Bloque 5 Ateneo2

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Bloque 5 Mxico en la Era Global (1970-2000) 492
Mxico en la Era Global
(1970-2000)
5.1. El hombre frente al infinito (1971), leo de Rufino Tamayo.
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493
PROPSITOS DEL
BLOQUE
CONCEPTOS CLAVE
PARA COMPRENDER
EL PERIODO
Que elabores una visin de
conjunto de Mxico a fines
del siglo XX como un pas
plural y en transformacin
mediante el anlisis de
los cambios demogrficos,
las reformas polticas y
econmicas y los movimientos
sociales.
Que analices las
interrelaciones que existen
entre los fenmenos
econmicos, polticos, sociales
y culturales del pas a raz del
proceso de globalizacin.
Que valores la importancia de
la participacin ciudadana en
la solucin de problemas de
deterioro ambiental, pobreza,
desigualdades sociales y
atraso tecnolgico.
Identificar la duracin del periodo. Ordenar
cronolgicamente y establecer relaciones
causales y de simultaneidad entre
sucesos y procesos relacionados con el
establecimiento del modelo de desarrollo
neoliberal, la transicin democrtica
en Mxico, los cambios demogrficos
y los problemas ambientales.
Explicar con ayuda de mapas los
procesos de migracin, expansin
urbana y desigualdad econmica
y social entre las regiones.
Explicar la relacin que existe entre
las protestas sociales y los cambios
en materia poltica y econmica.
Explicar las principales causas
y consecuencias polticas, sociales,
econmicas y culturales del proceso
de globalizacin y de la migracin.
Utilizar los conceptos clave para
caracterizar sucesos y procesos
del periodo.
Explicar las implicaciones que la
globalizacin tiene para la cultura
nacional y la influencia de los medios
masivos de comunicacin en la difusin
de la cultura.
Explicar las causas de las catstrofes
ambientales de Mxico y evaluar
su impacto tanto en las zonas rurales
como urbanas.
Buscar, seleccionar, contrastar
e interpretar informacin de fuentes
para analizar algn problema del Mxico
actual y proponer alternativas de solucin
que consideren la diversidad cultural.
Consultar distintas posiciones sobre algn
tema del bloque que haya dado lugar
al debate; por ejemplo, reformas a la
propiedad ejidal, las reformas polticas,
el librecambio, la migracin de trabajadores
a Estados Unidos de Amrica, el ingreso de
Mxico al TLC.
Reconocer en acontecimientos recientes
el dilogo y la tolerancia como medios
que favorecen la convivencia intercultural
y la vida democrtica.
APRENDIZAJES
ESPERADOS
Globalizacin
Inflacin
Interculturalidad
Neoliberalismo
Proteccionismo
Tecncratas
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Pida a los alumnos que observen la ilustracin
de principio del bloque y en lluvia de ideas
manifiesten lo que para ellos representa. Pueden
comentar que se trata de un hombre
observando el cosmos; se trata de un fragmento
del mural El hombre frente al infinito (1971) de
Rufino Tamayo. Pregunte por qu piensan que
se eligi este leo para iniciar al bloque 5.
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CRE CI MI E NT O ACE L E RADO DE L AS CI UDADE S
Lnea del tiempo
Hechos y procesos
P ROT E CCI ONI S MO
1970
Establecimiento de
la mayora de edad
a los 18 aos
1974
Descubrimiento de
reservas petroleras
en el Golfo de
Mxico
1982
Cada de
los precios
internacionales
del petrleo.
Fuerte crisis
econmica
1985
Terremoto del 19
de septiembre.
Gran muestra de
solidaridad y poder
de organizacin de
la sociedad civil
1988
Controvertidas
elecciones
presidenciales
1989
Se funda
el PRD
CAP I TAL I S MO I NDUS T RI AL NE OL I BE RAL I S MO Y GL OBAL I Z ACI N

NACI ONAL I S MO
ME S T I Z AJ E : MULT I CULT URAL I DAD
1970 1975 1980 1985 1990
Siglo XX
Recuerda que en cada proceso
o acontecimiento se involucran todos
los mbitos; el color que ves indica
el predominante.
1973
Salvador Allende es derrocado
en Chile.
Inicia la dictadura de Pinochet
1981
Se identica el
VIH/sida
1989
Cae el muro
de Berln
Simbologa
mbitos
Acontecimiento internacional Econmico

Poltico Social Cultural
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Pida a los estudiantes que observen la lnea del tiempo y presten
atencin a la relacin que existe entre los hechos histricos y los
procesos. Pregunte si creen que exista una relacin importante entre
los hechos y procesos de los mbitos econmico, poltico, social y
cultural y pida que den algn ejemplo.
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Lnea del tiempo 495
CRE CI MI E NT O ACE L E RADO DE L AS CI UDADE S
A partir de la lectura de esta lnea del tiempo, responde las siguientes preguntas:
Qu proceso econmico predomin en Mxico a partir de la dcada de 1980?
En qu ao se dio la alternancia poltica?
Con qu proceso econmico y con qu proceso cultural coincide el levantamiento zapatista?
En que dcada entr Mxico en la era de la globalizacin?
Mxico en la Era Global
(1970-2000)
MULT I PART I DI S MO
MOVI MI E NT O Z APAT I S TA
1992
Firma del TLCAN con
Estados Unidos de
Amrica y Canad
1994
Se inicia el
movimiento
zapatista
1996
El IFE adquiere
autonoma
1997
El PRI pierde la
mayora absoluta
en el Congreso
2000
Alternancia en
el poder. El PAN
gana las elecciones
presidenciales
2001
Reforma del
artculo 2.
Reconocimiento de
la autonoma
de las comunidades
indgenas
2006
Elecciones
presidenciales
NE OL I BE RAL I S MO Y GL OBAL I Z ACI N

UNI PART I DI S MO: HE GE MON A DE L P RI ALT E RNANCI A P OL T I CA
DE F E NS A DE UNA I DE NT I DAD NACI ONAL I NT E RCULT URAL
ME S T I Z AJ E : MULT I CULT URAL I DAD
1990 1995 2000 2005 2010
Siglo XX Siglo XXI
1991
Desmembramiento
de la URSS
1997
Se rma el
protocolo de Kyoto
para detener el
calentamiento global
2003
Invasin de
Estados Unidos
de Amrica a Iraq
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Invtelos a recordar el curso de Historia Universal para que sealen qu hechos o
procesos histricos internacionales de gran trascendencia pudieron influir en el desarrollo
de la vida en nuestro pas de 1970 a la fecha. Lo Podrn sealar la Guerra Fra y la
desaparicin de la Unin Sovitica, los movimientos generados en todo el mundo contra
la globalizacin, la invencin del Internet, etctera.
El neoliberalismo y la globalizacin.
En 2000.
Con el neoliberalismo y la globalizacin, y con
la defensa de una identidad intercultural.
En la de 1980
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Estamos a punto de iniciar la ltima parte de tu curso de Historia de Mxico,
la correspondiente al periodo que abarca de 1970 a nuestros das, es decir, la
poca que te toc vivir. Estudiar los hechos y procesos histricos que se en-
cuentran temporalmente cercanos a nosotros puede resultar muy interesante
y complicado al mismo tiempo. Ten en cuenta que la gente que conoces: tus
padres y familiares, vecinos, maestros y amigos, son parte de la historia que
estudiaremos en este bloque. Pero no solamente ellos, t tambin eres testi-
go y actor de los acontecimientos que da con da configuran nuestro presen-
te y determinan el futuro. As pues, tienes la ventaja de poder observar y vivir
directamente la realidad que analizaremos. Sin embargo, la cercana en el
tiempo puede hacer ms difcil el estudio de nuestro entorno y nuestra rea-
lidad, pues resulta complicado analizar con imparcialidad los procesos his-
tricos de los que formamos parte cuando estamos involucrados en ellos y
afectan directamente nuestras vidas.
Adems, la falta de distancia y perspectiva temporal nos dificulta observar con
claridad las consecuencias que tendrn en el futuro las acciones del presente.
Esto no debe desanimarte, al contrario, debe servirte de motivacin para ser
aun ms observador y crtico de la realidad. Conforme vayas estudiando los dis-
tintos temas de este bloque intenta observar cmo los acontecimientos y pro-
cesos histricos que has analizado en este curso, desde el Mxico prehispnico
hasta el de mediados del siglo XX, han influido en la conformacin de la so-
ciedad en la que vives. Esperamos que al terminar este ltimo bloque tengas
mayores elementos para comprender los problemas de tu presente y adquieras
conciencia de lo que t puedes hacer para crear un Mxico mejor.
Perfil de Mxico a finales del siglo XX
En las ltimas dcadas del siglo XX la realidad de nuestro pas se transform
significativamente. Estos cambios se manifestaron tanto en el mbito eco-
nmico como en el poltico y el sociocultural. En lo econmico, despus
de una severa crisis en las dcadas de 1970 y 1980, el gobierno mexicano
cambi su forma de actuar; dej de ser un Estado proteccionista que inter-
vena directamente en todos los rubros de la economa nacional, para adop-
tar el modelo del neoliberalismo. Estas nuevas polticas condujeron a que
Mxico lograra alcanzar cierta estabilidad econmica para finales del siglo
XX, sin embargo, provocaron tambin que se incrementara la desigualdad
en la reparticin de la riqueza, lo que llev a que un pequeo grupo de
personas se hiciera ms rico, mientras la clase media y los sectores popula-
res se empobrecieron.
En la esfera poltica los cambios fueron tan importantes que supusieron
el fin de una poca marcada por el unipartidismo (es decir, gobernada
por un solo partido: el PRI) para dar lugar a la nueva etapa electoral-
5.2. Ellas estn escribiendo un captulo ms
de nuestra historia.
Neoliberalismo: Doctrina
econmica de finales del siglo XX que
retoma los principios del liberalismo
clsico y se caracteriza por limitar al
mximo la intervencin del Estado en los
asuntos econmicos, dejando que stos
se rijan por el movimiento del merado y
los grandes capitales mundiales.
Concepto clave
Panorama del periodo
Mxico en la Era Global (1970-2000)
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Promueva la reflexin sobre la importancia de
estudiar nuestro presente en un curso de
Historia de Mxico, as como las ventajas y
dificultades que esto conlleva. Pida que en lluvia
de ideas sealen los problemas y ventajas que
puede representar el estudio de la actualidad y
los beneficios que de l se obtienen.
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Panorama del periodo 497
mente democrtica que comenzamos a vivir. Desde finales de
la dcada de 1960 la sociedad mexicana comenz a demandar
de forma sistemtica mayores espacios de participacin. La re-
presin violenta del movimiento estudiantil de 1968 puso de
manifiesto la intolerancia y el autoritarismo del gobierno. Du-
rante las siguientes dcadas distintos sectores de la sociedad
buscaron, de diversas formas, terminar con el rgimen unipar-
tidista. Gracias al esfuerzo y la lucha de mucha gente se logr
finalmente que Mxico se convirtiera en un pas abierto a la
pluralidad poltica.
En el mbito social tambin sucedieron importantes transforma-
ciones que implicaron avances y retrocesos. Durante los ltimos
treinta aos la sociedad mexicana gan espacios en cuanto a la
libertad: poltica e ideolgica, de prensa, sexual y de gnero (la
mujer ha logrado participar de manera ms activa en la vida de
nuestro pas); tambin hubo avances en el reconocimiento a la
multiculturalidad y en el respeto hacia los pueblos indgenas.
No obstante, seguimos enfrentando serios problemas sociales.
Las continuas crisis econmicas que azotaron a nuestro pas en
los ltimos treinta aos, y que se manifestaron en inflaciones, devaluaciones
y el crecimiento de la deuda externa, provocaron que se incrementaran los
niveles de pobreza, y que las diferencias entre las lites y los sectores vulne-
rables se hicieran cada vez ms grandes. Por otro lado, la poblacin sigui
creciendo rpidamente: durante estos aos (de 1970 al 2000) se duplic lle-
gando a los 97.5 millones de mexicanos a final del siglo XX, pero no crecie-
ron las oportunidades de empleo. El campo se empobreci cada vez ms
al no invertirse suficientemente en l, lo que hizo que muchos campesinos
tuvieran que emigrar a los grandes centros urbanos nacionales o a Estados
Unidos de Amrica. El acelerado proceso de crecimiento de las ciudades,
que comenz a acentuarse desde mediados del siglo, ocasion serias difi-
cultades para satisfacer las necesidades de sus habitantes. Los problemas de
inseguridad se incrementaron, lo mismo que la delincuencia y el narcotr-
fico, que aumentaron sus ndices auspiciados por la corrupcin de las au-
toridades. Finalmente, el deterioro del medio ambiente provocado por los
altos niveles de contaminacin y el desmedido uso de los recursos natura-
les se transform durante los ltimos treinta aos en un problema medu-
lar, tanto en Mxico como en el resto del planeta.
En el terreno de la cultura, las manifestaciones artsticas y culturales estuvie-
ron marcadas en este periodo por la tensin entre movimientos que buscaron
defender las diferencias de cada regin, el nacionalismo que a lo largo del si-
glo XX intent imponer un modelo nico de Nacin y la fuerte influencia de
los procesos econmicos y culturales de la globalizacin.
Finalmente, aunque es cierto que el acceso de los jvenes a la educacin
superior se increment de manera notable en las ltimas tres dcadas del
siglo XX, los recursos destinados por el Estado a la investigacin en cien-
cia y tecnologa han sido insuficientes para que Mxico logre superar la
dependencia tecnolgica y cientfica con respecto de los pases industrial-
mente desarrollados.
5.3. Desde hace tiempo los mexicanos
nos acostumbramos a vivir en un rgimen
electoralmente democrtico.
5.4. En los ltimos treinta aos hubo avances
en el reconocimiento de los derechos de
las mujeres y de los pueblos indgenas, sin
embargo queda mucho por hacer.
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Como ves, son muchos los problemas que enfrenta nuestro pas al comienzo
del nuevo milenio. A lo largo de este bloque analizaremos con mayor deteni-
miento las causas y consecuencias de cada uno de ellos.
Reorientacin econmica
En la dcada de 1970 el gobierno de Mxico cometi una serie de errores ad-
ministrativos que llevaron al pas a una profunda crisis econmica, por lo que
se vio obligado a endeudarse con bancos y organismos internacionales. La pre-
sin que ejercieron esos organismos sobre el gobierno mexicano lo llevaron
a cambiar su poltica econmica, de un Estado interventor y proteccionista a
uno neoliberal.
La tendencia econmica neoliberal se present no slo en Mxico sino en la
mayor parte del mundo. La crisis y cada del bloque sovitico a principios de
la dcada de 1990 conllev el triunfo del sistema capitalista en la economa
mundial, lo que favoreci el proceso de globalizacin, es decir, de eliminacin
de las barreras comerciales y financieras entre los pases. La globalizacin ori-
ll a pases como Mxico, dependientes tecnolgica y econmicamente de las
grandes potencias, a adoptar un sistema econmico abierto al libre mercado.
As pues, los gobiernos mexicanos de los ltimos aos tomaron medidas que
llevaron a la reorientacin de la economa nacional para adecuarla a la eco-
noma mundial neoliberal, impulsada principalmente por Estados Unidos
de Amrica y por Inglaterra. Entre los principales cambios realizados en este
sentido podemos destacar: la restriccin del Estado en los asuntos econmi-
cos, la reduccin del gasto del gobierno, la privatizacin de un gran nme-
ro de empresas pblicas y la apertura de las fronteras al capital extranjero,
as como a la industria y a los productos transnacionales. En este sentido fue
determinante la firma del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte
(TLCAN) con Estados Unidos de Amrica y Canad en 1992.
5.5. En las ltimas tres dcadas aument
notablemente el nmero de estudiantes de
educacin superior.
Para identificar los principales
cambios de los ltimos aos
1 A partir de la lectura del
subtema anterior, elabora
un cuadro sinptico en el
que sintetices los principales
cambios que sufri el pas en
los mbitos econmico, poltico,
social y cultural durante los
ltimos aos del siglo XX.
2 Despus explica tu opinin
sobre cules crees que son los
principales retos que enfrenta
Mxico en los inicios del siglo XXI.
En el Ateneo
Proteccionismo: Poltica econmica
aplicada en Mxico y en otros pases
del mundo a partir de la Segunda
Guerra Mundial, consistente en cerrar
las fronteras a productos fabricados
en otros pases, es decir, a restringir
las importaciones, con la finalidad de
proteger a la industria nacional.
Globalizacin: Tendencia
econmica a la formacin de un
mercado nico mundial en el que
se reducen al mximo las barreras
comerciales entre los pases,
promoviendo el libre trnsito de
productos, servicios y capitales.
Conceptos clave
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Solicite que compartan con el grupo su opinin
acerca de los principales retos que enfrenta
Mxico en el siglo XXI.
Es importante que los alumnos comprendan y
puedan explicar con sus palabras los conceptos
clave de neoliberalismo, proteccionismo y
globalizacin.
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Petrolizacin, abandono del campo y endeudamiento
Aunque la aplicacin de las polticas de sustitucin de importaciones y de pro-
teccin a la industria nacional de mediados del siglo llevaron a una mejora en
la situacin econmica del pas, el desarrollo industrial no se logr concretar
y Mxico continu siendo una nacin econmica y tecnolgicamente depen-
diente. Esa prosperidad econmica solamente haba beneficiado a los sectores
sociales privilegiados y a la clase media, pero los grupos ms vulnerables siguie-
ron sumidos en la pobreza.
En la dcada de 1970 comenzaron a manifestarse graves problemas econ-
micos en el pas, derivados no solamente de la situacin interna sino tambin
de las circunstancias internacionales, ya que la economa mundial entr en
un periodo de estancamiento.
Con el fin de reanimar la economa, el gobierno de Luis Echeverra (1970-
1976) decidi aplicar un programa denominado desarrollo compartido,
que se bas en el aumento del gasto pblico, es decir, de la cantidad de di-
nero que gasta e invierte el gobierno. El aumento del gasto pblico estuvo
dirigido por un lado a la inversin en infraestructura y programas sociales,
y por otro a la creacin de una serie de empresas pblicas y a la compra de
otras que se encontraban en bancarrota.
Con esta estrategia el gobierno buscaba solucionar problemas de desigual-
dad social, disminuir el desempleo y reactivar la produccin industrial de
nuestro pas. Sin embargo, para realizar esos gastos, se pidieron grandes prs-
tamos a organismos financieros internacionales como el Banco Mundial y el
Fondo Monetario Internacional, y el gobierno adquiri una deuda externa
exorbitante que cada da se acrecentaba ms.
Para mediados de los setenta la situacin era crtica; sin embargo confluye-
ron dos situaciones que favorecieron la economa de nuestro pas: el descu-
brimiento de grandes reservas de petrleo en el Golfo de Mxico, frente a
Campeche, y el alza de los precios del cotizado recurso, debido a los conflic-
tos entre el mundo occidental y el Medio Oriente.
Para comprender los efectos del cambio
de modelo econmico
Cuando t naciste, Mxico haba dejado atrs el modelo econmico
de sustitucin de importaciones y las polticas proteccionistas para
reorientar su economa hacia el neoliberalismo. Sin embargo tus
padres, abuelos, tos y maestros vivieron el trnsito de un modelo
econmico a otro; por lo tanto pudieron percibir las ventajas y
desventajas de ambos y formarse una opinin.
1 Platica con ellos y pregntales sobre su experiencia directa:
Cundo consideran que estaba mejor el pas
econmicamente: cuando el mercado interno era cerrado
y se limitaba la importacin de bienes de consumo, o
cuando el pas abri sus fronteras a todo tipo de artculos
provenientes del extranjero?
Cules son los elementos positivos que han surgido tras
la aplicacin del modelo neoliberal y cules los negativos?
Qu productos existen hoy en el mercado que no haba
hace 20 aos?
Cul ha sido su experiencia con la privatizacin de las
empresas estatales?
Consideran que el neoliberalismo ha acrecentado la
brecha entre ricos y pobres en nuestro pas? Por qu?
2 Comparte con tus compaeros las ideas que recogiste en las
plticas con tus familiares y maestros.
3 Entre todos intenten responder las preguntas anteriores.
Recuerden compartir sus puntos de vista de manera
respetuosa.
En el Ateneo
5.6. Las mltiples crisis que enfrent
nuestro pas en la segunda mitad del
siglo XX tuvieron como resultado que se
incrementara la pobreza entre la poblacin.
Para diferenciar causas internas
de causas externas
1 A partir de la lectura de los
temas del Panorama del
periodo, identifica dos causas
econmicas internas y dos
externas que hayan llevado a la
crisis de la dcada de 1970.
En el Ateneo
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Elabore en el pizarrn junto con los estudiantes
un cuadro con las conclusiones de En el Ateneo.
Causas internas: errores administrativos, exceso
del gasto pblico, falta de desarrollo de la
industria. Causas externas: estancamiento de la
economa mundial, incremento de la deuda
externa, cada de los precios del petrleo.
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42.6
57.4
50.7
49.3
57.8
42.2
66.3
33.7
71.3
28.7
73.5
26.5
74.68
25.32
1950
1960
1970
1980
1990
1995
2000
Rural
Ao %
Urbana
POBLACIN URBANA Y RURAL (1950 -- 2000)
De esta manera Mxico se encontr de pronto con una muy importante
fuente de ingresos. Durante la administracin de Jos Lpez Portillo (1976-
1982) el gobierno, confiado en los recursos petroleros, sigui aumentando
el gasto pblico: el nmero de empresas administradas por el gobierno, lla-
madas empresas paraestatales, creci en cantidad pero no en calidad y no
hubo una preocupacin por mejorar el sistema de recaudacin fiscal. El au-
mento en los gastos del gobierno llev al crecimiento de la deuda externa,
lo que no preocupaba mucho a los funcionarios pues contaban con grandes
reservas de petrleo para pagarla, sin embargo, no consideraron que los altos
precios del llamado oro negro eventualmente bajaran, lo cual sucedi de
manera importante a principios de la dcada de 1980. La cada de los precios
del petrleo provoc un desajuste en la economa
nacional que devino en una de las crisis eco-
nmicas ms serias que tuvo Mxico en
la segunda mitad del siglo XX.
Por otro lado, el campo mexicano
sigui en el proceso de decaden-
cia que se haba iniciado despus
de la Segunda Guerra Mundial.
A pesar de que los gobiernos de
Echeverra y de Lpez Portillo rea-
lizaron ciertos programas de apoyo
al medio rural, ninguno de ellos estu-
vo enfocado a resolver realmente los pro-
blemas profundos de la mayor parte de los
campesinos, quienes, por otra parte, fueron los ms
afectados con las severas crisis econmicas que marcaron este periodo. Por ello
durante los aos setenta la migracin de los campesinos a las ciudades y a Es-
tados Unidos de Amrica continu de manera sistemtica.
Empresa paraestatal: Empresa
que pertenece al gobierno y es
administrada por l. Tambin se
conoce como empresa pblica.
Algunos ejemplos de paraestatales
son Petrleos Mexicanos (Pemex) y la
Comisin Federal de Electricidad (CFE).
Glosario
5.7. A mediados de la dcada de 1970
se descubrieron en Mxico grandes
reservas de petrleo.
5.8. A pesar de que durante la segunda
mitad del siglo XX hubo importantes avances
en la economa mexicana, el campo sigui
sumido en el abandono y la marginacin.
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Pida a los alumnos que observen la grfica y
respondan en qu dcada fue por primera vez
mayor la poblacin urbana que la rural (1960) y
cul era la proporcin entre la poblacin urbana
y la rural hacia el ao 2000 (3 a 1).
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La emigracin de los mexicanos
Como has visto en temas anteriores, la emigracin de mexicanos hacia Esta-
dos Unidos de Amrica comenz desde finales del siglo XIX y se increment de
manera importante a partir de la dcada de 1940, cuando el gobierno estado-
unidense firm un tratado que permita a trabajadores mexicanos ingresar tem-
poralmente a su territorio para sustituir la mano de obra estadounidense que
estaba en los campos de batalla (ese tratado concluy en 1964). Sin embargo, el
fenmeno migratorio de los mexicanos hacia Estados Unidos de Amrica tom
un nuevo rumbo durante las ltimas tres dcadas del siglo XX, como consecuen-
cia de las continuas crisis econmicas que sufri Mxico, del incremento de la
poblacin y de la falta de oportunidades laborales. As, gran cantidad de mexica-
nos se trasladaron legal o ilegalmente a Estados Unidos de Amrica para buscar
mejorar sus condiciones de vida. Adems, al haber ms mexicanos en el vecino
pas del norte se crearon redes sociales y familiares de apoyo a los migrantes,
lo que facilit el desplazamiento.
Otro cambio importante que se produjo fue que, en un principio, los trabaja-
dores que se trasladaban a Estados Unidos de Amrica lo hacan de manera
temporal, pero muchos de ellos comenzaron a fijar su residencia en ese pas.
Ello explica que el nmero de mexicanos que habitan en los Estados Unidos
de Amrica pasara de menos de un milln en 1970 a ms de diez millones en
el ao 2000.
A partir de la dcada de 1970, el origen de los mexicanos que emigraban a Es-
tados Unidos de Amrica se diversific. En un principio, la poblacin que se
desplazaba hacia ese pas era esencialmente rural y provena de los estados del
norte y del oeste de Mxico. No obstante, como resultado de la grave problem-
tica econmica y laboral que se generaliz en toda la Repblica, los habitantes
de las ciudades y de otras regiones de Mxico tambin comenzaron a emigrar.
Para analizar el fenmeno migratorio en grficas y mapas
1 Observa las grficas y el mapa de la siguiente pgina y
responde las preguntas:
En el Ateneo
50
40
30
20
10
0
PROCEDENCIA DE LOS MIGRANTES MEXICANOS EN ESTADOS UNIDOS DE AMRICA
Fuente: Proyecciones de Poblacin 2000-2050. Conapo, 2002.
Tradicional Norte
22.5%
P
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19.1%
10.4%
48.1%
Centro Sur- Sureste
12
10
8
6
4
2
0
POBLACIN NACIDA EN MXICO RESIDENTE
EN ESTADOS UNIDOS, 1900-2004
Nacidos
en
Mxico
La poblacin nacida en Mxico representa 3.7% de la poblacin en Estados Unidos en 2004
Fuente: De 1900 a 1990: Elaboracin con base en Corona Vzquez Rodolfo, Estimacin de la poblacin de origen mexicano que reside
en Estados Unidos, El Colegio de la Frontera Norte. noviembre, 1922. Cifra de 2004: Estimaciones de Conapo con base en
las proyecciones de la institucin y U.S. Bureau of Census, Current Population Survey (CPS). suplemento de marzo, 2004
10.2 mill ones
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1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2004

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Con base en la lectura del subtema, pida que
sealen los tres principales cambios del fenmeno
migratorio a partir de la dcada de 1970.
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En qu dcadas del siglo XX hubo mayor migracin
de mexicanos a Estados Unidos de Amrica?
Cuntos residentes mexicanos en Estados Unidos
de Amrica haba a principios del siglo XX? Cuntos haba
a principios del siglo XXI?
De qu estados de la Repblica sale la mayor parte de los
emigrantes que van a Estados Unidos de Amrica? Cules
son las entidades federativas que presentan menor ndice
de emigracin hacia Estados Unidos de Amrica?
Por qu consideras que de unos estados de la Repblica sale
un mayor nmero de emigrantes que de otros?
El incremento en el nmero de emigrantes provoc que, a partir de media-
dos de los ochenta, el gobierno estadounidense endureciera cada vez ms sus
polticas migratorias, hasta llegar a la aplicacin de medidas radicales como
el incremento en las multas a quienes contratan a trabajadores ilegales, el
reforzamiento de la vigilancia fronteriza, que incluye la construccin de un
muro, y la negativa de los servicios bsicos como salud y educacin a los
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25
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110 115 105 100 95 90
ESTADOS UNIDOS DE AMRICA
GUATEMALA
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Fuente: Conapo, 2002.
Escala 1:19 600 000
0 196 392 588 km
Gol f o de
Tehuant epec
OCANO
PAC FI CO
Gol f o
de
Mxi co
G
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Mar
Cari be
Trpico de Cncer
NORTE
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Procedencia de migrantes mexicanos en Estados Unidos de Amrica,
principios del siglo XXI
Mapa 5.1
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En la de 1990 y 2000.
Menos de 100 000; ms de 10 000 000.
De los de la regin tradicional. Los de la regin sur-sureste.
El alumno habr de
considerar factores como la falta de oportunidades de empleo y la
facilidad de traslado a EUA.
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trabajadores ilegales y a sus familiares. As pues, el problema migratorio se ha
convertido en uno de los temas centrales en la agenda de las relaciones entre
Mxico y Estados Unidos de Amrica.
El fenmeno de la migracin afecta no solamente a los migrantes que deciden trasladarse
a otro pas y a las sociedades a donde arriban, sino tambin a las comunidades de las que
son originarios. La situacin de muchas familias mexicanas y de pueblos enteros de nuestro
pas se ha visto afectada profundamente por la emigracin de hombres y jvenes hacia
Estados Unidos de Amrica.
1 Elabora una lista de las repercusiones positivas y negativas que la emigracin ha
trado a las familias y comunidades de Mxico y disctela con tus compaeros.
Conciencia
Marginacin y reivindicacin indgena
La sociedad mexicana de los ltimos aos se ha hecho ms consciente de la ri-
queza cultural de las comunidades indgenas y de la situacin de marginacin
en que se les ha mantenido histricamente. Recordemos que el proyecto de
nacin de los liberales del siglo XIX busc incorporar a los indios al desarrollo
del pas mediante la eliminacin de sus diferencias culturales. Durante la pri-
mera mitad del siglo XX surgi un movimiento conocido como indigenismo,
que se caracteriz por el inters en la situacin de los pueblos indios, sus pro-
blemas sociales, su cultura, su historia y sus tradiciones. Aunque ciertamente
hubo avances en la concientizacin acerca de la importancia de la diversidad
cultural de Mxico, durante prcticamente todo el siglo XX no existi un inte-
rs general, ni por parte del Estado ni de la sociedad civil, para promover la to-
lerancia hacia las diferencias de las costumbres y tradiciones de los indgenas
ni para favorecer su desarrollo en todos los mbitos.
Cabe destacar que durante la mayor parte del siglo XX la defensa de los gru-
pos indgenas no estuvo encabezada por ellos; la voz de estas comunidades
se mantuvo en silencio como una manifestacin ms de la marginacin, la
discriminacin y el rezago de que han sido objeto histricamente, desde el
siglo XVI hasta nuestros das.
5.9. El endurecimiento de la poltica
migratoria estadounidense no ha logrado
reducir el trnsito de miles de trabajadores
ilegales a ese pas.
1 Lee la traduccin al espaol del hermoso poema titulado
"Caminemos solos", escrito en nhuatl por el poeta Natalio
Hernndez:
A veces pienso que los indios
esperamos a un hombre
que todo lo pueda,
que todo lo sepa,
que ayude a resolver todos nuestros problemas.
Pero ese hombre que todo lo puede
y que todo lo sabe,
nunca llegar:
porque vive en nosotros,
se encuentra en nosotros,
camina con nosotros,
empieza a despertar: an duerme.
Gran historia de Mxico ilustrada, Planeta de
Agostini/Conaculta, Mxico, 2004.
2 Reflexiona acerca de las siguientes preguntas:
A qu se refiere Natalio Hernndez cuando dice que
los indios esperaban a un hombre que les resolviera
sus problemas?
Por qu seala que ese hombre nunca llegar?
Crees que el hombre que vive en los indgenas de nuestro
pas ha comenzado a despertar? De qu forma? Por qu?
Conciencia
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Promueva la reflexin y el debate grupal en
torno a los dos ejercicios de Conciencia que
aparecen en la pgina. En el que se refiere a la
repercusin de la migracin en las comunidades
mexicanas, el alumno tendr que considerar
elementos positivos como la entrada de remesas
econmicas y de bienes y productos extranjeros;
y negativos, como la desintegracin familiar, la
falta de trabajadores en las comunidades
mexicanas o los problemas de identidad
generados entre los miembros de las familias.
En la seccin de Conciencia del poema de
Natalio Hernndez el alumno deber reflexionar
sobre la importancia de que sean las
comunidades indgenas las que hablen por s
mismas y encabecen la defensa de sus derechos,
para romper as con el paternalismo que ha
imperado durante siglos.
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No obstante, en los ltimos aos del siglo XX comenz a aparecer una se-
rie de movimientos de comunidades indgenas que buscaron reivindicar sus
derechos polticos y culturales. El ms importante tuvo su origen en Chia-
pas y estuvo encabezado por el Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional
(EZLN). Tambin la sociedad civil y el gobierno han comenzado a buscar so-
luciones para construir una nacin mexicana ms congruente con su reali-
dad multicultural.
A pesar de que se han logrado avances en los reconocimientos de los dere-
chos indgenas, los cuales analizaremos ms adelante, los distintos pueblos
indios junto con las comunidades mestizas tenemos mucho camino por re-
correr, tanto en el ejercicio de la tolerancia a las diferencias culturales como
en el apoyo mutuo para subsanar problemas sociales y de pobreza.
Fin del unipartidismo
El rgimen posrevolucionario encabezado por el PRI se mantuvo con legiti-
midad poltica hasta mediados de la dcada de 1960. Sin embargo, conforme
avanzaba la segunda mitad del siglo XX se fueron manifestando los grandes pro-
blemas del sistema poltico unipartidista: la falta de espacios de discusin po-
ltica, la represin, el autoritarismo y la corrupcin, los cuales generaron un
enorme malestar en gran parte de la sociedad civil.
Recordemos que desde los aos sesenta surgieron diversos movimientos socia-
les que denunciaron los abusos cometidos por el rgimen autoritario, como fue
el movimiento estudiantil de 1968. Pues bien, durante las dcadas siguientes
estos movimientos se incrementaron y diversificaron en toda la Repblica. Dis-
tintos sectores sociales se pronunciaron en contra del rgimen prista. La lucha
contra el gobierno se llev a cabo de diversas formas, desde marchas y resisten-
cia pacfica hasta la guerrilla rural y urbana.
Los partidos polticos de oposicin desempearon un papel importante en el de-
bilitamiento del sistema unipartidista que llevara al final del siglo a la alternan-
cia en el poder. El Partido Accin Nacional (PAN), fundado en 1939, intent en
las ltimas dcadas del siglo XX abrir espacios de participacin poltica por la va
5.10. La comandanta Ramona, ya fallecida,
y otros miembros del EZLN durante su
participacin en el Congreso de la Unin.
5.11. Pareja seri de Punta Chueca,
Sonora. Mxico se ha asumido como
una nacin multitnica.
Ingresa a la pgina de Internet
del Instituto Federal Electoral
www.ife.org.mx, e investiga
en la seccin qu es el IFE?
la historia de este instituto, as
como sus principales funciones.
Conctate
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Al iniciar este subtema, pida a los estudiantes que
recuerden el origen del rgimen unipartidista y sus
caractersticas en las dcadas anteriores a 1970,
analizadas en el bloque anterior.
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electoral. Tambin dentro del PRI un grupo de mili-
tantes se manifest en contra de las polticas au-
toritarias de su partido y conform una nueva
opcin poltica de izquierda: el Partido de la
Revolucin Democrtica (PRD).
La presin que ejercieron la sociedad ci-
vil y los partidos de oposicin llev a la
creacin de una institucin, el Instituto
Federal Electoral (IFE), que vigilara la de-
mocratizacin de los procesos electorales y
que promoviera elecciones justas que respeta-
ran la decisin de los votantes. La labor del IFE y
el esfuerzo de muchos mexicanos permitieron que,
despus de 71 aos de un rgimen unipartidista, asumie-
ra la Presidencia de la Repblica un partido de oposicin, el PAN, en
el ao 2000.
La transformacin cultural
La vida cultural del Mxico de finales del siglo XX estuvo marcada por fuertes
tensiones que tenan su origen en el contexto internacional. Por un lado, durante
las dcadas de 1970 y 1980 las consecuencias de la polarizacin ideolgica de la
Guerra Fra generaron en Mxico enfrentamientos entre quienes simpatizaban
con el sistema econmico y poltico socialista, encabezado por la Unin Soviti-
ca, y quienes lo hacan con el sistema capitalista y el anticomunismo, que enca-
bezaba Estados Unidos de Amrica.
Por otro lado, el proceso de globalizacin econmica, intensificado a raz de
la cada del bloque socialista en 1989, trajo consigo grandes transformaciones
culturales sin precedentes en el mundo, al desaparecer las barreras que im-
pone la distancia y permitir una mayor fluidez de productos e informacin.
Esto ha contribuido a que en ciertos sectores de la sociedad mundial se ha-
yan reducido las diferencias culturales, igualndose los gustos, preferencias, mo-
das, intereses, etctera. As, la cultura mexicana se ha visto envuelta en la tensin
que presenta el proceso de globalizacin cultural y la bsqueda de la preser-
vacin de su propia historia y tradiciones.
Ahora bien, la cultura mexicana no es uniforme. Afortunadamente, en nues-
tro pas se ha presentado en los ltimos aos un importante movimiento de
toma de conciencia sobre la importancia de la multiculturalidad, es decir
del saber que vivimos en una sociedad compleja, formada por culturas di-
versas, y de la interculturalidad, esto es, del recono-
cimiento de que unos grupos culturales influyen en
otros y de la necesidad de fomentar el dilogo, la tole-
rancia y la cooperacin entre los distintos grupos.
Cada vez nos damos ms cuenta de que no existe un
solo Mxico, sino que ste est conformado por una
gran diversidad de grupos que abarcan desde la cul-
tura nortea hasta la de las comunidades indgenas
del sur.
5.12. Para muchos mexicanos la alternancia en
el poder presidencial fue un gran logro para la
instauracin de la democracia en nuestro pas,
que sin embargo es an imperfecta.
Multiculturalidad: Coexistencia
de diversos grupos culturalmente
distintos en un mismo espacio
geogrfico y poltico. Reconocimiento
y valoracin de la complejidad de
una sociedad compuesta por grupos
culturales diversos.
Glosario
5.13. En el norte existe una cultura
muy rica que ampla la diversidad
de tradiciones, costumbres, comida,
msica y vestido de nuestro pas.
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Expansin urbana y deterioro ambiental
El acelerado proceso de urbanizacin iniciado en Mxico en la dcada de 1940 no
se detuvo, y durante las dcadas siguientes las principales ciudades del pas siguieron
creciendo. El rea metropolitana de la Ciudad de Mxico, por mucho el centro ur-
bano ms poblado de la Repblica, increment su poblacin a ms del doble entre
1970 y el ao 2000 (de alrededor de 8 millones 600 mil a 18 millones 200 mil). De
igual forma, la extensin de la zona urbana creci desmedidamente, pasando
de una superficie de 223 km
2
en 1960 a 1 400 km
2
al final del milenio.
1 Elabora una lista de algunas de las tradiciones y prcticas culturales de la regin en la
que vives y una segunda lista de otra parte de Mxico. Toma en cuenta elementos como
la comida, el vestido, las fiestas, la msica, la lengua y la forma de hablar.
Qu elementos son especficos de la regin en la que vives?
Cules de la otra regin?
Qu caractersticas culturales comparten ambas regiones?
Cul crees que sea la importancia de que exista
en Mxico una gran diversidad cultural?
Conciencia
Si quieres saber ms sobre la cultura
mexicana del siglo XX puedes leer el
libro de Alfredo Ruiz Islas titulado
La cultura mexicana 1900-2000,
(Biblioteca Escolar, 2003). Este libro
forma parte de la coleccin Libros del
Rincn y lo puedes encontrar en la
biblioteca de tu escuela.
Conctate
1900
rea urbana
12km
2
1920
rea urbana
62km
2
1940
rea urbana
99km
2
1960
rea urbana
223km
2
1980
rea urbana
750km
2
2000
rea urbana
1,400km
2
Fuente: www.metropoli.org.mx 2007.
Escala 1:1 400 000
0 14 28 42 km
Crecimiento del rea metropolitana, siglo XX
Para interpretar planos
1 Observa en los planos el
crecimiento que tuvo el rea
metropolitana de la Ciudad de
Mxico a lo largo del siglo XX.
Impresionante! No?
2 Cul crees que haya sido
el impacto ambiental de
este crecimiento en el valle
de Mxico?
3 Investiga en enciclopedias y
pginas de Internet cmo afect
ese crecimiento a los cuerpos
de agua, ros y lagos; qu
especies animales y vegetales
se han visto amenazadas
o se han extinguido; qu ha
sucedido con los bosques
y cmo ha afectado a la
contaminacin atmosfrica.
4 Escribe un pequeo ensayo con
tus conclusiones.
En el Ateneo
Mapa 5.2
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Pida que investiguen cmo ha sido el proceso de
crecimiento de su comunidad en el periodo que
va de 1970 a nuestros das y el impacto que ha
tenido en el medio ambiente. Pueden entrevistar
a adultos que hayan vivido dicho proceso.
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El excesivo crecimiento de la Ciudad de Mxico provoc que disminuyera la
calidad de vida de muchos de sus habitantes, ya que el gobierno enfrent serias
dificultades para satisfacer los servicios bsicos de la poblacin. Por otro lado,
la concentracin de casi veinte millones de habitantes en el rea metropolita-
na (conformada por la Ciudad de Mxico y el rea conurbada, es decir, todos
los municipios del Estado de Mxico colindantes con la Ciudad de Mxico)
ha llevado al medio ambiente a niveles crticos en cuanto a deterioro. El agua,
el aire y los suelos se han visto afectados seriamente y en muchos casos los da-
os son irreversibles en esa zona.
Uno de los grandes problemas que enfrenta el rea Metropolitana es el
abastecimiento de agua. Para que los habitantes capitalinos y los de los mu-
nicipios mexiquenses adyacentes puedan disfrutar de agua potable se han so-
breexplotado los mantos acuferos, y stos estn llegando a su lmite. Adems,
la falta de un correcto sistema de tratamiento de aguas residuales ha provoca-
do altos niveles en la contaminacin de este vital recurso. En la Ciudad de
Mxico slo se le da tratamiento a 6 por ciento de las aguas negras que se
generan, cuando stas deberan ser tratadas en su totalidad.
En cuanto a la contaminacin atmosfrica del rea Metropolitana, ocasionada
por las emisiones de gases txicos que arrojan tanto los automotores (autom-
viles, autobuses, camiones, etc.), como las industrias, lleg a ser tan alarmante
a principios de los aos noventa que se tuvieron que tomar medidas drsticas,
como el cambio y la mejora en los combustibles o el programa de verificacin y
restriccin vehicular Hoy no circula. Sin embargo el problema no se comba-
ti de fondo, pues sigui promovindose el uso del automvil particular prefe-
rentemente sobre el transporte pblico. Esto ha provocado que, a pesar de que
los programas que se pusieron en marcha lograron reducir en parte la emisin de
gases txicos a la atmsfera, los niveles de contaminacin del aire sigan sien-
do alarmantes. En el ao 2002 se emitieron en la Ciudad de Mxico ms de
dos millones de toneladas de contaminantes a la atmsfera, de los cuales 57%
fueron generados por los medios de transporte, 33% provienen de la industria,
7% son de origen comercial o residencial y 3% provienen de los servicios.
5.14. Los basureros de la Ciudad de Mxico
estn llenos de basura que podra reciclarse.
ORIGEN DE LOS CONTAMINANTES ATMOSFRICOS EN LA CIUDAD DE MXICO, 2002
Comercial o Residencial Servicios
3%
Medios de transporte Industria
3%
7%
33%
57%
Fuente: Santillana 2007
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Fomente la reflexin a partir de la observacin de
la grfica con preguntas como, qu medidas
pueden tomar los habitantes de la Ciudad de
Mxico y de otros centros urbanos del pas para
reducir la contaminacin atmosfrica?
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Para ubicar procesos en un eje cronolgico
1 Ubica en la lnea del tiempo los siguientes procesos que
determinaron el desarrollo de la economa mexicana
en la segunda mitad del siglo xx, colocando la letra
correspondiente:
a) Inicio y auge de la poltica econmica de sustitucin de
importaciones
b) Crisis y fin de la poltica econmica de sustitucin de
importaciones
c) Inicio y desarrollo de la poltica econmica neoliberal
d) Ingreso de Mxico al sistema econmico de la
globalizacin
2 Indaga cundo sucedieron los siguientes acontecimientos que
fueron importantes en esos procesos econmicos, ordnalos
cronolgicamente y ubcalos en la lnea del tiempo, anotando
la letra mayscula correspondiente.
A Firma del TLC
B Descubrimiento de grandes reservas de petrleo
C Fin de la Segunda Guerra Mundial
D Cada del muro de Berln
E Cada drstica de los precios del petrleo
En el Ateneo
El suelo ha sufrido tambin un importante deterioro. Los habitantes de la
Ciudad de Mxico producen cerca de 21 mil toneladas de basura diariamen-
te, las cuales van a parar a rellenos (depsitos) sanitarios cuya capacidad ha
sido rebasada desde hace tiempo. Adems, el crecimiento de la zona urbana
de la Ciudad de Mxico ha provocado la reduccin de los bosques y reas
verdes que la rodean.
Los problemas ambientales no son exclusivos de la capital del pas; otras ciu-
dades como Guadalajara, Monterrey, Toluca y Puebla comienzan a padecer
los problemas de los grandes centros urbanos, por lo que se deben tomar se-
rias medidas preventivas.
1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
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Temas para comprender el periodo 509
LECCIONES DEL
BLOQUE 5
Plantea tu hiptesis
Cules son los principales retos de Mxico
al principio del siglo XXI?
A partir de la lectura del Panorama del periodo y de la observacin de la reali-
dad del presente, intenta responder la pregunta.
Elabora una lista de por lo menos cinco grandes desafos del pas; compralos
con tus compaeros y disctelos.
1 Agotamiento del modelo
econmico
2 Transicin poltica
3 Realidades sociales
4 Cultura, identidad
nacional y globalizacin
5 Contexto internacional
6 Diagnstico del presente
y principales desafos
Carretera Mxico-Puebla.
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Genere un debate en torno a la pregunta inicial
y las hiptesis de los estudiantes. Al concluir,
con sus alumnos elabore en el pizarrn una lista
de los cinco grandes desafos de Mxico que
exprese la opinin de la mayor parte del grupo.
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Agotamiento del modelo econmico
Limitaciones del proteccionismo y rezago
tecnolgico y agrcola
Se llama proteccionismo a la estrategia econmica que busca proteger la in-
dustria nacional mediante la imposicin de altos impuestos y aranceles a los
productos extranjeros. Al cobrar altas cuotas a los bienes importados, el Es-
tado fomenta la produccin y el consumo de los productos nacionales, de tal
forma que la produccin interna tiene garantizado su mercado.
Esta poltica econmica, que comenz a aplicarse en Mxico desde media-
dos de los aos cuarenta a raz de la Segunda Guerra Mundial, continu
hasta principios de los ochenta y contribuy a que el pas se industrializara
parcialmente.
Ahora bien, fue benfica para el pas la poltica proteccio-
nista? Durante este periodo Mxico logr sustituir una serie
de productos importados por otros elaborados dentro del
pas. Sin embargo, la industria mexicana sigui dependien-
do del extranjero para satisfacer sus necesidades de maqui-
naria y tecnologa, pero al gozar de la proteccin del Estado
y tener garantizado el mercado, los industriales no se pre-
ocuparon por invertir en la investigacin tecnolgica y tam-
poco en modernizar las industrias nacionales. As pues, el
abuso de las polticas proteccionistas provoc que las fbri-
cas y empresas mexicanas se volvieran poco eficientes. Al
no existir mucha competencia, los productos elaborados
eran en general de baja calidad, y si bien tenan un mer-
cado seguro dentro del pas, las exportaciones se redujeron
en gran medida pues no tenan la calidad para competir
con lo que se produca en los pases ms industrializados.
As, Mxico importaba tecnologa y no exportaba produc-
tos. Esto llev al estancamiento del desarrollo industrial y
a una crisis de la industria que provoc el quiebre de mu-
chas empresas.
Para abatir este problema, durante los aos setenta el Estado comenz a
comprar algunas de esas empresas que se encontraban en bancarrota y
a crear otras ms. Dicha medida represent un enorme aumento en el gas-
to pblico y llev al endeudamiento. Adems, la falta de una disciplina en
el gasto del gobierno y la enorme corrupcin incrementaron la crisis de las
finanzas pblicas.
Por otro lado, la prioridad que el Estado puso en el desarrollo industrial sig-
nific la reduccin de los recursos destinados al campo. El sector agrcola se
vio fuertemente afectado; la falta de inversin y de desarrollo tecnolgico, au-
nada a la migracin de los campesinos a las ciudades, condujo al abandono y
a la crisis del campo mexicano.
5.15. Aunque la industria mexicana tuvo
un gran desarrollo durante la segunda
mitad del siglo XX, la dependencia de
tecnologa y maquinarias del extranjero no
se ha podido superar.
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Pida a los estudiantes que expliquen con sus
palabras en qu consiste la poltica econmica
proteccionista.
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Leccin 1 Agotamiento del modelo econmico 511
Inflacin, devaluaciones y deuda externa
El periodo que se extiende de 1970 a 1988 se caracteriz por un incremento
constante y, a menudo, desmedido de los precios de las mercancas y los ser-
vicios. A este fenmeno se le conoce como inflacin, y afecta seriamente la
capacidad de compra de las personas, especialmente las que ganan poco di-
nero. En la dcada de los aos setenta los precios aumentaron alrededor de
cuatro veces: un televisor que costaba 500 pesos en 1970 lleg a costar 2 mil
pesos en 1979. Durante los aos ochenta el costo de los productos aumen-
t 152 veces, lo que es difcil de imaginar, pero es lamentablemente cierto.
As, el televisor de 2 mil pesos lleg a costar 304 mil pesos. En la dcada de
1990 la inflacin disminuy de manera importante, aunque segua siendo
muy alta. Actualmente la inflacin es de 4 por ciento anual, muy poco en re-
lacin con las dcadas anteriores. As, un televisor que cuesta hoy 5 mil pesos
tendr un valor aproximado de 5 mil 200 pesos dentro de un ao.
Ciertamente la inflacin es un fenmeno complejo en el que intervienen va-
rios factores econmicos. Sin embargo, es indudable que la alta inflacin de
los aos ochenta se debi en buena medida a las grandes crisis econmicas,
que se produjeron porque el gobierno gast ms dinero del que tena y se en-
deud seriamente con pases e instituciones extranjeras.
El fenmeno de la inflacin determin que el peso mexicano sufriese fuertes
devaluaciones durante este periodo. La devaluacin es la disminucin del va-
lor real del dinero con respecto de otras monedas extranjeras (normalmente
se toma como referencia al dlar estadounidense). Las fuertes devaluaciones
que sufri el peso en los aos setenta, ochenta y noventa fueron el resulta-
do de la corrupcin y la mala administracin gubernamentales. El valor del
peso haba disminuido por las frecuentes crisis que enfrentaba el pas, y las
autoridades mexicanas se empearon en mantenerlo en niveles muy altos.
Esto provoc que las devaluaciones de la moneda fueran altsimas, como po-
drs observar en el siguiente cuadro:
La compaa telefnica ms poderosa del pas naci en 1947,
cuando el gobierno de Miguel Alemn fusion las dos empresas
telefnicas que haba en Mxico. Por unos aos esta empresa
continu funcionando con capital extranjero, hasta que en 1958
el gobierno dio facilidades a empresarios mexicanos para comprar
las acciones. En 1972, en el marco de la poltica gubernamental
de comprar empresas en bancarrota o crear nuevas empresas, el
gobierno compr el 51 por ciento de las acciones de la compaa, y
en los siguientes aos sta absorbi todas las pequeas telefnicas
privadas que funcionaban a nivel regional.
A finales de la dcada de 1990, otras compaas telefnicas
empezaron a dar servicio en nuestro pas. Esto ha contribuido
a la diversificacin en las ofertas al consumidor, y a que los
clientes puedan contratar los servicios de la compaa que ms les
convence, y no por fuerza los de una sola.
1 Reflexionen en plenaria sobre las ventajas e implicaciones de
poder elegir qu compaa nos dar un determinado servicio.
Conciencia
5.16 Hoy en da, en Mxico
podemos elegir a la compaa
telefnica que nos brindar servicio.
Inflacin: Fenmeno econmico
que consiste en la subida general
y constante de los precios de los
bienes y servicios, sin que exista
un incremento proporcional en los
salarios y los ingresos econmicos
de las personas.
Concepto clave
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Cuadro 1. Tipo de cambio del peso con respecto al dlar estadounidense, 1970-2007
1970 1 dlar 12.50 pesos
1980 1 dlar 24 pesos
1987 1 dlar 2 209 pesos
1995
En 1993 se hizo una reforma y se decidi
quitar tres ceros a la moneda; los pesos
comenzaron a llamarse nuevos pesos
1 dlar
7 680 pesos
(o 7.68 nuevos pesos)
2007 1 dlar
10 700 pesos
(o 10.7 nuevos pesos)
Como puedes ver, el valor del peso baj muchsimo en estos aos y el fenmeno
de la devaluacin afect directamente a la economa de las familias mexicanas.
Las recurrentes crisis econmicas de las tres ltimas dcadas del siglo XX llevaron
a que nuestro pas tuviera que solicitar numerosos prstamos y la deuda externa
creci desmedidamente. La deuda del gobierno al inicio de los aos setenta era
de cuatro mil millones de dlares; para el inicio de los noventa se haba incre-
mentado a setenta y seis mil millones y en 1995 lleg a un valor mximo de cien
mil millones. El hecho de que el gobierno mexicano tuviera una deuda tan gran-
de implic que se destinaran muchos recursos al pago de sta y de sus intereses.
Adems, como veremos ms adelante, la presin de los organismos internaciona-
les que prestaron dinero a nuestro pas, como el Banco Mundial y el Fondo Mo-
netario Internacional, obligaron a la adopcin de nuevas polticas econmicas.
El periodo de inestabilidad econmica que padeci Mxico entre 1976 y 1995,
reflejado en la inflacin, las devaluaciones y el fuerte endeudamiento externo,
afect severamente el nivel de vida de la mayora de las personas: redujo su
poder adquisitivo, impidi el ahorro y el acceso a crditos bancarios, produjo
la bancarrota de diversas empresas y aument el desempleo, entre otros graves
problemas. Todo esto provoc que la clase media, que se haba ensanchado en
las dcadas de los cuarenta, cincuenta y sesenta favorecida por el milagro eco-
nmico, se redujera y se empobreciera, y que las diferencias entre ricos y po-
bres se hicieran cada vez ms grandes.
Si te interesan las estadsticas
econmicas puedes consultar el
Banco de Informacin Econmica
ingresando a la pgina de Internet
del Instituto Nacional de Estadstica,
Geografa e Informtica (INEGI)
www.inegi.gob.mx. En l encontrars
una gran cantidad de grficas
e indicadores histricos sobre
cuestiones como la inflacin, la
devaluacin y la deuda externa.
Conctate
5.17. El poder adquisitivo de la mayora de
los mexicanos disminuy como consecuencia
de la inflacin y las devaluaciones. Aunque
aparentemente ganaban ms, podan
comprar menos productos con su dinero.
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Solicite que observen el cuadro 1 y respondan:
cunto se devalu el peso entre 1970 y 1980?
(el doble), entre qu aos se dio la mayor
devaluacin? (entre 1980 y 1987), por qu
creen que el gobierno tom la decisin de
introducir los nuevos pesos? (para facilitar el
manejo de la moneda).
Realice con los estudiantes un cuadro similar al
de la devaluacin del peso, pero con los datos
de la deuda externa. Si desean conocer ms
datos, pueden consultar la pgina de Internet
del INEGI aqu sugerida.
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La presin de los organismos financieros internacionales
Los dos principales organismos financieros internacionales son el Banco
Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI). Ambas institucio-
nes fueron creadas en 1944 y forman parte de los organismos especializados
de las Naciones Unidas. En el transcurso de la segunda mitad del siglo XX, el
BM y el FMI se convirtieron en elementos clave para que las potencias occi-
dentales pudieran ejercer control sobre los pases menos desarrollados.
La principal funcin del BM y del FMI es otorgar prstamos a los pases que
los necesitan, siempre y cuando sean aliados de Estados Unidos de Amrica
y de las otras potencias occidentales. As pues, estos organismos brindan ayu-
da a naciones que se encuentran en crisis econmi-
cas, y en muchas ocasiones su intervencin ha
servido para impulsar su desarrollo comercial
y financiero. Sin embargo, los prstamos
que otorgan estn condicionados a que
los pases adopten una serie de polticas
econmicas acordes con el neoliberalis-
mo (como la reduccin del gasto pbli-
co, de los subsidios y de la inversin en
el sector social, as como la apertura a
la importacin de todo tipo de produc-
tos), que en muchos casos afectan a los
sectores ms vulnerables de la sociedad.
As pues, en el contexto de un mundo cada
vez ms inmerso en la dinmica de la globa-
lizacin, la labor del BM y el FMI ha contribuido
a la generalizacin de las prcticas neoliberales en los
pases subdesarrollados.
Para identificar la relacin entre procesos polticos y econmicos
Nuestro pas atraves por una serie de crisis entre 1976 y 1995. Los
lapsos ms crticos fueron 1976-77, 1982-83, 1987-88 y 1994-95. En
estos aos creci la inflacin, se devalu el peso y se increment la deuda
externa.
1 En la siguiente lnea del tiempo ubica con color caf los aos
de crisis econmicas. Despus, apunta con color morado los
aos en que hubo cambio de presidente.
2 Existe alguna relacin entre las crisis econmicas y los
cambios de sexenio?
3 Cmo y por qu influyen los acontecimientos polticos en los
procesos econmicos?
En el Ateneo
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000
Para identificar multicausalidad
y consecuencias de un proceso
econmico
1 A partir de la informacin que te
proporciona el texto, identifica
tres causas que originaron
la crisis econmica de los
aos setenta, as como tres
consecuencias de dicha crisis.
En el Ateneo
5.18. El FMI y el BM son los organismos
financieros internacionales ms importantes
del mundo.
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Los escolares observarn las coincidencias entre los cambios de
sexenio y las crisis econmicas. En su reflexin debern tener en
cuenta problemas como la corrupcin y la falta de planeacin a
largo plazo, que han sido comunes entre los polticos mexicanos.
Entre las causas podrn sealar la falta
de una industria desarrollada, el exceso
en el gasto pblico y la corrupcin;
entre las consecuencias podrn indicar
la gran inflacin, la devaluacin del
peso, el endeudamiento con
organismos internacionales y el
cambio del modelo econmico.
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1 Discute con tus compaeros
sobre el hecho de que los
grandes organismos financieros
internacionales condicionen los
prstamos que otorgan a los
pases en desarrollo a que stos
modifiquen sus polticas internas,
de tal forma que favorezcan
a los intereses de los grandes
capitales internacionales.
2 Cmo relacionan esta
circunstancia con el proceso
de globalizacin?
Conciencia
Entre 1970 y el ao 2000 las continuas crisis econmicas y financieras obli-
garon a Mxico a pedir ayuda a estos organismos en diversas ocasiones. La
primera vez que tuvo que recurrir de manera importante fue al final del go-
bierno de Echeverra, en 1976, aunque el incremento en la produccin pe-
trolera de los aos siguientes permiti a Mxico mantener el rumbo de su
poltica econmica proteccionista. Sin embargo, nuestro pas volvi a caer
en una grave crisis seis aos despus y nuevamente tuvo que solicitar la ayu-
da de los organismos internacionales. A partir de 1982, tanto por factores in-
ternos como por presiones extranjeras, Mxico tuvo que cambiar el rumbo
de su economa y orientarla hacia el neoliberalismo.
Petrolizacin de la economa
A partir de la nacionalizacin de la industria petrolera, llevada a cabo por Lza-
ro Crdenas en 1938, y hasta principios de los aos setenta, la explotacin del
petrleo en Mxico estuvo destinada principalmente al consumo interno.
Entre 1974 y 1976 se descubri en el Golfo de Mxico, frente a las costas
de Campeche, una de las reservas de petrleo ms importantes del mundo,
conocida como Complejo Cantarell. En los aos siguientes Mxico se con-
virti en uno de los grandes productores de petrleo a escala mundial y las
exportaciones del hidrocarburo se volvieron esenciales para la economa de
nuestro pas.
Como ya hemos mencionado, el descubrimiento de estas reservas coincidi con
el aumento de los precios internacionales del petrleo, por lo que Mxico se en-
contr de pronto con una gran cantidad de recursos econmicos que, sin em-
bargo, no fueron bien aprovechados. El aumento en los recursos monetarios
favoreci la corrupcin y el incremento irresponsable en el gasto pblico.
Por otro lado el exceso de dinero circulante promovi la inflacin.
A principios de los aos ochenta los precios internacionales del petrleo ca-
yeron, debido ahora al gran incremento de su produccin, lo que provoc
que Mxico volviera a caer en una grave crisis econmica.
5.19. Las reservas de petrleo del Complejo
Cantarell descubiertas a mediados de
los setenta fueron, en su momento,
de las ms grandes del mundo.
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Promueva la reflexin a partir del ejercicio
sugerido en Conciencia. Los estudiantes podrn
sealar que el hecho de que los grandes
organismos internacionales condicionen los
prstamos ha influido para que muchos pases
subdesarrollados se alineen a las polticas
econmicas neoliberales y se incorporen al
fenmeno de la globalizacin econmica.
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El descubrimiento y explotacin de las grandes reservas petrolferas del sureste
de nuestro pas, aunado a la falta de desarrollo de otros sectores de la economa
y de una deficiente poltica hacendaria, es decir, de recaudacin de impuestos,
llevaron a que el gobierno mexicano dependiera cada vez ms de la produccin
de petrleo para allegarse de recursos econmicos. Actualmente, una tercera par-
te del dinero que obtiene el gobierno viene del sector petrolero.
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COTIZACIN DEL BARRIL DE PETRLEO EN DLARES (1993)
1973 1975 1977 1979 1981 1985 1987 1989 1991 1993 1983
FUENTE: Paribas
Enero, 1974
44.06
Octubre, 1978
30.91
Enero, 1973
10.94
Julio, 1986
9.82
Diciembre, 1993
11.60
Noviembre, 1979
87.80
Septiembre, 1990
43.53
Por ms de treinta aos se han extrado del Complejo Cantarell
enormes cantidades de petrleo. Las caractersticas fsicas de
esta gran reserva han permitido que su extraccin sea sencilla y
no se necesite renovar la maquinaria y tecnologa, ya que es un
yacimiento superficial. Sin embargo, en el 2006 la productividad
del Complejo Cantarell comenz su proceso natural de decadencia.
En Mxico contamos con otras reservas de petrleo, pero el atraso
tecnolgico en el que se encuentra Pemex dificulta seriamente su
explotacin. La situacin se complica porque el dinero que genera
Pemex ha constituido una de las principales fuentes de ingreso del
gobierno mexicano y ello ha trado como consecuencia que esta
empresa paraestatal no haya destinado recursos para invertir
en su mantenimiento, su infraestructura, su modernizacin
y en la capacitacin de su personal.
Esta es una de las principales razones por las que se habla de
la necesidad de establecer una reforma energtica que permita la
inversin de capital privado en este sector.
1 Investiga con tus padres y maestros, as como en peridicos,
revistas e Internet, cules son las propuestas que se han
hecho en torno a una posible reforma energtica.
2 Organicen un debate grupal respecto a las ventajas y
desventajas de permitir inversin privada en este sector.
Al respecto puedes consultar la pgina de Internet: www.
energiaadebate.com.mx, en ella encontraras diversos artculos
relacionados con el problema energtico en Mxico.
Conciencia
Privatizacin de empresas
Una importante medida adoptada por los gobiernos a partir de la aplicacin
del modelo neoliberal fue la sistemtica privatizacin de las empresas pblicas
o paraestatales. Como hemos visto, durante los aos setenta el gobierno mexi-
cano se dedic a comprar y crear empresas con el fin de reanimar la economa.
Para principios de los aos ochenta el Estado tena ms de mil cien compa-
as, y aunque haba algunas muy lucrativas, la mayora eran poco eficientes y
de mala calidad. As pues, durante el gobierno de Miguel de la Madrid (1982-
1988), y sobre todo en los sexenios siguientes, muchas de estas empresas se
privatizaron, es decir, se vendieron a inversionistas particulares, y otras se de-
clararon en bancarrota y fueron cerradas, con lo cual se incrementaron los ni-
veles de desempleo.
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La grfica muestra cmo sube y baja
considerablemente el precio del petrleo en
cortos periodos. Pida que investiguen el costo
actual del barril de petrleo y lo comparen con
los datos de la grfica.
Recomiende a los alumnos que se informen y
tomen conciencia de la magnitud del problema
energtico, tanto en Mxico como en el resto del
mundo. Promueva su inters en torno a las
soluciones que deben buscarse y a las discusiones
en torno a la reforma energtica, pidindoles que
en peridicos y otros medios de informacin
investiguen lo que sucede en la actualidad.
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El gran problema de la privatizacin de las empresas pblicas fue que, en mu-
chos casos, las operaciones entre el gobierno y los particulares se hicieron de
manera deshonesta, lo que se convirti en un gran negocio para ciertos polti-
cos y para un pequeo grupo de empresarios.
5.20. A principios de la dcada de 1990 la
televisora del Estado fue privatizada.
Para comprender las causas y consecuencias de la privatizacin de algunas
empresas paraestatales
1 Lee los siguientes textos acerca de la privatizacin de dos lneas areas mexicanas y
de una cadena televisiva.
En manos del gobierno federal conocieron los sinsabores de la inadecuada administracin
de la burocracia con todas las consecuencias que ello conlleva, siendo as que los contratos
colectivos crecieron, el nmero de empleados se multiplic, aparecieron las rutas de
compromisos polticos no siempre rentables. Todo ello aunado a que con la crisis econmica
de 1982, se dejaron de comprar refacciones y los equipos areos comenzaron a envejecer. La
crisis de las empresas se hizo patente hasta la quiebra de una de ellas en 1988, crendose
posteriormente una sociedad annima.
De la difcil situacin por la que atravesaron ambas empresas de aviacin, result que el
gobierno federal se viera obligado a ofrecerlas al mejor postor en 1989.
Sin embargo, cabe mencionar que si bien la participacin gubernamental se redujo
considerablemente, nunca desapareci por completo debido a que el gobierno federal
mantuvo alrededor del 30 por ciento de la participacin accionaria de ambas empresas.
Prez Delgado, Luis U.
Sobre la empresa televisora.
Eran los tiempos en los que, a travs de su cadena puesta en marcha en 1983, la televisin
del Estado [...] buscaba tener presencia en la pantalla chica del pas.
Sin embargo, dada la carencia de un proyecto propio, las errneas administraciones [...], la
corrupcin y otros problemas varios, la televisora no alcanzaba a cumplir el propsito para el
cual haba sido creada y muy pronto comenz a arrastrar nmeros rojos: para 1985, su deuda
alcanzaba ya los ocho millones de dlares. Sus asuntos se haban agravado en 1986 por
problemas laborales. Todos estos factores daban pie a la insistencia, en los entornos del sector
privado, de la ineficacia y el alto costo que representaba la empresa para el Estado.
Mientras la televisora concesionada impulsaba su expansin tras fronteras y la televisin
estatal se mermaba gracias al avance tecnolgico y a la anuencia del rgimen salinista al
ingreso de otros actores de la industria en el escenario televisivo, se gestaba la aparicin de
otras opciones en la pantalla casera. En ese tenor, en agosto de 1989, la SCT anunciaba que,
con el apoyo de la iniciativa privada, el gobierno auspiciara la operacin de nuevos canales
televisivos privados, de corte cultural, cientfico e informativo.
Alva de la Selva, Alma Rosa. En:
www.mexicanadecomunicacion.com.mx/Tables/RMC/rmc83/expansion.html
2 Identifica en ellos algunas similitudes en las causas que llevaron a su privatizacin.
3 Responde las siguientes preguntas:
Qu problemas tenan estas empresas cuando eran propiedad del Estado?
En qu ao se privatiz cada una? Indaga quines las compraron.
Cmo han cambiado desde su privatizacin?
Si necesitas mayor informacin puedes consultar las pginas de Internet que aparecen
debajo de cada texto o consultar otras, as como enciclopedias actualizadas.
3 En plenaria grupal discutan sobre los elementos positivos y negativos derivados de la
privatizacin de estas empresas.
En el Ateneo
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Promueva la reflexin en torno a la lectura de
los textos del En el Ateneo y a las preguntas que
se sugieren. Las lneas areas que se mencionan
en el primer texto son Aeromxico y Mexicana
de Aviacin, mientras que el segundo texto
habla de la privatizacin de la televisora estatal
Imevisin, actualmente TV Azteca.
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Para realizar una investigacin
documental y presentarla ante
un grupo
1 Formen equipos de tres
o cuatro compaeros. Cada
equipo elegir una institucin
bancaria de las que operan
actualmente en nuestro pas
e investigar en pginas de
Internet, revistas y peridicos
cmo est conformada dicha
institucin: de qu pas proviene
el capital que se invirti para
su privatizacin; qu proporcin
de capital extranjero y nacional
opera en ella.
2 El equipo expondr los
resultados de su trabajo
al resto del grupo y explicar
qu relacin encuentra entre
la privatizacin de la banca
mexicana y el proceso
de globalizacin.
3 A partir de la conclusiones
de cada equipo se puede
establecer un debate grupal,
moderado por su profesor
o profesora, en el cual
se discutan las ventajas y
desventajas de la privatizacin
de la banca.
En el Ateneo
Para conocer cmo sucedi, paso a
paso, la crisis financiera derivada de
la estatizacin y nacionalizacin de la
banca, consulta la pgina de Internet
www.cddhcu.gob.mx/cronica57/
contenido/cont2/fobapro1.htm
Conctate
Estatizacin y desnacionalizacin de la banca
Un hecho particular relacionado con la inestabilidad econmica de la dcada
de 1980 fue la decisin del entonces presidente, Jos Lpez Portillo, de expro-
piar la banca el primero de septiembre de 1982, a slo dos meses de terminar
su periodo. Es decir, la banca pas de estar administrada por particulares a ser
administrada por el gobierno. La decisin tena por objetivo evitar que las per-
sonas utilizaran las instituciones financieras para realizar transferencias de d-
lares al extranjero. Sin embargo, este hecho tambin refleja la impotencia de
un presidente frente a la crisis econmica provocada, en buena medida, por la
manera arbitraria e ineficiente con que ejerci el poder.
A partir de esa fecha la banca estuvo en manos del gobierno durante menos
de diez aos, ya que en 1991 el gobierno de Carlos Salinas de Gortari decidi
que fuese de nueva cuenta administrada por particulares y la privatiz. Me-
diante una serie de subastas pblicas se pusieron en venta los bancos. Sin
embargo, las subastas tuvieron como objetivo que el gobierno recibiera la
mayor cantidad de dinero posible por cada banco, en lugar de garantizar que
los bancos quedaran en manos de personas experimentadas y responsables.
Adems, muchas de estas transacciones se hicieron de forma poco honesta.
Esta fue, sin duda, una de las causas que dieron origen a otra grave crisis fi-
nanciera: la de 1994, que oblig al gobierno a implementar un programa de
rescate de los bancos para evitar con ello que las personas perdiesen su pa-
trimonio. Este programa se conoce como Fobaproa (Fondo Bancario para la
Proteccin del Ahorro). El costo econmico del Fobaproa ha sido enorme,
pues desde entonces gran parte de los impuestos que debieran ser aplicados
en programas de apoyo a la poblacin marginada o al desarrollo de la infra-
estructura nacional se ha destinado a pagar esa enorme deuda.
Por otro lado, la privatizacin de la banca favoreci que grandes instituciones
financieras del mundo (estadounidenses, espaolas, britnicas y asiticas, en-
tre otras) se introdujeran a nuestro pas, se asociaran con banqueros mexica-
nos y compraran buena parte de las instituciones bancarias.
5.21. Multitud que escucha el decreto
de nacionalizacin de la banca, el 1 de
septiembre de 1982. F
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Nuevas polticas econmicas: el neoliberalismo
Como consecuencia del proceso de globalizacin y de la cada del bloque
socialista, tom fuerza en el mundo una nueva doctrina econmica que ha-
ba comenzado a operar en la dcada de 1980: el neoliberalismo. Esta pol-
tica econmica, que tiene su origen en el liberalismo clsico, se caracteriza
por la defensa del libre mercado y la limitacin del Estado en los asuntos
econmicos. Las polticas neoliberales fueron implementadas en un prin-
cipio por Estados Unidos de Amrica e Inglaterra, y paulatinamente se han
extendido a otros pases de todo el mundo. Al defender los intereses de los
grandes capitales internacionales y privados, la economa neoliberal ha fo-
mentado la desigualdad en la distribucin de la riqueza mundial y la crea-
cin de grandes monopolios transnacionales; lo que quiere decir que cada
vez es ms evidente que un pequeo nmero de empresas o consorcios de
distintas partes del mundo poseen y administran la mayor parte de las ri-
quezas del planeta.
En Mxico, como consecuencia de las grandes crisis econmicas de los go-
biernos de Echeverra y Lpez Portillo, los organismos financieros interna-
cionales otorgaron importantes prstamos y comenzaron a ejercer una fuerte
presin para que se adoptaran polticas neoliberales. Estas polticas fueron
aplicadas de manera sistemtica desde el gobierno de Miguel de la Madrid,
en los aos ochenta, y se incrementaron en la dcada de los noventa.
Para comprender mejor las caractersticas del neoliberalismo econmico, vea-
mos cules fueron los principales cambios que en materia econmica se im-
plementaron en Mxico a raz de la aplicacin de las polticas neoliberales:
Se restringi la intervencin del Estado en asuntos econmicos. Si bien
el Estado sigue siendo el regulador de la economa, ya no participa activa-
mente en el desarrollo de sta.
Se aplic un programa de privatizacin de empresas pblicas, aunque el
Estado mantuvo el control de recursos estratgicos como el petrleo, la
electricidad y el agua. Es por ello que empresas como Pemex y CFE siguen
siendo administradas por el gobierno.
Se redujo el gasto pblico, que como sabes es el dinero que gasta el go-
bierno. Se limit la inversin en el sector social y en los subsidios del Es-
tado, es decir, en la donacin del gobierno para pagar una parte del costo
de un bien o servicio (agua, luz, alimentos, transporte pblico, etc.) y con
ello beneficiar a un sector vulnerable de la sociedad.
Se limit el proteccionismo al reducir los impuestos a las importaciones
y abrir las fronteras a empresas y capital extranjeros. En este punto cabe
destacar la firma de un tratado de libre comercio en 1992 con Estados
Unidos de Amrica y con Canad, conocido como TLCAN, que entr en
vigor en 1994.
Se foment la inversin del capital privado, es decir, de dinero que prove-
na de particulares y no del gobierno, para el desarrollo de la industria, el
campo y las comunicaciones, entre otros sectores.
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Pida a los escolares que comparen las
caractersticas del neoliberalismo con las de
otras corrientes econmicas, como el socialismo
o el proteccionismo, y sealen las ventajas y
problemas de cada una de ellas.
Promueva que el estudiante observe en las
acciones emprendidas por el gobierno mexicano
de la actualidad algunas de las caractersticas del
neoliberalismo aqu mencionadas.
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La reorientacin de la economa hacia el neoliberalismo ha trado algunos
beneficios a nuestro pas, palpables sobre todo en los ltimos aos. Uno de
ellos es la estabilidad de la economa nacional, que ha logrado mantenerse
desde la crisis de 1994. Tambin se han desarrollado algunos sectores de la
industria mexicana y han crecido las exportaciones. Otro beneficio es que se
ha ampliado la diversidad de productos a los que los consumidores pueden
acceder, muchos de ellos ms baratos o de mejor calidad que con los que
contaba la sociedad mexicana durante la poca del proteccionismo.
Sin embargo, el neoliberalismo ha trado tambin graves inconvenientes. El
principal es que no ha podido abatir la miseria en la que vive la mayora de la
poblacin, por el contrario, la desigualdad social y la inequidad en el reparto
de la riqueza se han acentuado y la brecha entre ricos y pobres se ha ensan-
chado de manera alarmante. Las cifras oficiales reconocen que ms de 40 %
de los mexicanos vive en situacin de pobreza y ms de 20 % se enfrenta a la
pobreza extrema, mientras que existen en Mxico menos de 20 familias cu-
yas fortunas rebasan los mil millones de dlares cada una.
5.22. La desigualdad econmica en
la poblacin mexicana es una imagen
constante en nuestra vida cotidiana.
Para identificar causas y consecuencias del neoliberalismo en Mxico
Una de las consecuencias de la aplicacin de las polticas econmicas neoliberales en
Mxico fue el crecimiento de la industria maquiladora.
1 Investiga en enciclopedias y pginas de Internet en qu consiste la industria
maquiladora y explica por qu prosper en Mxico tras la insercin de nuestro pas
a la economa neoliberal.
2 A partir de la lectura del subtema identifica una causa poltica y una causa
econmica que favorecieron que Mxico adoptara el neoliberalismo como
poltica econmica.
3 Identifica una consecuencia econmica positiva y una negativa que ha trado el
neoliberalismo al desarrollo de Mxico. Identifica asimismo la principal consecuencia
social de la aplicacin de dicha doctrina econmica.
En el Ateneo
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A partir de la investigacin de En el Ateneo los
alumnos debern comprender lo que es la
industria maquiladora y sus principales
caractersticas. Por otro lado, para responder a las
preguntas 2 y 3, pueden sealar como causa
poltica el fin de la Guerra Fra y como econmica
las continuas crisis y el endeudamiento de los
gobiernos de Miguel De la Madrid y Jos Lpez
Portillo. En cuanto a las consecuencias positivas
del neoliberalismo se pueden sealar la estabilidad
econmica, el crecimiento en las exportaciones y
en la diversidad de productos; como consecuencia
negativa, el incremento en la desigualdad de la
reparticin de la riqueza. La principal consecuencia
social del neoliberalismo es la pobreza.
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Transicin poltica
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Lmites del sistema poltico: protestas
sociales y guerrillas
En las ltimas dcadas del siglo XX el descontento de distintos sectores de la so-
ciedad contra el rgimen priista se increment notablemente. La actitud auto-
ritaria y represiva del gobierno llev a que distintos grupos se organizaran y se
enfrentaran al Estado para demandar mayores espacios de participacin poltica
o reivindicar derechos. La lucha se encauz por distintas vas, desde las protes-
tas y resistencia pacficas hasta la organizacin de grupos guerrilleros. Algunos
de esos grupos estaban influidos por la ideologa socialista de la Unin Sovitica
y la revolucin cubana, y pretendan derrocar al gobierno y establecer un nuevo
sistema poltico-econmico en Mxico.
Hubo movilizaciones de protesta pacfica en toda la Repblica: estudiantes,
maestros, campesinos y otros sectores de la sociedad civil realizaron marchas, m-
tines y plantones para denunciar los abusos cometidos por el gobierno y pugnar
por la justicia social, pero muchos fueron reprimidos por las autoridades. A la par
de las protestas surgieron focos de resistencia armada encabezados por grupos ra-
dicales. Estos se presentaron tanto en el medio rural como en el urbano. En es-
tados como Guerrero y Oaxaca siguieron operando grupos guerrilleros existentes
desde los aos sesenta, como el Partido de los Pobres comandado por el activis-
ta Lucio Cabaas. Durante los setenta aparecieron grupos como la Asociacin
Cvica Nacional Revolucionaria o las Fuerzas de Liberacin Nacional. En gene-
ral, la consigna de estas organizaciones era derrocar al rgimen y a la oligarqua
de los grandes capitalistas para establecer un gobierno conformado por campesi-
nos, obreros, estudiantes e intelectuales, as como establecer un nuevo orden so-
cial que beneficiara a las mayoras.
Simultneamente surgieron grupos radicales en el mbito urbano. Estaban
compuestos en su mayora por estudiantes y ex lderes del movimiento estu-
diantil del 68 y reciban el apoyo de organizaciones obreras y sindicatos inde-
pendientes. Asimismo surgi la guerrilla urbana; su forma de operar consista
en asaltar instituciones bancarias y secuestrar a funcionarios y personas impor-
tantes de la poltica. Quiz la ms famosa de estas agrupaciones fue la Liga
Comunista 23 de Septiembre, que oper en varias ciudades. Los movimientos
guerrilleros, tanto en la ciudad como en el campo, fueron combatidos por el
gobierno mediante el ejrcito, la polica y los grupos de inteligencia. En mu-
chas ocasiones, sobre todo en la dcada de 1970, el gobierno implement prc-
ticas represivas fuera del marco de la ley, como el asesinato o la tortura; al uso
de estas prcticas se le conoci como guerra sucia.
En la dcada de los noventa surgieron nuevas organizaciones guerrilleras que
buscaron la reivindicacin de los campesinos e indgenas. Las ms importantes
son el Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN), que busca el recono-
cimiento de los derechos indgenas en Chiapas desde 1994, y el Ejrcito Popu-
lar Revolucionario (EPR), que hizo su primera aparicin pblica en Guerrero
en 1996 y tiene como objetivo instaurar un gobierno comunista en Mxico.
5.23. El Zcalo de la Ciudad de Mxico se
convirti en el principal escenario de las
movilizaciones sociales. Solamente entre
enero de 1992 y diciembre de 1994 se
llevaron a cabo en ese lugar 1 221
marchas, 2 923 concentraciones,
160 mtines y 518 plantones.
Para conocer sobre otros movimientos
guerrilleros puedes investigar
en pginas de Internet y en
enciclopedias. Te recomendamos que
visites la pgina www.jornada.unam.
mx/2004/03/28/mas-historia.html.
En ella encontrars informacin
interesante acerca de la Liga
Comunista 23 de Septiembre.
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Leccin 2 Transicin poltica 521
Para leer mapas y relacionar problemas econmicos con
movimientos sociales y polticos
De los aos sesenta a los noventa surgieron en nuestro pas
distintos movimientos guerrilleros que buscaron, por la va armada,
mejorar la situacin poltica y social de los mexicanos.
1 Observa en el mapa cules son los estados de la repblica
que tienen mayor porcentaje de poblacin en situacin
de pobreza, e identifica en cules surgieron y operaron
los principales grupos guerrilleros.
2 Responde las siguientes preguntas:
Qu relacin existe entre los problemas de pobreza
y los movimientos guerrilleros?
Crees que la va armada es un camino vlido para buscar
la justicia social?
Qu otras opciones tienen los estados ms pobres
para poder acceder al desarrollo y disminuir los ndices
de marginacin de sus habitantes?
3 Discute tus respuestas con tus compaeros.
En el Ateneo
5.24. El Ejrcito Popular Revolucionario
(EPR) tiene una fuerte presencia en Guerrero
y Oaxaca que, junto con Chiapas, son
los estados donde se percibe un mayor
descontento social, donde la desigualdad es
ms evidente y la brecha entre ricos y pobres
es mayor.
GUATEMALA
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SONORA
CHIHUAHUA
COAHUILA
NUEVO
LEN
TAMAULIPAS
BAJA CALIFORNIA
BAJA CALIFORNIA
SUR
SINALOA
DURANGO
NAYARIT
JALISCO
COLIMA
MICHOACN
ZACATECAS
AGUASCALIENTES
GUANAJUATO
YUCATN
QUINTANA
ROO CAMPECHE
TABASCO
VERACRUZ
HIDALGO
QUERTARO
PUEBLA
SAN LUIS
POTOS
CHIAPAS
OAXACA
GUERRERO
TLAXCALA
ESTADO
DE
MXICO
MORELOS
DISTRITO
FEDERAL
De 0% a 14.9%
De 15% a 29.9%
De 30% a 44.9%
S I M B O L O G A
De 45% a 59.9%
De 60% o ms
PORCENTAJE DE POBLACIN
115
30
25
20
15
105 100 95 90
Fuente: Gran Historia de Mxico Ilustrada, Planeta de Agostini-Conaculta Mxico, 2004
Escala 1:19 600 000
0 196 392 588 km
OCANO PAC FI CO
Gol f o
de
Mxi co
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Trpico de Cncer
Poblacin en situacin de pobreza por entidad federativa en 1960
Mapa 5.3
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Los alumnos observarn que los movimientos
guerrilleros de nuestro pas se han desarrollado en los
estados ms pobres, pues con ellos han buscado
reivindicar derechos sociales. Es importante promover
en el alumno la reflexin de que la violencia no es el
camino adecuado para solucionar los problemas.
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Los tecncratas en el gobierno
Se le llama tecncratas a los funcionarios pblicos que han recibido una forma-
cin especializada en materias como economa, finanzas o administracin, en
muchos casos en las grandes universidades del extranjero, y que buscan resolver
los problemas del pas a partir de la aplicacin de las polticas neoliberales.
Hasta la dcada de 1970, la mayora de los altos funcionarios del gobierno mexi-
cano eran licenciados en Derecho que se haban formado como polticos dentro
de las filas del PRI. A partir del gobierno de Lpez Portillo algunos especialistas
en distintos ramos del conocimiento, que tenan estudios de posgrado (maestras y
doctorados) en universidades internacionalmente reconocidas, principalmente de
Estados Unidos de Amrica o de Gran Bretaa, comenzaron a ocupar los al-
tos cargos de gobierno, como las secretaras de Estado y las subsecretaras, des-
plazando en cierta forma a los polticos tradicionalistas del PRI, lo que llev a un
rompimiento ideolgico dentro del Partido. Los tecncratas se incrementaron no-
tablemente en el escenario poltico a partir del gobierno de Miguel de la Madrid,
aunque fue realmente durante los sexenios de Carlos Salinas y de Ernesto Zedillo
cuando tomaron de lleno las riendas de la administracin de nuestro pas.
En materia econmica los tecncratas pristas rompieron con la tradicin
del proteccionismo e introdujeron el neoliberalismo econmico en la dca-
da de 1980, y en materia poltica, cambiaron la ideologa del PRI en cuanto a
la forma de hacer poltica, desplazando a los polticos profesionales para que
su lugar fuera tomado por especialistas en cada ramo.
Sin embargo, los tecncratas continuaron manteniendo los mismos mecanis-
mos autoritarios de gobierno, prcticamente hasta finales de los noventa.
Reforma electoral
A pesar de que durante casi todo el siglo XX la prctica de elecciones fue una cons-
tante, no podemos decir que en Mxico hubiera democracia. Tanto las leyes y las
instituciones, como la forma concreta en la que se realizaban los comicios elec-
torales, imposibilitaban a la oposicin tener una oportunidad real para competir
por los cargos pblicos. Como una manifestacin de ello muchas elecciones, in-
cluyendo la presidencial de 1976, se realizaron con un solo candidato; por otro
lado, una gran parte de los partidos de oposicin fueron creados y manejados
por el rgimen prista como una forma ms de legitimarse ante la opinin pbli-
ca y aparentar que en Mxico existan prcticas electorales democrticas.
Tecncrata: Es un funcionario
pblico que ha recibido una formacin
especializada en economa o
administracin y que est de acuerdo
con las polticas neoliberales. Puede
decirse tambin que es un especialista
en cualquier rea de la actividad
humana que no es la poltica, y
que est dedicado a la actividad
poltica. As, una tecnocracia sera un
gobierno dirigido por especialistas
donde, por ejemplo, el secretario de
salud es un mdico, el de economa
un economista, el de fomento un
ingeniero y el de defensa un militar.
Concepto clave
Los tecncratas eran funcionarios que cursaron estudios profesionales especializados,
particularmente en las grandes universidades del extranjero. Tcnicamente tenan
muchas credenciales: doctorados en economa y administracin, experiencia en el mbito
empresarial y financiero, aunque muchos de ellos no tenan suficiente experiencia poltica
ni de trabajo social. Su inexperiencia se reflej en las polticas que adoptaron.
1 Elabora una lista en la que seales lo que crees que se necesita para ser un buen
funcionario pblico, incluyendo valores, estudios, experiencia, etc. Compara tus ideas
con las de tus compaeros. Discutan sobre cules de las caractersticas enlistadas
tienen los polticos actuales y de cules carecen.
Conciencia
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Pida que investiguen a los miembros del
gabinete del gobierno actual y sealen quines
podran ser considerados tecncratas y
quines han hecho su carrera poltica de manera
tradicional.
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A partir de los aos sesenta y durante los setenta se intensificaron las movili-
zaciones y las protestas contra el gobierno para demandar una mayor partici-
pacin en la vida pblica para la sociedad civil. Adems, algunos partidos de
oposicin presionaron para que se crearan condiciones ms justas para cele-
brar las elecciones.
La presin de los partidos y de la sociedad civil comenz a surtir ciertos efec-
tos en el gobierno y llev a que se realizara una serie de reformas electorales
(en 1973, 1977 y 1986) que abrieron un poco los espacios para la oposicin.
Entre otras cosas, estas reformas facilitaron la creacin de nuevos partidos po-
lticos y su acceso a los medios de comunicacin; se increment el nmero
de diputados y senadores, y se facilit que las minoras pudieran tener un es-
pacio de representacin en el poder legislativo.
As pues, en los aos ochenta se inici una etapa de mayor apertura en la le-
gislacin electoral. No obstante, las instituciones electorales seguan siendo
controladas por el gobierno y gran parte de la sociedad no confiaba en ellas
pues no existan garantas de que los votos de los ciudadanos se respetaran.
Durante esa dcada se presentaron diversas denuncias de fraudes ocurridos
en elecciones a lo largo de todo el pas, incluyendo las votaciones para pre-
sidente de 1988.
El PRI se dio cuenta de que la sociedad mexicana ya no estaba dispuesta a
tolerar que no se respetaran sus votos. El gobierno consider la aplicacin
de una profunda reforma electoral, la cual se llev a cabo en 1996. Ya desde
el sexenio de Carlos Salinas se haba creado el Instituto Federal Electoral
(IFE), pero como una dependencia del gobierno; en 1996 se dio un gran paso
en la democratizacin electoral: el IFE se constituy como un organismo au-
tnomo. Este hecho favoreci que el IFE, como organizador de los procesos
electorales, no estuviera sometido al gobierno sino a la ciudadana, lo cual
garantizaba su imparcialidad. Adems, se instituy el Tribunal Federal Elec-
toral (organismo que resuelve las controversias y dictamina la eleccin) y se
estableci el uso de la credencial para votar con fotografa.
En gran medida gracias a la autonoma que se le otorg al IFE se logr en el
ao 2000 la alternancia en el poder: despus de setenta y un aos el PRI fue
derrotado en las elecciones presidenciales y el PAN llev al poder a Vicente
Fox. El jbilo fue generalizado, incluso entre quienes no eran simpatizantes
del PAN, pues ello supuso indudablemente un paso importante en la demo-
cratizacin poltica del pas.
Sin embargo, en las siguientes elecciones presidenciales, las del 2006, el desem-
peo del IFE fue muy cuestionado: el PAN gan nuevamente la presidencia,
pero el proceso electoral fue puesto en entredicho; un sector importante de
la poblacin piensa que no hubo equidad en el proceso electoral e inclusive
considera que las elecciones fueron fraudulentas.
Las controvertidas elecciones presidenciales del 2006 hicieron evidente la nece-
sidad de llevar a cabo una nueva reforma electoral que permita una transparen-
cia total en el proceso electoral, que reduzca el presupuesto exorbitante que se
otorga a los partidos polticos, y que reduzca la influencia que tienen los medios
masivos de comunicacin y los grandes empresarios en los procesos electorales.
5.25. Mujer votando. Las elecciones en
Mxico se han celebrado sin interrupcin de
1920 a nuestros das. Sin embargo, antes
de la dcada de 1980 stas fueron slo un
requisito con el que se deba de cumplir, pues
la oposicin nunca tuvo una oportunidad real
de competir.
Consulta la pgina del IFE www.
ife.org.mx. En la seccin "IFE para
Nios y Jvenes" podrs encontrar
convocatorias y otras formas en
que puedes participar en la vida
democrtica desde tu comunidad
y escuela.
Conctate
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Lea y comente con los alumnos la reforma
electoral aprobada en 2007 y, en debate grupal,
discutan sobre los avances que puede aportar
en la mejora de nuestro sistema democrtico.
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El papel de los partidos polticos
En los ltimos treinta aos del siglo XX aparecieron en escena un gran n-
mero de partidos polticos, sin embargo, tres han sido los que realmente han
tenido una significativa representacin de la sociedad y mayor trascendencia
en el desarrollo de la vida poltica en Mxico: el PRI, el PAN y el PRD.
Prcticamente hasta finales de los aos noventa el PRI se mantuvo como el par-
tido hegemnico. A pesar de que en las ltimas dcadas del siglo XX hubo cam-
bios importantes dentro del partido, como la reorientacin en su visin de la
economa introducida por los tecncratas en los ochenta, el PRI continu ope-
rando polticamente como lo haba hecho en las dcadas anteriores: no se dis-
tingua bien dnde terminaba el partido y dnde empezaba el gobierno.
Mientras el gobierno se mantuvo en manos del PRI se crearon importantes
instituciones, se generalizaron servicios de salud y educacin y se construy
una gran infraestructura en todo el pas, que incluy vas de comunicacin y
transporte, hospitales, escuelas, centros recreativos y tursticos, etc. Sin em-
bargo, su administracin estuvo marcada por el autoritarismo, la corrupcin
y la mala aplicacin de polticas econmicas.
El PAN, fundado en 1939 por una Asamblea a la que convoc Manuel Gmez
Morn, constituy durante dcadas el principal partido de oposicin al PRI. Re-
presentante de una clase media conservadora, busc abrirse camino por la va
democrtica. Antes de los aos ochenta el PAN prcticamente no logr obte-
ner triunfos electorales, sin embargo en esa dcada se incorporaron al partido
muchos empresarios descontentos con el rgimen y le dieron un impulso im-
portante. As, en la dcada de 1980 ese partido comenz a ganar diputaciones,
alcaldas e incluso la gobernatura de Baja California. De esa forma el PAN tuvo
una importante participacin en la lucha por el establecimiento de la demo-
cracia electoral en Mxico. En las elecciones del ao 2000 logr vencer al PRI
en las elecciones presidenciales.
El PRD, por su parte, fue fundado en 1989 por quienes haban sido miem-
bros de la llamada corriente democrtica del PRI; un sector progresista que
pugnaba por una democratizacin interna de su partido. Encabezados por
Cuauhtmoc Crdenas y Porfirio Muoz Ledo, estos polticos se separaron
de su partido al ver que su lucha al interior del PRI no prosperara. En las
elecciones de 1988, Cuauhtmoc Crdenas contendi por la presidencia de
la Repblica contra Carlos Salinas de Gortari, como candidato de una coali-
cin de partidos de izquierda, el Frente Nacional Democrtico. Tras el frau-
dulento triunfo de Salinas, Crdenas, Muoz Ledo y un grupo de ex pristas
descontentos buscaron crear un partido poltico de oposicin que represen-
tara los intereses de la izquierda mexicana y fundaron el PRD. En poco tiem-
po el PRD logr ganar la simpata de muchos votantes hasta convertirse en
una de las principales fuerzas polticas del pas. La presencia del PRD como una
opcin para la izquierda mexicana ayud a que se ampliaran las alternativas
polticas de los ciudadanos, lo cual es fundamental para construir una socie-
dad democrtica.
En el ao 2000, cuando el PAN gan por vez primera la presidencia de la Repbli-
ca, las fuerzas polticas del pas, representadas por los partidos, se reacomodaron.
Si quieres conocer las plataformas
polticas y los principales lineamientos
del PRI, el PAN y el PRD, puedes
ingresar a sus pginas en el internet:
PRI: www.pri.org.mx;
PAN: www.pan.org.mx;
PRD: www.prd.org.mx.
Conctate
5.26. Los partidos polticos se renen en
el Congreso de la Unin para discutir los
temas de inters de la nacin y crear las
leyes que rigen nuestra vida en sociedad.
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El tema de los partidos polticos es delicado,
pues puede entrar en conflicto con las
preferencias polticas de los miembros del
grupo. As pues, debe tener cuidado en tratar el
tema con la mayor imparcialidad posible,
sealando a los alumnos que el objetivo no es
hacer proselitismo de un partido u otro sino
estudiar la funcin que han ejercido en las
ltimas dcadas de la historia de nuestro pas,
tomando en cuenta sus aciertos y errores, y as
poder formarnos una opinin ms completa
sobre nuestra realidad presente.
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As, la primera fuerza poltica representada en el poder legislativo (cmaras de di-
putados y senadores) fue el PRI, la segunda el PAN y la tercera el PRD, lo cual sig-
nific que por vez primera el partido gobernante no tena la mayora dentro del
Congreso, como haba sucedido en los gobiernos pristas. Los partidos polticos
tuvieron que establecer, por ello, alianzas para llegar a acuerdos.
Por otro lado, entre el PAN y el PRD se estableci una confrontacin que tuvo,
incluso, momentos violentos en la Cmara de Diputados. Dicha confronta-
cin polariz la opinin pblica de Mxico, y los medios de comunicacin
masiva sacaron amplio provecho de ello, ya que fueron el vehculo propa-
gandstico mediante el cual cada partido lanzaba sus crticas contra el otro.
Esa polarizacin llev en el 2006 a un proceso electoral sumamente cuestio-
nado y controvertido.
5.27. Los candidatos en campaa:
Vicente Fox, del PAN,
Cuauhtmoc Crdenas, del PRD,
y Francisco Labastida, del PRI.
La autonoma del IFE favoreci que la
campaa presidencial del ao 2000 fuese
ms equitativa para los partidos polticos.
Para realizar una investigacin documental
1 En equipos realicen una investigacin en peridicos, revistas y pginas de Internet
sobre las propuestas electorales que hizo alguno de los tres partidos polticos ms
importantes del pas: PRI, PAN y PRD, durante la campaa electoral del 2006 (cada
equipo indagar acerca de un partido).
2 Escrban las propuestas en cartulinas y mustrenlas al resto de los equipos.
3 Disctanlas en debate grupal ayudados por su profesor o profesora.
En el Ateneo
La rebelin zapatista
El 1 de enero de 1994, el mismo da en que entr en vigor el Tratado de Li-
bre Comercio, inici un levantamiento armado en Chiapas, encabezado por el
Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN). Esta organizacin insurgen-
te estaba conformada por distintos grupos indgenas del estado y tena como
lder al llamado subcomandante Marcos. Las principales demandas del EZLN
giraban en torno a la reivindicacin de los derechos indgenas, especialmente
al derecho a la autonoma poltica, es decir, a que los pueblos indgenas pudie-
ran determinar su forma de gobierno y de organizacin social, conforme a sus
tradiciones y valores culturales.
El movimiento zapatista tuvo una fuerte repercusin en gran parte de la
sociedad civil del pas y las movilizaciones y grupos de apoyo al EZLN
aparecieron a lo largo de toda la Repblica, incluso en el extranjero.
Durante los aos que siguieron al levantamiento hubo momentos
de enfrentamiento y tensin as como intentos de dilogo y negocia-
cin. En 1996, tras varios meses de discusin entre el gobierno y el
EZLN, se logr llegar a un pacto de paz conocido como los Acuerdos de
San Andrs; en ellos se estableca el compromiso de reformar la Cons-
titucin del pas para reivindicar los derechos polticos de los pueblos in-
dgenas. Sin embargo, los acuerdos no fueron cumplidos y se presentaron
incidentes violentos en el estado de Chiapas, como la lamentable matanza en
1997 de un grupo de indgenas de la comunidad de Acteal, en su mayora mu-
jeres y nios, por parte de un grupo paramilitar. Estos incidentes llevaron a la
ruptura en las negociaciones entre el gobierno y el EZLN.
5.28. Durante varios aos se han vivido
momentos de mucha tensin entre el ejrcito
mexicano y las comunidades indgenas que
apoyan al movimiento zapatista.
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Foto: Pedro Valtierra
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Pregunte a los alumnos por qu consideran que el
EZLN decidi iniciar su movimiento armado el 1
de enero de 1994, el mismo da que entr en
vigor el TLCAN. A partir de la pregunta, el grupo
deber reflexionar sobre la situacin de las
comunidades indgenas de nuestro pas en el
contexto de la globalizacin econmica y cultural.
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No fue sino hasta el 2001 cuando, tras una gran movilizacin pacfica de los
zapatistas en toda la Repblica, se llev al Congreso la propuesta de reforma
a la Constitucin establecida en los Acuerdos de San Andrs. Los cambios en
la Constitucin se concretaron en el artculo segundo, donde se reconoce la
pluralidad cultural de nuestro pas y el derecho a la libre determinacin de los
pueblos indgenas. Sin embargo, para el EZLN y un sector importante de la so-
ciedad estos cambios no fueron suficientes pues resulta difcil, en la prctica,
que las comunidades indgenas puedan ejercer ese derecho de autonoma.
Durante los ltimos aos el EZLN ha encauzado su lucha por la va civil. Des-
de el 2003 se crearon una serie de municipios autnomos dirigidos por las lla-
madas Juntas del Buen Gobierno, las cuales son un intento de defender los
derechos a la autonoma poltica de los pueblos indgenas.
El fin del unipartidismo y el triunfo de la oposicin
Durante las ltimas dcadas del siglo XX Mxico se prepar para la apertura
y la transicin a la democracia poltica. Los movimientos de protesta social,
el trabajo de los partidos de oposicin, la exigencia para que se publicaran
leyes y se establecieran instituciones electorales ms equitativas e imparcia-
les, entre otros factores, abrieron el camino para la alternancia poltica y el
fin del unipartidismo en nuestro pas.
En la dcada de 1980 el PAN comenz a tener una fuerte presencia en los co-
micios electorales, sobre todo en el norte del pas. A pesar de que el PRI in-
tent contener el empuje de este partido mediante el fraude electoral, como
sucedi en las elecciones para gobernador de Chihuahua en 1986, el parti-
do oficial tuvo que comenzar a ceder espacios y as la oposicin comenz a
ganar las primeras alcaldas y gobernaturas.
De gran importancia para el fin del unipartidismo fue tambin la corriente
democrtica que surgi dentro del mismo PRI, encabezada por Cuauhtmoc
Crdenas (ex gobernador de Michoacn por el PRI e hijo del ex presidente
Lzaro Crdenas) y Porfirio Muoz Ledo (ex presidente del PRI). Ellos de-
cidieron, en 1987, renunciar a su partido para formar una coalicin de la
izquierda mexicana, el Frente Nacional Democrtico, y competir por la pre-
sidencia en 1988. En esas elecciones, como sabemos, gan el candidato ofi-
cial Carlos Salinas de Gortari, en un proceso electoral que estuvo marcado
5.29. Misa celebrada por las vctimas de la
matanza de Acteal en diciembre de 1997.
Para desarrollar habilidades de lectura de un texto jurdico y reflexionar sobre la
interculturalidad.
1 Regresa al Bloque 4 de este libro, al tema "El indigenismo" de la leccin Educacin
y Cultura, y lee los fragmentos del artculo 2 de nuestra Constitucin.
2 Con tus palabras, explica cmo se compone la Nacin Mexicana segn
la Constitucin y cules son los principales derechos que se reconocen
a las comunidades indgenas.
3 Discute con tus compaeros si consideran adecuado que se reconozca el derecho
de los pueblos indgenas de organizarse de acuerdo con sus tradiciones y costumbres,
por qu?
En el Ateneo
Si te interesa conocer por completo
el artculo 2 de nuestra Constitucin,
ingresa a la pgina www.diputados.
gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1.pdf
Para conocer ms sobre la historia
del movimiento zapatista, te
recomendamos consultar la pgina
www.nacionmulticultural.unam.
mx/100preguntas/pregunta.html?c_
pre=48&tema=7
Conctate
5.30. Ernesto Ruffo Appel fue electo
gobernador de Baja California en 1989.
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por el fraude, ya que la noche de las elecciones el entonces secretario de Go-
bernacin Manuel Bartlett declar que se interrumpa el conteo de votos por-
que se haba cado el sistema. Esa declaracin hizo suponer a gran parte
de los electores que el candidato de la coalicin de izquierda, Cuauhtmoc
Crdenas, llevaba la delantera en el conteo. El fraude de 1988 ocasion ma-
yor descontento entre una buena parte de la sociedad civil. Crdenas, Mu-
oz Ledo y muchos de sus seguidores decidieron continuar la lucha poltica
por la va democrtica y pacfica, y formaron entonces un partido de izquier-
da: el Partido de la Revolucin Democrtica (PRD).
En la dcada de 1990 los partidos de oposicin comenzaron a tener una pre-
sencia ms activa en las decisiones polticas. Las elecciones de 1997 fueron
importantes pues fue la primera ocasin en la que el PRI no obtuvo la mayo-
ra en la Cmara de Diputados, y la Jefatura de Gobierno del Distrito Fede-
ral fue ganada por el PRD.
As pues, en los aos noventa Mxico pas de ser un pas con un rgimen uni-
partidista a otro en el que por lo menos tres fuerzas polticas, el PRI, el PAN y el
PRD, decidan el futuro de la nacin. Finalmente, en el ao 2000 Vicente Fox,
candidato del PAN, gan las elecciones para la presidencia de la Repblica y el
PRI dej de ser la principal fuerza poltica del poder legislativo.
5.31. Tras el fraude electoral de 1988,
los candidatos opositores a la presidencia
Cuauhtmoc Crdenas, del Frente Nacional
Democrtico, Manuel Clouthier, del PAN y
Rosario Ibarra, del Partido Revolucionario de
los Trabajadores, impugnaron los resultados.
Para localizar acontecimientos en una lnea del tiempo
1 Ordena cronolgicamente los siguientes acontecimientos
polticos y sociales, y ubcalos en la lnea del tiempo. Con color
verde seala los sociales y con color morado los polticos.
1 Protestas del PAN contra el fraude electoral en Chihuahua
2 El PRI pierde por primera vez en 71 aos la eleccin
presidencial
3 El IFE se convierte en un organismo autnomo
4 Ruptura interna del PRI originada por la Corriente
Democrtica
5 Movilizaciones contra el fraude en elecciones
presidenciales en que gan Salinas de Gortari
2 Explica: qu relacin encuentras entre los movimientos de
protesta sociales y la apertura de Mxico a la democracia?
6 Se crea la Liga Comunista 23 de Septiembre
7 Un partido de oposicin (PAN) gana su primera gobernatura
8 El EZLN se levanta en armas en Chiapas
9 Movimiento estudiantil que culmina en la matanza
de Tlatelolco
10 El PRI pierde la mayora absoluta en el Congreso y el PRD
gana La Jefatura de Gobierno de la Ciudad de Mxico
En el Ateneo
1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000
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1868 (9), 1973 (6), 1987 (4), 1988 (5), 1989 (1) / (7), 1994 (3) / (8), 1997 (10), 2000 (2)
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El reto de la democracia
La apertura al multipartidismo fue sin duda un paso importante para el esta-
blecimiento de la democracia poltica en nuestro pas, aunque resta an mu-
cho por hacer. Las elecciones presidenciales pusieron de manifiesto varios
problemas de nuestro sistema electoral, como el excesivo gasto que los parti-
dos hacen durante las campaas; el apoyo de los gobiernos (federal, estatales
y locales) a los distintos candidatos; la falta de una reglamentacin sobre el
uso de los medios de comunicacin y una mayor equidad en cuanto al espa-
cio que se da a los partidos polticos en ellos; la tendencia a la descalificacin
de los opositores sobre la propuesta de posibles soluciones a los problemas de
los mexicanos, y la inexperiencia de las autoridades electorales para manejar
situaciones de fuerte tensin.
Sin embargo, el reto de la democracia en Mxico va ms all de estas cues-
tiones. Una verdadera democracia no se limita al respeto a los procesos
electorales, implica tambin la existencia de partidos polticos serios y com-
prometidos con los problemas nacionales, que realmente representen los
intereses de los ciudadanos. Una parte significativa de los mexicanos no se
identifica con quien se supone debe representarlos, y cree que los partidos
polticos se preocupan ms por ganar votos que por trabajar en mejorar la
realidad de Mxico.
As, la tarea tanto de la sociedad civil como de los partidos polticos es gran-
de, y debe encaminarse hacia la construccin de una sociedad ms justa y
equitativa, en la que los ciudadanos tengan mayor posibilidad de participar
en las decisiones que marcarn el futuro de nuestro pas, y en la que las au-
toridades que representan a los grupos sociales trabajen realmente en bene-
ficio de stos. Mientras persistan las gigantescas desigualdades sociales que
hay actualmente en el pas, no se podr hablar de Mxico como un pas
democrtico.
Como sabes, la palabra democracia viene del griego y quiere decir el poder del pueblo
o el gobierno del pueblo. En la actualidad se considera un rgimen democrtico a aqul
en el que los ciudadanos participan de manera abierta y organizada en el proceso de toma
de decisiones.
En nuestra sociedad, pareciera que la nica forma que tienen los ciudadanos para
participar abierta y ordenadamente en la toma de decisiones es acudir a votar
durante las elecciones.
Crees que la celebracin de elecciones es suficiente para garantizar una verdadera
democracia?, por qu?
Qu otras formas crees que puedan existir para que los ciudadanos participen de manera
ms activa en la toma de decisiones de nuestro pas y a favor de la conformacin de una
sociedad ms igualitaria y equitativa en el reparto de la riqueza y las oportunidades?
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Organice un debate sobre cules creen que
fueron los grandes problemas del sistema
democrtico de nuestro pas que se pusieron de
manifiesto en las elecciones presidenciales de
2006. Modere con decisin el debate para
evitar que la discusin caiga en la confrontacin
de las posturas e ideologas polticas. Despus
del debate, vuelva a preguntar si la recin
aprobada reforma electoral servir para
solucionar dichos problemas.
Entre los elementos que se pueden sealar
como formas de participacin ms activa de los
ciudadanos estn los plebiscitos, la organizacin
de asambleas ciudadanas y su participacin en
la toma de decisiones de los gobiernos locales,
la creacin de organizaciones no
gubernamentales (ONG) y asociaciones civiles
(AC), la mayor cercana entre los partidos
polticos y los ciudadanos, la creacin de
mayores y mejores espacios de opinin y
discusin poltica en los medios de
comunicacin, etctera.
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Realidades sociales
Leccin 3 Realidades sociales 529
La poltica de poblacin, el control de la
natalidad y la migracin
Al finalizar la Segunda Guerra Mundial, debido entre otros factores a la lla-
mada Revolucin Verde y a los avances en la medicina, el incremento de
la poblacin en el mundo fue tan acelerado que a ese fenmeno se le reco-
noce como explosin demogrfica. Nuestro pas no estuvo exento de este
proceso: recordemos que entre 1930 y 1970 el nmero de mexicanos se tri-
plic, pasando de diecisiete millones a cuarenta y ocho millones.
La tasa de crecimiento anual de la poblacin alcanz en la dcada de 1960 el
punto ms alto de la historia (3.4 por ciento), y esto comenz a preocupar a las
autoridades, pues de mantenerse el mismo ritmo de crecimiento en poco tiempo
resultara imposible satisfacer las necesidades de los mexicanos (alimentacin, ser-
vicios, empleos, etc.), ya de por s difcil con la poblacin que haba entonces.
As pues, a partir de 1974 el gobierno decidi aplicar una nueva poltica de
poblacin, en la que se busc bajar los ndices de fecundidad (es decir, el n-
mero de hijos por mujer) mediante campaas de planificacin familiar y de
educacin sexual. Los programas emprendidos por el gobierno, aunados a los
cambios que se presentaron en la sociedad mexicana, como la mayor partici-
pacin de la mujer en la vida pblica o la mejora en la educacin sexual, y
la generalizacin de los mtodos anticonceptivos, lograron reducir el ndice
de crecimiento de la poblacin, a pesar de la renuencia de la Iglesia catli-
ca y de otros grupos conservadores de nuestro pas. Los cambios fueron real-
mente importantes, pues si el promedio de hijos por mujer en 1970 era de
6.5, para el ao 2000 ste haba decrecido a 2.5.
Aunque las familias comenzaron a tener menos hijos a partir de los aos se-
tenta, la poblacin continu incrementndose, pues el nmero de mujeres
en edad de tener hijos era mayor que en las dcadas anteriores; por esta ra-
zn el nmero de mexicanos se duplic entre 1970 y el ao 2000.
Durante los ltimos treinta aos del siglo XX la poblacin mexicana no slo se
transform en cuanto a la cantidad. El flujo migratorio, tanto dentro del pas
como hacia el extranjero, en especial hacia Estados Unidos de Amrica, se in-
crement en estos aos. Los habitantes del campo continuaron migrando a las
grandes ciudades, principalmente a la capital del pas, aunque tambin a otros
centros urbanos como Guadalajara y Monterrey, y en cada entidad federativa
a la capital del estado. Esto llev al rpido crecimiento de las ciudades, el cual,
por falta de planeacin, se dio de manera poco ordenada. Por otro lado, el n-
mero de mexicanos que emigraba al exterior se hizo cada vez mayor; as en los
aos setenta el promedio de habitantes por ao que se trasladaba al extranjero,
particularmente a Estados Unidos de Amrica, fue de 150 mil, mientras que en
los noventas aument a 300 mil. Esto contribuy a que se redujera el ndice de
crecimiento de la poblacin, aunque tambin afect social y econmicamente
a las familias y comunidades de donde partan los migrantes.
5.33. El promedio de hijos de las familias
mexicanas se ha reducido drsticamente
en los ltimos cincuenta aos.
5.32. Las familias mexicanas solan ser
muy grandes.
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Pida que observen los cambios demogrficos en
su propia familia. Cuntos hermanos tuvieron
sus abuelos?, cuntos sus padres?, cuntos
hermanos tienen ellos?
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Expansin urbana y marginacin
El acelerado crecimiento de las ciudades se inici en los aos cuarenta
como consecuencia del proceso de industrializacin, continu ininterrum-
pidamente en la segunda mitad del siglo XX y no se ha detenido. Ello llev
al rpido crecimiento de los centros urbanos del pas, algunos de los cuales
se desarrollaron como modernas urbes, incluso como grandes megalpolis
como es el caso de la Ciudad de Mxico, con altos rascacielos, importantes
centros financieros y comerciales, redes viales de primer orden, etctera.
Sin embargo, es fcil observar que en prcticamente todas las ciudades del
pas coexisten, junto a ese moderno desarrollo urbano, colonias enteras en las
que las personas viven en condiciones de extrema pobreza. En efecto, como
hemos mencionado, el crecimiento acelerado de los centros urbanos en la
segunda mitad del siglo XX trajo graves problemas de miseria y marginacin
para algunos de sus habitantes.
Algunos de los elementos que se toman en cuenta para medir el ndice de
marginacin en el que viven los habitantes de una ciudad son: el acceso a
servicios de salud y educacin, la posibilidad de tener una vivienda digna con
los servicios bsicos de agua, luz y drenaje, y los ingresos monetarios que per-
cibe una familia. En Mxico, los niveles de pobreza urbana son alarmantes.
Un estudio realizado por el Consejo Nacional de Poblacin (Conapo) en el
ao 2000 seala que ms de veintinueve millones de mexicanos viven en zo-
nas urbanas con un nivel alto o muy alto de marginacin, es decir, que no
tienen cubiertos ni siquiera los servicios ms bsicos que necesita un ser hu-
mano para vivir dignamente.
En ciudades como Puebla o Ciudad Jurez ms del 40 por ciento de la pobla-
cin vive en una situacin de alta o muy alta marginacin; y en otras como
Acapulco el porcentaje llega a ser superior a la mitad de sus habitantes. En la
Ciudad de Mxico, aunque el porcentaje es menor (26%), el nmero de per-
sonas que vive en zonas marginadas es extremadamente alto: cerca de 4 millo-
nes 500 mil capitalinos no tienen cubiertas las necesidades ms bsicas.
El alto ndice de marginacin urbana es un grave problema social. Para la
poblacin que vive en estado de pobreza extrema resulta casi imposible en-
contrar posibilidades para desarrollarse y mejorar su condicin. Los niveles
de desercin escolar son muy altos entre los nios y jvenes que viven en esta
situacin y, en muchos casos, las deplorables circunstancias del entorno en el
que viven los orillan a la indigencia, la drogadiccin y la delincuencia.
Por otro lado, resulta evidente la falta de planeacin para el crecimiento de
las ciudades por parte de las autoridades y de la sociedad civil de nuestro
pas. Muchos centros urbanos de la Repblica han crecido desordenadamen-
te y se han establecido colonias enteras sin considerar elementos tan bsicos
como la capacidad de abastecimiento de servicios primarios, como el agua
potable, las vialidades y el transporte. Como uno de tantos ejemplos de este
problema podemos mencionar el del rea urbana de Santa Fe en la Ciudad
de Mxico. La falta de planeacin urbana est relacionada ntimamente con
el incremento de problemas como la marginacin social y el deterioro del
medio ambiente.
5.34. Los problemas de pobreza y
marginacin son una triste realidad en las
ciudades de nuestro pas.
1 Organicen un debate grupal a
partir de los conocimientos que
han obtenido en los bloques 4
y 5. Discutan cules consideran
que son las causas principales
por las que se han creado los
llamados cinturones de miseria
en los grandes centros urbanos.
Consideren causas econmicas,
polticas, sociales y culturales.
2 Elaboren en el pizarrn un
cuadro sinptico que sintetice
esa informacin y despus
cpienlo en su cuaderno.
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Entre las causas que se pueden sealar para el
ejercicio de Conciencia estn el crecimiento
demogrfico, la falta de oportunidades laborales,
las frecuentes crisis econmicas, el abandono del
campo y la migracin de campesinos a las
ciudades, la falta de planeacin urbana y la
desigual inversin del gobierno para el
abastecimiento de servicios a la poblacin urbana.
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Reformas a la propiedad ejidal
El acelerado desarrollo urbano que promovi la constante migracin del
campo a las ciudades no solamente foment el crecimiento urbano, tam-
bin provoc una creciente situacin de abandono del campo mexicano,
que a partir de la dcada de 1960 se fue haciendo cada vez ms evidente.
Las continuas crisis econmicas, el rezago tecnolgico y la predileccin del
gobierno por la inversin en el sector industrial llevaron al sector rural a una
profunda crisis y a que los niveles de pobreza de las familias campesinas se
incrementaran.
La situacin se complic aun ms en la dcada de los ochenta cuando el go-
bierno, siguiendo los lineamientos del neoliberalismo y presionado por pa-
gar la deuda externa, redujo el gasto destinado al campo de 12% a 8%. Para
solucionar esta diferencia, el gobierno busc promover la inversin privada
en el sector agrcola y as se decidi aplicar una serie de reformas a la propie-
dad ejidal. Recordemos que los ejidos eran tierras comunales, es decir, eran
propiedad de una determinada comunidad agraria que la trabajaba para su
beneficio, pero que no poda venderla.
Qu se hizo entonces para que se pudieran vender los ejidos? Para
lograrlo, en 1992 se aplicaron una serie de reformas al artculo 27 de
la Constitucin, durante el sexenio de Carlos Salinas de Gortari, en
el contexto de la privatizacin empresarial.
En trminos generales, los cambios a la ley establecen la posibilidad
de vender la tierra ejidal y formar asociaciones entre ejidatarios y par-
ticulares; tambin contempla que empresas y sus accionistas puedan
comprarlas. Lejos de fomentar la inversin privada para el beneficio
de los campesinos mexicanos, las reformas salinistas al artculo 27 fa-
vorecieron que la propiedad de la tierra fuera ad-
quirida nuevamente por grandes inversionistas; con
ello se favoreci la creacin de nuevos latifundios
y el incremento en la desigualdad econmica del
sector rural.
Por otro lado, la apertura comercial que se ha dado
en estos aos ha provocado que el mercado mexi-
cano se llene de productos agrcolas extranjeros.
La situacin de abandono y rezago tecnolgico
del campo mexicano hace imposible que se pueda
competir equitativamente con los grandes granje-
ros de Estados Unidos de Amrica y de otras par-
tes del mundo, donde los trabajadores agrcolas s
cuentan con el apoyo de sus gobiernos.
As pues, pese a ciertos intentos del gobierno por promover el desarrollo del
sector agrcola, el campo mexicano est sumido en una fuerte crisis. Y si bien
Mxico se ha convertido en un pas primordialmente urbano, no podemos
olvidar que hoy en da viven ms de veintin millones de mexicanos en el
mbito rural, de tal forma que los campesinos constituyen el 20% de la po-
blacin que debe dar de comer a 80% de los habitantes.
5.36. Sin embargo, algunos campesinos
cuentan con maquinaria moderna y
tecnologa de riego.
5.35. En muchas regiones del campo
mexicano se contina trabajando con
mtodos tradicionales y dependiendo
del temporal.
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La crisis del campo mexicano ha llevado a que Mxico dependa cada vez ms
de la importacin de productos agrcolas, incluso aquellos que tradicionalmen-
te se han cultivado en nuestro pas, como el maz, el frijol y el chile.
Cabe destacar que este fenmeno se repite de manera similar en otras regio-
nes del mundo, pues la economa actual favorece la urbanizacin en detri-
mento de las reas rurales del planeta.
Masificacin de la educacin y servicios de salud
En los ltimos treinta aos los gobiernos han dado un impulso importante a
la educacin para que sta llegue a la mayor parte posible de la poblacin.
El nmero de escuelas primarias, secundarias y tcnicas aument conside-
rablemente. Adems, durante este periodo se fundaron varias universidades
pblicas en distintos lugares del pas. La labor del Estado en materia de edu-
cacin permiti incrementar el promedio de escolaridad y bajar los ndices
de analfabetismo. En 1970, en promedio los mexicanos mayores de 15 aos
haban estudiado solamente hasta tercero de primaria, mientras que en el
ao 2000 el promedio se acerc a segundo de secundaria. Asimismo, el por-
centaje de adultos que no saba leer y escribir baj de casi 26% de la pobla-
cin en 1970 a 10% en el ao 2000.
1 A lo largo de este curso has
estudiado lo que es un ejido
y cmo funciona. Investiga en
enciclopedias o Internet un
poco ms sobre el tema
y, en plenaria grupal, discutan
sobre los elementos positivos
y negativos que tiene la
propiedad comunal de la tierra.
2 Despus discutan sobre
la siguiente pregunta:
Cul ser el futuro del ejido
tras las reformas al artculo
27 y la insercin de Mxico
al proceso de globalizacin?
Conciencia
Para elaborar tu propia grfica
1 Con los datos del texto disea una grfica de barras en la que se vean los cambios
en educacin de 1970 al ao 2000.
En el Ateneo
1970 2000
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Al acabar la investigacin sobre el ejido, el
alumno tendr que valorar aspectos los positivos
de la propiedad comunal, como la mayor justicia
en la reparticin de la riqueza, el fomento al
trabajo comunitario, el evitar la formacin de
latifundios, entre otros, as como los negativos,
como la falta de capital para la inversin en la
produccin agrcola, el descuido de las parcelas o
el abuso y prcticas corruptas que comenten
algunos ejidatarios.
Por otro lado, el alumno observar que, tras las
reformas al artculo 27 constitucional y el
contexto de la globalizacin, la tendencia apunta
a la desaparicin de los ejidos.
Promueva la observacin detenida del mapa 5.4
y pregunte a sus alumnos por qu creen que
haya tales diferencias regionales en cuanto al
porcentaje de alfabetizacin en nuestro pas.
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Mayor de 94%
Mayor de 90 hasta 94%
Hasta de 80%
Porcentaje de personas
alfabetizadas de 15 aos
en adelante
S I M B O L O G A
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GUATEMALA
Trpico de Cncer
Mar
Cari be
Gol f o de
Tehuant epec
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Gol f o
de
Mxi co
OCANO
PAC FI CO
Fuente: Santillana, 2007.
Escala 1:19 600 000
0 196 392 588 km
90 95 100 105
15
20
25
30
115 110
Poblacin alfabetizada mayor de 15 aos, ao 2000
La masificacin de los servicios de educacin y el trabajo de las escuelas pri-
vadas han contribuido al avance en estas materias, sin embargo, el sistema
educativo nacional presenta an graves problemas. En general existe un bajo
nivel en la calidad de la enseanza; muchas de las escuelas no cuentan con
los elementos bsicos para garantizar una buena educacin y los sueldos de los
maestros son muy bajos, lo cual provoca desmotivacin y falta de inters en
muchos de ellos.
As, son realidades comunes en nuestro pas problemas como la desercin
escolar de nios y jvenes y el analfabetismo funcional. Un analfabeta funcio-
nal es la persona que, si bien sabe leer y escribir frases y palabras, no puede rea-
lizar una lectura profunda y analtica de un texto. El analfabetismo funcional en
nuestro pas es muy elevado y es consecuencia de la falta de hbito de lectura de
la mayora de los mexicanos y del ineficiente sistema de educacin.
5.37. Las frecuentes marchas,
manifestaciones y paros laborales de los
maestros son un indicio de los problemas
de nuestro sistema educativo.
Mapa 5.4
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De los aos setenta a la fecha ha habido importantes avances en cuanto a los
servicios de salud, aunque resta an mucho por hacer. Por medio de las prin-
cipales instituciones de salud pblica, IMSS, ISSSTE y Secretara de Salud, el
Estado ha extendido el nmero de hospitales y clnicas a lo largo del pas.
El mejoramiento de los servicios de salud, la aplicacin de campaas de va-
cunacin, el uso generalizado de antibiticos y los programas de educacin
y prevencin se reflejan en la disminucin de la mortalidad infantil y el au-
mento de la esperanza de vida de los mexicanos, que aument de 64 aos a
mediados de los setenta a 75 aos a finales de los noventas.
Sin embargo, el acceso a los servicios de salud en Mxico es muy desigual.
Mientras que en el Distrito Federal hay un mdico por cada 294 habitan-
tes, en Chiapas hay uno por cada 1 050 personas. Las comunidades rurales,
y especialmente las indgenas, son las que presentan mayor marginacin en
cuanto a la asistencia sanitaria.
Aunado a esto, los programas emprendidos por el gobierno para remediar la
situacin no han sido eficaces y han contribuido poco a resolver el problema
de fondo, que es la falta de acceso de la mayora de la poblacin a los servi-
cios de salud. As por ejemplo, se han desarrollado programas con el objetivo
de incorporar a los servicios de salud a las familias ms marginadas de nuestro
pas, sin embargo, el nmero de clnicas y hospitales es insuficiente y la falta
de recursos para los ya existentes hacen imposible que muchas de las familias
que poseen un seguro puedan ser atendidas y recibir asistencia mdica.
Movimientos de participacin ciudadana
y de derechos humanos
En las ltimas dcadas del siglo XX la ciudadana comenz a tener una mayor
participacin en la vida pblica de nuestro pas. Importantes sectores de la so-
ciedad tomaron conciencia de los grandes problemas de Mxico y de la respon-
sabilidad que tienen, como mexicanos, para solucionarlos. Por otro lado, los
primeros pasos que hemos dado hacia la democracia han permitido la apertura
de mayores espacios de accin para las organizaciones ciudadanas.
Como resultado, en los ltimos aos surgieron mltiples movimientos de
participacin ciudadana por medio de los cuales se crearon asociaciones ci-
viles (AC) y organizaciones no gubernamentales (ONG), que de formas dife-
rentes trabajan para abatir los problemas de los sectores ms vulnerables de
nuestra sociedad, del cuidado del medio ambiente y en favor de la defensa
de las minoras y de los derechos humanos.
As pues, el trabajo que realizan dichas organizaciones es muy variado:
existen las que se dedican a la asistencia de nios de la calle o de enfer-
mos de cncer y sida; otras luchan por la defensa de los derechos de la mu-
jer o para terminar con la discriminacin (tnica, socioeconmica, fsica y
sexual); tambin hay las que trabajan en contra de la pornografa y la pros-
titucin infantil; por el cuidado de los recursos naturales; por la conserva-
cin de las especies vivas y por combatir la contaminacin y otros factores
que promueven el calentamiento global. Estos son slo algunos ejemplos que
nos muestran la diversidad de intereses de las distintas asociaciones de par-
ticipacin ciudadana.
Qu sabes sobre el sida? Por qu
son dainas las drogas? Cmo se
contagia el dengue? Qu se puede
hacer para evitar las infecciones
gastrointestinales? Cules son las
enfermedades que afectan con mayor
frecuencia a nios y jvenes?
Una de las funciones que tiene la
Secretara de Salud es emprender
campaas de prevencin de
enfermedades a travs de la educacin.
1 Pon atencin a los anuncios
que aparecen en la radio y la
televisin enfocados a prevenir
enfermedades y elabora
una lista de los principales
programas de prevencin que
lleva a cabo actualmente la
Secretara de Salud. Tambin
puedes ingresar a la pgina de
Internet www.salud.gob.mx.
2 Despus de elaborar la lista
discute con tus compaeros
qu campaas de prevencin
de enfermedades hacen falta
y no se estn atendiendo,
cules son los principales
problemas de salud pblica
de nuestro pas y qu
importancia tiene la educacin
para prevenirlos.
Conctate
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Para practicar una investigacin de
campo y comprender la importancia
de la participacin ciudadana
1 En equipos busquen una
asociacin civil o una
organizacin no gubernamental
que trabaje en su comunidad
o en su regin.
2 Vayan a visitarla e investiguen
cul es su principal objetivo,
cmo funciona y cules son los
problemas que enfrenta.
3 Presenten los resultados
de su investigacin al resto
del grupo y platiquen sobre
su experiencia.
En el Ateneo
El trabajo que realizan estos grupos resulta muy importante para la sociedad
y su labor ha contribuido, sin lugar a dudas, a crear conciencia entre la po-
blacin acerca de los graves problemas que aquejan a las sociedades actua-
les; a mejorar la situacin de los grupos vulnerables, y a la reivindicacin de
los derechos de las minoras.
Respuestas al sismo de 1985
El 19 de septiembre de 1985 es un da que ha quedado en la memoria de to-
dos los mexicanos. A las 7:19 de la maana de ese jueves una extensa regin
del pas, que abarcaba parte de los estados de Jalisco, Colima, Michoacn,
Guerrero, Estado de Mxico y el Distrito Federal, fue sacudida por un inten-
so terremoto que en la Ciudad de Mxico alcanz los 8.1 grados en la escala
de Richter y dur ms de dos minutos. De todas las localidades afectadas,
la Ciudad de Mxico fue sin duda la que mayores daos sufri por ser la ms
poblada. Al da siguiente, por la tarde, el terremoto tuvo una rplica y volvi
a temblar con gran intensidad.
El recuento de los daos provocados por estos sismos en la Ciudad de Mxi-
co resulta escalofriante. Aunque las cifras oficiales sealaron que hubo alre-
dedor de 7 000 vctimas fatales, datos ms realistas hablan de entre 25 000 y
40 000 personas fallecidas. Ms de 30 000 casas y de 400 edificios, muchos
de los cuales no cumplan con las normas de construccin, se derrumbaron;
los servicios de luz, agua, telfono y transporte fueron suspendidos.
La reaccin del gobierno ante la catstrofe fue lenta y torpe, y result evidente
su falta de capacidad para actuar en un momento de crisis. En contraste con la
actitud de las autoridades, se demostr la capacidad de la sociedad civil mexi-
cana para organizarse, unirse y trabajar por una misma causa. Literalmente, los
ciudadanos tomaron el control de la ciudad por varios das, formando brigadas
para las labores de rescate y apoyo a los damnificados. La ayuda lleg tambin
de otras partes de la Repblica y del extranjero.
5.38. La brigada de los Topos de
Tlatelolco fue una de las ms efectivas
en las labores de rescate. Despus del
sismo de 1985 dicha brigada sigui
funcionando en Mxico y en el extranjero.
Prest ayuda, entre otras, en la catstrofe
del tsunami en Asia en 2004.
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El texto de En el Ateneo puede ser muy til para
promover en los alumnos tanto habilidades para
realizar prcticas e investigaciones de campo,
como para generar conciencia sobre los problemas
de su comunidad y la labor de las organizaciones
ciudadanas no gubernamentales. Pueden visitar
cualquier tipo de ONG o de AC, como centros de
asistencia social (casas hogar, asilos, asociaciones
de asistencia a nios de la calle o enfermos,
etctera) o centros que trabajan por la defensa de
los derechos humanos o del medio ambiente.
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Para aplicar una encuesta como tcnica de investigacin
1 Realiza una encuesta entre las personas adultas que conozcas,
padres, abuelos, tos, primos, maestros, vecinos, acerca de lo
que recuerdan del terremoto de 1985. Todos los mexicanos,
hayan estado o no en la Ciudad de Mxico en el momento
del terremoto, tienen algo que contar al respecto. Pregntales
acerca de la reaccin de las autoridades y de la poblacin
civil; pdeles que te comenten sobre su experiencia personal.
2 Para realizar la encuesta prepara un cuestionario con cinco
o seis preguntas. Cuando lo hayas aplicado organiza la
informacin y comprtela con el resto de tus compaeros.
3 En el mapa ilumina de verde la zona afectada por el terremoto de
1985. Para indagarlo, puedes consultar la pgina del INEGI o pedir
ayuda a un profesor o profesora de Geografa de tu escuela.
En el Ateneo
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105 100 95 90 85
110 115 105 100 95 90
Escala 1:19 600 000
0 196 392 588 km
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Golfo
de
Mxico
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Golfo de
Tehuantepec
Mar
Caribe
Trpico de Cncer
Terremoto de 1985
Junto con el dolor por la prdida de las vctimas, el 19 de septiembre es un
da que recordamos por la extraordinaria muestra de solidaridad de los mexi-
canos y por el poder de organizacin y de inteligencia que mostr tener la
sociedad civil para enfrentar los estragos de las catstrofes.
Mapa 5.5
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La desigualdad econmica y social
Mxico comenz el siglo XX siendo un pas marcado por la desigualdad eco-
nmica y social. Pese a los avances que se lograron a lo largo del siglo pasado
en materia de educacin, salud y asistencia social, la deuda con las mayoras
que padecen pobreza, desigualdad y marginacin contina pendiente.
Mxico es uno de los pases del mundo con mayor desigualdad. Basta con sa-
lir a la calle para encontrarnos con una sociedad llena de contrastes. Junto al
Mxico moderno y desarrollado, el de las lujosas residencias, coches ltimo
modelo y grandes centros comerciales, est el Mxico sumido en la pobreza
y la marginacin, el de las casas de cartn, los nios de la calle y las comuni-
dades rurales sin luz ni agua potable.
En nuestro pas, las posibilidades que tiene un nio para desarrollarse, recibir
una buena alimentacin, acceder a la educacin, a los servicios de salud y a una
vivienda digna estn determinadas por el lugar en el que nace y crece.
La desigualdad econmica y social se aprecia en distintos niveles. Por un lado, es
evidente el desequilibrio en el desarrollo regional de nuestro pas. Mientras que
en estados del norte como Nuevo Len, Coahuila y Sonora las condiciones eco-
nmicas son favorables, estados del sur como Guerrero, Oaxaca y Chiapas tie-
nen el ms alto ndice de pobreza de la Repblica. Sin embargo, la desigualdad
en la reparticin de la riqueza no se limita a las distintas regiones del pas sino
que tambin se observan, al interior de cada una, grandes desequilibrios en las
oportunidades que los habitantes tienen para desarrollarse.
Para medir y comparar la distribucin del ingreso de las familias mexicanas, los
especialistas dividen la poblacin en diez grupos, de acuerdo con sus ingresos,
de tal forma que cada uno de ellos represente el 10 % del total de la misma; a
estos grupos se les denomina deciles. As, como puedes observar en el siguien-
te cuadro, el decil nmero 1 corresponde al 10% de la poblacin con menores
ingresos, mientras que el decil nmero 10 corresponde al 10% de la poblacin
con mayores ingresos.
Cuadro 2. Distribucin del ingreso en Mxico, 1994
Deciles Porcentaje del ingreso nacional
1 1.0 %
2 2.3 %
3 3.3 %
4 4.3 %
5 5.3 %
6 6.7 %
7 8.4 %
8 11.2 %
9 16.3 %
10 41.2 %
Fuente: Fernando Corts, Procesos sociales y desigualdad econmica en Mxico,
Mxico, Siglo XXI, 1999.
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Promueva la observacin y reflexin del cuadro 2.
Para ello, haga a los estudiantes preguntas como
stas: qu porcentaje del ingreso nacional
corresponde a la mitad de la poblacin, es decir, a
los deciles 1 a 5? (el 16.2), qu porcentaje del
ingreso nacional corresponde al 30% de la
poblacin con mayores ingresos de nuestro pas?
(el 68.7), cul es la diferencia entre el porcentaje
del ingreso nacional que recibe el 10% de la
poblacin con mayores ingresos y el 10% con
menores ingresos? (de ms del 40%).
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METLATNOC, GUERRERO
Metlatnoc, municipio ubicado en La Montaa, Guerrero, es uno de los
municipios con los ndices ms altos de marginacin segn datos del
Consejo Nacional de Poblacin (Conapo). De acuerdo con los resultados
del censo de 1990, 99.7% de la poblacin del lugar es indgena y del total
de los habitantes del municipio 66% es monolinge, es decir, dos terceras
partes de la poblacin del municipio slo hablan una lengua indgena pero
no hablan el espaol. La poblacin se dedica principalmente a actividades
agrcolas; 80.8% es analfabeta y 92% tiene la primaria incompleta. En otras
palabras, slo 8 de cada cien habitantes tienen los seis aos de primaria
terminados. Las condiciones de sus viviendas son precarias; 99.7% de stas
tienen piso de tierra, 95.4% no cuenta con agua entubada, 98% carece de
drenaje y 95.5% no tiene energa elctrica. Un nio que nace en Metlatnoc
a finales del siglo XX vive en condiciones socioeconmicas similares a las que
prevalecan en las zonas ms pobres de Mxico a mediados del siglo XIX o a
las que prevalecen en las zonas ms pobres de frica Central.
1 Tras leer los textos anteriores discutan en plenaria grupal,
dirigidos por su profesor, acerca de cules son las principales
causas econmicas, polticas, sociales y culturales que han
llevado a que exista tal desigualdad en nuestro pas. Tomen
en cuenta los conocimientos que han adquirido a lo largo del
ao escolar y expliquen de qu forma y por qu las polticas
econmicas neoliberales aplicadas en el pas en la segunda
mitad del siglo xx han agravado la desigualdad econmica
y social de Mxico. Elaboren un cuadro con dichas causas.
2 Con ayuda de su profesor de Matemticas tracen dos grficas
con los indicadores sociales y econmicos que aparecen
en cada texto y comprenlas.
SAN PEDRO GARZA GARCA, NUEVO LEN
San Pedro Garza Garca es un municipio ubicado en el estado de Nuevo
Len. Se trata, segn datos de Conapo, del municipio ms rico del pas.
De acuerdo con la informacin censal de 1990, slo el 0.60% de la
poblacin es indgena y prcticamente todos los habitantes del municipio
hablan espaol. La poblacin est compuesta por profesionistas que
se dedican a actividades empresariales y comerciales. Nada ms 2.25%
de la poblacin es analfabeta y tan slo 2.75% no ha terminado la
primaria. La mayor parte de las viviendas en San Pedro cuentan con los
servicios bsicos: 94.79% de las viviendas cuenta con drenaje y 98.58%
tiene energa elctrica. En materia de agua entubada nicamente diez
de cada cien no cuentan con este servicio. Un nio en San Pedro Garza
Garca tiene, en promedio, los mismos satisfactores que uno que nace en
Wisconsin, Estados Unidos, o en Tokio, Japn.
Gran historia de Mxico ilustrada. t. IX, Planeta de Agostini/Conaculta, Mxico, 2004.
3 Reflexionen acerca de la siguiente pregunta: Podemos
considerar que el nuestro es un pas democrtico cuando
existen semejantes diferencias sociales? Por qu?
4 Debatan acerca de las posibles acciones que se deben
emprender urgentemente en el pas para dar solucin a esta
situacin de enorme desigualdad.
Conciencia
METLATNOC, GUERRERO Y SAN PEDRO GARZA GARCA, NUEVO LEN 1990
5.39. Habitantes de Metlatnoc. 5.40. Macroplaza de noche, Monterrey, Nuevo Len.
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Cultura, identidad nacional
y globalizacin
Leccin 4 Cultura, identidad nacional y globalizacin 539
Los medios masivos de comunicacin y su impacto
Puedes imaginar el mundo actual sin televisin, radio, peridicos, revistas e
Internet? Gracias al desarrollo de la tecnologa, en Mxico y en todo el pla-
neta los medios masivos de comunicacin se han vuelto un elemento fun-
damental de la vida cotidiana de gran parte de la poblacin. Todos los das
utilizamos estos medios para comunicarnos, informarnos y entretenernos.
A partir de los aos setenta la televisin dej de ser un artculo de lujo y muchas
familias mexicanas pudieron acceder a ella. Con la introduccin de la televisin
va satlite, un importante sector de la poblacin rural comenz tambin a go-
zar de este servicio. La televisin se volvi un medio de comunicacin y entre-
tenimiento tan importante que para finales del siglo haba en Mxico cerca de
ochenta y nueve millones de televidentes, es decir, cerca de 90 por ciento de la
poblacin. Es por eso que se considera, junto con la radio, el principal medio
masivo de comunicacin.
La influencia de los medios de comunicacin masiva no es un fenmeno pri-
vativo de Mxico. Se da a escala mundial, y gracias a la globalizacin y a las
comunicaciones va satlite dicha influencia es internacional. De esa forma
en Mxico es posible ver programas, noticieros y pelculas de otras latitudes en
el momento en que son transmitidos en los pases de origen; de la misma for-
ma, parte de la programacin mexicana puede ser vista en el exterior.
Por otro lado, los medios de comunicacin impresa, como
peridicos y revistas, son tambin un factor importante en la
construccin de la opinin pblica. A travs de las notas pe-
riodsticas y de los artculos de opinin, los mexicanos nos in-
formamos sobre la realidad de nuestro pas y muchas veces
retomamos los juicios emitidos por dichos medios. En Mxi-
co existen peridicos y revistas de distintas tendencias pol-
ticas que hoy pueden expresar sus opiniones con libertad,
porque es innegable que existe mucha ms libertad de expre-
sin actualmente que la que haba hasta mediados de la dca-
da de 1990. Sin embargo los medios escritos llegan a sectores
de la poblacin reducidos, ya que la gran mayora de la pobla-
cin en Mxico no lee peridicos ni revistas.
Ahora bien, debido a la enorme influencia que ejercen los
medios sobre la opinin pblica en todo el mundo, particu-
larmente la televisin y la radio, stos se han convertido con la globalizacin
en una herramienta mediante la cual los gobiernos y los sectores econmica-
mente poderosos imponen modelos sociales, polticos, de consumo y cultu-
rales a los sectores a quienes van dirigidos; por ello se consideran el cuarto
poder, es decir, un poder que puede determinar el destino econmico, po-
ltico, social y cultural de las naciones al mismo nivel que los poderes ejecu-
tivo, legislativo y judicial de los sistemas republicanos.
5.41. Actualmente se usan rotativas,
mquinas con las que se imprimen
directamente miles de ejemplares de los
principales peridicos del pas.
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Organice una lluvia de ideas grupal para que
enumeren los medios de comunicacin con los que
contamos. En el caso de la televisin y el radio,
pdales que sealen cules son los canales que ven y
las estaciones que escuchan con mayor frecuencia;
en cuanto a la prensa escrita, pida que sealen los
diarios de circulacin nacional que conocen, as
como los de circulacin local. Promueva la reflexin
en torno al impacto que ejercen los medios de
comunicacin en su vida diaria.
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Mxico no es la excepcin. En nuestro pas existen dos grandes empresas priva-
das que tienen un control casi total sobre los medios televisivos y radiofnicos;
ambas responden a los intereses de grupos polticos y econmicos muy podero-
sos. Esas empresas han tenido y tienen una fuerte influencia en la vida pblica
y poltica de nuestro pas.
La televisin comercial en Mxico fue un pilar fundamental del sistema po-
ltico mexicano desde la dcada de 1950 pues, a travs de la manipulacin de
la informacin y la censura, se hizo corresponsable con los gobiernos pristas
de las prcticas autoritarias y de corrupcin.
Dado el gran poder que tienen esas empresas sobre la opinin pblica, tan-
to los gobiernos como los partidos polticos acceden a complacer sus intere-
ses aunque stos vayan en contra de los intereses de la Nacin. Esto qued
muy claro en el 2006, cuando los diputados y senadores de todos los partidos
aprobaron prcticamente por unanimidad, y en unas cuantas horas, una re-
forma a la ley de radio y televisin, mediante la cual, entre otros asuntos, se
conceda a esas dos televisoras el control sin restricciones de las frecuencias
digitales de televisin, las cuales son un bien pblico, es decir, son propie-
dad de la nacin y por lo tanto pertenecen a todos los mexicanos. Ese he-
cho fue alarmante ya que supuso dejar en manos de dos empresas privadas
un bien pblico.
Afortunadamente en el 2007 se decidi revisar dicha ley debido a la polmi-
ca que desat entre la sociedad civil, como los intelectuales, los analistas y
otros medios independientes que iban a quedar seriamen-
te afectados con la aprobacin de la Ley de radio y tele-
visin. Sin embargo esas televisoras pretenden todava
disminuir la influencia de estos medios independientes
para acaparar por completo el control sobre los medios.
Hasta septiembre de 2007 el problema segua vigente,
pues no se haban discutido en las Cmaras las modifica-
ciones a la nueva Ley de radio y televisin.
Podemos concluir que la forma ms eficaz de contrarrestar
el gran poder de los medios masivos de comunicacin es
mediante el desarrollo de un pensamiento crtico por parte
de los espectadores y usuarios, que slo puede alcanzarse
por medio de la educacin.
Pero no todo resulta negativo, pues los medios de comuni-
cacin han contribuido tambin al desarrollo y moderniza-
cin de la sociedad mexicana. En los ltimos aos del siglo
XX se comenz a generalizar el uso de las computadoras y
cada vez una mayor parte de la poblacin pudo tener ac-
ceso a Internet. En 1995 haba en Mxico 15 computado-
ras conectadas a la red mundial por cada 100 000 habitantes,
y para 2005 el nmero se increment a 1 452 computado-
ras por 100 000 habitantes. La capacidad de este medio, en
cuanto a las posibilidades de comunicacin y al flujo de in-
formacin entre los habitantes de todo el planeta, son ex-
traordinarias y pueden ser utilizadas en nuestro beneficio.
Para desarrollar habilidades de
investigacin bibliogrfica
1 Busca el libro de Eduardo
Huchim titulado Medios de
comunicacin (Biblioteca
Escolar, 2002); esta obra
pertenece a la coleccin
Libros del Rincn y la puedes
encontrar en la biblioteca de tu
escuela.
2 Investiga en ella cmo han
cambiado los medios de
comunicacin y cul es su
repercusin en la sociedad actual.
3 Escribe un pequeo ensayo con
los resultados de tu lectura.
Solicita la asesora de tu profesor
o profesora de Espaol.
En el Ateneo
5.42. El gran desarrollo tecnolgico que
alcanz el mundo en el siglo XX ha permitido
que las distancias no sean una barrera para
la comunicacin. Uno de los ms grandes
avances en este sentido ha sido el desarrollo
de la comunicacin va satlite.
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Cambios en la vida cotidiana
Te imaginas cmo era la vida de tus paps cuando tenan tu edad? Crees
que era similar a la tuya? Y cmo era la de tus abuelos? La vida cotidiana
en Mxico tuvo importantes cambios a lo largo del siglo XX, pero particular-
mente en los ltimos treinta aos. El pas en el que nacieron y crecieron tus
padres es distinto en muchos sentidos del que te toca vivir a ti. Los cambios
sociales, demogrficos, polticos, culturales y tecnolgicos de los que hemos
hablado influyeron en la forma de pensar y de actuar de los mexicanos.
Una de las grandes transformaciones que sufri la sociedad mexicana en los
ltimos treinta aos, que se manifest tanto en los valores como en las prc-
ticas cotidianas, tiene que ver con la nueva concepcin de la familia y la fun-
cin de la mujer en la sociedad. Las familias en Mxico se volvieron cada
vez menos numerosas y la relacin entre padres e hijos cambi; en algunos
casos se hizo, quiz, ms cercana y comunicativa al disminuir el nmero de
miembros en la familia. Por otro lado, las mujeres comenzaron a participar
de manera activa en la vida social y laboral, poltica, econmica y cultural.
Las mujeres de hoy en da tienen un papel protagnico y comparten con el
hombre cada vez ms derechos y responsabilidades.
Aunque los cambios en la vida cotidiana son ms evidentes en las ciudades,
el mundo rural tambin sufri importantes modificaciones. La energa elc-
trica, el agua potable, el telfono y la televisin comenzaron a introducirse
de manera general en las poblaciones rurales, lo cual signific un cambio
muy importante en la forma de vida de sus habitantes. Por otro lado, la mi-
gracin de los campesinos, tanto a la ciudad como al extranjero, produjo
transformaciones en la vida cotidiana, pues modific las relaciones sociales y
familiares de las comunidades. El fenmeno migratorio hacia Estados Uni-
dos de Amrica ha hecho que en estados como Michoacn o Zacatecas, por
ejemplo, existan localidades en las que prcticamente slo viven nios, mu-
jeres y ancianos.
5.43. Julieta Campos (1932-2007), escritora.
Las mujeres mexicanas han logrado abrirse
camino en la vida pblica de nuestro pas.
Foto: Archivo Proceso.
Para desarrollar habilidades de investigacin de campo y
tomar conciencia de los cambios en la vida cotidiana
Te has puesto a pensar cmo cambian los hbitos, costumbres y
prcticas cotidianas con el paso del tiempo?
1 Realiza una investigacin de campo en tu comunidad.
Elabora una encuesta para conocer aspectos de la vida
cotidiana; las preguntas deben de estar dirigidas a conocer
la forma en que vivan las personas mayores: tus padres,
abuelos, tos, maestros, cuando tenan tu edad, para que
as puedas compararlas con tu situacin. Incluye elementos
como la alimentacin, la educacin escolar, los pasatiempos
y entretenimientos, la forma de comunicarse a distancia, las
prcticas religiosas, los gustos, la forma de vestir, etctera.
2 Aplica la encuesta en tu comunidad, seleccionando gente de
distintas edades. Por lo menos debes incluir a dos personas
mayores de 65 aos, dos de entre 50 y 65, dos de entre 35 y 50
y dos de entre 20 y 35.
3 En plenaria grupal presenten los resultados de sus
investigaciones y discutan sobre los siguientes puntos:
Qu elementos se han mantenido en las prcticas
cotidianas de las distintas generaciones?
Cules han sido los cambios ms significativos?
En qu generacin consideran que hubo una
mayor ruptura?
Qu procesos polticos, sociales, econmicos y culturales
de nuestro pas y del mundo han influido en los cambios
en la vida cotidiana de los mexicanos?
En el Ateneo
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Organice la plenaria grupal en la que los estudiantes presentarn los
resultados de su investigacin de campo. Aporte elementos para
contestar las preguntas a partir de su experiencia y conocimientos
sobre los cambios en la vida cotidiana durante el siglo XX.
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Sociedad de consumo y estandarizacin cultural
Al llegar a su fin la poltica del proteccionismo econmico y abrirse las fronte-
ras mexicanas al comercio exterior, es decir, con el neoliberalismo econmi-
co y la globalizacin, comenzaron a llegar a nuestro pas una gran cantidad de
mercancas importadas del extranjero.
Hoy, a diferencia de lo que suceda hace veinte aos, tienes la posibilidad de ele-
gir entre una enorme variedad de productos que compiten en el mercado con
lo que se produce en nuestro pas: todo tipo de alimentos, frescos y procesados,
ropa, accesorios, cosmticos, aparatos electrodomsticos y electrnicos, materia-
les de construccin, herramientas, mobiliario, artesanas, en fin, una enorme di-
versidad de artculos o bienes de consumo, de muy diversas calidades y precios.
Y si bien esto ha trado beneficios a ciertos sectores de la poblacin que ahora
tienen acceso a una gama mucho ms amplia de artculos, tambin lo es que
con ello se ha promovido el consumismo. Hoy en da gran parte de la pobla-
cin adquiere una serie de bienes sin reflexionar sobre la necesidad que tie-
ne de ellos. La sociedad de Mxico, como sucede en la mayora de los pases
del mundo, se ha convertido en una sociedad de consumo.
No hay que ir muy lejos para apreciar la gran cantidad de anuncios con los que
los fabricantes y comerciantes, nacionales y extranjeros, nos bombardean todos los
das. En la calle, la televisin, la radio, las revistas, Internet, la publicidad nos in-
vita a comprar, comprar y comprar productos que muchas veces no necesitamos.
Por otro lado, el estar a la moda y tener el artculo ltimo modelo, se ha vuel-
to cada vez ms importante para nuestra sociedad.
La globalizacin ha favorecido que una parte considerable de los habitantes del
planeta tenga acceso a los mismos productos y a la misma informacin y publici-
dad. Esto ha llevado a que ocurra un fenmeno conocido como estandarizacin
cultural, es decir, la tendencia a que las diferencias culturales, principalmente de
las clases medias y altas, se reduzcan en todo el mundo. Ahora, un joven mexica-
no de clase media tiene mucho ms en comn con un francs o un japons de
su misma edad que lo que hubiera tenido hace treinta aos, ya no digamos hace
cincuenta o cien. Seguramente ambos escuchan la misma msica, ven las mis-
mas pelculas o programas en la televisin, usan el mismo tipo de ropa y visitan
las mismas pginas de Internet; de hecho hasta pueden hacer amistad y ponerse
en contacto a travs de ese medio.
Ahora tu tarea ser ver la televisin.
1 Escoge un programa de media
hora, el que t prefieras,
y pon mucha atencin
en la publicidad.
2 Responde las siguientes
preguntas:
Cuntos comerciales
pasaron durante
el programa?
Qu productos se
anunciaron?
Cules de esos productos
realmente son necesarios
para tu vida diaria y cules
son innecesarios?
Cules son nacionales
y cules son de origen
extranjero?
Qu tipo de valores se
resaltan en los anuncios?
Cmo afecta a tu
vida personal la gran
cantidad de publicidad que
observas todos los das?
Qu opinas de ella?
Conciencia
5.44. El fenmeno de globalizacin ha
reducido las diferencias en las prcticas,
gustos y valores de los jvenes de todo
el mundo.
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Pida que realicen el ejercicio de Conciencia
(seguramente encontrarn atractivo el que su
tarea sea ver la televisin) y que lleven sus
conclusiones por escrito al saln de clases. Pida
que las compartan y comparen y dirija un
debate grupal sobre la funcin de la publicidad
en nuestra sociedad.
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Para conocer acerca de la gran
diversidad de pueblos indgenas que
hay nuestro pas, puedes entrar a
la pgina wwwcdi.gob.mx. En ella
encontraras mucha informacin
sobre la lengua y la cultura de las
comunidades autctonas.
Adems, te recomendamos el libro de
Jan de Vos, Nuestra raz (Biblioteca
escolar, 2002), el cual forma parte de la
coleccin Libros del Rincn y lo podrs
encontrar en la biblioteca de tu escuela.
Conctate
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GUATEMALA
Fuente: www.el balero.gob.mx/explora/htm/atlas/habla.html,consulta 2007
Ms de 30%
De 15 hasta 30%
De 5 hasta 15%
De 2 hasta 5%
Hasta 2%
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de 5 aos en adelante que hablan
lengua indgena
Porcentaje de personas
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Porcentaje por entidad federativa de poblacin que habla
una lengua indgena, principios del siglo XXI
Globalizacin y defensa de una identidad pluricultural
Como puedes ver, la globalizacin afecta todos los aspectos de la vida del ser hu-
mano incluyendo, por supuesto, el cultural. El proceso de estandarizacin de la
cultura en el mundo es reciente y se ha incrementado rpidamente en los ltimos
aos. Podemos notar que, si bien la diversidad lingstica de nuestro pas es enor-
me, el nmero de personas que hablan una lengua indgena es cada vez menor.
As pues, la globalizacin ha sido en detrimento de la diversidad cultural.
Sin embargo, a la par de esta tendencia han surgido muchos movimientos que
buscan defender las diferencias culturales de los distintos pueblos. Curiosamente,
la globalizacin ha contribuido a que en Mxico tomemos conciencia de nuestra
enorme riqueza cultural y de la importancia que tiene la pluriculturalidad como
elemento esencial para la construccin de la identidad nacional. Hoy, quiz como
nunca antes, se ha valorado positivamente la diversidad cultural de los pueblos y
regiones de nuestro pas.
Mapa 5.6
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Manifestaciones artsticas
El arte mexicano de las ltimas dcadas del siglo XX alcanz la madurez a tra-
vs de grandes artistas que, con enorme sensibilidad, han descrito la realidad
mexicana y la han criticado de manera propositiva. Muchos de ellos comen-
zaron sus carreras artsticas en las dcadas de 1950 y 1960 y, tras convivir con
las nuevas generaciones e influidos por las dinmicas econmicas, las polticas
mundiales y por la globalizacin, han plasmado magistralmente en sus obras
sus inquietudes y crticas. As, los ltimos treinta aos de nuestra historia han
sido particularmente intensos en cuanto a la produccin cultural y artstica.
En el campo de las letras, por ejemplo, escritores como Octavio Paz, Carlos
Fuentes o Jaime Sabines alcanzaron sus momentos culminantes en las ltimas
dcadas del siglo. Al mismo tiempo surgieron otros escritores de gran calidad
como Jorge Ibargengoitia, Jos Emilio Pacheco o Carlos Monsivis. En los
ltimos aos han aparecido otros tan importantes como Juan Villoro o Jorge
Volpi, cuya calidad y fama trascienden nuestras fronteras.
En la pintura, artistas plsticos como Jos Luis
Cuevas, Francisco Toledo y Vicente Rojo re-
levaron con nuevas propuestas a la gran gene-
racin de Diego Rivera, Frida Kahlo y Rufino
Tamayo. Mientras que en la msica, un grupo
de compositores decidieron romper con la tra-
dicin del nacionalismo para producir nuevas
obras modernas y vanguardistas.
El cine mexicano, tras concluir el auge de la
poca de oro, entr en un periodo de deca-
dencia durante las dcadas de 1970 y 1980.
Esta crisis fue consecuencia de la falta de re-
cursos y de apoyo a la industria cinemato-
grfica y no de la carencia de talentos. Sin
embargo, en los ltimos aos ha habido un nuevo repunte en el cine na-
cional y han aparecido grandes directores como Alfonso Cuarn, Alejandro
Gonzlez Irritu o Guillermo del Toro, cuyas pelculas han sido aclama-
das por los crticos internacionales.
Difusin y propagacin de la cultura
Dentro del marco de las polticas educativas y culturales de la segunda mi-
tad del siglo se dio un enorme impulso a diversas organizaciones pblicas y
privadas que se encargan de la difusin de la cultura en Mxico. El Consejo
Nacional para la Cultura y las Artes (Conaculta), creado en 1988, es la prin-
cipal instancia del gobierno para coordinar los asuntos relacionados con los
acontecimientos culturales y su difusin. Entre otras cosas, Conaculta se en-
carga de organizar festivales y exposiciones, otorgar becas a artistas por medio
del Fondo Nacional para la Cultura y las Artes (FONCA), fomentar la publica-
cin de libros y la filmacin de pelculas, dirigir un canal de televisin y pre-
servar y difundir nuestro patrimonio histrico y cultural. Esto ltimo lo hace
en colaboracin con otras instituciones como el Instituto Nacional de Antro-
pologa e Historia (INAH) y el Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA).
5.45. Jos Emilio Pacheco (1939).
Foto: Archivo Proceso.
5.46. Los papeles de Salazar (1983),
litografa de Jos Luis Cuevas (1934)
(Col. Museo Cuevas). Reproduccin
Alceste Gago.
5.47. Guillermo del Toro (1964).
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Para indagar sobre los
acontecimientos culturales
de tu localidad
1 Investiga qu instituciones de
tu localidad se encargan de la
difusin de la cultura y escoge
una de ellas para realizar el
ejercicio. Puedes elegir un
museo, una casa
de cultura, un teatro, una
sala de conciertos o un cine.
Infrmate acerca de las
exposiciones o presentaciones
culturales que tiene dicha
institucin y acude a alguna
de ellas.
2 En un pequeo texto escribe
acerca de lo que presenciaste y
de tu experiencia personal.
En el Ateneo
El lenguaje es la esencia que da fundamento a las culturas y, como tal, es algo vivo y
cambiante. Al transformarse las caractersticas de una cultura, ello se refleja de inmediato
en el lenguaje. Los habitantes de origen mexicano que viven en Estados Unidos de
Amrica tienen una forma propia de hablar en la que mezclan elementos del ingls y del
espaol. A esta combinacin de lenguas se le conoce como espanglish. En la siguiente
pgina de Internet podrs encontrar algunas palabras y frases empleadas por los mxico-
estadounidenses: es.wikipedia.org/wiki/Spanglish.
Conctate
5.48. Tome conciencia, de Taller de Grfica
Monumental (Los ngeles, California). El
arte chicano es cada vez ms apreciado por
el pblico internacional.
Por su parte, cada entidad federativa del pas tiene sus propios organismos que
buscan ofrecer a la poblacin actividades relacionadas con la cultura.
Mxico cuenta con ms de mil museos que se encargan de conservar y difun-
dir nuestro patrimonio cultural. Existen tambin instituciones privadas que se
preocupan por la difusin de la cultura en nuestro pas. Diversas fundaciones,
academias y organizaciones trabajan en Mxico por promover el desarrollo de
las ciencias y las artes.
La cultura mexicana en Estados Unidos de Amrica
A raz del proceso migratorio hacia Estados Unidos de Amrica que se dio a
lo largo de todo el siglo XX, y que aument durante la Segunda Guerra Mun-
dial y en las dcadas que le siguieron, la comunidad mexicana logr tener
una fuerte presencia en ese pas. La comunidad de origen mexicano que vive
en el vecino pas del norte es hoy numerossima: en el ao 2000 haba en l
ms de veintitrs millones de habitantes de origen mexicano.
Desde los aos sesenta este grupo de inmigrantes fue configurando una iden-
tidad propia. El resultado de la mezcla entre sus orgenes latinos y la realidad
sociocultural estadounidense ha llevado a los mxico-estadounidenses a ge-
nerar una cultura con caractersticas particulares que, como ellos dicen, no
es ni de aqu ni de all.
Las manifestaciones de esta cultura, llamada chicana, se presentan en distin-
tos mbitos. Desde aspectos de la vida cotidiana como la comida (tex-mex),
la msica, la forma de hablar (el espanglish) y de vestir, hasta en el arte, la
manera de comportarse y los valores sociales y religiosos.
La comunidad de inmigrantes mexicanos en Estados Unidos de Amrica ha
sufrido discriminacin a lo largo de muchos aos. Desde finales de los aos
sesenta han aparecido diversos movimientos que buscan reivindicar los dere-
chos sociales y polticos de la minora chicana. Algunos de los ms destaca-
dos activistas chicanos son Reyes Lpez Tijerina, Rodolfo Corky Gonzlez,
Csar Chvez y Dolores Huerta.
Los movimientos de la comunidad mxico-estadounidense no se limitan al
mbito social y poltico, tambin han surgido con fuerza grupos que buscan
revalorar la cultura chicana. Intelectuales y acadmicos han pugnado por el re-
conocimiento de la historia de esta cultura olvidada. Tambin en el terreno
de las artes han surgido importantes literatos, pintores y cineastas chicanos que
han llamado la atencin de los espectadores de todo el mundo sobre las carac-
tersticas de su cultura y las condiciones de marginacin en que se les tiene.
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Es importante que promueva en los alumnos el
inters por los eventos culturales que se realicen
en su comunidad. As pues, a la par de pedir
que realicen la actividad sugerida en En el
Ateneo, puede organizar visitas a exposiciones,
obras de teatro, conciertos u otras actividades
culturales que se lleven a cabo en la comunidad.
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Contexto internacional
Del activismo tercermundista a la
poltica de integracin
A lo largo de las dcadas de 1970 y 1980, sigui latente la tensin poltica inter-
nacional derivada del antagonismo entre el bloque sovitico y el estadounidense.
La confrontacin entre estos dos polos de poder se manifest en todos los conti-
nentes. En Amrica Latina las consecuencias de la Guerra Fra fueron muy no-
torias. Cuba se mantuvo como un pas alineado al bloque sovitico, mientras que
en Chile, con el gobierno de izquierda democrtica de Salvador Allende (1970-
1973), y en Nicaragua, con la Revolucin Sandinista (1979), hubo intentos de
instaurar regmenes socialistas. Para contrarrestar los avances del comunismo en
Latinoamrica, Estados Unidos apoy golpes de estado, gobiernos corruptos y re-
gmenes dictatoriales en diversos pases del continente.
Mxico se encontr en una posicin delicada ante tal situacin, pues por un
lado el PRI se jactaba de ser un gobierno con valores revolucionarios en fa-
vor de los sectores obrero y campesino y por otro la cercana y dependencia
con Estados Unidos de Amrica lo obligaban a alinearse a sus intereses. As
pues, el gobierno mexicano opt por una postura diplomtica ambigua basa-
da en el principio del respeto a las naciones y la no intervencin. Esto per-
miti que Mxico mantuviera cordiales relaciones tanto con Estados Unidos
de Amrica como con Cuba. Recordemos que Mxico se neg a aceptar la
imposicin estadounidense a los pases del continente americano en la OEA,
que implicaba establecer un bloqueo econmico a la isla.
La poltica de no intervencin caracteriz al gobierno mexicano prctica-
mente hasta finales de los noventa, sin embargo, se pueden distinguir dos
momentos importantes en la poltica exterior de Mxico entre 1970 y 2000.
El primero, de 1970 a 1988, abarca los gobiernos de Luis Echeverra, Jos L-
pez Portillo y Miguel de la Madrid. En este periodo el gobierno mexicano se
caracteriz por mostrar simpata hacia movimientos polticos de izquierda de
otros pases y dar apoyo a los pases tercermundistas. Luis Echeverra fue sin
duda el presidente que ms confront en sus discursos la poltica imperialista de
Estados Unidos de Amrica y su intervencin en Amrica Latina. En este pe-
riodo el gobierno de Mxico manifest su apoyo (aunque nunca fue miembro
activo de l) al Movimiento de Pases No alineados (MPNA), agrupacin de Es-
tados militarmente dbiles y econmicamente poco desarrollados (surgida en
1961 en la Conferencia de Belgrado, Serbia), que buscaban mantener una po-
sicin neutral y crtica ante la polarizacin de la Guerra Fra en dos grandes
bloques: el capitalista y el socialista. El MPNA se opuso a las polticas imperia-
listas y armamentistas de las potencias mundiales, principalmente de Estados
Unidos de Amrica y la Unin Sovitica, y a su injerencia en los asuntos inter-
nos de las naciones poco desarrolladas.
Por su parte, los gobiernos de Jos Lpez Portillo y, en menor medida, el de
Miguel de la Madrid tuvieron acercamientos econmicos e incluso apoyaron
5.49. Durante los aos setenta y ochenta
el gobierno mexicano apoy al movimiento
sandinista de Nicaragua. Este movimiento
revolucionario logr derrocar al dictador
Anastasio Somoza en 1979 y se mantuvo al
frente del gobierno nicaragense durante
toda la dcada de 1980. El gobierno
sandinista se caracteriz por mantener
una ideologa de izquierda marxista y por
mantener una estrecha relacin con la URSS.
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Al comenzar esta leccin pida a los escolares
que hagan un recuento de los temas abordados
en la leccin 7 del bloque 4 de este libro, en la
que se trat sobre el contexto internacional de
nuestro pas en el periodo 1910-1970. Con ello,
el alumno comprender de mejor manera los
temas abordados en esta leccin.
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Leccin 5 Contexto internacional 547
a gobiernos de izquierda latinoamericanos, como fue el caso del suministro de
recursos petroleros al gobierno sandinista en Nicaragua, surgido en 1979, y al
de Fidel Castro en Cuba. Esta actitud de los polticos mexicanos responda en
parte a la necesidad de legitimarse polticamente, pues mediante sus discursos
y el apoyo econmico a los pases tercermundistas buscaban ganarse la sim-
pata de la izquierda mexicana. Sin embargo, muchas veces sus palabras eran
poco congruentes con las acciones que emprendan al interior del pas, donde
repriman con fuerza casi cualquier manifestacin de izquierda que levantaba
su voz. Y es que las presiones ejercidas por la clase empresarial mexicana y por
Estados Unidos de Amrica, as como la sujecin del gobierno mexicano a sus
intereses, eran demasiado fuertes para permitir la disidencia.
El activismo del gobierno mexicano a favor de los pases tercermundistas y de
los regmenes socialistas ocasion algunas fricciones diplomticas con nues-
tro vecino del norte. Sin embargo la relacin de cordialidad entre Mxico y
Estados Unidos de Amrica nunca se vio seriamente afectada por esta situa-
cin, pues aunque en el discurso existieron algunas diferencias, en la prc-
tica el gobierno mexicano mantuvo los lineamientos econmicos favorables
al bloque capitalista.
El segundo periodo, que va de 1988 al ao 2000, estuvo marcado por una
moderacin en la postura del gobierno ante los problemas internacionales.
Es importante sealar que durante estos aos se dio un cambio muy impor-
tante en la poltica mundial, pues la cada del muro de Berln (1989) y la
desintegracin de la Unin Sovitica (1991) supusieron la reduccin de las
tensiones entre los gobiernos de pases capitalistas y socialistas.
Aunque diplomticamente Mxico sigui manteniendo su poltica de no in-
tervencin, el giro que se dio en las estrategias econmicas supuso el cam-
bio en la relacin con los dems pases. Al incorporarse a la dinmica de la
globalizacin, Mxico ha optado por la aplicacin de polticas neoliberales
que buscan la integracin de nuestro pas en el mercado mundial. Mediante
una serie de acuerdos y tratados comerciales, como el TLC, se ha intensifica-
do el vnculo con pases desarrollados, principalmente con Estados Unidos
de Amrica; en consecuencia, la relacin y el apoyo de Mxico a los pases
en vas de desarrollo disminuyeron.
Ahora bien, en el siglo XXI Mxico ha entrado en una tercera etapa en su
relacin diplomtica con el exterior y particularmente con Amrica Latina,
resultado del cambio en las ideas y de las posturas polticas del partido en
el poder. En el ao 2002 el gobierno mexicano tens casi hasta la ruptura
su relacin con el gobierno de Cuba durante la Cumbre de Monterrey, en
la cual el presidente de Mxico evit que hubiese un encuentro entre el
presidente de Estados Unidos de Amrica, George W. Bush, y el presiden-
te de Cuba, Fidel Castro, dndole un trato preferencial al primero. A partir
de entonces la relacin diplomtica entre Mxico y Cuba se deterior a tal
grado que, en el 2004, despus de que Mxico cambiara su voto para con-
denar al gobierno cubano en el marco de la Comisin de Derechos Huma-
nos de la ONU, Mxico expuls del pas al embajador de Cuba en Mxico y
orden a su embajadora en aquel pas regresar de inmediato a Mxico. Se
suspendieron as, temporalmente, las relaciones diplomticas entre ambas
naciones, aunque se mantuvo la relacin comercial.
En 1986, Mxico se sum a la lista de
pases que firmaron el Acuerdo General
sobre Comercio y Aranceles, llamado
GATT por sus siglas en ingls (General
Agreement on Tariffs and Trade). Este
acuerdo creado en 1947 fue impulsado
en gran medida por los intereses
econmicos de los pases industrializados
y tena como objetivo establecer una
serie de normas para el comercio
internacional acordes con el liberalismo
econmico. A partir de 1994, el GATT fue
sustituido por la Organizacin Mundial
de Comercio (OMC), la cual ya no es
slo un acuerdo, sino una institucin
internacional que regula las normas
de comercio entre los 128 pases que
forman parte de ella. La incorporacin
de Mxico al GATT en la dcada de 1980
es una muestra de cmo el gobierno
mexicano se mantuvo alineado con
los intereses econmicos del bloque
capitalista.
Para curiosos
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Pida que, a partir de la lectura del subtema,
expliquen cmo la relacin de Mxico con el
extranjero ha estado marcada tanto por
elementos de poltica interna como por
acontecimientos y procesos externos. Solicite
que sealen cuando menos un elemento de
carcter interno y uno externo que influyeron
en la poltica diplomtica de Mxico, tanto en el
periodo de 1970 a 1988 como de 1988 al 2000.
Como un elemento interno, para el primer
periodo podrn sealar la necesidad de
legitimacin del gobierno mexicano con la
izquierda nacional, y como elemento externo
los conflictos entre los bloques capitalista y
socialista que tuvieron lugar en Amrica Latina;
por su parte, en el periodo de 1988 al 2000
podrn sealar como elemento interno el
cambio de rumbo de la economa nacional
hacia el neoliberalismo y como externo la
desintegracin de la Unin Sovitica.
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En el mismo tenor, el gobierno mexicano declar pblicamente, en diversas
ocasiones y en foros internacionales, su desacuerdo con los gobiernos de Am-
rica Latina que han elegido, por la va del voto, a gobiernos de izquierda radical
o moderada, como son los casos de Brasil, Venezuela, Bolivia y Argentina.
No obstante la aceptacin de las tendencias esta-
dounidenses en materia de poltica exterior de los
primeros aos del siglo XXI, el gobierno de Mxi-
co mantuvo su tradicional poltica de no interven-
cin en el caso de la invasin de Estados Unidos
a Iraq. En efecto, en el ao 2003, Mxico vot en
el seno del Consejo de Seguridad de las Naciones
Unidas en contra de la intervencin militar de Es-
tados Unidos de Amrica en Iraq, y se pronunci
en contra de la guerra y a favor del desarme pac-
fico de Iraq y del fortalecimiento del Consejo de
Seguridad y de las Naciones Unidas. Sin embar-
go, pese a que Estados Unidos de Amrica y sus
aliados no tuvieron la aprobacin de las Naciones
Unidas para invadir Iraq, en marzo del 2003 co-
menz la intervencin militar y el ataque armado
contra el pas del golfo Prsico.
De todas formas, la poltica exterior mexicana de no
intervencin parece haber llegado a su fin y hoy los
analistas polticos debaten acerca de las ventajas y
desventajas de este cambio de rumbo en materia de
las relaciones con el exterior.
5.50. Sede de la Secretara de Relaciones
Exteriores de Mxico, en la Ciudad de
Mxico. En diversas ocasiones Mxico ha
sido reconocido internacionalmente por
el excelente manejo de sus relaciones con
otras naciones.
Durante muchos aos el gobierno mexicano mantuvo una poltica diplomtica basada en
la no intervencin. Esta poltica fue conocida como Doctrina Estrada, y fue establecida
en 1930 por el entonces secretario de Relaciones Exteriores, Genaro Estrada. En trminos
generales, la Doctrina Estrada planteaba que el gobierno de Mxico se abstendra de
intervenir en asuntos internos de otras naciones como una forma de hacer valer la
soberana de los distintos pases, es decir, que Mxico no juzgara ni para bien ni para
mal a otros gobiernos, ni los cambios en el gobierno de otras naciones, porque hacerlo
implicara entrometerse en su soberana. Genaro Estrada emiti su doctrina despus de que
Estados Unidos de Amrica intervino militarmente en Nicaragua.
En los ltimos aos, y tras la alternancia del gobierno federal, Mxico ha cambiado esta
poltica y el gobierno mexicano ha emitido oficialmente juicios en relacin con la poltica
interna de otros pases, como son los casos de Cuba y Venezuela.
1 En debate grupal y con el apoyo de su profesor o profesora como moderador,
discutan sobre las siguientes preguntas:
Creen que es adecuado que el gobierno de Mxico emita juicios sobre la poltica
interna de otros pases? Por qu?
Cules son las causas para que lo haga?
Recuerden que los debates deben llevarse a cabo practicando la tolerancia y el respeto por
las ideas de los dems.
Conciencia
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Promueva que los estudiantes se interesen en
informarse acerca de los conflictos internacionales
actuales. En el subtema se menciona la invasin militar
de Estados Unidos a Irak en 2003. Pida que investiguen
en peridicos, noticieros o pginas de Internet la
situacin poltica y militar que se vive en Irak.
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5.51. La cada del muro de Berln (1989)
y la desintegracin de la Unin Sovitica
(1991) supusieron el fin de la Guerra Fra y
el surgimiento de un nuevo ordenamiento
de la economa mundial.
Se le llama Guerra Fra al enfrentamiento econmico, poltico, militar, ideo-
lgico y tecnolgico que se present durante gran parte del siglo XX entre el
bloque capitalista, encabezado por Estados Unidos de Amrica, y el socialis-
ta, dirigido por la Unin Sovitica. Durante casi cincuenta aos estas dos po-
tencias compitieron fuertemente por tener el control de la poltica mundial,
y esta lucha tuvo repercusiones en todo el planeta. Para finales de la dcada
de 1980, la presin econmica ejercida por el bloque capitalista, aunada a
los graves problemas polticos, econmicos y sociales que se vivan dentro de
la URSS, llevaron al derrumbe del bloque socialista.
El resquebrajamiento de la Unin Sovitica, en 1991, supuso un profundo
reordenamiento de la poltica y la economa mundiales que afect a todos los
pases incluyendo, por supuesto, a Mxico.
Fin de la Guerra Fra
Si bien es cierto que desde principios de la dcada de 1980 se comenz a re-
orientar la poltica econmica de nuestro pas hacia el neoliberalismo, con
el fin de la Guerra Fra los cambios se intensificaron de forma importante y
Mxico entr de lleno a la dinmica de la globalizacin y el libre mercado.
Por otro lado, tras la disolucin de la Unin Sovitica, las tensiones entre
grupos capitalistas y socialistas en Centro y Sudamrica se redujeron, lo que
favoreci que en la dcada de 1990 el gobierno mexicano adoptara una pos-
tura diplomtica ms moderada. Esto contribuy a mejorar las relaciones de
Mxico con Estados Unidos de Amrica, que, en el discurso del gobierno,
dej de ser el enemigo de los pases del Tercer Mundo para convertirse en
su gran socio y aliado.
Para ubicar acontecimientos histricos en un eje cronolgico
1 Ordena cronolgicamente los siguientes acontecimientos mundiales y ubcalos en la
lnea del tiempo, anotando la letra correspondiente:
a) Desintegracin de la Unin Sovitica
b) Salvador Allende asume la presidencia en Chile
c) Cada del muro de Berln
d) Suspensin temporal de las relaciones diplomticas con Cuba
e) Triunfo de la Revolucin Sandinista en Nicaragua
f) Fin de la Guerra Fra
g) Vicente Fox asume la presidencia de Mxico
En el Ateneo
1970 1980 1990 2000 2010
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Tras la desintegracin de la Unin Sovitica y el
fin de la Guerra Fra, el orden poltico y
econmico mundial ha cambiado. Puede
sealar que la gran potencia econmica que
compite hoy contra los pases desarrollados de
Occidente es China, mientras que los conflictos
polticos y militares ms tensos se presentan
entre Estados Unidos de Amrica y su aliado, el
Estado de Israel, y un sector importante de los
pases islmicos.
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Trpico de Cncer
Ecuador
Trpico de Capricornio
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Crculo Polar Antrtico
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Pases de la OTAN
Pacto de Varsovia
Aliados estadounidenses
Pases de influencia sovitica
Pases oficialmente neutrales
o no alineados con ningn bloque
Divisin del mundo durante la Guerra Fra (1949-1991)
Mapa 5.7
El TLC y la nueva agenda en Amrica del Norte:
narcotrfico, migracin e intercambio comercial
El cambio de rumbo en las relaciones con Estados Unidos de Amrica y el
ingreso de Mxico a la dinmica de la globalizacin abrieron el camino para
que se estableciera un acuerdo de libre comercio entre los pases de Amri-
ca del Norte. A principios de los aos noventa comenzaron las negociaciones
entre las autoridades mexicanas y estadounidenses, y en 1992 los gobiernos
de Mxico, Estados Unidos y Canad firmaron el Tratado de Libre Comer-
cio de Amrica del Norte (mejor conocido como TLCAN, o NAFTA por sus
siglas en ingls), el cual entr en vigor el 1 de enero de 1994. El objeti-
vo fundamental de dicho acuerdo era eliminar paulatinamente las barreras
arancelarias, es decir, de impuestos al comercio, entre estos tres pases permi-
tiendo as el libre movimiento de bienes y servicios entre ellos.
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Conforme vayan analizando los distintos
puntos de este subtema, pida que investiguen
en los peridicos y noticieros la situacin actual
y los ltimos sucesos concernientes a la
relacin de Mxico y Estados Unidos de
Amrica en torno al narcotrfico, la migracin
y el intercambio comercial.
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La firma del TLCAN marc una nueva etapa en las relaciones entre Mxico y
Estados Unidos de Amrica. El narcotrfico y la migracin figuraron como te-
mas centrales en la agenda binacional de ambos pases, pues se convirtieron en
los dos principales problemas de la frontera, mientras que las condiciones del
intercambio comercial fueron replanteadas a la luz del nuevo tratado.
5.52. La firma del Tratado de Libre
Comercio con Estados Unidos de
Amrica y Canad fue fundamental
para que Mxico entrara al proceso de
globalizacin econmica.
El narcotrfico. Este problema mundial adquiri en la segunda mitad del si-
glo XX proporciones alarmantes. En todo el mundo surgieron los crteles, que
son organizaciones productoras y distribuidoras de drogas naturales y sintticas,
que operan clandestinamente en las distintas regiones del planeta.
El trfico de drogas entre Mxico y Estados Unidos de Amrica aument con-
siderablemente a partir de la dcada de 1960. Sin embargo, no fue sino hasta
los ochenta cuando se convirti en un tema central de la agenda entre es-
tos dos pases. En 1985 un agente de la agencia antidrogas estadounidense, la
Drug Enforcement Administration (DEA), fue secuestrado y ejecutado por un
grupo de narcotraficantes en Guadalajara. El caso no fue resuelto y ocasion
un grave problema en las relaciones de Mxico con Estados Unidos de Amri-
ca, pues el gobierno estadounidense acus a las autoridades mexicanas de no
hacer bien su labor en la lucha contra el narcotrfico e incluso de colusin
con los grupos criminales. Adems aprovech el incidente para ejercer presio-
nes polticas sobre el gobierno mexicano. Por su lado, el gobierno de Mxico
seal que la causa del problema del narcotr-
fico era la enorme demanda de estupefacientes
por parte de la sociedad estadounidense, por lo
que la responsabilidad recaa principalmente en
las autoridades de ese pas.
El ambiente hostil entre los pases no contribuy
a la disminucin del problema, que se incremen-
t de manera sustancial en los ltimos aos del
siglo XX. En el ao 2000 haba ms de cuatro mi-
llones de adictos en Estados Unidos de Amrica y
cerca de treinta y cinco millones de consumido-
res espordicos, un enorme mercado que los cr-
teles mexicanos han buscado satisfacer.
Si te interesa conocer los acuerdos
del Tratado de Libre Comercio puedes
ingresar a la pgina de Internet
www.nafta-sec-alena.org. Ah podrs
consultar el tratado en su totalidad.
Conctate
5.53. La produccin, distribucin y
consumo de estupefacientes en Mxico
ha aumentado de manera notoria en las
ltimas dcadas.
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MXICO
Ruta de la
cocana
S I M B O L O G A
Seattle
San Francisco
Los ngeles
San Diego
Tijuana
Phoenix
Ciudad Jurez
Chicago
Denver
Houston
Hermosillo
Chihuahua
Culiacn
Saltillo
Monterrey Matamoros
Guadalajara
Colima Ciudad de Mxico
Acapulco
Tuxtla
Gutirrez
Cancn
Oaxaca
Dallas
Gol f o de Mxi co PAC FI CO
OCANO
Escala 1:36 000 000
0 360 720 1080 km
115
20
25
30
40
105 90
Ruta de la cocana en Mxico y EUA
a fines del siglo XX
Por otro lado, existen dentro de Estados Unidos de Amrica grandes redes crimi-
nales que pactan con los narcotraficantes mexicanos, colombianos y de otros pa-
ses productores en Amrica, Asia y frica, a fin de satisfacer la demanda de drogas
de una de las sociedades que ms estupefacientes consume en el mundo.
A pesar de los conflictos entre ambos pases, tras la firma del TLCAN se in-
crement la cooperacin en la lucha contra el narcotrfico: se comparte in-
formacin, se han facilitado las extradiciones y se han creado instituciones
conjuntas. Sin embargo, no ha habido avances importantes. El consumo,
la produccin y el trfico de drogas siguen aumentando y generando graves
problemas de seguridad y de salud tanto en Mxico como en Estados Unidos
de Amrica. La mayor parte de la cocana que ingresa a Estados Unidos de
Amrica lo hace a travs de su frontera con Mxico. Una parte de esta droga
se produce en nuestro pas y otra viene de Sudamrica.
Mapa 5.8
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Pida que observen el mapa 5.8 y reflexionen
sobre los problemas sociales y de seguridad que
implican para las ciudades y entidades
federativas el hecho de formar parte de las rutas
del narcotrfico.
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Los ngeles
Santa Ana
San Francisco
San Jos
San Diego
Chula Vista
Tijuana
Sacramento
Santa Fe
Albuquerque
Las Cruces
Piedras Negras
Corpus Christi
Houston
Dallas
San Antonio
Miami
Nuevo Laredo
Chicago
Nueva York
Tucson
Phoenix
El Paso
Ciudad Jurez

MXICO
CANAD
20
20
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110
120 80
100
Gol f o de Mxi co
Mar Cari be
OCANO PAC FI CO
Escala 1:30 700 000
0 307 614 921 km
Flujo de migrantes mexicanos a EUA a fines del siglo XX
S I M B O L O G A
2.1 a 2.8 %
3.4 a 4.9 %
5.2 a 7.2 %
De las ciudades fronterizas hacia el
interior de Estados Unidos de Amrica
De Mxico hacia las ciudades fronterizas
Entidades estadounidenses con un
elevado porcentaje de poblacin hispana
Estados mexicanos con mayor
porcentaje de migrantes
Flujo migratorio hacia
Estados Unidos de Amrica
Migracin. El otro punto de conflicto en la relacin entre nuestro pas y Es-
tados Unidos de Amrica es la migracin, pues el flujo de personas hacia ese
pas se ha incrementado de manera importante en los ltimos aos, pese a
los intentos del gobierno estadounidense por detenerlo.
En cuanto a la migracin, la firma del TLC en 1992 no implic ningn avan-
ce. En el proyecto de integracin comercial de Amrica del Norte no exis-
ta ningn inters de Estados Unidos de Amrica por establecer un acuerdo
migratorio. La apertura del mercado entre los pases que firmaron el TLC no
incluye el libre flujo de personas, como sucede en otros lugares donde exis-
ten convenios similares (como la Unin Europea). Al contrario, a partir de
la aplicacin del Tratado, las polticas anti inmigrantes se han hecho cada
vez ms estrictas, lo que supone una contradiccin en el proyecto de Estados
Unidos de Amrica, pues por un lado se pretende la integracin de la regin
con la apertura de las fronteras al comercio y por el otro se hace ms grande
la separacin en cuanto al flujo de recursos humanos.
Mapa 5.9
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Promueva la observacin e interpretacin del
mapa 5.9. Haga a sus alumnos preguntas como:
cules son los principales puntos fronterizos
por los que cruzan a Estados Unidos de Amrica
los emigrantes? (Tijuana, Ciudad Jurez, Piedras
Negras y Nuevo Laredo), cul es el porcentaje
de la poblacin de emigrantes mexicanos del
estado de Zacatecas? (entre 5.2 y 7.2%), qu
entidades de Estados Unidos de Amrica tienen
el mayor porcentaje de poblacin hispana?
(California, Texas, Florida e Illinois).
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La construccin del muro en la
frontera con Estados Unidos de
Amrica, lejos de solucionar el
problema de la inmigracin ilegal, ha
llevado a los migrantes mexicanos
a cruzar la frontera por lugares ms
peligrosos, lo que ha incrementado el
nmero de muertes y accidentes.
1 En plenaria grupal discutan la
validez de la construccin de
un gigantesco muro que separe
ambas naciones. Establezcan
similitudes con la construccin
del muro de Berln. Soluciona
los conflictos una barrera fsica
de esa naturaleza? Cul es
el camino ms viable para dar
solucin a los conflictos entre
las naciones?
Conciencia
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Entre las medidas que ha adoptado el gobierno estadounidense para comba-
tir la migracin estn el aumento de multas a quienes emplean a inmigrantes
ilegales, la privacin de servicios bsicos a los trabajadores ilegales y sus fami-
liares y el refuerzo de la vigilancia en la frontera, incluyendo en este punto
la construccin de un muro fronterizo. Resulta evidente que ninguna de es-
tas disposiciones ha contribuido en nada a solucionar el problema, pues los
ndices de migracin ilegal continan aumentando.
En los ltimos aos, las autoridades mexicanas y un sector importante del go-
bierno estadounidense han buscado establecer un acuerdo migratorio. A pe-
sar de que no ha habido avances en esta materia, resulta cada vez ms claro
que la creacin de un convenio justo que permita mayor libertad en el flujo
de personas entre los pases de la regin norte del continente americano, jun-
to con un programa de cooperacin para el desarrollo de nuestro pas, ser la
solucin ms efectiva para este problema.
Intercambio comercial. Si bien tras el establecimiento del TLCAN no ha ha-
bido importantes avances en la solucin de problemas como el narcotrfico y
la migracin, la dinmica del intercambio comercial entre Mxico y Estados
Unidos de Amrica se transform significativamente tras la firma del Tratado.
Para reconocer la multicausalidad de un fenmeno demogrfico
1 A partir de la informacin de los bloques 4 y 5 respecto de los problemas migratorios
entre Mxico y Estados Unidos, identifica:
Dos causas econmicas internas de Mxico que promueven la migracin; dos
econmicas internas de Estados Unidos de Amrica que la han alentado; dos causas
sociales que obligan a los migrantes a abandonar su lugar de origen.
2 Identifica asimismo una consecuencia econmica, una poltica, una social y una
cultural que ha trado consigo el fenmeno migratorio, tanto para Mxico como para
Estados Unidos de Amrica.
En el Ateneo
5.54. En 2005 se comenz a construir un
muro en la frontera entre Mxico y Estados
Unidos de Amrica.
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Para responder el punto 1 de En el Ateneo el
alumno puede sealar entre las causas
econmicas internas de Mxico las continuas crisis
que han elevado los niveles de pobreza, el
abandono del campo mexicano, la falta de una
industria desarrollada que provea empleos a la
poblacin, los bajos salarios que hay en nuestro
pas; en cuanto a las causas econmicas internas
de Estados Unidos de Amrica se pueden sealar
su gran desarrollo agrcola e industrial, la falta de
mano de obra para el campo y empleos poco
atractivos, los elevados salarios que se pagan en
comparacin con los de Mxico. En cuanto a las
causas sociales de Mxico se pueden sealar el
desempleo, la desigualdad en las oportunidades
laborales, la marginacin de un sector de la
sociedad en el campo y la ciudad.
Para responder al punto 2 de En el Ateneo los
estudiantes podrn sealar como consecuencia
econmica la entrada de gran cantidad de
remesas; como consecuencia poltica, los
conflictos entre los gobiernos de Estados Unidos
de Amrica y de Mxico; como consecuencia
social, la desintegracin de las familias
mexicanas; y como consecuencia cultural, el
desarrollo de una cultura chicana.
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El flujo comercial entre ambos pases se increment
notablemente con la apertura de las fronteras comer-
ciales y la eliminacin de los aranceles o impues-
tos. De 1994 al ao 2000 las exportaciones totales
de Mxico aumentaron a ms del doble y ms de 85
por ciento de ellas tuvieron como destino nuestro ve-
cino pas del norte. De la misma forma crecieron las
importaciones de productos estadounidenses y una
gran cantidad de compaas extranjeras, sobre todo
maquiladoras, se establecieron en nuestro pas.
El aumento en las exportaciones y la atraccin de
inversin extranjera han trado beneficios a Mxico.
Sin embargo, el TLCAN tambin ha ocasionado pro-
blemas en algunos sectores de la economa mexicana. La falta de igualdad en
el desarrollo industrial entre Mxico y los pases del norte provoc al entrar
en vigor el Tratado que la competencia entre las empresas extranjeras y las na-
cionales no fuera equitativa, y as muchas pequeas y medianas compaas
mexicanas tuvieron que cerrar. Esto provoc que se incrementara el desem-
pleo y que mucho capital saliera al extranjero.
Por otro lado, algunas de las reglas del TLCAN permiten que Estados Unidos de
Amrica ponga bloqueos a bienes mexicanos para proteger a sus productores.
Mxico no se encuentra en condiciones equitativas para negociar y se ha tenido
que alinear a los intereses de la potencia del norte. Adems, el campo mexicano
ha sido uno de los sectores ms afectados por la firma del TLCAN, pues los cam-
pesinos no pueden competir con los grandes granjeros estadounidenses, quienes
adems, como hemos sealado, cuentan con el apoyo de su gobierno.
La existencia de tratados de libre comercio no es mala, al contrario, puede
traer grandes beneficios a nuestro pas; sin embargo, para que as sea, es nece-
sario que existan condiciones de justa competencia entre los participantes.
5.55. Tras la firma del TLCAN las
exportaciones de nuestro pas se
incrementaron significativamente.
Para realizar una investigacin documental
1 Complementa la informacin que tienes sobre el TLCAN con una investigacin en
fuentes bibliogrficas y en pginas de Internet.
2 Elabora un trabajo escrito tomando en cuenta los siguientes puntos:
Origen y desarrollo de las negociaciones para la firma del Tratado
Objetivos principales del TLCAN
Fecha de la firma y de la entrada en vigor
Condiciones generales del Tratado en materia comercial
Consecuencias positivas y negativas del TLC para nuestro pas
3 En plenaria grupal, apoyados por su profesor o profesora, discutan este ltimo punto
y elaboren dos listas. Comprenlas y concluyan si el Tratado ha sido ms benfico que
perjudicial para el pas, y viceversa.
En el Ateneo
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Revise los resultados de la investigacin
documental sobre el TLCAN y dirija el debate
grupal sugerido en el punto 3 de En el Ateneo.
Promueva y oriente la reflexin crtica en torno a
los beneficios y perjuicios que ha trado el TLCAN
para que no caigan en posturas radicales.
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Diagnstico del presente
y principales desafos
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Estamos cerca de terminar nuestro recorrido por la historia de Mxico y ha
llegado el momento de hacer el diagnstico de nuestro presente. A partir de
la observacin de nuestra realidad, y con la ayuda de todo lo que hemos es-
tudiado, intentaremos en esta leccin esbozar las caractersticas de nuestro
pas al inicio del nuevo milenio y distinguir los principales retos que enfren-
taremos los mexicanos.
Perfil de Mxico al comenzar el siglo XXI
Mxico comienza el siglo XXI como un pas en vas de desarrollo que cada
vez se incorpora ms a la dinmica de la globalizacin, pero desde la perspec-
tiva de una nacin dependiente tecnolgicamente y proveedora de materias
primas y recursos naturales y humanos a las grandes potencias econmicas
del mundo.
Ahora bien, si comparas la realidad actual de Mxico con la de hace algunas d-
cadas, te dars cuenta de que sin duda se han alcanzado importantes logros:
En materia econmica se alcanz una estabilidad que fren la inflacin y
favoreci que desde 1994 no haya habido otra crisis econmica de grandes
consecuencias, aunque el ndice de crecimiento de la economa se redujo.
En lo poltico se comenzaron a dar los primeros pasos hacia la democracia
y el pluripartidismo.
En lo social, la sociedad civil tiene una mayor participacin en la vida pbli-
ca; se han reconocido los derechos de las mujeres y de algunas minoras.
En lo cultural se empieza a respetar y valorar la
pluralidad cultural de los mexicanos. Todo esto ha
sido el resultado de la lucha y el trabajo de mu-
cha gente.
Sin embargo, son tambin numerosos los proble-
mas que enfrenta nuestro pas. La corrupcin de
las autoridades, el narcotrfico y el crimen orga-
nizado, as como el deterioro del medio ambien-
te, son una realidad cotidiana de Mxico. Por
otro lado, el atraso tecnolgico, el abandono del
campo, los rezagos en la educacin y el altsimo
ndice de pobreza son resultado de la profunda
desigualdad que existe entre los mexicanos, tan-
to en la reparticin de la riqueza como en las
oportunidades de desarrollo. Abatir las enormes
diferencias de la poblacin para garantizar la jus-
ticia social es uno de los ms grandes retos que
enfrenta Mxico al iniciar el nuevo milenio.
Muchos problemas sociales y
econmicos son comunes a la
poblacin de toda la Repblica.
Sin embargo, la magnitud con la
que afectan a las personas vara
dependiendo de la regin del
pas de que se trate.
1 En plenaria grupal elaboren
una lista de los cinco problemas
ms serios que enfrenta
su comunidad.
2 Intenten distinguir cules son
las causas histricas que dieron
origen a esos problemas.
Conciencia
5.56. La pobreza es la gran deuda que
heredamos del siglo XX; el reto es buscar
las soluciones para saldarla.
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Promueva la reflexin en torno al ejercicio de
Conciencia y pida a los alumnos que sealen
cules de los problemas mencionados son
comunes a todo el pas y cules son propios de
su comunidad o regin.
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Leccin 6 Diagnstico del presente y principales desafos 557
Los retos: economa, educacin, ciencia y tecnologa
En el mundo globalizado resulta cada vez ms importante ser un pas econ-
micamente competitivo; para ello es fundamental el desarrollo de la educacin,
la ciencia y la tecnologa.
En Mxico existen importantes universidades y centros de investigacin de
muy alto nivel. Asimismo, contamos con un gran nmero de cientficos cu-
yas investigaciones han aportado mucho al conocimiento del mundo y al
desarrollo de la tecnologa. No obstante, los recursos que han destinado los
gobiernos mexicanos a la investigacin cientfica y tecnolgica han sido muy
bajos comparados con los que destinan los pases desarrollados.
Cuadro 2. Porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB) destinado a la investigacin cientfica y tecnolgica en
Mxico y otros pases del mundo.
Pas/Ao 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Alemania 2.28 2.18 2.19 2.19 2.24 2.27 2.40 2.45 2.46 2.49 2.52 2.50
Canad 1.68 1.73 1.70 1.65 1.66 1.76 1.80 1.92 2.09 2.04 2.01 2.01
Corea 2.12 2.32 2.37 2.42 2.48 2.34 2.25 2.39 2.59 2.53 2.63 2.85
Chile 0.63 0.62 0.62 0.58 0.54 0.54 0.55 0.56 0.57 0.60 ND ND
Estados Unidos de Amrica 2.52 2.42 2.51 2.55 2.58 2.62 2.66 2.74 2.76 2.65 2.68 2.68
Espaa 0.86 0.79 0.79 0.81 0.80 0.87 0.86 0.91 0.91 0.99 1.05 1.06
Francia 2.37 2.32 2.29 2.27 2.19 2.14 2.16 2.15 2.20 2.23 2.17 2.14
Italia 1.10 1.02 0.97 0.99 1.03 1.05 1.02 1.05 1.09 1.13 1.11 1.10
Japn 2.85 2.79 2.92 2.82 2.89 3.02 3.04 3.05 3.13 3.18 3.20 3.18
Mxico 0.22 0.29 0.31 0.31 0.34 0.38 0.43 0.37 0.40 0.44 0.43 0.41
Reino Unido 2.05 2.01 1.95 1.87 1.81 1.80 1.87 1.86 1.83 1.83 1.79 1.73
Fuente: INEGI. inegi.gob.mx/est/contenidos/espanol/rutinas/ept.asp?t=etec40&c=518
Observa en el cuadro el porcentaje de recursos que el
gobierno mexicano destina para el desarrollo cientfico
y tecnolgico y compralo con el de otros pases, adems
observa cmo en los ltimos aos ste incluso se ha
reducido. Crees que ello llevar a un mayor desarrollo
econmico de nuestro pas? Qu suceder con el
desarrollo econmico si contina esa tendencia? Cundo
podremos alcanzar la independencia tecnolgica
y cientfica si los recursos destinados a esas actividades
se reducen ms cada ao?
Conciencia
Por otro lado, el rezago educativo de Mxico es evidente: aunque se redu-
jo considerablemente el analfabetismo, el promedio de escolaridad es de se-
gundo de secundaria y la calidad de la enseanza deja mucho que desear.
La mayor parte de la poblacin sigue sin la posibilidad de acceder a una
educacin de calidad en la que se utilicen recursos actualizados en ciencia
y tecnologa.
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Pida que observen con detenimiento el cuadro 2 y vean la diferencia en el
porcentaje de PIB que pases desarrollados como Japn o Estados Unidos y
Mxico destinan a la investigacin cientfica y tecnolgica; solicite tambin que
observen la diferencia en el presupuesto que destina Chile, un pas similar al
nuestro en cuanto a su situacin econmica, con el que destina Mxico.
Las preguntas del Conciencia tienen como objetivo la reflexin en torno a la
necesidad de incrementar la inversin en ciencia y tecnologa para superar la
dependencia que Mxico tiene con el extranjero en estos dos sectores.
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As pues, un gran reto que tenemos tanto el gobierno como la sociedad ci-
vil es poder generar igualdad de oportunidades para que todos los mexicanos
tengan acceso a una buena formacin y disfruten de los beneficios de la cien-
cia y la tecnologa. Solo as Mxico podr superar los problemas de pobreza
y ser un pas competitivo en el escenario mundial.
Interculturalidad
En las dcadas recientes la sociedad mexicana ha tomado conciencia del va-
lor y la importancia de la enorme riqueza multicultural de que goza Mxico,
y comienza a darse cuenta de que el respeto y la valoracin de las diferencias
culturales es fundamental para construir una nacin incluyente en la que to-
dos los habitantes tengamos oportunidad de desarrollo. En 2001 se reform
el artculo segundo de la Constitucin, donde se seala y reconoce el valor de
la composicin pluricultural de nuestro pas y se defiende la autonoma
de las comunidades indgenas, lo que significa un avance en ese sentido.
Sin embargo, esto es slo el principio y queda an mucho por hacer. Aunque
las leyes establezcan la posibilidad de que los pueblos indgenas determinen
sus formas de gobierno y organizacin, stas deben ser mejoradas para garan-
tizar la defensa de sus derechos polticos.
Pero sobre todo, para que realmente respetemos la multiculturalidad en
nuestro pas, se debe trabajar intensamente para solucionar los problemas de
desigualdad social y los altos ndices de pobreza en los que estn sumidos los
pueblos indgenas de Mxico. El dilogo y la cooperacin entre los distintos
grupos sociales y culturales deben estar precedidos por la justicia social y la
igualdad de oportunidades para el desarrollo.
5.57. Biblioteca Central de la UNAM. En Mxico
contamos con muy buenas universidades y una
parte importante de ellas ofrece sus servicios
de manera gratuita. Sin embargo, el acceso a
la educacin superior en Mxico sigue siendo
muy limitado en comparacin con otros pases.
Ingresa a la pgina de internet
del INEGI, www.inegi.gob.mx; en la
seccin de Estadsticas por tema
podrs encontrar diversos indicadores
de la situacin de la educacin en
Mxico, as como del desarrollo
tecnolgico y cientfico.
Conctate
5.58. Despus de India, Mxico es el pas
con mayor variedad de lenguas vivas en
el mundo, lo que demuestra la riqusima
diversidad cultural de nuestro pas.
Interculturalidad: Concepto
de reciente creacin que se ha
utilizado con el fin de promover un
reconocimiento abierto y tolerante
ante las diferencias culturales, basado
en el dilogo y la cooperacin entre
los distintos grupos que componen
una sociedad, para as reducir los
problemas de comunicacin entre
ellos, evitar la discriminacin y
alcanzar una mayor justicia social.
Concepto clave
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Comente con el grupo los puntos que seala el
Artculo 2 de nuestra Constitucin en cuanto al
reconocimiento de la libre determinacin de los
pueblos indgenas de nuestro pas.
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El deterioro ambiental
El aumento de la poblacin del mundo y de sus
necesidades ha llevado a la sobreexplotacin de
los recursos naturales, al elevado consumo
de combustibles y a la excesiva produccin de
desperdicios. Todo ello ha generado serios pro-
blemas ambientales. Hoy en da la contamina-
cin del aire, del agua y del suelo ha llegado a
niveles alarmantes. De igual forma, la emisin
de gases a la atmsfera y la continua deforesta-
cin de bosques y selvas han ocasionado el in-
cremento en la temperatura del planeta; este
fenmeno es conocido como calentamiento
global y ha provocado importantes cambios en
el comportamiento del clima y el equilibrio de
los ecosistemas.
En Mxico los datos sobre el deterioro ambiental son alarmantes. Aqu te
presentamos slo unos ejemplos:
Entre 1990 y 2000 se perdieron en promedio nueve millones de hectreas de
bosques y selvas y slo se reforestaron ciento cincuenta mil. De las aguas ne-
gras que se generan en nuestro pas 80% son vertidas sin ningn tratamiento a
los ros, lagos y mares. En promedio, cada mexicano produce novecientos gra-
mos de basura al da; solamente uno de cada treinta y cinco kilos de estos des-
perdicios es reciclado. Mxico contribuye con cerca de 2% de las emisiones
totales de bixido de carbono a la atmsfera del planeta, que si bien dista mu-
cho del 23% que produce Estados Unidos de Amrica, constituye un elevado
ndice que incrementa los efectos del calentamiento global.
En Mxico, al igual que en el resto del mundo, tenemos que tomar medidas
urgentes para revertir el deterioro del medio ambiente. El esfuerzo por al-
canzar un desarrollo sustentable, que nos permita utilizar de manera respon-
sable y planificada los recursos naturales, debe ser emprendido tanto por las
autoridades como por la sociedad civil. La responsabilidad es de todos.
5.59. La contaminacin de los cuerpos
de agua, como ros, lagos y mares se
incrementa da con da y nos afecta a todos.
5.60. Una tarde en la Ciudad de Mxico.
Los altos niveles de emisin de contaminantes
a la atmsfera han tenido un fuerte impacto
en el comportamiento del clima de todo
el mundo.
En Mxico han comenzado a surgir
empresas preocupadas por el desarrollo
sustentable en la agricultura, el turismo
y la manufactura de productos. Consulta
en pginas de Internet algunos
ejemplos de empresas, organizaciones y
cooperativas mexicanas comprometidas
con el cuidado del medio ambiente.
Conctate
Una de las causas de los cambios climticos que ha experimentado el planeta en la
segunda mitad del siglo XX es el consumo desmedido de hidrocarburos. La mayor parte
de la produccin de energa elctrica del mundo se obtiene a partir de combustibles fsiles
(petrleo, carbn y gas) y esto tiene como consecuencia que los niveles de emisin
de gases a la atmsfera sean muy elevados.
1 Investiga qu alternativas renovables y ecolgicas existen para la produccin de
energa.
2 En plenaria grupal discutan sobre las medidas que ustedes pueden tomar para
reducir el consumo de energticos y frenar los efectos del cambio climtico. Elaboren
una carta compromiso con diez disposiciones que tomarn en su vida diaria para
contribuir en la solucin de este problema.
Te recomendamos el libro de David Burnie Alerta tierra (Biblioteca del Aula, 2003), que
forma parte de la coleccin Libros del Rincn.
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Es importante que los alumnos se informen
sobre las fuentes alternativas de produccin de
energa y que sean conscientes de las medidas
que pueden tomar en su vida diaria para revertir
el deterioro ambiental.
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Pobreza, desempleo, narcotrfico
Cerca de la mitad de la poblacin actual del pas vive en situacin de pobre-
za, es decir, carece de los medios econmicos para satisfacer adecuadamente
su alimentacin, vivienda, transporte, vestido y educacin, satisfactores ne-
cesarios para una vida digna.
Uno de los indicadores del bienestar social, aunque quiz no el nico ni el
ms importe, es el desempleo. Aunque el porcentaje de desempleo actual
en Mxico es bajo (3.78% segn cifras del INEGI en 2008), la mayora de los
empleos son mal pagados, y no corresponden a los niveles de inflacin, pro-
vocando que muchos trabajadores busquen un subempleo o el autoempleo
para satisfacer sus necesidades.
En los albores del siglo XXI, la pobreza, el desempleo y el narcotrfico estn so-
focando a nuestra sociedad. El vnculo entre estas tres realidades sociales es muy
fuerte. Por ejemplo, los altos ndices de pobreza en el campo mexicano, auna-
dos a la falta de oportunidades, han orillado a muchos campesinos a dedicarse al
cultivo de drogas, como la marihuana y la amapola. De la misma forma, en las
ciudades muchos jvenes que han desertado de la escuela buscan en el narco-
menudeo una alternativa para allegarse fcilmente recursos econmicos.
El cultivo, produccin, distribucin y consumo de drogas ha aumentado en
Mxico de manera muy significativa en los ltimos aos. Eso es sin duda un
indicio de que en Mxico existe una seria problemtica social. Por lo que-
combatir la pobreza, el desempleo y el narcotrfico son los retos ms urgen-
tes que enfrenta nuestro pas. Si lo logramos, podremos aspirar a vivir en un
pas plenamente desarrollado.
Salud pblica
Entre los principales problemas de salud pblica en Mxico se encuentra la
desnutricin, la obesidad, la diabetes, el cncer y el sida. Estas enfermedades
afectan a una parte importante de la poblacin y causan la muerte de miles
de mexicanos cada ao.
La desnutricin afecta sobre todo a los nios y es consecuencia de los altos n-
dices de pobreza de nuestro pas. Ms de un milln de nios menores de cinco
aos padecen desnutricin crnica, lo que representa un serio problema pues
la capacidad de desarrollo y aprendizaje de estos pequeos se ve seriamente
mermada. Es necesario, pues, que se establezcan campaas de apoyo a los sec-
tores marginados de nuestro pas para superar esta situacin.
La obesidad es tambin una enfermedad que afecta a un gran nmero de
mexicanos. Estudios recientes sealan que siete de cada diez adultos pade-
cen algn problema de sobrepeso que perjudica su calidad de vida y aumen-
ta los riesgos a la salud. Los malos hbitos alimenticios y la falta de ejercicio
son las principales causas de este padecimiento.
La diabetes y el cncer son enfermedades muy comunes en nuestro pas. Si bien
estos padecimientos se pueden tratar, es importante que se detecten a tiempo y
se lleve un control sobre los pacientes para que stos puedan salir adelante.
Si nadie consumiera drogas, stas
dejaran de producirse y distribuirse.
Las drogas destruyen vidas y familias
y constituyen una fuente de enorme
sufrimiento y frustracin para quien
las consume. En ti est negarte a
consumirlas. Nadie te obliga a ello.
Conciencia
5.61. El uso de drogas afecta
seriamente las capacidades fsicas y
mentales del ser humano. El problema
de la drogadiccin se ha hecho cada
vez ms grave en nuestro pas.
El sida se ha propagado rpidamente
en el mundo y cobra la vida de miles
de personas cada ao. En Mxico se
han diagnosticado ms de cien mil
casos de sida, pero el nmero de
infectados debe ser mucho mayor,
pues en muchas ocasiones los
enfermos desconocen su situacin.
1 Investiga en libros, pginas de
Internet o en centros de salud de
tu comunidad las principales vas
de transmisin del virus del sida
y las medidas que se deben de
tomar para su prevencin.
2 Observa en los medios de
comunicacin a tu alcance
cules son las campaas
publicitarias que informan
a la poblacin acerca de las
medidas preventivas que deben
tomarse para evitar el contagio
del VIH-sida. Te parecen
adecuadas? Son suficientes?
Platica al respecto con tu
profesor o profesora y con
el resto de tu grupo.
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Por otro lado, el sida (Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida, provoca-
do por el VIH) se ha convertido en uno de los principales problemas de salud
en Mxico y el mundo.
Para recapitular los temas estudiados en el bloque
1 En el siguiente cuadro marca con color caf los procesos
y acontecimientos econmicos, con morado los polticos,
con verde los sociales y con rojo los culturales.
2 En cada apartado de los sexenios aparece un punto abierto;
escribe en l un acontecimiento o proceso correspondiente
del periodo que consideres relevante.
En el Ateneo
Cuadro 3. Sexenios de 1970 a 2000
Los aos
de
crisis
(1970-1982)
Luis
Echeverra
lvarez
(1970-1976)
Aplica una poltica populista.
Fomenta el gasto excesivo del erario pblico.
Crece el nmero de estudiantes de nivel superior.
Pone fin al milagro mexicano.
Se inicia proceso de inflacin; como consecuencia hay fuga de capitales y devaluacin.
Jos Lpez
Portillo
(1976-1982)
Aprovecha el auge petrolero e incrementa la deuda externa.
Polarizacin ideolgica como consecuencia de la Guerra Fra.
La cada del precio del petrleo ocasiona una quiebra econmica y se devala nue-
vamente el peso.
Se incrementan los movimientos de protesta.
Se facilita el acceso de las minoras al poder legislativo.
La apertura
econmica y la
globalizacin
(1982-2000)
Miguel
de la Madrid
(1982-1988)
Inicia su gobierno en medio de una profunda crisis marcada por el desempleo, la
devaluacin y la falta de crecimiento econmico.
Se celebra un mundial de futbol en la Ciudad de Mxico.
Inicia la apertura a los mercados mundiales poniendo fin a las polticas proteccionistas.
Terremoto de 1985. La sociedad civil demuestra su poder de organizacin y solidaridad.
Carlos Salinas
de Gortari
(1988-1994)
Se da una mayor apertura a los mercados mundiales y se intensifica la privatizacin
de empresas paraestatales.
Se establece el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte.
Se funda el PRD y se reconoce el triunfo del PAN en algunos comicios electorales.
Se inicia el conflicto armado en Chiapas.
Octavio Paz gana el Premio Nobel de Literatura.
Ernesto Zedillo
(1994-2000)
Estalla una nueva crisis econmica que se resuelve con prstamos del extranjero.
Repunte de la industria cinematogrfica de nuestro pas.
Se concede autonoma al IFE.
Aparecen movimientos de protesta contra la globalizacin.
Se celebran elecciones ms limpias que permiten la alternancia en el poder y el fin
del unipartidismo.
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Confronta en el discurso la poltica imperialista de Estados Unidos de Amrica (morado).
Se decreta la nacionalizacin de la banca (caf).
Aparecen movimientos de protesta por fraudes electorales cometidos en varias entidades del pas
(morado).
Un partido de oposicin (el PAN) gana la primera gubernatura (morado).
Tras la crisis financiera de 1994 se crea el Fondo Bancario de Proteccin al Ahorro (Fobaproa) (caf).
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Temas para analizar y reflexionar
Del corrido a la msica alternativa
5.62. El corrido es un gnero caracterstico
de la Revolucin Mexicana y tuvo una
funcin importante en cuanto a la crtica
social y poltica.
1 Investiga en cancioneros populares y en pginas de Internet las
letras de las siguientes canciones: El corrido de la muerte de
Zapata de Armando Liszt Arzubide, la parodia que hizo scar
Chavez de La casita, compuesta por Felipe Llera y Manuel Jos
Othn a principios del siglo XX, y la cancin del grupo Maldita
Vecindad Un gran circo. Puedes buscar tambin otros ejemplos
de corridos, msica de protesta de los aos 60 y 70 y canciones
actuales que toquen temas polticos y sociales.
2 Analiza el contenido de las canciones y responde las
siguientes preguntas:
Qu tienen en comn?
Cules son sus diferencias?
Qu problemas se denuncian en cada
una de ellas?
Cmo cambi la forma de expresin de los inicios del
siglo XX a la de los aos sesenta y setenta y a finales
del siglo?
Qu voy a hacer?
La msica ha sido un elemento muy importante de la historia cultural de nues-
tro pas, desde la poca prehispnica hasta nuestros das. Los objetivos que ha
tenido esta forma de expresin a lo largo del tiempo son muy variados y van
desde los fines rituales y religiosos hasta la relajacin y el entretenimiento.
La msica tambin ha tenido la funcin, tanto en Mxico como en el res-
to del mundo, de ser una forma de protesta y resistencia. Los corridos elabo-
rados durante la Revolucin Mexicana son un claro ejemplo de la msica
como una forma de crtica social y poltica. Durante la poca en que se de-
sarroll el movimiento armado se escribieron un gran nmero de canciones
en las que se denunciaban injusticias o se celebraban las acciones de un h-
roe que luchaba por los marginados.
La msica sigui funcionando como medio de protesta a lo largo del siglo XX.
En los aos sesenta y setenta aparecieron diversos autores y grupos que con sus
canciones criticaron al rgimen autoritarista y la corrupcin y denunciaron los
grandes problemas sociales de nuestro pas. Amparo Ochoa, scar Chvez y
los grupos Los Nakos y La Nopalera son algunos ejemplos de msicos que se
unieron con sus canciones a los movimientos de protesta de esos aos. Estos
cantantes aparecan en los escenarios de marchas y mtines, as como en las
universidades y casas de cultura de las principales ciudades de nuestro pas.
Gracias a las aportaciones de los artistas mexicanos y a la influencia de co-
rrientes musicales de otros pases, en los aos setenta y ochenta aparecieron
nuevos gneros y surgieron en el escenario mexicano grupos de msica alter-
nativa que experimentaban con corrientes como el rock, el funk o el punk.
De la misma forma que sucedi en las dcadas anteriores, muchos de estos gru-
pos comenzaron a usar sus canciones como una forma de protesta contra las au-
toridades o para denunciar las injusticias sociales y polticas de nuestro pas.
Rockdrigo Gonzlez, El Tri, Botellita de Jerez, Maldita Vecindad y Caf Ta-
cuba son algunos ejemplos de rockeros que han utilizado la msica como una
forma de crtica al gobierno y a la sociedad de consumo. En la actualidad algu-
nos conjuntos de rock y de hip-hop siguen escribiendo canciones de protesta.
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Para encontrar las letras de las canciones
sugeridas en la seccin Qu voy a hacer?,
infrmeles que pueden ingresar a cualquier
buscador de Internet (como google.com o
yahoo.com) e introduzcan el nombre de la
cancin y de su autor seguido de la palabra
lyrics. As obtendrn varias pginas en las que
aparecen las letras.
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Proyecto 1 563
Si quieres or corridos entra a la
pgina www.bibliotecas.tv/zapata/
corridos/corr10.htm
Conctate
1 Formen equipos e investiguen en fuentes bibliogrficas y en
Internet la historia de la msica mexicana del siglo XX y su
relacin con la protesta social y poltica. Te recomendamos
unos sitios que puedes consultar:
www.corridos.org
es.wikipedia.org/wiki/Corrido
www.jornada.unam.mx
www.humanidadenred.org
www.difusioncultural.uam.mx/revista/abr2000/quiroz.html
es.wikipedia.org/wiki/Rock_mexican
2 Redacten un texto con el resultado de su investigacin en
el que sealen la influencia que han tenido estos gneros en
la sociedad y su importancia en la protesta y crtica contra
las autoridades y los problemas sociales.
Ahora en equipo
Qu funciones tiene la msica en nuestra sociedad?Qu importancia ha tenido
la msica en la crtica a las autoridades y a la sociedad a lo largo de la historia
de Mxico?
Cul es la msica que te gusta? De esa, existe algn grupo que toque canciones
de protesta?
En qu poca crees que haba ms canciones que denunciaran las injusticias
sociales: en la Revolucin, en los sesenta y setenta, o en nuestros das?, por qu?
Mis reflexiones
5.63. A partir de la dcada de 1960 los grupos de msica alternativa han tenido gran xito en
nuestro pas.
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Pida que compartan las respuestas de las
secciones Qu voy a hacer? y Mis reflexiones
con sus compaeros y organice un debate sobre
la importancia que la msica tuvo como medio
de protesta durante el siglo XX. Puede tambin
preguntar si para ellos tiene algn efecto el
escuchar canciones de crtica social y poltica
escritas en la actualidad.
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Bloque 5 Mxico en la Era Global (1970-2000)
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564
Del juego de pelota mesoamericano
a los mundiales de futbol
El futbol es sin duda el deporte ms popular en Mxico. A lo largo y ancho
del pas nios, jvenes y adultos lo practican a diario y los fines de semana se
renen en el estadio o frente al televisor para ver jugar a su equipo preferido.
Es tan popular el futbol en Mxico, que el nuestro es uno de los pocos pases
en el mundo en los que se han celebrado dos copas mundiales de futbol: una en
1970 y la otra en 1986.
Junto con el futbol, se practican en Mxico muchos otros
deportes como el beisbol, el basquetbol y el futbol ameri-
cano. Todos han llegado por la influencia del extranjero,
principalmente de Estados Unidos de Amrica e Inglate-
rra, pero se han integrado de tal forma a nuestra cultura
que son ahora parte importante de ella. Por otro lado, el
aspecto econmico de estos deportes, particularmente del
futbol, ha aumentado en importancia en el mundo y en
nuestro pas. Al parecer ahora la gente que trabaja en el
futbol, jugadores, funcionarios y dueos de los equipos, se
preocupa ms por los fines monetarios que por el depor-
te en s.
No obstante, en algunas regiones de Mxico se practica
tambin una serie de juegos que hoy pueden considerarse
deporte, y que tienen su origen en nuestro pasado prehis-
pnico. En la poca prehispnica el juego de pelota tena un carcter religioso
y, si bien es cierto que los juegos de pelota que se practican actualmente han
perdido ese sentido religioso, su prctica es una forma de preservar las tradicio-
nes culturales de los pueblos autctonos. La continuidad de la prctica de estos
deportes como una forma de mantener una identidad cultural de las comuni-
dades indgenas de nuestro pas contrasta con la cada vez mayor importancia
econmica que adquiere el futbol, el deporte ms popular de Mxico.
Para fomentar y preservar la prctica del juego de pelota y de otros juegos au-
tctonos como la lucha tarahumara, la carrera arihueta, la rayuela o el jue-
go de la caa de maz, se cre la Federacin Mexicana de Juegos y Deportes
Autctonos y Tradicionales.
La pelota purpecha es uno de los deportes que actualmente practican las
comunidades indgenas de Michoacn. Existen registros de la existencia de
este juego desde el 1500 a. C. Con el paso del tiempo las reglas se han mo-
dificado, pero el juego sigue manteniendo muchos elementos del pasado,
sobre todo en cuanto a la forma de jugarlo. Esto ha sido posible gracias a la
tradicin oral y a la continuidad de su prctica.
La popularidad de la pelota purpecha se ha extendido a otras regiones del pas
como Quertaro, Chihuahua, el Distrito Federal, Quintana Roo y Veracruz, lo
que ha llevado a la realizacin de un Campeonato Nacional Anual convocado
por la Federacin Mexicana de Juegos y Deportes Autctonos y Tradicionales.
5.64. Los dos mejores
futbolistas de la historia,
Pel y Maradona,
fueron campeones
con sus selecciones
en los mundiales de
Mxico en 1970 y 1986,
respectivamente.
1 Es hora de aprender uno
de los juegos milenarios
de nuestro pas. Con tu
maestro y compaeros vas
a organizar un torneo de
pelota purpecha. Para ello
tendrs que apegarte a las
reglas principales del juego
y elaborar los implementos
necesarios como se indica en
el instructivo.
2 Pueden invitar a otros grupos
de la escuela para que
observen el desarrollo de los
partidos y explicarles en qu
consiste este juego y cules
son sus orgenes.
Qu voy a hacer?
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Este proyecto propone una actividad diferente y
divertida que tiene como objetivo que los
alumnos conozcan y valoren las tradiciones de
los pueblos indgenas de Mxico.
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Proyecto 2 565
Instructivo para jugar pelota purpecha
El campo de juego:
La pelota purpecha se juega en un campo rectangular similar a una cancha de
futbol. En el centro del terreno debes trazar la lnea del saque y en cada extremo
las metas.
Los implementos:
1) El uarhukua (bastn): cada jugador debe de tener su uarhukua o bastn. Este
debe tener la forma de una L y estar hecho de madera (es similar a los pa-
los de hockey). Ya sea en tu casa o en la escuela, elabora tu uarhukua; recuer-
da que debe ser ligero y resistente. El largo del bastn depende de la altura
del jugador, se recomienda que sea de entre 90 cm y 120 cm.
2) La zapandukua (pelota): la zapandukua es una pelota de alrededor de 15 cm
de dimetro. Para elaborarla envuelve una pelota de hule espuma o de tenis
con tiras de tela de algodn. Amrralas con fuerza y despus, con un mecate
o lazo de henequn, celas firmemente.
El objetivo:
Se forman dos equipos de cinco a ocho jugadores. El objetivo del juego consiste
en llevar la pelota a la meta del campo contrario golpendola con el bastn, esto
se conoce como jatsraku (anotacin). La duracin del partido es de 20 minutos y
gana el equipo que ms anotaciones haya conseguido.
Las reglas:
Debe existir un juez o rbitro. ste puede ser tu maestro o maestra. El juez sancio-
nar al jugador que cometa una de las siguientes faltas:
Levantar el bastn (uarhukua) ms arriba de la cintura; al golpear la pelota y
despus del golpe. Sin embargo, el bastn (uarhukua) se puede levantar cuan-
do la pelota est en el aire y el jugador se encuentra solo.
Patear o pisar la pelota.
Detener o cubrir intencionalmente la pelota con el cuerpo.
Hacer caer intencionalmente a otro jugador.
Empujar a otro jugador con el cuerpo o alguna extremidad.
Emplear un lenguaje inapropiado y ofensivo.
Lanzar intencionalmente la uarhukua.
Llegar por la espalda del jugador que trae la bola.
Detener el bastn (uarhukua) del contrario.
5.65. Nias practicando la pelota
purpecha en una comunidad de la cuenca
del Lago de Ptzcuaro.
5.66. Observa bien cmo son los
uarhukua y la zapandukua, as como
el campo de juego, para que puedas
practicar este juego milenario.
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Tras leer el Instructivo organice con los
estudiantes el torneo de pelota purpecha.
Puede pedir ayuda y coordinarse con el profesor
o profesora de educacin fsica.
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Adems de la pelota purpecha se practican en nuestro pas un gran nmero de deportes y
juegos cuyos orgenes se remontan al pasado mesoamericano.
Ingresen a la pgina de Internet de la Federacin Mexicana de Juegos y Deportes
Autctonos y Tradicionales; la direccin es codeme.org.mx/autoctonoytradicional. En ella
podrn conocer la historia y los principales objetivos de esta organizacin. Si entran a la
seccin Actividades encontrarn una larga lista de juegos tradicionales dividida en tres
secciones: a) Deportes; b) Juegos de destreza mental, y c) Juegos; as como su historia
y la manera en que se practica.
Seleccionen un ejemplo de cada una de ellas e investiguen el grupo indgena que practica
esta actividad, los orgenes de sta y la forma en que se practica. Presenten a sus
compaeros los resultados de su investigacin.
Ahora en equipo
5.67. El Ulama es quiz el deporte actual que ms se asemeja al famoso Juego de pelota
practicado por diversas culturas mesoamericanas y descrito por los conquistadores y cronistas.
Despus de haber jugado a la pelota purpecha y de haber conocido otros deportes y
actividades autctonas y tradicionales de Mxico, reflexiona acerca de la importancia de
preservar estas prcticas:
Qu diferencias crees que existen entre los deportes ms populares del mundo,
particularmente el futbol, y los juegos de origen prehispnico que se practican en
nuestro pas?
Cul crees que sea el futuro de los juegos mesoamericanos en el contexto de un
mundo cada vez ms globalizado?
Qu se puede hacer para preservar y difundir este patrimonio cultural?
Mis reflexiones
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Cuide que las exposiciones de los equipos se
hagan de la manera ms completa posible,
utilizando los recursos necesarios para que
quede claro en qu consisten los juegos y
deportes que seleccionaron. Pueden usar
imgenes, material elaborado por ellos que se
utilice en los juegos tradicionales,
representacin de la manera en que se deben
de practicar, etctera.
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Proyecto 3 567
El turismo como alternativa econmica
Mxico es un pas lleno de atractivos tursticos cuya riqueza abarca sitios ar-
queolgicos donde se puede apreciar la grandeza de nuestro pasado prehisp-
nico, ciudades coloniales que a travs de sus plazas y edificios nos muestran
el esplendor de la poca virreinal, pueblos pintorescos cuyas casas y calles
generan un ambiente encantador, playas paradisiacas que invitan a la relaja-
cin y parques donde la naturaleza nos seduce con sus paisajes.
Por si fuera poco, la diversidad cultural de Mxico nos ofrece una rica varie-
dad de comida, fiestas y artesanas que hacen todava ms especial cada rin-
cn de nuestro pas.
En Mxico hay sitios de inters turstico para todos los gustos. La actividad
turstica constituye una importante fuente de ingresos, fomenta la creacin
de empleos, promueve la actividad artesanal y difunde la riqueza de nues-
tro patrimonio natural y cultural. Todo esto ha sido aprovechado en distin-
tas regiones de nuestro pas como una forma de impulsar la economa. Sin
embargo, las posibilidades que tiene Mxico para beneficiarse del turismo
como una alternativa para el desarrollo son enormes y pueden aprovecharse
ms. Prcticamente, no hay ningn lugar en la repblica que no ofrezca al-
gn atractivo turstico que pueda ser utilizado como una alternativa para el
impulso econmico de la regin.
No obstante, el turismo puede resultar contraproducente si no se hace un
planeamiento adecuado de esta actividad. En los grandes destinos vacacio-
nales de nuestro pas, como Acapulco y Cancn, es evidente el impacto
negativo que se ha generado por la falta de un planeamiento y desarrollo res-
ponsable de la industria turstica: la contaminacin del agua, del suelo y del
aire, la devastacin de los recursos naturales y el deterioro de los ecosistemas.
Adems, si bien es cierto que se ha generan muchos recursos econmicos, es-
tos se quedan en las manos de los grandes empresarios nacionales y extranje-
ros y no benefician como deberan a la mayora de la poblacin; Acapulco,
uno de los destinos tursticos que mayor riqueza genera, es una de las ciuda-
des con mayor porcentaje de marginacin social del pas.
5.68. Tulum, Quintana Roo. La variedad de
destinos tursticos en Mxico es enorme.
Vas a elaborar un folleto para
promover el turismo en tu regin.
Para ello, el grupo se dividir
en equipos y cada uno escoger
algn atractivo turstico de su
comunidad o de algn sitio cercano
a ella. Tendrn que desarrollar una
investigacin tomando en cuenta
distintos elementos. Estos variarn
dependiendo de si te enfocas en un
lugar destacado por su historia
o por su naturaleza.
Aqu te presentamos algunos
puntos que puedes investigar:
a) la historia; b) las actividades
que se pueden practicar; c)
los puntos de inters como
museos, mercados, parques o
bellezas naturales; d) las principales
fiestas y tradiciones; e) la comida
caracterstica; las artesanas;
los servicios con los que se cuenta
(alojamiento, restaurantes, lugares
de entretenimiento, tiendas).
Qu voy a hacer?
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Seale que tendrn que realizar tanto investigacin
de campo como documental para elaborar el folleto
de promocin e informacin turstica que se pide en
las secciones Qu voy a hacer? y Ahora en equipos.
Intente que cada uno de los equipos seleccione un
destino turstico diferente de su localidad o regin.
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Una vez que recopilen la informacin, el equipo elaborar un folleto para promover el
atractivo turstico. Recuerden que debe contener informacin til para el turista, adems de
ser vistoso e interesante. Para ello incluyan imgenes, fotos y mapas.
Ahora en equipo
Algunas pginas de Internet donde
puedes encontrar informacin
turstica sobre el pas, adems de
darte una idea para elaborar tu
folleto, son www.sectur.gob.mx y
www.mexicodesconocido.com.mx,
adems de las pginas oficiales de
las secretaras de turismo de cada
entidad federativa.
Cada equipo debe presentar los
resultados de su investigacin y sus
folletos al resto del grupo. Pueden
exponer adems sus trabajos en la
biblioteca o el peridico mural de
su escuela.
Conctate
Piensa en las posibilidades de desarrollo econmico y social que el turismo puede
traer a tu comunidad.
Reflexiona si en tu regin han sido bien aprovechados los atractivos tursticos como
una alternativa para impulsar la economa.
Por otro lado, considera los impactos negativos que ha generado o puede generar
la actividad turstica en tu comunidad y tu regin. Piensa en las formas en que se
puede desarrollar un turismo planeado para evitar la devastacin del medio ambiente
y de los patrimonios histricos, as como para promover una mayor equidad en la
reparticin de los bienes generados.
Mis reflexiones
As pues, el turismo es una ac-
tividad con mucho potencial
para impulsar el desarro-
llo de una regin, sin em-
bargo debe generarse una
planeacin responsable
para prevenir el deterio-
ro ambiental y garantizar
una mayor justicia social.
5.69. La ciudad de Guanajuato es
uno de los destinos tursticos ms
importantes del Bajo.
5.70. Cancn es uno de los desarrollos
tursticos ms visitados por mexicanos
y extranjeros.
5.71. Centro Histrico de Morelia,
Michoacn.
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Proyecto 4 569
Futuro del pas
Una de las razones por las que es importante estudiar Historia es porque por
medio de ella podemos comprender nuestro presente. Conocer y analizar
el pasado nos ayuda a saber de dnde venimos y a explicarnos las causas de
los principales conflictos de nuestra sociedad. As, mientras ms conozcamos
nuestra historia, ms fcil resulta buscar posibles soluciones a los problemas
que nos rodean.
Ahora que has terminado tu curso de Historia de Mxico, ha llegado el mo-
mento de poner en prctica las habilidades que has desarrollado y los conoci-
mientos que has adquirido para con ello proyectar el futuro de nuestro pas.
Vas a realizar una investigacin sobre alguno de los grandes problemas del Mxico actual.
Puedes escoger el que creas que es ms importante o el que te resulte de mayor inters.
Aqu te presentamos algunas opciones: a) la pobreza en el campo y la ciudad; b) la
migracin hacia Estados Unidos de Amrica; c) la situacin de los pueblos indgenas; d) el
deterioro ambiental; e) el narcotrfico; f) la corrupcin.
Tu investigacin estar dividida en tres secciones:
1 Antecedentes histricos. En este apartado presentars las principales causas
histricas del problema que vas a analizar. Puedes ir tan lejos en el tiempo
como lo creas necesario. Intenta buscar la relacin entre los procesos polticos,
econmicos, sociales y culturales que influyeron en el surgimiento de este
problema. Adems de este libro de texto, puedes consultar otras fuentes
bibliogrficas y pginas de Internet.
2 Situacin actual. Busca en los medios de informacin distintas noticias que hablen
sobre el problema que has elegido. Consulta peridicos, noticieros de televisin y
de radio y algunas revistas especializadas. Debes revisar cuando menos cinco notas
distintas. Complementa tu investigacin con algunos datos que puedes consultar
en la pgina de internet del INEGI (www.inegi.com.mx) o algn otro sitio donde
aparezcan datos estadsticos y oficiales. Con la informacin que recopiles intenta
hacer un diagnstico actual del problema. Recuerda que los medios de comunicacin
no siempre son imparciales, por lo que debes de ser muy crtico. Para ello te servir
mucho conocer los antecedentes histricos.
3 El futuro. Basndote en tu investigacin intenta establecer cul es el panorama a
futuro del problema que trataste. Seala qu es lo que se ha dejado de hacer y las
medidas que se deben de tomar, tanto por parte del gobierno como de la sociedad
civil, para mejorar la situacin. Para complementar tu punto de vista, discute tus
ideas con tus familiares y compaeros. Adems puedes leer las columnas de opinin
de los peridicos, en donde los especialistas expresan sus puntos de vista acerca de
los problemas de Mxico.
Con la informacin que recopilaste redacta un trabajo por escrito. Ilstralo con mapas,
imgenes diversas, grficas, etc., y expnlo al resto del grupo.
Qu voy a hacer?
Realicen una serie de mesas
redondas en las que discutan los
principales problemas del Mxico
actual. Para ello dividan el grupo en
equipos de cinco o seis participantes
cada uno y discutan los contenidos
y opiniones presentados en sus
trabajos de investigacin. Al final,
que un participante de cada mesa
exponga los principales resultados
de su discusin al resto de
los compaeros.
Ahora en equipo
Tras haber realizado la investigacin
y escuchado las ideas de tus
compaeros, reflexiona sobre estas
dos preguntas:
Cul es el principal reto
de nuestro pas al iniciar el
siglo XXI?
Qu puedes hacer t para
contribuir en la solucin de
ese problema?
Mis reflexiones
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Este proyecto puede ser muy til para desarrollar
en los estudiantes la capacidad de analizar nuestro
presente a partir del conocimiento histrico, as
como para que se interesen, informen y tomen
conciencia sobre los principales problemas actuales
de Mxico.
Promueva que los alumnos utilicen distintas fuentes
de informacin, tanto bibliogrficas como
hemerogrficas, para realizar su investigacin. Pueden
presentar los resultados de las investigaciones y de las
discusiones en las mesas redondas o en el peridico
mural de la escuela.
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Demuestro lo que s y lo que hago
I Para ubicar en el tiempo hechos y procesos histricos
1 Lee la siguiente lista de hechos y procesos histricos que marcaron la relacin entre Mxico y Estados Uni-
dos de Amrica en las ltimas dcadas. Distingue cules corresponden a acontecimientos histricos y cules
a procesos. Ordnalos cronolgicamente y ubcalos en una lnea del tiempo: los hechos como puntos en el
eje cronolgico y los procesos como lneas paralelas.
Firma del TLC.
Secuestro y asesinato de un agente de la DEA por narcotraficantes mexicanos.
Apoyo del gobierno mexicano a movimientos de izquierda en Amrica Latina.
Inicia la construccin de un muro en la frontera de Mxico y Estados Unidos de Amrica.
El capital y los productos transitan libremente en Amrica del Norte.
Crtica de Echeverra a la participacin estadounidense en el golpe de Estado contra Salvador Allende en Chile.
Se incrementa el narcotrfico entre Mxico y Estados Unidos de Amrica.
Moderacin del apoyo diplomtico a los pases subdesarrollados y mejora en la relacin con Estados Unidos de
Amrica.
II Para analizar y comparar mapas temticos
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Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005 y la ENIGH 2005.
Escala 1:40 000 000
0 400 800 1200 km
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Trpico de Cncer
Mar
Cari be
OCANO PAC FI CO
Gol f o de Mxi co
Gol f o de
Tehuant epec
ESTADOS UNI DOS DE AMRI CA
GUATEMALA
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Rezago Social
S I M B O L O G A
Muy bajo
Bajo
Medio
Alto
Muy alto
Grado de Rezago Social
Mapa 5.10
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GUATEMALA
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Fuente: Instituto de Geografa. Atlas Nacional de Mxico, UNAM., 1990.
Escala 1:40 000 000
0 400 800 1200 km
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Trpico de Cncer
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OCANO PAC FI CO
Gol f o de Mxi co
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Tehuant epec
ESTADOS UNI DOS DE AMRI CA
Porcentaje de habitantes mayores de 15 aos con estudios
superiores a primaria por entidad federativa
S I M B O L O G A
Mayor de 50%
Mayor de 45% hasta 50%
Hasta 30%
Mapa 5.11
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Hecho (1992)
Hecho (1985)
Proceso (de 1970 a 1988)
Hecho (2005)
Proceso (de 1994 a la actualidad)
Hecho (1973)
Proceso (de la dcada de 1980 a la actualidad)
Proceso (de 1988 a la actualidad)
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Analiza los mapas que te presentamos y responde las siguientes preguntas:
Qu estados presentan el mayor ndice de rezago social, y cules el ms bajo porcentaje de instruccin primaria?
En qu estados el porcentaje de habitantes con educacin primaria es mayor y en cules hay un menor ndice
de rezago social?
Por qu crees que en ciertos estados hay un menor porcentaje de habitantes que han concluido la primaria?
Qu relacin crees que exista entre el nivel de educacin y el rezago social?
III Para recapitular sobre conceptos clave
Completa el siguiente cuadro con la informacin que has aprendido en el bloque; coloca un concepto clave o
su denicin en el lugar que le corresponde.
Estrategia econmica que busca proteger la industria nacional mediante la imposicin de
altos impuestos y aranceles a los productos extranjeros.
Inflacin
Disminucin del valor real del dinero con respecto de otras monedas extranjeras.
Tecncrata
Concepto de reciente creacin que se ha utilizado con el fin de promover un reconocimien-
to abierto y tolerante ante las diferencias culturales, basado en el dilogo y la cooperacin
entre los distintos grupos que componen una sociedad, para as reducir los problemas de
comunicacin entre ellos, evitar la discriminacin y alcanzar una mayor justicia social.
Globalizacin
Neoliberalismo
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Guerrero, Puebla, Oaxaca y Chiapas / Oaxaca y Chiapas.
Baja California, Baja California Sur, Sonora, Coahuila, Nuevo Len, Tamaulipas, Aguascalientes, Colima, Estado de Mxico,
Distrito Federal, Tlaxcala y Quintana Roo / Baja California, Sonora, Coahuila, Nuevo Len, Tamaulipas, Aguascalientes, Colima y Distrito Federal.
Porque el elevado ndice de rezago social impide a muchos nios y jvenes acudir a las escuelas, adems de que los servicios de educacin que se
ofrecen suelen ser ms deficientes.
Las respuestas pueden ser variadas. El alumno deber reflexionar sobre la importancia de la educacin para combatir el rezago social.
Proteccionismo
Fenmeno econmico que consiste en la subida general de los precios de bienes
y servicios, sin que exista un incremento proporcional en los salarios e ingresos
econmicos de las personas.
Devaluacin
Funcionario pblico que ha recibido una formacin especializada en economa o
administracin y que defiende las polticas neoliberales.
Tendencia econmica que tiende a la formacin de un mercado nico mundial en el
que se reducen al mximo las barreras comerciales entre los pases y se promueve el
libre trnsito de productos, servicios, capitales e ideas.
Interculturalidad
Doctrina econmica de fines del siglo XX que retoma los principios del liberalismo
clsico y se caracteriza por limitar al mximo la intervencin del Estado en los
asuntos econmicos, dejando que stos se rijan por el movimiento del mercado y los
grandes capitales mundiales.
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IV Para investigar sobre un personaje destacado de los ltimos tiempos en Mxico
1 Selecciona un artista mexicano que haya destacado en las ltimas dcadas. Puede ser un pintor, escultor, es-
critor, actor, cineasta, fotgrafo o msico. Investiga los aspectos ms importantes de su biografa as como sus
mayores aportaciones a la vida artstica y cultural de nuestro pas.
2 Incluye algn ejemplo de su obra (una pintura, una pieza musical, un texto), analzalo y da tu punto de vista sobre
l.
3 Escribe un pequeo trabajo con los resultados de tu investigacin.
V Para determinar causas y consecuencias econmicas, polticas, sociales y culturales de
un proceso histrico
1 En la dcada de 1990 Mxico entr de lleno al proceso de globalizacin. Las causas que llevaron a nuestro
pas a incorporarse a esta dinmica las podemos encontrar en las dcadas anteriores y las consecuencias que
ha tenido las vivimos actualmente. Revisa la siguiente lista de causas y consecuencias relacionada con la in-
corporacin de Mxico al proceso de globalizacin. Indica cules son causas y cules consecuencias, y marca
cada una con el color que le corresponda segn el mbito al que pertenece: caf para el econmico, mora-
do para el poltico, verde para el social y rojo para el cultural.
Crisis, endeudamiento y presin de organismos internacionales.
Desarrollo de la tecnologa en las comunicaciones.
Estandarizacin cultural.
Mejora en las relaciones diplomticas con Estados Unidos de Amrica.
Fin de la Guerra Fra.
Cambio en las polticas diplomticas de Mxico (fin de la Doctrina Estrada).
Levantamiento del EZLN.
Apertura de las fronteras a los productos y capitales extranjeros.
Incremento en la desigualdad de la reparticin de la riqueza.
VI Para analizar un discurso poltico y su relacin con la realidad histrica
El 1 de diciembre del ao 2000, Vicente Fox tom posesin de la Presidencia de la Repblica. En el acto de
la toma de protesta pronunci las siguientes palabras:
[] Para garantizar una democracia ecaz y una ecacia democrtica, asumo el compromiso de promover siete refor-
mas medulares, recogidas durante mi campaa presidencial como el mandato de cambio de los mexicanos.
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Causa (caf)
Consecuencia (rojo)
Consecuencia (rojo)
Consecuencia (morado)
Causa (caf y/o morado)
Consecuencia (morado)
Consecuencia (verde)
Consecuencia (caf)
Consecuencia (caf y/o verde)
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Una reforma que consolide el avance democrtico, para que toda persona pueda hablar con libertad y ser escuchada.
Una reforma que avance en el combate a la pobreza y en la igualdad social, para que ninguna madre carezca de dine-
ro suciente para comprar la leche de sus hijos.
Una reforma educativa, que asegure la formacin del mejor capital humano y para que ningn joven en nuestro pas as sea
el de condicin ms humilde se quede sin alcanzar su proyecto educativo por falta de recursos.
Una reforma que garantice el crecimiento con estabilidad en la economa, para que nunca ms nuestros jvenes tengan
que dejar su hogar y emigrar a otro pas.
Una reforma que descentralice facultades y recursos de la Federacin, para darles mayor vitalidad a los Estados, los Mu-
nicipios y las comunidades.
Una reforma que asegure la transparencia y el rendimiento de cuentas en la tarea de gobierno, para anular la corrup-
cin y el engao.
Una reforma que abata la inseguridad y cancele la impunidad, para que toda familia pueda dormir tranquila. []
1 Lee cuidadosamente el texto anterior para responder:
Cules de estos compromisos se lograron llevar a la prctica y cules no?
Qu problemas de los que sealan en este discurso crees que se lograron disminuir tras el gobierno del 2000
al 2006 y cules aumentaron?
A qu crees que se deba?
Hay diferencia entre las promesas de campaa de los polticos y sus actos concretos estando en el cargo?
Sobre quines crees que recae la responsabilidad de solucionar estos problemas?
VII Para recuperar mis hiptesis
Cuando iniciamos el estudio de este bloque elaboraste una lista con los cinco principales desafos que enfren-
ta nuestro pas al comenzar el nuevo milenio, al responder a la pregunta inicial: Cules son los principales
retos de Mxico a principios del siglo XXI?
Tras haber estudiado la historia contempornea de Mxico, elabora una nueva lista y comprala con la ante-
rior. Es igual?
Piensa en cmo puedes contribuir t, da a da, en la solucin de cada uno de los cinco desafos que mencio-
nas. Con el resto de tu grupo discute tus propuestas.
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Las respuestas pueden ser variadas. Cuide que estn justificadas y
sean el resultado de la reflexin.
Organice un debate grupal a partir de las preguntas y promueva la reflexin y toma de conciencia sobre la responsabilidad que cada
uno de nosotros tiene para resolver los problemas de nuestro pas.
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