ESTE INFORME ES RESULTADO DE UNA COLABORACIN CON:

REPORTE

PE

2014

UN FRGIL CICLO

Agua, energa y poblacin en Lima

CRDITOS
AUTORES PRINCIpaLES: Camila German, Cecilia Alvarez, Juan Carlos Riveros UN FRGIL CICLO Agua, energa y poblacin en Lima EQUIpO TCNICO: Carol Cruz, Nicole Chabaneix, Renzo Giudice, Zoila Vela EDICIN: Jhonathan Jara CORRECCIN DE ESTILO gENERaL: Realidades S.A Elaborado y publicado en enero de 2014 por WWFPer, gracias al apoyo financiero de WWF Suiza Cualquier reproduccin total o parcial debe mencionar el ttulo y reconocer los crditos de la editorial mencionada anteriormente como propietaria de los derechos de autor. Texto 2014 WWF Todos los derechos reservados WWF es una de las organizaciones independientes de conservacin ms grandes y con ms experiencia del mundo, con casi 5 millones de miembros y una red mundial activa en ms de 100 pases. La misin de WWF es detener la degradacin ambiental de la Tierra y construir un futuro en el que el ser humano viva en armona con la naturaleza conservando la diversidad biolgica mundial, asegurando que el uso de los recursos naturales renovables sea sostenible, y promoviendo la reduccin de la contaminacin e incentivando el consumo responsable.

 DIEGO PREZ

RESUMEN EJECUTIVO

RESUMEN EJEcUTIVO

Lima, la capital del Per, es el centro econmico del pas y alberga aproximadamente a la tercera parte de la poblacin peruana. Esta ciudad est ubicada en el desierto costero en la vertiente del Pacfico, y cuenta solo con el 2.2% de los recursos hdricos del pas para mantener a la poblacin, la cual habita en uno de los ecosistemas ms ridos del mundo.

1/3 DE LA POBLAcIN NAcIONAL

LIMA

Durante los ltimos aos, la economa peruana se ha convertido en una de las economas de mayor crecimiento en Latinoamrica. Lima, con 9 millones de habitantes, alberga cerca de la tercera parte de la poblacin nacional y es la segunda ciudad ms grande del mundo ubicada en un desierto, siendo El Cairo en Egipto la primera. Sin embargo, mientras El Cairo depende del caudal estacional del ro Nilo, la creciente poblacin de Lima depende en gran medida del modesto ro Rmac (caudal promedio anual de 31 m3/s), cuya capacidad de descarga no alcanza ni el 1% del ro Nilo (caudal promedio anual de 3472 m3/s). Como es de esperarse para una economa que est en pleno crecimiento, Lima enfrenta crecientes retos para satisfacer las necesidades de agua potable y energa de los sectores domstico e industrial. Actualmente, Lima obtiene agua de los ros Rmac, Chilln y Lurn, y de un conjunto de lagos, represas y reservorios. Sin embargo, la ciudad enfrenta graves problemas para la obtencin, distribucin y acceso al agua, que se acentan debido a la creciente y agresiva urbanizacin en las zonas bajas de estas cuencas, a la prdida de vegetacin en las riberas de los ros, y al desarrollo de diversas actividades extractivas e industriales que amenazan el funcionamiento natural de los ecosistemas, que hasta el momento han asegurado la produccin de agua y servicios regulatorios. Debido a la escasa disponibilidad de agua que se acentuar en los prximos aos, el gobierno peruano ha centrado sus esfuerzos en garantizar la futura provisin de agua mediante proyectos de transvase de agua de la vertiente del Atlntico a la del Pacfico, especialmente de ros y lagunas de los Andes. La situacin de la energa hidrulica en el pas es bastante similar. En la actualidad, la energa hidrulica es la mayor fuente de energa elctrica en el Per, alcanzando alrededor del 60% de la energa total producida en el pas, demandada por el Sistema Elctrico Interconectado Nacional (SEIN) que, a su vez, provee de energa a la ciudad de Lima. El sector hidroenergtico tambin debe lidiar con problemas de obtencin de agua para responder a la gran dependencia de energa del pas. Ante ello, el gobierno peruano propone buscar otras fuentes de hidroenerga en la cuenca Amaznica, para lo cual ha programado implementar 45 nuevos proyectos para el desarrollo de hidroelctricas durante los prximos aos.

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Este documento representa una contribucin a la construccin de un perfil del consumo y provisin de agua y energa para Lima. Asimismo, busca sumarse a los esfuerzos de otras instituciones pblicas y privadas, incluyendo el sector acadmico, por entender la situacin de los recursos hdricos que sustentan a la ciudad de Lima y ofrecer informacin que pueda ser utilizada como base para proponer respuestas a los problemas de agua ms inmediatos y de esta manera informar el desarrollo de futuras polticas pblicas que aborden el tema. En este sentido, el documento se inicia con una sinopsis del contexto en que se gestionan los recursos hdricos de Lima tanto en trminos fsicos y legales, como de los principales actores involucrados. Los captulos dos y tres presentan informacin detallada sobre la demanda de agua en Lima, tanto para uso consuntivo, como no consuntivo (con nfasis en la produccin de hidroenerga), as como informacin sobre las fuentes de agua, la disponibilidad de agua potable y la disponibilidad de hidroenerga. Seguidamente, el captulo cuatro presenta una proyeccin de la futura demanda de agua y energa en Lima y los planes de los organismos encargados para afrontarla. Sin embargo, la informacin sobre la demanda y oferta futura no estara completa si no se muestra tambin los impactos asociados al uso del agua, que se agravan en el contexto del cambio climtico, situacin que se presenta en el captulo seis. Finalmente, se propone una serie de recomendaciones para cinco lneas de accin, donde tienen injerencia tanto actores pblicos como privados.

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AcRNIMOS
ALA ANA COSUDE DCPRH DCPRHAAS EDEGEL GIZ INEI MINEM MVCS RCP SEDAPAL SEIN SNMPE SUNASS TECH4CDM Autoridad Local del Agua - ANA Autoridad Nacional del Agua Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperacin Direccin de Conservacin y Planeamiento de Recursos Hdricos - ANA Direccin de Conservacin y Planeamiento de Recursos Hdricos rea de Aguas Superficiales Empresa de Generacin Elctrica de Lima Cooperacin Alemana al Desarrollo Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Ministerio de Energa y Minas Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento Residencial, Comercial, Pblico Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima Sistema Elctrico Interconectado Nacional Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y Energa Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento Proyecto Tecnologas Renovables y Eficiencia Energtica en Amrica Latina

NDICE
RESUMEN EJEcUTIVO I. CONTEXTO
Contexto fsico Marco poltico legal Marco legal Principales actores del sector pblico 6 10 12 16 16 17 18 20 21 24 26 33

II. USO DEL AGUA

Uso consuntivo Uso no consuntivo - energa

III. DISPONIBILIDAD DE AGUA Y GENERAcIN DE ENERGA

Disponibilidad de agua para fines consuntivos Disponibilidad de agua para fines no consuntivos - energa

IV. PROYEccIONES DE ABASTEcIMIENTO DE AGUA Y ENERGA PARA LIMA

Proyeccin de la demanda y oferta de agua para Lima Planes para cumplir con la futura demanda de agua para Lima Proyeccin para provisin de energa mediante centrales hidroelctricas

38 40 42 42 44 46 47 50 52 54 58

V. IMPAcTOS A LOS EcOSISTEMAS

Impactos debido a proyectos de transvase de agua Impactos debido al crecimiento urbano Impacto de diversas actividades humanas sobre la integridad ecolgica de los ecosistemas Impactos del cambio climtico

VI. NEcESIDADES DE AccIN LITERATURA cITADA

1. CONTEXTO

 DIEGO PREZ

1. CONTEXTO

1. CONTEXTO
Contexto fsico
El Per tiene una disponibilidad hidrolgica de 62,655 m3 por habitante cada ao, y se ubica en el puesto nmero 17 entre los pases con la mayor cantidad de agua disponible per cpita por ao (de 180 pases). El pas cuenta con un caudal promedio anual de 1,765,323 millones de m3, a partir de un total de 1,007 ros (52 de los cuales desembocan en el Ocano Pacfico) y 159 cuencas hidrogrficas. Asimismo, cuenta con 12,201 lagos (la mayora de origen glaciar) que cumplen la funcin de reservorios, 3,896 de los cuales estn ubicados en la regin hidrogrfica del Pacfico, 7,441 en la regin hidrogrfica del Atlntico (Amazona), 841 en la regin hidrogrfica del Titicaca y 23 en cuencas cerradas (Tabla 1). De ellos, 105 de la vertiente del Pacfico y 76 de la vertiente del Atlntico tienen potencial para abastecer de agua a Lima (en total 2982.95 millones de m3).

NMERO 17 EN MAYOR DISPONIBILIDAD DE AGUA PER CPITA

PER:

TABLA 1: LAGOS PERUANOS Y SU POTENCIAl HIDROlGICO Lagos explotados Cantidad 105 3 76 2 186 Capacidad millones m3 1,378.58 41 1,604.37 4.12 3,028.07 Lagos en estudio Cantidad 204 1 133 4 342 Capacidad millones m3 616.62 185 3,006.42 145 3,953.04 Lagos con represa que aparecen en el mapa nacional 33 7 2 42

R.H.

N de lagos con inventarios 2,245 8 4,138 464 6,855

N de N total de lagos sin lagos inventarios 1,651 15 3,303 377 5,346 3,896 23 7,441 841 12,201

Pacfico Cuenca cerrada Atlntico (Amazona) Titicaca Total

Fuente: ANA - Agua en Cifras, 2012.

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FIGURA 1: DISPONIBIlIDAD DE AGUA EN lAS TRES VERTIENTES HIDROGRfICAS DEl PER

Poblacin nacional Agua (recursos hdricos)

31% 97%

ATLNTICO
Disponibilidad: 97.26% Poblacin: 30.76% Produccin PBI: 17.6%

66% 2%

3%

1%

PACFICO
Disponibilidad: 2.18% Poblacin: 65.98% Produccin PBI: 80.4%

TITICACA
Disponibilidad: 0.56% Poblacin: 3.26% Produccin PBI: 2%

El volumen promedio anual de agua en el Per es 1,768,172 m3 lo que lo posiciona entre los 20 pases ms ricos en recursos hdricos del mundo.
Fuente: ANA, 2012.

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1. CONTEXTO

FIGURA 2: DISPONIBIlIDAD DE AGUA EN El PER

DISPONIBILIDAD DE AGUA DISTRIBUCIN DE AGUA POR POBLACIN VERTIENTE AGUA SUPERFICIAL AGUA SUBTERRNEA (MILLONES m3) (MILLONES m3) (%) (MILLONES m3) (%) m3/HABITANTE/AO TOTAL

PACFICO

35,632

2.02

2, 849

38,481

2.18

2, 067

AMAZONA ATLNTICA

1, 719, 814

97.42

SIN DATOS

1, 719, 814

97.26

198, 121*

TITICACA

9, 877

0.56

SIN DATOS

9, 877

0.56

10, 735*

TOTAL

1, 765, 323

100.00

2, 849

1, 768, 172

100.00

62, 655

(*) Por encima del desarrollo promedio del lmite de los niveles de las vertientes.

Lima est ubicada en un valle desrtico al borde del Ocano Pacfico en la costa central del Per; este valle se encuentra en la parte baja de tres cuencas hidrogrficas: Chilln, Rmac, y Lurn (Figura 3). El rea urbana de Lima Metropolitana (incluyendo el Puerto del Callao) cuenta con una poblacin aproximada de 9 millones de personas, que la convierte en el rea metropolitana ms poblada del Per y una de las 10 ciudades ms pobladas de Amrica.

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FIGURA 3: UBICACIN DE lA CIUDAD DE LIMA Y lAS CUENCAS DE lOS ROS CHIllN, RMAC Y LURN

OCANO PACFICO

CHILLN

RMAC LURN
LEYENDA Cap. Departamento Ros Lima Metropolitana

CALLAO LIMA CERCADO

OCANO PACFICO
CUENCA HIDROGRFICAS Chilln Rmac Lurn

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1. CONTEXTO

Marco poltico legal

Las regulaciones ambientales que corresponden al uso consuntivo de agua para consumo humano y no consuntivo para generacin de hidroenerga se encuentran en varias leyes generales y sectoriales, particularmente del sector sanitario (Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento) y del sector energa (Ministerio de Energa y Minas). Las regulaciones ambientales de ambos sectores son respaldadas por la Constitucin Poltica del Per y diversos principios establecidos en la Ley General del Ambiente (Ley N 28611), la Ley marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (Ley N 28245), la Poltica Nacional del Ambiente (Decreto Supremo N012-2009-MINAM), el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (Ley N 27446) y la Poltica Energtica Nacional del Per (DS 064-2010-EM).

AGUA Y ENERGA INCLUIDAS EN MARCO NORMATIVO Marco legal

Ley de Concesiones Elctricas (Decreto legislativo 25844) - 1992: regula las actividades relacionadas a la generacin, transmisin, distribucin y comercializacin de energa elctrica; ejecutado por MINEM y OSINERGMIN. Ley General de Servicios de Saneamiento (N 26338) - 1994: regula el servicio de agua potable, alcantarillado de desage y aguas fluviales, y el desecho sanitario de excrementos en las reas urbanas y rurales. Las autoridades estatales se encargan de la regulacin y supervisin de estos servicios, especialmente la SUNASS. Decreto Supremo N 029-94-EM: indica que en todas las regulaciones de proteccin ambiental de las actividades llevadas a cabo por el sector elctrico, especficamente los encargados de las concesiones tienen la responsabilidad de controlar y proteger el ambiente. Ley orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales (N 26821) - 1997: considera que los recursos hdricos son un recurso natural y busca promover y regular el uso sostenible de los mismos. Incluye el uso de agua como recurso para la generacin de energa. Decreto Supremo 002-2008-MINAM: regula los recursos hdricos usados para la generacin de agua potable y recreacin; detalla los estndares de agua, el valor de los recursos hdricos destinados a la irrigacin y agua para consumo animal y el valor de mantener el ambiente acutico. Asimismo, evala los parmetros y frecuencia mnima de muestras para el Control de Calidad de Agua Potable. Ley de Recursos Hdricos (N 29338) - 2009: determina los usos prioritarios del agua y respeta el uso de agua de las comunidades nativas y campesinas. Tambin regula todo uso del agua, incluyendo la superficial, subterrnea y continental (y sus bienes), as como aguas marinas y atmosfricas. Decreto Supremo 021-2009-Vivienda: establece el nivel mximo permisible de descarga de aguas residuales no domsticas al sistema de desage sanitario (promulgado por MVCS, MINAM). Decreto Supremo 003-2010-MINAM: determina el lmite mximo permisible para los efluentes de plantas de tratamiento de aguas residuales domsticas o municipales (promulgado por MVCS, MINAM). Decreto Supremo N064-2010-EM: establece aprobar la Poltica Energtica Nacional del Per 2010 - 2040 con miras a establecer un sistema energtico que satisfaga la demanda nacional de energa, con nfasis en las fuentes renovables y eficiencia energtica.

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 Decreto Supremo N015-2012: establece todas las regulaciones de proteccin ambiental para las actividades ejecutadas por el sector vivienda, construccin y saneamiento.

Principales actores del sector pblico

ANA: gestiona el uso de recursos hdricos, incluyendo los destinados al consumo humano y generacin de hidroenerga. Consejo de Recursos Hdricos de las Cuencas de Lima: planifica el manejo ambiental entre gobiernos locales de Lima y Callao, representantes de comunidades campesinas y rurales, comunidades de usuarios de recursos hdricos, empresas privadas y universidades. ELECTROPERU S.A.: es una empresa estatal dedicada a las actividades relacionadas a la generacin, transmisin y comercializacin de energa elctrica. MINEM: establece regulaciones ambientales para minimizar impactos de minera y actividades de energa en los recursos hdricos, a travs de la Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos (DGAAE). MINAG: manejo integrado y conservacin de recursos hdricos para cuencas y recursos asociados y ecosistemas, entre otros, a travs del Sistema Nacional de Gestin de Recursos Hdricos (SNGRH). MVCS: supervisa y regula la construccin de conexiones de agua potable y desage, as como la construccin de obras de transvase de agua, ello a travs de la Oficina del Medio Ambiente (OMA). Municipalidad de Lima: regula, ordena y controla todas las construcciones de reas de uso pblico, conservacin de herencia cultural e infraestructura urbana en Lima. SEDAPAL: mantiene, controla y desarrolla servicios bsicos de agua potable y desage sanitario; procesa agua en plantas de tratamiento antes de ser devueltas al ro u ocano. SUNASS: estandariza, regula, supervisa y monitorea el desarrollo del mercado de agua potable y servicios de desage y promueve el acceso a estos servicios; propone regulaciones necesarias para proteger los recursos hdricos de la contaminacin al imponer medidas correctivas y sanciones ante cualquier infraccin de la ley.

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2. USO DEL AGUA

 GLOBAL WARMInG IMAGES / WWF CAnOn

2.

USO DEL AGUA

2. USO DEL AGUA

El agua en Lima puede dividirse en dos tipos de uso: Consuntivo: se refiere al consumo general de agua que es tomada y devuelta a los sistemas que brindan el recurso. Esto incluye el uso en agricultura, industria, minera y el uso poblacional. No consuntivo: es el uso del agua en su fuente; por ejemplo para generar energa hidroelctrica, navegacin, tratamiento de agua, acuicultura y recreacin.

614+ MILLONES M3

Uso consuntivo
El uso consuntivo del agua superficial en Lima alcanz aproximadamente 614.03 96.84 millones m3 anuales entre los aos 2001 y 2011. El mayor uso del agua superficial se ha destinado al uso poblacional alcanzando un promedio anual aproximado de 546.27 35.33 millones m3 entre el 2001 y 2011 (Tabla 2). Cabe mencionar que mientras el uso poblacional se mantiene casi constante (550 millones m3), los sectores industrial y minero han disminuido su consumo en la ltima dcada.

USO CONSUNTIVO ANUAL EN LIMA

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TABLA 2: USO CONSUNTIVO DEl AGUA SUPERfICIAl DE lAS CUENCAS DEl CHIllN, RMAC Y LURN (m3) Periodo 2010-2011 2009-2010 2008-2009 2007-2008 2006-2007 2005-2006 2004-2005 2003-2004 2002-2003 Promedio Total 590,144,068 1,104,530,915 744,169,041 569,727,553 575,635,905 548,789,431 487,869,220 562,093,540 511,412,485 614,031,828 Agrcola* 514,390,000 190,815,000 19,115,400 241,896,667 Industrial 23,895 23,895 35,078 227,750 227,750 227,750 107,222 227,750 107,222 122,154 Poblacional 584,443,532 584,440,379 547,003,063 560,342,978 546,165,833 538,374,028 476,321,425 550,126,573 498,997,702 546,277,795 Minero 5,676,641 5,676,641 6,315,899 9,156,825 10,126,921 10,187,653 11,440,573 11,739,217 12,307,561 9,135,152

(*) Informacin sobre uso para agricultura no es confiable. Fuente: Anuario de Estadsticas Ambientales 2012. INEI. Elaboracin propia.

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2.

USO DEL AGUA

En lo que se refiere al uso poblacional, el uso domstico de los recursos hdricos sobrepasa considerablemente cualquier otro uso (Grfico 1).

GRfIcO 1: CONSUMO HUMANO DIRECTO DE AGUA POR SECTOR (1998-2011) 500,000 450,000 400,000 350,000 300,000 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 -

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Total

Social

Domstico

Comercial

Industrial

Estatal

Fuente: Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (SEDAPAL); Anuario de Estadsticas Ambientales 2012, INEI. Elaboracin propia.

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Uso no consuntivo - energa

DE LA ENERGA CONSUMIDA ES HIDROELCTRICA

59.4%

En Lima, el uso no consuntivo del agua est destinado principalmente a la generacin de energa, que se ha mantenido constante desde el 2001 (Tabla 3). Actualmente, el 59.4% de la energa total consumida en el Per es hidroelctrica (MINEM va SNMPE). Una parte muy reducida del consumo no consuntivo de agua se estara utilizando en el sector pisccola.

TABLA 3: USO NO CONSUNTIVO DE AGUA DE lAS CUENCAS DE lOS ROS CHIllN, RMAC Y LURN (m3) Periodo 2007-2008 2006-2007 2005-2006 2004-2005 2003-2004 2002-2003 2001-2002 Total 3,109,609,350 3,109,609,350 3,106,296,000 3,106,296,000 3,106,296,000 3,106,296,000 3,106,611,400 Energtico 3,106,296,000 3,106,296,000 3,106,296,000 3,106,296,000 3,106,296,000 3,106,296,000 3,106,611,400 Pisccola 3,313,350 3,313,350 -

Fuente: Anuario de Estadsticas Ambientales 2012, INEI. Elaboracin propia.

En el 2008, la cantidad total de energa consumida en el Per era 29,721 GWh, equivalente a un 10.4% ms respecto al 2007 (APERC Working Group). El consumo de electricidad estaba dominado por los sectores residencial, comercial y pblico (43%), seguido por el sector industrial (29%) y el minero metalrgico (26%), que en conjunto representaron el 98% de la electricidad total consumida dicho ao (Grfico 2).

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2.

USO DEL AGUA

GRfIcO 2: CONSUMO DE ElECTRICIDAD POR SECTOR EN El AO 2008

Total: 29,721 GWh

Fuente: APERC Working Group, 2011.

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28.7%

INDUSTRIAL (8,518 GWh)

RESIDENCIAL, COMERCIAL Y PBLICA (12,769 GWh)

43%

0.8%

PISCCOLA (235 GWh)

AGRICULTURA Y AGRO-INDUSTRIA (472 GWh)

1.6%

26.0%

MINERA METALRGICA (7,726 GWh)

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3. DISPONIBILIDAD DE AGUA Y GENERAcIN DE ENERGA

 KJELd NIELSEn / WWF

3.

DISPONIBILIDAD DE AGUA Y GENERACIN DE ENERGA

3. DISPONIBILIDAD DE AGUA Y GENERAcIN DE ENERGA

Disponibilidad de agua para nes consuntivos
Las principales fuentes de provisin de agua para Lima son los ros Rmac, Chilln y Lurn, y un conjunto de lagos, represas y reservorios relacionados a ellos (Figura 4). La oferta a la ciudad est compuesta por 75% de aguas del ro Rmac, 13% del ro Chilln y 12% del ro Lurn. Sin embargo, solo los ros Rmac y Chilln brindan agua potable a Lima, mientras que el agua del ro Lurn es usada principalmente para la agricultura. Si bien la demanda de recursos hdricos de los ciudadanos de Lima se mantiene relativamente constante a lo largo del ao, la capacidad de los ros Rmac y Chilln para cubrirla es irregular y dependiente de la estacionalidad de las lluvias. En el caso del ro Rmac, el flujo natural promedio durante la poca de estiaje (junio-setiembre) es especialmente bajo, en promedio 8 m3/s (Grfico 3).

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FIGURA 4: CUENCAS ABASTECEDORAS DE AGUA E HIDROENERGA PARA LIMA Y CAllAO

VERTIENTE DEL ATLNTICO

Tucto Marca III Marcacocha Ro An Canchay toc ash Canal 1 Canal 6 Ucu Pumubamba a Cuenca Cuevas Canal 2 Marcapomacocha Marcapomacocha ANTACASHA Curicocha Canal 3 CUENCA Canal 4 Cuevas MARCAPOMACOCHA Canal 5 Antacoto Sangrar TNEL TRASANDINO 10 Km Liche Nudo de la Viuda Huarmicocha Chiche Misha
Pucro

DI VIS ORI Antanigra Ticlio A DE AGUAS

Ro Rmac

VERTIENTE DEL PACFICO

Ro Caranocanga

Ro aguas calientes

ra

oR

oc

Sa

cs

Sullo Runto Paretiago Chicla Canchis Carpa Huampar Quisha Milloc Roldan Huasca Huachua Rana Torrehaha Oman Benignua Azul Paucar Pati Pirhua Huachua Manca Piti Culi Huallunca Ruichay Ro Huarmi SAN MATEO Lumay Quiula Yana Sacsa Tucumachay
Ro Yauliyacu

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Huasca Putca Cutay Papaona Aguascocha Ucushcancha

Ro M

Ro

Blan

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Yuracmayo
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Qd a

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CUENCA DE STA. EULALIA

R oC olq
Ro Ro

Ro

l Azu

Huachua

Tamboraque

Lachaqui

Acobamba

ui

Ro Y

ana

Chacahuaro SALTO DE MATUCANA CAIDA 1000 m POTENCIA 120,000 Kw Matucana

his nc Ca

Pi t i

Ro S

Carampoma

acsa

Huanza SHEQUE Pilliqua

Ro

Iris SALTO DE HUINCO CAIDA 1300 m POTENCIA 260,000 Kw

Tucto Pillcampa

Surco Huachupampa Autisha DERIVACIN RMAC 20 Km San Pedro de Casta Huinco San Gernimo Callahuanca Barbablanca Palle Sta. Eulalia Palomar Chosica HUAMPANI CAIDA 178 m POTENCIA 30,000 Kw Huampani Central Yanacoto Chacra Alta Yanacoto Cocachacra Santiago de Tuna

Huanchunya CALLAHUANCA CAIDA 436 m POTENCIA 57,000 Kw

MOLLOPAMPA CAIDA 475 m POTENCIA 63,000 Kw

CUENCAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO

ATARJEA - SEDAPAL

Fuente: ANA, 2009.

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3.

DISPONIBILIDAD DE AGUA Y GENERACIN DE ENERGA

GRfIcO 3: CAUDAl NATURAl PROMEDIO DEl RO RMAC (m/S) 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic

Fuente: EDEGEL. Elaboracin propia.

A fin de obtener agua potable, las aguas de los ros Rmac y Chilln son tratadas en las plantas La Atarjea y Chilln respectivamente. Adicionalmente, existe una serie de pozos a partir de los cuales se extrae agua de fuentes subterrneas (Tabla 4).

TABLA 4: CAPACIDAD DE GENERACIN DE AGUA POTABlE PARA LIMA Fuente Planta La Atarjea Planta Chilln Pozos Total
Fuente: SUNASS, 2004 y SUNASS, 2011.

Caudal (m3/s) 20.00 2.00 9.8 31.80

700 MILLONES M3

En conjunto, el consumo de agua potable en Lima es cubierto por una produccin anual promedio de aproximadamente 700 millones de m3. En el 2010, la generacin total de agua potable per cpita por da fue de 270 L/hab./da (Tabla 5).

PRODUCCIN ANUAL DE AGUA POTABLE

UN FRGIL CICLO Agua, energa y poblacin en Lima. 30

TABLA 5: GENERACIN DE AGUA POTABlE PER CPITA, 2004-2010 (L/HAB./DA) Ao (L/hab./da) 2004 241 2005 265 2006 282 2007 270 2008 259 2009 279 2010 270

Fuente: Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS); Anuario de Estadsticas Ambientales 2012, INEI.

A pesar de la estacionalidad del ro Rmac, la generacin de agua potable en La Atarjea, con una capacidad mxima de 20 m3/s es continua durante todo el ao, mientras que el funcionamiento de la planta Chilln es estacional y con una capacidad instalada mxima de 2 m3/s (Tabla 6). TABLA 6: GENERACIN DE AGUA POTABlE PARA LIMA, 1990-2011 Plantas de La Atarjea Plantas N1 y N2 (Miles m3) 537,864 537,426 528,521 502,763 519,933 504,809 500,391 433,049 516,136 481,284 481,202 485,562 462,406 470,313 376,362 427,539 409,379 490,055 412,158 316,473 400,117 324,875 (m3/s) 17.06 16.9 16.76 15.94 16.48 16.01 15.86 13.73 16.36 15.26 15.26 15.39 14.66 14.92 11.94 13.52 13 15.54 13.07 10.01 12.69 10.3

Ao

Total SEDAPAL (Miles m3) (m3/s) 21.67 22.00 21.30 21.00 20.64 21.08 21.24 19.76 21.00 20.58 20.94 21.49 21.64 22.36 20.37 21.52 21.14 23.13 20.53 16.71 20.01 17.27

2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990

683,246 680,819 671,604 658,749 650,762 664,805 669,724 623,149 662,351 649,023 660,390 677,798 682,509 705,298 642,368 678,801 666,828 729,292 647,424 526,981 631,171 544,730

UN FRGIL CICLO Agua, energa y poblacin en Lima. 31

3.

DISPONIBILIDAD DE AGUA Y GENERACIN DE ENERGA

Planta Chilln * (Miles m3) 29,580 25,026 34,641 22,623 25,266 20,667 17,990 14,968 17,172 2,153 (m3/s) 1.61 1.50 1.47 1.43 1.16 0.66 0.57 0.47 0.54 0.07 -

Galeras de infiltracin (Miles m3) 652 1,673 1,963 2,578 1,921 2,981 2,974 3,681 3,968 3,163 3,849 5,187 3,254 4,370 5,234 (m3/s) 0.02 0.05 0.06 0.08 0.06 0.09 0.09 0.12 0.13 0.10 0.12 0.16 0.10 0.14 0.17

Pozos de SEDAPAL (extraccin subterrnea) (Miles m3) 115,802 118,367 108,442 133,363 105,563 139,329 151,343 174,480 127,370 163,623 176,610 190,315 217,122 232,011 262,325 247,294 254,286 235,388 230,079 207,254 226,684 214,621 (m3/s) 3.67 3.60 3.07 3.63 3.00 4.41 4.81 5.54 4.05 5.19 5.60 6.04 6.89 7.35 8.31 7.87 8.04 7.47 7.30 6.60 7.18 6.80

*Nota: La generacin de agua potable de la Planta Chilln (m3/s) corresponde solamente a los meses de lluvia. Fuente: SEDAPAL - Gerencia de Produccin y Distribucin Primaria; Anuario de Estadsticas Ambientales 2012, INEI. Elaboracin propia.

UN FRGIL CICLO Agua, energa y poblacin en Lima. 32

Para compensar la estacionalidad del caudal del ro Rmac y asegurar el funcionamiento de la planta La Atarjea durante todo el ao, se cuenta con una serie de obras de represas y transvases realizadas en la porcin central de la cordillera de los Andes que han permitido un incremento en el caudal que recibe anualmente esta planta y un aumento en el almacenamiento de agua en las lagunas asociadas a esta (Grfico 4 y 5). GRfIcO 4: FlUJO DE AGUA PROMEDIO CAPTURADO EN LA ATARJEA 20.00 18.00 16.00 Metros cbicos por segundo 14.00 12.00 10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 1996 1997 1998 1999 0.00

2007

2008

2009

2010 2009 2010

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Fuente: Anuario de Estadsticas Ambientales 2012, INEI. Elaboracin propia.

GRfIcO 5: MXIMO AlMACENAMIENTO EN lAGUNAS DEl SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE LIMA METROPOlITANA 300,000 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 0

Metros cbicos por segundo

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2006

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Fuente: Anuario de Estadsticas Ambientales 2012, INEI. Elaboracin propia.

UN FRGIL CICLO Agua, energa y poblacin en Lima. 33

2011

2011

3.

DISPONIBILIDAD DE AGUA Y GENERACIN DE ENERGA

El sistema de abastecimiento de La Atarjea involucra el sistema de lagos ubicados en la subcuenca del ro Santa Eulalia y la represa Yuracmayo en el ro Blanco, ambos tributarios del ro Rmac. Adems, el sistema que abastece La Atarjea contempla aguas desviadas desde la cuenca del ro Mantaro en la vertiente del Atlntico a travs del sistema Marcapomacocha - Marca III. El sistema Marca III incluyen las lagunas Marcapomacocha, Marcacocha y Antacoto, la represa Antacoto, y la recientemente inaugurada (junio del 2012) represa Huascacocha (Tabla 7, Figura 6). Para el transvase a la cuenca del Rmac, las aguas captadas de la cuenca del ro Mantaro son canalizadas a travs de un tnel transandino de aproximadamente 10 km a 4000 msnm.

TABLA 7: FUENTES ADICIONAlES DE AGUA DEl RO RMAC Vertiente Pacfico Pacfico Atlntico Fuentes Represa Yuracmayo (ro Blanco) Sistema de lagos ro Santa Eulalia Marcapomacocha - Marca III (ro Mantaro) Total
Fuente: DCPRHAAS va EDEGEL.

Cantidad de lagos 1 15 5 21

Millones m3 48.3 77.0 157.05 282.35

UN FRGIL CICLO Agua, energa y poblacin en Lima. 34

FIGURA 6: SISTEMA DE lAGOS, RESERVORIOS, REPRESAS Y CUENCAS RElACIONADAS Al RO RMAC

Marcacocha
Marcapomacocha

Vertiente del Atlntico Tuoto

Tnel Trasandino

Vertiente del Pacfico

Vertiente del Atlntico Vertiente del Pacfico

Antacoto

Chiche Misha Carpa Pucro Canchis Huampar Quisha Huachua Huasca Pirhua Huallunca Piticuli Quiula Manca Sacsa

Sangrar

Yaracmayo

ro Blanco

ro Rmac
Sheque ro Santa Eulalia

ATARJEA
Fuente: EDEGEL. Elaboracin propia.

Disponibilidad de agua para fines no consuntivos - energa

La energa hidrulica es la mayor fuente de energa elctrica en el Per (TECH4CDM, 2008). En el 2008, se produjo un total de 19,412.77 GWh de energa hidroelctrica equivalente al 59% de la generacin de energa elctrica total a nivel nacional (32,903 GWh) (APERC WorkingGroup, 2011). En el 2012, el porcentaje aument a 59.4% del total nacional (MINEM va SNMPE, 2013). La dependencia del pas en energa hidroelctrica ha permanecido estable durante los ltimos 17 aos (1995-2012) y se prev que se mantendr pese al incremento de nuevas fuentes de energa elctrica (Grfico 6), tal como lo establece la Poltica Energtica Nacional que propone contar con una matriz energtica diversificada con nfasis en fuentes renovables.

19,000+ GWH
DE ENERGA HIDROELCTRICA PRODUCIDA EN EL 2008

UN FRGIL CICLO Agua, energa y poblacin en Lima. 35

3.

DISPONIBILIDAD DE AGUA Y GENERACIN DE ENERGA

GRfIcO 6: GENERACIN DE ElECTRICIDAD POR fUENTE (% DEl TOTAl)

RESIDUAL Y DIESEL

39%

61%
AGUA

1995

UN FRGIL CICLO Agua, energa y poblacin en Lima. 36

1.0% 1.9%
CARBN OTROS RESIDUAL Y DIESEL

0.2%

37.5%
GAS NATURAL

59.4%
2012
AGUA

UN FRGIL CICLO Agua, energa y poblacin en Lima. 37

3.

DISPONIBILIDAD DE AGUA Y GENERACIN DE ENERGA

El caso de EDEGEL, la principal empresa de generacin de energa elctrica en Lima, ejemplifica la predominancia de la generacin de hidroenerga, ya que cuenta con un potencial total efectivo de 1,283.8 MW, de los cuales 739.4 MW provienen de hidroenerga (pgina web de EDEGEL, 2012). En el 2000, el 99.45% de la energa producida por EDEGEL provino de hidroelctricas (3,730.3 GWh). En el 2012, este porcentaje baj a 52.66% (4,653.6 GWh) al aumentar la produccin de energa trmica (Tabla 8 y Tabla 9). En doce aos, la produccin total de hidroenerga de EDEGEL se ha mantenido casi constante, lo que contrasta con el aumento de produccin de energa trmica de 20.7 a 4,183.2 GWh (Tabla 8). Es posible que, de aqu en adelante, la contribucin de la energa trmica al consumo nacional aumente mitigando los problemas de deficiencia energtica asociados al crecimiento poblacional.

TABLA 8: GENERACIN DE ENERGA POR MES Y POR fUENTE PRODUCIDA POR EDEGEL EN El 2012 EN GWH Energa generada Hidroenerga (GWh) 447.3 421.3 475.9 447.7 418.4 331.0 311.6 302.3 303.2 345.1 416.3 433.7 4,653.6 Trmica (GWh) 341.5 267.0 348.0 283.6 375.7 366.2 406.3 425.7 399.0 381.8 308.0 279.5 4,183.2 Total (GWh) 788.8 688.3 823.9 731.2 794.0 697.2 717.8 728.9 702.1 726.9 724.3 713.3 8,836.8

Mes

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre Total 2012
Fuente: EDEGEL, 2012.

UN FRGIL CICLO Agua, energa y poblacin en Lima. 38

TABLA 9: GENERACIN DE ENERGA POR fUENTE PRODUCIDA ANUAlMENTE POR EDEGEL EN El PERIODO 2000-2012 EN GWH Energa generada Hidroenerga (GWh) 4,653.6 4,689.7 4,480.8 4,620.4 4,233.2 4,443.40 4,240.2 4,127.2 4,033.4 4,441.8 4,269.0 4,338.0 3,730.3 Trmica (GWh) 4,183.2 4,616.2 4,121.5 3,682.5 4,002.3 3,344.40 2,502.5 426.0 251.7 16.6 10.4 17.3 20.7 Total (GWh) 8,836.8 9,305.9 8,602.3 8,302.9 8,235.5 7,788.0 6,742.7 4,553.1 4,285.1 4.458.4 4,279.4 4,355.3 3,751.0

Ao

2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000
Fuente: EDEGEL, 2012.

UN FRGIL CICLO Agua, energa y poblacin en Lima. 39

3.

DISPONIBILIDAD DE AGUA Y GENERACIN DE ENERGA

Son tres las principales empresas que brindan energa hidroelctrica a Lima (Tabla 10). Electroperu S.A. cuenta con dos centrales hidroelctricas que en conjunto conforman el Complejo Hidroelctrico Mantaro con una capacidad instalada de 1,008 MW. La estacin Mantaro es la principal estacin de generacin de energa a nivel nacional y cubre 34.3% de la demanda total del Sistema Elctrico Interconectado Nacional (SEIN) y el 31% (2003) de la demanda nacional (Electroper). La central Huinco de EDEGEL, ubicada en la provincia de Huarochir en el departamento de Lima, cuenta con un caudal de 25 m3/s y produce un promedio anual de 866 GWh. Esta central usa el agua de los ros Rmac y Santa Eulalia, y de la subcuenca Marcapomacocha. La central Matucana de EDEGEL, ubicada a 64.5 km de Lima y con un caudal de 15.8 m3/s, produce un promedio anual de 747 GWh; y usa agua del ro Rmac y del reservorio de Yuracmayo.

ES LA CAPACIDAD INSTALADA EN EL COMPLEJ O HIDROELCTRICO MANTARO

1000+ MW

TABLA 10: PRINCIPAlES EMPRESAS Y CENTRAlES DE ENERGA HIDROElCTRICA PARA LIMA (2012) Capacidad instalada (MW) Huancavelica Huancavelica Lima Lima Lima 798 210 258 120 220 Produccin (GWh) 5 353 1 696 1 210 854 1 224

Empresa

Centrales elctricas

Regin

Electroperu S.A.

Mantaro Restitucin Huinco Matucana Platanal

EDEGEL S.A.A.

Compaa Elctrica El Platanal S.A.

Fuente: Ministerio de Energa y Minas - Direccin General de Electricidad - Direccin de Estudios y Promocin Elctrica; Compendio Estadstico 2012. INEI.

UN FRGIL CICLO Agua, energa y poblacin en Lima. 40

 ANdR BRTSCHI / WWF CaNON

4. PROYEccIONES DE ABASTEcIMIENTO DE AGUA Y ENERGA PARA LIMA

 DIEGO PREZ

4.

PROYECCIONES DE ABASTECIMIENTO DE AGUA Y ENERGA PARA LIMA

4. PROYEccIONES DE ABASTEcIMIENTO DE AGUA Y ENERGA PARA LIMA

Proyeccin de la demanda y oferta de agua para Lima
Se estima que de los 9 millones de personas que habitan Lima, cerca del 14.5% no tienen acceso a la red formal de agua. El abastecimiento de agua de este grupo es cubierto por otras modalidades de acceso como por ejemplo los camiones cisterna particulares. Generalmente la calidad, seguridad y precio de este servicio es muy deficiente. La futura demanda de agua depender mucho del crecimiento de la poblacin de Lima y Callao, tal como lo estiman las proyecciones de SUNASS y SEDAPAL (Tablas 11 y 12). De la misma forma, el ltimo censo del INEI muestra una tasa de crecimiento poblacional de 2.0% entre 1993 y 2007, menor que la tasa para el periodo 1981 - 1983 que fue de 2.5% (INEI, 2012).

DE LIMEOS SIN ACCESO A RED DE AGUA

14.5%

TABLA 11: ESTIMACIONES DE CRECIMIENTO POBlACIONAl PARA LIMA Y CAllAO SEGN SUNASS Periodo Tasa anual proyectada
Fuente: SUNASS

2009 - 2020 2.7%

2021- 2030 2.03%

2031 -2040 1.35%

TABLA 12: PROYECCIN DE CRECIMIENTO POBlACIONAl PARA LIMA SEGN SEDAPAL Periodo
Tasa anual proyectada

2010
9,058,834

2015
10,134,323

2020
11,373,907

2025
12,431,189

2030
13,609,564

2035
14,472,814

2040
15,401,623

Fuente: Plan Maestro Optimizado de SEDAPAL, Volumen II, junio 2009. Elaboracin propia.

SEDAPAL indica que para evaluar la futura demanda de agua potable, se debe considerar los siguientes componentes: demanda domstica (permanente y sin fines de lucro), demanda no residencial (industrial, comercial, uso estatal) y goteras y prdidas (consumo no efectivo). Segn las estimaciones de crecimiento poblacional de SEDAPAL la demanda de agua en Lima (asumiendo una demanda de 30 litros por habitante por da de la poblacin que no tiene acceso a la red formal de agua) aumentar como se muestra a continuacin (Tabla 13):

UN FRGIL CICLO Agua, energa y poblacin en Lima. 44

TABLA 13: PROYECCIN DE lA DEMANDA DE AGUA DE LIMA (2009-2040) Ao Demanda total (m3/s)
Fuente: SEDAPAL.

2009 23.67

2010 24.15

2015 26.67

2020 28.69

2025 30.65

2030 32.52

2035 32.80

2040 34.31

El Plan Maestro Optimizado de SEDAPAL estima una brecha entre la oferta actual de agua (constante desde el 2009) y la futura demanda, esto indica la necesidad de ampliar la oferta de agua potable para Lima (Tabla 14 y Grfico 7).

TABLA 14: DEMANDA Y OfERTA DE AGUA POTABlE PROYECTADAS (M3/S) Ao Demanda Oferta Brecha
Fuente: SEDAPAL.

2009 23.67 20.83 2.84

2010 24.15 20.83 3.32

2015 26.67 20.83 5.84

2020 28.69 20.83 7.86

2025 30.65 20.83 9.82

2030 32.52 20.83 11.69

2035 32.80 20.83 11.97

2040 34.31 20.83 13.48

GRfIcO 7: BAlANCE DE lA OfERTA Y DEMANDA AGUA PARA LIMA 40 35 30 25 m3 / s 20 15 10 5 0 2009 2010 2015 2020 Ao Demanda
Fuente: SEDAPAL.

2025

2030

2035

2040

Oferta

UN FRGIL CICLO Agua, energa y poblacin en Lima. 45

4.

PROYECCIONES DE ABASTECIMIENTO DE AGUA Y ENERGA PARA LIMA

Planes para cumplir con la futura demanda de agua para Lima

Para cumplir con la demanda futura proyectada se requiere, por un lado, mejorar la eficiencia en el uso del agua en Lima y, por otro lado, aumentar la disponibilidad de agua que llega hasta las plantas de tratamiento. SEDAPAL plantea ejecutar proyectos de mejora y rehabilitacin de la estructura de saneamiento del sistema de agua potable para disminuir las prdidas de agua1 que ascienden a 36% en goteras2 (por tuberas y caos deficientes, e infraestructura inadecuada) y que generan prdidas de casi 300 millones de soles anuales. Para aumentar la oferta de agua a futuro, SEDAPAL tiene en cartera una serie de proyectos, entre los cuales destacan: Proyecto Marca II: el proyecto, a desarrollarse entre las provincia de Yauli (Junn) y Huarochir (Lima), busca captar y derivar las aguas superficiales de la cuenca del ro Yauli, tributario del ro Mantaro para su transvase mediante un tnel transandino denominado Pomacocha ro Blanco, para finalmente alimentar al ro Rmac. Se espera que el sistema Marca II comience a funcionar a partir del 2018 aumentando el caudal del ro Rmac en 2.0 m3/s. Como parte de este proyecto tambin se plantea la ampliacin de la planta de tratamiento de agua potable de Huachipa. Planta desalinizadora de agua de mar: parte del proyecto Aguas de Lima Sur que busca cubrir la demanda de agua de los distritos de la zona Sur de Lima (Santa Mara, San Bartolo, Punta Negra y Punta Hermosa). Obras de regulacin del caudal del ro Chilln: proyecto que incluye la construccin, operacin y mantenimiento de obras de represamiento en la cuenca del ro Chilln y la ampliacin de la planta de tratamiento de agua del Chilln. Rehabilitacin y mejoramiento de la planta de tratamiento de agua La Atarjea.

Proyeccin para provisin de energa mediante centrales hidroelctricas

El mayor potencial hidroelctrico del pas (85%) se encuentra en la vertiente amaznica. En efecto, el Per tiene uno de los mayores potenciales hidroelctricos de Amrica del Sur, debido a las grandes cadas de agua que naturalmente forma la gradiente altitudinal en la Amazona andina (RAISG, ACD). Es por ello que la mayora de los futuros proyectos de hidroenerga identificados por el Ministerio de Energa y Minas y que estn orientados a cubrir las necesidades de energa de los principales centros poblados e industrias de la costa del pas, se llevarn a cabo en la Cuenca Amaznica.

1 2

En febrero 18 del 2013, SEDAPAL anunci un plan completo de inversin con 148 proyectos individuales dirigidos a aumentar el acceso al agua a 1.9 millones de habitantes de las reas que rodean a Lima. El costo total de este plan sobrepasa los 8,000 millones de soles (ca.3.1 mil millones de USD) En octubre 5 del 2013, SEDAPAL report que el volumen total de agua no facturada haba sido reducida a 29.2%

UN FRGIL CICLO Agua, energa y poblacin en Lima. 46

Reporte

UBIcAcIn dE pROYEctOS hIdROELctRIcOS (2011) Y SU pOtEncIAL RELAtIvO

ECUADOR

COLOMBIA

BRASIL

OCANO PACFICO
Referencias:
100 potenciales mejores proyectos Clasicacin por Potencial tcnico[MW]
1 - 20 21 - 40 41 - 60 61 - 80 81 - 100 > 100 Regin hidrogrca rea nacional protegida

BOLIVIA

CHILE

Fuente: MINEM y Halcrow, 2011.

Mapeo de Servicios Ecosistmicos con InVEST para el proceso de toma de decisiones. 47

5. IMPAcTOS A LOS EcOSISTEMAS

 DIEGO PREZ

5.

IMPACTOS A LOS ECOSISTEMAS

5. IMPAcTOS A LOS EcOSISTEMAS

Impactos debido a proyectos de transvase de agua

DEL VALLE DEL RO RMAC URBANIZADO

EL 95%

Las condiciones ridas de la ubicacin de Lima y su gran dependencia del ro Rmac (y en menor medida de los ros Lurn y Chilln), han causado que sea necesario transferir agua de cuencas y reservorios de otras reas del departamento de Lima y del Per, lo cual genera una serie de impactos ambientales asociados. A continuacin se muestra una matriz de los impactos ambientales asociados al proyecto Derivacin HuascacochaRmac, ubicado en los distritos de Marcapomacocha, Santa Brbara de Carhuacayn, Morococha y Paccha en la provincia de Yauli, departamento de Junn y que tiene como finalidad derivar agua de la vertiente Amaznica hacia la vertiente del Pacfico (Tabla 15).

TABLA 15: IMPACTOS AMBIENTAlES DEl PROYECTO DE TRANSVASE HUASCACOCHA-RMAC Medio Componente ambiental Impactos Afectacin a la calidad del aire debido al aumento de partculas en el aire Afectacin a la calidad del aire debido a gases contaminantes Ruido Fsico Geo-morfolgico Erosin Calidad del agua Suelo Fauna Vegetacin Alteracin de los niveles de ruido Modificacin del relieve terrestre Generacin de zonas susceptibles a erosin hidrolgica Riesgo de afectar la calidad de las aguas superficiales Riesgo de afectar la calidad del suelo Perturbacin de la fauna local Prdida de cobertura de vegetacin Afectacin a los pastizales Aspectos sociales Riesgo por trfico y accidentes laborales Efectos por representar una barrera para vehculos y transentes Socioeconmico y cultural Aspectos culturales Afectacin del paisaje local Afectacin del empleo local Aspectos econmicos Prdida econmica de propiedad privada por servidumbre legal/derecho de va Aumento del comercio y actividades de servicios locales
Fuente: Elaboracin propia.

Calidad del aire

Bitico

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Impactos debido al crecimiento urbano

Una de las principales amenazas a las fuentes hdricas de Lima es la urbanizacin, en muchos casos, no planificada. El 95% del valle del ro Rmac, el 60% del valle del ro Chilln y el 20% del valle del ro Lurn han sido urbanizados. La alta tasa de urbanizacin no solo significa falta de reas verdes sino tambin aumento de superficies impermeables que evitan la filtracin natural del agua y, por lo tanto, la recarga de los acuferos. La expansin urbana requiere de una infraestructura adecuada para la provisin de agua y de tratamiento de aguas residuales. De no desarrollarse, la poblacin no contar con acceso a agua limpia para consumo y usos alternativos. Por otro lado, la expansin urbana genera cambios en la cobertura del suelo ya que las reas usadas para vivienda y actividades industriales reemplazan a otros usos, especialmente, aquellos relacionados a la produccin agrcola. Los estudios, que se han realizado a travs del uso de imgenes multiespectrales para investigar el efecto del crecimiento urbano en el territorio que rodea las fuentes principales de agua en los valles de las cuencas de los ros Lurn, Rmac y Chilln, muestran que el rea urbana ha aumentado regularmente durante los ltimos 25 aos (Tabla 16, Tabla 17 y Grfico 8), reemplazando la mayor parte de las tierras destinadas a la agricultura y ganadera para la producin de lcteos y reas verdes recreativas (WWF, 2012). La metodologa se basa en la clasificacin de los usos de la tierra de acuerdo a las siguientes categoras: urbano, vegetacin (reas verdes urbanas, vegetacin natural y reas agrcolas), otros (suelo desnudo, vegetacin natural, nieve, lagos) y sin datos (nubes y sombras).

TIERRAS AGRCOLAS REEMPLAZADAS POR REAS URBANAS

LTIMOS 25 AOS:

TABLA 16: CRECIMIENTO URBANO EN lAS CUENCAS DE lOS ROS RMAC, CHIllN Y LURN Ao 1985 1990 1996 2000 2006 2010
Fuente: WWF, 2012.

rea urbana (km2) 464.61 516.70 534.06 601.16 641.31 672.79

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5.

IMPACTOS A LOS ECOSISTEMAS

GRfIcO 8: CRECIMIENTO URBANO EN lAS CUENCAS DE lOS ROS RMAC, CHIllN Y LURN 700 650 600 km2 550 500 450 400 1985
Fuente: WWF, 2012.

1990

1996

2000

2006

2010

TABLA 17: USO DEl SUElO EN lAS CUENCAS DE lOS ROS RMAC, CHIllN Y LURN (KM2) Ao 1985 1990 1996 2000 2006 2010
Fuente: WWF, 2012.

Urbano 461.06 512.42 523.77 597.98 639.00 668.00

Vegetacin 283.83 277.21 237.78 267.73 126.00 271.00

Otros 1288.93 1247.44 1255.81 1164.67 1244.00 780.00

Sin datos 4.59 1.43 21.15 8.04 24.00 315.00

A continuacin se muestra la evolucin del crecimiento urbano en la regin baja de las cuencas de los ros Rmac, Chilln y Lurn entre 1985 y el 2010 (Figura 7). FIGURA 7: EXPANSIN URBANA ENTRE 1985 Y El 2010 EN lA REGIN BAJA DE lAS CUENCAS DE lOS ROS RMAC, CHIllN, Y LURN

1985
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1990

1996

2000

2006

2010

Ubano

Vegetacin

Suelo

Sin data

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5.

IMPACTOS A LOS ECOSISTEMAS

Impacto de diversas actividades humanas sobre la integridad ecolgica de los ecosistemas

WWF ha desarrollado numerosos estudios para identificar los impactos de las actividades humanas en la integridad ecolgica de los ecosistemas. Para el caso de ecosistemas de agua dulce ha utilizado un enfoque conceptual denominado ndice de Riesgo Ecolgico (IRE) (Mattson and Angermeier, 2007), que proporciona una medida simplificada del impacto de las actividades humanas sobre los ecosistemas en funcin de parmetros como rgimen hdrico, hbitats fsicos, calidad del agua, fuentes de energa e interacciones biticas. Para fines de este anlisis (WWF Per, 2012), las cuencas de los ros Rmac, Chilln y Lurn, fueron subdivididas en ochenta y tres (83) micro cuencas corregidas hidrolgicamente. Las principales amenazas analizadas fueron: represas, densidad poblacional, concesiones/actividades mineras, agricultura y ganadera. Con esta informacin se definieron los valores de IRE para cada amenaza, los mismos que se utilizan para identificar el valor del ndice de Riesgo Ecolgico Compuesto (IRE-C) que combina los riesgos ecolgicos derivados de las principales amenazas. Se encontr que la mayor parte de las cuencas, especialmente la regin alta de las mismas se encontrara en malas condiciones ecolgicas. Sin embargo, su importancia para la produccin y regulacin de agua an requiere ser analizada a mayor profundidad (Figura 8).

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FIGURA 8: NDICE DE RIESGO ECOlGICO COMPUESTO (IRE-C) PARA lAS CUENCAS DE lOS ROS RMAC, CHIllN Y LURN

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5.

IMPACTOS A LOS ECOSISTEMAS

Impactos del cambio climtico

Lima depende estacionalmente del deshielo de los glaciares durante los periodos de caudal bajo cuando la contribucin relativa del agua de los glaciares se encuentra al mximo (Baraer et al., 2012). Por este motivo, es importante considerar que todo consumo en exceso de agua combinado con el cambio climtico puede alterar significativamente nuestra capacidad de obtener este recurso en el futuro. El cambio climtico representa un riesgo para la fuente de abastecimiento del ro Mantaro, cuya conservacin es muy importante por su poblacin de 700,000 habitantes (la cuenca ms densamente poblada de la sierra del Per SENAHMI, 2009), as como por sus plantas hidroelctricas que producen casi 35% de la energa elctrica nacional y la produccin de su valle que es la fuente principal de alimentos para Lima (Martnez et al., 2006). Una simulacin de la evolucin del rea del glaciar del sistema Rmac-Mantaro mostr una marcada reduccin de los glaciares en un periodo de 30 a 40 aos. En 1970, el rea de glaciares observada en las cuencas del Rmac y el Mantaro era de 113 km, disminuyendo a casi 40 km en 1997 (Apaestegui et al., 2009). Por otro lado, las crecientes temperaturas causadas por el cambio climtico global provocaran una reduccin de la precipitacin en la cuenca del Mantaro, afectando todas las actividades del sector, especialmente la produccin de hidroenerga y la agricultura (Silva et al., 2006). La recesin de los glaciares aumenta rpidamente, y los impactos del cambio climtico aumentan la vulnerabilidad de la poblacin local y global para enfrentar la variabilidad climtica, la disminucin de la produccin agro-pastoril y el acceso a los recursos hdricos (Mark et al., 2010).

LIMA DEPENDE

DEL DESHIELO ESTACIONAL DE GLACIARES

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 KEVIN SCHAFER / WWF CANON

6. NEcESIDADES DE AccIN

 StAffAn WIdStRAnd / WWF

6.

NECESIDADES DE ACCIN

6. NEcESIDADES DE AccIN
Como se ha resaltado a lo largo de este documento, con el crecimiento exponencial de la demanda de recursos naturales para cumplir con las necesidades de las principales ciudades ubicadas en la Costa del Pacfico peruano, la huella ecolgica se ha extendido ms all de las cuencas de la vertiente del Pacfico.La demanda de alimentos, agua y energa de las economas costeras est emergiendo como una nueva amenaza a los ecosistemas de agua dulce.

DEMANDA DE AGUA, ALIMENTOS Y ENERGA

COMO NUEVA PRESIN A LOS ECOSISTEMAS DE AGUA DULCE

Ante esta situacin, para reducir la vulnerabilidad de Lima debido a la falta de agua, pero tambin para reducir los posibles impactos que generara la derivacin de aguas de otras cuencas para responder a la demanda de esta ciudad, se requiere una serie de cambios estructurales en la forma en que usamos el agua, pero tambin en la forma cmo gestionamos este recurso en los ecosistemas. Respecto al primer punto, se requiere de una reduccin significativa del consumo de agua, mediante una cultura moderna del ahorro de agua, pero tambin una mayor eficiencia en su uso y reduccin de prdidas en instalaciones industriales y comerciales, o por infraestructuras deficientes de distribucin. Para el caso del desarrollo urbano, se requiere de esquemas de urbanizacin sensibles al agua. Respecto a la gestin del recurso hdrico, se requiere de mejoras en el marco institucional usando estrategias participativas de gobernanza del agua, que incluyen la toma de decisiones informadas, transparencia y rendicin de cuentas. Asimismo, se requiere de una mejor valorizacin de los recursos hdricos y de la infraestructura natural en la que se basa su produccin, almacenamiento, regulacin y purificacin, todo ello teniendo en cuenta un enfoque de adaptacin frente al cambio climtico. Para llegar a esa situacin, consideramos necesaria la participacin de diversos actores pblicos y privados alrededor de cinco lneas de accin:

1. Poltica pblica

Adecuacin, mejora continua y articulacin de las polticas pblicas vinculadas a la gestin integrada de los recursos hdricos, con nfasis en aspectos de provisin y consumo de agua e hidroenerga, en un escenario de adaptacin frente al cambio climtico. Considerando para ello el involucramiento de los distintos actores del gobierno central, los gobiernos regionales y locales, y la sociedad civil. Todo ello basado en la toma de decisiones informada, la amplia divulgacin de informacin, la transparencia y el monitoreo del desempeo; teniendo en cuenta el derecho humano a la seguridad hdrica y seguridad alimentaria, la recuperacin y proteccin de las fuentes naturales, y los servicios ecosistmicos de regulacin de los recursos hdricos.

2. Mejores hbitos de consumo

Generacin de una mayor valoracin del agua y una mayor conciencia ciudadana sobre la necesidad de reducir el consumo de agua y energa, tanto a nivel domstico como industrial. La implementacin de campaas comunicacionales orientadas a la creacin de una cultura del agua a nivel de la ciudadana de Lima se propone como una herramienta muy poderosa en este sentido; mientras que la promocin y desarrollo de tcnicas como la medicin de la huella hdrica, se vislumbra como una herramienta til a nivel del sector privado.

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3. Modernizacin de infraestructura
Mejora en los sistemas e infraestructuras de captacin, distribucin y acceso al agua, e implementacin de esquemas de urbanizacin que favorezcan un mejor uso del agua. Ello implica trabajar para aumentar la disponibilidad de agua que llega a la ciudad de Lima y para fomentar un uso ms eficiente de los recursos disponibles. Ello se logra, mediante un mejor uso domstico e industrial, pero tambin reduciendo el consumo no efectivo del agua a causa de goteras y prdidas, a travs de la mejora y rehabilitacin de la estructura de saneamiento con que cuenta la ciudad. Todo ello, orientado a una mejor distribucin y acceso al agua para todos los habitantes de Lima.

4. Gestin del conocimiento

Incremento de la generacin de informacin tcnica y difusin de los hallazgos a distintos niveles, tanto para mejorar la toma de decisiones como para generar un colectivo civil que apoye la mejora en las polticas respecto a la gestin del agua.

5. Responsabilidad empresarial
Involucramiento activo del sector privado que opera en las cuencas que proveen de agua a Lima, a fin de apoyar su transicin de organizaciones que implementan acciones de responsabilidad social y ambiental corporativa a actores responsables de la gestin participativa del agua con un rol lder en el diseo y desarrollo de esquemas de gobernanza a nivel de la cuenca.

6. Infraestructura verde
Incremento en la apuesta tcnica y poltica por la conservacin y utilizacin de infraestructura verde para mantener en buen estado los servicios ecosistmicos de regulacin del agua y asegurar su provisin actual y futura. Ello, bajo el principio de sostenibilidad establecido en la Ley de Recursos Hdricos que apunta a promover la conservacin sostenible de estos recursos previniendo la afectacin de su calidad y de las condiciones naturales de su entorno. Considerando adems que las inversiones en infraestructura verde son muchas veces ms rentables que la sustitucin de los servicios ecosistmicos por infraestructura gris que involucra proyectos de alta ingeniera buscando incrementar las fuentes naturales que proveen de agua y energa a la ciudad de Lima.

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LITERATURA CITADA

LITERATURA cITADA
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PE

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