FORMULARIO DE PROYECTOS DE ACCIN HUMANITARIA DE PREVENCIN, PREPARACIN Y MITIGACIN DE RIESGOS Y DESASTRES

1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO Ttulo del !o"e#to P$%& *!e$ +eo+!,-(#$ Se#to! CRS P$l$.!$% #l$/e A ua !ecnolo "a !#C Discapacidad Sociedad civil Derechos humanos #nmi racin $oluntariado L'e$ !(o!(t$!($ PACODE Med(d$ P!o+!$0$ O e!$t(/o 7e' %u #$%o8 ODM #o' l$ 4ue e%t, !el$#(o'$d$ !('#( $l0e'te Fo!t$le#(0(e'to ('%t(tu#(o'$l 5.l(#o " de l$% o!+$'(6$#(o'e% !e !e%e't$t(/$% de l$ %o#(ed$d #(/(l P!ote##(3' del 0ed(o $0.(e'te " %u +e%t(3' %o%te'(.le Fo0e'to de l$ d(/e!%(d$d #ultu!$l Reduccin de riesgos por bajas temperaturas en la comunidad de Sihua, distrito Coya, Provincia Calca, Cusco, Per Per Departamento de Cusco, Per 74010-Prevencin de desastres M$!#$do! del Co0(t1 de A"ud$ $l De%$!!ollo. Se2$le %( l$ ('te!/e'#(3' %e o!(e't$ !('#( $l o %(+'(-(#$t(/$0e'te $& E4u(d$d de +1'e!o Principal Si ni%icativo Principal Si ni%icativo Principal Si ni%icativo Principal Si ni%icativo Mu'(#( (o)%& Comunidad de Sihua, Distrito de Coya, provincia de Calca

&P 1 '() - &"nea Prioritaria 1 '*+etivo (spec"%ico ), #nte racin de la Accin -umanitaria como elemento %undamental de la Pol"tica de Cooperacin al Desarrollo andalu. #ntrodu.ca si el proyecto corresponde a al una de las medidas

'*+etivo 1, (rradicar la po*re.a e/trema y el ham*re0 '*+etivo ), &o rar la ense1an.a primaria universal0 '*+etivo 2, Promover la i ualdad entre los 3neros y la autonom"a de la mu+er0 '*+etivo 4, 4educir la mortalidad in%antil0 '*+etivo 5, 6e+orar la salud materna '*+etivo 7, Com*atir el $#-8S#DA, el paludismo y otras en%ermedades0 '*+etivo 7, 9aranti.ar el sustento del medio am*iente0 '*+etivo :, ;omentar una asociacin mundial para el desarrollo0

Met$% ODM #o' l$ 4ue e%t, !el$#(o'$d$ !('#( $l0e'te

4educir a la mitad, entre 1<<0 y )015, la proporcin de personas =ue su%ren ham*re0 4educir a la mitad, entre 1<<0 y )015, la proporcin de personas cuyos in resos son in%eriores a un dlar diario0 Conse uir pleno empleo productivo y tra*a+o di no para todos, incluyendo mu+eres y +venes0 Salud8Salud mental >utricin Ayuda alimentar"a A ua, hi iene y saneamiento A*ri o y co*i+o !elecomunicaciones &o "stica 8 e=uipamientos Construccin y adecuacin de in%raestructuras Capacitacin 8 (ducacin Productivos Acceso y mane+o de recursos naturales 4etorno 8 reinte racin de personas re%u iadas o despla.adas Proteccin y testimonio 'tros

Te0,t(#$

Se2$l$! %( el !o"e#to %e o!(e't$ 9$#($ $l+u'$% de l$% !(o!(d$de% e%t!$t1+(#$% e' 0$te!($ de e4u(d$d de +1'e!o&

Dia nsticos sensi*les al 3nero (conom"a de los cuidados $iolencia de 3nero

E't(d$d %ol(#(t$'te E't(d$d)e% #o't!$ $!te)%

Asociacin 6adre Cora+e No0.!e E't(d$d C?ritas Per T( o E't(d$d 'tros , #nstitucin 4eli iosa 1

Ot!$% e't(d$de% $!t(#( $'te% Po.l$#(3' de%t('$t$!($ d(!e#t$& G!u o de o.l$#(3' de%t('$t$!(o

No0.!e E't(d$d >@ de mu+eres )20

T( o E't(d$d >@ de hom*res ))0

Fu'#(3' 4ue de%e0 e2$ !'!A& 450

#n%ancia, +uventud en ries o 6u+eres Po*lacin ind" ena y rupos 3tnicos Personas con capacidades di%erentes Po*lacin re%u iada y despla.ada Po*lacin Adulta mayor (l con+unto de la po*lacin 'tros ,

Pl$6o de e:e#u#(3' e' 0e%e%& Fe#9$ de ('(#(o Co%te tot$l !o"e#to 7eu!o%8 F('$'#($#(3' AACID 7eu!o%8 A o!t$#(3' e't(d$d %ol(#(t$'te 7eu!o%8 Ot!$% $ o!t$#(o'e% T1#'(#o o t1#'(#$ !e% o'%$.le del !o"e#to e' l$ e't(d$d %ol(#(t$'te

1) meses 01-ene-)012 1:771:07) 12:<7<004 1704200: No0.!e E't(d$d C?ritas Per Tot$l >om*re y apellidos, Correo electrnico, !el3%ono, <5722)0)7 ; de -('$'#($#(3' %ol(#(t$d$ $ l$ AACID %o.!e el #o%te tot$l del !o"e#to ; de -('$'#($#(3' T( o E't(d$d 'tros 74042 <012 I0 o!te 20707050 20707050 9loria D"a. S?nche. ahumanitariaAmadrecora+e0or Direccin, C8 63nde. >1e. n), 11401 Fe#9$ de -('$l(6$#(3' 21-dic-)012

; %o.!e el tot$l 17045 17045

<. DESCRIPCIN RESUMIDA DEL PROYECTO (l proyecto tiene como %inalidad me+orar la calidad de vida de los ha*itantes de la Comunidad de Sihua al reducir su vulnera*ilidad ante los %enmenos atmos%3ricos adversos B*a+as temperaturas, lluvias, nevadasC y contrarrestar los e%ectos ne ativos de 3stos so*re la salud y la econom"a %amiliar0 Se propone cuatro componentes metodol icos, tres de ellos orientados al tra*a+o directo con la po*lacin en materia de prevencin y miti acin de los e%ectos ne ativos del clima adverso so*re la salud y la econom"a de las %amilias, con un en%o=ue de 3nero diri ido a la me+ora de las condiciones de la mu+er en la din?mica comunal y local0 Con el primero, se espera lo rar una me+ora de las condiciones de ha*ita*ilidad y se uridad de las viviendas ante los eventos climatol icos adversos0 A trav3s del acondicionamiento de las viviendas, con materiales propios de la .ona, y el intercam*io de in%ormacin =ue ayudan a las %amilias a mantener el calor y la salu*ridad en sus ho ares0 Con el se undo componente se espera, a trav3s de campa1as de sanidad animal, instalacin de mdulos de cuyes y pasto me+orado, y pro ramas de capacitacin a la po*lacin y a promotores en t3cnicas a ropecuarias, me+orar las pr?cticas a ropecuarias de la Comunidad para prevenir y miti ar los e%ectos climatol icos adversos0 (l tercer componente, a trav3s de pr?cticas de prevencin y atencin de en%ermedades, campa1as %ormativas a los promotores a ropecuarios y dotaciones de e=uipos pertinentes, pretende me+orar las condiciones de salud de las ;amilias de Sihua, as" como a %ortalecer sus condiciones sanitarias B%"sicas y am*ientalesC y su acceso a los servicios de salud local0 (l cuarto, *usca %ortalecer las capacidades de las 6unicipalidades autoridades e instituciones locales y comunidades campesinas del distrito, para la prevencin y estin de ries os ante desastres y situaciones de emer encia, de %orma coordinada y articulada a los planes re ionales y8o nacionales =ue e/isten so*re el tema0 A trav3s de asesor"a t3cnica se capacitar? a las entidades locales con o*+eto de =ue asuman el rol =ue les corresponde en la estin local de ries os, en la ela*oracin de Proyectos de #nversin P*lica BP#PC y acompa1ando a la Plata%orma de De%ensa Civil local para su actuacin en prevencin y atencin0 (sta estrate ia de intervencin tiene como elemento de *ase la aplicacin de un en%o=ue de 3nero =ue se e/presa en la reali.acin de acciones espec"%icas con las mu+eres en todos los componentes del Proyecto, =ue %acilite la participacin en la toma de decisiones, as" como en la promocin de un mayor compromiso de los varones en tareas asi nadas a las mu+eres como es el caso de la salud de los ni1os y personas de la tercera edad0 Asimismo, la estrate ia promover? la participacin de diversos actores locales en la pol"tica de estin de desastres, en la perspectiva de aportar a la verdadera construccin de un Sistema >acional de 9estin de Desastres0 =. >USTIFICACIN =.1. A'te#ede'te% &a climatolo "a adversa =ue a%ecta a la .ona de Calca es una pro*lem?tica ya tratada con anterioridad, por sus raves consecuencias so*re la Comunidad o*+eto, lluvias intensas =ue ori inan desli.amientos y huaycos, *a+as temperaturas, entre otras0 (n respuesta a ellas, las 4edes de C?ritas Per, han reali.ado acciones como proyectos y pro ramas =ue incorporan las estrate ias para la estin de ries os Brespuesta temprana, miti acin y prevencinC, =ue incluyen, ayuda humanitaria Balimentos, atencin de salud, ropa y a*ri o, al*er uesC, miti acin Bcampa1as de salud y sanidad animal, proteccin de activos econmicos, re%or.amiento y adecuacin de viviendasC y prevencin B%ortalecimiento de capacidades localesC0 (stas estrate ias reco en lecciones aprendidas por C?ritas Per en la e+ecucin de diversos proyectos de esta "ndole0 >o o*stante, para la ela*oracin 2

del dia nstico previo =ue sirve de *ase para %ormulacin del proyecto, se tomaron como re%erentes e/periencias, propuestas y en%o=ues de instituciones pertinentes en el campo de la estin de ries os por el cam*io clim?tico , como &a (strate ia del 9o*ierno 4e ional al Cam*io Clim?tico de Cusco, la cual tiene como o*+etivo eneral %ortalecer la capacidad de respuesta de la po*lacin de la re in ante los e%ectos del cam*io clim?tico, orientando las prioridades de accin re ional a una l"nea especi%ica con en%o=ue transversal0 B(n el apartado de ane/os de ad+unta el Documento estrat3 ico en cuestinCD (l Plan de 'peraciones de (mer encias de la Provincia de Calca, ela*orado por la municipalidad provincial de Calca en Convenio con el Centro de (studios para la Prevencin de Desastres con el soporte de C'SED(, donde se plantea la or ani.acin de las acciones de preparacin, respuesta y reha*ilitacin, considerando los ries os del ?rea *a+o su responsa*ilidad y los medios disponi*les en el momento0 F donde se muestra =ue Coya es uno de los m?s a%ectados ante la ocurrencia de %enmenos climatol icos adversos como *a+as temperaturas, heladas e intensas lluvias, =ue por la mor%olo "a de la comunidad eneran desli.amientos e inundacionesD (l Dia nstico Participativo 4?pido con en%o=ue de 9estin de 4ies os reali.ado en =uechua y castellano para reco er in%ormacin su%iciente y relevante acerca de la situacin eneral de la Comunidad de Sihua0 Donde se con%irma la relevancia de los e%ectos climatol icos en el distrito de Coya0 Por su parte, para dia nosticar la realidad e identi%icar las necesidades de po*lacin in%antil, =ue han servido de *ase para el dise1o de la estrate ia de intervecnin, se tom como re%erencia el #n%orme (stado de la ni1e. en el Per0 #>(#0 E>#C(; )0110 Donde, en l"neas enerales, se menciona =ue Cusco est? %ormada en un 41G por ni1os, ni1as y adolescentes, siendo 71G de ellos victimas vulnera*les de un alto "ndice de po*re.a0 (n la misma l"nea, se utili. como *ase del dise1o estrat3 ico las recomendaciones emanadas de evaluaciones am*ientales llevadas a ca*o por or anismos y a entes especiali.ados en la materia, como las 6edidas tomadas por la (strate "a 4e ional %rente al Cam*io Clim?tico, - respecto a la 9estin de ries os ante desastres, promocin de la implementacin de sistemas de alerta temprana, %ortalecimiento de los comit3s de de%ensa civil y de la participacin comunitaria ante los ries os, ela*orarin de dia nosticos, evaluaciones y planes de estin de ries o, re istro y recuperacin de estrate ias locales, identi%icacin y ha*ilitacin de al*er ues comunales y locales para situaciones de emer enciaD - respecto a #n resos y capacidades econmicas %amiliares, construccin de sistemas adecuados de almacena+e %rente a los cam*ios clim?ticosD - 4espeto a la salud, promocin del uso adecuado de la ropa, reali.ar campa1as de salud en la materia, %ortalecer las capacidades y sistemas pertinentes, entre otrosD - respecto al -?*itat, implementar las viviendas, promover los sistemas de construccin adecuados, etc0 - respecto a la 6atri. ener 3tica re ional, optimi.acin de la com*ustin y la e%iciencia ener 3tica, sensi*ili.ar respecto al uso de la le1a y %ertili.antes0 (n este marco de e/periencias y propuestas, se ha ido desarrollando la estrate ia de intervencin impl"cita en el proyecto, el cual articula acciones para la prevencin y atencin de ries os en los instrumentos de estin estrat3 ica y operativa de la municipalidad distrital, salud, se uridad alimentaria, proteccin de medios de produccin, adecuacin del entorno BviviendasC, como parte de una estrate ia de prevencin *asada en un en%o=ue de estin de ries os, participacin y concertacin de actores locales en t3rminos de i ualdad0

=.< Co'te?to e' el 4ue %e de%$!!oll$ l$ ('te!/e'#(3' B!odos los datos ha*r?n de presentarse desa re ados por se/oC (l Proyecto se e+ecutar? en el departamento de Cusco, en la comunidad de Sihua del distrito de Coya, provincia de Calca B2,450 a 2,:50 m0 de altitud, a 1 y 20 horas de la ciudad de Cusco, y 40 minutos de Coya, capital de distritoC0 Se ad+unta mapa de locali.acin de la .ona de intervencin0 Eno de los motivos =ue ha impulsado la intervencin es la e/acer*ada vulnera*ilidad social y econmica =ue presenta las %amilias ante los %enmenos climatol icos adversosD no o*stante, se ha tenido en cuenta la relacin ya e/istente con los actores locales por anteriores intervenciones en el campo de la salud y educacin, aspecto =ue redunda en la posi*ilidad de aprovechar los resultados alcan.ados en %uncin al desarrollo de estrate ias para la prevencin y estin de ries os0 B&os datos relativos a la po*lacin *ene%iciaria se re%le+an en los apartados 401 HPo*lacin Iene%iciariaH y en el apartado de Prioridades -ori.ontales H;omento de la diversidad culturalHC Sihua, una de las : comunidades campesinas =ue %orman el distrito de Coya, presenta %uertes lluvias entre los meses de noviem*re y mar.o, as" como *a+as temperaturas0 (n los ltimos a1os ha sido a%ectada por heladas y rani.adas, lle ando a temperaturas m"nimas de hasta -1@ C a -7@C y ocasionando situaciones de emer encia contina0 BSe ad+unta mapa de peli ros de la provincia de CalcaC Personas a%ectadas por heladas y rani.adas a nivel nacional )002-)00<, ;(>'6(>' >E6(4' D( P(4S'>AS A;(C!ADAS )002 )004 )005 )007 )007 )00: )00< !otal -eladas )5,70: 257,:04 1<<,057 <7,57) 2<4,70: 445,::0 2<7,)47 1,<15,<74 9rani.adas 11:,422 52,270 )1,472 115,74: 74,525 105,)0: )00,57) 77<,)2< &a po*lacin, =ue cuenta con 252has de terrenos distri*uidos de la si uiente manera, 200 -as0 a r"cola, 50 -as pastoreo, ) -as0 Ios=ue y 1 -a0 de proteccin BComple+o ar=ueol ico de Jhapa= Cancha y sus alrededoresC, se dedica principalmente a la actividad a ropecuaria, siendo los m?s po*res los dedicados casi e/clusivamente a la pecuaria0 &os cultivos principales son tu*3rculos, papa, oca, olluco, a1uD ranos, ma"., tri o, ce*ada, =uinuaD tarKi, ha*as y arve+as0 &os tu*3rculos son los principales productos, por ser terrenos de altura0 &a a ricultura es de secano B:7GC, muy pocos tienen rie o por aspersinD tienen por ello, una inadecuada in%raestructura de rie o y se usa insumos para la tierra en su mayor"a or ?nicos0 (l anado ovino es la principal crian.a en la comunidad, y en menor medida cr"an llamas0 (l promedio de animales por %amilia nuclear es de 4 a 1) ove+as0 Su actividad econmica *asada en el cultivo y en el anado es altamente vulnera*le ante las adversidades del clima, lo =ue los mantiene en una situacin de emer encia y un alto "ndice de po*re.a0 (l mercado local es adverso, los precios de los productos son demasiados *a+os, por lo =ue se enera una econom"a de su*sistencia y autoconsumo sin e/cedentes monetarios0 Prue*a de la %alta de renta*ilidad de la a ricultura tradicional es el caso del saco de papa me+orada, el cual lle a a costar S80 7000, mientras =ue la cosecha de papa promedio de una %amilia es de 20 a 40 arro*as al a1o, siendo su destino "nte ramente para la despensa %amiliar0 Acorde a lo anterior, las %amilias de Coya son mayoritariamente po*res0 Se n el in%orme del P>ED so*re el #D- en Per el distrito de Coya aparece en el puesto 1,407 de 1,:00 distritos0 Se consi na S80 )04 B70 euros apro/0C como promedio de in reso al mes0 Sin em*ar o, toda apro/imacin estad"stica a la econom"a tradicional es ine/acta, pues las varia*les sociom3tricas para ela*orar dichas e/plicaciones no se a+ustan a una comunidad campesina =uechua0 Se n datos del #nstituto >acional de (stad"stica e #n%ormacin B)007C e/iste una di%erencia porcentual importante entre los niveles de po*re.a de las %amilias a nivel distrital B7701GC y el promedio nacional B2<04GC0 (s la situacin de po*re.a de las %amilias e/plica su vulnera*ilidad ante la climatolo "a adversaD ya =ue ha*itan en viviendas de construccin precaria sin proteccin su%iciente para el %r"o, con cocinas sin mecanismos de eliminacin de humos =ue contaminan el am*iente y la salud de la %amilia0 Cuentan con un solo am*iente de uso mltiple donde duermen, se almacenan alimentos y se convive con animales0 As" mismo las %amilias no cuentan con una dieta *alanceada =ue les provea de los nutrientes Banimales y ve etalesC necesarios para su salud y la resistencia al %r"oD adem?s, 3

la Posta de salud est? u*icada en la capital del distrito, por lo =ue la po*lacin de Sihua, de*ido a su le+an"a y altura, tienen un limitado acceso a servicios adecuados, cercanos, con medicinas su%icientes, con e=uipos y pro%esionales cali%icados0 (n relacin a la alimentacin Sihua no cuenta con una dieta *alanceada, su in esta de ve etales y hortali.as es limitada de*ido a =ue el clima di%iculta la produccin de am*as0 4especto al acceso al a ua pota*le es limitado, con red de piletas no domiciliarias, slo el 10G tiene cone/in a desa Le en el distrito y la eliminacin de e/cretas se reali.a a trav3s de po.os cie os y letrinas0 A su ve. Sihua padece de*ilidades =ue e/acer*an los e%ectos adversos del clima, a nivel social carece de or anismos de or anismos dedicados espec"%icamente a la prevencin y atencin de emer enciasD a nivel educativo no e/isten materias de contenido preventivoD a nivel cient"%ico y tecnol ico, no se cuenta con estudios especiali.ados so*re los peli ros a los =ue la .ona est? e/puesta, so*re la con%i uracin del terreno o so*re un me+or ordenamiento territorial0 (n virtud de los peli ros a los =ue est? e/puesta la po*lacin y el nivel de vulnera*ilidad lo*al =ue ostenta en caso de la ocurrencia de eventos clim?ticos, el proyecto pretende contri*uir a la me+ora de la calidad de vida de las %amilias, %ortaleciendo las condiciones de ha*ilita*ilidad y se uridad de sus viviendas, de sus medios productivos y de los servicios de atencin0 Anali.ar el estado de las Prioridades -ori.ontales en la .ona y el sector de intervencin0 E4u(d$d de +1'e!o (n la comunidad de Sihua, la participacin de las mu+eres en las or ani.aciones escasa, su participacin se limita a tratar temas relacionados con sus tareas asi nadas culturalmente de pastoreo, crian.a de animales y canali.acin de la ayuda social y la alimentacin in%antil, re%or.ando su rol de cuidadoras0 Prue*a de ello es su participacin en el Clu* de 6adres y en el Comit3 del $aso de &eche, or ani.aciones =ue, +unto con al unas mu+eres lideresas de la comunidad incluso al una de ellas miem*ros de la +unta directiva, constituyendo el )5G de la misma, participar?n activamente en el proyecto ya =ue repercutir?n positivamente en la inte racin de la perspectiva de 3nero en todas las actuaciones0 (n situaciones de emer encia, la la*or de las mu+eres se so*recar a, viviendo una situacin de estr3s y presin =ue se e/presa en un incremento de la tensin %amiliar con los +e%es varones, =ue lle an incluso a la violencia %"sica, conducta culturalmente interiori.ada y considerada normal0 &os hom*res, por su parte, e+ercen el rol de representante y +e%e de la %amilia, participan en todos los espacios de de*ate y en las tomas de decisiones a nivel comunal y distrital0 De+ando en un se undo plano la capacidad de decisin y de desarrollo de las mu+eres, limitando as" sus posi*ilidades de evolucionar y ocupar tra*a+os di%erentes a los =ue ocupan tradicionalmente0 Aun=ue e/iste normativa a nivel internacional BCon%erencia 6undial so*re la 6u+er Iei+in M5C, nacional B&ey de i ualdad de 'portunidadesC y de ?m*ito re ional BPro rama 4e ional HAllinNausayHC sensi*les al 3nero, se ad+unta como ane/o las m?s destacadas, las condiciones para =ue se cumplan son incipientes0 (n el Dia nstico r?pido reali.ado, se detectaron como intereses estrat3 icos de las mu+eres, la necesidad de tener una participacin real en los espacios de de*ate, =ue disminuya la violencia %amiliar y =ue se me+ore la estin del a ua, su iriendo sistemas de rie o por aspersin0 F, como necesidades *?sicas, mencionaron la necesidad de %ormacin a ropecuaria, mayor conocimiento en estin de ries os, especialmente, en lo relativo a la salud de sus %amilias, mayor conocimiento so*re sus derechos y disponer de espacios comunales donde puedan tratar estos temas0 P!ote##(3' del 0ed(o $0.(e'te " %u +e%t(3' %o%te'(.le Sihua es una comunidad de altura, la altitud de los terrenos comunales var"a entre los 2,450m a 2:50m en las cum*res m?s altas, lo =ue la u*ica en la re in Suni, con temperatura media anual %lucta entre 7 y 10 OC, con m?/imas superiores a )0O C y m"nimas invernales de -1O a -7OC B6ayoA ostoC0 &a precipitacin promedio es de :00 mm por a1o0 &a comunidad es un territorio de recursos e/plotados e%icientemente, cuenta con a ua B5 manantes y el riachuelo -o=llaC, 200 has de terreno a r"cola, 50 -as de pastoreo, una -a0 Prote ida BComple+o ar=ueol ico de Jhapa= CanchaC y una variedad de %lora y %auna0 Ante una situacin de %rio e/tremo, los cultivos se ven seriamente da1ados0 En aspecto positivo es la apertura de la po*lacin de me+orar el tipo de semilla e implementar nuevas pr?cticas =ue contri*uyan a su resistencia0 Ante lluvias intensas, los suelos se erosionan y se producen p3rdidas de a ua dulce por=ue no e/isten sistemas de recoleccin, tam*i3n ori inan desli.amientos, derrum*es, des*orde de los r"os a%ectando a la in%raestructura de ries o e/istente y arrasando los cultivos cercanos0 (l 100G de la produccin es dependiente de la esta*ilidad de las lluvias, puesto =ue no tienen sistemas de reservorios y de rie o, cual=uier variacin en la cantidad y %recuencia de las lluvias los a%ecta ravemente, haci3ndoles perder sus cultivos y o crian.as, adem?s de sus *ienes dom3sticos y hasta sus propias vidas0 Punto a la documentacin ad+untada, se ane/a, un dia nstico de la situacin econmica de la .ona, especi%icando sus principales pro*lemas y oportunidades0 (n cuanto al marco normativo, uno de los principios de la &ey 9eneral de Comunidades Campesinas B&ey >@ )4757C, hace re%erencia espec"%ica al cuidado del medio am*iente, &a de%ensa del e=uili*rio ecol ico, la preservacin y el uso racional de los recursos naturales0 Se ad+unta tam*i3n toda la normativa nacional y re ional relativa al medio am*iente y al cam*io clim?tico0 Por otro lado, e/isten aun tradiciones para la conservacin de la %ertilidad de la tierra a trav3s de a*onos naturales, evitando as" la consecuente de radacin del suelo y reduccin de la produccin0 Aun siendo *uena, la aplicacin de estas pr?cticas limita la produccin0 >o e/isten or ani.aciones =ue tra*a+en el tema medioam*iental en el ?m*ito, sin em*ar o el Centro de (studios de Prevencin de Desastres, P4(D(S, ha desarrollado acciones de estin de ries os en convenio con la 6unicipalidad Provincial de Calca0

Fo0e'to de l$ d(/e!%(d$d #ultu!$l Sihua es una comunidad campesina =uechua, la or ani.acin *?sica es la %amilia de estructura patriarcal0 &a propiedad le al de la tierra es colectivaD sin em*ar o, en la pr?ctica, tam*i3n e/isten terrenos de uso %amiliar de acuerdo a la costum*re0 Sihua se caracteri.a por mantener una econom"a de autoconsumo *asada en pr?cticas a ropecuarias tradicionales0 Se reali.an pr?cticas comunitarias de ayuda mutua *asadas en el Ayni Bsistema de tra*a+o de reciprocidadC y se mantiene el 6inNa como sistema tradicional de tra*a+o comunitario Bsiendo ratuito y por turnosC aportando cada %amilia sus propias herramientas, comidas y *e*idas0 4

&a or ani.acin comunal se esta*lece en asam*leas peridicas con todos sus miem*ros, siendo en su mayor"a varones0 &a presencia de la mu+er se limita a m"nimos casos donde es ella la +e%a de ho ar, o *ien, son matrimonios donde el marido consiente =ue acuda ella tam*i3n0 Aun as", su participacin es nula0 (n la actualidad, a nivel distrital y comunal, no e/iste una or ani.acin espec"%ica =ue a*orde lo relacionado a la estin de ries os, teniendo m?s *ien una pr?ctica de atencin en caso de ocurrencia de una emer encia o desastre, la misma =ue no siempre es reali.ada adecuadamente por desconocimiento0 &as pr?cticas =ue e/isten son culturales y consiste en acciones espec"%icas para prote erse del %r"o dentro de las viviendas0 Dicha actividad es asumida por la mu+er y se limita a acciones como el te+ido de ropa de a*ri o o el uso de plantas medicinales para dar calor o curar en%ermedades0 Al ser una tarea asumida tradicionalmente por la mu+er, no se han propiciado espacios para conocer otros sistemas o tecnolo "as para el me+oramiento de las viviendas0 &as actividades relacionadas con la transmisin de conocimientos, incidencia o me+ora de pr?cticas, se reali.an en las %iestas locales y tradicionales ya =ue se consideran estos espacios los m?s propicios para su desarrollo0 (n cuanto al marco normativo, uno de los principios de la &ey 9eneral de Comunidades Campesinas B&ey >@ )4757C, hace re%erencia a los sistemas tradicionales de tra*a+o, Solidaridad, reciprocidad y ayuda mutua entre todos sus miem*ros0 Por ltimo, a1adir =ue no e/isten or ani.aciones =ue tra*a+en espec"%icamente el respeto por las tradiciones o costum*res, no o*stante, la '>9D Plan internacional, s" =ue desarrolla actividades con los ni1os y ni1as de la .ona B7 %amilias por comunidadC, donde se re%uer.an las costum*res y cultura propia0 Fo!t$le#(0(e'to ('%t(tu#(o'$l 5.l(#o " de l$% o!+$'(6$#(o'e% !e !e%e't$t(/$% de l$ %o#(ed$d #(/(l Ena de las ra.ones =ue motiv la presentacin del presente proyecto %ue la predisposicin de las instituciones p*licas y las or ani.aciones locales por e+ecutar las medidas necesarias para prevenir los e%ectos ne ativos en la comunidad ante las situaciones de emer encia0 &as m?s representativas son, - &a 6unicipalidad Distrital de Coya, es la responsa*le de la promocin del desarrollo local sosteni*le de su localidad , siendo la estin del ries o de desastres un aspecto %undamental del desarrollo 0 -an mani%estado su inter3s por el desarrollo de planes de prevencin de ries os0 Como aspectos positivos, poseen la capacidad de convocar la Plata%orma de De%ensa Civil, como espacio de permanente participacin ante desastres0 A pesar de la voluntad pol"tica, e/isten di%icultades econmicas y %ormativas para =ue puedan asumir su rol de una manera e%iciente0 >o o*stante, el e=uipo t3cnico del proyecto, servir? de soporte t3cnico para =ue los %uncionarios realicen unos presupuestos participativos, con promocin de la participacin de la po*lacin Bhom*res y mu+eresC en un am*iente %avora*le para =ue se presenten propuestas e%icientes y emanadas de la comunidad0 - &a Punta Directiva Comunal0- (s el or anismo representativo de la comunidad ante autoridades locales y otras entidades0 Sus miem*ros son ele idos por votacin a mano al.ada en las Asam*leas Comunales0 Actualmente, los asuntos de la comunidad se tratan a=u", se de*aten y toman la decisin en %orma con+unta0 A nivel de in%raestructura, si *ien no cuentan con un local comunal, lo consideran una prioridad en su estin, este anhelo es compartido por las mu+eres y responde tam*i3n a un aspecto cultural, ya =ue es considerado si no de prosperidad0 Dicho espacio, es el ele ido en el proyecto para de*atir los asuntos de importancia y donde se enerar?n los acuerdos respectivos0 - &as 'r ani.aciones de 6u+eres Bse detallan m?s adelanteC, co*ran mucha relevancia ante situaciones de emer encia, sin em*ar o su rol en las asam*leas se limita a tratar asuntos relacionados con la econom"a de los cuidados0 (/isten otras or ani.aciones =ue asumen acciones ante situaciones de emer encia pero de %orma independiente y con serias de*ilidades, por e+emplo, el esta*lecimiento de salud, con atencin en precarias condiciones de e=uipamiento y personal, o la a encia a raria, sin capacidad de lle ada a las .onas a%ectadas0

=.=. P!o.le0$%, 'e#e%(d$de% e ('te!e%e% (de't(-(#$do% &as necesidades se identi%icaron a trav3s de un dia nstico participativo reali.ado Ben =uechua y en espa1olC a hom*res y mu+eres y contando con la cola*oracin de las autoridades distritales, comunales y representantes de las or ani.aciones m?s representativas B6unicipalidad distrital, Punta directiva comunal, Comit3 del $aso de &eche, Clu* de 6adres, Comit3 de 4e antesC0 &as distintas entrevistas y reuniones se reali.aron tomando en cuenta los tiempos, horarios, calendario a r"cola y costum*res de la .ona0 (l pro*lema principal =ue se detect %ue la alta vulnera*ilidad de las %amilias ante condiciones hidroclimatol icas adversas Bheladas, rani.adasC, provocando las si uientes consecuencias, aumento de la mor*i-mortalidad por in%ecciones respiratorias y neumon"as y un considera*le da1o econmico por p3rdida de anado mayor y menor, principal sustento econmico de las %amilias campesinas y p3rdida de cultivos, principalmente de la papa, producto =ue es producido por la mayor"a de %amilias0 (sta situacin a%ecta a toda la po*lacin, pero en particular a los sectores m?s vulnera*les como son ni1os8ni1as, personas ancianas y mu+eres0 Al vivir en situacin de ries o y emer encia, las ni1as son per+udicadas al tener =ue =uedarse en casa para ayudar en al unas tareas dom3sticas, priori.ando la asistencia a la escuela del ni1o0 Al enerarse situaciones con%lictivas por la situacin de crisis, se incrementa la violencia %amiliar y en espec"%ico la de 3nero, siendo las mu+eres, ni1as y ni1os los depositarios de maltrato por parte del varn0 &a mu+er al tener m?s car a de tareas dom3sticas, est? m?s relacionada con la dieta e in esta %amiliar, as" como el cuidado de los animales menoresD con la situacin de emer encia tiene =ue encontrar estrate ias de poder alimentar a la %amilia, enerando la consi uiente car a emocional0 (n el campo de la salud, la mu+er a%ronta en%ermedades con m?s recurrencia, derivadas de la maternidad, present?ndosele di%icultades para su atencin, pues tiene =ue acudir a la posta m3dica del distrito, ya =ue no hay servicio m3dico en la comunidad0 &a situacin de la mu+er es mucho m?s complicada ante la situacin de vulnera*ilidad de la .ona, su vo. es menos escuchada0 (n este marco, el Proyecto *usca una accin inte ral %rente al pro*lema y se plantea atender las si uientes necesidades espec"%icas, 10 6e+orar las condiciones de ha*ita*ilidad y se uridad en las viviendas para =ue puedan hacer %rente a las heladas0 &as acciones consistir?n en la colocacin de muros trom*e, reu*icar los dormitorios a los lu ares m?s calientes, con%eccin de ropa de invierno, etc0 &a capacitacin t3cnica se reali.ar? a hom*res y mu+eres, incidiendo a =ue 3stas participen en todas las la*ores incluso en las =ue culturalmente no se les ha asi nado0 Para ello, se reali.ar?n reuniones slo con ellas, en las cuales se anali.ar? situaciones, se sociali.aran e/periencias, se *rindar? contenidos y se promover? la solidaridad entre pares0 5

)0 6e+orar sus medios productivos lo rando mayor resistencia a las *a+as temperaturas, se reali.ar?n acciones de capacitacin y asesor"a t3cnica en sanidad animal de acuerdo a las caracter"sticas de la .ona0 Se capacitar? y acompa1ar? el proceso para la implementacin de mdulos de cuyes como medio alternativo de alimentacin y mecanismos de empoderamiento de la mu+er0 Para llevar adelante estas iniciativas y aranti.ar la sosteni*ilidad de los *ene%icios se %ormar?n promotores a ropecuarios, varones y mu+eres0 Se *uscar? una metodolo "a de tra*a+o =ue %acilite la interrelacin de hom*res y mu+eres en un am*iente de respeto mutuo potenciando y complementando sus conocimientos y pr?cticas a ropecuarias0 20 ;ortalecimiento de los servicios de salud en temas de prevencin, atencin y e=uipamiento *?sico0 Se *uscar? especialmente la proteccin de los ni1os menores de 5 a1os y personas de la tercera edad por=ue al ser m?s sensi*les a los e%ectos del %r"o son las principales v"ctimas de en%ermedades respiratorias0 (n relacin a este tema, se propone implementar una estrate ia validada para promover el cam*io de pr?cticas de nutricin y la deteccin y atencin temprana de #4As Bin%ecciones respiratorias a udasC, mediante la capacitacin de la po*lacin y %ortalecimiento de a entes comunitarios de salud, y la articulacin y capacitacin8sensi*ili.acin del personal de los servicios p*licos de salud, e implementacin de los esta*lecimientos de salud con e=uipamiento *?sico para atencin y promocin de la salud0 (n cuanto al 3nero, se promover? una mayor participacin y compromiso masculino, tanto en las acciones de capacitacin e in%ormacin como en los car os de promotor de salud0 Para ello en los mensa+es a di%undir se en%ati.ar? en la importancia de la participacin del varn en el cuidado de la %amilia, para la eleccin de los promotores de salud, se tra*a+ar? en *ase a un per%il del promotor en el cual se incidir? en las capacidades de varones y mu+eres para desempe1ar este car o y su importancia en el desarrollo comunal0 Se visi*ili.ar? y se di%undir? las acciones relacionadas al cuidado de la salud y la %amilia reali.adas por varones y se promover? su conocimiento0 (l 50G de los promotores de salud ser?n mu+eres0 40 6e+ora de las capacidades de estin estrat3 ica y operativa de actores clave como las municipalidades, instituciones y or ani.aciones sociales de la estin de ries o, desde una perspectiva de concertacin y democracia0 Para ello, se %ortalecer? las capacidades t3cnicas y estrat3 icas de los actores locales antes mencionados para %ortalecer su accin de prevencin, miti acin de ries os y actuacin e%ectiva ante emer encias, mediante el impulso a la ela*oracin concertada de planes de ries os articulados a planes de desarrollo local y con respeto y reconocimiento a la participacin y aporte de sectores en situacin de po*re.a, con una atencin particular al %ortalecimiento de las capacidades de las mu+eres para =ue 3stas est3n en condiciones de hacer escuchar su vo. y puntos de vista0 Se capacitar? en la %ormulacin de P#Ps BProyectos de #nversin P*licaC de estin de ries os y emer encias, a %in de =ue puedan acceder a %ondos p*licos para la prevencin y atencin de emer encias0 De manera transversal y tras conocer las necesidades espec"%icas de las mu+eres, una mayor participacin en los espacios de de*ate y decisin comunal y local, intervencin o apoyo p*lico ante los casos de violencia %amiliar y mayor %ormacin en derechos y en temas productivosD adem?s de *uscar su participacin en todas las actividades relacionadas con los resultados enunciados, se plantearon dos espec"%icos =ue *uscan lo rar =ue dicha participacin sea real, sosteni*le y no supon a nin una car a e/tra en sus actividades diarias0 Dichas acciones se descri*en en la matri. y en el punto 7010 @. AN*LISIS DE ACTORES @.1. Po.l$#(3' de%t('$t$!($ &a po*lacin destinataria la constituyen 100 %amilias campesinas en situacin de po*re.a, procedente de la Comunidad de Sihua, distrito de Coya, provincia de Calca, u*icada entre los 20450m y los 20:50m de altitud, donde el %r"o y los a.otes climatol icos adversos como las heladas, lluvias intensas, los desli.amientos y los desprendimientos %orman parte de su rutina, trayendo consi o al no tener recursos para contrarrestarlos consecuencias ne ativas en la vida y en salud de las %amilias, especialmente so*re los menores y mayores, sectores po*lacionales m?s vulnera*les0 Sihua est? constituida por 450 personas, ))0 son hom*res y )20 mu+eres, de los cuales <0 son menores de 2 a 10 a1os B44 ni1os y 47 ni1asC0 Son =uechua ha*lantes en un 100G, 50G monolin Le y 50G *ilin Le =uechua-castellano, con un *a+o nivel educativo y un limitado dominio del castellano en mu+eres y mayores0 4especto a otros aspectos del per%il *?sico de la po*lacin destinataria se puede a1adir =ue, - Poseen una or ani.acin comunal - Se mantienen costum*res de tra*a+o colectivo0 - Sus pr?cticas culturales se mantienen muy enrai.adas, siendo la *ase de ellas la ayuda mutua y la propiedad comn0 - &as cele*raciones y las %iestas patronales son un punto de encuentro y de inter3s para los turistas locales y e/tran+eros0 - Cada %amilia tiene un promedio de 4 miem*ros0 - (l nom*re de la Comunidad HSihua aylluQ es de ori en =uechua y se re%iere al acto de escar*ar una primera cosecha de patatas, siendo esta la prue*a de la importancia de la a ricultura como *ase de su actividad econmica0 - Acorde a lo anterior, su principal actividad econmica es la a ricultura y la anader"a a pe=ue1a escala0 Sin em*ar o, su u*icacin por encima de los 20000 metros de altitud, su vulnera*ilidad ante las adversidades climatol icas y la ausencia de recursos, di%icultan su productividad, enerando una econom"a de su*sistencia0 Se ha seleccionado el ?m*ito de intervencin y la po*lacin destinataria en *ase a su situacin de vulnera*ilidad %rente al ries o =ue entra1a las adversidades climatol icas cuando no se posee los recursos su%icientes para hacerles %rente0 As" como por los si uientes criterios, - Conocimiento previo de la .ona - (l nivel de a%ectacin a los eventos climatol icos adversos en sus viviendas, produccin a ropecuaria y8o salud0 - (scasas posi*ilidades de recuperacin0 - &a recurrencia de los eventos climatol icos adversos en la .ona en los ltimos a1os0 - (l alto nmero de %amilias inte radas por personas vulnera*les, ni1os, madres solteras adultos mayores y personas con discapacidad0 - &a disposicin ante cam*io de la Comunidad0 - &a $oluntad pol"tica 6unicipal del distrito, del sector salud y a ricultura y la Punta Directiva comunal, para la aplicacin de medidas de prevencin y miti acin ante ries os por eventos climatol icos adversos0 - &a voluntad e inter3s de las mu+eres de participar en un proyecto de me+ora0 (l Proyecto contempla en *ase al principio de pertinencia la participacin activa de la Autoridad local0 Acorde a ello se han reali.ado las si uientes acciones, - An?lisis de los reportes del #nstituto de De%ensa Civil y reportes 4e ionales de las .onas m?s a%ectadas por la ocurrencia de eventos climatol icos adversos en la provincia de Calca0 - (ntrevistas, reuniones con Autoridades locales y comunales a %in de anali.ar la pro*lem?tica y propuestas de solucin0 - (ntrevistas con la '%icina de De%ensa >acional del 6inisterio de Salud0 - Dia nstico social r?pido con en%o=ue de estin de ries os reali.ado en =uechua y castellano con l"deres comunales y representantes de la po*lacin hom*res y mu+eres a %in de identi%icar las opiniones y necesidades espec"%icas del distrito de Coya0 (n lo =ue respecta a la participacin de la comunidad en s", la estrate ia del proyecto inte ra la participacin activa de la po*lacin, hom*res y mu+eres, en todas las %ases de intervencin, desde la identi%icacin de las necesidades, la %ormulacin de alternativas de solucin a trav3s de una 6

plani%icacin con+unta, la in%ormacin permanente so*re los avances y di%icultades, hasta el se uimiento y la evaluacin de los resultados0 !odo ello de %orma co estionada con una entidad privada y una 9u*ernamental, =ue les permita a posterior implementar otros e+es de desarrollo con la misma l ica0 Prue*a de aceptacin de la po*lacin *ene%iciaria se ad+unta en el apartado de ane/os la Carta de compromiso 6unicipal y la Carta de compromiso comunal, donde se re%le+a de %orma detallada la l"nea de compromisos ad=uiridos0 -a*r"a =ue a1adir =ue las l"neas estrat3 icas del proyecto, adem?s de contri*uir a la e=uidad de 3nero y a la proteccin de los derechos sociales y econmicos, as" como civiles y pol"ticos, al %ortalecer las capacidades municipales y comunales, respetan %ielmente el impacto medioam*iental al valorar el uso y aprovechamiento de la ener "a solar y actuar acorde a la normativa0 @.<. Co't!$ $!te Be/periencia y capacidad de estinC C?ritas del Per BCPC es una institucin de la # lesia catlica =ue tiene como misin la promocin inte ral de sectores =ue se encuentran en situacin de po*re.a y e/clusinD el tercero de los siete (+es (strat3 icos de su Plan #nstitucional es la 9estin de ries os, atencin de emer encias y reconstruccin0 (n sus 57 a1os de e/istencia CP ha desarrollado una amplia e/periencia en la respuesta a emer encias, implementacin de procesos de reconstruccin y el %ortalecimiento de capacidades para la estin de ries os y desastres0 BSu e/periencia a nivel nacional e internacional se detalla en el apartado de siner ias 50) HComplementariedad con otras actuaciones de la cooperacinH0C Adem?s en el ?m*ito de sus relaciones con instituciones espa1olas de cooperacin al desarrollo, C?ritas del Per ha e+ecutado proyectos con el apoyo de Caritas (spa1ola, Caritas IisNaia, ;undacin &a Cai/a, A(C#D, Ayuntamiento de 6adridD as" como con otras instituciones espa1olas como la Ca+a del 6editerr?neo, la ;undacin II$A, #ndite/, ;undacin de la Ca+a de Ahorros de 9uip.Noa y San Se*asti?n, Clu* 4eal 6adrid, Diario (l 6undo, entre otros0 !al nota*le presencia se sustenta en la capacidad institucional Bt3cnica, lo "stica y administrativaC y la red C?ritas B50 Caritas diocesanas presentes en todo el pa"sC, =ue le permitir? llevar a ca*o el Proyecto propuesto y para lo cual se tra*a+ar? directamente con la C?ritas Diocesana de Cusco0 4especto a la e/periencia previa en el ?m*ito humanitario, CP ha implementado muchos proyectos de esta "ndole en muchas re iones del pa"s, con el %in de aliviar el su%rimiento de las po*laciones damni%icadas, as" como dar respuesta a las necesidades de las po*laciones atendidas, desarrollando componentes de me+oramiento de vivienda, me+oramiento de la disponi*ilidad y acceso alimentario en sectores rurales a%ectados por desastres, desarrollo de capacidades a nivel comunal, distrital y provincial para ela*oracin de mapas de ries o, estin de planes comunales de ries o, en la perspectiva de lo rar comunidades resilientes0 Dichas la*ores, se han llevado a ca*o en coordinacin con el (stado y sus representantes locales para sumar es%uer.os y recursos0 (n lo re%erente a la .ona de #ntervencin, CP cuenta con conocimiento e/haustivo de la misma, de*ido a su e/periencia con la e+ecucin de dos proyectos, Eno orientado a la me+ora de la nutricin in%antil en po*lacin a%ectada por lluvias en &am*rama-Cusco y el otro relacionado a la reconstruccin de las condiciones de vida de las %amilias a%ectadas por las lluvias en el distrito de Rurite-Cusco0 Por esta misma ra.n, se cuenta con activos y e=uipos =ue podr?n ser utili.ados para atender las necesidades =ue demande el proyecto0 Asimismo, a nivel de la o%icina nacional de CP, se cuenta con personal t3cnico y procedimientos y sistemas administrativos y lo "sticos =ue apoyar?n y monitorear?n la e+ecucin de la intervencin0 A nivel local, la e/periencia institucional de C?ritas Cusco se e/tiende a m?s de 40 a1os de tra*a+o permanente con la Cooperacin #nternacional y con el propio (stado a trav3s de sus pro ramas sociales0 Durante estos a1os los proyectos est?n en%ocados principalmente a la e=uidad de 3nero0 Proyectos reali.ados en esta l"nea, H HSarmi H 6u+er en el Desarrollo Sosteni*le de las Comunidades de Ccatca # y ##TT, co%inanciadas por el 9o*ierno $asco H H9estin de 4ecursos Productivos en (=uidad de 93nero #- #$H, co%inanciado por el 9o*ierno $asco H Proyecto de Capacitacin para la #nsercin &a*oral y el Autoempleo BSur (mpleoC de 1<<< al )001, con pre%erencia de los8as +venes y mu+eres0 Con ;'>D'(6P&(' H H6u+eres Campesinas Promoviendo su Autoempleo en Circuitos !ur"sticos del CuscoH0 (* )007 con ;'>D'(6P&(' (statrate "as aplicadas, H Participacin de las mu+eres en todas las %ases del proyecto0 H Di%usin de la le islacin vi ente =ue %acilita su participacin en espacios de de*ate y en la toma de decisiones en el e+ercicio de sus derechos0 H $isuali.acin y di%usin de la identi%icacin de la #nstitucin 6unicipal con el en%o=ue de 3nero0 H Articulacin de la '%icina de De%ensor"a 6unicipal en la atencin a mu+eres y ni1os v"ctimas de maltrato0 H 4evalori.acin del tra*a+o %emenino0 H ;ortalecimiento de or ani.aciones de mu+eres0 H Promocin de la participacin de los varones en el cuidado de hi+os y actividades del ho ar H ;ormacin de nuevas lideresas en las comunidades campesinas H #ncorporacin de las mu+eres a los padrones comunales y sustitucin del voto %amiliar por el voto personal en las Asam*leas comunales0 Cooperacin de las comunidades y la 6unicipalidad para la adecuacin de las normas comunales, incorporando la perspectiva de 3nero0 H ;ormacin de promotores8as de derechos humanos H #denti%icacin de lidera. os %emeninos y promocin de los mismos0 B&a amplia relacin esta*lecida entre CP y 6adre Cora+e viene re%le+ada en los apartados 402 y 502 del presente %ormularioC0 @.=. E't(d$d %ol(#(t$'te Be/periencia y capacidad de estinC E' #$%o de 4ue l$ %ol(#(tud %e 9$"$ -o!0ul$do o! u'$ $+!u $#(3' de ONGD& A',l(%(% de l$ $+!u $#(3'. 6adre Cora+e cuenta con )0 a1os de e/periencia en el sector de Accin -umanitaria0 -asta la %echa se han enviado un total de )74 contenedores de Ayuda -umanitaria, siendo su principal *ene%iciaria la po*lacin m?s des%avorecida del Per0 >umerosos de esos env"os han sido destinados a or ani.aciones locales de Cu.co, por lo =ue la e/periencia la .ona y en el sector avalan y aranti.an el 3/ito nuestra intervencin0 (n cuanto a la e/periencia en prevencin, 6adre Cora+e e+ecut en )010, el proyecto H4ecuperacin de los medios de vida en las %amilias a%ectadas por las lluvias en la Comunidad de CircaH consistente en la re%orestacin de las .onas m?s vulnera*les a inundaciones, instalacin de *iohuertos %amiliares y promocin de la estin local de ries os ante desastres0 15045: H0 Con ;inanciacin P*lica0 'tros proyectos de emer encia e+ecutados por 6adre Cora+e han sido, - Proyecto HDamni%icados por los desastres naturales en el departamento de PunoH0 )001, Per, Conse+er"a de la Presidencia, Punta de Andaluc"a0 270070 H0 - Proyecto HApoyo a los damni%icados por el terremoto de Per, )007H0 )0070 Per0 Ayuntamiento de C?di.0 )40000 H0 - Proyecto HApoyo a los damni%icados por el terremoto de Per, )007H0 )00:0 Per0 Ayuntamiento de (l Puerto de Santa 6ar"a0 150000 H0 - Proyecto de 4econstruccin para las ;amilias de Pisco )00:0 Per0 ;ondos propios0 )20000 H 7

&os proyectos descritos a continuacin actan en el ?m*ito de crisis crnicas y con el sector de de intervencin Ayuda multisectorial para servicios sociales *?sicos, 10 Apoyo -umanitario a Comunidades 6ar inales de Per0 A1os, )00)8)0028)0048)0050 1420470 H0 ;inanciacin P*lica0 )0 (nv"o de Ayuda -umanitaria a Per0 )0048)0070 70500 H0 ;inanciacin Privada0 20 Apoyo -umanitario a medicinas y alimentos a comunidades mar inales y o*ras +esuitas en Per0 )0050 1)0:17,)) H0 ;inanciacin P*lica0 40 Apoyo -umanitario a comunidades mar inales de Per0 )0078)0078)00:8)00<8)0100 )470707,2 H0 ;inanciacin P*lica y Privada0 50 Apoyo -umanitario a po*laciones despla.adas0 )0070 :0400 H0 ;inanciacin P*lica0 70 Apoyo -umanitario BSanitario, Alimenticio y (ducativoC a po*laciones mar inales de Per0 )0078)0070 7:07:7 H0 ;inanciacin P*lica0 70 4e%uer.o del !ra*a+o (ducativo y sanitario a po*laciones vulnera*les en el Per0 )00:0 400700 H0 ;inanciacin P*lica0 :0 Construyendo una salud inte ral para la persona con $#-8Sida0 )00<0 70400 H0 ;inanciacin Privada0 <0 Cola*oracin con el tra*a+o educativo y de salud a po*laciones vulnera*les en el Per0 )00<0 2)0:74,11 H0 ;inanciacin P*lica0 100 Por el %ortalecimiento de la educacin y la sanidad en comunidades mar inales de Per0 )00<0 :0000 H0 ;inanciacin Privada0 110 Proyecto HA*astecimiento ;armac3utico a #nstituciones Sanitarias de Per0 )00<H0 )0100 1)0000 H0 ;inanciacin Privada0 1)0 Proyecto HProyecto de Salud #nte ral para la Comunidad de >i1os y >i1as Sa rada ;amiliaH0 )0100 1101)1 H ;inanciacin Privada0 120 Proyecto, HApoyo #nte ral BAlimentacin, Salud y (ducacinC desde la Asistencia -umanitaria a po*laciones vulnera*les del PerQ0 )0100 200000 H0 Conse+er"a de la Presidencia, Punta de Andaluc"a0 140 Proyecto HApoyo complementario a las necesidades *?sicas de la ni1e. y la po*lacin de escasos recursos en Per0H )0100 4702)7 H0 ;inanciacin P*lica0 150 Proyecto Atencin a las necesidades *?sicas de la po*lacin in%antil y otros colectivos vulnera*les =ue viven en situaciones de emer encia continua en Per0 )0110 200000 H0 ;inanciacin P*lica0 Para la e+ecucin de estos proyectos, 6adre Cora+e cuenta con un e=uipo de t3cnicos en cooperacin internacional responsa*les de la identi%icacin y seleccin de proyectos y solicitudes =ue lle an desde Per0 &as propuestas de proyectos son evaluadas por nuestro personal en (spa1a y en Per0 De acuerdo a lo esta*lecido en la &ey 148)002 y el PAC'D(, 6adre Cora+e presta una especial atencin a las prioridades hori.ontales en todas sus actuaciones de cooperacin, incluida la Accin -umanitaria0 De ah" =ue la tranversali.acin del 3nero y la proteccin del medio am*iente, a trav3s de un proceso de aprendi.a+e llevado a ca*o de %orma interna entre la Asociacin y principales socios locales y con el apoyo %ormativo de la AAC#D y la CA'>9D, se haya convertido en e+es prioritarios de actuacin incluidos en los Planes estrat3 icos0 (n lo =ue respecta al ?m*ito am*iental, 6adre Cora+e se conoce por tener al recicla+e como principal medida de intervencin en este sector y como medio de o*tencin de recursos propios0 Prue*a de ello son los indicadores =ue muestran nuestro compromiso am*iental, &a concesin del Premio Andaluc"a de 6edio Am*iente, modalidad, QCompromiso Am*ientalQD &a vi encia de permisos de 9estor de 4esiduos Er*anos y de transportista de residuosD (l Convenio para la reduccin de C') con la Punta de Andaluc"aD &a reutili.acin, recuperacin y recicla+e de m?s de 4 millones de Nilos de residuos en el )011, destacando entre ellos los 44:0:71 litros de aceite usado0

@.@. Ot!$% o!+$'(6$#(o'e% $!t(#( $'te% " +!u o% de ('te!1% !al y como se menciona en el apartado de %ortalecimiento institucional, la Punta Directiva Comunal, ser? uno de los actores participantes, encar ada de trasladar los acuerdos de las asam*leas a los distintos or anismos p*licos B'%icina de Desarrollo (conmico &ocal, De%ensa Civil, plani%icacin y presupuesto, D(6E>A, etcC, esta*lecimientos de salud B4ed, postaC, la a encia a raria, S(>ASA, as" como otros, y miem*ro del He=uipo *ase del proyectoH, encar ado de su monitoreo y evaluacin0 Su nivel de incidencia en el a*orda+e del tema del proyecto es alto, en la medida =ue es la instancia representativa de la comunidad y respetada a nivel comunal0 &a 6unicipalidad de Coya, tam*i3n miem*ro del e=uipo *ase, han participado en la %ormulacin de la propuesta y en su e+ecucin proporcionar?n toda la in%ormacin necesaria para =ue se ela*ore un dia nstico de las capacidades de la municipalidad en cuanto a la estin de ries os de desastres y la e=uidad de 3nero0 Acompa1ar? y participar? activamente en la implementacin de las acciones previstas a nivel comunal, en la perspectiva de reali.ar un proyecto concertado0 Son actores claves del 9o*ierno local para lo rar la participacin de otras instituciones p*licas, la unidad de plani%icacin y presupuesto, la o%icina de desarrollo econmico local, el secretario t3cnico de de%ensa civil y la participacin activa del Alcalde y autoridades comunales0 &as 'r ani.aciones de mu+eres, enunciadas en el apartado de ;ortalecimiento, han participado en la identi%icacin de los pro*lemas y posi*les soluciones y, en la e+ecucin, se pretende lo rar, tras sesiones %ormativas y de empoderamiento, =ue lo ren una participacin activa en las asam*leas comunales0 Al ser miem*ros del e=uipo *ase, tam*i3n participar?n en el monitoreo y evaluacin del proyecto0 (> la actualidad, su nivel de incidencia es *a+o, en la medida =ue son or ani.aciones =ue actualmente reali.an acciones muy puntuales en determinados momentos0 Sin em*ar o, son a la ve. una oportunidad, para ampliar su papel en la comunidad e identi%icar lidera. os %emeninos y promoverlos a instancias de de*ate y decisin comunal y local0 (l esta*lecimiento de Salud local0- (l (sta*lecimiento de salud es la entidad m?s operativa de la prestacin de servicios de salud, a la %echa tiene limitaciones de capacidad operativa y lo "stica para *rindar una atencin oportuna y e%ica. a la po*lacin, situacin =ue se a rava con la ocurrencia de eventos climatol icos adversos0 Su participacin en la e+ecucin del proyecto ser? reali.ar evaluaciones y dia nsticos de salud, Campa1as de Salud, participar en el Pro rama de %ortalecimiento de Capacidades, capacitar a los promotores de salud comunitarios y acreditarlos, desarrollar de %orma articulada acciones de promocin, hacer *uen uso de los e=uipos con los =ue se implementen0 Su nivel de incidencia en el pro*lema es alto, siendo uno de los actores claves para el a*orda+e de la pro*lem?tica de %orma inte ral, dada su importancia, %orma tam*i3n parte del e=uipo *ase0 Por ltimo, como miem*ro del e=uipo *ase, estar? la Direccin 4e ional de A ricultura del 9o*ierno 4e ional de Cusco, =uien, a trav3s de la o%icina a raria, promover?, %ortalecer? y participar? en la reduccin de la vulnera*ilidad de la produccin a ropecuaria ante eventos climatol icos adversos0 'tras or ani.aciones relevantes ser?n, - &a Comisin de re antes0- or ani.acin comunal encar ada de representar a los productores en la administracin del uso del a ua para re ad"o y cuenta con dele ados por sectores, =uienes e+ercen vi ilancia so*re el uso de este recurso y la in%raestructura de rie o local0 Su nivel de incidencia es alto para colocar el tema de la estin de ries os en la a enda p*lica, a partir de una visin de cuenca ya =ue el ?m*ito de in%luencia de las comisiones de re antes no se circunscri*e a un distrito pol"tico sino a un distrito de rie o0 - &a '%icina de De%ensa >acional del 6inisterio de Salud0- han participado en la %ormulacin, aportando los datos de las principales en%ermedades ante condiciones climatol icas adversas, y en la e+ecucin, har? un se uimiento cercano del avance del proyecto y al %ortalecimiento de las capacidades del personal de salud de la .ona de intervencin0 Su nivel de incidencia es alto, ya =ue su participacin permitir? tener un punto de 8

in%luencia a nivel ministerial =ue contri*uya a la sosteni*ilidad de los impactos en salud0 - F, con car?cter asesor, participar?n, el Centro de (studios y Prevencin de Desastres, entidad privada =ue e+ecut un proyecto similar en la provincia de Calca, y el 9rupo #mpulsor de estin de ries os y adaptacin al Cam*io Clim?tico, red de or ani.aciones especialista en la 9estin de 4ies o de Desastres y de Adaptacin al Cam*io Clim?tico0 (sta ltima, tiene un nivel de incidencia alto por su in%luencia en el desarrollo de pol"ticas p*licas locales a %avor de la estin de ries os0 @.A. Pe!%o'$l /olu't$!(o N50e!o e%t(0$do tot$l 1)

6adre Cora+e, se caracteri.a por tener una capacidad de voluntariado permanente =ue da %uer.a a la estructura institucional0 (l voluntariado est? or ani.ado por dele aciones territoriales =ue a su ve. se or ani.an por talleres de tra*a+o dependiendo de su capacidad pro%esional, ustos e intereses0 (n estos momentos ronda los 1500 voluntarios de los cuales un :0G est? dedicado al ?rea de Ayuda -umanitaria0 (l per%il de los voluntarios y voluntarias es diverso dependiendo de las dele aciones, en al unas son voluntarios adultos, con *astante e/periencia en di%usin y sensi*ili.acin de nuestra misin, o*+etivos y %ines y en otras dele aciones son +venes del ?m*ito universitario0 Am*os per%iles son aptos para reali.ar una correcta di%usin del proyecto0 Para esta intervencin concretamente, se seleccionar? a una o dos personas voluntarias de cada dele acin para reali.ar una di%usin de la Cooperacin Andalu.a, concretamente de la intervencin en Prevencin y miti acin de ries os0 Se coordinar? y apoyar? la reali.acin de charlas en los propios centros, concretamente, se reali.ar?n charlas en C?di., Sevilla, 6?la a, Crdo*a, 9ranada y -uelva0 &as charlas de di%usin y sensi*ili.acin est?n previstas para su e+ecucin en los ltimos tres meses, con el o*+etivo de =ue los resultados di%undidos sean los m?s reales posi*les0 Se pretender? lle ar al m?/imo nmero de voluntarias y voluntarios de la asociacin y tendr? como o*+etivos claros la %ormacin en cooperacin y el %omento de la participacin en las distintas iniciativas solidarias =ue sur+an tanto en 6adre Cora+e como en las distintas coordinadoras o %ederaciones a las =ue se pertenece0 Protocolo del $oluntariado0 (l responsa*le de voluntariado coordinar? =ue cada una de las %ases del protocolo se lleve a ca*o de acuerdo a la pro ramacin prevista y en los periodos esta*lecidos0 10- 4ecepcin (l responsa*le de voluntariado de la dele acin reci*e al aspirante a voluntario, en adelante HaspiranteH, y reali.a una entrevista =ue tendr? un car?cter *idireccional0 )0- Aco ida (l aspirante, a la semana de su in reso en la Asociacin, de*er? cumplimentar la solicitud de cola*orador0 Desde este momento in resa en el censo de la Asociacin 6adre Cora+e, se presenta al responsa*le de rupo de voluntarios de su departamento y se le reali.ar? un se uimiento de su asistencia y de su tra*a+o desempe1ado0 (n el caso de a*andono en esta %ase, el responsa*le de voluntariado se encar ar? de llamar al aspirante para determinar la causa del a*andono0 20- ;ormacin inicial A las personas =ue in resan en la Asociacin, se les in%ormar? =ue est?n cu*iertas con un se uro de accidentes y responsa*ilidad civil0 Asimismo, se les impartir? un curso de prevencin de ries os la*orales y el HCurso de #niciacin al $oluntariadoH, donde se tratan temas como la historia, principios, realidad social actual, etc0 40- Compromiso inicial &a etapa Compromiso #nicial se considera al primer a1o de tra*a+o del voluntario, =ue ha pasado de aspirante a cola*orador0 (l responsa*le de voluntariado pro ramar? los cursos de %ormacin de acuerdo a las necesidades detectadas en su Dele acin0 (n particular, se impartir? el HCurso de %ormacin continua del $oluntariadoH0 Por otra parte, anualmente, se imparte tanto a los voluntarios como a los pro%esionales el HCurso so*re los Principios de 6adre Cora+eH0 Adem?s, el responsa*le de voluntariado har? un se uimiento de la actuacin del cola*orador, mantendr? reuniones con el +e%e de rupo y reali.ar? una evaluacin0 50- Compromiso permanente A partir del primer a1o de incorporacin, al Cola*orador se le o%rece %irmar la solicitud de pertenencia, y, en caso de =ue lo ha a, pasa a denominarse $oluntario, y se le har? entre a del Carnet de $oluntario0 (l responsa*le de voluntariado, con la cola*oracin del +e%e de rupo de tra*a+o, har? un se uimiento de la evolucin de la motivacin del voluntario0 (n esta etapa =ue se considera inde%inida, el voluntario puede ir aumentando su compromiso y asumir un puesto de responsa*ilidad0 70- (valuacin &a evaluacin de la estin del voluntariado se reali.a de %orma semestral y anual, en el marco de la Plani%icacin (strat3 ica de 6adre Cora+e, de acuerdo con las directrices si uientes, (=uili*rio del voluntariado en cuanto a edad y se/o0 6e+orar la calidad en cuanto a las actitudes del voluntariado y la adaptacin persona-puesto0 Jue sea completo, =ue cu*ra las necesidades de 6adre Cora+e0

A. SINERGIAS A.1. Al('e$0(e'to #o' l$% olt(#$% 5.l(#$% " l$% de0$'d$% de l$ %o#(ed$d #(/(l. No!0$% de P!ote##(3' de De!e#9o% Hu0$'o% " Re-u+($do% (l Proyecto se articula y sustenta en el si uiente marco de pol"ticas y normas para la reduccin de ries os y promocin de la e=uidad, aC Pol"tica de 4educcin de 4ies os del Acuerdo >acional, )0110 *C (l Plan >acional de Prevencin y Atencin de (mer encias0 cC &ey de Creacin del S#>A9(4D y su re lamento, Sistema interinstitucional, sin3r ico, descentrali.ado, transversal y participativo, con la %inalidad de identi%icar y reducir los ries os asociados a peli ros o minimi.ar sus e%ectos, asi como evitar la eneracin de nuevos ries os y preparacin y atencin ante situaciones de desastre0 dC Plan >acional de # ualdad de 'portunidades0 eC #$ Con%erencia 6undial so*re la 6u+er Iei+in , Iei+in M50 Iei+in M100 (l proyecto suscri*e los contenidos de la Declaracin de Iei+in y la Plata%orma de Accin apro*ada, especialmente en los compromisos re%eridos a los si uientes o*st?culos a la participacin de la mu+er0 9

%C Declaracin so*re la (liminacin de la $iolencia contra la 6u+er0 (l proyecto se enmarca y asume esta Declaracin =ue entiende la violencia contra la mu+er como uno de los principales mecanismos por los =ue la mu+er se ve sometida a ocupar una posicin su*ordinada en relacin al hom*re0 (l estado peruano asumi est? declaracin y desde el proyecto se han previsto acciones de sensi*ili.acin so*re el tema, para la disminucin de la pro*lem?tica en la .ona y la denuncia ante las instituciones respectivas0 C (strate ia 4e ional %rente al Cam*io Clim?tico, A la %echa, la 4e in Cusco cuenta con un documento =ue muestra el estado actual de la situacin de la 4e in como parte de los e%ectos del cam*io clim?tico0 (n ese sentido, la estin del 4ies o se constituye en un elemento transversal de la estrate ia de plani%icacin del desarrollo sosteni*le de la re in0 (l proyecto se alinea con las principales normas y mecanismos internacionales, - Declaracin Eniversal de los Derechos -umanos BDED-C - Pacto #nternacional de Derechos Civiles y Pol"ticos BP#DCPC - Pacto #nternacional de Derechos (conmicos, Sociales y Culturales BP#D(SCC - Declaracin Americana de Derechos y De*eres del -om*re BDAD-C - Convencin Americana so*re Derechos -umanos BCAD-C - Convenio para la Proteccin de los Derechos -umanos y de las &i*ertades ;undamentales BC(D-C - Carta Social (uropea BCS(C - Carta de Derechos ;undamentales de la Enin (uropea BCD;E(C (n relacin al cuidado y promocin de la salud y nutricin, se aplican estrate ias validadas para promover el cam*io de pr?cticas de nutricin y la deteccin y atencin temprana de #4AsD as" como la capacitacin8sensi*ili.acin del personal de los servicios p*licos de salud, e implementacin de los esta*lecimientos de salud con e=uipamiento *?sico para atencin y promocin de la salud0 Para e%ectos de las Campa1as de atencin y promocin de la salud, se tomar? en cuenta lo normado por el 6inisterio de Salud al respecto y las directrices de la PA-'- '6S para la respuesta a emer encias A.<. Co0 le0e't$!(ed$d #o' ot!$% $#tu$#(o'e% de l$ #oo e!$#(3' -4eco er la complementariedad con otras actuaciones de la cooperacin internacional y espec"%icamente con la andalu.a y la espa1ola0 6adre Cora+e pertenece a la C''(C#, red de '>9D e/tran+eras en el Per y al ;oro de '>9D espa1olas en el Per0 A nivel nacional, pertenece a la Coordinadora Andalu.a de '>9Ds, donde participa activamente en los rupos de tra*a+o de Ayuda -umanitaria, Cooperacin y (ducacin para el desarrollo0 Asimismo, pertenece a la Coordinadora de '>9Ds de >avarra, a las ;ederaciones Sevillana y 9ranadina de '>9D, adem?s de a la plata%orma HCrdo*a SolidariaH y a la coordinadora de la provincia de C?di.0 (n cuanto a la relacin con or anismos p*licos, son muchos los =ue apoyan propuestas y proyectos de nuestra asociacin, A encia Andalu.a de Cooperacin #nternacional para el desarrollo, Diputaciones y Ayuntamientos de 6?la a, C?di., Crdo*a, Sevilla, -uelva y 9ranada, Ayuntamiento de Pamplona, Puerto 4eal, etcH !am*i3n tenemos relacin con los departamentos de cooperacin de empresas y Cole ios '%iciales nacionales0 F, por ltimo, hay =ue decir =ue 6adre Cora+e aparece : a1os consecutivos en la 9u"a de la !ransparencia y las Iuenas pr?cticas de la '>9D de la ;undacin &ealtad0 - Descri*ir los mecanismos de coordinacin e/istentes en el territorio0 C?ritas Per es miem*ro de la 4ed -umanitaria >acional, del Sistema >acional de 9estin de 4ies os, es el 9rupo #mpulsor de Pol"ticas so*re 9estin de 4ies os =ue impulsa la 6esa de Concertacin para la &ucha contra la Po*re.a, 9rupo de An?lisis y Propuesta so*re viviendas sismoresistentes0 (s co lider de la 6esa !em?tica de A ua, saneamiento e hi iene Bcluster KashC, entidad =ue tiene como o*+etivo eneral %ortalecer la coordinacin y la articulacin de las instituciones p*licas y privadas H nacionales e internacionales- para apoyar una e%iciente preparacin y respuesta a las necesidades en a ua, saneamiento e hi iene, ocasionadas por desastres0 A nivel de C?ritas Cusco, es parte del 9rupo #mpulsor de la 9estin del 4ies o de Desastres y Adaptacin al Cam*io clim?tico-94#D(S Cusco0 &os 94#D(S son un con+unto de #nstituciones P*licas o Privadas =ue se articulan en red para me+orar su capacidad de promocin del en%o=ue de 9estin de 4ies o de Desastres y de Adaptacin al Cam*io Clim?tico0 6adre Cora+e en Per, en el )007, %ue invitado a participar del 9rupo de Coordinacin del Sistema >acional de De%ensa Civil BS#>AD(C#C, donde se reun"an diversos actores u or ani.aciones estatales y privadas para ver temas so*re prevencin en casos de desastres naturales0 Posteriormente en el a1o )00<, se lan.o la Plata%orma >acional de 4educcin de 4ies os de Desastres, =ue es un %oro de apoyo al Sistema >acional de De%ensa Civil, en el =ue participan entidades p*licas y privadas0 Asimismo 6adre Cora+e es miem*ro suscriptor de la 4ed de in%ormacin humanitaria para Am3rica &atina y el Cari*e KKK0rehum0or A.=. Rel$#(3' #o' ot!$% ('(#($t(/$% de l$ e't(d$d %ol(#(t$'te o de l$% e't(d$de% 4ue -o!0$' l$ $+!u $#(3', e' %u #$%o (ste proyecto est? relacionado con otras actuaciones de prevencin y actuaciones de emer encia =ue 6adre Cora+e ha e+ecutado con C?ritas Per y =ue se enuncian *revemente en el apartado 402, concretamente, - Desde el a1o 1<<1 hasta la actualidad, se ha enviado un total de 404)70:)2 Nilos de ayuda a las .onas de mayor vulnera*ilidad de Per0 - (n el a1o )001, se reali.a con+untamente un Proyecto para actuar ante las inundaciones acontecidas en el departamento de Puno con el o*+etivo de *rindar apoyo y asistencia y cu*rir la asistencia de po*laciones en e/trema po*re.a a%ectadas por situaciones de emer encia0 H A1o )010 y )011, se e+ecuta el proyecto H4ecuperacin de los medios de vida en las %amilias a%ectadas por las lluvias en la comunidad campesina de CircaH, donde se ha lo rado ampliar las capacidades de )15 %amilias, =uienes cuentan con planes de prevencin y miti acin ante ries os reali.ados participativamente0 Asimismo, se han me+orado sus medios de produccin con la introduccin de semillas de ha*as y ma". me+orados, la implementacin de *iohuertos y la instalacin de m?s de 20 -as re%orestadas con pino0 H A1o )011, Se %ormul el pro rama Prevencin y miti acin de ries os por %r"o e/tremo en comunidades de los distritos are=uipe1os de Chachas y Cayarani0 Su inicio se estima para %inales de )01)0 B. ESTRATEGIA DEL PROYECTO B.1. M$t!(6 de l$'(-(#$#(3'. Ve! do#u0e't$#(3' $'e?$. B.<. C!o'o+!$0$ de $#t(/(d$de% NC A#t(/(d$de% Me%e% 1 < = @ A B D E F 1G 11 1< 1= 1@ 1A 1B 1D

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B.=. Metodolo+$ de e:e#u#(3' " Pl$' de T!$.$:o 63todos y t3cnicas a utili.ar para el desarrollo de las actividades propuestas son, - (n%o=ue de e=uidad, Con metodolo "as espec"%icas de capacitacin e in%ormacin para las mu+eres, teniendo en cuenta su conte/to y *uscando la implicacin de los hom*res en las tareas reproductivas0 - (n%o=ue de estin local de ries os, 4euniones participativas con cada uno de los actores involucrados0 - (n%o=ue intercultural, &as actividades y materiales a reali.ar se reali.ar?n respetando sus creencias y patrones culturales0 - (n%o=ue de aprendi.a+es participativos *asados en competencias, Se tomar? en cuenta las e/periencias de las %amilias =ue han podido desarrollar alternativas con recursos propios0 &as %unciones de cada parte involucrada ser?n, - ;amilias de comunidades campesinas0 Compromiso de participacin en las actividades del proyecto, cuidando de =ue 3stas no representen una so*recar a en la a enda de tra*a+o de las mu+eres0 Participan en las diversas etapas del proyecto, acciones de %ortalecimiento de capacidades para la me+ora de sus viviendas, mane+o a ropecuario, me+ora de la salud y la estin comunal de ries os, promoviendo la participacin de las mu+eres de la comunidad0 - Punta Directiva Comunal0 (ncar ados de or ani.ar la participacin de la comunidad para la eneracin del plan de estin de ries os, se n acuerdos de asam*lea y plani%icacin consensuada0 Coordinar?n y esta*lecer?n acuerdos con la 6unicipalidad B'%icina de Desarrollo (conmico &ocal, De%ensa Civil, plani%icacin y presupuesto, D(6E>A, etcC, con los esta*lecimientos de salud y e=uipo de o%icina de a ricultura, instituciones privadas para la implementacin de acciones0 Ser?n miem*ros del He=uipo *aseH, el cual reali.ar? el monitoreo y evaluacin del proyecto0 - 6unicipalidad Distrital de Coya0 Cuenta con un plan de desarrollo =ue de*er? %ortalecer el en%o=ue de ries os y el planteamiento de medidas de prevencin y miti acin0 (s un actor clave en la convocatoria de sectores, or ani.acin y re%or.amiento de la unidad de plani%icacin, me+oramiento del marco normativo y la estin de presupuestos orientados a las medidas de reduccin de ries os0 &as mu+eres e+ercen responsa*ilidades medianas, por lo =ue se promover? en ellas mayor conocimiento del tema y me+orar sus niveles de participacin0Proporcionan la in%ormacin necesaria para ela*orar un dia nstico de capacidades de la municipalidad en estin de ries os de desastres y e=uidad de 3neroD la ela*oracin del Plan de %ortalecimiento, la convocatoria del personal desi nado0 Ase ura la participacin del personal municipal y de los actores locales para la instalacin, %uncionamiento y capacitacin de la Plata%orma Distrital de De%ensa CivilD del Plan Distrital de 9estin de 4ies os0 Acompa1a y participa activamente en la implementacin de las acciones previstas a nivel comunal, en la perspectiva de reali.ar un proyecto concertado0 -(sta*lecimiento de Salud local0 4esponsa*les de las acciones de prevencin y atencin a la salud, contri*uir?n con recursos humanos, e=uipamiento e insumos para las acciones de prevencin y salud0 Contri*uir?n a la sosteni*ilidad de los impactos del proyecto en el componente de salud0 4eali.ar?n evaluaciones ydia nsticos de salud, Campa1as de Salud y acciones de promocin0 Participan en el Pro rama de %ortalecimiento de capacidades, se capacitar? a los promotores de salud comunitarios, hacer *uen uso de los e=uipos con los =ue se implementen0 ;ormar? parte del He=uipo *aseH0 - Direccin 4e ional de Salud del 9o*ierno 4e ional de Cusco0 Promover?n y reconocer?n las iniciativas de prevencin y atencin ante los e%ectos y condiciones climatol icas de ries o a la salud0 (mitir?n directivas de re%or.amiento de planes y acciones de prevencin y atencin en el ?m*ito0 Se incidir? en la institucionali.acin y esta*ilidad de los compromisos =ue asuma0 - Direccin 4e ional de A ricultura del 9o*ierno 4e ional de Cusco0 Se promover?, %ortalecer? y participar?, a trav3s de las o%icinas a rarias en la reduccin de la vulnera*ilidad de la produccin a ropecuaria ante eventos climatol icos adversos0 - 'r ani.aciones comunales de mu+eres0 (l Clu* de 6adres y 'r ani.acin del $aso de leche, participar?n en reuniones di%erenciadas por 3nero, reali.adas en =uechua, a car o de pro%esional mu+er con conocimiento de la .ona y en donde se usar?n t3cnicas metodol icas orientadas a superar las limitaciones =ue tienen las mu+eres para e/presarse por escrito principalmente, para lo cual se apelar? al uso de t3cnicas r?%icas y de comunicacin oral, usando sociodramas, narracin de cuentos, e/presiones musicales0 !am*i3n est?n consideradas en el He=uipo *aseH con el cual se reali.ar? el monitoreo y evaluacin0 - Comisin de re antes0 Participan en todo el proyecto, con 3n%asis en la me+ora de las pr?cticas a ropecuarias y la estin local de ries o0 - '%icina de De%ensa >acional del 6inisterio de Salud0 Su %uncin es la articulacin entre los di%erentes niveles del 6inisterio a %in de hacer un se uimiento cercano del avance del proyecto y al %ortalecimiento de las capacidades del personal de salud de la .ona de intervencin0 De*en proporcionar in%ormacin so*re los pro ramas e inversiones previstas en el sector para esta .ona, a %in de =ue se complementen am*as intervenciones y se potencien0 - Centro de (studios y Prevencin de Desastres0- (n la e+ecucin de la presente intervencin se mantendr? coordinacin permanente, en especial so*re aspectos espec"%icos de los estudios reali.ados por esta #nstitucin en el marco del proyecto implementado y la*ores de campo reali.adas0 -9rupo #mpulsor de estin de ries os y adaptacin al Cam*io Clim?tico-94#D(S Cusco0 (n la presente intervencin se mantendr? estrecha coordinacin, se articular?n acciones, en especial las re%eridas al %ortalecimiento de capacidades Btalleres, cursos, pasant"as, etcC y acciones de incidencia a nivel provincial y re ional0 &as actividades del proyecto est?n diri idas a varones y mu+eres, en la perspectiva =ue am*os se complementen en su e+ecucin y realicen un aprendi.a+e con+unto y %amiliar y =ue contri*uya a una rede%inicin de roles en su din?mica interna0 12

Adicionalmente a ello se cuenta con actividades in%ormativas y de capacitacin diri idas solo a mu+eres en la *s=ueda de *rindar in%ormacin, compartir pro*lem?tica %emenina, estrechar la.os entre ellas0 Actividades de me+ora de ha*ita*ilidad de viviendas0- &a me+ora de las viviendas =ue e/i e mano de o*ra no cali%icada, puede ser masculina o %emenina0 (l tra*a+o en anteriores e/periencias muestra =ue la la*or de mano de o*ra no cali%icada de las mu+eres si *ien puede tomar m?s tiempo, es m?s cuidadosa en su e+ecucin y el nivel de impacto =ue enera en las mismas y el respeto =ue enera en la po*lacin, contri*uye a revalorar su desempe1o, asi como a %ortalecer su autoestima0 (ste aspecto ser? especialmente considerado en los tiempos asi nados en el crono rama de actividades0 Actividades a ropecuarias0- Se ha visto en el dia nstico, =ue actividades =ue culturalmente son asi nadas a los varones, son de inter3s de las mu+eres como la produccin a r"cola y la conservacin del a ua0 Para ello se ha considerado su participacin en todas las actividades, teniendo especial cuidado en la metodolo "a de tra*a+o =ue %acilite su interrelacin con los varones en un am*iente de respeto mutuo, =ue potencie y complemente sus sa*eres previos y me+ore las pr?cticas a ropecuarias0 Se *uscar? =ue a nivel de promotores a ropecuarios se cuente con un nivel de representacin %emenina0 Actividades de salud0- (n este componente usualmente asi nado a las mu+eres, se promover? una mayor participacin y compromiso masculino, tanto en las acciones de capacitacin e in%ormacin como en los car os de promotor de salud0 Actividades para la estin local del ries o0-(stas actividades est?n planteadas en la perspectiva de hacer una estin local del ries o con en%o=ue de 3nero, =ue permita reconocer las situaciones de desi ualdad con =ue viven el ries o las mu+eres y los hom*res y en la ela*oracin de los documentos de estin respectivos re%le+ar las medidas a implementar =ue consideren, para ello es de vital importancia la participacin de am*os en todas las actividades previstas0 Asi como considerar espacios slo para mu+eres0 6ecanismos de coordinacin0 6ecanismos de coordinacin asumidos por la contraparte y por 6adre Cora+e, - &a contraparte es responsa*le de la entre a de in%ormes t3cnicos y %inancieros semestrales y anuales0 - Comunicaciones v"a e mail entre la '>9D solicitante y la Contraparte para el se uimiento0 - $isitas al terreno reali.adas por la contraparte, por el personal local responsa*le del pro rama de 6adre Cora+e y por personal procedente de la sede central de 6adre Cora+e0 Dichas visitas incluir?n espacios de coordinacin y se uimiento so*re la e+ecucin del pro rama0 - (valuaciones semestrales entre las contrapartes so*re los avances o*tenidos0 6ecanismos de coordinacin esta*lecidos entre la contraparte y el e=uipo t3cnicocontratado para la e+ecucin del pro rama, -(l e=uipo t3cnico contratado es responsa*le de la e+ecucin de las acciones de acuerdo al Plan de !ra*a+o con CP0 - $isitas de supervisin en terreno de CP0 - Participacin en evaluaciones semestrales del e=uipo local so*re los avances o*tenidos0 6ecanismos de coordinacin esta*lecidos entre el e=uipo t3cnico del pro rama y las redes locales implicadas, comunidades, instituciones p*licas y municipalidades, - &a coordinacin es permanenteD sin em*ar o e/isten los si uientes momentosespec"%icos de coordinacin, - #nicio, comunicacin de apro*acin del proyecto a las autoridades locales y lue o en Asam*lea a la comunidad0 (sta*lecimiento de compromisos0 - 4euniones de se uimiento y evaluacin con el e=uipo *ase - (valuacin de los avances y limitaciones y del cumplimiento de los compromisos con el e=uipo *ase0 - Sociali.acin de avances y di%icultades en la implementacin de las actividades en Asam*lea Comunal0 6ecanismos para ase urar la retroalimentacin y los a+ustes necesarios, (l e=uipo local y CP evaluar?n los avances y limitaciones para el lo ro de los resultados y cumplimiento de las actividades, en *ase a los resultados del se uimiento en campo reali.ado con el e=uipo *ase, y se acordar?n los a+ustes =ue se =uieran reali.ar en el plan de tra*a+o y estrate ias, =ue ser?n reportadas en los in%ormes semestrales0 (n caso de =ue en el se uimiento se produ.can variaciones en la implementacin 3stas ser?n comunicadas a 6adre Cora+e0 &a intervencin se desarrollar? en 4 momentos o %ases, 10 #ntroduccin, 4evisin de o*+etivos, estrate ias, metodolo "as de la intervencin y mecanismos administrativos8conta*les, culminando con la revisin y a+uste del plan de tra*a+o0 Punto con el He=uipo *aseH revisar?, a+ustar? el plan de tra*a+o y los compromisos necesarios para la implementacin del proyecto0 (sto es especialmente importante por el calendario a r"cola y %estivo =ue de*emos tener en cuenta para la implementacin de las actividades0 )0 (+ecucin, Se dar? inicio con un estudio de actuali.acin del dia nstico con en%o=ue de 3nero para validar8actuali.ar el nivel de los indicadores propuestos0 Se desarrollar?n las actividades y acciones del plan de tra*a+o ela*orado concertadamente con el e=uipo *ase y la po*lacin, *uscando ase urar la e+ecucin oportuna de actividades y el involucramiento de los actores locales en las acciones0 &as variaciones =ue pudieran re=uerirse ser?n comunicadas a 6adre Cora+e para =ue se comuni=ue a la entidad %inanciadora0 20 !rans%erencia, (l proceso de trans%erencia es visto como un proceso =ue se reali.a de %orma permanente durante todo el ciclo de vida del proyecto, enerando condiciones a lo lar o de este para =ue los actores involucrados asuman la co estin del proyecto en el proyecto mismo, en una l ica de aprender haciendo0 40 Sistemati.acin, Se reali.ar? una sistemati.acin de la e/periencia desarrollada, la misma =ue constar? en un documento escrito y un video =ue sirva a la ve. de instrumento de di%usin e incidencia ante las Autoridades y contri*uya a mantener en la a enda p*lica la 9d40 Asimismo, de %orma transversal se reali.ar? el monitoreo de las acciones, de acuerdo al plan de se uimiento esta*lecido, tomando como re%erencia los indicadores del proyecto, instrumentos de veri%icacin y un calendario de reuniones con el e=uipo t3cnico y e=uipo *ase0 Para la %ormulacin de la presente propuesta se ha tenido en cuenta las lecciones aprendidas en proyectos anteriores reali.ados en .onas de similares caracter"sticas a la .ona de intervencin0 (n el plano de la e+ecucin se reali.ar?n las si uientes acciones relacionadas, - !aller de induccin al e=uipo del proyecto, siendo uno de los puntos la sociali.acin de, 10- &os resultados de los aprendi.a+es institucionales en materia de 9d4 y las pautas *?sicas de actuacin, se entre ar?n los in%ormes %inales de intervenciones anteriores y se compartir?n documentos de tra*a+o de dichas intervenciones, as" como el material de di%usin ela*orado0 )0- Iuenas pr?cticas en el mane+o administrativo conta*le0 -Pasant"as de proyectos e/itosos en el mismo tema, reali.ados en conte/tos similares implementados por C?ritas u otras instituciones0 &os recursos considerados para la implementacin de la propuesta servir?n directamente a la e+ecucin del proyecto, haciendo uso de los mercados locales para la ad=uisicin de insumos como prioridad, si uiendo los procedimientos de e+ecucin y control institucionales a %in de mantener la transparencia en el mane+o de los %ondos y ase urar una e+ecucin ptima de los recursos0 Asimismo, en la implementacin se promover? el esta*lecimiento de alian.as con otras instituciones y aportes locales a %in de ma/imi.ar los %ondos con los =ue se cuenta0 13

&as tecnolo "as a implementar han sido validadas en comunidades de conte/tos similares e incluso han sido asumidas por el 9o*ierno como parte de sus pro ramas y se su ieren en diversos documentos, como la estrate ia re ional para la adaptacin al cam*io clim?tico0 (n el caso de la me+ora de la ha*ita*ilidad de las viviendas, se priori.ar? el uso de materiales de la .ona, se implementar?n cocinas me+oradas certi%icadas, y se aprovechar? la ener "a solar con la instalacin de muros trom*e en las viviendas, am*as tecnolo "as son de %?cil uso, mantenimiento y *a+o costo0 (n ese sentido, las di%erentes tecnolo "as propuestas en el presente proyecto, han sido ampliamente pro*adas en di%erentes proyectos reali.ados por C?ritas del Per y por otras instituciones de desarrollo en el Per y &atinoam3rica0 6uchas de estas tecnolo "as han sido adem?s adoptadas por el 6inisterio de $ivienda del o*ierno peruano, ha*iendo incluso dictado normas t3cnicas para su implementacin, como es el caso de las Cocinas me+oradas y los 6uros !rom*e =ue han sido evaluados y normados por el Servicio >acional de Capacitacin para la #ndustria de la Construccin H S(>C#C' =ue es una dependencia del 6inisterio de $ivienda0 Asimismo, or anismos internacionales como la 'r ani.acin Panamericana de Salud tam*i3n han validado y recomiendan el uso de tecnolo "as propuestas en el presente proyecto, a trav3s de diversos documentos t3cnicos0

B.@. P!e%u ue%to o! $#t(/(d$d A#t(/(d$d A1041 De%#!( #(3' 6e+oramiento de viviendas %rente a eventos climatol icos adversos Capacitacin para el me+oramiento de la ha*ita*ilidad de la vivienda Acompa1amiento de la participacin de la mu+er (sta*lecimiento de alian.as con el sector salud para la implementacin de la propuesta y lineamientos de tra*a+o con+unto ;ortalecimiento de capacidades t3cnicas del personal de salud para servicios de prevencin y atencin en en%ermedades prevalentes en situaciones de *a+as temperaturas y atencin de emer encias0 (=uipamiento de esta*lecimiento de salud Co%te tot$l 7CT8 de l$ $#t(/(d$d 1507)4 ; del CA %o.!e el !e%u ue%to +lo.$l :04) PPHH &a proteccin del medio am*iente y su estin sosteni*le &a proteccin del medio am*iente y su estin sosteni*le (=uidad de 3nero ;ortalecimiento institucional p*lico y de las or ani.aciones representativas de la sociedad civil ;ortalecimiento institucional p*lico y de las or ani.aciones representativas de la sociedad civil ; del #o%te de l$ $#t(/(d$d de%t('$do $ l$ PPHH (de't(-(#$d$ 75

A)041

0000

75

A2041 A104)

10044 )<

0057 000)

100 100

A)04)

0000

100

A204)

4024:

)022

A404)

A504)

;ortalecimiento de capacidades de la comunidad para la prevencin y atencin en en%ermedades prevalentes en situaciones de *a+as temperaturas Campa1a de promocin para la prevencin y cuidado de la salud

0000

;ortalecimiento institucional p*lico y de las or ani.aciones representativas de la sociedad civil ;ortalecimiento institucional p*lico y de las or ani.aciones representativas de la sociedad civil

100

100

)07:2,01

104<

A704)

;ormacin de promotores de salud

0000

A1042

9eneracin de in%ormacin relevante para la estin de ries os con en%o=ue de 3nero Capacitacin en estin de ries o y atencin de emer encias a autoridades locales Acompa1amiento y asistencia t3cnica a la Plata%orma de De%ensa Civil local y comit3 comunal para la estin de ries os a nivel local Capacitacin y acompa1amiento a

)<0

0017

A)042

)0<57,04

105:

A2042

0000

;ortalecimiento institucional p*lico y de las or ani.aciones representativas de la sociedad civil ;ortalecimiento institucional p*lico y de las or ani.aciones representativas de la sociedad civil ;ortalecimiento institucional p*lico y de las or ani.aciones representativas de la sociedad civil ;ortalecimiento institucional p*lico y de las or ani.aciones representativas de la sociedad civil ;ortalecimiento institucional p*lico y de las or ani.aciones representativas de la sociedad civil ;ortalecimiento institucional p*lico y de

100

75

:0

100

:5

A4042

)0474

102)

100 14

A5042

autoridades locales para la %ormulacin de los P#Ps de estin de ries os y emer encias Capacitacin comunal so*re prevencin de ries os de desastres

las or ani.aciones representativas de la sociedad civil 70< 0022 ;ortalecimiento institucional p*lico y de las or ani.aciones representativas de la sociedad civil ;omento de la diversidad cultural (=uidad de 3nero 70

A7042 A1044

Di%usin de la e/periencia #ncidencia para la distri*ucin e=uitativa de las la*ores %amiliares =ue %acilitenla participacin de la mu+er Promocin de la mu+er en el desarrollo0 #mplementacin de Pro rama de estin y mane+o de anado, resistente a eventos clim?ticos adversos Bin%raestructura y capacitacinC #mplementacin de Pro rama de pastos me+orados resistentes a eventos clim?ticos adversos, #nstalacin y capacitacin #mplementacin de Pro rama de crian.a de cuyes me+orados, #n%raestructura y capacitacin0 ;ormacin de promotores a ropecuarios

1044< 27)

007: 001<

100 100

A1045 A1047

1044< 70205

007: 20<1

(=uidad de 3nero ;ortalecimiento institucional p*lico y de las or ani.aciones representativas de la sociedad civil &a proteccin del medio am*iente y su estin sosteni*le

100 75

A)047

107<7

00<7

75

A2047

1<0<72

1007<

&a proteccin del medio am*iente y su estin sosteni*le

75

A4047

1072<

00<2

;ortalecimiento institucional p*lico y de las or ani.aciones representativas de la sociedad civil

75

D. EL PROYECTO RESPETA LAS PRIORIDADES HORIHONTALES EN SU E>ECUCIN D.1. E4u(d$d de +1'e!o (l proyecto *usca contri*uir a visi*ili.ar la importancia del tra*a+o de la mu+er y la necesidad de ela*orar con+untamente propuestas para =ue dichas la*ores sean asumidas tam*i3n por hom*res0 Por otro lado, esta la*or de concienti.acin, sensi*ili.acin y actuacin so*re el rol productivo, %acilitar? la participacin de la mu+er en las actividades del proyecto, teniendo en cuenta sus propuestas, sus conocimientos, e/periencias y sus demandas0 Para ello, se reali.ar?n las si uientes actividades, - 4euniones para anali.ar los resultados del dia nstico reali.ado a nivel %amiliar, a %in de promover la distri*ucin e=uitativa de la*ores en la %amilia0 - Se implementar?n reuniones con las Autoridades comunales y locales para anali.ar la situacin de la mu+er en la comunidad, revalorando su rol y esta*leciendo compromisos para me+orar su situacin en la %amilia y comunidad0 Dichos espacios permitir?n %ortalecer su lidera. o, %acilitando el avance de procesos democr?ticos0 Se n como se den los avances tendr?n mayor capacidad para presentar y ar umentar sus puntos de vista en espacios mi/tos0 Por ltimo, se estimular? la eneracin de un rupo de mu+eres l"deres, las cuales e/pondr?n sus e/periencias, especialmente en lo re%erido a cmo han lo rado =ue sus %amilias acepten y apoyen sus tareas de lidera. o e instar?n a las mu+eres a la participacin activa en espacios p*licos y privados0 &a violencia contra la mu+er es una pro*lem?tica detectada en el dia nstico, so*re todo en situaciones de emer encia0 Por ese motivo, se considera importante *rindar de %orma ldica in%ormacin so*re sus derechos y las instancias =ue *rindan atencin y proteccin en casos de violencia %amiliar0 Para ello se reali.ar?n dos acciones de impacto, consistente en la reali.acin de una %eria in%ormativa, con la presencia de #nstituciones especiali.adas en 3nero, con la %inalidad de proporcionar in%ormacin especiali.ada so*re derechos, instancias de atencin y proteccin de mu+eres, etc, y diri idas a toda la po*lacin en eneral, y un concurso de narracin oral en el cual se revalorar? el rol de la mu+er en el desarrollo de la comunidad y ser?n estimulados todos y todas las participantes =ue presenten sus cuentos0 Se espera poder revertir la situacin de desventa+a de la mu+er, con una redistri*ucin de roles entre 3neros y %ortalecer la presencia de la mu+er campesina en la vida social y p*lica en el desarrollo de su comunidad0 D.<. P!ote##(3' del 0ed(o $0.(e'te " %u +e%t(3' %o%te'(.le &as acciones =ue se contemplan en este proyecto respetan el medio am*iente, es m?s, inciden en la modi%icacin de a=uellas costum*res tradicionales =ue repercuten ne ativamente al medio, - 6e+oramiento de las viviendas a trav3s de la instalacin de muros trom*e, el cual utili.a ener "a solar para mantener caliente la vivienda0 As" mismo, se contri*uir? a disponer de espacios m?s limpios y ordenados y con mayores pr?cticas de hi iene y sanitarias =ue ase uren la conservacin de la salud %amiliar con mayor resistencia al %r"o0 - Cam*io de pr?cticas de cultivo y crian.a, la siem*ra de %orra+e y capacitacin a l"deres comunales evitar? el uso e/cesivo de los pastos naturales para la alimentacin de los animales y sus consecuencias como la p3rdida permanente de pastos provocando la erosin de los suelos, la p3rdida de humedales o *o%edales, principal %uente de a ua en las .onas andinas y la p3rdida de alimentos para los anados0 15

Se promover?n pr?cticas y t3cnicas or ?nicas =ue contri*uyan a la conservacin y mane+o sosteni*le del medio am*iente, promoviendo una a roecol ica y el uso racional de los recursos locales0 (n el %ortalecimiento y capacitacin a las or ani.aciones comunales, se en%ati.ar? en la necesidad de cuidar el medioam*iente0 (stas pr?cticas si *ien son comunales, se tra*a+ar?n de %orma coordinada con las '%icinas de Desarrollo econmico local a %in de =ue estas acciones sean incorporadas en sus planes de tra*a+o y se manten an una ve. concluida la intervencin del proyecto0

D.=. Fo0e'to de l$ d(/e!%(d$d #ultu!$l Partiendo de la idea de Cultura como visin del mundo, como institucin y or ani.acin social, como sa*er tradicional, y como v"a de produccin y transaccin de si ni%icados0 (l respeto por la tradicin cultural de la comunidad de Sihua constituye un re%erente de conocimientos importante y un recurso %undamental para el desarrollo de este proyecto en materia de miti acin y estin de ries os ante los desastres, de ah" =ue todas las acciones y estrate ias comprendidas se hayan dise1ado tomando en consideracin las particularidades culturales de la .ona0 Ia+o este en%o=ue intercultural se *usca compa inar la aplicacin de nuevas tecnolo "as para la prevencin y miti acin de ries os ante condiciones climatol icas adversas, con el %ortalecimiento de tradiciones ancestrales e%icientes y respetuosas con el medio am*iente0 Adapt?ndose as" el proyecto a la realidad social y cultural del ?m*ito de intervencin y promoviendo un di?lo o de sa*eres0 Acorde a ello, la capacitacin se reali.ar? en un clima respeto cultural y la contratacin del personal se har? en *ase a su %luide. en el idioma =uechua y sus ha*ilidades comunicativas y personales de asertividad y vocacin al servicio0 Para actuar en pro del medio am*iente y preservar la *iodiversidad es importante conservar, respetar y promover la diversidad cultural, pues, al i ual =ue la en3tica, las pr?cticas culturales, representan adaptaciones para la supervivencia0 Por ello se ha tomado en cuenta el clima, el calendario y sus costum*res a r"colas tradicionales, as" como su or ani.acin comunal al respecto0 Se ha %omentado la crian.a de animales menores consentidos en la .ona, y las viviendas ser?n ha*ilitadas en concordancia con las especi%icidades eo r?%icas y culturales de la .ona0 Para ase urar el %omento y el mantenimiento la diversidad cultural y la sosteni*ilidad de la intervencin, se contar? con la participacin activa de los *ene%iciarios en todas y cada una de las %ases del proyecto, aprovechando sus espacios para su e+ecucin como las asam*leas comunales0 As" como la participacin de los l"deres comunales y actores locales0 A su ve., las reuniones se reali.ar?n en =uechua y estar?n diri idas por pro%esionales con conocimiento de la .ona0 Para o*tener la participacin plena de las mu+eres en las actividades del proyecto, se reali.ar?n reuniones paralelas e independientes con ellas donde se incluir?n t3cnicas metodol icas orientadas a superar sus limitaciones participativas0

D.@. Fo!t$le#(0(e'to ('%t(tu#(o'$l 5.l(#o " de l$% o!+$'(6$#(o'e% !e !e%e't$t(/$% de l$ %o#(ed$d #(/(l Se promover? la participacin y %ortalecer? capacidades de los comit3s comunales, en el reconocimiento de los pro*lemas, la identi%icacin de metas, e+ecucin de actividades y evaluacin de avances del proyecto0 Asimismo, se incidir?, se concertar? y prestar? asistencia t3cnica a los o*iernos locales y sectores p*licos Bsalud, a riculturaC para el proceso de adopcin de medidas de prevencin y reduccin de ries os, apoy?ndolos a reali.ar acciones en este campo, identi%icacin de metas, e+ecucin de actividades, aportes se n competencias y responsa*ilidades y evaluacin de avances0 Se enerar? procesos de lidera. o, reconocimiento de roles institucionales, identi%icacin de responsa*ilidades, en%o=ue territorial, determinacin de prioridades, todo ello en el marco de la *s=ueda del desarrollo local sosteni*le0 &as acciones de %ortalecimiento institucional tendr?n como *ase la promocin de relaciones de con%ian.a, reciprocidad y respeto a la identidad cultural y entre los diversos actores del pro rama, tomando en cuenta su territorio, el conte/to actual y los rados de relacin interno, en cada institucin y or ani.acin social0 C?ritas del Per cuenta con e/periencia en la promocin y eneracin de procesos participativos y de concertacin en espacios comunales, distritales y re ionales, alcan.ados a trav3s de incidencia pol"tica, tra*a+o concertado y %ortalecimiento de capacidades de estin y desarrollo social0 (n materia de Derechos -umanos, hay =ue detallar cmo el presente proyecto contri*uye a luchar contra la violencia de 3nero, capacitando a la mu+er so*re sus derechos y los servicios p*licos a dnde acudir y a las autoridades so*re su o*li acin de intervenir ante esta pro*lem?tica0 E. OTROS ASPECTOS DEL PROYECTO E.1. V($.(l(d$d Se cuenta como *ase con un estudio previo de la situacin de la .ona, lo =ue sustenta la via*ilidad y pertinencia social y cultural de la misma0 Desde el punto de vista t3cnico, C?ritas del Per cuenta con pro%esionales con e/periencia en la e+ecucin de intervenciones similares y se servir? de su e/periencia para la contratacin del personal t3cnico para la e+ecucin del pro rama0 En criterio %undamental en la seleccin del mismo ser? su conocimiento de la .ona, ha*ilidades para la comunicacin en =uechua y actitud de respeto y compromiso con la pro*lem?tica =ue atender? el pro rama y con los sectores *ene%iciarios0 Se cuenta con representacin institucional a nivel local, re ional y nacional =ue permitir? resolver contin encias, as" como mecanismos administrativos, conta*les y le ales =ue %avorecer?n los procesos de implementacin del proyecto0 (l presupuesto del proyecto ha sido ela*orado teniendo en cuenta un an?lisis de costos a nivel local y nacional, *uscando la mayor e%iciencia en el uso de los recursos0 Asimismo, como parte de la estrate ia de intervencin y para aranti.ar la sosteni*ilidad del proyecto, se ha previsto incidir en las municipalidades para =ue aporten recursos en el %uturo como parte del rol =ue le corresponden en la prevencin de ries os0 Se capacitar? a autoridades locales para la %ormulacin de P#Ps Bproyectos de inversin p*licaC de estin de ries os y emer encias para su presentacin en los procesos de Presupuestos Participativos locales0 E.<. I0 $#to " #o'e#t(/(d$d Se espera =ue la instalacin de los muros trom*e lle ue a ser una solucin a lar o pla.o para disminuir la vulnera*ilidad de las %amilias ante el %rio0 A su ve., se pretende =ue esta intervencin constituya un re%erente para otras .onas del pa"s en las =ue se vive este pro*lema0 Si *ien la propuesta plantea la construccin de 50 muros trom*e en las %amilias m?s vulnera*les, todas las %amilias de la comunidad ser?n capacitadas para me+orar las condiciones de con%ort t3rmico de sus viviendas con procedimientos como sellado de ventanas, resane de rietas, colocacin de %also techo0 (l %ortalecimiento de las capacidades de las %amilias y actores locales, tam*i3n repercutir?n en una mayor responsa*ilidad y participacin en la 16

estin de ries o a nivel distrital0 !am*i3n, se *uscar? la auto estin a partir del reconocimiento de su realidad, ponderacin y priori.acin de los ries os, de la creacin de normas e instancias a nivel local =ue ase urar?n un entorno %avora*le en la comunidad y en distrito para la eneracin de planes y proyectos orientados a la reduccin de ries os ante eventos adversos producto de las *a+as temperaturas0 &a implicacin de la mu+er, lo rar? a lar o pla.o el %ortalecimiento de las or ani.aciones comunales y locales, siempre y cuando se consi a =ue hom*res y mu+eres asuman e=uitativamente tares pertenecientes al rol reproductivo0 (n este marco, se reali.ar?n pr?cticas =ue prote er?n la salud disminuyendo la incidencia de en%ermedades in%ecciosas en los menores y personas mayoresD estos cam*ios promover?n relaciones m?s e=uitativas entre varones y mu+eres tanto en elespacio %amiliar como en los espacios p*licos locales0 Asimismo, se incrementar? las competencias en mu+eres y hom*res para el mane+o anadero y sanidad animal =ue contri*uyan a una me+or proteccin de los animales0 Adem?s, a corto pla.o se incrementar?n las competencias en construccin de co*erti.os, mdulos de cuyes y siem*ra de pastos me+orados, %avora*les a procesos de eneracin de in resos y a*astecimiento del alimento %amiliar0 Conectividad Con el %in de consolidar y ampliar los procesos de prevencin y miti acin de ries os en las comunidades alto andinas =ue promover? el presente proyecto, se reali.ar?n las si uientes acciones, - ;ormacin y %ortalecimiento de la plata%orma de de%ensa civil responsa*le de *rindar asistencia t3cnica y apoyo continuo a las comunidades en temas de prevencin y miti acin de ries os por climas adversos, =uienes %ormular?n los planes de estin de ries os, a partir del cual detallar?n las actividades de las cuales ser?n responsa*les y =ue van m?s all? de la vida del proyecto0 - Convenios entre el o*ierno local y la comunidad =ue ase ure la continuidad de las acciones una ve. concluida la intervencin0 - Sistemati.acin y di%usin de las estrate ias y acciones implementadas, como un instrumento de incidencia a %in de enerar conocimiento so*re la estin de ries os de desastres con en%o=ue de 3nero0 - Acuerdos comunales a %avor de la me+ora de condiciones de la participacin de la mu+er en los espacios %amiliares y comunales0 - Sensi*ili.acin a autoridades, l"deres y po*lacin so*re la importancia de la participacin de las mu+eres en los temas del proyecto y en el desarrollo en eneral, mostrando e/periencias e/itosas y resultados concretos de dicha participacin0 (ste tra*a+o se desarrollar? tanto con varones como con las mu+eres, en el entendido =ue no *asta con =ue las mu+eres cam*ien si no enera tam*i3n cam*ios en los varones0 - #ncidencia en los 9o*iernos locales para la eneracin de nuevos proyectos de reduccin de ries os0 -;ortalecimiento de capacidades locales para el accionar de procedimientos u*ernamentales =ue %aciliten el uso de recursos para prevencin, reha*ilitacin y respuesta0

E.=. E%t,'d$!e% de #$l(d$d " #u0 l(0(e'to de !oto#olo% ('te!'$#(o'$le% Para la intervencin se ha considerado el en%o=ue de estin de ries os y los contenidos del 6arco de Accin de -yo o para el per"odo )005 - )015, =ue se1ala =ue para la reduccin de la vulnera*ilidad local, nacional y re ional ante emer encias y desastres de ori en natural o antrpica, es necesario adoptar un en%o=ue estrat3 ico y sist3mico =ue permita o*tener el aumento de la resiliencia de las comunidades y naciones, articulado alas pol"ticas, planes y pro ramas de desarrollo sosteni*le y reduccin de la po*re.a0 (n este amplio marco, se cumplir? con los si uientes criterios y est?ndares de actuacin de acuerdo a las normas m"nimas de ayuda humanitaria, a0 Participacin, se promover? la participacin de los *ene%iciarios y *ene%iciarias durante todo el tiempo =ue dure la intervencin0 *0 4espuesta0 Complementariamente a las acciones de prevencin =ue se promover?n, se desarrollar?n acciones de miti acin en el campo de la salud y la sanidad animalD y se impulsar? la participacin y accin cali%icada de las instancias p*licas de de%ensa civil y otros or anismos p*licos locales0 c0 Distri*ucin e=uitativa de recursos y seleccin de *ene%iciarios0 &as %amilias ser?n seleccionadas de acuerdo al criterio de mayor vulnera*ilidad y necesidad, aranti.ando la distri*ucin e=uitativa de recursos y servicios0 d0 !ecnolo "a apropiada, Se utili.ar? m3todos y t3cnicas e%ectivas, ase=ui*les, 3ticas y culturalmente acepta*les0 e0 Cooperacin entre los di%erentes actores, se *uscar? la cola*oracin y articulacin de es%uer.os con otros actores presenten en el ?m*ito0 %0 Se uimiento0 Se reali.ar? acciones de se uimiento, atendiendo a criterios de e%icacia y e%iciencia0 0 (valuacin0 Durante todo el pro rama0 Competencias y responsa*ilidades de los tra*a+adores humanitarios0 (l personal de CP cuenta con e/periencia en Ayuda -umanitaria y prevencin de desastres0 E.@. Cu0 l(0(e'to de lo% P!('#( (o% Hu0$'(t$!(o% e I'#o! o!$#(3' del Te%t(0o'(o - -umanidad, !odas las acciones est?n destinadas a apoyar a las personas damni%icadas a resta*lecer su di nidad, contri*uyendo con el me+oramiento de sus condiciones de vida a%ectadas por la ocurrencia de %enmenos climatol icos adversos, y apoyando en la reduccin de la vulnera*ilidad, por ello se reali.ar?, 6e+oramiento de las condiciones de ha*ita*ilidad y se uridad de sus viviendasD atencin de salud e incorporacin de pr?cticas y h?*itos saluda*lesD %ortalecimiento institucional para contri*uir con la prevencin y reduccin del ries oD me+oramiento de sus pr?cticas a ropecuariasD %omento de la participacin de la mu+er0 - Eniversalidad, (l apoyo se reali.a teniendo en cuenta el respeto a los derechos humanos y a las instituciones locales, %omentando las coordinaciones para aranti.ar la e%icacia del apoyo0 Para ase urar un primer nivel de mane+o y transparencia se ha %ormado un e=uipo *ase, compuesto por diversos representantes de las or ani.aciones m?s representativas, un se undo nivel ser? la Asam*lea 9eneral en donde se pondr?n a conocimiento del total de las %amilias el proyecto, sus avances, limitaciones y donde se tomar?n las decisiones estrat3 icas0 - #mparcialidad, (n la seleccin de los *ene%iciarios, se cuenta con el concurso de las instituciones locales, Caritas Cusco y de autoridades locales y comunales, =uienes aranti.an =ue la ayuda se *rinda en %uncin de las necesidades sin nin n tipo de discriminacin0 &a seleccin de la po*lacin destinataria se reali.a en *ase a su nivel de a%ectacin por la ocurrencia de eventos climatol icos adversos en los ltimos a1os0 - #ndependencia, &a intervencin se reali.a convocando a or ani.aciones locales y comunales =ue representan a la comunidad, con =uienes se anali.an las necesidades y medidas a tomar para aportar a las soluciones y atencin =ue se re=uiere, aranti.ando =ue el inter3s es el apoyo humanitario y desarrollo sosteni*le y no otros motivos0 Se %omenta por ello la vi ilancia comunal0 - Consentimiento, 6ediante la identi%icacin con+unta de las necesidades locales en la la*or dia nostica, para la e+ecucin del proyecto, se ha estionado las cartas de apoyo y consentimiento a la propuesta de los actores involucrados0 - Participacin de las personas damni%icadas, (n todas las %ases del proyecto, desde el inicio, se promueve la participacin de las personas a%ectadas, individualmente y8o a trav3s de las or ani.aciones comunales0 (llos participan en el dise1o Ben el dia nstico y %ormulacinC, en la e+ecucin BactividadesC y en la evaluacin del proyecto, sea a trav3s del e=uipo *ase o en las Asam*leas comunales0 De esta %orma las diversas actividades son reali.adas con su participacin, promoviendo la participacin i ualitaria del hom*re y de la mu+er0 17

- !estimonio, C?ritas del Per y C?ritas Cusco, a trav3s de su participacin en las distintas instancias y mesas tem?ticas so*re estin de ries o, sociali.a la situacin encontrada en las comunidades en las =ue interviene, las estrate ias =ue aplica y promueve pol"ticas de apoyo0 &a Ke* de Caritas in%orma permanentemente so*re esta situacin, a %in de sensi*ili.ar a la po*lacin y autoridades so*re la necesidad de atencin y de enerar conciencia so*re la ur encia de tra*a+ar la estin de ries o con la po*lacin m?s vulnera*le y autoridades0 (n el proyecto est? previsto la ela*oracin de un video y un *olet"n conce*idos como un instrumento para la di%usin e incidencia a %avor de la estin de ries os de desastres0 Por otro lado, CP promueve campa1as de apoyo a las comunidades a%ectadas por e%ectos de %enmenos climatol icos adversos y =ue a%ectan a las comunidades m?s vulnera*les0 6adre Cora+e a su ve., a trav3s del voluntariado, dar? di%usin del material de di%usin y reali.ando testimonio de la vulnera*ilidad de esta .ona de Per y de la intervencin reali.ada0 F. SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PROYECTO F.1. Pl$' " 0etodolo+$ de %e+u(0(e'to de l$% d(%t('t$% -$%e% del !o"e#to (l se uimiento del proyecto tendr? varios niveles, - A nivel de e=uipo *ase, (ste e=uipo %ormado por el personal del proyecto y los actores locales involucrados, reali.ar? la plani%icacin y se uimiento permanente de las acciones del proyecto, cuyos resultados ser?n in%ormados a la po*lacin en Asam*lea 9eneral0 - A nivel del e=uipo del proyecto, C?ritas del Per estar? a car o de monitorear la implementacin del proyecto, tanto en la parte t3cnica como %inanciera0 Ena de las herramientas =ue utili.a para hacer este se uimiento es el Sistema #nte rado 4ed C?ritas BS#4CC =ue permite monitorear la e+ecucin econmica de los proyectos0 (ste sistema se utili.ar? para reali.ar el se uimiento %inanciero del proyecto0 Para las visitas se contar? con los #n%ormes remitidos por C?ritas Cusco, de %orma tal =ue se complemente en la visita de acompa1amiento0 Al inicio del proyecto se reali.ar? un estudio de l"nea de *ase para conocer la situacin de partida y poder medir los cam*ios e impactos de la implementacin del proyecto0 ;E>C#'>(S F 4(SP'>SAI#&#DAD(S, 6adre Cora+e, - 4eali.a se uimiento t3cnico y econmico mediante visitas a terreno, inspecciones actividades espec"%icas, reuniones trimestrales de se uimiento y revisin presupuestaria semestralmente0 - Presenta in%ormes t3cnicos y econmicos de se uimiento a los %inanciadores0 C?ritas del Per, - 4eali.a se uimiento t3cnico y econmico del e=uipo t3cnico local e+ecutor, mediante visitas a terreno, inspecciones a actividades espec"%icas, participacin en actividades clave, reuniones trimestrales de se uimiento y revisin de e+ecucin presupuestaria0 - Presenta in%ormes t3cnicos y econmicos de se uimiento trimestral a 6adre Cora+e0 - 9estiona el proyecto en campo mediante el e=uipo *ase %ormado para tal %in, compuesto por los actores involucrados en la propuesta0 Para la identi%icacin de ries os se utili.ar? una matri. de ries os =ue permitir? la identi%icacin de los ries os potenciales a la intervencin y el planteamiento de acciones a %in de minimi.ar su impacto, esta matri. se completar? trimestralmente0 Para el se uimiento de la estrate ia de inte racin de las prioridades hori.ontales, se tienen en cuenta aspectos vitales como, la permanencia de un e=uipo t3cnico en la .ona, =ue lo re esta*lecer una relacin de cercan"a con la po*lacin, *asada en el respeto y la hori.ontalidad, =ue mane+e el uso del =uechua y donde su composicin sea e=uitativa tanto a nivel %"sico Bnmero de hom*re y de mu+eresC como en la distri*ucin de responsa*ilidades y %unciones0 Concretamente, (n 3nero, Se reali.ar? un se uimiento del cumplimiento de los indicadores de 3nero y se tomar?n nuevas medidas cuando no se est3 alcan.ando al uno de ellos0 (n medio am*iente, Ena ve. concluida la construccin de muros trom*e, se veri%icar? el incremento de la temperatura en las viviendas en las =ue haya sido instalados, cuyos resultados ser?n di%undidos en la perspectiva =ue puedan ser replicados0 (n diversidad cultural, F tal y como se indica en el punto 70) se tendr?n en cuenta todas las costum*res tradicionales0 (n cuanto al %ortalecimiento institucional, Se reali.ar? un se uimiento a los resultados y o*+etivos espec"%icos =ue contri*uyen al %ortalecimiento institucional, a trav3s de la capacitacin y desarrollo de planes de estiones de ries os municipales, locales y comunitarios0 Para el se uimiento de los principios operativos Balineamiento, apropiacin, estin orientada a resultados, complementariedad y coordinacinC, se tendr? en cuenta, Alineamiento, Satis%actoria contri*ucin de las actividades y resultados del pro rama a la reali.acin de planes de estin de ries os0 Apropiacin, Satis%actoria implicacin y participacin en el pro rama de las municipalidades y otros actores p*licos0 Complementariedad, Articulacin de las acciones del proyecto a otras intervenciones, p*licas o privadas, nacionales o internacionales, =ue se desarrollan en el ?m*ito en acciones complementarias para la e%ica. prevencin y atencin a ries os0 Coordinacin, Coordinacin con instituciones p*licas y or ani.aciones sociales implicadas en las acciones del proyecto0 &os mecanismos de estin del conocimiento =ue se tendr?n en cuenta son, &os principales productos del proceso de re%le/in cr"tica, aprendi.a+es individuales y colectivos ser?n incorporados en los mecanismos de estin del pro rama0 Asimismo, se sistemati.ar? la e/periencia desarrollada0 (strate ia de salida o continuacin, (l proceso de trans%erencia del proyecto comien.a desde su inicio ya =ue es en s" mismo un proceso de constante aprendi.a+e0 Asimismo, los planes ela*orados y su respectiva apro*acin por las instancias locales les da un marco de intervencin %avora*le a la institucionali.acin %ormal y el proceso de construccin colectiva de estos instrumentos, su conocimiento y pr?ctica les da la le itimidad social =ue re=uiere para ser parte de la din?mica comunal y local0 F.<. E/$lu$#(3')e% del !o"e#to &a evaluacin del proyecto permitir? el desarrollo de procesos de re%le/in, concertacin y planeamiento =ue %avorecer? la toma de decisiones, me+orar la estin y lo rar aprendi.a+es colectivos0 Se reali.ar?n evaluaciones internas, semestral y anual, con participacin del e=uipo del t3cnico local y asesores t3cnicos de C?ritas del Per y 6adre Cora+eD orientadas a determinar el avance en el lo ro de o*+etivos y resultados y las limitaciones o di%icultades =ue se detectan en la intervencin, con el %in de reali.ar los a+ustes =ue se re=uieran en las estrate ias y el plan de tra*a+o0 Asimismo, se reali.ar? una evaluacin e/terna al t3rmino de la intervencin0 Para su aplicacin se tomar?n en cuenta los si uientes aspectos, - Acuerdo so*re los o*+etivos de la evaluacin, metodolo "a y el nivel de involucramiento de los diversos actores en el proceso0 18

- ;ormulacin de pre untas orientadoras y revisin de indicadores del pro rama, el uso de pre untas orientadoras permitir? de%inir me+or la in%ormacin =ue se reco er? y anali.ar? para ayudar a concentrar los es%uer.os de *s=ueda y an?lisis y %acilita la %ormulacin de a=uellos indicadores =ue son realmente necesarios0 - #denti%icacin de in%ormantes y otras %uentes0 - Seleccin de t3cnicas e instrumentos, Ser? necesario contar con t3cnicas e instrumentos vinculados a los indicadores0 Se dispondr? de uno o m?s instrumentos por indicador se n se re=uiera, pues ante un indicador m?s comple+o se re=uerir? de la trian ulacin de t3cnicas0 - Procesos de re%le/in cr"tica, se compone de momentos de an?lisis e interpretacin en los =ue intervienen distintos actores locales vinculados a un proyecto y desde distintos espacios de re%le/in0 &a evaluacin del proyecto contemplar? 4 ?reas, - (valuacin Social, 6edir? aC los niveles de participacin de los *ene%iciarios, *C >ivel de satis%accin de los *ene%iciarios0 - (valuacin !3cnica, 6edir? aC &o ros de actividades, *C &o ros de resultados y o*+etivos0 - (valuacin costo 8 *ene%icio de la intervencin0 - (valuacin am*iental, aC >ivel de reduccin de contaminantes am*ientales en el ho ar0 - (valuacin de sosteni*ilidad, Determinacin de personas y sectores =ue continuar?n con las acciones cuando culmine la intervencin y la via*ilidad de esto0 Sistemati.acin, &a propuesta considera la reali.acin de una sistemati.acin de la e/periencia, orientada a e/traer aprendi.a+es =ue puedan ser incorporados a los modelos de intervencin y estrate ias =ue se pondr?n en pr?ctica en el Pro rama0 &os resultados de la sistemati.acin ser?n di%undidos a trav3s de la p? ina Ke* de CPD asimismo servir?n como insumos para la produccin y di%usin de un video so*re la e/periencia, el mismo =ue podr? ser di%undido a nivel nacional e internacional a trav3s de los medios institucionales de 6adre Cora+e y CP y de las redes en las cuales 3stas instituciones participan0

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