Facultad de Medicina Escuela de Medicina Departamento de Medicina social y preventiva
La Contaminacin Snica sobre los habitantes del sector El Campito. Mrida. Venezuela. 2008
Autores: Acosta Samuel Al troudy Milad Aponte Esmirlen Araujo Luis E. Balza Andreyna Betancourt J os
Mrida, Septiembre, de 2008.
ndice General Pg. Resumen 3 Introduccin 5 CAPITULO I: El Problema Planteamiento del problema 8 Formulacin del problema 10 Objetivos de la investigacin o General 10 o Especficos 10 Alcances y delimitaciones 11 CAPTULO II: Marco terico Referencial Antecedentes de la Investigacin 13 Bases Tericas 14 Definicin de Trminos Bsicos 19 CAPTULO III: Marco Metodolgico Tipo de Investigacin 25 Diseo de investigacin 25 Tcnica e instrumento de Recoleccin de Datos 26 CAPTULO IV: Resultados Presentacin, anlisis e interpretacin 27 CAPTULO V: Conclusiones y Recomendaciones Conclusiones 33 Recomendaciones 35 Anexos 37 Bibliografa 53 2
UNIVERSIDAD DE LOS ANDES FACULTAD DE MEDICINA DEPARTAMENTO DE MEDICINA PREVENTIVA Y SOCIAL
ANALIZAR EL NIVEL DE PERCEPCIN DE CONTAMINACIN SNICA EN EL SECTOR EL CAMPITO SEGN LA OPININ DE LOS HABITANTES DEL MISMO EN LA CIUDAD DE MRIDA.
Tutor: Autores: Farmcto. Evy Guerrero Betancourt S. J os D. Balza C. Andreyna Y. Araujo R. Luis E. Acosta V. Samuel J . Aponte V. Esmirlen G. Al troudy E. Milad.
RESUMEN
Se realiz una investigacin descriptiva y explicativa, con la finalidad de analizar el nivel de percepcin de contaminacin snica en el sector el campito segn la opinin de los habitantes del mismo en la ciudad de Mrida. La muestra que fue extrada de una poblacin de 558 habitantes registrados fue de 100 personas que representan en 18% de la poblacin registrada. La informacin fue recolectada de la muestra utilizando como instrumento una encuesta de tipo sencilla, oral y cerrada. Los datos fueron transcritos en una base de datos digital Microsoft Excelpara ser presentados en tablas y grficos. 3
Obteniendo como resultado que el 85% de la muestra encuestada se ven afectados por ruidos molestos en la va pblica. As como tambin que de jueves a sbado es el intervalo de da en que se intensifican los ruidos en la va pblica con un 80% de las encuesta a favor de esta opcin. El insomnio y el estrs con un 30% y 21% respectivamente resultaron ser los dos ms grandes trastornos que presentan las personas encuestadas, producto de la contaminacin snica cuyos mayores factores productores son las reuniones informales en la va pblica con un 57% de las encuestas. Un 90% de los encuestados estaran dispuestos a cooperar si se implementara una solucin. Se espera que los resultados obtenidos en esta investigacin sean un aporte para las autoridades a quienes les compete velar por la salud de todos los habitantes del sector.
Palabras claves: Contaminacin snica. Percepcin.
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Introduccin
Tras un largo proceso, en 1992 casi doscientos pases acuerdan en la cumbre de la tierra de Ro de J aneiro suscribir un acuerdo general de carcter histrico, la llamada Agenda 21, un plan de accin hacia la sostenibilidad. Pero pronto las ciudades asumen el protagonismo de trasladarlo a su mbito y en 1994 se celebra en la ciudad danesa de Aalborg la Conferencia europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles que aprueba la llamada Carta de Aalborg (anexo 1), el documento fundacional de la Agenda 21 Local. La importancia de este acuerdo es tal que puede afirmarse que hay un antes y un despus de la carta de Aalborg para el medio ambiente urbano, en la medida en que sus contenidos han influido decisivamente en las polticas de estado, los programas polticos y, lo que es ms importante, en el despertar de las comunidades locales hacia la sostenibilidad.
En junio de 2004, la Conferencia Aalborg +10 hizo balance de la primera dcada de aplicacin de la agenda en Europa y aprob un nuevo documento, Construyendo el Futuro, que marcar el devenir de la gestin pblica de la sostenibilidad en los prximos aos. Los 21 objetivos que se propone alcanzar son, probablemente, el marco de actuacin ms claro y ambicioso que los municipios se hayan planteado nunca en esta materia.
La Agenda 21 Local es el compromiso de los pueblos y ciudades con el desarrollo sostenible, un programa universal para hacer compatible el progreso con el respeto al medio ambiente.
En cuanto a la participacin de Venezuela, el Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE) y el Ministerio de Planificacin y Desarrollo (MPD) participan en este mbito. Al MPD, segn la Ley Orgnica de la Administracin Central le confiere la coordinacin, programacin y evaluacin de la cooperacin tcnica, que recibe y 5
presta el Gobierno de Venezuela, funciones fortalecidas mediante el Decreto No: 380 de la Gaceta Oficial de fecha 15/11/99. Con base a los lineamientos de la poltica exterior emanados del MRE organismo rector de la poltica exterior y de acuerdo a las prioridades nacionales de desarrollo, la Direccin General de Cooperacin Tcnica Internacional del MPD en coordinacin con los organismos de cooperacin tcnica internacional formula la poltica de cooperacin al Agenda 21.
Segn Salas, M. (2004): En el caso de Venezuela las instituciones pblicas unas ms que otras muestran deficiencias en cuanto a desarrollo sostenible se refiere y ello ha dado lugar a un reducido avance en cuanto a estas polticas. He all que ante la ausencia de una visin compartida de pas, de una sistematizacin adecuada de las prioridades y de las posibilidades de actuacin, de una poltica que realmente integre lo social, lo econmico, lo territorial y lo ambiental y la participacin ciudadana activa, las instituciones no logren generar cambios positivos importantes en las condiciones del pas (p. 11)
La Agenda 21 Local es, adems, un extraordinario precursor de la innovacin en la gestin pblica toda vez que su adopcin requiere buscar acuerdos sociales, racionalizar procesos, introducir criterios de calidad y ofrecer nuevos estndares en la prestacin de servicios. La Agenda 21 consta de 4 secciones que abarcan un total de 31 captulos distribuidos de la siguiente manera: La Seccin primera se basa en las Dimensiones sociales y econmicas la cual consta de siete captulos: 1. Cooperacin internacional. 2. Lucha contra la pobreza. 3. Cambio de las modalidades de consumo. 4. Dinmica demogrfica y desarrollo sostenible. 5. Proteccin y fomento de la salubridad. 6. Modalidad viable para los asentamientos humanos. 7. Adopcin de decisiones con miras a un desarrollo sostenible. La seccin segunda: Conservacin y gestin de los recursos (14 captulos) 9. Proteccin de la 6
atmsfera. 10. Ordenamiento sostenible de tierras. 11. Lucha contra la deforestacin. 12. Lucha contra la desertificacin. 13. Desarrollo sostenible de zonas de montaa. 14. Agricultura y desarrollo sostenible. 15. Conservacin de la diversidad biolgica. 16. Gestin de la biotecnologa. 17. Proteccin y gestin de los ocanos. 18. Proteccin y gestin de los recursos de agua dulce. 19. Utilizacin segura de productos qumicos txicos. 20. Gestin de los desechos peligrosos. 21. Gestin de los desechos slidos y aguas residuales. 22. Gestin de los desechos radiactivos. Seccin tercera: Fortalecimiento del perfil de grupos principales (10 captulos) 23. Prembulo al fortalecimiento de la funcin de los principales grupos sociales. 24. La mujer y el desarrollo sostenible. 25. Los nios y los jvenes en el desarrollo sostenible. 26. Fortalecimiento de la funcin de las poblaciones indgenas. 27. Asociacin con las ONG. 28. Las autoridades locales. 29. Los trabajadores y los sindicatos. 30. El comercio y la industria. 31. La comunidad cientfica y tecnolgica. 32. Fortalecimiento de la funcin de los agricultores. Seccin cuarta: Medios para la puesta en prctica (8 captulos) 33. Financiacin del desarrollo sostenible. 34. Transferencia de tecnologa. 35. La ciencia en el desarrollo sostenible. 36. Educacin, formacin y concienciacin. 37. Fomento de la capacidad para lograr el desarrollo sostenible. 38. Organizacin para lograr el desarrollo sostenible. 39. Derecho Internacional. 40. Adopcin de decisiones informadas. Dentro de estas secciones y captulos que la componen, hay un captulo de sumo inters para el desarrollo de este trabajo que se basa en la investigacin de la problemtica que representa la Contaminacin Snica presente en el sector El Campito de la parroquia Spinetti Dinni del municipio Libertador en la ciudad de Mrida - Edo. Mrida en Venezuela; este captulo se corresponde con la Seccin Segunda en el Captulo 9 en el que se expresa La proteccin de la atmsfera. Este trabajo es de tipo explicativo y documental con el que se persigue determinar el nivel de alteracin por la contaminacin snica sobre los habitantes del sector El Campito de la parroquia Spinetti Dinni en el Municipio Libertador en el ao 2008. 7
CAPTULO I
Planteamiento del Problema
La contaminacin snica es una problemtica subestimada por la mayora de las poblaciones que en algn momento de su historia han escuchado hablar de ella, lo que muchos de ellos ignoran realmente son las grandes alteraciones que esta puede ocasionar en su vida cotidiana; estas alteraciones pueden variar desde un simple desvelo hasta problemas graves de trastornos de la conducta que pueden inducir en las personas reacciones violentas ante cualquier situacin que le pueda causar cualquier tipo de malestar o incomodidad.
Esta problemtica est presente en todas las ciudades y ms en las que albergan grandes poblaciones, en el caso de Venezuela se puede observar en ciudades importantes tales como: la capital Caracas, Maracaibo, Puerto La Cruz, Valencia, Maracay, Mrida, Puerto Ordaz entre otras ms; en el caso particular de la ciudad de Mrida este gran inconveniente se observa en menor escala que en ciudades como Caracas y Maracaibo pero es muy cercana a ellas debido a la presencia de una gran poblacin joven.
La sostenibilidad que es el fundamento bsico de la Agenda 21 no esta asegurado ms que por la carta magna; pero solamente es expresada en trminos muy generales y que rara vez se llevan a la prctica como por ejemplo el hecho de que no se ha promulgado hasta los momentos ninguna ley que trate de forma correcta los tpicos que se expresan dentro de la Agenda 21. La ciudad de Mrida cabe destacar que presenta una poblacin mayoritariamente estudiantil y ms especficamente la universitaria por la presencia antes mencionada de la Universidad de Los Andes, en esta ciudad muchos de los eventos llevados acab por cualquier ente (gubernamental 8
o privado) esta principalmente dirigido a este sector para obtener mayores ganancias de las que obtendra si esta poblacin no existiese.
Por factores biolgicos, psicolgicos y sociales, complejos y ampliamente estudiados es de saber que la poblacin estudiantil (que en su mayora esta constituida por personas con edades comprendidas desde los 18 hasta aproximadamente los 28 aos de edad) es increblemente susceptible y fcilmente manipulable a factores externos que pueden ser aprendidos y asimilados como propios. Mucho de estos factores externos son considerados principalmente sociales, dentro de los que entran las denominadas conductas aprendidas. Al enfocarse en las conductas aprendidas se observan un sinnmero de variables que son el origen de muchas actitudes que se consideraran dentro del rea de la salud perjudiciales para cualquier persona y no solamente la que es susceptible a asimilar dichas conductas.
Estas actitudes perjudiciales que fueron aprendidas son muy frecuentemente observadas en la poblacin estudiantil, dentro de estas conductas se puede mencionar, el consumo excesivo de bebidas alcohlicas, violencia irracional (aunque en esta conducta tambin juega un papel bastante importante el desarrollo psicolgico del individuo), consumo de sustancias nocivas, alteraciones sin causas atribuibles del orden pblico entre otras. Este trabajo de investigacin se centra en las alteraciones del orden pblico ya que debido a esta conducta se debe en gran parte la problemtica que se ha planteado en el trabajo.
Este tipo de conducta daina se puede advertir en el sector El Campito de la parroquia Spinetti Dini de la ciudad de Mrida, rea densamente poblada por estudiantes de la casa universitaria de estudios. En este sector de la ciudad las perturbaciones en el ambiente por parte de muchos habitantes de este sector afecta la calidad de vida de aquellos que como ellos habitan esta zona, las formas en que se logra perturbar el estado de tranquilidad del sector va desde msica a altas horas de 9
la noche hasta peleas y carreras de carro; todo esto altera de una forma tal la calidad de vida de los habitantes del sector que muchas veces se mudan de este par lograr huir de esta problemtica y as lograr restablecer la salud perdida a causa de estas alteraciones.
La determinacin del nivel de alteracin que produce la contaminacin snica sobre la poblacin del sector de El campito es de suma importancia para que en un futuro se puedan aplicar los correctivos necesarios para la disminucin de ese difcil e incomodo problema como lo es la Contaminacin Snica y as mejorar sustancialmente la calidad de vida relacionada con la salud emocional y el bienestar social y poder asegurar la sostenibilidad de cualquier poblacin en este sector.
Formulacin del problema:
Cul es la percepcin del habitante del sector El Campito sobre la Contaminacin snica?
Objetivos de la investigacin
Objetivo General:
Analizar el nivel de percepcin de Contaminacin snica en el sector El Campito segn la opinin de los habitantes del mismo en la ciudad de Mrida.
Objetivos Especficos:
1. Identificar la existencia de contaminacin snica en el sector El Campito en el municipio Libertador de la ciudad de Mrida. 10
2. Establecer el nivel de prevalencia de los factores de la contaminacin snica en el sector El Campito 3. Indagar sobre los efectos que produce la contaminacin snica en el encuestado.
Alcances y delimitaciones
Alcances:
Concienciar a la poblacin general de que las alteraciones del orden pblico como reuniones informales, ruidos de automviles y centros nocturnos van contra la ley y el bienestar de la comunidad, al mismo tiempo que la poblacin afectada no pase por desapercibido estos hechos tomando acciones en conjunto para mejorar su calidad de vida.
Delimitaciones:
Delimitacin temporal:
Este trabajo se realiz en el ao 2008 durante todo el mes de junio, el da 21 de este mes especficamente se realizaron las encuestas comenzando a la 1:20 pm y finaliz a las 2:45 pm de ese mismo da teniendo una duracin aproximada de 1 hora y 25 minutos.
Delimitacin espacial:
La investigacin tiene como espacio de trabajo el sector El Campito de la parroquia Spinetti Dini del municipio Libertador de la ciudad de Mrida.
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Delimitacin poblacional:
La poblacin a la que esta dirigida la investigacin esta constituida por los habitantes del sector El Campito siendo la poblacin de 558 personas, de cuyo universo se extrajo una muestra de 100 personas que representan el 18%
Limitaciones: 1. Renuencia a rendir informacin: - Temor a la encuesta con fines polticos partidista. - Urgencia de las personas por realizar obligaciones personales al momento de la encuesta. 2. Falta de colaboracin del personal encargado de la vigilancia de las residencias que impedan la entrada por temor a represalias que podran tomar los encargados de la administracin. 3. Escaso material de apoyo escrito para la realizacin de los fines investigativo
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CAPTULO II.
Marco Terico
El presente captulo, es la recopilacin bibliogrfica de las referencias tericas y bibliogrficas de la problemtica de la contaminacin snica en centros poblados, siendo este el objeto de estudio de nuestra investigacin en el sector El Campito perteneciente a la Parroquia Spinetti Dinni del Estado Mrida. A continuacin, se presentan los aspectos de las investigaciones realizadas con anterioridad sobre la problemtica estudiada.
Antecedentes del Estudio
Agenda local 21 del municipio Santos Marquina de Estado Mrida. El poder local y la comunidad en su camino hacia la sostenibilidad Salas, M (2004)
La tarea que implica el diseo de esta agenda para el municipio Santos Marquina abarca la estructuracin de un plan local donde, adems de la participacin institucional, ciudadana y poltica, debe intervenir el criterio tcnico de planificacin y de visin socio-territorial integral que haga pertinente, adecuado y efectivo a las prioridades municipales y a las posibilidades del desarrollo local, el programa de accin que conformara la agenda local 21, la cual constituye un instrumento de gestin local, de reconocimiento local y un aval al momento de solicitar apoyo internacional, en tanto que busca el equilibrio entre el desarrollo social, el desarrollo econmico, el desarrollo territorial y la conservacin ambiental, a travs de un conjunto de polticas, programas de acciones viables en todos esos mbitos y acorde con las condiciones del municipio.
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El ruido en la ciudad papel de trabajo. Estado Tchira Marzo lvarez, P., Cceres, C., Paredes, N. y Snchez, F. (2006)
Cabe destacar que la contaminacin snica, trmino que hace referencia al sonido cuando ste se convierte en un ruido molesto, puede producir efectos fisiolgicos y psicolgicos nocivos para la salud de las personas. La causa principal de la contaminacin snica es la actividad humana: el transporte, la construccin de edificios y obras pblicas y la industrias entre otras. En el Sector Barrio Obrero de la Ciudad de San Cristbal, los problemas por contaminacin snica son significativos, tomando en cuenta que casi todas las urbanizaciones fueron creadas para uso residencial, sin embargo estn rodeados de centros nocturnos que cada da producen mas ruido, sin tomar en cuenta en la poblacin que vive en las mismas .Asimismo el crecimiento ha influido en la generacin de ruidos cada vez de mayor importancia, a tal punto que se puede incluir al ruido como uno de los factores que mas efectos produce sobre la salud de los humanos.
Bases tericas Cuando se habla sobre Agenda 21 se describe un programa que busca desarrollar la sostenibilidad a nivel planetario, aprobado por 173 gobiernos en la Conferencia de las Naciones Unidas sobreMedio Ambiente y Desarrollo celebrada en Ro de J aneiro en 1992, la cual abarca aspectos econmicos, sociales y culturales, as como relativos a la proteccin del Medio Ambiente. La Agenda 21 es indudablemente un programa para el cambio y el cambio es difcil, hay resistencia, exige renuncias y abandono de hbitos pero este cambio solo es posible si se consigue una concienciacin profunda y seria de los habitantes del planeta o del mayor porcentaje posible. Esta concienciacin slo puede surgir de la participacin real y efectiva de ellos como lo propone el Programa o Agenda 21. 14
Tambin en la agenda 21 se habla del Desarrollo sustentable que es aquel que satisface las necesidades de la generacin presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para alcanzar su propio desarrollo. Implica un balance entre los aspectos sociales, ambientales y econmicos de modo tal que la sociedad (en su conjunto) viva adecuada y dignamente, sin destruir en este proceso el patrimonio natural y humano que heredamos. La justificacin del desarrollo sostenible proviene tanto del hecho de tener unos recursos naturales limitados (nutrientes en el suelo, agua potable, minerales, etc.), susceptibles de agotarse, como del hecho de que una creciente actividad econmica sin ms criterio que el econmico produce, tanto a escala local como planetaria, graves problemas medioambientales que pueden llegar a ser irreversibles. Se expresa que la contaminacin es la introduccin en un medio cualquiera de un contaminante, es decir, la introduccin de cualquier sustancia o forma de energa con potencial para provocar daos, irreversibles o no, en el medio inicial (Laverde, 1995, p. 342)
En Wikipedia (2007) se denomina contaminacin ambiental a la presencia en el ambiente de cualquier agente (fsico, qumico o biolgico) o bien de una combinacin de varios agentes en lugares, formas y concentraciones tales que sean o puedan ser nocivos para la salud, la seguridad o para el bienestar de la poblacin, o que puedan ser perjudiciales para la vida vegetal o animal, o impidan el uso normal de las propiedades y lugares de recreacin y goce de los mismos..
La contaminacin tambin se refiere a la transmisin y difusin de humos o gases txicos a medios como la atmsfera y el agua, como tambin a la presencia de polvos y grmenes microbianos provenientes de los desechos de la actividad del ser humano. En la actualidad, debido al desarrollo y progreso tecnolgico se han originado diversas formas de contaminacin, las cuales alteran el equilibrio fsico y 15
mental del ser humano. Debido a esto, la actual contaminacin se convierte en un problema ms crtico que en pocas pasadas.
Cuando se habla de contaminacin snica se describe al ruido, como un sonido incomodo que puede producir efectos perjudiciales para la salud de una persona o grupo de personas, ruidos que circulan a nivel areo por las calles de una poblacin. Como generalmente las ciudades poseen gran cantidad de elementos generadores de ruido, como son el trnsito e industrias, se produce en conjunto un alto nivel sonoro que puede llegar a perjudicar la integridad fsica y psquica del habitante urbano.
En Wikipedia (2008) dice que: El odo humano slo puede soportar ciertos niveles mximos de ruido, sin embargo el nivel que se acumula en las regiones centrales de la ciudad en reiteradas ocasiones supera ese mximo. Algunos ruidos de la ciudad se encuentran por encima del "Umbral del dolor". (Por encima de los 120 dB.)Estos ruidos pasan a formar parte de la contaminacin acstica de una ciudad y deben ser restringidos y controlados por las autoridades.
La causa principal de la contaminacin acstica es la actividad humana; el transporte, la construccin de edificios y obras pblicas, la industria, entre otras. Los efectos producidos por el ruido pueden ser fisiolgicos, como la prdida de audicin, y psicolgicos, como la irritabilidad exagerada. El Ruido perturba las distintas actividades comunitarias, interfiriendo la comunicacin hablada, base de la convivencia humana, perturbando el sueo, el descanso y la relajacin, impidiendo la concentracin y el aprendizaje, y lo que es ms grave, creando estados de cansancio y tensin que pueden degenerar en enfermedades de tipo nervioso y cardiovascular.
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Segn el blog de aventura ecolgica (2007) Las principales fuentes de contaminacin acstica en la sociedad actual provienen de los vehculos de motor, que se calculan en casi un 80%; el 10% corresponde a las industrias; el 6% a ferrocarriles y el 4% a bares, locales pblicos, talleres industriales, etctera. Desde hace pocos aos el fenmeno conocido como "movida" juvenil provoca, en diversas zonas de las grandes ciudades, graves problemas entre los habitantes de esos espacios residenciales, que han de soportar contaminacin acstica procedente de vehculos, aparatos de msica y las emisiones sonoras de los participantes en la "movida".
J ustamente esta ltima es la problemtica que se desarrolla con mayor frecuencia en la poblacin que se tiene como muestra de estudio, la formacin de reuniones informales en las adyacencias del sector El Campito de la Parroquia Spinetti Dini. Algunos de los efectos producidos por el ruido sobre la salud se pueden desglosar en: Auditivos Prdida de audicin. En funcin de las caractersticas del ruido al que la persona est expuesta y del tiempo de exposicin al mismo, la prdida de audicin puede ser temporal o permanente. Temporal: Tras una breve exposicin a niveles de ruido, relativamente intensos, se produce, de forma temporal, un desplazamiento del umbral auditivo inducido por el ruido que ocasiona una prdida temporal de la audicin. Cuando cesa la exposicin al ruido, el nivel de audicin que se tena con anterioridad a la exposicin acstica se recupera en poco tiempo. La 17
recuperacin de la audicin est en funcin de la intensidad del desplazamiento, el tipo y tiempo de exposicin y la susceptibilidad individual. Permanente: La exposicin excesiva y prolongada a un estmulo acstico puede producir efectos graves y permanentes sobre la audicin, por lesiones, de mayor o menor gravedad sobre el odo interno. La exposicin prolongada al ruido ocasiona un desplazamiento permanente del umbral de audicin inducido por el ruido y, consecuentemente una alteracin irreversible No Auditivos. El ruido ocasiona perturbaciones en el sistema nervioso central y alteraciones de las respuestas del sistema neurovegetativo, a diferentes niveles: Sistema cardiovascular: Incremento de la presin sangunea Sistema respiratorio: Aceleracin de la frecuencia respiratoria, que unida a los efectos circulatorios genera un aumento en el consumo de oxgeno. Piel: provoca una elevacin en la actividad elctrica de la piel. Sistema nervioso: provoca tensiones que generan respuestas de estrs, irritabilidad, nerviosismo, agresividad. Altera la observacin y los procesos mentales de anlisis y concentracin. Otros: ansiedad, aumento del tono muscular, fatiga, cefaleas, reacciones de sobresalto y de miedo. El ruido es un elemento disturbador del rendimiento y de las relaciones sociales y laborales que entorpece la actividad y dificulta el reposo y el sueo. Afecta negativamente a los procesos intelectuales que requieren memorizacin y resolucin de problemas, procesos reflexivos y analticos. Las actividades de vigilancia, observacin y docencia son particularmente sensibles al ruido. 18
Factores relacionados con la Contaminacin Snica
Factores que influyen en la contaminacin snica del sector El Campito.
Los principales factores que contribuyen a la contaminacin snica en el sector El Campito son los siguientes:
Reuniones informales o de grupos de personas en la va pblica. Licoreras trabajando en horas no permitidas, y dando lugar a conglomeracin de personas a sus alrededores.
Otros factores:
La cercana de dos de las arterias viales ms importantes de la ciudad (Avenida Las Amricas y Avenida Los Prceres). Constantes trabajos de construccin y reparacin de vas en zonas aledaas al sector objeto de estudio.
Definicin de trminos bsicos
Calidad de vida
Se define en trminos generales como el bienestar, felicidad y satisfaccin de un individuo, que le otorga a ste cierta capacidad de actuacin, funcionamiento o sensacin positiva de su vida. Su realizacin es muy subjetiva, ya que se ve directamente influida por la personalidad y el entorno en el que vive y se desarrolla el individuo. Segn la OMS, la calidad de vida es "la percepcin que un individuo tiene de su lugar en la existencia, en el contexto de la cultura y del sistema de valores en los que vive y en relacin con sus expectativas, sus normas, sus inquietudes. Se trata 19
de un concepto muy amplio que est influido de modo complejo por la salud fsica del sujeto, su estado psicolgico, su nivel de independencia, sus relaciones sociales, as como su relacin con los elementos esenciales de su entorno".
Contaminacin snica Se llama contaminacin snica o acstica al exceso de sonido que altera las condiciones normales del medio ambiente en una determinada zona. Si bien el ruido no se acumula, traslada o mantiene en el tiempo como las otras contaminaciones, tambin puede causar grandes daos en la calidad de vida de las personas si no se controla adecuadamente. El ruido es una de las principales causas de preocupacin entre la poblacin de las ciudades, ya que incide en el nivel de calidad de vida y adems puede provocar efectos nocivos sobre la salud, el comportamiento y actividades del hombre, y provoca efectos psicolgicos y sociales
Ruido ambiental: El sonido exterior no deseado o nocivo generado por las actividades humanas, incluido el ruido emitido por los medios de transporte, por el trfico rodado, ferroviario y areo y por emplazamientos de actividades industriales. Umbral de audicin
El umbral de audicin es la intensidad mnima de sonido capaz de impresionar el odo humano. Aunque no siempre este umbral sea el mismo para todas las frecuencias que es capaz de percibir el odo humano, es el nivel mnimo de un sonido para que logre ser percibido. El valor normal se sita entre 0 dB y 25 dB audio mtricos. 20
Umbral de dolor Se llama Umbral de dolor a la intensidad mxima de sonido a partir de la cual el sonido produce en el odo sensacin de dolor. Su valor medio se sita en torno a los 110-130 dB. Intensidad de distintos sonidos: Susurro: 10/20 dB Trnsito: 50/60 dB Motocicleta: 90 dB Trueno: 120 dB Bocina de auto a 1 metro: 120 dB Decibel (dB) Dcima parte de un Bel, unidad de sensacin auditiva, es la menor intensidad de sonido a que puede orse una nota determinada. La escala de mnima a mxima audibilidad se divide en 130 decibeles Bienestar social Se le llama al conjunto de factores que participan en la calidad de la vida de la persona y que hacen que su existencia posea todos aquellos elementos que d lugar a la tranquilidad y satisfaccin humana. El bienestar social es una condicin no observable directamente Salud emocional Las personas que emocionalmente son sanas tienen control sobre sus pensamientos, sentimientos y comportamientos. Se sienten bien consigo mismas y tienen buenas relaciones interpersonales. Pueden poner los problemas en perspectiva. Sociedad sostenible Sociedad que funciona de manera que no agota ni la energa ni los recursos de los que depende. 21
Sostenibilidad Capacidad de los procesos de mantenerse indefinidamente sin agotar la energa ni los recursos de los que dependen. Trastornos del sueo
Es una condicin que involucra dificultades relacionadas con el sueo, incluyendo conciliarlo o permanecer dormido, quedarse dormido en momentos inapropiados, provocar lapsos de tiempo de sueo excesivos o conductas anormales relacionadas con el sueo.
Insomnio El insomnio incluye cualquier combinacin que tenga que ver con la dificultad para conciliar el sueo, permanecer dormido, desvelarse intermitentemente y despertarse en la madrugada. Los episodios pueden ser pasajeros (aparecen y desaparecen), a corto plazo (que duran entre 2 y 3 semanas) o crnicos (prolongados). Depresin
Es un trastorno emocional que se presenta como un estado de abatimiento e infelicidad que puede ser transitorio o permanente. El trmino mdico hace referencia a un sndrome o conjunto de sntomas que afectan principalmente a la esfera afectiva: la tristeza patolgica, el decaimiento, la irritabilidad o un trastorno del humor que puede disminuir el rendimiento en el trabajo o limitar la actividad vital habitual, independientemente de que su causa sea conocida o desconocida.
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Irritabilidad La irritabilidad es la capacidad que tienen los seres vivos de responder ante estmulos que lesionan su bienestar o estado de confort. Esta caracterstica les permite sobrevivir y, eventualmente, adaptarse a los cambios que se producen en el ambiente. Existen dos tipos de estmulos o "seales", externos si es que provienen desde el exterior o el ambiente donde se desarrolla un organismo, o internos, si se producen dentro del mismo organismo. Ante un estmulo determinado un organismo responde de una forma particular, que depende tanto del estmulo como del nivel de complejidad del ser vivo. Fatiga La fatiga puede ser una respuesta normal e importante al esfuerzo fsico, al estrs emocional, al aburrimiento o la falta de sueo. Sin embargo, tambin puede ser un signo no especfico de un trastorno psicolgico o fisiolgico grave. La fatiga que no se alivia con el hecho de dormir bien, comer bien o tener un ambiente de bajo estrs debe ser evaluada por un mdico. Dado que la fatiga es un motivo comn de queja, se puede pasar por alto alguna causa potencialmente seria.
Ansiedad Es un estado que se caracteriza por un incremento de las facultades perceptivas ante la necesidad fisiolgica del organismo de incrementar el nivel de algn elemento que en esos momentos se encuentra por debajo del nivel adecuado. La ansiedad no siempre es patolgica o mala: es una emocin comn, junto con el miedo, la ira, tristeza o felicidad, y tiene una funcin muy importante relacionada con la supervivencia.
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Apata
Es la falta de emocin, motivacin o entusiasmo. Es un trmino psicolgico para un estado de indiferencia, en el que un individuo no responde a aspectos de la vida emocional, social o fsica. La apata clnica se considera en un nivel elevado, considerndose depresin el nivel ms moderado y diagnosticndose como trastorno de identidad disociativo el nivel extremo. El aspecto fsico de la apata se asocia con el deterioro fsico, la prdida de msculo y la falta de energa llamada letargia, que tiene muchas causas patolgicas tambin.
Estrs
Es toda demanda fsica o psicolgica fuera de lo habitual y bajo presin que se le haga al organismo, provocndole un estado ansioso. En la mayor parte de los casos, el estrs aparece debido a las grandes demandas que se le imponen al organismo.
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CAPTULO III.
Marco Metodolgico.
Tipo De Investigacin
Descriptiva y Explicativa
Arias, F. (2006) define la investigacin descriptiva y explicativa como:
La descriptiva consiste en la caracterizacin de un hecho, fenmeno, individuo o grupo, con el fin de establecer una estructura o comportamiento. Sus resultados se ubican en un nivel intermedio en cuanto a la profundidad de los conocimientos se refiere.
La explicativa es la que se encarga de buscar el porqu de los hechos mediante el establecimiento de relaciones causa-efecto. En este sentido, los estudios explicativos pueden ocuparse tanto de la determinacin de las causas (investigacin post facto), como de los efectos (investigacin experimental) (p. 26).
Diseo De Investigacin
De tipo Documental y de Campo
Arias, F. (2006) seala:
La investigacin documental como un proceso basado en la bsqueda, recuperacin, anlisis, crtica e interpretacin de datos secundarios, es decir, los obtenidos y registrados por otras investigaciones en fuentes documentales: impresas, 25
audiovisuales o electrnicas. Como en toda investigacin, el propsito de ste diseo es el aporte de nuevos conocimientos (p. 27).
La investigacin de campo es aquella que consiste en la recoleccin de datos directamente de los objetos investigados, o de la realidad donde ocurren los hechos (datos primarios), sin manipular o controlar variable alguna, es decir, el investigador obtiene la informacin pero no altera las condiciones existentes. De all su carcter de investigacin no experimental (p. 31).
Tcnica E Instrumento De Recoleccin De Datos.
El instrumento de recoleccin de datos utilizado en esta investigacin, fue la encuesta, la cual es una tcnica que pretende obtener informacin que suministra un grupo o muestra de sujetos acerca de si mismos, o en relacin con un tema en particular.
La encuesta utilizada es de tipo oral y cerrada, la primera se fundamenta en un interrogatorio cara a cara donde se hacen pocas y breves preguntas, donde el encuestador pregunta y el encuestado responde, esta es poco profunda pero de gran alcance. La segunda, se caracteriza por tener alternativas concretas, alrededor de 5 respuestas posibles y en algunos casos se puede usar como alternativa final "Si o No".
Poblacin Y Muestra.
La poblacin a estudiar pertenece al sector El Campito de la parroquia Spinetti Dini del municipio libertador en Mrida estado Mrida. Esta poblacin consta de 558 habitantes registrados en el sector, para la realizacin de la encuesta sencilla del trabajo se extrajo una muestra de 100 habitantes que representan el 18% del universo a estudiar. 26
CAPITULO IV
RESULTADOS
De acuerdo a los estudios realizados sobre los efectos de la contaminacin snica se obtienen los siguientes resultados:
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1.- Se ha sentido perturbado, producto de ruidos molestos en la va pblica? Tabla n 1
Poblacin afectada por ruidos molestos en la va pblica. Encuestados y porcentajes .Sector El Campito- Mrida 2008.
Afectados Encuestados Porcentaje Si 85 85 No 15 15 Total 100 100 Fuente: Encuesta realizada por el grupo investigador 21/06/08.
Grafico n 1
Poblacin afectada por ruidos molestos en la va pblica. Porcentajes .Sector El Campito- Mrida 2008.
85% 15% si no
Fuente: Encuesta realizada por el grupo investigador 21/06/08.
Anlisis e interpretacin:
El grafico numero 1 indica que 85% de la muestra encuestada se ven afectados por ruidos molestos en la va publica en horas de la noche.
2.- Que das piensa usted que los ruidos en la va pblica se intensifican? 28
Tabla n 2
Incidencia temporal de los ruidos en la va pblica segn los das de la semana. Encuestados y porcentajes .Sector El Campito- Mrida 2008.
Intervalos de das Encuestados Porcentaje
Lunes a mircoles 4 4 Jueves a sbado 80 80 Domingo 1 1 No contesto 15 15 Total 100 100 Fuente: dem Tabla N 1
Grafico n 2
Incidencia temporal de los ruidos en la va pblica segn los das de la semana. Porcentajes. Sector El Campito- Mrida 2008.
4% 80% 1% 15% Lunes a Miercoles J ueves a sbado Domingo No contesto
Fuente: dem Tabla N 1
Anlisis e interpretacin:
El grafico numero 2 expresa los intervalos de das en los cuales se intensifican los ruidos en la va pblica, donde el 80% de los encuestados refleja que de jueves a sbado es la opcin ms representativa.
3.- Cual de estos trastornos piensa que usted y su familia padecen como consecuencia del ruido en horas de la noche? 29
Tabla n 3
Trastornos referidos por contaminacin snica. Encuestados y porcentajes. Sector El Campito- Mrida 2008.
Trastornos Encuestados Porcentaje
Insomnio 30 30 Estrs 21 21 No contesto 15 15 Cefalea 15 15 Cansancio 11 11 Irritacin 6 6 Ansiedad 2 2 Total 100 100 Fuente: dem Tabla N 1
Grafico n 3
Trastornos referidos por contaminacin snica. Porcentajes. Sector El Campito- Mrida 2008.
Fuente: dem Tabla N 1 Anlisis e interpretacin: El grafico y la tabla nmero 3 se observa que un 30% y 21% de la poblacin encuestada presenta graves problemas de insomnio y de estrs respectivamente y que estos son los trastornos ms comunes. 30
4.- Cual de los siguientes factores considera usted es el que mas altera su calidad de vida (tranquilidad)?
Tabla n 4
Factores que causan la Contaminacin Snica segn los habitantes. Encuestados y porcentajes. Sector El Campito- Mrida 2008.
Factores que alteran la calidad de vida encuestados Porcentaje
Reuniones informales en vas pblicas 57 57 Centros nocturnos aledaos 17 17 No contesto 15 15 Ruidos de automviles 11 11 Total 100 100 Fuente: dem Tabla N 1
Grafico n 4
Factores que causan la Contaminacin Snica segn los habitantes. Porcentajes. Sector El Campito- Mrida 2008.
0 10 20 30 40 50 60 Reuniones Informales en vas pblicas Centros nocturnos aledaos No contesto Ruidos de automviles
Fuente: dem Tabla N 1
Anlisis e interpretacin: En la tabla y grafico numero 4 se identifica que el factor predominante el cual altera la calidad de vida son las reuniones informales con un 57% de la poblacin encuestada. 31
5.- Estara usted dispuesto(a) a cooperar si se implementa soluciones a la problemtica planteada? Tabla n5
Disposicin a cooperar de los habitantes del sector. Encuestados y porcentajes. El Campito- Mrida 2008.
Disposicin a cooperar Nmero de encuestados Porcentaje Si 90 90 No contesta 10 10 No 0 0 Total 100 100 Fuente: dem Tabla N 1
Grafico n 5
Disposicin a cooperar de los habitantes del sector. Porcentajes. El Campito- Mrida 2008.
90% 0% 10% Si No No contesta
Fuente: dem Tabla N 1
Anlisis e interpretacin: El grafico y la tabla n5 refleja de que el 90% de la poblacin encuestada estara dispuesta a cooperar ante el implemento de una posible solucin a la problemtica estudiada
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CAPITULO V
Conclusiones Y Recomendaciones
Conclusiones:
La agenda 21 es un plan de accin que pretende orientar sobre el aprovechamiento de los recursos del planeta tierra de manera sostenible, que ofrece sugerencias para que se establezcan tecnologas innovadoras e industrias que empleen tcnicas lo menos perjudiciales posibles para el medio ambiente, incentiva a las naciones industrializadas a que reduzcan el impacto ambiental, eliminar la pobreza, impulsar el progreso de los pases en vas de desarrollo, etc.
Su meta fundamental radica en detener y revertir el dao a nuestro planeta y promover el desarrollo razonado y sostenible de todos los pases del mundo. Constituye una necesidad incuestionable la disponibilidad y administracin consecuente de nuestros recursos a la medida justa de la satisfaccin de nuestras necesidades, sin sobreexplotacin de los mismos por uso y abuso para garantizar la existencia y desarrollo humanos en su contexto.
Segn estudios de la Organizacin Mundial de la Salud, el ruido ambiental tiene efectos adversos sobre la salud de las personas. Deficiencias en la audicin, trastornos del sueo y la conducta, merma en el rendimiento y disfunciones fisiolgicas o de salud mental son algunas de las consecuencias de los altos niveles sonoros en la sociedad actual. El ruido es, con toda seguridad, uno de los elementos contaminante ms habitual en nuestras ciudades, pero esto no quiere decir que estemos obligados a soportar mas all de los niveles mximos establecidos en la normativa de requisitos 33
generales para la proteccin contra ruidos, salvo en casos de emergencias o situaciones especiales. El hecho de estar sometido a un nivel de ruidos elevado produce determinadas enfermedades fsicas y psquicas graves. Episodios de ansiedad, aumento de la presin arterial, estrs, obsesin y depresin, son enfermedades habituales en las personas que sufren un exceso de ruido. Estas situaciones, lejos de irse atenuando con el tiempo, se ven agravadas y deben ser tratadas por mdicos especializados El ruido es entre los contaminantes ambientales uno de los ms influyentes en la salud y la conducta. La tortura con el sonido es un acto violento, que genera violencia, que se usa en las guerras como arma para debilitar la moral del enemigo y alterar el sistema nervioso central. Estamos ante un caso de contaminacin snica, un delito ambiental: un ambiente, interior o exterior, se considera contaminado por ruido cuando la exposicin sonora all existente, origina molestias comprobadas, riesgos para la salud, perjuicio para los bienes (prdida de valor de la propiedad privada), los recursos naturales o el ambiente en general. Tenemos una poblacin que ha visto deteriorar su salud por motivo de lo efectos de la falta de sueo, la rabia y el irrespeto a la paz pblica. Los ruidos generados por bares, discotecas, ferias, etc. son, probablemente, los ms perturbadores de todos los que se sufren en el mbito domiciliario ya que suelen ser elevados y al producirse mayormente en horario nocturno, impiden un adecuado descanso y perturba la paz del hogar y el desarrollo de actividades tan importantes como la lectura y el estudio. La lucha contra este tipo de ruido suele ser sencilla ya que son actividades que deben contar con licencias de actividad y funcionamiento, en las cuales se establecen las medidas correctoras necesarias para evitar que los niveles de ruido superen las normas de aplicacin. El problema en estos casos es la apata municipal y policial en el control, vigilancia y sancin de los incumplimientos de las 34
actividades de ocio nocturno, que retarda considerablemente la solucin del problema. Integrar formacin y desarrollo. Formar es desarrollar, ofrecer oportunidades para dar respuestas al entorno. La formacin ofrece al municipio, estado o pas un arma decisiva en la creacin del recurso humano necesario para emprender las polticas de cambio.
Recomendaciones: 35
Las entidades locales necesitan reinventar una poltica de desarrollo que tenga por norte, entre otros, estos fundamentales aspectos: a) Coordinacin de polticas pblicas incentivadas por la sociedad civil de la parroquia Spinetti Dini en conjunto con la alcalda del municipio Libertador para proponer el establecimiento de horarios y lugares pertinentes para las reuniones informales.
b) Es necesaria la cooperacin universitaria para potenciar campaas de educacin medio ambiental, para la contribucin y exigencia de la disminucin de los niveles de ruido.
c) Mas vigilancia policial por el sector, de manera tal que se evite la reunin de personas que propicien la contaminacin snica
d) Colocar avisos visibles donde se prohben las reuniones informales en la va publica.
e) Establecer sanciones (monetarias por ejemplo) e implementarlas con respecto a personas que no cumplan con medidas bsicas de convivencia ciudadana que eviten la contaminacin acstica.
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ANEXOS
ANEXO 1 37
Carta de las ciudades europeas hacia sostenibilidad (La Carta de Aalborg) (Tal como fue aprobada por los participantes en la Conferencia europea sobre ciudades sostenibles celebrada en Aalborg, Dinamarca, el 27 de mayo de 1994) Parte I: Declaracin de consenso: las ciudades europeas hacia un desarrollo sostenible Parte II: Campaa de ciudades europeas sostenibles Parte III: Participacin en las iniciativas locales del Programa 21: planes de accin local en favor de un desarrollo sostenible. La Carta de Aalborg fue aprobada por los participantes en la Conferencia europea sobre ciudades sostenibles, celebrada en Aalborg (Dinamarca) entre los das 24 y 27 de mayo de 1994 bajo el patrocinio conjunto de la Comisin Europea y la ciudad de Aalborg y organizada por el Consejo internacional de iniciativas ambientales locales (ICLEI). Este organismo asumi la responsabilidad de elaborar el proyecto de la Carta junto con el Ministerio de planificacin y transporte urbanos del estado federado alemn de Renania del Norte-Westfalia. La Carta refleja las ideas y los trminos de un gran nmero de colaboradores. La Carta de Aalborg fue firmada inicialmente por 80 autoridades locales europeas y 253 representantes de organizaciones internacionales, gobiernos nacionales, centros cientficos, asesores y particulares. Con la firma de la Carta, las ciudades, poblaciones menores y unidades territoriales de Europa se comprometieron a participar en las iniciativas locales del Programa 21 y a desarrollar programas a largo plazo hacia un desarrollo sostenible, a la vez que iniciaron la campaa de ciudades europeas sostenibles. 38
El proyecto de la Carta fue debatido por ms de 600 participantes en los 36 cursos prcticos de la Conferencia de Aalborg. En el texto definitivo se incorporaron muchas observaciones y sugerencias. Sin embargo, el grupo de redaccin de la Carta consider que numerosas propuestas de modificaciones bsicas y sustanciales merecan un examen y un debate ms detallados y no podan incluirse como un mero aspecto de redaccin. En consecuencia, se propuso que la revisin de las modificaciones propuestas fuera responsabilidad del comit de coordinacin de la campaa y que la Carta fuera desarrollada en mayor medida y sometida a los participantes en la segunda Conferencia europea sobre ciudades sostenibles, que se celebrar en septiembre de 1996 en Lisboa (Portugal). Parte I Declaracin de consenso Las ciudades europeas hacia sostenibilidad I.1 El papel de las ciudades europeas Nosotras, ciudades europeas, signatarias de la presente Carta, declaramos que en el curso de la historia hemos conocido imperios, estados y regmenes y hemos sobrevivido a ellos como centros de la vida social, portadores de nuestras economas y guardianes de la cultura, el patrimonio y la tradicin. J unto con las familias y los barrios, las ciudades han sido la base de nuestras sociedades y estados, el centro de la industria, el artesanado, el comercio, la educacin y el gobierno. Comprendemos que nuestro actual modo de vida urbano, en particular nuestras estructuras de divisin del trabajo y de las funciones, la ocupacin del suelo, el transporte, la produccin industrial, la agricultura, el consumo y las actividades de ocio, y por tanto nuestro nivel de vida, nos hace especialmente responsables de muchos problemas ambientales a los que se enfrenta la humanidad. Este hecho es 39
especialmente significativo si se tiene en cuenta que el 80% de la poblacin europea vive en zonas urbanas. Hemos aprendido que los actuales niveles de consumo de recursos en los pases industrializados no pueden ser alcanzados por la totalidad de la poblacin mundial, y mucho menos por las generaciones futuras, sin destruir el capital natural. Estamos convencidas de que la vida humana en este planeta no puede ser sostenible sin unas comunidades locales viables. El gobierno local est cerca del lugar donde se perciben los problemas ambientales y muy cerca de los ciudadanos; comparte adems con los gobiernos a todos los niveles la responsabilidad del bienestar del hombre y de la naturaleza. Por consiguiente, las ciudades tienen una funcin determinante en el proceso de cambio de los modos de vida, de la produccin, del consumo y de las pautas de distribucin del espacio. I.2 Nocin y principios de sostenibilidad Nosotras, ciudades, comprendemos que el concepto de desarrollo sostenible nos ayuda a basar nuestro nivel de vida en la capacidad transmisora de la naturaleza. Tratamos de lograr una justicia social, unas economas sostenibles y un medio ambiente duradero. La justicia social pasa necesariamente por la sostenibilidad econmica y la equidad, que precisan a su vez de una sostenibilidad ambiental. La sostenibilidad ambiental significa preservar el capital natural. Requiere que nuestro consumo de recursos materiales, hdricos y energticos renovables no supere la capacidad de los sistemas naturales para reponerlos, y que la velocidad a la que consumimos recursos no renovables no supere el ritmo de sustitucin de los recursos renovables duraderos. La sostenibilidad ambiental significa asimismo que el ritmo de emisin de contaminantes no supere la capacidad del aire, del agua y del suelo de absorberlos y procesarlos. 40
La sostenibilidad ambiental implica adems el mantenimiento de la diversidad biolgica, la salud pblica y la calidad del aire, el agua y el suelo a niveles suficientes para preservar la vida y el bienestar humanos, as como la flora y la fauna, para siempre. I.3 Estrategias locales hacia la sostenibilidad Nosotras, ciudades, estamos convencidas de que la ciudad es, a la vez, la mayor entidad capaz de abordar inicialmente los numerosos desequilibrios arquitectnicos, sociales, econmicos, polticos, ambientales y de recursos naturales que afectan al mundo moderno y la unidad ms pequea en la que los problemas pueden ser debidamente resueltos de manera integrada, holstica y sostenible. Puesto que todas las ciudades son diferentes, debemos hallar nuestras propias vas hacia la sostenibilidad. Integraremos los principios de sostenibilidad en todas nuestras polticas y haremos de nuestras fuerzas respectivas la base de estrategias adecuadas a nivel local. I.4 La sostenibilidad como proceso creativo local en busca del equilibrio Nosotras, ciudades, reconocemos que la sostenibilidad no es ni un sueo ni una situacin inmutable, sino un proceso creativo local en pos del equilibrio que se extiende a todos los mbitos de la toma de decisiones en este nivel. Permite un retorno de informacin permanente sobre las actividades que impulsan el ecosistema urbano hacia el equilibrio y aquellas que lo alejan de El Al basar la gestin urbana en la informacin recogida a travs de un proceso semejante, la ciudad aparece como un todo orgnico, hacindose patentes los efectos de todas las actividades importantes. Mediante un proceso de este tipo, la ciudad y sus habitantes pueden elegir entre opciones con conocimiento de causa y un sistema de gestin cimentado en la sostenibilidad permite tomar decisiones que no representan nicamente los intereses de las personas afectadas, sino tambin los de las generaciones futuras. 41
I.5 Resolucin de problemas mediante negociaciones abiertas Nosotras, ciudades, reconocemos que no podemos permitirnos trasladar nuestros problemas ni a comunidades ms grandes ni a las generaciones futuras. Por consiguiente, debemos resolver nuestras dificultades y desequilibrios primero por nosotras mismas y, en su caso con la ayuda de entidades regionales o nacionales. Este es el principio de la concertacin, cuya aplicacin dar a cada ciudad una mayor libertad para definir la naturaleza de sus actividades. I.6 La economa urbana hacia sostenibilidad Nosotras, ciudades, comprendemos que el factor restrictivo de nuestro desarrollo econmico se ha convertido en nuestro capital natural, como el aire, el suelo, el agua y los bosques. Debemos invertir, por tanto, en este capital, respetando el siguiente orden prioritario: 1. invertir en la conservacin del capital natural existente (reservas de aguas subterrneas, suelo, hbitats de especies raras); 2. fomentar el crecimiento del capital natural, reduciendo el nivel de explotacin actual (por ejemplo, de las energas no renovables); 3. aliviar la presin sobre las reservas de capital natural creando otras nuevas, como parques de esparcimiento urbano para mitigar la presin ejercida sobre los bosques naturales; 4. incrementar el rendimiento final de los productos, como edificios de alto rendimiento energtico o transportes urbanos respetuosos del medio ambiente. I.7 Justicia social para urbano sostenibilidad Nosotras, ciudades, somos conscientes de que son los pobres los ms afectados por los problemas ambientales (ruido, contaminacin del trfico, ausencia de instalaciones de esparcimiento, viviendas insalubres, inexistencia de espacios verdes) 42
y los menos capacitados para resolverlos. El desigual reparto de la riqueza es la causa de un comportamiento insostenible y hace ms difcil el cambio. Tenemos la intencin de integrar las necesidades sociales bsicas de la poblacin, as como los programas de sanidad, empleo y vivienda, en la proteccin del medio ambiente. Queremos aprender de las primeras experiencias modos de vida sostenibles, de forma que podamos mejorar la calidad de vida de los ciudadanos en lugar de maximizar simplemente el consumo. Trataremos de crear puestos de trabajo que contribuyan al sostenibilidad de la comunidad, reduciendo as el desempleo. Al intentar atraer o crear empleo, evaluaremos los efectos de las oportunidades econmicas en trminos de sostenibilidad a fin de favorecer la creacin de puestos de trabajo y productos duraderos que se ajusten a los principios de sostenibilidad. I.8 Una ocupacin del suelo sostenible Nosotras, ciudades, reconocemos la importancia de que nuestras autoridades locales apliquen unas polticas eficaces de ordenacin del territorio que impliquen una evaluacin ambiental estratgica de todos los planes. Debemos aprovechar las oportunidades que ofrecen las concentraciones urbanas ms grandes de proporcionar eficaces servicios pblicos de transporte y de suministro de energa, manteniendo al mismo tiempo la dimensin humana del desarrollo. Al emprender programas de renovacin del centro de las ciudades y al planificar nuevas zonas suburbanas, tratamos de asociar diferentes funciones con el fin de reducir la movilidad. El concepto de interdependencia regional equitativa debe permitirnos equilibrar los flujos entre el campo y la ciudad e impedir a las ciudades una mera explotacin de los recursos de las zonas perifricas. I.9 Una movilidad urbana sostenible 43
Nosotras, ciudades, debemos esforzarnos por mejorar la accesibilidad y por mantener el bienestar y los modos de vida urbanos a la vez que reducimos el transporte. Sabemos que es indispensable para una ciudad viable reducir la movilidad forzada y dejar de fomentar el uso innecesario de los vehculos motorizados. Daremos prioridad a los medios de transporte respetuosos del medio ambiente (en particular, los desplazamientos a pie, en bicicleta o mediante los transportes pblicos) y situaremos en el centro de nuestros esfuerzos de planificacin una combinacin de estos medios. Los diversos medios de transporte urbanos motorizados deben tener la funcin subsidiaria de facilitar el acceso a los servicios locales y de mantener la actividad econmica de las ciudades. I.10 Responsabilidad del cambio climtico mundial Nosotras, ciudades, comprendemos que los riesgos considerables que entraa el calentamiento del planeta para los entornos naturales y urbanos y para las generaciones futuras requieren una respuesta adecuada para estabilizar y posteriormente reducir lo ms rpidamente posible las emisiones de gases de efecto invernadero. Es igualmente importante proteger los recursos mundiales de la biomasa, como los bosques y el fitoplancton, que desempean un papel fundamental en el ciclo del carbono del planeta. La reduccin de las emisiones de combustibles fsiles precisar de polticas e iniciativas basadas en un conocimiento exhaustivo de las alternativas y del medio urbano como sistema energtico. Las nicas alternativas sostenibles son las fuentes de energa renovables.
I.11 Prevencin de la intoxicacin de los ecosistemas Nosotras, ciudades, somos conscientes de la creciente cantidad de sustancias txicas y peligrosas presentes en la atmsfera, el agua, el suelo y los alimentos y de que estas 44
constituyen una amenaza cada vez mayor para la salud pblica y los ecosistemas. Trataremos por todos los medios de frenar la contaminacin y prevenirla en la fuente. I.12 La autogestin a nivel local como condicin necesaria Nosotras, ciudades, estamos convencidas de que tenemos la fuerza, el conocimiento y el potencial creativo necesarios para desarrollar modos de vida sostenibles y para concebir y gestionar nuestras colectividades en la perspectiva de un desarrollo sostenible. En tanto que representantes de nuestras comunidades locales por eleccin democrtica, estamos listos para asumir la responsabilidad de la reorganizacin de nuestras ciudades con la mira puesta en el desarrollo sostenible. La capacidad de las ciudades de hacer frente a este desafo depende de los derechos de autogestin que les sean otorgados en virtud del principio de subsidiariedad. Es fundamental que las autoridades locales tengan los poderes suficientes y un slido apoyo financiero. I.13 El protagonismo de los ciudadanos y la participacin de la comunidad Nosotras, ciudades, nos comprometemos, de acuerdo con el mandato del Programa 21, documento clave aprobado en la cumbre de Ro de J aneiro, a colaborar con todos los sectores de nuestras comunidades - ciudadanos, empresas, grupos de inters - en la concepcin de nuestros planes locales de apoyo a dicho Programa. Tomamos en consideracin el llamamiento del quinto programa de accin en materia de medio ambiente de la Unin Europea, "Hacia un desarrollo sostenible", de compartir la responsabilidad de la aplicacin del programa entre todos los sectores de la comunidad. Por consiguiente, basaremos nuestros trabajos en la cooperacin entre todas las partes implicadas. Garantizaremos el acceso a la informacin a todos los ciudadanos y grupos interesados y velaremos por que puedan participar en los procesos locales de toma de decisiones. Perseguiremos por todos los medios, la educacin y la formacin en materia de desarrollo sostenible, no slo para el pblico 45
en general, sino tambin para los representantes electos y el personal de las administraciones locales. I.14 Instrumentos de la gestin urbana orientada hacia sostenibilidad Nosotras, ciudades, nos comprometemos a utilizar los instrumentos polticos y tcnicos disponibles para alcanzar un planteamiento eco sistemtico de la gestin urbana. Recurriremos a una amplia gama de instrumentos para la recogida y el tratamiento de datos ambientales y la planificacin ambiental, as como instrumentos reglamentarios, econmicos y de comunicacin tales como directivas, impuestos y derechos, y a mecanismos de sensibilizacin, incluida la participacin del pblico. Trataremos de crear nuevos sistemas de contabilidad ambiental que permitan una gestin de nuestros recursos naturales tan eficaz como la de nuestro recurso artificial, "el dinero". Sabemos que debemos basar nuestras decisiones y nuestros controles, en particular la vigilancia ambiental, las auditoras, la evaluacin del impacto ambiental, la contabilidad, los balances e informes, en diferentes indicadores, entre los que cabe citar la calidad del medio ambiente urbano, los flujos y modelos urbanos y, sobre todo, los indicadores de sostenibilidad de los sistemas urbanos. Nosotras, ciudades, reconocemos que ya se han aplicado con xito en muchas ciudades europeas toda una serie de polticas y actividades positivas para el medio ambiente. Estas constituyen instrumentos vlidos para frenar y atenuar el desarrollo no sostenible, aunque no pueden por s solas invertir esta tendencia de la sociedad. No obstante, con esta slida base ecolgica, las ciudades se hallan en una posicin excelente para dar el primer paso e integrar estas polticas y actividades en su sistema de administracin a fin de gestionar las economas urbanas locales a travs de un proceso de sostenibilidad global. En este proceso estamos llamados a concebir y probar nuestras propias estrategias y a compartir nuestras experiencias. 46
Parte II Campaa de ciudades europeas sostenibles Nosotras, ciudades europeas, signatarias de la presente Carta, trabajaremos juntas por un desarrollo sostenible en un proceso de aprendizaje a partir de la experiencia y de los xitos logrados a nivel local. Nos animaremos mutuamente a establecer planes de accin locales a largo plazo (programas locales 21), reforzando as la cooperacin entre las autoridades e integrando este proceso en las iniciativas de la Unin Europea en materia de medio ambiente urbano. Ponemos en marcha la campaa de ciudades europeas sostenibles para alentar y apoyar a las ciudades en sus trabajos a favor de un desarrollo sostenible. La fase inicial de esta campaa tendr una duracin de dos aos y ser objeto de una evaluacin en la segunda conferencia europea sobre ciudades sostenibles, que se celebrar en 1996. Invitamos a todas las autoridades locales, ya lo sean de ciudades, poblaciones menores o provincias, y a todas las redes de autoridades locales europeas a participar en la campaa mediante la adopcin y la firma de la presente Carta. Instamos a todas las grandes redes de autoridades locales europeas a coordinar la campaa. Se crear un comit de coordinacin formado por representantes de estas redes. Se tomarn medidas para aquellas autoridades locales que no formen parte de ninguna red. Los principales objetivos de esta campaa sern los siguientes: facilitar la asistencia mutua entre ciudades europeas para la concepcin y la aplicacin de polticas orientadas hacia el desarrollo sostenible; 47
recoger y divulgar la informacin sobre experiencias satisfactorias a nivel local; fomentar el principio de desarrollo sostenible entre las dems autoridades locales; captar nuevos signatarios de la Carta; organizar todos los aos un "premio de la ciudad sostenible"; formular recomendaciones polticas a la Comisin Europea; contribuir a los informes de ciudades sostenibles del grupo de expertos sobre medio ambiente urbano; ayudar a los responsables de la toma local de decisiones a aplicar la legislacin y las recomendaciones adecuadas de la Unin Europea; publicar un boletn de informacin de la campaa. Estas actividades requerirn el establecimiento de una coordinacin de la campaa. Invitaremos a otras organizaciones a participar activamente en esta campaa. Parte III Participacin en las iniciativas locales del Programa 21: planes de accin local en favor de sostenibilidad Nosotras, ciudades europeas, signatarias de la presente Carta, nos comprometemos con su firma y con la participacin en la campaa de ciudades europeas sostenibles a tratar de llegar a un consenso en el seno de nuestras comunidades sobre un Programa 21 de alcance local antes de finales de 1996. Daremos as respuesta al mandato establecido en el captulo 28 del Programa 21, aprobado en la cumbre de Ro de junio de 1992. Por medio de nuestras actividades locales, contribuiremos a la aplicacin del quinto programa de accin de la Unin Europea en materia de medio ambiente, 48
"Hacia un desarrollo sostenible". Las iniciativas locales de apoyo al Programa 21 se llevarn a cabo sobre la base de la primera parte de la presente Carta. Proponemos que la preparacin de un plan de accin local incluya las siguientes etapas: reconocimiento de los mtodos de planificacin y de los mecanismos financieros existentes, as como otros planes y programas; localizacin sistemtica de los problemas y de sus causas mediante extensas consultas pblicas; clasificacin de las tareas por orden de prioridad para tratar los problemas detectados; creacin de un modelo de comunidad sostenible mediante un proceso participativo que incluya a todos los sectores de la comunidad; consideracin y evaluacin de opciones estratgicas alternativas; establecimiento de un plan de accin local a largo plazo en favor de un desarrollo sostenible que incluya objetivos mensurables; programacin de la aplicacin del plan, incluida la preparacin de un calendario y una declaracin del reparto de responsabilidades entre los participantes; establecimiento de sistemas y procedimientos para la supervisin y la notificacin de la aplicacin del plan. Tendremos que determinar si los acuerdos internos de nuestras autoridades locales son adecuados y eficaces para llevar a cabo las iniciativas locales del Programa 21, incluidos planes de accin locales a largo plazo en favor de un desarrollo sostenible. Pueden resultar necesarios esfuerzos adicionales para mejorar la capacidad de la organizacin, que incluirn la revisin de los acuerdos polticos, los procedimientos administrativos, los trabajos colectivos e interdisciplinares, los recursos humanos disponibles y la cooperacin entre las autoridades, incluidas asociaciones y redes. 49
Firmada en Aalborg, Dinamarca, el 27 de mayo de 1994
ANEXO 2 50
Investigacin sobre los efectos de la contaminacin snica sobre el bienestar de los habitantes el sector el campito, Mrida Edo. Mrida para el ao 2008.
Encuesta sobre el nivel de alteracin en la calidad de vida por la contaminacin snica, en la poblacin del campito, Mrida - Estado Mrida para el ao 2008
Hoja de control de datos
Fecha de entrevista: Hora de inicio de la encuesta: Hora de finalizacin de la encuesta: Numero de encuesta: Nombre del encuestador: Nombre del encuestado(s):
Seccin I: Recopilacin de datos
1. Se ha sentido perturbado producto de ruidos molestos en la va pblica en horas de la noche? Si: No:
2. Qu das piensa usted que los ruidos en la va publica se intensifican?
Lunes a Viernes: J ueves a Sbado: Domingo:
3. Cul de estos trastornos piensa que usted y su familia padecen como consecuencia del ruido en horas de la noche?
Insomnio: Dolor de cabeza (cefalea): Estrs: Ansiedad: Cansancio mental: Cambios de carcter (Irritabilidad) :
4. Cul de los siguientes factores considera usted es el que ms altera su calidad de vida (tranquilidad)?
Ruidos de automviles: Ruidos por centros nocturnos (Cucaracha Racing): Reuniones informales o de grupos de personas en la va pblica por la presencia de licoreras en las adyacencias: 51
5. Estara usted dispuesto(a) a cooperar si se implementan soluciones a la problemtica planteada?
Si: No: No opina:
Bibliografa 52
Arias, F. (2006). El proyecto de investigacin: introduccin a la metodologa cientfica (5 a ed.). Caracas: Episteme Laverde, O. (1995). Gran Diccionario Enciclopdico Visual (1 a ed.). Bogot: Peviatros Mascar, J . (1981). Diccionario terminolgico de ciencias mdicas (2 a ed.). Barcelona (Espaa): Salvat Nebel, B. y Wright, R. (1999). Ciencias ambientales: Ecologa y desarrollo sostenible (6 a ed.). Ciudad de Mxico: Prentice Hall Hispanoamericana Salas, M. (2004). Agenda local 21 del Municipio Santos Marquina del Estado Mrida: El poder local y la comunidad en su camino hacia la sostenibilidad. Tesis de grado de licenciatura no publicado, Universidad de los Andes. Mrida Contaminacin. (2008). Wikipedia, La enciclopedia libre. Fecha de consulta: 16 de junio Calidad de vida. (2008). Wikipedia, La enciclopedia libre. Fecha de consulta: 20 de julio Agenda 21 Local (2008). [Pagina Web en lnea]. Disponible en: http://www.agenda21-local.net. Contaminacin acstica (2007). Blog Aventura Ecolgica [Pagina Web en lnea]. Disponible en: http:// aventuraecologica.blogspot.com/ 53