Chile

Gua de Apoyo para Desarrolladores
de Proyectos Minihidroelctricos
Ministerio de Energa
Corporacin de Fomento de la Produccin
Centro de Energas Renovables
Pablo Tello Guerra
Publicado por:
Autor:
Pablo Tello Guerra
Comit editorial CER:
Carlos Barra
Rodrigo Garca
Sergio Versalovic
Rosario Vial
Paz Bernaldo
Brbara Lobos
Tamara Fndez
Fotografas:
Hernn Abad
Alejandro Acevedo
Andrs Bernaldo
Javier Gho
Pablo Tello
Agrosonda
CORFO
Hidromaule
Diseo, diagramacin e impresin
Alvimpress
Primera edicin: noviembre 2011
Santiago de Chile, noviembre 2011
Hecho en Chile/Printed in Chile
Cualquier referencia a una empresa, producto, marca, fabri-
cante u otro similar no constituye en ningn caso una reco-
mendacin por parte del Gobierno de Chile. Se autoriza la
reproduccin parcial, siempre y cuando se cite la fuente de
referencia
Tello, Pablo. Gua de Apoyo para Desarrolladores de Proyectos Minihidroelctricos
CER: Santiago de Chile, 2011, 160 p.
33
El CER agradece, sinceramente, a todos quienes colaboraron en la elabo-
racin de este trabajo con comentarios y sugerencias enriquecedoras que
permitieron validarlo tanto en el sector pblico como en el privado.
Reconocemos, en especial, el aporte de aquellas instituciones y empresas,
representadas por las siguientes personas: Ximena Ubilla y Nicols Garca, de
la Divisin ERNC, Ministerio de Energa; Alvaro Isla de Ccomisin Nacional de
Riego; Carlos Ciappa, Direccin General de Aguas; Claudia Perez, Divisin
de Evaluacin Ambiental y Participacin, Servicio de Evaluacin Ambiental;
Alfredo Wendt, Servicio de Evaluacin Ambiental X Regin; Aram Pedinian
de Hidromaule; Grace Hardy y Alfredo Martin de GHD; Mario Marchese de
Hatch, Rodrigo Bulnes; Patricio Mura de MdeA Consultores Ltda.; Claudio
Espinoza de GTD Ingenieros Consultores Ltda.; Javier Gho de BMG Hidro-
consultores; Hernn Abad de Energa Coyanco; Jos Toms Elton de EPA S.A;
Ricardo Mohr de Generadora Elctrica Rhom Ltda.
Del mismo modo, queremos valorar la colaboracin de la Asociacin de
Pequeas y Medianas Centrales Hidroelctricas, APEMEC, por los contactos
y valiosa informacin proporcionada.
Agradecimientos
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Gua de apoyo para desarrolladores de proyectos minihidroelctricos
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Presentacin
La energa es un tema clave para el desarrollo de nuestro pas, ya que la meta
de crecer a un 6% anual nos plantea un inmenso desafo. Tenemos que
duplicar nuestra capacidad de generacin de energa durante esta dcada,
y debemos hacerlo de manera compatible con el desarrollo sustentable del
pas. Necesitamos esa energa para alimentar el avance econmico, crear
empleos y para poder derrotar el subdesarrollo y la pobreza.
Como Centro de Energas Renovables, CER, tenemos la misin de asegurar la
participacin ptima de las Energas Renovables No Convencionales, ERNC,
en la matriz energtica de Chile. Bajo este marco, nos hemos posicionado
como brazo articulador del Ministerio de Energa, encontrndonos en cons-
tante comunicacin con la industria y, en particular, con desarrolladores de
proyectos.
De esta forma, y con la finalidad de satisfacer los requerimientos de nues-
tros clientes, hemos elaborado una serie de documentos informativos y de
transferencia tecnolgica, entre los cuales se encuentra la presente Gua de
Apoyo para Desarrolladores de Proyectos Minihidroelctricos.
Estamos confiados de que este trabajo enriquecer y fomentara la construc-
cin de proyectos ERNC. La hemos ideado como un documento indicativo
para incentivar la incorporacin de nuevos actores a la industria, especfica-
mente aquellos con proyectos de generacin hidroelctrica menores a 20
MW de potencia y esperamos que provea de un marco referencial, homolo-
gando criterios para el desarrollo de este tipo de proyectos en el pas.
En este esfuerzo, no hay ms pretensiones que servir con un material de
apoyo y orientacin a todos quienes deseen conocer, a grandes rasgos, los
principales aspectos que involucran el desarrollo de un proyecto minihidro-
elctrico en Chile.
Desendoles la mejor de las suertes y mucho xito en sus proyectos, se des-
pide
Mara Paz de la Cruz
Directora Ejecutiva
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Gua de Apoyo para Desarrolladores de Proyectos Minihidroelctricos
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Introduccin
Cmo leer esta Gua
1.- PREINVERSIN
1.1.- Idea
1.1.1.- Conocimiento tecnolgico
1.1.2.- Derechos, disponibilidad o conocimiento del recurso
1.2.- Estudios de perfil
1.2.1.- Recopilacin de antecedentes generales (revisin bibliogrfica)
1.2.2.- Visita a terreno
1.2.3.- Anlisis del derecho del desarrollador sobre el terreno
1.2.4.- Anlisis del recurso hdrico
1.2.4.1.- Estudio de trmites en la DGA
1.2.4.2.- Anlisis legal del recurso hdrico
1.2.5.- Prospeccin del recurso hdrico
1.2.6.- Ingeniera de perfil y layout del proyecto
1.2.7.- Evaluacin econmica a nivel de perfil
1.2.8.- Evaluacin global del perfil del proyecto y conclusin
1.3.- Estudios de prefactibilidad
1.3.1.- Anlisis de mediciones del recurso
1.3.2.- Levantamiento topogrfico
1.3.3.- Visitas tcnicas y definicin preliminar de obras
1.3.4.- Ingeniera conceptual de la planta
1.3.4.1.- Definicin de la potencia del proyecto
1.3.4.2.- Obras civiles y electromecnicas, tecnologa asociada y su diseo conceptual
1.3.4.3.- Layout preliminar de obras y equipos
1.3.5.- Preparacin de permisos
1.3.5.1.- Preparacin de permisos para ingreso al SEIA: Declaracin de Impacto Ambiental o
Estudio de Impacto Ambiental?
1.3.5.2.- Preparacin de permisos no ambientales
1.3.6.- Anlisis preliminar de conexin a la red
1.3.6.1.- Primer estudio de conexin
1.3.7.- Anlisis de mercado, comercializacin y evaluacin econmica
1.4.- Estudios de factibilidad
1.4.1.- Ingeniera bsica
1.4.1.1.- Estudios geolgicos-geotcnicos
1.4.1.2.- Estudios sedimentolgicos
1.4.1.3.- Topografa definitiva
1.4.1.4.- Ingeniera bsica de obras
1.4.2.- Tramitacin definitiva de permisos
1.4.2.1.- Tramitacin definitiva de la DIA o EIA
1.4.2.2.- Tramitacin definitiva de permisos no ambientales y obtencin de servidumbres
1.4.3.- Anlisis definitivo de conexin a la red
1.4.3.1.- Segundo estudio de conexin
1.4.3.2.- Determinacin de subestacin elevadora y equipos de transformacin, operacin y
proteccin.
1.4.3.3.- Diseo de lnea de conexin
1.4.3.4.- Estudio de impacto sistmico
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1.4.4.- Anlisis para el financiamiento
1.4.4.1.- Aspectos relevantes de la Due Diligence
1.4.4.2.- Aspectos claves para mitigar riesgos asociados a un proyecto
1.4.5.- Evaluacin Econmica
2.- INVERSIN
2.1.- Ingeniera de detalles
2.1.1.- Preparacin de estudios para ingeniera de detalles
2.1.2.- Proceso de licitacin, cotizacin y adjudicacin
2.1.3.- Estudios de ingeniera de detalles
2.2.- Programacin de presupuesto y ejecucin del proyecto
2.3.- Construccin e instalacin
2.3.1.- Compra, transporte, recepcin y contratos
2.3.2.- Riesgos laborales asociados a la ejecucin de obras
2.3.3.- Ejecucin de obras e instalacin de equipos generadores
2.4.- Puesta en marcha
2.4.1.- Validacin de diseos y pruebas de puesta en marcha
3.- OPERACIN
3.1.- Generacin
3.2.- Mantencin y reparacin
4.-CIERRE y ABANDONO
ANEXOS
Anexo 1: Glosario de trminos
Anexo 2: Abreviaciones
Anexo 3: Informacin en Internet de Instituciones Relacionadas
Anexo 3.1. Instituto Nacional de Estadstica (INE)
Anexo 3.2. Corporacin de Fomento de la Produccin (CORFO)
Anexo 3.3. Instituto Geogrfico Militar
Anexo 3.4. Ministerio de Energa
Anexo 3.5. Comisin Nacional de Energa
Anexo 3.6. Servicio Aerofotogramtrico de la Fuerza Area de Chile
Anexo 3.7. Centro de Informacin de Recursos Naturales
Anexo 3.8. Comisin Nacional de Riego
Anexo 3.9. Direccin General de Aguas
Anexo 3.10. Direccin de Obras Hidrulicas
Anexo 3.11. Direccin de Vialidad
Anexo 3.12. Instituto Nacional de Hidrulica (INH)
Anexo 3.13. Servicio Nacional de Geologa y Minera
Anexo 3.14. Direccin Meteorolgica de Chile
Anexo 4: Artculo 10, Ley 19.300 (Ministerio Secretara General de la Presidencia, 2010)
Anexo 5: Artculo 3 Reglamento SEIA (Ministerio Secretara General de la Presidencia, 2002)
Anexo 6: Ttulo II, Reglamento SEIA (Ministerio Secretara General de la Presidencia, 2002)
Anexo 7: Ttulo III, Reglamento SEIA (Ministerio Secretara General de la Presidencia, 2002)
Anexo 8: Resumen de tabla permisos asociados a centrales hidroelctricas de pasada
(Estudios de Medio Ambiente y Gestin S.A., 2010)
Anexo 9: Procedimiento para conexin a redes de distribucin
Anexo 10: Procedimiento para conexin a sistema de transmisin
Anexo 11: Diagrama para comparacin de tipos de turbinas
Anexo 12: Rango de costos por etapas en un proyecto
Anexo 13: Desarrollo de un proyecto y etapas financieras
Anexo 14: Descripcin general de un proyecto Minihidroelctrico
Anexo 15: Referencias bibliogrficas
Notas
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Todo proyecto de inversin presenta un ciclo de vida en el que cada etapa lleva asociado
ciertos estudios especficos. Para el caso de los proyectos en ERNC, en esta gua se han
identificado cuatro grandes fases secuenciales las cuales han dado origen a los captulos
que la componen.
El primero de ellos detalla los conceptos y contenidos involucrados desde la idea de pro-
yecto, pasando por los estudios de perfil, de prefactibilidad hasta llegar a los estudios de
factibilidad del proyecto, todas fases de Preinversin.
El segundo captulo, Inversin, incluye lo que el desarrollador de proyectos debe consi-
derar una vez que se ha decidido dar curso al proyecto, mientras que en los captulos
tercero y cuarto se nombran los aspectos a tomar en cuenta durante la operacin de una
central, y al momento de abandonar y cerrar el proyecto, respectivamente.
Introduccin
11
La presente Gua busca ser una herramienta de apoyo para los desarrollado-
res de proyectos minihidroelctricos. Ella trata de presentar los aspectos ms
relevantes a considerar y, si bien los procesos se describen linealmente, en
ningn caso ello implica que los proyectos deban ejecutarse de esta manera;
el lector deber, por tanto, entender que se trata solo de un texto gua con
informacin referencial y que muchos de estos procesos pueden ir perfec-
tamente superpuestos unos a otros y dicha programacin depender de la
forma en que el desarrollador del proyecto se adapte a las particularidades
del mismo.
Cmo leer esta Gua
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Gua de Apoyo para Desarrolladores de Proyectos Minihidroelctricos Gua de apoyo para desarrolladores de proyectos minihidroelctricos 12
13 Preinversin
1.1.- Idea
Todo proyecto de generacin de ener-
ga tiene su origen en lo que se conoce
como la idea de proyecto. En el caso de las
ERNC, un desarrollador puede comenzar
con un proyecto cuando ya ha identificado
uno o ms de los tpicos que se citan en
los siguientes dos puntos.
El desarrollador posee el conocimiento
tecnolgico para utilizar el recurso hdri-
co, lo que permite que tenga una ventaja
competitiva con respecto a los dems ac-
tores de dicho mercado.
1.1.2.- Derechos, disponibilidad o
conocimiento del recurso
Otra situacin muy frecuente es que se
posean los derechos sobre el recurso h-
drico, donde destaca muy particularmente
la situacin de los regantes, en este caso
el desarrollador iniciar el proceso de bs-
queda de interesados en llevar a cabo el
proyecto o l mismo lo realizar.
La presente etapa busca que el desarrolla-
dor posea una apreciacin general del ta-
mao del proyecto y distinga los aspectos
bsicos ms relevantes con que se encon-
trar en su desarrollo, los resultados mos-
trarn si en primera instancia el proyecto
es viable o no.
1.- PREINVERSIN
1.2.1.- Recopilacin de antecedentes
generales (revisin bibliogrfica)
Al inicio de cualquier proyecto es reco-
mendable seguir un proceso de bsqueda
y recopilacin de informacin relacionada
con el mismo, en donde algunos aspectos
importantes de considerar son: existen-
cia de ciudades cercanas, comunidades
indgenas, caminos, sitios arqueolgicos,
concesiones mineras, estado de lnea de
conexin, reas militares, flora y fauna
local, posibles impactos tursticos, entre
otros tantos. Dicha revisin permitir al
desarrollador y su equipo de trabajo tener
una visin global del caso en el que se in-
volucrarn y les ayudar a identificar los
posibles factores crticos que presentar el
proyecto en su desarrollo.
El primer insumo clave es la cartografa
disponible del lugar, para lo cual se puede
adquirir y trabajar con las cartas del Insti-
tuto Geogrfico Militar (IGM) o bien con
mapas ruteros de la Direccin de Vialidad
del Ministerio de Obras Pblicas (MOP)
y los aportados por Google Earth; todos
ellos permitirn identificar el rea global
del proyecto. Si se adquieren las cartas
del IGM, la de escala 1:250.000, permitir
conocer la regin, provincia, comuna y el
cauce principal ms cercano donde se em-
plazar el proyecto. Para mayor detalle se
podr adquirir la carta de escala 1:50.000
(con error de 12,5 a 15 mts), pero se debe
tener siempre presente que ella no ase-
gura conocer el ro principal que asigna
el nombre a la cuenca, razn por la cual
al final del proyecto generalmente se ter-
mina trabajando con las cartas en las dos
escalas.
14
Tipo de cartografa Precio referencia
Cartografa digital diferentes escalas Datum SIRGAS
(wgs84) y diferentes formatos DWG, SHP, etc
$ 93.500.-c/u. IVA. Incl.
El precio es por cada carta e
incluye todas las capas.
Curvas y cotas 3-D, digital, diferentes escalas, Datum
SIRGAS (wgs84) y diferentes formatos DWG, SHP, etc.
$ 45.000 IVA. Incl.
Otras capas digital, diferentes escalas, Datum SIRGAS
(wgs84) y diferentes formatos DWG, SHP, etc.
$ 18.000 Cada capa. IVA. Incl.
Cartografa digital diferentes escalas Datum PSAD56, y
diferentes formatos DWG, SHP, etc.
$ 75.500.- c/u. Iva. Incl.
El precio es por cada carta e
incluye todas las capas
Curvas y cotas 3-D, digital, diferentes escalas, Datum
PSAD56 y diferentes formatos DWG, SHP, etc.
$ 38.000.- IVA Incl.
Otras capas digital, diferentes escalas, Datum PSAD56 y
diferentes formatos DWG, SHP, etc.
$ 12.000.- Cada capa. IVA. Incl.
Archivo Raster, formato JPG, escalas 1:50.000;
1:250.000;1:500.000
$ 18.000.- c/u Iva. Incl.
Tabla 1: Precios Cartas IGM
Fuente: Elaboracin propia con datos del IGM, Noviembre de 2010.
A modo de referencia, los valores de la cartografa digital proporcionada por el IGM son
los siguientes:
Por otra parte, para apoyar la recopilacin
de antecedentes, en el Anexo 3 se entrega
un listado global de documentos e infor-
macin sobre instituciones pblicas dispo-
nibles en internet.
Para que la informacin recopilada apor-
te un valor significativo al proyecto, ser
imprescindible sistematizarla y analizarla,
con ello se podr identificar aquella infor-
macin faltante, incompleta o inconsisten-
te que deber ser elaborada u obtenida,
confirmada, complementada o actualiza-
da en terreno. En este sentido, la seleccin
entregada no debe ser considerada como
la nica fuente de informacin de este
proceso.
Una vez que el desarrollador se ha intro-
ducido en el tema y conoce ciertos aspec-
tos del proyecto, ser imprescindible que
efecte una o varias visitas a terreno, con
el fin, primero de verificar la viabilidad del
proyecto y, segundo, de chequear la infor-
macin disponible y/o nesesaria de gene-
rar.
Acceso al lugar de emplazamiento
En este punto lo ms relevante es tener
claro el objetivo de la visita, por lo que se
sugiere confeccionar una ficha de terreno
con el listado de informacin incompleta
que se determin en la etapa anterior.
Este listado ayudar en la determinacin
15 Preinversin Preinversin
del tipo de profesionales que debern ir a
terreno, qu tipo de estudios se debern
hacer y por cunto tiempo.
Para facilitar la primera visita se recomien-
da que el desarrollador lo haga acompa-
ado por el propietario del terreno o al-
guien conocedor de la zona en cuestin,
debido a que en muchas ocasiones, por
tratarse de lugares rurales y/o predios pri-
vados, el acceso se dificulta para quien no
conoce el sector.
Como ayuda para acceder al lugar de em-
plazamiento en cuestin se pueden apro-
vechar los mismos mapas de la Direccin
de Vialidad del MOP, las cartas del IGM
y la informacin que ofrece el programa
Google Earth.
Dichas cartas y mapas incluyen tipos de
caminos, red de peajes, las reas del Siste-
ma Nacional de reas Protegidas Silvestres
del Estado (SNASPE) y lmites administra-
tivos, entre otras variables de gran valor
para la gestin del proyecto.
Caractersticas del lugar de
emplazamiento
Una vez que se accede al lugar de empla-
zamiento, el desarrollador deber hacer
un levantamiento topogrfico bsico con
GPS convencional y, si se requiere un ma-
yor detalle, GPS geodsico, registrando el
cauce principal con sus afluentes, la altura
de cada con la cual se piensa trabajar y
el rea que ser impactada con el proyec-
to, reconociendo de manera general otros
accidentes geogrficos como pendientes
longitudinales de los ros, existencia de
otras cadas, desniveles o diferencias de
altura del terreno, quebradas, valles cer-
canos, lneas de transmisin cercanas y
posibles vas de acceso al recinto estudia-
do. Adems, es recomendable identificar
las facilidades de desplazamiento dentro
del terreno, la disponibilidad regional de
mano de obra auxiliar, alojamiento y abas-
tecimiento de alimentos.
Si se trata de un proyecto asociado a obras
de riego, tambin ser necesario identifi-
car las interferencias de los sectores de
riego como el perodo en que los recursos
hdricos estn comprometidos solamente
para regar, en dicho caso convendr que el
diseo de la central se realice aguas arriba
de los lugares a regar y tambin se evalu
la posibilidad de desviar las aguas hacia un
sitio con mayor potencial para generacin,
teniendo la precaucin de devolver dichos
recursos hdricos en un sector aguas arriba
al uso de stas para el riego.
Figura 1: Lugar de emplazamiento de una central
Fuente: Central Guayacan, 2010
16
1.2.3.- Anlisis del derecho del
desarrollador sobre el terreno
En este punto es preciso establecer clara-
mente qu facultades (o derechos) posee
el desarrollador respecto del terreno sobre
el cual se quiere emplazar el proyecto.
Para ello se debe determinar bajo qu t-
tulo se har uso del terreno, considerando
que entre los ms comunes estn los de:
Propiedad
Es el derecho que tiene el dueo del te-
rreno, aquel al que le pertenece. Con este
derecho que se tiene sobre el terreno, se le
faculta para realizar todas las actividades
que estime conveniente, dentro del marco
legal.
Cmo se reconoce?
La propiedad del terreno figurar a nom-
bre de la persona/empresa, en el Registro
de Propiedad del Conservador de Bienes
Races (CBR) respectivo. El CBR entrega
certificados de dominio con vigencia, para
lo cual ser necesario saber al menos el
ao de inscripcin de la propiedad en el
Registro (ya que con esta informacin, se
puede buscar en el ndice del respectivo
ao del Registro).
Arriendo
Contrato mediante el cual, por medio del
pago de un precio (canon de arrenda-
miento), se faculta al arrendatario a usar
y gozar del bien segn lo convenido en el
contrato. Por lo tanto, entrega un dere-
cho de uso y goce sobre el terreno.
Cmo se reconoce?
El contrato de arriendo sobre un terreno
(inmueble) puede pactarse en instrumento
privado, no necesariamente en escritura
pblica. Tambin, segn la ley se puede
arrendar un bien del que no se es dueo.
Es por ello que generalmente se requiere
acreditar que se ha arrendado al dueo
del terreno.
Servidumbre
Es un derecho que se otorga a un tercero
sobre un bien inmueble (terreno, predio,
etc.) y que limita el libre uso del bien por
parte de su dueo a favor de la otra per-
sona.
Cmo se reconoce?
Una servidumbre puede ser natural (aque-
llas donde no es necesario que la mano
del hombre contribuya a ello), voluntaria
o legal. Las voluntarias, para gravar efecti-
vamente el terreno, debern ser escritas al
margen de la inscripcin de dominio en el
CBR. Las legales, se establecen en cada ley
de que se trate, y generalmente requerirn
reconocimiento por va judicial.
Concesin
Es un negocio jurdico por el que una ad-
ministracin pblica atribuye a uno o ms
sujetos, derechos o deberes de los que
careca sobre bienes del dominio pblico
(por ej. el uso, aprovechamiento, explota-
cin, uso de instalaciones, construccin de
obras, de nuevas terminales martimas, te-
rrestres o areas), por plazo determinado,
y bajo ciertas condiciones.
Figura 2: Plano de una propiedad
Fuente: Elaboracin propia
Para este anlisis ser conveniente contar
con la asesora de un abogado que haga
un estudio de ttulos y al final del proceso
el desarrollador deber poseer un derecho
que le permita hacer uso del terreno para
lo que requiera el proyecto.
Asimismo, otro aspecto a considerar en
el anlisis del terreno es la revisin del
Plan(es) Regulador(es) Comunal(es) que
afecte(n) al proyecto en el aspecto terri-
torial.
Personas Jurdicas
Otro aspecto legal a considerar en los
inicios del proyecto es la persona jurdica
que lo llevar a cabo. sta deber encon-
trarse facultada para desarrollar lo que se
propone el proyecto, en conformidad con
sus propios estatutos. Puede ser una so-
ciedad comercial, organizacin sin fines
de lucro, cooperativa o de otro tipo y es
relevante porque, en general, las entida-
des financieras realizan este anlisis de las
personas jurdicas cuando ellas solicitan fi-
nanciamiento debido a que ellas sern las
responsables por el proyecto al momento
de asumir la deuda.
En un proyecto hidroelctrico, lo principal
es el recurso hdrico y todos los estudios
relacionados con l.
Derecho de aprovechamiento de
agua (DAA)
En primer lugar se debe tener claridad de
la definicin de un derecho de aprovecha-
miento: () un derecho real que recae
sobre las aguas y consiste en el uso y goce
de ellas (), adems () Es de dominio
de su titular, quien podr usar, gozar y dis-
poner de l en conformidad a la ley ().
El estudio del estado de los DAAs se debe
analizar desde la perspectiva de solicitudes
y trmites relacionados con la Direccin
General de Aguas (DGA) y tambin desde
la perspectiva de la inscripcin legal como
un ttulo de dominio ante un CBR.
El DAA es determinante en un proyecto
puesto que limita la generacin de elec-
tricidad y el diseo de las obras, donde
la capacidad mxima de captacin debe-
r considerar la suma de los derechos no
consuntivos permanentes y continuos ms
los derechos no consuntivos eventuales y
continuos.
1.2.4.1.- Estudio de trmites en la
DGA
Acerca del Catastro Pblico de
Aguas e importancia del perfeccio-
namiento del DAA
La DGA dispone de un registro llamado
Catastro Pblico de Aguas (CPA) en el cual
inventara todos los DAAs constituidos o
reconocidos en conformidad a la ley. El re-
gistrar los derechos es requisito al momen-
to de elevar una solicitud asociada a ellos
ante la DGA y las personas responsables
de hacerlo son los mismo titulares, quie-
nes no podrn efectuar dicha inscripcin
si los ttulos estn incompletos, ya sea de-
bido a la falta de regularizacin o porque
no se indican las caractersticas esenciales
de cada derecho especificadas a raz de las
modificaciones hechas al Cdigo de Aguas
en 1981, como, por ejemplo, presentar el
caudal en medida volumtrica por unidad
de tiempo (m
3
/s, l/s u otra forma anloga).
Asimismo, se debe aclarar que si se posee
un DAA, individual o colectivo, asociado
a canales de riego, tambin es necesario
perfeccionarlo con tal de poder utilizarlo
con fines no consuntivos en la central.
Para el efecto de regularizacin de los
derechos, la DGA presenta una gua de
apoyo la cual se puede complementar con
18
la ayuda que este organismo presta en su
sitio web. Asimismo, mientras se tramita la
inscripcin definitiva, los titulares pueden
obtener un Certificado de Inscripcin Pro-
visoria en el CPA.
Conocimiento del estado del DAA
En el caso de que el DAA est regularizado
y perfeccionado, el desarrollador tendr
que solicitar la informacin del cauce en
cuestin a travs del formulario llamado
Solicitud Informacin al Sistema Catastro
Pblico de Aguas (CPA) y entregarlo en la
DGA Regional correspondiente.
Ayuda para completar el formulario
del CPA
Para completar el tem Ubicacin Hidro-
grfica o Geogrfica de dicho formulario,
el desarrollador podr hacerlo con las car-
tas del IGM mencionadas con anterioridad
en esta Gua. Con la carta de 1:250.000
podr conocer el cauce principal asociado
al proyecto, el cual le da el nombre a la
cuenca (dato requerido en uno de los pun-
tos del formulario), y sus afluentes hasta
de tercer orden, entre otros aspectos. Si
se requiere mayor detalle de lugar, ro, es-
tero, etc., se podr usar la carta de escala
1: 50.000.
Como complemento, la DGA tambin
pone a disposicin pblica un listado con
el nombre de las cuencas, subcuencas y
subsubcuencas de Chile.
Adems, en el caso que el proyecto se ubi-
que en un cauce principal, servirn las Car-
tas Camineras o los Mapas Ambientales,
ambos productos gratuitos que ofrece el
MOP en sus sitios web.
Cambio de punto de captacin y/o
restitucin
En muchos casos, los puntos de captacin
o restitucin que optimizan la central no
son los inscritos en el CPA, ante lo cual
ser necesario cambiarlos y efectuar dicho
trmite ante la DGA provincial segn se
explica en la gua de cambio de punto de
captacin de este mismo organismo.
Traslado del ejercicio de
aprovechamiento de aguas
Otra situacin que podra ocurrir sera la
del traslado del ejercicio de aprovecha-
miento de aguas, para la cual ser me-
nester consultar lo que describe la DGA
en la Guia para la presentacin de solici-
tudes de traslado del ejercicio de aprove-
chamiento de aguas (Direccin General
Figura 3: Formulario Solicitud informacin DGA
Fuente: Direccin General de Aguas 2010
Fuente: Direccin General de Aguas 2008
de Aguas, Ministerio de Obras Pblicas,
2010).
Solicitud de un DAA
A partir de la respuesta de la DGA, el de-
sarrollador dispondr de informacin para
saber en qu condiciones se encuentran
las aguas que desea utilizar y cuntos
derechos adicionales podra solicitar a la
institucin y cuntos deber negociar con
privados toda vez que stos se encuentren
previamente regularizados. En caso de re-
querir derechos adicionales, la DGA pone
a disposicin la Gua para la presenta-
cin de solicitudes de derechos de aprove-
chamiento de aguas (Direccin General
de Aguas, Ministerio de Obras Pblicas,
2010).
Al seguir los pasos de esta gua, el desa-
rrollador deber presentar una solicitud de
derecho de aprovechamiento no consunti-
vo de aguas superficiales.
Toda solicitud deber estar acompaada
de los planos donde se indiquen los pun-
tos de captacin y restitucin del agua
junto con el desnivel entre los mismos.
Figura 4: Identificacin de punto de captacin y de restitucin
20
Adems, () en el caso que se solicite,
en una o ms presentaciones, un volu-
men de agua superior a: 10 l/s en dere-
chos consuntivos o 100 l/s en derechos no
consuntivos sobre fuentes ubicadas en las
Regiones de Arica y Parinacota hasta la Re-
gin Metropolitana; o bien superior a 50
l/s en derechos consuntivos o 500 l/s en
derecho no consuntivos sobre fuentes ubi-
cadas en las Regiones del Libertador Ge-
neral Bernardo OHiggins hasta la Regin
de Magallanes y la Antrtica Chilena; el
interesado deber acompaar su solicitud
con una Memoria Explicativa (Direccin
General de Aguas, Ministerio de Obras P-
blicas, 2010).
En tal memoria explicativa el solicitante
debe especificar con mayor detalle los si-
guientes puntos:
Naturaleza de las aguas
Tipo y ejercicio de aprovechamiento
de las aguas
Caudal solicitado
Ubicacin del punto de captacin y/o
restitucin
Antecedentes generales del proyecto
(breve descripcin del proyecto, dere-
chos de aguas asociados a ste, uso del
agua)
Antecedentes complementarios del
proyecto e informacin adicional.
Conjuntamente a los planos y la memoria
explicativa, debern proporcionarse estu-
dios que avalen la disponibilidad del cau-
dal requerido como:
Descripcin del cauce
Caudales mximos
Aforos
Caudal ecolgico
Recursos comprometidos
Disponibilidad del recurso
Un documento de apoyo para este caso
es el ensayo En materia de normativa de
aguas del estudio Identificacin de difi-
cultades en la tramitacin de permisos de
proyectos del sector elctrico (Estudios
de Medio Ambiente y Gestin S.A., 2010).
Una vez que se hayan hecho los estudios
antes solicitados, se debern seguir todos
los pasos que indica el flujograma extra-
do del mismo estudio citado en el prrafo
precedente.
Uno de los puntos indicados en dicho flu-
jograma son la publicacin en el diario ofi-
cial y el aviso radial, los cuales tienen el
propsito de informar a la ciudadana y a
los posibles afectados de la existencia de
esta solicitud. Para lo cual, el desarrollador
deber considerar lo que dicta la norma-
tiva vigente al respecto. Dependiendo del
sitio de emplazamiento, se deber hacer
aviso a travs de la radioemisora corres-
pondiente segn el listado que indique la
DGA.
Una vez que se otorguen los DAA, la DGA
emitir una resolucin con la cual se dar
paso a la inscripcin del DAA en el Regis-
tro de Propiedad de Aguas del CBR.
Esta inscripcin se debe realizar en el CBR
que corresponda al lugar donde se solici-
ten los DAA, considerando que aquel est
facultado para inscribir este tipo de dere-
chos. Los datos de los CBRs a nivel nacional
se pueden encontrar en los sitios web de:
Corporacin Chilena de Estudios de
Derecho Registral
Sistema de Informacin Registral Inter-
conectado
Asociacin de Notarios, Conservadores
y Archiveros Judiciales de Chile
Tabla 2: Casos posibles de solicitudes de derechos de aguas y solucin
Una vez inscrito el DAA en el CBR, ste
entregar un certificado de vigencia con
el cual se debe inscribir el derecho cons-
tituido en el CPA de la DGA. Adems, en
los CBR es posible solicitar documentos
como:
Copia de inscripcin de derechos de
aguas
Copia de vigencia de propiedad de dere-
chos de aguas
Certificado de hipotecas, gravmenes y
prohibiciones
Certificado de hipotecas gravmenes,
prohibiciones y litigios
Copia de hipotecas de aguas
Ante cualquier otro documento que se re-
quiera, lo recomendable es consultar con
la DGA.
Finalmente, el desarrollador se podra en-
contrar con los siguientes casos y procedi-
mientos a seguir:
Tipo de
derecho
Estado del
derecho
Origen del
agua
Requiere
perfeccionamiento
Procedimiento
Consuntivo Asignado Canal de
riego
Si Tramitacin ante la
DGA
Consuntivo Asignado Canal de
riego
No Negociacin con
Organizacin de
Usuarios de Aguas
(OUA) o titular del
derecho
Consuntivo Asignado Rio/Estero Si Tramitacin ante la
DGA
Consuntivo Asignado Rio/Estero No Negociacin con OUA o
titular del derecho
Consuntivo No
asignado
Rio/Estero No Solicitar derecho a DGA
No
consuntivo
Asignado Rio/Estero Si Tramitacin ante la
DGA
No
consuntivo
Asignado Rio/Estero No Negociacin con OUA o
titular del derecho
No
consuntivo
No
asignado
Rio/Estero No Solicitar derecho a DGA
22
Proyectos en zonas fronterizas
Cuando los proyectos se encuentran ubicados en zonas fronterizas y la DGA no posee
una oficina en el lugar pertinente, las solicitudes deben ser visadas por la Direccin Na-
cional de Fronteras y Lmites del Estado (DIFROL), como muestra el siguiente esquema:
1.2.4.2.- Anlisis legal del recurso
hdrico
Al inicio del proyecto ser necesario co-
menzar el estudio legal que afecta al re-
curso fuente. Por ello, se recomienda ase-
sorarse con un abogado que apoye en la
revisin de contratos, registros en el CBR
y en la realizacin de un estudio de ttulos
de los DAAs con los que se cuente y/o que
se deseen adquirir.
Un valioso insumo que aportar al anli-
sis legal es el informe que debe entregar
la DGA, previa solicitud, en donde se lis-
tan los derechos constituidos del cauce
en cuestin y para ms detalle se pueden
solicitar los nombres de las personas que
tienen asignados aquellos derechos.
A partir de dicho informe, el desarrollador
podr identificar a las personas naturales
o jurdicas con quien deber suscribir el
contrato para poseer las facultades legales
que le permitan hacer uso y goce de los
DAAs.
No existe un contrato tipo a subscribir
para usar los DAAs, ya que estos pueden
ser celebrados entre personas naturales y
jurdicas y al respecto cada contrato ten-
dr clusulas especficas segn lo requie-
ran las partes interesadas. En ocasiones
tambin se suscriben acuerdos de cesiones
o arriendos de DAA, por lo que en este
punto el desarrollador deber identificar
con quin negociar los derechos y qu
condiciones requiere que queden clara-
mente establecidas en el contrato.
Otra alternativa a la negociacin con cada
propietario es suscribir acuerdos con las
Organizaciones de Usuarios del Agua
(OUA). En Chile existen en promedio vein-
te Asociaciones de Agua, cuarenta Comu-
nidades de Agua y una Junta de Vigilancia
por cada ro principal, las que en su con-
junto componen a las OUA. Ellas, general-
mente estn formadas por regantes y las
centrales asociadas a estas organizaciones
han dado origen a particulares casos de
contratos y estudios para potenciarlas,
como son el Manual para empresas hi-
droelctricas y operadores (Comisin
Nacional de Riego, Comisin Nacional de
Energa, 2009), el Manual para organiza-
ciones de usuarios de aguas (Comisin
Nacional de Riego, Comisin Nacional de
Energa, 2008) y el estudio de Ejemplos
de contratos para la generacin hidro-
elctrica entre organizaciones de usuarios
Gobernacin
Ministerio
del
Interior
Ministerio de
Relaciones
Exteriores
DIFROL
Direccin
General
de Aguas
Figura 5: Secuencia para solicitud a DGA sin oficina zonal
23 Preinversin
de agua y empresas elctricas (Vergara
Guajardo & Downey Alavarado, 2010).
En este mismo contexto, se debe destacar
que los estatutos de la OUA que participe
en un proyecto de generacin hidroelc-
trica, deben contemplar una disposicin
que seale expresamente entre sus com-
petencias la administracin y utilizacin
de la fuerza motriz del agua. Un ejemplo
de ello son los estatutos de las Asociacion
Canal del Maule, en donde se autoriza a
la asociacin con otras organizaciones
para aprovechar las fuerzas motrices y
obtener todas las ventajas que resulten
de estos trabajos a favor de los fines de la
asociacin (Bravo, 2011).
1.2.5.- Prospeccin del recurso
hdrico
Estudio hidrolgico ($
1
)
En muchos de los proyectos hidroelctri-
cos que se estn llevando a cabo actual-
mente el desarrollador ya cuenta con los
DAAs otorgados por la DGA; sin embar-
go, tales derechos se han establecido bajo
mediciones que no necesariamente han
sido realizadas en los mejores puntos de
captacin y restitucin del caudal; pueden
ser muy antiguas, por lo que requieren re-
gularizacin, y/o para calcularlas la institu-
cin ha utilizado mtodos indirectos por
lo que no se han hecho aforos en el lugar
exacto desde donde se captarn y restitui-
rn.Dado que el principal parmetro de
un proyecto hidroelctrico es el agua y, to-
mando en cuenta las consideraciones del
prrafo anterior, lo primero que se debe
hacer en estos proyectos es financiar un
estudio hidrolgico. Este estudio permitir
disminuir el riesgo existente por desinfor-
macin del recurso y ayudar a evitar la
sobrevaloracin del mismo.
Un estudio de este tipo, adems de consi-
derar las estadsticas hdricas, debe com-
plementarse con las condiciones geolgi-
cas de la cuenca, pudiendo separarse en
dos partes, a saber: la determinacin del
rgimen hidrolgico y la caracterizacin
de la cuenca. De esta manera los datos
meteorolgicos que sirven de input para
estos estudios suelen ser los que se listan
a continuacin y pueden ser adquiridos en
la DGA:
Precipitacin diaria, mensual y anual
Precipitacin mxima diaria
Precipitacin de corta duracin
Evaporacin
Temperatura
Caudales diarios, mensuales y anuales
(si los hay)
Caudales mximos instantneos men-
suales y anuales (si los hay)
Para eventos extremos, caudales hora-
rios (si los hay)
Determinacin del rgimen
hidrolgico
Si desde el principio no se cuenta con un
Fuente: Rio Mulchn, 2010
Figura 6: Toma de aforo
($
1
) 1.250.000 - 12.000.000
24
Parmetro Caudal [m
3
/s]
Caudal ecolgico 0,215
Caudal nominal operacin turbina 4,50
Caudal medio diario mensual 4,70
Caudal medio diario mensual (mximo) 10,48
Caudal medio diario mensual (mnimo) 1,73
Caudal 10 % de probabilidad de excedencia 6,54
Caudal 50 % de probabilidad de excedencia 5,45
Caudal 85 % probabilidad de excedencia 3,54
registro histrico del caudal (hidrograma),
se necesitar estimar el rgimen de cau-
dales a partir de datos hidrolgicos ya co-
nocidos de cuencas cercanas con similares
caractersticas a la del cauce en estudio. Si
bien este mtodo no aporta una exactitud
del 100%, permite establecer un rgimen
de caudales de forma mucho ms rpida
que aforando.
Con este estudio se busca determinar el
rgimen de caudales disponibles o apro-
vechables para la generacin hidroelctri-
ca, los que servirn de informacin tanto
para hacer el anlisis de generacin como
tambin para hacer el diseo de las obras
hidrulicas.
Los estudios de este tipo deben entregar
dos elementos principales:
Las estimaciones para caudales medios
mensuales disponibles, con probabilida-
des de excedencia del 50%, 85%, 90%
y 95% (Curvas de variacin estacional)
Las estimaciones de caudales mnimos
y mximos para el diseo de las obras
civiles.
En este mismo sentido, es necesario de-
terminar un ao hidrolgico, el cual co-
rresponde al perodo del ao en que se
inicia con un perodo de lluvia y termina
con un perodo de estiaje. El ao puede
ser hmedo, lo que significa que existe
una aportacin de agua superior al ao
normal basado en criterios estadsticos o,
en su defecto corresponder a un ao seco,
con aportacin de agua inferior al prome-
dio anual basado en criterios estadsticos.
Cuando se habla de un ao con un caudal
de un 85% de probabilidad de exceden-
cia, significa que el caudal disponible es
suficiente para satisfacer la demanda de
agua durante el 85% del tiempo. El caudal
disponible se obtendr de un anlisis de
frecuencia del promedio de los caudales
medios correspondientes a los tres meses
de mxima demanda durante la tempo-
rada de uso del agua; de esta manera,
el informe deber finalizar con una tabla
resumen que especifique adems cules
valores consideran el caudal ecolgico y
cules no, similar a la siguiente *:
Tabla 3: Contenidos rgimen hidrolgico
Fuente: Elaboracin propia * Valores de ejemplo
25 Preinversin
Para el caso particular del caudal ecolgi-
co, en lo que se refiere a la propiedad del
recurso, su definicin es determinada por
la DGA al solicitar el DAA, se rige por lo
que establece el Art. 129 bis 1 del Cdigo
de Aguas (Ministerio de Justicia de Chile,
2010 - ltima versin) y el Manual de nor-
mas y procedimientos para la administra-
cin de recursos hdricos (Direccin Gene-
ral de Aguas, Ministerio de Obras Pblicas,
2008). Se hace presente, en todo caso,
que para aquellos proyectos de genera-
cin que deban ser evaluados en el Siste-
ma de Evaluacin de Impacto Ambiental
(SEIA), la autoridad ambiental, Servicio de
Evaluacin Ambiental (SEA), utiliza una
metodologa diferente para el clculo del
caudal ecolgico. Sin embargo, la decisin
del SEA, si bien puede afectar al desarro-
llo del proyecto, no afecta la esencia del
DAA otorgado por la DGA e inscrito en el
CBR. Para salvar esta inconsistencia, la ley
N 20.417 modific el Art. 129 bis 1 del
Cdigo de Aguas, disponiendo que deba
dictarse un reglamento conjunto entre el
Ministro del Medio Ambiente (MMA) y el
MOP, sobre los criterios en virtud de los
cuales se debe establecer el caudal ecol-
gico mnimo (hasta agosto de 2011, no se
ha publicado dicho reglamento).
Al respecto, el desarrollador puede infor-
marse con mayor detalle leyendo el ensa-
yo En materia de Caudal ecolgico del
estudio Identificacin de dificultades en
la tramitacin de permisos de proyectos
del sector elctrico (Estudios de Medio
Ambiente y Gestin S.A., 2010).
Los documentos que se listan a continua-
cin estn orientados a mostrar lo que
implica un estudio de rgimen hidrolgi-
co de las caractersticas antes menciona-
das y pretenden ser solo un instrumento
de apoyo para quien desee aprender lo
bsico sobre las mediciones del recurso y
posteriores anlisis estadsticos. Por tanto,
su estudio no certifica en medida alguna
estar capacitado para realizarlo.
Manual de mini y micro centrales hidru-
licas (Coz, y otros, 1995)
Manual para la evaluacin de la deman-
da, de recursos hdricos, diseo e instala-
cin de microcentrales hidroelctricas (D-
vila, Villanueva, & Quiroz, 2010)
Gua para el desarrollo de una peque-
a central hidroelctrica (European Small
Hydropower Association, 2006)
Water measurement manual (Manual
para la medicin de agua) (Water Resour-
ces Research Laboratory)
Caracterizacin de la cuenca
Este apartado generalmente considera los
siguientes aspectos:
Fuente: Rio Laja, 2010
Figura 7: Caudal de un ro
26
a) Clima
Se analiza el tipo de clima que afecta a
la cuenca, las temperaturas promedio,
mximas, mnimas y variables bsicas del
mismo. Se puede realizar a partir de las
estadsticas o registros pluviomtricos,
fluviomtricos, de evaporacin y mapas
de isoyetas que existan de la zona con-
juntamente con las caractersticas de ve-
getacin, suelo y topografa que levante
el especialista a cargo o bien a partir de
los mapas climticos o agroclimticos dis-
ponibles.
b) Geologa y Vulcanismo
Consiste en la explicacin del tipo de rocas
existentes en la zona de emplazamiento y
sus caractersticas, en donde la base para
este tipo de informacin son las inspeccio-
nes oculares en terreno y los mapas geo-
lgicos disponibles en el Servicio Nacional
de Geologa y Minera (SERNAGEOMIN).
c) Geomorfologa
Con este estudio se busca identificar los
rasgos del relieve de la cuenca. Por ejem-
plo, si existe una cordillera volcnica, de
qu tipo es, pasiva o activa; las clasificacio-
nes de lagos: barrera morrnica, fluvial, de
arena u otros tipos no necesariamente for-
mados por barrera; si se trata de un llano,
cules son sus particularidades; y algunos
otros aspectos como si existen planicies y
qu tipo de sedimentacin presentan.
d) Sismologa o anlisis de riesgo
ssmico
Es otro aspecto que se debe tener en
cuenta con tal de que el ingeniero civil
pueda dimensionar las obras debidamen-
te, esta informacin puede interpretarse a
partir de los mapas geolgicos que mues-
tran presencia de fallas geolgicas o por
estudios geolgicos existentes en la zona.
e) Hidrografa
Se detalla el relieve que presenta la cuenca
y su relacin con el tipo de aguas que es-
curren por l, identificando los elementos
que le dan origen a la misma y la forma
en que se absorbe o no el agua debido a
estas caractersticas de terreno.
Dos buenos documentos de complemento
son el Mapa Hidrogeolgico (Direccin
General de Aguas, Ministerio de Obras
Pblicas, 1989) y el Mapa hidrogeolgico
chileno, texto explicativo (Direccin Ge-
neral de Aguas, Ministerio de Obras Pbli-
cas, 1986).
Fuente: Direccin General de Aguas, 1989
Figura 8 Extracto de mapa hidrogeolgico de Chile
27 Preinversin
f)Topografa
Se efecta un levantamiento topogrfico
para las obras (generalmente con equipo
GPS arrendado o de propiedad del mismo
desarrollador), siendo uno de los objetivos
ms importante el establecer la diferencia
de nivel existente entre los posibles puntos
de captacin y de restitucin de las aguas
del proyecto.
En sntesis, la finalizacin de la presente
etapa deber entregar
Caudal de diseo
Anlisis de generacin de energa
Potencia instalada
Caractersticas geolgicas y geotcnicas
de los puntos de construccin de las obras
1.2.6.- Ingeniera de perfil y layout
del proyecto
En este primer layout de la central, el de-
sarrollador debe especificar el posible em-
plazamiento del proyecto, indicando la
ubicacin de las principales obras hidruli-
cas involucradas adems de la casa de m-
quinas. En los planos, a escala 1:10.000,
se debe indicar la ubicacin de la bocato-
ma, el canal de aduccin, el desarenador,
la cmara de carga, la tubera de presin,
casa de mquinas y el punto de restitucin
de las aguas. Con el fin de obtener el le-
vantamiento del terreno con curvas de ni-
vel y con la ubicacin de las obras civiles,
se deber realizar:
Levantamiento aerofotogramtrico
(de fotos areas)
Estas fotos pueden obtenerse a partir de
base de datos que poseen las empresas
que ofrecen este servicio, Google Earth
profesional, o bien haciendo el levanta-
miento especfico del rea en cuestin en
donde el precio depender de la altura de
vuelo y la precisin requerida.
Procesamiento de fotos areas
(creacin de ortofotos)
Una vez realizado el levantamiento aero-
fotogramtrico, ste se lleva al IGM u otra
empresa especializada en generar las orto-
fotos, las cuales se suelen hacer hasta una
escala 1:10.000 con lo que se consiguen
curvas de nivel cada 10 metros que tienen
un error asociado de 2,5 metros aproxima-
damente.
1.2.7.- Evaluacin econmica a nivel
de perfil
Una vez estimados los valores de caudal y
altura de cada, ser posible hacer el clcu-
lo aproximado del tipo de turbina a utilizar
y la correspondiente potencia a generar.
De esta forma, se podrn tambin estimar
los costos aproximados de inversin y los
ingresos esperados de modo que se ela-
bore un pequeo informe de evaluacin
econmica con el cual se determinar si el
proyecto es viable o no segn la Tasa Inter-
na de Retorno (TIR) y el Valor Actual Neto
(VAN) resultantes de la evaluacin.
Al respecto, si bien los perodos de eva-
luacin los define el propio desarrollador
de acuerdo a las exigencias de rentabilidad
que desee asignarle al proyecto, la reali-
dad chilena muestra que usualmente en
estos casos las evaluaciones econmicas
se hacen a veinte aos.
En el sitio web de la CNE se publican los
precios medios de mercado del SIC y el
SING vigentes, con los cuales se puede ob-
tener una aproximacin del valor de venta
de la energa.
Preinversin
28
1.2.8.- Evaluacin global del perfil
del proyecto y conclusin
Con toda la informacin elaborada en el
punto anterior, el desarrollador tendr una
visin ms clara de lo que realmente sig-
nifica involucrarse en un proyecto hidro-
elctrico y deber evaluarlo considerando
todos los aspectos, con tal de decidir si se
contina, posterga o definitivamente se
desecha.
Son estudios que como hito presentan a la
ingeniera conceptual del proyecto y con
ello se proponen soluciones tecnolgicas
para el mismo, definiendo claramente su
alcance y su evaluacin preliminar, trans-
formndose la idea de proyecto en un pro-
yecto propiamente tal.
1.3.1.- Anlisis de mediciones del
recurso
Antes de continuar, el desarrollador debe-
r reunir todos los datos entregados por
los informes realizados anteriormente y
hacer un anlisis de las caractersticas pro-
pias del recurso con el fin de tener claro
los pasos a seguir cuando se efecta el
levantamiento topogrfico y la ubicacin
de obras.
1.3.2.- Levantamiento topogrfico
($
1
)
Hasta el momento, el proyecto debera
contar con los estudios del terreno y las
especificaciones bsicas de topografa (el
desarrollador debera haber generado es-
tas especificaciones con recursos propios);
sin embargo, para continuar con el diseo
de obras y su ubicacin, ser imprescindi-
ble que se contrate el primer levantamien-
to topogrfico y se haga un estudio de
lugares de emplazamiento identificados
previamente, en donde la escala del pla-
no final sea de 1: 1.000 (curvas de nivel
cada un metro) de tal manera de entregar
esta informacin con una mayor precisin
a ingenieros y proyectistas responsables
de llevar a cabo el estudio de ubicacin de
obras. El objetivo de preseleccionar los lu-
gares de posible emplazamiento de obras
es ahorrar en los costos finales de los estu-
dios topogrficos.
En ocasiones, estos estudios pueden ser
realizados a partir de levantamientos con
topografa area lser, la cual entrega un
nivel de precisin de 25 cm, pero tiene un
alto costo.
Por otra parte, si es necesario hacer trans-
formaciones de coordenadas u obtener
datos especficos certificados, como el
Certificado de transformacin de coor-
denadas geogrficas planas y altura o el
Certificado de pilares de nivelacin con
valores de alturas, la informacin deber
solicitarse al IGM.
1.3.3.- Visitas tcnicas y definicin
preliminar de obras ($
2
)
En esta parte del proyecto, el desarrolla-
dor deber ubicar las obras del proyecto
en base al levantamiento topogrfico y
los estudios del lugar previamente realiza-
dos. En este sentido, deber precisar las
ubicaciones posibles de la o las bocatomas
y determinar el trayecto de las obras de
aduccin, teniendo presente el resto de
obras que deben ser construidas por ejem-
plo desarenadores, cmara de carga, casa
de mquinas, como se puede observar en
la Figura 9.
($
1
) 4.800.000 - 39.200.000
($
2
) 1.300.000 - 2.200.000
29 Preinversin
1.3.4.- Ingeniera conceptual de la
planta
1.3.4.1.- Definicin de la potencia
del proyecto ($
3
)
Es de especial inters que durante esta
fase se desarrolle un cuadro resumen
que permita conocer el potencial de ge-
neracin diario del proyecto, si ello no es
posible, mensual. Por ello es que se hace
la topografa que permite dimensionar la
cada de diseo de la central. Este estudio
generalmente se realiza al tiempo que se
determina el rgimen hidrolgico, y es im-
portante que el desarrollador lo tenga a su
disposicin en esta etapa. Si bien el infor-
me no busca una precisin del 100%, se
espera que el rango de error se mantenga
en una banda entre el 10% y el 15%.
Para efectuar los clculos es recomendable
saber que La potencia disponible en el
caudal de agua se denomina potencia bru-
ta Pb, la unidad de medida es el Watt (W) y
se obtiene al multiplicar la altura bruta del
caudal de agua Hb = (H1 H2) (diferencia
de altura entre el punto de captacin (H1)
y restitucin (H2) en m), por el flujo msico
del caudal de agua Q (en m
3
/s) y por el
peso especfico del agua (9800 N/m
3
):

[W]
Sin embargo, en el transporte del caudal
existen prdidas de energa asociadas a
singularidades y friccin, que tienen como
consecuencia la disminucin de la poten-
cia aprovechable, la cual se denomina po-
tencia neta Pn, que se calcula con la altura
neta Hn que corresponde a la altura bruta
Preinversin
P
b
= 9800 X Q X H
b
Fuente: Elaboracin propia en base a esquema CNE & CNR, 2008
Figura 9: Esquema de una mini central hidroelctrica de pasada
($
3
) Costo aprox.: 900.000
30
disminuida en todas las prdidas de carga
que sufre el agua en su recorrido.
[W]
La potencia elctrica Pe que ser posible
transformar de la potencia neta es an
menor y depende del rendimiento de la
turbina ht y del rendimiento del generador
hg.
[W]
(Ministerio de Energa, Centro EULA, 2009)
Para este clculo se puede utilizar el caudal
extrado de la curva de duracin de cauda-
les obtenida del estudio de hidrologa, en
cuyo caso el valor escogido depender del
riesgo que desee asumir el desarrollador
(a menor probabilidad de excedencia, ha-
br un mayor caudal pero mayor incerti-
dumbre); y la segunda opcin es calcular
la potencia media directamente a partir
de la tabla de caudales medios semanales,
mensuales o anuales.
Complementariamente, los rendimientos
de la turbina y del generador se podrn
consultar con el fabricante, pero en la ma-
yora de los casos no debieran ser menores
que 85% y 95% respectivamente.
1.3.4.2.- Obras civiles y
electromecnicas, tecnologa
asociada y su diseo conceptual ($
1
)
Los diseos conceptuales se encargan
a empresas de ingeniera y es primordial
que el equipo de trabajo posea experien-
cia en estudios similares para asegurar
conocimiento del tema y respaldo serio al
momento de postular a algn instrumen-
to de fomento que cofinancie el valor de
estos trabajos. Los diseos conceptuales
se entregan generalmente en informes o
memorias de clculo hidrulica, estructu-
ral y mecnica para la bocatoma, obras de
conduccin, cmara de carga, obras de
arte, tubera de presin (Penstock), rpido
de descarga (seguridad) y disipador, casa
de mquinas y obras de devolucin. Pos-
teriormente, corresponder efectuar las
cubicaciones y presupuesto de materiales
para llevar a cabo la construccin de di-
chas obras.
A continuacin se especifican las caracte-
rsticas de las obras que comprenden una
central hidroelctrica
Bocatoma o captacin
Son las obras que permiten captar el agua
del cauce principal y desviarlas para que
lleguen a la aduccin. La Figura 10 mues-
tra una obra de bocatoma general.
Fuente: Central Guayacn, 2010
Figura 10: Bocatoma Central Guayacn
P
n
= 9800 X Q X H
n
P
e
= 9800 X n
t
n
g
X Q X H
n
($
1
) 3.200.000 - 4.300.000
31 Preinversin
La bocatoma se encuentra compuesta ge-
neralmente por:
Barrera(fija o mvil) cuyas funciones son
entregar nivel de agua que permita la in-
troduccin del caudal de diseo en el sis-
tema de aduccin y permitir la evacuacin
de avenidas sin producir daos en las ins-
talaciones
Desripiador o desgravador es la obra que
se coloca con el objeto de impedir el ingre-
so del arrastre de fondo del ro al sistema
de aduccin, al mismo tiempo que permi-
ten que dichos sedimentos sean conduci-
dos aguas abajo del sistema.
Reja de captacin hecha con barrotes
lo suficientemente distanciados, de modo
que impidan el ingreso de ramas, troncos
u otro tipo de elementos que disminuyan
el buen funcionamiento de la central.
Obras de evacuacin de excesos o alivia-
dero. Son canales construidos al margen
de la bocatoma y tienen por fin aliviarla
cuando el caudal sobrepasa la capacidad
que tiene para encausar el ro hacia la c-
mara de carga.
Compuerta de admisin. Es la ltima ba-
rrera que debe pasar el caudal antes de
llegar a la aduccin. En algunos casos se
usan compuertas controladas por sistemas
oleo-hidroulicos como el que se muestra
en la Figura 11.
Preinversin
Figura 11: Compuerta y rejillas en una bocatoma
32
Obras de conduccin
Son el conjunto de obras que comprende
el transporte del agua desde la bocatoma
hasta la reposicin de la misma en el ro.
Sistema de aduccin
Segn se indica en el manual de CORFO,
(CORFO, 1990) este sistema puede ser de
dos tipos:
1. Sistema de aduccin sin presin, en
donde la presin hidrosttica de trabajo
afecta solo a la tubera de presin.
2. Sistema de aduccin en presin, en
donde la presin hidrosttica de trabajo
afecta en todo o en parte al sistema de
aduccin, por lo cual este tipo de sistema
requiere una chimenea de equilibrio.
Considerando los sistemas antes mencio-
nados, existen tres tipos de obras para
transportar el agua:
Canales
Generalmente son de seccin trapecial,
que se rectangulariza a medida que se
acerca a la cmara de carga. Comnmen-
te se construyen con un revestimiento in-
terior para evitar filtraciones y mejorar la
seguridad de funcionamiento y, si bien son
muy utilizados, se debe evitar construirlos
en laderas con pendientes transversales
abruptas, laderas formadas por materiales
poco consolidados y permeables o reas
situadas en condiciones climticas rigu-
rosas o expuestas a rodados, avalanchas,
deslizamientos u otro accidente de terre-
no.
Conductos cerrados
Se deben construir cuando no es factible
hacer un canal abierto y el costo de un t-
nel de conduccin es demasiado alto. Asi-
mismo, el manual de CORFO indica que
este tipo de obra puede ser cosntruida a
partir de un perfil rectangular de hormi-
gn, una tubera de acero, un polietileno
de alta densidad o bien de otro material
que se adece a las especificaciones pro-
pias del proyecto.
Junto al canal y al conducto cerrado, ser
necesario construir un camino para ins-
peccionar el funcionamiento de los mis-
mos, para lo que ser necesaria tambin
la construccin de cmaras de inspeccin
y desage.
Tneles
Se utilizan en situaciones en que no se
puede construir ninguna de las opciones
anteriores. Si bien implica un aumento en
la seguridad de funcionamiento del siste-
ma de conduccin, los problemas son su
alto costo y los inconvenientes que pue-
den surgir al construirlos, debido a las
caractersticas geolgicas de los sitios de
emplazamiento. En ocasiones se pueden
adquirir los perfiles prefabricados pero si
las condiciones del terreno no lo permiten,
Fuente: Central Lircay, 2010
Figura 12: Canal de conduccin
33 Preinversin
ser necesario construirlo en el lugar de la
central.
Desarenador
Es el compartimento instalado entre la
obra de toma y la cmara de carga. Permi-
te mejorar la calidad de las aguas, limpin-
dolas de impurezas que se van depositan-
do en su fondo.
Cmara de carga
Es el compartimento que recibe el caudal
desde la aduccin sin presin. Sus princi-
pales funciones son:
Permitir la conexin entre el sistema de
conduccin y la tubera en presin.
Impedir la entrada de materiales slidos
de arrastre y flotantes en la tubera de pre-
sin.
Posibilitar un volumen de reserva que
permita compensar las variaciones de flujo
que ingresa a la tubera en presin y tener
una cota fija de agua, valor que determi-
nar la altura de generacin de la central.
Mantener una altura de agua mnima
sobre la parte ms alta de la tubera en
presin, (sumergencia) para evitar vortici-
dades y la entrada de aire en sta, ya que
dichas alteraciones producen cavitacin y
gran deterioro de las turbinas.
Desalojar el exceso de aguas ante recha-
zo de carga a travs de un rebalse lateral
unido al ro por medio de un canal.
Para impedir el ingreso de objetos extra-
os a la tubera de presin se suele colocar
una reja antes de la entrada. Debido a que
sta se ubica debajo del nivel del agua,
gran cantidad del material de arrastre su-
perficial queda flotando y cuando se pro-
duce un exceso de agua, stos desbordan
y salen de la cmara hacia el canal lateral
que funciona como vertedero para exce-
sos, tal como se puede ver en la Figura 14.
Fuente: Central Guayacn, 2010.
Figura 14: Cmara de carga
Figura 13: Desarenador en construccin
34
Chimenea de equilibrio
Es una obra que se construye en casos en
que el sistema de aduccin se encuentra
bajo cierta presin. Se debe ubicar entre
el trmino de ste y el inicio de la tubera
de presin.
El estudio del Ministerio de Energa (Minis-
terio de Energa, Centro EULA,2009) la de-
fine como una aireacin para la tubera
de presin que permite absorber la sobre-
presin que se pueda generar en caso de
un golpe de ariete. La idea es evitar que
el golpe de ariete producido en la tubera
de presin afecte al sistema de aduccin.
Adems, la chimenea permite regular el
caudal de agua al momento de producirse
un cambio brusco en el mismo.
Tubera de presin, tubera forzada
o Penstock
Es aquella tubera que est sometida a alta
presin y que conduce el agua desde la
cmara de carga o chimenea de equilibrio
hasta las turbinas, ya sea bajo tierra o su-
perficialmente. A medida que se acerca a
la casa de mquinas, su dimetro se redu-
ce de manera tal que aumenta la velocidad
del caudal y el espesor de diseo, debido
al incremento de presin hidrsttica.
Las tuberas de presin, dependiendo de
su largo, requieren juntas de dilatacin
para anular, mediante desplazamientos,
los esfuerzos que producen las variaciones
de temperatura.
Los materiales de fabricacin pueden ser
fibra de vidrio, acero, fundicin dctil, en-
tre otras opciones y pueden ir instaladas
sobre soportes o sobre una cama que est
en contacto directo con el suelo por toda
la extension de la tubera.
Fuente: European Small
Hydropower Association, 2006
Fuente: Central Guayacn, 2010.
L1
L1
H
Figura 15: Chimenea de equilibrio
Figura 16: Tubera de presin
35 Preinversin
A pesar de que lo ms destacado del sis-
tema es la tubera en s misma, cabe men-
cionar que la construccin involucra otros
elementos tambin importantes como lo
muestra la Figura 17:
Una tubera de alta presin puede repre-
sentar gran parte del presupuesto de toda
la microcentral por lo cual es de suma im-
portancia optimizar su diseo (Dvila, Vi-
llanueva & Quiroz, 2010).
Escalera de peces
Es un vertedero que preserva el caudal
ecolgico a todo evento y mantiene el
flujo de peces aguas arriba de la central.
Su inclusin en el diseo depender de
la lnea base ambiental realizada para la
ictiofauna, ya que si hay especies introdu-
cidas que se alimentan de las endmicas
nativas, puede llegar a ser recomendado
no considerarlo en el diseo de una cen-
tral de pasada.
Rpido de descarga (seguridad) y
disipador
Se trata de un canal colector ubicado ge-
neralmente a un costado de la cmara de
carga por donde se evaca el agua ante
un rechazo de carga. En su diseo debe
considerarse tambin la forma en que se
devolver el agua al cauce y cmo se disi-
parar su fuerza para no afectar el cauce
receptor de agua.
En ocasiones los rpidos de descarga se
sustituyen por una vlvula de chorro libre
lo cual disminuye los costos de las obras
considerablemente.
Casa de mquinas
Es el lugar donde se encuentran instalados
y protegidos los equipos electromecnicos
que permiten transformar la energa po-
tencial del agua en energa elctrica, tales
como:
Vlvulas de seguridad para la turbina.
Turbinas.
Generadores.
Sistemas de control y de medicin.
Alojamiento
de compuerta
Venteo
Unin
Vlvula
de
purga
Anclaje
Apoyo
Figura 17: Esquema de instalacin de una tubera de presin
Figura 18: Vista exterior de una casa de mquinas
Fuente: Dvila, Villanueva & Quiroz, 2010
36
Equipos elctricos (tableros y paneles de
control de generacin y distribucin).
Transformadores de servicios auxiliares.
Transformador de porder.
Inversores.
Dentro de la casa de mquinas, tambin
se instala el puente gra, que permitir
ayudar al montaje de los equipos ya men-
cionados y facilitar la mantencin de la
central.
Canal de restitucin
Es el conducto que rene toda el agua tur-
binada y las devuelve al cauce del ro de
donde fueron extradas.
Equipos electromecnicos
Turbinas
Una turbina hidrulica transforma la ener-
ga potencial del flujo msico de agua en
energa cintica, para luego generar ener-
ga elctrica. Su dimensionamiento depen-
de bsicamente del caudal y la altura de
cada, parmetros a partir de los cuales se
podr determinar el tipo de turbina ms
apropiada para instalar en la central. Na-
turalmente, la aproximacin que se logre
con estos parmetros de diseo deber
ajustarse segn las especificaciones tcni-
cas que emita el fabricante para cada uno
de sus modelos y en bastantes ocasiones
las turbinas sern diseadas especialmen-
te para las condiciones que el proyecto
presenta (otra razn para realizar un buen
estudio hidrolgico).
En general, las turbinas se pueden dimen-
sionar a partir de tablas como la que se
adjunta en el Anexo 11 cuyos datos de en-
trada son la altura de cada (m) y el caudal
(m
3
/s).
Tipos de turbinas
La mayor parte de las turbinas hidrulicas
basan su funcionamiento en tres compo-
nentes esenciales, que son el distribuidor,
el rodete y el difusor o cmara de descar-
ga.
Figura 19: Diagrama bsico de una turbina
Fuente: Elaboracin propia en base a esquema de Soluciones Prcticas,
2010
Descargador
Detalle de
una pala
Distribuidor
Rodete
37 Preinversin
El distribuidor regula el caudal que entra a
la turbina y lo dirige hacia el rodete, pos-
teriormente el agua es evacuada a travs
del difusor o canal de descarga.
Las turbinas hidrulicas se pueden dividir
en dos grupos, a saber: las turbinas de ac-
cin o impulsin y las turbinas de reaccin.
Turbinas de accin
Las turbinas de accin son aquellas en que
la energa hidrulica se trasforma en ener-
ga cintica mediante un flujo de agua a
alta velocidad que, a presin atmosfrica,
choca con los labes del rodete. Ello equi-
vale a decir que la presin del agua a la
salida del difusor es la misma que la exis-
tente a la salida del rodete y en donde la
carcasa que la envuelve no debe soportar
mucha presin, pero si evitar salpicadura
de agua y accidentes. Entre este tipo de
turbinas las tres ms importantes son:
- Pelton
Es una turbina que puede ser de eje verti-
cal u horizontal. Las de eje horizontal pue-
den tener una o dos toberas, mientras que
las primeras tienen un mnimo de tres y un
mximo de seis.
Este tipo de turbina se utiliza cuando se
dispone de una alta altura de cada (ge-
neralmente mayor a 100 m.) y donde el
caudal es bajo, situacin que se da en sec-
tores cordilleranos y pre cordilleranos, en
los que existe gran diferencia de niveles de
altura y poco caudal (Ministerio de Ener-
ga, 2009).
Figura 20: Diagrama de turbina Pelton de
eje horizontal con una tobera.
Fuente: British Hydro Association, 2010
38
De flujo cruzado (cross-flow)
Esta turbina, tambin conocida como de
corriente transversal o de Michell- Banki,
puede ser usada para situaciones con un
espectro de alturas de cada del agua muy
grande (desde 0 hasta 140 m. aproxima-
damente).
En estas turbinas el agua entra por el dis-
tribuidor, ubicado en la parte superior del
rodete, y atraviesa por los labes superio-
res casi sin ejercer presin hasta que lle-
ga a los labes inferiores los que mueve
produciendo el giro del rodete. Debido
al cambio de direccin ocasionado por el
diseo, este tipo de turbinas poseen un
menor rendimiento nominal pero la sim-
plicidad de su construccin las hace ms
baratas.
Turgo
Este tipo de turbinas se diferencian de las
Pelton por dos aspectos principales. El pri-
mero de ellos est relacionado con la po-
sicin de la tobera y la llegada del flujo de
agua a los labes. En una turbina Turgo,
el flujo incide en varios labes al mismo
tiempo debido a la posicin de diseo de
la tobera. El segundo aspecto es el que se
refiere al diseo de los labes, puesto que
stos son distintos a los de las turbinas
Pelton.
Una caracterstica singular de este tipo de
turbina es que permite aprovechar alturas
de cada relativamente bajas (no cubiertas
por las Pelton) y puede ser una buena al-
ternativa a las Francis si el caudal es muy
variable, puesto que existe una reducida
sensibilidad de su rendimiento ante estos
cambios.
Figura 22: Diagrama de turbina Turgo
Figura 21: Diagrama de turbina
Michell- Banki.
39 Preinversin
Turbinas de reaccin
Las turbinas de reaccin son aquellas en
que la energa hidrulica se aprovecha
como energa cintica y tambin como
presin. A diferencia de las turbinas de
accin, la carcasa juega un papel impor-
tante en su funcionamiento, ya que regula
la entrada de agua al distribuidor. En este
tipo de turbina, la presin del agua a la
entrada al rodete, es distinta que a la de
salida del mismo.
Las turbinas de la presente clasificacin se
dividen en dos tipos: las Francis y las de
hlice (Kaplan, de corriente diagonal, de
corriente recta y tubular).
Francis
Es un tipo de turbina que puede ser de
eje vertical u horizontal. Funciona bajo un
amplio rango de alturas de cada (entre 10
y 700 metros) pero, a su vez, es muy sen-
sible a las variaciones de caudal, vindose
reducido por ello su rendimiento. El dis-
tribuidor es una cmara espiral o caracol
que distribuye la masa de agua de manera
radialmente uniforme por medio del con-
trol de apertura de alguno de los labes,
los cuales pueden llegar a funcionar has-
ta como una vlvula, regulando el caudal
de entrada a la turbina. Por otra parte, se
encuentra el tubo de aspiracin que sirve
para recuperar la energa cintica del agua
que sale de forma axial por el centro del
rodete.
Kaplan
Las turbinas Kaplan se caracterizan por
estar instaladas en sectores donde se pre-
senta una baja altura de cada (menos
de 100 m.) y grandes caudales de agua.
Ejemplos de ello son las centrales de pasa-
da a pie de presa o en canales de regado.
Su funcionamiento es similar al de la turbi-
na Francis, en donde existe un distribuidor
que recibe el flujo de agua y lo lleva hasta
los labes que pueden girar y adaptarse al
mismo por medio de un sistema oleo-hi-
drulico o servomotor. Una gran diferencia
en comparacin con la turbina Francis es
que el rendimiento no es tan sensible a las
variaciones de caudal o de altura de cada.
Figura 23: Diagrama turbina Francis de eje
vertical
Figura 24: Diagrama turbina Kaplan.
Distribuidor
Alabes
Fuente: European Small
Hydropower Association, 2006
40
Las definiciones antes mencionadas sirven
para poder diferenciar los tipos de turbinas
existentes en el mercado y manejar cierto
lenguaje al momento de buscar provee-
dores de turbinas y equipos asociados; sin
embargo, al momento de adquirir estas
maquinarias, los proveedores con mayor
experiencia solicitarn primero las caracte-
rsticas particulares del proyecto para pro-
poner un modelo especfico al interesado.
Generador
El generador es el equipo que transforma
la energa mecnica que recibe de la tur-
bina en energa elctrica, basando su fun-
cionamiento en la Ley de Faraday.
El generador de corriente alterna o alter-
nador est compuesto de dos partes:
Rotor o inductor mvil, el cual genera un
campo magntico variable al girar debido
al movimientos transmitido por la turbina.
Esttor o inducido fijo, que es la parte
sobre el que se genera la corriente elctri-
ca aprovechable.
Adems los generadores pueden ser sn-
cronos o asncronos.
Los generadores sncronos convierten la
energa mecnica en energa elctrica a
partir de una velocidad constante conoci-
da como velocidad de sincronismo, dada
por la frmula
N: velocidad de sincronismo expresada en
r.p.m.
f: frecuencia en Hz (en Chile lo normado
son 50 Hz ms un delta de error)
P: nmero de pares de polos del genera-
dor
Los generadores asncronos convierten la
energa mecnica en energa elctrica a
partir de una velocidad de giro del par me-
cnico comunicado al rotor diferente a la
de sincronismo. Son ms simples y menos
costosos que los motores elctricos de ge-
neradores sncronos, por lo que su uso se
ha vuelto cada vez ms comn.
Tablero elctrico
Es un elemento, como una caja o un gabi-
nete, donde se encuentran los dispositivos
de proteccin, maniobra y control del cir-
cuito elctrico de la central.
Figura 25: Tablero de control
N =
60
*
f
p
41 Preinversin
Ne quam fuga. Ut lab id que pa quaes-
cid mincium corepelendi sant lamet ea-
quam illuptasita volesequiae nihit alique
volorum exces volorem eum, et alicidel
molupide dolorume parum rate volor
soluptae sima dollautae volorepratus
rerias perferum facid magnihilias porro
in nihicab im voluptat
CERTIFICADO
CERTIFICADO
1.3.4.3.- Layout preliminar de obras
y equipos
El layout preliminar permitir tener una
nocin cada vez ms certera del ordena-
miento de planta de los equipos electro-
mecnicos y de las obras. Generalmente
en este punto los planos se trabajan a es-
calas de 1:500 o 1:100.
Todo proyecto debe considerar en su desa-
rrollo un anlisis ambiental y la tramitacin
de permisos, los que pueden ser ambien-
tales o no. Una buena estrategia al iniciar
estos proyectos es que de manera paralela
al desarrollo de los estudios de ingeniera y
afines, avance e incluyan las consideracio-
nes medioambientales en dichos estudios
de tal forma que el proyecto posea una
mirada global al medida que se desarrolla
y se pueda optimizar el tiempo en la soli-
citud de los permisos. El marco normativo
de los estudios o declaraciones de impac-
to ambiental se encuentra en la Ley sobre
Bases Generales del Medio Ambiente, Ley
N 19.300.
1.3.5.1.- Preparacin de permisos
para ingreso al SEIA: Declaracin
de Impacto Ambiental o Estudio de
Impacto Ambiental?
Para el caso ambiental, lo primero que se
debe verificar es la pertinencia de ingreso
del proyecto al SEIA, instrumento de ges-
tin ambiental administrado por el Servi-
cio de Evaluacin Ambiental SEA, organis-
mo parte del MMA.
El SEA cumple la funcin principal de ad-
ministrar el SEIA adems de uniformar los
criterios, requisitos, condiciones, antece-
dentes, certificados, trmites, exigencias
tcnicas y procedimientos de carcter am-
biental que establezcan los ministerios y
dems organismos del Estado competen-
tes, mediante el establecimiento de guas
trmite. Este servicio (por medio de cada
oficina regional) es el que emite la Resolu-
cin de Calificacin Ambiental (RCA) para
cada proyecto, la que puede ser favorable
al desarrollo del proyecto, o desfavorable,
segn los proyectos se ajusten al cumpli-
miento de la normativa ambiental vigen-
te. Adicionalmente, la RCA en caso de ser
favorable, indicar los Permisos Sectoriales
Ambientales (PAS) que se aprueban en
forma conjunta. Se debe tener presente
que con la aprobacin de la RCA, la par-
te del PAS pertinente que se aprueba es
la parte ambiental de dicho permiso
sectorial, por lo que en la mayora de los
casos igualmente se debe tramitar la otra
parte del contenido no ambiental de di-
chos permisos sectoriales, como tambin
todos los otros permisos que no son de
carcter ambiental, y que por lo tanto no
se incluyen en la RCA.
Para saber si el ingreso al SEIA es obliga-
torio, se debe revisar el Artculo 10 de la
ley 19.300, el cual enumera los tipos de
proyectos que deben ingresar al SEIA. Para
mayor detalle de las caractersticas de los
proyectos que deben ser evaluados en el
SEIA la revisin se debe complementar con
el Artculo 3 del Reglamento del SEIA,
especificaciones que se encuentran en el
Anexo 4 y Anexo 5.
Si existe alguna duda de someter el pro-
yecto al SEIA, se puede realizar una con-
CERTIFICADO
42
sulta de pertinencia al SEA, organismo que
se pronunciar sobre la pertinencia de la
evaluacin en el SEIA, pero no indicar si
el ingreso a evaluacin deber hacerse con
una Declaracin de Impacto Ambiental
(DIA) o un Estudio de Impacto Ambiental
(EIA).
Una consulta de pertinencia es aquella
peticin por medio de la cual se solicita
un pronunciamiento sobre si, en base a
los antecedentes proporcionados por el
peticionario, un proyecto o actividad debe
someterse al Sistema de Evaluacin de Im-
pacto Ambiental (Servicio de Evaluacin
Ambiental, 2010).
Para solicitarla es necesario presentar los
siguientes antecedentes ante la oficina de
partes de la Direccin Regional o Direccin
Ejecutiva del SEA, segn corresponda:
Antecedentes del Titular o
responsable que realiza la consulta
Identificacin del Titular del proyecto o
actividad, o de la persona que realiza la
consulta de pertinencia.
Datos de contacto necesarios para enviar
la respuesta a carta de pertinencia (direc-
cin, correo electrnico, telfono).
Antecedentes del proyecto o
actividad
Descripcin del proyecto o actividad, in-
dicando si pertenece al sector o rubro agr-
cola, industrial, minero, entre otros.
Lugar donde se ejecutar el proyec-
to o actividad (comuna(s), provincia(s),
regin(es) y coordenadas geogrficas, in-
dicando la referencia utilizada).
Indicar las caractersticas generales del
proyecto o actividad y sus cualidades es-
pecficas, de acuerdo con las posibles tipo-
logas aplicables del artculo 10 de la Ley
N 19.300 en que podra ser subsumido.
Superficie del predio en el cual se ubica-
r el proyecto o actividad.
Superficie que ser intervenida por el
proyecto o actividad (para proyectos mi-
neros y de extraccin de ridos, cantidad
de material a extraer), asociado a obras y/o
acciones.
En caso que corresponda, nmero de es-
tacionamientos que poseer el proyecto o
actividad.
Indicar si se intervendrn los accesos via-
les.
En caso que corresponda, la potencia
total, expresada en kilovoltios ampere
(kVA), que poseer el proyecto (deber ser
la suma total de todas las fuentes de ener-
ga que se utilizan en el proyecto).
En caso que el proyecto o actividad in-
cluya explotacin y/o cultivo de recursos
biticos, indicar superficies y/o cantidades
involucradas.
En caso que corresponda, materias pri-
mas que se almacenarn y la cantidad
mensual que se manejar.
En caso que corresponda, identificacin
de residuos que se generarn del proce-
so a realizar, cantidad mensual que se
generar y manejo asociado. Al respec-
to, en caso de proyectos que involucren
produccin, almacenamiento, transporte,
disposicin o reutilizacin de residuos o
sustancias peligrosas, indicar clasificacin
del residuo o sustancia, cantidades y tiem-
po considerados.
En caso de contemplar sistemas de al-
cantarillado y agua potable, indicar si se-
rn soluciones propias, se conectarn al
sistema pblico o descargarn en cursos
superficiales.
En caso de corresponder a una modifi-
cacin de proyecto o actividad que cuente
con Resolucin de Calificacin Ambien-
tal (RCA), indicar claramente el nombre
del proyecto y de la respectiva RCA, de
las secciones, pginas o planos del Estu-
43 Preinversin
dio o Declaracin de Impacto Ambiental,
su(s) adenda(s) o informe consolidado de
evaluacin, que se pretenden modificar.
Al respecto, indicar si las obras, acciones
o medidas complementarias generan im-
pactos ambientales adicionales a los aso-
ciados al proyecto o actividad original,
identificando claramente las diferencias
entre el proyecto aprobado y la modifica-
cin propuesta por el titular.
Si el proyecto no est obligado a ser ingre-
sado al SEIA puede someterse de forma
voluntaria a ello y luego seguir todos los
pasos al igual que cualquier otro proyec-
to que s deba hacerlo. En este contexto,
ya sea que se est obligado o no a some-
ter el proyecto al SEIA, se deber cumplir
con los permisos sectoriales vigentes que
se exijan tanto ambientales como los no
ambientales.
Una vez definido si el proyecto tiene que
ser sometido al SEIA (o que se lo quiere in-
gresar voluntariamente), se debe analizar
si corresponde que el proyecto se evale
mediante una DIA o un EIA. Lo que dife-
rencia a estas dos modalidades es bsica-
mente la forma de hacerse cargo de los
efectos que produce el proyecto. Por un
lado, con un EIA se identifican los efectos
que el proyecto genera y se proponen me-
didas para hacerse cargo de dicho efectos
y por el otro, la DIA es una declaracin
que indica y acredita el cumplimiento de
las normas pertinentes.
Para la realizacin del anlisis de corres-
pondencia de ingreso mediante DIA o EIA,
se debe estar acorde a lo sealado en el
Artculo 11 de la Ley 19.300, y comple-
mentar con lo indicado en el Ttulo II del
Reglamento del SEIA presentado en el
Anexo 6 de la Gua.
Al ingresar un proyecto mediante una DIA,
el desarrollador deber justificar adecua-
damente por qu no aplica un EIA segn
los criterios de ingreso definidos en el
mencionado Artculo 11:
Artculo 11.- Los proyectos o actividades
enumerados en el artculo precedente re-
querirn la elaboracin de un Estudio de
Impacto Ambiental, si generan o presen-
tan a lo menos uno de los siguientes efec-
tos, caractersticas o circunstancias:
a) Riesgo para la salud de la pobla cin,
debido a la cantidad y calidad de efluen-
tes, emisiones o residuos;
b) Efectos adversos significativos sobre la
cantidad y calidad de los recursos natura-
les renovables, incluidos el suelo, agua y
aire;
c) Reasentamiento de comunidades hu-
manas, o alteracin significativa de los
sistemas de vida y costumbres de grupos
humanos;
d) Localizacin en o prxima a poblacio-
nes, recursos y reas protegidas, sitios
prioritarios para la conservacin, humeda-
les protegidos y glaciares, susceptibles de
ser afectados, as como el valor ambiental
del territorio en que se pretende emplazar;
e) Alteracin significativa, en trminos de
magnitud o duracin, del valor paisajstico
o turstico de una zona, y
f) Alteracin de monumentos, sitios con
valor antropolgico, arqueolgico, histri-
co y, en general, los pertenecientes al pa-
trimonio cultural.
Para los efectos de evaluar el riesgo indi-
cado en la letra a) y los efectos adversos
sealados en la letra b), se considerar lo
establecido en las normas de calidad am-
biental y de emisin vigentes. A falta de
tales normas, se utilizarn como referencia
las vigentes en los Estados que seale el
reglamento.
Artculo 11 bis.- Los proponentes no po-
44
drn, a sabiendas, fraccionar sus proyec-
tos o actividades con el objeto de variar
el instrumento de evaluacin o de eludir
el ingreso al Sistema de Evaluacin de Im-
pacto Ambiental. Ser competencia de la
Superintendencia del Medio Ambiente de-
terminar la infraccin a esta obligacin y
requerir al proponente, previo informe del
Servicio de Evaluacin Ambiental, para in-
gresar adecuadamente al sistema.
No se aplicar lo sealado en el inciso an-
terior cuando el proponente acredite que
el proyecto o actividad corresponde a uno
cuya ejecucin se realizar por etapas.
Artculo 11 ter.- En caso de modificarse un
proyecto o actividad, la calificacin am-
biental deber recaer sobre dicha modifi-
cacin y no sobre el proyecto o actividad
existente, aunque la evaluacin de impac-
to ambiental considerar la suma de los
impactos provocados por la modificacin
y el proyecto o actividad existente para to-
dos los fines legales pertinentes.
Finalmente, se dar paso a la formulacin
de la DIA o el EIA que corresponda. Para
saber el detalle del contenido de un EIA,
se deben consultar los artculos 12 y 13
del Reglamento del SEIA y el detalle del
contenido de una DIA se encuentra en los
artculos 14, 15 y 16 del mismo documen-
to que se adjunta en el Anexo 7.
Entre todos los aspectos que involucran un
EIA o una DIA, los ms relevantes son los
PAS por cuanto la buena gestin en su
tramitacin es un factor clave en la viabili-
dad de todo el proyecto. Asimismo la Ley
19.300 define que:
Todos los permisos o pronunciamientos
de carcter ambiental, que de acuerdo
con la legislacin vigente deban o puedan
emitir los organismos del Estado, respecto
de proyectos o actividades sometidos al
sistema de evaluacin, sern otorgados a
travs de dicho sistema, de acuerdo a las
normas de este prrafo y su reglamento.
Sin perjuicio de los permisos o pronuncia-
mientos sectoriales, siempre se requerir
el informe del Gobierno Regional, del Mu-
nicipio respectivo y la autoridad martima
competente, cuando corresponda, sobre
la compatibilidad territorial del proyecto
presentado. Los proyectos o actividades
sometidos al sistema de evaluacin de
impacto ambiental debern considerar
siempre las polticas y planes evaluados
estratgicamente, de conformidad a lo se-
alado en el Prrafo 1 bis de este ttulo.
Corresponder al Servicio de Evaluacin
Ambiental, la administracin del sistema
de evaluacin de impacto ambiental, as
como la coordinacin de los organismos
del Estado involucrados en el mismo, para
los efectos de obtener los permisos o pro-
nunciamientos a que se refiere el inciso
Figura 26: Lnea de distribucin 23 kv
Fuente: Cajn del Maipo, 2010
45 Preinversin
anterior (Ministerio Secretara General de
la Presidencia, 2010). .
En Chile los proyectos de centrales de pa-
sada podran tener asociados hasta dieci-
nueve Permisos Sectoriales Ambientales
(PAS), (Estudios de Medio Ambiente y
Gestin S.A., 2010). Dependiendo del lu-
gar de emplazamiento, a saber:
PAS del Art. 75
Trabajos en o alrededor de Monumen-
tos Histricos
PAS del Art. 76
Excavaciones de carcter arqueolgico,
antropolgico, paleontolgico
PAS del Art. 77
Construcciones nuevas en una zona t-
pica o pintoresca, o para ejecutar obras
sobre Monumentos Nacionales
PAS del Art. 78
Construcciones, excavaciones u otras
actividades que pudieran alterar el esta-
do de un Santuario de la Naturaleza
PAS del Art. 89
Extraccin de ripio y arena en los cau-
ces de los ros y esteros
PAS del Art. 90
Obras destinadas al tratamiento o dis-
posicin final de residuos industriales o
mineros.
PAS del Art. 91
Obras destinadas al tratamiento o
disposicin final de desages y aguas
servidas
PAS del Art. 95
Pesca de investigacin
PAS del Art. 96
Cambio de uso de suelo
PAS del Art. 98Recoleccin de huevos y
cras con fines cientficos o de repro-
duccin
PAS del Art. 99 Caza o captura de ani-
males de las especies protegidas
PAS del Art. 101
Construccin de las obras a que se
refiere el art. 294 del Cdigo de Aguas.
PAS del Art. 102
Corta de bosque nativo o plantaciones
(sin especies en categora de conserva-
cin)
PAS del Art. 103
Corta o explotacin de Alerce
PAS del Art. 104
Corta o explotacin Araucaria
PAS del Art. 105
Corta o explotacin de Queule, Pitao,
Belloto del Sur, Ruil, Belloto del Norte
PAS del Art. 106
Obras de regularizacin y defensa de
cauces naturales
Debido a la complejidad y especificidad
que requiere todo este proceso, lo que
usualmente ocurre es que la empresa
desarrolladora subcontrata consultores
ambientales especialistas para realizar el
informe y llevar la gestin de toda la parte
ambiental, mientras se trabaja en los otros
permisos sectoriales no ambientales.
Tomando en consideracin los aspectos
recin citados, en esta fase se busca que
el desarrollador identifique los permisos
ambientales requeridos y comience las res-
pectivas tramitaciones y en este sentido, el
siguiente diagrama resume el proceso por
el cual debe atravesar un proyecto antes
de iniciar los trmites y estudios especfi-
cos asociados a PAS:
46
1.3.5.2.- Preparacin de permisos no
ambientales
En la preparacin de los permisos, el desa-
rrollador de proyecto tendr que relacio-
narse con diversas instituciones pblicas,
entre las que se destacan: DGA, Direccin
de Obras Municipales (DOM), Ministerio
de Salud (MINSAL), Superintendencia de
Electricidad y Combustibles (SEC), Minis-
terio de Energa (MINENERGIA), Corpo-
racin Nacional de Desarrollo Indgena
(CONADI), Corporacin Nacional Fores-
tal (CONAF), Comisin Nacional de Rie-
go (CNR), Direccin de Obras Hidrulicas
(DOH), Ministerio de Bienes Nacionales
(MBBNN), SERNAGEOMIN, Direccin de
Vialidad, MMA, DIFROL. La clave en este
proceso ser manejar eficientemente los
tiempos de entrega de antecedentes ante
cada trmite as como tambin avanzar en
paralelo cada solicitud, cuando sea posi-
ble. Un documento que entrega mucha
informacin al respecto es el reciente es-
tudio encargado por el MINENERGIA, (Es-
tudios de Medio Ambiente y Gestin S.A.,
2010) en el cual se identifican los trmites
que deben efectuarse y se describen las re-
laciones de dependencia entre los mismos,
situacin que puede verse claramente en
los diagramas de flujo anexados al estu-
dio. Asimismo dicho trabajo proporciona
una tabla resumen de los permisos, las ins-
tituciones relacionadas, requisitos de los
mismos, estimacin de tiempos y valores
Ingresa como DIA o EIA? Revisar
Art. 11 Ley 19.300
Ttulo II del Reglamento SEIA
O
Consulta de pertinencia (al
SEA) de ingreso al SEIA
Ingresar
voluntariamente
al SEIA?
Procedimiento
sectorial vigente
No genera
efectos
Art.11
DIA EIA
Si genera
efectos
Art.11
Figura 27: Proceso de anlisis ambiental
Si
Si
No
Debe ingresar al SEIA?
Revisar Art. 10 Ley 19.300
Art. 3 del Reglamento SEIA
Fuente: Servicio de Evaluacin Ambiental 2011
47 Preinversin
aparte de otra informacin complemen-
taria. A modo de complemento, el Anexo
8 presenta un resumen de dicho cuadro,
junto con la respectiva tabla de abrevia-
ciones.
1.3.6.- Anlisis preliminar de
conexin a la red
Los anlisis de conexin para un proyecto
son parte fundamental del mismo y su re-
levancia es tal, que, en ciertas ocasiones
los desarrolladores consideran que todo
lo relativo a la conexin debe ser tratado
como un proyecto aparte al de genera-
cin. En esta seccin se presentan ciertos
aspectos para que el desarrollador tome
en cuenta, tanto para el caso en que ge-
neracin y conexin se enfrenten como
proyectos paralelos y no excluyentes, as
como para cuando se traten como un solo
proyecto.
Lo primero que se debe hacer es el anlisis
de conexin a la red. Este aspecto es tan
importante que puede llegar a representar
una parte importante del costo de inver-
sin total del proyecto. Es necesario des-
tacar que, para la conexin con el punto
del tendido elctrico, se deben evaluar al
menos factores como la distancia al punto
de conexin, la capacidad de evacuacin
del mismo, las servidumbres que deben
obtenerse y el tipo de equipos requeridos
para el empalme.
Al igual que los estudios ambientales, la
ingeniera para la conexin usualmente se
encarga a consultores con experiencia en
el tema.
1.3.6.1.- Primer estudio de conexin
($
1
)
En este punto es necesario establecer la
factibilidad del proyecto en cuanto a las
posibilidades de conexin a la red elc-
trica, con el objetivo de hacer un anlisis
global de lneas de transmisin cercanas
y consumos de la zona. Generalmente se
encarga a un tercero quien va a terreno,
corrobora informacin, da a conocer la
ubicacin de subestaciones, recorrido de
la(s) lnea(s) ms cercana(s) al proyecto e
identifica si existe algn consumidor im-
portante de energa en la zona y la o las
empresas dueas de los tendidos elctri-
cos.
Cabe mencionar que los proyectos de
generacin presentan dos alternativas de
conexin y cada una de ellas posee un de-
terminado procedimiento para tal efecto.
Una posibilidad es que el proyecto se co-
necte al sistema de transmisin, donde el
procedimiento es el mismo para las lneas
troncales,de subtransmisin y adicional. La
segunda opcin es la conexin al sistema
de distribucin, caso en el cual aplicar el
respectivo procedimiento.
En el primer estudio de conexin, el de-
sarrollador junto al especialista debern
analizar de forma general las alternativas
posibles de conexin, identificando el tipo
de sistema al que se pueda conectar el
proyecto y la empresa duea del respec-
tivo tendido elctrico. Dicho dato es su-
mamente relevante porque los sistemas
tienen distintas normas y procedimientos
que determinan las condiciones tcnicas
de calidad, seguridad y los peajes corres-
pondientes que afectarn directamente el
desarrollo de la central.
Al finalizar este primer estudio de co-
nexin, el desarrollador debera haber
reducido el nmero de alternativas de
conexin y tendr que estudiar detallada-
mente las alternativas ms viables desde
el punto de vista tanto tcnico como eco-
nmico. ($
1
) 1.000.000 - 36.000.000
48
1.3.7.- Anlisis de mercado,
comercializacin y evaluacin
econmica ($
1
)
Una vez establecidos todos los estudios
de factibilidad tcnicos, el desarrollador
recin tendr los insumos para efectuar
todo el modelamiento econmico de su
proyecto. Los pasos son:
1- Definir los actores que
participarn al iniciarse el negocio
Qu tipo de sociedad se har, quines
sern los integrantes (una junta de vigi-
lancia con una empresa privada?, una
comunidad de aguas?, cules otros ac-
tores?).
Luego, la participacin del desarrollador,
el alcance que tendr. Las gestiones las
har la misma junta de vigilancia o una
empresa? Existe algn inversionista inte-
resado o habra que encontrarlo?
Es recomendable crear una matriz de res-
ponsabilidades entre los actores y que al
mismo tiempo se establezcan claramente
los porcentajes de participacin en el ne-
gocio.
Al considerar el arriendo de los DAA de los
regantes a inversionistas externos para la
generacin elctrica se presentan tres al-
ternativas bsicas a seguir:
La primera consiste en obtener un in-
greso fijo independiente de las ventas de
energa generadas en la planta.
Una segunda alternativa, consiste en ob-
tener un ingreso fijo, como piso o base,
sumado a un ingreso variable de acuerdo
a los ingresos que tenga la central por la
venta de la energa generada.
Una ltima posibilidad, es no considerar
un piso o entrada fija base y depender de
un ingreso porcentual previamente pacta-
do en un contrato entre las partes, el cual
se va incrementando paulatinamente du-
rante los aos de vida til de la planta.
2- Determinar las fuentes de
ingresos del proyecto e identificar
y definir los tipos de contratos y
compradores para cada una de ellas
En un proyecto de generacin se distin-
guen cuatro fuentes principales de ingre-
sos cuyo precio de venta depender de si
se firman contratos bilaterales entre priva-
dos, se negocia en el mercado del bien en
cuestin, o existe regulacin por parte de
la autoridad en la fijacin del precio del
bien a transar. En la Figura 28, los bloques
de fondo azul son las fuentes de ingreso
y los bloques de fondo verde, son las for-
mas como se establece el precio de cada
fuente:
Figura 28: Fuentes de ingresos de un
proyecto ERNC
Energa
PPA (Contrato de compra de energa)
Venta a costo marginal
Precio estabilizado
precio licitacin (subastas)
Potencia firme
Precio nudo potencia punta fijado por CNE
y luego calculada por CDEC para cada caso
Cuotas ERNC
Libre negociacin
Bonos de carbono
Mercado de carbono
Fuente: Elaboracin propia ($
1
) 330.000 - 7.000.000
49 Preinversin
Ingresos
Determinar el costo marginal de
largo plazo
Para esta fase se puede encargar un es-
tudio de proyeccin de costo marginal de
largo plazo donde dicho costo correspon-
de a la cantidad en que debe incurrir el
sistema cuando provee una unidad adi-
cional de energa, no considerando los
costos hundidos. Una forma alternativa es
recurrir a la proyeccin que aparece en el
informe de Precio Nudo de corto plazo in-
formado por la CNE.
Esta informacin ser la base para poder
negociar con las empresas interesadas en
comprar la energa porque ella es la que
define gran parte del valor del negocio.
Ingreso por venta de energa
Este ingreso se refiere a la venta de la ener-
ga como tal. Son los kWh o MWh que
ofrecer el desarrollador de proyecto en la
negociacin bajo un cierto precio que ten-
dr que establecer segn una o una com-
binacin de las modalidades siguientes:
a) PPA (contrato de compra de
energa)
Este tipo de contratos son totalmente li-
bres, en cuanto a estructura, definicin de
precios, factores de indexacin, vigencia,
potencia, energa, etc. A partir de ellos el
generador fija tanto una cantidad com-
prometida como el precio que recibir por
ella. As el generador puede vender el total
de la energa generada o una parte de ella
a un solo cliente o a varios, dependiendo
de lo establecido en el contrato. Por ejem-
plo, puede tener un contrato con un clien-
te por el 60 % de su produccin y el resto
venderlo en el mercado Spot o a otro inte-
resado. El precio de la energa se acuerda
libremente entre las partes interesadas,
salvo cuando se vende a un distribuidor
regulado, caso en el cual el precio estar
determinado segn los resultados de los
procesos de subastas.
Complementariamente, las empresas de-
ben informar al CDEC sobre el punto de
retiro y la cantidad de energa comprome-
tida en el contrato.
Venta a precio estabilizado (precio
nudo)
El precio estabilizado al que pueden vender
su energa los Pequeos Medios de Gene-
racin Distribuidos (PMGD) en el mercado
Spot y corresponde al precio de nudo de
la energa aplicable a las inyecciones de
los PMGD que sean fijados mediante la
dictacin del decreto tarifario a que se re-
fiere el artculo 103 de la Ley (Ministerio
de Economa, Fomento y Reconstruccin,
2006). Este precio lo calcula cada semestre
la CNE en los meses de abril y octubre y
corresponde a un promedio ponderado de
los costos marginales esperados de corto
plazo indexados a ciertos parmetros.
Venta a costo marginal instantneo
Cuando se habla del precio de la energa
a costo marginal, se entiende que es el
precio en las ventas de energa en el Mer-
cado Spot (mercado solo de generadores)
correspondiente al costo marginal horario
(valoracin por produccin horaria calcula-
da por el CDEC) del nodo donde se inyecta
o retira dicha energa. En este mercado, el
generador vende o compra segn lo que
puede despachar y lo que comprometi
en sus contratos fuera del Mercado Spot,
no existiendo un acuerdo previo entre los
oferentes ni demandantes. Ello provoca
que el generador no posea una rentabili-
dad cierta por ventas de energa, pero que
tenga la libertad de contraer un PPA.
Es importante resaltar que los contratos
50
para venta de energa deben estudiar-
se cuidadosamente con tal de no asumir
riesgos innecesarios por ser un generador
deficitario y tener que cubrir la generacin
faltante comprometida en el mercado
Spot.
Ingreso por potencia firme
Es el ingreso que se percibe por la capa-
cidad de la central y depende bsicamen-
te del tipo de central de que se trate. En
el Artculo 16 del DS 327 del ao 1998,
donde se fija el Reglamento de la LGSE, se
establece que:
En el caso de las centrales hidroelctricas,
la energa firme es igual a la capacidad
anual de produccin de energa bajo con-
diciones de hidrologa seca, habida consi-
deracin de las restricciones de riego que
fueren aplicables. Se entiende por hidrolo-
ga seca, el ao de la estadstica hidrol-
gica definido como el de probabilidad de
excedencia ms prxima a 90%, para el
sistema elctrico en conjunto.
Determinacin de precios
Forma de determinar el precio para
la venta de potencia firme
El proceso para obtener el precio de la po-
tencia firme es el siguiente:
En abril y octubre la CNE calcula y publica
un precio de nudo potencia punta proyec-
tado, con una frmula de indexacin aso-
ciada, con el cual se debe calcular el precio
asociado a la central.
En segunda instancia, el CDEC actualiza
esa proyeccin y define la potencia firme
real que la central generadora del proyecto
present durante el perodo en cuestin.
la venta de cuotas o atributos ERNC
Las cuotas ERNC nacieron al alero de la ley
20.257. En ella se le exige a la empresa
comercializadora (generadora) que un 5%
de la energa que retire provenga de fuen-
tes ERNC, lo que va aumentando anual-
mente un 0,5% desde 2015 hasta llegar
al 10% en el ao 2024. Con ello, las em-
presas generadoras que tienen excedentes
de ERNC pueden negociar este atributo
con aquellas deficitarias del atributo, tras-
pasando lo convenido a precios acordados
libremente y que no dependen de la venta
de energa.
la venta de Bonos de carbono o
Certificado de Emisiones Reducidas
(CER)
Este precio se determina en el Mercado
del Carbono, el cual es un mercado de
privados asociado a proyectos especficos,
donde los precios son negociados entre
las partes en forma libre, de acuerdo a
las condiciones del proyecto, del pas y de
cmo se encuentran los precios del mer-
cado en aquel momento. Un buen apoyo
es la Gua del Mecanismo de Desarrollo
Limpio para proyectos del Sector Energa
en Chile (CNE & GTZ, 2007).
Se debe sealar que para mini centrales
con potencia instalada inferior a 15-20
MW, es difcil realizar la venta de bonos de
carbono en forma individual, debido a los
siguientes factores:
Elevados costos para certificar los bonos
de carbono (mayor a USD 70.000)
Elevados tiempos requeridos en cada
una de las etapas establecidas por las Na-
ciones Unidas (proceso puede tardar ms
de un ao)
51 Preinversin
La imposibilidad de acceder al mercado
debido a no contar con los volmenes m-
nimos de reducciones exigidos por com-
pradores (por lo general, sobre 50.000
ton CO2eq/ao),
Falta de experiencia en negociacin y
El engorroso procedimiento para la cer-
tificacin de los bonos, entre otros fac-
tores.
Es por esto que la Convencin Marco
para el Cambio Climtico de las Nacio-
nes Unidas (UNFCCC) permite a los pa-
ses implementar la venta programtica
de bonos de carbono, centralizando en
una entidad la coordinacin, negocia-
cin, venta y certificacin de los CERs
involucrados en el programa, permitien-
do as que los proyectos de pequea y
mediana escala accedan al mercado de
los CERs. Al mismo tiempo, esta moda-
lidad permite a las mini hidroelctricas
acceder a otros beneficios como:
Mejores condiciones de venta (precio y
condiciones de pago)
Ahorro importante de tiempo y dinero,
considerando que los proyectos entran
al programa en la etapa de Monitoreo y
financian slo las etapas finales
Mejorar la TIR del proyecto
Delegar responsabilidad en la Entidad
Coordinadora e
Incorporar un actor externo que mejora
la credibilidad y seguridad ante los ban-
cos para el financiamiento del proyecto.
A partir de las fuentes de ingresos, los
posibles compradores y la forma de de-
terminar los precios, se construyeron los
siguientes diagramas de resumen.
De esta forma, si se trata de venta de ener-
ga, el generador podra llegar a negociar
con cinco posibles compradores y el precio
de venta estar determinado segn el tipo
de negociacin o fijacin de precio que se
detalla para cada caso en la Figura 29.
Figura 29: Compradores de energa y forma de determinacin de precio de venta
Si se trata de venta de potencia firme, el generador podra llegar a negociar con cinco
posibles compradores y el precio de venta estar determinado segn el tipo de negocia-
cin o fijacin de precio que se detalla para cada caso en la Figura 30.
Energa (US$/MWh)
Cliente Libre Mercado Spot Distribuidores Otros
generadores
Distribuidores
(clientes regulados)
- PPA (precio de
negociacin libre)
- Venta al sistema
(precio por costo
marginal)
- Precio estabilizado
- PPA (precio de
negociacin libre)
- PPA (precio de
negociacin libre)
- PPA (precio
licitado)
52
Si se trata de venta de Bonos de Carbono o CERs el desarrollador de proyecto podr
negociarlos libremente en el Mercado del Carbono, donde la demanda se compone
principalmente de privados, gobiernos, fondos de carbono y brokers (intermediarios),
como se observa en la Figura 32.
Si se trata de venta de cuotas de ERNC para cumplir lo establecido en la Ley 20.257, el
desarrollador de proyecto deber negociar libremente con los comercializadores (en la
prctica generadores) como se muestra en la Figura 31.
Figura 30: Compradores de Potencia firme y forma de determinacin de precio de venta
Potencia firme (MW)
Cuotas ERNC ($)
Bonos de Carbono o CERs ($/ton CO2e
Cliente Libre
Generadores
- Libre negociacin
Mercado del carbono: privados, estados, gobiernos, fondos de carbono y brokers
- Libre negociacin
Mercado Spot Distribuidores
(clientes libres)
Otros
generadores
Distribuidores
(clientes
regulados)
- Potencia firme
(actualizado por
CDEC)
- Potencia firme
(actualizado por
CDEC)
- Potencia firme
(actualizado por
CDEC)
- Potencia firme
(actualizado por
CDEC)
- Potencia firme
(actualizado por
CDEC)
- Precio nudo
potencia punta
(fijado por CNE)
- Precio nudo
potencia punta
(fijado por CNE)
- Precio nudo
potencia punta
(fijado por CNE)
- Precio nudo
potencia punta
(fijado por CNE)
- Precio nudo
potencia punta
(fijado por CNE)
Figura 31: Comprador de Cuotas de ERNC y forma de determinacin de precio de venta
Figura 32: Compradores de CERs y forma de determinacin de precio de venta
53 Preinversin
De esta forma, la Figura 33 muestra las posibles interacciones que tendr un generador
ERNC al comercializar la energa y potencia.
Al finalizar esta etapa se espera que el de-
sarrollador haya, al menos, identificado el
o los posibles compradores y definido si la
venta se har segn PPA, costo marginal
o precio estabilizado. Con toda esta infor-
macin y la proyeccin de la generacin
esperada podr estimar los ingresos para
el flujo de caja del proyecto y as habr
estructurado su modelo de negocios cla-
ramente.
3-Determinar modelo de negocios
A partir de las posibles fuentes de ingreso,
las formas de establecer el precio de cada
una de ellas y los demandantes, la literatu-
ra ha identificado cinco modelos de nego-
cio base (Palma Behnke, Alarcn Arias &
Jimnez Estevz, 2009), a saber:
Venta de energa y potencia a travs del
CDEC, en el mercado spot a precio margi-
nal instantneo para la energa, precio de
nudo para la potencia, a otras empresas
de generacin.
Venta de energa y potencia, a travs del
CDEC, en el mercado spot a precio estabi-
lizado (correspondiente al precio de nudo
de las inyecciones) para energa y al precio
de nudo de la potencia, a otras empresas
de generacin.
Venta de energa y potencia a una em-
presa distribuidora que ha participado en
una licitacin, donde el precio de la ener-
ga corresponde al estipulado en el contra-
to y el precio de la potencia se determina
segn el precio de nudo de la potencia
vigente (CNE) en el momento de la licita-
cin.
Venta de energa y potencia a una em-
presa generadora por medio de un PPA en
donde el precio de la energa y potencia se
Figura33: Alternativas de interaccin comercial de un generador ERNC
Cliente Libre
Mercado
Spot
Distribuidores
(clientes libres)
Otros
generadores
Segn acuerdo
Segn acuerdo
Cmg
o precio
estabilizado
Segn
acuerdo
Licitacin
Distribuidores
(clientes
regulados)
Generadores
ERNC
Fuente: Palma Behnke, Alarcn Arias & Jimnez Estvez, 2009
54
acuerdan entre las partes.
Venta de energa y potencia a un cliente
libre bajo PPA a precio por convenir para
energa y potencia.
Tal y como se puede observar en los mode-
los de negocio descritos, cabe mencionar
que, si bien el generador percibir ingresos
por potencia y energa, los respectivos pre-
cios de venta se calculan separadamente,
quedando sujetos a las negociaciones fi-
nales de los contratos cuando sea el caso.
4- Estimar costos de los
componentes del proyecto
Para completar el flujo de caja del proyec-
to, el desarrollador requerir estimar los
egresos, los cuales se pueden agrupar en:
Inversin (73%)
Los costos asociados a la inversin se po-
drn deducir en su gran mayora a partir
de las cubicaciones de las obras civiles y
otras cotizaciones, en donde se deben
considerar al menos, las obras de capta-
cin, aduccin (tneles, canales abiertos,
canales cerrados), cmara de carga, chi-
menea de equilibrio, tubera de presin,
casa de mquinas, turbinas, canal de res-
titucin, servidumbres y equipos de trans-
misin y empalme.
Peajes (12%)
Por otra parte, cuando se encarga el es-
tudio de proyeccin de costo marginal
de largo plazo es recomendable tambin
solicitar el estudio de clculo de los pea-
jes que debern pagarse al momento de
conectarse a la red elctrica. Por ello, el
desarrollador necesita conocer las distintas
clasificaciones de sistemas de transmisin
definidos en la legislacin elctrica chilena
dado que el pago asociado a cada una de
ellos se calcula de manera diferente.
La definicin de los peajes de transmisin
y distribucin de los sistemas interconec-
tados (SIC y SING) se encuentra estable-
cida en la legislacin elctrica del pas,
en particular el DFL N4 (Ley General de
Servicios Elctricos), y se basa en fijaciones
tarifarias cuadrienales, supervisadas por la
Comisin Nacional de Energa (CNE). Una
vez publicado el Decreto Tarifario respec-
tivo, es responsabilidad de cada uno de
los CDEC aplicar las frmulas tarifarias de
peajes de transmisin para cada usuario
en los periodos respectivos, asimismo, es
funcin de las empresas concesionarias de
distribucin, aplicar las frmulas definidas
en los pliegues tarifarios que definen los
peajes de distribucin.
Mayor informacin podr encontrarse en
los sitios web de:
CNE
CDEC- SIC
CDEC-SING
En el caso de utilizar instalaciones que
tienen calificacin de transmisin adicio-
nal, la remuneracin de las instalaciones
deber ser negociada directamente con la
empresa propietaria de las instalaciones
respectivas.
Para el caso particular de los PMGD, no se
debe pagar peaje troncal.
Gastos de operacin y mantenimiento
de la central (15%)
En cuanto a operacin y mantencin, se
requiere cuantificar los costos de personal
de acuerdo a las caractersticas particula-
55 Preinversin
res de cada central.
5- Evaluar econmicamente el
negocio y establecer modelo de
negocio definitivo
Finalmente, con los ingresos esperados y
la estimacin de costos, el desarrollador
podr generar un informe con el flujo de
caja del proyecto. En dicho informe deber
sintetizar y utilizar toda la informacin que
se habr ido generando en cada una de
las fases anteriores de modo tal que pueda
efectuar un flujo de caja lo ms cercano
a la realidad posible (con bajos rangos de
incertidumbre en valores) y con ello deci-
dir si seguir con el proyecto o re-disearlo
para un desarrollo futuro. No debe olvidar
tampoco hacer la revisin del modelo de
negocios, incluyendo a los nuevos actores
y nuevas variables que pudieran aparecer,
como, por ejemplo, los interesados en la
compra de la energa o una diferencia im-
portante en el tipo de cambio.
Una herramienta muy til para efectuar
esta evaluacin es el programa computa-
cional RETScreen, desarrollado por Centro
de Apoyo a la Decisin de Energa Limpia
RETScreen International y descargable gra-
tuitamente desde el sitio web que lleva el
mismo nombre que el programa.
Figura 34: Subestacin elctrica empresa de transmisin
Fuente:: Central Sauzal, 2011
56
Figura 35: Canal de conduccin operando
Fuente: Central Mariposas, 2010
57 Preinversin
1.4.1.- Ingeniera bsica ($
1
)
En la ingeniera bsica todo deber hacer-
se a un nivel de detalle mucho ms peque-
o; es decir, las escalas de planos ya sern
del orden de 1:500, lo que implicar que
puedan aparecer nuevos imprevistos pero
el nivel de riesgo a asumir al momento de
la inversin ser menor debido al mayor
conocimiento del caso por todos los estu-
dios previamente realizados.
1.4.1.1.- Estudios geolgicos-
geotcnicos ($
2
)
Si no se hubiera realizado un estudio
geolgico al inicio del proyecto, debido a
que, por ejemplo, las condiciones del lu-
gar hubieran mostrado de forma clara la
estructura del terreno, se deber proce-
der a hacer el anlisis especfico para las
situaciones en que el diseo as lo requie-
ra, en particular se hace imprescindible
para tneles o excavaciones para la casa
de mquinas. Los estudios geotcnicos
(de mecnica de suelos) generalmente
se encargan a profesionales especialistas,
usualmente ingenieros civiles, quienes, a
su vez, trabajan en estrecha relacin con
un laboratorio de ensayos o tienen los su-
yos propios. Para reconocer las caracters-
ticas del subsuelo normalmente se exca-
van varias zanjas y pozos de exploracin
(calicatas) con tal de obtener un muestreo
representativo del lugar o lugares a ana-
lizar, considerando que stos deben ser,
al menos, aquellos por donde se encuen-
tren trazadas las lneas de las obras civiles
como las de captacin, cmara de carga,
canal de aduccin, de devolucin, casa de
mquinas, entre otras.
Entre los estudios que se realizan se en-
cuentran:
Perfil estratigrfico
Granulometra
Lmites de consistencia
Clasificacin de suelos
Densidad de partculas slidas
Humedad natural
Compresin no confinada
($
3
)
Al igual que en el apartado anterior, la
sedimentologa podra haber sido reque-
rida en alguna etapa previa debido a las
caractersticas particulares del cauce y en
ese caso no sera necesario encargar este
estudio por segunda vez, esta decisin de-
pender del capital con que se cuente y
el momento en que se pueda usar. De no
haberse efectuado el estudio previamen-
te, ser necesario realizarlo buscando con
l determinar el contenido de slidos en
suspensin y de fondo (sedimentos) en
las aguas a utilizar, o sea, la calidad de las
aguas, para que el diseador de la boca-
toma tome las precauciones y considera-
ciones pertinentes con el fin de evitar el
ingreso de elementos externos que pudie-
ran impedir el buen funcionamiento de la
central. Para el caso de centrales asociadas
a canales de agua potable, este estudio
podra omitirse debido a que el agua no
genera desgaste en las turbinas porque ya
viene filtrada.
1.4.1.3.- Topografa definitiva ($
4
)
Con la topografa final del lugar se deter-
minarn los puntos de emplazamiento de-
finitivo de las obras ms importantes de la
central, si as lo requiere el proyectista. De
esta forma, lo que se suele realizar es una
nivelacin del terreno acompaada de un
levantamiento taquimtrico, apoyo geo-
dsico y altimetra primaria.
1.4.1.4.- Ingeniera bsica de obras
($
5
)
Finalmente, se debern efectuar los planos
($
1
) 32.000.000 - 166.000.000
($
4
) 23.300.000 - 39.200.000
($
2
) 360.000 - 37.300.000
($
5
) 7.400.000 - 13.200.000
($
3
) Costo aprox.: 1.700.000
58
de distribucin de planta y layouts, junto
con la ingeniera de clculo de estructu-
ras y diseos para las obras del proyecto,
en donde debern estar contempladas
las obras civiles, hidrulicas, elctricas, de
procesos y aquellas que el proyecto ame-
rite realizar.
En particular, las memorias de clculo de
los acueductos deben considerar
Caudal de diseo
Tipo de escurrimiento
Revancha
Velocidades admisibles
Abovedamientos
Filtraciones
Eje hidrulico
Clculo estructural
Taludes de la seccin y fundacin
Evacuadores de aguas lluvias
Interferencias con cauces naturales
Estudios hidrulicos para cauces natura-
les que reciban descargas
Camino de borde
Elementos hidromecnicos (compuertas,
rejas, etc)
Adems, los puntos a describir para la
tubera forzada o acueductos en presin
sern:
Caudal de diseo.
Prdidas de carga para el caudal de di-
seo.
Lnea de energa y lnea piezomtrica.
Clculo estructural.
Velocidades mximas y mnimas.
Asimismo deber establecerse la ingenie-
ra para la central y la conexin al sistema
elctrico de la zona. En esta etapa de in-
geniera se empezarn a descartar las so-
luciones tanto de equipos como de obras
que haban aparecido en la ingeniera
conceptual, basndose en las especifici-
Figura 36: Detalles de construccin casa de mquinas
59 Preinversin
aquellos permisos que hubiera podido se-
gn los requisitos que particulares de cada
uno de ellos. As, ya con algunos permisos
solicitados, se espera que avance en los
restantes, los cuales puede respaldar con
los estudios de ingeniera ms avanzados
que posea en esta etapa.
Servidumbres
Adems de los permisos que se requieran,
es posible que para la realizacin del pro-
yecto, se deba cruzar por propiedades so-
bre las cuales no se posea ningn derecho.
Es aqu cuando surge la tramitacin de
las servidumbres tanto de caminos como
elctrica. Como bien se dijo al inicio, una
servidumbre es un derecho que se otor-
ga a un tercero sobre un bien inmueble
(terreno, predio, etc.) y que limita el libre
uso del bien por parte de su dueo a favor
de la otra persona. Entonces lo que debe-
r hacer el desarrollador de proyectos es
identificar claramente los predios por los
cuales deba cruzar el proyecto y luego ver
la forma de obtener la servidumbre. Al res-
pecto, el estado de las servidumbres se co-
noce en los CBR, en general son derechos
transitorios donde se establece un plazo y
pueden ser obtenidas de tres formas:
dades del proyecto levantadas hasta este
momento. Es esencial que los estudios
previos hayan sido realizados con el mayor
profesionalismo con objeto de facilitar el
desarrollo de la ingeniera en esta etapa.
1.4.2.- Tramitacin definitiva de
permisos
1.4.2.1.- Tramitacin definitiva de la
DIA o EIA ($
1
)
En esta etapa se requiere que todos los
PAS que ataen al proyecto hayan sido
conseguidos o estn en una tramitacin
final y que, adems, el proyecto haya sido
ingresado al SEIA para su evaluacin am-
biental.
1.4.2.2.- Tramitacin definitiva de
permisos no ambientales y obtencin
de servidumbres
Tramitacin de permisos
Como bien se expuso en el apartado de
Preparacin de Permisos, la fuente de
ms ayuda en esta actividad es el estudio
de Identificacin de dificultades en la tra-
mitacin de permisos de proyectos del sec-
tor elctrico(Estudios de Medio Ambien-
te y Gestin S.A., 2010). En este sentido,
lo mejor es que al llegar a este punto del
proyecto, el desarrollador haya solicitado
Figura 37: Formas de obtener una servidumbre
Por Ley Por un Tribunal
Mutuo acuerdo
entre las partes
Como es el caso de
las servidumbres mi-
neras en donde la ley
otorga servidumbre
Cuando las partes
no llegan a un acuer-
do y debe intervenir
un juez
Cuando se llega
a acuerdo entre las
partes involucradas
($
1
) 4.800.000 - 32.700.000
60
1.4.3.- Anlisis definitivo de conexin
a la red
1.4.3.1.- Segundo estudio de conexin
($
1
)
Una vez que el desarrollador acota sus po-
sibilidades de conexin, deber encargar
un estudio que abarque al menos aspectos
tnicos y legales, especificando las venta-
jas y desventajas de cada una de las alter-
nativas antes seleccionadas.
Para ello, el experto encargado deber le-
vantar la mayor cantidad de informacin
posible respecto de las servidumbres que
solicitar, el tipo de lnea, empresa invo-
lucrada, posibles transformadores o esta-
ciones de empalme, entre otros factores,
y con esto generar un informe en que se
muestren los trazados preliminares de la
lnea, los estudios elctricos de prefactibi-
lidad para cada posibilidad de conexin,
las evaluaciones econmicas respectivas y
una recomendacin de la mejor alternati-
va de conexin.
Con el punto de empalme plenamente
identificado el desarrollador tendr defi-
nido si la conexin ser en distribucin o
transmisin, lo cual es importante porque,
como se expres anteriormente, la norma-
tiva tcnica aplicable depende del sistema
seleccionado y de la capacidad instalada
de la central ERNC.
De esta manera, si se trata de un proyecto
menor a 9 MW que se conectar a una
red de distribucin, aplicar la Norma Tc-
nica de Conexin y Operacin (NTCO) , en
cambio para proyectos mayores aplicar la
Norma Tcnica de Seguridad y Calidad de
Servicio (NTSyCS) .
Posteriormente a la identificacin del sis-
tema elctrico, el desarrollador deber
contactar a la empresa duea de las ins-
talaciones con al menos seis meses de
anticipacin a la puesta en marcha de la
central, deber informarle del proyecto y
solicitar la conexin con el fin de verificar
que exista la capacidad suficiente para al-
bergarlo o si ser necesario ampliar las ac-
tuales instalaciones. Asimismo tendr que
coordinar la fecha de inicio de las prue-
bas, en donde la sincronizacin y posterior
operacin comercial en el sistema debern
ser informadas y aprobadas por el CDEC.
En el caso de un PMGD, quien coordina la
sincronizacin y operacin es la empresa
distribuidora, en particular se recomienda
revisar el Captulo nmero dos de la NTCO
(Comisin Nacional de Energa, 2007).
Si se necesita hacer una inversin finan-
ciera para modificar y/o ampliar las insta-
laciones de la empresa duea de la lnea y
as poder conectar el nuevo proyecto, ge-
neralmente quien asume dicho costo es el
solicitante; sin embargo esto depende de
los resultados que arrojen los estudios de
conexin y de las negociaciones y acuer-
dos bilaterales entre las partes involucra-
das.
Adems de tratar los temas comerciales
con la empresa duea de la lnea, el de-
sarrollador tendr que solucionar los as-
pectos normativos y tcnicos de conexin.
Para ello se podr apoyar en alguno de
los dos procedimientos que muestran a
grandes rasgos lo que se debe hacer para
cada sistema de conexin. Si el proyecto
involucra una red de distribucin el proce-
dimiento se adjunta en el Anexo 9 y si se
trata de transmisin (troncal, sub- trans-
misin o adicional), se puede consultar el
Anexo 10.
($
1
) 3.200.000 - 16.800.000
61 Preinversin
1.4.3.2.- Determinacin de
subestacin elevadora y equipos
de transformacin, operacin y
proteccin. ($
2
)
En el proyecto se debe realizar el diseo
y construccin de una subestacin eleva-
dora con todos los equipos elctricos y de
proteccin que exige la normativa elctri-
ca vigente. Dicha subestacin considera
principalmente transformadores de poder
para elevar la tensin y as lograr empal-
marse correctamente al sistema.
Por otra parte, se debe realizar el dise-
o de ingeniera desde el punto de vista
constructivo de las instalaciones elctricas
relacionadas, en particular, el diseo de
subestaciones requiere de ingeniera espe-
cializada que debe considerar exigencias
mnimas para el diseo de mallas de pues-
ta a tierra, disposicin y montaje de equi-
pos, exigencias de seguridad, junto con el
cumplimiento de condiciones especiales
para mantenimiento y fiscalizacin.
El especialista previamente, disear las
instalaciones elctricas asociadas a la sub-
estacin elevadora en un diagrama unili-
neal y realizar los clculos que permitan
tener las especificaciones para la compra
de equipos entre los cuales se pueden
considerar:
Transformador de potencial
Transformador de corriente
Desconectador de fusible
Desconectador de cuchillo
Magnetotrmico
Interruptores
Ampermetro
Voltmetro
Wattmetro
Medidor de potencia reactiva
Medidor de energa
Medidor de factor de potencia
Sincronizador
1.4.3.3.- Diseo de lnea de
conexin ($
3
)
Una vez que se han podido identificar
las condiciones bajo las cuales se debe
instalar la lnea de conexin, ser preciso
Figura 38: Subestacin elctrica para empalme
($
2
) 5.200.000 - 7.000.000
($
3
) 5.500.000 - 18.000.000
62
efectuar el diseo conceptual de ella. De
esta manera, se deber determinar la ubi-
cacin de la subestacin elevadora junto
con la de empalme al sistema y realizar el
trazado de la lnea, obteniendo un layout
con la ubicacin de la lnea de transmisin
georreferenciada y con curvas de nivel es-
tablecidas generalmente a escala 1:5.000.
En particular, no se debe menospreciar
el nivel de tensin de diseo puesto que
cuando un proyecto es menor a 23 kV no
se requiere presentar directamente un EIA
pero se podra tener asociadas mayores
prdidas por eficiencia en la transmisin,
lo que no ocurre cuando la lnea es de 110
kV, que es ms eficiente y presenta meno-
res prdidas de energa en el segmento,
pero requiere un EIA.
1.4.3.4.- Estudio de impacto sistmico
($
1
)
Este estudio, que corresponde a la etapa
de Ingeniera (Fase 1 del Anexo 9) y que se
cita con este mismo nombre en el Anexo
10, es sumamente detallado y por dicha si-
tuacin tambin el ms costoso en cuanto
a anlisis de conexin por ello es necesa-
rio haber realizado el proceso de seleccin
de alternativas. En la gran mayora de los
casos se externaliza, pero requiere que el
desarrollador conozca detalladamente las
caractersticas tcnicas de la subestacin
elctrica propia, del tendido para llegar al
punto de conexin y de los equipos invo-
lucrados pertenecientes a la empresa due-
a de las instalaciones que albergarn el
proyecto.
De esta forma, el experto analizar el im-
pacto real que generar el proyecto en
trminos de los impactos en las principales
variables de estado y operacin del siste-
ma elctrico, considerando los consumos
zonales, flujos elctricos y caractersticas
tcnicas de equipos mencionadas en el p-
rrafo precedente. Con este estudio se po-
dr evaluar si es necesario instalar nuevos
equipos para mantener la confiabilidad en
la red elctrica.
1.4.4.- Anlisis para el
financiamiento
Una vez que el modelo de negocios est
definido, usualmente ocurre que entre las
partes forman una sociedad para lo cual
cada actor valoriza su aporte (DAA, cono-
cimiento, terreno u otro tem relacionado
con el proyecto) y posteriormente se es-
pecifican los porcentajes de participacin
de cada uno en el nuevo negocio. Otra
opcin es que el proyecto lo lleve a cabo
una empresa ya establecida y posicionada
en este tipo de negocios.
Posteriormente se deben analizar las al-
ternativas para financiar el proyecto. Al
respecto el desarrollador debe considerar
que se trata de una inversin relativamen-
te grande y que ella es a largo plazo. Estos
dos aspectos sumados a que, en principio,
los ingresos son estables (de firmar un
PPA), le permitiran adquirir gran cantidad
de deuda a la empresa formada, quedan-
do as una estructura de capital en donde
el patrimonio es menor que la deuda.
No se debe olvidar que durante todo este
proceso ser conveniente que el desarro-
llador analice los instrumentos de fomento
vigentes al momento de llevar a cabo el
proyecto, como podran ser los disponibles
por CORFO, Subsecretara de Desarrollo
Regional y Administrativo (SUBDERE), en-
tre otros.
($
1
) 6.400.000 - 65.000.000
63 Preinversin
Para conseguir el prstamo, los pagos aso-
ciados al mismo podran estar sustentados
bajo dos perspectivas:
1-Estado de resultados (Balance
Sheet)
En este caso, los pagos del prstamo se
basaran solamente en la capacidad finan-
ciera de la empresa patrocinadora del pro-
yecto.
2- Project Finance
En este segundo caso, interesa ahondar
ms en la gua puesto que es el modelo
que, poco a poco, se ha ido adoptando en
los proyectos chilenos. Este tipo de finan-
ciamiento lo manejan slo algunos bancos
nacionales e instituciones financieras in-
ternacionales.
El Project Finance es una estructura de
proyecto en la cual los pagos asociados
al prstamo otorgado se basan exclusiva-
mente en la capacidad de generacin de
flujos de caja del mismo proyecto y por
tanto las garantas comprometidas para
el pago del crdito son los activos, dere-
chos e intereses asociados al proyecto. Sin
perjuicio de lo anterior y, dependiendo de
cada contrato bancario, tambin es facti-
ble que el patrimonio del Sponsor formen
parte de las garantas comprometidas para
el pago de los crditos.
De esta manera cuando se analiza un
Project Finance el evaluador revisar prin-
cipalmente la prediccin y variabilidad de
los flujos de caja del proyecto, para lue-
go compararlos con el pago asociado a
la deuda. Esta comparacin se mide por
medio del Ratio de Cobertura de Servicio
de la Deuda (RCSD) o Debt service co-
verage ratio (DSCR) que es igual al flujo
dividido por la cuota (capital ms intere-
ses). Para el caso particular de las ERNC,
los valores exigidos para el RCSD o DSCR
fluctan entre 1,3 y 2,0.
Figura 39: Agentes participantes y flujos de fondos en el financiamiento de un
proyecto de ERNC
Gobierno
O&M Company
Sponsor
Offtaker
Tax equity, feed in tariffs,
renewable obligations, etc.
Venta de energa
Servicios de O&M
Pago por servicios
Pago por servicios
Servicios de
Construccin
Garantas de tmino del proyecto Garantas de construccin
Dividendos
Pago
del crdito
crdito
Dividendos
Capital
Capital
Pagos por la energa
aportantes de capital
Contratista
SPC
Acreedores
Fuente: Feller Rate Consulting, 2011.
64
Agentes participantes en un Project finan-
ce
1-Special Project Company (SPC): Es la
empresa creada especficamente para el
desarrollo del proyecto.
2-Contratista (Engineering, Procurement
and Construction Contractor o EPC Con-
tractor): Es el agente encargado del de-
sarrollo del proyecto. Por ello se aspira a
que sea una entidad con experiencia, de
renombre y que cumpla con los plazos,
porque, adems de minimizar la probabi-
lidad de sobrecostos, ayudar a acceder a
financiamiento.
3-Sponsor, iniciador o dueo del pro-
yecto: Son aquellos actores que plantean
la idea del proyecto, toman la iniciativa de
fundarlo y a menudo son los responsables
por l, esto se traduce en los accionistas y
aportantes de capital de la SPC quienes no
necesariamente deben tener experiencia
en el rubro.
4-O&M Company: Empresa a cargo de
la operacin y mantenimiento de la cen-
tral. En Chile generalmente es el contratis-
ta o bien el sponsor quien se encarga de
estas dos actividades.
5-Acreedores y aseguradores: Son aquellas
entidades que otorgan el financiamiento y
determinan las condiciones especficas del
prstamo para el proyecto en cuestin.
Pueden ser ECAs, banca privada y orga-
nizaciones de fomento tanto locales como
internacionales. Asimismo se consideran
aquellas instituciones que se dedican a
asegurar y garantizar prstamos.
6-Offtaker o comprador: Es el deman-
dante del producto elaborado por la SPC,
en particular son los demandantes de
la energa elctrica generada en base a
ERNC.
7-Gobierno: Este actor es el que define los
subsidios y los mecanismos de fomento a
los proyectos ERNC, adems de ser el anfi-
trin de las inversiones extranjeras directas
o indirectas.
1.4.4.1.- Aspectos relevantes de la
Due Diligence ($
1
)
Todo cierre financiero o aprobacin de un
crdito atraviesa un proceso de due di-
ligence con el cual la entidad financiera
identifica y evala los riesgos asociados
al proyecto segn una matriz de riesgos
definida por cada uno de ellos. Es un pro-
ceso largo (puede demorar en promedio
18 meses) y costoso, debido a la gran can-
tidad de profesionales especialistas que se
requieren para su realizacin.
Este proceso generalmente se divide en
tres etapas, en cada una de las cuales se
analizan los distintos riesgos que la enti-
dad financiera identifica en el proyecto.
a) Ingeniera y construccin: Es la etapa de
mayor riesgo del proyecto porque se debe
desembolsar sin tener retornos. Por esta
razn, mientras ms se demore, mayor
Figura 40: Revisin estudios de ingeniera
($
1
) Costo aprox. 47.000.000
65 Preinversin
ser el costo del prstamo. As, algunos de
los riesgos asociados son:
Riesgo Sponsor: al respecto el acree-
dor, identifica dos aspectos principales
que son la fortaleza financiera y la expe-
riencia tnica.
Pre-completion risk: Hace referencia
principalmente a cun probada se encuen-
tra la tecnologa a utilizar, lo que para el
caso hidroelctrico no representa mayor
problema.
Riesgo de permisos y regulaciones: Com-
pete a los riesgos por demora en obten-
cin o cambio de los permisos que pu-
dieran aplazar la generacin de flujos del
proyecto.
Riesgo constructor: Es el que considera
la experiencia, reputacin y confiabilidad
del contratista con tal de disminuir el ries-
go de sobrecosto por no cumplimiento de
plazos.
b) Puesta en marcha: La entidad financiera
constatar si el proyecto opera segn las
caractersticas inicialmente consideradas.
Puede ser una etapa importante si el ban-
co acord liberar alguna garanta luego de
que la central entrara en operacin.
c) Operacin: En este punto, el acreedor
busca protegerse de volatilidades , para lo
cual considera:
Riesgo de operacin y desempeo de la
central: Capacidad de la central de cumplir
con la generacin proyectada.
Riesgo de precio: Capacidad del proyec-
to de protegerse contra las condiciones
del mercado.
1.4.4.2.- Aspectos claves para
mitigar riesgos asociados a un
proyecto
Ante estos riesgos identificados, el desa-
rrollador debe apuntar a mitigarlos lo ms
posible, ya que el resultado del anlisis
determina la tasa de inters del prstamo
solicitado. A priori, una condicin es que
todos los permisos y estudios deben estar
aprobados, todos los derechos regulariza-
dos y el estudio de ingeniera debe estar
finalizado.
a) Mitigantes de los riesgos de ingeniera y
construccin:
Contratos de construccin a precio
fijo y llave en mano, con contratista de
calidad.
Garantas por eventuales retrasos en
las obras o sobrecostos.
b) Mitigantes de los riesgos operacionales:
Contrato de O&M con contraparte
calificada.
Garantas de equipos
Plizas de seguros estndares contra
daos
PPA a largo plazo y con contraparte de
alta calidad crediticia.
Contratos de venta de bonos de car-
bono de largo plazo.
1.4.5.- Evaluacin Econmica ($
2
)
En esta etapa el desarrollador deber es-
tablecer los flujos de caja considerando
el prstamo y las cuotas a pagar. Natural-
mente ser preciso volver a revisar el mo-
delo de negocio e incorporar al anlisis los
nuevos elementos que tienen relacin con
la planificacin de las obras y los respon-
sables de ellas. De esta forma, se deber
decidir cul alternativa es la ms adecuada
para construir, si EPC o por etapas. Si el
proyecto se ejecuta con un formato EPC,
($
2
) 1.700.000 - 13.000.000
66
los riesgos para el financista sern meno-
res pero el costo total ser mayor en com-
paracin a que si se gestiona internamen-
te.
Otro aspecto que se deber tomar en
cuenta en la evaluacin econmica ser el
tipo y la cantidad de financiamiento al que
se recurrir. Por ello es recomendable sen-
sibilizar los flujos para distintos perodos
de amortizacin de la deuda necesaria de
manera que los resultados puedan precisar
si bastar con los crditos convencionales
disponibles en la banca nacional o si ser
necesario recurrir a prstamos basados en
Project Finance.
De recurrir a la segunda opcin, adems
ser preciso analizar la forma en que se
comportarn los flujos de caja en relacin
al servicio de la deuda (amortizacin ms
costos financieros) con el fin de determi-
nar el periodo efectivo en que se recupe-
rarn los costos de inversin y conocer cla-
ramente el ratio DSCR del proyecto, valor
con el que se podr deducir el importe
mximo de financiacin bancaria para el
mismo.
Sin perjuicio de lo anterior, el desarrollador
no debe olvidar algunos de los items bsi-
cos en su flujo de caja como son los ingre-
sos por energa, potencia, venta de CERs
(si aplica) y atributo ERNC, los egresos
por peajes (cuando corresponda), gastos
operacionales, impuestos, depreciacin
e inversiones, adems de los beneficios
tributarios de apoyo a la inversin que
existiesen en la regin donde se ubique el
proyecto.
67 Inversin
Cuando se entra en la etapa de inversin
es porque el desarrollador ha decido dar
inicio al proyecto, por cuanto ello implica
hacer mayores desembolsos para contar
con las especificaciones tcnicas perti-
nentes para la compra de los insumos,
as como tambin hacer los estudios de
detalles de las obras por construir. Segui-
damente, el proyecto se empieza a con-
cretar. Los estudios se ponen en prctica y
empiezan a verse resultados tangibles de
todas las fases anteriores. En esta fase, el
desarrollador deber contratar seguros al
menos ante todo riesgo de construccin
y los que impone la legislacin chilena en
calidad de contratista adems de presen-
tar las garantas para el banco que se ha-
yan declarado en la due diligence.
2.1.1.- Preparacin de estudios para
ingeniera de detalles ($
1
)
Antes de contratar la ingeniera de detalles
ser preciso elaborar las especificaciones
tcnicas y las bases de licitacin para cada
uno de los estudios y maquinarias que
se requieran. Cabe mencionar que este
proceso podra considerarse como parte
de la ingeniera bsica, pero depender
de lo que considere ms adecuado el de-
sarrollador del proyecto. Sin perjuicio de
lo anterior, esta etapa es tan importante
como las anteriores porque si los trminos
de referencia de los contratos no son lo
suficientemente especficos, en el futuro
se podran presentar complicaciones en el
desarrollo de las obras y en la instalacin
de las mquinas y equipos.
En las Normas de Energas Renovables
(Energa&Desarrollo, Normas Energas
Renovables, Sistemas Hidrulicos, 2006),
las cuales estn centradas en los tipos de
equipo, aparecen descritos los puntos ms
relevantes a incluir en varias de las bases
de licitacin que se requieren para estos
proyectos. Para los otros servicios y necesi-
dades habr que considerar los reglamen-
tos y normas tcnicas que apliquen para
los componentes del proyecto, como por
ejemplo los requerimientos de la Direccin
de Obras Mayores de la DGA, de la SEC,
municipios, entre otros; recordando siem-
pre que los resultados de los estudios defi-
nan los materiales de las obras, dimetros
y tipo de tuberas, forma de los canales,
entre tantos tems.
2.1.2.- Proceso de licitacin,
cotizacin y adjudicacin ($
2
)
Con la preparacin de los estudios a
contratar para la ingeniera de detalles
se llevar a cabo la cotizacin directa o
el llamado a licitacin para los equipos,
maquinarias y los diversos estudios que
se requieran (de ingeniera civil, elctrica,
sanitaria, mecnica, de sistemas, ambien-
tal, financiera, entre otros). El proceso
continuar con la recepcin de ofertas, la
evaluacin y finalmente, la seleccin de las
mismas, reestructurando las especificacio-
nes, si fuera necesario, con las recomen-
daciones que pudiera hacer la contraparte
(adjudicatario).
En este momento, el desarrollador deber
mostrarse atento a la negociacin y si bien
todas las variables de las cuales depende
sta se encuentran ntimamente relaciona-
das, entre ellas se podran distinguir:
Precio / Tipo de cambio
En donde se debe tener presente las fluc-
tuaciones del tipo de cambio ya que de-
bido a los montos de inversin pueden
resultar en aumentos o disminuciones sig-
nificativas para los desembolsos del pro-
yecto.
2.- INVERSIN
($
2
) 6.500.000 - 9.800.000
($
1
) Costo aprox. 14.000.000
68
Forma de pago
Puede darse el caso que, pagando un poco
ms o de una determinada forma (al con-
tado, en pocas cuotas o de otra manera),
el tiempo de entrega se reduzca. As el de-
sarrollador deber barajar estas opciones
segn lo requiera.
Tiempo de fabricacin
Otra situacin puede ser que un fabricante
se demore ms en la entrega y ello impli-
que un ahorro significativo en el costo de
la maquinaria y /o equipo o bien se demo-
re menos pero est ms lejos, por lo que
se debe incluir la logstica del transporte.
Garanta
En ciertos casos hay empresas que no
ofrecen garantas escritas en cuanto a los
tiempos de entrega, mientras que otras s
lo hacen. Asimismo, una extensin de ga-
ranta por el producto podra expresarse
en un aumento significativo en el precio
del producto o bien ser parte de las varia-
bles a manejar para la negociacin.
Lugar de fabricacin
Adquiere importancia relevante al mo-
mento de sopesar los tiempos de entrega
en el lugar de instalacin. No es lo mismo
importar una turbina con sus equipos pro-
veniente de Europa que importar una de
origen chino, porque en el segundo caso
la distancia es mayor.
Cumplimiento de normativa tcnica
chilena
Mientras las variables anteriores tienen
cierto grado de flexibilidad, no es as en lo
relacionado al cumplimiento de la norma-
tiva tcnica chilena. Al respecto, el desa-
rrollador deber tener presente al menos
lo que dictan las siguientes normas:
Nch2959. Of2006 IEC/TR 61364:
1999. Nomenclatura para maquinaria
hidrulica de plantas hidroelctricas.
NCh3013. Of2006 IEC 60308: 2005.
Turbinas Hidrulicas ensayos de los Sis-
temas de Control.
NCh2982. Of2006 IEC 61116: 1992.
Instalaciones Hidroelctricas Pequeas
- Gua para el equipamiento electrome-
cnico.
NCh2967. Of2005 IEC 60545: 1976.
Turbinas hidrulicas - Gua para la pues-
ta en marcha, operacin y mantencin.
NCh2973. Of2006 IEC 60805: 1985.
Bombas de almacenamiento y turbinas-
bombas que operan como bombas-
Gua para la puesta en marcha, opera-
cin y mantencin.
NCh2984. Of2006. Turbinas hidruli-
cas, bombas de acumulacin y turbinas-
bombas. Gua para la medida en central
de vibraciones y pulsaciones.
cas. Gua para las especificaciones de los
sistemas de control.
NCh2987/1 Of2006 IEC 60609-1:
2004. Turbinas hidrulicas, bombas de
acumulacin y turbinas-bombas. Evalua-
cin de la corrosin por cavitacin Parte
1.
NCh2987/2. Of2006 IEC 60609-2:
1997. Turbinas hidrulicas, bombas de
acumulacin y turbinas-bombas. Evalua-
cin de la corrosin por cavitacin Parte
2.
NCh2990/1 IEC/TR 61366-1: 1998.
Turbinas hidrulicas, bombas de alma-
cenamiento y turbinas-bombas Docu-
mentos de propuestas Parte 1: Gene-
ralidades y anexos.
NCh2990/2 IEC 61366-2: 1998. Tur-
binas hidrulicas, bombas de almacena-
miento y turbinas-bombas Documen-
tos de propuestas Parte 2: Directrices
69 Inversin
para especificaciones tcnicas de turbi-
nas Francis.
NCh2990/3 IEC 61366-3: 1998. Tur-
nas Pelton.
NCh2990/4 IEC 61366-4: 1998. Tur-
nas Kaplan y turbinas de hlice.
NCh2990/5 IEC 61366-5: 1998. Tur-
nas tubulares.
NCh2990-6 IEC 61366-6: 1998. Tur-
nas-bombas.
NCh2990-7 IEC 61366-7: 1998. Tur-
nas de almacenamiento.
bombas - Ensayos de recepcin en mo-
delo.
bomba - Ensayos de recepcin en cen-
tral.
Servicios asociados a la venta
Otro tema no menor en el caso de pro-
veedores extranjeros, es la diferencia en el
idioma y la cultura. Aunque parezca curio-
so, el solucionar el problema del idioma no
asegura el entendimiento entre todos los
profesionales, por lo que se debe contar
con un intrprete que conozca de cerca
las dos culturas y el lenguaje tcnico que
permita una efectiva comunicacin entre
las partes.
2.1.3.- Estudios de ingeniera de
detalles ($
1
)
Con las definiciones y especificaciones
elaboradas en la licitacin, la ingeniera
de detalles debera entregar los documen-
tos tcnicos que especifiquen an ms lo
avanzado en las etapas anteriores. De esta
forma se espera recibir cubicaciones, pre-
supuestos, catlogos y cotizaciones previas
de mquinas y equipos, planos definitivos
de construccin (escalas 1:10, 1:20, 1:50
o 1:100), manuales de operacin, layouts,
diagramas y normas, para que, finalmente
se dimensionen las mquinas y equipos y
se resuelva todo lo que tenga que ver con
la logstica de abastecimiento en la obra.
Figura 41: Ingeniera de detalles
($
1
) 17.200.000 - 22.200.000
70
2.2.- Programacin de presupuesto y
ejecucin de proyecto ($
1
)
La ltima fase, que tambin adquiere gran
importancia, es la programacin del deta-
lle de ejecucin del proyecto o carta Gantt
junto con la ejecucin del presupuesto. El
profesional encargado deber manejar un
sinfn de variables y definir objetivos claros
y medibles con tal de tener indicadores del
estado de avance del proyecto.
De especial importancia son las variables
relacionadas al financiamiento de cada
una de las etapas, donde es necesario
resguardarse ante eventuales sobrecostos
con tal de dar continuidad a la ejecucin
de las faenas y que no se vean afectadas
las amortizaciones de la deuda previamen-
te pactadas con las instituciones financie-
ras.
2.3.1.- Compra, transporte,
recepcin y contratos
Durante la etapa anterior ya se habrn
despachado algunas rdenes de compra,
principalmente de la turbina y los equipos
que deben ser importados y fabricados se-
gn las caractersticas propias del proyec-
to. Para las obras civiles, las aquisiciones
se definirn al momento de programar el
presupuesto. Posteriormente se emitirn
las rdenes de compra segn el avance
del proyecto, se coordinar el transporte
y, por ltimo se recibirn los materiales.
Asimismo, como se tratar de una obra de
construccin, el ejecutor deber contem-
plar la contratacin o subcontratacin del
personal y tomar los resguardos de seguri-
dad laboral para con sus asalariados.
2.3.2.- Riesgos laborales asociados a
la ejecucin de obras
Antes de iniciar la construccin, se tienen
que elaborar el plan de control y monito-
reo; el plan para la inspeccin de seguridad
y el plan de puesta en carga (prueba) de la
obra. Posteriormente y ya con los materia-
les recibidos, constructores contratados y
los permisos correspondientes obtenidos,
se ejecutarn las obras, las cuales servirn
de base para la instalacin de los equipos
Tabla 4: Riesgos en la construccin de PCH
Ambiente
Materiales y
equipos
Personas
- Caminos
- Comunidad
- Avalanchas / Aluvin
- Instalacin / faenas
- Campamentos
- Aislamientos
- Comunicaciones
- Construcciones y
montaje
- Desplazamiento de
maquinaria y vehculos
- Movimiento de tierras
- Excavaciones
- Trnsitos
- Trabajo turnos
- Interaccin social
- Tiempo libre
- Descansos
- Alimentacin
- Atencin salud
- Rescate
Fuente: Morales, 2011
($
1
) Costo aprox. 700.000
71 Inversin
a medida que se reciban. Durante el pero-
do de ejecucin de obras habr que tener
en consideracin los riesgos en materia de
seguridad laboral, como aquellos que se
listan en la Tabla 4.
Adems, se debe tener siempre presente
que durante todo el proyecto, habrn visi-
tas en obra de personal de la Direccin de
Obras Mayores de la DGA, del SEA, Muni-
cipio, entre otros.
2.3.3.- Ejecucin de obras e
instalacin de equipos generadores
Al iniciarse la ejecucin de las obras e ins-
talacin de maquinarias y equipos, el de-
sarrollador deber estar atento a todo lo
que ello implica en trminos de gestin
logstica de materiales, mano de obra,
supervisin de obras tanto de directa res-
ponsabilidad del jefe de proyecto como de
las subcontratadas, por citar algunas de
las variables que empiezan a aparecer. Al
respecto, el mismo encargado deber dar
solucin a los problemas anexos como son
los caminos y campamentos que ser ne-
cesario construir para un mejor avance del
proyecto. Cabe destacar que, en la fase de
construccin, los estilos de trabajo depen-
dern esencialmente de los jefes encar-
gados, ya sea que se trate de la empresa
constructora subcontratada o del jefe de
proyecto designado por el desarrollador.
Su actuar ser el que marque las pautas
de avance junto al suministro eficiente de
materiales.
Cuando se estn construyendo las obras
civiles podrn verse avances como los que
se muestran en la Figura 43, donde apare-
cen la casa de mquinas y el montaje de
una parte de la turbina respectivamente.
Al mismo tiempo, es necesario considerar
las instalaciones elctricas y sistemas de
control, que, en ocaciones, se compran
junto a la turbina y los provee el mismo
fabricante o bien pueden ser adquiridos
separadamente.
Figura 42: Casa de mquinas, penstock y
rpido de descarga
72
Figura 43: Instalacin de turbina
73 Inversin
3.- OPERACIN
En la fase de operacin, las centrales no
requieren mayor mano de obra, pero s un
plan de operacin y, a pesar de que hoy
en da existen sistemas de monitoreo a
distancia, de igual forma ser preciso te-
ner un plan de emergencia y un equipo de
trabajo in situ por los tiempos de acceso a
estos lugares ante cualquier problema que
pudiera surgir. Esto implicar la contrata-
cin y el respectivo pago de derechos, la
definicin de turnos especiales que debe-
r aprobar la Direccin del Trabajo. Otro
punto relevante dice relacin con la ca-
pacitacin que deben tener los operarios
con respecto a la central, el reglamento de
seguridad, el manual de proceder seguro y
el derecho a saber. Finalmente, la empresa
debe definir con antelacin las politicas de
operacin, mantencin, de personal, entre
otras.
3.1.- Generacin
Todos los perodos de generacin de la
central se regirn segn lo que se negoci
con el comprador de la energa y lo que se
le present al CDEC respectivo. Asimismo
ser imprescindible que el funcionamien-
to se atenga a las normas y regulaciones
que establecen tanto la SEC como la CNE
para lograr el buen funcionamiento de la
central.
En la mayora de los casos de mantencin
y reparacin, el jefe de operaciones debe
tener claro que estas actividades requieren
la paralizacin de algunos de los equipos.
Cuando las centrales cuentan con dos
turbinas, es usual que se paralice una, se
haga la mantencin, vuelva a funcionar y
posteriormente se haga lo mismo con la
otra. Por otra parte, la periodicidad de la
mantencin depender en gran medida
del tipo de aguas (calidad de agua) que
2.4.1.- Validacin de diseos y
pruebas de puesta en marcha
Al terminar de construir todas las instala-
ciones, llegar el momento de puesta en
carga de las obras y puesta en marcha del
resto de las instalaciones, perodo durante
el cual ser preciso hacer los ajustes perti-
nentes bajo las reales condiciones en que
operar la planta. Para este proceso es ne-
cesario haber elaborado previamente un
plan de puesta en carga. De esta forma,
la presente fase contempla probar todas
las obras haciendo los llenados de agua
correspondientes y verificando que ellas
estn respondiendo adecuadamente a los
diseos iniciales.
Luego de probar las obras, debern revisar-
se los equipos durante un tiempo, periodo
que tendr que ser informado previamente
al CDEC para que dicho organismo tome
las medidas precautorias del caso.
Por otra parte, este proceso tambin in-
cluye hacer las pruebas de operacin de
todos los equipos de poder, control, me-
dicin, proteccin y comunicacin para la
conexin exigidas en la NTCO y NTSCS,
estando en coordinacin con la SEC y el
respectivo CDEC. Ello incluye las pruebas
de la subestacin, la red electricidad y el
sincronizado.
De esta manera se validarn tanto los
modelos de diseo as como tambin los
anlisis econmicos y tcnicos efectuados,
informacin con la que el desarrollador es-
tar en condiciones de conocer el porcen-
taje de variacin de costos y tiempos entre
lo real y lo proyectado. A partir de ello se
podr recalcular el tiempo estimado de re-
torno de la inversin bajo las condiciones
establecidas por los inversionistas, dando
por terminada esta etapa.
74
deber informar al CDEC respectivo sobre
el cierre de las operaciones.
Un plan de cierre y abandono deber al
menos incluir acciones mnimas como:
Desmontar equipos e instalaciones (ofi-
cinas, losas de concreto, galpones, etc).
Controlar el acceso a la central, insta-
lando barreras de seguridad en zonas
peligrosas debido al proceso de cierre.
Cerrar o clausurar ductos, tneles y po-
zos.
Retirar y limpiar el sitio y disponer de
todo tipo de residuos y materiales iner-
tes
Recuperar la cobertura vegetal en em-
plazamientos abandonados
Presentar el plan de abandono, infor-
mando a la autoridad ambiental de
las actividades desarrolladas, objetivos
cumplidos y resultado obtenidos.
tenga el ro y puede ocurrir desde que las
aspas no requieran mayores arreglos hasta
que se deban reparar o bien cambiar.
En este apartado es bueno diferenciar en-
tre tres situaciones. La primera de ellas es
la mantencin peridica que se le debe
hacer a la central, la cual se contrata a lar-
go plazo con una empresa externa o bien
se realiza con mano de obra propia que
se encuentra en el lugar. La segunda si-
tuacin son las reparaciones que pudieran
surgir a partir de las mantenciones pro-
gramadas, lo cual se traduce en un ma-
yor tiempo de detencin de la turbina y
equipos afectados. Finalmente, la tercera
instancia ocurre cuando surgen reparacio-
nes imprevistas que necesitan de un servi-
cio externo de urgencia y de una paraliza-
cin no programada de la central, lo cual
deber manejarse con la mayor celeridad,
estando en constante coordinacin con
los organismos encargados de la regulari-
zacin del despacho de energa.
4.-CIERRE y ABANDONO
El cierre y abandono de un proyecto nor-
malmente no es considerado como una
gran etapa del mismo; sin embargo, no es
tan simple como dejar de generar y luego
cerrar y abandonar las instalaciones. Muy
por el contrario, esta fase comprende un
gran conjunto de actividades que se de-
ben ejecutar para devolver a su estado ini-
cial las reas intervenidas por la instalacin
de la central, ello significa que al querer
abandonar un proyecto se deber contar
con los estudios de mitigacin de impac-
tos presentados en la DIA o el EIA, previo
a la construccin, y la ejecucin de dicho
plan ser la que exija la Superintendencia
del Medio Ambiente al responsable al mo-
mento de que se cierre y abandone el pro-
yecto. De la misma forma, el desarrollador
75 Inversin
Figura 44: Casa de mquina operando
76
77 Anexos
ANEXOS
Anexo 1: Glosario de trminos
Trmino Definicin
Acequia Zanja o canal por donde se conducen las aguas para regar y para
otros fines.
Acueducto Conducto artificial para llevar aguas.
Ad referndum Que se encuentra sujeto a la aprobacin previa mediante resolu-
cin debidamente tramitada ante la autoridad respectiva.
Administracin de
recursos hdricos
Se refiere al trmino bajo el cual se engloban todas aquellas mate-
rias de competencia de la Direccin General de Aguas, a la luz de
las disposiciones del Cdigo de Aguas y que tienen relacin con
la Constitucin y Ejercicio de Derechos de Aprovechamiento de
Aguas.
Aerofotogrametra Tcnica que permite obtener o realizar mediciones correctas en
base a fotografas areas, a fin de determinar las caractersticas m-
tricas y geomtricas de los objetos fotografiados, como por ejem-
plo, tamao, forma y posicin. Esta definicin se complementa con
el concepto de fotointerpretacin.
Afluente (tributario) Curso de agua que desemboca en un curso mayor, lago o embalse.
Aforo Medicin del caudal de un cauce natural o artificial.
Aguas abajo En la direccin de la corriente en un ro o curso de agua.
Aguas arriba En direccin contra la corriente en un ro o curso de agua.
Aguas corrientes Son las que escurren por cauces naturales o artificiales.
Aguas detenidas Son aguas detenidas las que estn acumuladas en depsitos na-
turales o artificiales, tales como lagos, lagunas, pantanos, charcas,
aguadas, cinagas, estanques o embalses.
Aguas pluviales Son las que proceden inmediatamente de las lluvias (ver: escorren-
ta directa). El uso de las aguas pluviales que caen o se recogen en
un predio de propiedad particular corresponde al dueo de ste,
mientras corran dentro de su predio o no caigan a cauces natura-
les de uso pblico. En consecuencia, el dueo puede almacenarlas
dentro del predio por medios adecuados, siempre que no se perju-
dique derechos de terceros.
Aguas subterrneas Son aquellas aguas que estn ocultas en el seno de la tierra y no
han sido alumbradas.
Aguas superficiales Son aquellas que se encuentran naturalmente a la vista del hombre
y pueden ser corrientes o detenidas.
labe, vase
tambin cazoleta
Cada una de las paletas curvas de la turbina que reciben el impulso
del fluido.
78
Alarma hidrolgica Informacin de emergencia sobre un fenmeno hidrolgico previs-
to que se considera peligroso.
Aliviadero Obra que permite evacuar los excesos de agua y / o de caudal de
embalses y aducciones. Puede ser de diferentes tipos: vertederos,
pozos vertederos (Morning glory), sifones compuertas automticas,
etc.
Altura de la
superficie del agua
Altura de la lmina de agua en una estacin de aforos, cuyos pun-
tos en funcin del caudal, disean la curva de gasto.
lveo, vase tambin
cauce natural de una
corriente de uso pblico.
Es el suelo que el agua ocupa y desocupa alternativamente en sus
creces y bajas peridicas.
Anlisis de frecuencia Metodologa que permite estimar probabilidades futuras de ocu-
rrencia de eventos hidrolgicos partiendo de series de datos his-
tricos.
Ao hidrolgico Perodo de un ao que se inicia con un perodo de lluvia y termina
con un perodo de estiaje. En Chile el ao hidrolgico comienza en
Abril y termina en Marzo.
Ao hmedo Ao hidrolgico con aportacin de agua superior al ao normal,
basado en criterios estadsticos.
Ao normal o ao
promedio
Ao hidrolgico cuya excedencia es el promedio anual de toda la
muestra.
Ao seco Ao hidrolgico con aportacin de agua inferior al promedio anual
basado en criterios estadsticos.
Aprovechamiento de
agua fluyente
Aprovechamiento hidroelctrico en el que las turbinas funcionan
siempre que el agua que circula por el canal supere el caudal mni-
mo de una turbina.
Aprovechamiento
del agua
Utilizacin o alteracin de la condicin natural del agua con la in-
tencin de aumentar la produccin de bienes y servicios.
rea de influencia rea, porcin de territorio o espacio fsico que contiene y se en-
cuentran todos los componentes del medio ambiente que seran
afectados en forma relevantes por un proyecto o actividad.
rea protegida Cualquier rea colocada bajo proteccin oficial, delimitada geogr-
ficamente y establecida mediante acto de autoridad pblica con
finalidad. Se entiende por rea los parques nacionales, reservas
nacionales, monumentos nacionales, reserva de zonas vrgenes,
santuarios de la naturaleza, parques marinos, reservas marinas, etc.
El Cdigo de Aguas define como reas protegidas las vegas y bofe-
dales; no se aplica a las reas de restriccin y de prohibicin.
Arranque En los Servicios de agua potable rural es la conexin a una llave de
agua en el exterior de una vivienda, desde la tubera matriz.
79 Anexos
Arrastre de fondo (1) Partculas slidas de tamao variable que se desplazan por el lecho
de los cauces naturales.
Arrastre de fondo (2) Aquella parte del total del sedimento transportado formado por
materiales del lecho y cuya velocidad de movimiento depende de la
capacidad de transporte del tramo.
Arrendamiento Es un contrato en que las dos partes se obligan recprocamente, la
una a conceder el goce de una cosa, o a ejecutar una obra o prestar
un servicio, y la otra a pagar por este goce, obra o servicio un precio
determinado.
Asentamiento Compresibilidad del suelo o roca de fundacin debido a la fatiga de
contacto aplicada en la superficie.
Atagua Construccin provisoria fabricada con tierra, enrocados, pies de ca-
bra, madera, etc., con el objeto de desviar las aguas de un cauce
natural o artificial y permitir la construccin y/o reparacin de obras
civiles.
Aterramiento Proceso de acumulacin de materiales transportados por el agua
fluyente.
Avenida Creciente impetuosa de un ro o arroyo.
Azud Presa de poca altura diseada para que, aguas arriba, el nivel de
estas permita derivar una parte del caudal, sin impedir que el agua
del cauce pase sobre la coronacin del mismo.
Badn Cruce pavimentado que se hace en un camino para dar paso a un
corto caudal de agua.
Barmetro Instrumento que mide la presin atmosfrica.
Barra Banco de sedimentos, por ejemplo arena o gravilla, depositado en
el lecho del ro o en su desembocadura, que obstruye el flujo o la
navegacin.
Barrera fija Muro vertedero permanente con el que se cierra el cauce de un ro
para facilitar la captacin del agua. Los excesos de caudal que pue-
den escurrir se evacan por sobre el umbral del vertedero.
Barrera mvil Dique no permanente con el que se cierra el cauce de un ro para
permitir la captacin del agua. Est formada por compuertas, ta-
bleros u otros elementos mviles que se retiran parcial o totalmen-
te para evacuar los excesos de caudal.
80
Barrera, vase tambin
dique, presa, represa
Obra construida para retener el flujo del agua a lo largo de su cau-
ce. Sin.: muro, parapeto, defensa, muralla, empalizada, antepecho,
valla, estacada, atajadero. En el caso de ser definitivas y constituir
parte de una obra de captacin, deben dejar pasar los derechos
existentes aguas abajo, el caudal ecolgico y no deben producir
perjuicios a terceros tales como inundaciones en la ribera opuesta
a la toma. Adems deben estar aprobadas por la Direccin Gene-
ral de Aguas de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 151 y
siguientes del Cdigo de Aguas.
Base granular o
no ligada
Base conformada exclusivamente por una mezcla de suelos, que
habitualmente cumplen con ciertos requisitos en cuanto a granulo-
metra, lmites de Atterberg, capacidad de soporte y otros.
Beneficio/ costo Cociente entre los beneficios generados por un proyecto y los cos-
tos actualizados utilizando una tasa de descuento definida previa-
mente.
Berma Franja horizontal que se deja en un corte o relleno.
Bifurcacin (confluencia) Divisin de una corriente en dos ramas.
Cada bruta Altura comprendida entre el nivel de agua en bocatoma y el nivel
de agua a la salida de las turbinas de reaccin o el eje del chorro en
las turbinas Pelton.
Cada efectiva Altura igual a la cada bruta menos todas las prdidas de carga
hidrulica, con excepcin de aquellas atribuibles a la turbina. Las
prdidas en el caracol de entrada y en el tubo de aspiracin son
atribuibles a la turbina.
Cada neta Salto realmente disponible para generar energa con una turbina,
consideradas todas las prdidas de carga producidas entre la toma
de agua y la propia turbina.
Calicata Exploracin que se hace en cimentaciones de edificios, muros, ca-
minos, etc., para determinar, identificar y clasificar los materiales
constituyentes de los suelos de fundacin, a travs de estratigrafa
y ensayes.
Canal Excavacin descubierta continua, con o sin revestimiento, que se
utiliza para conducir agua desde un nivel superior a un nivel infe-
rior.
Canal de aduccin Canal que conduce el agua derivada del ro, por escurrimiento libre
entre el desarenador y la cmara de carga.
Canal de desviacin
(bypass)
Cauce artificial construido en forma manual o mecanizada, por
donde se conduce agua para darle salida o para otros usos de ca-
rcter temporal o definitivo.
Canal de evacuacin
de avenidas
Canal destinado a encauzar el exceso de agua procedente de las
crecidas (exceso con respecto al caudal que puede fluir por un cur-
so de agua con seguridad)
81 Anexos
Canal de restitucin o
retorno
Canal que conduce el agua a la salida de la turbina, o eventualmen-
te el difusor, al ro.
Canal derivado Canal que nace de un canal matriz y conduce una parte del caudal
de ste.
Canal matriz Tramo de un canal que nace en una bocatoma hasta un punto don-
de se deriva en dos o ms canales, generalmente el canal matriz no
tiene ningn o muy poco gasto a entregar en su recorrido.
Canal secundario Canal que nace de un canal matriz o de un canal derivado y que
permite regar directamente y/o entregar el agua a canales terciarios
Canal terciario Canal que permite regar directamente entregando el agua en cada
predio.
Canales interceptores Son aquellos que reciben por una sola de sus orillas o mrgenes, el
agua que escurre de la lluvia.
Canales recolectores Son aquellos que reciben agua por sus dos orillas, pueden ser cau-
ces naturales o canales artificiales.
Canoa Estructura en forma de puente que se construye para conducir el
agua sobre una quebrada o depresin del terreno.
Cauce Conducto descubierto o acequia por donde corren las aguas para
riegos u otros usos.
Cauce artificial, Es el acueducto construido por la mano del hombre. Forman parte
de l las obras de captacin, conduccin, distribucin y descarga
del agua, tales como bocatomas, canoas, sifones, tuberas, mar-
cos partidores y compuertas. Estas obras y canales son de dominio
privado.
Cauce mvil Cauce en el cual, en el transcurso del tiempo, se producen cambios
morfolgicos significativos por sedimentacin o erosin.
Cauce natural de una
corriente de uso pblico,
vase tambin lveo.
Es el suelo que el agua ocupa y desocupa alternativamente en sus
creces y bajas peridicas.
Cauces naturales de
dominio privado
Son los cauces naturales de corrientes discontinuas formadas por
aguas pluviales en tanto atraviesen, desde su origen, nicamente
predios privados. El dominio de estos cauces no autoriza para hacer
en ellos labores ni construir obras que puedan hacer variar el curso
natural de las aguas o alterar su calidad en perjuicio del inters
pblico o de un tercero, o cuya destruccin por la fuerza de las
avenidas pueda ocasionar daos a personas o cosas.
Caudal Volumen de agua que fluye por unidad de tiempo por un cauce
natural o artificial.
82
Caudal de diseo Caudal con el cual se dimensionan las obras civiles y se seleccionan
las mquinas principales de una central hidroelctrica. El caudal de
diseo y la cada efectiva correspondiente definen la potencia ins-
talada de la central.
Caudal de diseo del
vertedero
Equivale al caudal mximo de la crecida de la cuenca de la zona de
la presa, correspondiente a un perodo de retorno de 10.000 aos
para los embalses grandes, 1.000 aos para los medianos y 500
aos para los pequeos.
Caudal disponible Corresponde al caudal existente en un punto menos la demanda de
recursos hdricos, conformada por derechos de aprovechamiento,
usos a respetar y la demanda ambiental.
Caudal disponible en
carcter eventual
Corresponde al caudal disponible, en el punto de captacin, que
tiene una probabilidad de excedencia inferior al 85 %, descontan-
do el caudal permanente y mnimo ecolgico asignado.
Caudal disponible en
carcter permanente
Corresponde al caudal disponible, en el punto de captacin, que
tiene una probabilidad de excedencia de 85 %, descontando el
caudal mnimo ecolgico que se asigne.
Caudal ecolgico Caudal que debe mantenerse en un curso fluvial o en especfico
en cada sector hidrogrfico, de tal manera que los efectos abiti-
cos (disminucin del permetro mojado, profundidad, velocidad de
la corriente, incremento en la concentracin de nutrientes, entre
otros, etc.) producidos por la reduccin de caudal no alteren las
condiciones naturales del cauce, impidiendo o limitando el desarro-
llo de los componentes biticos del sistema (flora y fauna), como
tampoco alteren la dinmica y funciones del ecosistema.
Caudal firme Caudal garantizado con una seguridad hidrolgica determinada
que se deduce de la curva de duracin del ro. El caudal firme y
la cada efectiva correspondiente definen la potencia firme de la
central.
Caudal medio Caudal de descarga que depende del caudal de diseo, el caudal
firme y de la forma de curva de duracin de caudales. Es el caudal
que permite determinar la potencia media de generacin y la ener-
ga media generable terica.
Caudal medio anual Caudal promedio, calculado de una estadstica de varios aos.
Caudal medio diario Caudal promedio anual dividido por 365 (das del ao)
Caudal medio mensual Caudal promedio calculado de una estadstica de varios meses o
un ao.
83 Anexos
Cavitacin Proceso de formacin de burbujas de vapor dentro del agua y su
colapso, con la produccin de altas presiones locales que erosionan
los labes de las turbinas. Al mismo tiempo este fenmeno consu-
me energa y disminuye la eficiencia. La destruccin producida por
la cavitacin aumenta con la velocidad del agua, con la disminucin
de la presin y con el aumento de la temperatura.
Cazoleta, vase
tambin labe
Cada una de las paletas curvas de la turbina que reciben el impulso
del fluido.
Central de punta Central que entra en produccin en aquellos periodos en los que la
demanda es mxima.
Colector Tubera enterrada o tnel, canal o cauce natural que va recogiendo
las aguas lluvia desde sumideros o desde otros colectores en una
zona urbana
Compuerta Mecanismo mvil que interrumpe el flujo del agua en conduccio-
nes abiertas con el objetivo de controlar y/o cortar el escurrimiento.
Se clasifican desde diferentes puntos de vista. Segn su diseo es-
tructural se clasifican en compuertas planas, de sector o radiales,
de cilindro, de cortinas, de orugas, etc. De acuerdo con la forma de
accionarlas se clasifican en compuertas manuales, motorizadas, au-
tomticas y de control remoto. Segn la funcin que desempean
se pueden distinguir compuertas principales, auxiliares, desripiado-
ras, de admisin, de descarga, etc.
Conducto Canal, comnmente cubierto, que sirve para dar paso y salida a las
aguas y otras cosas.
Confluencia (bifurcacin) Unin de dos o ms ramas en una sola.
Constante de
gravitacin
Aceleracin debida a la gravedad, Su valor aproximado es de 9,81
m/seg2.
Contrafoso Canaleta de drenaje construida a corta distancia de la parte supe-
rior del talud de un camino o plataforma de canal para recoger las
aguas lluvias que pueden bajar por la pendiente y encauzarlas hacia
la alcantarilla ms prxima.
Coordenadas UTM La proyeccin Universal Transversal Mercator (UTM) no se emplea
solo para representaciones cartogrficas, sino tambin para el sis-
tema de coordenadas UTM, un sistema de coordenadas geogrfi-
cas (x,y) alternativo al empleo de Latitud y Longitud. Una de sus
ventajas es que sus magnitudes se expresan en metros, en vez de
medidas angulares cuya dimensin lineal puede variar. En Chile, las
coordenadas x se denominan Este y las coordenadas y se denomi-
nan Norte.
Corriente Movimiento de traslacin continuado, ya sea permanente, ya acci-
dental, de una masa de materia fluida, como el agua o el aire, en
una direccin determinada.
84
Corriente alterna Corriente elctrica que invierte peridicamente su polaridad en
contraste con la corriente continua. En Chile, la frecuencia estndar
es de 50 Hz.
Corriente continua Electricidad que fluye constantemente en la misma direccin, en
contraste con la corriente alterna.
Cota Altura de un punto de la superficie terrestre, o de una estructura
medida con respecto al nivel del mar, o con respecto a un punto
arbitrario de cota conocida.
Crecida Aumento del caudal de los ros y arroyos.
Cuenca, vase tambin
hoya hidrogrfica
La cuenca u hoya hidrogrfica de un caudal de aguas la forman to-
dos los afluentes, subafluentes, quebradas, esteros, lagos y lagunas
que afluyen a ella, en forma continua o discontinua, superficial o
subterrneamente.
Cuenca de recepcin Territorio geogrfico cuyos lmites son las crestas de las montaas,
que en realidad constituyen las lneas divisorias de aguas. La cuenca
de recepcin es por tanto un territorio aislado, desde un punto de
vista hidrolgico, que funciona como un colector encargado de re-
coger las precipitaciones y transformarlas en escurrimientos.
Cuneta lateral Canaleta o zanja de drenaje construida al pie de un talud de ca-
mino o plataforma de un canal para canalizar las aguas lluvias y
reducir la cantidad que puede filtrar detrs del revestimiento.
Curva de caudales
clasificados
La curva de caudales clasificados (CCC) muestra, para el tramo de
ro en cuestin, el porcentaje de tiempo en el que se alcanza o se
supera un cierto valor del caudal.
Curva de descarga Curva que relaciona el caudal y la altura de agua en una estacin
fluviomtrica o en una seccin de aforo. Se obtiene de una serie
de aforos efectuados en la seccin de medida, determinndose as
los gastos Q1, Q2,... Qn que corresponden a diferentes alturas de
aguas, H1, H2, .... Hn
Curva de duracin Representacin grfica de la frecuencia acumulativa que muestra
el porcentaje del tiempo durante el cual un valor especificado de
caudal (u otro parmetro) es igualado o excedido. Por lo general
la curva de duracin emprica se obtiene anotando los valores de
los caudales en orden descendente y calculando los porcentajes,
correspondientes. Una curva emprica de ese tipo slo representa
la situacin correspondiente al perodo de registros. Para obtener
una curva general sin limitacin de perodo se utilizan mtodos
estadsticos.
Curva de gasto Correlacin entre caudal y altura de la superficie del agua en una
estacin de aforos.
Curva de nivel Lnea imaginaria en el terreno cuyos puntos se encuentran a la mis-
ma altura respecto de un punto especfico de elevacin o cota.
85 Anexos
Defensa de un curso
de aguas terrestres
Obras de regularizacin o proteccin de las riberas de estos cuerpos
o cursos.
Defensa fluvial
longitudinal
Proteccin de la ribera de un ro, estero o quebrada, hecha en base
a roca o gaviones y fundada bajo el nivel de la rasante del fondo
del cauce.
Derecho de
aprovechamiento
consuntivo
Es aquel derecho que faculta a su titular para consumir totalmente
las aguas en cualquier actividad.
Derecho de
aprovechamiento no
consuntivo
Es aquel que permite emplear el agua sin consumirla y obliga a
restituirla en la forma que lo determine el acto de adquisicin o de
constitucin del derecho. La extraccin o restitucin de las aguas
se har siempre en forma que no perjudique los derechos de terce-
ros constituidos sobre las mismas aguas, en cuanto a su cantidad,
calidad, substancia, oportunidad de uso y dems particularidades.
Derechos de ejercicio
alternado
Son aquellos en que el uso del agua se distribuye entre dos o ms
personas que se turnan sucesivamente.
continuo
Son aquellos que permiten usar el agua en forma ininterrumpida
durante las veinticuatro horas del da.
discontinuo
Slo permiten usar el agua durante determinados perodos.
eventual
Son todos aquellos derechos que no son de ejercicio permanente.
Slo facultan para usar el agua en las pocas en que el caudal
matriz tenga un sobrante despus de abastecidos los derechos de
ejercicio permanente. Las aguas lacustres o embalsadas no son ob-
jeto de derechos de ejercicio eventual. El ejercicio de los derechos
eventuales queda subordinado al ejercicio preferente de los dere-
chos de la misma naturaleza otorgados con anterioridad.
permanente
Son aquellos derechos que se otorguen con dicha calidad en fuen-
tes de abastecimiento no agotadas, en conformidad a las disposi-
ciones del Cdigo de Aguas, as como los que tengan esta calidad
con anterioridad a su promulgacin. Los dems son de ejercicio
eventual.
Derivacin directa Captacin de agua que se hace en un ro mediante una barrera fija
sin ningn almacenamiento de caudales. Corresponde a la capta-
cin de una central de pasada sin regulacin.
Derrame Declive de la tierra por el cual corre o puede correr el agua.
Desage de fondo Compuerta o vlvula y canal situados en el punto ms bajo de una
obra hidrulica para permitir la salida del agua y, por lo general,
tambin el lavado de sedimentos
Desripiador Estructura provista de compuertas que impide el ingreso del arras-
tre de fondo a la aduccin, permitiendo al mismo tiempo que sea
conducido por el cruce natural, aguas abajo de la bocatoma.
86
Difusor En las turbinas de reaccin, el agua a la salida del rodete, pasa
antes de llegar al canal de descarga, por un tubo de aspiracin o
difusor, cuya misin es recuperar parte de la energa cintica con-
tenida en el agua que abandona el rodete a una velocidad elevada.
Dique, vase tambin
barrera, presa, represa
Dren Excavacin en forma de zanja, rellena con material filtrante, que
recoge y evacua las aguas.
Drenaje Sistema de drenes, filtros, tuberas y canales construidos con el ob-
jeto de canalizar el agua subterrnea y reducir sus efectos.
Drenar Dar salida y corriente a las aguas muertas o a la excesiva humedad
de los terrenos, por medio de zanjas o caeras.
Ducto Conducto, canal, tubera.
Embalamiento Cuando, trabajando a plena potencia hidrulica, desaparece sbi-
tamente la carga exterior, la turbina aumenta su velocidad hasta
alcanzar lo que se conoce como velocidad de embalamiento.
Embalse Gran depsito que se forma artificialmente, por lo comn cerrando
la boca de un valle mediante un dique o presa, y en el que se alma-
cenan las aguas de un ro o arroyo, a fin de utilizarlas en el riego de
terrenos, en el abastecimiento de poblaciones, en la produccin de
energa elctrica, etc.
Embalse Acumulacin de agua que se genera en un ro cuando se interrum-
pe su cauce por medio de una presa. Los embalses permiten regular
el caudal del ro almacenndolo en pocas de crecimiento para ser
utilizado durante la sequa.
Energa Magnitud fsica que expresa la capacidad de un sistema para pro-
ducir trabajo y calor. La energa elctrica se mide en kWh, y repre-
senta una potencia (kilovatios) actuando durante un tiempo dado
(horas). 1 kWh = 3.6x103 Julios.
Energa firme Mxima energa continua que un aprovechamiento hidroelctrico
puede generar en un ao con una seguridad hidrolgica determi-
nada.
87 Anexos
Energa media Promedio aritmtico de las energas generadas en un aprovecha-
miento hidroelctrico en un determinado perodo de tiempo y para
un perodo de registro definido.
Escorrenta Parte de la precipitacin que entra a formar parte del caudal del ro.
Escorrenta directa Parte de la escorrenta total procedente de la lluvia producida por
una tormenta, que llega al punto de medida dentro de un plazo
relativamente corto de tiempo despus de producirse la lluvia. Ex-
cluye esencialmente el flujo bsico.
Escorrenta superficial Parte de la precipitacin que escurre superficialmente sobre una
cuenca hidrolgica. Corresponde a la precipitacin menos la infil-
tracin, la intercepcin y el almacenamiento superficial.
Estacin fluviomtrica Seccin regularizada de un cauce natural o artificial en la cual se
colocan dispositivos de medicin de alturas de agua, a partir de la
cual se deducen las magnitudes de los caudales mediante las res-
pectivas curvas de descarga. En las estaciones fluviomtricas la me-
dida de alturas de agua la hace un operador de forma discontinua
y peridica en reglas graduadas. En las estaciones fluviomtricas
linmigrficas la medicin se hace en forma continua y permanente,
utilizando mecanismos especiales que registran los resultados en
forma grfica.
Estacin meteorolgica Lugar en el cual, por razones especiales de inters, se instalan dis-
positivos de medida de parmetro climticos. Dichos parmetros
pueden ser los siguientes: precipitaciones diarias parciales y acu-
muladas, intensidad de precipitaciones, presin atmosfrica, hume-
dad, temperaturas de diversos tipos, evaporacin, radiacin solar,
velocidad y direccin de los vientos, etc. la ms frecuente de las
estaciones meteorolgicas es la estacin pluviomtrica simple que
mide las precipitaciones diarias parciales y acumuladas.
Estadstica
fluviomtrica
Serie de caudales (medios diarios, mnimos y mximos diarios, me-
dios mensuales, medios anuales, etc.) de una estacin fluviom-
trica.
Estadstica hidrolgica Listado ordenado de series de precipitaciones o caudales de un ro,
con datos provenientes de un horizonte de tiempo de 15 o ms
aos.
Estadstica pluviomtrica Serie de valores de precipitaciones de una estacin pluviomtrica
Estero,
vase tambin ro
Corriente de agua continua y ms o menos caudalosa que va a
desembocar en otra, en un lago o en el mar.
Factor de carga Relacin entre la potencia media y la potencia mxima producida
por una central elctrica en un perodo determinado de tiempo,
generalmente un da
88
Factor de planta Cociente entre la energa producida por una central (o una turbina)
en un perodo dado de tiempo, y la que hubiera producido si hubie-
ra funcionado continuamente a su potencia nominal.
Factor de potencia Relacin entre la potencia real (kW) y el producto de voltios y am-
perios (kVA) o sea la potencia aparente de un generador. Se adopta
el valor 0,9 kVA= kW
Flujo de base La contribucin al caudal de un ro, del agua infiltrada que corre
bajo el suelo y emerge en el ro a travs del fondo y los bancales. Es
el caudal que fluye por el ro en periodos de sequa.
Fluviometra Medicin de los caudales de agua que escurren por un cauce
Fotogrametra Tecnologa que permite confeccionar mapas topogrficos a partir
de fotografas
Geomorfologa Estudio de las caractersticas propias de la corteza terrestre.
Geotextiles Tejidos flexibles, fabricados con diversos tipos de polmetros, em-
pleados en ingeniera geotcnica y en obra civil de pequeas cen-
trales hidroelctricas para, entre otras aplicaciones, reforzar terra-
plenes, drenar, filtrar y separar materiales.
Golpe de ariete Cambio brusco de rgimen en una tubera en presin, provocado
por el cierre o la apertura rpida de la vlvula de entrada de agua
a la turbina.
Gradiente ngulo de inclinacin con respecto a la horizontal. La gradiente de
un ro es su perfil a lo largo de su curso.
Gradiente hidrulico Perfil piezomtrico a lo largo de un conducto cerrado por el que
circula, llenndolo, el agua.
Hidrogeologa Rama de la geologa que estudia las aguas subterrneas y especial-
mente su formacin.
Hidrograma Es un grfico que muestra la variacin en el tiempo de alguna in-
formacin hidrolgica tal como: nivel de agua, caudal, carga de
sedimentos, etc. para un ro, estero, quebrada o canal, si bien t-
picamente representa el caudal frente al tiempo; esto es equiva-
lente a decir que es el grfico de la descarga (L3/T) de un flujo en
funcin del tiempo. stos pueden ser hidrogramas de tormenta e
hidrogramas anuales, los que a su vez se dividen en perennes y en
intermitentes
Hidrograma anual Representacin grfica de los caudales medios registrados en for-
ma sucesiva en una seccin de un cauce natural
89 Anexos
Hidrograma unitario Modelo matemtico que representa la respuesta de la cuenca a
la accin de una lluvia de exceso unitaria. La lluvia de exceso es la
parte del aguacero que genera escorrenta superficial. Esta lluvia es
unitaria cuando representa un volumen unitario de precipitacin,
por ejemplo 1 mm de lluvia repartida uniformemente sobre el rea.
El hidrograma unitario de una cuenca se determina por medio de
anlisis de lluvias e hidrogramas, o a partir de sus caractersticas
morfomtricas.
Hidrologa Ciencia de la hidrulica que estudia y mide la disponibilidad de
los recursos hdricos tanto superficial como subterrneos en una
determinada cuenca.
Hietograma de
una lluvia
Curva que representa la intensidad de la lluvia en funcin de las
horas que dur sta.
Hoya hidrogrfica,
vase tambin cuenca
La forman todos los afluentes, subafluentes, quebradas, esteros, la-
gos y lagunas que afluyen a ella, en forma continua o discontinua,
superficial o subterrneamente.
ndice del caudal
de base
Volumen total del caudal de base dividido por el volumen total
de escorrenta en un momento dado. Est muy relacionado con el
clima y la geologa.
Infiltracin La infiltracin es el proceso por el cual el agua penetra desde la
superficie del terreno hacia el suelo. En una primera etapa satisface
la deficiencia de humedad del suelo en una zona cercana a la su-
perficie, y posteriormente superado cierto nivel de humedad, pasa
a formar parte del agua subterrnea, saturando los espacios vacos.
Intervalo de curva
de nivel
Diferencia de elevacin entre dos curvas de nivel consecutivas de
un mapa o plano topogrfico.
Isoyeta Curva trazada sobre un mapa que une puntos de igual precipita-
cin. En conjunto muestra la distribucin espacial de la precipita-
cin.
Lago Gran masa permanente de agua depositada en depresiones del
terreno.
Latitud Distancia del arco desde la lnea ecuatorial, medida en grados.
Lecho Cauce por donde ordinariamente corren las aguas de un ro o arro-
yo.
Levantamiento
topogrfico
Es el conjunto de operaciones necesarias para determinar las posi-
ciones de puntos y posteriormente su representacin en un plano.
La mayor parte de los levantamientos, tienen por objeto el clculo
de superficies y volmenes, y la representacin del relieve y de las
medidas tomadas en el campo mediante perfiles y planos, incluyen-
do adems caminos, ros, canales, lagunas, cercos, construcciones,
rboles, etc.
90
Libre escurrimiento
de las aguas
Es el que se produce sin la intervencin de la mano del hombre, es
decir, es el que se produce naturalmente de acuerdo con las carac-
tersticas hidrulicas del cauce.
Limpia rejas Mecanismo para eliminar la broza acumulada delante de una reja
de proteccin. Puede ser accionado manual o mecnicamente (oleo
hidrulico o elctrico)
Lnea de transmisin Conjunto formado por los conductores y la postracin que los sos-
tiene, que lleva la energa elctrica desde la central hasta el centro
de consumo.
Lneas iscronas Lugar geomtrico de puntos tales que el tiempo de recorrido de
una gota de agua desde uno de esos puntos hasta la desemboca-
dura es el mismo.
Lneas isovelas En la seccin transversal de un curso de agua, las lneas que unen
los puntos con igual velocidad de la corriente.
Machn de anclaje Bloque de hormign que se construye en los cambios de direccin
de una tubera en presin.
Mapa Representacin selectiva, simbolizada y generalizada de un rea
grande de la tierra, a escala pequea.
Marco partidor Estructura de hormign o albailera y metal que en la derivacin
de un canal permite dividir en los porcentajes que correspondan el
caudal del canal.
Marco partidor de
escurrimiento crtico
Aparato automtico que en todo momento divide las aguas del
entrante en dos (o ms) derivados, cuyos caudales guardan entre s
y el gasto de aqul, relaciones constantes.
Mtodo racional Frmula que permite calcular en cuencas medianas el caudal mxi-
mo que escurre, relacionando la intensidad de lluvia, el rea de
la cuenca y el coeficiente de escorrenta. Q = C i A /3,6 donde Q
(m3/s), A (km2), i (mm/h)
Mtodos de aforo Formas diversas para efectuar aforos en cauces naturales o artifi-
ciales, que difieren entre s segn los dispositivos empleados y en la
precisin de los datos obtenidos.
Modificacin de cauce Se entender por modificaciones no solo el cambio de trazado
de los cauces mismos, sino tambin la alteracin o sustitucin de
cualquiera de sus obras de arte y la construccin de nuevas obras,
como abovedamientos, pasos sobre o bajo nivel o cualesquiera
otras de sustitucin o complemento.
Muros ala Paredes de hormign o mampostera de piedra, que limitan lateral-
mente una estructura y encauzan el agua desde un cauce natural
hacia la misma, evitando que pase por afuera de ella.
Nival Rgimen hidrolgico de una cuenca en que predominantemente
sus recursos hdricos provienen del deshielo de la cordillera.
91 Anexos
Nmero de fraude Valor adimensional F, que define si un flujo es subcrtico, crtico o
hipercrtico. Los flujos, en un canal abierto, son subcrticos si F < 1,
crticos si F = 1, e hipercrticos si F > 1.
Nmero de Reynolds Nmero adimensional (Re) que mide la relacin entre las fuerzas
inerciales y las fuerzas de tensin superficial; se utiliza para deter-
minar si un flujo es laminar o turbulento. Por ejemplo en un tubo
circular el nmero de Reynolds crtico se sita alrededor de 2 300.
Obra Lugar donde se est construyendo algo o arreglando el pavimento.
Obra de arte Puente, viaducto, alcantarilla u otra de las construcciones semejan-
tes que se ejecutan en una va de comunicacin, acueducto, etc.,
diferentes de los allanamientos o nivelaciones.
Obra de captacin de
agua subterrnea
Aquellas instalaciones definitivas que hagan posible la efectiva
utilizacin de las aguas, tales como; bombas de extraccin, insta-
laciones mecnicas y de energa, caeras mediante las cuales se
pueda conducir el derecho constituido, estanques acumuladores, y
en general cualquier instalacin de carcter definitivo, que permita
la extraccin y conduccin de las aguas.
Obra de captacin de
agua superficial
Conjunto de estructuras que tiene por objeto desviar las aguas que
escurren por un cauce, captarlas mediante las obras de toma y con-
ducirlas hasta el lugar en que se usarn.
Obras de desviacin Obras o labores en el cauce que permiten derivar las aguas hacia la
toma; por ejemplo: patas de cabra, movimiento de material en
el cauce, sacos de arena (obras provisionales); barreras, cmaras de
entrada, etc. (obras definitivas)
Obras de regularizacin
de cauces naturales
Obras o labores tendientes a recuperar o darle una seccin definida
a un cauce, mediante movimiento del material del mismo.
Ortofoto Es una presentacin fotogrfica de una zona de la superficie te-
rrestre, en la que todos los elementos presentan la misma escala,
libre de errores y deformaciones, con la misma validez de un plano
cartogrfico.
Pantalla Placa, muro o pantalla de hormign o acero colocada bajo una
estructura, perpendicularmente a la direccin del flujo, con el ob-
jeto de reducir la filtracin, subpresin o erosin, causados por el
movimiento de agua subterrnea.
Parada Perodo de tiempo durante el cual una central, una lnea de trans-
misin o cualquier otra instalacin est fuera de servicio.
Paralelo Trmino utilizado para indicar que una instalacin de generacin
trabaja en conexin con la red principal y por tanto trabaja sincr-
nicamente a la misma frecuencia que esta.
Patio de alta
(Subestacin)
Conjunto de equipos que conecta los generadores con la lnea de
transmisin. Forman parte de estos equipos el transformador prin-
cipal, los interruptores, pararrayos, etc.
92
Pequeo Medio de
Generacin Distribuido
Medios de generacin cuyos excedentes de potencia sean meno-
res o iguales a 9 MW, conectados a instalaciones de una empresa
que posea lneas de distribucin de energa elctrica que utilicen
bienes nacionales de uso pblico, en adelante pequeos medios de
generacin distribuidos o PMGD. A los PMGD se les confiere el
derecho a conectarse a las redes de distribucin.
Percolacin Escurrimiento del agua a travs de una masa de suelo. El flujo nor-
malmente es de tipo laminar y el agua escurre con velocidades que
fluctan entre unos 10 m/da para suelos granulares gruesos hasta
unos 0,1 mm/ da para suelos finos cohesivos.
Prdida de carga Disminucin de la presin del agua en una tubera, o prdida de la
velocidad de la corriente en un cauce o canal, debido a la rugosi-
dad de las paredes de la tubera o del material que forma el cauce
o canal.
Perfil topogrfico Lnea dibujada en un plano que representa la cota de todos los
puntos del relieve de un terreno, de la rasante de un canal, del
terreno en una seccin transversal.
Perodo de estiaje Perodo del ao en que el cauce natural presenta los caudales ms
bajos del hidrograma anual.
Perodo de retorno Tiempo en aos en el que se estima que puede repetirse un fe-
nmeno hidrolgico (lluvia, caudal, etc.) de una magnitud dada o
mayor. Es igual a la inversa de la probabilidad de ocurrencia.
Permeabilidad de un
suelo
Propiedad de los suelos o capas granulares de un pavimento de
permitir el paso del agua a travs de ellas. Se mide mediante ensa-
yo y se expresa como coeficiente de permeabilidad. Es un indicador
de la capacidad de drenaje del suelo o capa granular.
Peso especfico de un
suelo
Cociente entre el peso de un suelo y su volumen a una temperatura
determinada. Se expresa normalmente en Kg./m3.
Plano topogrfico Mapa elaborado a escala grande o mediana conteniendo informa-
cin del terreno en relacin a su relieve, ubicacin de construccin,
cauces naturales, canales, caminos, etc.
Planos catastrales Mapas que muestran los deslindes de los predios
Plataforma Superficie horizontal que se excava previamente a la construccin
de obras, especialmente de canales.
Plazo de amortizacin Plazo de pago del crdito que se otorga para la ejecucin de un
proyecto
Pluviometra Medicin de las precipitaciones que ocurren en una cuenca.
93 Anexos
Polgonos de Thiessen Mtodo para evaluar la altura media de las precipitaciones sobre
una cuenca o regin como media ponderada de los datos registra-
dos en varias estaciones pluviomtricas. El factor de ponderacin
de una estacin es el rea del polgono formado por las mediatrices
de los segmentos que unen esa estacin y las estaciones prximas.
Porcentaje de
excedencia, vase
tambin probabilidad
de excedencia
hidrolgica
Medida probabilstica basada en datos de una serie histrica, que
permite distinguir las caractersticas hidrolgicas de una cuenca.
Es decir, es el valor que indica en el porcentaje en el que los datos
histricos registrados son iguales o mayores al que corresponde a
dicho valor.
Potencia Capacidad para llevar a cabo un trabajo. Se mide en julios/seg o
vatios (1MW= 1j/s). La potencia elctrica se mide en kW
Potencia firme Potencia disponible en cualquier instante del ao con una seguri-
dad predeterminada.
Potencia instalada,
vase tambin
potencia nominal
Potencia mxima que pueden generar los equipos instalados. Co-
rresponde a la calculada con el caudal y cada de diseo.
Pozo Perforacin que se hace en la tierra para buscar una vena de agua
Presa Muro de tierra, enrocado u hormign que interrumpe el cauce de
un ro para crear un embalse y/o permitir la captacin del agua a
travs de una bocatoma
Presa, vase tambin
barrera, dique, represa
Probabilidad de
excedencia hidrolgica,
vase tambin
porcentaje de
excedencia.
Medida probabilstica basada en datos de una serie histrica, que
permite distinguir las caractersticas hidrolgicas de una cuenca.
Es el valor que indica el porcentaje del tiempo en el que los datos
histricos registrados son iguales o mayores al que corresponde a
dicho valor.
Punta de demanda La carga elctrica en el momento de mxima demanda
Radio del tnel Radio de la seccin interior de un tnel de forma circular y radio
interior de la bveda en tnel de forma de herradura.
94
Recursos hdricos Son las diferentes formas que se obtiene el agua, para el abasteci-
miento del riego de la agricultura, abastecimiento de agua potable,
industria, minera, etc. lluvia, nieve, agua superficial (lago, ro, este-
ro, quebrada), agua subterrnea.
Red de drenaje Disposicin de los cauces de drenaje, naturales o artificiales, de una
zona.
Rgimen hidrolgico Variacin estacional caracterstica (mes a mes) de los caudales me-
dios de un ro. Si el hidrograma anual presenta un solo mximo y un
solo mnimo, el rgimen puede ser nival, pluvial o glacial. Si el ro
presenta en un mismo punto la superposicin de varios regmenes
simples, se puede hablar de rgimen nivo-glacial o nivo-pluvial. Un
mismo ro puede tener rgimen nival a la salida de la cordillera y
rgimen pluvio-nival en la parte baja de su cauce.
Regulador Dispositivo de control que regula el caudal que atraviesa una turbi-
na siguiendo las indicaciones de un sensor (velocidad de la turbina,
altura del agua en la cmara de carga, etc.)
Regulador de
velocidad
Equipo auxiliar cuya funcin es mantener la velocidad sincrnica
del generador y detener la unidad en caso de emergencia.
Reja Conjunto de barras, normalmente de fierro, colocado en posicin
vertical o inclinada con el objeto de retener material slido flotante
transportado por el agua. Pueden ser de limpieza manual o mec-
nica.
Rejilla Estructura constituida por uno o ms paneles, cada uno de los cua-
les est fabricado con una serie de barras paralelas separadas a la
misma distancia entre ellas.
Represa, vase
tambin barrera,
dique, presa.
Resalto hidrulico Cambio brusco de escurrimiento de rgimen supercrtico (torren-
cial) a rgimen subcrtico (de ro), que se produce con disipacin
de energa.
Restitucin
aerofotogramtrica
Tcnica que consiste en llevar a un plano georeferenciado, los ele-
mentos identificados en un juego de fotografas areas.
95 Anexos
Revancha Altura que se deja por razones de seguridad entre el nivel mximo
de agua en un canal, embalse u otra obra a cielo abierto y el nivel
superior del revestimiento, presa o terreno que le rodea para evitar
el desbordamiento por el oleaje o pequeos excesos de caudal.
Revestimiento de
lecho de ro
Revestimiento del cauce del ro aguas abajo de una barrera fija que
se construye para evitar la erosin
RILES Residuos industriales lquidos
Ro, vase tambin
estero
Corriente de agua continua y ms o menos caudalosa que va a
desembocar en otra, en un lago o en el mar.
Rip-rap Proteccin contra la erosin, fabricada con rocas generalmente pla-
nas, dispuestas de forma aleatoria sobre el terreno.
Rugosidad La aspereza en el permetro mojado de la superficie interna de una
tubera que conduce agua, o de la superficie de un cauce, ofrece
una resistencia a la corriente del agua, la rugosidad depende del
material y mientras mayor sea la rugosidad del material menor ser
la velocidad de escurrimiento, y en un sistema a presin har que
sta disminuya.
Seccin de aforo Seccin de un cauce natural o artificial en la cual se efectan aforos
peridicos. Puede ser una seccin regularizada especialmente con
este fin o una seccin de una obra existente (ver estacin fluvio-
mtrica)
Sedimento en
suspensin
Partcula slida de tamao pequeo arrastrada por las aguas en for-
ma de suspensin. El dimetro mximo de la partcula que puede
ser conducida en la forma sealada depende de su peso especfico
y de la velocidad del agua. Las partculas de mayor tamao pueden
producir abrasin en las turbinas y se las elimina normalmente en
los desarenadores o decantadores.
Seguridad 85% Es la superficie que dispone de un caudal suficiente para satisfacer
su demanda de riego durante el 85% del tiempo. El caudal dis-
ponible se obtendr de un anlisis de frecuencia del promedio de
los caudales medios correspondientes a los tres meses de mxima
demanda durante la temporada de riego, considerando un perodo
hidrolgico mnimo de 15 aos.
Sifn Conducto cerrado en presin, de seccin transversal de forma va-
riada, generalmente circular o cuadrada, construido en acero, hor-
mign armado, polietileno, etc. , que se utiliza para conducir aguas
bajo otras estructuras existentes y para cruzar cauces naturales y
depresiones del terreno.
Sismicidad Estudio probabilstico de la distribucin en el tiempo y por magni-
tud de los sismos observados en una regin determinada.
96
Socavacin Erosin en el lecho de un ro debido al aumento de la capacidad
de arrastre de material slido, producida por un incremento de la
velocidad del escurrimiento.
Sondaje Es una perforacin en la superficie para obtener informacin de
la calidad del suelo o de la roca, para estudios de fundacin de
infraestructura. Se ejecutan con mquinas de rotacin provistas de
taladro en su extremo que permite extraer testigos de 5 cm de
dimetro para sus posteriores ensayes.
Subcuenca Cuenca que forma parte de una cuenca mayor, por ejemplo la
cuenca correspondiente a un afluente de un ro.
Suelo En mecnica de suelos, suelo es todo el material de la superficie de
la tierra que no se resblandece en agua.
Sumideros Estructura de drenaje que consta de un depsito sedimentador,
una rejilla que puede estar horizontal en la calzada sobre la cuneta,
o vertical ubicada en el borde de la acera, y una tubera que conec-
ta con el colector.
Tableros Tablas o vigas de madera, hormign o acero colocado horizontal-
mente una encima de otra en ranuras verticales en los muros de
una estructura hidrulica para interrumpir el flujo del agua en casos
de emergencia. Corrientemente se los usa delante de una com-
puerta para permitir su reparacin.
Tablestacas Uno o ms tableros de madera, fijados sobre la coronacin de un
azud, para aumentar su altura.
Talud Corte del suelo en forma inclinada (no a plomo).
Tasa de descuento
(Tasa de actualizacin)
Tasa de inters con que se actualizan los flujos de beneficios y egre-
sos. Normalmente equivale a la tasa de inters alternativa que tiene
el inversionista que ejecutar el proyecto.
Tasa interna de
retorno (TIR)
Tasa de descuento que hace que el valor actualizado neto de un
proyecto sea igual a cero. Por lo tanto, es la tasa de descuento que
iguala los beneficios y costos actualizados de un proyecto.
Testigo Muestra cilndrica aserrada, extrada de elementos de hormign es-
tructural, cuyo propsito es verificar que los diferentes parmetros
de diseo (densidad, resistencia, etc.) cumplan con las especifica-
ciones de la obra.
Tiempo de
concentracin
Tiempo necesario para que la partcula de agua que cae en el punto
hidrulicamente ms alejado de la cuenca llegue al punto de salida.
97 Anexos
Tobera Se entiende como tal, una boquilla, normalmente con orificio de
seccin circular (puede tratarse de otra seccin), de un dimetro
aproximado entre 5 y 30 cm, instalada en la terminacin de la c-
mara de distribucin. Proyecta y dirige, tangencialmente hacia la
periferia del rodete (en una turbina Pelton), el chorro de agua, de
tal modo que la prolongacin de ste forma un ngulo prctica-
mente de 90 con los imaginarios radios de aqul, en los sucesivos
puntos de choque o incidencia del agua.
Toma, vase tambin
bocatoma, obras de
captacin
Conjunto de obras que captan el agua de un cauce natural para
ser conducidas a las turbinas. Normalmente estn formadas por las
siguientes partes: barrera (fija o mvil), desripiador, reja de capta-
cin, compuerta de admisin y descarga de excedentes.
Tranque Embalse pequeo, generalmente para acumular las aguas de riego
nocturnas.
Transformador Mquina elctrica que modifica el voltaje de la corriente elctrica
entre sus extremos de entrada y de salida.
Transicin Estructura intermedio de conexin entre otras dos de diferente
seccin y cuya seccin vara en forma gradual para disminuir las
prdidas de carga.
Trazado Recorrido o direccin de un camino, de un canal, etc., sobre el
terreno.
Tubera en presin Tubera que conduce el agua desde la cmara de carga o la chime-
nea de equilibrio hasta la casa de mquinas.
Tubera forzada Tubera en presin que conduce el agua desde la toma de agua o
desde la cmara de carga, a la turbina o turbinas.
Turbina Mquina que transforma la energa hidrulica en energa mecnica.
Valor actual neto
(VAN)
Valor actual de una serie de ingresos anuales, inversiones y costos
anuales que se producen durante el horizonte de evaluacin del
proyecto. Para calcularlo se debe definir una tasa de descuento o
tasa de actualizacin, que normalmente equivale a la tasa de inte-
rs alternativa que tiene el inversionista que ejecutar el proyecto.
Vlvula Mecanismo mvil colocado en conductos cerrados en presin que
permiten controlar y/o interrumpir el escurrimiento del agua. De
acuerdo con la forma y estructura de la parte mvil se pueden clasi-
ficar en los siguientes tipos: de compuerta, de mariposa, de globo,
de chorro hueco, de aguja, etc. Segn la funcin que desempean
pueden ser vlvulas de control, de corte total, de descarga, de disi-
pacin de energa, etc.
98
Vlvula de compuerta Vlvula que abre el paso al fluido desplazando una placa, rectangu-
lar o redonda. Se caracterizan porque la superficie de contacto de
la compuerta y el asiento es plana. Las caras de la compuerta que
hacen el cierre pueden ser paralelas o en cua. Aunque a veces se
utilizan para regular el paso, en general permanecen totalmente
abiertas o totalmente cerradas. Cuando estn abiertas dan lugar a
una prdida de carga muy pequea.
Vlvula de descarga de
chorro hueco
Vlvula empleada para eliminar los efectos perjudiciales del golpe
de ariete, combinando su accionamiento con el del cierre de las
vlvulas que pueden originarlo.
Vlvula de mariposa Vlvula, con un disco de seccin lenticular que gira en el interior del
tubo, para cerrar ms o menos el paso del agua. Si est abierta el
disco se encuentra en posicin paralela al eje del conducto. Pueden
operarse manual o hidrulicamente.
Velocidad de
embalamiento
Velocidad que adquiere una turbina funcionando con la altura de
cada y caudal de diseo y sin demanda elctrica. Ocurre cuando
se desconecta la carga elctrica de un generador y toda la energa
hidrulica se convierte en energa cintica. Los generadores deben
estar diseados para resistir los esfuerzos producidos por la fuerza
centrfuga resultante.
Vertedero Estructura que permite el vaciamiento de los excesos de agua en
un embalse, canal u otra obra a cielo abierto que contenga agua.
Vertiente Declive o sitio por donde corre o puede correr el agua.
Vida til Perodo de vida que se asigna a los activos que constituyen las in-
versiones del proyecto (tneles, edificios, bocatomas, etc.). Est de-
finido por el Servicio de Impuestos Internos y es variable segn el
bien de que se trate.
99 Anexos
El presente glosario de trminos se elabor a partir de las definiciones de las siguientes
fuentes:
- Cdigo de Aguas, Ministerio de Justicia, 2010
- Codigo Civil, Ministerio de Justicia, 2007
- Decreto 609, Ministerio de Bienes Nacionales, 1978
- Glosario: Definiciones y conceptos, relacionados con fiscalizacin, DGA, MOP
- Manuales de proyectos hidroelctricos menores y medianos: Pequeas y medianas
centrales, CORFO, 1990
- Manual de normas y procedimientos para la administracin de recursos hdricos,
DGA, MOP, 2008
- Glosario DOH
- Glosario UNESCO
- Real Academia Espaola
- Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica, ESHA, 2006
- Glosario hidrolgico internacional
100
Abreviaturas Definicin
C Consuntivo
CBR Conservador de Bienes Races
CDEC Centro Econmico de Despacho de Carga
CIREN Centro de Informacin de Recursos Naturales
CIRH Centro de Informacin de Recursos Hdricos
CNE Comisin Nacional de Energa
CNR Comisin Nacional de Riego
CONADI Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena
CONAMA Comisin Nacional del Medio Ambiente
COREMA Comisin Regional del Medio Ambiente
CORFO Corporacin de Fomento de la Produccin
CPA Catastro Pblico de Aguas
D.F.L. Decreto con Fuerza de Ley
D.S. Decreto Supremo
DER Derrame
DGA Direccin General de Aguas
DIA Declaracin de Impacto Ambiental
DIFROL Direccin Nacional de Fronteras y Lmites del Estado
DO Diario Oficial
DOH Direccin de Obras Hidrulicas
DOM Direccin de Obras Municipales
DRE Dren (ar)
EA Eventual y Alternado
EC Eventual y Continuo
ED Eventual y Discontinuo
EIA Estudio de Impacto Ambiental
EMB Embalse
EPC Engineering, Procurement & Construction (Ingeniera, abastecimiento y construccin)
ERNC Energas Renovables No Convencionales
ICE Informe Consolidado de la Evaluacin
IGM Instituto Geogrfico Militar
INE Instituto Nacional de Estadsticas de Chile
kW kilowatt
kWh kilowatthora
LG Lago - Laguna
MBBNN Ministerio de Bienes Nacionales
MDL Mecanismo de Desarrollo Limpio
Anexo 2: Abreviaciones
101 Anexos
Abreviaturas Definicin
MINECON Ministerio de Economa
MINJUS Ministerio de Justicia
MINSAL Ministerio de Salud
MINSEGPRES Ministerio Secretara General de la Presidencia de la Repblica
MINVU Ministerio de Vivienda y Urbanismo
MOP Ministerio de Obras Pblicas
MW megawatt
MWh megawatthora
NA (Nueva) Asociacin de Canalistas
NC (Nueva) Comunidad de Aguas
NC No Consuntivo
NJ (Nueva) Junta de Vigilancia
NTCO Norma Tcnica sobre Conexin y Operacin de Pequeos Medios de Generacin Dis-
tribuidos en Instalaciones de Media Tensin
O&M Operacin y Mantenimiento
OUA Organizaciones de Usuarios de Aguas
PA Permanente y Alternado
PAS Permiso Ambiental Sectorial
PC Permanente y Continuo
PD Permanente y Discontinuo
PMGD Pequeo Medio de Generacin Distribuido.
POZ Pozo
PPA Power Purchase Agreement (Contrato de compra de energa)
RCA Resolucin de Calificacin Ambiental
RIO Ro - Estero
SAF Servicio Aerofotogramtrico de la Fuerza Area de Chile
SEA Servicio de Evaluacin Ambiental
SEC Superintendencia de Electricidad y Combustible
SEIA Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental
SEREMI Secretara Regional Ministerial
SERNAGEOMIN Servicio Nacional de Geologa y Minera
SIC Sistema Interconectado Central
SING Sistema Interconectado del Norte Grande
SINIA Sistema Nacional de Informacin Ambiental
SOC Socavn/Aguada
SUBDERE Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo
VAD Valor Agregado Distribucin
VTE Vertiente
102
Anexo 3: Informacin en Internet
Instituciones Relacionadas
3.1. Instituto Nacional de Estadstica
(INE)
Contenido
En este sitio se encuentra la lista y acceso
de los informes que anualmente realiza el
INE.
Estudios y documentos
En esta seccin del sitio web se encuentra
la lista y el acceso a los estudios y docu-
mentos, que ha efectuado el INE desde
2007.
Biblioteca
En esta seccin del sitio web se encuentra
solo el listado de los estudios, publicacio-
nes, papers, y otros documentos que el
INE ha considerado de valor.
Revistas econmicas
Acceso a las revistas econmicas que pu-
blic el INE entre el primer semestre de
1999 y el primer semestre de 2006.
Compendio estadstico 2009
Resumen donde, entre otras cosas, estn
las estadsticas demogrficas y del medio
ambiente del ao 2009.
Catlogo de productos y servicios 2010
Catlogo con listado de estudios impre-
sos a la fecha, como por ejemplo Informe
Anual del Medio Ambiente y el Informe
Anual de Energa Elctrica.
Informe anual de energa elctrica 2009
Proyeccin de poblacin
Estudio de proyeccin poblacional de
chile hasta el 2050.
3.2. Corporacin de Fomento de la
Produccin (CORFO)
Contenido
Directorio de Empresas Certificadas
Buscador de empresas para validar o con-
sultar el estado de su certificacin.
Registro Nacional de Ingls
Lugar de acceso al registro nacional de
ingls de CORFO, en donde las empresas
pueden realizar los llamados a postulacin
para los inscritos en dicha base de datos.
Directorio de proyectos ERNC: Oportu-
nidades de inversin y financiamiento de
proyectos
Directorio CORFO de proyectos de inver-
sin en ERNC con propuestas para inver-
sionistas interesados.
3.3. Instituto Geogrfico Militar
Contenido
Servicios
- Levantamientos geodsicos
- Topografa en general
- Clculos geodsicos y topogrficos
- Fotogrametra
- Cartografa especializada
3.4. Ministerio de Energa
Contenido
Balances Energticos (BNE: Balance Na-
cional de Energa)
Balances de energa que emite anual-
mente la CNE, resumiendo los consumos
energticos del pas tanto por sectores de
actividad como por tipo de combustible y
generacin.
Estudios
Modelo de Proyeccin de una Demanda
Energtica Nacional de Largo Plazo
Estudio del ao 2008 que permite evaluar
la evolucin de la demanda y los impactos
de modificaciones en variables econmi-
cas, sociales, ambientales, tecnolgicas o
de polticas aplicadas.
Estimacin de la demanda y sustitucin
de energa para el sector industrial manu-
facturero en Chile.
Estudio del ao 2009 que analiza y carac-
teriza el consumo y uso de distintos ener-
gticos del sector manufacturero en Chile.
Potencial Hidroelctrico asociado a
Obras de Riego existentes o en proyecto
103 Anexos
Estudio del ao 2007 que analiza el po-
tencial hidroelctrico asociado a obras de
riego entre la regin de Atacama y la de la
Araucana.
Publicaciones
Mecanismo de Desarrollo Limpio
Gua del Mecanismo de Desarrollo limpio
para proyectos del sector energa en Chile
de octubre 2007. Explica la terminologa
relacionada a los MDL y lo que necesita
conocer un desarrollador de proyectos en
Chile.
Las Energas Renovables No Convenciona-
les (ERNC) en el Mercado Elctrico Chile-
no - Non-Conventional Renewable Energy
(NCRE) in the Chilean Electricity Market
(versin bilinge/bilingual version)
Libro que resume el estado y el funciona-
miento de mercado elctrico chileno, su-
mamente til para comprender el funcio-
namiento del mercado elctrico chileno.
La Regulacin del Segmento Distribucin
en Chile
Publicacin del ao 2006 que explica el
funcionamiento del segmento distribu-
cin.
La Regulacin del Segmento Transmisin
en Chile
Publicacin del ao 2006 que explica el
funcionamiento del segmento transmi-
sin.
Portal de Informacin
ERNC: Capacidad instalada de Genera-
cin Elctrica
Resumen de capacidad instalada de
ENRC en Chile en el 2008
Proyectos ERNC
Buscador de los proyectos ERNC desarro-
llados por la Divisin de acceso y equidad
energtica del Ministerio de Energa.
3.5. Comisin Nacional de Energa
Contenido
Estadsticas: Electricidad
Capacidad instalada de generacin
Resumen de la capacidad instalada de ge-
neracin elctrica a diciembre del 2009
Capacidad instalada de transmisin
Resumen de la capacidad instalada de
transmisin elctrica a diciembre del 2009.
Precios de nudo SIC SING Aysn y
Magallanes
Resumen histrico de precios de electri-
cidad para algunos nudos de los cuatro
sistemas. Sirve para tener una idea aproxi-
mada de los valores.
Parmetros de indexacin de tarifas dis-
tribucin
Figura 45: Canal de conduccin
104
Definicin de los parmetros con los cua-
les se indexan las tarifas de precios a nivel
de distribucin.
Produccin real por sistema
Resumen de operacin real por sistema
elctrico entre1998-2009.
Antecedentes de consumo en distribucin
Antecedentes de ventas (en GWh) por em-
presa concesionaria de distribucin entre
1997 y 2009.
Generacin bruta SIC SING
Generacin diaria del SIC entre 1996 y
2011 y generacin diaria del SING en-
tre 1996 y 2011. Cada tabla identifica el
nombre de la central generadora y el tipo
de fuente.
Generacin bruta sistema Magallanes
Generacin diaria del sistema Punta Are-
nas entre 1998 y 2011.
Generacin diaria del sistema Puerto Na-
tales entre 1999 y 2011.
Generacin diaria del sistema Puerto
Williams entre 2003 y 2011.
Generacin diaria del sistema Porvenir
entre 2004 y 2011.
Cada tabla identifica el nombre de la cen-
tral generadora y el tipo de fuente.
Generacin bruta SSMM Cocham - Hor-
nopirn
Generacin diaria del sistema Cocham
entre 2005 y 2011.
Generacin diaria del sistema Hornopi-
rn entre 2005 y 2011.
Cada tabla identifica el nombre de la cen-
tral generadora y el tipo de fuente.
Niveles de embalses, cotas y energa de
los embalses del SIC
Cotas y energa de embalses entre 1994
y 2010. Se pueden hacer comparaciones
entre embalses por das, tanto para la ge-
neracin como para las cotas.
3.6. Servicio Aerofotogramtrico de
la Fuerza Area de Chile
Principales proyectos
Descripcin con los proyectos que han
realizado con Chilectra, INE, SECTRA,
GEOTEC, entre otras instituciones.
Servicios
- Levantamiento
- Topografa
- Restitucin
- Georreferenciacin
- Ortofotos
- Cartografa aeronutica
3.7. Centro de Informacin de
Recursos Naturales
Contenido
Informacin sobre
Clima: temperatura, humedad, radiacin
solar, heladas, otros estudios.
Temas forestales: cartografa, fotogra-
fas, catastro, otros estudios.
Fruticultura: catastro frutcula, directo-
rio, otros estudios.
Recursos hdricos: estudios, cartografa,
levantamiento hidrolgico, otros estudios.
Suelos: informes prediales, ortofotos,
publicaciones, otros estudios.
Viticultura: cartografa, atlas, imgenes
3D, otros estudios.
Predios rurales: ortofotos, planimetra,
directorios, otros estudios.
3.8. Comisin Nacional de Riego
Contenido
Publicaciones aos anteriores
Manual Centrales Hidroelctricas para
empresas Hidroelctricas.
Manual de apoyo para el desarrollo de
proyectos de generacin hidroelctrica
mediante inversin en centrales vinculadas
a las obras de riego.
105 Anexos
- Explica acerca de los actores involucra-
dos en dicho tipo de proyectos y algunos
de los requisitos legales relativos a los mis-
mos.
Manual Centrales Hidroelctricas para
Organizaciones de Usuarios de Agua
Manual de apoyo para el desarrollo de
proyectos de generacin hidroelctrica
mediante inversin en centrales vincula-
das a las obras de riego. Destinado a las
Organizaciones de Usuarios de Aguas. Ex-
plica acerca de los actores involucrados en
dicho tipo de proyectos, las etapas de de-
sarrollo de forma muy escueta y algunas
especificaciones sobre tipos de centrales y
los canales relacionados a ellas.
3.9. Direccin General de Aguas
(MOP)
Contenido
Solicitud de Datos Hidrometeorolgicos
Formulario para rellenar solicitud de infor-
macin hidrolgica como: Fluviometra,
aguas subterrneas, calidad de aguas, plu-
viometra, temperatura, humedad relativa,
evaporacin, viento, horas de sol y radia-
cin solar, nubosidad y tiempo presente.
Situacin Actual de Solicitudes
- Buscador de consultas de solicitud ingre-
sadas a la DGA. Para poder consultar el
estado se debe ingresar:
- Cdigo del expediente
- RUT
Centro Documental
Buscador del catlogo bibliogrfico de
la DGA, con el cual se puede conocer el
material existente para ser solicitado de
manera presencial en el centro de infor-
macin de dicha institucin.
Informacin hidrolgica mensual
Boletines mensuales de informacin plu-
viomtrica, Fluviomtrica, Estado de Em-
balses y Aguas Subterraneas desde N 328
Agosto 2005 hasta el N 395 Marzo 2011.
Pronstico hidrolgico 2010/2011
Estudio de pronstico hidrolgico de sep-
tiembre 2010 a marzo 2011.
Servicios Satelitales en Tiempo Real
En este sitio web se pueden obtener da-
tos fluviomtricos y meteorolgicos regis-
trados en estaciones de monitoreo desde
Arica a Tierra del Fuego, y transmitidos en
tiempo real va satlite a la DGA.
Publicaciones DGA a la venta
Aparecen detalles de las siguientes publi-
caciones que se encuentran a la venta:
Manual de clculo de crecidas y caudales
mnimos en cuencas sin informacin flu-
viomtrica. 1995
Texto explicativo. Mapa hidrogeolgico
de chile. 1986.
Geoqumica en cuencas cerradas I, II, III
Regin. 1999.
Precipitaciones mximas en 1, 2, 3 das.
1991.
Mapa hidroqumico nacional. 1996.
Derechos Constituidos
Listado de derechos de aprovechamien-
to de aguas superficiales, desde 1990 a
2011.
Registro pblico de solicitudes de DAA
Registro de las solicitudes de derechos
aprovechamiento de aguas desde el ao
1999 a la fecha.
3.10.Direccin de Obras Hidrulicas
(MOP)
Servicios
Obras de manejo de cauces
La DOH realiza estudios de pre-factibili-
dad, que hacen un diagnstico del com-
portamiento hidrulico fluvial de uno o
ms cauces naturales conformantes de
una cuenca y su efecto en su entorno,
incluyendo una proposicin de medidas
estructurales (obras) y no estructurales
(criterios y normas tcnicas relativas al uso
del suelo ribereo) para enfrentar los pro-
106
blemas detectados.
Obras de riego
Desarrollo de infraestructura de riego
3.11. Direccin de Vialidad (MOP)
Servicios
Se encarga de la construccin, conserva-
cin y mejoramiento de caminos, puentes,
cruces desnivelados, tneles y pasarelas.
Entrega autorizaciones para el uso de faja
fiscal y permisos de sobrepeso y/o sobredi-
mensin; tambin da atencin al usuario
en plazas de peajes, otorga licencias a la-
boratoristas viales, entre otros.
3.12. Instituto Nacional de
Hidrulica (INH)
Servicios
Estudios en modelos reducidos en obras
hidrulicas, martimas, sanitarias.
Obtener y centralizar datos de funciona-
miento de obras, tiles para futuros pro-
yectos hidrulicos.
Realizar investigacin cientfica y tec-
nolgica en el campo de escurrimiento de
fluidos.
Calibrar instrumentos y mquinas hi-
drulicas.
Actuar como rbitro o perito en materias
de hidrulica.
3.13. Servicio Nacional de Geologa
y Minera
Servicios
Elaboracin, publicacin y difusin de
mapas y documentos de geologa bsica,
recursos minerales, geoambientales y de
peligros geolgicos.
Cartografa Geolgica Bsica.
Estudio de peligro ssmico.
Asistencia tcnica en materias geolgi-
cas, que ayuda en los estudios geofsicos
a realizar.
3.14. Direccin Meteorolgica de
Chile
Servicios
Preparacin de estudios meteorolgicos
especiales:
Asesoras meteorolgicas
- Preparacin de pronsticos con distintos
fines
-Verificacin, contraste y calibracin de
instrumentos meteorolgicos.
- Certificacin de estaciones meteorolgi-
cas.
107 Anexos
108
Anexo 4: Artculo 10, Ley 19.300
(Ministerio Secretara General de la
Presidencia, 2010)
susceptibles de causar impacto ambiental,
en cualesquiera de sus fases, que debern
someterse al sistema de evaluacin de im-
pacto ambiental, son los siguientes:
a) Acueductos, embalses o tranques y
sifones que deban someterse a la autori-
zacin establecida en el artculo 294 del
Cdigo de Aguas, presas, drenaje, dese-
cacin, dragado, defensa o alteracin, sig-
nificativos, de cuerpos o cursos naturales
de aguas;
b) Lneas de transmisin elctrica de alto
voltaje y sus subestaciones;
c) Centrales generadoras de energa ma-
yores a 3 MW;
d) Reactores y establecimientos nucleares
e instalaciones relacionadas;
e) Aeropuertos, terminales de buses, ca-
miones y ferrocarriles, vas frreas, estacio-
nes de servicio, autopistas y los caminos
pblicos que puedan afectar reas prote-
gidas;
f) Puertos, vas de navegacin, astilleros y
terminales martimos;
g) Proyectos de desarrollo urbano o turs-
tico, en zonas no comprendidas en alguno
de los planes evaluados segn lo dispuesto
en el Prrafo 1 Bis;
h) Proyectos industriales o inmobiliarios
que se ejecuten en zonas declaradas la-
tentes o saturadas;
i) Proyectos de desarrollo minero, inclui-
dos los de carbn, petrleo y gas com-
prendiendo las prospecciones, explotacio-
nes, plantas procesadoras y disposicin de
residuos y estriles, as como la extraccin
industrial de ridos, turba o greda;
j) Oleoductos, gasoductos, ductos mine-
ros u otros anlogos;
k) Instalaciones fabriles, tales como meta-
lrgicas, qumicas, textiles, productoras de
materiales para la construccin, de equi-
pos y productos metlicos y curtiembres,
de dimensiones industriales;
l) Agroindustrias, mataderos, planteles y
establos de crianza, lechera y engorda de
animales, de dimensiones industriales;
m) Proyectos de desarrollo o explotacin
forestal en suelos frgiles, en terrenos
cubiertos de bosque nativo, industrias de
celulosa, pasta de papel y papel, plantas
astilladoras, elaboradoras de madera y
aserraderos, todos de dimensiones indus-
triales;
n) Proyectos de explotacin intensiva, cul-
tivo, y plantas procesadoras de recursos
hidrobiolgicos;
) Produccin, almacenamiento, transpor-
te, disposicin o reutilizacin habituales
de sustancias txicas, explosivas, radioac-
tivas, inflamables, corrosivas o reactivas;
o) Proyectos de saneamiento ambiental,
tales como sistemas de alcantarillado y
agua potable, plantas de tratamiento de
aguas o de residuos slidos de origen do-
miciliario, rellenos sanitarios, emisarios
submarinos, sistemas de tratamiento y
disposicin de residuos industriales lqui-
dos o slidos;
109 Anexos
p) Ejecucin de obras, programas o activi-
dades en parques nacionales, reservas na-
cionales, monumentos naturales, reservas
de zonas vrgenes, santuarios de la natura-
leza, parques marinos, reservas marinas o
en cualesquiera otras reas colocadas bajo
proteccin oficial, en los casos en que la
legislacin respectiva lo permita;
q) Aplicacin masiva de productos qumi-
cos en reas urbanas o zonas rurales prxi-
mas a centros poblados o a cursos o masas
de agua que puedan ser afectadas, y
r) Proyectos de desarrollo, cultivo o explo-
tacin, en las reas mineras, agrcolas, fo-
restales e hidrobiolgicas que utilicen or-
ganismos genticamente modificados con
fines de produccin y en reas no confina-
das. El reglamento podr definir una lista
de especies de organismos genticamente
modificados que, como consecuencia de
su comprobado bajo riesgo ambiental,
estarn excluidos de esta exigencia. El
mismo reglamento establecer el procedi-
miento para declarar reas como libres de
organismos genticamente modificados.

Figura 46: Caida de agua
Fuente: Cuesta Los Cndores, 2011
110
Anexo 5: Artculo 3 Reglamento
SEIA (Ministerio Secretara General
de la Presidencia, 2002)
susceptibles de causar impacto ambiental,
en cualesquiera de sus fases, que debern
someterse al Sistema de Evaluacin de Im-
pacto Ambiental, son los siguientes:
a) Acueductos, embalses o tranques y
sifones que deban someterse a la autori-
zacin establecida en el artculo 294 del
Cdigo de Aguas. Presas, drenaje, deseca-
cin, dragado, defensa o alteracin, signi-
ficativos, de cuerpos o cursos naturales de
aguas. Se entender que estos proyectos
o actividades son significativos cuando se
trate de:
a.1. Presas cuyo muro tenga una altura
igual o superior a cinco metros (5 m) o que
generen un embalse con una capacidad
igual o superior a cincuenta mil metros c-
bicos (50.000 m).
a.2. Drenaje o desecacin de vegas y bofe-
dales ubicados en las Regiones I y II, cual-
quiera sea su superficie de terreno a recu-
perar y/o afectar. Drenaje o desecacin de
suelos adis, cuya superficie de terreno
a recuperar y/o afectar sea igual o superior
a doscientas hectreas (200 h). Drena-
je o desecacin de cuerpos naturales de
aguas tales como lagos, lagunas, panta-
nos, marismas, turberas, vegas, albferas,
humedales o bofedales, exceptundose
los identificados en los incisos anteriores,
cuya superficie de terreno a recuperar y/o
afectar sea igual o superior a diez hect-
reas (10 h), tratndose de las Regiones I a
IV; o a veinte hectreas (20 h) tratndose
de las Regiones V a VII, incluida la Metro-
politana; o a treinta hectreas (30 h.),
tratndose de las Regiones VIII a XII.
a.3. Dragado de fango, grava, arenas u
otros materiales de cursos o cuerpos de
aguasterrestres, en una cantidad igual
o superior a veinte mil metros cbicos
(20.000 m) de material total a extraer y/o
a remover, tratndose de las Regiones I a
III, o en una cantidad de cincuenta mil me-
tros cbicos (50.000 m) de material total
a extraer y/o a remover, tratndose de las
regiones IV a XII, incluida la Regin Metro-
politana. Dragado de fango, grava, arenas
u otros materiales de cursos o cuerpos de
aguas martimas.
a.4. Defensa o alteracin de un cuerpo
o curso de aguas terrestres, tal que se
movilice una cantidad igual o superior a
cincuenta mil metros cbicos de material
(50.000 m), tratndose de las regiones I a
IV, o cien mil metros cbicos (100.000 m),
tratndose de las regiones V a XII, inclui-
da la Regin Metropolitana. Se entender
por defensa o alteracin aquellas obras de
regularizacin o proteccin de las riberas
de stos cuerpos o cursos, o actividades
que impliquen un cambio de trazado de
su cauce, o la modificacin artificial de su
seccin transversal, todas de modo per-
manente.
b) Lneas de transmisin elctrica de alto
voltaje y sus subestaciones. Se entende-
r por lneas de transmisin elctrica de
alto voltaje aquellas lneas que conducen
energa elctrica con una tensin mayor a
veintitrs kilovoltios (23 kV). Asimismo, se
entender por subestaciones de lneas de
transmisin elctrica de alto voltaje aque-
llas que se relacionan a una o ms lneas
de transporte de energa elctrica, y que
tienen por objeto mantener el voltaje a ni-
vel de transporte.
c) Centrales generadoras de energa ma-
yores a 3 MW.
d) Reactores y establecimientos nucleares
e instalaciones relacionadas. Se entender
por establecimientos nucleares aquellas
111 Anexos
fbricas que utilizan combustibles nuclea-
res para producir sustancias nucleares, y
las fbricas en que se procesen sustancias
nucleares, incluidas las instalaciones de
reprocesamiento de combustibles nuclea-
res irradiados. Asimismo, se entender
por instalaciones relacionadas los dep-
sitos de almacenamiento permanente de
sustancias nucleares o radiactivas corres-
pondientes a reactores o establecimientos
nucleares.
e) Aeropuertos, terminales de buses, ca-
miones y ferrocarriles, vas frreas, estacio-
nes de servicio, autopistas y los caminos
pblicos que puedan afectar reas prote-
gidas. Se entender por terminales de bu-
ses aquellos recintos que se destinen para
la llegada y salida de buses que prestan
servicios de transporte de pasajeros y cuya
capacidad sea superior a diez (10) sitios
para el estacionamiento de dichos veh-
culos. Se entender por terminales de ca-
miones aquellos recintos que se destinen
para el estacionamiento de camiones, que
cuenten con infraestructura de almacena-
je y transferencia de carga, y cuya capaci-
dad sea igual o superior a cincuenta (50)
sitios para el estacionamiento de vehculos
medianos y/o pesados. Se entender por
terminales de ferrocarriles aquellos recin-
tos que se destinen para el inicio y finaliza-
cin de una o ms lneas de transporte de
trenes urbanos, interurbanos y/o subterr-
neos. Se entender por estaciones de ser-
vicio los locales destinados al expendio de
combustibles lquidos o gaseosos para ve-
hculos motorizados u otros usos, sea que
presten o no otro tipo de servicios, cuya
capacidad de almacenamiento sea igual o
superior a ciento veinte mil litros (120.000
lt). Se entender por autopistas a las vas
diseadas para un flujo de ocho mil veh-
culos diarios (8.000 veh./da), con sentidos
de flujos unidireccionales, de cuatro o ms
pistas y dos calzadas separadas fsicamen-
te por una mediana, con velocidades de
diseo igual o superior a ochenta kil-
metros por hora (80 km/h), con prioridad
absoluta al trnsito, con control total de
los accesos, segregada fsicamente de su
entorno, y que se conectan a otras vas a
travs de enlaces. Asimismo, se entender
por caminos pblicos que pueden afectar
reas protegidas aquellos tramos de cami-
nos pblicos que se pretende localizar en
una o ms reas protegidas, o que pue-
den afectar elementos o componentes del
medio ambiente que motivan que dicha(s)
rea(s) se encuentre(n) protegida(s).
f) Puertos, vas de navegacin, astilleros
y terminales martimos. Se entender por
puerto al conjunto de espacios terrestres,
infraestructura e instalaciones, as como
aquellas reas martimas, fluviales o la-
custres de entrada, salida, atraque y per-
manencia de naves mayores, todos ellos
destinados a la prestacin de servicios a
dichas naves, cargas, pasajeros o tripulan-
tes. Se entender por vas de navegacin
aquellas vas martimas, fluviales o lacus-
tres, que se construyan por el hombre,
para los efectos de uso de navegacin
para cualquier propsito. Asimismo, se
entendern comprendidos aquellos cursos
o cuerpos naturales de agua que se acon-
dicionen hasta alcanzar las caractersticas
de uso de navegacin.
g) Proyectos de desarrollo urbano o turs-
tico, en zonas no comprendidas en alguno
de los planes a que alude la letra h) del ar-
tculo 10 de la Ley. Se entender por pro-
yectos de desarrollo urbano aquellos que
contemplen obras de edificacin y/o urba-
nizacin cuyo destino sea habitacional, in-
dustrial y/o de equipamiento, de acuerdo
a las siguientes especificaciones:
112
g.1. Conjuntos habitacionales con una
cantidad igual o superior a ochenta (80)
viviendas o, tratndose de vivienda social,
vivienda progresiva o infraestructura sani-
taria, a ciento sesenta (160) viviendas.
g.2. Proyectos de equipamiento que co-
rrespondan a predios y/o edificios des-
tinados en forma permanente a salud,
educacin, seguridad, culto, deporte, es-
parcimiento, cultura, transporte, comercio
o servicios, y que contemplen al menos
una de las siguientes especificaciones:
g.2.1. Superficie construida igual o mayor
a cinco mil metros cuadrados (5.000 m).
g.2.2. Superficie predial igual o mayor a
veinte mil metros cuadrados (20.000 m).
g.2.3. Capacidad de atencin, afluencia o
permanencia simultnea igual o mayor a
ochocientas (800) personas.
g.2.4. Doscientos (200) o ms sitios para el
estacionamiento de vehculos.
g.3. Urbanizaciones y/o loteos con desti-
no industrial de una superficie igual o ma-
yor a treinta mil metros cuadrados (30.000
m). Asimismo, se entender por proyec-
tos de desarrollo turstico aquellos que
contemplen obras de edificacin y urba-
nizacin destinados en forma permanente
al uso habitacional y/o de equipamiento
para fines tursticos, tales como centros
para alojamiento turstico; campamentos
de turismo o campings; sitios que se ha-
biliten en forma permanente para atracar
y/o guardar naves especiales empleadas
para recreacin; centros y/o canchas de
esqu, playas, centros de aguas termales u
otros, que contemplen al menos una de
las siguientes especificaciones:
superficie construida igual o mayor a cin-
co mil metros cuadrados (5.000 m);
superficie predial igual o mayor a quince
mil metros cuadrados (15.000 m);
capacidad de atencin, afluencia o per-
manencia simultnea igual o mayor a tres-
cientas (300) personas;
cien (100) o ms sitios para el estaciona-
miento de vehculos;
capacidad igual o superior a cien (100)
camas; - cincuenta (50) sitios para acam-
par, o
capacidad para un nmero igual o supe-
rior a cincuenta (50) naves.
h) Planes regionales de desarrollo urba-
no, planes intercomunales, planes regu-
ladores comunales y planes seccionales.
Asimismo, debern someterse al Sistema
de Evaluacin de Impacto Ambiental los
proyectos industriales y los proyectos in-
mobiliarios que se ejecuten en zonas com-
prendidas en los planes a que se refiere
esta letra, cuando los modifiquen o exista
declaracin de zona saturada o latente.
h.1. Para los efectos del inciso anterior
se entender por proyectos inmobiliarios
aquellos conjuntos que contemplen obras
de edificacin y/o urbanizacin cuyo desti-
no sea habitacional y/o de equipamiento,
y que presenten alguna de las siguientes
caractersticas:
h.1.1. que se emplacen en reas urbani-
zables, de acuerdo al instrumento de pla-
nificacin correspondiente, y requieran de
sistemas propios de produccin y distribu-
cin de agua potable y/o de recoleccin,
tratamiento y disposicin de aguas servi-
das; o
h.1.2. que den lugar a la incorporacin al
dominio nacional de uso pblico de vas
expresas, troncales, colectoras o de servi-
cio;
h.1.3. que se emplacen en una superficie
igual o superior a 7 hectreas o consulten
la construccin de 300 o ms viviendas; o
h.1.4. que consulten la construccin de
edificios de uso pblico con una capaci-
dad para cinco mil o ms personas o con
1000 o ms estacionamientos.
113 Anexos
h.2. Por su parte, para efectos del inciso
segundo de este literal h), se entender
por proyectos industriales aquellas urbani-
zaciones y/o loteos con destino industrial
de una superficie igual o mayor a doscien-
tos mil metros cuadrados (200.000 m); o
aquellas instalaciones fabriles que presen-
ten alguna de las siguientes caractersticas:
h.2.1. potencia instalada igual o superior
a mil kilovoltios-ampere (1.000 KVA), de-
terminada por la suma de las capacidades
de los transformadores de un estableci-
miento industrial;
h.2.2. tratndose de instalaciones fabriles
en que se utilice ms de un tipo de energa
y/o combustible, potencia instalada igual
o superior a mil kilovoltios-ampere (1.000
KVA), considerando la suma equivalente
de los distintos tipos de energa y/o com-
bustibles utilizados; o
h.2.3. emisin o descarga diaria esperada
de algn contaminante causante de la sa-
turacin o latencia de la zona, producido o
generado por alguna(s) fuente(s) del pro-
yecto o actividad, igual o superior al cinco
por ciento (5%) de la emisin o descarga
diaria total estimada de ese contaminante
en la zona declarada latente o saturada,
para ese tipo de fuente(s). Lo sealado en
los literales h.1. y h.2. anteriores se aplica-
r en subsidio de la regulacin especfica
que se establezca en el respectivo Plan de
Prevencin o Descontaminacin.
i) Proyectos de desarrollo minero, inclui-
dos los de carbn, petrleo y gas, com-
prendiendo las prospecciones, explotacio-
nes, plantas procesadoras y disposicin
de residuos y estriles. Se entender por
proyectos de desarrollo minero aquellas
acciones u obras cuyo fin es la extraccin
o beneficio de uno o ms yacimientos mi-
neros, y cuya capacidad de extraccin de
mineral es superior a cinco mil toneladas
(5.000 t) mensuales. Se entender por
prospecciones al conjunto de obras y ac-
ciones a desarrollarse con posterioridad a
las exploraciones mineras, conducentes a
minimizar las incertidumbres geolgicas,
asociadas a las concentraciones de sustan-
cias minerales de un proyecto de desarro-
llo minero, necesarias para la caracteriza-
cin requerida y con el fin de establecer
los planes mineros, en los cuales se basa
la explotacin programada de un yaci-
miento. Se entender por exploraciones
al conjunto de obras y acciones condu-
centes al descubrimiento, caracterizacin,
delimitacin y estimacin del potencial de
una concentracin de sustancias minera-
les, que eventualmente pudieren dar ori-
gen a un proyecto de desarrollo minero.
Se entender por proyectos de desarrollo
minero correspondientes a petrleo y gas,
aquellas acciones u obras cuyo fin es la ex-
plotacin de yacimientos, comprendiendo
las actividades posteriores a la perforacin
del primer pozo exploratorio, la instalacin
de plantas procesadoras, ductos de inter-
conexin y disposicin de residuos y est-
riles. Extraccin industrial de ridos, turba
o greda. Se entender que estos proyectos
o actividades son industriales:
i.1. si, tratndose de extracciones en po-
zos o canteras, la extraccin de ridos y/o
greda es igual o superior a diez mil metros
cbicos mensuales (10.000 m/mes), o a
cien mil metros cbicos (100.000 m) to-
tales de material removido durante la vida
til del proyecto o actividad, o abarca una
superficie total igual o mayor a cinco hec-
treas (5 h);
i.2. si, tratndose de extracciones en un
cuerpo o curso de agua, la extraccin de
ridos y/o greda es igual o superior a cin-
cuenta mil metros cbicos (50.000 m)
totales de material removido, tratndose
de las regiones I a IV, o a cien mil metros
cbicos (100.000 m) tratndose de las
regiones V a XII, incluida la Regin Metro-
114
politana, durante la vida til del proyecto
o actividad; o
i.3. si la extraccin de turba es igual o su-
perior a cien toneladas mensuales (100 t/
mes), en base hmeda, o a mil toneladas
(1.000 t) totales, en base hmeda, de ma-
terial removido durante la vida til del pro-
yecto o actividad.
j) Oleoductos, gasoductos, ductos mine-
ros u otros anlogos. Se entender por
ductos anlogos aquellos conjuntos de ca-
nales o tuberas y sus equipos y accesorios,
destinados al transporte de sustancias,
que unen centros de produccin, almace-
namiento, tratamiento o disposicin, con
centros de similares caractersticas o con
redes de distribucin.
k) Instalaciones fabriles, tales como meta-
lrgicas, qumicas, textiles, productoras de
materiales para la construccin, de equi-
pos y productos metlicos y curtiembres,
de dimensiones industriales. Se entender
que estos proyectos o actividades son de
dimensiones industriales cuando se trate
de:
k.1. Instalaciones fabriles cuya potencia
instalada sea igual o superior a dos mil
kilovoltios-ampere (2.000 KVA), determi-
nada por la suma de las capacidades de
los transformadores de un establecimiento
industrial. Tratndose de instalaciones fa-
briles en que se utilice ms de un tipo de
energa y/o combustibles, el lmite de dos
mil kilovoltios-ampere (2.000 KVA) consi-
derar la suma equivalente de los distintos
tipos de energa y/o combustibles utiliza-
dos.
k.2. Instalaciones fabriles correspondien-
tes a curtiembres cuya capacidad de pro-
duccin corresponda a una cantidad igual
o superior a treinta metros cuadrados dia-
rios (30 m/d) de materia prima de cueros.
l) Agroindustrias, mataderos, planteles y
establos de crianza, lechera y engorda de
animales, de dimensiones industriales. Se
entender que estos proyectos o activida-
des son de dimensiones industriales cuan-
do se trate de:
l.1. Agroindustrias, donde se realicen la-
bores u operaciones de limpieza, clasifica-
cin de productos segn tamao y calidad,
tratamiento de deshidratacin, congela-
miento, empacamiento, transformacin
biolgica, fsica o qumica de productos
agrcolas, y que tenga capacidad para
generar una cantidad total de residuos
slidos igual o superior a ocho toneladas
por da (8 t/d), en algn da de la fase de
operacin del proyecto; o agroindustrias
que renan los requisitos sealados en los
literales h.2. o k.1., segn corresponda,
ambos del presente artculo.
l.2. Mataderos con capacidad para faenar
animales en una tasa total final igual o su-
perior a quinientas toneladas mensuales
(500 t/mes), medidas como canales de ani-
males faenados; o mataderos que renan
los requisitos sealados en los literales h.2.
o k.1., segn corresponda, ambos del pre-
sente artculo.
l.3. Planteles y establos de crianza, leche-
ra y/o engorda de animales, correspon-
dientes a ganado bovino, ovino, caprino o
porcino, donde puedan ser mantenidas en
confinamiento, en patios de alimentacin,
por ms de un mes continuado, un nme-
ro igual o superior a trescientas (300) uni-
dades animal.
l.4. Planteles y establos de crianza, engor-
da, postura y/o reproduccin de animales
avcolas con capacidad para alojar diaria-
mente una cantidad igual o superior a cien
mil (100.000) pollos o veinte mil (20.000)
pavos; o una cantidad equivalente en peso
vivo igual o superior a ciento cincuenta to-
neladas (150 t) de otras aves.
115 Anexos
l.5. Planteles y establos de crianza, leche-
ra y/o engorda de otros animales, con
capacidad para alojar diariamente una
cantidad, equivalente en peso vivo, igual o
superior a cincuenta toneladas (50t).
m) Proyectos de desarrollo o explotacin
forestales en suelos frgiles, en terrenos
cubiertos de bosque nativo, industrias de
celulosa, pasta de papel y papel, plantas
astilladoras, elaboradoras de madera y
aserraderos, todos de dimensiones indus-
triales. Se entender por proyectos de de-
sarrollo o explotacin forestales en suelos
frgiles o en terrenos cubiertos de bosque
nativo, aquellos que pretenden cualquier
forma de aprovechamiento o cosecha final
de los productos maderables del bosque,
su extraccin, transporte y depsito en los
centros de acopio o de transformacin,
como asimismo, la transformacin de ta-
les productos en el predio. Se entender
que los proyectos sealados en los incisos
anteriores son de dimensiones industriales
cuando se trate de:
m.1. Proyectos de desarrollo o explotacin
forestales que abarquen una superficie
nica o agregada de ms de veinte hect-
reas anuales (20 h/ao), tratndose de las
Regiones I a IV, o de doscientas hectreas
anuales (200 h/ao), tratndose de las
Regiones V a VII, incluyendo la Metropo-
litana, o de quinientas hectreas anuales
(500 h/ao), tratndose de las Regiones
VIII a XI, o de mil hectreas anuales (1.000
h/ao), tratndose de la Regin XII, y que
se ejecuten en:
m.1.1. suelos frgiles, entendindose por
tales aquellos susceptibles de sufrir ero-
sin severa debido a factores limitantes
intrnsecos, tales como pendiente, textura,
estructura, profundidad, drenaje, pedre-
gosidad u otros, segn las variables y los
criterios de decisin sealados en el art-
culo 22 del D.S. N 193, de 1998, del Mi-
nisterio de Agricultura; o
m.1.2. terrenos cubiertos de bosque na-
tivo, entendindose por tales lo que se
seale en la normativa pertinente. Se en-
tender por superficie nica o agregada
la cantidad total de hectreas de bosques
continuos en que se ejecute el proyecto de
desarrollo o explotacin forestal.
m.2. Plantas astilladoras cuyo consumo de
madera, como materia prima, sea igual o
superior a veinticinco metros cbicos s-
lidos sin corteza por hora (25 mssc/h); o
las plantas que renan los requisitos se-
alados en los literales h.2. o k.1., segn
corresponda, ambos del presente artculo.
m.3. Aserraderos y plantas elaboradoras
de madera, entendindose por estas l-
timas las plantas elaboradoras de paneles
o de otros productos, cuyo consumo de
madera, como materia prima, sea igual o
superior a diez metros cbicos slidos sin
corteza por hora (10 mssc/h); o los aserra-
deros y plantas que renan los requisitos
sealados en los literales h.2. o k.1., segn
corresponda, ambos del presente artculo.
n. Proyectos de explotacin intensiva, cul-
tivo, y plantas procesadoras de recursos
hidrobiolgicos. Se entender por proyec-
tos de explotacin intensiva aquellos que
impliquen la utilizacin, para cualquier
propsito, de recursos hidrobiolgicos que
se encuentren oficialmente declarados en
alguna de las siguientes categoras de con-
servacin: en peligro de extincin, vulne-
rables, y raras; y que no cuenten con pla-
nes de manejo; y cuya extraccin se realice
mediante la operacin de barcos fbrica o
factora. Asimismo, se entender por pro-
yectos de cultivo de recursos hidrobiol-
gicos aquellas actividades de acuicultura,
organizadas por el hombre, que tienen
por objeto engendrar, procrear, alimentar,
116
cuidar y cebar recursos hidrobiolgicos, a
travs de sistemas de produccin extensi-
vos y/o intensivos, que se desarrollen en
aguas terrestres, marinas y/o estuarinas
o requieran de suministro de agua, y que
contemplen:
n.1. una produccin anual igual o mayor a
quinientas toneladas (500 t) y/o superficie
de cultivo igual o superior a cien mil me-
tros cuadrados (100.000 m) tratndose
de Pelillo; o una produccin anual igual
o superior a doscientas cincuenta tonela-
das (250 t) y/o superficie de cultivo igual o
superior a cincuenta mil metros cuadrados
(50.000 m) tratndose de otras macroal-
gas;
n.2. una produccin anual igual o mayor a
trescientas toneladas (300 t) y/o superficie
de cultivo igual o superior a sesenta mil
metros cuadrados (60.000 m), tratndose
de moluscos filtradores; o una produccin
anual igual o superior a cuarenta tone-
ladas (40 t) tratndose de otras especies
filtradoras, a travs de un sistema de pro-
duccin extensivo;
n.3. una produccin anual igual o superior
a treinta y cinco toneladas (35 t) tratndo-
se de equinodermos, crustceos y molus-
cos no filtradores, peces y otras especies,
a travs de un sistema de produccin in-
tensivo;
a quince toneladas (15 t) cuando el cultivo
se realice en ros navegables en la zona no
afecta a marea; o el cultivo de cualquier
recurso hidrobiolgico que se realice en
ros no navegables o en lagos cualquiera
sea su produccin anual; o
a ocho toneladas (8 t), tratndose de en-
gorda de peces; o el cultivo de microalgas
y juveniles de otros recursos hidrobiolgi-
cos que requieran el suministro y/o evacua-
cin de aguas de origen terrestre, marina
o estuarina, cualquiera sea su produccin
anual. Asimismo, se entender por plantas
procesadoras de recursos hidrobiolgicos,
las instalaciones fabriles cuyo objetivo sea
la elaboracin de productos mediante la
transformacin total o parcial de cualquier
recurso hidrobiolgico o sus partes, in-
cluyendo las plantas de proceso a bordo
de barcos fbrica o factora, que utilicen
como materia prima una cantidad igual o
superior a quinientas toneladas mensua-
les (500 t/mes) de biomasa, en el mes de
mxima produccin; o las plantas que re-
nan los requisitos sealados en los litera-
les h.2. o k.1., segn corresponda, ambos
del presente artculo.
) Produccin, almacenamiento, transpor-
te, disposicin o reutilizacin habituales de
sustancias txicas, explosivas, radioactivas,
inflamables, corrosivas o reactivas. Se en-
tender que estos proyectos o actividades
son habituales cuando se trate de:
.1. Produccin, almacenamiento, dispo-
sicin, reutilizacin o transporte por me-
dios terrestres, de sustancias txicas que
se realice durante un semestre o ms, en
una cantidad igual o superior a doscien-
tos kilogramos mensuales (200 kg/mes),
entendindose por tales a las sustancias
sealadas en la Clase 6.1 de la NCh 382.
Of89.
sicin o reutilizacin de sustancias radiac-
tivas en forma de fuentes no selladas o
fuentes selladas de material dispersable,
en cantidades superiores a los lmites A2
del D.S. N12/85, del Ministerio de Mine-
ra, o superiores a 5000 A1 para el caso de
fuentes selladas no dispersables, y que se
realice durante un semestre o ms.
dios terrestres, de sustancias explosivas
que se realice durante un semestre o ms,
y con una periodicidad mensual o mayor,
117 Anexos
en una cantidad igual o superior a dos mil
quinientos kilogramos diarios (2.500 kg/
da), entendindose por tales a las sustan-
cias sealadas en la Clase 1.1 de la NCh
382.Of89.
dios terrestres, de sustancias inflamables
que se realice durante un semestre o ms,
y con una periodicidad mensual o mayor,
en una cantidad igual o superior a ochen-
ta mil kilogramos diarios (80.000 kg/da),
entendindose por tales a las sustancias
sealadas en las Clases 3 y 4 de la NCh
2120/Of89.
.5. Produccin, almacenamiento, dis-
posicin, reutilizacin o transporte, por
medios terrestres, de sustancias corrosi-
vas o reactivas que se realice durante un
semestre o ms, y con una periodicidad
mensual o mayor, en una cantidad igual
o superior a ciento veinte mil kilogramos
diarios (120.000 kg/da).
.6. Transporte por medios terrestres de
sustancias radiactivas, en bultos que re-
quieran de aprobacin multilateral para
su utilizacin, y que se realice durante un
semestre o ms.
o) Proyectos de saneamiento ambiental,
tales como sistemas de alcantarillado y
agua potable, plantas de tratamiento de
agua o de residuos slidos de origen do-
miciliario, rellenos sanitarios, emisarios
submarinos, sistemas de tratamiento y
disposicin de residuos industriales lqui-
dos o slidos. Se entender por proyectos
de saneamiento ambiental al conjunto de
obras, servicios, tcnicas, dispositivos o
piezas comprendidas en soluciones sanita-
rias, y que correspondan a:
o.1. Sistemas de alcantarillado de aguas
servidas que atiendan a una poblacin
igual o mayor a dos mil quinientos (2.500)
habitantes;
o.2. Sistemas de alcantarillado o evacua-
cin de aguas lluvias, cuando se inter-
conecten con redes de alcantarillado de
aguas servidas;
o.3. Sistemas de agua potable que com-
prendan obras que capten y conduzcan
agua desde el lugar de captacin hasta su
entrega en el inmueble del usuario, consi-
derando los procesos intermedios, y que
atiendan a una poblacin igual o mayor a
dos mil quinientos (2.500) habitantes;
o.4. Plantas de tratamiento de aguas de
origen domiciliario, que atiendan a una
poblacin igual o mayor a dos mil quinien-
tos (2.500) habitantes;
o.5. Plantas de tratamiento y/o disposicin
de residuos slidos de origen domiciliario,
rellenos sanitarios y estaciones de transfe-
rencia que atiendan a una poblacin igual
o mayor a cinco mil (5.000) habitantes;
o.6. Emisarios submarinos;
o.7. Sistemas de tratamiento y/o disposi-
cin de residuos industriales lquidos, que
contemplen dentro de sus instalaciones la-
gunas de estabilizacin, o cuyos efluentes
tratados se usen para el riego o se infiltren
en el terreno, o que den servicio de trata-
miento a residuos provenientes de terce-
ros, o que traten efluentes con una carga
contaminante media diaria igual o supe-
rior al equivalente a las aguas servidas de
una poblacin de cien (100) personas, en
uno o ms de los parmetros sealados en
la respectiva norma de descargas lquidas;
o.8. Sistemas de tratamiento y/o disposi-
cin de residuos industriales slidos;
o.9. Plantas de tratamiento y/o disposicin
de residuos peligrosos, incluidos los infec-
ciosos;
o.10. Sistemas de tratamiento y/o dispo-
sicin de residuos infecciosos generados
por establecimientos de salud, con capaci-
dad mayor o igual a doscientos cincuenta
kilogramos diarios (250 kg/da);
o.11. Reparacin o recuperacin de terre-
118
nos que contengan contaminantes, que
abarquen, en conjunto, una superficie
igual o mayor a diez mil metros cuadrados
(10.000 m).
p) Ejecucin de obras, programas o activi-
dades en parques nacionales, reservas na-
cionales, monumentos naturales, reservas
de zonas vrgenes, santuarios de la natu-
raleza, parques marinos, reservas marinas
o en cualesquiera otra rea colocada bajo
proteccin oficial, en los casos en que la
legislacin respectiva lo permita.
q) Aplicacin masiva de productos qu-
micos en reas urbanas o zonas rurales
prximas a centros poblados o a cursos o
masa de aguas que puedan ser afectadas.
Se entender por aplicacin masiva los
planes y programas destinados a prevenir
la aparicin o brote de plagas o pestes, as
como tambin aquellos planes y progra-
mas operacionales destinados a erradicar
la presencia de plagas cuarentenarias ante
emergencias fitosanitarias o zoosanitarias,
que se efecten por va area sobre una
superficie igual o superior a mil hectreas
(1.000 h). Asimismo, se entender que
las aplicaciones en zonas rurales son prxi-
mas cuando se realicen a una distancia in-
ferior a cinco kilmetros (5 Km) de centros
poblados o a cursos o masas de aguas.
r) Cotos de caza, en virtud del artculo 10
de la ley N4.601.
Obras que se concesionen para construir
y explotar el subsuelo de los bienes nacio-
nales de uso pblico, en virtud del artculo
37 del D.F.L. N 1/19.704 de 2001, del Mi-
nisterio del Interior, que fija el texto refun-
dido de la ley N 18.695.
119 Anexos
Fuente: Rio Fuy, 2011
Figura 47: Salto del Huilo Huilo
120
Anexo 6: Ttulo II, Reglamento
SEIA(Ministerio Secretara General
TITULO II
De la generacin o presencia de efectos,
caractersticas o circunstancias que defi-
nen la pertinencia de presentar un estudio
de impacto ambiental
Artculo 4.- El titular de un proyecto o
actividad que se someta al Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental, lo har
presentando una Declaracin de Impac-
to Ambiental, salvo que dicho proyecto
o actividad genere o presente alguno de
los efectos, caractersticas o circunstancias
contemplados en el artculo 11 de la Ley y
en los artculos siguientes de este Ttulo,
en cuyo caso deber presentar un Estudio
de Impacto Ambiental.
Artculo 5.- El titular deber presentar un
Estudio de Impacto Ambiental si su pro-
yecto o actividad genera o presenta riesgo
para la salud de la poblacin, debido a la
cantidad y calidad de los efluentes, emi-
siones o residuos que genera o produce. A
objeto de evaluar si se genera o presenta
el riesgo a que se refiere el inciso anterior,
se considerar:
a) lo establecido en las normas primarias
de calidad ambiental y de emisin vigen-
tes. A falta de tales normas, se utilizarn
como referencia las vigentes en los Esta-
dos que se sealan en el artculo 7 del pre-
sente Reglamento;
b) la composicin, peligrosidad, cantidad
y concentracin de los efluentes lquidos y
de las emisiones a la atmsfera;
c) la frecuencia, duracin y lugar de las
descargas de efluentes lquidos y de emi-
siones a la atmsfera;
d) la composicin, peligrosidad y cantidad
de residuos slidos;
e) la frecuencia, duracin y lugar del ma-
nejo de residuos slidos;
f) la diferencia entre los niveles estimados
de inmisin de ruido con proyecto o activi-
dad y el nivel de ruido de fondo represen-
tativo y caracterstico del entorno donde
exista poblacin humana permanente;
g) las formas de energa, radiacin o vi-
braciones generadas por el proyecto o ac-
tividad; y
h) los efectos de la combinacin y/o in-
teraccin conocida de los contaminantes
emitidos o generados por el proyecto o
actividad.
Artculo 6.- El titular deber presentar
un Estudio de Impacto Ambiental si su
proyecto o actividad genera o presenta
efectos adversos significativos sobre la
cantidad y calidad de los recursos natura-
les renovables, incluidos el suelo, agua y
aire. A objeto de evaluar si se generan o
presentan los efectos adversos significati-
vos a que se refiere el inciso anterior, se
considerar:
a) lo establecido en las normas secun-
darias de calidad ambiental y de emisin
vigentes. A falta de tales normas, se utili-
zarn como referencia las vigentes en los
Estados que se sealan en el artculo 7 del
presente Reglamento;
b) la composicin, peligrosidad, cantidad
y concentracin de los efluentes lquidos y
de las emisiones a la atmsfera;
c) la frecuencia, duracin y lugar de las
descargas de efluentes lquidos y de emi-
siones a la atmsfera;
d) la composicin, peligrosidad y cantidad
de residuos slidos;
e) la frecuencia, duracin y lugar del ma-
nejo de residuos slidos;
121 Anexos
f) la diferencia entre los niveles estimados
de inmisin de ruido con proyecto o acti-
vidad y el nivel de ruido de fondo repre-
sentativo y caracterstico del entorno don-
de se concentre fauna nativa asociada a
hbitat de relevancia para su nidificacin,
reproduccin o alimentacin;
g) las formas de energa, radiacin o vi-
braciones generadas por el proyecto o ac-
tividad;
h) los efectos de la combinacin y/o in-
teraccin conocida de los contaminantes
emitidos y/o generados por el proyecto o
actividad;
i) la relacin entre las emisiones de los
contaminantes generados por el proyecto
o actividad y la calidad ambiental de los
recursos naturales renovables;
j) la capacidad de dilucin, dispersin, au-
todepuracin, asimilacin y regeneracin
de los recursos naturales renovables pre-
sentes en el rea de influencia del proyec-
to o actividad;
k) la cantidad y superficie de vegetacin
nativa intervenida y/o explotada, as como
su forma de intervencin y/o explotacin;
l) la cantidad de fauna silvestre intervenida
y/o explotada, as como su forma de inter-
vencin y/o explotacin;
m) el estado de conservacin en que se
encuentren especies de flora o de fauna
a extraer, explotar, alterar o manejar, de
acuerdo a lo indicado en los listados nacio-
nales de especies en peligro de extincin,
vulnerables, raras o insuficientemente co-
nocidas;
n) el volumen, caudal y/o superficie, segn
corresponda, de recursos hdricos a inter-
venir y/o explotar en:
n.1. vegas y/o bofedales ubicados en las
Regiones I y II, que pudieren ser afectadas
por el ascenso o descenso de los niveles de
aguas subterrneas;
n.2. reas o zonas de humedales que pu-
dieren ser afectadas por el ascenso o des-
censo de los niveles de aguas subterrneas
o superficiales;
n.3. cuerpos de aguas subterrneas que
contienen aguas milenarias y/o fsiles;
n.4. una cuenca o subcuenca hidrogrfica
transvasada a otra; o
n.5. lagos o lagunas en que se generen
fluctuaciones de niveles;
) Las alteraciones que pueda generar
sobre otros elementos naturales y/o artifi-
ciales del medio ambiente la introduccin
al territorio nacional de alguna especie de
flora o de fauna; as como la introduccin
al territorio nacional, o uso, de organismos
modificados genticamente o mediante
otras tcnicas similares;
o) la superficie de suelo susceptible de
perderse o degradarse por erosin, com-
pactacin o contaminacin;
p) la diversidad biolgica presente en el
rea de influencia del proyecto o activi-
dad, y su capacidad de regeneracin.
Artculo 7.- Las normas de calidad am-
biental y de emisin que se utilizarn como
referencia para los efectos de evaluar si se
genera o presenta el riesgo indicado en la
letra a) y los efectos adversos sealados en
la letra b), ambas del artculo 11 de la Ley,
sern aquellas vigentes en los siguientes
Estados: Repblica Federal de Alemania,
Repblica Argentina, Australia, Repblica
Federativa del Brasil, Confederacin de
Canad, Reino de Espaa, Estados Unidos
Mexicanos, Estados Unidos de Norteam-
rica, Nueva Zelandia, Reino de los Pases
Bajos, Repblica de Italia, Japn, Reino
de Suecia y Confederacin Suiza. Para la
utilizacin de las normas de referencia, se
priorizar aquel Estado que posea simili-
tud, en sus componentes ambientales,
con la situacin nacional y/o local.
122
Artculo 8.- El titular deber presentar un
Estudio de Impacto Ambiental si su pro-
yecto o actividad genera reasentamiento
de comunidades humanas o alteracin
significativa de los sistemas de vida y cos-
tumbres de grupos humanos.
A objeto de evaluar si el proyecto o activi-
dad genera reasentamiento de comunida-
des humanas, se considerar el desplaza-
miento y reubicacin de grupos humanos
que habitan en el rea de influencia del
proyecto o actividad, incluidas sus obras
y/o acciones asociadas.
Se entender por comunidades humanas
o grupos humanos a todo conjunto de
personas que comparten un territorio,
en el que interactan permanentemente,
dando origen a un sistema de vida forma-
do por relaciones sociales, econmicas, y
culturales, que eventualmente tienden a
generar tradiciones, intereses comunita-
rios y sentimientos de arraigo.
Asimismo, a objeto de evaluar si el proyec-
to o actividad genera alteracin significati-
va de los sistemas de vida y costumbres de
grupos humanos, se considerar el cambio
producido en las siguientes dimensiones
que caracterizan dicho sistema de vida:
a) dimensin geogrfica, consistente en la
distribucin de los grupos humanos en el
territorio y la estructura espacial de sus re-
laciones, considerando la densidad y distri-
bucin espacial de la poblacin; el tamao
de los predios y tenencia de la tierra; y los
flujos de comunicacin y transporte;
b) dimensin demogrfica, consistente
en la estructura de la poblacin local por
edades, sexo, rama de actividad, categora
ocupacional y status migratorio, conside-
rando la estructura urbano rural; la estruc-
tura segn rama de actividad econmica
y categora ocupacional; la poblacin
econmicamente activa; la estructura de
edad y sexo; la escolaridad y nivel de ins-
truccin; y las migraciones;
c) dimensin antropolgica, considerando
las caractersticas tnicas; y las manifesta-
ciones de la cultura, tales como ceremo-
nias religiosas, peregrinaciones, proce-
siones, celebraciones, festivales, torneos,
ferias y mercados;
d) dimensin socio-econmica, conside-
rando el empleo y desempleo; y la presen-
cia de actividades productivas dependien-
tes de la extraccin de recursos naturales
por parte del grupo humano, en forma
individual o asociativa; o
e) dimensin de bienestar social bsico,
relativo al acceso del grupo humano a bie-
nes, equipamiento y servicios, tales como
vivienda, transporte, energa, salud, edu-
cacin y sanitarios.
proyecto o actividad se localiza prximo
a poblacin, recursos y reas protegidas
susceptibles de ser afectados, as como
el valor ambiental del territorio en que se
pretende emplazar.
A objeto de evaluar si el proyecto o activi-
dad se localiza prximo a poblacin, recur-
sos o reas protegidas susceptibles de ser
afectados, se considerar:
a) la magnitud o duracin de la inter-
vencin o emplazamiento del proyecto o
actividad en o alrededor de reas donde
habite poblacin protegida por leyes espe-
ciales;
b) la magnitud o duracin de la interven-
cin o emplazamiento del proyecto o acti-
vidad en o alrededor de reas donde exis-
ten recursos protegidos en forma oficial; o
123 Preinversin
c) la magnitud o duracin de la interven-
cin o emplazamiento del proyecto o acti-
vidad en o alrededor de reas protegidas o
colocadas bajo proteccin oficial.
proyecto o actividad genera alteracin
significativa, en trminos de magnitud
o duracin, del valor paisajstico o turs-
tico de una zona. A objeto de evaluar si
el proyecto o actividad, en cualquiera de
sus etapas, genera o presenta alteracin
significativa, en trminos de magnitud o
duracin, del valor paisajstico o turstico
de una zona, se considerar:
a) la duracin o la magnitud en que se
obstruye la visibilidad a zonas con valor
paisajstico;
b) la duracin o la magnitud en que se
alteren recursos o elementos del medio
ambiente de zonas con valor paisajstico o
turstico;
c) la duracin o la magnitud en que se
obstruye el acceso a los recursos o ele-
mentos del medio ambiente de zonas con
valor paisajstico o turstico; o
d) la intervencin o emplazamiento del
proyecto o actividad en un rea declarada
zona o centro de inters turstico nacional,
segn lo dispuesto en el Decreto Ley N
1.224 de 1975.
proyecto o actividad genera o presenta al-
teracin de monumentos, sitios con valor
antropolgico, arqueolgico, histrico y,
en general, los pertenecientes al patrimo-
nio cultural.
A objeto de evaluar si el proyecto o ac-
tividad, respecto a su rea de influencia,
genera o presenta alteracin de monu-
mentos, sitios con valor antropolgico,
arqueolgico, histrico y, en general, los
pertenecientes al patrimonio cultural, se
considerar:
a) la proximidad a algn Monumento
Nacional de aquellos definidos por la Ley
17.288;
b) la magnitud en que se remueva, destru-
ya, excave, traslade, deteriore o se modi-
fique en forma permanente algn Monu-
mento Nacional de aquellos definidos por
la Ley 17.288;
c) la magnitud en que se modifique o de-
teriore en forma permanente construccio-
nes, lugares o sitios que por sus caracters-
ticas constructivas, por su antigedad, por
su valor cientfico, por su contexto hist-
rico o por su singularidad, pertenecen al
patrimonio cultural; o
d) la proximidad a lugares o sitios en que
se lleven a cabo manifestaciones propias
de la cultura o folclore de algn pueblo,
comunidad o grupo humano.
124
125 Preinversin
Anexo 7: Ttulo III, Reglamento
SEIA(Ministerio Secretara General
De los contenidos de los estudios y decla-
raciones de impacto ambiental
Prrafo 1
Artculo 12.- Los contenidos mnimos de-
tallados para la elaboracin de los Estudios
de Impacto Ambiental considerarn las si-
guientes materias:
a) Un ndice que enumerar los captulos,
temas, tablas, figuras, planos, cartografa
y anexos del Estudio de Impacto Ambien-
tal.
b) Un resumen del Estudio de Impacto
Ambiental que no exceda de treinta pgi-
nas, y que contenga la descripcin del pro-
yecto o actividad; el plan de cumplimiento
de la legislacin ambiental aplicable; la
lnea de base; la descripcin de aquellos
efectos, caractersticas o circunstancias del
Artculo 11 de la Ley que dan origen a la
necesidad de efectuar un Estudio de Im-
pacto Ambiental; la identificacin, predic-
cin y evaluacin de los impactos ambien-
tales del proyecto o actividad, incluidas las
eventuales situaciones de riesgo; el Plan
de Medidas de Mitigacin, Reparacin y
Compensacin, y las medidas de preven-
cin de riesgos y control de accidentes, si
correspondieren; y el plan de seguimien-
to de las variables ambientales relevantes
que dan origen al Estudio de Impacto Am-
biental.
El resumen del Estudio de Impacto Am-
biental deber ser autosuficiente, estar
redactado de manera comprensible para
personas no expertas en materias tcni-
cas, sealar claramente los impactos am-
bientales y estar en concordancia con las
materias indicadas en las letras c), d), e),
f), g), h), i), k) y l) siguientes.
c) Una descripcin del proyecto o activi-
dad que deber contener, cuando corres-
ponda, lo siguiente:
c.1. Los antecedentes generales, indican-
do:
su nombre;
la identificacin del titular y su sociedad
matriz, si la hubiere;
su objetivo;
su localizacin segn divisin polticoad-
ministrativa a nivel regional, provincial y
comunal;
su localizacin representada cartogr-
ficamente, especificando la siguiente
informacin cartogrfica: escala, norte,
simbologa, grilla de referencia indicando
coordenadas, fuente de informacin y da-
tos geodsicos, cuando corresponda. Se
entender por datos geodsicos el tipo y
parmetros de la proyeccin, el elipsoide
y el DATUM;
la definicin de las partes, acciones y
obras fsicas que lo componen;
la superficie que comprender;
el monto estimado de la inversin y la
mano de obra asociada, si corresponde;
la vida til y la descripcin cronolgica
de sus distintas fases;
la justificacin de su localizacin, y
la fecha estimada de inicio de la ejecu-
cin o modificacin del proyecto o activi-
dad.
c.2. La descripcin de la fase de construc-
cin, si la hubiere, indicando las acciones
y requerimientos necesarios para la mate-
rializacin de las obras fsicas del proyecto
o actividad.
c.3. La descripcin de la fase de operacin,
si la hubiere, detallando las acciones, obras
y requerimientos, los procesos unitarios y
globales, y el manejo de materias primas,
126
productos terminados e intermedios nece-
sarios para el funcionamiento del proyecto
o actividad, considerando sus medidas de
mantencin y conservacin, segn corres-
ponda.
c.4. La descripcin de la fase de cierre y/o
abandono, si la hubiere, detallando las ac-
ciones, obras y medidas que implementar
el titular del proyecto o actividad.
Para efectos de lo sealado en los litera-
les precedentes, las acciones y obras se
debern describir en consideracin a la
posibilidad de generarse o presentarse los
efectos, caractersticas o circunstancias es-
tablecidos en el artculo 11 de la Ley, y en
concordancia con lo requerido en la letra
e) de este artculo.
d) El plan de cumplimiento de la legisla-
cin ambiental aplicable, el que deber
incluir, cuando corresponda, la indicacin
de la normativa de carcter general aplica-
ble al proyecto o actividad, las normas de
carcter especfico asociadas directamente
con la proteccin del medio ambiente, la
preservacin de la naturaleza, el uso y ma-
nejo de los recursos naturales, la fiscaliza-
cin y los permisos ambientales sectoriales
que el proyecto o actividad requiera para
su ejecucin o modificacin.
Adems, dicho plan deber sealar la for-
ma en la que se dar cumplimiento a las
obligaciones contenidas en las normas a
que se refiere el inciso anterior.
e) Una descripcin pormenorizada de
aquellos efectos, caractersticas o circuns-
tancias del artculo 11 de la ley que dan
origen a la necesidad de efectuar un Estu-
dio de Impacto Ambiental.
f) La lnea de base, que deber describir
el rea de influencia del proyecto o acti-
vidad, a objeto de evaluar posteriormente
los impactos que, pudieren generarse o
presentarse sobre los elementos del medio
ambiente.
El rea de influencia del proyecto o acti-
vidad se definir y justificar, para cada
elemento afectado del medio ambiente,
tomando en consideracin los impactos
ambientales potenciales relevantes so-
bre ellos. Debern describirse aquellos
elementos del medio ambiente que se
encuentren en el rea de influencia del
proyecto o actividad, y que dan origen a
la necesidad de presentar un Estudio de
Impacto Ambiental, en consideracin a los
efectos, caractersticas o circunstancias a
que se refiere el artculo 11 de la Ley, sin
perjuicio de lo sealado en el artculo si-
guiente.
Se caracterizar el estado de los elementos
del medio ambiente identificados segn lo
sealado en el inciso anterior, consideran-
do los atributos relevantes del rea de in-
fluencia, su situacin actual y, si es proce-
dente, su posible evolucin sin considerar
la ejecucin o modificacin del proyecto
o actividad. Esta descripcin considerar,
cuando corresponda, los siguientes conte-
nidos:
f.1. El medio fsico, que incluir, entre
otros, la caracterizacin y anlisis del cli-
ma, la geologa, la geomorfologa, la hi-
drogeologa, la oceanografa, la limnolo-
ga, la hidrologa y la edafologa.
Asimismo, considerar niveles de ruido,
presencia y niveles de vibraciones y lumi-
nosidad, de campos electromagnticos y
de radiacin, calidad del aire y de los re-
cursos hdricos.
f.2. El medio bitico, que incluir una
descripcin y anlisis de la biota, porme-
norizando, entre otros, la identificacin,
ubicacin, distribucin, diversidad y abun-
127 Preinversin
dancia de las especies de flora y fauna
que componen los ecosistemas existentes,
enfatizando en aquellas especies que se
encuentren en alguna categora de con-
servacin.
f.3. El medio humano, que incluir infor-
macin y anlisis de la dimensin geo-
grfica, demogrfica, antropolgica, so-
cioeconmica y de bienestar social y otros
similares que aporten informacin relevan-
te sobre la calidad de vida de las comuni-
dades afectadas. Asimismo, se describirn
los sistemas de vida y las costumbres de
los grupos humanos, poniendo especial
nfasis en las comunidades protegidas por
leyes especiales.
f.4. El medio construido, describiendo su
equipamiento, obras de infraestructura, y
cualquier otra obra relevante.
Asimismo, se describirn las actividades
econmicas, tales como industriales, tu-
rsticas, de transporte, de servicios y cual-
quier otra actividad relevante existente o
planificada.
f.5. El uso de los elementos del medio
ambiente comprendidos en el rea de
influencia del proyecto o actividad, que
incluir, entre otros, una descripcin del
uso del suelo, de su capacidad de uso y
clasificacin segn aptitud, si se encuentra
regulado por algn instrumento de plani-
ficacin territorial o si forma parte de un
rea bajo proteccin oficial.
f.6. Los elementos naturales y artificiales
que componen el patrimonio histrico,
arqueolgico, antropoarqueolgico, pa-
leontolgico, religioso y, en general, los
que componen el patrimonio cultural, in-
cluyendo la caracterizacin de los Monu-
mentos Nacionales.
f.7. El paisaje, que incluir, entre otros, la
caracterizacin de su visibilidad, fragilidad
y calidad.
f.8. Las reas donde puedan generarse
contingencias sobre la poblacin y/o el
medio ambiente, con ocasin de la ocu-
rrencia de fenmenos naturales, el desa-
rrollo de actividades humanas, la ejecucin
o modificacin del proyecto o actividad,
y/o la combinacin de ellos.
Los contenidos sealados en esta letra, se
entendern como el marco general sobre
el cual el titular del proyecto o actividad
deber identificar aquellos elementos del
medio ambiente que digan relacin con
los efectos, caractersticas y circunstancias
que dan origen a la necesidad de efectuar
un Estudio de Impacto Ambiental. El uso
de procedimientos y metodologas nece-
sarios para describir, caracterizar y analizar
la lnea de base, deber estar debidamen-
te justificado.
g) Una prediccin y evaluacin del im-
pacto ambiental del proyecto o actividad,
incluidas las eventuales situaciones de ries-
go.Para tales efectos, se contrastarn cada
uno de los elementos del medio ambiente
descritos, caracterizados y analizados en
la lnea de base con sus potenciales trans-
formaciones derivadas de la ejecucin o
modificacin del proyecto o actividad,
considerando las fases de construccin,
operacin y cierre o abandono, si las hu-
biere.
Sin perjuicio de lo anterior, la prediccin
y evaluacin de los impactos ambientales
se efectuar en base a modelos, simulacio-
nes, mediciones o clculos matemticos.
Cuando, por su naturaleza, un impacto
no se pueda cuantificar, su evaluacin slo
tendr un carcter cualitativo. Asimismo,
cuando corresponda, la prediccin y eva-
luacin de los impactos ambientales se
efectuar considerando el estado de los
elementos del medio ambiente en su con-
dicin ms desfavorable.
128
El uso de procedimientos o metodologas
necesarios para cumplir la exigencia sea-
lada en el inciso anterior, deber estar de-
bidamente justificado.
La prediccin y evaluacin de los impac-
tos ambientales considerar los efectos,
caractersticas o circunstancias del artculo
11 de la Ley, atingentes al proyecto o ac-
tividad, y considerar, segn corresponda,
los impactos directos, indirectos, acumula-
tivos y sinrgicos.
h) Un Plan de Medidas de Mitigacin,
Reparacin y/o Compensacin, que des-
cribir las medidas que se adoptarn para
eliminar o minimizar los efectos adversos
del proyecto o actividad y las acciones de
reparacin y/o compensacin que se rea-
lizarn, cuando ello sea procedente. Para
tal efecto, dicho Plan estar compuesto,
cuando corresponda, por un plan de me-
didas de mitigacin, un plan de medidas
de reparacin y un plan de medidas de
compensacin, segn lo establecido en el
Prrafo 1 del Ttulo VI de este Reglamen-
to. Asimismo, se describirn las medidas
de prevencin de riesgos y de control de
accidentes, segn lo establecido en el P-
rrafo 1 del Ttulo VI de este Reglamento.
i) Un Plan de Seguimiento de las variables
ambientales relevantes que dan origen al
Estudio de Impacto Ambiental, de confor-
midad a lo establecido en el Prrafo 2 del
Ttulo VI de este Reglamento.
Asimismo, dicho plan deber contener,
cuando sea procedente, para cada fase del
proyecto o actividad, el componente del
medio ambiente que ser objeto de medi-
cin y control; el impacto ambiental aso-
ciado; la ubicacin de los puntos de con-
trol; los parmetros que sern utilizados
para caracterizar el estado y evolucin de
dicho componente; los niveles cuantitati-
vos o lmites permitidos o comprometidos;
la duracin y frecuencia del plan de segui-
miento para cada parmetro; el mtodo o
procedimiento de medicin de cada par-
metro; el plazo y frecuencia de entrega de
los informes del plan de seguimiento a los
organismos competentes; la indicacin del
organismo competente que recibir dicha
documentacin, y cualquier otro aspecto
relevante. El Plan de seguimiento deber
presentarse bajo la forma de una ficha, ta-
bla o cuadro con los contenidos a que se
refiere el inciso anterior.
j) Un conjunto de fichas, tablas o cuadros
en las cuales se resuman los contenidos a
que se refieren las letras c), d), h) e i) del
presente artculo, a fin de facilitar la fiscali-
zacin a que alude el artculo 64 de la Ley.
Una ficha identificar, para cada fase del
proyecto o actividad, las obras o acciones
que se contemplan ejecutar; la forma, lu-
gar y oportunidad de su ejecucin; y la
referencia de la pgina del Estudio donde
se describe detalladamente dicha obra o
accin. Una ficha identificar, para cada
fase del proyecto o actividad, la normati-
va de carcter ambiental aplicable, inclui-
dos los permisos ambientales sectoriales;
el componente ambiental involucrado; la
forma en la que se dar cumplimiento a
las obligaciones contenidas en dichas nor-
mas, y el organismo de la administracin
del Estado competente en su fiscalizacin,
si ste estuviere establecido.
Una ficha identificar, para cada fase del
proyecto o actividad, las obras o acciones
que se contempla ejecutar; el componen-
te ambiental involucrado; el impacto am-
biental asociado; la descripcin de la medi-
da correspondiente, ya sea de mitigacin,
reparacin o compensacin, o de preven-
cin de riesgos o control de accidentes;
129 Preinversin
la forma de implementacin; el indicador
que permita cuantificar, si corresponde, el
cumplimiento de la medida; la oportuni-
dad y lugar de su implementacin; y la re-
ferencia de la pgina del Estudio donde se
describe detalladamente la medida.
Toda vez que, a consecuencia de la pre-
sentacin de un Adenda, se aclare, rectifi-
que o ample el contenido del Estudio de
Impacto Ambiental, se deber anexar en
dicho Adenda una ficha con los nuevos
antecedentes, en conformidad a los con-
tenidos a que se refieren las letras h) e i)
del presente artculo.
k) La descripcin de las acciones realiza-
das previamente a la presentacin del Es-
tudio de Impacto Ambiental, en relacin a
consultas y/o encuentros con organizacio-
nes ciudadanas o con personas naturales
directamente afectadas, si corresponde,
incluyendo los resultados obtenidos de di-
chas iniciativas.
Asimismo, se podr definir un programa
de acciones destinadas a asegurar la par-
ticipacin informada de la comunidad or-
ganizada, de las personas naturales direc-
tamente afectadas o de las organizaciones
ciudadanas a que se refiere el artculo 28
de la Ley, en el proceso de evaluacin de
impacto ambiental del correspondiente
Estudio presentado, y que a juicio del titu-
lar del proyecto o actividad sea necesario
implementar. Lo anterior, sin perjuicio de
lo establecido en el Prrafo 1 del Ttulo V
de este Reglamento.
l) Un apndice del Estudio de Impacto
Ambiental, que incluir toda la informa-
cin documentada que sirva de apoyo
para la comprensin del Estudio, ordena-
da en forma de anexos, tales como:
l.1. Informes de laboratorio, legislacin
detallada atingente, estudios especficos,
desarrollo de clculos matemticos, figu-
ras, mapas, planos, tablas, fotografas u
otros.
l.2. El listado de los nombres de las perso-
nas que participaron en la elaboracin del
Estudio de Impacto Ambiental, incluyendo
sus profesiones e indicando las funciones y
tareas especficas que desarrollaron.
Artculo 13.- Las medidas a que se refie-
ren el Prrafo 1 del Ttulo VI y el artculo
63, ambos de este Reglamento, deben
estar descritas con claridad, indicando sus
finalidades especficas y la forma y plazos
en que se implementarn y alcanzarn sus
objetivos.
Tratndose de una modificacin a un pro-
yecto o actividad en ejecucin, los ante-
cedentes presentados que se sealan en
los literales del artculo anterior, debern
considerar la situacin del proyecto o ac-
tividad y su medio ambiente, previa a su
modificacin.
Los requisitos, medidas, acciones y otros
aspectos que se detallan en el artculo
anterior, debern cumplirse tomando en
consideracin las caractersticas propias
de cada proyecto o actividad.
El Estudio de Impacto Ambiental que pre-
sente el titular del proyecto o actividad de-
ber acompaarse de la documentacin y
los antecedentes necesarios para acreditar
el cumplimiento de la normativa de carc-
ter ambiental y de los requisitos y conteni-
dos de los permisos ambientales sectoria-
les contemplados en el Ttulo VII de este
Reglamento.
Asimismo, dicho Estudio deber acom-
paarse de una reproduccin en medios
magnticos o electrnicos, a excepcin de
130
aquellos documentos o piezas que por su
naturaleza u origen no sea posible presen-
tarlos en dichos medios.
Prrafo 2
De las Declaraciones de Impacto Am-
biental
Artculo 14.- Las Declaraciones de Impac-
to Ambiental debern presentarse bajo
la forma de una declaracin jurada, en la
cual se expresar que se cumple con la le-
gislacin ambiental vigente, acompaan-
do todos los antecedentes que permitan al
rgano competente evaluar si su impacto
ambiental se ajusta a las normas ambien-
tales vigentes.
Artculo 15.- Las Declaraciones de Impac-
to Ambiental debern contener, a lo me-
nos, lo siguiente:
a) La indicacin del tipo de proyecto o ac-
tividad de que se trata, indicando su nom-
bre; la identificacin del titular y su socie-
dad matriz, si la hubiere; su objetivo; su
localizacin segn coordenadas geogrfi-
cas y segn divisin poltico-administrativa
a nivel regional, provincial y comunal; el
monto estimado de la inversin; la super-
ficie que comprender y la justificacin de
su localizacin.
b) La descripcin del proyecto o actividad
que se pretende realizar o de las modifica-
ciones que se le introducirn, definiendo
las partes, acciones y obras fsicas que lo
componen; su vida til; el plazo estimado
de inicio de la ejecucin o modificacin del
proyecto o actividad; y la descripcin cro-
nolgica de sus distintas fases.
c) La indicacin de los antecedentes ne-
cesarios para determinar si el impacto
ambiental que generar o presentar el
proyecto o actividad se ajusta a las nor-
mas ambientales vigentes, y que ste no
requiere de la presentacin de un Estudio
de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo
dispuesto en la Ley y en el presente Re-
glamento.
d) La descripcin del contenido de aque-
llos compromisos ambientales voluntarios,
no exigidos por la legislacin vigente, que
el titular del proyecto o actividad contem-
ple realizar.
Artculo 16.- La Declaracin de Impacto
Ambiental que presente el titular del pro-
yecto o actividad, deber acompaarse
de la documentacin y los antecedentes
necesarios para acreditar el cumplimiento
de la normativa de carcter ambiental y de
los requisitos y contenidos de los permisos
ambientales sectoriales contemplados en
los artculos del Ttulo VII de este Regla-
mento.
Dicha Declaracin deber acompaarse de
una reproduccin en medios magnticos o
electrnicos, a excepcin de aquellos do-
cumentos o piezas que por su naturaleza
u origen no sea posible presentarlos en
dichos medios.
Tratndose de una modificacin a un pro-
yecto o actividad en ejecucin, los ante-
cedentes presentados que se sealan en
las letras del artculo anterior, debern
considerar la situacin del proyecto o ac-
tividad, y su medio ambiente, previa a su
modificacin.
131 Preinversin
132
ID ALIAS NOM TIPO ORGO ORGT COND ARAN SEIA LA/
SE
RREQ ORREQ NREQ
2 Permiso
edifica-
cin
Permiso de
edificacin
Urbanis-
mo y de
vialidad
DOM
Municipios
DOM
Municipios
3,4 0,015 NO SI NOR-
MA
Art. 5.1.6 del D.S. N
47/1992 MINVU
PER
3 Ante-
proyecto
edifica-
cin
Aprobacin de
anteproyecto
de edificacin
Urbanis-
mo y de
vialidad
DOM
Municipios
DOM
Municipios
N/A N/E NO SI NOR-
MA
Art 5.1.5 del D.S. N
47/1992 MINVU
GE
4 CIP Certificado de
Informaciones
previas
Urbanis-
mo y de
vialidad
DOM
Municipios
DOM
Municipios
N/A 0,1 -
0,25
NO SI NOR-
MA
Art 1.4.4 del D.S. N
47 /1992 MINVU
GE
5 Recep-
cin
obras
Recepcin
definitiva de
obras
Urbanis-
mo y de
vialidad
DOM
Municipios
DOM
Municipios
27 y
32
N/E NO SI NOR-
MA
Art. 5.2.6 del D.S. N
47/1992 MINVU
GE
6 Patente
Municipal
Patente muni-
cipal
Urbanis-
mo y de
vialidad
Depto de
Rentas y
Patentes
Municipios
Depto de
Rentas y
Patentes
Municipios
2, 5,
21
2,5/00
-
5/00
NO SI GUA http://www.bcn.cl/
guias/patentes-muni-
cipales
GE
7 Sobredi-
mensin
Ocupacin
de caminos
pblicos para
transporte de
maquinaria con
sobredimensin
Urbanis-
mo y de
vialidad
Direccin
de Vialidad
Direccin de
Vialidad
N/A N/A NO NO GUA http://www.vialidad.
gov.cl/permisos_viales/
sobremedida/autoriza-
cion.asp?Regiones=16
GE
8 Sobre-
peso
Ocupacin
de caminos
pblicos para
transporte de
maquinaria con
sobrepeso
Urbanis-
mo y de
vialidad
Direccin
de Vialidad
Direccin de
Vialidad
N/A N/E NO NO GUA http://www.vialidad.
gov.cl/permisos_viales/
sobremedida/autoriza-
cion.asp?Regiones=16
EB
21 Informe
Sanitario
Informe Sani-
tario
Sanitario SEREMI de
Salud
SEREMI de
Salud
32 64.389
+
0,005
NO SI GUA http://www.chileclic.
gob.cl/1542/arti-
cle-87357
PER
22 Autori-
zacin
RISES
Autorizacin
sanitaria para
tratamiento
y/o disposicin
final de RISES
no peligrosos
Sanitario SEREMI de
Salud
SEREMI de
Salud
27 y
32
75.474 NO SI GUA Disponible en Oficina
de Atencin a Usuario
de la SEREMI de Salud
RM. Www.chileclic.
gob.cl/1542/arti-
cle-87422.html
GE
Anexo 8: Resumen de tabla permisos asociados a centrales hidroelctricas
de pasada (Estudios de Medio Ambiente y Gestin S.A., 2010)
ALIAS Nombre abreviado del Permiso indicado en EL Campo N 4
NOM Nombre del Permiso
TIPO Tipo de permiso
ORGO Organismo que Otorga el Permiso
ORGT Organismo que Tramita el Permiso
COND ID Permiso Previo requerido
ARAN Arancel
SEIA Se tramita a travs del SEIA
LA/SE Aplica a Lnea de alta tensin o Subestacin
RREQ Dnde se especifican los Requisitos
OREQ Referencia de bsqueda de Requisitos
NREQ Nivel de exigencia de los Requisitos
133 Anexos
SE
RREQ ORREQ NREQ
23 PAS 94 Calificacin
industrial (PAS
94)
Sanitario SEREMI de
Salud
SEREMI de
Salud
5, 21 55.803 SI SI GUA Disponible en Oficina
de la SEREMI de
Salud. http://www.
chileclic.gob.cl/1542/
article-87174.html
PER
24 PAS 90 Obras des-
tinadas al
tratamiento o
disposicin fi-
nal de residuos
industriales o
mineros (PAS
90)
Sanitario SEREMI de
Salud
SEREMI de
Salud-SER-
NAGEOMIN
N/E 91.775 SI NO NOR-
MA
Art. 90 D.S. N 95/01
MINSEGPRES
EB
26 PAS 93 Obras des-
tinadas al
tratamiento
o disposicin
final de basuras
y desperdicios
(PAS 93)
Sanitario SEREMI de
Salud
SEREMI de
Salud
N/A 75.474 SI SI GUA Disponible en Oficina
de la SEREMI de Salud
RM.
PER
31 Autori-
zacin
RESPEL
Autorizacin
almacenamien-
to temporal de
RESPEL
Sanitario SEREMI de
Salud
SEREMI de
Salud
N/A 75.474 NO SI NOR-
MA
Art. 26 D.S. N
148/2003 MINSAL
PER
32 Insta-
lacin
elctrica
Declaracin
de instala-
cin elctrica
interior
Seguridad SEC SEC 2 N/A NO SI NOR-
MA
Art. 4.1 Res Ex N
1.128 SEC. http://
www.sec.cl/portal/
page?_
pa-
geid=33,3473615&_
dad=portal&_
schema=PORTAL
PRY
41 Elctrica
provisio-
nal
Concesin
elctrica provi-
sional
Concesin SEC SEC 48 N/A NO SI NOR-
MA
Art. 20 Dto N
327/1998 MIN
Minera
PER
42 Elctrica
definitiva
Concesin elc-
trica definitiva
Concesin Ministerio
de Energa
SEC 46 y
48
N/A NO SI NOR-
MA
Art. 32, 33, 34 y 35
Dto N 327/1998 MIN
Minera
PRY
ARAN Arancel
134
SE
RREQ ORREQ NREQ
46 PAS 101 Construccin
de las obras a
que se refiere
el art. 294 del
Cdigo de
Aguas (PAS
101)
Legisla-
cin de
aguas
DGA DGA 48 N/A SI NO GUA Captulo IX seccin
9.2.1 y 9.2.2 del
Manual de normas y
procedimientos para
la administracin de
recursos hdricos.
http://www.dga.cl/
index.php?option=co
ntent&task=category
&sectionid=23&id=14
1&Itemid=349.
EA
47 PAS 106 Obras de
regularizacin
y defensa de
cauces natura-
les (PAS 106)
Legisla-
cin de
aguas
DGA DGA N/A N/A SI EM GUA Captulo IX seccin
9.3.1 y 9.3.2 del
Manual de normas y
procedimientos para
la administracin de
recursos hdricos.
http://www.dga.cl/
index.php?option=co
ntent&task=category
&sectionid=23&id=14
1&Itemid=349.
EA
48 Derechos
de aguas
Constitucin
de derechos
de aprove-
chamiento de
aguas
Legisla-
cin de
aguas
DGA DGA N/A N/A NO NO GUA Captulo V seccin
5.1.1 (A. Superficiales)
y Captulo VI seccin
6.1.1 (A. Subterr-
neas). Manual de nor-
mas y procedimientos
para la administracin
de recursos hdricos.
http://www.dga.cl/
index.php?option=co
ntent&task=category
&sectionid=23&id=14
1&Itemid=349.
EA
49 Bocato-
mas
Autorizacin
de construc-
cin, modifica-
cin, cambio y
unificacin de
bocatomas
Legisla-
cin de
aguas
DGA DGA 48 N/A NO NO NOR-
MA
Art. 151 del DL 1.122
de 1981. Captulo IX
Seccin 9.1.1 y 9.1.2
del Manual de nor-
mas y procedimientos
para la administracin
de recursos hdricos
hdricos.
PRY

ARAN Arancel
135 Anexos
Anexo 9: Procedimiento para
conexin a redes de distribucin
El siguiente procedimiento ha sido extra-
do del libro Las Energas Renovables No
Convencionales en el mercado elctrico
chileno (Palma Behnke, Alarcn Arias, &
Jimnez Estvez, 2009).
La Figura 48 muestra el procedimiento
de conexin y puesta en servicio de un
PMGD, sin ser necesaria una distincin
entre ERNC y convencional. Este procedi-
miento se puede diferenciar en dos fases
principales. Estas fases se describen a con-
tinuacin:
Fase 1
Un interesado en conectar un PMGD a la
red de media tensin de un sistema de
distribucin deber informar por escrito su
intencin a la respectiva empresa distribui-
dora, adjuntando los antecedentes esta-
blecidos en la reglamentacin vigente. Di-
chos antecedentes deben ser entregados
llenando la Solicitud de Informacin de
las Instalaciones. Una copia del formula-
rio de solicitud de informacin con los an-
tecedentes completos deber ser remitida
por el interesado a la SEC.
La empresa distribuidora proporcionar al
interesado los antecedentes de sus insta-
laciones de distribucin que resultan re-
levantes para el diseo y la operacin del
PMGD que solicita la conexin al sistema
de distribucin dentro de un plazo mxi-
mo de 15 das. Dichos antecedentes debe-
rn contener:
1. Plano georeferenciado mostrando la
identificacin, caractersticas tcnicas a
lo largo del trazado y la ubicacin de los
puntos singulares del alimentador de dis-
tribucin.
2. Los puntos singulares mnimos a iden-
tificar son: equipos de maniobra, equipos
de interrupcin, equipos de compensa-
cin, puntos de derivacin, puntos donde
se ubican otros equipos de proteccin,
control y comunicaciones, y puntos de co-
nexin de los usuarios del sistema de dis-
tribucin (SD).
3. Las secciones y tipos de conductor exis-
tentes en cada segmento del trazado de la
red de media tensin.
4. La demanda de diseo del alimentador
en la cabecera.
5. Los proyectos de inversin relevantes
que afectarn la informacin proporciona-
da sobre el alimentador, incluyendo am-
pliaciones o modificaciones de ste, para
un horizonte de 18 meses, a partir de la
fecha de solicitud de los antecedentes.
6. La capacidad de cortocircuito de la
subestacin que abastece al alimentador,
calculada considerando las ampliaciones
o modificaciones previstas en el nmero
anterior.
Una vez recibida la informacin de la em-
presa de distribucin, el interesado puede
desarrollar la ingeniera de su proyecto.
Concluida la determinacin del punto de
conexin al sistema y el desarrollo de la in-
geniera respectiva, el interesado en el pro-
yecto elaborar la Solicitud de Conexin
a la Red (SCR). La SCR deber contener
como mnimo:
1. Plano de ubicacin de las instalaciones,
incluyendo la designacin y lmites del te-
rreno.
2. Disposicin y diagrama unilineal de
todas las instalaciones elctricas, con los
datos de los equipos considerados, inclu-
yendo posibles lneas y subestaciones en
media tensin, de unin con el cliente mis-
mo, longitudes de cables y lneas, esque-
mas de subestaciones.
3. Datos elctricos de los transformadores
que se emplearn en la conexin al SD.
4. Descripcin de las protecciones, espe-
136
cificando tipo, fabricante, conexin y fun-
ciones.
5. Corriente de cortocircuito en el punto
de conexin al SD de media tensin.
6. Descripcin del tipo y forma operativa
de la mquina motriz, generador y even-
tualmente inversor o convertidor de fre-
cuencia, as como de la forma de conexin
al SD, incluyendo hojas de datos y proto-
colos de pruebas.
7. En el caso de inversores y convertido-
res de frecuencia: protocolos de pruebas
o antecedentes similares sobre las armni-
cas superiores e intermedias esperadas. En
el caso de centrales elicas: certificados,
Figura 48: Procedimiento de conexin y puesta en servicio de un PMGD
protocolos de pruebas o antecedentes si-
milares sobre las caractersticas elctricas.
8. Informe acerca del impacto del PMGD
en el punto de repercusin asociado.
9. Informacin sobre controladores de
frecuencia y voltaje, con sus rangos de
operacin, y del sistema de control y pro-
tecciones.
Fase 2
Elaborada la Solicitud de Conexin a la
Red (SCR), el interesado deber presentar-
la ante la empresa distribuidora respectiva.
Copia de la SCR deber ser enviada a la
SEC y al CDEC que corresponda dentro
Fuente: (Palma Behnke, Alarcn Arias, & Jimnez Estvez, 2009)
Fase 2
Fase 1
Solicitud de
informacin Antecedentes
Ingeniera
Solicitud de
Conexin a la RED
(SCR)
PMGD
PMGD
EDE
NO
SI SI
CDEC
(copia)
20 dias para
correcciones
15 dias para
respuesta a
correcciones
Informe de
Criterios de
Conexin (ICC)
Informe de costos
de conexin
Vigencia de
18 meses
Protocolo
de puesta
en servicio
Nota: Escala de tiempo en das
SEC
(copia)
Empresa Distribuidora
de Electricidad (EDE)
T
T T
T +15
T +15
0
1
2 3
0
2 1
137 Anexos
de los 3 das siguientes a su presentacin
ante la empresa distribuidora. En un plazo
mximo de dos meses contados desde la
fecha de presentacin de la SCR por par-
te del interesado, la empresa distribuidora
deber remitir, con copia a la SEC, los si-
guientes informes:
ICC (Informe de Criterios de Conexin),
donde manifieste el acuerdo o desacuer-
do con lo consignado en la SCR presenta-
da por un interesado o propietario de un
PMGD. Este informe deber contener los
antecedentes tcnicos que sustentan la
posicin de la empresa distribuidora.
Adicionalmente, la empresa distribuido-
ra podr emitir un informe de costos de
conexin, en el caso que desee justificar
que los costos adicionales en las zonas ad-
yacentes al PMGD son mayores a los aho-
rros por la operacin de un PMGD.
En la elaboracin de los informes ante-
riores, la empresa distribuidora deber
considerar en todo momento los reque-
rimientos necesarios para mantener los
estndares de calidad de suministro en su
red.
En caso de la no aceptacin de la SCR por
parte de la empresa distribuidora, el usua-
rio deber seleccionar otro punto de co-
nexin y realizar una nueva ingeniera del
proyecto. Si por el contrario existe discon-
formidad del interesado con los informes
de la distribuidora, ste podr presentar
una solicitud de correcciones a dichos in-
formes, en la cual incluya los antecedentes
que fundamentan su disconformidad. Di-
cha solicitud deber ser remitida tanto a la
empresa distribuidora como a la SEC, en
un plazo mximo de 20 das de recibidos
los informes de parte de la empresa distri-
buidora. La empresa distribuidora deber
responder a la SCR en un plazo no supe-
rior a 15 das corridos desde la fecha de su
recepcin, junto con el ICC y el informe
de costos de conexin, los cuales debe-
rn incorporar todas las modificaciones
efectuadas a partir de los antecedentes
presentados en la mencionada solicitud de
correcciones.
En el caso de ser aceptada la SCR, sta
tendr una vigencia de 18 meses conta-
dos desde la recepcin del ICC por parte
del interesado o propietario de un PMGD.
Antes del inicio de la operacin sincroniza-
da del PMGD, se deber efectuar el Proto-
colo de Puesta en Servicio, el que se refiere
al conjunto de pruebas de carcter tcnico
necesarias para aprobar la puesta en servi-
cio de las instalaciones. ste ser remitido
a la empresa distribuidora para su evalua-
cin, la que deber dar su conformidad en
un plazo mximo de 15 das corridos des-
de la recepcin del mismo.
Una vez realizado el Protocolo de Puesta
en Servicio, definido en la NTCO, la em-
presa distribuidora podr postergar la co-
nexin del PMGD al SD en caso de que se
verifique un incumplimiento de los antece-
dentes consignados en la SCR, slo hasta
que se corrija la situacin que justifica la
postergacin. En caso de no adoptar la
postergacin sealada, la empresa respec-
tiva lo comunicar por escrito al propieta-
rio del PMGD, con copia certificada a la
SEC, indicando los elementos o sistemas
que se encuentran en disconformidad de
acuerdo a lo establecido en el protocolo.
Previo a la entrada en operacin del PMGD,
el propietario del PMGD deber enviar a la
SEC una copia del Protocolo de Puesta en
Servicio, aceptado por la empresa corres-
pondiente. Una vez cumplido lo anterior,
el PMGD podr iniciar su operacin.
138
Anexo 10: Procedimiento para
conexin a sistema de transmisin
De forma paralela a las negociaciones pri-
vadas con las transmisoras, el desarrolla-
dor deber seguir un procedimiento para
conectarse con el sistema elctrico que
necesite. Al respecto debe considerar que
para el acceso a la lnea de los sistemas
de transmisin se debe hacer la diferencia
entre un sistema de transmisin adicional
y un sistema de transmisin troncal o de
subtransmisin.
Sistemas de transmisin troncal y de
sub-transmisin
Para este caso, las instalaciones () es-
tn sometidas a un rgimen de acceso
abierto. Esto significa que pueden ser utili-
zadas por terceros bajo ciertas condiciones
tcnicas y econmicas no discriminatorias
entre todos los usuarios, a travs del pago
de la remuneracin del sistema de trans-
misin (pago de peajes).
Sistema de transmisin adicional
En estos sistemas solamente estn some-
tidas a un rgimen de acceso abierto las
lneas que hacen uso de servidumbres y las
que usan bienes nacionales de uso pblico
como calles y vas pblicas en su trazado.
Sin perjuicio de lo anterior, el transporte y
los peajes asociados se definen por contra-
tos privados entre las partes.
Exigencias tcnicas para conexin
Por otra parte, Las exigencias tcnicas
mnimas de conexin que deben cumplir
todas las instalaciones elctricas, incluidos
generadores, lneas de transmisin, sub-
estaciones, y de cualquier otro tipo, que
se conecten a los sistemas de transmisin
del SIC y SING se especifican en la Norma
Tcnica de Seguridad y Calidad de Servicio
(NTSyCS)..
Dicha norma est a libre disposicin en el
sitio web de la CNE.
Procedimiento de Conexin
De acuerdo al Decreto Supremo N291,
del Ministerio de Economa de 2008, que
aprueba el Reglamento que establece la
estructura, funcionamiento y financia-
miento de los Centros de Despacho Eco-
nmico de Carga, en el Artculo 13 se se-
ala que toda unidad generadora deber
comunicar por escrito su interconexin al
sistema, con una anticipacin no inferior
a 6 meses, tanto a la Comisin Nacional
de Energa (CNE), la Superintendencia
de Electricidad y Combustibles (SEC), as
como al Directorio y a la Direccin de Ope-
racin del CDEC correspondiente.
Adicionalmente, el artculo 12 de dicho
reglamento indica que las unidades gene-
radoras que se interconecten al sistema,
debern proporcionar toda la informacin
que las Direcciones de cada CDEC solici-
ten (Direccin de Operacin, Direccin de
Peajes y Direccin de Administracin y Pre-
supuesto), en la forma y oportunidad que
estas sealen.
Puesto que los CDEC de cada sistema
interconectado (SIC y SING) son inde-
pendientes, los procedimientos y la in-
formacin solicitada no necesariamente
son coincidentes, sin embargo, apuntan
siempre al cumplimiento de la normativa
vigente y al mandato legal de cada CDEC,
que obliga a mantener en todo momento
una operacin segura y la ms econmica
posible de cada sistema interconectado.
139 Anexos
Figura 49: Etapas para conexin en sistema de transmisin
Etapa final
(Conexin real)
Ingeniera de
Detalle
Etapa inicial
Informar de interconexin, mediante una carta al CDEC,
CNE y SEC segn artculo 13 del Decreto Supremo N291
Entregar las caratersticas tcnicas de las instalaciones
segn los formularios especficos entregados por el
respectivo CDEC
Realizar Estiudios de Impacto Sistmico de
Cumplimiento de NTS y CS
Realizar Estudio de Ajuste de Protecciones
Habilitacin del SITR
(Sistema de informacin en Tiempo Real)
Programacin de pruebas y estimacin de
fecha de operacin comercial
El respectivo reglamento de los CDEC se
promulg en el Decreto Supremo N291,
del Ministerio de Economa en 2008.
En general, los requisitos bsicos de co-
nexin a cualquiera de los dos sistemas in-
terconectados (SIC y SING) corresponden
a una serie de estudios elctricos, informa-
cin tcnica y formalidad administrativa
que el solicitante debe presentar al CDEC
correspondiente. La siguiente figura resu-
me estos requisitos:
140
CDEC-SING
En el caso del CDEC-SING, el proce-
dimiento de la Direccin de Operacin
Interconexin, Modificacin y Retiro de
instalaciones del SING, especifica los re-
querimientos tcnicos, administrativos y
operacionales para la coordinacin de las
actividades de interconexin a instalacio-
nes del SING. Este procedimiento actual-
mente se encuentra en proceso de revisin
y actualizacin para su aprobacin por
parte de la CNE. .
Un buen apoyo de informacin es el sitio
web de esta entidad al cual se agrega un
documento de gran valor que es el proce-
dimiento de Interconexin, Modificacin
y Retiro de Instalaciones del SING junto
con los formularios que el CDEC SING
pone a disposicin.
Asimismo, este CDEC entrega los siguien-
tes listados:
Subestaciones
Centrales generadoras
Lneas de Transmisin
CDEC-SIC
El CDEC-SIC no tiene, al menos pblica-
mente, un procedimiento anlogo vigente,
slo se encuentra disponible el Manual
de Procedimientos MP-05, que contiene
los requerimientos de informacin para
nuevas instalaciones que se conectan al
SIC. Por otra parte, en su reglamento in-
terno se indican los requerimientos gene-
rales expresados en la legislacin elctrica
que deben cumplir quienes se conectan
al sistema: la obligacin de proporcionar
toda la informacin tcnica que las Direc-
ciones soliciten, los antecedentes que de-
muestran el cumplimiento de la NTSyCS y
a las condiciones de operacin vigentes en
la oportunidad de la incorporacin de las
instalaciones nuevas o de modificaciones
de las existentes..
Un buen apoyo de informacin es el sitio
web de esta entidad y en el mismo lugar
se puede encontrar, el reglamento interno
del CDEC-SIC.
Consideraciones generales sobre los
procedimientos
Si bien los estudios solicitados son siempre
de similares caractersticas, las exigencias
de conexin del CDEC correspondiente
dependen de cada proyecto en particular,
considerando principalmente los siguien-
tes factores: punto de conexin en la red
elctrica, tipo de tecnologa de genera-
cin, generacin bruta mxima, capacidad
y limitaciones de las instalaciones de trans-
misin (subestacin de conexin al siste-
ma y lneas de transmisin), caractersticas
de estado de la zona de conexin (control
de tensin), vulnerabilidades previstas en
el sistema, ajuste de protecciones para la
conexin, entre otros.
141 Anexos
Anexo 11: Diagrama para comparacin de tipos de turbinas
Fuente: Salomon, 2008
0.5 1 2 5 10 20 50 100 200 500 1000
Q,m
3
/S
Pelton Turbine
Francis Turbine
Derlaz Turbine
Kaplan Turbine
Bulb Turbine
Cross - Flow
Turbine
2000
H (m)
1400
1000
500
300
140
50
10
5
2
0
0
0
5
0
0
2
0
0
1
0
0
5
0
1
0
5
2
2
0
0
1
0
0
5
0

k
w
1
M
W
5
0
0
1
0
0
0
142
Estudio Rango de costo (en pesos)
1.- PREINVERSIN
1.1- Idea
1.1.2.- Derechos, disponibilidad o conocimiento del recurso
1.2.1.- Recopilacin de antecedentes generales
(revisin bibliogrfica)
1.2.3.- Anlisis del derecho del desarrollador sobre el terreno
1.2.4.1.- Estudio de trmites en la DGA
1.2.4.2.- Anlisis legal del recurso hdrico
1.2.5.- Prospeccin del recurso hdrico
Hidrologa 12.000.000
Estudios hidrulicos e hidrolgicos 1.500.000
Modelacin Hidrogeolgica 1.300.000
Fluviometra y pluviometra; crecidas 1.250.000
Estudios hidrulicos e hidrolgicos 2.300.000
Hidrologa 2.800.000
Hidrologa: crecidas, caudal a turbinar 1.900.000
Rango del item 1.250.000 12.000.000
1.2.6.- Ingeniera de perfil y layout del proyecto
1.2.7.- Evaluacin econmica a nivel de perfil
1.2.8.- Evaluacin global del perfil del proyecto y conclusin
Evaluacin 113.238.000
Diseo 377.460.000
1.3.1.- Anlisis de mediciones del recurso
1.3.2.- Levantamiento topogrfico 4.825.600 39.187.800
1.3.3.- Visitas tcnicas y definicin preliminar de obras
Estudios de Capacidad (Tamao ptimo) 1.306.260
Alternativas de Localizacin 2.177.100
Trabajos de campo: mediciones, replanteos, obras 2.208.640
Rango del tem 1.306.260 2.208.640
1.3.4.- Ingeniera conceptual de la planta
1.3.4.1.- Definicin preliminar de la potencia del proyecto
Anexo 12: Rango de costos por etapas en un proyecto
Los presentes costos se han obtenido a partir de centrales con rangos de potencia que estn
entre los 3 MW y los 34 MW. Por ello cabe recordar que muchos tems son proporcionales al
tamao de la central y otros corresponden a costos son fijos, por lo que los datos presentados
son solamente referenciales y naturalmente cada proyecto deber ser evaluado de acuerdo
a sus particularidades.
143 Anexos
Estudios de generacin 914.382
1.3.4.2.- Obras civiles y electromecnicas, tecnologa asociada y
su diseo conceptual
3.155.200 4.292.000
1.3.4.3.- Layout preliminar de obras y equipos
1.3.5.1.- Preparacin de permisos para ingreso al SEIA: Decla-
racin de Impacto Ambiental o Estudio de Impacto Ambiental?
1.3.5.2.- Preparacin de permisos no ambientales
1.3.6.- Anlisis preliminar de conexin a la red
1.3.6.1.- Primer estudio de conexin 1.000.000 35.922.150
1.3.7.- Anlisis de mercado, comercializacin y evalaucin
econmica
Proy. Ingreso: Mod. de Simulacin de Gener. de Energa 914.382
Estudio final costos marginales de la energa. 5.412.560
Revisin capacidad de generacin y potencia firme 1.438.400
Prefactibilidad econmica 6.990.000
Proyeccin de peajes y otros costos elctricos 326.565
Rango del item 326.565 6.990.000
1.4.1.- Ingeniera bsica (como un total) 32.620.000 166.362.000
1.4.1.1.- Estudios geolgicos-geotcnicos 357.044 37.280.000
Estudios sedimentolgicos 1.632.825
1.4.1.3.- Topografa definitiva 23.300.000 39.187.800
1.4.1.4.- Ingeniera bsica de obras 7.400.800 13.212.400
1.4.2.- Tramitacin definitiva de permisos
1.4.2.1.- Tramitacin definitiva de la DIA o EIA 4.789.620 32.656.500
1.4.2.2.- Tramitacin definitiva de permisos no ambientales y
obtencin de servidumbres
1.4.3.- Anlisis definitivo de conexin a la red
1.4.3.1.- Segundo estudio de conexin 3.166.800 16.763.670
1.4.3.2.- Determinacin de subestacin elevadora y equipos
de transformacin, operacin y proteccin.
5.182.880 6.992.480
1.4.3.3.- Diseo de lnea de conexin 5.442.750 18.000.000
1.4.3.4.- Estudio de impacto sistmico 6.400.674 65.313.000
1.4.4.- Anlisis para el financiamiento
1.4.4.1.- Aspectos relevantes de la Due Diligence
Due diligence Financiamiento 46.600.000
144
1.4.4.2.- Aspectos claves para mitigar riesgos
1.4.5.- Evaluacin econmica
Estimacin cuantitativa y proyeccin de los principales parme-
tros econmico financieros de la evaluacin.
4.354.200 13.062.600
Proyeccin de precios unitarios de la energa y de potencia firme
Proyeccin de ingresos a partir de los modelos de simulacin de
generacin de energa

Proyeccin de peajes y otros costos elctricos
Anlisis de costos operacionales y de mantencin
Construccin de un modelo de flujo de caja para las distintas
alternativas

Sensibilidad e indicadores de rentabilidad
Costos finales de inversin, operacin y mantencin 1.995.200
Rentabilidad final: TIR, VAN, ROI. Anlisis de sensibilidad 1.624.000
Versin final modelo de negocio 3.039.200
Estructura final de financiamiento. Venta mercado
electrico 3.396.480
Precios unitarios y presupuesto estimativo final 4.111.040
Rango del item 1.624.000 13.062.600
2.- INVERSIN
2.1.1.- Preparacin de estudios para ingeniera de detalles
Bases licitacion + permiso DGA 13.980.000
2.1.2.- Proceso de licitacin, cotizacin y adjudicacin
Seleccin de Equipamiento Electromecnico 6.531.300
Seleccin de Equipamiento Electromecnico 9.796.950
Rango del item 6.531.300 9.796.950
2.1.3.- Estudios de ingeniera de detalles
Diseo Obras de Mejoramiento 2.177.100
Diseo Bocatoma 2.612.520
Diseo Canal Alimentador y Aduccin 3.265.650
Dis. obras civiles cada, casa de mquinas y restitucin: Diseo
Muro de Presa (se considera como cero porque ya est la boca-
toma), Desarenador - Tuberas -Desage Evac. Crecidas, Inter-
ferencias con otros canales
6.531.300
Obras Anexas: Diseo de carreteras de acceso 2.612.520
Diseo Canal Alimentador y Aduccin 4.354.200
145 Anexos
Dis. obras civiles cada, casa de mquinas y restitucin: Diseo
Muro de Presa (se considera como cero porque ya est la boca-
toma), Desarenador - Tuberas -Desage Evac. Crecidas, Inter-
ferencias con otros canales
10.450.080
Rango del total del item 17.199.090 22.206.420
2.2.- Programacin de presupuesto y ejecucin de proyecto
Programa de Construccin 653.130
Programa de inversiones 653.130
2.3.1.- Compra, transporte, recepcin y contratos
2.3.2.- Riesgos laborales asociados a la ejecucin de obras
2.3.3.- Ejecucin de obras e instalacin de equipos generadores
2.4.1.- Validacin de diseos y pruebas de puesta en marcha
3.- OPERACIN
3.1.- Generacin
4.- CIERRE y ABANDONO
146
Anexo 13 : Desarrollo de un proyecto y etapas financieras
Financiamiento de Proyectos
Ciclo de Valor, Riesgos y flaxibilidad del Financiamiento
V
a
l
o
r

d
e
l

P
r
o
y
e
c
t
o

p
a
r
a

e
l

S
p
o
n
s
o
r
Decisin de
Construccin
Start - Up
Tiempo
Operacin Marcha
Blanca
Factibilidad
Bancable
Pre
Fact.
Pre
Costeo
Construccin Concepto Idea
Giro Deuda
Gracia
Riesgo $
del Financista
Amortiguacin
Deuda
Fuente: R. Violic, 2011
147 Anexos
Anexo 14: Descripcin general de un proyecto Minihidroeltrico
Ciclo de Vida de un Proyecto de Energa Renovable No Convencional (ERNC)
Preinversin
C
O
M
i
E
N
Z
O
I
N
V
E
R
S
I
N
C
I
E
R
R
E
P
U
E
S
T
A
E
N
M
A
R
C
H
A
Idear proyecto ERNC y realizar estudios
segn necesidades particulares.
Conseguir permisos y obtener acuerdo de
venta de energa
Elaborar estudios de buena calidad:
- facilita la tramitacin de permisos
- Agiliza la Due Diligence
- Disminuye tiempo de desarrolllo
- Reduce incertidumbre de
inversionistas
Inversin
Puesta en Marcha
Hacer las pruebas de obras,
operacin y sincronismo para la
conexin elctrica.
Capacitar al personal responsable.
Efectuar mantencin de
instalaciones.
Abandono del proyecto, mitigando
el impacto ambiental que haya
generado.
Operacin
Cierre
Estudio del
Recurso
Anlisis de
Mercado
Permisos
Sectoriales
Permisos
Ambientales
Fomento
Preinversin
Ing.
Conceptual
1er Est.
Conexin
Ing.
Detalle
Licitaciones de
Maq. y Equipos
Lnea
Conexin
Trabajo con
La Comunidad
Anlisis
Econmico
Anlisis
Legal
Anlisis
Venta Energa
2do Est.
Conexin
Ejecucin de Obras
y Presupuesto
Mantenimiento
ESTUDIOS ESTUDIOS
OPERACION
FINANCIAMIENTO FINANCIAMIENTO
FINANCIAMIENTO
PERMISOS PERMISOS
Obras Mitigacin
Ambiental
Test Cierre
Financiero
EPC / Const.
Autogestionada
Conexin
SEC / CDEC
DIA / EIA
Aprobacin
RCA
Due
Diligence
Ing.
Bsica
Preparar las bases de licitacin para los estudios
de obra, mquinas y equipos
Seleccionar propuesta y ejecutar estudios,
compras e importaciones
Comenzar construccin de la central u obras de
conexin. Evaluar financiamiento de sobrescostos
Aumentar la dotacin de personal, establecer las
medidas de seguridad y protocolos de suministro
de materiales
148
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151 Preinversin
152
Notas
153 Preinversin
Notas
154
Notas
155 Preinversin
Notas
156
Notas
157 Preinversin
Notas
158
Notas
159 Preinversin
Notas
160

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