ES Fisheries Assessment Methodology v2.1

Versin 2.
1 Fecha publicacin 1 de Mayo 2010

Marine Stewardship Council

Consejo para la Gestin Pesquera
Sostenible (Marine Stewardship Council)

Metodologa para la evaluacin
de pesqueras y orientaciones para
los organismos de certificacin

Incluye rbol de evaluacin
predeterminado
y Marco de evaluacin de riesgos

Versin 2.1 Fecha publicacin 1 de Mayo 2010

Trminos y condiciones de uso

Esta segunda versin de la Metodologa para la evaluacin de pesqueras y
orientaciones para los organismos de certificacin, del MSC, y sus contenidos, es
propiedad intelectual del Marine Stewardship Council 2009 Marine Stewardship
Council 2009. Reservados todos los derechos.

Cualquier redistribucin o reproduccin total o parcial de los contenidos, en cualquier
forma, queda terminantemente prohibida a menos que:
se imprima o descargue directamente en su disco duro para su uso personal y
no comercial.

No se debe, a menos que se disponga de la debida autorizacin del MSC,
copiar o transmitir este documento, bajo cualquier forma o medio, electrnico,
mecnico, fotocopia, etc.;
distribuir o explotar comercialmente este documento o su contenido;
almacenar este documento en cualquier sistema de recuperacin, sitio Web o
cualquier otro.

Versin 2.1 Fecha publicacin 1 de Mayo 2010

Este documento es una traduccin de la versin original aprobada producida en ingls.
En casos de ambigedad o conflicto debidos a una traduccin incorrecta o poco clara,
la versin inglesa ser utilizada como la referencia oficial del MSC. El MSC tiene la
ltima palabra en todo lo relacionado con los estndares MSC y documentos
relacionados. La versin inglesa puede obtenerse a travs del siguiente link
http://www.msc.org/about-us/standards/methodologies/fam

Traductor: Vctor Gonzales
Revisores: Jacobo de Novoa, Marcelo Morales.

Propiedad intelectual Marine Stewardship Council, 2009. Todos los derechos reservados.

Documento: Metodologa MSC para la evaluacin de pesqueras page 4
Traduccin. 23/06/10; Publicacin: 1/05/10
Archivo: ES_Fisheries_Assessment_Methodology_v2.1.pdf Marine Stewardship Council, 2010

ndice

Prlogo ........................................................................................................................... 9
Objetivos 10
Estructura de este documento ......................................................................................... 12
Seccin 1: Perspectiva general de la estructura y enfoque de la Metodologa para la
evaluaicn de pesqueras (FAM) ..................................................................... 14
Seccin 2: Uso del marco de evaluacin de riesgos (RBF) ............................................... 18
Seccin 3: Orientaciones sobre el mbito y alcance del programa ................................... 21
Seccin 4: Procedimientos de ponderacin y puntuacin ................................................. 23
Seccin 4.1: La ponderacin ........................................................................... 23
Seccin 4.2: La puntuacin utilizando el FAM .................................................... 24
Seccin 4.3: Puntuacin de un IC utilizando los resultados de la metodologa SICA
del RBF ..................................................................................... 28
Seccin 4.4: Puntuacin de un IC usando resultados de la metodologa PSA del
RBF .......................................................................................... 30
Seccin 5: rbol de evaluacin predeterminado, indicadores de comportamiento y
parmetros de puntuacin ............................................................................... 33
Seccin 6: Principio 1 ....................................................................................................... 35
Seccin 6.1: Orientaciones generales sobre el Principio 1 ................................................. 36
Seccin 6.2: Indicadores de comportamiento Resultantes ............................................... 36
Seccin 6.3: Indicadores de comportamiento Estrategia de captura (gestin) ..... 44
Seccin 6.4: Principio 1 Indicadores de comportamiento y parmetros de puntuacin .. 49
Seccin 7.1: Orientaciones generales sobre el Principio 2 ....................................... 54
Seccin 7.2: Especies acompaantes................................................................................. 59
Seccin 7.3: Especies de captura accidental ...................................................................... 60
Seccin 7.4: Especies en peligro, amenazadas o protegidas (ETP) .................................. 61
Seccin 7.5: Hbitats ........................................................................................................... 62
Seccin 7.6: Ecosistemas ................................................................................................... 63
Seccin 7.7: Orientaciones ulteriores sobre las frases clave del Principio 2 ...................... 66
Seccin 7.8: Indicadores de comportamiento y Parmetros de puntuacin, Principio 2 .... 68
Seccin 8.1: Orientaciones generales para el Principio 3 ................................................... 77
Seccin 8.2: Indicadores de comportamiento Gobernanza y Poltica .............................. 78
Seccin 8.3: Indicadores de comportamiento Sistema de gestin especfico de una
pesquera ........................................................................................................ 83
Seccin 8.4: Principio 3 Indicadores de comportamiento y parmetros de puntuacin ..... 87


Seccin 9: Glosario ........................................................................................................... 93
Seccin 10: Acuerdos de implementacin ......................................................................... 96
Anexo I: Metodologas basadas en el riesgo ...................................................................... 97
Seccin A1: Introduccin al Marco de evaluaicin de riesgos (RBF) ................................ 97
Seccin A2: Perspectiva general del Marco de evaluacin de riesgos (RBF) ................... 97
Seccin A3: Aplicacin de los mtodos basados en el riesgo ......................................... 100
Seccin A3.1: Dimensionamiento ................................................................... 100
Seccin A3.2: Anlisis de escala, intensidad y consecuencias (SICA) ................ 101
Seccin A3.3: Anlisis de productividad y susceptibilidad (PSA) ........................ 105
Seccin B1: Plantillas de puntuacin SICA para los Principios 1 y 2 del MSC ........ 113
Seccin B2: Cuadros de referencia SICA ..................................................................... 118
Seccin B3: Cuadros de consecuencia SICA para los Principios 1 y 2 del MSC (a
utilizarse con la seccin B1, plantillas de puntuacin SICA) ............... 119
Seccin B4: Cuadros de referencia PSA ...................................................................... 123
Seccin B5. Orientaciones para identificar las especies, hbitats y ecosistemas que
sufren el impacto de una pesquera bajo evaluacin ............................ 125
Seccin B5.1 Identificacin de las especies .................................................... 125
Seccin B5.2 Identificacin de los tipos de hbitat ........................................... 125
Seccin B5.3 Identificacin de los ecosistemas (ensambles de comunidades) .... 126
Seccin B6: Cuadros de identificacin de riesgos ...................................................... 128
Seccin B7: Ejemplos de puntuacin RBF ................................................................... 135
Notas ................................................................................................................................. 140

LISTADO DE FIGURAS

Figura 1: Niveles del rbol de evaluacin relacionados con la puntuacin de las
pesqueras .................................................................................................... 14
Figura 2: Estructura del rbol de evaluacin con Indicadores de comportamiento y
Parmetros de puntuacin ........................................................................... 17
Figura 3: rbol de decisin para determinar qu especies, como consecuencia de los
IC (1.1.1, 2.2.1 o 2.2.1), son seleccionadas para su evaluacin utilizando el
RBF .............................................................................................................. 20
Figura 4: Estructura del rbol de evaluacin - Principio 1 .......................................... 35
Figura A1: Visin esquemtica sobre cmo se desencadena y realiza el RBF dentro de
la fase de evaluacin de la pesquera. ......................................................... 98
Figura A2: Ejemplos de diagramas diagnsticos para visualizar valores de cada
especie ....................................................................................................... 109
Figura B5.1: Ejemplos de fronteras de hbitats pelgicos de todo el mundo ................ 126
Figura B5.2: Cadena alimentaria genrica ..................................................................... 127


LISTADO DE CUADROS

Cuadro 1: Comparacin entre los Principios y criterios del MSC para la pesca
sostenible y la nueva estructura del rbol de evaluacin ............................ 15
Cuadro 2: Perspectiva general de la aplicabilidad del RBF a los IC de los Principios 1 y
2. ................................................................................................................... 18
Cuadro 3: Ponderacin del rbol de evaluacin predeterminado del FAM .................. 23
Cuadro 4: Categoras de consecuencia y parmetros de puntuacin asociados para la
parte SICA de la evaluacin MSC ................................................................ 28
Cuadro 5: Orientaciones para el uso de los trminos inverosmil, altamente
inverosmil y evidencia para Hbitats ........................................................ 63
inverosmil y evidencia para Ecosistemas ................................................ 64
Cuadro A1: Resumen de orientaciones por IC para aplicar SICA y PSA ..................... 110
Cuadro B1.1:Plantilla de puntuacin SICA para el Principio 1 (Especies objetivo) ........ 113
Cuadro B1.2:Plantilla de puntuacin para el IC 2.1.1 Especies acompaantes ............. 114
Cuadro B1.3:Plantilla de ponderacin para el IC 2.1.1 Especies de captura accidental 115
Cuadro B1.4:Plantilla de ponderacin para el IC 2.4.1 Hbitats ..................................... 116
Cuadro B1.5:Plantilla de ponderacin para el IC 2.5.1 Ecosistema ............................... 117
Cuadro B2.1:Cuadro de puntuacin de la escala espacial SICA .................................... 118
Cuadro B2.2: Cuadro de puntuacin de la escala temporal SICA ................................... 118
Cuadro B2.3:Cuadro de puntuacin de intensidad SICA ................................................ 118
Cuadro B3.1: Cuadro de consecuencia para el Principio 1, Especies objetivo, y para el
Principio 2, Especies acompaantes y Especies de captura accidental. .. 119
Cuadro B3.2: Cuadro de consecuencia SICA para el Principio 2, IC 2.4.1, Hbitats ...... 120
Cuadro B3.3:Cuadro de consecuencia SICA para el Principio 2 para el IC 2.5.1,
Ecosistema ................................................................................................. 122
Cuadro B4.1:Cuadro de caractersticas PSA .................................................................. 123
Cuadro B4.2:Puntuacin de atributos de productividad PSA .......................................... 123
Cuadro B4.3:Caractersticas y puntuacin de susceptibilidad PSA ................................ 123
Cuadro B4.4: Puntuacin del atributo selectividad, ejemplo para anzuelos .................... 124
Cuadro B6.1:Cuadro de identificacin de riesgos, ejemplos de actividades pesqueras . 130
Cuadro B7.1:Ejemplo de Cuadro SICA para el IC 1.1.1.................................................. 136
Cuadro B7.2: Ejemplo de Cuadro SICA para el IC 2.2.1................................................. 137
Cuadro B7.3: Ejemplo de Cuadro SICA para el IC 2.2.1................................................. 137
Cuadro B7.4. Ejemplo de Cuadro PSA para especies acompaantes y objetivo con el
correspondiente puntaje MSC .................................................................... 139


Comit responsable de esta metodologa para la
evaluacin de pesqueras y sus respectivas
orientaciones

La Junta de Asesoramiento Tcnico (TAB en sus siglas en ingls)
del MSC es el organismo responsable de la elaboracin de esta
metodologa para la evaluacin y de las respectivas orientaciones.

Esta metodologa para la evaluacin de pesqueras (y sus
respectivas orientaciones) ha sido concebida como un documento
en evolucin continua y, por esta razn, ser revisada y actualizada
de forma sistemtica.


Control del documento
Versin N Fecha Descripcin
1 21/07/2008 Aprobado para su implementacin en todas
las nuevas evaluaciones de pesqueras,
despus de esta fecha, por la Junta Directiva
del MSC.
2 31/07/2009

Obligatoria
desde:
01/11/2009
Segunda versin de la Metodologa para la
evaluacin de pesqueras, incluyendo el
Marco de evaluacin de riesgos, aprobado
para su implementacin en todas las nuevas
evaluaciones de pesqueras, despus de esta
fecha, por la Junta Directiva del MSC.
2.1 1/05/2010 Cambio nombre del documento, insercin del
copyright e informacin sobre la gestin del
documento


Prlogo

Esta metodologa de evaluacin y documento gua est dirigida a los Organismos de
Certificacin (OC) y a sus equipos de evaluacin que efectan pre-evaluaciones y evaluaciones
completas de pesqueras ante los Principios y Criterios para la Pesca Sostenible del MSC
(Consejo para la Gestin Pesquera Sostenible, cuyas siglas corresponden a las del trmino en
ingls). Esta publicacin es el resultado de tres aos de trabajo, iniciados en 2005 en un
proyecto del MSC, titulado: Proyecto de calidad y consistencia, cuyo objetivo es garantizar que
evaluaciones y certificaciones de pesqueras fidedignas y de alta calidad se basen en una
metodologa de evaluacin aplicable consistentemente a la mayor parte de las pesqueras,
independientemente de las variaciones en cuanto a caractersticas ecolgicas, geogrficas,
tcnicas o de cualquier otro tipo.

Tanto la metodologa de evaluacin como las orientaciones de apoyo, se basan en los Principios
y Criterios del MSC para la Pesca Sostenible (es decir, el Estndar del MSC), y ofrecen una
estructura nueva, jerrquica y de mltiples criterios para la evaluacin de las pesqueras. Esta
estructura se llama rbol de evaluacin y el objetivo es utilizarla conjuntamente con los
indicadores de comportamiento y parmetros de puntuacin (ICPP) propuestos en todos los
tipos de evaluacin, a menos que un OC sugiera por escrito argumentos factibles que justifiquen
un enfoque diferente, sometido a revisin y aprobacin por el Director principal de evaluacin de
pesqueras del MSC, de acuerdo con la Directiva TAB D-017 v2.

El nuevo rbol de evaluacin y los ICPP surgen de un proceso internacional de consulta,
elaboracin de borradores por expertos, sesiones de prueba y del trabajo de comprobacin
realizado por expertos. La versin 1 de esta metodologa y sus respectivas directrices fueron
aprobadas para su publicacin por la Junta Directiva del MSC, en julio de 2008, y ha sido
implementada en todas las nuevas evaluaciones de las pesqueras a partir de esa fecha, sujeta
a los acuerdos de transicin descritos en la Directiva TAB D-017. La Directiva TAB D-017 v2
establece los procedimientos que debern seguir los OC para el uso del FAM v2.

Durante el ao 2008, el MSC realiz estudios piloto sobre las pesqueras de pequea escala o
deficientes en datos (PPE/DD), bajo el Proyecto GEPP/DD, para probar enfoques basados en el
anlisis del riesgo para la evaluacin de las PPE/DD. Las lecciones aprendidas suministraron las
bases para la elaboracin de un enfoque de evaluacin basado en el riesgo (en adelante, Marco
de evaluacin de riesgos- RBF), que se ha integrado a esta nueva versin del FAM. Tanto el
FAM v1 como el RBF v1 han sido objeto de consultas con todas las partes interesadas antes de
su implementacin conjunta en el FAM v2.

Todos aquellos que deseen aportar comentarios sobre esta metodologa para la evaluacin y
orientaciones para el uso, pueden hacerlo al siguiente correo electrnico: fisheries@msc.org

MSC Executive
Fecha de publicacin: 31 de julio de 2009


Objetivos

Esta publicacin ha sido elaborada para que los OC acreditados y en proceso de acreditacin la
utilicen en las evaluaciones de pesqueras segn los Principios y Criterios del MSC para la
Pesca Sostenible como metodologa de evaluacin.

Los objetivos generales de este documento son:

establecer una metodologa de evaluacin de pesqueras sistemtica para que todos los OC
acreditados en el MSC ejerzan sus funciones de forma rigurosa y controlada;
garantizar la transparencia requerida por parte de un organismo internacional de
estandarizacin para presentarse de forma fidedigna ante las partes interesadas, incluyendo
gobiernos, directores de pesquera, OC, proveedores de capturas y derivados,
organizaciones no gubernamentales (ONG) y pblico en general;
especificar un sistema que avale que la eco-etiqueta del MSC sobre la captura o sus
derivados sea una garanta de que estos productos provienen de una pesca bien gestionada
y sostenible, tal y como ha sido definido en los Principios y Criterios del MSC para la Pesca
Sostenible y, en ltima instancia, en la proclama del MSC.

Los objetivos y beneficios especficos del nuevo rbol de evaluacin son:
mejorar la comprensin general de los OC, de los clientes de la certificacin pesquera y
partes interesadas, sobre la forma de evaluacin de las pesqueras ante el Estndar del
MSC, simplificando las estructuras de evaluacin y volvindolas ms transparentes;
incrementar la coherencia en la interpretacin y aplicacin del Estndar del MSC para
garantizar que todas las pesqueras sean evaluadas en forma similar y equitativa;
mejorar la certeza futura sobre la reevaluacin de las pesqueras actualmente certificadas;
mejorar la solidez y credibilidad de las evaluaciones de pesqueras, garantizando mayor
claridad sobre el comportamiento requerido;
mejorar la eficiencia del proceso de evaluacin, manteniendo la integridad de los enfoques
de certificacin propuestos por terceras partes.

Vigencia de este documento

El uso de esta metodologa de evaluacin es obligatorio y compete a todos los OC acreditados y
en proceso de acreditacin para la certificacin de pesqueras, sujeto a los acuerdos de
transicin descritos en este documento. En la metodologa se incluye una gua explicativa para
ayudar a los OC en la interpretacin.

Este documento establece la metodologa que implementar un OC al conducir la evaluacin de
una pesquera que se somete a la conformidad frente a los Principios y criterios del MSC para la
pesca sostenible y la respectiva certificacin.

El tiempo verbal futuro (e.g. deber) se utilizar para indicar disposiciones obligatorias.

Cualquier cambio en las normas estipuladas en este documento, por parte de un OC, se
considerar una excepcin. Se permitirn estas excepciones slo sobre una base caso-a-caso,
una vez que el OC haya demostrado al MSC que la variacin propuesta cumple con la intencin
de este documento y que los requerimientos establecidos en los Principios y Criterios del MSC
para la Pesca Sostenible no han sido violados de ninguna forma. Cualquier variacin aprobada a
esta metodologa deber ser documentada y mantenida por el OC.

El modo verbal condicional (e.g. debera) indicar aquellas disposiciones que se espera que
adopte un OC. Cualquier variacin a estas disposiciones que utilicen el modo verbal


condicional, podr ocurrir solamente si el OC ha justificado, documentado y mantenido esta
variacin.


Estructura de este documento

Perspectiva general
La primera seccin ofrece una breve perspectiva general del enfoque de evaluacin de esta
metodologa.

Uso del Marco de evaluacin de riesgos (RBF en sus siglas en ingls)
Esta seccin define los procesos y metodologas por medio de los cuales se puede evaluar
algunos indicadores de comportamiento en las pesqueras deficientes en datos y asignarles
una puntuacin utilizando el RBF. Se ha incorporado mayor informacin sobre el RBF al texto
original. Las metodologas detalladas requeridas durante la aplicacin del RBF se han agregado
como anexo a esta publicacin.

Orientaciones en cuestiones de mbito y alcance del programa
Esta seccin define las cuestiones de alcance y describe dos de estos aspectos con el
propsito de evaluar las pesqueras, ante el Estndar del MSC.

Procedimientos de ponderacin y puntuacin
Esta seccin ofrece descripciones detalladas sobre los procedimientos de ponderacin y
puntuacin del comportamiento de una pesquera cuando se utiliza la metodologa de
evaluacin.

rbol de evaluacin predeterminado, Indicadores de comportamiento (IC) y Parmetros de
puntuacin (PP)
Las siguientes cuatro secciones contienen descripciones detalladas de la nueva estructura del
rbol de evaluacin, incluyendo los ICPP para cada uno de los tres Principios del MSC, que se
utilizarn en la evaluacin de las pesqueras contra el Estndar del MSC. Cada seccin contiene
orientaciones especficas para ayudar a los OC en la interpretacin y aplicacin de la nueva
estructura.

Glosario
Se ofrecen definiciones para los trminos utilizados en la nueva estructura, ICPP y orientaciones
relevantes.

Acuerdos de implementacin
En esta seccin se ofrecen descripciones sobre los pasos obligatorios y voluntarios para la
implementacin de esta metodologa. Las disposiciones detalladas sobre la implementacin de
esta versin 2 del FAM (incluyendo el RBF) se ofrecen en la Directiva TAB D-017 v2.

Documentos de apoyo
Esta metodologa de evaluacin deber leerse junto con la principal metodologa procesal
(Metodologa para la Certificacin de Pesqueras del MSC, FCM en sus siglas en ingls) y
dems documentos adicionales que proveen la metodologa obligatoria de certificacin y dan
mayores detalles en forma de orientacin y asesoramiento sobre cmo evaluar y certificar las
pesqueras, as como las responsabilidades de un OC. Estos documentos de apoyo son:

Documentos imperativos que contienen requerimientos obligatorios
Principios y criterios del MSC para la pesca sostenible;
Metodologa del MSC para la certificacin de pesqueras (FCM), Versin 6, julio de 2006;
Manual de acreditacin del MSC, Versin 5, agosto de 2005;
Directivas TAB, incluyendo la nueva Directiva TAB D-017 v2.

Documentos Orientativos y Consultivos
Gua para los organismos de certificacin para consultar partes interesadas (Versin 1,
diciembre de 2004).


El MSC producir y actualizar peridicamente material orientativo y consultivo para facilitar la
interpretacin e implementacin de los documentos estrictamente obligatorios. El MSC tiene la
obligacin de advertir a los OC de cualquier requisito nuevo. Los OC tienen la obligacin de
mantenerse informados y, de ser necesario, informar a sus clientes y de implementar los nuevos
procedimientos de acuerdo con las instrucciones del MSC.


Seccin 1: Perspectiva general de la estructura y enfoque de la
metodologa para la evaluacin de pesqueras (FAM)

1.1 La labor del MSC en el perodo 2007-2008, con la contribucin de expertos, partes
interesadas, revisores pares y la Junta de Asesoramiento Tcnico, produjo una nueva
estructura de rbol de evaluacin predeterminado. Esta estructura mejora la simplicidad,
comprensin y claridad, reduciendo y consolidando en 31 la cantidad de Indicadores de
comportamiento (IC) de los aproximadamente 70 que se usaban con anterioridad.

1.2 En esta nueva estructura se han integrado todos los Principios y Criterios del MSC para
la pesca sostenible. Se redefinieron algunos conceptos y algunos de los criterios ahora
se considerarn como cuestiones de alcance (vase la Seccin 3). Se ofrece un cuadro
comparativo entre los Principios y criterios y el nuevo rbol de evaluacin
predeterminado en la siguiente pgina (Cuadro 1, pg. 11).

1.3 La diferencia principal entre el nuevo rbol de evaluacin y las prcticas anteriores es la
organizacin de los IC en Componentes que se centran en los resultados de los
procesos de la gestin pes

1.4 quera y en las estrategias de gestin que persiguen dichos resultados. Por consiguiente,
la estructura del nuevo rbol de evaluacin se divide en tres niveles para el propsito de
otorgar una puntuacin (vase el Diagrama 1):
Nivel 1 es el Principio del MSC, tal y como ha sido definido en los Principios y criterios
del MSC para la pesca sostenible (en adelante, el Estndar del MSC);

Nivel 2 es el Componente (vase el Glosario), es decir, una subdivisin de alto nivel
del Principio;

Nivel 3 es el Indicador del comportamiento (IC), es decir, una subdivisin ms
profunda del Principio y el punto en el cual se asigna la puntuacin a la pesquera.
Un esquema completo de la nueva estructura se observa en el Diagrama 2, en la pgina 11.

Figura 1: Niveles del rbol de evaluacin relacionados con la puntuacin de las
pesqueras


Cuadro 1: Comparacin entre los Principios y criterios del MSC para la pesca
sostenible y la nueva estructura del rbol de evaluacin



Figura 2: Estructura del rbol de evaluacin con Indicadores de comportamiento y Parmetros de puntuacin


Seccin 2: Uso del Marco de evaluacin de riesgos (RBF)

2.1 Se puede utilizar el Marco de evaluacin de riesgos (RBF en sus siglas en ingls, Anexo
1) para evaluar y puntuar a Indicadores de comportamiento especficos resultantes
dentro del rbol de evaluacin del MSC, en situaciones de deficiencia de datos.
2.2 El Cuadro 2 define los Indicadores de comportamiento (IC) del rbol de evaluacin que
se pueden evaluar utilizando cada una de las dos metodologas del RBF. Los IC que no
se valoren utilizando el RBF debern valorarse utilizando el rbol de evaluacin
predeterminado, teniendo en cuenta todas las orientaciones complementarias
especficas. En las secciones de orientacin para los IC, se ofrecen, tal y como se ilustra
en el Cuadro 2, orientaciones especiales para la puntuacin de los IC.

Cuadro 2: Perspectiva general de la aplicabilidad del RBF a los IC de los Principios 1 y 2. Los IC
para los cuales se puede utilizar directamente el RBF se indican en negrita. Los IC para los
cuales se aplican orientaciones especiales, al utilizar el RBF en IC relacionados, se indican en
cursiva.
Indicador de comportamiento Aplicabilidad del RBF
1.1.1 Estatus del efectivo SICA y PSA aplicables
1.1.2 Puntos de referencia Si se usa el RBF para 1.1.1 se debe asignar
un puntaje por defecto de 80 a este IC
1.1.3 Recuperacin del efectivo No puntuar si se usa RBF para 1.1.1
1.2.1 Estrategia de captura RBF no aplicable
1.2.2 Reglas y herramientas de control de la
captura
RBF no aplicable
1.2.3 Informacin/supervisin RBF no aplicable
1.2.4 Evaluacin del estatus del efectivo Si se usa el RBF para 1.1.1 se debe asignar
un puntaje por defecto de 80 a este ID
2.1.1 Resultantes Especies acompaantes SICA y PSA aplicables
2.1.2 Estrategia de gestin -Especies acompaantes RBF no aplicable
2.1.3 Informacin/supervisin - Especies
acompaantes
Si se usa RBFR para 2.1.1. vase el prrafo
7.1.29
2.2.1 Resultante -Especies de captura accidental SICA y PSA aplicables
2.2.2 Estrategia de gestin - Especies de captura
accidental
RBF no aplicable
2.2.3 Informacin/supervisin - Especies de
captura accidental
Si se usa RBF para 2.2.1. vase el Prrafo
7.1.29
2.3.1 Resultante - especies ETP
1
RBF no aplicable a las Especies ETP
i

2.3.2 Estrategia de gestin - Especies ETP
2.3.3 Informacin /supervisin - Especies ETP
2.4.1 Resultante - Hbitats Slo SICA, PSA no aplicable
ii

2.4.2 Estrategia de gestin - Hbitats RBF no aplicable
2.4.3 Informacin/supervisin - Hbitats RBF no aplicable
2.5.1 Resultante - Ecosistema Slo SICA, PSA no aplicable
ii

2.5.2 Estrategia de gestin - Ecosistema RBF no aplicable
2.5.3 Informacin /supervisin - Ecosistema RBF no aplicable
Principio 3 RBF no aplicable a P3
iii

NOTA: Bsquese las notas al pi de pgina en la seccin final del Anexo 1

1
Protegidas, Amenazadas y/o en Peligro


2.3 No hay requisitos previos a cumplir para que una pesquera sea seleccionada para
utilizar el RBF para cualquier IC deficiente en datos. Los certificadores no necesitan
utilizar el RBF para todos los IC Resultantes. Por ejemplo, al evaluar el Principio 2, un
OC puede utilizar los ICPP convencionales para los IC 2.1.1 (Especies acompaantes) y
2.2.1 (Especies de captura accidental), e iniciar el RBF en 2.4.1 (Hbitats) y 2.5.1
(Ecosistema), si hay carencia de datos slo en estas reas.
2.4 La precaucin incluida en los mtodos del RBF fomenta siempre el uso del proceso
convencional cuando los datos estn disponibles
iv
. Los OC usarn el FAM convencional
si hay datos suficientes que lo permitan. Siempre se utilizarn todos los datos
disponibles en la evaluacin de la pesquera. Para los IC 1.1.1, 2.1.1 y 2.2.1, el rbol de
decisin de la Figura 3 se utilizar para determinar si un IC carece de datos y, por lo
tanto, si es necesario utilizar el RBF. En el caso del IC 2.4.1, los OC aplicarn los ICPP
propuestos si hay informacin suficiente para apoyar un anlisis de los aspectos que se
enumeran en los Prrafos 7.5.2-3. En el caso del IC 2.5.1, los OC aplicarn los ICPP
propuestos si hay informacin suficiente para apoyar un anlisis de los aspectos que se
enumeran en el Prrafo 7.6.3. Si tal informacin no estuviera disponible se utilizar el
RBF.

New outcome indicator
YES
Use def ault PISGs within
FAM f or this Perf ormance
Indicator
YES
NO
YES
Can the impact
of the f ishery in
assessment on
the P2 species
be determined?
Can the biologically-
based limits f or
sustainability (e.g.
ref erence points) be
estimated such that
serious or irreversible
harm could be
identif ied,?
Can the current status
of the species(e.g.
stock biomass) be
estimated relative to
unf ished?
NO
NO
NO
Use RBF f or this
Perf ormance Indicator
Is it PI 1.1.1?
YES
YES
YES


Figura 3: rbol de decisin para determinar qu especies, como consecuencia de los
IC (1.1.1, 2.2.1 o 2.2.1) son seleccionadas para su evaluacin utilizando el RBF, y
cules disponen de suficiente informacin para utilizar los ICPP propuestos en el FAM.

2.5 Las notas suministradas en la seccin final de este documento ofrecen explicaciones y
justificaciones tcnicas para elaborar posteriormente algunos aspectos del RBF.


Seccin 3: Orientaciones sobre cuestiones de mbito y alcance
del programa

3.1 Una cuestin de alcance es aquella que determina la seleccionabilidad para la
certificacin. En otras palabras, un OC estar de acuerdo con que la pesquera sea
seleccionada para una evaluacin completa ante el Estndar del MSC, al determinar la
respuesta a cada pregunta indicadas por las cuestiones de alcance.
3.2 Hay dos cuestiones de alcance clave contenidas en el Estndar del MSC que ya fueron
puntuadas durante una evaluacin completa para la certificacin de una pesquera.
Estas son:
a) Principio 3, Criterio A1: una pesquera no se llevar a cabo bajo ninguna
exencin unilateral y controvertida de un acuerdo internacional.
b) Principio 3, Criterio B14: una pesquera no utilizar prcticas pesqueras
destructivas, tales como venenos o explosivos.

Orientaciones para el uso Exencin unilateral y controvertida
3.3 Una pesquera no se seleccionar para la certificacin si se lleva a cabo bajo una
exencin unilateral y controvertida de un acuerdo internacional, donde dicha exencin y
las acciones de Estado bajo esa exencin socavaran la gestin sostenible de la
pesquera.

3.4 Al aplicar esta cuestin de alcance, el OC tomar en consideracin lo siguiente:

a) controvertido: significa que crea una controversia en la amplia comunidad
internacional mas que simplemente entre dos estados;

b) unilateral: significa proveniente de la accin de un solo estado;

c) exencin: significa la negativa a acatar o adherir a las normas de un organismo
de gestin internacional, o la accin de aplicar una reserva o excepcin a una
medida adoptada por dicho organismo, cuando en cualquiera de los casos los
efectos debilitaran la gestin sostenible de la pesquera;

d) acuerdos internacionales: son todos aquellos con un mandato directo para la
gestin sostenible de los recursos afectados por la pesquera de acuerdo a lo
expresado por los Principios 1 y 2 del MSC.

3.5 Los OC tomarn en consideracin tambin las relaciones entre las jurisdicciones
estatales internacionales y costeras reconocidas por acuerdos internacionales
pertinentes; y si cualquier exencin resultara en la implementacin de un nivel mayor o
menor de conservacin de lo acordado actualmente por un organismo de gestin
internacional. En todos los casos, el punto importante es si se socava la gestin
sostenible de la pesquera.

Orientaciones para el uso Prcticas pesqueras destructivas (Criterio B14)

3.6 Una pesquera no se seleccionar para la certificacin si utiliza venenos o explosivos en
sus mtodos de pesca. Las nicas prcticas pesqueras que el MSC considera
actualmente como prcticas pesqueras destructivas, en el contexto de una evaluacin
ante el Estndar del MSC, son la pesca con venenos o la pesca con explosivos.



Seccin 4: Procedimientos de ponderacin y puntuacin

Seccin 4.1: La ponderacin

4.1.1 El Cuadro 3 muestra el peso asignado en la estructura del rbol de evaluacin a cada
Componentes e IC. Los OC debern utilizar la hoja de clculo de puntuacin provista por
el MSC como base para reportar los resultados de la evaluacin. De ser necesario, se
pueden efectuar modificaciones a la hoja de clculo, siempre que se mantengan la
claridad y funcionalidad de la versin predeterminada. Las puntuaciones de cada nivel
del rbol de evaluacin (p. ej.: Principios, Componentes o IC) debern sumar 1 (uno).
Se asignar igual peso a cada rama del rbol de evaluacin ubicada en el mismo nivel.

Cuadro 3. Ponderacin del rbol de evaluacin predeterminado del FAM

Principio
P
e
s
o

N
i
v
e
l

1

Componente
P
e
s
o

N
i
v
e
l

2

IC
N
Indicador de
comportamiento (IC)
P
e
s
o

N
i
v
e
l

3

Peso
dentro
del
Principio

Uno 1 Resultante 0,5 1.1.1 Estatus del efectivo 0,5 0,25 0,333 0,1667
1.1.2 Puntos de referencia 0,5 0,25 0,333 0,1667
1.1.3 Recuperacin del efectivo -- -- 0,333 0,1667
Gestin 0,5 1.2.1 Estrategia de captura 0,25 0,125

1.2.2 Reglas y herramientas de
control de captura
0,25 0,125

1.2.3 Informacin y supervisin 0,25 0,125

1.2.4 Evaluacin del estatus del
efectivo
0,25 0,125

Dos 2
Especies
acompaantes

0,2 2.1.1

Resultante

0,333 0,0667
2.1.2 Gestin 0,333 0,0667
2.1.3 Informacin 0,333 0,0667

Especies de
captura
accidental

0,2 2.2.1

Resultante 0,333 0,0667
2.2.2 Gestin 0,333 0,0667
2.2.3 Informacin 0,333 0,0667
Especies ETP

0,2 2.3.1


(en peligro,
amenazadas 2.3.2 Gestin 0,333 0,0667
y/o protegidas) 2.3.3 Informacin 0,333 0,0667
Hbitats

0,2 2.4.1

2.4.2 Gestin 0,333 0,0667
2.4.3 Informacin 0,333 0,0667
Ecosistema

0,2 2.5.1

2.5.2 Gestin 0,333 0,0667
2.5.3 Informacin 0,333 0,0667
Tres 3
Gobernanza y
poltica

0,5

3.1.1

Marco jurdico/
consuetudinario

0,25

0,125

3.1.2 Consultas, roles y
responsabilidades
0,25 0,125

3.1.3 Objetivos a largo plazo
0,25 0,125


3.1.4 Incentivos para la pesca
sostenible
0,25 0,125

Sistema de
gestin de una
pesquera
determinada

0,5

3.2.1
Objetivos
especficos de la pesquera

0,2

0,1

3.2.2 Procesos de toma de
decisiones
0,2 0,1

3.2.3 Cumplimiento y observancia
forzosa
0,2 0,1

3.2.4 Plan de investigacin
0,2 0,1

3.2.5 Evaluacin del desempeo de
la gestin
0,2 0,1

Seccin 4.2: La puntuacin utilizando el FAM

Terminologa
4.2.1 Los procesos del MSC para la evaluacin y certificacin de una pesquera utilizan la
siguiente terminologa (vase el Glosario):
a) Unidad de Certificacin: es la pesquera o efectivo de organismos acuticos (la
unidad de poblacin biolgicamente definida) combinados con el mtodo/arte de
pesca, el cliente y la prctica (los barcos que buscan los organismos acuticos de
ese efectivo) que es objeto de la certificacin.
b) Evaluacin: el proceso de evaluacin de una pesquera ante los ICPP.
c) Evaluacin cientfica: es la evaluacin cientfica del estatus de un Componente de
la pesquera/ecosistema (p. ej., evaluacin del efectivo, evaluacin de impacto sobre
el ecosistema).
d) rbol de evaluacin: la estructura de los ICPP que componen la evaluacin
comprende:
i) Principios;
ii) Componentes;
iii) Indicadores de comportamiento (IC);
iv) Parmetros de puntuacin (PP).
e) Componente: es una subdivisin de alto nivel de un Principio en el rbol de
evaluacin.
f) Elemento de puntuacin: en el caso de los Principios 1 2, este elemento seala
una subdivisin de partes individuales del ecosistema afectado por la pesquera,
tales como las diferentes especies/efectivos/sub-efectivos o hbitats dentro de un
Componente.
g) Asuntos de puntuacin: se utiliza en este contexto para indicar las diferentes
partes de un nico parmetro de puntuacin, donde existen varias partes abarcando
temas diferentes, pero relacionados entre s.
h) Al tener en cuenta elementos mltiples el texto de ahora en adelante har referencia
al siguiente lenguaje:
i) Unos pocos: la mayora de los asuntos, tomado para indicar minora: mayora,
o menos que la mitad: ms que la mitad. Por ejemplo, si se estaba trabajando
con 6 asuntos, 1:5 y 2:4 podran ser representados por los trminos unos
pocos: la mayora;


ii) Algunos: algunos, usado para indicar una distribucin aproximadamente igual
de asuntos.

Orientaciones sobre el procedimiento de puntuacin

4.2.2 La puntuacin es un proceso cualitativo que conlleva debates entre los miembros de un
equipo para llegar a un acuerdo de evaluacin conjunta. Para evitar las implicancias de
exactitudes espurias en este sistema, la puntuacin de los IC debera realizarse
normalmente en divisiones de 5 puntos. Las puntuaciones en divisiones menores deben
justificarse en la narracin, por ejemplo, al tener en cuenta la complejidad generada por
puntuaciones de mltiples asuntos o elementos (vase ms adelante). Los puntajes para
cada uno de los tres Principios (tal y como han sido calculados sobre la base de la
ponderacin en el Cuadro 3) debern redondearse al decimal ms cercano.

4.2.3 Las nicas orientaciones disponibles por escrito son para las puntuaciones de 60, 80 y
100 puntos. Por lo tanto, los puntajes intermedios deben reflejar:
a) un fallo en el cumplimiento de la orientacin narrativa del PP superior , mientras que
se cumple ms que satisfactoriamente con la orientacin narrativa del PP inferior;
b) un fallo de algunos de los elementos de puntuacin considerados en el Componente
para cumplir un PP;
4.2.4 El enfoque general es:
a) asignar 60, 80 y 100 puntos cuando la pesquera satisface el comportamiento
requerido en los PP 60, 80 y 100;
b) asignar 70 si la pesquera satisface un nivel intermedio de comportamiento entre 60
y 80; y de la misma forma, 90 cuando el nivel de comportamiento est entre 80 y
100;
c) asignar 75 cuando el comportamiento es de casi 80, 95 cuando es de casi 100; 65
cuando es de un poco ms de 60 y 85 cuando es de un poco ms de 80;
d) cualquier elemento o asunto de puntuacin dentro de un IC, o el IC mismo, que no
logre llegar a 60 representa una falla ante el Estndar del MSC, por tanto la
pesquera no se selecciona para certificarse. En tales casos no se asigna
puntuacin alguna. Los OC debern registrar su fundamento de forma narrativa para
el elemento, asunto o ID, en lugar de asignar valores menores de 60.
4.2.5 En la prctica, se deber aplicar el enfoque general del Prrafo 4.2.4 en la puntuacin
de cada uno de los IC utilizando el siguiente proceso secuencial:

a) Primero, evale el IC ante cada uno de los asuntos de puntuacin del PP60.
i) Si uno o ms de los asuntos de puntuacin del PP60 no es satisfecho, la
pesquera no cumple, tal y como ha sido indicado en el Prrafo 4.2.4 (d). No se
necesitan valoraciones ms all para este IC.
ii) Si todos los asuntos de puntuacin del PP60 son satisfechos, el IC debe recibir
una evaluacin de al menos 60; proceda como se explica a continuacin para
determinar si se puede justificar una puntuacin mayor.
b) Si el IC ha recibido una evaluacin de 60 puntos, evale cada uno de los asuntos de
puntuacin del PP80.
i) Si uno o ms de los asuntos de puntuacin del PP80 no es satisfecho , se
deber establecer una condicin (o algunas condiciones) a este IC, tal como se
requiere en la Seccin 3.4 de la Metodologa para la certificacin de pesqueras
(FCM), v6.


ii) Si uno o ms de los asuntos de puntuacin del PP80 es satisfecho, pero no
todos, se asignar a este IC un puntaje intermedio (65, 70 o 75) que refleje su
comportamiento general ante los diferentes asuntos de puntuacin del PP80. Si
todos los asuntos de puntuacin del PP80 son satisfechos, proceda como se
explica a continuacin para determinar si se puede justificar un puntaje mayor.
i) Si el IC ha recibido una evaluacin de 80 puntos, evale cada uno de los
asuntos de puntuacin del PP100, Si uno o ms de los asuntos de puntuacin
del PP100 son satisfechos, pero no todos, se asignar a este IC un puntaje
intermedio (85, 90 o 95) que refleje su comportamiento general ante los
diferentes asuntos de puntuacin del nivel 100.
ii) Si todos los asuntos de puntuacin del PP100 son satisfechos, este IC recibir
un valor de 100 puntos.
4.2.6 En el Principio 2, muchos elementos de puntuacin (especies o hbitats) pueden formar
parte de un Componente afectado por la pesquera. Para ser consistentes con la FCM,
si un elemento cualquiera, sustancialmente, no adquiere una evaluacin de 80 puntos
(es decir, cuando es necesario intervenir para garantizar que el elemento llegue a ese
valor), la puntuacin general del IC debera ser menor de 80, de tal forma que se pueda
establecer una condicin, sin importar la situacin respecto a otros elementos, algunos
de los cuales podran estar en el nivel de 100 puntos. Por lo tanto, la puntuacin
asignada deber reflejar la cantidad de elementos que no cumplen y el nivel de
incumplimiento, en vez de representar un promedio de los puntajes individuales de todos
los elementos (que bien podran aumentar la puntuacin promedio para un IC a ms de
80 si un elemento individual llegara a 100 mientras otro necesita acciones de
intervencin). Este procedimiento es ampliamente consistente con las prcticas
existentes antes de la introduccin del FAM.

4.2.7 A pesar de que el equipo de evaluacin tendr que puntuar el balance de evidencias y
basarse en su juicio al efectuar una puntuacin final, deber hacerlo de forma lgica, y
ser capaz de documentar completamente y explicar su decisin. En primer lugar se
debera determinar el puntaje para cada uno de los elementos del Componente,
aplicando el proceso indicado en los Prrafos 4.2.5(a)-(c) a cada uno de los elementos
del Componente. El valor asignado a cada unos de los elementos del Componente y su
justificacin se deben documentar en el informe escrito. El sistema siguiente se debera
utilizar como gua para asignar el valor final del IC a partir de los puntajes de los
diferentes elementos. Este sistema combina un enfoque primario basado en la
combinacin de los puntajes alcanzados por cada uno de los elementos de puntuacin
[el siguiente listado desde la a) hasta la i)] y la utilizacin de modificadores si fuera
necesario en casos especiales (Prrafos 4.2.8 y 4.2.9).
a) 60 puntos: todos los elementos satisfacen el parmetro de puntuacin de 60 puntos
(PP60) y slo de 60 puntos. Cualquier elemento de puntuacin dentro de un IC
que no llegue a 60 puntos, representa un fallo ante el Estndar del MSC y no
deber asignarse puntuacin, de acuerdo con lo establecido en el Prrafo 4.2.4
(d).
b) 65 puntos: todos los elementos satisfacen el PP60; algunos logran un rendimiento
mayor, igual o superior a 80 puntos, pero la mayora no llega a 80 puntos.
c) 70 puntos: todos los elementos satisfacen el PP60; algunos logran un rendimiento
mayor, igual o superior a 80, pero algunos no logran llegar a 80 y requieren de
acciones de intervencin para garantizar que lleguen a 80 puntos.
d) 75 puntos: todos los elementos satisfacen el PP60; la mayora logra un rendimiento
mayor, igual o superior a 80 puntos; slo unos pocos elementos no alcanzan los
80 puntos y requieren de acciones de intervencin.
e) 80 puntos: todos los elementos satisfacen el PP80.
f) 85 puntos: todos los elementos satisfacen los PP80; algunos llegan a un rendimiento
mayor, pero la mayora no logra llegar al nivel de 100 puntos.


g) 90 puntos: todos los elementos satisfacen el PP80; algunos logran un rendimiento
mayor llegando hasta 100 puntos, pero otros no llegan hasta este nivel.
h) 95 puntos: todos los elementos satisfacen el PP80; la mayora logra un rendimiento
mayor, igual a 100 puntos; pocos elementos no llegan al nivel de 100.
i) 100 puntos: todos los elementos satisfacen el PP100.
4.2.8 Estas puntuaciones deberan modificarse, de ser necesario, en funcin de los puntajes
intermedios obtenidos por los elementos individuales que no llegan al nivel superior (los
puntajes intermedios son aquellos que se ubican entre dos parmetros de puntuacin,
por ejemplo 65-70-75 ubicados entre 60 y 80 puntos). Por ejemplo, si la mayora de los
elementos no satisface el PP80, indicando un promedio global de 65, pero en general
habiendo obtenido puntuaciones intermedias altas, sera apropiado asignar un puntaje
general mayor, por ejemplo de 70 puntos; pero si los elementos recibieron slo puntajes
inferiores, sera apropiada una puntuacin menor, por ejemplo 65 o menos. Si slo unos
pocos elementos no cumplieron con el nivel de 80 puntos, sugiriendo un puntaje general
de 75, pero habiendo logrado puntajes intermedios bajos, debera asignarse un puntaje
menor, como 70.

4.2.9 Estas puntuaciones se pueden modificar tambin segn los valores intermedios
obtenidos por cada uno de los elementos que excedieron un nivel superior de parmetro
de puntuacin. Por ejemplo, si muchos elementos califican para 100 puntos y slo
algunos reciben un valor de 60 puntos, sugiriendo una puntuacin de 70 segn el
prrafo 7.2.7(c), sera apropiado reflejar el muy alto desempeo de algunos elementos
con un ajuste hacia arriba de 75. Este ajuste nunca debera llegar a 80 puntos, si el
equipo de evaluacin juzga que se requiere alguna condicin.
4.2.10 La justificacin para todas las puntuaciones asignadas se deber documentar
explcitamente en el informe, de acuerdo con la Clusula 3.3.3 de la FCM v6. Por
ejemplo, la justificacin para una puntuacin de 75 en el Principio 2 (Especies
acompaantes, IC de Gestin 2.1.2) podra leerse de la siguiente manera:

a) Adems de las especies objetivo, hay cinco especies capturadas. Para tres de stas
la captura por la pesquera representa menos del 5 % del total. Existe una estrategia
de gestin en funcin, diseada principalmente para las pesqueras que tienen como
blanco estas especies y, que reconoce puntos de referencia lmite (PRL) basados en
supuestos razonables sobre el efectivo de organismos acuticos, y que son
utilizados en conjunto con evaluaciones peridicas para mantener la pesca dentro
de las cuotas definidas por los puntos de referencia y por la evaluacin. En los aos
en que se han reducido las cuotas de estas especies, dichas disminuciones se han
reflejado en una reduccin de las capturas por parte de la pesquera en proceso de
evaluacin. De igual forma se han reflejado reducciones en las capturas de las
pesqueras que tienen a estas especies como objetivo (que cumplen con el nivel de
80 puntos). Una cuarta especie (la merluza) es una de las principales especies
objetivo de alto valor para otra pesquera, y es evaluada y gestionada
rigurosamente. La pesquera en proceso de evaluacin pesca el 20 % del total
capturado de esta especie, y se aplican cuotas a la pesquera sometida a
evaluacin, al igual que a la principal pesquera que la captura como objetivo, se le
da un seguimiento y control continuo (puede llegar hasta 100 puntos). Sin embargo,
una especie (valiosa, de aguas profundas, pero capturada slo ocasionalmente) no
cuenta con un plan de gestin efectivo en curso y es intrnsecamente vulnerable a la
pesquera bajo evaluacin. Los directores encargados de la gestin pesquera
aceptan que ser difcil, en esta pesquera de especies mltiples, mantener esta
especie (y todas las dems) en la B
RMS
, pero apuntan a mantenerla por encima de
niveles que perjudicaran su reproduccin. Se estn realizando acciones de
supervisin para identificar cuando se incrementan los ndices de captura; pero a
pesar de la existencia de una regla de aplicacin activada por la captura por unidad
de esfuerzo (CPUE), no ha habido trabajos que indiquen si el nivel de activacin


para la aplicacin de esta regla ha sido establecido de tal forma que permita
mantener el efectivo por encima de niveles que perjudicaran su reproduccin.
b) Basndose en los parmetros de puntuacin, en el escenario descrito arriba, la
mayor parte de los elementos de puntuacin llega a 80 puntos y ms (uno de stos
llega a 100 puntos) y las puntuaciones de cada uno de los elementos que no
califican para 80 puntos son medias o altas intermedias tal y como ha sido definido
en el Prrafo 4.2.7, de esta manera la puntuacin sera de 75. Hay cuatro asuntos
de puntuacin en el nivel 80 (hay una estrategia; se basa en la informacin sobre la
pesquera y las especies; hay una base objetiva que hace pensar que la misma
funcionar; la estrategia est siendo implementada). Slo uno de estos asuntos es
dudoso (la base objetiva que hace pensar que la estrategia funcionar). El elemento
de puntuacin que est por debajo de la meta, el efectivo de aguas profundas,
satisface la mayor parte de los requisitos para el nivel de 80 puntos., Por lo tanto,
una puntuacin apropiada es 75 puntos.

Seccin 4.3: Puntuacin de un IC utilizando los resultados de la
metodologa SICA del RBF

4.3.1 Hay dos circunstancias en las cuales se utiliza un resultado SICA (Anlisis de escala,
intensidad y consecuencia, cuyas siglas corresponden a las del trmino en ingls) para
puntuar un IC del RBF:
a) cuando la aplicacin del peor escenario posible al elemento de puntuacin ms
vulnerable para un IC determinado resulta en un puntaje de consecuencia-SICA de
1 o 2; o
b) cuando se utiliza el SICA para medir el IC 2.4.1 (Resultante Hbitat) o el IC 2.5.1
(Resultante Ecosistema), debido a que no se dispone actualmente de metodologa
PSA (Anlisis de productividad y susceptibilidad, cuyas siglas corresponden a las del
trmino en ingls) para estos componentes
ii
.

4.3.2 Todos los IC que se ajusten a cualquiera de las dos categoras anteriores debern
utilizar el cuadro de conversiones (Cuadro 4) como punto de partida. Si no se dispone de
informacin adicional, o de consideraciones que aporten a la evaluacin del IC, se
aplicar directamente este cuadro de conversiones al IC, acompaado por la plantilla de
puntuacin correspondiente y las razones de base, como justificacin. Sin embargo, si
se cuenta con cualquier informacin pertinente que pueda justificar la modificacin de la
puntuacin MSC, dentro de un rango de 20 puntos, dicha informacin puede
especificarse para sostener el puntaje final para este IC. Por ejemplo, si el SICA resulta
en un puntaje de consecuencia de 2 (que corresponde al nivel de 80 puntos del MSC)
pero hay informacin disponible y presentada que justifica elevar este puntaje, se puede
asignar una puntuacin final MSC de 85.

Cuadro 4: Categoras de consecuencia y parmetros de puntuacin asociados para la parte
SICA de la evaluacin MSC. Cada uno de los IC evaluado mediante SICA se puntuara
utilizando el siguiente cuadro.
Categora de
consecuencia
Puntaje MSC equivalente
Especies Objetivo, Captura
accidental, Especies
acompaantes
Puntaje MSC equivalente
Hbitats y Ecosistemas
1 100 100
2 80 80
3 - 60
>3 - <60


4.3.3 En la Seccin B7 (Cuadro B7.3) se ofrece un ejemplo de IC 2.4.1 evaluado utilizando
SICA.


Seccin 4.4: Puntuacin de un IC usando resultados de la metodologa
PSA del RBF

4.4.1 Si el resultado SICA para el peor escenario posible aplicado al elemento de puntuacin
ms vulnerable para el IC 1.1.1, 2.1.1, o 2.2.1 es moderado o peor (puntuacin de
consecuencia 3 o mayor), el mismo se registra para su debida documentacin y los
resultados del PSA sern las bases para la puntuacin MSC para este IC.
4.4.2 Para cada IC en el que se active el PSA, se dispondr de una puntuacin PSA por
especie. Para el IC 1.1.1 ser solamente la Especie objetivo, pero para los IC 2.1.1 y
2.2.1, se podran tener en cuenta ms de una Especie acompaante o de Captura
accidental (elementos de puntuacin). Para llegar a la puntuacin MSC final, en
presencia de ms de un elemento de puntuacin, se aplican los siguientes pasos:
a) Convierta la puntuacin PSA de cada elemento de puntuacin en su equivalencia
MSC utilizando la siguiente ecuacin de segundo grado
v
:
Puntuacin MSC = -11,965(PSA)
2
+ 32,28(PSA) + 78,259

b) Si bien la ecuacin anterior dar como resultado una puntuacin MSC muy precisa,
este resultado se deber redondear al nmero entero inmediato.
c) Aplquese el siguiente conjunto de reglas (consistente con el Prrafo 4.2.7) al
conjunto de puntuaciones equivalentes MSC:
i. 60 puntos: todos los elementos reciben un valor de 60 puntos y slo 60.
Cualquier elemento de puntuacin dentro de un IC que no llegue a 60 puntos,
representa un fallo ante el Estndar del MSC y no se asignar puntuacin
alguna.
ii. 65 puntos: todos los elementos reciben al menos 60 puntos; algunos logran
mayor puntaje, cercano o superior a 80 puntos, pero la mayora de estos
elementos no llega a 80.
iii. 70 puntos: todos los elementos reciben al menos 60 puntos; algunos logran
mayor puntaje, cercano o superior a 80, pero algunos no logran llegar a 80 y
requieren de acciones de intervencin.
iv. 75 puntos: todos los elementos reciben al menos 60 puntos; la mayora logra
mayor puntaje, cercano o superior a 80 puntos; slo pocos elementos no
califican para 80 puntos y requieren de acciones de intervencin.
v. 80 puntos: todos los elementos reciben 80 puntos.
vi. 85 puntos: todos los elementos reciben al menos 80 puntos; algunos llegan a
mayor puntaje, pero la mayora no se acerca a 100 puntos.
vii. 90 puntos: todos los elementos reciben al menos 80 puntos; algunos logran
mayores puntajes cercanos a 100 puntos, pero otros no.
viii. 95 puntos: todos los elementos reciben al menos 80 puntos; la mayora logra
mayores puntajes cercanos a 100 puntos; pocos elementos no se acercan o
llegan a 100.
ix. 100 puntos: todos los elementos reciben un valor de 100 puntos.
4.4.3 Si no se dispone de informacin adicional, o de consideraciones que aporten a la
evaluacin del IC, se le aplicarn directamente estas puntuaciones modificadas,
acompaada por la plantilla de puntuacin correspondiente y las razones de base como
justificacin. Sin embargo, si hubiera informacin pertinente que justificase la
modificacin de la puntuacin MSC, dentro de un rango de 20 puntos, dicha informacin
puede ser aportada para la puntuacin final del IC.


4.4.4 En la Seccin B7, Cuadro B7.4, se ofrece un ejemplo de puntuacin del IC 2.2.1 con
mltiples Especies acompaantes (retenidas y vendidas completamente pero no bajo
evaluacin del MSC) utilizando el PSA.
4.4.5 Al igual que para un IC puntuado de forma convencional, cualquier puntuacin > 80
resulta en una aprobacin incondicional para el IC.
4.4.6 Si cualquiera de las especies evaluadas en el PSA se halla en riesgo medio (por
ejemplo < 80, pero > 60), se deber establecer una condicin para ese IC. Este caso es
similar al de las condiciones establecidas para los IC puntuados de forma convencional.
Un conjunto de especies podra hallarse en esta categora para un determinado IC, y las
condiciones establecidas debern dirigirse a cada una de las especies en riesgo
medio. Un riesgo alto para cualquiera de las especies evaluadas en el PSA (nivel de
puntuacin < 60) resultar en un fracaso para el IC, a menos que se puedan presentar
evidencias convincentes de que el riesgo fue sobrestimado.

Puntuacin de las principales vs. todas las especies acompaantes o de
captura accidental utilizando el PSA

4.4.7 Reconociendo que algunas Especies acompaantes o Especies de captura accidental
se pueden encontrar muy raramente, y que puede haber pocos datos sobre ellas, es
posible para los OC tener en cuenta slo las principales especies acompaantes o de
captura accidental al evaluar los IC 2.1.1 2.2.1 utilizando el RBF. Sin embargo, si se
hace esto, la puntuacin final del IC debe reflejar el hecho de que se ha evaluado slo
un subgrupo del total de especies. Por lo tanto, no es posible asignar a este IC una
puntuacin de 100, si se han tomado en cuenta slo las especies principales y, en todos
los casos, la puntuacin del IC debe modificarse hacia abajo en relacin a las reglas de
asignacin de valores indicada anteriormente. Por ejemplo, si se han identificado 10
especies como de Captura accidental y 4 de ellas han sido clasificadas como
principales; si el equipo de evaluacin toma en cuenta solamente estas 4 especies y
stas califican 90 puntos o ms, sera razonable reajustar ese valor a 85, a menos que
se tenga en cuenta las otras 6 especies tambin. La definicin de principal en el
contexto de Especies acompaantes se explica en el Prrafo 7.2.2; mientras que en el
contexto de Especies de captura accidental, se explica en el Prrafo 7.3.2.

Utilizacin del PSA para establecer condiciones

4.4.8 Los resultados del anlisis PSA se pueden utilizar para ayudar a establecer condiciones
en una pesquera bajo evaluacin. Dado que la puntuacin del PSA deriva de una serie
de atributos atributos de productividad, como edad de madurez; y atributos de
susceptibilidad, como la encontrabilidad con las artes/mtodos de pesca se puede
observar con facilidad cules de stas han contribuido a un riesgo alto y se puede
reducir este riesgo mediante cambios en dichos atributos: por ejemplo, estableciendo
condiciones relacionadas con la reduccin de la susceptibilidad. Como los atributos de
productividad son inherentes a las especies, estas caractersticas no se pueden cambiar
con mejoras en la pesquera. Sin embargo, cuando los atributos individuales de
productividad han sido llevados a alto riesgo por falta de informacin, se podran
reducir estos riesgos si estudios adicionales revelaran que el nivel de riesgo real era
menor.
4.4.9 Por ejemplo, si el nivel de riesgo para una especie determinada de captura accidental se
deba a la alta encontrabilidad y al alto ndice de mortalidad post-captura, las acciones
correctivas podran ser una restriccin de la pesca a perodos nocturnos, o reducir la
mortalidad cuando se capturan estas especies. Estas acciones pueden incluso
comprobarse, simulando cambios en las puntuaciones de los atributos del PSA y
observando si la categora de riesgo cambia. Esta habilidad en la exploracin de la
efectividad en la satisfaccin de las condiciones es una enorme ventaja de anlisis de
pesqueras utilizando los atributos incluidos en el enfoque del PSA.


4.4.10 Sin embargo, si se establece una condicin cuando se est evaluando un IC utilizando el
SICA o PSA, el OC debera garantizar que las acciones correctivas propuestas por la
pesquera sean capaces de aumentar el nivel de puntuacin hasta 80 sin causar
problemas asociados adicionales; y de poder utilizar el RBF para comprobar esta
posibilidad al momento de acordar las acciones de correccin. Por ejemplo, si se
propone disminuir la susceptibilidad de una especie de captura accidental utilizando un
diferente tipo de arte/mtodo de pesca, sera importante garantizar que cualquier
puntuacin futura del RBF con el arte/mtodo de pesca alternativo, no identificar algn
problema consecuente para otras especies de captura accidental actualmente no
afectadas.


Seccin 5: rbol de evaluacin predeterminado, Indicadores de
comportamiento y Parmetros de puntuacin

Orientaciones generales

5.1 El enfoque, para evaluar una pesquera ante el Estndar del MSC, se basa en los
resultados de la gestin de la pesquera, por ejemplo, el estatus actual del efectivo
objetivo, al igual que la gestin real de la pesquera, que persigue esos resultados. La
nueva estructura del rbol de evaluacin predeterminado refleja este enfoque.

5.2 Los parmetros de puntuacin (PP) han incorporado todos los elementos o asuntos de
puntuacin requeridos en cada parmetro. En este sentido, los PP no son
acumulativos, como en los enfoques anteriores utilizados por algunos, pero no por
todos los OC. Un enfoque acumulativo hubiera significado que todos los elementos de
desempeo especificados al nivel de 60 puntos sean la base, no especificada a nivel de
80 puntos, donde slo quedaran especificados los elementos adicionales necesarios a
lograr para la puntuacin de 80. Para lograr una puntuacin de 80 se necesitaran
satisfacer todos los elementos de puntuacin 60 y todos los de 80. De la misma forma,
los elementos especificados en 60 y 80 seran la base, no especificada en el nivel de
100 puntos. En vez de adoptar este enfoque, en la nueva estructura del rbol de
evaluacin se han articulado todos los elementos o asuntos de puntuacin de cada
parmetro, necesarios para puntuar un IC.

Evaluacin de tipos especiales de pesqueras, incluyendo pesqueras de
reclutamiento asistido

5.3 Durante este perodo de implementacin del FAM v2, es probable que el MSC elabore
mejores orientaciones relativas a tipos especiales de pesqueras, incluyendo pesqueras
de reclutamiento asistido. Estas orientaciones estarn disponibles en una versin ulterior
de este documento.

5.4 Mientras estas orientaciones no estn disponibles, si un OC est evaluando alguna
pesquera que conlleva algn tipo especial de reclutamiento asistido, el OC se atendr a
las disposiciones de la Directiva TAB D-001 v2: Pesqueras de reclutamiento asistido
Alcance de la aplicacin de los Principios y criterios del MSC para la pesca sostenible.

Orientaciones sobre frases clave
5.5 En el rbol de evaluacin, para cada uno de los Principios, se ha tenido el cuidado de
introducir una cantidad de palabras y frases clave con significados especficos. Las
orientaciones para cada uno de los ICPP de cada Principio, a veces, ofrecen
explicaciones sobre las palabras o frases clave para evitar ser crpticos sobre el
significado de cada IC o PP especficos contenidos en ese Principio. El uso del texto
explicativo no debe entenderse como restrictivo en el significado de la frase o la palabra
en cada una de sus aplicaciones. Las frases clave, para las cuales se proveen
orientaciones en esta seccin, se aplican a ms de un Principio. En todos los casos, se
aplicar la interpretacin completa, tal como se define a continuacin, cada vez que se
utiliza una palabra o frase clave en el texto.

LOGRAR SU OBJETIVO Cuando se utiliza esta frase, se quiere dar a entender que la
medida o estrategia est produciendo los resultados que se esperaba con su
implementacin. No son necesarias evidencias de que una meta u objetivo a largo plazo
se est realizando o se ha cumplido. Sin embargo, son necesarias evidencias de que la
medida o estrategia est produciendo algunos resultados con referencia al
comportamiento de la pesquera; y los resultados son consistentes con los avances a


realizar a lo largo de un camino establecido hacia una meta u objetivo determinado a
largo plazo.

IMPLEMENTADO SATISFACTORIAMENTE Significa que hay evidencias de que la
pesquera est cumpliendo con la/s prctica/s requerida/s por la medida o
estrategia, y de que algunas consecuencias esperadas por estas medidas se
estn manifestando en el comportamiento de la pesquera. No son necesarias
evidencias de que la medida o estrategia ha producido beneficios en el
Componente en cuestin.

LOS CAMBIOS BUSCADOS ESTN OCURRIENDO Esta frase se utiliza cuando es
necesario evaluar si una medida o estrategia est haciendo realmente alguna
diferencia. A menudo la meta u objetivo de la medida o estrategia es un
beneficio para una especie, hbitat o ecosistema que debe acumularse en una
cantidad de aos. El proceso de certificacin, sin embargo, requiere a menudo
informacin de respuesta anual de que la medida o estrategia est produciendo
cambios positivos, sobre todo si hay condiciones establecidas. Por consiguiente,
cuando se implementa la medida o estrategia, es necesario identificar algunas
respuestas mensurables para tomarlas como evidencia de que la medida est
produciendo diferencias positivas a corto plazo y, en algunos casos, de que la
diferencia es lo suficientemente grande para corregir un impacto no deseado
producido por la pesquera. La propiedad debera ser consistente con el camino
para lograr un objetivo a largo plazo, sin ser necesariamente una medida del
objetivo mismo. La respuesta mensurable utilizada puede ser un efecto directo
de una medida, por ejemplo una reduccin del ndice de captura accidental
correspondiente a la aplicacin de una medida de mitigacin; y estas medidas
directas, generalmente, se prefieren. Sin embargo, a veces puede ser necesario
usar propiedades de los ecosistemas indirectamente relacionadas con la
medida, porque incluso los beneficios a corto plazo no pueden ser medidos.

ESPECIE Cuando en estas directrices se usa la palabra especie se refiere a
cualquiera o todos los efectivos, poblaciones, especies individuales o
agrupamientos de especies, dependiendo del contexto. En contextos como en el
Componente Especies de captura accidental, puede haber una buena cantidad
de especies individuales capturadas por la pesquera, de tal manera que es
poco prctico o ineficiente tratar de analizar el estatus o impacto de cada una de
estas especies por separado. En este caso es aceptable aglomerar en grupos
de especies aquellas con caractersticas biolgicas similares y evaluar el estatus
resultante y el impacto de la pesquera en estos grupos de especies.

5.6 En los Parmetros de puntuacin para los Principios 1 y 2, se utilizan los trminos
inverosmil, altamente inverosmil, verosmil altamente verosmil evidencia (en los
prrafos 7.5.6 y 7.6.6) y alto grado de seguridad. El trmino probabilidad no se utiliza,
para evitar suponer que se requiere de una medida cuantitativa; sin embargo, se ofrecen
interpretaciones probabilsticas de los trminos verosmil, en forma de orientacin
general y para cuando se dispone de medidas cuantitativas. Estas interpretaciones
probabilsticas se definen de forma diferente para el Principio 1, para los Componentes
Especies acompaantes y de Captura accidental del Principio 2, para el Componente
ETP del Principio 2, y para los Componentes Hbitats y Ecosistemas del Principio 2.
Estas diferencias son intencionales: reflejan las diferencias sobre la comprensin de
estos componentes, de los requisitos jurdicos o las prcticas anteriores del MSC.


Seccin 6: Principio 1

La estructura general de los IC del Principio 1 se centra en dos aspectos clave del
comportamiento de una pesquera:

1) Resultantes: el estatus actual del efectivo objetivo;
2) Estrategia (gestin) de captura: una estrategia de captura efectiva y precautoria.

Los IC Resultantes tienen en cuenta el impacto de la pesquera en las especies objetivo y, en
particular, si estas especies/efectivos se mantienen en niveles sostenibles.
Los IC relacionados con la Estrategia (gestin) de captura miran si existe en funcin una
estrategia de gestin que garantiza la captura de estas especies dentro de niveles de
sostenibilidad. Los IC Gestin, en el Principio 1, debern tener en cuenta las herramientas,
medidas o estrategias que estn siendo especficamente utilizadas para administrar el impacto
de la pesquera en las especies objetivo. Esto es diferente de los aspectos tomados en cuenta
en el Principio 3, donde se analiza el sistema global de gestin de la pesquera y sus
operaciones. Hay un esfuerzo consciente para garantizar que el IC Estrategia (gestin) de
captura del Principio 1, no repita los aspectos tomados en cuenta en el Principio 3.
La intencin a priori es que los Componentes Resultantes y Gestin tengan igual importancia
para el comportamiento de una pesquera bajo el Principio 1. Significa que el procedimiento
predeterminado deber dar igual peso a estos componentes en el proceso de puntuacin.

Figura 4: Estructura del rbol de evaluacin - Principio 1


Seccin 6.1: Orientaciones generales sobre el Principio 1

6.1.1 Se considera que los tres Criterios del Principio 1 son evaluados mediante la
combinacin de los IC. En particular, cada uno de los resultados requeridos por los tres
criterios est cubierto por los IC Resultantes. Adems, los IC Estrategia (gestin) de
captura evalan la capacidad de manejar el impacto en los efectivos objetivo para lograr
los resultados buscados por los tres criterios. El Criterio 3, que no tiene un IC
Resultantes especfico, es tomado en cuenta considerando su impacto en formulacin
de las estrategias de gestin y la Regla de Control de captura (RCC) y herramientas. Por
ejemplo, se debera establecer el punto de referencia lmite (PRL) en un punto donde no
hay peligro de que los cambios genticos en el efectivo reduzcan la capacidad
reproductiva; y de haber peligro o preocupacin al respecto, el PRL se debera
incrementar acordemente; o se podra abordar el problema por medio de cambios en el
Componente del efectivo que est siendo capturado, por ejemplo, cambiando la
distribucin o selectividad de la pesca.

6.1.2 Cuando se establecen condiciones para la certificacin, puede ser necesario cambiar las
reglas de control de la captura (RCC) o los mtodos de evaluacin para que estas
condiciones funcionen. Si, en cambio, las nuevas RCC o mtodos de evaluacin
necesitan informacin diferente o adicional, ser importante garantizar la disponibilidad
de la informacin necesaria para implementar los cambios, o establecerla como
condicin adicional para la certificacin.

Seccin 6.2: Indicadores de comportamiento Resultantes

Orientaciones para el uso
6.2.1 Hay dos IC primarios y un IC suplementario Resultantes. El IC suplementario (puntos
de referencia) podra haber sido ubicado con los IC del apartado Gestin. Sin embargo,
tras estudios pormenorizados, fue ubicado con los IC del apartado Resultantes porque
es necesario para evaluarlos y por la interdependencia entre este IC y los dos IC
Resultantes verdaderos en este Componente.
6.2.2 En su conjunto, estos tres IC expresan el concepto de que la sostenibilidad de los
efectivos objetivo (es decir, un resultado deseable y, por lo tanto una aprobacin
incondicional ante el Estndar del MSC) surge de un comportamiento de la gestin que
aumenta la probabilidad de que la biomasa explotada oscile alrededor del B
RMS
objetivo,
o una meta mayor si est garantizada por un anlisis de las interdependencias trficas
entre las especies objetivo, y reduce la probabilidad de que caiga considerablemente
hacia el punto donde la captura es perjudicada, ya sea por la sobrepesca de
reclutamiento, efectos genticos o desequilibrio en la proporcin de sexos. Por
consiguiente, los siguientes resultados adquiriran puntuaciones de 80, o superiores:
a) una fluctuacin ms consistente alrededor del nivel objetivo;
b) niveles de biomasa superiores a los niveles objetivo, lo que implica una menor
probabilidad de estar por debajo de los niveles objetivo;
c) una mayor probabilidad de estar por encima del PRL de biomasa;
d) el establecimiento de puntos de referencia ms altos (precautorios);
e) una repoblacin ms rpida y claramente demostrada desde reas cercanas al PRL
hacia el punto de referencia objetivo (PRO).


6.2.3 Para los trminos clave consulte el Glosario. Alguna terminologa fue elaborada a partir
de un listado de terminologa comn utilizada en conexin con estos procedimientos de
gestin (PG), por Rademeyer et al. (2007)
2
.

IC 1.1.1 Indicador de comportamiento Estatus del efectivo

6.2.4 Este IC evala los resultados requeridos por el Criterio 1 (C1), del Principio 1, del
Estndar del MSC: el estatus actual del recurso especie objetivo relativo a los PRL y
PRO. Se considera que los resultados del Criterio 3 estn implcitamente considerados
en la evaluacin de una pesquera por medio de este IC Estatus del efectivo.

6.2.5 El comportamiento por defecto requerido bajo este IC se expresa en trminos de
biomasa y se refiere a dos puntos del indicador: Estatus del efectivo en el cual existe
un riesgo apreciable de que la captura sea perjudicada; y un PRO. Se prefiere el punto
riesgo de reclutamiento en vez de un PRL para juzgar el Estatus del efectivo, porque
las normas de decisin en la gestin pueden variar en su aplicacin de PRL. Sin
embargo, las orientaciones sobre el IC 1.1.2 identifican a los PRL predeterminados para
efectivos con productividad media, como B
RMS
20 % de B
0.
Estos puntos, en general,
debern concordar con el hecho de estar por encima del punto en el cual hay un riesgo
apreciable de que el reclutamiento sea perjudicado, aunque claramente para algunos
efectivos poco longevos, el punto real en el cual existe un riesgo apreciable de que el
reclutamiento sea perjudicado debe estar por debajo del 20 % B
0
y para algunas
especies longevas puede estar por encima de este valor.
6.2.6 Los PP predeterminados del IC significan que:
a) los efectivos para las cuales hay un alto grado de seguridad de que estn ubicados
por encima del punto de fracaso del reclutamiento, que estn en su PRO y que han
mantenido este estatus por varios aos, lo que sugiere un sistema de gestin
estable y eficaz, deberan adquirir niveles de puntuacin 100;
b) una puntuacin de 80 es apropiada para los efectivos bajo gestin razonable, es
decir, que se encuentran en o fluctuando alrededor de su PRO; y donde es
altamente verosmil que el efectivo se encuentre por encima del punto donde hay un
riesgo apreciable de que el reclutamiento se perjudique;
c) los efectivos que verosmilmente estn, en forma apreciable y consistente, por
debajo del PRO y que se estn acercando al punto en el cual el reclutamiento se
perjudicara, debern recibir puntajes cada vez ms bajos, hasta que resulte
solamente verosmil que el efectivo se ubica por encima del punto en el cual el
reclutamiento podra ser perjudicado, cuyo puntaje corresponde a 60;
d) los efectivos que estn en o por debajo del punto en el cual el reclutamiento es
perjudicado, debern obtener puntajes menores de 60, conduciendo la pesquera a
un fracaso ante el Estndar del MSC, por lo tanto la pesquera se descartara para la
certificacin.
6.2.7 Los trminos verosmil, altamente verosmil y alto grado de seguridad se usan en
este contexto bajo el Principio 1, para permitir una evaluacin cualitativa (vase tambin
el Prrafo 6.2.31). Para ubicar estas apreciaciones en un contexto probabilstico:
a) verosmil significa mayor o igual al percentil 70 de una distribucin (es decir,
deber haber al menos un 70 % de probabilidad de que el estatus verdadero del
efectivo est por encima del punto en el cual hay un riesgo apreciable de que el
reclutamiento se perjudique);

2
Rademeyer, R.A., Plaganyi, E.E., y Butterworth, D.S. 2007. Tips and tricks in designing management
procedures. ICES Journal of Marine Science, 64: 618625.


b) altamente verosmil, al menos el percentil 80;
c) alto grado de seguridad, al menos el percentil 95.
6.2.8 Se puede deducir seguridad adicional de que se pueden mantener los niveles de
referencia objetivo cuando el tamao del efectivo se ha mantenido por encima de los
niveles de referencia objetivo. Sin embargo, cuando la pesquera est siendo explotada
exhaustivamente, la seguridad depender hasta cierto punto del grado de control sobre
los niveles altos actuales del efectivo y del ritmo de explotacin exhaustiva permitida por
la gestin pesquera o ejercida por los pescadores.
6.2.9 Las fluctuaciones se refieren a la variabilidad en el tiempo en torno al PRO,
reconociendo que la magnitud de la fluctuacin se ver influenciada por la biologa de
las especies, y que las tendencias a corto plazo pueden ser aparentes en tales
fluctuaciones. En el nivel de 80 puntos, deber haber evidencias de que el efectivo se
encuentra actualmente en el PRO, o que ha fluctuado alrededor del punto de referencia
objetivo durante los ltimos aos. En el parmetro 100, deber haber evidencias de que
el efectivo ha fluctuado alrededor del PRO durante mayores perodos de tiempo. Al
determinar los perodos de tiempo relevantes sobre los cuales se juzgan estas
fluctuaciones, se debern tener en cuenta varios asuntos, incluyendo la biologa de las
especies y la escala e intensidad tanto de la pesquera como de su sistema de gestin.
6.2.10 Puede haber situaciones donde efectivos bien administrados no tienen PRO o PRL. Se
necesitar an evaluar estos efectivos desde el punto de vista de los objetivos generales
de resultado, es decir, para el PP80 donde es altamente verosmil que el estatus del
efectivo est por encima del punto en el cual hay un riesgo apreciable de que el
reclutamiento se perjudique, y que estar en o alrededor de un nivel consistente con el
B
RMS
. Se ofrecen orientaciones ulteriores al respecto en el Prrafo 6.2.18, bajo el IC
1.1.2 y en la seccin titulada Medidas de Sustitucin, tambin en el IC 1.1.2.
6.2.11 Como excepciones, se pueden utilizar puntos indicadores representantes del efectivo en
los sistemas de gestin basados solamente en los esfuerzos pesqueros, tales como
gestin de algunas especies poco longevas. Se necesitar redefinir de nuevo la
formulacin precisa de los PP Estatus del efectivo para los sistemas de gestin
puramente basados en puntos de referencia de mortalidad por captura. Para la mayora
de los efectivos, para las cuales los puntos de referencia del estatus del efectivo
basados en la mortalidad por captura no son relevantes, se deber evaluar el
comportamiento de los ndices de la tasa de explotacin (p. ej., puntos de referencia de
mortalidad por captura) ante puntos de referencia relevantes (tales como F
MAX
F
LIM
) en
el IC 1.2.2, en relacin con la RCC para garantizar que se alcancen los puntos de
referencia de biomasa.
6.2.12 Las especies capturadas como complejos de efectivos, tales como el Salmn del
Pacfico, se pueden considerar anlogas a las especies objetivo de pesqueras
multiespecficas consideradas en las orientaciones para el IC 2.1.1. Para cada PP
deber haber evidencia de que, como resultado, los niveles de verosimilitud alcancen
los especificados en el prrafo 6.2.7, para cada efectivo por separado. Se admite que en
un contexto de pesquera multi-efectivos como sta, los niveles objetivo de biomasa (o
alguna medida o sustituto de medida de similar intencin o resultado) para algunas
especies puedan ser diferentes de las normalmente aplicadas para una sola especie (es
decir, B
RMS
). Sin embargo, el objetivo general deber establecerse de tal manera de
mantener la alta productividad del complejo de efectivos.

Orientaciones sobre el RBF relevante al IC 1.1.1

6.2.13 Si se utiliza el RBF para medir el IC 1.1.1, se deben realizar tanto el SICA como el PSA
y se debe determinar la puntuacin MSC, independientemente de los resultados del
SICA.
6.2.14 Una pesquera ser seleccionada para utilizar el RBF para este IC en las evaluaciones
posteriores del MSC solamente si, al utilizar el RBF las puntuaciones resultantes del
SICA y del PSA son iguales o superiores al nivel 80. Las pesqueras de bajo nivel trfico


que son operadas en una gran proporcin de su rango no encajan en esta categora. Si
la puntuacin MSC resultante de una evaluacin con el RBF es menor que 80, se
aplicarn las siguientes condiciones a este IC:

a) Se establecern medidas que reducirn el puntaje de riesgo dentro del margen de
tiempo marcado por la condicin.
b) Habr informacin recolectada y anlisis completados de tal forma que haya una
medida directa del estatus del efectivo (p. ej.: biomasa) que pueda ser comparada
con puntos de referencia biolgicos en el momento de la re-evaluacin. Durante la
re-evaluacin se tendr que evaluar el IC 1.1.1 utilizando los parmetros de
puntuacin presentes en el rbol de evaluacin predeterminado del FAM y, de ser
necesario, se tendr que evaluar de la misma forma el IC convencional 1.1.3.
6.2.15 Si las puntuaciones SICA y PSA son de 80 puntos o ms, se puede seguir usando el
RBF en las evaluaciones subsiguientes (auditoras de supervisin y re-evaluaciones)
siempre que el valor de las puntuaciones no baje de 80, caso en el cual se tendr que
aplicar el Prrafo 6.2.14.

IC 1.1.2 Indicador de comportamiento Puntos de referencia

6.2.16 Este IC complementario evala si son apropiados los PRO y PRL utilizados para evaluar
el Estatus del efectivo. Este IC podra haber sido ubicado con los IC del apartado
Estrategia de captura, sin embargo, se ha ubicado junto a los IC del apartado
Resultados ya que es necesario para evaluarlos y por la interdependencia entre ste y
los dos IC verdaderos Resultante de este Componente.


6.2.17 Los equipos de evaluacin debern interpretar el Estndar del MSC, en el nivel de
puntuacin 80, de forma de determinar si los PRL establecidos por la gestin estn por
encima del nivel en el cual hay un riesgo apreciable de afectar la capacidad
reproductiva, y que los PRO hayan sido establecidos a un nivel consistente con la
B
RMS
.
6.2.18 Consistente con B
RMS
significa cerca de o en B
RMS
o cualquier otra medida o sustituto
de medida, o con similar intencin o resultados que mantiene una alta productividad de
la poblacin y que se encuentra a un nivel muy por encima del punto en el cual el
reclutamiento podra perjudicarse.
6.2.19 En las siguientes subsecciones se ofrecen suposiciones predeterminadas relativas a los
PRL y PRO. Al fijar la gestin los PRL, se deberan tener en cuenta las relaciones
normales de reclutamiento en un efectivo, al igual que cualquier impacto potencial en la
capacidad reproductiva, debido a cambios en la estructura gentica o la composicin del
sexo, y las orientaciones o consideraciones de nivel trfico dadas en el Prrafo 6.2.25.

a) Cuando ni B
RMS
ni B
LIM
estn determinados analticamente, los siguientes puntos de
referencia predeterminados pueden ser apropiados, dependiendo de las especies:
PRO =B
RMS
=40 %B
0
; PRL=B
LIM
=20%B
0
=B
RMS
.
b) Cuando la B
RMS
o la B
LIM
estn determinados analticamente, esos valores se
debern utilizar como puntos de referencia, al menos que se busque precaucin
adicional.
c) Cuando B
RMS
=PRO est determinado analticamente para ser mayor que 40%B
0
, y
no hay determinacin analtica del PRL, el PRL por defecto debera ser B
RMS
. Este
caso cubre la situacin de efectivos de baja productividad, donde podran justificarse
mayores PRL por defecto.


d) Cuando B
RMS
=PRO est determinado analticamente para ser menor que 40%B
0
(como en algunos efectivos altamente productivos), y no hay determinacin analtica
del PRL, el PRL por defecto podra ser 20%B
0
a menos que TRP=B
RMS
<27%B
0
, en
cual caso el PRL por defecto debera ser de 75%B
RMS
.
e) Para efectivos con productividad promedio, donde B
RMS
no est determinada
analticamente, pero se presume en un 40%B
0,
y el PRO ha sido establecido mayor
que 40%B
0
por razones preventivas, el PRL por defecto deber ser 20%B
0
=B
RMS
a
menos que haya sido determinado analticamente. Esto cubre las situaciones en las
cuales las autoridades de gestin han escogido deliberadamente un PRO
conservativo, pero donde el B
LIM
por defecto sigue siendo apropiado.

6.2.20 Para satisfacer el Prrafo 6.2.19, los puntos de referencia deberan concordar con la
productividad del ecosistema, que puede cambiar, de cuando en cuando, dado que el
ambiente marino cambia naturalmente, por ejemplo bajo condiciones de cambio de
rgimen. Si los cambios en la productividad de la pesquera se deben a fluctuaciones
ambientales naturales, sera apropiado re-evaluar los puntos de referencia para
adaptarlos a estos cambios en los niveles de productividad. Sin embargo, si la
productividad de la pesquera est siendo afectada por causas debidas al impacto
humano (directamente de la pesquera o de otras fuentes como la contaminacin o la
degradacin del hbitat), no se justifica algn cambio en los puntos de referencia. Estos
impactos deberan resolverse y la pesquera debera recibir una puntuacin reducida
mientras no se resuelva esta situacin.
6.2.21 El equipo de evaluacin debera establecer, en primer lugar, si los puntos de referencia
(o los puntos de referencia implicados) son apropiados para el efectivo. Se presume que
todos los sistemas de gestin establecen sus puntos de referencia. Aunque no hayan
sido establecidos explcitamente deberan estar implcitos en las normas de decisin o
en los procedimientos de gestin; y se debera evaluar las pesqueras sobre estos
puntos de referencia implcitos. Por ejemplo, el uso explcito de solamente un punto de
referencia objetivo debera incluir algunas consideraciones implcitas de un PRL; y de la
misma manera, un sistema de gestin que usa slo un PRL tendr algn reconocimiento
implcito de sus objetivos.
6.2.22 En estos casos, los puntos de referencia explcitos e implcitos deben ser consistentes
con los PP. Por ejemplo, si una estrategia de gestin se basa slo en un PRO, la RCC,
al combinarse con el PRO, deber garantizar que el efectivo se mantendr muy por
encima del nivel donde hay un riesgo apreciable de que el reclutamiento se perjudique y
garantizar que, tan pronto se alcanza ese nivel, la tasa de explotacin sea reducida.
Este es un PRL implcito. De igual forma, una estrategia de gestin basada slo en un
PRL, deber implicar que hay un PRO cerca de, o en B
RMS
(o cualquier otra medida o
sustituto de medida que mantiene el efectivo en un nivel de productividad alto), y en un
nivel muy por encima del PRL.
6.2.23 Tal y como ha sido establecido en la Directiva TAB D-004 no hay una conexin
necesaria entre un PP-MSC y un punto de referencia establecido por el gobierno. Si el
punto de referencia gubernamental cumple con las exigencias y los estndares de
evaluacin del MSC, entonces el equipo de evaluacin del OC puede perfectamente
utilizarlo. Pero no es necesario usar el punto de referencia gubernamental, y no debera
utilizarse, si el equipo de evaluacin considera que ste no cumple con las exigencias y
los estndares de evaluacin del MSC.
6.2.24 En algunos casos la gestin define un marco objetivo, en vez de un nivel; en estos casos
se deberan interpretar los IC Estatus del efectivo y Puntos de referencia en relacin
a este marco objetivo.
6.2.25 Puede haber situaciones en las que se establece el PRL por encima del punto en el cual
hay un riesgo apreciable de que el reclutamiento se perjudique. Cuando esto resulte en
una gestin ms precautoria, se debera aplicar la sentencia sobre siguiendo
consideraciones de asuntos relevantes preventivos del PP100.


6.2.26 Para garantizar la precaucin en relacin con el papel ecolgico, se debera tener en
cuenta la posicin trfica de las especies objetivo, en particular las especies que estn
en la base de la cadena alimentaria.
a) en el PP60, la pesquera deber haber adoptado puntos de referencia basados en
prcticas justificables y razonables asociadas con el tipo de especies. Por ejemplo,
los puntos de referencia genricos apropiados para especies de bajos niveles
trficos, de vida corta y de alto ndice de fecundidad, seran los apropiados para
tales especies, en lugar de los apropiados para especies de niveles trficos altos, de
vida ms longeva y fecundidad ms baja.
b) En el PP80, la puntuacin para especies de bajo nivel trfico debera tener en
cuenta si el sistema de gestin ha considerado explcitamente el nivel trfico del
efectivo objetivo y ha actuado de forma adecuada. Si el anlisis del papel ecolgico
de la especie objetivo muestra una interdependencia tan slida que mantener los
efectivos a niveles consistentes con la B
RMS
causara cambios importantes en el
ecosistema (vase IC 2.5.1), una expectativa del parmetro de puntuacin sera que
el PRO se haya ajustado adecuadamente. En el prrafo 6.2.28 se dan orientaciones
sobre las acciones apropiadas.
c) En el PP100 la intencin es que un alto grado de seguridad sea apropiado al tener
en cuenta el papel ecolgico del efectivo objetivo. Para especies de nivel trfico
medio y alto la puntuacin de 100 deber tener en cuenta si el sistema de gestin ha
considerado la posicin trfica del efectivo objetivo y si ha actuado de forma
adecuada. Con las especies de bajo nivel trfico, para que una pesquera reciba una
puntuacin de 100, la consideracin del papel ecolgico del efectivo deber incluir
mayor seguridad de que el PRO es apropiado, dado su papel ecolgico, que para el
PP80, tales como la adopcin de niveles objetivo ms altos o de anlisis ms
exhaustivos de su papel ecolgico.

6.2.27 Para reflejar la inquietud de que la captura de una especie de bajo nivel trfico plantea
mayores riesgos inherentes con los ecosistemas que la captura de especies
pertenecientes a niveles trficos medianos y altos, en ausencia de consideraciones
especficas, se podra presumir, por defecto, que la especie de bajo nivel trfico debera
mantenerse en niveles mayores de efectivo que la B
RMS
. Podra tambin ser aceptable
un enfoque alternativo como el de buscar mayores niveles de probabilidad de que el
efectivo est por encima del PRL y PRO. El efecto de un anlisis activo de las
dependencias trficas de las especies objetivo por el sistema de gestin podra, sin
embargo, querer decir que una especie de mayor nivel trfico, cuya captura hasta la
B
RMS
verosmilmente causa una cascada trfica, se mantiene, en cambio, en niveles
mayores de biomasa; pero una especie de bajo nivel trfico en la cual el ecosistema no
muestra dependencia importante podra mantenerse en la B
RMS.

6.2.28 En el Principio 2 se consideran una evaluacin de las posiciones trficas de las especies
y la informacin requerida para realizar esta evaluacin; sin embargo, el resultado de
esta evaluacin se debera incorporar en el desarrollo de los puntos de referencia
precautorios bajo el Principio 1. Se debera incluir consideracin sobre la necesidad o no
de diferentes puntos de referencia para diferentes Componentes del efectivo, por
ejemplo, donde se observe una dependencia alta de predadores sobre los juveniles.
6.2.29 Aunque, en general, se puede dar el caso de haber establecido PRL en coincidencia con
el punto donde la capacidad reproductiva comienza a verse perjudicada, para algunas
pesqueras (especialmente aquellas de especies pelgicas pequeas y anuales, donde
la relacin efectivo-reclutamiento es muy pronunciada) la gestin puede fijar un PRL por
encima de este nivel. Esta accin debera atraer puntajes en el rango de 80 a 100 con la
intencin de que el puntaje general refleje la muy baja verosimilitud de alguna vez
perjudicar la capacidad reproductiva si dicho PRL fue utilizado.
6.2.30 Algunas especies, por ejemplo el Salmn del Pacfico, se pescan como complejos de
efectivos de forma anloga a la captura de especies objetivo en pesqueras multi-
especies considerada en las orientaciones del IC 2.1.1. Se debera reconocer que en


una pesquera multi-efectivos como sta, un enfoque prctico de gestin puede requerir
que los niveles objetivo de biomasa para algunos efectivos individuales dentro del
complejo, sean diferentes de los niveles aplicados generalmente a una sola especie (es
decir, un nivel consistente con B
RMS
o algn sustituto o medida con fines similares). En
estas situaciones los PRO generales deberan apuntar a ser consistentes con la
intencin del IC y mantener la alta productividad del complejo de efectivos.

Medidas de sustitucin

6.2.31 Un comentario recibido a menudo por el MSC es que la articulacin de los IC y de los
parmetros de puntuacin, en trminos de biomasa e ndices de captura, crea la
apariencia de que el Estndar del MSC se ha redactado slo para las pesqueras
industriales, con evaluaciones del efectivo formalizadas y puntos de referencia para la
biomasa. Ms adelante se ofrecen ejemplos especficos de instancias determinadas
donde se pueden utilizar otras medidas o medidas de sustitucin para lograr el mismo
objetivo. En estos casos, los trminos verosmil, altamente verosmil y alto grado de
certidumbre, se pueden interpretar desde el punto de vista cualitativo (por analoga con
situaciones similares, argumentos verosmiles, observacin emprica de la sostenibilidad
y evaluacin cualitativa de riesgos) o desde el punto de vista cuantitativo (por medio de
datos medidos de las pesqueras pertinentes, anlisis estadsticos, evaluacin
cuantitativa de riesgos y modelizacin cuantitativa).
6.2.32 Los bivalvos relativamente sedentarios a menudo presentan puntos de activacin para la
gestin de pesqueras basados en densidades poblacionales obtenidas por medio de
campaas de muestreo sistemticas donde se establecen estos ndices de densidad
basndose en las dinmicas de poblacin de las especies y en la productividad
inherente del hbitat y en las condiciones ambientales. Puede no existir una evaluacin
formal del efectivo, pero el rendimiento se calcula sobre la proporcin de biomasa
observada y de la fraccin capturada, determinada por la evidencia emprica de la pesca
histrica y de sus consecuencias.
6.2.33 Con algunas especies de crustceos, las estrategias de gestin pesquera deberan
tratar de proteger de la captura la capacidad reproductiva completa de las hembras de la
poblacin (es decir, captura de un solo sexo). Los puntos detonantes o de referencia
involucrados podran expresarse como porcentaje de huevos fertilizados u otros
indicadores de poblacin femenina que evalan la efectividad del sistema de gestin en
el logro de sus metas.
6.2.34 Con salmones y dems especies semlparas, se debe utilizar una diferente mtrica de
gestin, por ejemplo, metas numricas de escape que en promedio se espera puedan
maximizar el rendimiento numrico a largo plazo de peces adultos o maduros. Se utiliza
una variedad de trminos para los PRO en este caso, tales como rendimiento mximo
sostenible (RMS), metas ptimas de escape, y dadas las fluctuaciones anuales de agua
dulce y de supervivencia marina tpicas de poblaciones de salmones, un resultado
efectivo de gestin tpicamente se considera como escape de reproductores que
fluctan hasta cierto grado por arriba y debajo del objetivo. Estos son sustitutos de
medidas para el B
RMS
objetivo, aunque el RMS y la B
RMS
puedan no ser usados
explcitamente, o tampoco sea posible estimarlos. Ms an, dada la estructura de
poblacin extensiva inherente a la historia de vida de los salmones, los administradores
de recursos a menudo establecen poblaciones ndice que utilizan para establecer y
monitorear logros de resultados de escapes de reproductores para verificar la efectividad
de un programa de gestin de una pesquera sobre las poblaciones constituyentes, con
unidades de operacin y de gestin definidas para fines de gestin pesquera.
6.2.35 Los PRL para las poblaciones de salmn, a veces se expresan como umbrales crticos
de escape de reproductores, niveles por debajo de los cuales las poblaciones podran
ser particularmente vulnerables de estar sujetas a amplias fluctuaciones en condiciones
de supervivencia de agua marina o dulce, incluyendo los impactos en la capacidad
productiva del agua dulce debido a daos o degradacin en el hbitat. Este es un
sustituto de medida para el punto en el cual hay un riesgo apreciable de explotacin


perjudicial y su uso como PRL sera consistente con los ICPP. Un enfoque de indizacin
se utiliza a menudo para definir estos factores detonantes. Algunas pesqueras de
salmones administradas por metas de escape a RMS pueden carecer de PRL explcito.
Esto es aceptable siempre que la estrategia de captura reconozca algn nivel de umbral
de escape, por ejemplo, a travs de una combinacin de PRO y RCC de tal forma que el
efectivo se mantenga bien por encima del nivel donde hay un riesgo apreciable de que el
reclutamiento se vea perjudicado.
6.2.36 Mientras estos se ofrecen solamente como ejemplos iniciales generalizados, deberan
servir para demostrar el uso previsto de otras medidas o sustitutos de los puntos de
referencia basados en biomasa e indicadores del estatus del efectivo, al aplicar el
Estndar del MSC en una amplia gama de circunstancias. En sntesis: las caractersticas
importantes de una puntuacin de 80 son de que un PRL se establece por encima del
punto donde hay un riesgo apreciable de fracaso en el reclutamiento, y un PRO
mantiene la poblacin muy por encima del PRL, y a niveles donde el tamao y la
produccin del efectivo sean consistentes con B
RMS
.

6.2.37 Cuando se utiliza el RBF para puntuar el IC 1.1.1, el IC 1.1.2 (Puntos de referencia)
recibir una puntaje de 80
vi
.

IC 1.1.3 Indicador de comportamiento Recuperacin del efectivo

6.2.38 Este IC mide el comportamiento de la pesquera en relacin con los requisitos del
Principio 1, Criterio 2: el restablecimiento y recuperacin de efectivos actualmente
agotados. Normalmente se podra asumir que una estrategia de captura bien elaborada
incluye el anlisis de la situacin en la cual se agota el efectivo, pero que en esta
situacin se pueden necesitar tambin medidas adicionales. El IC es una mezcla de
gestin y resultados.


6.2.39 Coherentemente con las FCM precedentes del MSC, este IC se debera puntuar
solamente cuando el IC 1.1.1 Estatus del efectivo, del Principio 1, revela que la
poblacin se ha agotado, tal y como se define en el Glosario.

a) Un efectivo est agotado cuando se mantiene consistentemente por debajo del
PRO. Efectivos con puntajes inferiores a 80 en el IC 1.1.1 normalmente entraran en
esta categora. La decisin crtica sobre si un efectivo se ha agotado est en su
comportamiento en relacin con el PRO, y si se puede considerarla fluctuando
alrededor de este valor (por lo tanto no agotado) o cayendo rpidamente hacia el
punto en el cual el reclutamiento es perjudicado (es decir, agotado). Al tener en
cuenta este aspecto, los OC deberan tambin considerar otra informacin
relevante, incluyendo tendencias recientes de la biomasa (u otras medidas o
sustitutos de medidas con similar intencin o resultados).
b) Las poblaciones agotadas deberan siempre tener un puntaje que ronde los 60
puntos, bajo el IC 1.1.1 Estatus del efectivo. Las poblaciones cuyo estado actual
est por debajo del punto en el cual el reclutamiento se ve perjudicado no sern
elegibles para la certificacin aunque existan planes o programas de recuperacin
que estn incrementando efectivamente el estado de la poblacin, hasta que el
puntaje del estatus sea de 60.

6.2.40 La preparacin para una situacin en la cual la poblacin se agota deberan ser una
consideracin normal de la estrategia de captura y podra incluir una estrategia


previamente acordada para la recuperacin de las poblaciones hasta el PRO, de tal
forma que se vuelva a acceder a una puntuacin de 80 en el IC Estado de la poblacin.
En los casos donde las poblaciones no han sido agotadas al momento de la evaluacin,
pero empiezan a agotarse durante el perodo de certificacin del MSC, las estrategias de
recuperacin y de supervisin se tendrn que implementar dentro de un perodo de
tiempo mximo de 1 (un) ao despus de disponible la determinacin de un estado de
agotamiento.
6.2.41 Este IC no se refiere a los planes formales de recuperacin, reconociendo que en
algunas jurisdicciones (pero no en todas) esta terminologa conlleva significados
especficos legislativos o de regulacin. Los PP se refieren a estrategias de
recuperacin. Pueden o no ser vinculantes en un contexto legal. Las inquietudes
materiales son de que se estn evaluando las estrategias de recuperacin en curso y,
dependiendo del nivel de comportamiento (60, 80 100) si son efectivas en escalas
variables de tiempo.
6.2.42 El PP80 idealmente requiere evidencias de recuperacin. Sin embargo, se reconoce que
en las etapas tempranas de agotamiento, la poblacin no habr tenido tiempo para
demostrar perodo alguno de recuperacin. En este caso, para alcanzar una puntaje de
80, una pesquera debera poder demostrar al OC que es altamente verosmil que el
efectivo se recupere por las acciones emprendidas por medio de slidos ensayos de
simulacin mediante evidencias de que las medidas tomadas han recuperado con xito
un efectivo en el pasado; o que hay altas expectativas de que el efectivo empezar a
recuperarse en el futuro inmediato (por ejemplo, si est por reclutarse un extenso
cohorte).
6.2.43 El PP 100 se refiere a el ms corto perodo de tiempo practicable, y es un estndar
mayor que dentro de un perodo de tiempo determinado de nivel del PP 80. Por
supuesto que una recuperacin ms rpida, en general, incluir la reduccin de la
mortalidad por pesca a cero, pero esto podra no ser practicable en situaciones en las
cuales bajo este rgimen la recuperacin es demasiado lenta para que la industria an
exista cuando se haya restablecido el efectivo. Se debera tener en cuenta tambin la
factibilidad de requerir captura cero en todas las pesqueras que capturan las especies
valoradas (objetivo o no), y en las pesqueras de especies mixtas, al juzgar qu perodo
de tiempo podra ser consistente con el lenguaje del PP 100.


6.2.44 El IC 1.1.3 no deber ser puntuado cuando el RBF se utiliza para puntuar el IC 1.1.1.
vii

Se aplicarn, en cambio las orientaciones de los Prrafos 6.2.13 6.2.15 referentes a
las condiciones obligatorias en el IC 1.1.1 siempre que el IC 1.1.1 reciba un puntaje
entre 60 y 80.

Seccin 6.3: Indicadores de comportamiento Estrategia de captura
(gestin)

6.3.1 Hay cuatro IC para evaluar el comportamiento de la estrategia de captura. Adems de
un IC que evala el comportamiento general de la estrategia de captura, otros tres IC
analizan sus elementos clave: las reglas y herramientas de control en curso, la base de
informacin y seguimiento; y el mtodo de evaluacin.

a) Los cuatro IC Estrategia de captura se expresan en relacin al logro de resultados;
en particular la estrategia de captura debera ser apropiada para lograr los objetivos
de gestin expresados en los puntos de referencia lmite y objetivo.
b) Para especies de bajo nivel trfico, los puntos de referencia lmite y objetivo deben
analizar el rol ecolgico del efectivo para que la pesquera califique con un puntaje
de o por encima de 80, bajo el IC 1.1.2. Claramente, la estrategia de captura, las


reglas de control, los requerimientos de informacin y evaluacin necesitan tambin
ser consistentes con esta distincin para las especies de bajo nivel trfico.

IC 1.2.1 Indicador de comportamiento Estrategia de captura

6.3.2 Este IC mide el comportamiento general de la estrategia de captura, particularmente la
forma en que los diferentes elementos trabajan juntos para mantener el efectivo en
niveles consistentes con los puntos de referencia.


6.3.3 La estrategia de captura se define en el Glosario.
6.3.4 La palabra evaluada en el nivel de 100 puntos, significa probada su solidez ante la
incertidumbre, apropiada a la escala e intensidad de la pesquera. Esta evaluacin
puede, por ejemplo, variar desde un proceso subjetivo con partes interesadas en las
pesqueras de pequea escala y deficientes en datos (PPE/DD) hasta una Evaluacin
de la estrategia de gestin (EEG), de tipo cuantitativa, tal como sea ms adecuado para
la pesquera.
6.3.5 Probar significa la participacin de alguna clase de argumento lgicamente
estructurado y anlisis que apoyen la seleccin de la estrategia. En la prueba se pueden
incluir experiencias de pesqueras anlogas, pruebas empricas (por ejemplo la
experiencia prctica de comportamiento o evidencias de comportamientos anteriores) y
pruebas de simulacin (por ejemplo el uso de modelos computarizados tales como la
EEG).

IC 1.2.2 Indicador de comportamiento Reglas y herramientas de control
de la captura (RHCC)

6.3.6 Este IC evala las reglas de control y acciones que se realizan en la gestin como
respuesta a los cambios en la pesquera y/o cambios en el estatus relativo a los puntos
de referencia.

6.3.7 Este IC se debera aplicar como una evaluacin del diseo y verosimilitud de las RCC y
de las herramientas de gestin para controlar la explotacin del efectivo bajo evaluacin.
6.3.8 Las RCC y/o las herramientas de gestin deben basarse en hiptesis verosmiles sobre
las dinmicas de los recursos y deben ser razonables y prcticas, es decir, deben tener
sustancial verosimilitud de xito. Se deberan tener en cuenta las bases para la
verosimilitud y viabilidad del diseo en relacin con la escala e intensidad de la
pesquera, por ejemplo, utilizando informacin emprica, ciencia apropiada o enfoques
basados en modelos tales como el comportamiento de la gestin o las EEG.
6.3.9 La exigencia de que una RCC reduzca las tasas de explotacin al acercarse al PRL, no
debe interpretarse necesariamente como la exigencia de que la RCC cumpla con una
tasa de explotacin que es una funcin uniforme decreciente del tamao del efectivo.
Cualquier funcin de tasa de explotacin puede ser aceptable siempre que mantenga el
efectivo por encima del PRL e intente mantener el efectivo por encima del PRO. Este
resultado incluye necesariamente la exigencia de que la RCC acte para recuperar el
efectivo al PRO cuando est por debajo de ste; mantener el efectivo a un nivel justo por
encima del PRL no sera aceptable. Mas an, una reduccin de la tasa de explotacin
no siempre significa necesariamente que la RCC requiere una reduccin de la tasa
total de explotacin, sino que podra requerir, por ejemplo, la reduccin de la tasa de


explotacin en componentes del efectivo (p. ej., por edad o por sexo). Para finalizar, se
presume que las reducciones en la tasa de explotacin se refieren principalmente a
reduccin de capturas y esfuerzos y no a los cambios en las artes de pesca, a menos
que produzcan efectos de reduccin en las capturas/esfuerzos.
6.3.10 En el nivel de puntuacin 100 una RCC que mantenga los efectivos muy por encima del
PRL se debera interpretar como exigencia precautoria adicional para que funcione
dentro de la regla de control.
6.3.11 El requisito de que las RCC y/o acciones de gestin sean diseadas para tener en
cuenta la incertidumbre puede apoyarse con pruebas, donde pruebas significa el
empleo de algn tipo de argumento estructurado lgicamente y de un anlisis que
sustente la seleccin de la estrategia. En la prueba se pueden incluir experiencias de
pesqueras anlogas, pruebas empricas (por ejemplo experiencias prcticas de
comportamiento o evidencias de comportamientos pasados) y pruebas de simulacin
(por ejemplo, usando modelos computarizados como la EEG).

IC 1.2.3 Indicador de comportamiento Informacin y supervisin

6.3.12 Estos IC apuntan a la base de informacin para la gestin de los efectivos objetivo.
Como ya hemos visto anteriormente, la informacin y la supervisin requeridos para la
gestin de los efectivos deberan incluir solamente lo necesario para informar sobre la
estrategia de captura, las RCC y las herramientas de control.

6.3.13 Muchos IC de los rboles de evaluacin anteriores se dedicaron a la informacin. En el
nuevo rbol de evaluacin, estos tems se englobaron en un nico IC. Mientras que es
improbable que afecte apreciablemente a los resultados de la certificacin, una
organizacin sensata de la informacin puede ser un buen desafo para los OC. Se
sugiere agrupar las fuentes de informacin en categoras [vase de a) a f)] y que su
adecuacin para informar a la estrategia de captura sea evaluada como se describe a
continuacin.
6.3.14 La intencin del nivel de puntuacin 60 es que mientras puede estar disponible slo una
cantidad limitada de informacin y supervisada regularmente, se podra considerar
normalmente suficiente para apoyar la RCC bajo la hiptesis ms verosmil sobre el
efectivo.
6.3.15 Se necesitar informacin para evaluar el estatus del efectivo, para informar sobre el
diseo de una estrategia de captura y RCC eficaces y para la operacin efectiva de las
herramientas de control de la captura. Los OC debern identificar cul informacin del
siguiente grupo es relevante tanto para el diseo como para las fases operacionales de
la estrategia de captura. La evaluacin deber proceder con respecto a estos datos, con
un puntaje combinado para este IC determinado por la calidad de los datos disponibles,
puntuados por categora [vase a) a f)] sobre la relevancia para la estrategia de captura,
reglas de control y herramientas de gestin. Las categoras de informacin incluyen:
a) Estructura del efectivo: podra incorporar informacin sobre la distribucin y rango
geogrfico del efectivo, las relaciones del rango geogrfico con el control de las
capturas, y la estructura de edades, tamaos, sexos y gentica del efectivo.
b) Productividad del efectivo: podra incorporar informacin sobre madurez,
crecimiento, mortalidad natural, procesos dependientes de la densidad poblacional,
relaciones efectivo/reclutamiento y fecundidad.
c) Composicin de la flota: podra incorporar informacin sobre el esfuerzo pesquero
asociado a los distintos tipos/mtodos de captura, incluyendo caractersticas de la
flota tanto de las pesqueras que capturan la especie como objetivo como
incidentalmente. La suposicin general es que se requiere la informacin del efectivo
en su conjunto, pero en general se esperara una mayor informacin, de la unidad
de pesquera bajo evaluacin.


d) Abundancia del efectivo: podra incorporar informacin sobre los ndices absolutos
o relativos de abundancia, incluyendo reclutamiento, estructura de edades, tamaos,
sexos y gentica del efectivo.
e) Remociones de la pesquera: podra incorporar informacin que describa el nivel y
la estructura de tamaos, edades, sexos y gentica de los desembarcos, descartes,
mortalidad ilegal, no registrada, no regulada, recreativa, tradicional y accidental de la
especie objetivo por ubicacin y mtodo de captura. La presuncin general es que
se necesita informacin sobre el efectivo en su conjunto, pero en general mejor
informacin se esperara, de la unidad de pesquera en evaluacin.
f) Otros datos: podra incluir informacin ambiental, por ejemplo, temperatura, tiempo
y otros factores que podran influir en las poblaciones de los organismos acuticos y
en la pesca.

6.3.16 Informacin suficiente en el nivel de puntuacin 80 significa que toda la informacin
requerida para implementar la estrategia de captura est disponible en calidad y
cantidad necesaria para demostrar el logro del PP80 del IC Resultante (1.1.1) El objetivo
de fondo en las consideraciones para el puntaje 100, de que podra haber informacin
adicional no directamente relacionada con la estrategia actual de captura, es que el
sistema de supervisin de informacin debera tener en cuenta la informacin relevante
a un conjunto ms amplio de posibles hiptesis sobre el efectivo que la abordada por la
estrategia actual de captura. Es esencialmente una prueba de futuro del sistema de
gestin contra las hiptesis alternativas y cambios en el sistema.

6.3.17 La distincin entre el segundo y el tercer asunto de puntuacin, en el nivel 80, se refiere
a la cantidad relativa o a la calidad de la informacin requerida para la eliminacin de
organismos. El segundo asunto de puntuacin se refiere a la eliminacin de organismos
acuticos especficamente por los buques cubiertos por la Unidad de certificacin que
necesitan ser supervisados constantemente y que tienen un nivel de precisin y de
cobertura consistentes con las reglas de control de captura. La referencia a otras
eliminaciones de organismos acuticos, en el tercer asunto de puntuacin, se refiere a
buques afuera de o no cubiertos por la Unidad de certificacin. Estos requieren de una
buena informacin pero no necesariamente del mismo nivel de precisin o de cobertura
necesario para el segundo asunto de puntuacin.

IC 1.2.4 Evaluacin del estatus del efectivo

6.3.18 Este IC considera como la pesquera evala la informacin, para ofrecer un
entendimiento del estatus del efectivo, y la efectividad de la estrategia de captura.
Algunas estrategias de captura evalan el estatus del efectivo con indicadores empricos
y no requieren modelos cuantitativos de evaluacin. En tales casos, el IC Evaluacin
ser puntuado en funcin de la solidez misma de dichos indicadores empricos (que
puede haber tambin contribuido a la puntuacin del IC Informacin).


6.3.19 Este IC se refiere a evaluaciones del efectivo (vase definicin) pero en algunas
circunstancias, sobre todo en el nivel de puntuacin 100, puede ser til considerar si se
utilizaron enfoques de PG/EEG para testear la solidez de la evaluacin del efectivo ante
la incertidumbre y las hiptesis alternativas.
6.3.20 Para algunas estrategias de captura, los mtodos de evaluacin del efectivo pueden no
estar basados en modelos, sino en estatus del efectivo relacionados con puntos de
referencia empricos (por ejemplo, ndice de captura, densidad, abundancia de estudios,
entre otros) y las reglas de decisin podran estar basadas en estos ndices ms que en


evaluaciones analticas. Otras estrategias de captura se pueden basar en modelos
analticos complejos. En todos los casos, los mtodos de evaluacin tienen que haber
sido probados y se tiene que haber garantizado su fiabilidad.
6.3.21 Para el nivel de puntuacin 80, al tener en cuenta la evaluacin apropiada para el
efectivo respecto a complejos de efectivos, tales como los efectivos de salmn, los
equipos de evaluacin deberan tener en cuenta que el nivel de evaluacin requerido
para los efectivos individuales, que formen parte de estos complejos de efectivos,
debera reflejar su importancia ecolgica.


6.3.22 Si se utiliza el RBF para puntuar el IC 1.1.1, el IC 1.2.4 (Evaluacin del estatus del
efectivo), recibir un puntaje de 80
viii
.


Seccin 6.4: Principio 1 Indicadores de comportamiento y
Parmetros de puntuacin

Componente Categora IC IC PP60 PP80 PP100
Resultantes Estatus del
efectivo

(C1)

1.1.1
El efectivo est en un
nivel que mantiene
una alta
productividad y
presenta baja
probabilidad de
sobrepesca al
reclutamiento.
Es verosmil que el
efectivo se encuentre
por encima del punto
donde el
reclutamiento se
perjudicara.

Es altamente
verosmil que el
efectivo se
encuentre por
encima del punto
donde el
reclutamiento se
perjudicara.

El efectivo se
encuentra en, o
fluctuando alrededor
de su PRO.

Hay un alto grado de
certeza de que el
efectivo se
encuentra por
encima del punto
donde el
reclutamiento se
perjudicara.

seguridad de que el
efectivo ha estado
de su PRO, o que ha
estado por encima
de su PRO, durante
los recientes aos.
Resultantes Puntos de
referencia

1.1.2
Los PRL y PRO son
apropiados para el
efectivo.
Los puntos de
referencia genricos
lmite y objetivo se
basan en prcticas
justificables y
razonables
apropiadas para las
categoras de
especies.
Los puntos de
referencia son
apropiados para el
efectivo y se pueden
estimar.

El PRL est
establecido por
encima del nivel en
el cual hay un riesgo
apreciable de
perjudicar la
capacidad
reproductiva.

El PRO es tal que el
efectivo se mantiene
en un nivel
consistente con la
BRMS o alguna
medida o sustituto
con intencin o
resultado similar.

Para especies de
bajo nivel trfico, el
PRO toma en cuenta
el papel ecolgico
del efectivo.
Los puntos de
referencia son
apropiados para el
efectivo y se pueden
estimar.

El PRL est
establecido por
encima del nivel en
el cual hay un riesgo
apreciable de
perjudicar la
capacidad
reproductiva,
siguiendo
consideracin de
aspectos
precautorios
relevantes.

El PRO es tal que el
efectivo se mantiene
en un nivel
consistente con la
BRMS o alguna
medida o sustituto
con intencin o
resultado similar, o a
un mayor nivel, y
toma en cuenta
aspectos
precautorios
relevantes, tales
como el papel
ecolgico del
efectivo con un alto
grado de seguridad.


Resultantes Recuperacin
de las
poblaciones

(C2)

1.1.3
Donde el efectivo
ha sido agotado,
hay evidencias de
recuperacin del
mismo.
Donde los
efectivos han sido
agotados hay
estrategias de
recuperacin que
tienen un grado
razonable de xito.

Supervisin en
curso para
determinar si estas
estrategias son
efectivas para la
recuperacin de la
poblacin en el
lapso de tiempo
especificado.

Donde los
efectivos han sido
agotados hay
estrategias de
recuperacin en
curso.

Hay evidencias de
recuperacin del
efectivo, o es
altamente
verosmil,
basndose en
modelos de
simulacin o
comportamientos
anteriores, que
sern capaces de
recuperar el
efectivo en el
lapso de tiempo
especificado.

Donde el efectivo
ha sido agotado,
las estrategias han
demostrado una
continua
recuperacin del
mismo y hay una
fuerte evidencia
de que la
recuperacin ser
completada en el
menor perodo de
tiempo posible.

Nota: Cuando se utiliza el RBF para medir los IC 1.1.1 y 1.1.2 (puntos de referencia), recibirn
una puntuacin de 80 y el IC 1.1.3 no ser medido (vase la seccin de orientaciones).


Estrategia de
captura
(gestin)
Estrategia
de captura

1.2.1
Se observa una
estrategia slida y
precautoria en
curso.
Se espera que la
estrategia de
captura logre los
objetivos de
gestin del
efectivo, reflejados
en los PRL y PRO.

Es verosmil que la
estrategia de
captura est
funcionando en
base a
experiencias
anteriores o
argumentos
plausibles.

Hay supervisin en
curso cuya
expectativa es
determinar si la
estrategia de
captura est
funcionando.
La estrategia de
captura es
sensible al estado
del efectivo y los
elementos de la
estrategia de
captura trabajan
juntos para lograr
los objetivos de
gestin reflejados
en los PRL y PRO.

La estrategia de
captura puede no
haber sido
testeada
completamente,
pero se est
monitoreando y
hay evidencias de
que est logrando
sus objetivos.

La estrategia de
captura es
sensible al estado
del efectivo y ha
sido elaborada
para lograr los
objetivos de
gestin del efectivo
reflejados en los
PRL y PRO.

El comportamiento
de la estrategia de
captura ha sido
completamente
evaluado y hay
evidencias de que
est logrando sus
objetivos,
incluyendo
claramente la
capacidad de
mantener los
efectivos en
niveles objetivo.

La estrategia de
captura se revisa
peridicamente y
es mejorada segn
sea necesario.
Estrategia de
captura
Reglas y
herramientas
de control de
la captura

1.2.2
Hay reglas de control
de la captura en
curso, bien definidas
y efectivas.
RCC, en general
entendidas, se hallan
en curso, las cuales
son consistentes con
la estrategia de
captura y que actan
para reducir las tasas
de explotacin al
acercarse a los PRL.

Hay evidencias de
que las herramientas
de implementacin
de las RCC son
apropiadas y
efectivas en el control
de la explotacin.

RCC bien definidas
se hallan en curso,
las cuales son
consistentes con la
estrategia de captura
y garantizan que la
tasa de explotacin
se reduce al

La seleccin de las
RCC toma en cuenta
las incertidumbres
principales.
La evidencia
disponible indica que
las herramientas en
uso son adecuadas
y eficaces para
lograr los niveles de
explotacin
requeridos bajo las
RCC.
RCC bien definidas
se hallan en curso,
las cuales son
consistentes con la
estrategia de captura
y garantizan que la
tasa de explotacin
se reduce al

El diseo de las RCC
toma en cuenta una
amplia gama de
incertidumbres.

La evidencia muestra
claramente que las
herramientas usadas
son apropiadas y
efectivas para lograr
los niveles de
explotacin
requeridos por las
RCC.


Estrategia de
captura
Informacin/
supervisin

1.2.3
Se recoge toda la
informacin
relevante para
apoyar la estrategia
de captura.
Algo de
informacin
relevante
relacionada con la
estructura del
efectivo, la
productividad del
efectivo y la
composicin de la
flota est
disponible para
apoyar la estrategia
de captura.

La abundancia del
efectivo y las
remociones de la
pesca son
supervisadas, y se
dispone, al menos,
de un indicador que
se monitorea con
suficiente
frecuencia para
apoyar la RCC.
Suficiente
informacin
relevante
relacionada con la
estructura del
efectivo, la
productividad del
efectivo, la
composicin de la
flota y otros datos
est disponible
para apoyar la
estrategia de
captura.

La abundancia del
efectivo y las
remociones de la
pesca se
monitorean
regularmente con
niveles de
precisin y
cobertura
coherentes con la
RCC y se dispone,
al menos, de un
indicador que se
monitorea con
suficiente
frecuencia para
apoyar la RCC.

Hay buena
informacin de
todas las otras
remociones
pesqueras del
efectivo.

Se dispone de un
grado exhaustivo
de informacin
(sobre la
estructura del
efectivo, la
productividad del
efectivo, la
composicin de la
flota, la
abundancia del
efectivo, remocin
de organismos
acuticos y otra
informacin, tal
como informacin
ambiental),
incluyendo
informacin no
directamente
relevante con la
estrategia de
captura actual.

Se est
monitoreando toda
la informacin
requerida por la
RCC con mucha
frecuencia y alto
grado de precisin,
y hay buena
comprensin de
las incertidumbres
inherentes en la
informacin [datos]
y la solidez de la
evaluacin y
gestin de esta
incertidumbre.


Estrategia de
captura
Evaluacin
del estatus
del efectivo

1.2.4
Hay una evaluacin
adecuada del
estatus del efectivo
La evaluacin
estima el estatus
del efectivo relativo
a los puntos de
referencia.

La evaluacin
identifica las
principales fuentes
de incertidumbre.

La evaluacin es
apropiada para el
efectivo y para la
RCC, y est
evaluando el
estatus del
efectivo relativo a
los puntos de
referencia.

La evaluacin
toma en cuenta la
incertidumbre.

La evaluacin de
la poblacin est
sujeta a una
revisin
pormenorizada.

La evaluacin es
apropiada para el
efectivo y para las
RCC y toma en
cuenta los
aspectos
principales que
tienen que ver con
la biologa de las
especies y la
naturaleza de la
pesca.

La evaluacin
toma en cuenta la
incertidumbre y
est evaluando el
relativo a los
puntos de
referencia de
forma
probabilstica.

La evaluacin ha
sido probada y se
presenta slida. Se
han explorado
rigurosamente
hiptesis y
enfoques de
evaluacin
alternativos.

La evaluacin ha
sido revisada por
expertos interna y
externamente.

Nota: Cuando se utiliza el RBF para medir los IC 1.1.1 y 1.1.4 (Evaluacin del estatus del
efectivo), recibirn una puntuacin de 80.



Seccin 7.1: Orientaciones generales sobre el Principio 2

7.1.1 El anlisis del Principio 2 se ha dividido en cinco Componentes necesarios para cubrir la
gama de elementos potenciales del ecosistema en los que puede impactar la pesquera:
a) Especies acompaantes: especies que han sido retenidas por la pesquera bajo
evaluacin (generalmente por su valor comercial o porque es necesario retenerla
debido a las reglas de gestin).
b) Especies de captura accidental: organismos capturados por accidente y que no se
retienen (generalmente porque carecen de valor comercial).
c) Especies en peligro, amenazadas o protegidas (ETP): son las reconocidas por las
legislaciones nacionales y/o acuerdos internacionales vigentes, por ejemplo la
Convencin sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y
flora silvestres (CITES, cuyas siglas corresponden a las del trmino en ingls) a las
que pertenecen las jurisdicciones que controlan la pesquera en evaluacin.
d) Hbitats: los hbitats en los cuales opera la pesquera.
e) Ecosistema: elementos extensos del ecosistema, a saber, la estructura y funcin
trfica, la composicin de la comunidad y la diversidad biolgica.
7.1.2 La separacin de estos Componentes debera permitir enfocar con claridad los
diferentes objetivos y expectativas de la gestin, al igual que las diferentes estrategias
utilizadas para controlar el impacto de la pesca. Para minimizar el riesgo de duplicacin
de puntuaciones, se pretende que cada especie del Principio 2 debera ser incluida
solamente en uno de los Componentes Especies acompaantes, Especies de captura
accidental o Especies ETP.
7.1.3 Puede parecer que existe una superposicin entre el Componente Ecosistema y otros
componentes. Sin embargo, en general, el Componente Ecosistema establece el
comportamiento contra el cual se evalan los impactos indirectos de la pesca en el vasto
ecosistema, mientras los Componentes Especies acompaantes, Especies de captura
accidental o Especies ETP establecen el comportamiento por el cual se evalan los
impactos directos de la pesca sobre los componentes del ecosistema. El Componente
Especies ETP toma en cuenta tanto los impactos directos como los indirectos.
7.1.4 En el nuevo rbol de evaluacin se separan los componentes Especies acompaantes
y Especies de captura accidental para (i) reconocer que, a menudo, es ms difcil
obtener informacin sobre las especies que de costumbre se descartan (y, por lo tanto,
son un estorbo para la pesquera) que la informacin sobre las especies acompaantes
y de valor comercial; y (ii) permitir la identificacin de las especies pescadas pero no
incluidas en la Unidad de certificacin y de las cuales la pesquera saca algn tipo de
utilidad y pueden influir ocasionalmente en la modalidad de pesca de la flota, que
pueden dar lugar a que la captura de estas especies sea ms probable. Esta situacin
puede aumentar el riesgo de pesca de las especies acompaantes y, por lo tanto, la
evaluacin ante el Estndar del MSC debe tener en cuenta esta posibilidad. En
contraposicin, toda la captura accidental carente de valor para la pesquera, que se
descarta, resulta inverosmil que represente un incentivo para el aumento de la pesca.
7.1.5 A principios de una evaluacin los OC determinarn y documentarn bajo cual
componente se evaluarn las especies del Principio 2. Por ejemplo, al analizar una
especie de ave marina, de captura accidental, incluida en el listado de las legislaciones
nacionales relevantes como especie amenazada, el OC reconocer en primer lugar que
la Especie es protegida, est en peligro o es amenazada y se deber tener en cuenta
slo cuando se est analizando los IC Especies ETP y no en el IC Especies de
captura accidental. Adems, los impactos en el ecosistema, por ejemplo, de la remocin


de las especies acompaantes, se deberan tener en cuenta tambin bajo el
Componente Ecosistema.
7.1.6 Igual que para el Principio 1, los IC Estrategia de gestin, del Principio 2, deben tener
en cuenta slo las herramientas de gestin, medidas o estrategias que gestionan el
impacto que la pesca est causando especficamente en el Componente del Principio 2.
En el Principio 3 se evalan mayores consideraciones de gestin o polticas pesqueras.
7.1.7 En el anlisis del impacto de la pesquera sobre todos los Componentes del Principio 2,
se debe incluir la mortalidad inadvertida, adems de la mortalidad y de los impactos
observados, donde se perciban. La suma de todas las mortalidades en una pesca, que
resulta directamente de la captura o indirectamente por contacto con los instrumentos de
pesca, puede englobar una buena cantidad de factores adems de la captura y los
descartes. Entre la mortalidad inadvertida se incluye, entre otros aspectos, pesca ilegal y
capturas no reglamentadas; mortalidad marginal; peces y/o mariscos heridos que
mueren por haber entrado en contacto con los instrumentos de pesca; pesca fantasma y
organismos acuticos sometidos a estrs que mueren en el esfuerzo por evitar la
captura.
7.1.8 Bajo cada uno de los cinco Componentes del Principio 2, hay tres IC: un IC
Resultantes, que toma en cuenta el estatus del impacto o el riesgo al que la pesquera
somete a este Componente; un IC Estrategia de gestin que toma en cuenta las bases,
fiabilidad e implementacin de la estrategia de gestin para el Componente y un IC
Informacin que toma en cuenta la naturaleza, extensin, calidad y fiabilidad del
seguimiento e informacin relevantes para (i) desarrollar e implementar la estrategia de
gestin y (ii) medir los resultados de la estrategia.

Figura 5: Principio 2 Estructura del rbol de evaluacin

Orientaciones generales sobre los IC Resultantes
7.1.9 El IC Resultantes es la medida del estatus de cada Componente. Para la mayora de
las pesqueras este indicador reflejar las interacciones de la pesquera con muchas
especies y grupos de especies en el Componente del Principio 2.
7.1.10 Si se puede demostrar que una pesca no produce impactos en un Componente
particular, entonces se asignar una puntuacin de 100 en el IC Resultantes.
7.1.11 Para los componentes de Especies acompaantes y de Especies de captura
accidental del Principio 2, los ICPP se estructuran en referencia a la evitacin de dao
grave e irreversible del Componente, causado por la pesca. El trmino lmite
biolgico en los PP para el Principio 2 se refiere, como mnimo, al punto de dao grave
o irreversible. Los PP se refieren a estar dentro de los lmites biolgicos porque estos


lmites pueden tomar muchas formas y pueden ser expresados como lmites superiores
o inferiores en relacin con el ndice que est siendo medido. Los B
LIM
y F
LIM
son lmites
biolgicos para especies individuales, pero se pueden aceptar varias medidas indirectas,
dependiendo de la informacin disponible y de la naturaleza de las caractersticas de
inters del ecosistema (p. ej., el porcentaje de un rea afectada por la pesca). Dentro
de significa la parte preventiva de un lmite, por ejemplo por encima de B
LIM
o por
debajo de F
LIM
.
7.1.12 Para los Componentes Hbitats y Ecosistema, el concepto dao grave o irreversible,
se refiere a los cambios causados por la pesca que alteran esencialmente la capacidad
del Componente de mantener su funcin o de recuperarse del impacto. Se puede
interpretar tambin como una grave reduccin de los servicios de ecosistema
suministrados por el Componente a la pesquera y a las dems pesqueras o usos
humanos. Entre los daos irreversibles de la pesca se incluyen el dao muy lentamente
reversible, que es efectivamente irreversible en las escalas de tiempo de los procesos
ecolgicos naturales (p. ej., una perturbacin natural, los tiempos de recuperacin y de
regeneracin en ausencia de pesca, normalmente una o dos dcadas, pero podran ser
mayores o menores dependiendo de las especies y de los ecosistemas involucrados).
Entre los ejemplos de daos graves o irreversibles se incluye la extincin local o global,
la sobrepesca de reclutamiento severa, las prdidas de hbitats en escalas que causan
grandes consecuencias, perjudiciales para los servicios de ecosistema suministrados
por el hbitat (p. ej., enormes cambios en la composicin de las especies dependientes),
y prdidas en la capacidad de recuperacin que producen cascadas trficas, cambios en
el rgimen mediados por la pesquera, etc. Los puntos objetivo explcitos podran ser
inapropiados o no estar disponibles para todos los Componentes, en algunos casos
porque no hay consenso general o cientfico sobre los objetivos apropiados. Mientras
que puede ser introducido el comportamiento en relacin con los objetivos cuando sea
apropiado, los requerimientos genricos de comportamiento en el nivel de PP60 se
relacionan a un aumento de la confianza y de los mrgenes de seguridad con los cuales
se evitan daos graves o irreversibles, incluyendo herramientas de gestin, medidas y
estrategias que se estn implementando.
7.1.13 Varios IC y PP utilizan la frase no dificultar el restablecimiento o recuperacin, que se
debe interpretar como no impedir material o apreciablemente el restablecimiento o
recuperacin y se refiere al impacto de la pesquera y no al cambio en el estatus
absoluto del Componente (vase Orientaciones adicionales sobre las frases clave del
Principio 2). Si existe una recuperacin formalmente planificada, la gestin de la
pesquera bajo evaluacin necesita ser consistente con este plan y la pesquera no
debera dificultar que se logre la recuperacin planificada en el tiempo establecido. Si no
hay programas formales de recuperacin, la pesquera debera permitir el
restablecimiento en un perodo de tiempo consistente con las dinmicas naturales de las
especies.
7.1.14 Los Componentes del Principio 2 podran estar sujetos al impacto humano de fuentes
ajenas a la pesquera bajo evaluacin. Por ejemplo, las especies acompaantes o de
captura accidental podran ser especies objetivo en otras pesqueras, mientras los
hbitats y procesos de ecosistemas podran ser impactados en las zonas costeras u
otros desarrollos o especies introducidas. Los PP del Principio 2 estn estructurados
para abordar primero el estatus del Componente. Si el estatus es bajo, por cualquier
motivo, el asunto operativo de evaluacin del Principio 2 es, entonces, si la pesquera
est dificultando la recuperacin. Esta situacin difiere del trato que se le da a las
especies objetivo en el Principio 1, donde el bajo estatus podra excluir una certificacin
independientemente de las causas que lo hayan generado. Por ejemplo, si una especie
desembarcada o capturada incidentalmente, en la pesquera bajo evaluacin, ha sido
agotada por ser la especie buscada en otras pesqueras, la evaluacin del Principio 2 se
tendra que basar en el impacto de la pesquera valorada sobre la recuperacin de la
especie agotada, aunque no se hayan realizado esfuerzos para restablecer la especie
en las dems pesqueras. La evaluacin se basa en la contribucin marginal que esta
pesquera hace al estatus o recuperacin del Componente bajo estudio. Podra ser
determinado, de forma prctica, examinando las trayectorias poblacionales verosmiles


si las dems pesqueras redujeran sus capturas a cero (es decir, la nica captura es la
realizada por la pesca bajo evaluacin). Si la pesca no es la causa principal de los
impactos humanos en el Componente, las acciones de la pesquera no pueden
compensar la situacin. Sin embargo, en cualquier evento se requerir que la pesquera
no dificulte el restablecimiento o la recuperacin.

Confianza y riesgo
7.1.15 Aumentar el puntaje quiere decir aumentar la confianza en la evaluacin del estatus
resultante y en la capacidad de las medidas o estrategias de gestin. Para la mayora de
los Componentes el nivel de 60 puntos es verosmil, mientras el de 80 es altamente
verosmil y el de 100 tiene un alto grado de certidumbre de estar dentro de los lmites
biolgicos. Estos trminos pueden ser interpretables como cualitativos (p. ej., por
analoga con situaciones similares, argumentos verosmiles, observaciones empricas de
sostenibilidad y de evaluacin cualitativa del riesgo) o cuantitativos (p. ej., por medio de
datos medidos de las pescas pertinentes, anlisis estadsticos, evaluacin cuantitativa
del riesgo y modelos cuantitativos).
7.1.16 Las observaciones directas y los anlisis cuantitativos, a menudo, son limitados en los
Componentes del Principio 2 y, por esta razn, debe haber una mayor dependencia de
las interpretaciones cualitativas. Lograr un puntaje de 80 por medio de la evaluacin
cualitativa requerira tpicamente el riesgo de estar muy bajo y, por esto, de tener que
ejercer un control permanente in situ para ofrecer medidas del comportamiento continuo.
Una larga historia de estabilidad o continuidad en la pesca, al darle seguimiento o
manejarla sobre las bases de un anlisis cualitativo o juicio de expertos, puede ofrecer
buenas evidencias sobre la sostenibilidad de la pesquera, pero los OC deben tener en
cuenta el estatus resultante actual como la capacidad de recuperacin para que estas
disposiciones histricas funcionen adecuadamente y produzcan situaciones de menor
riesgo en condiciones futuras.

7.1.17 Para las situaciones en las que se estima un riesgo bajo y no hay anlisis cuantitativos
disponibles, el MSC ha elaborado un enfoque basado en el riesgo para que los OC
puedan evaluar estos Componentes.

7.1.18 Los trminos verosmil, altamente verosmil y alto grado de certidumbre son
diferentes para los valores asignados en el Principio 1. Para ubicar los valores del
Principio 2 en un contexto probabilstico:
a) Verosmil, est al menos en el percentil 60 de la distribucin (p. ej., debera haber
al menos el 60 % de probabilidad de que el estatus verdadero del Componente est
dentro de los lmites biolgicos).
b) Altamente verosmil est al menos en el percentil 70 de la distribucin (p. ej.,
debera haber al menos el 70 % de probabilidad de que el estatus verdadero del
Componente est dentro de los lmites biolgicos).
c) Alto grado de certidumbre, est al menos en el percentil 80 de la distribucin (p. ej.,
debera haber al menos el 80 % de probabilidad de que el estatus verdadero del
Componente est dentro de los lmites biolgicos).

7.1.19 Orientaciones especficas para la aplicacin de estos trminos y niveles de probabilidad
en relacin con los Componentes Hbitats y Ecosistema se pueden encontrar en las
orientaciones de los IC Resultantes de cada Componente.

Orientaciones generales para los IC Estrategia de gestin

7.1.20 Estos IC intentan evaluar las ordenaciones en curso para manejar el impacto que tiene
una pesquera sobre el Componente. Los parmetros de puntuacin contienen una


mezcla de requisitos de medicin para cualquier medida o estrategia que se est
desarrollando. Para aclarar la diferencia:
7.1.21 Las medidas son acciones o herramientas individuales que se estn realizando o son
explcitas para manejar los impactos en el Componente o, casualmente, principalmente
para manejar los impactos en otro Componente y que contribuye indirectamente a la
gestin del componente en evaluacin. Por ejemplo, se puede haber programado el
cierre de un rea principalmente para evitar la captura de especies jvenes reforzando,
por lo tanto, su sostenibilidad; sin embargo, puede producir efectos benficos sobre la
captura accidental de especies sensibles, por ejemplo, otros peces vertebrados jvenes.
Si esta medida contribuye a que la pesquera obtenga una puntuacin de 80 por la
captura accidental en el IC Resultantes, se debera considerar como medida de gestin
bajo el IC Especies de captura accidental de la Estrategia de gestin.
7.1.22 Una estrategia representa una ordenacin cohesiva y trascendental que engloba una
o ms medidas, la comprensin de su funcionamiento para lograr un resultado y que
debera ser elaborada para manejar el impacto especficamente sobre ese Componente.
Una estrategia tiene que ser apropiada a la escala, intensidad y contexto cultural de la
pesquera y podra incluir ordenaciones, acuerdos o prcticas, o cdigos de prcticas
voluntarios y tradicionales (si se demuestra que funcionan). La estrategia debe contener
mecanismos de modificacin de las prcticas pesqueras para identificar los impactos
inaceptables.
7.1.23 Una estrategia parcial es una ordenacin cohesiva que engloba una o ms medidas,
la comprensin de su funcionamiento para lograr un resultado, y la conciencia de la
exigencia de cambiar las medidas cuando ya no son eficaces. Puede no haber sido
elaborada para manejar el impacto sobre ese Componente especfico.
7.1.24 Una estrategia integral es una estrategia completa y probada elaborada por
supervisiones, anlisis, medidas de gestin y respuestas entrelazadas.
7.1.25 El trmino de ser necesario se utiliza en el IC Estrategia de gestin en los niveles de
puntuacin 60 y 80 para los componentes Especies acompaantes, Especies de
captura accidental, Hbitats y Ecosistema. Se aplica a las pesqueras que no
producen impactos en el Componente relevante y que no necesitan estrategias de
gestin. Por ejemplo, si no hay especies acompaantes principales, no se requiere de
una estrategia de gestin en los niveles de puntuacin 60 y 80.
7.1.26 Si se ha demostrado que una pesquera no produce impactos en un componente
determinado y, por lo tanto, llega a 100 en el IC Resultantes, an se tiene que evaluar
bajo el IC Estrategia de gestin. Para valorar esta situacin en el nivel de puntuacin
100, simplemente se puede constar de una declaracin de intenciones que certifique
que la pesquera seguir sin producir impactos y seguir monitoreando para garantizar
que se cumpla este compromiso.

Orientaciones generales para los IC Informacin
7.1.27 Aunque se haya demostrado que la pesquera no produce impactos en un componente
particular y, por lo tanto, ha obtenido un puntaje de 100 en el IC Resultantes, se debe
an evaluar el IC Informacin. Esto es porque se requiere informacin para garantizar
y seguir confirmando que la pesquera no ha producido impactos en ese Componente.
7.1.28 Base objetiva de confianza. A travs del rbol de Evaluacin hay un gradiente de 60 a
100 en el requerimiento de desempeo respecto a las bases para las conclusiones que
se pueden representar en una evaluacin.
a) El primer nivel en la informacin que puede ofrecer una base de inferencias sobre
los impactos de la pesca, es el conocimiento de expertos. Se adquiere de fuentes


diferentes, incluyendo estudios conducidos en el rea aunque no persigan la
certificacin como objetivo, estudios de especies o ecosistemas similares en otros
lugares, teoras ecolgicas y modelos establecidos, conocimientos comunitarios o
empricos.
b) El segundo nivel de informacin contiene el conocimiento de expertos mejorado con
informacin recolectada en el rea de la pesquera, sobre componentes especficos
y/o pesqueras tomadas en cuenta. La informacin tiene que haber sido recogida de
forma razonable; puede haber sido recolectada, tambin, de forma oportuna en vez
de haber sido recogida con un programa sistemtico de supervisin o con un
proyecto de investigacin apuntando a un componente especfico. Esta informacin
puede variar de forma extensiva, pero debera ser apropiada a la escala e intensidad
de la pesquera.
c) El nivel ms alto de informacin engloba toda la informacin precedente, mejorado
con informacin relativamente completa sobre el componente y una parte importante
de esta informacin debera provenir de supervisin y/o investigacin sistemticos.
Esto no significa que haya informacin sobre todo, particularmente sobre los
componentes Hbitat y Ecosistema, pero la informacin es confiable y completa
para todos los puntos principales de interaccin entre la pesquera y el componente
a un nivel de detalle apropiado para la escala e intensidad de la pesquera.

Orientaciones especficas sobre el IC Informacin al aplicarse el RBF

7.1.29 Cuando se utiliza el RBF para valorar el IC Resultantes del Principio 2, se tendrn que
revisar los parmetros de puntuacin de tal forma que sea necesario que la pesquera
logre estos puntajes para su evaluacin relativa a los lmites biolgicos. Esta excepcin
es necesaria porque la informacin requerida para encajar en estos niveles de
puntuacin no se esperara disponible en las situaciones deficientes en datos aplicables
al RBF. Los parmetros de medicin que abarcan esta excepcin se identifican entre
corchetes en los parmetros de informacin/supervisin establecidos para los IC 2.1.3
(Especies acompaantes) y 2.3.3 (Especies de captura accidental).

Seccin 7.2: Especies acompaantes

IC 2.1.1 Resultantes para especies acompaantes
7.2.1 Las especies acompaantes del Principio 2 son aquellas partes de la captura
desembarcada que no pertenecen al Principio 1, porque no se han incluido en la Unidad
de certificacin. Sin embargo, la captura desembarcada puede tener valor para la
pesquera, ya sea como especie objetivo o incidental, teniendo por lo tanto un incentivo
econmico para su captura.


7.2.2 Las puntuaciones de 60 y 80 usan el calificador principales especies acompaantes.
Principal, en este contexto, indica consideraciones de volumen, valor o vulnerabilidad
de las especies capturadas. Por ejemplo, una especie que representa menos del 5 % de
la captura total, normalmente se considera una especie menor, es decir no principal en
la pesca, a menos que sea de alto valor para la pesquera, de vulnerabilidad particular, o
si el volumen total de la pesquera es grande; en este caso incluso el 5 % puede ser una
captura importante. Por otro lado, una especie que normalmente comprende el 20 % o
ms de la captura total por volumen se debe considerar siempre una especie principal
desembarcada. Los equipos de evaluacin usarn su juicio de expertos para determinar
y justificar por escrito las especies que se considerarn principales o no.
7.2.3 En el nivel de puntuacin 100 no se incluye el calificativo principal y todas las especies
acompaantes se incluyen en la evaluacin. Si no hay especies acompaantes en la


pesquera para el Principio 2, o la retencin es excepcionalmente rara e insignificante en
su impacto, entonces la pesquera calificara para 100.
7.2.4 El nivel de puntuacin 60 para las especies acompaantes del Principio 2 es consistente
con el IC Estatus del efectivo del Principio 1. Sin embargo, hay consideraciones
adicionales del Principio 2 que reconocen que el estatus de algunas especies
acompaantes especialmente las que no son especies objetivo puede ser muy
incierto. Por consiguiente, el puntaje 60 refleja la aceptacin de que el sistema de
gestin puede basarse en las medidas y prcticas que vuelven inverosmil que esta
pesquera pueda reducir gravemente la poblacin o dificultar la recuperacin (p. ej., las
prcticas que se espera produzcan una mortalidad de pesca muy baja), incluso si el
estado de las especies es muy incierto.
7.2.5 A pesar de que el nivel 80 se refiere slo a los lmites biolgicos, en el nivel 100 se
requiere que las especies acompaantes estn en, o fluctuando alrededor de, un PRO.
Las especies acompaantes generalmente se capturan en grupos de especies. En un
contexto de pesquera multi-especfica, los niveles objetivo de biomasa o mortalidad
pesquera para algunas especies que seran aceptables en 100 pueden ser diferentes de
los que se aplican en general a una especie sola, aunque en todos los casos resulten en
especies acompaantes con un bajo riesgo de daos graves o irreversibles.
7.2.6 Los trminos verosmil y altamente verosmil en 60 y 80 se deben valorar
cualitativamente o cuantitativamente, pero el puntaje 100 generalmente necesitar
evidencias cuantitativas y las excepciones necesitarn una fuerte justificacin de riesgos
muy bajos durante el perodo de la certificacin propuesta. Las valoraciones
cuantitativas pueden incluir mtodos tales como el anlisis de rendimiento por recluta o
de curvas de captura.
7.2.7 Las especies utilizadas como carnada en la pesquera, tanto capturadas por la
pesquera bajo evaluacin como por otros medios, se deberan considerar normalmente
como componentes de Captura Accidental en el Principio 2.

Seccin 7.3: Especies de captura accidental

IC 2.2.1 Indicador de comportamiento Resultantes para especies de
captura accidental
7.3.1 Las especies de captura accidental son especies no retenidas, y que son descartadas,
igual que las que mueren como resultado de la mortalidad pesquera no observada. Los
niveles requeridos de los ICPP Resultantes son similares a los de las especies
acompaantes. El PP60 puede basarse en medidas y prcticas que vuelven inverosmil
que la pesquera pueda reducir gravemente la poblacin o dificultar su recuperacin
(p. ej., las prcticas que se espera produzcan una tasa muy baja de mortalidad por
pesca), incluso si el estatus de las especies es muy incierto.

7.3.2 Los niveles de puntuacin 60 y 80 utilizan el calificativo principales especies de captura
accidental. Principal, en este contexto, indica consideraciones de volumen, valor o
vulnerabilidad de las especies capturadas. Por ejemplo, una especie que representa
menos del 5 % de la captura total normalmente se considera una especie menor, es
decir no principal en la captura, a menos que sea de vulnerabilidad particular, o si el
volumen total de la pesca es grande; en este caso incluso el 5 % puede resultar una
captura considerable. Por otro lado, una especie que normalmente comprende el 20 % o
ms de la captura total por volumen se debe considerar siempre una especie principal
de captura accidental. Los equipos de evaluacin usarn su juicio de expertos para
determinar y justificar por escrito las especies que se considerarn principales o no.


7.3.3 Los trminos verosmil y altamente verosmil en los niveles de puntuacin 60 y 80 se
pueden evaluar cualitativamente o cuantitativamente, pero 100 generalmente necesitar
evidencias cuantitativas y las excepciones necesitarn una buena justificacin de
riesgos muy bajos durante el perodo de la certificacin propuesta. Si no hay especies
de captura accidental en la pesquera, o la captura accidental es excepcionalmente rara
e insignificante en su impacto, entonces la pesquera alcanzara los 100 puntos.

Seccin 7.4: Especies en peligro, amenazadas o protegidas
(ETP)

IC 2.3.1 Indicador de comportamiento Resultantes para las Especies
ETP
7.4.1 Las Especies ETP (en peligro, amenazadas o protegidas en sus siglas en ingls), son
aquellas reconocidas por las legislaciones nacionales o acuerdos internacionales
vigentes (p. ej., CITES) a las que pertenecen las jurisdicciones que controlan la
pesquera bajo evaluacin. Los PP se refieren a requerimientos nacionales e
internacionales y a impactos inaceptables. Estos trminos se relacionan con los
requerimientos o impactos expresos en las legislaciones nacionales o en los acuerdos
internacionales vigentes.


7.4.2 El anlisis de las especies que estn en listados no vinculantes por ejemplo la lista
roja de la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN), o los
requerimientos reconocidos a nivel intergubernamental (p. ej los Planes de accin
internacional de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentacin, FAO) que no han sido incluidos en una legislacin nacional o en
acuerdos internacionales vinculantes, etc. se deberan evaluar bajo los componentes
Especies acompaantes o Especies de captura accidental del rbol de evaluacin.
7.4.3 En el nivel de puntuacin 60 es verosmil que la pesquera respete los requerimientos de
proteccin y de recuperacin por medio de leyes nacionales o acuerdos internacionales
vinculantes. Las capturas o la excesiva mortalidad, superando los requerimientos para la
proteccin y recuperacin, ocurriran slo ocasionalmente y el exceso sera leve.
7.4.4 En el nivel de puntuacin 80 es altamente verosmil que la pesquera respete los
requerimientos de proteccin y recuperacin establecidos en leyes nacionales o
acuerdos internacionales vinculantes. Hay una demostracin directa de que los
requerimientos para la proteccin y recuperacin se estn logrando.
7.4.5 En el nivel de puntuacin 100 se requiere el cumplimiento total de todos los
requerimientos y de que la mortalidad pesquera sea insignificante. Si no hay Especies
ETP en la pesquera, entonces sta debera alcanzar los 100 puntos.

IC 2.3.2 Indicador de comportamiento Estrategia de gestin para las
Especies ETP
7.4.6 Todos los parmetros de puntuacin para los IC Estrategia de gestin para las
Especies ETP se refieren a la exigencia de minimizar la mortalidad. Al asignar estos


puntajes se deberan tener en cuenta todas las fuentes de mortalidad, sin limitarse a las
muertes directas o a las heridas que lleven a la muerte.

IC 2.3.3 Indicador de comportamiento Informacin para las Especies
ETP

7.4.7 Para las puntuaciones 60 y 80, mortalidad relacionada con la pesquera significa la
mortalidad en la pesquera bajo evaluacin.

Seccin 7.5: Hbitats

IC 2.4.1 Indicador de comportamiento Resultantes para Hbitats
7.5.1 El componente Hbitat toma en cuenta los hbitats impactados por la pesquera.
Generalmente son relevantes los hbitats bentnicos y no los pelgicos, pero se podran
tener en cuenta los impactos en los aspectos biticos o hbitats pelgicos.


7.5.2 El componente Hbitat se valora en relacin con los efectos de la pesquera en la
estructura y rol de los hbitats. Mientras la productividad y la capacidad regenerativa de
los hbitats biognicos afectara su capacidad de recuperacin bajo la pesca y podra
ser un sustituto til para el anlisis del estatus y reversibilidad, son el rol ecolgico del
hbitat y los servicios de ecosistema los que suministran el objetivo de la evaluacin.
Por ejemplo, hbitats particulares pueden determinar la capacidad de carga de la
especie objetivo, la Captura accidental o las Especies ETP, y puede ser necesario un
mosaico de hbitats para que algunas especies completen su ciclo de vida o determinen
la composicin general de la comunidad ecolgica.
7.5.3 El dao grave se refiere a grandes cambios en tipos o abundancias de hbitats, y el
trastorno del rol de los hbitats. Irreversibilidad quiere decir cambios que se espera
conlleven ms tiempo para recuperarse que lo que implicara la dinmica de situaciones
donde no se da la pesca (p. ej., algn tipo de cambio de rgimen desde el cual no puede
darse una recuperacin automtica). Ejemplos de daos graves e irreversibles incluyen
la prdida (extincin) de tipos de hbitat, el agotamiento de especies que componen
hbitats o de especies asociadas hasta el grado que renen el criterio de alto riesgo de
extincin, y que una alteracin significativa de la cubierta/mosaico del hbitat causa los
principales cambios en la estructura o diversidad del grupo de especies asociadas.
7.5.4 Se debera tener en cuenta la extensin total de los hbitats al evaluar el estatus de los
hbitats y los impactos de la pesca y no slo la parte de los hbitats que se
superponen con la pesca. Por ejemplo, si un hbitat se extiende ms all del rea
pescada, se debe tener en cuenta la extensin total del hbitat al evaluar los efectos de
la pesquera.
7.5.5 Si se puede demostrar que la pesquera no ocasiona impactos en los hbitats, entonces
satisfara el PP100.
7.5.6 El conocimiento de la estructura y papel de los hbitats siempre es limitado, y no hay
acuerdos generales o generalizados sobre el equivalente de los objetivos y lmites para
los impactos de la pesquera. Para el componente Hbitats, en el Cuadro 5 se ofrecen
orientaciones generales para el uso de los trminos inverosmil, altamente inverosmil
y evidencia para en los PP 60, 80 y 100.


inverosmil y evidencia para Hbitats

Interpretacin de
probabilidad pretendida
Tipos de evidencia
PP60
inverosmil

Debera haber no ms del 40 % de
probabilidad de que el verdadero
estatus del componente est dentro
del mbito donde hay riesgo de dao
grave e irreversible.

Argumento plausible, desde varios puntos de vista
e hiptesis. Basado en analoga de situaciones
similares con observaciones directas limitadas de
la pesquera (p. ej., observaciones cualitativas o
generales). Sustancialmente se basa en la
evaluacin cualitativa y en el juicio de expertos.
PP80
altamente
inverosmil

Argumento plausible e interpretacin de
observaciones directas en una gama de puntos de
vista e hiptesis. Basado en analoga de
situaciones similares con observaciones directas
limitadas de la pesquera. Se basa en un balance
cualitativo de evaluacin/juicio de expertos y en
una evaluacin cuantitativa.
PP100
evidencia
Inclusin cuantitativa de incertidumbre y
razonables hiptesis alternativas. Basadas
principalmente en observaciones directas desde la
pesquera, con confianza limitada en analogas.
Sustancialmente se basa en la evaluacin
cuantitativa.

7.5.7 El anlisis cualitativo y el juicio de expertos, para los niveles de puntuacin 60 y 80
deberan ser aproximadamente equivalentes a la interpretacin de probabilidad
cuantitativa explicada anteriormente, y se debera suministrar justificacin para esta
equivalencia. Los argumentos plausibles se deberan acordar por medio de una buena
variedad de puntos de vista bien formados, y no solamente por muchos puntos de vista.
Se podra usar el rango de puntos de vista bien formados o de hiptesis alternativas
para realizar juicios cualitativos sobre la interpretacin de probabilidad de los PP.

IC 2.4.3 Indicador de comportamiento Informacin para Hbitats

7.5.8 Para los niveles de puntuacin 80 y 100 vulnerabilidad significa la combinacin de la
verosimilitud de que el mtodo/arte de pesca entre en interaccin con el hbitat, y la
verosimilitud de que el hbitat sea alterado si ocurre esta interaccin.

Seccin 7.6: Ecosistemas

IC 2.5.1 Indicador de comportamiento Resultantes para Ecosistema

7.6.1 El Componente Ecosistema toma en cuenta la comunidad ecolgica en su conjunto y el
ecosistema en el cual opera la pesquera.


7.6.2 Los dems componentes de la evaluacin (p. ej., Especies objetivo y Especies
acompaantes, Especies de captura accidental, Especies ETP y Hbitats) son
caractersticos del ecosistema y sus estatus se puntan por separado. El componente
Ecosistema no repite la evaluacin del estatus de estos elementos individualmente,
mas toma en cuenta la estructura y funcin general del sistema, por lo tanto, si todos
estos componentes se puntan muy alto, se podra esperar que el componente
Ecosistema sea valorado tambin muy alto. El componente Ecosistema aborda


aspectos de todo el sistema que es fundamentalmente impactado indirectamente por la
pesca, incluyendo la estructura, relaciones trficas y biodiversidad del ecosistema.
7.6.3 Los daos graves e irreversibles se deberan interpretar en relacin con la capacidad del
ecosistema de suministrar servicios de ecosistema y deberan incluir:
a) Cascada trfica (es decir, incremento significativo en la abundancia, y especialmente
decremento en la diversidad de especies en la base de la cadena alimentaria)
causada por agotamiento de predadores y especialmente de los predadores
principales.
b) El agotamiento de los principales predadores y la cascada trfica por medio de
niveles trficos menores causados por el agotamiento de las presas clave en las
redes alimentarias tipo cintura de avispa.
c) La composicin de tamaos gravemente truncada de la comunidad ecolgica (p. ej.,
interceptacin altamente elevada y gradientes de mayor inclinacin en el espectro
de tamaos de la comunidad) a tal grado que la recuperacin sera demasiado lenta
debido al incremento de la actividad de predadores de tamao intermedio.
d) Grandes cambios en la biodiversidad de las especies de la comunidad ecolgica
(p. ej., prdidas de especie, grandes cambios en la uniformidad y dominio de las
especies) causados por efectos directos o indirectos de la pesca (p. ej., descartes
que suministran alimento a las especies predadoras).
e) Cambios en la diversidad gentica de las especies, causados por pesca selectiva y
que producen cambios determinados genticamente en los parmetros
demogrficos (p. ej., crecimiento, rendimiento reproductivo).

7.6.4 Pocas pesqueras, relativamente, tendran la informacin necesaria para abordar
cuantitativamente aspectos de ecosistemas y, en general, se evaluarn utilizando
sustitutos de medidas, analogas, observaciones generales, valoraciones cualitativas y
juicio de expertos. El dao a las estructuras del ecosistema se deduce normalmente de
los impactos en las poblaciones, especies, grupos funcionales, etc. que a menudo se
pueden medir directamente. El dao en las funciones del ecosistema, se deduce
generalmente de impactos en los procesos y propiedades del ecosistema, tales como
las relaciones trficas, la capacidad de recuperacin de la comunidad, etc. y a menudo
se deducen de conceptos, modelos analticos o estudios.
7.6.5 Los elementos clave del ecosistema son los rasgos ms decisivos que dan sus
caractersticas y dinmicas naturales al ecosistema y se consideran relacionados con la
escala e intensidad de la pesquera. Son los rasgos fundamentales que mantienen la
integridad de su estructura y funciones y los factores clave que determinan la capacidad
de recuperacin y productividad del ecosistema.
7.6.6 Las orientaciones para el uso en el componente Ecosistemas de los trminos
inverosmil, altamente inverosmil y evidencia para los niveles de puntuacin 60, 80
y 100, se pueden analizar en el siguiente cuadro.

inverosmil y evidencia para el Componente Ecosistemas

Interpretacin de
Tipos de evidencia
PP60
inverosmil

Argumento plausible, desde varios puntos de vista
e hiptesis. Basado en analoga de situaciones
similares con observaciones directas limitadas de la
pesquera (p. ej., observaciones cualitativas o
generales). Sustancialmente se basa en la


Interpretacin de
Tipos de evidencia

evaluacin cualitativa y en el juicio de expertos.
PP80
altamente
inverosmil

Argumento plausible e interpretacin de
observaciones directas en una gama de puntos de
vista e hiptesis. Basado en analoga de
situaciones similares con observaciones directas
limitadas de la pesquera. Se basa en un balance
cualitativo de evaluacin/juicio de expertos y en
una evaluacin cuantitativa.
PP100
evidencia
Inclusin cuantitativa de la incertidumbre y
razonables hiptesis alternativas. Basado
principalmente en observaciones directas de la
pesquera, con dependencia limitada en analogas.
Sustancialmente se basa en la evaluacin
cuantitativa.

7.6.7 El anlisis cualitativo y el juicio de expertos en los niveles 60 y 80 deberan ser
equivalentes, aproximadamente, a la interpretacin de la probabilidad cuantitativa arriba
ilustrada y se debe suministrar justificacin para esta equivalencia. Se debera acordar
un argumento plausible desde una serie de puntos de vista bien formados y no slo
desde varios puntos de vista. Se podra utilizar el mbito de puntos de vista bien
formados o hiptesis alternativas para realizar juicios cualitativos sobre la interpretacin
de probabilidad de los parmetros de puntuacin.

IC 2.5.2 Indicador de comportamiento Gestin del ecosistema
7.6.8 Adems de las orientaciones sobre las medidas ilustradas en la seccin de
Orientaciones generales, las medidas requeridas para el nivel de puntuacin 60, en este
IC, pueden existir principalmente para manejar el impacto en las especies objetivo u
otros componentes, pero tienen la capacidad de lograr Resultantes en los
Ecosistemas.
7.6.9 Para los niveles de puntuacin 80 y 100, las estrategias parciales y las estrategias,
pueden, respectivamente, contener medidas designadas e implementadas para manejar
los impactos sobre los componentes que hayan sido evaluados en otras partes del
mismo marco de trabajo. Si estas medidas abarcan impactos especficos en el
ecosistema de forma eficaz para cumplir con las normas apropiadas, no es necesario
utilizar medidas especiales del ecosistema para evaluar los mismos impactos. De la
misma forma, puede no ser necesario utilizar estrategias especficas del ecosistema u
otras que engloben las estrategias individuales para los dems componentes de los
Principios 1 y 2. Sin embargo, si hay impactos en el ecosistema que no han sido
analizados con eficacia por las medidas existentes, puede ser necesario agregar nuevas
medidas o reforzar las ya existentes para enfrentar estos impactos.

IC 2.5.3 Indicador de comportamiento Informacin del ecosistema
7.6.10 Entre los elementos clave del ecosistema se pueden incluir la estructura y funcin
trficas (en particular las presas clave, predadores y competidores), composicin de la
comunidad, modelos de productividad (p. ej., afloramientos o proliferaciones de
primavera, zona abisal, etc.) y caractersticas de la diversidad biolgica.

7.6.11 En el segundo asunto de puntuacin, en el PP 80 de este IC, se requiere informacin de
los principales impactos que causa la pesquera en los elementos clave del
ecosistema. En el nivel 100, sin embargo, el dato importante son las principales
interacciones entre la pesquera y los elementos del ecosistema. A este nivel, las
pesqueras deberan ser capaces de adaptar su gestin a los cambios ambientales y de


manejar el efecto que causa la pesquera sobre el ecosistema. Por lo tanto, la
supervisin de los efectos del cambio ambiental sobre la productividad natural de la
pesquera debera tener en cuenta las mejores prcticas cuando y donde sea posible; y
debera, por ejemplo, reconocer la creciente importancia del cambio climtico causado
por la actividad humana.

Seccin 7.7: Orientaciones ulteriores sobre las frases clave del
Principio 2

7.7.1 En la seccin relativa al rbol de Evaluacin, del Principio 2, se ha tenido cuidado en la
introduccin de una serie de palabras y frases clave que tienen significados especficos.
Las orientaciones sobre el contenido de los cuadros de los ICPP a veces ofrecen textos
explicativos sobre palabras o frases clave para evitar ser crpticos en la intencin de un
IC o PP especficos. Sin embargo, no hay que tomar estos textos explicativos como
restrictivos del significado de la palabra o frase clave en las aplicaciones individuales. En
todos los casos, se ofrece a continuacin una interpretacin extensiva de las palabras o
frases clave utilizadas en el contexto del Principio 2.

LMITES BIOLGICOS Esta frase significa que existe alguna cota de referencia para
la evaluacin del estatus de un componente, la cota de referencia es
seleccionada para minimizar el riesgo de daos irreversibles a las
caractersticas del ecosistema. Estos puntos de referencia deberan derivarse de
la informacin biolgica relevante para los rasgos del ecosistema y la pesquera,
aunque no siempre proviene del rea especfica. B
LIM
y F
LIM
son lmites
biolgicos comunes para especies individuales, pero tambin son aceptables
varios proxies de estos lmites especficos, dependiendo de la informacin
disponible y de la naturaleza de los rasgos concernientes del ecosistema (p. ej.,
el porcentaje del rea impactada por la pesca). El rol ms amplio del
componente en el ecosistema se reconoce identificando sus lmites biolgicos
que, por ejemplo, pueden modificarse para evitar la reduccin excesiva de los
predadores dependientes.

COMPRENSIN GENERAL Esta frase se utiliza para indicar que en trminos
generales se ha comprendido la caracterstica, proceso o componente
ecolgico. Esta comprensin general se puede adquirir de fuentes diferentes
pertinentes al ecosistema y la pesquera en evaluacin, pero no debe ser
informacin derivada localmente. Hay una comprensin general de un
ecosistema cuando se pueden especificar sus rasgos e interrelaciones
principales. Ejemplos de rasgos principales son las caractersticas de la
estructura trfica (en particular las presas clave, predadores y competidores),
composicin de la comunidad, modelos de productividad (p. ej., afloramientos o
proliferaciones de primavera, zona abisal, etc.) presencia de un fuerte control de
procesos bottom-up, cinturas de avispa, o top-down y los principales aspectos
de la biodiversidad y de la composicin de la comunidad (p. ej., especies
relativamente ricas o pobres debido a la latitud, profundidad, alta o baja
dominancia de las especies ms comunes), etc.

NO DIFICULTA Esta frase significa que el impacto de la pesca es lo suficientemente
bajo de tal modo que si la especie es capaz de mejorar su estatus, la pesquera
no impedir este mejoramiento. No se necesita evidencias de que el estatus de
la especie est mejorando. A veces una especie disminuye o experimenta bajas
tasas de reproduccin por razones ajenas a los impactos de la pesquera en
evaluacin (p. ej., impactos de otras pesqueras, condiciones ambientales
altamente negativas, efectos en la reproduccin de sustancias contaminantes,
etc.). Por lo tanto, es apropiado evaluar este componente en relacin con el
impacto de la pesquera sobre la especie y no es necesario obtener evidencias
sobre el hecho de que el estatus de la especie est mejorando. A veces una


especie se agota o experimenta baja reproductividad por razones ajenas a la
pesquera.

EN CURSO Cuando una medida o estrategia est en curso, significa que ha sido
implementada; y si se han implementado varias medidas para abordar un
impacto de la pesquera, hay un proceso especificado con calendario y fechas
topes claras para la implementacin del conjunto completo de medidas.

LA INFORMACIN ES ADECUADA Adecuado se refiere a la exactitud, precisin y
(de ser relevante) cantidad de informacin importante disponible. No se refiere a
lo que la informacin podra decir sobre el estatus de una especie inherente a su
lmite biolgico o al impacto de la pesquera sobre un rasgo del ecosistema.

LA INFORMACIN ES SUFICIENTE Esta frase se puede interpretar de la misma
forma que la informacin es adecuada. A excepcin de la cantidad y calidad, la
informacin es suficiente para justificar el nivel de riesgo o certeza asociado con
los estndares especficos para los PP.


Seccin 7.8: Indicadores de comportamiento y Parmetros de
puntuacin, Principio 2

Especies
acompaantes
Estatus
resultante

2.1.1

La pesquera no
produce riesgos de
daos graves o
irreversibles a las
especies
acompaantes y no
dificulta la
recuperacin de las
especies
acompaantes
agotadas.
Es verosmil que las
principales especies
acompaantes estn
dentro de los lmites
biolgicos; o si estn
fuera, se espera que
las medidas en
curso garanticen que
la pesquera no
dificulte el
restablecimiento y
recuperacin de
estas especies.

Si hay poco
conocimiento del
estatus, hay
medidas o prcticas
en curso y se espera
que la pesquera no
saque a estas
especies del lmite
biolgico, ni dificulte
su recuperacin.
Es altamente
verosmil que las
acompaantes estn
fuera, hay una
estrategia parcial de
medidas de gestin,
demostrablemente
efectiva en curso
para que la
pesquera no
dificulte el
restablecimiento y la
recuperacin.

certeza de que las
especies
acompaantes estn
biolgicos.

Se han definido los
PRO y las especies
estn en, o
de, sus PRO.

Especies
acompaantes
Estrategia de
gestin

2.1.2

Hay una estrategia
de gestin en curso
para las especies
acompaantes,
elaborada para
garantizar que la
pesquera no
exponga a riesgo de
daos graves o
irreversibles a las
especies
acompaantes.
Hay medidas en
curso, de ser
necesario, para
mantener las
acompaantes a
niveles altamente
verosmiles de estar
biolgicos; o para
garantizar que la
pesquera no
dificulte su
restablecimiento y
recuperacin.

Es verosmil que las
medidas funcionen,
basadas en
argumentos
plausibles (p. ej.,
experiencia general,
teora o
comparacin con
pesqueras/
especies similares).

Hay una estrategia
parcial en curso, de
ser necesario, para
mantener las
acompaantes a
niveles altamente
verosmiles de estar
biolgicos; o para
garantizar que la
pesquera no
dificulte su
restablecimiento y
recuperacin.

Hay bases objetivas
de confianza del
funcionamiento de la
estrategia parcial,
basadas en
informacin directa
sobre la pesquera
y/o especies
objetivo.

Hay alguna
evidencia de que la
estrategia parcial
est siendo
implementada
satisfactoriamente.
Hay una estrategia
de gestin de las
especies
acompaantes en
curso.

La estrategia se
basa sobre todo en
la pesquera/
especies
involucradas y las
pruebas indican alta
confianza de que
funcionar.

Hay clara evidencia
de la satisfactoria
implementacin de
la estrategia y estn
ocurriendo los
cambios previstos.

Hay evidencia de
que la estrategia
est logrando sus
objetivos generales.


Especies
acompaantes

Informacin /
supervisin

2.1.3

La informacin sobre
la naturaleza y
extensin de las
especies
acompaantes es
adecuada para
determinar el riesgo
expuesto por la
pesquera y la
eficacia de estas
estrategias de
gestin para estas
especies.
Se dispone de
informacin
cualitativa sobre la
cantidad de las
acompaantes
capturadas por la
pesquera.

La informacin es
adecuada para
evaluar
cualitativamente el
estatus resultante,
con respecto a los
lmites biolgicos.

La informacin es
adecuada para
respaldar las
medidas de gestin
para las principales
especies
acompaantes.

Se dispone de
informacin
cualitativa y algo de
informacin
cuantitativa de las
acompaantes
capturadas por la
pesquera.

La informacin es
suficiente para
estimar el estatus
resultante con
respecto a los
lmites biolgicos.

La informacin es
adecuada para
respaldar una
gestin de las
acompaantes.

Se sigue recogiendo
suficientes datos
para detectar
cualquier aumento
del nivel de riesgo
(p. ej., debido a
cambios en el
puntaje del indicador
de resultados, en las
operaciones de la
pesquera o en la
eficacia de la
estrategia).
Se dispone de
informacin precisa
y verificable sobre la
captura de todas las
especies
acompaantes y las
consecuencias para
el estatus de las
poblaciones
afectadas.

La informacin es
suficiente para
estimar
cuantitativamente el
estatus resultante
con alto grado de
certidumbre.

La informacin es
adecuada para
asimilar una
estrategia general
de gestin para las
especies
acompaantes y
evaluar con alto
grado de
certidumbre, si la
estrategia est
logrando su objetivo.

La supervisin de
las especies
acompaantes se
lleva a cabo con
suficiente detalle
para evaluar la
mortalidad existente,
de forma continua,
de todas las
especies
acompaantes.

Nota: los elementos de puntuacin entre corchetes no necesitan evaluacin cuando se utiliza el
RBF para calcular los valores del IC 2.1.1.


Component
e
Categora IC IC PP60 PP80 PP100
Especies de
captura
accidental

Estatus
Resultante

2.2.1
La pesquera no
expone a riesgo de
daos graves o
irreversibles a las
especies de captura
accidental o a
grupos de especies
y no dificulta la
recuperacin de
especies o grupos
de especies de
captura accidental
agotados.
Es verosmil que las
de captura
accidental estn
fuera hay medidas
de mitigacin que se
espera garanticen
que la pesquera no
dificulte el
restablecimiento y
recuperacin.

Si hay poco
conocimiento del
estatus, hay medidas
o prcticas en curso
de las cuales se
espera que la
pesquera no cause
que las especies de
captura accidental
estn fuera del lmite
biolgico, ni dificulte
su recuperacin.
Es altamente
verosmil que las
de captura
accidental estn
fuera hay estrategias
parciales en curso
de medidas de
mitigacin
demostrablemente
efectivas para que la
pesquera no
dificulte el
restablecimiento y
recuperacin.

certeza de que las
especies de captura
accidental estn
dentro de sus lmites
biolgicos.

Especies de
captura
accidental
Estrategia de
gestin

2.2.2
Hay una estrategia
de gestin de la
captura accidental
en curso, elaborada
para garantizar que
la pesquera no
exponga a riesgos
de daos graves o
irreversibles las
poblaciones de
captura accidental.

Hay medidas en
curso, de ser
necesario, para
mantener las
de captura
accidental a niveles
altamente
verosmiles de estar
en sus lmites
biolgicos o para
garantizar que la
pesquera no
dificulte su
recuperacin.

Es verosmil que las
medidas funcionen,
basndose en
argumentos
plausibles
(experiencia general,
teora o
comparacin con
pesqueras/especies
similares).

Hay una estrategia
ser necesario, para
la gestin de la
captura accidental
que se espera
mantenga las
de captura
accidental dentro de
sus lmites
biolgicos o que
garantice que la
pesquera no
dificultar su
recuperacin.

Hay bases objetivas
de confianza en el
estrategia parcial,
basadas en
informacin directa
sobre la pesquera
y/o las especies
involucradas.

Hay alguna
evidencia de que la
estrategia parcial
est siendo
implementada con
xito.
Hay una estrategia
en curso para
manejar y minimizar
la captura
accidental.

La estrategia se
basa principalmente
en informacin
directa sobre la
pesquera y/o
especies
involucradas y en
pruebas que apoyan
con alta confianza
que la estrategia
est funcionando.

Hay evidencia de
que la estrategia
est logrando su
objetivo.

Hay una clara
evidencia de que la
estrategia se est
implementando con
xito, y los cambios
buscados se estn
dando.


Component
e
Especies de
captura
incidental
Informacin /
supervisin

2.2.3
La informacin sobre
la naturaleza y
cantidad de captura
accidental es
adecuada para
expuesto por la
pesquera y la
eficacia de las
estrategias de
gestin de la captura
accidental.
Hay informacin
cualitativa sobre la
cantidad de las
de captura
accidental afectadas
por la pesquera.

La informacin es
adecuada para la
comprensin general
del estatus
resultante en cuanto
a sus lmites
biolgicos.

La informacin es
adecuada para
sustentar las
medidas de gestin
de captura
accidental.

Hay informacin
cualitativa y algo de
informacin
cuantitativa sobre la
cantidad de las
de captura
accidental afectadas
por la pesquera.

La informacin es
suficiente para
estimar el estatus
resultante con
respecto a los
lmites biolgicos.

La informacin es
adecuada para
sustentar una
gestin de las
de captura
accidental.

Se siguen
recogiendo
suficientes datos
para detectar
aumentos de riesgo
para las principales
especies de captura
accidental (p. ej.,
debido a cambios en
los indicadores de
resultados o en las
operaciones de la
pesquera, o en la
eficacia de la
estrategia).
Hay informacin
precisa y verificable
sobre la cantidad de
todas las capturas
incidentales y las
consecuencias para
el estatus de las
poblaciones
afectadas.

La informacin es
suficiente para
estimar
estatus resultante
con respecto a los
lmites biolgicos
con un alto grado de
certeza.

La informacin es
adecuada para
sustentar una
estrategia general
de gestin de la
captura accidental, y
evaluar con alto
grado de certeza si
la estrategia est
logrando sus
objetivos.

La supervisin de
los datos de captura
accidental se
conduce lo
suficientemente
detallado como para
evaluar la mortalidad
actual de todas las
especies de captura
accidental.

Nota: los elementos de puntuacin entre corchetes no necesitan evaluacin cuando se utiliza el
RBF para calcular los valores del IC 2.2.1.


Component
e
Especies
ETP

Estatus
Resultante

2.3.1

La pesquera cumple
con los
requerimientos
nacionales e
internacionales para
la proteccin de las
especies ETP.

La pesquera no pone
en riesgo de daos
graves o irreversibles
a las especies ETP y
no dificulta su
recuperacin.
Es verosmil que los
efectos conocidos de
la pesquera estn
de los requerimientos
nacionales e
internacionales de
proteccin para las
especies ETP.

Es inverosmil que los
efectos directos
conocidos produzcan
impactos
inaceptables en las
especies ETP.

Es altamente
verosmil que los
efectos conocidos de
la pesquera estn
de exigencias
nacionales e
internacionales de
proteccin para las
especies ETP.

Es altamente
inverosmil que los
efectos directos
produzcan impactos
inaceptables para las
especies ETP.

Se han considerado
efectos indirectos y
se piensa que es
inverosmil que
produzcan impactos
inaceptables.
certeza de que los
efectos de la
pesquera estn
de los requerimientos
nacionales e
internacionales para
la proteccin de las
especies ETP.

confianza de que no
existen efectos
perjudiciales
significativos (directos
o indirectos) de la
pesquera sobre las
especies ETP.

Especies
ETP
Estrategia de
gestin

2.3.2
La pesquera tiene en
curso medidas
preventivas para:
- cumplir con las
normas nacionales e
internacionales;
- garantizar que la
pesquera no
exponga a riesgo de
daos graves o
irreversibles a las
especies ETP;
- garantizar que la
pesquera no dificulte
la rehabilitacin de
las especies ETP;
- minimizar la
mortalidad de las
especies ETP.
Hay medidas en
curso que minimizan
la mortalidad y se
espera que tengan
una alta verosimilitud
de cumplimiento con
las normas
nacionales e
internacionales en
materia de proteccin
de las especies ETP.

Es verosmil que las
medidas funcionan,
basndose en
argumentos
plausibles (p. ej.,
teora o comparacin
con pesqueras
/especies similares).

Hay una estrategia en
curso de gestin del
impacto de la
pesquera en las
especies ETP,
incluyendo medidas
para minimizar la
mortalidad,
elaboradas con alto
grado de verosimilitud
de cumplimiento con
las normas
nacionales e
internacionales de
proteccin de las
especies ETP.

Hay una base
objetiva para la
confianza de que la
estrategia funcionar,
basada en alguna
informacin directa
sobre la pesquera
y/o las especies
involucradas.

Hay evidencia de que
la estrategia est
siendo implementada
con xito.

Hay una estrategia
global en curso para
manejar el impacto de
la pesquera en las
especies ETP,
incluyendo medidas
para minimizar la
mortalidad,
elaboradas para
cumplir con las
normas nacionales e
internacionales de
proteccin de las
especies ETP.

La estrategia se basa
principalmente en la
informacin directa
sobre la pesquera
y/o especies y un
anlisis cuantitativo
que da una alta
confianza de que la
estrategia funcionar.

Hay clara evidencia
de que la estrategia
est siendo
implementada con
xito y los cambios
buscados estn
ocurriendo. Hay
evidencia de que la
estrategia est
logrando sus
objetivos.


Component
e
Especies
ETP
Informacin /
supervisin

2.3.3
Se ha recogido
informacin
relevante para
sustentar la gestin
del impacto de la
pesquera sobre las
especies ETP,
incluyendo:
- informacin para la
elaboracin de la
estrategia de
gestin;
- informacin para
evaluar la eficacia
de la estrategia de
gestin;
- informacin para
determinar el estatus
resultante de las
especies ETP.

La informacin es
adecuada para una
comprensin general
del impacto de la
pesquera en las
especies ETP.

La informacin es
adecuada para
respaldar las
medidas de gestin
de los impactos
sobre las especies
ETP.

La informacin es
suficiente para
estimar
cualitativamente la
mortalidad de las
especies ETP
relacionada con la
pesquera.
La informacin es
suficiente para
determinar si la
pesquera puede ser
una amenaza para
la proteccin y
recuperacin de las
especies ETP; y de
ser as, para medir
tendencias y apoyar
una estrategia
general de gestin
de los impactos.

Hay datos
suficientes para que
la mortalidad
relacionada con la
pesquera, y los
impactos de la
pesquera se
estimen
cuantitativamente
para las especies
ETP.
La informacin es
suficiente para
estimar
estatus resultante
con un alto grado de
certeza.

La informacin es
adecuada para
sustentar una
estrategia global de
gestin de impactos,
minimizar la
mortalidad y heridas
de las especies
ETP; y evaluar con
alto grado de
certeza si la
estrategia est
logrando sus
objetivos.

Hay informacin
precisa y verificable
sobre la magnitud de
todos los impactos,
mortalidad, heridas y
las consecuencias
para el estatus de
las especies ETP.

Hbitat Estatus
Resultante

2.4.1
La pesquera no
produce daos
graves o irreversibles
a la estructura del
hbitat, considerado
sobre bases y
funciones regionales
o bio-regionales.

Es inverosmil que la
pesquera reduzca la
estructura y funciones
del hbitat a un punto
donde haya daos
graves o irreversibles.

Es altamente
inverosmil que la
pesquera reduzca la
del hbitat hasta un
punto donde habra
daos graves o
irreversibles.

Hay evidencias de
que es altamente
inverosmil que la
pesquera reduzca la
estructura y funcin
del hbitat hasta un
punto en el cual
habra daos graves
o irreversibles.


Hbitat Estrategia de
gestin

2.4.2
curso para garantizar
que la pesquera no
exponga a riesgos de
daos graves o
irreversibles los tipos
de hbitat.

Hay medidas en
curso, de ser
necesario, para lograr
que el nivel 80 de
Hbitat Resultante.

Es verosmil que las
medidas funcionen,
basndose en
argumentos
plausibles (p. ej.,
teora o comparacin
con otras pesqueras/
hbitats similares).

Hay una estrategia
ser necesario,
elaborada para lograr
un nivel de 80 o
mayor en el Hbitat
Resultante.

Hay algunas bases
objetivas de
confianza de que la
estrategia parcial
funcionar,
basndose en
informacin directa
sobre la pesquera
y/o hbitats
involucrados.

Hay alguna evidencia
parcial est siendo
implementada con
xito.

curso para manejar el
impacto de la
pesquera en los tipos
de hbitat.

La estrategia se basa
principalmente en la
informacin directa
sobre la pesquera
y/o hbitats
involucrados, y las
pruebas sugieren alta
confianza en el
estrategia.

Hay claras evidencias
se est
implementando con
xito y los cambios
deseados estn
ocurriendo. Hay
evidencia de que la
estrategia est
logrando sus
objetivos.
Hbitat Informacin /
supervisin

2.4.3
La informacin es
adecuada para
creado por la
pesquera a los tipos
de hbitat y la eficacia
de la estrategia de
gestin de los
impactos en los tipos
de hbitat.

Hay una comprensin
bsica de los tipos y
distribucin de los
principales hbitats en
el rea de la
pesquera.

La informacin es
adecuada para una
comprensin general
de los principales
impactos del uso de
mtodos/artes de
pesca en los hbitats,
incluyendo la extensin
espacial de
interaccin.

La naturaleza,
distribucin y
vulnerabilidad de todos
los principales tipos de
hbitat en el rea de la
pesquera se conocen
a un nivel detallado
relevante a la escala
de intensidad de la
pesquera.

Hay suficientes datos
disponibles para la
identificacin de la
naturaleza de los
impactos de la
pesquera sobre los
tipos de hbitats y hay
informacin precisa
sobre la extensin
espacial, medida de la
duracin y ubicacin
del uso de los
mtodos/artes de
pesca.

Se sigue recibiendo
datos continuos para
detectar cualquier
incremento de riesgo
para el hbitat (p. ej.,
debido a cambios en el
indicador de resultados
o las operaciones de la
pesquera, o la eficacia
de las medidas).
La distribucin de los
tipos de hbitat se
conoce sobre su
mbito, con atencin
particular en la
ocurrencia de tipos
vulnerables de
hbitats.

Se han medido los
cambios en las
distribuciones de los
hbitats en el tiempo.

Han sido cuantificados
totalmente los
impactos fsicos de de
los distintos
mtodos/artes de
pesca sobre los tipos
de hbitats.


Componente Categora ID ID PP60 PP80 PP100
Ecosistema Estatus
Resultante

2.5.1
La pesquera no
causa daos graves o
irreversibles a los
elementos clave de la
estructura y funcin
del ecosistema.
Es inverosmil
que la pesquera
perturbe los
elementos clave
subyacentes a la
estructura y
funciones del
ecosistema a un
punto donde
puede haber
daos graves o
irreversibles.
Es altamente inverosmil
que la pesquera perturbe
los elementos clave
subyacentes a la
estructura y funciones del
ecosistema a un punto
donde puede haber daos
graves o irreversibles.

Hay evidencias de
que es altamente
inverosmil que la
pesquera perturbe
los elementos clave
subyacentes a la
del ecosistema a un
punto donde puede
haber daos graves o
irreversibles.
Ecosistema Estrategia de
gestin

2.5.2
Hay medidas en
curso para garantizar
que la pesquera no
expone a riesgos de
daos graves o
irreversibles la
estructura y funcin
del ecosistema.

Hay medidas en
curso, de ser
necesario, que
tienen en cuenta
los impactos
potenciales de la
pesquera sobre
los elementos
clave del
ecosistema.

Es verosmil que
las medidas
funcionen,
basndose en
argumentos
plausibles (p. ej.,
experiencia
general, teora o
comparacin
con pesqueras /
ecosistemas
similares).

Hay una estrategia parcial
en curso, de ser necesario,
que toma en cuenta la
informacin disponible y se
espera que contenga los
impactos de la pesquera
sobre el ecosistema de tal
forma de lograr el nivel 80
de Ecosistema Resultante.

Es verosmil que la
estrategia parcial funcione,
basndose en argumentos
plausibles (p. ej.,
experiencia general, teora
o comparacin con
pesqueras / ecosistemas
similares).

Hay alguna evidencia de
que las medidas que
comprenden la estrategia
parcial estn siendo
implementadas con xito.

Hay una estrategia
que consiste de un
plan, con medidas
para enfrentar todos
los impactos
principales de la
pesquera sobre el
ecosistema, y que al
menos algunas de
estas medidas estn
en curso. El plan y las
medidas se basan en
relaciones
funcionales bien
entendidas entre la
pesquera y los
componentes y
elementos del
ecosistema.

Este plan promueve
la elaboracin de una
estrategia completa
que contiene los
impactos sobre el
ecosistema para
garantizar que la
pesquera no cause
daos graves o
irreversibles.

Es verosmil que las
medidas funcionen,
basndose en
experiencias
anteriores,
argumentos
plausibles o
informacin directa de
la pesquera /
ecosistemas
involucrados.

Hay evidencia de que
las medidas se estn
implementando con
xito.
Ecosistema Informacin /
supervisin

2.5.3
Hay un conocimiento
adecuado de los
impactos de la
pesquera sobre el
ecosistema.

La informacin
es adecuada
para identificar
los elementos
clave del
ecosistema (p.
La informacin es
adecuada para una
comprensin general de
los elementos clave del
ecosistema.

La informacin es
adecuada para una
comprensin general
de todos los
elementos del
ecosistema.


ej., estructura y
funcin trfica,
composicin de
la comunidad,
modelos de
productividad y
biodiversidad).

Los principales
impactos de la
pesquera
sobre estos
elementos se
pueden deducir
de la
informacin
existente, pero
no han sido
investigados
detalladamente.

Los principales impactos
de la pesca sobre estos
elementos se pueden
deducir de la informacin
existente, pero no han
sido investigados
detalladamente.

Se conocen las funciones
principales de los
componentes (p. ej.,
objetivos, captura
accidental, especies
acompaantes y ETP y
hbitats) en el
ecosistema.

Hay suficiente
informacin sobre los
impactos de la pesquera
en estos componentes
para deducir algunas de
las principales
consecuencias para el
ecosistema.

Se siguen recogiendo
datos suficientes para
detectar cualquier
aumento en el nivel de
riesgo (p. ej., debido a
cambios en los puntajes
para el indicador
Resultados o la
operacin de las
pesqueras o la
efectividad de las
medidas).

Las principales
interacciones entre
la pesquera y estos
elementos del
ecosistema se
pueden deducir de la
informacin
existente pero no
han sido
investigados.

Se identifican Los
impactos de la
pesquera sobre los
objetivos, captura
accidental, especies
acompaantes y
ETP y hbitats, y se
entienden las
funciones principales
de estos
componentes en el
ecosistema.

Hay suficiente
informacin sobre
los impactos de la
pesquera sobre los
componentes y
elementos para
deducir las
principales
consecuencias para
el ecosistema.

Hay suficiente
informacin para
elaborar estrategias
de gestin de
impactos sobre el
ecosistema.



Seccin 8.1: Orientaciones generales para el Principio 3

8.1.1 El Principio 3 trata de garantizar la existencia de un marco institucional y operacional
apropiado al tamao y escala de la pesquera para implementar los Principios 1 y 2
capaz de proveer pesqueras sostenibles de acuerdo con los resultados articulados por
los Principios 1 y 2. La estructura del rbol de Evaluacin del Principio 3 divide los IC en
dos Componentes (Figura 6) resumidos a continuacin.
8.1.2 Gobernanza y poltica engloba el contexto amplio y de alto nivel del sistema de
gestin pesquera bajo evaluacin. Los elementos de comportamiento de este
componente incluyen el marco jurdico y/o consuetudinario que abarca la pesquera y tal
vez otras pesqueras bajo la misma gestin; el proceso de consultacin y polticas, al
igual que la articulacin de roles y responsabilidades de la gente y organizaciones
dentro del sistema global de gestin y otras polticas globales que apoyan la gestin de
la pesquera.
8.1.3 El sistema de gestin especfico de una pesquera enfoca al OC en el sistema de
gestin aplicado directamente a la pesquera bajo evaluacin. Los IC de este
componente tienen en cuenta los objetivos de gestin especficos de la pesquera (es
decir, objetivos de gestin de la pesquera bajo evaluacin, especficamente); los
procesos de toma de decisiones en la pesquera pertinente; el cumplimiento de la
pesquera y el sistema e implementacin de la observancia forzosa; la planificacin de la
investigacin y la supervisin, y la evaluacin del desempeo de los sistemas de gestin
de la pesquera. Una Unidad de certificacin podra incluir solamente un subgrupo de
operadores de pesca (navos, operadores de la flota, pescadores individuales) incluidos
dentro de una flota de pescadores capturando el mismo efectivo biolgicamente
definido, utilizando los mismos mtodos, bajo el mismo o similar sistema de gestin o
acuerdos. Sin embargo, es la gestin de la flota ms amplia la que denota la pesquera
especfica para los objetivos de este Componente y deber ser, por esta razn, el objeto
de evaluacin ante los IC del sistema de gestin especfico de una pesquera. Acuerdos
de gestin especiales o adicionales o aspectos nicos relacionados con los navos en la
unidad de certificacin se pueden tener en cuenta y reflejar en los puntajes bajo los IC
Sistema de gestin especfico de una pesquera.

Figura 6: Estructura del rbol de evaluacin del Principio 3


Seccin 8.2: Indicadores de comportamiento Gobernanza y
Poltica

IC 3.1.1 Indicador de comportamiento Marco jurdico y/o
consuetudinario


8.2.1 La clave para determinar si la gestin de la pesquera se realiza dentro de un marco que
respeta las leyes pertinentes y es capaz de suministrar una pesca sostenible de acuerdo
con los Principios 1 y 2 del MSC, es comprender qu se entiende por marco jurdico y/o
consuetudinario.
8.2.2 Un marco jurdico y/o consuetudinario de un sistema de gestin pesquera es la columna
vertebral de la pesquera e incorpora todas las prcticas formales e informales,
procedimientos e instrumentos que controlan, o que impactan en la pesca. Se incluyen,
entre otras, las prcticas gubernamentales, del sector privado, de las agencias
responsables de la implementacin (p. ej., agencias pesqueras, agencias de
conservacin), de los grupos empresariales de pesca (p. ej., cooperativas del sector,
asociaciones de industrias), de los propietarios de embarcaciones pesqueras, de la
poblacin autctona, de los grupos de la sociedad civil local o comunitaria, etc. El sector
gubernamental incluye todos los sistemas de gobierno aplicables, los tribunales, los
parlamentos y los rganos de regulacin. El sistema de gestin no se limita a la
legislacin gubernamental, ni a las prcticas industriales o tradicionales, sino que es la
interaccin compleja de todos estos elementos, controles y prcticas utilizados en una
pesca y que se traducen en controles jurdicos rigurosos (leyes) o sencillos (prctica
aceptada) sobre las prcticas actuales de captura en el agua.
8.2.3 Hay cuatro mtodos de puntuacin bajo los IC para el Marco jurdico y/o tradicional:
a) Capacidad de suministrar pescas sostenibles, segn los Principios 1 y 2;

b) Respeto de las leyes;

c) Respeto de los derechos de prioridad creados explcitamente o por derecho
consuetudinario de las personas que dependen de la pesca para su sustentamiento;

d) Solucin de controversias.

Capacidad de suministrar pescas sostenibles, segn los Principios 1 y 2
8.2.4 El parmetro de puntuacin para este IC se refiere a la existencia o no de un marco
jurdico y/o consuetudinario adecuado capaz de administrar una pesquera sostenible de
acuerdo con los Principios 1 y 2 del MSC.
8.2.5 Puntuar esta parte del indicador significa concentrarse en la existencia de un marco y en
su capacidad de administrar pesqueras sostenibles. Esto se puede analizando si
existen o no los rasgos esenciales de una estructura adecuada y eficaz donde se realiza
la gestin de la pesquera; y si todos estos aspectos son obligatorios (leyes formales,
regulaciones, etc.) o habituales (prctica aceptada, tradicin o costumbre), si el marco
tiene un enfoque de gestin a largo plazo en vez de a corto plazo y la forma de gestin
del riesgo y la incertidumbre. Es importante tambin analizar si el marco es transparente
y abierto al examen, revisin y adaptacin al disponer de nueva informacin. En el IC
3.1.1 no es adecuado evaluar cada rasgo del sistema de gestin y puntuar su eficacia.


8.2.6 En los niveles de puntuacin 60, 80 y 100, generalmente consistente significa que el
cliente puede suministrar al OC evidencia objetiva que la mayor parte de los rasgos y
elementos esenciales, necesarios para la gestin de la pesca sostenible estn presentes
en un conjunto de prcticas y procedimientos coherentes y lgicos, o dentro de una
estructura coherente, lgica que sostiene la formulacin de reglas (que podran
formalizarse en normas legales o informales pero conocidas a travs de medios
tradicionales o habituales). Los rasgos fundamentales se definen por su relevancia al
lograr la pesca sostenible de acuerdo a los Principios 1 y 2, de acuerdo con el tamao y
escala de la pesquera y podran incluir: establecer cundo y dnde puede pescar la
gente; quin puede pescar; cmo pueden pescar; cunto pueden pescar; qu pueden
pescar; quien les informa sobre las reglas de la pesca; cmo obtendrn informacin
relevante y decidirn qu hacer con ella; cmo sabrn que la gente est cumpliendo con
alguna norma establecida y cmo descubrir, sancionar o penalizar a los que no estn
cumpliendo. En este sentido se dice que el marco operacional podra ser generalmente
consistente con las leyes o normas locales, nacionales e internacionales.

El respeto de las leyes
8.2.7 Otro mtodo de puntuacin en el IC Marco jurdico y/o consuetudinario tiene que ver
con el respeto de las leyes analizando la existencia o no de controversias legales en
curso.
8.2.8 Esta parte del IC analiza si la pesquera est operando dentro del marco jurdico y/o
consuetudinario y si hay evidencias de lo contrario.
8.2.9 La Junta Directiva del MSC ha determinado que el precedente establecido por la
decisin de objecin de la Pesquera del Abadejo en el Mar de Bering/Islas Aleutianas
(Bering Sea/Aleutian Islands Pollock Fishery objection), del ao 2004, guiar la
interpretacin de esta parte del IC:
a) El respeto de las leyes es diferente del cumplimiento de las leyes y esta parte del
indicador no requiere que el sistema de gestin de la pesquera cumpla
rigurosamente con cada punto y coma de las reglas de procedimiento que podran
gobernar una pesquera. Esto pondra la forma muy por encima del objetivo de fondo
y sentara demasiado en alto las bases para el cumplimiento de las normas. En
cambio, si una agencia de gestin pesquera estuviera sujeta a problemas legales, lo
importante es el registro de las violaciones repetidas de la misma norma o
regulacin, las tentativas puntuales de cumplir con las decisiones judiciales vigentes,
o las acciones encomendadas para evitar controversias jurdicas, para determinar el
nivel de comportamiento en esta parte del IC. Por lo tanto, al evaluar la importancia
de cualquier evidencia relacionada con este aspecto, el OC debera tener en cuenta
si las violaciones de las mismas leyes o regulaciones comprometen la capacidad del
sistema de gestin para administrar pesqueras sostenibles de acuerdo con los
Principios 1 y 2 del MSC.

El respeto a los derechos legales creados explcitamente o establecidos
consuetudinariamente por personas que dependen de la pesca para su
sustento
8.2.10 Los OC no deben basarse en su propio juicio ni en decisiones unilaterales en cuanto al
hecho de que los acuerdos consuetudinarios o nacionales relacionados con las
poblaciones autctonas o aborgenes hayan conferido cualquier tipo de derecho a un
grupo o individuos en particular. Las decisiones del legislador (por medio de estatutos o
tratados nacionales en materia de poblaciones aborgenes o autctonas), o de los
tribunales, establecern este aspecto. El anlisis principal, en relacin con este mtodo
de puntuacin, es si existe o no un marco adecuado de regulacin de estos derechos
legales creados explcitamente o establecidos por las costumbres de las personas que
dependen de la pesca para su sustentamiento, dejando a un lado la eficacia de los


resultados (p. ej., asignacin de accesos) del marco mismo. El uso del trmino
tratado/acuerdo, en este procedimiento de puntuacin, no incluye los tratados
internacionales o los tratados entre estados o naciones, limitndose, en este contexto a
los tratados nacionales que tienen que ver especficamente con las poblaciones
aborgenes o autctonas.
8.2.11 De acuerdo con los Principios y Criterios del MSC, los aspectos y controversias que
tienen que ver con la asignacin de cuotas y acceso a los recursos marinos, van ms
all del objetivo de una evaluacin de conformidad con el Estndar del MSC.
8.2.12 En el nivel de puntuacin 60 en general respeta significa que hay evidencias de que se
han tomado en cuenta los derechos legales creados explcitamente o establecidos por
costumbre de las personas que dependen de la pesca para su alimento y medios de
vida y sus intereses a largo plazo dentro del marco jurdico y/o consuetudinario de
gestin pesquera. En el nivel 60, esto puede abarcar las prcticas o costumbres
aceptadas (una especie de acuerdo informal) en vez de las disposiciones legales
propiamente dichas.
8.2.13 En el nivel 80 cumple con significa que hay ms disposiciones formales tales como
normas o regulaciones que hacen explcita la exigencia de tener en cuenta los derechos
legales creados explcitamente o por las costumbres de las personas que dependen de
la pesca para su alimento y medios de vida, y sus intereses a largo plazo, se estn
tomando en cuenta dentro del marco jurdico y/o consuetudinario de gestin pesquera.
8.2.14 En el nivel de puntuacin 100 formalmente comprometido significa que la pesquera
demuestra bases de mandato legal donde los derechos han sido codificados
completamente dentro del sistema de gestin pesquera y/o su poltica y procedimientos
para ordenar la pesca bajo un marco jurdico.

IC 3.1.2 Indicadores de comportamiento Consultas, roles y
responsabilidades


Consultas
8.2.15 El enfoque de puntuacin debera ser la eficacia de los procesos de consulta
implementados por los directores de pesqueras para obtener informacin de una amplia
gama de fuentes, incluyendo el conocimiento local (definido ms adelante), para
utilizarla en una amplia gama de decisiones, polticas y prcticas del sistema de gestin.
Las puntuaciones de este IC no se basarn en el tipo de informacin obtenida, ni en un
mandato para el cual, o para quien, ser utilizada. El punto material de la consulta (en
este IC) es que el sistema de gestin est abierto a las partes interesadas o afectadas y
que el proceso puede utilizar y/o tener en cuenta cualquier informacin de importancia
para esas partes y para el proceso, de forma transparente con las partes interesadas o
afectadas.
8.2.16 Las puntuaciones 80 y 100, en la consulta, introducen los elementos agregados para
demostrar que se ha recopilado toda la informacin; analiza si hay transparencia en su
uso/falta de uso. La demostracin y explicacin requerida (en 100) no tiene
necesariamente que ser un informe adicional ms all de la informacin que ya pueda
existir en un sistema de gestin pesquera. Por ejemplo, pueden haber boletines
informativos, divulgaciones o informes dirigidos a partes interesadas o afectadas, o
pginas de informacin publicadas y distribuidas, o las actas de reuniones puestas en
registros a disposicin del pblico, correos electrnicos u otras tecnologas digitales. Si
se tiene que ver con partes interesadas que no tienen acceso o capacidad de leer
informes, mirar transmisiones o utilizar ordenadores, existen informes de reuniones u


otros medios para comunicar sobre lo que ha sucedido. Hay muchas posibilidades que
podran pasar el peso de la prueba. Los OC necesitarn estar satisfechos con lo que se
les ofrece como evidencia para cumplir con las normas de demostracin de informacin
(siendo transparentes) y explicar tambin como fue o no usada la informacin. Si un
sistema de gestin pesquera, en general, no acta de esta forma, entonces no obtendr
100 puntos sin implementar alguna forma de transparencia sobre cmo se utiliza o no la
informacin.
8.2.17 Los procesos de consulta efectiva, dentro de los sistemas de gestin, deben ser
adecuados a la escala, intensidad y contexto cultural de la pesquera. Se debera incluir
anlisis de procesos de consultas a nivel del sistema de gestin y en el mbito de los
sistemas de gestin especficos de la pesquera que ocurren dentro de ste. Por
ejemplo, y no slo limitndonos a esto, consultas a nivel del desarrollo de polticas
globales y en el mbito de planificacin de las investigaciones.
8.2.18 Las partes afectadas, dependiendo del contexto, pueden ser, entre otros, individuos,
representantes y/o participantes en la pesca.

El conocimiento local
8.2.19 Conocimiento local significa informacin cualitativa y/o anecdtica, y/o cuantitativa, y/o
datos provenientes de individuos o grupos locales de la pesca pertenecientes al sistema
de gestin pesquera. El conocimiento puede ser de largo plazo, tenido por muchos
pescadores o miembros de la comunidad, puede ser basado en la localidad (p. ej., local
en referencia a un rea geogrfica en particular) y puede tener dimensiones sociales,
econmicas o ecolgicas. El conocimiento local reflejar el conocimiento y opiniones
sobre los aspectos realizados por individuos y grupos locales en cuanto a la pesquera
relevante. Pueden ser experiencias valiosas de primera mano que informan sobre
cualquier proceso de gestin pesquera, incluyendo investigaciones, recoleccin de datos
y evaluacin de recursos, seguimiento, control y operaciones de vigilancia, polticas y
procesos y polticas de gestin pesquera, prcticas y/o decisiones. La evaluacin de los
valores relativos y de la solidez del conocimiento local en los procesos de gestin puede
ser parte del proceso de transparencia sobre cmo se toma en cuenta y se utiliza o no la
informacin en los niveles de puntuacin 80 y 100.
8.2.20 Entre los individuos o grupos se podran incluir a los pescadores, poblaciones
autctonas, representantes de las comunidades o grupos locales, grupos locales de la
sociedad civil (las ONG, por ejemplo), empresas pesquera locales y/o sus
representantes, representantes del gobierno local o polticos.

Roles y responsabilidades
8.2.21 En este IC se podran tener en cuenta el rol y responsabilidad de los pescadores (en
relacin con su cooperacin con la recoleccin de la informacin y datos relevantes,
donde sean relevantes y/o necesarios). De ser as, se deber tener presente el Criterio
del MSC P3,B17, relacionado con las operaciones de pesca, la asistencia y cooperacin
con las autoridades de administracin para la recoleccin de la captura, descarte y
dems informacin de importancia para la gestin eficaz de los recursos y de la
pesquera.

IC 3.1.3 Indicador de comportamiento Objetivos a largo plazo


8.2.22 Este IC pone nfasis en la existencia o no de objetivos a largo plazo que guan la toma
de decisiones segn los Principios y Criterios del MSC y el enfoque precautorio (definido


ms adelante); o los objetivos a largo plazo comprendidos en la poltica de gestin
(PP60); claramente establecidos en la poltica de gestin (PP80); o la exigencia de la
poltica de gestin de perseguir objetivos explcitos a largo plazo (PP100).
8.2.23 Poltica de gestin, en este contexto, significa fuera de la pesquera determinada en
evaluacin (es decir, a un nivel superior o dentro del contexto global del sistema de
gestin especfico de una pesquera).

Enfoque precautorio
8.2.24 El objetivo de este IC es enfocar la puntuacin en la consistencia de los objetivos a largo
plazo dentro de la poltica global de gestin, siendo cuidadosos cuando la informacin es
incierta, etc.; y tomando acciones an cuando la informacin no sea adecuada. Por lo
tanto, el enfoque precautorio, en este contexto y para fines de la puntuacin de este IC,
significa: ser cuidadosos cuando la informacin es incierta, poco fidedigna o inadecuada
y que la ausencia de informacin cientfica apropiada no deber utilizarse como razn
para posponer o dejar de tomar medidas de conservacin y de gestin.
3

8.2.25 Este IC no pretende ser una segunda oportunidad para puntuar las pesqueras sobre el
uso o no de los PRL y PRO ya medidos en el Principio 1 del rbol de Evaluacin. La
intencin tampoco es dirigir a los OC hacia el Artculo 6, Anexo II, del Acuerdo sobre
efectivos, para un listado preceptivo de lo que debe aparecer en la poltica de gestin,
per se, relacionado con el enfoque precautorio. Tampoco se pretende dirigir los OC
hacia una nueva evaluacin de las estrategias de gestin o de los resultados cubiertos
por los Principios 1 y 2 o los procesos de toma de decisiones cubiertos en un IC
separado bajo el Principio 3, donde se menciona tambin la prevencin y el enfoque
precautorio.
8.2.26 De forma elemental, este IC es una parte importante de la comprensin general del uso
o, por otro lado, del enfoque precautorio de la pesquera en evaluacin, pero no tiene
que ver con la implementacin operacional del enfoque precautorio dentro de la gestin
cotidiana de la pesquera misma. Este IC tiene que ver slo con el contexto poltico de
gestin global a veces con las normas generales, a veces con las polticas o
costumbres que se aplican a muchas o a todas las pesqueras en un sistema global de
gestin y con lo que estas leyes, polticas, prcticas o costumbres en ese alto nivel
general implique o especifiquen y/o requieran como objetivos a largo plazo que
concuerden con enfoques precautorios, tal y como ha sido definido anteriormente, al
igual que con la bsqueda de cumplir con los objetivos consistentes con los Principios 1
y 2 del MSC.

IC 3.1.4 Indicador de comportamiento Incentivos para la pesca
sostenible


8.2.27 Este IC da vigencia al Criterio del MSC P3,A6.
8.2.28 Al analizar si el sistema de gestin pesquera suministra incentivos compatibles con el
logro de los resultados expresados por los Principios 1 y 2 del MSC (60 y 80), el aspecto

3
La definicin de enfoque precautorio deriva del Artculo 6, del Acuerdo de las Naciones Unidas para la
implementacin de las disposiciones de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el derecho del mar (UNCLOS,
por sus siglas en ingls), del 10 de diciembre de 1982, sobre la conservacin y gestin de las poblaciones de peces y de
las poblaciones de peces altamente migratorios. Conocido tambin como el Acuerdo sobre las poblaciones de peces.


clave en esta parte del PP es puntuar el sistema en relacin a si abre las puertas a la
posibilidad de incentivos positivos. Tiene este sistema caractersticas, polticas o
principios que incentivan a que los pescadores acten sosteniblemente, que generen un
sentido de administracin de los recursos? Por ejemplo, las polticas que tratan de
proveer estabilidad y/o seguridad para las pesqueras entre las incertidumbres que
vienen asociadas con los sistemas dinmicos y complejos. Puede involucrar, entre otros
aspectos, pero no limitarse a, el sistema de reduccin de brechas e incertidumbres en la
informacin para los pescadores; el suministro de informacin estratgica o planificacin
de la gestin estatutaria sobre las reglas y metas de la gestin; el suministro de
mecanismos y oportunidades para ganar el apoyo para los sistemas de gestin de parte
de los pescadores; o las caractersticas de los sistemas de gestin pesquera que
fomentan acciones colectivas mientras permiten elecciones individuales, siempre que
dichas decisiones individuales estn dirigidas hacia el bien pblico. De la misma forma,
tal vez el sistema suministra la clarificacin de roles, derechos y responsabilidades de
las varias partes interesadas; genera un sentido de propiedad (posiblemente, pero no
necesariamente, por medio de medidas basadas en los derechos); o suministra un
enfoque participativo en la gestin, investigacin y otros procesos relevantes.
8.2.29 Adems de analizar si el sistema de gestin pesquera, ofrece incentivos positivos, en el
nivel de puntuacin 80, los OC debern tener en cuenta la existencia de incentivos
perversos, por ejemplo, incentivos para que los pescadores pesquen de forma no
sostenible, y que el sistema est tratando de garantizar que no se den estos incentivos
negativos. Por ejemplo, los sistemas de gestin no deben incluir subvenciones que
contribuyan
4
obviamente, a la pesca insostenible
5
. Ya que actualmente no hay acuerdos
internacionales sobre las acciones que se pueden considerarse subsidios y cules de
stos pueden considerarse buenos o malos en diferentes circunstancias, los OC no
debern tratar de identificar y de clasificar todas las subvenciones a la pesquera en
evaluacin. Slo deberan, en cambio, tomar notas de cualquier elemento que sea clara
y obviamente un incentivo perverso que est contribuyendo a, o que tiene un enorme
potencial de contribuir, a la pesca insostenible.
8.2.30 En el nivel de puntuacin 100, en la pesquera tericamente perfecta, se espera que el
sistema de gestin tenga en cuenta activa y explcitamente, y revise, las polticas y
procedimientos de gestin con atencin particular en los aspectos de incentivos para
garantizar que no estn contribuyendo a prcticas de pesca insostenible.

Seccin 8.3: Indicadores de comportamiento Sistema de
gestin especfico de una pesquera

8.3.1 Todos los aspectos del sistema de gestin especfico de la pesquera sern apropiados
a la escala, intensidad y contexto cultural de la pesquera en evaluacin.

IC 3.2.1 Indicador de comportamiento Objetivos especficos de la
pesquera


4
Contribuir, en este contexto significa contribuir a la pesca insostenible al momento de la evaluacin o de la
certificacin.
5
Insostenible, en este contexto, significa insostenible en sentido ecolgico/ambiental, no insostenible en
sentido econmico.


8.3.2 Se debe poner en evidencia que la captura individual o las estrategias de gestin que se
puntan en los IC de los Principios 1 y 2 deberan concordar con los objetivos
especficos de la pesquera en evaluacin, bajo el Principio 3. En otras palabras, aqu se
evaluarn los objetivos y en los Principios 1 y 2 se evaluarn las estrategias de
implementacin de estos objetivos.
8.3.3 Mensurable en el nivel de puntuacin 100 para este IC, significa que adems de
establecer los objetivos especficos para la pesquera (que implican amplias
disposiciones, tales como reducir el impacto de las especies dependientes), los
objetivos se definen de forma operacional de modo que se pueda medir el
comportamiento en funcin del objetivo. Por ejemplo, reduccin del x% del impacto en
los predadores dependientes en y aos. Ntese que el ejemplo no se debe tomar
como un requerimiento especfico o listado general, o la nica materia de anlisis de los
objetivos.

IC 3.2.2 Indicador de comportamiento Procesos de toma de
decisiones


8.3.4 El IC indica: [...] procesos de toma de decisiones que produzcan medidas y estrategias,
etc. [...]. En este contexto el elemento de comportamiento relevante es si el proceso de
toma de decisiones produce, en la actualidad, medidas y estrategias; y no una
evaluacin de la calidad de estas medidas y estrategias que ya se efectan en otras
partes del rbol de Evaluacin, bajo los Principios 1 y 2. Los elementos de evaluacin
son los procesos de toma de decisiones en s.
8.3.5 Cada uno de los parmetros de puntuacin (60, 80 y 100) se refiere a procesos de toma
de decisiones que tienen en cuenta las implicaciones generales de estas decisiones.
Esto significa que los procesos tienen en cuenta, por ejemplo, las consecuencias de las
decisiones sobre los objetivos de gestin para las especies objetivo en el ecosistema, y
los impactos en todos aquellos que dependen de la pesca para sus medios de vida
(dando vigencia, de esta forma, a la frase final del Criterio A2 del P3).
8.3.6 El enfoque precautorio, en este contexto y para los propsitos de puntuacin de este
indicador en los niveles de puntuacin 60 y 80, significa que los procesos de toma de
decisin, por s mismos, son prudentes cuando la informacin es incierta, poco confiable
o inadecuada, y que la ausencia de informacin cientfica especfica no ser usada
como pretexto para posponer o dejar de tomar medidas de gestin
2
.
8.3.7 En el nivel de puntuacin 100, las medidas y estrategias producidas por los procesos de
toma de decisiones deberan englobar juegos de medidas o estrategias holsticas y no
simplemente medidas individuales.

IC 3.2.3 Indicador de comportamiento Cumplimiento y observancia
forzosa


8.3.8 Al evaluar la existencia e implementacin de los sistemas de supervisin, control y
seguimiento (en los niveles 60, 80 y 100) se deben tener en cuenta los esfuerzos para
informar a los pescadores sobre sus obligaciones bajo el sistema de gestin especfico
de la pesquera, pero no se debe limitar a slo eso.


8.3.9 Para dar efecto al Criterio B17 del P3, uno de los elementos que debera influir en la
puntuacin es la referencia, en los parmetros de puntuacin, a la cooperacin de los
pescadores, de ser necesario, con las autoridades de gestin en la recoleccin de datos
sobre la captura, descarte y otra informacin importante para la efectiva gestin de los
recursos y de la pesquera.
8.3.10 En los niveles de puntuacin 80 y 100, en algunos sistemas de gestin pesquera o para
tipos particulares de pesquera, puede ser difcil demostrar la capacidad de cumplir con
las medidas relevantes de gestin, estrategias y/o reglas, si las violaciones son raras. Se
podra analizar, desde el punto de vista del resultado, si la supervisin, conformidad y
seguimiento (SCS) son eficaces. Sin embargo, paradjicamente, la ausencia de
violaciones (o ausencia de registros de sanciones y castigos) no necesariamente indica
que el cumplimiento y la observancia forzosa son efectivos; podra significar que las
SCS, de hecho, son ineficaces y lo que se est dando es una ausencia de deteccin.
Hasta donde sea posible, informacin independiente y fidedigna del cumplimiento
relevante y de agencias de observancia forzosa o individuos y/o partes interesadas
deberan informar para que el equipo de evaluacin pueda juzgar sobre este indicador.
8.3.11 En el nivel de puntuacin 100, al analizar si el sistema de SCS es exhaustivo se debe
incluir: la cobertura, la independencia del sistema y sus mecanismos de equilibrio
interno.

IC 3.2.4 Indicador de comportamiento Plan de investigacin


8.3.12 Este IC da vigencia al Criterio 18 del P3 que requiere que el sistema de gestin incluya
un plan de investigacin adecuado a la escala e intensidad de la pesquera, que abarque
las exigencias de informacin de la gestin y divulgue los resultados a todas las partes
interesadas y en el tiempo adecuado.
8.3.13 Este IC debera tener en cuenta el logro de un enfoque estratgico de investigacin (en
el nivel de puntuacin 80) y de un enfoque estratgico y coherente de investigacin (en
el nivel 100). Un enfoque estratgico es orientado hacia la accin, anticipativo, e
identifica por adelantado las brechas en el conocimiento, guiado por las exigencias de
gestin. Retoca de forma coherente todos los aspectos del sistema y la forma en que
stos se integran. Los OC tendrn cuidado de no duplicar las puntuaciones con los IC de
Estrategia de gestin y de Informacin, de los Principios 1 y 2. Los puntajes bajos en los
Principios 1 y 2 pueden ser causados por la carencia de informacin especfica o de
programas de informacin que las consigan, ya que este IC tiene que ver con la
presencia o ausencia de planificaciones generales de investigacin.
8.3.14 Tener en cuenta la fiabilidad, en el contexto de los parmetros 80 y 100 para este IC,
significa incluir el anlisis del nivel de coordinacin efectiva entre los proveedores de
investigacin, la accesibilidad de los planes de investigacin y los resultados hacia la
entidad gestora (agencia de gestin o autoridad), y la calidad de la investigacin
misma.
8.3.15 Un plan de investigacin exhaustivo, en el contexto de los 100 puntos, significa
investigacin que va ms all de las exigencias de gestin a corto plazo para crear un
cuerpo estratgico de informacin relevante para las exigencias de gestin a largo plazo
de la pesquera.

IC 3.2.5 Indicador de comportamiento Supervisin y evaluacin del
comportamiento de la gestin



8.3.16 Este IC da vigencia a la parte del Criterio A3 del P3 relacionada con el sistema de
gestin que tiene un proceso de supervisin y evaluacin del comportamiento de la
gestin, adecuado para el contexto cultural, escala e intensidad de la pesquera y es
relevante para el sistema en su conjunto y no solamente para los resultados de gestin.
8.3.17 En el contexto de cada uno de los PP, en este IC, las partes relevantes del sistema de
gestin pueden incluir planes de investigacin de la SCS (p. ej., IC Cumplimiento y
observancia forzosa), comentarios y sugerencias y sistemas de supervisin tal y como
es requerido por los IC Estrategia de gestin e informacin, de los Principios 1 y 2.
8.3.18 En los parmetros de puntuacin 80 y 100, revisin externa significa ajena al sistema
de gestin de la pesquera, no necesariamente internacional. Podra ser de otro
departamento de la agencia, o de otra agencia u organizacin del pas, o por medio de
un control gubernamental externo a las agencias de gestin pesquera, o revisado por
una organizacin nacional o internacional, o revisado por expertos externos,
dependiendo de la escala e intensidad de la pesquera. Ocasional y regular se deberan
interpretar, tambin, en el contexto de la intensidad de la pesquera.


Seccin 8.4: Principio 3 Indicadores de comportamiento y
parmetros de puntuacin

Gobernanza y
poltica
Marco jurdico y/o
consuetudinario

3.1.1
El sistema de
gestin existe
dentro de un marco
jurdico y/o
consuetudinario
apropiado y eficaz
que garantiza:
- ser capaz de la
gestin de la pesca
sostenible de
acuerdo con los
Principios 1 y 2 del
MSC;
- respetar los
derechos
prioritarios creados
explcitamente o
establecidos por las
costumbres de la
gente que depende
de la pesca para su
sustentamiento;
- incorporar un
mecanismo
apropiado de
solucin de
controversias.

El sistema de
gestin concuerda
generalmente con
las leyes nacionales
o internacionales o
con las normas
para la pesca
sostenible de
acuerdo con los
MSC.

El sistema de
gestin incorpora o
est sujeto por ley a
un mecanismo de
solucin de
controversias
incluido dentro del
sistema mismo.

Aunque la autoridad
de gestin o
pesquera puede
estar sujeta a
continuos
problemas jurdicos,
esto no indica
desacato a las
leyes por
violaciones
continuas de la
misma ley o normas
necesarias para la
sostenibilidad de la
pesca.

El sistema de
gestin tiene un
mecanismo que
generalmente
respeta los
derechos legales
creados
explcitamente o
costumbres de la
gente que depende
de la pesca para su
sustentamiento
segn los objetivos
de los Principios 1 y
2 del MSC.

El sistema de
gestin concuerda
generalmente con
o internacionales o
con las normas para
la pesca sostenible
segn los Principios
1 y 2 del MSC.

El sistema de
gestin incorpora o
un mecanismo
transparente para la
solucin de
controversias que se
considera efectivo
para enfrentar la
mayor parte de los
aspectos y es
apropiado al
contexto de la
pesquera.

El sistema de
gestin o pesquera
est tratando de
cumplir de forma
oportuna con lo
dispuesto por
decisiones judiciales
que surjan de
cualquier problema
legal.

El sistema de
gestin dispone de
un mecanismo para
cumplir con los
derechos prioritarios
creados
explcitamente o
costumbres de la
gente que depende
de la pesca para su
sustentamiento
segn los objetivos
2 del MSC.

El sistema de
gestin concuerda
generalmente con
o internacionales o
con las normas para
la pesca sostenible
de acuerdo con los
MSC.

El sistema de
gestin incorpora o
un mecanismo
transparente de
solucin de
controversias
apropiado al
contexto de la
pesquera y que ha
sido probado y se ha
demostrado eficaz.

El sistema de
gestin o pesquera
acta orientado
hacia la accin para
evitar disputas
legales o
implementar
rpidamente
decisiones legales
vigentes que surjan
de problemas
legales.

El sistema de
gestin dispone de
un mecanismo para
cumplir formalmente
con los derechos
legales creados
explcitamente o
costumbres de la
gente que depende
de la pesca para su
sustentamiento
segn los objetivos
2 del MSC.


Gobernanza
y poltica
Consultas, roles y
responsabilidades

3.1.2
El sistema de
gestin realiza
procesos efectivos
de consultas
abiertos a las
partes interesadas
o afectadas.

Los roles y
responsabilidades
de individuos y
organizaciones
que participan en
el proceso de
gestin son claros
y comprendidos
por todas las
partes relevantes.

Se han identificado
las organizaciones
e individuos que
participan en el
proceso de
gestin. El rol,
funciones y
responsabilidades
se han
comprendido
generalmente.

El sistema de
gestin incluye
procesos de
consultas que
obtienen
informacin
relevante de las
principales partes
afectadas,
incluyendo
conocimiento local,
para informar al
sistema de
gestin.

Se han identificado
las organizaciones
e individuos que
participan en el
proceso de gestin.
Se han definido
explcitamente el
rol, funciones y
responsabilidades
y se comprenden
muy bien en las
reas clave de
responsabilidad e
interaccin.

El sistema de
gestin incluye
procesos de
consultas que de
forma regular
buscan y aceptan
informacin
relevante,
incluyendo
conocimiento local.
El sistema de
gestin demuestra
que procesa la
informacin
obtenida.

El proceso de
consultas ofrece
oportunidades de
participacin a
todas las partes
interesadas y
afectadas.

Se han identificado
las organizaciones
e individuos que
participan en el
proceso de gestin.
Se han definido
explcitamente el
rol, funciones y
responsabilidades
y se comprenden
muy bien en todas
las reas de
responsabilidad e
interaccin.

El sistema de
gestin incluye
procesos de
consultas que de
forma regular
buscan y aceptan
informacin
relevante,
incluyendo
conocimiento local.
El sistema de
gestin demuestra
que procesa la
informacin y
explica la forma en
que la usa o no la
usa.

El proceso de
consultacin ofrece
oportunidades y
fomento a las
partes interesadas
o afectadas para
que participen y les
facilita su
compromiso
efectivo.
Gobernanza
y poltica
Objetivos a largo
plazo

3.1.3

La poltica de
gestin tiene
objetivos a largo
plazo que guan la
toma de
decisiones y que
concuerdan con
los Principios y
Criterios del MSC
e incluyen un
enfoque
precautorio.

Los objetivos a
largo plazo que
guan la toma de
decisiones y
concuerdan con
los Principios y
Criterios del MSC
y el enfoque
precautorio, estn
implcitos en la
poltica de gestin.

Los objetivos claros
a largo plazo que
guan la toma de
decisiones y
concuerdan con los
Principios y
Criterios del MSC y
el enfoque
precautorio, estn
explcitos en la
poltica de gestin.

Los objetivos claros
a largo plazo que
guan la toma de
decisiones y
concuerdan con los
Principios y
Criterios del MSC y
el enfoque
precautorio, estn
explcitos y
requeridos en el
sistema de gestin.


Gobernanza
y poltica
Incentivos para la
pesca sostenible

3.1.4
El sistema de
gestin ofrece
subvenciones
econmicas y
sociales para la
pesca sostenible y
no opera con
subsidios que
contribuyen a la
pesca insostenible.

El sistema de
gestin ofrece
subvenciones
consistentes con
los resultados
expresados por los
MSC.

El sistema de
gestin ofrece
subvenciones
consistentes con
los resultados
expresados por los
MSC, y trata de
garantizar que no
surjan incentivos
negativos.
El sistema de
gestin ofrece
subvenciones
consistentes con
los resultados
expresados por los
MSC, y toma en
cuenta
explcitamente los
incentivos en un
anlisis habitual de
polticas o
procedimientos de
gestin para
garantizar que no
contribuyan a
prcticas de pesca
insostenible.


Sistema de
gestin
especfico de
una pesquera
Objetivos
especficos de
la pesquera

3.2.1

La pesquera tiene
objetivos claros y
especficos
programados para
lograr los resultados
expresados por los
MSC.

Los objetivos son
ampliamente
compatibles con los
resultados
expresados en los
Principios 1 y 2,
estn implcitos en
el sistema de
gestin pesquera.

Los objetivos a corto
y largo plazo son
compatibles
ampliamente con los
resultados
expresados en los
Principios 1 y 2, estn
implcitos en el
sistema de gestin
pesquera.

Los objetivos bien
definidos y
mesurables a corto y
largo plazo, son
demostrablemente
compatibles con los
resultados
expresados en los
MSC, estn explcitos
en el sistema de
gestin pesquera.
Sistema de
gestin
especfico de
una pesquera
Procesos de
toma de
decisiones

3.2.2
El sistema de
gestin especfico
de la pesquera
incluye procesos
eficaces de toma de
decisiones que
producen medidas y
estrategias para
lograr los objetivos.

Hay procesos
informales de toma
de decisiones que
producen medidas y
estrategias para
lograr los objetivos
de la pesquera.

Los procesos de
toma de decisiones
responden a
aspectos serios
identificados en
investigaciones
pertinentes,
supervisin,
evaluacin y
consultas de forma
transparente,
oportuna y
adaptativa y tienen
en cuenta las
implicaciones
generales de las
decisiones.

Hay procesos
establecidos de toma
de decisiones que
producen medidas y
estrategias para
lograr los objetivos de
la pesquera.

Los procesos de
toma de decisiones
responden a
aspectos serios y
otros aspectos
importantes
identificados en
investigaciones
pertinentes,
supervisin,
evaluacin y
consultas de forma
transparente,
oportuna adaptativa y
tienen en cuenta las
implicaciones
generales de las
decisiones.

Los procesos de
toma de decisiones
utilizan el enfoque
precautorio y se
basan en la mejor
informacin
disponible.

Se ofrecen
explicaciones de
todas las acciones o
falta de acciones
asociadas con los
resultados y
recomendaciones
pertinentes de las
investigaciones,
supervisin,
evaluacin y
actividades de
revisin.
Hay procesos
establecidos de toma
de decisiones que
producen medidas y
estrategias para
lograr los objetivos de
la pesquera.

Los procesos de
toma de decisiones
responden a todos
los aspectos
identificados en
investigaciones
pertinentes,
supervisin,
evaluacin y
consultas de forma
transparente,
oportuna y adaptativa
y tienen en cuenta las
implicaciones
generales de las
decisiones.

Los procesos de
toma de decisiones
utilizan el enfoque
precautorio y se
basan en la mejor
informacin
disponible.

Los informes
formales a todas las
partes interesadas
describen como
responde el sistema
de gestin a los
resultados y
recomendaciones
pertinentes de las
investigaciones,
supervisin,
evaluacin y
actividades de
revisin.


Sistema de
gestin
especfico de
una pesquera
Cumplimiento
y observancia
forzosa

3.2.3
Los mecanismos
de supervisin,
control y vigilancia
garantizan que las
medidas de gestin
pesquera cumplen
con el requisito de
cumplimiento y
observancia
forzosa de la ley.

Existen
mecanismos de
supervisin, control
y vigilancia,
implementados en
la pesquera en
evaluacin y hay
una expectativa
razonable de que
sean eficaces.

Existen
mecanismos de
sancin por
incumplimiento y
hay algunas
evidencias de que
han sido aplicados.

En general se pide
que los pescadores
cumplan con el
sistema de gestin
de la pesquera en
evaluacin, incluso,
de ser necesario,
suministrando
informacin de
importancia para la
gestin efectiva de
la pesquera.

Se ha implementado
un sistema de
supervisin, control
y vigilancia en la
pesquera bajo
evaluacin y ha
demostrado
capacidad de
reforzar las
medidas, estrategias
y/o reglas de gestin
pertinentes.

Existen mecanismos
de sancin por
incumplimiento,
aplicados
consistentemente y
demuestran ser
medidas eficaces de
disuasin.

Existe alguna
evidencia que
demuestra que los
pescadores cumplen
con el sistema de
gestin en
evaluacin, incluso,
de ser necesario,
suministrando
informacin de
importancia para la
gestin efectiva de
la pesquera.

No hay evidencias
de incumplimientos
continuos.

Se ha implementado
un sistema
exhaustivo de
supervisin, control
y vigilancia en la
pesquera bajo
evaluacin y ha
demostrado
capacidad
sistemtica de
reforzar las
medidas, estrategias
y/o reglas de gestin
pertinente.

Existen mecanismos
de sancin por
incumplimiento,
aplicados
consistentemente y
demuestran ser
medidas eficaces de
disuasin.

Existe un alto grado
de confianza que
demuestra que los
pescadores cumplen
con el sistema de
gestin en
evaluacin, incluso,
de ser necesario,
suministrando
informacin de
importancia para la
gestin efectiva de
la pesquera.

No hay evidencias
de incumplimientos
continuos.


Sistema de
gestin
especfico de
una pesquera
Plan de
investigacin

3.2.4
La pesquera
cuenta con un plan
de investigacin
que abarca las
exigencias de
informacin de la
gestin.

Se realiza
investigacin, como
requisito para
lograr los objetivos
de acuerdo con los
MSC.

Los resultados de
las investigaciones
estn disponibles
para las partes
interesadas.

Un plan de
investigacin ofrece
al sistema de
gestin un enfoque
estratgico para
recoger suficiente
informacin
confiable y oportuna
para lograr los
objetivos segn los
MSC.

Los resultados de
las investigaciones
se divulgan a todas
las partes
interesadas en el
tiempo oportuno.

Un plan exhaustivo
de investigacin
ofrece al sistema de
gestin un enfoque
coherente y
estratgico de
investigacin entre
los P1, P2 y P3, y
suficiente
informacin
fidedigna y oportuna
para lograr los
objetivos
consistentemente
con los Principios 1
y 2.

Los planes de
investigacin y los
resultados se
divulgan a todas las
partes interesadas
en el tiempo
oportuno y son
ampliamente
publicitados.

Sistema de
gestin
especfico de
una pesquera
Supervisin y
evaluacin del
desempeo de
la gestin

3.2.5
Hay un sistema de
supervisin y
evaluacin del
desempeo del
sistema de gestin
especfico de la
pesquera segn
sus objetivos.

Hay una revisin
eficaz y oportuna
del sistema de
gestin especfico
de la pesquera.

La pesquera tiene
en curso
mecanismos para
la evaluacin de
algunas partes del
sistema de gestin
y est sujeta a
revisiones internas
ocasionales.

La pesquera tiene
en curso
mecanismos para la
evaluacin de partes
clave del sistema de
gestin y est sujeta
a revisiones internas
sistemticas y
revisiones externas
ocasionales.
La pesquera tiene
en curso
mecanismos para la
evaluacin de todas
las partes del
sistema de gestin y
est sujeta a
revisiones internas y
externas
sistemticas.


Seccin 9: Glosario

Glosario de los principales trminos utilizados en esta metodologa

Acreditacin Es el proceso por medio del cual el MSC examina y determina la capacidad
de un organismo de certificacin (OC) para ser autorizado y designado
como competente para realizar la evaluacin de una pesquera de acuerdo
con los Principios y criterios del MSC.
Agotado/a En el contexto de los ICPP, una poblacin consistentemente por debajo del
punto de referencia objetivo y que puede estar llegando al punto en el cual
el reclutamiento se vea perjudicado. Los efectivos por debajo de este punto
en el cual el reclutamiento se ve perjudicado no se seleccionan para la
certificacin del MSC y no estn definidas en este esquema.
rbol de
evaluacin
Disposicin jerrquica de los Principios, Componentes, Indicadores de
comportamiento y Parmetros de puntuacin, utilizados como base para la
evaluacin de las pesqueras en cumplimiento con los Principios y Criterios
para la Pesca Sostenible del MSC.
Asuntos de
puntuacin
Las diferentes partes de un parmetro de puntuacin, donde existe ms de
una parte que cubre aspectos relacionados pero diferentes a la vez.
Captura total
permitida
(CTP) Captura total o captura lmite admitida a obtenerse de un recurso
dentro de un perodo especificado.
Certificado Documento formal extendido a un cliente como evidencia de que la
pesquera est actualmente certificada y cumple con los Principios y
Criterios del MSC.
Cliente Entidad legal que solicita la evaluacin de la pesquera.
Componente Segundo nivel de tres dentro de la estructura del rbol de Evaluacin.
Comprobacin La inclusin de alguna clase de argumento lgicamente estructurado y de
anlisis que apoya la seleccin de la estrategia. La prueba puede incluir el
uso de experiencia en pesqueras anlogas, pruebas empricas (p. ej., la
experiencia prctica de comportamiento o evidencia de comportamientos
anteriores) y ensayos de simulacin (p. ej., usando modelos intensivos
computarizados tales como las EEO).
Condicin Requerimiento orientada a lograr ciertos resultados para lograr una
puntuacin de, o superior a, 80.
Criterio/s Subdivisin de un Principio del MSC.
Directiva TAB Una interpretacin o indicacin de la Junta de Asesoramiento Tcnico
(TAB, cuyas siglas corresponden a las del trmino en ingls) en relacin
con los Principios y Criterios y en relacin con los documentos
metodolgicos de las evaluaciones. Puede ser obligatoria o de naturaleza
consultiva.
Documento de
esquemas
Documentos oficiales que establecen reglas y procedimientos para la
acreditacin, certificacin y evaluacin, relevantes al programa de
certificacin del MSC.
Elementos de
puntuacin
En el caso de los Principios 1 y 2, utilizados para significar una subdivisin
de las partes individuales del ecosistema afectado por la pesquera, tales
como las diferentes especies/efectivos/sub-efectivos o hbitats dentro de
un Componente.
Enfoque del
procedimiento de
gestin
Gestin de un recurso utilizando un conjunto de reglas completamente
especificadas e incorporando control por reaccin. El enfoque es
explcitamente precautorio mediante su requerimiento de ensayos de
simulacin para demostrar un comportamiento robusto a travs de un rango
de incertidumbres sobre el estatus de los recursos y las dinmicas.
Ensayo (o
prueba) de
simulacin
Ejercicio computarizado para proyectar dinmicas de recursos para un
escenario particular progresivo para un perodo especfico, bajo controles
especficos, dentro de un PG, para indagar el comportamiento; estas
proyecciones se repetirn tpicamente una gran cantidad de veces para
captar la variabilidad.
Especies Al utilizar el trmino especies en estas Directrices, se refiere a una o a
todos los efectivos, especies individuales o grupos de especies,


dependiendo del contexto. En contextos tales como la Captura accidental
puede haber una buena cantidad de especies individuales tomadas en una
pesquera, de tal forma que es poco prctico e ineficiente tratar de
establecer el estatus e impacto de cada una de las especies
individualmente. En estos casos se acepta agrupar las especies con
caractersticas biolgicas similares en grupos de especies, y evaluar el
estatus de los resultados y el impacto de la pesca para los grupos de
especies.
Estndar del
MSC
Son los Principios y Criterios del MSC para la pesca sostenible, es decir el
estndar ante el cul se evala la conformidad de la pesquera para lograr
la certificacin.
Estrategia de
captura
Combinacin de supervisin, evaluacin del efectivo, reglas de control de la
captura y acciones de gestin, que puede incluir un procedimiento de
gestin (PG), o un PG (implcito), y que puede ser testeada por una
evaluacin de la estrategia de gestin.
Evaluacin de la
estrategia de
gestin
(EEG) Generalmente es sinnimo de enfoque PG; tambin usado
frecuentemente para describir el proceso de testeo de estrategias de
captura o de PG genricos.
Evidencia objetiva Es la evidencia sostenida por testigos independientes, que resulta de
investigaciones cientficas de calidad revisadas por pares, o que puedan
ser verificables y crebles.
Expert Choice La aplicacin informtica utilizada como apoyo a la elaboracin del rbol de
decisiones y para ensamblar las puntuaciones de la pesquera
determinadas durante el proceso de evaluacin.
Herramientas Mecanismos para la implementacin de las estrategias de los Principios 1 y
2. Por ejemplo, la CTP, la regulacin de las mallas, reas cerradas, etc.
podran utilizarse para implementar las RCC.
ICPP Indicadores de Comportamiento y Parmetros de Puntuacin.
Incertidumbre Carencia del conocimiento completo de muchos factores que afectan la
evaluacin de los efectivos, al clculo de los puntos de referencia biolgicos
y la gestin, y a las consecuencias de esta carencia de conocimiento
perfecto.
Indicador de
comportamiento
(IC) El nivel inferior del rbol de Evaluacin; nivel en el cual se punta el
comportamiento de la pesquera por medio de un equipo de evaluacin.
Marco de
evaluacin de
riesgos
(RBF en sus siglas en ingls) Es el enfoque y los mtodos de evaluacin de
los indicadores de comportamiento del MSC, en situaciones de deficiencia
de datos.
Metodologa de
evaluacin de
pesqueras
(FAM en sus siglas en ingls) Esta metodologa que los organismos de
certificacin debern utilizar para evaluar la pesquera ante el Estndar del
MSC.
Metodologa para
la certificacin de
la pesquera
(FCM en sus siglas en ingls) Documento esquema del MSC: reglas y
procedimientos a seguir por los organismos de certificacin en la
evaluacin y certificacin de una pesquera ante el Estndar del MSC.
Miembro del
equipo
Persona cualificada para desempear actividades de evaluacin ante los
Principios y Criterios del MSC.
Nivel Estrato dentro de la jerarqua del rbol de evaluacin: Principio;
Componente; Indicador de Comportamiento; Parmetro de puntuacin.
Organismo de
certificacin
(OC) Entidad legalmente constituida que conduce la certificacin de
conformidad; entidad legal responsable de conducir la evaluacin de la
pesquera.
Parte/s
interesada/s
Cualquier persona, grupo u organizacin que tiene un inters en, o podra
resultar afectada por, la evaluacin; entre stas se incluyen los gestores de
pesqueras, pescadores, organizaciones de industrias pesqueras, grupos
recreacionales, grupos de inters pblico y comunitarios, comunidades
indgenas, comunidades de investigacin y agencias gubernamentales.
Parmetro de
puntuacin
(PP) El nivel de comportamiento establecido equivalente a puntajes
numricos de 60, 80 100 para cada indicador de comportamiento.
Pesquera
certificada
Pesquera que ha sido valorada y que se ha encontrado que cumple con el
estndar del MSC y, como resultado, ha sido certificada por un organismo
de certificacin.


Principio Elemento fundamental, en el caso del MSC, utilizado como la base para la
definicin de una pesquera bien administrada y sostenible.
Principios y
criterios del MSC
Son los Principios y criterios del MSC para la pesca sostenible: una
declaracin de alto nivel sobre los atributos de una pesca bien administrada
y sostenible. Conocidos tambin como el Estndar del MSC.
PG (implcito) Conjunto de reglas para la gestin de un recurso que contiene los
elementos de un PG, pero que an no ha sido evaluado por medio de
ensayos de simulacin.
Procedimiento de
gestin
Combinacin de datos previamente definidos, en combinacin con un
algoritmo en el cual estos datos han sido introducidos para asignar un valor
de captura total permitida (CTP) o a una medida de control de esfuerzo. Esta
combinacin ha demostrado por medio de ensayos de simulacin que
presenta un comportamiento slido ante las incertidumbres. Se pueden
incluir reglas adicionales, por ejemplo para extender espacialmente la CTP
para satisfacer todas las incertidumbres sobre la estructura del efectivo. Se
pueden distinguir dos tipos de procedimientos de gestin:
PG Emprico: donde los datos de supervisin del recurso (p. ej., clculos
de estimaciones de abundancia) se introducen directamente en una
frmula que produce una medida de control, por ejemplo una CTP, sin
un estimador intermedio (tpicamente basado en un modelo poblacional);
PG Basado en un modelo: cuando el proceso utilizado para producir una
medida de control, por ejemplo la CTP (este proceso a veces se
denomina algoritmo lmite de captura o ALC), es una combinacin entre
un estimador y una RCC.

Proceso
jerrquico de
anlisis
(PAJ) Metodologa que ofrece a los responsables de la toma de decisiones la
capacidad de incorporar factores cualitativos (juiciosos) y cuantitativos en el
proceso de toma de decisiones, sobre la base de un modelo jerrquico de
decisiones que comprende metas, criterios de decisin y quizs varios
niveles de sub-criterios.
Proclama MSC
Este producto procede de una pesquera certificada de manera
independiente por cumplir con el estndar del MSC para la pesca bien
gestionada y sostenible..
Puntos de
referencia
Puntos de referencia biolgicos; Puntos de referencia del estatus del efectivo
utilizados para definir las acciones de gestin en respuesta al estatus del
efectivo
Regla de control
de captura
(RCC) Un conjunto de reglas y acciones bien definidas, previamente
acordadas, utilizadas para determinar una accin de gestin en respuesta a
cambios en los indicadores de estatus del efectivo, respecto a los puntos de
referencia.
Reevaluacin Evaluacin de una pesquera antes del vencimiento de una certificacin
existente para garantizar, si la pesquera sigue cumpliendo con el estndar
del MSC, la continuidad de la certificacin.
Rol ecolgico En el contexto del Principio 1, el papel trfico de un efectivo dentro del
ecosistema bajo evaluacin ante el Estndar del MSC.
Servicios del
ecosistema
Generalmente entre los servicios de ecosistema se incluyen:
aprovisionamiento, tales como la produccin de alimento y fibra; regulacin,
por ejemplo la regulacin de los procesos del ecosistema; sustento, por
ejemplo los ciclos de las sustancias nutritivas, fotosntesis y hbitats que
suministran los dems servicios del ecosistema; cultural, tales como los
beneficios espirituales y recreativos.
Evaluacin Proceso de implementacin de las metodologas del MSC para la
evaluacin y certificacin de una pesquera ante el Estndar del MSC.
Evaluacin
cientfica
La evaluacin cientfica del estatus de una parte de la pesquera o el
ecosistema (p. ej., evaluacin del efectivo, evaluacin del impacto en el
ecosistema).
Evaluacin del
efectivo
Anlisis integrado de la informacin para estimar el estatus y tendencias de
una poblacin ante parmetros tales como los puntos de referencia.
Unidad de La pesquera o efectivo de captura (unidad de poblacin biolgicamente


certificacin distintiva) combinada con los mtodos/artes de pesca y las prcticas
(embarcaciones) que persiguen los individuos de ese efectivo (vase la
Directiva TAB D-003).

Seccin 10: Acuerdos de implementacin

10.1 Los OC cumplirn con la Directiva TAB D-017 v2 que establece los acuerdos de
implementacin y de transicin para este FAM v2, incluyendo el RBF.
10.2 Para cualquier conflicto que surgiera entre los procedimientos establecidos en esta
metodologa de evaluacin y la FCM v6, se dar absoluto cumplimiento a lo dispuesto
en la Directiva TAB D-017 v2.


10.3 Aunque se hayan realizado una buena cantidad de pruebas de esta metodologa, casi
seguramente surgirn algunos aspectos en la implementacin, cuyas aplicaciones se
podrn dar solamente ofreciendo orientaciones adicionales o readaptando los ICPP.
Estas revisiones se permitirn solamente tras debates completos y tras la aprobacin
por parte del Director Ejecutivo de Evaluaciones Pesqueras del MSC o delegado
correspondiente.
10.4 Los OC comenzarn con el nuevo rbol de evaluacin como posicin predeterminada
para todas las evaluaciones de pesqueras, excepto para aquellas cubiertas por las
circunstancias especficas establecidas en la Directiva TAB D-017 v2. Cualquier ajuste
eventual al rbol de Evaluacin Predeterminado deber ser propuesto al MSC, caso por
caso. El MSC permitir solamente reajustes al nuevo rbol de Evaluacin
Predeterminado, en lugar de variantes completas del estilo anterior. Estos ajustes
debern estar bien justificados por las caractersticas especficas de una pesquera y
aprobados por anticipado por el MSC.
10.5 Cualquier recomendacin sobre cambios al rbol de Evaluacin Predeterminado deber
dirigirse por medio del proceso normal a la Junta Directiva TAB/MSC para la debida
aprobacin de los cambios a las metodologas de certificacin y evaluacin del MSC.


Anexo I: Metodologas basadas en el riesgo

Seccin A1: Introduccin al Marco de evaluacin de riesgos

A1.1 El Marco de evaluacin de riesgos (RBF) aqu descrito, ha sido concebido para su uso
en asociacin con el rbol de Evaluacin Predeterminado para los Principios 1 y 2,
presentados en las Secciones 6.4 y 7.8 de este documento. Esta metodologa ha sido
adoptada por el MSC para facilitar la evaluacin de las pesqueras deficientes en datos,
en particular para los IC Resultantes asociados con los Principios 1 y 2. Si al utilizar la
Figura 3, el equipo de evaluacin, usando los parmetros de puntuacin propuestos en
el FAM, determina que hay insuficiencia de datos para asignar puntuaciones al IC
Resultantes, se puede utilizar el RBF como mtodo alternativo para la evaluacin.
A1.2 El RBF incluye un conjunto de mtodos, detalladamente descritos en este Anexo, para
evaluar el riesgo al cual las actividades de la pesquera en evaluacin exponen a cada
uno de estos componentes ecolgicos. Estos mtodos tienen un amplio radio de
complejidad y de exigencias, desde un sistema basado en el juicio de expertos (Anlisis
de escala, intensidad y consecuencias SICA en sus siglas en ingls), hasta un anlisis
semi-cuantitativo para evaluar el riesgo potencial (Anlisis de productividad y
susceptibilidad PSA).
A1.3 Cada uno de estos mtodos ofrece un valor, basado en el riesgo, del impacto de la
pesquera sobre los componentes ecolgicos evaluados por el IC Resultantes (o sobre
elementos individuales de un componente determinado, por ejemplo las especies
individuales). Estos valores de riesgo, a su vez, se relacionan con los parmetros de
puntuacin (PP) utilizados para evaluar el comportamiento de la pesquera segn los
niveles de puntuacin de un componente determinado.
A1.4 El MSC conoce la existencia de otras herramientas de anlisis basadas en el riesgo, y el
continuo desarrollo de estos instrumentos. En las futuras versiones del RBF se reflejar
esta evolucin continua y se perfeccionarn estas herramientas y mtodos.
A1.5 Este documento est acompaado por un fichero de trabajo Excel para ser utilizado para
los clculos del anlisis PSA PSA para MSC.xls. A lo largo de este documento se har
continuamente referencia a este fichero (que puede ser descargado en el sitio Web del
MSC). Instrucciones especficas sobre su utilizacin se ofrecen en el fichero mismo en la
seccin LEME.
A1.6 Los enfoques de evaluacin basados en el riesgo, definidos en este documento, estn
dirigidos a los OC y a sus representantes para su uso durante la evaluacin de las
pesqueras ante el Estndar del MSC. Para utilizar esta metodologa, el auditor lder, o al
menos un miembro del equipo, deber recibir formacin en cuanto a su modalidad de
uso.

Seccin A2: Perspectiva general del Marco de evaluacin de
riesgos

A2.1 En las siguientes secciones de este documento se ofrecen orientaciones ms detalladas
sobre cundo y cmo utilizar el RBF. Esta seccin se encarga de ofrecer una
perspectiva general con fines orientacin.
A2.2 Si durante la evaluacin se encuentra un IC Resultantes deficiente en datos para
asignar un puntaje a la pesquera utilizando los parmetros de puntuacin propuestos,
se debe utilizar este RBF conduciendo, en primer lugar un anlisis SICA de primer
nivel y despus, si es necesario o aplicable, un anlisis semi-cuantitativo PSA de
segundo nivel.


Figura A1: Visin esquemtica sobre cmo se desencadena y realiza el RBF dentro de
la fase de evaluacin de la pesquera. Si hay pocos datos para realizar una evaluacin
del IC segn el FAM, se realizar primero un anlisis cuantitativo SICA y, de ser
necesario y estar disponible para el IC determinado, un anlisis semi-cuantitativo PSA
para llegar a la puntuacin final del IC. Si no se utiliza el RBF, se puntuar el IC segn
lo dispuesto en el FAM convencional.

A2.3 Actualmente no hay un anlisis PSA (Nivel 2) disponible para los IC Hbitat y
Ecosistema, 2.4.1 y 2.5.1
2
. Si es necesario utilizar el RBF, se deber realizar
solamente un SICA (Nivel 1), y se puntuar el IC basndose en el SICA, incluso si
resultara con una puntuacin menor de 80. Orientaciones detalladas sobre la evaluacin
de los IC en el RBF se ha ofrecido en el documento principal FAM.
Nuevo indicador de resultados
Datos suficientes
para una FAM
estndar?
P2 Especies ETP?
S
S

S

S

NO
NO
NO
NO
P2 Hbitat o
Ecosistema?
S

NO
Trabjese con la FAM
estndar
Asgnese Puntaje
SICA convertido
Asgnese Puntaje
SICA convertido
Asgnese Puntaje PSA
convertido
Documntese SICA
(siempre) y PSA (si se
ha realizado)
Pesquera NO
SELECCIONADA
TRABJESE
CON SICA
Puntaje SICA
> 80?

TRABJESE
CON PSA
Puntaje PSA
> 60?


El proceso paso a paso

Primer paso: Dimensionamiento
A2.4 En esta etapa se compila toda la informacin preliminar necesaria para puntuar la
pesquera: la informacin sobre las actividades principales de la pesquera y un listado
exhaustivo de las especies, tipos de hbitat y comunidades con un impacto por parte de
la pesquera. Se pueden utilizar, durante este paso, los cuadros de identificacin de
riesgos (Seccin B6) para definir el panorama de riesgo asociado con la actividad
pesquera, identificando las principales actividades que causan estos riesgos. Este es un
paso til para cualquier pesquera en evaluacin, independientemente del uso del RBF.
La identificacin del campo de accin, en s, se relaciona especficamente con la
puntuacin, utilizando el RBF como se explicar en detalles en la Seccin A3.1.

Segundo paso: Conduccin de un SICA para cada IC deficiente en datos
Reuniones con las partes interesadas
A2.5 Un SICA se basa en la recoleccin estructurada de informacin cualitativa
correspondiente al IC valorado, proveniente de un grupo diverso de partes interesadas.
Para lograr un buen resultado, hay que planear la estrategia de consultas de las partes
interesadas, realizando el SICA de tal forma que garantice la participacin eficaz de una
buena cantidad de partes interesadas. La solidez del SICA reside en las aportaciones de
un grupo adecuado y amplio de partes interesadas con buenos conocimientos sobre la
pesquera y los componentes ecolgicos sobre los que la pesquera impacta.
Puntuacin
A2.6 Para cada IC Resultantes deficiente en datos, se debe completar una plantilla de
puntuacin SICA que medir la combinacin de las actividades pesqueras y de sus
subcompontentes en el peor escenario posible, utilizando el cuadro de consecuencias
para la puntuacin. En el cuadro de puntuacin SICA, se asignan valores para escala,
intensidad y consecuencia de la actividad que produce el riesgo.

Tercer paso: Para los IC Especies con una puntuacin de riesgo SICA moderado o
mayor, hay que realizar un anlisis PSA
A2.7 Para cada IC Resultantes para Especies (por ejemplo, Especies objetivo, Especies
acompaantes o Especies de captura accidental) que reciben un puntaje de riesgo
moderado o mayor con el SICA (es decir., menos de 80 segn los PP del FAM), se debe
realizar un anlisis PSA. Este tipo de anlisis no est disponible para los IC Hbitat y
Ecosistema. El PSA necesita informacin bsica sobre la productividad y
susceptibilidad de cada una de las especies en el IC determinado y utiliza esta
informacin para evaluar por separado un conjunto de caractersticas utilizando cuadros
previamente establecidos. Cualquier caracterstica con deficiencia en datos se asigna
automticamente al nivel de riesgo ms alto, de tal forma que se necesitar al menos
alguna informacin de nivel, para demostrar el bajo riesgo en la pesquera.
A2.8 Cada uno de los elementos de puntuacin, en un IC, tendr su propia puntuacin PSA
(p.ej., si hay cinco especies de captura accidental, para el IC 2.2.1, le correspondern
cinco puntuaciones PSA).

Cuarto paso: Contine los pasos de evaluacin segn el FAM v2 y la FCM v6
A2.9 Una vez que se han valorado todos los IC, la evaluacin contina de la misma forma que
la evaluacin de las pesqueras no deficientes en datos, y se llevan a cabo los pasos
siguientes segn lo establecido en la FCM.

Documento: Metodologa MSC para la evaluacin de pesqueras page
100

Seccin A3: Aplicacin de los mtodos basados en el riesgo

Esta seccin contiene instrucciones detalladas sobre los pasos para la aplicacin del RBF para
IC determinados, identificados como deficientes en datos. Las tres actividades principales
descritas recogen informacin pertinente para la evaluacin basada en el riesgo
(dimensionamiento), realizando un SICA y un PSA.

Seccin A3.1: Dimensionamiento

A3.1.1 Una evaluacin exhaustiva de una pesquera deber tener en cuenta una amplia gama
de actividades potenciales que pueden producir daos ecolgicos debido a la actividad
pesquera. Estas actividades se pueden dar en varias categoras incluyendo (pero no
limitndose a sta) los impactos directos sobre una especie. La plantilla de puntuacin
SICA, de la Seccin B1, contiene las actividades pesqueras que con mayor verosimilitud
provocan impactos segn el Estndar del MSC y los respectivos procesos de
evaluacin. Sin embargo, se debe incluir en el listado cualquier impacto adicional
identificado y utilizarlo para una adecuada puntuacin. El Cuadro de identificacin de
riesgos, en la Seccin B6, se utilizar para definir este panorama de riesgos.
A3.1.2 De la misma forma, el conjunto de elementos de puntuacin tenidos en cuenta para
cada IC, debera tambin ser exhaustivo y documentado. Las actividades y los
componentes analizados o valorados en la evaluacin debern incluirse en el informe de
evaluacin, independientemente del resultado final basado en el riesgo.
A3.1.3 El dimensionamiento provee la informacin de base necesaria para aplicar el RBF del
MSC. Entre los elementos clave necesarios para evaluar el riesgo se incluyen:
a) el tipo de pesquera (Especies objetivo, mtodos/artes de pesca utilizados, rea
jurisdiccional);
b) un listado de las actividades fundamentales que se realizan durante la pesca (se
pueden incluir los elementos listados en la plantilla de puntuacin B1, identificados
posteriormente en las actividades que causan riesgos del cuadro de identificacin de
riesgos de la Seccin B6);
c) acuerdos de gestin en curso (p. ej., cuotas, acceso limitado, restricciones de
mtodos/artes de pesca, restricciones de espacio, lmites de profundidad, etc.) junto
a cualquier estrategia ms especfica, a saber, reduccin de Especies de captura
accidental o estrategias para el restablecimiento de especies;
d) un listado exhaustivo de especies, tipos de hbitats y ecosistemas (componentes)
sobre los que impacta la pesquera;
e) de ser posible, mapas de la distribucin de los esfuerzos pesqueros dentro de los
confines jurisdiccionales de la pesquera; y mapas que muestren la distribucin de
todos los esfuerzos pesqueros sobre los efectivos objetivo fuera de la pesquera en
evaluacin;
d) de ser posible, mapas de especies, hbitats y distribucin de comunidades
(incluyendo rangos de profundidad).
A3.1.4 Tambin es til disponer de descripciones de cualquier estrategia de supervisin en
curso, incluyendo programas de observacin marina (cobertura, duracin, objetivos).
A3.1.5 En la Seccin B5 se ofrecen orientaciones ms especficas para realizar el listado de las
especies, tipos de hbitat o ecosistemas que se sufren impactos potenciales por parte
de la pesquera.
A3.1.6 Nota: este sistema ha surgido como orientaciones para suministrar las principales
categoras al valorar un IC con el RBF. Sin embargo, en todos los casos se utilizarn
todos los datos a disposicin para realizar la evaluacin de la pesquera.

101

Seccin A3.2: El Anlisis de escala, intensidad y consecuencias (SICA)

A3.2.1 El SICA es un anlisis cualitativo que identifica las actividades que causan un impacto
significativo en las especies, hbitats o ecosistemas. El SICA es una herramienta de
cribado; un enfoque del peor escenario posible que mide el impacto causado por una
serie de actividades, sobre determinados elementos de puntuacin. Para los IC del
Principio 1, se toma en cuenta slo un elemento de puntuacin (las Especies objetivo);
sin embargo, en el Principio 2, se podra evaluar el abanico total de las especies
acompaantes, de captura accidental, los hbitats o los ecosistemas (tal y como se han
definido en las primeras secciones de este documento). Si los juicios sobre el riesgo son
inciertos, se escogen las consecuencias ms graves que se consideren factibles.

Participacin de las partes interesadas en el SICA

A3.2.2 Las consultas y aportaciones de todas las partes interesadas son fundamentales para
valorar los riesgos, sobre todo desde el punto de vista cualitativo (SICA), de una
evaluacin. Las partes ofrecen el juicio de expertos, el conocimiento local, la
experiencia, conocimientos determinados sobre la pesquera, el conocimiento ecolgico
y proponen aspectos que, de otra forma, el equipo de evaluacin no abordara. Los OC
usarn las aportaciones de las partes interesadas, para identificar las actividades
realizadas por la pesquera, la escala espacial y temporal de esas actividades y
ofrecern informacin adecuada para la evaluacin cualitativa de los riesgos que corren
las especies o hbitats incluidos en la evaluacin. El proceso de consultas con las partes
interesadas, en el SICA, debera considerarse como herramienta de recopilacin de
datos y las reuniones con estas partes deberan utilizarse como oportunidades para
adquirir opiniones de expertos, en vez de oportunidades para crear consenso. La
responsabilidad final de la puntuacin de los IC es siempre del equipo de evaluacin del
OC.
A3.2.3 Al aplicar el RBF, los OC deberan utilizar el Documento gua del MSC para las
consultas de los OC con las partes interesadas Versin 1, diciembre de 2004.
A3.2.4 Para efectuar un proceso apropiado de consulta con las partes interesadas, el OC
deber planificarlo de tal forma de conducirlo hacia el SICA, garantizando la
participacin efectiva de una buena cantidad de partes interesadas. La solidez del SICA
reside en gran parte en las aportaciones de un amplio grupo de partes interesadas con
una buena base de conocimientos sobre la pesquera. Se incluyen, entre otros:
pescadores, cientficos, conservacionistas, representantes de grupos indgenas,
gestores, residentes de la localidad, procesadores de pescado, as como todos aquellos
relevantes para lograr los objetivos del proceso de puntuacin SICA.
A3.2.5 Como mnimo, el OC garantizar que:
a) El proceso de consultas con las partes interesadas se realice en un idioma
comprendido por todos los participantes. Si hay diferentes grupos de idiomas o de
niveles educacionales el OC debera planificar consultas separadas segn las
exigencias de esos determinados grupos de inters.
b) Cualquier material requerido para las sesiones de consulta se prepare en los
idiomas comprendidos por todos los participantes.
c) Se realicen anlisis previos para que el proceso de consultas se concentre en la
informacin suministrada y requerida para la puntuacin SICA, permitiendo a la vez
el espacio necesario para que los interesados expresen sus opiniones.
A3.2.6 El proceso de consultas se debe documentar minuciosamente en los informes de
evaluacin, redactando justificaciones de las decisiones tomadas para completar la
evaluacin segn el RBF.

102

Orientaciones para realizar un SICA

A3.2.7 Los puntajes SICA se obtienen trabajando con los grupos de partes interesadas
pertinentes para puntuar la escala (temporal y espacial) y la intensidad de las
actividades relevantes que causan riesgos, al igual que las consecuencias para las
especies, hbitat o ecosistemas que estn siendo valorados.
A3.2.8 Se utiliza un grupo de plantillas de puntuacin y los cuadros de consecuencias para
evaluar cada IC siempre que sea imposible utilizar los parmetros convencionales. Estas
plantillas y cuadros se pueden apreciar en las secciones B1, B2 y B3.
A3.2.9 A continuacin se detallan las instrucciones para completar los 7 pasos del SICA. Los
cuadros utilizados para determinar el puntaje de la escala espacial, de la escala
temporal y de la intensidad se ofrecen en la Seccin B2, mientras los cuadros para
evaluar las consecuencias se ofrecen en la Seccin B3.
a) Paso 1: determine la combinacin de las actividades de pesca y subcomponentes en
el peor escenario posible.
b) Paso 2: determine los elementos de puntuacin ms vulnerables para este
escenario y prepare las plantillas de puntuacin SICA para estas especies, hbitats
o ecosistemas.
c) Paso 3: punte la escala espacial de la actividad pesquera identificada en el Paso 2
para el IC.
d) Paso 4: punte la escala temporal de la actividad pesquera identificada en el Paso 2
para el IC.
e) Paso 5: punte la intensidad de la actividad pesquera identificada en el Paso 2 para
el IC.
f) Paso 6: punte la consecuencia que resulta de la escala e intensidad de la actividad
para el subcomponente identificado en el peor escenario posible del Paso 2 (p.ej.,
tamao de la poblacin de las Especies objetivo), utilizando los cuadros de
consecuencias de la Seccin B3.
g) Paso 7: convierta los puntajes de consecuencia en puntajes MSC e introdzcalos en
el rbol de Evaluacin, o pase al PSA.

Paso 1: Determine la combinacin de las actividades de pesca y subcomponentes en el
peor de los escenarios posible

A3.2.10 Una vez que se ha determinado el elemento de puntuacin ms vulnerable para el IC
dado, es necesario observar las posibles actividades pesqueras causantes de y los
subcomponentes del elemento de puntuacin escogido y determinar la combinacin
de ambos para el peor escenario posible.
A3.2.11 Se documentar y especificar las actividades que potencialmente causan el riesgo,
relacionadas con cada IC. Tpicamente son captura, prdida de artes de pesca y Pesca
del cebo (donde corresponda) y ya se han incluido en el listado de la plantilla de
puntuacin SICA (Seccin B1). Sin embargo, si se observan ms actividades que
causan riesgos, se deben documentar en el cuadro y analizarlas de la misma forma. Se
debera tomar en cuenta, adems, el rango de los subcomponentes que potencialmente
sufren impactos para cada IC (ej., tamao de la poblacin, distribucin geogrfica)
especificado en las plantillas de puntuacin SICA (Seccin B1) y valorarlos utilizando el
cuadro de consecuencias SICA (Seccin B2).
A3.2.12 Igual que con el Paso 1, con el grupo de partes interesadas presentes en la reunin, la
combinacin de actividad pesquera y subcomponente de peor escenario posible se
determinan cualitativamente. A menudo, diferentes subcomponentes son proxies miden
el mismo efecto (ej., el tamao del efectivo estructuras por edad/tamao/sexo podran

103

ser medidas indirectas de la capacidad reproductiva), pero son mucho ms fcil de
observar y, por lo tanto, de medir desde el punto de vista cualitativo. Este aspecto se
debera tener en cuenta al seleccionar que subcomponentes medir. Si hay dudas sobre
el peor escenario posible, se deben medir ms de una combinacin de actividades y
subcomponentes para determinar ultimadamente cules representan el mayor riesgo.
Si se presentara este caso, en los siguientes pasos de la puntuacin se utilizar el
puntaje de mayor riesgo.

Paso 2: Determine los elementos de puntuacin ms vulnerables para este escenario y
prepare las plantillas de puntuacin SICA para estas especies, hbitats o ecosistemas

A3.2.13 Para el IC 1.1.1 hay tpicamente un solo elemento de puntuacin (Efectivo objetivo).
Actualmente, incluso para la pesquera multiespecfica, hay que evaluar bajo el
Principio 1 cada efectivo objetivo que busca certificacin MSC. Sin embargo, para los
IC del Principio 2, como las Especies acompaantes, Especies de captura accidental o
Hbitats, resulta verosmil la identificacin de ms de un elemento de puntuacin
durante la etapa de dimensionamiento (p.ej., 10 especies de captura accidental). En
estos casos, para el SICA, es necesario identificar los elementos de puntuacin ms
vulnerables de las actividades pesqueras. Esta determinacin se hace cualitativamente
con el grupo de partes interesadas que asisten al encuentro de consultacin SICA,
sobre la base del conocimiento de la vulnerabilidad inherente de las especies, al igual
que de la frecuencia de la interaccin con la pesquera y del nivel de dao producido
(es decir, liberados vivos vs. liberados siempre muertos). Si hay varios elementos de
puntuacin que parecen tener un nivel similar de vulnerabilidad y el grupo no puede
definir el ms vulnerable para un determinado ID, se puede realizar un anlisis SICA
sobre todos los elementos involucrados. Se debe consignar adecuadamente el proceso
de seleccin del elemento de puntuacin ms vulnerable, al igual que la decisin
tomada, en la documentacin de la evaluacin.

Paso 3: Punte la escala espacial de la actividad que impacta potencialmente en los
subcomponentes

A3.2.14 La Seccin B1 suministra plantillas de puntuacin SICA predeterminadas y en blanco
sobre especies, hbitats y ecosistemas con un conjunto especfico de actividades y
subcomponentes ya presentes para su consideracin. Se debera preparar plantillas
como esta para las Especies, Hbitats, o Ecosistemas ms vulnerables identificadas
para cada IC.
A3.2.15 Se debe utilizar la mayor extensin espacial para determinar el puntaje de la escala
espacial para las actividades pertinentes con los elementos de puntuacin del IC bajo
estudio (Cuadro B2.1). Por ejemplo, si la actividad relevante es la pesca (p.ej., pesca
con palangres) y se realiza en el 20 % del rango general del efectivo, entonces la
escala espacial tendr un valor de 3. Se registra este puntaje en la plantilla
correspondiente del componente en estudio y se documenta su fundamentacin.
NOTA: el puntaje de la escala espacial no se utiliza de forma matemtica, por ejemplo,
durante un clculo para determinar el puntaje de consecuencias. Se utiliza en el
proceso de elaboracin de juicios sobre el nivel de intensidad en el Paso 5.
Obviamente, dos actividades diferentes que han obtenido el mismo puntaje para la
escala espacial podran tener diferentes resultados en la puntuacin de la intensidad.

Paso 4: Punte la escala temporal de la/s actividad/es que impactan potencialmente en los
subcomponentes

A3.2.16 Se debe utilizar la mayor frecuencia temporal para determinar el puntaje de la escala
temporal para las actividades del IC bajo estudio (Cuadro B2.2). Si la actividad
pesquera se da cotidianamente, la escala temporal tendr un puntaje de 6. Si se dan

104

prdidas de arte de pesca al menos una vez por ao, la escala temporal tendr un
valor de 3. El puntaje se registra en la plantilla correspondiente de la Seccin B1 y se
documenta la fundamentacin.
A3.2.17 Podra ser ms lgico para algunas actividades tener en cuenta el total general de das
que ocurre una actividad. Por ejemplo, si la actividad pesca se realiz por medio de
10 botes durante los mismos 150 das/pesca del ao, la puntuacin es 4. Si los mismos
10 botes, pescan cada uno por 30 das no superpuestos, la escala temporal de la
actividad es la suma de 300 das, indicando que sera adecuado un puntaje de 6. Si la
actividad se realiza durante varios das, pero solamente cada 10 aos, se utiliza la
cantidad de das, divididos por la cantidad de aos en el ciclo, para determinar el
puntaje. Por ejemplo 100 das de una actividad cada 10 aos nos da un promedio de
10 das por ao, de tal forma que el puntaje apropiado es de 3. NOTA: el puntaje de la
escala temporal no se utiliza de forma matemtica, por ejemplo, en un clculo para
determinar el puntaje de consecuencias. Se utiliza en el proceso de preparacin de
juicios sobre el nivel de intensidad en el Paso 5. Obviamente, dos actividades
diferentes que han obtenido el mismo puntaje para la escala temporal podran tener
diferentes resultados en la puntuacin de la intensidad.

Paso 5: Mida la intensidad de la actividad relevante

A3.2.18 La puntuacin de la intensidad de una actividad (Cuadro B2.3) toma en cuenta los
impactos directos en el subcomponente bajo evaluacin. La intensidad de la actividad
se juzga sobre la base de la escala espacial y temporal de la actividad, su naturaleza y
extensin. Las actividades se puntan como puntajes por intensidad en la Seccin B2,
registradas en las plantillas SICA correspondientes preparadas en el Paso 1, y se
documenta la fundamentacin.

Paso 6: Puntu la consecuencia de la actividad relevante sobre el subcomponente
seleccionado

A3.2.19 Se punta la consecuencia de la actividad utilizando el cuadro de consecuencias de la
Seccin B3 y agregndolo a la plantilla correspondiente de la Seccin B1, en la
columna puntuacin de la consecuencia. La puntuacin se debera basar en la
informacin suministrada por todas las partes interesadas y en el juicio de expertos del
equipo de evaluacin de riesgos y elaborada cualitativamente desde los puntajes de
escala e intensidad suministrados por el grupo. Se debe documentar la
fundamentacin para la asignacin de cada puntaje de consecuencias. En ausencia de
acuerdos o de informacin, se aplica el puntaje ms alto (el peor de los escenarios)
posible a la/s actividad/es que impactan sobre el subcomponente bajo evaluacin.

Paso 7: Convierta los puntajes de consecuencias en puntajes MSC e introdzcalos en el
rbol de Evaluacin, o pase al PSA

A3.2.20 Una vez concluido el SICA del IC Resultantes pertinente y completado los cuadros de
puntuacin, si los puntajes de consecuencias para los elementos ms vulnerables de
los IC Especies objetivo, retenidas o de captura accidental (1.1.1, 2.1.1, 2.4.1) son de
1 2, o si el IC bajo evaluacin es Resultantes del hbitat (2.4.1), o del ecosistema
(2.5.1), para los cuales no se dispone de PSA, estos datos se convertirn a sus
puntajes equivalentes MSC, utilizando las orientaciones de los Prrafos 4.3.1 y 4.3.2.
Si el puntaje de consecuencia resultante es de 3 o mayor para un IC de especies
objetivo, retenidas o de captura accidental, se registrar el puntaje SICA pero no se
utilizar posteriormente en la evaluacin, para la que se proceder realizando un PSA.

Cuestiones especficas del hbitat

105

A3.2.21 El SICA para Hbitat comprende slo aquellos tipos de hbitat que se dan dentro del
rea de esfuerzo de la pesquera. Al evaluar el riesgo para el componente hbitat, se
deberan analizar y puntuar todos los tipos de hbitat encontrados por el arte/mtodo
de pesca durante las actividades pesqueras de acuerdo con las plantillas de
puntuacin y los cuadros de consecuencias para hbitat (Cuadros B1.4 y B3.2). Es
importante puntualizar que incluso a un nivel de intensidad relativamente bajo, algunos
hbitats pueden demostrar un puntaje de consecuencias alto para algunos
artes/mtodos de pesca, por ejemplo, un hbitat de montaa submarina, pescada con
red de arrastre a profundidades de mitad de su pendiente. Incluso a baja intensidad, el
hbitat de montaa submarina que soporta comunidades de fauna de crecimiento
lento, longevas y complejas, puede ser impactado substancialmente por un encuentro,
lo que podra requerir un perodo de recuperacin de varias dcadas.

Seccin A3.3: Anlisis de productividad y susceptibilidad (PSA)

A3.3.1 El PSA (en sus siglas en ingls) se usa potencialmente cuando el RBF es un factor
detonante para los IC 1.1.1, 2.1.1, y 2.2.1 dentro del rbol de Evaluacin
Predeterminado, por ejemplo para las especies objetivo, retenidas o de captura
accidental. Los cuadros de atributos y de puntuacin del PSA se pueden observar en la
Seccin B4. Actualmente no se dispone de un PSA para los IC 2.4.1 (Hbitats) y 2.5.1
(Ecosistema). Cada especie identificada dentro de un IC (p.ej., cada especie de
captura accidental) se debe analizar utilizando el PSA.
A3.3.2 El PSA examina los atributos de cada especie que contribuyen a, o reflejan, su
productividad o susceptibilidad, para suministrar una medicin relativa del riesgo para
el elemento de puntuacin, causado por las actividades pesqueras. La productividad es
el promedio de siete caractersticas, mientras la susceptibilidad es el producto de
cuatro aspectos (Cuadro B4.1).

Orientaciones para la elaboracin de un PSA
A3.3.3 Hay cuatro pasos a realizar para un anlisis PSA del MSC.
a) Paso 1: Puntuar los atributos de productividad
b) Paso 2: Puntuar los atributos de susceptibilidad
c) Paso 3: Calcular los puntajes de riesgo y diagramar las especies individuales en
un diagrama PSA
d) Paso 4: Convertir los puntajes PSA en puntajes MSC e introducirlos en el rbol
de Evaluacin Predeterminado

A3.3.4 Una hoja de trabajo Excel (PSA para MSC.xls) acompaa este documento y genera
automticamente puntajes PSA y el diagrama, cuando se completan los puntajes de
los atributos de cada especie.

Paso 1: Puntuacin de especies por productividad

A3.3.5 El nivel de impacto de la pesquera que puede resistir una especie depende de su
productividad. La productividad determina la rapidez con la cual una especie se puede
recuperar del agotamiento o del impacto causado por la actividad pesquera. La
productividad de una especie se determina por los atributos mismos de la especie, a
saber, longevidad, tasa de crecimiento, fecundidad, mortalidad por reclutamiento o
natural.
A3.3.6 Cada uno de estos atributos se punta sobre la base de una escala de valores de 3
puntos: baja (3), media (2) o alta (1), segn los lmites
ix
establecidos en el Cuadro B4.2
de la Seccin B4. El promedio de la puntuacin de estos riesgos se realiza
automticamente al introducir los puntajes en el documento de trabajo Excel PSA para
MSC.xls.

106

Paso 2: Puntuacin de especies por susceptibilidad

A3.3.7 La susceptibilidad se estima como producto de cuatro aspectos independientes:
Disponibilidad, Encontrabilidad, Selectividad y Mortalidad post-captura.
A3.3.8 El nivel de impacto de una pesquera que puede resistir una especie depende de su
vulnerabilidad o susceptibilidad ante la captura o daos causados por las actividades
pesqueras. La susceptibilidad de una especie se determina por atributos, tales como el
grado de superposicin entre la distribucin de la pesquera y la distribucin de las
especies; y si las especies viven en la misma profundidad de la columna de agua en la
que trabaja el arte/mtodo de pesca.
A3.3.9 Cada uno de los cuatro atributos de susceptibilidad se punta sobre la base de una
escala de valores de 3 puntos: alta (3), media (2) o baja (1), segn los lmites
establecidos en el Cuadro B4.3. Las puntuaciones de estos riesgos se multiplican
(rango posible 1-18) y se redimensiona al rango (1-3) para generar la puntuacin
general de susceptibilidad ante el riesgo. Los clculos se realizan automticamente al
introducir los puntajes de riesgo de los atributos en el documento de trabajo Excel.

Susceptibilidad Aspecto 1: Disponibilidad
A3.3.10 La Disponibilidad toma en cuenta la superposicin de la actividad pesquera con el
mbito de distribucin de una especie. Cuando una pesquera se superpone con una
gran proporcin del mbito de la especie, el riesgo es alto debido a que la especie no
tiene refugio y el potencial de impacto es alto.
A3.3.11 Para las especies con una buena cartografa de distribucin, la Disponibilidad se
punta utilizando los anlisis detallados de mapas: la cantidad de superposicin entre
la actividad pesquera y la distribucin de la especie. De otra forma, se deben utilizar los
mapas producidos por las partes interesadas.
A3.3.12 La Disponibilidad se punta utilizando los lmites establecidos en el Cuadro B4.3

Susceptibilidad Aspecto 2: Encontrabilidad
A3.3.13 La Encontrabilidad toma en cuenta la probabilidad de que una especie encuentre el
arte/mtodo de pesca utilizado dentro del radio de accin geogrfico de esta especie.
El aspecto principal de la Encontrabilidad, tomado en cuenta para cada especie, es el
despliegue del arte/mtodo de pesca en relacin con su hbitat maduro. Se debera
utilizar el Cuadro B4.3 para extrapolar un puntaje de Encontrabilidad.

Susceptibilidad Aspecto 3: Selectividad
A3.3.14 Para las especies que se encuentran con el arte/mtodo de pesca, la Selectividad toma
en cuenta el potencial del arte/mtodo para capturar o retener la especie.
A3.3.15 La Selectividad de las redes se ve afectada por varios factores incluyendo la longitud,
forma en general, aletas caudales, velocidad de natacin en relacin con la velocidad
del arte, etc. Entre estos rasgos, solo la longitud est disponible para la mayora de las
especies de evaluacin probable. De ser posible, se utiliza el tamao del ejemplar
maduro, en vez del tamao mximo. El tamao durante la madurez es ms tpico de
los individuos de una poblacin ya que slo pocos de estos alcanzan el tamao
mximo de la especie.
A3.3.16 El peso tpico de la especie capturada define la Selectividad de los anzuelos en
relacin con la tensin de ruptura del sedal, el mtodo de enganche utilizado en la
pesquera y la dieta de la especie potencial.
A3.3.17 Para la mayora de los grupos, cuando el tamao en la madurez es el doble del tamao
de la malla de red, el riesgo de ser capturados es alto. Se utiliza el lmite superior para

107

eliminar a las especies ms grandes. Por ejemplo, tiburones peregrinos de hasta 5
metros de longitud se han capturado en redes de arrastre y de enmalle pero el riesgo
de capturar estos animales tan grandes es bajo.
A3.3.18 Para la pesca con anzuelo, los lmites relacionados con el peso del cuerpo se
determinan con los datos observados. Estos lmites se convierten a lmites de tamao
utilizando la relacin longitud peso, de ser posible.

Susceptibilidad Aspecto 4: Mortalidad post-captura
A3.3.19 La Mortalidad post-captura evala el caso en el cual, de ser capturada, una especie
podra liberarse en condiciones que permita su supervivencia. La Mortalidad post-
captura de una especie se ve afectada por su biologa y por las prcticas pesqueras.
Los factores biolgicos se pueden evaluar utilizando el juicio de expertos. Por ejemplo,
los tiburones con espirculos (p.ej., el tiburn de Port Jackson) pueden respirar sin
estar nadando y pueden sobrevivir sobre cubierta durante varias horas si se capturan
vivos. El impacto de la prctica pesquera sobre la Mortalidad post-captura es ms difcil
de evaluar y se necesitan observaciones de campo independientes. Las prcticas de
manipulacin varan de pesquera en pesquera. Las consideraciones ms importantes
son el tiempo utilizado para limpiar los descartes de la cubierta. En ausencia de juicio
de expertos y de observaciones de campo independientes el valor por defecto para la
Mortalidad post-captura de todas las especies es alto.
A3.3.20 Todas las especies consideradas muertas durante la captura corresponden al riesgo
alto de Mortalidad post-captura, a menos que se disponga de datos de observadores u
otras observaciones de campo verificables, realizadas durante las operaciones
comerciales de pesca, que indiquen que los organismos acuticos han sido liberados
con vida y se pueda demostrar la supervivencia.

Interrelaciones entre selectividad y mortalidad post-captura
A3.3.21 La puntuacin PSA no puede distinguir, en general, entre la selectividad por medio del
tamao de una especie y la selectividad de una especie determinada. Muchos
descartes de animales vivos sugieren que el arte/mtodo de captura no es selectivo
para el tamao deseado, caso que podra generar una puntuacin de alto riesgo para
el rasgo de la selectividad (captura de un amplio rango por tamao alto riesgo de ser
capturado). Si un gran porcentaje de la captura se devuelve vivo y sobrevive al
encuentro, el puntaje del riesgo de mortalidad post-captura podra reducirse de la
posicin por defecto de alto. Si se capturan solamente los organismos acuticos
deseados, se estara en presencia de menos descarte. Esta segunda situacin
representara un puntaje de menor riesgo para selectividad y una de mayor riesgo para
la mortalidad post-captura.

Ajustes para la puntuacin de la susceptibilidad en un PSA
A3.3.22 El PSA comprende puntuaciones de un buen conjunto de atributos para la
productividad y susceptibilidad. Los ajustes se utilizan tpicamente cuando ya se han
puntuado los atributos como altos, pero los expertos tienen informacin adicional
sobre el atributo que podra reajustar o cambiar el puntaje. En caso de atributos con
puntajes bajos, tiene poco sentido realizar algn ajuste. Los ajustes se pueden utilizar
en las puntuaciones de cualquiera de los cuatro atributos de susceptibilidad, como se
definir ms adelante. De ser posible, los datos de los observadores se deberan
verificar en reuniones cara-a-cara con los observadores para garantizar que el
observador est cualificado para identificar las especies involucradas. Otras fuentes de
datos pueden ser apropiadas en otras pesqueras o regiones. De la misma forma que
con otras reas del RBF, es fundamental documentar el fundamento para mantener la
transparencia en las decisiones y la repetibilidad del proceso, y todo esto se documenta
en el proceso de puntuacin. Se ofrecen los siguientes ejemplos para ayudar en las
consideraciones sobre si se garantiza un ajuste a un puntaje de riesgo.

108

Disponibilidad
A3.3.23 La informacin para puntuar la Disponibilidad en la regin de la pesquera es
enormemente basta. Se pueden utilizar los aportes del observador para ajustar los
puntajes de Disponibilidad para algunas especies. Si observadores cualificados
informan de cantidades muy bajas de una especie, por ejemplo slo un avistamiento
durante 10 aos de experiencia en el barco de pesca, la Disponibilidad puede cambiar
a nivel bajo. Si el observador reporta avistamientos de la especie entre el 33 y el 66 %
de los das utilizados para la pesca, la Disponibilidad se puntuar como media. Si se
observa ms del 66 % de das la especie en cuestin, el puntaje de la disponibilidad no
se puede reducir de alta. A menos que se disponga de observaciones de campo
independientes (no-pescadores) durante las operaciones comerciales, no es apropiado
modificar las puntuaciones de la disponibilidad.

Encontrabilidad
A3.3.24 La Encontrabilidad se punta estimando la superposicin con el arte/mtodo de pesca
utilizado. El hbitat dominante y, por lo tanto, el rea ocupada por reptiles y mamferos
es el rea superior del ocano (zona epipelgica). Estas especies que respiran aire son
vulnerables y se pueden ahogar antes de la recuperacin de las artes de pesca. Como
resultado, el puntaje por defecto de Encontrabilidad para estos grupos que respiran aire
es alta. En las pesqueras que cuentan con programas de observadores, el puntaje de
la Encontrabilidad podra reducirse de un nivel alto. Por ejemplo, si un observador
avista tiburones todos los das, los observa durante la pesca, pero stos nunca se
acercan a las redes ni depredan sobre los peces capturados por los anzuelos, la
Encontrabilidad se puntuar como baja. En las pesqueras carentes de observaciones
de campo independientes durante la pesca comercial (p.ej., programas de
observadores), no es apropiado modificar las puntuaciones de la Encontrabilidad.

Selectividad
A3.3.25 La selectividad es una estimacin de la retencin efectuada por un arte/mtodo de
pesca y se punta en base a la longitud de la especie pertinente, si se dispone de estos
datos. No todas las especies de longitud similar tienen la misma forma, y la forma
puede influenciar la captura y, por lo tanto, cambiar la forma de puntuacin de la
selectividad. A juzgar por las apariencias, se debe considerar que las especies largas y
delgadas, como los calamares o las serpientes marinas pueden escapar de las redes
con mayor facilidad que el pez cofre de longitud similar. Sin embargo, a principios de la
dcada de 1990, los arrastreros australianos capturaron ms de 80,000 serpientes
marinas. De la misma forma, una gran cantidad de arrastreros australianos capturaron
potas australianas (> 1,900 toneladas 2001-2004). Esta situacin sugiere que para las
redes de arrastre al menos, no son apropiadas las invalidaciones es apropiado
modificar la selectividad. Por el contrario, resultara verosmil que una serpiente marina
escapara de una red de enmalle estacionaria con mayor facilidad que un pez de la
misma longitud. Si se pueden obtener datos de apoyo podra ser apropiado ajustar el
puntaje de la selectividad sobre la base de la longitud. En ausencia de datos de apoyo,
no se deben reajustar estos puntajes, en sintona con el enfoque precautorio del RBF.
A3.3.26 Adems, se pueden retener (seleccionar) una gama de especies como los marlines
grandes si se encuentran con el arte de pesca. La puntuacin de la selectividad para
estas especies sobre la base de su tamao es siempre alta. Sin embargo, las
caractersticas biolgicas y las restricciones pesqueras pueden modificar estas
puntuaciones. Los puntajes podran invalidarse sobre la base de datos de apoyo de
programas independientes de observadores sobre las interacciones de la flora y fauna
silvestres. Por ejemplo, en algunas pesqueras australianas que utilizan anzuelos, los
registros de observacin muestran que no se capturan los caballitos de mar ni las
especies que se alimentan del plancton. Las puntuaciones de selectividad en las
pesqueras con anzuelos para estas especies se podran ajustar a bajas. Los

109

experimentos de selectividad sugieren que la selectividad de los anzuelos para la
mayora de los invertebrados es baja. Los moluscos, por ejemplo la caracola (M.
amphora), vieras, etc. tienen baja selectividad en la pesquera con anzuelo.
A3.3.27 Entre los cuadros propuestos, el Cuadro B4.4 ofrece un sistema de puntuacin de
selectividad para los anzuelos. Los equipos de evaluacin necesitarn preparar
cuadros apropiados de selectividad para otros mtodos/artes de pesca, justificando en
sus informes los factores utilizados y los lmites seleccionados.

Mortalidad post-captura
A3.3.28 Para todas las especies acompaantes, la mortalidad post-captura es alta. Este atributo
se punta como alta, a menos que exista informacin sobre organismos acuticos
liberados vivos. Los observadores pueden suministrar tambin verificaciones
independientes sobre la condicin de la vida de los individuos liberados. Siempre que
los observadores puedan verificar que la pesquera suelta regularmente > 66 %
(> 33 %) de unidades vivas de una especie determinada durante las operaciones
normales de pesca, y haya evidencia de supervivencia, se cambiar el puntaje a bajo
(mediano). Para algunas pesqueras, datos sobre la mortalidad post-captura pueden
proceder tambin de los experimentos de campo.

Paso 3: Clculo de puntajes de riesgo y diagramacin de especies en un diagrama PSA

A3.3.29 Se utilizan los puntajes generales de riesgo de la productividad y susceptibilidad de
cada especie, para posicionar los elementos de puntuacin respectivos en grficos
bidimensionales (vase la Figura A2). El documento de trabajo Excel PSA para
MSC.xls. calcula automticamente el puntaje. La posicin relativa del componente en el
grfico determinar el riesgo relativo. El valor general del riesgo para un componente
es la distancia euclidiana
x
desde el origen del grfico (0,0).
A3.3.30 Las divisiones entre categoras de riesgo y, por lo tanto, entre parmetros de
puntuacin, se basan en la divisin de las reas de los diagramas en tercios iguales. Si
todas las puntuaciones de productividad y susceptibilidad (escalas 1-3) se presumen
igualmente probables, entonces un tercio del valor general del riesgo euclidiano ser
mayor que 3.18 (riesgo alto), un tercio estar entre 3.18 y 2.64 (riesgo medio), y un
tercio ser menor de 2,64 (riesgo bajo).

PSA-Target Species
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
1.0 1.5 2.0 2.5 3.0
(<-High Productivity (Low->)
(
<
-

L
o
w
)

S
u
s
c
e
p
t
i
b
i
l
i
t
y

(
H
i
g
h

-
>
)

Figura A2: Ejemplos de diagramas diagnsticos para visualizar valores de cada
especie. Izquierda: las especies de bajo riesgo tienen alta productividad y baja
susceptibilidad; mientras las especies de alto riesgo tienen baja productividad y alta
susceptibilidad. Las curvas dividen las puntuaciones de riesgos potenciales en tercios
sobre la base de la distancia euclidiana desde el punto de origen (0,0). Derecha:

110

Ejemplo de diagrama para un conjunto de especies objetivo. Ntese las curvas que
dividen el espacio de riesgo en tercios iguales, como se ha descrito en el texto principal.

Paso 4: Conversin de puntajes PSA en puntajes MSC y su insercin en el rbol de
evaluacin predeterminado

A3.3.31 Utilizando el documento de trabajo Excel PSA para MSC.xls, o la frmula suministrada
en el Prrafo 4.4.2, convierta los puntajes PSA en puntajes MSC. Igualmente siga las
orientaciones de la Seccin 4.4, de igual forma, para puntuar los IC utilizando los
resultados del PSA para especies mltiples.

Seccin A3.4: Cuadro de referencia por IC para el RBF
3.4.1 El siguiente cuadro es una perspectiva general IC por IC sobre cules orientaciones en
este documento se ofrecen para su aplicacin mientras se utiliza el RBF, y dnde
encontrar ejemplos de puntuacin para un determinado IC.

Cuadro A1: Resumen de orientaciones por IC para aplicar SICA y PSA
Indicador de
comportamiento
Nivel 1 (SICA) Nivel 2 (PSA)
1.1.1
Estatus del efectivo Si el resultado del SICA para el efectivo
objetivo es un puntaje de consecuencia
de 1 2, en ausencia de informacin
adicional se aplicar la conversin MSC
del Cuadro 4 (vase el Prrafo 4.3.2).
Independientemente del resultado SICA
para este IC, se debe realizar un anlisis
PSA. Ejemplo: Cuadro b7.1

Si los puntajes SICA o PSA estn entre
60 y 80, se aplicarn a este IC las
condiciones especificadas en el Prrafo
6.2.14.

El puntaje PSA obtenido para el efectivo
objetivo se debe convertir a su
equivalente MSC segn la ecuacin del
Prrafo 4.4.2(a). En ausencia de
informacin adicional (vase la Seccin
4.4) se aplicar al IC este equivalente
MSC.
Ntese que se pueden modificar los
puntajes de los atributos de
susceptibilidad segn las orientaciones
de los Prrafos A3.3.22-A3.3.28.
Si los puntajes SICA o PSA estn entre
60 y 80, se aplicarn a este IC las
condiciones especificadas en el Prrafo
6.2.14. Ejemplo: Cuadro B7.4 primera
lnea de datos
1.1.2
Puntos de referencia
Cuando se utilice el RBF para puntuar el IC 1.1.1, se asignar a este IC un puntaje
de 80 segn las orientaciones del Prrafo 6.2.37.
1.1.3
Recuperacin de las
poblaciones

Cuando se utilice el RBF para puntuar el IC 1.1.1, y el puntaje sea menor que 80,
este IC no se punta. En vez de puntuar el IC 1.1.3, se aplicarn condiciones en
asociacin con 1.1.1. Vanse las orientaciones del Prrafo 6.2.14.
1.2.1
Estrategia de captura
RBF no aplicable Proceda con ICPP del FAM

1.2.2
Reglas y herramientas
de control de captura

1.2.3
Info/supervisin

1.2.4
Evaluacin del
Cuando se utilice el RBF para puntuar el IC 1.1.1, se asignar a este IC un puntaje
de 80 segn las orientaciones del Prrafo 6.3.22.
2.1.1 Si el resultado del SICA para las El puntaje PSA obtenido para todas, o

111

Resultante:
Especies
acompaantes
Especies acompaantes ms
vulnerables (vase la Seccin A3.2
Paso 1) es una puntuacin de
consecuencia 1 2, en ausencia de
informacin adicional, se aplicar la
conversin MSC del Cuadro 4 (vase el
Prrafo 4.3.2). Si el resultado del SICA
es un puntaje de consecuencia > 2 (3 o
mayor), se descarta y se debe realizar
un PSA en todos los (o los principales
vase el Prrafo 4.4.6) elementos de
puntuacin identificados en el IC.
Ejemplo: Cuadro B7.2
para las principales (vase el Prrafo
4.4.6) Especies acompaantes se debe
convertir a su equivalente MSC segn la
ecuacin del Prrafo 4.4.2(a). Segn las
orientaciones del Prrafo 4.4.2(c) Paso
2, se determina un puntaje general MSC
para el IC basndose en la combinacin
de puntajes MSC para las especies
evaluadas dentro del IC. Ntese que la
puntuacin de los atributos de
susceptibilidad se puede modificar segn
las orientaciones de los Prrafos
A3.3.22-A3.3.28. Ejemplo: Cuadro B7.4
2.1.2
Estrategia de gestin:
Especies
acompaantes
2.1.3
Info/supervisin:
Especies
acompaantes
Cuando se utilice el RBF para puntuar el IC 2.1.1, los asuntos de puntuacin entre
corchetes no se tendrn que evaluar dentro de los PP delFAM para este IC.
Despus de esta excepcin, se utilizaran todos los ICPP del FAM.
2.2.1
Resultante:
Especies de captura
accidental
Si el Resultante SICA para las especies
de captura accidental ms vulnerables
(vase la Seccin A3.2 Paso 1) es un
puntajes de consecuencia 1 2, en
ausencia de informacin adicional se
aplicar la conversin MSC del Cuadro
4 (vase el Prrafo 4.3.2). Si el
resultado del SICA es un puntaje de
consecuencia > 2 (3 o mayor), se
descarta y se debe conducir un PSA en
todos los (o los principales vase el
Prrafo 4.4.6) elementos de puntuacin
identificados en el IC.
El puntaje PSA obtenido para todas, o
para las principales (vase el Prrafo
4.4.6) Especies de captura accidental se
debe convertir a su equivalente MSC
segn la ecuacin del Prrafo 4.4.2(a).
Segn las orientaciones del Prrafo
4.4.2(c) Paso 2, se determina un puntaje
general MSC para el IC sobre la base de
la combinacin de puntajes MSC para
las especies evaluadas dentro del IC.
Ntese que la puntuacin de los
atributos de susceptibilidad se puede
modificar segn las orientaciones de los
Prrafos A3.3.22-A3.3.28.
2.2.2
Especies de captura
accidental
2.2.3
Info/supervisin:
Especies de captura
accidental
Cuando se utilice el RBF para puntuar el IC 2.1.1, los asuntos de puntuacin entre
corchetes no se tendrn que evaluar dentro de los PP del FAM para este IC.
Despus de esta excepcin, se utilizaran todos los ICPP del FAM.
2.3.1
Resultante:
Especies ETP
RBF no aplicable a los IC
1
de las Especies ETP
2.3.2
Especies ETP
2.3.3 Info/supervisin:
Especies ETP
2.4.1
Resultante:
Hbitat
Si el resultado del SICA para el Hbitat
ms vulnerable (vase la Seccin A3.2
Paso 1) es un puntajes de consecuencia
1 2, en ausencia de informacin
adicional se aplicar la conversin MSC
del Cuadro 4 (vase el Prrafo 4.3.2). Si
el puntaje MSC resultante est entre 60
No hay PSA disponible para este IC
2
.
Si no se puede evaluar con xito el IC
usando el SICA, se deben recopilar los
datos de tal forma que se puedan utilizar
los PP del rbol de Evaluacin
Predeterminado.

112

y 80 se debe poner una condicin para
este IC. Si el resultado del SICA es un
puntaje de consecuencia > 3 (4 o
mayor), el IC no califica la evaluacin
SICA. Por consiguiente, se pueden
recopilar datos de tal forma que se
puedan utilizar los PP del rbol de
Evaluacin Predeterminado. Ejemplo:
Cuadro B7.3
2.4.2
Hbitats
2.4.3
Info/supervisin:
Hbitats
2.5.1
Resultante:
Ecosistema
Si el Resultante SICA para el
Ecosistema ms vulnerable (vase la
Seccin A3.2 Paso 1) es un puntaje de
consecuencia 1 2, en ausencia de
informacin adicional se aplicar la
conversin MSC del Cuadro 4 (vase el
Prrafo 4.3.2). Si el puntaje MSC
resultante est entre 60 y 80 se debe
poner una condicin para este IC. Si el
resultado del SICA es un puntaje de
consecuencia > 3 (4 o mayor), el IC no
califica en la evaluacin SICA. Por
consiguiente, se pueden recopilar datos
de tal forma que se puedan utilizar los
PP del rbol de Evaluacin
Predeterminado.
No hay PSA disponible para este IC. Si
no se puede evaluar con xito el IC
usando el SICA, se deben recopilar los
datos de tal forma que se puedan utilizar
las PP del rbol de Evaluacin
Predeterminado.
2.5.2
Ecosistema
2.5.3
Info/supervisin:
Ecosistema
Principio 3 RBF no aplicable al P3
3


Seccin B1: Plantillas de puntuacin SICA para los Principios 1 y 2 del MSC

Cuadro B1.1. Plantilla de puntuacin SICA para el Principio 1 (Especies objetivo). Se selecciona y punta slo un componente que representa
el peor escenario posible. Vase el ejemplo en la Seccin B7.
Indicador de
comportamiento
Actividad que causa
el riesgo
Escala
espacial de
la actividad
Escala
temporal de
la actividad
Intensidad
de la
actividad
Subcomponentes
relevantes
Puntuacin de
Consecuencia
Puntuacin
MSC
Resultante:
Especies objetivo

Actividades
pesqueras de todas
las pesqueras
incluyendo:
Captura directa
Mortalidad no
observada (ej.
prdida de artes
de pesca)
Captura
accidental en
otras pesqueras
Otras actividades
que causan
riesgos
(especifique)

Tamao de la
poblacin

Capacidad
reproductiva

Estructura de
edad/tamao/sexo

Rango geogrfico

Fundamento:


Cuadro B1.2. Plantilla de puntuacin para el IC 2.1.1 Especies acompaantes

Indicador de
comportamiento
Actividad que
causa el riesgo
Escala
espacial de
la actividad
Escala
temporal de
la actividad
Intensidad
de la
actividad
Subcomponentes
relevantes
Puntuacin de
Consecuencia
Puntuacin
MSC
PRINCIPIO 2:
Resultante:
Especies
acompaantes
Actividad
pesquera
Prdida de artes
de pesca
Pesca del cebo
Otras
actividades que
causan riesgos
(especifique)

Tamao de la
poblacin

Capacidad
reproductiva

Especies:

Estructura de
edad/tamao/sexo

Rango geogrfico

Fundamento :


Cuadro B1.3. Plantilla de ponderacin para el IC 2.1.1 Especies de captura accidental

Indicador de
comportamiento
Actividad que
causa el riesgo
Escala
espacial de
la actividad
Escala
temporal de
la actividad
Intensidad
de la
actividad
Subcomponentes
relevantes
Puntuacin de
Consecuencia
Puntuacin
MSC
PRINCIPIO 2:
Resultante:
Especies de captura
accidental
Actividad
pesquera
Prdida de artes
de pesca
Pesca del cebo
Otras
actividades que
causan riesgos
(especifique)

Tamao de la
poblacin

Capacidad
reproductiva

Especies:

Estructura de
edad/tamao/sexo

Rango geogrfico

Fundamento:


Cuadro B1.4 Plantilla de ponderacin para el IC 2.4.1 Hbitats
Indicador de
comportamiento
Actividad que causa el
riesgo
Escala
espacial de
la actividad
Escala
temporal
de la
actividad
Intensidad de
la actividad
Subcomponentes
relevantes
Puntuacin de
Consecuencia
Puntuacin
MSC
PRINCIPIO 2:
Resultante:
Hbitat
Actividad pesquera
Prdida de artes de
pesca
Pesca del cebo
Anclaje/punto de
amarre
Otras actividades
que causan riesgos
(especifique)

Tipos de hbitats

Hbitat:
Estructura y
funcin del hbitat

Fundamento:


Cuadro B1.5. Plantilla de ponderacin para el IC 2.5.1 Ecosistema
Indicador de
comportamiento
Actividad que causa
el riesgo
Escala
espacial de
la actividad
Escala
temporal
de la
actividad
Intensidad de
la actividad
Subcomponentes
relevantes
Puntuacin de
Consecuencia
Puntuacin
MSC
PRINCIPIO 2:
Resultante:
Ecosistema
Actividad pesquera
Prdida de artes
de pesca
Pesca del cebo
Fondeo/punto de
amarre
Otras actividades
que causan
riesgos
(especifique)

Composicin de
especies

Composicin l
grupos funcionales

Distribucin de la
comunidad

Tamao/estructura
trficos

Fundamento:


Seccin B2: Cuadros de referencia SICA

Cuadro B2.1. Cuadro de puntuacin de la escala espacial SICA. Para el Principio 1, el
porcentaje se refiere al rango total del efectivo que se superpone con toda la actividad
pesquera que afecta este efectivo. Para el Principio 2, se tiene que tener en cuenta slo la
superposicin del efectivo, hbitat o ecosistema con la actividad pesquera de la Unidad de
certificacin.

< 1 %:

1-15 %:

16-30 %: 31-45 %: 46-60: > 60 %:
1 2 3 4 5 6

Cuadro B2.2. Cuadro de puntuacin de la escala temporal SICA

Cuadro B2.3. Cuadro de puntuacin de intensidad SICA
Nivel Puntos Descripcin
Insignificante 1 Probabilidad de deteccin de actividad en cualquier escala espacial
o temporal
Menor 2 La actividad se observa rara vez en unas pocas ubicaciones
restringidas y la evidencia de actividad incluso a esa escala es
poco comn
Moderado 3 Deteccin moderada de actividad en una escala espacial mayor u
obvia pero a nivel de deteccin local
Serio 4 Evidencia detectable de actividad que ocurre con razonable
frecuencia en una amplia escala espacial
Grave 5 Evidencia localizada fcilmente detectable de actividad, o evidencia
de actividad extensa y frecuente
Catastrfico 6 Evidencia de actividad de mbito local a regional o evidencia de
actividad constante y generalizada

Decenal
(1 da cada
10 aos,
etc.)
Cada varios
aos (1 da
cada varios
aos)
Anual
(1-100 das
por ao)

Trimestral
(100-200
das por ao)

Semanal
(200-300
das por ao)
Diario
(300-365
das por ao)

1 2 3 4 5 6


Seccin B3: Cuadros de consecuencia SICA para los Principios 1 y 2 del MSC (a utilizarse con la Seccin B1,
Plantillas de puntuacin SICA)

Cuadro B3.1. Cuadro de consecuencia para el Principio 1, Especies objetivo, y para el Principio 2, Especies acompaantes y Especies de
captura accidental. Seleccione (justificando) un subcomponente que, al recibir el impacto de las actividades pesqueras, resulte en el peor
escenario posible. Ntese que los cambios en los subcomponentes, en este contexto, significan cambios debidos solamente a la actividad
pesquera. Es fundamental tener presente este aspecto con respecto al subcomponente Rango geogrfico, que podra verse afectado por
otras circunstancias (ej. cambio climtico natural o antropognico u otros factores antropognicos).

Subcomponente
Categora de consecuencias (PP MSC)
1 (100) 2 (80) 3 (60)
Tamao de la
poblacin
Cambio insignificante en el
tamao/tasa de crecimiento de la
poblacin (r). Improbable que sea
detectable al confrontarlo con la
variabilidad de fondo de esta
poblacin.
Posible cambio detectable en el
tamao/tasa de crecimiento de la
poblacin (r), pero impacto mnimo
sobre el tamao de la poblacin y
nulo en sus dinmicas.
Tasa total de explotacin pero las dinmicas de
reclutamiento a largo plazo no perjudicadas
adversamente.
Capacidad
reproductiva
Cambio no detectable en la
capacidad reproductiva.
Improbable que sea detectable en
contra de la variabilidad de fondo
de esta poblacin.
Posible cambio detectable en la
capacidad reproductiva, pero
impacto mnimo en las dinmicas de
la poblacin.
Cambio detectable en la capacidad reproductiva,
impacto en las dinmicas de la poblacin a un
nivel mximo sostenible, dinmicas de
reclutamiento a largo plazo no perjudicadas
adversamente.
Estructura de
edad/tamao/sexo
estructura de edad/tamao/sexo.
Inverosmilmente detectable ante
la variabilidad natural de esta
poblacin.
estructura de edad/tamao/sexo,
pero impacto mnimo en las
dinmicas de la poblacin.
Cambio detectable en la estructura de edad/
tamao/sexo. Impacto en las dinmicas de la
poblacin a nivel mximo sostenible, dinmicas
de reclutamiento a largo plazo no perjudicadas
adversamente.


Subcomponente
1 (100) 2 (80) 3 (60)
Rango geogrfico
estructura del rango geogrfico.
Improbable que sea detectable al
confrontarlos con la variabilidad
de fondo de esta poblacin.
estructura del rango geogrfico,
pero impacto mnimo en las
dinmicas de la poblacin.
Cambio claramente evidente en la estructura del
rango geogrfico debido a las actividades
pesqueras.

Cuadro B3.2. Cuadro de consecuencia SICA para el Principio 2, IC 2.4.1, Hbitats. Seleccione (justificando) un subcomponente que, al
recibir el impacto de las actividades pesqueras, resulte en el peor escenario posible. Ntese que los cambios en los subcomponentes, en
este contexto, significan cambios debidos solamente a la actividad pesquera.

Subcomponente
1 (100) 2 (80) 3 (60)

Tipos de hbitat
No hay impacto directo en
el tipo de hbitat.
Improbable que sea
detectable el impacto.
Tiempo requerido para la
recuperacin al estado
original en una escala de
horas a das.
Impacto detectable en la distribucin de los tipos
de hbitat. Tiempo de recuperacin del impacto
local en la escala de das a semanas, a
mayores escalas espaciales, tiempo de
recuperacin de hasta un ao.
El impacto reduce la distribucin de los tipos de
hbitat. Tiempo de recuperacin del impacto
local en la escala de meses a algunos aos, a
mayores escalas espaciales tiempo de
recuperacin de varios aos a menos de dos
dcadas
6
.
Estructura y
funcin del
No hay cambios
detectables en las
Impacto detectable en la estructura y funcin del
hbitat. Tiempo de recuperacin del impacto en
El impacto reduce la estructura y funcin del
hbitat. Para impactos en estructuras no-frgiles

6
Los tiempos a los que se hace referencia se basan en las Directrices Internacionales para la Gestin de las Pesqueras de Aguas Profundas en Alta Mar (FAO), que son el Anexo F del
Informe de la FAO sobre las consultas sobre las Directrices internacionales para la gestin de las pesqueras de aguas profundas en alta mar, Roma, 4-8 de febrero y 25-29 de agosto de 2008.
Estas directrices definen impactos temporales sobre hbitats sensibles como aquellos que permiten que el hbitat se recupere por el orden de los 5-20 aos; este rango se utiliza como gua
para los tiempos de recuperacin aceptables en el nivel de Consecuencia 3 (PP 60 del MSC).


Subcomponente
1 (100) 2 (80) 3 (60)
hbitat dinmicas internas del
hbitat o de las
poblaciones de especies
que lo componen. Tiempo
utilizado para la
recuperacin al estado
original en una escala de
horas a das.
la escala de hasta un ao, independientemente
de la escala espacial.

del hbitat, puede verse hasta del 50 % de
hbitat afectado, pero para hbitats ms
frgiles, en esta categora, el porcentaje de rea
afectado necesita ser menor de hasta el 20 %.
Tiempo de recuperacin de este impacto de
hasta dos dcadas.


Cuadro B3.3. Cuadro de consecuencia SICA para el Principio 2 para el IC 2.5.1, Ecosistema. Seleccione (justificando) un subcomponente
que, al ser impactado por las actividades pesqueras, resulte en el peor escenario posible. Ntese que los cambios en los
subcomponentes, en este contexto, significan cambios debidos solamente a la actividad pesquera. Es fundamental tener presente este
aspecto con respecto al subcomponente rango geogrfico, que podra verse afectado por otras circunstancias (ej. cambio climtico natural
o antropognico u otros factores antropognicos).

Subcomponente
Categora de consecuencia (PP del MSC)
1 (100) 2 (80) 3 (60)
Composicin de
especies
Se pueden estar dando interacciones
que afectan a las dinmicas internas
de las comunidades cambiando la
composicin de especies, no
detectable al confrontarlos con la
variacin natural.
Las especies impactadas no tienen un
papel fundamental [vase el Prrafo
7.6.3(a) y (b)] slo cambios menores en
la abundancia relativa de otros
constituyentes. Cambios de composicin
de especies hasta del 5 %. Tiempo de
recuperacin del impacto de hasta 5
aos.
Cambios detectables en la composicin de especies de la
comunidad sin un cambio serio en la funcin (sin prdida de
funcin). Cambios en la composicin de especies de hasta el
10 %. Tiempo de recuperacin del impacto en la escala de
varios aos hasta dos dcadas
7

Composicin de
grupos
funcionales
Interacciones que afectan a las
dinmicas internas de las
comunidades cambiando la
composicin de grupos funcionales,
no detectables al confrontarlos con la
variacin natural.
Cambios menores en la abundancia
relativa de los constituyentes de la
comunidad de hasta el 5 %.
Cambios en la abundancia relativa de los constituyentes de
la comunidad, de hasta el 10 % de riesgo de pasar a una
cascada/estado trfico alternativa.
Distribucin de
la comunidad
Interacciones que afectan a la
distribucin de las comunidades
inverosmilmente detectables al
compararlas con la variacin natural.
Posible cambio detectable en el rango
geogrfico de las comunidades pero
impacto mnimo en sus dinmicas de
cambio en un rango geogrfico de hasta
el 5 % de su original.
Cambio detectable en el rango geogrfico de las
comunidades con algn impacto en las dinmicas de la
comunidad. Cambio en el rango geogrfico de hasta el 10 %
de su original. Tiempo de recuperacin del impacto en la
escala de varios aos a dos dcadas.
Estructura
/tamao trficos
Interacciones que afectan a las
dinmicas internas inverosmilmente
detectables al confrontarlas con la
variacin natural.
Cambio en el nivel trfico medio,
biomasa/nmero en cada clase de talla
de hasta el 5 %.
Cambio en el nivel trfico medio, biomasa/nmero en cada
clase de edad hasta del 10 %. Tiempo de recuperacin del
impacto en la escala de varios aos a Dos dcadas.

7
Adems de la nota a pie 4, esto es consistente con el Artculo II del CCAMLR que se refiere al tiempo de recuperacin de 2 o 3 dcadas.


Seccin B4: Cuadros de referencia PSA

Cuadro B4.1. Cuadro de caractersticas PSA

Caracterstica
Productividad Edad promedio en la madurez
Tamao promedio en la madurez
Edad mxima promedio
Tamao mximo promedio
Fecundidad
Estrategia de reproduccin
Nivel trfico
Susceptibilidad La Disponibilidad toma en cuenta la superposicin de la actividad pesquera
con la distribucin de una especie
La Encontrabilidad tiene en cuenta la probabilidad que la especie encuentre el
arte/mtodo de pesca utilizado dentro de su rango geogrfico (basado en dos
rasgos: hbitat maduro y batimetra)
La Selectividad toma en cuenta el potencial del mtodo de pesca de capturar o
retener las especies
La Mortalidad post-captura toma en cuenta la condicin y supervivencia
posterior de una especie capturada que es liberada (o descartada)

Cuadro B4.2. Puntuacin de atributos de productividad PSA

Baja productividad
(riesgo alto,
puntos = 3)
Media productividad
(riesgo medio, puntos
= 2)
Alta
productividad
(riesgo bajo
Puntos = 1)
Edad promedio en la
madurez
> 15 aos 5 - 15 aos <5 aos
Tamao promedio en la
madurez
> 25 aos 10 - 25 aos <10 aos
Fecundidad > 200 cm 40 - 200 cm <40 cm
Edad mxima promedio < 100 huevos por
ao
100 - 20,000 huevos
por ao
>20,000 huevos por
ao
Tamao mximo
promedio
> 300 cm 100 - 300 cm <100 cm
Estrategia de
reproduccin
Vivparo Ovparo demersal Desove difusivo
Nivel trfico > 3,25 2,75 - 3,25 < 2,75

Cuadro B4.3. Caractersticas y puntuacin de susceptibilidad PSA

Baja susceptibilidad
(riesgo alto, puntos
= 3)
Susceptibilidad media
(riesgo medio, puntos
= 2)
Susceptibilidad alta
(riesgo bajo,
puntos = 1)
Disponibilidad 1.
Superposicin del rango
de la especie con la
pesquera
< 10 % de
superposicin
10 30 % de
superposicin
> 30 % de
superposicin
Encontrabilidad Control Baja superposicin Superposicin media Superposicin alta con


del hbitat y de la
profundidad (las
puntuaciones varan por
pesquera)
con el mtodo de
pesca
con el mtodo de
pesca
el mtodo de pesca
Selectividad (las
puntuaciones varan por
mtodo de pesca, este
ejemplo es para el
conjunto de redes de
enmalle. La selectividad
para anzuelos se
encuentra en el Cuadro
B4.4)
< tamao de la
maya, > 5 m de
longitud
1 2 veces el tamao
de la maya, 4 - 5 m de
longitud
> 2 veces el tamao
de la maya, es decir, 4
m de longitud
Mortalidad post-captura
(las puntuaciones varan
por pesquera)
Evidencia de
liberacin y
supervivencia post-
captura
Liberacin de
individuos vivos
Especies
acompaantes, o la
mayora de especies
muertas al ser
liberadas

Cuadro B4.4. Puntuacin del atributo selectividad, ejemplo para anzuelos. Ser necesario
que los equipos de evaluacin elaboren cuadros de selectividad similares apropiados para
el mtodo/o arte de pesca que se est considerando en la certificacin. En el informe se
incluir la justificacin para los factores utilizados y los lmites establecidos.

Baja susceptibilidad Media susceptibilidad Alta susceptibilidad
Selectividad para
anzuelos:

Los puntajes para la
susceptibilidad a
anzuelos se pueden
asignar usando las
categoras de la
derecha. Si hay
resultados
conflictivos (ej.
bajo en el punto 1
y medio en el
punto 2) se debe
utilizar el puntaje de
mayor riesgo.
1. No comen el cebo
(ej., especialistas en
dieta), filtran el alimento
(ej., tiburn peregrino),
boca pequea (ej.,
caballitos de mar).
Atributo de puntuacin
ms slida.
1. Especies grandes,
con adultos raramente
capturados, pero
juveniles capturados
por el anzuelo.
1. El cebo utilizado ha
sido escogido para este
tipo de especie y se
sabe que es su
preferido (ej.,
calamares utilizados
para peces espada) o
que es importante en
su dieta salvaje.
2. Especies capaces de
romper las lneas al ser
atrapados (ej., ballenas
y tiburones).

2. Especies capaces de
romper los sedales al
ser embarcados.
2. Especies incapaces
de romper los sedales
al ser embarcados.
3. Selectividad sabida
baja por anlisis /
experimentos de
selectividad (ej., < 33 %
del pescado se
engancha en el mtodo
de pesca escogido).
media por anlisis /
experimentos de
selectividad (ej., 33
66 % de los individuos
pescado se engancha
en el mtodo de pesca
escogido).
alta por anlisis /
experimentos de
selectividad (ej., > 66 %
de los individuos
pescado se engancha
en el mtodo de pesca
escogido).


Seccin B5. Orientaciones para identificar las especies, hbitats y
ecosistemas que sufren el impacto de una pesquera bajo
evaluacin

Seccin B5.1 Identificacin de las especies

B5.1.1 La identificacin de las especies (objetivo, de captura accidental, o acompaantes) que
reciben potencialmente impactos de las actividades pesqueras es una parte del proceso de
dimensionamiento. La identificacin de las especies objetivo, acompaantes y de captura
accidental que sufre el impacto de la actividad pesquera es, a menudo, posible por medio de
los informes y datos existentes. El juicio de expertos y la evidencia emprica se utilizan
tambin para compilar este listado preliminar de especies. Seguidamente se deben consultar
a todas las partes interesadas, por separado y en reuniones con la gestin de la pesquera,
sobre el listado preliminar, adiciones y eliminaciones, registrando los fundamentos sobre las
decisiones particulares.
B5.1.2 En el RBF del MSC, se deben identificar todas las especies objetivo, y todas las especies
acompaantes principal y de captura accidental, que entran en contacto con la pesquera en
evaluacin. Las definiciones de estos elementos de puntuacin se pueden observar en la
Seccin 7.1.

Seccin B5.2 Identificacin de los tipos de hbitat

B5.2.1 El RBF del MSC ha sido elaborado para valorar los riesgos del hbitat en una gama de
actividades asociadas con la actividad pesquera. La unidad de base es un tipo de hbitat,
definido como pelgico (que engloba la columna de agua), o bentnico (la estructura del
lecho marino que incluye la fauna y flora silvestres que ah viven). El dimensionamiento
involucra la identificacin de las unidades de hbitat (tipos) que se desarrollan en el rango
geogrfico en el cual opera la pesquera.

Identificacin del hbitat bentnico
B5.2.2 La identificacin de los tipos de hbitats bentnicos siempre ha sido un desafo debido a la
naturaleza dispersa y variable de los datos sobre el hbitat, en general. Sin embargo, los
datos existen y varan en el tipo, la escala, la calidad y la consistencia; y lo que es tal vez
ms importante, la accesibilidad. Por lo tanto, aqu utilizaremos un sistema estandarizado de
identificacin de hbitats bentnicos, definiendo cada una de estas unidades sobre la base
de tres caractersticas: sustrato (tipo de sedimento), geomorfologa (topografa del lecho
marino) y fauna (grupo de fauna dominante). Por ejemplo, un tipo de hbitat podra tener
sedimentos finosfondo del mar llanoepifauna mixta. Se tiene que analizar cada
combinacin de sustrato-geomorfologa-fauna (SGF) observado dentro de la pesquera.

Identificacin del hbitat pelgico
B5.2.3 El hbitat pelgico tpicamente comprende la columna de agua y, en general, es definido por
confines pelgicos basados en esquemas de biorregionalizacin. En Australia, por ejemplo,
los hbitats pelgicos han sido definidos sobre la base de propiedades oceanogrficas en
relacin con su profundidad y proximidad a la tierra firme y, las masas de agua subyacentes.
Sistemas de clasificacin similares se han dado en otras regiones (p. ej., Spaulding et al
2007, Figura B5.1).
B5.2.4 En ausencia de alternativas, se debera utilizar la clasificacin de Spaulding et al (2007) para
la evaluacin segn el RBF. La columna de agua vertical se puede dividir posteriormente
segn la profundidad de estratos, reflejando las diferentes comunidades biolgicas. La


mayora de las pesqueras bajo evaluacin MSC estarn operando dentro de un nico hbitat
pelgico.

Figura B5.1: Ejemplos de fronteras de hbitats pelgicos de todo el mundo (Spaulding et al
2007).

Seccin B5.3 Identificacin de los ecosistemas (ensambles de comunidades)
B5.3.1 Puede haber muchas interpretaciones de comunidad, desde una gran escala, tales como los
ensambles de especies de las cuencas ocenicas hasta las pequeas escalas, ensambles de
un solo taxn o de asociaciones de hbitats en pequea escala, tales como las comunidades
faunsitcas de invertebrados.
B5.3.2 Entre los miembros de la comunidad se incluyen: toda la fauna mvil, vertebrados o
invertebrados, pero no se incluyen los organismos ssiles (como los corales que son
ampliamente estructurales y por lo tanto se clasifican como hbitat). En la mayora de los
casos, el listado producido sobre la comunidad comprender principalmente a las especies
vertebradas porque se dispone de mayor informacin sobre estas especies. Una vez que se
ha definido el conjunto de especies para el ecosistema, se puede poblar una red alimentaria
sobre la base de la informacin sobre las interacciones de las especies y de las relaciones
trficas (Figura B5.2), asignando el conjunto de especies a los espacios correspondientes. Es
necesaria una comprensin general de estas relaciones para poder evaluar los riesgos a los
que est expuesto un ecosistema por las actividades pesqueras que podran impactar en uno
o ms componentes del ecosistema mismo.

Phytoplankton
Benthic grazers
(gastropod
molluscs,
echinoderms,
urchins)
Detritivores
sea cucumbers,
urchins, worms,
crustaceans
Gelatinous
zooplankton
Small
invertebrate
feeders &
omnivores
Medium
invertebrate
feeder
Squid
Medium
planktivores
Large
demersal
piscivores
Rays
Demersal
piscivorous
sharks
Seal Seabirds
Large pelagic
piscivores
Toothed
whales
Pelagic
piscivorous
sharks
Small
planktivores
Small
herbivoorus
zooplankton
Large
carnivorous
zooplankton
pelagic prawns
Detritus
Large
invertebrate
feeder
Small
demersal
piscivores
Thick lines indicate >40% wet weight
Normal lines indicate 10-39% wet weight
Baleen
whales
Microalgae Macroalgae
Pelagic
Bacteria
Benthic
Bacteria
Infauna
(meiofanuna)
Filter feeders
bivalves
tubeworms,
seasquirts,
Megafauna
carnivorous
polychaetes,
crabs, crustacea,
octopus
Medium
demersal
piscivores
Demersal
invertebrate
feeding sharks
Medium
pelagic
piscivores
Small
pelagic
piscivores
Herbivorous
mammals &
reptiles
Pelagic
jelly eaters
Large
planktivores


Figura B5.2: Cadena alimentaria genrica (cortesa de Cathy Bulman, CSIRO). El grosor de
las lneas no es relevante para esta presentacin.


Seccin B6: Cuadros de identificacin de riesgos

Este cuadro pro-forma puede completarse para cada una de los efectivos. El Cuadro B6.1 ofrece un
conjunto de ejemplos de actividades pesqueras con efectos de la pesca que se pueden utilizar como
parmetros guas para ayudarse en la puntuacin de los riesgos.

Impacto directo
de la pesquera
Actividad
pesquera
Puntos
(0/1)
Documentacin del Fundamento
Captura Pesca del cebo
Pesca
Comportamiento
imprevisto

Impacto directo
sin captura
Pesca del cebo
Pesca
Comportamiento
imprevisto

Prdida de artes
de pesca

Fondeo/punto de
amarre

Navegacin
/desplazamiento
acutico

Adicin/
desplazamiento
de material
biolgico
Trasladacin de
especies
(botadura de
botes, cambio de
agua de lastre)

Procesamiento a
bordo

Descarte
Mejora del
efectivo

Suministro
Eliminacin de
residuos
orgnicos

Adicin de
material no
biolgico
Desechos
Contaminacin
qumica

Gases de
combustin

Prdida de artes
de pesca


Impacto directo
de la pesquera
Actividad
pesquera
Puntos
(0/1)
Documentacin del Fundamento
Navegacin
/desplazamiento
acutico

Actividad /
presencia en el
agua

Perturbacin de
los procesos
biolgicos
Pesca del cebo
Pesca
Botadura de
botes

Fondeo/punto de
amarre

Navegacin
/desplazamiento
acutico

Peligros
externos
(especifique, el
ejemplo
particular en
cada rea de
actividad)
Otros mtodos
de captura

Acuicultura
Desarrollo
costero

Otras
actividades de
extraccin

Otras
actividades no
extractivas

Otras
actividades
antropognicas


Cuadro B6.1. Cuadro de identificacin de riesgos, ejemplos de actividades pesqueras

Impacto directo
de la pesca
Actividad pesquera Ejemplos de actividades pesqueras incluidos
Captura Actividades que producen la captura o desplazamiento de organismos. Se incluye: mortalidad oculta
debido a organismos capturados pero liberados antes de la recuperacin de las redes (es decir, capturados
pero no desembarcados).
Pesca del cebo Captura de organismos debido a la utilizacin del arte de pesca con cebo, su recuperacin y la Pesca del
cebo. Se incluyen los organismos capturados aunque no hayan sido desembarcados.
Pesca Captura de organismos debido al despliegue del arte de pesca, su recuperacin y la pesca real. Se
incluyen los organismos capturados aunque no hayan sido desembarcados.
Comportamiento
imprevisto
Captura de organismos debido al comportamiento imprevisto de la tripulacin respecto a las actividades
pesqueras primarias, posiblemente durante el perodo de reposo de la tripulacin; por ejemplo, la
tripulacin que captura o arpona a los pescados durante el anclaje, o realiza otras actividades de captura,
incluyendo cualquier captura desde tierra firme que se produce cuando la tripulacin est acampada en
momentos de descanso.
Impacto directo,
sin captura
Se incluye cualquier actividad que pueda producir impactos directos (dao o mortalidad) a los
organismos sin captura real.
Pesca del cebo Impactos directos (dao o mortalidad) en organismos debido a las interacciones (excluyendo la captura)
con leal arte de pesca del cebo durante su despliegue, la recuperacin y la Pesca del cebo. Se incluyen:
dao/mortalidad en organismos por medio del contacto con el arte de pesca que no produce captura, por
ejemplo, dao/mortalidad a las especies bentnicas por el movimiento de los artes sobre estas especies,
organismos que envisten los artes pero que no son capturados.
Pesca Impactos directos (dao o mortalidad) en organismos debido a las interacciones (excluyendo la captura)
con el arte de pesca durante su despliegue, la recuperacin y la pesca. Se incluyen: dao/mortalidad en
los organismos por medio del contacto con el arte de pesca que no produce captura, por ejemplo,
dao/mortalidad a las especies bentnicas por el arrastre de las redes sobre estas especies, organismos
que envisten las redes pero que no son capturados.
Comportamiento
imprevisto
Impactos directos (dao o mortalidad) sin captura, en organismos debido al comportamiento accidental
respecto a las actividades de pesca primaria, posiblemente en perodos de reposo de la tripulacin; por
ejemplo, el uso de armas de fuego contra las especies depredadoras, dao/mortalidad a los organismos
por medio del contacto con el arte de pesca utilizado por la tripulacin para pescar durante sus perodos


Impacto directo
de la pesca
de reposo. No se incluyen los impactos en las especies predadoras debidos a la eliminacin de sus presas
por medio de la actividad pesquera.
Prdida de artes de
pesca
Impactos directos (dao/mortalidad), sin captura sobre organismos debido al arte de pesca que se ha
perdido durante la jornada de pesca desde el barco. Se incluye el dao/mortalidad en la especie cuando el
arte de pesca perdido entra en contacto con las especies o si stas engullen el arte de pesca perdido.
Fondeo/punto de
amarre
Impactos directos (dao/mortalidad), que ocurre en el momento de utilizar las anclas o los puntos de
amarre. Se incluye el dao/mortalidad debido al contacto fsico del ancla, cadena o cabos con los
organismos, por ejemplo, el ancla que daa el coral vivo.
Navegacin/
desplazamiento
acutico
El impacto directo (dao o mortalidad) sin captura se puede dar mientras los barcos estn navegando o en
desplazndose. Se incluye las colisiones con organismos marinos o aves.
Adicin/
desplazamiento
de material
biolgico
Todas las actividades que produzcan adicin o desplazamiento de material biolgico hacia el ecosistema
de la pesquera.
Trasladacin de
especies (botadura
de botes, cambio
de agua de lastre)
La trasladacin y la introduccin de especies en el rea de la pesquera, por medio de su transporte en
cualquier estadio de vida. Este transporte puede ocurrir por medio del movimiento del casco de los barcos
o por medio del cambio de las aguas de lastre al desplazarse los botes durante la pesca o desde las reas
externas hacia las reas cubiertas por la pesquera.
Procesamiento a
bordo
El descarte de las secciones no deseadas de la pesca objetivo luego del procesamiento a bordo introduce o
mueve material biolgico, por ejemplo, el decabezado o el eviscerado, la retencin de las aletas con el
descarte de los cuerpos.
Descarte de
captura
El descarte de organismos no deseados de la captura puede introducir o mover material biolgico. Se
incluyen ejemplares de las especies objetivos y subproductos debido a daos (ej., depredacin por
tiburones o mamferos marinos), al tamao, a la elevada clasificacin y a los lmites de captura. Se
incluyen tambin los descartes de todas las especies de captura accidental no acompaante. Entre estas se
incluyen los descartes de la captura que se ha realizado de forma accidental por la tripulacin. Los
descartes pueden estar vivos o muertos.
Mejora del
efectivo
Adicin de larvas, juveniles o adultos al ecosistema pesquero para incrementar el efectivo o las capturas.


Impacto directo
de la pesca
Suministro El uso de cebo o residuos animales o vegetales en la pesquera.
Eliminacin de los
residuos orgnicos
La eliminacin de residuos orgnicos (ej., sobras de comida, aguas residuales) desde los barcos.
Adicin de
material no
biolgico
Cualquier actividad que produzca la adicin de material no biolgico en el ecosistema de la pesquera. Se
incluyen los detritos fsicos, qumicos (en el aire y en el agua), prdida de artes de pesca, ruido y
estmulos visuales.
Detritos Se puede introducir materiales no biolgicos en forma de detritos de los barcos de pesca o de los barcos
nodriza. Se incluyen los detritos del proceso de pesca: ej., cartones lanzados desde las cajas de carnadas,
bolsas o pedazos de red que se pierden. Los detritos de las actividades no pesqueras pueden tambin
contribuir, por ejemplo, residuos de los alimentos de la tripulacin (descartes de bolsas de alimentos,
plsticos u otros residuos). Este aspecto ha sido reglamentado en el convenio MARPOL sobre vertidos el
cual prohbe el descarte de materiales plsticos en el mar.
Contaminacin
qumica
Se pueden introducir sustancias qumicas en las aguas, sedimentos y atmsfera por medio de: prdidas de
aceite, detergentes y otros agentes utilizados en la limpieza, cualquier sustancia qumica utilizada durante
el procesamiento o las actividades pesqueras.
Gases de emisin Pueden introducirse los gases en la atmsfera y en las aguas a travs de las operaciones de los barcos de
pesca
Prdida de artes de
pesca
La prdida de artes de pesca causar la adicin de material no biolgico. Se incluyen: anzuelos, cuerdas,
pesas de plomo, redes, pedazos de redes de arrastre, astillas, boyas, etc.
Navegacin
/desplazamiento
acutico
La navegacin y el desplazamiento de los barcos de pesca introducirn ruido y estmulos visuales en el
medio ambiente. Colisin y/o hundimiento de los barcos.
Las eco-sondas pueden introducir ruido que puede perturbar a algunas especies (p.ej., ballenas o los
relojes anaranjados)
Actividad/
presencia en el
agua
Las actividades o la presencia de las barcas de pesca sobre el agua producen ruidos y estmulos visuales
en el medio ambiente.
Perturbacin de
procesos fsicos
Todas las actividades que perturben los procesos fsicos, sobre todo los procesos relacionados con el
movimiento de las aguas o con la sedimentacin y solidificacin de los sustratos (p.ej., rocas y arrecifes
rocosos).
Pesca del cebo La pesca del cebo puede perturbar los procesos fsicos si las artes de pesca entran en contacto con el


Impacto directo
de la pesca
lecho marino, o perturban los sedimentos, o si las artes de pesca perturban los patrones de corrientes
marinas.
Pesca Las actividades pesqueras pueden perturbar los procesos fsicos si las artes de pesca entran en contacto
con el fondo marino, perturbando los sedimentos o si estas artes perturban los patrones de corrientes
marinas.
Botadura de botes La botadura de buques puede perturbar los procesos fsicos, sobre todo en los esteros, si se requiere de
dragados, o si los botes se arrastran sobre los sustratos. Se puede incluir tambin los impactos en la franja
costera si los pescadores se desplazan a lo largo de las playas para llegar hasta las ubicaciones de pesca y
botar los barcos.
Los impactos ocasionados por la botadura de los barcos dentro de los puertos deportivos establecidos van
ms all de los objetivos de esta evaluacin.
Fondeo/punto de
amarre
El fondeo o punto de amarre pueden afectar a los procesos fsicos en el rea de contacto de las anclas y
de las cadenas o cabos con el lecho marino.
Navegacin
/desplazamiento
acutico
La navegacin/desplazamiento acutico puede afectar a los procesos fsicos sobre el bentos o las zonas
pelgicas debido a las acciones turbulentas de los propulsores o a la formacin de estelas.
Riesgos externos Cualquier actividad externa que produzca impactos en el componente en la misma ubicacin y perodo
que opera la pesquera. Se debe especificar la actividad particular al igual que los mecanismos de peligros
externos.
Otros mtodos de
captura de la
pesquera
El impacto en el hbitat por otras operaciones de pesca comerciales, indgenas o recreativas en la misma
regin de la pesquera bajo evaluacin.
Acuicultura Captura o alimentacin de especies para la acuicultura. Impactos de las jaulas sobre el bentos de la
regin.
Desarrollo costero Disposicin de aguas residuales, vertidos ocenicos, residuos agrcolas.
Otras actividades
de extraccin
Conductos de petrleo y de gas, perforaciones, actividad ssmica.
Otras actividades
no extractivas
Defensa, rutas de navegacin, vertido de municiones, cables submarinos
Otras actividades Actividades recreativas, como por ejemplo el buceo que produce daos en los corales, botes de motor que


Impacto directo
de la pesca
antropognicas impactan sobre ballenas, dugones, tortugas.
Navegacin, vertido de petrleo.


Seccin B7: Ejemplos de puntuacin RBF

Los siguientes cuadros han sido completados para una pesquera imaginaria utilizando el RBF para
varios indicadores.

La actividad es una pesquera de buceo con arpn del mero marquesano, realizada en los arrecifes
alrededor de las Islas Marquesas. El mero marquesano es una especie endmica de estas islas, y
una exquisitez cara, servida principalmente a los turistas en los muchos hoteles de los centros
tursticos vacacionales de estas islas. Hay 25 operadores de la pesca que participan en esta
pesquera. Parten en pequeos botes con motor fuera de borda a las zonas de pesca, sueltan sus
anclas y se sumergen, armados de arpones para capturar a los meros. Tienen un techo lmite
semanal de 40 pescados cada uno y, en general realizan 3-4 viajes por semana para capturar hasta
el lmite permitido. Al pescar, algunas veces capturan otras especies que se encuentran para su
subsistencia o para el mercado local, a saber, langostas, pepinos de mar y otras especies de peces,
asociadas con los arrecifes. No existen pesqueras oficiales para estas otras especies y, por lo tanto,
no hay lmites de pesca, ni informes oficiales de los desembarques. No hay captura accidental ni
acompaante, por la naturaleza altamente selectiva del arte de pesca. Esta pesquera utiliz el RBF
para evaluar los IC 1.1.1, 2.1.1, y 2.4.1.

Se han completado los siguientes cuadros por medio de un grupo de evaluacin ficticio durante la
evaluacin segn el RBF.

NOTA: Dado que la evaluacin utiliz el RBF para el IC 1.1.1., se tendran que seguir las
orientaciones para la puntuacin del 1.1.2, del Prrafo 6.2.37, al igual que las condiciones
obligatorias cuando los puntajes de 1.1.1 estn entre 60 y 80 (Prrafo 6.2.14).


Cuadro B7.1. Ejemplo de Cuadro SICA para el IC 1.1.1. La combinacin de la actividad que causa el riesgo y del subcomponente identificados
como el peor escenario posible es la captura directa que impacta en el tamao de la poblacin.

Indicador de
comportamiento
1.1.1
Actividades que
causan el riesgo
Escala
temporal de
actividad
Escala
espacial de
actividad
Intensidad
de la
actividad
Subcomponentes
relevantes
Puntaje de
Consecuencia
Puntaje MSC
Resultante:
Especies objetivo

Actividades pesqueras
de todas las
pesqueras,
incluyendo:
Captura directa
Mortalidad no
observada (ej.
prdida de artes
de pesca)
Captura
accidental de
otras pesqueras
Otras actividades
identificadas que
causan riesgos
identificadas
(especifique)
5 5 3
Tamao del efectivo 3 60
Capacidad
reproductiva

Estructura de
edad/tamao/sexo

Rango geogrfico

Fundamento: En primer lugar, esta pesquera utiliza un mtodo de pesca muy selectivo que no causa prdidas de artes y no se identificaron otras pesqueras para estas
especies, somos capaces de identificar la captura directa, como la actividad relacionada con la pesquera que expone al mayor riesgo a la poblacin objetivo. La poblacin
ha sido seleccionada como el subcomponente ms relevante, porque es posible discernir cambios en su tamao por medio de clculos por aproximacin, por ejemplo,
CPUE, y entrevistas con las partes interesadas. Adems, los pescadores seleccionan a sus presas de un tamao especfico, no habiendo formas que dependan de la
pesquera para determinar posibles cambios en la estructura de las tallas ni en la capacidad reproductiva.

Una puntuacin de 5, en la escala temporal, presume 4 jornadas de pesca por semana, 52 semanas al ao. La razn de 5 puntos es porque sta es una especie endmica
relacionada con el arrecife, y por esta razn su radio de accin se restringe a las Islas Marquesas y los pescadores observan ausencia de reas cerradas. 3 puntos en la
Intensidad indican que se observaron evidencias de agotamiento de la poblacin, dado que los pescadores indicaron que no regresan al mismo punto ms que una vez al
mes porque sienten que se disminuyen las chances de encontrar peces. 3 puntos en Consecuencia se basan en el techo lmite, establecido por parmetros cientficos,
econmicos, y que siempre se pesca hasta este lmite. El equipo de evaluacin y dems partes interesadas acordaron que esta situacin es consistente con el lenguaje de
tasa de explotacin completa provistos en los 3 puntos de Consecuencia. Adems, la CPUE no ha cambiado durante los ltimos 10 aos de registro y los techos no se han
ajustado hacia arriba o abajo.

Nota: los fundamentos ofrecidos y puestos en evidencia en los cuadros son slo ejemplos parciales de lo que se puede incluir en este cuadro y no son exhaustivos.


Cuadro B7.2. Ejemplo de Cuadro SICA para el IC 2.2.1. La combinacin de la actividad que causa riesgos y el subcomponente identificado
como el peor escenario posible es el impacto de la pesca sobre el tamao de la poblacin. La especie determinada como ms vulnerable
es la langosta horquilla (Panulirus penicillatus).
Indicador de
comportamiento
Actividad que
causa riesgo
Escala
temporal de
actividades
Escala
espacial de
actividades
Intensidad
de las
actividades
Subcomponentes
relevantes
Puntaje de
Consecuencia
Puntaje MSC
PRINCIPIO DOS:
Resultante:
Especies
acompaantes
Pesca
Prdida de artes
de pesca
Pesca del cebo
Otras
actividades
identificadas que
causan riesgos
(especificar)
5 5 2
Tamao del
efectivo
3 60
Capacidad
reproductiva

Especie: Langosta de
roca del Pacfico Sur
(Panulirus
penicillatus)

Estructura de
edad/tamao/sexo

Rango geogrfico
Fundamento: En otra parte del informe hay un listado completo de especies acompaantes. De las especies tomadas, las partes interesadas y los
grupos de expertos determinaron que la langosta de roca del Pacfico Sur es la ms vulnerable, por la facilidad de captura y el alto valor comercial. Los
pescadores siempre las capturan si las encuentran, generalmente una o dos veces por semana. Pescadores y compradores del mercado local
concuerdan que esta pesquera produce un mximo de 20 langostas por semana, de una especie que se extiende en todas las islas del Pacfico. Sin
embargo, como medida precautoria, se supone que las Islas Marquesas son el hogar de una sub-poblacin auto-suficiente y, por lo tanto, es posible su
agotamiento local. Como resultado, se ha determinado que la pesquera podra estar causando un cambio en el tamao de la poblacin o en la tasa de
crecimiento y no hay restricciones en la pesquera, por el momento, en trminos de techos mximos para esta especie de langostas. Hay potencial para
una mayor explotacin si pudiera ser ms rentable...

Nota: los fundamentos ofrecidos y puestos en evidencia en los cuadros son slo ejemplos parciales de lo que se puede incluir en este cuadro y no son
exhaustivos.


Cuadro B7.3. Ejemplo de Cuadro SICA para el IC 2.4.1. La combinacin de la actividad que causa riesgos y del subcomponente identificado como el peor
escenario posible es el anclaje que impacta en la estructura y funciones del hbitat.
Indicador de
comportamiento
Actividad que causa
riesgo
Escala
temporal de
actividades
Escala
espacial de
actividades
Intensidad
de las
actividades
Subcomponentes
relevantes
Ponderacin
de
Consecuencia
Ponderacin
MSC
PRINCIPIO DOS:
Resultante:
Hbitats
Pesca
Prdida de artes de
pesca
Pesca del cebo
Fondeo/punto de
amarre
Otras actividades
identificadas que
causan riesgos
(especificar)
5 5 3

Tipos de hbitat

Hbitat: Arrecife
de coral tropical

Estructura y
funciones del
hbitat
3 75*
Fundamento: De acuerdo con las partes interesadas presentes, las embarcaciones echan anclas sobre los arrecifes de coral poco profundos en
cada jornada de pesca, daando las ramitas de coral. Debido a las fuertes corrientes, las anclas se arrastran por breves distancias sobre los arrecifes
desplazando las estructuras biognicas frgiles con las que se encuentran. Sin embargo, dado que hay mucho menos del 20 % de hbitat afectado, y
el impacto negativo al funcionamiento del hbitat se considera insignificante por esta actividad, el puntaje MSC se modifica a 75. El equipo de
evaluacin deseara poner una condicin sobre este IC, sin embargo considera que un puntaje MSC de 60 es injustificablemente baja... no hay PSA
disponible para hbitats.

Nota: los fundamentos ofrecidos y puestos en evidencia en los cuadros son slo ejemplos parciales de lo que se puede incluir en este cuadro y no
son exhaustivos.


Cuadro B7.4. Ejemplo de Cuadro PSA para especies acompaantes y objetivo con el correspondiente puntaje MSC, obtenidas utilizando la
frmula de conversin ilustrada en el Prrafo 4.4.2.
Especie

Atributos de productividad
Puntuacin de
Productividad:
Atributos de
Susceptibilidad
Suscept.
(puntos)
PSA
(puntos)
MSC
(puntos)
Eda
d
pro
m
mx
Eda
d
pro
m
mx
Fec.
Ta
ma
o
pro
m
mx
Ta
ma
o
pro
m
mx
RS TL A E S MPC
Mero marquesano
(Especie objetivo)
2 2 1 2 2 1 3 1,86 3 2 3 3 2,33 2,98 68,4
Langosta de roca del
Pacfico Sur (Panulirus
penicillatus)
2 2 1 1 1 1 1 1,29 1 2 3 3 1,43 1,92 96,1
Holoturia manchada
(Bohadschia Aarhus)
1 1 1 1 1 1 1 1,00 2 3 3 3 2,33 2,53 83,3
Lbrido de puntos azules
(Anampses
caeruleopunctatus)
2 2 1 2 2 1 3 1,86 2 2 3 3 1,88 2,64 80,1
Macab boca redonda
(Albula glossodonta)
2 2 1 1 2 1 2 1,57 1 2 3 3 1,43 2,12 92,9

Las cuatro especies acompaantes tienen puntajes PSA MSC-equivalentes de, aproximadamente 96, 83, 80 y 93. Esto corresponde a un puntajes de 85
para el IC, en su conjunto, utilizando los parmetros de puntajes del Prrafo 4.4.2 (c).

La Especie objetivo tiene un puntaje PSA MSC-equivalente, aproximadamente, de 68. Esta es una puntuacin de pase condicional. A menos de que se
disponga de informacin adicional que muestre que la productividad del efectivo se mantiene a un nivel alto aceptable, el IC 1.1.1 tendr la condicin
obligatoria enunciada en el Prrafo 6.2.14.

140

Notas

i
El IC para Especies PAP requiere que la pesquera cumpla con las exigencias nacionales e
internacionales para la proteccin de las Especies en peligro, amenazadas o protegidas. Dado
que estos lmites son diferentes en diversos sistemas de gestin, no es posible utilizar un
enfoque MTBR para evaluar este IC particular.

ii
Todava est en fase de elaboracin un PSA para Ecosistemas por parte del equipo CSIRO
responsable de la Evaluacin del Riesgo Ecolgico para el Efecto de la Pesquera (ERAEF,
cuyas siglas corresponden a las del trmino en ingls), sobre el cual se basa el MTBR del MSC.
Y si bien se ha desarrollado el PSA para algunos hbitats especficos, se necesita perfeccionarlo
posteriormente en tanto nuevas pesqueras son valoradas, con el objeto de garantizar que los
lmites de riesgo para hbitats sean consistentes con el Estndar del MSC. De forma que
podemos anticipar que se dispondr de un conjunto de PSA apropiados para los hbitats, en un
futuro.

iii
El MTBR ha sido concebido para permitir que los OC determinen el riesgo de que una
pesquera exponga a un peligro indebido a una especie, hbitat o ecosistema. Los IC del
Principio 3 solicitan una evaluacin del sistema de gestin de la pesquera. Esta situacin no es
susceptible ante un enfoque de MTBR.

iv
Las Directrices internacionales de la FAO para el ecoetiquetado de pescado y productos
pesqueros de la pesca de captura marina
iv
suministran las bases conceptuales para la adopcin
de un enfoque de MTBR durante la evaluacin de las pesqueras en cuanto a algunos IC en
circunstancias de informacin inadecuada para evaluarlos de forma convencional.

En el Prrafo 32, las directrices de la FAO sostienen:

la utilizacin de mtodos menos elaborados para la evaluacin de
efectivos no debera excluir a la pesquera de una posible certificacin para
el ecoetiquetado. Es necesario poner en evidencia [...] el grado hasta el
cual la aplicacin de este mtodo produce una mayor incertidumbre sobre
el estatus del efectivo en consideracin , se requerirn ms enfoques
precautorios para manejar estos recursos que podran necesitar menores
niveles de utilizacin del recurso.

La conclusin es que, en ausencia de informacin cientfica detallada sobre los impactos de la
pesquera y suministrando herramientas que ofrecen indicaciones cualitativas o semi-
cuantitativas sobre el riesgo inherente en una pesquera, debera ser posible valorar la pesquera
para su debida certificacin basndose en el grado hasta el cual la actividad pesquera es
demostrablemente preventiva o de menor riesgo.

El MSC ha adoptado un enfoque que toma en cuenta una combinacin de indicadores basados
en el riesgo, para extrapolar un riesgo central que se traduce en un puntaje MSC paralelo. El
indicador de riesgo utilizado en este proceso incluye, entre otros, proxies cualitativos y semi-
cuantitativos para la Escala e intensidad de la actividad pesquera que corresponde con el nivel
de utilizacin del recurso. Adems, el enfoque requiere que el equipo de evaluacin adopte el

141

enfoque del peor escenario plausible para puntuar los indicadores de riesgo en ausencia de
evidencia creble, informacin o razonamientos lgicos alternativamente.

Si se est utilizando el MTBR para un IC en particular, la verosimilitud de puntuacin de riesgo
alto y de asignacin de un puntaje MSC bajo sobre el indicador especfico, aumenta con el
incremento de la escala e intensidad de utilizacin de recursos en la pesquera. Adems,
mientras el MTBR acomoda el uso de informacin ms cualitativa obtenida durante un amplio
proceso de consultas con las partes interesadas, la creciente incertidumbre alrededor de la
informacin o la evidencia utilizada, o la falta de consenso sobre una informacin en particular
obtenida en el proceso, indicarn una puntuacin ms preventiva (la ms baja plausible),
ajustando posteriormente la posibilidad de recibir un puntaje MSC bajo.

En general, este enfoque de riesgo escalonado se puede expresar de la siguiente manera:

Un SICA (Seccin 3.2) pondr en evidencia una evaluacin ms preventiva del riesgo,
usando menor cantidad de datos que un PSA o que la evaluacin estndar del MSC;
Un PSA (Seccin 3.3) requiere ms informacin que un SICA y pondr en evidencia una
evaluacin ms preventiva del riesgo utilizando menor cantidad de datos que una
evaluacin estndar del MSC.

El objetivo del MSC, al permitir el uso de un MTBR, es garantizar que su proceso de evaluacin
sea accesible a las pesqueras deficientes en datos que son gilmente demostrables como
operadoras en forma preventiva. Implcito est en el enfoque, el reconocimiento de que las
pesqueras que estn operando con niveles relativamente altos de utilizacin exponen a
mayores riesgos los componentes ecolgicos con los cuales entran en contacto y que la
evaluacin y el manejo de estos riesgos deben estar respaldados por informacin cientfica
exhaustiva. Por esta razn, si existen datos detallados para una pesquera, se debe realizar una
evaluacin ante el Estndar del MSC, de ser posible; el MTBR se ofrece como alternativa para
situaciones con carencia de datos y producir una evaluacin ms preventiva (adversa al
riesgo).

v
Hay una relacin cuadrtica directa (R
2
=1) entre los puntajes generales del PSA y sus
equivalentes MSC. Esta relacin resulta del establecimiento de los mayores puntajes de riesgo
posibles (es decir, todos los atributos son puntuados como de alto riesgo) como equivalente a un
puntaje MSC de 0; el establecimiento del menor riesgo posible (es decir, todos los atributos son
puntuados como de bajo riesgo), como equivalente de un puntaje MSC 100; y estableciendo
lmites mayores y menores de riesgo medio como equivalentes de puntajes MSC 60 y 80
respectivamente. La curva originada por estos cuatro puntos se describe por medio de la
ecuacin de conversin presentada en el texto.

vi
El uso del MTBR para el IC 1.1.1 implica puntos de referencia basados en el riesgo para el IC
1.1.2, por ejemplo, los PRL se expresan como la verosimilitud de que el reclutamiento se vea
perjudicado por todas las actividades de la pesquera sobre la especie objetivo. En el contexto
del MTBR, el nivel de impacto en el cual el reclutamiento se ve perjudicado por todas las
actividades de la pesquera viene dado por el nivel de consecuencias SICA de impacto grave
(puntuacin SICA 5). Por lo tanto, los PRL y PRO definidos en este marco se han establecido de
tal forma que exista al menos el 70 % de probabilidad de que el estado del efectivo se mantenga
por encima de este nivel, lo que es consistente con los requerimientos de la Seccin 6.2.7. Estos
puntos de referencia se han definido previamente al utilizar el MTBR para puntuar el IC 1.1.1 de
la siguiente forma:

a. El PRL corresponde a 60 puntos MSC, convertidos de un puntaje PSA;
b. El PRO corresponde a 80 puntos MSC, convertidos de un puntaje PSA.

142

Ntese que hay un nivel extra de precaucin en el MTBR, en este contexto, ya que se trata de 3
puntos SICA que, actualmente, corresponden al tasa total de explotacin (es decir, pesca al
RMS) el PP 80 del rbol de Evaluacin Predeterminado equivalente como una medida extra
de precaucin y para alentar siempre el uso de los datos sobre el estatus del efectivo, siempre
que estn disponibles.

vii
El MTBR ha sido diseado para su uso en casos donde no se dispone de medidas directas del
estatus del efectivo como clculos de biomasa. Por lo tanto, no hay medidas directas para
determinar si el efectivo est agotado realmente, y sera necesario tener en cuenta la
reelaboracin de las medidas del IC 1.3.3. Lo que se conoce despus de la puntuacin del IC
1.1.1 utilizando el MTBR, es el riesgo del efectivo que est siendo capturado de tal forma que su
reclutamiento se ve perjudicado. Por lo tanto, en vez de requerir una puntuacin de menos de 80
para el IC 1.1.1, utilizando el MTBR para puntuar el IC 1.1.3, cuando un puntaje de la pesquera
est entre 60 y 80 en el IC .1.1.1, utilizando el MTBR, se aplicarn las condiciones especificadas
en el Prrafo 6.2.14 para el IC .1.1.1.

viii
Ya se sabe que para las pesqueras deficientes en datos, la aplicacin del MTBR del MSC
puede ser la nica Evaluacin del estatus del efectivo disponible. Esta evaluacin se realiza en
relacin con el nivel de riesgo en los puntos de referencia, en vez de los riesgos biolgicos, de
tal forma que la lgica para puntuar el IC 1.1.2 en un nivel de 80, cuando se necesita el MTBR
para puntuar el IC 1.1.1, se aplica tambin al 1.2.4.

ix
Los valores lmites para puntuar las caractersticas de productividad como bajas, medias y
altas, han sido elaborados teniendo en mente la distribucin de los valores de las atributos para
una amplia gama de taxones de Australia. Al probar el enfoque en los debates siguientes en
todo el mundo, y al validar los atributos ante las tasas intrnsecas incremento (r), hemos
mejorado nuestra comprensin para reconocer que los lmites especficos y geogrficos de estos
taxones (tropical vs. templado, vs. alta mar) podran ser apropiados. Para esto se requiere de
investigaciones posteriores y estamos ya obteniendo progreso al respecto. El prximo ao,
resulta verosmil que podamos sugerir lmites actualizados.

x
Clculo de la distancia euclidiana: Para cada unidad de componentes (p.ej., especie) se
puntan los atributos de productividad [1 3] (alta, media, baja productividad). Se promedia estos
puntajes para suministrar el puntaje general de productividad en el intervalo [1 3]. De la misma
forma, se punta tambin cada uno de los atributos dentro de los cuatro aspectos de
susceptibilidad [1 3] (baja, media y alta susceptibilidad). Estos aspectos se multiplican y se
posicionan de nuevo en las escala de intervalo [1 3] para sacar los puntajes de susceptibilidad.
Estos dos puntajes se inscriben en el grfico de diagnstico PSA. Se calcula un puntaje
individual de riesgo como distancia euclidiana desde el origen nominal [0,0], calculada como:
) (
2 2
S P R
, donde R es el puntaje del riesgo que puede caer en el intervalo [1.41 4.24],
P es el puntaje de productividad, y S el puntaje de susceptibilidad. Este puntaje de riesgo
permite la puntuacin de todas las unidades tenidas en cuenta.

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1 Fecha publicacin 1 de Mayo 2010

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