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Halperin Donghi. HISTORIA CONTEMPORANEA DE AL (cap.

4 y 5)
Capitulo IV Surgimiento del orden neocolonial.


LA CONSOLIDACIN COMENZO A PRODUCIRSE SOBRE TODO DESDE QUE LA
RELACION CON LAS ZONAS ECONOMICAS METROPOLITANAS COMENZO A CAMBIAR;
ESTE CAMBIO ES UN ASPECTO DEL QUE A PARTIR DE MEDIADOS DEL SIGLO AFECTA
A LA ENTERA ECONOMIA METROPOLITANA. GRACIAS A EL PUDO ESTA CUMPLIR LAS
FUNCIONES QUE DESDE LA EMANCIPACIN SE HABIAN ESPERADO VANAMENTE DE
ELLA: NO SOLO IBA A PROPORCIONAR UN MERCADO PARA LA PRODUCCIN
TRADICIONAL LATINOAMERICANA, OFRECERLO PARA UN CONJUNTO DE
PRODUCCIONES NUEVAS, POR AADIDURA IBA A OFRECER CAPITALES QUE (JUNTO
CON LA AMPLIACIN DE LOS MERCADOS CONSUMIDORES) ERAN NECESARIOS
PARA UNA MODERNIZACION DE LA ECONOMIA LATINOAMERICANA.

A MEDIADOS DEL SIGLO XIX COMIENZA EN CASI TODAS PARTES EL ASALTO A
TIERRAS INDIAS, ESE PROCESO QUE EN ALGUNOS CASOS AVANZA JUNTO CON LA
EXPANSION DE CULTIVOS PARA EL MERCADO MUNDIAL, EN OTROS CASOS SE DA
SEPARADA DE ESTA. SU PRIMER MOTOR PARECE SER ENTONCES LA MAYOR
AGRESIVIDAD DE SECTORES A MENUDO SITUADOS A NIVEL MAS BAJO DE LOS QUE
TRADICIONALMENTE DIRIGENTES.

SE PRODUCEN INNOVACIONES: MAYOR DISPONIBILIDAD DE CAPITALES Y MAYOR
CAPACIDAD POR PARTE DE LAS METRPOLIS PARA ABSORVER EXPORTACIONES
HISPANOAMERICANAS. LA PRIMERA SE VUELCA EN INVERSIONES Y CREDITOS PARA
LOS GOBIERNOS Y PERMITEN APRESURAR LA EMANCIPACIN DE LOS GOBIERNOS
RESPECTO DE SUS NORMALES FUENTES DE INGRESOS FISCALES SITUADOS EN
ZONAS RURALES Y EN TODOS LOS CASOS DE DISPONER DE CAPITALES MAS
AMPLIOS, CONTRIBUYENDO A CONSOLIDAR LOS ESTADOS QUE ES UNO DE LSO
HECHOS DOMINANTES DE ESTA ETAPA.

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LAS CRISIS COMERCIALES (1857-1873) SE DOBLAN DE CRISIS FINANCIERA JUNTO
CON LA CONTRACCIN DE LA SIMPORTACIONES METROPOLITANAS SE DA LA DEL
CREDITO Y LAS DEMAS FORMAS DE INVERSIN, A ESTA NUEVA DOMENSION
FINANCIERA DE DEBE LA GRAVEDAD DE LAS CRISIS: HASTA 1890 LA EVOLUCION DE
LOS TERMINOS DE INTERCAMBIO FAVORECAN A LOS PRODUCTOS PRIMARIOS, Y
LAS CRISIS ACELERABAN ESA EVOLUCION FAVORABLE, PERO LA CAIDA DE LOS
PRECIOS DE ESOS PRODUCTOS ADQUIERE CONSECUENCIAS CATASTRFICAS
DEBIDO A LA OBLIGACIN DE PAGAR DEUDAS EN METALICO. NO IMPORTA: LAS
CRISIS SE SUPERAN Y EL SISTEMA VUELVE A FUNCIONAR: LOS ESTADOS
NECESITAN YA DE EL PARA ATENDER UNA PARTE DE SUS GASTOS ORDINARIOS.

LAS INVERSIONES POR SU PARTE ACTUALIZAN UN ESQUEMA DE DISTRIBUCIN DE
TAREAS QUE VIENE DE ATRS: LA COMERCIALIZACION DE TRANSPORTE
INTEROCENICO QUEDAN A CARGO DE SECTORES EXTRANJEROS, LOS
LOCALMENTE DOMINANTES SE RESERVAN LAS ACTIVIDADES PRIMARIAS.

TRAS LA CORRUPCIN , HAY UNA ACEPTACIN DE LA DISTRIBUCIN DE TAREAS
POR PARTE DE LAS CLASES ALTAS LOCALES, QUE ES COMPRENSIBLE: EN LO
INMEDIATO LAS INVERSIONES DE CAPITALES, BENEFICIANDO A VECES
DESMESURADAMENTE A QUIENES LAS HACIAN, BENEFICIABA AUN MAS A LAS
CLASES PROPIETARIAS LOCALES, QUE AUMENTABAN A LA VEZ SUS RENTAS Y SU
CAPITAL, MULTIPLICADO ( SIN NECESITAR UNA INVERSIN SUSTANCIAL) POR EL
PROCESO DE VALORIZACIN DE LA TIERRA.

LA FIJACIN DE UN NUEVO PACTO COLONIAL QUE HABIA SIDO EL CONTENIDO
CONCRETO DE LA EMANCIPACIN DE ESPAA Y PORTUGAL, DEMORADO HASTA
AHORA, VA A FINALMENTE PRODUCIRSE. ESTE NUEVO PACTO TRANSFORMA A
LATINOAMRICA EN PRODUCTOR DE MATERIAS PRIMAS PARA LOS CENTROS DE LA
ECONOMIA INDUSTRIAL, A LA VEZ QUE DE ARTICULOS DE CONSUMO ALIMENTICIO
EN LAS AREAS METROPOLITANAS, LA HACE CONSUMIDORA DE LA PRODUCCIN
INDUSTRIAL DE ESAS AREAS, E INSINUA AL RESPECTO UNA TRANFORMACION,
VINCULADA EN PARTE CON LA DE LA ESTRUCTURA PRODUCTIVA METROPOLITANA:
NO SON YA SOLO LOS ARTICULOS DE CONUMO PEREDECEDERO (TEXTILES) LOS
ABSOLUTAMENTE DOMINANTES.

LAS NUEVAS FUNCIONES DE AMERICA LATINA EN LA ECONOMIA MUNDIAL SON
FACILITADAS POR LA ADOPCIN DE POLTICAS LIBRECAMBISTAS, QUE VIENE EN
RIGOR DE ANTES PERO SE AFIRMA AHORA EN CASI TODAS PARTES
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EL LIBRE CAMBIO ES UN FACTOR E ACELERACIN DEL PROCESO QUE COMIENZA
PARA LATINOAMRICA Y ESA ES SIN DUDA LA CAUSA ULTIMA DE SU POPULARIDAD
LOCAL, QUE SE AMPLIA TAMBIN GRACIAS A LOS NUEVOS HABITOS DE CONSUMO DE
SECTORES URBANOS EN EXPANSION , QUE HACE DEPENDER DE LA IMPORTACON A
MASAS HUMANAS CADA VEZ MAS AMPLIAS.

ESTOS SECTORES URBANOS PUEDEN A MENUDO IMPACIENTARSE ANTE EL
MONOPOLIO POLTICO DE LAS OLIGARQUIAS EXPORTADORAS Y EN ETAPAS MAS
TARDIAS LLEGARAN A AMENAZARLO..

EL ORDEN NUEVO LE DA UNA VALORIZACIN MAYOR A LAS TIERRAS (BENEFICIANDO
A TERRATENIENTES)

LA ADHESIN DE LOS SECTORES MEDIOS Y POPULARES URBANOS
LATINOAMRICANOS, SOMETIDOS A OSCILACIONES BRUTALES DE PROSPERIDAD Y
PENURIA, OTORGAN A UN ORDEN INCAPAZ DE ASEGURARLES UN BIENESTAR
ESTABLE, NO ES DEMASIADO INCOMPRENSIBLE SI SE TIENE EN CUENTA LA
EXPERIENCIA ANTERIOR DE ESOS GRUPOS. FUE EL NUEVO ORDEN EL QUE, AL DAR
MAS DINERO AL ESTADO, LE HA PERMITIDO PAGAR MEJOR A SUS EMPLEADOS Y
SOBRE TODO MULTIPLICAR SU NUMERO, AL AUMENTAR DE ESTE MODOD LA
CAPACIDAD DE CONSUMO URBANO HA PERMITIDO UNA EXPANSION DEL PEQUEO Y
MEDIANO COMERCIO Y HACER POSIBLES ALGUNAS ACTIVIDADES INDUSTRIALES
ORIENTADAS A ESE MERCADO LOCAL.

TODO ESTE SECTOR NUEVO SUFRE MAS QUE LOS UBICADOS EN SECTORES
SOCIALES MAS ALTOS CON ALTERNATIVAS DE PROSPERIDAD Y DEPRESIN PERO
DEBE SU EXISTENCIA MISMA AL NUEVO ORDEN ECONOMICO Y NO CONOCE
ALTERNATIVA VALIDA PARA EL

LAS VICTIMAS DE ESE ORDEN SE ENCUENTRAN SOBRE TODO EN SECTORES
RURALES. UNO DE LOS ELEMENTOS PRECURSORES DE SU APARICION FUE EL
COMIENZO DE LA EXPROPIACIN DE LAS COMUNIDADES INDIAS, EN LAS ZONAS EN
QUE ESTAS HABIAN LOGRADO SOBREVIVIR HASTA XIX. ESA EXPROPIACIN NO
LLEVA NECESARIAMENTE A LA INCORPORACIN DE LOS EX COMUNEROS A NUEVAS
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CLASES DE ASALARIADOS RURALES, PARA ELLO SERIA NECESARIO UNA
INCORPORACIN PLENA DE LAS AREAS RURALES A UNA ECONOMIA DE MERCADO,
QUE ESTA LEJOS DE DARSE.

EL RESULTADO ES EL MANTENIMIENTO EN TIERRAS QUE AHORA SON DE GRANDES
PROPIETARIOS INDIVIDUALES, UNA PARTE DE LAS CUALES UTILIZAN LOS
LABRADORES PARA CULTIVOS DE SUBSISTENCIA, A CAMBIO DE PRESTACIONES DE
TRABAJO EN AQUELLOS CUYOS FRUTOS CORRESPONDEN A SU PROPIETARIO.

LA INCORPORACIN A UN PROLETARIADO RURAL PROPORCIONA MUY ESCASOS
BENEFICIOS A QUIENES LA SUFREN: LOS SECTORES QUE DIRIGEN LA
MODERNIZACION AGRARIA, ESCAZOZ DE CAPITALES, NO ENCARAN SINO CUANDO NO
LES QUEDA OTRA SALIDA LA CONSTITUCIN DE UNA MANO DE OBRA REALMENTE
PAGADA EN DINERO, ENCUENTRAN QUE LOS PEONES ASALARIADOS, NO SOLO SON
MUY CAROS SINO TAMBIN MUY INDEPENDIENTES: UN CAMPESINO CON DINERO
SUELE CREERSE MAS LIBRE DE LOQ UE EFECTIVAMENTE ESTA Y ABANDONAR LA
HACIENDA.

EL SISTEMA DE ENDEUDAMIENTO, FACILITADNO PORQUE EL HACENDADO HA
HEREDADO DEL ANTIGUO CORREGIDOR UN DERECHO NO ESCRITO DE
REPARTIMETNO QUE LE PERMITE FIJAR PRECIOS Y CANTIDADES DE ARTICULOS
CONSUMIDOS POR SUS PEONES, SE REVELA MAS EFICAZ PARA DISCIPLINAR A LA
MANO DE OBRA.

LA MODERNIZACION ECONOMICA IMPONE A LA FUERZA DE TRABAJO RURAL CARGAS
QUE ESTA NO ACEPTARIA ESPONTNEAMENTE. SI LAS RELACIONES DE TRABAJO SE
HAN MODERNIZADO EN LOS HECHOS MUCHO MENOS QUE EN LA LETRA DE LAL LEY,
Y AUN ESTA SIGUE CONSAGRANDO REGMENES MUY POCO MODERNOS, EL ESTILO
DEL TRABAJO QUE SE ESPERA DE LOS CAMPESINOS CONCEDE EN CAMBIO MUY
POCO A LAS TRADICIONES CONSOLIDADAS ANTERIORMETNES. AHORA EL RITMO DE
TRABAJO DEBE CAMBIAR RADICALMENTE PARA AUMENTAR LA PRODUCTIVIDAD DE
LA MANO DE OBRA. SE TRATA DE HACER DE ESE CAMPESINO UNA SUERTE DE
HBRIDO QUE REUNA LAS VENTAJAS DEL PROLETARIADO MODERNO Y LAS DEL
TRABAJADOR RURAL TRADICIONAL DE AMERICA LATINA.

EL SISTEMA SE SOSTIENE EN LA ACEPTACIN SOLO FORZADA DE LA PLEBE RURAL,
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QUE ES LA GRAN DERROTADA SIN HABER CASI OFRECIDO LUCHA.

EN CASI TODAS PARTES LOS TERRITORIOS COMUNITARIOS Y MAS GENERALMENTE
LOS DE AGRICULTURA TRADICIONAL, OFRECAN A LA VEZ TIERRAS Y MANO DE OBRA
PARA UNA EXPLOTACIN MS MODERAN, Y LA PRESION DEL PODER PUBLICO HACIA
QUE ESA MANO DE OBRA PUDIESE MUY POCO EN CUANTO A LA FIJACIN DE SU
NUEVO ESTATUTO. EL RECURSO A LA INMIGRACIN NO SIEMPRE ASEGURA UNA
MEJORA EN LA SITUACIN DEL TRABAJADOR DE LA TIERRA.

LA INMIGRACIN FUE DE IMPORTANCIA VARIABLE: EN TODAS PARTES CONTINUO Y
ACENTUO LA INTEGRACIN DE EXTRANJEROS EN LOS NIVELES ALTOS DE LAS
SOCIEDADES URBANAS, LAS NUEVAS FUNCIONES QUE IBA ASUMIENDO LA
ECONOMIA METROPOLITANA ASEGURABAN EL MANTENIMIENTO DE ESTE PROCESO.
INMIGRACIN MASIVA SE DIO SOLO EN ALGUNAS TIERRAS ATLNTICAS (ARGENTINA,
URUGUAY, BRASIL CENTRAL) EN EL RESTO DE LATINOAMRICA, NI LA EXPRESIN DE
LA POBLACIN GLOBAL NI EL CRECIIENTO DE LAS CIUDADES SE APOYARON DE
MODO NUMRICAMENTE IMPORTANTE EN LOS APORTES INMIGRATORIOS.

ESE CRECIMIENTO DEMOGRAFICO COMIENZA A HACERSE EN CASI TODAS PARTES
MUY RAPIDO: AUNQUE MAS MODERADO, SE HABIA DADO TAMBIN EN LA ETAPA
ANTERIOR.

EL CRECIMIENTO DEL COMERCIO INTERNACIONAL ES AUN MAS RAPIDO: EN 1880
ARGENTINA HA DUPLICADO LAS EXPORTACIONES DEL VIRREINATO DEL RIO DE LA
PLATA.

EL AUMENTO SE CONCENTRA EN LAS ZONAS MARGINALES DEL ANTIGUO IMPERIO,
NO ES EXTRAO QUE SE ACOMPAE DE UNA CAIDA DE LA IMPORTANCIA RELATIVA
DE LAS EXPORTACIONES DE METALES PRECIOSOS DE ORO Y PLATA.

LA EXPANSION, ES EL FRUTO DE UN CONJUNTO DE BOOMS PRODUCTIVOS, ALGUNOS
DE LOS CUALES SON DE INCIDENCIA SOLO LOCAL, MIENTRAS OTROS AFECTAN A
MAS DE UNA REGION LATINOAMERICANA.
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ESOS PROCESOS TIENEN EN COMUN REQUERIR INVERSIONES DIRECTAS DE
CAPITAL RELATIVAMENTE REDUCIDAS.

SIN DUDA, OTRAS INVERSIONES SON NECESARIAS PARA ACELERAR ESE PROCESOS:
LAS QUE SE VINCULAN CON LA INSTALACIN DE REDES FERROVIARIAS Y
TELEGRFICAS.

LA CONSTRUCCIN DE FERROCARRILES, SI ESCAPA CASI A LA INVERSIN PRIVADA
LOCAL, TAMPOCO CORRE POR ENTERO A CARGO DE LA EXTRANJERA. EN ESTA
ETAPA EL PAPEL DE LAS INVERSIONES PUBLICAS ES MUY GRANDE: EL ESTADO
CONTRUYE LA MAYOR PARTE DE LOS FERROCARRILES PERUANOS Y CHILENOS Y
UNA PORCION IMPORTANTE DE LOS ARGENTINOS.

EL APORTE DE LAS INVERSIONES EXTRANJERAS ES MENOR DE LO QUE SUELE
SUPONERSE, EN PARTE DEBIDO AL BAJO RENDIMIENTO DE LAS FERROVIARIAS.
OTROS ELEMENTOS CONTRARRESTAN EL ESTIMULO NEGATIVO DE ESTE: EL
TENDIDO DE LA RED ASEGURA UN MERCADO PARA LA INDUSTRIA METALURGICA Y
LAS EXPORTACIONES DE COMBUSTIBLE DEL PAIS INVERSOR.

PERO ESOS RESULTADOS POSITIVOS SE OBTIENEN TAMBIN MEDIANTE
INVERSIONES GARANTIZADAS Y NO ES EXTRAO, ENTONCES QUE ESTA HAYA SIDO
LA FORMULA FAVORITA EN LOS PASES METROPOLITANOS.

GRAN BRETAA RETIENE UN PREDOMINIO NO DISPUTADO DE LSO MECANISMOS
BANCARIOS Y FINANCIEROS. LA MAYOR PARTE DE LOS GOBIERNOS
LATINOAMERICANOS USAN BANQUEROS DE LONDRES COMO SUS PRINCIPALES
AGENTES FINANCIEROS.

GRACIAS A TODO ELLO, LA INFLUENCIA BRITNICA SE MANTIENE DOMINANTE, PESE
A QUE OTROS PASES AUMENTAN CON RITMO MAS RAPIDO SUS RELACIONES
COMERCIALES CON LATINOAMRICA.
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LA TENTATIVA FRANCESA DE AFIRMAR SU HEGEMONIA SOBRE EL NORTE DE
AMERICA LATINA SE APOYA EN LA EFMERA AUSENCIA DE USA COMO FACTOR
IMPORTANTE DE EQUILIBRIO DE PODERES EXTRAOS QUE GRAVITAN EN AL.

PERO TERMINADA LA GUERRA CIVIL, USA RECUPERA UNA POLTICA
LATINOAMERICANA COHERENTE, QUE CON EL TIEMPO SE HARA CADA VEZ MAS
DECIDIDA.

PERO INGLATERRA TRATA DE CUSTODIAR (CON PRESIONES DIRECTAS) INTERESES
PRIVADOS QUE CONOCEN YA ADMIRABLEMENTE DE QUE MODO ES POSIBLE
ASEGURARSE APOYOS LOCALES.

SOLO CUANDO (LUEGO DE 1929) LA DECADENCIA DEL PODER ECONOMICO DE LA
METRPOLI HAGA IMPOSIBLE MANTENER LA RELACION QUE SE CONSOLIDA EN ESTA
ETAPA, DESCUBRIRAN ARGENTINA O BRASIL QUE HAN TENIDO QUE SOPORTAR UN
IMPERIALISMO BRITNICO.

LA RENUNCIA A AMIBIOSOS OBJETIVOS POLTICOS ERA UNA DE LAS RAZONES DE
FUERZA DE LA POTENCIA HEGEMNICA; LA INGLATERRA VICTORIANA, QUE SE
PRESENTABA EN AL DESPOJADA DE CUALQUIER ACTITUD MISIONERA, CONTABA CON
LA ADHESIN DE TODOS CUANTO ACEPTANAM LOS RASGOS ESCENCIALES DE LA
MODERNIZACION EN CURSO.

EN LA PRIMER ETAPA DE AFIRMACIN DEUN ORDEN NUEVO ABUNDAN LAS LUCHAS,
HAY SOBRADAS CAUSAS INTERNAS PARA ELLO Y ALGUNAS CAUSAS EXTERIORES.
APARECE FRANCIA, Y ESPAA.

FRANCIA IMPERIAL ESPERA CONTAR CON UNA ALIADA: LA IGLESIA.

LAS IDEOLOGAS LIBERALES ESTAN GANANDO PRESTIGIO CRECIENTE Y LOS
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SECTORES TRADICIONALISTAS ESTAN EDUCADOS EN UN REGALISMO MAS EXTREMO
QUE EN EUROPA, Y DONDE EL CLERO SIEMPRE VIVIO SOMETIDO A UNA TUTELA DEL
PODER CIVIL QUE LA REVOLUCION HIZO SENTIR DE MANERA NUEVA (INTENSIFICO)
AL CARGAR DE SENTIDO POLTICO UN NEXO QUE ANTES ERA SOBRE TODO
ADMINISTRATIVO.

PERO LAS IGLESIAS LOCALES HABIAN SALIDO EN CASI TODA SPARTES MUY
DEBILITADAS DE LA ETAPA REVOLUCIONARIA, LA RECOSNSTRUCCION DEL
ORGANISMO ECLESISTICO SE HACIA FRECUENTEMENTE APELANDO A SACERDOTES
EUROPEOS. LA IGLESIA MUESTRA UNA AUDACIA NUEVA EN MOMENTOS EQUE LA
ACTITUD DOMINANTE DE AL HACIA ELLA ES CADA VEZ MAS RETICENTE.

LA NUEVA IGLESIA SI TIENE UNA ORGANIZACIN MAS VIGOROSA, NO SIEMPRE
CONSERVA ESA ADHESIN POPULAR EN LA QUE RESIDE LO ESENCIAL DE SU
FUERZA POLTICA.

LA IGLESIA CUMPLE MEJOR QUE ANTES SU PAPEL DE NCLEO DE RESISTENCIA
CONSERVADORA Y ES UN NEXO ESENCIAL ENTRE ESTA Y LAS FUERZAS POLTICAS Y
FINANCIERAS EUROPEAS, QUE CONTRIBUYERON A AMPLIAR EL CONFLICTO.

EL CONTACTO CRECIENTE CON LA NUEVA CULTURA METROPOLITANA ERA EL QUE
COMENZABA A MOSTRAR A LAS ELITES CRIOLLAS QUE ERA POSIBLE DEJAR DE SER
CRISTIANO. ESTE DESCUBRIMIENTO NO FUE ACOMPAADO NECESARIAMENTE DE LA
ADOPCIN DE UN ANTICLERICALISMO MILITANTE, SIGNIFICO SIN EMBARGO UNA
INDEPENDENCIA NUEVA DE LOS SECTORES GOBERNANTES FRENTE A LA IGLESIA.

ELS ECTOR NO DESCRISTIANIZADO ERA ABRUMADORAMENTE MAYORITARIO, PERO
LAS DEFECCIONES TODACIA POCA NUMEROSAS ERAN IMPORTANTES EN LA MEDIDA
EN QUE SE DABAN EN LOS SECTORES DOMINANTES Y EN LAS ELITES
INTELECTUALES.

CADA VEZ MENOS SEGURA DEL APOYO DEL PODER POLTICO Y DE LAS ELITES
SOCIALES E INTELECTUALES, LA IGLESIA ADOPTABA UNA ACTITUD MAS COMBATIVA,
PERO GRACIAS A ELLA PODIA IR DESCUBRIENDO OTROS ASPECTOS NEGATIVOS DE
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LA HERENCIA COLONIAL.

EN EL ORDEN COLONIAL LA IGLESIA TENIA UNA SITUACIN PRIVILEGIADA, EN
CUANTO (SIENDO UNO DE LOS ELEMENTOS ESCENCIALES DEL SISTEMA DE
GOBIERNO) ERA EL UNICO CON EL CUAL LOS AMPLIOS SECTORES POSTERGADOS
POR ESE SISTEMA SENTIAN ALGUNA IDENTIFICACIN.

LA AMPLIACIN DE LA VIDA POLTICA POR PARTICIPACIN DE LOS SECTORES
NUEVOS ES MUY LIMITADA: EN CASI TODAS PARTES LOS QUE DOMINAN LA
ECONOMIA CONSERVAN HASTA 1880 Y AUN MAS ALLA EL PODER POLTICO.

LA RENOVACIN POLTICA TERMINA ENTONCES POR REDUCIRSE AUN PROCESO
INTERNO A LOS SECORES DIRIGENTES, ELLOS MISMOS ESCASAMENTE RENOVADOS
EN SU RECLUTAMIENTO.

LAS RESISTENCIAS SE EXPLICAN POR EL MODO EN QUE EL PROGRAMA EMPIEZA A
DIFUNDIRSE: SUS PRIMEROS ADEPTOS LOS GANO EN SECTORES MUY MARGINALES
DENTRO DE LAS ELITES URBANAS, NO TIENE NADA DE INCOMPRENSIBLE ENTONCES
QUE SU PRETENSIN DE CONQUISTAR EL PODER Y DIRIGIR LA ETAPA QUE SE
AVECINA SEA RECIBIDA CON ALARMA POR LOS DUEOS DEL PODER ECONOMICO Y
SOCIAL.

UN ORDEN SUSTANCIALMENTE CONSERVADOR ESTA AMENAZADO POR EL
CRECIMIENTO DE UNA OPOSICIN QUE SE NUTRE SOBRE TODO DE LAS CIUDADES
EN CRECIMIENTO; ESTA OPOSICIN NO EXPRESA SOLO EL DESCONTENTO DE
JUVENES URBANOS DE CLASES INTRUIDAS , SINO TAMBIN LA PRETENSIN DE
LASES MEDIAS URBANAS A RECIBIR UN TRATO MAS RESPETUOSO DE SUS
GOBERNANTES.}


Inidad V Madurez del orden neocolonial
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EN 1880 EL AVANCE EN CASI TODA HISPANOAMRICA DE UNA ECONOMIA PRIMARIA Y
EXPORTADORA SIGINIFICA LA SUSTICICION DEL PACTO COLONIAL IMPUESTO POR
LAS METRPOLIS IBERICAS POR UNO NUEVO.

EL CRECIMIENTO SER AUN MAS RAPIDO QUE ANTES, PERO ESTARA ACOMPAADO
DE CRISIS DE INTENSIDAD CRECIENTE: DESDE LAS PRIMERAS ETAPAS DE SU
AFIRMACIN, EL ORDEN NEOCOLONIAL PARECE REVELAR A TRAVES DE ELLAS LOS
LIMITES DE SUS LOGROS. NACE CON LOS SIGNOS YA VISIBLES DE UN AGOTAMIENTO
QUE LLEGARA MUY PRONTO. ESTE AVANCE POR EXPLOSIONES, QUE NO SIEMPRE
LOGRAN DEJAR OTRA HUELLA PERMANENTE EN LA TIERRA POR ELLAS TOCADA QUE
UNA DEVASTACIN COPARABLE A LA DE UNA CATASTROFE NATURAL, DEBE, SUS
TURBULENCIAS A SU VINCULACION CRECIENTE CON UNA METRPOLIS QUE VIVEN
ELLAS MISMAS UNA COYUNTURA ECONOMICA MAS SACUDIDAS.


AL MISMO TIEMPO QUE SE AFIRMA, EL NUEVO PACTO COLONIAL COMIENZA A
MODIFICARSE A FAVOR DE LAS METRPOLIS. LA DISTRIBUCIN DE TAREAS ENTRE
ELLAS Y LAS CLASES MAS ALTAS LOCALES (QUE HABIA COMENZADO POR ASIGNAR A
ESTAS ULTIMAS LAS ACTIVIDADES PRIMARIAS Y A LAS PRIMERAS LA
COMERCIALIZACION) AUN ALLI DONDE SE MANTIENE ADQUIERE UNS ENTIDO NUEVO
GRACIAS A LA ORGANIZACIN CADA VEZ MENOS LIBRE DE LOS MERCADOS,
FACILITADA POR LAS TRANSFORMACIONES TCNICAS PERO VINCULADA SOBRE
TODO CON LA DE LAS ESTRUCTURAS FINANCIERAS..

NO SOLO LOS FERROCARRILES, TAMBIN FRIGORFICOS, SILOS DE CEREALES E
INGENIOS AZUCAREROS PASAN A SER, ENCLAVES DE LA ECONOMIA
METROPOLITANA EN TIERRAS MARGINALES, EN PARTICULAR SON LAS METRPOLIS
DE PRESENCIA MAS RECIENTE LAS QUE SE LANZAN MAS AGRESIVAMENTE A LA
CONQUISTA DE LAS ECONOMIAS DEPENDIENTES, QUE CULMINA EN LA DE LA TIERRA.

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SE REVELA EL DEBILITAMIENTO DE LAS CLASES ALTAS TERRATENIENTES FRENTE A
EMISARIOS DE LAS ECONOMIAS METROPOLITANAS. ESE DEBILITAMIENTO VA A
COMPAADO POR OTRO PROCESO, POR EL CUAL LAS CLASES ALTAS VEN SURGIR A
SU LADO A LAS CLASES MEDIAS, CADA VEZ MAS EXIGENTES, Y EN ALGUNAS ZONAS
MAS LIMITADAS DEBEN ENFENTAR TAMBIN LAS EXIGENCIAS DE SECTORES
TRABAJADORES INCORPORADOS A FORMAS DE ACTIVIDAD ECONOMICAS
MODERNIZADAS. ESTE ULTIMO PROCESO TIENE SU CORRELATO POLTICO EN UN
COMIENZO DE DEMOCRATIZACION; MIENTRAS EN MXICO ESTA SE DA
REVOLUCIONARIAMENTEM EN ARGENTINA URUGUAY Y CHILE SE MANIFIESTA A
TRAVES DEL ACCESO AL PODER DE NUEVOS SECTORES MEDIANTE EL SUFRAGIO
UNIVERSAL.

ESTE ULTIMO SE DA DENTRO DEL MARCO DEL ORDEN NEOCOLONIAL Y LAS
TENDENCIAS QUE LLEVA A SU TRIUNFO NO SE OPONE DE MODO MILITANTE A LA
PERSISTENCIA DE ESE ORDEN, ACASO POR ESO MISMO LAS EXPERIENCIAS
DEMOCRATICAS SON TAN AFECTADAS COMO LAS OLIGARQUICAS POR LA CRISIS DE
1930, QUE REVELA BRUSCAMENTE EL AGOTAMIENTO DEL NUEVO PACTO COLONIAL

LATINOAMRICA HA AGREGADO A SU DEPENDENCIA MERCANTIL, UNA CADA VEZ MAS
DEPENDENCIA FINANCIERA Y DEBIDO A ELLO VA A SER TEATRO DE MULTIPLES
CONFLICTOS DESIGUALES CON SUS PODEROSOS ACREEDORES.


EL TRANSITO DE INTERVENSIONISMO EUROPEO A TUTELA USA SE CONSUMA EN EL
CONFLICTO VENEZOLANO. USA ASUMIA EL PAPEL DE GENDARME AL SERVICIO DE
RELACIONES FINANCIERAS ESTABLECIDAS EN LA ETAPA DE MADUREZ DEL
NEOCOLONIALISMO, LOS HECHOS IBAN A DEMOSTRAR CON CUANTA SERIEDAD
ESTABAN DISPUESTOS A ENCARAR SUS NUEVOS DEBERES EN LOS 30 AOS QUE
IBAN A SEGUIR.

EL TRATADO DE PARIS DEJO A USA DUEO DE PUERTO RICO Y DOMINANTE EN LA
NUEVA CUBA INDEPENDIENTE, ESE RESULTADO FUE PERCIBIDO CON SENTIMIENTOS
MEZCLADOS POR LA OPININ HISPANOAMERICANA,EN LA CUAL LA CAUSA DE LA
INDEPENDENCIA CUBANA TENIA AMPLIA POPULARIDAD.
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EL PASO SIGUIENTE (LA CREACIN DE PANAMA SOBRE EL TERRITORIO ITSMICO
PERTENECIENTE A COLOMBIA) CAUSO INMEDIATA ALARMA. ESE ISTMO EXISTIA
DESDE MEDIADOS DEL SIGLO XIX, UN FERROCARRIL DE PROPIEDAD USA.

LA CREACIN EN PANAMA DE UN ESTADO PROTEGIDO CAUSO REACCIONES EN AL.
AUN EN USA DUDABAN DE LA PRUDENCIA DE UNA POLTICA QUE NO RESPETABA
FORMALMENTE LAS NORMAS DE CONVIVENCIA INTERNACIONAL, POR VENTAJAS
INMEDIATAS.

HACIA 1914 ENTONCES, LA INFLUENCIA USA SE AFIRMABA SOBRE TODO SOBRE EL
AREA DEL CARIBE Y CENTROAMRICA. ENTRE LA GUERRA Y LA DEPRESIN EL
AVANCE DE ESA INFLUENCIA IBA A SER MUY RAPIDO.EL FIN DE LA ERA DEL
FERROCARRIL SIGNIFICABA LA PERDIDA PARA INGLATERRA DE UN INSTRUMENTO DE
DOMINACIN MERCANTIL Y FINANCIERA MUY VALIOSO. USA SE BENEFICIABA AHORA
CON LOS TRIUNFOS DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR, QUE SIN NECESIDAD DE
INVERSIONES DE CAPITAL COMPARABLES A LAS QUE HABIAN MARCADO EL
COMIENZO DE LA RED FERROVIARIA, LE ASEGURABAN NUEVOS MERCADOS.

LAS INVERSIONES USA IBAN A DIRIGIRSE NO SOLO A INDUSTRIAS EXTRACTIVAS O DE
MINIMA ELABORACIN ORIENTADAS HACIA EL MERCADO METROPOLITANO, SINO
TAMBIN HACIA OTRAS DIRIGIDAS AL MERCADO LOCAL O, EN TODO CASO NO AL
USA.


LA TUTELA QUE LAS ELITES (OLIGARQUIAS URBANAS,ARISTOCRACIAS
TERRATENIENTES, SECTORES MILITARES A LOS QUE ESTAS HAN RECONOCIDO
HEGEMONIA POLTICA) HABIAN MANTEIDO EN LA ETAPA PRIMERA DEL ORDEN
NEOCOLONIAL ERA CADA VEZ MAS IMPACIENTEMENTE SOPORTADA A MEDIDA QUE
ESE ORDEN DESPLEGABA SUS CONSECUENCIAS.

EN LA ULTIMA DECADA DE XIX ES LA APARICION DE UN MOVIMIENTO OBRERO
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URBANO EN MXICO, BUENOS AIRES Y SANTAGO DE CHILE, DE ESA MISMA DECADA
LA FORMACIN DE LOS PRIMEROS MOVIEMIENTOS POLTICOS QUE RECUSAN LA
DIRECCIN DE LA ELITE TRANDICIONAL (UCR)

ESA PRESENCIA, SIGNO DE UNA AMPLIACIN DE LOS SECTORES POLTICAMENTE
ACTIVOS, ANUNCUA OTRAS QUE LELGARAN MAS TARDE. DURANTE ESTA ETAPA DE
MOVILIZACIN POLTICA DE SECTORES POPULARES SOLO SE DARA DE MODO
MASIVO DURANTE CIERTAS ETAPAS DELA REVOLUCION MEXICANA COMENZADA EN
1910. EN OTRAS PARTES QUEDA REDUCIDA A SECTORES PREDOMINANTEMENTE
URBANOS.

EL MOVIMIENTO DE REFORMA UNIVERSITARIA NOA GOTA SU EFICACIA DENTO DE LA
UNIVERSIDAD, CONDUCE A UNA POLITIZACION PERMANENTE DEL CUERPO
ESTUDIANTIL QUE (ANTE LA SOLO INCIPIENTE MOVILIZACIN POLTICA DE LOS
SECTORES POPULARES) SE CONTRITUYE EN MAS DE UN PAIS EN VOCERO DE LOS
QUE AUN PERMANECEN MUDOS.

EL ECLECTICISMO IDEOLGICO Y LA AMBIGEDAD POLTICA DEL MOVIMIENTO DE
REFORMA UNIVERSITARIA REFLEJAN EL CLIMA DESDE EL FIN DE IGM Y LA CRISIS DE
1929. ESE CLIMA RSPONDE A CAMBIOS EN EL ORDEN MUNDIAL DERIVADOS SOBRE
TODO DE LA CRISIS DE EUROPA COMO CENTRO DE PODER REFLEJADO EN LA
AFIRMACIN DE LA HEGEMONIA ECONOMICA DE USA Y LA CONSAGRACIN DEL FIN
DEL MONOPOLIO DE LEGITIMIDAD IDEOLGICA DE LA QUE HABIA GOZADO DESDE LA
INDEPENDENCIA EL CONSTITUCIONALISMO LIBERAL, PRIMERO EL COMUNISMO Y
BIEN PRONTO EL FASCISMO SON PROPUESTOS COMO ALTERNATIVAS PARA ESA
SOLUCION LIBERAL-CONSTITUCIONAL QUE TAN MAL SE HABIA ACLIMATADO EN
AMERICA LATINA.

EN AL EL DERRUMBE DEL ORDEN DE PREGUERRA SE REFLEJA NO TANTO A TRAVES
DE LA AFIRMACIN DE FUERZAS NUEVAS COMO DEL AGOTAMIENTO CADA VEZ MAS
EVIDENTE DE LAS SOLUCIONES QUE HAN DOMINADO HASTA LA VISPERA.

LOS EXITOS Y LOS FRACASOS DE LA ECONOMIA EXPORTADORA SE SUMAN PARA
PLASMAR REALIDADES SOCIALES DEMASIADO COMPLEJAS PARA QUE SEA FACIL
CONTENERLAS EN EL MARCO POLTICO HEREDADO DELA PREGUERRA. LA
AMPLIACIN DE LAS BASES SOCIALES DEL ESTADO APARECE COMO UNA NECESIDAD
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URGENTE, MIENTRAS LA DEMOCRATIZACION, QUE PROMETE SATISFACERLA EN EL
MARCO LOBERAL CONSTITUCIONAL AVANZA EN URUGUAY Y ARGENTINA, EN PERU Y
CHILE ESA MISMA AMPLIACIN ES INTENTADA EN UN MARCO AUTORITARIO Y EN
MXICO EN UNO REVOLUCIONARIO.

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