Catamarca Minera-lizada: la represin como poltica de Estado y la rearticulacin de un nuevo

rgimen de violencia colonial.

Horacio Machado Aroz (Colectivo Sumaj Kawsay Asanoa Catamarca UAC Universidad Nacional de
Catamarca)

La tradicin de los oprimidos nos ensea que la regla es el estado de excepcin en el que vivimos.
(Walter Benjamin, Conceptos de Filosofa de la Historia, 1959)
A apenas siete meses de su asuncin, las esperanzas de distinto tenor que el nuevo gobierno
justicialista en la Provincia haba despertado sobre un anhelado cambio en la poltica minera han
sido completamente aniquiladas. Por la fuerza de los hechos, aquellas expectativas dan la impresin
de ser parte ya de un pasado remoto; hasta parecen nunca haber traspasado las fronteras de la pura
ficcin poltica. Es que, en lugar del dilogo con los movimientos sociales y de las promesas de no
permitir el saqueo, el gobierno de la mdica Luca Corpacci se muestra empeada en sostener a
rajatabla el modelo de minera transnacional a gran escala. As, lleva el triste rcord de seis
represiones en tan slo siete meses. Aceleradamente, la nueva gestin troc las ilusiones en
frustraciones. Y no slo eso: parece decidida a consolidar un implacable rgimen de autoritarismo
e intolerancia represiva en la materia.
Como no puede ser de otro modo, la persistencia en el mismo rumbo provoca la generalizacin e
intensificacin de la violencia. Ms all de todas las condenas hipcritas o ya directamente cnicas a
la violencia, ms all de declaraciones polticamente correctas de funcionarios y medios masivos
de comunicacin haciendo llamados vacos al dilogo, los canales de la resolucin democrtica del
conflicto son minados desde el poder, toda vez que parten de la descalificacin absoluta a los
interlocutores ambientalistas y del presupuesto intransigente e innegociable de que la minera se
hace s o s. En ese marco, la violencia se encarna como un rasgo estructural de nuestra sociedad
local; una sociedad -hay que admitirlo- sometida a un brutal colonialismo histrico que, por
supuesto, no es reciente.
En sus reflexiones sobre el fenmeno (Los condenados de la Tierra, 1961), hace unos cincuenta
aos atrs, Franz Fanon adverta que la violencia impregna caractersticamente los entornos
coloniales. Tal como lo estamos viendo y sufriendo en nuestra Catamarca y en Nuestra Amrica toda,
la violencia se vuelve un elemento endmico de las sociedades sometidas a coloniaje; afecta a todos
los sujetos y a todas las dimensiones de la vida Pero no hay que perder de vista quines son, en
realidad, los autnticos productores de esa violencia. Es que violento no es cualquiera, ni que se lo
proponga. La violencia originaria slo surge de y desde el lugar del poder. Los violentos de verdad
no son los que quieren, sino los que pueden serlo; es decir, los que tienen el control sobre los
recursos y medios de violencia; la capacidad objetiva y estructural para ejercerla.
Tal el caso de las nuevas autoridades del gobierno provincial. A ellas, y a sus aliados desde las
estructuras del poder fctico (las corporaciones mineras y las fracciones de la burguesa local
subordinadas, la jerarqua eclesistica y la dirigencia intelectual institucionalizada y los dueos
locales del poder meditico), les cabe la responsabilidad originaria sobre esta escalada de violencia
manifiesta que se viene instalando como rutina en la cotidianeidad de la vida de los habitantes de
estas tierras.
A no dudar, la responsabilidad central recae sobre las autoridades electas del Ejecutivo provincial. Es
que de all nace con todo el respaldo del gobierno nacional- la decisin poltica fundamental de
sostener a toda costa el modelo minero. Y esto, de por s, intensifica la conflictividad estructural. Tal
como puede verse en todo paisaje sujeto a este tipo de explotaciones, como se reproduce
mimticamente en otras geografas locales de nuestra Amrica Latina (en Espinar, en Cajamarca,
ahora en Per; en San Luis Potos en Mxico; en Cotacachi, la cordillera del Cndor y la provincia de
Azuay, en Ecuador; en el Valle de Siria y el Copn, en Honduras; en la regin de San Marcos,
Guatemala, y El Dorado, en El Salvador), la porfiada insistencia de los gobiernos en avalar la minera
transnacional a gran escala, conduce, tarde o temprano, a los mismos escenarios de represin
manifiesta, violacin sistemtica de derechos humanos, secuestro literal de las aspiraciones
democrticas y de los ms elementales componentes del Estado de Derecho.
Al insistir en el mismo rumbo de extractivismo neocolonial, el nuevo gobierno de Catamarca parece
decidido a extremar, como poltica, la depredacin de derechos. Hay s, en este nivel, un peligroso
cambio en las estrategias y tcticas de la poltica represiva. En pos de aplastar la resistencia social a la
minera transnacional, el gobierno provincial ha venido desarrollando un proceso de intensificacin y
diversificacin de la violencia que ha terminado desembocando en la conformacin de un nuevo
rgimen represivo.

Elementos del nuevo estado represivo
Contraviniendo ilusiones de propios y extraos, el kirchnerismo catamarqueo asumi como eje de
su gobierno la defensa de los intereses de la minera transnacional implantada en los 90, en tiempos
de de neoliberalismo furioso. Una vez en el poder, abandon impdicamente las oportunistas
crticas que desde la oposicin profera a los entonces regentes del Frente Cvico y Social. Pero no
slo eso. En poco tiempo termin por disear y plasmar en los hechos un nuevo formato represivo
para afrontar la resistencia social que, al cabo de quince aos de trgica experiencia de Minera
Alumbrera, se fue gestando tanto en el interior de la provincia como en el resto del territorio
nacional amenazado por el mismo flagelo.
Sin siquiera haber intentado avanzar en la construccin de una estrategia de dilogo, tal como lo
haba prometido en su campaa pre-electoral, el gobierno de Luca Corpacci enfrent como a sus
principales enemigos a los colectivos de vecinos movilizados en contra de las explotaciones mineras.
Ante las primeras manifestaciones de protesta, el gobierno provincial fue ensayando distintas
medidas, entre propagandsticas, disuasorias y lisa y llanamente represivas, que terminaron de
plasmarse en lo que ahora asoma como un nuevo rgimen gubernamental minero. Hoy, a siete
meses de gestin minera, los rasgos constitutivos de ese nuevo rgimen estn a la vista. Hagamos
un repaso muy esquemtico de los elementos y momentos de este proceso.

- Primero. El pacto gubernamental-corporativo. Se completa y perfecciona el proceso de
colonizacin del aparato estatal por parte de los intereses minero-corporativos. El nombramiento
de un histrico empleado de staff de Minera Alumbrera al frente de la secretara provincial de
minera y la tan promocionada creacin de una nueva empresa estatal minera sellan simblicamente
este nuevo momento de la gobernanza colonial.
El gobierno procura un pacto con las transnacionales mineras por el que el asume la tarea sucia de
garantizar a toda costa la viabilidad de las explotaciones a cambio otra vez- de casi nada: unos
pocos nuevos puestos de trabajo locales, la renovacin del improbable compromiso empresarial
de incrementar sus compras locales y alentar el desarrollo de proveedores locales, ms la
promesa de engrosar los recursos del tem de responsabilidad social empresaria de sus costos
operativos. Tras reclamos entre infantiles e ingenuos, tales como que las mineras abran sus oficinas
en la provincia, contraten abogados y contadores catamarqueos, aumenten la mano de obra local,
etc., el gobierno provincial ha buscado presentarse a la sociedad como ms exigente frente a las
mineras a fin de, en contrapartida, legitimar su apoyo oficial a la actividad.
Las exigencias que el gobierno plantea a las mineras implican, en realidad, un acta de capitulacin
frente a los intereses ya consolidados de las corporaciones. Pues, de hecho, suponen el
renunciamiento del gobierno de la provincia, no digamos ya a modificar la matriz de esta economa
de enclave, sino hasta de buscar reducir la vergonzosa ecuacin fiscal y de reparto de costos y
ganancias impuesta por el rgimen legal minero de los 90. Muchos de los principales referentes del
actual oficialismo, que en tiempos de oposicin presentaron proyectos de leyes reclamando la des-
adhesin de la provincia a la Ley de Promocin de Inversiones Mineras (Ley N 24.196) y sus
correlativas, modificacin del rgimen de regalas, hoy se asumen como resignados defensores de las
reglas de juego instaladas en tiempos de vorgine neoliberal. As, la aspiracin ms ambiciosa del
gobierno en la materia se restringe a incrementar la tajada de la renta minera a travs de la creacin
de una empresa estatal, dirigida supuestamente a asegurar que la Provincia participe de un
porcentaje de las utilidades empresariales, un esquema ya aplicado en el caso de Alumbrera a travs
de YMAD.
Lo que podemos esperar de este gran cambio es, en realidad, bastante gris-oscuro: a contrapartida
de un incremento en la porcin de la renta minera por parte del Estado provincial (que puede
traducirse en obras, en aumento de la corrupcin, el clientelismo y/o el enriquecimiento de los
contratistas del Estado), se consolida la asociacin estratgica entre los ocupantes del aparato estatal
y las transnacionales, que por el control tecnolgico, financiero y comercial que ejercen sobre el
negocio minero- se afianzan como el protagonista central y excluyente de los procesos econmicos
y por ende, polticos y culturales- de la Provincia en general.
Avanzados en este modelo de asociacin estratgica, ir contra las empresas mineras, ser ir contra
los intereses mismos del Estado provincial. Tal como se viene perfilando ya de hace tiempo en la
retrica gubernamental, la minera (es decir, los intereses de las grandes corporaciones mineras) se
instituyen como oficialidad; una poltica de Estado que se pretende y se presume por encima de
todo cuestionamiento de la ciudadana, al margen mismo de la voluntad popular.
- Segundo: el aparato de propaganda minera. Otro elemento fundamental a travs del cual el
nuevo gobierno avanza en la conformacin del nuevo rgimen minero tiene que ver con los intentos
de apropiacin monoplica del espacio semitico de lo pblico y su instalacin de la minera
como rasgo y smbolo central de la identidad catamarquea. Si bien esto es parte de un esfuerzo
que se inici ya con el gobierno anterior del Frente Cvico, el cambio en la intensidad y la masividad
de las campaas de comunicacin impulsadas por la nueva gestin dan cuenta de un salto
cualitativo en la materia.
Asistimos en los ltimos meses a una intensa arremetida propagandstica dirigida a instalar la
sensacin poltica de la incuestionabilidad del modelo minero. Emulando en lo grotesco las
prcticas del trgicamente clebre ministro de Educacin Popular y Propaganda del rgimen nazi, y
pionero moderno de la guerra ideolgica, el nuevo gobierno provincial han puesto un denodado
esfuerzo en montar un aparato goebbelsiano de apoyo a la minera.
Con la decidida colaboracin estratgica de las empresas periodsticas locales (de las que nos
ocupamos ms adelante) el gobierno ha erosionado gravemente las condiciones de posibilidad del
debate poltico, adoptando monolticamente la propaganda como nico recurso y modalidad
comunicacional
1
. La propaganda desplaza y reprime el debate. Instala una base de violencia
simblica en todo proceso comunicacional que suprime cualquier posibilidad de dilogo. Ante la
propaganda, no hay lugar para la argumentacin. Y en tal direccin ha avanzado este gobierno: ha
procurado imponer a sangre y fuego del sello Catamarca minera por todos los medios; generando
un clima de asfixia y hasta de persecucin ideolgica. No ha escatimado recursos ni se ha detenido
por ningn tipo de pruritos ticos. El aparato propagandstico montado en la reciente Fiesta
Nacional del Poncho es una muestra ejemplar del nivel de violencia simblica ejercido, en este
sentido, desde el discurso oficial. Una radio permanente, los stands oficiales y la folletera con la
acostumbrada esttica de ostentacin, todos, con un mensaje monoltico que se repite hasta el
hartazgo: Catamarca Minera. Y al nuevo eslogan identitario, como haciendo una profesin de fe
ideolgica, se sumaban los latiguillos ya archi-conocidos: Minera participativa, transparente y
sustentable, poda leerse en carteles y folletos Como dira Eduardo Galeano, dime de qu
alardeas y te dir de qu careces
La afirmacin del absurdo, la aseveracin de lo propiamente ilgico, parecen recursos caractersticos
de una modalidad propagandstica directamente enfocada a instalar un rgimen de dogma No hay
all lugar para el debate, el disenso, ni la comunicacin democrtica; no hay posibilidad de
argumentacin, ni ya de enunciacin de las opiniones en contrario. Lo diferente es, a priori e ipso

1
Hablamos de propaganda en su estricto sentido tcnico: una modalidad de comunicacin y estrategia
discursiva explcita y deliberadamente construida y orientada a influir en la actitud y la percepcin de la
comunidad hacia algo, para cuyo fin no escatima en recurrir a un discurso monolgico y repetitivo, parcial,
sesgado y hasta falaz. Al contrario de la comunicacin dialgica, la propaganda es una forma intencional y
sistemtica de persuasin ideolgica que nada tiene que ver con el dilogo y la comunicacin poltica que se
supone en la base de toda construccin democrtica.
facto, descalificado. Tal, el modus operandi y la lgica de la propaganda como comunicacin poltica;
tal, el efecto de la violencia simblica: la instalacin de un escenario semitico radicalmente
autocrtico e intolerante que constituye la antesala legitimatoria de toda prctica represiva
posterior.
- Tercero. El poder de fuego meditico. Otro de los elementos claves que convergen en la
intensificacin del entorno autoritario emergente es el papel que vienen desempeando los que
detentan el cuasi-monopolio local de la comunicacin masiva. Se trata de uno de los lugares de
poder clave vienen ejerciendo una forma de violencia sutil y pretendidamente desapercibida, a
travs de su cobertura de la conflictividad social en torno a las mega-explotaciones de la minera
transnacional. Las empresas periodsticas locales se han constituido, hoy por hoy, en un medio de
produccin de violencia simblica que ha venido a desempear un papel cada vez ms
preponderante en la constitucin del nuevo rgimen minero.
En sus crnicas y en sus lneas editoriales en general, los principales diarios y radios comerciales de
Catamarca vienen ejerciendo sistemtica y crecientemente un inusitado nivel de violencia que
exacerba los ms profundos reflejos de autoritarismo e intolerancia, propios de una sociedad de
exclusiones y desigualdades histricas extremas, como la nuestra.
Desde el aparente lugar de la neutralidad y la objetividad, recurriendo a la trampa ideolgica de
colocarse fuera de la escena, apropindose espuriamente del inters general para hablar en
nombre de todos, ocultando los indisimulables vnculos materiales y simblicos que los atan a los
otros nodos del poder (gobierno y corporaciones), las empresas periodsticas locales vienen
disparando indiscriminadamente su artillera pesada con municiones de guerra contra la resistencia
socioambiental a la minera transnacional, en nuestra provincia, en la regin y en el pas en general.
De modo cada vez ms desfachatado vienen manipulando y tergiversando recurrentemente los
hechos, fabricando con sus versiones una realidad a imagen y semejanza de sus intereses y
posiciones ideolgicas.
Creyndose o sabindose virtualmente impunes (cmo refutar masivamente sus aseveraciones?),
estos mercaderes de la informacin pblica vienen apelando inescrupulosa y sistemticamente a las
falacias argumentales ms burdas y a la directa distorsin y falseamiento de los hechos, a tal punto
que exceden ya lo grotesco. Con su activa y deliberada intervencin vienen contribuyendo
notablemente a la instalacin y legitimacin de un clima societal de autoritarismo, represin e
intolerancia poltica que no slo socava las condiciones bsicas de un estado democrtico, sino ya
las garantas y derechos elementales de un estado de derecho.
Los contenidos y estilos adoptados en la cobertura de la ltima accin de protesta en Cerro Negro y
del violento desalojo realizado por fuerzas policiales y parapoliciales el pasado viernes 13, no han
sido una excepcin a la regla, sino ms bien su exacerbacin. La vinculacin de los principales medios
comerciales con la poltica represiva del Estado excede ya el nivel de la complicidad y pasa a
constituirse en un agente promotor clave de tales polticas. La alianza econmica e ideolgica que
conforma la comunin de intereses entre el Estado, las corporaciones mineras y sus sbditos, y los
grandes medios locales conforma la estructura institucional operativa del nuevo rgimen minero
instalado como gobierno de facto que ejerce el poder sobre nuestro territorio y nuestra poblacin.
Bajo este indito rgimen neocolonial no hay lugar ya para el ejercicio de derechos, ni para la Ley, ni
para la Verdad. Lo burdo y lo grotesco se instalan como esttica del coloniaje meditico En defensa
de una empresa de origen suizo, que tiene domicilio legal en las Islas Caimn, que exporta todo
nuestros minerales, nuestra agua y nuestra energa para subsidiar la industrializacin voraz de China,
practica un chauvisnismo localista ridculo, acusando de forneos a vecina/s de otras provincias,
igualmente afectados por el mismo flagelo extractivista, ya minero, ya sojero, como si la Constitucin
Nacional no fuera una sola, vlida para todo el territorio nacional; como si Minera Alumbrera slo
tuviera su teatro de operaciones en la provincia de Catamarca y su pluma contaminante no se
extendiera a otras provincias; como si el hecho de haber nacido en otra provincia o el hecho de
movilizarse en defensa de nuestra Madre Tierra fueran ahora peligrosas tipologas delictivas del
Cdigo Penal Con una aridez argumental desopilante, las empresas periodsticas locales ejercen
igualmente su poder de fuego azuzando la violencia; instigando a la represin Y hay que
preguntarse si como sociedad nos merecemos esto Hay derecho a tanta impune violencia? Hay
derecho a tanto maltrato y a tan brutal subestimacin de la cultura poltica de nuestra sociedad?
- Cuarto: sin divisin de poderes, todos unidos en la represin y la criminalizacin. El recurso a la
violencia que ha hecho este gobierno como forma de imponer la identidad minera, por supuesto,
no se restringe al campo de lo simblico. Ha avanzado abierta y manifiestamente en la
diversificacin de las estrategias de la violencia represiva y material de los hechos y las armas.
En este campo ha avanzado a fuerza de ensayo y error. Primero, ha recurrido al uso burdo y tosco de
la represin brutal y manifiesta; tal los casos de los violentos desalojos de los bloqueos selectivos en
las rutas de acceso a Minera Alumbrera en las rutas nacionales de Santa Mara, Beln y Tinogasta,
durante enero y febrero de este ao. A los detenidos en Santa Mara, por parte de un fiscal que
adujo aplicar la flamante ley anti-terrorista contra los manifestantes, se sum la represin,
persecucin y detencin del bloqueo selectivo en Beln, para culminar en la brutal intervencin de la
infantera provincial en el desalojo de la ruta N 60 contra una masiva manifestacin de resistencia
del pueblo tinogasteo. Mujeres, nios, adultos mayores, hombres, todos los que buscaron seguir
sosteniendo el bloqueo selectivo a los insumos mineros, fueron indiscriminadamente reprimidos con
el recurso a bastonazos, balas de goma, gases lacrimgenos y la intervencin de la divisin canina.
El despeje de las rutas a fuerza de violencia bruta ha sido, sin embargo, muy costoso para el
gobierno, an con todo el apoyo moral de los medios masivos locales. Se hace insostenible el
discurso oficial de presentarse como un gobierno que no reprime la protesta social. Los artilugios
de disimular mediticamente la represin, de eludir la responsabilidad poltica de la misma
endilgndoselas cnicamente entre el poder ejecutivo y el poder judicial, se mostraron a todas luces
insuficientes para cubrir los costos polticos de la brutalidad represiva.
Le sigui la intensificacin de la ya aludida campaa propagandstica. Se sumaron otras voces y otros
argumentos. Desde el poder judicial, la presidenta del mximo tribunal de justicia de la provincia,
Amelia Sesto de Leiva, dispar la nica solucin para los ambientalistas es la Crcel (Diario El
Ancasti, 1 de junio de 2012). Vale la pena reproducir sus declaraciones textuales pues, en su lapsus,
expresan el absurdo jurdico y poltico de la medida: Ustedes han visto por ejemplo por televisin
que los ambientalistas en otras partes se prenden de las mquinas (...) se tiran al mar. Son gente que
est dispuesta a exigir que se cumpla su derecho y bueno, a esa gente habr que sacarla y llevarla a
la crcel (Diario El Esqui, 02 de junio de 2012). Sin comentarios
En realidad, las declaraciones de Sesto de Leiva anticiparon la conviccin y disposicin de las propias
autoridades de la Justicia para actuar e intervenir al margen de la ley si fuera necesario para impedir
que las protestas obstaculicen las operaciones de las mineras. Qu otra cosa significa que hay que
llevar a la crcel a aquellos que estn dispuestos a exigir que se cumpla su derecho?. Y eso es lo
que finalmente sucedi en los hechos pasados de Cerro Negro: la violacin de los principios ms
elementales de un Estado de Derecho.
En el pacfico desalojo de Cerro Negro, se cometieron atropellos gravsimos. La propia Justicia y las
instituciones del Estado actuaron al margen de la Ley. La fiscal provincial de Tinogasta (Silvia lvarez)
extendiendo ilegalmente su injerencia en jurisdiccin federal y sin mediar comisin de delito de
alguno; la polica de la provincia procediendo a la literal usurpacin y posterior deportacin de un
colectivo que trasladaba a 54 personas cuyo nico delito fue venir a solidarizarse con la medida de
protesta decidida por las asambleas de Catamarca y de todo el pas en el Acampe de Cerro Negro;
interviniendo con la ms absoluta arbitrariedad y abuso de poder, golpeando y amenazando a los
que procuraron resistir semejante atropello y actuando an como fuerzas de seguridad en territorio
jurisdiccional de otras provincias (La Rioja y Crdoba); ms, la actuacin ilegal de policas de civil
que engrosaron las filas de los manifestantes pro-mineros. Y por si todo esto fuera poco, la
detencin ilegal del ciudadano tinogasteo Pablo Romero por parte de efectivos de la Polica de la
Provincia que se conducan sin sus uniformes reglamentarios y en un automvil con los vidrios
polarizados y sin la correspondiente chapa patente identificatoria, a la ms burda usanza de los aos
de plomo.
Efectivamente, como en tiempos de la dictadura, en Cerro Negro se procedi a la privacin ilegtima
de la libertad de personas, al secuestro y la detencin arbitraria de ciudadanos, sin la previa eventual
comisin de delitos; agentes y oficiales de justicia actuaron violando la propia normatividad
constitucional, avasallaron competencias jurisdiccionales e incluso la divisin funcional de poderes.
Se violentaron fundamentos bsicos del Estado de Derecho. Todo, con el nico fin de impedir el
bloqueo temporal de los insumos a Minera Alumbrera.
As, el poder minero no se contenta con haber colonizado el aparato administrativo del Estado, con
haber instituido la legalidad del nuevo rgimen de saqueo (Ley 24.196 y sus correlativas), sino que
ahora incluso arremete contra la propia institucionalidad formal violando flagrantemente los
principios ms elementales del ordenamiento constitucional. Como en otros territorios de Amrica
Latina, el rgimen minero se muestra manifiestamente incompatible con el Estado de Derecho y con
el respeto de los Derechos Humanos.
- Quinto: los nuevos grupos de tarea y la tercerizacin de la poltica represiva. Ante los hechos
consumados de la violacin del orden jurdico, desde el Estado se instala un clima de impunidad
que se complementa con la tercerizacin y el camuflaje social de la poltica represiva. Como se
ensay previamente en el desalojo de Beln y ante el bloqueo pro-minero perpetrado en la ciudad
de Andalgal, en la semana en que se cumplan dos aos de la violenta represin del 15 de febrero
de 2010, desde el gobierno provincial y de ciertos gobiernos municipales se recurri al reclutamiento
de una fuerza de choque dirigida a instigar y amedrentar a los manifestantes en la ruta. En Cerro
Negro se ha visto el recurso a esta estrategia en su mxima expresin: la formacin de grupos para-
estatales, autodenominados grupos por el trabajo, que contaron con todo el respaldo logstico y
poltico de las autoridades provinciales y policiales para actuar con total impunidad, amenazando
abiertamente a recurrir al uso de la fuerza para desplazar por sus propios medios a los manifestantes
en contra de las explotaciones mineras.
Con esta irresponsable estrategia es que se apela al enfrentamiento directo entre fracciones de la
poblacin como medida para eludir el costo poltico de la poltica represiva del Estado. Demostrando
la prcticamente inexistente raigambre de la minera transnacional en el tejido social local, para la
formacin de estos grupos, debieron recurrir a empleados municipales, policas vestidos de civil y
grupos de barra-bravas de clubes de ftbol importantes de provincias vecinas. El colmo del cinismo,
es que la polica de la provincia procede al desalojo de la/os asamblestas bajo el argumento de
hacerlo para resguardar la integridad fsica de los mismos, atentos a que de otro modo, no podran
garantizar evitar el ataque de los grupos pro-mineros.
Con el hostigamiento de la patota oficialista que lleg a tirar piedras y bombas de estruendo al
campamento de asamblestas- y la inminente intervencin represiva de la guardia de infantera de la
provincia y el Grupo Kuntur, la asamblea nacional de Cerro Negro decidi acatar el desalojo para
evitar un desborde an mayor de violencia, esta vez de consecuencias incalculables. Pero los
acontecimientos no terminaron ah: la polica de la provincia, como se dijo, secuestr literalmente el
colectivo de manifestantes que vinieron en apoyo de distintos puntos del pas para proceder a
deportarlos por la fuerza del territorio provincial, impidindoles acampar y/o detenerse an en
territorio de la provincia de La Rioja y conducindolos hasta los lmites con la provincia de Crdoba.
Con qu autoridad? Bajo qu cobertura legal? Qu tipologa delictiva se supone que se aplic, por
cul organismo de Justicia? Absolutamente ninguna. Puro abuso de poder. Usurpacin y ejercicio de
facto de la fuerza represiva del Estado al margen de la propia legalidad que pone en suspenso las
garantas constitucionales y que deja a la ciudadana en condiciones de indefensin jurdica. Cabe
tomar nota de que, sin exagerar, ste es uno de los rasgos bsicos de lo, en la ciencia poltica, que se
conoce como terrorismo de Estado.
En definitiva, a travs de los momentos y elementos sealados, desde la brutal represin al bloqueo
selectivo en Tinogasta el 10 de febrero de 2012 al accionar de mafias para-estatales en Cerro Negro,
el pasado 20 de julio, se puede constatar que el gobierno ha venido alimentando irresponsablemente
una creciente escalada de violencia de la material y la simblica, de la manifiesta y la latente; de la
institucional y de la extra-oficial- dirigida a arrancar de cuajo todo vestigio de resistencia y/o
manifestacin popular en contra del modelo minero, asumido como poltica de Estado. La
instalacin de un clima generalizado de (auto)censura, miedo social y/o de resignacin parecieran ser
los objetivos no declarados de esta nueva estrategia.
El nivel de expropiacin al que como poblaciones de un territorio-objeto-de-saqueo nos vemos
sometido es ya extremo: alcanza ya el ms elemental plano de la institucionalidad formal y el de la
legalidad. Lo que debera ser considerado como expresin de virtud cvica, necesaria en un estado
democrtico, (la activa participacin ciudadana en la defensa de los intereses generales), se lo asimila
lisa y llanamente a una figura delictiva. Hay, de hecho, un avance del derecho penal represivo sobre
la rbita de los derechos humanos bsicos. Los ciudadanos (independientemente de la jurisdiccin
provincial en la que nacieron, todos igualmente sometidos a los dictados generales de la Constitucin
Nacional) son considerados y tratados como delincuentes por el solo hecho de manifestarse, an
hacindolo pacficamente y en el ms estricto respeto por la legalidad.
As, esta escalada de violencia est desembocando, de hecho, en una profunda y grave metamorfosis
del propio rgimen de gobierno. Venimos asistiendo a la progresiva configuracin e imposicin de un
nuevo rgimen gubernamental de facto. Hay una nueva configuracin de poder que rige en el
territorio provincial, estructurada a partir de la articulacin funcional y operativa de autoridades
electas y poderes fcticos, que se impone por encima del ordenamiento jurdico constitucional,
disolviendo garantas y derechos bsicos, licuando la divisin de poderes y de competencias
jurisdiccionales, y que se sirve discrecionalmente de las instituciones y funciones del Estado con la
nica finalidad de viabilizar las operaciones de las grandes empresas mineras que actan en la
Provincia.
Desde su asuncin a esta parte, llegando a los acontecimientos recientes de Cerro Negro, la actual
administracin kirchnerista de la Provincia est llevando la furia extractivista demasiado lejos. Est
minando las bases elementales del Estado de Derecho. Y parece no tener ningn tipo de escrpulos
con el fin de impulsar y usufructuar como socios subordinados una nueva etapa de saqueo minero
transnacional. La seguridad jurdica garantizada a las empresas, se traduce en una literal licencia para
depredar derechos; un estado de impunidad que se traduce en la precarizacin y vulneracin de los
derechos de los pobladores. Los hechos consumados sealan que estamos ante la un escenario de
peligrosa fragilidad de las garantas constitucionales y donde, desde las ms altas esferas de
gobierno, se viene imponiendo un rgimen de autoritarismo, represin y persecucin ideolgico-
poltica que es indito en tiempos de democracia.
La complicidad manifiesta de los medios de (des)informacin pblica, la inercia rutinaria de
atropellos que llevan a la resignacin primero y al acostumbramiento despus, no deberan ser
suficientes para anestesiar los nervios polticos de nuestras aspiraciones democrticas. Lo que ha
acontecido en Cerro Negro ha sido grave. Demasiado grave como para dejarlo pasar y mirar para
otro lado. No podemos dejar de tomar conciencia sobre ello; ni podemos permitir que se siga
avanzando en este rumbo. Pues la pasividad, la falta de reaccin ciudadana, ya sea por temor, por
resignacin, por cansancio, comodidad, o por conveniencia, nos convierte literalmente cmplices
del curso de los acontecimientos. Y los gerentes del poder, y sus lacayos mandamases locales, estn
buscando justamente eso; estn reclutando cmplices Slo extendiendo la membresa de
complicidades, lo intolerable puede tornarse norma