado que sostienen el desarrollo de
actividades multisectoriales, distintas a las residenciales. Junto con la infraestructura y los
servicios, son elementos definitorios de la capacidad funcional de las ciudades y su nivel
de jerarqua.

Artculo .96o. POLITICAS GENERALES PARA LA LOCALIZACION DE
EQUIPAMIENTOS. Las polticas de equipamientos urbanos complementan las definidas
en el componente general, para aquellos equipamientos que hacen parte de los sistemas
estructurantes urbano-rurales y regionales. Son polticas sobre equipamientos urbanos las
siguientes:


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1. Lograr una ciudad integrada en sus facilidades y equipamientos, al servicio de los
ciudadanos a travs de un sistema de movilidad y accesibilidad a travs del transporte
pblico.

2. Generar reas especializadas para la localizacin de equipamientos institucionales,
sociales y de mercadeo de escala local, en cada una de las zonas en que se divide
administrativamente la ciudad.

3. Definir tcnicamente los requerimientos de equipamientos de acuerdo a la divisin
administrativa urbana propuesta y a los niveles de servicio y accesibilidad.

4. Fortalecer las reas institucionales necesarias para que la comunidad tenga acceso
rpido en la bsqueda de soluciones a las necesidades de la localidad o del barrio.

5. Reconfigurar el sistema de mercadeo y abastecimiento minorista al interior de la
ciudad, mediante la creacin de un rea especializada al Oriente de la ciudad,
mejorando el mercado de la zona Norte y reubicando el Complejo del Sur.

6. Promover el desarrollo de equipamientos culturales y deportivos en particular la
localizacin de escenarios para eventos, bibliotecas y museos, articulados dentro de la
actividad educadora y la proyeccin al turismo, sobre el eje articulador de los
estudiantes y en el Centro Histrico.

7. Optimizar la infraestructura escolar existente en particular para los estratos bajos
hasta obtener capacidad para 100% de cobertura.

8. Generar la red local de salud, articulando los servicios del Hospital de Primer nivel con
puestos de salud satlites en los barrios y veredas, para descongestionar el Hospital
Regional.

Artculo .97o. SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS. Comprende los
procesos de produccin, almacenamiento, conduccin y distribucin para garantizar el
suministro de agua potable, energa elctrica, gas natural, la disposicin de aguas
servidas y de lluvia, la recoleccin y transporte de residuos slidos urbanos y su
disposicin final; as como, el establecimiento de las comunicaciones.

Artculo .98o. POLITICAS PARA LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS
PUBLICOS. Como polticas para garantizar la adecuada prestacin de los servicios
pblicos se establecen las siguientes:

Los programas de expansin y desarrollo de los sistemas de servicios pblicos se
articularn al modelo propuesto en el Plan de Ordenamiento Territorial. La extensin
de las nuevas redes ser subterrnea.


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La coberturas de los diversos servicios pblicos se aumentar mediante la
implementacin de procesos sostenidos de mejoramiento y ampliacin de las
infraestructuras y la de calidad.
Las concesiones en servicios pblicos se evaluarn en funcin del modelo de
ordenamiento planteado.
Los criterios tcnicos para construccin de redes de servicios pblicos, se unificarn
acorde con el espacio pblico, los nuevos proyectos y los ejes vitales de la ciudad.

1. Acciones aplicables al Sistema de Acueducto:

a. Promover la cultura de uso eficiente del agua mediante la promocin del ahorro del
lquido, como principal estrategia para reducir la fragilidad del sistema de oferta de agua.
b. Reducir la vulnerabilidad del sistema de acueducto de la ciudad, mediante el
fortalecimiento del sistema de abastecimiento por pozos, minimizando la dependencia del
embalse de Teatinos.
c. Establecer una reglamentacin integral para el manejo de la demanda a partir de las
tarifas diferenciales, educacin, y acciones sansionatorias contempladas en la Ley para
las prdidas.
d. Iniciar, con horizonte de largo plazo, la recuperacin y conservacin ambiental de las
cuencas abastecedoras urbanas con el fin de aumentar la oferta del recurso.
e. Realizar el estudio y monitoreo a las condiciones hidrogeolgicas y la calidad de las
aguas subterrneas y superficiales del acufero de Tunja y elaborar el Plan de manejo de
aguas subterrneas respectivo.
f. Dar prioridad a la compensacin del sistema, antes que abrir nuevos accesos al
sistema, garantizando la continuidad del servicio y los mnimos de presin exigidos por la
Ley.
g. Realizar un Programa continuado de reduccin de prdidas tcnicas y negras,
tenindose como meta, unas prdidas del 15%.
h. Buscar fuentes alternativas adicionales para el abastecimiento de agua.

2. Acciones Aplicables al Sistema de Alcantarillado

a. Dar prioridad al saneamiento de los Ros Jordn y la Vega, mediante la construccin
del sistema de interceptores, manteniendo su cauce abierto y natural.
b. Implementar la planta de tratamiento de aguas servidas como aporte a la recuperacin
de la Cuenca del Chicamocha, buscando a partir de este concepto la obtencin de
recursos nacionales e internacionales.
c. Priorizar las obras de construccin de interceptores y colectores, a las reas
consolidadas de la ciudad, dejando como ltima prioridad la zona Nororiental.
d. Construir un sistema de manejo de aguas lluvias en las zonas altas, con el fin de
reducir la sedimentacin.
e. Realizar un tratamiento de las aguas de escorrenta en las zonas de crcavas,
tomando los cauces naturales como parte del sistema de eliminacin de aguas
superficiales.
f. Desarrollar un sistema de manejo de aguas lluvias que permita reducir las presiones y
los efectos de las aguas de escorrenta sobre el alcantarillado de aguas negras.


83
g. Desarrollar un programa de evaluacin, recuperacin, reposicin y mantenimiento de
las redes antiguas de alcantarillado, buscando minimizar posibles situaciones de
riesgo.
h. Desarrollar las obras de control y proteccin que minimicen la amenaza de inundacin
en especial en la desembocadura del ro la Vega en el Ro Jordn

3. Acciones aplicables a la Recoleccin y Disposicin Final de Residuos slidos

a. Mejorar el sistema de eliminacin de residuos peligrosos
b. Promover tecnologas y programas de reutilizacin de escombros.
c. Iniciar la organizacin del sistema de reciclaje y manejo integral de basuras, con
nfasis en el tratamiento de residuos slidos
d. Previsin de un nuevo sistema de disposicin final de basuras al final de la vigencia
del Plan y replanteamiento del esquema de gestin actual para la recoleccin de
basuras.
e. Recuperar ambientalmente los antiguos sitios de disposicin final de residuos slidos.
f. Implementar tcnicas ambientalmente aceptadas para la disposicin final de residuos
slidos.
g. Mejorar los sistemas de recoleccin de residuos peligrosos

4. Acciones Aplicables en Telecomunicaciones

a. Tecnificar las redes de telecomunicaciones con el fin de insertar al municipio en las
nuevas tecnologas, en particular para dar respuesta a su carcter de ciudad cultural,
educadora y turstica.
b. Garantizar la sostenibilidad en la ampliacin de coberturas, desde la perspectiva
institucional.

PARGRAFO . La instalacin de nuevas redes por parte de las Empresas Prestadoras de
Servicios Pblicos, requerir de autorizacin de la Oficina Asesora de Planeacin o quien
haga sus veces quien deber verificar su concordancia y conveniencia de acuerdo a las
polticas, estrategias y decisiones establecidas en el presente Plan de Ordenamiento
Territorial.

PARGRAFO . Se establece como proyecto a corto plazo la eliminacin de las redes
areas en el Centro Histrico de la Ciudad; y a mediano y largo plazo en las dems sub-
zonas urbanas.

Captulo 6o. TRATAMIENTOS URBANISTICOS

Artculo .99o. DEFINICION. Los tratamientos constituyen las orientaciones para
la realizacin de actuaciones urbansticas como parcelar, urbanizar o construir, as como
para la inversin en espacio pblico, aplicables a cualquier sector del suelo urbano de
acuerdo a criterios de homogeneidad urbana, con el fin de diferenciar los manejos


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urbansticos y los derechos y obligaciones de los propietarios. Para el municipio de Tunja
se establecen los siguientes tratamientos: conservacin, histrica y urbanstica,
desarrollo, consolidacin, rehabilitacin, mejoramiento integral, renovacin urbana,
conservacin ambiental, restauracin ecolgica y redinsificacin.

Pargrafo 1. Para adelantar la ejecucin de tratamientos urbansticos dentro del territorio
de Tunja, se requiere la realizacin previa del correspondiente Plan parcial o en su
defecto adelantar la reglamentacin mediante Fichas Normativas.

Pargrafo 2. El desarrollo de los Planes Parciales y de las Fichas Normativas definidos
para reas urbanas, debern ser realizados en el corto plazo.

Pargrafo 3. Las reas de tratamiento urbanstico, se encuentran categorizadas en el
Mapa No P-35.
Pargrafo 4.: Se determinan las siguientes reas homogneas para la realizacin de
Planes Parciales o en su defecto, la realizacin de Fichas Normativas.

- Centro histrico
- Cojines del Zaque
- ZEE1 Zona servicios especiales
- ZEE2 Operacin urbansticas zona norte
- Cerro San Lzaro
- Plan Maestro Espacio Publico
- Operacin urbanstica acceso sur
- Operacin urbanstica recuperacin de crcavas
- Operacin urbanstica eje de los estudiantes
- Operacin urbanstica avenida universitaria Ro Jordn
- Operacin urbanstica manejo entorno regional
- Operacin urbanstica consolidacin ciudad incompleta
- Zona suroccidental San Francisco Patriotas Batalln
- Zona Nororiental-: Barrios : Galn- Buenavista
- Zonas de renovacin urbana

Artculo .100o. TRATAMIENTO DE CONSERVACION. Aplica para aquellos
sectores o inmuebles que por sus condiciones urbansticas, arquitectnicas o valor
patrimonial o histrico requieren de ser mantenidas bajo los parmetros en que fueron
desarrolladas, con el fin de garantizar la memoria urbana y el patrimonio de la ciudad.

Artculo .101o. TIPOS DE CONSERVACION. En el Plan de Ordenamiento Territorial
de Tunja se establecen tres tipos de conservacin:

1. Conservacin Histrica, aplicable al rea correspondiente al centro histrico y sus
reas de influencia, donde se establecen manejos especficos para cada uno de los
predios que lo conforman.


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2. Conservacin Arquitectnica y Monumental, aplicable a predios aislados, que por sus
caractersticas y representatividad, merece ser preservada como testimonio para las
futuras generaciones.

3. Conservacin Urbanstica, aplicable a aquellos sectores que por su entorno urbano,
homogeneidad requieren de conservar sus condiciones actuales de perfil urbano,
volumetras, aislamientos y antejardines.

Artculo .102o. NORMAS APLICABLES A SECTORES CON TRATAMIENTOS DE
CONSERVACION HISTORICA. Con el fin de garantizar la preservacin de las
condiciones patrimoniales del Centro Histrico de la ciudad y dems elementos histrico-
culturales que ameriten este tratamiento (espacializados en el Mapa P-35 de Tratamientos
Urbansticos), se debern aplicar los parmetros establecidos en la Reglamentacin del
Sector Antiguo y dems normas del presente Acuerdo.

Artculo .103o. NORMAS APLICABLES A SECTORES CON TRATAMIENTO DE
CONSERVACION URBANISTICA. Las reas de la ciudad a los cuales se asigne el
tratamiento de Conservacin Urbanstica, debern mantener las condiciones iniciales de
normatividad con las que fueron expedidas las respectivas licencias de urbanizacin y
construccin, en concordancia con el mapa P-35 (Tratamientos Urbansticos) y con lo
definido en el presente Acuerdo.
Pargrafo 1. Para aquellas urbanizaciones que a travs del tiempo han ido cambiando el
patrn original y que ameriten un cambio en su normatividad debern establecerse los
nuevos parmetros a travs de las fichas normativas.

Pargrafo 2. Las fichas normativas para las reas de conservacin urbanstica, definirn
las normas detalladas sobre alturas, aislamientos, volumetras y usos especficos
permitidos y complementarios.

Artculo .104o. TRATAMIENTO DE DESARROLLO. Aplica para aquellas reas del
suelo urbano no urbanizadas. Su fin es realizar las acciones de construccin y
adecuacin tendientes a su incorporacin y articulacin con el tejido urbano.

Artculo .105o. NORMAS APLICABLES A SECTORES CON TRATAMIENTO DE
DESARROLLO. Las siguientes constituyen las normas generales para adelantar procesos
de urbanizacin en reas asignadas al Tratamiento de Desarrollo:

1. Obligatoriedad de Plan Parcial. La totalidad de las reas sometidas al Tratamiento de
Desarrollo dentro del suelo urbano requerirn de Plan Parcial para su urbanizacin
los cuales debern ser desarrollados obligatoriamente mediante esquemas de gestin
asociada entre los propietarios; o en su defecto, la Oficina Asesora de Planeacin
Municipal o quien haga sus veces disear las correspondientes Fichas Normativas
por Areas Homogneas.


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2. Planes Parciales en el Municipio de Tunja.

a. Plan Parcial en el Area Oriental ( Suelo Rural)

- Zona de Manejo Especial en el costado Oriental del rea urbana, destinada a la
conformacin de un rea especializada para la localizacin de servicios regionales,
uso comercial e industrial; que por su complejidad requiere ser manejada como una
unidad de planeamiento. Este plan ser obligatorio antes de cualquier intervencin.
As mismo, el Plan Parcial debe prever la ubicacin de discotecas, tabernas, hoteles,
amoblados y dems equipamientos que por su complejidad requieren ser manejados
como una unidad de planeamiento, previa concertacin con la comunidad de
conformidad con las normas legales vigentes.

b. Plan Parcial en la Zona Urbana

- Zona Nor-Oriental. Clasificada como suelo de Desarrollo Urbano requerir como
requisito previo la realizacin de un Plan Parcial que cobije la totalidad del rea. Este
Plan Parcial deber contemplar como mnimo los siguientes aspectos, adems de los
definidos por la legislacin vigente y dems complementarios incluidos en el Plan de
Ordenamiento Territorial.

La definicin del sistema de espacio publico, reas recreativas, zonas verdes, plazas,
plazoletas, correspondientes al nivel local y su articulacin con el sistema de espacio
pblico urbano de la ciudad.

La definicin de usos especficos del suelo, alturas, tipologa de las manzanas y
ocupacin.

La definicin de los mecanismos para el reparto de cargas y beneficios y la definicin
de unidades de actuacin urbanstica.

En el suelo de la zona Norte deber destinarse mnimo un 20% del rea neta
urbanizable para la conformacin de reas especializadas para la actividad
institucional educativa o complementarias. El Plan Parcial definir la localizacin y
distribucin de dichas reas, teniendo en cuenta los siguientes parmetros:

- Debern preverse globos de terreno que permitan la localizacin de instituciones
universitarias e instituciones educativas de mediana a gran magnitud.
- Debern localizarse de manera que se facilite el acceso por las vas arteriales de la
ciudad.
- Debern articularse al sistema de espacio pblico, en particular del sistema de zonas
verdes recreativas y de proteccin del Ro Jordn.
- Debern resolver a su interior los impactos urbansticos que puedan generar sobre las
reas residenciales circundantes.


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3 Articulacin Sistema Espacio Pblico

Para proyectos de urbanizacin en tratamiento de desarrollo, dentro del permetro urbano,
se requerir de una propuesta de integracin vial y de espacio pblico con los predios y
urbanizaciones vecinas, de manera que se garantice la continuidad y armona de la
estructura urbana. Corresponder a la Oficina Asesora de Planeacin o quien haga sus
veces establecer si se requieren reas adicionales a las exigidas para la localizacin de
equipamientos

4 Competencia para definir criterios del Sistema Secundario de Espacio Pblico.

Corresponder a la Oficina Asesora de Planeacin Municipal o quien haga sus veces
definir los criterios de integracin de la malla vial Secundaria y Local, as como de los
sistemas de espacio pblico, los cuales debern ser expedidos mediante decreto
reglamentario, el cual tendr el carcter de norma complementaria. En todos los casos
los predios que adelanten proceso de urbanizacin deben reservar como espacio pblico
las reas correspondientes a las de reserva por afectaciones de los sistemas generales
de la ciudad como son la malla vial tanto vehicular como peatonal y las infraestructuras de
servicios pblicos, las franjas de control ambiental - rondas o aislamientos de ros y
quebradas - en la proporcin que las normas sobre cesiones lo determinen y que apliquen
a cada proyecto.

Artculo .106o. TRATAMIENTO DE CONSOLIDACION. Aplica para aquellos
sectores urbanizados que a pesar de haber sido subdivididos predialmente, no han sido
edificados, constituyendo vacos dentro del suelo urbano o aquellos que solo han sido
parcialmente desarrollados. Las acciones de este tratamiento se orientan a consolidar
dichos sectores mediante procesos de construccin de predios vacos y la adecuacin del
espacio pblico.

Artculo .107o. TRATAMIENTO DE REHABILITACION. Aplica para aquellas reas
homogneas del suelo urbano, que han sido alteradas en sus patrones iniciales, bien sea
en las edificaciones o en los usos del suelo, con degradacin del espacio pblico y que
requieren ser restituidas a su estado original.

Artculo .108o. TRATAMIENTO DE RENOVACION URBANA. Aplica para aquellos
sectores del suelo urbano que en razn a su alto deterioro fsico, ambiental o social,
requieren de modificaciones sustanciales a su estructura urbana y de usos del suelo con
el fin de recuperarlas y adecuarlas a las necesidades de la ciudad. Especializados en el
Plazo P-35 de tratamientos urbansticos.

Artculo .109o. NORMAS PARTICULARES PARA RENOVACION URBANA.
Para el desarrollo de inmuebles en reas de renovacin urbana, debern tenerse en
cuenta las siguientes normas generales:


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1. Las reas definidas como de renovacin urbana debern ser desarrolladas mediante
Plan Parcial. Dicho Plan definir las condiciones y magnitud de la renovacin urbana.
2. La renovacin urbana deber ser ejecutada mediante redesarrollo, para aquellas
reas que deben ser radicalmente transformadas tanto en su uso como en su
estructura urbana o mediante procesos de cambio paulatino del patrn de uso y
ocupacin.
3. En polgonos de renovacin urbana, se podr cambiar reas de espacio pblico
siempre y cuando se localicen en el mismo porcentaje dentro del rea de renovacin.
4. Las reas de renovacin urbana tendrn una norma transitoria mientras el Plan
Parcial define la norma definitiva o sta de defina mediante Ficha Normativa.
5. Las reas de renovacin urbana dentro del centro histrico, estarn supeditadas a las
normas de conservacin, las cuales tienen carcter prevalente. Los predios que sean
clasificados como de conservacin monumental debern mantener dicho carcter.
6. El municipio concurrir en la elaboracin y promocin de Planes Parciales de
renovacin urbana, mediante la gestin asociada entre los propietarios, entidades y
dems actores identificados.
7. Dentro de ste tratamiento se incluye el rea de afectacin de la va frrea.

Artculo .110o. TRATAMIENTO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL. Aplica a aquellos
sectores de la ciudad que por las caractersticas de su desarrollo incompleto y parcial,
presentan un urbanismo y dotacin incompletos, con deficiencias en cuanto a
accesibilidad, prestacin de servicios pblicos, equipamientos y zonas recreativas, que
requieren de acciones que garanticen la consolidacin de su proceso de desarrollo
urbano.

El municipio deber desarrollar en el corto plazo un Programa de Mejoramiento Integral,
que permita evaluar la evolucin y la inversin en las reas definidas como de
mejoramiento integral. Este programa deber contener de forma integral las acciones en
mejoramiento vial, espacio pblico, servicios pblicos, parques y equipamientos, junto
con las metas y objetivos a corto, mediano y largo plazo.

Artculo .111o. TRATAMIENTO DE REDENSIFICACION. Aplica a aquellos
sectores en donde la ocupacin y densidad constructiva es baja y que por encontrar
condiciones como lotes sin construir, grandes solares, prestacin de servicios bsicos,
equipamiento e infraestructura permiten un mayor desarrollo, el cual puede darse a travs
de construccin en altura, conservando los porcentajes de cesin establecidos para dicho
sector.
Artculo .112o. TRATAMIENTO DE RECUPERACION GEOMORFOLOGICA Y
RESTAURACION ECOLOGICA. Aplica a todas aquellas zonas donde los procesos
erosivos han generado sistemas de crcavas, movimiento de suelos, inestabilidad de
taludes o perdida de las caractersticas ecolgicas preexistentes.

Artculo .113o. TRATAMIENTO DE CONSERVACION AMBIENTAL. Aplica a
aquellos sectores que por sus condiciones de topografa, suelos, recursos hdricos,
ecosistmicas, entre otros, deben conservarse ambientalmente y tienen por tanto


89
restriccin para ser urbanizados o construidos. Igualmente a las reas de parques, zonas
verdes actuales y proyectados dentro del Sistema de Espacio Pblico de la ciudad.

Captulo 7o. DE LOS USOS DEL SUELO EN LA ZONA URBANA

Artculo .114o. USO DEL SUELO Y OCUPACION DE LA ZONA URBANA. El
espacio urbano se clasifica en Espacio Pblico y Espacio Privado

Artculo .115o. SISTEMA DE ESPACIO PUBLICO. Se adopta la definicin en
conformidad con el decreto 1504 de 1998, y dems normas legales vigentes.

Artculo .116o. POLITICAS DE ESPACIO PUBLICO. Con el fin de orientar la
creacin, uso, disfrute y administracin de los espacios colectivos y convertirlos en reas
para la socializacin y la convivencia de la poblacin, se establecen las siguientes
polticas de espacio pblico:

1. El espacio pblico de la ciudad, se incrementar pasando de 1.44 m por habitante a
15 m como mnimo por habitante durante la vigencia del Plan de Ordenamiento
Territorial.

2. Las condiciones del espacio pblico existente, se mejorarn cualitativamente mediante
la implementacin de acciones de recuperacin, garantizando su sostenibilidad en el
tiempo mediante la creacin de incentivos y la participacin del sector privado y las
comunidades.

3. El sistema ambiental de los Cerros de San Lzaro, Cerros del costado Nor-occidental
de la ciudad: San Rafael y cerros aledaos a la Avenida Juan Jos Rondn, Cerros de
Pirgua, reas aledaas al Aeropuerto, sector de la Cascada, as como el sistema
ambiental de Ros La Vega y Jordn, con sus afluentes, sistemas de humedales y
dems cuerpos de agua del sistema hdrico presentes en el rea urbana de la ciudad
se integrarn al espacio pblico mediante la generacin de un sistema de reas
protegidas y parques urbanos, integrados con el sistema de parques y reas de
proteccin ambiental del sector rural.

4. La circulacin peatonal se priorizar, en particular en el centro de la ciudad y en las
reas propuestas para el desarrollo de usos con afluencia masiva de pblico.

5. El espacio pblico existente en la ciudad se mejorar cualitativamente a partir de la
recuperacin de los parques de barrio y de carcter urbano mediante la asociacin
con comunidades para el establecimiento de mecanismos compartidos de
administracin y mantenimiento, garantizando una oferta adecuada para la totalidad
de habitantes de la poblacin.


90
SISTEMA DE ESPACIO PUBLICO. MARCO CONCEPTUAL. Se adoptan las siguientes
definiciones y categoras.

Artculo .117o. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESPACIO PUBLICO. Como
respuesta al modelo territorial adoptado en el presente Acuerdo, se establecen las
siguientes reas y zonas como componentes estructurantes del sistema del espacio
pblico, de acuerdo al Mapa P- 42 de Usos del Suelo Urbanos.

Artculo .118o. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS NATURALES. Son aquellos
elementos del paisaje natural que se constituyen en parte integral del sistema de espacio
pblico de la ciudad.

Artculo .119o. AREAS PARA LA CONSERVACION Y PRESERVACION DEL
SISTEMA OROGRAFICO O DE MONTAAS. Definicin. Se refiere a elementos tales
como cerros, montaas y colinas.
Artculo .120o. AREAS PARA LA CONSERVACION Y PRESERVACION DEL
SISTEMA HIDRICO. Definicin. Se refiere a:

1. Elementos Naturales, Relacionados con las corrientes de agua tales como: divisorias
de cuencas y microcuencas; manantiales, ros, aljibes, quebradas, arroyos; rondas
hdricas, zonas de manejo; as como las relacionados con cuerpos de agua tales
como: lagos, lagunas, pantanos, humedales, rondas hdricas, zonas de manejo y
proteccin ambiental.

2. Elementos Artificiales o construidos, relacionados con corrientes de agua, tales como:
Canales de desage, alcantarillas, aliviaderos, diques, presas, represas, zonas de
manejo y proteccin ambiental.

Artculo .121o. CLASIFICACION. En el Municipio de Tunja, los elementos naturales
del sistema hdrico se clasifica en:

1 Primario. Pertenecen a esta clasificacin, los Ros Jordn y La Vega, Quebrada la
Cascada y Pozo de Donato. Se establece una ronda de proteccin de 30 metros al
lado y lado del ro, paralela a las lneas de mareas mximas para un total de 60
metros; para el Pozo de Donato una ronda de proteccin de 10 metros.

2 Secundario. Pertenecen a esta clasificacin las Quebradas San Antonio y Farfaca
para las cuales se establece una ronda mnima de 15 metros a lado y lado del cauce a
partir de la marea mxima, la cual podr ser mayor en razn de condiciones de
pendiente o estabilidad.

3 Terciario. Corresponde esta categora la quebrada la colorada, las escorrentas y
cuerpos de agua no permanentes, para los cuales se define una ronda de 5 metros a
lado y lado de la marea mxima.


91

Artculo .122o. AREAS DE ESPECIAL INTERES AMBIENTAL, CIENTIFICO Y
PAISAJSTICO. Definicin. Se refieren a los parques naturales de nivel nacional,
regional, departamental y municipal; y a las reas de reserva natural, santuarios de fauna
y flora.

Artculo .123o. AREAS DE PROTECCION. Definicin. Son aquellas reas
boscosas, silvestres o cultivadas, que por su naturaleza bien sea de orden biolgico,
gentico, esttico, socio-econnico o cultural ameritan ser protegidas y conservadas y
deben ser especialmente dedicadas a la preservacin de los recursos hdrico, de suelos,
bosques y de fauna.

Artculo .124o. Para el Municipio de Tunja las Areas de Proteccin se clasifican en:
Ambiental Reserva, Ambiental Recuperacin y Ambiental Amenazas.

Artculo .125o. ZONA AMBIENTAL RESERVA. Definicin. Area delimitada en la
cual los procesos de explotacin socio-economica son prohibidos. Para el Municipio de
Tunja, se establecen las siguientes categoras: a) Ambiental Reserva Forestal, b)
Ambiental Reserva Rondas, c) Ambiental Reserva Humedales, d) Ambiental Reserva
Cuerpos de Agua y e) Ambiental Reserva Depsitos Cuaternarios. (Qal-Qco).

Artculo .126o. ZONA AMBIENTAL RESERVA FORESTAL. Definicin. Son
aquellas reas de propiedad pblica o privada que se destinan a la conservacin o
recuperacin de la vegetacin nativa protectora, de los ecosistemas y se constituye como
reserva.

Artculo .127o. ZONA AMBIENTAL RESERVA RONDAS. Definicin. Son franjas
de suelo ubicadas paralelamente a los cauces de las fuentes hdricas. Dicha franja de
proteccin se establece en el presente Acuerdo, acorde con la clasificacin y tipo de
drenaje.

Artculo .128o. ZONA AMBIENTAL RESERVA HUMEDALES. Definicin Son
aquellas reas de propiedad pblica o privada en la cual se encuentra el ecosistema
definido como humedales, en el presente Acuerdo se define una franja de proteccin
medida alrededor de su permetro de 30 metros.

Artculo .129o. ZONA AMBIENTAL RESERVA CUERPOS DE AGUA. Definicin.
Son espejos de agua, tanto naturales como artificiales de uso en regado o de captacin
de agua para consumo humano, en el presente Acuerdo se les define un rea mnima de
aislamiento, medida en torno a su permetro de 30 metros.


92
Artculo .130o. ZONA AMBIENTAL RESERVA (Qal - Qco). Definicin. Son
depsitos de origen reciente los cuales se constituyen en reas de recarga de acuferos.

Artculo .131o. ZONA AMBIENTAL RECUPERACION. Definicin. Son reas que
dadas sus caractersticas litolgicas y de suelos sumadas a las formas de explotacin, se
han visto notablemente degradadas por lo cual requieren de un tratamiento de
recuperacin. En el Municipio se establecen las siguientes categoras: a) Ambiental
Recuperacin Geomorfolgica y b) Ambiental Recuperacin de Suelos.

Artculo .132o. ZONA AMBIENTAL RECUPERACION GEOMORFOLOGICA.
Definicin. Es aquella en la cual dado su estado de deterioro, se deben adelantar obras
biomecnicas y movimientos de tierras hasta lograr la estabilidad de taludes y la
homogeneidad de pendientes y se deben adelantar programas de reforestacin o de
revegetalizacin.

Artculo .133o. ZONA AMBIENTAL RECUPERACION SUELOS. Definicin. En
suelos altamente degradados, las obras biomecnicas se constituyen en la base
fundamental para la generacin de suelos y el control de procesos erosivos.

Artculo .134o. ZONA AMBIENTAL - AMENAZA. Definicin: Son aquellas reas,
que segn sus caractersticas representan niveles diferenciados de amenaza tanto para
los habitantes como para la infraestructura existente, por lo cual requieren tratamientos de
recuperacin y aislamiento para reducir el grado de vulnerabilidad al que se ven
sometidos los habitantes emplazados en sus reas de influencia. Para el Municipio se
establecen las siguientes categoras: a) Ambiental Amenazas Crcavas, b) Ambiental
Amenazas Inundacin y c) Ambiental Amenazas por Inestabilidad de Taludes.

Artculo .135o. ZONA AMBIENTAL AMENAZA CRCAVAS Definicin. Las reas
de crcava, resultado de los procesos erosivos, se constituyen en zonas de alta
inestabilidad en las cuales se prohbe el emplazamiento de construcciones.

Artculo .136o. ZONA AMBIENTAL AMENAZA POR INUNDACION. Definicin. Son
reas que eventualmente pueden verse anegadas por fenmenos derivados de lluvias
torrenciales inesperadas.

Artculo .137o. ZONA AMBIENTAL AMENAZA POR INESTABILIDAD DE
TALUDES. Definicin. Areas definidas como inestables, derivadas de acciones
antrpicas sobre taludes naturales.

Artculo .138o. ELEMENTOS CONTITUTIVOS ARTIFICIALES. Definicin. Son los
elementos construidos de acuerdo a su categora que demarcan el desarrollo urbano de
la ciudad, otros son de carcter complementario. Para el Municipio de Tunja, se definen


93
los siguientes Elementos Artificiales: a) Ejes Estructurantes, b) Articuladores, c)
Especiales y d) Arquitectnicos-particulares.

Artculo .139o. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS ARTIFICIALES EJES
ESTRUCTURANTES. Definicin. Son corredores de servicios, tanto de propiedad pblica
como privada cuyo uso es de utilidad pblica. Los ejes estructurantes definidos para el
Municipio de Tunja, son: a) Vial, b) Energa Elctrica, c) Acueducto, d) Gas Natural, e)
Alcantarillado y f) Basuras. Estos sistemas se definen en forma especfica en el presente
Acuerdo.

Artculo .140o. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS ARTIFICIALES ARTICULADORES.
Definicin. Son reas tanto de propiedad pblica como privada en las cuales se
desarrollan actividades recreativas, ldicas o culturales y constituyen un punto de
articulacin en la malla urbana. Comprenden: parques, plazas y plazoletas, zonas verdes,
zonas de cesin, escenarios deportivos y escenarios culturales.

Artculo .141o. ARTIFICIALES ARTICULADORES PARQUES. Definicin. Espacio
abierto empradizado y arborizado de uso pblico, comunal o privado requerido para la
recreacin activa o pasiva y la ambientacin, el cual debe estar dotado con el
amoblamiento y equipamiento urbano necesario para que cumpla su funcin a la
comunidad, como sillas, juegos infantiles, sistemas de acueducto, alcantarillado,
alumbrado pblico, recoleccin de basuras, seguridad y equipamientos comunales. De
acuerdo a su rea y cobertura los parques se clasifican en: parques de cobertura urbana,
parques sectoriales y parques de barrio. Los parques hacen parte de las reas de cesin
al Municipio.

Se han identificado los siguientes parques en la ciudad de Tunja:

PARQUE DESCRIPCION
Bosque de la Repblica Ubicacin: K 10-11 con C 13-15. Requiere de una intervencin especial para
su recuperacin y conexin con el parque de los Mrtires
De la Independencia o de los
Mrtires
Ubicacin: K 10 con C 14. Barrio san Laureano
Pinzn Ubicacin: K 8-9 con C 23-24
Surez Rendn Ubicacin: Calle 19 entre carreras 15 y 19
Parque Recreacional del Norte Ubicado entre la Avenida Norte y salida a Arcabuco
Parque Barrio San Antonio Ubicado en el Barrio San antonio

Como proyectos se establecen los siguientes:

PARQUE DESCRIPCIN
Parque Paseo de los
Presidentes
Ubicado entre la calle 21 con cra 13 A y la Plazoleta de las Nieves, en el sitio del
actual parque Santander.
Parque Paseo Fachada
Centro Histrico
Ubicado sobre la Avenida Oriental entre el actual Terminal de Transportes y la
calle 21
Parque Puerta de Acceso al
Centro Histrico
Ubicado en el actual Terminal de Transportes de la ciudad


94

PARQUE DESCRIPCIN
Parque Mirador el Topo y
Cojines del Zaque:

Paseo peatonal que viene desde el Monasterio del Topo, parque Surez Rendn,
atravesando por predios del antiguo Ministerio de Obras Pblicas, llegando hasta el
monumento de los Cojines del Zaque; se conecta por el costado oriental con el Paseo de
Los Presidentes.

Galera Cultural.

Utilizacin de las actuales instalaciones del Terminal de Transporte como una
puerta de acceso al Centro Histrico, desarrollando una galera cultural que
permita un comercio local y servicios al sector, con recuperacin y manejo de
espacios verdes y peatonales en la zona actual y zona de parqueo de buses.
Gran Parque Longitudinal Constituido por el sistema de parques longitudinales, ubicados a lo largo del Ro
Jordn y el eje de la Avenida Primera
Parque Barrio Libertador Ubicado en la Caada la Picota

Pargrafo 1. As mismo, forman parte del espacio pblico todos los parques de barrios y
urbanizaciones que en la actualidad estn conformados y todos aquellos que se
incorporen al espacio urbano por nuevos desarrollos urbansticos.

Pargrafo 2. Para el desarrollo de los parques propuestos se elaborarn proyectos
especficos para determinar la afectacin de predios privados al uso pblico mediante
procesos de concertacin con los propietarios.
Artculo .142o. ARTIFICIALES ARTICULADORES ZONAS DE CESION.
Definicin: Son aquellos terrenos que el urbanizador debe ceder gratuitamente al
municipio mediante escritura pblica, los cuales contemplan parques, zonas verdes, vas
pavimentadas y andenes, equipamientos comunales e infraestructura de servicios
pblicos

Artculo .143o. ARTIFICIALES ARTICULADORES PLAZAS Y PLAZOLETAS.
Definicin. Espacio libre de uso pblico al interior de un ncleo urbano, destinado para
el trnsito y encuentro peatonal.

En la Ciudad de Tunja se definen como tal los siguientes:

PARQUE DESCRIPCION
Plaza de Bolvar Ubicacin: Entre carrera 9-10 y calles 19-20
Plazoleta de las Nieves Hace parte del Parque Paseo de los Presidentes. Ubicada entre las calles
25-26 y cras 9-10
Plazoleta Cementerio Actual espacio de acceso al Cementerio
Plazoleta San Francisco Ubicacin: Calle 22 K 10
Plazoleta San Ignacio Ubicacin: Carrera 10 Calle 18
Plazoleta Pila del Mono Ubicacin: Carrera 10 Calle 20

Artculo .144o. ARTIFICIALES ARTICULADORES ESCENARIOS DEPORTIVOS.
Definicin Espacio pblico o privado constituido por todos los escenarios deportivos
localizados en barrios y urbanizaciones que en la actualidad estn conformados y todos
aquellos que se incorporen al espacio urbano por nuevos desarrollos urbanos.


95
Artculo .145o. ARTIFICIALES ARTICULADORES ESCENARIOS CULTURALES.
Definicin. Areas tanto pblicas como privadas destinadas a la realizacin de actividades
culturales, conformada por teatros, cines, museos, escenarios al aire libre.

Artculo .146o. ARTIFICIALES ARTICULADORES ZONAS VERDES Definicin.
Constituida por los espacios pblicos derivados de las cesiones adelantadas por
particulares a favor del municipio. Constituyen la red bsica til para la prctica de
actividades deportivas y de recreacin.

Artculo .147o. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS ARTIFICIALES - ESPECIALES.
Definicin. Son diferentes tipos de obras, que acorde con su grado de valor se constituyen
en elementos urbanos irremplazables por lo cual el crecimiento urbano y el desarrollo de
la ciudad debe respetarlos. Para el municipio, hacen parte de estos elementos: a) Las
Obras de Inters Pblico, b) Urbanstico, c) Arquitectnico, d) Histrico, e) Cultural, f)
Recreativo, g) Artstico y h) Arqueolgico.

Artculo .148o. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS ARTIFICIALES - ESPECIALES.-
OBRAS DE INTERES PUBLICO. Definicin. Son aquellos elementos u obras del
espacio pblico que por el valor que representan para la poblacin se constituyen en
elementos importantes dentro del rea urbana.

DE INTERES URBANISTICO. Definicin. Son los elementos del espacio urbano que
constituyen nodos o puntos de encuentro de importancia para la ciudad.

OBRAS DE INTERES HISTORICO. Definicin. Son los espacios o inmuebles que por
su valor patrimonial se deben conservar.

Son parte de esta categora los inmuebles y sitios mencionados en el Ttulo 1, captulo 2,
del presente Acuerdo (Areas para la Proteccin del Patrimonio Cultural).

OBRAS DE INTERES CULTURAL. Definicin. Son aquellos sitos o edificaciones que por
su valor arquitectnico y su uso cultural son importantes para la ciudadana y ameritan ser
conservados.

OBRAS DE INTERES RECREATIVOS Definicin. Son los escenarios deportivos o de
recreacin, pblicos o privados presentes en el rea urbana de la ciudad.

OBRAS DE INTERES ARTISTICOS Definicin. Son aquellas edificaciones que por su


96
valor arquitectnico artstico o por sus caractersticas como espacio para el desarrollo de
actividades artsticas ameritan ser conservados.

OBRAS DE INTERES ARQUEOLOGICO. Definicin. Son los sitios o elementos del
espacio urbano de nuestra cultura ansestral Muisca, que tienen un gran valor patrimonial
y por ende deben ser recuperados y conservados. En Tunja se identifican los siguientes
sitios de importancia arqueolgica:

OBRA DE INTERES ARQUEOLOGICO DESCRIPCION
Los Cojines del Zaque Hace parte del Parque Mirador del Topo y Cojines del Zaque
El Pozo de Hunzaha o Donato Ubicacin: Avenida Norte en predios de la UPTC
Predios de la UPTC Ubicacin: Avenida Norte
Tutelar Cerro de Pirgua Vereda de Pirgua
Complejo de Arte Rupestre del ro
La Vega o Farfac
Riveras y zonas aledaas al ro la Vega, en predios de Tunja
y Motavita

Artculo .155o. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS ARTIFICIALES -
ARQUITECTONICOS PARTICULARES. Definicin. Hacen parte de esta categora las
cubiertas, fachadas, paramentos, prticos, antejardines y cerramientos. Estos elementos
hacen parte de la arquitectura colonial que existe en el Municipio de Tunja.

Artculo .156o. ELEMENTOS COMPLEMENTARIOS DEL ESPACIO PUBLICO.
Definicin. Hacen parte de estos elementos la vegetacin puntual, los amoblamiento
urbano y la sealizacin.

Artculo .157o. NORMAS PARTICULARES PARA LA INTERVENCION DEL
ESPACIO PUBLICO EN EL CENTRO HISTORICO. Las intervenciones del espacio
pblico en el Centro Histrico se regirn por la Reglamentacin del Sector Antiguo de
Tunja, a este respecto.

Artculo .158o. ASIGNACION DE USOS DEL SUELO EN EL ESPACIO PUBLICO.
Segn el Decreto 1504 de 1998, el espacio pblico est constituido por elementos
constitutivos naturales y artificiales y elementos complementarios. A continuacin se
establecen los usos a cada rea segn su categora:

Artculo .159o. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS NATURALES. Se identifican con el
cdigo UEN. Se clasifican en:
- Orogrficos (UENO)
- Hdricos (UENH)
- Paisajsticos (UENP)
- Proteccin (UENPr)


97
Artculo .160o. NATURALES DE PROTECCION. Se identifican en el plano de Usos
del Suelo Urbano con el cdigo UENPr1. Se clasifican en:
1. Ambiental Reserva, los cuales son:
- Forestal (UENPr-1f)
- Rondas (UENPr-1r)
- Humedales (UENPr-1h)
- Cuerpos de Agua (UENPr-1c)
- Depsitos Cuaternarios (UENPr-1q)

2 Ambiental Recuperacin:
- Geomorfolgicos (UENPr2g)
- Suelos (UENPr2s)

3 Ambiental Amenazas
- Crcavas (UENPr3v)
- Inundacin (UENPr3i)
- Inestabilidad de taludes (UENPr3t)

A continuacin se establecen los usos de suelo:
Artculo .161o. AREA PROTECCION AMBIENTAL RESERVA FORESTAL. En el
Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UENPr1f.

Se establecen los siguientes usos:

CODIGO USO PRINCIPAL USO COMPATIBLE USO CONDICIONADO USO PROHIBIDO
U
E
N
P
r
1
f
1

- Proteccin
ambiental
- Recreativo pasivo
- Recuperacin
ambiental

- En Turismo
- En Recreacin Activa
- Manifestaciones
Culturales
- Deportivo
- Equipamiento Cultural
- Equipamiento Turstico
- Equipamiento Comunal
- Ubicacin
infraestructura de servicios
pblicos
- Equipamiento
arqueolgico
- Equipamiento histrico
- Ferias

U
E
N
P
r
1
f
2

- Proteccin
ambiental
- Recreativo pasivo
- En Turismo
- Recuperacin
ambiental
- Manifestaciones
Culturales
- Ubicacin de
- Infraestructura de servicios
pblicos
- Deportivo
- Recreativo Activo
- Equipamiento Cultural

- Equipamiento
arqueolgico
- Equipamiento turstico
- Ferias
- Los dems afines a los
anteriores

Artculo .162o. AREA PROTECCION AMBIENTAL RESERVA RONDAS. En el
Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UENPr1r. Se establecen
los siguientes usos:



98
U
E
N
P
r
1
r

Proteccin ambiental
Recuperacin
Ambiental
Recreacin Pasivo

Deportivo
Turismo
Manifestaciones Culturales
Recreativo Activo
Ubicacin de Infraestructura de
Servicios Pblicos
Equipamiento Arqueolgico
Equipamiento Artstico
Equipamiento Cultural
Equipamiento Histrico
Ferias
Todos los dems afines a los
anteriores

Artculo .163o. AREA PROTECCION AMBIENTAL RESERVA HUMEDALES. En el
Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UENPr1h. Se establecen

U
E
N
P
r
1
h

- Proteccin
ambiental
- Recuperacin
ambiental
- Ninguno - En Turismo
- Manifestaciones culturales
- Recreativo pasivo
- Deportivo
- Equipamiento arqueolgico
- Equipamiento cultural
- Ferias
- Recreativo activo
- Ubicacin de infraestructura
- Los dems afines a los
anteriores

Artculo .164o. AREA PROTECCION AMBIENTAL. Depsitos Cuaternarios (Qal -
Qco). En el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UENPr1q.
Se establecen los siguientes usos:

U
E
N
P
r
1
q

Proteccin ambiental
Recuperacin
Ambiental
- Ninguno En Turismo
Recreativo pasivo
Ubicacin de infraestructura
De servicios pblicos
Deportivo
Equipamiento arqueolgico
Equipamiento turstico
Equipamiento cultural
Equipamiento histrico
Ferias
Manifestaciones culturales
Equipamiento Comunal
Recreativo activo

Artculo .165o. AREA DE PROTECCION AMBIENTAL - RECUPERACION
GEOMORFOLOGICA. En el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el
cdigo UENPr2g. Se establecen los siguientes usos:


99
U
E
N
P
r
2
g

Proteccin ambiental
Recuperacin
Ambiental
Recreacin Pasiva
Equipamiento
Arqueolgico
Equipamiento comunal
Deportivo
Turismo
Recreativo Activo
Servicios Pblicos
Ferias

Artculo .166o. AREA DE PROTECCION AMBIENTAL - RECUPERACION
SUELOS. En el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo
UENPr2s. Se establecen los siguientes usos:

U
E
N
P
r
2
s

Proteccin ambiental
Recuperacin
Ambiental
Recreacin Pasiva
Equipamiento
Arqueolgico
Deportivo
Turismo
Recreativo Activo
Servicios Pblicos
Ferias
Los dems

Artculo .167o. AREA DE PROTECCIN AMBIENTAL AMENAZAS POR
CARCAVAS. En el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo
UENPr3v. Se establecen los siguientes usos:

U
E
N
P
r
3
v

- Proteccin
ambiental
- Recuperacin
ambiental
- Recreativo pasivo - En Turismo
- Recreativo activo
de servicios pblicos
- Deportivo
- Ferias
- Los dems

Artculo .168o. AREA DE PROTECCION AMBIENTAL AMENAZAS POR
INUNDACIN. En el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo
UENPr3i. Se establecen los siguientes usos.



100
U
E
N
P
r
3
i

- Proteccin
ambiental
- Recreativo pasivo - En Turismo
- Recuperacin ambiental
- Deportivo
- Ferias
- Recreativo activo
- Ubicacin de
infraestructura
- Los dems

Artculo .169o. AREA DE PROTECCION AMBIENTAL AMENAZAS POR
INESTABILIDAD DE TALUDES. En el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica
con el cdigo UENPr3t. Se establecen los siguientes usos:

U
E
N
P
r
3
t

- Proteccin
ambiental
- Recuperacin
ambiental
- Ninguno - En Turismo
- Deportivo
- Ferias
- Recreativo activo
- Recreativo pasivo
- Equipamiento Comuna

Artculo .170o. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS ARTIFICIALES. Se identifican con
el cdigo UEA. Se clasifican en:

a. Ejes Estructurantes:
- Vial (UEAEv)
- Energa Elctrica (UEAEe)
- Acueducto (UEAEa)
- Alcantarillado (UEAEn)
- Gas Natura (UEAEg)
- Desechos slidos (UEAEb)

b. Articuladores:
- Parques (UEAA1)
- Zonas de Cesin (UEAA2)
- Plazas y Plazoletas (UEAA3)
- Escenarios Deportivos (UEAA4)
- Escenarios Culturales (UEAA5)
- Zonas Verdes (UEAA6)


101
c. Especiales.
- Obras de Inters Pblico (UEAS1)
- Elementos Urbansticos (UEAS2)
- Elementos Arquitectnicos (UEAS3)
- Elementos Histricos (UEAS4)
- Elementos culturales (UEAS5)
- Elementos recreativos (UEAS6)
- Elementos artsticos (UEAS7)
- Elementos arqueolgicos (UEAS8)

Artculo .171o. ELEMENTOS ARTIFICIALES. EJE ESTRUCTURANTE VIAL. Ver
propuesta vial, se le asigna el cdigo UEAEv. Se establecen los siguientes usos:

U
E
A
E
v

Ubicacin de
Infraestructura de
Servicios

Recreativo Activo
Recreacin Pasiva
Proteccin Ambiental
Recuperacin ambiental
Ferias
Turismo
Deportivo
Los dems

Artculo .172o. ELEMENTOS ARTIFICIALES-EJE ESTRUCTURANTE ENERGIA
ELECTRICA. Se identifica con el cdigo UEAEe. Se establecen los siguientes usos:

U
E
A
E
e

Ubicacin de
Infraestructura de
Servicios

Recreativo Activo
Proteccin Ambiental
Ferias
Turismo
Deportivo
Recreacin Pasiva
Los dems

Artculo .173o. ELEMENTOS ARTIFICIALES. EJES ESTRUCTURANTES AGUA
POTABLE. Se identifica con el cdigo UEAEa. Se establecen los siguientes usos:


102
U
E
A
E
a

Ubicacin de
Infraestructura de
Servicios

Recreativo Activo
Recuperacin Ambiental
Recreativo Pasivo

Ferias
Turismo
Deportivo
Recreacin Pasiva
Los dems

Artculo .174o. ELEMENTOS ARTIFICIALES. EJES ESTRUCTURANTE GAS. Se
identifica con el cdigo UEAEg. Se establecen los siguientes usos:

U
E
A
E
g

Ubicacin de
Infraestructura de
Servicios

Recreativo Activo
Recreativo Activo

Ferias
Turismo
Deportivo
Recreacin Pasiva
Los dems

Artculo .175o. ELEMENTOS ARTIFICIALES. EJE ESTRUCTURANTE
ALCANTARILLADO-AGUAS RESIDUALES. Se identifica con el cdigo UEAEn. Se
establecen los siguientes usos:

U
E
A
E
n

Ubicacin de
Infraestructura de
Servicios

Recreativo Activo
Recreativo Pasivo

Ferias
Turismo
Deportivo
Recreacin Pasiva
Los dems

Artculo .176o. ELEMENTOS ARTIFICIALES. EJE ESTRUCTURANTE RESIDUOS
SOLIDOS. Se identifica con el cdigo UEAEb. Se establecen los siguientes usos:



103
U
E
A
E
b

Ubicacin de
Infraestructura de
Servicios

Recreativo Activo
Recreativo Pasivo

Ferias
Turismo
Deportivo
Recreacin Pasiva
Los dems

Artculo .177o. ELEMENTOS ARTIFICIALES. ARTICULADORES. Estos se
clasifican en: parques, zonas de cesin, plazas, escenarios deportivos, escenarios
culturales y zonas verdes:

1. ARTICULADORES - PARQUES. Se identifica con el cdigo UEAA1, en el Mapa de
Usos del Suelo (P-42). Se establecen los siguientes usos:

Recreativo activo Deportivo En Turismo Equipamiento arqueolgico
Recreativo pasivo Manifestaciones culturales Ferias Equipamiento turstico
Proteccin ambiental Recuperacin ambiental Equipamiento cultural
U
E
A
A
1
-
1

Recreativo activo Deportivo En Turismo Equipamiento arqueolgico
Recreativo pasivo Manifestaciones culturales Equipamiento cultural Equipamiento turstico
Proteccin ambiental Ferias Equipamiento histrico
Equipamiento Comunal Recuperacin ambiental Los dems
U
E
A
A
1
-
2

En Turismo Equipamiento
arqueolgico
Deportivo Equipamiento Comunal
Manifestaciones
culturales
Equipamiento turstico Ferias Los dems
Equipamiento cultural Recreativo activo
Equipamiento histrico Recuperacin ambiental
Proteccin ambiental Ubicacin de infraestructura
U
E
A
A
1
-
3

Recreativo pasivo
Proteccin ambiental Deportivo Equipamiento turstico Equipamiento arqueolgico
Recreativo activo En Turismo Equipamiento cultural Equipamiento histrico
Recreativo pasivo Manifestaciones culturales Ferias Los dems
Equipamiento Comunal Recuperacin ambiental
U
E
A
A
1
-
4



104

Deportivo En Turismo Manifestaciones culturales Equipamiento Comunal
Recreativo activo Equipamiento arqueolgico Recuperacin ambiental Los dems
Recreativo pasivo Equipamiento turstico Ubicacin de infraestructura
U
E
A
A
1
-
5

Proteccin ambiental
Proteccin ambiental Deportivo Equipamiento turstico Equipamiento arqueolgico
Recreativo pasivo En Turismo Equipamiento cultural Equipamiento Comunal
Manifestaciones culturales Ferias Los dems
Recreativo activo Recuperacin ambiental
U
E
A
A
1
-
6

Deportivo Equipamiento turstico Ferias Equipamiento Comunal
En Turismo Equipamiento cultural Recuperacin ambiental Los dems
Proteccin ambiental Equipamiento histrico Ubicacin de infraestructura
Recreativo activo Manifestaciones culturales
U
E
A
A
1
-
7

Recreativo pasivo Equipamiento arqueolgico
Proteccin ambiental En Turismo Deportivo Equipamiento arqueolgico
Recreativo pasivo Manifestaciones
culturales
Recreativo activo Equipamiento turstico
Recuperacin ambiental Equipamiento cultural
Ubicacin de infraestructura Equipamiento histrico
Ferias
U
E
A
A
1
-
8


2. ARTICULADORES - ZONAS DE CESIN. Se identifica con el cdigo UEAA2. Se
aplicar lo establecido en el presente acuerdo con respecto a Determinantes
Generales para Normas Urbansticas.

3. ARTICULADORES - PLAZAS Y PLAZOLETAS. En el Mapa P-42 (Uso del Suelo
Urbano), se identifica con el cdigo UEAA3. Se establecen los siguientes usos:

UEAA3-1 En Turismo

Recreativo pasivo

Deportivo
Ferias
Proteccin ambiental
Recreativo activo


105

UEAA3-2 En Turismo

Recreativo pasivo
Proteccin ambiental
Ferias Equipamiento arqueolgico
Recreativo activo
Deportivo
Las dems
UEAA3-3 En Turismo
Proteccin ambiental
Recreativo pasivo
Ferias
Deportivo
Recreativo activo
UEAA3-4 En Turismo
Ferias
Proteccin ambiental
Recreativo pasivo

Deportivo
Recreativo activo

4. ESCENARIOS DEPORTIVOS. En el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica
con el cdigo UEAA4. Se establecen los siguientes usos:

UEAA4-1 Deportivo
Recreativo
activo
Recreativo pasivo

Manifestaciones
culturales
Ferias

Ubicacin de
infraestructura
Proteccin ambiental
Equipamiento
arqueolgico
En Turismo
UEAA4-2 Deportivo
Recreativo
activo
Recreativo pasivo
En Turismo
Ferias
Proteccin ambiental
Equipamiento
Comunal
Equipamiento
arqueolgico
Ubicacin de
infraestructura
UEAA4-3 Deportivo
Recreativo
activo
En Turismo
Proteccin ambiental
Recreativo pasivo
Ferias
Equipamiento
Comunal
Equipamiento
arqueolgico
Ubicacin de
infraestructura


106

UEAA4-4 Deportivo
En Turismo
Recreativo
activo
Proteccin ambiental
Recreativo pasivo
Manifestaciones
culturales
Recuperacin
ambiental
Ferias
Equipamiento
arqueolgico
Ubicacin de
infraestructura
Las dems
UEAA4-5 Deportivo
Recreativo
activo
Recreativo pasivo Ferias
Proteccin ambiental
Recuperacin
ambiental
En Turismo
Equipamiento
arqueolgico
Manifestaciones
culturales
Ubicacin de
infraestructura
Los dems
UEAA4-6 Deportivo
Recreativo
activo
En Turismo
Recreativo pasivo

Ferias
Proteccin ambiental
Ubicacin de
infraestructura
Equipamiento
arqueolgico
UEAA4-7 Deportivo
Recreativo activo
Recreativo pasivo
En Turismo
Ferias
Proteccin ambiental

UEAA4-8 Deportivo
Recreativo activo
Recreativo pasivo
En Turismo
Ferias
Proteccin ambiental
Ubicacin de
infraestructura
Los dems
UEAA4-9 Deportivo
Recreativo activo
Recreativo pasivo
En Turismo
Proteccin ambiental
Ferias
Ubicacin de
infraestructura
Los dems

5. ESCENARIOS CULTURALES. En el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se
identifica con el cdigo UEAA5. Se establecen los siguientes usos:
UEAA5 - Equipamiento
turstico
- Equipamiento
cultural
- Manifestaciones
culturales
- En Turismo
- Equipamiento
arqueolgico
- Equipamiento
histrico
- Recreativo pasivo
- Ubicacin de
infraestructura
- Deportivo
- Ferias
- Proteccin ambiental
- Recreativo activo
- Recuperacin
ambiental
- Equipamiento
Comunal


107

6. ZONAS VERDES. En el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el
cdigo UEAA6. Se establecen los siguientes usos:

UEAA6 Proteccin ambiental
Recreativo pasivo
Deportivo
En Turismo
Ferias
Recreativo activo
Los dems

Artculo .178o. ELEMENTOS ARTIFICIALES ESPECIALES. Se identifica con el
cdigo UEAS. Estos se clasifican en: Obras de inters pblico, urbanstico,
arquitectnicos, histricos, culturales, recreativos, artsticos, arqueolgicos.

Artculo .179o. ELEMENTOS ARTIFICIALES ESPECIALES -ARQUITECTNICOS.
En el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UEAS3. Se

UEAS3 En Turismo Equipamiento
arqueolgico
Manifestaciones
culturales
Proteccin ambiental
Recreativo pasivo
Deportivo
Recreativo activo
Los dems

Artculo .180o. ELEMENTOS ARTIFICIALES ESPECIALES -HISTORICOS En el
Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UEAS4. Los usos del
suelo estn sujetos a las normas del Centro histrico contempladas en el reglamento del
Sector Antiguo de Tunja.

Artculo .181o. ELEMENTOS ARTIFICIALES ESPECIALES -CULTURALES En el
Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UEAS5. Se establecen

.UEAS5 Equipamiento cultural
En Turismo
Recreativo pasivo
Equipamiento
arqueolgico
Proteccin ambiental
Recreativo activo
Deportivo
Los dems


108

Artculo .182o. ELEMENTOS ARTIFICIALES ESPECIALES -RECREATIVOS En
el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UEAS6

UEAS6 Recreativo activo En Turismo
Recreativo pasivo
Manifestaciones
culturales
Proteccin ambiental
Deportivo

Artculo .183o. ELEMENTOS ARTIFICIALES ESPECIALES -ARTISTICOS En el
Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UEAS7

UEAS7 Equipamiento turstico
En Turismo
Recreativo pasivo
Deportivo
Proteccin ambiental
Recreativo activo
Los dems

Artculo .184o. ELEMENTOS ARTIFICIALES ESPECIALES -ARQUEOLOGICOS
En el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UEAS8

UEAS8 Equipamiento
arqueolgico
En Turismo
Manifestaciones
culturales
Proteccin ambiental
Recreativo pasivo
Deportivo
Recreativo activo
Los dems

Artculo .185o. ELEMENTOS ARTIFICIALES ARQUITECTONICOS
PARTICULARES. Estos elementos se clasifican en: cubiertas, fachadas, paramentos,
prticos, antejardines y cerramientos.

Artculo .186o. ELEMENTOS COMPLEMENTARIOS DEL ESPACIO PBLICO. Se
identifican con el cdigo UEC. Se clasifica en:
a. Vegetacin Puntual
b. Amoblamiento
c. Sealizacin


109
Artculo .187o. ESPACIO PRIVADO. Es el espacio de carcter privado, destinado
al desarrollo de diferentes usos urbanos y resultante de restar todas las reas de espacio
pblico en la zona urbana.

Artculo .188o. POLITICAS DE USO EN EL ESPACIO PRIVADO. Se plantean las
siguientes:

1. Promover y desarrollar aplicando instrumentos de la ley 388 de 1997, la estructuracin
de nuevas centralidades urbanas, que acten como espacios especializados en la
prestacin de servicios y actividades comerciales, con el fin de bajar la presin al
centro histrico y a la vez promover una mayor accesibilidad a los servicios por parte
de los ciudadanos.
2. Generar un rea especializada perifrica para la localizacin de los usos de mayor
impacto.
3. Mantener una adecuada mezcla de usos, de manera que se posibilite el mejor
desarrollo de las actividades urbanas.
4. Recuperar las reas residenciales que se encuentran en procesos de deterioro por
cambios de uso o por impactos de usos no compatibles mediante la reubicacin de
dichos usos a reas especializadas.
5. Optimizar la calidad urbana de la ciudad mediante un control a la densidad
habitacional, evitando la expansin urbana innecesaria, el aumento de costos,
impactos y degradacin.
6. Precisar reas susceptibles de re-desarrollo, redensificacin, consolidacin urbana,
Reubicacin de viviendas (familias) de zonas de riesgo, impacto ambiental o falta de
servicios legales a zonas con posibilidades de mejoramiento urbano.
7. Fortalecer el control urbano en la ciudad como aspecto fundamental para poder llevar
a cabo el cumplimiento de la norma y el desarrollo de los proyectos plasmados en el
presente acuerdo.
8. Asignar al suelo usos acordes con realidad del mercado y del medio ambiente urbano,
de tal manera que se prevean los impactos del desarrollo futuro, permitiendo la
permanencia condicionada de los usos tradicionales de un determinado sector.

Artculo .189o. MARCO CONCEPTUAL - ESPACIO PRIVADO. En el rea urbana
de Tunja el espacio privado se encuentra clasificado en Areas de Ocupacin.

Artculo .190o. USOS DEL SUELO. Los usos del suelo constituyen la definicin de
las actividades susceptibles de ser desarrolladas dentro de los predios privados, de
manera que se garanticen las condiciones de habitabilidad, comodidad, armona y
compatibilidad entre usos y se pueda hacer efectivo el principio constitucional de un
medio ambiente sano. Se considera como USO la destinacin asignada a un terreno, lote,
local y/o edificacin, o al espacio pblico.

Pargrafo 1: La Oficina Asesora de Planeacin, o la que haga sus veces, ser la
responsable de expedir el certificado de uso de suelos, previo cumplimiento de los
siguientes requisitos:


110

1 . Cumplir con todas las normas referentes al uso del suelo, intensidad auditiva, horario,
ubicacin y destinacin expedida por la autoridad competente en el Municipio.
2. Cumplir con las condiciones sanitarias y ambientales descritas por la Ley 9. de 1979
y dems normas vigentes sobre la materia.
3. Cumplir con las normas vigentes en materia de seguridad.
4. Cancelar los derechos de autor previstos en la Ley, si en el abastecimiento se
ejecutaran las obras musicales causantes de dichos pagos.
5. Obtener y mantener vigente la matricula mercantil, tratndose de establecimientos de
comercio.
6. Cancelar los impuestos de carcter municipal.

Pargrafo 2: En cualquier tiempo las autoridades policivas del lugar verificarn el estricto
cumplimiento de los requisitos sealados en materia de usos del suelo y en caso de
inobservancia adoptarn las medidas previstas en la Ley, garantizando el ejercicio del
derecho de defensa.

Artculo .191o. CLASIFICACION DE LOS USOS DEL SUELO. De acuerdo a los
impactos que genera la actividad y su compatibilidad con otros usos, se establecen las
siguientes categoras de usos para el Municipio de Tunja:

1. Uso Principal: Es el uso deseable que coincide con la funcin especfica de la zona y
que ofrece las mayores ventajas desde el punto de vista del desarrollo sostenible y
que contribuye directamente a consolidar el modelo territorial.

2. Usos Compatibles. Son aquellos que no se oponen al principal y concuerdan con la
potencialidad, productividad y proteccin del suelo y dems recursos naturales
conexos.

3. Usos Condicionados. Son aquellos que presentan algn grado de incompatibilidad
con el uso principal y ciertos riesgos ambientales controlables por la autoridad
ambiental o por el Municipio.

4. Usos Prohibidos. Son aquellos incompatibles con el uso principal de una zona, con
los propsitos de preservacin ambiental o de planificacin y por consiguiente,
entraan graves riesgos de tipo ecolgico o social.

Artculo .192o. AREA DE OCUPACION. Es el rea destinada para el desarrollo de
un tipo de ocupacin en forma prioritaria dentro del rea urbana, la cual puede desarrollar
diferentes categoras. As mismo dentro de un Area de Ocupacin, se desarrollaran usos
principales, compatibles, condicionados y prohibidos. Para el rea urbana de Tunja se
definen las siguientes Areas de Ocupacin:
1. Area de Ocupacin Residencial.
2. Area de Ocupacin Especializada.


111
3. Area de Ocupacin Mixta
4. Area de Ocupacin Mltiple
5. Area de Ocupacin Centro Histrico

Artculo .193o. AREA DE OCUPACION RESIDENCIAL. Se considera como el rea
destinada en forma prioritaria para el desarrollo de vivienda. Esta se clasifica en:
Residencial Exclusiva y Residencial Mixta. En el rea urbana del municipio de Tunja se
identifica con el cdigo U.P.R. (Urbano Privado Residencial).

1. Residencial Exclusiva. Area cuyo uso principal es el residencial, el cual solamente
permite el desarrollo de algunos usos de bajo impacto urbanstico, compatibles a l. Para
el rea urbana de Tunja se identifica con el cdigo U.P.R.E (Urbano Privado Residencial
Exclusivo).

2. Residencial Mixta. Area destinada al uso residencial, pero que permite el desarrollo
o mezcla con otros usos, en especial de comercio, servicio o industria, desarrollados
en forma independiente o dentro de la misma vivienda. Para el rea urbana de Tunja
se identifica con el cdigo U.P.R.M (Urbano Privado Residencial Mixto).

La vivienda en sectores residenciales tambin se clasifica de acuerdo a su tipologa en
unidades: unifamiliares, bifamiliares o multifamiliares.

1. Unifamiliar. Tipo de vivienda diseado para uso de una sola familia. En el rea
urbana de Tunja se identifica con el subndice u.
2. Bifamiliar. Tipo de construccin diseado para albergar dos familiar, cada una de las
cuales habita una vivienda independiente, pero cuya construccin y diseo forman una
sola unidad. Para el rea urbana de Tunja se identifica con el subndice b.
3. Multifamiliar. Edificacin que alberga a tres o ms familias en un mismo lote, cada
una de las cuales habita una vivienda independiente, pero cuyo diseo concebido
como unidad arquitectnica puede traducirse en una o varias construcciones de uno o
varios pisos. Para el rea urbana de Tunja se identifica con el subndice m.
4. Agrupaciones o conjuntos. Estn conformadas por edificaciones de dos o ms
tipos: unifamiliares, bifamiliares y/o multifamiliares, dentro de un mismo lote, con
caractersticas arquitectnicas similares. Dentro del rea urbana de Tunja se
identifican con los subndices u-b-m, de acuerdo a las tipologas presentes.

Artculo .194o. AREA DE OCUPACION ESPECIALIZADA. Es el rea destinada en
forma prioritaria al desarrollo de usos diferentes al residencial. Se identifica con el cdigo
U.P.E (Urbana Privada Especializada).

Artculo .195o. AREA DE OCUPACION ESPECIALIZADA EN COMERCIO. Es el
rea destinada a la ocupacin prioritaria en comercio. Para la clasificacin de los
establecimientos comerciales se tendr en cuenta los impactos urbansticos y
ambientales, entre los que se encuentran: Intensidad de flujo peatonal y vehicular que
genere; Requerimientos de estacionamientos y reas de cargue y descargue; Magnitud


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del rea requerida; Impacto sico-social negativo; Impacto ambiental negativo, en cuando
a ruidos y olores que pueden producirse; Riesgo a la salud y/o seguridad a los
habitantes. En el rea urbana del Municipio de Tunja, se identifica con el cdigo
U.P.E.C.(Urbana Privada Especializada en Comercio)

Para el desarrollo de actividades comerciales en predios particulares los grupos de
comercio se clasifican de la siguiente manera:

1. COMERCIO GRUPO UNO (C1): Son aquellos establecimientos comerciales de
cubrimiento local, de uso frecuente y peridico por parte de la comunidad y de bajo
impacto en el medio urbano.

Pertenecen a este grupo los siguientes establecimientos:

a. Alimentos y vveres de consumo diario de venta al detal: Carniceras, dulceras, frutas
y legumbres, granos, productos lcteos, rancho y licores, salsamentarias, venta de
huevos y pollos, pescado y similares.
b. Artculos farmacuticos y de tocador: Farmacia y droguera.
c. Artculos de papelera y librera.
d. Artculos de uso variado al detal. Miscelneas, cacharreras, boutiques y pequeos
almacenes afines.
e. Panadera pequea: Venta de pan, bizcochos y galletas que no implique riesgo por el
uso de tanques de gas o ruidos y olores que perturben la tranquilidad de los
habitantes del sector.
f. Tiendas

PARAGRAFO. Definicin tienda: Establecimiento de tipo comercial en el cual es
permitido la venta de productos de primera necesidad, se permite la venta de licor
solamente para su consumo fuera del establecimiento, as mismo se deber ceir a los
horarios establecidos por la Alcalda Municipal para atencin al pblico.

2. COMERCIO GRUPO DOS (C.2): Son los establecimientos en los que se desarrolla un
comercio de mayor cubrimiento a nivel de sector, que produce cierto nivel de impacto
en el medio urbano por cuanto:

- Requieren reas mayores para su funcionamiento.
- Requieren vitrinas de exhibicin que generan mayor permanencia del peatn.
- Generan ms trfico vehicular y tiene mayores exigencias de parqueo.
- Pueden generar flujos peatonales concentrados.
- Pueden requerir mayor rea de cargue y descargue.


a. Alimentos, rancho y licores: Minimercados, rapitiendas, cigarreras.
b. Almacenes de vestuario y textiles en general.


113
c. Artculos para el hogar: Almacenes de electrodomsticos, muebles, tapetes y
alfombras, artculos de cocina, colchones.
d. Varios: Almacenes de juguetera, deportes, discos, c.d, cassetes, artculos plsticos,
pegantes y similares, cigarreras, prenderas, empaques, instrumental profesional y
cientfico, joyera, relojeras, reproducciones, viveros, productos de jardinera,
miscelnea en general.
e. Artculos de ferretera y construccin solamente de vitrina: ferretera y herramienta
liviana en general, artefactos elctricos, pinturas vidrios y materiales livianos de
construccin. Dentro de esta categora no se incluye el bodegaje de productos; su
impacto sobre el entorno urbano debe ser menor(se debern sujetar a las normas
establecidas sobre horarios y estacionamientos).
f. Maquinaria y equipos livianos: Almacenes de maquinaria liviana, repuestos y
accesorios en general
g. Otros con caractersticas similares.

Los establecimientos anteriormente mencionados segn el caso, debern estar dotados
con servicios mnimos de vestier, bao, cocineta, administracin y exhibicin, reas de
parqueo de modo que no obstaculicen o afecten la va pblica y zonas de circulacin
peatonal.

3. COMERCIO GRUPO TRES (C-3): Son establecimientos en los que se desarrolla un
comercio de alto cubrimiento a nivel de la ciudad, el cual produce un gran impacto
urbano y ambiental por cuanto pueden:

- Ocupar grandes reas.
- Generar trfico pesado
- Generar usos anexos de impacto social negativo.
- Generar efectos ambientales negativos


a. Distribuidoras mayoristas de alimentos, bebidas: hipermercados y supermercados.
b. Medicamentos al por mayor.
c. Productos qumicos: Fungicidas, herbicidas y similares.
d. Ferretera y construccin: Depsitos de venta al por mayor de materiales de
construccin.
e. Combustibles: Distribuidoras de aceites y lubricantes.
f. Maquinaria y equipo: Venta de automotores y maquinaria pesada en general.
g. Plazas de mercado minorista.
h. Otras con caractersticas similares.
i. Venta de animales domsticos y clnicas veterinarias, debern ubicarse fuera de
sectores residenciales.

Los establecimientos pertenecientes a este grupo segn sea el caso debern cumplir con
los servicios mnimos de bao, cocineta, vestier, depsito, administracin y atencin y


114
atencin al usuario, utilizar materiales acsticos y disponer de parqueaderos permanentes
y transitorios, bahas para cargue y descargue al interior del establecimiento.

4 COMERCIO GRUPO CUATRO (C-4): Son establecimientos que por su alto grado de
impacto fsico, urbanstico, social o ambiental negativo, requieren de una ubicacin
especial. Dentro de esta categora se encuentran:

a. Estaciones de servicio o distribuidores minoristas de llenado de combustible, debern
ubicarse fuera del permetro urbano.
b. Depsitos de materiales reciclables: Se considera restringido su funcionamiento en
zonas residenciales y en todo caso debern contar con el visto bueno de los vecinos.
c. Central de Abastos.
d. Depsitos de materiales explosivos.

Los establecimientos que pertenecen a esta categora debern contar con los servicios
mnimos de bao, vestier, ducha, depsito, zona de trabajo, de parqueo, de circulacin y
maniobra de vehculos, zonas de administracin y atencin al cliente.

PARAGRAFO: Se entiende por estacin de llenado el establecimiento que se dedica
nicamente a la comercializacin de combustibles y lubricantes.

Artculo .196o. AREA DE OCUPACION ESPECIALIZADA EN SERVICIOS. Es el
rea destinada a la ocupacin prioritaria en servicios. Para la clasificacin de los
establecimientos de servicios se tendr en cuenta los impactos urbansticos y
ambientales, entre los que se encuentran: Intensidad de flujo peatonal y vehicular que
genere; Requerimientos de estacionamientos y reas de cargue y descargue; Magnitud
del rea requerida; Impacto sico-social negativo; Impacto ambiental negativo en cuando a
ruidos y olores que pueden producirse; Riesgo a la salud y/o seguridad a los habitantes.

Para el desarrollo de actividades de servicios en predios particulares, los grupos de
servicios se clasifican de la siguiente manera:

1. SERVICIOS GRUPO UNO (S1). Son aquellos establecimientos de prestacin de
servicios de cubrimiento local, de uso frecuente y peridico por parte de la comunidad
y de bajo impacto en el medio urbano.

a. Servicios personales: Salones de belleza, peluqueras, lavanderas, tintoreras.
b. Servicios alimenticios: Cafeteras, heladeras, salones de t
c. Oficinas de servicio profesional y tcnicos de bajo impacto urbanstico.
d. Varios: Modistera, sastrera, estudios fotogrficos y artsticos, floristeras,
marqueteras, encuadernacin, fotocopias, remontadoras de calzado, alquiler de
pelculas, reparacin de electrodomsticos.
e. Otros con caractersticas similares


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2. SERVICIOS GRUPO DOS (S2). Son los establecimientos en los que se desarrolla
servicios de mayor cubrimiento a nivel de sector, que produce cierto nivel de impacto
en el medio urbano por cuanto:

- Requieren reas mayores para su funcionamiento.
- Requieren vitrinas de exhibicin que generan mayor permanencia del peatn.
- Generan ms trfico vehicular y tiene mayores exigencias de parqueo.
- Pueden generar flujos peatonales concentrados.
- Pueden requerir mayor rea de cargue y descargue.


a. Profesionales: Centros profesionales y de asesoras.
b. Personales: Centros de esttica, academias y gimnasios.
c. Tursticos: Residencias, hospedajes y pensiones.
d. Financieros y bancarios: Bancos, corporaciones, compaas de seguros, agencias de
finca raz, inmobiliarias.
e. Alimentos y bebidas: Cafeteras, autoservicios, comidas rpidas, pizzeras.
f. Parqueadero.
g. Talleres de reparacin de maquinaria liviana: Electrodomsticos, motores y
accesorios.
h. Otros de caractersticas similares.

Los establecimientos anteriormente mencionados segn el caso, debern estar dotados
con servicios mnimos de vestier, bao, cocineta, administracin y exhibicin, reas de
parqueo de modo que no obstaculicen o afecten la va pblica y zonas de circulacin
peatonal.

3. SERVICIOS GRUPO TRES (S3). Son establecimientos en los que se desarrolla
servicios de alto cubrimiento al nivel de la ciudad, el cual produce un gran impacto
urbano y ambiental por cuanto pueden:

1. Ocupar grandes reas.
2. Generar trfico pesado
3. Generar usos anexos de impacto social negativo.
4. Generar efectos ambientales negativos


a. Recreativos: Estaderos, asaderos, fuentes de soda, grilles, discotecas, clubs sociales,
billares, cantinas, bares, cafs, autoservicio, tabernas, salas de billar, bingos, juegos
de cars, esferdromos, maquinas electrnicas destinadas a juegos tragamonedas,
video juegos, tiendas mixtas y restaurantes. Canchas y campos de tejo, se considera
prohibido su funcionamiento en zonas residenciales.
b. Tursticos: Hoteles, paradores tursticos, centros de recreacin y turismo.


116
c. Talleres de mecnica, automotriz y pintura: Diagnosticentros, servicios de
mantenimiento automotriz.
d. Salas de velacin, que generen lucro, no podrn ubicarse en zonas residenciales.
e. Otras con caractersticas similares.

Los establecimientos pertenecientes a este grupo segn sea el caso debern cumplir con
los servicios mnimos de bao, cocineta, vestier, depsito, administracin y atencin y
atencin al usuario, utilizar materiales acsticos y disponer de parqueaderos permanentes
y transitorios, bahas para cargue y descargue al interior del establecimiento.

4. SERVICIOS GRUPO CUATRO (S4). Son establecimientos que por su alto grado de
impacto fsico, urbanstico, social o ambiental negativo, requieren de una ubicacin
especial. Se dividen en dos subgrupos a saber:

Por su impacto urbano:
a. Talleres de metalmecnica, mecnica automotriz y pintura, diagnosticentros.
b. Cementerios y jardines cementerios. Debern ubicarse fuera del permetro urbano.
c. Hornos crematorios: Debern ubicarse fuera del permetro urbano.

Por su impacto social:
Moteles, Amoblados y similares: Casas de lenocinio, coreogrficos, debern estar
fuera del permetro urbano, alejados de las zonas de uso residencial, a mas de 500
metros del permetro urbano.

Pargrafo: La reubicacin de las casas de lenocinio existentes, ubicadas en la zona
urbana, se reubicarn en un plazo mximo de 6 meses contados a partir de la
vigencia del presente Acuerdo.

Artculo .197o. AREA DE OCUPACION ESPECIALIZADA INSTITUCIONAL. Son
los equipamientos urbanos requeridos por la ciudad para la prestacin de los servicios
sociales, econmicos, de bienestar, administrativos, entre otros, fundamentales para el
funcionamiento de la colectividad.

Para el desarrollo de actividades institucionales en predios particulares, los grupos de
instituciones se clasifican de la siguiente manera:

1. GRUPO INSTITUCIONAL UNO (I.1) Constituidos por los equipamientos urbanos de
prestacin de servicios bsicos a escala local y barrial: Comprende los servicios como:

a. Educacin: Escuela, guardera, jardn infantil, casa maternal.
b. Administracin: Inspeccin de polica y correos.
c. Social y Cultural: Caseta comunal.
d. Culto: Capillas, iglesias, casa parroquial y conventos.
e. Asistencial: instituciones prestadoras de servicio de salud de primer nivel.


117
f. Recreativo: Parque de barrio, juegos infantiles, canchas deportivas.

2. GRUPO INSTITUCIONAL DOS (I.2): Son los equipamientos urbanos requeridos por la
comunidad a nivel de sector, los cuales pueden generar impacto urbano por su
cubrimiento.

a. Educacin: Institutos tcnicos especializados, centros de capacitacin, colegios de en
enseanza media y similares.
b. Administrativos: Centros Administrativos Locales (CAMI), Defensa Civil, Centros de
Atencin inmediata (CAI), Telecomunicaciones, sede administrativa de entidades
prestadoras de servicios.
c. Social y cultural: Teatros al aire libre, centros culturales comunitarios, academias y
casas de cultura.
d. Asistencial: Instituciones prestadoras de servicio de salud de primer y segundo nivel.
e. Recreativo: Polideportivos, escenarios al aire libre, centros de espectculos, parque
de diversin.

3. GRUPO INSTITUCIONAL TRES (I.3): Son los equipamientos urbanos requeridos por
la comunidad a nivel de ciudad, que producen por su cubrimiento un impacto sobre el
espacio pblico urbano.

Comprende los servicios como:

a. Educacin: Universidades, Zona de Afectacin Tecnolgica Limpia.
b. Administrativos: Palacio de Gobierno Departamental, Centro Administrativo Municipal,
Terminales de Transporte Terrestre y Areo.
c. Social y cultural: Museos, centros culturales, bibliotecas, salas de msica y exposicin.
d. Asistencial: Instituciones prestadoras de servicio de salud de segundo, tercero y
cuarto nivel y centros para la tercera edad.
e. Seguridad: Instalaciones militares y de polica, crceles, casas de menores,
estaciones de bomberos.
f. Recreativos: Parques metropolitanos, coliseos, estadios, centros de ferias y
exposiciones,
g. Instalaciones de prestacin de servicios pblicos.
h. Otros con caractersticas similares.

Artculo .198o. AREA DE OCUPACION ESPECIALIZADA INDUSTRIAL. Es el
destinado a la transformacin de materias primas. Para los efectos de la clasificacin de
los establecimientos industriales se consideran las siguientes variables.

- Tamao de la industria, teniendo en cuenta: Nmero de empleados, capacidad
instalada, rea del lote, rea construida y consumo de servicios pblicos.
- Impacto ambiental: Produccin de contaminantes y desechos (slidos, lquidos,
gaseosos, energticos, trmicos, acsticos, electromagnticos y radioactivos).
- Impacto urbanstico: Teniendo en cuenta la generacin de trfico vehicular y la
generacin de usos conexos.


118
- Clases de productos a elaborar.

Para el desarrollo de actividades industriales en predios particulares, los grupos de
industrias se clasifican de la siguiente manera:

1. INDUSTRIA ARTESANAL O DOMESTICA (I-A): Es aquella industria compatible con
otros usos, dado su bajo impacto ambiental y urbano. Comprende labores de
fabricacin preferentemente manual y de carcter artesanal, que no requiera grandes
depsitos de materiales ni implique locales comerciales ni avisos publicitarios.
Pertenecen a este grupo las siguientes actividades:

a. Adornos, sombreros, hebillas, botones
b. Arreglos florales
c. Artesanas
d. Artculos para el hogar
e. Cermicas
f. Confecciones
g. Decorados y grabados
h. Galletas, confites, postres y similares
i. Marquetera y encuadernacin
j. Modistera y sastrera
k. Tallas de maderas, molduras, accesorios
l. Otras de caractersticas similares.

Los establecimientos ubicados dentro de este grupo no podrn utilizar elementos
inflamables, explosivos o venenosos, no producir lquidos o humos txicos o producir
olores penetrantes, ruidos, vibraciones de maquinarias o herramientas perceptibles en las
propiedades colindantes.

2. INDUSTRIA LIVIANA (I-L). Aunque es compatible con otros usos, presenta
restricciones de localizacin debido a su mayor magnitud y al impacto urbanstico y
ambiental que pueden ocasionar. Pertenecen a este grupo los siguientes:

a. Accesorios plsticos y de papel
b. Alimentos
c. Artculos de cuero
d. Artculos para papelera
e. Bobinados de motores elctricos
f. Carpintera metlica, aluminio, madera y/o ornamentacin
g. Confecciones, tejidos e hilanderas
h. Conservas, salsas
i. Derivados de la harina
j. Editoriales y peridicos
k. Embutidos y enlatados
l. Empaques y accesorios de madera
m. Encuadernacin, tipografa y fotograbado


119
n. Equipos electrnicos y de medicin
o. Fabricacin de equipos de oficina
p. Marmoleras
q. Molduras metlicas
r. Muebles en madera
s. Productos farmacuticos y de tocador (excepto jabn)
t. Otra de caractersticas similares

Su ubicacin en zonas residenciales es condicionada, solamente podrn estar ubicadas
en sectores mixtos en forma condicionada. Los establecimientos ubicados dentro de este
grupo no podrn utilizar elementos inflamables, explosivos o venenosos, no producir
lquidos o humos txicos o producir olores penetrantes, ruidos, vibraciones de
maquinarias o herramientas perceptibles en las propiedades colindantes, si esto es
inevitable tendrn que implementar elementos y mecanismos en la construccin que
aislen o mitiguen estos impactos sobre predios colindantes.

3. INDUSTRIA MEDIANA (I-M). Es aquella industria que por el proceso de elaboracin
de materia prima puede generar contaminacin ambiental como: ruidos, olores, aguas
residuales y residuos slidos contaminantes, vibraciones y entorpecer el trfico
vehicular, por lo tanto tiene restricciones de localizacin. Pertenecen a este grupo los
siguientes:

a. Aserradoras de madera
b. Bebidas alcohlicas y embotelladoras
c. Central de sacrificio
d. Electrodomsticos
e. Embutidos y enlatados
f. Empaques de fibra
g. Enlatadoras de carnes, frigorficos y preparadoras de carnes en canal
h. Enlatadoras de frutas, legumbres y conservas
i. Ensambladores en general
j. Hilados, tejidos y acabados textiles, tapetes, alfombras, cordeles y similares
k. Leche pasteurizada y derivados lcteos
l. Maquinaria industrial, elctrica y agrcola, partes y accesorios
m. Metales especiales y aleaciones
n. Metalmecnica
o. Niquelado, cromado y galvanoplastia, con carcter industrial
p. Pintura y productos afines
q. Pisos, enchapes y adobes de gres, cemento, arcilla o madera
r. Procesadores de Artculos de plstico para moldes o inyeccin
s. Procesadores de metales (Artculos para el hogar, muebles metlicos, menajes de
aluminio, cuchillera, herramientas, ganchos, cerraduras y similares)
t. Procesadores de pescado
u. Productos para acabados de construccin
v. Tubera galvanizada
w. Vinos


120
x. Otros con caractersticas similares.

4. INDUSTRIA PESADA (I.P.). Es aquella industria cuyos procesos de elaboracin
pueden generar efectos nocivos sobre el medio ambiente, ocasionando peligros e
inconvenientes para la seguridad colectiva y cuyo funcionamiento, por requerir
instalaciones aisladas y medidas extremas de seguridad, requiere de permiso
ambiental. Pertenecen a este grupo los siguientes:

a. Abrasivos
b. Artculos de caucho, tales como calzado, suelas, telas, tapetes, colchones y hules.
c. Canteras de explotacin de arena, piedra, gravilla, recebo y similares.
d. Cementos
e. Coque- asfalto y mezcla asfltica
f. Concentrados para animales
g. Curtiembres y procesadores de cebo, cola, carnaza y similares
h. Fabricacin de aceites y grasas vegetales y animales
i. Gases comprimidos
j. Impermeabilizantes, pegantes, materiales para curtidos
k. Jabones y detergentes
l. Licores destilados o fermentados, cervezas y maltas
m. Lozas pedernales, cermicas y porcelanas
n. Llantas y neumticos
o. Materiales de construccin a base de asbesto cemento
p. Procesos metalrgicos de flotacin, refinacin y aleaciones
q. Productos de hierro, acero y Artculos laminados
r. Productos qumicos tales como: cidos, tintura, lacas, pigmentos, bases y sales de
uso industrial, Explosivos, resinas y cauchos sintticos, materiales plsticos bsicos;
fibras naturales y sintticas, fertilizantes, abonos, fungicidas e insecticidas, esencias y
colorantes
s. Pulpa de madera, papeles y cartones
t. Pulverizadores y trituradoras de piedra, rocas y minerales
u. Refinacin de azufre
v. Solventes, combustibles y lubricantes
w. Vidrios
x. Otras de caractersticas similares

Los establecimientos clasificados dentro de los grupos de industria M y P, deben cumplir
con los siguientes requerimientos:

- Slo sern permitidas en zonas estrictamente industriales.
- Deben poseer zonas de aislamiento o transicin mnimas de diez (10) metros por
todos los costados, independientes de los retiros correspondientes a afectaciones o
cesiones demarcados en la licencia de construccin, las cuales deben ser utilizadas
como zona verde.
- Debern disponer de reas de parqueo para empleados y visitantes, tambin reas
adecuadas para cargue, descargue y maniobras al interior de la zona industrial.


121
- Deber realizar obras de infraestructura al interior de la zona industrial tendientes a
mitigar los posibles impactos o riesgos sobre las zonas de poblacin aledaas,
cindose a las normas vigentes de seguridad industrial.

PARGRAFO 1. Parmetros Especiales Generales:

a. Los establecimientos en los cuales se expenda licor, bebidas alcohlicas y
embriagantes para consumo directo en el sitio, debern guardar una distancia mnima
de 100 mt. a la redonda de establecimientos educativos (desde salas maternales
hasta centros educativos superiores), iglesias, centros de asistencia mdica como
clnicas, hospitales, reposo, ancianatos, centros geritricos y o rehabilitacin.
b. Los establecimientos de juegos de suerte, azar, esferdromos, juegos electrnicos,
maquinitas, tragamonedas, videojuegos, casinos, bingos y otros con caractersticas
similares debern guardar una distancia mnima de 150 metros a la redonda de
centros educativos en todas sus categoras, conforme lo establezca la reglamentacin
de Planeacin Municipal.
c. Todo tipo de uso en las urbanizaciones, conjuntos cerrados, conjuntos de propiedad
horizontal y dems clasificados dentro del tratamiento de conservacin urbanstica,
estarn sujetos a su reglamentacin original, siempre y cuando no contravengan las
normas generales establecidas en el presente acuerdo. En casos en que se presente
disparidad de criterios de la presente reglamentacin con aquellas reglamentaciones
proferidas por decreto municipal para los casos mencionados estas se resolvern
mediante consulta y concepto de la Oficina Asesora de Planeacin Municipal o quien
haga sus veces.
d. Para centros comerciales o cualquier otro establecimiento que tenga un reglamento
interno la autorizacin de uso del suelo estar sujeto a las normas establecidas en l,
siempre y cuando este reglamento no contravenga las normas generales establecidas
en el presente acuerdo.

PARGRAFO 2. Las actividades que de acuerdo con la clasificacin especfica de usos
del suelo, queden definidas como uso prohibido, pero que a la aprobacin del P.O.T.
cuenten con certificado de uso de suelo, podrn permanecer en el sitio sujetos a la
reglamentacin que la Administracin Municipal, por intermedio de la Oficina de
Planeacin, deber expedir dentro de los 6 meses siguientes a la aprobacin del
presente Acuerdo.

PARGRAFO 3. Certificado de Usos del Suelo. Es la certificacin expedida por la
Alcalda Municipal, en la cual consta que la actividad que se pretende desarrollar en un
sector, predio o inmueble determinado, debe ajustarse en todo a los requerimientos
contenidos en el presente Acuerdo.

PARGRAFO 4. La Alcalda Municipal deber disear una poltica de reubicacin de
usos de alto impacto urbanstico, social o ambiental, incompatibles con la vivienda o que
su ubicacin este causando detrimento en la infraestructura urbana; tambin para la
aplicacin del tratamiento de renovacin urbana o por localizacin de nuevos proyectos.


122
Artculo .199o. ASIGNACION DE USOS DEL SUELO EN EL ESPACIO PRIVADO.
El espacio privado se identifica con el cdigo UP y se clasifica en reas de ocupacin:
Residencial, Exclusiva, Mixta, Mltiple, Centro Histrico.

Artculo .200o. AREA DE OCUPACION RESIDENCIAL. Para el rea urbana de
Tunja, se establecen 3 categoras de Area de Ocupacin Residencial, en la siguiente
forma:

- Area de Ocupacin Residencial Exclusiva.
- Area de Ocupacin Residencial Mixta.
- Area de Ocupacin Residencial en Conflicto

Artculo .201o. AREA RESIDENCIAL EXCLUSIVA. Se identifica con el cdigo
UPREu. Esta categora en el Municipio de Tunja, a su vez presenta 9 clasificaciones, as:

- Residencial Exclusiva Unifamiliar 1
- Residencial Exclusiva Multifamiliar
- Residencial Exclusiva Unifamiliar-Multifamiliar 1
- Residencial Exclusiva Unifamiliar-Multifamiliar 2

Para estas reas residenciales se establece la siguiente reglamentacin:

Artculo .202o. RESIDENCIAL EXCLUSIVA UNIFAMILIAR. En el rea urbana de
Tunja esta categora tiene 6 clasificaciones, se espacializa en el Mapa P-42 (Uso del
Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UPREu. Se establecen los siguientes usos:

U
P
R
E
u
1

Residencial
Exclusivo Unifamiliar

Comercio 1
Institucional 1

Servicios 1
Industrial A

Residencial Exclusivo Bifamiliar
Residencial Exclusivo
Multifamiliar
Residencial Mixto Unifamiliar
Residencial Mixto Bifamiliar
Residencial Mixto Multifamiliar
Comercio 2
Comercio 3
Comercio 4
Servicios 2
Servicios 3
Servicios 4
Institucional 2
Institucional 3
Industria L
Industrial M
Industrial P


123

U
P
R
E
u
2

Residencial

Bifamiliar
Comercio 1
Institucional 1

Residencial Exclusivo Multifamiliar
Servicios 1
Institucional 2
Industrial A
Comercio 2
Comercio 3
Comercio 4
Servicios 2
Servicios 3
Servicios 4
Institucional 3
Industria L
Industrial M
Industrial P
U
P
R
E
u
3

Residencial

Institucional 1

Comercio 1

Multifamiliar
Comercio 3
Comercio 4
Servicios 1
Servicios 2
Servicios 3
Servicios 4
Institucional 2
Institucional 3
Industrial A
Industria L
Industrial M
Industrial P
U
P
R
E
u
4

Residencial

Comercio 1
Servicios 1
Institucional 1

Servicios 2
Industrial A
Comercio 2
Comercio 3
Comercio 4
Servicios 3
Servicios 4
Institucional 2
Institucional 3
Industria L
Industrial M
Industrial P
U
P
R
E
u

5

Residencial

Multifamiliar

Comercio 1

Comercio 2
Comercio 3
Comercio 4
Servicios 1
Servicios 2
Servicios 3
Servicios 4
Institucional 1
Institucional 2
Institucional 3
Industrial A
Industria L
Industrial M
Industrial P


124

U
P
R
E
u
6

Residencial

Bifamiliar
Comercio 1
Servicios 1
Institucional 1
Institucional 2
Industrial A

Comercio 2
Comercio 3
Comercio 4
Servicios 2
Servicios 3
Servicios 4
Institucional 3
Industria L
Industrial M
Industrial P

PARAGRAFO. En las reas UPREu3, el comercio y servicios de mediano impacto se
podrn desarrollar a travs de centro o zona comercial diseado integralmente dentro de
la urbanizacin de tal manera que pueda contemplar zonas de parqueo, zonas verdes y
en general espacio pblico necesario para minimizar los posibles impactos urbanos.
Artculo .203o. RESIDENCIAL EXCLUSIVA MULTIFAMILIAR. Se espacializa en el
Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UPREm. Se establecen

U
P
R
E
m

Multifamiliar

Comercio 1
Servicios 1
Institucional 1

Industrial A

Residencial Exclusivo Unifamiliar
Comercio 2
Comercio 3
Comercio 4
Servicios 2
Servicios 3
Servicios 4
Institucional 2
Institucional 3
Industria L
Industrial M
Industrial P

PARAGRAFO. Los servicios y comercio de impacto medio podrn ser implementados a
travs de zona comercial en el primer piso, en concordancia con la reglamentacin
estipulada para dicho conjunto.

Artculo .204o. RESIDENCIAL EXCLUSIVA UNIFAMILIAR-MULTIFAMILIAR. En el
rea urbana de Tunja esta categora tiene 2 clasificaciones, se espacializa en el Mapa P-
42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UPREu-m. Se establecen los
siguientes usos:


125

U
P
R
E
u
-
m
1

Unifamiliar
Multifamiliar

Bifamiliar
Comercio 1
Servicios 1
Institucional 1
Industrial A

Comercio 2
Comercio 3
Comercio 4
Servicios 2
Servicios 3
Servicios 4
Institucional 2
Institucional 3
Industria L
Industrial M
Industrial P
U
P
R
E
u
-
m
2

Unifamiliar
Multifamiliar

Institucional 1

Comercio 1
Servicios 1

Comercio 2
Comercio 3
Comercio 4
Servicios 2
Servicios 3
Servicios 4
Institucional 2
Industrial A
Industria L
Industrial M

PARAGRAFO. En las reas UPREu-m1, el desarrollo de servicios y comercio de mayor
impacto slo se podr realizar a travs de centro o zona comercial contemplada dentro
del diseo inicial del proyecto.

PARAGRAFO. En la reas UPREu-m2, del grupo Institucional 3 (I3) se permite la
actividad de seguridad: instituciones militares, todos los dems de este grupo son
prohibidos.

Artculo .205o. AREA RESIDENCIAL MIXTA. Se identifica con el cdigo UPRX.
Esta categora en el Municipio de Tunja, a su vez presenta 5 clasificaciones, as:

- Residencial Mixta Unifamiliar 1
- Residencial Mixta Unifamiliar - Multifamiliar

Artculo .206o. RESIDENCIAL MIXTA UNIFAMILIAR. En el rea urbana de Tunja
esta categora tiene 4 clasificaciones, se espacializa en el Mapa P-42 (Uso del Suelo
Urbano), se identifica con el cdigo UPRXu. Se establecen los siguientes usos:


126
U
P
R
X
u
1

Unifamiliar

Bifamiliar
Residencial Mixto
Unifamiliar
Comercio 1
Servicios 1
Institucional 1
Industrial A
Comercio 2
Servicios 2
Institucional 2
Industria L
Comercio 3
Comercio 4
Servicios 3
Servicios 4
Institucional 3
Industrial M
Industrial P

U
P
R
X
u
2

Unifamiliar

Bifamiliar
Residencial Mixto
Unifamiliar
Comercio 1
Servicios 1
Institucional 1
Industrial A
Institucional 2

Comercio 3
Comercio 4
Servicios 3
Servicios 4
Institucional 3
Industria L
Industrial M
Industrial P
U
P
R
X
u
3

Residencial Mixto
Unifamiliar
Residencial Mixto
Bifamiliar

Unifamiliar
Bifamiliar
Comercio 1
Comercio 2
Servicios 1
Institucional 1
Industrial A
Comercio 3
Servicios 2
Servicios 3
Institucional 2
Industria L

Comercio 3
Comercio 4
Servicios 4
Institucional 3
Industrial M
Industrial P

U
P
R
X
u
4

Residencial Mixto
Unifamiliar
Residencial Mixto
Bifamiliar

Unifamiliar
Bifamiliar
Comercio 1
Servicios 1
Institucional 1
Industrial A
Comercio 2
Servicios 2
Institucional 2
Industria L

Comercio 3
Comercio 4
Servicios 3
Servicios 4
Institucional 3
Industrial M
Industrial P

PARAGRAFO. Para reas UPRXu2, correspondiente a Los Muiscas, se permiten algunos
usos en forma condicionada, de los siguientes grupos:

- Comercio 2: Alimentos, rancho, licores, minimercados, rapitiendas, cigarreras,
miscelneas; las dems actividades de este grupo son prohibidos.

- Servicios 2: Profesionales: Centros profesionales y de asesoras. Personales:
centros de esttica, academias y gimnasios. Tursticos: residencias universitarias,
hospedajes. Financieros y bancarios: bancos, corporaciones, cajeros electrnicos..
Alimentos: cafeteras, autoservicios, comidas rpidas, pizzeras y pequeos restaurantes.
Las dems actividades de este grupo son prohibidas. As mismo, se prohiben los
establecimientos de venta de licores para consumo directo en el sitio, tales como: bares
,tabernas, discotecas, casas de lenocinio y similares.

- Institucional 2: Educacin: institutos tcnicos, especializados, centros de
capacitacin, colegios de enseanza media y similares. Administrativos: centros
administrativos locales, Centros de Atencin inmediata y de telecomunicaciones. Social-
cultural: Teatros al aire libre, centros culturales comunitarios y academias. Asistencial:
Instituciones prestadoras de servicio de salud del nivel uno. Recreativos: polideportivos,
escenarios al aire libre. Las dems actividades de esta categora son prohibidas.


127

Las categoras prohibidas en este artculo para el Barrio Los Muiscas, que venan
funcionando legalmente, tendrn un plazo mximo de reubicacin de seis meses
contados a partir de la vigencia del presente Acuerdo.

Artculo .207o. AREA RESIDENCIAL MIXTO UNIFAMILIAR-MULTIFAMILIAR. En
el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UPRXu-m. Se

UPRXu-m Residencial Exclusivo
Multifamiliar
Residencial Mixto
Multifamiliar

Unifamiliar
Bifamiliar
Comercio 1
Servicios 1
Institucional 1
Industrial A
Comercio 2
Servicios 2
Servicios 3
Institucional 2
Industria L

Comercio 3
Comercio 4
Servicios 4
Institucional 3
Industrial M
Industrial P

Artculo .208o. AREA DE CONSTRUCCIN EN CONFLICTO. En el Mapa P-42
(Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UPC. Esta codificacin se aplica a
reas urbanizadas o construidas dentro de zonas de ronda hdrica, se rige por la
normatividad establecida para el sector o rea con las condicionantes que en ellas no se
podrn generar nuevos desarrollos urbansticos, nuevas construcciones, ampliaciones, o
modificaciones estructurales a la vivienda; slamente se permiten obras de mantenimiento
a los inmuebles.

Artculo .209o. AREA DE OCUPACION ESPECIALIZADA. Se identifica con el
cdigo UPE. Para el rea urbana de Tunja se establecen las siguientes categoras:

- Especializada en Comercio
- Especializada Servicios
- Especializada Institucional
- Especializada Industria

Artculo .210o. AREA ESPECIALIZADA EN COMERCIO. En el Mapa P-42 (Uso del
Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UPEC. Se establecen los siguientes usos:
CODIGO USO
PRINCIPAL
USO COMPATIBLE USO CONDICIONADO USO PROHIBIDO
UPEC1 Residencial
Mixto
Multifamiliar
Comercio 2

Residencial Mixto
Unifamiliar
Residencial Mixto
Bifamiliar
Comercio 1
Servicios 1
Servicios 2
Institucional 1
Industrial A
Multifamiliar
Comercio 3
Servicios 3
Institucional 2
Industria L

Comercio 4
Servicios 4
Institucional 3
Industrial M
Industrial P


128

CODIGO USO
PRINCIPAL
USO COMPATIBLE USO CONDICIONADO USO PROHIBIDO
UPEC2 Comercio 1
Comercio 2

Unifamiliar
Bifamiliar
Residencial Mixto
Unifamiliar
Residencial Mixto
Bifamiliar
Servicios 1
Servicios 2
Institucional 1
Industrial A
Multifamiliar
Servicios 3
Institucional 2
Industrial L

Comercio 3
Comercio 4
Servicios 4
Institucional 3
Industrial M
Industrial P

UPEC3 Comercio 1
Comercio 2

Residencial Mixto
Unifamiliar
Residencial Mixto
Bifamiliar
Residencial Mixto
Multifamiliar
Servicios 1
Servicios 2
Institucional 1
Industrial A
Multifamiliar
Comercio 3
Servicios 3
Institucional 2

Comercio 4
Servicios 4
Institucional 3
Industrial L
Industrial M
Industrial P

UPEC4 Comercio 2
Comercio 3

Multifamiliar
Residencial Mixto
Multifamiliar
Comercio 1
Servicios 1
Servicios 2
Institucional 1
Institucional 2
Industrial A
Servicios 3
Institucional 3
Industrial L

Comercio 4
Servicios 4
Industrial M
Industrial P

Artculo .211o. AREA ESPECIALIZADA EN SERVICIOS. En el Mapa P-42 (Uso
del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UPES. Se establecen los siguientes usos:
UPES1 Servicios 2
Servicios 3

Unifamiliar
Bifamiliar
Residencial Mixto
Unifamiliar
Residencial Mixto
Bifamiliar
Comercio 1
Comercio 2
Servicios 1
Institucional 1
Industrial A
Multifamiliar
Residencial Mixto
Multifamiliar
Industrial L

Comercio 3
Comercio 4
Servicios 4
Industrial M
Industrial P
Institucional 2
Institucional 3

UPES2 Residencial Mixto
Unifamiliar
Residencial Mixto
Bifamiliar
Servicios 1

Unifamiliar
Bifamiliar
Comercio 1
Institucional 1
Industrial A
Multifamiliar
Residencial Mixto
Multifamiliar
Comercio 2
Servicios 2
Servicios 3
Industrial L
Institucional 2
Comercio 3
Comercio 4
Servicios 4
Industrial M
Industrial P
Institucional 3


129

UPES3 Servicios 2
Servicios 3
Multifamiliar
Residencial Mixto
Unifamiliar
Residencial Mixto
Bifamiliar
Residencial Mixto
Multifamiliar
Comercio 1
Servicios 1
Institucional 1
Industrial A
Unifamiliar
Bifamiliar
Multifamiliar
Comercio 2
Industrial L
Institucional 2

Comercio 3
Comercio 4
Servicios 4
Industrial M
Industrial P
Institucional 3

UPES4 Residencial Exclusivo
Unifamiliar
Servicios 1
Servicios 2
Institucional 2
Bifamiliar
Multifamiliar
Residencial Mixto
Unifamiliar
Residencial Mixto
Bifamiliar
Comercio 1
Institucional 1
Institucional 2
Industrial A
Residencial Mixto
Multifamiliar
Comercio 2
Servicios 3

Comercio 3
Comercio 4
Servicios 4
Industrial L
Industrial M
Industrial P
Institucional 3

Artculo .212o. AREA ESPECIALIZADA INDUSTRIA. En el Mapa P-42 (Uso del
Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UPEI. Se establecen los siguientes usos:

UPEI Industrial M
Industrial P

Industrial L

Comercio 4

Comercio 1
Comercio 2
Comercio 3
Servicios 1
Servicios 2
Servicios 3
Servicios 4
Institucional 1
Institucional 2
Institucional 3
Industrial A

Artculo .213o. AREA ESPECIALIZADA INSTITUCIONAL En el Mapa P-42 (Uso
del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UPEL, se establecen los siguientes usos:


130
UPEL1 Institucional 1

Comercio 1
Comercio 2
Comercio 3
Comercio 4
Servicios 1
Servicios 2
Servicios 3
Servicios 4
Institucional 2
Institucional 3
Industrial A
Industrial L
Industrial M
Industrial P

Institucional 1

Comercio 1
Comercio 2
Comercio 3
Comercio 4
Servicios 1
Servicios 2
Servicios 3
Servicios 4
Institucional 3
Industrial A
Industrial L
Industrial M
Industrial P

Institucional 1

Institucional 2

Comercio 1
Comercio 2
Comercio 3
Comercio 4
Servicios 1
Servicios 2
Servicios 3
Servicios 4
Industrial A
Industrial L
Industrial M
Industrial P


130-A

Artculo .214o. AREA DE OCUPACION MIXTA. En el Mapa P-42 (Uso del Suelo
Urbano), se identifica con el cdigo UPX, se establecen los siguientes usos:

CODIG USO PRINCIPAL USO COMPATIBLE USO CONDICIONADO USO PROHIBIDO
UPX1 Residencial Exclusivo
Unifamiliar
Bifamiliar
Multifamiliar
Institucional 2
Institucional 3
Comercio 1
Institucional 1

Servicios 1
Industrial A

Comercio 2
Comercio 3
Comercio 4
Servicios 2
Servicios 3
Servicios 4
Industrial L
Industrial M
Industrial P
UPX2 Residencial Exclusivo
Unifamiliar
Bifamiliar
Institucional 2
Institucional 3
Comercio 1
Institucional 1

Servicios 1
Industrial A

Multifamiliar
Comercio 2
Comercio 3
Comercio 4
Servicios 2
Servicios 3
Servicios 4
Industrial L
Industrial M
Industrial P

Pargrafo 1. Para las reas con las categoras UPX1 y UPX2 se permiten los siguientes
usos del grupo Servicios 3: Tursticos: hoteles, hospedajes, paradores tursticos, centros
de recreacin y turismo; los cuales podrn ser desarrollados realizando las obras de
espacio pblico necesarias como parqueaderos, zonas verdes, entre otras, para mitigar
posibles impactos sobre reas residenciales. Los dems usos de esta categora son
prohibidos.

Pargrafo 2. El desarrollo de comercio y servicios de mayor impacto, para estas las
categoras UPX1 y UPX2, solo sern permitidos en forma condicionada a travs de centro
comercial desarrollado dentro de un diseo de urbanizacin en armona con su entorno
residencial.
Artculo .215o. AREA DE OCUPACION MULTIPLE. En el Mapa P-42 (Uso del
Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UPM. Se establecen los siguientes usos:
CODIG
USO PRINCIPAL USO COMPATIBLE USO CONDICIONADO USO PROHIBIDO
UPM1
Residencial Mixto
Unifamiliar
Residencial Mixto
Bifamiliar
Residencial Mixto
Multifamiliar
Comercio 3
Servicios 2
Institucional 2
Unifamiliar
Bifamiliar
Comercio 1
Servicios 1
Institucional 1
Industrial A
Multifamiliar
Comercio 3
Servicios 3
Industrial L

Comercio 4
Servicios 4
Institucional 3
Industrial M
Industrial P


130-C
Los usos del suelo en el Centro Histrico de Tunja y sus reas de influencia, se regirn
por las normas contempladas en la reglamentacin del Sector Antiguo de Tunja.

CODIG
UPCHa-i
Residencial Exclusivo-
unifamiliar
Comercio 1
Servicios 1
Institucional 1
Industrial A
bifamiliar
Comrcio 2
Institucional 2
Servicios 2
multifamiliar
Residencial Mixto-Unifamiliar
Residencial Mixto-Bifamiliar
Residencial Mixto-
Multifamiliar
Servicios 3
Industria L

Comercio 3
Comercio 4
Servicios 4
Institucional 3
Industrial M
Industrial P

Pargrafo 1. La Administracin Municipal deber disear una poltica para la reubicacin
de usos Comerciales de los Grupos III y IV que se encuentran en el Centro Histrico de
Tunja y sus Areas de Influencia.

Pargrafo 2. Los parqueaderos pblicos slo se permiten en lotes que estn clasificados
como Reestructuracin y Obra Nueva y deben disearse y desarrollarse como
equipamientos para dicho uso, cumplir los requerimientos tcnicos mnimos de
funcionalidad, accesibilidad de manera que no afecten el espacio pblico, en especial se
deber estudiar si la pendiente y localizacin de los predios hacen posible dicho uso. No
se permite el uso de parqueaderos en predios en donde se haya realizado demolicin de
inmuebles en forma deliberada por parte de sus propietarios, sin ninguna autorizacin.
Todos los usos permitidos debern prever los parqueaderos necesarios al interior del
predio. Ningn establecimiento podr utilizar el espacio pblico (parques, plazas, andenes
y vas) como parqueaderos particulares.

Pargrafo 3. En las Fichas Normativas se definirn los criterios de localizacin, requisitos
adicionales, restricciones, horarios, procedimientos, sanciones y dems normas que sean
necesarias con el fin de garantizar la proteccin y preservacin del medio ambiente y la
calidad urbanstica y funcional de la zona especfica.

Pargrafo 4. Para las reas UPEC4, la Administracin Municipal deber disear un plan
parcial ficha normativa para la reubicacin de establecimientos de los grupos Comercio
4, Servicios 4, Industrial M, Industrial P, a la Zona Manejo Especial del sector Oriental y
Zona Industrial, respectivamente.

Pargrafo 5. El mapa P-59 es complementario al mapa de uso del suelo para sus
aplicaciones.

Artculo 217o. Las actividades comerciales, institucionales, industriales y de
servicios tanto existentes como proyectadas requerirn para su funcionamiento el
correspondiente certificado de uso del suelo expedido por la Oficina Asesora de
Planeacin o quien haga sus veces. As mismo, las actividades residenciales
proyectadas requerirn para su trmite de licenciamiento de la mencionada certificacin
de uso del suelo.


130-B

CODIG
UPM2
Unifamiliar
Bifamiliar
Comercio 2
Servicios 2
Institucional 2
Residencial Mixto
Unifamiliar
Residencial Mixto
Bifamiliar
Comercio 1
Servicios 1
Institucional 1
Industrial A
Multifamiliar
Residencial Mixto
Multifamiliar
Servicios 3
Industrial L

Comercio 3
Comercio 4
Servicios 4
Industrial M
Industrial P
Institucional 3

UPM3
Comercio 3
Servicios 3
Institucional 3
Comercio 2
Servicios 2
Industrial L
Institucional 1
Institucional 2
Comercio 1
Servicios 1
Industrial

Comercio 4
Industrial M
Servicio 4
Industrial L
Multifamiliar
Residencial Mixto Multifamiliar1
Industrial P
UPM4
Residencial Mixto
Unifamiliar
Residencial Mixto
Bifamiliar
Residencial Mixto
Multifamiliar
Comercio 2
Servicios 2
Institucional 2
Unifamiliar
Bifamiliar
Multifamiliar
Comercio 1
Servicios 1
Institucional 1
Industrial A
Institucional 3
Comercio 3
Servicios 3
Industrial L

Comercio 4
Servicios 4
Industrial M
Industrial P

UPM5
Comercio 2
Servicios 2
Servicios 3
Institucional 2
Comercio 1
Servicios 1
Institucional 1
Industrial A
Residencial Mixto-
Multifamiliar
Unifamiliar
Bifamiliar
Multifamiliar
Comercio 3
Institucional 3
Industrial L
Comercio 4
Servicios 4
Industrial M
Industrial P

UPM6
Residencial Mixto-
multifamiliar
Comercio 2
Servicios 2
Institucional 2
Comercio 1
Servicios 1
Institucional 1
Industrial A

Servicios 3
Comercio 3

Unifamiliar
Residencial exclusivo-bifamiliar
Residencial exclusivo-
multifamiliar
Residencial Mixto-unifamiliar
Residencial Mixto bifamiliar
Comercio 4
Servicios 4
Institucional 3
Industrial L
Industria M
Industria P

Artculo .216o. AREA DE OCUPACION CENTRO HISTORICO. En el Mapa P-42
(Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UPCH. Esta zona corresponde al
Centro Histrico de Tunja y sus Areas de Influencia.


131
TITULO IV EL COMPONENTE RURAL

Captulo 1o. EL MODELO TERRITORIAL RURAL

Artculo 218o. POLITICAS GENERALES. Del Modelo Territorial Rural:

1. Desarrollar sistemas productivos municipales competitivos con proyeccin regional y
visin nacional e internacional para generar riqueza y empleo en el campo
2. Generar procesos de concertacin, coordinacin y fortalecimiento de las
comunidades productivas de base en el sector rural de municipio de Tunja, con el fin
de articular un modelo productivo integrado en las llamadas reas econmicas
agropecuarias municipales.
3. Concertar con las instituciones de investigacin agropecuaria locales, nacionales e
internacionales la produccin y transferencia de tecnologa apropiada para el
desarrollo competitivo de la actividad agropecuaria.
4. Coordinar con las diversas instituciones de gestin agropecuaria y rural que existen en
el municipio, en el departamento y en la nacin para el desarrollo de la poltica
agropecuaria, con el fin de canalizar recursos financieros, asistencia tcnica y gestin
empresarial y de mercados.
5. Adelantar procesos de capacitacin y desarrollo comunitario integral en el sector rural
de Municipio de Tunja.
6. Viabilizar un sistema de comunicacin y armonizacin ciudad-campo que genere tanto
condiciones optimas de transporte, como un sistema de amoblamientos urbanos y
rurales donde se desarrolle la actividad econmica de la produccin agropecuaria.
7. Revertir los procesos de desertificacin y esterilizacin del suelo mediante la
promocin de cambio de tecnologas.
8. Promover los procesos de reforestacin y conservacin ambiental asociados al
sistema hdrico rural y a las zonas de alta pendiente.
9. Equilibrar la prestacin de los servicios pblicos aumentando su cobertura y
localizando de forma ptima los equipamientos sociales.
10. Promover el sistema productivo del turismo rural y agroturismo
11. Mejorar las condiciones de los cultivos de mayor importancia, rendimientos y
desarrollo tecnolgico.
12. Promover la construccin de una zona franca, industrial y comercial del sector
agropecuario sobre el eje de la Avenida Perimetral.
13. Comercializacin, asociacin con entidades cooperativas y agremiaciones
14. Acciones para el fortalecimiento y desarrollo de granjas agropecuarias integrales.


132
Artculo 219o. PROPUESTA DE USOS EN LA ZONA RURAL. Definicin. La
clasificacin y propuesta de uso de suelo rural para la jurisdiccin del Municipio de Tunja
se establece acorde con los siguientes tres principios fundamentales:
El primero, la definicin de reas de reserva y de proteccin ambiental; El segundo,
definida como las reas socioeconmicas que acorde con sus potenciales pueden
constituirse en protectoras, productoras o mixtas y la Tercera, las zonas que por sus
caractersticas tanto estructurantes como de uso actual y potencial requieren
tratamientos diferenciados particulares, definidas como Zonas Especiales.

Artculo 220o. ADOPCION DE LA PROPUESTA DE USO DE LA ZONA RURAL.
Acorde con el Artculo anterior, a continuacin se enumeran las categoras definidas:

ZONAS Categora Convencin
1.1. Reserva Natural ZARN
1.2. Reserva Recuperacin ZARR
1.3. Proteccin Recarga Acuferos ZAPRa
1.4. Proteccin Reserva Ronda Hdrica, Proteccin
Recuperacin y Conservacin.
ZAPRrh
1.5. Proteccin Conservacin de Humedales ZAPCh
1.6. Proteccin Reserva Nacederos ZAPCa
1.7. Proteccin Recuperacin Forestal ZAPRf
1.8. Proteccin Recuperacin Geomorfolgica ZAPRg
1.9. Proteccin Recuperacin Suelos ZAPRs
1.10. Proteccin Restauracin Ecolgica ZAPRe
1. Ambientales

2.1. Protectora Productora Bosques ZSPPb
2.2. Productora Agropecuaria ZSPA
2.3. Productora Agroforestal ZSPAf
2.4. Productora Agricultura Semimecanizadas ZSPAsm
2.5. Productora Agricultura Tradicional ZSPAt
2.6. Productora Recuperacin Forestal ZSPRf
2.7. Productora Minera ZSPM
2.
Socioeconmicas
2.8. Estructurante Sistema Vial ZEESv
3.1. Equipamientos Equipamientos
3. Especiales
3.2. Plan Parcial Actividad Productiva ZEPP1

Artculo 221o. Reserva Natural. Condiciones especiales de flora y fauna, destinadas
a la conservacin, recuperacin y proteccin de toda investigacin y estudio de sus
riquezas naturales. Se caracterizan por la cantidad (densidad) de individuos de una
misma especie presente en el rea. En el Mapa P-13, se identifica con el smbolo ZARN.

La Reserva Natural El Malmo de carcter Nacional para el Municipio de Tunja es
determinada en la Resolucin Ejecutiva N.362 del 17 de diciembre de 1976 y el Acuerdo
N.36 de 1976 del 28 de octubre, amparado por el artculo 38 literal 6 del decreto Ley 133
de 1976 y el artculo 206 del decreto 2811 de 1974 del INDERENA. Esta ubicada en la
Vereda Barn - Germana municipio de Tunja al suroeste del casco urbano distante 7 Km.
aproximadamente, ocupa un rea de 159 Ha. Se ubican los nacimientos de la quebrada
el Barn y Caada Verbenal, las cuales estn protegidas por la reserva. Se delimita
segn lo estipulado en la correspondiente resolucin de la siguiente manera: "Del Mojn


133
del Alto del Uval a 3.279 m.s.n.m. en lnea recta hasta el nacimiento de la quebrada El
Barn, aguas abajo de sta hasta el Mojn N.27 los 3.050 m.s.n.m. de all colindando con
la finca de Alfonso Muoz hasta el Mojn N.43 al lado de la caada Verbenal, y luego
colindando con el mismo hasta el Mojn N.50 a una altura de 3.230 m.s.n.m. y de all por
la cuchilla colindando con predio de Silvio Lpez hasta el Mojn N.52, de all colindando
con propiedad del seor Alfonso Muoz hasta el Mojn N. 56 y de all se parte cuchilla
arriba hasta el Alto del Uval punto de partida". Las coordenadas planas aproximadas
estn entre los puntos :

X = 1.099.100 X = 1.100.280
Y = 1.072.860 Y = 1.074.160

Deber desarrollarse un proyecto para conocimiento didctico, proteccin y conservacin
de la reserva natural.

Artculo 222o. RESERVA RECUPERACION Definicin. Son aquellas reas de
propiedad pblica o privada que se destinan a la conservacin o recuperacin de la
vegetacin nativa protectora, de los ecosistemas, y se constituyen como reserva.

El Municipio de Tunja establece como Zona Ambiental de Reserva Recuperacin,
aquellas identificadas como ZARr , en el Mapa P-13 (Uso Recomendado del Suelo
Rural) para el cual se definen los siguientes usos.

Uso Principal
Reserva Forestal
Proteccin y conservacin recursos naturales
Reforestacin especies nativas
Uso Compatible
Investigacin
Obras biomecnicas
Rehabilitacin ecosistmica
Uso Condicionado
Ecoturismo controlado
Re de Servicios (agua, Red de Energa, Gas, Oleoducto)
Uso prohibido
Agropecuario
Area de Captacin de Agua Potable para el consumo Humano
Comercio
Conservacin
Desecacin
Educacin Ambiental
Explotaciones bajo invernadero
Extraccin de Semillas
Extraccin Moderada de Agua para riego
Infraestructura (recreacin, educacin, salud)
Proteccin Ecosistmica
Recreacin
Recuperacin Suelos
Relleno Sanitario
Restauracin Ecolgica
Revegetalizacin
Silvicultura
Produccin de Bienes Ambientales
Explotacin Minera


134
Agricultura con tecnologa apropiada
Agricultura semimecanizada
Pastoreo extensivo
Pastoreo Semintensivo
Industria
Residencial campestre individual
Residencial campestre agrupacin
Los dems afines
Area: 147.19 Has Porcentaje Municipio 1.21%

Artculo 223o. PROTECCIN RESERVA ACUFEROS. Definicin. Son reas
especiales que por factores ambientales deben constituir modelos de aprovechamiento
sostenible destinado a la proteccin de los suelos en los cuales se efecta la recarga del
subsuelo con aguas lluvias o de escorrenta. Frecuentemente las coberturas vegetales
existentes se sustentan sobre areniscas, rocas fracturadas o materiales cuaternarios, los
cuales se incluyen dentro de esta denominacin. El Municipio de Tunja establece como
Zona Ambiental Protectora Reserva Acuferos, aquellas identificadas como ZAPRa , en
el Mapa P-13 (Uso Recomendado del Suelo Rural) para el cual se definen los siguientes
usos.

Uso Principal Reforestacin Especies Nativas
Rehabilitacin Ecosistmica
Revegetalizacin
Uso Compatible Conservacin
Investigacin
Obras biomecnicas
Proteccin y Conservacin Recursos Naturales
Residencial Campestre Individual
Silvicultura

Uso Condicionado Red de Servicios (agua, energa elctrica y gas, )
Recreacin
Uso prohibido Agricultura con Tecnologa Apropiada
Agricultura Semimecanizada
Agricultura Tradicional
Agropecuario
Comercio
Desecacin
Educacin Ambiental
Explotacin Minera
Industria
Pastoreo Extensivo


135
Relleno Sanitario
Reserva Forestal
Residencial Campestre Agrupacin
Todos los Dems
Area 33.20 Porcentaje Municipio
0.27

Artculo 224o. PROTECCIN RESERVA NACEDERO. Definicin. Son reas de
inters pblico de importancia estratgica para la conservacin de recursos hdricos, ya
que en ella se adelanta la captacin de aguas superficiales o de origen subterrneo que
se constituyen en la base para el consumo humano, animal o de riego, su influencia es
tanto urbana como veredal. El Municipio de Tunja establece como Zona Ambiental
Proteccin Reserva Nacederos, aquellas identificadas como ZAPCa, en el Mapa P-13
(Uso Recomendado del Suelo Rural) para el cual se definen los siguientes usos.

Uso Principal - Area de Captacin de agua potable para el consumo
- Proteccin Ecosistmica
- Restauracin Ecolgica
- Reserva Forestal
- Recuperacin Ambiental
- Proteccin y Conservacin Recursos Naturales
- Produccin de Bienes Ambientales
- Investigacin
- Extraccin Moderada de Agua para riego
Uso Compatible - Rehabilitacin Ecosistmica
- Revegetalizacin
- Conservacin
- Obras biomecnica
Uso Condicionado - Extraccin de semillas
- Reforestacin especies nativas
Uso prohibido - Agricultura con Tecnologa Apropiada
- Agricultura con Tecnologa semimecanizada
- Pastoreo Extensivo
- Agricultura Tradicional
- Agropecuario
- Comercio
- Desecacin
- Ecoturismo controlado
- Educacin Ambiental
- Explotacin Minera
- Explotaciones bajo invernadero
- Infraestructura (recreacin, educacin, salud)
- Recreacin
- Recuperacin Suelos
- Red de Servicios (agua, energa elctrica, gas, etc)
- Relleno Sanitario
- Silvicultura
- Pastoreo semintensivo
- Explotacin minera
- Industria
- Residencial Campestre individual
- Residencial campestre agrupacin
- Las dems afines
Area 82.20 Porcentaje Municipio 0.68


136

Artculo 225o. PROTECCIN RESERVA RONDA HDRICA. Definicin. Son franjas de
suelos ubicados paralelamente a los cauces de agua o en la periferia de los nacimientos y
cuerpos de agua y se constituyen como reserva, los anchos se establecen en el presente
acuerdo, acorde con la clasificacin existente en el componente urbano de usos
propuestos. El Municipio de Tunja establece como Zona Ambiental Proteccin Reserva
Ronda Hdrica, aquellas identificadas como ZAPRrh , en el Mapa P-13 (Uso
Recomendado del Suelo Rural) para el cual se definen los siguientes usos.

Uso Principal
- Proteccin y conservacin recursos naturales
- Conservacin
- Reserva Forestal
- Reforestacin Especies Nativas
Uso Compatible - Restauracin Ecolgica
- Revegetalizacin
- Rehabilitacin ecosistmica
- Recreacin
Uso Condicionado Infraestructura (recreacin)
- Red de Servicios: agua, gas, vas, energa elctrica
- Investigacin
- Obras biomecnicas
Uso prohibido - Agricultura Tradicional
- Agropecuario
- Area de Captacin de Agua Potable para el consumo Humano
- Desecacin
- Relleno Sanitario
- Silvicultura
- Agricultura con tecnologa apropiada
- Agricultura con tecnologa semimecanizada
- Pastoreo extensivo
- Explotacin Minera
- Comercio
- Industria
- Residencial campestre individual
- Residencial Campestre agrupacin
- Las dems afines

Artculo 226o. PROTECCIN CONSERVACIN HUMEDALES. Definicin.
Ecosistema endmico de proteccin, caracterizado por la presencia de una gran
diversidad de fauna y flora, deriva su estabilidad del recurso hdrico presente. El


137
Municipio de Tunja establece como Zona Ambiental Proteccin Conservacin Humedales,
aquellas identificadas como ZAPCh, en el Mapa P-13 (Uso Recomendado del Suelo
Rural) para el cual se definen los siguientes usos.

Uso Principal - Conservacin
- Rehabilitacin Ecosistmica

Uso Compatible - Restauracin ecolgica
- Investigacin
- Obras biomecnicas
Uso Condicionado - Educacin Ambiental
- Extraccin de Semillas
- Red de Servicios (agua, energa elctrica, gas, etc.
- Reforestacin especies nativas.
- Agricultura Semimecanizada
- Agropecuario
- Comercio
- Explotacin Minera
- Industria
- Pastoreo Semintensivo
- Reserva Forestal
- Residencial Campestre Agrupacin
- Residencial Campestre Individual
- Revegetalizacin
- Silvicultura
- Extraccin moderada de agua para riego.
- Desecacin
- Relleno Sanitario
- Las dems afines

Artculo 227o. PROTECCIN RECUPERACIN FORESTAL. Definicin. Son aquellas
reas boscosas silvestres que por su naturaleza bien sea de orden biolgico, gentico,
esttico, sociocultural o econmico, ameritan ser protegidas y requieren que en ellas se
adelanten obras biomecnicas de recuperacin forestal. El Municipio de Tunja establece
como Zona Ambiental Proteccin Recuperacin Forestal, aquellas identificadas como
ZAPRf , en el Mapa P-13 (Uso Recomendado del Suelo Rural) para el cual se definen
los siguientes usos.


138
Uso Principal - Reforestacin con especies nativas
Uso Compatible - Produccin de bienes ambientales
Uso Condicionado - Servicios (agua, gas, energa elctrica)
- Residencial Campestre agrupacin.
Uso prohibido - Agricultura con tecnologa apropiada
- Agricultura con tecnologa semintensiva
- Explotacin minera
- Comercio
- Los dems afines

Artculo 228o. PROTECCIN RECUPERACIN GEOMORFOLGICA. Definicin. Son
aquellas reas que debido a los procesos de explotacin se han visto modificadas en su
forma y han perdido tanto su cobertura vegetal como el horizonte de suelo,
fundamentalmente se derivan de explotaciones mineras extractivas, agricultura
tradicional y fenmenos erosivos. El Municipio de Tunja establece como Zona Ambiental
Proteccin Recuperacin Geomorfolgica, aquellas identificadas como ZAPRg , en el
Mapa P-13 (Uso Recomendado del Suelo Rural) para el cual se definen los siguientes
usos.
Uso Principal - Obras biomecnicas

Uso Compatible - Reforestacin con especies nativas
- Revegetalizacin
- Investigacin
- Silvicultura
- Explotacin Minera
- Red de Servicios: (agua, energa elctrica, gas.)
Uso Condicionado - Ecoturismo controlado

- Agricultura Tradicional4
- Comercio
- Conservacin
- Desecacin


139
- Recreacin
- Relleno sanitario
- Todos los Dems afines
Area 105.43 Has Porcentaje Municipio 0.87%

Artculo 229o. PROTECCIN RECUPERACIN SUELOS. Definicin. Son acciones
de recuperacin de la calidad productiva en suelos altamente afectados por los agentes
erosivos y de meteorizacin; se busca mediante obras biomecnicas la generacin de
perfiles de suelo en aquellos lugares donde ha desaparecido. El Municipio de Tunja
establece como Zona Ambiental Proteccin Recuperacin Suelos, aquellas identificadas
como ZAPRs, en el Mapa P-13 (Uso Recomendado del Suelo Rural) para el cual se
definen los siguientes usos.

Uso Principal - Recuperacin ambiental
- Revegetalizacin
- Obras biomecnicas
Uso Compatible - Reforestacin con especies nativas
- Silvicultura
Uso Condicionado - Red de Servicios (agua, energa elctrica, gas)
- Agropecuario
- Recreacin
- Comercio
- Industria
- Conservacin
- Desecacin
- Explotacin Minera
- Investigacin
- Reserva Forestal
- Relleno Sanitario
- Industria


140
- Comercio
- Las dems afines

Artculo 230o. PROTECCIN RESTAURACIN ECOLGICA. Definicin. Areas que
por su alto valor ambiental requieren ser protegidas y restauradas, en las cuales los
procesos de explotacin econmica son restringidos.. El Municipio de Tunja establece
como Zona Ambiental Proteccin Restauracin Ecolgica, aquellas identificadas como
ZAPRe , en el Mapa P-13 (Uso Recomendado del Suelo Rural) para el cual se definen

Uso Principal - Conservacin
Uso Compatible - Investigacin
- Reforestacin con especies nativas

Uso Condicionado - Extraccin de semillas
- Red de Servicios (agua, energa elctrica, gasoducto)
- Explotacin minera
- Residencial Campestre individual
- Reserva Forestal
- Revegetalizacin
- Agropecuario
- Comercio
- Desecacin
- Industria
- Obras biomecnicas
- Recreacin
- Relleno Sanitario
- Silvicultura
- Las dems afines



141
Artculo 231o. PROTECTORA PRODUCTORA BOSQUES Definicin. Son bosques
utilizados para la proteccin de recursos naturales, tanto nativos como exticos, los
cuales pueden estar sujetos a actividades de productivas sostenibles. En las reas
definidas se implementarn programas de repoblamiento con especies nativas. El
Municipio de Tunja establece como Zona Socioeconmica Protectora Productora
Bosques, aquellas identificadas con los cdigos ZSPPb ZSPRf, en el Mapa P-13 (Uso

Uso Principal Conservacin
Reforestacin Especies Nativas
Revegetalizacin
Reserva Forestal

Uso Compatible - Obras biomecnicas
- Recreacin
- Investigacin
Uso Condicionado - Silvicultura
- Infraestructura (recreacin)
- Red de Servicios (agua, energa elctrica y gas.)
- Desecacin
- Relleno Sanitario
- Agropecuaria
- Explotacin Minera
- Industria
- Los dems afines
Area 470.39 has
Porcentaje Municipio 3.87%

Artculo 232o. PRODUCTORA AGROPECUARIA. Definicin. Son aquellas reas
destinadas a la agricultura y/o ganadera, para cultivos transitorios o permanentes o
ganadera intensiva o extensiva cuyos suelos poseen capacidad agrolgica y su posicin
geomorfolgica es la adecuada, localizadas en reas de pendiente suave entre 0-12 y
moderada del 12 al 25 El Municipio de Tunja establece como Zona Socioeconmica


142
Productora Agropecuaria, aquellas identificadas como ZSPA, en el Mapa P-13 (Uso

Uso Principal - Agricultura con tecnologa apropiada
- Agricultura semimecanizada
- Agricultura tradicional
Uso Compatible - Residencial campestre individual
- Silvicultura
- Investigacin
- Obras biomecnicas
Uso Condicionado - Explotacin minera
- Recreacin
- Reserva Forestal
Uso prohibido - Comercio
- Conservacin
- Desecacin
- Relleno Sanitario
- Revegetalizacin
- Industria
-
Area 390.57 has
Porcentaje Municipio 3.21%

Artculo 233o. PRODUCTORA AGROFORESTAL. Definicin. Areas en las cuales se
presenta de forma alternante cultivos agrcolas, cultivos forestales, pastos y forrajes,
mediante la distribucin espacial y temporal adecuada en tierras que por condiciones
especiales no tienen posibilidad de un uso agrcola y/o pecuario continuado. El Municipio
de Tunja establece como Zona Socioeconmica Agroforestal, aquellas identificadas como
ZSPAf, en el Mapa P-13 (Uso Recomendado del Suelo Rural) para el cual se definen los
siguientes usos.

Uso Principal - Silvicultura
- Agropecuario
Uso Compatible - Agricultura con tecnologa apropiada


143
- Obras biomecnicas
- Investigacin
- Recuperacin suelos
Uso Condicionado - Area de Captacin de Agua Potable para el consumo Humano
- Explotacin Minera
- Red de servicios
- Extraccin moderada de agua para riego
- Ecoturismo moderado
- Educacin ambiental

Uso prohibido - Industria
- Desecacin
- Revegetalizacin
- Reserva Forestal
- Relleno Sanitario
- Recreacin
- Conservacin
- Comercio

Artculo 234o. PRODUCTORA AGRICULTURA SEMIMECANIZADA. Definicin. Son
aquellas reas con suelos de mediana capacidad agrolgica caracterizadas por un relieve
de plano o moderado ondulado, profundidad efectiva de superficial a moderadamente
profunda, con sensibilidad a la erosin, pero que pueden permitir una mecanizacin
controlada o uso Semintensivo. El Municipio de Tunja establece como Zona
Socioeconmica Productora Agricultura semimecanizadas, aquellas identificadas como
ZSPAsm, en el Mapa P-13 (Uso Recomendado del Suelo Rural) para el cual se definen

Uso Principal - Agricultura semimecanizada
- Conservacin
- Agropecuario
- Obras biomecnica
- Recuperacin de suelos


144

Uso Condicionado - Areas de captacin de agua potable para consumo humano
- Recreacin
- Extraccin de semillas
- Investigacin
- Produccin de bienes ambientales
- Proteccin ecosistmica
- Red de servicios
- Silvicultura

Uso prohibido - Restauracin Ecolgica
- Comercio
- Desecacin
- Explotaciones mineras
- Industria
- Reserva Forestal
- Relleno sanitarios
- Las dems afines

Area 3596.13 has Porcentaje Municipio 29.60%

Artculo 235o. PRODUCTORA AGRICULTURA TRADICIONAL. Definicin. Son zonas
que se caracterizan por presentar sistemas de explotacin agrcola de baja capacidad
productiva destinada solo al autoconsumo o consumo local y por los bajos o inexistentes
niveles de tecnificacin.. El Municipio de Tunja establece como Zona Socioeconmica
Productora Agricultura Tradicional, aquellas identificadas como ZSPat , en el Mapa P-13
(Uso Recomendado del Suelo Rural) para el cual se definen los siguientes usos.

Uso Principal - Agricultura tradicional
- Agricultura con tecnologa apropiada
Uso Compatible - Agropecuario
- Industria
- Obras biomecnicas
- Investigacin
Uso Condicionado - Conservacin


145
- Recreacin
- Explotacin Minera
Uso prohibido - Areas de captacin de agua potable para el consumo humano
- Comercio
- Revegetalizacin
- Desecacin
- Reserva Forestal
- Silvicultura
- Relleno sanitario
Area 1.302,20 has Porcentaje Municipio 10.72%

Artculo 236o. PRODUCTORA GANADERA SEMI-INTENSIVA. Definicin.
Determinada en funcin de la capacidad de carga por hectrea que presentan los suelos,
se caracteriza por un pastoreo libre en pastos naturales o mejorados pero con baja
tecnologa. El Municipio de Tunja establece como Zona Socioeconmica Productora
Ganadera Semi-intensiva, aquellas identificadas como ZSPGsi, en el Mapa P-13 (Uso

Uso Principal - Pastoreo Semintensivo

- Agropecuario
- Proteccin conservacin recursos naturales
Uso Condicionado - Agricultura con tecnologa apropiada
- Areas de captacin de agua potable para el consumo humano
- Conservacin
- Investigacin
- Red de Servicios
- Reforestacin con especies nativas


146
- Restauracin ecolgica
- Revegetalizacin
Uso prohibido - Relleno Sanitario
- Silvicultura
- Comercio
- Desecacin
- Explotacin minera
- Industria
- Recreacin
- Reserva forestal
- Las dems afines
Area 17.15 has Porcentaje Municipio
0.14%

Artculo 237o. PRODUCTORA MINERA. Definicin. Comprende las zonas en las
cuales se adelantan extracciones de material de construccin y otros minerales, los ms
frecuentes son las canteras, para extraccin de arena de pea, recebo, y piedra. El
Municipio de Tunja establece como Zona Socioeconmica Productora Minera, aquellas
identificadas como ZSPM, en el Mapa P-13 (Uso Recomendado del Suelo Rural) para el
cual se definen los siguientes usos.

Uso Principal - Explotacin Minera
Uso Compatible - Area de captacin de agua potable para el consumo humano
- Revegetalizacin
- Silvicultura

Uso Condicionado - Agricultura con tecnologa apropiada
- Conservacin
- Industria
- Investigacin
- Obras biomecnicas
- Recreacin
- Red de servicios
- Infraestructura
- Desecacin
- Agropecuario
- Relleno sanitario


147
- Reserva Forestal
- Explotacin bajo invernadero
- Todos los dems afines

Artculo 238o. RECUPERACIN MINERA - CONDICIONADA. Definicin. Son
aquellas reas en las cuales se adelantaron procesos extrativos ya sea de materiales de
construccin o de otros materiales, las cuales requieren para su recuperacin
geomorfolgica y paisajstica de obras biomecnicas, Ver mapa P13 se definen los
siguientes usos.

Uso Principal Obras biomecnicas
Explotacin Minera
Recuperacin Suelos
Uso Compatible Reforestacin Especies Nativas
Reserva Forestal
Silvicultura

Uso Condicionado Explotacin Minera
Revegetalizacin
Investigacin
Uso prohibido Agricultura con Tecnologa Apropiada
Agropecuario
Area de Captacin de Agua Potable para el consumo
Humano
Comercio
Conservacin
Desecacin
Educacin Ambiental
Pastoreo Extensivo


148
Recreacin
Red de Servicios (agua, energa elctrica, gas, etc)
Relleno Sanitario
Residencial Campestre Agrupacin
Todos los Dems afines

Artculo 239o. ESTRUCTURANTE SISTEMA VIAL. Definicin Son los corredores
viales definidos segn el Plan Vial los cuales se clasifican acorde con sus requerimientos
de diseo para la construccin, ampliacin y mantenimiento.. El Municipio de Tunja
establece como Zona Especial Estructurante Sistema Vial, aquellas identificadas como
ZEESv, en el Mapa P-13 (Uso Recomendado del Suelo Rural) para el cual se definen los
siguientes usos.

Uso Principal - Infraestructura vial
- Red de servicios
- Desecacin
- Investigacin
- Recreacin
- Relleno Sanitario
- Reserva Forestal
- Revegetalizacin
- Area de captacin de agua potable para el consumo humano
- Comercio
- Explotacin Minera
- Industria
- Silvicultura


149

Artculo 240o. ESTRUCTURANTE ENERGA ELCTRICA. Definicin. Son los
corredores definidos segn diseo para la construccin, ampliacin y mantenimiento de
la red regional de energa elctrica, se definen los siguientes usos.

Uso Principal - Red de Servicios (agua, energa elctrica y gas)
- Infraestructura Vial
Uso Condicionado - Area de captacin de agua potable para el consumo humano
- Investigacin
- Obras biomecnicas
- Revegetalizacin
- Conservacin
- Desecacin
- Explotacin Minera
- Industria
- Recreacin
- Reserva Forestal
- Silvicultura
- Relleno Sanitario
- Explotaciones bajo invernaderos

Artculo 241o. ESTRUCTURANTE AGUA POTABLE. Definicin. Son los corredores
de servicio definidos segn diseo para la construccin, ampliacin y mantenimiento del
sistema de redes de suministro interregional de agua potable, se definen los siguientes
usos.

Uso Principal - Red de Servicios (agua, energa elctrica y gas.)
Uso Compatible - Revegetalizacin
- Obras biomecnicas


150

- Investigacin
- Recreacin
- Revegetalizacin
- Infraestructura

- Agropecuario
- Comercio
- Desecacin
- Explotacin Minera
- Industria
- Reserva Forestal
- Silvicultura

Artculo 242o. ESTRUCTURANTE GAS NATURAL Definicin. Son los corredores de
servicios definidos segn diseo para la construccin, ampliacin y mantenimiento de la
red de distribucin y suministro de gas natural, se definen los siguientes usos.

Uso Principal - Red de Servicios (agua, energa elctrica, gas, etc)


151

Uso Condicionado 1. Conservacin
2. Ecoturismo controlado
3. Educacin ambiental
4. Extraccin de semillas
5. Investigacin
6. Obras biomecnicas
7. Recreacin
8. Restauracin ecolgica
9. Revegetalizacin
Uso prohibido - Area de captacin de agua potable para el consumo humano
- Comercio
- Desecacin
- Explotacin Minera
- Industria
- Relleno Sanitario
- Reserva Forestal
- Silvicultura

Artculo 243o. ESTRUCTURANTE AGUAS RESIDUALES. Son los corredores de
servicios definidos segn diseo para la construccin, ampliacin y mantenimiento de la
red de recoleccin y disposicin final de aguas residuales. Se definen los siguientes
usos.

Uso Principal - Red de Servicios (agua, energa elctrica y gas.)
Uso Compatible - Infraestructura (recreacin, educacin, salud)
- Investigacin
- Obras biomecnicas
- Agropecuario
- Comercio
- Desecacin
- Explotacin Minera


152
- Industria
- Recreacin
- Reserva Forestal
- Revegetalizacin
- Silvicultura

Artculo 244o. ESTRUCTURANTE EQUIPAMIENTOS Definicin. Son las reas
predeterminadas en las cuales se adelantar la construccin, ampliacin y obras de
disposicin final de residuos slidos, as mismo, las obras requeridas para la
implementacin de programas de reciclaje, cremado, y reclasificacin de residuos de
origen urbano, se definen los siguientes usos.
Uso Principal Relleno sanitario
Uso Compatible Recuperacin de suelos
Uso Condicionado Conservacin
Educacin ambiental
Industria
Investigacin
Obras biomecnicas
Proteccin y conservacin recursos naturales
Proteccin ecosistmica
Reforestacin especies nativas
Restauracin ecolgica
Revegetalizacin
Uso prohibido Agricultura con tecnologa apropiada
Agricultura tradicional
Agropecuario
Area de captacin de agua potable para el consumo humano
Comercio
Conservacin
Desecacin
Explotacin Minera
Extraccin de semillas
Extraccin moderada de agua para riego
Recreacin
Red de Servicios (agua, energa elctrica y gas.)
Reserva Forestal
Silvicultura
Explotacin bajo invernadero
Todos los dems afines


153

Artculo 245o. CUERPOS DE AGUA. Definicin. Corresponden a esta clasificacin
los lagos, humedales y dems depsitos tanto naturales como artificiales de agua, ya
sean con el fin de abastecer sistemas locales de riego, proteccin a la fauna, y tursticos,
se definen los siguientes usos.

Uso Principal Conservacin
Uso Compatible Proteccin y conservacin recursos naturales
Restauracin ecolgica
Uso Condicionado Ecoturismo controlado
Educacin ambiental
Investigacin
Obras biomecnicas
Produccin de bienes ambientales
Uso prohibido Agricultura con tecnologa apropiada
Agricultura tradicional
Agropecuario
Area de captacin de agua potable para el consumo humano
Comercio
Desecacin
Explotacin Minera
Extraccin de semillas
Extraccin moderada de agua para riego
Industria
Pastoreo extensivo
Recreacin
Recuperacin de suelos
Red de servicios
Reserva Forestal
Revegetalizacin
Silvicultura
Infraestructura
Explotacin bajo invernadero
Relleno sanitario
Todos los dems afines

Artculo 246o. AREA DE MANEJO ESPECIAL. Corresponde a la franja Suroriental,
delimitada en el mapa P13 e identificada como ZEPP1.

Uso Principal Explotacin Minera
Industria
Silvicultura


154
Comercio 3 y4
Servicios 3 y 4
Industrial L-M-P
Uso Compatible Infraestructura (recreacin, educacin, salud)
Recuperacin Suelos
Institucional 3
Comercio 2
Servicios 2
Uso Condicionado Agricultura con Tecnologa Apropiada
Agropecuario
Conservacin
Desecacin
Educacin Ambiental
Investigacin
Obras biomecnicas
Pastoreo Extensivo
Recreacin
Red de Servicios (agua, energa elctrica, gas)
Institucional 1 y 2
Uso prohibido Revegetalizacin
Comercio 1
Servicio 1
Industria I
Reserva Forestal
Area 242.29 Has. Porcentaje Municipio 1.99 %

Artculo 247o. NORMAS PARA SUELOS SUBURBANOS. Descripcin. Son reas
donde se interelacionan los usos del suelo urbano con el rural y que pueden ser objeto de


155
desarrollo con restricciones de uso, de intensidad y densidad de manera que se garantice
el autoabastecimiento de servicios pblicos domiciliarios.

Uso Principal Agricultura con Tecnologa Apropiada
Agropecuario

Uso Compatible Residencial Campestre Agrupacin
Recreacin
Infraestructura vial
Uso Condicionado Agricultura Tradicional
Comercio
Recuperacin Suelos
Conservacin
Pastoreo Extensivo
Silvicultura
Uso prohibido Area de Captacin de Agua Potable para el consumo Humano
Desecacin
Educacin Ambiental
Explotacin Minera
Investigacin
Obras biomecnicas
Relleno Sanitario
Reserva Forestal
Revegetalizacin


156
De acuerdo con el artculo 34 de la Ley 388 de 1997 y el numeral 31 del artculo 31 de la
Ley 99/93 se establece que en cuanto a la construccin de vivienda el ndice de
ocupacin es de mximo el 30%., as mismo, la reglamentacin y uso del suelo
corresponder al desarrollo y diseo del Plan parcial correspondiente o de la ficha
normativa especfica para la zona suburbana

Indice de ocupacin de la vivienda

Nmero mximo de
vivienda por Ha (Densidad)
Ocupacin mxima el predio
(Indice de Ocupacin)
Area a reforestar con
especies nativas

Dispersa Agrupada Dispersa Agrupada Dispersa Agrupada
Suelo
Suburbano
5 10 15% 30% 85% 70%

Artculo 248o. PARCELACIONES RURALES CON FINES DE CONSTRUCCIN DE
VIVIENDA CAMPESTRE. El desarrollo de las parcelaciones rurales debe tener en
cuenta lo siguiente:

a. En concordancia con las disposiciones legales que rigen este tipo de uso sobre el
suelo rural, el municipio incorporar normas y procedimientos que permitan controlar
su desarrollo, dado su elevado impacto ambiental asociado con el uso del agua y
disposicin de residuos slidos y lquidos e intervencin sobre el paisaje, aspectos en
los que la Corporacin conserva sus facultades para el diligenciamiento de la
respectiva licencia ambiental.

b. Se debe mantener el carcter rural del predio, el uso principal y el globo de terreno
como unidad indivisible. Los predios rurales no podrn fraccionarse por debajo de 1
fanegada y su ocupacin mxima ser del 30% del predio tal como se determinan en
el siguiente cuadro:

Parcelaciones rurales con fines de construccin de vivienda

Ocupacin mxima del Predio (Indice de
ocupacin

DISPERSA AGRUPADA
Area a reforestar con especies nativas

DISPERSA AGRUPADA

Agropecuaria
Tradicianal: cerro
o montaa
15% 20% 85% 80%
Agropecuaria
Semimecanizada
o semintensiva
15% 20% 85% 80%
De recreacin 15% 30% 85% 70%

d. Se entiende por ocupacin mxima del predio, el rea de construccin tanto cubierta
como descubierta (Areas complementarias, vas). Las densidades y los ndices de
ocupacin se deben calcular sobre el rea total del predio.


157
e. El nmero de viviendas estar asociado a la potencialidad y demanda de recursos
naturales de la cuenca del rea de influencia, con especial nfasis en el recurso
hdrico, tanto en abastecimiento como en disposicin final. Corpoboyac podr exigir
los estudios ambientales con el fin de expedir la respectiva licencia.

Artculo 249o. TIPOS DE PARCELACIONES. Los sistemas de parcelacin que podrn
adelantarse sern los siguientes:

1. Parcelacin de loteo individual abierto o cerrado.
2. Parcelacin de conjunto de vivienda en loteo individual abierto o cerrado.
3. Parcelacin de conjunto horizontal cerrado.

Las parcelaciones que se construyan por el sistema de conjunto horizontal, debern
establecer las reas de propiedad privada individual y las reas de propiedad comunal.
Estas debern aparecer claramente demarcadas en los planos de propiedad horizontal o
de copropiedad y debern consignarse, en el reglamento, como bienes comunes de
acuerdo con las normas legales vigentes.

Para todos los sistemas de parcelacin de loteo individual se exigir un rea til mnima
por lote individual de mil quinientos (1500) metros cuadrados por unidad de vivienda.

Artculo 250o. NORMAS DE OCUPACIN. El sistema residencial de parcelacin
deber cumplir con las siguientes normas:

1. Aislamientos lateral y posterior respecto a los linderos del predio:

a. Para edificaciones de 1 piso : 5 metros
b. Para edificaciones de 2 pisos : 8 metros

2. Aislamientos entre vivienda o grupos al interior del conjunto:

a. Entre edificaciones de 1 piso : 5 metros
b. Entre edificaciones de 2 piso : 10 metros y
c. Entre edificaciones de altura diferente (1 y 2 piso): 8 metros

3. Altura: 2 pisos con altillo.

4. Antejardines: 5 metros mnimo en todas las vas

Para definir los aislamientos de las edificaciones en ningn caso se tomar en cuenta el
altillo.

Los aislamiento correspondientes al tanque sptico, al campo de absorcin y toma de
aguas para los proyectos correspondientes a todos los sistemas de parcelacin sern


158
establecidos por Corpoboyac o la entidad encargada del manejo y administracin del
medio ambiente, al momento de aprobacin del proyecto ambiental.

Artculo 251o. REQUISITOS PARA PROYECTOS DE PARCELACIN. Los proyectos
de parcelacin, debern cumplir los siguientes requisitos:

1. Que cada parcela o conjunto tenga acceso directo a una o ms vas vehiculares de
uso y propiedad pblica.

2. Que cumpla con todos los requisitos que sobre servicios de energa y plantas de
tratamiento de aguas residuales fije la entidad ambiental; que sobre salubridad,
tratamiento y distribucin de agua para consumo humano fije la Secretara de Salud;
que sobre captacin y concesin de aguas, disposiciones de aguas residuales y
proteccin de recursos naturales Corpoboyac o de la entidad encargada del manejo
y administracin del medio ambiente;

3. Que cumpla con las cesiones de reas para zonas verdes, usos comunales y vas
establecidas.

4. Que reserve para ceder a la comunidad, posteriormente, las reas libres de propiedad
y uso privado comunal y el equipamiento correspondiente de acuerdo con las normas
establecida para las parcelaciones. La habilitacin y construccin de estas reas es
de obligatorio cumplimiento para quien adelanta el desarrollo de la parcelacin.

5. Que cumpla con las dems disposiciones aplicables para las parcelaciones en sus
distintas modalidades y zonas donde se ubiquen, de acuerdo a lo establecido en las
fichas normativas y dems disposiciones legales que lo complementen o reglamenten.

6. Para aquellos lotes que pertenezcan a parcelaciones aprobadas con anterioridad a la
expedicin del Plan de Ordenamiento Territorial se respetarn los tamaos prediales
con los cuales fue aprobada la parcelacin, siempre y cuando desarrollen una vivienda
por lote individual

7. La Oficina de Planeacin Municipal o quien haga sus veces har el seguimiento y
control a la Resolucin mediante la cual se aprob la correspondiente parcelacin,
nmero que ser consignado en la licencia de construccin de cada una de las
viviendas que se adelanten en la parcelacin respectiva.

8. El globo de terreno donde se pretenda desarrollar alguno de los sistemas de
parcelacin, deber estar de acuerdo con el sistema vial definido por la Oficina de
Planeacin. Se debern plantear vas de carcter pblico, vehicular o peatonal,
mximo cada 200 metros, siempre y cuando la topografa del terreno lo permita.


159
9. La seccin de la calzada en las vas de acceso vehicular principal que tenga carcter
de uso privado comunal, deber tener un ancho mnimo de seis (6) metros y el
aislamiento entre sta y la edificacin ms cercana deber ser de cuatro punto cinco
(4,5) metros.

10. Para cualquier sistema de parcelacin se deber cumplir con la exigencia de
estacionamiento en la siguiente proporcin:

a. Dos espacios de parqueo para residentes por vivienda, solucionando en garaje o al
descubierto.

b. Para los sistemas de parcelacin de conjuntos cerrados: un (1) estacionamiento para
visitantes por cada dos (2) viviendas, localizados al interior del conjunto solucin de
baha exterior.

c. En ningn caso se podr ocupar el antejardn. En caso de optar por solucin de
baha, el antejardn y andn debern conservar su cesiones.

Artculo 252o. ZONA ESPECIAL RECREACIN.

Son aquellas reas donde el medio y sus recursos solo pueden ser aprovechados con
fines paisajsticos, de recreacin y/o turismo, dadas sus caractersticas.

1. Uso principal: Recreacin masiva, cultural, centros vacacionales, turismo y similares.
2. Usos compatibles: Embalses, restauracin ecolgica, vas de comunicacin y servicios
pblicos necesarios para los usos principales.
3. Usos condicionados: Agropecuario tradicional y mecanizado, parcelaciones
vacacionales y condominios.
4. Usos prohibidos: Agricultura mecanizada, cultivos bajo invernadero, minera en
general, usos industriales, urbanos y suburbanos.

La construccin de complejos tursticos y hoteleros debern cumplir con los requisitos
exigidos por la autoridad ambiental y el presente Acuerdo.


160

TITULO V GESTION DEL PLAN DE ORDENAMIENTO

Captulo 1o. DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 253o. DEFINICION. La gestin del Plan de Ordenamiento Territorial del
Municipio de Tunja, comprende el conjunto de polticas, acciones, instrumentos y
procedimientos tendientes a garantizar la implementacin del P.O.T.

Artculo 254o. POLITICAS PARA LA GESTION DEL TERRITORIO. Son Polticas
para la Gestin del Territorio:

1. Toda accin de implementacin del P.O.T, se fundamentar en la asociacin de lo
pblico con lo privado, como forma de garantizar la eficiente inversin municipal y la
participacin de lo privado en la ejecucin y financiamiento de los mismos.
2. El reparto equitativo de cargas y beneficios, derivados de la implementacin del P.O.T,
garantizar la apropiacin del mismo por parte de la comunidad y de los dems
actores involucrados.
3. El fortalecimiento institucional, ser la base de la implementacin del P.O.T, el cual, se
realizara en las siguientes reas:
a. Reforma a la Administracin Municipal
b. Vinculacin del Sector Privado al desarrollo urbano
c. Democratizacin de la planeacin y la gestin
d. Internacionalizacin de Tunja
4 El fortalecimiento de procesos relacionados con "La Educacin", "La Cultura" y el
"Desarrollo del Turismo", contaran con un sistema de incentivos tributarios.
5 Ser prioridad de accin el desarrollo de la estrategia de sostenibilidad para el centro
histrico.

Captulo 2o. LA GESTION URBANISTICA

Artculo 255o. DEFINICION. Comprende el conjunto articulado de procedimientos
y actuaciones urbansticas tendientes a producir espacio urbano sobre la base del uso de
instrumentos jurdicos que afectan directamente el suelo.


161
Artculo 256o. PLANES PARCIALES. Los planes parciales son el instrumento por
medio del cual se desarrollan y complementan las disposiciones de los Planes de
Ordenamiento Territorial, para reas determinadas del suelo urbano, del suelo de
expansin urbana, del suelo suburbano o del suelo rural, adems de las que deban
desarrollarse mediante unidades de actuacin urbanstica, macroproyectos u otras
operaciones urbanas especiales.

Artculo 257o. CARACTER DEL PLAN PARCIAL . El Plan Parcial tiene el carcter
de norma complementaria por lo que se sujetar a una normativa especifica en cuanto a
usos del suelo, intensidades de ocupacin y construccin, retiros, aislamientos, empates y
alturas y dems aspectos particulares necesarios para el desarrollo de las unidades de
actuacin definidas al interior de los planes parciales.

Artculo 258o. INICIATIVA DE UN PLAN PARCIAL. Los planes parciales podrn
ser elaborados por la administracin municipal, los sectores privados, las comunidades o
de forma mixta, durante cualquier momento de la vigencia del Plan de Ordenamiento.
Corresponder a la Oficina de Planeacin Municipal definir los criterios para dar viabilidad
a la iniciativa y los criterios para su posterior aprobacin. La viabilidad para elaborar un
plan parcial no implica compromisos por parte de la Administracin

Artculo 259o. OBLIGATORIEDAD PARA ADELANTAR PLANES PARCIALES.
Sern de Obligatorio cumplimiento, el desarrollo de actuaciones urbansticas de
urbanizacin y construccin mediante planes parciales las que se propongan en la
totalidad de las reas del territorio y en las reas definidas con el tratamiento de
renovacin urbana, desarrollo urbano y nuevas centralidades urbanas.

Artculo 260o. PARMETROS PARA LOS PLANES PARCIALES URBANOS. La
formulacin de Los planes parciales en el suelo de la jurisdiccin municipal, debern
cumplir las normas de los Sistemas Estructurantes definidas en este Acuerdo y adems
se basaran en los siguientes parmetros:

La administracin municipal estar facultada para implementar todos los instrumentos
de gestin urbanstica consagrada en el P.O.T.

De acuerdo al Diagnstico y Formulacin del Plan Parcial la Administracin Municipal
adelantar las acciones necesarias para la regulacin urbanstica y la legalizacin
segn el Artculo 82 del Decreto 1052 de 1998 o para la reubicacin de los
pobladores, segn sea el caso.

PARAGRAFO : El Municipio de Tunja y los particulares interesados, podrn en cualquier
momento proponer la declaratoria de nuevos Planes Parciales siempre y cuando
adelanten los procedimientos a que se refiere en este Acuerdo


162
Artculo 261o. OBLIGACIONES. Las siguientes son obligaciones de los
propietarios y partcipes de las unidades de actuacin urbanstica por gestin privada o
mixta:

1 Promover y costear la elaboracin del Plan Parcial.

2 Financiar la urbanizacin de todos los terrenos, segn las determinaciones de
Planificacin.

3 Realizar el reparto equitativo de las cargas y beneficios entre los propietarios, ceder
obligatoria y gratuitamente y realizar la entrega a la Administracin Municipal del suelo
destinado a zonas viales, recreativas y para equipamientos colectivos, de acuerdo a
las determinaciones del Plan Parcial.

Artculo 262o. REQUISITOS COMUNES PARA PLANES PARCIALES EN EL
TERRITORIO. Los planes parciales en el territorio de Tunja debern cumplir las
siguientes directrices o parmetros urbansticos:

1 El Plan Parcial deber acoger las normas consagradas para los Sistemas
Estructurantes, Suelo de Proteccin, Servicios Pblicos, Vas, Espacio Pblico, y
dems equipamientos.

2 El municipio podr implementar procedimientos de desarrollo concertado, con el fin de
lograr que los particulares asuman la implementacin de los proyectos prioritarios,
vas y redes primarias, esta negociacin tendr como base los excedentes de
aprovechamiento urbanstico y el pago anticipado de la plusvala que se genere por
cada plan parcial.

3 Proteger, conservar y recuperar las zonas identificadas como proteccin, aptitud
forestal o de reserva ambiental.

Artculo 263o. REQUERIMIENTOS DE LOS PLANES PARCIALES EN EL
MUNICIPIO DE TUNJA: Los Planes Parciales enunciados en este Acuerdo, as como los
que sean presentados con posterioridad por los particulares o por la administracin
debern incluir en su formulacin los siguientes aspectos:

1 Un documento tcnico de soporte.

2 Identificar plenamente las particularidades a las cuales el Plan Parcial busca dar
respuesta acorde con las prioridades integrales identificadas para la zona.

3 Los lineamientos tcnicos que impartir la Oficina Asesora de Planeacin Municipal.


163
4 La delimitacin fsica, corresponder al carcter morfolgico u homogneo del rea de
influencia y solo podr ser variada con una justificacin tcnico - econmica
presentada por el interesado o por la administracin que ser plenamente debatida.

5 Recopilacin de estndares urbansticos fijados por las normas especficas contenidos
en este Acuerdo y en la legislacin vigente.

Artculo 264o. CARACTERSTICAS DE LOS PLANES PARCIALES:

- Estn sometidos ntegramente a los lineamientos generales del Plan de Ordenamiento
Territorial de Tunja, por lo cual deben ser coherentes con las estrategias generales
sobre uso y ocupacin del suelo establecidas en cualquiera de los componentes del
Plan.

- Contienen un Ordenamiento Territorial de detalle, la zonificacin, la asignacin de uso
e intensidad de los mismos.

- Reconocen la iniciativa particular, pueden ser elaborados por el municipio y por las
comunidades o particulares interesados en su desarrollo.

- Contienen un sistema de ejecucin obligatorio, pues el mismo P.O.T o la Oficina de
Planeacin Municipal definen un plazo a travs del cual por etapas, se divide el
territorio en Unidades de Ejecucin con una programacin temporal.

Artculo 265o. CONTENIDO MNIMO DE LOS PLANES PARCIALES. Los Planes
parciales deben contener como mnimo lo establecido en el Artculo 8 del Decreto 1507
de 1998 o aquel que lo sustituya o modifique e incluir lo dispuesto en el presente
Acuerdo.

Artculo 266o. PROCEDIMIENTO PARA LA FORMULACIN Y ADOPCIN DE
LOS PLANES PARCIALES. La adopcin de un plan parcial seguir una secuencia de
cinco etapas:

1. La Etapa Preliminar.

Comprende un proceso de anlisis previo sobre las condiciones para su elaboracin y
posterior ejecucin. Como resultado de esta etapa, se establecern la factibilidad y las
condiciones de sostenibilidad para la elaboracin y posterior ejecucin del plan parcial
propuesto.

Cuando los particulares estn interesados en la formulacin de un Plan Parcial, debern
informar por escrito a la Oficina Asesora de Planeacin Municipal o quien haga sus veces,
con el fin de que la administracin se pronuncie sobre su inters o no de participar en el
proyecto.


164
Los interesados en la elaboracin del Plan Parcial debern realizar a su costa un aviso
que se publicar por una sola vez en un peridico de amplia circulacin en el municipio,
que contendr los nombres, cdulas y nmeros catastrales de las propiedades que
figuren inicialmente en el proyecto de delimitacin con el fin de que todos los implicados
se enteren del proyecto y se garantice su participacin.

2. El Diagnstico

Debe partir de la evaluacin de las polticas y estrategias de ordenamiento, de los
sistemas estructurantes de la ciudad que influyen sobre el desarrollo del rea del Plan
Parcial, de sus condiciones ambientales, de infraestructura y de espacio pblico y del uso,
forma de ocupacin, tenencia y otras caractersticas socio econmicas de los inmuebles
que lo comprenden. Como resultado, debe arrojar una estrategia integral de desarrollo
espacial del rea de cobertura del Plan Parcial, junto con un anlisis de los instrumentos
necesarios para llevarlo a cabo.

3. La Formulacin.

Consiste en la elaboracin de la propuesta completa del Plan, contenida en un
Documento Tcnico, que contendr como mnimo:

a. Delimitacin definitiva: Memoria justificativa del Plan Parcial, sus condiciones de
partida y criterios de diseo, donde se expliquen las condiciones y factores evaluados
en la fase de diagnstico, la pertinencia y procedencia del Plan Parcial, as como las
determinaciones y estrategias territoriales que den respuesta a la problemtica
planteada.

b. Los objetivos y criterios del planeamiento propuesto: Presentacin de la solucin
adoptada: estrategia territorial y sistemas del espacio pblico y la forma de ocupacin
del espacio interior, las manzanas y los usos especficos del suelo, junto con el
anlisis de las alternativas consideradas.

c. Presentacin de la estrategia de gestin planteada, los sistemas de gestin escogidos
e instrumentos a aplicar, as como la estrategia financiera e institucional.

d. Cualificacin de las caractersticas fsicas y financieras de la intervencin.

e. La cartografa en escala 1:2000, o en su defecto la exigida en los Trminos de
Referencia Suministrados por la Oficina Asesora de Planeacin Municipal; para cada
uno de los temas definidos en las fases de diagnstico y formulacin.

f. El proyecto de Decreto que adopta el plan parcial con sus normas urbansticas.

g. El proyecto de delimitacin de Unidades de Actuacin Urbanstica, si fuesen
necesarias.


165

h. El proyecto de integracin inmobiliaria o de reajuste de tierras, donde fuera necesaria.

PARAGRAFO : La delimitacin definitiva y el proyecto de formulacin del Plan Parcial,
debern ser socializados y sometidos a aprobacin mediante el voto favorable del 51% de
los propietarios del rea comprometida, lo cual constar en un acta.

4. La Aprobacin

Los gestores del proyecto de Plan Parcial lo radicarn ante la Oficina Asesora de
Planeacin del Municipio, anexando los documentos tcnicos de soporte y las actas de
reunin y aprobacin por parte de los propietarios.

Dentro de los 30 das siguientes la Oficina Asesora de Planeacin Municipal, deber
emitir concepto mediante acto motivado, sobre la viabilidad del Plan; previa consideracin
de la autoridad ambiental CORPOBOYACA, entidad que conjuntamente con la Oficina
Asesora de Planeacin concertar los aspectos ambientales, para lo cual se dispondr de
un periodo adicional de 15 das. Surtido ese trmite, el Plan Parcial se someter a
consideracin de la Junta de Planeacin Municipal, la cual deber rendir su concepto y
formular recomendaciones dentro de los 30 das hbiles siguientes a su presentacin.

De existir observaciones o recomendaciones por parte de la Autoridad Ambiental -
CORPOBOYACA, o de la Junta de Planeacin Municipal o de la Oficina Asesora de
Planeacin Municipal, los gestores de Plan Parcial, contarn con un periodo de 30 das
para adelantar los ajustes y aplicar las recomendaciones recibidas. Paralelamente a ste
periodo de tiempo, se realizarn las concertaciones necesarias con CORPOBOYACA, con
el Consejo Municipal de Planeacin y con la Oficina Asesora de Planeacin Municipal,
para que luego de adelantados los ajustes, El Plan sea aprobado. Durante ste mismo
perodo de tiempo, los gestores del proyecto realizarn una serie de reuniones de difusin
amplias en las cuales participarn los interesados en el Plan Parcial, la convocatoria a
stas reuniones se realizarn en la misma forma de la convocatoria inicial, en la reunin
final se presentar el proyecto definitivo ya ajustado y se levantar el acta respectiva en la
cual se certificara la aceptacin plena del Plan,

Cumplido el anterior procedimiento y dentro de los 15 das siguientes el Alcalde Municipal,
estar facultado para adoptar el Plan Parcial mediante Decreto.

Artculo 267o. PLANES PARCIALES DE RENOVACION URBANA. Las
normatividades de aprovechamientos definidas en el tratamiento tendrn el carcter de
provisionales hasta tanto no sea formulado el Plan Parcial.


166
Artculo 268o. PLANES PARCIALES EN NUEVAS CENTRALIDADES URBANAS.
Destinadas a la conformacin de reas especializadas en comercio y servicios, usos,
institucionales de impacto medio. La normatividad de aprovechamiento definidas en el
tratamiento y usos en el rea de actividad tendrn el carcter de provisional hasta tanto
sea formulado el Plan Parcial.

Artculo 269o. UNIDADES DE ACTUACION URBANISTICA. La Unidad de
Actuacin Urbanstica corresponde a un rea conformada por uno o varios inmuebles,
cuyo proyecto de delimitacin debe quedar explcitamente sealado en el Plan Parcial, la
cual debe ser urbanizada o construida en suelos urbanos o de expansin urbana, o en
reas construida en tratamientos de renovacin urbana o de desarrollo , como una unidad
de planeamiento con el objeto de promover el uso racional del suelo, garantizar el
cumplimiento de las normas urbansticas y facilitar la dotacin con cargo a sus
propietarios de la infraestructura para el transporte, los servicios pblicos domiciliarios y
los equipamientos colectivos mediante reparto equitativo de las cargas y beneficios.

Artculo 270o. Las unidades de actuacin urbanstica que se fijen en el territorio del
Municipio de Tunja debern cumplir como mnimo con las siguientes condiciones:

1. La Delimitacin de la Unidad de Actuacin Urbanstica debe prestar total coherencia
con lo sealado en el Plan Parcial previo simultneo.

2. Tendr un permetro cerrado previamente prediseado delimitado.

3. Que rena un rea suficiente para el desarrollo coherente con los propsitos
establecidos para ella en el Plan Parcial.

4. La delimitacin de las unidades no podr contradecir o desconocer el plan de etapas
del plan parcial.

5. Permitir el cumplimiento conjunto de las cargas de cesin y urbanizacin de la
totalidad de su superficie, mediante el reparto equitativo de cargas y beneficios entre
sus propietarios.

6. Deber contener la Identificacin precisa de los inmuebles vinculados.

7. Definir adems las reas privadas que puedan ser objeto de urbanizacin o
construccin, las de los sistemas estructurantes, del espacio pblico y de los
equipamientos colectivos.

8. Comprender un rea total consistente con las exigencias de la modalidad de
intervencin prevista.

9. Contar con una solucin urbanstica y arquitectnica en detalle acorde con los
criterios y parmetros que la enmarcan.


167

10. Deber estar sustentada en estudios de factibilidad tcnica, financiera, econmica y
social que establezcan su viabilidad y conveniencia desde los puntos de vista privado
y pblico.

11. Deber contar con una organizacin institucional adecuada, ya sea pblica o privada,
para asegurar su ejecucin.

12. Implica la creacin de una empresa comn de gestin asociada, a travs de los
sistemas de ejecucin contenidos en el presente Captulo para repartir cargas y
beneficios que genera el Plan.

Artculo 271o. OBLIGACIONES DE LOS GESTORES DEL PROYECTO DE
UNIDAD DE ACTUACIN URBANSTICA. Son obligaciones de los propietarios y
partcipes de las unidades de actuacin urbanstica por gestin privada o mixta:

1. Promover y costear la elaboracin del Plan Parcial.

2. Financiar la urbanizacin de todos los terrenos, segn las determinaciones de
planificacin.

3. Realizar el reparto equitativo de las cargas y beneficios entre los propietarios.

4. Ceder obligatoria y gratuitamente y realizar la entrega a la Administracin Municipal
del suelo destinado a zonas viales, recreativas y para equipamientos colectivos, de
acuerdo a las determinaciones del Plan de Ordenamiento o Plan Parcial.

Artculo 272o. PROCEDIMIENTOS PARA DELIMITAR Y EJECUTAR UNIDADES
DE ACTUACIN URBANSTICA. Aprobado el correspondiente Plan Parcial, los
interesados en gestionar la Unidad de Actuacin Urbanstica debern cumplir el
siguiente procedimiento:

La Oficina Asesora de Planeacin o los interesados elaborarn el proyecto de
delimitacin de las unidades de actuacin urbanstica, con las normas establecidas en el
Artculado de unidades de Actuacin de este Acuerdo.

Presentado el proyecto ante la Oficina Asesora Planeacin Municipal, sta abrir el
expediente correspondiente y proceder a poner el proyecto en conocimiento de los
titulares de derechos reales sobre la superficie de la unidad de actuacin propuesta y sus
vecinos. Para el efecto, el anuncio del proyecto se publicar a costa de los interesados,
por dos veces, con intervalo de una semana, en un diario de amplia circulacin local o en
defecto de este, en una emisora de amplia cobertura local, citando en ambos casos a una
audiencia pblica, que se llevar a cabo a ms tardar dentro de los quince (15) das
siguientes a la fecha de la ltima publicacin y que tendr por objeto exponer el proyecto
de la unidad de actuacin urbanstica y la delimitacin propuesta. Durante el tiempo, en


168
que se surten las publicaciones, se instalar una valla en una de las vas principales del
rea objeto de la unidad en la que se anunciar el proyecto y se citar a la audiencia
pblica.

La notificacin a los titulares de derechos reales y sus vecinos se entender surtida con la
audiencia pblica. Estos podrn formular sus objeciones y observaciones en la sesin
pblica o mediante comunicacin escrita dirigida a la autoridad de planeacin competente
dentro de los treinta (30) das siguientes contados a partir de la finalizacin de la
audiencia pblica.

Con toda la informacin recogida la Oficina Asesora de Planeacin Municipal contar con
un plazo mximo de quince das contados a partir del vencimiento del trmino anterior
para tramitar las objeciones y definir las modificaciones a que hubiere lugar.

El Alcalde Municipal contar con un plazo de tres meses para impartir su aprobacin
definitiva la cual se har por acto administrativo.

En los casos de iniciativa particular, si transcurrido este plazo no se hubiere notificado la
decisin correspondiente, la delimitacin se entender aprobada, siempre y cuando se
haya dado cumplimiento al procedimiento consagrado en este captulo y las normas
especficas de los componentes y los Planes Parciales respectivos.

La Oficina Asesora de Planeacin Municipal ordenar que el acto de delimitacin de la
unidad de actuacin se inscriba en el registro de instrumentos pblicos, en cada uno de
los folios de matrcula inmobiliaria de los inmuebles que conforman la unidad.

PARAGRAFO PRIMERO: En todo caso los inmuebles afectados no podrn ser objeto de
licencias de urbanizacin o construccin por fuera de las normas especficas de la unidad
de actuacin urbanstica.

Una vez sea aprobado el proyecto de delimitacin los interesados podrn solicitar su
respectiva licencia ante la Curadura Urbana.

PARAGRAFO SEGUNDO: El Alcalde Municipal dentro de los Programa de Ejecucin
que debe presentar cada administracin, realizar las declaratorias de desarrollo
prioritario de Unidades de Actuacin Urbanstica, a que haya lugar de acuerdo a lo
establecido en el Artculo 40 de la Ley 388 de 1997.

Artculo 273o. REPARTO EQUITATIVO DE CARGAS Y BENEFICIOS. Toda
unidad de actuacin urbanstica deber contemplar el reparto equitativo de cargas y
beneficios entre los propietarios particulares de inmuebles incluidos en la delimitacin, la
comunidad y el municipio o distrito respectivo. Este reparto consiste en la distribucin de
los costos de la actuacin en proporcin directa al rea de los inmuebles, as como otros
bienes y valores aportados por cada propietario, los cuales estn considerados en
comunidad de reparto, indiferentemente de dnde estn sealados los predios edificables


169
y las zonas de cesin obligatoria dentro del proyecto urbanstico y arquitectnico de la
unidad.

Las cargas correspondientes al desarrollo urbanstico que sern objeto de reparto entre
los propietarios de inmuebles de una unidad de actuacin incluirn entre otros
componentes las cesiones, la realizacin de obras pblicas correspondientes a redes
secundarias y domiciliarias de servicios pblicos de acueducto, alcantarillado, energa y
telecomunicaciones, as como las cesiones para parques y zonas verdes, vas peatonales
y vehiculares y para la dotacin de los equipamientos comunitarios.

Las cargas correspondientes al costo de infraestructura vial principal y redes matrices de
servicios pblicos, cuyos beneficios trasciendan la delimitacin de la unidad de actuacin
urbanstica, sern distribuidas por el Municipio entre los propietarios de toda el rea
beneficiaria de la misma y debern ser recuperadas mediante tarifas, contribucin de
valorizacin, participacin en plusvala, impuesto predial o cualquier otro sistema que
garantice el reparto equitativo de las cargas y beneficios de esas inversiones.

PARAGRAFO : El Alcalde Municipal reglamentar el reparto equitativo de cargas y
beneficios al interior de las unidades de actuacin, as como los respectivos
procedimientos y sistema de gestin, una vez sean expedidas por parte del Ministerio de
Desarrollo las metodologas respectivas tal como lo establece el Artculo 26 del Decreto
1507 de 1998.

Captulo 3o. SISTEMA DE GESTIN Y EJECUCIN DE LAS ACTUACIONES
URBANISTICAS

Artculo 274o. De acuerdo con el Artculo 36 de la Ley 388 de 1997, las
actuaciones urbansticas podrn ser gestionadas por los propietarios individuales de
manera aislada, o mediante operacin conjunta o integrada, por todos los propietarios de
una zona determinada asociados voluntariamente o de manera obligatoria mediante
Planes Parciales y Unidades de Actuacin Urbanstica, en este ultimo caso se
denominar gestin asociativa.

Artculo 275o. Los procedimientos y forma de ejecucin se desarrollarn a travs
de los sistemas de gestin pblica, privada o mixta.

Para cualquier intervencin que se desarrolle mediante estos procedimientos de gestin
pblica, se deber conformar una entidad gestora, que se encargar de ejecutar los
procesos conducentes a producir espacio urbano, de acuerdo a las determinaciones
emanadas de los instrumentos de planeacin. Dicha entidad podr ser de carcter
pblico, de derecho privado u otro carcter dentro de lo establecido por la Ley.

Artculo 276o. EJECUCIN DE LAS UNIDADES DE ACTUACIN. El desarrollo
de las unidades de actuacin implica la gestin asociada de los propietarios de los


170
predios que conforman su superficie, mediante sistemas de reajuste de tierras o
integracin inmobiliaria o cooperacin entre particulares, segn lo determine el
correspondiente Plan Parcial, esto es lo que se llama actuaciones sistemticas, los cuales
se implementaran de acuerdo con los Artculos 44, 45, 46 y 47 de la Ley 388 de 1997.

PARAGRAFO : Para elegir el sistema de actuacin con el que se desarrolla la Unidad de
Actuacin Urbanstica, los interesados tendrn en cuenta las necesidades del suelo, la
urgencia de la urbanizacin, la colaboracin de la iniciativa privada, la estructura de la
propiedad, las bases para la actuacin debern ser aprobados por los propietarios que
representen el 51% del terreno comprometido.

Captulo 4o. FONDO DE COMPENSACIN

Artculo 277o. FONDO DE COMPENSACIN. Crease el Fondo de Compensacin
del Municipio de Tunja, como un fondo de cuenta, cuyo objetivo ser asegurar el reparto
equitativo de cargas y beneficios producto de la implementacin del Ordenamiento
Territorial y garantizar el pago de compensaciones, en razn de cargas urbansticas de
conservacin histrica, arquitectnica o ambiental.

Artculo 278o. PATRIMONIO Y RENTAS DEL FONDO DE COMPENSACIONES.
El patrimonio del fondo de compensacin estar constituido por:

1. 5% del valor de lo recaudado por el municipio en razn del efecto plusvala.

2. El 1% del total de la inversin para la instalacin de los proyectos obras o actividades
que requieran licencia ambiental y deban invertir en la proteccin de las microcuencas
de acuerdo con el Artculo 43 de la Ley 99 de 1993.

3. Otras que se le asignen.

Captulo 5o. BANCO INMOBILIARIO DEL MUNICIPIO DE TUNJA

Artculo 279o. Crease el Banco de Tierras del Municipio de Tunja, de conformidad
con los Artculos 72 y siguientes de la Ley 09 de 1989 y el Artculo 118 de la Ley 388 de
1997 y dems normas reglamentarias, para que asuma las funciones a las que se refiere
el Artculo 49 de la Ley 388 de 1997, entre otras la adquisicin por enajenacin voluntaria,
cesin gratuita, o expropiacin, de los inmuebles necesarios para el cumplimiento de los
fines y polticas consagrados en este Plan de Ordenamiento Territorial.


171
Captulo 6o. INSTRUMENTOS FINANCIEROS

Artculo 280o. PARTICIPACIN EN LA PLUSVALA De conformidad con los
Artculos 73 a 90 de la Ley 388 de 1997 y con el Decreto 1599 de 1998, se establecen
dentro del presente Captulo las siguientes definiciones, contenidos y procedimiento para
los Planes Parciales a desarrollarse en el Municipio de Tunja

Artculo 281o. NOCIN. De conformidad con lo dispuesto por el Artculo 82 de la
Constitucin Poltica, las acciones urbansticas que regulan la utilizacin del suelo y del
espacio areo urbano incrementando su aprovechamiento, generan beneficios que dan
derecho a las entidades pblicas a participar en las plusvalas resultantes de dichas
acciones. Esta participacin se destinar a la defensa y fomento del inters comn a
travs de acciones y operaciones encaminadas a distribuir y sufragar equitativamente los
costos del desarrollo urbano, as como al mejoramiento del espacio pblico y, en general,
de la calidad urbanstica del territorio municipal.

Artculo 282o. DEFINICIONES. Para efectos del presente Captulo se establecen
las siguientes definiciones:

APROVECHAMIENTO DEL SUELO. Corresponde al nmero de metros cuadrados de
edificacin permitidos por la norma urbanstica por cada metro cuadrado de suelo.

NDICE DE OCUPACIN: Es la proporcin del rea del suelo que puede ser objeto de
construccin.

NDICE DE CONSTRUCCIN: Es la relacin entre el rea construida de la edificacin y
el rea de suelo del predio objeto de la construccin.

CAMBIO DE USO: Es la modificacin normativa que permite destinar los inmuebles de
una zona o subzona geoeconmica homognea o de un rea morfolgica homognea a
un uso diferente.

Artculo 283o. HECHOS GENERADORES. De conformidad con el Artculo 74 de la
Ley 388 de 1997, constituyen hechos generadores de la participacin en la plusvala de
que trata el Artculo anterior, las decisiones administrativas que configuran acciones
urbansticas segn lo establecido en el Artculo 8 de la Ley 388 de 1997 y que autorizan
especficamente ya sea a destinar el inmueble a un uso ms rentable, o bien incrementar
el aprovechamiento del suelo permitiendo una mayor rea edificada. Son hechos
generadores los siguientes:

1. La incorporacin de suelo rural a suelo de expansin urbana o la consideracin de
parte del suelo rural como suburbano.

2. El establecimiento o modificacin del rgimen o la zonificacin de usos del suelo.


172

3. La autorizacin de un mayor aprovechamiento del suelo en edificacin, bien sea
elevando el ndice de ocupacin o el ndice de construccin, o ambos a la vez.

4. Conforme al Artculo 87 de la Ley 388 de 1997, la ejecucin de obras pblicas
previstas en el presente Plan de Ordenamiento Territorial o en los instrumentos que lo
desarrollen que generen mayor valor en predios en razn de las mismas y no se haya
utilizado para su financiacin la contribucin de valorizacin.

Artculo 284o. EFECTO PLUSVALA RESULTADO DE LA INCORPORACIN DEL
SUELO RURAL AL DE EXPANSIN URBANA O DE LA CLASIFICACIN DE PARTE
DEL SUELO RURAL COMO SUBURBANO.

Cuando se incorpore suelo rural al de expansin urbana, el efecto plusvala se estimar
de acuerdo con el siguiente procedimiento:

1. Se establecer el precio comercial de los terrenos en cada una de las zonas o
subzonas beneficiarias, con caractersticas geoeconmicas homogneas, antes de la
accin urbanstica generadora de la plusvala. Esta determinacin se har una vez se
expida el Plan Parcial que define la nueva clasificacin del suelo correspondiente.

2. Una vez se apruebe el Plan Parcial o las normas especficas de las zonas o subzonas
beneficiarias, mediante las cuales se asignen usos, intensidades y zonificacin, se
determinar el nuevo precio comercial de los terrenos comprendidos en las
correspondientes zonas o subzonas, como equivalente al precio por metro cuadrado
de terrenos con caractersticas similares de zonificacin, uso, intensidad de uso y
localizacin. Este precio se denominar nuevo precio de referencia.

3. El mayor valor generado por metro cuadrado se estimar como la diferencia entre el
nuevo precio de referencia y el precio comercial antes de la accin urbanstica al tenor
de lo establecido en los Numerales 1 y 2 de ste Artculo. El efecto total de la
plusvala, para cada predio individual, ser igual al mayor valor por metro cuadrado
multiplicado por el total de la superficie objeto de la participacin en la plusvala.

Este mismo procedimiento se aplicar para el evento de calificacin de parte del suelo
rural como suburbano.

Artculo 285o. EFECTO PLUSVALA RESULTADO DEL CAMBIO DE USO.
Cuando se autorice el cambio de uso a uno ms rentable, el efecto plusvala se estimar
de acuerdo con el siguiente procedimiento:

1. Se establecer el precio comercial de los terrenos en cada una de las zonas o
subzonas beneficiarias, con caractersticas geoeconmicas homogneas, antes de la
accin urbanstica generadora de la plusvala.


173
2. Se determinar el nuevo precio comercial que se utilizar en cuanto base del clculo
del efecto plusvala en cada una de las zonas o subzonas consideradas, como
equivalente al precio por metro cuadrado de terrenos con caractersticas similares de
uso y localizacin. Este precio se denominar nuevo precio de referencia.

3. El mayor valor generado por metro cuadrado se estimar como la diferencia entre el
nuevo precio de referencia y el precio comercial antes de la accin urbanstica, al
tenor de lo establecido en los Numerales 1 y 2 de este Artculo. El efecto total de la
plusvala, para cada predio individual, ser igual al mayor valor por metro cuadrado
multiplicado por el total de la superficie del predio objeto de la participacin en la
plusvala.

Artculo 286o. EFECTO PLUSVALA RESULTADO DEL MAYOR
APROVECHAMIENTO DEL SUELO. Cuando se autorice un mayor aprovechamiento del
suelo, el efecto plusvala se estimar de acuerdo con el siguiente procedimiento:

1 Se determinar el precio comercial por metro cuadrado de los inmuebles en cada una
de las zonas o subzonas beneficiarias, con caractersticas geoeconmicas
homogneas, antes de la accin urbanstica generadora de la plusvala. En lo
sucesivo este precio servir como precio de referencia por metro cuadrado.

2 El nmero total de metros cuadrados que se estimar como objeto del efecto plusvala
ser, para el caso de cada predio individual, igual al rea potencial adicional de
edificacin autorizada. Por potencial adicional de edificacin se entender la cantidad
de metros cuadrados de edificacin que la nueva norma permite en la respectiva
localizacin, como la diferencia en el aprovechamiento del suelo antes y despus de la
accin generadora.

3 El monto total del mayor valor ser igual al potencial adicional de edificacin de cada
predio individual multiplicado por el precio de referencia, y el efecto plusvala por
metro cuadrado ser equivalente al producto de la divisin del monto total por el rea
del predio objeto de la participacin en la plusvala.

Artculo 287o. EFECTO PLUSVALA RESULTADO DE EJECUCIN DE OBRAS
PBLICAS. En desarrollo del Artculo 87 de la Ley 388 de 1997, cuando la participacin
en plusvala obedezca a la ejecucin de obras pblicas previstas en el presente Plan de
Ordenamiento Territorial o el instrumento que lo desarrolle, el mayor valor adquirido por
los predios en razn de tales obras se estimar conforme a las siguientes reglas:

1. El efecto plusvala se estimar antes, durante o despus de cumplidas las obras.

2. El efecto plusvala no estar limitado por el costo estimado o real de la ejecucin de
las obras.


174
3. La administracin mediante acto producido dentro de los 6 meses siguientes a la
conclusin de las obras determinar el valor promedio de la plusvala estimada que se
produjo por metro cuadrado de suelo, y definir las exclusiones a que haya lugar, de
conformidad con lo dispuesto en la Ley 388 de 1997 y dems normas que la
reglamenten.

4. Para efecto de lo anterior, se establecern los precios comerciales por metro cuadrado
de suelo antes de la realizacin de la obra respectiva en cada una de las zonas o
subzonas beneficiarias con caractersticas geoeconmicas homogneas.
Posteriormente se establecern los nuevos precios comerciales por metro cuadrado
de suelo, luego de la ejecucin de las obras. La diferencia entre estos dos precios
ser el efecto plusvala. El monto total del efecto plusvala para cada predio individual,
ser igual al mayor valor de metro cuadrado multiplicado por el total de la superficie
del predio objeto de la participacin.

5. Cuando la administracin municipal opte por calcular el efecto plusvala antes o
durante la ejecucin de las obras, deber revisar el clculo una vez construidas stas,
dentro de un plazo no superior a seis (6) meses. La participacin en plusvala
estimada inicialmente deber ajustarse en funcin de los resultados de los avalos
realizados luego de la conclusin de las obras.

Artculo 288o. DE LA PARTICIPACIN Y RECAUDO DE LA PLUSVALA. REA
OBJETO DE LA PARTICIPACIN EN LA PLUSVALA. El nmero total de metros
cuadrados que se considerar como objeto de la participacin en la plusvala ser, para el
caso de cada inmueble, igual al rea total del mismo destinada al nuevo uso o mejor
aprovechamiento, descontada la superficie correspondiente a las cesiones urbansticas
obligatorias para espacio pblico de la ciudad, as como el rea de eventuales
afectaciones sobre el inmueble en razn del Plan vial u otras obras pblicas, las cuales se
incluyen dentro del presente Plan.

Artculo 289o. MONTO DE LA PARTICIPACIN. El Concejo Municipal por
iniciativa del Alcalde, establecer la tasa de participacin que se imputar a la plusvala
generada, la cual podr oscilar hasta el treinta (30%) del mayor valor por metro cuadrado.
Entre distintas zonas o subzonas la tasa de participacin podr variar dentro del rango
aqu establecido, tomando en consideracin sus calidades urbansticas y las condiciones
socioeconmicas de los propietarios de los inmuebles.

PARAGRAFO 1.- Cuando sobre un mismo inmueble se produzcan simultneamente dos
o ms hechos generadores en razn de las decisiones administrativas detalladas en los
Artculos precedentes, en el clculo del mayor valor por metro cuadrado se tendr en
cuenta los valores acumulados, cuando a ello hubiere lugar.

PARAGRAFO 2.- En razn a que el pago de la participacin en la plusvala al municipio
se hace exigible en oportunidad posterior, de acuerdo con lo determinado por el Artculo
83 de la Ley 388 de 1997, el monto de la participacin correspondiente a cada predio se


175
ajustar de acuerdo con la variacin de ndices de Precios al Consumidor (IPC), a partir
del momento en que quede en firme el acto de liquidacin de la participacin.

Artculo 290o. PROCEDIMIENTO DE CLCULO DEL EFECTO PLUSVALA. El
Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, la entidad que haga sus veces o los peritos tcnicos
debidamente inscritos en las lonjas o instituciones anlogas, establecern los precios
comerciales por metro cuadrado de los inmuebles, teniendo en cuenta su situacin
anterior a la accin o acciones urbansticas y determinarn el correspondiente precio de
referencia tomando como base de clculo los parmetros establecidos en el Captulo
anterior.

Para el efecto, dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes a la adopcin del Plan de
Ordenamiento Territorial, de su revisin, o de los instrumentos que lo desarrollan o
complementan, en el cual se concretan las acciones urbansticas que constituyen los
hechos generadores de la participacin en la plusvala, el Alcalde solicitar se proceda a
estimar el mayor valor por metro cuadrado en cada una de las zonas o subzonas
consideradas.

Una vez recibida la solicitud proveniente del Alcalde, la persona o entidad encargada del
avalo, contarn con un plazo inmodificable de sesenta (60) das hbiles para ejecutar lo
solicitado. Transcurrido este trmino, y sin perjuicio de las sanciones legales a que haya
lugar por la morosidad del funcionario o los funcionarios responsables, y de la
responsabilidad contractual en el caso de las lonjas y los peritos privados, la
Administracin Municipal podr solicitar un nuevo peritazgo que determine el mayor valor
o monto de la plusvala de acuerdo con los procedimientos y parmetros instituidos en
este mismo Artculo.

En el clculo del efecto plusvala el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, la persona que
haga sus veces o los peritos afiliados a las lonjas se sujetarn a los procedimientos
sealados en el Decreto 1420 de 1998 o normas que lo modifiquen o adicionen.

PARAGRAFO 1.- Los avalos que se realicen para establecer el valor comercial del
suelo antes de la accin urbanstica en desarrollo del clculo del efecto plusvala por
incorporacin de suelo rural a suelo de expansin urbana o a suelo suburbano, estarn
vigentes durante todo el proceso de clculo, liquidacin y cobro de la participacin en
plusvala correspondiente.

Artculo 291o. LIQUIDACIN DEL EFECTO DE PLUSVALA: Con base en la
determinacin del efecto de plusvala por metro cuadrado calculado para cada una de las
zonas o subzonas objeto de la participacin como se indica en el Artculo precedente, el
Alcalde liquidar, dentro de los cuarenta y cinco (45) das siguientes, el efecto plusvala
causado en relacin con cada uno de los inmuebles objeto de la misma y aplicar las
tasas correspondientes, de conformidad con lo previsto en el presente Acuerdo.


176
A partir de la fecha en que la Administracin Municipal disponga de la liquidacin del
monto de la participacin correspondiente a todos y cada uno de los predios beneficiados
con las acciones urbansticas, contar con un plazo de treinta (30) das hbiles para
expedir el acto administrativo que la determina, y para notificarlo a los propietarios o
poseedores, lo cual proceder mediante tres (3) avisos publicados en peridicos de
amplia circulacin en el municipio, as como a travs de edicto fijado en la sede de la
Alcalda. Contra estos actos de la Administracin proceder exclusivamente el recurso de
reposicin dentro de los trminos previstos para el efecto en el Cdigo Contencioso
Administrativo.

Para los fines de publicidad frente a terceros, una vez en firme el acto administrativo de
liquidacin del efecto plusvala, se ordenar su inscripcin en el folio de matrcula
inmobiliaria de cada uno de los inmuebles. Para que puedan registrarse actos de
transferencia del dominio sobre los mismos, ser requisito esencial el certificado de la
administracin en el cual se haga constar que se ha pagado la participacin en la
plusvala correspondiente.

Artculo 292o. DIFUSIN DEL EFECTO PLUSVALIA EN LAS DIFERENTES
ZONAS. A fin de posibilitar a los ciudadanos en general y a los propietarios y poseedores
de inmuebles en particular disponer de un conocimiento ms simple y transparente de las
consecuencias de las acciones urbansticas generadoras del efecto plusvala, la
Administracin Municipal divulgar el efecto plusvala por metro cuadrado para cada una
de las zonas o subzonas geoeconmicas homogneas beneficiarias.

Artculo 293o. SOLICITUD DE REVISIN DEL EFECTO PLUSVALA. Cualquier
propietario o poseedor de un inmueble objeto de la aplicacin de la participacin en la
plusvala, podr solicitar, en ejercicio del recurso de reposicin, que la administracin
revise el efecto plusvala estimado por metro cuadrado definido para la correspondiente
zona o subzona en la cual se encuentre su predio y podr solicitar a la administracin
municipal que se realice un nuevo avalo.

Para el estudio y decisin de los recursos de reposicin que hayan solicitado la revisin
de la estimacin del mayor valor por metro cuadrado, la administracin contar con un
plazo de un (1) mes calendario contado a partir de la fecha del ltimo recurso de
reposicin interpuesto en el cual se haya pedido dicha revisin. Los recursos de
reposicin que no planteen dicha revisin se decidirn en los trminos previstos en el
Cdigo Contencioso Administrativo.

Artculo 294o. EXIGIBILIDAD Y COBRO DE LA PARTICIPACIN: La participacin
en la plusvala slo ser exigible en el momento en que se presente para el propietario o
poseedor del inmueble respecto del cual se haya declarado un efecto de plusvala, una
cualquiera de las siguientes situaciones:


177
1. Solicitud de licencia de urbanizacin o construccin.

2. Cambio efectivo de uso del inmueble, aplicable para el cobro de la participacin en la
plusvala generada por la modificacin del rgimen o zonificacin del suelo.

3. Actos que impliquen transferencia del dominio sobre el inmueble, aplicable al cobro de
la participacin en la plusvala.

4. Mediante la adquisicin de ttulos valores representativos de los derechos adicionales
de construccin y desarrollo, en los trminos que se establece en el Artculo 88 de la
Ley 388 de 1997.

PARAGRAFO 1.- Para la expedicin de las licencias o permisos, as como para el
otorgamiento de los actos de transferencia del dominio, en relacin con inmuebles sujetos
a la aplicacin de la participacin en la plusvala, ser necesario acreditar previamente su
pago.

PARAGRAFO 2.- Si por cualquier causa no se efecta el pago de la participacin en los
eventos previstos en este Artculo, el cobro de la misma se har exigible cuando ocurra
cualquiera de las restantes situaciones aqu previstas. En todo caso respondern
solidariamente el poseedor y el propietario, cuando fuere el caso.

Artculo 295o. RECALCULO DEL EFECTO PLUSVALA: En el evento previsto en
el Artculo anterior, el efecto plusvala para el respectivo inmueble podr recalcularse,
aplicando el efecto plusvala por metro cuadrado al nmero total de metros cuadrados
adicionales objeto de la licencia correspondiente.

Para solicitar el recalculo el interesado deber presentar copia de la solicitud de licencia
radicada ante la Oficina Asesora de Planeacin Municipal. En este caso, el trmite de la
solicitud de licencia se suspender hasta cuando el interesado acredite el pago de la
participacin en plusvala.

Artculo 296o. EXONERACIN DEL COBRO DE LA PARTICIPACIN EN LA
PLUSVALA: Por razones de conveniencia pblica y para el desarrollo y superacin de los
dficits cualitativo y cuantitativo de la vivienda social en el municipio, quedan exonerados
del cobro de la participacin de la plusvala, previa liquidacin y causacin, los inmuebles
destinados y que se destinen a la construccin de vivienda de inters social, los
propietarios de stos suscribirn un contrato con la administracin en el cual, para gozar
de este eximente, se obliguen a destinar el inmueble a la construccin de vivienda de
inters social y a trasladar dicho beneficio a los compradores de tales viviendas.

Artculo 297o. AJUSTES A LOS MONTOS DE LA PARTICIPACIN: En razn de
que el pago de la participacin en la plusvala al municipio se hace exigible en
oportunidad posterior, de acuerdo con lo determinado por el Artculo 83 de la Ley 388 de
1997, el monto de la participacin correspondiente a cada predio se ajustar de acuerdo


178
con la variacin de ndices de precios al consumidor, IPC, a partir del momento en que
quede en firme el acto de liquidacin de la participacin.

Artculo 298o. FORMAS DE PAGO DE LA PARTICIPACIN: La participacin en la
plusvala podr pagarse mediante una cualquiera de las siguientes formas:

1. En dinero efectivo.

2. Transfiriendo al municipio o a una de sus entidades descentralizadas, una porcin del
predio objeto de la misma, del valor equivalente a su monto. Esta forma slo ser
procedente si el propietario o poseedor llega a un acuerdo con la administracin sobre
la parte del predio que ser objeto de la transferencia, para lo cual la administracin
tendr en cuenta el avalo que har practicar por expertos contratados para tal efecto.

3. Las reas transferidas se destinarn a fines urbansticos, directamente o mediante la
realizacin de programas o proyectos en asociacin con el mismo propietario o con
otros.

4. El pago mediante la transferencia de una porcin del terreno podr canjearse por
terrenos localizados en otras zonas de rea urbana, haciendo los clculos de
equivalencia de valores correspondientes.

5. Reconociendo formalmente al municipio o a una de sus entidades descentralizadas un
valor accionario o un inters social equivalente a la participacin, a fin de que la
entidad pblica adelante conjuntamente con el propietario o poseedor un programa o
proyecto de construccin o urbanizacin determinado sobre el predio respectivo.

6. Mediante la ejecucin de obras de infraestructura vial, de servicios pblicos,
domiciliarios, reas de recreacin y equipamientos sociales, para la adecuacin de
asentamientos urbanos en reas de desarrollo incompleto o inadecuado, cuya
inversin sea equivalente al monto de la plusvala, previo acuerdo con la
administracin municipal acerca de los trminos de ejecucin y equivalencia de las
obras proyectadas.

7. Mediante la adquisicin anticipada de ttulos valores representativos de la
participacin en la plusvala liquidada, en los trminos previstos en el presente
Acuerdo.

PARAGRAFO 1.- En los eventos de que tratan los Numerales 2 y 4 se reconocer al
propietario o poseedor un descuento del cinco por ciento (5%) del monto liquidado. En los
casos previstos en el numeral 6 se aplicar un descuento del diez por ciento (10%) del
mismo.

PARAGRAFO 2.- Las modalidades de pago de que trata este artculo podrn ser
utilizadas alternativamente o en forma combinada.


179

Artculo 299o. DESTINACIN DE LOS RECURSOS PROVENIENTES DE LA
PARTICIPACIN: El producto de la participacin en la plusvala a favor del municipio se
destinar a los siguientes fines:

1. Compra de predios o inmuebles para desarrollar Planes o proyectos de vivienda de
inters social.

2. Construccin o mejoramiento de infraestructuras viales, de servicios pblicos
domiciliarios, reas de recreacin y equipamientos sociales para la adecuacin de
asentamientos urbanos en condiciones de desarrollo incompleto o inadecuado.

3. Ejecucin de proyectos y obras de recreacin, parques y zonas verdes y expansin y
recuperacin de los centros y equipamientos que conforman la red del espacio pblico
urbano.

4. Financiamiento de infraestructura vial y de sistemas de transporte masivo de inters
general.

5. Actuaciones urbansticas en macroproyectos, programas de renovacin urbana u otros
proyectos que se desarrollen a travs de unidades de actuacin urbanstica.

6. Pago de precio o indemnizaciones por acciones de adquisicin voluntaria o
expropiacin de inmuebles, para programas de renovacin urbana.

7. Fomento de la creacin cultural y al mantenimiento del patrimonio cultural del
municipio, mediante la mejora, adecuacin o restauracin de bienes inmuebles
catalogados como patrimonio cultural, especialmente en las zonas de las ciudades
declaradas como de desarrollo incompleto o inadecuado.

PARAGRAFO 1. - El Plan de Ordenamiento Territorial o los instrumentos que lo
desarrollen, definirn las prioridades de inversin de los recursos recaudados
provenientes de la participacin en las plusvalas.

Artculo 300o. INDEPENDENCIA RESPECTO DE OTROS GRAVMENES: La
participacin en plusvala es independiente de otros gravmenes que se impongan a la
propiedad inmueble y especficamente de la contribucin de valorizacin que llegue a
causarse por la realizacin de obras pblicas, salvo cuando la administracin opte por
determinar el mayor valor adquirido por los predios conforme a lo dispuesto en el presente
captulo, caso en el cual no podr cobrarse contribucin de valorizacin por las mismas
obras.

PARAGRAFO 1. - En todo caso, en la liquidacin del efecto plusvala en razn de los
hechos generadores previstos en el presente Captulo, no se podrn tener en cuenta los
mayores valores producidos por los mismos hechos, si en su momento stos fueron


180
tenidos en cuenta para la liquidacin del monto de la contribucin de valorizacin, cuando
fuere del caso.

Artculo 301o. PARTICIPACIN EN PLUSVALA POR EJECUCIN DE OBRAS
PBLICAS. Cuando se ejecuten obras pblicas previstas en el Plan de Ordenamiento
Territorial o en los Planes Parciales o en los instrumentos que los desarrollen, y no se
haya utilizado para su financiacin la contribucin de valorizacin, las correspondientes
autoridades municipales ejecutoras, podrn determinar el mayor valor adquirido por los
predios en razn de tales obras, y liquidar la participacin que corresponde al respectivo
municipio conforme a las siguientes reglas:

El efecto de plusvala se calcular antes, durante o despus de concluidas las obras, sin
que constituya lmite el costo estimado o real de la ejecucin de las obras. Para este
efecto, la administracin, mediante acto que no podr producirse despus de seis (6)
meses de concluidas las obras, determinar el valor promedio de la plusvala estimada
que se produjo por metro cuadrado y definir las exclusiones a que haya lugar.

En todo cuanto sea pertinente, se aplicarn las disposiciones de liquidacin, revisin y
valor de la participacin.

La participacin en la plusvala ser exigible en los mismos eventos previstos en el
Artculo 83 de la Ley 388/97

Se aplicarn las formas de pago reguladas en el Artculo 84 de la ley 388/97.

Artculo 302o. DERECHOS ADICIONALES DE CONSTRUCCIN Y
DESARROLLO. Las administraciones municipales, previa autorizacin del Concejo
Municipal, a iniciativa del Alcalde, podrn emitir y colocar en el mercado ttulos valores
equivalentes a los derechos adicionales de construccin y desarrollo permitidos para
determinadas zonas o subzonas con caractersticas geoeconmicas homogneas, que
hayan sido beneficiarias de las acciones urbansticas previstas en el Artculo 74 de la ley
388/97, como un instrumento alternativo para hacer efectiva la correspondiente
participacin municipal en la plusvala generada.

La unidad de medida de los derechos adicionales es un metro cuadrado de construccin o
de destinacin a un nuevo uso, de acuerdo con el hecho generador correspondiente.

Artculo 303o. DERECHOS ADICIONALES DE CONSTRUCCIN. Facltese al
Alcalde para emitir y colocar en el mercado ttulos valores equivalentes a los derechos
adicionales de construccin y desarrollo permitidos para determinadas zonas o subzonas
con caractersticas geoeconmicas homogneas, que hayan sido beneficiarias de las
acciones urbansticas previstas en lo hechos generadores de plusvala, como un
instrumento alternativo para hacer efectiva la correspondiente participacin municipal en
la plusvala generada.


181
La unidad de medida de los derechos adicionales es un metro cuadrado de construccin o
de destinacin a un nuevo uso, de acuerdo con el hecho generador correspondiente.

Artculo 304o. TTULOS DE DERECHOS ADICIONALES DE CONSTRUCCIN Y
DESARROLLO. Los ttulos de que trata el Artculo anterior, representativos de derechos
adicionales de construccin y desarrollo, sern transables en el mercado de valores, para
lo cual se sujetarn a las normas previstas para los ttulos valores, y su emisin y
circulacin estarn sometidas a la vigilancia de la Superintendencia de Valores.

A efectos de darles conveniente utilizacin para la cancelacin de derechos adicionales
de construccin y desarrollo en cualquier zona o subzona sujeta a la obligacin, los ttulos
sern representativos en el momento de la emisin de una cantidad de derechos
adicionales, expresada en metros cuadrados, y se establecer una tabla de equivalencias
entre cada metro cuadrado representativo del ttulo y la cantidad a la cual equivale en las
distintas zonas o subzonas. Dicha tabla de equivalencias deber estar claramente
incorporada en el contenido del ttulo junto con las dems condiciones y obligaciones que
le son propias. A la unidad de equivalencia se le denominar Derecho Adicional Bsico.

Artculo 305o. EXIGIBILIDAD Y PAGO DE LOS DERECHOS ADICIONALES. Los
derechos adicionales de construccin y desarrollo, en la cantidad requerida por cada
predio o inmueble, se harn exigibles en el momento del cambio efectivo o uso de la
solicitud de licencia de urbanizacin o construccin. En el curso del primer ao, los
derechos adicionales se pagarn a su precio nominal inicial; a partir del inicio del
segundo ao, su precio nominal se reajustar de acuerdo con la variacin acumulada del
ndice de precios al consumidor. Si por cualquier razn no se cancela el valor de los
derechos adicionales en el momento de hacerse exigibles, se causarn a cargo del
propietario o poseedor intereses de mora sobre dicho valor a la tasa bancaria vigente, sin
perjuicio de su cobro por la jurisdiccin coactiva.

Artculo 306o. VALORIZACION La contribucin de valorizacin constituye una
retribucin que deben hacer los propietarios de predios e inmuebles a la Administracin
Municipal en razn del mayor valor que estos adquieren debido a obras urbanas que se
ejecutan en esa zona. En consecuencia se aplica nicamente cuando se tiene certeza
acerca del impacto de las obras pblicas en la valorizacin de los predios. La valorizacin
puede cobrarse una nica vez, antes, durante o despus de dichas obras, adems, la
suma de las contribuciones cobradas no debe ser mayor al costo total de las obras
realizadas. Ser aplicada para costear obras de infraestructura vial y parques urbanos en
la ronda del Ro Jordan.

Artculo 307o. BONOS DE REFORMA URBANA. Los bonos de Reforma Urbana
son ttulos libremente negociables, que se destinarn a la financiacin de todo tipo de
proyectos relacionados con la mejora de redes viales, equipamientos y espacio pblico,
as como para infraestructuras de servicios pblicos y proyectos de vivienda de inters
social.


182
Artculo 308o. PAGARES DE REFORMA URBANA Los Pagars de Reforma
Urbana son ttulos libremente negociables, denominados en moneda nacional, que
pueden ser emitidos por las entidades pblicas ya sean stas de carcter nacional,
departamental, metropolitano o municipal, para pagar el valor o la indemnizacin de
inmuebles adquiridos por ellas en desarrollo de lo dispuesto en la Ley 388/97.

Artculo 309o. INSTRUMENTOS JURIDICOS. Los instrumentos jurdicos
constituyen los procedimientos y acciones administrativas que tiene como objeto la
obtencin de suelo, con el fin de hacer efectiva la funcin social y ecolgica de la
propiedad as como la prevalencia del inters general. Constituyen herramientas que
buscan principalmente promover procesos de desarrollo en el territorio o en su defecto
posibilitar el cambio en la propiedad del suelo, hacia el Estado o un tercero, bajo la
condicin de su inmediata ejecucin, para la cual fue realizada la accin. Entre estos
instrumentos se encuentran:

Artculo 310o. ENAJENACION VOLUNTARIA Es el procedimiento mediante el cual,
la administracin Municipal, por medio de oficio y previa la declaratoria de utilidad pblica,
presenta oferta de compra de determinado inmueble, inscribindolo en el folio de
matrcula inmobiliaria. En caso de no haber acuerdo entre el propietario y el adquiriente,
podr darse paso al inicio del proceso de expropiacin.

Artculo 311o. EXPROPIACION POR VIA ADMINISTRATIVA, la cual, previa
declaratoria de utilidad pblica, con excepcin de la realizada para proyectos de ornato,
turismo y deportes, funcionamiento de sedes administrativas y constitucin de zonas de
reserva para la expansin futura de las ciudades y cuando se consideren condiciones
especiales de urgencia, permite a la administracin, de forma directa realizar los
procedimientos tendientes a la transferencia del derecho de propiedad.

Artculo 312o. INSTRUMENTOS DE INTERVENCIN SOBRE LA ESTRUCTURA
PREDIAL Aquellos que permiten modificar e intervenir directamente sobre la morfologa
urbana, estructura predial e indirectamente sobre la propiedad y su forma de tenencia,
generando formas asociativas de gestin entre los propietarios de determinado sector del
suelo urbano, de expansin o suburbano.

Artculo 313o. SISTEMA DE COOPERACIN. Segn el Artculo 47 de la Ley 388
de 1997 cuando para el desarrollo de una unidad de actuacin urbanstica no se requiera
una nueva configuracin predial de su superficie y las cargas y beneficios de su desarrollo
puedan ser repartidas en forma equitativa entre sus propietarios, la ejecucin podr
adelantarse a travs de sistemas de cooperacin entre los partcipes, siempre y cuando
se garantice la cesin de los terrenos y el costeo de las obras de urbanizacin
correspondientes, de conformidad con lo definido en el Plan Parcial, todo lo cual requerir
la previa aprobacin de la Oficina Asesora de Planeacin Municipal.


183
Los propietarios de los predios que conforman la unidad de actuacin urbanstica
debern constituir una entidad gestora que garantice el desarrollo conjunto de la unidad.
En todo caso los predios que la conforman estarn afectados al cumplimiento de las
cargas y al pago de los gastos de urbanizacin.

PARAGRAFO : La distribucin equitativa de las cargas y beneficios, en los sistemas de
cooperacin, se podr realizar mediante compensaciones en dinero, intensidades de uso
en proporcin a las cesiones y participacin en las dems cargas o transferencias de
derechos de desarrollo y construccin, segn lo determine el Plan Parcial
correspondiente.

Artculo 314o. SISTEMA DE REAJUSTE DE TIERRAS O INTEGRACIN
INMOBILIARIA. Este sistema consiste en la agrupacin de los predios comprendidos en
la Unidad de Actuacin, con el fin de realizar una nueva divisin ajustada al planeamiento
adjudicando los predios resultantes en proporcin a los respectivos derechos de los
propietarios, se utilizara este sistema siempre que el desarrollo de la unidad de actuacin
requiera una nueva definicin predial para una mejor configuracin del globo de terreno
que la conforma, o cuando esta se requiera para garantizar una justa distribucin de las
cargas y los beneficios.

Artculo 315o. PROCEDIMIENTO PARA LA IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA
DE REAJUSTE DE TIERRAS O INTEGRACIN INMOBILIARIA:

Una vez se acuerden las bases de la actuacin asociadas, se constituir la entidad
gestora segn lo convengan los interesados, la cual elaborar el proyecto urbanstico
correspondiente que forma parte del Plan Parcial.

El proyecto de reajuste de tierras o integracin inmobiliaria deber ser aprobado por un
nmero plural de partcipes que representen por lo menos el cincuenta y uno por ciento
(51%) de la superficie comprometida en la actuacin.

El proyecto de reajuste o de integracin sealar las reglas para la valoracin de las
tierras e inmuebles aportados, las cuales debern tener en cuenta la reglamentacin
urbanstica vigente antes de la delimitacin de la unidad, as como los criterios de
valoracin de los predios resultantes, los cuales se basarn en los usos y densidades
previstos en el Plan Parcial.

Las restituciones se harn con los lotes de terreno resultantes, a prorrata de los aportes,
salvo cuando ello no fuere posible, caso en el cual se har la correspondiente
compensacin econmica.

El proyecto se presentar conjuntamente con el Plan Parcial a la Oficina Asesora de
Planeacin Municipal o quien haga sus veces para aprobacin.


184
Una vez se apruebe el proyecto de reajuste o de integracin inmobiliaria, se otorgar la
escritura pblica de reajuste de tierras o integracin inmobiliaria, en la cual se indicarn
cada uno los partcipes de la actuacin, los terrenos e inmuebles aportados y su
englobe. A continuacin se sealarn las cesiones urbansticas gratuitas y el nuevo loteo,
de conformidad con el proyecto de urbanizacin, y finalmente se describirn las
restituciones de los aportes en nuevos lotes, sealando su valor y la correspondencia con
el predio aportado.

Esta escritura pblica ser registrada en el folio de matricula inmobiliaria de cada uno de
los predios e inmuebles aportados, los cuales se subrogarn, con plena eficacia real, en
los predios e inmuebles restituidos.

Los lotes adjudicados quedarn afectados al cumplimiento de las cargas y al pago de los
gastos de urbanizacin correspondientes al desarrollo de la Unidad de Actuacin.

Una vez recibidas las obras de urbanizacin correspondientes, la edificacin de los lotes
adjudicados podrn ser adelantadas en forma independiente por sus propietarios, previa
obtencin de la licencia de construccin respectiva.

Artculo 316o. SISTEMA DE COMPENSACIN. De acuerdo a lo sealado en el
Articulo 49 de la Ley 388 de 1997, Los propietarios de terrenos e inmuebles determinados
en este Plan de Ordenamiento Territorial o en los instrumentos que los desarrollen como
de conservacin histrica, arquitectnica o ambiental, debern ser compensados por esta
carga derivada del ordenamiento, mediante la aplicacin de compensaciones econmicas,
transferencias de derechos de construccin y desarrollo, beneficios y estmulos tributarios
u otros sistemas que se reglamenten.

Artculo 317o. El monto de la compensacin se determinar por el Instituto
Geogrfico Agustn Codazzi, la entidad que cumpla sus funciones o peritos privados
inscritos en las lonjas o asociaciones gremiales de reconocida trayectoria, idoneidad,
experiencia en finca raz, peritazgo y avalo de inmuebles, de acuerdo a la metodologa y
procedimiento establecido en el Decreto 1420 de 1998. Las compensaciones sern
pagadas por una sola vez por el Fondo de Compensacin Municipal, a solicitud del
propietario del inmueble en cuestin, a travs de cualesquiera de los siguientes medios:

Beneficios y estmulos tributarios contenidos en normas municipales.

La asignacin de derechos transferibles de construccin y desarrollo.

Artculo 318o. DERECHOS DE CONSTRUCCIN Y DESARROLLO. El Municipio
establecer los rendimientos urbansticos del Plan de Ordenamiento Territorial, que se
convertirn en Derechos de Construccin y Desarrollo, como lo expresa el Artculo 50 de
la Ley 388 de 1997.


185
PARAGRAFO : Facltese al Alcalde Municipal para que expida la reglamentacin por
medio de Decreto de la aplicacin del Decreto 151 de 1.998 con relacin a las reglas
relativas a los mecanismos que hacen viable la compensacin en los tratamientos de
conservacin para el municipio de Tunja, segn lo establecido en el plano de Zonas de
tratamiento Urbano No 34, mediante la transferencia de derechos de construccin y
desarrollo.

Captulo 7o. POLITICAS DE GESTION AMBIENTAL EN EL POT.

Artculo 319o. Son polticas de gestin ambiental del Plan:

1. Incluir en la gestin ambiental los criterios de eficacia y eficiencia, que permitan
optimizar la inversin de los recursos econmicos, entendiendo la eficacia como el
cumplimiento de la meta operacional o fsica y a la eficiencia como la minimizacin del
uso de los recursos necesarios para alcanzar las metas o resultados esperados.

2. La inversin en diferentes sectores y niveles prevendr la dispersin de recursos y el
bajo impacto. Para el efecto como punto de partida deber tenerse en cuenta las
estrategias del Plan de Ordenamiento y ser complementadas mediante un Plan
Especfico de Gestin Ambiental.

3. Internalizar los costos ambientales dentro del sistema de cuentas del municipio
pblicas y privadas, para sustentar ms fcilmente las acciones en el campo
ambiental, introduciendo criterios de costo-eficiencia.

4. La inversin econmica en la estructura institucional del Estado y en el uso de los
recursos tcnicos y financieros, se basar en la innovacin de los Esquemas de
Gestin Ambiental y la bsqueda de actores de financiamiento.

5. Las inversiones se centran en acciones de prevencin de deterioro ambiental, bajo el
supuesto que es menos oneroso prevenir que remediar situaciones de hecho y en
muchos casos irreversibles, hecho que aplica en la zona rural al cambio tecnolgico
para recuperacin del suelo y a nivel urbano el control a la urbanizacin sobre las
zonas de amenaza y la reubicacin de poblacin emplazada en zonas de riesgo.

6. La prctica administrativa se basa en la integralidad de las acciones y la
complementariedad de recursos incluidos los destinados a otros sectores pero que
pueden ser complementarios a acciones de gestin ambiental

7. Los Fondos de carcter regional o nacional sern la base que soportar la gestin y
reparto de cargas y beneficios, en temticas intermunicipales como el tratamiento de
aguas residuales, y que permitan potenciar y distribuir capacidades para obtener
crdito, o la emisin de bonos y titularizaciones de proyectos de infraestructura.


186
8. El desarrollo sectorial se centrar en el aprovechamiento de los instrumentos
contemplados en la Poltica de Produccin ms Limpia, que permitan iniciar procesos
de mejoramiento tecnolgico y aumento de la productividad.

9. Los recaudos para la inversin ambiental se basan en la recuperacin de cartera de
impuesto predial por lo cual se promover ante la entidad ambiental el aumento de su
inversin en el municipio.

10. La Participacin del Sector Privado en los Servicios e Infraestructura Ambiental y
generacin de mercados "verdes", se fundamentar en el trabajo coordinado entre
productores y comercializadores.

11. El municipio aplicar mecanismos de cofinanciacin durante la construccin y
operacin de infraestructura de aguas residuales y residuos slidos.

12. Se promover el uso de Incentivos para la Inversin en Medio Ambiente, mediante la
consolidacin, divulgacin de incentivos tributarios y crediticios para produccin limpia,
investigacin y desarrollo forestal en particular promover procesos intensivos de
reforestacin a travs de mecanismos como la titularizacin, o por medio de los
incentivos de Ley establecidos para el efecto, articulados con la tributacin de los
propietarios.

13. ApIicar como parte de la visin de futuro, el desarrollo de tecnologas limpias y
apropiadas mediante el uso de incentivos amparados en la Ley de Ciencia y
Tecnologa.

14. Aumentar la Inversin Ambiental por parte de las comunidades y sector en un marco
de cooperacin mutua frente a uno de puro antagonismo entre agente regulado y
regulador.

15. La concientizacin se desarrollar a travs de la publicidad verde y educacin
ambiental como base para generar el cambio de comportamiento respecto al medio
ambiente. Se enfoca a que los consumidores y productores incluyan dentro de sus
decisiones actitudes favorables como el uso racional de insumos, el reciclaje, compra
y venta de bienes y servicios producidos con tecnologas limpias.

16. Se aplicarn los mecanismos de participacin de la sociedad civil y comunidades de
base en la gestin ambiental como actores fundamentales en la solucin de los
principales conflictos de carcter local y regional, con el din de lograr mayores niveles
de eficiencia en estos procesos, reflejndose en resultados mucho ms directos y
adecuados a las condiciones locales.

17. La promocin de la gestin asociativa para la recuperacin y conservacin ambiental,
se aplicar con el fin de minimizar los efectos negativos de una gestin sobre un
territorio que se caracteriza por su alto minifundio.


187
Captulo 8o. INSTRUMENTOS E INCENTIVOS PARA LA GESTION AMBIENTAL

Artculo 320o. Para efectos de apalancar los proyectos de restauracin,
recuperacin ecolgica y la conservacin, as como la planificacin y gestin asociada, se
encuentran y establecen los siguientes instrumentos e incentivos:

1. Planes Especiales Rurales.

Como instrumento para la planificacin de sectores suburbanos o rurales se propone la
creacin de los Planes Especiales Rurales que permitan definir sobre la base de las
normas del Plan de Ordenamiento una recualificacin del territorio, en trminos de
aprovechar ms eficientemente las zonas productivas y conservar y recuperar aquellas
que deban garantizar la sostenibilidad ambiental.

Preferiblemente se desarrollarn mediante el diseo de un proceso de asociacin de
propietarios, se repartirn cargas y beneficios de forma asociativa, se puede realizar este
reparto, para lo cual quienes se acojan tendrn derecho a beneficios crediticios,
tributarios, subsidios preferenciales.

El rea mnima incluida de amortiguacin del proyectos ser de 30 hectareas, la cual
podr podr ser definida por el municipio, mediante reglamentacin especial que deber
definir el procedimiento o de forma voluntaria por los propietarios. Una vez elaborado el
Plan, que deber hacer nfasis en la planificacin de las actividades productivas y de las
reas ambientales, en el cambio de tecnologas y en manejo de los recursos naturales,
con compromisos en el tiempo que servirn de base para el seguimiento y sostenimiento
de los incentivos.

2. Otros Instrumentos:

a. Incentivos a la produccin limpia
b. Exencin sobre el impuesto a las ventas por inversiones en control ambiental
c. Exenciones para el Gas y Servicios Domiciliarios
d. Disposiciones tributarias para el servicio de acueducto y alcantarillado, el uso del gas
y generacin de energa limpia.
e. Incentivos para el control de emisiones atmosfricas por fuentes mviles
f. Exenciones por Contribuciones Especiales

3. Incentivos del Nivel Territorial

a. Descuentos sobre el impuesto de circulacin y trnsito.
b. Incentivos a la enajenacin de inmuebles con funcin ecolgica
c. Venta de inmuebles que ayudan a proteger ecosistemas
d. Descuentos Tributarios por Reforestacin
e. Certificado de Incentivo Forestal CIF.C
f. Certificado de Incentivo Forestal (CIF) para la Conservacin
g. Incentivos del Nivel Territorial para La Reforestacin y Conservacin de Bosques


188
h. Incentivos para Inversin en Ciencia y Tecnologa.
i. Deduccin por Donaciones
j. Deduccin por Inversiones en Investigaciones Cientficas o Tecnolgicas

Captulo 9o. OPERACIONES TERRITORIALES ESTRUCTURANTES DEL PLAN
DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL.

Artculo 321o. Las siguientes son las operaciones urbanas estructurantes del
territorio del municipio de Tunja, que debern ser acometidas como programas integrales
de largo plazo y para los cuales debern establecerse indicadores de gestin.

Artculo 322o. OPERACION URBANISTICA CENTRO HISTORICO DE TUNJA

1. OBJETIVOS

a. Posicionar al Centro Histrico a nivel Nacional e Internacional
b. Adecuar la infraestructura de servicios enfocada hacia el turismo: Tunja, epicentro
regional de rutas y programas tursticos.
c. Dar el centro histrico al peatn y a las manifestaciones culturales.

2. ESTRATEGIA

a. Convocatoria de accin pblica y privada para la aplicacin del Plan de Recuperacin
del Cetro Histrico, en la cual se integre la participacin de actores locales, regionales,
nacionales e internacionales.
b. Internacionalizacin del Centro Histrico mediante la promocin de su patrimonio
cultural, las manifestaciones artsticas y sus monumentos.
c. Disear el esquema de incentivos tributarios, crediticios y de otra indole como aporte
a la inversin privada en el Proyecto Centro Histrico de capitales locales, nacionales
e internacional.
d. Promocin de usos tursticos e institucionales culturales que desencadenen la
sostenibilidad del sector en el mediano plazo.
e. Generacin del Plan de Desarrollo Cultural para el Municipio.

3. INSTRUMENTOS

a. Diseo y ejecucin del Plan Parcial como instrumento de planificacin especializada
en el que se definan los compromisos y acciones especficas a ser realizadas durante
un periodo de nueve (9) aos tanto con dineros provenientes de los sectores privado
y pblico.

b. Desincentivos tributarios aplicados a lotes vacantes o de uso en parqueaderos,
ubicados en el Centro Histrico.


189
c. Incentivos tributarios a la localizacin de parqueaderos en la periferia del centro.
d. Exencin a largo plazo de industria y comercio, rebaja predial a nuevos usos
tursticos, asociados y culturales, a cambio de generacin de empleo.
e. Uso de valorizacin por beneficio general para pagar obras en el Centro Histrico
f. Estmulos para la conservacin de inmuebles de acuerdo a las categoras de manejo
establecidas dentro del Plan de Ordenamiento, dados en baja de la estratificacin a
uno, rebaja en el predial a quien conserve; excenciones de mediano plazo a quienes
restauren; castigo tributario a quienes deterioren.
g. Aplicacin de la expropiacin a favor del Estado a los inmuebles que no sean
mantenidos, amenacen ruina, o sean cambiados de sus condiciones de conservacin
de forma ilegal.

Artculo 323o. OPERACION URBANISTICA CERRO DE SAN LAZARO

1. ACCIONES.

Se desarrollarn las siguientes acciones:

a. Aumento de la oferta de vivienda de inters social para los estratos ms bajos de la
poblacin. Con esta accin se logra canalizar a estos grupos de poblacin hacia otros
sectores.
b. Limitar posibilidades de servicios pblicos y accesibilidad.
c. Zonificacin a nivel del POT para manejo ambiental.
d. Conformacin de cinturones suburbanos, con posibilidades de uso agrcola para
recuperacin del suelo.
e. Reubicacin de construcciones ubicadas en zonas de alto riesgo.

2. OBJETIVOS

a. Impedir la urbanizacin de las reas libres y la consolidacin de las existentes en la
zona de San Lzaro.
b. Dar solucin a las deficientes condiciones de calidad de vida de los habitantes
actuales de la zona.
c. Conformar el cinturn verde paisajstico en el suelo rural por encima del permetro de
servicios y urbano, donde no es posible la prestacin de los servicios pblicos.
d. Consolidar las reas vacas con vivienda productiva agrolgica.

3. INSTRUMENTOS

a. Adquisicin de zonas crticas en particular del borde del permetro sanitario, como
proyecto demostrativo y control, por parte del municipio. Puede ser financiada
mediante el fondo de cesiones de predios de menor extensin.
b. Realizacin de Proyecto Integral para el uso del Incentivo Forestal en las zonas
rurales, como prioritario para el uso de este instrumento.


190
c. Desarrollo en baja intensidad de las zonas dentro del permetro urbano del sector de
San Lzaro, promoviendo un proyecto de parcelas que permitan un ingreso adicional a
las familias que all habitan.
d. Complementacin con un sistema de equipamientos locales y accesibilidad limitada a
la zona

Artculo 324o. OPERACION URBANISTICA DE MANEJO ESPECIAL. ZEPP1

1. OBJETIVOS.

a. Delimitar en el Municipio de Tunja un rea especializada en servicios, comercio,
industria con las mejores condiciones de localizacin para el desarrollo de sus
actividades.

b. Localizar la Terminal de Transporte de pasajeros Interregional fuera de la zona urbana
de la ciudad.

2. INSTRUMENTOS.

a. Desarrollo del correspondiente Plan Parcial de carcter pblico, que permita la
habilitacin y el desarrollo programado y planificado del rea rural ubicada en la franja
Oriental del casco urbano. Ver mapa p-23

b. Reparto de cargas y beneficios entre los propietarios involucrados dentro del Plan
Parcial.

c. Reajuste de Tierras, con el fin de lograr planificar de forma adecuada las reas para el
espacio pblico y los diferentes usos.

d. Captacin de la Plusvala derivada de la ejecucin del mismo Plan Parcial.

e. Desarrollo del proyecto Vial (variante) con recursos nacionales.

Artculo 325o. OPERACION URBANISTICA ZONA NORTE

1. OBJETIVOS.

a. Generar reas de reserva residencial, para estratos medios y medios altos.

b. Desarrollar un rea bajo criterios de planificacin integral produciendo un espacio
pblico que cumpla con los estndares de espacio pblico previstos en el Plan de
Ordenamiento y con los requerimientos de proteccin de la dotacin ambiental
existente en especial lo relacionado con la recarga de acuiferos y la proteccin de
huymedales.


191
c. Incorporar y recuperar el Ro Jordan y la quebrada la Cascada como estructurantes
ambientales del territorio.
d. Generar el sistema vial arterial urbano de conexin Oriente-Occidente y Norte-Sur
(Avenida Primera).
e. Dotar a la ciudad con los parques urbanos previstos en el sistema de espacio pblico
definido .en el Plan de Ordenamiento.

2. ESTRATEGIAS

a. Diferir el desarrollo urbano y garantizar su incorporacin al mediano plazo cuando se
pueda contar con la estabilizacin del sistema de acueducto en el resto de la ciudad.
b. El dimensionamiento de las reas de desarrollo residencial y la definicin de uso de
las reas de influencia sobre el Eje de los Estudiantes se determinar mediante el
diseo del Plan Parcial: Maestro de Espacio Pblico que garantice los estndares de
espacio pblico de la zona previstos en el POT.

c. La recuperacin y generacin de espacio pblico es prioritaria durante la ejecucin de
los diferentes proyectos liderados por la Administracin Municipal.

3. INSTRUMENTOS

a. Realizacin del Plan Parcial de Iniciativa Pblica, que defina la estructura de espacio
pblico de acuerdo a estndares y definiciones de uso del suelo establecidas en el
POT,
b. Reajuste de Tierras para permitir el aprovechamiento racional del suelo, determinado
en los Planes Parciales.
c. Definicin y Cobro de la Valorizacin como forma de recuperar la inversin en vas
arterias.
d. Establecimiento y Reparto de Cargas y Beneficios entre los propietarios de las
unidades de actuacin resultantes de los Planes Parciales.
e. Calculo y Captacin de plusvala a ser cobrada en dinero efectivo o en equivalentes
en tierras para uso en vivienda de inters social.

Artculo 326o. OPERACION URBANISTICA ACCESO SUR

1. OBJETIVO

a. El objetivo Fundamental del Plan Parcial, es reconvertir el rea de Acceso Sur de la
ciudad de actividades de servicios regionales a usos compatibles con la actividad
residencial y turstica.
b. Reducir el impacto de los usos actuales y definir los usos compatibles.
c. Generar un polo residencial y de servicios institucionales que cuente con
equipamientos recreativos ubicados en los predios del actual Complejo del Sur
d. Proteger y recuperar Ambientalmente la Quebrada San Antonio, como eje transversal
estructurante del espacio pblico.


192
2. ESTRATEGIA

a. Reubicar el Complejo del Sur como proyecto detonante para la recuperacin de la
zona.
b. Construccin a doble calzada de la Avenida Oriental como proyecto de espacio
pblico que cambie la imagen del perfil vial.
c. Renovacin urbana en el Complejo de Servicios del Sur, eje vial Avenida Oriental y
acceso a la ciudad.

3. INSTRUMENTOS

a. Plan Parcial de Iniciativa Pblica para la Renovacin y Desarrollo de la Zona
Suburbana.
b. Reajuste de Tierras e Integracin inmobiliaria
c. Unidades de Actuacin para reparto equitativo de cargas y beneficios.

Artculo 327o. OPERACION URBANISTICA RECUPERACION DE CARCAVAS

1. OBJETIVO

a. Garantizar la recuperacin geomorfolgica y ambiental de las crcavas an existentes
dentro del permetro urbano.
b. Reubicar a la poblacin que se encuentre expuesta a riesgo no mitigable dentro de las
crcavas intervenidas y ocupadas por procesos de desarrollo urbanstico.
c. Mitigar el riesgo y el grado de vulnerabilidad existente en las crcavas mediante la
ejecucin de obras biomecnicas.
d. Incorporar las reas de crcavas al sistema de espacio pblico como reas de
recreacin pasiva y de manejo paisajsticos.

2. ESTRATEGIA

a. Dar Prioridad a las crcavas de mayor riesgo ambiental y a las que sufren una mayor
presin a ser urbanizadas.
b. Plantear el proyecto de crcavas como un proyecto ambiental prioritario y cuyo objeto
sea para la prevencin de desastres con el fin de acceder a recursos econmicos
regionales y nacionales.

c. Vincular en programas de prevencin y de educacin ambiental a los diferentes
actores comprometidos con los procesos de establecimiento de residencias en reas
de crcavas con el fin de garantizar la recuperacin geomorfolgica de las mismas.

3. INSTRUMENTOS

a. Adquisicin de inmuebles para su incorporacin al sistema del espacio pblico.


193
b. Subsidios o compensaciones para habitantes.
c. Oferta de Vivienda de Inters Social para poblacin ubicada en reas de riesgo.

Artculo 328o. OPERACION URBANISTICA EJE DE LOS ESTUDIANTES

1. OBJETIVOS

a. Conformar una franja especializada que articule los equipamientos universitarios con
los deportivos ubicada entre la Avenida Oriental y el Ro Jordn.
b. Ampliar la dotacin de espacios pblicos en especial incorporando las reas
asociadas con la ronda del Ro Jordn.
c. Conformar un sistema de transporte alternativo que tenga como base el eje de
actividad propuesto y en torno a la lnea frrea.
d. Desarrollar de forma condicionada usos residenciales, comerciales y de servicios
dentro del eje de actividad.

2. ESTRATEGIA

Desarrollo del sistema vial y Parque de la Ronda del Ro Jordn como proyectos
detonantes.

3. INSTRUMENTOS

a. Incentivos tributarios para las actividades asociadas a la educacin para su
relocalizacin o implantacin.
b. Inversin en el proyecto de recursos econmicos provenientes de la captacin de
plusvala en el municipio.
c. Clculo y cobro de la valorizacin por beneficio general para obras viales del sistema
arterial y de parques.

Artculo 329o. OPERACION URBANISTICA AVENIDA UNIVERSITARIA - RIO
JORDAN

1. OBJETIVOS

a. Recuperar ambientalmente el Ro Jordn mediante la construccin de los
interceptores de aguas residuales.
b. Desarrollo de la Avenida Universitaria, integrada al proceso de construccin de los
interceptores.
c. Desarrollo del parque lineal de la ronda del Ro Jordn y los parques adyacentes.
d. Construccin de la ciclopista como parte del proyecto de la Avenida Universitaria.

2. INSTRUMENTOS

a. Inversin directa en el caso de servicios pblicos


194
b. Valorizacin en el caso de la Avenida Primera
c. Obtencin de suelo mediante reparto de cargas y beneficios, para lo cual se requiere
de Planes Parciales en las reas sin desarrollar.

Artculo 330o. OPERACION RURAL MANEJO DEL ENTORNO REGIONAL Y DE
VECINDAD

El crecimiento del casco urbano de la ciudad de Tunja, ha implicado un proceso de
expansin que lo ha llevado a presionar la ocupacin de municipios diferentes, con las
dificultades que conlleva poder lograr un ordenado crecimiento y el riesgo para los otros
municipios de terminar absorbiendo, por fuerza del mercado, los impactos negativos del
desarrollo de Tunja. En este sentido, el POT, desde la perspectiva de la gestin debe
destinar grandes esfuerzos al proceso de manejo conjunto de dichas problemticas.

1. OBJETIVOS

a. Generar un desarrollo ordenado a nivel regional.
b. Generar la articulacin funcional requerida con los Municipios vecinos.
c. Lograr la preservacin, proteccin y recuperacin ambiental regional .

2. ESTRATEGIAS

a. Plantear el desarrollo regional a partir del fortalecimiento de componente ambiental
b. Promover el liderazgo regional en lo funcional como instrumento de cohesin
intermunicipal.
c. Definir la inversin de recursos econmicos en proyectos especficos mediante
convenios intermunicipales que garanticen el trabajo conjunto.

3. INSTRUMENTOS

a. Gestin de proyectos Conjuntos de impacto regional
b. Creacin de la Asociacin de Municipios
c. Posibilidades de Inversiones conjunta mediante convenios interadministrativos

Artculo 331o. OPERACION URBANISTICA CONSOLIDACION DE LA CIUDAD
INCOMPLETA. (Zona Suroriental San Francisco-Patriotas-Batalln) y (Zona Noroccidental
JJ Camacho- JA Galn-Buena Vista).

1. INSTRUMENTOS

Para el efecto se propone el uso de los siguientes instrumentos:

a. Declaratorias de Construccin Prioritaria en terrenos que no cumplan con una funcin
social.
b. Incentivos a la construccin principalmente de vivienda de inters social

Acuerdo No 0014 Del 31may2001 POT

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