TEMA 14 LAS OBLIGACIONES EXTRACONTRACTUALES

Nociones Generales del Tema

Las fuentes de las obligaciones extracontractuales son, conforme a lo admitido por la generalidad de los sistemas jurdicos modernos: el Hecho Ilcito, la Gestin de Negocios, el Pago de lo Indebido y el Enriquecimiento Sin Causa. Diversamente reguladas en los ordenamientos civiles nacionales, estas figuras se proyectan en la dimensin del Derecho Internacional Privado, donde son tambin objeto de ordenacin mediante el establecimiento de la Ley aplicable a cada una de ellas cuando sean generadoras de conflictos de Leyes. Del rea de estudio de las

obligaciones extracontractuales se excluyen, desde el punto de vista de la particular regulacin de los conflictos de Leyes que originen, las obligaciones legales propiamente dichas, las cuales se sujetan a los ordenamientos aplicables a las instituciones o situaciones jurdicas con las que guardan relacin de origen, ya que las obligaciones derivadas de la Ley, quedan sometidas a las instituciones principales que les han dado vida a travs de las reglas de conflicto que regulan dichas instituciones. De

acuerdo con este criterio de conexin, la norma correspondiente del Cdigo Bustamante dispone que las obligaciones derivadas de la Ley se rigen por el derecho que las haya establecido.

Hecho Ilcito

La responsabilidad civil derivada del hecho ilcito comprende a todas aquellas acciones u omisiones generadoras de un resultado de dao. El que

con intencin, o por negligencia, o por imprudencia, ha causado un dao a otro est obligado a reparado; adems de la responsabilidad directa enunciada en esta regla, existen los casos de responsabilidades especiales que surgen del hecho ajeno o por cosas o animales. Los supuestos de

responsabilidad derivada de daos causados por conductas ilcitas son: los delitos contra las personas y contra las propiedad, los delitos ambientales, los comportamientos culposos en el ejercicio de profesiones y oficios, los accidentes laborales, o con ocasin del trabajo, los accidentes de trnsito, los hechos relacionados con el uso de medios de comunicacin y transporte, los hechos cometidos a bordo de naves o aeronaves. La Ley del lugar de comisin del hecho punible (Lex Loci Delicti Commissii) y la Lex Fori han sido los sistemas tradicionales de mayor arraigo para determinar el Derecho aplicable a los hechos ilcitos y las responsabilidades que generan. El primer principio de solucin (Lex Loci Delicti), nace en la doctrina estatutaria y se mantiene de manera predominante hasta el momento en que se impone la tendencia, encabezada por Savigny, de la competencia de la Lex Fori. En favor de esta tesis se argumenta: 1) Existencia de un Vinculo Natural entre el Hecho Ilcito y el Lugar de Ocurrencia: Al respecto dice Niboyet (S/F), que se trata de transformar un hecho puro y simple en hecho jurdico, con vista de atribuirle consecuencias de derecho. Solo tiene inters el soberano del pas en cuyo territorio se ha producido el hecho, o a cuyo territorio ese hecho pretende sus efectos. Se trata de su territorio y de las consecuencias que deben conectarse a los producidos. 2) Ley del Lugar de Comisin del Ilcito como nica Regla Accesible a los Interesados para Proceder a la Reclamacin por el Dao acontecimientos

Sufrido en Cada Caso: Frente a este argumento se ha observado que la obligacin de indemnizar proviene directamente de la Ley y no de la voluntad del obligado. La proteccin de la paz social conduce a determinar la competencia de la Ley del lugar de comisin, en cuanto las normas sobre responsabilidad por hecho ilcito fijan ciertos modelos de conducta para disponer qu es lo que puede y lo que no puede hacerse, y estn dirigidas a realizar cierta armona entre los derechos de los diversos integrantes de la colectividad. Es as como se habla del restablecimiento del equilibrio social perturbado por el hecho ilcito, gracias tan solo a la aplicacin de una misma Ley a todos los casos. Contra la tesis de la competencia de la Lex Loci Delicti, se han levantado las siguientes crticas: A) Su rigidez no le permite adaptarse a las exigencias reales que plantean los problemas que surgen de la responsabilidad por hecho ilcito; B) Su carcter fortuito o accidental y C) La situacin de incertidumbre que se presenta cuando el hecho ilcito generador y el dao generado ocurren en pases distintos. Tambin se destacan las dificultades que se

confrontan en los casos en que un mismo sujeto comete, respecto de una misma vctima, varios hechos ilcitos en distintos territorios; si los elementos requeridos para sustentar la responsabilidad se encuentran diseminados en varios Estados, el problema cardinal consiste en determinar el lugar donde ocurri el hecho, circunstancia que definir cual es la Ley aplicable a ttulo de Ley del lugar de comisin. Las dificultades prcticas en la aplicacin de la Lex Delicti Commissii, no se limitan a una eventual diferencia en la localizacin del hecho, ya que este obstculo puede ser superado, pero es dable que surjan nuevos problemas al tratar de fijar la Ley aplicable en el lugar de

comisin, si se trata de que en este lugar hay pluralidad de ordenamientos potencialmente idneos. Si en un mismo territorio coexisten varios ordenamientos jurdicos simultneamente vigentes con base personal, surge una nueva interrogante, que debe ser resuelta conforme a los criterios aceptados en el respectivo pas; pero mayores dificultades se presentan en las hiptesis de abordaje o cuando el hecho ilcito ocurre dentro de una nave o aeronave mientras se desplaza de un pas a otro. El otro polo de la discusin sobre el Derecho aplicable a los hechos ilcitos es el de la competencia de la Lex Fori. La tesis es sostenida por Savigny con el argumento bsico de que las normas reguladoras de los hechos ilcitos deben incluirse en la categora de las Leyes imperativas de rigurosa aplicacin. La posicin opuesta est representada por los aspectos que sealan la falla del argumento del maestro alemn, al hacerla descansar en una confusin entre el orden pblico interno y el orden pblico internacional, que tiene la misin de desechar la Ley extranjera y no aplicarla cuando choque con la Ley del sentenciador. Se ha querido fundamentar la competencia de la Lex Fori en el carcter constitutivo que la doctrina, en algunos pases, atribuy a las sentencias judiciales que condenaban al pago de indemnizaciones por daos y perjuicios derivados de hechos ilcitos. Esto se opone la realidad jurdica de que la fuente de la obligacin a resarcir es el hecho ilcito en s mismo, libremente de la decisin judicial que, al resolver el conflicto especfico, instituya la indemnizacin: la obligacin de reparar el dao y resarcir los perjuicios surge directamente del hecho ilcito generador. Otro sector de la doctrina considera que la invocacin a la Lex Fori, es una solucin de necesidad, con la que se tiende a salvar la diversidad de factores de conexin que deben

tomarse en cuenta a la hora de designar la Ley reguladora del hecho ilcito, lo que se logra mediante la escogencia de la Ley ms fcilmente identificable; la Ley del Estado sentenciador; adems de las soluciones clsicas representadas por la Lex Loci Delicti Commissii y la Lex Fori han sido propuestas otras frmulas para el sealamiento del Derecho competente en esta materia. Tales frmulas van desde la aplicacin de la Ley personal de la vctima hasta el empleo de factores de conexin flexibles que permitan fijar, en definitiva, la competencia del Derecho que est mayormente vinculado con el supuesto litigioso.

Las consecuencias civiles del hecho ilcito son asimiladas desde el punto de vista de su regulacin internacional a las dems obligaciones extracontractuales, mediante una frmula omnicompresiva y uniforme. El

Cdigo Bustamante establece una distincin importante en la regulacin internacional de la responsabilidad civil por hecho ilcito, en efecto, el Artculo 167, somete las obligaciones originadas por delitos o faltas (especies del hecho punible) al mismo Derecho que rija el delito o la falta de que procedan, es decir, a la Ley local que tipifique y sancione al hecho punible en cuestin, por su parte, el Artculo 168 se refiere a las obligaciones derivadas de actos u omisiones en que intervenga culpa o negligencia no penada por la Ley, a las que se aplica el Derecho del lugar en el que se hubiere incurrido en la negligencia o culpa que las cause. Las obligaciones que nacen de culpa o negligencia y que pueden ser propias y personales, o de otros que estn con el obligado en relaciones de familia o de dependencia, caen unas veces y otras no, en las sanciones del Cdigo Penal; dentro del primer caso no hay duda posible, ya que la misma Ley llamada a castigar el delito, la falta o la imprudencia temeraria, que es la Ley territorial, decidir de todas las consecuencias civiles del hecho punible, mientras que en el segundo debe

ser tambin la Ley local la que se aplique, ya que descansa en un concepto interior de la garanta de todos y con ello la responsabilidad en que incurren los que la quebrantan por s o deben impedir que la quebrante otro. De conformidad con lo dispuesto en el Articulo 32. LDIP, los hechos ilcitos estn sujetos a dos tipos de regulacin: 1) Una solucin imperativa que se vincula al lugar donde se han producido los efectos a consecuencia del dao, cuya Ley es la que se aplica; 2) La aplicacin de la Ley del lugar donde se produjo la causa generadora del hecho. Corresponde a la vctima, de acuerdo con lo que sea ms favorable a su inters, invocar la aplicacin de este Derecho con miras a obtener la reparacin del dao en los lmites en que proceda la accin correspondiente. Dice la Ley: Los hechos ilcitos se rigen por el Derecho del lugar donde se han producido sus efectos. Sin embargo, la vctima puede demandar la aplicacin del Derecho del Estado donde se produjo la causa generadora del hecho ilcito. Las soluciones

adoptadas en esta norma constituyen un patrn uniforme para todo hecho ilcito, en virtud de que se aplican a los delitos dolosos en sus diversos grados y manifestaciones, a los delitos culposos que se cometen por impericia, imprudencia, negligencia e inobservancia de Leyes y reglamentos, lo mismo que a las faltas. De la interpretacin del Artculo 32. LDIP, se aprecia la intencin del legislador de admitir, en la designacin del Derecho aplicable, la autonoma de la vctima; plantendose dos alternativas, sino hay expresin de la voluntad de la vctima, el juez puede optar entre aplicar la Ley del Estado donde se produjo la causa generadora del hecho ilcito o la Ley del Estado donde se han materializado los efectos del hecho. A pesar de las dificultades que se han advertido respecto de la calificacin del lugar donde se producen los efectos de los hechos tenidos como ilcitos, y de la calificacin del lugar donde ocurre la causa generadora, hay contesticidad en afirmar que la solucin prevista en el sistema venezolano parece satisfactoria, debido a su

carcter de equilibrio entre la regla tradicionalmente admitida de la Lex Loci Delicti, y la moderna tendencia de brindar amparo a la vctima del acontecimiento lcito.

Gestin de Negocios

Las obligaciones que nacen de la gestin de negocios contempladas en las legislaciones internas son, fundamentalmente las siguientes: 1) La de quien sin estar previamente obligado, asume la gestin de un negocio ajeno que debe continuar y llevar a trmino hasta que el dueo pueda proveer a s mismo a su atencin; 2) La que origina el sometimiento del gestor a todas las consecuencias de la gestin y a las que resultaran de un mandato; 3) La que surge para el dueo del negocio que ha sido bien administrado, consistente en asumir los compromisos contrados por el gestor en su nombre, 4) La de rembolsar al gestor los gastos necesarios o tiles, con los intereses, desde el da en que el gestor haya hecho los gastos. La regulacin de este instituto en el Derecho Internacional Privado ha experimentado algunas variaciones, pero con prevalencia de la Ley del lugar de la gestin. El Cdigo Bustamante acogi el criterio de someter la gestin de negocios al rgimen de una Ley nica, afirmando como principio general la competencia de la Ley del lugar de la gestin; este criterio se sustenta en la consideracin de que, fuera de toda relacin contractual, esta Ley es la que tiene ms autoridad para asumir la regulacin internacional de estos asuntos. Se ha planteado una cuestin de duda acerca de la eficacia de la Ley del lugar en que se efecta la gestin cuando dicho lugar sea fortuito o accidental, porque se trate de diversos actos realizados en varios pases o porque la gestin tenga por objeto un patrimonio indicado en diferentes pases, sin embargo, al comentar el Articulo 220 C Bust, La gestin de

negocios ajenos se regula por la Ley del lugar en que se efecta, el proyectista parece indicar la forma de solventar la situacin de duda cuando expresa: Cuando se trate de asuntos complejos, que se extienden a territorios de diferente legislacin, ese lugar ser el cntrico o fundamental de donde la gestin parta y en que el gestor acte. En la doctrina nacional, Herrera (S/F), se pronuncia por la aplicacin de la Lex Loci, como frmula general, con la advertencia de que la obligacin particular de rembolsar los gastos al gestor tiene el carcter de norma de orden pblico internacional, puesto que se trata de una de las imposiciones legislativas ineludibles y las cuales no pueden ser postergadas por las partes, ni desplazadas por ninguna Ley extranjera.

Pago de lo Indebido

La regla que establece que todo pago supone una deuda y que aquello que ha sido pagado sin deberse est sujeto a repeticin, es la consagracin en el Derecho Positivo de la institucin del pago de lo indebido y de las obligaciones de restitucin y resarcimiento que de ella se derivan; diferentes consideraciones se han hecho presentes en el problema de la determinacin de la Ley aplicable a esta figura jurdica, lo que ha originado la variedad normativa que la caracteriza. En este sentido, la escogencia de la Ley aplicable al pago de lo indebido se ha visto influenciada por consideraciones propias a otros institutos jurdicos, y algunos sectores doctrinarios sostienen la validez de los mismos criterios utilizados en materia de contratos, de cuasicontratos en general o de enriquecimiento sin causa; y de igual modo ha sido atribuida competencia a la Ley de la nacionalidad comn de las partes, a la Ley del domicilio del accipiens o a la Lex Fori esta ltima por consideraciones de orden pblico internacional.

La posicin que ha gozado de mayor aceptacin en esta materia es la que sostiene la competencia de la Ley del lugar donde se realiz el pago. Hay, sin embargo, diferencias entre los tericos respecto de la

fundamentacin de la regla, en el sentido de que, para unos, se la hace prevalecer por los inconvenientes de las otras razones, mientras que, para otros, debe privilegiarse la participacin del orden pblico internacional. De acuerdo con el Cdigo Bustamante, el cobro de lo indebido se somete a la Ley personal comn de las partes y, en su defecto, a la del lugar donde se hizo el pago, emplendose as de manera subsidiaria o supletoria la conexin relativa al lugar del pago, siendo que la conexin principal est representada por la nacionalidad o el domicilio comunes de las partes. La solucin de los problemas del pago de lo indebido mediante la aplicacin de la Ley personal (nacional o domiciliaria) comn de las partes encuentra justificacin en el hecho de que los sujetos de la relacin actan de manera conjunta, uno entregando lo que crea deber y otro recibiendo de buena o mala fe lo que se le entregaba. Ambas conductas estn conectadas a la nacionalidad o al domicilio de los sujetos de la relacin especfica, que al ser comn sirve para determinar la aplicacin de la correspondiente Ley personal en cualquiera de sus manifestaciones. Existe una relacin personal y las Leyes territoriales no son la nica salida posible, cada parte debi contar con el Derecho para todas las consecuencias de su accin y ese Derecho habra de ser conocido y el probable para ellas (las partes). La Ley personal recobra su influjo y adquiere ttulos a su aplicacin cuando esa aplicacin es posible por ser comn a los que se ligan a dicha relacin de derecho; si la Ley personal difiere, puede y debe sustituirla, como en los contratos, la Ley del lugar en que el pago se hizo.

Enriquecimiento Sin Causa

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La figura del enriquecimiento sin causa comprende los actos por medio de los cuales una persona convierte en beneficio propio un bien ajeno, o se aprovecha de alguna actividad de otra persona con dao para sta, sin que exista una relacin jurdica preconstituida que sirva de causa y legitime el beneficio o provecho del enriquecimiento. En lo fundamental, los requisitos que le dan sustento jurdico son: 1) Existencia de un empobrecimiento y un enriquecimiento correlativo; 2) Ausencia de culpa en el empobrecido; y 3) Ausencia de causa en el enriquecimiento. Al estar claramente precisados los requisitos se evitan confusiones conceptuales y la invasin respecto de otras instituciones y relaciones de derecho que cada legislacin nacional ha concebido y elaborado. El enriquecimiento sin causa se basa directamente, aun ms que el pago de lo indebido, en la idea moral de repudiar el enriquecimiento injusto con las consecuencias sociales y jurdicas que ello supone. Es una fuente autnoma de obligaciones no convencionales, distinta a la gestin de negocios y el pago de lo indebido; con respecto a la gestin de negocios la diferencia est bien marcada, en tanto no supone que el empobrecido haya tenido la intencin de realizar actos de gestin o administracin. En el enriquecimiento, el deudor queda obligado a indemnizar en el lmite de su enriquecimiento; en la gestin, el deudor queda obligado ms all de su provecho si la gestin ha sido til. En el Derecho Internacional Privado, la seleccin de la Ley aplicable a los supuestos conflictuales de enriquecimiento sin causa, no ha obedecido a criterios de uniformidad; antes bien, ha prevalecido la diversidad de las soluciones legislativas con distintas frmulas de regulacin. Un tipo de rgimen supone el traslado al campo de estas obligaciones, de soluciones anlogas propias de las obligaciones contractuales, mientras que otra tendencia propugna la competencia de la

Ley personal comn de las partes o de la Ley personal del demandado. Finalmente, se ha propuesto la aplicacin de la Lex Fori por razones de orden pblico internacional.

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Las Obligaciones Extracontractuales en la Ley de Derecho Internacional Privado

La Ley de Derecho Internacional Privado contempla el sistema de regulacin de las obligaciones nacidas, sin convencin, de la gestin de negocios, el pago de lo indebido y el enriquecimiento sin causa, mediante una solucin unitaria representada por el Derecho del lugar donde se realiza el hecho originario de la obligacin, por cuanto La gestin de negocios, el pago de lo indebido y el enriquecimiento sin causa se rigen por el Derecho del lugar en el cual se realiza el hecho originario de la obligacin (Artculo 33. LDIP). La principal caracterstica de esta norma, en la que a tono con la orientacin moderna sobre la materia se prescinde de la denominacin de cuasicontrato, consiste en la sustitucin de las diversas soluciones tradicionales por el sealamiento de competencia a una sola Ley, con lo que se trata de evitar los varios inconvenientes que resultaran de aplicar la Ley nacional, la Ley del domicilio, o la Ley del Estado sentenciador, que presentan la nota de ser eventualmente diferentes. Desde una posicin crtica se ha enfatizado en el aspecto negativo que presenta el carcter fortuito o accidental del lugar donde pudo ocurrir el hecho generador de las obligaciones; frente a esta crtica se observa, en respuesta, que la frmula establecida en el texto legal supera a las otras soluciones, de legislacin y doctrina que proponen la competencia de la Ley personal comn o de la Lex Fori.