SESION No 8 CONTROLES DE PRECIOS E IMPUESTOS

ECONOMIA ESCUELA DE INGENIERIA INDUSTRIAL PROFESOR DANTE PINO ARCHONDO

Controles de precio e impuestos

A veces las autoridades intentan que el precio de algunos bienes oscile dentro de un determinado rango y no flucte libremente. Con ello busca en algunos casos defender a los consumidores (evitando que el precio se eleve en demasa) y en otros proteger a los productores (impidiendo que el precio sea demasiado bajo), segn considere cual de los dos colectivos presenta una situacin ms dbil.

EQUILIBRIO DE MERCADO
Precio ($/ Kg) 0 1 2 3 4 5 6 Cantidad Cantidad Exceso de Sentido demandada ofrecida demanda Variacin precio (total en millones de Kg al mes) 15 0 15 Sube 12 0 12 Sube 9 3 6 Sube 6 6 0 Constante 3 9 -6 Baja 0 12 -12 Baja 0 15 -15 Baja
Introduccin a la Economa I Primera Parte 3

CANTIDAD Y PRECIO DE EQUILIBRIO

XD = 15 - 3P XS = -3 + 3P XD = XS

15 - 3P = -3 + 3P 18 = 6P P=3 Reemplazando el Precio de Equilibrio:

Precio de Equilibrio

XD = 15 - 3*3 = 15 - 9 = 6 XS = -3 + 3*3 = -3 + 9 = 6

Cantidad de Equilibrio

Introduccin a la Economa I Primera Parte

CANTIDAD Y PRECIO DE EQUILIBRIO

Grficamente:
Px
6 5 Sx

Pe = 3

1
Xe = 6 12

Dx 15

Introduccin a la Economa I Primera Parte

ESTA PROTECCIN LA REALIZA EL GOBIERNO ESTABLECIENDO LMITES A LOS PRECIOS:

Lmite inferior: es el precio mnimo al que se puede vender un bien. Es una medida destinada a proteger los intereses de los vendedores. En algunos pases el gobierno fija un precio mnimo para determinados productos agrcolas y ganaderos, tratando de asegurarle a esto colectivos unos ingresos mnimos.
Lmite superior: es el precio mximo al que se puede vender un bien. Es una medida destinada a proteger los intereses de los compradores. Algunos gobiernos estableces un precio mximo para algunos frmacos. Estn los topes mnimos y mximos pueden afectar tanto a cantidad demandada como a la cantidad ofertada.

Precio mnimo

El impacto del precio mnimo sobre el funcionamiento del mercado va a depender de si dicho precio se sita por debajo o por arriba del precio de equilibrio (aquel al que tendera libremente el mercado si no hubiera intervencin pblica). Si el precio mnimo est por debajo del precio de equilibrio no tiene ningn impacto ya que el mercado de modo natural se situar por encima de dicho precio mnimo.

En cambio, si el precio mnimo es superior al precio de equilibrio este tope impedir al mercado alcanzar su punto de equilibrio. El precio se situar en dicho nivel mnimo donde la cantidad ofrecida ser mayor que la cantidad demandada, lo que provocar un exceso de oferta que quedar sin vender. La paradoja de esta medida es que el gobierno trata con ella de favorecer a los vendedores pero el resultado es que este colectivo se encuentra con un stock invendido.

Precio mximo Al igual que en el caso anterior su impacto depender de si dicho precio se sita por debajo o por encima del precio de equilibrio. Si el precio mximo est por encima del precio de equilibrio no tendr ningn impacto ya que el mercado de forma natural tender a situarse por debajo de dicho lmite mximo.

Si por el contrario, el precio mximo es inferior al precio de equilibrio entonces este lmite impedir al mercado alcanzar el equilibrio. El precio se situar en dicho tope mximo donde la cantidad ofertada ser menor que la cantidad demandada. Esto provocar un exceso de demanda por lo que parte de la misma quedar sin satisfacer.
Al igual que en el caso anterior se produce la paradoja de ser una medida destinada a favorecer a los consumidores pero cuyo resultado es que muchos de ellos se quedarn sin poder adquirir el bien.

PRECIOS MXIMOS
Px

PRECIOS MNIMOS

Sx

Px

Sx ES

Pm

P0
PM

P0

Dx
XS X0 Xd X Xd X0 XS

Dx
X

ED

El oferente no puede vender a un precio superior a PM PM < P0 Exceso de demanda

Pm > P0 Exceso de oferta Costo para el Estado = ES * Pm

Introduccin a la Economa I Primera Parte

11

PRECIO MXIMO
Px

PM = Precio Mximo
XD = 15 - 3PM XS = -3 + 3PM Si PM = 2 XD = 15 3*2 = 9 XS = -3 + 3*2 = 3
XS= 3 X0 = 6 ExcD= 6 XD = 9 P0 = 3 PM = 2

Sx

Dx X

Exceso de Demanda = XD - XS = 9 - 3 = 6
Introduccin a la Economa I Primera Parte 12

PRECIO MNIMO
Px

Pm = Precio Mnimo
XD = 15 - 3Pm XS = -3 + 3Pm Si Pm = 4 XD = 15 3*4 = 3 XS = -3 + 3*4 = 9
XD = 3 X0 = 6 ExcS= 6 XS= 9

Sx

Pm = 4
P0 = 3

Dx X

Exceso de Oferta = XS - XD = 9 - 3 = 6
Introduccin a la Economa I Primera Parte 13

Los impuestos
Cuando el Estado grava un bien con un impuesto altera el precio de dicho bien, ya a que a su precio de mercado (precio de equilibrio) habr que sumarle el importe del impuesto. El impuesto recae a veces sobre el comprador. Cuando un fumador adquiere una cajetilla de cigarros en el precio que paga va incluido el impuesto sobre el tabaco. Y otras veces sobre el vendedor. Los productores de bebidas alcohlicas deben pagar un impuesto especial por cada unidad vendida. No obstante, con independencia de sobre quien recaiga inicialmente el impuesto su impacto final (quien es el que finalmente soporta la carga del impuesto) puede ser diferente al pretendido.

Impuesto sobre el comprador

Partiendo de una posicin de equilibrio, este impuesto provoca en primera instancia un desplazamiento hacia abajo de la curva de demanda en la misma cuanta que el impuesto (la curva de oferta no se altera).

Si en situacin de equilibrio los compradores estaban dispuestos a adquirir 100.000 ordenadores a un precio de 900 euros.

Si se establece un impuesto especial que graba cada ordenador con 100 euros, los compradores estarn dispuestos a comprar la misma cantidad que antes (100.000 unidades) siempre que su precio sea ahora de 800 euros, ya que a este precio habr que sumarle otros 100 euros del impuesto, lo que dar un total de 900 euros (coste que finalmente tendr el ordenador para el comprador).

El desplazamiento de la curva de demanda hacia abajo conlleva que el punto de equilibrio pase de A a B.

En este nuevo punto de equilibrio la cantidad comprada ser menor que la inicial (el impuesto afecta negativamente a la actividad el mercado), lo mismo que el precio.

En el ejemplo de los ordenadores, el nuevo punto de equilibrio se situar en 90.000 ordenadores a un precio de 860 euros. Esto quiere decir que el comprador (que antes pagaba 900 euros) tendr ahora que pagar 960 euros (860 + 100 de impuestos), con lo que su coste inicial habr aumentado en 60 euros. Por su parte, el vendedor, que antes reciba 900 euros, ahora tan slo recibir 860 euros (40 menos).

En definitiva la carga del impuesto se ha repartido entre comprador y vendedor. En nuestro ejemplo, el 60% del impuesto ha recado finalmente sobre el comprador y el 40% restante sobre el vendedor.

Quin soporta ms carga? Esto depender de las elasticidades de las curvas de demanda y de oferta. Cuanto ms inelstica sea una curva (de demanda o de oferta) ms parte del impuesto soportar, y mientras ms elstica sea menos parte del impuesto absorber.

Impuesto sobre el vendedor Su efecto es muy similar al anterior. Partiendo de una posicin de equilibrio este impuesto provoca inicialmente un desplazamiento hacia arriba de la curva de oferta en la misma cuanta que la del impuesto (la curva de demanda no se altera).

Si en situacin de equilibrio los vendedores estaban dispuestos a vender 100.000 ordenadores a un precio de 900 euros, con este nuevo impuesto que graba cada ordenador con 100 euros, los vendedores estarn dispuestos a vender la misma cantidad que antes (100.000 unidades) a un precio de 1.000 euros, ya que de este importe tendrn que pagar a Hacienda 100 euros con lo que se quedarn con un neto de 900 euros.

El desplazamiento de la curva de oferta hacia arriba conlleva que el punto de equilibrio se desplace de A a B.

En este nuevo punto de equilibrio la cantidad vendida ser menor (igual que ocurra cuando el impuesto grababa a los compradores) pero el precio ser ms elevado.

El nuevo punto de equilibrio implica una venta de 90.000 ordenadores a un precio de 960 euros. El comprador, que antes pagaba 900 euros, tendr que pagar ahora 960 euros, mientras que el vendedor, que antes perciba 900 euros, recibir ahora 960 euros de los que, tras pagar 100 euros de impuestos a Hacienda, le quedar un neto de 860 euros.

Al igual que en el caso anterior la carga del impuesto se ha repartido entre comprador y vendedor. En este ejemplo el 60% del impuesto ha recado finalmente sobre el comprador y el 40% restante sobre el vendedor.

Quin soporta ms carga? Tambin en este caso depender de las elasticidades de las curvas de demanda y de oferta.

IMPUESTOS
Px

SUBSIDIOS

Sx
PC

Px

Sx

P0
PP

t
Dx
X1 X0 X

PP P0 PC X0 X1

s Dx
X

Pc = Pp + t Pc > Pp Pc est sobre la Demanda Pp est sobre la Oferta Recaudacin = t * X1 X transada

Pc = Pp - s Pc < Pp Pc est sobre la Demanda Pp est sobre la Oferta Costo de s = s * X1 X transada

Introduccin a la Economa I Primera Parte

22

IMPUESTO
t = Pc - Pp = 1

Pc = 1 + Pp

XD = 15 - 3Pc XS = -3 + 3Pp

XD = 15 - 3 ( 1+Pp ) XS = -3 + 3Pp

XD = XS 15 - 3 - 3Pp = -3 + 3Pp 15 = 6Pp

Pp = 2,50 Pc = 3,50

Precio de Equilibrio del Productor

Precio de Equilibrio del Consumidor Cantidad de Equilibrio (XE)

XD = 15 - 3*3,50 = 15 - 10,50 = 4,50 XS = -3 + 3*2,50 = -3 + 7,50 = 4,50

Recaudacin = t*XE = 1*4,50 = 4,50

Introduccin a la Economa I Primera Parte

23

IMPUESTO
Grficamente:
Px
Sx

Pc = 3,5 P0 = 3 Pp = 2,5

Dx X0= 6 XE= 4,5

Introduccin a la Economa I Primera Parte 24

SUBSIDIO
s = Pp - Pc = 0,60

Pc = -0,60 + Pp

XD = 15 - 3Pc XS = -3 + 3Pp

XD = 15 - 3 ( -0,60 +Pp ) = 16,80 3Pp XS = -3 + 3Pp

XD = XS 16,80 - 3Pp = -3 + 3Pp 19.80 = 6Pp

Pp = 3,30 Pc = 2,70 XD = 15 - 3*2,70 = 15 8,10 = 6,90 XS = -3 + 3*3,30 = -3 + 9,90 = 6,90

Precio de Equilibrio del Productor

Precio de Equilibrio del Consumidor Cantidad de Equilibrio (XE)

Gasto del Gobierno = s*XE = 0,60*6,90 = 4,14

Introduccin a la Economa I Primera Parte 25

SUBSIDIO
Grficamente:
Px
Sx

Pp = 3,3 P0 = 3 Pc = 2,7

Dx X0= 6 XE= 6,9

Introduccin a la Economa I Primera Parte 26

INCIDENCIA DE IMPUESTOS

Factor clave

Pendiente de las curvas de oferta y demanda A > pendiente en valor absoluto, > incidencia del impuesto. Elasticidad precio de oferta o demanda A < elasticidad precio (X pequeos y Px grandes) > incidencia del impuesto.

Px
PC

Px

Sx

Sx t > incidencia sobre el consumidor

X

PC P0

P0 PP

> incidencia sobre el productor Dx

t
PP
X1 X0

Dx
X1 X0

X
27

Introduccin a la Economa I Primera Parte

Casos extremos
Px

Sx

Px PC

Dx t

Sx
Incidencia total sobre el consumidor

P0 = PC PP X1

Dx t
Incidencia total sobre el productor X0 X

P0= PP

X0= X1 Px

X Incidencia total sobre el consumidor

Px

Sx
Incidencia total sobre el productor

PC

P0 = PC PP

t
P0= PP

Sx Dx

t
Dx
X0= X1 X X1 X0

X
28

Introduccin a la Economa I Primera Parte

INCIDENCIA DE SUBSIDIOS

Factor clave

Pendiente de las curvas de oferta y demanda A > pendiente en valor absoluto, > incidencia del subsidio. Elasticidad precio de oferta o demanda A < elasticidad precio > incidencia del subsidio.

Px

Px PP

Sx s

Sx
PP P0 P0

> incidencia sobre el productor

s
PC X0 X1

Dx

> incidencia sobre el consumidor X

PC

Dx
X0 X1

X
29

Introduccin a la Economa I Primera Parte

Casos extremos
Px PP P0 = PC

Sx s

Px

Dx

Sx
Incidencia total sobre el consumidor

Dx
Incidencia total sobre el productor

P0= PP

s
PC X0= X1 Px

X0

X1

X Incidencia total sobre el consumidor

Px
PP

Sx
s
Incidencia total sobre el productor

P0 = PC

P0= PP

Sx

s
Dx
X0= X1 X PC X0 X1

Dx
X
30

Introduccin a la Economa I Primera Parte

En definitiva:

Con independencia de quien tiene que pagar directamente el impuesto al Estado, su impacto se repartir entre comprador y vendedor.

Por otra parte, hemos visto que el establecimiento de un impuesto produce una disminucin de la actividad comercial.