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REPBLICA DE COLOMBIA

MINISTERIO DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACiN YLAS COMUNICACIONES


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"Por el cual se establecen los lineamientos generales de'la de Gobierno en lnea de la
Repblica de Colombia, se reglamentan parcialmente las Leyes 1341 de 2009 y 1450 de 2011, Yse dictan
otras disposiciones"
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA,
en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las que le confiere el numeral 11 del
artculo 189 de la Constitucin Poltica, el artculo 14 de la Ley 790 del 2002, el numeral 4 del artculo 1de
la Ley 962 de 2005, los numerales 4 y 8 del artculo 2 y el pargrafo del artculo 5de la Ley 1341 de 2009
y el artculo 230 de la Ley 1450 de 2011, Y
CONSIDERANDO:
Que la Constitucin Poltica, en su artculo 113 seala que los diferentes rganos del Estado tienen
funciones separadas pero colaboran armnicamente para la realizacin de sus funciones;
Que el numeral 8 del articulo 2 de la Ley 1341 de 2009, establece que el Gobierno Nacional fijar los
mecanismos y condiciones para garantizar la masificacin del Gobierno en lnea,
Que el documento CONPES 3650 del 15 de marzo de 2010 declara de importancia estructural la
implementacin de la Estrategia de Gobierno en lnea en Colombia y exhorta al Ministerio de Tecnologas
de la Informacin y las Comunicaciones, con el apoyo del Departamento Nacional de' Planeacin, a
formular los lineamientos de poltica que contribuyan a la sostenibilidad de la Estrategia de Gobierno en
lnea;
Que el artculo 64 de la Ley 1437 de 2011, por la cual se expide el Cdigo de Procedimiento Administrativo
y de lo Contencioso Administrativo, establece que el Gobierno Nacional establecer los estndares y
protocolos que debern cumplir las autoridades para incorporar en forma gradual la aplicacin de medios
electrnicos en los procedimientos administrativos;
Que el artculo 227 de la Ley 1450 de 2011, por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2010-
2014, seala que para el ejercicio de sus competencias las entidades pblicas y los particulares que
cumplen con funciones pblicas debern poner a disposicin de la Administracin Pblica, bases de datos
de acceso permanente y gratuito con la informacin que producen y administran. De igual forma, el
pargrafo 3 del mismo artculo seala que el Gobierno Nacional debe garantizar, mediante la
implementacin de sistemas de gestin para la seguridad de la informacin, que el acceso a las bases de
datos y la utilizacin de la informacin sean seguros yconfiables para no permitir su uso indebido;
Que el artculo 230 de la Ley 1450 de 2011 establece que todas las entidades de la Administracin Pblica
debern adelantar las acciones sealadas en la Estrategia de Gobierno en lnea, liderada por Ministerio de
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DECRETO DE 2012 Pgina 2 de 10
Por el cual se establecen los lineamientos generales de la Estrategia de Gobierno en Lnea de la
Repblica de Colombia, se reglamentan parcialmente las Leyes 1341 de 2009 y 1450 de 2011 y se dictan
otras disposiciones.
Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, a travs del cumplimiento de los criterios que ste
establezca;
Que el artculo 232 de la Ley 1450 de 2011 prev que los organismos y entidades de la Rama Ejecutiva
de los ordenes nacional y territorial debern racionalizar sus procesos, procedimientos, trmites y servicios
internos, haciendo uso de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones, con el propsito de
ofrecer una oportuna. eficiente yeficaz prestacin del servicio en la gestin de las organizaciones;
Que la Ley 1474 de 2011, por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de
prevencin. investigacin ysancin de actos de corrupcin y la efectividad del control de la gestin pblica,
hace referencia al uso obligatorio de los sitios web de las entidades pblicas como mecanismo obligatorio
para la divulgacin de informacin pblica;
Que el Decreto - Ley 019 de 2012, por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones,
procedimientos y trmites innecesarios existentes en la Administracin Pblica, hace referencia al uso de
medios electrnicos como elemento necesario en la optimizacin de los trmites ante la Administracin
Pblica y establece en el artculo 4que las autoridades deben incentivar el uso de las tecnologas de la
informacin y las comunicaciones a efectos de que los procesos administrativos se adelanten con
diligencia, dentro de los trminos legales ysin dilaciones injustificadas;
Que de igual manera. el artculo 38 del Decreto - Ley 019 de 2012 establece que la formulacin de la
poltica de racionalizacin de trmites estar a cargo del Departamento Administrativo de la Funcin
Pblica con el apoyo del Departamento Administrativo de la Presidencia de la Repblica ydel Ministerio de
Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones;
Que se hace necesario definir los lineamientos para la Estrategia de Gobierno en lnea en Colombia para
armonizarla con las tendencias mundiales de gobierno electrnico y la nueva normatividad existente en el
Pas y reglamentar en lo pertinente las Leyes 1341 de 2009 y 1450 de 2011 para asegurar que stos se
observen en la utilizacin de medios electrnicos por parte de las entidades del Estado;
Que en virtud de lo expuesto,
. DECRETA:
Artculo 1. Objeto. Definir los lineamientos, plazos y trminos para garantizar el mximo aprovechamiento
de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, con el fin de contribuir con la construccin de
un Estado ms eficiente, ms transparente y participativo y que preste mejores servicios con la
colaboracin de toda la sociedad.
Artculo 2. Ambito de aplicacin. Sern sujetos obligados de las disposiciones contenidas en el presente
Decreto las entidades que conforman la Administracin Pblica en los trminos del artculo 39 de la Ley
489 de 1998 y los particulares que cumplen con funciones administrativas.
Pargrafo. El cumplimiento de las disposicionesdel presente Decreto en las Ramas Legislativa y Judicial
del Poder Pblico, en los rganos de Control, en los autnomos e independientes ydems organismos del
Estado, se realizar bajo un esquema de coordinacin y colaboracin armnica en aplicacin de los
principios sealados en el artculo 209 de la Constitucin Poltica y en el artculo 6 de la Ley 489 de 1998.
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Por el cual se establecen los lineamientos generales de la Estrategia de Gobierno en Linea de la
Repblica de Colombia, se reglamentan parcialmente las Leyes 1341 de 2009 y 1450 de 2011 y se dictan
otras disposiciones.
Artculo 3. Principios y fundamentos de la Estrategia de Gobierno en lnea. La Estrategia de Gobierno
en lnea se desarrollar conforme a los principios del debido proceso, igualdad, imparcialidad, buena fe,
moralidad, participacin, responsabilidad, transparencia, publicidad, coordinacin, eficacia, economa y
celeridad consagrados en los artculos 209 de la Constitucin Poltica, 3de la Ley 489 de 1998 y 3de la
Ley 1437 de 2011.
As mismo, sern fundamentos de la Estrategia los siguientes:
Construccin colectiva: La toma de decisiones y la implementacin de soluciones especficas para
problemas pblicos, se lleva acabo mediante el estmulo y aprovechamiento del inters y conocimiento de
la sociedad, al igual que un esfuerzo conjunto dentro de las propias entidades pblicas y sus servidores.
Innovacin: El Estado desarrolla nuevas formas de usar las Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones para producir cambios que generen nuevo y mayor valor en la forma de operar, as como
en la prestacin de trmites y servicios.
Neutralidad tecnolgica: El Estado garantiza la libre adopcin de tecnologas, teniendo en cuenta
recomendaciones, conceptos y normativas de los organismos internacionales competentes e idneos en la
materia, que permitan fomentar la eficiente prestacin de servicios, emplear contenidos y aplicaciones que
usen Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones y garantizar la libre y leal competencia, yque su
adopcin sea armnica con el desarrollo ambiental sostenible.
Confianza y seguridad: El Estado garantiza la integridad, coherencia y confiabilidad en la informacin y
los servicios que se realicen atravs de medios electrnicos.
Artculo 4. Lder de la Estrategia de Gobierno en lnea. La Estrategia de Gobierno en lnea ser liderada
por el Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, el cual orientar a las entidades a
que se refiere el artculo 2 del presente Decreto para su ejecucin, en coordinacin con el Departamento
Administrativo de la Funcin Pblica, el Departamento Nacional de Planeacin y los dems organismos o
entidades que tengan a su cargo la formulacin de polticas pblicas relacionadas con la Estrategia de
Gobierno en lnea.
Pargrafo 1. El Comit Institucional de Desarrollo Administrativo de que trata el artculo 6 del Decreto 2482
de 2012 ser la instancia orientadora de la Estrategia de Gobierno en lnea al interior de cada entidad. Las
entidades podrn definir otras instancias adicionales si lo consideran necesario.
Pargrafo 2. Las entidades del orden territorial y dems organismos del Estado debern contar con una
instancia encargada de liderar la Estrategia de Gobierno en lnea al interior de la misma; esta instancia
puede ser el Comit de Gobierno en lnea yAnti trmites uotra que se determine.
Pargrafo 3. Las dems estrategias de la Poltica Agenda de Conectividad establecidas en el CONPES
3072 del ao 2000 seguirn siendo ejecutadas y lideradas por las entidades, organismos, autoridades,
proyectos y programas del Estado responsables de stas, de acuerdo con la normatividad vigente
aplicable.
Artculo 5. Implementacin de la Estrategia de Gobierno en lnea. El representante legal de cada
entidad pblica ser el responsable de coordinar con las instancias internas respectivas la implementacin
y desarrollo de la Estrategia de Gobiemo en lnea, designar al funcionario responsable de adelantar las
actividades de lder de Gobiemo en linea yAntitrmites al interior de su entidad, y realizar el seguimiento y
verificacin del cumplimiento de lo establecido en el presente Decreto.
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Porelcualseestablecenloslineamientosgeneralesdela Estrategiade GobiernoenLineade la
Repblicade Colombia, sereglamentanparcialmentelasLeyes1341 de2009y 1450de2011 y sedictan
otrasdisposiciones.
Artculo 6. Temas prioritarios para avanzar en la masificacin de Gobierno en lnea. Los sujetos
obligados debern tener en cuenta los siguientes fines ytemas prioritarios para la masificacin de la
poltica de Gobierno en lnea, teniendo en cuenta sus condiciones tcnicas, administrativas, legales y
financieras ycon baseen elloavanzarprogresivamentedeacuerdocon los diferentesnivelesde madurez
ylos porcentajesyplazosestablecidos,sealadosen losartculos7y8del presenteDecreto.
Para el logro de estos fines, bajo la direccin del Ministerio de Tecnologas de la Informacin ylas
Comunicaciones y en coordinacin con el Departamento Administrativo de la Funcin Pblica y del
Departamento Nacional de Planeacin, y la Presidencia de la Repblica, de acuerdo con sus
competencias, secumplirn lassiguientesacciones:
1. Provisin de trmites y servicios pormltiples canales y uso detecnologas de informacin y
comunicacionesenlosprocedimientosadministrativos:
a) Proveertodos los trmites yservicios que, de acuerdo con el anlisis ycaracterizacin previa de
sus usuarios, puedan ser automatizados por medios como Internet, dispositivos mviles y
televisin digital terrestre, entre otros. La informacin sobre los trmites yservicios debe estar
publicadaen el Sistema nicode Informacin deTrmites- SUIT, como nico medio quecontiene
los requisitos exigibles al ciudadano. En el caso de la televisin digital terrestre, los trmites y
serviciosdebern implementarseunavezestndadaslascondicionestcnicasparasuoperacin.
b) Proveertrmites yserviciosen lneadirigidosala poblacin vulnerable, deacuerdocon el anlisis
ycaracterizacin previadesususuarios.
c) Cumplir con los estndares de accesibilidad, interoperabilidad yusabilidad web que defina el
MinisteriodeTecnologasdela InformacinylasComunicacionesparatalfin.
d) Implementarmecanismos tendientes apromocionarlos trmites yservicios prestados por medios
electrnicos para incentivar su uso, medir el nivel de satisfaccin de los usuarios para su
mejoramientoy, en general, ejecutaraccionesque permitan laapropiaCin, lamejoracontinua yla
calidaddelosmismosdeacuerdocon loslineamientosquesobrelamateriadefinael Ministeriode
Tecnologasdela InformacinylasC.omunicaciones.
e) Implementarsolucionesde pago en lnea yestampadocronolgico en los trmites yserviciosque
lorequierandeacuerdocon elanlisisycaracterizacin previadesususuarios.
n Implementarsolucionesdeautenticacin y/o firma electrnica, notificacin electrnica, firma digital
yactos administrativos electrnicos segn sea requerido por las entidades en cada uno de los
trmites, servicios, procesosyprocedimientosinternos.
g) Establecer eimplementar medidas que garanticen la seguridad, la conservacin yla correcta
administracindelosmensajesdedatosydocumentoselectrnicos.
h) Usar mecanismos de firma que utilicen medios electrnicos en la generacin de documentos,
cuandolos mismosrequieran garantizarsu autenticidad, integridadynorepudio.
2. Interoperabilidad,cadenasdetrmitesyventanillasnicasvirtuales:
a) Los sujetos obligados debern implementar mecanismos tendientes agarantizar el acceso e
intercambio de informacin. Para lo anteriorse deber observar lo establecido en la Ley 1581 de
2012, el artculo24dela Ley 1437de2011, el artculo227delaLey 1450de 2011 yel artculo 18
delDecreto 19de2012,oen lasnormasquelasmadi'fiquen osustituyan.
b) Para el intercambio de informacin los sujetos obligados debern hacer uso de la plataforma de
interoperabilidad, el Marco de Interoperabilidad yel Modelo de Seguridad desarrollados por el
Programa Gobierno en lnea, as como de la Intranet Gubernamental, o de herramientas y
soluciones equivalentes provistas por terceros, las cuales en todo caso deben cumplir con los
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Porelcualseestablecenlos/neamientosgeneralesdela EstrategiadeGobiernoenLineadela
Repblicade Colombia, sereglamentanparcialmentelasLeyes1341 de 2009y1450de 2011 ysedictan
otrasdisposiciones.
estndares fijados por Gobierno en lnea. Lo anterior se har en la medida en la que se vayan
habilitandolosdiferenteselementos, productos yserviciosrelacionados.
c) Los sujetos obligados que lideren cadenas de trmites, debern coordinar con los dems
involucrados en las mismas, su proceso de optimizacin yautomatizacin. Estos ltimos debern
colaborar yejecutar las acciones que correspondan para implementar los trmites yservicios a
travsdedichascadenas.
d) Los sujetosobligadosdebern organizarsu informacin,trmitesyserviciosatravsdeventanillas
nicas virtuales, las cuales permiten un acceso unificado alos usuarios, as como un control y
seguimientodelagestindelosmismos.
3. Tecnologayambiente:
a) UtilizareficientementelasTecnologasdela Informacinylas Comunicacionesconelfin demitigar
el impacto ambiental, para lo cual debern adoptar medidas preventivas yprecautelativas que
permitan laincorporacinprogresivaen las nuevassoluciones, herramientasyequiposdecmputo
con caractersticasdeproductoecolgico.
b) Implementar acciones tendientes auna correcta disposicin de los residuos tecnolgicos, de
conformidad con lanormatividad ambientalvigente.
c) Implementaruna poltica de reduccin de usode papel en el Estado utilizandolas Tecnologasde
la Informacin ylasComunicaciones.
4. Datos y gobiernoabierto:
a) Garantizarel accesoatodalainformacin pblicasin delasrestriccionesdeLey.
b) Atenderlasdirectricesqueen materiaderendicindecuentasexpidael GobiernoNacional.
c) Potenciar el uso de redes sociales y plataformas de colaboracin para la transparencia,
participacin ycolaboracin.
d) Generarespaciosparalatomadedecisionesylasolucindeproblemas.
e) Publicardatospblicosabiertosquenoestnsujetosaclasificacin, confidencialidadoreserva, en
formatos reutilizables.
n Incentivarel uso de los datos pblicos abiertos por terceros, afin de crear nuevos servicios de
valoragregado,con finescomercialesonocomerciales, paraentidades,ciudadanos yempresas.
Para el cumplimiento de las anteriores acciones, apartirde la entrada en vigencia del presente Decreto,
todos los sujetos obligadosdebern iniciarel proceso de disposicin de datos ala ciudadana en general
de forma gratuita, de acuerdo con los plazos ylineamientos para la implementacin de Datos Abiertosen
Colombia, definidos por el Programa Gobierno en lnea, y teniendo en cuenta las siguientes
caractersticas:
i. Sern datospblicos abiertos aquellosque noestn sujetos aclasificacin, confidencialidad o
reservadeacuerdocon lasdisposicionesconstitucionalesylegales.
ii. Los datos pblicos abiertos deben provenir de la fuente primaria, sin procesamientos ysin
formas agregadas yen diversos formatos, para ser conocidos, reutilizados yautomatizados,
sin necesidadderegistroosolicitud porpartedelosusuarios.
ii. Los datos pblicos abiertos deben cumplir con los criteros de calidad definidos por el
Ministerio de Tecnologas de Informacin y Comunicaciones, y deben ser actualizados
oportunamenteparapreservarsu valordeacuerdocon lainformacinvigente.
IV. Losdatospblicosabiertosdeben permitirsu lectura, reutilizacin yautomatizacin atravsde
diversasherramientastecnolgicas.

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Por el cual seestablecen los lineamientos generales de la Estrategia de Gobiemo en Linea de la
Repblica de Colombia, sereglamentan parcialmente las Leyes 1341 de 2009 y 1450 de 2011 y sedictan
otras disposiciones.
v. Los datos pblicos abiertos no deben tener exclusividad para su control yuso, ydeben estar
libresdelicencias, nosujetosaderechodeautoropatentes.
vi. El acceso alosdatos pblicos abiertosdeber hacerseen condiciones de seguridad definidas
por el Ministerio de Tecnologas de la Informacin ylas Comunicaciones yobservando la
proteccin de los datos en los trminos sealados en la Ley 1581 de 2012, oen las normas
quelasmodifiquenosustituyan.
viL La responsabilidad de la calidad, actualizacin yobservancia de la reserva de los datos
abiertos recae en los sujetos obligados, mientras la responsabilidad por la utilizacin que
hagan las personas,entindasestacomotrasformacin ydems usosquese lesdastos,
radican en cabeza de quien los utiliza yno de la entidad oparticular que ejerce la funcin
pblicaquehayarealizado lapublicacin.
5. Construccincolectiva:
Para el logro de este fin se podrn adelantar procesos de participacin por medios electrnicos con los
ciudadanos ousuarios con el fin de construir polticas, planes, programas yproyectos, realizar control
social, resolverproblemasquelosafectenotomardecisiones.
Pargrafo. Para la incorporacin de medioselectrnicos, informticos, telemticos, pticos osimilares en
lagestin de sus documentos, los sujetosobligadosdebern seguirlo establecido en los artculos 19 y21
de la Ley594 de 2000, 12de la Ley 527de 1999, ascomo loselementosestablecidos en la Ley 1437de
2011 ylasdemsdisposicioneslegalesvigentesaplicables.
Artculo7. Modelo deGobierno enlnea. El modeloGobiernoen lneaestconstituido porcomponentes
ypornivelesde madurez. Suscomponentesson:
1) Informacin en linea: Los sujetos obligados disponen para los diferentes tipos de usuarios un
acceso electrnico atoda la informacin relativa asu misin, planeacin estratgica, trmites y
servicios, espacios de interaccin, ejecucin presupuestal, funcionamiento. inversin, estructura
organizacional.datosdecontacto, normatividad relacionada. novedadesycontratacinobservando
las reservas constitucionales ylegales, cumpliendo todos los requisitos de calidad, disponibilidad,
accesibilidad, estndares de seguridad ydispuesta de forma tal que sea fcil de ubicar, utilizary
reutilizar.
2) Interaccinen lnea: Los sujetos obligados habilitan herramientasde comunicacin de doble va
entre los servidores pblicos, organizaciones, ciudadanos y empresas. Igualmente. habilitan
servicios de consulta en lnea yofrecen mecanismos en lnea que acercan alos usuarios ala
administracin, le posibilitan contactarla yhacer uso de la informacin que proveen las entidades
pblicaspormedioselectrnicos.
3) Transaccin en lnea: Lossujetosobligadosdisponen sus trmites yservicios para losdiferentes
tipos de usuarios, los cuales podrn gestionarlos por diversos canales electrnicos, atravs de
ventanillas nicas, permitindoles realizardesdelasolicitud hastalaobtencin deladecisin odel
servicio, sin la necesidad de aportardocumentos que reposen en cualquierotraentidad pblica o
privada que cumpla funciones pblicas. Lo anterior haciendo uso de autenticacin electrnica,
firmas electrnicas ydigitales, estampado cronolgico, notificacin electrnica, pago por medios
electrnicos,expedienteselectrnicos, actosadministrativoselectrnicosyarchivoselectrnicos.
4) Transformacin: Los sujetos obligados realizan cambios en la manera de operar para eliminar
lmites entre sus dependencias ycon otras entidades pblicas, intercambiando informacin por
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Por el cual se establecen los lineamientos generales de la Estrategia de Gobierno en Linea de la
Repblica de Colombia, se reglamentan parcialmente las Leyes 1341 de 2009 y 1450 de 2011 y se dictan
otras disposiciones.
medios electrnicos haciendo uso del lenguaje comn de intercambio de informacin, lideran o
participan en cadenas de trmites en lnea, As mismo, la entidad automatiza sus procesos y
procedimientosinternoseincorporalapolticadeceropapel.
5) Democraciaen lnea: Los sujetosobligadoscrean un ambiente para empoderaralosciudadanos
einvolucrarlosen el procesodetomadedecisiones. Elciudadano participaactivaycolectivamente
en la toma de decisiones de un Estado totalmente integrado en lnea. Igualmente, las entidades
pblicas incentivan ala ciudadana acontribuir en la construccin yseguimiento de polticas,
planes, programas, proyectos, latoma de decisiones, el control social yla solucin de problemas
queinvolucren alasociedaden undilogoabiertodedobleva.
6) Elementostransversales: Los sujetosobligados conocen sus diferentesgruposde usuarios, han
identificado sus necesidades einvestigan permanentemente sobre los cambios en las tendencias
de comportamiento, para aplicaresteconocimiento asus diferentes momentos de interaccin. De
igualforma, lasentidadestienen identificadalacadena de valordesusprocesos, cuentan con una
caracterizacin actualizada de la infraestructura tecnolgica yhan establecido un plan de ajuste
permanente. As mismo, cuentan con una poltica de seguridad que es aplicada de forma
transversal ymejorada constantemente. Finalmente, han incorporado el Gobierno en linea como
partedelaculturaorganizacional yelementodesoporteensusactividadesmisionales.
LosnivelesdemadurezencadacomponentedeGobiernoen lneason:
1) Inicial: Nivel en el cual se cuenta con las condiciones institucionales, en trminos tecnolgicos,
humanos, normativos, presupuestales y de planeacin para habilitar cada uno de los
componentes.
2) Bsico: Nivel en el cual hay evidencia de prestacin de trmites yservicios en lnea. Existe
entendimiento dentro de la entidad pblica sobre los objetivos y beneficios del uso de las
Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones en la apertura de informacin, en los
procedimientos administrativos y en la interaccin y prestacin de servicios e'ficientes a los
usuariosyciudadanosquehan sidocaracterizados.
3) Avanzado: Nivel en el cual se masifica la prestacin de trmites yservicios en lnea de acuerdo
con las necesidades de los ciudadanos yusuarios identificadas. El Gobierno en Lnea est
institucionalizado, es parte de la rutina diaria yla cultura del sujeto obligado ylos procesos de
rendicin decuentas yparticipacin ciudadanaen lneaparalatomadedecisionesse realizan con
frecuencia.
4) Mejoramiento permanente: Nivel en el cual hay interiorizacin, innovacin y rplica de
experienciasexitosasen cuantoal Gobiernoen lnea. Laentidadcuentacon datos abiertosapartir
de los cuales se han generado servicios de valor agregado para los ciudadanos; implementa
permanentemente acciones de mejora para garantizarla satisfaccin de las necesidades de sus
usuariosydela ciudadanaen general, tantoen laprestacindeservicioscomoen ladiscusin de
polticasypromocin del controlsocial.
Artculo 8. Implementacin de la Estrategia de Gobierno en lnea. Los sujetos obligados debern
implementar las acciones en cada componente que permitan alcanzar de acuerdo con los siguientes
plazos:
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Porelcualseestablecenloslineamientosgeneralesde la EstrategiadeGobiernoenUneade la
Repblicade Colombia, sereglamentanparcialmentelasLeyes 1341 de 2009y 1450de2011 ysedictan
otrasdisposiciones.
A. ParalossujetosobligadosdelOrdenNacional,
95%
100%
95%
100%
95%
100%
95%
100%
95%
100%
B. Para gobernaciones de categora Especial yPrimera; alcaldas de categora Especial, la
AdministracinPblicaydemssujetosobligadosenel mismoorden.
80% 70%
95% 95%
100% 100%
45% 75%
90% 95% 95%
100% 100% 100%
C. Para gobernacionesdecategorasegunda, terceraycuarta; alcaldas decategora primera,
segundaytercera,laAdministracinPblicaydemssujetosobligadosenelmismoorden.
':Tt:ansformaCln.
,.: '. .. i: ..
2013:.
40% 25% 15% 15% 40% 35%
,

55% 60% 35% 40% 65% 60%
20j5.;
80% 75% 70% 85% 85% 70%
100% 100%
2016:
100% 100% 100% 100%
D. Para alcaldas de categora cuarta, quinta y sexta, la Administracin Pblica y dems
sujetosobligadosenelmismoorden.
35%
201;4'
55%
2j3 40%
60%
2016 80% 85%
2017
100%
75% 70% 95%
100% 100% 100% 100%
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,:,\\""
25% 15% 40%
50% 35% 35% 65%
Artculo9.Manual parala implementacin de la Estrategia de Gobierno en lnea. Paragarantizar
el cumplimientode lo establecidoen el presente Decreto, el Ministeriode Tecnologas de la Informacin y
las Comunicacioneselaborar los manuales para la implementacinde la Estrategiade Gobiernoen lnea
para entidades del orden nacional yentidadesdel orden territorial, articulado con el Modelo Integrado de
PlaneacinyGestindequetratael Decreto2482de2012.


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Por el cual se establecen los lineamientos generales de la Estrategia de Gobierno en Lnea de la
Repblica de Colombia, se reglamentan parcialmente las Leyes 1341 de 2009 y 1450 de 2011 y se dictan
otras disposiciones.
Los ajustes o actualizaciones que se realicen a los manuales tendrn que ser comunicados a todas los
sujetos obligados a que se refiere el presente decreto, los cuales debern emprender las acciones
necesarias para cumplir con lo sealado en dichos manuales.
Los lineamientos establecidos en los manuales para la implementacin de la Estrategia de Gobierno en
lnea, sern de obligatorio cumplimiento por parte de los sujetos obligados a los que se refiere el artculo 2
presente decreto.
Artculo 10. Planeacin de la Estrategia de Gobierno en lnea. Los sujetos obligados debern incluir la
Estrategia de Gobierno en lnea de forma transversal dentro de sus planes estratgicos sectoriales e
institucionales, y anualmente dentro de los planes de accin de acuerdo con el Modelo Integrado de
Planeacin y Gestin de que trata el Decreto 2482 de 2012. En estos documentos se deben definir las
actividades, responsables, metas y recursos presupuestales que les permitan dar cumplimiento a los
lineamientos que se establecen.
Artculo 11. Monitoreo y evaluacin del Gobierno en lnea. Los sujetos obligados debern adelantar las
acciones pertinentes para realizar el monitoreo y evaluacin del cumplimiento de la Estrategia de Gobierno
en lnea en su entidad, as mismo debern adelantar las mediciones de impacto del uso y beneficio del
Gobierno en lnea en sus usuarios y/o ciudadanos. El Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones adelantar acciones que permitan medir el avance en la implementacin de la Estrategia
de Gobierno en lnea por parte de los sujetos obligados, as como el uso, calidad e impacto de la
prestacin de trmites y servicios en lnea. Para tal efecto, los sujetos obligados, debern colaborar
armnicamente en el suministro de la informacin que se requiera.
Pargrafo. Para los propsitos de este artculo, el Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones definir las metodologas y lineamientos respectivos para el monitoreo y evaluacin de la
implementacin de la Estrategia de Gobierno en lnea.
Artculo 12. Vigencia y derogatorias. El presente Decreto rige a partir de su publicacin, deroga el
Decreto 1151 de 2008 y todas las dems normas que le sean contrarias.
PUeUQUESE y CMPLASE
Dado en Bogot D.C., a los
El Ministro del Interior,
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Por el cual se establecen los lineamientos genera/es de /a Estrategia de Gobierno en Lnea de la
Repb/ca de Colombia, se reglamentan parcia/mente las Leyes 1341 de 2009 y 1450 de 2011 y se dictan
otras disposiciones.
El Ministro de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones,
El Director General del Departamento Nacional de Planeacin,

SANTA MARA SALAMANCA
La Directora Jurdica del Departamento Administrativo de la Funcin Pblica, encargada de las funciones
del Despacho de la Directora del Departamento Administrativo de la Funcin Pblica,

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