CONFERENCIA INTERNACIONAL SOBRE MITIGACIN DE

DESASTRES EN INSTALACIONES DE SALUD (MXICO 1996) .

EL GOBIERNO DE MXICO Y LA OPS FIRMAN EL CONVENIO QUE
ESTABLECE LA CERTIFICACIN EN LOS NIVELES INSTITUCIONAL,
NACIONAL E INTERNACIONAL DE INSTALACIONES DE SALUD
PREPARADAS PARA ENFRENTAR SITUACIONES DE DESASTRE.
LA ORGANIZACIN PANAMERICANA DE LA SALUD (OPS) REFIERE
QUE EN AMRICA LATINA Y EL CARIBE EXISTEN 15 000 HOSPITALES,
EL 50% EN ZONAS DE ALTO RIESGO.
DCADA DE LOS 90s DECENIO INTERNACIONAL PARA LA
REDUCCIN DE LOS DESASTRES.
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SISMO 1985, PERDIDA SUBITA DE MAS DE CINCO MIL
CAMAS DE ALTA ESPECIALIDAD
INSTITUCION AL SERVICIO DE 45 MILLONES DE
DERECHOHABIENTES
COMPOSICION TRIPARTITA
MORAL INSTITUCIONAL
JUSTIFICACION
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RIESGO ALTO
- BAJA CALIFORNIA
- CHIAPAS
- DISTRITO FEDERAL
- GUERRERO
- JALISCO
- MEXICO EDO. DE
- MICHOACN
- OAXACA
- PUEBLA
- TAMAULIPAS
- VERACRUZ NORTE
- VERACRUZ SUR
RIESGO MEDIO
- CAMPECHE
- COLIMA
- CHIHUAHUA
- GUANAJUATO
- HIDALGO
- MORELOS
- NUEVO LEN
- QUINTANA ROO
- SINALOA
- TLAXCALA
- YUCATN
RIESGO BAJO
- AGUASCALIENTES
- B.C. SUR
- COAHUILA
- DURANGO
- NAYARIT
- SAN LUIS POTOSI
- SONORA
- QUERTARO
- TABASCO
- ZACATECAS
16 43 %
11 30 %
10 27 %
MAPA DE RIESGOS EN LA REPBLICA MEXICANA
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
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219 UNIDADES DE 2 NIVEL DE ATENCIN
EN ZONA DE RIESGO ALTO
106 = 48 %
EN ZONA DE RIESGO MEDIO
59 = 27 %
EN ZONA DE RIESGO BAJO
54 = 25%
27 = 68 %
3er. NIVEL
2 NIVEL
10 = 25 %
3 = 7 %
INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
40 UNIDADES DE 3er. NIVEL DE ATENCIN
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HOSPITALES DE ALTA CAPACIDAD RESOLUTIVA
(ROJOS) EN ZONA DE ALTO RIESGO
HOSPITALES DE MEDIANA CAPACIDAD EN ZONAS DE
ALTO RIESGO
COMPAA DE SEGUROS
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CERTIFICACION:
VOLUNTARIA
NACIONAL
CINCO AOS
INSTITUCIONAL
INTERNACIONAL
PLAN A SEIS AOS
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PLANES Y PROGRAMAS
TRAJE A LA MEDIDA
Elementos relacionados con la
conducta humana
- Organizacin
- Factores de riesgo
Internos - Externos
- Personal
- Recursos materiales



Elementos estructurales
- Diseo de edificacin
- Historial de la edificacin
- Normas de construccin
Elementos no estructurales
- Elementos arquitectnicos
- Lneas vitales
- Equipamiento


2. Plan externo



1. Plan interno



Etapa despus
Etapa antes
Etapa durante
HOSPITAL CON PERSONAL PREPARADO PARA
ENFRENTAR SITUACIONES DE DESASTRE
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I) ELEMENTOS ESTRUCTURALES : INGENIEROS EXPERTOS
Historial de la edificacin
- Antiguos
- Nuevos
Diseo de edificacin
- Cimentacin
- Tipo de suelo
- Columnas
- Muros de carga
- Calidad de materiales
- Lozas de entrepiso
- Viguetas
Normas de construccin
- Internacionales sismo - resistentes
HOSPITAL CON PERSONAL PREPARADO PARA
ENFRENTAR SITUACIONES DE DESASTRE
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II) ELEMENTOS NO ESTRUCTURALES :
INGENIEROS, ARQUITECTOS, ADMINISTRADORES
Elementos Arquitectnicos
Lneas vitales
Equipamiento
Causan mayores prdidas de vidas e
infraestructura hospitalaria
HOSPITAL CON PERSONAL PREPARADO PARA
ENFRENTAR SITUACIONES DE DESASTRE
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III) ELEMENTOS RELACIONADOS CON LA CONDUCTA HUMANA
Organizacin: rea mdica
Etapa despus
ETAPA ANTES
Etapa durante
Plan externo
Desastre FUERA del
hospital
Plan interno
Desastre DENTRO
del hospital
HOSPITAL CON PERSONAL PREPARADO PARA
ENFRENTAR SITUACIONES DE DESASTRE
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ETAPA ANTES

Planeacin y capacitacin
ETAPA DURANTE


Activacin del plan
ETAPA DESPUS

Retorno a la normalidad
Evaluacin
PLAN EXTERNO E INTERNO


HOSPITAL CON PERSONAL PREPARADO PARA
ENFRENTAR SITUACIONES DE DESASTRE
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ROJO
AMARILLO
VERDE
CLASIFICACIN DE HOSPITALES PARA CASOS DE DESATRE
80 a 100
60 a 79
50 a 59
HOSPITAL CON PERSONAL PREPARADO PARA
ENFRENTAR SITUACIONES DE DESASTRE
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CLASIFICACIN DE HOSPITALES PARA CASOS DE DESASTRE


50 camas mnimo
Contar con las 4 especialidades troncales
Funcionamiento las 24 hrs. 365 das al ao
2 salas de ciruga
Contar con RX, laboratorio y farmacia
CALIFICACIN BASE 50 PUNTOS:
HOSPITAL CON PERSONAL PREPARADO PARA
ENFRENTAR SITUACIONES DE DESASTRE
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PARMETRO EVALUADO
RECURSOS FSICOS
SERVICIOS DISPONIBLES:
NUMERO DE CAMAS
SALAS DE CIRUGA
TOMOGRAFA AXIAL COMPUTADA
O RESONANCIA MAGNTICA
ULTRASONIDO
TRAUMA MUSCULOESQUELETICO
QUEMADOS
NEUROCIRUGA
CIRUGA TORCICA
UNIDAD CUIDADOS INTENSIVOS
TRAUMA-RAQUIMEDULAR
MDICOS A. T.. L. S.
C. U. D. (24 Hrs)
HELIPUERTO
AMBULANCIA
RADIOTELEFONA
RADIO COMUNICACIN
(COORDINADOR DE URGENCIAS Y DESASTRES)
RECURSOS DE PERSONAL:
FACILIDADES DE COMUNICACIN Y
TRANSPORTE:
ASIGNACIN DE
PUNTOS
1PTO X C/50 CAMAS MAX. 4 PTS.
4 PTS. X 10 MAS
2 PTS. DE 5 A 9 SALAS
1 PTO. DE 3 A 4 SALAS
3 PTS.
2 PTS.
5 PTS.
5 PTS.
3 PTS.
3 PTS.
3 PTS.
2 PTS.
6 PTS.
2 PTS.
2 PTS.
1 PTO.
1 PTO.
4 PTS. + DE 10 MDICOS
2 PTS. DE 5 A 9 MDICOS
CDULA PARA CLASIFICACIN DE HOSPITALES PARA ATENDER SITUACIONES DE DESASTRE
HOSPITAL CON PERSONAL PREPARADO PARA ENFRENTAR
SITUACIONES DE DESASTRE
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BRIGADAS
INTEGRACIN:
- Personal de todos los turnos.
- Categoras de acuerdo a la actividad
especfica.
- Un coordinador y los participantes
operativos (brigadistas)
HOSPITAL CON PERSONAL PREPARADO PARA
ENFRENTAR SITUACIONES DE DESASTRE
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BRIGADAS
- Soporte Bsico de Vida
- Evacuacin
- Control de fluidos y energticos
- Combate y extincin de incendios
- Vigilancia y seguridad
HOSPITAL CON PERSONAL PREPARADO PARA
ENFRENTAR SITUACIONES DE DESASTRE
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CAPACITACIN DE BRIGADISTAS
CURSOS DE ALTA CAPACIDAD RESOLUTIVA
ATLS, ACLS, BLS, PHTLS
COMBATE DE INCENDIOS
MANEJO DE FLUIDOS Y ENERGTICOS
HOSPITAL CON PERSONAL PREPARADO PARA
ENFRENTAR SITUACIONES DE DESASTRE
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TARJETA DE ACCIN




JEFE DE ENFERMERAS

DESASTRE EXTERNO
INTERPRETE LA SEAL DE ALERTA,
CONSERVE LA CALMA.
COLOQUESE EL DISTINTIVO.
INTEGRESE CON EL CUERPO DE GOBIERNO.
INDIQUE A SU PERSONAL LAS ACCIONES A REALIZAR EN FORMA
PRESISA Y CONCISA.
VERIFIQUE QUE LAS REAS CRTICAS DEL HOSPITAL QUEDEN
REFORZADAS CON EL PERSONAL IDNEO.
COMUNIQUESE CON SU JEFE SUPERIOR INMEDIATO PARA
INFORMAR Y SOLICITAR APOYO INTRAHOSPITALARIO.
INDIQUE EL INCREMENTO DE JORNADAS DEL HOSPITAL CUANDO
SEA NECESARIO PARA RESOLVER EL PROBLEMA.
PERMANEZCA EN EL CENTRO DE MANDO.
INFORME CONTINUAMENTE AL DIRECTOR DE LA UNIDAD O AL
RESPONSABLE EN TURNO SOBRE AVANCES O PROBLEMAS
DETECTADOS.
REPORTE POR ESCRITO LAS ACTIVIDADES REALIZADAS.

ANVERSO

IMSS

SEGURIDADY SOLIDARIDADSOCIAL

TARJETA DE ACCIN




JEFE DE ENFERMERAS

DESASTRE INTERNO

INTERPRETE LA SEAL DE ALERTA EMITIDA POR EL VOCEADOR,
TIMBRE O INFORMACIN DIRECTA.
CONSERVE LA CALMA.
COLOQUESE EL DISTINTIVO.
NTEGRESE CON EL CUERPO DE GOBIERNO.
NOTIFIQUE A SUS SUBORDINADOS: TIPO DE DESASTRE Y FORMA DE
EVACUACIN A REALIZAR (HORIZONTAL, VERTICAL, TOTAL) Y EL REA
DE CONCENTRACIN O SEGURIDAD.
COORDINESE CON LAS BRIGADAS QUE PARTICIPAN EN LA
EVACUACIN .
COORDINESE CON LAS UNIDADES DE EMERGENCIA.
EXTRAHOSPITALARIA EN CASO DE REQUERIR SU APOYO PARA
TRASLADO DE PACIENTES A OTRAS UNIDADES .
IDENTIFIQUE JUNTO CON EL DIRECTOR LA NECESIDAD DE REALIZAR
EVACUACIN TOTAL DE LA UNIDAD.
PERMANEZCA LOCALIZABLE EN LA JEFATURA DE ENFEMERA
VALORE LA NECESIDAD DE INCREMENTAR PERSONAL.
COMUNIQUESE CON SU JEFE INMEDIATO REPORTANDO AVANCES O
PROBLEMAS.
ELABORE INFORME POR ESCRITO DE LAS ACTIVIDADES.

REVERSO

IMSS

SEGURIDADY SOLIDARIDADSOCIAL

TARJETA DE ACCIN
HOSPITAL CON PERSONAL PREPARADO PARA
ENFRENTAR SITUACIONES DE DESASTRE
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SIMULACROS
HOSPITAL CON PERSONAL PREPARADO PARA
ENFRENTAR SITUACIONES DE DESASTRE
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CERTIFICACIN DE HOSPITALES
PROGRAMA
HOSPITAL PREPARADO PARA
ENFRENTAR SITUACIONES DE
DESASTRE
HOSPITAL CON PERSONAL PREPARADO PARA
ENFRENTAR SITUACIONES DE DESASTRE
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VALOR EN PUNTOS
CONCEPTO / CALIFICACIN ACEPTABLE
NO
ACEPTABLE
REQUIERE
ACCIONES
ASPECTO ESTRUCTURAL
ASPECTO NO ESTRUCTURAL
ASPECTO ORGANIZATIVO
123 a 107
596 a 536
463 a 417
106 a 98
535 a 476
416 a 371
Menor a 97
Menor a 475
Menor a 370
CERTIFICACIN
HOSPITAL CON PERSONAL PREPARADO PARA
ENFRENTAR SITUACIONES DE DESASTRE
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CRITERIOS DE INCLUSIN
HOSPITALES
UBICADOS EN ZONAS
DE ALTO RIESGO Y
CLASIFICADOS DE
ALTO NIVEL
RESOLUTIVO
AGENTES PERTURBADORES HIDROMETEOROLGICOS
HURACANES, INUNDACIONES PLUVIALES,TORMENTAS ( DE NIEVE, GRANIZO,
POLVO, ELECTRICIDAD ), HELADAS, SEQUAS, ONDAS CLIDAS Y GLIDAS
RIESGO ALTO
BAJA CALIFORNIA
CAMPECHE
CHIAPAS
DURANGO
GUERRERO
EDO. DE MXICO
MICHOACN
OAXACA
PUEBLA
QUINTANA ROO
SINALOA
TAMAULIPAS
YUCATN
DTO. FEDERAL
RIESGO MEDIO
BAJA CALIFORNIA SUR
COAHUILA
JALISCO
MORELOS
NUEVO LEN
SONORA
TLAXCALA
TABASCO
VERACRUZ NTE.
VERACRUZ SUR
RIESGO BAJO
AGUASCALIE4NTES
COLIMA
CHIHUAHUA
HIDALGO
NAYARIT
SAN LUIS POTOS
MAPA No. 2
Fuente: IMSS/ Plan Institucional para Casos de Siniestro
CERTIFICACIN
HOSPITAL CON PERSONAL PREPARADO PARA
ENFRENTAR SITUACIONES DE DESASTRE
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PROCEDIMIENTO
- Documental.
- Recorrido por reas fsicas.
- Entrevista multidisciplinaria.
- Reunin de evaluadores.
- Llenado y sumatoria de la Cdula de Evaluacin.
- Certificacin de la unidad.
CERTIFICACIN
HOSPITAL CON PERSONAL PREPARADO PARA
ENFRENTAR SITUACIONES DE DESASTRE
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D
MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACION
ACCIONES PARA IDENTIFICACION DE RIESGOS DE
DESASTRES
ACCIONES PARA MITIGAR Y/O REDUCIR LOS NIVELES
DE RIESGO
ACCIONES ORIENTADAS A FOMENTAR LA CULTURA
DE LA PREVENCION Y LA AUTOPROTECCION ANTE
SITUACIONES DE RIESGO
FONDO PARA LA PREVENCION DE
DESATRES NATURALES
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CLASIFICACION
SESIONES TECNICAS
CULTURA DE PROTECCION CIVIL
INTERNET:
HOSPITAL PREPARADO PARA ENFRENTAR
SITUACIONES DE DESASTRE
LOCAL
REGIONAL
NACIONAL
RESPUESTA:
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CONTROL DE VECTORES
VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA
RESPUESTA INSTITUCIONAL INMEDIATA ANTE
DESASTRES
PLANTA DE LUZ
PLANTAS POTABILIZADORAS
MEDICAMENTOS
ROPA DESECHABLE
MATERIAL DE CURACION
AGUA
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CONCLUSIONES
Las unidades hospitalarias deben contar con planes y
programas bajo el diseo Traje a la Medida
El 100% del personal debe conocer el plan hospitalario.
Las Tarjetas de Accin son auxiliar de memoria, evitan la
omisin o duplicidad de funciones.
El personal capacitado otorga atencin oportuna y eficiente.
Los hospitales deben ser clasificados en base a su capacidad
resolutiva para enfrentar situaciones de desastre.
La Certificacin Hospitalaria, garantiza que se han tomado
medidas especficas de prevencin y mitigacin.
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