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Poltica Educativa

ALFABETIZACIN
(Cuando los dioses se hacen los distrados)
..Y Ulises, cansado y con el alma en un profundo desasosiego, llor amargamente preguntndose porque los dioses lo haban abandonado, porqu no escuchaban sus plegarias. No saba Ulises que era simplemente un hombre solo y que las oiras dorman!" (A los educadores que todos los das, muchas veces co las ma os vacas, recu!era la mstica !ara el "u do acerca de que si e el Ba quete de la #ida o se !uede se tar todos, es !orque al$u os ocu!a demasiado lu$ar%&

A'irmaci( Eleme tal


Hoy en da, casi cualquier persona afirmar sin hesitar que todo el mundo debe aprender a leer y escribir, que es una cuestin tan elemental que no debera ni ser mencionada de tan obvia, que es fundamental para vivir hoy, que saber leer y escribir es todo !i a esa persona (y a otras) le pre"untsemos porque entonces hay "ente que no sabe leer ni escribir, ni#os y adultos, las consideraciones acerca de las causas seran variadas, en al"$n caso arries"adas, audaces en formulaciones tericas, ms o menos esot%ricas, en otros sumamente insensibles (tal ve& culpando al analfabeto o elaborando al"una consideracin racial o "en%tica) y al"uien, los menos, acercaran al"una idea sobre in'usticia y violacin de derechos( !in embar"o, esa elementalidad en t%rminos de derecho no fue siempre as( )s ms, es un dato muy reciente en la historia de la

Humanidad( *urante si"los leer y escribir fue privile"io de unos pocos, muy pocos, y cuando el poder interpelador de esta habilidad comen& a insinuarse, esos pocos sancionaban fero&mente a los muchos si queran u osaban aprender +ero eso es otra historia, historia e,plicada talentosamente por )milia -erreiro y .driana +ui"ross entre otros( . lo lar"o del si"lo /0/ y buena parte del // la alfabeti&acin se constituy en un e'e de accin de los sistemas educativos y las acciones polticas de los "obiernos, en un ob'etivo que pareca acompa#ar una cierta %pica del pro"reso y la i"ualdad( 1a constitucin de los sistemas escolares de la mano del desarrollo de las sociedades de masas, el creciente republicanismo con sus necesidades de mr"enes ms amplios de inclusin poltica que sus antecesores (la hoy c%lebre discusin acerca de la ciudadana), el desarrollo t%cnico2cientfico de la mano de las revoluciones industriales y los intentos alternativos al capitalismo daban lu"ar a esa necesidad, a veces popular, las ms de las clases polticas dominantes, de acceder a esa e,tra#a moneda llamada alfabeti&acin, que, a pesar de 3utenber" y sus consecuencias posteriores, era un atributo que se"ua estando en manos de una escandalosa minora( *esde los discursos oficiales se convocaba a esta %pica que fue (por supuesto) en muchos casos, hipcrita y por ende ficticia, ms cercana a la apariencia a fin de tranquili&ar almas inquietas que a una verdadera y le"tima intencin de lo"rar el acceso a este derecho( *esde los estratos del poder se enunciaba casi universalmente la necesidad de terminar con el mal del analfabetismo, que haba que erradicarlo, pero muchos lo hicieron solo a medias, al"unos lo lo"raron y otros ni siquiera lo intentaron seriamente( )n el mundo actual, si"ue siendo una de las tantas deudas que muchos re"menes polticos tienen con los pueblos que "obiernan, tanto porque dichos pueblos a$n no han lo"rado la alfabeti&acin

ms precaria como otros por el tipo y calidad de alfabeti&acin lo"rada que es la cuestin que voy a anali&ar se"uidamente(

Em!ie)a al$u os !ro*lemas%


1a alfabeti&acin implica, bsicamente, el alcance mnimo (y aqu se va a presentar el !rimer !ro*lema) de la habilidad lectoescritora en t%rminos sencillos y elementales se"$n la sociedad de la cul se trate( .hora bien, la discusin entonces es que si"nifica mnimo, sencillo y elemental como habilidad lectoescritora. 4)s posible establecer parmetros i"ualmente bsicos para los habitantes de Hait, de !omalia, del .sia Central, de 5apn y de .r"entina6 1a primera y bsica respuesta es No( 7eamos( 1a obscena asimetra de todo tipo que recorre el mundo hoy reconoce no solo el comple'o concepto de di#ersidad, aludiendo a las multiformes or"ani&aciones de la cultura humana sino tambi%n a la desigualdad econmica, poltica y cultural que el discurso "lobali&ador fati"osamente intenta disimular o e,plicar ba'o teoras que 'ustifiquen esa situacin 8o debe confundirse entonces el respeto por las diferencias y las identidades particulares con la in'usticia, el atraso, la pobre&a, la e,plotacin 9 en ese marco inter e intra naciones y re"iones, las si"nificaciones e importancia de la alfabeti&acin requiere de contenidos y estrategias que deben considerar esas particularidades, no en un planteo buclicamente folclrico, anecdtico, pintoresco sino en funcin de los me'ores caminos para que un pueblo sea qui%n es, cada ve& ms y me'or( :na +oltica )ducativa no debera olvidar esto( +ero una poltica )ducativa no es un ente sin vida; es una direccin, un propsito, un sentido de parte de quienes diri"en hacia las poblaciones "obernadas

a trav%s de sus sistemas educativos y toda la periferia que los rodea( )ntonces . pesar de la elementalidad del 8o planteado prrafos antes, multitud de or"anismos educativos internacionales, que van desde la celeb%rrima :8)!C< hasta el no menos c%lebre (aunque por ra&ones bien distintas) =anco >undial, adems de pontificar acerca de cmo debe ser la educacin en los pases del >undo, especialmente en los ms atrasados o subdesarrollados (ser difcil encontrar t%rminos como saqueados, e,plotados, incluso dependientes), insisten en buscar y proponer (4e,i"ir6) parmetros estndar de evaluacin de la calidad educativa, estrate"ias "lobales para me'orar la educacin, pro"ramas especiales que apuntan a esto o aquello (poblaciones rurales, ni#as, etnias en particular) que traer incontables beneficios para esos pases sumidos en la i"norancia a los que el Hermano 3rande ayudar( Con"resos 0nternacionales, 3randes Conferencias >undiales, +lanes a ?@, ?A o B@ a#os con ayudas econmicas que formarn parte de la deuda de esos mismos pases y adems, sus muchos fracasos, sern cuidadosamente ocultados por la talentosa pluma de e,pertos que 'ustifican, anali&an y e,plican "aranti&ando que el culpable sea la vctima si al"o sale mal( 1as antpodas de la elementalidad planteada( 1a ne"acin de la identidad a trav%s de una homo"enei&acin alienante y funcional a intereses imperiales, aunque suene a una anti"Cedad( +orque en esos discursos de los <r"anismos el reconocimiento de la diversidad es solo discursivaD las propuestas en su implementacin son r"idas, estandari&adas, homo"%neas( 1a .r"entina sabe de esto, si bien no especficamente en torno a la alfabeti&acin, si a las +olticas )ducativas implementadas respondiendo a los intereses mencionados, sobre todo en los E@, de las cuales ab'uran y critican, hoy muchos de sus amanuenses de entonces, que se escondan detrs de supuestas funciones t%cnicas(

+orque cualquier implementacin de estas polticas educativas no es solo el resultado de las perversidades de los poderosos de afuera sino tambi%n de los de adentro, socios y cmplices en verdaderos "enocidios culturales( +or fuera de estos marcos hubo (y hay) casos notables de campa#as de alfabeti&acin que e,cedieron por mucho las capacidades de sus maltrechos sistemas escolares y que involucraron a la poblacin alfabeti&ada en movili&acin hacia la no alfabeti&ada, tal el caso de la 8icara"ua !andinista, Cuba en su primera etapa revolucionaria y hacia B@@F 7ene&uela con lo"ros e,traordinarios en este terreno( 0ncluso cubanos y vene&olanos son e,portadores de estrate"ias alfabeti&adoras, especialmente para adultos( )strate"ias no demasiado novedosas en su fa& t%cnica, pero potenciadas en su eficacia por el reconocimiento de los conte,tos especficos por parte de quienes, con entusiasmo y dedicacin, las llevan a cabo y la indispensable vo& de los que se alfabeti&an( Cualquier lector notar (y si no deber averi"uarlo) que nos referimos a procesos polticos muy particulares( )n la .r"entina hubo un +lan 8acional de .lfabeti&acin durante el 3obierno de Ga$l .lfonsn que movili& en esa direccin, resultando una e,periencia muy interesante y devorada por la dinmica canbal de la poltica ar"entina y una entusiasta dedicacin de al"unos a cometer un dislate tras otro(

+e la Cultura , los - iversos%


Hu% si"nifica alfabeti&ar6 4)s tan ob#io$ .lfabeti&ar si"nific y si"nifica el in"reso a un mundo simblico distinto del que sumer"e al analfabeto, a superar en los tiempos actuales la mutilacin, la castracin que si"nifica quedar fuera de ese universo simblico( )s nombrar y escribir al >undo pero no de

cualquier manera porque no hay manera neutra de escribir y nombrar al undo. 1as puertas de in"reso a ese :niverso !imblico pueden atravesarse de la mano de la domesticacin o del pensamiento crtico( 9 todo pensamiento crtico que se considere tal, es decididamente insurreccional( 1a palabra en este terreno es la de +aulo -reire, olvidado, nin"uneado, reducido a escombros de an%cdotas romnticas que estupidi&an (o al menos lo intentan) una idea y una propuesta insur"ente .prender a leer y escribir no es solo una actividad que se desarrolla a trav%s de t%cnicas ms o menos eficaces (necesarias y muy importantes)( )s in"resar a una nueva dimensin del mundo con lo que se tiene culturalmente o renunciando (como acto voluntario o como conducta alienada) a ello en pos de las pautas de la cultura dominante o del camino del encuentro de los pueblos con un destino que quieren tomar en sus manos( !e trata de ser o no ser otro ladrillo en la pared( 1a accin alfabeti&adora es una accin de profunda implicancia cultural que incluye y e,cede el marco de las si"nificaciones utilitarias y locales, del particularismo que necesariamente debe considerarse y respetar y de la complicada inclusin en una trama ms amplia( )s ver y entender nue#amente. < no( < es la profunda ratificacin de los modos de su'ecin e,ternos a la persona( .lfabeti&ar puede ser afirmar la mscara o empe&ar a quemarla( .lfabeti&ar puede ser la espada o el pecho sin escudo( .lfabeti&ar puede ser el crepitar del fue"o o el silencio

)n el adulto y en el ni#o (en planos de profundas diferencias evolutivas y culturales, por supuesto) el alfabeto, la "rafa, los modos de e,presin, la simboli&acin son claves para el desarrollo de la caracterstica humana ms especfica y potenteD lo cultural(

Aclaracin Urgente
%&'& el tiempo nos alfabeti(amos y nos realfabeti(amos y accedemos a distintas puertas de entrada )a #eces giratorias" a las cosas de la #ida y el conocimiento pero hay un paso inicial, que no es cualquier paso. 'e ese hablamos. %al #e( alfabeti(arse sea en alg*n sentido una ilusin, un camino que se recorre y una meta que no se alcan(a. Y Ulises nunca llega a +taca!

.i$ue otros%
9 entonces el se$u do !ro*lemaD 4Hu% hacen los sistemas escolares con este asunto6 )l tratamiento de la problemtica alfabeti&adora, en "eneral, se reduce a una cuestin t%cnica (este o aqu%l m%todo, disputas ardorosas entre constructivistas, conductistas y desorientados) en el mbito escolar institucional o en la cabe&a de dicho !istema( 9 la tensin cultural entre lo particular de los su'etos y las comunidades y lo universal en el sentido de las formas culturales oficiales, se resuelve la mayora de las veces sin mayor conflicto a favor de la se"unda postura, ya sea por automatismos incorporados a lo lar"o de la historia escolar de los que participamos en la imposible tarea de ense#ar (dicho ms acad%micamente, confi"uracin de habitus y desarrollo de la alienacin), ya sea por decisiones

e,plcitas sustentadas en convicciones %ticas, peda""icas y polticas( 1as particularidades, el dato sustancial y distintivo de un "rupo en funcin de su propia historia y en funcin de su inclusin en proyectos ms amplios quedan sepultados por conductas coloni&adoras para me'orar su calidad de vida( 9 debe observarse rpidamente que toda cultura diferente a la oficial, no es necesariamente alternativa, cuestionadora de la misma, confrontativa( 8i, mucho menos, insurreccional( Hasta puede ser funcional al orden establecido( 1a respuesta del !istema suele ser homo"enei&adora (no solo en la cuestin de la alfabeti&acin) y de'ar la diversidad solo para los aspectos ms superficiales( )n %pocas de "lobali&acin y discursos acerca de la diversidad, no es ms que una ratificacin de la intolerancia ms acendrada, ele"antemente disimulada ba'o los ornamentos del len"ua'e( 8e"acin y su'ecin de la identidad a partir de un acto de atencin a un derecho cultural casi elemental(

/"i mam0 amasa al oso1/2 lo sala1333


+or supuesto que la discusin en torno a que si"nifica alfabeti&ar reconoce una dimensin que he enunciado solo al pasar al comen&ar el presente apartadoD lo mnimo, sencillo y elemental! 4que si"nifica6 9 nuevamente debo precisar que la cuestin e,cede lar"amente la dimensin t%cnica p(e( !i debe saber leer y escribir una frase sencilla o su nombre y apellido o al"$n otro tem sobre todo para aquellos que en su vida no tienen e,pectativas de una escolaridad prolon"ada(

+orque el analfabetismo es hi'o de la in'usticia y la desolacin, no de irresponsables elecciones personales o situaciones particulares( 9 esto no es un problema t%cnico( 4. quin voy a alfabeti&ar6 4Hu% le ofrece el !istema, cul es su futuro en el entorno social6 4.dnde va ese chico o ese adulto6 4Con qui%n va6 47a6 ,-lguien lo escucha$ 9 esta es una discusin que debe darse al interior de las naciones, no solo a partir de su sin"ularidad en el presente sino de lo que esa misma nacin se propone para s en el mediano y lar"o pla&o( 8o puede resolverse en el mbito de los e,pertos y especialistas, de las ."encias 0nternacionales, ni siquiera en los >inisterios o en las escuelas( *ebe discutirlo el pueblo( !encillamente as( 8o a trav%s de encuestas y encuestlo"os que nos dicen como somos, que pensamos, que queremos( *ebe discutirlo el pueblo asumiendo los ries"os de tomar en sus manos su propio destino, fati"osamente, en un largo e inacabado ejercicio democrtico donde los profesionales y los especialistas escucharn, preguntarn y discutirn como parte de ese pueblo y no como iluminadores de l. Y pondrn sus conocimientos al servicio de ese pueblo al que pertenecen. 4Hui%n es el pueblo6 4)s la "ente6,4)s la >ultitud6,41os +roletarios6, 4*escamisados6, 4Cabecitas6, 4+obres6, 4Iodos6, 41os <primidos6, 41os Condenados6( )l su'eto pueblo sur"ir de si mismo y no de las definiciones que se puedan dar al respecto, sur"ir del hacer y aprenderemos quienes somos si no lo sabemos( 9 aqu uno entra en el terreno de la poltica ficcin( +or supuesto( +orque vive en pases permanentemente sacudidos por los saqueos e,ternos, las complicidades internas con dicho saqueo y la

a"otadora, inestable y verdaderamente %pica lucha por recuperar los perdidos sue#os de 'usticia, i"ualdad y libertad( !ue#os que no deben considerarse por separado como proponen los mon'es del poder, sino en el desafo perpetuo de su conciliacin sin renuncias( . pesar de >inistros, e,pertos, funcionarios y acad%mico( . pesar del canto seductor de esas sirenas( .unque sea necesario atarse al palo mayor del buque(

4e'ere cias Bi*lio$r0'icas .especto de este tema resultara completamente desleal hacer una larga cadena de citas bibliogrficas. /a deuda que tengo con las e0periencias de #ida con maestros y compa1eros de traba2o y otros y con 3aulo 4reire es imposible de citar. 3ero debo reali(ar dos menciones indispensables5 el pensamiento de 6os %amarit como referencia indispensable y las lneas de colecti#os 788 y 79: como lugares de refle0in en el trayecto de un traba2o a otro.

;arlos . elone diciones !ueva speran"a Poltica Educativa5-NLZ 6778

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