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UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR FACULTAD MULTIDISCIPLINARIA PARACENTRAL DEPARTAMENTO DE CIENCIAS AGRONMICAS FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS AGROPECUARIOS

TEMA: PERFIL DE PLAN DE GESTION PARA LA MICROCUENCA DE ACAHUAPA DOCENTE: ING. MSC. AGUSTIN GHERNANDEZ.

INTEGRANTES: Br. YESSICA CAROLINA BARRERA MERCADO Br. DENNY ROSIBEL CHANICO MONTANO Br. ESMERALDA CECIBEL CALLEJAS HERNANDEZ Br. JOSE FRANCISCO MARTINEZ.

CICLO: I-2013 SAN VICENTE 04 DE JULIO DEL 2013

INDICE

1. JUSTIFICACIN San Vicente departamento afectado por una variedad de fenmenos naturales que originan frecuentemente situaciones de desastre y perjudican al territorio y a la poblacin, especialmente, a aquellas familias ubicadas en zonas vulnerables y de alto riesgo, que tienen como factor comn niveles de pobreza y escasa capacidad para absorber el impacto de dichos fenmenos. El pas histricamente ha estado sometido a situaciones de emergencia debido a las fuertes lluvias ocasionadas por el cambio climtico lo que ha ocasionado inundaciones, deslizamientos y estos han provocado prdidas en vidas y bienes materiales han causado en estos ltimos aos. La gravedad y frecuencia de estos fenmenos, sumado al mal uso de los suelos y la acelerada erosin, la

contaminacin ambiental entre otros factores han agudizado dicho problema, al punto de que gran parte de la poblacin salvadorea se encuentra en constante peligro. Las comunidades que forman parte de la Subcuenta del Rio Acahuapa no escapan a esta situacin, fenmenos como el as como las tormentas tropicales IDA y AGATHA (2009 y 2010 respectivamente). Por eso es muy importante realizar gestin de riesgo partiendo de las amenazas a las que est expuesta la poblacin.

2. CARACTERIZACIN Y DIAGNOSTICO. 2.1 IMPORTANCIA DEL TERRITORIO La Subcuenca del Ro Acahuapa est ubicada en la zona Paracentral de la Repblica de El Salvador, especficamente en el Departamento de San Vicente, y localizada entre las siguientes coordenadas geogrficas; 88 38.42, 88 50.25 latitud Norte y 13 33.37, 13 41.98 longitud Este; con una extensin superficial de 239.26 KM2 equivalentes a 23,925.55 Ha (Fig. 1).

Fig. 1 Cuenca Acahupa El Ro Acahuapa, aforado en San Vicente tiene un caudal estimado de descarga mnima de 0.4 metros cbicos por segundo y su caudal especifico estimado es de 8 a 10 litros por segundo por kilmetro cuadrado; su cauce tiene una longitud de 33 Km. La Subcuenca tiene una elevacin promedio de 1,110.87 msnm., con una cota mxima de 2,181.74 y 40 la mnima, con un 50% de promedio de pendiente en la parte ms alta; que comprende los Municipios de Guadalupe, Verapaz, Tepetitn y San Cayetano Istepeque. La inclinacin ms baja en promedio es de 15% en donde se encuentran ubicados los Municipios de San Vicente, Apastepeque, San Esteban Catarina y Santa Clara que es la parte baja o de descarga.

Toda esta serie de zonas estn conectadas por la Carretera Panamericana y tienen ms o menos caracteres similares. En general, los suelos no son de alta capacidad productiva que permitan el desarrollo a base de cultivos de ciclo corto. Sin embargo, otras caractersticas como la infraestructura, la proximidad a mercados, etc., hacen recomendable su utilizacin en cultivos permanentes por la condicin del suelo. Entre estos cultivos merecen citarse los frutales, por las condiciones ecolgicas en general, y por la posibilidad de mercado interno. Por la forma que presenta la Subcuenca, esta se clasifica como: Irregular. Para poder tener puntos de referencia especficos, la Subcuenca se ha dividido en tres zonas conocidas como: Zona Baja, Media y Alta. - La Zona Baja; esta inicia desde la desembocadura del Ro Acahuapa al Ro Lempa; la cual tiene una elevacin desde 40 msnm. y llega hasta los 100 msnm. - La Zona Media; comienza desde los 100 msnm. y termina hasta los 500 msnm. - La Zona Alta; empieza de los 500 msnm. y finaliza hasta los 2,181.74 msnm.

CONTEXTOS HISTRICOS CONDICIONES CLIMTICAS TEMPERATURA

De acuerdo a datos registrados por el SNET. (2005), esta oscila entre 20-38C dependiendo de la elevacin en metros sobre el nivel del mar y los meses del ao. El pico mximo de temperatura se alcanza en los meses de marzo y abril con 38C, mientras que las temperaturas mnimas alcanzadas son de 20 C en el mes de diciembre, la temperatura promedio anual es de 26C.

HUMEDAD RELATIVA

La humedad relativa oscila entre 60 y 85% de acuerdo al mes del ao.

VIENTO

El rumbo del viento es predominante del norte en la estacin seca y del sur en la estacin lluviosa. La brisa marina ocurre despus del medioda, durante la noche se desarrolla el sistema local nocturno del viento con rumbos desde las montaas y colinas cercanas, con velocidades promedios de 8 km/h. PRECIPITACIN

La precipitacin, esta oscila entre los 10 y 550 mm de acuerdo al rgimen de lluvia y al mes del ao; segn el SNET, el comportamiento de la precipitacin a lo largo de todo el ao, experimenta altas y bajas, el cual comienza a ascender en el mes de abril, hasta llegar al mes de junio, en donde llegan a caer un promedio de 333.33 mm, en este mismo mes de junio, comienza a descender la precipitacin hasta llegar al mes de julio, en donde llegan a caer un promedio de 246.67 mm , en este mismo mes, la precipitacin comienza nuevamente ascender levemente hasta llegar al mes de agosto y septiembre en donde alcanza su pico mximo de precipitacin (425 mm). DESLIZAMIENTOS El fenmeno de los deslizamientos afecta a ocho de los 10 Municipios que conforman la Subcuenca; ya que dos Municipios no tienen concentraciones de poblacin dentro de esta y su territorio solo es limtrofe o como parteaguas, en la zona alta debido a la presencia del Volcn Chichontepec, predomina altas pendientes, agregado a esto el tipo de suelo que predomina, en su mayora son suelos franco arenosos, que son suelos de consistencia suelta propios para provocar deslizamientos de tierra, piedras y material vegetativo como: rboles y arbustos. Dichos deslizamientos provocan serios daos a los Municipios de Guadalupe, Verapaz, Tepetitn y San Cayetano Istepeque, por la cercana que tienen sus habitantes con el Volcn (Fig. 2).

Fig. 2 Deslizamientos provenientes del Volcn Chichontepec

En los desprendimientos de tierra del Volcn Chichontepec, provocados por el terremoto del 13 de febrero de 2001, se estima que se desprendieron ms de 200 mil m 3 de sedimento, dentro de los canales que drenan al Volcn y fluyeron hacia el valle. Siete meses despus (septiembre) se registr un deslizamiento que afecto los cantones del Municipio de Guadalupe, destruyendo viviendas, as como tambin la prdida de dos vidas humanas. Estos problemas se agudizan, debido a que las zonas propensas a deslizamientos son explotadas de forma inadecuada; tal es el caso de la Curva La Leona, zona que es utilizada para la extraccin de materiales como: piedra y tierra (material selecto), con lo cual estn debilitando las bases de los taludes, dando como resultado, que estos sean inestables (propensos a colapsar), ante un movimiento telricos y/o a efectos erosivos provocados por las aguas lluvias y en su defecto a los deslizamientos. Otro sitio, es el Cerro Toconal, en donde se extrae material ptreo (cascajo), especficamente la zona de explotacin est ubicado al Sureste en la cercana de la Comunidad las Minas.

INUNDACIN El problema de la inundacin ocurre generalmente en la poca lluviosa por el desbordamiento de los Ros Lempa y Acahuapa respectivamente, el mayor problema seda en la parte baja de la Subcuenca del Ro Acahuapa (Fig. 3). Cabe mencionar que los lugares ms afectados por este problema son: Hacienda El Pedregal, Hacienda Las Queseras, Hacienda El Chamoco, Casas Viejas, El Pedregal y El Casero El Curunco; los cuales estn ubicadas en lugares, en donde predominan terrenos con topografa semiplano; con pendientes suaves que dan lugar al anegamiento del agua, vale la pena mencionar que este problema se ve ms reflejado en el dao causado a los cultivos agrcolas que se establecen en dicha parte de la Subcuenca, como lo son: maz, frjol, hortalizas, frutas, etc.

Fig 3.

Mapa de Amenaza por Inundaciones de la Subcuenca del Ro Acahuapa.

Cabe aclarar que recientemente estudios realizados en las zonas altas, medias y bajas de la subcuenca ambas amenazas (Deslizamientos e inundaciones) son frecuentemente afectadas por dichos fenmenos, ejemplo de ello es el evento ocurrido en los ltimos aos, el cual se asocia con una alta precipitacin que alcanz ms de 450 mm en un perodo de tres das (7-9 de noviembre de 2009), con una intensidad que alcanz su lmite mximo de 355 mm en un perodo de cinco horas, durante las cuales ocurrieron los deslizamientos y la catstrofe. Tal cifra corresponde, cerca de cinco veces la precipitacin media esperada para el mes de noviembre. Los lahares3 que se precipitaron sobre alguno

de los municipios que se ubican dentro de la subcuenca del Rio Acahuapa (Guadalupe, Verapaz, Tepetitn, San Cayetano Istepeque, Apastepeque y San Vicente) donde se produjeron un gran nmero de vctimas, ocurri en la madrugada del 8 de noviembre de ese ao. La lluvia intensa result adicionalmente en inundacin y erosin en los cursos de los ros as como en deslizamientos de tierra en las laderas con pendientes ms pronunciadas. La mezcla de agua, lodo y sedimentos material acarreado por la corriente saturaron los lechos de los ros ya colmatados en buena medida por eventos anteriores causando una inundacin extensa en la planicie que afect asentamientos, poblaciones y reas urbanas con daos en las infraestructuras urbana, rural y de comunicaciones. TERREMOTOS (SISMOS)

Estos son de carcter Tectnico, debido a un buen nmero de fallas geolgicas que atraviesan por la Subcuenca del Ro Acahuapa (Fig. 4), esta presenta susceptibilidad a este fenmeno, principalmente los Municipios de San Vicente y Apastepeque que es donde se concentra el mayor nmero de fallas; as como tambin los Municipios de la parte alta de la zona en estudio, es por ello que en los ltimos aos, los sismos que han sacudido dicho Departamento y por ende la Subcuenca, han provocado grandes daos, tanto materiales como humanos. Vale la pena mencionar que los terremotos sucedidos en enero y febrero de 2001, causaron grandes daos en viviendas construidas de bahareque y adobe, las cuales en su mayora colapsaron ante tal fenmeno, estos. Adems se destruyeron infraestructuras con mucho valor histrico y religioso, tal es el caso de: La Torre del Parque Caas, La Alcalda Municipal, as como tambin las Iglesia: El Pilar, El Calvario y Catedral todos pertenecientes al Municipio de San Vicente; Iglesias de San Cayetano Istepeque y el Cantn Candelaria, pertenecientes al mismo Municipio (San Cayetano Istepeque); Iglesia de Tepetitn e Iglesia Santiago Apstol de Apastepeque, entre otros.

Fig. 4 Falla Geolgicas que Atraviesan la Subcuenca del Ro Acahuapa.

ERUPCIONES VOLCNICAS Est amenaza ha sido contemplada, debido a la presencia del Volcn Chichontepec dentro de la zona de estudio, pero es muy importante mencionar que aunque se tiene este Monumento, no presenta ningn peligro hoy en da debido a que no presenta actividad, con relacin a las caractersticas de monitoreo aplicadas al mismo; entre algunas de sus caractersticas ms importantes se pueden mencionar las siguientes: Dicho Volcn se clasifica como; Tipo: Estrato-Volcn. Tipo de Manifestacin: Fumarelica (Fig. 5), se refleja la actividad actual del Volcn Chichontepec especficamente en el lugar conocido como; el Infiernillo ubicado en las cercanas de la comunidad Agua Agria y localizado en el Municipio de Guadalupe. De acuerdo con el SNET. (205), el Volcn Chichontepec no registra cambios significativos de actividad en los ltimos aos de acuerdo a los parmetros o caractersticas que se monitorean, los cuales son: Monitoreo Visual. Monitoreo Ssmico.

Monitoreo de Gases:

Monitoreo de Gases Difusos Monitoreo de Fumarolas Monitoreo de Aguas (Hidrogeoqumico).

Fig. 5 Actividad actual del Volcn Chichontepec (infiernillos)

SEQUAS En El Salvador llueve un promedio de 1,800 milmetros al ao, el 68% se evapotranspira, el 21% escurre superficialmente y el 11% se infiltra hacia los acuferos subterrneos. Un anlisis del comportamiento hdrico en el pas realizado en el ao 2,002 por el SNET, basado en los registros de los caudales de los Ros desde 1970, revela que durante la poca seca del ao, estos han disminuido sus caudales entre 10 y 70% en los ltimos 30 aos. En la Subcuenca del Ro Acahuapa, el fenmeno de la reduccin de los caudales es ms notorio en la poca seca, en donde las muchas quebradas que drenan al mismo Ro Acahuapa y a sus afluentes principales se secan. En los ltimos aos, en la poca lluviosa el fenmeno de las canculas se ha vuelto ms notorio, debido a que los periodos de ausencia de precipitacin son ms prolongados, lo cual causa su efecto en el ciclo Agrcola, ya que es en este periodo del ao que los productores Agrcolas necesitan el agua para el buen desarrollo de sus cosechas. Pero en

trminos generales la Sequa se puede medir de acuerdo a los das de ausencia de agua as: DBIL: de 5 a 10 das secos consecutivos MODERADA: de 11 a 15 das secos consecutivos FUERTE: Ms de 15 das secos consecutivos

CONTEXTO SOCIOECONMICO

SALUD
El modelo de salud que en el municipio de San Vicente es implementado por el MINSAL, es a travs de los servicio de Primer y segundo nivel que cuentan; en cuanto a los servicios de salud del Primer Nivel de Atencin implementa el Modelo de atencin integral en salud con enfoque familiar y comunitario a travs de la Red integral e integrada de servicios de salud (RIISS), basado en la estrategia de Atencin Primaria de Salud Integral, con acciones dirigida a la persona, familia, comunidad y medio ambiente, a lo largo del ciclo de vida, haciendo nfasis en los determinantes de la salud y abordaje intersectorial con enfoque participativo y democrtico; para cumplir con el objetivo de contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin.

El sector salud, cuenta con muy pocos recursos que posibilitaran una atencin integral a las poblaciones, sobre todo a aquellas que se ubican en cantones, caseros, lotificaciones, etc., fuera de las zonas urbanas, quienes son los que de alguna manera por su forma de vida, son ms vulnerables a sufrir enfermedades agudas como lo son las respiratorias, de igualmente las enfermedades gastrointestinales, piel y ojos, a pesar que en ciertas comunidades existen los denominados Equipos Comunitarios de Salud Familiar o tambin conocidos como ECOS_Familiares, muchas otras, solo cuentan con la presencia del promotor de salud de la zona, el cual da seguimiento a control de peso de nios menores de 5 aos y ubicacin y monitoreo de mujeres en estado de embarazo, las campaas de salud como vacunaciones, vectorizacin, fumigacin o control de plagas, son realizadas

espordicamente cada tres o seis meses segn sea el caso. El escaso recurso econmico de muchas familias se convierte muchas veces en un impedimento en dichas zonas, pues a pesar de la gratuidad de las consultas mdicas, el gasto en transporte para desplazarse a los centros de salud ubicados en la cabeceras municipales y la compra de algn medicamento no existente en estos, agrava an ms la situacin. La mala calidad del agua para consumo humano, tambin es otro factor generador de enfermedades, pues los parsitos en nios y adultos, son provocados por la contaminacin de estas. EDUCACIN

El tema educativo es otro de los aspectos presentes en el estudio, la cual est enfocada ms que todo al nivel educativo y alfabetizacin que cada uno de los miembros de familia tiene, pues es un factor determinante para la superacin personal y familiar, as como para determinar la vulnerabilidad.

En cuanto al aspecto educativo, se puede percibir que existe un nivel alto y medio de escolaridad promedio, esto se traduce en que existe entre un 40% y 60% de personas mayores de 15 aos con una escolaridad no mayor a 6to. grado, situacin que representa la poca posibilidad de acceder mejores oportunidades laborales, por un lado, por otro, este se vincula al aspecto cultural, en sus formas de vida, expresiones, hbitos y costumbres, las cuales les permite tener una visin del futuro y procedencia un tanto arraigado ms aun en la percepcin del riesgo asociado a amenazas, que manifiesta que de la cultura y educacin que las personas posean as ser la percepcin y explicacin de los desastres, una comunidad que carece de una formacin educativa, fcilmente vincula los desastres con castigos divinos entre otros lo cual crea en ellos una aceptacin y resignacin de su situacin ante las amenazas y el riesgo a los que estn expuestos, lo que agrava su situacin y los hace mayormente vulnerables cultural, econmica y socialmente, pues se sabe que la educacin es un factor que genera ms oportunidades, no solo para la obtencin de fuentes de ingreso, sino tambin para la exigencia y cumplimiento de sus derechos, lo cual mejorara significativamente en el desarrollo de sus localidades; y es que

la educacin comunitaria promueve las condiciones necesarias para la actuacin autnoma de las comunidades y para la autodeterminacin de su accin social. Prioriza el proceso de promocin, participacin y organizacin comunitaria, encontrando su fundamento y sentido en el desarrollo de la comunidad.

SERVICIOS DE EDUCACIN SUPERIOR. En el municipio se cuenta con dos entidades de educacin superior, una de naturaleza privada (Universidad Panamericana) y la Universidad Nacional, a travs de la Facultad multidisciplinaria Paracentral, las cuales ofertan la formacin de profesionales en diferentes ramas. En el caso de la Universidad Nacional, ofrece las carreras de: Ciencias Agronmicas, (Ingeniera Agroindustrial e Ingeniera Agronmica) paro lo cual cuenta con un campo experimental ubicado en el cantn Chucuyo Hacienda Miramar, con una extensin de 30 manzanas con vocacin forestal y potencial agrcola, donde se busca establecer una finca agroecolgica, Redes e Informtica, (Ingeniera de Sistemas Informticos), Ciencias Econmicas (Licenciatura en Contadura Pblica y Licenciatura en Administracin de Empresas) y Ciencias de la Educacin con (Profesorado en Matemtica para Tercer Ciclo, Profesorado en Educacin Bsica para Primero y Segundo Ciclo, Profesorado en Ciencias Naturales para Tercer Ciclo de Educacin Bsica y Media, Profesorado en Educacin Parvularia y Licenciatura en Trabajo Social); adems, esta facultad cuenta con un espacio fsico para el establecimiento de un laboratorio ambiental que d servicio a las comunidades del municipio. Para el caso de la Universidad Panamericana, ofrece las carreras de Ciencias Jurdicas, Ciencias Econmicas, Administracin de Empresas y Trabajo Social.

TAZA DE ANALFABETISMO. Tomando de referencia la tasa de analfabetismo reportada en el censo poblacional de 2007, en el cual se estim una poblacin analfabeta de 7,539 y una tasa de 17.8%,

adems, es importante sealar que para el departamento de San Vicente se report un valor de 19.4, y el municipio se ubic en el quinto lugar

ECONOMA (EMPLEO E INGRESOS)

se encuentra muy ligado al anterior, pues el nivel educativo que la poblacin presente es un factor decisivo en la adquisicin de empleos y por tanto en los ingresos econmicos de cada familia, para el caso especfico de las comunidades que conforman la Subcuenca de Ro Acahuapa, la principal fuente de ingresos es la Agricultura, con un 47% de la poblacin dedicada a esta rea, importante para la seguridad alimentaria de la zona y del pas, lastimosamente tambin una de las afectadas por la variabilidad e incremento del cambio climtico experimentado a nivel mundial que ao con ao genera gran cantidad de fenmenos naturales, muchos de ellos extremos (grandes periodos de sequias, constantes inundaciones, surgimiento de nuevas plagas en los cultivos, etc.) lo cual genera mayor vulnerabilidad ambiental, poniendo en riesgo la seguridad alimentaria no solo local y regional, sino tambin nacional y mundial, pues las prdidas son muchas y la demanda alimentaria an mayor. Esto representa un gran desafo para los agricultores, pues constantemente buscan la forma de ser menos afectados ante estas situaciones, sin embargo las prcticas tradicionales en el manejo de los cultivos aplicadas en la zona de la Subcuenca, estn lejos de ser reducir este problema, pues como ya se mencion anteriormente las costumbres ancestrales se encuentran muy arraizadas y dificulta la adquisicin de nuevas tecnologas y practicas agronmicas que minimizaran el riego en los mismos. Es importante tambin mencionar que muchas familias subsisten nicamente de este rubro, pues el 65% de las cosechas es utilizada para consumo propio de cada hogar, el maz, frijol, caa de azcar y el caf son los principales cultivos de las zonas del Valle del Jiboa, pues las condiciones climticas y geogrficas posibilitan la produccin de estos granos bsicos, en el caso de los dos primeros (maz y frijol), son ms comunes en los hogares tanto urbanos como rurales, ms un en estos ltimos. La tenencia de la tierra para el cultivo tambin es un factor

determinante, pues es conveniente mencionar que solo un 18% de las personas que dedican al cultivo son propietarios de dichas tierras el 42.3% es alquilada, pertenece a algn familiar o son ocupantes gratuitos, el 39.70% no cultivan o simplemente han decidido no hacerlo ya sea porque las tierras han sido afectadas por el halar proveniente del Volcn Chichontepec en la pasada tormenta IDA/2009, que quedaron cubiertas en su totalidad por arena, impidiendo de esta manera la siembra de algn cultivo; o por la falta de recursos econmicos. El trabajo por jornal, es otra fuente de empleo constante en la zona tanto en el tiempo de la corta del caf, como en la corta de la caa de azcar, salario que ronda entre los $4.00 y $5.00 diariamente en horarios de 6 de la maana a las 12 del medioda. El cuido del ganado vacuno y de sembradillos de vegetales y hortalizas representa tambin una fuente de empleo. Ninguno de los trabajos antes mencionados proporciona una estabilidad econmica y laboral. El empleo asalariado es la segunda fuente principal de ingresos de las familias de las poblaciones de la Subcuenca del Ro Acahuapa, esta situacin crea una ruptura del ncleo familiar, ya que los empleos son principalmente en lugares lejanos a las comunidades (San Vicente, San Salvador, etc.) motivo por el cual las personas en su mayora hombres dejan sus hogares y minimizar as el gasto en transporte que implica desplazarse desde sus hogares hasta sus lugares de trabajo, es importante mencionar que de las personas encuestadas los empleos ms frecuentes son los de vigilancia, trabajos en maquilas, etc. que a pesar de contar con prestaciones de ley (en algunos casos), el salario es mnimo, lo cual no alcanza a cubrir por completo los gastos requeridos en el hogar. El comercio, con apenas el 16.08% de la poblacin, es de tipo informal en la cabecera municipal o departamental, ventas ambulantes de hortalizas frutas y verduras; ropa, dulces y otros.

CONTEXTO ECOLGICO

TIPO DE BOSQUES

En el ao 2003 el municipio de San Vicente presentaba una cobertura boscosa de 48.37%, de los cuales, el 91.92% corresponda al tipo de bosque hmedo caducifolio, lo que TIPO DE VEGETACIN Bosques perennifolios SUPERFICIE (Has.) 1,058 PORCENTAJE (%) 0.9

representaba una deforestacin estimada de 51.63%. ESPECIES DE ARBOLES ENCONTRADAS EN LA CUENCA (Cuadro 1)

Las especies arbreas presentes son: Maquilishuat (Tabebuia Alba y Tabebuia rosa); Cedro (Cedrela odorata), Caoba (Swietenia humilis); Ceiba (Ceiba pentandra), Conacaste (Enterolobium cyclocarpum); Copinol (Hymenaea courbaril), Morro (Crescentia alata), Pepeto (Inga sp), Madrecacao (Gliricidia sepium), Nance (Byrsonima crassifolia), Chaparro (Curatella americana), Ojushte (Brosimum allicastrum), Carreto o Zorra (Albizia saman), Amate (Ficus glabrata), Laurel (Cordia alliodora), Almendro de ro (Andira inermis), Sicahuite (Lysiloma divaricatum); Carbn Negro (Mimosa tenuiflora); Jiote (Bursera simaruba); Memble (Poeppigia procera); entre otras. En el sotobosque del rea Natural Protegida La Joya se encuentran las especies: Carrizillo (Chusquea coronalis), coronillo (Smilax spinosa), Lengua de Vaca (Tetracera volubilis), Santamara (Pipera uritum) y Platanillo (Heliconia latispatha). Se encontraron las especies de bejucos y epfitas: Bejuco Chupa Chupa o Chupamiel (Combretum fruticosum), Cagalero o Bejuco del Diablo (Sarcostem masp). Bejuco Blanco (Clytostoma binatum), Conde (Singonium salvadorensis), Mata Pescado (Sertania sp.). y algunas especies de orqudeas como: Catasetumin tegerrimun y Epidendrum carthagenensis

Bosques irregulares (matorral, vegetacin 114,660 96.84 arbustiva, rboles dispersos y pastos) Manglares 836 0.7 Caf 1,848 1.56 TOTAL 118,400 100.00 Cuadro 1. Distribucin de la vegetacin en el departamento de San Vicente FAUNA EN LA CUENCA

No se dispone de abundante documentacin de los diferentes grupos animales referidos al municipio. Sin embargo, se destaca que la fauna presente en San Vicente es la siguiente: Venado Cola Blanca (Odocoileus virginianus (Fig.3), Cusuco (Dasypusnovem cinctus), Tepescuintle (Agouti paca), Garrobo (Ctenosaura simili), Coyote (Canis latrans), Iguana (Iguana iguana) entre otras. En el rea Natural Protegida la Joya son: mamferos: Venado Cola Blanca (Odocoileus virginianus) (Fig. 9), Conejo (Sylvilagus floridanus), Coyote (Canis latrans), Cusuco (Dasypusnovem cinctus), Mapache (Procyon lotor), Zorrillo (Mephitis macroura), Tepescuintle (Agouti paca), Cotuza (Dasyprocta punctata), Taltuzas (Orthogeomys grandis), Gato Zonto (Puma yaguoarondi), Nutria o Perro de Agua (Lontralongi caudis), Gato de Monte o Zorra (Urocyoncinero argenteus), Puerco Espn (Coendou mexicanus), Tacuazn (Didelphys marsupialis).

Fig. 9 Venado cola blanca En esta misma rea, se han identificado 145 especies en tres zonas: zonas abiertas, zonas de bosque de galera y zona de bosque secundario de las cuales se mencionan: Guacalchia (Campylorhynchus rufinucha), Tortolita cola larga (Columbina inca), Tortolita Rojiza (Columbina talpacoti), Pijullo (Crotophaga sulcirostris), Chichiguitera (Aimophila

ruficauda), Tijereta cola larga (Tyrannus forficatus), Zopilote (Coragypsa tratus), Chinchacara (Saltatora triceps), Chonte (Turdus grayi), Urraca (Calocitta formosa), Catalnica (Brotogeris jugularis), Chacha (Ortalisleu cogastracon), Colibr (Amazilia rutila), Cheje (Melanerpe saurifrons), Pjaro Troncn (Nyctibius jamaicensis), Martn Pescador (Chloroceryle americana), Guas (Herpetotheresca chinnans), Gaviln Sarado (Buteomagni rostris), Tucn (Pteroglossus torquatus), Chocolatero o Piscoy (Piaya cayana). Adems, en dicha rea Natural Protegida La Joya, se encuentran reportadas 70 especies de mariposas fruteras de la familia Nymphalidae; incluyendo la especie Evenus ganmedes, que se encuentra en la categora de amenazada en los listados oficiales emitidos por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Gmez, 2010. Diversidad y Composicin de las comunidades de mariposas Nymphalidae (Lepidptera: Rhopalocera) en el rea Natural Protegida La Joya)

PROBLEMAS SOCIOECONMICOS.

1) Por la pobreza rural en las tierras altas; lo que motiva la emigracin a centros urbanos sper poblados y/o la destruccin de los Recursos de la Cuenca.

2) Debido al uso inapropiado de las tierras; lo que se traduce en la degradacin de las mismas y otros Recursos de la Cuenca.

3) La deforestacin; que aumenta los riesgos de inundaciones estacinales y/o sequas aguas abajo.

4) El crecimiento de la poblacin continua aumentando, la presin sobre los recursos naturales, en el caso del casco urbano, ha hecho presin sobre las reas productivas cercanas a la ciudad, sobre reas con acceso a riego y a nivel

comunitario el aumento de la frontera agrcola para el establecimiento de sistemas productivos basados en cultivos limpios sin una cultura conservacionista.

5) Se continua con la degradacin sobre los recursos hdricos en el municipio, puesto que, las poblaciones estn deteriorando las zonas de recarga o contaminando de manera directa o indirecta los cuerpos de agua. (ejemplo, la disposicin de las aguas negras de la ciudad de San Vicente sobre el Rio Acahuapa, a unos 2.5 km, aguas abajo del puente de acceso principal a la ciudad, pesca ilegal a base de venenos, uso excesivo de agroqumicos, deforestacin, entre otros).

6) No todos los centros escolares del municipio cuentan con la infraestructura o servicios relacionados al acceso a agua segura (potable), condiciones de higiene y saneamiento, principalmente a nivel de las comunidades rurales, y debido a cantidad de personas que asisten, hay un riesgo de contaminacin, por la generacin y manejo inadecuado de desechos slidos y lquidos.

7) No se observa informacin clara y precisa, a cerca de la vigilancia y monitoreo de la calidad del agua a nivel comunitario y no se observa una priorizacin de fuentes de agua segn la importancia.

TCNICAS E INSTITUCIONALES.

1) Provocado por actividades de desarrollo mal planificadas y ejecutadas (caminos, viviendas, mineras, recreacin, etc.), que daan el recurso agua y contaminan el ambiente natural.

2) El municipio tiene incidencia sobre 7 subcuencas y debido a la cantidad, ubicacin y prcticas de los asentamientos humanos la presin sobre los recursos hdricos

aumenta. Sin embargo, se cuenta nicamente con informacin actualizada de las caractersticas y condiciones de la cuenca del Rio Acahuapa.

NATURALES.
1) Causado por los desastres naturales que producen las condiciones inadecuadas de manejo y proteccin de la Cuenca.

2) Existe un incremento de la degradacin de las reas de bosque en el municipio, predominantemente debido a cambio de uso del suelo con fines productivos o por explotacin de madera; de igual forma, hay una importante explotacin de los recursos biticos bajo rgimen de proteccin. Todo ello se enmarca en la violacin a la legislacin ambiental en el municipio.

2.2 COMPLEJIDAD DEL TERRITORIO ACTOR LOCAL

Personal de las alcaldas: A travs de los diferentes representantes de cada una de las alcaldas de los municipios, se recogi la informacin necesaria y certera de las comunidades que ellos tienen identificadas como vulnerables tanto en el marco socioeconmico, las cuales han resultado en su mayora afectadas por eventos naturales pasados, y que hoy en da estn propensas a sufrir daos tantos humanos como materiales.

Familias de las comunidades: Cada una de las familias presentes en la investigacin han sido la principal fuente de recogida de informacin ya que ellos son los que viven da a da los diferentes problemas de manera directa y a los cuales un fenmeno natural les afecta tanto de forma humana y material, la informacin se recopilo a travs del instrumento de la encuesta, la cual se realiz casa por casa.

Representantes de Instituciones y organizaciones comunitarias y Ongs: Cada uno de ellos trabaja de manera directa tanto con la alcalda, as como las comunidades y es por ello que conoce en cierta medida las necesidades y problemas que ms afectan a las comunidades en estudio y adems de ello proporcionaron ayuda material, econmica y tcnica a dichas zonas, por lo tanto tambin se consideraron como informantes significantes en dicho proceso.

Lderes comunitarios: En cada uno de los municipios existen representantes de la Comisin de Proteccin Civil los cuales estn listos para actuar de manera inmediata en cada una de las emergencias y eventos naturales que puedan afectar a las comunidades, en ello radica la importancia de la informacin que proporcionaron, as como el papel que desempean dentro del estudio.

Personal de clnicas: Los miembros o el personal que laboran en los puestos de salud se hacen presentes en la investigacin, pues es determinante este aspecto para realizar estudios de vulnerabilidad.

Centros Educativos (Representantes de Centros Educativos): A travs de los representantes de los centros educativos que se ubican en cada una de las comunidades en estudio, se conocieron las actividades que se estn realizando para el abordaje de la prevencin y mitigacin de desastres, pues como institucin formativa este debe ser un compromiso social con la comunidad.

2.3 GRADO DE DESARROLLO DEL TERRITORIO Estos municipios se caracterizan por tener en el rea urbana recursos fsicos e industriales importantes tales como: Alcaldas municipales, parques, centros escolares, Institutos, canchas de ftbol, canchas de bsquetbol, casas Comunales, unidades de salud, iglesias, Polica Nacional Civil, agua potable extrado de pozos comunitarios, tren de aseo, energa elctrica en su totalidad, las calles de acceso en buenas condiciones. Servicios existentes en el rea rural: Energa Elctrica: un 100% de las comunidades que comprenden la zona alta de la subcuenca del ro Acahuapa tienen energa elctrica. Agua Potable: Existe un porcentaje mnimo que cuentan con este servicio, En su mayora utilizan el agua que proporcionan pozos construidos en los vertientes y nacimientos de agua de la sub-cuenca del ro Acahuapa. Administrados en su mayora por directivas comunitarias. Sistemas de comunicacin: En su mayora, las comunidades cuentan con telefona celular y domiciliar. Con acceso a calles pavimentadas es la minora de comunidades, en su mayora las calles son de tierra.

Para el desarrollo y bienestar socioeconmico, denotan los pobladores un potencial de recursos como el agua y el suelo. Son uno de los recursos que ayudan al desarrollo y beneficio econmico de estas comunidades, son la base esencial de sobrevivencia. El agua en la sub-cuenca alta del ro Acahuapa es uno de los recursos fundamentales para las actividades productivas principales que realizan las familias en la agricultura, la ganadera, usos domsticos etc. Entre los lugares tursticos ms destacados se encuentran: Amapulapa, Laguna de Apastepeque, El Infiernillo. La histrica baslica de Nuestra Seora del Pilar (monumento colonial), es uno de los monumentos histricos y trascendentales. El dominio poltico est regido por un gobierno local que lo ejerce el consejo municipal, integrado por un alcalde, un sndico y un nmero de regidores que se establece de acuerdo a la poblacin del municipio. Existen municipios aledaos a la sub-cuenca hidrogrfica, son ellos los que estn en importante vigilancia por la contaminacin ambiental que se considera en los ros con auge drenaje de contaminacin que afecta a la poblacin. Por lo tanto se ha identificado el Cantn Molineros, que pertenece al municipio de Verapaz, para trabajar en la conservacin y restitucin ecolgica con el apoyo de Critas El Salvador, dicesis de San Vicente, se ha considerado estratgico ya que es donde el ro Acahuapa tiene su nacimiento en el lugar conocido como El salto, siendo este la corriente principal de la subcuenca y se le unen las micro cuencas el Infiernillo, el Riito, Ro caliente (pantano de don Tule).

3. LINE BASE 3.1 INDICADORES GIRH

CANTIDAD DE AGUA.

El Ro Acahuapa, aforado en San Vicente tiene un caudal estimado de

descarga mnima de 0.4 metros cbicos por segundo y su caudal especifico estimado es de 8 a 10 litros por segundo por kilmetro cuadrado; su cauce tiene una longitud de 33 km.

PRODUCCIN DE ESCORRENTA, SUB CUENCA ACAHUAPA.

VARIACIN DE ESCORENTIA PERIODO DE RETORNO 25 50 100 Tormenta IDA CAUDAL (M3/SEG) 129.40 161.10 208.40 708.80

CALIDAD DE AGUA Segn el diagnostico Nacional de Calidad de aguas Superficiales del SNET, en este punto de acahuapa tiene una calidad ambiental de agua pero no es apta para para actividades recreativas.

REA DE SUELOS DEGRADADOS USO ACTUAL DE LA TIERRA

La mayor parte de los terrenos llanos estn cultivados en forma dispersa con maz, maicillo (sorgo), hortalizas, caa de azcar, frutales, etc. En algunos terrenos de las Clases VI y VII hay cultivos de caf y pastos. En terrenos de fertilidad intermedia hay cultivos de henequn, y en terrenos de fertilidad variada hay vegetacin natural y matorrales.

INCENDIOS Dentro de la Subcuenca no hay susceptibilidad a incendios forestales, debido a que en la zona alta de la Subcuenca se encuentra buena parte del rea forestal, altura en donde predomina un clima hmedo, el cual amortigua o anula este fenmeno. En la zona baja existe la mayor reserva forestal considerada como rea Natural Protegida (La Joya), la cual es cuidada por guarda-bosques lo que ayuda a que la poblacin no degrade los recursos naturales del lugar. Lo que se observa en la Subcuenca, son quemas controladas, debido a la cultura de los productores/as agrcolas, en quemar los rastrojos de los cultivos anteriores o los restos de los montes (residuos de la rosa), en el cultivo de caa de azcar los incendios se dan, en la poca de rozado (corta), y esto se agudiza ms cuando el encargado del caal (caporal) quema los restos de la cosecha (Fig. 6). Con respecto a la caa de azcar en el primer caso es quemado para facilitar a

los Obreros la corta, ya que se eliminan las hojas secas y se aclaran los entre-surcos, para el segundo el objetivo es dejar limpio el terreno para la siguiente cosecha.

Terreno quemado para la corta de la caa de azcar. DEFORESTACIN Debido al alto crecimiento demogrfico y el incremento de las urbanizaciones en lugares no adecuados, ya que estn lotificando en zonas de Laderas (Fig.7 y 8), ya sea en las faldas de los Cerros y Carreteras, asimismo ao con ao se ha visto la necesidad de aumentar y cambiar los sitios para la produccin agropecuaria, incrementando la tala de reas boscosas, donde se observa quemado la mayora de los terrenos, dejando as solo algunos rboles dispersos, pero eliminado de esta manera las zonas forestales lo que agudiza la extincin de algunas especies. Debido a que la gran mayora de agricultores/as, que cultivan granos bsicos como maz y frjol, son de escasos recursos econmicos, estos se ven en la necesidad de cultivar dichos granos en tierras no aptas para dichas actividades.

Deforestacin para sembrar maz

Deforestacin.

EROSIN Dentro de la Subcuenca la mayora de cultivos de pastos y granos bsicos estn ubicados en zonas de laderas, en donde las pendientes son mayores del 15%, que unido a las caractersticas del suelo; altas precipitaciones y mtodos anti-conservacionistas en el manejo de los mismos provocan grandes prdidas de suelo por efecto de la escorrenta superficial. Debido a la eliminacin de cobertura vegetal del suelo, as como la eliminacin del follaje de los rboles, esto en terrenos con pendientes mayores al 15%, en donde los agricultores/as de escasos recursos econmicos, cultivan sus granos bsicos, trae como consecuencia el desgaste del suelo (perdida de capa superficial), a travs de la Erosin. Esto es bastante notorio al observar en los terrenos una gran cantidad de rocas y crcavas de diferentes tamaos tanto en la superficie de los suelos como en los taludes. NIVEL DE ORGANIZACIN Y PARTICIPACIN DE ACTORES ORGANISMO DE CUENCAS CON COMPETENCIA ESTABLECIDA O COMITS INTERINSTITUCIONALES los actores locales internos o externos identifican los problemas asociados a la falta de un manejo, administracin o gestin de ese territorio; los impactos o efectos considerados deben fundamentarse en las relaciones del sistema, las externalidades y la visin holstica, no hay que confundir con desarrollo rural, desarrollo agropecuario o conservacin de recursos.

ORGANIZACIONES COMUNITARIAS O MUNICIPALES QUE REALIZAN ACTIVIDADES DE CUENCAS (JUNTAS DE AGUA) La Alcalda Municipal de San Vicente, comprometida con el desarrollo econmico y social del municipio, impuls la realizacin de un Plan Estratgico para definir los proyectos y actuaciones que permitirn afrontar el inmediato futuro en las mejores condiciones posibles.

REA AFECTADA POR INUNDACIONES VULNERABILIDAD DE TERRENO

La vulnerabilidad fsica y socioeconmica estn ntimamente ligadas la una de la otra, pues ante el surgimiento de un desastre, su severidad, respuesta y recuperacin en todos los mbitos y sectores de la sociedad, depende mucho del grado de organizacin comunitaria y la estrecha comunicacin, as como el nivel de desarrollo permite reducir la gravedad e intensidad del fenmeno. En esta investigacin se aborda el tema de la vulnerabilidad socioeconmica desde la perspectiva del manejo de cuencas, pues por la particularidad (caractersticas propias, vocacin, problemas, etc.) permite tener una informacin certera de las condiciones de las poblaciones que la componen. Se trabaj siguiendo los criterios para el anlisis de la vulnerabilidad que el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales ha identificado (vulnerabilidad fsica y social, esta ltima engloba el aspecto econmico) con otros elementos que permiten generar el grado de vulnerabilidad fsico y socioeconmico ante fenmenos hidrolgicos y meteorolgicos, como lo son las inundaciones y los deslizamientos; todo ello a travs de una serie de indicadores, los cuales

fueron agrupados por reas tales como: Salud, Educacin, Empleo e ingresos, vivienda, poblacin as como tambin Organizacin y respuesta, los que dieron como resultado la identificacin de problemas que resultan ser fundamentales para la reduccin de la vulnerabilidad en la zonas; se obtuvo a nivel de comunidades el grado de vulnerabilidad fsica, generando como resultado que: la Col. Villa Espaa Santa Anita del municipio de Guadalupe; Col. El Zapotillo de Tepetitn; el Casero San Jos Los Mangos de San Cayetano Istepeque y la Lotf. Valle Verde de Apastepeque se clasifican como altamente vulnerables a deslizamiento y que el Cantn San Jernimo El Limn del municipio de Verapaz y la Col. La Caridad de San Vicente, medianamente vulnerables tambin ante deslizamientos. Sin embargo vale la pena aclarar que para el caso de la Lotf. Valle Verde y la Col. La Caridad han sido tambin considerados para el caso de inundaciones, por su cercana con el Rio Acahuapa. En cuanto al grado de vulnerabilidad socioeconmica: se analiz desde la ptica municipal, pues por la complejidad de sus indicadores no fue posible obtener informacin valida a nivel comunitario, sin embargo los resultados que se obtuvieron fueron: para los municipios de Guadalupe, Verapaz, Tepetitn y San Cayetano Istepeque se clasifican con una Vulnerabilidad Baja; mientras que para el municipio de Apastepeque Vulnerabilidad Media y para el caso de San Vicente vulnerabilidad muy baja. Con ambos elementos (Vulnerabilidad Fsica y Socioeconmica) se puede establecer como conclusin que en los municipios que conforma la subcuenca del Rio Acahuapa estn ligados de manera directa a eventos adversos por la zona en la que cada uno de ellos se ubica, esto ms que todo relacionado a los fenmenos de deslizamientos provenientes del Volcn Chichontepec y otros drenajes naturales, inundacin por la crecida del rio Acahuapa, as como tambin movimientos telricos, ocasionado por las fallas geolgicas, lo cual afecta severamente el sistema productivo de la zona, pues el 47% de las familias que habitan en la zona dependen de este rubro para subsistir, lo que genera un aumento en la tasa de pobreza extrema ante la ocurrencia de un desastre. A manera de recomendacin se establece la necesidad de fortalecer los niveles de organizacin en cada zona y la creacin de pequeas cooperativas que propiciaran el desarrollo sostenible a nivel local y minimizar as el impacto de los fenmenos naturales extremos que pudieran manifestarse en el lugar.

Zonas vulnerables a derrumbes

3.2 ESTANDARES DE ANALISIS Se puede expresar que el grado de vulnerabilidad social (incluido el econmico), a nivel de municipios que se ubican dentro de la Subcuenca del Ro Acahuapa, nos indica que los seis municipios en estudio (Guadalupe, Verapaz, Tepetitn y San Cayetano Istepeque, Apastepeque y San Vicente) segn los indicadores considerados (salud, educacin, vivienda, empleo e ingresos, poblacin y organizacin) han dejado al descubierto algunos dficit en cada uno de los aspectos, a continuacin se expondrn cada uno de ellos. SALUD El sector salud, cuenta con muy pocos recursos que posibilitaran una atencin integral a las poblaciones, sobre todo a aquellas que se ubican en cantones, caseros, lotificaciones EDUCACIN Siendo san vicent un municipio con una poblacin de 46,248 habitantes (segn censo MINSAL 2012).requiere un gran numero de centros escolares para atender a las poblaciones en edad escolas. entre el rea urbana y rural existen 61 CE los cuales 52 ejercen servicios educativos de educacin bsica y 8 ofrecen educacin media.

EMPLEO E INGRESOS

Este indicador se encuentra muy ligado al anterior, pues el nivel educativo que la poblacin presente es un factor decisivo en la adquisicin de empleos y por tanto en los ingresos econmicos de cada familia, para el caso especfico de las comunidades que conforman la Subcuenca de Ro Acahuapa, la principal fuente de ingresos es la Agricultura, con un 47% de la poblacin dedicada a esta rea, importante para la seguridad alimentaria de la zona y del pas. 4. PLANIFICACIN 4.1 la visin del territorio a futuro OBRAS DE MITIGACION Debido a la manifestacin de los desastres y sus efectos adversos en el territorio producidos por los diferentes fenmenos Geolgicos e Hidrometeorolgico acontecidos, en la actualidad en el Municipio de San Vicente, han existido acciones de prevencin y mitigacin, las cuales principalmente han radicado en la reubicacin de 220 familias hacia zonas ms seguras, cabe destacar que de acuerdo al dato anteriormente descritos existen alrededor de 132 viviendas las cuales se encuentran establecidas como viviendas permanentes, siendo 88 viviendas las que en la actualidad se encuentran en zonas temporales y se encuentran en procesos de adquisicin de terreno, adems, se han realizado acciones de mitigacin, particularmente dragados en la quebrada Baila huevo y quebrada la Mascota, ejecucin de proyectos de estabilizacin de taludes con muros gavionados y mampostera reforzada, ubicacin de puente principal temporal, obras de conservacin de suelos en reas susceptibles a deslizamiento por malas prcticas agrcolas y fenmenos ambientales en la zona baja de la sub cuenca del Rio Acahuapa.

COORDINACION INTERINSTITUCIONAL

En esta etapa se desarrollaron reuniones de coordinacin en las cuales se comparti la iniciativa de trabajo desde la municipalidad con el proyecto Mi Cuenca con el fin de contribuir a mejorar las condiciones ambientales del territorio, adems se promovi el enfoque de Manejo Integrado del recurso hdrico como una apuesta de trabajo de las instituciones que realizan en funcin del medio ambiente y de igual manera cada una de las instituciones compartieron su quehacer dentro del municipio. PROCESO DE ELABORACION DE DIAGNOSTICO AMBIENTAL. El Equipo Gestor Ambiental, ha realizado durante el 2012 el Diagnostico Ambiental Participativo del municipio de San Vicente, con el objetivo de identificar las problemticas ambientales y con base a estas, planificar acciones conjuntas que contribuyan a mejorar la gestin ambiental en el territorio. CAPACIDAD PRODUCTIVA DEL SUELO Es importante identificar las caractersticas de los suelos del municipio para potenciar su uso dependiendo de su vocacin, pues ello permite hacer un uso adecuado de los mismos de acuerdo a su uso potencial. 4.1.5.1 CLASIFICACION AGROLGICA DE SUELOS De acuerdo a la clasificacin agrologica de suelos en el municipio de San Vicente se encuentran todas las clases de suelos (de la I a la VIII). Se presentan las caractersticas principales de cada clase de suelos. Tierras adecuadas para cultivos intensivos, bosques praderas y otros. Clase I: Son tierras que tienen muy pocas limitaciones para su uso. Son suelos adecuados para un margen amplio de plantas y pueden ser usados con seguridad para toda clase de cultivos agronmicos. Clase II: Son tierras que requieren prcticas cuidadosas de manejo y moderadas tcnicas de conservacin, fciles de aplicar. Las limitaciones de uso son pocas.

Clase III: Tierras que tienen algunas limitaciones para los cultivos intensivos y requieren prcticas y obras especiales de conservacin, algo difciles y con altos costos para aplicarlas. Clase IV: Las tierras de estas clases tienen severas limitaciones que restringen la eleccin de plantas. Requieren cuidadosas prcticas y obras de manejo y conservacin costosas de aplicar y mantener Tierras de uso limitado, generalmente no adecuados para cultivos intensivos Clase V: Son tierras con restricciones muy severas para los cultivos intensivos, las limitaciones son tales que el costo de correccin es muy alto o casi imposible de aplicar. Clase VI: Las tierras de esta clase tienen limitaciones muy severas que hacen inadecuado su uso para cultivos intensivos y lo limitan para cultivos permanentes como frutales, bosques y praderas. Se requiere usar cuidadosas medidas de conservacin y manejo. Clase VII: Tierras con limitaciones muy severas que los hacen inadecuados para cultivos. Restringen su uso para la vegetacin permanente como bosques y praderas los cuales requieren un manejo muy cuidadoso. Estas tierras tienen limitaciones permanentes que en general son pendientes muy abruptas y suelos muy superficiales. Clase VIII: Las tierras de esta clase estn restringidas para el uso agrcola. Aptas nicamente para vegetacin permanente de proteccin de vida silvestre o recreacin. La zona Lempa-Acahuapa tiene, en su mayor parte, terrenos de las Clases II y III, en los que se puede cultivar hortalizas y Maz en forma intensiva (Fig. 10). Las planicies aluviales tienen un buen potencial agrcola y amplia utilizacin por medio de maquinaria agrcola. Son propias para cultivos intensivos como Maz, Algodn, Arroz, Caa de azcar, frutales y hortalizas. Son de fcil laboreo; el rendimiento es de regular a alto, pero necesitan el uso de fertilizantes nitrogenados y medidas de proteccin contra inundaciones para producir rendimientos muy altos. Para que estos suelos puedan ser cultivados durante todo el ao

es preciso regarlos. La erosin es suave y se pueden trabajar con maquinaria agrcola, pero necesitan prcticas sencillas de conservacin

Fig. 10 Mapa de clasificacin de suelos Debido a su situacin geogrfica, as como a la abundancia de precipitacin pluvial y benignidad de su clima, la mayor parte del municipio ofrece buenas perspectivas para desarrollar un programa agrcola intensivo, especialmente en cultivos de Caa de azcar, ctricos y otros frutales, as como explotaciones maderables. Las buenas condiciones de sus vas de comunicacin, as como su proximidad al mercado capitalino, ponen a este municipio en una situacin agrcola ventajosa para comercializar la produccin (Fig. 11).

Fig. 11 Mapa de usos de suelos en el Municipio de San Vicente USO PRODUCTIVO DE LAS TIERRAS

a) TENENCIA DE LA TIERRA Dentro de la actividad agropecuaria, hay que considerar la situacin de tenencia de tierra, explicando que la encuesta de lnea de base, Programa San Vicente Productivo, reporta que aun cuando hay un buen nmero de campesinos sin tierra, sobre todo en municipios con tierras marginales, latifundios de caf y caa de azcar en el centro y norte del departamento, los Vicentinos han sido beneficiados sustantivamente con los procesos de reforma agraria de 1980 (fase I y III) y el Programa de Transferencia de tierra (PTT). Los productores beneficiados con el Programa de Transferencia de tierras (PTT) tienen parcelas con una extensin promedio de 4 manzanas y con posibilidades de desarrollarse, mientras que otros estudios reportan que el promedio de tenencia de la tierra es de una manzana por productor.

b) LA PRODUCCIN DE GRANOS BSICOS Cuadro 2. Superficie y Produccin de granos bsicos en el Departamento de San Vicente

Los rendimientos de maz, frijol y Sorgo en diferentes sistemas de siembra y con semillas mejoradas o nacionales en general superan los promedios de rendimientos nacionales, aun cuando dichos rendimientos son insuficientes para garantizar la rentabilidad del rubro. El rendimiento departamental de arroz es menor en ms de 12 qq/mz que el promedio nacional.

C) ACTIVIDAD PECUARIA Segn el MAG, en 1,999 el departamento de San Vicente tena una poblacin total de ganado bovino de 56,400 cabezas (4.7% del hato nacional), sus explotaciones tienen caractersticas de bajo nivel tcnico y niveles de produccin insignificantes por la ausencia de asistencia tcnica y mnimo nivel de organizacin. En su mayora los pastos no son mejorados.

En la poca seca predomina el uso de rastrojos de algunos granos bsicos, lo que no permite tener alta productividad, por otro lado se manifiestan problemas de salud y principalmente de reproduccin lo que hace que los ganaderos muchas veces tienen que comercializar su ganado a bajos precios. En la poca lluviosa existen problemas de precios exiguos de la leche y sus subproductos, por la sobreabundancia del producto y la carencia de plantas procesadoras que estabilicen los precios, garantizando y satisfaciendo al ganadero en su comercializacin. La vacunacin es una prctica conocida como una medida profilctica, sin embargo no existe cultura de su uso, adems el acceso a vacunas de excelente calidad es limitado. 4.2 ESTRUCTURA DEL PLAN La Vulnerabilidad Social y la importancia de la Organizacin Comunitaria. El abordar el anlisis de la Vulnerabilidad Social es determinar el grado de organizacin y cohesin interna de las comunidades bajo riesgo e identificar los factores que les impiden prevenir, mitigar o responder a situaciones de desastres. Algunos estudios han demostrado que las comunidades organizadas tienen mayor capacidad de responder a desastres y de iniciar procesos de recuperacin de ellos, que comunidades que no estn organizadas. En la organizacin social de las comunidades es importante tener en cuenta las siguientes variables: Las experiencias previas de organizacin que tiene la poblacin y sus aportes a la solucin de problemas anteriores que pueden servir para iniciar procesos de prevencin y manejo de desastres. La forma como la organizacin de la comunidad se articula dentro de una poblacin en cuanto a cuestiones de representatividad, grado de participacin y estructura organizacional. La participacin social, la interaccin social, las debilidades, fortalezas y potencialidades que poseen las comunidades.

La importancia de la educacin comunitaria en la prevencin de desastres En el proceso de prevencin de desastres en las comunidades se realizan acciones tales como: la identificacin del riesgos a partir de estudios de las amenazas y vulnerabilidades, la incorporacin de criterios preventivos y de seguridad en los planes de desarrollo, el manejo y tratamiento de asentamientos humanos y de infraestructura localizada en zonas de riesgo y la articulacin de la poltica ambiental. Fomentar la cultura de la prevencin depende de la capacidad de convencer a los que toman decisiones, tanto en los sectores pblicos como privados y de adoptar una visin a largo plazo. La cultura de la prevencin tambin implica una actitud colectiva que solo puede construirse mediante un largo proceso social hasta conseguir que la prevencin de desastres se convierta en un tema cotidiano. Con relacin a la Educacin Comunitaria, se reconoce que es a travs de la educacin como las personas se preparan para vivir en sociedad, al establecer relaciones y convivir, adquieren conciencia de pertenencia a la comunidad. Por medio del contacto con las personas, del ejemplo y de la prctica social, es como se adquieren los valores, creencias, actitudes, principios y es aqu donde est la clave para orientar el comportamiento de los mismos hacia lo deseado socialmente. La educacin comunitaria promueve las condiciones necesarias para la actuacin autnoma de las comunidades y para la autodeterminacin de su accin social. Prioriza el proceso de promocin, participacin y organizacin comunitaria, encontrando su fundamento y sentido en el desarrollo de la comunidad. La Educacin Comunitaria est dirigida a que la persona conozca su propia existencia y sus posibilidades de accin con el resto de actores que en su entorno intercambian en el mundo social. Este aspecto fortalece el sentimiento de pertenencia hacia un conglomerado que se reconoce en la conciencia colectiva y en la necesidad de construir un proyecto de solidaridad frente a los procesos comunitarios. 4.3 RELACIN DE LA CONTRIBUCIN DE LA GIRH, CON EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL. Pudiendo conocer las zonas de Amenaza por deslizamiento y inundacin se puede hacer un ordenamiento territorial en base a los dos parmetros antes mencionados.

GESTION DEL AGUA A NIVEL COMUNITARIO Con relacin al acceso a agua a nivel de las comunidades, se determin que del 93.9% de familias reciben el servicio de agua para consumo humano, a partir de pequeos nacimientos y es distribuida por medio de un sistema de tuberas, por otra parte, un 6.1% corresponde a las comunidades que se abastecen de agua, directamente de un pozo comunal o de un nacimiento, es decir no cuentan con sistema de abastecimiento comunitario. En la mayora de las comunidades donde existen sistemas, la administracin del agua es realizada por Comits o juntas de Agua de manera particular, en otros casos, es la ADESCO o de forma conjunta. Con respecto a la calidad del agua para consumo, se encontr que el 51.52% de las comunidades, manifiestan que si realizan algn tipo de tratamiento, a base de cloro (hipoclorito de calcio granulado o en pastillas) o puriagua (hipoclorito de sodio) principalmente, llama la atencin el caso de la comunidad La Joya, donde algunas familias utilizan un sistema de filtracin individual por medio de filtrones de barro sellado con placa coloidal filtrante, sin embargo, un 42.42% de las Comunidades expres que no realizan ningn tipo de tratamiento.

ACCIONES ESTRATEGICAS

5. IMPLEMENTACION Cmo iniciar la gestin territorial de los recursos hdricos? Establecimiento de mecanismos para asegurar una amplia participacin de los grupos de inters clave y una mejor cooperacin y coordinacin gubernamental intersectorial. Dada la variedad de sectores y grupos de inters que deberan participar, se sugiere organizar talleres a nivel regional y nacional, donde se capten inquietudes, necesidades y propuestas de esos sectores y grupos, que permitan elaborar un primer borrador de diagnstico de la situacin de los recursos hdricos del pas.

Definicin de objetivos y metas y establecimiento de un programa. En base a las prioridades a atender, resultantes del diagnstico, a una estimacin de los costos involucrados y a los recursos y capacidades institucionales disponibles, se podrn definir objetivos y metas factibles y establecer un programa de acciones para alcanzarlos.

Mecanismos de financiacin y estrategia para la implementacin del Plan Nacional. Para asegurar la sostenibilidad del plan e independizarlo de una determinada gestin de gobierno, ser necesario definir una estrategia de largo plazo para la implementacin del plan y buscar mecanismos de financiacin adecuados a la situacin econmica del pas.

Seguimiento del desarrollo del Plan y evaluacin de su puesta en prctica. Paralelamente a la definicin de la estrategia para la implementacin del plan, ser conveniente establecer un sistema de seguimiento, documentacin de los resultados y evaluacin de la puesta en prctica del Plan Nacional, que permita detectar los desvos y analizar sus causas.

Incorporacin de los principios gua en una ley marco de poltica hdrica que, contemplando la organizacin poltica del pas, compatibilice los respectivos intereses provinciales, regionales y nacionales y fije reglas claras y equitativas, que orienten a las legislaciones especficas y brinden seguridad jurdica a la planificacin y gestin de los recursos hdricos.

Establecimiento de mecanismos de coordinacin y cooperacin y de intercambio de informacin entre todos los sectores y grupos de inters involucrados. Propone la implementacin de programas nacionales y regionales y la adecuacin de las polticas pblicas relacionadas con el tema, en especial aquellas que se refieren a los sectores usuarios de los recursos hdricos, procurando el uso racional y sostenible del agua.

FINANCIAMIENTOS (fuentes alternativas) Antes de crear un sistema de gestin de cuencas, deben cuantificarse los fondos necesarios para su operacin e identificarse sus fuentes. El sistema que se designe debe contar con el financiamiento adecuado de modo de poder cumplir con su propsito. Si bien esto puede parecer obvio, con demasiada frecuencia se constituye un organismo de cuenca con objetivos poco realistas comparados con el financiamiento disponible. En efecto, a menudo se presta muy poca atencin a las condiciones financieras necesarias para la gestin de una cuenca, lo cual va en detrimento del desempeo del sistema. En su mayora, los organismos de cuenca tienen una autonoma financiera limitada, y dependen mucho de las asignaciones otorgadas por los gobiernos nacionales. stas a menudo fluctan de ao a ao y segn otras prioridades gubernamentales. Sin embargo, una cuenca es un bien pblico. Por esto, ms all de que exista o no un organismo de cuenca formal, los gobiernos aun as debern financiar el aprovechamiento y la gestin de los recursos hdricos. Sin duplicar las actividades de otros organismos, la entidad de gestin de cuencas debera coordinarlas, o abordar funciones nuevas para las que an no

haya implementacin. Esto implica que es necesario asignar los fondos claramente a funciones especficas. Para el financiamiento de los diferentes proyectos se hace necesario solicitar la ayuda a las siguientes organizaciones: alcaldas municipales (San Vicente, Apastepeque, San Esteban, y Verapaz), GOBERNACION, Centro Nacional de Tecnologa Agropecuaria (CENTA), Centro Nacional de Investigaciones y Enseanza (CATIE), Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), Instituto Interamericano de Ciencias Agronmicas (IICA) y diferentes ONGS del pas (CARITAS, INTERVIDA, Y OTROS). INVERSIN (para el manejo) 1. La cuenca Acahuapa es un rea que presenta una deforestacin muy alta por lo que se hace necesario realizar inversiones en la reforestacin de reas que presentan un alto grado de erosin, adems, es necesario concientizar a la poblacin para que den un mejor manejo al recurso suelo (no realizando quemas en los campos agrcolas, promover la construccin barreras con curvas a nivel en terrenos quebrados para reducir la erosin, hacer rotacin de cultivos, entre otros). 2. Organizar charlas dirigidas al buen uso de pesticidas, incluyendo el manejo que se debe dar a los recipientes vacos para reducir la contaminacin del suelo y afluentes hdricos de la cuenca. 3. Invertir en la recoleccin y tratamiento de toda la basura que se origina dentro de la cuenca, para evitar la contaminacin de los recursos hdricos y del suelo en general. 4. Invertir en el reordenamiento territorial urgentemente, ya que una gran cantidad de los habitantes se encuentran ubicados en zonas vulnerables a desastres naturales. 5. Crear organismos capaces de concientizar a los habitantes para que se un mejor uso del agua.

6. Estructura de gestin social para la implementacin. 6.1 Organizacin e institucionalidad Todas las organizaciones compartien sus responsabilidades y su rol en el municipio, y se estableci la conformacin de estas instituciones en un Equipo Gestor Ambiental, Alcalde Municipal y opera bajo la coordinacin de la Unidad Ambiental, dicha estructura la conforman las diferentes instituciones gubernamentales como: MINSAL, MAG, por medio del CENTA y la DGFCR, la Universidad de El Salvador, Facultad Multidisciplinaria Paracentral (UES-FAMP), MINED, Fiscala de la Repblica, y la Divisin de Medio Ambiente de la Polica Nacional Civil y la Direccin Departamental de Proteccin Civil; adems de Organizaciones no gubernamentales tales como: CARITAS, Dicesis de San Vicente, FUNPROCOP y CEPRODE, representantes de la empresa privada y representantes de organizaciones comunitarias de San Vicente. 6.2 PROCESOS PARTICIPATIVOS EN LA GESTIN. Fortalecimiento de capacidades Con las organizaciones participantes se define un curso de capacitaciones en temas relacionados a: Gestin integrada de recursos hdricos, marco regulatorio del recurso hdrico, condiciones ambientales del municipio, monitoreo de la calidad de agua como responsabilidad de las juntas administradoras de agua y ley del medio ambiente. Intercambio de experiencias Esto se hace a travs de la coordinacin con socios del proyecto de microcuenca, donde se desarrollan jornadas de intercambio de experiencias. CAMPAA DE SENSIBILIZACIN Donde se promueven fechas conmemorativas, relacionadas al medio ambiente, con el objetivo de contribuir a la toma de decisiones de la poblacin y dar a conocer el trabajo que se realiza dentro del municipio: da mundial del agua, da del medio ambiente y da de

la tierra. Tambin es importante que participen instituciones, organizaciones, asociaciones comunitarias y miembros de junta del agua. 7. MONITOREO Y EVALUACION AMENAZA Y EDUCACIN PREVENTIVA

Por medio de este indicador fue posible conocer la percepcin que la poblacin tiene en el tema de riesgo y es que el 100% de las comunidades tomadas como muestra de cada municipio en estudio se encuentran en alto grado de susceptibilidad a deslizamiento.

ORGANIZACIN

El nivel de organizacin en las comunidades estudiadas un 40% de estas, muestran una organizacin social slida y desarrollada, con algunas limitaciones en la comunicacin constante con la poblacin en general, pero con deseos de desarrollar el potencial de la zonas y mejorar las condiciones de vida de los mismos.

8. SOSTENIBILIDAD

Con el propsito de contribuir a un apropiado manejo de las cuencas hidrogrficas del pas, resulta imprescindible consolidar una poltica de Estado e implementar programas, proyectos, estudios y otros instrumentos de poltica (normas, incentivos, asistencia tcnica, informacin) que no solo fomenten y orienten la recuperacin, proteccin y mejoramiento de la base de recursos naturales, sino sobre todo contribuyan a la gestin de riesgos frente a desastres naturales de origen climtico.

Para alcanzar estas metas existen algunas otras acciones que pueden recomendarse: Integracin de polticas relativas al manejo de cuencas hidrogrficas. Para lograrlo, es preciso incidir en las decisiones que toman las instituciones gubernamentales y ambientales, ya que las polticas macroeconmicas tienen sensibles efectos en el uso, conservacin, proteccin y mejoramiento de recursos y condiciones ambientales. Es necesario posicionar temas como el manejo de cuencas como una estrategia de prioridad nacional que tiene mltiples propsitos: la reduccin de vulnerabilidad frente a desastres naturales y, consecuentemente, la gestin de riesgos; la seguridad alimentaria; la gestin integrada de recursos hdricos y, en general, el desarrollo rural sostenible.

Abrir espacios multisectoriales de dilogo y concertacin sobre el tema. En ellos deben participar los principales actores involucrados, de manera que se logre una mayor integracin de planes, programas y proyectos y, sobre todo, de instrumentos de poltica a nivel de las cuencas hidrogrficas.

Un ordenamiento territorial. As, es preciso fomentar un debate que permita la generacin de polticas nacionales en esta materia. Este debate debera llevar a consensos sobre pautas generales para el uso,

manejo, conservacin y desarrollo de las cuencas mayores, aunque tambin estara relacionado con los siguientes temas, de su yo relevantes: - Las prioridades de uso de territorio especialmente en aspectos de la gestin de riesgo. - Las zonas de desarrollo industrial. - Las zonas de desarrollo urbano y los modelos de construccin adaptados a las condiciones de riesgo en el pas. - Los lmites territoriales en torno a reas protegidas, reas de proteccin especial, los conos volcnicos y las reas de reserva territorial. - Las normas generales de uso de las anteriores zonas y condiciones especiales para tener acceso a los recursos naturales dentro de ellas. - La proteccin de la calidad de las aguas. - Las ordenanzas municipales para la construccin y la disposicin de desechos. - Las zonas de recoleccin de desechos.

Las estrategias de manejo de cuencas hidrogrficas deben incluir, de manera explcita, acciones para la reduccin de vulnerabilidad frente a desastres naturales asociados con el clima. Ya sea a travs de manejo de cuencas hidrogrficas o a travs de otras unidades de planificacin y de intervencin territorial, deben realizarse ajustes o consideraciones en torno al desarrollo de polticas orientadas a la reduccin de la vulnerabilidad. De manera transversal o por cada departamento del pas, las acciones de manejo territorial deben contemplar la identificacin y caracterizacin de amenazas; medidas de prevencin, mitigacin y recuperacin; fortalecimiento de los sistemas de informacin, pronstico, investigacin, vigilancia y alerta temprana; desarrollo institucional; mecanismos de articulacin con el sector privado, la sociedad civil y la cooperacin internacional; programas de educacin a la poblacin, entre otras.

Fomentar la participacin de la sociedad civil. Es preciso que la sociedad civil organizada se involucre en espacios de dilogo y debate sobre temas vinculados con el manejo de las cuencas hidrogrficas; tambin es necesario que se realicen acciones de incidencia que permitan influir en las decisiones sobre polticas pblicas. Y, a nivel local, es imprescindible que la sociedad civil participe activamente en iniciativas de manejo de cuencas. Esta participacin debe ser buscada y promovida a partir de la figura de los Comits de Cuenca, tambin llamados organismos de cuenca o autoridades de cuenca. Sin embargo, al implementar este tipo de estrategia, es preciso cuidar que estas figuras no asuman roles que rian con los de las autoridades sectoriales, particularmente en lo que se refiere al mbito normativo y, o sancionatorio en materia de uso, acceso, proteccin y transformacin de recursos naturales y condiciones ambientales. Poltica agropecuaria y forestal. En trminos de cobertura y recursos financieros, es preciso que estas polticas se orienten a la proteccin de cuencas; por ejemplo, debera procurarse la utilizacin de obras para la conservacin del suelo, as como el mantenimiento de coberturas vegetales remanentes u otros sistemas de manejo de cobertura vegetal (regeneracin natural, sistemas agroforestales, etc.). Ello generara reduccin de vulnerabilidad frente a amenazas como los sismos, deslizamientos y la erosin de suelos.

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