Perfil Recuperacion Rios Portovelo

PERFIL DE PROYECTO RECUPERACIN DE LOS ROS CALERAS Y AMARILLO DISTRITO AURFERO PORTOVELO
RESPONSABILIDAD PROFESIONAL: EDGAR PILLAJO GAVIDIA PRESIDENTE DE FUNGEOMINE
QUITO, JULIO 2003
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RECUPERACIN DE LOS ROS CALERAS Y AMARILLO DISTRITO AURFERO PORTOVELO ZARUMA SUR ECUADOR
FUNGEOMINE Email: fungeomine@andinanet.net QUITO - ECUADOR
RESUMEN
Nombre del proyecto: RECUPERACIN DE LOS ROS CALERAS Y AMARILLO, DISTRITO AURFERO PORTOVELO ZARUMA Objetivo: Rehabilitar y recuperar las cuencas altas del los ros Calera y Amarillo, que bordean el distrito aurfero Portovelo Zaruma, que se encuentran impactados por las actividades mineras realizadas desde hace mas de 100 aos, construir tres centros de acopio para desechos de los procesos minero metalrgicos con una vida til de 40 aos. Organizacin solicitante: FUNGEOMINE: Fundacin para la Investigacin Geolgica, minera y Ambiental en el Ecuador. Direccin: 18 de Septiembre 1471 y 9 de octubre, Edif.. Wolgemut sexto piso, Quito Ecuador. Telefax: (5932) 2556575 Email: fungeomine@andinanet.net WEB: http://espanol.geocities.com/fungeomine/index.htm Representante Legal: MBA Ing. Edgar Pillajo G. Aportes del financiamiento solicitado: ORGANISMOS INTERNACIONALES: MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS: PEQUEOS MINEROS: CONSEJO PROVINCIAL DE EL ORO: JICA (JAPN) Dona equipo caminero TOTAL COSTO DEL PROYECTO: Beneficiarios: Directamente 5,000 familias de pequeos mineros que laboran bajo el rgimen de Minera en Pequea Escala, en el distrito aurfero de Portovelo Zaruma, al sur de Ecuador. Coordinador del proyecto: Ing. Edgar Pillajo G. Presidente de FUNGEOMINE Mayor informacin: 18 de Septiembre 1471 y 9 de octubre, Edif.. Wolgemut sexto piso, Quito Ecuador. Telefax: (5932) 2556575 Email: fungeomine@andinanet.net 472,915 42,000 54,000 45,000 853,915 $ USA
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NDICE 01INTRODUCCIN
1.1 Antecedentes y justificativos del proyecto 1.2 Ubicacin, Accesibilidad, clima y vegetacin 1.3 Organizacin solicitante 1.4 Duracin del Proyecto 1.5 Beneficiarios de este proyecto 02- ALCANCES Y OBJETIVOS DEL PROYECTO 2.1- Alcances 2.2- Objetivos 03- PROYECTO DE MANEJO DE RELAVES 3.1- Consideraciones Generales: 3.2- Contaminacin ambiental 3.3- Sitios de acumulacin de colas finales Arcapamba Cazaderos El tabln 3.4- Actividades a realizar 04- MEDIOS 4.1 Recursos Humanos 4.2- Recursos materiales 05- CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO DEL PROYECTO 06- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 07- ANEXOS ANEXO 1: ANEXO 2: Mapas temticos DESGLOSE DE GASTOS POR CADA RELAVERA: ARCAPAMBA CAZADEROS EL TABLN Fotografas explicativas
ANEXO 3:
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RECUPERACIN DE LOS ROS CALERA Y AMARILLO DISTRITO AURFERO PORTOVELO ZARUMA 01INTRODUCCIN
1.1 Antecedentes y justificativos del proyecto La minera en el distrito Portovelo-Zaruma-Muluncay, no ha tenido una estrategia de gestin ambiental, por lo que actualmente el medio ambiente se encuentra bastante deteriorado, afectando especialmente a los drenajes principales como son las quebradas Arcapamba, Honda, Zaruma Urco y los ros Amarillo y Caleras; los impactos ambientales estn afectando adems al uso del suelo, el medio bitico y el paisaje original. Las sociedades mineras agrupadas en la Cmara de la Pequea Minera de Zaruma (CAPEMIZA) y la Asociacin de Propietarios de plantas de Beneficio de la parte alta de El Oro (APROPLASMIN), actualmente legalizados, estn conscientes de que existe un problema de contaminacin en el distrito y quieren colaborar para encontrar una solucin, para eliminar los pasivos ambientales existentes. Los problemas ambientales son de ndole distrital y en consecuencia, un plan de manejo orientado a dar solucin a los impactos ambientales debe considerar a todos los mineros en su conjunto, a los propietarios de plantas de beneficio, las entidades pblicas y privadas y la comunidad del distrito. Se debe considerar que en este distrito se viene realizando minera desde el tiempo de los incas, la colonia, y la repblica, con una minera tecnificada desde 1901 hasta 1950 por la empresa norteamericana SADCO, y luego por otras empresas nacionales como la CIMA que no pudieron mantener vivo el proyecto; posteriormente el rea revierte al estado al declararse en quiebra y pasa bajo la administracin de la DGGM y CODIGEM. En los ltimos 10 aos se extienden Ttulos mineros a las sociedades que laboran dentro del distrito y bien se puede decir que el 99% se encuentran legalizados asumiendo responsabilidades y derechos para con el medio ambiente. Con estos antecedentes a quin? se debe imputar los daos ambientales realizados en tiempos anteriores a la legalizacin de las sociedades mineras actuales, como son: Escombreras que no tienen ningn diseo de seguridad Tneles abandonados reas deforestadas Ros totalmente contaminados Inadecuado manejo de desechos slidos y efluentes Quin debe asumir los daos ocasionados por actividades ajenas? Cuando la contaminacin proviene de plantas de beneficio que no pertenecen a stos titulares, pero que estn dentro de las reas mencionadas?. Al ser la minera del distrito, una actividad practicada desde el tiempo de la colonia, las reservas de vetas con buena ley y potencia han sido prcticamente agotadas superficialmente y en la actualidad las pocas reservas que quedan son de baja ley (2 a 6 gr/Ton) y muy irregulares en cuanto a contenido de oro y potencia, motivo por el cual muchos mineros que inician tneles para explotar
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alguna veta que pensaban tena valor, despus de un tiempo determinado al no obtener ningn rdito econmico, abandonan el trabajo, creando un dao en el ambiente por el que nadie se hace responsable, pues la misma ley exime de esto al nuevo concesionario. Por otro lado la falta de la aplicacin de la Ley de Medio Ambiente, el Reglamento Ambiental Minero y la Ley de Minera misma, hace que los Titulares de reas mineras y Plantas de Beneficio acten muy por debajo de lo requerido en las normas ambientales, hace falta tecnificar las minas y plantas de beneficio actuales para tener mayor productividad, minimizar los riesgos del trabajo y bajar al mnimo los impactos ambientales. Muchas organizaciones gubernamentales y no gubernamentales han realizado estudios e investigaciones en el distrito sin tener ningn resultado positivo respecto de minimizar los impactos que se producen, entre los estudios que se han realizado podemos mencionar: Impacto Ambiental de la Minera en Zaruma y Portovelo, FUNDACION NATURA, programa EDUNAT III, financiado por USAID. Contaminacin por mercurio, cianuro y otros agentes en las zonas de Zaruma Portovelo y Ponce Enrquez, ESPOL, financiado con prstamos del FONAPRE y el BID. Proyecto Minera sin Contaminacin, FUNDACION CENDA, financiado con fondos Suizos. Programa de Asistencia Para el Desarrollo de la Minera Artesanal en el Ecuador, CODIGEM PRODEMINCA, financiado con fondos del Banco Mundial. Perspectiva socioeconmica de la Pequea Minera y la Minera Artesanal (estudio de caso de Nambija y Ponce Enrquez), PRODEMINCA en su subcomponente 3.1 de Medio Ambiente, financiado con fondos del Banco Mundial.
Todos estos fondos conseguidos han sido para estudios ms no para dar una solucin real y verdadera a los problemas ambientales que aquejan a estas zonas, de ah que si medimos la contaminacin hace 10 aos a la fecha se nota claramente que esta se ha incrementado notablemente. Es necesario tener una educacin ambiental y concientizacin de todos, autoridades, sociedades mineras y comunidad en general, para llevar adelante un proyecto conjunto de saneamiento de estas importantes cuencas. Actualmente a pesar que la minera se encuentra en franca recesin son las que mayor trabajo producen en este sector, y es primordial apoyarlos dndoles las facilidades para que poco a poco mejore su tecnologa, se tecnifiquen, modernicen y por lo tanto tengan mayores beneficios econmicos, con lo cual pueden asignar mayores recursos para mejorar la calidad del ambiente. Se ha determinado que la nica manera de iniciar un proceso de recuperacin de estas cuencas, es mediante la participacin de pases que tienen cooperacin internacional con Ecuador, los Municipios de Zaruma, Portovelo y Pias, el Consejo Provincial de El Oro, el Gobierno del Japn a travs del JICA, los pequeos mineros agrupados en la Cmara de la pequea Minera de Zaruma (CAPEMIZA) y la Asociacin de Propietarios de plantas de Beneficio de la parte alta de El Oro (APROPLASMIN), ms la bsqueda de financiamiento no reembolsable de pases amigos o de organismos internacionales.
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Por otro lado ante la falta de fuentes de trabajo y para disminuir la migracin a Europa de decenas de miles de compatriotas ecuatorianos, la actividad minera se torna como una real alternativa para mejorar la calidad de vida de los pobladores de esta regin. 1.2 Ubicacin, Accesibilidad, clima y vegetacin
El proyecto se localiza al Sur Oeste de Ecuador, en la Provincia de El Oro, en el denominado altiplano orense, a la frontera con el Per, abarcando parte de la cordillera Occidental de los Andes. La accesibilidad es buena con carreteras de primer orden que atraviesan toda la zona. Al rea misma del Distrito se accede por va area desde Quito o Guayaquil hasta Loja o Machala en un tiempo de 1 hora y luego por carretero de primero y segundo orden 2 horas hasta Portovelo; por va terrestre desde Quito toma 10 horas hasta el distrito aurfero. Ver ubicacin regional:
Fig. No 1 Ubicacin regional El Clima es clido seco en verano y hmedo a temperado en invierno, con alturas de 600 hasta 2000 metros, formando una cordillera con rumbo predominante norte sur. La topografa es accidentada con grandes desniveles en tramos cortos; los drenajes principales son el ro Amarillo y Caleras que bordean todo el Distrito, forman valles juveniles y maduros a las partes bajas en la unin con el ro Pindo. La vegetacin es poco densa por la deforestacin producida en aos anteriores; se encuentran cultivos de pastos para la ganadera, caf, arroz, man, mango, principalmente. 1.6 Organizacin solicitante FUNGEOMINE: Fundacin para la investigacin Geolgico Minera y Ambiental en el Ecuador, legalizada en Quito mediante acuerdo ministerial No 734 con fecha 26 de Abril de 1993, del MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIAL. Direccin: 18 de Septiembre 1471 y 9 de octubre, Edif.. Wolgemut sexto piso, Quito Ecuador. Telfono: (5932) 2556575, Fax: (5932) 29556575
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Email: fungeomine@andinanet.net WEB: http://espanol.geocities.com/fungeomine/index.htm Representante Legal: MBA Ing. Edgar Pillajo G. Fiscalizacin y Auditoria La fiscalizacin y auditoria del proyecto ser llevada a cabo por la CAPEMINE, Cmara de la Pequea Minera del Ecuador, con sede en Machala, con la siguiente direccin: CAPEMINE: Direccin: Av. Napolen Mera y El Guabo esquina, Machala, Ecuador Telfono: (5937)932661 Tele/fax: (5937)936380 Email: capemine@oronet.ec Representante Legal: Ing. Gil Rodrigo Maquizaca Bermeo Secretario Ejecutivo: Lcdo. Alberto Rodrguez Centeno Estos informes de fiscalizacin y auditoria sern entregados a los Municipios locales de Portovelo, Zaruma y Pias y al Ministerio de Energa y Minas. 1.7 Duracin del Proyecto Se estima que el proyecto tendr una duracin de 4 aos, hasta que se vuelva autosustentable.. 1.8 Beneficiarios de este proyecto El grupo meta a ser beneficiados son los pequeos mineros que laboran dentro del distrito aurfero de Portovelo Zaruma, abarcando un nmero aproximado de 5,000 familias de pequeos mineros en forma directa. 02- ALCANCES Y OBJETIVOS DEL PROYECTO 2.1- Alcances El rea de estudio comprende 15 kilmetros de largo por 3 de ancho, con una superficie aproximada de 45 Km2. Recoleccin, evaluacin y validacin de informacin tcnica y ambiental. Caracterizacin de los terrenos desde el punto de vista geolgico, geomorfolgico, mineralgico y de estabilidad. Elaboracin de una Evaluacin de Impacto Ambiental distrital, estableciendo una lnea base general para todo el distrito, identificando los mayores impactos al ambiente, y dando soluciones integrales para mitigacin d elos mismos. Capacitacin a los pequeos mineros sobre las medidas de mitigacin y el Plan de Manejo distrital, para concienciarlos sobre el tema de medio ambiente y minera. Reforestacin de zonas afectadas por la minera. Implementacin de obras ambientales especialmente centros de acopio de desechos de relaves y soluciones contaminadas, manejo delas mismas.
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2.2-
Objetivos Elaborar una lnea base ambiental del distrito. Identificar los impactos al ambiente especialmente a los ros Caleras y Amarillo, dentro del rea de influencia directa. Implementar un Plan de manejo para mitigar los principales impactos producidos por la actividad minera. Rehabilitar y recuperar las cuencas altas de los ros Amarillo y Caleras. Coordinar con los Municipios de Portovelo, Zaruma y Pias, para implementar acciones que permitan en el corto tiempo, obtener financiamiento para las obras ambientales recomendadas, integrndose al presupuesto anual y al ordenamiento territorial minero. Difundir los resultados obtenidos mediante, talleres de capacitacin a todos los involucrados, publicaciones.
03- PROYECTO DE MANEJO DE RELAVES 3.1- Consideraciones Generales: La Gestin de impactos ambientales necesita de financiamiento, y las caractersticas actuales de la pequea minera del distrito Portovelo no permite asignar los recursos suficientes, toda vez que es una minera de supervivencia y muchas veces de carcter familiar. Al estar el Ecuador globalizado los costos de produccin tienen necesariamente que ser competitivos a todo nivel para poder tener rentabilidad y por lo tanto asignar mayores recursos provenientes de las utilidades para realizar las obras ambientales necesarias. Al estar la minera en recesin los microempresarios no disponen de estos recursos actualmente. En el mundo y especialmente en los piases ms desarrollados existen fondos de ayuda para proyectos ambientales de rehabilitacin, recuperacin, monitoreo y seguimiento. Pero es necesario presentar estos proyectos para poder tener acceso a estos recursos, y que sean avalizados por el Gobierno a travs del Ministerio de Energa y Minas. Un trmite paralelo se puede realizar ante el Ministerio de Relaciones Exteriores para canalizar fondos provenientes de la Paz, a travs del INECI. 3.2- Contaminacin Ambiental: La minera as como otras actividades de la industria en general, producen impactos negativos al medio ambiente en donde se desarrolla, y por lo mismo es necesario tomar en serio la elaboracin de un Plan de Manejo Ambiental Conjunto, para todo el distrito, dando soluciones igualmente distritales. Los impactos mayores son los producidos por las plantas de beneficio toda vez que son los encargados de procesar los desechos finales que estas producen, y, por estar junto a los ros o quebradas ayudado por ser valles juveniles no existe mucho espacio para acumular estos desechos. El control debe estar orientado a manejar los relaves luego de los procesos de cianuracin sea en plantas de percolacin o agitacin, as como las soluciones viejas producto de la cianuracin.
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Igualmente que la basura de un Cantn, el manejo de desechos mineros debe ser controlado por los respectivos Municipios mediante ordenanzas y creando una empresa privada de recoleccin desde los parques industriales mineros a los depsitos creados para el efecto. Para solucionar estos impactos y luego de un anlisis real de la situacin actual, en la cual se determina que el ojo del problema est en que los desechos se vienen votando directamente a los ro Amarillo y Caleras, de los cuales los mineros y dueos de procesadoras y molinos estn conscientes en que no hay que hacerlo, la idea es tomar las siguientes acciones: No votar ningn tipo de desechos a los ros, sean estos slidos o lquidos Acumular en forma manual o mecanizada junto a las plantas de beneficio y molinos Un recolector de relaves compuesto por una pala y una volqueta pasarn recogiendo cuando sea necesario Un tanquero con una bomba, igualmente pasar recogiendo las soluciones cansadas de cada planta Se preparar y adecuar tres sectores de acopio de los relaves y soluciones viejas, en los sectores de Arcapamba, Cazaderos y El Tabln Con estas tres zonas de acopio se soluciona el problema para los prximos 40 aos Estas actividades deben ser implementadas con la ayuda de los municipios de Portovelo, Zaruma y Pias, el Consejo Provincial de El oro, el Ministerio de Energa y Minas, el Gobierno del Japn con la donacin de un equipo caminero, y la cooperacin internacional. El proyecto puede iniciarse inmediatamente con fondos locales y aporte de los mineros El compromiso de no votar ningun tipo de desecho a los ros ha sido declarado por el Presidente del APROPLASMIN, en la reunin mantenida con el seor Ministro , Subsecretario de Minas, Alcalde de Portovelo y otras autoridades el da 4 de Julio en el saln del pueblo de Portovelo. 3.3- Sitios de acumulacin de colas finales (Ver mapa de ubicacin adjunto) Arcapamba Comprende toda la parte norte del distrito Zaruma Portovelo Muluncay, abarcando principalmente la microcuenca Arcapamba, en donde se encuentran un sinnmero de plantas de molienda y cianuracin a lo largo de las carreteras de Zaruma a Huertas y de Malvas a Buza, igualmente las plantas localizadas a lo largo del ro Caleras cerca de Buza. Se estima un volumen de produccin diaria de 100 ton /da, estimado al 25 de Julio del 2003. Hacienda Cazaderos Comprende la zona de El Pache desde el puente Negro, pasando la Y de Zaruma Hasta la planta de Bira, incluido molinos de la quebrada Zaruma Urco. El sitio escogido para acumular relaves es en la Hacienda Cazaderos de propiedad del seor Patricio Guzmn, se necesita una superficie de 5 Ha de terreno. Volumen de produccin diaria 200 ton /da, estimado al 25 de julio del 2003.
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El Tabln Comprende los sectores de Portovelo, La Florida, Puente Negro, El Salado, abarcando todas las plantas junto al Ro Amarillo desde Portovelo va a Loja. Se necesita expropiar 5 Has de terreno. Volumen de produccin diaria 200 ton /da, estimado Al 25 de Julio del 2003. 3.4Actividades a realizar
A: Estudios tcnicos sector Arcapamba, Cazaderos y El Tabln 1. Actualizacin del censo minero de plantas de beneficio, molinos y minas del distrito minero, para determinar volmenes exactos de produccin, y una estimacin de las proyecciones para guardar relaves. 2. Estudios y diseos de obras del proyecto - Topografa - Geofsica - Estudio de suelos - Estudio Hidrolgico - Geotecnia - Diseo del depsito 3. Evaluacin y Plan de Manejo Ambiental del proyecto 4. Coordinacin con los gobiernos municipales y ambientales para formacin de la empresa, ordenanzas, reglamentos, etc. B: Elaboracin de proyecto y tramites para conseguir financiamiento Elaborar el proyecto final, en forma conjunta entre los Municipios de Portovelo, Zaruma y Pias, el Consejo Provincial, el MEM, y presentar a los gobiernos amigos a travs del Ministerio de Relaciones Exteriores, tramitar la donacin de un equipo caminero ante la Embajada del Japn. C: Ejecucin del proyecto 1- Adquisicin del terreno para la implantacin del proyecto: 5 Has en el sector de Arcapamba, 5 Ha en la Hacienda Cazaderos carretero de El Pache a Pias, 5 Ha en el sector de El Tabln Cerca San Jos. 2- Ampliacin y construccin de carreteras de acceso para cada sitio. 3- Construccin de piscinas de acumulacin de relaves (relaveras), se utiliza la maquinaria de los Municipios y del Consejo Provincial. 4- Construccin de fosas para estabilizacin de efluentes y sistema de evacuacin 5- Construccin y adecuacin del rea de depsitos de relaves 6- Construccin de oficinas y residencia para la administracin y guardiana 7- Sistema de operacin del depsito, maquinaria y equipo necesario para el manejo de los relaves y su manipuleo. 8- Arranque, seguimiento, monitoreo y evaluacin del proyecto
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D: Monitoreo y seguimiento FUNGEOMINE conjuntamente con la CAPEMIZA, APROPLASMIN, y los Municipios de Zaruma, Portovelo y pias, realizarn un monitoreo y seguimiento para que este proyecto cumpla sus objetivos planteados. 04- MEDIOS 4.1 Recursos Humanos Coordinacin del proyecto a cargo de FUNGEOMINE Ingenieros de cada Municipio, coordinando con Ingenieros de FUNGEOMINE Apoyo de la Universidad de UBIGO de Espaa, y de la Sociedad de Gelogos del Mundo, a cambio de los pasajes areos desde Espaa a Ecuador. Un geofsico especialista en resistividad. Un socilogo para encuestas y datos socioeconmicos Un chofer asistente encargado de la logstica. Seis asistentes de campo: guas macheteros 4.2- Recursos materiales Cartas topogrficas, fotografas areas actualizadas e imgenes satelitales de los tres distritos a investigar. Apoyo de IAMGOLD. 3 Vehculos 4x4 para realizar los estudios de campo y apoyo logstico, ponen los Municipios. Equipo de gelogo, botas, altmetros, libretas de campo, martillos, brjulas, estereoscopio, GPS, etc., para los trabajos de campo Un computador, laptop para uso de los tcnicos en el campo y en la oficina para elaborar el informe, incluido impresora. Software necesario para el manejo de la informacin, que incluya el GIS. Material de oficina necesario para elaborar el informe definitivo. 05- CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO DEL PROYECTO El cronograma planteado para este proyecto es de 4 aos, de los cuales 1,5 aos son para buscar financiamiento internacional no reembolsable. Ver cronograma siguiente:
ACTIVIDAD ESTUDIOS TCNICOS PARA SITIOS DE COLAS FINALES CONSECUCIN FINANCIAMIENTO NO REEMBOSABLE EJECUCIN DEL PROYECTO(CONSTRUCCIN Y MANEJO DE RELAVERAS) MONITOREO Y SEGUIMIENTO AO 1 XXXX XXXX XX AO 2 AO3 AO 4
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El presupuesto calculado del proyecto asciende a $ USA 853,915 (Ochocientos cincuenta y tres mil novecientos quince dlares), cuyo detalle consta en la tabla de presupuesto. CONSTRUCCIN RELAVERAS ARCAPAMBA, CAZADEROS Y EL TABLN: TRMITES PARA CONSEGUIR FINANCIAMIENTO ............ COSTO DE LA CONSTRUCCIN ARCAPAMBA: .............. COSTO DE LA CONSTRUCCIN CAZADEROS: ..... COSTO DE LA CONSTRUCCIN EL TABLN: ........... Capacitacin ambiental permanente (4 aos): ........... Monitoreo y seguimiento: .......................................................... GRAN TOTAL PROYECTO RECUPERACIN CUENCAS RIO CALERA Y AMARILLO: .............................. 10,000 $ USA 219,828 $ USA 223,779 $ USA 300,308 $ USA 60,000 $ USA 40,000 $ USA
853,915 $ USA
EQUIPO CAMINERO: El proyecto arranca con la participacin de Municipios locales, aporte de los mineros, comunidad. En el transcurso se solicitar al JICA (Gobierno del Japn) la donacin de un equipo caminero, el mismo que servir para mantener carreteras y los tres depsitos de Arcapamba, El Pache y Ro Amarillo; as como a organismos internacionales. Mientras tanto se trabaja con el equipo caminero del Consejo Provincial y de los Municipios. Ver detalles de costos de cada rea en anexo No 2. LA PROPUESTA DE FINANCIAMIENTO ES LA SIGUIENTE: Actividad MEM Consejo Municipio Municipio Municipio Pequeos Cooperacin Mineros Internac. Provincial Portovelo Zaruma Pias (CAPEMIZA Y El Oro APROPLASMIN) Trmites para financiamiento Construccin relaveras Arcapamba Construccin relaveras Cazaderos Construccin relaveras El Tabln Capacitacin Ambiental Monitoreo y seguimiento SUMAN: 6000 10000 15000 15000 50000 15000 10000 4000 104828
10000 15000
15000
15000
50000
10000
108779
10000 15000
50000
15000
15000
10000
185308
10000 2000
10000 8000
40000 30000
42000 45000
80000
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80000
54000
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Los aportes propuestos son: MUNICIPIOS DE PORTOVELO, ZARUMA Y PIAS: MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS (MEM): CAPEMIZA (PEQUEOS MINEROS): CONCEJO PROVINCIAL DE EL ORO: ORGANISMOS INTERNACIONALES: 240,000 42,000 $ USA 54,000 $ USA 45,000 $ USA 472,915 $ USA
Total proyecto: ...................................................................... 853,915 $ USA 06- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Las cuencas del ro Amarillo y Caleras estn siendo contaminadas y no se han realizado gestiones para dar solucin a este problema. Los Titulares Mineros del Distrito Portovelo Zaruma estn conscientes de la problemtica ambiental, pero no cuentan con recursos econmicos para resolver el problema. Existen Instituciones a nivel mundial que financian este tipo de proyectos, pero hay que pedir mediante un proyecto sustentado para que consideren los aportes. Es necesario contar con el aval d los Municipios de Portovelo, Zaruma, Pias y del Ministerio de Energa y Minas para en un solo bloque recurrir y solicitar se de trmite a este proyecto para ser gestionado a travs del Ministerio de Relaciones Exteriores aprovechando los fondos de la paz y el INECI. Es necesario contar con el aval de los Titulares mineros (CAPEMIZA), del APROPLASMIN, y del Frente de Defensa de los Derechos Mineros de Portovelo, para viabilizar otra peticin a travs de FUNGEOMINE a los organismos internacinales que proveen fondos no reembolsables para este tipo de actividades. El proyecto puede ser un sueo, pero seguir siendo un sueo toda la vida si no solicitamos los recursos a travs de un proyecto debidamente sustentado, si no se realizan las gestiones y los seguimientos respectivos, y si no se comienza de inmediato a implementar las acciones para mitigar estos impactos, como son por ejemplo la elaboracin de un estudio de Impacto Ambiental distrital, en conjunto para todos los titulares mineros involucrados. Otra forma de financiamiento para este proyecto ser presentada por FUNGEOMINE, a los Municipios de Zaruma, Portovelo y Pias de tal forma que se haga autogestin. Se recomienda que conjuntamente con las autoridades locales, los organismos indicados e insertados dentro del Distrito Portovelo Zaruma Muluncay, se d el trmite respectivo a este proyecto presentado por FUNGEOMINE. FIRMA
Ing. Edgar Pillajo G. PRESIDENTE FUNGEOMINE Para mayor informacin solicitar a Edgar Pillajo, Presidente de FUNGEOMINE, a la siguiente direccin:
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18 de Septiembre 1471 y 9 de octubre, Edif.. Wolgemut sexto piso, Quito Ecuador. Telefax: (5932) 2556575, (5932) 2525772 Email: fungeomine@andinanet.net WEB: http://espanol.geocities.com/fungeomine/index.htm Con fecha Julio 2009, se anexa copia de oficio enviado a seor Alcalde de Portovelo en referencia al Parque Industrial Minero: Portovelo 26 de Marzo 2007 Seor: Lic. Julio Romero ALCALDE DEL MUY ILUSTRE CANTON MINERO DE PORTOVELO CC: Seores miembros del Concejo Cantonal Presente De mis consideraciones: El tema del PARQUE INDUSTRIAL MINERO DE EL TABLON es un proyecto que se trata de implementarlo desde hace muchos aos atrs, por decir lo menos desde hace 15 aos; de lo cual como Presidente de FUNGEOMINE conozco muy de cerca, por cuanto hemos hecho propuestas de convenios, oficios, presentacin de perfiles de proyectos, borradores de ordenanzas, etc., que se ha entregado a los tres ltimos Alcaldes de Portovelo, y los mismos no han sido considerados con la importancia que amerita, y siempre ha faltado sea el presupuesto necesario o la asignacin del terreno para la construccin de este parque. A esta fecha como Presidente de FUNGEOMINE he conseguido que la Empresa Minera Portovelo Ecuador EMPEC S.A., se interese en llevar adelante con la ayuda de FUNGEOMINE y el aval del ILUSTRE MUNICIPIO DE PORTOVELO la formulacin, legalizacin, implementacin y construccin de este tan anhelado proyecto que beneficiar a la minera no solo de Portovelo sino de todo el sur del Ecuador. El objeto principal es mitigar la contaminacin producida por las plantas de beneficio que se ubican dentro de la llanura de inundacin de los ros Caleras y Amarillo, implementando este Parque Industrial Minero, a efectos de que las futuras plantas se construyan en el sector de El Tabln, en base a un ordenamiento territorial y uso del suelo, en beneficio de la comunidad local, los mineros, el ambiente, y de esta forma se den soluciones reales a estos problemas. FUNGOMINE a presentado al Municipio de Portovelo alternativas para su ejecucin con perfiles y proyectos de inversin para conseguir fondos no reembolsables de pases amigos y canje de deuda externa por deuda social y ambiental que otorga el Banco Mundial, enviando incluso al Ministerio de Energa y Minas, sin que hasta la fecha se haya tenido resultados positivos. En este momento EMPEC por iniciativa de FUNGEOMINE quiere llevar adelante la creacin del Parque Industrial Minero El Tabln dentro de la Hacienda El Tabln, pero con el RESPALDO del Municipio de Portovelo y las Cmaras de Minera, a objeto de cristalizar las siguientes metas:
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Legalizacin del Parque Industrial Minero El Tabln, en el Ministerio de Energa y Minas y Ministerio del Ambiente. Formulacin, elaboracin y diseos del proyecto, para entrar en la fase de construccin. Elaboracin de los estudios ambientales respectivos y plan de manejo del Parque Industrial Minero. Promocin y Socializacin del proyecto FUNGEOMINE formular los proyectos necesarios para conseguir fondos no reembolsables internacionales, en Alemania y Japn. Almacenamiento de relaves de las personas y empresas mineras que as lo requieran y por el cual se cobrara un valor nominal por tonelada. Los pequeos mineros no pagan. Lotizacin de terrenos con obras bsicas de infraestructura para alquiler o venta, para la construccin de plantas de beneficio o molinos. Servicios de energa, agua, seguridad, laboratorio para anlisis, venta de insumos, equipos, maquinaria, asistencia tcnica para la construccin y comercializacin de productos mineros. Para el proyecto se asigna una superficie de 62 hectreas, en donde se propone el manejo de los desechos en forma conjunta entre todos los usuarios, y paralelamente con el relleno sanitario (10 hectreas) que acoge la basura proveniente del Cantn. El objetivo de EMPEC y FUNGEOMINE es implementar este proyecto en forma alternativa a manera de obra compensatoria en beneficio de la minera, tener un buen posicionamiento social ante las autoridades locales, municipales, nacionales e internacionales, y realizar una transferencia de tecnologa a la comunidad minera que labora al sur de Ecuador, para que a futuro se implementen nuevos proyectos con responsabilidad social y ambiental. Seor Alcalde y seores Concejales, considerando que las potencialidades del Cantn Portovelo siguen siendo sin duda los recursos minerales, los cuales pueden ser aprovechados por otro siglo ms; y que mucho se ha hablado sobre este parque, y nadie se ha preocupado de tomar las decisiones que corresponde hacerlas al Municipio de Portovelo; hoy tienen ustedes y esta en sus manos, la decisin de apoyar esta iniciativa de EMPEC y FUNGEOMINE, para llegar a concretar efectivamente las acciones planteadas arriba, para disminuir la contaminacin por la cual la pequea minera y minera en general sigue siendo hasta hoy estigmatizada; de esta forma si podremos decir que PORTOVELO ES EL PRIMER CENTRO MINERO DEL ECUADOR. Atentamente
MBA Ing. Edgar Pillajo Gavidia PRESIDENTE FUNGEOMINE
NO HAY DESARROLLO DE UN PAS SIN MINERIA
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07- BIBLIOGRAFA BANCO CENTRAL DEL ECUADOR. Informacin Estadstica Mensual, Quito, 1997 BANCO CENTRAL DEL ECUADOR, Setenta Aos de Informacin Estadstica. Quito, 1997 BOYLE, R.W. Gold History and Genesis of Deposits. Library of Congress Cataloging in Publication Data. EEUU 1987 BROWN, DAVID S. An Appraisal of Minerals Availability for 34 Commodities. U.S. Government printing office, 1987 CEPECT Crculo de estudios y promociones en Ciencias de la tierra. Metalurgia del Oro. Grafotcnica editores e impresores S.R.L. Lima, 1987 CEPECT Crculo de estudios y promociones en Ciencias de la tierra. Tecnologas de Explotacin y Procesamiento del Oro. Lima, 1987 CALL, STEVEN T. HOLAHAN, WILLIAM L. Microeconoma. Grupo Editorial Iberoamrica GEISA, Mxico, julio 1985 COMISION DEL ORO. La Explotacin del Oro Boliviano. La Paz, 1972 DINAMI. Estadstica Minera 1991-1996. Quito, junio 1998 GUTIRREZ MURULANDA, LUIS FERNANDO. Finanzas Prcticas para Pases en Desarrollo. Editorial Norma. Espaa, 1988 GREEN, THIMOTHY. The Prospect for Gold. United Kingdom by Biddles Ltd. Guildford, Surrey. 1987 ILPES, Instituto Latinoamericano de planificacin econmica y social, Gua para la Presentacin de Proyectos. Siglo xxi editores, s.a. de c.v. Mxico, 1984. JONES, J. MORGAN. Introduccin a la Teora de Decisiones. Representaciones y Servicios de Ingeniera S.A.Mxico, agosto 1987 JUNTA DEL ACUERDO DE CARTAGENA. Manual de Comercializacin del Zinc. Lima, julio 1988. JUNTA DEL ACUERDO DE CARTAGENA. Promocin para la Circulacin de Capitales Andinos en Apoyo a la Minera. Lima, julio 1988. JUNTA DEL ACUERDO DE CARTAGENA. Patrones de Gestin de Empresas Pblicas Mineras Comibol-Bolivia. Lima, julio 1990 JUNTA DEL ACUERDO DE CARTAGENA. Manual de Comercializacin de la Plata. Lima, julio 1989. MACKENZIE, BRIAN W. Economic Guidelines for Mineral Exploration. Sernageomin. Chile, abril 1998 MILLN U., AUGUSTO, Evaluacin y Factibilidad de Proyectos Mineros. Editorial Universitaria S.A. Chile, mayo 1996. MINERO PERU. Oportunidades de Inversin en Minera Aurfera. Lima, 1992 MINERAL DEPOSITS LIMITED. Procesamiento del Oro Aluvial Depsitos de Minera hasta la Produccin de Barras de Oro. Australia, 1985. REVISTA LATINOMINERIA. Chile, febrero 1996. SAMAM BOGGIO, MARIO, El Per Minero, tomo V Metales y Minerales. Talleres de Editora Per, Lima 1981. SAPAG CHAIN, NASSIR, Criterios de Evaluacin de Proyectos. Tercer Mundo Editores. Colombia, noviembre 1996. SAPAG CHAIN, NASSIR, Preparacin y Evaluacin de Proyectos. Panamericana Formas e Impresos S.A. Colombia, diciembre 1997. UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES, Estudio de Factibilidad Tcnica y Econmica de Proyectos de Ingenieria Sanitaria. La Paz, 1968
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08- ANEXOS ANEXO No 1: MAPAS TEMTICOS: ANEXO No 2: DESGLOSE DE GASTOS POR CADA RELAVERA: ARCAPAMBA CAZADEROS EL TABLON ANEXO No 3: FOTOGRAFIAS EXPLICATIVAS
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ANEXO No 1 MAPAS TEMTICOS
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ANEXO No 2 DETALLE DEL PRESUPUESTO PRESUPUESTO DETALLADO SECTOR ARCAPAMBA A: ESTUDIOS 1- Actualizacin del censo minero 1,000 $ USA 2- Estudios y diseos de obras del proyecto - Topografa (5 Ha 1:1000 y detalles) .................... 5,000 $ USA - Geofsica (resistividad 20 sondeos) ................ 4,000 $ USA - Estudio de suelos (10 pozos manuales) 2,000 $ USA - Estudio Hidrolgico .............................................. 500 $ USA - Geotecnia .............................................................. 1,000 $ USA - Diseo del depsito de acumulacin de relaves. 5,000 $ USA 3- Plan de manejo ambiental .......................................... 10,000 $ USA 4- Coordinacin con municipios y Medio Ambiente ..... 5,000 $ USA SUBTTAL ESTUDIOS: .................................... 33,500 5- Administracin de los estudios 15 % (FUNGEOMINE) . 5,025 $ USA TOTAL COSTO ESTUDIOS: .................................................. 38,525 $ USA B: EJECUCIN DEL PROYECTO PARA 4 AOS. DESCRIPCION UNI CANT. 1. Adquisicin del terreno Ha 5 2. Replanteo del proyecto total Ha 1,5 3. Ampliacin de caminos Km 0,5 4. Construccin del depsito para un perodo de 4 aos. 4.1 Retiro de la capa vegetal m3 4.2 Excavacin para muro m3 4.3 Muro de gaviones m3 4.4 Bloques de terrocemento m3 4.5 Drenaje quebradillas m3 4.6 Geotextil 1400T m2 4.7 Geomembrana m2 4.8 Impermeabilizac. terrocemento m2 5. Tres Bateras de tanques para relaves m3 6. Laguna de estabilizacin m3 7. Construccin oficina y vivienda m2 3000 220 500 2500 5000 1600 1600 1800 8000 3600 200 1,15 0,75 20 12,5 1,15 1,7 4,8 2,2 1,5 0,75 95 3,450 165 10,000 31,250 5,750 1,700 7,680 3,960 12,000 2,700 19,000 60,000 157,655 23,648,25 181,303.25 219,828 $ USA
P. UNIT. 1000 1000 10000
P. TOTAL 5,000 1,500 5,000
8. Costos de operacin del depsito Global para 4 aos SUBTOTAL: ......................................................................... Administracin de la construccin 15 % COSTO DE LA CONSTRUCCIN: .......... COSTO TOTAL AREA ARCAPAMBA: ..........................................
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PRESUPUESTO DETALLADO OBRAS SECTOR CAZADEROS Comprende la zona de El Pache desde el puente Negro, pasando la Y de Zaruma Hasta la planta de Bira, incluido molinos de la quebrada Zaruma Urco. Este sitio se plantea como una alternativa para decidir entre el sector de Cazaderos o El tabln, toda vez que el volumen de acumulacin de relaves da para ms de 50 aos de vida til del proyecto. Volumen de produccin diaria 200 ton /da, estimado al 25 de Julio del 2003. A: ESTUDIOS 1- Actualizacin del censo minero de plantas de beneficio, molinos y minas del parque minero EL PACHE y la micro cuenca de la quebrada Zaruma Urco, para determinar volmenes de produccin 2- Estudios y diseos de obras del proyecto - Topografa - Geofsica - Estudio de suelos - Estudio Hidrolgico - Geotecnia - Diseo del depsito 3- Evaluacin y Plan de manejo ambiental del proyecto 4- Coordinacin con los gobiernos municipales y ambientales para formacin de la empresa, ordenanzas, reglamentos, etc. B: EJECUCIN DEL PROYECTO 9- Adquisicin del terreno para la implantacin del proyecto 5 Has 10- Ampliacin y construccin de carreteras de acceso 500 m 11- Construccin y adecuacin del rea de depsitos de relaves 12- Construccin de oficinas y residencia para la administracin y guardiana 13- Sistema de operacin del depsito, maquinaria y equipo necesario para el manejo de los relaves y su manipuleo. 14- Arranque, seguimiento, monitoreo y evaluacin del proyecto PRESUPUESTO DEL PROYECTO: A: ESTUDIOS 5- Actualizacin del censo minero 6- Estudios y diseos de obras del proyecto - Topografa (5 Ha 1:1000 y detalles) ................... - Geofsica (resistividad 20 sondeos) ................ - Estudio de suelos (10 pozos manuales, Anlisis) - Estudio Hidrolgico ............................................... - Geotecnia ............................................................... - Diseo del depsito ............................................... 7- Plan de manejo ambiental ...................................... 8- Coordinacin con municipios y Medio Ambiente..
1,000 $ USA 5,000 $ USA 4,000 $ USA 2,000 $ USA 1,500 $ USA 1,000 $ USA 5,000 $ USA 10,000 $ USA 5,000 $ USA
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SUBTOTAL:................................................................ 9- Administracin de los estudios 15 % .................... TOTAL COSTO ESTUDIOS: ........................................... SON: Cuarenta y un mil cuatrocientos dlares
36,000 5,400 $ USA 41,400 $ USA
B: EJECUCIN DEL PROYECTO PARA UN PERIODO DE 4 AOS DESCRIPCION 1. Adquisicin del terreno 2. Replanteo del proyecto 3. Ampliacin de caminos UNI Ha Ha Km CANT. 5 2.5 0,5 P. UNIT. 1200 1000 10000 P. TOTAL 6,000 2,500 5,000
4. Construccin del depsito para un perodo de 4 aos 4.1 Retiro de la capa vegetal m3 5000 4.2 Construccin y muro contencin m 100 4.2.1 Excavacin del muro m3 350 4.2.2 Muro de gaviones m3 200 4.3 Bloques de terrocemento m3 1000 4.4 Excavacin desvo de quebradillas 4.4.1 Excavacin plataforma m3 1500 4.4.2 Excavacin canal m3 2700 4.5 Geotextil 1400T m2 2500 4.6 Geomembrana m2 2500 4.7 Impermeabilizac. Terrocemento m2 2000 5. Construccin oficina y vivienda m2 200 Costos de operacin del depsito Global para 4 aos 1.15 50 0,75 45 12,5 0,75 1,15 1,70 4,80 2,20 95 5,750 5,000 262.50 9,000 12,500 1,125 3,105 4,250 12,000 4,400 19,000 60,000 159,895.50 22,484,325 182,379.83 223779,83
Subtotal: .............................................................................................. Administracin de la construccin 15 % COSTO DE LA CONSTRUCCIN: ................................................. Costo total: --------------------------------------------------------------
Son: Doscientos veinte y tres mil setecientos setenta y nueve dlares con ochenta y tres ctvs.
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PRESUPUESTO OBRAS SECTOR EL TABLN Abarca los sectores de Portovelo, La Florida, Puente Negro, El Salado, incluyendo todas las plantas junto al Ro Amarillo desde Portovelo va a Loja. Volumen de produccin diaria 200 ton /da, estimado al 25 de septiembre del 2001. ACTIVIDADES A REALIZAR A: ESTUDIOS 09- Actualizacin del censo minero de plantas de beneficio, molinos y minas del sector ro Amarillo, para determinar volmenes de produccin 10- Estudios y diseos de obras del proyecto - Topografa, Geofsica, Proyecto del camino de acceso al depsito - Estudio de suelos, Estudio Hidrolgico, Geotecnia, Diseo del depsito 11- Evaluacin y Plan de manejo ambiental del proyecto 12- Coordinacin con los gobiernos municipales y ambientales para formacin de la empresa, ordenanzas, reglamentos, etc. B: EJECUCIN DEL PROYECTO PARA UN PERIODO DE 4 AOS 01- Adquisicin del terreno para la implantacin del proyecto 5 Has 02- Construccin del camino de acceso 2500 m de longitud aproximada 03- Construccin y adecuacin del rea de depsitos de relaves 04- Construccin de oficinas y residencia para la administracin y guardiana 05- Sistema de operacin del depsito, maquinaria y equipo necesario para el manejo de los relaves y su manipuleo. 06- Arranque, seguimiento, monitoreo y evaluacin del proyecto PRESUPUESTO RELAVERAS SECTOR EL TABLON: A: ESTUDIOS 01- Actualizacin del censo minero 02- Estudios y diseos de obras del proyecto - Topografa (5 Ha 1:1000 y detalles) .................... - Geofsica (resistividad 20sondeos) ........................ - Estudio de suelos (10 pozos manuales).................... - Estudio Hidrolgico ................................................ - Geotecnia ................................................................ - Diseo del depsito ................................................ - Estudio y Diseo del camino de acceso 2500 m..... 03- Plan de manejo ambiental ....................................... 04- Coordinacin con municipios y Medio Ambiente... SUBTOTAL ESTUDIOS: ............................................ 05- Administracin de los estudios 15 % ...................... TOTAL COSTO ESTUDIOS: ...........................................
1,000 $ USA 5,000 $ USA 4,000 $ USA 2,000 $ USA 1,500 $ USA 2,500 $ USA 10,000 $ USA 10,000 $ USA 10,000 $ USA 5,000 $ USA 51,000 $ USA 7,650 $ USA 58,650 $ USA
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B: EJECUCIN DEL PROYECTO PARA UN PERIODO DE 4 AOS DESCRIPCION UNI CANT. P. UNIT. 1. Adquisicin del terreno Ha 5 1200 2. Replanteo del proyecto Ha 2.5 2000 3. Construccin del camino acceso Km 2.5 20000 4. Construccin del depsito perodo de 5 aos rea 2.5 Hs. 4.1 Retiro de la capa vegetal m3 4000 0.75 4.2 Construccin de muro pie de talud 4.2.1 Excavacin m3 120 1,15 4.2.2 Muro de gaviones m3 400 45 4.3 Bloques de terrocemento m3 2300 12,5 4.4. Geotextil 1400T m2 2500 1.70 4.5 Geomembrana m2 2000 4,80 4.6 Impermeabilizacin m2 2000 2,20 5. Construccin oficina y vivienda m2 200 95 Costos de operacin del depsito Global para 4 aos Subtotal: .................................................................................... Administracin de la construccin 15 % P. TOTAL 6,000 5,000 50,000 3,000 138 18,000 28,750 4,250 9,600 4,400 19,000 60,000 210,138 31,520,7 241,658.70
COSTO DE LA CONSTRUCCIN: .......... COSTO TOTAL: Trescientos mil trescientos ocho dolares ($USA 300,308)
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ANEXO No 3 FOTOGRAFAS EXPLICATIVAS
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PERFIL DE PROYECTO RECUPERACIN DE LOS ROS CALERAS Y AMARILLO DISTRITO AURFERO PORTOVELO

RESPONSABILIDAD PROFESIONAL: EDGAR PILLAJO GAVIDIA PRESIDENTE DE FUNGEOMINE

QUITO, JULIO 2003

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NO HAY DESARROLLO DE UN PAS SIN MINERIA

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ANEXO No 1 MAPAS TEMTICOS

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P. UNIT. 1000 1000 10000

P. TOTAL 5,000 1,500 5,000

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36,000 5,400 $ USA 41,400 $ USA

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ANEXO No 3 FOTOGRAFAS EXPLICATIVAS

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