UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DEL YARACUY VICERRECTORADO ESPACIO ACADMICO CIENCIAS DEL DEPORTE UNIDAD CURRICULAR: SEMINARIO Wullian

Mendoza w !endoza"#o$!ail%&o! Do&en$e UNEY LA ORGANIZACIN COMO FASE DEL PROCESO ADMINISTRATIVO Un lu'a (a a &ada &o)a * &ada &o)a en )u lu'a La o 'aniza&i+n e) la )e'unda ,a)e del ( o&e)o ad!ini)$ a$i-o% A $ a-.) de ella el )i)$e!a e)$a/le&e la di-i)i+n del $ a/a0o * la e)$ u&$u a ne&e)a ia (a a )u ,un&iona!ien$o% Con )u) ( in&i(io) * #e a!ien$a)1 )e e)$a/le&en lo) ni-ele) de au$o idad * e)(on)a/ilidad1 )e de,inen la) ,un&ione)1 lo) de/e e) * la) de(enden&ia) de la) (e )ona) o ' u(o) de (e )ona)% 2a*ol 3456781 de,ine la o 'aniza&i+n di&iendo 9ue &on)i)$e en do$a al o 'ani)!o de ele!en$o) ne&e)a io) (a a )u ,un&iona!ien$o a $ a-.) de o(e a&ione) $:(i&a) a )a/e 1 la) ,un&ione) $.&ni&a)1 ,inan&ie a)1 &on$a/le)1 &o!e &iale)1 de )e'u idad * ad!ini)$ a$i-a% Melin;o,, 345<681 &on ela&i+n al $i$ulo del e)& i$o la de,ine &o!o el ( o&e)o ad!ini)$ a$i-o a $ a-.) del &ual )e & ea la e)$ u&$u a o '=ni&a de la in)$i$u&i+n1 )e de$e !inan lo) ni-ele) de au$o idad * de e)(on)a/ilidad1 )e e)$a/le&en la) ,un&ione)1 lo) de/e e) * la) a$ i/u&ione) 9ue &o e)(onden a lo) o/0e$i-o) $ azado) ( e-ia!en$e en el ( o&e)o de (lani,i&a&i+n u ela/o a&i+n del ni-el &o (o a$i-o e)$ a$.'i&o3 !i)i+n1 -i)i+n1 o/0e$i-o) &o (o a$i-o)1 !e$a) * !e&ani)!o) de !edida u a&$ua&i+n8%

Se'>n Melin;o,, 345<681 (a a e)$ u&$u a una o 'aniza&i+n e) ( e&i)o $ a/a0a &on lo) )i'uien$e) ele!en$o): a8 /8 &8 Lo) ( in&i(io) 'ene ale)% Lo) )i)$e!a) de o 'aniza&i+n% Lo) in)$ u!en$o) !e$odol+'i&o)%

a) PRINCIPIOS GENERALES DE LA ORGANIZACIN. Lo) ( in&i(io) )on de&la a&ione)1 enun&iado) o ( e&e($o) 9ue 'u:an al di i'en$e en el a&$o de &on)$ ui una o 'aniza&i+n% De)de el (e iodo &l=)i&o de la ad!ini)$ a&i+n )e #an e)$a/le&ido 9uin&e ( in&i(io) 9ue de/en o/)e -a )e al o 'aniza una e!( e)a o in)$i$u&i+n )e'>n Melin;o,, 3 op cit81 )e (ueden enu!e a en o den 0e = 9ui&o de la )i'uien$e !ane a% 4% Principio del O !e"i#o$ de a&ue do &on e)$e ( in&i(io1 la o 'aniza&i+n de/e e)$a/le&e lo) ,ine) (e !anen$e) o 3$eolo':a8 #a&ia lo) &uale) )e en&a!ina la o 'aniza&i+n% E)$o) ,ine) a*uda an a e)$ u&$u a en ,o !a ade&uada a la e!( e)a o in)$i$u&i+n% En la a&$ualidad1 di-e )o) en,o9ue) de la ad!ini)$ a&i+n deno!inan !i)i+n a e)$a &on)$ela&i+n a ,ine) !a) 'ene ale) * (e !anen$e)% A): )e #a/la de la !i)i+n de la uni-e )idad1 de la !i)i+n del Mini)$e io de Sanidad * A)i)$en&ia So&ial1 e$&%

7%

Principio% de lo% canale% de S&per#i%i'n

ien de(inida$ )e'>n e)$e ( in&i(io1 en el o 'ani)!o

de/e e?i)$i una )e ie de &anale) de )u(e -i)i+n 9ue de/en e)$a &one&$ado) (o &anale) de &o!uni&a&i+n% Toda unidad de/e )e )u(e -i)ada (o o$ a de 0e a 9u:a !a*o %

3.

Principio del e%pacio con"rol$ de a&ue do &on e)$e ( in&i(io1 )e de/e e)$a/le&e el n>!e o de (e )ona) 9ue de/en de(ende de o$ a di e&$a!en$e% Se a&on)e0a 9ue el nu!e o de (e )ona) e)$e en$ e 6 * <1 $o!ando en &uen$a la na$u aleza del $ a/a0o1 la &a(a&idad del 0e,e1 la ( e(a a&i+n de lo) )u/o dinado)1 el !edio a!/ien$e ,:)i&o%

@%

Principio del e)&ili rio direcci'n*con"rol$ e)$e ( in&i(io e)$a/le&e 9ue1 a !edida 9ue el di e&$i-o o 0e,e dele'a au$o idad en o$ o) ,un&iona io)1 de/e e)e -a (a a ): el &on$ ol de ,un&iona!ien$o de la o 'aniza&i+n )ea $o$al o de la (a $e de .)$a 9ue dele'ue%

A%

Principio del e)&ili rio a&"oridad*re%pon%a ilidad$ de a&ue do &on e)$e ( in&i(io1 la dele'a&i+n de au$o idad del e0e&u$i-o al )u/o dinado de/e )e &la a (a a el &u!(li!ien$o de una $a ea /ien de,inida1 (e o el 0e,e !=?i!o de/e &on)e -a la e)(on)a/ilidad $o$al ,inal (o la au$o idad dele'ada%

B%

Principio de (i!aci'n de re%pon%a ilidade%$ e)$e ( in&i(io e)$a/le&e 9ue la e)(on)a/ilidad (o la) a&&ione) no (uede )e !a*o 9ue la 9ue i!(li&a la au$o idad dele'ada1 ni de/e :a )e !eno %

6%

Principio de la %elecci'n + adie%"ra,ien"o del per%onal$ )e enun&ia di&iendo 9ue el (e )onal de/e )e )ele&&ionado de/ida!en$e * en ,o !a ( e-ia1 lue'o de/e )e adie)$ ado1 e&i/iendo en$ ena!ien$o%

<%

Principio de la e-cepci'n$ )e enun&ia a,i !ando 9ue lo) 0e,e) o e0e&u$i-o) de/en e)ol-e )olo lo) ( o/le!a) e?$ ao dina io)1 lo) ( o/le!a) de u$ina de/en e)ol-e lo) lo) )u/0e,e) del ni-el 0e = 9ui&o &o e)(ondien$e%

5%

Principio de iden"i(icaci'n$ e)$e ( in&i(io e)$a/le&e 9ue $odo) lo) a&$o) o #e&#o) 9ue )e )u&edan o 9ue )ea )u)&e($i/le) de )u&ede en la in)$i$u&i+n * la &an$idad de &o)a) 9ue )e !ane0en1 de/en $ene )u iden$i,i&a&i+n ade&uada1 (a a e-i$a &on,u)ione) &on o$ a) #e&#o) o &o)a) )e!e0an$e)%

4C% Principio de %i,plicidad$ e)$a/le&e 9ue den$ o de &ual9uie o 'ani)!o )+lo de/en e)$a/le&e )e la) ,un&ione) 9ue )ean indi)(en)a/le) (a a lo) ,ine) del o 'ani)!o% 44% Principio de la ,oral in"erna$ e)$e ( in&i(io e)$a/le&e 9ue de/e #a/e in$e' an$e) de la e!( e)a1 $an$o di e&$i-o) &o!o )u/al$e no)% 47% Principio de la &nidad de ,ando$ a,i !a 9ue el )u/o dinado no de/e e&i/i + dene) de !=) de un 0e,e )o/ e la !i)!a !a$e ia% e)(on)a/ilidad1

&ola/o a&i+n * &o!( o!i)o (a a el lo' o de lo) o/0e$i-o) in)$i$u&ionale) &o!une)1 en$ e lo)

4D%

Principio de !erar)&.a o de e%cala !er/r)&ica$ e)$a/le&e 9ue de/e e?i)$i una &adena de ela&ione) di e&$a) de au$o idad de)de en di e&$i-o )u(e io #a)$a el >l$i!o )u/o dinado * 9ue .)$a de/e ,un&iona &la a!en$e a $ a-.) de $oda o 'aniza&i+n%

4@% Principio de e%peciali0aci'n$ e)$a/le&e 9ue a !edida 9ue la e!( e)a )e a!(lia * di-e )i,i&a1 de/e & ea ' u(o)1 )e&&ione)1 de(enden&ia)1 e$&% Pa a 9ue $ a/a0en en una )ola e)(e&ialidad o = ea de a&$i-idade)% 4A% P in&i(io de &en$ aliza&i+n E de)&en$ aliza&i+n: )e enun&ia di&iendo 9ue #a* &en$ aliza&i+n &uando la ado(&i+n de de&i)ione) * la e)(on)a/ilidad e)$=n &en$ ada) en la di e&&i+n )u(e io de la in)$i$u&i+n * 9ue #a* de)&en$ aliza&i+n &uando1 (o dele'a&i+n de au$o idad1 la ado(&i+n de de&i)ione) * la e)(on)a/ilidad )e di)$ i/u*en en in)$an&ia) de di e&&i+n in$e !edia)% Una /uena de)&en$ aliza&i+n di)$ i/u*e la) de&i)ione) * la au$o idad en lo) ( o&e)o) de e0e&u&i+n * &on&en$ a en la di e&&i+n )u(e io la) de&i)ione) de (ol:$i&a * de o den no !a$i-o% )LOS SISTEMAS DE ORGANIZACIN. Son di)$in$a) ,o !a) de (one en &oo dina&i+n )i)$e!=$i&a1 lo) di-e )o) ele!en$o) #u!ano) * !a$e iale) de un o 'ani)!o% Lo) ( in&i(ale) )on lo) )i)$e!a) lineale)1 lo) )i)$e!a) ,un&ionale) * lo) )i)$e!a) !i?$o)% A &on$inua&i+n )e !en&ionan lo) )i)$e!a) de o 'aniza&i+n 9ue de)& i/en al'uno) au$o e) e,e ido) (o Melin;o,, en )u $e?$o la) o 'aniza&ione) 37CCC1 ( @A8% Re*e) Pon&e * Feene : Si)$e!a lineal% Si)$e!a ,un&ional% Si)$e!a lineal * de S$a,,% S( ie'el: Si)$e!a lineal% Si)$e!a ,un&ional% Si)$e!a !i?$o 3Lineal * S$a,,8% Si)$e!a Co!i)ional% A' a!on$e: Pu o): Si)$e!a lineal% Si)$e!a ,un&ional% Si)$e!a lineal * de a)e)o ia% Mi?$o): Lineal 2un&ional1 de o 'aniza&i+n Co!i)ional Si%"e,a de or1ani0aci'n lineal o de l.nea !er/r)&ica 2per%pec"i#a (a+oliana). E)$e )i)$e!a ,ue ( o(ue)$o en lo) ini&io) del de)a ollo o 'aniza&ional (o Gen * 2a*ol 3456781 el !i)!o $iene &o!o &a a&$e :)$i&a (a $i&ula 9ue la) ,un&ione) 'ene ale) e(o)an en la au$o idad )u(e io al

a8 /8 &8 a8 /8 &8 d8 a8 /8 &8 d8

e)$a/le&e a (a $i de e)$a la) l:nea) de !ando1 au$o idad * &o!uni&a&ione)1 9ue -an de)de la !=?i!a au$o idad #a)$a el >l$i!o ,un&iona io% Se &ali,i&a de 0e = 9ui&o (o 9ue e)$a/le&e ela&ione) de$e !inada) (o o dene) 9ue e!anan de)de un !i)!o de(a $a!en$o1 o$ o) au$o e) lo deno!inan )i)$e!a e)&ala o -e $i&al (o 9ue la au$o idad o e)(on)a/ilidad e) e)&alonada1 )i'uiendo lo) ni-ele) de la o 'aniza&i+n% En e)$e $i(o de )i)$e!a la &an$idad de ,un&ione) * la au$o idad 0e = 9ui&a% Ven$a0a) del )i)$e!a lineal: a8 /8 &8 d8 e8 a8 /8 &8 d8 e8 La o 'aniza&i+n e)ul$a )en&illa de &o!( ende % Hene a a(idez en la e0e&u&i+n de la) o dene)% E) de ' an u$ilidad en la) e!( e)a) (e9ueIa)% Ga* &la a de,ini&i+n de la au$o idad e)(on)a/ilidad Se !an$iene la e,i&a&ia en la di)&i(lina * la unidad de !ando% No #a&e u)o de la) -en$a0a) de la e)(e&ializa&i+n% Lo) 0e,e) de/en $ene &ono&i!ien$o) di-e )o) La (e dida de #o!/ e) &la-e) (one en (eli' o el ,un&iona!ien$o de la e!( e)a% E?i)$e la (o)i/ilidad de de)&uido de al'una) ,un&ione)% De!a)iada i'idez de/ido a la e)$ in'ida di)& e&ionalidad% -a di)!inu*endo a !edida 9ue de)&iende la e)&ala

De)-en$a0a) del )i)$e!a lineal:

Si)$e!a de o 'aniza&i+n ,un&ional o Ta*lo iano% E)$e )i)$e!a ,ue ( o(ue)$o en lo) ini&io) del de)a ollo o 'aniza&ional (o 2 ede i&; Ta*lo 345678% E)$e en,o9ue o 'aniza&ional $iene &o!o (a $i&ula idad 9ue en lu'a de &on&en$ a la) ,un&ione)1 la) di)$ i/u*e en di-e )a) au$o idade) )u(e io e) o in$e !edia)1 (ue) )e /a)a en la di-e )idad de ,un&ione) 9ue )e ealizan en un o 'ani)!o% Pa a ello &la)i,i&a la) ,un&ione) de a&ue do a la) &a a&$e :)$i&a) * a' u(a en unidade) e)(e&ializada)1 la) ,un&ione) )i!ila e) o (a e&ida)% El )i)$e!a no de)&an)a en #o!/ e) )ino en la) ,un&ione)% En e)$e )i)$e!a -ale !=) la e)(e&ializa&i+n 9ue la (o)i&i+n 0e = 9ui&a de lo) #o!/ e)% Ven$a0a) del )i)$e!a ,un&ional: a8 /8 &8 d8 A( o-e&#a la) -en$a0a) de la e)(e&ializa&i+n% 2a&ili$a el en$ ena!ien$o del (e )onal de/ido a la) e?i'en&ia) de &ada &a 'o% Se ,a&ili$a el &on$ ol di e&$o% Se (uede lo' a la &oo(e a&i+n de $odo) lo) ,un&iona io)1 unidade) o de(enden&ia 9ue ,o !an lo) o 'ani)!o)% De)-en$a0a) del )i)$e!a lineal: a8 /8 &8 d8 A -e&e) )e di,i&ul$a ,i0a la e)(on)a/ilidad ,inal en &uan$o al e)ul$ado de &ie $a a&$i-idad% La )u(e -i)i+n e) !>l$i(le% Se de)&a $a el ( in&i(io de unidad de !ando% No e)$i!ula el en$ ena!ien$o de lo) e0e&u$i-o)%

Si%"e,a de or1ani0aci'n lineal con %"a((3 a%e%oria o plana ,a+or.

E)a un )i)$e!a de u)o &o ien$e en la) ' ande) e!( e)a) donde )e ealizan ' an n>!e o de ,un&ione) de &ie $a !a'ni$ud o &o!(le0idad% E) un )i)$e!a de o 'aniza&i+n lineal al &ual )e a' e'an ,un&ione) a)e)o a) o de de(enden&ia) a)e)o a) deno!inada) )$a,,1 e)$ado !a*o 1 a)e)o ia o (lana !a*o)% La) unidade) de a)e)o a!ien$o )+lo $ienen au$o idad de a)e)o a!ien$o1 no $ienen !ando )o/ e el (e )onal de l:neaJ )olo $ienen au$o idad de !ando )o/ e el (e )onal de )u) )i)$e!a) a)e)o e)% Ven"a!a% del %i%"e,a de l.nea + de %"a(($ a) ) c) a) ) c) d) Se apro#ec4an la% #en"a!a% de la e%peciali0aci'n Se ,an"iene la &nidad de ,ando. Se co,en"a la cooperaci'n en"re lo% (&ncionario% de l.nea + a%e%oria P&ede 1enerar con(&%i'n en"re la a&"oridad de l.nea + a%e%oria. Lo% (&ncionario% a%e%ore% "ra"an de e#adir re%pon%a ilidad por no "ener a&"oridad. Lo% (&ncionario% de l.nea de%car1an la ,a+or par"e de %& "ra a!o en la dependencia a%e%ora o (&ncionario% a%e%ore%. La a%e%oria no e% de o li1a"oria acep"aci'n por la &nidad de l.nea.

De%#en"a!a del %i%"e,a de l.nea + %"a(($

Or1ani0aci'n co,i%ional + "ipo% de co,i"5% o co,i%ione%. En e)$e $i(o de O 'aniza&i+n1 la au$o idad )u(e io 9ue de$en$a el (ode de de&i)i+n1 de)&an)a en un &on)e0o1 &o!i$. o &o!i)i+n1 u/i&ado en el -. $i&e de la (i =!ide% En la ( a&$i&a e)$e !odelo de o 'aniza&i+n de au$o idad )u(e io &ole'iada e) (o&o , e&uen$e% En Venezuela #a )ido ado($ado (o la) Uni-e )idade) Na&ionale) u O,i&iale)% M=) , e&uen$e!en$e e?i)$en &on)e0o)1 &o!i$.) o &o!i)ione) in$e !edio) den$ o de una in)$i$u&i+n1 )ea 9ue .)$a )e o 'ani&e lineal o ,un&ional!en$e o en ,o !a !i?$a%

Ven"a!a%$ a8 /8 a8 Lo) &o!e$e) ,o!en$an la &oo(e a&i+n en$ e lo) in$e' an$e)% Se e&i/en a(o $e) -alio)o)% Al$o &o)$o en $ie!(o * dine o1 la au$o idad &ole&$i-a &on)u!e !u&#o $ie!(o en eunione)%

De%#en"a!a%$ /8 Di,i&ul$an la $o!a de de&i)ione)% &8 Todo) !andan * no ad9uie en e)(on)a/ilidad en la e(a $i&i+n de la au$o idad% Un &on)e0o o &o!i$. en un ' u(o de (e )ona) en&a 'ado de &ie $a) ,un&ione) e)(e&i,i&a) o de e)ol-e un ( o/le!a e)(e&i,i&o% De/ido a la) &on)ide a/le) -a ia&ione) en la au$o idad a)i'nada a lo)

&on)e0o) * &o!i$.)1 #a )u 'ido !u&#a &on,u)i+n a&e &a de )u na$u aleza% De(endiendo de )u au$o idad (ueden )e : 4% 7% D% @% A% B% 6% <% Con%e!o% o co,i"5% de l.nea$ La au$o idad 9ue de$en$an e) de l:nea Pueden $o!a de&i)ione) ealizan una ,un&i+n de$e !inada% Con%e!o% o co,i"5% de %"a(($ A)e)o an1 no $ienen au$o idad de !ando% Co,i"5% (or,ale%$ E)$=n e)$a/le&ido) e?(l:&i$a!en$e en la e)$ u&$u a o 'aniza$i-a1 )e le) a)i'nan de/e e) * au$o idad% Co,i"5% in(or,ale%$ No e)$=n e)$a/le&ido) en la e)$ u&$u a% Se o 'anizan (a a e)$udia * da o(ini+n )o/ e un ( o/le!a o $e!a e)(e&:,i&o% Co,i"5% per,anen"e%$ Pueden )e ,o !ale) e in,o !ale) (e o )on e)$a/le) en la e)$ u&$u a1 du an un $ie!(o inde,inido% Co,i"5% "e,porale%$ Son in,o !ale) * )e & ean (o un $ie!(o de$e !inado% Co,i"5% con%&l"i#o%$ e)uel-en &on)ul$a) ,o !ulada) (o la) in)$an&ia) )u/o dinada)1 $ienen (ode de de&i)i+n% Co,i"5% e!ec&"i#o%$ )on lo) 9ue e0e&u$an de&i)ione)% NIVELES EN LA ESTR6CT6RA DE LAS ORGANIZACIONES DE ALCANCE NACIONAL. E?i)$e un ( in&i(io uni-e )al!en$e a&e($ado )e'>n el &ual $oda o 'aniza&i+n de &a =&$e na&ional de/e )e e)$ u&$u ada en $ e) ni-ele)1 ado($ando la ,o !a de una (i =!ide% De e)$a !ane a1 en el -. $i&e de la !i)!a )e en&uen$ e u/i&ada la !=?i!a au$o idad% En la /a)e de la !i)!a )e u/i&a el !eno ' ado de au$o idad1 * )e en&uen$ a el !a*o nu!e o de (e )ona) (a a la e0e&u&i+n de lo) (lane)1 ( o' a!a) * (a a el lo'o de lo) o/0e$i-o)% Ni#el %&perior o ni#el nor,a"i#o$ 'ene ale): e) el ni-el e)(on)a/le de la (lani,i&a&i+n1 o 'aniza&i+n1

di e&&i+n * &on$ ol a&$i-o de la o 'aniza&i+n &o!o un $odo% Tiene a )u &a 'o la) )i'uien$e) ,un&ione)

4% 7% D% @% A%

E)$a/le&e la (ol:$i&a /=)i&a1 la) no !a) 'ene ale) * lo) )i)$e!a) ela&ionado) &on el (lan )e&$o ial na&ional 3de )alud1 de edu&a&i+n1 e$&%% Di)eIa la o 'aniza&i+n1 dele'a la au$o idad en lo) e)(on)a/le) del ni-el in,e io * )olu&iona $odo) lo) ( o/le!a) ( =&$i&o) ela&ionado) &on el (lan )e&$o ial na&ional% Di)eIa 1 la) (ol:$i&a)1 no !a) 'ene ale) * lo) !.$odo) (a a )ele&&iona lo) &uad o) &o!(e$en$e) (a a la) di,e en$e) (o)i&ione) de e)(on)a/ilidad den$ o de la o 'aniza&i+n% E)$a/le&e la) !edida) de &on$ ol !=) e,e&$i-a)1 de a&ue do &on la o 'aniza&i+n * )u ,un&iona!ien$o1 a $ a-.) de in,o !e)1 (u/li&a&ione)1 e)$ad:)$i&a1 e$&% Ela/o a el (lan )e&$o ial na&ional de la o 'aniza&i+n%

Ni#el in"er,edio o ni#el de coordinaci'n + a%e%oria$ La% (&ncione% del ni#el in"er,edio %on ,/% e%peciali0ada%. (&ncione% %on. En 5l %e nece%i"an c&adro% de e%peciali%"a% para in"e1rarlo. S&%

7. 8. 9. :. ;.

Adap"ar el plan nacional a la% nece%idade% + rec&r%o% de %& ni#el. Ad,ini%"rar el (&nciona,ien"o de la or1ani0aci'n a %& ni#el Coordinar la% di%"in"a% dependencia% + &nidade% a!o %& con"rol para el ,e!or c&,pli,ien"o de lo% plane% de "ra a!o. Dar a%e%oria "5cnica a "odo% lo% or1ani%,o% a!o %& con"rol + de%arrollar c&adro% direc"i#o% a "ra#5% del adie%"ra,ien"o de per%ona. Lle#ar &n con"rol e(icien"e de la% dependencia% a %& car1o Ni#el in(erior o ni#el e!ec&"i#o + e!ec&"or$ E)$e ni-el $iene la e)(on)a/ilidad di e&$a de la e0e&u&i+n de la) a&$i-idade) * $a ea)1 (a a el &u!(li!ien$o de lo) o/0e$i-o) * !e$a) de la o 'aniza&i+n% Su) ,un&ione) 'ene ale) )on%

4% 7% D% @% A% B% 6% <% 5%

Ela/o a el ( o' a!a de $ a/a0o de )u ni-el1 de a&ue do a lo) linea!ien$o) o no !a) del (lan na&ional% E0e&u$a la) a&$i-idade) del ( o' a!a de $ a/a0o% A)e'u a el &u!(li!ien$o de la) $a ea) a)i'nada) $an$o en &an$idad &o!o en &alidad% Man$ene un &on$ ol &on$inuo du an$e la e0e&u&i+n del ( o' a!a% A)e'u a el /uen u)o * !an$eni!ien$o de lo) !a$e iale) di)(oni/le)% 2o!en$a * !an$ene la !o al del $ a/a0o% A(li&a la) no !a) ad!ini)$ a$i-a)1 * le*e) -i'en$e) )olu&ionando lo) &on,li&$o) * ( o/le!a) 9ue )e (uedan ( e)en$a % Re'i)$ a * e-alua &on$inua!en$e la) a&$i-idade) /a0o )u &on$ ol% Lo' a la &oo dina&i+n en$ e $oda) la) unidade) de )u ni-el% ni-el% a8 E)$a/le&e la) ela&ione) ne&e)a ia) &on o$ o) o 'ani)!o)1 (a a el !e0o lo' o de )u ( o' a!a de $ a/a0o% ESTR6CT6RA PIRAMIDAL< NIVELES DE 6NA ORGANIZACIN NACIONAL.

4C% In,o !a en el =!/i$o )u(e io )o/ e a&$i-idade)1 e?(e ien&ia)1 ne&e)idade) * ealiza&ione) en )u

NIVEL SUPERIOR NORMATIVO

NIVEL INTERMEDIO COORDINADOR ASESOR

NIVEL IN2ERIOR EFECUTIVO DIRECTO

La% 4erra,ien"a% o in%"r&,en"o% ,e"odol'1ico% de la or1ani0aci'n. Lo) ( in&i(ale) in)$ u!en$o) !e$odol+'i&o) de la o 'aniza&i+n )on lo) o 'ani' a!a) * !anuale)% Lo) o 'ani' a!a): una o 'ani' a!a e) la &ono&e e( e)en$a&i+n ' =,i&a 9ue !ue)$ a &o!o e)$=n

ela&ionada) la) di,e en$e) unidade) de la e)$ u&$u a in$e na de una in)$i$u&i+n o e!( e)a% E)$. (e !i$e la u/i&a&i+n 9ue )e da de lo5) di)$in$o) de(a $a!en$o)1 )e&&ione)1 o,i&ina)1 e$&1 9ue &on,o !an la in)$i$u&i+n% El o 'ani' a!a de)& i/e ' a,i&a!ane$e la di-i)i+n del $ a/a0o 9ue )e e)$a/le&e = * la ela&i+n 9ue )e da = en$ e la) di)$in$a) = ea) de a&$i-idade)1 a $ a-.)1 de l:nea) 9ue e( e)en$an lo) &anale) de )u(e -i)i+n &oo dina&i+n o * &o!uni&a&i+n 9ue e?i)$i = en la in)$i$u&i+n% Ven$a0a) de lo) o 'ani' a!a): 4% 7% D% @% A% Mue)$ an la (o)i&i+n de &ada de(a $a!en$o en la e)$ u&$u a in$e na de la o 'aniza&i+n% SeIalan la in$e ela&i+n o 'aniza&i+n% 2a&ili$an lo) ( o&edi!ien$o) &on lo) 9ue $ a/a0a la o 'aniza&i+n1 di e&&i+n * &on$ ol% De0an &la a!en$e de,inida) la) l:nea) de !ando * de e)(on)a/ilidad de la o 'aniza&i+n% Mue)$ an el o 'ani)!o a)e)o * a9uello) o$ o) &on lo) 9ue )e e)$a/le&en la) &oo dina&ione) den$ o de la o 'aniza&i+n% Cla)i,i&a&i+n de lo) o 'ani' a!a): De a&ue no a )u di)(o)i&i+n 'eo!.$ i&a1 lo) o 'ani' a!a) )e ada($an al $i(o de )i)$e!a o 'aniza$i-o 9ue in$en$an e( e)en$a en$ e lo) &uale) $ene!o): o enla&e 9ue de/e e?i)$i en$ e &ada de(a $a!en$o * )e&&i+n de la

4%

o 'ani' a!a) -e $i&ale) de $i(o &l=)i&o

7%

O 'ani' a!a) #o izon$ale) de iz9uie da a de e&#a%

D%

O 'ani' a!a !i?$o%

@%

O 'ani' a!a) &i &ula e) o &on&.n$ i&o)%

A%

O 'ani' a!a) e)&ala e)%

Al1&na% re1la% para %& con%"r&cci'n Lo) o 'ani' a!a) de)& i/en ela&ione) a lo in$e no en &ual9uie o 'aniza&i+n1 (o $an$o &o e)(onden a la )u0e&i+n a &ie $a )i!/olo':a:

No!/ e Re&$=n'ulo)

Si!/olo':a

Si'ni,i&ado De(a $a!en$o) o di-i)ione) de la o 'aniza&i+n 9ue -a :an en i!(o $an&ia de a&ue do a )u $a!aIo% L:nea) de !ando de una di-i)i+n )u(e io a una in,e io %

L:nea) &on$inua) Ve $i&ale) L:nea) &on$inua) Go izon$ale)

Indi&an la uni+n en$ e + 'ano) de a)e)o ia%

L:nea) di)&on$inua) Go izon$ale)

Si'ni,i&an &oo dina&i+n unen (o lo) do) lado) a do) e&$=n'ulo) 9ue !an$ienen ela&ione) de

&oo dina&i+n%

Lo% ,an&ale% ad,ini%"ra"i#o%. El !anual ad!ini)$ a$i-o e) un do&u!en$o 9ue in&lu*e en ,o !a )i)$e!a$izada la) a&$i-idade) a )e &u!(lida) (o lo) !ie!/ o) de la o 'aniza&i+n * la ,o !a en 9ue la) !i)!a) de/en )e ealizada)% El ( o(+)i$o ,unda!en$al de lo) !anuale) e) el de )i)$e!a$iza la) ,un&ione) * o(e a&ione) 9ue ealiza la o 'aniza&i+n1 a): &o!o in)$ ui al (e )onal )o/ e lo) o/0e$i-o)1 (ol:$i&a)1 ,un&ione)1 au$o idad1 no !a)1 ( o&edi!ien$o) u o$ o) a)(e&$o) de la in)$i$u&i+n% I!(o $an&ia * ne&e)idad de lo) !anuale) ad!ini)$ a$i-o)% La i!(o $an&ia del !anual ad!ini)$ a$i-o e)ide en el #e&#o de )u!ini)$ a in,o !a&i+n (a a la a&&i+n al )e -i de 'u:a (a a la e0e&u&i+n del $ a/a0o% A )u -ez el !anual $iene la ele-an&ia de ,a&ili$a el adie)$ a!ien$o1 la )u(e -i)i+n * el !e0o de)e!(eIo de lo) e0e&u$i-o)% Cla%i(icaci'n de lo% ,an&ale% ad,ini%"ra"i#o%. Lo) !anuale) ad!ini)$ a$i-o) )e )uelen &la)i,i&a en $ e) &a$e'o :a): 48 78 D8 Manuale) de o 'aniza&i+n% Manuale) de (ol:$i&a)% Manuale) de )i)$e!a) * ( o&edi!ien$o)%

Manuale) de o 'aniza&i+n: e) un in)$ u!en$o 9ue &on$iene de$alle) de la e!( e)a u o 'aniza&i+n $ale) &o!o: 48 78 D8 @8 Ni-el e)$ a$.'i&o &o (o a$i-o de la e!( e)a 3!i)i+n1 -i)i+n1 o/0e$i-o) &o (o a$i-o)8% La e)$ u&$u a de la o 'aniza&i+n * la /a)e )o/ e la &ual )e di)eI+ e)a e)$ u&$u a% La) ela&ione) en$ e la ,un&i+n de l:nea * la de a)e)o ia% Lo) de/e e) * e)(on)a/ilidade) e)(e&:,i&a) del ni-el o(e a$i-o%

Manuale) de (ol:$i&a): in&lu*e en ,o !a e)& i$a la) (ol:$i&a) de la e!( e)a1 9ue )on la 'u:a /=)i&a (a a la a&&i+nJ a): !i)!o ( e)& i/en lo) li!i$e) 'ene ale) den$ o de lo) &uale) de/en ealiza )e la) a a&$i-idade)% Una &o e&$a ,o !ula&i+n de la) (ol:$i&a) en un !anual1 (e !i$i =: 48 78 D8 @8 A'iliza el ( o&e)o de&i)o io% E)$a/le&e l:nea) o 'u:a) al (e )onal di e&$i-o (a a 9ue (ueda o/ a * ade&ua la) a&$i-idade) a lo) o/0e$i-o) de la in)$i$u&i+n% 2a&ili$a la de)&en$ aliza&i+n% Se -i de /a)e (a a una &on)$an$e * e,e&$i-a e-i)i+n%

Man&al de %i%"e,a% + procedi,ien"o%$ e% lla,ado3 "a, i5n ,an&al de operaci'n= e% &n ,an&al de "ra,i"e% + ,5"odo% de "ra a!o. E% )&i0/% el ,an&al ,/% co,>n en la% or1ani0acione%. A "ra#5% de ello% %e orien"a + %i%"e,a"i0a la ac"i#idad opera"i#a de la e,pre%a in%"i"&ci'n. El ,an&al de procedi,ien"o% incl&+e la de%cripci'n de nor,a%3 la de%cripci'n de procedi,ien"o%3 lo% (l&!o1ra,a%

10

de lo% proce%o%3 lo% (or,&lario% de re1i%"ro + %&% re%pec"i#o% in%"r&c"i#o%. Lo% ,an&ale% de %i%"e,a% + procedi,ien"o%3 o(recen &na %erie de #en"a!a% en"e ella% "ene,o%$ 48 Con)$i$u*en una >$il ,uen$e de in,o !a&i+n1 )o/ e la) ( =&$i&a) 'ene ale) de la o 'aniza&i+n (a a 9ue la in,o !a&i+n )ea >$il )e e9uie e 9ue la in,o !a&i+n )e &o!uni9ue a $ a-.) de la l:nea de !ando de la o 'aniza&i+n% 78 D8 @8 A8 Con)$i$u*en una 'u:a indi)(en)a/le (a a el $ a/a0o a e0e&u$a % Con)$i$u*en una #e a!ien$a >$il (a a el adie)$ a!ien$o de nue-o) e!(leado) * $a!/i.n (a a $odo) a9uello) ,un&iona io) 9ue (e $ene&iendo a la o 'aniza&i+n )on a)&endido) de &a$e'o :a% Eli!inan du(li&a&ione) inne&e)a ia) de a&$i-idade)% Pe !i$en la e-i)i+n &on)$an$e * el !e0o a!ien$o de la) (ol:$i&a)1 ( o&e)o) * ( o&edi!ien$o)1 de la in)$i$u&i+n1 en la !edida en 9ue )e lo) &on)ul$e &on la de/ida , e&uen&ia% A*udan a ( odu&i un !e0o a!ien$o )o)$enido de la) o(e a&ione)1 no !a) * ( o&edi!ien$o)% B8 68 <8 58 Pe !i$en un a#o o de $ie!(o1 al e-i$a la) ( e'un$a) de u$ina1 *a 9ue la e)(ue)$a =(ida a la) !i)!a)1 )e o/$ienen a $ a-.) de la le&$u a del !anual% Con)$i$u*en un , eno a la i!( o-i)a&i+n1 en )u) di)$in$a) !ani,e)$a&ione)% Pe !i$en 'ene a un le'ado #i)$+ i&o de la e-olu&i+n ad!ini)$ a$i-a de la e!( e)a% Con)$i$u*en un ele!en$o i!(o $an$e (a a la in)$i$u&ionale)% E%"r&c"&ra de lo% ,an&ale% Lo) !anuale) o, e&en una )e ie de -en$a0a)1 a &ondi&i+n de 9ue e,e&$i-a!en$e )e /a)en en una e)$ u&$u a l+'i&a1 de lo &on$ a io (ie den el )en$ido de )u o/0e$i-o1 9ue e) el de a*uda a la 'e en&ia en el &o!e$ido de )u 'e)$i+n% la) (a $e) ( in&i(ale) de un !anual )on la) )i'uien$e): 48 78 Manual de o 'aniza&i+n: Con$enido o :ndi&e% In$ odu&&i+n: )eIala el ( o(+)i$o del !anual * la a*uda 9ue (uede / inda a la) (e )ona) e)(on)a/le) de )u a(li&a&i+n% In)$ u&&ione) (a a el u)o del !anual% Cue (o ( in&i(al% Mi)i+n * ,ilo)o,:a de la e!( e)a% O/0e$i-o) 'ene ale) de la o 'aniza&i+n% E)$ u&$u a o 'aniza$i-a 3de)& i(&i+n 'ene al8% O 'ani' a!a% De)& i(&i+n de $oda) la) ,un&ione) &o!une) a la) di)$in$a) unidade) 9ue &on,o !an a la o 'aniza&i+n% De)& i(&i+n de la) ,un&ione) (o = ea) o de(a $a!en$o) &on )u e)(e&$i-o o 'ani' a!a% Hlo)a io de $. !ino)% 3Con ane?o) )i lo) #a*8% Manual de (ol:$i&a)1 )i)$e!a) * ( o&edi!ien$o)% Con$enido o :ndi&e In$ odu&&i+n% In)$ u&&ione) (a a )u u)o% Cue (o ( in&i(al% Pol:$i&a) de la in)$i$u&i+n% P o&edi!ien$o) 9ue )e u$ilizan den$ o del )i)$e!a% E)$ u&$u a o ,lu0o de (a)o) de &ada ( o&edi!ien$o% e-i)i+n * e-alua&i+n o/0e$i-a de la) ( =&$i&a)

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O/0e$i-o) del ( o&edi!ien$o% Al&an&e del ( o&edi!ien$o% No !a) 9ue lo ,unda!en$an% De)& i(&i+n de lo) ( o&edi!ien$o) !i)!o)% Re)(on)a/ilidad (o la e0e&u&i+n de lo) ( o&edi!ien$o)% Re)(on)a/ilidad (o la e0e&u&i+n de lo) ( o&edi!ien$o)% 2o !ula in)$ u&$i-o)% Hlo)a io de $. !ino)% Re&o!enda&ione) al !o!en$o de e!(lea lo) !anuale)%

4%

De)de el !o!en$o en 9ue )e ini&ie el ( o&e)o de i!(le!en$a&i+n del !anual1 )e ini&ia el &on$ ol de )u a(li&a&i+n% E)$a $a ea 9ue de/e e)$a a &a 'o de la unidad e)(on)a/le de la )i)$e!a$iza&i+n ad!ini)$ a$i-a1 la 9ue !an$end = un e'i)$ o e)$ad:)$i&o de &on)ul$a)1 en$ e-i)$a) * en&ue)$a)%

7% D%

A lo) ,ine) de !an$ene -i'en$e el !anual * e-i$a )u a/andono (o o/)ole)&en&ia1 )e de/e = lle-a a &a/o un (lan e)$ i&$o de )e'ui!ien$o% )e de/en e)$a/le&e ( o' a!a) e'ula e) de audi$o ia (a a de$e !ina )i la) ( =&$i&a) a&$uale) &oin&iden &on lo) ( o&edi!ien$o) e)& i$o)%

EL PROCESO DE LA ORGANIZACIN. El proce%o de or1ani0ar &%ca e%"a lecer la e%"r&c"&ra or1/nica ,/% e(icien"e + e(ica03

&"ili0ando lo% principio% cien".(ico% de la ad,ini%"raci'n. 6na

&ena or1ani0aci'n de e %a"i%(acer3

ade,/%3 la nece%idad o !e"i#a de )&e cada "ra a!ador cono0ca + realice %& (&nci'n den"ro del or1ani%,o con el ,.ni,o de e%(&er0o3 el ,enor co%"o + el ,/-i,o rendi,ien"o. En e%e %en"ido lo% pa%o% e%enciale% en el proce%o de or1ani0ar %on$ 7. 8. 9. :. ;. ?. @. Iden"i(icar la% (&ncione%3 ac"i#idade% + "area% nece%aria% para alcan0ar lo% o !e"i#o% principale% de la or1ani0aci'n. Preparar el or1ani1ra,a (&ncional de la or1ani0aci'n )&e ,&e%"re la% di%"in"a% ac"i#idade% o (&ncione% a reali0ar por la in%"i"&ci'n. De(inir la% (&ncione% con %&% corre%pondien"e% de ere% en "5r,ino% de la de%cripci'n de la% di(eren"e% cla%e% de car1o% )&e e-i%"ir/n den"ro de la or1ani0aci'n. Seleccionar al per%onal adec&ado para c& rir lo% car1o%. Preparar el ,an&al de la or1ani0aci'n + el ,an&al de%crip"i#o de la% cla%e% de car1o%3 con la% (&ncione%3 "area% + ac"i#idade% a reali0ar por la% per%ona% )&e lo% oc&pen. Preparar el ,an&al de nor,a% + procedi,ien"o% para la e!ec&ci'n de la% ac"i#idade% a reali0ar por la% per%ona% )&e oc&pen lo% car1o%. Iden"i(icar + c&an"i(icar lo% rec&r%o% ,a"eriale% ac"i#idade%. nece%ario% para la e!ec&ci'n de la%

12

A.

Con%e1&ir + acondicionar el /rea (.%ica para lo% (&nciona,ien"o% de la or1ani0aci'n.

Bi lio1ra(.a con%&l"ada 7. 8. 9. :. ;. ?. @. A. Ca%"illo3 L 27CC8). El PES. En %.n"e%i%. Re#i%"a de plani(icaci'n e%"ra"51ica. Edi"orial (&ndaci'n Al"adir. Caraca%. I0&rre"a3 F 27CC@). En )&5 con%i%"e el proce%o de plani(icaci'n e%"ra"51ica. 6CV. Caraca%. Doon"03 O 27C@8). C&r%o de Ad,ini%"raci'n Moderna. Mc GraE Fill. M5-ico. Ma"&%3 C 27CCG). Pol."ica3 Plani(icaci'n + Go ierno. Edi"ore% Mi1&el An1el Garc.a e Fi!o%. Caraca%. MelinHo((3 R 27CA@). Lo% Proce%o% Ad,ini%"ra"i#o%. Caraca%. Edi"orial con"e-"o. Mo+er3 F 27CAC). Plani(icaci'n E%"ra"51ica Si"&acional. L&0. Maracai o. M&Io03 L 27CA7). No"a% de Plani(icaci'n. 6LA. M5rida. Ta+lor3 F + Fa+ol. 27C@8). Principio% de la Ad,ini%"raci'n Cien".(ica.

13