Organizaciones regionales

La cooperacin con las organizaciones regionales ha sido un referente del trabajo de las Naciones Unidas, como se estipula en el Captulo VIII de la Carta y en numerosas resoluciones de la Asamblea General y el Consejo de Seguridad. En muchos sentidos, las Naciones Unidas y las organizaciones regionales tienen capacidades nicas y complementarias que, cuando se coordinan adecuadamente, pueden contribuir de manera decisiva a la prevencin y la gestin de los conflictos armados. En los ltimos aos, estas relaciones se han fortalecido y profundizado mediante un amplio espectro de actividades, que incluyen el establecimiento de la paz y la mediacin en las crisis, el mantenimiento de la paz y la asistencia humanitaria. Para apoyar el crecimiento de la cooperacin en este campo, el Secretario General, con el respaldo del Departamento de Asuntos Polticos, ha convocado a lo largo de los aos reuniones de alto nivel con los jefes de las organizaciones regionales, para asegurar la coordinacin y el entendimiento mutuo en los imperativos operacionales, as como en las cuestiones de mediacin estratgica, a los que se enfrentan tanto las Naciones Unidas como sus asociados. En el ncleo de su trabajo en la prevencin de conflictos, la diplomacia preventiva y la mediacin, el Departamento de Asuntos Polticos est en contacto permanente con sus homlogos en las organizaciones regionales para asegurar la cooperacin y la puesta en comn de informacin sobre el pas y las cuestiones regionales de inters mutuo. En un nmero creciente de casos en los que las organizaciones regionales o subregionales toman el liderazgo en el establecimiento de la paz o en la diplomacia en las crisis de su zona, frecuentemente las Naciones Unidas estn presentes como socio, proporcionando apoyo y consejo cuando se solicita. Aunque la ONU es la organizacin internacional ms amplia en todos los conceptos, por su mbito mundial, nmero de miembros que acoge y por sus numerosos rganos directos, indirectos, subsidiarios, especializados y por las actividades que engloba existen sin embargo otras variadas organizaciones importantes, vigentes, ya desaparecidas o que han tenido su protagonismo en el pasado.

El Zollverein:

es el nombre de la alianza destinada a la libertad aduanera para los 39 estados alemanes, lo que favoreci la libertad entre sus fronteras internas facilitando as un mayor comercio y una mayor estructura para los procesos industriales, excluyendo a Austria, rival directa de Prusia. Fue suelto en 1866, pero restablecido en 1867 en los estados del sur. El nuevo Zollverein era ms fuerte. Fundado en 1834, el Zollverein (Deutscher Zollverein o Unin de Uso General de Alemania) originalmente planeado por Prusia en el siglo XIX, inclua, inicialmente, solo los estados del norte, colindantes a los territorios dominados por Prusia y fue visto como un modo de transportar bienes, estimulando el comercio y la economa. La unin entre los 39 estados fue fruto de la labor de burcratas prusianos a lo largo de dcadas. Alrededor de 1848, su actuacin haba crecido e inclua no solo la mayora de estados alemanes sino tambin el Imperio Austraco y aquellos de Alemania ubicados al noreste. El Zollverein continu una eficiente herramienta fiscal, hasta dejar de tener sentido con la Unificacin de Alemania, en 1871. Unin aduanera entre los antiguos estados alemanes que, desde 1834, elimin los impuestos que se pagaban en las fronteras internas al pasar un producto de un estado a otro.

El Benelux: la unin econmica de Benelux fue creada el 1 de noviembre de 1960,

para reemplazar a la antigua unin aduanera del Benelux fundada el 1 de enero de 1948. Fue suscrito entre Blgica, pases bajos y Luxemburgo. La unin impone aranceles comunes sobre los bienes de los pases no miembros y elimina los aranceles al comercio entre sus bienes. Es el cuarto bloque comercial ms importante de occidente e integra a unos 25 millones de personas. Ha sido una precursora de la unin europea.

El Consejo Nrdico: es una organizacin consultiva en Copenhague en enero de

1952 entre Dinamarca, Suecia y Noruega; Islandia se adhiri estudiar e incrementar la cooperacin regional interescandinava en materia legislativa y cuyas resoluciones son

habitualmente recibidas y valoradas como recomendaciones tiles en los pases miembros. El consejo nrdico se rene anualmente de forma ordinaria, o en sesin extraordinaria en cualquier momento si existe una materia excepcional. Est integrado por delegaciones parlamentarias y representantes de los gobiernos integrantes. Cada uno de ellos acoge una secretara, tanto la presidencia como el consejo es rotatoria en cada una de las 5 capitales.

La AELC (efta): La Asociacin Europea de Libre Cambio (AELC) o Acuerdo

Europeo de Libre Comercio (tambin conocida por sus siglas en ingls EFTA European Free Trade Association) es un bloque comercial creado el 4 de enero de 1960 por la Convencin de Estocolmo como alternativa a la Comunidad Econmica Europea (1957) y por los pases Austria, Dinamarca, Gran Bretaa, Noruega, Portugal, Suecia y Suiza. Entr en vigor en junio de 1960. En 1961 entr Finlandia, en 1970 Islandia y en 1991Liechtenstein. La AELC agrupa a los pases que prefirieron no ingresar en la Unin Europea. Su objetivo consiste en favorecer la expansin econmica y la estabilidad financiera de todos sus miembros.

El COMECON: Consejo de Asistencia Econmica Mutua era una organizacin

perteneciente al bloque comunista con sede en Mosc creada durante los inicios de la guerra fra como respuesta en el plano econmico a la entonces Comunidad Econmica Europea. Los objetivos de la organizacin eran el desarrollo mancomunado de los recursos econmicos y el comercio, en principio de los pases de la Europa oriental y ms tarde de todos los pases de la esfera comunista. El COMECON despareci en 1991 tras la cada de los regmenes comunistas en Europa y la instauracin de gobiernos de ideologa contraria que consideraron la organizacin como un instrumento de la dominacin sovitica sobre los pases de su rbita.

COMUNIDADES EUROPEAS
Las Comunidades Europeas son dos organizaciones internacionales (fueron tres con la extinta Comunidad Europea del Carbn y del Acero) de cooperacin econmica, infraestructura jurdica y funcional de la Unin Europea: la Comunidad Europea (antigua Comunidad Econmica Europea) y la Comunidad Europea de la Energa Atmica. Estas comunidades ayudaron a crear una fuerte unin econmica entre sus pases miembros. La intencin era incentivar la cooperacin entre los pases europeos, asolados por dos guerras mundiales en la primera mitad del siglo XX, para fomentar as una solidaridad entre los estados que garantizara la paz. Todos los pases miembros formaban parte de las tres. Con el Tratado de fusin (oTratado de Bruselas) de 1965 se creara un nico poder ejecutivo para las tres, constituyendo el embrin de la futura Unin Europea.

Las Comunidades CECA

Comunidad Europea del Carbn y del Acero. Fue la primera comunidad. Creada por seis Estados: Alemania, Francia, Italia, y los tres pases del Benelux (Blgica, Pases Bajos,Luxemburgo. Es considerada la "semilla" de la Unin Europea por ser la primera Comunidad Europea. El tratado de fundacin de dicha comunidad tena una validez de 50 aos.

CEE Comunidad Econmica Europea.

La ms importante, sin duda, de las tres Comunidades Europeas. Fue fundada por los mismos miembros de la CECA, el 1957, por uno de los dos Tratados fundacionales de Roma, unos aos despus que esa comunidad hubiese demostrado que era un xito. Entre alguna de las cosas importantes que se harn en esta comunidad: establecer un arancel exterior comn, una poltica agrcola conjunta (la PAC), y crear instituciones para el desarrollo econmico de todos los pases de la CEE. La CEE desapareci, y pas a llamarse Comunidad Europea despus del Tratado de Maastricht de 1992. En ese mismo tratado, se estableci que las tres

Comunidades Europeas, la CECA, la CE (anterior CEE), y la CEEA (o EURATOM), pasaran a formar parte de la nueva Unin Europea.

CEEA (EURATOM) Comunidad Europea de la Energa Atmica.

La CEEA, o EURATOM, creada por el otro Tratados Fundacionales de Roma, y tendr como finalidad establecer un mercado comn de productos nucleares, y el desarrollo pacfico de la energa nuclear entre sus pases miembros. Una vez ms, todos los miembros de esta otra comunidad (la tercera) tambin lo son de la CECA y de la CEE. Es posiblemente la menos conocida de las tres Comunidades Europeas. Estas tres Comunidades Europeas, la CECA, la CEE, y la CEEA (o EURATOM), gracias a la firma de sus Estados miembros del Tratado de fusin (o Tratado de Bruselas) de 1965 tendrn un mismo poder ejecutivo y compartirn las mismas instituciones y rganos a partir de entonces. A partir del Tratado de Maastricht en 1992, despus de la ratificacin del Tratado de la Unin Europea (Tratado de Maastricht), las tres comunidades pasan a formar parte de esta nueva organizacin supranacional (es decir, una organizacin internacional con carcter poltico, algo hasta entonces nunca visto). De este modo, la nueva Unin Europea absorbe las tres comunidades y las mete dentro de su primer pilar. El segundo pilar de la Unin Europea se basar en la seguridad y defensa comn, y el tercer pilar ser de cooperacion en materia de justicia y asuntos de interior. El segundo y el tercer pilar se crean en el mismo Tratado de Maastricht, y aun hoy en da, estn en una fase de desarrollo temprana.

Europa por la paz los albores de la cooperacin

La Unin Europea naci con el anhelo de acabar con los frecuentes y cruentos conflictos entre vecinos que haban culminado en la Segunda Guerra Mundial. En los aos 50, la Comunidad Europea del Carbn y del Acero es el primer paso de una unin econmica y poltica de los pases europeos para lograr una paz duradera. Sus seis fundadores son Alemania, Blgica, Francia, Italia, Luxemburgo y los Pases Bajos. Ese periodo se caracteriza por la guerra fra entre el este y el oeste. Las protestas contra el rgimen comunista en Hungra son aplastadas por los tanques soviticos en 1956; al ao siguiente, la Unin Sovitica toma la delantera en la carrera espacial al lanzar el Sputnik 1, primer satlite artificial. Tambin en 1957 se firma el Tratado de Roma, por el que se constituye la Comunidad Econmica Europea (CEE) o mercado comn. Los vibrantes 60 una etapa de crecimiento econmico. En los aos 60 surge la cultura joven, avivada por grupos musicales como los Beatles que atraen a muchedumbres de adolescentes dondequiera que vayan, contribuyen a estimular una revolucin cultural y agrandan la brecha generacional. Es un buen momento para la economa, favorecido, entre otras cosas, porque los pases de la UE dejan de percibir derechos de aduana por las transacciones comerciales entre s. Tambin acuerdan ejercer un control conjunto de la produccin alimentaria y, de este modo, se garantiza un abastecimiento suficiente que, incluso, llega a desembocar pronto en el excedente de produccin agrcola. Mayo de 1968 es recordado por la revuelta estudiantil en Pars, y muchos cambios en la sociedad y los hbitos de vida se relacionan con la llamada generacin del 68.

1970 - 1979 La Comunidad crece primera ampliacin

El 1 de enero de 1973 Dinamarca, Irlanda y el Reino Unido entran a formar parte de la Unin Europea, con lo que el nmero de Estados miembros aumenta a nueve. La guerra araboisrael de octubre de 1973, breve pero brutal, da lugar a una crisis de la energa y a problemas econmicos en Europa. Con el derrocamiento del rgimen de Salazar en Portugal en 1974 y la muerte del general Franco en Espaa en 1975 desaparecen las ltimas dictaduras de derechas de Europa. La poltica regional de la UE empieza a transferir grandes cantidades para crear empleo e infraestructuras en las zonas ms pobres. El Parlamento Europeo aumenta su influencia en los asuntos de la UE y, en 1979, es elegido por vez primera por sufragio universal.

1980 - 1989 Europa cambia de cara - la cada del muro de Berln

El sindicato polaco Solidarno y su dirigente, Lech Walesa, se hacen famosos en Europa y en todo el mundo tras las huelgas de los astilleros de Gdansk en verano de 1980. En 1981 Grecia pasa a ser el dcimo miembro de la UE, y, cinco aos ms tarde, se suman Espaa y Portugal. En 1986 se firma el Acta nica Europea, tratado que constituye la base de un amplio programa de seis aos, destinado a eliminar las trabas a la libre circulacin de mercancas a travs de las fronteras de la UE, y que da origen, por ello, al mercado nico. El 9 de noviembre de 1989 se produce un vuelco poltico importante cuando se derriba el muro de Berln y, por primera vez en 28 aos, se abre la frontera entre las dos Alemanias, que se renen pronto en un solo pas.

1990 - 1999 Europa sin fronteras

Con la cada del comunismo en Europa central y oriental los europeos se sienten ms prximos. En 1993 culmina la creacin del mercado nico con las cuatro libertades de circulacin: mercancas, servicios, personas y capitales. La dcada de los noventa es tambin la de dos Tratados: el de Maastricht, de la Unin Europea, de 1993, y el de Amsterdam de 1999. Los ciudadanos se preocupan por la proteccin del medio ambiente y por la actuacin conjunta en asuntos de seguridad y defensa. En 1995 ingresan en la UE tres pases ms, Austria, Finlandia y Suecia. Los acuerdos firmados en Schengen, pequea localidad de Luxemburgo, permiten gradualmente al ciudadano viajar sin tener que presentar el pasaporte en las fronteras. Millones de jvenes estudian en otros pases con ayuda de la UE. La comunicacin se hace ms fcil a medida que se extiende el uso del telfono mvil y de Internet.

2000 2009 Nueva ampliacin

El euro es la nueva moneda de muchos europeos. El 11 de septiembre de 2001 pasa a simbolizar la guerra contra el terrorismo despus de que unos aviones secuestrados se hagan estrellar contra edificios de Nueva York y Washington. Los pases de la UE empiezan a colaborar mucho ms estrechamente contra la delincuencia. Las divisiones polticas entre la Europa del este y del oeste se dan por zanjadas definitivamente cuando en 2004 diez nuevos pases ingresan en la UE, seguidos de otros dos en 2007. En septiembre de 2008 una crisis financiera sacude la economa mundial, haciendo que se estreche la cooperacin econmica entre los pases miembros de la UE. El Tratado de Lisboa, que aporta a la UE instituciones modernas y mtodos de trabajo ms eficientes, es ratificado por todos los pases de la UE antes de entrar en vigor el 1 de diciembre de 2009.

2010 - actualidad Una dcada de oportunidades y desafos

La nueva dcada arranca con una grave crisis econmica, pero tambin con la esperanza de que las inversiones en nuevas tecnologas ecolgicas, ms respetuosas con el clima, junto con una cooperacin europea ms estrecha, produzcan crecimiento y bienestar duraderos.

HACIA LA COMUNIDAD EUROPEA LA CONSOLIDACION

Al hablar de la consolidacin de la Unin Europea, nos referimos a la adquisicin de firmeza, solidez y estabilidad de esta organizacin que a travs del tiempo y esfuerzo logra alcanzar el desarrollo de sus funciones. La Unin Europea con el tiempo ha adaptado su apoyo a las necesidades y aspiraciones de sus socios ya que cuanto ms progrese un pas socio en la aplicacin de reformas, ms estrecha podr ser su relacin con la UE y ms respaldo debera recibir. Los pases socios ya han confirmado su compromiso adoptando y empezando a aplicar los ambiciosos Planes de Accin de la PEV (Poltica Europea de Vecindad). Para que la Unin est en condiciones de apoyarlos de forma adecuada en su labor de reforma, de alentarlos y recompensar los progresos, ser indispensable velar por que el potencial de la PEV se traduzca en resultados concretos.

TRATADO DE ROMA (1957)

Este tratado fue firmado en 1957, en el que se determinan los objetivos de la Comunidad Europea, las instituciones y la poltica general. Estuvo en vigor hasta 1992, cuando se firmo el Tratado de la Unin Europea. El tratado de Roma crea una unin aduanera. Y en 1957 son seis los firmantes del Tratado de Roma: Francia, Italia, Alemania., Blgica, Holanda y Luxemburgo, otro elemento esencial de lo acordado en Roma fue la adopcin de una Poltica Agrcola Comn (PAC). Esencialmente, la PAC establece la libertad de circulacin de los productos agrcolas dentro de la CEE (Comunidad Econmica Europea) y la adopcin de polticas fuertemente proteccionistas, que garantizan a los agricultores europeos un nivel de ingresos suficiente al evitar la competencia de productos de terceros pases y mediante la subvencin a los precios agrcolas. El Tratado de Roma tambin estableci la prohibicin de monopolios

Tratado de Fusin
Tras la Segunda Guerra Mundial Europa estaba devastada, varios pases se convencen de que el nico modo de prevenir otra guerra y mantener la paz en el continente es la unin econmica y poltica de los Estados. En base a este objetivo se realizan esfuerzos para lograr la cooperacin entre ellos. Los pases miembros del Benelux, Blgica, Pases Bajos y Luxemburgo se unen a Alemania, Francia e Italia. Crean la CECA (Cooperacin Econmica del Carbn y el Acero) este es uno de los primeros pasos para lo que en un futuro seria las Comunidad Europea. El objetivo de este documento es tratar el proceso de integracin entre las organizaciones, este dado mediante el Tratado de Fusin, as como el papel que jugo ste y el anlisis de sus consecuencias. Estas diferencias es a travs del fortalecimiento de las instituciones y es as como surge el Tratado de Bruselas de 1965 para lograr este objetivo, tambin llamado Tratado de Fusin de los Ejecutivos.

El Tratado de Bruselas de 1965

La existencia de tres comunidades ocasiona una complejidad orgnica como antes se mencionaba, esto dificultaba el logro de los objetivos comunes enfocados a una integracin poltica, econmica y social de Europa.

El Tratado de Fusin o Tratado de Bruselas de 1965

Creado el 8 de abril de 1965 tambin llamado Tratado de Bruselas de 1965, cre un nico Consejo y Comisin para las tres organizaciones. Este fue el primer Tratado que modific al Tratado de Roma. Su objetivo principal consisti en simplificar la estructura orgnica de la Comunidades. Entra en vigor el 1 de julio de 1967 y desde esto las Tres Comunidades son llamadas Comunidad Europea o Comunidades Europeas. Con este Tratado se lleva a cabo la unificacin del Consejo y la Comisin, crendose un nico Consejo y una nica Comisin de las comunidades europeas.

El Acta nica Europea

El Acta nica Europea (AUE) revisa los Tratados de Roma para reactivar la integracin europea y llevar a cabo la realizacin del mercado interior. Modifica las normas de funcionamiento de las instituciones europeas y ampla las competencias comunitarias, en particular, en el mbito de la investigacin y el desarrollo, el medio ambiente y la poltica exterior comn. El primero objetivo del AUE consiste en reactivar el proceso de con struccin europea con el fin de completar la realizacin del mercado interior.

TRATADO DE MAASTRICHT SOBRE LA UNIN EUROPEA

El Tratado de la Unin Europea (TUE), marca una nueva etapa en la integracin europea ya que permite la puesta en marcha de la integracin poltica. Establece una Unin Europea formada por tres pilares: las Comunidades Europeas, la poltica exterior y de seguridad comn (PESC) y la cooperacin policial y judicial en materia penal (JAI). El Tratado establece una ciudadana europea, refuerza las competencias del Parlamento Europeo y pone

en marcha la unin econmica y monetaria (UEM). Adems, la CEE se convierte en la Comunidad Europea (CE). Firmado en Maastricht el 7 de febrero de 1992, entr en vigor el 1 de noviembre de 1993. El objetivo econmico original de la Comunidad, es decir, la realizacin de un mercado comn, queda ampliamente superado y la vocacin poltica claramente expresada.

UNIN EUROPEA
El Tratado de Maastricht crea la Unin Europea, la cual est formada por tres pilares: las Comunidades Europeas, la poltica exterior y de seguridad comn y la cooperacin policial y judicial en materia penal.

DESPUS DE MAASTRICHT
El Tratado de Maastricht representa una etapa determinante en la construccin europea. Al instituir la Unin Europea, al crear una unin econmica y monetaria y al abrir la integracin europea a nuevos mbitos, la Comunidad accede a una dimensin poltica. Conscientes de la evolucin de la integracin europea, de las ampliaciones futuras y de las modificaciones institucionales necesarias, los Estados miembros incluyeron en el Tratado una clusula de revisin. A tal efecto, el artculo No prev la convocatoria de una Conferencia Intergubernamental en 1996.Esta conferencia desemboc en la firma del Tratado de msterdam en 1997.

TRATADO DE UNIN ECONMICA (1991)

La decisin de formar una Unin Econmica y Monetaria fue tomada por el Consejo Europeo en la ciudad neerlandesa de Maastricht en diciembre de 1991, recogindose posteriormente en el Tratado de la Unin Europea, se confi a un grupo de expertos presidido por Jacques Delors la tarea de preparar un informe que propona las etapas concretas que llevaran a la unin econmica. Surgiendo as el Consejo Europeo, que de Dubln de 28 de abril de 1990, sobre la base de un memorndum belga sobre la reactivacin institucional y de una iniciativa francoalemana que instaba a los Estados miembros a estudiar la aceleracin de la construccin poltica de Europa. Con la Unin Econmica y Monetaria, la Unin Europea da un paso ms en su proceso de integracin econmica, que se inici en 1957 con su fundacin. El objetivo de la poltica monetaria consiste en instaurar una moneda nica y garantizar su estabilidad mediante la estabilidad de los precios y el respeto de la economa de mercado. En la UEM no existen una nica institucin responsable de la poltica econmica, sino que comparten esta responsabilidad los Estados miembros y las instituciones de la UE.