4) Que es SENASA, DIGESA, INDECOPI e INRENA SENASA El Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA, es un Organismo Pblico Tcnico Especializado

Adscrito al Ministerio de Agricultura con Autoridad Oficial en materia de Sanidad Agraria, Calidad de Insumos, Produccin Orgnica e Inocuidad agroalimentaria. El SENASA, mantiene un sistema de Vigilancia Fitosanitaria y Zoosanitaria, que protegen al pas del ingreso de plagas y enfermedades que no se encuentran en el Per. Adems de un sistema de cuarentena de plagas de vegetales y animales, en lugares donde existe operaciones de importacin. El SENASA, desarrolla los Programas Nacionales de Moscas de la Fruta, Control Biolgico y Fiebre Aftosa. Cuenta con veinticinco rganos desconcentrados, una sede central en la ciudad de Lima y perifricos en el puerto martimo del Callao y el Aeropuerto Internacional Jorge Chvez. Hoy, es una realidad la modernizacin de los Centros de Diagnstico de Sanidad Vegetal y Sanidad Animal, el Centro de Produccin de Moscas de la Fruta Estriles, as como el Centro de Desarrollo de Mtodos de Produccin de Entomopatgenos. El SENASA, brinda los servicios de inspeccin, verificacin y certificacin fitosanitaria y zoosanitaria, diagnostica, identifica y provee controladores biolgicos. Adems registra y fiscaliza los plaguicidas, semillas y viveros; de igual manera, los medicamentos veterinarios, alimentos para animales, a los importadores, fabricantes, puntos de venta y profesionales encargados y emite licencias de internamiento de productos agropecuarios

DIGESA La Direccin general de salud Ambiental es el rgano tcnico normativo en los aspectos relacionados al saneamiento bsico, salud ocupacional, higiene alimentaria, zoonosis y proteccin del ambiente. Funciones Proponer y hacer cumplir la poltica nacional de salud ambiental, a fin de controlar los agentes contaminantes y mejorar las condiciones ambientales para la proteccin de la salud de la poblacin. Articular y concertar los planes, programas y proyectos nacionales de salud ambiental

Establecer las normas de salud ambiental y monitorear y evaluar su cumplimiento Conducir la vigilancia de riesgos ambientales y la planificacin de medidas de prevencin y control Promover en la sociedad una conciencia en salud ambiental, propiciando su participacin en la bsqueda de entornos ambientales saludables que permitan la proteccin de la salud, el autocontrol de los riesgos ambientales y el desarrollo de una mejor calidad de vida de las personas Promover el permanente desarrollo de las capacidades, habilidades y conocimientos de los recursos humanos en salud ambiental, en coordinacin con el instituto de Desarrollo de Recursos Humanos. Desarrollar la investigacin aplicada con base en los riesgos ambientales identificados. Disear, redisear y mejorar continuamente el proceso de Salud Ambiental. Participar en el Comit Nacional del Codex Alimentarius y otros que se constituyan en el mbito de su competencia.

INDECOPI

El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) fue creado en noviembre de 1992, mediante el Decreto Ley N 25868. Tiene como funciones la promocin del mercado y la proteccin de los derechos de los consumidores. Adems, fomenta en la economa peruana una cultura de leal y honesta competencia, resguardando todas las formas de propiedad intelectual: desde los signos distintivos y los derechos de autor hasta las patentes y la biotecnologa. El INDECOPI es un Organismo Pblico Especializado adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, con personera jurdica de derecho pblico interno. En consecuencia, goza de autonoma funcional, tcnica, econmica, presupuestal y administrativa (Decreto Legislativo No 1033). Como resultado de su labor en la promocin de las normas de leal y honesta competencia entre los agentes de la economa peruana, el INDECOPI es concebido en la actualidad, como una entidad de servicios con marcada preocupacin por impulsar una cultura de calidad para lograr la plena satisfaccin de sus clientes: la ciudadana, el empresariado y el Estado.

INRENA El Inrena es el Instituto Nacional de Recursos Naturales-Inrena, creado por Decreto Ley N25902 el 27 de Noviembre de 1992, es un Organismo Pblico descentralizado del Ministerio de Agricultura, su competencia es a nivel nacional en estrecha relacion con los Gobiernos locales. Tiene Personera Jurdica de derecho Pblico interno y autoridad Nacional en materia de recursos naturales renovables y medio ambiente rural. MISION DE INRENA Es la autoridad pblica encargada de realizar y promover las acciones necesarias para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables, la conservacin de la diversidad biolgica silvestre y la proteccin del medio ambiente rural. La produccin forestal en el Peru est regulada por la ley forestal y de fauna silvetre (ley 21147) de 1975. El reglamento de extraccin y transformacin forestal de esta misma ley (DS:161-77AG).El reglamnto de aprovechamiento forestal en bosques nacionales (DS.002-79-M) y la ley de promocin y desarrollo agrario (DL.02-1980) adecuado sistema de evaluacin del inversionista , mientras que la propiedad de la tierra solo podra ser adjudicada despus de cuatro aos.

5) PROCESO OPERATIVO: a). REGIMENES DEFINITIVOS: IMPORTACION: Es el Rgimen Aduanero que permite el ingreso legal de mercancas provenientes del exterior, para ser destinadas al consumo. Se lleva a cabo nacionalizando dichas mercancas mediante el pago de derechos de importacin. - Una importacin de un bien - Las importaciones de servicio Se puede importar todo tipo de tipo mercancas con excepcin de aquellas que se encuentran prohibidas. Las mercancas restringidas pueden ser objeto de importacin siempre que cumplan los requisitos exigidos por la normatividad legal especfica para su internamiento al pas.

 Las mercancas extranjeras se consideran nacionalizadas, cuando se haya concedido el levante por la autoridad aduanera, momento en que culmina el Despacho de importacin. EXPORTACION: Es un rgimen aduanero que permite la salida legal de mercancas del territorio nacional para su uso o consumo en el mercado exterior. La institucin encargada de autorizar la salida de las mercancas del pas es la SUNAD. No se encuentra afecta al pago de tributos y para efectos de control deber ser puesta a disposicin de la ADUANA.

b) REGIMENES TEMPORALES: IMPORTACION: Es el rgimen aduanero que permite el ingreso al territorio nacional, con suspensin del pago de los derechos arancelarios y dems impuestos aplicables a la importacin, de las mercancas extranjeras que se determinen por Resolucin Ministerial de Economa y Finanzas, siempre que sean identificables EXPORTACION: Es el rgimen aduanero que permite salida al exterior de mercancas nacionales o nacionalizadas con la obligacin de ser reimportadas en el mismo estado o despus de haber sido sometidas a reparacin, cambio o mejoramiento de sus caractersticas.

c) EXPORTACION SIN VALOR COMERCIAL: Mercanca que nicamente tiene por finalidad demostrar sus caractersticas y que carece de valor comercial por s misma. (Art. 2 de la Ley Gral. de Aduanas, aprobado D. Leg. 1053) El despacho de importacin o exportacin de mercancas que por su valor no tengan fines comerciales, o si los tuvieren no son significativos para la economa del pas, se podr solicitar mediante una Declaracin Simplificada de Importacin o Exportacin, respectivamente. (RLGA, aprobado por DS 010-2009-EF, Art. 191)

6) Procedimiento Adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS El Procedimiento Adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Rgimen de Exportacin Definitiva, fue aprobado con el objeto de establecer las pautas a seguir para el Despacho Aduanero de Mercancas. Etapas del Procedimiento

A. Del llenado y presentacin de la Orden de Embarque El Despachador de Aduana transmite por va electrnica a la Aduana de despacho la informacin contenida en la Orden de Embarque. El Sistema (SIGAD) valida los datos de la informacin y de ser conforme genera el nmero correspondiente de la Orden de Embarque; caso contrario, se le comunica para las correcciones pertinentes. Obtenida la numeracin el Despachador de Aduana procede a imprimir la Orden de Embarque para su presentacin en zona primaria conjuntamente o una vez ingresada la mercanca. El Despachador de Aduana debe ingresar la mercanca a la zona primaria (terminales de almacenamiento, almacenes de las compaas areas, zonas adyacente a las aduana, etc.), como requisito previo a la seleccin aleatoria de la orden de embarque (Reconocimiento Fsico o Documentario). Concluido el ingreso el almacenista estampa el sello de admitido o ingresado en la orden de embarque, consignado la cantidad de bultos y peso de la mercanca recibida. Puede exceptuarse el ingreso de las mercancas a terminales cuando se trata de mercancas de gran peso, volumen, a granel, los embarques por tuberas y los animales. B. Seleccin Aleatoria Para efectos de la seleccin aleatoria para reconocimiento fsico de las mercancas, el Despachador de Aduanas presenta la Orden de Embarque numerada, autorizaciones especiales e informacin necesaria ante el Area de Exportacin con una antelacin suficiente segn el tipo y cantidad de mercancas que permita el embarque sin contratiempos de resultar seleccionada a reconocimiento fsico. Aquellas Ordenes de Embarque con mas diez (10) das de numeradas no participan de la seleccin aleatoria, debiendo de ser anuladas automticamente. Para fines de reconocimiento fsico el SIGAD selecciona aleatoriamente el 5% de las Ordenes de Embarque numeradas, establecindose como mnimo cinco (5) reconocimientos fsicos diarios. La condicin de fsico o documentario se indicar en la orden de embarque. A solicitud del interesado, el Intendente de la Aduana, autoriza el reconocimiento fsico de las mercancas en los locales del exportador, cuando se trate de mercancas perecibles, explosivos, mercancas de gran peso y volumen, otras que califiquen a criterio del Intendente de Aduanas.

Asimismo, el Despachador de Aduanas puede solicitar que las mercancas sean reconocidas fsicamente en el Terminal de Almacenamiento. No se considera dentro del 5% de reconocimiento fsico obligatorio:

Las mercancas que se reconocen fsicamente en el local del exportador Las mercancas restringidas. Las mercancas prohibidas en caso de excepciones Las mercancas a ser reconocidas a solicitud del exportador Las mercancas que se numeren en una Aduana y son exportadas por otra.

C. Del Reconocimiento Fsico El reconocimiento fsico se efecta las 24 horas del da en presencia del exportador y/o Despachador de Aduana y/o representante del Almacn, debiendo el Despachador de Aduanas presentar la orden de embarque acompaada de las autorizaciones especiales en caso de corresponder. El Especialista en Aduanas determinar aleatoriamente entre las mercancas seleccionadas a aquellas que reconocer fsicamente; inclusive en el caso de contenedores que transporten un mismo tipo de mercanca declarada, en los que no es necesario la apertura o verificacin del llenado total de stos. El mismo criterio puede aplicarse una vez abierto cada bulto, cumplindose con una o varias de las siguientes actuaciones, luego de reconocer las mercancas comparndolas con lo declarado: extraer muestras para el anlisis qumico o extraer etiquetas que sealen la caracterstica del producto, de ser el caso. Concluido el reconocimiento fsico el Especialista en Aduanas, coloca el precinto respectivo de ser carga nica (contenedores) y consigna como parte de la diligencia el nmero de bultos reconocidos. Producto del reconocimiento, se puede presentar dos situaciones: Reconocimiento Fsico sin incidencia. Practicado el reconocimiento fsico y de no haber incidencia, el Especialista en Aduanas procede a registrar el resultado de la diligencia en el recuadro respectivo de la Orden de Embarque e ingresa la informacin correspondiente al SIGAD. Reconocimiento Fsico con incidencia En el caso que exista diferencia de mercancas consignadas y encontradas, no sujeto a causal de suspensin del despacho, proceder a realizar las enmiendas respectivas en

la orden de Son causales de suspensin del trmite de despacho:

embarque.

Encontrar mercancas prohibidas o restringidas sin haber sido declaradas como tales. Presuncin de fraude o delito. En estos casos el Especialista en Aduanas formula el informe correspondiente al Jefe del Area de Exportacin para la determinacin de las acciones legales pertinentes. En caso que las incidencias sean subsanadas, ste ltimo podr disponer la continuacin del despacho. La responsabilidad del personal de aduanas encargado de efectuar el reconocimiento fsico, culmina una vez realizada dicha diligencia, quedando las mercancas bajo responsabilidad de los terminales de almacenamiento o exportador de ser el caso. D. Anulacin de la Orden de Embarque El Despachador de Aduanas puede anular a travs de transmisin electrnica las Ordenes de Embarque no refrendadas, refrendadas con revisin documentaria o refrendadas con reconocimiento fsico diligenciadas. El Terminal de Almacenamiento permite el retiro de la mercanca previa presentacin de la orden de embarque anulada. En el caso de anulacin de las ordenes de embarque seleccionadas a reconocimiento fsico sin diligenciar, la solicitud se efecta mediante expediente, previo control de la Aduana. E. Control de Embarque Las mercancas debern ser embarcadas dentro del plazo mximo de diez (10) das tiles contados desde la fecha de numeracin de la Orden de Embarque. Los Terminales de Almacenamiento son responsables del traslado y entrega de la mercanca a las compaias Transportistas en la zona de embarque. Cuando del reconocimiento fsico se efecta en los locales del exportador, el responsable es el Despachador de Aduana. Previo al embarque los Oficiales de Aduana constatan que los sellos y precintos de seguridad estn correctamente colocados y que no hayan sido manipulados o alterados. De constatarse que los bultos y/o contenedores se encuentran en mala condicin exterior, o exista indicios de violacin de los sellos o precintos de seguridad, se designa a un Especialista en Aduanas para que se efecte el reconocimiento fsico de las

mercancas. De ser conforme se autoriza la salida de las mercancas, caso contrario, se emite el informe respectivo para la aplicacin de las acciones legales que correspondan. La compaia transportista verifica el embarque de las mercancas y anota la cantidad de bultos, as como el peso bruto total sealando fecha y hora en que termin el ltimo embarque. F. De la Declaracin Unica de Aduanas Concluido el embarque, el Despachador de Aduana dispone de un plazo de quince (15) das para regularizar la exportacin mediante la Declaracin Unica de Aduanas ante el Area de Exportaciones de la Aduana donde numer la orden de embarque. El Despachador de Aduana transmite por va electrnica la informacin contenida en el formato de la DUA. El Sistema (SIGAD) valida los datos de la informacin y de ser conforme genera el nmero correspondiente, caso contrario, se le comunica para las correcciones pertinentes. La regularizacin de la exportacin a travs de la DUA se configura con su numeracin y es transmitido electrnicamente al Despachador de Aduana quien procede a imprimir la DUA para su presentacin en el Area de Exportaciones. Independientemente a la regularizacin de la DUA, el Despachador de Aduana en el plazo de 15 das hbiles computados a partir de la fecha del ltimo embarque, presenta en el Area de Exportacin la DUA numerada, con las constancias de lo efectivamente embarcado por el transportista, adjuntando los siguientes documentos:

Copia autenticada de la Orden de Embarque original.

Copia autenticada o carbonada del Conocimiento de Embarque, Gua Area o Carta Porte. 2da. Copia de la Factura Comercial SUNAT, en castellano, pudiendo adicionalmente contener dentro del mismo documento la traduccin a otro idioma.

Formato de servicio de despacho aduanero cancelado.

Adicionalmente, cuando corresponda:

2da. Copia de la Nota de Crdito o Dbito.

Comprobante de Pago que acredite el pago por servicio de precinto de seguridad y por horas extraordinarias.

Autorizaciones Especiales. Relacin de Insumo Producto, Rgimen de Admisin Temporal. Declaracin Jurada de Reexportacin, Rgimen de Importacin Temporal.

Copia de coeficientes (solicitud de reposicin) y fotocopia simple de la factura de importacin correspondiente.

Copia de Solicitud de Reconocimiento Fsico en el local del exportador.

Declaracin Jurada del Exportador de las Comisiones en el exterior de no estar consignadas en la factura comercial.

Copia autenticada de la Declaracin nica de Aduanas Exportacin Temporal. Copia del Boletn Qumico.

Aduanas recibe los documentos y genera la Gua de Entrega de Documentos (GED) por cada declaracin recibida. Especialista de Aduanas recibe la documentacin procediendo en forma inmediata a la revisin documentara. La regularizacin o rechazo de la DUA debe efectuarse en el da de su presentacin. Si se detecta alguna inconsistencia entre los transmitido y la documentacin presentada, el Especialista en Aduanas consigna en la GED los motivos de su rechazo, ingresndose dicha informacin al SIGAD. El Despachador de Aduana subsana las observaciones planteadas dentro de los 15 das tiles computados a partir del trmino del ltimo embarque, caso contrario se incurre en infraccin. Producto de la revisin, de encontrarse conforme, se procede a refrendar la DUE con el nmero asignado por el SIGAD, accin que significa la aceptacin y regularizacin de la exportacin. G. Sanciones Las infracciones a las disposiciones y obligaciones con relacin al Rgimen de Exportacin pueden ser de caracteres reglamentarios o constitutivos de los delitos de fraude y contrabando. Corresponde a la justicia penal ordinaria la instruccin, juzgamiento y aplicacin de las sanciones por delitos aduaneros, sin perjuicio del cobro de derechos y dems cargos que compete a ADUANAS.

La sancin de multa, recargos e intereses no excluye la aplicacin del comiso, en los casos que corresponda. Sern sancionadas con multa el incumplimiento del plazo para regularizar la Declaracin Unica de Exportacin. SANCION..0,1 UIT inicial, ms 0,025 UIT por da, hasta la regularizacin de la DUA.