Monitoreo Amazonia Peruana

Monitoreo de Operaciones de Manejo Forestal en Concesiones con Fines Maderables de la Amazona Peruana
EDITORES:
Csar Sabogal Vernica Sobrevilla
Publicacin financiada por la Secretara Tcnica de Cooperacin con el CGIAR
EDITORES: Csar Sabogal Vernica Sobrevilla
NDICE DE TEMAS Manual de campo para la evaluacin del impacto de las operaciones de aprovechamiento en concesiones forestales con fines maderables en la Amazona Peruana
Violeta Coln, Csar Sabogal, Jorge Catpo
Evaluacin de daos y residuos resultantes de las operaciones de aprovechamiento en seis concesiones forestales en la regin Ucayali, Amazona Peruana
Violeta Coln, Jorge Catpo, Csar Sabogal
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Manual de monitoreo de produccin y costos de operaciones en concesiones forestales con fines maderables en la Amazona Peruana
Violeta Coln, Benno Pokorny, Jorge Catpo, Csar Sabogal
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Costos del aprovechamiento forestal para seis empresas concesionarias en la regin Ucayali, Amazona Peruana
Violeta Coln, Jorge Catpo, Benno Pokorny, Csar Sabogal
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PRESENTACIN
La superficie boscosa en nuestro pas abarca actualmente alrededor del 53% del territorio nacional (68,7 millones de hectreas segn informacin del FRA 2005 de la FAO), de los cuales actualmente el 30% estn categorizados como Bosques de Produccin Permanente y son las zonas donde la actividad forestal se ha intensificado desde el ao 2002 en que se realizaron los primeros concursos pblicos para el otorgamiento de Concesiones Forestales Maderables luego de la promulgacin de la Ley N 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre y su correspondiente Reglamento DS-014-2001-AG. El Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), a travs de la Intendencia Forestal y de Fauna Silvestre promueve el desarrollo integral de los bosques a travs de diferentes modalidades de acceso al recurso forestal, segn el tipo de tenencia y actividades a realizar desde empresas industrializadas hasta pequeos extractores casi artesanales, as como comunidades con diferente potencial maderable. En muchos casos estos actores disponen de conocimiento muy limitado acerca del manejo forestal sostenible, que es necesario fortalecer en el nuevo enfoque de la poltica forestal en el Per. Esta realidad hizo imprescindible la unin de esfuerzos para lograr que los actores directos del manejo forestal pudieran enfrentar los retos que la actividad exiga. Es as como el Centro Internacional de Investigacin Forestal (CIFOR), con capacidades de anlisis y experiencia en evaluaciones productivas de manejo forestal en la Amazona peruana, se une al equipo del INRENA e instituciones colaboradoras para emprender un programa de capacitacin a operadores de campo, empresarios, concesionarios, profesionales asesores y funcionarios pblicos en los temas ms relevantes. Este programa incluy temas de planificacin (inventarios, censos, mapas, elaboracin de planes), implementacin (prcticas de manejo y gestin empresarial) y evaluacin del manejo forestal (evaluacin de prcticas de manejo), obteniendo como productos la Resolucin Jefatural 109-2003INRENA que aprueba los Formatos y Lineamientos para la elaboracin de los PGMF y POA en Concesiones Forestales con Fines Maderables. Asimismo, se llev a cabo un proceso de evaluacin de los planes de manejo forestal, como necesidad para validar las actividades implementadas en el campo y como instrumento para realizar las inspecciones oculares y la auditora anual prevista. Este trabajo contribuy para que se aprobara la Resolucin Jefatural 061-2006-IINRENA,
Auditoria de Planes de Manejo en las Concesiones Forestales con Fines Maderables, asimismo apoy en la aprobacin de la Resolucin Gerencial 005-2005-OSINFOR, que establece el procedimiento para la supervisin. Cabe indicar que la auditora como un mtodo de evaluacin externa de la implementacin de las prcticas de manejo brinda una visin esttica del estado de los planes de manejo, siendo indispensable un procedimiento para la evaluacin interna y peridica por parte de la propia empresa, que le permita identificar las debilidades de los trabajos de campo, identificar las medidas correctivas y aplicarlas para mejorar la productividad, disminuir los impactos negativos y alcanzar la viabilidad econmica de la actividad forestal. En este sentido, se desarrollo un Manual de campo para la evaluacin del impacto de las operaciones de aprovechamiento en concesiones forestales con fines maderables en la Amazona peruana, considerando especialmente la vegetacin residual, los cursos de agua y el suelo. Esta metodologa fue validada realizando la Evaluacin de daos y residuos resultantes de las operaciones de aprovechamiento en seis concesiones forestales en la regin de Ucayali, Amazona Peruana. Por otro lado, no se contaba con experiencias prcticas en la determinacin de los costos de las operaciones de manejo forestal, por lo tanto, esta informacin detallada no era considerada en los flujos de caja de las empresas concesionarias. En el presente documento se incluye un Manual de monitoreo de produccin y costos de operaciones en concesionarios forestales con fines maderables en la Amazona peruana, y un estudio de caso que permite aplicacin prctica de la metodologa denominada Costos de aprovechamiento forestal para seis empresas concesionarias en la regin Ucayali, Amazona Peruana. Esperamos que estos cuatro temas desarrollados en el presente documento, en base a la iniciativa de la alianza entre el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) y el Centro Internacional de Investigacin Forestal (CIFOR), y que cuenta con el apoyo financiero de la Secretaria Tcnica de Cooperacin con el Grupo Consultivo para la Investigacin Agrcola Internacional (STC-CGIAR), sean de utilidad de los productores forestales y se pueda generar informacin de base que se necesita para mejorar el manejo y la gestin forestal en las Concesiones Forestales con Fines Maderables.
Rafael Ramrez Arroyo Intendente Forestal y de Fauna Silvestre
Csar Sabogal Coordinador CIFOR-CGIAR
Manual de Campo para la Evaluacin del Impacto de las Operaciones de Aprovechamiento en Concesiones Forestales con Fines Maderables en la Amazona Peruana
Elaboracin: Violeta Coln Csar Sabogal Jorge Catpo Equipo colaborador: Carlos Costa Celim Huamn
Pucallpa, Octubre del 2007

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Proyecto Monitoreo de Operaciones de Manejo en Concesiones Forestales con Fines Maderables
Violeta Coln , Csar Sabogal , Jorge Catpo
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NDICE
PRESENTACIN 1. DEFINICIONES PREVIAS 2. MTODOS 2.1 2.2 rea de evaluacin Impacto de las operaciones de aprovechamiento En la infraestructura En los claros del bosque En la vegetacin arbrea En los residuos del aprovechamiento
9 10 12 12 13 13 14 14 15 15 16 19 21 21 22 23 23 24 25 25 30
2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.3
Uso de formatos de campo Uso de formatos de campo para el aprovechamiento mecanizado Uso de formatos de campo para el aprovechamiento manual
2.3.1 2.3.2
3. ANLISIS DE LA INFORMACIN 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 Vegetacin afectada Impacto del aprovechamiento en el suelo Impacto del aprovechamiento en los cursos de agua Residuos del aprovechamiento Impacto del envigonado
ANEXOS F1- Formato de campo para el aprovechamiento mecanizado F2- Formato de campo para el aprovechamiento manual
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Investigadora, Centro Internacional de Investigacin Forestal (CIFOR). Pucallpa, Per. cifor-peru@cgiar.org Investigador Asociado del CIFOR. Oficina Regional Amrica Latina. Belem, Brasil. c.sabogal@cgiar.org Consultor del CIFOR. Lima, Per. jcatpo@hotmail.com
MANUAL DE CAMPO PARA LA EVALUACIN DEL IMPACTO DE LAS OPERACIONES DE APROVECHAMIENTO EN CONCESIONES FORESTALES CON FINES MADERABLES EN LA AMAZONA PERUANA
PRESENTACIN
Los planes de manejo forestal elaborados para las concesiones con fines maderables (Plan General de Manejo Forestal PGMF y Plan Operativo Anual POA, definidos en la R.J. N 109-2003 INRENA) contienen apenas un diagnstico previo sobre los impactos ambientales derivados de las operaciones de aprovechamiento forestal, as como tambin se fijan algunas medidas preventivas y de mitigacin. Por lo general, no se lleva a cabo una evaluacin en campo sobre estos impactos, dndose en s mayor importancia a listar una serie de medidas preventivas y de mitigacin del impacto de carcter terico-general. El presente manual parte de la necesidad de contar con informacin confiable de cmo se realizan las operaciones de aprovechamiento y los principales impactos directos que causan sobre el bosque. En el documento se describen procedimientos sencillos a seguir en el campo para evaluar los impactos del aprovechamiento forestal en trminos de daos a la vegetacin, los cursos de agua y el suelo, as como en cuanto a la superficie desboscada y los residuos de madera aprovechable que se dejan. En estos mtodos, que pueden ser aplicados por el personal de campo de las concesiones, se recopila informacin relevante sobre las actividades realizadas durante el aprovechamiento, lo que permitir identificar deficiencias en la ejecucin de las operaciones forestales y posibles medidas correctivas. Se considera que la forma prctica y simple, como estas evaluaciones son realizadas, permitir que los propios concesionarios puedan interpretar la informacin sobre la calidad de las prcticas que siguen y utilizarla de la forma ms apropiada para introducir los cambios que permitan corregir oportunamente las deficiencias para mejorar los rendimientos de las brigadas, minimizar los residuos, disminuir el impacto en suelos, aguas y vegetacin, y en general aumentar la productividad de las operaciones. El manual es un producto del proyecto Monitoreo de Operaciones de Manejo en las Concesiones Forestales con Fines Maderables, una iniciativa de la alianza entre el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) y el Centro Internacional de Investigacin Forestal (CIFOR), y que cuenta con el apoyo financiero de la Secretara Tcnica de Cooperacin con el Grupo Consultivo para la Investigacin Agrcola Internacional (STC-CGIAR).
VIOLETA COLN, CSAR SABOGAL, JORGE CATPO
1.DEFINICIONES PREVIAS Alcantarilla Obra de ingeniera construida sobre un curso de agua para permitir su libre flujo y evitar as el impacto que podra causar el paso de vehculos sobre el cauce. Puede ser construida de material de concreto o acero, pero lo ms comn es encontrar alcantarillas formadas por rboles con mdula hueca.
rbol semillero Individuo con buenas caractersticas fenotpicas, con dimetro mayor al dimetro mnimo de corta, que fue dejado en el bosque para garantizar una fuente de semillas de calidad. Los rboles semilleros estn numerados o codificados en el terreno segn la informacin del censo y los mapas de la concesin.
rea de evaluacin Es la superficie de bosque sobre la cual se har la evaluacin de daos y residuos, en el caso del aprovechamiento manual, ser el rea mxima de aprovechamiento manual, en el caso del aprovechamiento mecanizado, el rea de evaluacin es la PCA.
rea desboscada rea del bosque descubierta de vegetacin por causa de la tala o la construccin de alguna obra que facilite el movimiento de trozas.
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rea mxima del aprovechamiento manual Es el rea dentro de la parcela de corta anual que est definida por la longitud mxima de viales de arrastre en el aprovechamiento manual.
Envigonado Estructura utilizada para el movimiento de trozas en el aprovechamiento manual, compuesta por dos hileras de fustes delgados (por lo general entre 14,6 y 16,5 cm de dimetro y entre 6,90 y 8,60 m de largo), a manera de riel, por donde se mueven las trozas hasta el lugar de acopio. El rea por donde se construye el envigonado se limpia de vegetacin en una faja entre 5,10 y 5,80 m de ancho.
Patio de trozas Son sitios especialmente acondicionados para almacenar temporalmente las trozas antes de ser transportadas. Para determinar las dimensiones del patio de trozas se considera toda el rea libre de vegetacin.
Residuos Son subproductos del aprovechamiento que pueden ser procesados y utilizados. Se consideran como residuos aquellas trozas o ramas que tengan un dimetro mayor de 40 cm o ms, y un largo mayor o igual a 3 m. Tambin se consideran los tocones cuando tengan al menos una altura utilizable de 80 cm.
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Transecto Parcela de forma rectangular a ubicar en las trochas del censo, con dimensiones de 10 m de ancho y 500 m de largo (= 0,5 ha). Son los lugares donde se evaluar el impacto de todas las operaciones de aprovechamiento.
Vial Es la va por donde las trozas o fustes son transportados desde el pie del tocn hasta el patio. El ancho de la vial es considerado como la apertura de la vegetacin por donde se movilizan las trozas, ya sea en forma manual o mecanizada.
2. MTODOS 2.1 rea de evaluacin La metodologa est diseada para realizar evaluaciones antes y despus del aprovechamiento en transectos, o franjas de 10 m de ancho y longitud variable, que siguen las trochas del censo comercial en una parcela de corta anual (PCA) operativa. En caso de disponer de la informacin de la PCA y la ubicacin de las fajas del censo, puede utilizarse alguna de ellas para facilitar el trabajo, sobre todo para la comparacin entre la vegetacin original y la vegetacin residual (post aprovechamiento). La ubicacin de un transecto ser al azar dentro de la PCA, teniendo cuidado de no establecer transectos cercanos ni colindantes. No se debe tomar la primera ni la ltima trocha a fin de evitar posibles situaciones donde podra haber una mayor extraccin o, por lo contrario, no llegar a extraerse en esas trochas. Despus de fijado el transecto, se dejar un margen de 100 m al inicio y al final de la trocha del censo. En caso de no disponer de informacin de la ubicacin de las trochas del censo, ser necesario hacer el levantamiento del transecto con la ayuda de la brjula y la wincha.
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El nmero de transectos ser determinado en funcin de la PCA, siendo el equivalente al 1% de su superficie, en caso sta tenga hasta 500 ha. Cuando la PCA sea mayor a 500 ha, la intensidad ser del 0,5%. El nmero de transectos y la seleccin al azar de los mismos asegura que puedan incluirse en la evaluacin las obras de infraestructura vial y las operaciones de aprovechamiento. Para la evaluacin se har un recorrido a lo largo del transecto evaluando las diferentes operaciones que hayan ocurrido en esa superficie. En un transecto es posible encontrar rboles talados, y por consiguiente, claros abiertos por la tala y residuos; adems, es posible cruzar reas desboscadas por la construccin de viales, caminos, patios, etc., con lo que se puede evaluar el impacto en el suelo y la presencia de residuos. En el mismo recorrido por el transecto se podr verificar el estado de los cursos de agua. Para cada una de las ocurrencias se utilizar un formato diferente, de tal manera que al final se tenga un resumen que pueda ser fcilmente analizado con respecto a la concesin. 2.2 Impacto de las operaciones de aprovechamiento Las operaciones de aprovechamiento de las concesiones forestales se reflejan prioritariamente en la infraestructura para el aprovechamiento, los claros en el bosque causados por la tala, los cambios en la vegetacin y los residuos al final de los trabajos. Debido a que los niveles de impacto pueden variar de una concesin a otra de acuerdo a los volmenes extrados, los mtodos de aprovechamiento y la fisiografa del rea, es preferible uniformizar los criterios de evaluacin. A continuacin se describen los aspectos ms importantes a ser considerados en la evaluacin de impactos. 2.2.1 En la infraestructura Tanto en el aprovechamiento manual como en el aprovechamiento mecanizado, la infraestructura instalada para facilitar el movimiento de trozas desde el tocn hasta el patio de trozas genera los mayores disturbios en el bosque. Es necesario cuantificar la superficie desboscada por la extraccin debido a caminos, viales y patios, y su impacto directo sobre el suelo y los cursos de agua. En el caso del aprovechamiento manual, es importante caracterizar las especies preferidas para el envigonado. Las obras de ingeniera que comnmente se construyen para el aprovechamiento (puentes, alcantarillas, rellenos, emparrillados) deben ser evaluadas para determinar el estado en que se encuentran y el efecto que podran tener para la operatividad de la concesin. En el Cuadro 1 se presentan las caractersticas de la infraestructura sobre las cuales se evaluar el impacto de las operaciones de aprovechamiento. De igual forma, se presentan los indicadores que definen los niveles de impacto en la infraestructura, las reas desboscadas para el aprovechamiento y las obras de ingeniera construidas.
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Cuadro 1. Indicadores a considerarse en la evaluacin de impacto de las operaciones de aprovechamiento
Caractersticas Infraestructura
Indicadores
Categora de infraestructura (caminos, viales, patios) Dimensiones del rea desboscada Profundidad de las huellas de tractores y/o camiones
rea desboscada
Grado de erosin del suelo Estado de conservacin del rea Cobertura del rea (que pueda ocasionar la degradacin del suelo) Tipo de obra (alcantarilla, puente, relleno, emparrillado)
Obras de ingeniera
Estado de la obra de ingeniera (que pueda ocasionar paralizacin o retardo
de las operaciones de aprovechamiento)

Estado del cauce (en cuanto a disturbios que afecten el paso del agua) Tipo de especie utilizada (comercial o no comercial)
Vigones (en caso de aprovechamiento manual)
Densidad de vigones (nmero de vigones / 50 m) Estado del vign Procedencia de los vigones Usos de la especie utilizada para los vigones
2.2.2 En los claros del bosque Los claros del bosque se refieren al rea descubierta de vegetacin como consecuencia de la tala de uno o ms rboles aprovechados (sin incluir la vial de arrastre). De manera prctica, el impacto ocasionado por los claros se refleja en la vegetacin arbrea daada. La magnitud del dao en el fuste y la copa permite definir las posibilidades de recuperacin de la vegetacin remanente. 2.2.3 En la vegetacin arbrea En la PCA es necesario conocer las caractersticas de la vegetacin original y posteriormente evaluar la vegetacin post aprovechamiento, a fin de determinar la proporcin de la vegetacin que ha sido eliminada o afectada durante la extraccin. En los bosques censados la informacin de los censos es la base de comparacin, mientras que en las PCA, donde no se dispone de esta informacin, puede evaluarse un rea similar dentro del tipo de bosque. En el Cuadro 2 se definen algunos indicadores que van a evaluarse para determinar el impacto que ha tenido el aprovechamiento en la vegetacin.
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Cuadro 2. Caractersticas de la vegetacin remanente

Caractersticas
Clase diamtrica
Indicadores
Condicin de la vegetacin residual
Grupo comercial al que pertenece la especie (segn las expectativas
de cada concesin)
Nivel de dao en el fuste que pueda afectar la sobrevivencia del rbol Nivel de dao en la copa que pueda afectar la sobrevivencia del rbol Clase diamtrica
Vegetacin original
Grupo comercial al que pertenece la especie (segn las oportunidades
de mercado de la concesin, puede ser: comercial o no comercial)
2.2.4 En los residuos del aprovechamiento La cuantificacin de residuos se har sobre el volumen de madera aprovechable dejado en el bosque (ya sea en caminos, viales, patios o claros). La definicin de residuo puede variar entre el aprovechamiento manual y el aprovechamiento mecanizado, debido a las posibilidades de comercializar una determinada troza. As, en el aprovechamiento manual, una troza es comercial cuando tiene un largo aproximado de 3.5 m ( 0.30 m), es redonda o puede redondearse con ayuda del hacha. Estas dimensiones estn relacionadas con el ancho de las viales y las facilidades para el rodamiento. Sin embargo, una troza puede dejarse abandonada cuando es curva y no es posible arreglarla con hacha. En el aprovechamiento mecanizado las dimensiones son menos rgidas y quiz la nica observacin es que sean sanas y sin huecos. El Cuadro 3 se refiere a las caractersticas que sern observadas para los residuos encontrados en el campo y los indicadores a registrar.
Cuadro 3. Caractersticas de los residuos del aprovechamiento
Caractersticas Condicin de la troza Grupo comercial Indicadores
Motivos que ocasionaron su abandono Dimensiones Grupo comercial al que pertenece la troza (comercial o no comercial)
2.3 Uso de formatos de campo La informacin recolectada en el campo requiere ser registrada en formatos especficos de cada rea para permitir posteriormente un anlisis detallado del estado de la concesin post aprovechamiento. Se presentan dos tipos de formatos de acuerdo a los mtodos de aprovechamiento de la concesin: mecanizado o manual.
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Ambos formatos tienen como encabezado la informacin bsica de la evaluacin, es decir, quin o quines han sido las personas de contacto que tienen conocimiento del trabajo a realizar y quienes utilizarn los resultados. Los nombres del equipo evaluador tambin es un tem clave, puesto que permitir buscar informacin adicional para los resultados que se obtengan (segn sea el caso). Se colocan los datos de ubicacin geogrfica de la concesin con detalles de la cuenca a la que pertenecen. El periodo de la evaluacin es tambin importante para tenerlo como referencia en trabajos similares que se realicen posteriormente. Por ltimo, siempre es til colocar algunas observaciones respecto a la evaluacin, como por ejemplo, el periodo transcurrido desde el aprovechamiento. Sobre las caractersticas de la vegetacin original (sin aprovechamiento), es ideal que esta evaluacin pueda realizarse antes del aprovechamiento; donde esto no sea posible, se pueden utilizar reas aledaas a la PCA para tener esta informacin. En ambos casos se har un recorrido por el transecto registrando los rboles en nmero correlativo, la especie a la que pertenece y su importancia comercial, as como la clase diamtrica a la que corresponde (es decir, el primer dgito de la medicin del dimetro; por ejemplo: colocar en la clase diamtrica 2 a los rboles con Dap entre 20 y 29.9 cm; colocar en la clase diamtrica 4 a los rboles con Dap entre 40 y 49,9 cm) (Cuadro 4). El nmero de transectos sin aprovechamiento es similar al nmero de transectos evaluados para reas con aprovechamiento. En cada formato se debe registrar el nmero del transecto.
Cuadro 4. Evaluacin de la vegetacin en transectos sin aprovechamiento Transecto N
N rbol Especie
C: comercial CS: comercial semillero
Clase diamtrica - CD
(primer dgito del dimetro; p.e. Dap 27, CD = 2 Dap 49, CD = 4)
Observaciones
2.3.1 Uso de formatos de campo para el aprovechamiento mecanizado Durante el recorrido por el transecto se registrarn en el formulario del Cuadro 5 los rboles encontrados en orden correlativo y la especie comercial. La columna para cdigo del rbol se usar en caso que el rbol que se encuentre haya sido considerado en el censo con alguna categora de especie (comercial o comercial semillero). Se mide el Dap del rbol para determinar la clase diamtrica a la que pertenece y se evala cualitativamente (en forma prctica) el dao en el fuste y en la copa. Los niveles de dao en el fuste y la copa estn referidos a las posibilidades que tiene el rbol de recuperarse del impacto ocasionado por tala, construccin de caminos, etc. Se registra tambin el nmero del transecto que se evala.
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Cuadro 5. Vegetacin residual Transecto N

Especie
C: comercial CS: comercial semillero NC: no comercial
Cdigo rbol
(del censo)
Clase diamtrica
(p.e.: Dap27, CD=2; Dap30, CD=3; Dap49, CD=4)
Dao fuste
1: sin dao 2: leve pequeo, en corteza 3: leve grande, en corteza 4: medio en corteza y cambium 5: severo, cambium y madera 6: quebrado
Dao copa
1: sin dao, copa completa 2: leve, menos de 1/3 de copa daada 3: medio, ms de 1/3 de copa daada 4: severo, sin copa o toda copa daada
N rb
Observaciones
En el recorrido por el transecto se podrn encontrar reas desboscadas por alguna de las operaciones de aprovechamiento. En este caso se registra primero el nmero del transecto y la numeracin correlativa para las reas desboscadas encontradas en el transecto (Cuadro 6). Para el anlisis es importante determinar, con el personal que acompaa al equipo evaluador cual fue el objeto del desbosque (patio, vial, claro por tala, etc). En cada rea desboscada se debe observar la presencia de huellas para hacer las mediciones de profundidad que puedan determinar el impacto en el suelo; se hace tambin una evaluacin cualitativa de los niveles de erosin y del estado de la cobertura del suelo. Si el rea desboscada va a ser utilizada se registra su estado de conservacin para el trnsito. Para determinar la superficie ocupada por el rea desboscada se medirn los lados de acuerdo a su ubicacin respecto al transecto, siendo preferible hacer un croquis en el formato para indicar las medidas que se tomaron.
Cuadro 6. rea desboscada dentro del transecto Transecto N
N rea
Objeto del desbosque
1=patio 2=vial 3=camino principal 4=camino secundario 5=claro por tala
Huellas
1=poco profundas, <10cm 2=profundas, entre 10 y 20cm 3=muy profundas, >20cm, obstruccin
Cobertura Erosin
0=estado natural 1=escurrimiento superficial 2=escurrimiento profundo 3=crcavas 1=sin disturbio 2=algn disturbio, no compactado 3=sin hojarasca, suelo expuesto 4=suelo removido 5=compactado
Estado de conservac.
1=buenas condiciones 2=transitable 3=transitable solo en verano
Dimensiones (m)
Observaciones
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Para los casos que en el recorrido por el transecto se presente un cruce con un curso de agua, se debe anotar el nmero correlativo de estos, para luego hacer evaluaciones cualitativas respecto al impacto en las aguas (Cuadro 7). Primero se define el tipo de obra de ingeniera construida para atravesar el curso de agua, la conservacin de la obra desde el punto de vista de transitabilidad y luego el estado del cauce, observando directamente el paso de agua.
Cuadro 7. Cruces de cursos de agua dentro del transecto Transecto N
Tipo de obra de ingeniera
1=puente 2=alcantarilla 3=relleno 4=emparrillado 5=ninguno
Cruce de agua #
Conservacin de la obra de ingeniera

1=buenas condiciones 2=transitable 3=transitable slo en verano
Estado del cauce

1=bueno, no obstruccin 2=regular, con ramas, no obstruccin 3=malo, obstruccin, inundacin
Observaciones
En el Cuadro 8 se registran las condiciones en que una troza comercial es dejada en la zona de aprovechamiento: el sitio donde se encontr la troza que se evala (lo que permitir analizar las operaciones realizadas para el movimiento de la troza hasta el sitio final); la condicin de la troza (para tratar de explicar las causas que originaron su abandono), y las dimensiones de la troza (para calcular posteriormente su volumen).
Cuadro 8. Residuos de trozas abandonadas dentro del transecto Transecto N
Categora de sitio
1=patio 2=vial 3=camino principal 4=camino secundario 5=claro por tala
Especie
C: comercial CS: com. semillero NC: no comercial
Condicin
1=sin aprovechamiento, con defectos naturales 2=con hueco 3=rajadas 4=con aletas
Dimensiones
D Dap mayor D Dap menor L longitud
Observaciones
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2.3.2 Uso de formatos de campo para el aprovechamiento manual Para las concesiones con aprovechamiento manual se considerar tambin el uso del Cuadro 4 para la evaluacin de la vegetacin sin aprovechamiento. Una de las actividades prioritarias del aprovechamiento manual es la construccin de las viales. Estas son primeramente desboscadas y luego limpiadas de todo tocn o resto de vegetacin, de manera que les permita movilizar las trozas sin dificultades. El impacto que estas viales ocasionan en la cobertura de la PCA puede calcularse haciendo una evaluacin completa de los recorridos de las viales para determinar la superficie total desboscada para el aprovechamiento. En el Cuadro 9 se deben registrar los anchos de viales cada 50 m.
Cuadro 9. Ancho de las viales de arrastre

Distancia (m) 50 100 150 Ancho (m) vial #1 Ancho (m) vial #2 Ancho (m) vial #3 Ancho (m) vial #4
Una de las operaciones del aprovechamiento manual es el envigonado, equivalente a las viales y caminos del aprovechamiento mecanizado. Es necesario tener un registro de las caractersticas del envigonado (Cuadro 10) desde la enumeracin de las viales construidas en el rea y evaluar dos tramos para cada una. Los tramos de viales a evaluarse sern de 50 m, con un distanciamiento de 50 m entre ellos. La evaluacin consistir en registrar el nmero de vigones que se encuentran en cada tramo (para ambos lados o rieles) y el tipo de especie a la que pertenece cada vign, es decir, su valor para el aprovechamiento (se considera slo comercial, comercial semillero y no comercial). Los vigones son medidos en largo y dimetro (se registra un dimetro medio, pero en la prctica es preferible realizar las mediciones de los extremos de los vigones). Otra caracterstica que se mide es el impacto de las huellas de los vigones en el suelo y la condicin en que se encuentran los vigones, que es una apreciacin cualitativa para definir el estado de conservacin, es decir, si es posible utilizarlo nuevamente.
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Cuadro 10. Evaluacin del envigonado
Especie Viales Tramos N vigones 1 2 Tramo2 1 2 Tramo1 1

C: comercial CS: com.semillero NC: no comercial
Dimensiones largo dimetro
Impacto huellas
1=poco profunda<10cm 2=profundas, entre 10 y 20cm 3=muy profunda, >20cm, obstruccin
Condicin
Vial1
Tramo1
La informacin acerca de la vegetacin residual se registra en el Cuadro 5 y contiene la informacin descrita para reas donde ya se realiz el aprovechamiento. Por otro lado, a pesar que las viales de aprovechamiento manual evitan los cursos de agua para minimizar el esfuerzo al mover las trozas, es posible que se encuentren algunos cursos de agua. En este caso se debe utilizar el Cuadro 7 para registrar el tipo de infraestructura construida para cruzar el curso de agua, la conservacin de la obra para el trnsito de trozas en rodamiento y tambin el impacto que tienen sobre el agua. Como parte de la evaluacin de estos cursos de agua, es importante tambin verificar la circulacin de agua. Para la evaluacin de las reas de claro, ocasionados por la tala de rboles, es necesario ubicar 10 reas de claros por tala y registrar tanto la forma como las dimensiones (Cuadro 11).
Cuadro 11. rea de claros por tala
N Claro
1 2 ...
rea (m2 )
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En el aprovechamiento manual los patios de acopio suelen ser las mismas viales en los tramos finales cercanos a los ros o quebradas, y pueden ser varias viales con este mismo objetivo. Algunas veces estas viales utilizadas como patios tienen mayor ancho que las dems viales por el mayor tiempo que permanecen las trozas all o tambin porque convergen ms de una vial. En el Cuadro 12 se presenta un formato usado para evaluar los patios de acopio. La informacin a medirse es el largo y ancho; en caso de tratarse de una forma irregular se usa el GPS para registrar los vrtices.
Cuadro 12. Patios de acopio
N Patio P1
Dimensiones Largo:
Ancho: ... Largo:
Coord. UTM vrtices Punto 1: Punto 2: Punto 3: Punto 4: Punto 5: Punto 1: ...
Descripcin Periodo de construccin: Tiempo a utilizarse: Periodo de construccin: Tiempo a utilizarse:
N viales que convergen en el patio
Ancho:
En forma similar al aprovechamiento mecanizado, los residuos o trozas de dimensiones comerciales dejadas en el bosque, son registrados en el Cuadro 8. 3. ANLISIS DE LA INFORMACIN 3.1 Vegetacin afectada En el Cuadro 13 se presenta un resumen de la informacin relacionando la vegetacin original con el estado de la vegetacin presente despus del aprovechamiento. En cada casillero se coloca la informacin referida al nmero de rboles en las clases diamtricas ms representativas (frecuentes) del bosque. En el ejemplo vemos que la vegetacin sin aprovechamiento (original) tena cinco rboles en la clase diamtrica 3 y tres rboles en la clase diamtrica 4. El mismo bosque (o de similares caractersticas) tiene cuatro rboles por hectrea, de los cuales todos o la mayora tiene un Dao 1 en el fuste (sin dao) y Dao 2 en la copa (leve, con menos de de la copa daada).
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Cuadro 13. Resumen del nmero de rboles por hectrea afectados en el rea de aprovechamiento
Categora de especie Comercial
Vegetacin sin aprovechamiento 4
Vegetacin con aprovechamiento Nmero de rboles 1 Dao en fuste 2 Dao en copa
Ejemplo: CD 3 5 rboles/ha CD 4 3 rboles/ha ...
Comercial Semillero CD 4 CD 5 No comercial
0.5 rbol/ha
3.2 Impacto del aprovechamiento en el suelo La informacin de campo debe resumirse en el porcentaje de rea desboscada y la subdivisin en el objeto de desbosque, para luego proveer de informacin respecto al impacto en el suelo que se ve reflejado en la evaluacin de huellas, niveles de erosin, cobertura y conservacin del suelo. En el Cuadro 14 se presenta el ejemplo de la evaluacin de una concesin.
Cuadro 14. Resumen de informacin sobre reas desboscadas. (para n reas evaluadas dentro de la PCA)
Superficie prom. de desbosque (ha)1 14 (2.8) 17.5 (3.5) 7 (1.4) 17.5 (3.5) 14 (2.8) 70 (14)
Objeto del desbosque
% de superficie desboscada (Ejemplo)
Huellas
(% evaluado)
Erosin
(% evaluado)
Cobertura
(% evaluado)
Estado de conservac.
(% evaluado)
1
9 0
2
1 0
1
90
2
10
2
2 0
3
8 0
2
85
3
15
Patio Vial Camino principal Camino secundario Claro por tala Total de rea desboscada
1
20 25 10 25 20 100
En parntesis se muestra el porcentaje respecto al rea total de la PCA
22
3.3 Impacto del aprovechamiento en los cursos de agua En el Cuadro 15 se muestra un ejemplo de cmo puede resumirse la informacin de campo, teniendo como base el total de observaciones realizadas a las obras de ingeniera construidas para cruces de cursos de agua.
Cuadro 15. Resumen de informacin sobre las obras de ingeniera utilizadas para el cruce con cursos de agua.
Conservacin Obra de ingeniera 1

(% evaluado)
Estado del cauce

(% evaluado)
Puente Alcantarilla Relleno Emparrillado Ninguno
100
100
3.4 Residuos del aprovechamiento El resumen de la evaluacin de la concesin debe priorizarse a los lugares donde se encontraron las trozas, para resumir luego la cantidad de trozas encontradas en cada lugar de acuerdo a la especie. Un dato que tambin puede resumirse es el volumen de residuo, pero considerando una agrupacin segn la condicin de las trozas. En el ejemplo del Cuadro 16 se puede ver que se encontraron tres trozas: una de ellas era no comercial, con 3 un volumen de 0.5 m pero con defectos naturales, mientras que las otras dos trozas eran 3 comerciales pero tenan hueco, llegando su volumen a 1,02 m .
Cuadro 16. Resumen de informacin sobre los residuos maderables (ejemplo ilustrativo)
Volumen residual por condicin de trozas (m3)
1 Defectos naturales 2 Con hueco 3 Rajada 4 Con aletas
No. Trozas por clase comercial Sitio donde se encontr la troza

C CS NC Comercial Comercial No comercial semillero
Patio Vial Camino principal Camino secundario Claro por tala
0.5
1.02
23
3.5 Impacto del envigonado Las caractersticas del envigonado se pueden resumir utilizando el Cuadro 17, donde se describen algunas caractersticas ms relevantes para definir el impacto que puede ocasionar en el suelo y en la vegetacin.
Cuadro 17. Resumen de informacin sobre envigonado (ejemplo ilustrativo)
Caractersticas del envigonado N de vigones por cada 100 m Comercial Comercial semillero No. comercial Dimensiones promedio Largo (m) Dimetro (m) Impacto en el suelo (% de evaluaciones) Poco profundas Profundas Muy profundas
Evaluaciones
24
ANEXOS
F1- Formato de campo para el aprovechamiento mecanizado
Proyecto Monitoreo de Operaciones de Manejo en Concesiones Forestales con Fines Maderables Evaluacin del impacto de las operaciones de aprovechamiento forestal
FORMATO DE CAMPO
DATOS DE LA CONCESIN
Persona de contacto: Ubicacin del rea

(cuenca/provincia/regin)
Equipo evaluador: Fecha de trmino:
Fecha de inicio: Observaciones:
1. EVALUACIN DE LA VEGETACIN EN TRANSECTOS SIN APROVECHAMIENTO Transecto N

N rbol Especie C : comercial CS : comercial semillero NC : no comercial Clase diamtrica - CD (primer dgito del dimetro) p.e. dap 27, CD = 2 dap 30, CD = 3 dap 49, CD = 4
Observaciones
25
2. EVALUACIN DE LA VEGETACIN EN TRANSECTOS POST APROVECHAMIENTO 2.1 Vegetacin residual Transecto N

Especie Cdigo rbol C : comercial CS : comercial (del censo) semillero N NC: no rb comercial Clase diamtrica p.e. dap27, CD=2 dap30, CD=3 dap49, CD=4 Dao fuste 1: sin dao 2: leve pequeo, en corteza 3: leve grande, en corteza 4: medio en corteza y cambium 5: severo, cambium y madera 6: quebrado Dao copa 1: sin dao, copa completa 2: leve, menos de de copa daada 3: medio, ms de de copa daada 4: severo, sin copa o toda copa daada
Observaciones
26
2.2 rea desboscada dentro del transecto Transecto N

Objeto de desbosque
1 = patio 2 = vial # rea 3 = camino principal 4 = camino secundario 5 = claro por tala
Huellas
Erosin
Cobertura
1 = sin disturbio
1 = poco profundas, 0 = estado natural 10 cm 1 = escurrimiento 2 = profundas, entre superficial 10 y 20 cm 2 = escurrimiento 3 = muy profundas, profundo +20 cm, 3 = crcavas obstruccin
Estado de conservacin
2 = algun disturbio, 1= buenas condiciones no compactado 3 = sin hojarasca, 2 = transitable Dimensiones Observaciones suelo expuesto 3= transitable slo en verano 4 = suelo removido 5 = compactado
27
2.3 Cruces de cursos de agua dentro del transecto Transecto N

Tipo de obra de ingeniera 1 = puente # cruce de cursos de agua 2 = alcantarilla 3 = relleno 4 = emparrillado 5 = ninguno Conservacin de la obra de ingeniera 1 = buenas condiciones 2 = transitable 3 = transitable slo en verano Estado del cauce 1 = bueno, no obstruccin 2 = regular, con ramas, no obstruccin 3 = malo, obstruccin, inundacin Observaciones
28
2.4 Residuos de trozas abandonadas dentro del transecto Transecto N

Categora de sitio 1 = patio 2 = vial Especie C : comercial CS : com. semillero Condicin 1 = sin aprovechamiento, con defectos naturales 2 = con hueco 3 = rajadas 4 = con aletas D dap mayor Dimensiones D dap menor L longitud Observaciones
3 = camino principal NC: no comercial 4 = camino secundario 5 = claro por tala NA: no aprovechable
29
F2- Formato de campo para el aprovechamiento manual

FORMATO DE CAMPO


Especie C : comercial CS : comercial semillero NC : no comercial Clase diamtrica - CD (primer dgito del dimetro) p.e. dap 27, CD = 2 dap 30, CD = 3 dap 49, CD = 4
N rbol
Observaciones
30
2. EVALUACIN POST APROVECHAMIENTO 2.1 Ancho de las viales
Dist.
Ancho vial 1 Luz Calzada
50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 550 600 650 700 750 800 850 900 950
31
2.2 Caractersticas de envigonado

Viales Tramos N Vigones Especie utilizadas como vigones Dimensiones L Dm Impac. huellas Cond.
Vial 1
Tramo 1 Tramo 2 Tramo 3 Tramo 4 Tramo 5 Tramo 6 Tramo 7
Vial 2
Vial 3
Procedencia: Reutilizacin:
32
2.3 Cruces de viales con cursos de agua

# cruce con cursos de agua # Vial Tipo de obra de ingeniera 1 = puente 2 = alcantarilla 3 = relleno 4 = emparrillado 5 = ninguno Conservacin de la obra de ingeniera 1 = buenas condiciones 2 = transitable 3 = transitable slo en verano Estado del cauce 1 = bueno, no obstruccin 2 = regular, con ramas, no obstruccin 3 = malo, obstruccin, inundacin Observaciones
Observaciones: Se mencionar qu tipo de material est obstruyendo el curso de agua, si fuera el caso; u otra observacin relevante.
33
2.4 Patio de acopio

N Patio P1 Dimensiones Largo: Coord. UTM vrtices V1 E: N: V2 E: Ancho: N: V3 E: N: V4 E: N: P2 Largo: V1 E: N: V2 E: Ancho: N: V3 E: N: V4 E: N: P3 Largo: V1 E: N: V2 E: Ancho: N: V3 E: N: V4 E: N: Tiempo a utilizarse: Periodo de construccin: Tiempo a utilizarse: Periodo de construccin: Tiempo a utilizarse: Descripcin Periodo de construccin: N viales confluyentes
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2.5 rea de claros

N Claro 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 rea (m2)
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2.6 Vegetacin residual Transecto N

Especie C : comercial Cdigo rbol Clase diamtrica Dao fuste 1 : sin dao Dao copa
1 : sin dao, copa (del censo) p.e. 2 : leve pequeo, en corteza completa dap27, CD = 2 3 : leve grande, en corteza 2 : leve, menos de N dap30, CD = 3 NC: no de copa daada 4 : medio en corteza y rb. comercial dap49, CD = 4 cambium 3 : medio, ms de de copa daada 5 : severo, cambium y madera 4 : severo, sin copa o toda copa daada 6 : quebrado CS : comercial semillero
Observaciones
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2.7 Residuos de trozas abandonadas

Categora de sitio 1 = patio 2 = vial 3 = claro por tala Especie C : comercial CS : com. semillero NC : no comercial NA : no aprovechable Condicin 1 = sin aprovechamiento, con defectos naturales 2 = con hueco 3 = rajadas 4 = con aletas D dap mayor Dimensiones D L
dap longitud menor Observaciones
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Evaluacin de Daos y Residuos Resultantes de las Operaciones de Aprovechamiento en Seis Concesiones Forestales en la Regin Ucayali, Amazona Peruana
Elaboracin: Violeta Coln Jorge Catpo Csar Sabogal Equipo colaborador Carlos Costa Celim Huamn
Pucallpa, Octubre del 2007

39
Evaluacin de Daos y Residuos Resultantes de las Operaciones de Aprovechamiento en Seis Concesiones Forestales en la Regin Ucayali, Amazona Peruana
Violeta Coln , Jorge Catpo , Csar Sabogal
1 2 3
NDICE
RESUMEN 1. INTRODUCCIN 2. ANTECEDENTES 3. MTODOS 3.1 rea de estudio 3.2 Procedimientos de evaluacin 3.3 Registro y procesamiento de la informacin 4. RESULTADOS 4.1 Impacto en la vegetacin 4.1.1 Aprovechamiento manual 4.1.2 Aprovechamiento mecanizado 4.2 Impacto en el suelo 4.3 Impacto en cursos de agua 4.4 Residuos del aprovechamiento 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 6. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS Anexo 1. Calificaciones para caractersticas de la vegetacin residual y las operaciones de aprovechamiento Anexo 2. F1- Formato de campo para el aprovechamiento mecanizado Anexo 3. F2- Formato de campo para el aprovechamiento manual
43 44 45 46 46 47 48 49 49 49 51 51 56 56 57 59
61 62 67
Investigadora, Centro Internacional de Investigacin Forestal (CIFOR). Pucallpa, Per. cifor-peru@cgiar.org Consultor del CIFOR. Lima, Per. jcatpo@hotmail.com 3 Investigador Asociado del CIFOR. Oficina Regional Amrica Latina. Belm, Brasil. c.sabogal@cgiar.org
2
41
EVALUACIN DE DAOS Y RESIDUOS RESULTANTES DE LAS OPERACIONES DE APROVECHAMIENTO EN SEIS CONCESIONES FORESTALES EN LA REGIN UCAYALI, AMAZONA PERUANA
RESUMEN
El aprovechamiento forestal en las concesiones con fines maderables se ha desarrollado siguiendo estrategias vinculadas con las capacidades de las empresas en trminos de su disponibilidad de equipamiento y financiamiento, integracin industrial, comercializacin de un mayor nmero de especies, accesibilidad fsica a la concesin, calidad de recursos humanos, entre otros. Algunas de las empresas con tradicin forestal interesadas en maximizar su produccin han iniciado actividades para monitorear el desempeo de su personal en las diferentes operaciones de aprovechamiento e identificar el impacto ambiental que generan en el bosque remanente. Esta no es una prctica que pueda ser generalizada para las concesiones de Ucayali, debido a que la mayora de las empresas pequeas y medianas no tiene el suficiente conocimiento acerca de la utilidad del monitoreo de las actividades de aprovechamiento. En el presente artculo se presenta informacin recopilada en seis concesiones forestales con diferentes caractersticas que operan en la regin Ucayali. Para facilitar la recopilacin de informacin se adaptaron formatos de campo con terminologa prctica, que pueda ser reconocida y familiarizada por los operadores forestales. Se evaluaron daos en la vegetacin, el suelo y los cursos de agua, as como los residuos del aprovechamiento. El impacto en la vegetacin result ser ms intenso en operaciones con aprovechamiento manual que en operaciones con aprovechamiento mecanizado. La evaluacin del impacto en el suelo determin un leve efecto causado por el aprovechamiento manual, mientras que en el caso de operaciones mecanizadas el impacto en el suelo es leve en las reas de claros pero muy variable en condiciones de caminos y viales. Los cursos de agua en general reflejan una escasa planificacin de la infraestructura vial en las concesiones. A pesar que los residuos del aprovechamiento estaban en condiciones aceptables para comercializacin, fueron encontrados sin justificacin en claros y en caminos. Se concluye, entre otros puntos, que los daos causados por las operaciones de aprovechamiento pueden ser minimizados con una planificacin adecuada de las operaciones, una mayor capacitacin del personal para un trabajo en equipo y, en general, la adopcin de tcnicas de aprovechamiento de impacto reducido. SUMMARY Damage and residues resulting from logging operations in six timber concessions in the Ucayali Region, Peruvian Amazon Harvesting operations in timber concessions have traditionally followed strategies related to enterprises' capacity in terms of available equipment and financing, industrial integration, commercialization of more species, physical accessibility to the concession, and quality of human resources, among others. Some more traditional forest enterprises interested in maximizing their production have began activities to monitor the performance of their personnel in each harvesting operation, and identify the environmental impact these cause in the residual forest. This is not a practice that can be generalized to the concessions operating in the Ucayali Region where most small to medium enterprises do not have enough knowledge about the utility of monitoring their operations. In this article we present information gathered in six timber concessions of the
43
VIOLETA COLN, JORGE CATPO, CSAR SABOGAL
Ucayali Region to assess the damage caused by their harvesting operations in the vegetation, soil and watercourses, as well as the harvesting residues. The impact in the vegetation resulted to be more intense with manual operations than with mechanized harvesting. The impact in the soil caused by mechanized operations was low in areas affected by gaps but highly variable in conditions such as roads and skid trails. Watercourses in general reflect poor planning of road infrastructure in the concessions. Harvesting residues were found without justification in logging gaps and along roads. It is concluded, among other points, that damage caused by harvesting operations can be minimized with adequate planning of harvesting operations, increased training of personnel for teamwork, and in general by adopting reduced impact harvesting techniques. 1. INTRODUCCIN Las actividades de aprovechamiento forestal en la Amazona peruana reflejan el carcter casi exclusivamente extractivista de la mayora de productores forestales, dependientes de la riqueza del producto y sin compromiso de velar por la cosecha futura (Smith et al. 2003, 2006; Sabogal et al. 2004, Galarza 2005, Coln et al. 2006). Hasta hace una dcada, el Estado supervisaba las actividades de manejo forestal en contratos de aprovechamiento mayores a 1,000 ha y se basaba principalmente en el cumplimiento de las metas anuales de reforestacin o enriquecimiento dentro de las parcelas de aprovechamiento, como una forma de regenerar el bosque y mantener su potencial comercial. El cumplimiento de estas metas (verificada en los contratos) no lleg a generar un enriquecimiento del bosque debido al escaso mantenimiento y una serie de deficiencias en el establecimiento de las plantaciones. En la actualidad, los planes generales de manejo forestal para concesiones con fines maderables (R.J. N 109-2003 INRENA) han iniciado un proceso de cambio donde se reemplazan las obligaciones de reforestacin (que pasaron a ser opcionales), por el monitoreo de la gestin empresarial, donde por lo menos se consideren los registros de produccin. Estos registros deben ser complementados con evaluaciones sobre la rentabilidad de las operaciones y el efecto que estas tienen en el bosque, los daos que puedan generar en la cosecha futura, el suelo y los cursos de agua; y, por otro lado, con evaluaciones de los residuos que se dejan en la parcela de corta (INRENA-CIFORFONDEBOSQUE 2004). El proyecto Monitoreo de Operaciones de Manejo Forestal con Fines Maderables, en ejecucin a travs de la alianza entre el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) y el Centro Internacional de Investigacin Forestal (CIFOR) con el apoyo financiero de la Secretara Tcnica de Coordinacin con el Grupo Consultivo de Investigacin Agrcola Internacional (STC-CGIAR), entre otros objetivos, est validando un sistema para recopilar informacin que permita evaluar el impacto sobre el bosque de las operaciones de aprovechamiento en concesiones forestales con fines maderables. En una primera etapa, de fines del 2005 a marzo del 2007, el proyecto desarroll, entre otros,
44
un manual para la evaluacin del impacto de las operaciones de aprovechamiento forestal. Con ese instrumento se busca que el concesionario pueda identificar la calidad de las prcticas de manejo y planificar los cambios que le permitan corregirlas oportunamente para mejorar los rendimientos de las brigadas, minimizar los residuos, disminuir el impacto en suelos y aguas, y en general aumentar la productividad de las operaciones. 2. ANTECEDENTES El monitoreo es uno de los componentes esenciales del manejo forestal, constituyndose en una herramienta que permite evaluar la implementacin del sistema de manejo forestal y establecer un proceso de retroalimentacin continua entre la planificacin, la implementacin, el control y los resultados relacionados a los aspectos sociales, econmicos y ecolgicos (Sabogal et al. 2004). Las metodologas a utilizarse para la evaluacin del impacto son diversas y buscan facilitar los procedimientos para que sean una herramienta prctica a aplicarse por empresas concesionarias; sin embargo, su implementacin en el sistema de concesiones forestales es todava mnima (Contreras et al. 2001, Yalle 2004, Garay 2004, Louman 4 2006,a,b) . Las evaluaciones de daos del aprovechamiento forestal realizadas anteriormente en la Amazona peruana no han sido documentadas ni socializadas entre las empresas concesionarias, a excepcin de las empresas que cuentan con bosques certificados. Un caso es el de MAPESAC en Ucayali, donde ya se est implementando con xito la planificacin del aprovechamiento para incrementar su produccin. Adicionalmente, al final de la zafra tambin estn evaluando el estado de la infraestructura (caminos de acceso y viales, patios de trozas, estado de los cauces), el dao a la vegetacin (claros del bosque, direccin de cada del rbol a extraer, estado de la regeneracin natural y de la masa remanente) y los residuos (cuantificacin de trozas abandonadas y tocones), para la posterior aplicacin de los tratamientos silviculturales (Melgarejo y Seijas 2006). Un documento de consulta importante para los concesionarios es el manual para la auditora en concesiones forestales (INRENA CIFOR 2006), que incluye los indicadores y verificadores a observarse en la auditora y el protocolo respectivo, esto es: mtodo de toma de datos, lugares y equipos necesarios, y norma a la cual debe compararse la observacin. De relevancia para las evaluaciones que se tratan en el presente documento son los componentes de manejo relativos a la infraestructura vial, operaciones de corte y operaciones de arrastre.
Como fuentes de informacin secundaria para fines de referencia y comparacin pueden destacarse tambin las experiencias en Centroamrica, como la de Gretzinger (1996), Stanley (1996), Carrera y Pinelo (1995) y Sabogal et al. (2001a,b).
45
3. MTODOS 3.1 rea de estudio El rea del estudio es la Regin Ucayali, donde se seleccionaron seis concesiones para ser evaluadas por el proyecto. El Cuadro 1 brinda informacin relevante sobre estas concesiones y en la Figura 1 se muestra la ubicacin de cada una de ellas. Las concesiones fueron seleccionadas siguiendo los criterios siguientes: - operativa, habiendo sido inspeccionada previamente por OSINFOR, CITES o la ATFFS); - no tenga deudas por derechos de aprovechamiento; - con la documentacin presentada a INRENA; - sin conflicto de uso del recurso; - sin superposicin con concesiones mineras ni con otras concesiones; - sin recibir asistencia tcnica, e inters del concesionario en el monitoreo de las operaciones de aprovechamiento.
Cuadro 1: Concesiones forestales que participaron en el estudio en Ucayali
Cd 1 Empresa Maderera Maran SRL Superficie total y superficie de PCA (ha) Volumen extrado (m3) en la zafra 2005 8,842.79 Tipo de Aprovech. y Transporte
27,939 Mecanizado 1,187 Terrestre y fluvial Observaciones: Tiene una red vial operativa hasta el campamento de la PCA durante los 3 a 4 meses de verano en los cuales se realiza la tala, el arrastre y el transporte en camiones al patio ubicado en Nueva Italia (al borde del ro). Von Humboldt Forest SAC 44,311 5,836.76 Mecanizado 1,231 Terrestre Observaciones: Tiene una red vial operativa slo en ver ano. El aprovechamiento incluye una lista muy larga de especies comerciales de poco valor conocidas como roble. Edilberto Aliaga & hijos 1,926 4,545.45 Mecanizado comercial y transportes SAC (CN 1,926 Fluvial Roaboya) Observaciones: El periodo de trabajo es muy corto, el rea de aprovechamiento es inundable y puede aprovecharse slo en verano. Forestal BTA SAC 7,269 2,727.27 Mixto 363 Fluvial Observaciones: El aprovechamiento manual le permite trabajar por periodos largos. El transporte fluvial puede hacerse durante el verano, aprovechando algunas lluvias. Puede utilizar tractor agrcola adaptado para lugares ms distantes, pero siempre arrastrando trozas. Segundo Javier Daz Torres 5,208 1,772.73 Mixto 260 Fluvial Observaciones: Cuenta con red vial y es posible realizar aprovechamiento manual para lugares cercanos a las quebradas. Horacio Pipo Muoz 10,275 2,550.00 513 Observaciones: La red para el aprovechamiento es exclusivamente manual. Manual Fluvial
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MBITO DEL PROYECTO MONITOREO DE OPERACIONES FORESTALES EN CONCESIONES FORESTALES CON FINES MADERABLES Fuente: BD Concesiones INRENA
Dpto: Ucayali Prov: Padre Abad, Coronel Portillo, Atalaya Dist. Padre Abad, Curimana Calleria, Tahuana Fecha: 12/12/06
ESCALA: 1:2 600 000
PROYECCIN Geogrfica Datum WGS 84
Programa GIS Arc View 3.2 Education edition
Concesiones evaluadas por el proyecto Otras concesiones Lmite departamental Ciudades Lagos y cochas Ros
Figura 1: Ubicacin de concesiones evaluadas en Ucayali.
3.2 Procedimientos de evaluacin Las evaluaciones de campo incluyeron especficamente las operaciones de planificacin, construccin y mantenimiento de la infraestructura vial, la tala y el arrastre. Aunque estas operaciones son comunes para los mtodos de aprovechamiento manual y mecanizado, las caractersticas varan con la dimensin de la produccin, los niveles de inversin y la accesibilidad, la fisiografa, entre otros.
LE YE NDA
# Y
Ve rtices linea s de ce nso Line as d e censo V rtices PC A Hidrog ra fa rea Concesin mape sa rea b lock I rea PC As Bo sq ue y rea s de p ro te cci n Bo sq ue d e produ ccin - Br
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MADERAS PERUANAS S.A.C.

Contrato N 25-PUC/C-J-088-02
Figura 2: Mapa de censo de una concesin. (Las flechas indican las fajas de censo usadas como transecto de evaluacin)
MAPA BASE DE LA PARCELA DE CORTA ANUAL
COO RD ENAD AS PC A V E N 1 564 325 9 079 900 2 564 325 9 081 928 3 577 875 9 081 928 4 577 875 9 079 900
UBI CA CI N : SE CTO R: R O UCA Y AL I./ QD A. A gua s Ne gras
DIS TRITO : CA LL ER IA PRO V : CO RO N EL PO R TILL O . REG I N: UCA YA LI .
rea Co nc es in : 21 ,09 6 h a Pe rim etro Con c .: 1 02 ,81 0 m l rea P CA : 7 21 ha Permetro PC A: 11 ,13 6 m l
Ma pa e labo ra do po r: G. SEIJAS D . CIP N 4 905 5 Co. INR ENA N 037
Revisad o por: Ap ro bad o por: ESC ALA 1/100 00 ZON A 18 DATU M W GS 84
MAPA N 1
47
En los transectos se evalu la vegetacin original y residual, clasificndola segn su categora comercial. Para describir la vegetacin original se recorrieron los transectos sin aprovechamiento (dentro de la PCA o en un rea cercana no intervenida). La vegetacin residual (en transectos con aprovechamiento) fue medida en dimetro a la altura de pecho (Dap), calificando cualitativamente el tipo de dao ocasionado en el fuste y/o la copa por alguna operacin de aprovechamiento. En el Anexo 1 se presenta la codificacin utilizada para la evaluacin. La evaluacin de la infraestructura vial se hizo de acuerdo a la ocurrencia durante el recorrido del transecto. Haciendo una diferenciacin entre las categoras de infraestructura, se meda la superficie desboscada y el impacto ocasionado al suelo (huellas, erosin y estado de conservacin). Igualmente, las obras de ingeniera encontradas en el transecto se evaluaban de acuerdo al tipo de obra, el estado de conservacin y el impacto en los cursos de agua. Los claros por tala fueron medidos para registrar el impacto de la tala en la vegetacin. Los residuos del aprovechamiento son aquellos productos que pueden ser procesados y utilizados, definindose por ser trozas o ramas de especies comerciales, con dimetro mayor a 40 cm y largo mayor o igual a 3 m. Los residuos abandonados en alguna operacin de aprovechamiento fueron registrados de acuerdo al lugar donde fueron halladas y se calific la condicin en que fueron abandonadas. Las trozas fueron tambin medidas para determinar los volmenes de residuos. En el aprovechamiento manual se contabilizaron los vigones en tramos de 50 m y se evaluaron el tipo de especie y el estado de conservacin (si era posible usar el vign nuevamente). 3.3 Registro y procesamiento de la informacin En los Anexos 2 y 3 se presentan los formatos de campo utilizados para registrar la informacin en las operaciones mecanizadas y los formatos de campo para el aprovechamiento manual. El uso especfico de cada uno de los formatos se detalla en el Manual de Campo para la Evaluacin del Impacto de las Operaciones de Aprovechamiento en Concesiones Forestales con Fines Maderables en la Amazona Peruana (Coln et al. en esta misma publicacin). La informacin fue colocada en una base de datos y luego procesada para obtener valores referidos a la superficie. En el manual arriba citado se presentan algunos cuadros resmenes que facilitan la presentacin de los resultados.
48
4. RESULTADOS 4.1 Impacto en la vegetacin 4.1.1 Aprovechamiento manual El aprovechamiento manual es una actividad comn entre los pequeos productores forestales de la Amazona baja. En el Cuadro 2 se resumen las caractersticas de dos reas de bosques de produccin antes y despus del aprovechamiento. En ambas empresas (A y B) el nmero de rboles de especies comerciales despus del aprovechamiento se redujo entre un 65 % y 73 %, respectivamente, con respecto a la vegetacin original. En el caso de la empresa A, despus del aprovechamiento slo se encontraron rboles comerciales delgados que podran recuperarse, ya que dao en el fuste y la copa fueron leves en un mayor porcentaje. La empresa B, por el contrario, tiene todos los rboles comerciales remanentes con fuste quebrado, haciendo difcil su recuperacin. La disminucin de los rboles comerciales no slo se debe a la operacin de tala, sino tambin a su uso en la construccin del envigonado (Cuadro 3). En uno de los casos evaluados, la empresa lleg a utilizar hasta el 52% de rboles de especies comerciales en la construccin del envigonado.
Cuadro 2: Caractersticas de la vegetacin en operaciones de aprovechamiento manual.

Vegetacin sin Vegetacin con aprovechamiento intervencin Empresa A Empresa B (rboles/ha) Empresa Empresa rboles / Dao al Dao a rboles Dao al Dao a la A B ha fuste la copa / ha fuste copa 45 % quebrado 88 % leve 100 % leve 44 % severo 83 % leve 66 % leve
Clase diamtrica
Especies comerciales CD 21 CD 3 CD 4 CD 5 CD 6 CD 7 CD 8 rboles/ha 50 27 20 6 2 4 9 118 3 2 40 41 1 11 100 % quebrado 100 % severo 25 2 7 2 20 14 7

2
4 3 2 1
100 % quebrado 100 % quebrado 100 % quebrado 100 % quebrado
100 % severo 100 % severo 100 % severo 100 % severo
sigue Cuadro 2 ...
49
Especies no comerciales CD 2 CD 3 CD 4 CD 5 CD 6 CD 7 CD 8 CD 9 CD 12 rboles/ha

1 2
61 27 18 9 6 6
98 73 30 23 3 8
32 32 9 9 7
100 % leve 86 % leve 100 % quebrado 100 % quebrado 100 % quebrado
100 % leve 57 % severo 100 % severo 100 % severo 100 % severo
3 19 17 3
100 % quebrado 84 % quebrado 83 % quebrado 100 % quebrado
100 % severo 100 % severo 84 % severo 100 % severo
1 2 2 129 238 89 43
100 % quebrado
100 % severo
CD : Clase diamtrica En la empresa B no hubo vegetacin comercial de la clase diamtrica 2 (CD 2) que fue afectada por el aprovechamiento.
En relacin a las especies no comerciales, despus del aprovechamiento la vegetacin se redujo entre el 31 % (empresa A) y 82 % (empresa B) respecto a la vegetacin original. Los rboles remanentes en los dos casos fueron seriamente daados, sin posibilidades de recuperarse. A esto se aade la utilizacin de los rboles no comerciales para el envigonado.
Cuadro 3: Caractersticas del envigonado en el aprovechamiento manual.
Caractersticas del envigonado Empresa A 29 15
(CD0 = 1; CD1 = 12; CD 2 = 2) (52 %)
tems No. Vigones por cada 100 m. Especies Comerciales
Empresa B 33 7
(CD1 = 6; CD 2 = 1) (21 %)
Especies No Comerciales
14
(CD0 = 1; CD1 = 12; CD2 = 1) (48 %)
26
(CD0 = 4; CD1 = 19; CD2 = 2) (79 %)
Dimensiones promedio Largo (m) Dimetro (m) Impacto en el suelo (% de evaluaciones) Poco profundas Ancho de viales (m) 7.7 15.5 100 5.47 5.6 13.6 100 6.0
50
4.1.2 Aprovechamiento mecanizado Las operaciones mecanizadas de cuatro empresas fueron evaluadas para determinar el impacto del aprovechamiento en la vegetacin. Los rboles de especies comerciales tuvieron una disminucin variable despus del aprovechamiento: en dos de las empresas la vegetacin se redujo entre un 52 % y 58 %; sin embargo, en otra empresa la reduccin fue mucho mayor, llegando al 80% (Cuadro 4). En el caso de la empresa A, aunque la vegetacin comercial disminuy en un 52%, ninguno de los individuos residuales tuvo dao en el fuste (a lo ms, el 67% tuvo un dao leve en la copa). La vegetacin no comercial tampoco tuvo disminucin drstica (9%) despus del aprovechamiento y la vegetacin residual tambin se encontr libre de daos en el fuste y la mayora de los individuos conserv su copa con dao leve. La empresa B disminuy los rboles comerciales en un 80%; sin embargo, los individuos de especies no comerciales slo disminuyeron en un 5%, quedando como remanentes los de clases diamtricas inferiores. Todos los remanentes se encontraron libres de daos en el fuste, en tanto que las copas tuvieron un impacto muy leve. Las operaciones de aprovechamiento en la empresa C causaron una disminucin del 20% de la vegetacin de especies comerciales. Los rboles remanentes, todos de clases diamtricas inferiores, no sufrieron daos en el fuste y slo algunos fueron daados levemente en la copa. Las especies no comerciales fueron especialmente abundantes en esta empresa; an as, el aprovechamiento slo caus la disminucin del 17% del total de individuos. Un alto porcentaje de los remanentes tuvieron daos leves en el fuste y en la copa. Los individuos de especies comerciales en la empresa D disminuyeron en un 58%, quedando como remanentes individuos de clases diamtricas inferiores con porcentajes de dao variable, aunque la mayora tuvo dao leve; por ejemplo, para la clase diamtrica 4 se evaluaron un 27% de individuos con fuste quebrado. Las especies no comerciales fueron un poco ms afectadas que en las otras empresas, siendo su disminucin del 67%. En los remanentes se pudo evaluar un porcentaje variable de individuos con fuste quebrado (entre 15 % y 67%), en tanto que las copas tambin tuvieron dao severo en el mismo porcentaje. 4.2 Impacto en el suelo En las evaluaciones de concesiones con aprovechamiento manual se analizaron las huellas en el envigonado y se encontr que estas eran poco profundas, el suelo se encuentra en condicin de estado natural, no hay problemas de erosin y la cobertura tampoco muestra disturbio alguno. Los resultados de la evaluacin del impacto en el suelo en cuatro concesiones con aprovechamiento mecanizado se muestran en el Cuadro 5. La informacin describe las
51
reas que fueron desboscadas en las concesiones, principalmente por cinco razones: la tala que ocasiona claros, los caminos principales y secundarios, los patios y las viales. En la relacin a los claros por tala, el impacto en el suelo fue mnimo. La evaluacin en estos sitios (en las cuatro concesiones) indica que no existen huellas que pasen los 10 cm de profundidad. El suelo tiene un escurrimiento superficial y en general las condiciones del sitio son buenas. En cuanto a la cobertura del suelo, para una de las concesiones se encontr que haba un disturbio, pero que no se observaba compactacin en el suelo. En las otras tres concesiones no hubo disturbio. Los claros pueden significar hasta un 49 % de la superficie desboscada de la concesin. Los caminos principales tienen caractersticas diferentes en las concesiones donde se evalu; sin embargo, el impacto es mucho mayor que en los claros por tala. En dos de las concesiones se encontraron huellas en los caminos principales que pasaban los 10 cm de profundidad y llegaban a sobrepasar incluso los 20 cm de profundidad con riesgo de obstruccin del trnsito. En una de las empresas se encontr que hasta un 60% de las observaciones tenan escurrimiento profundo; el 73% de los puntos evaluados eran transitables slo en verano. El rea de los caminos principales estimada para tres concesiones lleg a ser 54 % del rea desboscada de la concesin. Los caminos secundarios tuvieron un menor impacto en los suelos, aunque se determinaron disturbios en la cobertura que no llegan a la compactacin. En una de las concesiones se encontr que en el 50% de las observaciones el estado de conservacin de caminos secundarios es crtico y est restringido a la poca de verano, pudiendo por lo tanto generar problemas para las actividades de aprovechamiento. En relacin al total de rea desboscada en la concesin, los caminos secundarios pueden llegar a representar hasta el 27% (slo en una concesin), pero generalmente el porcentaje es mucho menor. Las condiciones de los patios son tambin aceptables para el aprovechamiento: no se encontraron huellas que sobrepasan los 10 cm de profundidad; la erosin en el rea de los patios slo llega a calificarse como escurrimiento superficial; la cobertura del suelo puede tener algn disturbio pero no sin compactacin; el estado de conservacin de los patios se califica como transitable. El rea abierta para patios tiene muy poca representatividad en el rea total desboscada de la concesin, ya que representa apenas un 3%, aproximadamente.
52
Cuadro 4: Caractersticas de la vegetacin en operaciones de aprovechamiento mecanizado.
Clase diamtrica
Vegetacin sin intervencin (rboles/ha)

rboles x ha Empresa A Dao al fuste Dao a la copa rboles x ha Dao a la copa rboles x ha rboles x ha Empresa B Dao al fuste Empresa C Dao al Dao a fuste la copa
Vegetacin con aprovechamiento

Empresa D Dao al Dao a fuste la copa
Especies comerciales
4 Sin dao Sin dao 3 Sin dao 90 % leve 7
CD 2
22
CD 3 4 3 1 Sin dao 86 % leve 1 Sin dao Sin dao Sin dao 89 % leve 1 Sin dao
16
Sin dao
67% leve 1 Sin dao Sin dao 2 Sin dao
71 % leve Sin dao Sin dao Sin dao
6 6 2
CD 4
CD 5
50 % sin 43% dao, leve 38% 20 % medio severo 43 % 79 % leve leve 54 % leve 47 % sin 27 % dao 33 % quebrado severo 60 % sin 80 % leve dao
53
1 Sin dao Sin dao 13 1
CD 6
CD 7
CD 8
CD 9
CD 10
CD 14
1 8 21
rboles/ha
29
10
50
(Sigue ...)
... Continuacin (Cuadro 4).
Clase diamtrica
Vegetacin sin intervencin (rboles/ha)

rboles x ha Empresa A Dao al fuste Dao a la copa rboles x ha Dao a la copa rboles x ha rboles x ha Empresa B Dao al fuste Empresa C Dao al Dao a fuste la copa
Vegetacin con aprovechamiento

Empresa D Dao al Dao a fuste la copa
Especies no comerciales
19 Sin dao 98 % leve 78 Sin dao 92 90 % leve 38 Sin dao 44 96 % leve 18 14 1 4 Sin dao 100 % Leve 5 Sin dao 99 % leve 11 93 % leve 92 % leve 91 % leve Sin dao Sin dao 24 92 % leve Sin dao Sin dao 80 % leve 99 % leve 86 % leve 88 % leve 85 % leve 93 % leve 92 % leve 100 % leve 100 % Leve 87 % leve 82 % leve 14
CD 2
27
76
109
81
CD 3
17
35
52
27
20
98 % leve Sin dao Sin dao Sin dao Sin dao
15
CD 4 4 2 1
18
23
34
14
8 4 1 1
CD 5
14
13
50% leve 15 % quebrado 58 % leve 25 % quebrado 70%leve 15% quebrado 89 % leve 67 % quebrado 100 % sin dao
73 % leve 24 % severo 61 % leve 33 % severo 70 % leve 15 % severo 100 % sin dao 67 % severo 100% sin dao
54
55 149
CD 6
CD 7
CD 8
CD 9
CD 10
CD 11 180 43
rboles/ha
61
156
217
130
Cuadro 5: Algunas caractersticas de las reas desboscadas para las cuatro concesiones mecanizadas.
Objeto del desbosque Erosin Cobertura Estado de conservacin
% de superficie desboscada
Escurrimiento superficial Escurrimiento superficial Escurrimiento superficial Escurrimiento superficial Sin disturbio Sin disturbio Buenas condiciones Buenas condiciones Sin disturbio Buenas condiciones Poco disturbio, no compactado Buenas condiciones
Huellas
Claro por tala
Empresa A
27
Poco profundas
Empresa B
13
Poco profundas
Empresa C
28
Poco profundas
Empresa D
49
Poco profundas
Camino principal
Escurrimiento superficial Escurrimiento superficial 27 % escurrimiento superficial, 60 % escurrimiento profundo Escurrimiento superficial Escurrimiento superficial Escurrimiento superficial Algo disturbio, no compactado Algo disturbio, no compactado Sin hojarasca, suelo expuesto
Empresa A
28
Profundas a muy profundas
Empresa B
54
Poco profundas
67 % transitable, 33 % transitable solo en verano Buenas condiciones 27 % transitable, 73 % transitable solo en verano Buenas condiciones Buenas condiciones 50 % transitable, 50 % transitable solo en verano Transitable Transitable
Empresa D
32
53 % entre profundas y muy profundas
34 % Sin disturbio, 33 % Sin hojarasca, suelo expuesto 33 % sin disturbio, 67 % algo de disturbio peor no compactado Compactado
Camino secundario
55
Escurrimiento superficial Escurrimiento superficial Sin disturbio Escurrimiento superficial Escurrimiento superficial 50 % escurrimiento superficial, 21 % crcavas 21 % escurrimiento superficial, 43 % crcavas
Empresa A
Poco profundas
Empresa B
Poco profundas
Empresa C
27
Poco profundas
Patios
Con algo de disturbio, no compactado
Empresa A
Poco profundas
Empresa C
Poco profundas
Vial
87 % buenas condiciones, 13 % transitable Buenas condiciones
Empresa A
39
Empresa B
26
87 % poco profundas, 13 % profundas Poco profundas
13 % sin disturbio, 87 % algo disturbio, no compactado Con algo de disturbio, no compactado
Empresa C
42
Empresa D
19
57 % poco profundas, 21 % muy profundas 36 % profundas, 36 % muy profundas
28 % sin disturbio, 36 % sin hojarasca, suelo expuesto 79 % compactado, 21 % suelo removido
28 % buenas condiciones, 36 % transitable solo en verano 50 % transitable, 50 % transitable solo en verano
Total de rea desboscada
Las viales representan entre el 19% y el 42% del rea desboscada en las concesiones evaluadas. En dos de las concesiones las evaluaciones de las viales determinaron que no pasan los 10 cm de profundidad y tienen un escurrimiento superficial. En las otras concesiones la profundidad de las huellas fue mayor: entre el 21% y 36 % de las huellas eran muy profundas, con niveles de erosin que llegaba a crcavas para el 21% a 43 % de las evaluaciones. La evaluacin de la cobertura del suelo en las viales mostr la remocin de la hojarasca y el suelo, y eventualmente el suelo puede llegar a compactarse (como en el caso de la empresa D, donde el 79% de las evaluaciones encontraron el suelo compactado). Las condiciones de las viales permitan el trnsito, aunque en dos concesiones poda restringirlo slo al verano (36 a 50 % de las evaluaciones). 4.3 Impacto en cursos de agua Dada la metodologa de evaluacin de las seis concesiones del estudio y las condiciones fisiogrficas de las PCA, slo se pudo registrar cruces con cursos de agua en cuatro concesiones: dos con aprovechamiento manual y dos con aprovechamiento mecanizado. En las dos concesiones manuales se encontraron cruces con cursos de agua; sin embargo, slo en una de ellas se construyeron puentes que se mantenan en buenas condiciones y permitan el paso del agua. En la otra concesin se hizo un cruce de manera muy provisional y result en empalizadas que generaron obstruccin e inundaciones en el cauce. En las concesiones mecanizadas se evaluaron entre 3 y 4 cruces con cursos de agua respectivamente para las dos concesiones. En la primera concesin no se construyeron obras y el estado del cauce era malo. En la segunda concesin se hicieron rellenos de tierra en los cursos de agua y slo permitan el trnsito durante el verano, cuando se realiza un relleno adicional. Tambin se encontraron emparrillados (palos cruzados en el curso de agua, cubiertos con tierra), donde el cauce tenia algunas ramas que podran causar obstruccin en pocas de mayor caudal. 4.4 Residuos del aprovechamiento De acuerdo con la definicin adoptada en este estudio (ver seccin 3.2), se encontraron residuos en dos concesiones. En una de estas, fueron cuatro trozas en claros de tala, tres de las cuales tenan muy pocos defectos y la restante estaba con rajaduras, representando en total un volumen de 2,78 m3. En la segunda concesin donde fue posible evaluar residuos, estos se encontraron en el camino principal (10 trozas) y en el claro de tala (8 trozas). Las condiciones de estas trozas eran: con pequeos defectos (6 trozas en el camino principal), con hueco (6 trozas en el camino principal y los claros de tala) y trozas con aletas (6 trozas, todas encontradas en claros de tala). El volumen de residuos en esta concesin lleg a 38,37 m3.
56
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 1) El impacto de las operaciones de aprovechamiento manual en la vegetacin, analizado para dos concesiones, permite concluir que la vegetacin en general tiene una reduccin drstica (de 118 y 40 rboles por hectrea respectivamente para las dos concesiones, se reduce a 41 y 11 rboles por hectrea, respectivamente) y los rboles remanentes acusan daos tanto en el fuste como en la copa que podran dificultar su restablecimiento, sobre todo a nivel de las clases diamtricas inferiores (slo en las clases diamtricas 2 y 3 la proporcin de rboles con fuste quebrado es de 31 % y 100 %, respectivamente para las dos concesiones). Recomendacin: Como una forma de reducir este impacto, es necesario que se apliquen mejores tcnicas de tala que minimicen el impacto en la vegetacin remanente y se impartan capacitaciones a los operadores de campo para el reconocimiento de los fustales de especies comerciales. 2) En el envigonado se encontraron vigones de especies comerciales (hasta el 52 %), incluyendo especies que se estaban aprovechando en ese momento, lo que puede afectar el potencial de las especies ms utilizadas en el mediano plazo. An cuando se conocen las especies comerciales, los operadores de campo utilizan estas especies para facilitar el trabajo. Recomendacin: Los concesionarios deben establecer normas dentro de la concesin para que los operadores mantengan y protejan los fustales de especies comerciales preferidas para esta prctica, a fin de asegurar la permanencia de dichas especies en una siguiente cosecha. 3) El aprovechamiento mecanizado evaluado en cuatro concesiones permite concluir que la vegetacin tiene menores daos tanto en el fuste como en la copa, en comparacin con las operaciones manuales evaluadas, a excepcin de una de las concesiones, donde el dao result ser visiblemente mayor. Recomendacin: En este caso excepcional debe priorizarse el adiestramiento de operadores en tcnicas de tala y en reconocimiento de especies para evitar perjudicar la rehabilitacin del bosque posterior al aprovechamiento. 4) El impacto en el suelo es mnimo en el aprovechamiento manual (el suelo se encontr en condiciones muy similares al estado natural). En las operaciones mecanizadas las condiciones del suelo en reas de claros fueron buenas, evidencindose un impacto mnimo relacionado principalmente a las huellas de mquinas, mientras que la cobertura del suelo generalmente se mantuvo con muy poco disturbio. 5) Los caminos principales tienen mayor impacto en la cobertura del suelo, llegando a remover la hojarasca, el suelo superficial, en tanto que en una de las concesiones se encontr el suelo compactado. Las huellas son ms profundas y pueden afectar la
57
conservacin de la va y, por tanto, afectar las operaciones cuando slo son transitables en verano. Los caminos secundarios tienen menor impacto, pero tambin pueden restringir el trnsito a la poca de verano. Recomendacin: Las concesiones con aprovechamiento mecanizado deberan tener normas que impidan el trnsito de maquinaria pesada durante los das de lluvia, para as evitar el mayor deterioro de las vas; adems, debe capacitarse una brigada que se encargue del mantenimiento a los caminos durante la zafra. 6) Las viales generan los mayores impactos, sobre todo con las huellas de los tractores que pueden ser muy profundas, producindose crcavas y removiendo el suelo hasta compactarlo. Recomendacin: Mejorar la planificacin de las viales de arrastre, de tal manera que el continuo paso de los tractores no afecte fuertemente las condiciones del suelo. 7) En relacin a los cursos de agua, no existe una planificacin adecuada que evite en lo posible la construccin de infraestructuras temporales, ya que generalmente stas no son retiradas despus del paso del tractor sino que permanecen en el sitio, acumulndose palos que llegan a obstruir el cauce normal y ocasionar desbordes. Recomendacin: Los operadores de las mquinas deben estar capacitados para llegar al tocn por la ruta ms sencilla y, si es necesario, construir alguna infraestructura temporal que facilite su trabajo; asimismo, deben destinar un tiempo para retirarla a fin de evitar impactos negativos en los cauces naturales. 8) Habiendo establecido un concepto de residuo de productos comerciales, no se encontraron en la mayora de las concesiones evaluadas. En las concesiones donde se encontraron residuos, stos tenan pocos defectos y se ubicaban tanto en los claros de tala como en los caminos. Recomendacin: Los volmenes de estos residuos deben ser calculados en cada zafra para que los concesionarios inviertan en capacitar a sus operadores de motosierra en calidad de fustes, de tal manera que puedan identificar rboles con defectos o con huecos antes de la tala.
58
6. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS Carrera F., G. Pinelo. 1995. Prcticas mejoradas para aprovechamientos forestales de bajo impacto. Edic. N 1. Informe tcnico N 262. Coleccin Manejo Forestal en la Reserva de la Biosfera Maya. Petn, Guatemala. Publicacin N 1. Proyecto CATIE/CONAP. Turrialba, Costa Rica. 61 p. Coln V., C. Sabogal, L. Snook., M. Boscolo, J. Smith, O. Galvn. 2006. El manejo forestal en la Amazona baja del Per. Diagnstico e implicaciones para la adopcin de buenas prcticas. Centro Internacional de Investigacin Forestal (CIFOR). Lima - Per. 111 p. + fotos. Coln V., C. Sabogal, J. Catpo. (1997). Manual de Campo para la Evaluacin del Impacto de las Operaciones de Aprovechamiento en Concesiones Forestales con Fines Maderables en la Amazona Peruana. Proyecto CIFOR/INRENA Monitoreo de Operaciones de Manejo forestal en las Concesiones con Fines Maderables. Pucallpa, Per. Contreras F., W. Cordero, T. Fredericksen. 2001. Evaluacin del aprovechamiento forestal. Proyecto de Manejo Forestal Sostenible (BOLFOR). Santa Cruz, Bolivia. 33 p. Garay M. 2004. Impacto socioeconmico del pago de servicios ambientales y la certificacin forestal voluntaria como mecanismos que promueven la sostenibilidad del manejo forestal en Costa Rica. Tesis Mg Sc. CATIE, Turrialba, Costa Rica. 148 p. Galarza Contreras, E; La Serna, K. 2005. Las concesiones forestales en el Per: Cmo hacerlas sostenibles? In: Barrantes, R., et al (ed). La poltica forestal en la Amazonia andina. Estudios de caso: Bolivia, Ecuador y Per. Lima, Per, Centro de Investigacin, Universidad del Pacfico. Gretzinger S. 1996. Evaluacin de impactos ambientales en concesiones forestales en la Reserva de la Bisfera Maya. CONAP. Petn, Guatemala. INRENA CIFOR FONDEBOSQUE. 2004. Planes de Manejo en Concesiones Forestales con Fines Maderables. Lineamientos para su Elaboracin y Formatos de Presentacin (Resolucin Jefatural N 109 - 2003 INRENA). Proyecto INRENACIFOR-FONDEBOSQUE Apoyo a la implementacin del nuevo rgimen forestal a travs de la capacitacin a asociaciones de productores forestales concesionarios en la Amazona peruana. Lima, Per. 116 p. INRENA - CIFOR. 2006. Manual del Auditor. Auditora de planes de manejo en las concesiones forestales con fines maderables (RJ061-2006-INRENA). Equipo ejecutor: C. Sabogal, V. Coln, J. Arce y V. Sobrevilla. Instituto Nacional de Recursos Naturales Centro Internacional de Investigacin Forestal. Lima, Per. 65 p.
59
Louman B. 2006a. Impacto ambiental del aprovechamiento. In: Orozco, L., et al (ed). Aprovechamiento de impacto reducido en bosques latifoliados hmedos tropicales. Serie Tcnica. Manual tcnico No. 63. CATIE, Turrialba, Costa Rica. p. 361-397. Louman B. 2006b. Seguimiento y evaluacin del aprovechamiento. In: Orozco, L., et al (ed). Aprovechamiento de impacto reducido en bosques latifoliados hmedos tropicales. Serie Tcnica. Manual tcnico No. 63. CATIE, Turrialba, Costa Rica. p. 399-434. Melgarejo O., G. Seijas G. 2006. Resumen del monitoreo del impacto ambiental, impacto social, cadena de custodia y del aprovechamiento forestal de la concesin de Maderas Peruanas SA. Zafra 2004-2005. Pucallpa, Per. 18 p. (Documento indito). Sabogal C., A. Castillo, F. Carrera, A. Castaeda. 2001a. Aprovechamiento mejorado en bosques de produccin forestal: Estudio de caso en Los Filos, Ro San Juan, Nicaragua. Coleccin Manejo Diversificado de Bosques Naturales - Publicacin No. 23, Serie Tcnica -Informe Tcnico No. 323. CATIE, Turrialba, Costa Rica. 56 p. Sabogal C., A. Castillo, A. Meja, A. Castaeda. 2001b. Aplicacin de un tratamiento silvicultural experimental en el bosque de La Lupe, Ro San Juan, Nicaragua. Coleccin Manejo Diversificado de Bosques Naturales, Informe Tcnico No. 22. CATIE, Turrialba, Costa Rica. 34 p. Sabogal C., F. Carrera, V. Coln, B. Pokorny., B. Louman. 2004. Manual sobre Tcnicas de Manejo Forestal para Profesionales Forestales. Proyecto INRENA-CIFORFONDEBOSQUE Apoyo a la implementacin del nuevo rgimen forestal a travs de la capacitacin a asociaciones de productores forestales concesionarios en la Amazona peruana. INRENA CIFOR FONDEBOSQUE CATIE. Lima, Per. 279 p. Smith J., V. Coln, C. Sabogal, O. Galvn. 2003. De la extraccin migratoria hacia la intensificacin: implicaciones para un mejor manejo forestal en la Amazona peruana. Bosques Amaznicos (PE) 33:1-13. Smith J., V. Coln, C. Sabogal, L. Snook. 2006. Why policy reforms fail to improve logging practices: The role of governance and norms in Peru. Policy Economics, special issue on Community-based forestry in the next decade: towards an 'agrarian' approach? Forest Policy and Economics 8:458-469. Stanley S. 1996. Monitoreo estatal en concesiones forestales comunitarias en la reserva de la biosfera Maya, Petn, Guatemala. Consejo Nacional de reas Protegidas (CONAP) Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza (CATIE). Serie tcnica. Informe tcnico N 281. Turrialba, Costa Rica. 38 p. Yalle S. 2004. Desempeo ambiental de la certificacin forestal y el pago por servicios ambientales, como mecanismos de promocin del manejo sostenible de bosques naturales en Costa Rica. Tesis Mg Sc. CATIE, Turrialba, Costa Rica. 92 p. + anexos.
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ANEXOS
Anexo 1. Calificaciones para caractersticas de la vegetacin residual y las operaciones de aprovechamiento
Caractersticas de la concesin Indicadores de impacto Codificaciones C: Comercial CS: Comercial semillero NC: No comercial 1: sin dao 2: leve, pequeo, en corteza 3: leve, grande, en corteza 4: medio, en corteza y cambium 5: severo, en cambium y madera 6: quebrado 1: sin dao, copa completa 2: leve, menos de copa daada 3: medio, mas de copa daada 4: severo, sin copa o toda la copa daada 1: patio 2: vial 3: camino principal 4: camino secundario 5: claro por tala 1: poco profundas, menos de 10 cm 2: profundas, entre 10 y 20 cm 3: muy profundas, mas de 20 cm, obstruccin 0: estado natural 1: escurrimiento superficial 2: escurrimiento profundo 3: crcavas 1: sin disturbio 2: algo disturbio, no compactado 3: sin hojarasca, suelo expuesto 4: suelo removido 5: compactado 1: buenas condiciones 2: transitable 3: transitable solo en verano 1: puente 2: alcantarilla 3: relleno 4: emparrillado 5: ninguno 1: buenas condiciones 2: transitable 3: transitable solo en verano 1: bueno, no obstruccin 2: regular, con ramas, no obstruccin 3: malo, obstruccin, inundacin 1: sin aprovechamiento, con defectos 2: con hueco 3: rajadas 4: con aletas
Especie
Vegetacin
Dao en fuste
Dao en copa
Objeto de desbosque
Huellas Desbosque
Erosin
Cobertura del suelo
Conservacin del rea desboscada
Tipo Obras de ingeniera Conservacin de la obra de ingeniera Estado de cauce
Residuos
Condicin
61
Anexo 2. F1- Formato de campo para el aprovechamiento mecanizado

FORMATO DE CAMPO


N rbol
Observaciones
62
2. EVALUACIN DE LA VEGETACIN EN TRANSECTOS POST APROVECHAMIENTO 2.1 Vegetacin residual Transecto N

Especie Cdigo rbol C : comercial CS : comercial (del censo) semillero N NC: no rb comercial Clase diamtrica p.e. dap27, CD=2 dap30, CD=3 dap49, CD=4 Dao fuste 1: sin dao 2: leve pequeo, en corteza 3: leve grande, en corteza 4: medio en corteza y cambium 5: severo, cambium y madera 6: quebrado Dao copa 1: sin dao, copa completa 2: leve, menos de de copa daada 3: medio, mas de de copa daada 4: severo, sin copa o toda copa daada
Observaciones
63
2.2 rea desboscada dentro del transecto Transecto N

Objeto de desbosque
1 = patio 2 = vial # rea 3 = camino principal 4 = camino secundario 5 = claro por tala
Huellas
Erosin
Cobertura
1 = sin disturbio
1 = poco profundas, 0 = estado natural 10cm 1 = escurrimiento 2 = profundas, entre superficial 10 y 20cm 2 = escurrimiento 3 = muy profundas, profundo +20cm, 3 = crcavas obstruccin
Estado de conservacin
2 = algun disturbio, 1=buenas no compactado condiciones 3 = sin hojarasca, suelo expuesto 2=transitable
Dimensiones Observaciones
3=transitable solo 4 = suelo removido en verano 5 = compactado
64
2.3 Cruces de cursos de agua dentro del transecto Transecto N

Tipo de obra de ingeniera 1 = puente # cruce de cursos de agua 2 = alcantarilla 3 = relleno 4 = emparrillado 5 = ninguno Conservacin de la obra de ingeniera 1 = buenas condiciones 2 = transitable 3 = transitable solo en verano Estado del cauce 1 = bueno, no obstruccin 2 = regular, con ramas, no obstruccin 3 = malo, obstruccin, inundacin Observaciones
65
2.4 Residuos de trozas abandonadas dentro del transecto Transecto N

Categora de sitio 1 = patio 2 = vial Especie C : comercial CS : com. semillero Condicin 1 = sin aprovechamiento, con defectos naturales 2 = con hueco 3 = rajadas 4 = con aletas D dap mayor Dimensiones D dap menor L longitud Observaciones
3 = camino principal NC: no comercial 4 = camino secundario 5 = claro por tala NA: no aprovechable
66
Anexo 3. F2- Formato de campo para el aprovechamiento manual

FORMATO DE CAMPO


N rbol
Observaciones
67
2. EVALUACIN POST APROVECHAMIENTO 2.1 Ancho de las viales
Dist.
50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 550 600 650 700 750 800 850 900 950
68
2.2 Caractersticas de envigonado

Viales Vial 1 Tramos Tramo 1 Tramo 2 Tramo 3 Tramo 4 Tramo 5 Tramo 6 Tramo 7 Vial 2 Tramo 1 Tramo 2 Tramo 3 Tramo 4 Tramo 5 Tramo 6 Tramo 7 Vial 3 Tramo 1 Tramo 2 Tramo 3 Tramo 4 Tramo 5 Tramo 6 Tramo 7 N Vigones Dimensiones Especie utilizadas como vigones L Dm Impac. huellas Cond.
Procedencia: Reutilizacin:
69
2.3 Cruces de viales con cursos de agua

# cruce con cursos de agua # Vial Tipo de obra de ingeniera 1 = puente 2 = alcantarilla 3 = relleno 4 = emparrillado 5 = ninguno Conservacin de la obra de ingeniera 1 = buenas condiciones 2 = transitable 3 = transitable solo en verano Estado del cauce 1 = bueno, no obstruccin 2 = regular, con ramas, no obstruccin 3 = malo, obstruccin, inundacin Observaciones
Observaciones: Se mencionar qu tipo de material est obstruyendo el curso de agua, si fuera el caso; u otra observacin relevante.
70
2.4 Patio de acopio

N Patio P1 Dimensiones Largo: Coord. UTM vrtices V1 E: N: V2 E: Ancho: N: V3 E: N: V4 E: N: P2 Largo: V1 E: N: V2 E: Ancho: N: V3 E: N: V4 E: N: P3 Largo: V1 E: N: V2 E: Ancho: N: V3 E: N: V4 E: N: Tiempo a utilizarse: Periodo de construccin: Tiempo a utilizarse: Periodo de construccin: Tiempo a utilizarse: Descripcin Periodo de construccin: N viales confluyentes
71
2.5 rea de claros

N Claro 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 rea (m2)
72
2.6 Vegetacin residual Transecto N

Especie C : comercial Cdigo rbol Clase diamtrica Dao fuste 1 : sin dao Dao copa
1 : sin dao, copa (del censo) p.e. 2 : leve pequeo, en corteza completa dap27, CD = 2 3 : leve grande, en corteza 2 : leve, menos de N dap30, CD = 3 NC: no de copa daada 4 : medio en corteza y rb. comercial dap49, CD = 4 cambium 3 : medio, ms de de copa daada 5 : severo, cambium y madera 4 : severo, sin copa o toda copa daada 6 : quebrado CS : comercial semillero
Observaciones
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2.7 Residuos de trozas abandonadas

Categora de sitio 1 = patio 2 = vial 3 = claro por tala Especie C : comercial CS : com. semillero NC : no comercial NA : no aprovechable Condicin 1 = sin aprovechamiento, con defectos naturales 2 = con hueco 3 = rajadas 4 = con aletas D dap mayor Dimensiones D L
dap longitud menor Observaciones
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Manual de Monitoreo de Produccin y Costos de Operaciones en Concesiones Forestales con Fines Maderables en la Amazona Peruana
Elaboracin: Violeta Coln Benno Pokorny Jorge Catpo Csar Sabogal Equipo colaborador: Carlos Costa Celim Huamn
Pucallpa, diciembre del 2007

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Violeta Coln, Benno Pokorny, Jorge Catpo, Csar Sabogal
NDICE
PRESENTACIN 1. INTRODUCCIN 2. MONITOREO DE COSTOS 3. REGISTROS DE INFORMACIN 3.1 Sistema de codificacin 3.1.1 Codificacin de las mquinas, motosierras y vehculos 3.1.2 Codificacin de las actividades 3.1.3 Descripcin del personal 3.1.4 Estimaciones de los costos de personal relacionados con las brigadas de trabajo 3.1.5 Costos del personal por actividad 3.1.6 Codificacin de otras categoras de costos 3.2 3.3 3.4 3.5 4.1 Registros de produccin Registros de consumo de mquinas y motosierras Registros de otros gastos Registro del funcionamiento mensual de mquinas y motosierras Resmenes tcnicos
79 79 81 82 82 82 83 84 84 85 86 87 88 89 90 91 91 91 92 93 94 94 94 95 96 97 97 100
4. ELABORACIN DE RESMENES 4.1.1 Resumen tcnico de las operaciones en el bosque por brigada 4.1.2 Resumen tcnico de las operaciones en el bosque por actividad 4.1.3 Resumen mensual de la operatividad de las mquinas y motosierras 4.1.4 Resumen del consumo y gasto mensual de las mquinas y motosierras 4.2 Resmenes de los costos 4.2.1 Resumen de los costos por mquina en la unidad de medida 4.2.2 Resumen de los costos totales por actividad 4.2.3 Resumen de los costos unitarios por actividad en m y ha 4.2.4 Costo total mensual 5. MANEJO DE LA INFORMACIN ANEXOS
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MANUAL DE MONITOREO DE PRODUCCIN Y COSTOS DE OPERACIONES EN CONCESIONES FORESTALES CON FINES MADERABLES EN LA AMAZONA PERUANA
PRESENTACIN
El presente manual est dedicado a los concesionarios forestales interesados en conocer los costos reales en que incurren en sus operaciones y con ello determinar la rentabilidad del manejo en sus concesiones. La metodologa se basa en un sistema simple de registros que est totalmente al alcance de la gran mayora de concesionarios. Esta herramienta es uno de los productos del proyecto Monitoreo de Operaciones de Manejo Forestal con Fines Maderables, una iniciativa de la alianza entre el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) y el Centro Internacional de Investigacin Forestal (CIFOR), y que cuenta con el apoyo financiero de la Secretara Tcnica de Coordinacin con el Grupo Consultivo para la Investigacin Agrcola Internacional (STC-CGIAR).
1. INTRODUCCIN La implementacin del modelo de concesiones forestales en el pas presupone en s el paso de una actividad extractivista, escasamente planificada, generalmente financiada por terceros y con poca supervisin por el Estado, a una actividad empresarial donde la planificacin es esencial y la produccin debe reflejarse en la rentabilidad para mantener alianzas comerciales, adems de contar con sistemas de supervisin y control. Esta situacin cre en los extractores forestales (ahora conocidos como concesionarios forestales) una necesidad de cambiar sus actitudes y formas de trabajar respecto a la produccin y comercializacin, para hacerse ms competitivos. Los concesionarios se encuentran ahora planificando sus actividades en campo y elaborando sus planes de manejo por los que van a ser auditados por el Estado, y no simplemente elaborando un plan de manejo para el cumplimiento de requisitos. Esta planificacin requiere de informaciones detalladas sobre las actividades, as como sobre los costos y el rendimiento. A falta de informacin documentada y actualizada sobre estos aspectos, lo usual ha venido siendo recurrir a publicaciones de proyectos fuera del pas.1 Sin embargo, aunque esta informacin brinda una buena pauta sobre la gestin empresarial forestal, su utilidad es limitada, porque no necesariamente refleja la diversidad de actividades que realiza el concesionario forestal en nuestro medio ni los diferentes rubros presupuestales que debe considerar para realizar bien una actividad
Por ejemplo: Bolivia Forestal (BOLFOR) en Bolivia; Proyecto Regeneracin de Bosques Naturales (Instituto Nacional de Investigacin Forestal Agencia de Cooperacin Tcnica de Japn) en Ucayali, Per; Asentamiento Rural Jenaro Herrera en Loreto, Per; o de instituciones como: la Organizacin para la Agricultura y la Alimentacin (FAO), el Instituto Floresta Tropical (IFT) de Brasil, el Centro Internacional de Investigacin Forestal (CIFOR) en Brasil y Per; el Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza (CATIE) en Costa Rica, o la Universidad Nacional Agraria La Molina (UNALM) en Per.
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VIOLETA COLN, BENNO POKORNY, JORGE CATPO, CSAR SABOGAL
determinada. El concesionario tiene por tanto la necesidad de contar con informacin propia. En particular, el concesionario para tomar decisiones depende del conocimiento de los costos de cada una de sus actividades, el rendimiento de las diferentes brigadas (por ejemplo: de censo, tala, arrastre, transporte, construccin de caminos, etc.), los problemas comunes que tiene cada una y sus efectos en la operatividad del resto del equipo, etc. Sobre los problemas originados por la falta de registro de informacin de costos, los mismos concesionarios manifestaron que normalmente basan su planificacin en el conocimiento histrico de la actividad y que estas decisiones les haba ocasionado algunos problemas, tales como: prdidas debido a la mala planificacin y control; no se identifican las actividades crticas y por tanto no pueden mejorarse algunas actividades que detienen el crecimiento de la empresa; no es posible conocer las utilidades y por tanto no es posible planificar las inversiones; hay poca capacidad de negociacin y se limitan las oportunidades de acceder a crditos. Como sealara la asesora de una de las empresas concesionarias ms exitosas: ...El concesionario, dentro de su gestin empresarial, requiere conocer las actividades que generan mayor costo dentro de la cadena productiva y buscar opciones que le permitan disminuir costos, pero manteniendo la calidad del 2 producto y el rendimiento de las brigadas.... Entretanto, existe una gran resistencia en documentar y analizar las informaciones tcnicas y financieras en una manera que posibilite lograr una base emprica para mejorar las decisiones empresariales. En este sentido, un grupo de concesionarios de las regiones forestales ms representativas del pas (como Loreto, Ucayali y Madre de Dios) mencionaban las siguientes como causas frecuentes de no considerar la informacin de costos: la informalidad de sus trabajos, el desconocimiento de los beneficios de registrar costos, el temor casi generalizado a la fiscalizacin (especficamente al incremento en el pago de impuestos), el costo adicional para implementar el uso de registros, la falta de organizacin empresarial (del concesionario), y la falta de cultura laboral responsable (por parte del trabajador), entre otros. En este contexto, el presente manual, quiere ofrecer una posibilidad simple y pragmtica para recolectar, procesar y analizar un conjunto mnimo de informaciones para generar un entendimiento bsico sobre la situacin financiera del sector forestal como base para optimizar las operaciones y su rentabilidad, como tambin la efectividad y sostenibilidad de aprovechamiento de los bosques en las concesiones en la Amazona. Este manual hace nfasis en una adecuada codificacin como base para la documentacin de la concesin. Se presentan formas prcticas de registrar la produccin, el personal, las maquinarias, y otros aspectos relacionados. Utilizando esta informacin se proponen resmenes tcnicos tiles para facilitar la comprensin del estado de las operaciones, el rendimiento del personal y la operatividad de las maquinarias, entre otros. Igualmente,
Sabogal C. y V. Coln. 2007. Seminario Taller Monitoreo de Operaciones de Manejo Forestal en las Concesiones con Fines Maderables. Lima, 8 y 9 de febrero del 2007. Memorias. Lima, Per.
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propone resmenes de los costos de maquinarias, de actividades en campo, de los costos por produccin y un resumen para los costos totales. Toda la informacin resumida ayudar a que el concesionario tome las mejores decisiones para la sostenibilidad del aprovechamiento forestal. 2. MONITOREO DE COSTOS 3 La base del monitoreo de los costos es la documentacin completa de los ingresos y gastos y de las prdidas y ganancias. Es muy importante incluir tambin los factores relevantes, que muchas veces no se consideran, tales como: los costos de capital propio (inters), el pago a trabajadores temporales y empleados relacionados a servicios generales, los costos sociales y los gastos relacionados a empleo de maquinaria pequea, etc. La estructura del registro debe considerar la necesidad de relacionar los movimientos monetarios y los valores patrimoniales con los diferentes elementos de la produccin, especficamente con las mquinas. Solamente as es posible calcular adecuadamente los costos de las diferentes mquinas y las operaciones con las cuales se relacionan. Este clculo especfico de los costos es fundamental para evaluar correctamente la eficiencia de las diferentes actividades forestales y tomar decisiones sobre inversiones en mquinas, entrenamiento, cambios en la organizacin del trabajo, o sobre la implementacin de nuevas tcnicas de produccin, etc. El otro componente indispensable para el monitoreo de los costos es la documentacin de la produccin de las diferentes brigadas de trabajo y de las diversas mquinas involucradas en las operaciones forestales, a travs del monitoreo operacional. Tambin es necesario relacionar los datos de la produccin con informaciones espaciales. De esta manera, es posible detallar los costos generales y calcular los costos de las diferentes operaciones por unidad de produccin, principalmente expresados en metros cbicos (m) o hectreas (ha). Se puede destacar en general que, mientras ms especfica y completa la documentacin, mejor ser el resultado del monitoreo econmico. En el presente documento se describen las actividades operativas que forman parte del sistema de registros de una concesin. El sistema de registros trata de recopilar la informacin de las operaciones de manejo desde varias perspectivas: la produccin de brigadas de campo, la funcionalidad de los equipos y mquinas, el detalle de gastos por actividad, etc. El registro de la produccin de cada brigada debe estar relacionado con el registro de las mquinas y equipos, el registro de los gastos y la operatividad de las mquinas.
Seccin preparada con base en el captulo Monitoreo del Manejo, elaborado por B. Pokorny, incluido en la publicacin: Sabogal C., F. Carrera, V. Coln, B. Pokorny. y B. Louman. 2004. Manual sobre Tcnicas de Manejo Forestal para Profesionales Forestales. Proyecto INRENA-CIFOR-FONDEBOSQUE Apoyo a la implementacin del nuevo rgimen forestal a travs de la capacitacin a asociaciones de productores forestales concesionarios en la Amazona peruana. INRENA CIFOR FONDEBOSQUE CATIE. Lima, Per. 279 p.
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El sistema de registros se convierte en una herramienta til para el concesionario, porque le permitir tomar decisiones que contribuirn a aumentar la rentabilidad de la concesin e ingresar al mercado en forma competitiva. Si bien existe un gran beneficio con los sistemas de registro, su utilidad depende mucho de la calidad de la informacin. Por tanto, resulta indispensable que el concesionario reconozca esta importancia y asuma la capacitacin de su personal e incluya esta actividad de monitoreo como otra adicional en cada brigada y sector de la cadena productiva. 3. REGISTROS DE INFORMACIN Los datos necesarios para el monitoreo de la produccin y los costos se organizan en un sistema de registro que consta de cuatro formatos: el formato de produccin, a ser llenado por el encargado de las operaciones, el formato de consumo, a ser llenado por los operadores de las diferentes mquinas y motosierras, el formato de los gastos, a ser llenado por la persona responsable del pago al personal y los gastos operativos diversos de las actividades de aprovechamiento, y el formato de frecuencia de operaciones de las mquinas y motosierras, a ser llenado por el encargado de las operaciones. Para facilitar el registro y asegurar el registro completo de los datos es tambin necesario establecer un sistema de codificacin para las mquinas, motosierras, actividades de monitoreo, brigadas de operaciones, as como tambin la definicin de categoras para registrar los otros costos. 3.1 Sistema de codificacin El sistema de codificacin, constituido por cinco formatos, es elaborado una nica vez en la concesin y permite que cualquier mquina o equipo sea reconocido tanto por el personal de campo como por el personal de logstica en la ciudad. La sistematizacin necesita de una revisin continua para asegurar que se maneje informacin actualizada y que los datos sean completos. 3.1.1 Codificacin de las mquinas, motosierras y vehculos El Formato 1 sirve para la documentacin de todas las mquinas, motosierras, vehculos etc. usados en las operaciones forestales.
Formato 1 : Codificacin de las mquinas, motosierras y vehculos
1 Cdigo 001 002 003 004 2 Nombre de la mquina Tractor Forestal Motosierra Camioneta ... 3 Tipo Caterpilar Stihl 070 VW 4 Valor actual (en S/.) 80,000 4,000 10,000 5 Operador responsable Pedro Sabogal Benno Prez Jos Coln
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En el Formato 1 la empresa decide el cdigo que corresponde a cada mquina; seguidamente detalla la descripcin de la mquina o nombre y el tipo de mquina que la diferenciara de otras con la misma funcin; el valor actual, que se refiere al precio actual estimado de la mquina en el mercado local, y el nombre del operador responsable o la persona a quien ha sido asignada la mquina. En el ejemplo del cdigo 002 se refiere a una motosierra del tipo Stihl operada por el Sr. Benno Prez con un valor actual de S/. 4,000. 3.1.2 Codificacin de las actividades Tambin las diversas actividades relacionadas con las operaciones forestales deben ser codificadas, para despus facilitar el registro. Se muestra detalles de esta codificacin. Formato 2 : Codificacin de las actividades
Factor general: 8,25 m por hectrea 1 Cdigo 001 002 003 004 005 2 Nombre de la actividad 3 4 5
Relacin con la unidad de anlisis Unidad para medir la por hectrea produccin por m aprovechado aprovechada Construccin de caminos principales Metros construidos 500 m / ha Censo rboles inventariados 10 rboles / ha Tala rboles tumbados 5 rboles / ha Arrastre Viajes realizados 0,3 viajes / m ...
La decisin sobre qu actividad debe ser monitoreada es de la empresa concesionaria y depende de las caractersticas del aprovechamiento, como tambin de la posibilidad de monitoreo. El concesionario define el cdigo para cada actividad. En el nombre de la actividad se describir brevemente la actividad. La definicin de la unidad para medir la produccin expresa cmo la produccin de una cierta actividad es medida y documentada, siendo as un dato variable que depende de la propia actividad. En el ejemplo del Formato 2 se ha colocado el cdigo 001 para la actividad construccin de caminos principales y, en este caso, la unidad de produccin de caminos sera metros construidos. Como los concesionarios quieren conocer tambin los costos unitarios por m y/o por hectrea, y en la mayora de las actividades la unidad para medir la produccin ser diferente, es necesario definir para cada actividad un factor de transformacin. Adicionalmente, para transformar valores por rea en valores por volumen, es necesario definir el factor general de transformacin, que expresa la expectativa promedio del aprovechamiento por hectrea. En el anlisis final de los costos este factor va a posibilitar, con base en el conocimiento del volumen total producido y el rea total aprovechada, la transformacin de los costos unitarios medidos en la unidad especfica de cada actividad, a costos unitarios por m y hectrea. Como consecuencia de la falta de informacin, estos factores solamente son
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estimados con base en las experiencias. Sin embargo, al final de cada zafra deben ser corregidos y actualizados conforme a las observaciones en los registros. 3.1.3 Descripcin del personal El personal tambin es un factor importante de costo. Sin embargo, en comparacin a los costos de las mquinas, en particular mquinas pesadas, el costo del personal es menos importante. As, no vale la pena invertir en un registro muy detallado. Es suficiente elaborar estimaciones reales de los costos relacionados con el trabajo de cada brigada. Adems, es importante captar el total de los costos causados por los funcionarios indirectamente relacionados con las operaciones, principalmente personas de apoyo y de la coordinacin. El Formato 3 muestra la manera cmo registrar las informaciones necesarias. Formato 3 : Codificacin de las actividades
1 2 3 4 Salario bruto (S/. por mes) 1000 1000 500 5 Cargas sociales (S/. por mes) 45 45 45 6 Costo personal por mes (S/./mes) 1045 1045 545 7 Meses de trabajo por ao 5 7 8 8 Costo total anual 5225 7315 4360
Nombre Juan Prez Jos Flores Ins Tafur ...
Salario Funcin/Tarea lquido (S/. por mes) Motosierrista Matero Cocinera 910 910 500
El Formato 3 se utiliza para describir al personal que est comprendido en la planilla de la empresa, trabajo que debe ser coordinado con la administracin de la concesin. El registro solamente considera los costos verdaderos. El salario lquido es el monto que recibe el trabajador cada mes despus de los descuentos de ley que son retenidos por el empleador; el salario bruto es el pago completo que es destinado al trabajador. Los costos salariales se refieren a la cantidad que aporta la empresa a la Empresa de Seguro de Salud (ESSALUD), la Compensacin por Tiempo de Servicios (CTS) y la Administradora de Fondos de Pensiones (AFP). En la stima columna se coloca el nmero de meses que es contratado un trabajador durante el ao. En el ejemplo del Formato 3, se observa que en el total est comprendido el clculo del costo del trabajador por los meses que cumple servicio en la empresa; aqu se considera el salario bruto ms los costos salariales para tener el costo total del trabajador. Si una persona est trabajando sin contrato fijo, solamente debe ser considerado el salario pagado. 3.1.4 Estimaciones de los costos de personal relacionados con las brigadas de trabajo Con base en los datos del Formato 3 se desarrollan las estimaciones de los costos de personal para cada brigada de trabajo en el campo usando el Formato 4.
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Formato 4 : Estimaciones de los costos de personal relacionados con las brigadas de trabajo
1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 3 3 3 3 4 5 2 Actividad Construccin de caminos principales Construccin de caminos principales Construccin de caminos principales TOTAL: Caminos Censo Censo Censo Censo TOTAL: Censo Tala Tala Tala TOTAL: Tala .... ... OTROS del campo OTROS del campo OTROS del campo TOTAL: Otros... 3 Funcin Operador de orugas Ayudante Motosierrista para caminos 4 Costo personal (S/. por mes) 1000 750 750 2500 1200 1000 850 750 3800 1000 1000 750 2750 .. 545 1000 1000 2545
Aforador Matero Brujulero Trochero
Motosierrista Matero Ayudante
.... Cocinero Chofer Encargado del bosque ...
Para cada actividad se identifica la composicin de la brigada, se transfieren los costos totales mensuales del Formato 3 y se suman los costos particulares de las personas por actividad. Adicionalmente, se determinan los costos totales mensuales de todas las otras personas trabajando en el campo usando la categora Otros del campo. En el ejemplo se muestra los costos mensuales de personal para tres de las actividades de campo. 3.1.5 Costos del personal por actividad Finalmente, las informaciones del Formato 3 y del Formato 4 son transferidas al Formato 5 .
Formato 5 : Costos de personal por actividad
1 2 Actividad Construccin de caminos Censo Tala Otros 3 Costo personal mensual (S/. por mes) 2500 3800 2750 4 Meses trabajando 2 1 5 3 5 Costo personal anual (S/. por ao) 5000 3800 13050 7635
1 2 3 5
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En este formato se toman en cuenta slo los datos de costos totales para cada actividad, que ya han sido analizados en el Formato 3 (para determinar el costo real de cada trabajador) y en el Formato 4 (determinando el costo de operaciones de cada brigada). Este ejemplo nos muestra en detalle el costo de personal para una zafra por cada una de las actividades programadas. 3.1.6 Codificacin de otras categoras de costos Adems de los costos relacionados a los recursos humanos y las mquinas, hay tambin otros costos relacionados a las operaciones del campo que pueden acumular valores significativos. Para controlar sistemticamente estos gastos es tambin necesario definir cdigos para cada categora de costos a travs del Formato 6.
Formato 6 : Codificacin de otras categoras de costos (fuera de los costos salariales y los costos de las mquinas)
1 Cdigo 001 002 Alimentos 003 004 Impuestos ... 2 Nombre de la categora Gastos de concesin 3 Descripcin Se incluye el pago del derecho de aprovechamiento, el pago por la elaboracin de documentacin (PGMF, POA, informes, etc) realizado por un ingeniero. En campamentos donde todo el personal toma sus alimentos, la provisin de estos no puede ser cargada a una actividad, es un costo general que est en funcin de las brigadas pero tambin del personal eventual. ... ...
Este Formato 6 debe incluir todas las categoras de costos relacionadas a la concesin y que no han sido consideradas en los formatos anteriores. Como ejemplo mencionaremos: los gastos de concesin (derecho de aprovechamiento, elaboracin de PGMF y POAs, gastos de correo, logstica para mecnico de maquinarias pesadas, etc.), la administracin (personal administrativo, gastos de movilidad local, gastos de representacin, etc.), la alimentacin, etc. En general se consideran en este formato los gastos que tienen relacin con todas las actividades de la concesin, es decir, que no benefician a una actividad en particular pero aseguran la operatividad de la concesin. La responsabilidad de definir estas categoras en este formato recae en la persona que tiene control de estos gastos y que en el mayor nmero de casos, est en la administracin. 3.2 Sistema de registros Los cuatro tipos de registro mencionados anteriormente (Item 3) tiene como objetivo principal monitorear todos los aspectos productivos del aprovechamiento a travs de un control de los costos y gastos que se generan en cada una de las operaciones.
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3.2.1 Registros de produccin El Formato 7 sirve para el registro de produccin que detalla el trabajo realizado diariamente por la brigada de una actividad operativa especfica, como: censo, tala, arrastre, transporte, u otras. Cada una de las brigadas est generalmente a cargo de un trabajador que tiene como tarea la obtencin de metas por da, como por ejemplo: un nmero de fajas censadas, un nmero de rboles talados, un volumen arrastrado o un volumen transportado. La informacin diaria sobre la produccin de cada brigada es recibida y registrada por el encargado de las operaciones de campo, quien debe tener la capacidad de analizar los avances y las limitaciones de cada una de ellas. El registro de produccin por equipo contiene informacin completa de la actividad a monitorear.
Formato 7 : Registro de produccin diaria de una brigada

Identificacin de la concesin:
El Forestal SAC. PCA 4
Formato de produccin Mes: Julio
Pgina: Digitador: Abel Bardales
01
Ao: 2007
1 Da
2 Cdigo Actividad
3 Cdigo mquina y motosierras
4 Encargado de la brigada
5 Horas de trabajo
6 Produccin del da
7 Unidades
8 Tercerizacin
1 1 1 1... 2 2 2
1 2 3
001 003
Manuel Pedro Juan
7 8 6
200 200 16
Metros rboles rboles
Las columnas deben ser llenadas considerando las siguientes descripciones: La identificacin de la concesin, aunque sea una informacin obvia o rutinaria, permite identificar el registro en cualquier momento, an cuando las empresas operen en varias concesiones. Se especifica la parcela de corta anual (PCA) donde el equipo est desarrollando sus actividades y, si aplica, una referencia ms precisa sobre el lugar dentro de la PCA (por ejemplo, puede ser el nombre de una quebrada). Pgina: Normalmente se llena ms de una pgina por mes; para facilitar el orden y la ubicacin en los archivos, los formatos iguales son numerados siguiendo la secuencia por fecha. Ao: Ao en que se registra la informacin. Mes: Mes en que se registra la informacin. El nombre y la firma del digitador son importantes porque testifica que el digitador ha revisado la informacin registrada antes del procesamiento. Da: Corresponde al da en que se registra la informacin. Cdigo de la actividad: Segn la codificacin definida en el Formato 2.
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Cdigos de mquina y motosierras usadas: Segn la codificacin correspondiente definida en el Formato 1. Encargado de la brigada: Colocar el nombre de la persona que est encargada del cumplimiento de las metas de cada brigada. Horas de trabajo: Nmero de horas de trabajo totales por da. Produccin del da: En estos casilleros debe detallarse la produccin obtenida en las tareas encomendadas en la jornada de trabajo, conforme se defini en el Formato 2 (p.e. 50 rboles tumbados, 100 trozas arrastradas, 50 m de viales principales construidas). Adems de la funcin de anlisis de los costos, este casillero facilita auditar la produccin diaria y mensual de las diferentes brigadas y genera as una idea de los avances diarios de los trabajos en la concesin. Unidades: Indica la unidad de produccin, como es el caso del ejemplo anterior: rboles, trozas, metros, etc., conforme definido en el Formato 2. Tercerizacin: Informa si la actividad fue realizada por personal propio o por personal de empresas subcontratadas. En caso de tercerizacin, es obligatoriamente necesario registrar la categora tercerizado en el Formato 6 . 3.2.2 Registros de consumo de mquinas y motosierras
El Formato 8 debe utilizarse para registrar el consumo de cada una de las mquinas y motosierras que se encuentren en el campo, como fue definido en el
Formato 1. El responsable de la mquina debe documentar todas las piezas o materiales utilizados en la mquina, incluyendo el consumo (combustibles, lubricantes), partes y piezas como mantenimiento. Para piezas y material de consumo de bajo valor es suficiente colocar mensualmente una estimacin real.
Formato 8 : Registro de consumo de las mquinas y motosierras
FICHA DE CONSUMO Cdigo de la mquina: Motosierra Ao: 2007 1 Da 01 01 Mes: Julio 2 Tipo de material/ pieza Cadena Petrleo 3 Cantidad 1 250 Pgina: 1 Digitador: Abel Bardales 4 5 Unidad Unidad Galones Valor total 60 2375 Fecha: 03.08.2007 6 Observacin Cambio regular Combustible regular
En particular, las columnas deben ser llenadas de la siguiente forma: Cdigo de la mquina: Se sigue la numeracin definida en el Formato 1 .
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Pgina: En el caso de la necesidad de ms de una pgina para registrar el consumo de una mquina por mes, la numeracin de las pginas facilitar el orden y la ubicacin en los archivos. Ao: Ao en que se registra la informacin. Mes: Mes en que se registra la informacin. Digitador y Fecha: Nombre de la persona que pasa la informacin del formato a una base de datos, generalmente en la oficina. Debe incluirse la fecha en que se digita la informacin. Da: Da en que se registra la informacin. Tipo de material/pieza: Registra el nombre del material o pieza que es solicitada. Cantidad: Se refiere al nmero de piezas, de acuerdo al punto anterior. Unidad: Especifica la unidad en que se mide el material o pieza; por ejemplo: 2 piezas, 2 metros de franela, 2 kilos de clavos, etc. Valor total: Valor monetario referido a la cantidad total de material o piezas. Muchas veces, este valor no es conocido por los encargados de las mquinas en el campo; en esos casos, se debe dejar este espacio libre. Despus, los valores en blanco tienen que ser completados por las personas competentes, normalmente localizadas en la administracin. Observacin: Segn los acontecimientos que se puedan registrar. 3.2.3 Registros de otros gastos El Formato 9 sirve para registrar todos los otros gastos relacionados con las operaciones forestales, pero no considerados en los otros formatos. Este registro debe ser realizado por el encargado de logstica, el almacenero o la persona encargada de realizar las compras de todo lo necesario para las actividades de aprovechamiento, que es normalmente una persona de la administracin. Se refiere a todos los gastos relacionados con una de las categoras definidas en el Formato 6.
Formato 9 : Registro de gastos de las operaciones de campo
Nombre del administrador: Rafael Del Aguila Ao: 2007 1 Da 01 01 2 Cdigo de categora 001 001 Mes: Julio 3 Detalles Envo de POA a Lima Movilidad local para facilitar gestiones de POA (recoger POA, fotocopiar, llevar a correos, etc.) Alimentacin Digitador: Abel Bardales 4 Cantidad 5 Unidad n/a n/a Pgina: 01 Fecha: 03.08.2007 6 Valor 50 5 7 Cdigo mquina
01
002
n/a
50
Las diferentes columnas del Formato 9 deben ser llenadas en consideracin de los
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siguientes aspectos: Nombre del administrador: Nombre de la persona encargada de la administracin de la concesin. Pgina: En el caso de la necesidad de ms de una pgina para registrar los otros costos de un mes, la numeracin de pginas facilitar el orden y la ubicacin en los archivos. Ao: Ao en que se registra la informacin. Mes: Mes en que se registra la informacin. Digitador y Fecha: Nombre de la persona que pasa la informacin del formato a una base de datos, generalmente en la oficina. Debe incluirse la fecha en que se digita la informacin. Da: Corresponde al da en que se registra la informacin. Cdigo de categora: Categora de los costos, segn lo definido en el Formato 6. Detalles: Se registra algn detalle referente a la categora. Posiblemente existan varios gastos relacionados a una categora. Por ejemplo, en el caso del gasto por concesin existen varios gastos relacionados con el mantenimiento de la concesin como: pago de derecho de aprovechamiento, pago a ingeniero, pago por agilizacin de documentos, etc. a partir de un cierto valor, por lo tanto, se recomienda definir para cada gasto una categora propia en el Formato 6. Cantidad: Cantidad o monto gastado por la categora. Unidad: Unidad en que se mide el gasto por la categora. Valor: Valor monetario referido a la cantidad total de material o piezas registradas. Cdigo de mquina: En el caso que el gasto sea relacionado con una de las mquinas usadas en el campo, se registra el cdigo de la mquina usando el cdigo definido en el Formato 1. 3.2.4 Registro del funcionamiento mensual de mquinas y motosierras El Formato 10 registra el desempeo de cada mquina durante el mes. Este formato tiene como informacin resultante el detalle sobre la operatividad de las maquinarias y motosierras. La informacin analizada por la administracin de la concesin, en funcin al gasto que ocasiona una determinada mquina, puede ser decisiva para optar por una modificacin de los mtodos de trabajo, reposicin de maquinaria o rotacin de personal para buscar una mayor rentabilidad.
Formato 10 : Registro resumen del funcionamiento mensual de mquinas y motosierras
Ao: 2007 Mes: Julio N Mquina
1 2 3 4 5
Digitador: Abel Bardales

6 7 8 9 10 11 12 13 14
Fecha: 03.08.2007
15
Das
16
Pgina: 01
25 26 27 28 29 30 31
001 Tractor Orugas 002 Camioneta 003 Motosierra
E X X X X X T E T T X X X X E X X X X X X E X X X X X E E E E A A A A A A E E E A A A A A E A A A A A E E A A A A A A E E A E X X X X X X E X X X X X X E X X X D X X E X X X X X E E X X
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24
90
Se anotan las siguientes informaciones en el formato: Ao: Ao en que se registra la informacin. Mes: Mes en que se registra la informacin. Digitador y Fecha: Nombre de la persona que pasa la informacin del formato a una base de datos, generalmente en la oficina. Debe incluirse la fecha en que se digita la informacin. Pgina: En el caso de necesitar ms de una pgina para registrar todas las mquinas que trabajan en un mes, la numeracin de las pginas facilitar el orden y la ubicacin en los archivos. N: Codificacin de la mquina, segn el Formato 1. Mquina: Nombre corto que caracteriza a la mquina. Da: En los casilleros de cada da se coloca el estado de operatividad de la mquina. Se anota la letra X cuando la mquina trabaj en el campo; para todas la maquinas, motosierras y vehculos trabajando por servicios de apoyo, se anota una A; la letra E indica que la mquina ha estado estacionada pero operativa; mientras que la letra D indica que la mquina se encuentra descompuesta. En caso de imposibilidad de trabajar debido a condiciones climticas, se anota una T. En el caso de los das no trabajados, se deja en blanco. 4. ELABORACIN DE RESMENES Al final de cada da el responsable de las operaciones en el campo recibe las informaciones de cada brigada y las revisa para llenar los formatos referentes. Al inicio de cada mes el responsable debe presentar los formatos llenados del ltimo mes a la administracin de la concesin, que puede ser tambin el propio concesionario o los encargados de la logstica, produccin y/o comercializacin. Con base en los formatos de campo y los formatos llenados en la administracin, la persona indicada a ser el responsable para el monitoreo debe elaborar mensualmente los resmenes de anlisis de dos categoras: resmenes tcnicos y resmenes de los costos. 4.1 Resmenes tcnicos Antes de iniciar la elaboracin de resmenes, el responsable debe asegurarse de contar con todos los formatos descritos anteriormente. La informacin contenida en los cuadros se presenta a manera de ejemplos para facilitar el anlisis. 4.1.1 Resumen tcnico de las operaciones en el bosque por brigada El Cuadro 1 muestra un resumen tcnico de las operaciones en el bosque por cada brigada de trabajo.
91
Cuadro 1. Resumen tcnico de las operaciones en el bosque por brigada.

1 Encargado de la brigada Manuel Pedro Juan Jorge Csar .... 2 Nr. 3 Actividad 4 Produccin mensual total 12,000 147 275 168 192 5 Unidad de medida m rboles rboles rboles rboles 6 Das de trabajo 22 15 24 22 23 7 Produccin diaria promedio 545 9,8 11.4 7,6 8,3
001 002 003 002 002
Construccin de caminos Censos Tala Censos Censos
Para sintetizar el Cuadro 1, se trabajar con el archivo del Formato 7. Para esto, se suma para cada brigada, por cada actividad, la produccin diaria de cada uno de los das trabajados. La produccin diaria promedio (7) se obtiene dividiendo la produccin mensual (4) entre los das de trabajo (6) en el mes. Las siguientes informaciones se anotan en el indicado cuadro: Encargado de la brigada: Persona responsable del cumplimiento de metas de la brigada a su cargo. Se hace un detalle por cada una de las brigadas de campo; en este caso, puede ocurrir que existan tres brigadas para la actividad de censo. Nr.: Se refiere al cdigo de la actividad, segn el Formato 2. Actividad: Nombre de la actividad, segn el Formato 2. Produccin mensual total: Especifica la produccin para cada una de las brigadas en el campo en el lapso de un mes. Unidad de medida: Vara segn las actividades, ver el Formato 2. Das de trabajo: Nmero de das efectivos de trabajo para la brigada. Si depende de una mquina, debe verse el Formato 10. Produccin diaria promedio: Es una estimacin de la produccin diaria para cada una de las brigadas en el campo. 4.1.2 Resumen tcnico de las operaciones en el bosque por actividad El Cuadro 2 resume la produccin mensual por actividad con base en la informacin del Cuadro 1.
Cuadro 2. Resumen tcnico de las operaciones en el bosque por actividad
1 Nr. 001 002 003 ... 2 Actividad Construccin de caminos y viales Censos Tala Aserro Arrastre Carguo Transporte ... 3 Produccin mensual total 12,000 507 275 4 Unidad de medida m rboles rboles Pt Pt Pt Pt 5 Das de trabajo 22 60 24 6 Produccin diaria promedio 545 8,5 13
....
92
La produccin mensual total (3), se obtiene de sumar la produccin diaria de todas las brigadas de cada una de las operaciones, de acuerdo a la informacin en el Cuadro 1. Los das de trabajo (5) se obtienen tambin de sumar los das trabajados por todas las brigadas de una misma operacin de campo. La produccin diaria promedio (6) es la relacin entre la produccin mensual (3) y los das de trabajo (5). 4.1.3 Resumen mensual de la operatividad de las mquinas y motosierras
El Cuadro 3 muestra el resumen de la operatividad de las maquinarias y motosierras durante un mes. El anlisis, se basa en los registros del Formato 10.
Cuadro 3. Resumen mensual de la operatividad de las mquinas y motosierras
1 Nr 2 Mquina 3 4 5 6.1 6.2 6.3 6.4 7 8 9.1 9.2
Das Feriados Das no trabajados por mes Produccin Unidad Produccin diaria Das totales y total media trabajados del mes domingos Por das Por das Malogrado Sin uso Lluvias Otros del mes trabajados 001 Tractor Orugas 31 6 22 2 3 12,000 m 355 545 002 Camioneta 31 24 7 0 003 Motosierra 31 6 24 1 275 rboles 10.12 13.08 ...
Las columnas (1) y (2) muestran todas las mquinas registradas en el Formato 10 del mes referente. Los das totales del mes (3) son relacionados con el mes que se analiza; de igual forma, segn el mes se determinar el nmero de feriados y domingos (4). Para determinar los das trabajados (5) en el mes de anlisis se cuentan todas las casillas marcadas con la letra X en el Formato 10 (o letra A en el caso de mquinas de apoyo). Los das no trabajados se pueden deber a varios factores: para conocer los das en que la mquina estuvo malograda (6.1), se cuentan las casillas marcadas con la letra D; para determinar los das que la mquina no fue usada (6.2), se cuentan las casillas con la letra E; para conocer los das que no se trabajaron por lluvias (6.3), se cuentan las casillas marcadas con la letra T y por otras causas (6.4) se cuentan las casillas en blanco. Para calcular la produccin total (7) se utiliza el Formato 7, donde se ha registrado la produccin diaria teniendo en cuenta la codificacin de la maquinaria. El valor que debe registrarse en la columna (7) es la suma de la produccin diaria de cada mquina en el mes de anlisis. La unidad de la medicin de la produccin se informa en la columna (8). La produccin diaria promedio (9) es importante calcularla sobre todo cuando es maquinaria alquilada o cuando es necesario decidir por un cambio de equipo. La produccin diaria promedio por mes (9.1) se obtiene dividiendo la produccin total del mes en evaluacin entre los das totales del mes (3); mientras que la produccin diaria
93
promedio por da trabajado (9.2) se obtiene dividiendo la produccin total entre los das trabajados (5). 4.1.4 Resumen del consumo y gasto mensual de las mquinas y motosierras El Cuadro 4 resume el consumo y los gastos relacionados a cada mquina o motosierra. Para eso se utilizan los Formato 1, Formato 8 y Formato 9 y el Cuadro 3.
Cuadro 4. Resumen de consumo y gasto mensual de las mquinas y motosierras
1 Nr 2 Mquina 4 5 6 7 8 9 10 11 Otro Piezas Piezas Total de Consumo promedio Das Produccin consumo grandes pequeas consumo y por por da Cantidad trabajados Galn Valor Valor Valor Valor gasto mensual cantidad trabajado 250 9.5 2375 12 20 216 119 120 30 10 270 1200 390 3.1 3.2 Combustible
001 Tractor Orugas 002 Camioneta 003 Motosierra
120
275
24
1.2
16
Del Formato 1 podemos identificar las mquinas (2) y su cdigo (1). El Formato 8 tiene informacin acerca del consumo de mquinas (3) y la utilizacin de partes y piezas (5) y (6). El valor de otros consumos (4) se encuentra registrado en el Formato 9. El total de consumo y gasto mensual (7) por mquina es la suma de los valores de las columnas (3.2), (4), (5), y (6). La produccin por mquina (8), y el nmero de das trabajados en el mes de anlisis (9), se obtienen del Cuadro 3. El consumo promedio (10) resulta de la divisin entre el total de consumo (7) y la produccin (8), para obtener el consumo promedio por cantidad de produccin (10.1), o tambin dividido entre los das trabajados (9) para obtener el consumo promedio por da trabajado (10.2). 4.2 4.2.1 Resmenes de los costos Resumen de los costos por mquina en la unidad de medida
Los costos por cada mquina son analizados en el Cuadro 5. Se realiza un clculo relacionado con la depreciacin mensual de las mquinas o partes y piezas.
Cuadro 5. Resumen de los costos por mquina en la unidad de medida.
1 Nr 3 4 5 6 7 8 9 10.1 10.2 Consumo Piezas Depreciacin Costo mensual Das Mquina Produccin Unidad Costo promedio diario total total mensual* total trabajados Por Por da produccin 1333 3708 20 12 km 185 337 Tractor orugas 2375 1200 167 1367 24 57 Camioneta 390 167 557 24 275 arboles 18 1.4 Motosierra 1 2
001 002 003
*Valor actual x tasa de inters/meses en trabajo
94
El costo del consumo y de las piezas se encuentra en el Formato 8. El costo mensual de depreciacin se puede calcular a travs de la frmula valor actual x tasa de inters/meses de trabajo, donde el valor actual se obtiene del Formato 1, mientras que la tasa de inters es definida por el empresario. Los meses de trabajo resultan de la estimativa de la posibilidad de duracin total de uso de la mquina. Sumando los valores de las columnas (3), (4) y (5) se obtiene el costo mensual total (6) para cada mquina. Los das trabajados (7), la produccin por mquina (8) y la unidad de la medicin de la produccin (9) se encuentran en el Cuadro 3. El costo promedio (10) para cada mquina puede calcularse dividiendo el costo mensual total entre los das trabajados (10.1) y tambin puede analizarse calculando el costo promedio por da por produccin (10.2). Los nmeros se encuentran tambin en el Cuadro 3. 4.2.2 Resumen de los costos totales por actividad Con base en los cuadros ya calculados es posible determinar en el Cuadro 6 el costo total para cada actividad.
Cuadro 6. Resumen de los costos totales por actividad
1 Nr 2 Actividad 3 Costo de personal 2500 11400 2750 4 Costo de la mquina 3708 557 7 Costo total mensual 6208 11400 3307 8 Produccin mensual total 12,000 507 275 9 Unidad m rboles rboles 10 Costo unitario 0.517 22.5 12
001 Construccin de caminos principales 002 Censo 003 Tala ...
Las columnas (1) y (2) muestran las actividades de la forma como fueron registradas en el Formato 2. El costo del personal (3) de una brigada trabajando en una cierta actividad se obtiene del Formato 5. En el caso que la brigada haya trabajado menos de un mes en una cierta actividad (como se muestra en el Cuadro 2), el valor debera disminuir proporcionalmente. Si, por ejemplo, una brigada solamente dedic 15 das del mes en la actividad censo, el costo mensual de la brigada debe ser la mitad. Si el Cuadro 2 muestra que ms de una brigada trabaj en una cierta actividad, el costo del personal aumenta. Si, por ejemplo, dos brigadas trabajaron en la actividad tala el mes entero, se duplica el costo mensual. El costo de la mquina de la columna (4) se obtiene de la columna (6) del Cuadro 5. Para llegar al valor total para las mquinas se suman los costos de todas las mquinas relacionadas con una cierta actividad. En correspondencia a los costos de personal, se disminuyen o aumentan los costos proporcionalmente al involucramiento de las diversas mquinas en la actividad. Esta informacin se encuentra en el Formato 7. El costo total mensual para cada actividad (7) resulta de la adicin de las columnas (4) y (5). Tambin la produccin total (8) y la unidad de la medicin (9) se encuentran en el Formato 7. El costo unitario por unidad de medicin resulta de la divisin de la produccin total (8) por el costo total (7).
95
4.2.3
Resumen de los costos unitarios por actividad en m y ha
El Cuadro 7 utiliza informacin procesada en los cuadros anteriores para calcular los costos unitarios por actividad expresados en unidades estndar en m y hectreas. El costo unitario por actividad es importante porque relaciona la productividad y analiza qu tan rentable puede ser la operacin con las prcticas actuales.
Cuadro 7. Resumen de los costos unitarios por actividad en m y ha
1 Nr 2 Actividad 3 Produccin mensual total 12,000 4 Unidad de medida m 5 Costo total relacionado S./ 6208 6.1 6.2 Factor de transformacin m ha 60.60 500 7.1 7.2 Produccin mensual transformada m ha 198.01 24.00 8.1 8.2 Costo unitario m 31.35 Ha 258.67
001 Construccin de camino principal 002 Censo 003 Tala
507 275
rboles rboles
11400 3307
1.21 0.61
10 5
419.00 458.33
50.70 55.00
27.21 7.22
224.85 60.13
Las informaciones de las columnas (1), (2), (3), (4) y (5) se obtienen directamente del Cuadro 6. Del Formato 2 se definen los factores de transformacin para transformar la produccin medida en las unidades de medicin en m y hectreas. La aplicacin de estos factores resulta en la produccin transformada, que debe ser colocada en las columnas (7.1) o (7.2), respectivamente. Si el factor de transformacin para una actividad en el Formato 2 fue definido por rea, la produccin de volumen es calculada a travs de la multiplicacin de la produccin del rea por el factor general de la produccin. Si el factor de transformacin para una cierta actividad fue definido por volumen, la produccin mensual por rea resulta de la divisin de la produccin por el factor general de la transformacin. En el caso de conocimiento especfico de la proporcin entre volumen y rea explorada, se puede usar tambin la proporcin real del mes en cuestin. Los costos unitarios resultan de la divisin de los costos totales (5) por la produccin total transformada (7.1) y (7.2). En el ejemplo de la actividad tala, la produccin mensual documentada de 275 rboles corresponde a una rea de 55 ha, y un volumen de 4458.33 m3. Realizando los clculos se obtiene que el costo de produccin es de S/. 60.13 por ha y 3 S/. 7.22 por m , respectivamente. 4.2.4 Costo total mensual
El Cuadro 8 resume el costo total calculado para las diferentes actividades en el Cuadro 7, considerando adems, los otros costos relacionados con las operaciones forestales.
96
Cuadro 8. Costo total mensual

Mes: Agosto Produccin total: 412.50 1 Nr 2 Actividad Ao: 2006 Area total: 50
001 002 003 ...
3 4.1 4.2 Costo total Costo unitario S./ m ha Costos directamente relacionados con las operaciones en el campo Construccin de camino 6208 31.35 258.67 principal Censo 11400 27.21 224.85 Tala 3307 7.22 60.13
Costos indirectamente relacionados Categoria 1 Supervisin de ATFFS para 1000 aprobacin POA Categoria 2 Camioneta 1367 Costo total 23282
2.42
20
3.31 56.44
27.34 465.64
El Cuadro 8 muestra dos tipos de costos: en la parte superior los costos directamente relacionados con las operaciones en el campo y en el parte inferior los costos indirectamente relacionados. En cuanto a las informaciones de la parte superior, pueden ser simplemente copiadas del Cuadro 7, mientras que los costos indirectos de la parte inferior necesitan ser derivados principalmente del Formato 9. As, la parte inferior suma por cada categora definida en el Formato 6 los costos registrados en el Formato 9. Adicionalmente, se consideran los costos relacionados con las mquinas de apoyo del Cuadro 5. Los costos unitarios en la parte de los costos indirectos resultan de la divisin de los costos totales por la produccin total mensual. El costo total expresa la suma de los costos directos e indirectos. En el clculo del costo total se debe tener presente que se han considerado parmetros estimados, como los factores de transformacin, los cuales deben ser revisados y actualizados al final de cada zafra. Para calcular al final de cada zafra el costo total anual, se suma todos los gastos que han sido documentados cada da a lo largo del ao en los diversos formularios. Igualmente para calcular la produccin anual, se considera los valores registrados en los diversos formularios de produccin mensual. Los mismos cuadros analticos pueden usarse para analizar los valores anuales. 5. MANEJO DE LA INFORMACIN En la Figura 1 se resume el flujo de informacin presentado en este manual. Se inicia con la elaboracin de formatos para el registro de la informacin y llega hasta la formulacin de propuestas para la toma de decisiones.
97
La elaboracin de los formularios requiere de una etapa previa de codificacin donde se describen las maquinarias y se le coloca un cdigo mediante el cual ser identificado durante toda la operacin (Formato 1). Seguidamente se definen las actividades que sern monitoreadas, se las codifica y se establecen las unidades de medida y su factor de transformacin, que expresa las expectativas de produccin por hectrea (Formato 2). La administracin proveer informacin bsica respecto a cada trabajador, especificando la funcin que se le asignar, los costos sociales, y el periodo de contrato (Formato 3). Con esta informacin se estima el costo de personal para cada una de las brigadas de campo (Formato 4) y el costo de cada actividad (Formato 5). Existen algunas actividades en la concesin que no se incluyen en una actividad especfica, pero que son importantes para la operatividad de la concesin, as que es necesario codificar estas acciones y describirlas para tomarlas en cuenta en la determinacin de los costos (Formato 6). La siguiente etapa es el registro de la informacin. Se requiere que cada jefe de brigada registre la produccin diariamente y la pase al final del da al encargado de las operaciones (Formato 7). Si en la brigada se utiliza alguna maquinaria se registra el consumo de sta, incluyendo partes y piezas (Formato 8). Es necesario registrar gastos adicionales que no son especficos de la brigada (Formato 9). Estos gastos pueden ocurrir tanto en el campo como en el campamento, as que este registro debe ser llevado por el encargado de logstica. Paralelamente, es necesario que el encargado al final del da revise el estado de las mquinas, por lo que se registra diariamente su funcionamiento (Formato 10).
Anlisis de opciones
Propuestas de solucin
D de ecis ca ion m es bi o
Concesionario
Datos
Formatos
Pro p de c uestas a mb ios
Asesor forestal
Encargado de campo
Anlisis de informacin
Sistema de codificacin
CENSO -Aforador
TALA -Motosierrista
ARRASTRE
Formatos
Administracin
Formatos
-Operador TRANSPORTE -Cubicador OTRAS ACTIVIDADES

Formatos
Formatos
Enva informes
Elabora resmenes de informacin
Resmenes tcnicos, resmenes de consumo y gastos, resmenes de operatividad de mquinas, .
Figura 1. Diagrama de flujo de la informacin del sistema de registros.
98
En una etapa posterior, el encargado de campo procede al anlisis de la informacin. Utilizando el registro de produccin diaria, el encargado elabora los resmenes mensuales de las operaciones por brigada (Cuadro 1) y los resmenes por actividad (Cuadro 2). Los registros de produccin y funcionamiento de la maquinaria son insumos para generar los resmenes de operatividad de la maquinaria (Cuadro 3); stos, a su vez, sirven para elaborar los resmenes de consumo y gastos mensuales de las mquinas (Cuadro 4), con los registros diarios respectivos. Los resmenes de costos indispensables son: los costos por mquina (Cuadro 5), los costos totales por actividad (Cuadro 6), los costos unitarios por actividad expresados en 3 produccin en m y en hectrea trabajada (Cuadro 7). Finalmente se obtiene el costo total mensual (Cuadro 8) que sirve para determinar el costo total anual. Toda la informacin est sustentada en la calidad de la informacin de campo; por tanto, el personal debe ser adiestrado para familiarizarse con el sistema. Asimismo, es importante realizar verificaciones de campo, especialmente las relacionadas a rendimientos y costos de las brigadas. Los resmenes son evaluados por la administracin, quien elabora las propuestas para elevar el rendimiento y produccin de las brigadas y mejorar la calidad de las operaciones en la concesin.
99
ANEXOS
Formato 1: Codificacin de las mquinas, motosierras y vehculos
1 2 3 4 5
Cdigo
Nombre de la mquina
Tipo
Valor actual (en S/.)
Operador responsable
Formato 2: Codificacin de las actividades

Factor general:
1 2 3 4 5
Relacin con la unidad de anlisis Cdigo Nombre de la actividad Unidad para medir la produccin por m aprovechado por hectrea aprovechada
100
Formato 3: Descripcin de personal

1 2 3 4 5 6 7 8
Nombre
Funcin/Tarea
Salario lquido (S/. por mes)
Salario bruto (S/. por mes)
Cargas sociales (S/. por mes)
Costo personal por mes (S/. mes)
Meses de trabajo por ao
Costo total anual
101
Formato 4: Estimaciones de los costos de personal relacionados con las brigadas de trabajo
1 2 3 4
Actividad
Funcin
Costo personal (S/. por mes)
TOTAL ACTIVIDAD 1
TOTAL ACTIVIDAD 2
TOTAL ACTIVIDAD 3
TOTAL ACTIVIDAD 4
TOTAL ACTIVIDAD 5
102
Formato 5: Costos de personal por actividad

1 2 3 4 5
Actividad
Costo personal mensual (S/. por mes)
Meses trabajando
Costo personal anual (S/. por ao)
103
Formato 6: Codificacin de otras categoras de costos (fuera de costos salariales y costos de mquinas)
1 2 3
Cdigo
Nombre de la categora
Descripcin
001
002
003
004
005
006
007
008
104
Formato 7: Registro de produccin diaria de una brigada

Identificacin de la concesin:
Formato de produccin
Mes: Digitador:
4 5 6 7
Pgina:
Ao:
1 2 3
Da
Cdigo Actividad
Cdigo mquina y motosierras
Encargado de la brigada
Horas de trabajo
Produccin del da
Unidades
Tercerizacin
105
Formato 8: Registro de consumo de las mquinas y motosierras

FICHA DE CONSUMO Cdigo de la mquina: Ao: 1 Da Mes: 2 Tipo de material/ pieza 3 Cantidad Digitador: 4 Unidad 5 Valor total Pgina: Fecha: 6 Observacin
106
Formato 9: Registro de gastos de las operaciones de campo

Nombre del administrador: Ao:
1 2
Pgina: Digitador:
3 4 5
Mes: Cdigo de categora
Fecha:
6 7
Da
Detalles
Cantidad
Unidad
Valor
Cdigo mquina
107
Formato 10: Registro resumen del funcionamiento mensual de mquinas y motosierras

Ao: Mes: Mquina 1 Digitador: Das
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
Fecha:
Pgina:
108
Cuadro 1: Resumen tcnica de las operaciones en el bosque por brigada

1
Encargado de la brigada
2
Nr.
3
Actividad
4
Produccin mensual total
5
Unidad de medida
6
Das de trabajo
7
Produccin diaria promedio
109
Cuadro 2: Resumen tcnico de las operaciones en el bosque por actividad

1 2 3 4 5 6
Nr.
Actividad
Produccin mensual total
Unidad de medida
Das de trabajo
Produccin diaria promedio
110
Cuadro 3: Resumen mensual de la operatividad de las mquinas y motosierras

1 Nr 2 Mquina 3 4 5 6.1 6.2 6.3 6.4 7 8 9.1 9.2
Das Das Feriados Das no trabajados por mes Produccin Unidad Produccin diaria trabajados totales y total media del mes domingos Malogrado Sin uso Lluvias Otros Por dias Por das del mes trabajados
111
Cuadro 4: Resumen de consumo y gasto mensual de las mquinas y motosierras

1 2 3.1 3.2 4 5 6 7 8 9 10 11
Nr Mquina Combustible
Otro Piezas Piezas Total de Consumo promedio Produccin Das consumo grandes pequeas consumo y por por da Cantidad trabajados Galn Valor Valor Valor Valor gasto mensual cantidad trabajado
Cuadro 5: Resumen de los costos por mquina en la unidad de medida

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10.1 10.2
Nr
Mquina
Consumo total
Piezas Depreciacin Costo mensual Das Produccin Unidad Costo promedio diario total mensual* total trabajados Por Por da produccin
*Valor actual x tasa de inters/meses en trabajo
112
Cuadro 6: Resumen de los costos totales por actividad

1 2 3 4 7 8 9 10
Nr
Actividad
Costo de personal
Costo de la mquina
Costo total Produccin Unidad mensual mensual total
Costo unitario
113
Cuadro 7: Resumen de los costos unitarios por actividad en m y ha

1 2 3 4 5 6.1 6.2 7.1 7.2 8.1 8.2
Nr Actividad Produccin Unidad de Costo total Factor de mensual medida relacionado transformacin total S./ m ha
Produccin mensual transformada m ha
Costo unitario m ha
114
Cuadro 8: Costo total mensual

Mes: Produccin total:
1 2
Ao: Area total:

3 4.1 4.2
Nr
Costo total Costo unitario S./ m ha Costos directamente relacionados con las operaciones en el campo
Actividad
Costos indirectamente relacionados
Costo total
115
Costos del Aprovechamiento Forestal para seis Empresas Concesionarias en la Regin Ucayali, Amazona Peruana
Elaboracin: Violeta Coln Jorge Catpo Benno Pokorny Csar Sabogal Equipo colaborador: Carlos Costa Celim Huamn
117
Costos del Aprovechamiento Forestal para seis Empresas Concesionarias en la Regin Ucayali, Amazona Peruana
Violeta Coln , Jorge Catpo , Benno Pokorny , Csar Sabogal
1 2 3 4
NDICE
RESUMEN 1. INTRODUCCIN 2. ANTECEDENTES 3. METODOLOGA 3.1 3.2 3.3 Seleccin de concesiones Recoleccin de datos Rubros de costos
121 121 123 124 124 125 126 127 127 128 131 133 133
4. RESULTADOS 4.1 4.2 4.3 Operaciones de extraccin y transporte Estructura de gastos de las empresas concesionarias Rendimiento de las operaciones forestales
5. DISCUSIN Y CONCLUSIONES 6. REFERENCIAS
Investigadora del Centro Internacional de Investigacin Forestal (CIFOR) Pucallpa, Per. cifor-peru@cgiar.org Consultor del CIFOR. Lima, Per. jcatpo@hotmail.com Instituto de Silvicultura. Universidad de Freiburg. Freiburg, Alemania. benno.pokorny@waldbau.uni-freiburg.de 4 Investigador Asociado del CIFOR. Oficina Regional Amrica Latina. Belm, Brasil. c.sabogal@cgiar.org
2 3
119
COSTOS DEL APROVECHAMIENTO FORESTAL PARA SEIS EMPRESAS CONCESIONARIAS EN LA REGIN UCAY ALI, AMAZONA PERUANA
RESUMEN
Muchas reuniones se basan en discusiones infructuosas sobre el proceso de concesiones forestales y las deficiencias de algunos de los actores ms importantes. Sin embargo, en el funcionamiento de la concesin el principal actor es el concesionario que tiene que realizar toda la inversin y que debe estar en condiciones para asumir una inversin operativa en el corto plazo. El presente trabajo resume uno de los aspectos generalmente olvidados por concesionarios y asesores forestales, como es el monitoreo de costos y de la produccin, a travs de un sistema de registros. Esta es una herramienta para facilitar el anlisis de la concesin, permitiendo que el concesionario o la administracin de la concesin mejoren sus condiciones de trabajo en los casos que sea necesario. El documento analiza la situacin de seis empresas concesionarias operando en la Regin Ucayali con diferentes condiciones de aprovechamiento y transporte forestal. A pesar de que ninguno de los empresarios contaba con informacin sobre su consumo y sus gastos, se ha podido recuperar mucha informacin para el anlisis de la rentabilidad de las operaciones. Palabras claves: Extraccin forestal, Monitoreo de operaciones; rendimiento de operaciones forestales, sistema de registros.
1. INTRODUCCIN Con la promulgacin, en julio del 2000, de la nueva Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N 27308) se establece un nuevo rgimen forestal en el Per, uno de cuyos pilares es el modelo de concesiones forestales con fines maderables. Luego de ms de cinco aos de implementacin, este modelo no ha conseguido cambiar el carcter eminentemente extractivista y selectivo de la actividad maderera en la Amazona peruana. El perfil de la mayor parte de titulares de concesiones forestales con fines maderables sigue correspondiendo a pequeos extractores de la madera con tradicin de trabajo independiente y una alta informalidad en sus actividades (Barrantes y Trivelli 1996, Smith et al. 2003), lo cual es muy poco favorable a la aplicacin del manejo forestal formal (Coln et al. 2007). Una de las mayores deficiencias que muestran los nuevos concesionarios (y an sus asesores) es el limitado conocimiento que tienen sobre los aspectos financieros de su actividad. Si bien aquellos que ya traan experiencia como extractores poseen un conocimiento superficial subjetivo de sus costos por zafra maderera, en general los concesionarios conocen muy poco de los costos y rendimientos de sus operaciones en el bosque y con ello estn muy limitados para considerar adecuadamente los aspectos financieros en sus decisiones y negociar con otros agentes (Sabogal y Coln 2007). Esta deficiencia se aprecia, por ejemplo, en los propios planes de manejo que presentan al Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), donde los compromisos asumidos en los casos de infraestructura y tratamientos silviculturales no son cuantificados
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VIOLETA COLN, JORGE CATPO, BENNO POKORNY, CSAR SABOGAL
realmente y/o son difciles de cumplir. A su vez, INRENA todava no ha sistematizado ni validado la informacin contenida en los planes de manejo presentados, lo que, entre otros, no le permite evaluar de forma confiable la rentabilidad de las concesiones. Esta deficiencia y la demanda inherente fue precisamente una de las razones principales que dieron lugar al proyecto Monitoreo de Operaciones de Manejo Forestal con Fines Maderables, una iniciativa de la alianza entre INRENA y el Centro Internacional de Investigacin Forestal (CIFOR), que cuenta con el apoyo financiero de la Secretara Tcnica de Coordinacin con el Grupo Consultivo de Investigacin Agrcola Internacional (STC-CGIAR). Los objetivos de este proyecto fueron: 1) desarrollar e implementar un sistema de registros para el monitoreo de la produccin y costos de las operaciones de manejo; 2) evaluar el impacto (daos y desperdicios) de las operaciones de aprovechamiento forestal y utilizar los resultados para la aplicacin de medidas correctivas, y 3) establecer un mecanismo de documentacin continua sobre los problemas o cuellos de botella que se le presentan al concesionario, como base para proponer mejoras al proceso de concesiones. Para recolectar las informaciones de campo, el proyecto estableci acuerdos con empresas concesionarias. En su primera fase, de fines del 2005 a marzo del 2007, la actuacin del proyecto se centr en la Regin Ucayali, principal zona maderera en la Amazona peruana. El estudio de costos en el marco de este proyecto busc, por un lado, mostrar al empresario concesionario que un registro ordenado de sus costos y rendimientos le ayudar a ajustar costos indebidos o exagerados en ciertos rubros o actividades y detectar deficiencias y oportunidades para aumentar los rendimientos en sus operaciones forestales, todo lo cual determinar si su actividad es rentable o no. De otro lado, ante la falta de informacin documentada sobre costos y rendimientos en las condiciones de las concesiones forestales en el pas, el estudio intent aportar con dicha informacin y coadyuvar as a que se disponga de mejores bases para ajustes necesarios que se deban dar en la normatividad y en posibles propuestas de incentivos a la actividad. En este documento se utiliza la informacin disponible por productores en experiencias pasadas, informacin de asesores forestales y de operadores de campo, para analizarla en varios escenarios dados por el tipo de aprovechamiento de madera y por la va principal de transporte. Se presenta el anlisis de la estructura de gastos operacionales de un grupo de empresas concesionarias en la Regin Ucayali; y estimaciones sobre el rendimiento y las utilidades, pero enfatizando que este tipo de anlisis requiere de datos provenientes de varias zafras.
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2. ANTECEDENTES Muy poco se ha documentado sobre los costos y rendimientos de operaciones forestales en las condiciones de la Amazona peruana. Quiz uno de los trabajos ms completos fue el elaborado por Campos (1983) para la extraccin y transporte de madera rolliza en la selva baja. El proyecto INRENA/OIMT5 (1995, 1996) public documentos de trabajo referidos a la estructura de costos para el establecimiento de plantaciones, los inventarios y la construccin de caminos. Para las condiciones actuales, la oficina nacional del Fondo Mundial para la Naturaleza 6 (WWF -Per) realiz un estudio de caso en la empresa concesionaria Von Humboldt Forest SAC, Aguayta Ucayali. Este estudio, no publicado, recogi informacin sobre la produccin y costos del aprovechamiento a travs de registros de datos de tiempos, movimientos, rendimientos, consumos, costos y ocurrencias. Vale mencionar que WWF7 Per, a travs de su proyecto CEDEFOR , realiz entre los aos 2003 y 2004 varios talleres y jornadas de asistencia tcnica para concesionarios forestales, lo que contribuy a que ms tarde se publique un manual con informacin bsica de los principios contables y financieros y las obligaciones tributarias a las que estn sujetas las empresas concesionarias (WWF-Per 2006). En dicho documento se incluye la estructura de costos empresariales para dos estudios de caso prcticos (en Ucayali y Madre de Dios), determinando la rentabilidad a travs de la relacin beneficio neto sobre costos totales. Un estudio en la Amazona oriental del Brasil (Holmes et al. 2000) compar la productividad y los costos de las actividades de manejo forestal con aprovechamiento de impacto reducido con los costos de un aprovechamiento convencional, sin planificacin. 3 Se encontr que el aprovechamiento planificado, con costos de USD 13.84 por m de madera aprovechada, fue menos costoso que el aprovechamiento convencional, que tuvo 3 costos de USD 15,68/m . En Brasil, Pokorny et al. (2005) analizaron los costos de las operaciones forestales y su eficiencia en cinco empresas forestales de diferentes tamaos, comparando sus resultados con los otros estudios de costos realizados hasta la fecha. Este estudio encontr que las empresas forestales son muy variables en cuanto a organizacin, prcticas de trabajo, productividades y costos. Casi nunca exista un control efectivo sobre el proceso de la produccin, el rendimiento, ni los costos de las operaciones forestales. Esto traa consecuencias sobre la eficiencia de las operaciones, sobre la vegetacin remanente y tambin tena influencia sobre la generacin de empleos y en general sobre los resultados financieros de las empresas.
Organizacin Internacional de Maderas Tropicales World Wildlife Fund 7 Centro de Desarrollo Forestal
6
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3. METODOLOGA El proyecto previ inicialmente aplicar en las empresas seleccionadas un sistema simple de registros para el monitoreo de la productividad y los costos en las diferentes operaciones de aprovechamiento de las concesiones, y el uso sistemtico de esta herramienta por la propia empresa concesionaria. Sin embargo, esta metodologa no fue posible implementarla, principalmente porque no hubo disposicin por parte del concesionario de disponer de una persona para la coordinacin del proceso de registrar los datos, un hecho que muestra la baja valorizacin de estas informaciones por parte de los gerentes, y consecuentemente indicando debilidades en sus capacidades gerenciales. Como alternativa, el equipo del proyecto opt por llevar a cabo un estudio puntual de costos e ingresos con base en entrevistas a los concesionarios y su personal encargado en campo, as como a sus asesores forestales. 3.1 Seleccin de concesiones Para el levantamiento de los datos empricos se seleccion un conjunto de seis empresas forestales, representando una gran parte de la diversidad de los concesionarios operando en la regin Ucayali. La seleccin de concesionarios se realiz con base a los siguientes criterios: Concesiones inspeccionadas y que no hayan recibido observaciones por la Intendencia Forestal y de Fauna Silvestre (IFFS) del INRENA, por la Oficina de Supervisin de las Concesiones Forestales Maderables (OSINFOR) o por las autoridades cientfica y administrativa del Convenio sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES); Concesiones operativas, sin deudas y con la documentacin presentada al INRENA; Concesiones sin conflicto de uso de recursos, que no tienen superposicin con concesiones mineras y sin litigios con otras concesiones; Concesiones que no reciban ya asistencia tcnica o asesoramiento de alguna ONG; Concesiones con accesibilidad razonable, que permita periodos de trabajo largos; Concesionarios con inters en el tema. A partir de un listado de concesionarios proporcionados por el INRENA (sede central y la ATFFS8 Pucallpa), se preseleccionaron concesionarios para realizar un chequeo para algunos de los criterios indicados. Con aquellos que pasaron esta etapa se llev a cabo una entrevista individual para informar sobre el proyecto y conocer el inters del concesionario. Si haba inters, era seleccionado. En el Cuadro 1 se describen las seis concesiones finalmente seleccionadas.
Administracin Tcnica Forestal y de Fauna.
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Cuadro 1: Concesiones forestales que participaron en el estudio en Ucayali

# Empresa rea Nmero rea de Volumen total o de PCA extrado (ha) UA (ha)(1) (m3)(2) Tipo de Especies que Aprovech. y extrae Transporte Periodo operativo Observacs.
1 Maderera Maran SRL
27,939
1,187
8,843
Mecanizado Cedro, De 3 a 4 meses en verano para las actividades de Terrestre y tornillo, cashimbo, tala, arrastre y transporte Fluvial huayruro, al patio. Transporta todo moena, su volumen a un patio de shihuahuaco, trozas ubicado al borde copaiba, del ro y durante el resto lupuna del ao puede transportar su madera desde Nueva Italia hasta Pucallpa. Mecanizado Tornillo y diversas Terrestre especies corrientes
Empresa integrada con la industria. Cuenta con maquinaria propia
2 Von 44,311 Humboldt Forest SAC
1,231
5,837
Slo en verano hasta que Empresa hagan mantenimiento de integrada con carretera; en ese caso ser la industria todo el ao. En las prximas PCAs se podr mover la madera rolliza por un ro que atraviesa la concesin Slo en verano Empresa mediana no integrada. Cuenta con maquinaria propia Empresa productora mixta (manualmecanizada) Empresa productora mecanizada. Cuenta con maquinaria propia Empresa maderera manual
3 Edilberto 1,926 Aliaga & hijos comercial y transportes SAC (CN Roaboya) 4 Forestal BTA SAC 7,269
1,926
4,545
Mecanizado Capirona Fluvial
363
2,727
Mixto Fluvial
Cashimbo, cumala, lupuna, copaiba Tornillo, cashimbo, cumala
Manual en invierno y parcialmente en verano. Mecanizado en verano
5 Segundo Javier Diaz Torres
5,208
260
1,773
Mixto Fluvial
Manual en invierno y parcialmente en verano. Mecanizado en verano
6 Horacio 10,275 Pipo Muoz
513
2,550
Manual Fluvial
Lupuna, cedro, catahua, copaiba
(1)
Calculado para el rea del permiso.
(2)
En la zafra 2005.
3.2 Recoleccin de datos En cada una de las concesiones seleccionadas, los datos fueron levantados tomando en cuenta los siguientes pasos: 1. En el momento de la primera entrevista con el concesionario se le explicaba los objetivos del estudio y los resultados esperados, as como tambin la informacin que poda ser de utilidad para la concesin.
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2. Si haba inters de parte del concesionario, se aplicaba un cuestionario para obtener informacin sobre la empresa concesionaria y, si fuera el caso, la empresa que presta servicios, la forma de trabajo de la concesin, el patrimonio de la empresa (maquinarias, equipos, accesorios, bienes de oficina, etc.), el personal que trabaja; el producto final, y la problemtica en la gestin e implementacin del plan de manejo. En este cuestionario tambin participaba el asesor forestal de la concesin. Paralelamente, se obtuvo informacin de la ATFFS Pucallpa. 3. En un siguiente paso se consultaba al personal encargado de las operaciones de aprovechamiento forestal sobre los rendimientos y costos para cada operacin. 4. Finalmente, se tuvo una reunin con el concesionario para discutir las informaciones obtenidas de los encargados de campo con el registro de gastos que los concesionarios manifestaban tener, ya sea mentalmente (por experiencia propia) o mediante registro en sus libretas o cuadernos de apuntes. En cada concesin fueron registrados los costos conocidos por los concesionarios y los trabajadores de campo. La informacin sobre las productividades de las diferentes operaciones en el campo no fueron realmente conocidas por los concesionarios, ni sus operadores de campo. Slo en algunos casos se pudieron obtener datos generales. Para el presente estudio esta informacin no ha sido considerada, pues hubiera requerido de una verificacin ms constante; por lo tanto, se registraron las inversiones realizadas para la zafra actual. 3.3 Rubros de costos Los costos registrados de las seis empresas fueron estructurados en los siguientes rubros: Costos relacionados a maquinarias. Estos costos incluyen costos de capital, de mantenimiento y de consumo de las mquinas. Los costos fueron consultados con los propios concesionarios en la encuesta personal, as como tambin en el campo. Se obtuvo informacin de la cantidad de materiales utilizados en cada una de las operaciones y el consumo de combustible, repuestos, as como los precios para las maquinarias y equipos. Estas informaciones se obtuvieron a travs de una encuesta a los operadores de maquinaria y equipos y posteriormente se complement con una entrevista al propio concesionario y los talleres especializados en la ciudad de Pucallpa. Costos de personal. En la entrevista personal a los concesionarios se les pregunt sobre el nmero de personas que tienen contratadas en campo y en las labores administrativas, las horas de trabajo diario, el periodo de contratacin y el costo de los jornales, todo ello detallado por tipo de trabajo, segn la especialidad de las operaciones y considerando tambin el trabajo en oficina. Estos datos fueron contrastados con preguntas al personal cuando se realiz la visita en campo. Costos de la concesin. Se obtuvieron directamente de la entrevista al concesionario. Dentro de los costos de la concesin se tienen: el pago del derecho de aprovechamiento; el costo de la elaboracin de documentos a presentar a INRENA
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(en su mayor parte realizados por consultores forestales); y el costo para las inspecciones de campo por el INRENA, generalmente solicitadas por el concesionario para casos de hallazgos de madera extrada por taladores ilegales. Costos de transporte. Los datos generales fueron obtenidos de la entrevista al concesionario y luego se complement la informacin con el jefe de las operaciones en el bosque. Segn la ubicacin de la empresa y el nivel de produccin, los costos pueden ser para el transporte terrestre, el transporte fluvial o 9 el transporte mixto, expresado en pie tablar (pt) de madera transportada y de acuerdo a los lugares de donde sta es transportada. En ciertos casos al flete se le agregaron los costos de combustible que es solicitado por el transportista. Costos de aserro. Estos son costos relacionados a la primera transformacin de la madera de rolliza a tablones comerciales. El concesionario maneja estos costos en forma actualizada debido a que generalmente vende sus productos despus del aserro. Por otro lado, es posible tambin que el pago por el aserro se cubra con parte de la madera aserrada o que el aserro sea pagado por el comprador, motivo por el cual el concesionario debe mantenerse actualizado en los costos por este rubro. Los datos obtenidos fueron ingresados en MS Excel, donde se procesaron con los precios de comercializacin en Pucallpa, para obtener as los costos detallados para cada uno de los rubros considerados. Con base en estos datos, se realiz un anlisis de rentabilidad.
4. RESULTADOS 4.1 Operaciones de extraccin y transporte En Ucayali, una de las regiones ms importantes en produccin maderera a nivel nacional, se utilizan diferentes formas de extraccin manual y mecanizada. Tres de las empresas concesionarias analizadas (Cuadro 1) realizan una extraccin exclusivamente mecanizada; otras dos empresas tienen extraccin manual, pero ocasionalmente pueden disponer de un tractor forestal o tractor agrcola adaptado para la extraccin; una empresa realiza slo extraccin manual. Sin embargo, conscientes del nivel de productividad, la tendencia de los concesionarios con extraccin manual es alquilar por lo menos un tractor forestal para elevar la productividad y con ello aumentar su produccin anual. El transporte fue realizado por dos vas: terrestre y fluvial. Debido a las condiciones de la regin, generalmente se observa una combinacin de vas de transporte: primero un tramo terrestre utilizando camiones desde el bosque hasta la margen de ro y luego transporte va
pt es una medida de volumen relacionada a largo (pie), ancho (pulgadas) y espesor (pulgadas). Un m3 rollizo es igual a 424 pt rollizo.
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fluvial hasta la industria, como es el caso de las empresas 1, 3 y 5. El transporte exclusivamente fluvial ocurre en el aprovechamiento manual o en aquellas zonas donde la cercana a un ro hace que el arrastre lleve las trozas hasta la margen del ro para ser transportadas hasta la industria. El transporte fluvial es mayormente en boyas, utilizando cables y cncamos para mantener las trozas juntas, o, en caso de maderas ms densas, se amarran las trozas comerciales a trozas de la palmera pona (Iriartea deltoidea) para mantenerse a flote. Estas boyas son transportadas por la corriente del ro y son tambin ayudadas por botes con motor fuera de borda o peke peke. Este mtodo es usado por las empresas ubicadas ro arriba de la industria (empresa 1, 4,y 5). Otra forma de transporte fluvial son las chatas o plataformas metlicas de capacidad variable, donde pueden transportar trozas y que son impulsadas por remolcadores. Este mtodo es necesario en concesiones ubicadas ro debajo de la industria (empresa 3 y 6). Raramente, por ejemplo en las concesiones de las provincias de Padre Abad y Coronel Portillo, el tramo del bosque a la industria es exclusivamente terrestre (empresa 2). 4.2 Estructura de los gastos de las empresas concesionarias En la Figura 1 resume los gastos de las empresas estudiadas, pagados para la realizacin del aprovechamiento forestal en el ao 2005.
200
Aserro
S/. por m
Censo
150
Transporte
100
Concesin
Trabajadores
50
Maquinaria y equipos
E1
E2
E3
E4
E5
E6
Figura 1. Costos unitarios (en soles por m3) del aprovechamiento forestal en las seis empresas concesionarias evaluadas en Ucayali
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Empresas (ver Cuadro 1) 2 3 4 5 6 Tipo de extraccin con tractor forestal tractor agrcola espordico manual Integracin con industria si si no no no no Tipo de transporte Terr/fluvial Terrestre fluvial fluvial fluvial fluvial 30 18 13 22 34 15 Nmero de trabajadores Volumen extrado (m 3) 8,843 5,837 4,545 2,727 1,773 2,550 Rubros de gastos maquinarias y equipos a/ 27.11 23.52 53.78 7.44 11.88 4.38 trabajadores b/ 37.79 16.31 33.72 20.76 32.47 18.35 concesin c/ 8.12 6.74 2.79 2.51 1.16 2.74 transporte d/ 86.85 33.00 43.78 6.73 5.86 26.36 censo e/ 2.17 N/A N/A N/A 0.21 0.96 aserro f/ 29.97 33.00 20.56 13.36 8.02 11.89 Gasto unitario total 192.01 112.57 154.63 50.80 59.59 64.69 Gasto total 1,697,944.44 657,086.15 902,550.90 296,540.30 347,820.17 377,579.08 1
a/
b/
c/
d/ e/ f/ g/
h/
Incluye las operaciones realizadas con maquinaria, tales como construccin de caminos, apertura de viales, arrastre y transporte terrestre. Incluye todo el personal relacionado con la concesin, como: trabajadores, operadores de maquinaria, personal tcnico, personal de administracin y asesora jurdica y personal gerencial. Incluye los derechos de aprovechamiento y la elaboracin de documentos (planes de manejo, etc.) e i n s p e c c i o n e s d e INRENA. Principalmente transporte fluvial. Incluye izaje y transporte del puerto al aserradero. En algunos casos incluye el linderamiento de la parcela de corta anual (PCA). Expresado por p.t. Es variable para las especies valiosas. Pago por volumen debido a que se trata de un contrato de extraccin aplicado a propiedad privada, es el caso de las comunidades nativas. Realizan censo y linderamiento de la PCA. N/A = No aplicable.
Como se observa de la Figura 1, los gastos para producir 1m de madera aserrada son muy variables entre las empresas. As, la empresa 1, caracterizada por extraccin mecanizada, transporte terrestre y la integracin de la industria, tiene costos de produccin de casi S/. 200 por m, que es de tres a cuatro veces mayor comparado con las empresas trabajando de forma manual o con poca mecanizacin y transporte fluvial. Con ms o menos S/. 50 por m producido, la empresa 4, caracterizada por transporte fluvial y el uso de tractor espordico, tiene los menores gastos de todas las empresas analizadas. Tambin se pueden observar las grandes variaciones en relacin a cada rubro. Las maquinarias y los equipos causan un gasto significativo para todas las empresas que realizan extraccin total o parcialmente mecanizada, ya sea con maquinaria propia, alquilada o por servicios. Lgicamente, los gastos para las maquinarias son significativamente mayores en empresas trabajando con arrastre mecanizado en comparacin a las otras empresas. Mientras tanto, an entre las empresas trabajando con arrastre mecanizado hay variaciones que resultan principalmente del hecho que las mquinas causan anualmente gastos muy diferentes para arreglos y el propio mantenimiento. Esa observacin es especficamente vlida para las empresas estudiadas,
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que poseen mquinas generalmente muy viejas (en algunos casos de ms de 30 aos). Debido a las dificultades de recolectar los costos para el mantenimiento de las maquinas, la empresa 5, que requiere los servicios de un tercero a travs del alquiler de tractores o dando el servicio por un porcentaje establecido previamente, tiene gastos ms altos que las empresas que cuentan con mquinas propias. En ese sentido, se puede resaltar que solamente a travs de una documentacin continua durante varios aos es posible tener una buena idea de los costos operacionales de las diversas mquinas. Los gastos para los trabajadores fueron ms homogneos entre las empresas, aunque con una variacin entre S/. 16 y S/. 38 por m. Se puede observar que el pago para personal tiene el porcentaje ms alto respecto al gasto total para las empresas que tienen un mtodo de extraccin semi-mecanizado (empresas 4 y 5). Estas dos empresas emplean personal durante largos periodos de la zafra y pueden mover volmenes an cuando el cauce del ro secundario empieza a disminuir, especialmente para la limpieza de palizada de las quebradas de paso obligatorio, al iniciar la zafra. En el caso de la empresa 5, que tiene una sola va fluvial, se requiere de numerosos jornales para su limpieza. Generalmente, las empresas menos mecanizadas necesitaron ms o menos el doble del nmero de trabajadores para extraer la misma cantidad de madera. A pesar del hecho que los trabajadores no tuvieron categoras salariales definidas y los salarios varan significativamente para las seis empresas, se puede ver que los trabajadores, en comparacin a otros salarios, ganan bien. En particular, fueron observados los siguientes salarios: para un obrero no calificado de S/. 350 a S/. 500, para motosierristas de S/.500 a S/.750, para operadores de orugas de S/. 800 a S/. 1,200, y para operadores de tractor forestal de S/. 1,000 a S/. 1,200. La mayora de las empresas manifestaron que los trabajos eran eventuales y por tanto no tenan previsto pago de derechos laborales, etc. Los trabajadores generalmente no firman contrato y se pagan muy informalmente. Solamente en los aserraderos la contratacin es mucho ms formal, porque normalmente estn sujetos a inspecciones del Ministerio de Trabajo y as los pagos incluyen la liquidacin por tiempo de servicio y vacaciones. Los trabajadores en el campo solicitaron los anticipos antes de iniciar la zafra y ocasionalmente pueden defraudar a la empresa sin trabajar el periodo contratado; entonces, se acude a personal nuevo que debe ser adiestrado para realizar las operaciones forestales. En algunas empresas (1 y 3) variaron los cargos de los trabajadores durante pocas de baja produccin para mantener a los trabajadores ligados a la empresa y asegurarse de contar con empleados de confianza al inicio de la zafra siguiente. Tambin es interesante la gran variabilidad de los costos de concesin, de entre S/. 1 hasta S/. 8 por m. A pesar de las continuas discusiones respecto al alto monto del derecho de aprovechamiento que cada concesionario debe pagar al Estado, este es un rubro poco significativo para las empresas evaluadas. Cada una de las empresas tiene un nmero variable de unidades de aprovechamiento y el monto ofertado por cada una de ellas tambin es variable; sin embargo, el pago efectuado por el rea total no llega al 10 % en ninguno de los casos. Tambin los gastos para el censo en todas las empresas fueron marginales.
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Lgicamente, los costos de transporte variaron fuertemente en dependencia de la distancia de transporte. La tendencia es que el transporte terrestre sea ms caro que el transporte fluvial. Debido a su ubicacin, la empresa 1 incurre en gastos de transporte terrestre desde el patio de trozas en la concesin hacia un segundo patio de trozas al borde del ro; luego transporta las trozas paulatinamente a su aserradero en Pucallpa va chatas, y puede elevar sus costos durante los periodos de menor precipitacin cuando el caudal del ro Ucayali se ve drsticamente mermado. An en estas condiciones, esta empresa tiene la mayor produccin en comparacin con las otras cinco empresas. La empresa 2 tiene el rubro de transporte como el ms representativo, debido a que tiene el transporte exclusivamente terrestre y debe transportar las trozas desde los patios de trozas en el bosque hasta el aserradero a una distancia aproximada de 45 km. La empresa 6 se ubic aguas abajo de Pucallpa en un ro que desemboca al ro Ucayali; por lo tanto, requiere un transporte por ro desde la concesin y luego debe embarcar la madera en chatas para surcar el Ucayali hasta Pucallpa. La empresa 3 tambin tiene un porcentaje alto en el rubro de transporte, debido a que se ubica aguas abajo de Pucallpa y requiere transportar su produccin va chatas. Finalmente, los costos para el aserro variaron entre S/. 8 y S/. 33 por m, si bien quedaron generalmente por debajo del 25% de los costos totales. La variacin se puede explicar a que se paga una tarifa especial para un determinado grupo de especies, es decir, no se paga igual por aserrar cedro que para aserrar cachimbo; tambin tiene diferencias aserrar madera suave (como moena) en comparacin con aserrar madera dura y con dimensiones especiales como el shihuahuaco. 4.3 Rendimiento de las operaciones forestales
Como puede apreciarse en la Figura 2, el rendimiento, calculado como diferencia entre los gastos totales y los ingresos por produccin, es muy variable.
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3,000,000
2,000,000
Soles por ao
1,000,000
-1,000,000
-2,000,000
E1: E2: E3: E4: E5: E6: integrado / integrado / mecanizado mecanizado mecanizado manual / terreste terreste / fluvial / fluvial / fluvial fluvial
2,942,432.11 1,470,032.19 1,500,000.00 507,600.00 494,000.00 436,000.00 Ingreso -1,697,944.4 -657,086.15 -902,550.90 -296,540.30 -347,820.17 -377,579.08 Gasto Rend. neto (S/.por m) 140.73 139.27 131.45 77.40 82.45 22.91
Figura 2. Ingresos y gastos anuales con las operaciones forestales en las seis empresas analizadas
Aunque tanto los gastos como los ingresos dependen fuertemente de la produccin. Hay tambin un efecto de la composicin de especies aprovechadas como de los precios de mercado para las mismas. En dependencia del tamao de las operaciones y el grado de mecanizacin, los gastos anuales totales varan entre S/. 0,3 millones en la empresa 5 que tiene una extraccin parcialmente mecanizada y transporte fluvial, hasta S/. 1,7 millones para la empresa con extraccin mecanizada y transporte terrestre. As, la inversin necesaria para realizar la extraccin forestal en todas las empresas es significativa. Los ingresos varan entre S/. 0,4 millones en la empresa 6 hasta casi S/. 3 millones en la empresa 1. Adems del tamao, los ingresos resultan de los diferentes precios que son pagados. Las empresas 4 y 6 recibieron en promedio menos de S/. 200 por m, en tanto que las empresas 1 y 3 consiguieron vender su produccin a S/. 330 por m en promedio. Las variaciones estn explicadas en los precios diferenciados que tienen algunas especies de mayor valor comercial. En todas las empresas los ingresos fueron significativamente mayores que los gastos. El rendimiento neto anual vara entre S/. 60 000 para la empresa 6 hasta S/. 1,2 millones para la empresa 1. Estos nmeros corresponden a valores unitarios de S/. 23 por m hasta S/. 140 por m. Se ve entonces que el rendimiento neto crece con el tamao de la operacin y el grado de mecanizacin, a pesar que estos dos factores tienen tambin una correlacin positiva con los gastos.
132
5. DISCUSIN Y CONCLUSIONES El estudio mostr informaciones procedentes de concesiones con realidades muy diferentes, pero a la vez representativas de la realidad de la regin Ucayali. Algunas concesiones llegan a ser comparables por el mtodo de extraccin, otras por el tipo de transporte y otras comparables por la escala de produccin. El estudio est limitado a informacin sobre gastos e ingresos generales de las operaciones de la concesin, segn experiencias pasadas del concesionario, del asesor forestal y de algunos operadores de campo, no llegndose a registrar directamente la informacin durante todas las operaciones realizadas. Los rubros de costos registrados en este documento son referenciales sobre las actividades generales que tienen las empresas concesionarias. Estos costos no pueden generalizarse para todas las zafras, sino que deben verificarse en estudios posteriores para ajustar los rubros y establecer patrones de gastos. Muchos de los gastos en que incurre el concesionario debido a gestiones de la concesin (como: gestiones para la aprobacin, gestiones para levantar las observaciones, constantes visitas a INRENA, etc.), no son registrados. Asimismo, no son registrados los costos para la contratacin de nuevo personal. Las informaciones obtenidas de cada empresa pueden crear una idea realista de los aspectos financieros de la extraccin forestal en concesiones en el Per. El estudio mostr que, con inversiones significativas del concesionario, existe un alto margen de ganancias. A pesar de la gran variabilidad de los diferentes rubros de gastos que dependen principalmente del tamao de las operaciones, el grado de mecanizacin, la composicin y el pago de los trabajadores y la distancia de transporte, se puede destacar que empresas con alto grado de mecanizacin y operaciones de mayor tamao trabajan con rendimientos netos mayores que concesionarios de pequea escala que trabajan de forma manual. Mientras tanto, el precio de la madera es el factor decisivo para lograr ganancias. Tambin se encontr que los gastos con los derechos de aprovechamiento y el censo comercial son completamente marginales en relacin a los otros rubros de gasto; aunque los concesionarios los consideran muy altos. Es importante, por tanto, que el concesionario identifique la utilidad de generar su propia informacin que le permita tomar decisiones sobre sus necesidades de inversin en cada una de las operaciones forestales, tomando en cuenta los costos totales, costos de personal, rendimientos y produccin. Por otro lado, generar esta documentacin, aunque resulte una fuerte inversin inicial, proveer los insumos para un anlisis real del estado de la concesin. 6. REFERENCIAS Campos R. 1983. Estructura de los costos de la extraccin y transporte de madera rolliza en la selva baja. Documento de Trabajo 6, Proyecto PNUD/FAO/PER/81/002. Coln V., C. Sabogal, L. Snook., M. Boscolo, J. Smith, O. Galvn. 2006 El manejo forestal en la Amazona baja del Per. Diagnstico e implicaciones para la adopcin de buenas prcticas. Centro Internacional de Investigacin Forestal (CIFOR). Lima - Per. 111 p. + fotos.
133
Coln V., C. Sabogal, L. Snook, M. Boscolo, J. Smith, O. Galvn. 2007. La extraccin maderera en la Amazona peruana: Diagnstico de prcticas e implicaciones para promover el manejo forestal. Recursos Naturales y Ambiente 49-50: 90-99. Frisk T. 1978. La extraccin forestal en el Per. Ministerio de Agricultura y Alimentacin Direccin General Forestal y de Fauna / Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin. Lima, Per. 100 p. Holmes T. P., G. M. Blate, J. C. Zweede, R. Pereira Jr., P. Barreto, F. Boltz, R. Bauch. 2000. Financial costs and benefits of reduced impact logging relative to conventional logging in the Eastern Amazon. Tropical Forest Foundation: Washington D.C. 51 p. INRENA. 1997. Plan de Manejo Forestal del Bosque Nacional Alexander von Humboldt. Proyecto ITTO PD 95/90 (F) Manejo Forestal del Bosque Nacional Alexander von Humboldt. Instituto Nacional de Recursos Naturales, Direccin General Forestal. Lima, Per. 98 p. Pokorny B., F. Merry. 2005: Contabilidade de custos e eficincia de produo da indstria madeireira na Amaznia Brasileira. Final Report. CIFOR/ IPAM/ EMBRAPA/ BASA. 128 p. Pokorny B., M. Steinbrenner. 2005. Collaborative monitoring of production and costs of timber harvest operations in the Brazilian Amazon. Ecology and Society 10(1): 3. [online] URL: http://www.ecologyandsociety.org/vol10/iss1/art3/ Sabogal C., V. Coln. 2007. Seminario Taller Monitoreo de Operaciones de Manejo Forestal en las Concesiones con Fines Maderables. Lima, 8 y 9 de febrero del 2007. Memorias. Lima, Per. 20 p. Smith J., V. Coln, C. Sabogal y O. Galvn. 2003. De la extraccin migratoria hacia la intensificacin: Implicaciones para un mejor manejo forestal en la Amazona peruana. Bosques Amaznicos (Per) 33: 1-13. WWF-Per. 2006. Manual Bsico de Contabilidad y Finanzas para Empresas Concesionarias Forestales. Elaborado por Vctor Gonzles Carbajal y Gina Villafn Castillo. Lima, Per. 65 p.
134

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Monitoreo de Operaciones de Manejo Forestal en Concesiones con Fines Maderables de la Amazona Peruana

Csar Sabogal Vernica Sobrevilla

Publicacin financiada por la Secretara Tcnica de Cooperacin con el CGIAR

Rafael Ramrez Arroyo Intendente Forestal y de Fauna Silvestre

Csar Sabogal Coordinador CIFOR-CGIAR

Pucallpa, Octubre del 2007

Proyecto Monitoreo de Operaciones de Manejo en Concesiones Forestales con Fines Maderables

2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.3

VIOLETA COLN, CSAR SABOGAL, JORGE CATPO

VIOLETA COLN, CSAR SABOGAL, JORGE CATPO

VIOLETA COLN, CSAR SABOGAL, JORGE CATPO

Cuadro 1. Indicadores a considerarse en la evaluacin de impacto de las operaciones de aprovechamiento

Estado de la obra de ingeniera (que pueda ocasionar paralizacin o retardo

de las operaciones de aprovechamiento)

Vigones (en caso de aprovechamiento manual)

Cuadro 2. Caractersticas de la vegetacin remanente

Condicin de la vegetacin residual

Grupo comercial al que pertenece la especie (segn las expectativas

Grupo comercial al que pertenece la especie (segn las oportunidades

de mercado de la concesin, puede ser: comercial o no comercial)

VIOLETA COLN, CSAR SABOGAL, JORGE CATPO

Cuadro 5. Vegetacin residual Transecto N

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Conservacin de la obra de ingeniera

Estado del cauce

Cuadro 9. Ancho de las viales de arrastre

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Cuadro 10. Evaluacin del envigonado

Especie Viales Tramos N vigones 1 2 Tramo2 1 2 Tramo1 1

Dimensiones largo dimetro

Cuadro 11. rea de claros por tala

Cuadro 12. Patios de acopio

Ancho: ... Largo:

Descripcin Periodo de construccin: Tiempo a utilizarse: Periodo de construccin: Tiempo a utilizarse:

N viales que convergen en el patio

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Categora de especie Comercial

Vegetacin sin aprovechamiento 4

Vegetacin con aprovechamiento Nmero de rboles 1 Dao en fuste 2 Dao en copa

Ejemplo: CD 3 5 rboles/ha CD 4 3 rboles/ha ...

Comercial Semillero CD 4 CD 5 No comercial

Objeto del desbosque

% de superficie desboscada (Ejemplo)

En parntesis se muestra el porcentaje respecto al rea total de la PCA

Conservacin Obra de ingeniera 1

Estado del cauce

Puente Alcantarilla Relleno Emparrillado Ninguno

No. Trozas por clase comercial Sitio donde se encontr la troza

Patio Vial Camino principal Camino secundario Claro por tala

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Cuadro 17. Resumen de informacin sobre envigonado (ejemplo ilustrativo)

Persona de contacto: Ubicacin del rea

Equipo evaluador: Fecha de trmino:

Fecha de inicio: Observaciones:

1. EVALUACIN DE LA VEGETACIN EN TRANSECTOS SIN APROVECHAMIENTO Transecto N

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2. EVALUACIN DE LA VEGETACIN EN TRANSECTOS POST APROVECHAMIENTO 2.1 Vegetacin residual Transecto N

2.2 rea desboscada dentro del transecto Transecto N

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2.3 Cruces de cursos de agua dentro del transecto Transecto N

2.4 Residuos de trozas abandonadas dentro del transecto Transecto N

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F2- Formato de campo para el aprovechamiento manual

Persona de contacto: Ubicacin del rea