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Perfil de Sondor
Perfil de Sondor
(M&)'%#M"&!T' D&$ S&%*"C"' D& $# S&+ %"D#D C" D#D#!# D&$ D"ST%"T' D& S'!D'%, H #!C#,#M,# - P" %#-
./01
e-mail:
P%'P &ST# D&$ P$#! D& S&+ %"D#D C" D#D#!# - D"ST%T"T' D& S'!D'%, H #!C#,#M,# - P" %#
C#%T# !B //4-./01- C'!&SP%'- ++- MTT $ima, .5 de &nero del ./01 S&C'%: D #lcalde de la Munici@alidad Provincial de Sondor
De mi consideracin: Es grato dirigirme a usted, para saludarlo y hacerle llegar a su Despacho, la Propuesta del Perfil de Seguridad Ciudadana del Distrito de Sondor, Huancabamba - Piura , !ue se desarrollar" con la anuencia de todas las #utoridades $egionales, Pro%inciales, &ocales' (nstituciones P)blicas y Pri%adas, Programas Sociales, Sociedad Ci%il, y toda a!uella persona, !ue desee participar en el desarrollo de su seguridad integral en el Distrito de San *rancisco de Cayr"n+ &a seguridad ciudadana es una propuesta de importancia para la gobernabilidad del Distrito de Sondor, !ue incluye el ordenamiento, los a,ustes y correcciones !ue se acordar"n en las acciones !ue se desarrollar"n en el transcurso de la elaboracin del Presente Plan+ #gradecer-, !ue con la opinin fa%orable sobre la Seguridad Ciudadana, se remita a la oficina de nuestra Sede, la aceptacin de nuestra Propuesta .-cnica y Econmica+
#tentamente,
e-mail:
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#. !'M,%& D&$ P%'E&CT' D& "!*&%S"'! PF,$"C# - P"P ,. ',)&T"*' D&$ P"P C. ,"C#C"G!
0.
bicaci?n Demogrfica
D. ,#$#!C&, 'I&%T# E D&M#!D# D& $'S S&%*"C"'S D&$ P%'E&CT' D& "!*&%S"G! PF,$"C# &. D&SC%"PC"G! TKC!"C# D&$ P%'E&CT' D& "!*&%S"G! PF,$"C# - P"P
0. #lmacenamiento .. %ecolecci?n A Trans@orte 6. Dis@osici?n Iinal 1. +esti?n #dministrativa A Iinanciera 3. Prcticas de la Poblaci?n
I. C'ST'S D&$ P%'E&CT' D& "!*&%S"G! PF,$"C# - P"P +. ,&!&I"C"'S D&$ P%'E&CT' D& "!*&%S"G! PF,$"C# - P"P
Cel. 23/-445-16. 7 228-0.8-585 7 Telf. 9/0:366-024/ manueltavara;<otmail.com %PM: =23/-445-16. e-mail:
H. %&S $T#D'S D& $# &*#$ #C"G! S'C"#$ ". S'ST&!","$"D#D D&$ P%'E&CT' ). "MP#CT' #M,"&!T#$ L. '%+#!"M#C"G! E +&ST"G! $. P$#! D& "MP$&M&!T#C"G! M. C'!C$ S"'!&S E %&C'M&!D#C"'!&S !. M#%C' $G+"C'
.. #SP&CT'S +&!&%#$&S
..0 !'M,%& D&$ P%'E&CT' ... !"D#D I'%M $#D'%# E !"D#D &)&C T'%# ..6 P#%T"C"P#C"G! D& $#S &!T"D#D&S "!*'$ C%#D#S E D& $'S ,&!&I"C"#%"'S
6. "D&!T"I"C#C"G!
6.0 D"#+!GST"C' D& $# S"T #C"G! #CT #$
6.0.0
#ntecedentes
#. Motivos Nue generan la @ro@uesta ,. CaracterHsticas de la situaci?n negativa Nue se intenta
modificar
C. %aOones @or las Nue es de interPs del distrito D. PorNue es com@etencia del &stado
1. C'!C$ S"'!&S
3. %&S $T#D'S
e-mail:
e-mail:
C.
,"C#C"G!
0. ,"C#C"G! D&M'+%QI"C# Pa0s $egin Departamento Pro%incia Distrito #ltitud Poblacin E6tensin .. $RM"T&S : Piura : Huancabamba : Sondor : se encuentra entre los :,;<= m+s+n+m+ : >,?;? hab+ #pro6+ : @A= BmC : Per) : Piura
e-mail:
: : : :
con el distrito de Huancabamba+ con los distritos de Salli!ue y Huarmaca+ con el distrito de .abaconas D Ca,amarca+ con el distrito de Sndorillo+
6. #SP&CT'S S'C"#$&S #. P',$#C"G! El Distrito de Sondor cuenta con una poblacin de >,?;? habitantes, es el s-ptimo distrito en lo !ue a poblacin corresponde 4concentra el ?+=CE5+ &a mayor poblacin se asienta en los centros poblados de: (mbo, Sondor, Cashacoto, Chantaco, .uluce y Churipampa+
De acuerdo a estimaciones reali3adas por el (nstituto 2acional de Estad0stica e (nform"tica 4(2E(5 Sondor cuenta con una poblacin de >,?;? habitantes, de los cuales A,C>A son %arones y A,A:C mu,eres, con una densidad de CA+=; personas por BmC ,. *"*"&!D# &as %i%iendas son construidas con material r)stico como es piedra para los cimientos, adobe para las paredes y madera para el techo, siendo cubiertas generalmente por calamina yFo te,a+ Poseen un estilo ar!uitectnico tradicional, de una o dos plantas, predominando la forma rectangular y los techos con dos ca0das laterales para descargas plu%iales+ C. S#$ D Seg)n el diagnstico del Plan de Desarrollo &ocal Concertado del distrito de Sondor, la situacin del sector salud es muy precaria, la problem"tica del sector salud en el distrito se agra%a por el brote epidemiolgico de la bartonelosis, las muertes maternas D perinatales, la presencia de desnutricin crnica y enfermedades diarreicas y respiratorias, esto )ltimo se empeora por el d-ficit de ser%icios b"sicos, agua y desagGe - letrinas en las localidades del distrito, sumado a la falta de personal profesional e infraestructura en las 3onas de mayor riesgo+ D. &D C#C"G! El sector Educacin en el Distrito de Sondor adolece de muchos problemas' pero, los m"s importantes son la ba,a calidad del ser%icio, e6tra edad, ine!uidad de g-nero y dependencia de un centralismo administrati%o a pesar de tener dos redes educati%as conformadas+
e-mail:
0. Servicios &ducativos &os principales problemas !ue se presentan en el "mbito del distrito es la ba,a calidad de los aprendi3a,es, ba,a autoestima escolar, e6tra edad con referencia a los grados respecti%os' matriculas inoportunas por falta de recursos econmicos' m0nima participacin de las #P#*#S+, inasistencia de los docentes, redes educati%as sin autonom0a' ine!uidad de g-nero, entre otros+ .. Dificultades en el Proceso de &nse>anOa S #@rendiOaje &os problemas m"s saltantes son: los docentes son capacitados con la nue%a metodolog0a educati%a' pero persisten en laboral con metodolog0a tradicional' &os padres y madres de familia con ba,o ni%el econmico lo cual no les permite la compra de materiales necesarios' los alumnos y alumnas migran en tiempos de cosechas o se!u0a' los alumnos y alumnas tienen ba,a autoestima' los docentes no usan el potencial de material estructurado !ue les alcan3a el 1inisterio de Educacin, en algunos casos se lo guardan' los padres y madres de familia no participan en el proceso de enseHan3a aprendi3a,e+ 6. #usentismo escolar 7no de los problemas mayores en el distrito es la desercin o ausentismo escolar y las principales causan de estas son: a los alumnos y alumnas la educacin no cubre sus e6pectati%as' la migracin en -poca de se!u0a' los niHos, niHas y ,%enes deben de traba,ar en faenas agr0colas, la repeticin frecuente de grados y en la capital del distrito no se cuenta con un centro educati%o para adultos' embara3o en adolescentes y la ele%ada carga familiar+ A+ <+ &. I.
1. M#P# D& ,"C#C"G! D& $# P%'*"!C"# D& H Q! C' &! $# %&+"G! D& H Q! C'
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8. D&
M#P#
,"C#C"G! D&$ D"ST%"T' D& S#! I%#!C"SC' D& C#E%#! &! $# P%'*"!C"# D& H Q! C'
e-mail:
#$T&%!#T"*#:
0. #$M#C&!#M"&!T' #d!uisicin de instrumentos y herramientas para el control poblacional+ #d!uisicin de e!uipos de almacenamiento p)blico+ #d!uisicin de herramientas y e!uipos de proteccin+ Capacitacin al personal+
.. %&C'$&CC"'! E T%#!SP'%T& #d!uisicin de e!uipamiento con%encional de transporte y monitoreo 4I@ Camionetas A6A5+ 1odelo turbo accesible terrenos de la sierra y sel%a+ #d!uisicin de herramientas e implementos de seguridad 4@I unid+ c"maras de %ideo y :C unid+ .9+ &CD5+ DiseHo del plan de rutas de recorrido+ Capacitacin al personal+
6. D"SP'S"C"G! I"!#$ Construccin de casetas de control+ Construccin de .orre de #lta .ensin, para una me,or comunicacin 4internet, tel-fono y otros5+ Construccin de "rea administrati%a Cel. 23/-445-16. 7 228-0.8-585 7 Telf. 9/0:366-024/ manueltavara;<otmail.com %PM: =23/-445-16. e-mail:
(mplementacin de medidas de mitigacin ambiental+ #d!uisicin de e!uipamiento para disposicin final+ #d!uisicin de herramientas, uniformas e implementos de seguridad+ Capacitacin al personal de disposicin final+
1. +&ST"G! #DM"!"ST%#T"*# E I"!#!C"&%# (mplementacin del "rea de control de seguridad ciudadana al nue%o local Capacitacin del personal t-cnico, administrati%o y financiero+ Consultor0a para la elaboracin de manuales operati%os+ Consultor0a para la elaboracin de base de datos+ Consultor0a para la elaboracin de un sistema de costeo+
3. P%QCT"C#S D& $# P',$#C"G! (mplementacin de campaHas de capacitacin para la promocin de h"bitos y acciones adecuadas del personal de seguridad ciudadana+ (mplementacin de programas de educacin de seguridad ciudadana (mplementacin de programas de difusin de normas y sanciones+
Este proyecto me,orar" la gestin y generar" beneficios econmicos, sociales y ambientales+ &8S KE2E*(C(8S EC82L1(C8S ES.M2 $E&#C(82#D8S C82: &a reduccin de los costos pri%ados de tratamiento de enfermedades asociadas a la inadecuada gestin de la Seguridad Ciudadana en la &ocalidad+ &a posibilidad de me,orar la recaudacin financiera ante una me,or disposicin a pagar por parte de la poblacin al constatar un me,or ser%icio de seguridad ciudadana+ El incremento de las oportunidades de negocios tur0sticos 4hospeda,e, $estaurantes, etc+5 por me,ora de las condiciones ambientales !ue redundar0an en la me,ora de los ingresos de la poblacin+ (ncremento del %alor del patrimonio pri%ado de la poblacin por la me,ora ambiental 4me,or %aloracin de los inmuebles5+ (ngresos al proyecto debido a la me,or disponibilidad de pago de los pobladores por el ser%icio prestado+
&os beneficios sociales est"n relacionados fundamentalmente con la reduccin de los riesgos de %iolencia, asaltos, secuestros, criminalidad y contagio de la poblacin con acciones asociadas a la corrupcin, homose6ualismo, a la prostitucin y a la falta de educacin en los h"bitos y %alores teniendo como consecuencia el caos el desorden y los males complementarios ocasionados como son las enfermedades diarreicas, parasitarias, %en-reas y respiratorias+ Si una persona se enferma debe incurrir en costos de tratamiento 4consultas, medicamentos5 y en el caso de la poblacin econmicamente acti%a, al enfermar pierde d0as laborables o reduce su rendimiento+ &a me,ora ambiental tiene impl0cita la reduccin de los agentes %ectores o mecanismos de contagio de las personas y por consiguiente otorga beneficios reales a la poblacin+ #simismo los beneficios ambientales est"n relacionados con e%itar el deterioro del medio ambiente, el impacto !ue generan los actos delicti%os de,an residuos slidos en el suelo ocasionando el deterioro en el aire, agua, fauna y flora, importantes atracti%os ecolgicos y tur0sticos de la localidad+
es de SF+ AC@+== soles, por lo !ue se eligi esta alternati%a para la solucin de los problemas sociales del distrito de San *rancisco de Cayr"n+
). "MP#CT' #M,"&!T#$
El proyecto tendr" un impacto ambiental positi%o, en tanto se oriente a me,orar directamente la gestin de la Seguridad Ciudadana tomando en cuenta las normas t-cnicas %igentes' se reducir" los riesgos de contaminacin del medio ambiente en sus di%ersos componentes como son el aire, suelo y agua+ Es decir el proyecto contribuir" a reducir la contaminacin de los ecosistemas urbanos y rurales, as0 como los riesgos para la salud de la poblacin en general y de los operarios de la Seguridad Ciudadana en particular+ Seg)n la alternati%a recomendada, se trata de una estrategia !ue incorpora decididamente elementos de cuidado de los factores ambientales+
L. '%+#!"M#C"G! E +&ST"G!
&a 7nidad E,ecutora cuenta con conocimientos, capacidad gerencial y e6periencia en los procesos de planificacin, ad!uisiciones, contrataciones y administracin financiera en el marco de las normas nacionales+ Se crear" un E!uipo .-cnico &ocal, !ue permita super%isar la e,ecucin del proyecto y su correcta puesta en marcha de la operacin y mantenimiento+ Se implementar" una 7nidad de /estin u 8ficina encargada del ser%icio de la gestin integral de la Seguridad Ciudadana+ Se fortalecer" a los especialistas en materia ambiental, y se contar" con la log0stica m0nima necesaria para desarrollar las acti%idades de gestin ambiental+ Cel. 23/-445-16. 7 228-0.8-585 7 Telf. 9/0:366-024/ manueltavara;<otmail.com %PM: =23/-445-16. e-mail:
El an"lisis reali3ado a lo largo del presente Perfil de proyecto de (n%ersin P)blica, demuestra !ue es necesario contar con infraestructura, e!uipamiento, capacitacin gestin y sensibili3acin de la /estin (ntegral de la SE/7$(D#D C(7D#D#2# 172(C(P#& en el "mbito del distrito de San *rancisco de Cayr"n y de acuerdo con lo !ue se indica en la informacin procesada y traba,ada, se ha tratado de dar una solucin adecuada al problema !ue actualmente afecta a la poblacin del distrito de San *rancisco de Cayr"n, mediante la formulacin del proyecto: 1EN8$#1(E2.8 DE& SE$9(C(8 DE &# SE/7$(D#D C(7D#D#2# DE& D(S.$(.8 DE S#2 *$#2C(SC8 DE C#O$M2, H7M27C8 + Despu-s de anali3ar la situacin actual de la 3ona se ha %isto por con%eniente dotar de E!uipamiento y Capacitacin para !ue de esta manera se e%ite la contaminacin de los diferentes lugares !ue pertenecen a la localidad de San *rancisco de Cayr"n+ &a in%ersin re!uerida para la e,ecucin del Proyecto asciende a la suma de SF+:P:>>,AII+II 2ue%os Soles+ &a sostenibilidad del proyecto se garanti3a con los compromisos asumidos por la 1unicipalidad Distrital de San *rancisco de Cayr"n y la poblacin beneficiaria+ El proyecto sigue siendo rentable aun cuando se presente un escenario negati%o como el incremento de los costos de in%ersin, operacin y mantenimiento hasta un C< E
9iabilidad #mbiental: el proyecto no generar" impactos negati%os significati%os !ue puedan alterar los componentes ambientales presentes en el "rea de influencia del proyecto' pero se generar" impactos positi%os en el me,oramiento del 8rden P)blico, de la salud, de la poblacin y la generacin de empleo temporal+ &uego de haber anali3ado los diferentes componentes, de cada una de las alternati%as, relacionados con la e%aluacin econmica del proyecto se puede concluir !ue la #&.E$2#.(9# presentada es la m"s adecuada por tener un menor coeficiente de costo - efecti%idad+ Por tanto es necesario Cel. 23/-445-16. 7 228-0.8-585 7 Telf. 9/0:366-024/ manueltavara;<otmail.com %PM: =23/-445-16. e-mail:
7n aporte significati%o en el me,oramiento de la proteccin del ambiente, el cuidado del orden p)blico, el cuidado de la salud y seguridad de la poblacin beneficiaria me,orando su calidad de %ida+
!. M#%C' $G+"C'
M#%C' $G+"C'
I"!
I"! F$T"M' 1e,ora la calidad de %ida de la poblacin del Distrito de San *rancisco de Cayr"n, Hu"nuco+
"!D"C#D'%&S
M&D"'SD& *&%"I"C#C"G!
S P &ST'S
$educcin de los 0ndices de %iolencia, por actos asociados al %andalismo, delincuencia, criminalidad, corrupcin+
aplicacin
Seguridad Ciudadana+
de
la
e-mail:
P%'PGS"T'
#decuada gestin integral para la aplicacin del sistema de me,oramiento del ser%icio de (nformes de fotos y seguridad ciudadana en el Distrito de San El :IIE de puntos otros *rancisco de cr0ticos donde se desarrollaba el Cayr"n+ %andalismo ya no e6iste
El :IIE de (nformes acciones de #utoridades %andalismo son limpie3a solucionados al acciones paso del aHo de corrupcin+ haber operado+
de de de de
Hay prioridad pol0tica para priori3ar el tema de Seguridad Ciudadana en San *rancisco Cayr"n+
C'MP'!&!T&S
&os ingresos y la tran!uilidad para el Distrito de San *rancisco de Cayr"n han me,orado con la aplicacin del proyecto+
$egistro de 9oluntad 1unicipal ingresos por el !ue el sistema de ser%icio de 1e,oramiento de la seguridad Seguridad ciudadana+ Ciudadana sea un -6ito+ de 1e,ora la participacin ciudadana y aplicacin e6itosa de Programas de capacitacin y sensibili3acin+
$egistro :+:+ #d!uisicin de e!uipos para compras el sistema de seguridad ciudadana *otograf0as :+C+ #ccesorios b"sicos para la proteccin del personal
(nforme de desarrollo y 9oluntad 1unicipal para !ue el distado de cursos :+@+ E6istencia sistema de del personal capacitado 1e,oramiento del Ser%icio de la Seguridad Ciudadana del Distrito de San *rancisco de Cayr"n sea un
e-mail:
-6ito+ C+:+ #d!uisicin de %eh0culos diseHados y apropiados para el 1e,oramiento del Ser%icio de la Seguridad Ciudadana en San *rancisco de Cayr"n
.. #decuada recoleccin de medios de transporte para el sistema de 1e,oramiento del Ser%icio de Seguridad Ciudadana en el Distrito de San C+C+ El :IIE de las *rancisco de acciones son Cayr"n+ solucionadas en el distrito de San *rancisco de Cayr"n+
$egistro compra
de
los del de
C+@ E6istencia de personal capacitado 6. #decuada disposicin final Disposicin *inal del 1e,oramiento del Ser%icio de Seguridad Ciudadana en el Distrito de San *rancisco de Cayr"n+ @+:+ Se cuenta con el sistema de 1e,oramiento de Seguridad Ciudadana operando @+C+ El :IIE de acciones registradas en el d0a han sido cubiertas por el sistema @+@ E6istencia de personal altamente capacitado para este ser%icio 1. E6istencia de una e6itosa gestin administrati%a y financiera del sistema A+: El :IIE de personal !ue participa en el tema ha sido capacitado
Percepcin positi%a de la poblacin sobre el mane,o del 1e,oramiento del $egistro de Ser%icio de la acciones Seguridad ingresadas Ciudadana en San de (nformes del "rea *rancisco Cayr"n+ de control y super%isin (nforme t-cnico de la #utoridad de Seguridad Ciudadana
A+C E6istencia de un "rea responsable del sistema de $eporte del "rea e-mail:
1e,oramiento de la financiera Seguridad Ciudadana en San *rancisco de (nformes del "rea Cayr"n+ de super%isin del de A+@ &a pa3 de la sistema poblacin de Nau,a seguridad alcan3a al aHo en un ciudadana ?IE y a los < aHos alcan3a a un ;IE de control+ 3. #decuadas <+:+ El ?I E de las practicas de la familias se poblacin encuentra satisfecha al cabo de un aHo 8. Construccin de casetas de control y e!uipamiento para el ser%icio de seguridad ciudadana en San *rancisco de Cayr"n+ $egistro familias registran acciones de !ue sus
?+:+ Construccin de 9alori3aciones y casetas o puestos li!uidaciones de control dentro de la ,urisdiccin ?+C E!uipamiento para disposicin final del sistema
?+@ Personal al capacitado en en disposicin final Capacitacin a funcionarios 1unicipales y Consultor0as para Cuaderno de de esta manera registro de fortalecer el capacitaciones+ me,oramiento de la Seguridad Ciudadana en San *rancisco de Cayr"n
5. *ortalecimiento mediante la capacitacin en temas administrati%os, operati%os, me,oramiento del sistema de cobran3a y elaboracin de manuales (mplementacin Programas difusin sensibili3acin y
de (niciati%as de $egistro de de comunicacin, difusin y y sensibili3acin y sensibili3acin+ educacin campaHas y otras acciones m"s del ><E de la poblacin e-mail:
e-mail:
.. #SP&CT'S +&!&%#$&S
.. #SP&CT'S +&!&%#$&S
Cel. 23/-445-16. 7 228-0.8-585 7 Telf. 9/0:366-024/ manueltavara;<otmail.com %PM: =23/-445-16. e-mail:
..0.
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....0.
!"D#D I'%M $#D'%# P&%S'!# %&SP'!S#,$& D& $# & C#%+' D& $# P&%S'!# %&SP'!S#,$& D"%&CC"'! T&$&I'!' C'%%&' &$&CT%'!"C' I'%M $#D'%&S D&$ P"P
e-mail:
......
!"D#D &)&C T'%# Se propone como 7nidad E,ecutora a la 7nidad o /erencia de Seguridad Ciudadana de la 1unicipalidad Distrital en coordinacin con el Consultor &icenciado en #dministracin y 1aestr0a en #dministracin Sr+ 1#27E& .M9#$# .#$$(&&8, con acti%idad en el Desarrollo 7rbano y $ural, el mismo !ue cuenta con el apoyo de personal profesional y t-cnico D operati%o, para el proceso de implementacin del proyecto, as0 como para la elaboracin de los estudios definiti%os, adem"s de contar con profesionales con e6periencia y disponibilidad de los recursos y medios necesarios para la e,ecucin de este tipo de proyectos con la participacin de di%ersos actores+
e-mail:
..6.
$# M !"C"P#$"D#D D"ST%"T#$ D& S#! I%#!C"SC' D& C#E%Q!, P'$"C"# !#C"'!#$ D& $# %&+"G! D& H Q! C', ) !T#S *&C"!#$&S, %'!D#S C#MP&S"!#S, C'M"T&S D& S&+ %"D#D C" D#D#!#, P'$"C"# !#C"'!#$ D&$ P&%F, +',&%!#D'%&S. Como entes responsables de resguardar el orden p)blico y la seguridad ciudadana en la $egin de Hu"nuco tomando las acciones correcti%as para la seguridad del Distrito de San *rancisco de Cayr"n+
P'$"C"# !#C"'!#$ D& S#! I%#!C"SC' D& C#E%Q!. Como institucin responsable debe reali3ar las coordinaciones necesarias con las instituciones afines para la e,ecucin de pre%enti%os en cuanto a la neutrali3acin y erradicacin de las acti%idades delicti%as de la seguridad ciudadana dentro del "rea, para lo cual deber" reali3ar pre%iamente un traba,o de inteligencia !ue le permitir" obtener un diagnstico actual de la situacin delicti%a e identificar la problem"tica+
%'!D#S C'M !&%'S. &a ronda comunera tiene como ob,eti%o apoyar y articular, las acciones en contra de la delincuencia, la corrupcin, el %andalismo, el secuestro, etc+ !ue se desarrollan de acuerdo a las normas y disposiciones legales con las autoridades de la localidad+
C'M"TK %&+"'!#$ D& S&+ %"D#D C" D#D#!# H Q! C' S C'%&S&C 8rgani3acin !ue coordina y articula acciones con las (nstituciones y autoridades del distrito de San *rancisco de Cayr"n, acciones pre%enti%as en el e,ercicio de los derechos y la libertad de las personas, para garanti3ar la pa3, la tran!uilidad y seguridad a los pobladores de dicha localidad+
$'S ,&!&I"C"#%"'S D&$ P%'E&CT'. Entre ellos los beneficiarios directos ser"n la poblacin en general del distrito de San *rancisco de Cayr"n, y los beneficiarios indirectos son los pobladores !ue %ienen de otras ciudades a %isitar San *rancisco de Cayr"n+
e-mail:
El proyecto beneficiar" directamente a toda la poblacin del distrito de San *rancisco de Cayr"n, ya !ue son los directos per,udicados con los malos h"bitos y malas conductas de personas enfermas e irrespetuosas !ue causan daHo a personas sanas con el accionar de su personalidad+ Con el proyecto planteado se pretende minimi3ar el incremento de la %iolencia social de seguridad ciudadana, identificando a personas !ue no de,an %i%ir a la poblacin del distrito de San *rancisco de Cayr"n en pa3, tran!uilidad y seguridad+ #ctualmente no e6iste ning)n tipo de conflictos, de intereses, se cuenta con el apoyo del #lcalde de la 1unicipalidad Distrital de San *rancisco de Cayr"n, Polic0a 2acional del Per), las #utoridades y la poblacin en general+
6. "D&!T"I"C#C"G!
6.0. D"#+!GST"C' D& $# S"T #C"G! #CT #$
6.0.0. #!T&C&D&!T&S #. Motivos Nue +eneran la Pro@uesta El incremento de la delincuencia en el Distrito de San *rancisco de Cayr"n se reali3a paulatinamente, el mismo %a en relacin al crecimiento poblacional, esta situacin genera el descontento de los usuarios, as0 como el deterioro de la calidad de %ida de la poblacin+ &a delincuencia se manifiesta cada %e3 m"s sofisticada tal es as0 !ue la poblacin es sorprendida y afectada por los facinerosos !ue no hacen otra cosa !ue irrumpir la tran!uilidad de la poblacin alterando de esta manera el orden p)blico+ Por ser uno de los distritos de mayor presencia urban0stica cuenta con 3onas de mas concentracin de locales como discotecas bares entre otros, los !ue ocasionan asaltos, robos y delincuencia ,u%enil, es de inter-s de las autoridades del sector el solucionar el problema ante el incremento considerable de hurtos, %iolencia ,u%enil adem"s de asaltos a los transe)ntes y %i%iendas hecho !ue irrumpe la tran!uilidad de la poblacin del distrito+
,. CaracterHsticas de la situaci?n negativa Nue se intenta modificar Cel. 23/-445-16. 7 228-0.8-585 7 Telf. 9/0:366-024/ manueltavara;<otmail.com %PM: =23/-445-16. e-mail:
En el CI:I se registraron :;: casos de 9iolencia *amiliar, C:>; casos de 9iolencia contra la &ibertad, A? casos de 9iolencia contra el Patrimonio, entre otros, estas cifras demuestran un paulatino incremento a comparacin del aHo CII> y CII;+ Estos indicadores est"n asociados a las caracter0sticas de la poblacin, por ser una 3ona urbana se concentra la mayor cantidad de beneficiarios de estatus medios y altos por lo tanto corren el riesgo de sufrir robos, asaltos entre otros+ El 0ndice de criminalidad adem"s est" asociado a la cantidad numerosa de bares, discotecas, si bien es cierto, estas pueden contar con la erradicacin propuesta por la 1unicipalidad sin embargo la cultura de la poblacin no permite contribuir con estas medidas+
C. %aOones @or las Nue es de interPs del distrito El Centro del distrito es una de las 3onas urbanas del distrito de San *rancisco de Cayr"n, altamente comercial por!ue concentra la mayor cantidad de tiendas de e6pendio de productos de pan lle%ar, debido a sus caracter0sticas econmicas esta demanda de seguridad ciudadana por estar propensa a sufrir atentados !ue altera el bienestar de la poblacin+
D. PorNue es com@etencia del &stado El Estado es !uien est" obligado a pro%eer un orden ,ur0dico as0 como una orientacin pol0tica en materia de seguridad ciudadana, la responsabilidad estatal se deber0a desarrollar en torno de poder alcan3ar la m"6ima eficiencia de los procedimientos de las instituciones !ue est"n comprometidas con la seguridad ciudadana, aclarando un punto muy importante y es !ue la eficiencia estatal no se mide por los ba,os ni%eles de delitos, sino por la percepcin ciudadana de !ue la seguridad est" ba,o control, por ello el Estado es el garante final de la calidad de la seguridad ciudadana+
*inalmente si bien la seguridad p)blica es la representacin de autoridad en el territorio, el control permanente solo puede ser producto de los o,os y o0dos de nuestras respecti%as 3onas, !ue somos los propios ciudadanos+
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1. C'!C$ S"'!&S
El an"lisis reali3ado a lo largo del presente Perfil de Proyecto de (n%ersin P)blica, demuestra !ue es necesario contar con infraestructura, e!uipamiento, capacitacin, gestin y sensibili3acin de la /estin (ntegral del M&)'%#M"&!T' D&$ S&%*"C"' D& $# S&+ %"D#D C" D#D#!# D&$ D"ST%"T' D& S#! I%#!C"SC' D& C#E%Q!, H Q! C' y de acuerdo con lo !ue se indica en la informacin procesada y traba,ada, se ha tratado de dar una solucin adecuada al problema !ue actualmente afecta a la poblacin del Distrito de San *rancisco de Cayr"n, mediante la formulacin del proyecto:1e,oramiento del ser%icio de la Seguridad Ciudadana de San *rancisco de Cayr"n + Despu-s de anali3ar la situacin actual de la 3ona se ha %isto por con%eniente dotar de (nfraestructura, E!uipamiento y Capacitacin para !ue de esta manera se e%ite la contaminacin de los diferentes componentes ambientales de la 3ona+ &a in%ersin re!uerida para la e,ecucin del Proyecto asciende a la suma de SF+ :J:>>,AII+II 47n millo ciento ochenta y ocho mil cuatrocientos y IIF:II 2ue%os Soles5 &a sostenibilidad del proyecto se garanti3a con los compromisos asumidos por la municipalidad distrital de San *rancisco de Cayr"n y la poblacin beneficiaria+ El proyecto sigue siendo rentable aun cuando se presente un escenario negati%o como el incremento de los costos de in%ersin, operacin y mantenimiento hasta un C< E Con la e,ecucin del proyecto se beneficiar"n directamente al AIE habitantes tanto del "mbito urbano como de los centros poblados rurales del distrito 4San *rancisco de Cayr"n5, dado !ue se disminuir" la cantidad de puntos cr0ticos e6istentes y se implementar" una cultura del adecuado mane,o de los $EC7$S8S EC8281(C8S en total se tendr0a para el primer aHo al ?IE de habitantes beneficiarios+ 9iabilidad t-cnica: el proyecto es t-cnicamente aceptable por presentar los componentes necesarios para resol%er el problema !ue se ha planteado+ 9iabilidad #mbiental: el proyecto no generar" impactos negati%os significantes !ue puedan alterar los componentes ambientales presentes en el "rea de influencia del proyecto' pero se generar" impactos positi%os en el me,oramiento de la salud y el orden de la poblacin de San *rancisco de Cayr"n+
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&uego de haber anali3ado los diferentes componentes, de cada una de las alternati%as, relacionados con la e%aluacin econmica del proyecto se puede concluir !ue la alternati%a planteada es la m"s adecuada por tener un menor coeficiente efecti%idad+ Por tanto es necesario !ue se proceda dar %iabilidad para la in%ersin y posteriormente a la e,ecucin+
$# &)&C C"G! D&$ P%&S&!T& P%'E&CT' D& "!*&%S"G! PF,$"C# "MP$"C#%Q: 7n aporte significati%o en el me,oramiento de la proteccin del orden p)blico poblacional y ambiental, el cuidado de la salud y seguridad de la poblacin beneficiaria me,orando su calidad de %ida+ Paulatino incremento del ni%el de recaudacin por el ser%icio, de la mano con el correcto desarrollo del proceso de participacin acti%a de la poblacin en la me,ora continua del ser%icio+ El proyecto presenta impactos positi%os sobre el medio ambiente en las diferentes fases de reali3acin del Proyecto hasta su puesta en ser%icio' no originar" efectos negati%os al orden, la pa3 y la tran!uilidad, as0 como al medio ambiente, !ue atenten contra el normal desarrollo de las diferentes acti%idades de la poblacin beneficiada+
3. %&S $T#D'S
De la elaboracin del P%'E&CT' D& M&)'%#M"&!T' D&$ S&%*"C"' D& $# S&+ %"D#D C" D#D#!# D&$ D"ST%"T' D& S#! I%#!C"SC' D& C#E%Q!, H Q! C', se tiene como resultado, la disminucin de la delincuencia, de la corrupcin, del asalto, del secuestro, del %andalismo, menos criminalidad y la obtencin de la pa3 y la tran!uilidad, !ue es el ob,eti%o !ue se busca para la poblacin de dicha localidad de San *rancisco de Cayr"n+ El desarrollo del Proyecto, determinar" el flu,o de competencias de las acti%idades de la localidad y de esta manera en forma coordinada y articulada, se podr" dar la prioridad para el desarrollo de los Planes, Proyectos o acti%idades !ue en el momento determinen su premura+ En el presente Proyecto se desarrollar" la difusin en otras localidades y regiones con respecto a la lgica del Proyecto, a las e6periencias reali3adas y a los logros alcan3ados por la implementacin del presente Plan+ Cel. 23/-445-16. 7 228-0.8-585 7 Telf. 9/0:366-024/ manueltavara;<otmail.com %PM: =23/-445-16. e-mail:
&a aplicacin de este Proyecto %a a garanti3ar un me,or resultado al desarrollo de los sectores de mayor acti%idad en la localidad, como son sector Educacin, sector Salud, sector #gricultura+ #simismo incenti%a y fortalece la aplicacin del sector .urismo !ue es el sector de m"s auge en la actualidad y el !ue me,ores di%idendos de,a a las 1unicipalidades !ue participan y desarrollan dicho sector+
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