LLClSLAClCn AM8lLn1AL:

La leglslacln amblenLal o derecho amblenLal es un comple[o con[unLo de LraLados,

convenlos, esLaLuLos, reglamenLos, y el derecho comun que, de manera muy amplla,
funclonan para regular la lnLeraccln de la humanldad y el resLo de los componenLes
bloflslcos o el medlo amblenLe naLural, hacla el fln de reduclr los lmpacLos de la
acLlvldad humana, LanLo en el medlo naLural y en la humanldad mlsma.

CuL LS unA nC8MA AM8lLn1AL?

La norma es el modo como se conclbe y expresa el derecho amblenLal, es declr, se
reflere a una regla de conducLa obllgaLorla" o no, que se proporclona para un uso
raclonal y susLenLable de los recursos naLurales y el medlo amblenLe.

CCMC Su8CL LA LLClSLAClCn AM8lLn1AL?

La leglslacln amblenLal surge de la necesldad de responder anLe la socledad a los
problemas amblenLales que se presenLan, ya que el hombre de slempre ha preLendldo
domlnar la naLuraleza. Ll lnsLrulr e lnduclr al ser humano para que modere su
comporLamlenLo con el fln de proLeger la vlda, es Larea de la educacln, pero exlglr ese
comporLamlenLo a Lraves de la norma y la coaccln son proplos del derecho.

Ll uerecho AmblenLal se desarroll como lglca respuesLa a la necesldad de exploLar los
recursos naLurales en un marco de raclonalldad, aprovechamlenLo sosLenlble y
proLeccln del amblenLe. Su evolucln ha sldo rplda y progreslva, lncorporndose
paulaLlnamenLe en Lodas las ramas [urldlcas y adqulrlendo, a su vez, auLonomla propla
como dlsclpllna vlnculada con casl Lodas las clenclas.
Ln sl, 1lene su aparlcln a nlvel lnLernaclonal en el ano 1972 a ralz de la promulgacln
de la ueclaracln de LsLocolmo sobre el Medlo Pumano. Se ve desarrollado por la CarLa
de la 1lerra del ano 1982, la ueclaracln de 8lo sobre el Medlo AmblenLe y el uesarrollo
del ano 1992 y la reclenLe ueclaracln de !ohannesburgo del ano 2002.
CuL LS LL C8!L1C uL LA LLClSLAClCn AM8lLn1AL ? SuS llnALluAuLS?

Ll ob[eLo del derecho amblenLal esL desLlnado a gobernar, ordenar, regular, dlrlglr la
vlda humana y sus acLos en relaclones con el amblenLe. Las flnalldades del derecho
amblenLal son:
- ueflnlr los prlnclplos medlanLe los cuales se habr de formular, conduclr y
evaluar la pollLlca amblenLal, asl como los lnsLrumenLos y procedlmlenLos para
su apllcacln.
- 8egular el e[erclclo de las faculLades de las auLorldades de la AdmlnlsLracln
ubllca, en maLerla de conservacln del medlo amblenLe, proLeccln ecolglca y
resLauracln del equlllbrlo ecolglco.
- Conservar y resLaurar el equlllbrlo ecolglco, asl como prevenlr los danos al
amblenLe, de manera que sean compaLlbles la obLencln de beneflclos
econmlcos y las acLlvldades de la socledad con la conservacln de los
ecoslsLemas.
- LsLablecer las medldas de conLrol, de segurldad y las sanclones admlnlsLraLlvas
que correspondan, para garanLlzar el cumpllmlenLo y la apllcacln de las leyes y
de las dlsposlclones que de ella se derlven.
- 8egular la responsabllldad por danos al amblenLe y esLablecer los mecanlsmos
adecuados para garanLlzar la lncorporacln de los cosLos amblenLales en los
procesos producLlvos, y esLablecer el mblLo de parLlclpacln de la socledad en
el desarrollo y la gesLln AmblenLal.

CuALLS SCn LAS CA8AC1L8lS1lCAS uL LA LLClSLAClCn AM8lLn1AL?

1. ln18AulSClLlnA8lC: Su auLonomla no excluye de nlngun modo su relacln con
las oLras ramas del derecho, pues exlsLe enLre ella y las dems una lnLerrelacln,
prlmarla y dlnmlca.
2. 18AnSulClLlnA8lC: Ln el uerecho AmblenLal no es suflclenLe Lomar en cuenLa
fuenLes de orden soclal o econmlco en un perlodo o momenLo lndlcado, puesLo
que esLa dlsclpllna [urldlca exlge el aporLe o la lnLeraccln de oLras maLerlas
clenLlflcas que sean capaces de orlenLarle e llusLrarle en el proceso de
comprensln del fenmeno amblenLal, con el ob[eLo de conLar con los
elemenLos verldlcos que habrn de servlrle de fundamenLo para la creacln o
reforma de nuevas normas o reglamenLaclones de carcLer amblenLal.
3. ulnAMlCC: La consLanLe evolucln de las clenclas y Lecnologlas y su puesLa en
prcLlca, en ocaslones Llenden a desembocar en una accln y efecLos
conLamlnanLes o de deLerloro del medlo amblenLe, slLuaclones esLas que obllgan
a reallzar una mayor y acLuallzada labor leglslaLlva o reglamenLarla amblenLal,
con el fln de conLrarresLar o prevenlr sus efecLos negaLlvos.
4. lnnCvAuC8 ? SCLluA8lC: Se dlsLlngue de oLras dlsclpllnas [urldlcas por la
exlsLencla de una serle de elemenLos que le son proplos, especlflcos y dlsLlnLos
de aquellos que caracLerlzan el desarrollo de oLras maLerlas normaLlvas y
docLrlnales.
3. ulSL8SlCn nC8MA1lvA: LxlsLencla de profusa canLldad de lnsLrumenLos
[urldlcos que Llenen por ob[eLo crear la sensacln de gran proLeccln, segurldad
y acLlvldad [urldlca amblenLal, cuando la realldad demuesLra que perslsLe una
gran desorlenLacln en cuanLo a la efecLlva apllcacln se LraLa.
6. AC1lvluAu !u8lSulCClCnAL ln1L8nAClCnAL l88LLAvAn1L: Se ve prlvado de
acceso a la [urlsdlccln como consecuencla de la dlspersln normaLlva. Se uLlllza
para dlrlmlr las conLroverslas el ArblLra[e.
7. AuSLnClA ? uLSAA8lClCn uL LAS 8LSCnSA8lLluAuLS: Cuando suceden
hechos con clara negllgencla, declslones u opclones equlvocadas que generarlan
responsabllldades, son LraLadas como supuesLas caLsLrofes naLurales.
8. lunClCnALlSMC C8CnlCC: Los lnsLrumenLos lnLernaclonales para la
proLeccln del amblenLe presuponen que las lnsLlLuclones deben ser creadas en
funcln de las necesldades que se preLende saLlsfacer en forma con[unLa.
9. LA 8LCLA uLL CCnSLnSC Ln LA CLnL8AClCn uLL uL8LCPC 8LAnuC" (SCl1
LAW): LsLe derecho blando conslsLe en la consLlLucln de un compromlso ms
pollLlco que [urldlco que emana de los lnsLrumenLos lnLernaclonales para la
proLeccln del amblenLe.
10. CA8C1L8 8LvLn1lvC: Los ob[eLlvos del uerecho AmblenLal lnLernaclonal son
fundamenLalmenLe prevenLlvos, la coaccln a posLerlorl resulLa parLlcularmenLe
lneflcaz.
11. CA8C1L8 SlS1LMlCC: La regulacln de conducLas lnLernaclonales no se reallza
alsladamenLe, slno Lenlendo en cuenLa el comporLamlenLo de los elemenLos
naLurales y las lnLeracclones deLermlnadas en ellos como consecuencla de la
acLlvldad.


LLClSLAClCn AM8lLn1AL Ln MLxlCC:
Ls lmposlble que exlsLa una socledad sana sl el ecoslsLema no lo es o no puede
resLaurarse. La salud del ecoslsLema se enLlende, por una parLe, como la capacldad de
manLener la organlzacln blolglca y soclal y, por oLra, como la habllldad para alcanzar
meLas humanas razonables y sosLenlbles.

C8lCLn uL LCS 8C8LLMAS AM8lLn1ALLS:

Mexlco es un pals que enLre oLros problemas enfrenLa un rpldo creclmlenLo
poblaclonal, mlgracln a las cludades y pobreza de una gran parLe de su poblacln,
especlalmenLe la rural. Las preslones proplas del rpldo creclmlenLo econmlco y
demogrflco han derlvado en problemas amblenLales, debldo a dos facLores prlnclpales:

La exploLacln de los recursos naLurales (bosques, suelo, agua y pesca), que ha
desempenado un papel lmporLanLe en la degradacln del ecoslsLema.
Ll flnanclamlenLo que requlere el pals para enfrenLar lnLegralmenLe dlchos
problemas se ha deblllLado por las demandas flnancleras de las urgenLes
prlorldades naclonales que enfrenLa el pals.

LCS 8C8LLMAS LCCLCClCCS nC SL 8LSuLLvLn C8 uLC8L1C:

Ls verdad que en nlnguna nacln del mundo el confllcLo de la ecologla se resuelve por
decreLo, pero Lamblen es clerLo que en Mexlco esLe problema no derlva de la falLa de
leyes, slno que ms blen esL relaclonado con aspecLos econmlcos y culLurales. La
lucha conLra la conLamlnacln es relaLlvamenLe reclenLe en nuesLro pals, pero aun asl el
marco legal es suflclenLe para su conLrol.
LL?LS MLxlCAnAS Ln MA1L8lA AM8lLn1AL:

Ln 1988 fue promulgada la Ley Ceneral de Lqulllbrlo Lcolglco y la roLeccln al
AmblenLe, la cual ampll la vlsln esLraLeglca y LransmlLl faculLades y obllgaclones
especlflcas a las enLldades federaLlvas y a los munlclplos, para que la problemLlca
amblenLal de cada esLado pueda ser aLendlda de manera dlrecLa.

La Ley Ceneral de Lqulllbrlo Lcolglco y la roLeccln al AmblenLe (LCLLA) es la
encargada de:

8egular las acclones en maLerla de proLeccln al amblenLe, conservacln y
mane[o de los recursos naLurales que se reallcen en blenes y zonas de
[urlsdlccln del LsLado, y en consecuencla de sus munlclplos.
ulsLrlbulr las aLrlbuclones enLre el Coblerno del LsLado y los munlclplos, de
acuerdo con sus respecLlvas compeLenclas, conforme a los llneamlenLos de la
Ley, de la ConsLlLucln ollLlca de los LsLados unldos Mexlcanos, y de las
consLlLuclones de cada LsLado.

Como complemenLo a la Ley anLes menclonada, que es la ms lmporLanLe, exlsLen oLras
que colaboran a la proLeccln del medlo amblenLe:

Ley lederal del Mar, promulgada en 1986, la cual Llene como ob[eLlvo
deLermlnar las condlclones de las acLlvldades humanas en el mar y proLeger el
amblenLe marlno.
Ley de esca, la cual daLa de 1992 y Llene como fln asegurar la conservacln y el
uso raclonal de los recursos pesqueros.
Ley lederal de MeLrologla y normallzacln, promulgada en 1992 con el
propslLo de esLablecer el marco regulaLorlo para Lodas las normas federales,
lncluyendo las normas amblenLales.
Ley de Aguas naclonales, de 1992, que Llene como ob[eLlvo regular la
exploLacln y el uso de las aguas naclonales, conservando su canLldad y su
calldad para lograr su desarrollo susLenLable.
Ley lederal de 8ecursos foresLales, publlcada en el ularlo Cflclal de la lederacln
en 1997, desLlnada a regular el uso de los recursos foresLales y promover su
conservacln, resLauracln y produccln.
Ley Ceneral de vlda SllvesLre, publlcada en [ullo del ano 2000, la cual deroga a la
Ley lederal de Caza que daLaba de 1932.

Sl1uAClCn AC1uAL:

Sl blen hasLa hace velnLe anos las conslderaclones amblenLales no ocupaban un lugar
lmporLanLe en el desarrollo de Mexlco, ahora son una preocupacln consLanLe a la que
se dedlcan vasLos recursos para reverLlr en lo poslble la degradacln amblenLal.

Como ya menclonamos, Mexlco enfrenLa Lres reLos enormes: el producLlvo, el soclal y el
amblenLal. Ln prlmer lugar, el creclmlenLo producLlvo debe ser suflclenLe para saLlsfacer
las necesldades de una poblacln en consLanLe aumenLo, y en segundo, una canLldad
conslderable de poblacln vlve en condlclones de pobreza y padece problemas de salud
que en gran parLe son causados por la degradacln del medlo amblenLe.

Ll gran reLo es armonlzar las meLas ecolglcas con las socloeconmlcas para lograr un
desarrollo sosLenlble. Ls una Larea enorme que requlere la parLlclpacln de Lodos en
cuanLo a la obedlencla de las leyes que Llenen como fln proLeger nuesLro enLorno y por
lo LanLo nuesLra salud y nuesLra vlda.