GOBIERNO

FEDERAL
S E P
Secretara de Educacin Pblica
Unidad de Coordinacin Ejecutiva
Secretara Tcnica del Consejo Nacional de Participacin Social en la
Educacin



Junio 2012
Normatividad de la Participacin Social en la
Educacin
Artculo 3. II. el criterio que orientar a esa educacin se basar en los resultados del progreso cientfico, luchar contra la
ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios. adems:
a) ser democrtico, considerando a la democracia no solamente como una estructura jurdica y un rgimen poltico,
sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento econmico, social y cultural del pueblo;

El Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica (1992), expresa en el apartado dedicado a la nueva
participacin social, que un federalismo fortalecido y una apropiada participacin social, darn impulso a un sistema educativo de
mayor calidad.

La Ley General de Educacin, en sus arts. 69 a 72 (1993) establece la conformacin y funcionamiento de los consejos escolares,
municipales y estatales en el pas.

El Programa Sectorial de Educacin 2007-2012, establece en el sexto eje el fomento a la gestin participativa y la
corresponsabilidad de las comunidades educativas en la toma de decisiones de los centros educativos.
acuerdo numero 535 por el que se emiten los lineamientos generales para la operacin de los consejos escolares de participacin
social

La Alianza por la Calidad de la Educacin (2008), promueve en el eje sobre la Modernizacin de los centros escolares el
mejoramiento en el desempeo de las escuelas a travs de una gestin estratgica y la participacin social en las mismas.

Acuerdo Numero 535, por el que se emiten los Lineamientos Generales para la Operacin de los Consejos Escolares de
Participacin Social, incluyen una calendarizacin de asambleas escolares y sesiones del consejo; las asambleas convocarn a toda
la comunidad educativa y sern de carcter informativo; a su vez, las sesiones sern estrictamente de los integrantes del consejo
escolar, y servirn para la planeacin y organizacin de las actividades.


2



Retos del Sistema
Educativo Nacional
(Programa Sectorial de
Educacin 2007-2012)

Una Mejor Calidad de la Educacin

Una Mayor Igualdad de
Oportunidades Educativas

El Uso Didctico de las Nuevas
Tecnologas

Una Educacin Integral en Valores,
Competencias y Conocimientos

Una Educacin Relevante,
Pertinente, Productiva y Competitiva

Una Plena Democratizacin del
Sistema Educativo mediante la
Participacin Social


3


-Modernizacin de los Centros Escolares
1. Infraestructura y Equipamiento
2. Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin
3.Gestin y Participacin Social

-Profesionalizacin de los Maestros y de las
Autoridades Educativas
4. Ingreso y Promocin
5. Profesionalizacin
6. Incentivos y Estmulos

-Bienestar y Desarrollo Integral de los Alumnos
7. Salud, Alimentacin y Nutricin
8. Condiciones Sociales para Mejorar el
Acceso, permanencia y egreso oportuno

-Formacin Integral de los Alumnos para la Vida y
el Trabajo
9. Reforma curricular

-Evaluar para Mejorar
10.Evaluacin del Desempeo del Sistema
Educativo



Estrategias del
Sistema
Educativo
Nacional
(Alianza por la
Calidad de la
Educacin)
4
Importancia de los Consejos Escolares de
Participacin Social
Los Consejos Escolares de Participacin Social, como una prctica
democrtica, mejoran la calidad de la educacin dado que
favorecen la corresponsabilidad entre los actores involucrados

La figura de los Consejos Escolares, por estar integrada con
representatividad de diferentes actores, coadyuvan a la
transparencia de las acciones que se realizan en las escuelas
5
5
Importancia de los Consejos Escolares de
Participacin Social
Los Consejos Escolares por ser los gestores de los programas
federales, estatales y locales propician la rendicin de cuentas en
el uso de los recursos

Dado que uno de los principales objetivos de los Consejos
Escolares es contribuir en la generacin de condiciones que
favorezcan el logro de los aprendizajes de los alumnos, fomenta la
evaluacin del rendimiento del Centro Educativo
6
6
Operacin de los Consejos Escolares de
Participacin Social (ciclo funcional)
Los Lineamientos Generales
brindan


7
7
Un Registro Pblico de Consejos Escolares de
Participacin Social en la Educacin
La Secretara de Educacin Pblica, con el
apoyo de las autoridades educativas de las
entidades federativas, promover y brindar
una plataforma tecnolgica que permita
inscribir toda la informacin relacionada con el
Consejo Escolar de Participacin Social as como
el informe de transparencia en aquellos casos
donde sea posible, en el Registro Pblico de
Consejos Escolares de Participacin Social en la
Educacin (art. 11)
Calendario de asambleas y sesiones del
Consejo Escolar (ciclo funcional)
8
Convocatoria para
constituir el Consejo
Escolar
Sesin de la Asamblea
de la Comunidad
Educativa
Sesin del Consejo
Escolar
CICLO ESCOLAR 2012 - 2013
8
MES SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO
SEMANA 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
TIPO DE
REUNIN
Convocatoria
para constituir
el Consejo
Escolar

1 Sesin del
Consejo

2 Sesin
del Consejo


3 Sesin
del Consejo


4 Sesin
del Consejo

1
Asamblea

2
Asamblea

3
Asamblea
Tercera semana septiembre:
Convocatoria para constituir el Consejo Escolar.

ltima semana de septiembre:
Primera Sesin de la Asamblea de la Comunidad Educativa
Se constituye el Consejo, se elige el Presidente y el Secretario Tcnico y se elabora
el Acta de Instalacin del Consejo Escolar mediante la cual se da a conocer a los
integrantes del consejo.

Primera semana de octubre:
Primera Sesin ordinaria del Consejo Escolar
Se darn a conocer las gestiones que haya realizado la escuela para su inclusin en
los programas educativos federales, estatales y/o municipales.
Se acordar la integracin de los Comits, en temas que tengan por objeto
incorporar a la escuela a programas federales, estatales y/o municipales.

Agenda de sesiones de asamblea de la
Comunidad Educativa y del Consejo Escolar
(ciclo funcional)
9
9
Segunda semana de noviembre:
Segunda Sesin ordinaria del Consejo Escolar
Se tomar nota de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas
y se establecern metas y acciones complementarias para mejorar los
resultados de las evaluaciones.



Cuarta semana de noviembre:
Segunda Asamblea de la Comunidad Educativa
Se comunican las gestiones para incorporar a la escuela a los programas
federales, estatales y/o locales . As mismo, se da a conocer a la Asamblea el
informe de la Asociacin de Padres de familia sobre el monto y uso de los
recursos obtenidos. Igualmente se informa a la Asamblea sobre la
integracin de los Comits.

Agenda de sesiones de asamblea de la
Comunidad Educativa y del Consejo Escolar
10
10
Tercera semana de febrero:
Tercera Sesin ordinaria del Consejo Escolar
Se conoce el monto y uso de los recursos asignados a travs de programas
federales, estatales y/o locales. Adems se acuerda la realizacin de eventos
deportivos y culturales.

Primera semana de junio:
Cuarta Sesin ordinaria del Consejo Escolar
Se elabora el Informe de Transparencia que reporta el uso de los recursos y los
resultados de las actividades realizadas por el Consejo Escolar, la Asociacin de
Padres y los Comits.

Tercera semana de junio:
Tercera Asamblea de la Comunidad Educativa
Se entrega a la Comunidad Educativa el Informe de Transparencia as como de
las Actividades del Consejo y Comits.


Agenda de sesiones de asamblea de la
Comunidad Educativa y del Consejo Escolar
11
11










El Consejo Escolar incorporar a
todos los comits establecidos
en la escuela (Artculo 6).
Los Comits Escolares sern:

De promocin de la lectura

De mejoramiento de infraestructura

De proteccin civil y seguridad escolar

De impulso a la activacin fsica

De actividades recreativas, artsticas o culturales

De desaliento a prcticas que generen violencia entre pares

De consumo de alimentos saludables

De cuidado al medioambiente y limpieza del entorno escolar

De otras materias que el Consejo considere pertinentes

Los Comits del Consejo Escolar de Participacin
Social
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Caractersticas de los Comits
Son un grupo de personas que se encargan de implementar al interior de los Consejos
Escolares de Participacin Social algunos de los temas establecidos en el artculo 6 de los
Lineamientos Generales para la Operacin de los Consejos Escolares de Participacin
Social, tomando en cuenta la planeacin de la escuela.

Se conforman durante la primera semana del mes de octubre del ciclo escolar.

Se integran principalmente por personal del Consejo, pero pueden invitar a otros
miembros de la comunidad educativa, siempre y cuando la mitad ms uno de los
integrantes sean madres y padres de familia o tutores.

Contar con un presidente que ser electo de entre sus miembros.

El nmero de integrantes de cada comit ser definido por el Consejo Escolar que a su vez
los designar formalmente.

Sesionarn con la frecuencia que ellos mismos determinen.


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Funcionamiento de los Comits
Se constituyen para darle mayor capacidad y funcionalidad al
Consejo Escolar de Participacin Social.

Los cargos que ostenten los miembros del Comit, sern honorficos
y no percibirn remuneracin alguna.

Presentarn su proyecto anual de trabajo ante la comunidad
educativa en la cuarta semana del mes de noviembre.

Informarn peridicamente al Consejo Escolar de Participacin
Social en las fechas establecidas en los Lineamientos Generales,
sobre los resultados de su gestin.

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Componentes de la Participacin Social que
dan origen a la Gestin Participativa
Pertenencia, conjunto de acciones que realiza el Consejo y los
Comits para los integrantes de la Comunidad Educativa se
sientan integrados a la escuela. 1

Permanencia, conjunto de acciones que realiza el Consejo y
los Comits para generar que los estudiantes aprenden con
gusto y seguridad. 1

Corresponsabilidad, conjunto de acciones que realiza el
Consejo y los Comits para lograr una distribucin justa de
tareas para gestionar. 2

1 Acuerdo de Educacin para Todos. Tailandia 1991, UNESCO.
2 Factores protectores para poblaciones vulnerables, Declaracin Internacional de las Derechos de la
Niez, Suiza, 1989, ONU-UNESCO
15
Ciclo Funcional de los Consejos Escolares de
Participacin Social (CEPS)
Conformacin
Gestin
Evaluacin
Transparencia
y Rendicin
de Cuentas
Los CEPS se integran segn los
lineamientos establecidos, con la
proporcin de actores requerido y
en la forma y tiempo establecida.
Los CEPS se gestionan:
- Planeacin. Disean un plan de
trabajo estableciendo metas
viables.
- Formalizacin. Consensan su
planeacin con la comunidad
educativa.
- Vinculacin. Se acoplan a sus
respectivos Consejos Municipales
y Estatales y establecen
relaciones con la Asociacin de
Padres de Familia.
- Seguimiento. Acciones de
seguimiento para realizar ajustes.
Los CEPS miden el cumplimiento de
su Proyecto anual y de las metas
comprometidas.
Los CEPS comunican a la
comunidad escolar el
resultado de sus
acciones. Muestran
transparencia en el uso
de recursos y rinden
cuentas a la comunidad .

16
17
17
Ciclo Funcional de los Consejos Escolares
de Participacin Social (CEPS)
Operacin de los Consejos Escolares de
Participacin Social (ciclo funcional)
Para el ciclo escolar 2012-2013
el reto de la


18
18
Integracin y Operacin de los
Consejos Escolares






Los miembros del Consejo Escolar durarn
en su encargo un periodo de dos aos, con
la posibilidad de reelegirse por un periodo
adicional. En caso de que algn miembro se
separe del Consejo Escolar ste
determinar los mecanismos para
sustituirlo. Los cargos que desempeen los
consejeros sern honorficos (art. 4)


Acuerdo Secretarial 535 y sus supuestos
sobre la instalacin de los Consejos en el
ciclo escolar 2012-2013
Propiciar la renovacin de los Consejos Escolares para este nuevo
ciclo escolar

Con el ciclo escolar 2012-2013, damos inicio al nuevo periodo de
Consejos Escolares

Dar cumplimiento al artculo 4 segundo prrafo que determina la
obligatoriedad para que el Director de la Escuela convoque a la
instalacin del Consejo Escolar

Activar desde la instancia local (Secretarios de Educacin en los
Estados) a travs de un comunicado a los directores de las
escuelas, el cumplimiento de la constitucin de los Consejos
Escolares
19
19
Material impreso
(Paquete para cada escuela con 3 lineamientos,
5 manuales y 1 poster)

Cartel
240,000 carteles

Lineamientos Generales
720, 000 Lineamientos

Informacin sobre los Lineamientos (manual de
preguntas y respuestas)
1,200,000 manuales

Curso Bsico de Formacin Continua para Maestros en Servicio.
Participacin Social en la Educacin y la renovacin de Consejos Escolares














Acciones realizadas de difusin y capacitacin
20
20
Magno Evento 27 de septiembre de 2012

Cancelacin del Sello Postal con motivo del 20 Aniversario
de los Consejos Escolares

Instalacin de la Ctedra de Participacin Social

Toma de protesta de Consejos Escolares

Presentacin de Indicadores sobre del Ciclo Funcional de los
Consejos Escolares


Acciones realizadas de difusin y capacitacin
21
21
Importancia de los Consejos Escolares de
Participacin Social
Convocatoria al 5 Concurso de Participacin Social por una Escuela
Mejor
Pgina WEB como herramienta para facilitar la comunicacin y el
intercambio de informacin entre la sociedad civil y autoridades
educativas
Registro Pblico de Consejos Escolares (REPUCE)
Foros Regionales en el mes de Octubre
Equipos Estratgicos Estatales
Viaje de capacitacin sobre el tema escuela-familia del 25 de agosto al
3 de septiembre (Chile, Argentina y Colombia)
22
22
23
Entidad
Escuelas
Preescolares
Consejos
Instalados
% de
Consejos
Instalados
Escuelas
Primarias
Consejos
Instalados
% de
Consejos
Instalados
Escuelas
Secundarias
Consejos
Instalados
% de
Consejos
Instalados
Aguascalientes 652 517 79.3 736 687 93.3 345 308 89.3
Baja California 1445 990 68.5 1719 1403 81.6 622 442 71.1
Baja California Sur 388 328 84.5 435 326 74.9 161 97 60.2
Campeche 728 597 82.0 798 569 71.3 321 229 71.3
Coahuila 1797 1669 92.9 1891 1834 97.0 562 446 79.4
Colima 411 332 80.8 507 432 85.2 172 149 86.6
Chiapas 7341 5650 77.0 8544 6663 78.0 2039 1266 62.1
Chihuahua 2443 1900 77.8 2927 2543 86.9 878 594 67.7
Distrito Federal 3453 2937 85.1 3252 3101 95.4 1423 1316 92.5
Durango 1879 1438 76.5 2636 2045 77.6 931 198 21.3
Guanajuato 4719 3657 77.5 4781 4657 97.4 1720 1528 88.8
Guerrero 4181 3599 86.1 4854 3599 74.1 1778 1452 81.7
Hidalgo 3297 3098 94.0 3258 3104 95.3 1203 1173 97.5
Jalisco 5383 3811 70.8 5984 4473 74.7 1961 1204 61.4
Mxico 8270 6330 76.5 7874 7509 95.4 3698 3462 93.6
Michoacn 4466 1369 30.7 5462 1029 18.8 1617 190 11.8
Avance en la integracin de los Consejos
Escolares de Participacin Social en la Educacin
24
Entidad
Escuelas
Preescolares
Consejos
Instalados
% de
Consejos
Instalados
Escuelas
Primarias
Consejos
Instalados
% de
Consejos
Instalados
Escuelas
Secundarias
Consejos
Instalados
% de
Consejos
Instalados
Morelos 1195 637 53.3 1138 801 70.4 480 304 63.3
Nayarit 1223 992 81.1 1269 1088 85.7 571 500 87.6
Nuevo Len 2981 2183 73.2 2851 2156 75.6 1013 598 59.0
Oaxaca 4865 2693 55.4 5811 2958 50.9 2343 478 20.4
Puebla 5112 4365 85.4 4667 4358 93.4 2167 1942 89.6
Quertaro 1570 1164 74.1 1507 1336 88.7 504 371 73.6
Quintana Roo 694 630 90.8 839 816 97.3 387 353 91.2
San Luis Potos 3191 2699 84.6 3427 2828 82.5 1641 1495 91.1
Sinaloa 2416 1604 66.4 2802 1991 71.1 907 625 68.9
Sonora 1641 1381 84.2 1904 1684 88.4 714 585 81.9
Tabasco 2031 1900 93.5 2121 2058 97.0 743 702 94.5
Tamaulipas 2393 1651 69.0 2597 2029 78.1 757 609 80.4
Tlaxcala 830 409 49.3 796 224 28.1 365 129 35.3
Veracruz 8384 6839 81.6 9937 8222 82.7 3251 2047 63.0
Yucatn 1268 892 70.3 1404 1194 85.0 620 436 70.3
Zacatecas 1796 1476 82.2 2044 1887 92.3 1165 1052 90.3
Total 92443 69737 75.4 100772 79604 79.0 37059 26280 70.9
Avance en la integracin de los Consejos
Escolares de Participacin Social en la Educacin
24

Los seguimientos de organismos como el Banco Mundial y la
OCDE, han determinado las siguientes correlaciones relevantes:

A mayor involucramiento de los Padres de Familia, mayor logro educativo
y un mejor aprendizaje de sus hijos

Procesos de seleccin y profesionalizacin de los docentes con la calidad
educativa

A mayor Liderazgo de los actores educativos, mayor agilidad en los
procesos de gestin escolar








Participacin Social en la Experiencia
Internacional
25
MUCHAS
GRACIAS!
26