Guia Dee Studio Tec 201213

GRADO
GUA DE ESTUDIO DE LA ASIGNATURA

2 PARTE | PLAN DE TRABAJO Y ORIENTACIONES PARA SU DESARROLLO
ANTONIO TORRES DEL MORAL PEDRO J. TENORIO SNCHEZ ANTONIA NAVAS CASTILLO CARLOS VIDAL PRADO AURORA GUTIRREZ NOGUEROLES GRADO EN DERECHO
UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIN A DISTANCIA
TEORA DEL ESTADO CONSTITUCIONAL
1.- PLAN DE TRABAJO

1.1. PROGRAMA DETALLADO SEGN CUOTAS DOCENTES INDICACIONES GENERALES SOBRE LA ASIGNATURA. E
El PROGRAMA de la asignatura Teora del Estado Constitucional es nico, y por tanto, el examen tambin ser NICO, sin embargo, y al objeto de que los alumnos y alumnas de la asignatura puedan llevar a cabo una adecuada planificacin de su trabajo, el equipo docente considera conveniente indicar la correspondencia entre los epgrafes del programa y los epgrafes de los libros que sern objeto de examen. A estos efectos, para preparar la asignatura el alumno o alumna deber tener en cuenta las indicaciones especficas de la CUOTA DOCENTE a la que corresponda el Centro Asociado en el que el estudiante est matriculado. Las CUOTAS DOCENTES de esta asignatura son dos: una de los profesores Torres del Moral, Tenorio Snchez, Vidal Prado y Gutirrez Nogueroles, la otra de la profesora Navas Castillo. 1.1.1 Cuota docente de los profesores Torres del Moral, Tenorio Snchez, Vidal Prado y Gutirrez Nogueroles Alumnos de los centros que corresponden a los CAMPUS: DEL NOROESTE (A Corua, Lugo, Ourense, Pontevedra, Asturias, Len, Zamora y Salamanca) DEL NORTE (Cantabria, Bizkaia, Guipzcoa, lava, Navarra, La Rioja, Huesca, Zaragoza y Teruel) DEL NORDESTE (Barcelona, Tarragona, Lleida, Girona e Illes Balears) DEL ESTE (Castelln, Valencia, Alicante, Albacete y Murcia) DE MADRID (Madrid-Capital e Institucionales) DEL SURESTE (Madrid-Sur, Cuenca, Toledo, Ciudad Real, Jan, Granada, Almera, Ceuta y Melilla) DE CANARIAS (Tenerife y Las Palmas) CENTROS: A CORUA ALBACETE ALCIRA-VALENCIA-ALCIRA ALCIRA-VALENCIA-GANDA ALCIRA-VALENCIA-ONTENIENTE ALCIRA-VALENCIA-SAGUNTO ALCIRA-VALENCIA-VALENCIA ALMERA ALUMNOS EN EL EXTRANJERO
|Antonio Torres, Pedro Tenorio, Antonia

Navas, Carlos Vidal, Aurora Gutirrez ALUMNOS SIN CENTRO ASTURIAS BALEARES-IBIZA BALEARES-MAHN BALEARES-MENORCA BALEARES-PALMA DE MALLORCA BARBASTRO BATA BAZA CALATAYUD CARTAGENA CASTELLN-VILLARREAL CENTROS PENITENCIARIOS CERVERA CEUTA CIUDAD REAL-VALDEPEAS CORREOS Y TELGRAFOS CUENCA DENIA DENIA-BENIDORM ELCHE FUERTEVENTURA GIRONA INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES JAN-BEDA LA PALMA LA RIOJA LANZAROTE LAS PALMAS LUGO MADRID MADRID-SUR MALABO MELILLA MOTRIL ORENSE PAMPLONA PONFERRADA PONTEVEDRA RAMN ARECES (BARCELONA) RAMN ARECES (MADRID) SEU DURGELL TALAVERA DE LA REINA TARRASA TARRASA-SANT PERE DE RIBES TARRASA-BARCELONA TARRASA-CORNELL TARRASA-SANTA COLOMA TENERIFE

TERUEL TUDELA VERGARA VITORIA VIZCAYA ZAMORA 1.1.1.1. Equipo docente Dr. D. Antonio Torres del Moral. Catedrtico de Derecho Constitucional. Dr. D.Pedro J. Tenorio Snchez. Catedrtico de Derecho Constitucional. Dr. D. Carlos Vidal Prado. Profesor Titular de Derecho Constitucional. Dra. Da. Aurora Gutirrez Nogueroles. Profesora Contratada Doctora del Departamento de Derecho Constitucional. Dra. Da. Leyre Burguera Ameave. Profesora Ayudante del Departamento de Derecho Constitucional. 1.1.1.2. Material didctico.
a) Material didctico bsico.
1. No existe un manual oficial. El alumno, en el ejercicio de su libertad discente, puede preparar la asignatura por el material didctico que estime pertinente. El equipo docente, no obstante, entiende que pueden ser tiles para la preparacin del programa las obras que, en el ejercicio de su libertad de creacin cientfica y su libertad de ctedra, ha producido: los manuales Estado de Derecho y democracia de partidos, Editorial Universitas, 4. Ed., Madrid, 2012; y Constitucionalismo histrico espaol (misma editorial, Madrid, 7. Ed., 2012) buscan exponer con claridad los conceptos fundamentales de la asignatura. Son libros didcticos y cientficos, no polticos ni partidistas. 2. Se ha realizado una seleccin de materias a fin de que sea ms asequible la comprensin de los problemas centrales, de manera que el examen puede prepararse con el estudio del 60 por 100 de los manuales aproximadamente. b) Material didctico complementario. b.1) Antonio Torres del Moral: Prcticas y Esquemas de Teora del Estado Constitucional, Colex, Madrid, 2010. Es til para fijar los conceptos y facilitar su memorizacin. Los Esquemas pueden ser utilizados en el examen. b.2) Antonio Torres del Moral, Carlos Vidal Prado, Lucrecio Rebollo Delgado, Antonia Navas Castillo: Introduccin al Derecho Constitucional, CD-Rom producido por la UNED, Madrid, 2005. Es til como introduccin y resumen de los principales bloques temticos del programa. b.3) No deje el alumno de escuchar las emisiones radiofnicas a lo largo del curso. En ellas se darn orientaciones e informaciones sobre el estudio y los exmenes. b.4) Vea igualmente los espacios televisivos que se programen. 1.1.1.3. Atencin al alumno a) Consultas en la sede central Nuestras tutoras tendrn lugar los lunes de 10 a 15 horas y de 16 a 20 horas, y los martes de 10 a 15 horas. No obstante, los alumnos sern atendidos todos los das, excepto en la tarde de los viernes, por profesores del Departamento:

Navas, Carlos Vidal, Aurora Gutirrez Pfr. Antonio Torres del Moral: 91 3986193; atorres@der.uned.es Pfr. Pedro J. Tenorio Snchez: 913988374 ptenorio@der.uned.es Pfr. Carlos Vidal Prado: 91 3987618; cvidal@der.uned.es Pfra. Aurora Gutirrez Nogueroles: 913986106: agutierrez@der.uned.es Pfra. Leyre Burguera Ameave: 913987618; lburguera@der.uned.es 1.1.1.4. Indicaciones generales sobre la asignatura: pruebas de evaluacin continua. Habr dos pruebas de correccin automtica a travs de la plataforma virtual y su valoracin equivaldr al 25% de la nota final, pero solamente en el caso de que sirva para subir la calificacin final. Para poder computar la puntuacin obtenida en estas pruebas ser necesario haber conseguido una calificacin mnima de 4 puntos en la prueba presencial. Solamente se tendr en cuenta la calificacin obtenida mediante las pruebas de evaluacin a distancia si es superior a la obtenida en la prueba presencial. De este modo, nunca se tendr en cuenta la calificacin de las pruebas de evaluacin a distancia si supusiese una disminucin de la nota final, al ponderarla con la obtenida en la prueba presencial. Es importante observar que la realizacin de las pruebas de evaluacin continua, no es en absoluto obligatoria. Se trata simplemente de una posibilidad que se brinda al alumno de mejorar nota. 1.1.1.5. PROGRAMA DETALLADO Y CORRESPONDENCIA CON LOS EPGRAFES DE LOS MATERIALES DIDCTICOS (Cuota docente Torres del Moral, Tenorio Snchez, Vidal Prado y Gutirrez Nogueroles). NOTA IMPORTANTE: Los epgrafes o apartados de los manuales que no figuran en este programa no son materia de examen. 1. EL ESTADO Y LA CONSTITUCIN Tema I.- El proceso de formacin del Estado moderno. Concepto de Estado. Elementos. (Leccin 1 de Estado de Derecho y democracia de partidos; en adelante, EDDP) Epgrafes Leccin 1: 1.4. El feudalismo.- 1.5. La organizacin poltica estamental.- 2. Proceso de formacin del Estado absoluto. 3. Concepto de Estado. Presupuestos y elementos.- 4. El pueblo.- 5. El territorio.- 6. El poder.- 7. El Derecho. Tema II.- Inicio y evolucin del rgimen constitucional. Estado liberal de Derecho y Estado social de Derecho. El Estado social y democrtico de Derecho. (Lecciones 2 y 3 de EDDP.) Epgrafes Leccin 2. 2. El paso de la monarqua absoluta al parlamentarismo oligrquico en Inglaterra: Locke y la Revolucin Gloriosa.- 4. Las revoluciones americana y francesa: inicio del rgimen constitucional.- 5. El rgimen constitucional durante el siglo XIX.Epgrafes Leccin 3. 1. El Estado de Derecho.- 2. Evolucin del Estado liberal al Estado social.- 5. La democracia como rgimen propio del Estado de Derecho.- 6. Concepto unitario de Estado social y democrtico de Derecho. Tema III.- Evolucin del Estado en la actualidad. (I) El Estado de partidos. Pluralismo y partidos polticos. El rgimen demoliberal como Estado de partidos. (II) El Estado internacionalmente integrado. Apertura del

Estado a organizaciones supranacionales e internacionales: consecuencias jurdicas y polticas. La Unin Europea. (Lecciones 4 y 5 de EDDP.) Epgrafes Leccin 4. 2. Los partidos polticos como expresin del pluralismo.- 3. Constitucionalizacin de los partidos polticos.- 5. El rgimen demoliberal como Estado de partidos.Epgrafes Leccin 5. 1. La apertura del Estado a organizaciones supranacionales.- 2. La recepcin del Derecho internacional en los ordenamientos jurdicos estatales.- 5. La pertenencia espaola a la Unin Europea. Tema IV.-Concepto de Constitucin.- Contenido de la Constitucin.- Fuentes del Derecho constitucional.Tipologa de las constituciones. (Lecciones 6 y 7 de EDDP): Epgrafes Leccin 6 1. Terminologa.- 2. Concepto jurdico-formal de Constitucin.- 6. Contenido de la Constitucin.Epgrafes Leccin 7 1. Fuentes del Derecho Constitucional.- 3. Tipologa de las constituciones. Tema V.- La reforma constitucional y el poder constituyente.- Procedimientos de reforma. (Leccin 8 de EDDP.) Epgrafes Leccin 8. 1. La reforma constitucional y sus lmites.- 3. El poder constituyente y la reforma constitucional.- 4. Evolucin histrica del instituto de la reforma constitucional.- 5. Delimitacin conceptual: reforma, supresin, suspensin, quebrantamiento, destruccin y mutacin de la Constitucin.-6. Procedimientos de reforma. Referencia a la reforma constitucional espaola. Tema VI.- La Justicia constitucional y sus modelos clsicos.- Naturaleza.- Tipos de control de constitucionalidad (leccin 9 de EDDP). Epgrafes Leccin 9. 1. Origen y fundamento de la Justicia constitucional.- 2. Sistemas clsicos de jurisdiccin constitucional.- 4. Naturaleza de la jurisdiccin constitucional. Referencia al Tribunal Constitucional espaol.- 5. Tipos de control de constitucionalidad. Tema VII.- Evolucin de las declaraciones de derechos.- Garantas de los derechos.- Proteccin internacional de los derechos. (Leccin 10 de EDDP.) Epgrafes Leccin 10. 1. Las primeras declaraciones de derechos.- 2. La Declaracin de Derechos del Hombre y del Ciudadano.3. Evolucin posterior de las declaraciones de derechos: los derechos econmico-sociales.Tema VIII.- Concepto y elementos de la democracia.- El rgimen autocrtico.- Evolucin de la monarqua desde su forma absoluta hasta la monarqua parlamentaria.- La Repblica y sus caracteres. (Lecciones 12 y 13 de EDDP.) Epgrafes leccin 12. I. Tipologa de las formas polticas: 1. Ausencia de una terminologa comn.- 3. Distincin entre las diversas

Navas, Carlos Vidal, Aurora Gutirrez tipologas polticas actuales.- II. Los regmenes polticos: 4. Conceptos descriptivo y prescriptivo de democracia.- 7. Elementos de la democracia como mtodo.- 8. El rgimen autocrtico.Epgrafes Leccin 13. 1. La Jefatura del Estado.- 2. Evolucin histrica de la monarqua desde su forma absoluta hasta la monarqua parlamentaria.- 4. La repblica como forma de la Jefatura del Estado.-5. Designacin del Presidente, duracin del mandato y renovacin.- 6. Poderes, funciones y responsabilidad en la repblica. Tema IX.- Estado unitario y Estados compuestos.- Estado federal, confederacin de Estados y Estado regional. (Leccin 14 de EDDP.) Epgrafes leccin 14. 1. Estado unitario y Estados compuestos.- 3. Concepto, caracteres y naturaleza del Estado federal.- 4. Nacimiento y principios jurdico-polticos del Estado federal.- 6. Estructura institucional.- 7. Distribucin de competencias.- 8. Estado federal y confederacin de Estados.- 9. Estado federal y Estado regional.- 11. Perspectivas actuales de las formas territoriales compuestas en el Estado social e internacionalmente integrado. 2. DEMOCRACIA REPRESENTATIVA Tema X.- Soberana popular y representacin poltica.- Democracia representativa y Estado de partidos.Instituciones de democracia directa.- El sistema electoral: concepto y elementos. (Lecciones 15 y 16 de EDDP.) Epgrafes Leccin 15. 1. El principio de soberana popular.- 3. Modelos histricos de representacin poltica.- 5. Nacimiento de la democracia representativa.- 6. Evolucin de la democracia representativa en el Estado de partidos.- 7. Las instituciones de democracia directa como complemento de la democracia representativa en el Estado de partidos.Epgrafes Leccin 16. 3. El sistema electoral: concepto y elementos.- 4. El derecho de sufragio.- 5. La circunscripcin electoral.- 6. La frmula de escrutinio.Tema XI.- El principio de autonoma parlamentaria.- Unicameralismo y bicameralismo.- Organizacin y funcionamiento de las Cmaras. (Leccin 17 de EDDP.) Epgrafes Leccin 17 2. El principio de autonoma parlamentaria.- 5. Origen y evolucin del bicameralismo.- 7. El bicameralismo en el constitucionalismo actual.- 10. rganos rectores de las Cmaras: el Presidente y la Mesa.- 11. El Pleno y las Comisiones.- 12. Las Diputaciones Permanentes.Tema XII.- Los grupos parlamentarios.- Mandato representativo y disciplina de partido.- Funciones del parlamento. (Lecciones 18 y 19 de EDDP.) Epgrafes Leccin 18. 7. Constitucin, composicin personal y extincin de los grupos parlamentarios.- 8. Funciones.Epgrafes Leccin 19 1. La representacin parlamentaria en el Estado de partidos: mandato representativo y disciplina de partido.2. La representacin como reflejo y como identificacin poltica.- 3. La funcin legislativa en el Estado social de partidos.- 6. Funcin presupuestaria.-

Tema XIII.- Relaciones entre el Gobierno y el Parlamento.-Sistemas de gobierno: parlamentario, presidencialista y de asamblea. (Leccin 20 de EDDP.) Epgrafes Leccin 20. 3. Relaciones entre el Gobierno y el Parlamento: los sistemas de gobierno.- 4. Sistema parlamentario: evolucin histrica, caracteres y modelos actuales.- 5. Sistema presidencialista.- 6. Sistema de asamblea o convencional. Tema XIV.- Formacin y responsabilidad poltica del Gobierno en el sistema parlamentario. (Leccin 21 de EDDP.) Epgrafes Leccin 21. 1. Formacin del Gobierno en el sistema parlamentario.- 3. Origen del principio de responsabilidad poltica del Gobierno.- 4. La pseudorracionalizacin parlamentaria en el constitucionalismo de los siglos XX y XXI.- 5. Mocin de censura.- 6. Cuestin de confianza.- 7. Disolucin del Parlamento por el Gobierno.- 8. Control, responsabilidad y Estado de partidos. 3. CONSTITUCIONALISMO HISTRICO ESPAOL Tema XV (captulos I y II de Constitucionalismo histrico espaol; en adelante, CHE): 1. Superficialidad del constitucionalismo espaol.- 2. Constantes histricas. 3. Periodos del constitucionalismo espaol.- 4. El texto de Bayona: 4.1. Elaboracin y caracteres - 4.2. Principios polticos.4.3. Significado.- 5. Constitucin de 1812: 5.1. Proceso constituyente y caracteres de la Constitucin.- 5.2. Principios polticos.- 5.3. Significado y vigencia. Epgrafes Captulo I CHE. 2. EL CONSTITUCIONALISMO ESPAOL DURANTE DOS SIGLOS. 2.1. Discontinuidad, falseamiento y superficialidad. 4. CONSTANTES DE LA HISTORIA CONSTITUCIONAL ESPAOLA: 4.1 Los pronunciamientos. 4.2 La equvoca Ley del pndulo. 4.4 Conclusin: debilidad de las estructuras polticas 6. PERIODOS DEL CONSTITUCIONALISMO HISTRICO ESPAOL Epgrafes Captulo II CHE. 1. EL TEXTO DE BAYONA 1.1 Elaboracin y caracteres. 1.2 Principios polticos. 2. CONSTITUCIN DE 1812 2.2. Proceso constituyente y caracteres de la Constitucin. 2.3. Principios polticos. 2.5. Significado y vigencia de la Constitucin de 1812. 4. LA CONSTITUCIN GADITANA, BANDERA DEL LIBERALISMO EUROPEO. Tema XVI (captulos III y IV de CHE): 1. El Estatuto Real: 1.1. Proceso de elaboracin y caracteres.- 1.2. Naturaleza jurdica.- 1.3. Principios polticos.- 1.4. Significado y vigencia.- 2. Constitucin de 1837: 2.1. El proceso constituyente.- 2.2. Principios fundamentales del texto.- 2.3. Significado y vigencia.- 3. Constitucin de 1845: 3.1. Proceso constituyente y

Navas, Carlos Vidal, Aurora Gutirrez caracteres.- 3.2. Principios polticos.- 3.3. Significado y vigencia: 3.3.1. Dictadura de Narvez y proyecto de leyes fundamentales de Bravo Murillo.- 3.3.2. El bienio progresista y la Constitucin nonata de 1856: a) Revolucin de 1854 y proceso constituyente. b) Caracteres de la Constitucin nonata. C) Principios polticos. D) Significado.- 4. Crisis constitucional de 1868.- 5. Constitucin de 1869: 5.1. Proceso constituyente y caracteres del texto. 5.2. Principios polticos.- 6. Crisis de la monarqua democrtica y proclamacin de la Primera Repblica.- 7. Crisis de la Primera Repblica.- 8. Significado del sexenio revolucionario: la no consolidacin del rgimen. Epgrafes Captulo III CHE. 2. EL ESTATUTO REAL 2.1 Proceso de elaboracin y caracteres. 2.2 Naturaleza jurdica. 2.3 Principios polticos. 2.5 Significado y vigencia del Estatuto Real. 3. CONSTITUCIN DE 1837 3.1 El proceso constituyente. 3.2.2. Principios fundamentales del texto. 3.4 Significado y vigencia de la Constitucin de 1837. 4. CONSTITUCIN DE 1845 4.1 Proceso constituyente y caracteres 4.2.1. Principios polticos 4.3 Significado y vigencia de la Constitucin de 1845 4.3.1 Dictadura de Narvez y proyecto de leyes fundamentales de Bravo Murillo. 4.3.2 El bienio progresista y la Constitucin nonata de 1856: a) Revolucin de 1854 y proceso constituyente b) Caracteres de la Constitucin nonata c) Principios polticos e) Significado 4.3.3 La era ODonnell, el Acta Adicional de 1856 y la Ley Constitucional de Reforma de 1857. Epgrafes Captulo IV CHE. 1. CRISIS CONSTITUCIONAL DE 1868 2. CONSTITUCIN DE 1869 2.1 Proceso constituyente y caracteres del texto 2.2 Principios polticos 3. CRISIS DE LA MONARQUA DEMOCRTICA Y PROCLAMACIN DE LA PRIMERA REPBLICA 5. CRISIS DE LA PRIMERA REPBLICA 6. SIGNIFICADO DEL SEXENIO REVOLUCIONARIO. 6.2. La no consolidacin del rgimen. Tema XVII (captulo V de CHE): 1. Restauracin de la Monarqua.- 2. Constitucin de 1876: propsitos y proceso constituyente.- 3. Principios polticos.- 4. Significado de la Restauracin y de su Constitucin: 4.1. Insuficiencia del doctrinarismo.- 4.2. Funcionamiento del bipartidismo.- 4.3. El turno en el poder.- 4.4. Oligarqua y caciquismo.- 4.5. Ausencia de alternativa y de modernizacin.- 5. Propuestas de reforma constitucional.- 6. Agotamiento y liquidacin del sistema: la Dictadura de Primo de Rivera. Epgrafes captulo V CHE. 1. RESTAURACIN DE LA MONARQUA

2. CONSTITUCIN DE 1876: PROPSITOS Y PROCESO CONSTITUYENTE 3. PRINCIPIOS POLTICOS 5. SIGNIFICADO DE LA RESTAURACIN Y DE SU CONSTITUCIN 5.2 Insuficiencia del doctrinarismo 5.3 Funcionamiento del bipartidismo 5.4 El turno en el poder 5.5 Oligarqua y caciquismo 5.6 Ausencia de alternativa y de modernizacin 6. PROPUESTAS DE REFORMA CONSTITUCIONAL 7. AGOTAMIENTO Y LIQUIDACIN DEL SISTEMA: LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA Tema XVIII (captulos VI y VII de CHE): 1. Instauracin de la Segunda Repblica: 1.1. Elecciones municipales del 12 de abril. Su carcter plebiscitario.- 1.2. Interpretacin del resultado. Toma del poder por el Comit Revolucionario.- 2. Proceso constituyente y leyes de desarrollo de la Constitucin de 1931.- 3. Principios polticos.- 4. rganos constitucionales.- 5. Significado de la Constitucin y del rgimen: 5.1. El sistema de partidos y su funcionamiento.- 5.2. El quebranto del sistema parlamentario.- 5.3. Periodos del rgimen.- 6. Evolucin histrica del rgimen de Franco Bahamonde. Epgrafes captulo VI CHE. 1. INSTAURACIN DE LA SEGUNDA REPBLICA 1.2 Elecciones municipales del 12 de abril. Su carcter plebiscitario. 1.3 Interpretacin del resultado. Toma del poder por el Comit Revolucionario. 2. CONSTITUCIN DE 1931 Y LEYES DE DESARROLLO 2.1. El proceso constituyente. 2.2. Leyes de desarrollo. 3. PRINCIPIOS POLTICOS 4. RGANOS CONSTITUCIONALES 6. SIGNIFICADO DE LA CONSTITUCIN Y DEL RGIMEN 6.2 El sistema de partidos y su funcionamiento. 6.3 El quebranto del sistema parlamentario. 6.4 Periodos del rgimen. Epgrafes captulo VII CHE. 1. EVOLUCIN HISTRICA DEL RGIMEN DE FRANCO BAHAMONDE
1.1.2 Cuota docente de la Profesora Navas Castillo Alumnos de los centros que corresponden a los CAMPUS: DEL CENTRO (Palencia, Burgos, Soria, Segovia, vila, Valladolid, Guadalajara) DEL SUROESTE (Cceres, Badajoz, Plasencia, Mrida, Crdoba, Sevilla, Huelva, Cdiz, Mlaga y Algeciras) CENTROS: ALGECIRAS (CAMPO DE GIBRALTAR)
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Navas, Carlos Vidal, Aurora Gutirrez VILA BADAJOZ BURGOS CCERES CDIZ CRDOBA GUADALAJARA HUELVA MLAGA MRIDA PALENCIA PLASENCIA SEGOVIA SEVILLA SORIA VALLADOLID 1.1.2.1. Equipo docente Dra. Da. Antonia Navas Castillo Profesora Titular de Derecho Constitucional
1.1.2.2. Bibliografa bsica a) Material didctico bsico: No existe un manual oficial. El alumno, en el ejercicio de su libertad discente, puede preparar la asignatura por el material didctico que estime pertinente. El equipo docente, no obstante, entiende que pueden ser tiles para la preparacin del programa las obras que, en el ejercicio de su libertad de creacin cientfica y su libertad de ctedra, ha producido: - NAVAS CASTILLO, A., y NAVAS CASTILLO, F.: El Estado Constitucional, Dykinson, Madrid, 2009. - TORRES DEL MORAL, A., Constitucionalismo Histrico Espaol, Editorial Universitas, Madrid, 7. Edicin 2012. Telfono de la Editorial Dykinson: 91-5442846. Correo electrnico de la Editorial Dykinson: info@dykinson.com b) Material didctico complementario: - NAVAS CASTILLO, A., y NAVAS CASTILLO, F., Esquemas de Derecho Constitucional I, Dykinson, Madrid, 2011. Los Esquemas pueden ser utilizados en el examen. En el libro de esquemas se contiene el programa de la asignatura. - Antonio Torres del Moral, Carlos Vidal Prado, Lucrecio Rebollo Delgado, Antonia Navas Castillo: Introduccin al Derecho Constitucional, CD-Rom producido por la UNED, Madrid, 2005. Es til como introduccin y resumen de los principales bloques temticos del programa. - No deje el alumno de escuchar las emisiones radiofnicas a lo largo del curso. En ellas se darn orientaciones e informaciones sobre el estudio y los exmenes. - Vea igualmente los espacios televisivos que se programen.
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1.1.2.3 Indicaciones Generales Sobre la asignatura: pruebas de evaluacin continua Habr dos pruebas de correccin automtica a travs de la plataforma virtual y su valoracin equivaldr al 25% de la nota final, pero solamente en el caso de que sirva para subir la calificacin final. Para poder computar la puntuacin obtenida en estas pruebas ser necesario haber conseguido una calificacin mnima de 4 puntos en la prueba presencial. Solamente se tendr en cuenta la calificacin obtenida mediante las pruebas de evaluacin a distancia si es superior a la obtenida en la prueba presencial. De este modo, nunca se tendr en cuenta la calificacin de las pruebas de evaluacin a distancia si supusiese una disminucin de la nota final, al ponderarla con la obtenida en la prueba presencial. Es importante observar que la realizacin de las pruebas de evaluacin no es en absoluto obligatoria. Se trata simplemente de una posibilidad que se brinda al alumno de mejorar nota. 1. 1.2. 4. Materia de Examen NOTA IMPORTANTE: Los epgrafes o apartados de los manuales que no figuran en el programa especfico de la Cuota Docente correspondiente a la Profesora Navas Castillo, no son materia de examen, tal y como ya se ha indicado. 1.1.2. 5. Horario de atencin al alumno Dra. Da. Antonia Navas Castillo Martes, de 10 a 14. Jueves, de 10 a 14. Despacho 2.62. Tel.: 913987616 Correo electrnico: anavas@der.uned.es 1.1.2.6. PROGRAMA DETALLADO Y CORRESPONDENCIA ENTRE LOS EPGRAFES DEL LIBRO RECOMENDADO PARA EL ESTUDIO DE LA ASIGNATURA (TEORA DEL ESTADO CONSTITUCIONAL) Y LOS DISTINTOS APARTADOS DEL PROGRAMA. SLO SERN OBJETO DE EXAMEN LOS EPGRAFES DEL LIBRO (EL ESTADO CONSTITUCIONAL) QUE SE RELACIONAN A CONTINUACIN. 1. EL ESTADO Y LA CONSTITUCIN TEMA I.- El proceso de formacin del Estado moderno. Concepto de Estado. Elementos (Captulo I del Libro El Estado Constitucional). Captulo I del Libro El Estado Constitucional. EL ESTADO: PROCESO DE FORMACIN, CONCEPTO Y ELEMENTOS 1. EL PROCESO DE FORMACIN DEL ESTADO MODERNO 1.1 Pensamiento y rdenes polticos antiguo y medieval 1.1.1 Introduccin 1.1.3 Pensamiento y orden poltico medieval B) El Feudalismo
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Navas, Carlos Vidal, Aurora Gutirrez C) La organizacin poltica estamental 1.2 La aparicin del Estado moderno y las monarquas absolutas 1.2.1 Planteamiento general 2. EL ESTADO: CONCEPTO Y ELEMENTOS 2.1 Concepto 2.2 Elementos del Estado 2.2.1 El pueblo 2.2.2 El territorio 2.2.3 El poder 2.2.4 El Derecho TEMA II.- Inicio y evolucin del rgimen constitucional. Estado liberal de Derecho y Estado social de Derecho. El Estado social y democrtico de Derecho (Captulos II y III del Libro El Estado Constitucional) Captulo II Libro El Estado Constitucional. INICIO Y EVOLUCIN DEL RGIMEN CONSTITUCIONAL: EL SURGIMIENTO DEL ESTADO LIBERAL 1. LA FILOSOFA LIBERAL Y SUS CONSTRUCCIONES DOCTRINALES 1.2 Diferentes versiones de la ideologa liberal 2. INICIO DEL PENSAMIENTO POLTICO LIBERAL 2.1 La concepcin de lo poltico en Locke 3. RELEVANCIA DE LOS PROCESOS REVOLUCIONARIOS LIBERALES 3.1 La Revolucin Gloriosa 3.2 Revolucin americana 3.3 Revolucin francesa Captulo III del Libro El Estado Constitucional. EVOLUCIN DEL ESTADO LIBERAL AL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRTICO DE DERECHO 1. EL ESTADO LIBERAL DE DERECHO 1.1 El Estado liberal como Estado de Derecho 1.2 Caracteres del Estado liberal de Derecho 1.3 Crisis del Estado liberal y sus alternativas 2. EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO 2.1 Planteamiento general: Concepto y caracteres definidores 2.2 Crisis del Estado Social 3. EL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRTICO DE DERECHO 3.1 El principio democrtico y la concepcin actual del Estado de Derecho 3.2 El Estado social y democrtico de Derecho en la Constitucin espaola de 1978 TEMA III.- Evolucin del Estado en la actualidad. (I) El Estado de partidos. Pluralismo y partidos polticos. El rgimen demoliberal como Estado de partidos. (II) El Estado internacionalmente integrado. Apertura del Estado a organizaciones supranacionales e internacionales: consecuencias jurdicas y polticas. La Unin Europea. (Captulos IV y V del Libro El Estado Constitucional). Captulo IV del Libro El Estado Constitucional. EVOLUCIN DEL ESTADO EN LA ACTUALIDAD: EL ESTADO DE PARTIDOS. 1. INTRODUCCIN 3. PLURALISMO Y PARTIDOS POLTICOS 7. EL RGIMEN DEMOLIBERAL COMO ESTADO DE PARTIDOS Captulo V del Libro El Estado Constitucional. EVOLUCIN DEL ESTADO EN LA ACTUALIDAD: EL ESTADO INTERNACIONALMENTE INTEGRADO
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1. APERTURA DEL ESTADO A ORGANIZACIONES SUPRANACIONALES E INTERNACIONALES: CONSECUENCIAS POLTICAS Y JURDICAS 4. LA UNIN EUROPEA 4.1 Antecedentes histricos 4.2 Origen y evolucin de la Unin Europea 4.3 La integracin de Espaa en la Unin Europea TEMA IV.- Concepto de Constitucin.- Contenido de la Constitucin.- Fuentes del Derecho constitucional.Tipologa de las constituciones. (Captulo VI del Libro El Estado Constitucional). Captulo VI del Libro El Estado Constitucional. CONSTITUCIN Y FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL 1. CONCEPTO DE CONSTITUCIN 1.1 Concepto de Constitucin: Origen y evolucin 1.2 La Constitucin en sentido formal 1.2.1 Concepto liberal y garantista 1.2.2 Concepto normativo de Constitucin 1.4 Aproximacin hacia un concepto actual de Constitucin: concepto sustancial de Constitucin 3. CONTENIDO DE LA CONSTITUCIN 4. FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL 4.1 Introduccin: Sobre el concepto de fuentes del Derecho 4.2 La Constitucin escrita 4.3 El bloque de la constitucionalidad 4.4 La jurisprudencia: especial referencia a la jurisprudencia constitucional 4.5 La costumbre, las convenciones y las normas de correccin constitucional 4.6 Los principios generales del Derecho 5. TIPOLOGA DE LAS CONSTITUCIONES 5.1 Constituciones escritas y consuetudinarias 5.2 Constituciones rgidas y flexibles 5.3 Constituciones otorgadas, pactadas e impuestas 5.4 Constituciones originarias y derivadas 5.5 Constituciones extensas y breves 5.6 Clasificacin de Loewenstein TEMA V.- La reforma constitucional y el poder constituyente.- Procedimientos de reforma. (Captulo VII del Libro El Estado Constitucional). Captulo VII del Libro El Estado Constitucional. EL PODER CONSTITUYENTE Y LA REFORMA CONSTITUCIONAL 1. EL PODER CONSTITUYENTE 1.1 Consideraciones histricas 1.2 Concepto y caracteres del poder constituyente 1.3 Clases, naturaleza y lmites del poder constituyente 2. LA REFORMA CONSTITUCIONAL 2.1 Delimitacin conceptual de la reforma constitucional y su evolucin histrica 2.2 Funciones, naturaleza y lmites de la reforma constitucional 2.2.1 Funciones 2.2.2 Naturaleza
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Navas, Carlos Vidal, Aurora Gutirrez 2.2.3 Lmites A) Planteamiento general B) Los lmites en la Constitucin espaola 2.3 La reforma constitucional y otras figuras afines 3. PROCEDIMIENTOS DE REFORMA 3.1 Planteamiento general 3.2 Los procedimientos de reforma constitucional en la Constitucin espaola 3.2.1 Iniciativa de la reforma constitucional 3.2.2 Procedimientos de reforma A) Procedimiento ordinario o general B) Procedimiento agravado o especial TEMA VI.- La Justicia constitucional y sus modelos clsicos.- Naturaleza.- Tipos de control de constitucionalidad. (Captulo VIII del Libro El Estado Constitucional). Captulo VIII del Libro El Estado Constitucional. LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL 1. LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL Y SUS MODELOS CLSICOS 1.1 La Justicia Constitucional: Su origen histrico 1.1.1 La Concepcin normativa de la Constitucin y el origen de la Justicia Constitucional en Estados Unidos 1.1.2 La recepcin de la Justicia Constitucional en la Europa continental 1.2 Modelos clsicos de Justicia Constitucional 1.2.1 Planteamiento general 1.2.2 Modelo norteamericano de control de constitucionalidad de las leyes 1.2.3 Modelo kelseniano 1.2.4 Convergencia de ambos modelos 2. NATURALEZA DE LA JURISDICCIN CONSTITUCIONAL. ESPECIAL REFERENCIA AL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL ESPAOL 2.1 Planteamiento general 2.2 Especial referencia al Tribunal Constitucional espaol 3. TIPOS DE CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD TEMA VII.- Evolucin de las declaraciones de derechos.- Garantas de los derechos.- Proteccin internacional de los derechos. (Captulos IX y X del Libro El Estado Constitucional). Captulo IX del Libro El Estado Constitucional. EL ESTADO CONSTITUCIONAL COMO ESTADO GARANTE DE DERECHOS Y LIBERTADES (I). 1. EVOLUCIN DE LAS DECLARACIONES DE DERECHOS 1.1 Origen y antecedentes de las Declaraciones de derechos 1.2 El inicio del Estado constitucional y las Declaraciones de derechos 1.2.1 Documentos ingleses del siglo XVII 1.2.2 Las Declaraciones de derechos americanas del siglo XVIII 1.2.3 La Declaracin de Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789 1.3 Las generaciones de los derechos 1.3.1 Primera generacin de derechos 1.3.2 Segunda generacin de derechos 1.3.3 Tercera generacin de derechos 1.3.4 La cuarta generacin de derechos Captulo X del Libro El Estado Constitucional. EL ESTADO CONSTITUCIONAL COMO ESTADO GARANTE DE DERECHOS Y LIBERTADES (II).
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EL CAPTULO X DEL LIBRO EL ESTADO CONSTITUCIONAL NO SER OBJETO DE EXAMEN, YA QUE SE EXCLUYEN DE EXAMEN LAS GARANTAS DE LOS DERECHOS Y LA PROTECCIN INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS. TEMA VIII.- Concepto y elementos de la democracia.- El rgimen autocrtico.- Evolucin de la monarqua desde su forma absoluta hasta la monarqua parlamentaria.- La Repblica y sus caracteres. (Captulos XI y XII del Libro El Estado Constitucional). Captulo XI del Libro El Estado Constitucional. EL ESTADO CONSTITUCIONAL: REGMENES POLTICOS 1. TEORA DE LAS FORMAS POLTICAS 2. LOS REGMENES POLTICOS: DEMOCRACIA Y AUTOCRACIA 2.1 La democracia: Concepto y elementos 2.1.1 Sobre el concepto de democracia 2.1.2 Elementos de la democracia 2.2 El rgimen autocrtico Captulo XII del Libro El Estado Constitucional. EL ESTADO CONSTITUCIONAL: FORMAS DE LA JEFATURA DEL ESTADO 1. LA JEFATURA DEL ESTADO 2. LA MONARQUA 2.1 Desde la Monarqua absoluta hasta la Monarqua parlamentaria 3. LA REPBLICA Y SUS CARACTERES 3.1 La Repblica como forma de la Jefatura del Estado 3.2 Carcter electivo y temporal de la Repblica como forma de la Jefatura del Estado 3.3 Poderes y atribuciones del Jefe del Estado en la Repblica 3.4 Responsabilidad del Jefe del Estado TEMA IX.- Estado unitario y Estados compuestos.- Estado federal, confederacin de Estados y Estado regional. (Captulo XIII del Libro El Estado Constitucional). Captulo XIII del Libro El Estado Constitucional. EL ESTADO CONSTITUCIONAL Y LAS FORMAS TERRITORIALES DEL ESTADO 1. ESTADO UNITARIO Y ESTADOS COMPUESTOS 1.1 Estado unitario 1.2 Estado compuesto 2. ESTADO FEDERAL, CONFEDERACIN DE ESTADOS Y ESTADO REGIONAL 2.1 Estado federal 2.2 Estado federal y Confederacin de Estados 2.3 Estado Regional 2.4 Diferencias y semejanzas entre el Estado federal y el Estado Regional: su problemtica actual. 2. DEMOCRACIA REPRESENTATIVA TEMA X.- Soberana popular y representacin poltica.- Democracia representativa y Estado de partidos.Instituciones de democracia directa.- El sistema electoral: concepto y elementos. (Captulo XV del Libro El Estado Constitucional). Captulo XV del Libro El Estado Constitucional. DEMOCRACIA REPRESENTATIVA VERSUS DEMOCRACIA DIRECTA 1. LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA
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Navas, Carlos Vidal, Aurora Gutirrez 1.1 El principio de soberana 1.2 Representacin poltica 2. DEMOCRACIA REPRESENTATIVA E INSTITUCIONES DE DEMOCRACIA DIRECTA 3. DERECHO ELECTORAL-SISTEMA ELECTORAL 3.1 El sistema electoral: concepto y elementos. 3.2 El derecho de sufragio 3.3. Circunscripcin electoral 3.4 Frmula de escrutinio 3.4.1 Frmulas de mayora 3.4.2 Frmulas proporcionales Tema XI.- El principio de autonoma parlamentaria.- Unicameralismo y bicameralismo.- Organizacin y funcionamiento de las Cmaras. (Captulo XVI del Libro El Estado Constitucional) Captulo XVI del Libro El Estado Constitucional. EL PARLAMENTO EN LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA 1. EL PRINCIPIO DE AUTONOMA PARLAMENTARIA 1.1 Derecho parlamentario y autonoma parlamentaria 1.2 La autonoma parlamentaria en sus diferentes dimensiones 2. UNICAMERALISMO Y BICAMERALISMO 2.1 Origen, evolucin y transformacin del bicameralismo 2.2 Breve referencia al bicameralismo en la Constitucin espaola de 1978 3. ORGANIZACIN INTERNA DEL PARLAMENTO 3.1 rganos rectores de las Cmaras: el Presidente y la Mesa 3.1.1 El Presidente 3.1.2 La Mesa 3.2 El Pleno y las Comisiones 3.3 La Diputacin Permanente TEMA XII.- Los grupos parlamentarios.- Mandato representativo y disciplina de partido.- Funciones del Parlamento. (Captulo XVI del Libro El Estado Constitucional) Captulo XVI del Libro El Estado Constitucional. EL PARLAMENTO EN LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA 4. LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS 5. MANDATO REPRESENTATIVO Y DISCIPLINA DE PARTIDO 5.1 El mandato representativo en el Estado de Partidos 5.2 La democracia representativa y la identificacin entre representante y representado 6. FUNCIONES DEL PARLAMENTO 6.1 El significado actual de la funcin legislativa 6.2 La funcin presupuestaria 6.3 Funcin de control poltico TEMA XIII.- Relaciones entre el Gobierno y el Parlamento.-Sistemas de gobierno: parlamentario, presidencialista y de asamblea. (Captulo XIV del Libro El Estado Constitucional). Captulo XIV del Libro El Estado Constitucional. EL ESTADO CONSTITUCIONAL Y LOS SISTEMAS DE GOBIERNO: RELACIONES GOBIERNO-PARLAMENTO 1. RELACIONES ENTRE EL GOBIERNO Y EL PARLAMENTO: LOS SISTEMAS DE GOBIERNO
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2. EL SISTEMA PRESIDENCIALISTA 3. EL SISTEMA PARLAMENTARIO 3.1 Caracteres 3.2 Evolucin y modelos de sistemas parlamentarios de gobierno 4. EL SISTEMA DE ASAMBLEA TEMA XIV.- Formacin y responsabilidad poltica del Gobierno en el sistema parlamentario. (Captulo XVII del Libro El Estado Constitucional). Captulo XVII del Libro El Estado Constitucional. FORMACIN Y RESPONSABILIDAD POLTICA DEL GOBIERNO: ESPECIAL REFERENCIA AL SISTEMA PARLAMENTARIO. 1. FORMACIN DEL GOBIERNO 2. DE LA RESPONSABILIDAD PENAL A LA RESPONSABILIDAD POLTICA DEL GOBIERNO 4. RESPONSABILIDAD POLTICA DEL GOBIERNO 4.1 La responsabilidad poltica solidaria 4.2 La responsabilidad poltica en el parlamentarismo racionalizado y su evolucin. 5. LA CUESTIN DE CONFIANZA 6. LA MOCIN DE CENSURA 7. DISOLUCIN DEL PARLAMENTO POR EL GOBIERNO 3. CONSTITUCIONALISMO HISTRICO ESPAOL CORRESPONDENCIA ENTRE LOS EPGRAFES DEL LIBRO RECOMENDADO PARA EL ESTUDIO DE LOS TEMAS DE CONSTITUCIONALISMO HISTRICO (CONSTITUCIONALISMO HISTRICO ESPAOL) Y LOS DISTINTOS APARTADOS DEL PROGRAMA. SLO SERN OBJETO DE EXAMEN LOS EPGRAFES DEL LIBRO (CONSTITUCIONALISMO HISTRICO ESPAOL) QUE SE RELACIONAN A CONTINUACIN. Tema XV (Captulos I y II de Constitucionalismo histrico espaol; en adelante, CHE): 1. Superficialidad del constitucionalismo espaol.- 2. Constantes histricas. 3. Periodos del constitucionalismo espaol.- 4. El texto de Bayona: 4.1. Elaboracin y caracteres - 4.2. Principios polticos.4.3. Significado.- 5. Constitucin de 1812: 5.1. Proceso constituyente y caracteres de la Constitucin.- 5.2. Principios polticos.- 5.3. Significado y vigencia. Epgrafes Captulo I CHE. 2. EL CONSTITUCIONALISMO ESPAOL DURANTE DOS SIGLOS. 2.1. Discontinuidad, falseamiento y superficialidad. 4. CONSTANTES DE LA HISTORIA CONSTITUCIONAL ESPAOLA: 4.1 Los pronunciamientos. 4.2 La equvoca Ley del pndulo. 4.4 Conclusin: debilidad de las estructuras polticas 6. PERIODOS DEL CONSTITUCIONALISMO HISTRICO ESPAOL Epgrafes Captulo II CHE. 1. EL TEXTO DE BAYONA 1.1 Elaboracin y caracteres. 1.2 Principios polticos. 2. CONSTITUCIN DE 1812 2.2. Proceso constituyente y caracteres de la Constitucin.
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Navas, Carlos Vidal, Aurora Gutirrez 2.3. Principios polticos. 2.5. Significado y vigencia de la Constitucin de 1812. 4. LA CONSTITUCIN GADITANA, BANDERA DEL LIBERALISMO EUROPEO. Tema XVI (captulos III y IV de CHE): 1. El Estatuto Real: 1.1. Proceso de elaboracin y caracteres.- 1.2. Naturaleza jurdica.- 1.3. Principios polticos.- 1.4. Significado y vigencia.- 2. Constitucin de 1837: 2.1. El proceso constituyente.- 2.2. Principios fundamentales del texto.- 2.3. Significado y vigencia.- 3. Constitucin de 1845: 3.1. Proceso constituyente y caracteres.- 3.2. Principios polticos.- 3.3. Significado y vigencia: 3.3.1. Dictadura de Narvez y proyecto de leyes fundamentales de Bravo Murillo.- 3.3.2. El bienio progresista y la Constitucin nonata de 1856: a) Revolucin de 1854 y proceso constituyente. b) Caracteres de la Constitucin nonata. C) Principios polticos. D) Significado.- 4. Crisis constitucional de 1868.- 5. Constitucin de 1869: 5.1. Proceso constituyente y caracteres del texto. 5.2. Principios polticos.- 6. Crisis de la monarqua democrtica y proclamacin de la Primera Repblica.- 7. Crisis de la Primera Repblica.- 8. Significado del sexenio revolucionario: la no consolidacin del rgimen. Epgrafes Captulo III CHE. 2. EL ESTATUTO REAL 2.1 Proceso de elaboracin y caracteres. 2.2 Naturaleza jurdica. 2.3 Principios polticos. 2.5 Significado y vigencia del Estatuto Real. 3. CONSTITUCIN DE 1837 3.1 El proceso constituyente. 3.2.2. Principios fundamentales del texto. 3.4 Significado y vigencia de la Constitucin de 1837. 4. CONSTITUCIN DE 1845 4.1 Proceso constituyente y caracteres 4.2.1. Principios polticos 4.3 Significado y vigencia de la Constitucin de 1845 4.3.1 Dictadura de Narvez y proyecto de leyes fundamentales de Bravo Murillo. 4.3.2 El bienio progresista y la Constitucin nonata de 1856: a) Revolucin de 1854 y proceso constituyente b) Caracteres de la Constitucin nonata c) Principios polticos e) Significado 4.3.3 La era ODonnell, el Acta Adicional de 1856 y la Ley Constitucional de Reforma de 1857. Epgrafes Captulo IV CHE. 1. CRISIS CONSTITUCIONAL DE 1868 2. CONSTITUCIN DE 1869 2.1 Proceso constituyente y caracteres del texto 2.2 Principios polticos 3. CRISIS DE LA MONARQUA DEMOCRTICA Y PROCLAMACIN DE LA PRIMERA REPBLICA 5. CRISIS DE LA PRIMERA REPBLICA 6. SIGNIFICADO DEL SEXENIO REVOLUCIONARIO. 6.2. La no consolidacin del rgimen. Tema XVII (captulo V de CHE):
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1. Restauracin de la Monarqua.- 2. Constitucin de 1876: propsitos y proceso constituyente.- 3. Principios polticos.- 4. Significado de la Restauracin y de su Constitucin: 4.1. Insuficiencia del doctrinarismo.- 4.2. Funcionamiento del bipartidismo.- 4.3. El turno en el poder.- 4.4. Oligarqua y caciquismo.- 4.5. Ausencia de alternativa y de modernizacin.- 5. Propuestas de reforma constitucional.- 6. Agotamiento y liquidacin del sistema: la Dictadura de Primo de Rivera. Epgrafes captulo V CHE. 1. RESTAURACIN DE LA MONARQUA 2. CONSTITUCIN DE 1876: PROPSITOS Y PROCESO CONSTITUYENTE 3. PRINCIPIOS POLTICOS 5. SIGNIFICADO DE LA RESTAURACIN Y DE SU CONSTITUCIN 5.2 Insuficiencia del doctrinarismo 5.3 Funcionamiento del bipartidismo 5.4 El turno en el poder 5.5 Oligarqua y caciquismo 5.6 Ausencia de alternativa y de modernizacin 6. PROPUESTAS DE REFORMA CONSTITUCIONAL 7. AGOTAMIENTO Y LIQUIDACIN DEL SISTEMA: LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA Tema XVIII (captulos VI y VII de CHE): 1. Instauracin de la Segunda Repblica: 1.1. Elecciones municipales del 12 de abril. Su carcter plebiscitario.- 1.2. Interpretacin del resultado. Toma del poder por el Comit Revolucionario.- 2. Proceso constituyente y leyes de desarrollo de la Constitucin de 1931.- 3. Principios polticos.- 4. rganos constitucionales.- 5. Significado de la Constitucin y del rgimen: 5.1. El sistema de partidos y su funcionamiento.- 5.2. El quebranto del sistema parlamentario.- 5.3. Periodos del rgimen.- 6. Evolucin histrica del rgimen de Franco Bahamonde. Epgrafes captulo VI CHE. 1. INSTAURACIN DE LA SEGUNDA REPBLICA 1.2 Elecciones municipales del 12 de abril. Su carcter plebiscitario. 1.3 Interpretacin del resultado. Toma del poder por el Comit Revolucionario. 2. CONSTITUCIN DE 1931 Y LEYES DE DESARROLLO 2.1. El proceso constituyente. 2.2. Leyes de desarrollo. 3. PRINCIPIOS POLTICOS 4. RGANOS CONSTITUCIONALES 6. SIGNIFICADO DE LA CONSTITUCIN Y DEL RGIMEN 6.2 El sistema de partidos y su funcionamiento. 6.3 El quebranto del sistema parlamentario. 6.4 Periodos del rgimen. Epgrafes captulo VII CHE. 1. EVOLUCIN HISTRICA DEL RGIMEN DE FRANCO BAHAMONDE
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Navas, Carlos Vidal, Aurora Gutirrez 1.2. INFORMACIN SOBRE LA PRUEBA PRESENCIAL La evaluacin de los aprendizajes en esta asignatura, independientemente de cul sea la Cuota Docente, tendr la siguiente ponderacin: a) Pruebas de evaluacin a distancia: habr dos pruebas de correccin automtica a travs de la plataforma virtual y su valoracin equivaldr al 25% de la nota final, pero solamente en el caso de que sirva para subir la calificacin final. Para poder computar la puntuacin obtenida en estas pruebas ser necesario haber conseguido una calificacin mnima de 4 puntos en la prueba presencial. Solamente se tendr en cuenta la calificacin obtenida mediante las pruebas de evaluacin a distancia si es superior a la obtenida en la prueba presencial. De este modo, nunca se tendr en cuenta la calificacin de las pruebas de evaluacin a distancia si supusiese una disminucin de la nota final, al ponderarla con la obtenida en la prueba presencial. b) Prueba presencial: ser corregida por el equipo docente, se tratar de un examen, cuya duracin ser de dos horas, integrado por un test y una prueba de desarrollo. Su valoracin ser diferente, dependiendo de si el estudiante ha optado por realizar las pruebas de evaluacin a distancia o no: 1. En el caso de quienes no hayan optado por realizar las pruebas de evaluacin a distancia, la calificacin de la prueba presencial ser la nota final de la asignatura. 2. En el caso de los estudiantes que hayan optado por realizar las pruebas de evaluacin a distancia, y que hubieran obtenido en ellas una calificacin superior a la del examen presencial, la calificacin obtenida en este examen equivaldr a un 75% de la nota final, y la de la prueba de evaluacin a distancia equivaldr a un 25%. 3. En el caso de los estudiantes que hayan optado por realizar las pruebas de evaluacin a distancia, y que hubieran obtenido en ellas una calificacin inferior a la del examen presencial, la calificacin de la prueba presencial ser la nota final de la asignatura. No se tendr en cuenta, por tanto, la calificacin obtenida en las pruebas de evaluacin a distancia si sta resulta perjudicial para el estudiante. b.1) El test se compone de veinte preguntas con cuatro respuestas alternativas, de las que solamente una es correcta. El alumno debe indicar una sola respuesta a cada pregunta. Las preguntas que se contesten de forma incorrecta no restarn ninguna pregunta contestada de forma correcta. Mediante la prueba de test se busca calibrar el nivel de conocimientos concretos del alumno, el cual, por tanto, debe prestar atencin a los conceptos bsicos del programa, a sus semejanzas y diferencias, etc. b.2) La valoracin del test se ajustar al siguiente baremo: Cero 1-2 3-4 5-6 respuestas " " " correctas " " " 0 0,5 1 1,5 puntos " " "
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7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " 2 2,5 3 3,5 4 4,5 5 5,5 6 6,5 7 8 9 10 " " " " " " " " " " " " " "
b.3) La prueba de desarrollo constar de dos temas, de los cuales el alumno deber contestar uno solo, a su eleccin. Esta prueba tambin se evaluar de cero a 10 puntos. Mediante la prueba de desarrollo se pretende valorar el grado de madurez intelectual alcanzado en el estudio de los problemas abordados en la asignatura. b.4) Criterios de valoracin del tema de desarrollo: 1. Que, en efecto, sea el desarrollo del tema, no un mero esquema ni un apretado resumen. 2. Centrarse en el tema, sin largas introducciones ni opiniones polticas personales. 3. Conceptos claros. 4. Redaccin precisa, sin divagaciones. b.5) La calificacin del examen ser la media de las notas obtenidas en sus dos partes. Ninguna de ellas tiene carcter eliminatorio. c) CALIFICACIN FINAL La calificacin final de la asignatura se ajustar al siguiente criterio: Menos de cinco puntos: Suspenso 5-6,9 puntos: Aprobado 7-8,9 puntos: Notable 9-9,9 puntos: Sobresaliente 10 puntos: Matrcula de Honor d) La puntuacin mxima de la prueba presencial ser de 10, de manera que los alumnos que hayan decidido no realizar las pruebas de evaluacin continua no se vern, en ningn caso, perjudicados en su calificacin. Las pruebas de evaluacin continua slo sirven para subir nota. e) El alumno puede utilizar en el examen el programa y/o los esquemas que se recomiendan en cada una de las Cuotas Docentes, pero en ningn caso los esquemas elaborados por el propio estudiante o bajados de la Web.
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Navas, Carlos Vidal, Aurora Gutirrez 1.3 PLANIFICACIN DE LAS ACTIVIDADES DEL APRENDIZAJE 1.3.1. INDICACIONES GENERALES SOBRE LA PLANIFICACIN Una correcta planificacin de las actividades del aprendizaje facilita al estudiante obtener los resultados propuestos. Por ello, el equipo docente de la asignatura considera conveniente que el alumno dedique: - Como mnimo, un 60% del aprendizaje a las horas de estudio de los epgrafes concretos que sern objeto de examen. Esta actividad presenta un carcter obligatorio a fin de que el estudiante pueda superar con xito la asignatura. A estos efectos, conviene que el alumno distribuya las horas de estudio dedicadas a la asignatura en proporcin a la extensin de los contenidos de cada uno de los bloques temticos en que se divide el programa nico de la misma. En este sentido, deber dedicar, como mnimo, un 60% de las horas de estudio al bloque El Estado y la Constitucin, siendo bastante el 40% de las horas estudio para poder abordar el aprendizaje de los otros dos bloques temticos en los que se divide el programa: Democracia representativa y Constitucionalismo histrico espaol. De acuerdo con la distribucin establecida, y teniendo en cuenta que la asignatura Teora del Estado Constitucional es una asignatura cuatrimestral, sera oportuno que el alumno empleara las horas dedicadas al estudio de los dos primeros meses y medio a la comprensin del primer bloque temtico del programa, dedicando las horas del mes y medio restante al estudio de los otros dos bloques temticos. - Como mximo, un 20% del aprendizaje a las pruebas voluntarias que podrn repercutir hasta un 25% de la calificacin final de la asignatura. - Como mximo, un 20% del aprendizaje a la consulta del material complementario de la asignatura y a la realizacin de pruebas de autoevaluacin. 1.3.2. CALENDARIO DE TRABAJO ORIENTATIVO El tiempo que cada alumno debe destinar a una asignatura de 6 crditos, como lo es Teora del Estado Constitucional, debe ser de unas 150 horas aproximadamente. Naturalmente, este es un tiempo estandarizado y aproximativo, pues depende de la disponibilidad del alumno, de su inters por la asignatura, de su formacin previa, y, en definitiva, de una serie de factores que a priori no se pueden medir. En consecuencia, aunque, a continuacin, se propone un calendario de trabajo a lo largo del primer cuatrimestre, se entiende que cualquier planificacin o medida del tiempo es orientativa y meramente indicativa y que el alumno la podr modelar o modificar de acuerdo con sus circunstancias de tiempo y disponibilidad. El curso est planificado en 17 semanas, de las cuales, la primera de Curso (del 1 al 7 de octubre) se reserva para la lectura de las guas y orientaciones previas. Asimismo, en la novena y decimoquinta semanas (del 26 de noviembre al 2 de diciembre; y del 7 al 13 de enero de 2012) se prev la realizacin de las pruebas de evaluacin continua (PREC). Tambin se prevn dos semanas de repaso, la decimotercera (del 26 de diciembre al 1 de enero de 2012) y la decimosexta y decimosptima o ltima semana (del 14 al 20 y 21 al 27 de enero 2012).
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SEMANA TEMA PROGRAMA
PRIMERA Semana del 1 al 7 de octubre --------------Localizacin o adquisicin de la bibliografa bsica. -Lectura detenida de la Gua de Estudio de la asignatura (Parte General y Parte Especial) -Asistencia a tutoras Tema I -Lectura detenida y reflexiva del contenido terico correspondiente a este tema -Aclaracin de dudas sobre el contenido terico de la asignatura -Asistencia a tutoras TERCERA Semana del 15 al 21 de octubre CUARTA Semana del 22 al 28 de octubre QUINTA Semana del 29 de octubre al 4 de noviembre SEXTA Semana del 5 al 11 de noviembre SPTIMA Semana del 12 al 18 de noviembre Temas VII y VIII Tema VI Tema V Temas III y IV Tema II -Lectura detenida y reflexiva del contenido terico correspondiente a este tema -Aclaracin de dudas sobre el contenido terico de la asignatura -Asistencia a tutoras -Lectura detenida y reflexiva del contenido terico correspondiente a este tema -Aclaracin de dudas sobre el contenido terico de la asignatura -Asistencia a tutoras -Lectura detenida y reflexiva del contenido terico correspondiente a este tema -Aclaracin de dudas sobre el contenido terico de la asignatura -Asistencia a tutoras -Lectura detenida y reflexiva del contenido terico correspondiente a este tema -Aclaracin de dudas sobre el contenido terico de la asignatura -Asistencia a tutoras -Lectura detenida y reflexiva del contenido terico correspondiente a este tema -Aclaracin de dudas sobre el contenido terico de la asignatura -Resolucin de casos prcticos y aclaracin de las correspondientes dudas, en tutoras, en el curso virtual o a travs de los medios generales de la UNED -Asistencia a tutoras
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
SEGUNDA Semana del 8 al 14 de octubre
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Navas, Carlos Vidal, Aurora Gutirrez
OCTAVA Semana del 19 al 25 de noviembre Tema IX -Lectura detenida y reflexiva del contenido terico correspondiente a este tema -Aclaracin de dudas sobre el contenido terico de la asignatura -Elaboracin del trabajo (prueba de evaluacin continua) -Asistencia a tutoras NOVENA Semana del 26 de noviembre al 2 de diciembre Temas X y XI y PRIMERA PRUEBA DE EVALUACIN CONTINUA (PREC) -Lectura detenida y reflexiva del contenido terico correspondiente a este tema -Aclaracin de dudas sobre el contenido terico de la asignatura -Resolucin de casos prcticos y aclaracin de las correspondientes dudas, en tutoras, en el curso virtual o a travs de los medios generales de la UNED -Asistencia a tutoras DCIMA Semana del 3 al 9 de diciembre Temas XII y XIII -Lectura detenida y reflexiva del contenido terico correspondiente a este tema -Aclaracin de dudas sobre el contenido terico de la asignatura -Resolucin de casos prcticos y aclaracin de las correspondientes dudas, en tutoras, en el curso virtual o a travs de los medios generales de la UNED -Asistencia a tutoras DECIMOPRIMERA Semana del 10 al 16 de diciembre DECIMOSEGUNDA Semana del 17 al 23 de diciembre Temas XV y XVI Tema XIV -Lectura detenida y reflexiva del contenido terico correspondiente a este tema -Aclaracin de dudas sobre el contenido terico de la asignatura -Lectura detenida y reflexiva del contenido terico correspondiente a este tema -Aclaracin de dudas sobre el contenido terico de la asignatura -Resolucin de la segunda prueba de evaluacin continua casos prcticos/comentario de texto y aclaracin de las correspondientes dudas en el curso virtual o a travs de los medios generales de la UNED DECIMOTERCERA Semana del 24 al 30 de diciembre DECIMOCUARTA Semana del 31 de Temas XVII REPASO -Lectura detenida y reflexiva del contenido terico correspondiente a este tema -Aclaracin de dudas sobre el contenido terico de la asignatura -Asistencia a tutoras -Lectura detenida y reflexiva del contenido terico correspondiente a este tema -Aclaracin de dudas sobre el contenido terico de la
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diciembre al 6 de enero de 2013 DECIMOQUINTA Semana del 7 al 13 de enero Tema XVIII y SEGUNDA PRUEBA DE EVALUACIN CONTINUA (PREC) asignatura -Asistencia a tutoras -Lectura detenida y reflexiva del contenido terico correspondiente a este tema -Aclaracin de dudas sobre el contenido terico de la asignatura -Resolucin de casos prcticos y aclaracin de las correspondientes dudas, en tutoras, en el curso virtual o a travs de los medios generales de la UNED -Asistencia a tutoras DECIMOSEXTA / DECIMOSPTIMA Semana del 14 al 20 de enero, Semana del 21 al 27 de enero REPASO -Lectura detenida y reflexiva del contenido terico correspondiente a estos temas -Aclaracin de dudas sobre el contenido terico de la asignatura -Resolucin de casos prcticos y aclaracin de las correspondientes dudas, en tutoras, en el curso virtual o a travs de los medios generales de la UNED -Asistencia a tutoras PRUEBA PRESENCIAL
2.- ORIENTACIONES PARA EL ESTUDIO DE LOS CONTENIDOS

2.1 INTRODUCCIN A LOS BLOQUES TEMTICOS Y RESULTADOS DEL APRENDIZAJE El equipo docente ha considerado conveniente dividir el programa nico de la asignatura en tres grandes bloques temticos, bloques que, sin duda, servirn al alumno para una mejor comprensin de aquellos otros conceptos propios del Derecho Constitucional que sern objeto de estudio a travs de posteriores asignaturas de nuestro mismo rea de conocimiento, as como de aquellas otras disciplinas jurdicas, ya sean de Derecho Pblico o Privado, que conforman el Grado en Derecho: PRIMERA PARTE: EL ESTADO Y LA CONSTITUCIN SEGUNDA PARTE: DEMOCRACIA REPRESENTATIVA TERCERA PARTE: CONSTITUCIONALISMO HISTRICO ESPAOL As, a travs de este programa docente hemos tratado de definir el que creemos debe corresponder a la asignatura de Teora del Estado Constitucional, manifestando la necesidad de que en l tengan presencia algunos conceptos propios de la Ciencia Poltica, de la Teora del Estado y de la Constitucin, as como el Constitucionalismo histrico espaol y el Derecho Constitucional comparado, en tanto a su travs se podrn obtener los conocimientos previos que permitirn al estudiante del Grado en Derecho comprender de manera ms precisa nuestro ordenamiento constitucional y nuestras instituciones.
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Navas, Carlos Vidal, Aurora Gutirrez PRIMERA PARTE: EL ESTADO Y LA CONSTITUCIN Considerar el Estado constitucional y su evolucin futura objeto global del Derecho Constitucional conlleva, inevitablemente, la necesidad de que el programa la asignatura Teora del Estado Constitucional parta del estudio de la propia evolucin del Estado hasta su configuracin actual, pues la misma evolucin histrica del Estado constitucional nos revelar las transformaciones que experimenta el propio proceso de conceptualizacin de la dogmtica constitucional, imprescindible en el estudio del Derecho Constitucional. Es por ello que los nueve temas que integran este primer bloque temtico se encuentran dirigidos, de un lado, al anlisis de la propia evolucin del Estado hasta su actual configuracin de Estado social y democrtico de Derecho que, al tiempo, evoluciona hacia los denominados Estados de partidos e internacionalmente integrados (Temas I, II, III); de otro, al estudio de los caracteres que son propios y que definen hoy a un Estado como Estado Constitucional, independientemente de cual sea su forma de la Jefatura del Estado o su propia organizacin territorial del poder poltico, lo que requiere el tratamiento ineludible de conceptos tales como los de Constitucin, fuentes del Derecho, poder constituyente, reforma constitucional, justicia constitucional, Estado garante de los derechos, democracia, autocracia, monarqua, repblica, Estado unitario o Estado compuesto, conceptos todos ellos, que se perfilan y desarrollan a lo largo de los Temas IV a IX. SEGUNDA PARTE: DEMOCRACIA REPRESENTATIVA El objeto global del Derecho Constitucional que, como ya se ha indicado no es otro que el estudio del Estado Constitucional y su evolucin futura, exige as mismo, por parte del programa de la asignatura, el tratamiento del modelo de democracia que define al Estado Constitucional como tal, esto es, el modelo de democracia representativa. Es por ello que este segundo bloque temtico se dirige, de un lado, a definir qu es una democracia representativa, verificndose, al tiempo, los instrumentos que la hacen posible (Tema X), as como los elementos que definen al Parlamento en las democracias representativas actuales, esto es, en las democracias de partidos (Temas XI y XII); de otro, introducir al alumno al estudio de cmo se articulan, en una democracia representativa, las relaciones entre el Gobierno y el Parlamento, definindose, para ello, los diferentes sistemas de Gobierno (XIII), e incidiendo, muy especialmente, en la particular relacin que se articula en un sistema parlamentario de gobierno, como es propio del sistema de gobierno espaol (Tema XIV). TERCERA PARTE: CONSTITUCIONALISMO HISTRICO ESPAOL El anlisis del constitucionalismo histrico espaol tambin se advierte por el equipo docente como materia de estudio inexcusable en una asignatura bsica de Derecho Constitucional como es el caso de la asignatura Teora del Estado Constitucional, ya que, a travs de ella el alumno adquirir esos conocimientos previos que le permitirn comprender e interpretar con ms rigor tanto los valores, los principios y los derechos y libertades que proclama la Constitucin espaola actual, como la organizacin institucional y territorial que nuestra Norma Suprema establece. As es, el Derecho Constitucional no debe ser objeto de estudio desde su aislamiento respecto de la Historia, es por ello que, el estudio y la enseanza del Derecho Constitucional en Espaa reclame, necesariamente, la referencia precisa de nuestro constitucionalismo histrico. De ah que el Constitucionalismo histrico espaol se configure en el tercer bloque temtico del programa y que sea la materia propia de los Temas XV; XVI; XVII y XVIII.
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2.2 CONTEXTUALIZACIN Dado que la Constitucin es la norma suprema del ordenamiento jurdico, el estudio de las normas que son objeto de otras disciplinas jurdicas encuentra, habitualmente, su fundamento en preceptos constitucionales. Es por ello que el Derecho Constitucional pasa, en la actualidad, por su consideracin de Derecho Comn, ocupando, de este modo, una posicin que en pocas pasadas correspondi a otras ramas del Derecho. Desde estas consideraciones, el estudio de la asignatura Teora del Estado Constitucional, en tanto disciplina propia de Derecho Constitucional, se configura como asignatura de carcter bsico. De ah que su estudio se realice en el primer cuatrimestre del primer curso del Grado en Derecho, pues, el adecuado conocimiento del resto de las ramas del Derecho requiere, con carcter previo, el conocimiento de las materias propias del Derecho Constitucional, y en nuestro caso, de las que son propias de la asignatura Teora del Estado Constitucional. Se trata, por tanto, tal y como manifestamos en un momento anterior de esta Gua de estudio, de una asignatura esencial del Grado en Derecho, que pretende aportar al alumno, desde su primer curso, los conocimientos tericos y prcticos que precisa para poder participar activamente en la sociedad atendiendo al perfil que todo profesional del Derecho debe de reunir en estos momentos.
2.3 MATERIALES REQUERIDOS PARA EL ESTUDIO Como ya se ha indicado en un momento anterior de esta Gua, el PROGRAMA de la asignatura Teora del Estado Constitucional es nico, y por tanto, el examen tambin ser nico, aunque para su preparacin los alumnos y alumnas debern de tener en cuenta las indicaciones especficas de la CUOTA DOCENTE a la que corresponde el Centro Asociado en el que se encuentren matriculados. A estos efectos, los alumnos y alumnas debern consultar la relacin de los Centros Asociados que corresponden a cada una de las Cuotas Docentes de la asignatura Teora del Estado Constitucional que se especifican en el apartado 1 de esta misma Gua. 2.3.1 Materiales requeridos en la Cuota docente de los Profesores Torres del Moral, Tenorio Snchez, Vidal Prado y Gutirrez Nogueroles a) Material didctico bsico. 1. No existe un manual oficial. El alumno, en el ejercicio de su libertad discente, puede preparar la asignatura por el material didctico que estime pertinente. El equipo docente, no obstante, entiende que pueden ser tiles para la preparacin del programa las obras que, en el ejercicio de su libertad de creacin cientfica y su libertad de ctedra, ha producido: los manuales Estado de Derecho y democracia de partidos, Editorial Universitas, 4. Ed., Madrid, 2012; y Constitucionalismo histrico espaol (misma editorial, Madrid, 7. Ed., 2012) buscan exponer con claridad los conceptos fundamentales de la asignatura. Son libros didcticos y cientficos, no polticos ni partidistas. 2. Se ha realizado una seleccin de materias a fin de que sea ms asequible la comprensin de los problemas centrales, de manera que el examen puede prepararse con el estudio del 60 por 100 de los manuales aproximadamente. b) Material didctico complementario. b.1) Antonio Torres del Moral: Prcticas y Esquemas de Teora del Estado Constitucional, Colex, Madrid, 2010. Es til para fijar los conceptos y facilitar su memorizacin. Los Esquemas pueden ser utilizados en el examen.
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Navas, Carlos Vidal, Aurora Gutirrez b.2) Antonio Torres del Moral, Carlos Vidal Prado, Lucrecio Rebollo Delgado, Antonia Navas Castillo: Introduccin al Derecho Constitucional, CD-Rom producido por la UNED, Madrid, 2005. Es til como introduccin y resumen de los principales bloques temticos del programa. b.3) No deje el alumno de escuchar las emisiones radiofnicas a lo largo del curso. En ellas se darn orientaciones e informaciones sobre el estudio y los exmenes. b.4) Vea igualmente los espacios televisivos que se programen. 2.3.2 Materiales requeridos en la cuota docente de la Profesora Antonia Navas Castillo a) Material didctico bsico: No existe un manual oficial. El alumno, en el ejercicio de su libertad discente, puede preparar la asignatura por el material didctico que estime pertinente. El equipo docente, no obstante, entiende que pueden ser tiles para la preparacin del programa las obras que, en el ejercicio de su libertad de creacin cientfica y su libertad de ctedra, ha producido: - NAVAS CASTILLO, A., y NAVAS CASTILLO, F.: El Estado Constitucional, Dykinson, Madrid, 2009. - TORRES DEL MORAL, A., Constitucionalismo Histrico Espaol, Editorial Universitas, Madrid, 7. Edicin 2012. Telfono de la Editorial Dykinson: 91-5442846. Correo electrnico de la Editorial Dykinson: info@dykinson.com b) Material didctico complementario: - NAVAS CASTILLO, A., y NAVAS CASTILLO, F., Esquemas de Derecho Constitucional I, Dykinson, Madrid, 2011. Los Esquemas pueden ser utilizados en el examen. En el libro de esquemas se contiene el programa de la asignatura. - Antonio Torres del Moral, Carlos Vidal Prado, Lucrecio Rebollo Delgado, Antonia Navas Castillo: Introduccin al Derecho Constitucional, CD-Rom producido por la UNED, Madrid, 2005. Es til como introduccin y resumen de los principales bloques temticos del programa. - No deje el alumno de escuchar las emisiones radiofnicas a lo largo del curso. En ellas se darn orientaciones e informaciones sobre el estudio y los exmenes. - Vea igualmente los espacios televisivos que se programen. 2.3.3 Otros materiales Junto a los materiales bsicos y complementarios recomendados en cada una de las Cuotas docentes, los alumnos y alumnas podrn utilizar como materiales para el aprendizaje de la asignatura aqullos que el equipo docente ponga a su disposicin a travs de la plataforma. Materiales, en cualquier caso, de carcter complementario, dirigidos a facilitar el conocimiento y comprensin de los contenidos del programa nico.
2.4 ORIENTACIONES PARA EL ESTUDIO DE LOS CONTENIDOS La preparacin de los contenidos de la asignatura Teora del Estado Constitucional por parte del estudiante, requiere que, con carcter previo, compruebe la Cuota Docente a la que pertenece el Centro Asociado en el que se encuentra matriculado. De este modo, el alumno o alumna debe de estudiar slo los contenidos que figuran en el Programa Detallado de la Cuota Docente que le corresponda.
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Por otra parte, el estudiante deber de tener en cuenta que slo sern objeto de examen los epgrafes que figuran en los Programas Detallados. Es por ello que, los epgrafes que no se relacionan en los Programas Detallados podrn servir de lectura complementaria para el alumno y/o, en su caso, como material utilizable en la elaboracin del trabajo voluntario propuesto, pero, en ningn caso, se configuran como materia de examen. El equipo docente ha elaborado los materiales siguiendo escrupulosamente el Programa Detallado de cada una de las Cuotas docentes. Existe, por tanto, una total correspondencia entre los epgrafes de cada uno de los Programas Detallados y los epgrafes de cada uno de los materiales de estudio recomendados en cada una de las Cuotas docentes, lo que facilitar el aprendizaje de los contenidos obligatorios de la asignatura por parte de los alumnos y alumnas. Junto al material bsico indicado en cada una de las Cuotas docentes, el estudiante podr utilizar tambin el material complementario que se detalla en la Cuota docente que le corresponde. El material complementario, y muy especialmente el libro de Prcticas y Esquemas de Teora del Estado Constitucional (Cuota docente de los Profesores Torres del Moral, Tenorio Snchez, Vidal Prado y Gutirrez Nogueroles) y Esquemas de Derecho Constitucional I (Cuota de la Profesora Antonia Navas Castillo), ayudar al alumno a reforzar el aprendizaje de los contenidos obtenido tras el estudio de los materiales bsicos recomendados en los Programas detallados. Mediante los Esquemas de cada una de las Lecciones o Captulos de los materiales recomendados como bsicos en cada una de las cuotas docentes, el estudiante podr efectuar un repaso rpido de los contenidos, as como comprobar si el aprendizaje de los contenidos es ptimo. Adems, el equipo docente de cada una de las Cuotas docentes permite al estudiante la utilizacin en el examen de los libros de Esquemas recomendados, por lo que, estos libros de Esquemas servirn a los alumnos y alumnas de gua en el momento de elaboracin del examen. Por su parte, a travs del CD-Rom Introduccin al Derecho Constitucional, recomendado como material complementario en ambas cuotas docentes, los alumnos y las alumnas podrn tener una visin global de cada uno de los bloques temticos que componen el programa nico de la asignatura, lo que facilitar el aprendizaje de los contenidos concretos de los Programas detallados de cada una de las cuotas docentes. 2.5 ORIENTACIONES SOBRE LOS EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIN El equipo docente pondr a disposicin del estudiante ejercicios de autoevaluacin sobre los contenidos del programa de la asignatura, lo que permitir a los alumnos y alumnas comprobar el grado de asimilacin que han conseguido de los contenidos tras el estudio de los mismos. De este modo, el estudiante podr llevar a cabo un seguimiento autnomo de su propio aprendizaje. El equipo docente recomienda que el estudiante realice estos ejercicios de autoevaluacin en el momento en que haya finalizado el proceso de aprendizaje de los contenidos, de modo que, los ejercicios de autoevaluacin le permitan conocer su nivel de preparacin y solventar sus lagunas. Al objeto de que los ejercicios de autoevaluacin permitan conseguir los objetivos que a travs de ellos se pretende, el equipo docente pondr a disposicin del estudiante el solucionario de los mismos. 2.6 ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS El equipo docente pondr a disposicin del estudiante a travs de la virtualizacin de la asignatura, ejercicios prcticos o comentarios de sentencias sobre aspectos que inciden en los contenidos de la asignatura. Estos ejercicios prcticos y comentarios jurisprudenciales tambin se encuentran a disposicin del estudiante en el libro de Esquemas y prcticas recomendado en la Cuota docente de los Profesores Torres del Moral, Tenorio Snchez y Vidal Prado.
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Navas, Carlos Vidal, Aurora Gutirrez La realizacin de los ejercicios prcticos y comentarios jurisprudenciales por parte del estudiante facilitarn tanto la consolidacin de los conocimientos adquiridos durante el proceso de aprendizaje, como la adquisicin de destrezas prcticas relacionadas con los contenidos de la asignatura, destrezas que, adems, servirn para que el estudiante adquiera, desde el primer curso del Grado en Derecho, ese espritu crtico que se exige a cualquier profesional del Derecho.
3.- ORIENTACIONES PARA LA REALIZACIN DEL PLAN DE ACTIVIDADES

Las pruebas de evaluacin continua sern calificadas automticamente a travs de la plataforma, y su peso ser el del 25% de la nota final. La prueba de evaluacin podr versar en la realizacin de un test similar al que el alumno deber de realizar en la prueba de examen de la asignatura, y cuya correccin se ajustar al baremo indicado en esta gua. Tambin podr consistir en un test con preguntas de opcin mltiple. Es importante observar que la realizacin de las pruebas no es en absoluto obligatoria. Se trata simplemente de una posibilidad que se brinda al alumno de mejorar nota. Para poder computar la puntuacin obtenida en estas pruebas ser necesario haber conseguido una calificacin mnima de 4 puntos en la prueba presencial. Desde estas consideraciones el estudiante debe saber que: A) La nota aparecida en los listados tras la realizacin de la prueba presencial de la asignatura es el resultado final, con todo incluido (pruebas de evaluacin a distancia y examen de la asignatura, incluyendo el test y la prueba de desarrollo). B) Como los alumnos examinados son cerca de 3000, la tarea nos desborda si tenemos que desglosar la nota de todos. No obstante, es fcil deducirla de los criterios de valoracin que se han expuesto en el apartado 1.2, teniendo en cuenta que la nota del test es conocida porque se publica la plantilla con las soluciones y su evaluacin por parte del equipo docente se ajusta al baremo que se indica en esta gua.
4.- GLOSARIO
En los materiales recomendados (bsicos y complementarios) para el aprendizaje de la asignatura en cualquiera de las cuotas docentes el estudiante encontrar definiciones claras de los conceptos ms relevantes de la asignatura. En cualquier caso, el equipo docente conviene en incluir un glosario de algunos trminos que pueden resultar de inters, al objeto de facilitar a los alumnos y alumnas el proceso de aprendizaje de los contenidos que integran el programa de la asignatura Teora del Estado Constitucional. No obstante, se recomienda que cada estudiante vaya enriqueciendo este glosario, que debe servir ms bien de punto de partida para elaborar, a partir de los materiales recomendados, un glosario ms amplio. En el curso virtual de la asignatura se completar tambin este glosario por parte del Equipo docente.
C Censo Electoral Contiene la inscripcin de quienes renen los requisitos para ser elector y no se hallen privados, definitiva o temporalmente, del derecho de sufragio; se compone por el censo de los electores residentes en Espaa y por el censo de los electores
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residentes-ausentes que viven en el extranjero. Es nico para toda clase de elecciones, sin perjuicio de su posible ampliacin para las elecciones municipales y del Parlamento Europeo. (vid. Captulo IV LO 5/1985) Ciudadana Capacidad de los nacionales de un pas para disfrutar plenamente de los derechos polticos y poder as, participar en los asuntos pblicos y acceder a los cargos pblicos.
Comisin General de Secretarios de rgano de colaboracin y apoyo el Gobierno integrado por los Estado y Subsecretarios titulares de las Secretaras de Estado y por los Subsecretarios de los distintos Departamentos Ministeriales. Vid. art. 8 LG 50/1997 Consejo General del Poder Judicial Constitucin rgano de gobierno del Poder Judicial. Vid. art. 122 CE Es la norma jurdica suprema de un ordenamiento jurdico. En tanto que norma jurdica, la Constitucin formalmente es una norma especial que se diferencia de las dems por el procedimiento de creacin (proceso constituyente), por el procedimiento especial de reforma y por disponer de una especial fuerza normativa (es la norma suprema). Y materialmente es la norma cuyo objeto es la organizacin de la sociedad y del Estado, es decir, la norma que regula los fines, las funciones, los rganos, sus competencias y las relaciones entre ellos, y la que recoge los derechos de los ciudadanos y regula las relaciones entre stos y los poderes pblicos. de la Es el tipo de control de constitucionalidad que existe en Espaa, reservando nicamente a un rgano especfico, el Tribunal Constitucional, la facultad de contrastar si una norma con rango de ley es o no conforme con la Constitucin. Mecanismo de control jurisdiccional a travs del cual el ordenamiento jurdico reacciona frente a la existencia de normas contrarias a la Constitucin; constituye la garanta de la primaca de la norma constitucional sobre el resto del ordenamiento, mas, de forma primordial, sobre las leyes.
Control concentrado constitucionalidad de la ley:
Control de Constitucionalidad
D Decreto legislativo Los decretos legislativos son normas con fuerza de ley dictadas por el Gobierno en virtud de una autorizacin expresa de las Cortes, denominada delegacin legislativa. Las Cortes atribuyen al Gobierno, mediante una ley de delegacin, la potestad de dictar un decreto legislativo en los trminos previstos en dicha ley, y dentro de los lmites y requisitos expresamente contemplados en ella. Disposicin legislativa provisional dictada por el Gobierno en casos de extraordinaria y urgente necesidad. Vid. art. 86 CE Derecho que protege la existencia de un mbito propio y reservado frente a la accin y conocimiento de los dems, necesario segn las
Decreto Ley Derecho a la intimidad
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Navas, Carlos Vidal, Aurora Gutirrez pautas de nuestra cultura para mantener una calidad mnima de la vida humana. Vid. art. 18 CE y LO 1/1982 Derecho de asilo Proteccin que presta un Estado, dentro de su territorio, a aquellas personas no nacionales suyas que son perseguidas por motivos polticos o ideolgicos por las autoridades de otro Estado.
E Estado de Derecho: Aquel en el que el poder poltico est limitado jurdicamente. En el Estado de Derecho concurren cuatro elementos: a) Imperio de la ley, en cuanto la misma plasma racionalmente la voluntad popular. b) Garanta jurdica de los derechos y libertades de los ciudadanos. C) Divisin de poderes y d) Sumisin del poder ejecutivo a la ley. Estado que aspira a que la convivencia social respete el principio de igualdad entre los ciudadanos. El Estado democrtico respeta el pluralismo poltico, reconoce el origen popular del poder y se organiza polticamente mediante el principio de representacin, a travs de elecciones autnticas, combinado con el principio de participacin. Modelo de Estado que tiene como meta alcanzar la justicia social por medio de la legislacin y de la accin positiva de los poderes pblicos. El Estado social se propone promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y los grupos en que se integra sean reales y efectivas y hace suyos unos determinados principios rectores de la poltica social y econmica. Norma institucional bsica de cada Comunidad Autnoma. Vid. Ttulo VIII CE
Estado democrtico:
Estado social:
Estatuto de Autonoma
F Fuentes del derecho Son las diferentes categoras o tipos normativos que componen un ordenamiento jurdico. El propio ordenamiento define esos distintos tipos normativos mediante ciertos elementos formales y materiales, y les atribuye un determinado rgimen jurdico. A travs de esos tipos normativos se incorporan nuevas normas jurdicas al ordenamiento cuyo rgimen jurdico vendr determinado por la categora o fuente a la que pertenezcan. El rango de ley (vid. infra) implica que las normas que se localizan en esa posicin del ordenamiento jurdico adquieren una determinada fuerza, la llamada fuerza de ley, que se concreta en la capacidad de innovacin activa (puede derogar cualquier norma inferior) y en la resistencia pasiva (no puede ser derogada por ninguna norma inferior). Es la consecuencia
Fuerza de ley
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de tener rango de ley.
G Gobierno rgano constitucional, polticamente responsable ante las Cortes Generales, formado por el Presidente del Gobierno, los Vicepresidentes en su caso, los Ministros y los dems miembros que establezca la Ley, al que la Constitucin atribuye la direccin de la poltica interior y exterior, de la Administracin civil y militar y de la defensa del Estado, adems de la funcin ejecutiva y la potestad reglamentaria. Vid. Ttulos IV y V CE, esp. art. 97 CE, y LG 50/1997 Situacin de carcter interino en que se encuentra el rgano gubernamental desde su cese (por celebracin de elecciones generales o por prdida de la confianza parlamentaria) hasta la toma de posesin del nuevo Gobierno. Vid. art. 101 CE y art. 21 LG 50/1997
Gobierno en funciones
I Igualdad: Manifestacin de la dignidad humana que se concreta en la igualdad formal de todos los espaoles ante la ley y la prohibicin de toda forma de discriminacin. El Estado debe permitir el ejercicio de sus derechos y libertades por los ciudadanos y, a la vez, promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo sean reales y efectivas. Prerrogativa de los parlamentarios (diputados y senadores), que pretende garantizar su independencia en el ejercicio de sus funciones. Impide su detencin salvo caso de flagrante delitoy su procesamiento judicial sin previa autorizacin de la Cmara a la que pertenece. La finalidad ltima es permitir al parlamentario el libre ejercicio de su funcin, asegurndole proteccin frente a las acciones intentadas en su contra por los particulares o el gobierno.
Inmunidad parlamentaria:
J Justicia: Valor o fin ideal a que debe tender todo el ordenamiento jurdico. Es el criterio de valoracin destinado a conformar el comportamiento social.
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Navas, Carlos Vidal, Aurora Gutirrez Ley ordinaria La ley ordinaria es el tipo bsico de ley, la que responde a la definicin clsica general: es la norma aprobada por el Parlamento a travs del procedimiento legislativo. As pues, se define desde un punto de vista bsicamente formal. Materialmente, las leyes ordinarias se definen por exclusin: todo lo que no caiga dentro de la reserva hecha a otras normas con rango de ley puede regularse por ley ordinaria. La ley orgnica es un tipo especial de ley que se define por dos elementos: uno formal y otro material. Formalmente es una ley aprobada por el Parlamento a travs de un procedimiento agravado respecto al procedimiento ordinario de la ley. Materialmente estas leyes regulan materias reservadas sealadas por la Constitucin, materias de naturaleza casi constitucional que suponen el primer desarrollo, el desarrollo ms inmediato de la misma. Instrumento de ampliacin extraestatutaria de la potestad legislativa de las Comunidades Autnomas. Vid. Art. 150 CE Autonoma del individuo para elegir entre las diversas opciones que se le presenten, de acuerdo con sus propios intereses, convicciones o preferencias.
Ley orgnica
Leyes de Transferencia o Delegacin Libertad:
M Mayora de edad Momento de incorporacin de los ciudadanos a la plenitud de la vida jurdica alcanzando la plena capacidad de obrar. Los espaoles son mayores de edad a los dieciocho aos. Vid. art. 12 CE rgano de relevancia constitucional con personalidad jurdica propia, integrado con autonoma funcional en el Poder Judicial que ejerce su misin por medio de rganos propios, conforme a los principios de unidad de actuacin y dependencia jerrquica y con sujecin, en todo caso, a los de legalidad e imparcialidad. Tiene por misin promover la accin de la justicia en defensa de la legalidad, de los derechos de los ciudadanos y del inters pblico tutelado por la Ley, de oficio o a peticin de los interesados, as como velar por la independencia de los Tribunales, y procurar ante stos la satisfaccin del inters social. Vid. art. 124 CE Instrumento de exigencia de responsabilidad poltica a instancia del Congreso de los Diputados; en nuestro ordenamiento tiene carcter constructivo, esto es, implica el cese del Gobierno y la investidura de un nuevo Presidente en el supuesto de obtener la mayora requerida (absoluta) Vid. arts. 113 y 114 CE Forma de la Jefatura del Estado, caracterizada por la existencia de un Rey como Jefe del Estado, el cual slo tiene poderes
Ministerio Fiscal
Mocin de censura
Monarqua parlamentaria
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arbitrales o moderadores y al que se le atribuyen, formalmente, unas funciones que corresponden, en la mayora de los casos, materialmente al Gobierno que dispone de la confianza del Parlamento, ms en concreto del Congreso de los Diputados.
N Nacionalidad Derecho fundamental consistente en el vnculo jurdico, estable y permanente, que une a las personas con un Estado, que les hace sujetos de derechos, libertades y deberes. Es una proposicin prescriptiva obligatoria, es decir, el significado o contenido de un enunciado lingstico (proposicin), que prescribe, que trata de modificar el comportamiento (prescriptiva), y que crea una obligacin, nos sentimos obligados a cumplirla (obligatoria). Pero, adems, frente a otro tipos de normas, como las normas morales o las normas sociales, las normas jurdicas se definen por su pertenencia a un ordenamiento jurdico.
Norma jurdica
O Oficina del Censo Electoral rgano encargado de la formacin del Censo Electoral que ejerce sus competencias bajo la direccin y la supervisin de la Junta Electoral Central (vid. Captulo III LO 5/1985)
P Pluralismo poltico: Faceta de la libertad e instrumento para alcanzar la libertad poltica. No hay una verdad poltica absoluta, por lo que se puede perseguir el logro del bien comn desde doctrinas polticas diferentes, lo que conlleva el derecho a asociarse libremente para fines polticos y el deber de respetar las posiciones discrepantes. Capacidad atribuida al poder ejecutivo de dictar normas de rango inferior a las leyes, por lo comn en desarrollo o aplicacin de stas. Vid. art. 97 CE y art. 23 LG 50/1997 Declaracin de principios sustantivos y cardinales que sirven como fundamento para los dems preceptos establecidos en la Constitucin. Podra decirse que el prembulo informa todo el cuerpo constitucional, y puede servir para interpretar adecuadamente los preceptos constitucionales. Es un principio de ordenacin de las normas jurdicas complementario y corrector del principio de jerarqua (vid. infra). Consiste en la distribucin de materias entre las diversas fuentes, a las que se asigna la regulacin de esas materias. La
Potestad Reglamentaria
Prembulo
Principio de competencia
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Navas, Carlos Vidal, Aurora Gutirrez ordenacin en este caso es horizontal, entre normas que se sitan en el mismo nivel jerrquico. Este principio exige un deber de respeto recproco entre normas cuyos mbitos materiales de validez no coinciden. Principio de jerarqua Es el principio bsico de ordenacin de las normas jurdicas. Las distintas categoras normativas se ordenan de forma jerrquica, verticalmente, segn la jerarqua de los rganos que las producen. Este principio implica un deber de obediencia de la norma inferior respecto de la superior (del rgano superior), que va unido a la ausencia de obligacin de respeto de la norma superior respecto a la inferior. Es un principio definido en el art. 149.3 CE, conforme al cual, en caso de conflicto, las normas de los rganos centrales del Estado prevalecern sobre las de las Comunidades Autnomas, en todo lo que no est atribuido a la exclusiva competencia de stas. Tiene su fundamento en el rasgo de coherencia que debe definir a todo ordenamiento jurdico, y de acuerdo con el cual el propio ordenamiento debe prever las reglas para resolver los posibles conflictos entre normas que se puedan dar. Es un principio establecido en el art. 149.3 CE, conforme al cual el derecho estatal ser, en todo caso, supletorio del derecho de las Comunidades Autnomas. Tiene su fundamento en el rasgo de plenitud que debe definir a todo ordenamiento jurdico, de modo que, ante una laguna en un ordenamiento autonmico, acta de forma supletoria el derecho de los rganos centrales del Estado. Propuesta de ley elaborada por uno o varios grupos parlamentarios para su trmite en el Parlamento. Propuesta de ley elaborada por el Gobierno y enviada al Parlamento.
Principio de prevalencia
Principio de supletoriedad
Proposicin de Ley Proyecto de Ley
R Rango de ley Es la posicin especfica que ocupan las leyes en la jerarqua de las normas de un ordenamiento jurdico: son inferiores a la Constitucin y superiores al reglamento. Pero lo caracterstico de los actuales sistemas normativos es que este rango de ley no lo ocupa slo la ley ordinaria, aprobada por el parlamento a travs del procedimiento legislativo, sino tambin otras normas que se subordinan a la Constitucin y que son superiores al reglamento, como la Ley Orgnica, el Decreto Legislativo y el Decreto Ley. Instrumento procesal de tutela de determinadas libertades y derechos que se interpone ante el Tribunal Constitucional. Vid.
Recurso de amparo
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arts. 53.2.2, 161. 1. b) y 162. 1.b) CE y arts. 41 a 58 LOTC 2/1979 Recurso de Habeas Corpus: Derecho de todo ciudadano, detenido o preso, a comparecer inmediata y pblicamente ante un juez o tribunal para que, oyndolo, resuelva si su arresto fue o no legal, y si debe alzarse o mantenerse. Instituto que obliga a que en todos los actos del Estado en que sea necesaria la intervencin del Rey, figure adems de la firma real, la contrafirma del Presidente del Gobierno, del Ministro competente o del Presidente del Congreso. Mediante la contrafirma que representa el refrendo, la responsabilidad se traslada del Rey a la persona refrendante. Institucin cuyo titular o titulares sustituyen a la persona del Rey de forma provisional y ejerce/n las funciones que constitucionalmente se atribuyen al Monarca, durante su menor edad o su inhabilitacin. Fuente procedente del Gobierno caracterizada por su sometimiento a la ley. Vid. art. 97 CE y art. 23 LG 50/1997
Refrendo
Regencia
Reglamento
S Secretario de Estado rgano superior de la Administracin General del Estado, directamente responsables de la ejecucin de la accin del Gobierno en un sector de actividad especfica de un Departamento o de la Presidencia del Gobierno; actan bajo la direccin del titular del Departamento al que pertenezcan. Vid. art. 7 LG 50/1997 Cmara de Representacin Territorial. Vid. art. 69 CE y RS
Senado
T Tratado Internacional A tenor de la Convencin de Viena sobre Derecho de Tratados, se entiende por "tratado" un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el derecho internacional, ya conste en un instrumento nico o en dos o ms instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominacin particular. rgano jurisdiccional nico en su orden, compuesto por 12 magistrados nombrados por el Rey (cuatro a propuesta del Congreso, cuatro a propuesta del Senado, dos a propuesta del Gobierno y dos a propuesta del Consejo General del Poder Judicial), entre cuyas competencias est el control de constitucionalidad de las normas con rango de ley, as como la resolucin de recursos de amparo, de conflictos de competencia entre el Estado y las Comunidades Autnomas o entre stas entre s y de conflictos de atribuciones entre
Tribunal Constitucional
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Navas, Carlos Vidal, Aurora Gutirrez rganos constitucionales del Estado. Vid. Tt. IX CE y LOTC Tribunal Supremo rgano jurisdiccional superior en todos los rdenes, salvo lo dispuesto en materia de garantas constitucionales, en la que el rgano supremo es el Tribunal Constitucional. Vid. art. 123 CE Persona a la se confa la funcin jurdica de guardar y proteger al Rey y sus bienes durante su menor edad.
Tutor del Rey
V Valor de ley Es una expresin con la que hace referencia al rgimen jurdico especfico de esta norma jurdica. El ordenamiento le otorga un valor especfico a la ley sobre la base de la posicin que ocupa. El valor de la ley se refleja en como trata el ordenamiento a la ley y, en concreto, en la atribucin de la competencia de control al Tribunal Constitucional, en atencin al valor que se le otorga como fuente que manifiesta el principio democrtico dentro del orden constitucional. La validez de la ley slo podr determinarla el Tribunal Constitucional que tiene el monopolio del enjuiciamiento de la validez de las normas con rango de ley.
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UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIN A DISTANCIA

TEORA DEL ESTADO CONSTITUCIONAL

1.- PLAN DE TRABAJO

UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIN A DISTANCIA

|Antonio Torres, Pedro Tenorio, Antonia

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TEORA DEL ESTADO CONSTITUCIONAL

a) Material didctico bsico.

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SEGUNDA Semana del 8 al 14 de octubre

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2.- ORIENTACIONES PARA EL ESTUDIO DE LOS CONTENIDOS

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