Informe sobre cdigos contravencionales y de faltas de las provincias de la Repblica Argentina y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires en relacin con

la discriminacin y la represin a gays, lesbianas, bisexuales y trans*

Desde hace dcadas, junto con la normativa en materia penal, existen en la Repblica Argentina instrumentos de variada procedencia que se usan para justificar la gran mayora de los arrestos realizados por las fuerzas de seguridad: la detencin por averiguacin de antecedentes; los edictos, leyes orgnicas y reglamentos de la Polica Federal y las policas provinciales; y los cdigos contravencionales y de faltas provinciales y municipales (cf. ZIMERMAN, Len; VERD, Mara del Carmen; STRAG, Daniel A. Violencia institucional, ponencia presentada en representacin de la CORREPI en la X Conferencia de la Asociacin Interamericana de Juristas, Santiago de Chile, septiembre de 1994). Todas estas normas dan sustento legal a prcticas discriminatorias y represivas por parte de la institucin policial y el sistema judicial, y son violatorias de los derechos y garantas proclamados por la Constitucin Nacional, las constituciones provinciales y las declaraciones, convenciones y tratados internacionales en materia de derechos humanos. En este marco, el presente informe centra su atencin en los cdigos contravencionales y de faltas provinciales y el Cdigo Contravencional de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y, en especial, en aquellos artculos que afectan el ejercicio pleno de los derechos de gays, lesbianas, bisexuales y personas trans. Durante la segunda mitad del siglo veinte, distintas provincias argentinas dictaron cdigos contravencionales o de faltas. Algunas de estas normas han sido sancionadas durante gobiernos de facto y responden a ordenamientos propios de estados autoritarios. Otras fueron elaboradas o modificadas durante perodos democrticos. Pero tanto unas como otras contienen disposiciones de carcter discriminatorio y represivo que recaen sobre determinados grupos y sectores de la poblacin, restringiendo sus derechos y su capacidad de participacin poltica. A pesar de las diversas acciones, presentaciones judiciales y declaraciones de inconstitucionalidad sobre los cdigos o parte de su articulado, estas normas siguen teniendo plena vigencia y son aplicadas con todo el rigor de la ley a lo largo y ancho del territorio nacional. Los cdigos contravencionales y de faltas han sido cuestionados en el mbito nacional e internacional tanto desde la doctrina penal como desde el campo de las luchas por los derechos humanos y contra la discriminacin y la represin. Se han esgrimido variados argumentos contra los cdigos, que van desde cuestionamientos estrictamente legales a crticas que apuntan a sus objetivos, fundamentos y efectos polticos. En primer lugar, en la Repblica Argentina, ni las provincias ni la Ciudad Autnoma de Buenos Aires se encuentran facultadas para legislar en materia penal. Esta facultad aparece delegada al Congreso de la Nacin en la Constitucin Nacional (art. 75 inc. 12 y art. 121 y 126),

quedando bajo responsabilidad de las provincias exclusivamente el dictado de los cdigos procesales respectivos. Por lo tanto, segn la Constitucin, existe solamente un Cdigo Penal que rige en todo el pas y no puede ser suplantado o complementado por normas paralelas de carcter penal como son los cdigos contravencionales y de faltas. Al respecto, se ha puesto en duda que el Cdigo Penal de la Nacin pueda contemplar la variedad de conductas y situaciones propias de cada localidad del pas, y se ha argumentado que las contravenciones en realidad reprimen delitos menores no previstos por la normativa nacional. Este argumento no se puede sostener si consideramos que existen delitos sin pena de arresto en el Cdigo Penal y si tenemos en cuenta que en general las conductas penalizadas son las mismas en todas las provincias (prostitucin, escndalo, merodeo, etc.). No existen entonces fundamentos razonables para dictar normas locales, excepto por cuestiones administrativas que en ningn caso deben responder a un fin penal ni mucho menos establecer penas privativas de la libertad. Adems, en algunas ocasiones las normas contravencionales entran en contradiccin o se superponen con el Cdigo Penal, tipificando conductas ya contempladas por las leyes nacionales. En segundo lugar, los cdigos contravencionales y de faltas violan el derecho de defensa, el derecho a la libertad personal, la garanta del debido proceso y el principio del juez natural al imponer casi como pena exclusiva el arresto y tomar como nica prueba para la acusacin la declaracin de los/as agentes policiales intervinientes y, en algunos casos, incluso otorgar al mismo rgano de administracin la institucin policial, a cargo del/a Jefe/a de Polica la facultad de detener, acusar, investigar, juzgar los hechos y dictar sentencia, lo cual viola adems la divisin de poderes, sin posibilidad del/la acusado/a de recurrir a un/a abogado/a o cualquier instancia de defensa en juicio (cf. en este sentido las leyes contravencionales de las provincias de Catamarca, Crdoba, Entre Ros, Tucumn y Jujuy). Cabe recordar que, conforme la Constitucin Nacional, las constituciones provinciales, la Constitucin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y distintas declaraciones, convenciones y tratados internacionales con rango constitucional, slo pueden ser detenida la persona cuya captura es solicitada por escrito por un/a juez/a competente o es sorprendida in flagrante delicto por la autoridad de prevencin (cf. el art. 18 de la Constitucin Nacional y el art. 7 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos). Debemos tener en cuenta, adems, que la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en la sentencia del caso Bulacio vs. Argentina, dictada el 18 de septiembre de 2003, conmina al Estado argentino a adoptar las medidas legislativas o de cualquier otra ndole que sean necesarias para adecuar el ordenamiento jurdico interno a las normas internacionales, para garantizar que no se repitan hechos como el del citado caso y eliminar de la legislacin nacional toda forma de detencin arbitraria. En tercer lugar, se ha mencionado en reiteradas oportunidades la vaguedad o apertura de los tipos establecidos en los cdigos contravencionales y de faltas. En algunos casos, las tipificaciones son tan amplias en la descripcin de la accin punida o el bien jurdico protegido que permiten incluir cualquier conducta que quede fuera de los estrechos parmetros de

normalidad y orden establecidos. De esta manera, en el tema que nos ocupa, gays, lesbianas, bisexuales, travestis y personas trans pueden ser detenidos/as, por ejemplo, por vestir ropas o hacerse pasar por persona del sexo contrario, por realizar gestos o ademanes que ofendan la decencia pblica o realizar actos contrarios a la moral y las buenas costumbres, todo lo cual atenta contra el derecho a la libertad, a la libre expresin y a la identidad de las personas, adems de daar el principio de reserva declarado en el artculo 19 de la Constitucin Nacional. Ms all del texto de la ley, se debe tener en cuenta el carcter arbitrario y sistemtico de su aplicacin: a ningn/a agente policial se le ocurrira detener a una mujer por usar jean y camisa, exigir a una persona que cese un gesto amenazante o sancionar a alguien por emitir un insulto indecente. En otras palabras, la selectividad de la ley recae solamente sobre aquellos/as sujetos para los que ha sido diseada con el fin de vigilar y castigar. En cuarto lugar, los cdigos contravencionales y de faltas incurren, por sus tipificaciones y a travs de la figura de la reincidencia, en lo que en la doctrina se conoce como derecho penal de autor, es decir, la penalizacin no de conductas prohibidas sino de sujetos y condiciones de vida (cf. ZAFFARONI, Eugenio Ral, Manual de Derecho Penal, Buenos Aires, Ediar, 2005, pp. 49 a 54). De esta manera, las penas y su progresividad responden no a la ilegalidad de los actos, sino a la supuesta peligrosidad de sus autores/as, lo que habilita detenciones aun cuando la accin tipificada como contravencin no se haya producido. En el caso de las travestis y de quienes por sus actividades usan el espacio pblico cotidianamente (personas en situacin de prostitucin, vendedores/as ambulantes, piqueteros/as, etc.), los efectos de esta concepcin retrgrada sobre los delitos y las penas son particularmente nocivos. Por ltimo, cabe sealar que si bien la legislacin argentina es abolicionista con respecto a la prostitucin, es decir, no castiga ni regula su ejercicio por entender que se trata de un problema social y que es funcin del estado eliminar las condiciones que lo generan, todos los cdigos contravencionales y de faltas reservan un captulo de su articulado a penalizar la prostitucin callejera. Esto afecta de manera particular a mujeres y varones gay que se ven obligados/as a prostituirse en la va pblica, pero sobre todo a las travestis que, expulsadas tempranamente del mbito familiar, marginadas del sistema educativo y excluidas del circuito econmico formal, muchas veces deben recurrir a la prostitucin como nico modo de subsistencia. La penalizacin de la prostitucin callejera no slo es ilegal sino que desconoce las consecuencias de su ejercicio en lugares privados (casas de citas, cabarets y prostbulos), que alimenta la corrupcin de agentes policiales y autoridades polticas y dinamiza el circuitos de trata, explotacin y reduccin a la servidumbre de mujeres, jvenes, nios y nias. Adems, muchos cdigos judicializan la salud de las personas e intervienen en cuestiones sanitarias al establecer penas para quienes ejerzan la prostitucin estando afectados/as por enfermedades de transmisin sexual; algunas leyes incluso disponen exmenes mdicos compulsivos y ordenar internaciones y tratamientos forzosos (cf. el art. 86 del Cdigo de Faltas de Catamarca, el art. 44 del Cdigo de Faltas de Crdoba, el art. 42 del Cdigo de Faltas de

Corrientes, los art. 65 y 66 del Cdigo de Faltas de Chaco, los arts. 62 y 63 del Cdigo de Faltas de La Rioja, los arts. 55 y 55 bis del Cdigo de Faltas de Mendoza y el art. 125 del Cdigo Contravencional de San Juan). De esta manera, problemas que deberan ser objeto de polticas pblicas, y cuyas causas exceden la prostitucin, como son las infecciones de transmisin sexual, quedan relegados al estrecho marco de la poltica criminal y el criterio del personal policial o judicial, que acta como agente sanitario, sin la formacin necesaria para hacerlo. Esto sumado al agravamiento en la salud de personas que viven con vih/sida cuando se ven sometidas a las condiciones de hacinamiento, alimentacin inadecuada, falta de higiene y dificultades para la provisin de medicamentos propias del encierro en comisaras y crceles. En consecuencia, los cdigos contravencionales y de faltas no slo se usan para justificar detenciones arbitrarias y procesos de dudosa legalidad, sino que adems habilitan prcticas sistemticas de carcter delictivo, persecutorio y extorsivo por parte de policas, fiscales, jueces/zas y autoridades; y judicializan problemas sociales y de salud que deberan ser objeto de polticas pblicas, no de acciones penales. Simultneamente, los cdigos se articulan con operaciones de representacin poltica y criminalizacin a travs de las instituciones de la sociedad civil, la opinin pblica y los medios masivos de comunicacin, que se apoyan en ideologas racistas, xenfobas, sexistas, homofbicas, lesbofbicas y transfbicas, en tanto los tipos establecidos y la selectividad de la accin penal recaen sobre grupos caracterizados por su desigualdad de clase o condicin social y su diferencia de etnia, edad, gnero, identidad de gnero y orientacin sexual. En los cdigos contravencionales y de faltas se materializan y vuelven reales los efectos discriminatorios de esas ideologas; en su letra podemos leer el vnculo que une violencia poltica con explotacin econmica en la historia argentina de los ltimos cincuenta aos. El artculo 1 de la Ley Nacional N 23.592 establece que Quien arbitrariamente impida, obstruya, restrinja o de algn modo menoscabe el pleno ejercicio sobre bases igualitarias de los derechos y garantas fundamentales reconocidos en la Constitucin Nacional, ser obligado, a pedido del damnificado, a dejar sin efecto el acto discriminatorio o cesar en su realizacin y a reparar el dao moral y material ocasionados. A los efectos del presente artculo se considerarn particularmente los actos u omisiones discriminatorios determinados por motivos tales como raza, religin, nacionalidad, ideologa, opinin poltica o gremial, sexo, posicin econmica, condicin social o caracteres fsicos. La previsin del citado artculo no es ms que una derivacin de lo prescripto por nuestra Constitucin Nacional respecto de la igualdad ante la ley en sus arts. 16 y 75 incs. 19, 22 y 23. Es precisamente el art. 75 inc. 22 el que otorga jerarqua constitucional a los instrumentos internacionales de derechos humanos all enumerados, los cuales consagran el mencionado principio de igualdad y no discriminacin en ms de una oportunidad (Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, art. 2; Declaracin Universal de Derechos Humanos, arts. 2, 7, 12, 21 y 26; Convencin Americana sobre Derechos Humanos, arts. 1, 11 y 24; Pacto Internacional de derechos civiles y polticos, arts. 2, 3 y 26).

Consideramos que a la luz de la Constitucin Nacional y los Instrumentos Internacionales de Derechos Humanos con jerarqua constitucional no se puede sostener legislacin ni reglamentacin que desconozca el principio de no discriminacin, estableciendo limitaciones en el ejercicio de los derechos de la ciudadana por su pertenencia a cierto grupo. Al respecto, la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha dicho que las restricciones al ejercicio de los derechos deben estar justificadas por objetivos colectivos de tal importancia que claramente pesen ms que la necesidad social de garantizar el pleno ejercicio de los derechos garantizados por la Convencin, y que no sean ms limitantes que lo estrictamente necesario. Por ejemplo, no es suficiente demostrar que la ley cumple con un objetivo til y oportuno (cf. Opinin Comit Interamericano in re "Sra. X vs. Argentina" del 15 de octubre de 1996). En este sentido, la misma Corte sostuvo que de ninguna manera podran invocarse el orden pblico o el bien comn como medios para suprimir un derecho garantizado por la Convencin o para desnaturalizarlo o privarlo de contenido real (ver art. 29 a). En el mbito nacional, la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin ha delineado a lo largo de los aos ciertas pautas aplicables a casos de discriminacin: a) la igualdad implica tratar del mismo modo a quienes se encuentran en iguales condiciones; b) de esto resulta la prohibicin de aplicar excepciones o privilegios a algunas personas, excluyendo a otras que se encuentran en iguales situaciones; c) la regla de igualdad no es absoluta, ni obliga a no tener en cuenta la diversidad, sino que la prohibicin est dirigida a evitar distinciones arbitrarias u hostiles; d) en consecuencia, el parmetro para determinar la presencia de igualdad es la razonabilidad (cf. GIL DOMNGUEZ, Andrs, Ley Nacional de Salud Sexual y Procreacin Responsable, Buenos Aires, Ad-Hoc, 2003, p. 49). El Plan Nacional contra la Discriminacin (PNcD), aprobado por el Presidente Nstor Kirchner en septiembre de 2005 (Decreto N 1086/2005), considera prcticas sociales discriminatorias cualquiera de las siguientes acciones: a) crear y/o colaborar en la difusin de estereotipos de cualquier grupo humano por caractersticas reales o imaginarias, sean stas del tipo que fueren, sean stas positivas o negativas y se vinculen a caractersticas innatas o adquiridas; b) hostigar, maltratar, aislar, agredir, segregar, excluir y/o marginar a cualquier miembro de un grupo humano del tipo que fuere por su carcter de miembro de dicho grupo; c) establecer cualquier distincin legal, econmica, laboral, de libertad de movimiento o acceso a determinados mbitos o en la prestacin de servicios sanitarios y/o educativos a un miembro de un grupo humano del tipo que fuere, con el efecto o propsito de impedir o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos humanos o libertades fundamentales. Al mismo tiempo, el documento aborda con preocupacin el problema de los cdigos contravencionales y de faltas en la etapa de diagnstico e incluye entre las propuestas de reformas legislativas: Derogar los artculos de todos los cdigos provinciales y municipales con figuras contravencionales abiertas (falta de moralidad, escndalo en la va pblica, merodeo, prostitucin, etc.) que otorgan facultades a la polica para realizar arrestos sin intervencin judicial previa (propuesta nmero 17). Coincide en esta propuesta no slo el diagnstico

elaborado por los grupos de diversidad sexual, sino los planteos correspondientes a todos los colectivos contemplados en el PNcD: indgenas, afrodescendientes, migrantes y refugiados/as, personas con discapacidad, mujeres, adultos/as mayores, nios, nias y jvenes. Para contribuir con esta propuesta, sin pretender agotar la discusin sobre la revisin de las normas contravencionales y dems instrumentos utilizados para realizar detenciones arbitrarias, a continuacin citamos aquellos artculos del Cdigo Contravencional de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y de los cdigos provinciales que habilitan detenciones por identidad de gnero, orientacin sexual o prcticas sexuales no normativas. Entre ellos, hay artculos que hacen expresa mencin en trminos discriminatorios a la homosexualidad o al travestismo, como es el caso de los cdigos de las provincias de Buenos Aires, Formosa, La Rioja, Mendoza, Neuqun, Ro Negro, Santa Cruz, Santa Fe y Santiago del Estero. El resto, menos explcito, realiza alusiones indirectas o contiene figuras que, como explicamos, son utilizadas para perseguir y detener a gays, lesbianas, bisexuales y personas trans.

Ciudad Autnoma de Buenos Aires Ley 1.472 - Cdigo Contravencional de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires (2004) CAPTULO II - USO DEL ESPACIO PBLICO Y PRIVADO Artculo 81. - Oferta y demanda de sexo en los espacios pblicos. Quien ofrece o demanda en forma ostensible servicios de carcter sexual en los espacios pblicos no autorizados o fuera de las condiciones en que fuera autorizada la actividad, es sancionado/a con uno (1) a cinco (5) das de trabajo de utilidad pblica o multa de doscientos ($ 200) a cuatrocientos ($ 400) pesos. En ningn caso procede la contravencin en base a apariencia, vestimenta o modales. En las contravenciones referidas en el prrafo precedente, la autoridad preventora slo puede proceder al inicio de actuaciones por decisin de un representante del Ministerio Pblico Fiscal. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Clusula transitoria: Hasta tanto se apruebe la autorizacin a la que se hace referencia en el artculo 81, no se permite la oferta y demanda ostensible de servicios de carcter sexual en espacios pblicos localizados frente a viviendas, establecimientos educativos o templos o en sus adyacencias. En ningn caso procede la contravencin en base a apariencia, vestimenta o modales. Se entiende por adyacencias una distancia menor de doscientos (200) metros de las localizaciones descriptas precedentemente. En las contravenciones referidas en el prrafo precedente, la autoridad preventora slo podr proceder al inicio de actuaciones por decisin de un representante del Ministerio Pblico Fiscal. El 12 de octubre de 2005, un grupo de organizaciones de derechos humanos y movimientos sociales y polticos contra la discriminacin y la represin presentamos al Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires una accin declarativa de inconstitucionalidad contra el Cdigo Contravencional de la ciudad. Si bien el pedido no prosper, el dictamen de los jueces alienta a hacer presentaciones futuras respecto de parte del articulado del cdigo.

Provincia de Buenos Aires Decreto Ley 8031 - Cdigo de Faltas de la Provincia de Buenos Aires (1973) CAPTULO III CONTRA LA MORALIDAD PBLICA Y LAS BUENAS COSTUMBRES Artculo 68. - (Dec-Ley 8797/77, Dec-Ley 9321/79, Dec-Ley 9399/79) ser penado con una multa de entre el quince (15) y el cuarenta (40) por ciento del haber mensual del Agente del Seguridad (Agrupamiento Comando) de la Polica de la Provincia de Buenos Aires y arresto de cinco (5) a treinta (30) das, la prostituta o el homosexual que se ofreciere pblicamente, dando ocasin de escndalo o molestando o produjere escndalo en la casa que habitare. Artculo 69.- (Dec-Ley 9321/79 y Dec-Ley 9399/79) Ser sancionado con multa del veinte (20) al sesenta (60) por ciento del haber mensual el Agente de Seguridad (Agrupamiento Comando) de la Polica de la Provincia de Buenos Aires y arresto de diez (10) a treinta (30) das. a.- El propietario o encargado del hotel o casa de alojamiento o establecimiento comercial, cuando en sus dependencias se produjere escndalo con motivo de ejercicio de la prostitucin o por actitudes o prcticas viciosas de homosexuales; b.- El sujeto de malos hbitos conocidos que sea encontrado en compaa de menor o de menores de dieciocho (18) aos de edad, en actitud sospechosa.

CAPTULO VII CONTRA LA FE PBLICA Artculo 92.- Ser penado con multa entre el veinte (20) y el sesenta (60) por ciento del haber mensual del Agente de Seguridad (Agrupamiento Comando) de la Polica de la Provincia de Buenos Aires, y clausura, en caso de que se utilizare comercio o local para la infraccin, de diez (10) a sesenta (60) das: () e.- El que en la vida diaria se vista y haga pasar como persona de sexo contrario; () CAPTULO VIII CONTRA LOS FESTEJOS DEL CARNAVAL Artculo 93.- (Dec-Ley 9321/79) Ser sancionado con multa entre el quince (15) y el cuarenta (40) por ciento del haber mensual del Agente de Seguridad (Agrupamiento Comando) de la Polica de la Provincia de Buenos Aires: a.- El que pblicamente se exhibiera cambiando su apariencia fsica mediante el uso de pelucas o barbas postizas, caretas, antifaces o maquillajes, sin permiso de la autoridad competente; b.- El que use un permiso a los que se refiere el inciso anterior, que no le corresponda; () Artculo 94.- (Dec-Ley 9321/79) Ser penado con multa entre el quince (15) y el cuarenta (40) por ciento del haber mensual del Agente de Seguridad (Agrupamiento Comando) de la Polica de la Provincia de Buenos Aires, y arresto de diez (10) a treinta (30) das: () e.- El que cambie el disfraz autorizado, de modo que pueda ofender el decoro o las buenas costumbres; f.- El que en desfiles, corsos, bailes o lugares de reunin de personas, mediante cantos o palabras, danzas o ademanes, ofenda el decoro o las buenas costumbres.

El artculo 92 inc. e fue declarado inconstitucional por el Juzgado en lo Correccional Nro. 1 de Baha Blanca, a cargo del Juez Jos L. Ares, en un fallo del 21 de septiembre de 1999. Sin embargo, no se modific el cdigo hasta el da de la fecha. Existe un proyecto de ley derogatorio de los artculos 68, 69 inc. a y 92 inc. e que se encuentra en comisin en el Senado provincial desde noviembre de 2006 (Proyecto de Ley D-1002/05-06) pero todava no fue tratado en la Cmara.

Provincia de Catamarca Ley 5171 - Cdigo de Faltas de la Provincia de Catamarca (2005) TTULO IV CONTRA LA MORALIDAD Y BUENAS COSTUMBRES CAPTULO I CONTRA LA DECENCIA PBLICA Ofensa al pudor. Artculo 82.- El que con actos, gestos o palabras obscenas, ofendiere la decencia o pudor pblico o decoro personal, siempre que el hecho no constituya delito, ser sancionado con veinte Unidades de Multa (20 U.M.), e instrucciones especiales.

Artculo 85.- Las personas de ambos sexos que individualmente o en compaa, se exhibieren, incitaren u ofrecieren pblicamente a mantener relaciones sexuales por dinero o promesa remuneratoria y/o provocaren escndalo por tal motivo; o que en lugares pblicos o locales de libre acceso hicieren manifiestamente proposiciones deshonestas u ofrecieren relaciones sexuales con otras personas, con el fin de ejercer la prostitucin, sern sancionados con arresto de hasta treinta (30) das corridos. Si las proposiciones o incitaciones fueren dirigidas a un menor de diecisis (16) aos; la pena podr elevarse hasta sesenta (60) das corridos, siempre que el hecho no constituya delito. Artculo 86.- La persona sorprendida en ejercicio de la prostitucin afectada de enfermedad venrea o contagiosa y que de ella tuviere o debiera tener conocimiento por las circunstancias, ser castigada con arresto de hasta veinte (20) das o multa de diez a veinte Unidades de Multa (10 a 20 U.M.), sin perjuicio de las medidas sanitarias que correspondan.

Provincia de Crdoba Ley 8431 - Cdigo de Faltas de la Provincia de Crdoba (2003) TITULO I DECENCIA PBLICA CAPITULO PRIMERO Faltas contra la moralidad (artculos 42 al 45) Molestias a personas en sitios pblicos Artculo 42.- SERAN sancionados con multa de hasta cinco Unidades de Multa (5 UM) o arresto hasta diez (10) das, los que molestaren a otra persona, afectando su decoro personal, mediante gestos, palabras o graficaciones, en la va pblica, lugares de acceso pblico desde un lugar pblico o desde un lugar privado con trascendencia a terceros. La pena de arresto ser de hasta de veinte (20) das si la vctima fuere menor de diecisis aos o si el hecho se produjere en horario nocturno, cualquiera fuere su edad.

Actos contrarios a la decencia pblica Artculo 43.- SERAN sancionados con multa de hasta diez Unidades de Multa (10 UM) o arresto hasta veinte (20) das, los en que en la va pblica, lugar abierto al pblico o lugar pblico, profirieren palabras o realizaren gestos o ademanes contrarios a la decencia pblica. Se considerar circunstancia agravante el que tales actos fueran ejecutados en ocasin de celebrarse festividades cvicas, religiosas o actos patriticos en cuyo caso se aplicarn conjuntamente las penas de multa y arresto establecidos en la primera parte de esta disposicin. Prostitucin molesta o escandalosa-Medidas profilcticas o curativas Artculo 44.- SERAN sancionados con arresto de hasta veinte (20) das, quienes ejerciendo la prostitucin se ofrecieren o incitaren pblicamente molestando a las personas o provocando escndalo. Queda comprendido en este caso el ofrecimiento llevado a cabo desde el interior de un inmueble pero a la vista del pblico o de los vecinos. En todos los casos ser obligatorio el examen venreo y de deteccin de todas las enfermedades de transmisin sexual y, en su caso, el tratamiento curativo.

Provincia de Corrientes

Ley 124 - Cdigo de Faltas de la Provincia de Corrientes (2001) TITULO I DECENCIA PBLICA CAPITULO PRIMERO FALTAS CONTRA LA MORALIDAD MOLESTIA A PERSONAS EN SITIOS PBLICOS Artculo 40.- Sern sancionados con multa de hasta cinco Unidades de Multa (5UM) o arresto hasta diez (10) das, los que molestaren a otra persona, afectando su decoro personal, mediante gestos, palabras o gratificaciones, en la va pblica, lugares de acceso pblico o desde un lugar privado con trascendencia a terceros. La pena de arresto ser hasta de veinte (20) das si la vctima fuere menor de diecisis aos o si el hecho se produjere en horario nocturno, cualquiera fuere su edad. ACTOS CONTRARIOS A LA DECENCIA PBLICA Artculo 41.- Sern sancionados con multa de hasta diez Unidades de Multa (10UM) o arresto hasta veinte (20) das, los que en la va pblica, lugar abierto al pblico o lugar pblico, profirieren palabras o realizaren gestos o ademanes contrarios a la decencia pblica. Se considerar circunstancia agravante el que tales actos fueren ejecutados en ocasin de celebrase festividades cvicas, religiosas o actos patriticos, en cuyo caso se aplicarn conjuntamente las penas de multa y arresto establecidas en la primera parte de esta disposicin. PROSTITUCIN MOLESTA O ESCANDALOSA. MEDIDAS PROFILACTICAS O CURATIVAS Artculo 42.- Sern sancionadas con arresto de hasta veinte (20) das, quienes ejerciendo la prostitucin se ofrecieren o incitares pblicamente molestando a las personas o provocando escndalo. Queda comprendido en este caso el ofrecimiento llevado a cabo desde el interior de un inmueble pero a la vista del pblico o de los vecinos. En todos los casos ser obligatorio el examen venreo y de deteccin de todas las enfermedades de transmisin sexual y, en su caso, el tratamiento curativo.

Provincia de Chaco Ley 4209 - Cdigo de Faltas de la Provincia de Chaco (1995) TITULO IV FALTA CONTRA LA MORALIDAD Y BUENAS COSTUMBRES OFENSA AL PUDOR PBLICO ESPECTACULOS LICENCIOSOS Artculo 62.- Ser sancionado con arresto de hasta treinta (30) das o multa equivalente en efectivo de hasta cinco (5) remuneraciones mensuales, mnima, vital y mvil: a) el que sin estar comprendido en la incriminacin del articulo 129 del cdigo penal, con actos o palabras torpes, ofenda la decencia publica; y b) el que inoportune a otras personas en lugar publico o accesible al publico, en forma ofensiva al pudor y al decoro personal. La sancin podr duplicarse si el hecho fuera cometido contra o en perjuicio de ancianos, enfermos mentales, mujeres o menores de diecisis (16) aos.

Artculo 64.- Ser sancionado con arresto de hasta sesenta (60) das o multa equivalente en efectivo de hasta diez (10) remuneraciones mensuales, mnima, vital y mvil, el administrador, empresario, organizador o responsable de reuniones o espectculos, sean en locales abiertos o cerrados, que permitan que los asistentes adopten actitudes reidas con la moral y las buenas costumbres. la sancin podr incrementarse en un cincuenta por ciento, si los protagonistas fueran menores de dieciocho (18) aos. En caso de reincidencia podr disponerse la clausura del local. Si los organizadores o responsables fueran varias personas, la sancin se aplicara a cada una de ellas. ESCNDALO Artculo 65.- ser sancionada con arresto de hasta treinta (30) das o multa equivalente en efectivo de hasta cinco (5) remuneraciones mensuales, mnima, vital y mvil, la persona de uno u otro sexo que pblicamente o desde un lugar privado, pero con trascendencia al pblico, se ofrezca y provoque escndalo con fines sexuales. El juez podr disponer el examen medico de la misma y ordenar su interaccin en el establecimiento adecuado a los fines de su debido tratamiento si el caso as lo requiere y por el termino que el facultativo interviniente considere necesario.

PROSTITUCIN MOLESTA O ESCANDALOSA - MEDIDAS PROFILCTICAS O CURATIVAS Artculo 66.- sern sancionados con arresto de hasta treinta (30) das o multa equivalente en efectivo de hasta cinco (5) remuneraciones mensuales, mnima, vital y mvil, quienes ejerciendo la prostitucin se ofrecieren o incitaren pblicamente, molestando a las personas o provocando escndalo. Queda comprendido en este caso el ofrecimiento llevado a cabo desde el interior de un inmueble pero a la vista del pblico o de los vecinos. En todos los casos ser obligatorio el examen venreo o de deteccin de todas las enfermedades de transmisin sexual y, en su caso, el tratamiento curativo.

Provincia de Chubut Ley 4115 - Cdigo Contravencional de la Provincia de Chubut (1998) TITULO II INDIVIDUALES CONTRAVENCIONES CONTRA LOS SENTIMIENTOS TICOS

Artculo 79.- Poner en peligro el decoro de otros en lugar pblico o de acceso pblico mediante acciones o palabras soeces. Este tipo es inaplicable a las representaciones artsticas, a la exposicin cientfica y a la crtica social. Pena: arresto de cinco (5) a quince (15) das. Artculo 81.- Ofrecer o incitar de palabra, con seas o gestos provocativos e inequvocos, ya sea individualmente o en compaa, con el fin de mantener contactos sexuales por s o por otro, provocando escndalo o molestias a las personas que transiten por el lugar o que habiten en la vecindad. Pena: arresto de 20 (veinte) a sesenta (60) das. (Modificado por ley N 4627)

Provincia de Entre Ros En el ao 2000, luego de una intensa lucha de organizaciones de travestis y mujeres en situacin de prostitucin, junto con organizaciones de derechos humanos, fueron derogados los

artculos 44 y 45 de la ley provincial 3815 del ao 1952 (Contravenciones Policiales), que penaban el escndalo y la prostitucin. Sigue vigente el cuerpo general de la norma.

Provincia de Formosa Ley 794 - Cdigo de Faltas de la Provincia de Formosa (1979) CAPITULO III - Decencia y moral pblica Artculo 96.- Ser sancionado con arresto de hasta cinco das el que en sitio pblico o a la vista de terceros profiriere palabras, realizare gestos o tuviere actitudes torpes, que por su carcter ofendiere la decencia pblica. Artculo 98. - Las personas de uno y otro sexo que pblicamente o desde un lugar privado; pero con trascendencia al pblico, se ofrecieren a realizar actos sexuales, perversos o de homosexualismo, o incitaren al pblico a su realizacin, u ofrecieren realizar tales actos con prostitutas mediante palabras, gestos, escritos y otros medios anlogos, sern reprimidas con arresto de cinco a treinta das. Cuando en las mismas circunstancias del prrafo anterior, una persona molestare a otra en razn de su sexo mediante palabras, gestos, ademanes, seguimientos o cualquier actitud de anloga significacin, ser sancionada con arresto de cinco a doce das. Artculo 99.- Ser sancionado con arresto de tres a quince das el que vistiere o se hiciere pasar como persona de sexo contrario.

Provincia de Jujuy Ley 219 - Ley de Faltas de la Provincia de Jujuy (1951) CAPTULO XVI DE LAS FALTAS CONTRA LA MORAL Y LAS BUENAS COSTUMBRES ESCNDALO Artculo51.- Sern reprimidos con multa del 15% al 60% del salario Mnimo Vital y Mvil vigente o con arresto de 5 a 20 das (Modificado por ley 3917): 1) El que atente contra el pudor de las mujeres o nios por medio de palabras, gestos, versiones, actos o hechos deshonestos. 2) El que pblicamente con palabras, gestos o actos incultos ofendiese el pudor, ya sea desde el interior del domicilio o en la va pblica o desde adentro de cualquier vehculo. 3) El que desde cualquier paraje se presentare sin suficientes vestidos, o adornos inmorales. 4) Los empresarios de cualquier espectculo pblico que permitieren actos inmorales u ofensas notorias al pudor. 5) Los que tomaren parte en cualquier espectculo pblico y se exhibieren en condiciones inmorales o se conduzcan con ademanes, gestos, canciones o danzas deshonestas estando en comunicacin directa con en pblico. 6) Los que se exhiban en la va pblica en forma incorrecta con mujeres conocidas como prostitutas o clandestinas.

() 10) Las mujeres de vida licenciosa o personas de su servidumbre que desde su domicilio inciten a alguien a penetrar en sus habitaciones, se exhiban en pblico en forma inmoral o deshonesta. 11) Los que de palabra, hechos o actos o gestos molesten y atenten contra la moral, a los estudiantes a la entrada o salida de los colegios o escuelas. 12) Los dueos, gerentes o encargados de cafs, bares, casas de hospedajes u otras que permitan la atencin del pblico a mujeres que no estn munidas de certificado policial de buena conducta. () 14) Los que pretendan cometer o cometan actos deshonestos en los sitios o parajes pblicos con mujeres ya sean conocidas como prostitutas o no. 15) Las parejas que en sus expansiones no observen las normas elementales de cultura. 16) Los que en cualquier forma no prevista en este Captulo daen la moral y las buenas costumbres con gritos, palabras o cualquier manifestacin grosera o de incultura. CAPTULO XX DE LOS BAILES PBLICOS Artculo 63.- En los bailes pblicos se prohbe: 4) El baile inmoral o hacerlo entre hombres. 5) Permitir cualquier otro acto inmoral en el saln de bailo o cualquier otra dependencia del local.

Provincia de La Pampa Ley 1123 - Cdigo de Faltas Provincial (1989) TITULO IV.- CONTRA LA MORALIDAD Y LAS BUENAS COSTUMBRES (artculos 85 al 90) CAPITULO I.- OFENSA MORAL (artculos 85 al 87) Artculo 85.- Ser reprimido con multa de hasta sesenta (60) das o arresto de hasta veinte (20) das: 1) El que, sin estar comprendido en la incriminacin del artculo 129 del Cdigo Penal, con actos o palabras torpes ofenda la decencia pblica; y 2) El que inoportune a otras personas en lugar pblico o accesible al pblico, en forma ofensiva al pudor o al decoro personal. Ref. Normativas: Cdigo Penal Art.129 Artculo 86.- Las personas de cualquier sexo que pblicamente ofrecieren relaciones sexuales, sern reprimidas con multa de hasta sesenta (60) das o arresto de hasta veinte (20) das.

Provincia de La Rioja

Ley 7062 - Cdigo de Faltas de la Provincia de La Rioja (2001) TITULO FALTAS CONTRA EL ORDEN PBLICO (artculos 51 al 55) ESCNDALO PBLICO Y PRIVADO Artculo 53: Sern sancionados con multa con hasta cinco (5) UM o arresto hasta diez (10) das los que con ofensas recprocas dirigidas a terceros, produjeren escndalo pblico, los que rieren en el interior de domicilios o lugares privados, cuando los actos se exteriorizaren causando alarma o molestias a los vecinos, los que con gritos u otros ruidos o ejerciendo su oficio de un modo contrario a los reglamentos, los que circularen con escape libre o uso excesivo de bocina, causaren alarma y perturbaren las ocupaciones o reposo de los vecinos. ESCNDALO Y MOLESTIAS A TERCEROS Artculo 54: Sern sancionados con multa de hasta diez (10) UM o arresto de hasta veinte (20) das, quienes profieran gritos, hicieren ruidos o utilizaren otros medios capaces, conforme a la circunstancia, de causar escndalo o molestia a terceros. Si dichos hechos tuvieren lugar en ocasin de reuniones, juntas deportivas y espectculos pblicos de cualquier naturaleza la pena ser de treinta (30) UM nicamente. TTULO III FALTAS CONTRA LA MORALIDAD (artculos 56 al 65) MOLESTIAS A PERSONAS EN SITIOS PBLICOS Artculo 56.- Sern sancionados con multa equivalente a cinco (5) UM o arresto hasta de diez (10) das los que molestaren a otras personas afectando su decoro personal, mediante gestos, palabras o grficaciones en la va pblica, lugares de acceso pblico o en un lugar privado con trascendencia a terceros, los que realizaren sus necesidades fisiolgicas en la va pblica. La pena ser hasta veinte (20) das de arresto si la vctima fuese menor de diecisis (16) aos. ACTOS CONTRARIOS A LA DECENCIA PBLICA Artculo 57.- Sern sancionados con multa de hasta diez (10) UM o arresto de hasta diez (10) das los que en la va pblica, lugar abierto al pblico o lugar pblico, profieran palabras o realizaren gestos o ademanes contrarios a la decencia pblica. Se considera circunstancias agravantes en que tales actos fueran ejecutados en ocasiones de celebrarse festividades cvicas, religiosas o actos patriticos, en cuyo caso se aplicarn conjuntamente las penas de multa y arresto establecido en la primera parte de esta disposicin. PROSTITUCIN ESCANDALOSA Y HOMOSEXUALISMO Artculo 60.- El que individualmente o en compaa, se exhibiere, incitare, ofreciere o realizare seas o gestos provocativos a terceros en lugar pblico, abierto o expuesto al pblico, con el fin de ejercer la prostitucin, o incitaren a menores de 16 aos a actos inmorales y facilitaren o permitieren su entrada a sitios de prostitucin y otros impropios para la moral, sern castigados con arresto de hasta treinta (30) das o hasta treinta (30) UM. La persona que de alguna forma ofreciere a los terceros el comercio sexual, ser castigada con arresto de quince (15) a treinta (30) das o hasta treinta (30) UM. PROSTITUCIN PELIGROSA Artculo 62.- La mujer sorprendida en ejercicio de la prostitucin afectada de enfermedad venrea o contagiosa y que de ella tuviera o debiera tener conocimiento por la II

circunstancia, ser castigada con arresto hasta de treinta (30) das o con multa de hasta treinta (30) UM, sin perjuicio de las medidas sanitarias que corresponde. TRATAMIENTO FORZOSO Artculo 63.- En todos los procesos por infraccin a los Artculos 61 y 62, el Juez ordenar la revisacin mdica especializada del infractor y de la infractora para el diagnstico de enfermedad venrea o contagiosa, y en los casos en que la misma se detecte, se dispondr en la sentencia condenatoria el tratamiento forzoso de quien la padezca, librando comunicacin a las autoridades sanitarias. PROSTITUTA Artculo 64.- A los fines de los artculos anteriores se considera prostituta a la mujer que habitualmente con fin de lucro, tiene relaciones sexuales con las personas que eventualmente la soliciten o se ofreciere con signos exteriores a tal fin.

Provincia de Mendoza Ley 3365 - Cdigo de Faltas de la Provincia de Mendoza (1965) TITULO III FALTAS CONTRA LA MORALIDAD De las ofensas a la decencia y moralidad pblica Artculo 51.- El que, en un lugar pblico o abierto o expuesto al pblico, ejecutare actos contrarios a la decencia pblica con acciones o palabras torpes, siempre que el hecho no constituya delito ser castigado con arresto de hasta veinte (20) das o con multa de hasta dos mil (2000) pesos. Ofensas al pudor o decoro personal Artculo 52.- El que, en lugar pblico o abierto o expuesto al pblico, importunare a otra persona en forma ofensiva al pudor o al decoro personal, siempre que el hecho no constituya delito, ser castigado con arresto de hasta doce (12) das o con multa de hasta un mil dos cientos (1200) pesos. Prostitucin escandalosa y homosexualismo Artculo 54.- La mujer y el homosexual que, individualmente o en compaa, se exhibiere, incitare, ofreciere o realizare seas o gestos provocativos a terceros en lugar pblico, abierto o expuesto al pblico, con el fin de ejercer la prostitucin, ser castigado con arresto de diez (10) a treinta (30) das y multas de hasta un milln quinientos mil pesos ($ 1.500.000). La persona que de alguna forma ofreciere a los terceros el comercio sexual, ser castigada con arresto de quince (15) a treinta (30) das y multa de hasta dos millones de pesos ($ 2.000.000), siempre que el hecho no constituya delito. (Texto segn Ley 4459, Artculo 3)

Prostitucin peligrosa Artculo 55.- La mujer sorprendida en ejercicio de la prostitucin afectada de enfermedad venrea o contagiosa y que de ella tuviera o debiera tener conocimiento por las circunstancias, ser castigada con arresto hasta de treinta (30) das o con multa de hasta tres mil (3000) pesos, sin perjuicio de las medidas sanitarias que correspondan. Artculo 55 BIS.- En todos los procesos por infraccin a los arts. 54 y 55, el Juez ordenar la revisacin mdica especializada del infractor o de la infractora para el diagnstico de enfermedad venrea o contagiosa, y en los casos en que la misma se detecte, dispondr

en la sentencia condenatoria el tratamiento forzoso de quien la padezca, librando comunicacin a las autoridades Sanitarias a los fines de la aplicacin del art. 9 de la Ley 12331, ello sin perjuicio de la aplicacin de las penas establecidas en dichas normas. (Texto segn Ley 3971, art. 1) Prostituta. Artculo 56 - A los fines de los artculos anteriores, se considera prostituta la mujer que habitualmente, con fin de lucro, tiene relaciones sexuales con las personas que eventualmente la solicitan o se ofreciere con signos exteriores a tales fines. (Texto segn Decreto Ley 1944/74, art. 8)

En 2006 se derog por ley el artculo 80 que castigaba a quien en la vida diaria se vistiere y se hiciere pasar como persona de sexo contrario (cf. Ley 7596, art. 1).

Provincia de Misiones Ley 2800 - Cdigo de Faltas de la Provincia de Misiones (1990) CAPTULO II Faltas Relativas a la Prevencin de la Decencia Pblica (artculos 52 al 61) Actos o Palabras Obscenas Artculo 52.- Se impondr multa del cinco (5) por ciento al veinticinco (25) por ciento del sueldo mencionado en el Artculo 2 o arresto de dos (2) das a diez (10) das a quienes ofendieren pblicamente al pudor con actos, ademanes o palabras torpes, obscenas o indecentes. Ofensa de Palabra o de Hecho Artculo 53.- Se impondr multa del cinco (5) por ciento al cincuenta (50) por ciento del sueldo mencionado en el Artculo 2, a quien en lugar pblico molestare de hecho o de palabra a otra persona. Si el hecho se realizare con intencin deshonesta la pena ser de arresto de cinco (5) das a veinte (20) das. Incitacin Sexual Escandalosa Artculo 57.- Se impondr multa del quince (15) por ciento al setenta y cinco (75) por ciento del sueldo mencionado en el Artculo 2 o arresto de cinco (5) das a treinta (30) das, a la persona que ofreciere o incitare pblicamente en forma escandalosa al acto sexual.

Provincia de Neuqun Decreto Ley 813 - Cdigo de Faltas de la Provincia de Neuqun (1962) TITULO II DE LAS FALTAS CAPTULO II Faltas relativas a la Prevencin de la Decencia Pblica Artculo 54.- Ser reprimido con multas de cien (100) a mil (1.000) pesos o arresto hasta por diez (10) das, el que por su culpa se encontrare con vestimentas contrarias a la decencia pblica. Artculo 58.- Ser reprimida con multa de quinientos (500) a tres mil (3.000) pesos o arresto de cinco (5) das hasta treinta (30) das, la mujer que ejerciendo la prostitucin, se ofrezca o incite pblicamente en forma escandalosa.

Artculo 59.- En igual pena incurrir el homosexual o vicioso sexual en las mismas circunstancias, o que sin ellas, frecuentare intencionalmente a menores de 18 aos de edad. Artculo 61.- Ser reprimido con multa de un mil (1.000) a tres mil (3.000) pesos o arresto hasta (30) das, el que sin estar comprendido en las disposiciones de los artculos 125 y 126 del Cdigo Penal, se haga mantener aunque sea parcialmente, por mujer prostituta, homosexual o vicioso sexual, explotando las ganancias logradas por la explotacin de tales actividades, adems proceder al decomiso del dinero.

Provincia de Ro Negro Ley 532 - Cdigo de Faltas de la Provincia de Ro Negro (1968) CAPTULO III Faltas relativas a la prevencin de la decencia pblica Artculo 53.- Sern reprimidas con multa de dos mil (2.000) pesos moneda nacional o arresto de un (1) da hasta cinco (5) das, a aquellas personas que: a) El que con palabra o actos torpes y/u obscenos, ofendieren la decencia pblica; b) El que importunare a otra persona en lugares pblicos o de libre acceso pblico, en forma ofensiva al mismo o al pudor o decoro personal, con palabras, actos torpes u obscenos; () Artculo 54.- Ser reprimido con multa de cuatro mil (4.000) pesos moneda nacional o arresto de un (1) hasta diez (10) das, el que por su culpa se encontrare en lugar pblico con vestimentas contrarias a la decencia pblica. Artculo 58.- Ser reprimida con multa de dos mil (2.000) a diez mil (10.000) pesos moneda nacional o arresto de cinco (5) hasta veinticinco (25) das, la que ejerciendo la prostitucin se ofrezca o incite pblicamente de manera molesta para las personas o en forma escandalosa. Artculo 59.- En igual pena incurrir el homosexual o vicioso sexual en las misma circunstancias o que sin ellas, frecuentare intencionalmente a menores de dieciocho (18) aos de edad. Artculo 61.- Ser reprimido con multa de ocho mil (8.000) a doce (12.000) mil pesos moneda nacional o arresto de veinte (20) das hasta treinta (30) das, el que sin estar comprendido en las disposiciones de los artculos 125 y 126 del Cdigo Penal, se haga menester aunque sea parcialmente, por mujer prostituta, homosexual o vicioso sexual, lucrando con las ganancias logradas por la explotacin de tales actividades. Adems proceder al decomiso del dinero.

Provincia de Salta Ley 7135 - Cdigo Contravencional de la Provincia de Salta (2001) TTULO V Contravenciones contra la tranquilidad y el orden pblico Artculo 74.- Sern sancionados con arresto de hasta treinta (30) das o multa de hasta treinta (30) das, los que habitual o accidentalmente se agrupen para molestar, provocar,

insultar, hostigar o agredir en cualquier forma a terceras personas o promuevan escndalos o tumultos en lugares pblicos o accesibles al pblico, en tanto ello no constituya delito. Se entiende por grupo la reunin de tres (3) o ms individuos. TTULO X Contravenciones contra la Moral Pblica Artculo 96.- Ser sancionado con arresto de hasta treinta (30) das o multa de hasta treinta (30) das, el que ofendiere el pudor de las personas con palabras o con gestos inequvocos. TTULO XIII Prostitucin Artculo 114.- Sern sancionados con arresto de hasta quince (15) das, conmutables con multa equivalente, las personas que ofrecieren o incitaren en la va pblica a practicar actos sexuales, por dinero o cualquier otra retribucin que ofreciere. Artculo 115.- Sern sancionados con arresto de hasta veinte (20) das o multa equivalente, las personas, que en la va pblica, ofrecieren o incitaren a las personas a practicar actos sexuales, por dinero o cualquier otra retribucin, molestando o provocando escndalo.

Provincia de San Juan Ley 7819 Cdigo Contravencional de la Provincia de San Juan (2007)

TITULO IV CONTRAVENCIONES CONTRA LA MORALIDAD CAPTULO I Artculo 117.- Ofensas a la moral pblica. El que en lugar pblico, abierto o expuesto al pblico, ejecute actos contrarios a la decencia, con gestos, acciones o palabras torpes ser sancionado conjunta o alternativamente, con pena de multa hasta cien jus (100 J), instrucciones especiales y/o arresto de hasta treinta (30) das.Artculo 118.- Escndalo pblico. El que en lugar pblico, abierto o expuesto al pblico, con ofensas recprocas o dirigidas a terceros produzca escndalo pblico ser sancionado con pena, conjunta o alternativamente, de multa de hasta cien jus (100 J), instrucciones especiales y/o arresto de hasta treinta (30) das.CAPTULO II Artculo 124.Prostitucin escandalosa. La persona de cualquier sexo que individualmente o en compaa, moleste o d ocasin a escndalo, se exhiba, ofrezca, incite, realice seas o gestos provocativos a terceros en lugar pblico, abierto o expuesto al pblico, con el propsito de mantener contactos o prcticas sexuales ser sancionada, conjunta o alternativamente, con pena de instrucciones especiales, prohibicin de concurrencia y/o arresto de hasta veinte (20) das. Queda comprendido en este supuesto el ofrecimiento llevado a cabo desde el interior de un inmueble o vehculo a la vista del pblico.Artculo 125.- Prostitucin peligrosa. La persona comprendida en la disposicin anterior que tenga o debiera tener conocimiento de estar afectada de una enfermedad venrea o contagiosa ser sancionada con pena de arresto de hasta treinta (30) das.-

Provincia de San Luis Ley VI-0155-2004 (5550) - Cdigo Contravencional de la Provincia de San Luis (2004) TTULO III Contravenciones contra los sentimientos ticos individuales Artculo 62.Poner en peligro el decoro de otros, en lugar pblico o de acceso pblico, mediante acciones o palabras soeces. Quedan excluidas de este tipo las representaciones artsticas, la exposicin cientfica y la crtica social. Pena: Arresto de dos (2) a diez (10) das. Artculo 64.Ofrecer de palabra o con gestos inequvocos contactos sexuales por si o para otro, en lugar pblico o de acceso pblico indiscriminado. Pena: Arresto de quince (15) a sesenta (60) das.

Provincia de Santa Cruz Ley 233 Cdigo de Faltas de la Provincia de Santa Cruz (1961) LIBRO PRIMERO DE LAS FALTAS TITULO II Faltas en especial CAPTULO III Faltas contra la moral pblica y las buenas costumbres Artculo 51.- El que ofenda la decencia pblica con palabras o actos que no lleguen a constituir delitos ser reprimido con multas de cien a quinientos pesos. Se considerarn comprendidos en esta incriminacin aqullos que ofendan la moral pblica con canciones, escritos, publicaciones o que en lugar pblico se comporten irrespetuosamente con una mujer, o la molesten con hechos o palabras que no importen delito.Artculo 54.- La mujer que para el ejercicio de la prostitucin, se ofreciera en pblico, molestando o dando ocasin de escndalo en la casa que habita o haciendo trascender su actividad en forma que ofendiere a la moral y las buenas costumbres, ser reprimida con arresto de diez a quince das. Igual pena se aplicar a cualquiera que promoviera relaciones con prostitutas. Artculo 55.- Las personas que en lugares pblicos o de acceso pblico hagan manifiestamente proposiciones tendientes a prcticas homosexuales sern reprimidas con multas de cien a mil quinientos pesos o arresto de quince a cincuenta das. Igual sancin se aplicar a los homosexuales reconocidos que fueren hallados en hora o lugar sospechoso con menores de dieciocho aos.Artculo 95.- El que en la vida diaria se vista como persona del sexo contrario o se haga pasar por tal, salvo en las fiestas del carnaval y con la debida autorizacin ser reprimido con arresto hasta treinta das o multa hasta mil pesos.-

Provincia de Santa Fe Ley 10.703 Cdigo de Faltas de la Provincia de Santa Fe (1991) TITULO IV - Contra la moralidad y las buenas costumbres

CAPITULO I - Contra la decencia pblica Artculo 83 (Ex 78).- Ofensa al pudor. El que con actos gestos o palabras obscenas ofendiere la decencia o pudor pblico o decoro personal, siempre que el hecho no constituya delito, ser reprimido con multa hasta tres jus. Artculo 87 (Ex 81).- Prostitucin escandalosa. El que ofreciere pblicamente a mantener relaciones sexuales por dinero o promesa remuneratoria o provocare escndalo con tal motivo; o que en lugares pblicos o locales de libre acceso hiciere manifiestamente proposiciones deshonestas u ofreciere relaciones sexuales con otras personas, ser reprimido con arresto hasta treinta das. Si las proposiciones o incitaciones fueren dirigidas a un menor de dieciocho aos, la pena podr elevarse hasta sesenta das. Artculo 93 (Ex 87).- Travestismo. El que se vistiere o se hiciere pasar por persona del sexo contrario y ocasionare molestias, ser reprimido con arresto hasta veinte das. (Texto ordenado por el Decreto 1283/03).

Provincia de Santiago del Estero Ley 2425 - Cdigo de Faltas de la Provincia de Santiago del Estero (1953) Molestias o perturbaciones a las personas Artculo 63.- El que, en lugar pblico o abierto al pblico, por petulancia u otro motivo reprobable, causare a alguien molestia o perturbacin, ser reprimido con arresto hasta ocho das o multa equivalente a dos (2) jornales del Pen Industrial como mnimo y como mximo hasta cuatro (4) jornales. Actos Contrarios a la Decencia Pblica Artculo 77.- El que, sin estar comprendido en el artculo 129 del Cdigo Penal, ofendiere a la decencia pblica con actos o palabras torpes, ser reprimido con arresto hasta diez das. Ref. Normativas: Cdigo Penal Art.129 Artculo 78.- Se considera comprendido en los trminos del artculo precedente: a) El que transitare por las calles o sitios pblicos falto de ropas o con prendas interiores, ofreciendo un aspecto indecoroso o inmoral; b) El que en sitios pblicos o accesibles a la vista del pblico, realice actos fisiolgicos que slo deben cumplirse en lugares reservados; c) El que se exhibiere pblicamente con ropas de otro sexo, siempre que la costumbre lo reprima, salvo durante las fiestas de carnaval u otras que estuviere permitido, pero en ningn caso cuando las vestimentas fueren indecorosas;

Prostitucin escandalosa Artculo 83.- Se aplicar arresto de hasta 15 das a la mujer que se ofrezca pblicamente o provoque escndalo; y a las personas de ambos sexos que, en lugares pblicos o en locales de libre acceso, hagan manifiestamente proposiciones deshonestas u ofrezcan relaciones con prostitutas. La pena podr elevarse hasta un mes de arresto si las proposiciones o incitaciones fueren dirigidas a un menor de 18 aos. Lugares, Compaas y Tareas Peligrosas para la Moral de Menores Artculo 84.- Ser reprimido con arresto hasta ocho das o multa equivalente a dos (2) jornales del Pen Industrial como mnimo y como mximo hasta cuatro (4) jornales: a) El que no impidiere, estando obligado a ello, la entrada a menor de 18 aos a los denominados "Bailes Pblicos" cuando no fuere acompaado de una persona mayor de su

familia; b) El sujeto de malos hbitos reconocidos que se lo encuentre en compaa de un menor de 18 aos; c) El que obligare a un menor a recoger desperdicios en la va pblica, en los terrenos destinados a depsitos de basura, en mataderos u otros sitios similares; d) El que ocupe o emplee a un menor en lugar peligroso para su moral.

Provincia de Tierra del Fuego No existe un cdigo de faltas o contravenciones a nivel provincial. Sin embargo, se encuentran vigentes una serie de disposiciones y edictos policiales que deberan ser revisados: Disposiciones Generales de los edictos policiales de la Polica de la Provincia de Tierra del Fuego CAPITULO IV DE LAS PENAS DEL ARRESTO ARTICULO 25) Los contraventores que registren antecedentes en la Seccin Indice General de la Direccin Investigaciones; Criminales y Tcnicas, reputados como peligroso o que resulten tales por otra modalidad, los conocidos como pederastas 1 pasivos o activos, los expendedores de alcaloides o narcticos o los conocidos como rufianes o que en cualquier forma directa o indirecta aprovechen de la prostitucin, cumplirn el arresto firme sin substitucin por la multa.TITULO III DE LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIALES CAPITULO UNICO EXTRACCION DE SANGRE A CONTRAVENTORES ARTICULO 134) La seccin dermatovenereolgica correspondiente a la zona sanitaria de la jurisdiccin de la Comisara interviniente, abocada al estudio de los problemas venreos en los casos que lo solicite y por intermedio de su personal tcnico, proceder a la extraccin de sangre a las presuntas infractoras al inciso h) del artculo 2 del Edicto N 2 Escndalo tendiente a practicar las reacciones necesarias para verificar su estado sanitario, y en ese sentido, debe prestarse la ms amplia colaboracin al personal autorizado para los fines indicados. DE LOS HOMOSEXUALES ARTICULO 138) Las Comisaras de Polica al tener conocimiento que en determinado local de acceso al pblico de su jurisdiccin se renen homosexuales con propsitos vinculados a su inmoralidad tomar sin dilacin las medidas preventivas y represivas que las circunstancias aconsejan y conforme a lo determinado en este reglamento.

Digesto de Edictos Policiales de la Provincia de Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur

El trmino pederasta fue usado durante muchos aos para designar a los gays.

Decreto N 77/59 EDICTO N 3 ESCNDALO ARTICULO 1) Sern reprimidos con multa o con arresto de 6 a 15 das: a) Los que ofendieren pblicamente el pudor con palabras, actos o ademanes obscenos.b) Los que pblicamente vertieren palabras torpes, obscenas o indecente ofendiendo el pudor o corrompiendo las buenas costumbres; () ARTICULO 2)- Sern reprimidos con multa o con arresto de 6 a 21 das: a) Los que molestaren o provocaren a los transentes con palabras o ademanes que implicaren una ofensa a la moral. Se aplicar el mximo de la pena cuando el acto se ejecute contra personas del culto, ancianos, dbiles, seoras y nias.() c) Los que se baaren en lugares pblicos quebrando las buenas costumbres o las reglas de decencia y decoro.d) Los que incitaren a menores de 18 aos cumplidos a actos inmorales y facilitaren o permitieren su entrada a sitios de prostitucin o cabarets y otros impropios para la moral; e) Los que exhibieren en comercios, plazas u otros lugares de esparcimiento pblico, con vestimentas indecorosas o se despojaren en los mismos sitios de ropas de vestir, exigible a la cultura social; f) Los que se exhibieren en la va pblica o lugares pblicos disfrazados con ropas del sexo opuesto.g) Las prostitutas o su servidumbre que desde su casa incitaren o se ofrecieren al acto carnal; h) Las personas de uno u otro sexo que pblicamente se ofrecieren al acto carnal; i) Los sujetos conocidos como pervertidos que se encontraren en compaa de menores de 18 aos cumplidos.-

EDICTO N 24 CONCERNIENTES A LAS CONTRAVENCIONES COMETIDAS POR MENORES QUE NO HAN CUMPLIDO DIESCIOCHO (18) AOS DE EDAD.() ARTICULO 2) MORALIDAD: Sern reprimidos con pena de amonestacin o multa de $ 200 a $ 1.200 m/n,: 1) Los que concurrieren a lenocinios, cabarets, locales de bailes pblicos u otros sitios peligrosos para su moral; 2) Los que frecuenten la compaa de sujetos conocidos como pervertidos o delincuentes.-

3) Los que concurrieren a sitios de diversin, academias o locales de bailes pblicos sin estar acompaados por personas mayores de su familia. VAGANCIA, MENDICIDAD Y OFICIOS PERJUDICIALES PARA LA SALUD MORAL DEL MENOR.() 13) Los que se encontraren reunidos en cafs u otros negocios anlogos, con peligro para su moral.14) Los empleados como mensajeros que condujeren correspondencia o efectos a casas peligrosas para su moral.

Provincia de Tucumn Ley 5140 - Ley de Contravenciones Policiales (1980) Artculo 15.- Sern castigados con penas de hasta treinta (30) das de arresto o treinta (30) dasmulta (Prrafo sustituido por el art. 4 inc. 1 de la Ley n 6619 B.O. 27/02/1995). 1) Los que organicen o dirijan reuniones tumultuosas en perjuicio del sosiego de la poblacin o en ofensa de personas determinadas. () 4) Los que, profiriendo gritos agresivos o de cualquier otro modo, alteraren el orden y la tranquilidad pblica en calles o lugares pblicos. 5) Los que con actos, ademanes o palabras, hechos proferidos en la va o lugares pblicos, ofendan a la moral o al pudor aun cuando se cometan o digan en el interior de inmuebles, si es que son visibles desde el exterior o trasciendan a este. () 7) Las prostitutas que se exhiban en las puertas o ventanas de sus casas o recorran las calles deteniendo, llamando o provocando a los transentes. 9)Los propietarios, administradores, encargados o empleados de cabaret, dncing y wisqueras que contraten empleadas de sala, bailarinas y artistas de variedades de ambos sexos que no posean carnet policial de autorizacin. Asimismo, cuando permitan que estos dos ltimos alternen con el pblico o que se realicen exhibiciones bailables o artsticas inmorales, infrinjan los horarios establecidos por la autoridad competente para su funcionamiento o posibiliten la actuacin de menores de edad sin autorizacin otorgada por quin ejerza su patria potestad o juez competente. 10) Los propietarios de cafs cantantes o de otras casas donde se den espectculos no sujetos al reglamento municipal de teatros, que exhiban o permitan que se exhiban a menores de dieciocho aos en ejercicio gimnstico o de baile que provoque o den lugar a escenas inmorales. 11) Los que inciten a menores a actos inmorales en las calles, plazas, parajes o sitios abiertos al pblico. () 14) Los que se encuentren en estado de ebriedad manifiesta en las calles, caminos, plazas, parajes pblicos, cafs o almacenes, tabernas y otros despachos de bebidas. Siempre que esa circunstancia pusiere en peligro al que consume y/o a los dems, tanto en su/s persona/s o bienes naturales, u ofendiese la moral y /o las buenas costumbres. Considrase estado de ebriedad cuando el dosaje alcohlico y/o el control de alcohol espirado en el aire, la concentracin de alcohol en la sangre sea superior a quinientos (500) miligramos por litro. En caso de menor graduacin el presunto infractor deber ser puesto en libertad de inmediato. (Inciso incorporado por el art.4 inc. 2) de la Ley n 6619 B.O. 27/02/1995). Existen dos declaraciones de inconstitucionalidad sobre la Ley de Contravenciones de Tucumn que corresponden a los fallos sobre las causas Nuez Jos Gerardo s/ Infraccin art. 15 inc. 4 L.C.P Rec. Apelacin s/ Incidente de Inconstitucionalidad del 5 de mayo de

2005 y Zelarrayn David Miguel s/ Recurso de Apelacin e Inconstitucionalidad - Ley 5140 del 1ro. de noviembre de 2005.

* Este informe fue elaborado en marzo de 2008 por Juan Pablo Parchuc del rea Queer de la Universidad de Buenos Aires, organizacin que integra la Federacin Argentina de Lesbianas Gays Bisexuales y Trans (FALGBT), con aportes de la Dra. Romina Ojagnan del Instituto Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo (INADI) y la colaboracin de la Asociacin de Travestis Transgnero Transexuales Argentinas (ATTTA) y la Fundacin Buenos Aires Sida.