UNIVERSIDAD TECNICA DE AMBATO FACULTAD DE CIENCIAAGROPECUARIAS

MDULO FORMATIVO ELABORACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS SOCIOPRODUCTIVOS

ING MBA PATRICIO NEZ

2013

NDICE
Intr !"##$%n O&'(t$) G(n(r*+ O&'(t$) , E,-(#./$# , C*-.t"+ I0 F r1"+*#$%n !( Pr 2(#t Qu es un Proyecto? Caractersticas de los Proyectos Quines proponen los Proyectos? Tipos de Proyectos Proyectos Econmicos Proyectos sociales Proyectos Culturales Proyectos por tipo de recursos (Retornables y No Retornables) Proyectos Retornables Proyecto No Retornables C*-.t"+ II0 P*, , -*r* +* E+*& r*#$%n !( Pr 2(#t , Cmo nos or ani!amos para elaborar un proyecto? Paso "# $atos del Conse%o Comunal Paso &# Nombre del Proyecto Paso '# (a )usti*icacin Paso +# (a Poblacin Prota nica Paso ,# -b%eti.o /eneral Paso 0# -b%eti.o Espec*icos Paso 1# Crono rama de 2cti.idades Paso 3# Cro4uis y Planos Paso 5# Presupuesto del Proyecto Paso "6# (a Conclusin Es4uema para la presentacin escrita del Proyecto C*-.t"+ III0 L* E'(#"#$%n 2 L* E)*+"*#$%n !( + , Pr 2(#t , (a e%ecucin de los Proyectos (a aprobacin y e.aluacin de los Proyectos (a Contralora Comunal Recaudos ante El 7anco Comunal C*-.t"+ VI0 P*, , -*r* E+*& r*r Pr 2(#t S #$ 3-r !"#t$) Datos bsicos de la persona natural o jurdica M*r# +%4$# $atos enerales del proyecto 8nte rantes del Proyecto 9ocio:Producti.o Estudio de mercado Estudio Tcnico Estudio ;inanciero ;ormato del Proyecto 9ocio:producti.o 7ene*icios del Proyecto E%emplo del *ormato de los 7ene*icios del Proyecto 8mpacto de los Proyectos 4 5 5 6 6 6 7 7

7 8 8 9 9 9 10 10 10 11 11
11 12 12 13 13 14 15 15 16 16 16 16 17 18 18 19 42 43 44 46 48 50 52 53 55 2

C n#+",$%n G+ ,*r$ !( t5r1$n , 67U8 APRENDISTE9 B$&+$ 4r*/.*

57 59 62 65

INTRODUCCION

En el proceso del empoderamiento del pueblo es necesario 4ue este asuma tareas< procesos y acti.idades 4ue usualmente estaban a car o de proyectos# En este sentido< la Re.olucin 7oli.ariana trans*iere la *acultad y la e=perticia a las comunidades para *acilitar la elaboracin de los proyectos comunitarios< 4ue impulsen el desarrollo< la unin< la or ani!acin< la auto estin en las rupos especiali!ados (/ubernamentales y Pri.ados) como lo es la elaboracin de

comunidades< a los *ines de satis*acer necesidades< debilidades a tra.s de *ortale!as< y potencialidades propias de ellas# Este material sur e como una >erramienta para la elaboracin y e.aluacin de proyectos socio:producti.os y de in.ersin social< consta de cuatro captulos donde se e=presan< los mtodos< los conceptos b?sicos< pasos y tcnicas de manera clara y sencilla#

O&'(t$) G(n(r*+ 2plicar los instrumentos pr?cticos para la elaboracin y e.aluacin de los proyectos# O&'(t$) , E,-(#./$# , Reconocer las caractersticas de los di*erentes tipos de proyectos#

Comprender los elementos tericos:pr?cticos para la elaboracin de proyectos#

8denti*icar los pasos para la elaboracin de proyectos#

2d4uirir las tcnicas para la elaboracin y e.aluacin de los proyectos por aprendi!a%e< para estimular la auto estin y co estin de la comunidad#

C*-$t"+ I0 F r1"+*#$%n !( Pr 2(#t 0

(os proyectos sur en para trans*ormar la realidad dando solucin a las necesidades y debilidades a tra.s de las *ortale!as y potencialidades de la comunidad# (a *ormulacin del proyecto nos permite conocer las acciones y estrate ias necesarias para alcan!ar los resultados esperados y planes< en un tiempo determinado< aclarando@ Qu se debe >acer?< $e 4u manera?< Qu tenemos?< Cu?ntas personas o *amilias y 4ue se necesita?< e%erciendo de

manera e*ica!

la contralora social en el se uimiento y e.aluacin de los

proyectosA antes< durante y despus de su e%ecucin# 67"5 (, "n -r 2(#t 9 Es un con%unto de acti.idades y recursos diri idos a alcan!ar un ob%eti.o concreto en determinado lu ar y tiempo# Tambin podemos de*inir 4ueA Bn proyecto es un propsito o una intencin de >acer al o< 4ue se concreta a tra.s de la identi*icacin de un con%unto de acti.idades ordenadas cronol icamente< 4ue permiten durante un lapso de tiempo< cumplir con los resultados esperados y alcan!ar determinados ob%eti.os@ propiciando para s la superacin de situaciones insatis*actorias< modi*ic?ndolas >acia una situacin deseada# C*r*#t(r.,t$#*, !( + , Pr 2(#t ,A 9u ori en se encuentra en las necesidades< debilidades< *ortale!as y potencialidades de la comunidad# 9e reali!a para acompaCar procesos de cambio y trans*ormacin econmico< social< poltico y cultural# 9e lle.a cabo con la participacin de la comunidad# 9us prota onistas son los miembros de la comunidad# 9e e%ecutan con recursos captados< enerados y asi nados# 67"$5n(, -r - n(n + , Pr 2(#t ,9 (a propia comunidad or ani!ada mediante mecanismos de participacin directa< a tra.s de< mo.imientos culturales< *uer!as producti.as< comits de Tierra Brbana (CTB)< comits de salud< mesas de ener a< y dem?s comits del r ano e%ecuti.o del Conse%o Comunal# 6C":+(, , n + , T$- , !( Pr 2(#t ,9 (os proyectos se pueden clasi*icar en dos (6&) randes cate orasA "# Proyectos por e%e de bienestar comunal<

&# Proyectos por tipo de recursos (Retornables y No Retornables)# Pr 2(#t , - r ('( !( B$(n(,t*r C 1"n*+0 I0 L , Pr 2(#t , E# n%1$# , Es un instrumento donde se reali!an acti.idades econmicas de car?cter end eno dentro de una cadena producti.a de acuerdo a la priori!acin de las necesidades y potencialidades de las comunidades ($ia nstico Comunal)# En los proyectos econmicos tambin se da la in.ersin social< cuya acti.idad producti.a no enera recursos *inancieros (dinero) tan ibles< sino de bienestar social# E%emplosA

Pr 2(#t , E# n%1$# ,

II0 L , Pr 2(#t , S #$*+(, 9on a4uellos 4ue incluyen todos los aspectos 4ue in*luyen en la calidad de .ida y bienestar del ser >umano en sociedad# Contempla los si uientes tiposA

E%emplosA

8n*raestructura y 2mbiente Recreacin y $eportes 9alud y 2limentacin

III0 L , Pr 2(#t , C"+t"r*+(, (a cultura constituye lo 4ue *uimos< lo 4ue somos y lo 4ue seremos como pueblo@ entonces las acciones y proyectos de la comunidad< deben estar en correspondencia con las aspiraciones de .ida de todos y todas< lo 4ue implica atender las ?reas 4ue *ortalecer?n la identidad< de*inida por mDltiples artsticas costumbres< autctonas< patrimonios< comunales< tradiciones re ionales y y mani*estaciones

nacionales 4ue caracteri!an la idiosincrasia del pueblo .ene!olano# Estos se clasi*ican enA Educacin< Ciencia y Tecnolo a Promocin< Capacitacin y $e*ensa Conciencia Ecol ica# Eistoria Comunal#

En los proyectos de car?cter social y cultural< los recursos no se re resan al ente de ori en (institucin *inanciera : 7anco Comunal)< ya 4ue representan bene*icios a la comunidad en su con%unto# 2l unos e%emplos de proyectosA E%emplosA

Pr 2(#t , - r t$- !( r(#"r, , ;R(t rn*&+(, 2 N R(t rn*&+(,< R(t rn*&+(, I0 L , Pr 2(#t , , #$ 3-r !"#t$) ,= 9on proyectos cuya direccionalidad se re*ieren a la eneracin de bienes y ser.icios basados en las necesidades< debilidades< *ortale!as y potencialidades de la comunidad 4ue lue o ser?n articulados dentro del Proyecto Econmico# N R(t rn*&+(, II0 L , Pr 2(#t , !( In)(r,$%n S #$*+= 9on proyectos cuya direccionalidad se re*iere a la e%ecucin de obras 4ue bene*ician a toda la comunidad enerando bienestar social#

C*-$t"+ II0 P*, , -*r* +* E+*& r*#$%n !( Pr 2(#t , Bna .e! 4ue la comunidad identi*ica los proyectos 4ue re4uiere emprender y se Dn lo establecido en el Plan Comunal< los elabora por orden de prioridad< reali!ando las si uientes acti.idadesA 6C%1 n , r4*n$>*1 , -*r* (+*& r*r "n Pr 2(#t 9 "# 9e con.oca una 2samblea de Ciudadanos y Ciudadanas# &# Reali!amos un $ia nostico Comunal donde se priori!a las necesidades y debilidades# '# 9e >ace una *ormulacin de ideas basada en los aspectos recolectados en el $ia nostico Comunal# +# En 2samblea se decide cual de los proyectos se .a a e%ecutar en *uncin de la ;ocali!acin y Espaciali!acin# ,# El comit de traba%o o mesa tcnica elabora el proyecto# 0# 2rticulan con las instituciones para la bDs4ueda de recursos# 1# Por ultimo se acti.a la /estin Comunal< ya 4ue la contralora debe estar presente en todos los procesos anteriores#

P*, 10 D*t , !(+ C n,(' C 1"n*+ En este paso se establecen los datos enerales del Conse%o Comunal comoA El nombre de la comunidad< parro4uia< municipio y estado# (os nombres de los .oceros o las .oceras de los di*erentes Comits de Traba%o y Fesas Tcnicas< as como< los datos para contactarlos (tel*onos< direccin< correos electrnicos y otras re*erencias)#

E%emploA

Consejo Comunal: Ezequiel Zamora, sector los A ua!os, municipio "a unillas# Estado Zulia#

$ombres ! Apellidos

Cedula de identidad

%el&'ono

10

P*, 20 N 1&r( !(+ Pr 2(#t $ebe ser claro y descripti.o o correspondiente con la propuesta aprobada en la 2samblea de Ciudadanos y Ciudadanas< as mismo deber? contener la direccin de la comunidad< sector< municipio y estado donde se desarrollar? el proyecto# E%emploA
$ombre del (ro!ecto: Construcci)n en concreto armado del puente de la ca*ada, sector los A ua!os, +unicipio "a unilla, Estado Zulia#

P*, 30 L* ?",t$/$#*#$%n Es donde se describen los >ec>os y situaciones< las cuales %usti*ican la e%ecucin del proyecto#

E%emploA

Actualmente los ,abitantes de la comunidad "os A ua!os, temen perder el acceso a sus -i-iendas por el desbordamiento de la ca*ada, la cual les a'ecta en la -a de penetraci)n impidiendo el paso por el sector#

P*, @0 L* P &+*#$%n Pr t*4%n$#*

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En este paso se menciona el nDmero de personas o comunidades 4ue participan y cuyas condiciones de .ida me%orar?n con la reali!acin del proyecto#
"a comunidad "os A ua!os consta de ./0 ,abitantes

E%emploA

correspondientes a 120 'amilias quienes se -en a'ectadas en la -a de acceso por el desbordamiento de las ca*adas en &pocas de llu-ias#

P*, A0 O&'(t$) G(n(r*+ Es lo 4ue 4ueremos lo rar< se describe dando respuesta al problema< es la situacin o resultado al 4ue se 4uiere lle ar< es el *in o propsito# (9e coloca el .erbo de la oracin en in*initi.oA ar< er< ir)
Construir puente en concreto armado para tener acceso en

E%emploA

el sector los A ua!os, +unicipio "a unillas, del Estado Zulia, antes del periodo de llu-ias en un tiempo no ma!or de 3 meses ! as poder mejorar las condiciones de acceso del sector ! de los ,abitantes, obteniendo -as de penetraci)n despejadas#

P*, B0 O&'(t$) E,-(#./$# , Es lo 4ue >aremos en concreto< e=plicando las acciones >a ser lle.adas a cabo para lo rar el ob%eti.o eneral# (9e coloca los .erbos en in*initi.oA buir< ar< er< etc#) E%emploA
Colocar puente en concreto armado en los e4tremos de la ca*ada# Distribuir puente de 10 metros en concreto armado de lar o ! 3 metros de anc,o#

P*, C0Cr n 4r*1* !( A#t$)$!*!(,

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$escriben las acti.idades necesarias y el tiempo estimado en el cual se .an a alcan!ar los ob%eti.os del proyecto# E%emploA C"*!r 10 Cr n 4r*1* !( *#t$)$!*!(, Gte m " & ' + , 0 Caractersticas 2l4uiler del mini s>o.el y trompo Compra de >erramientas $esmale!ado (con >erramientas) preparacin del terreno Colocacin< base de piedra picada Construccin de los blo4ues de concreto semanas " & ' + , 0 1 3

P*, D0 Cr E"$, 2 P+*n , Es todo el material H.isualI 4ue describe con e=actitud lo 4ue se .a a reali!ar< (im? enes< planos< cro4uis< *otos o .ideos)#

E%emploA (e.antamiento del terreno< planos de a uas blancas< planos de electricidad destacando la ubicacin donde se reali!ara el proyecto# Cr E"$, !( +* # 1"n$!*!

P*, F0 Pr(,"-"(,t !(+ Pr 2(#t S #$ 3Pr !"#t$) Es un instrumento en el cual se re*le%an los recursos *inancieros (dinero) y no *inancieros (Potencial >umano< conocimientos< entre otros) e=presados en los costos y astos para lle.ar a cabo los proyectos# $ic>os recursos pueden ser retornables y no retornables dependiendo de su direccionalidad#

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E%emploA C"*!r 20 Pr(,"-"(,t !( "n -r 2(#t , #$ 3-r !"#t$) (n 1*r#G* R(#"r, , F$n*n#$(r , A#t$) , F$' , T$Fa4uinarias D(,#r$-#$%n C*nt$!*! &6>oras &6>oras 3 & &6>oras Pr(#$ Un$t*r$ "6#,66 "&#,66 +6#666 3#666 "3#,66 B +.)*r(, &"6#666 &,6#666 '&6#666 "0#666 '16#666 "#"00#666 Pr(#$ Un$t*r$ "3#,66 "'6#666 "&0#666 &&,#666 &66#666

2l4uiler del mini s>o.el E4uipos 2l4uiler del trompo Eerramientas Palas< picos< carretillas Fobiliario 2ndamios< escaleras Je>culo Camin de escombros T t*+ C*-$t*+ !( Tr*&*' T$Fateria Prima 8nsumos 8nsumos 8nsumos Fano de -bra 2porte comunitario(K) D(,#r$-#$%n Cemento Piedra picada 2rena (a.ada Falla de 0=0="66 -brero 2porte de los CC T t*+

C*nt$!*! "636 sacos "16mt 06mt 61rollos 3 (K)

B +.)*r(, "5#536#666 &&#"66#666 1#,06#666 "#,1,#666 "#066#666

,&#3",#666 ,'#53"#666

T t*+ R(#"r, , F$n*n#$(r ,

P*, 100 L* # n#+",$%n (a conclusin es la presentacin escrita de un proyecto se podra de*inir comoA la sumatoria de todas las premisas del problema a resol.er< d?ndole un sentido de respuesta a los ob%eti.os 4ue 4ueremos alcan!ar#

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E%emploA
"a moti-aci)n de la comunidad ! el comit& de tierra nos lle-o a realizar este pro!ecto, en que cada persona tome conciencia de la situaci)n de peli ro en que -i-imos, ! decida actuar con los recursos que ten a a su alcance, de este modo, nacer la esperanza en com5n de un 'uturo mas arm)nico ! ,umano# "a urbanizaci)n de nuestros espacios es un problema latente pero no di'cil de resol-er, la colocaci)n del puente en la ca*ada es importante, !a que es un 'actor de ries o en la se uridad de la -ida de las personas que all ,abitamos#

E,E"(1*

-*r* +*

-r(,(nt*#$%n (,#r$t* !(+ Pr 2(#t Bn proyecto debe contenerA a) $atos del Conse%o Comunal# b) Nombre del Proyecto# c) (a %usti*icacin# d) (a poblacin Prota nica# e) -b%eti.o /eneral# *) -b%eti.os Espec*icos# ) El crono rama de acti.idades >) El presupuesto# i) (a conclusin#

*nt( +*

A-r &*#$%n 2 E)*+"*#$%nH

;C n,(' C 1"n*+ 2 C ntr*+ r.* C 1"n*+<0

15

C*-.t"+ III0 L* E'(#"#$%n 2 E)*+"*#$%n !( + , Pr 2(#t , (a e%ecucin es poner en marc>a las acciones descritas en el crono rama de acti.idades< donde la comunidad tiene aprobado todos los pasos del proyecto a reali!arse#

L* *-r &*#$%n 2 ()*+"*#$%n !( + , -r 2(#t , - r -*rt( !( +* A,*1&+(* !( C$"!*!*n , 2 C$"!*!*n*, 2 +* C ntr*+ r.* C 1"n*+ En la parte e.aluati.a de cada *ase del proyecto H(a Contralora ComunalI es la principal del proyecto# L* C ntr*+ r.* C 1"n*+ 9e encar a de la pre.encin< se uimiento< acompaCamiento y .i ilancia de las acciones reali!adas en los proyectos 4ue se e%ecutan en la comunidad# 9e Dn el artculo 0< numeral + de la (ey de los Conse%os Comunales< estos tienen entre otras atribucionesA Haprobar los proyectos presentados al Conse%o Comunal en bene*icio de la comunidad< as como la inte racin de los proyectos para resol.er las necesidades a*ines con otras comunidades e instancias de obierno< ba%o la orientacin sostenible y sustentable del desarrollo end enoI 2nali!ando la (ey se plantean los si uientes criteriosA (a 2samblea de Ciudadanos y Ciudadanas deber? comprobar 4ue los proyectos cumplan con las polticas del 7anco Comunal# (os proyectos deben de estar dentro de las necesidades< debilidades< *ortale!as y potencialidades de la comunidad re*le%ados en el Plan Comunal# En el caso de los proyectos mancomunados deben participar todas las comunidades 4ue inte ran la misma# 16 arante del cumplimiento de las obras< en los traba%os de la e%ecucin y en la distribucin de los recursos contemplados en el presupuesto

 El proceso de aprobacin de proyectos debe >acerse en *orma democr?tica de acuerdo al Re lamento interno del 7anco Comunal# (os proyectos aprobados deben bene*iciar al mayor nDmero posible de >abitantes de la comunidad# (os proyectos al ser aprobados deben de respetar las normas ambientales y las de se uridad industrial# (a Contralora Comunal deben e%ercer el control y la e.aluacin para aranti!ar la correcta e%ecucin de los proyectos# (a 2samblea de Ciudadanos y Ciudadanas es la autoridad 4ue aprobar? la sol.encia moral de las personas o colecti.o para la reali!acin de sus proyectos # R(#*"! , E"( !(&(r: # n,$4n*r *nt( E+ B*n# C 1"n*+= ;ic>a de datos personales# ;otocopia de la cedula# 9ol.encia moral# (Emitida por el conse%o comunal) Constancia de residencia Estudio socio:econmico# Cro4uis donde se reali!ara la acti.idad El Proyecto (presentacin escrita)# Copia del acta de asamblea donde *ue aprobado la reali!acin del Proyecto#

C*-$t"+ IV0 P*, , -*r* +* E+*& r*#$%n !( Pr 2(#t S #$ 3-r !"#t$) 10 DATOS BISICOS DE LA PERSONA NATURAL O ?URJDICA03 "#"# N 1&r(KR*>%n S #$*+= escriba el nombre completo de la persona< de

la 2sociacin Cooperati.a o microempresa a solicitar recursos *inancieros#

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"#&# "#'# "#+# "#,#

T(+5/ n ;,<= nDmero de tel*onos del responsable del Proyecto 9ocio: F*L= nDmero de ;2L del responsable del proyecto# C rr( F(#G* E+(#tr%n$# = es la direccin o correo electrnico del !( C n,t$t"#$%n !( +* A, #$*#$%n C -(r*t$)*

Producti.o#

responsable del proyecto# 1$#r (1-r(,* 2K /(#G* !( +* M+t$1* *#t* !( A,*1&+(*= es el momento en 4ue se re istra el documento constituti.o de la 2sociacin Cooperati.a en el re istro subalterno del municipio al 4ue pertenece la or ani!acin# En caso de >aber cambiado la %unta directi.a especi*icar la *ec>a de re istro de la Dltima acta de asamblea ordinaria o e=traordinaria# "#0# D$r(##$%n= in*ormacin e=acta del lu ar de residencia de la persona natural o %urdica#

EL MARCO LOGICO El Farco ( ico es una tcnica para la conceptuali!acin< diseCo< e%ecucin y e.aluacin de pro ramas y proyectos# 9e sustenta en dos principios b?sicosA el encadenamiento (.ertical y >ori!ontal) y la participacin# 8denti*icado un problema de desarrollo< se pretende resol.er el mismo mediante un proceso racional (l ico)< 4ue concatene los distintos ni.eles de

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ob%eti.os (lar o< mediano y corto pla!o)< sus respecti.as estrate ias y t?cticas e indicadores para medir claramente el lo ro de esos ob%eti.os# (a comple%idad del escenario actual obli a a la toma de decisiones participati.as# En otras palabras< e=ceptuando situaciones especiales< slo la participacin de todos los in.olucrados permite un aborda%e m?s inte ral del problema< y por ende< mayores posibilidades de =ito# El marco l ico acepta las teoras de la comple%idad y de sistemas en la administracin# (os problemas esenciales nunca son *ra mentos y los problemas lobales son cada .e! m?s esenciales# 2dem?s< todos los problemas particulares no pueden plantearse y pensarse correctamente si no es en su conte=to ;uenteA $ocumentos CEP2(

DISEO DEL SISTEMA DE MARCO LOGICO Bn 9istema de Farco ( ico (9F() est? estructurado en tres mdulos< 4ue con*orman un proceso din?mico< eslabonado y circular#

$iseCo< E%ecucin E.aluacin

En este traba%o nos ocuparemos del primer mdulo# El diseCo tiene tres etapasA

$ia nstico del problema (situacin actual) $e*inicin del proyecto (situacin *utura) Elaboracin de la Fatri! de Farco ( ico (FF()

Problemas de $esarrollo< Proyectos< Pro ramas

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Como comentamos en p?rra*os anteriores< el proceso se inicia a partir de la identi*icacin o deteccin de un problema de desarrollo o crtico para el *uturo desen.ol.imiento de la sociedad o de la or ani!acin# Es un problema de tal ma nitud 4ue amerita concentrar es*uer!os y recursos en su resolucin# (a me%ora de la competiti.idad de un sector econmico< la calidad de la educacin< la me%ora de la salud en poblacin de ries o< son e%emplos a ni.el pas o pro.incia# Bna importante reno.acin tecnol ica< el cambio de la cultura or ani!acional< el rediseCo or ani!acional o el comercial< son e%emplos de problemas de distintas ma nitudes en una empresa< 4ue se detectar?n de acuerdo a los mecanismos 4ue en ella *uncionan# $esde ese problema comien!a e*ecti.amente el diseCo del 9F(# En la metodolo a del 78$< e=isten dos con%untos de acti.idades y recursos 4ue aportar?n a la solucinA los proyectos y los pro ramas# (os proyectos tienden a un aporte concreto a la solucin total# Es decir< aportan una solucin parcial# Bn pro rama est? con*ormado por dos o m?s proyectos# 9u *uncin est? en solucionar inte ralmente el problema (o al menos< en la mayor lobalidad posible)# (os problemas muy comple%os pueden necesitar dos o m?s pro ramas (y cada uno de ellos con sus respecti.os proyectos) Comprobamos cmo *unciona el en*o4ue sistmico# 9e detecta y se estudia el problema en su lobalidad# En la lu! arro%ada< se anali!an las distintas partes del problema# 9e encaran sus soluciones en un marco inte ral y en *orma con%unta# En otras palabras< se estudia el todo< se anali!an sus partes como inte rantes de ese todo y se estructura un con%unto armnico de pro ramas y proyectos 4ue *usionados permitiran acceder a una solucin lobal#

DIAGNOSTICO DEL PROBLEMA $etectado el problema de desarrollo< el paso si uiente es reali!ar un amplio an?lisis del mismo< en sus distintas *acetas# 9e est? precisando y especi*icando la situacin actual# Para ello< se cuenta con dos >erramientasA el an?lisis de in.olucrados y el an?lisis de problemas#

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An:+$,$, !( In) +"#r*! , 9e traba%a con los rupos directa o indirectamente in.olucrados yMo a*ectados en el problema de desarrollo# El propsito *undamental es determinar 4u cambios son re4ueridos y *actibles desde el punto de .ista de los bene*iciarios y desde los ni.eles de decisin# Tipolo a de rupos

/rupos de poblacin (por locali!acin< por ni.el de in resos< por etnia< por edad< etc) -r anismos del 9ector PDblico (centrali!ados y descentrali!ados< incluyendo empresas pDblicas) -r anismos del 9ector Pri.ado (c?maras< centros< empresas< etc) -r anismos de la 9ociedad Ci.il (-N/< *undaciones< sindicatos< otras sin *ines de lucro) -r ani!aciones Reli iosas (8 lesias y otras or ani!aciones reli iosas in*luyentes) /rupos Polticos -r ani!aciones E=ternas (otros pases< -N/ internacionales< or ani!aciones binacionales< or # de se uimiento de ob%eti.os especiales Ne%# derec>os >umanos: or anismos internacionales< etc) 9e considerar?n 9us intereses 9us potencialidades 9us limitaciones 9us percepciones del problema 9us recursos 9us mandatos (el de los estatutos< cartas constituti.as o normati.as) $eber? considerarse tanto a los rupos 4ue apoyan como a los 4ue se oponen#

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9endos rupos deben considerarse e incluirse en el cuadro de in.olucrados 4ue se detalla m?s adelante# -b%eti.os de la inclusin de todos los in.olucrados 9e pretende lo rarA

Bna apro=imacin inte ral al problema Fayor ob%eti.idad en el diseCo y la e%ecucin< incorporado los di*erentes puntos de .ista 8ncremento del sentido de pertenencia de cada in.olucrado en el proyecto# Tcnicas utili!adas

Entre.istas ;ocus roup Talleres

C"*!r !( In) +"#r*! , Con los estudios reali!ados< se con*eccionar? un cuadro con caractersticas similares al si uienteA

/rupos

8ntereses

Problemas Percibidos

Recursos y Fandatos

Cada rupo ocupar? una *ila< con su identi*icacin precisa y el detalle de sus intereses< de cmo perciben el problema y de sus recursos y mandatos# 8ntereses

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9on los relacionados directamente con el problema de desarrollo identi*icado# Tambin< pueden ser posibles soluciones su eridas por el rupo# Pr &+(1*, -(r#$&$! , 9on las condiciones ne ati.as 4ue percibe el rupo< en relacin con el problema de desarrollo# Es decir< son las mani*estaciones concretas 4ue el rupo detecta de acuerdo a su percepcin# $eben ser planteadas de la manera m?s ne ati.a posible y no deben constituir soluciones encubiertas# E%mA correctoA atrasos permanentes en los procesos@ incorrectoA *alta de personal R(#"r, , 2portes precisos de cada rupo# 9on de dos tiposA *inancieros y no *inancieros# Estos Dltimos pueden ser muy importantes@ e%mA opinin pDblica< >uel as< in*luencias< etc# Bna or ani!acin *ormal tiene ambos recursosA : ;inancieros< determinados en su presupuesto : No *inancieros< tales como recursos >umanos< in*luencias< tecnolo a< contactos< etc# (a poblacin en eneral no tiene recursos *inancieros nue.os (sal.o para atender tari*as de ser.icios)< pero tienen mano de obra< in*luencia< rupos de presin< .otacin< etc# M*n!*t Es la autoridad *ormal para proporcionar un ser.icio o cumplir una *uncin# Est? *i%ado en los documentos o*iciales (estatutos< cartas or ?nicas< leyes< etc)

An:+$,$, !( Pr &+(1*, 9obre los problemas concretos percibidos por los in.olucrados y e=presados en la etapa anterior< se pretende encontrar las relaciones causales y por ende la %erar4ui!acin de esos problemas percibidos< en el marco del conte=to y del

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problema de desarrollo# Btilidades (a metodolo a propuesta tiene los si uientes bene*iciosA Permite anali!ar la situacin actual< en su conte=to 8denti*icar los problemas principales y sus relaciones causa:e*ecto< en relacin con el problema de desarrollo determinado en el ori en# Jisuali!ar las relaciones causa:e*ecto e interrelaciones en un dia rama< construyendo el 2rbol de Problemas# (a de*inicin correcta de las relaciones causa:e*ecto y la %erar4ui!acin de los problemas percibidos permite me%orar el diseCo del proyecto< su e%ecucin y su e.aluacin< a tra.s de un modelo l ico y sobre el cual se basar? la bDs4ueda de la solucin parcial o total al problema de desarrollo# Pr #(, -*r* (+ Ar& + !( Pr &+(1*, Paso "A Escribir el problema de desarrollo en la parte superior de un pi!arrn (o usando tar%etas) Paso &A 8denti*icar los problemas percibidos por los in.olucrados 4ue son causas directas del problema de desarrollo< y colocarlas deba%o del mismo# Paso 'A (ue o< colocar otros problemas percibidos 4ue son causa de los problemas colocados por el paso &# 2s sucesi.amente >asta 4ue se lle ue a los problemas OPracesPP# Paso +A $eterminar si al Dn problema percibido por los in.olucrados es e*ecto del problema de desarrollo (paso ")# 9i as ocurriera< colocarlo por encima de ste# Paso ,A Tra!ar lneas con *lec>as de los problemas causa a los problemas e*ecto# Paso 0A 2se urarse 4ue el dia rama tiene sentido# 24

(imitaciones (a metodolo a descripta tiene dos limitacionesA : las causas no tienen ponderacin : las causas pueden producir crculos (dos o m?s problemas son causa y e*ecto recprocos)< 4ue complican el an?lisis#

DEFINICION ;$!(nt$/$#*#$%n< DEL PROYECTO 8denti*icado el problema de desarrollo y descripta la situacin actual< la etapa si uiente es de*inir o identi*icar la solucin 4ue se pretende# En otros trminos< si ni*ica determinar cu?l es la situacin *utura deseada y la estrate ia ele ida para alcan!arla# En esta etapa tambin se cuenta con dos >erramientasA el an?lisis de ob%eti.os y el an?lisis de alternati.as#

ANALISIS DE OB?ETIVOS Conceptualmente es un proceso 4ue consiste en la con.ersin de los problemas percibidos en ob%eti.os o soluciones< como paso inicial para identi*icar la situacin *utura deseada#

condiciones ne ati.as :::::: condiciones positi.as

cadena causa e*ecto ::::: cadena medio:*in Btilidad (a metodolo a su erida pro.ee los si uientes e*ectosA $escribe una situacin 4ue podra e=istir despus de resol.er los problemas 8denti*ica las relaciones medio:*in entre ob%eti.os (ob%eti.os medios y 25

ob%eti.os *in) Jisuali!a esas relaciones en un dia rama< construyendo el 2rbol de -b%eti.os Proceso para el 2rbol de -b%eti.os Paso "A Con.ertir el problema de m?s alto ni.el en un ob%eti.o Paso &A Con.ertir los problemas de los dem?s ni.eles en ob%eti.os# Paso 'A Re.isar la l ica del dia rama< tra!ando lneas con *lec>as de los ob%eti.os medio a los ob%eti.os *in Paso +A $e ser necesarioA a) re*ormular ob%eti.os< b) a re ar nue.os ob%eti.os intermedios y c) eliminar los 4ue no parecen necesarios o no resultan realistas# Paso ,A 2se urar el encadenamiento medio:*in< desde el ob%eti.o base o inicial >asta el de mayor ni.el considerado# NotaA (a utili!acin del .ocablo OPencadenamientoPP no si ni*ica 4ue se obtendr? un (") encadenamiento# Por el contrario< es muy posible 4ue se diseCen .arios de ellos< 4ue ori inar?n distintas alternati.as Condicin necesaria Posiblemente< en el encadenamiento >aya ob%eti.os 4ue deben cumplirse pero 4ue est?n *uera del alcance del proyecto< con*ormando una condicionalidad OPe=ternaPP al mismo# Estos ob%eti.os OPe=ternosPP deber?n considerarse como supuestos (.er FF()#

ANALISIS DE ALTERNATIVAS El encadenamiento de ob%eti.os (o los distintos encadenamientos) permite establecer la base para determinar las distintas estrate ias alternati.as 4ue podran contribuir al cambio de la situacin actual a la situacin *utura deseada#

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Criterios de e.aluacin Esas estrate ias deber?n ser e.aluadas a tra.s de di.ersos criterios< 4ue depender?n del problema de desarrollo# En eneral se pueden enumerar los criteriosA ;inanciero Econmico 9ocioeconmico 2mbiental Jiabilidad poltica (e al Cultural Etc Cuadro de e.aluacin (a e.aluacin puede reali!arse de una manera muy pr?ctica utili!ando un cuadro de e.aluacin como el 4ue se detallaA

Estrate ia

Criterios ;inanciero Econmic 9ocioecon 2mbiental Jiab#Politic (e al

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o Estrate ia " Estrate ia & Estrate ia '

Eleccin de la estrate ia (a decisin se adoptar? considerandoA (os intereses de los bene*iciarios del proyecto Recursos *inancieros disponibles (os resultados de los estudios *inancieros< econmicos< socioeconmicos< etc# seCalados en la e.aluacin# (os intereses y mandatos de las entidades e%ecutoras potenciales y dem?s in.olucrados directa o indirectamente# Proceso de an?lisis alternati.as y eleccin estrate ia Paso "A 8denti*icar los di*erentes con%untos de ob%eti.os (los di*erentes encadenamientos) 4ue podran ser estrate ias potenciales Paso &A Considerar las alternati.as a la lu! deA : Recursos disponibles : ;uentes de *inanciamiento : Jiabilidad poltica : 8ntereses de bene*iciarios< unidades e%ecutoras y dem?s in.olucrados Paso 'A Reali!ar los estudios pertinentes : econmico : *inanciero

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: socioeconmico : etc# Paso +A Tomar la decisin sobre una estrate ia (o combinacin de ellas) m?s apropiada para el proyecto Nota "A (os pasos & y ' pueden in.ertirse# Nota &A El an?lisis de alternati.as no es un proceso concreto< si no mas bien un medio para obtener preciada in*ormacin 4ue respalde la toma de decisiones#

MATRIZ DE MARCO LOGICO

Eerramienta para la conceptuali!acin< el diseCo< la e%ecucin< el se uimiento del desempeCo y la e.aluacin del proyecto# (a Fatri! de Farco ( ico (FF() se utili!a en todas las etapas y por ello debe ser modi*icada y me%orada a lo lar o del diseCo y e%ecucin# En proyectos 4ue ser?n *inanciados por el 78$< la FF( es elaborada inicialmente por el e4uipo del pas y lue o con la participacin del prestatario< los consultores< el e4uipo de proyecto< la representacin del 78$ y la entidad e%ecutora (a FF( (con la documentacin respaldatoria) se con.ierte en el elemento nuclear del marco l ico< ya 4ue ella e=presa el diseCo y establece las bases de e%ecucin y e.aluacin< en un proceso din?mico# $iseCo E.aluacin E%ecucin Btilidades $a estructura al proceso de plani*icacin Comunica la in*ormacin esencial sobre el proyecto (a e=presin como matri! es un e*ecti.o resumen e%ecuti.o Con*ormacin

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(a FF( en eneral es *ormulada como una matri! de cuatro por cuatro 9us columnas e=pondr?n el Resumen Narrati.o de -b%eti.os y 2cti.idades< 8ndicadores Jeri*icables -b%eti.amente (8J-)< Fedios de Jeri*icacin y 9upuestos 9us *ilas< el ;in< el Propsito (o e*ecto directo)< los Componentes:Productos y las 2cti.idades#

RE9BFEN N2RR2T8J;in Propsito Componentes 2cti.idades

8N$8C2$-RE 9

FE$8-9 JER8;8C2C8-N

$E

9BPBE9T-9

RE9BFEN N2RR2T8JEs la primera columna de la FF(# 8ncluir? la enunciacin (con el desa re ado indispensable) del *in< del propsito< de los componentes:productos y de las acti.idades#

RE9BFEN N2RR2T8J;in Propsito Componentes 2cti.idades

8N$8C2$-RE9

FE$8-9 JER8;8C2C8-N

$E

9BPBE9T-9

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FIN 8ndicar? el *in< el impacto al cual contribuir? el proyecto de manera si ni*icati.a una .e! 4ue el mismo >aya *inali!ado en su *ase de operacin# Es una e=presin de la solucin (parcial o total< se Dn el problema sea comple%o o no< respecti.amente) al problema de desarrollo 4ue se >a dia nosticado# 9e e=presa como un ob%eti.o# Por e%emploA 9i el problema de desarrollo es la *alta de competiti.idad del sector turstico de una ciudad (CT)< el ob%eti.o a ni.el de *in seraA Competiti.idad del sector turstico< me%orada# Es *?cil de comprender 4ue ste es un problema comple%o y se necesitar?n dos o m?s proyectos para alcan!ar ese *in# En este caso cada proyecto tendr? el mismo *in< pero cada uno >ar? su aporte concreto (4ue es el propsito del proyecto)# 9i el problema de competiti.idad es en una empresa< se uramente se necesitar?n al menos dos proyectos# Bno relacionado con el encadenamiento producto:mercado y el otro con el de comunicacin:mercado# Por con.encin< el ob%eti.o e=presado en el ;in debe redactarse como resultado lo rado o producido# $ebe re*le%ar lo ros< =itos y metas cumplidas# E%mA correctoA competiti.idad del sector turstico< me%orada@ incorrectoA se me%orar? la competiti.idad del sector turstico# 9i el proyecto *orma parte de un pro rama< en eneral la descripcin del *in de los proyectos comien!a con OPcontribuir aQQ#PP

PROPOSITO Es el e*ecto directo 4ue se espera lo rar despus de completada la e%ecucin# Representa el cambio 4ue *omentar? el proyecto# Es el aporte concreto a la obtencin del ob%eti.o e=presado en el *in# Por e%emplo# 9i el ;in es competiti.idad del sector turstico me%orada< el propsito de un proyecto podra ser se mentacin de*inida@ otro proyectoA cartelera y seCali!acin< terminada# -troA repa.imentacin calles de acceso< terminada# Cada proyecto aportar? su cuota de lo ro al ob%eti.o *i%ado en el ;in y en con%unto (se espera) alcan!ar?n la totalidad del mismo# Todos estos proyectos con*ormar?n un pro rama# 31

Todo proyecto debe tener un solo propsito# (a ra!n es la claridad# 2dem?s< si >ubiera dos es posible 4ue en la e%ecucin se de prioridad a uno en desmedro del otro# Tambin el propsito< debe e=presarse como ob%eti.o y redactado como resultado lo rado# En los proyectos< el propsito da el nombre al mismo#

COMPONENTES3PRODUCTOS 9on los resultados (tan ibles e intan ibles) espec*icos 4ue se producen durante la e%ecucin# 9on necesarios para alcan!ar el propsito# 9on los productos (tan ibles e intan ibles) 4ue *inancia el proyecto# -bras< estudios< ser.icios< capacitacin< etc son e%emplos de componentes: productos# Es ra!onable plantear 4ue si todos los componentes:productos son producidos de la manera planeada< se lo rar? el propsito Por lo tanto< an?lo amente 4ue ;in y Propsito< deben ser redactados muy claramente y como resultados o productos *inales (ob%eti.o lo rado) 9i uiendo con el caso de los ac?pites anteriores< estudio de ima en terminado< carteles indicadores "6< ", y &6 Rm< la pa.imentacin de la calle nS "&6 2.# 9an Fartn< entre calles Coln y Enri4ue Carb< son e%emplos de componentes:productos# (a erencia del proyecto tiene la responsabilidad directa de producir los componentes con el presupuesto asi nado En los proyectos del 78$< los componentes:productos son partes esenciales#

ACTIVIDADES 24uellas acti.idades necesarias para producir los componentes:productos# $eben con*eccionarse detalladamente< por4ue se constituir?n en el punto de partida para el plan de e%ecucin# Por lo tanto< sal.o casos especiales< las acti.idades no se determinan como

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ob%eti.os# En la FF( se detallan las acti.idades a rupadas por componente y en orden cronol ico< estimando el tiempo de reali!acin y los recursos re4ueridos# (a e%ecucin del proyecto 4ueda incorporada al diseCo de la FF(< a tra.s de este captulo#

INTEGRACION EN UN PROYECTO E%emplo (adecuado de los cursos del 78$)

RE9BFEN N2RR2T8J;in Contribuir a la calidad de educacin secundaria me%orada Propsito Calidad de la educacin primaria< me%orada Componentes Escuelas primarias re>abilitadas y e4uipadas Currculum de primaria actuali!ado e implantado $ocentes capacitados y certi*icados 7ibliotecas e4uipadas y mantenidas 2cti.idades (as necesarias para producir cada componente detallado ut:supra la

8N$8C2$-RE 9

FE$8-9 $E 9BPBE9T-9 JER8;8C2C8-N

Ni.eles de -b%eti.os

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En el 2rbol de -b%eti.os es posible 4ue se estable!can m?s de cuatro ni.eles de ob%eti.os# /r?*icamenteA Caso 2 Caso 7 En estos casos deber? determinarse si los de menor ni.el (en el r?*icoA , y 0) son tareas o acti.idades re4ueridas para completar un ni.el superior# 9i ello ocurriera (caso 2)< entonces esos ob%eti.os (en el r?*icoA , y 0) pasaran a ser considerados acti.idades de un ni.el superior (en el r?*ico< p#e# del ni.el +) E%emploA (*uenteA cursos del 78$) ;inA Ni.el de .ida en el ?rea rural< me%orado PropsitoA 8n reso per capita de pe4ueCos productores< incrementado ComponentesA Produccin de tri o< incrementada 2cti.idadesA $istribuir semillas $istribuir semillas era un ob%eti.o en el 2rbol de -b%eti.os# 9i as no *uera (caso 7)< se est? en presencia de un problema (caracteri!ado como comple%o) 4ue necesitar? m?s de un proyecto para diseCar la solucin

INDICADORES VERIFICABLES OB?ETIVAMENTE ;IVO< C n/ r1*n +* ,(4"n!* # +"1n* !( +* MML

RE9BFEN N2RR2T8J;in Propsito Componentes 2cti.idades

8N$8C2$-RE9 8ndicadores 8ndicadores 8ndicadores Presupuesto

FE$8-9 $E 9BPBE9T-9 JER8;8C2C8-N

8ndicador es la especi*icacin cuali o cuantitati.a 4ue se utili!a para medir si se alcan! un ob%eti.o# Estas especi*icaciones >an sido aceptadas colecti.amente por los in.olucrados como adecuadas para medir el lo ro de los ob%eti.os#

34

Btilidad

Especi*ican de manera precisa cada ob%eti.o a ni.el de ;in< Propsito y Componentes Fuestran cmo puede medirse el =ito de un proyecto Cada indicador incluye la meta espec*ica 4ue permite medir si el ob%eti.o >a sido alcan!ado $an las bases para el se uimiento del desempeCo y para la e.aluacin En resumen< si se puede medir< se puede administrar Composicin Todo indicador debe poseer los si uientes componentesA CETT

CantidadesA cu?nto@ son las cuanti*icaciones necesarias# Especi*icacionesA de 4u tipo< caractersticas< calidad< etc@ es la de*inicin< la identi*icacin clara 4ue despe%e toda duda TiempoA para cu?ndo< entre cuando y cuando@ e=presa el perodo o *ec>a en el 4ue debe ser lo rado el ob%eti.o o reali!adas las acti.idades@ el perodo base en importante# otras condiciones 4ue se estimen necesarias para darle precisin< por e%m< lu ar# E%emploA supon amos 4ue OPlos pe4ueCos a ricultores me%oran el rendimiento de arro!PP es un ob%eti.o a ni.el propsito# CantidadA cu?ntos a ricultores? 9upon amos "66 4u si ni*ica pe4ueCo?A propietarios de & >a o menos en cu?nto me%orar?n?A un +6U sobre el aCo base &66+ Especi*icacionesA cu?l es el rendimiento de arro!? p#e peso promedio del rano y otras caractersticas

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en cuanto a calidad y dem?s TiempoA entre %unio &6"& y %unio &6"' (u arA Pro.incia de Entre Ros< $epartamento de 9an 9al.ador# 8ndicadores por ni.el ;inA 2 ni.el *in se re*ieren al impacto eneral 4ue tendr? el proyecto PropsitoA 9e re*ieren al e*ecto directo lo rado despus de terminada la e%ecucin del proyecto# $eben incluir metas 4ue re*le%en la situacin al *inali!ar el proyecto# ComponentesA 9on descripciones bre.es (pero claras) de cada uno de los componentes 4ue ser?n producidos durante la e%ecucin# No se re*iere a los insumos< sino a los productos *inales considerados como componentes# 2cti.idadesA Contiene el costo de cada acti.idad# (a sumatoria representar? el costo de cada componente a ser producido en el proyecto# (a sumatoria total es el costo del proyecto# Re4uisitos Pr?cticosA implicaA medir lo 4ue es importante N tener una cantidad mnima necesaria de indicadores para medir si se alcan! el ob%eti.o N la meta es reali!able N el indicador no se re*iere a al o 4ue no ocurrir? 8ndependientesA no puede >aber relacin causa:e*ecto con el ob%eti.o@ por e%m< el nS de consultores contratados para completar un componente no podra ser indicador de ese componente# ;ocali!adosA espec*ico y medible< cantidad< calidad< especi*icaciones< tiempo y lu ar 2cordadosA (os indicadores deben ser acordados por los distintos rupos in.olucrados< en especial los 4ue diseCan< los 4ue e%ecutan y los bene*iciarios 36

 Jeri*icados -b%eti.amenteA relacionado con la tercera columna de la matri!< en donde se indican las *uentes para obtener la in*ormacin# (os lo ros deben ser .eri*icados ob%eti.amente< para 4ue todas las personas< aDn las m?s escpticas< puedan estar de acuerdo con la e.idencia 8ndicadores 8ntermedios En eneral es necesario establecer metas intermedias (4ue *i urar?n en la misma columna o en ane=o)< con la periodicidad apropiada (trimestral< semestral yMo anual)< ya 4ue estos indicadores intermedios son importantes para el se uimiento del desempeCo# 9on indispensables a ni.el de componentes# 8ndicadores Cualitati.os Todo proyecto debe poseer al menos un indicador cualitati.o< y entre ellos no puede *altar la opinin de los bene*iciarios y otros in.olucrados 4ue se estime necesario< con respecto al desempeCo del proyecto# 7anco de 8ndicadores del 78$ Para proyectos a ser *inanciados por el 78$< esta institucin desarrolla un banco de indicadores 4ue >an sido utili!ados en otros proyectos< para colaborar con los diseCadores#

MEDIOS DE VERIFICACION C n/ r1*n +* t(r#(r* # +"1n* !( +* MML

RE9BFEN N2RR2T8J;in Propsito Componentes 2cti.idades

8N$8C2$-RE9 8ndicadores 8ndicadores 8ndicadores Presupuesto

FE$8-9 JER8;8C2C8-N

$E

9BPBE9T-9

Fedios de Jeri*icacin Fedios de Jeri*icacin Fedios de Jeri*icacin Fedios de Jeri*icacin

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Contiene las *uentes de donde se obtendr?n datos e in*ormaciones sobre la situacin< comportamiento y desempeCo de cada indicador durante la e%ecucin# Como in*ormar?n sobre los indicadores< los FdeJ permitir?n 4ue los mismos cumplan los cinco re4uisitos< especialmente pr?cticos y .eri*icable ob%eti.amente# Estas *uentes ser?n acordadas para darles ob%eti.idad y transparencia< *acilitando la medicin y e.itando con*lictos *uturos# Es posible 4ue deban reali!arse acuerdos especiales para obtener in*ormacin (p#e# contratar un estudio de mercado)# En estos casos corresponder?< adem?s< incluirse como 2cti.idad< con su costos y tiempos pertinentes# Puede utili!arse como *uente de in*ormacin la inspeccin .isual de un especialista# E%mA en la produccin de un componente 4ue es una obra# El FdeJ por antonomasia a ni.el acti.idades (indicadoresA presupuesto) son los re istros contables# Cada indicador puede tener dos o m?s *uentes 4ue se complementen 9i se acuerdan dos *uentes 4ue brindar?n la misma in*ormacin< ser? necesario establecer las condiciones para dilucidar las posibles di*erencias entre ellas# E%emploA ndices de .ariacin de precios u otras in*ormaciones estadsticas elaboradas por distintos or anismos# ;uentes 9ecundariasA En eneral son las de menor costo< pero pueden necesitar tabulaciones o procesamientos especiales< 4ue deber?n estar establecidas en el diseCo PrimariasA Con mayor costo# 8ndispensablemente >ay 4ue indicarA : 4uin *inanciar? la recoleccin de datos : 4uin reali!ar? la recoleccin de datos : en 4u perodos : 4u cantidad ra!onable de in*ormacin se re4uiere E%emplos de Fedios de Jeri*icacin 38

SUPUESTOS E, +* #"*rt* # +"1n* !( +* MML

RE9BFEN N2RR2T8J;in Propsito Componentes 2cti.idades

8N$8C2$-RE9 8ndicadores 8ndicadores 8ndicadores Presupuesto

FE$8-9 JER8;8C2C8-N Fedios de Jeri*icacin Fedios de Jeri*icacin Fedios de Jeri*icacin Fedios de Jeri*icacin

$E

9BPBE9T-9 9ostenibilidad Propsito a ;in

Componentes a

2cti.idades a C

En esta columna se considerar?n las condiciones positi.as 4ue son necesarias para a.an!ar al si uiente ni.el y 4ue est?n *uera del alcance directo del proyecto# 9e est? indicando 4ue pueden e=istir ries os en el no cumplimiento de esas condiciones necesarias o 4ue ocurran condiciones ne ati.as para el desarrollo del proyecto# Por ello< la pre unta 4ue sur e es cmo se pueden mane%ar esos ries os (*uera del control directo) para 4ue el proyecto no *racase? Ries os 4ue pueden ser de di.ersa ndoleA *inancieros< institucionales< polticos< sociales< ambientales< etc# Bn proyecto bien diseCado es a4uel cuyos ries os son OPmane%ablesPP Consecuentemente< es imperioso considerar esos ries os en cada *aseA acti.idades< componentes< propsito y *in# 9i uiendo la perspecti.a positi.a< los ries os en la FF( se e=presan como al o 4ue debe ocurrir@ es decir< como un ob%eti.o# Ries o OPe=ternoPP (condicin ne ati.a) V 9upuesto (condicin positi.a) Estos ob%eti.os< condiciones positi.as< son los considerados 9upuestos en la cuarta columna de la matri!# 39

E'(1-+ = # n,$!(r(1 , "n ('(r#$#$ *nt(r$ r F$n= N$)(+ !( )$!* (n (+ :r(* r"r*+H 1(' r*! PropsitoA 8n reso per capita de pe4ueCos productores< incrementado ComponentesA Produccin de tri o< incrementada 2cti.idadesA $istribuir semillas (a acti.idad OPdistribuir semillasPP puede estar su%eta a los si uientes ries os posibles de ocurrirA : 4ue la *inanciacin pre.ista no se otor ue : o 4ue el pro.eedor no entre ue en tiempo las semillas En la columna 9upuestos< entonces se discriminar? (en descripcin positi.a< como ob%eti.o) : ;inanciacin otor ada por LLL< e*ecti.i!ada para el da ==M==M== : 9emillas recibidas< clasi*icadas y controladas en depsito NN al ==M==M== (a caracterstica de los supuestos es 4ue est?n *uera del control directo de la erencia del proyecto o unidad e%ecutora Btilidad 9e re*uer!a la .iabilidad del proyecto Permite reali!ar un se uimiento de los ries os OPe=ternoPP E.ita o disminuye la incidencia de los mismos Re4uisitos Enunciar muy precisamente@ para ello< utili!ar el CETT de indicadores 2nali!ar la importancia del supuesto y la probabilidad de ocurrencia E%ercer in*luencia durante el diseCo y la e%ecucin para aumentar la probabilidad de 4ue ocurran los supuestos 2l unas re las

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Traducido en trminos de supuesto (condicin positi.a) la re la esA 9i e=iste altsima probabilidad de 4ue el supuesto ocurra (el ries o es mnimo) no es necesario incluirlo 9i >ay posibilidad de 4ue el supuesto se lo re< entonces se incluye en la FF( 9i >ay ba%sima probabilidad de 4ue el supuesto ocurra (altsimo ries o)< es necesario re*ormular el proyecto o cancelarlo# 9e est? en presencia de un supuesto *atal# En el e%emplo anterior< si es muy ba%a la posibilidad de obtener la *inanciacin (alto ries o de no obtener *inanciacin)< deber? re*ormularse el proyecto reempla!ando acti.idades (distribuir semillas) o directamente cancelar el proyecto# En el diseCo de cada *ase >ay 4ue pre untarse OP4u puede *allarPP# El propsito no es incluir todos los ries os< sino a4uellos 4ue ra!onablemente son importantes y pueden ocurrir# 9upuestos por lnea A#t$)$!*!(, ;!( A#t$)$!*!(, * C 1- n(nt(,< 2contecimientos o condiciones 4ue deben ocurrir para 4ue %untos con las acti.idades se lo ren los componentes Componentes (de Componentes a Propsito) 2contecimientos o condiciones 4ue deben ocurrir para 4ue %untos con los componentes para lo rar el propsito Propsito (de Propsito a ;in) 2contecimientos o condiciones 4ue deben ocurrir para 4ue %untos con el lo ro del propsito contribuyan al ;in ;in (sostenibilidad) 2contecimientos o condiciones importantes 4ue son necesarias para la sostenibilidad de los bene*icios lo rados (continuidad en el tiempo)

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20 DATOS GENERALES DEL PROYECTO03 &#"# O&'(t$) G(n(r*+= identi*i4ue el propsito central del proyecto a donde

se 4uiere lle ar< consiste en describir la situacin ideal *utura 4ue desea alcan!ar a tra.s del proyecto socio:producti.o# Este se debe iniciar con un .erbo in*initi.o (termina en ar< er o ir) &#&# O&'(t$) , E,-(#./$# ,A seCale los resultados parciales o intermedios eneral# 2l 8 ual 4ue el ob%eti.o in*initi.o# eneral debe iniciar con un .erbo en

4ue debe alcan!ar el proyecto socio:producti.o para lo rar el ob%eti.o

&#'#

M(t*,= estas se de*inen en correspondencia con los ob%eti.os

espec*icos diseCados# 9e re4uiere 4ue los ob%eti.os sean traducidos en acciones concretas< as las metas son la e=presin cuantitati.a o numrica de los ob%eti.os espec*icos# &#+# A#t$)$!*! E# n%1$#*= es la descripcin de la acti.idad econmica a la

cual se dedicar? la persona o rupo de personas en espec*ico#

&#,#

S(#t r E# n%1$# = es la descripcin de la acti.idad de *orma eneral<

basada en el ?rea en 4ue se enmarca el proyecto puntualmente# 9e di.iden en cinco sectoresA A4r -(#"*r$ = cual4uier acti.idad 4ue ten a 4ue .er con a ricultura< anadera< piscicultura< apicultura o cual4uier otro acti.idad de produccin natural

42

M*n"/*#t"r*= obra >ec>a a mano o con ayuda de ma4uinas# 9e considera manu*actura cuando la acti.idad producti.a enera bienes o mercancas# C 1(r#$ = se re*iere a la compra:.enta de mercancas< se compra un bien ya elaborado# S(r)$#$ = acti.idad producti.a 4ue satis*ace al una necesidad social y 4ue no consiste en la produccin de bienes materiales# T"r$,1 = acti.idad producti.a orientada al dis*rute y esparcimiento de las personas< relacionada con las caractersticas naturales< culturales y sociales propias del lu ar en donde se desarrollan# &#0# T$!( #r5!$t = es la condicin o modalidad del *inanciamiento del

crdito socio:producti.o# Int(4r*nt(, !(+ Pr 2(#t S #$ 3Pr !"#t$) 03 1010 N 1&r(,< &#3# A-(++$! , y &#5# C0IA los datos deben corresponder a los de la partida de nacimiento y cdula de identidad de la persona en cuestin# "#&# R(,- n,*&$+$!*!= se re*iere a la *uncin 4ue desempeCa o desempeCar? la persona dentro de la acti.idad producti.a# "#'# EL-(r$(n#$*= corresponde a la cantidad de aCos y el lu ar donde la

persona obtu.o los conocimientos tericos y pr?cticos en relacin a lo 4ue .a a >acer o es su responsabilidad dentro de la acti.idad producti.a# 30 ESTUDIO DE MERCADO03 3010 En C"*nt * +* D(1*n!*03

301010 C:+#"+ !( +* D(1*n!* C+$(nt(, U,"*r$ , P t(n#$*+(, A nDmero de ciudadanos 4ue >abitan

alrededor de la microempresa y se bene*iciar?n directamente de a4uellos productos yMo ser.icios 4ue se eneren en la acti.idad producti.a#

43

C*nt$!*! !( -r !"#t , E"( !(1*n!*n #K"= nDmero de bienes yMo ser.icios 4ue re4uieren las personas de la mancomunidad para satis*acer sus necesidades# D(1*n!*= es el resultado de multiplicar cada *ila de clientes o usuarios potenciales por la cantidad de productos 4ue demandan cMu# D(1*n!* N C+$(nt(, ","*r$ , - t(n#$*+(, L C*nt$!*! !( -r !"#t , E"( !(1*n!*n #K" T$(1- = es el periodo en 4ue se mide la demanda# E%emploA un mes< tres meses< un aCo# DEMANDA TOTAL= es la suma de todas las demandas de los di*erentes tipos de clientes o usuarios# 30102 D$,tr$&"#$%n 4( 4r:/$#* !( + , C+$(nt(, U,"*r$ , P t(n#$*+(,= es la

ubicacin de los usuarios del bien yMo ser.icio< 4ue representa el mercado de dic>o producto# Este se puede encontrar en seis (0) ambientesA Comunal< Parro4uial< Funicipal< Estadal< Nacional y -tros# (9e puede ele ir m?s de una opcin) 3020 En C"*nt * +* O/(rt*03 D( +* C 1-(t(n#$*03 '#&#"# 67"5 Pr !"#t , S(r)$#$ , /r(#(n9= enuncie los productos 4ue

o*recen los dem?s productores de bienes yMo ser.icios i uales o similares (sustituti.os< 4ue ten an la misma *uncionalidad) al producto 4ue elaborar? el solicitante de crdito# '#&#&# 67"$5n(, , n9= nombre(s) de la persona(s) natural(es) o %urdica(s) 4ue brindan un producto i ual o similar#

44

'#&#'# 6C"*nt , #+$(nt(,

","*r$ , *t$(n!(n9= nDmero de personas 4ue

compran el producto al productor en cuestin# '#&#+# C*nt$!*! !( -r !"#t , E"( !(1*n!*n #K" !( + , #+$(nt(, ","*r$ ,= nDmero de bienes yMo ser.icios 4ue consumen las personas de la mancomunidad de la produccin de determinado# '#&#,# Pr !"##$%n *#t"*+A nDmero apro=imado de unidades (Rilos< >oras< litros< ramos< en.ases< otros) de produccin de cada uno de los productores# '#&#0# 6A E"( !$,t*n#$* (,t:n !( +* 1$#r (1-r(,* competidores# OFERTA TOTAL= sumatoria de la produccin actual de cada uno de los productores o*ertantes# 3020C0 D(,#r$&* &r()(1(nt( 6C%1 -r !"#t , C*n*+(, ,(r)$#$ ,9 !( !$,tr$&"#$%n= describe la *orma de a rupacin o # 1(r#$*+$>*n + , # 1-(t$! r(, + , # -(r*t$)*9= precise los competidores en un tiempo

los metros< Rilmetros< cuadras< a 4ue se encuentran los productores

encadenamiento de los elementos 4ue inter.ienen en la comerciali!acin de los productos# Esto elementos sonA Pr !"#t r= es a4uel 4ue trans*orma la materia prima e insumo para enerar un bien yMo ser.icio# Int(r1(!$*r$ = buscan clientes y pueden ne ociar en representacin del productor< mayorista yMo minorista pero no reciben ttulo de propiedad sobre la mercadera# 9on los representantes comerciales< comisionistas y a entes de .entas# 9e encuentra entre dos actores en cual4uier ni.el del canal de distribucin< tiene como caracterstica principal 4ue no compra el producto< sino 4ue sir.e de enlace o conector para 4ue dos actores comercialicen# 45

M*2 r$,t*= son los 4ue compran directamente al productor y reciben el ttulo de propiedad de los productos para despus re.enderlos a minoristas yMo consumidores en randes cantidades# M$n r$,t*= son a4uellos 4ue .enden un producto al detal en un espacio determinado# C n,"1$! r= es la persona 4ue demanda un producto determinado# C n!$#$ n(, !( V(nt*= son las modalidades de pa o en 4ue se reali!a el intercambio comercial entre el productor y el consumidor# Estas son cuatro (+)A Cr5!$t = es a4uel 4ue se basa en un pla!o de pa o determinado ('6 das< 06 das< otros)< en su mayora se establece un porcenta%e adicional 4ue .a a depender del pla!o esco ido# D( # nt*! = es a4uella transaccin en la 4ue se reali!a la cancelacin del producto en su totalidad# F$*! = es a4uel en donde se entre a un producto con un pla!o de pa o establecido< en esta modalidad no se cobran intereses por pa o a posteriori# Tr"(E"(= es el intercambio de ob%etos o ser.icios por otros ob%etos o ser.icios< sin utili!ar dinero o .aloracin monetaria# D$,tr$&"#$%n= son las *ormas 4ue utili!an los otros productores para colocar el bien yMo ser.icio en la comunidad# (os m?s utili!ados sonA L #*+ C 1(r#$*+= establecimiento *sico permanente en donde se comerciali!a el producto# P"(rt* * -"(rt*= *orma de comerciali!acin del o los .endedor(es) en donde se suministran los productos a los consumidores en di*erentes espacios (no son *i%os)# En#*r4 = es la *orma en 4ue los consumidores piden o solicitan con antelacin los productos 4ue los .an a bene*iciar# A ! 1$#$+$ = es a4uel en donde la entre a del producto se reali!a en el lu ar de con.eniencia del usuario o consumidor# 46

M(#*n$,1 , !( -r 1 #$%n E"( "t$+$>*n + , # 1-(t$! r(,= son a4uellas >erramientas 4ue se emplean para lle.ar a cabo la .enta o comerciali!acin de la produccin# Entre ellas se encuentranA tele.isin< radio< pan*letos< .olantes< reba%as< promotoras(es)< patrocinio< .allas< entre otros#

D( ," 1$#r (1-r(,*03 3020D0 67"5 )(nt*'*, t$(n(n t";,< -r !"#t ;,< ,(r)$#$ ;,< (n

# 1-*r*#$%n * tr , -r !"#t r(, !(+ 1$,1 r"&r 9 D(+ B$(n03 I1*4(nA *orma de presentacin del bien o mercanca# Pr(#$ = .alor 4ue e=presa el costo de produccin del bien o mercanca< as como una anancia 4ue %usti*ica la accin de producir# C*+$!*!= es un indicador 4ue mide la capacidad 4ue posee un producto para satis*acer las necesidades de un usuario# C*nt$!*!= se re*iere al .olumen de la produccin en cuanto al nDmero de unidades elaboradas< as como del contenido neto de cada bien producido# Pr 1 #$ n(,= *ormas de comerciali!acin en las 4ue se o*recen di.ersas .enta%as al usuario# A##(,$&$!*!= representa la *acilidad para obtener o comprar el producto por parte del usuario< es decir< la *orma m?s pertinente e idnea de distribucin para >acer lle ar el producto al usuario# D(+ ,(r)$#$ 03 C*+$!*!= es un indicador 4ue mide la capacidad 4ue posee un ser.icio para satis*acer las necesidades de un usuario# Pr(#$ = .alor 4ue e=presa el costo de producir el ser.icio< as como una anancia 4ue %usti*ica la accin de producir# C 1 !$!*!= se re*iere a las condiciones del ser.icio prestado# E%emA 2mplitud< luminosidad< >i iene< .entilacin< entre otros#

47

C n/$*&$+$!*!= sentido de se uridad 4ue o*rece el ser.icio en cuanto a dar la misma calidad permanentemente# At(n#$%n= *orma en 4ue se establece la comunicacin y la resolucin de problemas e in4uietudes entre el 4ue o*rece el ser.icio y los usuarios de este# P"nt"*+$!*!= (medida cronol ica) Consistencia en la >ora en 4ue se o*rece el ser.icio# O r*r$ = cantidad de >oras en 4ue se o*rece el ser.icio en un da# I1*4(n !(+ L #*+= decoracin y presencia del sitio en donde se o*rece el ser.icio# 3020F0 D(,#r$&* &r()(1(nt( 6C%1 &$(n(, # 1(r#$*+$>*n # 1(r#$*+$>*r:n + ,

,(r)$#$ ,9= contiene la misma e=plicacin del punto '#&#1 pero

orientada a los canales de distribucin< condiciones de .enta< distribucin y mecanismos de promocin 4ue utili!an de la acti.idad socio:producti.a del solicitante del crdito# 3020100 6C":nt , #+$(nt(, ","*r$ , (,t$1*n *t(n!(r9= es una proyeccin de cuantos clientes .a a tener la acti.idad socio:producti.a cuando esta se encuentre en *uncionamiento# Este dato se e=presa en nDmeros# 3020110 C*nt$!*! !( Pr !"#t , E"( !(1*n!*n #K" !( (++ ,= nDmero de

bienes yMo ser.icios 4ue consumen las personas de la mancomunidad de la produccin propia en un tiempo determinado# 3020120 Pr !"##$%n E,t$1*!*= se calcula multiplicando cada *ila de los

clientes o usuarios 4ue se estiman atender por la cantidad de productos 4ue demandan cada uno de ellos# Pr !"##$%n E,t$1*!* N C+$(nt(, ","*r$ , - t(n#$*+(, L C*nt$!*! !(

-r !"#t , E"( !(1*n!*n #K" OFERTA PROPIA= es la suma de la produccin estimada de cada rupo de clientes o usuarios#

48

3030 En C"*nt *+ M(r#*! P t(n#$*+03 '#'#"# 6C":+ (, +* D(1*n!* In,*t$,/(#G* *#t"*+9= es una resta 4ue indica si lo producido por los o*erentes competidores alcan!a a cubrir los re4uerimientos del mercado< si no alcan!a si ni*ica 4ue >ay c>ance para 4ue la acti.idad socio:producti.a se desarrolle< en caso contrario no es recomendable la puesta en marc>a de la acti.idad# 9u c?lculo es el si uienteA D(1*n!* In,*t$,/(#G* N D(1*n!* T t*+ P O/(rt* T t*+ N t*= si la demanda total es mayor 4ue la o*erta total< si ni*ica 4ue e=iste demanda insatis*ec>a (el resultado de la resta es positi.o)# 9i la demanda total es menor 4ue la o*erta total entonces e=iste una demanda saturada< y *inalmente si la demanda total es i ual a la o*erta total >ay lo 4ue se llama demanda satis*ec>a< en los Dltimos dos casos no >ay ra!n para emprender la acti.idad socio:producti.a# '#'#&# P r#(nt*'( !( +* D(1*n!* In,*t$,/(#G* E"( #"&r( ," # -(r*t$)*

1$#r (1-r(,*A se calcula en el caso de e=istir demanda insatis*ec>a en el paso anterior# 9e calcula tomando la demanda insatis*ec>a como una cantidad 4ue representa el "66U relacion?ndola con la o*erta propia 4ue es la produccin total estimada de la acti.idad socio:producti.a# 9e reali!a mediante una re la de 'A D(1*n!* In,*t$,/(#G* O/(rt* Pr -$* 100Q RQ

ESTUDIO T8CNICO03
X% =

@010 M*E"$n*r$*, 2 EE"$- ,03 +#"#"# 67"5 M*E"$n*r$*, 2K EE"$- , t$(n(n *#t"*+1(nt(9= se >ace

in.entario de las ma4uinas y e4uipos 4ue posee la microempresa o 49

cooperati.a en marc>a o emprendedora# En cada *ila se colocan ma4uinas o e4uipos (o tipos de ellos) di*erentes# +#"#&# C*nt$!*!= nDmero de ma4uinas y e4uipos 4ue posee la unidad socio: producti.a# +#"#'# 6En E"5 # n!$#$ n(,9= se >ace re*erencia al estado en 4ue se encuentran las ma4uinarias o e4uipos# 9e pueden colocar en .arias escalasA E=celente< 7ueno< Re ular< $e*iciente# Tambin se puede especi*icar si le >acen *alta repuestos< partes< entre otras# 3030 L #*+ ;An(L*r F t <03

+#&#"# 6T$(n( L #*+9= tiene dos alternati.as 4ue responderA si y no# 9i la respuesta es H9I mar4ue con una HLI el rect?n ulo correspondiente y ane=e una *oto del local en el proyecto socio:producti.o# 9i la respuesta es HNoI mar4ue con una HLI el rect?n ulo correspondiente# +#&#&# 6En E"( # n!$#$ n(, (,t: (+ + #*+ ! n!( )* * !(,*rr ++*r +* *#t$)$!*!9 ;t*1*S H *1&$(nt(,H (t#0<9= se especi*ican las caractersticas propias del local< arre los por >acer< y cual4uier condicin 4ue sea importante destacar# @030 Pr #(!$1$(nt ,03 +#'#"# EL-+$E"( &r()(1(nt( #%1 ,( r(*+$>*n -r !"#t$)*, !( +* 1$#r (1-r(,* paso >asta el Dltimo# @0@0 I1-*#t A1&$(nt*+03 # r(*+$>*r:n +*, *#t$)$!*!(,

-(r*t$)*= es la narracin o

descripcin de cmo se desarrolla el proceso de produccin desde el primer

E1$,$ n(, # nt*1$n*nt(, *+ *$r(= cual4uier sustancia 4ue se transporte en el aire como< pinturas< aerosoles< >umo< entre otros# 50

D(,#*r4* !( *4"*, ,(r)$!*,= .ertido de a uas contaminadas con desec>os or ?nicos o 4umicos a cuerpos de a ua comoA arroyos< 4uebrabas< ros< la os< mares# M*n(' !( !(,(#G , ,%+$! ,= es el tratamiento de slidos contaminantes 4ue se eneran como residuo de la acti.idad socio:producti.a# C nt*1$n*#$%n !(+ ,"(+ = si los desec>os slidos o l4uidos< or ?nicos o 4umicos< de lar os periodos de descomposicin son depositados en el suelo# U, !( r(#"r, , n*t"r*+(,= cuando la acti.idad socio:producti.a procesa materia prima cuya procedencia inmediata sea natural# A0 ESTUDIO FINANCIERO0 A010 P+*n !( In)(r,$%n nM1(r ,< ,#"#"# A#t$) , F$' ,= acti.o 4ue tiene una duracin mayor de un aCo y 4ue se utili!a en las operaciones rutinarias de la acti.idad socio:producti.a# No se ad4uieren con la intencin de .enderlos# 9e clasi*ican enA M*E"$n*r$*,= precio del con%unto de ma4uinas 4ue se utili!ar?n en el proceso producti.o# EE"$- ,= precio de los utensilios< instrumentos y aparatos especiales para un *in determinado dentro del proceso producti.o# O(rr*1$(nt*,= precio de los instrumentos< por lo comDn de >ierro o acero 4ue sir.en para reali!ar acti.idades menores dentro del proceso producti.o# M &$+$*r$ = precio del con%unto de muebles 4ue se utili!an dentro del proceso producti.o# E%emploA Fesas< sillas< estantes< entre otros# T t*+= es la suma de las ma4uinarias< e4uipos< >erramientas y el mobiliario# ,#"#&# C*-$t*+ !( Tr*&*' ;G*,t* 3 1(,(,<= M*t(r$* Pr$1*= Precio de los materiales 4ue ser?n trans*ormados para obtener el producto# D(,t$n !(+ Cr5!$t 03 ;L*, #*,$++*, ,( ++(n*n # n

51

In,"1 ,= Precio de los bienes Dtiles o ser.icios necesarios para el *uncionamiento del proceso producti.o# M*n !( O&r*= Jalor de todos los traba%adores 4ue inter.ienen en la elaboracin de los productos# T t*+= es la suma de la materia prima< los insumos y la mano de obra# ,#"#'# L #*+ 2 V(G.#"+ = R(1 !(+*#$%n !(+ L #*+= consiste el costo de las me%oras del local para la adecuacin de este a la acti.idad producti.a# A+E"$+(r !(+ L #*+ ;G*,t* 3 1(,(,<= en caso de no tener un local propio y 4ue se deba pa ar una renta por l# A!E"$,$#$%n !( V(G.#"+ = precio de la compra de un .e>culo nue.o o usado< cuando el uso de este es imprescindible en el proceso producti.o# R(-*r*#$%n !( V(G.#"+ = precio del arre lo de un .e>culo cuyo uso es imprescindible en el proceso producti.o# $ebe ser propiedad de los productores# T t*+= es la suma de la remodelacin del local< el al4uiler del local< la ad4uisicin de .e>culo y la reparacin de .e>culo# ,#"#+# D(,#r$&* &r()(1(nt( 67"5 )* G*#(r # n (+ #r5!$t 9 ;Cr n 4r*1* !( In)(r,$%n< Es la descripcin de los pasos o *ases en 4ue se .a a reali!ar la instalacin o rein.ersin de la acti.idad producti.a< en cada paso se debe indicar la *ec>a en 4ue planea su e%ecucin# Por e%emplo para lle.ar a cabo una siembra de papas se deben cumplir con ciertas *ases< un crono rama de in.ersin seria el si uienteA F*,( 1= compra de la semilla# ;ec>aA &' de 2 osto F*,( 2= compra de ;ertili!ante# ;ec>aA &, de 2 osto F*,( 3= arado y arre lo del terreno# ;ec>aA $el &0 al '6 de 2 osto F*,( @= siembra de la semilla# ;ec>aA $el '" de 2 osto al & de 9eptiembre F*,( A= aporcadura de las plantas y *ertili!acin# ;ec>aA $el &6 al &+ de -ctubre 52

F*,( B= cosec>ar la produccin# ;ec>aA $el " al ' de $iciembre A020 In4r(, , M(n,"*+(,03 9on las entradas de dinero o especies producto de la .enta de los bienes o ser.icios 4ue se eneran de la acti.idad producti.a medida en un mes# Para las acti.idades a ropecuarias 4ue eneran in resos en un solo momento del aCo los in resos se consideran totales y no mensuales# ,#&#"# B$(n S(r)$#$ = se coloca un tipo de bien o ser.icio por *ila#

,#&#&# C*nt$!*!= es el .olumen de bines o ser.icios 4ue .ende la acti.idad producti.a< es importante especi*icar el tipo de unidad en 4ue se comerciali!aA Rilos< litros< alones< metros< centmetros< pie!as< sacos< uacales< unidades< entre otros# ,#&#'# Pr(#$ Un$t*r$ = es el .alor monetario en 4ue se .ende cada unidad de bienes o ser.icios# ,#&#+# M nt = es la multiplicacin de la cantidad por el precio de cada tipo de bien o ser.icio# Eay un monto correspondiente a cada tipo de bien o ser.icio# M nt N C*nt$!*! L Pr(#$ Un$t*r$ T t*+= es la suma de todos los montos# A030 D(,(1& +, , M(n,"*+(,03 ;L*, #*,$++*, ,( ++(n*n # n nM1(r ,< 9on costos y astos en e*ecti.o o en especie< >ec>os en un mes para lo rar la operati.idad del proceso producti.o# En el a ropecuarias 4ue caso de las acti.idades eneran in resos en un solo momento del aCo los

desembolsos se consideran totales y no mensuales# ,#'#"# C ,t !( Pr !"##$%n K V(nt*,= los costos de produccin son a4uellos 4ue inciden directamente en el proceso de produccin de un artculo o

53

mercanca# (os costos de .entas son a4uellos en los 4ue incurre una microempresa o cooperati.a de ser.icios# M*t(r$* Pr$1*= re.isar ,#"#&# In,"1 ,= re.isar ,#"#&# R(#"r, , O"1*n ,= sinnimo de Fano de -bra# Re.isar ,#"#&# Tr*n,- rt(= son todos los costos por concepto de mantenimiento del .e>culo y cancelacin de *letes# D(-r(#$*#$%n= son los costos 4ue se ma4uinaria y las edi*icaciones# T t*+= suma de la materia prima< insumos< recursos >umanos< transporte y depreciacin# E+(#tr$#$!*!= costo 4ue se re*le%a si es utili!ada de manera directa en el proceso producti.o# G*,= costo 4ue se re*le%a si es utili!ado de manera directa en el proceso producti.o# A4"*= costo 4ue se re*le%a si es utili!ada de manera directa en el proceso producti.o# A,( = costo 4ue se re*le%a si es utili!ado de manera directa en el proceso producti.o# T(+5/ n = costo 4ue se re*le%a si es utili!ado de manera directa en el proceso producti.o# T t*+= es la suma de electricidad< as< a ua< aseo y tel*ono# ,#'#&# G*,t ,= son todos a4uellos desembolsos 4ue se reali!an para complementar el desarrollo de la acti.idad producti.a# A+E"$+(r !(+ L #*+= en caso de no tener un local propio y 4ue se deba pa ar una renta por l# A!1$n$,tr*t$) ,= son a4uellos 4ue se eneran de la *uncin administrati.a de la unidad producti.a# D( )(nt*,= son los astos en 4ue se incurren para lo rar la .enta de la produccin# F$n*n#$(r ,= son los intereses 4ue se deben pa ar en relacin con capitales obtenidos en crdito# 54 eneran por el des aste de la

T t*+= Es la suma astos de .entas y los astos *inancieros#

55

Pr 2(#t

S #$ 3Pr !"#t$)

10 DATOS BISICOS DE LA PERSONA NATURAL O ?URJDICA03 1010 N 1&r(KR*>%n S #$*+=

1020R0I0F0

1030T(+5/ n ;,<

10@0F*L

10A0C rr( E+(#tr%n$#

10B0NM1(r !( #(rt$/$#*#$%n !( # -(r*t$)* ,"1$n$,tr*! - r +* SUNACOOPT 10C0F(#G* !( C n,t$t"#$%n !( +* A, #$*#$%n C -(r*t$)* 1$#r (1-r(,* 2K F(#G* !( +* M+t$1* *#t* !( A,*1&+(* D$r(##$%n03 10D0E,t*! 10F0M"n$#$-$ 10100P*rr E"$* 10110C 1"n$!*! 10120 S(#t r

10130A)(n$! *

101@0C*++ (

101A0C*, *

101B0E!$/$#$

101C0P$,

101D0A-*rt* 1(nt

20 DATOS GENERALES DEL PROYECTO03 2010 O&'(t$) G(n(r*+

2020 O&'(t$) , E,-(#./$# ,

2030 M(t*,

56

20@0 A#t$)$!*! E# n%1$#*

(K) En el caso de ser cooperati.a# 20A0 S(#t r E# n%1$# 2 ropecuario( ) Fanu*actura( Comercio( ) 9er.icio( ) Turismo( )

20B0 T$- !( Cr5!$t Bnidad 9ocio Econmica Comunal ( ) Cooperati.a ( )

Int(4r*nt(, !(+ Pr 2(#t S #$ 3Pr !"#t$) 03 20C0 N 1&r(, 20D0 A-(++$! , 20F0 C0I0 20100 R(,- n,*&$+$!*! 20110 EL-(r$(n#$*

30 ESTUDIO DE MERCADO03 3010 En C"*nt * +* D(1*n!*03 Tomando en cuenta las necesidades reales< poder ad4uisiti.o y pre*erencias< podemos decir lo si uienteA 301010 C:+#"+ !( +* D(1*n!* C+$(nt(, ","*r$ , C*nt$!*! !( - t(n#$*+(, -r !"#t , E"( ;#*nt$!*! 2 "n$!*!< !(1*n!*n #K"

D(1*n!*

T$(1-

DEMANDA TOTAL

30102 D$,tr$&"#$%n 4( 4r:/$#* !( + , C+$(nt(, ;M*rE"( # n "n* ;L< +*;,< r(,-"(,t*;,<<0

U,"*r$ , P t(n#$*+(,

57

C 1"n*+

P*rr E"$*+

M"n$#$-*+

E,t*!*+

N*#$ n*+

Otr

3020 En C"*nt * +* O/(rt*03 D( +* # 1-(t(n#$*03 302010 67"5 Pr !"#t , 10 @0 20 A0 30 B0 S(r)$#$ , /r(#(n9 C0 100 D0 110 F0 120 3020@0 C*nt$!*! !( 30203 Pr !"#t , 6C":nt , 3020A0 E"( #+$(nt(, Pr !"##$%n !(1*n!*n ","*r$ , *#t"*+0 #K" !( + , *t$(n!(n9 #+$(nt(, ","*r$ ,0

302020 67"$5n(, , n9

3020B0 6A E"5 !$,t*n#$* (,t:n !( t" 1$#r (1-r(,* # -(r*t$)*9

OFERTA TOTAL 3020C0 D(,#r$&* &r()(1(nt( 6C%1 -r !"#t , ,(r)$#$ ,9 C*n*+(, !( !$,tr$&"#$%n= ( ( ( ( ( ) Productor N Consumidor ) Productor N Fayorista : Consumidor ) Productor : Finorista : Consumidor ) Productor N Fayorista N Finorista : Consumidor ) Productor N 8ntermediario N Fayorista N Finorista N Consumidor # 1(r#$*+$>*n + , # 1-(t$! r(, + ,

C n!$#$ n(, !( )(nt*= ( ) Crdito D$,tr$&"#$%n= ( ) Contado ( ) ;iado ( ) True4ue

58

( ) (ocal Comercial Encar o

( ) Puerta a Puerta

( ) $omicilio

( )

M(#*n$,1 , !( -r 1 #$%n E"( "t$+$>*n + , # 1-(t$! r(,= ( ) Tele.isin ( ) Radio ( ) Jolantes ( ) Reba%as Jallas ( ) Promotoras(es) ( ) Pan*letos ( ) Patrocinio ( )

$e su microempresa o cooperati.a#: 3020D0 67"5 )(nt*'*, t$(n(n t";,< -r !"#t ;,< ,(r)$#$ ;,< (n # 1-*r*#$%n * tr , -r !"#t r(, !(+ 1$,1 r"&r 9 D(+ &$(n03 D(+ ,(r)$#$ 03 8ma enA CalidadA PrecioA PrecioA CalidadA ComodidadA CantidadA Con*iabilidadA PromocionesA 2tencinA 2ccesibilidadA PuntualidadA -traA EorarioA 8ma en del localA -traA

3020F0 D(,#r$&* &r()(1(nt( 6C%1 # 1(r#$*+$>*n ,(r)$#$ ,9 C*n*+(, !( !$,tr$&"#$%n= ( ( ( ( (

# 1(r#$*+$>*r:n + , &$(n(,

) Productor N Consumidor ) Productor N Fayorista : Consumidor ) Productor N Finorista : Consumidor ) Productor N Fayorista N Finorista : Consumidor ) Productor N 8ntermediario N Fayorista N Finorista N Consumidor

C n!$#$ n(, !( )(nt*= ( ) Crdito D$,tr$&"#$%n= ( ) (ocal ( ) Puerta a Puerta ( ) $omicilio ( ) Encar o ( ) Contado ( ) ;iado ( ) True4ue

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M(#*n$,1 , !( -r 1 #$%n E"( "t$+$>*n= ( ) Tele.isin ( ) Jolantes ( ) Reba%as Jallas ( ) Radio ( ) Pan*letos

( ) Promotoras(es) 3020110 C*nt$!*! !( Pr !"#t , E"( !(1*n!*n #K" !( (++ ,0

( ) Patrocinio

( )

3020120 Pr !"##$%n E,t$1*!*

OFERTA PROPIA

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T $e ser un local al4uilado debe ane=ar Carta de 8ntencin de 2l4uiler @030 Pr #(!$1$(nt ,03 @03010 EL-+$E"( &r()(1(nt( #%1 ,( r(*+$>*n r(*+$>*r:n +*, *#t$)$!*!(, -r !"#t$)*, !( +* 1$#r (1-r(,* # -(r*t$)*

+#+# 8mpacto 2mbiental#: M*rE"( # n "n* ;L< +*;,< r(,-"(,t*, 2 (L-+$E"(= E1$,$ n(, D(,#*r4* M*n(' !( C nt*1$n*#$%n # nt*1$n*nt( !( *4"*, !(,(#G , !(+ ,"(+ , *+ *$r( ,(r)$!*, ,%+$! ,

U, !( r(#"r, , n*t"r*+(,

,# E9TB$8- ;8N2NC8ER-#: A010 P+*n !( In)(r,$%n A01010 A#t$) , F$' , D(,t$n !(+ Cr5!$t 03 A01020 C*-$t*+ !( Tr*&*' (>asta ' meses) Fateria Prima 8nsumos Fano de -bra T t*+ A01030 L #*+ 2 V(G.#"+ Remodelaci n del (ocal 2l4uiler del (ocal (>asta ' meses) Reparacin de Je>culo T t*+

Fa4uinarias E4uipos Eerramientas Fobiliario T t*+

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A010@0 D(,#r$&* &r()(1(nt( 67"5 )* * G*#(r # n (+ #r5!$t 9 ;Cr n 4r*1* !( In)(r,$%n<

A020 In4r(, , M(n,"*+(,03 A0201 B$(n S(r)$#$ A02020 C*nt$!*! A02030 Pr(#$ Un$t*r$ A020@0 M nt

T t*+ A030 D(,(1& +, , M(n,"*+(,03 A03010 C ,t !( Pr !"##$%n K V(nt*, Fateria Electricidad Prima B(n(/$#$ !(+ -r 2(#t 0 Es el bienestar 4ue enera un proyecto< debemos recalcar en la e=posicin del moti.o del -b%eti.o /eneral y la conclusin< los resultados esperados con la reali!acin del proyecto< describiendo el tiempo< la situacin de me%oras en todos los e%es de bienestar comunal# C"*nt$t*t$) Producto esperadoA Es el resultado inmediato 4ue los ser.icios b?sicos y preparadas para ser >abitadas# NDmero de personas bene*iciadasA es la cantidad de >abitantes de la comunidad 4ue se .an a bene*iciar con la puesta en marc>a del proyecto# NDmero de traba%o directo e indirectoA es la cantidad de traba%o enerado de manera directa 4ue se produce en la unidad de 62 enera el proyecto< E%emploA "&6 .i.iendas totalmente construidas< con todos A03020 G*,t , 2l4uiler del (ocal

produccin< con la puesta en marc>a del proyecto# Fientras 4ue los indirectos son los 4ue se C"*+$t*t$) (os resultados esperadosA es lo 4ue se espera lo rar a mediano pla!o< e%emploA me%oramiento de la calidad de .ida< disminucin de epidemias< desarrollo urbanstico comunal< incremento de la producti.idad< entre otros# Xrea de 8n*luenciaA es todo el espacio donde se reali!a el proyecto permitiendo bene*icios a sus pobladores< directa o indirectamente con la puesta en marc>a del mismo# eneran alrededor de la unidad de produccin< o puesta en marc>a del proyecto#

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E%emploA

E+ $1-*#t !( + , Pr 2(#t , 9e entienden como impacto del proyecto los e*ectos o consecuencias positi.as o ne ati.as 4ue se pre.n# 2l reali!ar un proyecto .isuali!amos 4ue e*ectos .a a tener como resultado< y articulamos con los e%es de 7ienestar ComunalA Econmico< 9ocial< Poltico< Foral 9ocialista< Cultural< $e*ensa 8nte ral< 8deolo a Re.olucionara# Cuando un impacto es ne ati.oA Causa daCo a la *lora y *auna# $aCa el ambiente# (esiona las races culturales (costumbres *or?neas)# (esiona la soberana (a roalimentaria)#

Cuando un impacto es positi.oA /enera empleo# Crea puestos de ser.icios (cooperati.as)# $a bene*icios en todos los e%es de bienestar comunal#

E/(#t , !( + , B(n(/$#$ , ( I1-*#t Cuantitati.oA es la cantidad o numero de personas bene*iciadas E%emploA "66 .i.iendas construidas< "&6 ;amilias bene*iciadas 7ene*icios directos e indirectosA puestos de traba%os 4ue se crean Construccin de .i.ienda crea +, puestos de traba%os indirectos y 0, directos# Cualitati.oA es el resultado 4ue se 4uiere alcan!ar a mediano pla!o# 8mpactoA son los e*ectos 4ue enera el proyecto en todos los e%es de bienestar comunal XreasA es todo el sector(pobladores) 4ue se bene*ician del proyecto

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C n#+",$%n El Poder Popular se consolida mediante los Conse%os Comunales para asumir el papel prota nico en la construccin del socialismo del si lo LL8# El soberano es el principal actor del proceso re.olucionario< por lo tanto el Estado impulsa las iniciati.as de *ormacin inte ral socialista# En este sentido< es importante brindar >erramientas en la elaboracin de los proyectos 4ue impulsen el desarrollo< como parte esencial de los e%es de bienestar comunal< propiciando la mayor suma de *elicidad posible y por ende 4ue la misma comunidad elabore sus proyectos de acuerdo a la priori!acin de las necesidades y potencialidades# H(os Conse%os Comunales< en el marco constitucional de la democracia participati.a y prota nica< son instancia de participacin< articulacin e inte racin entre las di.ersas or ani!aciones comunitarias< rupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas< 4ue permiten al pueblo or ani!ado e%ercer directamente la estin de las polticas publicas y -r 2(#t , orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construccin de una sociedad de e4uidad y %usticia socialI# Art$#"+ 2 !( +* L(2 !( + , C n,(' C 1"n*+(,0 7a%o esta premisa el intercambio de saberes se con.ierte en elemento indisoluble en la *ormacin de nuestro pueblo< trans*irindole el poder del conocimiento como >erramienta para la liberacin de los .ie%os patrones establecidos en la elaboracin y e.aluacin de proyectos#

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G+ ,*r$ !( T5r1$n ,

C 1"n*+= se dice de la propiedad poseda en comDn por ciudadanos y ciudadanas de un municipio< sector< comunidad< territorio# ;orma de autoor ani!acin de los >abitantes de una localidad# -r anismo 4ue a rupa .arias comunidades con el *in de me%orar la a ricultura< con.i.encia y de coordinar traba%os de inters eneral# C 1"n$t*r$ = es lo relati.o a la comunidad# C 1"n$!*!= es el espacio eo r?*ico *ormado por un con lomerado social< donde >abitan *amilias< 4ue se relacionan *?cilmente< comparten una >istoria en comDn< necesidades< potencialidades y caractersticas sociales similares# C ntr*+ r.* S #$*+= es la palabra 4ue conceptuali!a el e%ercicio de .i ilancia de la transparencia y la rendicin de cuentas en el recursos y e%ecucin correcta del Plan# E'(#"#$%n C 1"n*+= es la puesta en marc>a proyectos y presupuesto comunales# P +.t$#*= ciencia< arte o doctrina con 4ue se conduce el /obierno o como se emplean los medios para alcan!ar un *in pDblico determinado# En este conte=to< las dos principales tareas polticas del Estado son describir< una situacin ideal y determinar sus *ormas posibles< en relacin con las circunstancias >istricas pre.alecientes. P+*n= instrumento orientador de las acciones del obierno para alcan!ar un asto presupuestal del 7anco Comunal# Ji ilancia permanente de la utili!acin adecuada de los anadera< la

ni.el de desarrollo prede*inido en un tiempo determinado# Pr 4r*1*,A ni.el de operati.idad de las randes lneas de los planes de

desarrollo< diri ido a alcan!ar uno o .arios ob%eti.os a la .e! y solo puede ser

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operati.i!ado mediante el desarrollo de proyectos 4ue compartan elementos estrat icos similares# Pr 2(#t ,= con%unto de acti.idades y recursos relacionados estrat icamente para alcan!ar un ob%eti.o de desarrollo en un tiempo y espacio determinado# Pr(,"-"(,t = estimacin de recursos monetarios asociados a los pro ramas y proyectos contemplados en el Plan de $esarrollo a ni.el Comunal< municipal< estadal y nacional# Pr !"#t = nombre del bien< artculo o ser.icio 4ue se planea producir yMo comerciali!ar en el caso de las acti.idades manu*actureras y comerciales# $escripcin del ser.icio a prestar en relacin este sector# Pr 2(#t S #$ 3Pr !"#t$) = es una e=posicin de moti.o 4ue re*le%a la a las acti.idades del sector ser.icio y de los rubros a rcolas y pecuarios en relacin a las acti.idades de

acti.idad producti.a a desarrollar basada en las necesidades y potencialidades de la comunidad@ reali!ado por los solicitantes de crdito de esa ?rea comunal< estos proyectos son recibidos por el 7anco Comunal para ser e.aluados *inancieramente y lue o ser articulados dentro del Proyecto Econmico# R$(,4 = en materia de crditos son todos a4uellos *actores sociales< polticos< culturales y econmicos del entorno 4ue condicionan el pa o e*ecti.o de los crditos por parte de los bene*iciarios# Tr*&*'*! r(, D$r(#t ,= son a4uellos 4ue desarrollan el ob%eto principal de la microempresa o cooperati.a de produccin o de ser.icios# Tr*&*'*! r(, In!$r(#t ,= son los 4ue no inter.ienen directamente en el ob%eto principal de la microempresa o cooperati.a< es decir< son los 4ue desempeCan *unciones administrati.as#

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