Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Guia de Transporte Aereo
Guia de Transporte Aereo
AGOSTO 2009
GUA DE ORIENTACIN AL USUARIO DEL TRANSPORTE AREO Primera edicin: agosto 2009. Distribucin gratuita. Reproduccin autorizada citando la fuente. Depsito Legal: 2009-12139 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. Viceministerio de Comercio Exterior. Direccin Nacional de Desarrollo de Comercio Exterior. Supervisin de Edicin: Martn Higa Tanohuye, Pedro Monzn Izquierdo. Calle Uno Oeste N 50 Urbanizacin Crpac. San Isidro, Lima - Per. Telf.: 513-6100. www.mincetur.gob.pe. La presente publicacin ha sido impresa con el financiamiento de la Unin Europea a travs del Proyecto de Cooperacin UE-Per en Materia de Asistencia Tcnica Relativa al Comercio-Apoyo al Plan Estratgico Nacional Exportador (PENX) 2003-2013. El contenido de la misma es responsabilidad exclusiva del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo y en ningn caso debe considerarse que refleja los puntos de vista de la Unin Europea.
C ntenid s
Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . PRIMERA PARTE: EL TRANSPORTE AREO DE CARGA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CAPTULO PRIMERO ASPECTOS GENERALES DEL TRANSPORTE AREO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Qu es el transporte areo internacional? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Qu es el transporte areo internacional de carga? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cmo se clasifica el transporte areo internacional? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cules son las ventajas y desventajas del transporte areo de carga? . . . . . . . . . . . . . . . . . Qu es la aviacin civil comercial y que servicios la comprenden? . . . . . . . . . . . . . . . . . . Qu es la aeronave? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Qu es un aerdromo? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CAPTULO SEGUNDO SUJETOS OPERADORES DE TRANSPORTE AREO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Qu es una aerolnea? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Qu es una agencia de carga? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Qu es una agencia de aduanas? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Qu es un terminal de carga? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Qu son los terminales de almacenamiento? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Quines son los usuarios de los servicios de transporte areo de carga internacional? . . . . . . . . CAPTULO TERCERO CONTRATO DE TRANSPORTE AREO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Qu es el contrato de transporte areo? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Qu es la carta porte areo o air way bill? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Qu otras funciones tiene la carta porte areo? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Quines pueden emitir la carta porte areo? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cundo la aerolnea es responsable de la carga? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cules son los servicios prestados en el transporte areo de carga? . . . . . . . . . . . . . . . . . Cmo se fijan las tarifas en el transporte areo internacional de carga? . . . . . . . . . . . . . . . SEGUNDA PARTE: LOS SERVICIOS AEROPORTUARIOS Y LA CARGA AREA . . . . . . . . . . . CAPTULO PRIMERO ASPECTOS GENERALES DE LOS SERVICIOS AEROPORTUARIOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Qu son los servicios aeroportuarios? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Quines son los operadores de servicios aeroportuarios? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cules son los servicios aeroportuarios? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Qu es un aeropuerto internacional? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0 05 0 06 06 0 06 06 06 07 07 07 08 10 10 10 11 11 11 11 12 12 12 13 13 13 14 15 17 17 17 17 17 18
Cul es el principal aeropuerto internacional del Per? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cules son los dems aeropuertos internacionales del Per? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CAPTULO SEGUNDO LA CARGA EN EL TRANSPORTE AREO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Qu es la carga area? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Qu tipos de carga pueden ser transportadas por va area? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Qu son las mercancas peligrosas? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Qu son las mercancas restringidas? Qu autoridades las controlan?. . . . . . . . . . . . . . . . Cules son las mercancas restringidas inspeccionadas en los aeropuertos internacionales?. . . . . . Qu es el equipaje y menaje de casa? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cules son los embalajes utilizados en el transporte areo? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . En qu consiste el marcado? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Qu son las paletas? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Qu son las ULD? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CAPTULO TERCERO PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIN VA AREA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Qu tipo de mercancas puede exportarse? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Qu tipo de mercancas no puede exportarse? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cmo se desarrolla la operacin de salida de carga? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cul es el procedimiento de exportacin por va area? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cules son los errores ms frecuentes cometidos en la exportacin? . . . . . . . . . . . . . . . . . CAPTULO CUARTO PROCEDIMIENTO DE IMPORTACIN VA AREA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Qu mercancas son susceptibles de importacin? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Qu tipo de mercancas no pueden ser importadas? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cmo se desarrolla la operacin de ingreso de carga? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cul es el procedimiento de importacin por va area? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cules son los errores ms frecuentes cometidos en la importacin? . . . . . . . . . . . . . . . . . RECOMENDACIONES FINALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ANEXO 1: ENTIDADES REGULADORAS DEL TRANSPORTE AREO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ANEXO 2: PRINCIPALES AEROLNEAS INTERNACIONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ANEXO 3: PRINCIPALES OPERADORES DE SERVICIOS AREOS Y AEROPORTUARIOS . . . . . . . . . . Glosario de Trminos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
18 20 21 21 21 22 25 26 27 27 28 28 29 32 32 32 32 32 36 38 38 38 39 39 41 42 43 45 46 54 59
Intr ducci n
En los ltimos aos, el Per ha experimentado un incremento sostenido del comercio internacional y a la vez se han producido notables cambios en el sector, derivados de la aplicacin de buenas prcticas a favor de la facilitacin del comercio y, asimismo, de la suscripcin de acuerdos comerciales. Esta informacin debe ser difundida para su fortalecimiento y competitividad a fin de lograr una slida presencia y consolidacin en los mercados globales de nuestra oferta exportable. En ese sentido, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), en el marco de la implementacin del Plan Estratgico Nacional Exportador (PENX) 2003-2013, desarrolla una serie de actividades dirigidas a orientar y capacitar a los usuarios de comercio exterior sobre los principales aspectos comprendidos en los procesos de exportacin e importacin. De esta manera, presentamos la Gua de Orientacin al Usuario del Transporte Areo que, entre otros temas, explica las diferentes modalidades y condiciones a travs de las cuales se puede acceder eficientemente a los servicios de carga area, adems de ilustrar conceptos bsicos de suma utilidad. Estamos seguros de que los usuarios de servicios aeroportuarios emplearn la gua adecuadamente con el objetivo de generar ventajas sobre la base del conocimiento de sus operaciones.
PRIMERA PARTE
denominado aeronave, ya sea para recorrer largas distancias o para efectuar vuelos en el menor tiempo posible; manteniendo las correspondientes condiciones de seguridad. Cmo se clasifica el transporte areo internacional? Por la periodicidad de sus operaciones, el servicio de transporte areo se clasifica en regular y no regular. El transporte areo regular es de uso pblico y se realiza con sujecin a frecuencias, itinerarios y horarios prefijados, para constituir una serie que pueda reconocerse fcilmente como sistemtica. En el transporte areo no regular, los servicios se realizan sin sujecin a rutas, frecuencias, itinerarios ni horarios prefijados, incluso si el servicio se efecta por medio de una serie de vuelos que respondan a uno o sucesivos requerimientos especficos del servicio de transporte areo. El transporte areo de carga requiere contar con las autorizaciones establecidas por las autoridades competentes. El transporte de carga en la cabina de pasajeros se sujeta a las disposiciones que establece la Direccin General de Aeronutica Civil, rgano del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Cules son las ventajas y desventajas del transporte areo de carga? Las caractersticas que han hecho especialmente atractivo el transporte areo de carga son bsicamente la rapidez para mercancas urgentes, perecibles y de elevado valor unitario, la facilidad de control y seguimiento, la seguridad, la reserva de espacio, la facilidad de transbordo y la internacionalidad en la utilizacin del espacio areo de unos pases por otro, logrando recorrer largas distancias en tiempos cortos. La aceptacin de la mercanca para su transporte areo depende fundamentalmente de sus caractersticas y del tipo de avin en que se desea transportarla (mixto, carguero, convertible). Las mercancas cuya aceptacin est limitada se denominan mercancas de trato diferenciado y estn constituidas por seguridad del avin y de las personas, por tamao o fragilidad y por su naturaleza (peligrosa, perecibles, restos humanos, animales vivos etc.). Sin embargo, la utilizacin del transporte areo se encuentra limitado por la necesidad de contar con grandes infraestructuras modernas y seguras, as como por el elevado costo tarifario en comparacin con otras vas de transportes.
1.3. AERONAVE
Qu son las aeronaves? Se consideran aeronaves a los aparatos o mecanismos que pueden circular en el espacio areo utilizando las reacciones del aire y que estn aptos para el transporte de personas o mercancas. Existen dos grandes tipos de aeronaves: los aerodinos, que son aparatos ms pesadas que el aire como los aviones y helicpteros; y los aerstatos, que son ms livianos que el aire, como el globo aerosttico y el dirigible. La aeronave ms utilizada en el transporte areo es el avin o aeroplano por su rapidez, seguridad y eficiencia.
Gua de Orientacin al Usuario del Transporte Areo 7
El avin es un Aerodino propulsado por motor, que debe su sustentacin en vuelo principalmente a reacciones aerodinmicas ejercidas sobre superficies que permanecen fijas en determinadas condiciones de vuelo.1 La mercanca puede ser traslada en aviones exclusivos para carga; en aviones de pasajeros junto con el equipaje; o en aviones mixtos con compartimientos especiales para carga. Para efectos legales, las aeronaves son consideradas bienes inscribibles en los registros pblicos. Cmo se clasifican las aeronaves? Segn su uso, las aeronaves se clasifican en dos: Aeronaves del Estado: utilizadas en servicios militares, policiales o aduaneros. Aeronaves Civiles: utilizadas para la aviacin comercial y aviacin general. Las aeronaves civiles deben operar en aerdromos y aeropuertos debidamente autorizados y cumplir con los procedimientos, condiciones y formalidades establecidos por las normas correspondientes. La carga area se embarca en aviones de pasajeros, junto con el equipaje; en aviones hbridos con compartimientos especiales para carga o combis; o en aviones de carga. Los aviones especializados para transporte de carga, como el carguero Boeing 747F, tienen una capacidad de carga til que supera los 100.000 kg. pero las compaas areas pueden aprovechar ms fcilmente los combis y los aviones de pasajeros que los cargueros. En el pasado, los expedidores se quejaban de que las compaas areas no prestaban la atencin suficiente al transporte de mercancas. Sin embargo, con compaas que hoy en da generan casi la mitad de sus beneficios por este concepto, los expedidores pueden esperar un mercado de transporte areo competitivo.2 Boeing 747 Combi Douglas Dc-8 Boeing 727 Boeing 737 Airbus A-320 Boeing 707
Boeing 747F
Douglas Dc-9
Douglas Dc-10
1.4. AEROPUERTO
Qu es un aerdromo y qu es un aeropuerto? El Aerdromo es el rea definida de tierra o agua que incluye edificaciones, instalaciones y equipos destinada a la llegada, salida y movimiento de aeronaves, pasajeros o carga en su superficie. Los aerdromos son pblicos o privados. Son aerdromos pblicos los que estn destinados al uso pblico, los dems son privados.
TIPOS DE AERONAVES3
Airbus A-300
1
Airbus A-310
2 3
Organizacin de Aviacin Civil Internacional (julio de 2006 (dcima edicin)). 1. Definiciones y reglamento general relativo al otorgamiento de licencias. Punto 1.1.- Definiciones, Anexo 1 al Convenio sobre Aviacin Civil Internacional - Licencias al personal. Montral: Organizacin de Aviacin Civil Internacional - Document Sales Unit. Jimenez Guillermo, Gua de la CCI para los Fundamentos de Comercio Internacional. p. 213 Fuente: http://tv.tu20.com/a/browse.php?u=Oi8vZWxhdmlhZG9yc3YuMTEwbWIuY29tL2F2aW9uZXNfY2l2aWxlcy5odG0%3D&b=61
El Aeropuerto es el aerdromo de uso pblico que cuenta con edificaciones, instalaciones, equipos y servicios destinados de forma habitual a la llegada, salida y movimiento de aeronaves, pasajeros y carga en su superficie. Los grandes aeropuertos cuentan con pistas de aterrizaje pavimentadas de uno o varios kilmetros de extensin, calles de rodaje, terminales de pasajeros y carga, plataformas de estacionamiento y hangares de mantenimiento. Un rea importante en todo aeropuerto es el denominado centro de control de rea o CECOA, en el cual se desempean los llamados controladores del trfico areo o ATC (por sus siglas en ingls), encargados de dirigir y controlar todo el movimiento de aeronaves en el aeropuerto y en la zona rea bajo su jurisdiccin. En un aeropuerto, desde el punto de vista de las operaciones aeroportuarias, se pueden distinguir dos partes: El lado aire donde las operaciones se aplican sobre las aeronaves y todo se mueve alrededor de lo que estas necesitan; y el lado tierra donde los servicios giran alrededor de los pasajeros y sus necesi-
dades. En el lado tierra los edificios terminales tienen como funcin la conexin entre los modos de transporte terrestre y el modo de transporte areo. Los aeropuertos poseen generalmente un rea designada especialmente al proceso de carga, con hangares destinados al almacenamiento de la carga a ser transportada y equipamientos necesarios para su manejo, as como personal especializado. El hangar es un lugar utilizado para guardar aeronaves, generalmente de grandes dimensiones y situado en los aerdromos. Los dos factores por los cuales un aeropuerto requiere el Control de Trfico Areo (ATC) son la seguridad y eficiencia. En los aeropuertos, las torres de control organizan el movimiento de aeronaves en tierra y en el espacio areo cuando stas se aproximan del aeropuerto, y autorizan operaciones de aterrizaje y despegue. Las torres de control se sitan en un lugar del aeropuerto que permita una amplia visin del aeropuerto, as como una amplia visin de las aeronaves que se aproximan al aeropuerto en una operacin de aterrizaje. En una emergencia, ordenan que los equipos de emergencia del aeropuerto estn listos para la situacin.4
Fuente: http://es.wikipedia.org/wiki/Aeropuerto#Carga_y_correo_a.C3.A9reo
CAPTULO SEGUNDO
2.1 AEROLNEAS
Qu es una aerolnea? Las aerolneas o lneas areas, son aquellos transportistas areos que se dedican al traslado de pasajeros o carga, y, en algunos casos, animales, por avin. Las aerolneas se dedican a transportar pasajeros y carga de forma regular, mientras que tambin hay otras empresas que transportan a sus clientes o grupos de clientes de la forma puntual acordada entre ellos. Estas ltimas compaas son llamadas charter. En el caso de las aerolneas que transportan solamente la carga, sucede lo mismo; mientras algunas, operan con un horario de vuelos fijo, otras lo hacen segn lo pactado con sus clientes que las contratan. Cmo se clasifican las aerolneas? En general, las aerolneas se pueden clasificar en diferentes tipos segn el tamao de la red de rutas que operan y sus frecuencias: Aerolneas regionales: Operan aviones de capacidad media y baja, en rutas cortas o con baja demanda, o con frecuencias altas. Generalmente slo realizan vuelos domsticos y rara vez internacionales. Aerolneas de red: Operan una flota amplia con muchos tipos de aviones de muy diversos tamaos, desde pequeos aviones regionales hasta jumbos para vuelos transcontinentales. Se caracterizan por tener una red que combina vuelos de
10
consignatarios, reunidas para ser transportadas de un aeropuerto con destino a otro aeropuerto, en contenedores o similares, siempre y cuando se encuentren amparadas por un mismo documento de transporte. Para tal efecto, proceder a emitir la carta de porte areo consolidada. El agente de carga se encarga de todos los detalles del envo, como documentacin, porte, almacenaje, incluso de embalaje de las mercancas; preparan un manifiesto de carga para la aerolnea indicado las distintas partes del envo consolidado y, por ltimo, prepara la carta de porte areo consolidado que abarca el conjunto del envo. Los agentes de carga internacional requieren contar con autorizacin emitida por la Direccin General de Aeronutica Civil del Ministerio de Transportes y Comunicaciones DGAC MTC, as como por la Intendencia Nacional de Tcnica Aduanera de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria SUNAT, debiendo cumplir las reglas tcnicas establecidas por la Asociacin Internacional de Transporte Internacional (conocida en sus siglas en ingls como la IATA). En la operativa del transporte areo, la labor el agente de carga es fundamental porque se encarga de efectuar las gestiones no solo como con el exportador e importador, sino adems con las aerolneas, agentes de de aduana, almacenes aduaneros, etc. En tal sentido, es la persona que sirve de enlace coordinador para el desarrollo del transporte internacional de carga area,
2.6. USUARIO
Quines son los Usuarios de los Servicios de Transporte Areo de Carga Internacional? Se entiende por usuario del transporte areo a toda persona que por s o por medio de otra que acte en su nombre o representacin, celebra un contrato de transporte areo de carga con una aerolnea. El usuario puede ser el dueo de la mercanca o podr delegar a un consignante o consignatario la representacin para efectuar las gestiones vinculadas al transporte areo. En tal sentido, el consignante es la persona natural o jurdica que enva mercancas - a travs de una aerolnea - a su destinatario ubicado hacia el exterior; destinatario conocido como el consignatario, la persona natural o jurdica a cuyo nombre se encuentra manifestada la mercanca o que la adquiere por endoso de la carta de porte areo, por lo cual el transportista areo deber entregarle dicha mercanca. En tal sentido, el exportador o su representante actuarn como consignante, mientras que el importador ser el consignatario de la mercanca.
11
CAPTULO TERCERO
Asimismo, deber contener informacin requerida por los reglamentos tcnicos aeronuticos y normas pertinentes. Por lo general, al enviar la carga va area y al emitirse la correspondiente Carta Porte que la ampara, junto con ella viajan los documentos que se originan con motivo de la misma, por ejemplo: factura comercial, certificado de origen, packing list etc. Estos son entregados al importador en el pas de destino junto con la Carta Porte original. La carta de porte acredita, salvo prueba en contrario, la recepcin de la carga por la aerolnea y las condiciones del transporte; pudiendo reemplazar el documento por otros medios electrnicos, conservando los mismos efectos contractuales incluso frente a los terceros ajenos a dicho contrato. La ausencia, irregularidad o prdida de la carta de porte, o el incumplimiento contractual, no invalida la existencia del contrato de transporte areo, el que puede acreditarse con cualquier otro medio de prueba, bajo responsabilidad del transportista. Asimismo, la aceptacin de la carga sin que se haya extendido la carta de porte o sin las indicaciones mnimas establecidas en la reglamentacin no invalida la existencia del contrato de transporte, el cual queda sujeto a las reglas establecidas e la legislacin aeronutica. El transporte areo internacional es regulado por el Convenio para la Unificacin de Ciertas Reglas para el Transporte Areo Internacional de 1999 Convenio de Montreal, el Convenio de Aviacin Civil Internacional de 1944 Convenio de Chicago, el Convenio para la Unificacin de Ciertas Reglas para el Transporte Areo Internacional de 1929 Convenio de Varsovia, aprobado mediante Resolucin Legislativa 24819; la Ley de Aeronutica Civil del Per y su Reglamento, la Ley General de Aduanas y su Reglamento, y por lo sealado en la Regulacin Aeronutica del Per N 112, conocida como la RAP 112. En nuestro pas, la Carta Porte Area tiene los alcances de un Ttulo Valor, siendo aplicable la Ley 27287
12
que regula este tipo de documentos cambiarios, siempre que no resulte incompatible con las clusulas del contrato de transporte areo. Qu otras funciones cumple la Carta Porte Areo? Adems de tratarse de un documento que acredita el contrato de transporte areo, la carta porte areo sirve a su vez para realizar las siguientes funciones: Se trata de un Comprobante de recepcin de las mercancas Contiene la Lista de embarque, en la que se relacionan todos los documentos que acompaan el embarque y se anotan las instrucciones especiales del usuario. Se trata de la Factura por el flete y los cargos cobrados por la aerolnea. Es un Documento comercial requerido para los despachos aduaneros. Es un Documento comercial requerido por el cobro de la carta de crdito o cobranzas documentarias. Sirve para acreditar la expedicin directa de la mercanca y, de ese modo, cumplir las normas de origen para acogerse a las preferencias arancelarias. Cul es la estructura de la carta de porte areo? La Carta Porte Areo comprende una serie de formularios de colores verde, rosado, azul y amarillo, cada uno numerados con el mismo contenido y se distribuyen a los dems operadores que participan en el transporte areo de la siguiente manera: El original 1 (de color verde) es para la aerolnea que emite la gua area. El original 2 (de color rosado) es para el consignatario. El original 3 (de color azul) es para el expedidor. La copia 4 (de color amarillo) es la certificacin de entrega de la carga al consignatario. Adicionalmente, existen copias de color blanco requeridas para el transporte. Es imprescindible que todas las copias sean claramente legibles. El usuario es responsable de la correccin de la totalidad de los datos. Quines pueden emitir la Carta Porte Areo? En principio, el encargado de emitir la carta porte areo es la aerolnea; pero el transporte areo generalmente se efecta con la carga consolidada y por eso el agente de carga internacional tambin puede emitir dicho documento. Cabe precisar que el agente de carga no asume las obligaciones del usuario ni de la aerolnea, ya que
estas obligaciones son exclusivas y se derivan de las condiciones del contrato. Los datos de la mercanca que se consignarn en la carta porte areo deben ser suministrados por el usuario, mediante la Instruccin de Embarque. La Carta Porte Area es un ttulo valor endosable, es decir, transfiere derecho de propiedad sobre la mercanca. En la gua area debe expresarse los datos de identificacin del consignatario (nombre o razn social y direccin). El contrato de transporte evidenciado por la gua area, no tiene validez legal hasta que haya sido firmada por el usuario (o su agente) y por la aerolnea (o su agente) y concluye con la entrega de las mercancas al destinatario en el punto de destino. De esto se desprende la importancia de que la gua area est correctamente llenada.
13
Otra limitacin de responsabilidad esta determina por la oportunidad para presentar los reclamos correspondientes. En efecto, las regulaciones vigentes establecen plazos de tiempo para efectuar reclamaciones en casos de mercancas daadas, perdidas o transportadas con retraso. Todas ellas establecen, de manera similar, que la aerolnea debe ser informada, tan pronto como sea posible, de alguna irregularidad ocurrida al transporte de las mercancas con el fin de obtener las pruebas y evidencias necesarias. Es comprensible que estos plazos sean relativamente cortos para evitar la prdida de pruebas del dao si es que stas no se ponen inmediatamente por escrito. Segn el Convenio de Varsovia, el embarque fue entregado al consignatario en buen estado si ste no presenta una reclamacin al momento de recibir las mercancas. No obstante, se permite la presentacin de una reclamacin por mercancas daadas dentro de los 7 das de haber recibido la carga. Este plazo fue extendido por el Protocolo de La Haya a 14 das. Fines de semana y das festivos se incluyen en este plazo. La prdida de algunas partes de un bulto es considerada como dao. La muerte de animales y el deterioro de plantas son tambin considerados como dao y estn sujetas al lmite indicado para la presentacin de una reclamacin. En los pases donde se aplican la Condiciones para el Transporte de Carga, el plazo mximo para presentar una reclamacin por carga que haya arribado daada son 7 das a partir de la fecha en la que el consignatario recibi la carga. En los casos de presentacin de reclamaciones por demoras en el transporte de mercancas, el Convenio de Varsovia establece un plazo de 14 das, el Protocolo de La Haya lo increment a 21 das, y las Condiciones para el Transporte de Carga establecen 14 das. Los documentos y formularios son similares a los de reclamaciones por dao. Generalmente los daos sufridos por demora en embarques de flores o de peces tropicales son considerados, errneamente, como demora cuando en realidad constituyen dao a mercancas, por lo cual se deben observar los plazos correspondientes a mercancas daadas. El plazo para presentar reclamaciones por demoras empieza el da que se le avis al consignatario la llegada de la carga. No es necesariamente el mismo da que se le entrega la carga. Finalmente, el plazo para presentar las reclamaciones por prdida de las mercancas no ha sido tomado en cuenta ni por el Convenio de Varsovia ni por el Protocolo de La Haya. No obstante, las Condiciones del Contrato de Transporte de Carga de la mayora de aerolneas establecen como lmite un perodo de 120 das de haberse emitido la gua area. Una vez vencido este plazo, no se aceptar una reclamacin por prdida.
En los casos de prdidas parciales, una simple anotacin en la gua area ser considerada como la presentacin de una reclamacin. Si, por ejemplo, se firma haber recibido slo 6 piezas de 8 que indica la gua area.
14
y verificacin de los bultos (tarja) para la emisin de documentos y trasmisin electrnica al sistema de la Aduana. Incluye el traslado de la carga en Elementos Unitarios de Carga (ULD) desde el terminal hasta la zona de transferencia de carga (zona negra) en el aeropuerto, en el caso de exportacin; y viceversa, en el caso de importacin. La tarifa se aplica por kilo bruto de carga y este concepto lo cobra la aerolnea al usuario, en el caso de exportacin; y lo cobra directamente el terminal designado por la aerolnea al usuario, en el caso de importacin. v) Desconsolidacin. Se denomina as al cobro por la tarja y desglose de las guas hijas amparadas por una gua madre o master, en el caso de importacin. Cuando el servicio de desconsolidacin se realiza con la tarja inicial, se considera en el rubro Control y Manejo de carga, pero cuando se realiza posteriormente, a solicitud del agente de carga que acte como intermediario, se convierte en un servicio adicional. Su cobro se aplica por kilo bruto de carga y es cobrada directamente por el terminal designado por la aerolnea al usuario, en el caso de importacin; vi) Manipuleo o descarga. Es el cobro por concepto de uso de las instalaciones aeroportuarias que cobra el operador aeroportuario a la carga que se traslada hasta el costado de la aeronave, en el caso de exportacin; o viceversa en el caso de importacin. El usuario no paga directamente la tarifa al operador aeroportuario, sino a travs de la aerolnea o las empresas especializadas aeroportuarias. Este concepto lo cobra la aerolnea o el agente de carga que acte como intermediario al usuario, en el caso de exportacin; y lo cobra directamente el terminal al usuario, en el caso de importacin. La tarifa se conoce como UA (Uso de aeropuerto) y la determina OSITRAN. Se aplica a cada kilo bruto de carga que entra o sale del aeropuerto y vara dependiendo si es el Aeropuerto Internacional Jorge Chvez o un aeropuerto regional, y si es carga internacional o carga nacional (cabe precisar que la carga en trnsito slo paga una vez); viii) Corte de gua (AWB Fee). Es un cobro realizado por llenar los datos en la gua area, pero tambin se incluye en este concepto la preparacin de los documentos pertinentes al embarque de la carga (manifiesto de carga), el control de la documentacin que debe adjuntarse a la gua area y la transmisin de los detalles del embarque la Aduana de nuestro pas y a la del pas de destino, en el caso de exportacin. El cobro se aplica por cada Carta Porte, independiente del peso declarado en sta; y vara segn la aerolnea, y segn el agente de carga;
ix) Handling. Es el cobro que se realiza para cubrir los gastos administrativos del aviso de llegada, revisin y endose de las guas areas para su entrega al usuario o su representante, as como por cobrar el flete en los casos de embarques que lleguen al cobro (collect), en el caso de importacin. El cobro se aplica por gua area, independiente del peso declarado en sta; y la aerolnea cobra por gua area endosada al usuario o su representante. En el caso de embarques consolidados, el agente de carga cobra por cada gua endosada al usuario.
15
de un embarque. El factor utilizado es de 6.000 centmetros cbicos por kilo. Si el embarque sobrepasa este mximo, entonces el clculo del flete deber hacerse segn el volumen del mismo. La frmula es:
Peso volumen = Largo x ancho x alto del embarque (cm) Factor 6.000 cm3.
o deducen respecto a la tarifa normal. Son consideradas como tarifas clasificadas: Equipaje no acompaado. Peridicos, revistas, libros, semanarios, catlogos, equipos de baile y libros para ciegos. Contenedores vacos insectos y pescado. Animales vivos. Oro, platino, valores. Restos mortales. Piezas de avin. 2.2. Tarifas de Mercancas Especficas (corates).- Se tratan de tarifas promocionales temporales con restricciones relativas a la naturaleza del producto y al tamao mnimo del despacho; siendo aplicables para mercancas especficas enviadas a determinados destinos y orientadas a facilitar los flujos permanentes de importacin y exportacin. De acuerdo con las regulaciones, una tarifa de mercanca especfica tiene prioridad ante la clasificada y sta a su vez, la tiene ante la general. 2.3. Tarifas de carga unitarizada.- Se tratan de tarifas reducidas aplicables en las principales rutas, a embarques transportados en contenedores o con paleta integral, considerando el peso especfico de la mercanca peso pivote; correspondiendo al exportador o importador realizar la carga y descarga. 2.4. Tarifas Gubernamentales.- Constituyen tarifas pactados por los Estados de los pases que celebran acuerdos bilaterales sobre la materia. Asimismo, existen otros tipos de tarifas especiales tomando como referencia un tonelaje mnimo de carga por un periodo determinado, tales como la tarifa de entrega inmediata para embarques pequeos y urgentes, tarifa de puerta a puerta que incluye servicios adicionales de recoger la carga y entregarla al local del destinatario; as como la tarifa unitaria aplicada en el transporte de animales vivos. Segn el modo de pago pactado, el flete areo puede ser pagado antes de entregar la carga a la aerolnea (prepago); pagado al ltimo transportista que incluye el peso, valor y cargos adicionales que puedan generarse durante el viaje (postpago o cobro revertido); y en casos excepcionales se paga contra entrega de la mercanca. para animales,
Por ejemplo: Si un embarque pesa 20,9 kg, y tiene un largo de 60 cm, un ancho de 60 cm y un alto de 119 cm, el clculo del flete ser el siguiente: 60 cm x 60 cm x 119 cm: 6.000 cm3 = Peso volumen 71,4 kg. Comparando el peso volumen (71,4 kg) con el peso bruto (20,9 kg), notamos que el peso volumen es mayor y, por lo tanto, deber considerarse para el clculo del flete. Previamente, debe redondearse el peso volumen al medio kilo superior: 71,5 kg, que ser multiplicado por el flete areo unitario aplicable al embarque.
La fijacin de las tarifas y fletes en las actividades de Aviacin Comercial y en especial en el transporte areo internacional de carga es efectuada libremente por los explotadores, de acuerdo a las condiciones del mercado y segn los criterios de la oferta y demanda de los servicios. Excepcionalmente y por razones de inters nacional o de necesidad pblica, el Estado podr fijar tarifas mnimas y mximas para el transporte areo internacional; fijacin que tendr carcter extraordinario y sujeto a un plazo determinado. Estas tarifas se fijan de acuerdo con el informe tcnico de la Direccin General de Aeronutica Civil. La tarifacin area se realiza en la mayor parte de los casos en funcin al coeficiente de estiba area o coeficiente de estiba IATA que es un ndice de equivalencia volumen / peso desarrollando el concepto de peso volumen. La tarifacin area tiene tres tarifas principales: 1. Tarifa General de Carga.- Estn divididas en normales (cargas inferior a 45 kilos), de cantidad (cargas superior a 45 kilos) y mnimas (lo mnimo que se debe pagar cuando la tarifa de peso resulta inferior) 2. Tarifas Preferenciales.- Se aplican a mercancas especficas que son de gran tamao. Se pueden otorgar descuentos por unidad de carga unificada o carga suelta unitarizada y pueden ser de 3 tipos: 2.1. Clasificadas.- Estas tarifas se aplican a una serie de mercancas particularmente especificadas en formas de porcentajes que se aaden
16
SEGUNDA PARTE
a) Servicios de Rampa compuesto por aquellos que asisten a las aeronaves en tierra, necesarios para efectuar operaciones de embarque y desembarque de carga, equipajes, pasajeros y mensajera. b) Suministro de Combustible, servicio que deber realizarse siguiendo diversas normas tcnicas para salvaguardar la seguridad de la aeronave, del aeropuerto, de la carga, de los operadores y usuarios. c) Suministro de Alimentos (Catering), debiendo cumplir determinadas normas sanitarias, de higiene y de proteccin del personal, operadores y usuarios. d) Terminales de Almacenamiento y de Carga, servicios que debern contar con certificaciones emitidas por la DGAC y autorizados por la SUNAT, contar con balanzas, pesas patrn en buen estado, as como con sus certificados de calibracin otorgados por el INDECOPI; tener instalaciones sealizadas; certificaciones y reas especiales para mercancas peligrosas, valores, animales vivos; as como contar con implementos de seguridad tales como: cascos, chalecos de proteccin lumbar, zapatos de seguridad, guantes, etc. e) Equipos de Apoyo terrestre en Plataforma, incluyen los servicios de limpieza de aeronaves que presten tanto a explotadores nacionales como internacionales; deber contarse con los implementos mnimos de seguridad en forma permanente:
Quines son los Operadores de Servicios Aeroportuarios? Operadores de Servicios Especializados Aeroportuarios, son las personas naturales y/o jurdicas que prestan servicios aeroportuarios especializados, certificadas por la DGAC y que cuentan con autorizacin del administrador aeroportuario para ingresar a la plataforma. En tal sentido, podemos considerar como operadores aeroportuarios a las aerolneas, los agentes de carga internacional, los terminales de carga areo, los terminales de almacenamiento, as como tambin a las empresas administradoras de los aeropuertos internacionales. Cules son los servicios aeroportuarios? Las habilitaciones existentes, segn lo expresado en las regulaciones aeronuticas pertinentes, en los Servicios Especializados Aeroportuarios, son las siguientes:
5
17
indumentaria reflectiva (entre las 18.00 y 07.00 horas); protector lumbar, zapatos de seguridad, guantes, protector de odos. f) Operadores de Base Fija (FBO) servicios incluyen la atencin de pasajeros (trfico), despacho de aeronaves, mantenimiento de lnea y control de operaciones y seguimiento de vuelo, para esto ltimo, debe contarse con instalaciones adecuadas para centro de comunicaciones equipada con las ayudas y equipos especializados. g) Servicio de Seguridad, comprende los servicios de inspeccin y resguardo a aeronaves en tierra, equipaje de mano, facturado y carga, inspeccin interna de la aeronave, control de accesos a zonas restringidas, etc.; el personal encargado deber contar con la autorizacin vigente de la DICSCAMEC.
realiza la estiba y desestiba de la carga area, traslado, recepcin almacenamiento y entrega de la carga area. TERMINAL DE CARGA DEL EXPLOTADOR AREO6 TERMINAL DE ALMACENAMIENTO7 Cul es el principal aeropuerto internacional del Per? En nuestro pas, existen un total de once aeropuertos internacionales, siendo los ms utilizados aquellos ubicados en Pucallpa, Cuzco, Iquitos, Arequipa, etc. El Aeropuerto Internacional Jorge Chvez (ubicado en la Provincia Constitucional del Callao, prximo al puerto y a 10 km del centro de Lima) es el principal aeropuerto del Per, pues concentra la gran mayora de vuelos internacionales y nacionales del pas, sirviendo a ms de 8.200.0008 pasajeros por ao. El Aeropuerto Jorge Chvez es considerado como uno de los ms modernos y con mayor trfico de pasajeros de Amrica Latina. Su ubicacin estratgica en el medio de la costa oeste de Amrica del Sur lo ha convertido en un importante hub del subcontinente. Destaca por sus enormes proyecciones en la conexin de vuelos entre las Amricas, Asia-Pacfico y Europa lo que ha trado como consecuencia un crecimiento sostenido en el flujo de pasajeros, carga y correo. Actualmente es el centro de operaciones para Amrica del Sur de la aerolnea salvadorea TACA con su asociada TACA Per y de la chilena LAN con su asociada LAN Per. Es el nico aeropuerto del mundo donde dos aerolneas extranjeras lo utilizan al mismo tiempo como hub regional.9 Despus de haber sido nominado dos veces al premio de Mejor Aeropuerto Sudamericano en los aos 2005 y 2006 y luego de obtener el segundo lugar en el 2008, ha sido elegido para el ao 2009 como el mejor aeropuerto de Amrica del Sur por Skytrax Research, una consultora de estudios de mercado
6 7 8
Vase Primera Parte Captulo 2.4. Vase Primera Parte Captulo 2.5. Aeropuerto Internacional Jorge Chvez. Estadsiticas oficiales. (http://www.lap.com.pe/lap_portal/acercalap.html Fuente: Wikipedia Agencia Andina. Entrevista al gerente general de Lima Airport Partners - Julio de 2008 http://www.andina.com.pe/espanol/Noticia.aspx?id=iyYf0lUZuww= Fuente: Wikipedia
18
especializada en temas aeroportuarios con sede en Londres, que todos los aos realiza una encuesta va Internet a ms de 8,6 millones de pasajeros de 95 nacionalidades, y usuarios de por lo menos 190 terminales areos alrededor del mundo, los cuales eligen a sus aeropuertos favoritos. Este aeropuerto cuenta un rea de Transferencia de Carga, rea de seguridad operacional asignada debidamente demarcada y sealizada para las operaciones de transferencia de carga ubicadas en el Centro de Carga y Correo Areo, en la cual se realizan las operaciones de carga y descarga:
a) desde y hacia los vehculos motorizados (traylers, furgones y montacargas). b) desde y hacia la plataforma para cargar y descargar las aeronaves a travs de los Operadores de Servicios Especializados Aeroportuarios. En dicha rea es donde se realizan los respectivos controles aduaneros y esta conformado por las siguientes instalaciones. Centro de Operaciones de Carga (COC): infraestructura donde se localiza la torre de control, lugar en el que se centraliza todas las comunicaciones, coordinaciones, supervisin y control de las operaciones de carga y correo areo, con al finalidad de facilitar las operaciones de carga y correo internacional y nacional. La capacidad instalada es de 1.024 TN en calidad de trnsito tanto en exportacin, importacin y carga nacional en operaciones simultneas, logrando obtener una mayor capacidad durante las 24 horas de operacin, alcanzando un promedio de 8.000 TN en total por da. Posiciones de estacionamiento: Cuenta con 60 posiciones de estacionamientos que consisten en espacios y/o reas demarcadas dentro del Centro de Carga destinadas a la ubicacin y el estacionamiento de los vehculos motorizados (traylers, furgones, camiones) y/o equipos terrestres utilizados en las operaciones de carga (tractores, dollies, porta contenedores, porta pallets). Equipos de transferencia de carga: los equipos utilizados para este fin son los siguientes:
MTD Moving Truck Doc (01): plataforma a propulsin elctrica que se desplaza transversal y verticalmente a travs de unos rieles fijos, que tienen como funcin principal trasladar la carga y el correo desde y hacia los vehculos de carga y desde y hacia la mesa de transferencia. TD Transfer Dock (03): plataforma fija a propulsin elctrica que se desplaza verticalmente, que tiene como funcin principal transferir la carga y/o el correo desde y hacia los vehculos de carga y desde y hacia las mesas de transferencia en el Centro de Carga. rea para las Mercancas Peligrosas, destinada a la estada temporal de las mercancas peligrosas en trnsito, que por su condicin requieren de un aislamiento temporal. Sistema de Sealizacin Horizontal, Vertical y Semaforizacin, destinado a la prevencin de accidentes y a la seguridad operacional. Balanza Digital que mantiene un registro aleatorio del peso manifestado de la carga que se transfiere a travs del Centro de Carga. CCTV circuito cerrado de televisin, que consta de veintids cmaras digitales con un sistema de grabacin incorporado, que mantiene en su memoria quince das de informacin de todas las operaciones, ubicadas estratgicamente en las zonas de operacin y que han elevado el nivel de seguridad de la carga area como consecuencia de poder tener registradas las ocurrencias que se puedan presentar como: accidentes, incidentes, hurtos y posibles acciones de narcotrfico en apoyo de los usuarios y de las autoridades competentes. Consola de posiciones de estacionamiento la cual controla el nivel de ocupabilidad de las posiciones de estacionamiento y que permite programar con anticipacin las asignaciones en coordinacin con los Servicios Especializados Aeroportuarios.
19
Cules son los dems aeropuertos internacionales del Per? En nuestro pas, existen otros diez aeropuertos internacionales ubicados fuera de Lima, adems de dos aeropuertos considerados cielos abiertos, es decir, que pueden ser utilizados por aeronaves de cualquier pas o bandera. La pista ms larga de Latinoamrica se encuentra en el Aeropuerto Internacional Inca Manco Cpac, de la ciudad de Juliaca, con ms de 4.200 metros lineales. Cabe indicar que, debido al poco movimiento de trfico areo internacional en los aeropuertos seala-
dos, stos slo atienden un promedio de 12 horas al da, con excepcin de los ubicados en Juliaca, Arequipa y Tacna, que funcionan 14. En caso que alguno de los aeropuertos no pudiera atender debido a factores climticos (densa neblina) o de infraestructura (daos en la pista de aterrizaje), las aeronaves pueden utilizar aeropuertos alternos preestablecidos por la Direccin General de Aeronutica Civil del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Por ejemplo, si no se puede aterrizar en el aeropuerto Jorge Chvez, se utilizara el aeropuerto de Pisco o, en defecto de este ltimo, el aeropuerto de Chiclayo.
AEROPUERTOS INTERNACIONALES DEL PER Ciudad Arequipa Cusco (*) Chiclayo (#) Iquitos (*) Juliaca Lima (Callao) Pisco (#) Pucallpa Puerto Maldonado (*) Tacna (*) Trujillo Tumbes (*) PCL PEM TCQ TRU TBP Cdigo AQP CUZ CIX IQT JUL LIM Aeropuerto Alfredo Rodrguez Balln Alejandro Velazco Astete Capitn FAP Jos Quiones G. Coronel FAP Francisco Secada V. Inca Manco Cpac Internacional Jorge Chvez Pisco Pucallpa Padre Jos de Aldamiz Coronel FAP Carlos Ciriani Santa Rosa Capitn FAP Carlos Martnez Pinillos Capitn FAP Pedro Canga Rodrguez Altura en Pies 8.365 10.656 95 406 12.546 75 39 515 853 1.537 75 87 Altura en Metros 2.760 3.516 31 134 4.140 25 13 170 281 507 25 29
(#) Aeropuertos utilizados de manera accesoria al Aeropuerto de Lima. (*) Aeropuertos declarados cielos abiertos. Fuentes: http://www.welcomeperutravel.com/espanol/transportes-peru/transporte-AREO/aeropuertos-peru.html http://www.corpac.gob.pe/informacion_aeroportuaria/aerop_internacionales.asp
20
CAPTULO SEGUNDO
2.2.2. CARGA PERECIBLE Se denominan carga perecible a aquellos productos cuyas propiedades fsicas, qumicas o microbiolgicas no le permiten tener una duracin en el tiempo o en el ambiente, tales como los productos de origen animal y vegetal en estado primario, por lo cual van a necesitar condiciones especiales para su conservacin, tales como refrigeracin, preservantes, bolsas al vaco, etc. Se consideran perecibles a las frutas y verduras, carnes y derivados, pescados y mariscos, peces ornamentales, productos lcteos, flores frescas y follajes. Por su naturaleza, esta carga sueles utilizar transporte areo. Dentro de las cargas perecibles se puede incluir productos tales como: productos farmacuticos (vacunas, y drogas), rganos vivos, tejidos, cultivos, productos biolgicos; tambin puede incluir tambin las expediciones de animales vivos que son enviados vivos pero que en destino sern sacrificados y convertidos en alimentos (ejem. pollitos de un da). En el grupo de carga perecible, podemos considerar a la Carga Hmeda10, aquella por su naturaleza genera una gran cantidad de lquido o vapor y requiere de embalaje especial para evitar derrames o filtraciones que pudieran producir corrosin a los metales de los aviones, o daar a otras cargas. Dentro de la carga hmeda podemos considerar: mariscos, pescado fresco, aceitunas en salmuera, cueros salados para curtiembre, carnes, jugos, etc. 2.2.3. CARGA FRGIL Consisten en productos susceptibles de daarse o destruirse con rapidez y facilidad, por lo cual
Fuente: http://es.lancargo.com/servicios/perecederos/
21
requieren ser manipulados con extremo cuidado, utilizando materiales de embalaje adicionales tales como el plstico, espuma de poliuretano, tecnopor, zunchos, trincas, material sinttico o metlico, etc., adems de etiquetar la carga con seales o instrucciones de manipulacin. El transporte areo resulta idneo porque su rapidez reduce ms el riesgo de dao o destruccin de dicha carga, tales como los artculos de vidrio o porcelana, aparatos electrodomsticos, artesanas, medicinas, etc. 2.2.4. CARGA VALORADA11 Carga Valorada es toda aquella que contenga uno o ms de los siguientes artculos: Cualquier artculo que tenga un valor declarado para el transporte de US$ 1.000 por kilogramo o ms. Clase 1 Clase 2 Clase 3 Clase 4.1 Clase 4.2 Clase 4.3 Clase 5.1 Clase 5.2 Clase 6.1 Clase 6.2 Clase 7 Clase 8 Clase 9 Materias y objetos explosivos.
2.2.5 CARGA PELIGROSA Qu son las mercancas peligrosas? Las mercancas peligrosas son materias u objetos que presentan riesgo para la salud, para la seguridad o que pueden producir daos en el medio ambiente, en las propiedades o a las personas. El trmino mercanca peligrosa se utiliza en el mbito del transporte; en los mbitos de seguridad para la salud o etiquetado se utiliza el trmino sustancia o preparado peligroso. Cmo se clasifican las mercancas peligrosas? Todas las mercancas peligrosas estn clasificadas atendiendo a sus caractersticas qumicas y a su grado de peligrosidad. Las regulaciones de la IATA establecen la siguiente clasificacin:
Gases Inflamables - No inflamables - No txicos - Txicos. Lquidos inflamables. Materias slidas inflamables, materias autorreactivas y materias explosivas desensibilizadas slidas. Materias que pueden experimentar inflamacin espontnea. Materias que al contacto con el agua desprenden gases inflamables. Materias comburentes. Perxidos orgnicos. Materias txicas. Materias infecciosas. Materias radioactivas. Materias corrosivas. Materias y objetos que presentan peligros diversos. Clase 1: Materias y objetos explosivos Son materias u objetos que, debido a una reaccin qumica desprenden gases a una temperatura o velocidad que puedan producir daos o reacciones exotrmicas12. Dentro de esta clase las materias y los objetos se subdividen en funcin del riesgo de explo- Etiqueta genrica para materiales clase 1 sin en masa, de proyeccin o de incendio. Ejemplos: Fuegos artificiales, bengalas, bombas, cohetes, municiones, mechas, detonadores. En tal sentido, los materiales explosivos se clasifican en las siguientes divisiones:
Oro en cualquier forma, platino, y metales de platino (paladio, iridio, rutenio, osmio y rodio) excluyendo los istopos radiactivos de los mencionados metales y mezclas que estn sujetas a los requerimientos de mercancas peligrosas. Billetes de banco de curso legal, cheques de viajero, plizas, acciones, sellos de correo y tarjetas de banco o crdito listas para ser utilizadas. Piedras preciosas, diamantes, incluyendo los diamantes industriales, zafiros, rubes, esmeraldas y perlas reales incluyendo las perlas cultivadas. Joyera y relojes hechos de plata y/u oro, y/o platino. Artculos hechos de oro y platino distintos, incluyendo aquellos enchapados en oro o platino.
11 12
Fuente: http://es.lancargo.com/servicios/mercancias-valoradas. Se denomina reaccin exotrmica a cualquier reaccin qumica que desprende un calor intenso que puede dar lugar al fuego.
22
Divisin 1.1: Sustancias y objetos que representan un riesgo de explosin de toda la masa. Divisin 1.2: Sustancias y objetos que representan un riesgo de proyeccin, pero no un riesgo de explosin de toda la masa. Divisin 1.3: Sustancias y objetos que representan un riesgo de incendio y un riesgo que se produzcan pequeos efectos de onda de choque. Divisin 1.4: Sustancias y objetos que no representan un riesgo considerable. Divisin 1.5: Sustancias muy insensibles que no representan un riesgo de explosin de toda la masa. Divisin 1.6: Objetos sumamente insensibles que no representan riesgo de explosin de toda la masa. Clase 2: Gases Son materias que a presin normal y 20 C se encuentran en estado gaseoso o bien con una presin de vapor superior a 3 bares a 50 C. Los gases pueden presentarse licuados, comprimidos o refrigerados. En funcin de sus propiedades pueden clasificarse como asfixiantes, comburentes, inflamables o txicos. En virtud de esta clasificacin se establecen tres divisiones. 2.1 Gases inflamables. son aquellos que, a 20C y a una presin de 101,3 kPa: Son inflamables en mezcla de proporcin igual o inferior al 13% en volumen. Tiene una gama de inflamabilidad con el aire de al menos 12%. Esto es, resumiendo, gases que pueden inflamarse en contacto con una fuente de calor. Ej. propileno, etano, butano. 2.2 Gases no inflamables no txicos. Son gases que: 1. Diluyen, sustituyen o desplazan el oxgeno del aire produciendo asfixia. 2. Tienen caractersticas comburentes y favorecen la combustin en mayor medida que el aire. Ej. oxgeno, helio. 3. No pueden adscribirse a ninguna de las dems clases. 2.3 Gases txicos. Pueden producir, por inhalacin, efectos agudos o crnicos o irritantes, e incluso la muerte. Los gases txicos pueden, adems, ser inflamables, corrosivos o comburentes. Ejem, cloro.
13
Clase 3: Lquidos inflamables Son lquidos cuyo punto de inflamacin13 es de 60 C. Estas materias pueden presentar, adems, caractersticas txicas o corrosivas. Ej. tolueno, aguarrs, gasolina, pinturas, barnices. La clase 3 comprende las siguientes sustancias: 1. Lquidos inflamables. 2. Explosivos lquidos insensibles.
Clase 3
Clase 4.1: Materias slidas inflamables, materias autorreactivas y materias explosivas desensibilizadas slidas Son materias u objetos que en condiciones que se dan durante el transporte se inflaman con facilidad, sustancias que reaccionan espontneamente (slidos o lquidos) que pueden experimentar una reaccin exotrmica. (ejem. materias Clase 4.1 pulvurentas que en contacto con fuentes de calor); o materias inestables que pueden experimentar reacciones de descomposicin exotrmicas. Ej. nitratos, fibras de origen vegetal que humedecidas liberan calor, azufre. Clase 4.2: Materias que pueden experimentar inflamacin espontnea Son materias que en contacto con el aire pueden calentarse o inflamarse y arder. Ej. fsforo blanco, residuos de lana sucia, papel tratado con aceite no saturados, etc. Se tratan de sustancias que pueden experimentar calenClase 4.2 tamiento espontneo en las condiciones que acontecen durante el transporte.
Punto de inflamacin de un lquido inflamable: Es la temperatura ms baja a la que los vapores de un liquido forman con el aire una mezcla inflamable. No debe confundirse con el punto de ignicin que es la temperatura a la que hay que elevar la mezcla aire-vapores para provocar realmente una explosin.
23
Clase 4.3: Materias que al contacto con el agua desprenden gases inflamables Son materias u objetos que, en contacto con el agua reaccionan desprendiendo gases inflamables o que pueden formar mezclas explosivas con el aire. Ejem. bario, calcio, amalgama lquida de metales alcalinos. Los materiales clase 4.3 se dividen en aquellos que: producen inflamacin espontnea en cualquier fase del procedimiento de ensayo; y aquellos que tienen emanacin de gas inflamable a una velocidad superior a 1 litro por kilogramo/fuerza de sustancia por hora. Clase 5.1: Materias comburentes Son lquidos o slidos que pueden provocar o favorecer la combustin (generalmente da lugar a reacciones que desprenden oxgeno) por tanto en contacto con otros materiales aumentan el riesgo de que se produzcan incendios y favorecen el desarrollo de los mismos. Ej. nitrato amnico, permanganato sdico. Las mezclas de sustancias comburentes con materias combustibles, e incluso con materias como azcar, harina, aceites comestibles, aceites minerales, son peligrosas. En contacto con cidos lquidos, la mayora de las sustancias comburentes producen una reaccin violenta con desprendimiento de gases txicos. Clase 5.2: Perxidos orgnicos Los perxidos orgnicos son sustancias susceptibles de experimentar descomposicin exotrmica a temperaturas normales o elevadas. La descomposicin puede producirse por efecto del calor, del contacto con impurezas, por rozamiento o impacto. Son materias derivadas del perxido de hidrgeno, en el cual uno o dos de los tomos de hidrgeno son sustituidos por radicales orgnicos. Los perxidos orgnicos se dividen en: No ms de 1% de oxgeno activo procedente de perxidos orgnicos cuando su contenido de perxido de hidrgeno sea de no ms de un 1 %. No ms de 0,5 % de oxgeno activo procedente de perxidos orgnicos cuando su contenido de perxido de hidrgeno sea de ms de un 1% pero de no ms de un 7%. Clase 6.1: Materias txicas Materias que, en cantidades relativamente pequeas, que pueden daar a la salud del ser humano o causar su muerte por inhalacin, absorcin cutnea o ingestin. Ej. metanol, cloruro de metileno. Clase 4.3
Por su propia naturaleza, estas sustancias entraan el riesgo de envenenamiento si entran en contacto con el cuerpo humano. Casi todas las sustancias txicas desprenden gases txicos si un incendio las afecta o si se calientan hasta su descomposicin. Clase 6.2: Materias infecciosas Materias de las que se sabe o se cree que contienen agentes patgenos, es decir, microorganismos (bacterias, virus, priones) que pueden provocar enfermedades a los animales o a los seres humanos. Ej. muestras de diagnstico o ensayo.
Clase 6.1
Clase 6.2
Productos biolgicos, productos derivados de organismos vivos que requieran de tratamiento espacial para su transporte, Ej. material destinado a la confeccin de vacunas para seres humanos o animales. Cultivos, de laboratorio para el estudio de enfermedades humanas o animales. Especmenes de pacientes: Materiales animales o humanos extrados de pacientes. Ejem secreciones, excrementos, sangre o tejidos celulares. Microorganismos genticamente modificados: cualquier organismo que ha sido modificado mediante ingeniera gentica que no se produce de forma natural. Desechos mdicos o clnicos: material descartable de la prctica clnica en humanos o animales o bien de investigacin biolgica. Clase 7: Materias radioactivas Son objetos o materias que contienen radionucleidos en los cuales tanto la concentracin de actividad como la actividad total de la remesa excedan los valores especficos mnimos. Por sustancias fisionables de entiende al Uranio 233 y 235, Plutonio 239 y 241, as como cualquier combinacin de stos.
Clase 7
24
Clase 8: Materias corrosivas Las materias u objetos que, por contacto, daan el tejido epitelial de la piel, las mucosas o los ojos; o que pueden dar lugar a daos en otras mercancas o en propiedades en caso de derrame. Ejem. cido sulfrico, hipoclorito sdico. Todas las sustancias de la presente clase con efectos destructivos en mayor o menor grado sobre materiales los metales o los textiles. Adems de actuar directamente de manera destructiva si entran en contacto con la piel o las mucosas, algunas de las sustancia de esta clase son txicas o perjudiciales. Su ingestin o inhalacin de sus vapores pueden dar por resultado un envenenamiento y algunas de ellas pueden incluso atravesar la piel. Clase 8
Clase 9: Materias y objetos que presentan peligros diversos Son materias que suponen algn tipo de peligro no contemplado entre los anteriores: dioxinas, polvos finos que pueden provocar daos en las vas respiratorias, pilas de litio, materias peligrosas para el medio ambiente, dentro de esta categora Clase 9 la mercanca ms comn es el Hielo seco (CO2) que se usa para refrigerar diversos productos. Las sustancias que se transportan o se presentan para su transporte a temperaturas iguales a 100C. Los organismos genricamente modificados que no responden a definicin de sustancias infecciosas pero que pueden provocar en animales plantas o sustancias microbiolgicas modificaciones que normalmente no se produciran como resultado de la reproduccin natural.
CARGA AREA DE MAYOR FRECUENCIA14 Urgentes Perecibles: Flores, legumbres, alimentos. Medicinas: vacunas, etc. Repuestos. Peridicos, revistas, courier, documentos. Artculos para salvar vidas humanas. Valiosa Metales preciosos. Computadoras y sus Repuestos, partes costosas para Maquinarias. Herramientas. Obras de arte. Obras para exposicin. Ferias. Varios Frgiles. Restos humanos. Efectos personales. Textiles, confeccin. Repuestos de aviones. Helicpteros, barcos. Automviles. Restringidos Mercanca peligrosa. Productos qumicos. Radiactivos. Artesanas. Animales vivos.
2.3.
MERCANCAS RESTRINGIDAS
Qu autoridades controlan las mercancas? Las autoridades que controlan el ingreso y/o salida de las mercancas restringidas son dependencias de los Ministerios, los cuales sealamos a continuacin:
Qu son las mercancas restringidas? Las Mercancas Restringidas son aquellas que para su ingreso o salida del pas requieren del cumplimiento de requisitos establecidos en la legislacin pertinente, como pueden ser: autorizaciones, permisos, certificados, declaracin jurada.
14
25
Ministerio de la Produccin - PRODUCE Viceministerio de Pesquera. DIQPF Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados. OTO/PER Oficina Tcnica de Ozono. Otras dependencias pertenecientes al PRODUCE. Ministerio de Agricultura MINAG SENASA Servicio Nacional de Sanidad Agraria. Otras dependencias pertenecientes al MINAG. Ministerio del Interior MININTER DICSCAMEC - Direccin General de Control de Servicios de Seguridad, Control de Armas, Municin y Explosivos de Uso Civil. Otras dependencias pertenecientes al MININTER. Ministerio de Salud MINSA DIGEMID Direccin General de Medicamentos, Insumos y Drogas. DIGESA Direccin General de Salud Ambiental. Otras dependencias pertenecientes al MINSA. Ministerio de Transportes y Comunicaciones MTC Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Ministerio de Relaciones Exteriores MRREE Ministerio de Relaciones Exteriores. Ministerio de Educacin MINED Instituto Nacional de Cultura; Biblioteca Nacional o Archivo General de la Nacin. Otras dependencias del Ministerio de Educacin. Ministerio de Energa y Minas MEM IPEN - Instituto Peruano de Energa Nuclear. Otras dependencias pertenecientes al MEM. Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR DNT- Direccin Nacional de Turismo. Otras dependencias pertenecientes al MINCETUR. Fuente: SUNAT http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/procAsociados/index.html
A diferencia de las mercancas peligrosas (cuyas categoras son establecidas por la IATA segn la naturaleza de cada mercanca y considerando la seguridad del transporte areo) las mercancas restringidas son establecidas por autoridades del Estado por razones ajenas al medio de transporte utilizado y son aplicadas durante el ingreso o salida de dichas mercancas. Cules son las mercancas restringidas inspeccionadas en los aeropuertos internacionales? En el transporte areo, las mercancas restringidas que son controladas fsicamente en los aeropuertos internacionales son las siguientes: i. Animales y Plantas El Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA) es la entidad del Estado que autoriza el traslado de animales hacia otros pases, emitiendo el Certificado Zoosanitario de Exportacin con la finalidad de avalar las condiciones zoosanitarias de los animales, productos o subproductos de origen animal que sern destinados a exportacin. El contenido de dicho documento variar dependiendo del producto que se exportar y de los requisitos de cada pas importador. Asimismo, SENASA permite ingresar animales al pas luego de verificarse su certificacin, vacunacin, inspeccin y reglas de cuarentena; los perros y gatos solo requieren estar acompaados por un certificado de salud y de vacunacin contra las principales enfermedades, emitido por la autoridad oficial del pas de origen. Para salir con mascotas es necesario realizar un pago en el Banco de la Nacin, segn sea el caso, portar el certificado de vacunacin y de salud, y pasar una inspeccin en las oficinas de SENASA ubicadas en el Aeropuerto. Para mayor informacin; comunicarse al (01) 5751599 o visitar: www.senasa.gob.pe ii. Recursos naturales El ingreso o salida de la flora y fauna silvestre (que incluye todo animal o planta vivo o muerto y toda parte o derivado de stos fcilmente identificables y que se encuentren en los Apndices de la Convencin sobre el Comercio Internacional de especies amenazadas de flora y fauna silvestres) requiere del Permiso de CITES. La flora y fauna silvestre, o declarada por la Autoridad Nacional en vas de extincin, en peligro o en amenaza, que no estn en los Apndices CITES requieren del permiso del Ministerio de Agricultura a travs de su Direccin General Forestal y de Fauna Silvestre. iii. Bienes Culturales. Verificacin de Rplicas y Souvenirs En la Sala de Embarque funciona el modulo de verificacin de rplicas de Amrica Latina en el aeropuerto internacional Jorge Chvez, a cargo de
26
peritos especializados de historia del arte y de arqueologa del Instituto Nacional de Cultura (INC). Se encargan de expedir los certificados correspondientes para las rplicas de piezas culturales peruanas para autenticar su condicin de rplica en otros aeropuertos. Para tal efecto, verifican que los objetos que portan los pasajeros no pertenezcan al patrimonio cultural de la Nacin, inspeccionando tanto rplicas y recreaciones, obras de arte peruano u extranjero, para lo cual se entrega un Acta de Verificacin. De verificarse que se trata de piezas autnticas cuya tenencia sea irregular, se ordenar su incautacin. Con este servicio, no slo se evita que valiosas piezas de nuestro legado cultural salgan de nuestro pas, sino que los turistas puedan hacer de inmediato la verificacin de sus rplicas y souvenirs, evitando las incautaciones innecesarias que tanta molestia les caus en el pasado. Mayor informacin en www.inc.gob.pe
Cualquier objeto considerado peligroso para el vuelo en cabina, en cumplimiento con de las normas internacionales de la Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI). Slo se permitir el transporte de lquidos, aerosoles y geles en el equipaje de mano en envases con una capacidad no mayor a los 100 mililitros. Estos envases debern portarse en una bolsa de plstico transparente con autocierre (tipo Zip-lock), de no ms de un litro de capacidad (20 x 20 cm). Es importante que la bolsa pueda cerrarse completamente. Slo se permitir una bolsa por pasajero presentada por separado del equipaje de mano. Los medicamentos, alimentos para bebs y dietas especiales deben ser presentados en el control de seguridad. No necesitan transportarse en bolsa.15
15
Fuente: http://www.lap.com.pe/lap_portal/tvueloint.html
27
Sintticos, plstico empleado como recipiente (sacos, bolsas, tambores, contenedores), en pelcula termoformable o extensible y como material de amortiguacin.
Embalajes intermedios. Embalajes que van entre los embalajes exteriores y los embalajes interiores. Embalajes no tamizantes. Embalajes que no dejan pasar sustancias secas comprendidas las materias slidas finas que se producen durante el transporte. Embalajes reacondicionados. Son bidones de metal, plsticos y jerricanes que se limpian, restauran e inspeccionan.
Cartn corrugado
Los embalajes ms utilizados en el transporte de carga por va area son los siguientes: Embalaje combinado. Toda combinacin de embalajes para fines de transporte, que consta de uno o ms embalajes interiores bien afianzados en un embalaje exterior, de conformidad con lo previsto en las disposiciones pertinentes de la OACI (Instrucciones Tcnicas para el Transporte sin Riesgo de Mercancas Peligrosas por Va Area). Embalajes compuestos. Constan de un embalaje exterior y de un recipiente interior construido de modo tal que formen un embalaje integral. Una vez montada, dicho embalaje constituye una sola unidad integrada que se llena, almacena, transporta y vaca como tal. Embalajes de recuperacin. Embalajes especiales en los cuales se acomodan bultos que contienen mercancas peligrosas que presentan deterioro, defectos o fugas, o mercancas peligrosas que se han derramado o filtrado, para su transporte por va area con fines de recuperacin o eliminacin. Embalajes exteriores. La parte protectora exterior de los embalajes compuestos o combinados, junto con los materiales absorbentes, amortiguadores y todos los otros elementos necesarios para contener y proteger los recipientes interiores o los embalajes interiores. Embalajes interiores. Embalajes que, para su transporte, requieren otro embalaje exterior.
Embalajes transformados. Son bidones de metal y plsticos que son transformados de un tipo de la ONU o han sufrido el reemplazo de elementos que forman parte de su estructura. Embalajes nicos. Embalajes que no requieren ningn embalaje interior para llevar a cabo la funcin de contencin durante el transporte.
1A1 STEEL DRUMS (Bidn de tapa fija) ejemplo de uso: Lquidos no corrosivos
En qu consiste el marcado? El marcado consiste en identificar cada una de las piezas de la carga, ya sea colocando la marca y nmero del embarque, datos del proveedor y consignatario, destino, peso, modelo y serie del producto, instrucciones de manipulacin. Qu son las paletas? Se trata de plataformas de carga que tiene dos bases separadas entre s por soportes, o una base nica apoyada sobre patas de altura suficiente, lo cual permite manipular y transportar la carga a travs de camiones montacargas o camiones paleteros.
Pallet de madera
Semi-pallet
Pallet de plstico
28
Qu son las ULD? Se trata de la abreviatura inglesa de los Dispositivos Unitarios de Carga, consistentes en unidades de contenedor que se adaptan a las bodegas o compartimientos de las aeronaves. Los ms conocidos son los igles estructurales (igloos), los contenedores de bodega inferior, las paletas-red-igl, las unidades trmicas, etc. Los contenedores areos permiten aprovechar al mximo la capacidad volumtrica del avin, reduce el efecto de la intemperie, evita robos y daos por manipuleo, reducindose adems el nmero de piezas individuales.
Los sistemas restringidos de carga de los aviones y sus componentes: paleta ms red, mas igl no estructural o paleta ms red.
Igl
Fuente: International Trade Institute Inc. A Guide to Export Documentation. Dayton, Ohio, 1982
29
Capacidad Neta
6654 6474 5465
10,3
5465 (aprox. 1.100 kg menos en bodega inferior) 5379 (aprox. 1.100 kg menos en bodega inferior) 5335 (aprox. 1.100 kg menos en bodega inferior)
10,3
8,9
274 x 224 x 193 Contorno B 274 x 224 x 193 Contorno B 135 x 224 x 193 Contorno C
10,3
3490
9,6 4,8
3385 1035
Fuente: International Trade Center UNCTAD/GATT, Manual on the Packing of Fresh Fruits and Vegetables, Geneva, 1988 TERMINOLOGA APLICADA PARA LA CARGA AREA DE MERCANCAS PELIGROSAS Accidente imputable a mercancas peligrosas. Toda ocurrencia atribuible al transporte areo de mercancas peligrosas y relacionadas con el, que ocasiona lesiones mortales o graves a alguna persona o daos de consideracin a la propiedad. Bidones. Embalajes cilndricos de fondo plano o convexo hechos de metal, cartn prensado, plstico, madera contrachapada u otro material adecuado. En esta definicin se incluyen tambin los embalajes de otras formas. Por ejemplo, embalajes redondos achatados en la tapa o embalajes en forma de balde o cubo. En esta definicin no estn incluidos los jerricanes. Bulto. El producto final de la operacin de empaquetado, que comprende el embalaje en si y su contenido, preparado en forma idnea para el transporte. Cajas. Embalajes de paredes rectangulares o poligonales enteras, de metal, madera natural, madera contrachapada, madera reconstituida, cartn prensado, plstico u otro material adecuado. En estos embalajes se permiten pequeas perforaciones destinadas a facilitar la manipulacin o apertura, o para satisfacer requisitos de clasificacin en tanto no se comprometa la integridad de los mismos durante el transporte. Cantidad neta. La masa o volumen de mercancas peligrosas contenidas en un bulto sin incluir la masa o volumen del material de embalaje, salvo en el caso de aquellos artculos explosivos y
30
cerillas en los que la masa neta sea la masa del articulo acabado, sin incluir embalaje. Capacidad mxima. Volumen interior mximo de los recipientes o del embalaje, expresado en litros. Cierre. Dispositivos empleados para cerrar las aberturas de los recipientes. Cisterna. Un contenedor cisterna, un deposito porttil, un camin o vagn cisterna o recipiente con una capacidad no inferior a 450 litros si se destina a contener lquidos, materiales pulverulentos, grnulos, lechadas o slidos que han sido cargados en forma gaseosa o liquida y que luego se han solidificado, y no inferior a 1.000 litros. Un contenedor cisterna deber poder transportarse por va terrestre o martima y ser cargado y descargado sin necesidad de desmontar sus elementos estructurales, deber poseer elementos de estabilizacin y dispositivo de fijacin externos al recipiente, y deber poderse izar cuando este lleno. Dispensa. Toda autorizacin de la autoridad nacional que corresponda que exima de lo previsto en las instrucciones. Dispositivo de carga unitarizada. Toda variedad de contenedor de carga, contenedor de aeronave, paleta de aeronave con red o paleta de aeronave con red sobre igl. Envo. Uno o ms bultos de mercancas peligrosas que un explotador acepta de una sola vez ves de una sola vez Recibidos en un lote y despachados a un mismo consignatario y direccin. Excepcin. Toda disposicin de las instrucciones tcnicas por la que se excluye determinado articulo considerado mercanca peligrosa de las condiciones normalmente aplicables a tal artculo. Incidente imputable a mercancas peligrosas. Toda ocurrencia atribuible al transporte areo de mercancas peligrosas y relacionada con el, que no constituye un accidente imputable mercancas peligrosas y que no tiene que producirse necesariamente a bordo de una aeronave, que ocasiona lesiones a alguna persona daos a la propiedad, incendio, ruptura, derramamiento, fugas de fluidos, radiacin, o cualquier otra manifestacin de que se ha vulnerado la integridad de algn embalaje. Tambin se considera incidentalmente imputable a mercancas peligrosas, toda ocurrencia relacionada con el transporte de mercancas peligrosas que puede haber puesto en peligro la aeronave o sus ocupantes. Incompatible. Se describen as aquellas mercancas peligrosas que, de mezclarse, podran generar peligrosamente calor o gases, o producir alguna sustancia corrosiva.
Jerricanes. Son aquellos embalajes de metal o de plstico, de seccin rectangular o poligonal. Mercancas peligrosas. Todo objeto o sustancia capaz de constituir un riesgo importante para la salud, la seguridad o la propiedad cuando se transporta por va area y que este clasificado conforme a las instrucciones tcnicas. Mercancas peligrosas lquidas. A menos que se disponga de otro modo en las instrucciones tcnicas, se consideraran sustancias liquidas las mercancas peligrosas cuyo punto de fusin sea de 20C o inferior a una presin de 101,3 Kpa. Las sustancias viscosas para las cuales no pueda medirse un punto de fusin especifico se consideraran lquidas si as se determina al someterlas a la prueba ASTM D 4359-90, o bien a la verificacin de la fluidez (prueba de penetrmetro) que se prescribe en el apndice A.3 de la publicacin de las Naciones Unidas ECE/TRANS/100 (vol. 1)(ADR). Nmero de las Naciones Unidas. Nmero de cuatro dgitos asignado por el grupo de expertos de las Naciones Unidas en Transporte de Mercancas Peligrosas, que sirve para reconocer las diversas sustancias o determinado grupo de ellas. Nmero ID. Nmero de identificacin provisional para las entradas de la tabla 3-1 Lista de mercancas Peligrosas- de las instrucciones tcnicas, a las que no se ha asignado un nmero ONU. Servicios especializados aeroportuarios. Servicios prestados en plataforma, por operadores de servicios aeroportuarios nacionales e internacionales vinculados directamente a aeronaves, cuando para su ejecucin se utilizan equipos terrestres y vehculos motorizados que se desplazan por la plataforma aeroportuaria. Sobreembalaje. Embalaje utilizado por un expedidor nico que contenga uno o ms bultos y constituya una unidad para facilitar su manipulacin y estiba. Sustancia explosiva. Toda sustancia (o mezcla de sustancias) slida o liquida que de manera espontnea, por reaccin qumica, puede desprender gases a una temperatura, a una presin y a una velocidad tales que causen daos en torno a ella; en esta definicin entran las sustancias pirotcnicas aun cuando no desprendas gases. No se incluyen aquellas sustancias que de s no son explosivas pero que pueden engendrar una atmsfera explosiva de gas, vapor o polvo. Sustancia pirotcnica. Toda mezcla o combinacin que, debido a reacciones qumicas exotrmicas no detonantes en s y autnomas, est concebida para producir calor, sonido, luz, gas o humo o alguna combinacin de estos.
31
CAPTULO TERCERO
4) La carga procesada es trasladada a la zona de transferencia del aeropuerto internacional a travs de vehculos de carga. 5) En la zona de transferencia, la carga es entregada fsicamente al avin designado por la aerolnea en el aeropuerto, donde la carga es colocada en las bodegas del avin. En aquellos terminales ubicados dentro del aeropuerto, la carga se agrupa en Elementos Unitarios de Carga (ULD) y es trasladada directamente a travs de carretas (dollies) que la conduce hasta el costado de la aeronave para su posterior colocacin en las bodegas del avin.
32
b) Medios de Declaracin Simplificada La declaracin simplificada puede realizarse a travs de dos medios: Electrnico: cuando el exportador encarga a su agencia de aduanas la transmisin los datos de la Declaracin Simplificada al Sistema SIGAD de la Intendencia de la Aduana ms cercana al aeropuerto donde se va a desarrollar la exportacin. El SIGAD valida los datos y, de estar conformes, asigna un nmero a la Declaracin Simplificada, el mismo que se comunica electrnicamente a la agencia de aduana para su impresin y para que disponga el ingreso de la mercanca al Terminal de almacenamiento (Depsito Temporal). Manual: Cuando el propio exportador llena los datos en el Formulario de la Declaracin Simplificada y deber presentarlo junto con la respectiva documentacin comercial en la ventanilla del rea de exportacin de la Intendencia de Aduana, donde el personal encargado ingresa la informacin al SIGAD16 para la numeracin de la Declaracin Simplificada. Cualquiera sea el medio utilizado, el exportador podr solicitar el reconocimiento fsico, consignndolo en el rubro observaciones de Formulario. Durante el trmite de exportacin, se deber contar con los siguientes documentos: Factura, boleta de venta o declaracin jurada del valor, segn la naturaleza de la exportacin. Carta Poder legalizada, si el trmite lo realiza un tercero. En caso de persona jurdica deber firmarla el representante legal. Carta porte areo. Declaracin jurada de las comisiones, si no estn consignadas en la factura. Documento que acredite la Donacin y Lista de Contenido, si correspondiera. Copia de RUC o DNI del exportador, segn corresponda. Otros documentos que la naturaleza de la mercanca requiera. c) Ingreso de mercancas al Depsito Temporal y seleccin del canal de control El declarante ingresa la mercanca al terminal de almacenamiento o local del exportador previa16
mente autorizado, como requisito previo a la seleccin aleatoria del canal de control. Los terminales de almacenamiento y los exportadores a travs de los despachadores de aduana son responsables de transmitir los datos de la mercanca recepcionada asociada a la correspondiente Declaracin Simplificada. De ser conforme, el SIGAD asigna el canal de control al que se someter la mercanca, pudiendo seleccionarse el canal rojo (reconocimiento fsico) o canal naranja (revisin documentaria). d) Reconocimiento Fsico El especialista en aduanas revisa la documentacin recibida, la contrasta con la Declaracin Simplificada y, si est conforme, la valida. Luego, la somete a seleccin aleatoria para que el SIGAD determine qu mercancas sern sometidas a reconocimiento fsico. El resultado del trmite se indica mediante refrendo en la Declaracin Simplificada. De no estar conforme la documentacin, el especialista de aduanas la devuelve al interesado, y consigna en la GED los motivos del rechazo, previo registro en el SIGAD. El reconocimiento fsico esta fijado por el 5% de Declaraciones en promedio, refrendadas en el mes anterior, con un mnimo de tres Declaraciones seleccionadas por da. La exportacin de mercancas restringidas, las exceptuadas en el caso de prohibidas y las que se numeren en una intendencia de aduana para ser exportadas por otra distinta, estarn sujetas a reconocimiento fsico obligatorio. Cuando la seleccin sea para reconocimiento fsico, el personal designado lo efecta y procede, luego, a diligenciar y notificar la Declaracin Simplificada. La Intendencia de Aduana competente autoriza el reconocimiento fsico de la mercanca en los locales, recintos o almacenes solicitados por el exportador, cuando se traten de mercancas: Perecibles que requieran de acondicionamiento especial. Explosivos. Maquinarias de gran peso y volumen. Las que se trasladen por va terrestre hacia la intendencia de aduana de salida. Otras que califiquen a criterio del intendente de aduana.
33
e) Control de embarque y regularizacin Los oficiales de aduanas en forma aleatoria pueden realizar acciones de control previo al embarque. La mercanca deber ser embarcada dentro del plazo mximo de treinta (30) das contados desde el da siguiente a la fecha de numeracin de la Declaracin Simplificada. La aerolnea contratada por el exportador verifica el embarque y consigna dicha diligencia en la Declaracin. Las Declaraciones numeradas electrnicamente se regularizan dentro del plazo de treinta (30) das computados a partir del da siguiente de la fecha de embarque. Las declaraciones numeradas por ventanilla se regularizan mediante la verificacin de la Carta Porte Area en el Manifiesto de Carga de Salida, registrndose en el SIGAD de la fecha de embarque. 3.2.2. DESPACHO DE EXPORTACIN CON DECLARACIN NICA DE ADUANA 3.2.2.1. ASPECTOS GENERALES a) Mercancas que pueden despacharse: Este despacho es utilizado para exportar mercancas cuyo valor FCA es superior a los US$ 2.000 y, a partir del ao 2010, cuando dicho valor supere los US$ 5.000; siendo tramitado con el Formulario denominado Declaracin Unica de Aduanas o DUA. b) Sujetos que pueden declarar como exportadores El despacho puede ser realizado a travs de intermediarios comerciales o comisionistas. No se debe confundir a los intermediarios con los tramitadores informales. Las exportaciones efectuadas bajo contratos de colaboracin empresarial (sociedades irregulares; comunidad de bienes; Joint ventures, consorcios y dems contratos de colaboracin empresarial sin contabilidad independiente), estarn cargo del operador, quien se constituye en el exportador y tramitar los despachos de exportacin con una sola DUA. c) Embarques Parciales Una exportacin puede amparar embarques parciales siempre que stos se efecten de un exportador a un nico consignatario, y que los embarques se realicen por la misma aduana de numeracin de la DUA, siempre que los embarques se realicen dentro del plazo de treinta (30) das calendario contado a partir del da siguiente de numerada la DUA. Las declaraciones que amparan embarques parciales estn sujetas a reconocimiento fsico.
d) Exportacin sin carcter comercial Se considera exportacin sin carcter comercial, cuando no existe venta entre el exportador y el destinatario de la mercanca ubicado en el exterior. Para acreditar dicho carcter, el exportador deber presentar declaracin jurada indicando adems el valor de la mercanca, pudiendo la autoridad aduanera solicitar informacin adicional. e) Salida de mercanca por aduana distinta a la de numeracin de la DUA La salida de mercancas de exportacin puede efectuarse por intendencia de aduana distinta a aqulla en que se numera la DUA. En estos casos, se considera como fecha de trmino del embarque aquella en que se autoriza la salida del territorio aduanero del ltimo bulto verificado en la aduana de salida. f) Mercancas que no ingresan al almacn aduanero En principio, toda mercanca a embarcarse con destino al exterior debe ser puesta bajo potestad aduanera para lo cual ingresa a un depsito temporal. Sin embargo, se excepta el ingreso al terminal de almacenamiento (depsito temporal) de las siguientes mercancas: Perecibles que requieran un acondicionamiento especial. Que sean peligrosas, explosivas, inflamables, txicas, infecciosas, radioactivas y corrosivas. Maquinarias de gran peso y volumen. Animales vivos. A granel en cualquier estado (slido, lquido o gaseoso que se embarquen sin envases ni continentes). Otras calificadas por la Autoridad Aduanera. En estos casos y con posterioridad a la numeracin de la DUA, el despachador de aduana, debe transmitir la solicitud de embarque directo del almacn designado por el exportador, indicando los motivos para su respectiva evaluacin. El funcionario aduanero del rea de exportacin comunica la respuesta a travs del portal de la SUNAT (http://www.sunat.gob.pe). 3.2.2.2. ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE DESPACHO DE EXPORTACIN El Procedimiento comprende una serie de etapas en las cuales se realiza el despacho automatizado (va informtica) y el embarque de las mercancas al exterior, as como la regularizacin del despacho. Nos corresponde ahora detallar de manera sintetizada cada una de estas etapas: 1 El exportador entregar a la Agencia de Aduana de su eleccin la informacin vinculada a su tran-
34
saccin comercial para que ste ltimo proceda a transcribirla en el formato de la Declaracin Unica de Aduanas de su computadora. Cuando la carga sea transportada en contenedor, el nmero, la marca y el precinto de identificacin debern estar consignados inicialmente en la Declaracin como datos provisionales o, en su defecto, la agencia de aduanas deber transmitirlos va electrnica antes de efectuar el embarque. 2 Una vez llenada la DUA Provisional, la agencia de aduana la transmite va electrnica (teledespacho) al SIGAD, el cual validar los datos declarados. De ser conforme, generar automticamente el nmero correspondiente de la DUA y el Agente proceder a imprimir la DUA para su presentacin en zona primaria (terminal de almacenamiento o local del exportador) conjuntamente con la mercanca. 3 El despachador de la agencia de aduanas deber ingresar toda la mercanca al Depsito Temporal, dejando el almacenista constancia de dicho ingreso en la DUA Provisional. 4 Cuando la mercanca haya ingresado a la zona primaria, el almacenista deber consignar, en un registro electrnico, la fecha y hora tanto del ingreso total como de la entrega de la DUA por parte del despachador para el embarque. Una vez transmitido el registro electrnico del almacenista, el SIGAD validar y seleccionar aleatoriamente el canal de inspeccin naranja o rojo (reconocimiento fsico), enviando dicha seleccin tanto al almacenista como al despachador de aduanas, simultneamente. 5 Cuando la DUA Provisional haya sido seleccionada a canal naranja, la mercanca queda expedita para su embarque. Cuando haya sido seleccionada al reconocimiento fsico, el funcionario procede a inspeccionar alguno de los bultos que comprende la mercadera a exportar. Culminada la diligencia, consignar los resultados en la DUA Provisional y en el SIGAD. La Aduana de Despacho podr autorizar el reconocimiento fsico en el almacn del exportador, a solicitud de ste y cuando se trate de: productos perecibles, explosivos, maquinarias de gran peso y volumen, mercancas que se trasladen por va terrestre hacia la aduana de salida; as como otras mercancas que califiquen a criterio de dicha Aduana. 6 Culminado el control, el funcionario aduanero autoriza el embarque de la mercanca, pudiendo en ese momento ser traslada al puerto, aeropuerto o terminal terrestre para que el medio de transporte la recoja y lleve al exterior.
7 El plazo para embarcar la mercanca es de 30 das calendarios contados desde la fecha en que se numer la DUA Provisional, previa constatacin del estado exterior de la carga por parte del almacenista, del transportista y, por supuesto, del funcionario aduanero encargado, quien al concluir esta diligencia consignar sus resultados en la DUA y la entregar al despachador de aduanas, adems de registrarlos en el SIGAD. Por su parte, la aerolnea comunicar a la Aduana el embarque de la mercanca a travs de un documento llamado Manifiesto de Carga de Salida. De no efectuarse el embarque en el plazo sealado, la DUA quedar sin efecto (legajamiento). 8 Una vez culminado el embarque, se deber regularizar la exportacin tramitando la DUA definitiva, regularizacin efectuada cuando el despachador transmite la informacin complementaria de la DUA y los documentos digitalizados que sustentan la exportacin. Cabe sealar que los documentos digitalizados (carta porte areo, factura comercial, boleta de venta, etc.) que sustenta la exportacin deben ser transmitidos antes de la regularizacin del rgimen, pudiendo rectificarse los datos errneamente declarados que sern evaluados por la autoridad aduanera (funcionario encargado), quien podr requerir adems la presentacin de los documentos fsicos. La regularizacin deber efectuarse dentro del plazo de treinta (30) das posteriores al trmino del embarque, bajo sancin de multa. Sin perjuicio de ello, si transcurren ciento ochenta (180) das calendarios posteriores al embarque, la autoridad dar por concluido el procedimiento de exportacin acto que no permitir que el exportador se acoja a los beneficios que tiene su sector. Independientemente del control aduanero y del control de las mercancas restringidas, existe la posibilidad que la autoridad aduanera ordene la suspensin del levante de dicha mercanca en aplicacin de medidas de control de frontera, es decir, cuando sta tenga rotulada una marca o patente perteneciente a un titular ajeno sin su consentimiento y por eso denuncia este ilcito ante el INDECOPI. La exportacin puede ser realizada como rgimen definitivo o como regmenes temporales: ya sea para el cambio, reparacin o mejoramiento en el exterior de una mercanca nacionalizada (rgimen de exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo); o para que la mercanca sea exhibida y sea vendida en el exterior (rgimen de exportacin temporal para reimportacin en el mismo estado).
35
Fuente: SUNAT
Cuando la persona que endosa la Carta Porte Area no cuenta con facultades legales para hacerlo. Cuando se ha numerado la Declaracin y luego embarcan una cantidad distinta, mercancas adicionales o distintas, sin haber solicitado previamente las modificaciones del caso. En determinados tipos de mercanca como prendas textiles, muebles, productos manufacturados, etc., cuando no comunican que fueron fabricadas con materias primas extranjeras declaradas como admisin temporal.17 Los errores frecuentes cometidos por algunas agencias de aduana son los siguientes:
Mediante el Rgimen de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo, los exportadores pueden ingresar al pas materias primas que utilizarn para fabricar manufacturas que sern exportadas.
36
Formular Declaraciones con cdigos incorrectos, los cuales determinan el reconocimiento fsico para las mercancas restringidas. Al momento de regularizar la exportacin, cuando transmiten la DUA Definitiva sin revisar que todos los datos coincidan con los datos consignados en los documentos comerciales y en la DUA Provisional. En las exportaciones de mercancas como prendas textiles, muebles, productos manufacturados, etc., no consultan si stos fueron fabricados con materias primas declaradas como admisin temporal y por eso no consignan dicho dato en la Declaracin.
Cuando reciben los documentos comerciales sin verificar que stos hayan sido emitidos o endosados por el representante del exportador o apoderado facultado para ello. En el caso de los transportistas o agentes de carga, cuando algunos emiten la carta porte area con sellos y firmas de personas no autorizadas ante la Administracin Aduanera. En el caso de los Depsitos Temporales, existe el riesgo de transmitir electrnicamente a la Intendencia de Aduana datos errneos de los pesos y/o bultos recepcionados.
Fuente: SUNAT
37
CAPTULO CUARTO
Obsequios cuyo valor no supere los US$ 1.000. Mercancas comerciales cuyo valor exceda los US$ 2.000, incluyendo las importaciones liberadas y las donaciones. Los envos postales remitidos por el Servicio Postal, as como por el Servicio de Mensajera Internacional, cuyo valor no supere los US$ 2.000. Los bienes comprendidos como menaje y equipaje de casa. b) Medios de Declaracin Simplificada La declaracin simplificada puede efectuarse a travs de medios electrnicos o manualmente, siguiendo trmites similares a la exportacin. El despacho simplificado de importacin puede ser solicitado directamente por el importador -dueo o el consignatario de la mercanca- quien llenar slo los rubros en fondo blanco de la Declaracin Simplificada, siendo responsabilidad del especialista en aduanas el llenado de los rubros faltantes. c) Procedimiento Si el trmite es realizado por una persona natural o jurdica: El importador, dueo o consignatario, dentro del horario establecido, solicita la entrega del formato respectivo de la Declaracin Simplificada, consignando la informacin conforme a las instrucciones contenidas en su respectiva cartilla. En este caso, el usuario esta obligado a llenar slo los rubros en fondo blanco del formato, siendo responsabilidad del especialista en aduanas el llenado de los rubros faltantes. Deber presentar la DSI para su numeracin ante las ventanillas del rea de importacin de la intendencia de aduana, acompaada de los documentos exigibles. SUNAT procede a numerar la DSI y emite la gua de entrega de documentos (GED). La DSI presentada directamente por el Importador, dueo o consignatario de la mercanca, obligatoriamente se asigna a reconocimiento fsico.
38
El especialista en aduanas emite la liquidacin de tributos respectivos entregando SUNAT este documento. El interesado cancela el adeudo tributario de acuerdo a la liquidacin de tributos. Presenta copia de la liquidacin de tributos cancelada y SUNAT procede a otorgar el levante. Si el trmite es realizado por un despachador de aduana: Deber presentar la Declaracin Simplificada numerada, cuyos datos han sido transmitidos electrnicamente, acompaada de los documentos exigibles y de la liquidacin de tributos debidamente cancelados. El personal de SUNAT entrega al despachador de aduana copia de la GED. Se procede al despacho segn el canal de control asignado: canal naranja, en cuyo caso el especialista aduanero efectuar la revisin documentaria; canal rojo: efectuar la revisin documentaria y el reconocimiento fsico. El especialista en aduanas firmar y sellar la declaracin, de ser conforme. El personal autorizado otorga el levante de las declaraciones mediante un sello. Adicionalmente, la Autoridad Aduanera efectuar el control del valor declarado siguiendo el procedimiento establecido por el Acuerdo del Valor de la Organizacin Mundial de Comercio. Cmo se desarrolla la operacin de ingreso de carga? La operacin de ingreso y descarga se desarrolla de la siguiente manera: 1. La aeronave deber arribar en el aeropuerto de destino consignado por la carta porte areo y indicado por el expedidor de la carga (proveedor del importador), previa transmisin del manifiesto de carga areo. 2. La aeronave arriba al aeropuerto, previa autorizacin de aterrizaje emitida por la torre de control que dirige la empresa CRPAC18. 3. La mercanca es descargada y trasladada en camiones o dollies al terminal contratado por la aerolnea.
4. La mercanca es recepcionada por el Terminal, verificacin las condiciones externas, peso, volumen y cantidad de bultos de la carga en el terminal designado por la aerolnea, que implica su manipuleo en Elementos Unitarios de Carga (ULD) desde el vehculo de carga; 5. Custodia y acondicionamiento de la carga para su entrega al usuario, que incluye su reconocimiento, clasificacin (general, perecible, peligrosa, valorada, etc.), desarmado o despaletizado y/o descontenedorizado de Elementos Unitarios de Carga (ULD), y su manipuleo al vehculo de transporte; 6. Tratndose de carga consolidada, el agente de carga internacional procede a gestionar la individualizacin, cortando la carta porte areo MAWB y emitiendo las cartas porte HAWB que sern entregadas a sus respectivos importadores. 7. Una vez culminada esta operacin, el importador proceder a efectuar el despacho aduanero bajo los regmenes de importacin al consumo, admisin temporal, depsito o reembarque, segn corresponda. 4.2.2. DESPACHO DE IMPORTACIN CON DUA 4.2.2.1. ASPECTOS GENERALES a) La importacin de mercancas comprende las siguientes modalidades de despacho: despacho normal19, despacho anticipado y despacho urgente; estos dos ltimos son utilizados con mucha frecuencia en el trfico areo. b) En el caso del despacho normal, las mercancas podrn ser solicitadas a despacho dentro de los treinta (30) das computados a partir del da siguiente al trmino de la descarga. A partir del ao 2010, este plazo se computar en das calendarios. Asimismo, podrn despacharse hasta antes del remate o adjudicacin, tratndose de mercancas en situacin de abandono legal. c) En los despachos anticipados y urgentes, la declaracin se numera antes del arribo de la aeronave al aeropuerto. A partir del ao 2010, la aeronave deber arribar dentro de los quince (15) das calendarios siguientes a la fecha de numeracin de la Declaracin anticipada a fin de mantener esta modalidad. d) La importacin de mercancas est gravada con los siguientes tributos:
18 19
Corporacin Nacional de Aeropuertos y Aviacin Comercial S.A. A partir del ao 2010, el despacho normal pasar a ser un despacho excepcional, considerando que la mayora de despachos van a ser anticipados.
39
Ad valorem 0%, 9% y 17%, segn la subpartida nacional. Derechos antidumping o compensatorios, segn producto y pas de origen. Impuesto general a las ventas (IGV) - 17%. Impuesto de Promocin Municipal (IPM) - 2 %. Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) - tasas variables, segn subpartida nacional. e) El despacho de importacin de mercancas puede realizarse en los regmenes aduaneros de: importacin al consumo, admisin temporal para perfeccionamiento activo, admisin temporal para reexportacin en el mismo estado (antes llamada importacin temporal). Asimismo, el procedimiento de dicho despacho puede emplearse en aquello que sea compatible - para tramitar el despacho destinado al rgimen de depsito. f) Los documentos exigidos para el despacho son los siguientes: Fotocopia autenticada20 o copia carbonada del documento de transporte. Fotocopia autenticada de la factura o documento equivalente. Fotocopia autenticada o copia carbonada del comprobante de pago y copia adicional de ste, cuando se efecte transferencia de bienes antes de su nacionalizacin, salvo excepciones. Fotocopia autenticada del documento de seguro de transporte de las mercancas, cuando corresponda. Fotocopia autenticada del documento de autorizacin del sector competente para mercancas restringidas o declaracin jurada suscrita por el representante legal del importador en los casos que la norma especfica lo exija. Otros documentos que se requieran, conforme a las disposiciones especficas sobre la materia. La Declaracin Andina de Valor (DAV), en los casos que sea exigible el formato B de la DUA. Lista de empaque o informacin tcnica adicional. Volante de despacho, en caso sea solicitado por la autoridad aduanera.
4.2.2.2. ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE DESPACHO DE IMPORTACIN 1 El importador entregar a la Agencia de Aduana los documentos comerciales y otra informacin adicional vinculada a su transaccin comercial para que ste ltimo proceda a transcribirla en la DUA. 2 Los datos llenados de la DUA son transmitidos electrnicamente al SIGAD. Acto seguido, el SIGAD - digitado por los propios especialistas aduaneros - validar los datos transmitidos. De ser conforme, generar automticamente el nmero correspondiente de la Declaracin. 3 Numerada la DUA, se procede a cancelar los tributos exigidos en el despacho de importacin. Cancelado los tributos, el SIGAD procede a seleccionar uno de los 3 canales de control. 4 Durante el despacho, la mercanca deber permanecer a los recintos o espacios aduaneros destinados y/o autorizados para las operaciones de desembarque, dejando el almacenista constancia de dicho ingreso con la Nota de Tarja. 5 Si la DUA fue seleccionada a canal verde, la autoridad aduanera otorga el levante a fin de que el importador proceda a retirar su carga del terminal. 6 En caso fuera seleccionada a canal naranja, la revisin documentaria se iniciar cuando el Agente de Aduana entregue los documentos vinculados a la importacin al funcionario aduanero encargado, quien coteja los datos de la DUA con la de los documentos comerciales. De encontrar observaciones subsanables, comunicar en el acto dicha situacin al Agente para efectos de la subsanacin, sin perjuicio de aplicar en ese momento la sancin correspondiente. Luego de la revisin y una vez que se haya otorgado el levante, se podr efectuar el retiro de la mercanca del terminal. 7 Cuando la DUA fue seleccionada a canal rojo, el Agente coordinar con la Intendencia Aduanera la fecha y hora donde se realizar el reconocimiento fsico. El da programado para la diligencia estar presente el despachador, el representante de la Autoridad competente si se trata de mercanca restringida y el especialista de aduanas. Durante la diligencia, el especialista seleccionar alguno de los bultos que contiene la mercadera para su inspeccin visual o para analizar muestras extradas de la mercanca. Luego del reconocimiento, el funcionario aduanero consignar los resultados en la DUA y en el SIGAD, otorgando el
20
La fotocopia de los documentos requeridos para los despachos aduaneros son autenticados por la agencia de aduana, siempre que cuenten con el respectivo documento original.
40
levante correspondiente y sin perjuicio de aplicar las sanciones que se hubieran configurado. De esta manera, el Agente podr retirar la mercanca del Almacn dando fin al procedimiento.
pos de telecomunicaciones presentan un permiso de ingreso definitivo del MTC en lugar de un permiso de ingreso temporal. Utilizan registros de importacin de mercancas antes despachadas para traer otras mercancas sin verificar que stas tienen algn dato distinto; por ejemplo, un registro de la DIGEMID de un equipo mdico de distinto origen. Entregan la carta porte areo con el endose de una persona que no es el representante de su empresa facultado para ello. Cuando traen mercancas sensibles (es decir, cuyos valores son constantemente controlados por la autoridad aduanera) no presentan documentos que respalden el pago o compromiso de pago, mucho menos lo registran oportunamente en su contabilidad. No detallan las caractersticas de sus mercancas; por ejemplo: desconocen que un aparato electrnico usado puede ser desarmado, averiado, reconstruido o potenciado, etc., siendo este detalle necesario precisar en la Declaracin.
PROCEDIMIENTO DE IMPORTACIN
Fuente: SUNAT
41
(8)
(2)
(9)
(3)
(4)
(10) Asegurarse que las mercancas que requieran algunos requisitos adicionales para su exportacin o importacin sean cumplidas antes de ser declaradas ante la aduana. Por ejemplo: los ctricos requieren cumplir requisitos fitosanitarios para ingresar a Europa o a los Estados Unidos; los medicamentos y equipos mdicos nuevos requieren autorizacin de la DIGEMID; los calzados requieren un rotulado especial; etc. (11) En los trmites aduaneros y administrativos, debemos evitar recurrir a personas informales ubicadas fuera de las oficinas competentes o que ofrecen sus servicios desde pginas web o correos electrnicos no vinculados a las entidades respectivas, con la finalidad de evitar inconvenientes posteriores. (12) Los importadores deben verificar en la Carta Porte Areo, si el flete y otros cargos del transporte areo han sido previamente abonados por el remitente (flete prepaid) o si dichos corren por cuenta del destinatario (flete collect). Asimismo, debern cotejar que los datos del exportador, importador y de la transaccin comercial se encuentren debidamente con-
(5)
(6)
42
signados; lo que evitar tener problemas, por ejemplo, al momento de cobrarse una carta de crdito pactada contractualmente. (13) Verificar que las etiquetas de la aerolnea consignen las iniciales del aeropuerto de salida o destino correcto, peso total y nmero de la carta porte area MAWB y HAWB, las cuales a su vez deben estar etiquetadas los respectivos bultos. (14) Constatar que la aerolnea emita el Warehouse Receipt que sirve como comprobante de recibo de la carga del usuario y como comprobante para el registro y archivo del terminal designado por la aerolnea. (15) Solicitar a la aerolnea o el agente de carga una confirmacin de entrega de las mercancas en
destino, que incluya fecha de entrega y persona/entidad a la que se le hizo entrega de la carga, ya que muchas veces el consignatario designa a un agente de aduana en destino para que realice los trmites de nacionalizacin de las mercancas. (16) Evaluar la conveniencia de llevar a cabo una negociacin en bloque junto con otros usuarios con quienes exista alguna compatibilidad. (17) Evaluar la conveniencia de negociar con cualquiera de los prestadores de servicios (aerolnea, agente de carga, terminal de almacenamiento, etc.) el servicio completo o integral hasta o desde el local del usuario.
ANEXO 1
1. ENTIDADES INTERNACIONALES
1.1 Organizacin de la Aviacin Civil Internacional (OACI) La Organizacin de Aviacin Civil Internacional fue creada el 4 de abril de 1947 a fin de lograr el crecimiento seguro y ordenado de la aviacin civil internacional, apoyar el desarrollo de redes areas, aeropuertos e instalaciones y servicios de navegacin para satisfacer la necesidad del pblico de contar con un sistema de transporte areo seguro, regular, eficiente y econmico. Para lograr esos objetivos, la OACI instrumenta normas que regulan el desempeo de los pilotos y tripulacin de las aeronaves, los controladores del trnsito areo y las cuadrillas terrestres y de mantenimiento. Asimismo, regula el transporte de mercaderas peligrosas en aviones comerciales y la prohibicin del transporte areo de drogas ilcitas. La Organizacin facilita el
43
Cooperar con la recin creada Organizacin de Aviacin Civil y otras organizaciones internacionales. 1.3.UNIN POSTAL UNIVERSAL (UPU) La Unin Postal Universal se estableci en 1874 en virtud del Tratado de Berna, pero pas a ser un organismo especializado de la ONU por un acuerdo que entr en vigor el 1 de julio de 1948. La UPU forma un solo territorio postal de pases para el intercambio de correspondencia. Sus objetivos son afianzar la organizacin y el mejoramiento de los servicios postales, participar en la asistencia tcnica postal que soliciten los pases miembros y fomentar la colaboracin internacional en materia postal. La UPU fija tarifas, lmites mximos y mnimos de peso y tamao, as como las condiciones de aceptacin de la correspondencia; establece reglamentos aplicables a la correspondencia y de objetos cuyo transporte requiera precaucin especial, como sustancias infecciosas y radiactivas.
disposiciones relacionadas con las actividades de transporte areo e infraestructura aeroportuaria. Promueve el desarrollo de la aviacin civil en el Per. Propone polticas de ingreso al mercado aerocomercial. 2.2. SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA (SUNAT) La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria, rgano dependiente del Ministerio de Economa y Finanzas, cuenta con dos organismos adjuntos, siendo una de estas la Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas. Dicha entidad cuenta con diversas Intendencias de Aduanas, siendo las competentes en el campo areo las siguientes: La Intendencia Nacional de Tcnica Aduanera, encargada de facilitar las actividades econmicas de comercio exterior, as como inspeccionar el trfico internacional de personas y medios de transporte. Las Intendencias de Aduana Operativas, encargadas de administrar y controlar el trfico areo internacional de mercancas dentro del territorio aduanero y recaudar los tributos correspondientes, as como de otorgar facilidades para los despachos urgentes (medicamentos, alimentos, bienes perecibles, etc.). Casi todos los despachos aduaneros de mercancas transportadas por va area son tramitados ante las Intendencias de Aduana Area y Postal del Callao. Asimismo, en el control del trfico areo interviene la Brigada de Operaciones Especiales (BOE) conforma por personal de oficiales de la Intendencia Nacional de Prevencin del Contrabando, quienes se encargan de controlar las mercancas sobre las cuales existan indicios de la comisin de delitos aduaneros. 2.3.CORPORACIN PERUANA DE AEROPUERTOS Y AVIACIN COMERCIAL S.A. (CRPAC) Es el organismo del Estado encargado de los servicios de aeronavegacin requeridos para el ingreso o salida de aeronaves en los aeropuertos en general. Sus funciones especficas son las siguientes: Operar, equipar y conservar aeropuertos comerciales abiertos al trnsito areo, incluyendo las dependencias, servicios, instalaciones y equipos requeridos por la tcnica aeronutica, de acuerdo con las normas internacionales reconocidas por el Estado Peruano y las disposiciones legales y reglamentarias
2. ENTIDADES NACIONALES
2.1. DIRECCIN GENERAL DE AERONUTICA (DGAC) Es el rgano especializado del Ministerio de Transportes y Comunicaciones considerada la Autoridad Aeronutica del Per, encargada de supervisar e inspeccionar todas las actividades aeronuticas de los explotadores areos, a travs de procesos orientados a garantizar la seguridad area. Para tal efecto, se encuentra conformada por los siguientes rganos: La Direccin de Seguridad Aeronutica es la unidad orgnica responsable de normar y vigilar el estricto cumplimiento de los estndares de seguridad; otorgar, convalidar y renovar los certificados de idoneidad tcnica del personal y material aeronutico, operadores aeronuticos y otros afines; colabora en la investigacin de accidentes de aviacin civil. La Direccin de Certificacin y Autorizaciones es la unidad orgnica responsable de supervisar el transporte aerocomercial; gestionar la autorizacin y supervisar la operacin de las aeronaves en el espacio areo peruano; gestiona y concede derechos de trfico y vigila su cumplimiento; recomienda polticas aerocomerciales. Certifica aerdromos y servicios conexos. La Direccin de Regulacin y Promocin es la unidad orgnica responsable de formular proyectos de normas, reglamentos y dems
44 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
referentes al funcionamiento de los aeropuertos y sus servicios. Establecer, administrar, operar y conservar los servicios de ayuda a la aeronavegacin, radiocomunicaciones aeronuticas y dems servicios tcnicos necesarios para la seguridad de las operaciones areas del pas.
Establecer y mantener el ordenamiento del trnsito areo y su correspondiente control que le asigne el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Establecer sistemas apropiados e idneos de comunicacin requeridos para regular y controlar el trfico areo de sobre vuelo.
ANEXO 2
COMPAA
Aerolneas Argentinas AeroMxico AeroSur Air Canada
DIRECCIN
Av. Canaval y Moreira 370 - San Isidro Av. Pardo y Aliaga 699 Of. 501C - San Isidro Calle Bolognesi 291 - Miraflores Calle Italia 389 Of. 101 - Miraflores Av. Canaval y Moreira 370 - San Isidro Av. Jos Pardo 482 - Miraflores Av. lvarez Caldern 185 6to. Piso - San Isidro Av. Jos Pardo 269 - Miraflores Calle Bolognesi 291 - Miraflores Las Begonias 471 - San Isidro Av. Jos Pardo 140 - Miraflores Vctor Andrs Belande 147 Of. 101 Edificio Real 5 San Isidro Av. Larco 1315 - Miraflores Centro Empresarial Torre Chocavento Of. 105 - San Isidro Vctor Andrs Belande 147 Of. 701 Edificio Real 3 San Isidro Aeropuerto Internacional Jorge Chvez - Callao Av. Camino Real 390 Torre Central Of. 902 - San Isidro Av. lvarez Caldern 185 Of. 601 - San Isidro Av. Jos Pardo 513 2do. Piso - Miraflores Jr. De la Unin 908 - Lima (Gran Hotel Bolvar) Av. Javier Prado Este 4200 - Santiago de Surco (C.C. Jockey Plaza) Aeropuerto Internacional Jorge Chvez - Callao Av. Jos Pardo 831 4to. Piso - Miraflores Calle Alcanfores 495 Of. 507 Miraflores
TELFONO
(511) 0-800-522-00
TELFONO CARGA
(511) 575-1050 (511) 574-5982
(511) 241-6767 (511) 0-800-520-73 / 241-1457 / 517-3106 (511) 0-800-522-22 (Atencin al Cliente) 446-6767 / 716-9797 (511) 213-0200 / 415-0900 / 575-1582 (511) 214-1040 (511) 241-1026 (511) 211-7000 / 517-2440 (511) 0-800-519-36 / 444-0747 (511) 0-800-700-30 / 712-9230 (511) 610-0808 (511) 0-800-432-10 / 211-9211 / 517-2473 (511) 0800-529-00 / 517-2568 (511) 411-7801 (511) 213-0200 (511) 0-801-112-34 / 213-8200 (511) 517-2536 / 517-2537 (511) 213-6060 / 511-8222 (511) 640-0640 / 0-800-53813 (511) 484-0460 / 484-0510 / 574-5618 (511) 574-2398 / 574-2399 (511) 574-5493 / 574-5494 (511) 574-1835 / 574-2132 (511) 574-2266 (511) 484-0640 (511) 575-2720 / 575-5054 (511) 574-8320 (511) 575-4908 (511) 421-2482
A7
Air Comet
AF NM AZ AA AV CO CM DL G3 IB KL
Air France Air Madrid Alitalia American Airlines Avianca Continental Airlines Copa Airlines Delta Airlines Gol Iberia KLM
LA
Lan Airlines
SP TA TAM
45
COMPAA
Arrow Air Cielos del Per Martinair Holland
DIRECCIN
Almacn Swissport Calle 5 N 170 2do. Piso Urb. Bocanegra - Callao Calle 5 Cdra. 1 s/n Urb. Fundo Bocanegra - Callao Av. Faucett Cdra. 30 Centro Areo Comercial Almacn 3 Term. Exportacin
TELFONO CARGA
(511) 574-5748 / 574-5750 (511) 574-1245 / 574-1280 (511) 575-0535
Fuente: http://www.lap.com.pe/lap_portal/aerolineas.html
ANEXO 3
46
AEROCNDOR S.A.
AERONORTE S.A.C.
5 6 7 8 9 10 11 12
AIR ROUTING INTERNATIONAL CORPORATION ALDEM S.A.C. ALMACENES Y LOGSTICA S.A. (ALSA) ALTA TECNOLOGA EN LIMPIEZA S.A.C ALTELIZA AVIATION SECURITY GROUP S.A.C. CARPER AMAZON SERVICE S.A.C. CLEAN SWEEP S.A.C. COCINA DE VUELO DOCAMPO S.A.C.
13
14
15
ELMER SAM RODRGUEZ EMPRESA DE SEGURIDAD, VIGILANCIA Y CONTROL S.A.C. (ESVISAC) EMPRESA DE SERVICIOS DE SEGURIDAD, CUSTODIA Y VIGILANCIA ATILA S.R.L.
16 17
47
18 19 20 21 22 23 24 25 26 27
EXXONMOBIL AVIACIN PER S.A. FORZA S.A. FRO AREO ASOCIACIN CIVIL G4S DEL PER S.A. GATE GOURMET PER S.R.L. HANSAPER CONSULTING S.A. HELIAMRICA S.A.C. HERMES TRANSPORTES BLINDADOS S.A. IMPOTADORA EXPORTADORA DE TRANSPORTE DEL SUR S.A.C. INTERNATIONAL MILLENNIUM CARGO S.A.C. INTERNATIONAL ASSOCIATED SERVICES GROUP PER S.A.C.
Suministro de Combustible Servicio de Seguridad Terminal Almacenamiento de Carga y Correo Servicio de Seguridad Suministro de Agua, Bebidas y Alimentos Operador de Base Fija (FBO) Suministro de Combustible (Autoservicio) Terminal Almacenamiento de Carga y Correo Equipos de Apoyo Terrestre en Plataforma Tipo de Servicio Operador de Base Fija (FBO) Equipo Apoyo Terrestre en Plataforma (Autoservicio) Operador de Base Fija (FBO) Equipo Apoyo Terrestre en plataforma Suministro de Agua, Bebidas y Alimentos (Autoservicio) Terminal Almacenamiento de Carga y Correo (slo Tumbes) Equipos de Apoyo Terrestre en Plataforma Operador de Base Fija (FBO) Operador de Base Fija (FBO) Terminal Almacenamiento de Carga y Correo Terminal Almacenamiento de Carga y Correo Equipo Apoyo Terrestre en Plataforma Operador de Base Fija (FBO) Servicio de Seguridad Terminal Almacenamiento de Carga y Correo Operador de Base Fija (FBO) Operador de Base Fija (FBO) Suministro de Agua, Bebidas y Alimentos
28
29
30
31 32 33 34 35 36 37 38
LAN PER S.A. LC BUSRE S.A.C. LIMA AIRPORT PARTNERS S.R.L. LONGPORT PER S.A. MACRO RESGUARDO S.A.C. MAL SERVICIOS AREOS E.I.R.L. NEPTUNIA S.A. O.T.T. SERVICIOS GENERALES S.A.C.
48
39
ORUS S.A.
Terminal Almacenamiento de Carga y Correo Equipos de Apoyo Terrestre en Plataforma Servicio de Seguridad Suministro de Combustible Equipos de Apoyo Terrestre en Plataforma Operador de Base Fija (FBO) Terminal Almacenamiento de Carga y Correo Servicio de Seguridad Servicio de Seguridad Suministro de Combustible Servicio de Seguridad Terminal Almacenamiento de Carga y Correo Servicio de Seguridad Suministro de Agua, Bebidas y Alimentos Operador de Base Fija (FBO) Suministro de Combustible (Autoservicio) Terminal Almacenamiento de Carga y Correo Equipos de Apoyo Terrestre en Plataforma Tipo de Servicio Operador de Base Fija (FBO)
40
PERSERVICIOS S.A.C.
41
42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53
PETROPER S.A. PROSEGURIDAD S.A. PROTECCIN Y RESGUARDO S.A. RANSA COMERCIAL S.A. ROLAND PATRNOGIC RENGIFO SCHARFF LOGSTICA INTEGRADA S.A. SEGETUC S.R.L. SEGUROC S.A. SEGUROC SELVA S.A. SERVICIO UNIVERSAL DE AVIACIN S.A. SERVICIOS AREOS LOS ANDES S.A.C. SERVICIOS GENERALES S.R.L.
54
SERVICIOS INTEGRALES AEROCOMERCIALES Equipo Apoyo Terrestre en Plataforma (Autoservicio). S.A.C. - SIASA Operador de Base Fija (FBO) Equipo Apoyo Terrestre en plataforma Suministro de Agua, Bebidas y Alimentos (Autoservicio) Terminal Almacenamiento de Carga y Correo (solo Tumbes) Equipos de Apoyo Terrestre en Plataforma Operador de Base Fija (FBO) Operador de Base Fija (FBO) Terminal Almacenamiento de Carga y Correo Terminal Almacenamiento de Carga y Correo
55
56
SHOHIN S.A.
57 58 59
SISTEMAS INTEGRALES DE SEGURIDAD S.A. (SINSE) SOUTHERN PER COPPER CORPORATION STAR PER S.A.
49
60 61 62 63 64
SUISEGUR S.A.C. SWISSPORT GBH PER S.A. TALMA MENZIES S.R.L. MAPLE GAS CORPORATION DEL PER S.R.L. TRANSBER IQUITOS S.A.C.
Equipo Apoyo Terrestre en Plataforma Operador de Base Fija (FBO) Servicio de Seguridad Terminal Almacenamiento de Carga y Correo Operador de Base Fija (FBO) Operador de Base Fija (FBO) Suministro de Agua, Bebidas y Alimentos Terminal Almacenamiento de Carga y Correo Equipos de Apoyo Terrestre en Plataforma Servicio de Seguridad Suministro de Combustible Equipos de Apoyo Terrestre en Plataforma Operador de Base Fija (FBO) Terminal Almacenamiento de Carga y Correo Servicio de Seguridad Servicio de Seguridad Suministro de Combustible
65
TRANSBER S.A.C.
66
67
68 69 70
50
51
0165 0171 0174 0177 0180 0186 0192 0195 0201 0204 0207 0210 0213 0216 0219 0231 0300 0315 0318 0330 0339 0345 0354 0360 0369 0387 0393 0396 0405 0411 0429 0435
CLI PROYECTOS S.A. MASTER FREIGHT S.A. SERV.INTEGR.DE TRANSP.AREO-MARTIMO S.A GESTIN MARTRADE S.A. HELLMANN WORLDWIDE LOGISTICS S.A.C. TAYLOR LOGISTICS S.A.C. CARGO MASTER S.A ALL WAY CARRIERS S.A. FIHURE S.A. LOGWIN AIR+OCEAN PER S.A. SERVIFREIGHT S.A.C. TRNSITO TRANSPORTE CONSOLIDADO S.A. IAN TAYLOR Y CIA S.A. NEPTUNO AGENCIAS MARTIMAS S.A. TRISMARE PER SOCIEDAD ANNIMA CERRADA UNITRANS SAC TRANSCARGO SERVICES S.R.LTDA. MOVING SYSTEMS S.A.C. AIROCEAN CARGO SOCIEDAD ANNIMA INCA LINES S.A.C. LOGISTIC FREIGHT CARGO S.A. TAIWAN TRADE IMPORT S.A.C. E-CARGO S.A.C. GAMARRA AIR CARGO Y CIA S.A.C. CHAMANA SERVICE CARGO SA MARINA TRANSPORT S.A.C. KUEHNE + NAGEL S.A. FRANK CARGO DEL PER SRL CARGOTRANS LOGISTICS S.A.C. RECSA INTERNATIONAL SOCIEDAD ANNIMA CERRADA FEL DEL PER S.A.C. HANSA TRANSPORTS S.A.C.
52
0453 0474 0516 0534 0540 0543 0552 0564 0567 0582 0618 0630 0636 0645 0651 0654 0666 0678 0681 0684 0687 0690 0699 Fuente: SUNAT
INTERNATIONAL LOGISTIC GROUP S.A.C. COOL CHAIN GROUP (PER) S.A. - CCG (PER) S.A. PER TRAVEL CARGO S.A.C. FINE EXPRESS CARGO S.A.C. RF INTERNATIONAL CORPORATION SRL MODAL TRADE PER SA MUNDITRANS S.A.C. SKYEXPRESS ENTERPRISES S.R.LIDA. TCNICA NAVIERA Y PORTUARIA S A FREIGHT CARGO DEL PER S.A.C. PHILADELPHIA TRAVEL CARGO S.A.C. BEST FREIGHT DEL PER S.A.C. OMEGA CARGO S.R.L. URIEL CARGO S.A. NAVICARGO SRL BMSEA CARGO S.A.C. TRANSOCEAN CARGO S.A. UNION SOUTH INTERNATIONAL S.A.C. TCL PER S.A. VERTEXPER E.I.R.L. SACEX CONSULTING S.A.C. TRANSIT EXPRESS S.A.C. GW TRANSPORTES S.A.C.
53
54
CARGA DE ALTA DENSIDAD Carga pesada para un volumen dado. CARGA DE BAJA DENSIDAD Carga con grandes dimensiones y poco peso. CARGA ESPECIAL (SPECIAL LOAD) Un trmino genrico que engloba la carga que debido a su naturaleza o valor requiere de tratamiento o atencin especial durante los procesos de aceptacin, almacenaje, transportacin, carga y descarga. CARGA GENERAL Cualquier tipo de carga que no consista en valores. CARGA RERRUTEADA Cambios en la ruta especificada originalmente en la gua area. Los cambios en la ruta slo pueden deberse a retrasos en caso de emergencias. CARGO La cantidad a ser pagada por el transporte de mercancas o servicios incidentales conectados con la transportacin. CARGO ASSEMBLY La recepcin por separado de las mercancas para posteriormente ser despachada como un slo envo. CARGO MNIMO La mnima cantidad a pagar por el transporte de una expedicin entre dos puntos. CARGO POR ADELANTADO Cargos pagados o a ser pagados por transportacin preliminar de superficie o por aire en el aeropuerto de salida. CARGOS POR COBRAR Cargos que aparecen en la gua area para ser cobrados al consignatario. CARGOS POR SERVICIOS EN LA TERMINAL (TC) Son cargos tales como recoleccin, entrega, almacenaje, etc., los cuales son establecidos localmente por las autoridades. CARTA DE INSTRUCCIONES DEL EXPEDIDOR Documento que contiene las instrucciones del expedidor o su agente para preparar los documentos y el envo. CASH ON DELIVERY (Cbrese a la entrega) - COD Un cargo a ser cobrado al consignatario para ser reintegrado al expedidor.
CERTIFICACIN (de o para contenedores) Aprobacin por la autoridad gubernamental apropiada de que un contenedor cumple con los requisitos de seguridad para la aeronave donde va a ser transportada. CERTIFICADO DE ORIGEN Es un documento expedido para certificar el origen de las mercancas. Generalmente expedido por una cmara o secretara de comercio. CERTIFICADO DE PESO Es un documento oficial que constata el peso de las mercancas mencionadas. CHARTER (AVIN FLETADO) Una aeronave o vuelo operado bajo un contrato. CLASIFICACIN La clasificacin de artculos con el fin de aplicar diversas tarifas. COMBINACIN El establecimiento de una tarifa o cargo por adicin de sucesivas secciones de estas tarifas o cargos. COMBINACIN DE CARGOS Cantidad obtenida por combinacin de dos o ms cargos. COMBINACIN DE TARIFAS Una tarifa obtenida por la combinacin de dos o ms tarifas publicadas. COMISIN BROKERAGE El honorario o comisin que se paga al agente por los servicios prestados. COMPARTIMIENTO DE CARGA Los compartimientos delanteros o traseros del avin debajo de la cabina principal de pasajeros usados para transportar carga. CONDICIONES DE TRANSPORTE Trminos y condiciones establecidos por el transportista con respecto a su transporte. CONDICIONES DEL CONTRATO Trminos y condiciones mostrados en la gua area. CONTRATO DE CHARTER Un arreglo donde un transportista pone la capacidad entera de una aeronave al servicio de un expedidor. CONVENIO DE VARSOVIA La convencin para la unificacin de ciertas reglas relativas al transporte internacional por aire, firmado
55
en Varsovia (Polonia) el 12 de octubre de 1929. Dicha convencin fue enmendada por el Protocolo de la Haya de 1955. DEMURRAGE (En contenedores: demora) Honorarios cargados por el uso de ULD durante la carga y descarga ms all de un perodo de 48 horas o lo establecido en el contrato de arrendamiento. DENSIDAD Relacin de peso a volumen. DESCONSOLIDADOR BREAK BULK AGENT Un agente que separa las consolidaciones en partes. DESEMBOLSOS DISBURSEMENTS Cargo pagado por un transportista al agente o a otro transportista el cual ser cobrado en el destino al consignatario. DISPOSITIVO DE CARGA UNITARIZADA (UNIT LOAD DEVICE ULD) Contenedor recipiente en el cual las mercancas son transportadas va area y se adapta al sistema electrnico de refreno del avin, convirtindose as en parte integral del avin. DOLLY Un vehculo tipo plataforma equipado con rodillos usado para manejar los contenedores. EMBALAJE Cualquier contenedor o cubierta en el cual el contenido de un envo es empacado. EMBARGO El acto de un transportista al rehusar por un tiempo limitado el recibo de mercancas para su transportacin. ENTREGA A DOMICILIO Transporte de la carga de llegada desde el aeropuerto de destino a la direccin del consignatario o su agente. ENVO Mercancas recibidas por un transportista de un expedidor bajo una misma gua area y dirigidas a un consignatario y a un destino especfico. ENVO EN PARTES Un envo que no es transportado en su totalidad, sino en partes. ENVO MIXTO Envo de diferentes artculos o mercancas, embalados, atados juntos o contenidos en paquetes separados.
EQUIPO AUXILIAR ANCILLARY EQUIPMENT Equipo que sirve como auxiliar para manejar la carga paletizada o manejar un contenedor fuera del avin. Por ejemplo: dollies, anclas, cuas, etc. EXPEDIDO La persona cuyo nombre aparece en la gua area como parte contratante con el transportista para el transporte de mercancas. FACTURA COMERCIAL Un documento para mercancas que est sujeto a transacciones comerciales. FIATA Federacin Internacional de Asociaciones de Transitarios y Similares. FREIGHT ALL KIND (FAK) Carga de todo tipo a la que se aplica una tarifa especfica para contenedor. GUA AREA HOUSE HOUSE AIRWAYBILL (HAWB) Documento que acredita cada envo individual en una mercanca consolidada, emitido por un consolidador como instruccin al desconsolidador. Tambin se llama Carta de Porte Areo, Conocimiento areo, Air Bill o House Waybill. GUA AREA MASTER MASTER AIRWAYBILL MAWB Una gua area que cubre un envo de cargas consolidada, indicando al consolidador como expedidor. GUA AREA NEUTRAL Una gua area en la que no figura el transportista emisor. GUA AREA TRANSMISIBLE Una gua area universal que es transmitida por teletipo u otro sistema electrnico. GUA AREA UNIVERSAL O NOTA DE CONSIGNACIN AREA Es el contrato entre el expedidor y el transportista para el transporte de mercancas sobre las rutas especificadas en el mismo. IATA International Air Transportation Association (Asociacin de Transporte Areo Internacional). IATA CLEARING HOUSE Institucin formada por IATA en 1947 que establece los fundamentos del establecimiento de los prorrateos de las cuentas entre las lneas areas.
56
ICAO (OACI) International Civil Aviation Organization, (Organizacin de la Aviacin Civil Internacional). IGLOO Un pallet al que se le ha colocado una cubierta de fibra de vidrio, aluminio u otro material y que forma parte integral del avin. IGLOO ESTRUCTURAL Una estructura rgida que, en combinacin con un pallet, servir para ajustarse al sistema electrnico o mecnico del avin y no requiere de redes o cinturones para la sujecin de la carga en el avin. MANIFIESTO DE CARGA CARGO MANIFEST Un documento en el que los detalles de la carga que ser transportada en un vuelo. MANIFIESTO DE TRANSFERENCIA Es una lista de carga realizada por el transportista que transfiere y firmado por el transportista que recibe como recibo de embarques o equipo transferido. MARCAS Son los smbolos en los bultos usados para indicar el manejo o identificacin de stos. MCO Es un documento emitido por un transportista o su agente, en conexin con un boleto de avin y que slo se puede utilizar para el pago del equipaje enviado como carga. MERCANCAS PELIGROSAS Las mercancas peligrosas son artculos o sustancias capaces de representar un riesgo a la salud, la seguridad, la propiedad y el medio ambiente y que se presentan y son clasificadas de acuerdo a la Reglamentacin de Mercancas Peligrosas de IATA. ORDEN DE ENTREGA Autorizacin para entregar el envo a otra persona que no es el consignatario anotado en la gua area. PALETIZACIN Estiba de carga en pallets. PALLET AREO Es una plataforma con una superficie plana, manufacturada de acuerdo a los requerimientos estndar de los aviones, en el cual las mercancas son aseguradas en la aeronave. PARTES Aquellos objetos que son esenciales para el uso normal del artculo principal o forman parte de los componentes integrales.
PESO BRUTO El peso de un embarque incluyendo el embalaje. PESO LEGAL El peso de la mercanca incluyendo el envase. PESO NETO El peso del producto. PESO PIVOTE El peso al que corresponde el cargo mnimo por un envo en contenedores. PESO SOBREPIVOTE El peso excedente del peso pivote. PESO TARA Es usado en envos de contenedores para designar el peso del contenedor vaco. En otras nomenclaturas es el peso del embalaje. PESO VOLUMEN (VOLUME WEIGHT) El volumen de cualquier embarque se obtiene multiplicando el largo por el ancho por el alto de este embarque o sus componentes. A los envos cuyo resultado sea superior a 6.000 centmetros cbicos por kilogramo de peso bruto se le aplicarn los cargos sobre el volumen en lugar del peso bruto. PLATAFORMA Es un rea definida del aeropuerto, donde se ubica el avin para la estiba y desestiba de carga, ascenso y descenso de pasajeros, carga de combustible, estacionamiento o mantenimiento. POSICIONES PARA ULD Las posiciones reservadas para la estiba de contenedores en la cabina principal y/o en la cabina inferior en un avin de gran capacidad de cabina ancha o bien en un avin carguero. PRORRATEO La divisin de una tarifa conjunta o cargo entre dos o ms transportistas involucrados sobre una base pactada de antemano. RECOLECCIN El transporte de envos de salida del domicilio del expedidor al aeropuerto. RED DE PALLET Una red fijada al pallet para retener la carga. RESTRAINT SYSTEM Un sistema en el piso del avin para asegurar pallets o ULD.
57
TARIFA Una cantidad fijada por el transportista para el transporte de una unidad de peso, volumen o valor de las mercancas. TARIFA CONSTRUIDA Una tarifa obtenida por medio de construccin. TARIFA DE CLASE CLASS RATE Tarifa establecida para un tipo especfico de carga, como un aumento o reduccin sobre la tarifa general de carga. TARIFA ESPECFICA DE COMODIDAD Una tarifa de carga establecida para una carga especfica entre dos puntos e identificada por un tem numrico. TARIFA GENERAL DE CARGA Tarifa establecida para el transporte de carga general entre dos puntos. TARIFA PROPORCIONAL o ADD-ON Llamada tambin tarifa proporcional o arbitraria. TARIFA PUBLICADA Una tarifa que est a disposicin del pblico dentro del catlogo de tarifas del transportista. TRANSFERENCIA DE CARGA La carga que arriba a un punto por un transportista y contina por otro. TRNSITO DE CARGA Carga arribando a un punto y continuando en el mismo vuelo. TRANSPORTACIN Transporte por aire. TRANSPORTE NACIONAL Transporte originado y destinado dentro del mismo pas. TRANSPORTE INTERNACIONAL Transporte cuyo origen y destino se encuentra en dos pases distintos. TRANSPORTISTA Lnea area que ejecuta la transportacin. TRANSPORTISTA DE CONEXIN El transportista al cual se le transfiere la carga para el servicio de transportacin posterior.
TRANSPORTISTA DE ENTREGA El transportista que entrega al consignatario o su agente el embarque. TRANSPORTISTA EXPEDIDOR El transportista que expide la gua area. TRANSPORTISTA PARTICIPANTE El transportista que participa y aplica las tarifas, cargos y reglamentos de una tarifa. TRANSPORTISTA RECEPTOR Transportista recibiendo un envo en un punto de transferencia. TRANSPORTISTA TRANSFERENTE Transportista que transfiere un envo en un punto de transferencia a un transportista recibiendo. UNITARIZACIN Consolidacin de mltiples paquetes en un ULD registrado. VALOR DECLARADO PARA TRANSPORTE El valor de las mercancas declarado por el expedidor para establecer los cargos o determinar la responsabilidad de la compaa transportista. VALORES Cualquier envo con un valor declarado para transporte de USD 1.000 o ms por kilo y otras especificaciones que deben consultarse en el TACT. VALUACIN Cargo por kilogramo sobre el valor declarado para transporte en la gua area con el objeto que el transportista asuma la responsabilidad econmica de las mercancas. VOID Cancelacin de una anotacin o marca. VOLUMEN Espacio ocupado en metros cbicos.
58