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El liberalismo es un sistema filosfico, econmico y poltico, que promueve las libertades civiles; oponindose a cualquier forma de despotismo, siendo

la corriente en la que se fundamentan la democracia representativa y la divisin de poderes. Esta doctrina busca el mayor bienestar del mayor nmero de personas. IMPLICANCIONES DEL LIBERALISMO El desarrollo de la libertad personal individual y, a partir de sta, por el progreso de la sociedad. El Liberalismo reconoce al hombre como ser racional, quien decide como pensar y de que manera vivir. Libertad de pensamiento. Libertad de disfrute de derechos establecidos. Libertad de conciencia y de creencia. Libertad de educacin. Libertad de escoger a sus gobernantes, a travs del sufragio y a la participacin ciudadana en la poltica. Soberana de un pas en el aspecto militar, ideolgico y econmico. No a la control del estado en la economa (capitalismo). No a la opresin ni abusos de poder. LIBERALISMO EN LATINOAMRICA llega a Amrica Latina en el siglo XIX, siglo que se conoci en Europa como Edad dorada de este sistema. El liberalismo latinoamericano se trata de una doctrina importada, sostenida por la clase media ilustrada que se encontraba en una etapa pre capitalista, anterior a la revolucin industrial clsica de los tiempos modernos. El liberalismo surgi en Latinoamrica como un proyecto que permitira salir de la barbarie y el atraso en que nos haba dejado la Colonia Espaola y tratar de llegar a ser como los pases desarrollados como Francia, Inglaterra y Estados Unidos. el liberalismo latinoamericano pretenda: 1) Forjar y fomentar la subjetividad individualista correspondiente a los principios y fundamentos doctrinarios del liberalismo. 2) Construir y desarrollar al Estado Nacin a partir de una nueva racionalidad poltica. 3) Establecer los cimientos para el desarrollo de una nueva economa que fuera capaz de superar al sistema econmico formado a travs de los largos siglos de dominacin colonial. El liberalismo llega al Per, como al resto de pases de Latinoamrica, a fines del virreinato, entre los ltimos aos del siglo XVIII y los inicios del XIX.

El liberalismo como corriente ideolgica fue de suma importancia, mas no pudo asentarse en la sociedad peruana de manera definitiva, ya que no hubo crculos burgueses ni proyectos liberales con fuerza como para tener cierto peso poltico a inicios de la repblica. Producida la independencia se gesta un liberalismo radical y un liberalismo conservador Tipos de liberalismo en el Per Liberalismo conservador Exaltan la soberana popular Son partidarios del rgimen poltico de Asamblea Constituyente de 1822-1823 Sin embargo, el cuartelazo de Balconcillo, conduce a sus principales animadores a los brazos del caudillismo militar. los extremos en la forma de entender la poltica y, desde luego, la anarqua que trajo consigo dicho rgimen Liberalismo radical El liberalismo se convertir en una tradicin aristocratizante y antidemocrtica, esto es, en un liberalismo conservador que aboga por la libertad, pero en una sociedad desigual, menospreciando a la participacin popular. Este liberalismo conservador buscar la libertad a travs de la conservacin del orden y la proteccin de la propiedad privada, alejndose de la libertad extrema (libertad negativa) Representantes los idelogos y defensores del gobierno fuerte - Pando - Felipe Pardo y Aliaga - Martnez - Vivanco - La Torre - Garrido Durante la segunda mitad del siglo XIX, surge un liberalismo democrtico Partido democrtico 1884: Nicols de Pirola fund Partido democrtico (Partido Demcrata), que viene accionar en 1895. los aos 20: El partido desapareci. Unin nacional

1891: Manuel Gonzlez Prada y otros establecieron a liberal progresivo Unin nacional (Unin nacional). 1900: una faccin seceded como el partido liberal del . 1901: El partido desapareci. Partido liberal 1900: Augusto Durand dej a la unin nacional y form Partido liberal (Liberal de Partido). 1925: El partido desapareci. Accin popular 1956: Accin popular (Accin popular) se forma. Este se convirti debajo de su lder Fernando Belande Terry en un partido liberal conservador. 1974: El partido est prohibido. 1976: Se reconstituye el partido. Movimiento de la libertad 1987: Mario Vargas Llosa form Movimiento de la libertad (Movimiento Libertad). El partido tambin se conoce como partido liberal (Liberal de Partido). Unin para Per 1994: Anterior LA O.N.U secretario general Javier Prez de Cullar estableci Unin para Per (EL Per del por de Unin), un centro sali del partido ms o menos liberal.
Por: Alberto Vergara Paniagua (Politlogo) PERO HAY UNA FASE EN LA QUE EL REALISMO ES EL CORRECTIVO NECESARIO PARA LA EXUBERANCIA DEL UTOPISMOAL IGUAL QUE EN OTROS PERIODOS EL UTOPISMO DEBE SER INVOCADO PARA CONTRARRESTAR LA ESTERILIDAD DEL REALISMO. E.H. Carr Bastardo e ilegtimo!, exclama dolido de s mismo Edmund al inicio de El Rey Lear. El Conde de Gloucester concibi a Edmund fuera del matrimonio y, aunque lo valora y reconoce y Shakespeare nos hace saber que es talentoso y trabajador, nunca podr acceder a los ttulos de su padre pues estn reservados a su hermano Edgar quien, aun si vago y desleal, es su hijo legtimo. Los espectadores o lectores de hoy hemos perdido de vista cuan naturales eran estas distinciones, cuan ptreo era este orden espontneo de la sociedad donde el mero nacimiento marcaba ya el destino de cada individuo. El pobre Edmund, en estricto, no era una persona, sino una mera pieza en un estamento cuyos deberes y obligaciones quedaban plenamente identificados el da del nacimiento. El liberalismo fue el petardo ideolgico de aquel orden; buscaba destruir aquel rgimen en el cual los individuos no estaban a cargo de sus destinos y quera reemplazarlo con uno donde cada quin pudiese construir su propia vida y conseguir aquello que sus talentos le permitiesen. Ante todo, el liberalismo es una conspiracin poltica contra las desigualdades pretendidamente naturales en la sociedad. Y, como resultado de este rechazo, el liberalismo aspira a la aparicin del individuo poltico, del ciudadano con voluntad y razn, deberes y derechos. Es el fundamento de las revoluciones estadounidense y francesa y su mpetu contra la monarqua: individuos iguales y libres en un orden republicano. Volviendo a la pieza de

Shakespeare: el liberalismo reclamara que Edmund y Edgard sean lo que sus capacidades les permita y no aquello que la tradicin les destina. Es importante recordar este origen eminentemente poltico del liberalismo. Porque el liberalismo puede tener manifestaciones econmicas (de la libertad econmica ms absoluta a ciertas formas de regulacin de los mercados), pero esto es secundario frente a la aspiracin primera del liberalismo que fue siempre poltica. Es bueno repetirlo en el Per de hoy: ni el liberalismo es la ideologa que surge para fundamentar el capitalismo como ha enseado el marxismo de vulgata en nuestras universidades; ni su objetivo ltimo es un mercado tan libre como sea posible, como asumen nuestros neoliberales autctonos. Ambas miradas, secuestradas por la economa, pierden de vista que aquello que rene a los liberales de todo signo es, antes que nada, el componente poltico de la doctrina. Pero regresar al Per de hoy, a sus aejos marxistas y a sus neoliberales oxidados, ms tarde. En el Per no hubo liberalismo como doctrina poltica amplia y arraigada (como hubo en Mxico), ni hubo partido liberal (como en Colombia o Chile). Como en tantos sitios, ms bien, hubo individuos liberales, aislados y frecuentemente derrotados. Pero no me interesa aqu desenterrar los nombres de Francisco de Paula Gonzlez Vigil o Francisco Garca Caldern, Juan Bustamante o Ral Porras Barrenechea, los figurones, diversos y olvidados, de nuestro liberalismo. Prefiero centrar mi reflexin sobre otro liberalismo, algo que llamar un liberalismo realmente existente a lo largo del siglo XX. Me refiero al reformismo liberal, annimo, histrico, mayoritario y poco doctrinario que estuvo presente en el siglo XX peruano. En el Per, a lo largo del siglo XX, miles de individuos defendieron y se pronunciaron en favor de dos causas centrales que me parecen asimilables al liberalismo poltico. En primer lugar, la abolicin del antiguo rgimen a travs de una reforma agraria que otorgase ciudadana efectiva a millones de campesinos que en el Per eran apenas sbditos, vasallos, pongos, indios, pero no ciudadanos. Vale decir, buscaban implantar un rgimen poltico moderno de individuos iguales; una repblica que acabase con una comunidad poltica tan naturalmente desigual como aquella que castigaba al medieval Edmund de El Rey Lear. Y, en segundo lugar, las elecciones libres y democrticas como forma de acceder al poder para luego, desde el Estado, realizar las reformas que modernizasen la vida poltica del pas. No formaban parte de la derecha que festejaba el statu quo asegurado por eventuales golpes de Estado, ni anhelaba el progreso que surga del fusil comunista. Nuestros reformistas, annimos y mayoritarios en un contexto de ciudadana restringida, queran que el pas tuviera elecciones, ganarlas y luego hacer reformas en un pas que las necesitaba. No eran liberales doctrinarios, pero cargaban con un inconformismo social y civilizado, as como un nimo de reforma poltica que me tomo la libertad de asimilar a un liberalismo intuitivo, prctico, realmente existente. Quines eran estos liberales intuitivos y annimos? Los hemos olvidado, pero no hace mucho fueron mayora en el Per. Era gente como mi abuelo, Alberto Paniagua. Mi abuelo creci en Puno y luego, al igual que tantos otros peruanos, migr a Lima final de los aos treinta. Nunca milit en partido alguno, pero tuvo unas convicciones polticas slidas e ntimas surgidas de la experiencia andina y punea en particular. De joven particip de varios grupos indigenistas que fustigaban a los gamonales y al rgimen peruano y escribi piezas de teatro donde el cura, el terrateniente o el juez eran rostro y alma del abuso permanente hacia el indio. Como miles de peruanos a lo largo del siglo XX, acompa diversas opciones polticas que buscaban terminar con ese pas naturalmente desigual. De joven tuvo simpatas por el APRA, pero su gran entusiasmo lleg luego con la breve presidencia de Bustamante y Rivero entre 1945 y 1948 (en un frente apoyado tambin por el APRA). Era una coalicin que aglutinaba los esfuerzos reformistas de las nuevas clases medias peruanas. Entonces comenz a trabajar con el ministro de educacin, don Luis E. Valcrcel, en un gran programa nacional, los ncleos escolares campesinos (los alguna vez clebres NEC) que buscaban alfabetizar a la poblacin campesina. Confiaba en la accin del Estado para terminar con las diferencias naturales de la sociedad peruana. Pero Odra decapit sus esperanzas. Volvieron los militares al poder y con ellos la prepotencia y la chatura. Valcrcel fue defenestrado y las reformas se enarenaron. Mi abuelo pas entonces a trabajar en Naciones Unidas. Ahora alfabetizara campesinos en Bolivia y Argentina. En eso estuvo dos dcadas. Desde el extranjero detest a Odra y cuando unos aos despus el APRA se ali con l, termin de perder toda simpata por el partido de la estrella. Al final de los cincuenta e

inicios de los sesenta surgi otro actor al cual no le tena ningn afecto: Hugo Blanco y las guerrillas. Fernando Belande y Accin Popular en los cincuenta y sesenta, en cambio, fueron su ltima ilusin de votante reformista. Y luego lo de siempre, entrampamiento y golpe. Derrotado una vez ms por los militares. Cuando se restableci la democracia en 1980 mi abuelo ya haba vuelto a vivir al Per y ya nada lo entusiasm. Su ltima pasin poltica, en realidad, fue aborrecer a Fujimori cada da frente al televisor durante los noventa. Lo detestaba por pillo, por populachero, por gobernar con los militares, por no tener ningn sentido de patria. En suma, creo yo, maldeca a Fujimori por ser la versin ltima y reforzada de todo aquello que siempre lo haba derrotado en su larga y personal vida poltica de liberalismo intuitivo, de reformista demcrata. Era mi abuelo un caso aislado de este tipo de liberalismo poltico intuitivo que a lo largo del siglo XX combin la confianza en las elecciones como forma de acceder al poder con la necesidad de llevar a cabo reformas que terminasen con una vida poltica peruana premoderna? Para nada. Uno ms. A travs de vehculos como el APRA, la Democracia Cristiana o Accin Popular, estas nuevas clases medias peruanas, provincianas en muchos casos, fueron mayora electoral en el pas a lo largo del siglo XX. Fueron nuestro liberalismo poltico por abajo, realmente existente, intuitivo y annimo, aunque debieran votar por partidos que no eran en estricto liberales sino reformistas. Y ganaron elecciones cada vez que pudieron ir a votar. Derecha e izquierda desconfiaron de ellos por igual. Situacin que acaso defina mejor que ninguna otra al liberalismo poltico. Esta tradicin popular, exitosa e intuitiva del liberalismo poltico me resulta relevante hoy. Olvidarla nos lleva a creer que somos un pas predeterminado para la servidumbre. Hace unos meses, cuando se cumplieron veinte aos del golpe de Estado de Fujimori, fuimos testigos de debates patticos entre partes que trataban de establecer si el autoritarismo de Fujimori haba resultado mejor o peor que el de Velasco. Un duelo de autoritarismos. Es cierto, tal vez son los dos gobiernos que han dejado ms huellas en el Per contemporneo, pero es una injusticia histrica enorme que pensemos nuestra tradicin poltica como un duelo entre mandones de derecha y de izquierda. Tambin poseemos una tradicin importantsima de reformismo moderado y democrtico. No estamos destinados a ser mangoneados. Poseemos una tradicin que se opuso siempre tanto al violentismo de raz leninista como al golpe de Estado saludado por la derecha peruana. Y es momento de rescatar esa tradicin. Hoy el liberalismo en el Per se divide en dos bloques. De un lado, una derecha que le gusta llamarse liberal pero que no lo es. El mejor ejemplo de esto es el director del diario Correo. Su columna y peridico son un vehculo de defensa de los estamentos ms claramente antiliberales de la historia occidental: la Iglesia Catlica y los militares. Esto seguramente no hace de l un fascista, pero con toda certeza impide caracterizarlo como liberal. Como l, abundan en el Per, conservadores cercanos al fujimorismo que por la va de un pase de magia lingstico quieren ser liberales. Son la versin contempornea de esos liberales del siglo XIX que, cuenta Cristbal Aljovn, en pblico admiraban a Washington y en privado a Napolen. Y luego tenemos a nuestros liberales, estos s autnticos, pero anclados a los aos noventa. Los rene un miedo insuperado al Estado. Este tiene un origen doble y legtimo. De un lado, tiene una raz filosfica y, del otro, carga con la experiencia del fracaso del Estado populista pre-Fujimori. Filosofa e historia han inmovilizado a este liberalismo en los aos noventa. Que nada se toque es su divisa. Del inconformismo natural que debe cargar el liberalismo, muy poco; es un liberalismo sin dientes, conformista, similar a ese personaje de Jaime Roos que haba pasado toda su vida cuidando el empate. Djenme poner un ejemplo con uno de nuestros mejores y autnticos liberales. Gonzalo Zegarra, director de Semana Econmica, escribi hace algunos meses una columna donde denunciaba que en un club campestre limeo se discrimina a las empleadas domsticas pues existen baos reservados para ellas y otros para las socias del club. Argumentaba Zegarra impecablemente que distinguir entre hombres y hombres de color o mujeres y empleadas equivale a implicar que los de color no son plena y/o simplemente hombres, y que las empleadas no son iguales al resto de mujeres que pueden usar un bao. No podra estar ms de acuerdo con Zegarra. Pero apenas un prrafo ms abajo de esta denuncia agregaba que, aunque estaba contra este tipo de prctica, no pretendo que la ley prohba los baos para nanas o se inmiscuya en los clubes violando la libertad de asociacin. Este me parece un ejemplo paradigmtico de nuestro liberalismo falto de voluntad, preso de su miedo al Estado. Por qu una prctica que el propio

autor describe como algo que implica la des-humanizacin de un individuo (ni ms ni menos) debera ser pasada por agua tibia en un Estado de derecho democrtico? Hasta dnde llega el pnico al Estado? Ojo, no estamos discutiendo la nacionalizacin de la banca. Es algo mucho ms bsico, se trata de la discriminacin ms abusiva y premoderna y, sin embargo, anclados a los noventa, le tenemos espanto a la accin estatal. El neoliberalismo fue un movimiento crucial de renovacin en el mundo. En trminos filosficos, intelectuales como Robert Nozick vigorizaron el debate sobre las relaciones entre Estado y economa y legitimaron una corriente de pensamiento que estableca, en resumen, que las desigualdades econmicas (incluso las ms grandes) podan ser absolutamente justas. En trminos polticos, Margareth Thatcher y Ronald Reagan encabezaron una rebelin contra el Estado de bienestar cuya premisa sigue siendo un dolor de cabeza para los socialistas: por qu el Estado debera acudir en ayuda de quienes no son responsables de su propia conducta econmica? Mucho de esto lleg al Per a fines de los ochenta de la mano de Mario Vargas Llosa el poltico y del libro de Hernando de Soto, El otro sendero. El neoliberalismo fue, en el mundo y en el Per, un huracn renovador, positivo, urgente. Pero su hora ha pasado largamente. En los ltimos meses, intelectuales tan poco propensos al socialismo como Francis Fukuyama o Mark Lilla han hecho hincapi en la necesidad de una derecha reconciliada con el Estado y sus instituciones. Y medios tan lejanos de algn tipo de socialismo como el Financial Times o The Economist han subrayado la urgencia de un Estado renovado no solo para patrullar los codiciosos mercados financieros y la crisis desatada, sino para superar desigualdades sociales que se han convertido en un verdadero problema para la salud del capitalismo contemporneo. Qu significa todo esto en el Per? Significa despercudirse de los noventa y obligar a que nuestro liberalismo se ocupe del Estado y de las instituciones. Es aqu, entonces, cuando se hace urgente rescatar nuestro viejo liberalismo realmente existente del siglo XX. No se trata de cerrar nuestra economa y regresar al desayuno con leche Enci y pan popular, se trata de afrontar problemas nuevos para los cuales el neoliberalismo de los noventa, en el cual seguimos imbuidos, no estaba preparado. El principal entrampamiento de nuestro establishment es la celebracin de la inaccin. La idea de que el crecimiento econmico, poco a poco, por s mismo, resolver cada uno de los problemas del Per. Ojal fuera as. En realidad, sin una preocupacin por el Estado y sus instituciones, muchos de ellos no se resolvern jams, o se agudizarn. Nuestro Estado sufre problemas de distinta naturaleza: de legitimidad, de diseos institucionales, de capacidad para hacer cumplir la ley, y de alcance territorial, entre otros. Y cada una de estas debilidades genera problemas, conflictos, insatisfacciones, en otras reas del pas. Permtanme plantear unos cuantos ejemplos antes de terminar. Como aprendemos pronto los politlogos, la democracia es el rgimen poltico por el cual se gobierna un Estado. Este le antecede y su funcionamiento correcto es parte fundamental de una democracia robusta. Pero, adems, como argument en mi libro del 2007 sobre las elecciones en el Per, el contacto del ciudadano con el Estado modera su voto, la rebelda populista est fuertemente asociada a ciudadanos que carecen de contacto con el Estado y sus instituciones. Vivir en un pas democrtico, entonces, pasa necesariamente por vivir en un pas con un mejor Estado. Otro ejemplo, la descentralizacin. Es una reforma con muchos lmites y consecuencias perniciosas para el pas poltico, que no parece estar dando lugar a un sistema poltico ms cohesionado. Pero nuestro establishment liberal solo se acuerda de la descentralizacin cuando un presidente regional se opone a una inversin privada y, entonces solo entonces, surgen propuestas para reformarla cosmticamente, con iniciativas que, ms que genuinas preocupaciones por el sistema poltico, parecen estar destinadas a bajarle el moo a esos provincianos igualados. El desinters por el Estado se hace patente hasta cuando, espordicamente, nuestro establishment se interesa por l. De otro lado, las instituciones reducen la incertidumbre, aseguran la continuidad de las polticas y garantizan que ciertos procesos se desarrollen en el tiempo. Pero pensemos en un ministerio crucial como el de educacin. En los ltimos veinte aos se suceden ministros con perspectivas radicalmente distintas uno del otro (incluso al interior de los quinquenios presidenciales) sin que nadie sepa cul debera ser su rumbo, mientras nuestra educacin pblica sigue a la deriva. O pensemos en el Ministerio del Interior

donde tambin se reemplazan los ministros a cada tanto sin que nadie tenga mucha idea de para qu se les alterna. Y sin que nadie tenga el coraje ni las ideas para saber hacia dnde habra que enrumbar una institucin tan trascendental. Ahora bien, desde la lgica de los noventa esto no es problemtico: que los pobres manden sus hijos a la escuela fiscal mientras los nuestros van a colegios privados. Y, en cuanto a la seguridad: que se parapeten entre rejas y guachimanes los que puedan. Contra la intuicin, en el Per no es que el Estado corrija las fallas del mercado, sino el mercado el que enmienda las falencias del Estado. Un ltimo ejemplo de los nuevos problemas difciles de pensar y abordar desde las anteojeras de los noventa: hace veinte aos lo que buscbamos era tener una economa dinmica que generase puestos de trabajo; habiendo conseguido esa economa ms prspera, ahora nos hace falta problematizar otras cuestiones que no tenamos en el radar, por ejemplo: por qu la gran mayora de las peruanas con empleo, en cualquier rama de la actividad econmica, gana menos que los hombres por idnticos trabajos? Por qu ellas se amontonan en las escalas ms bajas de las empresas (o cualquier actividad) mientras los hombres prosperan en estas? No es el mercado el que va a solucionar este preciso ejemplo de desigualdad creciente. La actitud neoliberal de los noventa frente a este problema ser como la de Ahmadinejad frente al homosexualismo en Irn: ese no es un problema porque ese problema no existe. As, nuestras falencias institucionales tienen consecuencias sobre nuestras vidas, sobre la democracia, sobre el mercado, sobre la igualdad de nuestros ciudadanos. Pero la inercia neoliberal de los noventa nos empuja a observar esto con fe de carbonero, confiados en que, de alguna manera, nuestro crecimiento econmico se ocupar de solucionar estos problemas. Desde luego, no soy el nico en sealar los lmites de la confianza ciega en la economa como motor nico de las mejoras en el pas y se sienten cambios en el establishment, tanto en la opinin pblica como en el propio estado. El libro de Jaime de Althaus, La promesa de la Democracia, contiene ideas y preocupaciones sobre las instituciones en el Per originales e importantes. La confianza que el MEF deposita en el nuevo Midis tambin parece ser un signo de cambios en la direccin sugerida. Porque el crecimiento econmico algn da se desacelerar y entonces deberemos enfrentar una serie de problemas que dormitaban bajo el opio del consumo. Las instituciones fuertes y legtimas servirn cuando las vacas enflaquezcan. La preocupacin por las instituciones no tiene por qu ser pesimista, ni una que socave los consensos generados en el Per sobre el manejo econmico. Ella debera, ms bien, cargar un mpetu inconforme, optimista, una agenda liberal y reformista; debera empujarlo la conviccin de que estamos en un momento fundamental para que el Per no sea solamente un pas cada vez menos pobre, sino tambin, y sobre todo, uno cada vez ms sano, ms prspero. De la sociedad rica a la sociedad sana se viaja en el tren de las instituciones. Emprender ese viaje implica deshacerse del liberalismo oxidado, y rescatar el fuego inconformista de nuestra olvidada tradicin reformista. El de nuestro viejo e intuitivo liberalismo poltico. Fuente: Revista Poder 360. Diciembre del 2012. Por: Eduardo Dargent Bocanegra (Politlogo)

Si algo permite agrupar a los diversos autores que son llamados liberales es la proteccin de la autonoma. Esta autonoma conlleva la necesidad de establecer lmites a la potestad del Estado o cualquier otro poder para tomar decisiones en nuestro nombre. Por diversas razones, dicha idea ha ido generalizndose en los ltimos siglos. El paternalismo, la preeminencia de la comunidad o la religin han perdido piso como justificaciones para regular la vida social. Por supuesto, las fronteras precisas a la intervencin estatal, o qu tipo de economa es compatible con dicha autonoma, no son claras y le deseo suerte a quien pretenda encontrar en Locke, Smith o la naturaleza humana una respuesta precisa. Pero ese espacio de autonoma es lo que distingue al liberalismo de otras ideologas.

Hay, sin embargo, una tensin antigua en el liberalismo sobre cmo entender y por qu defender dicha autonoma. No es una distincin original, se ha resaltado mucho en la filosofa poltica. Por un lado, hay liberales optimistas, confiados en los beneficios positivos de la autonoma en el largo plazo. Para estos liberales la proteccin de la libertad individual tiene como resultado adicional lograr el mayor bien comn,

sociedades ms prsperas que alcanzan el bienestar para sus miembros. Paradjicamente, entonces, estos liberales ofrecen una justificacin utilitaria (el bien comn) para defender valores que son antimayoritarios. J.S. Mill en Sobre la libertad o Kant en algunos de sus escritos polticos, por ejemplo, justifican esta proteccin a la autonoma en trminos de un mejor futuro.

Pero hay otra tradicin liberal ms pesimista, escptica. Defender la autonoma ms por su valor intrnseco y por desconfianza al poder y los grandes proyectos comunitarios, sean conservadores o progresistas, que por conviccin de que las cosas sern mejores. Esta tradicin no abandona la sospecha de que, en varios casos, la libertad puede dar lugar a nuevos males sociales, daar la esfera pblica o engendrar nuevos peligros que afecten la propia autonoma. Son ms conscientes, por ejemplo, de que la desigualdad econmica genera desigualdad poltica, y tienen mucha menos confianza de que esas influencias y poderes no afectarn la libertad. Raymond Aron, Isaiah Berlin o Judith Shklar representan, entre otros, ese segundo tipo de liberalismo escptico.

Me parece que esta distincin permite entender mejor las posiciones de algunos liberales en el pas. A veces el mismo autor puede adoptar diferentes posiciones a travs del tiempo. Mario Vargas Llosa en los ochenta y noventa, por ejemplo, pareca ms cerca del primer liberal por su confianza en el papel transformador del mercado. Asimismo, en La revolucin capitalista en el Per, Jaime de Althaus tambin parece ms cerca a este liberalismo optimista. Colocara a Alfredo Bullard y Gonzalo Zegarra ms hacia ese lado. Por supuesto, al poner a la gente en cajas cometo algunas injusticias: ni Alfredo ni Gonzalo, y, como veremos, ni Vargas Llosa ni De Althaus dejan de lado la necesidad de reformas en mbitos polticos. Pero s est presente en ellos este optimismo. Llevado a extremos, este discurso optimista puede ser civilizatorio e incluso iliberal, como en El perro del hortelano del expresidente Garca.

Tambin encuentro algunos exponentes del lado pesimista. El tono del Vargas Llosa actual en La civilizacin del espectculo, por ejemplo, lo aproxima ms al segundo liberal, preoc upado de que el costo de la autonoma sea la destruccin de otros valores y abierto a una actividad estatal ms firme para promover determinados valores que considera buenos. Asimismo, en su ms reciente La promesa de la democracia, De Althaus resalta que la revolucin capitalista podra no tener efectos polticos igualitarios ni transformadores en lo social sin otras reformas. Y en un reciente artculo en la revista Poder 360, Alberto Vergara reclama a los liberales peruanos que dejen sus miedos y apuesten por construir un Estado fuerte. El artculo ha dado lugar a varias respuestas, algunas inteligentes, otras que rayan con la paranoia estatista. Cabe aadir que entre estos liberales optimistas y pesimistas ms serios tambin se ha desarrollado un liberalismo bastante huachafo, similar en su dogmatismo y ausencia de anlisis histrico y comparado a nuestro peor marxismo.

Personalmente me siento ms cerca al segundo liberalismo. Considero que en el Per es importante mirar a otras fuentes de poder ms all del Estado y creo que la concentracin de riqueza lleva a nuevas formas de exclusin difciles de superar sin un Estado ms fuerte. La esfera pblica liberal hay que construirla, no asumir que ya existe y que es intocable. Por supuesto, la tensin no es fcil de resolver, los claroscuros abundan, y solo el debate permitir delinear mejor lo que separa y une a los liberales peruanos. Me estoy refiriendo a liberales, claro, no a aquellos que apoyan caudillos que les cuiden los negocios o que son entusiastas de la mano dura. En eso, creo, estaremos de acuerdo.

Fuente. Diario 16. 16-12-2012

Liberales en el Per!
Por: Carlos Len Moya POLITLOGO. Escribe en el blog Diversionismo ideolgico en Lamula.pe

Dos han sido los mayores descubrimientos de este ao: que clulas especializadas y maduras pueden ser reprogramadas para convertirlas en clulas madre y que el Per tena liberales.

El debate de las ltimas semanas entre Alberto Vergara y Gonzalo Zegarra, matizado con la intromisin de Eduardo Dargent, probara lo anterior. Hasta podra ser una batiseal para que los escasos liberales nacionales salgan por fin de sus guaridas individuales. Podra.

Como fuese, la existencia de liberales implicara una mejora cualitativa en la poltica peruana. Especialmente para la derecha. Plagados por conservadores, fascistoides, ratones, neoliberales de cartn, Fabiola Morales y empresarios mercantilistas, su sola aparicin implicara una mayor pluralidad y sustancia en el alicado debate nacional, ahora hegemonizado en la dicotoma cojuda caviar/DBA. Adems, el problema con el conservadurismo peruano de hoy es que, salvo Fernn Altuve, sus representantes polticos no son inteligentes. No tenemos a un Riva Agero, sino al adoqun ese de viejo reino. Ya ves.

Celebro, adems, que un debate entre y sobre liberales salga por fin de la galaxia Vargas Llosa. Todo pasaba antes por la gravedad de la Estrella Gigante Mario y la Estrella Enana lvaro, o se vea arrastrado hacia la vecina Constelacin De Soto, siempre haciendo sus muequitas de desdn. Que treintones discutan el tema sin caer en estos agujeros negros sean liberales, republicanos o libertarios es tambin un plus.

Hacia una tipologa de los liberales en el Per

Dargent es el politlogo ms serio del pas, tan serio que cita a Kant con naturalidad, pero, a diferencia de otros, lo cita bien. Como deca, Dargent resea en su ltima columna una tensin en el liberalismo en relacin a cmo entender la autonoma. Por un lado, liberales optimistas, confiados en los beneficios positivos de la autonoma en el largo plazo. Por otro, liberales pesimistas que defienden la autonoma ms por su valor intrnseco y por desconfianza al poder y los grandes proyectos comunitarios. Incluso Dargent es tan serio que ubica a varios liberales peruanos en esta tensin. Ms o menos as:

Liberales optimistas Mario Vargas Llosa (80-90) Jaime de Althaus (casi siempre) Alfredo Bullard Gonzalo Zegarra

Liberales pesimistas Mario Vargas Llosa (2012) Jaime de Althaus (recin) Alberto Vergara Eduardo Dargent

En cambio, este artculo propone una divisin distinta. Y tenemos en cuenta muchas ms variables. Empezamos siguiendo la forma de clasificar de Gonzalo Zegarra: crear categoras ad hoc para sentirnos chveres (especulativos, intuitivos, naturales, esotricos, deductivos). Luego, notamos que en el Per los liberales pueden contarse perfectamente, sin mayor inconveniente. Y vimos la luz.

Tras dos semanas de ardua investigacin, conducida enteramente por un brillante equipo de practicantes mal pagados y sin derechos laborales, concluimos que el Per tiene exactamente 87 liberales. No hay ms.

Muchos que dicen ser liberales fueron analizados por nuestro equipo, pero quedaron fuera de la lista por su falta de compromiso: entre otros, toda la CONFIEP, tres cuartos de COMEX, noventa por ciento del gabinete de asesores del MEF, cuatrocientos ochenta y dos exalumnos de Alfredo Bullard que creen que repetir como loros lo que escucharon en clase los hace interesantes, un antiguo PPKuy que escribi cholos de mierda en su Facebook el da que gan Humala y un conejo de pascua que afirmaba llamarse Carlos Boloa Behr.

El siguiente paso fue clasificar a los 87 elegidos. Por falta de tiempo, presentamos un avance del cuadro. La otra parte podra estar cuando consigamos nuevos practicantes de sociologa que conduzcan nuestras investigaciones gratis a cambio de currculum.

Liberal Osa Mayor Osa Menor Prima Donna Kamikaze Caviar Naranja Hipster Embutido DBA Clerical Anticlerical Burocrtico Natural Mrtir Nerd Friki Monja Popular

Individuo Mario Vargas Llosa lvaro Vargas Llosa Hernando de Soto Juan Carlos Tafur (como Diario16) lvarez Rodrich Rosa Mara Palacios Alberto Vergara Otto Kunze Aldo Maritegui Fernando Berckemeyer Pedro Salinas Ivn Lanegra Gonzalo Zegarra Pablo Secada Jos Alejandro Godoy Marco Sifuentes Gonzalo Gamio Desierto

Fuente: Diario 16. 21 de diciembre del 2012.

Apuntes sobre el liberalismo. Reflexiones sobre un debate

Por: Gonzalo Gamio Gehri (Filsofo)

Se ha generado en nuestro medio un debate interesante sobre el carcter y sentido del liberalismo. Los diversos escenarios de esta polmica son algunas revistas y peridicos locales interesados en el tema poltico ms all de los escndalos del da. Alberto Vergara, Gonzalo Zegarra y Eduardo Dargent han desarrollado argumentos contrapuestos en torno a las races de la poltica liberal y su eventual proyeccin sobre el precario mapa ideolgico-poltico peruano. Recordemos que hace un tiempo Martn Tanaka examinaba en La Repblica las razones por las cuales el liberalismo no encontraba un lugar entre los partidos nacionales, mostrando con claridad cmo los liberales autnticos desarrollaban sus ideas lejos de la arena poltica y de las organizaciones que le son propias. Se trata de un asunto de singular importancia para quienes estn interesados en analizar rigurosamente la calidad de nuestra democracia y la diversidad y alcances de las ideologas en el pas.

Vergara sita muy bien el corazn del liberalismo en una concepcin antijerrquica de la vida poltica, centrada en la defensa de las libertades y derechos de los individuos. Ante todo, el liberalismo es una conspiracin poltica contra las desigualdades pretendidamente naturales en la sociedad, seala acertadamente. Aade que el liberalismo constituye ante todo un sistema de ideas polticas, y que la dimensin econmica se desprende de aquel. No resulta sorprendente que la perspectiva liberal no haya calado en un pas en el que una parte significativa de su autotitulada clase dirigente ha saludado sistemticamente proyectos autoritarios, o considera a la Iglesia catlica y a las Fuerzas Armadas instituciones tutelares, vulnerando cualquier sentido fundamental de ciudadana democrtica. El capitalismo no les molesta, pero s la igualdad y la agencia poltica. Tampoco escasean en el Per los diminutos personajillos que glorifican los ttulos de nobleza propios y ajenos o avalan mltiples formas de discriminacin e injusticia estructural.

El autor afirma que, si bien las organizaciones polticas nacionales no han suscrito el ideario liberal, se ha preservado una suerte de liberalismo intuitivo entre ciudadanos de buena voluntad que han censurado la justificacin espuria de las desigualdades econmicas, el ejercicio de la violencia cultural y el clericalismo. Con frecuencia, estos ciudadanos han apoyado la candidatura de alguna figura o grupo que ostentaba una trayectoria democrtica, o han actuado juntos desde alguna institucin de la sociedad civil. No obstante, ese importante sector de la poblacin no encuentra todava un espacio poltico adecuado para articular sus intuiciones pluralistas y sus aspiraciones cvicas. En contrate, abundan en el Per los polticos y periodistas pseudoliberales en la prctica, antiliberales que rechazan los derechos humanos, la secularizacin de la poltica, pero que a la vez suscriben alguna forma catequtica de mercantilismo, pues creen que la lgica del mercado constituye el espontneo e incuestionable sustrato de la justicia distributiva. Tales objetables presuposiciones les impiden reconocer la pertinencia de un elemento central en la agenda liberal: el fortalecimiento de las instituciones del Estado y la sociedad civil. Para los lderes de opinin creyentes en este mercantilismo dogmtico, Milton Friedman es un hroe, y John Rawls es prcticamente un "criptocomunista". Tampoco sorprende que estos predicadores pseudoliberales hayan pretendido que el capitalismo florezca al interior de los regmenes autoritarios que en su da aplaudieron sin rubor. En general, cultivan el recurso antiliberal del macartismo y la estigmatizacin ideolgica como herramientas de combate intelectual. Lo vemos diariamente en algunos medios de prensa.

Como Vergara y Dargent han argumentado en sus columnas enPoder 360 y en Diario 16, este pseudoliberalismo se aproxima ntidamente a posiciones conservadoras, en las que como se ha dicho se presume que el capitalismo puede coexistir con polticas que reprimen seriamente las libertades cvicas y el pluaralismo. En sus versiones radicales, esa derecha mercantilista desestima cuestiones que son importantes en el horizonte de la filosofa pblica liberal, como las posibilidades del entendimiento

intercultural o el respeto de la diversidad religiosa. Dargent ha citado correctamente el caso del rgido ideario de El perro del hortelano como expresin de este ideario neoconservador.

Gonzalo Zegarra reconoce la sensibilidad poltica de acadmicos como Vergara y Dargent, pero advierte que la sensibilidad no es fuente de Derecho ().No califican, pues, las preferencias morales, estticas ni sentimentales. stas son contingentes y cambiantes: no se pueden volver ley. A pesar de su alegato legalista, Zegarra percibe en Vergara una cierta proclividad al estatismo por su vocacin institucionalista. Como se sabe, el estatismo es el sombro fantasma que quita el sueo de nuestra derecha mercantilista. Los diversos estatismos, sugiere Zegarra, abrazan alguna forma de sentimentalismo. Afirma que ta nto las izquierdas como las derechas estatistas se apartan de la razn y pretenden la imposicin de sentimientos. De la compasin el socialismo; del nacionalismo y la fe, el conservadurismo. En contraste, el liberalismo sera una doctrina basada en el imperio de la razn.

Desconcierta el burdo antagonismo planteado entre la razn y las emociones. A primera vista, Zegarra parece desconocer la dimensin cognitiva de las emociones morales, que en su momento defendieron Aristteles y Adam Smith, y que en un tiempo reciente destacaron Richard Rorty, Michael Walzer, Bernard Williams y Martha Nussbaum. Las emociones no son meramente irracionales - ni exclusivamente privadas -, eso lo sabemos desde los griegos, y su impacto en el ejercicio de la razn pblica no es necesariamente negativo. El juicio prctico supone el concurso de la percepcin emotiva y la deliberacin racional: esto sucede tanto en el discernimiento sobre el buen vivir como en la cimentacin del justo trato (curiosamente, Zegarra no desarrolla un concepto de razn, pero podra sospecharse de que se trata del estricto clculo estratgico). Sorprende ms todava que Zegarra no caiga en la cuenta de que el liberalismo se nutre de una peculiar sensibilidad. Judith Shklar ha discutido la importancia del miedo en la construccin del sistema poltico y legal liberal, particularmente (pero no solamente) los derechos humanos. Curiosamente, la sensibilidad s es fuente de derecho.Shklar se ha ocupado de examinar los vicios que son incompatibles con una sociedad liberal. El primero de ellos es lacrueldad. Uno de los problemas conceptuales ms graves en nuestros debates locales sobre el liberalismo - particularmente presente en posiciones como la de Zegarra radica en que se desvincula el pensamiento liberal de su historia Cmo entender la poltica liberal sin la experiencia trgica de las guerras de religin y los efectos funestos del integrismo religioso? El pensamiento poltico no surge por generacin espontnea. Slo de cara a esta experiencia histrica puede mostrarse con toda claridad la conexin entre el liberalismo y determinadas formas de sensibilidad articulada.

El liberalismo aspira a construir un escenario institucional en el que el individuo pueda disear y realizar su proyecto de vida sin las ataduras del linaje o de la condicin social, que otrora le imponan un frreo destino. Por eso el nfasis en los derechos universales y en la igualdad de oportunidades (presente en los contractualistas del siglo XVII, en Rawls, en Sen y en tantos otros). Del mismo modo, el liberalismo plantea como un elemento fundamental el cultivo de la razn prctica o agencia, la capacidad de la persona de examinar crticamente las propias tradiciones y elegir el modo de vida que tienen razones para valorar[1]. La evaluacin de las convicciones constituye una inequvoca expresin de libertad. Rechazar la asignacin exterior (e indiscutible) de un propsito vital o de un sistema de creencias. La tradicin no puede proferir la ltima palabra en la cuestin de la plenitud de la existencia, as como en la materia polticamente estructural de los principios distributivos (y conmutativos). Por ello el nfasis en el principio de autonoma y en la construccin de espacios de deliberacin pblica. La centralidad de la justicia que vindica la visin liberal recoge esta constelacin de consideraciones de orden prctico sobre la igualdad, la eleccin de la vida y el cuidado del discernimiento.

La idea de justicia que cimenta la teora poltica liberal no brota de la abstraccin, si no de una compleja reflexin que bebe de un acervo de experiencias y de una historia de debates y de movilizaciones sociales. El miedo, la compasin y la indignacin son dimensiones de la sensibilidad tica que no pueden disociarse de dicha idea sin condenar esa idea a la indeterminacin. El liberalismo es un modo de pensar y de sentir

que encuentra su encarnacin pblica en un sistema de instituciones polticas y legales que se propone proteger al individuo frente a la violencia y la represin de la libertad.

Fuente: Blog de Gonzalo Gamio. 22 de diciembre del 2012.

Liberales
Por: Nelson Manrique Glvez (Historiador) Un ensayo publicado por Alberto Vergara sobre el liberalismo en el Per (http://bit.ly/WArcCq) ha suscitado un interesante debate en el que vienen participando Gonzalo Zegarra, Eduardo Dargent, el filsofo Gonzalo Gamio y en una divertida nota irnica Carlos Len Moya (http://bit.ly/Tjd6Z1). El tema en debate son las relaciones entre la libertad individual y la (des)igualdad social.

Ilustrando el miedo reverencial de ciertos liberales a la intervencin del Estado, Vergara cita a Gonzalo Zegarra, el director de Semana Econmica, quien, partiendo de la constatacin de que en un club campestre limeo existen baos reservados para las empleadas domsticas y otros para las socias del club, sentencia que distinguir entre hombres y hombres de color o mujeres y empleadas equivale a implicar que los de color no son plena y/o simplemente hombres, y que las empleadas no son iguales al resto de mujeres, para a continuacin declarar su desacuerdo con que la ley prohba los baos para nanas, o se inmiscuya en los clubes violando la libertad de asociacin. Zegarra convierte la libertad de asociacin en un derecho sacrosanto, pero supongo que el Estado puede y debe violarla para frustrar los designios de una banda delincuencial o un grupo terrorista. Como debe violarla para castigar la discriminacin racial en un club privado o en una discoteca. En realidad se esconde pdicamente que lo que se est defendiendo verdaderamente: la libertad de mercado; la misma que invocan los dueos de las discotecas que ejercen discriminacin. Alberto Vergara plantea a Zegarra una interrogante de sentido comn: Por qu una prctica que el propio autor describe como algo que implica la des-humanizacin de un individuo (ni ms ni menos) debera ser pasada por agua tibia en un Estado de derecho democrtico?. La respuesta de Zegarra (http://bit.ly/WJgltP) es llamativa: a la hora de legislar no califican las preferencias morales, estticas ni sentimentales: stas son contingentes y cambiantes: no se pueden volver ley. El razonamiento de Zegarra es sorprendente. Tambin el asesinato es una cuestin moralmente (y dira que tambin sentimental y hasta estticamente) condenable. Su valoracin tambin puede ser cambiante (pinsese en la valoracin de las masacres de judos y gitanos en la Alemania nazi), pero, debiera concluirse de ello que la ley no puede penarlo? Aparentemente lo nico que debiera primar al hacer las leyes es la razn (econmica, insisto). Pero sta no existe al margen de las valoraciones morales (y sentimentales, como por ejemplo la solidaridad con las vctimas). Preferimos el bien sobre el mal, lo justo sobre lo injusto... Sera bueno recordar que todo incluidas por supuesto las leyes es cambiante, no solo las preferencias subjetivas. Vase la sbita conversin de los fanticos neoliberales al keynesianismo as que estall la crisis del 2008 y a ver si me dicen que la razn es eterna e inmutable En el debate en curso abundan las descalificaciones de los oponentes como pseudoliberales pero creo que es de justicia reconocer que en realidad todos representan distintas vertientes del liberalismo. Ser liberal no es apostar automticamente por la democracia poltica y social pues hay liberales que asumen la desigualdad entre los humanos como natural y condenan cualquier intervencin para combatirla. Como lo

expres con gran sinceridad ese gran hroe del liberalismo contemporneo llamado Friedrich von Hayek, ser libre puede significar libertad para morir de hambre. En la otra esquina Norberto Bobbio, uno de los ms grandes tericos del siglo XX, caracterizado como liberal de izquierda o liberal socialista, propona compatibilizar la igualdad jurdica con la igualdad poltica y con la igualdad social: una persona instruida es ms libre que una inculta; una persona que tiene un empleo es ms libre que una desocupada, una persona sana es ms libre que una enferma. Cuando se habla del tema muy al fondo existe una gran confusin; aquella que asume que el liberalismo econmico y el liberalismo poltico van indisolublemente unidos, lo cual es falso: vase la historia de los ajustes neoliberales desde el Chile de Pinochet o el Per de Fujimori hasta los que estn en curso en Grecia, Irlanda y Espaa y qu sucede con la democracia. No se trata de paradojas. Pero esto merece una nota aparte. Feliz Navidad para todos los lectores. Fuente: Diario La Repblica. Martes, 25 de diciembre de 2012

Liberalismo y pseudoliberalismo
Por: Nelson Manrique Glvez (Historiador) A muchos liberales les desagrada reconocer como parientes ideolgicos a otros que reclaman para s la misma denominacin. Esto es normal, porque ahora es de buen tono proclamarse liberal como lo era llamarse marxista en los aos setenta, y se puede suscribir idearios que van desde el anarquismo hasta el autoritarismo ms extremo, todo en nombre del liberalismo. Tampoco esto es nuevo, pues siempre que uno suscriba una ideologa con cierto impacto social inevitablemente encontrar en el vecindario a fulanos impresentables, como Pol Pot y Abimael Guzmn para los marxistas, o Torquemada y sus epgonos nacionales para los catlicos. De all vienen las descalificaciones y el problema es siempre quin tiene la autoridad para calificar lo autntico y lo falso. Afirm que, contra lo que muchos creen, ser liberal no es necesariamente ser amigo de la democracia poltica y social, pues hay liberales que asumen la desigualdad entre los humanos como natural y condenan como un atentado contra la libertad (especialmente la econmica) cualquier intervencin que intente combatirla. Por otra parte, no se suele distinguir entre el liberalismo econmico y el liberalismo poltico, lo cual tiene importantes consecuencias. Norberto Bobbio uno de los ms grandes tericos del liberalismo apuntaba agudamente que el liberalismo econmico y el liberalismo poltico son distintos desde sus orgenes, porque sus objetivos son diferentes. El liberalismo econmico naci asumiendo la defensa de la libertad de mercado. En cambio, el liberalismo poltico defini como su razn de ser la defensa del individuo, amenazado por el siempre creciente poder del Estado. Su objetivo fundamental fue entonces la defensa de los derechos de los ciudadanos. Siendo sus objetivos claramente distintos, liberalismo econmico y liberalismo poltico no siempre estuvieron juntos. Como Bobbio muestra, grandes liberales polticos, como Rousseau, eran profundamente hostiles al liberalismo econmico (en esa poca denominado librecambismo), porque al profundizar la desigualdad econmica entre los individuos ste termina constituyendo una amenaza para la democracia.

A su vez, liberales econmicos militantes, como Hobbes, eran profundamente autoritarios en lo poltico y se sentiran perfectamente cmodos obedeciendo a regmenes represivos capaces de arrasar los derechos ciudadanos que el liberalismo poltico defiende, siempre que la libertad de comercio estuviera asegurada. Se entiende entonces por qu hoy personajes que se llaman a s mismos liberales defienden los regmenes de Alberto Fujimori y Augusto Pinochet. Hoy es fcil constatar que muchos fanticos liberales econmicos, ardientes defensores de la libertad de mercado, son absolutamente autoritarios en lo poltico y se lucen como entusiastas promotores de las medidas represivas para imponer el libre mercado. Esto es parte de la historia mundial contempornea. Los ajustes estructurales impulsados durante las tres ltimas dcadas por los liberales econmicos (conocidos en la jerga poltica como neoliberales, e impuestos por organismos multilaterales bajo el control norteamericano, como el FMI y el Banco Mundial), como la privatizacin de las empresas pblicas, la eliminacin de los controles a los capitales extranjeros y la apertura de los mercados nacionales, suponen, entre otras cosas, destruir derechos fundamentales que los trabajadores conquistaron a costa de duras luchas durante el siglo XX: derecho al trabajo, jornada de 8 horas, salarios dignos, estabilidad laboral, seguridad social, etc. Como es natural, stos no van a renunciar a sus conquistas sociales sin luchar. De all que el neoliberalismo vea a la democracia como un enemigo del cual es necesario desembarazarse. Una ideologa muy extendida sostiene que el liberalismo econmico y el poltico estn indisolublemente asociados, porque la libertad de mercado da a los consumidores la posibilidad de eleccin, y la libertad es precisamente la capacidad de escoger. Esto es pura ideologa, primero porque la vida es bastante ms que la economa y en segundo lugar porque en la economa de mercado slo disfrutan de la libertad de elegir quienes tienen dinero para comprar. Donde la mayora de la poblacin es pobre pocos pueden ejercen semejante libertad. El mercado libre se ha impuesto en el mundo a travs del autoritarismo y no extendiendo la democracia, como lo atestigua la imposicin de los ajustes neoliberales. Esto es historia presente, hoy, en Europa.

A pesar de todo, un Muy Feliz 2013. Fuente: Diario La Repblica. Martes, 01 de enero de 2013

El liberalismo poltico y sus rostros


Por: Gonzalo Gamio Gehri (Filsofo)

Hace unos das, Nelson Manrique escribi el artculo Liberalismo y pseudoliberalismo, que apareci en La Repblica. El texto se enmarca en el debate reciente sobre el liberalismo, y constituye una respuesta aguda y sensata a quienes desde una perspectiva que quiz se proclama ortodoxa critican que haya

establecido una distincin entre liberalismo poltico y liberalismo econmico como una operacin estrictamente liberal. Esta distincin le permite cuestionar certeramente la atalaya ideolgica en la que se sitan quienes se mostraron condescendientes y silenciosos frente a gobernantes autoritarios y corruptos que como Pinochet y Fujimori combinaron la represin de libertades y derechos bsicos con mercados abiertos; se trata de la misma posicin de quienes hoy miran con admiracin a China y Singapur. No existe nada menos liberal que las violaciones a los derechos humanos y la desarticulacin de la democracia.

Me parece (aunque no tengo certeza de ello) que el artculo de Manrique es una rplica a un post de Paul Laurent, Los liberalismos de los no liberales, en el que acusa rudamente al propio Manrique y a otros de desconocer la verdadera matriz del pensamiento liberal, la presunta raz econmica de la ciudadana liberal, etc. En general, en lo que respecta a las cuestiones fundamentales de teora poltica, la invocacin a una suerte de pureza doctrinal me preocupa y me resulta peligrosa: me parece una actitud muy poco liberal, me recuerda a la investigacin de herejas de la inquisicin colonial, o a la estigmatizacin intelectual de los revisionistas por parte del totalitarismo estalinista y maosta. El liberalismo requiere de una actitud falibilista, incompatible con el denominado "espritu de ortodoxia" y no consiste en una especie de "saber inicitico". No encuentro intelectualmente edificante discutir el canon literario liberal como si se tratara de una coleccin de textos sagrados. Laurent dice que John Rawls, Richard Rorty y Amartya K. Sen no son liberales; ante ello, yo slo puedo mostrar extraeza, no slo porque no justifica su aserto, sino porque se trata de autores que se cuentan entre los filsofos polticos liberales ms importantes de los ltimos cincuenta aos (a los que habra que sumar el nombre de Isaiah Berlin y el de Judith Shklar). Si hacemos a un lado de la discusin el asunto de los elementos especficamente filosficos de las ideas liberales, entonces algo anda realmente mal. El liberalismo descansa sobre una familia de argumentos que giran en torno a los derechos universales, la libertad individual, el pluralismo, la secularizacin de lo poltico y la autonoma racional. No reivindica ortodoxias, enarbola criterios inapelables de autoridad intelectual ni condena herejas. Precisamente, el liberalismo combate el mundo cultural y sociopoltico en el que la vindicacin de ortodoxias, autoritarismos y anatemas era moneda habitual.

La respuesta de Manrique me parece una buena manera de avanzar en este debate sin perder sus elementos centrales (1). Sealar simplemente las supuestas heterodoxias se parece mucho a la estigmatizacin ideolgica y al desfile de etiquetas (como rojo, caviar, estatista, colectivista) que encontramos cada da en peridicos como Correo y Expreso. En contraste, Manrique destaca que en Amrica Latina la separacin entre liberalismo poltico y liberalismo econmico ha resultado fundamental para la consolidacin de una derecha conservadora y autoritaria con la que muchos actores polticos y lderes de opinin estn muy contentos. El pensamiento liberal que suele valorar ambos frentes brilla por su ausencia en la escena poltica peruana. Abrir un espacio para la poltica liberal no implica adoptar necesariamente un credo homogneo y uniforme, sino tomar contacto real con la familia de argumentos antes mencionada. Es el exclusivo mercantilismo polticamente conservador - cultivado por la derecha peruana (que sospecha sistemticamente de la democracia y de los derechos humanos) el punto de vista que aspira a convertirse en una ideologa monoltica y dogmtica, que asegura acrticamente que las interacciones probadamente "libres" slo brotan del mercado (o las emulan en otros contextos). Manrique sugiere en convergencia con Alberto Vergara que muchas personas se comprometieron en el pasado con temas propios de la agenda de un liberalismo intuitivo, como e l sufragio universal o la jornada de ocho horas. Es preciso recordar que, hablando rigurosamente, lo poltico no es sinnimo de lo estatal. Se hace poltica desde el Estado y desde los partidos polticos, pero tambin desde las instituciones de la sociedad civil. Creo que no debemos olvidar la disposicin antijrerrquica del liberalismo, su vindicacin de laigualdad civil de los individuos. Por ello no sorprende que este debate se haya generado en torno a la medida discriminatoria, practicada por algunos clubes sociales, consistente en asignar baos especiales a las empleadas del hogar. Slo una sociedad lastrada por una herencia colonial tan poderosa podra experimentar problemas para reconocer ver - el carcter antiliberal y antidemocrtico de tal medida (que recuerda las polticas discriminatorias en los Estados Unidos antes de la lucha por los derechos civiles que convoc a Luther King y otros). No obstante, a menudo los problemas prcticos son ms complejos y requieren una aproximacin conceptual ms sutil. Las dos rutas metodolgicas que ha emprendido la

filosofa poltica liberal la hiptesis terica del contrato y la exploracin hermenutica de las fuentes histricas y culturales del liberalismo no pueden disociarse de los principios de libertad e igualdad. Se trata de principios que muchas veces se relacionan de manera tensional (Berlin); el planteamiento y posible resolucin de tales conflictos constituye una invitacin al cultuvo de la deliberacin pblica (y a la construccin institucional). La cuestin de sus alcances constituye una fecunda rea de discusin al interior de la filosofa prctica liberal.

(1) Quiz la lectura que hace Manrique de Hobbes pueda ser discutida con mayor extensin.

Fuente: Blog de Gonzalo Gamio. 03 de enero del 2012.

La querella sobre el liberalismo


Por: Alessandro Caviglia (Filsofo)

El significado y la naturaleza del liberalismo han generado una serie de discusiones desde sus orgenes, entre los siglos XVI y XVII. Pero desde el siglo XIX el nombre ha sido usurpado por un grupo de pensadores de derecha que lo usan para defender el libre mercado sin restriccin. Estos autodenominados "liberales" consideran que las nicas libertades que el sistema poltico, el Estado, e incluso las instituciones de formacin moral, han de defender son las libertades econmicas de quienes pueden competir exitosamente en el mercado. El ltimo de estos confundidos es el blogero Paul Laurent, quien cuestiona la distincin entre liberalismo econmico y liberalismo poltico, que ha presentado hace poco Nelson Manrique.

He de sealar que concuerdo con Laurent en que tal distincin es falaz, pero lo considero por razones diferentes. Para l, lo nico que merece la pena llamarse liberalismo es el que l denomina "liberalismo econmico". En cambio, considero que lo nico que merece en serio tal apelativo es el liberalismo poltico, que tal como Gonzalo Gamio ha sealado acertadamente, lejos ser la ideologa -que Laurent y sus correligionarios defienden- constituye una familia de doctrinas polticas que tienen como centro la defensa de la democracia, de los derechos fundamentales y el rechazo a la tirana o al autoritarismo, entre otros valores pblicos. El mal llamado "liberalismo econmico" no constituye en ningn sentido una forma de liberalismo, porque simplemente, en su afn de defender slo las libertades econmicas, atenta abiertamente contra las dems libertades, como las polticas, las sexuales, las de conciencia, y especialmente aquellas que tienen que ver con las personas que se encuentran en desventaja en la sociedad. Desde sus orgenes, el liberalismo ha sido una doctrina poltica que ha reivindicado, al lado de la libertad, tanto a la autonoma del sujeto y como la igualdad entre ciudadanos.

Laurent expone una idea recurrente en los idelogos dogmticos del errneamente llamado "liberalismo econmico", a saber, la economa determina las relaciones polticas y las consideraciones morales. En esto no se distinguen de marxismo ms simplificado. As, consideran que el poder econmico debe de convertirse en poder poltico, y que la formacin moral de las personas debe de servir para fortalecer los valores del mercado. Paro estos personajes, ideolgicamente formados, abrazan una concepcin de la economa que es debatible: se trata de la teora de los mercados perfectos que la teora

neoclsica propugn. Dicha teora cuenta con varios problemas, pero el ms serio es que en ninguna parte del mundo existen ni han existido mercados tal como esa teora los describe, y permanentemente los Estados han tenido y tienen que intervenir para corregir las distorsiones producidas. Y el otro problema central es la creencia de la distribucin de la riqueza por medio del "chorreo". Ciertamente, la teora neoclsica tiene otros problemas que no mencionar.

Esta teora econmica tiene como uno de sus indicadores al PBI, indicador que no permite ver las desigualdades, ni otras cosas que teoras recientes como la del Desarrollo Humano o la teora de las Capacidades, desarrolladas por Sen y Nussbaum entre otros, han presentado. La teora de las Capacidades, por ejemplo, se centra en las libertades de las que las personas pueden gozar de manera efectiva, y aqu las libertades no son slo libertades en el mercado, sino tambin libertades polticas, la educacin y la salud como fuentes de libertades, entre otras.

El dogma que Laurent y otros defienden, como verdad absoluta, se presenta como bastante cuestionable. En realidad, el liberalismo no se encuentra comprometido con un mercado omnipotente que controla las dems esferas sociales, sino con una poltica liberal que busque hacer valer los derechos y las mltiples libertades de todos. Es decir, en vez de que la poltica, la moral y el derecho se encuentren subordinados a la economa (entendida en sentido neoclsico), la economa debe encontrarse subordinada a una concepcin liberal de la poltica. La concepcin liberal de la poltica tiene diferentes variantes, de acuerdo a cada doctrina que forme parte de la familia de concepciones liberales, pero algo que no debe faltar en ella es una alta consideracin de los derechos fundamentales, la igualdad y la democracia, como valores polticos centrales, a los que se pueden aadir otros ms.

Pero se puede entender muy bien la estrategia de estos mercantilistas cuando dirigen su artillera de juguete contra el liberalismo poltico. Es claro que ellos representan a una derecha que, si bien desconfa de la democracia, pretenden presentarse como los nicos demcratas del espectro poltico, pues la extrema izquierda no se encuentra comprometida con una democracia liberal. Pero como han visto florecer una robusta tradicin liberal que pasa por Locke, Kant, Berlin, Rawls, Rorty y Sen, entre otros, pretenden atacar dicha tradicin, que tiene diferentes ramificaciones y que es sumamente fructfera al defender las libertades, la autonoma y la igualdad civil. Es por ello que sindican, de manera absurda, de comunistas a pensadores como Rawls, Rorty y Sen. Todo quien tenga una cultura poltica bsica sabe que esa acusacin es falsa. La estrategia es simplemente descalificar un liberalismo poltico que se compromete con un liberalismo de izquierda.

Fuente: Blog de Alessandro Caviglia. 06 de enero del 2013.

IV. EL PRIMER CONGRESO CONSTITUYENTE PERUANO (18221823). LA ELECCIN DE LA JUNTA GUBERNATIVA Y LA RETRICA RADICAL LIBERAL 13. El 20 de septiembre de 1822 se instal el Congreso Constituyente. En el desarrollo de sus actividades tom dos decisiones fundamentales que reflejan su sentido revolucionario, a la vez que expresa su resistencia frente a cualquier poder que sea ajeno al parlamento. Dicha decisin, a la postre, debilit su posicin ideolgica y abri las puertas al caudillismo militar y al pensamiento autoritario y conservador. En efecto, dispuso la eleccin de una Junta Gubernativa con miembros de su seno, y elabor una Constitucin marcadamente asamblesta al restringir facultades al poder ejecutivo. 14. Al da siguiente de la instalacin del Congreso, Mariano Arce, diputado por Arequipa, recomend tres proposiciones en torno de la organizacin del poder ejecutivo. Entusiasmado por las ideas de separacin de poderes y soberana nacional, consider que el Congreso deba retener cuanta autoridad sea dable, para hacer cumplir sus determinaciones [28], con el fin de evitar la preponderancia del ejecutivo. Por ello plante que el Congreso conservara el poder ejecutivo. La eleccin de los integrantes del ejecutivo recaera en tres miembros del seno del Congreso, reservndose el parlamento la decisin de los negocios diplomticos y cualesquiera otros negocios arduos; obviamente, la eleccin de los miembros del ejecutivo era una medida

transitoria hasta formar la Constitucin, momento en el cual, automticamente cesaran en su encargo. 15. La idea de Arce respecto del legislativo, lo induce a considerarlo omnipotente: 16. no conviene a un Congreso Constituyente desprenderse de el (poder ejecutivo), para ponerlo en manos estraas, sin la forzosa designacin y limitacin de sus peculiares atribuciones, ni menos dejar de asociarlo con un cuerpo consultivo, para mayor acierto de sus funciones. Proceder de otro modo, sera lo mismo, que aventurarse a un evidente peligro, de comprometer la libertad y seguridad del cuerpo Soberano, que en todos casos debe gozar de una total independencia constitutiva [29]. 17. Asimismo, no faltaron diputados que reclamaron atribuciones, propias del poder constituyente. Observo la diferencia que hay entre un Congreso o legislatura ordinaria, y un Congreso constituyente expresa el diputado Ortiz--, porque este de hecho, y de derecho, asume la plenitud de la soberana en toda la extensin de su ejercicio; mientras que en un cuerpo legislativo, tendra que sujetarse a los lmites de una constitucin antecedente, que acaso habra separado el ejercicio de los tres poderes. Bajo de estos principios, el Congreso del Per, como constituyente, mantiene en s el poder ejecutivo, ni ms ni menos, que el legislativo y judicial; sin que esta verdad pueda revocarse en duda, como que es un dogma del derecho pblico [30]. 18. Mariano Arce, recurriendo a la lectura de Montesquieu, sostiene que un Congreso constituyente, se halla en un caso extraordinario, cuando trata de regenerar una nacin; por lo que, no debe sujetarse a las reglas ordinarias de poltica propias de una mera legislatura [31]. Y no le faltaba razn, el dogma de la soberana consideraba que esta resida, exclusivamente, en la nacin, sin limitacin ni sujeta a otra voluntad que no sea la propia, ya que los individuos que la componen haban renunciado a los derechos naturales en pos de fundar la nacin. Por lo tanto, la soberana era una atribucin incluso superior y anterior al establecimiento de los derechos positivos. Por eso es que los diputados liberales, como sujetos representantes de la nacin, hacan suyo el ejercicio de esa soberana. De esta forma, tambin pretendieron recoger un poder constituyente ilimitado, que les permitiese elaborar una Constitucin y adoptar la forma de gobierno conveniente a sus intereses. Al final de cuentas, dicho Congreso haba sido facultado por el General San Martn para constituirse como Congreso Constituyente, con potestades especficas, esto es, establecer la forma definitiva de gobierno y dar la Constitucin que mejor convenga al Per [32]. Por ello tenan la seguridad de disponer de las facultades necesarias para retener, por el momento, los dems poderes del Estado. De algn modo, las circunstancias polticas influyeron en tal decisin, conforme lo expuso el parlamentario Gregorio Paredes: 19. Aunque la reunin de los dos poderes legislativo y ejecutivo, en un orden estable y permanente, es contraria a los principios polticos generalmente recibidos, como incompatible con el goce de la libertad civil: pueden bien darse circunstancias extraordinarias que legitimen esa unin temporalmente, y tal es la que asiste ahora al Per [33]. 20. De otro lado, los diputados liberales percibieron la soberana nacional como unitaria, indivisible e inalienable. As lo hizo entender el diputado La Hermosa: Debemos pues considerar que la soberana nacional, reside en el Congreso en masa [34]. Snchez Carrin no solo pone en evidencia este aserto, sino que aporta y dilucida el dilema de la titularidad y ejercicio de la soberana: La soberana es, desde luego, una e indivisible: reside esencialmente en la nacin: y su ejercicio en el cuerpo que legtimamente la representa [35]. 21. Sin embargo, no todos compartan la idea de retener el control del poder ejecutivo. Resulta extrao, pero fueron los liberales ms representativos: Pezet, Snchez Carrin y Maritegui, quienes se opusieron, demostrando a todas luces su talante moderado. Pezet cree que es una exageracin del legislativo pretender sacar de su seno la

autoridad ejecutiva [36]; no menos enrgico, Snchez Carrin, aclara que la separacin de poderes es un dogma aceptado en poltica; igualmente advierte los peligros de retener el ejecutivo, que incluso podran conducir al despotismo, al ver reunidas en una misma persona la facultad de dictar leyes, y la de ejecutarlas. Concluye con un apotegma: Seor, divisin de poderes; rigurosa demarcacin de sus lmites, hoy mismo, si es posible [37]. Finalmente, Maritegui considera que la divisin de poderes es el nico medio de conseguir la libertad [38]. 22. Desde un primer momento, anticipando quiz el desenlace infeliz de la Junta Gubernativa, Snchez Carrin record los sucesos que dieron origen y liquidaron al rgimen jacobino instaurado por Robespierre. A su juicio, estos males fueron producto de la retencin por parte de la asamblea de Francia, la facultad de hacer y ejecutar las leyes, cuando no, de la actuacin de la Comisin de Salud Pblica. Sin embargo, sus observaciones no encontraron eco en el Congreso; por el contrario, el presidente de dicho cuerpo poltico, Luna Pizarro, refut dichos argumentos: No nos aterre, el horroroso exemplo de la Francia expresa el cura arequipeo--: si desapareci la libertad, si la comisin de salud pblica llev la segur del exterminio sobre las ms ilustres cabezas, fue porque la convencin que se invisti del poder ejecutivo, lo deleg en aquel tribunal de sangre, constituyndolo diferente y superior a s misma [39]. Al final, Luna Pizarro, convicto y confeso radical, record la historia de todas las asambleas constituyentes, e hizo notar que ellas, y la libertad de los pueblos haban vacilado, luego que el poder ejecutivo haba sido puesto en manos extraas. Manifest el impulso que dara a la opinin el que los pueblos viesen con el manto supremo a los mismos que se haban constituido sus defensores [40]. La decisin final recay en el Congreso que decidi por 39 votos conservar el poder ejecutivo. As naci la Junta Gubernativa, raqutica de poder. Un botn de muestra: el Reglamento Provisional del Poder Ejecutivo (norma que regulaba el funcionamiento y organizacin de la Junta Gubernativa), estableca que cuando exista opiniones discrepantes entre los miembros de dicha Junta, dirima el Congreso: Cuando todos los vocales discordasen, se pasar el negocio con el respectivo informe para que decida el Congreso (Captulo 1, Art. 8). De la misma forma, dicho ente no poda (ni siquiera) disponer o mandar las fuerzas armadas sin consentimiento del Congreso (Captulo 7, Art. 2). No haba duda era, simplemente, apndice del legislativo. Prcticamente el Congreso ejerca sus facultades ms importantes.

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