Alumbrado Pblico y la normatividad aplicable

1. Servicio de Alumbrado Pblico 2. Servicio de Alumbrado PblicoJornada Andesco de actualizacin jurdica y regulatoria Cali !ayo " y # de 2$12 ". %l conce&to de universalizacin del servicio'%s el servicio &blico no domiciliario (ue se &resta con el objeto de&ro&orcionar e)clusivamente la iluminacin de los bienes de uso &blicoy dem*s es&acios de libre circulacin con tr*nsito ve+icular o &eatonal dentro del &ermetro urbano y rural de un munici&io o ,istrito.%l servicio de alumbrado &blico com&rende las actividades desuministro de energa al sistema de alumbrado &blico laadministracin la o&eracin el mantenimiento la modernizacin lare&osicin y la e)&ansin del sistema de alumbrado &blico.-a iluminacin de las zonas comunes en las unidades inmobiliariascerradas o en los edi.icios o conjuntos residenciales comerciales omi)tos sometidos al r/gimen de &ro&iedad res&ectivo no +ace &artedel servicio de alumbrado &blico y estar* a cargo de la co&ro&iedad o&ro&iedad +orizontal. 0ambi/n se e)cluyen del servicio de alumbrado&blico la iluminacin de carreteras (ue no est/n a cargo del munici&ioo ,istrito.1 #. %l conce&to de universalizacin del servicioPrestacin2 3 4reas de su jurisdiccin 5urbano6rural7 3 Com&ra de energa2 -ibre escogencia de comercializador.!antenimiento2 3 8evisin y re&aracin de activos &ara garantizar servicio e.iciente y e.icaz.%)&ansin2 3 ,esarrollo urbanstico 3 9uevas 8edes 3 8edimensionamiento :. %l conce&to de universalizacin del servicio3Suministro de energa &ara el Alumbrado Pblico ;acturacin y recaudo.3!antenimiento de in.raestructura de Alumbrado Pblico.3!odernizacin y6o sustitucin de mercurio &orsodio3%)&ansin del servicio Alumbrado Pblico.3Arrendamiento in.raestructura de AlumbradoPblico. <. A-=!>8A,? P=>-@C? 9@A%- 1 8%S@,%9C@A- 8ed de !edia 0ensin 8ed de >aja0ensin -=!@9A8@A%laboracin2 Codensa B. A-=!>8A,? P=>-@C? 9@A%- 2 AA%9@,AS P8@9C@PA-%S C PA8D=%S8ed !edia 0ensin -=!@9A8@A 8ed >aja 0ensin %laboracin2 Codensa E. %laboracin2 Codensa F. %l conce&to de universalizacin del servicio17 Constitucin Poltica de 1FF1 art. ""# "<:.27 -eyes2G -ey FB de 1F1" y E# de 1F1:G -ey E$ de 1FF" 5%HCP7G -ey 1#2 de 1FF#G -ey 1#" de 1FF#G -ey 11:$ de 2$$B art. 2F 5!odi.ica %HCP7G -ey 1"E< de 2$1$ 5Pro+ibicin Admon 0ributos territoriales &or &articulares7"7 8eglamentacin2,ecreto 2#2# de 2$$< 1$. %l conce&to de universalizacin del servicio#7 8egulacin2 3 8esolucin C8%H $#" de 1FF:. Suministro de energa el/ctrica destinada al AP. 3 8esolucin C8%H $#" de 1FF<. Am&lia &lazo de ejecucin metodolgica de la 8esolucin C8%H $#" de 1FF:. 3 8esolucin C8%H $EF de 1FF<. 8/gimen de libertad de tari.as &ara la venta de energa el/ctrica a los munici&ios y distritos. 3 8esolucin C8%H $B< de 1FFB. Com&lemento normas sobre suministro y cobro servicio de AP. 3 8esoluciones C8%H $B$ de 1FFE y 1$1 de 2$$12 9ormas 0/cnicas a&licables al AP. 3 8esoluciones C8%H $FF de 1FFB $E2 de 2$$2 y $FB de 2$$E2 8/gimen tari.ario de la actividad de distribucin. 3 8esolucin C8%HI122 de 2$112 ;acturacin y contrato de conjunto con servicio de energa 3 8esolucin C8%HI12" de 2$112 ,eterminacin de Costos !*)imos de AP 3 8esolucin C8%HI$$: de 2$122 !odi.ica 8es 122611 11. %l conce&to de universalizacin del servicio:7 8eglamento 0/cnicoI 8%0@-AP 3 8esolucin 1EI1""1 de 2$$F 3 8esolucin 1EI$2<: de 2$1$ 3 8esolucin 1EI$:#$ de 2$1$ 3

8esolucin 1EI1:<E de 2$1$ 3 Alcance y de.iniciones 3 8e(uisitos generales ti&os de A.P. 3 8e(uisitos y normas de diseJos ti&os de A.P. 3 Sistema de @n.ormacin de A.P. 3 !antenimiento de @nstalaciones de A.P. 12. %l conce&to de universalizacin del servicio3 Se regula la &restacin del servicio de A.P. y de las actividades (ue realicen los &restadores de este servicio.3 Se &recisa el conce&to de Sistema de A.P. y se concretan sus actividades.3 Se e)cluye del sistema de A.P. la iluminacin de zonas comunes en unidades inmobiliarias cerradas edi.icios y conjuntos residenciales.3 Contina la res&onsabilidad del munici&io &or la &restacin del servicio de A.P. 1". %l conce&to de universalizacin del servicio%l ,ecreto indica (ue la C8%H con base en lodis&uesto en la -ey 1#" de 1FF# establecer* unametodologa &ara la determinacin de los costosm*)imos (ue deber*n a&licar los munici&ios ydistritos &ara remunerar a los &restadores delservicio as como el uso de los activos vinculados alsistema de A.P. 1#. Artculo 2K. Criterios generales.o7 -os activos dedicados e)clusivamente a la &restacin del servicio de alumbrado &blico no +acen &arte de los activos (ue se remuneran va Cargos &or =so de S,-.&7 -os comercializadores a&licar*n cargos &or uso de S08 y S,- a la demanda asociada con la &restacin del servicio de Alumbrado Pblico del 9ivel de 0ensin al cual se conecten las redes dedicadas e)clusivamente a la &restacin de este servicio. Cuando no e)istan redes e)clusivas &ara el alumbrado &blico el comercializador a&licar* sobre las demandas res&ectivas cargos &or uso del 9ivel de 0ensin 2. Si el Alumbrado Pblico &osee medida de energa en el 9ivel de 0ensin 1 y el trans.ormador no es de &ro&iedad del ?8 el comercializador a&licar* cargos &or uso de este 9ivel descontando la &arte del cargo (ue corres&onda a la inversin. 1:. Cantidad de Activos Aaloracin Activos Com&ra Porcentaje destinada al Aida Ltil @nversin servicio de AP 1$ "MCosto AP N %nerga O @nversin O A?! Activos el/ctricos Aalor %nerga Activos @ndis&onibilidad no el/ctricos 0ari.a Consumo 0errenos ,is&onibilidad I Contrato !unici&ioI%m&resa @n.raestructura2 !edicin I 0ari.a2 8egulada Sector ?.icial @nversin A&licacin de 8ed 8ed metodologa a %)clusiva Com&artida contratos de AP %laboracin2 C8%H 1<. %l conce&to de universalizacin del servicio'A80PC=-? 2F. %-%!%90?S D=% S% ,%>%9 C=!P-@8 %9 -?S C?908A0?S %S0A0A-%S,% A-=!>8A,? PL>-@C?.0odos los contratos en (ue los munici&ios o distritos entreguen en concesin la&restacin del servicio de alumbrado &blico a terceros deber*n sujetarse en todo a la-ey E$ de 1FF" contener las garantas e)igidas en la misma incluir la cl*usula dereversin de toda la in.raestructura administrada construida o modernizada +acerobligatoria la modernizacin del Sistema incor&orar en el modelo .inanciero ycontener el &lazo corres&ondiente en armona con ese modelo .inanciero. As mismo tendr*n una interventora idnea.Se di.erenciar* claramente el contrato de o&eracin administracin modernizacin ymantenimiento de a(uel a trav/s del cual se ad(uiera la energa el/ctrica con destinoal alumbrado &blico &ues este se regir* &or las -eyes 1#2 y 1#" de 1FF#.-a Creg regular* el contrato y el costo de .acturacin y recaudo conjunto con elservicio de energa de la contribucin creada &or la -ey FB de 1F1" y E# de 1F1: condestino a la .inanciacin de este servicio es&ecial in+erente a la energa. -os contratosvigentes a la .ec+a de la &resente ley deber*n ajustarse a lo a(u &revisto.1 1B. Artculo 1E. Contrato de Suministro de %nerga %l/ctrica.%l contrato &ara el suministro de energa el/ctrica con destino al Servicio de Alumbrado Pblicosuscrito &or el munici&io o distrito con las em&resas comercializadoras de energa el/ctricadeber* contener como mnimo los siguientes as&ectos21. ?bjeto2. ?bligaciones y deberes de las &artes contratantes 5condiciones es&eciales del suministro7". %stado actual del servicio 5inventario de luminarias7#. ;orma de lectura y estimacin del consumo 5de acuerdo con lo establecido en la &resente

resolucin7.:. 0ari.as del suministro.<. Perodos de .acturacinB. ;orma de &agoE. @ntereses moratoriosF. Causales de revisin del contrato.1$. Causales de terminacin antici&ada.11. ,uracin del contrato 1E. %l conce&to de universalizacin del servicioG 8egula el contrato y el costo de .acturacin y recaudo conjunto con el servicio de energa del im&uesto creado &or la -ey FB de 1F1" y E# de 1F1: con destino a la .inanciacin del servicio de alumbrado &blico.G 8egulacin dirigida e)clusivamente al contrato (ue se suscriba &ara realizar la .acturacin conjunta y el recaudo del im&uesto de alumbrado &blico y los costos res&ectivos.G A&lica a las em&resas &restadoras del servicio &blico domiciliario de energa el/ctrica y al munici&io o distrito. 1F. %l conce&to de universalizacin del servicio3 ;AC0=8AC@Q9 3 Actividades de rece&cin de in.ormacin sobre los sujetos &asivos objeto del im&uesto de alumbrado &blico re&ortada &or el munici&io o distrito 3 0otalizar en el mismo cuer&o de la .actura de energa el/ctrica &ero de manera se&arada el valor corres&ondiente al im&uesto al A.P. 3 %misin en la .actura con el valor del im&uesto al alumbrado &blico 3 -a entrega con el valor del im&uesto de alumbrado &blico en la .actura del servicio de energa el/ctrica. 3 0ambi/n se encuentran dentro de estas actividades la de emitir la .actura del im&uesto de alumbrado &blico de .orma inde&endiente del servicio domiciliario de energa el/ctrica cuando as lo solicite el usuario. 2$. %l conce&to de universalizacin del servicio3 8%CA=,? 3 Actividad de &ercibir el valor corres&ondiente al im&uesto de alumbrado &blico de los sujetos &asivos (ue determine el munici&io o distrito +aciendo uso de la in.raestructura de la em&resa de servicio &blico domiciliario de energa el/ctrica. 3 8ecaudo del im&uesto de A.P. de manera conjunta con el servicio &blico domiciliario de energa el/ctrica y6o .actura de manera se&arada dic+o im&uesto si as lo solicita el usuario. 3 %sta actividad no incluye gestiones de cobro de cartera. 21. %l conce&to de universalizacin del servicio3 8%-AC@Q9 C?908AC0=A- 3 ,eterminacin del contenido del contrato. 3 0otalizar en el cuer&o de la res&ectiva .actura el valor corres&ondiente al im&uesto al alumbrado &blico 3 ,eterminacin de las obligaciones mnimas de las &artes2 G !unici&io G %m&resa de servicio &blico de energa el/ctrica 22. %l conce&to de universalizacin del servicio,eterminacin de un costo m*)imo de re.erencia2 el munici&io odistrito &odr* contratar el servicio de .acturacin y recaudoconjunto.3 Costos 2 3 Costo de la elaboracin de la .actura y recaudo del im&uesto de Alumbrado Pblico como un &orcentaje 5;actor R7 del Costo >ase de Comercializacin C$S 3 !argen de intermediacin2 Hanancia &or el desarrollo de la actividad 3 -os im&uestos de car*cter munici&al (ue causen la contratacin del servicio. 2". %l conce&to de universalizacin del servicioG %n la cobertura el servicio de alumbrado va de la mano de la &enetracin del servicio de distribucin de energa el/ctrica.G Por el alcance de /ste tomando su e)tensin a nivel de &as a&ro)imadamente el E:M de la &oblacin (ue re(uiere el servicio e.ectivamente lo tiene al menos en su zona residencial.G %n cuanto al consumo de energa se calcula (ue el total de las luminarias de alumbrado &blico consumen cerca del <M del total de energa &roducida en el &as. 2#. %l conce&to de universalizacin del servicioG %n alumbrado &blico la e)&ansin y cobertura del servicio va de la mano ineludiblemente con la e)&ansin y desarrollo del o&erador de la red de distribucin el/ctrica.G %l alumbrado &blico de&ende de /stas &ara su &restacin.G %l &lan de e)&ansin del servicio de alumbrado &blico es local y debe ser e)&edido con.orme lo establece el ,ecreto 2#2# de 2$$<. 2:. %l conce&to de universalizacin del servicio9o cobran 9S698 1: M Cobran 0ributo AP E: M;uente2 %ncuesta CH8 2$$< 2<. C?>8? !@T0? 1$ < M 0ributo U #" 1 M0ributo en M #< " M;uente2 %ncuesta CH8 2$$<

 2B. Cont*ctenosP>T2 5:BI17 <1< B< 11 V ;a)2 5:BI17 21E #1 :# Calle F" 9o. 1"I2# &iso " >ogot* ,.C. andescoWandesco.org.co XXX.andesco.org.co