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RIESGO PARA LA SALUD POR RADIACIONES NO IONIZANTES


DE LAS REDES DE ENERGA ELCTRICA EN EL PER
Vctor M. Cruz
1
RESUMEN
Se revisa las publicaciones internacionales y nacionales ms importantes, especialmente aquellas que han sido
conducidas en el marco del Proyecto Internacional Campos Electromagnticos de la Organizacin Mundial de la Salud,
para conocer los efectos biolgicos y en la salud de los campos de energa elctrica. Por otro lado, la exposicin a
nivel poblacional, residencial y ocupacional se revis a travs de las principales evaluaciones peruanas de los servicios
y sistemas de energa elctrica llevadas a cabo en el mbito nacional desde el 2002 al 2008 a travs de muestras
representativas que incluyen la medicin de ms de 1400 puntos. La evaluacin de la exposicin muestra que los niveles
promedio ms altos de exposicin en el Per son producidos por las lneas de alta tensin de 220 kV; sin embargo, para
la mayora de los casos (98%) se encuentran por debajo de los lmites recomendados. La evaluacin de riesgo de las
radiaciones no ionizantes de las redes de energa elctrica en el Per demuestra que el riesgo para la salud de las redes
de energa elctrica es no signifcativo.
Palabras clave: Salud ambiental; Radiacin no ionizante; Energa elctrica, Per (fuente: DeCS BIREME).
HEALTH RISK TO NON-IONIZING RADIATION BY THE ELECTRICITY
NETWORKS IN PERU
ABSTRACT
We review most important national and international publication, specially those which has been conducted within the
framework of the International Electromagnetic field Project of the World Health Organization, for known the biological
and health effects of the electric energy felds. The level of population, residential and occupational exposure were
revised in principal Peruvian evaluation of electricity services and system realized since 2002 to 2008 with representative
samples which included more than 1400 locations measurement. Exposure evaluation showed that the highest exposure
levels in Peru came from 220 kV high voltage power lines, However, in most cases (98%) are below the recommended
limits. The risk assessment of non-ionizing radiation from electric power network in Peru shows that the health risk is not
signifcant.
Key words: Environmental health; Radiation, nonionizing; Electricity; Peru (source: MeSH NLM).
INTRODUCCIN
En los ltimos aos, las redes de energa elctrica en el
Per han expandido grandemente su cobertura. En el
periodo 1995-2007 la potencia instalada ha crecido de 4
492 a 7 059 MW, la produccin de energa elctrica se
ha incrementado de 16 680 a 29 857 GWh y los clientes
han aumentado de 2 491 835 a 4 354 906 personas
(1)
. El crecimiento de las redes de energa elctrica es
necesario y representa uno de los indicadores ms
importantes del progreso de las naciones.
Paralelamente a este vigoroso crecimiento, algunos
sectores de la poblacin han desarrollado una seria
preocupacin por los posibles efectos de las radiaciones
no ionizantes de las redes de energa elctrica.
Este artculo busca determinar de manera cuantitativa el
nivel de riesgo debido a las redes de energa elctrica.
Para ello, por un lado se evala la toxicidad de las
radiaciones no ionizantes basados en los resultados de
las revisiones ms importantes con respecto a los efectos
en la salud, especialmente las que han sido desarrolladas
dentro del marco propuesto por el Proyecto Internacional
Campos Electromagnticos de la Organizacin Mundial
de la Salud. Por otro lado, se evala los niveles de
exposicin a las radiaciones no ionizantes producidas
por las distintas instalaciones de las redes de energa
elctrica, incluyendo las centrales de generacin
elctrica, las lneas de transmisin, las subestaciones de
transformacin y las lneas de distribucin.
1
Ingeniero de Telecomunicaciones, Instituto Nacional de Investigacin y Capacitacin de Telecomunicaciones, universidad Nacional de Ingeniera.
Lima, Per.
Recibido: 20-02-09 Aprobado: 27-03-09
SIMPOSIO: SALUD AMBIENTAL
Rev Peru Med Exp Salud Publica. 2009; 26(1): 104-112.
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Rev Peru Med Exp Salud Publica. 2009; 26(1): 104-112.
IDENTIFICACIN DE LOS EFECTOS
BIOLGICOS Y EN LA SALUD
Para la evaluacin de los efectos en la salud, se ha
realizado una revisin de los principales documentos
publicados por organizaciones internacionales tales
como el Institute of Electrical and Electronics Engineers
(IEEE)
(2)
, la International Commission on Non-Ionizing
Radiation Protection (ICNIRP)
(3-5)
, la International Agency
for Research on Cancer (IARC)
(6)
y la Organizacin
Mundial de la Salud (OMS)
(7)
. Tambin se revis los
documentos nacionales ms importantes realizados por
instituciones de Alemania
(8)
, Australia
(9)
, Canad
(10,11)
,
la Comisin Europea
(12)
, Estados unidos
(13)
, francia
(14)
,
Holanda
(15)
y Reino Unido
(16-18)
.
Los estudios de efectos biolgicos y en la salud por
exposicin a los campos electromagnticos se iniciaron
en la dcada de 1950 y actualmente la base de datos del
Proyecto Internacional Campos Electromagnticos de la
Organizacin Mundial de la Salud (OMS) tiene un total de
247 estudios para frecuencias extremadamente bajas, de
los cuales 154 son para frecuencias de redes de energa
elctrica
(4)
. La evaluacin de efectos biolgicos y en la
salud en el Per se bas en los documentos mencionados.
En los estudios revisados se ha demostrado que los
efectos en la salud se dan como consecuencia de los
campos y corrientes elctricas inducidos
(2-19)
.
La exposicin a los campos elctricos en frecuencia
de red genera una carga elctrica superfcial que a su
vez generar campos elctricos y corrientes inducidas
en el cuerpo humano. Por su parte, los campos
magnticos penetran en el cuerpo humano generando
tambin campos y corrientes inducidos, los cuales son
responsables de respuestas biolgicas defnidas, que van
desde la percepcin hasta las molestias, las cuales estn
en funcin de la intensidad del campo, las condiciones
ambientales y la sensibilidad individual
(3,5,7,9,14)
.
un campo elctrico no perturbado de 10 kV/m induce den-
sidades de corrientes de 4 mA/m
2
cuando se promedia en
la regin de la cabeza o tronco; sin embargo, las densi-
dades de corriente pico en las mismas regiones pueden
exceder los 4 mA/m
2
, dependiendo del tamao, postura u
orientacin de la persona en el campo elctrico
(9)
.
De acuerdo con la constitucin de la OMS, la salud es un
estado de completo bienestar fsico, mental y social y no
meramente la ausencia de afecciones o enfermedades.
En concordancia con este concepto ampliado de salud se
considerara un efecto adverso sobre la salud cualquier
efecto biolgico que conduzca a enfermedades o que si
bien intrnsecamente no sea patolgico pero que afecte
el bienestar fsico, mental y social de las personas.
Efectos agudos. Los campos elctricos y magnticos de
extremada baja frecuencia (ELf, por sus siglas en ingls)
pueden afectar el sistema nervioso de las personas
expuestas a ellos, resultando en consecuencias adversas
para la salud tales como estimulacin nerviosa para
exposiciones de muy alto nivel. La exposicin en niveles
ms bajos induce cambios en la excitabilidad neuronal
en el sistema nervioso central que podran afectar la
memoria, cognicin y otras funciones cerebrales, la
presencia de estos efectos agudos sobre el sistema
nervioso forman la base de las recomendaciones
internacionales.
Sin embargo, es improbable que estos efectos ocurran
para los bajos niveles de exposicin en los ambientes
del pblico en general y en la mayora de ambientes
ocupacionales. La exposicin a campos elctricos de
ELf induce una carga elctrica superfcial que puede
llevar a efectos perceptibles pero no peligrosos,
incluyendo microchoques elctricos
Efectos crnicos. La evidencia cientfca sugiere que la
exposicin diaria crnica de baja intensidad a campos
magnticos ELf, plantea un posible riesgo para la
salud. El posible riesgo para la salud proveniente de
los campos magnticos de ELf de baja intensidad est
basado en estudios epidemiolgicos que demuestran
un patrn consistente de incremento del riesgo de
leucemia en nios. La incertidumbre en la evaluacin
del peligro incluye el papel del control del sesgo de
seleccin y la clasifcacin equivocada de la exposicin.
Adicionalmente, todas las evidencias de laboratorio y
las evidencias sobre los mecanismos de enfermedad
han fracasado en demostrar una relacin entre el campo
magntico ELf de bajo nivel y cambios en la funcin
biolgica o el estado de enfermedad. Por lo tanto, en
el balance, la evidencia no es lo sufcientemente fuerte
para ser considerada causal y por lo que los campos
magnticos de ELf permanecen clasifcados como
posibles carcinognicos
Tambin se han investigado posibles asociaciones
de otra enfermedades con la exposicin a campos
magnticos de ELf, entre las que se encuentran otros
tipos de cncer de nios y adultos, depresin, suicidio,
disfuncin reproductiva, desordenes del desarrollo,
modifcaciones inmunolgicas, enfermedades
neurolgicas y del corazn. Sin embargo, las
evidencias cientfcas de una conexin entre la
exposicin a los campos de ELf y cualquiera de estas
enfermedades es ms dbil que para la leucemia
de nios y en algunos caso como la enfermedades
cardiovasculares o cncer de mama la evidencia es
sufciente para afrmar que los campos magnticos no
causan dichas enfermedades.
Redes de energa elctrica y riesgos de salud
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NEUROCOMPORTAMIENTO
El umbral de percepcin directa para el campo elctrico
externo es de 2- 20 kV/m
(3,7,9)
, para molestias es de 15
-20 kV/m y para descargas dolorosas es de 5 kV/m. El
umbral de campo elctrico interno para estimulacin
directa de los nervios es de algunos V/m, de acuerdo
con los modelos tericos 6,15 V/m para fbras nerviosas
de 20 m y 12,3 V/m para fbras nerviosas de 10 m
(2)
y para estimulacin de la retina (aparicin de electro
y magneto fosfenos) es de 10-100 mV/m, con una
densidad de corriente de 10 mA/m
2
a 20 Hz en el fuido
extracelular de la retina
(2,3,7)
. En el rango de densidad
de corriente de 10-100 mA/m
2
, se ha reportado efectos
en los tejidos y en las funciones cognitivas.
Para la excitacin del tejido cardiaco el campo elctrico
es del orden de 12 V/m y para producir fbrilacin
ventricular el campo debe ser del orden de 600 V/m;
pero en el caso de excitacin repetida el campo puede
caer a valores del orden de 24 V/m
(2)
. Los campos
magnticos que inducen densidades de corriente
mayores a 1A/m
2
pueden producir excitacin neural
pudindose generar efectos biolgicos irreversibles
como la fbrilacin ventricular, extrasstoles cardiacas,
ttanos muscular y falla de la respiracin
(3,5,7)
.
Es probable que las personas que sufren epilepsia
o tengan predisposicin, sean ms susceptibles a los
campos elctricos de ELf inducidos en el sistema
nervioso central (SNC). Adems, la sensibilidad del
SNC al estmulo elctrico est asociada probablemente
con un historial familiar de convulsiones y el uso de
antidepresivos tricclicos, agentes neurolpticos y otros
frmacos que reducen el umbral de convulsin
(7)
.
En general, la evidencia de otros efectos
neurocomportamentales en estudios con voluntarios,
tales como los efectos en la actividad elctrica del
cerebro, la cognicin, el sueo, la hipersensibilidad y
el humor, son menos claras. Hay algunos indicios que
parecen indicar la existencia de efectos dependientes
del campo sobre el tiempo de reaccin y sobre la
precisin reducida en la realizacin de algunas funciones
cognitivas, que estn respaldados por los resultados de
estudios sobre la actividad elctrica general del cerebro.
Algunas personas afrman que son hipersensibles a
los campos electromagnticos (CEM) en general; sin
embargo, los resultados obtenidos en estudios doble
ciego de provocacin parecen indicar que los sntomas
notifcados no guardan relacin con la exposicin
a dichos campos. Las evidencias que la exposicin
a campos elctricos y magnticos de ELf provoca
sntomas depresivos o el suicidio son inconsistentes y
no concluyentes
(5,7)
.
SISTEMA NEUROENDOCRINO
Se ha reportado alteraciones neuroendocrinas (p. ej.
supresin de la sntesis de melatonina nocturna) en
respuesta a campos elctricos inducidos menores a
10 mV/m correspondiente a densidades de corrientes
inducidas de aproximadamente 2 mA/m
2
o menos.
Sin embargo, los estudios en voluntarios, los estudios
epidemiolgicos residenciales y ocupacionales y los
estudios in vitro no muestran que los niveles sricos
circulantes de melatonina liberada por la epfsis,
niveles nocturnos, y de otras hipofsiarias sean
afectados por la exposicin a campos elctricos y
magnticos ELf
(3,5,7,13,14,18)
.
TRASTORNOS NEURODEGENERATIVOS
Los estudios realizados no muestran evidencias de
asociacin entre la exposicin a campos de frecuencias
de red y la enfermedad de Parkinson o la esclerosis
mltiple. En el caso de la enfermedad de Alzheimer
la evidencia es muy dbil e inadecuada
(7,17)
. Para la
esclerosis lateral amiotrofca (ELA) hay estudios que
muestran que la evidencia es substancialmente mayor
en el caso de trabajadores elctricos
(17)
; pero en
trminos generales se considera que la evidencia es
inadecuada
(3,5,7,14)
.
TRASTORNOS CARDIOVASCULARES
Los estudios experimentales de exposicin tanto de
corta como de larga duracin indican que, si bien el
choque elctrico representa un peligro evidente para la
salud, las pruebas no respaldan que se produzcan otros
efectos cardiovasculares peligrosos asociados con los
campos de ELf a los niveles de exposicin ambiental u
ocupacional comnmente encontrados
(3,5,7,13)
.
REPRODUCCIN Y DESARROLLO
En conjunto, los estudios epidemiolgicos no han
demostrado que haya una asociacin entre resultados
adversos en la reproduccin humana con la exposicin
materna o paterna a campos de ELf. Hay algunas
evidencias de un aumento del riesgo de aborto asociado
con la exposicin materna a campos magnticos, pero
son insufcientes.
Se han evaluado exposiciones a campos elctricos de
ELf de hasta 150 kV/m y campos magnticos de ELf
de hasta 20 mT en varias especies de mamferos no
mostrando ningn efecto adverso en el desarrollo. En
conjunto, las pruebas de efectos en el desarrollo y la
reproduccin son insufcientes
(3,5,7)
.
Rev Peru Med Exp Salud Publica. 2009; 26(1): 104-112. Cruz VM
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INMUNOLOGA Y HEMATOLOGA
De manera global las evidencias de los efectos de los
campos elctricos o magnticos de ELf en los sistemas
inmunolgico y hematolgico se consideran insufcientes.
Las poblaciones celulares y los marcadores funcionales
del sistema hematopoytico en muchos casos no
fueron afectados por la exposicin a los campos ELf
y en el caso de las clulas asesinas (NK) se produjo
un aumento o disminucin de la poblacin despus de
la exposicin mientras que para las clulas blancas los
resultados de la exposicin no produjeron ningn cambio
o se verifc una disminucin, es decir los resultados son
inconsistentes
(3,5,7,9)
.
CNCER
La clasifcacin de la IARC para los campos magnticos
de ELf es como posiblemente carcinognicos para
los seres humanos
(6)
permanece vigente a la fecha
ya que los estudios posteriores al 2001 no han podido
demostrar la relacin causa-efecto
(5,6,7,11,13,14)
.
Respecto al cncer de mama en mujeres adultas,
asociado con la exposicin a campos magnticos de ELf,
los estudios en conjunto son negativos
(3,5,7)
. La evidencia
global de una asociacin entre los campos magnticos
de ELf y el cncer cerebral y la leucemia en adultos
es insufciente
(3,5,7,16)
. Para otras enfermedades y todos
los dems tipos de cncer, las pruebas permanecen
insufcientes
(3,5,7,13)
.
En la actualidad no hay ningn modelo animal adecuado
para la forma ms frecuente de leucemia infantil, la
leucemia linfoblstica aguda ni para ningn tipo de
cncer, incluyendo tumores hematopoyticos, de mama,
cerebrales y de piel
(2)
. En conjunto no hay ninguna
prueba que la exposicin a campos magnticos de ELf
provoque por s sola la aparicin de tumores. La evidencia
que la exposicin a campos magnticos de ELf puede
potenciar el desarrollo de tumores en combinacin con
carcingenos es inadecuada (insufciente)
(16)
.
En general, los estudios de los efectos de la exposicin
de clulas a campos de ELf no han mostrado ninguna
induccin de genotoxicidad para campos por debajo de
50 mT, con la notable excepcin de la evidencia obtenida
en estudios recientes en los que se han descrito daos
en el ADN con campos de una intensidad de apenas 35
T; sin embargo, estos estudios todava estn siendo
evaluados y la comprensin de estos hallazgos todava
es incompleta
(16)
. Los estudios sobre proliferacin celular,
apoptosis, sealizacin del calcio y transformacin
maligna, han dado resultados inconsistentes o no
concluyentes
(3,5,7,16).
EVALUACIN DE LOS NIVELES DE
EXPOSICIN PRODUCIDOS POR LAS REDES
DE ENERGA ELCTRICA
EVALUACIN DE LA EXPOSICIN
Distribucin geogrfica y cantidad de lugares de
medicin. Desde el ao 2002 hasta la actualidad,
se ha realizado varias y diversas evaluaciones de las
radiaciones no ionizantes de los servicios y sistemas de
energa elctrica en el Per a cargo del Instituto Nacional
de Investigacin y Capacitacin de Telecomunicaciones
(INICTEL)
(20-23)
. Entre los aos 2002 y 2003 se realiz
el diagnstico nacional preliminar de las radiaciones no
ionizantes de las redes de energa elctrica, que inclua
las principales instalaciones: centrales de generacin,
subestaciones de transformacin, lneas de transmisin
y lneas de distribucin con un total de 333 puntos de
medicin, de los cuales 251 fueron para exposicin
poblacional y 82 fueron para exposicin laboral. En el
ao 2003 se realiz una evaluacin de 779 puntos en
la ciudad de Lima y entre el ao 2004 y 2005 se realiz
mediciones en un total de 241 puntos en el interior del
pas, por encargo del Organismo Supervisor de la
Inversin en Energa (OSINERG). Paralelamente a estos
grandes diagnsticos se ha venido realizando por encargo
mediciones para diferentes entidades y empresas las
cuales han sido incorporadas a esta evaluacin.
Las mediciones se llevaron a cabo a la altura de 1 m
sobre el suelo. Puede haberse realizado mediciones
a otras alturas cuando se consideraba necesario. El
equipamiento bsico utilizado estuvo compuesto por
dos analizadores de campos electromagnticos con
sondas isotrpicas para campo elctrico y magntico
que trabajan en la banda de frecuencia de 5 Hz a 32 kHz,
con fltros pasabanda y rechaza banda sintonizables;
as como computadoras personales, GPS, cmara
fotogrfca digital, brjulas, altmetros y odmetros.
Para evitar interferencias o errores en la medicin de
campo elctrico, el operador mantuvo una distancia
mnima de 2,5 m del sensor. Durante la medicin
de campo magntico, el operador poda estar cerca
de la sonda porque los campos magnticos no son
perturbados por el material biolgico humano. Para las
lneas de energa elctrica, tomando como referencia
el centro de la lnea a evaluar, se realizaron al menos
dos mediciones del centro de la lnea hacia los costados
(perfl lateral). El protocolo de medicin utilizado est
basado en el Protocolo IEEE 644
(19)
.
Procedimiento de medicin. Una vez que se ubic
el lugar de medicin, se conect el campo magntico
a la unidad principal y comenz automticamente la
Redes de energa elctrica y riesgos de salud
108
calibracin y las pruebas de verifcacin, Luego se llev
a cabo las mediciones rms de la densidad de fujo (B)
para 60 Hz (en T), y el campo magntico presente en
el rango de 5 Hz a 32 kHz (% de las Recomendaciones
ICNIRP para exposicin del pblico en general), tomando
nota de los valores mximos.

Despus de fnalizar las mediciones de campo magntico
se conect la sonda de campo elctrico y se repitieron
los pasos previamente mencionados. Luego se realiz
las mediciones de campo elctrico en 60 Hz (en kV/m) y
para la banda de frecuencia de 5 Hz a 32 kHz (% de las
Recomendaciones ICNIRP para exposicin del pblico
en general).
Durante las mediciones de campo elctrico y magntico
se recolect la siguiente informacin adicional:
(a) Coordenadas geogrfcas, altitud, fecha y hora;
(b) Distancias horizontales desde la proyeccin de la
lnea a los lugares de medicin;
(c) Alturas de las lneas;
(d) Diagramas con detalles de los lugares expuestos
(bosquejo y vistas de los lugares), usando un
odmetro;
(e) fotos del sitio de medicin y del proceso;
(f) Otra informacin importante.
EXPOSICIN POBLACIONAL
Se realiz mediciones en 1429 puntos de medicin, 1284
para exposicin del pblico en general y 145 exposicin
ocupacional. Los lmites ICNIRP solamente fueron
sobrepasados para el campo elctrico en 22 (1,7%)
lugares de exposicin del pblico en general cercanos
a lneas de 220 kV y un (0,7%) lugar de de exposicin
ocupacional
(20-23)
. En la Tabla 1 se muestra los cocientes
para exposicin del pblico en general en funcin del
voltaje de la lnea.
Cerca de las lneas de alto voltaje de 220 kV el campo
elctrico mximo encontrado es de 13,42 kV, que supera
el lmite ICNIRP de campo elctrico para exposicin
poblacional en 322,6%, pero estos valores corresponden
al 1,7% de la muestra que bsicamente consisti en
zonas de alto riesgo elctrico, para el caso de las lneas
de 10 kV, las que mayoritariamente estn cerca de los
hogares, ninguna medicin supera el limites de campo
elctrico. El mximo del campo magntico es de 8,81 T
(10,6 % de los limites ICNIRP poblacionales) es decir no
se superan los limites ICNIRP.
Extrapolando estos datos, podemos decir que mucho
menos del 1,7% de la poblacin peruana estara
expuesta a campos elctricos que superan los limites
ICNIRP y 0% de la poblacin peruana estara expuesta
a valores de campos magnticos que superan los limites
ICNIRP.
En las figuras 1 y 2 se muestra las curvas que
representa la variacin del campo elctrico en funcin
de la distancia a las lneas de transmisin de 220kV y
60 kV. En ella se aprecia que los campos elctricos y
magnticos decrecen rpidamente con la distancia a
la lnea y que su alcance depender bsicamente del
voltaje de la lnea.
EXPOSICIN RESIDENCIAL
La mayora de evaluaciones de la exposicin realizadas
en el Per, en trminos generales, han sido para
exposicin poblacional en exteriores; sin embargo, se
tiene algunas mediciones realizadas en el interior de
Figura 1. Variacin del (a) campo elctrico y del (b) campo elctrico para lneas de 220 kV
C
a
m
p
o

e
l

c
t
r
i
c
o
Campo elctrico (kV/m)
Distancia (m)
10.00
1.00
0.10
0.01
0 6 12 18 24 30 60 120
C
a
m
p
o

M
a
g
n

t
i
c
o
Campo Magntico (uT)
Distancia (m)
10.00
1.00
0.10
0 6 12 18 24 30 60 120
Tabla 1. Valores mximos de los campos y los cocientes
de exposicin para el pblico en general de acuerdo a
las recomendaciones ICNIRP
Voltaje
Mximo campo elctrico Mximo campo magntico
kV/m Lmites ICNIRP T Limites ICNIRP
10 kV 0,15 3,6 % 6,41 7,7 %
33 kV 0,80 19,2 % 1,62 1,9 %
60 kV 3,57 85,6 % 5,14 6,2 %
138 Kv 0,80 19,2 % 2,06 2,5 %
220 kV 13,42 322,6 % 8,81 10,6 %
a b
Rev Peru Med Exp Salud Publica. 2009; 26(1): 104-112. Cruz VM
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viviendas como en el caso de Iquitos y Pucallpa. De
acuerdo con las mediciones realizadas, si se trabaja
con una lnea defnida, el campo elctrico en interiores
generalmente es menor que el campo en exteriores; sin
embargo, el campo magntico no se atena mayormente,
pero tambin existe una fuerte dependencia en la
distancia a la lnea
(20,22)
.
De acuerdo con los pocos valores medidos para
exposicin residencial en el Per, se puede extrapolar
que se cumple con los limites ICNIRP. Por otro lado,
tomando en cuenta la medicin poblacional y dado que
los campos magnticos generalmente no sufren mayor
atenuacin cuando entran al interior de una vivienda y
asumiendo que el valor medido de la exposicin debido
a las lneas es relativamente constante en el tiempo, es
posible que los nios expuestos a valores promedio de
campo magntico mayores a 0,4 T sean ms que el
promedio recomendado por OMS que es de 0,5 a 7%
(7)
. En concordancia a las mediciones realizadas, en el
Per para las lneas de 220 kV los campos magnticos
mayores a 0,4 T pueden encontrarse a distancias entre
80 a 120 m del centro de la lnea, y para lneas de 60 kV
a distancias entre 15 a 20 m
EXPOSICIN OCUPACIONAL
Lneas de transmisin y distribucin. De acuerdo con
las mediciones realizadas por el INICTEL, se encontr
que debajo de las lneas de 220 kV, en algunos casos,
se supera los lmites mximos permisibles de campo
elctrico
(21)
.
Subestaciones. Las subestaciones raramente producen
campos elctricos signifcativos fuera de sus permetros.
En el caso de subestaciones de distribucin fnales
montadas sobre el suelo se debe a que todas las busbars
y otros equipos estn contenidos en gabinetes metlicos,
sobre pilares o dentro de edifcaciones, los cuales tienen
la capacidad de blindar de los campos elctricos. Las
subestaciones de ms alto voltaje no estn rigurosamente
encerradas dentro de gabinetes metlicos pero
usualmente estn rodeadas de una cerca de seguridad
que tambin van a funcionar como un blindaje. En la
Tabla 2 se muestra los valores de los campos medidos
en las cercanas a subestaciones elctricas
(20)
.
Centrales. Se evalu las principales centrales
hidroelctricas y trmicas en el Per. En la Tabla 3 se
muestra los valores medidos y la evaluacin de acuerdo
con los limites ICNIRP ocupacionales (20,22), cerca de
centrales elctricas.
Como se aprecia, en la mayora de los casos se cumple
con los lmites mximos de exposicin ocupacional ICNIRP
para el campo elctrico y en la totalidad de casos para el
campo magntico. En general, cuanto ms alta la potencia
de la estacin ms altos los niveles de los campos.
Figura 2. Variacin del (a) campo elctrico y del (b) campo elctrico para lneas de 60 kV.
C
a
m
p
o

E
l

c
t
r
i
c
o

0 7 14 21 34 50 100
Campo Electrico (Kv/m)
Distancia (m)
1.0000
0.1000
0.0100
0.0010
C
a
m
p
o

M
a
g
n

t
i
c
o

0 7 14 21 34 50 100
Campo Magntico (uT)
Distancia (m)
1.0000
0.1000
0.0100
0.0010
a b
Tabla 2. Valores de campos elctricos y magnticos 60 Hz medidos en las cercanas de subestaciones de transformacin en el Per
Caracterstica de subestacin Lugar Campo elctrico (kV/m) Campo magntico (T)
Subestacin elevadora de 13,8/220 kV
Central Hidroelctrica
SAM Huancavelica
0,940 a 1,955 1,575 a 5,266
Subestacin de 10/60 kV (14-15 MVA) Iquitos y Pucallpa
0,594 a 2,035 (lado de AT)
0,056 a 1,637 (lado de MT)
1,312 a 2,964 (lado de AT)
1,181 a 28,040 (lado de MT)
Subestacin de 33/10/0,405 kV
Subestacin Campo
Armio Huancavelica
1,436 3,333
Subestacin de 10/22,9 kV (3-4 MVA) Iquitos y Cajamarca
0,006 a 0,028 (lado de AT)
0,255 (lado de MT)
0,077 a 0,340 (lado de AT)
0,117 (lado de MT)
Subestacin area monoposte de 10/0,38 kV Junto a INICTEL - Lima 0,014 0,199
Subestacin area biposte de 10/0,38 kV Pucallpa, Cajamarca,
Chimbote y Trujillo
0,005 - 0,013 0,238 - 0,698
AT: alta tensin; MT: media tensin.
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La exposicin ocupacional producida por las redes
de energa elctrica predominantemente es en las
frecuencias de red y sus armnicos. La exposicin a
campos electromagnticos en el lugar de trabajo en
el Per va hasta un mximo de 9 kV para el campo
elctrico, lo que induce campos elctricos en el cuerpo
del trabajador, llevando a un incremento de la ocurrencia
de corrientes de contacto y microchoques elctricos. En el
caso de trabajadores que labores con lneas de 220 kV en
caliente, estarn sujetos a campos mayores a los lmites
ICNIRP ocupacionales. Para los campos magnticos,
el mximo valor medido en ambientes ocupacionales
es 382 T que est relacionado con la presencia de
conductores transportando altas corrientes. Es decir,
para la exposicin ocupacional se supera los lmites
ICNIRP de campo elctrico y, en el caso de los campos
magnticos, si bien no se supera los lmites ICNIRP, los
valores de exposicin pueden ser mucho mayores que
los encontrados para exposicin poblacional.
EVALUACIN DE LA RELACIN EXPOSICIN
RESPUESTA

NIVELES UMBRALES
Para la exposicin aguda a los campos de ELf se ha
identifcado umbrales dependientes de la frecuencia
para efectos sobre tejidos elctricamente excitables,
especialmente en el caso del sistema nervioso central.
Estos efectos resultan de los campos elctricos y
corrientes que son inducidos en el cuerpo debido a la
exposicin a campos elctricos y magnticos. El ICNIRP
(3)
identifc umbrales de densidades de corriente de
100 mA/m
2
para cambios agudos en las funciones del
sistema nervioso central (SNC), cerebro y espina dorsal,
localizados en la cabeza y recomend restricciones
bsicas sobre la densidad de corriente inducida en estos
tejidos de 10 mA/ m
2
para trabajadores y 2 mA/ m
2
para
miembros del pblico en general. una consideracin
general del tejido neural sugiere que estas restricciones
deberan ser constantes entre 4 Hz y 1 kHz, subiendo
para frecuencias por encima y por debajo.
Recientemente el IEEE
(2)
identifc un umbral de
intensidad de campo elctrico inducido de 53 mV/m
a 20 Hz para cambios en la funcin cerebral en 50%
de adultos saludables. Los efectos tomados en cuenta
incluyen la induccin de fosfenos y otros efectos sobre
las interacciones sinpticas. El IEEE recomienda
restricciones bsicas sobre los campos elctricos
inducidos en el cerebro de 17,7 mV/m en ambientes
controlados y de 5,9 mV/m para miembros del pblico
en general. Los umbrales para fosfenos se alzan por
encima de 20 Hz y, por lo tanto, las restricciones bsicas
recomendadas por IEEE siguen una ley proporcional a la
frecuencia hasta 760 Hz, por encima de esta frecuencia
las restricciones estn basadas en la estimulacin
nerviosa perifrica hasta 100 kHz
(2)
. El efecto neto es
que las recomendaciones ICNIRP
(3)
son ms restrictivas
que los estndares IEEE
(2)
para frecuencias de red
(50/60 Hz) y por encima. El principal factor responsable
Tabla 3. Valores de los campos elctricos y magnticos medidos cerca de centrales de generacin elctrica en el Per.
Central hidroelctrica
Energa elctrica (kV/m) (T)
5 Hz- 32 kHz 60 Hz % del LOP 5 Hz- 32 kHz 60 Hz % del LOP
Central Electro-Oriente Iquitos (33,4 MW/10,2 kV)
Mximo 2,035 2,035 24,518 41,140 37,280 8,876
Promedio 0,806 0,803 9,673 15,450 8,882 2,115
Central Electro-Ucayali Pucallpa (25,4 MW Kw /10 kV )
Mximo 3,259 3,145 39,060 13,620 12,920 3,411
Promedio 0,491 0,759 9,347 5,057 4,945 1,450
Central Restitucin (210 MW/ 13,8 kV)
Mximo 0,277 0,241 2,902 382,000 345,400 82,238
Promedio 0,238 0,184 0,220 39,640 36,090 8,590
Central Santiago Antunez de Mayolo (798 MW/13,8 kV)
Mximo 9,003 8,928 107,566 162,300 166,500 39,643
Promedio 1,234 1,223 14,7460 16,750 16,840 4,010
Central Santa Rosa (281,3 MW/
Promedio 0,402 0,438
LOP: Lmite ocupacional permitido segn ICNIRP.
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de esta diferencia es la frecuencia de corte (20 Hz para
IEEE y 1 kHz para ICNIRP), a la cual los umbrales de
la intensidad de campo elctrico y de la densidad de
corrientes inducidas comienzan a crecer.
No han sido identifcados umbrales para efectos
crnicos.
MTODOS EPIDEMIOLGICOS
La manera ms comn de caracterizar la relacin
exposicin-respuesta en epidemiologa es mediante
la estimacin del riesgo relativo y de las razones
de disparidad por unidad de exposicin o travs de
categoras de exposicin. La mayora de estudios
epidemiolgicos han usado este ltimo mtodo.
En resumen, dos recientes anlisis conjuntos de los
estudios de campos magnticos de ELf y leucemia en
nios han presentado anlisis dosis-respuesta
(8,16)
. Estos
anlisis han sido conducidos sobre la base de datos de
categoras de exposicin y exposicin continua. Todos
estos anlisis muestran que el incremento de riesgo
se hace detectable alrededor de 0,3-0,4 T. Para los
niveles de exposicin por encima de estos valores, los
datos al presente no permiten un mayor anlisis debido
al pequeo nmero de casos en la categora de alta
exposicin.
CONCLUSIONES
Esta primera evaluacin de riesgo de salud para las
radiaciones no ionizantes proveniente de los servicios de
energa elctrica se enmarca y confrma los resultados de
la evaluacin realizada a nivel mundial por la OMS
(7)
. En
cuanto a la evaluacin de la toxicidad de las radiaciones
no ionizantes de los servicios de energa elctrica, los
efectos en la salud establecidos por las investigaciones
realizadas tienen lugar para intensidades de campos
inducidos internos mayores a 53 mV/m o densidades de
corrientes inducidas mayores que 100 mA/m
2
.
Los valores de la evaluacin de la exposicin poblacional
realizados en Per son tales, que solo en el caso de
viviendas edifcadas debajo de las lneas de servidumbre
se podran superar los lmites de exposicin ICNIRP
poblacionales. Los valores encontrados son coherentes
con los valores de exposicin medidos en Australia y
Blgica
(24,25)
.
La evaluacin de los campos electromagnticos de los
servicios de energa elctrica en el Per demuestra
que el nivel de riesgo de salud debido a la exposicin
poblacional es no signifcativo. Sin embargo, es
necesario hacer una evaluacin residencial detallada con
mediciones spot y de largo plazo as como mediciones
personales que nos den una idea ms completa de la
exposicin.
El nivel de riesgo por exposicin ocupacional puede
tener valores signifcativos dentro de las instalaciones
de centrales de generacin y subestaciones de
transformacin elctrica, en las cercanas de las cuales,
en algunos casos, se puede superar los lmites de
exposicin ocupacionales. Asimismo, los trabajadores
que laboren con lneas de 220 kV en caliente estarn
sujetos a campos que superan los lmites ICNIRP
poblacionales. Para el caso de los campos magnticos
los niveles en algunos casos pueden estar cerca a los
lmites ocupacionales ICNIRP. En trminos generales se
recomienda la evaluacin de la exposicin ocupacional
caso por caso.
Se recomienda mantener actualizada la evaluacin de
riesgo tomado en cuenta el crecimiento de las redes
instaladas y los resultados de la evaluacin de salud
realizada en el mbito internacional.
Conflictos de intereses
El autor declara no tener confictos de intereses.
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Correspondencia: Ing. Vctor M. Cruz.
Direccin: Av. San Luis 1771, Lima 41, Per.
Correo electrnico: vcruz@inictel.gob.pe
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