El Proceso de La Obra Publica y Los Servicios Relacionados Con La Misma

OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS
El Proceso de la Obra Pblica y los Servicios relacionados con las Mismas
PLANEACIN
ENTREGA-RECEPCIN
PROGRAMACIN
EJECUCIN
PRESUPUESTACIN
CONTRATACIN
AUTORIZACIN
CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO
El Proceso de la Obra Pblica y los Servicios relacionados con las Mismas Planeacin, Programacin y Presupuesto Ley General de Asentamientos Humanos. Objetivos y prioridades del Plan Nacional de Desarrollo, de los programas sectoriales, institucionales, regionales y especiales que correspondan, as como a las previsiones contenidas en sus programas anuales. Objetivos, metas y previsiones de recursos establecidos en los presupuestos de egresos de la federacin o de las entidades respectivas. Verificar previamente si en sus archivos o en los de la coordinadora de sector correspondiente existen estudios o proyectos sobre la materia de que se trate. Considerar los efectos sobre el medio ambiente.
El Proceso de la Obra Pblica y los Servicios relacionados con las Mismas Planeacin, Programacin y Presupuesto Con base en los techos presupuestales estimados para el ejercicio fiscal correspondiente.
Proyecto de programa anual de obras pblicas. Considerar estudios de preinversin Objetivos y metas a corto, mediano y largo plazo. Considerar las acciones previas, durante y posteriores a la ejecucin de obras pblicas. Considerar las normas aplicables conforme a la Ley Federal Sobre Metrologa y Normalizacin o normas internacionales etc.
El Proceso de la Obra Pblica y los Servicios relacionados con las Mismas Planeacin, Programacin y Presupuesto Otros puntos relativos a Programacin Caractersticas ambientales, climticas y geogrficas de la regin donde deba realizarse la obra pblica. Resultados previsibles. Coordinacin necesaria para resolver interferencias y evitar duplicidad de trabajos o interrupcin de servicios pblicos. Calendarizacin fsica y financiera de los recursos necesarios para realizar estudios y proyectos, la ejecucin de la obra y los gastos de operacin. Las unidades responsables de la ejecucin. Investigaciones, asesoras, estudios y proyectos.
Adquisicin, regularizacin y permisos.
El Proceso de la Obra Pblica y los Servicios relacionados con las Mismas Planeacin, Programacin y Presupuesto
Considerar las previsiones necesarias para los ajustes de costos y convenios que aseguren la continuidad de los trabajos.
Contar con la autorizacin de la SHCP del presupuesto de inversin y de gasto corriente para elaborar los programas de ejecucin y pagos correspondientes.
Contar con los estudios y proyectos, especificaciones, normas de calidad y programa de ejecucin.
Licitacin Pblica
Procedimientos de Contratacin PUBLICACIN DE LA CONVOCATORIA PARA LA LICITACIN VENTA DE BASES ACTO DE PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPUESTAS EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA DICTAMEN FALLO
FIRMA DEL CONTRATO
El Proceso de la Obra Pblica y los Servicios relacionados con las Mismas Procedimientos de Contratacin Excepciones a la Licitacin Pblica
INVITACIN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS Difundir invitaciones en la entidad o por internet Participa un representante del rgano Interno de Control Se deber contar con 3 propuestas como mnimo En las bases se indicarn los aspectos relativos al artculo 33 de la LOPSRM.
ADJUDICACIN DIRECTA En base a los artculos 41 y 42 de la LOPSRM.
El Proceso de la Obra Pblica y los Servicios relacionados con las Mismas De los Contratos
Responsabilidad de las contratistas. Responsabilidad de las dependencias o entidades.
La SFP, la SHCP y la SE, en el mbito de sus respectivas competencias, estarn facultadas para interpretar la Ley para efectos administrativos.
El Proceso de la Obra Pblica y los Servicios relacionados con las Mismas De los Contratos CONTRATOS A BASE DE PRECIOS UNITARIOS (El importe o remuneracin que deber cubrirse al contratista se har por unidad de concepto de trabajo terminado).
A PRECIO ALZADO (El importe o pago total que deber cubrirse al contratista ser por los trabajos totalmente terminados y eso cumpliendo con el plazo establecido). MIXTOS (Contienen una parte de los trabajos sobre la base de precios unitarios y otra a precio alzado).
El Proceso de la Obra Pblica y los Servicios relacionados con las Mismas Otros Temas de Relevancia Obras por Administracin Directa
Contar con los proyectos respectivos, normas de calidad y especificaciones y programas de ejecucin. El OIC verifica que exista presupuesto. Contar con la capacidad tcnica y los elementos necesarios para tal efecto, consistentes en maquinaria, equipo de construccin y personal tcnico. Utilizar la mano de obra local por obra determinada. Alquilar el equipo y maquinaria de construccin complementario. Utilizar preferentemente los materiales de la regin. Utilizar los servicios de fletes y acarreos complementarios que se requieran. Evitar participacin de contratistas.
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Otros Temas de Relevancia Obras por Administracin Directa Descripcin de los Trabajos
Contenido Mnimo del Acuerdo
Autorizacin de Inversin
Importe de los Trabajos Plazo de Ejecucin Responsables de los Trabajos
FUNCION DE LA RESIDENCIA DE LA OBRA
ARTCULO 53
LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES ESTABLECERN LA RESIDENCIA DE OBRA CON ANTERIORIDAD A LA INICIACIN DE LAS MISMAS, LA CUAL DEBER RECAER EN UN SERVIDOR PBLICO DESIGNADO POR LA DEPENDENCIA O ENTIDAD, QUIEN FUNGIR COMO SU REPRESENTANTE ANTE EL CONTRATISTA Y SER EL RESPONSABLE DIRECTO DE LA SUPERVISIN, VIGILANCIA, CONTROL Y REVISIN DE LOS TRABAJOS, INCLUYENDO LA APROBACIN DE LAS ESTIMACIONES PRESENTADAS POR LOS CONTRATISTAS. LA RESIDENCIA DE OBRA DEBER ESTAR UBICADA EN EL SITIO DE EJECUCIN DE LOS TRABAJOS. CUANDO LA SUPERVISIN SEA REALIZADA POR CONTRATO, LA APROBACIN DE LAS ESTIMACIONES PARA EFECTOS DE PAGO DEBER SER AUTORIZADA POR LA RESIDENCIA DE OBRA DE LA DEPENDENCIA O ENTIDAD. LOS CONTRATOS DE SUPERVISIN CON TERCEROS, DEBERN AJUSTARSE A LOS LINEAMIENTOS QUE PARA TAL EFECTO DETERMINE LA SECRETARA DE LA FUNCIN PBLICA.
A R T C U L O 8 3 (Reglamento)
LA DESIGNACIN DEL RESIDENTE DE OBRA DEBER CONSTAR POR ESCRITO. LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES PARA DESIGNAR AL SERVIDOR PBLICO QUE FUNGIR COMO RESIDENTE DE OBRA DEBERN TOMAR EN CUENTA QUE TENGA LOS CONOCIMIENTOS, HABILIDADES, EXPERIENCIA Y CAPACIDAD SUFICIENTE PARA LLEVAR LA ADMINISTRACIN Y DIRECCIN DE LOS TRABAJOS; DEBIENDO CONSIDERAR EL GRADO ACADMICO DE FORMACIN PROFESIONAL DE LA PERSONA, EXPERIENCIA EN ADMINISTRACIN Y CONSTRUCCIN DE OBRAS, DESARROLLO PROFESIONAL Y EL CONOCIMIENTO DE OBRAS SIMILARES A LAS QUE SE HAR CARGO. DEPENDIENDO DE LA MAGNITUD DE LOS TRABAJOS, LA DEPENDENCIA O ENTIDAD, PREVIA JUSTIFICACIN, PODR UBICAR LA RESIDENCIA O RESIDENCIAS DE OBRA EN AL ZONA DE INFLUENCIA DE LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS.
LAS FUNCIONES DE LA RESIDENCIA DE OBRA SERN LAS SIGUIENTES:
SUPERVISIN, VIGILANCIA, CONTROL Y REVISIN DE LOS TRABAJOS.
II TOMA DE DECISIONES TCNICAS CORRESPONDIENTES Y NECESARIAS PARA LA CORRECTA EJECUCIN DE LOS TABAJOS. DEBER DE RESOLVER OPORTUNAMENTE LAS CONSULTAS, ACLARACIONES, DUDAS O AUTORIZACIONES QUE PRESENTE EL SUPERVISOR O EL CONTRATISTA, CON RELACIN AL CUMPLIMIENTO DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DERIVADAS DEL CONTRATO. III VIGILAR, PREVIO AL INICIO DE LOS TABAJOS, SE CUMPLAN CON LAS CONDICIONES PREVISTAS EN LOS ARTCULOS 19 Y 20 DE LA LEY. IV VIGILAR QUE SE CUENTE CON LOS RECURSOS PRESUPUESTALES NECESARIOS PARA REALIZAR LOS TRABAJOS ININTERRUMPIDAMENTE. V DAR APERTURA A LA BITCORA, LA CUAL QUEDAR A SU RESGUARDO, Y POR MEDIO DE ELLA DAR LA INSTRUCCIONES PERTINENTES, Y RECIBIR LAS SOLUCIONES QUE LE FORMULE EL CONTRATISTA.
VI. VIGILAR Y CONTROLAR EL DESARROLLO DE LOS TRABAJOS, EN SUS ASPECTOS CALIDAD, COSTO, TIEMPOY APEGO A LOS PROGRAMAS DE EJECUCIN DE LOS TRABAJOS DE ACUERDO A LOS AVANCES, RECURSOS ASIGNADOS, RENDIMEINTOS Y CONSUMOS PACTADOS EN EL CONTRATO.
CUANDO EL PROYECTO REQUIERA DE CAMBIOS ESTRUCTURALES, ARQUITECTNICOS, FUNCIONALES, DE PROCESO, ENTRE OTROS, DEBER RECABAR POR ESCRITO LAS INSTRUCCIONES O AUTORIZACIONES DE LOS RESPONSABLES DE LAS REAS CORRESPONDIENTES. VII. VIGILAR QUE, PREVIAMENTE AL INICIO DE LA OBRA, SE CUENTE CON: PROYECTOS ARQUITECTNICOS Y DE INGENIERA ESPECIFICACIONES DE CALIDAD DE MATERIALES ESPECIFICACIONES GENERALES Y PARTICULARES DE CONSTRUCCIN CATLOGO DE CONCEPTOS ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS ALCANCE DE ACTIVIDADES DE OBRA PROGRAMAS DE EJECUCIN DE OBRA PROGRAMA DE SUMINISTROS O UTILIZACIN TRMINOS DE REFERENCIA ALCANCE DE SERVICIOS
VIII. REVISAR, CONTROLAR Y COMPROBAR QUE LOS MATERIALES, LA MANO DE OBRA, LA MAQUINARIA Y EQUIPOS SEAN DE LA CALIDAD Y CARACTERSTICAS PACTADAS EN EL CONTRATO.
IX.
AUTORIZAR LAS ESTIMACIONES, VERIFICANDO QUE CUENTEN CON LOS NMEROS GENERADORES QUE LAS RESPALDEN.
COORDINAR CON LOS SERVICIOS PBLICOS RESPONSABLES, LAS TERMINACIONES ANTICIPADAS O RESCISIONES DE CONTRATOS Y, CUANDO SE JUSTIFIQUE, LAS SUSPENCIONES DE LOS TRABAJOS; DEBIENDOSE AUXILIAR DE LA DEPENDENCIA O ENTIDAD PARA SU FORMALIZACIN. SOLICITAR Y NECESARIOS. EN SU CASO TRAMITAR, LOS CONVENIOS MODIFICATORIOS
X.
XI.
XII. RENDIR INFORMES PERIDICOS, AS COMO UN INFORME FINAL SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATISTA EN LOS ASPECTOS LEGALES, TCNICOS, ECONMICOS, FINANCIEROS Y ADMINISTRATIVOS. XIII. AUTORIZAR Y FIRMAR EL FINIQUITO DEL CONTRATO.
XIV. VERIFICAR LA CORRECTA CONCLUSIN DE LOS TRABAJOS, DEBIENDO VIGILAR QUE LA UNIDAD QUE DEBA OPERARLA RECIBA OPORTUNAMENTE EL INMUEBLE EN CONDICIONES DE OPERACIN, LOS PLANOS CORRESPONDIENTES A LA CONSTRUCCIN FINAL, ASI COMO LOS MANUALES E INSTRUCTIVOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO Y LOS CERTIFICADOS DE GARANTA DE CALIDAD Y FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES INSTALADOS. XV. CUANDO EXISTA LA NECESIDAD DE REALIZAR CAMBIOS AL PROYECTO, A SUS ESPECIFICACIONES O AL CONTRATO, EL RESIDENTE DE OBRA PRESENTAR A LA DEPENDENCIA O ENTIDAD EL PROBLEMA A EFECTO DE ANALIZAR LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN, Y DETERMINAR LA FACTIBILIDAD, COSTO, TIEMPO DE EJECUCION Y NECESIDAD DE PRORROGAR O MODIFICAR EL CONTRATO, Y XVI. LAS DEMS FUNCIONES QUE SEALEN LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES.
FUNCION DE LA SUPERVISIN DE OBRA
I PREVIAMENTE AL INICIO DE LOS TRABAJOS, DEBER REVISAR DETALLADAMENTE LA INFORMACIN QUE LE PROPORCIONE LA RESIDENCIA DE OBRA CON RELACIN AL CONTRATO. DEBER DE ENTERARSE CON DETALLE DE LAS CONDICIONES DEL SITIO DE LA OBRA Y DE LAS DIVERSAS PARTES Y CARACTERSTICAS DEL PROYECTO. DEBER RECABAR LA INFORMACIN NECESARIA QUE LE PERMITA INICIAR LOS TRABAJOS DE SUPERVISIN SEGN LO PROGRAMADO Y EJECUTARLOS ININTERRUMPIDAMENTE HASTA SU CONCLUSIN. INTEGRAR Y MANTENER AL CORRIENTE EL ARCHIVO DERIVADO DE LA REALIZACIN DE LOS TRABAJOS, EL QUE CONTENDR, ENTRE OTROS: COPIA DE PLANOS. MATRICES DE PRECIOS UNITARIOS O CDULA DE AVANCES Y PAGOS PROGRAMADOS, SEGN CORRESPONDA. MODIFICACIONES A LOS PLANOS. REGISTRO Y CONTROL DE LA BITCORA, Y LAS MINUTAS DE LAS JUNTAS DE OBRA. PERMISOS, LICENCIAS Y AUTORIZACIONES.
II
CONTRATOS CONVENIOS, PROGRAMAS DE OBRAS Y SUMINISTROS, NUMEROS GENERADORES, CANTIDADES DE OBRA REALIZADAS Y FALTANTES DE EJECUTAR Y PRESUPUESTO;
REPORTES DE LABORATORIO Y RESULTADOS DE LAS PRUEBAS, Y MANUALES Y GARANTIA DE LA MAQUINARIA Y EQUIPO
III
VIGILAR LA BUENA EJECUCIN DE LA OBRA Y TRANSMITIR AL CONTRATISTA EN FORMA ADECUADA Y OPORTUNA LAS RDENES PROVENIENTES DE LA RESIDENCIA DE OBRA. REGISTRO EN LA BITACORA DE LOS AVANCES Y ASPECTOS RELEVANTES DURANTE LA EJECUCION DE LA OBRA CON LA PERIODICIDAD QUE SE ESTABLEZCA EN EL CONTRATO. CELEBRAR JUNTAS DE TRABAJO CON EL CONTRATISTA O LA RESIDENCIA DE OBRA PARA ANALIZAR EL ESTADO, AVANCE, PROBLEMAS Y ALTERNATIVAS DE SOLUCIN, CONSIGNANDO EN LAS MINUTAS LOS ACUERDOS TOMADOS. ANALIZAR CON LA RESIDENCIA DE OBRA LOS PROBLEMAS TCNICOS QUE SE SUSCITEN Y PRESENTAR ALTERNATIVAS DE SOLUCIN.
IV
VI
VII VIGILAR QUE EL SUPERINTENDENTE DE CONSTRUCCIN CUMPLA CON LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD, HIGIENE Y LIMPIEZA DE LOS TRABAJOS. VIII REVISAR LAS ESTIMACIONES DE TRABAJOS EJECUTADOS PARA EFECTOS DE QUE LA RESIDENCIA DE OBRA LAS APRUEBE; CONJUNTAMENTE CON LA SUPERINTENDENCIA DE CONSTRUCCIN DEL CONTRATISTA DEBERN FIRMARLAS OPORTUNAMENTE PARA SU TRMITE DE PAGO.
IX X
VIGILAR QUE LOS PLANOS SE MANTENGAN DEBIDAMENTE ACTUALIZADOS, POR CONDUCTO DE LAS PERSONAS QUE TENGAN ASIGNADA DICHA TAREA; ANALIZAR DETALLADAMENTE EL PROGRAMA DE EJECUCIN DE LOS TRABAJOS CONSIDERANDO E INCORPORANDO, SEGN EL CASO, LOS PROGRAMAS DE SUMINISTROS QUE LA DEPENDENCIA O ENTIDAD HAYA ENTREGADO AL CONTRATISTA, REFERENTES A MATERIALES, MAQUINARIA, EQUIPOS, INSTRUMENTOS Y ACCESORIOS DE INSTALACIN PERMANENTE. COADYUVAR CON LA RESIDENCIA DE OBRA PARA VIGILAR QUE LOS MATERIALES, LA MANO DE OBRA, LA MAQUINARIA Y EQUIPOS SEAN DE LA CALIDAD Y CARACTERSTICAS PACTADAS EN EL CONTRATO.
XI
XII
XIII XIV
VERIFICAR LA DEBIDA TERMINACIN DE LOS TRABAJOS DENTRO DEL PLAZO CONVENIDO.

COADYUVAR EN LA ELABORACIN DEL FINIQUITO DE LOS TRABAJOS. LAS DEMS QUE LE SEALE LA RESIDENCIA DE OBRA O LA DEPENDENCIA O ENTIDAD EN LOS TRMINOS DE REFERENCIA.
BITACORA
A R T C U L O 46 LOS CONTRATOS DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS CONTENDRN COMO MNIMO LO SIGUIENTE:
I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XII. XIII.
PARA LOS EFECTOS LOS EFECTOS DE ESTA LEY, LAS BASES DE LICITACIN, EL CONTRATO, SUS ANEXOS Y LA BITCORA DE LOS TRABAJOS SON LOS INSTRUMENTOS QUE VINCULAN A LAS PARTES EN SUS DERECHOS Y OBLIGACIONES. LAS ESTIPULACIONES QUE SE ESTABLEZCAN EN EL CONTRATO NO DEBERN MODIFICAR LAS CONDICIONES PREVISTAS EN LAS BASES DE LICITACIN. EN LA FORMALIZACIN DE LOS CONTRATOS PODRN UTILIZARSE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN ELECTRNICA QUE AL EFECTO AUTORICE LA SECRETARA DE LA FUNCIN PBLICA. EN LA ELABORACIN, CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA BITCORA, SE PODRN UTILIZAR MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIN ELECTRNICA.
A R T C U L O 1 (Reglamento) EL PRESENTE REGLAMENTO TIENE POR OBJETO ESTABLECER LAS DISPOSICIONES QUE PROPICIEN EL OPORTUNO Y ESTRICTO CUMPLIMIENTO DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, APLICNDOSE LA SIGUIENTE DEFINICIN:
V. BITCORA: EL INSTRUMENTO TCNICO QUE, POR MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIN ELECTRNICA U OTROS AUTORIZADOS EN LOS TRMINOS DE ESTE REGLAMENTO, CONSTITUYE EL MEDIO DE COMUNICACIN ENTRE LAS PARTES QUE FORMALIZAN LOS CONTRATOS, DONDE SE REGISTRAN LOS ASUNTOS Y EVENTOS IMPORTANTES QUE SE PRESENTAN DURANTE LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS.
A R T C U L O 9 3 (Reglamento) EL USO DE LA BITCORA ES OBLIGATORIO EN CADA UNO DE LOS CONTRATOS DE OBRAS Y SERVICIOS. SU ELABORACIN CONTROL Y SEGUIMIENTO SE HAR POR MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIN ELECTRNICA, CONFORME A LAS DISPOSICIONES DE ESTE REGLAMENTO, AS COMO LAS QUE EMITA LA SECRETARA DE LA FUNCIN PBLICA. LA ELABORACIN, CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA BITCORA PODR LLEVARSE POR MEDIOS DE COMUNICACIN CONVENCIONAL CUANDO LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES SOLICITEN AUTORIZACIN A LA SECRETARA DE LA FUNCIN PBLICA, EN AQUELLOS CASOS EN QUE POR VIRTUD DEL SITIO DONDE SE REALICEN LOS TRABAJOS EXISTAN DIFICULTADES TECNOLGICAS QUE IMPIDAN LLEVAR LA BITCORA A TRAVS DE MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIN ELECTRNICA. ASIMISMO, LA SECRETARA DE LA FUNCIN PBLICA PODR AUTORIZAR A LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES QUE REALICEN DE MANERA OCASIONAL OBRAS Y SERVICIOS, EL USO DE LA BITCORA POR MEDIOS DE COMUNICACIN CONVENCIONAL.
LA INFORMACIN CONTENIDA EN LA BITCORA PODR SER CONSULTADA POR LA SECRETARA DE LA FUNCIN PBLICA EN EL EJERCICIO DE SUS FACULTADES DE INSPECCIN VIGILANCIA Y CONTROL.
A R T C U L O 9 4 (Reglamento) LA BITCORA SE AJUSTAR POR LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES ATENDIENDO AL MEDIO DE COMUNICACIN A TRAVS DEL CUAL SE OPERE, Y DEBER CONSIDERAR EN LO APLICABLE, COMO MINIMO LO SIGUIENTE: LAS HOJAS ORIGINALES Y SUS COPIAS DEBEN ESTAR SIEMPRE FOLIADAS Y ESTAR REFERIDAS AL CONTRATO DE QUE SE TRATE. SE DEBE CONTAR CON UN ORIGINAL PARA LA DEPENDENCIA O ENTIDAD Y AL MENOS DOS COPIAS, UNA PARA EL CONTRATISTA Y OTRA PARA LA RESIDENCIA DE OBRA O LA SUPERVISIN.
LAS COPIAS DEBERN SER DESPRENDIBLES NO AS LAS ORIGINALES Y,

EL CONTENIDO DE CADA NOTA DEBER PRECISAR, SEGN LAS CIRCUNSTANCIAS DE CADA CASO: NMERO, CLASIFICACIN, FECHA, DESCRIPCIN DEL ASUNTO, Y EN FORMA ADICIONAL UBICACIN, CAUSA, SOLUCIN, PREVENCIN, CONSECUENCIA ECONMICA, RESPONSABILIDAD SI LA HUBIERE, Y FECHA DE ATENCIN, AS COMO LA REFERENCIA, EN SU CASO, A LA NOTA QUE SE CONTESTA.
PARA EL USO DE LA BITCORA, LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES AS COMO EL CONTRATISTA DEBERN OBSERVAR, ATENDIENDO AL MEDIO DE COMUNICACIN A TRAVS DEL CUAL SE OPERE, LAS SIGUIENTES REGLAS GENERALES: SE DEBER INICIAR CON UNA NOTA ESPECIAL RELACIONANDO COMO MNIMO LA FECHA DE APERTURA, DATOS GENERALES DE LAS PARTES INVOLUCRADAS, NOMBRE Y FIRMA DEL PERSONAL AUTORIZADO, DOMICILIOS Y TELFONOS, DATOS PARTICULARES DEL CONTRATO Y ALCANCES DESCRIPTIVOS DE LOS TRABAJOS Y DE LAS CARACTERSTICAS DEL SITIO DONDE SE DESARROLLARN; LA INSCRIPCIN DE LOS DOCUMENTOS QUE IDENTIFIQUEN OFICIALMENTE AL RESIDENTE DE OBRA Y EN SU CASO AL SUPERVISOR, ASI COMO AL SUPERINTENDENTE POR PARTE DE LA CONTRATISTA, QUIENES SERN LOS RESPONSABLES PARA REALIZAR REGISTROS EN LA BITCOTA, INDICANDO A QUIN O A QUINES SE AUTORIZA PARA LLEVAR A CABO DICHOS REGISTROS. TODAS LAS NOTAS DEBERN NUMERARSE EN FORMA SERIADA Y FECHARSE CONSECUTIVAMENTE RESPETANDO, SIN EXCEPCIN, EL ORDEN ESTABLECIDO
LAS NOTAS O ASIENTOS DEBERN EFECTUARSE CLARAMENTE, CON TINTA INDELEBLE Y LETRA LEGIBLE.
CUANDO SE COMETA ALGN ERROR DE ESCRITURA, DE INTENCIN O REDACCIN, LA NOTA DEBER ANULARSE POR QUIN LA EMITA, ABRIENDO DE INMEDIATO OTRA NOTA CON EL NMERO CONSECUTIVO QUE LE CORRESPONDA Y CON LA DESCRIPCIN CORRECTA.

LA NOTA CUYO ORIGINAL Y COPIAS APAREZCAN CON TACHADURAS Y ENMENDADURAS, SER NULA. NO SE DEBER SOBREPONER NI AADIR TEXTO ALGUNO A LAS NOTAS DE BITCORA, NI ENTRE RENGLONES, MRGENES O CUALQUIER OTRO SITIO, DE REQUERIRSE, SE DEBER ABRIR OTRA NOTA HACIENDO REFERENCIA A LA DE ORIGEN. SE DEBERN CANCELAR LOS ESPACIOS SOBRANTES DE UNA HOJA AL COMPLETARSE EL LLENADO DE LAS MISMAS. UNA VEZ FIRMADAS LAS NOTAS DE LA BITCORA, LOS INTERESADOS PODRN RETIRAR SUS RESPECTIVAS COPIAS. CUANDO SE REQUIERA, SE PODRN VALIDAR OFICIOS, MINUTAS, MEMORANDA Y CIRCULARES, REFIRIENDOSE AL CONTENIDO DE LOS MISMOS, O BIEN, ANEXANDO COPIAS. DEBER UTILIZARSE LA BITCORA PARA ASUNTOS TRASCENDENTES QUE DERIVEN DE LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS. TODAS LAS NOTAS DEBERN QUEDAR CERRADAS Y RESUELTAS, O ESPECIFICARSE QUE SU SOLUCIN SER POSTERIOR, DEBIENDO EN ESTE LTIMO CASO, RELACIONAR LA NOTA DE RESOLUCIN CON LA QUE DE ORIGEN, Y
EL CIERRE DE LA BITCORA, SE CONSIGNAR EN UNA NOTA QUE DE POR TERMINADOS LOS TRABAJOS.
PARA CADA UNA DE LAS BITCORAS SE DEBER ESPECIFICAR Y VALIDAR EL USO DE ESTE INSTRUMENTO, PRECISANDO COMO MNIMO LOS SIGUIENTES ASPECTOS, LOS CUALES DEBERN ASENTARSE INMEDIATEMENTE DESPUS DE LA NOTA DE APERTURA. HORARIO EN EL QUE SE PODR CONSULTAR Y ASENTAR NOTAS, EL QUE DEBER COINCIDIR CON LAS JORNADAS DE TRABAJO DE CAMPO. ESTABLECER UN PLAZO MXIMO PARA LA FIRMA DE LAS NOTAS DEBIENDO ACORDAR LAS PARTES QUE SE TENDRN POR ACEPTADAS VENCIDO EL PLAZO. PROHIBIR LA MODIFICACIN DE LAS NOTAS YA FIRMADAS, AS SEA POR EL RESPONSABLE DE LA ANOTACIN ORIGINAL. ESTABLECER LA OBLIGACIN DE ASENTAR EN LA BITCORA LOS ASPECTOS RELATIVOS A LA REVISIN Y AUTORIZACIN DE ESTIMACIONES, NMEROS GENERADORES, CANTIDADES ADICIONALES O CONCEPTOS NO PREVISTOS EN EL CONTRATO, ASI COMO LO RELACIONADO A LAS NORMAS DE SEGURIDAD, HIGIENE Y PROTECCIN AL AMBIENTE QUE DEBAN IMPLEMENTARSE. EN LOS CASOS EN QUE LA ELABORACIN, CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA BITCORA SE REALICE POR MEDIOS DE COMUNICACIN CONVENCIONALES EN LOS TRMINOS DEL SEGUNDO PARRAFO DEL ARTCULO 93 DEL PRESENTE REGLAMENTO, STA DEBER PERMANECER EN LA RESIDENCIA DE OBRA, A FIN DE QUE LAS CONSULTAS REQUERIDAS SE EFECTEN EN EL SITIO, SIN QUE LA BITCORA PUEDA SER ESTRADA DEL LUGAR DE LOS TRABAJOS.
PARA CONTRATOS DE SERVICIO, LA BITCORA DEBERA CONTENER COMO MNIMO: LAS MODIFICACIONES AUTORIZADAS A LOS ALCANCES DEL CONTRATO, LAS AMPLIACIONES O REDUCCIONES DE LOS MISMOS, LOS RESULTADOS DE LAS REVISIONES QUE EFECTE LA DEPENDENCIA O ENTIDAD, LAS SOLUCIONES DE INFORMACIN QUE TENGA QUE HACER EL CONTRATISTA, PARA EFECTUAR LAS LABORES ENCOMENDADAS. A R T C U L O 9 7 A (Reglamento) LA ELABORACIN, CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA BITCORA POR MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIN ELECTRNICA REQUERIR: LA EXISTENCIA DEL PROGRAMA INFORMTICO RELATIVO PARA EL USO DE LA BITCORA, EL CUAL SER AUTORIZADO POR LA SECRETARA DE LA FUNCIN PBLICA DEBER GARANTIZAR LA INALTERABILIDAD DE LA INFORMACIN QUE SE REGISTRE. EL MEDIO DE IDENTIFICACIN ELECTRNICA, Y LA CERTIFICACIN DEL MEDIO DE IDENTIFICACIN ELECTRNICA.
FINIQUITO
A R T C U L O 64
EL CONTRATISTA COMUNICAR A LA DEPENDENCIA O ENTIDAD LA CONCLUSIN DE LOS TRABAJOS QUE LE FUERON ENCOMENDADOS, PARA QUE STA, DENTRO DEL PLAZO PACTADO, VERIFIQUE LA DEBIDA TERMINACIN DE LOS MISMOS CONFORME A LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN EL CONTRATO. AL FINALIZAR LA VERIFICACIN DE LOS TRABAJOS, LA DEPENDENCIA O ENTIDAD CONTAR CON UN PLAZO DE QUINCE DAS NATURALES PARA PROCEDER A SU RECEPCIN FSICA, MEDIANTE EL LEVANTAMIENTO DEL ACTA CORRESPONDIENTE, QUEDANDO LOS TRABAJOS BAJO SU RESPONSABILIDAD. RECIBIDOS FSICAMENTE LOS TRABAJOS, LAS PARTES DEBERN ELABORAR DENTRO DEL TRMINO ESTIPULADO EN EL CONTRATO, EL FINIQUITO DE LOS TRABAJOS, EN EL QUE SE HARN CONSTAR LOS CRDITOS A FAVOR Y EN CONTRA QUE RESULTEN PARA CADA UNO DE ELLOS, DESCRIBIENDO EL CONCEPTO GENERAL QUE LES DIO ORIGEN Y EL SALDO RESULTANTE. DE EXISTIR DESACUERDO ENTRE LAS PARTES RESPECTO AL FINIQUITO, O BIEN, EL CONTRATISTA NO ACUDA CON LA DEPENDENCIA O ENTIDAD PARA SU ELABORACIN DENTRO DEL PLAZO SEALADO EN EL CONTRATO, STA PROCEDER A ELABORARLO, DEBIENDO COMUNICAR SU RESULTADO AL CONTRATISTA DENTRO DE UN PLAZO DE DIEZ DAS NATURALES, CONTANDO A PARTIR DE SU EMISIN; UNA VEZ NOTIFICADO EL RESULTADO DE DICHO FINIQUITO AL CONTRATISTA, STE TENDR UN PLAZO DE QUINCE DAS NATURALES PARA ALEGAR LO QUE A SU DERECHO CORRESPONDA, SI TRANSCURRIDO ESTE PLAZO NO REALIZA ALGUNA GESTIN, SE DAR POR ACEPTADO.
DETERMINADO EL SALDO TOTAL, LA DEPENDENCIA O ENTIDAD PONDR A DISPOSICIN DEL CONTRATISTA EL PAGO CORRESPONDIENTE, MEDIANTE SU OFRECIMIENTO O LA CONSIGNACIN RESPECTIVA, O BIEN, SOLICITAR EL REINTEGRO DE LOS IMPORTES RESULTANTES; DEBIENDO, EN FORMA SIMULTNEA, LEVANTAR EL ACTA ADMINISTRATIVA QUE D POR EXTINGUIDOS LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES ASUMIDOS POR AMBAS PARTES EN EL CONTRATO.
A R T C U L O 139 (Reglamento)
LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES, PARA DAR POR TERMINADOS, PARCIAL O TOTALMENTE, LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES ASUMIDOS POR LAS PARTES EN UN CONTRATO DE OBRAS O SERVICIOS, DEBERN ELABORAR EL FINIQUITO CORRESPONDIENTE, ANEXANDO EL ACTA DE RECEPCIN FSICA DE LOS TRABAJOS. UNA VEZ ELABORADO EL FINIQUITO DE LOS TRABAJOS, LA DEPENDENCIA O ENTIDAD DAR POR TERMINADO EL CONTRATO CORRESPONDIENTE, DEJANDO NICAMENTE SUBSISTENTES LAS ACCIONES QUE DERIVEN DEL FINIQUITO, ASI COMO LA GARANTA QUE SE CONTEMPLA EN EL ARTCULO 66 DE LA LEY (VICIOS OCULTOS), POR LO QUE NO SER FACTIBLE QUE EL CONTRATISTA PRESENTE RECLAMACIN ALGUNA DE PAGO CON POSTERIORIDAD A SU FORMALIZACIN.
LA DEPENDENCIA O ENTIDAD DEBER NOTIFICAR AL CONTRATISTA, A TRAVS DE SU REPRESENTANTE LEGAL O SU SUPERINTENDENTE DE CONSTRUCCIN. LA FECHA, LUGAR Y HORA EN QUE SE LLEVAR A CABO EL FINIQUITO, LA CUAL DEBER QUEDAR COMPRENDIDA DENTRO DE UN PLAZO QUE NO PODR EXCEDER DE SESENTA DAS NATURALES CONTADOS A PARTIR DE LA FECHA EN QUE SE REALICE LA RECEPCIN FSICA DE LOS TRABAJOS. LOS CONTRATISTAS TENDRN LA OBLIGACION DE ACUDIR AL LLAMADO QUE SE HAGA POR ESCRITO; DE NO HACERLO, SE LES COMUNICAR EL RESULTADO CONFORME LO ESTABLECE EL TERCER PRRAFO DEL ARTCULO 64 DE LA LEY.
EL DOCUMENTO DONDE CONSTE EL FINIQUITO DE LOS TRABAJOS, FORMAR PARTE DEL CONTRATO Y DEBER CONTENER COMO MNIMO: LUGAR, FECHA Y HORA EN QUE SE REALICE. NOMBRE Y FIRMA DEL RESIDENTE DE OBRA Y, EN SU CASO, DEL SUPERVISOR DE LOS TRABAJOS POR PARTE DE LA DEPENDENCIA O ENTIDAD Y DEL SUPERINTENDENTE DE CONSTRUCCIN DEL CONTRATISTA. DESCRIPCIN DE LOS TRABAJOS Y DE LOS DATOS QUE SE CONSIDEREN RELEVANTES DEL CONTRATO CORRESPONDIENTE.

IMPORTE CONTRACTUAL Y REAL DEL CONTRATO, EL CUAL DEBER INCLUIR LOS VLUMENES REALMENTE EJECUTADOS DE ACUERDO AL CONTRATO Y A LOS CONVENIOS CELEBRADOS. PERIODO DE EJECUCIN DE LOS TRABAJOS, PRECISANDO LA FECHA DE INICIO Y TERMINACIN CONTRACTUAL Y EL PLAZO EN QUE REALMENTE SE EJECUTARON, INCLUYENDO LOS CONVENIOS. RELACIN DE LAS ESTIMACIONES, INDICANDO CMO FUERON EJECUTADOS LOS CONCEPTOS DE TRABAJO EN CADA UNA DE ELLAS, Y LOS GASTOS APROBADOS, DEBIENDO DESCRIBIR CADA UNO DE LOS CRDITOS A FAVOR Y EN CONTRA DE CADA UNA DE LAS PARTES, SEALANDO LOS CONCEPTOS GENERALES QUE LES DIERON ORIGEN Y SU SALDO RESULTANTE, AS COMO LA FECHA, LUGAR Y HORA EN QUE SERN LIQUIDADOS. LAS RAZONES QUE JUSTIFIQUEN LA APLICACIN DE PENAS CONVENCIONALES O DEL SOBRECOSTO. DATOS DE LA ESTIMACIN FINAL. CONSTANCIA DE ENTREGA DE LA GARANTA POR DEFECTOS Y VICIOS OCULTOS DE LOS TRABAJOS Y CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD EN QUE HUBIEREN INCURRIDO, Y LA DECLARACIN, EN SU CASO, DE QUE EL CONTRATISTA EXTIENDE EL MS AMPLICO FINIQUITO QUE EN DERECHO PROCEDA, RENUNCIANDO A CUALQUIER ACCIN LEGAL QUE TENGA POR OBJETO RECLAMAR CUALQUIER PAGO RELACIONADO CON EL CONTRATO.
CUANDO LA LIQUIDACIN DE LOS SALDOS SE REALICE DENTRO DE LOS QUINCE DAS NATURALES SIGUIENTES A LA FIRMA DEL FINIQUITO, EL DOCUMENTO DONDE CONSTE EL FINIQUITO PODR UTILIZARSE COMO EL ACTA ADMINISTRATIVA QUE DA POR EXTINGUIDOS LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES EN EL CONTRATO, DEBIENDO AGREGAR NICAMENTE UNA MANIFESTACIN DE LAS PARTES DE QUE NO EXISTEN OTROS ADEUDOS Y POR LO TANTO SE DARN POR TERMINADOS LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES QUE GENERA EL CONTRATO RESPECTIVO, SIN DERECHO A ULTERIOR RECLAMACION, AL NO SER FACTIBLE EL PAGO INDICADO, SE PROCEDER A ELABORAR EL ACTA ADMINISTRATIVA PREVISTA EN ELLTIMO PRRAFO DEL ARTCULO 64 DE LA LEY.
SI DEL FINIQUITO RESULTA QUE EXISTEN SALDOS A FAVOR DEL CONTRATISTA, LA DEPENDENCIA O ENTIDAD DEBER LIQUIDARLOS DENTRO DEL PLAZO QUE ALUDE EL SEGUNDO PARRAFO DEL ARTCULO 54 DE LA LEY. (PERIODICIDAD EN ESTIMACIONES) SI DEL FINIQUITO RESULTA QUE EXISTEN SALDOS A FAVOR DE LA DEPENDENCIA O ENTIDAD, EL IMPORTE DE LOS MISMOS SE DEDUCIR DE LAS CANDITADES PENDIENTES POR CUBRIR POR CONCEPTOO DE TRABAJOS EJECUTADOS Y SI NO FUERAN SUFICIENTES STOS, DEBER EXIGIRSE SU REINTEGRO CONFORME A LO PREVISTO POR EL ARTCULO 55 DE LA LEY. EN CASO DE NO OBTENERSE EL REINTEGRO, LA DEPENDENCIA O ENTIDAD PODR HACER EFECTIVAS LAS GARANTAS QUE SE ENCUENTREN VIGENTES.
EL ACTA ADMINISTRATIVA QUE DA POR EXTINGUIDOS LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES FORMAR PARTE DEL CONTRATO Y DEBER CONTENER COMO MINIMO:
LUGAR, FECHA Y HORA EN QUE SE LEVANTE. NOMBRE DE LOS ASISTENTES Y EL CARCTER CON QUE INTERVIENEN EN EL ACTO. DESCRIPCIN DE LOS TRABAJOS Y DE LOS DATOS QUE SE CONSIDEREN RELEVANTES DEL CONTRATO CORRESPONDIENTE. RELACION DE OBLIGACIONES Y LA FORMA Y FECHA EN QUE SE CUMPLIERON, Y MANIFESTACIN DE LAS PARTES DE QUE NO EXISTEN ADEUDOS Y, POR LO TANTO, DE QUE SE DAN POR TERMINADAS LAS OBLIGACIONES QUE GENERA EL CONTRATO RESPECTIVO, SIN DERECHO A ULTERIOR RECLAMACIN.
OBSERVACIONES MAS COMUNES
POR SU ATENCIN GRACIAS

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FIRMA DEL CONTRATO

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Responsabilidad de las contratistas. Responsabilidad de las dependencias o entidades.

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El Proceso de la Obra Pblica y los Servicios relacionados con las Mismas

Contenido Mnimo del Acuerdo

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FUNCION DE LA RESIDENCIA DE LA OBRA

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SUPERVISIN, VIGILANCIA, CONTROL Y REVISIN DE LOS TRABAJOS.

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FUNCION DE LA SUPERVISIN DE OBRA

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VERIFICAR LA DEBIDA TERMINACIN DE LOS TRABAJOS DENTRO DEL PLAZO CONVENIDO.

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LAS COPIAS DEBERN SER DESPRENDIBLES NO AS LAS ORIGINALES Y,

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