TERMINOS DE REFERENCIA ELABORACION DE PROYECTO DE INVERSIN PBLICA MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LA SANIDAD AGRARIA EN LA REGIN TACNA

TACNA ABRIL 2013

TRMINOS DE REFERENCIA
1. ASPECTOS GENERALES
1.1 INTROD CCIN El presente documento constituye los trminos de referencia para el Estudio a nivel de perfil del proyecto MEJORAMIENTO EL SERVICIO DE LA SANIDAD AGRARIA EN LA REGION TACNA 1.2 ENTIDAD RESPONSABLE DEL EST DIO El GOBIERNO REGIONAL DE TACNA es el responsa le de la administraci!n" monitoreo y supervisi!n del Estudio a Nivel de #re Inversi!n" el cual ser$ e%ecutado por el Consultor &ue resulte seleccionado en el proceso del Concurso #' lico( Con fines de adecuar apropiadamente la terminolo)*a a la #resentaci!n del +ervicio" al consultor encar)ado del Estudio" en adelante se le llamar$ El CON+,LTOR y al GOBIERNO REGIONAL DE TACNA" propietario del estudio se le denominara LA ENTIDAD( EL CON+,LTOR seleccionado ser$ el responsa le por un adecuado planeamiento" pro)ramaci!n" conducci!n de estudios $sicos" dise-o" y en )eneral por la calidad tcnica de todo el Estudio" &ue de er$ ser e%ecutado en concordancia con los est$ndares actuales relacionados con el Estudio( EL CON+,LTOR de er$ aplicar los 'ltimos adelantos y conocimientos tcnicos so re este tipo de proyectos y adem$s tendr$ en cuenta los C!di)os" Leyes" Re)lamentos y dem$s Normas Nacionales vi)entes" de tal manera &ue el tra a%o cumpla con los re&uisitos necesarios para su apro aci!n por LA ENTIDAD( 1.3 PLA!O DEL SERVICIO DE CONS LTOR"A El pla.o de e%ecuci!n del estudio es de sesenta /012 d*as calendario" contados a partir de la fec3a de la suscripci!n del contrato o aceptada la Orden de +ervicio correspondiente( 1.# BICACIN DEL PROYECTO Las caracter*sticas y la trascendencia del proyecto en menci!n" nos permite se-alar &ue el $m ito de influencia del proyecto es la Re)i!n Tacna" u ic$ndose el +ENA+A Tacna en4 Re)i!n #rovincia Distritos 1.$ 4 Tacna 4 Tacna 5ultidistrital

%IPOTESIS DEL PROBLEMA. ,no de los pro lemas de la a)ricultura es el desconocimiento de nuevas tecnolo)*as" o servando &ue los a)ricultores y )anaderos van desarrollando su actividad con el traspaso de conocimientos /emp*ricos mayormente2 de padre a 3i%o" conocimientos &ue van &uedando o soletos por el descu rimiento de nuevos mtodos productivos y de control de pla)as y enfermedades en la actividad a)r*cola y pecuaria( La po laci!n /por desconocimiento2 no valora el tra a%o &ue reali.an las instituciones en ien de la a)ricultura y su protecci!n ante la e6istencia de pla)as y enfermedades &ue 3acen muc3o da-o al sector a)ropecuario" en su proceso de )eneraci!n de oportunidades y en la colocaci!n de estos productos en los mercados locales" nacionales e internacionales(

La superficie para uso a)ropecuario es de 789 :7; 3ect$reas( De las <1=(=81 3ect$reas de tierras a)r*colas" s!lo el 8<> se encuentran cultivadas" la actividad )anadera se desenvuelve en las $reas de alfalfa y pastos naturales en la +ierra y en $reas de alfalfa" pastos cultivados y ma*. c3alero en la Costa( La ase productiva de la Re)i!n Tacna est$ supeditada a las limitaciones &ue le impone la escasa disponi ilidad del recurso 3*drico" la falta de planificaci!n en la producci!n" la e6istencia del minifundio" la consecuente falta de or)ani.aci!n en la producci!n" y la limitada aplicaci!n de tecnolo)*as modernas disponi les en el medio? todo ello en)lo ado en una sanidad a)raria limitada &ue involucra la competitividad de la actividad productiva re)ional" restrin)iendo muc3as veces el in)reso al mercado internacional( En cuanto al comercio e6terior" se o serva un flu%o comercial de productos a)ropecuarios con destino a Ar)entina" Estados ,nidos" Brasil y C3ile principalmente /e6portaci!n de aceitunas" .apallo" sandia" ce olla" or)ano" porotos verdes @ vainita" flores" 3ier as medicinales" y otros2 mientras &ue importamos frutas como man.anas" uvas" ciruelas" peras de a)ua" dura.nos" frutas secas" carne de ave" em utidos" y otros( La pro lem$tica &ue tiene mayor incidencia en el sector a)rario es la sanidad a)raria limitada" no e6isten uenas pr$cticas a)r*colas B#A" )anaderas /B#G2 y de manufactura /B#52" as* como un desarrollo institucional con de ilidades" de capacitaci!n" infraestructura" implementaci!n de la oratorios" implementaci!n de m!dulos de e6portaci!n( La po laci!n o %etivo est$ dedicada a la actividad a)raria de la re)i!n Tacna" &ue se)'n el Censo 7119 del INEI alcan.a a <A(118 personas( Esta po laci!n tiene en sus manos la e6plotaci!n de 88"9;1 3as a%o rie)o" cuya tenencia de la tierra est$ distri uida en mayor proporci!n /:9(0>2 para los pe&ue-os propietarios con superficies no mayores de <1 3as( Es necesario indicar &ue de acuerdo al Censo INEI <AA8 esta po laci!n alcan.a a a <<(998 3a itantes" lo cual nos muestra un crecimiento po lacional dedicado a la a)ricultura de 0<";<>( Este crecimiento se e6plica en el desempe-o econ!mico positivo de Tacna en el sector a)ricultura" pese a &ue la re)i!n 3a sido impactada por una fuerte inmi)raci!n po lacional" constituida en su mayor*a por familias po res provenientes del vecino departamento de #uno" 3a iendo facilitado la a sorci!n de e6cedentes po lacionales de una re)i!n con altos *ndices de po re.a e6trema" contri uyendo de esta manera a disminuir las tensiones sociales dentro de la re)i!n +ur del #er'( Lo cual nos indica &ue Tacna se 3a comportado como un polo de atracci!n con oportunidades de tra a%o" so re todo en el sector a)rario( Estos actores directos se encuentran or)ani.ados en las Buntas de ,suarios de Rie)o" &ue son personas %ur*dicas de derec3o privado de duraci!n indefinida" cuya finalidad es la de lo)rar la participaci!n activa y permanente de los usuarios de a)ua de su %urisdicci!n territorial en el desarrollo" distri uci!n y control" prevenci!n y uso racional de los recursos a)ua y suelo( A nivel de la Re)i!n Tacna e6isten 0 Buntas de ,suarios constituidas le)almente dentro del marco le)al de la Ley General de A)uas( Estas Buntas est$n referidas a la del Calle de Tacna /1: comisiones de re)antes2" Irri)aci!n La Darada /1A CCRR2" Locum a /1; CCRR2" +ama /1: CCRR2" Candarave /10 CCRR2 y Tarata /1= CCRR2 En resumen la pro lem$tica se concreta en la m*nima cantidad de recursos e implementaci!n frente a una voluntad de cam io" por lo &ue es de necesidad prioritaria desarrollar el presente proyecto( Es necesario indicar &ue la funci!n de promoci!n y prestaci!n de servicios de asistencia tcnica en sanidad a)ropecuaria es atri uida a los Go iernos re)ionales de acuerdo al Art. 51 Literal k de la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales N 27867(

1.&

DESCRIPCIN DEL PROYECTO El proyecto consiste en desarrollar acciones &ue tiendan a solucionar en un determinado tiempo y entre otras causas" la si)uiente pro lem$tica4

<(

#resencia de pla)as y enfermedades del )anado en la producci!n a)r*cola y pecuaria" como focos de infecci!n con da-o econ!mico para la )anader*a y a)ricultura de e6portaci!n de la re)i!n Tacna &ue no son controladas de acuerdo a est$ndares internacionales? pla)as como la !tori"aea o#erc$lella /polilla de la papa2" el %ylesin$s olei#erda / arrenillo del olivo2" Eueresa Blanca m!vil del olivo Ort!e&ia oli'(cola" )ilo*era 'iti+oliae y ,nc(n$la necator de la vid" o(di$" s# y el comple%o 3on)o virus en el caso del or)ano" pudrici!n radicular del or)ano )$sari$" -#( el .!ri#s s# en el caso de lili$ceas /ce olla y a%o2 as* como la prevalencia de enfermedades en el )anado ovino" &ue )eneran )randes prdidas como la Neosporosis" la Leucosis ovina en.ootica" la Diarrea viral ovina /DCB2 y la Rinotra&ueitis infecciosa ovina /IBR2( En cuanto a la Neosporosis ovina" a continuaci!n se presentan al)unos resultados de tra a%os reali.ados(

+o re otras enfermedades de importancia del )anado" como la Rinotra&ueitis infecciosa ovina /IBR2" detallamos al)unos cuadros a continuaci!n(

De i)ual forma" podemos mencionar &ue en el a-o 711A" 5ari el Arcos encontr! una prevalencia para IBR Rinotra&ueitis infecciosa ovina" de :"08>" para el valle de +ama" utili.ando una prue a de Elisa? mientras &ue en el a-o 711=" +onia 5amani encontr! una prevalencia para Leucosis ovina En.ootica de 77"=> para el valle de +ama" utili.ando una prue a de Elisa( En el a-o 711A Rocio 5amani" encontr! una prevalencia para #I /persistentemente infectados2 a Diarrea Ciral Bovina de 77"7> para el distrito de Incl$n" utili.ando una prue a de Elisa de captura de ant*)eno
7(

No se cuenta con un m!dulo de e6portaciones adecuado" con el res)uardo fitosanitario respectivo" considerando el incremento ostensi le de los vol'menes de e6portaci!n en estos 'ltimos a-os" &ue dificulta una atenci!n eficiente al e6portador(

8(

+ervicio limitado de la sanidad a)ropecuaria por el inadecuado e insuficiente espacio en la atenci!n de las actividades &ue involucra /a)r*cola" pecuaria" y de inocuidad2" a-adiendo a ello el desconocimiento de aspectos sanitarios y am ientales por parte de los a)ricultores( 5edio Rural disperso y le%ano" con presencia a)ropecuaria en las tres cuencas 3idro)r$ficas de la re)i!n Tacna y en las dos re)iones naturales" en especial la .ona andina( Espacios inadecuados para articular procesos tcnicos de transferencia tecnol!)ica en sanidad a)raria y pecuaria" de servicio y capacitaci!n( Articulaci!n limitada entre las instituciones &ue tienen &ue ver con la actividad a)ropecuaria y la po laci!n ur ana F rural" ocasionando &ue los a)ricultores" las familias y comerciantes e6presen su incomprensi!n a la la or &ue reali.an en ien de la producci!n y comerciali.aci!n de los productos a)ropecuarios(

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0(

1.'

FINANCIAMIENTO. Recursos previstos por Inversiones( 5eta 4 1<= Guente 4 Canon" +o re canon y Re)al*as mineras

1.(

PRES P ESTO BASE REFERENCIAL. El presupuesto ase referencial para la ela oraci!n del Estudio asciende a la suma de +H( 7A(01:"11 /veinte y nueve mil seiscientos cinco y 11H<11 Nuevos +oles2" incluido impuestos de Ley" cuyo desa)re)ado se detalla a continuaci!n(
DESCRIPCION NID. CANTI) DAD C. . COSTO PARCIAL

PERSONAL /e+e del royecto 01cono"ista2 1s#ecialista 41 05ng. Agr6no"o2 1s#ecialista 42 05ng. 8i'il2 Otros 1s#ecialistas 0Ar:$itecto3 5ng. 1lectricista3 5ng. -anitario2 .o#6gra+o BIENES a#el bond de 84 gr. < A7 La#iceros #$nta +ina .inta de i"#resi6n 8art$c!os de i"#resi6n +or"ato A<7 8?s 8o"b$stible SERVICIOS 1st$dios 'arios y Laboratorio )otoco#iado TOTAL DEL PRES

Global Global Global Global Global =illar 8a>a ,nd /$ego ,nd Global Global Global P ESTO

1344 1344 2344 1344 1344 14344 1344 7344 7344 14344 1344 1344 1344

6.444344 7.544344 7.544344 ;.544344 1.544344 ;4344 25344 124344 165344 2344 544344 2.244344 924344

2#.$00*00 6.444344 7.544344 9.444344 ;.544344 1.544344 1.+($*00 ;44344 25344 784344 664344 24344 544344 3.120*00 2.244.44 924344 2+.&0$*00

2.

OBJETIVO Y ALCANCE. 2.1 O,-./0123 4. 523 T6780923 4. R.:.7.9;0<.

Los presentes trminos de referencia tienen por o %etivo esta lecer los re&uerimientos para la ela oraci!n del Estudio de #erfil del #royecto MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LA SANIDAD AGRARIA EN LA REGION TACNA. +o re la ase y alcance de los presentes trminos de referencia" LA ENTIDAD encar)ar$ al CON+,LTOR la ela oraci!n del Estudio? y de acuerdo a su or)ani.aci!n" reali.ar$ la la or de 5onitoreo y +upervisi!n del Estudio( 2.2 O,-./012 4.5 S.710;02 < C29/7</<7. Gormular el correspondiente perfil a%o los lineamientos del +istema Nacional de Inversi!n #' lica /+NI#2 del estudio de pre inversi!n se-alado" cuya implementaci!n permitir$ incrementar la producci!n de especies ve)etales y animales mediante el me%oramiento de la sanidad a)raria en la Re)i!n Tacna( 2.3 A5;<9;.3 4.5 S.710;02. La descripci!n de los alcances de los servicios no es limitativa? el consultor podr$ ampliarlos y profundi.arlos de acuerdo a su e6periencia y responsa ilidad( 2.3.1 A5;<9;.3 G.9.7<5.3 4.5 S.710;02.) a( Las soluciones definitivas &ue se adopten para el proyecto de inversi!n tendr$n &ue estar enmarcadas dentro de los lineamientos esta lecidos por el +istema Nacional de Inversi!n #' lica /+NI#2" para lo)rar la apro aci!n del estudio" teniendo en consideraci!n los Contenidos 5*nimos se-alados en el ANEIO +NI# :A yHo :B" depender$ del monto del proyecto" puede ser :A" si se via ili.ar$ a nivel de perfil ! :B si se pasara a facti ilidad( ( El CON+,LTOR de e tener presente &ue el nom re del #royecto materia del presente Estudio" no de e limitar en forma al)una las metas f*sicas a proponer yHo a desarrollar en el estudio" pudiendo la ,nidad Gormuladora tramitar el cam io del nom re del proyecto" de considerarlo pertinente yHo de ser el caso( c( El estudio de pre inversi!n de e considerar la situaci!n actual" la )esti!n eficiente de la sanidad a)raria" as* como la transferencia tecnol!)ica entre otros" permitiendo la soluci!n al pro lema descrito( d( El estudio de e evaluar de manera e63austiva las alternativas y metas f*sicas &ue se planteen para solucionar la pro lem$tica planteada en el $m ito del proyecto" so re la ase de la informaci!n de campo y de )a inete &ue o ten)a" procede y desarrolle el consultor" de modo &ue esta le.ca el sistema !ptimo" desde una perspectiva tcnica" econ!mica" financiera" institucional y socialmente adecuada a la realidad local( Con m*nimo impacto am iental ne)ativo" de darse ste( En la descripci!n de las alternativas de e descri irse el componente &ue la conforma( e( El CON+,LTOR de er$ a solver las o servaciones &ue el Evaluador formule al Estudio( f( El CON+,LTOR de er$ coordinar con el +ervicio Nacional de +anidad A)raria @ Direcci!n E%ecutiva Tacna" el desarrollo del Estudio y el #lanteamiento Tcnico de Alternativas" para ello se suscri ir$n las Actas correspondientes( )( El CON+,LTOR de er$ cumplir el Crono)rama de Ela oraci!n del Estudio propuesto( En caso de retraso" de er$ presentar la repro)ramaci!n del Crono)rama del Estudio( 2.3.2 A5;<9;.3 .3=.;>:0;23 4.5 3.710;02.) a( Desarrollar las visitas de campo y levantamiento de informaci!n en la .ona del estudio" &ue sean necesarios para alcan.ar los o %etivos de la consultor*a ( #ara la recopilaci!n de informaci!n" el consultor podr$ utili.ar instrumentos de apoyo /como cuestionarios" entrevistas" encuestas" etc(2 fuentes de informaci!n a

c( d( e( f(

)(

revisar" enfo&ue metodol!)ico para a ordar aspectos como el dia)n!stico" oferta" demanda" dimensionamiento de alternativas de soluci!n" evaluaci!n social del proyecto y otros( De reali.arse encuestas" stas se reali.ar$n so re la ase de una muestra estad*sticamente respectiva" de iendo incorporarse en el Ane6o respectivo del Estudio( La determinaci!n de la po laci!n actual de la .ona en estudio tomar$ como ase la informaci!n o tenida del INEI yHo de las encuestas socioecon!micas( El Consultor de e tener en cuenta &ue el estudio de e incluir el pre dimensionamiento de todos los componentes" as* como el presupuesto detallado de las mismas( En las caratulas de los informes &ue presente el Consultor de er$ indicar o li)atoriamente el numero de la versi!n &ue presenta /iniciando desde la versi!n 1<2 y la fec3a /mes y a-o2 al &ue corresponde la presentada( Bunto al informe NJ17 presentar a la ENTIDAD el KGormato +NI# 18L de idamente llenado" &ue corresponde a la fic3a del proyecto /solo de%ara en lanco para ser llenado los datos de la ,nidad Gormuladora y ,nidad E%ecutora2" el cual ser$ re&uisito para tramitar el pa)o correspondiente( La documentaci!n &ue se )enere durante la e%ecuci!n del estudio constituir$ propiedad de la ENTIDAD y no podr$ ser utili.ada para fines distintos a los del estudio" sin consentimiento escrito de la ENTIDAD(

3.

RE? ERIMIENTOS MINIMOS DEL POSTOR. EL CON+,LTOR ser$ una #ersona Natural o Bur*dica" con e6periencia en la formulaci!n y evaluaci!n de #royectos de Inversi!n #' lica( De presentarse como persona natural" ser profesional en Econom*a" de idamente cole)iado y 3a ilitado para el e%ercicio profesional" se-alando el m$s alto )rado de educaci!n superior o tenido" con estudios en formulaci!n y evaluaci!n de proyectos de inversi!n p' lica( En caso de persona %ur*dica" dentro del personal propuesto" acreditar como responsa le a un profesional en Econom*a cole)iado y 3a ilitado para el e%ercicio profesional( #or la naturale.a del proyecto" se considera necesario &ue el postor cuente con un m*nimo de profesionales de apoyo" de modo &ue le permita desarrollar los aspectos tcnicos del #royecto de Inversi!n #' lica( El e&uipo de tra a%o estar$ conformado m*nimamente por4 3.1 J.:. 4. P72@.;/2 AC293B5/27C Rol y Funciones: Responsa le de conducir todas las actividades del servicio" de coordinar el desarrollo del perfil y los documentos &ue lo sustenten( #articipar$ directamente en la recopilaci!n y an$lisis de informaci!n" an$lisis de la demanda y oferta an$lisis econ!mico" m!dulo de evaluaci!n" aspectos )enerales y resumen e%ecutivo del #I#( Perfil: #rofesional en Econom*a o In)( Economista con e6periencia en el e%ercicio de la profesi!n no menor de &uince a-os( Estar cole)iado y 3a ilitado( E6periencia de cinco /1:2 a-os en la formulaci!n de #royectos de Inversi!n #' lica( Ma er reali.ado como m*nimo &uince estudios de pre inversi!n via les( Capacitaci!n en por lo menos cinco cursos referidos a proyectos de inversi!n p' lica yHo +NI#( Contar con re)istro de proveedores( 3.2 E3=.;0<503/< 01 AI9D.90.72 AD7E9282C Rol y Funciones: Responsa le del dia)n!stico para la identificaci!n del pro lema" el an$lisis de la ela oraci!n de presupuestos" an$lisis del impacto social" planteamiento tcnico de alternativas y otros referido a los m!dulos de identificaci!n y formulaci!n( Perfil:

 3.3

#rofesional In)eniero A)r!nomo" con e6periencia en el e%ercicio de la profesi!n no menor de cinco /1:2 a-os( Estar cole)iado y 3a ilitado( E6periencia de tres /182 a-os como m*nimo en el servicio de sanidad a)raria( Ma er reali.ado como m*nimo cinco estudios de pre inversi!n via les( Capacitaci!n en por lo menos dos /172 cursos referidos a proyectos de inversi!n p' lica yHo +NI#(

E3=.;0<503/< 02 AI9D.90.72 C0105C Rol y Funciones: Responsa le del dise-o de in)enier*a" dimensionamiento" estructuras" metrados" secciones" costos y presupuesto de las o ras civiles( Perfil: #rofesional en la In)enier*a Civil o Ar&uitectura" con e6periencia en el e%ercicio de la profesi!n no menor de cinco /1:2 a-os( Estar cole)iado y 3a ilitado( Ma er ela orado o participado" de e&uipos tcnicos" en cinco /1:2 estudios de pre inversi!n via les como m*nimo(

#.

S PERVISIN DEL EST DIO #ara efectos de la supervisi!n del contrato &ue se suscri e entre LA ENTIDAD y EL CON+,LTOR para la e%ecuci!n del Estudio de #re Inversi!n" LA ENTIDAD desi)nar$ a la ,nidad Gormuladora de la Gerencia Re)ional General como +upervisor del Estudio( El CON+,LTOR para efecto del cumplimiento de los o %etivos planteados de er$ rindar las facilidades del caso a la ,nidad Gormuladora de la Gerencia Re)ional General /e informar de darse el caso y si as* se solicita2 para la supervisi!n de la formulaci!n del #royecto de Inversi!n #' lica en las etapas consideradas y &ue se detallan en el punto /:2 si)uiente(

$.

PLA!O DE EJEC CIN* VIGENCIA Y CRONOGRAMA DEL SERVICIO. $.1 P5<F2 4. .-.;B;0E9 4.5 3.710;02 4. ;293B5/27>< El pla.o para el desarrollo del servicio comprende dos etapas" en un total de sesenta /012 d*as calendario como m$6imo. $.1.1 P708.7< ./<=<.) P5<9 @ C7292D7<8< 4. A;/0104<4.3. El plan de tra a%o de er$ ser presentado a los cinco /1:2 d*as calendario computado desde el d*a si)uiente de suscrito el contrato o aceptada la Orden de +ervicio" /informe NJ 1<2" la no presentaci!n de este informe invalida todo acto posterior( $.1.2 S.DB94< E/<=<.) E5<,27<;0E9 4.5 E3/B402 4. P7.091.730E9 < N01.5 4. P.7:05 #la.o de sesenta /012 d*as calendario como m$6imo para la presentaci!n del estudio terminado" computado desde el d*a si)uiente de suscrito el contrato o aceptada la Orden de +ervicio /Comprende la presentaci!n del informe NJ172( En estos pla.os no se considera el tiempo &ue se re&uiere para la revisi!n del Estudio de #reinversi!n( $.2 V0D.9;0< 4.5 3.710;02 4. ;293B5/27><. El servicio de consultor*a entrara en vi)encia a partir del d*a si)uiente de suscrito el contrato o aceptada la Orden de +ervicio" 3asta la declaratoria de conformidad del servicio por parte de la ,nidad Gormuladora de la ENTIDAD( La recepci!n de servicio y pa)o total del mismo se efectuara lue)o de &ue el consultor de ser el caso levante las o servaciones formuladas al Estudio(

&.

CRONOGRAMA Y PRINCIPALES ACTIVIDADES A DESARROLLAR. &.1 C7292D7<8< 4.5 S.710;02. Los pla.os para el servicio de ela oraci!n del estudio de pre inversi!n tienen como ase el si)uiente crono)rama4
ACTICIDAD #CA /N2 CRONOGRA5A Estudio de #re Inversi!n /Entre)a le 172 5es < /d*a < al d*a 812 5es 7 /d*a 8< al d*a 012 RE+#ON +ABLE Consultor Consultor Consultor Consultor Consultor Consultor Consultor Consultor Consultor Consultor Consultor Consultor Consultor Consultor Consultor Consultor

< 2 8 ; : 0 9 = A <1 << <7 <8 <; <: 1$

#lan y Crono( Actividades( P7.3.9/<;0E9 E9/7.D<,5. 01 Tra a%o de Campo Dia)n!stico +ituaci!n Actual Identificaci!n del #ro lema O %etivos #lanteamiento de Alternativas An$lisis de la Oferta An$lisis de la Demanda Costos Beneficios Evaluaci!n #rivada F +ocial #lan de Implementaci!n Actas /firmas2 Culminaci!n de #I# P7.3.9/<;0E9 E9/7.D<,5. 02 /N2 #lan y Crono)rama de Actividades /Entre)a le 1<2

&.2

P709;0=<5.3 A;/0104<4.3 < D.3<77255<7. El desarrollo del proceso de formulaci!n de er$ cumplir con las si)uientes actividades" siempre en el marco de los contenidos m*nimos del +NI# y )u*as metodol!)icas oficiales( a( D0<D9E3/0;2 =<7< 5< I4.9/0:0;<;0E9 4.5 =72,5.8<" De e incluir tanto un an$lisis de diferentes fuentes documentales as* como tra a%o so re el terreno &ue involucrar$ el recorrido de las .onas en estudio( El dia)n!stico de e estar orientado a sustentar la e6istencia del pro lema( La descripci!n de la situaci!n actual de e permitir conocer la situaci!n desde la perspectiva productiva" e&uipamiento" recursos 3umanos" procesos y )esti!n se)'n corresponda( A9G50303 4. 5< 4.8<94<* 2:.7/< @ 5< 7.5<;0E9 2:.7/< ) 4.8<94<* En funci!n del dia)n!stico y la identificaci!n del pro lema" interesa &ue estime la demanda e identifi&ue las principales determinantes &ue inciden en ella" as* como identificar la oferta y las principales restricciones &ue la afectan para &ue finalmente se esta le.ca la relaci!n entre ellas y determine el dficit o necesidad de intervenci!n( I4.9/0:0;<;0E9* 1<504<;0E9 @ ;293.932 4. <5/.79</01<3 " A partir del conocimiento y dominio de la tecnolo)*a propia para la naturale.a del pro lema" la e6periencia y suficiente creatividad del e&uipo encar)ado de formular el estudio" se plantear$n diferentes alternativas para la atenci!n del pro lema? las mismas &ue se enmarcar$n a lo normado y consensuadas con la po laci!n eneficiaria( F278B5<;0E9 En esta etapa se reco)e" se or)ani.a y procesa toda la informaci!n relacionada con cada una de las alternativas identificadas y cuyo resultado de e se-alar el tama-o de la intervenci!n" la locali.aci!n" la tecnolo)*a a usar y el costo para cada una de las alternativas identificadas" incluyendo los costos de operaci!n y mantenimiento en la situaci!n sin y con proyecto( E1<5B<;0E9

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4.

..

<1

+e evaluar$ las alternativas identificadas y formuladas previamente y se seleccionar$ la de me%or renta ilidad desde el punto de vista social( +e identificar$ y 3ar$ la medici!n y valoraci!n de los eneficios y costos sociales para las dos alternativas( #osteriormente previa estimaci!n del flu%o neto de eneficios y costos sociales se 3allar$ los indicadores de renta ilidad social y se 3ar$ el an$lisis de sensi ilidad" de tal forma &ue la interpretaci!n de estos resultados permita seleccionar la alternativa m$s adecuada( :. D.5 L.1<9/<80.9/2 4. O,3.71<;029.3 30 .5 PIP :B.7< O,3.71<42 =27 5< OPI. El levantamiento de o servaciones se reali.ar$ de acuerdo a lo indicado por la O#I de la ENTIDAD para lo cual de er$ coordinar estrec3amente con el evaluador del #I#(

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ENTREGABLES DE LA CONS LTORIA El consultor de er$ entre)ar los si)uientes productos4 - Entre)a le 1<4 #lan y Crono)rama de Actividades( - Entre)a le 174 Estudio de #reinversi!n a nivel de #erfil( Las etapas son secuenciales" por lo &ue en nin)'n caso se podr$ presentar el Estudio de #reinversi!n a nivel de #erfil sin la apro aci!n previa del #lan y Crono)rama de Actividades( En )eneral" un nivel de estudio no puede presentarse" si previamente no se 3an a suelto o su sanado a satisfacci!n de la Inspecci!n o +upervisi!n" las o servaciones &ue se 3u ieran emitido al informe precedente( De 3a er despla.amiento en los pla.os de entre)a de los entre)a les" como consecuencia de retrasos en la a soluci!n de o servaciones" estos ser$n retrasos imputa les al Consultor" lo &ue ameritar$ una penalidad y se actuar$ en concordancia con lo indicado en la Ley de Contrataciones del Estado( El CON+,LTOR de e entre)ar el Estudio" en la direcci!n &ue la ENTIDAD consi)ne( '.1 E5 P5<9 @ C7292D7<8< 4. A;/0104<4.3.) Contendr$ las actividades" pla.os" metodolo)*a y procedimientos necesarios para cumplir con cada etapa de la consultor*a de acuerdo a su oferta tcnica" indicando las diferentes fases de las actividades de cada una de ellas y sus secuencias en un flu%o)rama de tra a%o y de er$ ser apro ado por la ,nidad Gormuladora de la Gerencia General Re)ional de LA ENTIDAD( '.2 E3/B402 4. P7.091.730E9 < N01.5 4. P.7:05.) #ara el desarrollo de los estudios de la Gase de #reinversi!n a nivel de #erfil" el consultor se re)ir$ a los contenidos m*nimos indicados en los Ane6os +NI# 1: A yHo 1:B /contenidos m*nimos F #erfil2" indicados en la Directiva General 11<@71<<@EGH0=(1< del +istema Nacional de Inversi!n #' lica( Comprender$ lo si)uiente4 <( RE+,5EN EBEC,TICO +e de er$ presentar una s*ntesis &ue contemple los si)uientes aspectos4 a( Nom re del #royecto de Inversi!n #' lica /#I#2 ( O %etivo del proyecto c( Balance oferta y demanda de los ienes o servicios del #I# d( Descripci!n tcnica del #I# e( Costos del #I# f( Beneficios del #I# )( Resultados de la evaluaci!n social 3( +osteni ilidad del #I# i( Impacto am iental %( Conclusiones y Recomendaciones O( 5arco L!)ico A+#ECTO+ GENERALE+ 7(< Nom re del #royecto 7(7 ,nidad Gormuladora y E%ecutora 7(8 #articipaci!n de las entidades involucradas y de los eneficiarios

7(

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7(; 5arco de referencia 8( IDENTIGICACION 8(< Dia)n!stico de la situaci!n actual 8(7 Definici!n del pro lema y sus causas 8(8 O %etivo del proyecto 8(; Alternativas de soluci!n GOR5,LACION D ECAL,ACION ;(< Definici!n del 3ori.onte de evaluaci!n del proyecto( ;(7 An$lisis de la Demanda ;(8 An$lisis de la Oferta ;(; Balance Oferta Demanda ;(: #lanteamiento tcnico de las alternativas de soluci!n ;(0 Costos a precios de mercado( ;(9 Evaluaci!n +ocial ;(= An$lisis de +ensi ilidad ;(A +osteni ilidad ;(<1An$lisis de Ries)o ;(<< Impacto am iental ;(<7 +elecci!n de alternativa ;(<8 Crono)rama de actividades ;(<; Or)ani.aci!n y Gesti!n ;(<: 5atri. de marco l!)ico para la alternativa seleccionada CONCL,+IONE+ D RECO5ENDACIONE+ ANEIO+

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FORMA Y CONDICIONES DE PAGO. Los pa)os se efectuar$n de acuerdo a la presentaci!n y apro aci!n de los informes pro)resivos4 a2 ,n primer pa)o" e&uivalente al <1> a la apro aci!n del #lan de Tra a%o F Informe NJ 1< por parte de la ,nidad Gormuladora de la Gerencia General Re)ional de la ENTIDAD( 2 ,n se)undo pa)o" e&uivalente al ;:> a la recepci!n del Estudio de #re Inversi!n a nivel de #erfil /Informe NJ 172 por parte de la ,nidad Gormuladora de la Gerencia General Re)ional de la ENTIDAD( c2 ,n tercer pa)o e&uivalente al ;:> a la Calificaci!n Ginal" independientemente si se apro ara o no /Informe NJ 182" del Estudio de #re Inversi!n a Nivel de #erfil por la Oficina de #ro)ramaci!n e Inversiones de LA ENTIDAD(

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PRESENTACIN DE LOS ENTREGABLES.) El consultor presentar$ los entre)a les del Estudio de #reinversi!n a nivel de #erfil se)'n corresponda" de la si)uiente forma4 +.1 D2;B8.9/23 I8=7.323.) El CON+,LTOR de er$ suscri ir y sellar las p$)inas de los informes impresos del estudio" no pudiendo reempla.arse en nin)'n caso su firma y sello( El incumplimiento dar$ lu)ar al retraso del tr$mite del pa)o correspondiente a%o responsa ilidad del CON+,LTOR( En la fec3a contractual de presentaci!n de los informes" el Consultor entre)ar$ un /1<2 ori)inal completo a la ,nidad Gormuladora de la Gerencia General Re)ional de LA ENTIDAD( ,na ve. &ue el estudio es apro ado por la O#I" para &ue sea procedente el tr$mite del tercer pa)o" el CON+,LTOR de e presentar a la entidad contratante" dos /172 %ue)os adicionales completos de la versi!n del estudio apro ado" de idamente sellada y firmada por el Consultor en todas las p$)inas del estudio(

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+.2 D2;B8.9/23 .9 M.4023 M<D96/0;23.) El CON+,LTOR de e presentar a la ENTIDAD" %unto al Informe NJ 1< e Informe NJ 17 una copia ma)ntica en CD de idamente rotulado /nom re" NJ de versi!n y fec3a actuali.ada2 y firmadoHvisado por el CON+,LTOR( ,na ve. &ue la O#I correspondiente da la apro aci!n final al Estudio" el Consultor de e presentar un CD con la versi!n apro ada por la O#I" de idamente rotulados /nom re" NJ de versi!n y fec3a actuali.ada2 y firmadoHvisado por el CON+,LTOR( 10. PENALIDADES.) 10.1 #or mora en cada d*a de atraso en la presentaci!n de la documentaci!n in%ustificada la ENTIDAD aplicar$ una penalidad por cada d*a de atraso" 3asta por un monto m$6imo e&uivalente al die. por ciento /<1>2 del monto contractual( Esta penalidad ser$ deducida de los pa)os a cuenta" del pa)o final o en la li&uidaci!n final( 10.2 Cuando se lle)ue a cu rir el monto m$6imo de la penalidad" la ENTIDAD podr$ resolver el contrato por incumplimiento( 10.3 Las multas por todos los conceptos" ser$n aplicadas 3asta un m$6imo e&uivalente al <1> del Contrato( +i EL CON+,LTOR supera el porcenta%e m$6imo indicado" se podr$ resolver el contrato" adem$s se le comunicar$ al Tri unal de Ad&uisiciones y Contrataciones del Estado y la Contralor*a General de la Rep' lica" a fin &ue se impon)a la sanci!n administrativa de in3a ilitaci!n temporal o definitiva se)'n sea el caso( 11. NAT RALE!A J RIDICA. El vinculo entre la ENTIDAD y EL CON+,LTOR" se re)ir$ por lo dispuesto en el Decreto Le)islativo NJ <1<9" Ley de Contrataciones del Estado" su re)lamento apro ado por Decreto +upremo NJ <=;@711=@EG y normas complementarias yH modificatorias(

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