HISTORIA DEL DESEMPLEO

Aunque en la Edad Media, el problema del desempleo como se entiende hoy an no exista, haba desocupados. (La disoccupazione nella storia [El desempleo en la historia].) No obstante, en aquel tiempo, a la persona que no trabajaba se la tena por holgazana o vagabunda.

En su libro Idle Hands (Manos ociosas), el profesor John Burnett explica que hasta el siglo XIX muchos analistas ingleses identificaban a los desempleados principalmente con los inadaptados y trotamundos que dorman a la intemperie y deambulaban de noche por las calles.

El descubrimiento del desempleo tuvo lugar a finales del siglo XIX o principios del XX. Se formaron comisiones gubernamentales especiales para estudiarlo y resolverlo, como la Comisin Selecta de la Cmara de los Comunes Britnica, para tratar la Consternacin por la falta de empleo, de 1895. El desempleo se haba convertido en una epidemia.

La conciencia de este problema aument drsticamente, sobre todo despus de la primera guerra mundial. Esta contienda haba eliminado el desempleo. Pero a principios de los aos veinte el mundo occidental experiment una recesin tras otra, lo que culmin en

la Gran Depresin, que desde 1929 zarande las economas industrializadas del mundo entero.

Tras la Segunda Guerra Mundial, muchos pases tuvieron un nuevo auge econmico y el desempleo disminuy ostensiblemente. Por eso, es permisible decir que el origen del problema actual del desempleo se remonta a mediados de los aos sesenta, menciona la Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmicos.

El mercado laboral sufri otro descalabro como consecuencia de la crisis petrolera de los aos setenta, y la ola de informatizacin con su secuela de despidos. El desempleo ha comenzado a propagarse inmisericordemente incluso entre el personal administrativo, que en el pasado se consideraba seguro.

DEFINICIONES DE DESEMPLEO
Un desempleado es aquel sujeto que forma parte de la poblacin econmicamente activa y que busca empleo sin conseguirlo. Esta situacin se traduce en la imposibilidad de trabajar pese a la voluntad de la persona.

Es la poblacin econmicamente inactiva que est determinada por el conjunto de personas de doce aos de edad o ms que no han trabajado, ni buscaron trabajo durante las ltimas cinco semanas. Tambin se puede mencionar dentro de este grupo las personas pensionadas o jubiladas, estudiantes, personas en oficios del hogar, discapacitados para trabajar y otros tipos de inactivos. Es importante mencionar que este grupo de personas no estn dentro de la fuerza de trabajo. Hace referencia a la situacin del trabajador que carece de empleo y por lo tanto de salario. Por extensin es la parte de la poblacin que estando en edad, condiciones y disposicin de trabajar (poblacin activa) carece de un puesto de trabajo. Situacin de uno o varios individuos que forman parte de la poblacin en edad de trabajar y con disposicin de hacerlo, pero no tienen una ocupacin remunerada, no desempean actividad econmica alguna.

CARACTERSTICAS DEL DESEMPLEO

Duracin del perodo de desempleo

Corto tiempo

Largo tiempo

Aspectos demogrficos del desempleo

Edad Grupos tnicos

laboral

Cambios en la fuerza laboral pueden ser debidos a movimientos en la participacin

Algunos desempleados voluntariamente se han retirado de la fuerza laboral. Otros se retiran porque estn cansados de buscar y no encontrar empleo.

TIPOS DE DESEMPLEO:

DESEMPLEO ESTRUCTURAL
Desempleo causado por cambios en la estructura de la economa, como aumentos de la demanda de mano de obra en unas industrias y disminuciones en otras, que impide que la oferta de empleo se ajuste a la velocidad que debera El desempleo estructural, referido al mercado de trabajo, es un tipo de desempleo de carcter estructural tambin denominado a largo plazo o involuntario que no disminuye ni desaparece mediante simples medidas de ajuste econmico. El desempleo estructural suele

ir asociado al desempleo tecnolgico (derivado de las revoluciones tecnolgicas) y en ocasiones al desempleo cclico (derivado de los ciclos econmicos). El desempleo estructural es considerado como un rasgo permanente y estructural del sistema capitalista hasta el punto de crear el concepto de Ejrcito industrial de reserva para explicar que el capitalismo necesitaba una reserva de mano de obra suficiente para garantizar unos costes salariales bajos y unas condiciones laborales deficientes. El desempleo estructural corresponde tcnicamente a un desajuste entre oferta y demanda de trabajadores. Esta clase de desempleo, a diferencia del desempleo estacional y el desempleo friccional, es permanente, pues no depende del tiempo sino de la capacidad de absorcin de fuerza de trabajo que tiene el capital constante, cuya acumulacin promueve un aumento de la productividad de la fuerza de trabajo y contradictoriamente promueve un mayor desempleo de esta categora, y en ese cuadro, la caracterstica de la oferta suele ser distinta a la caracterstica de la demanda lo que hace probable que un porcentaje de la poblacin no pueda encontrar empleo de manera sostenida. En un contexto de libre mercado, se suma a la crisis de las masas asalariadas la de las medianas y pequeas empresas que no logran adaptar su respuesta a las crisis del sistema capitalista en la que slo los grandes conglomerados empresariales pueden funcionar. El factor tecnolgico es un elemento a considerar permanentemente en las crisis capitalistas. La fusin de las empresas motrices del sistema (monopolio) y el constante progreso tecnolgico hace que la mano de obra sea menos requerida en alta tecnologa, desplazndose grandes masas hacia trabajos informales o de carcter precario.

Se caracteriza por el desajuste sostenido entre la calidad y caractersticas de la oferta y la demanda: los empresarios buscan un perfil profesional que no puede ser cubierto con la demanda de empleo existente. Es un tipo de desempleo muy preocupante, ya que tiende a perdurar en el tiempo debido a la inadecuacin tcnica de los trabajadores con respecto a las vacantes o al exceso de solicitantes de un determinado puesto de trabajo en relacin a las vacantes.

DESEMPLEO CCLICO
El desempleo cclico es el nivel de desempleo que se produce cuando la demanda interna de productos y servicios de un pas no cubre para ofrecer un trabajo a todos aquellos que desean trabajar. Es por tanto, la parte del desempleo que se debe a la fase del ciclo econmico y por lo tanto aumenta en las recesiones y se reduce en fases expansivas. La actividad empresarial est sujeta a los vaivenes de la iniciativa privada, por lo que las fases de expansin y recesin de la economa afectan al nmero de parados. El desempleo cclico aumenta sustancialmente durante las pocas de recesin, debido al empeoramiento de las condiciones econmicas; mientras que disminuye en las etapas de expansin, debido a la mejora de la economa. Los Gobiernos tratan de reducir la incidencia de este tipo de desempleo tratando de suavizar la transicin entre los distintos ciclos econmicos. El objetivo es que la oferta de trabajo no vare significativamente entre las etapas de expansin y recesin para que la demanda del mismo no se vea excesivamente perjudicada.

Este tipo de desempleo ocurre slo por un ciclo, en este caso, sus consecuencias pueden llevar a pases con instituciones dbiles a la violencia y finalmente la desobediencia civil. En pases desarrollados la situacin puede provocar vuelcos desde las polticas de Estado hasta definitivamente la adopcin de un sistema econmico distinto como pena del debilitamiento institucional. Un caso de desempleo cclico ha sido la crisis mundial de 1929. Para economistas como Arthur Cecil Pigou el desempleo prcticamente ocurra slo por razones del ciclo econmico, y durante la crisis de los aos treinta sostuvo aquello y tuvo que enfrentar a un duro opositor a su visin econmica neoclsica de parte del economista britnico de la Universidad de Cambridge John Maynard Keynes. De Cecil Pigou se suele decir que "-a diferencia de Marshall- estuvo a favor de muchos de los objetivos de los socialistas, aunque se opuso a otros Planteamientos, como, por ejemplo, la existencia de empresas pblicas. En cualquier caso, el impacto de sus postulados slo capt un inters muy limitado en su momento, ya que a medida que transcurra su vida, su fama se fue viendo eclipsada por las nuevas doctrinas de su colega en Cambridge John Maynard Keynes, con quien tuvo ms de una polmica". El desempleo cclico se origina en la reduccin transitoria de la demanda agregada: i.e. en una cada en las exportaciones y/o en el consumo o en la inversin. Se trata de un desempleo agregado y macroeconmico pues la cantidad de puestos de trabajo existentes, ya ocupados o pendientes por llenar, es menor que la cantidad de oferentes, ocupados y

desempleados. Al salario vigente no todos los oferentes logran hacerse aun trabajo porque la demanda agregada e insuficiente. Pero, adems, incluso si el desempleo cclico fuera nulo, puede existir todava desocupacin en la economa: b. Las fricciones existentes dentro y entre los diversos mercados laborales demoran la conexin entre los desempleados que buscan un trabajo y las vacantes existentes y originan un desempleo de tipo friccional. c. Finalmente la falta de correspondencia entre las estructuras, por calificaciones, de la oferta y la demanda de trabajo pueden ocasionar un desempleo de tipo estructural.

DESEMPLEO FRICCIONAL
Se refiere a los trabajadores que van de un empleo a otro para mejorar su situacin. Su desempleo es temporal y no representa un problema econmico. El desempleo friccional es relativamente constante. El desempleo friccional se define como el desempleo voluntario, ya que es el resultado del tiempo necesario para que coincida con los solicitantes de empleo para puestos de trabajo. El desempleo friccional es originado porque algunos trabajadores dejan sus puestos antiguos para buscar uno mejor, porque algunas empresas estn atravesando una crisis o porque los nuevos miembros de la fuerza laboral emplean un cierto tiempo buscando trabajo.

La existencia de un cierto nivel de desempleo friccional es normal, pues la movilidad de los trabajadores de unos empleos a otros o de unas ciudades a otras requiere un cierto tiempo, y lo mismo ocurre con las personas que se incorporan por primera vez al mercado del trabajo. Lo normal, sin embargo, es que la mayor parte de los desempleados friccionales no tarden mucho en encontrar un empleo. Ejemplo: Mdico que renuncia a su trabajo porque este ya no llena sus expectativas salariales.

DESEMPLEO POR INSUFICIENCIA DE LA DEMANDA AGREGADA

Cuando el ritmo de crecimiento de la demanda agregada es mayor que lo normal, la demanda por trabajo es superior a lo corriente. Aqu es donde el Banco Central juega un papel importante porque puede promover un aumento del crdito que estimule el gasto de los sectores pblico y privado, surgiendo con esto que halla un aumento de mano de obra. Como solucin a todo este problema se puede aplicar programas de educacin, entrenamiento a los trabajadores, suministros de mejor informacin al pblico sobre oportunidades de trabajo, becas.

DESEMPLEO VOLUNTARIO

Este concepto se usa en el contexto de la Economa y las finanzas pblicas. Comprende a aquellas personas que abandonan o no aceptan un Empleo en la Expectativa de conseguir una oportunidad mejor, pero que aceptaran si estuviesen seguras de que tal alternativa no

existe. Este Desempleo es consecuencia de la informacin imperfecta que tienen las personas sobre sus oportunidades de Trabajo. Parte del Desempleo Friccional es voluntario porque las personas prefieren seguir buscando empleo antes que aceptar una oportunidad que les parezca desventajosa.

DESEMPLEO INVOLUNTARIO

Este concepto se usa en el contexto de la Economa y las finanzas pblicas. Desempleo que incluye a todas aquellas personas que buscando Empleo y estando dispuestas a aceptarlo al salario vigente e incluso a un salario menor, no lo encuentran a pesar de estar capacitadas para ello.

DESEMPLEO DISFRAZADO

A este grupo de personas que trabajan en jornadas ms cortas que las normales se les denomina desempleo disfrazado. Corresponde bsicamente a lo que se describi como subempleo.

DESEMPLEO ESTACIONAL
Este tipo de desempleo es causado por los cambios en los niveles de produccin

relacionados con las variaciones climatolgicas. Estos cambios estn, por regla general, asociados a las estaciones del ao. As, por ejemplo las pocas de la recoleccin de las cosechas, el empleo tiende a aumentar para reducirse nuevamente al transcurrir la fase de la recoleccin. El concepto de desempleo estacional suele utilizarse tambin al referirnos a meses

en los que histricamente aumenta el paro como pueden ser septiembre o enero ya que la gente contratada para los periodos vacacionales. Igualmente, hay industrias como la de fabricacin de tejidos de lana, que en anticipacin al invierno, registran un alza considerable en los niveles de produccin y empleos y luego entran en una etapa de moratoria econmica. El desempleo estacional responde, pues, a los ajustes necesarios que tienen que lograr las empresas ante los cambios en la demanda total asociados con los cambios en las estaciones. Lo nico que puede hacerse para combatir el desempleo estacional es promover ciertos tipos de industrias cuyos ciclos de produccin coincidan con la poca de receso en las dems industrias. El desempleo estacional es ms notable en las economas que tienen como base la explotacin agrcola, por ser este sector el ms afectado por los cambios estacinales.

DESEMPLEO LARGA DURACIN

Se considera parado de larga duracin a la persona inscrita como demandante de empleo, de forma ininterrumpida, durante un periodo superior a un ao. El desempleo de larga duracin provoca un efecto negativo sobre la capacidad que tiene el mercado de trabajo, en el modelo clsico, para restablecer el pleno empleo de forma automtica. En este modelo, el mercado tiende de manera natural hacia el equilibro sin desempleo, porque ante la existencia de paro, los desempleados compiten con los ya empleados por los puestos de trabajo disponibles, presionando a la baja los salarios y restableciendo el equilibrio con una disminucin de salario. En el desempleo de larga duracin por el contrario, el mercado se distorsiona ya que este tipo de desempleados no compiten con los empleados, porque las empresas no los consideran "elegibles", en la medida en que entienden que no son capaces de sustituir a los que estn desempeando sus mismas tareas y por tanto no presionan a la baja los salarios y no reconducen el mercado de trabajo hacia un nuevo equilibrio. Esta distorsin del mercado de trabajo hace necesario que el Estado intervenga, prestando una atencin especial a este tipo de parados.

DESEMPLEO ABIERTO
Es la proporcin de la fuerza de trabajo no utilizada; comprende a todas las personas de 12 aos o ms, sin empleo asalariado o por su cuenta (menos de 1 hora a la semana), disponibles a aceptar empleo y que realizan acciones concretas de bsqueda de trabajo, es decir, contestaron avisos de peridicos o de recomendaciones familiares, e intentaron ejercer alguna ocupacin por su cuenta.

Son personas que no trabajaron durante la semana de referencia, buscaron activamente un empleo, es decir, realizaron acciones concretas para obtener un empleo, y estaban disponibles para trabajar de inmediato. Esos son los tres requisitos para estar desocupado abierto: no tener trabajo, buscar activamente trabajo y estar disponible y dispuesto a trabajar. Esta definicin recomendada por la OIT en su Decimotercera Conferencia Internacional de Estadsticos de octubre de 1982, fue adoptada por los pases de la OCDE, la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico, como la forma de medicin oficial del grupo de pases desarrollados. Asimismo, Estados Unidos, Canad y Mxico, que conforman el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) o NAFTA (North American Free Trade Agreement) adoptaron las recomendaciones de la OIT respecto de la medicin del desempleo abierto y armonizaron sus definiciones respectivas.

DESEMPLEO EN INDICADORES

Adems de estos tipos puede hablarse de desempleo en iniciadores entre los inactivos o trabajadores desalentados.

Quines son los trabajadores inactivos o desalentados? Los trabajadores desalentados son personas que estando disponibles para comenzar a trabajar han decidido detener la bsqueda de empleo. Se trata de desempleados excluidos,

personas que conceptualmente, de acuerdo a instrumentos de medicin clasifican como inactivos, pero que dada ciertas condiciones se comportaran como potenciales activos.

Qu es el desempleo en indicadores? Son personas que no trabajaron durante la semana de referencia, no buscaron activamente un empleo porque con anterioridad haban conseguido una posibilidad de trabajo y se encuentran esperando noticias del potencial empleador o cliente, y estn disponibles para comenzar a trabajar. Algunos pases clasifican a estos trabajadores como desocupados, lo cual es la recomendacin de la OIT, aunque carezcan de una de las tres condiciones del desempleo abierto que es buscar activamente empleo durante las ltimas cuatro semanas. Otros pases, sin embargo, los clasifican como ocupados. El volumen que representan los iniciadores es comnmente pequeo y su inclusin o exclusin del desempleo abierto puede afectar a la tasa de desempleo en un 0,2 a 0,3 por ciento. existira una franja marginal de actividades, que hace parecer, estadsticamente a quienes las realizan como ocupados. Se trata de personas que estructuralmente son desocupados pero que ante la rigidez de la norma estadstica, clasifican como ocupados. Por otro lado, se encuentran los ocultos dentro de los inactivos. En este caso se trata de personas que no trabajan, que no buscaron empleo por razones de desaliento y que sin embargo estn disponibles para trabajar.

CAUSAS DEL DESEMPLEO

Recesin econmica. Cambios en la estructura de la economa. Demanda de empleo que sobrepasa las ofertas de trabajo existentes. Por distintas causas ajenas a la voluntad del empleador. El desempleo es el ocio involuntario de una persona que desea encontrar trabajo, esta afirmacin comn a la que se llega puede deberse a varias causas. Las mismas que citamos a continuacin:

Cuando existe un descenso temporal que experimenta el crecimiento econmico caracterizado por la disminucin de la demanda, de la inversin y de la productividad y por el aumento de la inflacin. La actividad econmica tiene un comportamiento cclico, de forma que los perodos de auge en la economa van seguidos de una recesin o desaceleracin del crecimiento.

En el momento que se da una situacin en la que el nmero de personas que demanda empleo sobrepasa las ofertas de trabajo existentes, debido a que los elevados salarios reales atraen a un mayor nmero de desempleados a buscar trabajo e imposibilitan a las empresas ofrecer ms empleo.

Cuando en ciertas regiones o industrias donde la demanda de mano de obra flucta dependiendo de la poca del ao en que se encuentren.

Cuando se dan cambios en la estructura de la economa, como aumentos de la demanda de mano de obra en unas industrias y disminuciones en otras, que impide que la oferta de empleo se ajuste a la velocidad que debera.

Adicionalmente esta situacin se puede dar en determinadas zonas geogrficas y por la implantacin de nuevas tecnologas que sustituyen a la mano de obra. Cuando por causas ajenas a la voluntad del trabajador impide su incorporacin al mundo laboral.

CONSECUENCIAS/ EFECTOS DEL DESEMPLEO

Costo econmico: corresponde a todo lo que se deja de producir y que ser imposible de recuperar, esto no solo incluye los bienes que se pierden por no producirlos sino tambin una cierta degradacin del capital humano, que resulta de la prdida de destrezas y habilidades.

Costo social: corresponde a la pobreza e "inquietud social y poltica" que implica el desempleo en grandes escalas. Las personas sometidas a una ociosidad forzosa padecen frustracin, desmoralizacin y prdida del amor propio. Aunque este costo social es muy difcil de medir, es objeto de una profunda y general preocupacin por el impacto que tiene en la sociedad.

Sobre los desempleados:

Prdida de calidad material de vida (alimentacin, servicios bsicos, salud,

vestimenta vivienda, ocio) Salud fsica (tabaquismo, alcoholismo, trastornos del sueo, suicidios) Salud mental (depresin, fracaso, vergenza, culpa, ansiedad, autoestima, malos

tratos, deterioro de las relaciones familiares, divorcios...)

Sobre la sociedad en su conjunto: Delincuencia Desigualdad social Cada de la produccin Real (se produce por debajo de la Frontera de Posibilidades

de Produccin). Aumento de dficit pblico (aumentan los pagos por subsidios al mismo tiempo que

disminuyen los ingresos)

Los subsidios de desempleo mitigan en parte estos efectos, pero son slo una solucin temporal, y tienen otros efectos perversos: segn ciertos autores desincentivan a buscar trabajo, y segn otros reduce la movilidad geogrfica de los trabajadores, que es un factor crucial para que el mercado laboral funcione correctamente.

El desempleo no afecta por igual a todas las personas, su efecto no es comparable en una persona joven e independiente que ha perdido su empleo con un padre de familia que tiene que hacer frente a los gastos familiares. El padre de familia no solo deja de ingresar dinero en su casa, sino que adems considera que su rol de cabeza de familia queda desvalorizado, se siente impotente y frustrado. Hay que reaccionar y salir de esa situacin, dejar de auto compadecerse y buscar soluciones.

DESEMPLEO EN EL ECUADOR
EL DESEMPLEO El desempleo urbano en Ecuador se ubic en 4,57% en septiembre de 2013 frente al 4,63% del mismo mes del ao anterior, segn datos publicados hoy 16 de octubre del 2103 por el Instituto Nacional de Estadstica y Censos (I.N.E.C.). ESTADSTICA

A continuacin presentamos el porcentaje de acuerdo al nivel de desempleo desde el ao 2007 hasta septiembre del 2013, en consulta general a todo el pas por investigaciones del Banco Central Del Ecuador. FECHA Septiembre-30-2013 Junio-30-2013 Marzo-31-2013 Diciembre-31-2012 Septiembre-30-2012 Junio-30-2012 Marzo-31-2012 Diciembre-31-2011 Septiembre-30-2011 Junio-30-2011 Marzo-31-2011 Diciembre-31-2010 Septiembre-30-2010 Junio-30-2010 Marzo-31-2010 Diciembre-31-2009 Septiembre-30-2009 Junio-30-2009 Marzo-31-2009 Diciembre-31-2008 Septiembre-30-2008 VALOR 4.55 % 4.89 % 4.64 % 5.00 % 4.60 % 5.19 % 4.88 % 5.07 % 5.52 % 6.36 % 7.04 % 6.11 % 7.44 % 7.71 % 9.09 % 7.93 % 9.06 % 8.34 % 8.60 % 7.31 % 7.06 %

Junio-30-2008 6.39 % Marzo-31-2008 6.86 % Diciembre-31-2007 6.07 %

Tasa de desempleo por ciudades (principales)

DATOS GENERALES Entre las mujeres, el desempleo se sita en el 5,8 %, mientras que entre los hombres es del 4,8 %, de acuerdo con los datos del INEC. Los datos del INEC revelan, adems, que el 80,8% de la poblacin urbana que est ocupada se encuentra laborando en el sector privado, mientras que la restante se halla en el sector pblico.

MESES. Entre abril y junio, el porcentaje de personas subempleadas -individuos que trabajan menos de 40 horas semanales y desean trabajar ms- cay nueve dcimas con respecto a los tres meses anteriores y se situ en el 43 %. Al mismo tiempo, el ndice de desempleo urbano y rural, que solo se divulga dos veces al ao, se situ en el 4,1 %, frente al 4,2 por ciento de diciembre de 2013 Segn ese estudio, con un desempleo del 6,3 por ciento, Guayaquil tiene la mayor tasa de desempleo entre las grandes ciudades de Ecuador, y Cuenca la menor, con 3,4 %.

POLTICAS QUE EL GOBIERNO PLANTEA PARA REDUCIR EL DESEMPLEO

Las polticas orientadas al mercado de trabajo, si se disean y ponen en prctica adecuadamente, pueden estimular la oferta y la demanda de factor trabajo y, por consiguiente, la tasa de ocupacin. Los programas de formacin pueden ayudar a mantener y mejorar los conocimientos profesionales, reduciendo los desajustes entre oferta y demanda y el deterioro del capital humano entre los desempleados de larga duracin. Otro desafo que se plantea es la reintegracin de los grupos difciles de emplear, como los trabajadores poco cualificados, los parados de larga duracin o los trabajadores de ms edad.

WEBGRAFIA: http://www.definicion.org/desempleo-abierto http://es.wikipedia.org/wiki/Desempleo http://es.wikipedia.org/wiki/Desempleo#Historia http://html.rincondelvago.com/desempleo_2.html http://www.enciclopediafinanciera.com/definicion-desempleo-ciclico.html http://es.wikipedia.org/wiki/Desempleo http://www.elblogsalmon.com/conceptos-de-economia/que-tipos-dedesempleo-existen http://es.wikipedia.org/wiki/Desempleo#Desempleo_en_Iniciadores http://www.fundacionsol.cl/wp-content/uploads/2010/08/TrabajadoresDesalentados-en-Chile.pdf